专栏：
企业改革试点巡礼之七
勇敢的一大步
——深圳市物资总公司从商品经营到资本经营扫描
本报记者王楚
建立现代企业制度，深圳市物资总公司终于跨出了关键性的一大步。
“从产品经营到商品经营，公司已探索了十多年，现在，开始探索资本经营。”
记者一落座，公司董事会办公室主任黄振超谈锋直入主题。
1994年06月30日，深圳市物资总公司经营的国有净资产为51859万元，总公司集体立下军令状：
到2000年，物资集团公司的国有资本总量增加2．5倍，即国有净资产要达到13亿元。
市物资总公司是靠100多万元的固定资产，2万元流动资金起家的，发展到目前拥有多个产权运营主体：
全资子公司17家，参股、控股企业73家，1993年实现利润2．72亿元，净资产利润率为56．9％。
在与企业老总们交谈中，记者发现，建立现代企业制度，就是要使企业的内部要素实现资本化运营，而国有资产优化配置和高效运营是实现资本化运营重要一环。
物资总公司属下的90家子公司，有国有的、中外合资的，也有股份制的；
有总公司控股的、参股的，也有全资的。
“既然搞资本经营，就是谁出钱、谁派人、谁管理、谁受益”。
公司董事长欧炳进向记者谈出了物资总公司的招数：
“我们弄清了属下各类型公司国有净资产家底。
在资产界定、资产管理上下功夫，动脑筋。
特别是把子公司当作独立的经营实体，而不是当作总公司的附属物。”
自1993年以来，物资总公司把原属经营性质的机构全部与公司本部脱离，成为独立的经营实体，总公司成为经营决策、资产管理和投资指导中心。
总公司对二级企业实行国有资产增值指标管理。
二级企业利润指标的大小完全按所占有的净资产额的多少来确保，即以资产定利润；
在利润分配上，二级企业留利的多少完全根据利润多少确定，即以利润定分配。
总公司对其经营状况和财务情况进行全过程监控。
物资运输工贸公司先前是一家走入破产边缘的企业，总经理陈士寿接手后，经过6年的奋斗，发展到目前拥有固定资产3．5亿元，出口创汇1000万美元的企业。
在与陈经理交谈中，发现搞资本经营，国资办授权企业法人有权依法处置国有资产，这样，公司经理的权力大了，责任也大了，但总公司对二级企业法人也有监督机制制约。
“企业是按总公司制定的‘工资总额增长率低于企业经济效益增长，员工平均工资增长率低于本企业劳动生产率增长’的原则，在超额完成总公司下达的利润指标的前提下，才可自行决定企业的工资及奖金方案的；
没完成指标，则停发奖金直至扣发基本工资。”
陈士寿介绍说。
记者在物资总公司座谈，留下印象是公司之间初步形成以资产为纽带，进行资本运作。
显然，物资总公司脱胎之始，就是一家未沾上“官商”味的商贸企业。
在竞争十分激烈、经营生产资料有近千家的深圳市场，公司由小到大，现已成为以商贸、进出口为主体，包括配套的仓储加工和交通、房地产等综合性的集团。
在物资总公司以及属下子公司采访，发现公司上下对从商品经营到资本经营，跨出这一步，犹如一股强劲的推力，大小公司的经理考虑的都是如何加快发展。
1994年化轻公司108人，销售收入达3．2亿元，人均利润达7万元，比上年增长20％。
有这样的效益，在全国同行业中是不多见的。
1994年，物资总公司在全国物资市场波动较大的情况下，销售总额仍然达到38亿元，实现利润7000万元，上缴利税1．5亿元。

专栏：
国务院宗教事务局发言人答新华社记者问时说
达赖认定班禅灵童是非法无效的
新华社北京5月17日电国务院宗教事务局发言人今天就达赖喇嘛在印度宣布西藏的一名儿童为“班禅转世灵童”事回答了新华社记者的提问。
发言人谈话全文如下：
05月14日，达赖喇嘛在印度突然宣布西藏一名儿童为“班禅转世灵童”。
这充分暴露了达赖集团在一系列分裂祖国的活动屡遭失败之后，利用班禅转世，继续从事分裂活动的政治图谋。
众所周知，藏传佛教格鲁派达赖喇嘛、班禅额尔德尼的名号是由清朝中央政府册封的。
自清乾隆五十七年（1792年）中央政府颁行“金瓶掣签”制度以来，达赖、班禅转世灵童的产生要按宗教仪轨寻访出几名候选灵童，在释迦牟尼像前“金瓶掣签”认定，最后报请中央政府批准。
这已成为历史惯例和定制。
第14世达赖喇嘛丹增嘉措本人，就是1940年经当时的中央政府批准后才继位的。
1989年第10世班禅额尔德尼圆寂后，党中央、国务院对转世灵童寻访工作十分关心。
国务院于1989年01月30日作出“转世灵童的寻访、认定事宜，报国务院批准”的决定，并公布于世。
由藏传佛教界人士组成的转世灵童寻访班子按照宗教仪轨和程序做了大量工作，取得了重要进展。
目前这项工作仍在进行之中。
达赖喇嘛不顾历史定制，破坏宗教仪轨，打乱正常寻访进程，否定中央政府在班禅转世问题上的最高权威，公然在国外擅自宣布“班禅转世灵童”，这样做完全是非法的、无效的。
他的这一行为，不仅再次把自己置于同中央政府相对抗的位置，也必然遭到广大藏传佛教界人士和信教群众的坚决反对。
尽管寻访转世灵童的工作受到达赖集团的严重干扰，我们仍然相信藏传佛教界一定能够排除干扰，按照宗教仪轨和程序，早日完成第10世班禅大师转世这一佛门盛事。

专栏：
不久前，南海舰队某基地汽训营准备为一名灭火救人而不声张的普通战士报功，受到指战员的一致赞同。
这位小伙子叫阳建华，在一次火灾中奋不顾身切断火路，用棉被蒙在身上冲进火海救出71岁老人，被湖南省安仁县禾市乡石玉村老百姓称为“烈火勇士”。
阳建华平时在连队乐于助人，勇挑重担。
根据他的表现，5月07日上级党委为他记二等功一次。
王红摄

专栏：
新闻简报
宝钢一号高炉产铁3000万吨
截至11日，宝钢一号高炉用9年零8个月的时间，产铁3000万吨，单位容积出铁量达每立方米7384吨，达到世界一流水平。
据专家检测，高炉还能工作相当一个时期。
（据新华社）

专栏：
新闻简报
容声无氟节能冰箱技术通过鉴定
我国绿色电冰箱制造技术取得重大突破——广东科龙电器股份有限公司以天然碳氢化合物取代氟里昂物质的全无氟节能冰箱技术，日前通过国家科委鉴定。
这是继3月下旬该公司新一代容声牌全无氟节能冰箱首家通过中国ＣＦＣｓ替代评估中心评定后，再次首家通过国家科委鉴定的生产厂家。
平均能耗达到当前国外同类产品的先进水平。
（刘建林）

专栏：
新闻简报
巴斯金士百啤酒公司成立
吉林金士百啤酒集团与英国巴斯集团合资的巴斯金士百啤酒有限公司，日前在北京签署协定，宣布正式成立。
合资净资产为6．25亿元人民币，巴斯集团将投资3．2亿元人民币。
这是英国啤酒企业首次对中国啤酒行业所作的大型投资。
（夏珺）

专栏：
江主席会见俄罗斯国防部长
指出新型的国家关系来之不易应进一步保持和发展
新华社北京5月17日电（记者杨国钧）正在外地考察工作的中央军委主席、国家主席江泽民，日前会见了前来中国访问的俄罗斯国防部长格拉乔夫大将一行。
格拉乔夫首先转达了叶利钦总统对江泽民主席的问候。
他说，江泽民主席前不久赴莫斯科参加反法西斯战争胜利50周年的庆典活动，并发表了非常热情、真诚、友好的讲话，引起了世界人民的瞩目。
格拉乔夫说，俄中两国有着传统的友好关系，在50年前的反法西斯战争中结下了深厚的友谊。
他说，俄罗斯国家和军队领导人十分重视发展与中国的关系，希望全力推动这种关系的不断发展。
江泽民主席对格拉乔夫的来访表示欢迎，并请格拉乔夫转达他对叶利钦总统的问候。
江泽民主席回顾了不久前应叶利钦总统邀请参加莫斯科纪念反法西斯战争胜利50周年活动的情景，并表示很高兴同俄罗斯人民分享这次盛大庆典的喜悦。
他还说，他与叶利钦总统的会谈是“坦诚、友好和富有成果的”。
在谈到双边关系时，江泽民主席说，中俄两国共同面对二十一世纪，遵循和平共处五项原则，正在形成不对抗、不结盟、睦邻友好、互利合作、共同繁荣的好邻居、好伙伴、好朋友关系。
他说，这种新型的国家关系来之不易，应进一步保持和发展。
江泽民主席最后祝格拉乔夫一行的访问取得圆满成功。
会见是在亲切友好的气氛中进行的。
参加会见的有国务委员兼国防部长迟浩田上将、中国人民解放军副总参谋长徐惠滋上将和南京军区司令员固辉上将。

专栏：
法国举行隆重仪式
希拉克就任总统
本报巴黎5月17日电记者张祝基、王芳报道：
今天上午11时，法国举行总统职权交接仪式，任满总统密特朗将国家最高权力交给新当选总统希拉克，希拉克正式入主爱丽舍宫，开始其7年的总统任期。
上午11点，希拉克乘车来到总统府，密特朗在爱丽舍宫的台阶上迎候新当选的总统。
新老总统随后在总统办公室里进行了大约一个小时的密谈，内容包括法国核武器密码等国家最高机密。
两位总统交接权力后，密特朗乘车直赴社会党总部，与他的社会党朋友们相聚。
新总统就职仪式由法国宪法委员会主席洛朗·迪马主持，在爱丽舍宫礼堂举行。
迪马首先宣布了经过宪法委员会核实的第2轮总统选举投票的结果，然后宣告希拉克就任第5共和国第7任总统。
希拉克接着发表讲话，表示解决失业是他7年任期自始至终所关注的首要问题。
今天早上7点多钟，希拉克曾单独乘直升机去科隆贝，拜谒戴高乐将军的墓地。
今天下午4点，希拉克将参加一项在凯旋门广场举行的仪式，拨旺凯旋门下的无名战士火炬。
希拉克是于5月07日在法总统选举第2轮投票中战胜社会党候选人若斯潘当选为总统的。

专栏：
新闻简报
琼开通数字移动电话网络
海南省邮电管理局从意大利意达太尔公司引进的全球数字移动电话网络日前在海口开通并开始商业运营。
该系统是当今电信业已成熟的尖端科技，它使话音首次以数字形式传送，具有漫游、抗干扰、保密、大容量、低成本等特点。
（肖连兵）

专栏：
跨省区跨行业联合开发农业
13省区市在新疆建棉花基地百万亩
新华社乌鲁木齐5月17日电（记者黎大东、丁建刚）一种跨省区、跨行业投资的农业联合开发正在新疆与内地省市之间展开。
据了解，到目前已有13个省、区、市到新疆投资建设棉花基地100多万亩，已实现投资2．4亿元。
面对水、土、光、热资源得天独厚的农业生产优势和农业开发投入力量薄弱的矛盾，新疆从1991年开始积极吸引兄弟省区来疆投资建设棉花生产基地。
据介绍，新疆采取投资方每开发一亩荒地投入300元、资金由当地无息使用5年、当地按国家与投资方3∶7的分配比例向投资方供棉7年的办法，并对新开垦的耕地实行优惠政策，吸引了大批内地纺织部门和企业前来投资。
为减轻棉花市场波动的冲击和摆脱“找棉下锅”的被动局面，1991年，天津市纺织局率先投资2500万元到新疆开发了11万亩棉花生产基地。
随后，四川、上海、河北、安徽、浙江、湖北、山西、黑龙江、广西、海南等地区的近30个纺织部门和企业接踵而至，一次投资100万元到3000万元不等，在新疆的乌苏、沙湾、尉犁、泽普等县市和新疆生产建设兵团的一些农垦团场开荒造田，广种棉花。
据统计，截至目前，内地省区与新疆共签订了面积为105万亩的棉花基地建设合同，合同投资总额达2．9亿元。
几年来，新疆的外协棉花基地累计向国家交售皮棉2．5万吨，向投资方返还皮棉5．9万吨，销售收入超过10亿元。
新疆严格按照国家政策和投资合同向投资方供棉，自治区经协、农业、供销、运输等部门相互配合，保质、保量地优先调运“基地棉”，赢得了内地合作者的信任。
据悉，今年以来，内地省区到新疆联合开发棉花生产基地的投资增长迅猛，头4个月的投资总额已达1．3亿元，合同开发面积33万亩。
专家认为，这种跨省区、跨行业的农业联合开发，是解决农业资源丰富地区农业投入严重不足问题和促进东西部优势互补的有效途径，为我国中西部地区、尤其是西北地区的农业资源开发开创了新模式。

专栏：
今日谈
造福一方与“造福一房”
魏章官
“为官一任，造福一方”，是孔繁森同志的理想追求，他为之奋斗终生。
这句话也应成为各级领导的座右铭。
可是，下乡听说有的领导却是“为官一任，造福一房”，把自个儿一“户”凌驾一“方”之上：
一是为自己宗族“一房人”和亲戚朋友谋私利；
二是为自己盖一幢漂亮的私房，办法是“五个一点”：
地皮和三材指标优惠批一点，乡镇建筑队义务帮一点，乡镇企业赞助一点，房子落成办酒请客红包收一点，工资奖金节约一点。
如此“造福一房”，比起孔繁森同志造福一方的精神境界，岂止天壤之别！
当官能不能为民造福，是衡量一个领导者够不够格的起码标准。
至于如何造福，造福大小，造福快慢，又是领导者水平高低与能力强弱的一个重要标志。
造福一方就要使一方的人民安居足食。
所谓安居，特别要解决农村受灾倒房户、城市缺房户和学校居住危房师生的安居问题，同时要抓好社会治安，再也不能出现昼不闭户有人偷，夜半行路有人抢的现象。
至于足食，就要帮助群众抓好“米袋子”，“菜篮子”，增粮增收保供给，脱贫致富奔小康。
要造福一方，为官必须清正廉洁，起码要做到不义之财、非份之财不取，更不能以权谋私。
很难设想一门心思扑在“造福一房”上的领导，能全心全意为人民服务。
无私心底宽，造福思路宽，拿出新招，狠抓落实，就一定能够更快地造福一方。

专栏：
重回土地的农民们
——福建晋江农村纪行
江宝章黄继聪
春耕时节，记者来到福建晋江农村，与村镇干部促膝而谈，所见所闻，深切感受到，一场变革正深刻地改变着晋江农业的生产格局。
林志辉离开田地已经10多年了。
十年前，在二、三产业发达的晋江市，随便打一天小工也有20元收入，林志辉把责任田无偿地给别人种，自己开了一家小饭店和一间杂货铺，又办了一个家庭澡堂，一年下来，有几万元的收入。
谁也没有想到，今年初，林志辉回村承包了106亩农田种水稻。
“10多年来，我一直想在农业上发展。”
林志辉说，“只要有规模，效益不会比其它产业差。”
村里给林志辉估算了一下，按照去年每百斤谷子100元的价格，扣除成本，正常年景每亩水稻有800元收益，今年林志辉在水稻上就有8万多元的纯收入。
刚刚从田里上来的吕芳助赤着双脚，裤腿高挽，泥浆点点。
别看吕芳助个子瘦小，他可是晋江十里八乡的知名人物。
去年，他一家承包了陈埭镇洋埭村的780亩耕地，收谷子70万公斤，除完成9万公斤定购粮和1．5万公斤的议价粮外，他把55万公斤的粮食都投到了市场。
“我也不怕露底，去年我的收入至少有50万元。”
吕芳助的话里透着自豪。
吕芳助是邻县南安人，老家石多土少，耕地奇缺，他是80年代中期把一家人带到这里承包耕地的。
在青阳镇仕头村一座堆满农具和谷种的院子里，来自闽东三沙镇的颜贻辉浑身透着山里汉子特有的健壮与活力：
“你们问为什么到这里承包耕地？
我们原来是想出来打工的，看到规模经营有效益才转而承包种地。
我觉得这是一条提高种粮效益的路子。
我想从这里取得一点经验回去。”
颜贻辉今年刚被村民们选为村长。
在晋江，他和另外两人承包了50亩稻田，准备种两季水稻和一季蔬菜，估计每人年收入有6万元。
晋江农委的小张告诉我，去年晋江市共有各类专业户2000多个，其中承包经营50亩以上的就有198户。
这些承包50亩以上的种粮大户去年的收入都在4万元以上，超过了其他非农产业劳动者的经济收入水平。
晋江平原，沃野千里，农业生产得天独厚。
1978年以前，晋江经济一直以农业为主。
改革开放以后，全市乡镇企业迅速发展。
1994年，全市乡镇企业已达7000多家，产值近193亿元。
在乡镇企业发展较快的农村，推进土地规模经营，使土地、劳力、资金、机械等生产要素实现最佳配置和优化组合已成必然之势。
1983年，当林和杰从弃耕农民手里转包到22亩耕地时，当年纯收入就达到7000多元，远远高于当时乡镇企业工人的收入。
去年他承包了106亩，获利10万余元，今年扩大到220多亩。
这几年，晋江市委、市政府因势利导，鼓励农民对土地进行规模经营，并在政策、资金、信贷、服务等方面对承包大户予以扶持，走出一条稳农兴工、工农并举、促进农业和农村现代化、产业化协调发展的路子。
全市规模经营田地近5万亩，约占耕地总面积的13％。
从1990年到1994年，晋江农业总产值从4．9亿元增加到了7．2亿元。
穿行在晋江农村田野上，几乎所有的乡镇，都能见到一批重新回到农村的农民。
在围头半岛丙洲村一片300多亩的荒地上，两个年轻的承包者向我们走来，意气风发。

专栏：
首场劳模报告会在京举行
全国劳模报告团今赴各地演讲
本报北京05月17日讯
记者颜世贵报道：
全国劳模报告团首场报告会今天在人民大会堂隆重举行，来自首都工交、城建、商贸、政法、区县、教育、国防等系统的三千多名干部和职工在听讲中不时报以热烈的掌声，对劳模们的崇高精神和可贵品质表示深深的敬意。
中共中央政治局委员、全国总工会主席、北京市委书记尉健行出席了今天上午的报告会。
全国劳模报告团由二十八个省、自治区、直辖市的二十五个行业的三十八名劳模组成。
今天上午有五位全国劳模走上讲台作了感人肺腑的报告。
吉林化纤股份有限公司董事长傅万才，在任厂长的十年里，为政清廉，从严治厂，带领全厂职工艰苦努力，使企业发生了很大的变化。
十年间，经济效益以百分之四十九的速度递增。
江苏通裕纺织集团细纱挡车工毛洪梅，勤学苦练，成为纺织行业上的“操作能手”。
她当挡车工十五年，出了五千四百多个满勤，每年超产三十多吨棉纱，为企业多创产值五十多万元。
中航工业总公司六二一研究所研究员李东生，矢志不渝，永攀高峰，为国家航空事业发展做出了突出贡献。
河南郑州车站服务员张海燕，全心全意为旅客服务，赢得了众多的荣誉。
辽宁铁岭市公安局副局长王立军，二十多次深入虎穴，只身擒获数名荷枪实弹、穷凶极恶的歹徒，被称为“降鬼伏妖的辽北传奇人物”。
北京市总工会主席商保坤主持了今天的报告会。
全国总工会副主席、书记处第1书记张丁华及北京市市长李其炎、市人大主任张健民、市政协主席王大明等出席了今天的报告会。
据悉，三十八名全国劳模将于18日分成六个报告团前往各地作为期约两周的巡回演讲。

专栏：
巴山红胜火
周嘉
北京的红叶，名冠神州，红在香山，更红在政杰文豪的笔端，有陈毅的“霜重色更浓”，也有杨朔的《香山红叶》。
而隔江拥住湘江桔子洲头的湘山红叶，更幸长于圣水灵山，早因毛泽东的“看万山红遍，层林尽染”而声名红遍万山尽染赤县了……而大巴山呢，有名的是雨，古称巴山夜雨；
有名的是岩，今称红军岩。
但其红叶，却极少见其在篇儿卷儿中辉煌，有几许世人知其红成了哪般气候？
又红出了何等风采呢？
为此，便坐火车，乘汽车，直取八百里巴山之腹地，再屡经盘旋，抚云摩天，登上了那2896米的巅顶……突然，眼前朝霞般辉煌晚霞般灿烂，哦，那不就是我们千里以求的巴山红叶吗？
是它！
正是它，正红在巍峨峥嵘处，正红在我们的眼帘，正染着我们的思绪，正染着我们的情怀呀！
此即巴山红叶。
它不若香山红叶那般漫山尽红红达天外，也不像湘中红叶那般树树皆红层林尽染。
它是将那一团团红雾撒在一大片绿之中，是在绿的底色中嵌赤，在绿的海洋中点朱，在绿的意蕴中播火撒焰，在绿的情愫中心花怒放啊！
便见得巍巍巴山上，绿托着红，红拽着绿，万绿丛中千朵红，万红缀着一方绿。
红与绿相互依偎，相互映衬，相互传情，相互神交，红叶便红得更加坚实沉着更加强韧而有后劲……
此即巴山红叶。
它不若香山红叶那般红成一档平分秋色，也不像湘江之畔红叶那般红成一色整齐划一，它红得风韵个别多姿多彩，既红出了步调一致的主旋律，更红出了各有千秋的多声部，真是个千朱寒秋争芳艳，万红霜天竞自由啊！
那红成片片日晖的，是明丽的金红；
那红成团团烈焰的，是奔放的火红；
那红成面面战旗的，是庄严的大红；
那红成汪汪热血的，是倔强的殷红。
红红相映，红红相生，此红望彼红，彼红映此红，层次何其丰富，内涵何其无尽，那热烈豪放的主旋律，被千朱万红的多声部表达得是何其淋漓尽致啊！
红叶更显得斑斓鲜活而生机勃勃……
面叶而赏，我几近发呆了。
看我诸友，皆如痴如醉。
巴山红叶，硬是酽浓得很哟……
忽见远处有丛红叶，恰似绚丽的晚霞，正向我们飘来……啊，原来是位赤衫皓首的老者。
他背负竹篓，手持小锄，腰系一瓶水儿，想是那巴山老苕酒了；
他脸型清癯，通体精瘦，唯一双骨突粗糙的大赤脚又宽又厚，那该踏碎过多少山壑霜雪哟！
他是一个大巴山的老挖药，正赶时令挖在药叶正红时，药叶红，药性浓呀。
“同志哎，借你火儿生堆火哟！”
见他赤脚薄衫斗秋风，我问：
“冷吧？”
“不，不是烤火，是烤药。”
他指着篓中的几个薯状药块：
“不赶紧烤炙，要走性儿哩……”一堆火焰便在满山红叶中红了起来。
面火而谈，知老人已年至七六，“药龄”也已六十五了。
巴山巅顶上，老人走时，如飘去了一朵绚丽的夕晖。
目追而去，只见一身破衫在秋风中抖瑟，唯外披那崭新的红衣与满山红叶相映生辉。
是的，老人贫困，老人绝无声名，但他，却是如此瑰丽、崇高的啊！
我突然意识到寻根于红叶的重要性了。
我们多方考鉴，方知，这流晖走霞的大巴山却鲜见大名鼎鼎的枫与栌，淌朱泄红的多为不知其名的廉树贱草，它们，自然是红不出香山湘江红叶的声名喽！
但是，正是这等草与树，红出了大巴山独有的绿中缀红的强韧与后劲，红出了大巴山独有的万朱千红的生动与生机，红出了累累药块味最浓，红出了红衣老人揽日志。
巴山红叶，这就是你！
巴山父老啊，这就是你！

专栏：
文献录像片《血肉长城》面世
为纪念中国抗日战争暨世界反法西斯战争胜利50周年，由中国人民抗日战争纪念馆、全国铁路关心下一代工作委员会和北京市青少年音像出版社联合制作的《血肉长城》，日前已正式出版。
这部60分钟的历史文献录像片为广大人民群众特别是青少年全面了解抗日战争，进行爱国主义教育提供了一部生动形象的教材。

专栏：
新疆行吟
（汉俳七首）
董耀章
吐鲁番
葡萄香满眼，
流彩滴翠诗意渲，
醉吟吐鲁番。
沙浪
大漠看沙浪，
胜似钱塘观潮涨，
胸襟顿宽广。
牧场赛马
四蹄腾烟起，
哈萨克人笑声追，
风流在马背。
红柳
北疆见红柳，
恪守荒原意相投，
清品天地久。
瀑布
飞泻天山头，
义无反顾英气抖，
狂笑绿谷走。
哈密瓜
好个哈密瓜，
香了边疆香天下，
声名遍华夏。
达坂城
一曲“达坂城”，
唱得五洲人心动，
万里梦倩影。

专栏：
望江南
熊明修
从江南雨中传来的蛙歌
总爱容留新到的燕子
裁剪
映山红的光芒
从映山红的根部
辉映到江南草的枝枝蔓蔓
江南的父老乡亲
在生命和雨水的遥望中
驮起犁铧敞开吆喝
深一脚浅一脚地
走进墒情
哦江南
我听见春光和春雨
均匀落地的声音
我看见撒种人的眼窝里
关不住的是春色
储藏着的是秋天
（附图片）
小溪（中国画）孔紫

专栏：
恒安杯巾帼风采散文征文
飒爽女特警
陈淀国
入“伏”后，天气酷热难耐。
可是，在特警队的格斗场上，却仍是一派生龙活虎的景象。
“嘟呜——”哨音响起。
“各班暂停训练，整队集合！”
中队长大吼一声，举起右臂，规定集合地点。
大家的目光，不约而同地落到他身后那位陌生的女警官身上。
她，个子不算高，1．6米出头，齐耳的短发，浓浓的眉毛，红红的脸膛，那对黑亮的大眼睛，显得格外有神。
“这位就是上级给我们特警队派来的女兵排排长、少尉警官陈燕萍同志，热烈欢迎！”
虽然是初次见面，但“陈燕萍”这个名字却并不陌生。
她擒拿、格斗、拳击、散打，都有不浅的功夫，被称为女中豪杰，警营里的一朵“霸王花”。
尤其是她的射击，有套“百步穿杨”的本事，在多次重大比赛中，捧过杯、拿过名次，是有名的“女枪手”……
夜，已经很深，万籁俱寂，战士们早都进入了香甜的梦乡。
可是，陈燕萍宿舍窗口，还仍然亮着灯光。
此时，她打开了那封寄自本市的长信，重又读起那首早就背熟了的“小诗”：
我愿是树，
如果你是树上的花；
我愿是花，
如果你是露水；
我愿是露水；
如果你是阳光……
她的恋人小周，就在不远的一个机关，骑自行车也只有十几分钟的路程。
他们多想和其他情侣们一样，在这诱人的夏夜，一起到湖边走走，坐坐，一起到卡拉ＯＫ厅听听、唱唱……如今却成了可望而不可即的“奢求”。
他理解她，听从她的“命令”：
不来找，也不打电话，只能鸿雁传情……
特警女兵排，被誉为神兵天将，深深扎根在广大民众的心里。
她们，成了安宁的化身；
她们，成了使犯罪分子闻风丧胆的克星。
在南山路。
女工下夜班，连连遭到歹徒拦劫、奸污。
陈燕萍和她的姐妹们，穿起从箱子底翻出的花衣衫，装作从工厂回来的样子，匆匆地走着，海阔天空地聊着。
果然，走到僻静处，3个小青年，弹簧般从小树林“腾”地钻出，瞪着一双双色眼，不容分说就去搂抱，就往林子里拖。
“叭！”
一个响亮的耳光，打在小流氓脸上！
小流氓气急败坏，猛地去撕陈燕萍的衣服。
不料，一个反掌，一个锁喉，一个压腕……小流氓还未来得及挣扎，双臂却早被反扣过去，动弹不得，被押上了警车。
在火车站，一群不法之徒，成群结伙，打架斗殴，欺侮妇女，严重影响了社会治安，造成极坏影响。
排在旅客行列里装作准备上车的陈燕萍，手里提着包裹，两眼却机警地巡视着。
很快，“三只手”伸出来了，趁着拥挤，两个不法之徒，开始了罪恶活动。
一个像是急着赶车，故意往前边旅客身上贴；
另一个悄悄用手中锋利的刀片，在那位旅客提着的黑皮包上划了一道半尺长的口子，伸手去掏里边的钱物……“住手！”
就在这时，一声大吼，震动了大半个候车室。
歹徒一看事露，马上从腰间拔出匕首。
“叭！”
陈燕萍一个满天星，打得那小子鲜血直流。
这一瞬间，她又飞起右脚，“噹”地踢在歹徒的下巴上。
几个化了装的女兵，从四面围过来，有的用“腋下拔葱”，有的用“顶上开花”，三下五除二，把歹徒们全部擒获，赢得在场旅客一片赞扬。
城西南山区，一场大规模的武装械斗即将发生。
陈燕萍和特警队接到紧急命令后，星夜兼程，火速赶到。
只见两方村民，手持土枪、长矛、大刀，一个个像斗红了眼睛的公鸡般站在各自的一边。
事态严峻，一触即发。
她们没有犹豫，没有胆怯，马上在双方之间“筑”起了一道“城墙”。
太危险了！
只要双方上百人中哪个手指头一动，或是贸然一冲，后果将不堪设想。
这点，她们当然想到了，看到了。
但是，此时此刻，面前绝大多数是受蒙蔽的群众，宁可自己承担再大风险，也不能让他们受到伤害。
于是她们解释、劝说、宣讲法律，并对别有用心的“头头”给予狠狠打击……一场流血冲突终于制止了。
陈燕萍和她的伙伴们，和往常一样地训练、生活，迎接着一个又一个美好、迷人的明天……
（作者单位：
武警总部创作室）

专栏：
中原“维族村”
孟国栋陈德成
河南省渑池县池底乡的鱼池村，是一个由维汉两族人组成的独特行政村，全村1000多口人中，70％的人口是元代初期由西域东移至此的维吾尔族后裔，人们便习惯称这个村为“维族村”。
最近，我们慕名来到“维族村”采访，听维族农民谈起“商品”、“改革”、“开放”之类词语，头头是道。
一位维族兄弟还竖着大拇指说：
“是村党支部的带动和帮助，我们才走上了富裕的道路！”
的确，村党支部在带领维汉两族村民发展经济过程中，动过不少脑筋，也费了不少周折。
1986年冬，刚当上村支书的张吉锁，召开村党员和各村民小组干部会议，他提出了带领村民走共同富裕的战略：
大力发展经济林，利用山间河旁的闲置土地，栽种果树，走以粮为本，以果兴村之路。
那时，维族同胞的思想还没有完全转过弯来，有人说开荒造林工程大，有人说栽树要等好几年才受益，怕政策变，因此，迟迟没人行动。
张吉锁急了，自己率先开出7亩撂荒地，将其全栽上了苹果，又组织党员们带头干，这样一带二，二带四，才算把全村的闲置土地开发利用了起来。
接着，村里又成立了“果农协会”，聘请果树专家、技术人员到村里讲授苹果等经济林管理技术。
刘方舟是名维族党员，他脑子灵，肯钻研，很快就学到了一套果树管理技术。
他除了搞好自家的果树管理外，还时常带上其他技术人员走村串户义务为村民传授果树修剪、施肥等技术，得到大伙的称赞。
在“维族村”，我们采访了一位叫刘永礼的维族党员，他在村头的公路旁为全村群众开办了一个农药门市部，担起了科技咨询的义务。
他还当上了“苹果经纪人”，成了全村苹果外销的联络员。
近两年，“维族村”还积极发展村办企业，他们联合创办的一个砖厂和瓷石粉厂，就为集体创下了一笔可观的收入。
1993年，村里又创办了耐火材料厂和木制地板砖厂，现都已投产，年创利税80多万元。
“维族村”的维汉同胞团结一心携手创业，1994年全村集体收入30万元，农民人均纯收入1500余元。
这在豫西农村还没有完全脱贫的地方，“维族村”成为当地的“明星村”之一。

专栏：
中国“寿都”
蓝正祥
在我国云贵高原南缘的桂西北山区里，有一个鲜为人知的“寿都”。
它就是被世界国际长寿研究学会和红十字会确认的“世界第五长寿之乡”——广西巴马瑶族自治县。
巴马县是一个神秘的世界。
境内峰峦叠嶂，山高林密，河流渊谷别致，环境特别幽静。
22万瑶、汉、壮、毛南、仫佬、苗、回、布依等13个民族的人民分布在11个乡镇103个村中，百岁老寿星特别多。
1994年，中国老龄科学研究中心组织联合调查组，深入巴马县进行详细的调查，结果表明，巴马县的百岁老寿星多达72人，平均每万人中拥有3．47位百岁老人，居世界长寿地区之首，因而被外国专家学者称为中国的“寿都”。
巴马县优美而独特的自然环境，是健康长寿的首要因素。
它的西北部为峰丛峻岭，东南部为连绵丘陵，上下起伏，两者之间，一条四季常清盘阳河，流经山山寨寨。
全县夏无酷暑，冬无严寒，四季如春。
这里没有空气污染，没有噪声污染，也没有水体污染，是典型的“世外桃源”。
巴马的土壤中含有各种丰富的矿物质，极易满足人体需要。
经国内外有关专家分析，巴马境内的粮食中锰和硒两种元素含量均高于非长寿区，巴马长寿老人头发含锰量均值比其他地区高2—23倍。
巴马的长寿老人大多一生清苦，一辈子长期主要吃玉米、山谷、红薯、黄豆、黑豆、竹豆、火麻、猫豆等土生土长自种自给的粮食作物。
他们生活艰苦朴素，但食用有度，从不暴饮暴食，习惯日食二至三餐。
有的还采集一些中草药配上捉来的蛤蚧或活蛇浸泡成土药酒，早服晚用，补养身体。
巴马的百岁老人，大都居住偏僻，自然条件的客观性使他们长年累月地翻山越岭、躬耕劳作，练就了强壮的体格，保持整个循环系统功能处在较高的水平，对预防老年性心血管疾病和其他病有很大的作用。
东山乡文钱村104岁的老寿星蓝茂良就是如此。
笔者亲眼见他扛着自己从高山上打来的、足有六七十斤重的柴禾，健步行走，他说他一年四季从不间断劳动，每天不是上山打柴，就是上山割羊草。
生活起居有常，性情开朗乐观，这是巴马县寿星们的养生之道。
寿星们生活都很有规律性，一般养成“鸡鸣而起，日落而息”的习惯，他们喜欢开玩笑，遇事不急躁，不乱动肝火。
由于寿星们保持乐观，笑口常开，心胸坦荡，豁达开朗，所以很少生病，长寿延年。

专栏：
宁夏隆德县回族个体运输户杨俊杰（右二）投资200多万元，在扶贫开发区开起了首家运输公司，连续2年向国家上缴利税40多万元。
他本人被评为“全国少数民族农民优秀企业家”。
　新华社记者　刘海峰摄

专栏：
土家苗寨的
“锦绣”文化与“锦绣”事业
石茂明
土家族、苗族杂错居住在我国湖南、湖北、四川、贵州四省交界处的锦绣般美丽的山水之间，面积一万余平方公里，人口1000多万。
他们创造了世人瞩目的文化、艺术，其中一些诸如织锦、刺绣，在市场经济大潮中正在发生着微妙而重要的变革，而这些变革又带动着土家苗家在思想观念、生活水平、社会经济诸方面的一系列变化和进步。
西兰卡普
西兰卡普是土家织锦的原民族音，意为“土花被面”。
专家研究认为，他们与上古时期的巴人有直接的渊源关系。
他们的西兰卡普艺术与摆手舞、茅古斯并称土家艺术“三绝”。
西兰卡普即以上古巴人的纺织技术为主源，兼吸收邻居民族先进工艺演发而来。
在古代，土家族的溪布、峒锦、土锦曾是著名的贡品，现代的西兰卡普就是它们的延续和更新换代。
土家织锦最讲究配色，一般以红、蓝、青等色棉线为经线，自由选择各色棉线、丝线或毛线作纬线。
姑娘们坐在坐板上，手拿牛骨挑花刀，根据图案的要求把各色彩线灵活配用，精心穿插，采用通经断纬、反面挑织的技法织成。
动物花草、人文风情、民族习俗、娱乐活动、历史文化、几何图形等是她们经常表现的题材。
土家织锦大师叶玉翠老人以其心灵手巧、宝刀不老的西兰卡普绝活享誉全国、声播海外。
包括叶师在内的一些土家织锦女曾在欧美等许多国家现场示范表演。
叶师的大型织锦壁挂《张家界》高挂人民大会堂，其他数十幅作品被国家各大收藏机构和艺术单位收藏。
世界正在变小，文化多元融合，民族传统文化与现代文明正发生着激烈的碰撞。
在这个趋势中，西兰卡普正在走出土家，走向世界，走入现代生活。
这种古老的工艺正在与现代艺术相结合，艺术审美正在与生活实用相贴近。
从使用范围上，它被创意开发为装饰品、日常用品、礼品、服饰等，如壁挂、挎包、钱荷包、旅行袋、沙发垫、时装系列产品；
从图案设计上，它大大拓宽了表现题材，并且吸收和融合了现代艺术表现手法、风格以及大众审美情趣。
这些产品已经进入东南亚、日本、美国、澳大利亚、欧洲等市场，普遍受到工艺美术行家和众多消费者的青睐。
苗锦领带
源于苗族文化、根据苗族传统工艺开发制成的文化产品之一“苗锦领带”，是古老的苗族文化走向现代化的第1步。
苗族织锦，苗语叫做“首色首萨”。
当然，领带是苗族原文化中不曾有的东西，苗家人生活中离不了的身体装饰物是“花带”。
花带就是在木制腰机上用五彩丝线织成的，带面又叠织出各种图案，两端蓄出五色绦须。
图案一般有“双龙戏珠”、“四季常青”、“双蝶恋花”、“双喜”以及各种花鸟动物形象，也有“万字流水”一类的各种几何形状。
花带是联结苗家少男少女爱情的纽带。
苗家姑娘从小就必须学会织花带，当她长大了与潇洒后生坠入爱河时，就赠以自织的花带当作定情信物，后生把它系在贴身的衣服上，有意露出花带的绦须，自豪地让人知道自己有了情人。
苗锦领带的工艺制作即从花带转借而来。
而且在底色、图案配色、图案纹样方面都做了很多改进。
底色多为深红色、桔红色、黑色、深蓝色，图案有“龙腾”、“凤翔”、“蝴蝶恋花”、“八角花”等。
创意开发该产品的湖南花垣县民族民间工艺美术厂，1987年为苗锦领带申请并获得了国家专利局“外观设计专利证书”，又于1991年获得了第2届北京国际博览会银奖。
李鹏总理曾将它的产品作为国礼赠给美国前总统布什和国际奥委会主席萨马兰奇。
苗锦领带既是精致的、工艺装饰品，又是体面大方的现代礼品。
苗绣
苗族刺绣具有独特的民族风格和技法。
针法一般有平绣、辫绣、结绣、缠绣、绉绣、贴花、抽花、打子、堆花等十来种。
图案有视为吉祥的麒麟、龙、凤和常见的虫、鱼、花卉、桃、石榴等。
颜色有大红、水红、紫红、深蓝、浅蓝、深绿、浅绿、橙黄、深黄等。
一般以绸缎作底，绘上或贴上图案，因此描画和剪纸凿花又成为苗家女的另外两项技能。
苗家刺绣原用于装饰袖边、裤脚边、衣襟、围兜、童帽、鞋花等。
为了弘扬民族文化艺术，开发市场潜力，苗族的刺绣也开发出了壁挂、荷包、领带等系列产品，在服饰装点方面，还用于包兜部位，在原袖边、裤边的装饰方式也有了变化，不仅有圈绕式，也有贴补式。
尤其值得注意的是，这种刺绣工艺正在与蜡染时装或现代时装结合，整体地展示一种民族性的时尚美。
这些经过现代设计和创意制作的苗绣产品已经打入北京、深圳等现代化都市。
可以看出，土家苗家的“锦绣”事业正处于蓬勃发展阶段。
近年来，该地区从事“锦绣”工艺产品生产、销售的集体、个体企业及个体户如雨后春笋般迅猛发展。
譬如像龙山县苗市这样的“锦绣”工艺专业生产村已近20个，专业生产企业30余家，在吉首等市镇有专门从事“锦绣”销售的个体业主，在北京、深圳、广州、长沙、贵阳等大城市有相应的销售网点，甚至如长沙、贵阳还有“土锦苗绣”专业生产厂家。
作为一种商品生产和市场行为，土家苗家人民的“锦绣”事业并不是一帆风顺的。
一些企业因为生产质量不过关或营销不力而倒闭，这是市场经济中的正常现象，土家苗家人需要一个认识、摸索和掌握市场经济规律及其要求的过程。
它正在给土家苗家人带来文化上和经济上的变化，它反映了民族传统文化与现代文明的碰撞以及由此引起的民族文化的自我整合、自我调适。
土家苗家人民的“锦绣”事业正在开创自己的“锦绣”前程！

专栏：
蒙古族农民的家庭乐队
蒙古族家庭乐队，是辽宁省彰武县苇子沟蒙古族乡土城子村蒙古族村民王林、王伟、王钢、王铁、王岩哥儿五个于近两年办起来的。
由于从小受爱拉二胡，能吹唢呐的父亲的熏陶，哥儿几个从小就爱鼓捣乐器。
什么二胡、笛子、洋琴、唢呐、手风琴，哥儿几个全都能来两下子。
但都只是识点简谱，自学自悟，逢年过节凑一块乐呵乐呵。
近几年农民生活好了，哥儿几个有事没事凑一块儿演奏一通的时候更多了。
哥儿几个的儿女们也偏偏接受了爱好音乐的遗传基因。
可哥儿几个觉得，孩子们决不能光跟着我们学那点东西，要系统学习，深入研究。
于是，王林的大儿子王大庆，小儿子王欢庆都先后考取辽宁蒙古族师范学校，系统学习键盘等乐器。
二儿子王国庆参军在部队学习了打洋琴。
前年，王大庆毕业回到苇子沟小学当一名音乐教师，王林就让他教几个叔叔家的弟弟妹妹们。
先教一两个，后来学的孩子多了，王林就特意腾出一间房子做教室，两年的时间，自己家的几个十多岁的孩子全都能参加演奏、伴奏了。
夏夜，吃过晚饭的村民们，手里摇着蒲扇，端着茶缸，纷纷聚到村中一棵大树下乘凉，王林的家庭乐队便经常拉到树下，给大家伙演奏几段《嘎达梅林》、《原野牧歌》、《草原上升起不落的太阳》等。
听得村民们如醉如痴，一天的劳乏早就跑得无影无踪了。
一来二去，村民们琢磨着让自己的娃娃也学点乐器，王林就干脆像城里人那样，办起了器乐学习班。
于是前村后店十多个十几岁的娃娃，每天放学后都到学习班上课，从基础开始，学习识谱、声乐、键盘等，从发音到指法，还真挺正规的哪。
如今，这支蒙古族农民家庭乐队已初具规模，乡里、村上有什么大事小情都少不了请他们去演出，他们的琴声响遍了山乡村落，也抒发着富裕了的农民们的心声……
（刘抒华张雁凌）

专栏：
走向共同富裕笔谈
贫困地区的难题：
教育
北京大学社会学人类学研究所于长江
从理论上讲，“治穷先治愚”，发展教育可以从根本上解决贫困问题，然而，现实情况却要复杂得多。
据笔者在云南某些贫困地区的调查来看，一般意义的“发展教育”并不能在可预见的时期内必然地导致经济增长和个人致富，因此，包括受教育者在内的社会各界对教育的支持仅仅出于道义，而缺少实际利益的刺激，经常出现动力不足的倾向。
应该说，如何改善现有教育的体制和内容，使之切实有助于推动当地脱贫致富，仍然是贫困地区发展中值得探讨的问题。
教育的功能是多重的，但占贫困地区人口大多数的农民、普通市民和基层干部，迫于生计压力，只能从就业、赚钱等功利和实用的角度去理解教育。
少数家境允许、本人成绩好的学生，渴望通过升学和分配，摆脱“农业户口”或无业状态，也就是人们常说的“跳龙门”，这些学生把保证将来“分配工作”作为首要目标，所以并不重视所学内容本身。
成绩一流的初中毕业生，本可以升入高中准备高考，但由于考虑到参加高考风险大、时间长、费用高，他们中大多数放弃高中，而转报中专或中等师范学校，以此确保将来分配工作，因此，高中往往招不满学生（某边境县中学每年招生220名，但1993年实际来报到的只有178人，1994年150人）。
自认为无望“跳龙门”的人，则希望能在学校学到一些可以带来实际效益的知识技能。
可是，目前普通中小学教育并不能满足这方面的要求，不能解决贫困地区迫在眉睫的脱贫问题。
在当地传统的、原始的生产生活条件下，接受较高普通教育的人并不能在生产经营中显示出优势。
近年来，为了解决这种矛盾，贫困地区努力发展职业教育，但由于当地非农产业不发达，规模太小，就业机会有限，所以任何一种职业培训都无法持久，往往招一两个班就趋于饱和（农业生产规模很大，但极少有人愿意学习农业技术）。
学生报考职中完全是为了将来找工作，一旦某个专业被认为就业无望，立刻无人问津。
因此，职中为了生存，必须频繁变换专业，常常造成教师不稳定，教材不系统，教学质量低，学生毕业后不能真正胜任工作，反而造成学生就业难，破坏了职中的形象。
同时，以普通中学为“正统”的传统观念根深蒂固，短期内很难消除。
许多职中在经过了开办初期的热闹之后，逐渐冷落下去，演变成举办各种短期培训的机构。
贫困地区教育的困境，可以概括为“素质教育”与“技能教育”之间的矛盾。
解决这一问题，涉及面广，难度很大，但某些实践已经走在前面，现在各地实行的：
“3＋1”班（初三加职业培训）及“高中分流”（普中生转入职中）提供了宝贵的经验和教训。
根据这种思路，笔者认为可以从几个方面做起：
第1，教育部门设身处地地从贫困地区大多数人的角度出发，转变教育观念，避免抽象、笼统地强调“提高素质”，改变目前仅凭“入学率”、“巩固率”、“升学率”等指标来评价学校的做法，确立反映大多数学生（不是少量尖子）实际就业、创业能力的新的评价指标。
第2，打破普通教育与职业教育之间人为的隔离状态，在体制上合并职业中学与普通中学，使学生免于被迫进行非此即彼的“抉择”，高中设必修课（普通课）和选修课（职业课，单科结业制）。
学生自由选修，硬性规定必须在普通课结业（可略低于现行标准）的条件下，才能拿到职业课结业证，这样，以技能教育（职业教育）带动素质教育（普通教育）。
第3，鉴于目前职教与普教中相当多内容事实上相同，普教中有些与高考无关的课程（如音乐、美术）可直接转为实用培训，其它普通课根据情况“就近”增加实用内容，如在语文课中加入口才和文秘训练，地理、历史课加入旅游服务培训，理科课加入工科、农科内容等，以减少职业课与普通课内容上的重复。
从现实来看，职业教育的专业划分不宜过细，因为分了专业也很难真正达到专业要求，反而造成“专业不对口”等问题而影响学生就业（更何况有大中专院校、技工校及社会上“师徒传承”的竞争）。
笔者认为，目前的职业教育，关键是（也仅能是）培养“适应就业”的能力。
不管什么专业的毕业生，就业后仍要花一段时间学习具体的“上岗技术”，职业教育只要能为此提供准备，就已达到目的，不能对职业教育提出过多、过高的要求。

专栏：
鄂西一绝
——福宝山莼菜
本报讯在全国首批“中国特产之乡”命名活动中，盛产莼菜的湖北恩施土家族苗族自治州利川福宝山荣获“莼菜之乡”美称。
产于海拔一千四百米高山湖泊自然生态环境的福宝山莼菜，曾被农业部授予“绿色食品”证书。
利川市立足资源建基地，主攻一项，发展一品，带动一业，变资源优势为商品优势，发展少数民族地区特色经济初见成效。
去年种植莼菜二千五百多亩，年产量逾五百吨，产品主要出口日本。
莼菜已成为土乡苗寨群众的致富产业。
（彭一新刘远金）

专栏：
经济短讯
上栗区建设“公路经济长廊”
本报讯江西省萍乡市上栗区依托境内发达的公路网络，兴办“公路经济长廊”。
去年以来，全区11个乡镇以这一“长廊”获得商品成交额3亿多元，从事“路边贸易”的农民人均年收入超过2500元。
近几年，上栗区201个村实现了村村通公路。
区政府紧紧抓住这一优势，出台了一系列地方性优惠政策，帮助和鼓励农民各显其能，在公路沿线规划和发展起60多个市场。
农民从事路边贸易人数达10多万人次，并有4万多农民依托市场搞起了贩运。
（文常敏）

专栏：
转机制抓管理练内功增效益
两个100％的来历
——记河北省新河钻机厂科技兴厂之路
米保广刘凌君张树英
国有老企业的重负，市场的冷热变化，挡不住河北省新河钻机厂效益持续翻番。
5年来，这个厂共开发18种新产品，有6种新产品填补了国内空白。
产品被国家经贸委列为可供出口产品，被机械部列为可以替代进口产品。
科研成功率和成果转化率均为100％。
新产品开发的能力来自哪里？
厂长、高级工程师、全国劳模赵继英说：
“解放第1生产力，让科技人员主宰新产品的开发经营。”
让科技人员参与新品开发全过程
这个厂积极为科技人员解决妻子（两地分居）、孩子、房子、位子（职务）上的困难，科技人员也主动为开发新产品出力。
但他们发现，科技人员在新产品开发过程中，常常事不遂愿。
比如：
他们设计了新产品，要在规定的时间内拿出样机，却因资金、材料不能按时到位，或因生产车间协调配合不够，而延误时日。
样机制出来了，因为科技人员不能越位去工地考核，无法修改设计，使产品走向成熟。
因为科技人员不能跨入销售科去搞售后技术服务，用户违章操作，使坏了机具，误认为产品不合格，使不少新产品夭折在销售环节。
赵继英经过冷静反思，发现限制科技人员作用的一条绳索，是权力分割。
领导分工负责，科室分工负责，科技人员在开发新产品时，需要调动一个要素，比如资金，需要经过层层上报，层层审批，往复跨越的程式走完，时间也被耽误了。
为赋予科技人员实权，这个厂毅然把全厂机构重组为经营部、技术监督部、财务部和办公室。
新产品开发中的市场调研、设计、试制、考核、鉴定、销售、售后服务，归经营部长总揽，都由科技人员全程参与。
经营部上边只有厂长办公会一个决策层，横向与其他部之间的职权沟壑被填平，新的机构为科技人员比较顺利地开发新产品提供了条件。
赋予开发新产品动力
有的科技人员认为，关在屋里搞设计、钻技术，是本分，是高尚的。
不愿意参与商务谈判，到工地考核样机，为用户搞售后服务。
对科技人员传统的价值观，赵继英是用现实的价值法则去帮助改变的。
办法是改革分配机制，例如课题组内部不吃大锅饭，根据角色定比例：
创议构思者拿50％，主任设计师拿30％，辅助人员拿20％。
收入来自效益，效益取决于新产品开发各个环节的有效运作。
这就使科技人员的价值观念改变了：
能驾驭各个环节为本事，能为企业创造最大效益为荣耀。
促使他们主动涉足过去生疏的环节。
适应市场提高能力
厂里为科技人员创造学习、锻炼的机会，促进他们适应市场需要提高自身素质。
在新产品开发经营过程中，把科技人员从原来单一的技术环节，推到市场调研、商务谈判环节、产品试制、考核、鉴定、销售、售后服务环节，或定期轮换岗位，或临时派去完成指定任务，使他们增长基本职能和处理问题的能力。
还把科技人员推向社会，让他们参与行业性学会、协会活动，走访用户。
厂办科研所还从16家科研院所聘请了35名专家做为顾问，让专家给科技人员通信息、讲理论、传技术，使厂办科研所具备了国家级水平。
去年，经河北省科委考核批准，厂办科研所升格为“河北省岩土施工技术研究所”。
几年来，这个厂洽谈过38个项目，由于新产品来自市场，考核在市场，改进在市场，科研成功率和成果转化率较高。
一个新产品从立项到鉴定，一般只用40天时间，最长不过两个月。
填补国内空白和获部优、国优的产品，在同行业中是最多的，新产品开发经营形成的效益，占全厂总效益的60％以上。
　

专栏：
中国证监会发出紧急通知
暂停国债期货交易试点
本报北京5月17日讯
记者施明慎报道：
中国证监会今天向各地期货、证券监管部门、各期货交易所、证券交易所、证券交易中心发出《关于暂停国债期货交易试点的紧急通知》。
通知指出，近几个月来，国债期货市场屡次发生由严重违规交易引起的风波，在国内外造成了很坏的影响。
目前从各方面的情况看，我国尚不具备开展国债期货交易的基本条件。
为维护改革开放的形象，保持经济和社会稳定，保证金融市场的健康发展，经国务院同意，决定在全国范围内暂停国债期货交易试点。
从5月18日起，各国债期货交易场所一律不准会员开新仓，由交易场所组织会员协议平仓，平仓价格由各交易场所根据实际情况自行确定。
平仓清场的截止日期为5月31日。
通知要求，各地债期货交易场所务必从全局出发，坚决落实通知精神，在各地政府领导下，切实做好会员工作，周密细致地组织协议平仓，确保市场和社会的稳定。

专栏：
“中航”增添波音七五七飞机
本报讯05月08日，一架喷有中国航空公司航徽的全新波音七五七飞机，从美国西雅图飞抵成都。
这架编号为二八四四的波音七五七—二○○型飞机，是由中国西南航空公司转租给“中航”的，共二百个客舱座位，它将投入国内干线航班营运。
（陈波易世忠）

专栏：
今年国家重点工程项目
（十）有色项目
广西平果铝厂
甘肃金昌金川有色公司二期
云南大红山铜矿
广东韶关冶炼厂

专栏：
内贸部采取措施缓解“卖猪难”
本报福州5月17日讯新华社记者贺劲松、本报记者潘岗报道：
针对当前生猪生产稳中有升、购销价格下降幅度较大的新情况，内贸部要求各级流通主管部门和国有食品公司采取积极有效措施，根据市场情况制定最低保护价，积极收购，有多少收多少，以缓解当前农民“卖猪难”。
内贸部副部长何济海今天在此间举行的全国食品工作会议上指出，在国民经济持续发展尤其是农业发展的良好外部环境下，目前生猪产销总的形势是好的。
生产稳中有升，存栏增加，产区销区库存较充裕，但购销价格下降幅度较大，粮价同时上涨。
为稳住生猪价格不致继续下滑，以保证我国生猪产销和价格的基本稳定，何济海要求各级流通主管部门和国有食品公司当前主要从以下几方面做好工作：
一、产区国有食品企业要扩大经营，积极收购，充实库存，提高市场份额，为缓解农民“卖猪难”，遏制猪价下降，稳定生猪生产作出积极贡献。
二、销区要顾全大局扩大调销，补充库存。
三、抓住当前猪价相对较低的时机，充实国家储备，落实并适当增加地方储备。
四、认真执行生猪收购最低保护价。
国有食品企业不得压低价格，不得拒收。
要想方设法降低流通费用，降低猪肉调拨价格。

专栏：
南方公司独家生产“子弹头”
本报讯按“八五”和“九五”规划要求，我国将建一家生产ＭＰＶ汽车（俗称“子弹头”）的厂家，目前确定为广东湛江三星汽车厂和海南汽车厂共同组建的中国南方汽车有限公司。
如此规划是为了有利于集中力量，把ＭＰＶ汽车搞上去，形成批量生产。
（林）

专栏：
国家统计局发表04月份经济形势报告
当前国民经济运行平稳增长
本报北京5月17日讯国家统计局今天发布的月度经济形势报告表明，4月份国民经济运行态势基本平稳，总体上继续朝宏观调控预定目标发展。
04月全国乡及乡以上工业企业完成增加值1568亿元，按可比价格计算比上年同月增长15．4％，保持了年初以来的持续较快增长势头。
从工业增长内部构成看，国有工业稳定增长；
轻工业增长继续领先于重工业。
多数轻工产品特别是耐用消费品的生产增长较快；
产销衔接继续趋好。
当月全国工业产品销售率为95．17％，比上年同月提高1．17个百分点，库存积压程度减缓，适销对路产品比重提高。
1—4月累计，全国共完成工业增加值5476亿元，比上年同期增长14．7％。
04月份完成固定资产投资682亿元，比上年同月增长23．3％。
增幅比一季度平均回落5．7个百分点。
从投资构成看，基本建设投资增长明显快于技术改造投资；
地方项目投资增长加快，所占比重提高；
农业和能源工业继续有所加强。
04月份社会消费品零售总额实现1549亿元，比上年同期增长32．3％，扣除物价因素，实际增长12．1％，基本保持1994年下半年以来的稳定、活跃增长格局。
地区间增长不平稳差距明显缩小。
东、中、西三个经济地带商品销售分别增长31％、32％和33％，城乡之间的增幅也基本接近。
出口保持高速增长，外贸继续顺差。
据海关统计，4月出口总额120亿美元，比上年同月增长34．1％，增势依然强劲；
进口总额103亿美元，增长9．1％，进出口相抵，顺差17亿美元。
04月国家银行、农村信用社新增各项贷款544亿元，比上年同月少增加13亿元。
各项存款增加较多，当月新增1086亿元，比上年同月多增464亿元，其中城乡居民储蓄新增416亿元，多增257亿元。
经济运行中的突出问题主要表现在以下两个方面：
一是市场物价涨幅虽有所回落，但仍在高位上运行。
和上月相比，4月物价总水平又有所上扬。
上涨幅度较大的仍主要集中在与居民生活密切相关的日常必需品上，其中粮食比上月上涨4．2％。
二是企业之间的相互拖欠问题还比较严重。
据对全国37万户工业企业的统计，3月末企业应收帐款净额达6926亿元，比2月末新增430亿元，比上年末新增610亿元，成为困扰企业正常生产经营的一个突出矛盾。
从前4个月国民经济运行态势看，总体上处于“黄灯区”下限，尚属基本正常，总量调控力度仍应坚持适度从紧的政策。

专栏：
石家庄开启利门窗公司研制成功第1套国产化彩色钢板门窗型材生产线，生产品种比国外引进设备多7种，产品被建设部列为重点推广的节能新产品和国家“小康工程”、“安居工程”首选材抖。
图为技术人员在研究开发新产品。
本报记者　孟仁泉摄

专栏：
山东兴建ＧＳＭ数字移动电话通信网
本报讯山东邮电部门采用瑞典爱立信公司（中国）有限公司设备兴建ＧＳＭ数字移动电话通信网络，日前在青岛签订合同。
该工程自签字之日起七个月内投产后，与全国十七个省、市的数字移动电话联网，覆盖沿海和内陆经济发达的省份。
（刘世通贾建舟）

专栏：
广东海关严厉打击成品油走私
本报讯广东省内的广州、九龙、拱北、汕头、黄埔、江门、湛江等海关，在广东海关分署的组织协调下，坚决贯彻执行国务院和海关总署关于进一步加强对进口成品油等物资监管的通知精神，对进口成品油等物资进行严密监管，严厉打击走私活动，据统计，今年1至4月全省海关共查获走私成品油案件20余宗，缴获走私成品油1．6万余吨，案值3800余万元。
今年以来，广东省内海关开展了打击走私进口成品油的专项斗争。
广东海关分署及时下发了开展打击走私进口成品油专项斗争的通知，省内各关都成立了由关领导和职能部门负责人参加的领导小组，具体负责专项斗争的组织领导。
各关充分利用防伪设备，认真审核单证；
对进出口转关运输和保税进口的成品油等物资，加强审核工作。
（祝平罗国庆）

专栏：
新昌珠茶展示会在京举行
本报讯浙江省新昌县日前在北京中苑饭店举行“中国名茶之乡春茶展示会”。
新昌县素以盛产珠茶闻名于世，为全国三大珠茶出口基地县之一，该县在京城将设立“绿茶世界”窗口。
（易凯）

专栏：
经济短讯
栖霞开展农资打假扫劣
本报讯山东省栖霞县工商行政管理局在农资市场全面开展打假扫劣工作，为农民办了一件实事。
他们确立了以县生产资料公司和基层供销社为主，土肥站、农业植保站为辅的化肥、农药的专营渠道，除此任何单位不得经营；
种子，由县种子公司统一独家经营。
经过清理整顿，全县化肥、农药、种子经营单位由原来678家变为现有135家。
与此同时，工商行政管理部门查处非法经营单位100多个，分别予以没收或划归专营单位经营。
（张永考）

专栏：
经济短讯
浙西企业集团资产增值快
本报讯
记者赵相如报道：
一个全部固定资产不足30万元的濒临倒闭的国有小厂，经过12年艰苦拚搏，如今发展成为拥有固定资产1．5亿元的国有大型企业。
这就是位居浙江省临安县的以生产丝织品、牛仔布系列产品为主的浙西企业集团公司。
12年前，临安县沙发厂来了位女厂长卢寿兰，她打开帐本发现全厂固定资产不足30万元，亏损29万元。
这位年轻的女厂长经过市场调查后，毅然决定转产求生存，先为大厂当配角，加工坯布，采取小批量、多品种、多花色的生产方针，很快打开销路，不久即成为浙西山区的盈利大户。
去年，人均劳动生产率超过14万元，创利税776万元。

专栏：
灌河口电厂通过“初可”审查
本报讯近日，100多名国内知名专家、学者和有关方面领导，会聚江苏响水县城，参加“江苏灌河口电厂工程初步可行性研究审查会”。
专家们一致结论陈家港小蟒牛为360万千瓦火力发电厂的优选厂址，灌南堆沟为备用厂址。
审查通过了由江苏省电力设计院完成的电厂工程“初可”报告。
灌河口电厂是以灌河港口为先决条件的。
灌河河宽水深，岸线稳定，腹地广阔，资源丰富，航运条件好。
但是，由于灌河口外的拦门沙没有得到治理，致使灌河资源优势一直没有得到充分发挥。
1986年灌河的开发利用被列入国家“七五”项目，并成为江苏省“积极提高苏南，加快发展苏北”战略的重要组成部分。
（严相）

专栏：
编后
给科技人员实权
眼下，如果说哪位厂长不重视科技进步，人家肯定不愿接受，说不定还会反驳你：
“你看，我整天都在找高科技项目、跑资金，腿都跑细了，还要怎么重视！”
其实，还有一个更实在的指标能反映出对科技进步的重视程度，这就是科技人员的作用发挥得如何。
这种重视，不是只在口头上喊，要拿出切实措施。
这些措施也不是临时办法，而是与转变经营机制结合起来，从企业经营机制上予以保证，使科技人员在开发新产品上有实实在在的自主权，才能充分发挥他们的作用。
新河钻机厂的领导不仅把发挥科技人员作用提到解放第1生产力的高度认识，而且在行动上有清晰的路数——通过调整企业组织机构，赋予科技人员开发新产品的权力、动力和能力，使科技人员有权参与新产品开发的全过程；
通过改革分配制度，激发了科技人员开发新产品的动力；
把科技人员从原来的小天地推进了市场的大海中，增长了科技人员适应市场需求开发新产品的能力。
正因为这样，新河钻机厂在竞争中处于优势地位。
从计划经济走向市场经济，有一个“企业再造”的问题。
企业的组织结构、人才结构和技术结构等许多方面都必须要作相应的、较大的调整，转换经营机制，才能适应市场竞争的需要，花钱上科技项目固然重要，但是如果科技开发的机制不灵活，再先进的项目最多管个三年五年。
新钻厂科研成功率和成果转化率均为100％。
这两个100％，单靠花钱是买不来的。

专栏：
财政部公布清查小金库举报电话
本报北京5月17日讯
记者李建兴报道：
为把清理检查“小金库”工作推向深入，抓出实效，财政部财政税收财务大检查办公室日前发出公告，向社会公布三个举报电话：
（010）—853357585119368511091
财政部大检查办公室欢迎社会各界和广大群众对私设“小金库”问题进行举报并将对举报人予以保密。

专栏：
闯新路
——记上海浦东发展银行杭州分行
本报记者施明慎
今年03月，记者到杭州采访，听说这样一件事：
上海浦东发展银行杭州分行开到美国去的几张信用证未履行任何担保手续就很快被美方企业接受了。
一般来说，美国的大公司仅接受排列世界前50名大银行的信用证，其他银行则需著名银行书面担保方可。
上海浦东发展银行杭州分行开业才一年，怎么就获得如此殊荣？
原来，是美国花旗银行驻上海代表说了一番话：
这家银行是中国新型的商业银行，效益很好，有信誉。
花旗银行历史悠久，经验丰富，业务遍及世界各地，深得客户信赖。
他们的评价对上海浦东发展银行杭州分行来说，不是担保胜似担保，故而该行接二连三开出的信用证不费什么周折就被接受了，为企业赢得了时间，赢得了贸易机会，也为自身带来了良好的效益。
自去年03月28日开业一年来，杭州分行的各项存款余额达16亿多元；
各项贷款余额12亿多元；
资产总额21亿元；
人均创利19万元，不仅远远高于专业银行的人均创利水平，在同类型的商业银行中也属佼佼者。
1993年01月09日，上海浦东发展银行正式成立。
这是一家区域性、股份制、综合性的商业银行。
她的创建，是国家加快金融体制改革步伐，重建上海国际经济、金融、贸易中心的一项重要步骤。
江泽民总书记曾专门为它题词：
为社会主义金融事业闯新路。
杭州分行是上海浦东发展银行的首家分行，开业一年来，紧紧遵循着江泽民总书记的题词精神，坚持特色，勇闯新路。
——量才聘用。
与专业银行属国家事业单位编制、职工享受国家干部待遇不同，上海浦东发展银行杭州分行的所有人员实行全员聘用合同制，用人坚持德才标准，注重工作业绩，量才聘用，能上能下，能进能出；
优胜劣汰，没有铁饭碗。
分配根据贡献大小，表现好坏，打破了平均主义的大锅饭，并辅之以严格的考核评价体系。
初步形成了一个既严肃紧张，又心情舒畅的良好环境。
——存贷挂钩。
该行没有国家的贷款指标，完全根据资产和负债比例进行管理。
存款工作做得好，贷款就有来源。
相反，存款组织差，就必须按比例降低贷款量。
所以，杭州分行从行长到办事员，从业务部门到二线处室，都以存款为中心任务，不放过一条信息，不错过一次机会，互相配合，使存款稳步增长。
开业以来，该行累计投放贷款28亿元，主要用于交通、能源、原材料等重点基础产业和符合国家产业政策、经济效益好、提供市场急需商品的生产、流通企业。
如帮助杭州至富阳一级公路解决建设资金5000万元，保证该工程如期竣工；
为解决浙江从外省购入棉花、粮食、食油、燃料等重要物资的资金需要，发放了8600万元贷款，对平抑物价，保障供给起到了重要作用。
为配合杭州市商业设施、旧城改造和住房制度改革，发放了数亿元贷款，有力地支持了地方经济建设。
——自担风险。
专业银行是国家银行，经营风险最终由国家财政承担。
对股份制的上海浦东发展银行，中央财政没有给钱，10亿元资本金都由上海和江浙地方财力及上百家大型、特大型著名企业用自有资金认股筹集，因而风险全部由银行本身承担，也就是由投资者即股东承担。
因此，银行在发展业务时必须特别注重信贷资产质量，以优质的信贷结构和投资来保证股东即投资者、债权人即广大存款人的利益。
开业一年来，杭州分行把存款作为资产业务的基础，以资本充足率比例管理作为宏观调控的闸门，严格执行国家的利率政策，建立了银行资产与负债管理的自律机制，各项主要考核指标均达到人民银行的要求。
到今年03月末，资本充足率为14．9％，不仅达到而且高于国际标准，存贷比例每月都控制在1∶0．7的合理范围内，备付金比例为13．9％，逾期贷款率为0．419％，明显低于2．5％的一般标准，较好地体现了信贷资产的流动性和安全性，股本分红率为15．06％，使股东第1年就有较高的回报。

专栏：
首批内蒙古名牌产品评出
本报讯首批内蒙古自治区名牌产品评选活动，历时两个多月，经评审委员会严格审定后，已于日前揭晓。
共评选出五十六家企业的五十八个产品为首批自治区名牌产品，并由自治区政府对获奖企业予以表彰和奖励。
（孙小平）

专栏：
首都纪念“世界电信日”
本报北京5月17日讯
记者王清宪报道：
今天，是“世界电信日”，邮电部、中国通信学会在京举行了大型纪念会。
为配合这次纪念活动，邮电部于5月17日发行了“世界电信日”通用电话磁卡一套一枚。
今年世界电信日的主题是“电信与环境”，目的在于突出电信在保护自然环境以及在人类社会与文化环境中所起的重要作用。

专栏：
’95国际家庭日座谈会指出
重视家庭问题有助于社会问题解决
本报讯
记者傅旭报道：
15日下午，’95国际家庭日座谈会在全国妇联举行。
国际家庭年中国协调委员会十几个成员单位的委员和代表20余人参加了座谈会。
会议回顾了1994年我国为响应联合国的有关倡议，围绕“国际家庭年”展开的一系列以“家庭和睦与进步”为主题的活动情况，总结了我国紧紧抓住“国际家庭年”这一契机，积极落实有关家庭建设的各项工作。
与会者一致认为，家庭问题是人类社会永恒的主题，重视家庭问题有助于社会问题的解决，家庭文明进步是促进社会发展的重要组成部分，也是我国建设社会主义精神文明，发展社会主义市场经济的内在要求。
搞好“国际家庭年”后续行动是符合我国国情的。

专栏：
短波
世妇会中国组委会接受捐赠
本报讯第4次世界妇女大会中国组委会又接受了数笔捐赠。
它们是：
浙江欧诗漫集团公司赞助一百二十万元、内蒙古第3纺织总厂赞助一百万元、山东泰山酿酒饮料集团股份有限公司赞助六十万元、陕西咸阳东方新药开发有限公司赞助五十万元、安徽省阜阳肉类联合加工厂赞助五十万元、陕西清涧北方饮料公司赞助六十万元、北京电信局赞助二百五十八万元的通信设备及费用。

专栏：
短波
中央机关表彰先进文明单位
本报北京05月16日讯
记者潘跃报道：
中央国家机关精神文明建设及综合治理工作会议今天在这里举行。
会议对1994年度中央国家机关一百三十五个文明单位、九个文明单位标兵及精神文明建设先进工作者、绿化积极分子、计划生育、爱国卫生先进个人等二百多名先进个人给予表彰。
目前，中央国家机关在京各级各类文明单位总数已达八百多个。
会议提出，中央国家机关各部门如何搞好精神文明建设对全国具有示范、导向作用。
创建文明单位活动是中央国家机关提高整体水平、把精神文明建设的各项任务落实到基层的有效途径。

专栏：
当代军人风采
奉献之歌
——记英雄战士段志军
孙健王武王琳炎
今年02月22日下午，山东省临朐县上林镇黄山店村的村民，用三轮车推着重伤昏迷的海防某部专业军士段志军，飞也似地向医院奔去……他们正在拚足全力，抢救一位为救护人民生命财产安全而负伤的英雄！
这天，黄山店村的8位村民，正在砍伐一棵高大的白杨树。
大树之下，小河之上，是一条连接30多个村庄的高压线。
为了防止大树倒向高压线，6名小伙子用力将树拽向西北方向。
然而，他们忽视了树倒下时所产生的巨大拉力，也没有想到脚下是一片泥泞的河滩——既站不稳脚跟，又极容易导电。
当高约30米、直径近半米的大树在呼啸的西北风中缓缓倒向高压线时，6名小伙子连同拉锯的两人一齐发出惊呼，一场线断人亡的惨祸就在眼前。
“使劲拉，别松手！”
话音没落，就见一位青年箭一般冲了过来，纵身一跃，在拉树的6名群众前面死死拽住绷紧的绳子。
拉力改变了树的倒向，大树紧擦高压线轰然倒地。
人民群众的生命财产安全保住了，冲在最前面的年轻人却被绳子的巨大惯性带起5米多高，重重地摔在10米开外的乱石堆上，当即昏迷过去。
这位青年，就是已服役13年的烟台警备区某海防团专业军士段志军。
他用自己的实际行动，谱写了一曲奉献之歌。
1981年10月，段志军入伍来到了黄海前哨。
从此，“矢志海防建功业”成为他的座右铭。
新兵训练尚未结束，他就被评为“优秀新战士”受到嘉奖，并作为为数不多的高中生被分到了雷达观察所，当上了一名雷达操作员。
入伍第2年，段志军就在上级组织的比武中一举夺冠，荣立三等功。
段志军先后“啃”下了《雷达技术》等20多本专业书籍。
从那时到现在，观察所的雷达和油机出现过60多次故障，都是他带领战友自己检查排除的。
他总结归纳的46种常见故障查排方法，不仅成为全所珍贵的业务资料，而且在许多兄弟单位得到推广。
段志军有一手过硬的修理电器的“绝活”，大到电冰箱、电视机、发电机、拖拉机，小到电暖器、电吹风，他都给人修过，无论是在家乡，还是在部队驻地，差不多家家户户都留下过他忙碌的身影。
有人算过这样一笔帐，段志军十年为群众修理各类电器有五六千件，按每件收费10元钱算，少说也能挣个五六万元。
可段志军分文不取，有时还自己掏腰包买零部件。
安徽籍战士王殿卿家遭水灾，段志军悄悄寄去50元；
战士陈金峰的妹妹因交不起学费而失学，又是他悄悄寄去50元……
是段志军不需要钱吗？
不是。
在黄山店村，他家比任何人都需要钱。
7年前，他唯一的弟弟遇车祸身亡。
不久，女儿早产且患有先天性脑瘫，至今7岁了，仍不会说话，不会走路。
7年间，妻子抱女儿四处寻医问药，先后花去1．5万多元，背上了6000多元的欠债。
如今，他一家三代仍住在几间破旧的草房里。
入伍13年来，段志军先后两次荣立三等功，8次受嘉奖，15次被评为优秀共产党员、学雷锋积极分子和优秀士兵标兵。
段志军负伤以后，青州市益都中心医院、济南军区总医院派出了最好的大夫，全力抢救，精心护理，现在伤势已有好转。
段志军的事迹，从他的家乡传到了军营，在干部群众中引起了强烈反响。
04月19日，山东省委、省政府、省军区联合作出决定，号召全省军民广泛开展向段志军学习活动。
段志军所在部队以及威海市、青州市、临朐县纷纷作出向段志军学习的决定，乳山市授予他“荣誉市民”，烟台市出台了关于重奖“优秀士兵”的政策。
05月15日，济南军区授予段志军“无私奉献的优秀士兵”光荣称号。

专栏：
学习孔繁森做人民的好干部
赵志浩
一个学习孔繁森的活动，已经在全国城乡广泛开展起来。
孔繁森的感人事迹，深深打动了广大党员干部群众的心。
孔繁森生在山东、长在山东，两次进藏工作达十年之久，不幸以身殉职。
山东人民为出了这样一名党的领导干部的楷模而骄傲，也为他英年早逝而十分痛惜。
我们要把学习孔繁森的活动深入、扎实、持久地开展下去，使更多的孔繁森式的党员干部在齐鲁大地上成长起来。
孔繁森长期工作和生活在山东，山东要首先学习好。
各级党组织要坚持把学习孔繁森同志的事迹，同深入贯彻落实党的十四大和十四届三中、四中全会精神结合起来，激励广大党员、干部增强全面贯彻党的基本路线的自觉性，积极投身于建设有中国特色社会主义事业的伟大实践，为改革、发展、稳定建功立业；
同理想、信念教育结合起来，引导广大党员、干部增强宗旨观念、公仆意识，树立正确的人生观、价值观，时刻以人民的利益为重，想群众之所想，急群众之所急，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为想问题、办事情的出发点和归宿；
同深入开展反腐败斗争，推进党风廉政建设结合起来，教育党员、干部遵纪守法，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，树立克己奉公、勤政廉洁的良好形象；
同加强各级领导班子的思想作风建设结合起来，提高整体素质和领导水平。
孔繁森同志生前说过，讲一万句空话，不如办一件实事。
学习孔繁森同志，重要的是见诸于行动，从自己做起，从现在做起，从自己身边的点滴做起。
要以孔繁森同志为榜样，对照自己的思想、工作和作风找差距，从孔繁森同志的事迹中汲取营养，像他那样牢固树立共产主义的人生观和价值观，做一名党的好党员、人民的好干部，用无愧于共产党员称号的高尚品质和模范行动，带领群众为改革开放和现代化建设事业做出新的更大贡献。
学习孔繁森，做孔繁森式的好党员、好干部，这是时代的要求，人民的呼唤。
这些年来，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，人们在行为方式、思想观念以及价值取向等方面发生了许多显著变化。
应该肯定，在这些变化中，绝大多数党员、干部保持了共产党人的本色，顾大局，识大体，忘我工作，无私奉献。
孔繁森同志就是在改革开放、现代化建设和发展社会主义市场经济中涌现和成长起来的。
在大力加强社会主义物质文明和精神文明建设的今天，孔繁森同志的先进事迹，无疑是对广大党员特别是党员领导干部进行党性教育的生动教材，是我们终生学习的好榜样。
但也确有少数党员、干部在历史转变中经受不住考验，迷失方向，人生观和价值观发生偏差。
这些表现，究其原因，主要是缺乏应有的党性锻炼和公仆意识，没有摆正自己与人民群众的关系，没有牢固树立共产主义的人生观和价值观。
在这方面，孔繁森同志是一面镜子。
在他身上，集中反映了共产党员的远大理想和崇高品质，生动体现了新时期党的领导干部甘做人民忠实公仆的崭新精神风貌。
我们学习孔繁森，就是要像他那样牢固树立新时期共产党人的人生观、价值观。
要学习他具有坚强的党性原则和组织观念，始终将党和人民的利益放在首位，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，不惜牺牲个人的一切，无条件地服从党和人民的利益；
学习他为党和人民的事业鞠躬尽瘁、无私奉献的优良品质；
学习他密切联系群众，关心群众疾苦，真心诚意为人民谋利益；
学习他廉洁勤政、克己奉公的高尚品格，像他那样两袖清风，一身正气，严以律己，宽以待人，团结同志，谦虚谨慎，在群众中树立和保持党员干部的良好形象，并坚决抵制拜金主义、个人主义和腐朽生活方式的侵蚀和各种不正之风，促进党风和社会风气的进一步好转。
（作者为中共山东省委书记）

专栏：
我军测绘高科技保障能力跃上新台阶
本报讯随着高技术武器和指挥自动化的发展，我军测绘保障能力日益成为战斗力的重要组成部分。
近日解放军总参测绘局举办的展示会表明，以遥感摄影测量系统、卫星定位、数字地图和地理信息系统为代表的高新技术的应用，使我军现代化条件下的测绘保障能力走向新的发展阶段。
——数字地图为我军的指挥自动化提供了广阔的舞台，以电子屏幕显示的敌我双方态势以及作战模拟、推演为基础，快速、准确、形象、生动地显示各种决策信息，成为整个指挥中枢高速运转不可缺少的重要支撑，数字地图已成为Ｃ3Ｉ系统不可缺少的重要组成部分。
——军事测绘的数字信息已成为高新武器装备命中精度的“灵魂”，航天遥感测绘，提供了精确制导所必须的战略目标点的三维坐标和影像信息；
高精度的地心坐标系提供精确的地球椭球参数和全球重力场信息和发射点定位、定向数据，提供数字高程图和地形匹配技术，提供精确的制导修正数据。
高技术测绘保障起了兵力“倍增器”作用。
——卫星定位技术能够提供实时定位数据，使其部队便于在不同地形条件下和天候中进行侦察和准确机动；
为飞机、舰船、车辆进行实时导航，卫星定位技术已成为现代条件下部队行动、作战的重要保障。
我军在高技术武装下的测绘兵，已经从“一张图、一块板和一支笔”的单一、静态的常规保障，逐渐发展为现代高技术的全方位、全过程的综合测绘保障。
（张东文徐诚泰）

专栏：
检察机关查办大要案逐步深入
查处贪污贿赂大案持续上升
查办领导干部犯罪要案增加幅度大
本报讯今年以来，全国各级检察机关坚持“严格执法、狠抓办案”的工作方针，加大打击各类经济犯罪力度，突出查办大案要案，取得新成绩，1至3月共立案侦查贪污贿赂等经济犯罪案件11818件，向人民法院提起公诉上述各类案犯5714人。
通过办案为国家和集体挽回直接经济损失4亿余元。
据最高人民检察院新闻发言人透露，今年以来检察机关查处经济犯罪案件呈现一些新的特点：
查处贪污贿赂大案持续上升。
1季度共立案侦查贪污、贿赂犯罪大案6025件，比去年同期增加13．9％。
其中1万元以上的3539件。
深圳新峰企业有限公司原总经理张密骗取银行贷款500万元，并办了出国护照，准备携巨款潜逃时被抓获。
河北省华堂圆方国际有限公司总经理高镇鉴以索要回扣为发包工程的条件，收受贿赂150万元。
四川省农行信托投资公司证券部二部经理阁光武透支挪用公款进行炒股活动，作案80次，挪用总金额1413万元，造成亏损340万元。
查办领导干部犯罪要案增加幅度大。
前3个月共立案查处县处级干部355人，厅局级干部17人，省部级干部1人。
立案侦查要案数比去年同期上升12．7％。
最高人民检察院立案查处了广东省人大常委会副主任欧阳德受贿案，山东省检察机关在泰安市先后查获市委书记、副书记、秘书长、市公安局长等人受贿案，湖北省检察机关侦破了鄂州市鄂城区区委常委、区政法委书记吴锋受贿案，福建省检察机关查办了邵武市市长、市委副书记（正处）周育生受贿案。
查办危害改革措施的新的犯罪取得新进展。
1季度立案查办涉税案件1330件，比去年同期上升40．4％。
各地检察机关查办了一批虚开、代开增值税专用发票案件和偷税、抗税、骗税案件。
有关人士认为，检察机关查办经济犯罪案件的这些新特点表明，反腐败斗争查办大案要案工作正在逐步深入。

专栏：
短波
泰和检察院设立“家属廉政监督岗”
本报讯江西省泰和县检察院设立“家属廉政监督岗”，两年来全院干警家属拒礼拒贿二十余人次，拒说情三十六人次，先后有八名家属被泰和县检察院评为“优秀检察官”家属。
（凌翔）

专栏：
维护国家安全促进经济发展
江苏省人民防线发挥重大作用
本报讯
记者袁建达报道：
江苏省各级党组织和有关部门根据我国《宪法》和《国家安全法》的规定，广泛深入地开展维护国家安全的宣传教育，努力加强维护国家安全人民防线的建设，为这个省的改革开放、经济建设和社会稳定作出了重要贡献，人民防线日益显示出强大力量。
《国家安全法》及其实施细则公布实施后，江苏省把学习这一重要法律纳入“二五”普法的重要内容。
许多单位和部门开展了“宣传月”、“宣传周”、“宣传日”活动，大力宣传《国家安全法》及其实施细则。
有的单位通过举办由领导干部及涉外人员参加的专题学习班、组织国家安全知识竞赛、设宣传橱窗、利用闭路电视等形式，宣传建立维护国家安全的人民防线的重要意义。
持续认真的《国家安全法》宣传活动增强了干部群众的国家安全意识。
南京冷冻机总厂工程师姚五三发现两个外国人偷拍我军事设施的照片时，立即引起高度警惕，主动向有关部门报告，及时保护了国家秘密，维护了国家安全。
这个省在建立和巩固维护国家安全的人民防线中，建立、健全了各项规章制度，加强了内部防范工作。
许多单位依照《国家安全法》等法律规定，相继制订了涉外工作制度、涉外人员守则、保密工作规定、情况信息通报制度等。
这些制度的建立和严格执行，使安全防范措施落到了实处，及时发现和防止了一些窃密事件的发生。
这个省的各有关部门还积极协助和配合国家安全机关开展各项专门工作。
他们有的主动提供可疑线索、反映有关信息；
有的积极配合国家安全机关的侦查、调查、取证工作，为破获一些重要案件起了重要作用。
江苏省在防范、制止危害国家安全行为的工作中涌现出一批先进集体和个人。
05月15日，江苏省人民政府在南京隆重召开大会，表彰了37个先进集体和96名先进个人。

专栏：
今日劳模
脱颖而出的劳模企业家
安徽省合肥美菱集团公司总经理张巨声（右一）是我国改革大潮中脱颖而出的优秀企业家。
张巨声主持美菱集团从1983年迄今共11年，使企业从一个濒临倒闭的“三无”小厂，发展成为集科、工、贸、服务于一体的大型企业集团；
年产值从1983年的176万元增长到1994年的18亿元，增长1021倍；
年利税由20万元增长到2．15亿元，增长1063倍；
11年里，累计创产值45．59亿元，年均递增85．18％；
实现利税6．67亿元，年均递增87．27％；
1994年美菱电冰箱的市场占有率为22．51％，销量居全国第1。
美菱集团先后连续6年进入中国500家最大工业企业行列，连续8年进入中国500家最佳经济效益企业。
今年“五一”，张巨声被评为全国劳模。
黄善春亮欣摄影报道

专栏：
短波
辽宁公安严查违法违纪干警
本报讯为贯彻《人民警察法》，辽宁省公安机关集中四个月时间开展纪律作风教育整顿，重点惩治执法过程中的违法违纪问题和耍特权吃拿卡要、参与高消费等群众反映强烈的问题，加大查处违法违纪干警力度，近期公开惩处了四十余名违法违纪人员。
（姜伟）

专栏：
中央机关全面实行考试录用制
07月份公开招考四百九十五名工作人员和国家公务员
本报北京5月17日讯中央、国家机关将于今年07月面向社会公开招考495名工作人员和国家公务员。
这是中组部、人事部有关负责人在今天举行的新闻发布会上透露的。
据悉，参加此次招考的单位共56个，包括中纪委、中联部等中直机关，全国政协机关，国务院办公厅、国家计委等部委局办，民革中央、农工民主党中央等民主党派机关，全国总工会等社会团体和人民日报社、新华社等中央和国务院直属事业单位。
中组部副部长虞云耀、人事部副部长张学忠对记者表示，如此大规模的招考在中央一级机关前所未有，对中央党群机关来说，工作人员实行考试录用也是第1次。
他们强调，中央、国家机关全面实行考试录用制度，是干部人事制度改革的重大举措，标志考试录用工作上了一个新台阶。
党的机关录用工作人员采取招考的办法，是根据中共中央批准下发的党的机关参照试行《国家公务员暂行条例》的实施意见进行的。
《意见》规定，中央和省级党的机关录用科级以下工作人员和地级以下党的机关录用一般工作人员，实行公开招考，或实行有限竞争性考试，按照德才兼备的原则择优录用。
全国人大、全国政协机关和工、青、妇等社会团体机关的录用工作，也有类似规定。
据介绍，今年的招考同去年公务员招考相比又有一些新特点。
一是文秘、财会、法律和档案4个专业实行资格性考试，即考生只报专业，不报单位，公共科目和通用专业笔试合格者即取得面试资格，一年内可供用人单位挑选。
二是进一步打破地域和身份限制。
去年招考规定必须具有“全民所有制职工”身份，今年规定凡具有北京市城镇居民户口并符合规定的资格条件的人员，都可以报考。
另外，交通部、水利部、电力部、国家民委4个单位将面向全国招考公务员。
据悉，此次录用考试的报名时间是5月26日、27日和28日，地点在北京农业展览馆。

专栏：
全国人大教科文卫工作研讨会提出
加强教科文卫执法监督
本报讯
记者赵京安报道：
全国人大教科文卫工作研讨会近日在江苏吴县举行。
会议提出要加强教科文卫工作的执法检查力度。
会议代表反映，当前有法不依、执法不严、违法不究的现象严重，如技术市场秩序混乱、中小学校乱收费、非法出版物屡禁不止、盗掘走私文物、医药收费过高等。
对此，群众反映强烈，影响教科文卫事业健康发展。
全国人大常委会副委员长费孝通、全国人大教科文卫委员会主任委员赵东宛出席会议并讲话。

专栏：
北京高校教师住宅小区建设进展顺利
尉健行勉励施工人员精心施工确保按期交付使用
本报北京5月17日讯
记者颜世贵报道：
05月16日上午，中共中央政治局委员、北京市委书记尉健行一行，来到城北西三旗“育新花园”高校教师住宅小区检查施工进展情况，看望和慰问参加建设的干部与工人。
勉励施工人员精心施工，在确保工程质量的前提下，使小区按期交付使用。
北京高校教师住宅小区是在党中央、国务院以及中央有关部门、北京市委、市政府的直接关心与支持下进行建设的。
1992年初，北京市人民政府决定特批昌平县西三旗环岛以东和海淀区六道口以北两块建设用地，集中为中央在京高校教师建设住宅，帮助解决高校教师住房困难。
国务委员李铁映为此召开了有关部委和北京市委领导参加的专门会议，并成立建房领导小组。
国务院副总理李岚清指示要“加强工程监理，确保工程质量”。
西三旗“育新花园”和六道口“静淑苑”两个高校教师住宅小区占地25公顷，计划建房28万平方米，可解决4300多户教师住房困难。
住宅小区自去年03月24日开工，至今开工面积已达34万多平方米，其中35栋多层住宅楼已有31栋结构封顶，进入装修，预计明年全部竣工。
尉健行听了对住宅小区的设计和施工情况的介绍后说，党中央、国务院对北京高校教师住宅小区建设十分关心，中央有关领导部门以及北京市委、市政府也十分支持这项工程。
中央领导同志最近在讲话中再一次明确指出，北京作为首都应该为党政军首脑机关正常开展工作服务，为日益扩大的国际交往服务，为国家教育、文化和科技服务，为市民的工作和生活服务。
我们市委、市政府要坚决贯彻执行中央这方面的指示精神，要进一步做好为全国教育文化和科技服务的各项工作。
我们北京市有责任进一步为解决北京高校教师居住困难继续作出贡献和努力，这也是我们北京市贯彻中央指示精神的一个实际行动。
李志坚、张百发、段柄仁、胡昭广、陈大白等也参加了高校教师住宅小区的检查工作。

专栏：
吴作栋总理抵达武汉
新华社武汉5月17日电（记者唐卫彬、李佩）新加坡总理吴作栋及其一行今天下午由重庆飞抵武汉，开始对湖北进行为期两天的访问。
当晚，湖北省省长蒋祝平会见了吴作栋总理，双方进行了亲切友好的交谈。
吴作栋表示希望新加坡能在湖北今后更大的发展中发挥作用，双方的贸易能进一步增长，有更多的新加坡商人能到武汉市投资。
会见结束后，吴作栋出席了中新合资“武汉太平洋国际航空运输有限公司”及“长江广场项目”的签字仪式。
据了解，这两个合资项目的投资规模分别为1500万元人民币和1亿美元。
在重庆期间，吴作栋一行进行了多方面的考察。
他表示，新加坡经济与四川在不少地方有互补性，双方的合作领域十分广阔。
新加坡将与四川建立一个长期的工作协调委员会，以促使新加坡经济对中国最大的内陆省份四川省的渗透。
为此，新加坡政府将派一位高级官员出任委员会主席。

专栏：
成都军区驻渝某部与驻地民族小学结成共建“对子”，15年来，坚持定期派出校外辅导员，对学生进行传统教育、爱国主义教育、人生观教育，受到学校师生的欢迎。
图为第6任校外辅导员正在给回族学生讲英雄梁强“抱走一团火，救了一车人”的感人事迹。
高效文　谭新建摄

专栏：
外事简讯\\中国人民解放军总参谋长张万年上将16日在北京同奥地利联邦军总监卡尔·麦岑上将举行会谈，双方就进一步发展两军关系等问题交换了意见。\\应德国家庭、老年、妇女、青年部和康拉德·阿登纳基金会的邀请，以全国妇联主席陈慕华为团长的中国妇女代表团于5月16日离开北京前往德国进行友好访问。
全国妇联副主席、书记处书记王淑贤随同前往。

专栏：
实干兴三亚
本报记者段存章鹿舫
“一个三亚”变成了“四个三亚”
今年以来，不论是中央负责同志，还是人民代表，都一再强调“现在大政方针已定，关键是抓落实”。
习惯于面上出题目、点上找答案的记者不禁自忖：
我们近日采访过的海南省三亚市也许能从若干侧面回答——怎样抓落实？
面对茫茫南海的三亚市，原为崖县，古称“涯州”，是历代封建王朝贬谪“逆臣忤子”的蛮荒之地。
而今南海涛声依旧，三亚换了人间。
改革开放的大潮把它推上了世人瞩目的方位。
党中央、国务院不仅于1987年把三亚升格为地级市，而且描绘出了到本世纪末把三亚建成国际滨海旅游城的蓝图。
三亚市委、市政府抓住机遇，扎实工作，一步一重天。
现在这里的市区面积已由1987年的4．5平方公里增加到18平方公里。
所以人们说：
“满打满算也不过八年光阴，不曾想一个三亚变成了四个三亚”。
八年前，三亚用水难，用电难，通讯难，行路难。
如今这里水电供应富足有余，邮电通讯超前发展，城市路桥形成网络。
1994年三亚市的国内生产总值比1993年增长16．7％，比海南省的全省平均增长率高4．5个百分点；
1994年三亚市的财政收入比1993年增长33．8％，比海南省的全省平均增长率高14．8个百分点。
来三亚认真考察过一番的同志不免叹服——“此乃实干之地，真有实干之人！”
落实的难点和基点
三亚市委书记钟文认为：
改革开放以来，我国经济领域出现了利益主体多元化的格局。
我们要想把已有的比较成熟的理论，比较完整的框架，比较清晰的部署，落到实处，就必须寻求国家、地方、企业、个人四者利益的结合部。
这既是落实的难点，又是落实的基点。
换一句话说，凡能实现国家、地方、企业、个人四者利益一致的东西，便为实的，长久的；
反之则为虚的，短暂的。
基于这种认识，近两年，三亚市委、市政府依托本地实际，参照珠海特区等地的经验，先后制定颁发了《三亚市地价管理暂行办法》和《关于三亚市基准地价试行使用说明》，组建了相应机构，坚决管住一级土地市场，对全市国有土地的使用权实行公开招标、竞价拍卖。
结果“四满意”：
三亚市的国有土地管理工作纳入了法制化、程序化的轨道——国家满意；
所有房地产经营者都有参与招标竞价的资格，他们根据市政府的统一规划，确定项目，积极参加竞争——开发商满意；
招标、拍卖是面向全社会公开进行的，开放度、透明度很高，遏制了不正之风——老百姓满意；
招标、拍卖还减少了炒买炒卖土地而不投入开发的现象，使三亚市的建设速度得到了保证——地方满意。
日前记者在这里看到的是，一条条新铺的马路在绿荫红花间不断延伸，一幢幢新盖的公寓、酒店流光溢彩，一家家新建的工厂、开发区拔地而起，一个个新辟的旅游区、别墅区自成风格……据钟文介绍，三亚仅用于基础设施建设的资金，1994年就达15亿元，今年又将比这个数字多5000万。
所以人们说，近年来三亚的滨海旅游城建设搞得既轰轰烈烈，又扎扎实实。
而其奥妙就在市委、市政府找到了国家、地方、开发商、老百姓四者利益的共同点。
若再往深里问，这又源于三亚市的同志坚持从实际出发，立足我国经济领域已经出现利益主体多元化的格局来决策。
“千落实，万落实，决策得当才落实。”
“你说你得当，我说我得当，一手托四家（正确处理国家、地方、企业、个人四者利益关系），决策才得当。”
三亚市主要负责同志的这种抓落实的思路，已经在当地基层领导班子中产生裂变效应。
一段时间解决一两个热点问题
三亚市市长王永春有一个观点：
地市领导班子要集中力量、集中精力研究战术性问题，把党中央、国务院以及省委、省政府的战略谋划落到实处。
他说：
“地市领导班子要着力解决本地在前进中的突出矛盾和当地群众关心的热点问题。
如果我们一段时间集中力量解决一两个前进中的突出矛盾和群众关心的热点问题，那就把工作抓到实处了。”
为把三亚建成国际滨海旅游城，国家90年代初投巨资修建三亚凤凰机场。
1993年秋，海南省委、省政府还专门做出了加快三亚凤凰机场建设，保证于1994年07月01日正式通航的决定。
一时间，“‘7·1’能否通航”成了三亚上上下下关注的焦点。
市委因势利导，于1993年10月号召全市党员、群众“奋战9个月，确保‘7·1’通航。
拿下15路7桥（指建成与凤凰机场相配套的15条马路7座桥梁），迎接‘7·1’通航。”
市政府将有关部门组编成以基础设施建设为重点的8个方阵，个个有方案，有目标，有措施，有载体。
缺材料缺资金的，现场调剂、融通。
工期跟不上的，马上安排加班、加点。
9个月中，仅由钟文、王永春同志主持召开的现场会、调度会就有78次，平均三天半开一回。
节假日，城建、水电、邮电部门的负责人都是在工地上度过的。
投资1．2亿元，全长6．8公里的机场路，仅用3个月时间就建成通车了，而按常规得用一年时间才能修好。
1994年07月01日，凤凰机场顺利通航，“15路7桥”全面竣工。
三亚城市建设上了一个大台阶，而三亚老百姓茶前饭后也多了一个话题——“市委、市政府是干实事的！”
这次记者在三亚采访时发现，当地许多人言必称“迎’96”。
原来，国家旅游局向世界推出1996年中国度假休闲旅游活动，活动的重点在三亚。
如何抓住这一“旅游搭台，经贸唱戏”的契机，提高三亚在海内外的知名度，吸引更多的投资者前来开发建设？
——这便成了目前三亚的热点。
据三亚市委宣传部部长周忠良介绍，他们今年“迎’96”的势头不亚于去年“迎通航”。
市委、市政府一方面围绕“三大目标”——强化旅游设施建设、提高城市综合服务功能、带动各行业全面发展，把任务分解到各部门，层层签订责任状；
另一方面用“三个到位”——指挥到位、保障到位、监督到位，来规范各单位的行动。
周忠良说：
这“三到位”可是硬碰硬的事儿。
今年我们就咬住“迎’96，三到位”，再来实打实地干一番事业！
（附图片）

专栏：
择优奖励扶贫扶志
安徽省财税改革扭转争戴“贫困帽”怪现象
据新华社合肥5月16日电（记者陈先发）过去安徽省曾有一些地方为获得国家各种补助，出现争戴“贫困县帽”的怪现象。
近年来安徽通过改革财税体制扭转了这一怪现象，全省50多个财政困难县90％消除了赤字，去年全省财政增幅名列全国前茅。
1992年安徽省69个县中有50多个县财政有赤字，累计赤字突破12亿元。
为扭转这种局面，安徽省大胆尝试，一改过去依赤字给补助的办法为择优扶持。
除少数必要补助外，对伸手向上要钱者，一律不给，省下的“口粮”用作奖勤奖优的“种子”，催动经济健康发展。
3年来，省财政扶持40多个条件较好的县加快发展，其中25个县提前两年达到预期目标。
全县亿元财政县90％是通过这种“扶优法”带动起来的。
安徽省还根据国家财税体制改革的新政策，先后制定了《安徽省扶持县市财源建设办法》、《安徽省乡镇财政收入上台阶奖励办法》等激励政策，规定消化赤字有奖、财政平衡有奖、上台阶有奖，大大调动了各地经济加速发展的积极性。
两大激励办法制定当年，华东地区最大贫困带之一安徽沿淮六县全都消灭了赤字，摘下戴了40多年的贫困帽。
去年全省17个国家及省重点贫困县全部实现当年收支平衡。
临泉县历年累计赤字4000多万元，到去年全部消化，受省财政奖励1000多万元。
去年安徽全省仅消化赤字奖达1．3亿元。
安徽省财政去年为108亿元，比三年前翻了一番。
收入激增得益于受省财政扶持的各县因地制宜、因效益制宜，走上了适应县情、各具特色的高速高效发展之路。
同为皖南山区的宁国县、绩溪县、歙县，分别选定骨干型乡镇企业、国有企业、开发性农业为突破口，重点发展各自优势经济，以增加财政收入。
仅有30多万人口的山区小县宁国县财政收入突破亿元，成为安徽省人均财政“状元县”。
去年安徽省大别山区、皖南山区、淮北等财政困难地带各县市财政增幅均在50％以上，争戴贫困帽之风荡然无存，各县出现了健康发展、良性竞争势头。

专栏：
子夜走笔
换个思路天地宽
江畅
记得有一年，笔者熟悉的一个县派人进京找国家扶贫单位，终于“磨”到了一顶“贫困县帽子”。
无独有偶，安徽一些地方也曾出现过争戴“贫困县帽子”的怪现象。
可喜的是，近年来安徽省通过改革财税体制扭转这一怪现象，全省五十多个财政困难县百分之九十消除了赤字，去年全省财政增幅名列全国前茅。
这说明，换个思路天地宽。
争戴“贫困县帽子”，说到底，无非是有一个名义，能获得国家各种补贴。
应该说，对那些确实贫困的县，国家给予一定的补贴予以扶持，是对这里人民群众的关心，为他们发展生产、摆脱贫困创造一些条件。
但一些地方争戴“贫困县帽子”，甚至借此“躺”在国家身上，其结果往往是把脱贫致富的志气“躺”没了。
贫困县的帽子戴了一年又一年，年年吃国家补贴，然而面貌依旧。
唐魏征《谏太宗十思疏》中说过：
“求木之长者，必固其根本；
欲流之远者，必浚其泉源。”
事业是干出来的。
安徽省一改过去依赤字给补助，实行“扶优法”，奖勤奖优。
“扶优法”引得大家争强好胜，奋发向上。
扶贫扶志，这就抓住了根本。
我国农村地域大，各地的经济发展很不平衡，就是经济发达地区，也还有贫困的角落。
这些经济还不发达的地方，如何因地制宜，充分发挥当地的优势，寻找经济发展的突破口，路有许多条。
激励政策的力量不可低估。
各级政府如果立足于调动人们积极性上去想办法，那效果就明显优于那种只给有限的钱和物。
采用激励机制，促使人们丢掉依赖思想，振奋精神，主要靠自己力量，战胜困难，艰苦创业，这是最根本的。

专栏：
现场短新闻
数学大师的目光
本报记者陈杰
05月11日，南开大学东方艺术系报告厅挤满大学生，不少没有座位的学生捧着笔记本站在过道里，屏息聆听爱国主义系列讲座。
主讲人是国际沃尔夫数学奖得主、美国科学院院士、中国科学院首批外籍院士之一、南开数学研究所名誉所长陈省身教授。
85岁高龄的陈省身开宗明义：
“中国乒乓球队在世乒赛上打得很漂亮，扬我国威，我希望中国的数学如乒乓球队一样，拥有这样高的国际地位。”
殷切之情，溢于言表。
教授精神矍铄，侃侃而谈，谈他的治学经验，谈美国的高教制度。
在演讲中，教授谆谆叮嘱年轻的学子：
把中国建设富强，自己搞好了，就不被人欺辱。
友善的前提，是自我的强盛。
他充满激情地说，中国正处于盛唐之后1000余年未有的繁荣时期，需要大家齐心协力。
数学大师的爱国之情激荡着大学生的心，场内响起一阵阵热烈的掌声。
延请著名的专家学者开办爱国主义教育讲座，是南开大学坚持多年的富有成效的德育形式之一。
陈省身十分关心莘莘学子的身心健康，每次回到母校，都要在百忙之中挤出时间，乃至休息时间，为同学们做报告，与同学们座谈。
他对记者说：
“我涉猎的方面很多，愿意把经验告诉同学们，因为未来属于青年人。”
演讲结束，请求签名的大学生把陈教授围拢起来。
面对一张张青春的面孔，大师睿智的目光流露着期盼。

专栏：
杨以山同志逝世
新华社成都5月09日电成都军区原顾问杨以山同志，因病于4月05日在成都逝世，享年80岁。
杨以山是安徽省六安市人，1931年参加中国工农红军，同年加入中国共产主义青年团，1933年转为中共党员。
他历任干事、政治指导员、股长、科长、处长、办事处主任、供给部长、西南军区财务部副部长、昆明军区后方勤务部副部长、西藏军区后勤部部长、成都军区后勤部部长等职。
土地革命战争时期，他参加了鄂豫皖第3次、第4次、第5次反“围剿”斗争和红军长征。
抗日战争时期，他参加了百团大战、太行根据地反“扫荡”和林南、温县等战役战斗。
解放战争时期，他参与组织了洛阳、郑州、渡江等战役战斗的后勤保障工作。
中华人民共和国成立后，他长期深入基层，跑遍了大西南各个部队和哨所，为西南战区的后勤建设与发展做出了突出贡献。
他坚决拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，与党中央保持一致。
他是第5届全国人民代表大会代表，1964年被授予少将军衔。
杨以山同志顾大局，守纪律，谦虚谨慎，团结同志，勤奋好学，事业心强，生活俭朴，廉洁奉公，始终保持老红军的光荣本色。

专栏：
沙暴袭击银川
本报银川5月17日电记者黄翊明报道：
从昨日15时40分左右开始，银川市遭到遮天蔽日的沙暴袭击。
一股浓烈的烟尘，随着狂风呼啸而来，行人脸上被沙尘吹得生痛，马路边的自行车一批批被吹倒，新华街有的树枝被吹折，街道有如夜幕降临，商店开灯，汽车在灯光下缓行。
据气象部门介绍，这场沙暴遍及整个宁夏，原因和西北地区自2月份以来降雨偏少，土壤干土层厚，温差变化大有关。
这场沙暴是宁夏自1993年以来最严重的一次，它对电力、交通运输、农林牧业将产生不利影响。
沙暴首先在内蒙古西部腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠一带形成，从宁夏北部入境，自北向南推进，银川市最高瞬间风速达每秒29米，而北部惠农县最高风速则达每秒31米。

专栏：
钱其琛与越南外长会谈
新华社北京5月17日电（记者罗辉）国务院副总理兼外长钱其琛与越南外长阮孟琴今天下午于钓鱼台国宾馆在友好、坦诚的气氛中进行了会谈。
会谈中，双方回顾了去年11月国家主席江泽民访越以来两国关系发展的情况，并对此感到满意和高兴。
双方还就如何进一步加强两国关系和经贸合作全面深入地交换了意见。
钱其琛说，江泽民主席去年访越以来，两国关系有了新的进展。
两国党、政、军各部门和人民团体间的交往频繁，两国的经贸合作出现了良好的发展势头。
去年双边贸易比1993年增长了34．1％，两国投资合作进一步扩大，两国经贸合作委员会即将启动。
阮孟琴表示，越方希望与中方一起进一步巩固和发展两国的经贸合作，越方欢迎更多的中国企业家到越南去投资、进行各种形式的经济合作。
越方将在平等互利的原则下为中国企业家到越南投资提供方便。
对于两国间存在的一些诸如领土、边界问题，钱其琛说，只要双方都从维护两国友好关系的大局出发，遵循两国领导人达成的谅解，是可以通过协商和谈判逐步妥善地加以解决的。
最近，南沙问题被渲染得很突出，“我们不希望看到由于歪曲事实、故意渲染、小题大作而引发紧张局势。”
考虑到南沙问题的复杂性不是一朝一夕可以解决的，中方主张先易后难逐步解决；
一时解决不了的可以暂时搁置一边，一起寻求合作和共同开发的途径。
他强调指出，中国希望有关各方都能够以建设性的态度对待南沙问题。
阮孟琴表示同意中方关于通过和平谈判解决有关争议的主张，直接有关国家都应当保持克制，不使问题复杂化，通过协商解决问题。
双方还就地区和国际问题交换了意见。
在谈及东南亚地区的形势时，钱其琛说，我们希望看到东南亚国家之间睦邻友好和互利合作关系不断发展，希望今年07月越南加入东盟以后能更有利于维护东南亚地区的和平，促进经济发展。
会谈结束后，双方签署了中越两国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定。
阮孟琴一行应钱其琛邀请来访。
据介绍，这是中越关系正常化以后越南外长首次率团访华。

专栏：
迎科技大会展世纪宏图
中国科协公众科技素养调查表明
崇尚科学成为风气科技素养有待提高
本报讯中国科协近日公布了一项在全国范围内的抽样调查结果。
这项有关公众科技素养的调查表明，我国公众对科学技术的态度是积极的、乐观的，与社会各界相比，对科研人员和科研机构的信任度处于领先地位。
有85％的应答者认为：
“我国的昌盛在很大程度上取决于科学技术。”
公众对职业声望评价的前三位是：
科学研究人员、医生和公务员。
这项调查还表明，我国公众的科技素质与发达国家相比还有较大差距。
在“一年之内去动植物园、科技馆或博物馆、图书馆等场所的频率”的调查中，参观过动、植物园的公众居多，回答去过一次以上的占36．8％；
去图书馆、阅览室一次以上的占34．3％；
观看科技展览一次以上的占19．7％，参观科技馆一次以上的占15．1％。
在公众对科学知识的理解方面，对分子、温室效应、计算机软件三个术语，分别有9．4％、13．9％、6．3％的应答者宣称有清楚的了解；
宣称了解的分别为32．7％、37．4％、30．5％。
对于超导、ＤＮＡ（脱氧核糖核酸）两个概念，要求公众选择属于哪个领域，正确回答率分别是30．9％和30．4％。
在生理和健康知识方面，回答正确者的百分率如下：
（1）吸烟可能导致肺癌（正确，指命题，下同）81．4％；
（2）臭氧层变薄可能导致皮肤癌（正确）36．5％；
（3）抗生素能杀死病毒（错）15％；
（4）吃过多的盐会得高血压（正确）44．9％：
（5）吸毒能传播艾滋病（正确）40．7％；
（6）细胞是构成生命的基本单位（正确）66．8％。
在数学知识方面，公众能正确写出圆周率的为58．4％；
其中的概率题“抛一枚硬币得到国徽面和面值面的机会相等”，回答正确的应答者占32．8％。
目前国际上用于测定公众对科学知识的理解共有9道题，我国公众回答正确的百分率是：
（1）人类呼吸的氧气来源于植物（正确）62．7％；
（2）光速比声速快（正确）78．3％；
（3）千百年来各大陆一直在缓慢地漂移（正确）43．7％；
（4）最早的人类和恐龙生活在同一年代（错）29．7％；
（5）地球绕太阳转并且转一圈为一年（正确）56．1％；
（6）人类是从类人猿进化而来（正确）77．3％；
（7）激光因汇聚声波而成（错）20．2％；
（8）电子比原子小（正确）85．5％；
（9）宇宙始于大爆炸（正确）17．2％。
（肖佳）

专栏：
第一把手抓好第1生产力
依靠科技推进二次创业
浙江省温州市市长陈文宪
我们温州市在“科学技术是第1生产力”的科学思想指导下，密切结合实际，在1991年提出了“科教兴市”的战略，并分别组织制订和实施了《科技发展纲要》，有力地促进了经济的发展。
一、牢固树立依法推进科技进步的观念，切实建立起“科教兴市”的运行机制。
为了使“科教兴市”工作不因领导人的更换或工作重心的转移而搁浅，我们采取专家论证方案，市委研究决策，政府制定文件，人大审议批准的办法来提高实施力度和监督力度。
为确保科技发展纲要落到实处，我们还把科技进步的各类发展指标纳入各级政府的目标考核体系中去，以保证科教兴市战略实施的长期性、稳定性和有效性。
经过几年的实践，我市已初步建立起以企业技术进步运行机制为重点，包含政策法规引导机制、宏观调控机制、组织受理机制、技术开发创新机制、社会服务机制、市场运行机制和科技发展机制。
二、围绕重点，突出科技与经济的结合。
首先是围绕搞好搞活大中型国有企业，为促进企业上规模、技术上水平、产品上档次服务。
近几年来我们在科技计划安排和科技投入上加大了对国有企业的技术开发力度，加快了技术改造步伐。
1994年全市实施技术改造项目500项，计划投资总额18．7亿元，增长29．3％。
完成投资额10．11亿元。
为了增强企业的技术开发能力，我们大力鼓励和支持企业成立科技开发机构，以优惠条件，鼓励全民开发型科研机构成建制地或以联合体形式进入企业集团，成为集团企业的新产品开发部和新技术供应部。
同时政府各部门以各种形式帮助企业解决开发新产品的资金，支持这类企业开发机构承担对企业发展有重大作用的技术开发研究。
其次是围绕质量立市，为提高温州产品质量创立温州名牌服务。
我们根据温州质量现状和实际，决定用3年、5年、8年3个阶段时间，使温州的主要产品质量分别达到省内平均水平、国内先进水平、达到或接近国际水平。
通过努力，温州产品的质量形象已大为改观，1994年度创省名牌产品6种、市名牌36种、市优秀产品110种。
再次是围绕农业发展战略，为发展“一优两高”农业服务。
温州人多地少，土地资源十分紧张。
在抓粮食生产的同时，依靠科技进步，充分利用山海资源，开发“名特优”产品。
市财政专项安排100万元，设立了农技推广奖励基金，重奖有突出贡献的农技人员。
重点选育了水稻优良新品种，研究推广了海水人工养殖羊栖菜、泥蚶人工育苗技术。
在贫困山区发展庭院经济，建立特色果品、珍稀动物养殖基地。
我市非金属资源丰富，尤其是明矾石储量达2．2亿吨，素有“世界矾都”之称。
为开发明矾石资源，我们在充分论证的基础上，引进国外先进生产技术，准备建设年产2．4万吨的钾肥厂，生产优质硫酸钾化肥支援农业生产。
实施“科教兴市”和《科技发展纲要》4年来，全市取得鉴定验收的科技成果704项，并在生产中得到很好的应用。
据计划内工业技术开发项目成果统计，物化率均在80％以上，4年新增产值5亿多元，利税5000多万元，1994年工业计划内开发性项目投入增益比达到1∶4。
三、依靠科技进步，推进“第2次创业”。
1994年，我们提出了进行“第2次创业”的发展战略。
即实现一个目标：
按照现代化都市建设要求，争取成为我国率先实现现代化的地区之一。
开发两大基地：
一是以明矾石综合利用、东海油气资源开发为主要内容的重化工业基地；
二是以对台贸易和引进台资为主要内容的对台经济技术交流基地。

专栏：
手拉手——雏鹰万里行
向英雄遗孤伸出双手
高国营
在合肥师范附小的教室里，五（二）班马欣然同学把他写的字幅递给了从乡下赶来的小星宇：
我们永远和你在一起。
7岁的小星宇刚上一年级，还看不太懂这些字，但这位英雄的遗孤知道：
六（二）班的哥哥姐姐们就要毕业，五（二）班将接过帮助他的任务。
5年前，小星宇的父亲程乐明因救人而牺牲，母亲又改嫁。
程家失去了劳力，生活变得窘迫了。
去年的年三十，年迈的爷爷拎着鸡蛋到集上卖钱过年，结果只卖了20多个。
新年的爆竹声中，老人和孩子垂泪而坐……至于小星宇上学的费用则更使老人难以承受了。
英雄已去，谁来抚孤？
当时的合肥师范附小五（二）班的同学含泪向同龄人呼吁：
让我们一起用双手托起这颗小太阳！
从此小星宇装进了他们心中，童心为了共同的目标开始一起跳动了。
许多同学学习比以前努力了，吃饭也不挑肥捡瘦了，他们还自觉地把零用钱攒下来，随时准备捐给困境中的同龄人。

专栏：
商丘科技兴市有新战略
本报北京5月16日讯
记者何黄彪报道：
由国家科委主持的中国历史名城——河南省商丘市经济发展战略研讨会于今日在京召开。
作为全国科技兴市的试点市商丘，是我国重要的交通枢纽城市。
由北方交通大学新近完成的“商丘经济发展战略”，结合商丘市区位优势陡增的特点，对该市产业结构的调整、枢纽城市的建设、支柱产业群的配置，高新技术产业的发展，进行了科学的论证，指出了“大交通、大流通”是该市的主要功能，“仓储流通启动、工业结构升级”的产业发展战略是商丘市产业发展的合理选择。

专栏：
国家中医药管理局确认
三十七种中成药可用于急诊
本报北京5月17日讯
记者艾笑报道：
国家中医药管理局今天公布了第2批全国中医医院急诊科（室）必备的37种、39个批号的中成药。
国家中医药管理局公布的这批中成药如清开灵注射液、止喘灵注射液等，都经过临床专家组严格审定，用于急症高效、速效、安全、可靠。
该局曾于1992年底公布了第1批15种急症用中成药。

专栏：
’95中日儿童“教与爱”研讨会暨文艺演出近日在京举行。
图为日本花束女子合唱队的小演员向中国小朋友致意。
方云伟摄

专栏：
宫继宏妙手治眼疾
本报讯3岁的张辉开始满地跑，他母亲开心地笑了。
服用宫继宏大夫特配的中药散剂才20多天，孩子先天性小角膜白斑明显减轻，原来仅仅有光感的双眼能看见5米指数了。
这是记者不久前在北京地质科学院职工医院门诊部见到的一幕。
近年来，经宫继宏诊治的各种眼科疑难顽疾中外患者近万名，青光眼、眼底出血、病毒性角膜炎及早期白内障的治愈率很高。
（李光茹）

专栏：
我国盐湖资源丰富著称于世
科学技术带出高附加值盐化产业
本报讯我国盐湖研究开始进入收获季节。
随着大批科研成果向生产力的快速转化，越来越多的盐化工企业在我国盐湖王国青海柴达木盆地以及新疆、西藏、内蒙古等省区纷纷上马。
盐湖资源开发已摆脱过去以产钠盐为主的单一产品结构，朝生产高附加值系列盐化工产品方向发展，且已取得累累硕果。
我国盐湖资源以数量多、面积大、资源富、类型全而著称于世。
在盐湖资源集中分布的青海、新疆、西藏和内蒙古四省区，面积大于1平方公里的盐湖就有731个，这里蕴藏的无机盐矿产资源占元素周期表上的65种元素。
为开发利用丰富的盐湖资源，我国从50年代末就开始盐湖化学化工研究，并于1965年初成立了国内唯一的盐湖科学专业研究机构——中国科学院青海盐湖研究所。
30年来，该所科研人员先后开展了450多个研究课题，取得成果240项，其中有相当一部分成果已达国际领先水平。
根据该所科研成果设计的20万吨大型钾肥厂的建成投产，结束了我国不能大规模生产钾肥的历史。
进入80年代以后，我国盐湖科研人员对青海柴达木盆地盐湖资源的分布、成因、开采、分离等做了全面研究，并先后完成“青海盐湖提钾和综合利用”、“从老卤中提取硼酸、硼酸锂工艺”、“溴化锂制备新工艺”等众多高新技术研究，这些技术成果的推广运用，为我国盐湖资源开发向深加工、高值化、规模化的盐化工业发展铺平了道路。
近几年来，随着盐化高新技术的快速运用，在湖盐富集的省区，一个个以生产盐湖化工产品为主的现代化盐业企业相继建成。
仅青海柴达木盆地兴起的50多家大中型盐化工企业，通过技术攻关和转化，先后开发生产出以钾、锂、硼、镁、钠五大系列为主的盐化工产品40多种，产品走俏国内，还出口到尼泊尔、香港、中东及欧洲等地，带来显著经济效益。
（张进林）
　

专栏：
编者寄语
有科技素养才有生活质量
如果你关心我们的生存环境，就应该明白什么是温室效应，什么叫臭氧层变薄；
如果你关心自己的生命，就应该明白吸毒传播艾滋病，明白抗生素不能杀死病毒。
现代社会，科学技术已日益渗透到我们生活的各个角落，给我们带来巨大的益处，但同时，科技的普及却赶不上科技的发展速度。
看看中国科协这项有关公众科技素养的调查数据，读者就会强烈地感觉到这一点。
作为父亲，不能向儿子解释ＤＮＡ；
作为老师，不能向学生解释激光束，就掌握科技知识而言，还不能算完全够格的父亲和老师。
所以，编完此稿，我们愿用“提高科技素养才能做一个合格的现代公民”的口号与读者共勉。

专栏：
本年度人民日报奖学金颁发
中国人民大学新闻学院10名学生获奖
本报讯一年一度的“人民日报奖学金”评奖5月16日在中国人民大学揭晓。
该校新闻学院10名品学兼优的学生获奖。
“人民日报奖学金”分别设立在中国人民大学和复旦大学，每年在两校的新闻学院各奖励10名学生。
今年中国人民大学新闻学院获奖的学生是研究生刘磊、叶国标，双学士彭俊、吴军，本科生房晓怡、王若曦、伍辉、王雪飞、宋北光、徐剑。
人民日报副总编辑李仁臣、中国人民大学副校长杜厚文等为获奖同学颁发了证书和奖金，并鼓励同学们在校争当好学生，走上工作岗位做一名优秀的新闻工作者。

专栏：
《爱泼斯坦新闻作品选》出版
本报讯全国政协常委、《今日中国》杂志社名誉总编爱泼斯坦是著名的记者和作家，最近由今日中国出版社首次选辑出版了他的新闻作品选，宋庆龄基金会主席黄华同志为此书写了序言。
全书共31万字，共分为4个部分。
（陈文）

专栏：
高等教育自学考试吸引力大
今春考生增加，国家教委负责人就此强调，国家承认学历的路子很宽，乱发文凭必须制止
本报讯国家教委近日透露，在上月举行的1995年春季高等教育自学考试中，报考人数达365万，比去年春季考试人数的276万增加89万，比历史上参加高等教育自学考试人数最多的去年秋季考试的290万多75万。
据了解，我国高等教育自学考试制度建立15年来，考生逾2000万，获得本专科毕业文凭的超过110万人。
针对高等教育自学考试人数不断增长的情况，国家教委负责人说，参加高等教育自学考试人数的增多，说明取得国家承认学历的路子很宽，这有利于制止弄虚作假的乱发文凭。
新颁布的《中华人民共和国教育法》，对国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民依法举办学校及其他教育机构和国家严格管理学历文凭做了明确规定，凡是不符合法律规定乱发文凭的行为必须坚决禁止。
自学考试这种形式，既有利于充分调动社会各界办教育的积极性，充分利用教育资源，同时又有利于国家宏观管理，引导广大考生学习国家急需的专业，保证毕业生质量，对社会力量举办的高等学校和普通、成人高校举办的各种培训班的教与学起导向与评价作用。
自考加助学，是发展中国家办大教育，充分挖掘潜力，产生更大社会效益的好方式。
据国家教育有关部门分析，今年高等教育自学考试考生人数猛增的原因，一是国民经济持续快速增长，人们需要继续学习。
二是自学考试这种形式灵活，可以个人自学，可以参加社会助学的各种辅导，然后参加国家考试，取得足够的学分即可获得国家承认学历的证书。
三是随着教育体制改革的深入，为自学者提供了比过去更为便利的学习条件。
据统计，在今春参加自学考试的全体考生中，50％为社会力量举办的高等学校的学生，或普通和成人高校举办的全日制或半日制助学班的学生，50％为业余自学的考生。
（毕文）

专栏：
俄主张同乌建立特殊友好关系
本报莫斯科5月16日电记者许恒声报道：
俄总统新闻处提供的消息说，叶利钦总统今天在克里姆林宫主持召开了俄罗斯与乌克兰关系问题的会议。
叶利钦总统和出席会议的其他领导人主张同乌克兰建立“以战略伙伴为重要成分的特殊友好关系”，但这种关系“只有在黑海舰队问题的解决被俄罗斯接受时，才能成为现实”。
消息说，参加这次会议的有俄政府总理切尔诺梅尔金、第1副总理索斯科韦茨、外长科济列夫、联邦安全局领导人斯捷帕申、俄对外情报部门领导人普里马科夫、俄军总参谋长科列斯尼科夫和海军司令格罗莫夫。
会后，科济列夫对此间记者说，黑海舰队问题不解决，叶利钦总统不会访问乌克兰。
俄乌两国，由于在黑海舰队、克里米亚、债务等问题上分歧严重，双边关系得不到正常发展，至今尚未缔结友好合作条约。
叶利钦总统访乌计划也一再被搁置。

专栏：
俄欢迎白俄罗斯全民投票结果
本报莫斯科5月16日电记者许恒声报道：
俄外交部发言人卡拉辛今天下午在新闻中心举行的记者招待会上说，俄罗斯对14日白俄罗斯举行的全民投票结果表示满意。
他说，绝大多数选民都支持卢卡申科总统的建议，83．1％的选民主张俄语具有同国语白俄罗斯语同等的地位，82％以上的选民主张与俄罗斯实行经济一体化。

专栏：
北京，我们期待着……
——在津各方妇女访谈录
本报记者温宪
将在北京召开的第4次世界妇女大会跨洋越岭把不同肤色的姐妹们连在了一起。
居住工作在哈拉雷的各国妇女们是怎样看待这次盛会的呢？
丹麦王国驻津巴布韦大使彼丝蒂·波尔森（这位干练的女大使联系前不久在哥本哈根召开世界社会发展首脑会议中谈及的妇女问题，希望北京世界妇女大会做出更多的成绩）：
从我本人的经历看，男女平等的重要含义是要给予妇女发挥才能的平等机会，要使她们有机会挖掘自身的潜能为社会服务，还要使她们有平等的经济收入。
联合国妇女发展基金南部非洲地区总顾问瓦尔什（莫桑比克人，曾在英国牛津大学攻读国际法博士学位）：
南部非洲妇女问题较之其它地区的一个特点是本地区殖民主义统治时间更长，因而，妇女进步受阻更大；
虽然各国独立后妇女状况有所改变，但贫穷落后仍阻碍她们充分发挥自己的才能。
我们已经为北京妇女大会做了许多准备工作。
在我们的协调下，本地区各国政府都已成立专门委员会组织妇女问题的调查研究，形成国情报告，准备提交北京大会。
津巴布韦政府负责妇女事务的国务部长莱萨贝（津政府内职务最高的女性）：
非洲妇女问题与根深蒂固的传统宗教、社会习俗密不可分。
这里的习俗是允许一夫多妻，特别是在农村。
这就导致妇女对男人的经济依附和财产继承权的混乱。
由于大多数妇女没有受过教育，她们甚至不知道运用已有的法律保护自己的权益。
因此，消除贫穷、加强教育和培训、给予妇女参政议政的平等机会是我们工作的重要任务。
北京世界妇女大会津巴布韦国家筹备委员会主席玛夸瓦拉拉（她是津巴布韦第1位黑人新闻工作者、第1位女大使）：
在北京召开这一盛会是一个好的选择。
我希望在北京大会上人们要听取贫穷国家的声音，理解我们的形势和困难，尊重别人的意见，制定出一个好的行动计划。
联合国开发计划署驻津总代表奥沃丽（乌干达人）：
从内罗毕到北京，应该说10年来世界妇女有了很大的进步。
世界妇女问题不是孤立的，它同整个世界政治、经济秩序的不公正紧紧联系在一起。
我希望北京大会能够在宏观的前提下，有的放矢地解决世界妇女的关键问题。
（本报哈拉雷电）

专栏：
叙外长对美建议态度谨慎拉宾说以叙和谈陷入僵局
新华社华盛顿5月16日电（记者徐长银）正在这里访问的叙利亚外长沙雷16日说，美国提出的关于打破叙以和谈僵局的建议有一部分是积极的，有一部分是消极的，有些主张叙利亚不可能接受。
美国总统克林顿15日在会见沙雷时，向叙利亚提出了一项旨在打破叙利亚—以色列和谈僵局的建议。
沙雷在此间举行的记者招待会上说，叙利亚已就美国的建议提出了一些修正意见，现正等待以色列方面的答复。
但他没有透露美国建议的详细内容。
沙雷重申，叙利亚坚持要求以色列撤出它于1967年占领的叙领土戈兰高地，并坚持认为任何安全安排都必须是“平等的和相互的”。
据报道，以色列方面则坚持叙利亚首先必须对以色列作出安全保证，然后它才撤军。
这是叙、以和谈陷入僵局的主要原因。
另据报道，以色列总理拉宾16日表示，以色列不可能接受“地理平等”的非军事区，因为叙利亚是一个比以色列面积大得多的国家。
新华社耶路撒冷5月16日电以色列总理拉宾今天说，由于以色列和叙利亚在安全安排问题上的争议，两国间的和谈实际上已“陷入僵局”。
拉宾是在以色列议会国防和外交事务委员会会议上发表上述讲话的。
他重申以色列不会接受叙利亚有关以从戈兰高地撤军后，在两国边界两侧设立同等面积的非军事区的要求。
拉宾警告说，如果叙利亚方面不采取灵活性的态度，以叙和谈将不会取得进展。
他说，以政府要看叙利亚外长沙雷目前访问美国的结果，而后再就以叙和平进程中的下一个步骤作出决定。

专栏：
国际社会反对以非法征地
新华社联合国5月15日电（记者李健雄）以色列政府4月28日决定在东耶路撒冷征用53公顷巴勒斯坦人的土地，用于建造犹太人住宅区。
此举遭到国际社会的一致反对。
05月初，阿拉伯集团主席、巴勒斯坦常驻联合国观察员和联合国伊斯兰集团当值主席、摩洛哥大使斯努西分别致函安理会主席，要求安理会立即采取紧急措施，制止以色列非法占地的行动。
安理会于12和15日两次举行会议，审议被占阿拉伯领土局势。
15个理事国、20多个非理事国以及欧洲联盟的代表在发言中一致认为，以色列此举违背了联合国有关决议和巴以协议的精神，不利于中东和平进程。
法国大使默里梅代表欧洲联盟发言说，非法建立移民点危害巴以建立持久和平共处的基础，欧盟要求以政府改变其决定，并保证今后不再采取类似措施。
俄国大使拉夫罗夫说，任何单方面行动都不能解决和平进程中出现的问题，“必须不惜一切代价，避免可能损害双方合作气氛的行动和言论”。
尼日利亚大使甘巴里呼吁以色列撤消征用土地的决定，并与巴勒斯坦人达成妥协。
巴基斯坦大使卡马尔和孟加拉国大使拉赫曼呼吁安理会采取紧急措施，迫使以色列当局改变其决定，并不再采取新的违法行动。
澳大利亚大使巴特勒说，东耶路撒冷是被占领的阿拉伯领土的一部分，不是以色列的“永恒的首都”。
巴以双方只能通过谈判就耶路撒冷的最后地位达成一致。
中国大使王学贤说，中东和平进程的成果来之不易，现在比以往任何时候更需要巴以双方领导人建立相互信任，合力排除干扰，把是否有利于中东和平进程作为各自行动的衡量标准。

专栏：
国外特写
希拉克入主爱丽舍宫
本报记者张祝基王芳
今天是法国新老总统进行职权交接的日子。
交接仪式定于上午11点举行。
10点45分，希拉克乘坐他私人的雪铁龙牌轿车离开巴黎市政府，由摩托卫队护送，取道塞纳河边的马路由东向西缓缓驶向爱丽舍宫。
伫立在马路边上的群众向他鼓掌欢呼，他也频频从车窗里伸出手来向人们致意。
11点，希拉克的座车开到爱丽舍宫。
历尽沧桑的爱丽舍宫本来是埃弗洛伯爵的私宅，建于1718年，后来曾为法国国王路易十五的宠妃蓬帕杜占有。
1848年，拿破仑三世建立第2共和国，入主爱丽舍宫。
后来，这座古建筑就成了法国最高权力的大本营——总统府。
1958年，戴高乐将军就在这里宣布成立了第5共和国。
今天，总统府院门上的那面红白蓝三色国旗特别醒目，红地毯从院门直铺到爱丽舍宫的台阶上。
即将离任的总统密特朗站在台阶上迎候爱丽舍宫的新主人希拉克。
新老总统相见，长时间握手。
随后，他们进入总统办公室进行了将近一个小时的单独晤谈。
按惯例，谈话内容包括交接法国核武器密码等国家最高机密，此后还要巡视爱丽舍宫地下的核武器指挥控制中心。
将近12点的时候，希拉克陪同密特朗走出爱丽舍宫，并目送老总统和夫人乘一辆黑色轿车离去。
新总统就职仪式在金碧辉煌的爱丽舍宫礼堂举行，国家政要、法定社团代表及驻法使节出席，由法国宪法委员会主席洛朗·迪马主持。
迪马宣布，经宪法委员会核实，在本次总统选举第2轮投票中，希拉克得票52．64％，当选为第5共和国第7任总统，从今天起开始其7年的任期。
这时候，荣军院广场上响起21响礼炮。
随后，法国荣誉勋位管理委员会主管将一条象征最高勋位的金项练授予新总统。
希拉克并没有像他的前任那样，立即挂在自己的脖子上，而只是在授勋证书上签下了自己的名字。
希拉克在其后的就职演说中说，他决心捍卫尊严、朴素和忠诚等共和国的价值原则，并说解决失业问题将是他这个7年任期时时刻刻所关注的首要问题。
希拉克使戴高乐派在暌违爱丽舍宫21年以后重掌国家最高权力，但由于目前法国面临一系列的经济社会问题，对他的考验也是严峻的。
今天一大早，希拉克曾单独乘直升机去科隆贝，在戴高乐的墓上献上一个花圈。
下午4点，巴黎市还要在凯旋门举行一个庆祝仪式，希拉克将拨旺凯旋门下的无名战士火炬，标志着第5共和国翻开了历史的新一页。
（本报巴黎5月17日电）
（附图片）
希拉克（左）向密特朗致意。
　本报电视照片

专栏：
希腊总理同北约秘书长会谈
新华社雅典5月16日电希腊总理帕潘德里欧16日晚同来访的北约秘书长克拉斯举行了会谈。
会谈结束后双方没有发表声明。
但据可靠人士透露，帕潘德里欧同克拉斯讨论了希腊同北约的关系及在希腊建立北约指挥部的问题。
据报道，土耳其上月曾通知北约，如果希腊不同意它的条件，它将阻挠在希腊萨洛尼卡建立北约快速部署部队指挥部及在拉里萨建立一个北约指挥部。
土耳其提出的条件是：
希腊放弃将其在爱琴海的领海从6海里扩展到12海里的权利，并同意由土耳其人担任萨洛尼卡指挥部的首任指挥官。
希腊方面表示，这是北约和土耳其之间的事，而非希、土间的争端。
克拉斯是今天下午抵达雅典的。
他将于17日同希腊外长帕普利亚斯和国防部长阿尔赛尼斯举行会谈。
然后他将离开希腊前往土耳其访问。

专栏：
综述
建立两支军队设立情报中心
西欧联盟加强防务
本报记者姚立
05月15日，西欧联盟外长和国防部长聚会里斯本，就加强联盟的军事行动力量做出了一系列具体决定，这是西欧国家在加强欧洲联盟的“武装臂膀”和北约“欧洲支柱”道路上迈出的具体一步，表明欧洲防务正在逐步由政治意愿变为具体行动，对提高西欧联盟在欧洲防务中的地位无疑会起到促进作用。
昨天的会议做出的决定主要有：
在西欧联盟内建立一个政治和军事小组，负责计划与实施联盟今后的军事行动，同时作为联系政府和军事部门之间的桥梁；
建立一个具备通联手段的信息中心，保证不间断地了解军事行动的进展情况；
在联盟现有的计划部门内设立一情报处；
将位于西班牙的联盟卫星试验中心改造为永久的卫星监测中心，法国、西班牙和意大利将于今夏发射首颗欧洲军事卫星，为西欧联盟的行动提供情报依据；
此外，法、意、西、葡4国还决定建立两支联合军事力量，即“欧洲陆军”和“欧洲海军”。
欧洲陆军将在意大利的佛罗伦萨建立参谋部，需要时可调动一支由1万名职业军人组成的多国快速部队。
欧洲海军不设特别机构，但4国海军将随时准备一起参加可能的海上行动。
据认为，这两支联合军事力量的组建旨在加强欧洲南翼的防务，以应付可能来自“南部地区的威胁”。
此外，法、德等5国已组建了拥有5万兵力的“欧洲军团”，今秋即可具备行动能力。
英国与荷兰也在建立一支水陆两栖部队，还有酝酿中的法、英空军联合小组。
由此看来，尽管上述各种兵力的总数有限，目前作用也有限，但西欧联盟毕竟已开始具备了真正属于自己的军事力量。
近年来，西欧联盟在加强军事力量方面做出了不少努力。
1994年初，在北约首脑会议上，美国同意让欧洲盟友在防务中发挥更大的作用，使西欧联盟既成为北约的“欧洲支柱”，又成为欧盟的“武装臂膀”。
为此，美国还同意将北约的部分兵力在必要时归西欧联盟指挥。
然而，一年多来，美国在具体落实会议决定中却消极拖拉，致使首脑会议的决定难以兑现。
正是在这种背景下，西欧加快了组建自身防务力量的进程。
里斯本会议的决定即是证据。
不过，应该看到，西欧联盟这支联合部队目前还只是用于维和和人道主义目的，因为各方在未来的主导方针问题上还没有达成一致意见。
欧盟共同的外交和安全政策至今没有形成，英、法、德在西欧联盟与欧洲联盟的未来关系问题上存在明显分歧。
法国代表说，西欧联盟应当成为欧洲联盟的外交政策工具，但英国国防大臣里夫金德却认为，西欧联盟和欧洲联盟“在可预见的未来显然不可能合二为一”。
显然，欧盟能否制订共同的外交和安全政策，是西欧联盟能否发挥更大作用的关键。
（本报布鲁塞尔5月16日电）

专栏：
德向克施加压力克军撤离隔离区
本报波恩5月17日电记者刘华新、徐步青报道：
在德国总理科尔、外长金克尔昨天与克罗地亚总统图季曼会谈后，克罗地亚军队撤出了联合国隔离区。
图季曼昨天来德国访问。
在与德方会谈后，图季曼表示，克罗地亚军队将在当日夜间11时前撤出联合国在克罗地亚的隔离区。
科尔在会谈中向图季曼表示，对克军进攻引起这一地区局势紧张表示忧虑。
联合国驻克罗地亚维和部队方面昨天下午证实，克军已经几乎全部撤出隔离区。
克军撤离是在安理会即将讨论克罗地亚局势前夕。
德国早些时候代表5国联络小组起草了一份决议草案，拟对不响应联络小组和平号召的克罗地亚冲突方予以惩罚。
昨天，科尔对图季曼表示，克罗地亚的表现将是决定欧盟对克合作态度的关键。

专栏：
国际论坛
意义重大的一步
黄晴
在联合国召开的《不扩散核武器条约》审议和延期大会经历时近一个月的辩论，于5月11日达成共识，170多个参约国一致同意无限期延长这一条约。
这是国际社会为防止人类陷入核浩劫走出意义重大的一步。
自50年前核武器问世以来，一直生活在核战争威胁的阴影之下，每个人的心头一直浮现着一个哈姆雷特式的疑问：
“生存还是毁灭，这是一个问题”。
现在，冷战结束了，时代给全人类带来一个新的契机，“恐怖下的和平”不应继续下去了，人类应当走出核阴影。
应该说，“条约”得以无限期延长是朝这个方向迈出的积极一步，但审议过程中的争论说明，只走这一步是远远不够的，也是不稳固的。
正如中国副总理兼外长钱其琛在大会发言中所说，“条约”在具有积极作用的同时也存在着缺陷、局限性和不平衡性，“条约”的无限期延长不能理解为允许核国家有永远拥有核武器的特权。
在这次“条约”审议和延期大会上，不少无核国家指出了“条约”的这种不公正性。
当然，这种不公正性不能用各国均有权发展核武器的办法解决，因为这样只会扩大核浩劫的危险性。
解决的办法只有一个，即在要求无核国家不发展核武器的同时，核国家应加快全面核裁军并最终消除核武器的步伐。
在这方面，拥有世界最大核武库的国家应率先行动，只有这样，才能消除“条约”的局限性和不平衡性，才能使“条约”更具道义约束力。
在这次大会的《原则和目标》决定中，核国家承诺减少并最终消除核武器的目标，并承诺在1996年达成全面禁止核试验的协议，这应该说是这一方向上的积极步骤。
此外，无核国家对“条约”延期的赞同，也反映了一种顾全大局的理性态度。
“条约”本身还存在着脆弱性。
一是有些国家，特别是一些有核潜力的国家还没有参加“条约”，二是参约国家也存在不守约或退约的可能。
值得注意的是，核扩散问题往往和地区冲突问题相关联，为使“条约”更具广泛性和约束力，国际社会应在解决国家间争端和敌视方面形成更有效的机制，因为这种争端往往会触发发展核武器的动机。
核技术是人类智慧的产物，但它既能造福人类，也能祸害人类。
人类应该有同样的智慧驾驭这一技术，以趋利避害。
在此世纪交替之际，人类面临着一个历史性选择。

专栏：
美总统特别代表团访越
新华社河内5月16日电美国总统特别代表团代表今晚在此间举行的记者招待会上说，越南最高领导人已作出保证，将为寻找越战中失踪的美军人员继续作出努力。
由负责退伍军人事务的副国务卿赫希尔·戈伯、负责东亚和太平洋事务的助理国务卿温斯顿·洛德和负责战俘及失踪军人事务的助理国防部长帮办詹姆斯·沃尔德率领的美国总统特别代表团5月15日抵达河内，对越南进行为期3天的访问。
越共中央总书记杜梅、政府总理武文杰分别会见了美国代表团。
越南有关政府部门的官员与代表团举行了会谈。
越南领导人在会见中敦促美方尽早实现美越两国关系正常化。
越南方面还向美国代表团提供了200多页的有关美军失踪人员的分析、见证材料等文件。
美方今晚发表的一项新闻公报说，美越之间的讨论和会谈“内容广泛、亲切和具有建设性”。
除了讨论战争中被俘和失踪人员问题之外，双方还讨论了地区安全、人权和毒品等问题。

专栏：
萨拉热窝爆发激战
南塞总统米洛舍维奇会晤美国代表
本报贝尔格莱德5月17日电记者胡锡进报道：
萨拉热窝穆塞双方16日爆发激烈炮战，联合国部队方面说，这是冲突双方1993年以来在萨拉热窝市最激烈的交火。
联合国部队发言人说，穆塞两军16日早晨开始的炮战是由穆斯林方面炮击塞族的一个兵营挑起的。
双方共发射了800余枚炮弹，至少炸死5人，炸伤26人。
穆塞双方代表于当天下午同意在萨拉热窝停火。
穆斯林总理西拉伊季奇16日要求北约空袭塞族在萨拉热窝的阵地，遭到维和部队的拒绝，西拉伊季奇就此向维和部队提出强烈抗议。
本月初波黑停火协议到期后，萨拉热窝地区的冲突不断增加。
此外，波黑北部塞族战略通道的狭窄地区也成为冲突热点。
又讯南联盟塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇16日在此间会晤美国在国际联络小组中的代表弗雷泽。
这是米洛舍维奇在最近15天中第3次会晤这位美国代表。
双方在长达4小时的谈话结束后都没有透露会晤的内容。
但据此间报纸援引西方外交官的话报道，弗雷泽在这一系列会晤中向塞尔维亚领导人提出了美国的最新和平建议，即贝尔格莱德承认波黑，但这不必解释为承认萨拉热窝政府。
作为回报，国际社会在较大的范围内缓解对南制裁6个月以上。
（附图片）
05月16日，波黑萨拉热窝发生激烈战斗，萨市又笼罩在炮火之中。
这个12岁的小女孩被迫击炮弹炸成重伤后，一位男子抱起她放在担架上，送往医院抢救，终因伤重不治而亡。
新华社发（美联社照片）

专栏：
世界银行开展广告运动
呼吁美继续援助穷国
新华社华盛顿5月16日电世界银行今天开展了一场运动，以促使美国继续支持向世界上最贫穷的国家提供低息贷款。
世行的主要做法是在报纸上刊登广告，强调在发展中国家保持稳定和发展是美国的利益所在。
第一份广告已在16日的《华盛顿时报》登出，并将继续在其它报纸上登出同样内容的广告。
世行之所以采取这些行动，是因为美国国会正在考虑一项提案，提案要求大幅度削减美国每年向国际开发协会提供的摊款额。
国际开发协会是世行的下属组织，主要向那些无力在市场上获得贷款的国家提供无息贷款，该组织的资金主要是由美国及其它发达国家提供的。
世行负责非洲事务的一位官员说，国际开发协会贷款的大幅减少不仅会伤害那些世界上最贫穷的人，也会危害非洲新兴的商人和企业家，因为正是世行在非洲推行的经济改革政策使他们获得了成功。

专栏：
中罗签署科技合作议定书
《中华人民共和国和罗马尼亚科学技术合作委员会第33届会议协定书》最近在罗马尼亚首都布加勒斯特签署。

专栏：
俄哈签署协议统一管理海关
新华社莫斯科5月16日电俄罗斯总理切尔诺梅尔金和哈萨克斯坦总理卡热格尔金16日在莫斯科签署了两国统一管理海关协议。
这一文件是在俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯3国关税同盟条约框架内签署的。
俄哈两国还将互设海关代表处。
两国总理在文件签署后举行的记者招待会上宣布，他们16日还讨论了两国边境和军事合作问题。
俄总理表示，希望乌克兰加入俄、哈、白3国关税同盟。

专栏：
哥原油日产量创新纪录
哥伦比亚日产原油能力已达到54．79万桶，创下新的历史纪录。
其中去年11月投产的库西亚纳大油田日产达9．2万桶。

专栏：
美将从06月28日起对日本的十三种豪华汽车征收百分之百的报复性关税。
这些汽车大致价值五十九亿美元。
这是05月16日，马萨诸塞州水城的一个日本汽车经销店外，有远见的顾客正在挑选商品。
　新华社发

专栏：
国外特写
巴黎喜迎周恩来蜡像
本报记者王芳
05月15日18时许，巴黎戴高乐机场的候机室，身着深灰色中山装的“周恩来总理”在人们的簇拥下缓缓步出卫星通道。
阔别70多年后重新踏上法兰西国土时，“周总理”在这里受到了热烈欢迎。
这两天，中国驻法使馆和巴黎克雷万蜡像馆分别举行了隆重的欢迎仪式。
蔡方柏大使在致词中指出，周总理蜡像来到巴黎，体现了中法两国人民相互敬慕的友好感情，表达了两国人民不断增加相互了解和友谊的良好心愿。
克雷万蜡像馆馆长贝尔纳·托马先生盛赞周总理为中法友谊所做出的重要贡献。
他风趣而不无寓意地说，“周总理”是法国新总统希拉克入主爱丽舍宫接待的第1位国宾。
他的到来为中法人民的友好关系“翻开了新的一页”。
今天，在巴黎克雷万蜡像馆，“周恩来总理”与“戴高乐将军”进行了亲切会晤。
戴高乐将军的儿子、法国参议院议员菲利浦·戴高乐先生满怀崇敬地对记者说：
“周总理和我父亲都是有远见的政治家。
我父亲十分赞赏古老的中国文化，对中国人民进行的长期而艰苦的斗争印象深刻。
他认识到了中国在世界上占有不可忽视的地位，因此能逆潮流而行，率先与中国建交。”
他认为，周总理蜡像在法国的展出将有助于法国青年一代更好地了解这段不平凡的历史。
法国克雷万蜡像馆建于1882年，共收藏和展示了500多座蜡像，其中有外国首脑蜡像20来个。
“周恩来”是继“毛泽东”和“邓小平”之后第3位进入克雷万蜡像馆的中国国家领导人，也是第1个由中国艺术家设计制作的蜡像。
根据中法文化交流计划，戴高乐将军的一尊蜡像已于去年11月赴京，展出在中国蜡像馆中。
（本报巴黎5月17日电）

专栏：
德国汉莎公司扭亏为盈
德国汉莎航空公司已经扭转连续3年亏损的局面，去年首次盈利3．025亿马克。

专栏：
述评
日美汽车战愈演愈烈
本报记者张国成
面对在日美汽车贸易谈判中不肯就范的日本，美国商务代表坎特昨晚正式宣布了对日本实施制裁的清单。
美国将把日本生产的13种豪华轿车的进口税率由现行的2．5％提高到100％，价值总额达到59亿美元。
从而把日美汽车大战又向前推进了一步。
此项措施如经美国国会批准后付诸实施，那么，日本豪华轿车在美售价将提高两倍。
实际上已不可能向美国出口。
美国虽然对日本气势汹汹，但它还是希望日本能在高压下，像以往一样，在接受美国条件的前提下，使问题得到解决。
就在坎特宣布制裁清单后，美国国务卿克里斯托弗发表谈话，表示不愿看到美日关系由此受到损害。
他希望这个问题能通过两国首脑会谈得到解决。
从这个清单的实施时间表上，也可看出克里斯托弗的措词不纯是外交辞令。
根据美国贸易法，这个清单需在30日内经国会听证会讨论，并得到国会批准。
根据时间表，最快也要到6月底方能实行。
然而，6月15日，西方七国首脑将聚首加拿大。
届时，日美首脑将举行会谈。
一些人希望两国首脑通过会谈，能避免制裁的实施。
但是，也有人认为可能性不大。
如果真如此，那日本又何必当初呢？
据分析，美国公布征收报复性关税的13种日本汽车，是美国按照趋利避害的原则精心挑选的。
13种汽车分别产自日本丰田、日产、本田、三菱和马自达等5家主要公司。
这13种汽车去年总产量为43．2万辆，其中，约有一半向美国出口。
美国人显然认为，打击面宽，才能使日本汽车产业从整体上受到冲击；
限制这些车进口，对日本的打击才能有力度。
这13种汽车都是日本本土生产的，因此，不会由于制裁而影响美国国内的就业等问题。
制裁清单草案中原来还包括丰田产“ＲＶ”牌小轿车，但后来考虑到此车的购买者是人数众多的中产阶层，同时此车一部分零件是在美国生产返销日本的。
因此，限制这种车进口，不符合美国的利益。
美国豪华轿车年销售量为85万辆，其中日本车占1／4。
因此，制裁清单受到了美国汽车厂家的欢迎。
他们摩拳擦掌，准备占领属于日本的市场份额。
日本在谈判中，虽然腰杆子不那么硬，但还是为了本国的经济利益，以“公平自由贸易原则”为武器，批评了美国的数值目标是“管制贸易”的翻版。
指责美国要求日本政府机构干预企业经营“违背了自由经济体制的原则”。
但是，日本在对外贸易中拥有的巨额顺差决不能说是“公平自由贸易”的结果。
17日凌晨，日本通产大臣桥本发表谈话，抨击美国对日制裁之举。
他说，美国的非法措施是行不通的。
日本将对美国违反国际惯例，对日实行单方面制裁的行为，向世界贸易组织提出控告。
日本被制裁的13种汽车占5家汽车厂对美贸易额的16％。
这5个厂家在美国约有2000个零售网点。
因此，美国的制裁将对这些厂家的经营产生深刻的影响。
但是，他们对制裁和接受美国的要求这二者进行了得失比较，根据两害相权取其轻的原则，日本汽车工业协会在17日发表的声明中宣称，决不接受美国的要求。
通产大臣17日上午对记者发表谈话时说，如果美国的制裁措施付诸实行，日本将进行报复，把目前美国汽车零件向日本的出口额削减10％。
看来，为了日本正处于不景气状态的汽车工业，为了日本现实的经济利益，至少眼下，日本还没有打算让步的迹象。
日美汽车大战愈演愈烈。
从各方的态度来看，所谓“公平自由贸易”不过是企图约束对手的紧箍咒。
对自己来说都是经济利益至上。
为了利益可以让步，同样为了利益也可以对峙。
但有一点可以肯定，现在还没有到为了汽车贸易谁一定要吃掉谁的地步。
因此，最后恐怕还需日美双方都做出适当让步来解决。
这种做法也是符合各方利益的。
（本报东京5月17日电）

专栏：
智利对外贸易顺差增加
今年第1季度，智利的对外贸易顺差达到8．27亿美元，是去年同期的3倍多，主要原因是国际市场铜价上涨。
矿业部预计，今明两年铜价将保持较高水平。
（本报专电）

专栏：
欧佩克原油平均价略降
据石油输出国组织（欧佩克）秘书处16日在维也纳公布的统计数字，欧佩克7种市场监督原油一揽子平均价上周降至每桶18．25美元。

专栏：
答读者
《申根协定》及其由来
问：
什么叫《申根协定》？
欧盟有哪些成员国赞成该协定？
福建晋江李波光
答：
《申根协定》是由欧盟部分国家签署的关于取消边界旅行控制的文件，由于该协定是在卢森堡的边陲小镇申根签署的，故名《申根协定》。
《申根协定》从倡议制订到付诸实施走过了10余年的历程。
1985年06月24日，德、法、荷、比、卢5国代表在申根签署了放宽边界旅行手续的文件，决定自1990年01月01日起，取消5国间往来的全部边界检查措施。
但因协定涉及众多敏感问题，内部边界的开放一度搁浅。
1990年06月19日，上述5国部长再度聚会申根，签署了《申根协定补充议定书》（又称第2个申根协定），对内部边界开放后的一些技术问题作了具体规定。
1990年以后，意大利、西班牙、葡萄牙和希腊4国陆续加入该协定。
今年04月28日，奥地利也正式签署了加入协定的文件，从而使《申根协定》的签字国增加到10个。
《申根协定》原计划于1992年01月01日开始实施，但由于荷兰、德国议会未批准协定，只得将生效期推迟到1993年01月01日欧洲统一大市场的启动之日。
后又因为信息系统未能按时完成、各国议会审批程序缓慢以及一些国家对移民压力和犯罪增加的担心等种种原因，使协定的生效期又4次推迟。
去年12月22日，《申根协定》执委会在波恩决定，将1995年03月26日定为该协定“不可逆转的生效日期”。
目前，《申根协定》已在德、法、荷、比、卢、西、葡7国如期生效，它意味着这7个欧盟国家从此取消了相互间的边境身份检查。
7国公民可以在协定实施的区域内自由通行，外国旅行者只要持有这7国中任何一国的签证即可畅通无阻地游历7国。
《申根协定》的另外两个签字国意大利和希腊将于今年晚些时候宣布取消边界检查。
最近因法国拒绝德国、比利时警察越境追捕罪犯，使协定签字国之间产生了一些摩擦。
另外，荷兰政府为防止国际走私活动，已决定从5月01日起恢复对来自协定签字国旅游者所持护照的检查。
（晓光）

专栏：
秘鲁骆驼科动物最多
据利马报纸16日报道，秘鲁是世界上拥有骆驼科动物最多的国家，目前已达400万头。
（据新华社电）

专栏：
美校园枪击事件频频
华盛顿公立学校将增加保安设备
新华社华盛顿5月16日电（记者范颂九）鉴于学校近期频频发生枪击事件，美国能源部日前宣布，将向华盛顿的公立学校提供价值150万美元的保安设备。
《华盛顿邮报》16日报道说，这批设备共150件，包括Ｘ光机、金属探测仪和监控摄像机等，它们将于今年秋天之前在一些中学安装，以防止枪支流入学校。
据统计，近两年，美国学校的暴力事件已导致105人死亡。
根据美国全国教育协会估计，在全国范围内，每天约有10万名学生带枪上学。

专栏：
阿丽亚娜第73次发射成功
欧洲“阿丽亚娜”火箭17日上午在法属圭亚那第73次发射成功，将国际电信组织ＩＮＴＥＬＳＡＴ—706号卫星送入距地面380公里的轨道。

专栏：
阿拉伯国家原油储量减少
新华社科威特5月17日电（记者马晓霖）据阿拉伯石油输出国组织近日发表的报告称，1994年该组织成员国的原油总储存量下降了13亿桶，而天然气总储存量则上升了700亿立方米。
报告说，1994年底，该组织成员国的原油总储存量由1993年同期的6214亿桶下跌至6201亿桶，占世界总储存量10220亿桶的60．1％。
报告指出，该组织成员国原油总储存量下降主要是由于突尼斯原油储存量锐减造成的。
1994年，突尼斯的原油储存量从1992年的17亿桶跌至4亿桶。
报告说，1994年，该组织成员国的天然气总储存量为29．96万亿立方米，比1993年的29．89万亿立方米增加了700亿立方米，其主要原因是利比亚发现了新的天然气田。
阿拉伯石油输出国组织建立于1968年，现有11个成员国，即阿尔及利亚、利比亚、突尼斯、巴林、埃及、伊拉克、科威特、卡塔尔、沙特阿拉伯、叙利亚和阿拉伯联合酋长国。
该组织总部设在科威特。

专栏：
阿根廷外贸逆差减少
阿根廷今年第1季度对外贸易逆差为8．75亿美元，而原来与国际货币基金组织达成的协议中确定为12．59亿美元。
比去年同期减少了6．87亿美元。

专栏：
韩企业首次获准直接对朝投资
本报汉城5月17日电记者徐宝康报道：
韩国副总理兼统一院长官罗雄培今天宣布，韩国政府于今天正式批准韩国两家企业公司大宇株式会社和高合物产株式会社向朝鲜直接投资，以加强南北之间的经济合作。
韩国政府批准韩国企业直接向朝鲜投资，这在历史上还是第1次。
韩国大宇株式会社与朝鲜三千里总公司达成协议，以合营形式在朝鲜港口城市南浦工业园区兴建生产衬衫、皮包、夹克衫的工厂。
大宇株式会社的投资额为512万美元。
韩国政府今天还批准韩国高合物产株式会社向朝鲜投资686万美元，同朝鲜光明星总公司合作共建服装、针织、被褥、树脂瓶厂。
罗雄培副总理说，通过这一契机，希望能够大力促进南北之间的经济合作。

专栏：
韩国第5艘潜水艇下水
韩国海军的第5艘潜水艇“李从茂号”17日在韩国庆尚南道的巨济岛玉浦大宇造船厂下水。
这艘1200吨级的潜水艇是大宇造船厂利用德国ＨＤＷ公司的设计和技术进行组装生产的，潜水艇水中时速最高可达22节，配有鱼雷和水雷，具有两个月以上的单独作战能力。

专栏：
中国女排3∶0胜乌克兰队
新华社成都5月17日电（记者史春东）“五牛图”强者杯国际女排邀请赛今晚在这里进行了第2轮的角逐，中国女排以3∶0胜乌克兰队。
3局的比分分别为17∶15、16∶14和15∶1。
中国队在前两局打得比较吃力，主要是一传受阻，快攻到位率不高。
乌克兰队则依靠强攻，打出了不少好球。
第3局，中国女排掌握了场上的节奏，一口气连得12分，从而确保了最后的胜利。
在另一场比赛中，古巴队3∶0胜日本队。

专栏：
全国田径锦标赛进行三项决赛
选手成绩不如以前
本报太原5月17日电记者任建民报道：
全国田径锦标赛今天进行了19个项目的预赛和3个项目的决赛。
在男子链球决赛中，广岛亚运会冠军毕忠以70米94的成绩夺冠，他已是全国比赛“八连冠”。
第2、三名分别是其队友吴永清和解放军选手温佩良。
女子标枪金牌被湖南选手汤立双夺走，成绩为63米06。
亚军为武汉选手李蕾，国家队名将哈小燕只获第3名。
男子10000米冠军为山东选手夏丰远，成绩为29分43秒57，云南选手杨国才和河南洪波分获第2、三名。
辽宁女子中长跑队在今天的预赛中表现欠佳。
1500米预赛，刘丽中途退出，王媛只跑出了4分34秒41，未能进决赛。
在女子5000米预赛中，王军霞以16分13秒73列小组第1，但在所有45名选手中只列第5位。
张林丽在第2组中成绩为16分29秒29，和中途退出比赛的张丽荣都无缘参加决赛。
从今天的比赛情况来看，所有项目的成绩都不如以前，尤其是女子百米，去年全国前4名都未参赛。

专栏：
国家体委向西藏登山健儿颁发荣誉奖章
据新华社拉萨5月17日电（记者多吉占堆）国家体委近日向12名作出突出贡献的西藏登山队藏族登山健儿颁发了“中华人民共和国体育运动荣誉奖章”和证书。
在这些登山队员中，9名男队员是西藏探险队的成员，他们在过去的2年内已连续登上了4座海拔8000米以上的高峰。
探险队攀登队长、今年全国先进工作者次仁多吉，是中国唯一一名登上5座海拔8000米以上高峰的登山家，他还保持着在珠穆朗玛峰顶上停留99分钟的世界纪录。
另外3名队员则是藏族巾帼英雄桂桑、拉吉和普布卓嘎。
她们于去年春季胜利登上了海拔8012米的希夏邦玛峰。
37岁的桂桑还于1990年登上了珠穆朗玛峰。

专栏：
国际田联又对我田径选手进行飞行药检
本报太原5月17日电记者任建民报道：
全国田径锦标赛开赛第1天，国际田联就对参赛的5名中国运动员进行了飞行药检。
这5名运动员都是中国各项目最优秀的女运动员。
女子撑杆跳高运动员蔡维艳前不久刚刚打破世界纪录。
女子三级跳远运动员任瑞萍3月份获得了世界室内田径锦标赛的铜牌。
另外3人是铅球运动员张榴红、隋新梅和跳远运动员姚伟丽。
今天上午11点55分，国际田联独立取样员林伟强、罗蓓蓓（均系瑞典人）从北京抵达太原，向比赛组委会提出了飞检名单，其中还包括河南10000米选手董丽。
下午3点多，取尿样开始进行。
由于取样员所带尿样容器不够，就没有取董丽的尿样。
一周之前，任瑞萍在烟台已接受了同样的飞行检查。
而董丽也在河南于4月底接受了飞行检查，国家体委有关部门今天才知道。
据悉，这已是今年以来国际田联对中国运动员施行的第10次飞行检查。

专栏：
第7届全国保柠杯滑翔伞锦标赛日前在河北满城县举行。
200名小学生表演的伞舞引人注目，他们将体育和艺术融为一体。
单兰山摄

专栏：
奥里奥尔获世界拉力锦标赛科西嘉站冠军
本报讯1995年世界拉力锦标赛第4站比赛日前在科西嘉结束，去年世界拉力赛总冠军、法国著名车手奥里奥尔在该站比赛中获得冠军。
科西嘉站比赛共分三天进行。

专栏：
杭州西子电梯厂腾出空地搞健身
在群众性和广泛性上下功夫
本报讯在一些地方和单位以各种理由缩小体育场地建楼房时，浙江西子电梯集团核心企业杭州西子电梯厂，为了职工健身却挤出珍贵的厂区土地建体育场馆。
他们投入60多万元人民币新建网球场、篮球场和体育活动室，受到职工的称赞。
厂领导在职工健身上达成共识，认为身体是无形的本钱，对健身投入是对企业的重要投资。
企业是靠一线工人干出来的，职工的身体素质是重要的硬件，只能加强，不能削弱。
有了好的身体，产量、质量才有保证。
所以他们在职工健身上舍得花钱。
除了建场馆外，还购置了乒乓球桌等体育器材。
西子电梯厂在开展群体活动中注重群众性和广泛性。
人人都能在厂里找到自己喜爱活动的地方和项目，爱下棋的可以到棋类活动室，爱打网球的可上网球场。
原来上白班的职工，没有机会打篮球，厂领导了解职工的要求后，马上建了一个灯光球场，满足了这部分职工的要求。
企业开展群体活动，要有人辅导，要有一支骨干队伍，才能保持常年不断。
为此，他们从浙江省体育运动学校招进了一名毕业生，负责全厂体育活动。
同时还组建了西子足球队和西子篮球队，参加工厂和全市比赛，树立了西子人的良好形象。
同时全厂还经常举行象棋和围棋比赛，创造了一个人人参加体育活动的环境。
通过举办比赛，培养了职工参加体育活动的兴趣，并逐渐养成习惯。
西子电梯厂的体育骨干，也是生产骨干，他们把工厂搞得热气腾腾。
（舒红亚）

专栏：
潇洒来去欧亚间
本报记者缪鲁
随着第4届苏迪曼杯世界羽毛球混合团体赛开幕，赛场内外东方气息也越来越浓厚。
新闻中心的墙壁上，张贴着中国民间风俗画。
组委会欢迎酒会的预告中，特意注明届时所上的饭菜均为亚洲风味。
主办者的这种刻意安排显然是出于现实的考虑：
当前执世界羽坛牛耳者是亚洲人。
本届苏迪曼杯赛的50支参赛队中，虽然有2／3来自欧洲，然而在有权夺冠的ＡＢ组六队中，亚洲队却占有4个席位。
在国际羽联最新公布的各单项种子选手名单上，更是黑头发黑眼睛者居多，竟达80％以上。
若单从功力的角度着眼，举办世界羽毛球赛欧洲人实在是陪太子读书，为他人作嫁衣，然而从历史角度看则不然。
据考证，羽毛球起源于亚洲，是欧洲人的努力才使它升华为正式的体育竞技。
洛桑申办本届比赛的理由之一，就是近700万瑞士人中参加羽毛球运动的超过1万，拥有雄厚基础。
也就是说，百余年来羽毛球在欧亚间无牵无挂地东西来去，道是无情却有情。
比赛不仅壮大了自己，而且扩展了两个大陆间的交往渠道。
弥漫于马累体育中心的东方气息，显示了羽毛球的发展轨迹，同时也向人们展示了什么是真正的体育。

专栏：
苏迪曼杯世界羽毛球混合团体赛开幕
本报洛桑5月17日电记者缪鲁报道：
第4届苏迪曼杯世界羽毛球混合团体赛今天下午在此间的马累体育中心开幕，分在Ａ组的中国队将于当地时间晚7时首战英格兰队。
比赛分两个层次进行，实力最强的6个队编为两个组，先通过循环赛排出组内名次，然后在小组前两名队间进行交叉赛，胜者进入最后的决赛；
两个小组的第3名则进行附加赛，负队失去下届比赛的六强资格。
六强以外的参赛队，只排名次而无权参与冠军的争夺，但第1名可晋升下届比赛的六强之列。
因而，苏迪曼杯赛实际上又是当今世界羽坛水平最高的竞赛。
此次与中国队分在同一组的还有上届亚军韩国队，在以往三届比赛中，中国队都名列第3，英格兰队是上届第5名。
本届苏迪曼杯赛的另外三强为上届冠军印度尼西亚队、第4名丹麦队以及晋升上来的泰国队。
近期实力开始回升的中国队，在女双上有明显优势，女单有两人进入世界排名的前8名，其它三个单项排名都在前10位之外。
据主教练李永波称，他们的目标是保住上届名次，力争有突破。
本届苏迪曼杯赛将历时5天，在21日下午决出冠军后结束。

专栏：
英国足球劲旅访华首遭败绩
北京国安队勇胜阿森纳队
本报北京5月17日讯
记者汪大昭报道：
北京国安足球队今晚在此间以2∶1击败来访的英国阿森纳队，实现了中英足球交锋史上零的突破。
多年来，英国数支甲级劲旅访华尚无败绩，几天前刚刚获得欧洲优胜者杯赛亚军的阿森纳队如今成了首支败给中国对手的英国职业俱乐部队。
北京国安队虽然几天之前刚踢过一轮全国甲Ａ联赛，但对今晚的交锋比客队准备得充分，上半时便有破门良机和射中门框的镜头出现。
客队著名前锋赖特只在场上活动了一会儿，便被换下场，但全队强劲的冲击还是构成了很大威胁。
北京国安队此战的首席功臣当属门将符宾，这位身高1米94的守门员多次救险，难得的是大范围出击和倒地扑接低球无一失手。
下半时第14分钟，北京队13号吕军从左侧插上反抢，乘对方门将西曼尚未回位，从禁区角上吊射空门成功。
过了十几分钟，8号曹限东一记传中，7号谢峰赶上一脚破网。
客队渐渐急躁，刚借助角球头攻得分，就因故意犯规被裁判罚出一名球员，英国味十足的踢法到底未能见效。
北京国安队继去年力克意大利ＡＣ米兰队后，再胜又一支技术好、脾气大的欧洲强队。
（附图片）
图为两队队员正在争顶。
　新华社记者　张燕辉摄

专栏：
思想纵横
作风上的“假”也要“打”
黄文
时下，一些地方假冒伪劣商品泛滥，为了维护消费者的权益，不少地方和部门，采取措施，对制造、销售假冒伪劣商品的行为，进行了有效、严厉的打击。
无独有偶，笔者发现有的地方、部门和单位，在工作作风上也存在一种“假冒”、“伪劣”行为。
他们虽然在文件里、口头上高喊实事求是，但在反映情况、汇报工作时，却把实事求是丢在一边，往往是成绩经验一大堆，问题缺点一点点，与实际情况相差甚远。
更有甚者，少数干部信奉“干部出数字，数字出干部”的信条，大搞“虚报数字求升官”。
有的地方和干部为了标榜“政绩”，在工业产值特别是在乡镇工业产值上，虚报浮夸；
在出生人口和基建投资上，隐匿瞒报；
在粮食产量、农民人均收入、物价指数方面，虚报或瞒报。
这种弄虚作假、虚报浮夸行为比起商品生产、销售上的假冒伪劣行为，其危害性更大、更严重。
首先，弄虚作假，虚报浮夸与我们党的实事求是的思想路线是背道而驰的，是一种严重干扰、破坏党的思想路线的错误行为。
其次，这是一种政治上的不道德行为，在群众中影响很坏，严重损坏了党和政府的形象。
三是严重影响了国家宏观决策的科学性和宏观调控的有效性，给改革和社会主义市场经济的发展造成了难以估量的损失。
这种弄虚作假、虚报浮夸作风，害国害己，贻误党的事业，其实质是一种十分严重的消极腐败行为。
当前，这种不良作风在一些地方和部门有所滋长，其主要原因是我们的个别领导干部私心和虚荣心作祟。
他们不是立党为公，而是以权谋私；
他们急于求成，好大喜功；
他们不是脚踏实地干事业，而是热衷于“数字升官”。
为了突出个人的“政绩”，骗取荣誉和信任，得到提拔和重用，他们往往夸大成绩、掩盖问题、欺上瞒下、弄虚作假。
邓小平同志指出：
“过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是；
现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是。”
为了我国改革和社会主义现代化建设的顺利进行，我们不但要严厉打击制造、销售假冒伪劣商品的行为，而且更要旗帜鲜明地反对虚报浮夸、弄虚作假的恶劣作风。
工作作风问题实质是党性问题、世界观问题。
治“假”的根本是增强党性，树立马克思主义世界观。
为此，必须加强对广大党员、干部的党性教育。
与此同时，要有切实有效的群众监督。
要大力提倡和鼓励人们讲实话、真话，广开渠道，创造一种民主监督的氛围；
各级领导干部和领导机关，要坚持和发扬党的群众路线，切实转变作风，改进工作方法，深入基层、深入群众，调查研究，掌握真实情况，不被虚假数字、虚假“政绩”所骗。
对于那些弄虚作假者要进行严肃的批评教育，或者摘掉其“乌纱帽”，使其吃些苦头，接受教训，在今后的工作中不再“弄虚”，也不敢“作假”，对于情节严重者要给予党纪国法的惩处，使党的实事求是的思想路线得到进一步的贯彻落实。

专栏：
书刊评介
《公仆论》简介
马秘文
马克思主义公仆理论，无论是在世界政治思想史上，还是在马克思主义理论宝库中，都占有重要的一席之地。
由马文瑞同志作序、王新民同志编写的《公仆论》（中央党校出版社出版），是一部研究马克思主义公仆理论的开拓之作，也是马克思主义国家学说和科学社会主义理论研究中的一个新成果。
该书系统而翔实地阐述了马克思主义公仆理论创立和发展的过程，并以马克思主义公仆理论为指导，从理论和实践的结合上，着重研究了社会主义公仆建设问题。
该书既具有一定的学术价值，又可作为干部思想教育的普及读物。
该书的特点是：
第1，主题鲜明，重点突出。
公仆思想由来已久，源远流长，国内外许多思想家、政治家和学者对公仆问题都有过论述。
早在欧洲文艺复兴初期，意大利著名诗人但丁就明确提出了公仆概念。
我国唐朝思想家柳宗元也提出过“官为民役”的思想。
到了资产阶级革命时期，公仆思想更为系统化、理论化，并成为资产阶级革命的思想武器。
但是，他们提出的公仆思想，与马克思主义公仆理论的特定内涵相距甚远。
本书研究的是马克思主义公仆理论，并以此为主线贯穿全书；
同时，还论述了马克思主义公仆理论与空想社会主义公仆思想及资产阶级公仆学说的区别和联系，既有助于人们把握马克思主义公仆理论的发展轨迹，又有助于人们把握重点，分辨良莠。
第2，求新求实，富有创造。
在马克思主义公仆理论的起源问题上，本书摒弃了传统的说法，以丰富翔实的材料，论述了空想社会主义的公仆思想与马克思主义公仆理论的联系；
在公仆产生和发展的历史进程问题上，本书分析了从公仆到主人再到公仆的历史和逻辑的统一过程，既论证了公仆产生的历史必然性，又阐述了公仆实现的长期性和曲折性，为社会主义初级阶段的公仆建设提供了理论依据；
在公仆的本质特征问题上，本书提出，公仆是一种社会政治关系，是在人民成为社会主人的基础上，社会管理机关及其公职人员必须为人民服务的一种社会政治关系，它具有观念形态、制度形态和管理形态，三者之间相辅相成，从而深化了对马克思主义公仆理论的认识。
第3，立足现实，针对性强。
公仆问题，既是一个理论问题，又是一个现实问题。
本书并没有抽象的空发议论，也没有从概念到概念，而是强调理论联系实际，讲求对现实的指导作用。
为此，本书把重点放在研究解决社会主义初级阶段的公仆建设问题上，提出从制度、素质、管理三方面入手抓好公仆建设，分析了在改革开放和发展市场经济的条件下防止公仆变为主人的问题，论述了社会主义国家机关及工作人员永葆公仆本色的具体途径。

专栏：
认真学习、贯彻党的十四大全会《决定》
围绕经济建设这个中心抓党建
刘永富
在建立社会主义市场经济体制的新形势下，如何加强和改进农村基层党建工作，是我们党务工作者面临的一个新的重大课题。
根据这几年我们房山区委党建工作的实践，我们认为，党的建设必须紧紧围绕经济建设这一中心，使党的工作与发展生产力“接轨”，才能开创党建工作的新局面。
党的建设是同党的政治路线紧密联系在一起的。
党的正确的政治路线是确立正确的组织路线的前提，组织路线为政治路线的实现提供组织保证。
这是我们党一条基本的历史经验。
因此，要加强和改进农村基层党的建设，首先就要搞清楚我们党在现阶段的政治路线，从而明确当前农村基层党组织的工作重点。
现在，一部分党务工作者在新形势面前发生困惑，产生了“不好干，不想干”的思想，其原因就在于此。
小平同志说：
“我们党在现阶段的政治路线，概括地说，就是一心一意地搞四个现代化。”
党的十一届三中全会以来的实践表明，这是一条马克思主义的正确路线，这条路线是以经济建设为中心的，在集中力量发展生产力的基础上，不断改善和提高人民的物质和文化生活水平，它从根本上代表了人民的最大利益，密切了党和群众的联系。
因此，党的建设必须紧紧围绕经济建设这个中心来展开。
农村基层党组织的建设，不能离开这个中心就党建抓党建，更不能搞形式主义，做表面文章，而是要紧紧围绕这个中心，服务于这个中心，去开展各项工作。
党的建设服从和服务于经济建设的思想，正逐步在全党形成共识，但党建工作的某些方面，还适应不了已经变化了的新形势和新任务。
从我区组织工作中所暴露出来的问题，大致有如下一些情况：
一些党员、干部的思想理论水平、知识水平、领导水平，特别是驾驭社会主义市场经济的能力亟待提高；
党的思想、组织、作风建设方面还存在着许多不适应形势发展的问题；
领导班子的年龄、知识、专业结构还有待于进一步改善；
有的地区和单位党不管党、治党不严、纪律松弛的现象还严重存在；
少数基层党组织软弱涣散；
特别是某些消极因素和腐败现象在党内滋长蔓延，严重侵蚀着党员和干部队伍。
对此，我们必须引起高度警觉和重视，严肃认真、扎扎实实地加以解决。
加强和改进农村基层党建工作，除了转变观念，统一认识外，还应注意和切实抓好以下几项工作。
——必须高度重视农村党的基层组织建设。
中国的事情能不能搞好，关键在共产党。
有了一条正确的政治路线，有了一套科学的理论，还必须有一个好的党。
这是我们事业取得成功的最根本的保证。
农村党的基层组织虽然是党的“神经末梢”，但十分重要。
正如江总书记在最近召开的中央农村工作会议上指出的，农村基层党组织“是落实党在农村的各项方针政策、促进农村改革和发展的根本保证，是新时期党的建设这个伟大工程的重要‘基础工程’”。
我区一些先进基层党组织的经验也一再证明，只要党的建设得到了切实的加强，党的领导真正坚强有力，一切复杂的矛盾和困难都可以解决。
要坚决克服和纠正把经济建设和党建工作割裂开来，甚至对立起来的错误倾向，坚持越是改革开放，发展经济，越要加强党的领导，抓好党的建设。
——要致富先治本，选好带头人。
常言道：
“村子富不富，关键在支部，班子强不强，关键在班长。”
加强领导班子建设，是党建工作的关键环节。
广大农民群众希望基层领导班子成员具备“三种头脑”，即坚持党的基本路线，懂政策法令的政治头脑；
懂经营会管理的经济头脑；
坚持实事求是的科学头脑。
选拔好一个农村党支书十分关键，这一岗位应由肯干、会干、能吃苦、能吃亏的德才兼备的优秀人才来担任。
优秀人才从哪里来？
决不能全靠从上级单位调拨，主要靠当地党组织大力加强乡村干部的培训工作。
这几年，我们深深感受到，要深化农村改革，促进农村经济发展，巩固农村基层组织建设，加强乡村干部的培训工作是一项紧迫而突出的任务。
1994年，我区组织了1638名干部参加了经济体制改革、计算机、外贸外经和市场营销培训班，对于提高乡村干部的政治业务素质，促进他们的知识更新收到了显著成效。
——要处理好“先富”和“共同富裕”的关系。
改革开放以来，我们党坚持让一部分人、一部分地区先富起来的政策，但最终目的是实现全体人民的共同富裕。
在发展过程中，不同地区、不同社会成员之间，在收入上总会有差距的，但如果老是少数人富，而多数人富不起来，那就不是社会主义了。
小平同志说：
“我们坚持走社会主义道路，根本目标是实现共同富裕，然而平均发展是不可能的。”
“先发展起来的地区带动后发展的地区，最终达到共同富裕。”
鉴于以上这些认识，为了帮助后进村尽快脱贫致富，探索“先富带后富”的路子，区委组织实施了“平、山结对子”工程，在平原经济发展先进村与山区经济发展薄弱村之间，牵线搭桥，当好“红娘”，使他们在班子能力上取长补短，在自然条件上优势互补，在经济利益上互惠互利。
到目前为止，已帮助66个平、山乡村喜结良缘。
现在，有的“对子”已经签订了全面经济技术合作协议；
有的开始着手共同兴建工业小区；
有的已经联合开发商业和建筑市场。
“结对子”的工作已收到明显的经济效益和社会效益。
——要从实际出发，积极壮大集体经济实力。
在农村，特别在贫困山区，鼓励农民大力发展个体私营经济，是我们党在新时期的一项富民政策，对此，决不能有丝毫动摇和怀疑。
但是，从一定意义上说，农村基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，是同集体经济的实力紧密联系在一起的。
如果集体家当很弱，办什么事都要向上级或农民身上伸手，那么，农民就看不出集体对他们有什么好处，对所在党支部，甚至整个党的形象都会有损，农村基层党的组织也就缺乏号召力和凝聚力。
我区首富村韩村河与被誉为“社会主义新农村雏形”的窦店村，都是以集体经济为基本的所有制形式，以市场经济为主要的经济运行机制，走向共同富裕的两个典型。
他们富了，集体经济雄厚了，能正确处理“先富”和共同富裕的关系，在工作中时刻想到还没有富裕起来的地区和群众，十分乐意地与贫困山区结对子，千方百计帮助这些农民兄弟也尽快富裕起来。
韩村河的党委书记田雄同志说：
“好狗护三邻，好汉护三村。
何况咱是共产党员，光自己富了，乡亲们仍然受穷，算什么本事？
还算什么共产党？”
他这种博大的胸怀令人肃然起敬！
但话又得说回来，如果韩村河等村子自身家底很薄，甚至像十几年前人们所称的“寒心河”那样，它又拿什么去帮助更穷困的山区农民呢？！
当然，发展集体经济，要因地制宜，不能一哄而起。
——要切实加强私营企业党的建设。
加强私营企业党的建设，是基层党组织建设的一个重要组成部分，是在市场经济条件下必须研究解决的一个新课题。
抓好私营企业中党的建设，解放思想，更新观念，统一认识是前提。
各级党组织特别是党委的主要领导要彻底克服那种“私营企业党建工作抓不抓无碍大局”和“私营企业建不建党组织无所谓”的思想，充分认识在私营企业中加强党的建设的必要性和可能性。
几年来，我们从实际出发，本着哪里有党员哪里就有党组织的原则，在私营企业中合理设置党的组织，积极开展党的建设。
我们也充分看到，随着市场经济的发展，私营企业职工队伍将不断扩大，这支队伍中聚集着各方面的人才。
积极慎重地把私营企业中的优秀分子吸收到党内来，是壮大私营企业党的力量，提高党组织战斗力的重要途径。
总而言之，由原来的计划经济体制向市场经济体制转变，必将带来社会生活的新变化，带来经济结构和运行方式的新变化，新情况、新问题、新矛盾不断出现。
在这种情况下，党的农村基层组织，只有不断加强自身建设，不断提高领导水平，才能适应这一转变。
否则，难以担当起领导任务。

专栏：
建设我国信息基础设施的任务与目标
刘彩
一
继美国政府提出“信息高速公路”计划之后，世界主要发达国家、新兴工业化国家和地区竞相提出了面向21世纪的国家信息基础设施建设规划，以此作为推动经济增长、提高综合国力和国际竞争能力的一项重要国策。
这在很大程度上反映了世界科学技术进步和生产力发展的客观要求，体现了现代社会由工业化向信息化过渡的总趋势，对各国经济的发展与社会的进步，甚至对人们未来的工作和生活方式都将产生深远的影响。
在我国，建设强大的国家信息基础设施，是加速实现社会主义现代化的战略需要。
邓小平同志早就指出：
“搞现代化要从交通、通信入手”。
江总书记也指出：
“四个现代化，哪一化也离不开信息化。”
我国是发展中国家，从总体上讲，还处在实现工业化的阶段，但这并不意味着要等工业化实现后再搞信息化。
我们完全可以，而且必须利用当代通信与计算机技术进步的成果，将信息化与工业、农业、国防和科技现代化结合起来，相互促进，以加快追赶世界先进水平的步伐。
目前，我国正在投资建设基础通信网，大力普及电话等基本电信服务。
由于技术进步，社会对数据、图像等非话通信的需求也日趋迫切。
我国政府从国情出发，提出了在继续大力普及基本电信服务的同时，建设国家经济信息通信网，推进国民经济信息化的任务。
这对于优化产业结构、提高经济效益、实现与国际接轨具有重要的现实意义。
二
我国社会经济的信息化程度与发达国家相比差距很大，但改革开放以来，我国通信与计算机事业的发展，已为建立国家信息基础设施奠定了一个初步的基础。
国家通信网已初具规模，技术层次有了质的变化。
在基础传输网路方面，连通全国大中城市的100多万光纤公里光缆干线、12万波道公里微波干线和19个大型通信卫星地面站的建设项目今年将全部完工。
省内本地传输网也正在加速建设，并分层次由明线、铜缆向微波和光缆过渡。
全国长途电路数已增加到70万路。
长途网传输数字化比重已达80％以上。
这一数字式的大容量传输网不仅可以传送话音信息，也可以传输计算机数据和电视图像等其他各种形式的信息，它为我国现阶段的“信息高速公路”提供了一个初步的网路基础。
在此基础上，我国建设了以程控交换为主的全国城乡自动电话交换网。
1994年全网交换能力达到4800万线，规模跃居世界第3位。
这个网在实现自动化的基础上，正在加速完成数字化和程控化，市话数字程控化的比重达到97％。
1993年我国开通了主要适用于交互式计算机通信的全国公用数据分组交换网，它现已连通600多个城市，并可与公用电话网互连，已有20多个部门使用，并已与20多个国家或地区的41个主要公用数据网实现国际联网。
1994年我国开通了覆盖全国主要城市的公用数字数据网，为建立各种专用信息系统提供各种中、高速数字传输通道。
蜂窝式移动电话和无线寻呼通信已在全国大部分县以上城市开办，用户分别达到157万和1000万户，并已初步实现了全国联网。
支撑上述网络运行的信令网、同步网和监控管理网也正在建设之中。
上述基础传输网、四个业务网和三个支撑网构成了我国的国家公用通信网。
它是改革开放以来国家投资上千亿元建立起来的、为各行各业服务的公共信息基础设施。
在电信网发展的同时，我国计算机硬件及软件产业也有了很大进步，信息处理和信息服务业开始起步。
我国已能自行研制每秒10亿次运算速度的巨型计算机；
出现了联想、长城、浪潮等一批计算机产业集团，微型机已进入国际市场；
一些软件，特别是汉化系统处于国际领先地位；
电子计算机开始在各行业、各部门推广应用。
全国现有大中小型计算机1．2万多台，各种微机约200万台。
国家经济信息、银行业务管理、铁路运营、电网监控、科技情报等十几个大型信息系统也已具雏形。
全国已建立800多个数据库，有的已经联网运行。
全部中心城市和半数以上的地区、1／4的县市都建立了信息协调机构；
现有各类信息服务企业6万多家。
三
到2020年我国建设信息基础设施，推进国民经济信息化，应实现以下主要目标：
（一）初步建成现代化国家通信网。
它应具有下列特点：
宽带化。
以大容量数字式光缆为主体，综合运用数字微波、卫星等辅助手段，采用宽带传输技术，在干线路径上同时提供相当于上百万路电话、上万路电视的传输能力。
同时采用下一代宽带交换技术和光缆到户等宽带接入技术，实现端到端宽带高速传输。
综合化。
上述宽带高速网络将成为一个能够同时传输与交换电话语音、电脑数据和电视图像及其它各种信息的综合业务数字网，或称为多媒体网络。
原来各自独立的电话、电脑、电视等信息终端设备也将综合成为一个有机的整体——多媒体终端。
在此基础上开发具有交互式、全动态图像功能的各种多媒体通信业务，发展电视购物、家庭办公、远程教育、视像自选等新的通信服务方式，从而大大拓宽信息服务领域。
智能化。
这个通信网将具有智能功能，可以根据用户的需要，灵活选择和生成各种新的服务功能和服务方式，可以对网路运行状况进行自我诊断、自我调整。
完整统一。
借鉴其他国家的经验与教训，国家将集中力量建设一个完整、统一、安全、畅通的国家通信网，避免走先分散建网、再设法统一的弯路。
同时辅以必要的专用通信网，以满足某些领域的特殊需要。
覆盖全国。
宽带高速网络要逐步由大城市向中小城市、由东部地区向中西部地区延伸。
同时将大量投资于本地高速分配网路，解决宽带接入问题，使多媒体信息通信服务分阶段普及到大型工商用户、机关事业单位、科教文卫系统等，最终使普通家庭也可以享用现代化的通信与信息服务。
（二）发达的电子信息处理与信息服务业。
国民经济各部门广泛推广应用电子信息技术，充分利用国家公用通信网提供的网路基础，建立各部门、各行业的信息应用系统，实现国民经济运行管理的电子信息化；
在科研、教育、医疗等高新技术领域实现高性能计算机联网，促进资源共享；
产生一大批专门从事各种有价值信息的收集、加工、存储、并向社会公众提供服务的信息经营者，建立能通过通信网接入的各类开放型的信息数据库，形成一个电子信息服务行业。
（三）强大的通信与信息设备制造业。
要大力发展电子工业，建立大规模集成电路、计算机硬件和软件、各类通信传输与交换设备、多媒体终端及其它各类信息处理设备的开发与生产基地，增强自主开发与生产能力。
电子工业是我国信息基础设施和整个国民经济的支柱产业，离开了这个支柱，信息基础设施就无法建立起来。
四
在本世纪末以前，我国建设信息基础设施的任务与目标是：
（一）初步建成一个功能、容量和质量都能基本满足社会信息流通需要的国家公用通信网。
为此，要加快以光缆为主体的干线传输网路建设。
“九五”期间建成“八横八纵”网格状全国光缆干线网，同时发展数字微波和卫星通信。
长途电路数要达到240多万条。
扩充、完善和普及城乡电话网，公用分组交换数据网，高速数字数据网和移动通信网。
全国城乡电话总容量达到1．4亿线，电话普及率达到9％，其中城市达到30—40％，农村基本实现村村通电话；
移动电话达到1000万户，无线寻呼2500万户；
公用分组交换网和数字数据网分别通达90％和60％的市县。
与此同时，要积极跟踪国外技术发展动向，研究开发下一代传输与交换技术、宽带接入技术和多媒体技术，开展宽带网与多媒体业务的应用试验，并为现有通信网向宽带综合网过渡做好准备。
（二）建立国家宏观调控经济信息通信网，在国民经济各主要部门和行业建立运行管理信息通信系统，推进国民经济信息化。
为此要积极支持“金关”、“金卡”等对实现国民经济信息化具有全局性意义的电子信息应用工程，并以此为突破口，在国民经济各部门推广应用现代电子信息技术。
到本纪末要建立成百上千个全国性或区域性的大型电子信息通信系统。
要以国家公用通信网为基础搞“大金桥”工程。
国家公用通信网的任务是为国民经济各部门提供一个容量大、功能强、覆盖全国、价格合理的公共通信网路平台。
还要发挥专用通信网的辅助作用，在国家公用网覆盖不到或不能满足要求的地方，支持建设必要的专用通信网。
（三）大力发展面向公众的电子信息服务。
要大力发展面向公众的信息收集、加工、存储、咨询与服务，建成一批公共信息数据库，通过通信网路向用户提供广泛的信息服务。
要逐步推进报刊、图书、音像制品等传统信息媒介的电子化、网络化，使电子信息服务和信息咨询业形成一个初具规模的社会性服务行业。
（四）加快包括计算机与通信设备在内的信息设备制造业的发展。
“九五”期间要集中力量大力发展微电子技术和计算机产业，加大投资力度，组织好技术攻关，实行引进、消化、吸收、创新的方针，不断增强信息设备的自主开发与生产能力。
（五）加速通信与信息技术人才的培养。
要培养和造就一大批素质较高的专业技术人才和管理人才，同时不断提高公众的信息意识和使用信息通信服务的技能。

专栏：
转变扶贫观念实现共同富裕
骆西宁
我国是个地理气候条件千差万别的多民族国家。
贫困几乎无一例外地发生在资源贫乏、生存条件恶劣的偏僻山区，荒漠区，高寒山区，而且多为革命老区和少数民族地区。
因此扶贫不仅仅是经济任务，而且还是个政治任务。
它关系到国家稳定、民族团结，体现着社会主义的共同富裕。
去年，国务院制订并开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》，即从1993年起到本世纪末的7年时间里，基本解决8000万人的温饱问题。
在21世纪到来之际，将贫困这一沉重的历史包袱留给20世纪。
这是一项举世瞩目的伟大工程。
实施这一工程，要求转变扶贫机制和扶贫观念，统一认识，消除各种认识上的误区。
一、从倾斜政策向平衡政策的转变。
改革开放之初，我国实行的东部沿海地区优先发展的战略无疑是远见之举。
十多年的实践表明，东部沿海地区确实在引进外资和技术，提高国家的整体经济实力，促进技术更新改造等方面起了积极的作用。
通过经济中心的辐射作用，经济发展的成果泽及到贫困地区。
然而，长期实行“东高西低”的倾斜政策势必拉大发达地区与贫困地区之间的差距。
目前，这种趋势已露端倪，贫困地区的经济增长和社会发展越来越艰难，几乎到了靠自己的力量难以为继的地步。
与此相反，发达地区靠优惠的政策和优越的市场环境，源源不断地从中西部吸进资金、技术和人才，使贫困地区本来已很脆弱的经济发展更加困难重重。
如果不纠正这些引起“马太效应”的政策因素，就会进一步拉大东西部的差距。
二、从政府扶贫向社会扶贫的转变。
长期以来，我国的扶贫工作一直是政府包干制，社会参与度很低。
在市场经济条件下，全靠政府来扶贫，显然是不现实的。
贫困不仅指物质的匮乏，而且还包括精神的贫困。
造成贫困的原因是多方面的。
贫困既是几千年历史沉积的结果，也是现实经济生活中资源贫乏，环境恶化，人口过剩，劳动力素质差，基础设施落后的结果。
因此，要消除贫困必须进行综合治理，既要扶资金、技术、人才和市场，又要扶智力和志气，扶观念和政策。
最终目的是促进贫困地区经济进入自我开发、自我发展的良性循环，增强自身的造血机能和抵御灾害的能力。
贫困地区的人民既需要大的开发工程，又渴望小到建一所学校，一个诊所，一里路，一口井，一亩果园，搞一项技术合作，办一个乡镇企业，甚至解决一个人的就业等具体实在的行动。
所以，扶贫是一项社会工程，只有靠全社会的力量才能最终消除贫困。
三、从开发式扶贫向开放式扶贫转变。
开放式扶贫是市场经济条件下的一种新的扶贫形式，它通过促进贫困地区与东部发达地区，甚至与外商在资金、技术、人才等资源的相互渗透，建立互利互惠、市场共享的联系，来提高贫困地区企业参与经济竞争的能力，加速贫困地区资源的开发，解决长期困扰贫困地区经济发展中效益不佳的深层次矛盾，实现公平与效益的统一。