作者：陈德春张家军/孙继炼
版面：头版

不惑之年担大任

70年代的最后一个冬天，为打破超级大国的核讹诈和核威胁，保卫祖国安全、维护世界和平，党中央、中央军委做出一项重大决策，建设中国战略导弹部队的“长城工程”。
黄炳华被指定为工程结构设计的负责人。

刚步入40岁的黄炳华，在事业上已取得令人自豪的业绩。
他28岁就挑起我国第一个战略导弹试验阵地结构设计的重担，多次参加或组织了我国导弹阵地工程的论证、勘察和设计，是我国屈指可数的国防工程防护专家。

面对党和人民交给的历史重担，黄炳华激动不已，辗转难眠。
他深知，这工程关系着共和国在世界的地位，关系着中华民族的安危。
人生中能担此重任，是莫大的光荣。
当然，黄炳华心里也清楚，工程无论从投资、规模、建设周期，还是技术难度，都是前所未有的。
但一种报效祖国的强烈愿望，使黄炳华毅然向领导表示：“为了中华民族的强盛，纵然是肝脑涂地，也在所不惜！”
为了夺取“长城工程”建设的首仗胜利，黄炳华与勘察、测绘人员冒着严寒酷暑和生命危险到原始峡谷进行设计调研。
工程设计方案投入实施后，黄炳华白天在工地上亲自指挥官兵们打眼放炮；
夜晚和施工部队的技术人员一起分析研究施工中可能发生的各种问题及其对策。
数月的艰辛换来丰硕的回报——一个新型宏伟的导弹发射阵地，在神州大地崛起了。

当各方赞誉鹊起时，黄炳华又开始穿行在崇山峻岭之中。

8月的江南，暑热难当，蚊蝇肆虐。
山野里，荆棘丛生，蛇蝎出没。
尽管终日汗流浃背，可为了抵御蛇蝎蚊蝇侵扰，黄炳华不得不穿上厚厚的长衣长裤，在热气腾腾的深山里攀上爬下。
渴了，掬一捧山溪水喝；
饿了，顺手采点野果充饥。
一个多月的“野人”生活，换来一个科研和实用价值都很高的“改进型工程设计方案”，使施工工期明显缩短，为整个“长城工程”建设提前完工赢得了宝贵时间。

接踵而至的国家科技进步二等奖和军队科技进步一等奖的殊荣并没使黄炳华放慢前进的脚步。
一个“超常”的更宏伟工程设计——新地质条件下建造“长城工程”的构想又在他头脑中酝酿成熟了。
具有战略意义的是，新方案丰富发展了多种地质构造地下工程的结构设计方法，将开创“长城工程”新布局。

黄炳华的“奇想”与二炮领导不谋而合，很快得到军委和国务院的批准。

不断否定和超越自己，使黄炳华不断创造工程史上的奇迹。
10多年间，他不仅参与主持了“长城”系统工程的所有设计工作，还结合工程实践，取得10多项重大工程科研成果，其中有7项获得国家、军队科技成果奖。
他组织完成的大型洞库工程优化设计，为国家节省经费3200多万元。

踏遍青山播火种

80年代初，进行“长城工程”施工的某团遇到严重塌方，紧急呼吁技术专家现场指导排险。
黄炳华临危受命，匆匆赶赴现场。
岂知刚刚跨进部队大门，噩耗传来：担负主攻任务的一位连长，被塌方吞噬了29岁的年轻生命。

在工地举行的遗体告别仪式上，黄炳华心似刀绞。
作为“长城工程”结构设计的主要负责人，黄炳华强烈地意识到：要高标准地完成好国防工程，光有好的设计方案是远远不够的，还必须用当代科学技术知识把施工官兵的头脑武装起来。
他决心到施工第一线去传播现代工程科技。

盛夏，毒日当空，山岩生烟。
某深山弯弯的山道上，一个头顶破草帽、肩背绿色军用水壶的瘦削身影，正顶着40℃的高温踽踽独行。

隆冬，寒风凛冽，滴水成冰。
在山脚下的一间简陋茅草棚里，几盏煤气灯忽明忽暗，一位操江浙口音的50多岁的学者，正身裹棉大衣，为连队士兵讲授工程力学。

雨季，阴冷潮湿的地下坑道，硝烟未净。
两名年轻战士正在聆听一位从北京来的专家讲授工程爆破知识。

黄炳华走了一山又一山，讲了一处又一处，短短几年间，足迹印满每个施工点，“学生”遍布每个作业班。
以至在二炮施工部队，提起黄炳华，难得有几个战士不熟悉。

1991年夏天，某团工地因岩层风化严重，塌方不止。
施工单位用尽了治理塌方的各种技术，仍于事无补。

消息传到北京，已是晚上9点。
正在病中的黄炳华没有片刻犹豫，连夜买张站台票登上了列车，第二天下午便风尘仆仆地出现在施工现场。

团长孟凡奎、政委姚念学深知这次塌方不同往常，更懂得黄总在二炮、全军乃至国家的份量。
他们再三请求说：“黄总，眼下坑道塌方不止，技术上，我们听你的；
但有一条，你得听我们的，那就是千万不准进坑道！”
黄炳华一听就急了：“不进坑道，我来做什么？”
说完，顺手拿起一顶安全帽戴在头上，大步走进坑道。

正处于塌方中的地下坑道，像饿虎张开的血盆大口，乱石嶙峋，阴森恐怖，坑道里不时传出“当啷！”
、“哗啦！”
巨石塌落声。
此时，行走的脚步声，人的咳嗽声，都有可能震落松动的岩石，危及生命安全。
黄炳华借助手电筒微弱的亮光，屏住呼吸，蹑手蹑脚地摸索探行。

几名官兵紧随黄炳华其后，他们时而驻足，时而匍匐，时而快步行进。
突然，坑道顶上传来石块断裂声，“危险！”
一名班长向黄炳华扑过去。
说时迟，那时快，黄炳华躲过了塌下来的大石块，却被一块碗口大的碎石砸在安全帽上。
安全帽被砸瘪了，殷红的鲜血汩汩外涌。
陪同黄总的团领导和技术人员见此情景，死死拽住他说：“黄总，这里实在太危险，你需要什么数据，就由我们给你提供好了。”
黄炳华却风趣地说：“挂点彩也算是作纪念吧，离‘光荣’还差得远哩！”
连续两天，黄炳华就是这样在“鬼门关”前同死神打交道中度过的。
几入“虎穴”，使他根据不同的石质分布和走向，很快拿出了治理塌方的新方案。
决战前夕，黄炳华把官兵们集合起来，讲授了新方案的科学原理，布置了严密细致的施工措施。

塌方终于被控制住了，官兵们粗壮的手紧紧握住黄炳华说：“谢谢你送来的科学法宝。”
舍生忘死为筑城

1992年4月的一天，在京广线奔驰的列车上，一位年轻的军人焦急地边走边喊：“哪位是医生，请帮助我们抢救一名危重病人！”
这位危重病人就是黄炳华。
此时，他因腹部剧烈疼痛，在硬卧铺位上来回翻滚，全身抽搐，豆大的汗珠直往外涌。

黄炳华是和所里的5位同志一起，昨晚从北京上车，赶往某施工现场，紧急处置罕见的山体滑坡。

出发之前，黄炳华就被下腹部的疼痛折腾得一夜没合眼。
妻子执意叫他先去医院作个检查，再去部队。
黄炳华却急了：“山体滑坡，火烧眉毛啊！
我咋能不去阵地去医院？”
火车经过数十小时的运行，终于到站了。
黄炳华被接站的同志径直送进了医院。
经检查，黄炳华患的是急性阑尾炎，已经化脓，再晚一步就有穿孔的危险。

医生护士做好了术前准备，黄炳华却突然央求医生：“再等一个小时行吗？
施工现场的山体滑坡比我这病更危险啦，我必须先开个会，拿出治理方案。”
主刀医生不得不含泪点头同意，但叮嘱他千万要短要快。

这是一个特殊的工程抢险技术分析会。
施工部队的同志哽咽着简要汇报了山体滑坡情况和有关数据资料，蜷曲在手术车上的黄炳华，用手死死压住下腹，艰难地口授了抢险方案和注意事项。
直到医生再三催促，他才上了手术台。

术后第二天，黄炳华便在病床上投入了工程抢险的紧张战斗。
他的一只手扎着输液管，一只手却在翻阅图纸，计算数据。
并捎信给在现场的技术人员随时报告抢险进展情况，以便他及时修正抢险方案。
一时间，黄炳华所在的病房，成了抢险技术指挥部。

滑坡止住了，阵地保住了。
可黄炳华却因术后休息不好，落下了后遗症。
伤口下面突兀起一个鸡蛋大的脓包，经常隐隐作痛，还常常发低烧。
为这，黄炳华把止痛药、消炎药吃了20多瓶，仍不见效。
卫生所的医生劝他到大医院检查，转诊单不知开了多少次，他一次也没去。
直到两年后再次到那个部队出差，才顺便做了第二次手术。

万里长城竖丰碑

也许是当年患肺结核留下的祸根，也许是常年在粉尘扑面的地下坑道里钻来钻去，也许是阑尾手术伤了元气，总之，从第一次手术后不久，既不抽烟又不喝酒的黄炳华常常干咳不止。
每当深夜，他那令人心悸的干咳，总是让全家人从睡梦中惊醒好几次。
妻子李彤见丈夫的身体一天天消瘦，1.78米的大个儿，体重急剧下降到仅50公斤，又急又怕，一面催他快去医院检查，一面三天两头买鸡买鱼为他补身子。
所里的同事们发现，历来疾步如风、上楼一步跨两三个台阶的老黄，如今每上一个台阶，都很费劲。
上四层楼梯，中间至少要休息五六次。

黄炳华谢绝了所领导、妻子、儿女和同事们一次次劝他去医院检查治疗的忠告，工作干得更猛、更累，下施工现场的次数更勤、时间更长了。
据统计，最近2年间，他每年下部队都在十多次以上，每年有近一半时间呆在阵地上。
黄炳华真的不知道自己有病吗？
当然不是。
早在一年多以前的一个夜晚，黄炳华被肺部的疼痛折磨得难以入睡，爬起来找来女儿所学《内科学》教材，锁上书房的门认真看了起来。
对照书中叙述的症状，一个可怕的字眼像重磅炸弹在他脑海中炸响了：肺癌！

可是工程还没有完，自己怎么能在这个节骨眼上倒下呢。
他计算着自己生命的时间，要为“长城工程”进行舍命一搏。

去年4月中旬，刚做完第二次阑尾手术的黄炳华没等伤口完全愈合，便“瞒”着领导，赴西北某施工现场，处理技术问题。

去年4月25日，黄炳华在出差回京的第二天，又踏上南下的列车；

6月21日，黄炳华来到某施工工地，帮助官兵们处理工程技术难题；

8月，黄炳华从千里之遥的某工地回来时，已无力提行李走出站台；

9月，黄炳华亲临某施工现场组织官兵向工程发起最后冲击；

10月，二炮在某部举行生活保障装备系统配套演练。
此时黄炳华肺部的病痛已向全身蔓延，淋巴肿起一串串葡萄般大的疙瘩。
可得知演练的消息后，为了验证自己亲手设计的工程是否经得起未来实战的考验，黄炳华吃了一大把止咳药和止痛药，又把衣领往上提了又提，遮盖住肿胀的淋巴，打起精神，找领导恳求说：“演练最能检验设计中存在的问题，叫我去吧。”
领导无法拒绝这样一颗赤诚的心，他们从老黄的目光中，看到了生命燃烧的熊熊火焰。

在阵地上，黄炳华捡一根锹把作拐杖，撑着颤微瘦弱的身躯，一步一咳、一步一喘艰难地行走着。

演习一共进行了7天。
黄炳华天天靠药物维持，以锹把作支撑，走遍了阵地的每一个角落，他兜里的那个本子记满了一个又一个宝贵的数据。
当演习取得巨大成功，黄炳华向演习指挥部提供完最后数据，倒下了。

黄炳华病倒的消息迅速传到北京，二炮领导当即指示：立即送回北京检查治疗！

临行前一天，黄炳华特意叫2名战士搀扶自己再一次走上阵地。
于是出现本文开头的那一幕。

回到北京，黄炳华被强行送进医院后，经医生检查确诊他患的是晚期肺癌，已经大面积扩散。

看着诊断书上的结论，人们泪水夺眶而出，黄炳华呀黄炳华，你是在用血肉之躯，用生命为祖国创造新的长城呀！

巍巍“长城”，你不仅是保卫民族安全的屏障，你也是一代科技英才赤心报国的不朽丰碑！

冯根锁 摄RW：黄炳华；
二炮工程师；
事迹

作者：何平
版面：头版

江泽民主席在会见时对贝聿铭先生的来访表示欢迎，并向他介绍了中国现代化建设的形势。
江泽民说，党的十一届三中全会以来，在邓小平建设有中国特色社会主义理论指引下，中国的改革开放和现代化建设取得了很大成就，经济发展，社会稳定，人民生活水平不断提高，城乡面貌都发生了很大变化。

贝聿铭先生对江泽民主席在百忙中抽出时间同自己见面表示感谢。
RW：江泽民；
会见贝聿铭
===== 某团百分之四十的战士视班长为人生楷模的事实表明-最近的星最亮-官兵们感叹；
人生楷模就在身边；
我也能成为别人心中的楷模

作者：富曦岭张应银
版面：头版

班长为何成了战士们心中的明星？
三炮连班长聂绍军心中的人生楷模是自己的老班长陈治长。
他说：“从入伍到现在，从未发现陈班长向战士发脾气，无论你有什么思想疙瘩，他总是耐心细致帮你解扣子，脸上始终堆着兄长般的微笑。”
有意思的是，聂班长所在班的战士又有两位把聂绍军的名字写在了“自己的人生楷模”一栏里。

正确对待一次挫折，努力克服一个困难，漂亮地完成一次比武活动等等，都会在战士心中打下深深的印记。
三机连战士马飞就是在一件偶然事情中改变了对班长魏传金的看法。
1994年秋天野营训练时，小马家里来信催他回去订亲，连里没有同意。
小马为此闹起了情绪。
后来，他无意中从班长的家书中得知，班长的双亲都住进了医院，病床上的父母来信盼他回去，而他却把痛苦深埋心底，只字不提，全身心地扑在训练场上。
对照自己的班长，马飞十分羞愧。
从此，他对班长更加敬佩。

团党委抓住战士敬佩班长的现象，教育广大官兵校正自己的人生走向，立足本职岗位，脚踏实地做好每一件属于自己职责范围内的事。
团里还及时从“我为人生找楷模”活动中评选出的人生“偶像”中，选出12名同志，组织了“英模人物话人生”报告会，使官兵明白：人生楷模就在身边，我也能够成为别人心中的楷模。

栏目：短评
版面：头版

横贯东西、绵延于崇山峻岭、大漠戈壁上的雄伟的万里长城，是中华民族的骄傲，是中华民族的脊梁。
令人鼓舞的是，从本报今天报道的二炮优秀科技工作者黄炳华身上，我们又看到了一座新的“长城”，那就是用爱国奉献精神构筑的更加伟大的“长城”。

黄炳华是从事战略导弹阵地工程建设的科技工作者，他在为国家和民族构筑防御外来威胁和侵略的“现代长城”上所做的贡献是巨大的，他在这一过程中所表现出的精神更为崇高。
他把国家强盛、民族安危看得高于一切，殚精竭虑，全力以赴；
他只知奉献不求索取，长年累月在大山中辛勤操劳、埋头苦干；
他报效祖国、肝脑涂地，在身患绝症、生命垂危的情况下仍奋斗不息……他的这种精神，我们在蒋筑英、罗健夫这些优秀科技工作者身上见过，在韩素云、徐洪刚等其他战线上英雄模范人物身上也见过。
他所代表和体现的正是江泽民主席所大力提倡的爱国奉献精神，是共产主义精神和中华民族爱国传统美德的完美结合，是我们进行社会主义现代化建设、振兴中华民族的强大动力之源。

万里长城，是我们中华民族的骄傲和象征；
而像黄炳华这样一大批以爱国奉献为己任，为国家民族的强盛奋不顾身拼搏的志士英才，则构筑了令我们更加自豪的新的“长城”。
只要全民族一代接一代地、始终不渝地发扬光大他们那种宝贵精神，我们国家和民族繁荣、强盛就有了坚实的基础、可靠的保证。
从某种意义上说，这正是中华民族在新时期的精神“长城”。

作者：邹鹏辉郭殿成
版面：头版

新华社北京5月19日电（通讯员邹鹏辉记者郭殿成）“不图封妻荫子，只为少年成才。”
91岁的孙毅将军在坚持为青少年购赠书刊的同时，从今年3月开始每月又向“希望工程”捐赠300元。

素有“老雷锋”之誉的孙毅，20余年来将暮年的心血全部倾注在培养青少年健康成长上，曾先后担任许多中小学的校外辅导员，每年向学生作报告都在百场以上。
他的工资除留下部分作伙食费外，其余全部用于为青少年购买书刊，累计已达数万元。
今年初，他得知贫困地区的失学儿童亟需救助的情况后，再度紧缩开支，坚持每月向“希望工程”捐款。
RW：孙毅；
将军；
事迹

作者：林邓
栏目：护神杯新闻摄影月赛
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某部一连战士齐传金探家乘坐列车时，车上一歹徒行凶伤人，小齐挺身而出抓获歹徒。
正在蚌埠采访的中央电视台记者听到群众反映后，千里迢迢找到小齐所在连队。
图为他们采访小齐的情景。

林邓摄（照片）RW：齐传金；
战士；
事迹；
图片
===== 业余革新家唱大戏-某集团军5人科研小群体研究成功计算机保密和远程高速通信系统；
分别达到和接近国际先进水平

作者：徐文良余贵忠
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本报成都5月19日电 记者徐文良、特约通讯员余贵忠报道：由5名业余爱好者组成的某集团军装备技术部科研小群体，在5年业余科研中获得的第38项成果——“计算机远程高速通信系统”，今天正式投入批量生产。

该成果此前通过总部鉴定和国家邮电部质量检测。
试生产出的首批90套产品，抽样在西北、西南边防往北京进行军民有线、卫星传真试验，如果传递一部《牛津字典》只需30分钟，通信速度和质量接近国际同类产品水平。

先于该成果问世2年的“计算机通信保密系统”，经国家和军队有关部门检测鉴定后认定：该系统主要技术性能达到国际同类产品的先进水平，填补了国家、军队磁盘文件安全管理的一项空白。
其保密“硬度”，“用当今世界最快的计算机解密，也需要2000年以上的穷尽搜索”。
全军1100个用户使用该系统两年，尚未发生一起泄密事故。

这个科研小群体的5名成员，行政职务有副部长、处长、助理员及2名军械供应工程师。
干好本职、围绕本职搞科研，是这个小群体业余科研的特点。
作战部队武器平时维修、战时抢修难，难在没有与其职能匹配的修理装备。
“90型武器维修工程拖车”，成为他们选中的第一项业余科研项目。
攻关两年，该成果一次通过总部鉴定，获军队科技进步二等奖，还填补了我军野战抢修工具的一项空白。

小群体5年业余科研研究出的38项成果，已有18项获军队科技成果奖，3项获国家专利。
总部和成都军区为表彰这个小群体做出的大贡献，将他们评为“科技工作先进单位”。
为把业余科研的戏唱得再大一些，报经上级批准，日前他们公开挂出了“高新技术应用研究所”招牌。

作者：兰为坤胡振刚
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本报武汉5月17日电 兰为坤、胡振刚报道：当年在军营是好汉的100名湖北籍转业军官，永葆军人本色，荆楚再展风流。
5月16日上午他们汇集武汉，再次走上领奖台，被评为“湖北省百名模范转业军官”。

这次评选百名模范转业军官活动，旨在充分肯定转业干部在经济建设和改革开放中的骨干作用，激励更多的转业军官在新的岗位上再立新功。

作者：春雨洪矛
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本报讯 春雨、洪矛报道：5月18日，笔者从301医院获悉，为适应新工时制，该院作出了一系列方便病人的规定：周六、日上午，各级医师要到病房查房。
对新入院的病人，除及时治疗外要在24小时之内完成病历记录。
新工时制实行后，各手术科室的手术时间、手术台次和以前一样，保证手术数量不下降。
为了方便患者，各医技科室每周六增加2人值班，以保证门诊、急诊和各病室的医技检查。
周六、日的急诊值班，全院各科室听到呼叫随时参加会诊、抢救和手术。

作者：颜加道胡君华
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本报讯 颜加道、特约通讯员胡君华报道：一所没有专职干部却有正规办公机构的“特殊”学校——军事经济学院附属财会学校5月5日正式成立。
这是针对新工时制战士休息时间多的特点，专门为战士创办的一所职业中专学校。
该学校首批招收了100余名战士学员。

作者：范济日周辽沈
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本报上海5月17日电 范济日、周辽沈报道：今天，上海市委党校培训班的百名局级干部，来到武警上海指挥学校，与武警官兵愉快地度过了“警营一日”。

百名局级干部甘当普通一兵，以部队严格的纪律约束自己，吃饭、行走，都和战士一样要求整齐划一，一日生活紧张有序。
他们还参观了“武警上海指挥学校十年建设成果展”和学员队内务卫生，观看了官兵的射击、擒敌等精湛的军事技能表演。

作者：陈大鹏
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会前，中国华诚集团、中信国安总公司、中国邮票博物馆、广东老区经济开发总公司等主办单位为百名老红军拍摄了合影。
会间，总政老干部艺术团、北京军区老干部艺术团等文艺团体演出了当年流行的红军歌曲。
会后，由中国邮票博物馆赠送了长征胜利60周年纪念封。

主办单位负责人说：“吃水不忘挖井人”，老红军为革命出生入死奉献了一切，我们要永远感激他们。

作者：袁荣彪张月奎
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本报讯 袁荣彪、特约记者张月奎报道：截至4月底，北京军区某师新兵训练、单兵专业训练阶段考核均取得好于往年的优秀成绩。
基层同志反映说，这些成绩的取得与师领导“沉”到一线抓训练分不开。

这个师党委从今年一开训就统一思想，师领导蹲连指导部队训练。
他们规定师常委每月下部队抓训练不得少于6天。
为此，他们狠刹“文山会海”，使师领导挤出更多的时间到一线抓训练。
到4月底，师6名常委分别带工作组下连指导训练达40多天，解决问题10多个。

蹲在一个连，带动一个团，辐射全师，是这个师领导“沉”下去指导训练的一个显著特点。
师参谋长何永才在某团炮连蹲点，发现计算兵训练受器材、场地和教员的限制，训练质量不高。
何参谋长又带工作组对全师其它专业兵训练进行调查摸底，发现这是个普遍问题。
他与工作组人员一起根据专业兵训练的特点，研究找到了决问题的办法，把以前的连自为战的组训模式变为由营、团、师统了6个专业兵训练场，培训了200多人次教练员。
这一做法提高了全师专业兵训练的质量。

师领导沉下去面对面指导基层训练，了解到许多坐在机关靠听汇报所不能知道的事，增强了指导训练的针对性。
某团训练考核有作弊现象，师徐政委在与战士谈心中发现了这一问题，师党委及时研究决定，对该团主要领导和有关人员进行处理，并通报全师，要求所属部队在训练中树立求真务实的作风。
他们还针对有的单位训练计划安排不科学的问题进行调整，保证各项训练内容的落实。

作者：何玮胡世钦
版面：头版

本报西安5月19日电 何玮、胡世钦报道：为适应新时期我军法制建设的需要，培养高层次军事法学人才，经国家教委和总政治部批准，西安政治学院于1995年夏季将在北京、辽宁、江苏、山东、广东、陕西、甘肃等省市应届高中毕业生中招收军事法学专业本科学员。
据该学院教务部的同志介绍，全军招收军事法学专业本科生尚属首次。
===== 走不起来不称职；
走不到位是失职；
不办实事就是渎职；
西藏军区边防某团刘政委——-走“角落”播洒爱兵情

作者：杨诚刘励华
栏目：西藏边防行
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本报讯 记者杨诚、特约记者刘励华5月6日发自西藏边防某团：5月3日，记者在海拔6000余米的太宗山原始森林中，碰到某团政委刘廷华。
刘政委拄着树枝，站在山道上“接见”记者。
他刚从该团海拔最高、封山期最长、吃苦最多的无名湖九连走下来。

从某医院平职调任该团政委的刘廷华，把家安到团里的第3天，便徒步走上海拔4500米的无名湖。
他带给九连官兵的“见面礼”，是两麻袋新鲜蔬菜和一捆书信，九连连长汪洋站在雪地中，接过政委送来的礼物，代表全连向政委敬了个军礼，眼睛就湿润了。

从去年11月大雪封山起，已经吃了5个月罐头和“脱水菜”的九连官兵第一次见到新鲜蔬菜，把旧报纸翻烂了的官兵第一次看到今年的报纸，第一次读到亲友的来信。

记者5月2日徒步爬上无名湖时，九连官兵还在谈着刘政委。
藏族籍战士格桑品措吃着刘政委送来的新鲜菜说：“和政委一张桌上吃饭，蹲在帐篷里聊天，他真像我的‘阿古’（哥哥）。”
连长汪洋心里惦记着刘政委：“他走得裤脚小了，裤腰大了，上厕所都得用手扶着。”
5月3日，记者跟刘政委一道爬上旺东六连两个海拔4000余米的前哨排。
雪山险道上，刘政委拄着树枝，喘着粗气，和记者谈了一路，记者对这番话印象特别深刻：当一个守国门的边防团政委，走不起来不称职，走不到位是失职，不把“角落”里的官兵放进心窝，尽心为他们办实事就是渎职。

前哨排阵地还是冰封雪锁，刘政委拄着树枝走哨位、钻伙房。
前哨排排长吴茂林点着蜡烛读函授，供应的蜡烛用完了，他刚托战友买来一大捆。
刘政委掏出“备忘录”记下：“官兵们在哨位上坚持自学，买蜡烛不能让他们掏钱，后勤处要想办法解决。”
前哨班长张文军持枪站在哨位上，他的腰部贴着几块伤湿止痛膏。
哨位上缺水，张班长一天要下山背两趟，得了腰肌劳损。
刘政委让小张在自己身边坐下，告诉随行的机关干部：“要赶快安排张班长下山检查。”
刘政委的“备忘录”上记满了哨所的大小事……

次日，刘政委把记者送到下山的路口，挥手告别在云雾中，他还要走更远的边防“角落”。
RW：刘廷华；
基层政工干部；
事迹

《中华人民共和国预备役军官法》（以下简称《预备役军官法》）已经第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过，由中华人民共和国主席江泽民发布命令公布，自1996年1月1日起施行。
预备役军官法是我国国防后备力量建设的一项重要法律。
我们要认真学习、宣传和贯彻落实预备役军官法，保证其顺利实施。

一、制定预备役军官法的必要性和重要性

制定预备役军官法，对于加强国防后备力量建设，完善我国兵役制度和军队干部制度，增强全民国防观念，都具有十分重要的意义。

（一）制定预备役军官法，是加强国防后备力量建设的需要。

后备力量建设是我国国防建设的重要组成部分。
毛泽东、邓小平等老一辈革命家，一向十分重视国防后备力量建设，作过许多重要指示。
以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，对国防后备力量建设非常关心，多次强调指出，坚持精干的常备军和强大的国防后备力量相结合，是建设现代化国防的必由之路。
在当前国家集中力量进行现代化经济建设的情况下，要高度重视后备力量建设。
这些指示，深刻阐明了国防建设和经济建设、常备军建设和后备力量建设的关系，为国防后备力量建设指明了方向。
我国几十年社会主义革命和建设的实践证明，巩固的国防是经济建设的安全保障，经济建设是国防建设的重要物质基础，越是和平时期、改革开放，越要加强国防后备力量建设；
强大的后备力量不仅是常备军的有力补充，而且与常备军一样也是制止战争、维护和平的有效威慑力量。
目前，我国虽然处于相对和平时期，但必须清醒地看到，当今世界正处于大变动的历史时期，两极格局已经终结，世界正朝着多极化方向发展，霸权主义和强权政治依然存在，局部地区武装冲突还在继续，世界上还有很多不安宁和不确定的因素，天下仍不太平。
面对复杂的国际形势，要保证我国的经济建设有一个和平安宁的国际国内环境，国防后备力量建设必须进一步巩固和加强，形成精干的常备军与强大的后备力量相结合的武装力量，以确保国家安全、稳定和现代化建设的顺利进行。

预备役军官是国防后备力量建设的骨干，是我军战时组建、扩建部队所需军官的重要来源。
建设一支储量适当、分布合理、素质良好、动员快速的预备役军官队伍，是加强国防后备力量建设，适应现代战争、维护国家安全的客观要求，是一项带战略性的任务。
预备役军官法就是适应这一要求制定的。
它的颁布实施，使预备役军官工作纳入了法制化轨道，从根本上保证了未来反侵略战争对军官动员的需要，使我国国防后备力量建设有了更加牢固的基础。

（二）制定预备役军官法，是完善我国兵役制度和军队干部制度的重要措施。

预备役军官制度是我国兵役制度和军队干部制度的重要组成部分，建立一套完善、具有中国特色的预备役军官制度，与我国兵役制度、现役军官制度相衔接，是非常必要的。
《中华人民共和国兵役法》规定：“兵役分为现役和预备役。
在中国人民解放军服现役的称现役军人；
编入民兵组织或者经过登记服预备役的称预备役人员。”
“军官退出现役时，符合服预备役条件的，转入军官预备役。”
军官的现役和预备役是一个整体，是不可分割的两个方面。
建国以来，在1955年、1963年和1978年先后颁发的军官（干部）服役条例，把军官军衔制度、预备役军官制度和现役军官服役制度合写在一起。
1988年，国务院、中央军委提请全国人大常委会审议《中国人民解放军现役军官服役条例》时，为了使这三项制度更为完备，确定分别单独立法。
颁布实施预备役军官法，使之与兵役法相衔接，将兵役法中对军官预备役的规定具体化、系统化，进一步完善了我国以义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度，坚持和发展了人民战争思想；
形成了与现役军官服役制度、军官军衔制度和文职干部制度相配套的军队干部工作的法律，进一步完善了我军干部制度，有利于加强新时期军队干部队伍建设。

（三）制定预备役军官法，使预备役军官队伍建设有了法律保证。

这些年来，各级党委、政府根据党中央、国务院、中央军委的指示，十分重视预备役军官队伍建设，做了大量卓有成效的工作，取得了很大成绩。
但是，随着国家改革的深入和社会主义市场经济的不断发展，预备役军官队伍建设也出现了许多新情况、新问题。
主要表现在：一些符合条件的转业干部，不主动进行预备役军官登记，或者登记后不积极参加活动；
有的单位过分强调本单位的利益，对预备役军官工作支持不够。
这些问题的存在，单靠思想教育是不够的，必须把服军官预备役形成法律规范，依靠法律的威力制约人们的行为。
过去，各省、自治区、直辖市都制定了一些预备役军官工作的政策规定，起到了一定的积极作用，但有一定的局限性，法律约束力不够。
因此，颁布和实施预备役军官法，使预备役军官工作有一个全国性的、有权威的、统一的法律，有利于从制度上解决预备役军官工作中存在的问题。

（四）颁布的预备役军官法，汲取了我国的历史经验和借鉴了外国的有益做法。

预备役军官制度，是一个国家的重要军事制度，历来为世界各国所重视。
在我国古代，军官预备役制度是随着兵役制度的发展而逐步发展演变的，到了宋代就有了军官预备役的雏形。
史料记载，宋代实行募兵制，推行保甲法，规定10甲为1保，公选1人为保长，50甲为1大保，公选1人为大保长，10大保为1都保。
可以说，这实质上是我国历史上最早的军官预备役制度。
随着历史的发展，军官预备役也在逐步发展。
我国革命战争时期，红军、八路军、新四军干部的缺额，一般都从赤卫队长、游击队长、武工队长等地方革命干部中补充。
建国初期，我国进行了预备役军官登记试点工作。
八十年代以后，在预备役部队中配备了预备役军官，开展了转业干部预备役登记统计工作，使预备役军官工作逐步向制度化方向迈进。

预备役军官制度，也是世界其他一些国家普遍采用的做法。
纵观当今世界，无论是大国还是小国，富国还是穷国，都注重走精干的常备军和强大的国防后备力量相结合的道路。
平时少养兵，战时多出兵，越来越成为各国国防建设的一个普遍发展趋势。
许多国家特别是美、英、法等军事大国，都在精简常备军，相应加强后备力量，尤其注重军官后备役建设，并有一套比较完备的法律制度。
新颁布的预备役军官法，就是在总结和汲取我国预备役军官工作的历史经验，借鉴外国预备役军官制度有益做法的基础上制定的，是一部集聚了各方面优点、具有中国特色的法律。

二、预备役军官法的主要精神

国务院、中央军委于1988年确定预备役军官单独立法后，总政治部即会同总参谋部和中央、国家机关有关部门，着手进行立法准备工作。
预备役军官法是在广泛调查研究，充分论证的基础上形成的。
共分为总则、预备役军官的来源和选拔、职务等级和职务、军衔、登记和征召、培训、待遇、退役、法律责任等10章56条。
这部法律的主要特点是，贯彻了邓小平同志新时期军队建设思想和中央军委新时期军事战略方针的基本精神；
从我国我军的实际情况出发，兼顾了国防建设和经济建设需要；
体现了平时管理与战时动员相结合、军队和地方双重领导和齐抓共管的原则。
为了更好地贯彻实施预备役军官法，必须认真学习、全面了解预备役军官法的基本内容，深刻领会其主要精神和有关规定。

（一）对预备役军官管理的规定，有利于军队和地方实施共同领导。

在党中央、国务院、中央军委统一领导下，实行地方党委、政府和军事系统对预备役工作的双重领导，是贯彻党管武装原则的一项行之有效的领导制度，是我党我军的优良传统。
对预备役军官工作实行双重领导和管理，是由预备役军官的特点决定的。
我国的预备役军官肩负着建设祖国和保卫祖国的双重职责，是一个亦军亦民、寓兵于民的特殊群体。
他们平时既在地方党政机关、企事业等单位工作，又要参加一定的军事训练，执行军事勤务。
可见，预备役军官工作是一项地方性很强的军事工作，只有在地方党委、政府的领导下，才能协调和调动各方面的力量，共同把这项工作做好。
同时，预备役军官队伍作为国家武装力量的组成部分，又必须接受军事系统的领导指挥。
因此，预备役军官法在总则中，明确规定了全国的预备役军官工作，受国务院、中央军委的领导；
并分别规定了各级军事机关、国务院有关部门、地方各级人民政府、预备役军官所在单位领导和管理预备役军官工作的职责。
这样规定，有利于从中央到地方各级党委、政府和有关部门、企事业单位对预备役军官工作实施领导；
有利于发挥军地双方的积极性，对预备役军官工作齐抓共管，密切配合；
有利于解决预备役军官工作中的一些重大问题，保证预备役军官工作的顺利进行。

（二）对预备役军官权利和义务的规定，有利于保证预备役军官依法履行职责。

预备役军官法从加强国防后备力量长远建设出发，对了调动预备役军官的积极性，对他们应享受的权利和应履行的义务都作了相应规定。
明确了预备役军官享有因服军官预备役而产生的权利，享受国家规定的有关奖励和在训练期间的补贴等待遇，国家要依法保障预备役军官的合法权益；
同时，也明确了预备役军官要遵守宪法和法律，认真履行兵役义务，随时准备应召服现役。
这些规定，充分体现了党和政府对预备极军官的重视和关怀，体现了预备役军官权利和义务的一致性，有利于保障预备役军官的社会地位和鞭策预备役军官积极履行职责。
广大预备役军官一定要正确认识和对待法律规定的权利和义务，始终坚持二者的一致性，牢记党和人民的重托，在履行自己神圣职责中，能够有更大的作为。
同时应当看到，当前我国财力十分有限，尽管如此，党和政府在解决预备役军官有关待遇上，已经尽了很大努力。
广大预备役军官一定要体谅国家的困难，牢记我党我军全心全意为人民服务的宗旨，发扬艰苦奋斗的光荣传统，以宽广的胸怀和高尚的道德情操，正确对待个人得失，为了国家安宁、人民幸福，甘愿无私奉献，自觉履行好应尽的义务。

（三）对预备役军官范围和条件的规定，有利于快速动员和保证预备役军官的质量。

预备役军官法规定的预备役军官选拔范围较宽，涉及面比较广。
不仅规定了从退出现役的军官、文职干部、士兵中和人民武装干部中选拔，还规定了非军事高等学校毕业学生和符合基本条件的其他公民也可以作为预备役军官选拔对象。
这样规定，就使预备役军官的来源和选拔更具有广泛性，适应了现代战争一般都时间短促、人员伤亡大、要求快速动员的特点；
既可以应付局部战争对军官动员的需要，又可以为较大规模反侵略战争的军官动员打下基础，能够保证军官在未来战争中得到源源不断的补充。
同时，有助于增强包括非军事高等学校学生在内的全民国防意识，培养爱国主义精神。

预备役军官法对预备役军官政治条件、军事、文化素质和健康状况等都作了明确规定。
针对预备役军官分散在地方工作的特点，突出强调了要服从命令、听从指挥和接受军事专业培训。
这样规定，有利于根据国家对预备役军官储备数量的要求，从规定的人员范围中遴选；
有利于保证预备役军官队伍的统一组织和指挥；
有利于现代战争对各类专业人才的需求，提高预备役军官的军事素质和专业技能，保证预备役军官队伍的质量。

（四）对授予预备役军官军衔的规定，有利于增强预备役军官的荣誉感和责任感。

预备役军官法对预备役军官军衔等级设置和编制军衔的规定，与对现役军官军衔的规定基本一致。
确定评定授予预备役军官军衔，这是国家给予预备役军官的一种荣誉，具有保障预备役军官地位和权利的作用，对广大预备役军官是一个极大的鼓舞。
预备役军官军衔，不仅在平时的军事训练和执行军事任务中，能有效地发挥组织指挥和协调预备役军人相互关系的作用，而且在转服现役时，便于授予现役军官军衔。
实行预备役军官军衔制度，还会促使预备役军官认真履行职责，用预备役军官的标准，规范和约束自己的言行，更加珍惜荣誉，以不辜负党和人民的信任和期望。
评授预备役军官军衔，以职务等级、德才表现和工作实绩为依据，有利于激励预备役军官奋发向上，积极进取。
同时也应看到，在评授预备役军官军衔的过程中，会出现时间有先有后、衔级有高有低和一部分人员达到或超过服役最高年龄不参加评衔等多种情况。
对于这些问题，应当有一个正确的认识和态度。
象任何一项政策和制度一样，评授预备役军官军衔的规定，不可能兼顾到每一个人的具体情况，加之国家财力有限，评授军衔范围不可能太宽。
这就要求广大预备役军官从大局出发，正确对待军衔的评授，不攀不比，个人利益自觉服从整体利益，多想自己肩负的职责，把主要精力投入到为国防后备力量建设作贡献上来。

（五）对军官预备役的分类，有利于平战兼顾，保证重点。

预备役军官法将军官预备役分为两类：在预备役部队任职的和预编到现役部队的预备役军官为第一类预备役；
经过兵役机关登记的其他预备役军官为第二类预备役。
这样划分，一是有利于预备役军官的平时管理。
根据军官预备役的不同类别，对预备役军官分别采取不同的管理方法。
鉴于第一类军官预备役人员已纳入军队编制序列，需要组织他们定期进行军事训练，实行成建制的管理；
由于第二类军官预备役人员大部分是转业干部，有较好的军政素质，可以不定期地组织他们开展一些活动，保持经常的联系，进行有计划的分散管理，保证他们以主要精力参加国家经济建设。
二是有利于保证财力的重点投入。
在当前国家财力有限的情况下，不可能拿出太多的钱用于预备役军官队伍建设。
将预备役军官进行分类管理，就可使编入预备役部队和现役部队的预备役军官队伍建设得到财力的重点保障。
三是有利于战时快速动员。
一旦发生局部战争，就可以首先对第一类军官预备役人员实施成建制地动员，迅速由预备役转为现役。
根据战争发展的态势，为保证持续动员和对各类专业人才的需要，还可以有选择地将第二类军官预备役人员及时补入现役部队。

预备役军官法还明确规定，人民武装警察部队退出现役的警官和士兵，服人民解放军军官预备役的，适用本法。
这样规定，有利于保持预备役军官队伍的一致性和国防后备力量跄统一性。

三、认真学习和贯彻落实预备役军官法

预备役军官法的公布实施，是我国国防后备力量建设的一件大事，也是军队建设的一件大事。
各级党委、领导和广大干部，要认真学习预备役军官法，广泛宣传预备役军官法，坚决贯彻落实预备役军官法，保证预备役军官法的顺利实施。

（一）提高认识，增强贯彻预备役军官法的自觉性。

预备役军官法是加强新时期军队建设和国防后备力量建设的一部重要法律。
各级党委和领导既要带头学好，又要组织部队广大干部认真学习，充分认识制定预备役军官法的必要性和重大意义，了解和掌握预备役军官法的主要内容和基本精神。
通过学习，使现役干部明确不仅要服好现役，而且将来要依法服预备役；
转业干部要树立“脱下军装时刻准备上战场，离开部队仍应当心系国防”的思想，到地方后，自觉进行预备役军官登记，积极履行预备役军官义务。
预备役军官要自觉用预备役军官法规范自己的行为，进一步增强责任感和使命感，努力为国防事业建功立业。
符合预备役军官条件的地方有关人员，要树立依法服军官预备役的观念，自觉服从挑选，听从祖国召唤。

（二）广泛宣传，形成全社会关心和支持预备役军官工作的社会环境。

宣传好预备役军官法，对于广大人民群众了解国防、关心国防事业至关重要。
全军各部队在按规定搞好自身教育宣传的基础上，还要向社会和人民群众进行广泛宣传。
省军区、军分区、人武部既是地方同级党委的军事部，又是同级政府的兵役机关，在预备役军官法宣传中负有重要的责任。
要与地方同级党委、政府一道学习预备役军官法，紧密联系本地区实际，研究贯彻落实的措施。
同时，要主动配合地方有关部门，把学习、宣传预备役军官法与进行国防教育和爱国主义教育结合起来，切实增强宣传的效果。
通过广泛宣传，在全社会形成一个积极贯彻预备役军官法，热情关心、支持预备役军官工作，以服军官预备役为荣的良好社会环境。

（三）抓住时机，做好新时期的预备役军官工作。

随着预备役军官法的贯彻实施，必将使预备役军官队伍建设迈上一个新的台阶，也将为进一步做好预备役工作，加强整个国防后备力量建设奠定良好的基础。
我们要抓住这个有利时机，按照党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列方针、指示，在控制数量、提高质量，逐步形成科学的动员机制，不断提高预备役部队快速动员和遂行作战任务的能力等方面，卓有成效地开展工作，把新时期预备役工作提高到一个新水平，为建设强大的国防后备力量而奋斗。

作者：李怀北
栏目：军人与法

许多部队都有这样的体会：驻区环境越复杂，违纪违法的诱因越多，对官兵的经常性法制教育也就越需要加强。
去年以来，广州军区驻特区和沿海开放地区的部队，认真探索新形势下加大部队法制教育力度的课题，强化经常性法制教育，收到了一定效果。
最近，笔者到粤东南地区几个驻军单位进行采访，探寻他们的经验体会。

营造学法用法的氛围

教育要真正入脑入心，端正被教育者接受教育的态度至关重要。
目前，少数官兵对法制教育存在着一些片面认识。
有的对社会主义市场经济条件下加强法制建设的意义认识不够，有的对学法守法的必要性感受不深，有的不能正确看待法律执行中出现的一些问题。
这些主观因素不同程度地影响了官兵接受法制教育的效果。
针对这种现象，驻湛江某部旗帜鲜明地弘扬社会主义法制，大力营造学法用法氛围，把官兵参加法制教育的积极性和自觉性充分调动起来。
该部政委周晓林深有感触地对笔者说：“营造学法守法的氛围，既是为落实教育创造良好的外部条件，其本身也能释放出巨大的教育能量。”
去年初，该部在部署学习军区下发的《军人常见犯罪与惩治》这本法律教材时，常委专门开会研究部署，逐级进行思想动员，以弘扬社会主义法制为主题，大讲邓小平同志新时期依法治国、依法治军的思想和学法用法在现实生活中的重要性，使每一位官兵弄清了为什么要认真参加法制教育。
部队还要求各连出板报，让官兵谈认识。
教育期间，营院内广播声声，宣扬官兵学法用法的好人好事，播放大家的学习体会。
一些团队还请军地司法机关的专家学者到部队举办法制讲座，组织学法演讲和学习体会交流活动。
广大官兵置身于浓厚的学法氛围中，耳濡目染，参加法制教育的情绪高涨、兴趣倍增。

联系实际增强免疫力

在驻沿海开放地区，军地间在物质利益方面反差较大，官兵思想比较活跃，社会上各种消极不良因素向军营渗透的渠道也较广泛，官兵们面临着各种考验。
开展法制教育，就要结合法纪规范讲清社会上一些消极腐朽生活现象的危害性，帮助大家增强免疫力。

湛江军分区针对驻地发案率高的几种刑事犯罪和所属部队中带有倾向性的违法违纪问题，在教育计划中设置了分析典型案例的内容，把介绍法律知识与剖析犯罪危害和原因以及诠释人生事理有机地穿插起来。
同时，密切联系官兵的思想实际，把法制教育与人生观等教育结合起来，解答使官兵感到困惑的热点问题，帮助官兵正确认识新时期军队地位和军人价值，正确看待社会分配中的差异，向官兵传授立身做人的基本道理。
多数政治干部反映：这样的教育内容很厚实，评判是非曲直时融进了对官兵现实思想的分析，容易引起官兵感情上的共鸣。

在某炮兵靶场，政委伍迪学告诉笔者，去年底他们曾组织官兵听了几名服刑劳改犯的现身说法，罪犯面向官兵作活生生的忏悔，字字句句敲在每个听众的心上。
场里同时又对学法守法的先进单位、个人进行宣传表彰，让先进典型上台发言。
违法守法泾渭分明，教训经验鲜明对比。
这样的教育形式，使大家“行”有榜样可学，“止”有警钟在耳，受到了深刻的教育。

借助教育抓治理

纵观一些法制教育开展得深入、扎实的单位，笔者感受最深的是，他们注意以法制教育为契机，抓问题，正风气，除隐患，以此推动部队全面建设。
去年以来，某师抓“两防”工作以法制教育起动，充分利用教育的效果，推动预防犯罪综合治理各项措施的落实，尝到了很大甜头。
他们每次开展法制教育，各级都能自觉地联系本单位的实际，分析部队“两防”工作的现状和形势，查找薄弱环节，明确工作重点，制定完善各项预防对策和措施。
他们结合教育强化部队管理，对各项规章制度的落实执行情况进行大检查，并充分利用教育效果，整治散、乱、差单位，纠正部队中带倾向性的问题。
去年老兵法纪教育中，该师各团注意引导老兵查思想，找问题，订安全离队措施，并针对个别思想问题突出的老兵开展重点帮教活动，化解各种矛盾。
在法制教育中，该师整顿纪律和管理松懈的基层单位，对6个单位存在的带有倾向性的问题进行了专项治理。

许多单位还能结合教育开展各种法制实践活动，直接对官兵学法用法进行行为引导。
有的积极开展基层法律服务活动，教育官兵依靠运用法律维护部队和军人的合法权益；
有的对贯彻落实《纲要》开展群众性执法监督活动，加强基层民主建设。
这些活动，不仅有利于扩大教育声势，巩固教育成果，对培养官兵依法办事能力及改善部队法治环境也十分有益。

作者：乔西河
栏目：军人与法

随着部队军工企业逐步转换经营机制，作为企业法人代表的厂长经理们，如何适应社会主义市场经济的法制要求？
济南军区生产管理部的做法是：把增强军工企业厂长、经理的法制观念，提高他们的法律素质当作企业振兴的重要突破口来抓。
这一做法收到了明显效果。

生产管理部党委把增强军工企业厂长、经理的法制观念，提高他们的法律素质，当作企业振兴的突破口来抓，自上而下建立了法律法规学习培训制度。
他们根据军区的有关部署，制定了3年法制教育规划，每年有针对性地开展一至两次法律常识教育，适时组织法律培训。
《全民所有制企业转换经营机制条例》和《劳动法》、《公司法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》等一批重要经济法颁布后，生产管理部在普遍组织企业学习教育的同时，分期分批地组织企业厂长、经理进行培训，使厂长、经理的法规意识和政策水平有了较大提高。
今年以来，他们组织编印了《生产经营常用法律手册》、《法律知识讲座》、《生产经营领域中的法律法规》，制作了法律讲座录像，组织社会调查，开阔视野。
他们还挑选出一些企业的典型案例，汇集成《案例释析》的小册子，帮助厂长、经理综合分析。
他们还经常邀请军地司法、行政执法部门的领导给厂长、经理上法制课。
生产管理部还重视对法制教育的检查指导，及时进行考核验收。
部长李效国、政委惠灵智，今年多次深入企业检查指导，对学法用法好的厂长、经理进行表扬，差的予以批评。
不久前，该部组织企业进行法律常识考核，合格率达95％。

今年第一季度该部所属企业违法乱纪的现象明显减少，没有发生和发现重大经济案件及行政责任事故，经济效益也有了提高。

作者：王国强许子贤
栏目：军人与法

从近年来的审判实践看，个别战士在探亲期间违法犯罪现象占有一定比重。
这一问题不容忽视。

战士在探亲期间的违法犯罪案件具有一定的特殊性：案情或大或小常与家庭的人和事有联系；
共同犯罪比例较大，不少为军地人员酒后共同作案；
案件常发生在假期之末，有的甚至在归队的前一天作案；
这类案件往往对军地、军民关系有一定影响；
因在假期，且军地互涉，使侦破、处置较难。

从近年来审理的战士在探亲期间发生的犯罪案件看，导致个别战士在探亲期间实施违法、犯罪行为的原因主要有以下几种：一些战士家庭因宅基地、土地承包、家庭遗产继承等问题产生纠纷，面对纠纷，个别战士不能从法律角度寻求解决的办法，而是凭一时冲动采取过激行为。
有的战士将探亲选择在节日期间，昔日的同学、朋友相遇相聚，把盏饮酒的机会增多，大量饮酒后自控能力减弱，丧失理智。
青年战士正值婚恋期，但由于军人受某些条件的限制，很多人只能在探家时由家人介绍对象或是“一见钟情”，由于缺乏了解，很容易产生矛盾和纠纷，而个别战士不能依法处理，甚至变爱为仇，采取报复行为。
个别战士在探亲期间不能正确对待军地反差，物质欲望受到刺激，采取非法手段谋求心理平衡。
极个别战士平时在部队就经常违反纪律，回到家乡脱离部队管束，更容易放任自己。

要杜绝个别战士在探亲期间违法犯罪现象，首先各级带兵人要重视对战士探亲期间违法犯罪的预防工作，要将其纳入部队综合治理的预防体系中，树立“全方位”的预防意识。
要建立和完善预防措施和制度，要通过分析思想形势，健全思想骨干队伍，开展家庭涉法问题咨询和家访等工作，摸清战士的脾气性格、思想脉搏和家庭情况，做到心中有数，以便在战士准备离队前能够有针对性地搞好预防教育。
对可能采取过激行为的战士，部队要及时与地方政府及战士家庭取得联系，发挥军、地、家联合教育的力量。
其次，要加大部队法制教育的力度和深度，夯实战士的法纪基础，真正提高战士遵纪守法、依法办事的意识和能力。
要搞好集中性教育和持续性教育的结合，做到警钟长鸣；
要抓好实体法和程序法教育的结合，防止战士因不知如何维护权利而激化矛盾；
要搞好法制教育与法律咨询的有机结合，使战士树立遇到问题先想法律的意识；
要搞好普遍性教育和分层次教育的结合，使新兵与老兵、基础好的兵与基础差的兵都能在各自的基点上得到提高。
总之，只有各级领导重视、预防制度措施健全、法制教育深入，才能使探亲在家的战士仍处于法纪约束之下，使发生问题后的事态在有效控制之中，最大限度地减少直至杜绝战士探亲期间的违法犯罪现象。

作者：苗仕润芮国平
栏目：军人与法

4月1日上午，安徽青阳县东堡乡竹沟村退伍战士胡杨云，捧着1020元优抚金，激动地对村里人说：“多亏钱县长的关心啊！”
胡杨云1983年底入伍，1989年退伍。
按规定，他服役5年间应得优抚金1500元，但他服役期间仅领到过一次计480元。
退伍5年来，尚欠的1020元优抚金一直没有落实。
今年2月14日，胡杨云抱着试试看的心理，给钱征县长写了一封反映情况的信。
小胡没想到此事很快引起了县长的重视。
钱县长看完信，当即在信上批示：“战士退伍5年，优抚金为啥还未落实？
建议县人武部和县农委给予查办，结果告于我。”
并将此事记入案头的“备忘录”。

不久小胡就接到乡里责成村里予以落实的通知，可当他兴奋地找村里要求兑现时，村干部却以“这是前任干部的事”为由不予办理。
钱县长得知情况后，拍案而起：“兑现战士优抚金，为军属排忧解难，这是国家法规政策所定，岂能扯皮！”
3月31日，钱县长又专门派一名干部前往解决此事。
次日，钱县长到东堡乡的邻乡检查工作，因对小胡的优抚金问题放心不下，也赶到东堡乡。
当得知村里决定年底兑现时，他严肃地说：“这哪成，已拖了人家5年，不能再拖了。”
在钱县长的主持下，乡里研究决定先从乡财政中支取给小胡，年底再由乡里同竹沟村结算。

胡杨云的优抚金解决后，县政府又下发了通知，要求全县各单位将所拖欠义务兵的优抚金从即日起全部兑清，并强调今后各地不得以任何理由拖欠、扣压义务兵的优抚金，每年全县统一时间兑现战士的优抚金。

作者：何刘
栏目：军人与法

济南军区某防化团重视抓部队法制教育的实际效果。
他们定期派出法制教育辅导员，深入基层为官兵解惑释疑。
图为辅导员在为战士解答法律学习中遇到的难题。

何刘摄（照片）
===== “小姐；
请把胶卷留下”

作者：周宜飞
栏目：军人与法

“啪”，相机后盖打开，一位衣着华丽的小姐将胶卷取出，交到了正在执勤的2名海军战士手里。

4月中旬的一天上午，一辆奥迪牌轿车停在了海军某军港码头附近，从车上下来一位小姐和一位西装革履、肩挎高档相机的男士。
他们对远处军港内的舰艇以及一些军事设施指指点点，女士随后摆出各种姿势让男士以军港为背景为其拍照。

“这里不允许拍照，请把相机收起来。”
2名正在值勤的海军战士立即走过来对他们予以制止。
男士忙上前解释说：“这是我们公司总经理的女儿黄小姐，这次从海外归来想随处走走看看。”
说完递上一张精致的名片。
2战士礼貌地看了一下名片便还给了对方，并进一步解释说：“我们这里属于军事禁区的安全控制范围，依据军事设施保护法的规定不允许随意拍照，请你们把刚才拍的胶卷留下，马上离开这里。”
男士见要留下胶卷才能走，态度变得强硬起来：“黄小姐这次回来是带着投资项目来的，若玩得不开心，几百万美元的投资就有可能受到影响，这一责任你们两位小战士能负得起吗？”
2名海军战士语气平和地说：“保证这位黄小姐以及所有来我国投资的客商有一个和平安宁的环境是我们的责任，但不能为了获得投资置国家和军队的法律法令于不顾，不能以损害国家和军队的利益为代价。”
站在旁边一直没有搭话的黄小姐听完这番话后，忙说：“你们的意思我明白了，你们做得对，我也曾是中国人，祖国有你们这样的忠诚战士守卫着，我们这些海外的炎黄子孙对祖国的明天和未来充满信心。”
说完，便出现了本文开头的一幕。

作者：张永光李明爱
栏目：军人与法

4月14日下午，某部专业军士易家国，激动地从湖北省随州市公安干警手中接过5100元现金，深有感触地说：“真不该轻信陌生人的‘美言’啊！”
今年1月，随州市安居镇漂河村无业人员王安业，化名王小华来到易家国的家乡该市何店镇，听说即将退伍的易家国急于找份称心的工作，遂来到易家，自称是省政府驻海口市办事处的一名处长，可以帮忙安排工作。
一番花言巧语之后，易家国信以为真。
王抓住机会大夸海口，答应将易安排到市保险公司工作，并利用易急于找工作的心理，将易家国服役13年的全部积蓄装进了自己的腰包。

3月上旬，易家国发现受骗后，即向公安机关报了案，公安部门迅速组织警力于3月底将王安业捉拿归案，追回了他骗取的赃款5000余元，并按照有关规定，将追回的赃款如数退还给易家国。

作者：沈普办
栏目：军人与法

为了巩固普法教育的成果，总结经验，促进今后的法制教育深入开展，最近沈阳军区司令部、政治部、后勤部联合发文，部署普法教育的总结工作。

军区要求：各级领导和机关要高度重视，要把总结工作纳入党委工作的议事日程；
各单位要逐级分工负责，做好组织工作；
由军区普法办统一拟制考卷，对官兵学习效果进行考核，查找薄弱环节；
要重视总结教训，研究如何抓好经常性教育，促进教育的进一步落实。
（沈普办）

作者：孙忠恕
栏目：军人与法军队律师寻呼

81379部队彭殿龙读者：

你来信说，你拍摄的并在《大连晚报》发表的月季花照片被大连某公司擅自用来做产品广告，照片上压有该产品的广告宣传语。
你来信问，这是否侵犯了你的著作权？

著作权是指国家通过立法赋予和保护著作权人对其创作的作品的专有权利，其内容包括人身权和财产权。
人身权指发表权、署名权、修改权、保持作品完整权；
财产权则指作者对于自己所创作的作品享有使用和获得报酬的权利。
根据著作权法第3条第4项的规定，摄影作品属于著作权法保护的范围。
依据著作权法第46条“未经著作权人许可，以营利为目的，复制发行其作品的”，应承担民事和行政责任的规定，如来信所言属实，大连某公司未经你许可而利用你的照片配制广告，已构成对你作品的侵权，应当承担相应的法律后果。
著作权法第48条规定：著作权纠纷可以调解，也可以直接向人民法院起诉。
因此，你可以通过民间组织、有关单位或者著作权行政主管部门主持调解（但调解不是必经程序），也可以向被告所在地人民法院起诉。
但侵犯著作权的诉讼时效为2年，当你知道和应当知道著作权被侵犯之日起2年内，应主张权利。

（139医院惠培法读者，你来信所咨询的问题与此类似，请参阅此答复。）

沈阳军区大连法律顾问处律师 孙忠恕

DW：沈阳军区大连法律顾问处

作者：喻志林何煦
栏目：军人与法

驻甘肃张掖某部与驻地公安部门联合成立的军警民联防治安室，充分发挥军警民联防联治的威力，维护驻地和营区治安，一年来共抓获盗窃、抢劫犯18人，捣毁“黄窝”、“赌窝”5个，制止酗酒闹事、打架斗殴等事件22起。
（喻志林、何煦）

作者：王叶建剑杰
栏目：军人与法

驻疆某团党委始终将依法维护官兵个人和家庭的合法权益作为一项重要工作。
几年来，该团同地方执法机关先后依法解决战士家庭纠纷和各类案件57起，稳定了官兵思想，增强了部队战斗力和凝聚力。
（王叶建、剑杰）

作者：向春阳
栏目：军人与法

作者：史广胜
栏目：军人与法

作者：周游/韦文波
栏目：军人与法

前不久，一上尉和一中尉来到济南军区胶州生产基地农场，声称是河南某部生产经营人员，到青岛、日照等地催款，欲借一部军车使用。
场领导发觉二人言行可疑，遂将情况报告驻地公安机关。
经审讯，二犯供认，他们是河南人，一个叫党国强，一个叫党皮，系无业游民。
（周游、韦文波）

作者：胡正光隋东升
栏目：军人与法国防法笔谈

国防概念随着国防的实践以及对国防的认识的发展而发展。
不同的国家，不同的时期，对国防有不同的解释，反映了不同的国防概念，这是由社会性质、政策、国防需求、国防能力及国防观的差异所决定的。
但是，所有的国防概念都具有一些共同的基本的构成要素，它们是国防的主体、目的和手段，有的还包括国防的地位及与相关事物的关系。

国防的主体。
国防的主体，即国防的实行者，通常为国家。
这就是说，国防是国家的事业。
国防是随着国家的产生、发展而产生和发展的，它的历史和国家一样悠久漫长。
任何国家，从诞生之日起，都必须固疆强边，用武力抵御外来侵略，巩固既得政权。
国家在本质上是阶级的专政，是统治阶级的利益、力量与意志的体现。
而这种利益、力量与意志必须通过国家权力来实现。
国防就是要维护国家的这种权力，同时，也只有依靠国家的这种权力才能使国防得以运转。
只有国家，才能领导和组织国防事业。

国防的目的。
国防的目的，主要是捍卫国家的主权、领土、安全和发展。
这是国防概念最基本的内容。
国防的目的包括：

捍卫主权。
主权是一个国家存在的根本标志，是一个国家具有按照自己的意愿，根据本国情况，选择自己的社会制度、国家制度，组织政府，独立自主地处理其国内事务和国际事务而不受他国干预或限制的最高权力。
按照国际法的表述，主权是一国不受外来控制的自由，它是完整无缺、不可分割而独立行使的，是最高的权力和尊严。
主权具有两重性，即对内属性和对外属性。
具体说来，国家主权的对内属性，是指在一国范围内对其一切事务的最高政治统治权。
它决定和派生其他一切权力，并通过立法、行政、司法、公安、军事、经济、文化等手段进行自己的统治，而不受其他任何力量的干预和限制。
国家主权的对外属性，是指国家在对外事务中独立自主的决定权，不受他国或其他政治实体的干涉和染指。
它通过独立自主地决定外交政策、处理国际事务和享受国际权利与国际义务，以及国际交往、缔结条约、决定战争与和平等重大问题表现出来。
国家主权的两重性是不可分割的统一体，一方面，对内主权决定并派生出对外主权，没有对内的最高统治权，就不可能存在对外的独立权，如果对内主权受到颠覆和破坏，对外主权必然遭受践踏和蹂躏；
另一方面，对外主权反映并维护对内主权，如果对外独立权受到侵犯，国家对内主权必然受到侵犯和破坏。
如果一个国家的主权被剥夺，其他的一切，包括国家的独立、领土完整、传统的生活方式、基本的政治制度、社会准则和国家荣誉等，都无从谈起了。
因此，捍卫国家主权，始终是国防中第一位的、根本的目的和任务。

保卫领土。
领土是国家存在和发展的自然物质前提，是国家行使其主权的空间。
领土是在一国主权下的区域，包括一国的陆地、河流、湖泊、内海、领海以及它们的底床、底土和上空（领空）。
领土完整是国家主权在地域上的最高表现。
国家的领土主权是指国家对其领土享有完全的、排他性的管辖权，也包括对领土内一切居民和事务的管辖权。
世界上没有领土的国家是不存在的，领土不完整的国家也不是一个完全统一的国家。
领土完整的含义是：凡属本国的领土，决不能丢失，决不允许被分裂、肢解和侵占。
领土完整和尊重主权是互相联系的。
领土完整是国家行使主权的基础，是构成国家主权的重要而不可分割的部分，破坏领土完整就是侵犯国家主权。
国防必须履行保卫本国领土完整的职能。

维护安全。
国家要正常的生存和发展，必须处于和平、稳定的状态。
一个国家如果没有和平、稳定的环境，就难以生存，就不能搞好建设和发展。
国防的目的包括维护国家的和平、稳定的状态。
一旦遭到外来的武装侵略和颠覆，安全受到威胁，国家必须运用自己的国防力量，抵御和挫败外来的侵略和颠覆，确保国家的和平、稳定状态。
当国内的敌对分子勾结外国敌对势力进行武装暴乱、危及国家安全的时候，国防力量就要采取措施，防止和平息这种暴乱，保卫国家安全。

保障发展。
国防必须保障国家的发展，即维护国家的发展利益，主要是国家经济利益。
经济利益是国家利益的基础。
国防要保护经济的正常发展，而经济发展又是国防建设的必不可少的物质基础。
经济发展和国防强大是相辅相成的。

国防的手段。
国防的手段，指以什么方法和措施达到国防的目的。
国防的手段与国防的范围是紧密相连的。
现代国防的根本职能是捍卫国家利益，防备和抵御外来的各种形式和不同程度的侵犯，防备和平息内部外部势力互相勾结所发动的武装暴乱。
在对国家利益的各种形式的侵犯中，威胁和危害最大的是武装侵犯，包括军事威胁、军事干预、占领部分领土、武装掠夺经济资源、发动侵略战争，等等。
上述活动和内部外部势力互相勾结发动的武装暴乱，不仅使国家主权和人民生命财产遭受损失，而且危及国家民族的发展和生存。
对付武装入侵和武装暴乱最根本的莫过于采取军事手段，因此，军事手段是国防的主要手段。
但是，在现代国防中，经济的强大，科技的发展，起着越来越重要的作用，各国都注重综合运用与军事有关的政治、经济、科技、文化、教育、外交等多种手段来达到国防的目的。
因此，国防的范围决不仅仅限于军事的建设和斗争，而必须包括与军事有关的政治、经济、科技、文化、教育、外交等的建设和斗争。
只有全面提高综合国力，才能真正建成强大的国防。

作者：端木来娣朱治德

国务院副总理钱其琛出席会议并讲了话。
他说，随着我国对香港、澳门陆续恢复行使主权日期的临近，“一国两制”的构想将成为现实。
今年春节前夕，江泽民总书记发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，是中国共产党在新形势下争取解决台湾问题、实现国家和平统一的重要宣示。
讲话不仅进一步阐释了邓小平关于“和平统一、一国两制”的思想精髓，而且提出了为打破现阶段两岸政治僵局，推进两岸关系的发展和祖国和平统一进程的一系列建设性主张，体现了中国共产党为实现和平统一所秉持的尊重历史、尊重现实、坚持原则、求同存异的立场，是我党以民族大义为重、为早日结束两岸敌对状态、增强两岸互信合作所采取的又一重大步骤，因而受到了两岸人民的普遍关注和热烈欢迎。

钱其琛指出，自古以来，台湾就是中国不可分割的一部分。
广大台湾同胞和祖国大陆同胞一样，同是炎黄子孙，中华民族的儿女，具有热爱祖国、热爱乡土、反对侵略、反对压迫的爱国主义传统。
长期以来，为了维护国家的统一和领土的完整，广大台湾同胞与殖民侵略者进行了英勇不屈的殊死斗争，谱写了无数可歌可泣的历史篇章。
今年是丧权辱国的《马关条约》签订一百周年，中国人民永远不会忘记这屈辱的一页，也永远不会忘记台湾同胞为保卫家园、抗击日本殖民统治而进行的浴血战斗。
由于众所周知的原因，台湾与祖国大陆仍处于分离状态。
实现祖国的完全统一，促进中华民族的全面振兴，仍然是包括台湾同胞在内的全体中国人民的神圣使命和崇高目标。

钱其琛说，在新的历史时期，居住在祖国大陆的台湾同胞，活跃在各行各业中，尽心尽力地为社会主义事业添砖加瓦、默默奉献，做出了出色的成绩。
广大台湾同胞继承和发扬了爱国主义的优良传统，克服重重困难，为促进两岸之间的各项交流、发展两岸关系、推进祖国的和平统一进程做了大量的工作，发挥着巨大的作用。
他说，各级台联是中国共产党领导下的、居住在祖国大陆的台湾同胞的爱国人民团体，是党和政府联系两岸及海外广大台胞的桥梁和纽带，发挥了独特的作用。
在当前新的形势下，各级台联将面临着更为艰巨的任务。

钱其琛最后指出，中国的统一是历史发展的必然趋势，对此我们充满信心。
当今世界和平与发展仍为两大潮流，国际形势的变化为两岸中国人提供了机遇，也提出了挑战。
我们呼吁海峡两岸的中国人携起手来，摒除歧见，互信合作，抓住机遇，迎接挑战，共同承担起国家统一、民族振兴的历史责任，为统一祖国、振兴中华而共同奋斗。

全国台联副会长梁泰平致开幕词。
全国台联会会长张克辉代表全国台联第四届理事会向大会作了工作报告。
他说，自1991年5月第四届全国台胞代表会议以来，台联各项工作取得了新的进展。
目前台胞担任全国人大代表的有25人，担任全国政协委员的有59人，四年来共提交议案、提案及建议225件，为振兴中华、统一祖国发挥了参政议政的主动性。
各级台联开展了多渠道、多领域、多层次的与岛内乡亲的联谊活动，加强了与岛内各党派、社会团体、社会知名人士的联系。
据不完全统计，各级台联四年来共接待岛内同胞6万余人次，全国台联先后五次组团共计130人赴台进行访问交流。
各级台联在两岸经贸交流中，发挥了同乡联谊会的特殊作用，穿针引线、咨询服务，引进了一批台资企业。
据统计，迄今已引进台资项目231个，引进金额14亿元。

据悉，为期五天的全国台湾同胞代表会议的主要议程是，审议并通过全国台联第四届理事会工作报告；
确定台联今后工作任务；
选举产生第五届理事会及其领导机构。
RW：李瑞环；
钱其琛；
讲话

据新华社福州5月19日电（人民日报记者、福建日报记者、新华社记者）中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛近日在福建考察时指出，新时期的实践证明，顺利推进建设有中国特色社会主义的宏伟事业，完成新的伟大革命，必须有伟大的中国共产党的领导。
而要更好地实现党的领导，就必须努力实施好全面加强党的建设这一新的伟大工程。
推进新的伟大革命、实施新的伟大工程，是彼此联系，密不可分的。
要认清形势，抓住有利时机，切实加强党的建设，促进经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

5月12日至19日，胡锦涛先后到厦门、福州、莆田等地考察工作。
在厦门，胡锦涛充分肯定特区轻济建设和各项事业取得的成就，一再指出厦门的发展变化，充分证明党中央和邓小平同志关于创建经济特区的决策是英明的、正确的。
在福州，胡锦涛冒雨视察了这个市实施“安居”、“广厦”、“造福”三大工程。
胡锦涛深有感触地对在座的省、市领导同志说，我们的各级干部一定要经常深入群众，关心群众的利益，了解群众的疾苦，多为群众办实事。
这样，群众就会更加拥护党和政府。
我们同群众保持着血肉联系，就能够经受住任何困难和风险的考验，把社会主义现代化事业不断推向前进。
在莆田，在同当地市、县、镇、村的干部座谈时，胡锦涛强调，加强农村以党组织为核心的基层组织建设，是关系到实现社会主义现代化建设目标，增强党的凝聚力、战斗力，巩固人民政权基础的大事，各级党委必须从战略上、全局上来认识，把这项工作真正抓在自己手里，做到思想和行动都到位。
要紧紧围绕奔小康，全面按照“五个好”的自标要求，脚踏实地地推进基层组织建设工作，关键是把党支部的领导班子建设好，特别是把带头人选好；
把加快发展的路子选好，壮大集体经济实力。

胡锦涛在听取福建省委的工作汇报后，着重强调要深入贯彻十四届四中全会精神，进一步把党建设好。
他说，几个月来，各级党组织认真贯彻执行四中全会的决定，全国党建工作发展势头很好，呈现出新的局面。
突出的表现是，全党上下对全面推进党的建设的重要性和紧迫性在认识上进一步提高，许多地方党委实行了党建工作责任制，主要负责同志带头抓党的建设；
全党学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的活动，逐步向广度和深度发展，党的思想理论建设正在得到改进和加强；
各地按照党的建设的整体部署，在加强思想、作风建设的同时，抓住组织建设方面的突出环节开展工作，加强领导班子建设和加强基层组织建设，都在一步一步地向前推进。
当前的关键在于认清形势，狠抓落实，务必使党的思想、政治、组织和作风建设都取得新的明显的进展。

胡锦涛指出，从总体上看，全国反腐败斗争有成效，有进步，正在逐步深入，但任务仍然十分艰巨。
各级党委和有关部门要按照中央的部署，加大工作力度，坚持治标与治本结合，坚决打击违法犯罪与积极预防结合。
各级领导干部都要带头树立马克思主义的世界观、人生观，增强党性锻炼，提高拒腐防变的能力。
这样，才能经受住权力、地位、金钱的考验，做到在任何时候、任何情况下，都坚持用党和人民赋予的权力为人民服务，而不以权谋私。
RW：胡锦涛；
讲话

国家教委、全国人大教科文卫委员会和全国政协科教文卫体委员会将对基础教育进行督导检查

中英将举行关于香港过渡时期财政预算案编制及有关问题的第二次专家会议

（据新华社）

作者：卢劲

荣毅仁说，中纳都是发展中国家，都面临着自力更生发展经济、建设国家的共同任务，都需要一个和平的国际环境。
两国间应经常往来，加强政治、经济、文化方面的合作，这符合两国人民的长远利益。

荣毅仁转达了江泽民主席和他本人对努乔马总统的问候。

古里拉布转交了努乔马总统致江泽民主席的信。
他说，中国坚定地支持非洲人民争取独立的斗争，中国在国际事务中总是站在非洲人民一边，是非洲人民的忠实朋友。

据新华社北京5月19日电（记者卢劲）国家副主席荣毅仁今天上午在人民大会堂会见了日本最高检察厅检事总长吉永yòu介一行。

荣毅仁回忆了去年他对日本的访问，并对在访问中受到日本方面的热情接待表示感谢。
荣毅仁说，中日两国友好交往历史悠久。
虽然中间也曾经历过一些曲折，日本军国主义者对中国的侵略给中国人民，也给日本人民带来了深重的灾难，但两国应本着向前看的态度，从亚洲乃至世界的和平与稳定的大局出发，发展两国的友好合作关系。

荣毅仁在向客人简要介绍了中国的经济发展情况后说，中国在发展经济过程中十分重视法制建设，特别是经济立法。
去年制定了20多项法律、法规。
今后随着经济的发展，还将继续加强包括立法在内的法制建设。
他说，中日两国检察、司法等部门加强往来，交流法制建设中的经验是非常有意义的。
RW：荣毅仁；
国家副主席；
会见外国客人

作者：杨宁

我国水稻杂种优势利用研究始于60年代初期，经过一大批农业科技工作者近10年的刻苦攻关，70年代初取得重大突破，实现了“三系”配套，成功地培育出有显著生长优势和超常产量优势的籼型杂交水稻，并开始在南方稻区大面积推广种植。
80年代初期，我国水稻杂种优势利用研究再获突破，培育成功粳型杂交水稻，并迅速在北方稻区大面积推广应用。
80年代后期，我国科技人员开始进行“两系”法杂交水稻研究，目前已获得实质性进展，种植面积超过60万公顷，平均产量与同熟期的“三系”组合相比可增加5％到10％。

目前，我国杂交水稻的年种植规模已占全国水稻面积的50％，年产量占全国水稻总产的65％，在我国粮食生产中具有举足轻重的地位。
据不完全统计，我国杂交水稻累计种植面积已达1.6亿公顷，累计增产稻谷2400亿公斤，平均每公顷增产稻谷1500公斤。
杂交水稻在农业增产中所发挥的显著增产作用和给农民带来的巨大实惠是目前其它技术措施无法相比的。

我国杂交水稻研究的重大突破迅速应用于生产，不仅开辟了大幅度提高水稻产量的新途径、丰富了遗传育种的理论与实践，而且对整个农业科学研究及农业生产的发展产生了深远影响，在国际上也引起了强烈反响。
自杂交水稻问世以来，我国在这一领域一直处于国际领先地位。

但是，杂交水稻再上新台阶的研究和工程化任务还比较艰巨，必须进一步加强这一工作的支持力度，才能加快进展速度，为保证粮食稳定、持续增产提供技术支撑。
为此，在湖南省科委的大力倡议和国家科委的积极努力下，国家杂交水稻工程技术中心正式成立。
这将极大地推动我国杂交水稻工程化进程，为实现2000年粮食增产的大目标打下坚实的基础。

作者：于春光

这位负责人介绍说，世妇会筹备工作进入攻坚阶段后，社会各界支持组委会的热情依然十分高涨。
近日，组委会又分别收到北京赛诺威经贸发展有限责任公司、吉林省东盟保健品有限公司和新疆库尔勒市丰源实业总公司捐助的230万、100万和65万元人民币。
征集标志产品旨在进一步推动社会各界的捐助活动。

所谓标志产品，就是授予帮助单位第四次世界妇女大会中国组委会标志产品的称号，企业可以在产品或产品包装上使用联合国第四次世界妇女大会中国组委会标志产品的名称和中国组委会的宣传会标。
标志产品应是名、特、优、新产品。

据新华社北京5月19日电 国务院办公厅最近转发了国务院纠正行业不正之风办公室《关于贯彻落实1995年纠风工作部署实施意见的通知》。

通知指出，1995年的纠风工作，必须进一步明确目标，突出重点。
对去年已经部署的纠风专项清理工作，要有针对性地继续抓好落实和巩固。
清理乱收费工作，重点抓已公布取消收费项目的落实，并逐步加强制度和法规建设。
清理用公款出国（境）旅游工作，要继续卡住公费出国（境）旅游和其他因私出国渠道的口子，解决公派出国（境）团组过多过滥，特别是假借考察、招商、贸易洽谈等公务名义变相出国（境）旅游的问题。
清理党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业钱物工作，要组织审计等有关部门选择一批国有企业开展专项审计，对清理出来的钱物按照有关规定基本处理完毕；
同时向清理个人拖欠企业公款和维护企业合法权益方面伸延。

通知要求，对于今年提出的要狠刹的三股风，必须花大力气搞好专项治理。
治理公路“三乱”（乱设站卡、乱罚款、乱收费）工作，中央以国道为重点，地方以省道为重点。
按照国发〈1994〉41号文件规定，除公安、交通、林业部门外，其他部门不得在公路上设立站卡，拦车收费、罚款，已经设立的要撤下来；
切实解决站卡过密的问题；
进一步明确哪些路、桥可以收费，哪些不能收费，制定收费标准，规范收费行为，使公路“三乱”现象得到遏制。
治理中小学乱收费工作，以九年制义务教育为重点，主要解决学校违反规定乱收费、对择校生多收费，地方政府及其教育行政部门不合理的收费，社会向学校乱摊派转嫁给学生的收费以及代收费过多过滥等问题，进一步规范中小学的收费行为。
清理向农民乱摊派、乱收费工作，主要是狠抓党中央、国务院关于减轻农民负担方面已有决定和措施的落实，巩固和深化已取得的成果。

通知提出，在部门纠风方面，要确定一批重点部门，加大刹风力度，力争在解决自身存在的突出问题上抓出明显效果。

通知最后指出，纠风工作要在各级党委、政府的统一领导下进行，层层建立责任制。
以保证纠风工作各项任务的落实。

作者：武岚胡清国

据新华社太原5月19日电（记者武岚 实习生胡清国）今天是全国田径锦标赛第二天，两项全国纪录被改写。
在下午的男子4×100米接力决赛中，广东队梁铿、冷浩东、黄淡伟、韩朝明飞快传递着接力棒，以38秒91的成绩率先闯过终点，打破了39秒56的全国纪录。

男子4×100米接力原全国纪录是1990年亚运会上由中国队伍建辉、蔡建民、赵存林和郑晨创造的。

男子4×800米决赛是今天最后一个比赛项目。
由张毅、刘剑忪、刘力军和刘更强组成的解放军队创造了7分25秒00的全国新纪录，为今天的比赛又添一笔重彩。
这个项目的原全国纪录是7分26秒。

作者：陈玉先

栏目：科海泛舟

科学家最近发现一种特殊的血细胞，它可在血液中游动，寻找血液中可能癌变的细胞并将其杀死。

美国和加拿大的科学家在英国《自然》杂志上发表报告说，他们发现的这种细胞是T细胞的一种，称为“阿尔法—德尔塔”T细胞。
它在动物免疫系统中起着十分重要的作用，可防止血液中各种癌细胞的滋生。

科学家是通过在老鼠身上的实验发现这种血细胞的。
他们利用生物工程技术使老鼠体内产生这种血细胞，然后再向老鼠体内注射能引起白血病的细胞，结果发现，尽管这些老鼠后来患上了其他癌症，但均没有染上白血病。

（据新华社）

栏目：科海泛舟

这是一种助步靴。
牧民和其他室外作业人员穿上它可以在崎岖的道路上行走，其速度能赶上在平坦的道路上行走的自行车。
穿上这种靴子还可以跃过障碍物。
靴子里装有柴油发动机作为驱动力。

新华社发（照片）

栏目：科海泛舟

德国曾在军队中作过试验，20万名军人每人每天吃鸡蛋8个，一年半后，这些人的血中胆固醇未见不正常的升高，大部分人还略为下降。

蛋黄里除了胆固醇，还有胆素和卵磷脂。
胆素能乳化胆固醇，把胆固醇转化为性荷尔蒙，使男性感到较有活力，女性生理周期正常。
卵磷脂有助于改善血液循环，不使胆固醇在血管壁堆积。
卵磷脂还能改善神经细胞间的能量，使思维敏捷。

（据新华社）

栏目：科海泛舟

英国健康和安全执行委员会最近做出决定，计划在英国煤井中推广使用电子毒气探测仪，废除利用金丝雀探测井下有毒气体的法律。
预计今年底这一决定将付诸实施。

金丝雀对一氧化碳等有毒气体特别敏感。
1956年，英国通过法律规定，每个煤井必须养至少2只金丝雀，以保证工人安全。
电子毒气探测仪不但可以发出警告，而且还可显示有毒气体的浓度，对健康的危害程度等。
采用电子毒气探测仪后，金丝雀就该退休了。

（据新华社）

作者：周锡生

克里斯托弗说，联合国秘书长加利日前表示要重新考虑联合国驻波黑维和部队的作用，他对此感到某种鼓舞。
他认为，如果联合国维和部队在波黑进行重新部署，美国就“有可能”促使北约对波黑塞族实施空中打击。

据新华社北京5月19日电 综合本社驻中东地区记者报道，阿拉伯联盟和伊斯兰会议组织及一些阿拉伯国家18日对美国在联合国安理会行使否决权，阻止安理会通过要求以色列撤销征用土地决议提案的做法表示“失望和遗憾”。

阿拉伯联盟秘书长马吉德18日在摩洛哥首都拉巴特对记者说，他对美国行使否决权，阻止安理会通过一项谴责以色列征用东耶路撒冷53公顷土地的决议表示遗憾。
他指出，美国此举将引起整个国际社会的强烈反应。

伊斯兰会议组织秘书长加比德18日对美国在安理会行使否决权的做法“深表遗憾”。
约旦外交大臣卡巴里提18日指出，美国否决安理会通过谴责以色列征用阿拉伯人土地决议的做法“令人失望并且有失公正”。

据新华社贝尔格莱德5月18日电 克罗地亚共和国及其境内的“塞尔维亚克拉伊纳共和国”双方军队仍滞留在隔离区并妨碍维和部队履行使命。
据联合国有关人士宣布，截至18日上午11时为止，在北部隔离区仍有1200名克罗地亚军人和160名克拉伊纳军人；
在南部隔离区有40名克罗地亚军人和100名克拉伊纳军人；
在东部隔离区有100名克罗地亚军人和200名克拉伊纳军人。
双方在隔离区仍处于紧张对峙状态。

作者：孙忠义

据新华社汉城5月19日电（记者张忠义）韩国国防部长官李养镐今天在这里与俄国国防部长格拉乔夫举行会谈，讨论加强两国军事交流等问题。
韩国国防部说，两国国防部长在会谈中同意加强双方军事首脑之间的互访，相互提供军事秘密并不向第3方泄漏。
双方在会谈后签署了有关上述内容的军事秘密保护协定和1996—1997年度韩俄军事交流谅解备忘录。
双方在谈到朝鲜半岛问题时，格拉乔夫表示，为了朝鲜半岛的和平与稳定，朝鲜停战协定应该得到遵守，南北之间应该进行直接对话。

5月17日，美国圣地亚哥市警察驾车追赶一辆炮塔朝后的M—60坦克。
这辆坦克被一个34岁男子从国民警卫队军械库偷走，撞毁了一个居民区的电线杆及车辆。
“驾驶员”最后被警方击毙。

新华社发（美联社照片）

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宝钢抓住国际钢材市场复苏的有利时机，积极开拓国际市场，今年头四个月累计出口钢材59万吨，创汇1.66亿美元，比去年同期翻了一番多。

（据新华社）

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我国将在两年内发射两颗外国卫星。
一颗是美国休斯公司制造的亚太一号A卫星，另一颗是美国艾科斯达公司制造的三号卫星。

（据新华社）

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联合国赠款建设的氟里昂替代项目产权移交仪式18日在天津聚氨酯厂举行，这标志着我国已经掌握了在聚氨酯软泡生产中的无氟技术，并具备了将这一技术在全国推广的基本条件。

（据新华社）

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1995年“五牛图”强者杯国际女子排球邀请赛19日晚进行了最后一场比赛，中国女排以3∶0战胜古巴队，从而以三战全胜的成绩，获得这次邀请赛的冠军。
古巴队3战2胜1负，获得亚军；
乌克兰队1胜2负，日本队3战3负，分获第三和第四名。

（据新华社）