专栏：
中国同波黑建立外交关系
新华社萨格勒布04月03日电中国政府代表、中国驻克罗地亚特命全权大使谢锡勤同波斯尼亚和黑塞哥维那政府代表、波黑驻克罗地亚特命全权大使卡西姆·特尔恩卡，04月03日在萨格勒布签署了中华人民共和国与波斯尼亚和黑塞哥维那共和国建交联合公报。
公报内容如下：
中华人民共和国政府和波斯尼亚和黑塞哥维那共和国政府，根据两国人民的利益和愿望，决定自1995年04月03日起建立大使级外交关系。
两国政府同意，在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上，发展两国之间的友好合作关系。
波斯尼亚和黑塞哥维那共和国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。
波斯尼亚和黑塞哥维那共和国政府承诺不与台湾建立和发展任何形式的官方关系，不与之进行任何官方往来。
中华人民共和国政府承诺尊重波斯尼亚和黑塞哥维那共和国的独立、主权和领土完整。
两国政府同意，在对等的基础上，根据国际惯例，互相为对方在其外交代表履行职务方面提供一切必要的协助。

专栏：
新闻简报
中行北京分行个人外币存款多
截至3月27日，中国银行北京市分行个人外币储蓄存款余额突破20亿美元，占全市个人外币储蓄存款的70％。
从1988年以来，这家银行个人外币存款以每年55．9％的速度递增。

专栏：
为“国”分忧的共产党员
——广东顺德糖厂起死回生纪实
本报记者梁兆明
编者的话
共产党员！
要勇挑重担
“谁叫你是共产党员！
搞好国有企业的重担，共产党员不挑谁挑！”
这是以张绪跃为首的4位共产党员在搞好国有企业顺德糖厂时，市委书记给他们的激励。
顺德糖厂是广东闻名的国有企业，过去曾为国家作出过重大贡献。
由于种种原因，近年遇到了严重困难。
是知难而进，团结一致，战胜困难，办好企业，还是悲观失望、各奔前程？
这对每个共产党员都是一个严峻的考验。
张绪跃等4位共产党员作出了正确的选择：
下定决心团结职工战胜困难，办好国有企业。
读这篇报道使人想到，共产党员的先锋模范作用，牺牲精神、奉献精神及聪明才智，在打“硬仗”时尤其要发挥出来。
革命战争年代，要在一个个战役中表现出来；
在改革开放的今天，就要在类似深化企业改革特别是国有企业改革的艰难复杂工作中表现出来。
“明知山有虎，偏向虎山行”，这样的党员，才是真正有号召力、凝聚力的党员。
深化国有企业改革，建立现代企业制度，有许多工作要做，要采取多种措施。
但是，作为领导者，千万不能忽视人的因素。
共产党员的作用，群众的力量，班子的素质和市场意识、经营能力、决策水平等，任何时刻都应当引起领导者的高度重视。
在一个企业里，只要有一个好班子，共产党员和广大职工的积极性充分调动起来了，什么困难都能克服，什么事情都能办好。
张绪跃等4位共产党员的行动，增强了我们搞好国有企业的信心和力量。
他们的热情很高，劲头很足，难能可贵。
人是要有点精神的，特别是身处伟大改革时代的中国共产党人。
我们向顺德糖厂的共产党员致敬！
向一切为伟大改革事业奋勇拚搏的共产党员致敬！
顺德糖厂在广东国有大中型企业中是数一数二的“老字号”。
它建于1935年，今已年届“花甲”。
它曾有过威风八面的岁月：
工厂在珠江三角洲一望无际的甘蔗重重包围中，不愁“粮草”，还是国内第1家机械化甘蔗制糖企业，生产能力居全国同行之首，所以称之为“中国甘蔗制糖之父”，解放后为国家创造财富超过21亿元。
（一）
可是，近10年来，随着广东农业结构布局的变化，蔗林莽莽的珠江三角洲田园特色西移到雷州半岛了，把这老“国”推上“无米下锅”的境地。
昔日的辉煌渐渐失色，历史的包袱却越背越沉重，仅是每月为1000多离退休职工支付福利费就达31．2万元。
眼看顺德糖厂从盈利大户滑落亏损的“无底洞”，债台高筑，人们惊呼国有企业的困难，莫过于“顺糖”。
当此关头，不少人一筹莫展地为这奄奄一息的“年迈冠军”惋惜。
可是，也有人在为它的生存忧虑之余挺身而出，他们是厂里的4位共产党员。
为首者是38岁的张绪跃，曾经留学美国，当时任厂长助理。
他说：
“顺糖”的困难并不意味着“气数已尽”。
如果有一个好的领导班子，好的经营机制，好的发展路子，“顺糖”可望起死回生。
张绪跃此语一出，立即得到当时在工厂任中层干部的共产党员萧志毅、何国英、李广生的响应。
他们分析了形势，看到市场经济在发展，改革开放在向深层次推进，国有企业原有的优势逐渐弱化了，而坐等政府救济是死路一条，只能另辟蹊径，在彻底转换经营机制中杀出一条活路。
正在策划把企业改革推向深层次的顺德市委、市政府听说严重亏损的“顺糖”有共产党员挺身而出，立即把张绪跃请来商讨大计。
市长冯润胜说：
“企业可走转制的路，但不能改变企业的国有性质；
可以用集体租赁形式经营企业，但要确保国有资产不流失，还要增值。”
“这样做企业固然可望有救，但要负起企业的债务，发起人承担的风险会是很大的。”
张绪跃说到这里，市委书记陈用志说：
“谁叫你是共产党员！
搞好国有企业的重担，共产党员不挑谁挑！”
（二）
“谁叫你是共产党员！”
以张绪跃为首的4位共产党员听了，更感共产党员肩上的分量。
1993年11月22日，4位共产党员毅然与市政府签订合同，发起组建顺德市金沙实业有限公司，由公司集体租赁顺德糖厂。
新“顺德”的厂长是张绪跃，萧志毅等3位共产党员都是副厂长。
这个为群众充分信任的好班子一呼百应，大大调动了职工的积极性。
企业转制转出了人心大振，“顺糖”百废待兴。
千头万绪，还是人的因素是关键。
党总支书记也是张绪跃，他得到新“顺糖”务实、团结、开拓的好班子全力支持，着力整顿和健全各级党组织，抓好思想政治工作，通过广大党员的先锋模范作用把涣散的人心重新凝聚起来。
行政人员50％给精简出来了，大家二话没说就走上生产第1线去大显身手；
企业实行工效挂钩，全厂职工在为“顺糖”起死回生的拚搏中各尽所能。
去年是顺德糖厂转制第1年，每天处理原糖量在1000吨以上，300多职工重新上岗了，一年翻炼原糖23万多吨，产出优级糖22万多吨，其中16万吨出口创汇，均创历史最高纪录；
一个榨季里，每天有3000吨甘蔗从四面八方涌来德胜河码头，沉睡多年如废铁的榨蔗设备又重新轰鸣，200多职工重新回到机器旁，一个榨季“吃”下6．5万吨甘蔗，产出5400吨优质糖。
（三）
炼糖这根主轴转动起来了，推动综合利用生产线的运转。
炼糖的剩余动力推动发电机发电，售出1．1万多度电；
废渣、废水和废气，变成了大量纸张、中密度纤维板、酒精、乙脂、冰酯酸和氧气、氮气。
一年下来，销售总值近2亿元，比上年增长24％，实现利税同步增长。
顺德糖厂重现生机活力。
4位共产党员开始时是为挽救顺德糖厂走在一起的，他们现在结成企业的一个争气的好班子了，带领群众为国有企业再造辉煌。
年前的一次厂务会议上，这个班子为企业作出了“稳定、挖潜、发展”的6字方针，“领头雁”张绪跃说：
企业要优化，但不能把职工“优化”出厂增加社会负担。
厂长的话形成一项规定，自此“顺糖”不再遣散职工。
转制前给“优化”出去的纤维板厂重新收回了，500多遣散的职工也已礼聘回厂。
他们还伸出援助之手，以控股收购形式让濒临破产的顺德市链条厂和门窗厂加盟“顺糖”，并收购了楼高12层的凤山大厦。
近1000名职工安然渡过失业的危险，顺德糖厂也如“众星拱月”，12家卫星企业围着它转，由此跨出了制糖、供电和炼糖副产品的综合利用等产业范围，扩展到机械制造、建材、商业等领域，向着多元化、集团化经营转变。
顺德糖厂的起死回生，在深层次改革先走一步的顺德市传为佳话。
时下有些人一谈起国有企业的困境便归咎于历史原因；
一谈起扭亏就扯到资金、政策上。
共产党员的作用、群众的力量、班子的素质等则甚少论及。
“顺糖”的4位共产党员带领全厂职工，在市委、市政府的正确决策和支持下救活一家国有企业的实践，把冷门的课题推上热门了。

专栏：
华东地区发行国库券进度快
上海已完成计划的99．6％
本报上海4月03日电记者张炯强报道：
今年发行的国库券，已经成为华东地区城乡居民的“抢手货”。
发行头1个月，一些地方的国库券已经售罄。
由于今年发行的凭证式国库券利息高于同期银行储蓄，且可提前兑付，普遍受到人们的欢迎，各地都出现群众踊跃认购的场面。
对1995年新国债的发行工作，各级政府、人民银行和各专业银行都非常重视。
7省市人民银行负责人亲自抓发行工作，每5天向总行和省市政府通报进度，检查、督促承销单位加快发行进度。
上海市今年国债发行速度在华东地区居领先地位。
截至4月01日，上海已完成国库券发行83．71亿元，占计划的99．6％。
江苏、山东、安徽、福建、江西、浙江6省发行情况也较好。

专栏：
李鹏会见德国客人
新华社北京4月03日电（记者冯秀菊）国务院总理李鹏今天晚上在这里说，中国欢迎更多的德国企业进入中国市场，同中方开展各种形式的经济技术合作。
李鹏是在会见德国巴伐利亚州州长埃特蒙德·施托伊勃和夫人以及随同来访的巴伐利亚州经济企业界人士时说这番话的。
李鹏说，他去年对德国进行了成功的访问，在巴伐利亚州参观时受到州长和各界人士热情的接待。
巴伐利亚州先进的工业技术给代表团留下了深刻的印象。
李鹏说，现在中德两国之间的关系很好，政治往来，特别是高层互访频繁，各个领域的合作，特别是经贸领域的合作迅速发展。
他说，中国同巴伐利亚州一直有着密切的联系。
这次施托伊勃州长带来了很多巴伐利亚州的经济企业界人士，这表明巴伐利亚州对发展同中国的经济合作有着浓厚的兴趣。
李鹏向客人们介绍了中国的经济发展情况和今后的发展目标。
他说，中国今后发展的重点首先是农业，同时还要大力发展能源、交通、通信、化工等基础工业。
在这一方面，中国和德国有着良好合作的发展前景。
施托伊勃说，德国政界和企业界密切地关注中国经济发展和改革的进程。
李鹏总理不久前所作的政府工作报告使他们对中国的发展前景有了更多的了解。
在某种意义上讲，中国的发展直接关系到世界的前途。
他说，巴伐利亚州同中国在各个方面都建立了良好的合作关系。
他这次率领众多的德国知名企业家访华就表明巴伐利亚州政府和经济企业界决心充分利用当前的有利时机，进一步扩大同中国的合作。
这种合作不仅包括经济方面，而且还包括文化、教育、职业培训等方面。
他这次访问的亲身体验使他对发展双方的合作充满信心。
李鹏总理的夫人朱琳，国家经贸委主任王忠禹，国家计委副主任叶青，外交学会会长刘述卿和外交部副部长姜恩柱等参加了会见。
会见后，李鹏总理和夫人设宴款待德国客人。

专栏：
李鹏会见英国客人
新华社北京4月03日电（记者冯秀菊）国务院总理李鹏今天下午在这里会见英国大东电报局执行主席兼香港电讯有限公司主席杨格勋爵一行时表示，希望大东电报局同中国邮电部门加强合作。
李鹏欢迎杨勋爵再次来华访问。
他说，中国邮电事业近几年来发展很快，在采用当今世界先进的光缆、程控和卫星通信技术方面都有很大进展。
然而，目前中国人均电话拥有量还不高，因此，中国邮电事业的发展还有很大潜力。
他说，大东电报局与中国邮电部门有着很好的合作关系，我们希望进一步加强双方的合作。
他还希望杨勋爵继续为中英关系的改善和发展作出努力。
杨勋爵说，大东电报局和中国邮电部门一直有着很好的合作。
双方正在寻求进一步扩大合作的新领域。
他表示愿意继续为英中关系的改善作出自己的努力。
李鹏总理的夫人朱琳，国务院港澳办和邮电部的负责人等参加了会见。

专栏：
民族音乐家刘天华诞辰100周年
江泽民同首都观众出席纪念音乐会
强调要积极弘扬民族文化，努力繁荣社会主义文艺事业
本报北京4月03日讯新华社记者邵建武、本报记者杨振武报道：
纪念民族音乐家刘天华诞辰100周年音乐会今晚在北京音乐厅举行。
中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局委员、书记处书记丁关根和首都1000多名观众一起欣赏了这位中国现代民族音乐一代宗师的代表作品。
北京音乐厅今晚座无虚席。
7时15分，当江泽民、丁关根等走进大厅时，听众席上爆发出热烈的掌声。
刘天华（1895—1932）是我国近现代民族音乐的奠基者之一，早年曾学习西洋音乐，后来又向民间艺人学习多种民族乐器，记录民间乐谱。
在短暂的37年生涯中，他创作和整理了大量的二胡和琵琶独奏曲。
这些作品已经成为我国民族音乐的经典之作。
在今晚的音乐会上，中央民族乐团的音乐家们用纯熟的技艺演奏了刘天华创作和整理的10首二胡曲和3首琵琶曲等作品。
爱乐女室内乐团还演奏了著名民间艺人阿炳创作的一首二胡曲。
二胡曲《良宵》、《光明行》和琵琶曲《改进操》，音乐清新明朗、乐观向上，表达了作者憧憬美好未来的喜悦心情。
二胡曲《空山鸟语》，运用各种演奏技巧来模仿大自然中鸟语花香的美好景色。
琵琶独奏《飞花点翠》表现了雪花映松柏、松柏傲飞雪清高纯洁的意境。
二胡独奏《二泉映月》描绘出一派水色天光、清明秀丽的江南景色，抒发了作者对生活的热爱和憧憬。
音乐家们的精湛技艺，博得场内阵阵热烈的掌声。
演出结束后，听众们久久不肯离去，音乐家们又加演了4支曲子，表现出广大听众对民族音乐的喜爱和热情。
演出前和演出结束后，江泽民、丁关根等亲切会见了参加演出的主要人员。
江泽民说，刘天华是我国杰出的民族音乐家，是中华民族的骄傲。
他的作品很有艺术感染力，把民族风格和民族精神表现得很充分。
中国人无论走到哪里，听到刘天华的曲子，都会顿生思念家乡之情。
他指出，优秀的民族乐曲对于陶冶人的情操，激发人民群众的爱国之情，有很大的作用。
我们要积极弘扬民族文化，努力繁荣社会主义文艺事业。
今晚的音乐会是由文化部和中国音乐家协会主办的。
中共中央办公厅主任曾庆红、文化部部长刘忠德、广播电影电视部部长孙家正、中国音协主席李焕之等也出席了音乐会。
（附图片）
图为演出前，江泽民总书记与郑小瑛（左）、李焕之等音乐界人士亲切交谈。
新华社记者刘卫兵摄

专栏：
新闻简报
河南中原芝麻批发市场交易活跃
河南中原芝麻批发市场建立两年来，交易活跃。
截至去年底，粮油总成交量89．4万吨，总成交金额17．8亿元。
其中油料（油品）36．6万吨，占总成交量的41．9％；
成交额12．12亿元，占总成交金额的68．6％。
（李彬）

专栏：
社论
祝贺中国与波黑建交
04月03日，中华人民共和国政府代表与波斯尼亚和黑塞哥维那共和国政府代表在萨格勒布签署建交联合公报，决定自即日起两国建立大使级外交关系。
我们对此表示热烈祝贺。
中国在对外关系中，一贯遵循关于相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则，愿在此基础上与世界各国建立和发展友好合作关系。
我们尊重波黑的独立、主权和领土完整。
波黑政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，并且承诺不与台湾建立和发展任何形式的官方关系，不与之进行任何官方往来。
我们对波黑政府的这一原则立场表示赞赏。
中国与波黑建交有利于促进两国人民之间的传统友谊和两国在各个领域的合作关系进一步发展。
当前，波黑仍然处在内战之中。
我们衷心希望波黑各方能以国家和人民的根本利益为重，通过谈判政治解决目前的冲突，早日实现和平与民族和解，共同致力于国家建设。
中国支持为波黑各方接受的解决方案，将一如既往继续同国际社会一道，为和平解决波黑问题作出自己的努力。

专栏：
荣毅仁同哥伦比亚副总统会谈
双方表示要进一步加强两国友好合作
新华社北京04月03日电（记者文继华）国家副主席荣毅仁今天下午在人民大会堂同来访的哥伦比亚副总统温贝托·德拉卡列举行会谈，双方就进一步加强双边关系和共同关心的问题交换了意见。
荣毅仁副主席对德拉卡列副总统首次访华表示热烈欢迎，对两国友好合作关系的顺利发展表示满意。
他说，中哥建交十五年来，两国关系稳步发展，两国政府、议会以及其他方面的交流不断增加。
中哥都是环太平洋的发展中国家，双方在许多重大的国际问题上有着一致或相似的看法，在国际组织中和国际会议上有着良好的合作。
荣毅仁说，中国政府十分重视德拉卡列的来访。
他认为，这次访问对在新形势下继续发展中哥友好合作关系具有重要意义。
德拉卡列对有机会应邀访华感到由衷的高兴。
他说，哥中两国有许多共同点，哥伦比亚钦佩中国经济的快速发展，重视同中国的合作关系。
哥政府感谢中国政府在哥扫除社会贫困斗争中给予的经济技术帮助。
关于发展两国经济贸易关系，荣毅仁说，近年来中哥经贸关系，特别是经济技术合作有了较大的发展。
中国政府愿与哥政府共同努力，进一步开拓贸易渠道和经济技术合作领域。
德拉卡列对此表示赞同。
他说，近年来两国贸易额逐年增长，但哥伦比亚方面呈逆差，希望两国贸易在增长中逐渐平衡。
他还希望中国企业扩大在哥伦比亚的投资。
国务院外办主任、外交部副部长刘华秋，中国政府陪同团团长、农业部副部长刘成果，外经贸部副部长孙振宇等参加了会谈。
会谈前，荣毅仁为德拉卡列来访举行了欢迎仪式，陪同他检阅了中国人民解放军三军仪仗队。
晚上，荣毅仁设宴款待了德拉卡列一行。
德拉卡列应荣毅仁邀请于今天下午抵达北京，开始对中国进行为期六天的正式访问。
（附图片）
国家副主席荣毅仁在北京人民大会堂举行仪式，欢迎哥伦比亚副总统德拉卡列。
新华社记者白连锁摄

专栏：
现场短新闻征文
读报栏前的对话
本报记者陈杰
04月03日傍晚。
天津“新世纪报林”长廊。
一对父子站在《人民日报》的橱窗前，看着当天的一版。
《访读者想知的地方》是个新栏目，开篇文章《“赵光腚”的后代，富了》吸引了他们。
他们边看边说着话。
儿子是汉阳道中学初二的学生，名叫李准。
他说：
“我学过语文课本里的《分驴》，熟悉周立波和《暴风骤雨》。”
他的父亲李凤举是这所学校的化学老师，“老三届”知青。
他从电影《暴风骤雨》讲到儿子陌生的革命年代，再谈到报上“赵光腚”后代的新事，十分感慨。
李凤举对记者说：
“我经常带着孩子来此读报，了解书本之外的大千世界，全面地吸收知识营养，学习遣词造句。
希望在孩子身上。
这儿是孩子的又一个课堂。”

专栏：
新闻简报
香港特快专递邮件处理量全球第三
香港邮政署4月03日提供的数字显示，1994年进出香港的空邮邮件及包裹总量超过2亿件，较上年增长11．7％。
目前香港已成为全球国际邮件处理量最大的地区之一，其中特快专递邮件的处理量居全球第3位。
（以上据新华社）

专栏：
文坛新观察
90年代小说现象和文学课题
吴秉杰
90年代文学进入了一个平稳发展的阶段。
没有“热点”，因而也没有“轰动”；
面对新的生活态势，创作多数表现出了一种悲喜掺合的复杂的审美意识。
90年代涌现的“新写实”、“新体验”、“新状态”等小说固然体现了主体调整和视角转换的特点，可一般还处于某种过渡和不完备的形态。
描述90年代小说现象，探讨其发展趋势和存在问题，我们在思考之初，需要建立起一些认识的前提。
第1个前提是，80年代的伤痕文学、反思文学、改革文学及种种问题小说作为一个文学运动都已告终结。
90年代文学对于原有文学课题都采用了新的态度和眼光，它导致了过去那些主流文学的旧质变为新质。
文学的轰动效应消失了。
以往反映现实的小说创作基本上是与生活、社会发展同步的，轰动之作则往往“超前半步”，也是时代精神酝酿日久后的结果，并产生了新闻效果。
当今信息时代在反映现实的层面上与生活大体同步而厚积薄发获得新闻效果，已不可能。
对社会生活的普遍参与使每一个人都成为主体。
文学的普遍规律本来并不是与生活同步，精神生产常常要领先于物质生产，如何在反映现实的同时又超越现实，获得艺术的飞跃，这是90年代文学面临的课题。
第2个前提是，随着改革开放而一度汹涌而入的西方哲学精神、艺术理论、现代主义潮流和更为庞杂的后现代主义思潮到90年代亦告一段落。
经过吸收和整合、选择与改造，它们的大多分解、融合到了一种更具民族形态的创作之中。
审美视角是主体和生活联结的桥梁，反映作家对于生活的关注点、敏感区和动情处，它不可能从西方移植。
于是，从域外借鉴的小说创作便必然要演化、调整，90年代小说的变化发展便在于这种审美视角的改变。
第3个前提是，考虑到任何文学的变化、革新，它最初的表现方式往往都是一种形式革命，但它内在的动力和真正意义却始终是反映了一种思想和精神的变异。
对于创作的争论与批评从来就不在于形式和技巧。
小说家不可能凭某种形式冲动而创作，这方面作家和评论家一样。
小说以语言为材料，语言本身便是社会化的，并已包含着先于个人的生活中交流的信息，它不可能抛弃思想内容、社会内容、文化内容而抽象化出来。
一切叙述革命、开放结构、陌生化的努力，技巧与风格的变异，最终都要回到思想和精神的追求上。
确立了这些前提的认识，我们下面可以简略地概括一下90年代文学的以下几个方面的特征和艺术趋向。
一、从改革者到被改革者。
确切地说，以前的改革文学实质是“改革者”文学，不仅在改革与反改革的斗争中塑造顶风逆浪的改革者理想形象，而且作品常常包含着改革的纲领、设想、预测等等。
这些作品90年代消隐，逐渐转向描写改革时代的社会生态与心态，它四处奔注流荡，深入到了社会生活的每一个角落。
这种转变究其原因是来自生活自身的力量。
当改革大潮裹动着、驱策着每一个人，改变着千千万万人的生活和人生道路时，改革者与非改革者或反改革者的固有界限不复明显，改革者同时也是被改革者。
“干预生活”的文学演进为更广泛意义上的“参与生活”。
改革是不以个人意志为转移的事业，人们并不能完全驾驭它，个人的生活和命运的轨道有时要被打破。
于是有了众多的表现当代人生活的困惑、矛盾、无奈、苦恼与追求的作品。
表现各种精神的震荡，艺术视角和重心由改革者转移到了被改革者。
我认为，这对于反映我们当今生活来说，或许具有更为普遍、深广和深刻的意义。
二、从寻根到寻梦。
寻根文学以牺牲时代色彩来换取历史深度，淡化具体社会背景以突出恒久的文化精神，其固有矛盾使他们创作由强势转为弱势，难以为继。
改革时代的物质与精神发展是不平衡的。
眩变而更难以把握的生活命运，使人们重新认识传统，力求从中吸取新的力量；
缠绕难解的现实又使这种精神的寻求很难与物欲横流的当今生活协调、对位。
“风情小说”开始流行，人们回头看，以过去的历史生活、地域风情、人格禀性为表现对象而“寻梦”。
它们对于现实的参照意义，就是在于体现出了一种“失落的追求”。
三、文化态度和道德精神。
文化态度不同于政治态度那样拥有比较直接的功利性指向，不像道德那样拥有善恶对立的鲜明分野，这里说的文化态度，在主体审美把握的评价系统中有着更为宽广的意义。
它既是一种对待现实的态度，又通向内心的追索，重点在于对人生行为的选择和评价，因而也是一种人生态度。
它本身已隐含着对社会制度、权力结构、道德现状等的一定的情感倾向，而那些尚不能包容于此的有关民族的生存状态、民族心理、生活方式和思维情感方式等内容又区分并突出了出来。
小说中的文化态度联系起历史传统与现实状况，常是主体参与生活的一种普遍价值取向。
90年代小说总的看表现出一种平民化的态度，那一度宣扬的高出芸芸众生一筹的精英文学与精神贵族态度至今已显得越来越苍白和软弱。
作家们对于民众生存处境及追求充满着同情、理解与宽容，而很少道德的指责。
这并不意味着放弃了道德追求，恰恰相反，在商品化形势下，道德精神受到了新的、严峻的冲击，90年代小说大都向传统回归，歌颂人性美、人情美，形成一种美学上的倾斜，关注道德、情感、人格和心灵的完善。
仅仅回到传统及其优秀道德精神，也多少有些回避矛盾。
黑格尔曾把道德理解为“全体自我意识”。
马克思更强调，“政治解放本身还不是人类解放，人类解放是人类从金钱中获得解放”。
90年代小说需要寻找新的精神的土壤。
四、文体变化和艺术传达。
小说文体变化和叙事革新都是源于情感表现与艺术传达的需要。
许多作品调整叙述方式，把作者或叙事人的生活与感受直接渗入小说故事之中，在虚构小说中掺入了自我的和纪实性的成分，既增加了真实感，又使叙述更富有交流的意味。
而分析、议论和抒情性的插入还使作品形成了一种张弛相间的结构。
90年代小说中一个较普遍的现象还有，人物语言多数转化成了叙述语言，直接引语通常改换成了间接引语，它突出了作者主体性的介入，付出的代价则是削弱了人物的个性化表现和性格塑造。
文体变化的另一个动力是一部分小说探索中寓言性品格的加强，它们需要打破时间和空间的固有框架，形成一种新的语感氛围，于是倒错、重叠，把真实的现实和虚构的幻景组合在一起，或是表现历史的随机性与无理性，或是表现人生的不确定性和两难处境。
实际上，作为新的情感和心理传达的需要，我们的文学从来就没有进入过一个纯技术主义的时代。
五、主题的跃进。
近年小说创作的一个基本主题意向，是要在一个加速发展与变化的时代寻求一种更为持久、稳固的精神价值，灵魂寄托的家园。
如果说80年代小说有着许多突破的成果，那么，当前文学又正面临着一次新的主题的跃进。

专栏：
从一个人看一个历史主题
阎真
自19世纪中叶以来，马克思主义的存在、发展与嬗变已成为世界历史的一部分，坚持与发展马克思主义则成为一个永久的历史主题。
卢卡契是终生与马克思主义有不解之缘的思想家，研究卢卡契势必涉及上述历史主题。
黄力之所著《信仰与超越：
卢卡契文艺美学思想论稿》（湖南文艺出版社出版），作为我国第1部研究卢卡契思想的专著，其新意就在于透过卢卡契来看坚持与发展马克思主义这个历史主题。
作者把马克思主义文艺学的历史主题确定为一个四重奏，即建构与定型、传播与运用、挫折与困惑、革新与创造。
一般地说，所有马克思主义文艺学家都是在这四个方面做工作。
不同的是，在卢卡契一个人身上，这四重奏是完整体现的。
按照这样一个思路，作者对卢卡契的文艺美学观点进行了分解和综合。
即分解为体系建构、观点运用、反思质疑、创新推进四个基本部分，然后综合为坚持与发展这两个基本点。
这样，卢卡契的文艺美学思想不是被一般地复述和阐释出来，而是构成了一个理论体系的完成过程。
应该说，作者的这种分解与综合有助于读者宏观地把握卢卡契的各个具体观点。
比如说，卢卡契的美学巨著《审美特性》，就宜于以这种分解与综合的方式去把握。
《审美特性》本身就是卢卡契建构马克思主义美学体系的一次尝试，同时又是卢卡契对马克思的唯物史观、唯物辩证法、美学观点的一次实践性运用。
更重要的是，作者发掘了《审美特性》的独特理论贡献，即卢卡契对马克思主义文艺美学的试图推进，如审美反映的主体性原则、拟人化形式的对象化等命题，作者认为这都是今天发展马克思主义文艺美学必须吸收的。
必须指出，研究卢卡契这样的思想家，不运用马克思主义的分析方法是很难抓住其实质的，而本书作者是认识到了这一点的。
作者之所以能从卢卡契身上透视出一个历史主题的命运，就是得益于马克思主义的历史与逻辑相统一的方法。
作者认为，统一的资本主义体系分化后，卢卡契等知识分子折服于马克思主义的真理，带着资产阶级思想体系的烙印走向马克思主义。
卢卡契凭着对社会主义的信念，反对背弃马克思主义的行径；
出于真诚的独立探索的愿望，他又坚决反对僵化、保守。
这种错综复杂的时代矛盾，使他的思想在逻辑上也有某种相悖之处。
作者认为，卢卡契现象具有现代启示录的意义，“它告诉我们在裂变时期应当怎样对待马克思主义及其文艺美学这一人类精神财富”，这是一个“伸向21世纪的主题”。
显然，作者对卢卡契现象的这种概括和认识，对我们建设有中国特色的马克思主义文艺学，是有直接的现实意义的。

专栏：
新作短评
从一家人看一个时代
马识途
《秦吴芳一家》是想通过四川中部一个中产之家的衰落破产，一家老小的命运沉浮，来反映二三十年代的四川景象，向读者呈现一幅那时的四川军阀混战，在水深火热中的人民，是如何被推向革命的，一个最为本份的中产之家如何也弄得破产，一家老小被迫走向革命的图画。
这在那时的四川，是一幅比较典型的图画，很多死去的和现在还活着的革命家，就是从这样的家庭走出来，走向革命的。
要了解四川的革命斗争历史，这一个革命始发阶段的景象，是不可不知道的。
现在这方面的研究著作出版了一些，然而用小说来作形象的描绘，却几乎没有看到。
特别是用形象来描绘出身中产之家的小知识分子如何在民不聊生、家道中落中被迫走上革命道路，从一般好人变成觉醒者，从爱国主义走向共产主义，这在那时革命初始阶段，是一种相当普遍的现象。
陈文同志用他晚年的主要精力，从事革命传统故事《秦吴芳一家》的创作，他以朴实无华的文笔，平淡无奇的故事，刻画了几个不同命运的人物。
第1个就是秦吴芳，她是一个规矩不过的家庭主妇，在尝够人世的辛酸后，还想异地避祸，买点田地过安稳日子，然而历史不容她，把她推向革命的大潮，这使我想起高尔基的《母亲》里的那位母亲。
另外一个人物就是秦永寿，他以自己的勇敢和智慧在一个军阀部队里爬到团长的地位，他治军严格，与士兵同甘苦，为人正派，乐于助人，关心人民疾苦，却并不知道什么革命。
然而他终于在生活的教育中逐步觉醒起来，走向了革命。
他的弟弟秦永年，可以说是极偶然地被推向革命的，他作为一个军阀部队的军需官，在打红军的内战战场上被俘，受到了红军的教育，回到乡里，想办好事办不成，倒被逼得投向革命。
秦吴芳的侄儿秦永侠，是从一个爱国学生受到地下党的教育，逐步走上革命道路的。
这是那时乡村小知识分子走向革命的普遍道路。
他家还有一个叫秦永纪的，也是在学生运动中成为共青团员，然而被捕后动摇自首，后来却又反供，进了反省院，这是那时革命动摇分子的一般下场。
最坏的是他们之中在学生运动中的风云人物，在党内也是最激进的“左”派人物周亚夫，后来却走了完全不同的道路，从一个革命家堕落为一个叛徒，以悲惨的结局告终。
这种人物也是那时相当典型的人物，从极左走到极右。
而他的妹妹周亚君，一个最平凡的女学生，却成为最坚定的共产党员。
总之秦吴芳一家人和他们相关的一些人都有自己的特殊的人生道路，都接受命运的挑战，走到自己的归宿地。
还有一个人物叫郑奇鹤的，从本质上说，他是一个军阀，却在这样那样的复杂的历史条件下，偏偏倒向了革命阵营，这在那时也是的确有的……
作家在他的初稿上，是用平淡的笔触，委婉有致地叙述他的故事，于平淡中见真情。
这是他的长处，也是他的特点。
然而我以为他不大注意典型的人物要放在典型的环境中，放在生动的情节和感人的细节中，加以刻绘，才能更突出其典型性，真正达到除细节的真实外，达到典型的环境中的典型人物的塑造。
有时描写不足，想用太多的叙述甚至议论来刻画人物，文字累赘，成为败笔。
后来他经过几番修改删削，人物有所深化，文字有所减省，然而就是在定稿中，也还有某些陈迹。

专栏：
关于文化艺术人才管理的思考
艾青春
我国现有各类文化事业机构近6万个，全部职工达45万余人。
其中各类艺术表演团体有2707个，仅文化系统内艺术表演团体的职工就有15．7万余人。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立，如何在国家宏观指导下，以开发文化艺术人才资源为目标，运用市场机制优化配置文化系统内的人才资源，促使文化艺术人才的有效培养、合理流动和正确使用纳入良性循环的轨道，加强现有文化队伍的建设和管理，成为文化系统各级人事部门亟待研究解决的重要课题。
而要解决好这一课题，则需要运用辩证法的观点正确处理市场机制和宏观调控两方面的关系。
运用市场机制优化配置人才资源，其要义是：
育人单位、用人单位和各类人才都要走向人才市场；
人才的培养、使用和流动不再主要依靠自上而下的行政命令和指令性计划，而主要是根据人才市场上的供求、竞争和人财物的转移来加以调节。
在文化队伍建设和管理中，运用市场机制优化配置人才资源在我国才刚刚开始，不少配套措施还需要在实践中不断探索，总结经验，逐步完善，政府主管部门承担着重要的主导作用。
但它的效率和重要作用已经显露，主要表现于，一是有利于育人单位、用人单位和个人通过市场对人才供求的信息变化作出灵活有效的反应，及时决策，减少人事管理中的主观随意性，较快实现供求平衡，促使文化艺术人才的有效培养、合理流动、正确使用进入良性循环的轨道，减少资源浪费。
二是以个人和单位经济利益为杠杆，运用竞争机制，有利于充分调动人们的积极性、主动性和创造精神，增强人事管理运作过程中的动力。
在激烈的市场竞争中，用人单位必须改善工作环境和生活待遇，才能吸引人才；
个人只有不断提高自身素质，在人才市场中才有竞争力；
而育人单位在国家不包分配的情况下，如果培养的人才素质不高，其自身的发展必然受影响。
在公平竞争中，大家都必须充分发挥主观能动性，竭尽全力从实际出发才能实现自己的经济利益。
最终，这不仅有助于形成双向选择、合理流动的就业机制，而且有助于文化队伍整体素质的提高和大批文艺人才脱颖而出。
三是冲破了单一计划管理办法造成的人事管理上的种种束缚，缩短了培养、使用的距离，扩大了育人单位、用人单位和各类人才之间的相互关系和依赖，促进了人事管理的社会化，不仅有利于提高人才资源配置的效率，而且有利于树立新的人才观念、人事观念，建立适应经济建设和文化事业发展的文明、优质、高效、开放和不断创新的人事管理体制。
运用市场机制实现文化系统人才资源的优化配置，必须加强政府的宏观调控，发挥政府的调节作用。
我们对市场的自身弱点和消极方面，应有足够的注意。
这是因为，第1，要想有效运用市场机制实现人才资源的优化配置，必须建立全国统一的人才市场，制订统一的法规、统一的配套改革措施、统一的人才评价标准，实行统一管理，打破对人才市场的分割和垄断，只靠人才市场自身的运行是不可能完整实现的。
这只有在政府的宏观指导和调控下才能做到。
第2，市场机制本身也有失效和不足之处。
比如，它能反映现有的供求结构，却不能有效反映文化队伍建设和管理的长远目标和结构，文化队伍建设和管理的长期问题，需要政府从经济建设和文化事业发展的全局出发统筹考虑和安排。
第3，由于受利益驱动，市场竞争必定会产生无序的一面，违反人才市场规则的事情是可能经常发生的。
需要政府加强管理，进行干预，发挥调控作用。
尤其是文化人才市场，由于涉及繁荣社会主义文化事业，要重视社会效益和精神文明建设，更需发挥政府的调控作用。
但是，绝不能误以为加强政府的宏观指导，是对公平竞争和市场调控的否定，或者是要用直接的行政配置方式取代市场机制的配置作用。
从总体上看，加强政府的宏观指导，是为了补充和完善市场机制，尽可能为市场机制有效发挥作用创造条件。
当前，在政府宏观指导下，运用市场机制优化配置文化系统的人才资源，主要应解决以下问题。
一是要在调查研究的基础上，拓宽思路，加大改革力度，解决文化系统人事管理制度滞后的问题。
除了要进一步健全分配机制，继续探索工资宏观调控的新思路外，还要重点研究制定切实可行的招聘、辞聘制度，给用人单位更多的自主权，并且配套进行文化系统的社会保险体制改革，加快建立多层次养老保险体系的试点工作，扩大失业保险的覆盖面，开辟资金来源渠道，增强文化系统承受失业救济和促进再就业的能力，为文化体制改革和文化事业的发展创造有利环境。
二是要加紧培育文化系统的人才市场，促进文化艺术人才的培养、使用和流动进入良性循环。
三是要参照国家的有关规定和法规，根据文化系统的实际情况和特点，抓紧研究制定与之配套的人才市场管理条例和规章，以及规范化、科学化、系统化并且具有可操作性的人才评价制度，保障文化系统人才市场的正常运行。
四是要进一步转变政府职能，切实搞好宏观调控，积极培育和发展中介组织，促使政事分开，更好地依法行政。

专栏：
文艺信息\\《中国作家》今年第1、二期发表了一组报告文学《隐匿与搜查》、《黑脸》，反映了河北省纪检战线惩治腐败、弘扬法纪的动人事迹。
有邯郸市纪检干部的群体形象、有被誉为“黑脸包公”的全国优秀纪检干部姜瑞峰的先进事迹。
在近日召开的研讨会上，与会者就文学反映倡廉反腐、维护党风和社会治安等问题，进行了讨论。
　
（作青）\\中国煤矿文化艺术联合会近日在北京成立。
早在1982年就在中国工业战线成立了中国煤矿文化宣传基金会。
十三年来，基金会坚持“二为方向”和“双百方针”，本着喜闻乐见、形式多样的原则，先后举办了多种文艺活动。
并创办了在全国公开发行的刊物《中国煤矿文艺》。
目前，中国煤矿文联所属的美术、书法、摄影、戏剧、文学、音乐舞蹈和集邮七个研究会的会员已发展到三千余人，其中有一百零八人加入了国家级文学艺术协会，形成了一支煤矿自己的有较高文化素质的队伍。
中国煤矿文联的成立，将为煤海中正在崛起的“乌金文化”掀开新的篇章。
　（文一）

专栏：
执法者风采
人生无悔自风流
——记山西运城女检察长荆雪艳
秦邃
中等个儿，一头短发，锐利的目光中蕴含着祥和，慈善的脸庞上镶刻着刚毅，尽管人到中年，但多年政法工作的经历使她说话办事干练利落。
她就是山西省运城市人民检察院检察长荆雪艳。
从70年代初的永济县公安局办公室主任，到80年代初的运城市人民法院副院长，至90年代初的运城市人民检察院检察长，20余年风雨路，人生无悔自风流。
重任在肩，义无反顾，在她身上永远洋溢着一种旺盛的工作热情和只争朝夕的奋斗精神。
任职以来，她率领检察院全体干警团结奋斗，奋力拚搏，开创了各项检察业务的辉煌局面，法纪、税检、经济等检察工作连年被评为全省先进，市检察院连续4年被上级检察机关授予“先进检察院”的光荣称号，她本人也被评为全区“十佳检察官”。
她素以秉公执法、不徇私情而享誉河东。
她恪守职责、廉洁自律，时刻防微杜渐，特殊的职业练就了她特殊的性格。
1994年春，在查处一起经济大案中，案犯的亲属通过明察暗访，打听到她的住处，然后趁夜色摸到她家，话未出口，先掏出了一个鼓囊囊的信封，她一眼看穿来人用意，义正辞严地把他轰了出去。
一个老同学的亲属涉嫌贪污被查处，老同学三番五次登门说情，她没有做出任何违背原则的事。
老同学逢人便说她不近人情，她的回答掷地有声：
人情怎能代替法律，违背原则的事不能干！
作为检察院的“当家人”，她深谙“兵马未动，粮草先行”的战略思想。
在狠抓办案的同时，她总是想方设法改善机关的工作条件和干警的物质生活待遇。
近年来，检察院的面貌发生了很大的变化，交通、通讯设施大为改观，干警的住房问题基本得到解决。
作为检察院的“决策者”，她大胆提拔年轻干部，注重任用优秀人才，一贯倡导尊重知识，通过强化岗位练兵和在职培训，使广大干警的业务素质和办案水平得到大幅度提高。
她对检察事业一往情深，看着她整天忙忙碌碌的身影，干警们感动地说：
“跟着这样的领导工作，再苦再累也心甘。”
她带领的检察官队伍，是一支能打善战，不畏任何艰难困苦的钢铁集体；
她带领的检察官队伍，是一支整体素质高，集体力量强，敢碰硬，善攻坚，廉洁奉公，执法如山的战斗团体。
在运城大地，她的名字和她所率领的检察官队伍像一柄高擎的利剑令犯罪分子胆战心惊。
她已50多岁了，依然奔波在政法工作第1线，从不知什么叫疲惫和懈怠，也没有半点消极和马虎。
有的人不理解，说她没日没夜地拚命干，到底图个啥？
她坦然地笑笑说：
“作为一名‘老政法’，年龄也大啦，一不图升官发财，二不图安逸享受，图的是能多为自己挚爱的事业再作点奉献。”
一位在省委机关工作的老上级在有关文件上看了运城市检察院反腐败查办大要案动真碰硬的事迹后，由衷地赞叹道：
“在运城这方土地上，荆雪艳领导的检察院作风过硬，叫人佩服。
雪艳，真是好样的！”
这不仅是老上级对她的褒扬，也是运城50万人民对这位女检察长及其她领导的检察院发自内心的赞誉。

专栏：
劳动合同
——你的分量有多重
本报记者王比学
今年01月01日开始实施的《劳动法》明文规定，建立劳动关系应当订立劳动合同。
劳动合同应将合同期限、工作内容、劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、合同终止条件、违反劳动合同的责任等方面予以明确。
劳动合同依法订立后就具有法律效力，当事人双方必须严格履行。
劳动合同是确立用人单位与劳动者之间劳动关系，明确双方权利和义务的协议。
认真签订和履行劳动合同是维护用人单位与劳动者合法权益的前提。
可是，从记者采访中得知的一些事例看，当前用人单位与劳动者签订劳动合同的意识不强，尤其是在一些外商投资企业，不与劳动者签订劳动合同的现象相当普遍。
目前厦门市外商投资企业中，90％以上未与劳动者订立劳动合同，近年来厦门市发生数千起因劳动报酬引起的劳动争议中，没有签订劳动合同的厂家占60％以上。
去年11月，广东一制衣厂职工李某被厂方解除了劳动关系，按合同规定，厂方应给予李某一定经济补偿，李某多次要求厂方按合同办事，但厂方以种种借口推辞，拒不支付补偿金。
李某只得向仲裁机关申请仲裁，仲裁机关在查清事实的基础上，根据有关法律法规和合同条款，责令厂方按劳动合同向李某支付了补偿金。
李某事后便说：
“好在当初签订了劳动合同。”
早在1993年06月12日，贵州省某地劳动局驻东莞市办事处向深圳宝安某合资企业输送150名工人，厂方未与工人签订劳动合同。
06月19日，进厂刚一周，一名女工在广深公路上不幸被汽车撞死。
当办事处与厂方交涉时，老板却说：
“工人是在厂外出的事故，与本厂无关。”
为此，深圳市宝安区仲裁机关一负责人颇有感触地说：
“不签订劳动合同，不仅使双方的合法权益得不到保障，同时也给劳动争议的处理增加了难度。”
海口市最大的合资企业之一某鞋厂，是个有2800多人的大厂，90％以上是女工。
去年08月20日，女工邓某无辜被该厂副总经理殴打，副总经理不仅没有受到任何处理，邓某反而还被炒了“鱿鱼”。
当这位受了委屈的弱女子推开仲裁机关的大门时，海口市劳动仲裁部门的仲裁人员却说：
“你与厂方没有签订劳动合同，没有依据。”
最后这位女工被打事件还是在新闻舆论的监督下，才得到了妥善解决，打人者被开除出厂，女工得到了合理的经济补偿。
不签订劳动合同，受害者不仅仅是劳动者，用人单位有时也不得不吞下这枚苦果。
北京一合资饭店，注重职业培训，专门出资送一批员工到国外培训，可有几名员工培训期满后，却滞留国外不回来了，该饭店因没有与他们签订劳动合同，无法约束，只好自认倒霉。
在采访过程中，北京市劳动争议仲裁处副处长徐树理一再要求记者向社会呼吁，用人单位和劳动者都别忘了签劳动合同。
从用人单位而言，应制定合同文本，明确双方的权利和义务；
从劳动者而言，应理直气壮地向用人单位提出签订劳动合同的要求。
在行文即将结束时，记者欣闻，作为1995年北京市政府第1号令《北京市实施劳动合同制度的若干规定》近日已正式发布实施，规定到今年12月31日以前，所有用人单位和劳动者之间存在劳动关系的都必须签订劳动合同，明年没有劳动合同的劳动关系便是违法行为。

专栏：
北京市西城区华天饮食公司工人钟健因其饲养的烈犬将人咬伤，近日被北京市海淀区人民法院判决给付赔偿费一万余元。
这是北京市自《严格限制养犬的规定》颁布后，首起因被犬咬伤诉至法院，采用法律方式解决的民事纠纷案件。
图为审判长正在宣读判决书。
（李明俊）

专栏：
政法短波
崇阳抓治安重落实
本报讯湖北省崇阳县各级党组织加强治安责任区的领导，从而形成了维护社会治安的合力。
崇阳县19个乡镇均成立了综合治理办公室和政法办公室，全县325个行政村配齐了治保会、调解会主任。
该县县委还制订了治安责任状和责任区定期汇报制度，年终开展综合治理工作考评，这些措施为山区创造了安定的治安环境。
（陆秋良）

专栏：
现场特写
“录相探监”
李洪吉
编者按：
监狱是国家的刑罚执行机关。
我国的监狱对罪犯不是单纯的惩罚，而是通过实施依法、严格、文明和科学的管理，使他们成为自食其力的守法公民和社会主义建设的有用之材。
齐齐哈尔市监狱首创的“录相探监”，通过心理矫治这一形式，对罪犯晓之以理，动之以情，以理服人，以情感人，使罪犯感受到这一切都是为了挽救他们，进而自觉接受改造，这种做法值得赞扬。
02月14日，齐齐哈尔市监狱开展了全国第1次犯人家属“录相探监”工作：
近百名犯人在监狱礼堂观看了他们的家庭录相，共同接受亲人的“录相探监”，度过了一个不同寻常的元宵节。
录相片是干警在春节期间到犯人家录制的。
当电视屏幕上清晰播放出家里亲切而熟悉的景象时，41岁的王犯高兴地向在座的干警和犯人指点家里环境，介绍他的爱人、父母和14岁的女儿。
屏幕画面上，干警正问他的女儿：
“想爸爸吗？”
小姑娘一下子神色暗淡：
“我恨死我的爸爸！
他喝酒无度，以致损害了社会，破坏了家庭。
我在同学面前抬不起头来，因为我有一个罪犯的爸爸。
我从来不敢在众人前提起我的爸爸，我是妈妈、爷爷培养大的。”
王犯听了这些话，顿时默然，泪水涔涔流下。
整个礼堂一片抽泣声，直到录相片放完。
王犯望着屏幕上父亲苍老的面庞，愧悔难当。
老父说：
“我们本来有一个多么好的家呀！
什么都不缺。
可你喝上酒就什么都忘了，毁了家，害了社会！
我和你妈妈全老了，要是没有你老婆支撑着，我们这个家早就散了！”
王某的妻子是某单位会计，勤奋朴实。
屏幕上的她一脸疲倦：
“我到谁家都能过！
我找不到年轻的，还找不到老的，找不到好的还找不到孬的！
为什么没有离婚？
还不是为你的双亲，为我们的孩子！
我遭点罪没什么，就怕你不改老毛病，到期出不来！
这大年才初几呀，干警就来家录相，为的就是元宵节让你们有个团圆气氛。
你是什么人？
你是个罪人！
你要努力改造！
向队里的犯人问好，祝节日愉快！”
王犯听到这，心中一阵愧疚。
詹犯的父亲是建国前的老干部，儿子犯罪使他抬不起头来，深觉对不起党和政府，一直没脸探监，而心里又总挂念着儿子改造，因此多年来心情沉闷。
这回干警到他家来录相，他一口气对着镜头说了半个小时：
“爸爸恨你，恨你不成钢啊！
政府的工作是做到家了！
今后我也要到监狱去看你，爸爸有责任帮你改造好！”
詹犯心里埋怨过父亲不管他，此时看到屏幕上父亲老泪纵横，听到父亲亲切话语，父子俩的心病早已冰释。
詹犯母亲曾因探监摔断了腿，对探监心里打怵。
这回干警用录相形式，把她的亲情带给儿子，免去了探监奔波之苦，感动得她千恩万谢。
在场看到录相片的犯人们说：
“我们思亲想家，逢年过节尤其闹心。
亲人来一趟不容易，远在外省、国外的探监更难。
即使来了，也带不来故园家乡的气氛。
‘录相探监’真是个好办法，看到亲人和故乡活生生的影像，就像自己真的回到家里与家人话家常，心中十分安慰。
这样的元宵节是难忘的！
我们感觉到政府是在千方百计地挽救我们，我们的人权受到了极大的尊重。
我们只有更加努力改造自己，来报答家人、社会、政府对我们犯人的关心！”
“录相探监”是黑龙江省监狱局继元旦开通“犯人节日热线”后，推出的又一项改革举措。
目前已逐步形成制度化，在社会上引起了很大的反响。
允许犯人家属寄送自行录制的家庭录相片，由监狱播发给犯人本人看；
录相带返回时，由监狱附录上犯人在监情况，供犯人家属在家收看，了解犯人情况，促进犯人改造。

专栏：
警方忠告
打拐，警钟长鸣！
1994年04月25日下午，一村民在安徽泗县大路口乡邓湾村芦苇丛中发现一具无名女尸。
经警方查证，死者姓孟，二十一岁，安徽临泉人，1994年04月24日晚被安徽泗县邓某从泗县墩集镇仇岗村人贩子处买来为妻，因孟不从，被邓家父子当晚杀害。
手段之残忍，令观者无不义愤填膺！
在商品经济大潮的冲击下，一些不法分子见利忘义，为了攫取不义之财，疯狂进行拐卖妇女儿童的犯罪活动。
据了解，1994年全国各级公安机关共破获拐卖人口案件一万三千五百二十四起；
抓获人贩子一万九千六百二十八名；
查获拐卖妇女儿童犯罪团伙二千八百九十八个，成员九千三百零五名；
解救被拐卖的妇女儿童一万二千二百二十一名，其中儿童一千三百四十八名。
当前，拐卖妇女儿童的犯罪特点是：
人贩子多以同乡、同宗或以家庭为核心结为团伙，作案地点集中在大中城市的劳务市场。
拐卖人口犯罪活动屡禁不止的原因是多方面的。
首先，由于经济发展不平衡，大量贫困地区的人口流向相对富裕的地区，一些贫困地区的妇女想通过招工、经商或婚姻来改变自身的生活处境。
这些妇女自身素质较低，自我防范能力较差，在正常的异地婚姻介绍渠道不畅、劳务市场管理不健全的情况下，极易被人贩子拐骗贩卖。
其次，一些农民法制观念淡薄，对花钱买“妻”不认为是犯罪行为，为人贩子提供了买方市场。
另外，少数基层政权组织软弱涣散，地方保护主义思想严重，对拐卖妇女儿童犯罪活动不闻不问，对打拐工作不支持、不配合，有的甚至协助转移、隐藏受害妇女儿童。
解决妇女儿童被拐卖问题的根本出路在于，发展经济，缩小地区间的差别；
广泛宣传，揭露人贩子的一贯伎俩，防止上当受骗；
加强对广大妇女，特别是农村富裕劳力中的女性劳务输出的引导和管理，不给人贩子拐卖人口犯罪活动以可乘之机；
社会各界和广大人民群众对发生在自己身边的贩卖人口犯罪活动要及时举报，有责任和义务协助当地公安机关对此类案件进行侦破。
据公安部门介绍，今年公安机关将进一步加强打击力度，并在重点地区，适时地开展集中打击拐卖妇女儿童犯罪活动的专项斗争，依法从重从快对拐卖人口的犯罪分子予以惩处，并力争在社会各界的积极配合下，做好对被拐卖妇女儿童的解救工作。
（辛文）

专栏：
政法短波
政法大学积极培养人才
本报讯为了满足社会对法律人才日益增加的需求，中国政法大学重视成人高等法学教育，积极培训法律人才，提高政法队伍的知识结构。
他们采取函授、夜大、全日制等3种学习方式，开设法学、经济法学、国际经济法学和行政管理4个专业。
10余年来，该校的成人教育已为国家培养了各类毕业生近万名，其中大多数成为政法工作中的骨干力量。
（吴文）

专栏：
政法短波
西城公安分局荣获“四连冠”
本报讯北京西城公安分局在1994年的各项公安保卫任务中，打掉一大批犯罪团伙，破获一大批刑事案件，抓获一大批刑事犯罪分子，为企事业单位和人民群众挽回经济损失3180万余元，为维护首都的社会治安，保障经济建设的顺利发展，保护人民群众利益，作出了突出贡献，连续4年被公安部授予“全国优秀公安局”。
为此，西城区委、区政府奖励西城公安分局400万元，用以改善公安机关的装备。
（韩景童）

专栏：
法制沙龙
领导干部应带头学法
蓝学毅
去年年底，新疆维吾尔自治区人大常委会对其任命的国家机关工作人员进行法律考试，近50名厅、局级干部和100余名审判员、检察员，像小学生一样一丝不苟地答写试卷，汇报学法成绩，这的确是一件令人鼓舞的新鲜事。
众所周知，依法办事是国家机关工作人员活动的根本准则。
尤其是在我国确立社会主义市场经济体制的今天，对良好法制环境的渴求已越来越紧迫。
从我国的现实情况看，有的领导者和执法人员对本职工作所需的法律知识知之甚少，有的甚至对于公民应掌握的法律知识也不甚了解，还有少数行政、审判、检察机关的工作人员依法行政、司法的意识和观念淡薄，失职、越权、执法不严、执法犯法、侵犯公民合法权益的情况时有发生。
早在1986年邓小平同志就严肃指出：
“我们国家缺少执法和守法的传统，从党的十一届三中全会以后就开始抓法制，没有法制不行。”
他专门撰文强调，“在全体人民中树立法制观念”！
提高全社会的法制观念，核心是提高各级领导干部的法律意识。
只有各级领导干部带头学法、守法，严格依法办事，才能树立起法制的权威。
同时，国家机关工作人员不仅要掌握一定的法律基础知识，更要熟悉与自己业务有关的法律。
现在有些地方开始实行行政人员、司法人员法律知识培训考核合格上岗制度，湖南省湘乡市、四川省隆昌县等地人大常委会对任命的政府组成人选进行法律考试，都是普法建设的好办法，值得各地借鉴。

专栏：
中日青年交流中心鸟瞰（主要设计者：
李宗泽　黑川纪章）
李耘摄

专栏：
大地书讯
一套包括《字画》、《陶瓷》、《钱币》、《邮票》、《玩石》在内的收藏知识小丛书日前由辽宁教育出版社出版。
（李晓晶）

专栏：
“恒安杯·巾帼风采”散文征文启事
巾帼不逊须眉，古今英杰辈出。
从历史深处走来的中国女性，在改革开放的涛声中，尽展风流，创造了令人瞩目的辉煌。
充分展示时代强音中当代女性勤奋工作、勇于探索、顽强进取和无私奉献的精神风貌，书写她们崭新约丽的人生篇章，反映她们为经济发展和社会进步做出的积极贡献，为第4次世界妇女大会在古老的北京召开献上一曲欢迎的乐章，这是我们应尽的责任和义务。
为此，本报文艺部与全国最大的妇女卫生巾生产厂家——中国明星企业恒安集团将携手举办“恒安杯·巾帼风采”散文征文活动。
征文要求以散文形式（包括特写）反映我国巾帼人物多姿多彩的生活和突出业绩。
可以写群体或个人，也可以写名人女杰或凡人小事，因为排天巨浪与浪花一朵都能折射出祖国日新月异的历史性变化。
文章角度要新颖，内容须真实（真人真事须经有关部门审核并加盖公章）；
文字力求精美、凝练，篇幅要短小（一千五百字以内），做到文情并茂，富有意韵。
征文来稿将择优选登；
征文结束后，将聘请有关专家担任评委，评选出一、二、三等奖若干篇，并予以奖励。
征文时间为1995年04月20日至07月20日（07月05日截稿）。
欢迎广大作家和业余作者踊跃参加这一征文活动。
来稿请寄：
人民日报文艺部“恒安杯·巾帼风采”散文征文组，邮编：
100733。
恕不退稿。
人民日报文艺部
福建恒安集团
1995年03月24日

专栏：
金台随感
抓好“脑袋子”
杨洪立
一位名叫李凡一的老太太，将自己与老伴省吃俭用共同积攒了40年的10万元钱，通过组织捐给了“希望工程”，为那些贫困失学的孩子献上一颗爱心。
不料，老太太这一懿行壮举，却引来了不少麻烦，有人更是风言风语，说老人“沽名钓誉”，“脑子有病”。
读了以上这则报道，在为李老太的行动所感动所敬佩的同时，也不由对那些吹冷风放暗箭者感到气愤和悲哀。
报道的标题是《究竟谁病了？
》，这个问题提得好。
其实，答案很明白也很简单：
有病的不是李凡一老人，而是那些嘲讽老人“脑子有病”的“聪明人”。
这种病态心理目前在社会上还相当普遍。
拾金不昧者遭到猜忌；
路遇不平挺身而出者受到嘲讽。
长此以往，正义得不到弘扬，就会让那些邪恶的东西横行霸道。
比如，武钢第2职工医院医生纪光伟，是个多次获荣誉称号的好医生。
他却因坚持廉洁行医，三次据收一病人家属送的红包，反而遭到病人家属的刀砍，头部及左手多处受伤。
你说这多么可悲，可怕！
产生这种病态心理的原因何在？
有人说，这是在社会上不正之风侵害传染下所形成的一种“流感”。
它使人鼻子不通，味觉失效，香臭不分，是非倒置。
还有人从经济因素进一步探讨，认为是金钱第1、物欲至上思想的反应，是不能正确看待市场经济而形成的一种“富贵病”。
这些思辨大有道理，说明在发展市场经济的条件下，确实更应加大精神文明建设的力度，应在全体人民中大力进行理想、道德和人生观、价值观的教育。
在全国八届人大三次会议上，83岁高龄的著名岭南派画家关山月发言指出：
在抓好“米袋子”的同时，也不能忽视人的“脑袋子”。
在场的江泽民总书记当即大加赞同，说关老的这个“脑袋子”的提法讲得很好。
这“两袋子”的说法，其实质就是两个文明一起抓的意思。
不然，“脑袋子”有了病，“米袋子”垒得再高，也达不到现代化的“南天门”。
而且“脑袋子”一旦出了毛病，诊治起来更加困难。
外国哲人赫尔岑说：
“饥饿只要一块面包就可以医好，饱的毛病可没有这样好医。”
蒙田则认为，“财产之匮乏容易补足，精神之贫困则无法弥补。”
这些话都说明，防治头脑里、精神上出毛病，诊治思想上心理上的病态，确实非常必要，极其重要，特别是在今天。

专栏：
环境艺术与现代化建设
周干峙
近10多年来，我国以世界上前所未有的速度，在一个大范围内进行空前规模的经济建设。
全国每年建成住宅和公共建筑面积都要达2亿平方米左右。
几十亿平方米房子在短短几十年内拔地而起，这是世界历史上前所未有的。
由于快就有不少不足和不理想的地方。
为了适应国家迅速发展的需要，提高我们的建设水平和环境艺术水平，我们成立了中国建设文协环境艺术委员会，最近还搞了“中国当代环境艺术优秀作品评选”。
对近年的城乡建设进行了回顾，评选出了10个优秀项目。
我们搞建设工作要有一个基本的出发点，即重视环境问题，这应当包括要造就一个好环境，还要使它能够持续发展两个方面。
这是本世纪以来总结人类发展的一个重要经验，通过1990年在里约热内卢召开的地球最高会议（ＥｅｒｔｈＳｕｍｍｉｔ）发表的环境宣言可以看出来。
人类对建设工作的认识有一个过程，而要达到几乎所有国家取得共识，又要有一个不容易的过程。
可以回想，一次大战以后，30年代在范围比较小的欧美国家，总结了当时建筑和城市发展经验，产生了一个《雅典宪章》，这是工业化以来首次认识到建筑不是孤立的现象，必须考虑城市整体问题，因此提出了城市的四大功能（居住、工作、游憩、交通），是人类对建筑认识上的一次飞跃。
后来在二次世界大战后，又回过头来总结历史经验，发展了《雅典宪章》，产生了《马亚比丘宪章》，这是在雅典宪章基础上提出，搞城市建设不仅要看到经济、技术，还要看到文化，也就是精神文明建设问题。
这是本世纪内认识上的第2次飞跃。
在里约热内卢召开的地球最高会议，150多个国家首脑参加的会议，形成一个宣言。
宣言提出环境和可持续发展问题是人类发展的根本问题，一切建设都应当考虑和遵循这个原则。
这是人类对环境建设认识上的一个里程碑。
70年代初，一些学者已经提出生态问题、城市文化问题和城市的许多其他问题，而且意识到在建设工作中应当把空间的一些要求和时间的一些因素结合成一个整体来考虑。
环境问题包括空间上许多不同的层次、可持续发展主要是考虑时间的长链，在历史长河里考虑总体效益，不要造成顾此失彼、前后失调的现象。
这是历史的总结，讲出了一些我们过去认识不够的地方。
过去我们总认为世界大得很，多一两根烟囱、少一两片树木没有什么关系。
现在的观念改变了，人们知道从生态角度看，生态链条是非常脆弱的，搞不好就要受到惩罚。
很多事情不能只考虑一事一时。
一事一时可能什么都好说，但是过了若干年就发现，有些做法是经不起考验的。
现在讲持续发展，还把防灾考虑在内，不考虑防灾不行。
最近神户的地震是个很大的教训，说明城市生态链十分脆弱。
神户是日本一个很现代化的城市，对防灾曾给予很高重视，但是这次地震损失惨重，恢复起来很困难，说明我们在科学技术、规划设计上对持续发展，对防灾考虑还有缺欠。
必须考虑环境，必须考虑可持续发展，是一个世界性的趋势。
很显然，由于我们发展时间短，缺少经验，我们做的顾此失彼、前后失调的事还是不少的。
如，我们的城市建设越来越密，这是个普遍的很大的问题。
由于近年刚刚发现土地的经济效益，这是一个有力的推动城市改造和更新的重要杠杆。
但是如果追求过高的密度，城市人口密度就提高，城市建筑密度也提高，跟着而来城市交通密度也提高，这样我们的城市生活环境就走下坡路。
从防灾角度来看，也有很多问题难以解决。
还有重要的一点，是精神文明因素，如果建设现代化，而安全无保障，文化低劣、道德沦丧，也不能为人们接受。
从可持续发展的观点看，我们在从事任何开发建设时，不能仅注意经济问题、技术问题，还要注意社会文化影响问题，即不仅重视硬件条件，还要注意软件条件。
最近，还有一个比较突出的问题是，由于开发冲击了文物保护和风景名胜。
这方面矛盾很多，城市房子越来越多，侵占绿地、水面的情况也很突出。
去年总的城市绿化指标是增加了，但按人口平均的绿地指标减少了零点几。
这些显然不符合城市持续发展的要求。
另外，有些建设项目与周边关系发生矛盾。
如很多酒店都占城市里最好的位置，与交通有矛盾。
总之，要努力加强我们规划、设计的环境与持续发展观念。
不考虑这一点就谈不到长远效益、社会效益、经济效益、环境效益。
这是提高我们今后建设水平的一个要害问题。
1984—1994年，是环境艺术观念在我国崛起和发展的年代。
10年来，随着改革开放的大好形势，我国城乡建设规模和速度是空前的，城市的居住、生活、生产、学习、体育、商业等各类环境都发生了巨大变化，提高整个环境设计质量和艺术水平成为当务之急。

专栏：
电视剧《第一护理组》正在加紧拍摄
为迎接第4次世界妇女大会的召开和国际护士节的到来，一部以某医院临时住院部为背景，反映护士们平凡中见非凡的工作的十四集电视连续剧《第一护理组》正在紧锣密鼓地摄制。
本剧以轻喜剧的形式，从第一护理组这个侧面反映出了社会变革的八面来风和时代飞速发展给人们生活、观念带来的变化。
本片由云南电视台、北京燕兴广告公司、北京市青少年音像出版社联合摄制。
导演刘斌，主要演员分别由吕中、田岷、郭涛、刘赫男担任。
（阿童）

专栏：
《老城》观摩研讨会在京举行
由齐齐哈尔日报社新闻培训中心、吉林省亨达经济贸易发展公司、长春电影制片厂电视片分厂联合录制的二十集电视连续剧《老城》，日前在首都文采阁举行由文学、影视和新闻工作者四十余人参加的观摩座谈会。
与会同志肯定了这部电视剧在反映改革开放中人际关系和思想感情上的深层变化以及艺术上的有益探索，也提出了一些诚恳的意见。
（同吾）

专栏：
三五零二厂与服装学院联合开发新品
本报讯总后第三五零二厂与北京服装学院联合开发职业服装，研究制作新型的军用、民用职业服装及可填补国内空白的功能性服装产品。
（王柱文）

专栏：
三千万人民托起的彩虹
——山西集资修筑太旧高速公路纪实
沈可成
改革15年来，令山西历届政府头疼的一大难题——重修太原至旧关公路，今天，被山西3000万人民的热情化解了。
山西是全国的能源重化工基地，早在80年代中期，有识之士就已提出：
山西不能解决交通这个“瓶颈”，将来会制约能源大省经济的发展。
首当其冲的就是太原—旧关的公路。
原有的太原到旧关的公路，是1967年在简易公路基础上改建的。
设计能力每日为1000辆车次。
80年代末，每日车流量陡升为1万辆。
超负荷10倍。
据1994年05月04日统计：
24小时车流量达2万辆！
平均车速不到30公里。
更为严重的是事故频发堵车为最。
煤炭运不出去又有什么用呢？
东南沿海一带有人认为：
从海外邻近国家进口原煤，也比从山西购买来得划算。
山西的许多煤矿因运输困难只能以运定产。
山西没有退路。
山西省委书记胡富国的一句话掷地有声：
“就是卖了省委大楼也得先修太旧高速公路。”
太旧高速公路于1993年06月正式开工。
这条公路全长144公里，其中有122公里需穿越太行山的崇山峻岭，施工难度相当大。
总投资为30亿元人民币。
山西曾寄希望于引进外资。
在一年的时间里先后与100多家外商洽谈，但均因种种原因落空。
到1994年06月，修路还有4．1亿元的资金缺口。
为难之际，省委省政府领导想到了群众。
政府有关部门试探着为修路规定了8项捐款规定：
其中有领导干部带头捐，一般干部量力而行；
不鼓励工人捐，谢绝农民捐款；
高速公路运营后适当之时给予适当补偿等。
然而，山西的老百姓已在久久地注视着这条路的命运。
激情一夜之间爆发。
各企事业单位、文化团体、宗教界人士慰问、演出、捐款、捐物潮水般地涌向太旧高速公路。
老区人民甚至提出要像战争年代支援前线一样支援太旧高速公路。
侯马市乔村36名党员捐款3600元，并给山西省委写了一封信说：
铺路修桥是中华民族历来推崇的义举善事，农民义不容辞！
去年07月01日到8月10日，40天捐款达1．7亿元，到9月达2．02亿元，其中不包括食品和物品。
3000万人民的热情打动了关注山西经济建设的党中央、国务院。
交通部也慨然相助：
去年追加贷款一个亿。
国家开发银行提供贷款3亿元；
建设总行不但解决了1亿元贷款，还同意已到期的8500万元债券展期使用。
以上3项共计5．85亿元，加上1993年交通部补助的4．8亿元，国家共拿出10．65亿元资金支持太旧高速公路建设。
连同山西从交通建设资金中可以拿出的17．35亿元，太旧高速公路30亿元建设资金在去年09月底全部落实。
笔者徒步沿太旧线采访。
当走到144公里的省界碑前，眼前的景象是：
从河北方向而来的一条高速公路的尽头横断在山西的出口，直逼旧关关隘。
一切都豁然冰释：
太旧这条高速公路太重要了，山西不仅仅在修筑高速公路，更是在迎接一种挑战！
太旧高速公路总指挥杜五安一席话令人怦然心动：
“外界只知道山西有煤，但我更想说的是，山西人均储蓄全国第1，太旧高速公路是沟通中国东、西部的桥梁。
它西连川、陕、甘、青、宁，东接京、津、冀、鲁、豫，将向国内外敞开一个大市场。
（附图片）
下图为太旧高速公路施工现场。
邵若驹　徐滨摄

专栏：
中国水利水电出版社成立
本报讯中国水利水电出版社近日命名成立。
这家出版社的前身是水利电力出版社，三十多年来出版过四千五百多种专业书籍，曾被中宣部和新闻出版署联合表彰为全国十五家“优秀图书出版单位”之一。
（小夏）

专栏：
亚洲民俗周大型旅游活动将在京举行
本报讯九五亚洲民俗周大型旅游活动09月21日至27日将在京举行。
民俗周以民间交流为主题，通过旅游形式邀请亚洲各国和地区的民间团体或个人来京参加独具特色的民间风俗、音乐舞蹈、工艺品展示等活动。
（王瑄）

专栏：
内蒙古营造北疆绿色长城
防护林带全长2100公里宽400公里
本报呼和浩特电记者傲腾报道：
内蒙古各族人民在祖国北疆营造起一道绿色屏障。
这一东自大兴安岭南麓，西至阿拉善戈壁尽头的居延海，全长2100公里，平均宽度为400公里，由乔、灌、草结合，带、网、片相间的防护林带，为我国北方粮食主产区——河套、土默川、西辽河、嫩江平原的农业生产提供了有效的生态保护。
这项由国家实施的“三北”防护林工程，有2／3的任务由内蒙古承担。
人工造林面积5284．7万亩，封沙育林面积1866．5万亩，飞播造林面积229．7万亩。
经过多年的努力，境内的7亿多亩沙漠及沙漠化和戈壁裸露地面中，已有20％的面积披上绿装，2．5亿亩水土流失区域中有1／5的面积得到治理。
毛乌素和库布齐沙漠，占据了伊克昭盟大部分面积，有的外国专家曾预言这里将成为地球上最大的无人区。
从60年代开始，这里的各族群众向沙漠宣战。
30多年的不懈奋斗，已在浩瀚的沙海中种植起一道道“绿色围墙”和一片片绿色“小草库伦”，变沙进人退为人进沙退的良性循环。
目前，伊克昭盟境内沙漠中保存的人工种植沙柳面积1000多万亩，沙区人民以此为原料，发展柳编产业，其产品畅销国内外市场，成为沙区人民的“摇钱树”。

专栏：
近年来，河北农业大学进山、上坝，一边搞科研，一边搞服务，受到了当地群众的欢迎。
图为河北农大副教授李三星（左一）正在和前来坝上抓点扶贫的师生一起，进行适合坝上生长的蔬菜品种试验。
　新华社记者　范德元摄

专栏：
地矿部等表彰劳模先进工作者
邹家华副总理向无名英雄的杰出代表表示祝贺
本报北京4月03日讯
记者朱剑红报道：
地矿部、人事部最近授予李宗武等48名同志“全国地矿系统劳动模范”称号，授予李克骥等12名同志“全国地矿系统先进工作者”称号。
国务院副总理邹家华今天在人民大会堂接见了这60名劳模、先进工作者，代表国务院向他们表示祝贺，并请他们转达国务院对地矿行业113万职工及家属的问候。
邹家华说，地矿工作是非常重要的工作，从老一辈无产阶级革命家直到现在的中央领导，都很重视地矿工作。
地矿工作者是无名英雄，江泽民总书记曾题词：
“献身地质事业无尚光荣”，这是对地矿工作者的崇高评价。
地矿工作今后任务繁重，希望劳模、先进工作者进一步发挥带头作用。
据了解，地矿系统这60名劳模、先进工作者是10年以来首次评比产生的。
与10年前相比，拥有高中级技术职称的专业技术人员及基层管理干部所占比例大大提高。

专栏：
宽甸科学造林荒山变绿
本报讯辽宁省宽甸满族自治县科学造林15载，万顷碧波锁荒山，全县森林覆盖率达66．5％。
宽甸地处辽宁东部山区，自然构成九山半水半分田。
这里是辽宁省的降水中心，由于历史上毁林开荒比较严重，每隔三五年就要发生一次洪水灾害。
70年代末，这个县确立了林业兴县的发展战略，拉开了大规模科学造林的序幕。
县里明确规定，造林规模在30亩以下不审批，地块整治不达标不上山，设计不到位不开工。
全县培养出一支540多人的专职林业技术员队伍，并从苗木抓起，建起苗圃18处，年产优质苗木6000万株。
在树种上，本着针阔混交，经济林、薪炭林与用材林并重的原则，除发展用材林外，累计营造经济林151万亩，薪炭林10万亩，既保证了青山长在，又使农民逐年增加收入。
对新营幼林除加强哺育外，全县建起林业公安派出所4个，组建起1380多人的专兼职护林队伍，保证了林区安全，实现了造一块，成林一块。
15年间，造林速度以每年7万亩左右向前推进，全县森林覆盖率达到66．5％。
（刘福仁）

记国有特大型企业茂名石化公司
专栏：
“巨轮”怎样疾驰？
——记国有特大型企业茂名石化公司
本报记者李茜
屹立在广东南海之滨的国有特大型企业茂名石化公司，堪称航行在我国市场经济海洋里的一艘巨轮。
这个以生产燃料油和润滑油为主的企业，引人注目的不仅是年加工原油850万吨的规模，以及正在建设安装的30万吨乙烯重点工程，更是它连年跳跃上升的经济效益。
1993年这个公司实现利税7．4亿元，比上年增长23．8％；
1994年猛增至11亿元，又比上年增长48％。
1980年至1994年15年间，共实现利税78亿元；
相当于建厂以来国家全部投资的3倍多。
广食“杂粮”有本领
茂名石化公司由低效益向高效益跃进的关键之一，是调整原料结构，广食“杂粮”。
这个企业的前身茂名石油公司是“一五”期间为开发茂名储量丰富的油母页岩而建的人造油厂，投产后生产成本很高，污染严重。
后来，茂名石化人自己设计、自己制造炼塔、油罐炼天然油，产量、效益节节上升。
但这时页岩油的生产仍在进行，职工们含辛茹苦赚来的钱很大一部分填了这方面的亏空，直到1992年上级才批准甩掉这个沉重包袱，当年就节省补亏费3200万元。
茂名石化经济效益迅速增长，与吃进口原油密切相关。
改革开放以来，这个企业原油加工能力不断增加，而国家每年分配的原油只有需要量的2／3左右，进口部分原油势在必行。
但进口原油成分复杂，品种多变，“驯服”它难度甚大。
他们作出迎难而上的抉择，采取了自营进口，与地方合作进口，为国内客户加工，为外商来料加工等多种形式，加工进口原油。
经过大规模技术改造，新建设备，技术攻关，公司终于摸索出一整套进口原油深加工、国产原油与多种进口原油混合加工的新工艺，成功地闯出了一条收效高、能耗低、质量优的新路子。
目前，他们加工的国内外原油已有30多种，这种“吃杂粮”的本领在国内外炼油厂是独一无二的。
高科技作后盾
80年代中叶，我国出现了建设高速公路的趋势，需要一种高等级沥青。
正当用户在国货中寻购无门、被迫进口之时，茂名石化公司把高速公路沥青推向了市场。
这个已有40年历史的老企业，近几年坚持准确地预测市场动向，把产品研制工作做在市场需求的前面，大力调整产品结构，迅速更新换代。
现在他们生产的油品已由60多种增加到180多种，为企业带来了可观的经济效益。
市场对润滑油提出了特殊要求。
他们开发出40多种中高档润滑油投放市场，由此每年增加利税2000多万元，许多新产品在评比中摘金夺银，成了名牌货。
上海飞机制造厂与美国麦道航空公司合作生产的首架ＭＤ—82客机，指定用茂名石化公司生产的航空煤油作试飞用油，几年来一直被选用，现已成为麦道飞机试飞用的免检油。
他们花大力气加强了科研工作，科研队伍由最初的30多人，发展到现在的3800人，并拥有几百名高级工程师，他们成了茂名石化实现高效益的强大后盾。
目前，这个公司已拥有220项科研成果，其中有7项获得了国家级科技进步奖，124项获得省、部级奖。
高科技带来了高效益，从1987年起，茂名石化公司创造了全国炼油能耗最低的好成绩，现在这项冠军已保持了8年，它给企业带来经济收益近6亿元。
“多功能”营销队伍
茂名石化公司有一支有相当技术水平的推销队伍。
34名推销人员中有工程师和助理工程师24名，还有高级工程师2名，这批技术人员和专家被推到了销售第1线，使销售工作发挥了多方面的功能，收到了显著效益。
他们开发的新产品抗磨液压油是换代产品，用户最初不熟悉，经他们详细介绍，传授使用方法，新产品很快打开了销路，煤炭系统各大煤矿近几年每年都订购1000多吨。
技术人员走到销售第1线，直接捕捉到许多市场信息，萌发了创新意识，他们把信息反馈到产品开发和生产部门，大大加快了新产品开发步伐。
近几年，广东各地引进了许多柴油发电机组，但买不到配套的润滑油，只得依靠进口，销售人员了解这个情况后，立即与生产部门合作试制出质优价廉的润滑油，很快打开了市场。
这支营销队伍按照公司制定的“巩固西南传统市场，发展沿海销售网带，创造条件面向海外”的营销方针，积极开拓国际国内两个市场。
在国内采取横向联营办法，建立了119家联营单位，目前已形成了横跨西南、华南8个省区的联营网络。
他们还利用本企业濒临南海、拥有出海良港的优势，开展对外贸易，在海外开设了贸易窗口，疏通了出口渠道，将石蜡、溶剂油、白油、石油焦等10多种产品打进了国际市场。
近几年茂名石化公司平均每年创汇近1亿美元，成为广东省创汇最多的国有企业。

专栏：
《当代中国的工商税收》出版
本报讯一部全面记述我国工商税收事业发展历史的《当代中国的工商税收》最近出版发行，该书总结了新中国税收事业自1949年创建以来历经四十五年的正反两方面经验。
（梅洪如）

专栏：
星星集团保护消费者权益出新招
本报讯从今年03月15日起，浙江星星电器集团悄悄地在星星冰柜中添放了公司特制的信封及笔纸和邮票，消费者可依法对产品的任何缺陷和售后服务中的任何不足提出批评和建议。
（光明）

专栏：
桐柏争包荒山四野盈翠
本报讯河南省桐柏县的荒山野岭，如今像一块巨大的磁铁，吸引着越来越多的城里人。
目前，全县已有1100多名机关的干部、职工和市民走向荒山，投入资金2330万元，创建绿色企业98个，面积4．8万亩，经营3年以上者年收入均在万元以上。
桐柏“七山一水二分田”，可开发利用的荒山56万亩。
县委、县政府确立了“创办绿色企业，七分山上建银行”的经济发展战略。
为鼓励干群创办绿色企业，该县制定了一系列优惠政策，例如治理开发1亩荒山，补助20元，5年免交农林特产税，使用权50年不变；
机关企事业创办绿色经济实体的干部职工原工资待遇不变等。
这些措施，使不少干部职工看到了荒山的潜力所在，不恋机关恋荒山，不当市民做农民。
很多农民听说城里吃“皇粮”的干部职工承包荒山后大为震撼，不少外出打工者回到家园承包荒山。
目前，全县已发展经济林面积35万亩，千亩以上的林果基地33处。
（杨相生丁严冰石宏）

专栏：
第3次全国工业普查全面铺开
邹家华要求不搞“两本帐”
本报北京4月03日讯
记者朱剑红报道：
第3次全国工业普查全国动员电话会今天召开，国务院副总理邹家华代表国务院要求各级普查机构和有关部门积极行动，通力合作，圆满完成这次普查的艰巨任务。
邹家华说，1985年第2次工业普查迄今已有10年，10年中工业经济总量规模迅速扩大，经济结构和运行机制也发生了很大变化。
国有企业在深化改革和引进外资及与境外合资合作过程中，产权结构发生了很大变化，企业资产底数不清及流失的状况严重存在。
乡镇企业、三资企业至今还缺乏全面、准确、系统的统计资料。
这次工业普查对于摸清家底，制定各地区、各行业的长远发展规划和政策，更有效地进行宏观经济调控等，具有十分重要的意义。
第3次全国工业普查是重要的国情国力调查，涉及面广、业务技术性强、难度大、任务重、准备时间短。
邹家华要求各级地方政府、各工业主管部门要有一位负责同志专门领导和协调这次普查。
各工业企业要坚持实事求是的原则，不搞“两本帐”，确保普查数据的质量。
无论是国有企业、三资企业、乡镇企业、集体、私营、个体及其他所有制形式的企业，都要按照全国工业普查方案的规定和要求，如实填报普查表，不得虚报、瞒报。
在普查过程中或普查结束后，如发现有违反《中华人民共和国统计法》的行为，要严肃查处。

专栏：
胶黄铁路投入临管运营
本报讯国家重点工程——胶州至黄岛铁路，日前投入临管运营。
胶（州）黄（岛）铁路北接胶济铁路的胶州站，南至青岛经济技术开发区的黄岛前湾港，全长四十一点一七公里，设有两个中间站、一个区段站和一个线路养护所。
（贾建舟梁国浩）

专栏：
金融专用电子显示屏问世
电子部南京第55所最近研制出外汇牌价和人民币储蓄利率专用电子显示屏。
显示屏采用汉字模与多种颜色发光数码管，由单片机系统管理，用红外遥控器进行信息输入和修改。
系统还具有掉电保护功能，配有输入密钥，以防非正常输入。
（据新华社）

专栏：
“铝老大”的思路
焦玉清杨建国孟友光
“作为企业领导人，我从不刻意追求事无巨细，身先士卒，但我却时时要求自己，拿出科学的发展思路，以思路统帅企业并引导企业走向辉煌。”
这是我国最大的铝工业企业集团——中国长城铝业公司所属氧化铝厂厂长朱显德的“治厂经”。
朱显德就任厂长5年，每年都有一些新思路，并让这些思路成为统帅3000名职工的灵魂。
1990年，他向职工提出了“两眼向内，加强管理，发挥优势，挖掘潜力”的生产指导方针；
1992年，他又向职工明确了“加强管理练内功，安全优质保均衡，优化指标增效益”的方针目标。
大思路确定后，他还配备以小思路，使之形成主次连贯、大小相补的思想体系。
这些内容丰富、明晰的思路相辅相成，相互作用，使氧化铝产量、质量、成本、效益发生可喜的变化。
到了1993年，拿到了全国铝行业的“四个之最”：
产量最高，商品氧化铝达64．5万吨，比他上任当年多4．5万吨，继续保持同行业领先地位；
质量最优，所产氧化铝均在二级品以上；
成本最低，每吨氧化铝生产成本较国内其他三大氧化铝厂低上百元乃至几百元；
效益最好，全年实现利润两亿多元。
1994年，一向以“铝老大”自居的氧化铝厂遇到市场的严重挑战。
原材料一夜之间由计划供给变为市场配置，企业陡然面临“家无隔夜粮”的境地，而费尽力气买到的都是涨了价的，仅此一项，年减利达五六千万元。
同时，国外氧化铝凭借价廉优势频频冲击国内市场，一时间200万吨国外氧化铝冲进国门。
摆在朱显德面前的是自他上任以来从未遇到的难题：
要生产，原料紧张，资金紧张；
而辛辛苦苦生产出来产品了，或卖不出去，或勉强卖出去了，货款又难以回收，怎么办？
他思来想去只有一条路：
努力降低成本，与外国货在成本上比高低。
成本要降下来，保持生产的均衡、稳定是根本，他抓住这个关键，开动脑筋，理出了“抓实产，保商品，降消耗，增效益”的’94生产总思路。
由于思路明晰，加之科学的生产组织及得力的生产措施，氧化铝生产上半年月月上台阶；
下半年即使在7月份遭受几十年未遇特大暴雨袭击、生产循环遭到严重破坏的情况下，仍然提前两天实现了全年65万吨的生产目标。
为了在市场竞争中站稳脚，朱显德提出“大力开展群众性的提合理化建议活动和技术改造活动”。
近几年，该厂职工提合理化建议2000多条，70％被采用，取得大、中、小各种技术成果500多项。
其中，“氧化铝物理量实时监控系统和调度系统多屏动态显示”以及化验分析、技术统计、设备管理、劳资、财务等系统微机网络的开发，大大提高了企业生产组织的科学化和企业管理的现代化水平。
去年一年，他们将232项合理化建议中的197项付诸实施，年获经济收入650万元。
对于氧化铝生产厂来说，今年是既面临严峻形势又拥有发展机遇的一年，朱显德成竹在胸，又把自己的思路交给了全厂广大职工，那就是：
“加大企业由生产经营型向经济效益型转变的力度，以经济效益为中心，深挖内部潜力，夯实管理基础，减少消耗，降低成本，以质优价廉为利器，迎接市场挑战。”

专栏：
经济漫笔
银行也要有忧患意识
薛峰光
近闻英国巴林银行宣告破产。
企业破产已不是什么新闻，银行的破产可算作新闻了，以致不少人迷惑不解：
银行还能破产？
前一个时期，社会上流传着一句话“上有天堂，下有银行”。
言外之意银行有钱。
一些人千方百计挤入这个行当，以占据“有利地形”。
一些银行似乎也飘起来了，花钱大手大脚，内部管理软化，金融犯罪也时有出现，动辄损失成千上万。
英国巴林银行的破产给我们金融界的同志敲响了一记警钟。
银行并非保险箱，经营不善也会破产。
其实，银行本是经营货币的特殊企业，其资产绝大部分是对广大居民的负债，天然要求稳健经营保值增值。
收支相抵并有盈利，是对银行最起码的要求。
长期亏损，资不抵债者，也得宣布破产。
可是很长一段时间，我们视银行为政府管理部门，行政性多了，企业性少了，盈利亏损一个样，盈利多少一个样，个别行甚至以社会效益高来掩饰经济效益低的状况。
金融体制改革的方向就是要剥离附加在银行身上的一切不符合企业性要求的东西，还其以企业本来面目，面向市场需求，为客户提供优质、高效的金融商品服务，参与市场竞争，去接受客户的裁决。
现代市场变幻莫测，竞争不断激化，经营活动错综复杂，金融工具日益翻新，银行风险越来越大。
银行的同志要认清这种形势，切实依法规范经营，本着对国家和人民财产高度负责的态度，强化竞争观念、市场观念、服务观念和风险观念，加强金融监管，防范市场风险，确保资金安全。

专栏：
社会扫描
上访信发出之后
陈铭汪俊祥
前不久，一封恳请领导帮助解决办电困难的信寄到了山东省乐陵市委书记李胜玉手中。
该市杨家乡自然村小姜村支部书记姜文明及83位村民没想到，发出信后的第3天，市电业公司的施工人员便来到了他们村，仅用5天时间，全村家家户户都通了电。
小姜村是个仅有23户、83口人的小村，早在1968年，离村不远的地方就架通了高压线路。
小姜村由于村小，人少，地少，收入少，位置偏僻，经济条件差，人们盼电的愿望终未实现。
村支部书记姜文明说：
由于没有电，电视机、洗衣机这些家用电器与俺村无缘，小伙子们找个媳妇也难。
去年，电业总公司在上级领导的支持下，在全市开展了消灭无电村活动。
消息传到小姜村，再一次激起了人们办电的热情，但村干部算来算去，还是难在钱上。
全村家家户户安上电，需3万多元，人均400多元，人们无力负担。
办电的愿望又将落空。
于是，支部书记姜文明抱着试试看的想法，代表全村人给市委书记写了求援信。
看了信，李胜玉同志马上责成电业公司来到小姜村，通过协调，由电业公司帮助解决2万元办电资金，剩下的1万元由村民筹集解决，并对小姜村实行“两减两免”的优惠政策，减收70％的贴费，减收10％的材料费，免收材料运输费，免收设计施工费。
当村民得知这一情况后，人人踊跃捐资办电，仅用1小时，1万元资金就全部凑齐。
小姜村群众办电的热情深深感动了电业公司的施工人员，他们自己带着饭菜，起早贪黑，仅用5天时间，就高标准、高质量地完成了施工任务，小姜村祖祖辈辈盼电的梦圆了。
老党员姜德荣主动向村干部恳请，将自己精心饲养的一头大肥猪杀掉，来犒劳施工人员，但却被电业公司的干部职工婉言谢绝了。
竣工那天，当全村男女老少为施工的人员送行时，82岁的老大娘胡秀英走在所有送行人员的最前面，激动地对市委、市政府和电业公司的领导说：
“没曾想我这个快入土的老婆子也能用上电灯，全托共产党的福呵！”

专栏：
众农民舍身协助干警擒歹徒
新华社沈阳4月03日电（记者陈光明）日前，辽宁海城市委、市政府作出决定，在全市开展向见义勇为的农民易猛和舍身忘死擒歹徒的干警崔再强学习活动。
03月20日中午11时，海城市毛祁镇农民朱文林突然被一持枪歹徒抢走三轮摩托车。
毛祁镇派出所接到报案后，所长和指导员带领干警赶赴现场。
当派出所指导员崔再强与歹徒相遇并鸣枪示警时，歹徒突然连开两枪击中崔再强的下颌部和喉头左侧。
崔再强忍着剧痛，猛地扑向歹徒。
刹那间，歹徒又掏出尖刀，朝崔疯狂乱刺。
崔再强早已把生死置之度外，紧紧按住歹徒不放。
在这生死关头，农民易猛不顾一切扑向歹徒，被歹徒飞舞的尖刀刺中左肋部。
闻讯赶来的村民一拥而上，最终制服了歹徒。
身负重伤的崔再强和易猛被送往医院抢救，现已脱险。

专栏：
决不能搞“书记组阁”
本报评论员
据了解，前些时候，有些地方党委调整领导班子，实行所谓“书记组阁”，即由党委书记个人挑选本级党委领导班子组成人员，有的地方连同人大常委会、政府、政协以及群团组织的领导班子主要负责人的人选，也由党委书记个人提出。
这种做法，严重违背了党的民主集中制原则和干部选拔任用工作的有关规定，与《宪法》、《党章》相抵触，必须坚决予以纠正。
党委和人大常委会、政府、政协以及群众团体领导班子成员的产生，都有相应的条例、法律和章程规定。
《中国共产党地方组织选举工作条例》规定，党的地方各级委员会和纪律检查委员会常务委员和书记、副书记的产生，由常务委员会提出候选人预备人选，报上级党的委员会审批，经党的地方各级委员会全体会议选举产生。
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，地方各级国家机关的领导人员，由本级人民代表大会选举产生或由它的常委会决定任免。
《中国人民政治协商会议章程》规定，人民政协地方各级委员会的领导人员，经参加地方委员会的各党派、团体、各民族和各界人士协商提名，经政协全体会议选举产生。
因此，调整、配备领导班子，选举产生领导班子成员及主要负责人，必须严格遵守上述条例、法律和章程规定，任何组织或个人都无权随意改变，更不能违反这些规定，自行其是。
选拔任用干部必须严格按照规定的程序办事。
党的十四届四中全会《决定》指出：
“凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要由中央或地方党委集体决定。”
不久前下发的中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，对选拔任用干部的原则、条件、推荐、考察、酝酿和讨论决定、纪律与监督等都作出了明确规定。
中共中央1986年下发的《中共中央关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》和1990年下发的《关于地方党委向地方国家机关推荐领导干部的若干规定》中也都明确提出了比较具体的要求。
这就是，选拔党政机关领导干部要经过民主推荐，广泛听取意见，提出选拔对象；
组织人事部门考察，党委集体讨论决定后，按干部管理权限上报；
上级组织部门进一步考察，然后提请党委讨论审批。
党委向人民代表大会或人大常委会推荐的领导干部人选，必须经党委集体讨论提出。
政协领导成员候选人要经多方协商提名，按照政协章程和有关规定办理。
这些要求，既体现了改革精神，又重申了党历来的好传统、好规矩，必须认真坚持。
任何个人无权决定重要干部，这是党的干部工作中的一条重要纪律。
上级机关不能授权下级党委书记搞“组阁”，党委书记更无权按个人意志决定党委成员人选，搞个人说了算；
至于把人大、政府、政协以及群团组织的主要负责人也作为书记“组阁”对象，则更是错误的、违法的。
有的同志认为，搞“书记组阁”是一种“改革”，能够强化书记的权威，有利于领导班子团结。
这种说法是片面的、有害的。
增强团结，确实是当前加强领导班子建设中要解决的一个重要问题。
解决的办法，主要应当靠党委一班人贯彻民主集中制原则，提高政治思想素质，增强党性，改进作风。
搞“书记组阁”不仅不是增强团结的办法，而且恰恰是造成党内不团结的隐患，表面上看，好像是可以同声同气，实际上很容易造成家长制、个人说了算和选人用人上的不正之风，难以开展积极的思想斗争，使党内生活不正常，也难以在坚持党性原则的基础上维护领导班子的团结。
书记的权威从何而来？
只能从自己较高的理论政策水平、较强的组织领导能力、良好的思想作风和高尚的道德情操中来，从做出工作实绩和表率作用上来。
权威要由群众公认。
倘若离开了这一切，只靠找几名听自己话的干部，是树立不起真正的权威的。
深化干部制度改革，很重要的一点是扩大选拔任用干部工作的民主程度。
“书记组阁”的要害，说穿了，就是在干部任用上搞主要领导个人说了算。
很显然，这与加强和改进党的建设、深化干部制度改革的要求，是背道而驰的。
选拔干部、配备班子，必须坚持党的原则，按照规定的程序办事。
党的各级领导干部，特别是主要负责人，要模范地遵守民主集中制原则，自觉增强执行党的干部路线、方针、政策的自觉性，对党和国家的一些重要法律、法规和条例、制度，要认真学习、研究，熟悉其基本内容，增强组织纪律和法制观念，切实做到依法照章办事，以保证选拔任用干部、调整和配备领导班子工作的顺利进行。

专栏：
廉洁篇
办事透亮
——记哈尔滨市工商局党组书记王洁纯
艾舒
作为哈尔滨市工商局的党组书记，王洁纯的权力可谓不小。
他掌管着4万户大大小小的企业，千万户个体业者，200多个集贸市场。
求他、找他办事的人络绎不绝。
一次，王洁纯的一个老朋友，带着一份厚礼来求他办事，王洁纯坚辞后正颜道：
“交情是交情，事情是事情，按政策允许办的不托关系也能办，不符合政策规定的，托什么关系也不能办！”
就这样，他不仅得罪了许多老朋友、老同事，也得罪了不少亲属和上级领导。
但王洁纯始终恪守着廉洁从政的准则，没办过一件违反政策的私事。
随着市场建设的发展，设施需要不断更新，王洁纯手中时常握有基建项目，但没有一项工程能通过歪门邪道让他点头。
在改扩建中外民贸市场时，有一个包工头找到王洁纯家，同他攀亲戚、拉关系，还主动送他几万元“好处费”，王洁纯严肃地批评了这个包工头，并当场下了逐客令。
他常说：
“我们是国家行政执法部门，一言一行要体现正气，决不能滥用人民给的权力，否则就要损害党和国家的形象。”
在清理整顿公司的时候，有人举报一家挂名为“某省外贸公司国际部”的经营实体。
经查实，这家公司的确没有经工商局核准登记注册，实属非法经营组织。
王洁纯认真审阅了查证材料，果断地否定了按常规应予“取缔”的处理意见。
他对办案人员说：
“一个从外地来的人，有本事将哈尔滨大量的产品输出到独联体，换来价值上千万元的载重车和牵引车，这不是人才吗？！
对他违章的事实要进行罚款处理，但鉴于他在发展边贸上有能力，有路子，有几项已签订的合同还要履行。
我看给他办个正式执照，让他从‘地下’走到‘地上’来。”
从此，这家公司大刀阔斧地搞起边贸，连续两年在“哈洽会”期间堂堂正正地与独联体做了几笔大生意，易货总额达1亿元，实现利税1000多万元。
用几个分局长的话说，王洁纯到工商局10年没有松懈过，他心里装着哈市的经济，只要是利于发展生产力、搞活市场、繁荣经济的，他都敢为天下先。
王洁纯敢作敢当，是因为他不谋半点私利，办事透亮。

专栏：
加强农村基层组织建设工作在全国展开
各地抽派45万机关干部下乡驻村
本报讯
记者从中共中央组织部获悉：
去冬今春以来，各级党委大力加强以党组织为核心的农村基层组织建设。
目前，全国各地已抽派机关干部45万多人下乡驻村，重点帮助处于软弱涣散和瘫痪状态的党支部进行整顿，认真解决影响农村改革、发展、稳定的突出问题；
同时，大力抓好基层干部的培训工作，受到了农民的欢迎。
这次开展的农村基层组织建设工作，是贯彻落实党的十四届四中全会决定和全国农村基层组织建设工作会议精神的重要行动。
它的主要特点是：
按照中央提出的“五个好”目标和力争3年内分期分批完成整顿任务的要求进行部署和指导工作；
把工作重点放在整顿和建设好处于软弱涣散和瘫痪状态的党支部，全面推进农村基层组织建设，着力提高整体水平；
各地党委强调一定要走群众路线，认真解决影响当地改革、发展和稳定的突出问题，不搞形式主义，不走过场；
把大力抓好基层干部和共产党员的培训工作作为一项重要任务；
十分重视对农民的思想教育。
现在，整顿工作已在各地全面铺开。
云南等省要求在重点抓好党支部建设的同时，注重加强集体经济组织、团支部、妇代会、民兵、治保和民间调解等各种组织的配套建设，充分发挥他们各自在带领群众奔小康中的积极作用。
贵州、江西省委提出，要把整顿后进支部工作的重点，放在搞好村级班子建设、选好带头人和发展集体经济上。
辽宁组织大中型企业、大专院校、科研单位、党政机关和先进富裕村，扶持帮助贫困村发展集体经济，全省已有669家国营企业各找一个后进村建立了帮带关系，共注入生产资金4600多万元。
江苏省首先对支部书记分期分批进行培训。
广东、浙江、山西、北京等省市要求对基层干部经过3至5年的培训，取得任职资格证书，实行支部书记、村委会主任持证上岗制度。
河北实行分级负责培训的办法，即省里负责培训亿元村和部分山、边、穷地区及老区的村支部书记，地、县负责培训一般乡村的支部书记。
宁夏自去年10月以来，组织党员、干部进行冬训，全区共办培训班4900多期，参加培训的党员、干部占90％以上。
为了加强对农村基层组织建设工作的领导，全国有20多个省区市建立了工作领导小组、联席会议或协调会议，一般由副书记或副省长任组长，层层建立领导责任制。
选派机关干部下乡驻村帮助工作，实行机关部门包村负责制，已在全国大多数地区作为一项措施实行。

专栏：
连日来，中国人民银行江苏东海县支行行领导带领本行员工深入基层宣传《中国人民银行法》。
图为东海县支行行长时厥儒（右三）在回答群众的询问。
孟萍林摄

专栏：
李贵鲜在江苏考察时强调
狠刹用公款吃喝玩歪风
据新华社南京4月03日电（记者周振丰）国务委员李贵鲜和民政部部长多吉才让一行，3月28日至4月02日，由江苏省委常委、常务副省长季允石陪同，先后在江苏省南京、常州、无锡和苏州四市考察，就民政工作、廉政建设和机构改革中的一些重要问题，与沿途市、县领导进行了座谈。
在谈到党政机关廉政建设问题时，李贵鲜说，今年中央重点抓解决少数党员、干部用公款吃、喝、玩的问题。
去年，重点解决领导干部超标准坐车问题，受到群众的拥护。
现在，少数党员、干部用公款吃、喝、玩，不用心搞工作，群众意见很大。
中央今年下决心解决这方面的问题，前不久已下发了两个文件，有关部门也就此作出了规定。
要抓这方面的反面典型，在报纸上公布曝光。
还有乱收费的问题，农民负担过重的问题，也要抓紧解决。
在谈到今年省、市两级的机构改革工作时，李贵鲜要求各地严格按照中央的规定办。
他说，现在机构改革的方案都已批下来了，要抓紧实施，同时做好超编人员的安置工作。
在了解到苏州市新区的管理机构十分精干后，李贵鲜说，政府机构改革的重要一环是转变职能，把一些本来不该由政府管的事交给会计、审计和法律事务所等中介机构去管，改审批制为登记制，这样可以达到提高办事效率、精简机构的目的。
在谈到民政社区服务工作时，李贵鲜说，有条件的地方，城市离退休职工的老年公寓一定要发展，做到老有所养，老有所医，老有所乐。
可以是商业性的，费用由本人自理，保本微利。
这样既可减轻双职工家庭养老的负担，又可减轻对社会的压力。
我们的社会没有这项服务不行。
这样的要多办。
还有一种是福利性的，这就是孤寡老人由敬老院供养，也要办好。
农民的社会养老保险制度也要建立起来。

专栏：
树立“一盘棋”思想
云南多方配合妥善安置军转干部
本报讯近年来，云南省积极探索转业干部的分配形式和办法，大胆实践，发挥中央单位和地方单位两方面的积极性，坚持“互相支持，彼此尊重，密切配合，共同承担”的原则，有效地促进了军转安置工作的顺利进行。
为做好中央、省属单位转业干部的接收工作，妥善处理好与地方的关系，他们首先争取各级领导的关心和支持，使各单位都能互相配合，齐心协力做好军转安置工作。
在实际工作中，加强宣传力度，突出大局观念，提高对做好军转安置工作重要意义的认识，强调树立“一盘棋”的思想，使中央各直属单位与地方能够互相支持，统一行动，维护指令性计划的权威性和严肃性。
为适应新的用人机制的要求，确保军转安置工作与市场经济体系的接轨。
一方面，他们坚持强调接收安置转业干部是一项重要的政治任务，实行指令性计划分配。
另一方面，为满足各单位用人需求，采取了推荐选用等分配办法，部队组织部门根据转业干部的择业要求向地方推荐，用人单位根据需要选用，军转部门综合平衡实施分配。
1994年，云南省共接收1247名军队转业干部，军转部门在下达转业干部预分计划后，及时召开转业干部推荐选用大会，将540名符合在昆明市安置条件的转业干部，按其特长分为5个专业，张榜推荐，供接收单位按计划数的40％进行挑选。
会上，199个单位选中了218名转业干部，军转部门审核后，打破过去省、市口分配的界限，优先满足中央直属单位的用人需求，受到了接收单位和转业干部的普遍欢迎。
（云安）

针对这种状况临颍采取措施解放乡镇干部
专栏：
一个乡镇干部，一年到头忙于开会评比、应付检查、陪同接待等，真正能集中在经济工作上的时间和精力所剩无几。
针对这种状况：
临颍采取措施“解放”乡镇干部
本报郑州4月03日电记者李而亮报道：
“上面千条线，下面一根针。
桩桩要挂帅，百事缠在身。”
这是许多地方对乡镇干部形象的描绘。
自去年以来，河南临颍县采取措施使乡镇干部把分散的精力集中到抓高效农业、乡镇企业、计划生育、组织建设几个主要方面，以此为龙头，开创农村工作的新局面。
去年初，苏新华担任临颍县县长（现为县委书记），在调查中，与乡镇干部一起算时间帐，有个乡，乡党委、乡政府十七八个干部，一年下来，参加各局委办的会占去1／3时间，接待各单位组织的大大小小的检查评比占去了1／3时间，各职能部门的事也要乡领导挂帅上阵，又占去了1／3时间，以经济建设为中心，加强农业领导只是喊在嘴上。
“忙忙碌碌，辛辛苦苦，日复01日，面貌依旧”。
苏新华同志认为，忙于各种应酬，精力分散，正是困扰乡镇干部的关键问题。
他将此问题提交县委、县政府讨论后，县委、县政府决定想办法“解放”乡镇干部。
临颍县的高招是：
根据每个乡镇经济发展特点，打破原来的分工，因乡制宜，把乡镇班子的领导和人力物力集中在几项主要工作上，明确责任目标，常年负责，一包到底，这叫“合力团”。
“合力团”外成立综合办公室，由一个领导主管，负责“来自方方面面”的其它事务。
县里建立了包括高效农业开发、乡镇企业、招商引资、计划生育、社会治安等7个方面的重点工作分包制，与乡镇做到目标同向、工作同步。
除分包的责任者外，其他领导不得发号施令。
职能部门重在服务，不到乡镇搞考核、检查等活动，要召开会议，必须经县委、县政府批准。
临颍县“解放”乡镇干部，一年来收到了明显的成效。
全县高效农业、乡镇企业、富民工程、计划生育等重点工作搞得有声有色，取得突破性进展。
亩产值千元以上的高效农田达到22万亩，乡镇企业销售收入比上年增长97％；
农民人均纯收入达1150元。
杜曲乡有大片沙岗薄地，适合于种植花生，但规划了多年未能实现。
去年，乡党委和乡政府把此列入“合力团”的专项工作，全程服务，成功示范种植了2000亩夏播花生，获得了亩均收入800元的好效益。
今年已经向万亩开发进军，成为高效农业开发的又一支柱。

专栏：
中乌经贸合作委员会举行第2次会议
据新华社北京4月03日电（记者张荣典）中国—乌克兰经济贸易合作委员会第2次会议今天上午在京举行。
委员会中方主席、机械工业部部长何光远和委员会乌方主席、乌克兰副总理兼国防部长瓦列里·什马罗夫共同主持了会议。
何光远在讲话中指出，1994年中乌两国经贸合作取得了很快的发展，双边贸易额为8．37亿美元，比上年增长44．3％。
两国在投资领域的合作也在不断发展，目前在乌境内已有48家中乌合资企业。
他希望两国有实力的大贸易公司和企业在平等互利的基础上，大力开展现汇贸易和补偿贸易，使两国贸易向规范化的方向发展。
他说，中乌两国在经贸和科技等领域的合作有着很大的潜力，希望双方进一步开展在经贸、科技、冶金、机械制造等方面的合作。
什马罗夫说，乌克兰政府也非常重视发展同中国的经贸合作关系，中国在乌克兰对外经贸合作中占有很重要的位置。
他希望两国加强直接贸易，扩大合作领域，开展在科技、航空、船舶制造、电子、农业等方面的合作。

专栏：
中央党校规定严禁用公款“吃喝玩乐”
新华社北京4月03日电中共中央党校近日作出《中共中央党校学员廉洁自律的规定》，要求每个学员和教职工自觉遵守，严禁用公款“吃喝玩乐”。
这个规定内容包括不准用公款相互宴请；
不准用公款、公物给学校工作人员和学员相互之间送礼；
不准用公款组织旅游活动；
不准用公款到营业性娱乐场所活动；
不准用公款支付个人生活消费用品的费用。
规定指出，对违反规定的学员，要在其所在党支部大会上作检查；
严重的要向其所在单位的上级主管组织、人事、纪检部门通报情况，予以查处；
用于支付的公款一律由主要当事人负责偿还。

专栏：
中央军委为海军某支队记集体二等功
本报杭州4月03日电新华社记者黄彩虹、本报记者沈兴耕报道：
中央军委为海军某支队记集体二等功庆功大会今天上午在浙江舟山市举行。
会上宣读了中央军委主席江泽民签发的给海军某支队记集体二等功的命令，并向这个支队颁发了奖状和奖品。
这个支队组建40多年来，圆满完成了各项战备和教育训练任务。
特别是近年来，他们认真贯彻落实邓小平新时期军队建设思想，按照军委主席江泽民“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求全面建设部队，各项工作取得显著成绩。
1991年至1993年，这个支队连续3年被评为全军“军事训练先进单位”，1992年被评为全军武器装备管理“三化”达标先进单位和海军抓基层建设先进单位。
大会号召海军各部队广泛开展向这个支队学习的活动，进一步开拓进取，踏实工作，为建设一流部队，铸造精锐之师而奋斗。

专栏：
子夜走笔
从各种应酬中“解放”出来
江畅
下到农村，常听基层干部诉苦：
“两眼一睁，忙到点灯，就这样还应酬不过来，怎能让人集中精力忙正事。”
临颍县的报道，给人带来了好信息：
那里采取“合力团”和“综合办”的措施，把乡镇干部从各种应酬中“解放”出来，把精力放在发展农业和农村经济上，以此为龙头，开创了农村工作的新局面。
乡镇干部常年工作在第1线。
别小看了这乡镇，“麻雀虽小，肝胆俱全”，干部什么事都得管，“上面千条线，下面一根针”，各种各样的会议要应酬，各种各样的检查评比要应酬，各种各样的人事关系要应酬，从早到晚，日复01日，不可谓不辛苦，不可谓不忙碌。
然而，花去了时间，花去了精力，真正要抓紧的中心工作却没有精力去抓了。
基层干部很烦这种现状，但要打破困局，也不是一件容易的事，至少要有两个方面的勇气。
一是要有战胜自己的勇气，一些地方的基层干部，长期被杂事缠身，久之，习惯成自然，好像这样的工作也就是基层工作的套路。
因而，从这种应酬中解脱出来，基层干部本身要振作精神，紧紧抓住主要矛盾，勇于开创新局面。
二是要有战胜来自方方面面干扰的勇气。
上面来的千条线，过去哪条线都是不敢怠慢的，只把重点放在几条主线上，其他方方面面的线集中在一个“综合办”里，有的便会有意见，说你不重视，甚至遭到“穿小鞋”的待遇，这时，必须明确责任目标，坚定不移地走自己的路。
临颍县的这项改革，一年来之所以显见成效，正是县委、县政府懂得这项改革的难度，除了采取“合力团”加“综合办”外，县里还订出了三条：
其一，县里实行分包责任制，与乡镇目标同向，工作同步；
其二，除分包的责任者外，其他领导不得发号施令；
其三，职能部门不到乡镇搞考核、检查等活动，要召开会议，必须经县委、县政府批准。
有了这三条，基层干部就有了“尚方宝剑”，集中精力抓大事就有了措施保证。
从各种应酬中“解放”出来，要有决心，要有办法，临颍的做法是可以试一试的。

专栏：
东西南北中
南澳：
借海风发电
广东唯一的岛县——汕头市南澳县，近年来利用得天独厚的风力资源，建成我国沿海地区最大的风力发电场。
南澳岛地处台湾海峡喇叭口西南端，一年四季海风劲吹。
南澳县90年代初建成大王山和松岭山风力发电场，总装机容量达到1680千瓦。
截至今年03月，南澳风电场共发电1000多万千瓦时，取得显著的经济和环境效益。
（除署名者外均据新华社电）

专栏：
东西南北中
现代化通讯工具进入寻常百姓家，湖南省衡阳市郊区和平乡农民拥有“大哥大”46台、BP机1100多台，生意越做越活。
这是湖东村村民刘再喜在菜地里用“大哥大”联系良种菜苗信息。
新华社记者殷菊生摄

专栏：
东西南北中
贵州关岭布依族苗族自治县着力发展早熟蔬菜生产，产品远销上海、成都、重庆等城市。
新华社记者周浩摄

专栏：
东西南北中
哈尔滨动物园的王进军、田秀华夫妇潜心研究各种野生鹤的驯养、繁殖，先后取得人工繁殖哀羽鹤等多项成果。
新华社记者高广志摄

专栏：
大型电视专题片《香港沧桑》将拍摄
据新华社北京4月03日电（记者方瑾、刘刚）大型电视专题片《香港沧桑》创意研讨会今天在人民大会堂举行。
从事港澳工作的有关领导和当年曾参与《香港特别行政区基本法》起草委员会工作的专家学者出席了会议。
全国人大常委会副委员长、原基本法起草委副主任王汉斌，全国人大常委会副委员长、原基本法起草委委员雷洁琼，前国务院港澳办副主任、原基本法起草委委员兼秘书长李后，对拍摄这部专题片予以肯定。
与会专家学者在发言中还从多个侧面出发，为拍摄这部专题片提出了建议。
《香港沧桑》将由中央电视台和香港《大公报》联合摄制。
据介绍，它将拍摄成一部史料翔实、政策性学术性很强的历史文献片，又将是一部信息量庞大、观赏性很强的专题政论片。
钱其琛、姬鹏飞、安子介、鲁平、周南、李后等人士已接受邀请出任该片顾问。
电视片分上、中、下3部，每部6集，以动态的拍摄方式，从英国人侵入香港的第1天至“九七”香港回归的最后一刻，计划于1996年初至1997年07月在中央电视台陆续播出。
原基本法起草委主任姬鹏飞、国务院港澳办副主任陈滋英等出席了今天的研讨会。

专栏：
东西南北中
天津两高新技术园区晋级
经国务院批准，天津塘沽海洋高新技术开发区和天津北辰高新技术科技园区，日前晋升为国家级高新技术产业开发区。
塘沽海洋高新技术开发区除发展一般高新技术产业外，主要进行海洋资源的综合利用开发，发展海洋工程技术、海洋生物技术、海洋化工、海洋环保监测技术以及为海洋业服务的电子机械、造船、新材料等高新技术产业，它是目前我国数十个高新技术园区中唯一以海洋高新技术开发为主的园区。
北辰高新技术园区则以开发微电子科学和电子信息技术等产业为主。
（王岳）

专栏：
东西南北中
宁都农户聘请“气象顾问”
近年来，在江西老区宁都县，农户们纷纷和县气象局订立合同，聘请“气象顾问”，以便根据天气情况，安排农业生产。
据了解，目前这样的农户已达三千多户。
为了能及时接收信息，他们有的购买了气象警报接收机，有的在家里安装了电话，每天早上八点和下午五点可以准时收到县气象局向他们播发的天气预报。
气象局还可以派专人将气象资料送上门。

专栏：
开发绿洲的雄师
——新疆生产建设兵团艰苦奋斗纪实
本报记者祝谦
一
屯垦，是一首吟颂了数千年的古韵长歌。
如今，唱出最强音的，是被称作“共和国的独子”的新疆生产建设兵团。
这是一支从南泥湾开来的队伍，前身是359旅。
1949年，新疆和平解放，党中央赋予这支队伍新的使命：
屯垦戍边。
当年，10万雄师进天山，向大漠、戈壁、碱滩宣战，拉开了让荒漠变绿洲的序幕。
面对着楼兰、高昌、交河、北庭等一大批抵不住风沙与旱魃的袭击、由绿洲变为废墟的遗迹，这支垦荒大军将作战地图变成生产地图，将战马变为耕马，将炮兵瞄准器变成水平仪，化冰雪而饮，嚼麦粒充饥。
畜力不足，官兵纤绳上肩，拉动了“军垦第一犁”。
10万官兵用汗水、泪水和血水，制服了曾将丝绸古道的繁荣化为乌有的风沙与旱魃，开垦出人类生存的绿洲：
耕地1440万亩，园林338万亩，草场4234万亩。
塔克拉玛干和古尔班通古特两大沙漠的边沿，泛起了时代的新绿。
兵团还守土有责。
新疆与8个国家接壤，边境线长达5400公里。
兵团戍守着无险隘凭借的2019公里，沿线建起58个边境团，躬耕垅亩，备战防边。
献了青春献终生，献了终生献子孙，几代人餐风饮露，用青春和热血，铸起矗立边陲的“有生命的界碑”。
边境上的兵团人，是一支不在部队序列的“职业军人”。
新疆生产建设兵团在40多年的艰苦斗争中，奉献了一片辉煌：
新疆的每3．5亩耕地中，有一亩是兵团开垦的；
新疆工农业总产值的1／4，是兵团创造的；
新疆粮食产量的23．1％、油料产量的22．8％、棉花产量的41．6％、甜菜产量的41％、出口创汇额的48％，出自兵团。
　二
记者到新疆兵团采访，兵团副政委李书卷谈起了他那个令人捧腹不已的故事：
1993年，李副政委去外地开会，登记的时候，服务员看他填写的职务是兵团副政委，便问，您是什么将？
中将？
上将？
李副政委哈哈一笑：
“我是什么将？
我什么将都不是！
是芝麻酱、豆瓣酱、西红柿酱。
我们兵团就生产这个‘将’。”
现在被称作“兵”的220万兵团人，从事着农林牧副渔、工交商建服72行。
在阿尔泰山的崇山峻岭中，有个番号为农十师独立营农工连的连队，距营部所在地110多公里，距师部所在地380多公里，距蒙古国20公里左右。
身后千山万壑，面前高峰巍峨。
他们耕种的那片山坡地，大小不一的鹅卵石比比皆是，很像瓜地里的西瓜。
随行的一位同志告诉记者，这里的土层顶多20厘米，种一亩地拣出的石头近百吨，拖拉机耕地时不知刮断多少犁头。
麦子从种到收，一般要浇20多次水。
冬季最低气温达零下47摄氏度，一年有6个多月的冬天，无霜期只有87天。
投入大、产出小、效益低，还得年复一年地“经营”，兵团人默默地承担着这一切，承受着这一切。
记者刻骨铭心地记着一段采访经历。
当我握住女粮王刘焕奎右手的时候，手掌被一个女人的手刺得生痛。
这个弱小的湘妹子，体重才40多公斤，10年种水稻1000亩，产粮63万公斤，每年为国家交售63000公斤稻谷！
另一个叫张斗兰的普通女工，人称“棉花皇后”。
她承包21．3亩地种棉花，创造了单产皮棉200．9公斤的全国高产纪录，比吉尼斯世界纪录只差5．1公斤。
去年秋天，世界银行一位官员来兵团考察世行贷款项目，他看到兵团人、兵团事业和兵团生机勃勃的绿色田野后，翘起拇指说：
由退役军人组建的绿色开发部队，是中国的一个创举，创造的是一个辉煌。
它的出现，为世界性的开发事业做出了良好的示范。
三
在北塔山牧场离边境几步之遥，住着一户人家，主人叫李克诚，1966年从北京部队转业来到这里，一呆就是28年。
两个孩子在场部上学，离家17公里。
记者采访时正值大雪盖地，李克诚每天要踏雪17公里给孩子送饭。
当记者感叹“太艰苦了”时，李克诚说：
“艰苦是为了娃娃的前途，为了后代，再苦也得坚持。”
“你呆28年了，提没提调整工作下山呢？”
“没有。
这里总得有人干，再说，我也适应了。”
说这话时，李克诚平静得就像那静静的雪原。
在新疆最北部边境线上的185团，记者采访了一个叫唐琪贵的离休干部。
1964年，他从东海舰队转业时是个艇长，当年，额尔齐斯河还通航，他理所当然地当了由5条船组成的航运队队长。
现在不通航了，他仍是边境上一名普通干部，而他的战友，有些已当上了将军。
这里的边境上有一座沙山，兵团人称为“眼睛山”。
山上长着两簇耐寒、耐旱的爬地松，酷似人的眼睛，好像每时每刻都注视着界河，不知疲倦。
唐琪贵这样的兵团人，常常自称是祖国的“爬地松”。

专栏：
文学期刊《瀚海潮》被查处
据新华社西宁4月03日电文学期刊《瀚海潮》因刊登暴力、色情等内容，近日被青海省新闻出版局查处。
《瀚海潮》一味追求经济效益，在1994年第6期中大量展示和渲染贩毒、赌博、卖淫嫖娼、凶杀暴力等犯罪活动和社会丑恶现象，错误引导舆论，并刊发格调低下的图片，在社会上产生很坏影响。
青海省新闻出版局报经新闻出版署核准，决定收缴、销毁尚未发出的四万本期刊，并对《瀚海潮》编辑部处以一万元罚款，勒令期刊停业整顿。

专栏：
李岚清会见乌克兰副总理什马罗夫
新华社北京4月03日电国务院副总理李岚清今天下午在中南海会见了乌克兰副总理兼国防部长瓦列里·什马罗夫一行。
什马罗夫一行是来华参加今天上午在京举行的中国—乌克兰经济贸易合作委员会第2次会议并进行访问的。
李岚清说，什马罗夫副总理的来访和中乌经贸合作委员会第2次会议的召开说明两国关系在不断发展。
他说，中乌双边贸易去年发展很快，这说明两国贸易关系有着坚实的基础，经济上有很强的互补性。
他认为，两国贸易还有很大的发展潜力。
双方应推动两国大企业之间开展合作，以使两国贸易有更大的发展。
什马罗夫说，这次会议的召开为今后两国经贸关系的发展打下了基础。
乌克兰愿在平等互利的基础上加强同中国的合作。
机械工业部部长何光远等参加了会见。

专栏：
东西南北中
杭州牡丹绽苞吐艳
时值阳春，风和日丽。
西子湖畔，花港公园内绽苞吐艳的牡丹花引来游人如织。
在花港公园的主景区牡丹园内，1000多株各种牡丹花竞相开放，姹紫嫣红，争奇斗妍。
花港牡丹绝大多数是生长势强的宁国牡丹，今年园艺工人又在牡丹园新栽植宁国牡丹200多株，同时新植芍药400多株，使牡丹园景更加增色。

专栏：
迟浩田举行仪式欢迎乌克兰军事代表团
新华社北京4月03日电国务委员兼国防部长迟浩田上将今天上午在军事博物馆前广场举行仪式，欢迎由乌克兰副总理兼国防部长瓦列里·什马罗夫率领的乌克兰军事代表团。
代表团应迟浩田部长邀请于4月02日乘专机抵京。

专栏：
中医治疗咽疾疗效显著
本报讯北京丰台区南苑卫生所中医专家周崇文，利用中医医术治疗咽疾，取得良好效果，仅4个月即为近千名患者解除了痛苦。
周崇文运用6代祖传中医医方治疗14种咽喉疾病，对医治急慢性扁桃体炎、慢性咽喉炎、梅核气、口腔溃烂等尤为擅长。
（刘纯德）

专栏：
“中国信息共同体”
数据库联机检索网络问世
本报讯
记者杨健报道：
人民日报社新闻信息中心、国家统计局城市社会经济调查总队和香港中国经济信息中心日前在京联合推出“中国信息共同体”数据库联机检索网络系统。
有关专家认为，这一集报刊专题资料辑录，国内经济、政策、法律和海外经济参考于一体的综合信息检索系统，是我国目前内容最丰富、信息最权威的数据库网络之一。
“中国信息共同体”致力于打破国内信息业各守门户的陋习，集中利用三个单位丰富、权威的信息资源优势，首批推出的20个数据库积累了数十万篇国内外时事、政策、经济、科技、金融、市场、商情方面的信息资料及大量调查统计数据，并不断及时更新补充，每天增加的数据量可达100万汉字以上。
其信息来源于国内各地区、各行业及港、台、新、澳、马（来西亚）、泰等国家和地区，经资料专家分类、整理后入库。
目前已为上海、南京、温州、大连、香港等地客户提供联机检索、专题查寻、数据供给、电话咨询、资料简报等多种服务。

专栏：
国家教委发文强调
企业应继续办好所属中小学
本报讯
记者毕全忠报道：
在国有企业转换经营机制、建立现代企业制度的过程中，如何对待企业所办的中小学校？
这是很多企业当前面临的一个问题。
国家教委近日印发了《关于当前企业办中小学工作的几点意见》，要求企业在转换经营机制和建立现代企业制度的过程中继续办好所属中小学。
《意见》指出，坚持以政府办学为主，同时鼓励厂矿企业、事业单位和其他社会力量办学，是我国长期以来发展各类教育事业所采取的方针。
企业创办的中小学经过40多年的发展，已形成相当大的规模，成为我国基础教育事业重要的组成部分，对发展我国教育事业，提高企业后备劳动者的素质，稳定企业职工队伍，促进企业的“两个文明”建设作出了重要的贡献。
《意见》要求企业继续加强和改善对所办中小学的领导和管理，增加经费的投入，并按《教师法》的规定，保护教师的合法权益，稳定师资队伍。
各地政府、企业主管部门和教育行政部门要制订鼓励企业继续办好所办中小学的政策。
有条件的地方和部门可以对企业中小学给予财政补助。
要认真做好城市教育费附加的返还工作。
各地征收用于教育的地方附加费，可根据企业办中小学的具体情况，给予办学企业优惠政策。
《意见》强调，要努力探索在建立现代企业制度条件下企业举办中小学的新思路、新办法，未经县（市、区）一级人民政府批准，企业中小学不得停办或停止招生。
国有企业投资形成的企业中小学，对于任意侵占校产的行为，要依法追究有关负责人的责任。
各地破产的企业和严重亏损的企业所办的中小学，原则上应由当地政府统筹安排逐步移交给社会继续办学。
经国务院批准的100家现代企业制度试点企业，具备条件的可以进行所办中小学移交社会办学的试点。
企业中小学移交社会办学的试点，应当遵循有利于建立现代企业制度，有利于基础教育的发展，有利于社会稳定的原则。
移交工作必须在当地政府的统筹领导下进行。

专栏：
近年来，郑州市的民间收藏热长兴不衰。
据统计，该市目前民间收藏者的人数已达数万人。
作为建国后中国第1个正式的收藏组织，郑州职工收藏协会每月都要推出数项个人藏品展览。
这是“收藏迷”在省工人文化宫的“收藏角”交流各自的藏品。
　新华社记者王颂摄

专栏：
堂伯的心愿
山东师大中文系九二级刘悦坦
盼来盼去，终于盼到放寒假了。
交上最后一份试卷，我便迫不及待地挤上回家的火车。
火车上我已计划好回家后的活动安排：
走亲访友，社会调查，当然更少不了和堂伯聊一聊。
堂伯是几年前由台北回来定居的，在台湾住了三十年，如今叶落归根，回故乡安享晚年。
他很喜欢给晚辈们讲当年的一些旧事，向我这个大学生侄子打听有关两岸关系的新消息。
可是，刚下火车的兴奋劲儿还没过，便听到一个不幸消息：
堂伯几个月前中风了，现已瘫痪在床。
余下的几天里，我经常守在堂伯身边，想着如何能使他老人家快乐一点。
就在大年三十，江泽民总书记在人民大会堂举行的座谈会上发表了题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，提出了就现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项看法和主张。
得知这一消息，我惊喜万分，马上找来报纸，心想一定要以最快的速度把这一大好消息告诉堂伯，好让他高兴高兴。
我一路挥舞着报纸跑进堂伯家的门，把江总书记的讲话一字不漏地念给他听。
堂伯紧抓住我的手，脸上露出已很久没有出现过的兴奋表情。
等我念完，他才艰难地抬起枯瘦的左臂，向我伸出一个手指。
“大伯，我知道，您是说祖国一定能和平统一，是吗？”
由于几天的照顾，我已能猜出他手势的含义。
堂伯果然点点头，又慢慢伸出两个手指。
“一国两制？”
我问道。
堂伯微笑着又点了点头，然后颤抖着伸开手掌，久病的脸上露出了欣慰的笑容……

专栏：
彭城铁人
中国新闻学院九四级张伟
韩玉亭是个传奇式的人物。
在我读高中的时候，徐州彭城五交化公司总经理韩玉亭与癌魔抗争、动过14次手术但仍顽强地创造生命辉煌的事迹已誉满彭城。
今年寒假回家，在《徐州日报》经济部实习，获悉韩玉亭领导的彭城五交化公司去年创利税200多万元，还积极开展横向联合，加入全国大中型五交化商场销售服务集团，成为全国20多省市的数百家企业产品在徐州总经销和特约经销点。
“我应该再去看看她。”
带着对这位全国劳模、“五一”劳动奖章获得者和全国“三八”红旗手特殊的崇敬之情，我敲响了韩玉亭办公室的门。
“是小张，什么时候回来的？
快坐快坐。”
眼前的韩玉亭依旧结实健壮，神采奕奕，没有一丝病态。
“我经常参加青年人的聚会、文体比赛、跳舞，一颗‘童心’使我浑身充满朝气。
今年我参加全市商业系统的交谊舞大赛，每天早上5点钟就起来练，结果获得个人第3名。”
说着说着，韩玉亭又爽朗地笑了。
“说实话，实在太苦了。”
谈到她20多年来同疾病斗争的经历，韩玉亭眼里饱含着泪水。
“一个30来岁的女人，先是患了乳腺癌；
后来是子宫癌，子宫被切掉了；
再后来又被截断肋骨，去掉半叶肺……就好像半死不活的状态。”
那么她是靠什么力量战胜疾病的呢？
我问她。
“靠信心，我每次动手术前都坚信我不会死，这种自信就会产生强大的精神力量。
我多次手术，放疗、化疗，样样苦不堪言，心烦时就安慰自己，遇事要乐观，心中永远是春天。”
我同她从办公室走到营业大厅，沿途的人见了她都亲热地打招呼：
“韩奶奶”、“韩阿姨”、“韩姐”……言语之间充满了对她的关切和钦敬。
这就是我的故乡铁人，一个故黄河道边长大的女儿。

专栏：
故乡风土故乡人
杨大妈留女婿
解放军长沙政治学院一队陈作福
寒假，我一到家，村里的杨大妈就请我去她家吃中午饭。
我因事再三辞谢。
她焦急地说：
“实在不瞒你！
大妈是想请你去劝我的二女婿，莫再去广东打工了。
他会听你的！”
我觉得很有趣——这位大妈一直挺开放的，早些年动员孩子外出打工挣钱，如今为何要请我去帮她留女婿呢？
我们攀谈起来才知道，原来，这两年，杨大妈见在本地同样能挣到钱，可以致上富，不必千里迢迢外出找生路。
而女儿女婿在外面干了几年之后，却有点不想在这山沟沟里呆了。
为了留女婿，杨大妈做了许多准备工作。
去年秋收后，她就替女婿留足了口粮。
春节，她又特意给他们杀猪，熏腊肉，还熬了两缸猪油。
今天，杨大妈备上丰盛的酒菜，把亲家和有威望的亲友都邀请来，要说服女婿别再去打工了。
吃完中午饭，杨大妈把两张饭桌往客厅中一摆，便请大家上座。
接着就提出了女婿走留的中心议题，让大家讨论。
亲家看了看儿子，首先讲：
“这两年，政府提供种子，保障化肥，国家的粮食收购价高，集资少，没白条。
单算种粮食的收入，人均一年也要弄个2000多块钱。
我看就莫出去打工了！”
亲家母嘴快，接着说：
“就是嘛！
我只算喂猪卖的钱，就赚1500多块。
要是把粮食和水果都算上，去年光我们老两口就挣了6500多块钱。”
这时，几个亲戚又插嘴了：
“嘿！
加上种菜的，我也弄8000多块钱。”
“我算上养鱼，弄得个一万来块钱。”
“去年我光是磨豆腐，就弄得15000块钱。”
他们一致认为在家科学种田，不仅能致富，而且还可照顾一家老小。
二女婿原以为打工挣了点钱，可以回来显示一下子，可万万没想到，在家种地的农民比自己还富裕。
再回想起自己打工的艰辛，心里非常难过。
这时，我也劝道：
“二哥！
外出打工虽然能挣到钱，但毕竟不是长远之计。
现在党的政策好，注重对农业的投入，保护农民的利益，你应该立足家乡搞事业。
一辈子给别人打工，替别人赚钱，没啥出息。”
他听了我的话，盯着桌面，想了许久，信服地点了点头。
女婿留住了，杨大妈脸上露出了笑容。
我则透过杨大妈留女婿这一件事，看到了飞速发展的家乡，听到了土地——母亲的召唤！

专栏：
用生命铸造永恒
——北京中技克美谐波传动有限公司创业纪实
王永红
谐波传动技术诞生于本世纪50年代末，这是一种利用柔性元件可控的弹性变形来实现运动或动力传递的新型传动，由美国率先发展并应用于航天工业上。
与传统的齿轮传动相比，谐波传动具有速比大、效率高、体积小、精度高、重量轻等突出优点，因而具有广泛的国防价值和民用价值，受到了世界各国的普遍重视。
这项技术出现后不久，我国科研人员就担负起了对它的跟踪、研制和推广工作。
去年08月，国家科委将“高精度谐波传动减速器系列产品”列为1995年国家科技成果重点推广项目，并批准北京中技克美谐波传动有限公司为这项产品的技术依托单位。
没有比这条消息更振奋人心的了，公司从事谐波研究的三代科研人员几十年的呕心沥血总算得到了丰厚的报偿，往日的酸甜苦辣全部涌上心头。
起步：
命运多舛，荆棘丛生
1961年，我国即开始研究谐波技术。
但在当时，国外对我实行技术封锁；
国内科研力量分散，彼此信息不通，种种因素阻止了谐波传动技术在我国工业土壤中的发育和成长。
而与此同时，美国国防部成立了较大规模的专门科研机构，将这一技术广泛运用于军事工业、交通、邮电通信、医疗器械等领域，使谐波传动技术显示出更加诱人的前景。
发展：
成果累累，壮志难酬
科研人员痴心不死，1978年08月北京机械工程学会成立了谐波传动技术学组，将北京地区的有关技术人员组织起来联合攻关，仅用两年时间就设计出三类四种渐开线齿廓微型谐波减速器，并成功地应用于军用产品当中。
“七五”期间，这个小组成功地完成了“工业机器人高精度谐波传动系列产品”课题，并研制出世界上第1个原始齿形角为25度的渐开线齿廓谐波传动系列产品，先后获“七五”科技攻关重大成果奖、国家新产品奖、国家科技进步二等奖以及国防科工委科技进步一等奖等。
这些成果的背后是呕心沥血、埋头苦干、不计名利的科研人员。
“七五”课题的第1完成者、高级工程师李克美告诉我们，为了谐波传动技术，自己几十年来没休过一次“三八”假日，只开过一次女儿的家长会。
最后落了一身毛病，除了大脑和胃，几乎没有一个器官是完好无损的。
还有一位课题组成员，40出头，不幸染上肝病，去世前念念不忘的是课题的完成情况。
想起这些，李总热泪潸然。
一方面是成果得到权威部门的肯定，另一方面却是成果转化的步履缓慢，社会经济效益低下。
我国目前大量使用的仍是早已落后的传动技术，谐波传动产品年产量不足1万台。
而市场远比我国小的日本，每年生产谐波传动产品35万台以上，经济效益非常可观。
中国的科研人员心急如焚，苦苦思索着对策和出路。
开发：
生逢其时，前景喜人
1993年，当年的课题组成员聚集在北京的高新技术开发区，大家决定自己集资创办北京克美谐波传动精密机械公司，开发和推广这项高新技术，了却多年的心愿。
一年以后，中国机械工业技术总公司注入一笔资金，双方决定合资组建北京中技克美谐波传动有限公司，这更给谐波传动技术的推广工作添了一臂之力。
从80高龄的老教授到25岁的青年科研人员，三代人聚在克美公司的麾下，成为我国第1个专业化从事谐波传动及特种传动科技开发、设计研制、制造生产、销售服务的集科工贸于一体的高新技术实业公司。
现任公司副总经理的李克美同志感慨地说：
我们的产品成本低，有价格上的优势，必须抓住机遇，争取出口。
从自发办公司到自觉办产业，北京克美谐波传动有限公司面对的将是漫长的产业化道路和复杂的市场需求，在市场经济的新形势下，愿三代科研人员早一天梦想成真。

专栏：
秦岭草药治精神病
本报讯
记者李仲春报道：
去年初，西安一所大学里一位美国留学生因失恋诱发躁狂性精神病。
家长接她回美两次住院治疗花去6万美元没治愈，关心她的校领导建议用中国传统医药治疗。
于是，她成了西安市红庙坡医院精神病科医师文萍的病人。
文萍用秦岭主峰太白山的地产中草，复方成“开窍丸”、“消狂汤”等交替为其医治。
3个月后，这位美国青年恢复了常态。
文萍近10年来用秦岭太白草药结合心理疗法治疗万余例精神病，效果良好。

专栏：
新语丝
轿车与粉笔
陈祖甲
有位教育专家到一所农村小学蹲点考察，发现学校无钱购买粉笔，而当地的乡村干部却出入乘坐高级轿车。
鲜明的对比，令专家们惊讶、震撼。
毫无疑问，连小学生都明白轿车与粉笔的价格差距。
只需轿车少花1升汽油费，就可买多少支粉笔，让教师上课有必备的工具。
算式如此简单，那些乡村干部肯定不会不清楚。
看来是他们头脑里的教育意识淡薄，把教育的投入忘了。
自从市场经济在神州大地兴起之后，一些基层干部的经济意识增长了，知道讲究投入产出的比率，或者说叫作抓好经济效益。
这无疑是可喜的现象。
然而与此同时，有一些干部对投入产出采用近视的眼光。
当需要他们采取投入决策的时候，首先考虑的是近期（或叫任期内）能否多产出。
为了多产出便多投入，不仅是资金投入，而且有精力投入、手法投入。
因为产值高了，收入多了，才显出自己的政绩和才能。
他们的眼光落在经济建设的立竿见影上。
在他们眼里，教育是消费性事业，近期看不到效果还是来点节约，省些投入吧。
于是，办学经费少，拖欠教师工资，教学用房减少等现象应运而生。
眼光远大的人懂得，教育是基础性的社会公益事业。
教育的产出是培养人才，尤其是如今的中小学，是为21世纪培养人才，不可能立马创出什么经济效益。
不能忽略的是，世界上许多国家都把人才竞争、提高国民科学文化素质看作是21世纪国际竞争成败的关键。
从这个大局出发，增加教育投入是当前迫在眉睫的事。
1988年，邓小平同志在谈到教育投入时说过：
“我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至牺牲一点速度，把教育问题解决好。”
今年，中央的教育投入比去年增加13％。
但从教育事业对资金的需求看，中央财政的这笔投入还远远不够，还需要各地政府相应增一些投资，其中包括减少不必要的行政开支，少买一点豪华汽车。
这样，学校的领导和教师才能够多在教学业务研究上下功夫，学生才会有个良好的学习环境。

专栏：
佩里访俄签署两项协议
双方在欧安体系等问题上各执一词
本报莫斯科4月03日电记者许恒声报道：
俄罗斯国防部长格拉乔夫和正在此间访问的美国国防部长佩里今天签署了两项军事技术合作协议。
这两项协议是关于美国帮助俄罗斯从白俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦向俄罗斯安全运送战略核武器的协议，以及美国帮助俄罗斯安全存放核武器协议。
会谈结束后，格拉乔夫说，他同佩里会谈时讨论了一系列双方感兴趣的问题，其中包括欧洲安全新体系、北约扩展、执行第1阶段削减进攻性战略武器条约和批准第2阶段削减进攻性战略武器条约、反导弹防御问题、关于执行削减欧洲常规武器条约问题、巴尔干的和平问题，以及解决南斯拉夫危机的途径等问题。
佩里说，美国和俄罗斯的安全“在很大程度上取决于两国国防部长的紧密合作以及他们共同工作的能力”。
格拉乔夫在会晤后举行的记者招待会上说，他在关于欧洲安全新体系和其他一些问题上未能同佩里达成协议。
他说，俄罗斯认为，必须在欧安组织的基础上，而不是在北约的基础上建立欧洲安全。
他说，双方在对待销毁化学和生物武器的问题上也存在分歧，俄罗斯提出了由英、美、俄三方监督销毁化学和生物武器的具体计划。
在谈到俄罗斯向伊朗出售潜水艇一事时，格拉乔夫说，俄罗斯打算执行“苏联存在时签订的这一合同”，俄罗斯是苏联的法律上的继承国。

专栏：
综述
克议会：
乌总统令等于取消自治权
乌总统：
克议会激化局势将被解散
乌对克里米亚采取新举措
本报记者慈汝岭
库奇马总统3月31日签署命令，将克里米亚自治共和国政府置于乌克兰中央政府的直接领导之下。
这是继乌克兰国家议会废除克里米亚宪法和撤销克总统设置之后，乌克兰中央政府解决克里米亚问题的又一重大举措。
克议会则认为，这实际上等于取消了克里米亚共和国的自治权。
库奇马的命令决定，克里米亚3月17日以前的政府归属乌克兰中央政府直接领导，总理由克议会提名，乌克兰总统任命；
副总理由克总理提名，乌克兰中央政府任命；
克里米亚自治共和国各级地方苏维埃归克政府领导。
据认为，这项命令解除了克议会对政府的领导权，实际上恢复了10天前被克议会解职的克总理弗兰丘克等人的职务。
03月22日，克议会曾通过决议，解除克政府总理弗兰丘克和另一名副总理的职务，并任命农业部长德罗鲍托夫为新的政府总理。
但乌克兰议会认为克议会决议不具法律效力，仍承认弗兰丘克为克政府总理。
这样，在克里米亚实际上存在双重政府。
库奇马31日的命令，是根据乌克兰政府的建议作出的。
03月30日，乌内阁举行全体会议，讨论克里米亚政治经济局势。
会议通过决议，提请乌克兰总统颁布命令，解决对克里米亚政府的领导权问题，并提请国家议会废除克里米亚“政府法”。
最近以来，乌克兰总统库奇马在克里米亚问题上作出两点引人注目的论断：
其一，克里米亚问题的症结在于“分立主义”。
他指出，在克里米亚某些领导人的行动中，“分立主义”占主导地位，如不采取果断措施，克里米亚很可能出现原苏联一些地区已经发生的动乱局面；
其二，解决克里米亚问题的主要出路在于稳定和发展经济。
他指出，“只有经济才能把国家连在一起”。
乌国家议会和中央政府最近采取的有关举措，正是在这两方面作出的努力。
废除克里米亚宪法和撤销克总统设置，目的在于消除“分立主义”存在和活动的合法依托。
乌议长莫罗兹在解释乌议会决议时形象地说，“虽然乌克兰国家很大，但一个国家两个总统，未免太拥挤了点”。
克里米亚议长采科夫则说，乌议会的决议打掉了克里米亚的“立国基础”。
今天，克里米亚议长采科夫举行记者招待会称，将提请乌克兰议会停止总统命令生效，并将召开克议会非例行会议，就举行克里米亚地位问题的全民公决作出决定。
但乌总统库奇马日前已经表示，如果克议会继续激化局势，他将解散克里米亚议会。
事态将如何发展，引起人们进一步关注。
　（本报基辅4月02日电）

专栏：
印共（马）举行全国代表大会
本报新德里4月03日电记者李景卫报道：
印度共产党（马克思主义）第15次全国代表大会今天在昌迪加尔举行。
700多名代表出席会议。
印共（马）本次代表大会的主要议程是修改党章并根据新的形势变化修改党的政治纲领，以及选举党的领导机构。
印共（马）总书记苏吉特在开幕式上作了政治报告。
他说，自1992年第14次党代会以来，国内外形势发生了很大变化。
尽管原苏联和东欧的共运暂时受挫，但马克思主义理论和思想仍是真理。
印共（马）没有因挫折而气馁，仍在不断发展壮大。
21个国家的共产党代表团应邀出席了本次大会。
中共代表团团长、中共中央候补委员、贵州省委书记刘方仁同志在开幕式上发表了讲话，并宣读了中共中央致大会的贺词。
刘方仁同志说，中国共产党和印共（马）有着深厚的友谊。
这种友谊经受了时间的考验。
去年，苏吉特同志率领的印共（马）代表团访华，进一步增进了相互了解，加深了两党的友谊。
他表示相信，在今后的岁月里，两党之间的友好合作关系必将在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上日益巩固和发展。
印共（马）是1964年从印共中分裂出来组建的党。
现在印度有印共、印共（马）和印共（马列）三个派别。
目前，印共（马）拥有党员63万。

专栏：
布隆迪总统视察图西人居住区
04月02日，布隆迪总统恩蒂班通加尼亚（胡图族　右二）在视察首都布琼布拉图西族人居住区时同当地人发生争辩。
这次视察的目的原本是为了安抚图西族人。
最近，布隆迪图西族和胡图族双方再次爆发的大规模武装冲突已造成数百人死亡，数万人成为难民。
　新华社发（美联社照片）

专栏：
通讯
早春03月的安理会
本报记者许世铨何洪泽
早春3月，联合国50周年大庆丰富多彩而又隆重的日程即紧锣密鼓地展开。
哥本哈根世界社发首脑会议刚刚落下帷幕，北京第4届世界妇女大会的最后一次筹备会旋即开始。
在世界各地举行的其他庆祝活动多达19项。
同时，这个仍不安宁世界的诸多“热点”问题也急切地敲叩着联合国，特别是安理会的大门，像是企盼春风能带给它们新的希望。
联合国维和部队从索马里撤出，以美国为首的驻海地多国部队把职权移交给联合国部队，困难重重的波黑维和行动要作出新的安排，布隆迪、卢旺达、安哥拉……一长串的非洲问题等待着解决。
在这繁忙的时刻，按字母顺序的排列，中国肩负起安理会轮值主席的重任。
回顾就任主席一个月来的工作，李肇星大使对记者说，在15项议程中，非洲问题占了8项。
虽然波黑问题的矛盾最复杂、最集中，但按照联合国成员一律平等的《宪章》原则，中国坚持对所有的地区热点同样对待，反对谋求私利，也不赞成双重标准。
他说，如何总结联索行动，如何在安哥拉部署7000名维和部队，如何重新划分和确定前南斯拉夫地区维和部队的授权等等问题，都是复杂而微妙的问题，安理会进行了认真、繁复的磋商和讨论，最后才作出决定。
作为安理会主席国，中国代表团要付出比平时多出几倍的时间和精力来完成自己的使命。
中国外交官们感到欣慰的是，他们的工作受到安理会成员国的广泛支持与合作。
李肇星认为，这是因为中国在联合国和安理会中都坚持在处理国际事务中的一贯原则立场。
例如，中国坚定地维护《宪章》有关主权平等和不干涉成员国内政的原则，主持公道、仗义执言，对某些强权政治表现严正地表明了立场。
1994年，安理会共进行了78次投票表决，中国5次投了弃权票。
中国坚持以和平方式解决争端，反对动辄使用制裁和以武力相威胁。
对于矛盾复杂的争端，中国总是从国际和平与安全的大局出发，推动有关各方求同存异，达成为各方所接受的协议。
中国一贯的正确立场得到众多国家的赞赏。
经历深重灾难的卢旺达代表就感触至深地说过，中国是真正为发展中国家说话的。
安理会的改革势在必行，中国担任主席是如何体现改革精神呢？
李肇星大使回答说，改革的一个重要目的是提高安理会的工作效率。
中国代表在工作中强调实效，精简了不必要的会议，以集中力量准备和开好列入日程的会议。
为了同样的目的，中国尽力增加透明度，每周向联合国成员国定期吹风两次，并密切了和秘书长、安理会成员和非成员国的通气和磋商。
作为主席，遇到过什么难办的事？
李大使沉吟片刻后回答说，还是效率问题，例如安理会不能准时开会的积弊似有积重难返之势。
“安理会时间”已成为联合国内一些人挖苦不准时的代名词。
许多代表对此十分不满。
他回顾了一段小插曲。
一次在等待迟到的代表时，他开玩笑地说，为使安理会能准时开会，最好能有一个大钟，让钟声告诉大家开会时间到了。
英国大使借机风趣地说，有一面中国锣也好。
虽是玩笑，但却引出严肃的话题，希望纠正“安理会时间”的代表认真地提出安一个电铃的建议，并正式提交给秘书处。
秘书处也十分认真地对待此事，很快向安理会提出了“预算报告”：
320美元。
代表们又开玩笑地说，钱由185个成员国按交会费的比例分摊吧！
秘书处不久把铃安上了，但未再提交“费用报告”。
代表们给电铃起了个昵称：
“李铃”。
繁忙的3月已经过去，安理会轮换了新主席，每次会前响起的悦耳铃声还在督促着代表们准时与会。
（本报联合国4月02日电）

专栏：
小资料
波黑共和国
谷季
波黑全称波斯尼亚和黑塞哥维那共和国，首都萨拉热窝，与南斯拉夫和克罗地亚相邻，面积5．1万多平方公里，人口约436．6万，主要由信奉伊斯兰教的穆斯林族、信奉东正教的塞尔维亚族和信奉天主教的克罗地亚族构成，上述三族分别占总人口的43．7％，31．4％，17．3％。
历史上斯拉夫人于12世纪曾建立波斯尼亚公国，15世纪起受奥斯曼帝国统治近500年，1908年被奥匈帝国占领，1918年加入塞尔维亚—克罗地亚—斯洛文尼亚王国，1945年成为南斯拉夫联邦中的一个共和国。
1991年06月前南解体。
1992年03月波黑正式宣布独立。
随后，爆发穆、克、塞三族之间的大规模内战，至今战争没有停止。
波黑共和国现任总统为伊泽特贝戈维奇，总理为西拉伊季奇。
1992年05月22日波黑加入联合国，我国是共同提案国之一。
1995年03月，西拉伊季奇总理应中国人民外交学会邀请访华，钱其琛外长会见，双方商定尽快开始建交谈判。
两国政府已于今年04月03日发表建交的联合公报。
（附图片）

专栏：
泰列车卡车相撞上百人伤亡
据新华社曼谷4月03日电（记者王卫军）泰国一列客车与一辆卡车于2日夜间相撞，造成至少18人死亡，100余人受伤。
这列有14节车厢的快车于4月02日晚从曼谷总站出发，开往泰南的董里府。
当列车行驶到华欣市郊区时，与一辆横穿铁路的大卡车相撞。
大卡车被撞成两截，火车头及前4节车厢脱轨倾覆。
这是泰国近10年来发生的最严重铁路交通事故。

专栏：
罗初步证实定时炸弹造成坠机
本报讯罗马尼亚航空公司总经理尼古拉·布鲁塔鲁3日在布加勒斯特举行的记者招待会上说，初步调查结果证实，罗马尼亚航空公司一架Ａ—320班机坠毁是事先安放在飞机上的定时炸弹爆炸所致。
罗航的这架客机3月31日上午从布加勒斯特附近的一个机场起飞后不久坠毁，造成59名乘客丧生，其中大部分是比利时人。
布鲁塔鲁说，由欧洲空中客车飞机公司和罗马尼亚有关部门组成的调查组对失事地点及飞机残骸进行了调查，发现许多死难者的尸体血肉横飞，飞机的碎片有炸弹爆炸造成的痕迹，据此，初步判断该机是在爆炸后坠毁的。
据法国驻罗马尼亚使馆3日说，该使馆当天上午接到一名操流利法语男子的电话，承认飞机上的定时炸弹是他事先安放的，但他没有说明安放炸弹的原因。
布鲁塔鲁说，有关此次空难的原因还需等破译机上的黑盒子后才能最终确认。
目前，法国与罗马尼亚的有关专家正在对飞机上的一个黑盒子进行解密，另一个黑盒子已被送往伦敦破译。
（黄良德）

专栏：
美呼吁俄停止同伊朗核合作
据新华社华盛顿4月02日电（记者周锡生）美国国务卿克里斯托弗2日发表电视讲话，呼吁俄罗斯政府为了俄罗斯和中东地区的安全，立即停止同伊朗进行核合作。
克里斯托弗在接受美国哥伦比亚广播公司电视台采访时说，美国对俄罗斯计划为伊朗建造4座核反应堆一事特别重视。
克林顿总统5月访问莫斯科时，将向俄罗斯总统叶利钦和其他领导人“郑重地”提出此事，并明确告诉他们同伊朗进行核合作“不符合他们的利益”。
美国政府为说服俄罗斯政府改变主意，还“破例”向俄方提供了一份美国情报部门关于伊朗发展核武器的书面报告。
报告称，伊朗已经制订了一项制造核武器的“毁灭性计划”，如果俄罗斯再为它建造4座核反应堆，将加速这一计划的实施。

专栏：
美称叙以会谈有进展
据新华社华盛顿4月02日电（记者周锡生）美国国务卿克里斯托弗今天表示，他对叙利亚和以色列两国最近在华盛顿恢复的和谈取得进展感到“鼓舞”，希望两国抓住当前有利时机，尽快在谈判中达成一致。
克里斯托弗对哥伦比亚广播公司电视台的记者说，目前叙以两国之间“仍存在着一些隔阂，但这些隔阂不是不可逾越的”。
克里斯托弗说，叙以双方在会谈中“认真地讨论了广泛的问题”，包括以色列从戈兰高地撤军的时间、撤军的数量以及实现两国关系正常化的步骤等。
他说，现在双方正在“集中讨论”从以色列撤军后的安全安排问题。
克里斯托弗说，他在上周会见了叙、以两国的谈判代表，了解到双方在会谈中取得了“很多进展”。
他打算在本周派罗思去中东会见叙、以两国领导人，讨论双方下一步谈判的安排问题。

专栏：
越公布抗美救国战争伤亡数字
据新华社河内4月03日电（记者凌德权）越南今天公布的统计数字表明，在历时21年的越南人民抗美救国战争中牺牲、失踪和伤残的人员总共达800多万人。
越南是在纪念抗美救国战争胜利20周年前夕公布上述统计数字的。
根据这项统计，在抗美救国战争中牺牲的烈士达110万人，失踪人员达30万人，伤残人员达60万人。
同时，有近200万平民被杀害，200万平民致伤致残，还有200万人遭受美军施放的化学毒剂、毒气的伤害。
越南统一前，越南全国的总人口有4000多万。

专栏：
钱其琛同斯外长会谈
新华社布拉迪斯拉发4月03日电（记者孙希有）中国国务院副总理兼外交部长钱其琛今天在这里同斯洛伐克外长申克举行了会谈。
钱其琛强调：
“近几年在国际形势发生巨大变化的条件下，中斯两国人民的传统友谊没有变，两国友好合作关系得到了持续的发展，我们对此感到满意。”
钱其琛说：
“中斯之间没有根本的利害冲突，在发展双边关系方面不存在任何障碍。
我们尊重斯洛伐克人民对社会制度和发展道路的选择，相信在相互尊重、平等互利和互不干涉内政的基础上，中斯两国各个领域的友好合作关系将会得到长期、稳定、全面的发展。”
申克说，中国外长在斯洛伐克独立后首次来访，对推动两国友好合作关系的发展非常重要，斯洛伐克政府十分重视中国在国际上的重要地位，把中国看作斯洛伐克的重要合作伙伴。
他说，斯洛伐克坚持“一个中国”的政策，两国在政治上没有妨碍发展友好关系的问题，斯洛伐克期待着继续加强两国政府、议会间的联系。
钱其琛表示，斯洛伐克政府组成后不久，在稳定和发展本国经济方面进行了卓有成效的努力，对发展中斯关系持积极态度，在台湾问题上理解并支持中国的立场，中国政府对此表示赞赏。
在谈到经贸问题时，申克说，斯洛伐克政府非常重视加强同中国的经贸合作关系，希望能开拓一些新的合作渠道和领域，使双边关系有一个新的发展。
他说，斯洛伐克方面愿意加强同中国地方的联系，并欢迎斯中经济实体直接合作。
钱其琛说，中国政府同样重视发展中斯两国的贸易和经济技术合作，鼓励双方的企业加强联系。
他谈到，目前两国企业的直接交往已经起步，并已找到了一些合作项目，中国认为发展两国经贸关系是有潜力的，发展多形式、多层次合作的前景也是良好的。
会谈中，两国外长都对发展双边文化、教育、科技、体育、新闻等领域的合作持积极态度，认为两国在国际问题上存在着良好合作。
双方还就共同关心的国际问题交换了意见。
中国外交部副部长戴秉国、中国驻斯洛伐克大使唐湛清会谈时在座。
钱其琛是1日抵达布拉迪斯拉发开始对斯洛伐克进行正式访问的。

专栏：
新闻分析
驻前南维和部队改组易名
本报记者胡锡进
联合国安理会3月31日深夜就延长驻前南斯拉夫地区维和部队任期通过3项决议，把目前的维和部队划分为驻克罗地亚、驻波黑和驻马其顿3个部分，三者分别拥有自己的行政及军事长官，但联合国秘书长特使明石康继续履行协调及监督整个维和行动的使命。
此外，驻波黑及马其顿维和部队的使命基本保持不变。
其中驻波黑维和部队名称不变，但驻马其顿维和部队改名为“联合国预防性部署部队”。
驻克罗地亚部队改名为“驻克罗地亚的联合国恢复信任行动”，部分军人将部署在克罗地亚与波黑及南斯拉夫边界上。
决议通过后，有关各方立即对之作了不同解释。
争议最大的是驻克罗地亚联合国部队的新名称问题。
克罗地亚今年01月作出拒绝维和部队继续驻留的强硬姿态后，美与克就解决危机达成协议，许诺维和部队更改名称，把克罗地亚的国名加进去；
维和部队还将对克境内“塞尔维亚克拉伊纳共和国”与波黑及南斯拉夫的边界实施控制等。
但美—克协议遭到克拉伊纳方面的强烈反对。
03月底安理会提出的决议草案中，将驻克维和部队的新名称定为“联合国恢复信任部队”（英文缩写为“ＵＮＣＲＯ”）。
消息传出，克罗地亚举国哗然。
克政府明确表示，决不接受这一决议草案。
安理会在萨格勒布的压力下，将克罗地亚国名写进最后通过的决议中，由于克罗地亚的英文国名头3个字母也是“ＣＲＯ”，因此其缩写未变。
克罗地亚方面强调“ＵＮＣＲＯ”的后3个字母表示的就是克罗地亚，塞尔维亚方面则作了相反的解释。
舆论普遍认为，克罗地亚国名进入联合国部队的正式名称具有重要的政治意义，它意味着国际社会承认克拉伊纳问题是克罗地亚的“国内问题”。
由于维和部队的存在不可能离开克拉伊纳塞族的合作，名称缩写的双重解释性，或许可以视为安理会有意留出的“妥协空间”。
此外，安理会决议关于联合国部队帮助控制克罗地亚（塞控区）与波黑及南斯拉夫边界的提法也是含糊的，决议要求联合国秘书长通过其特使就控制这些边界通道的方式、维和部队削减后的人数等问题继续与克、塞双方举行谈判。
从安理会本次通过决议的复杂过程，可以看出：
一、克罗地亚近两个月来在维和部队驻留问题上的强硬外交再次得了分，克拉伊纳寻求“独立”的可能性进一步缩小，克罗地亚在一步步巩固国际社会对其在全境恢复主权的支持；
二、联合国部队驻克罗地亚还有许多重要问题待解决，可能拖很长时间或再次出现反复，影响到维和行动的运转。
但克、塞双方都不会拒绝维和部队，他们下一步较量的基本出发点仍将是如何最终确定克拉伊纳在克罗地亚的政治地位；
三、解决克拉伊纳问题尚有漫长的路要走，但克、塞族再次大规模冲突的危险目前似可排除，前南局势近期的主要危险仍然是在波黑。
（本报贝尔格莱德4月02日电）

专栏：
鲁茨科伊将竞选俄下届总统
本报讯俄罗斯前副总统鲁茨科伊2日被俄罗斯“大国”社会爱国运动代表大会推举为该运动下届总统候选人。
俄罗斯“大国”社会爱国运动是去年05月组建的。
鲁茨科伊担任该运动主席。
据称，该运动现拥有约100万人的队伍。
鲁茨科伊在当天开幕的该运动的代表大会上声称，推选他为总统候选人是“人们自然的愿望”，他“不打算拒绝这一推举”。
他还表示，一旦他执政，他首先要办的事是创造条件，稳定社会形势。
在谈到与俄共合作的问题时，鲁茨科伊表示将与“普通共产党人”合作，但无意与共产党领导人“结成集团”。
（宋耿）

专栏：
世界贸易去年增幅创纪录
新华社日内瓦4月03日电（记者周少平）世界贸易组织今天发表的报告说，1994年世界贸易增幅创18年来最高纪录，是1993年增长率的两倍多。
报告预测，今年世界贸易仍会有较大幅度增长，但势头将略逊于去年。
据世界贸易组织1994年世界贸易评估报告，去年世界货物出口总量增长9％，这一增长率是1976年来不曾有过的，去年世界贸易总额突破4万亿美元，比前年增长12％。
报告指出，去年世界贸易增长迅猛有两个原因，一是西欧经济回升，二是亚洲、北美和拉丁美洲3个地区的贸易继续保持增长势头。
西欧去年进口总量增长8％，该地区许多国家进口增长率达到两位数。
亚洲、北美和拉美贸易总量的增长幅度连续第3年超过世界贸易的平均增长率。
报告说，去年亚洲货物出口量比1993年翻了一番，其中，中国和新加坡出口增长最多。
报告说，尽管国际市场许多原材料价格上涨，石油价格的大幅度下跌却影响了非洲和中东石油出口国的出口收入。
去年，非洲出口贸易连续第4年下降，非洲和中东地区出口贸易在世界出口中所占的比重降到5％。
世界贸易组织的报告指出，包括电脑在内的办公和通讯设备的贸易量增长迅速，已占世界货物出口的11％，排在食品、汽车、化学产品和燃料之前。
关于今年世界贸易的发展趋势，世界贸易组织认为，由于西欧经济进一步回升，发展中国家的经济继续快速增长，今年世界贸易仍将保持升势。
但因美国、日本进口需求减少，世界贸易增长幅度将小于去年，货物出口总量可望增长8％。

专栏：
东京日元升值股价暴跌
日元兑美元峰值达八十六点四三比一
本报东京4月03日电记者张国成报道：
今天是日本新财政年度开始以来东京外汇市场和股票市场开市的第1天。
在东京外汇市场上再次出现了日元继续攀升，股票价格暴跌的现象。
日元对美元比价的峰值达到86．43日元兑换1美元，刷新了东京外汇市场的最高纪录。
今天日元继续升值的主要原因是受上周末欧美外汇市场日元大幅度升值的影响。
同时，德国上周末在宣布降低利率后，日本银行仅强调要对降低利率实施诱导，而未采取降低贴现率的措施。
这样，投机家们认为日本不打算为制止美元贬值而与德国采取同步行动。
值得注意的是，为了制止日元继续升值，不仅日本银行投入日元，买进美元，进行市场干预，而且美国联邦储备银行也采取了相应行动。
据认为，美国银行这样做是近6年来的第1次。
此间经济观察家认为，美国这样做的目的是为了避免由于美元过份贬值出现通货膨胀和股价、债券价格下跌。
但是，由于日本没有做出降低贴现率的决定，因此干预效果有限。
与日元升值相反，今天东京股市平均价格暴跌。
最低点竟比上周末下降850日元。
分析家认为，这是由于日元大幅度升值，人们纷纷抛售机电、汽车等出口型企业的股票，而日元居高不下的前景又是投资者却步所造成的。

专栏：
人民币市场汇价
新华社北京4月03日电为了适应外汇市场发展的需要，进一步完善人民币汇率的形成机制，自1995年04月01日起，中国人民银行只公布人民币对美元、港币及日元等中国外汇交易中心交易币种的市场汇率，各外汇指定银行根据国际外汇市场行情及中国人民银行的规定自行制定人民币对其他各可兑换货币的挂牌价格。
今日的人民币汇价如下：
外币名称　中间价
100美元842．64
100日元9．5376
100港币108．97

专栏：
国外新型家庭汽车
法国标致汽车公司最新研制的双座电动车日前亮相。
该车为双座电力驱动，备有一个镍一镉充电电池。
最高时速70公里／小时。
投产日期和价格尚未公布。
　新华社发（美联社照片）
“迷你梅塞德斯”小型汽车最近由奔驰公司首次推出，该车适合家庭使用，将于1997年夏季开始生产。
新华社发

专栏：
柏林举行环保自行车游行
《联合国气候变化框架公约》缔约方会议在柏林召开期间，数万名柏林市民4月02日举行了声势浩大的自行车游行，呼吁减少汽车数量以控制环境污染。
新华社记者郭勇摄

专栏：
法国法马通核电集团
宣布与中国合作计划
本报巴黎4月01日电记者杨汝生报道：
法国法马通核电集团3月30日在巴黎卢浮宫大厅举行新闻发布会，公布该集团近年来的工作业绩和与中国合作兴建大亚湾二期核电工程的计划。
据会上公布的资料披露，耗资60亿法郎的两座核岛工程合作合同，将于今年07月15日签订。
这项合同包括为兴建核岛提供设备材料和最新研制的核燃料以及转让核岛建造和核燃料制造技术。
根据计划，大亚湾二期工程一号机组将于2002年开始使用，二号机组预计2003年启用。

专栏：
海湾六国增收节支
据新华社阿布扎比4月02日电（记者焦燕生）由于国际石油价格疲软，美元动荡，盛产石油的海湾合作委员会成员国正在积极采取措施增收节支。
这些国家计划将1995年的预算赤字减少到96．3亿美元，为海湾战争以来最低点。
据阿拉伯联合酋长国工业银行日前发表的一份研究报告说，为了弥补战争带来的高额开支，克服油价下跌和收入减少造成的各种困难，海湾国家近年来采取了一系列经济改革措施，力求增加非石油收入，使经济来源多样化。

专栏：
连载
电影艺术100年
郑园园
三、好莱坞建立了电影霸权
美国电影业的起步大约比欧洲晚10年。
1905年，全美的固定影院只有10家，1909年就增加到一万家（现在美国有影院约两万家）。
电影业在美国有着得天独厚的发展条件。
在美国辽阔的国土上，数以百万计的移民是电影的主要观众。
洛杉矶附近的好莱坞原是一个鲜为人知的村庄，只因它具备了拍摄外景的各种自然条件，从1908年起，散居在美国各地的制片商纷纷迁到那里，逐渐发展成为以八大制片厂为主体的电影之都。
好莱坞所体现的美国电影业的发展轨迹，和欧洲有着显著的不同。
1915年，大导演格里菲斯摄制了一部以南北战争为背景的故事片《一个国家的诞生》，这部影片连续上映15年，观众达一亿人次，创利2000万美元。
华尔街的金融巨头由此感受到了电影的潜力，认识到它能像汽车、钢铁、石油、航空业一样，能带来巨额利润，纷纷投资电影业，美国的电影制作体系也由初创时期的导演制转变为制片人制。
与此同时，“明星制”也在美国迅速发展起来。
为了击败欧洲的竞争者，好莱坞从欧洲广罗明星。
最早到来的是英国的喜剧演员查理·卓别林，他创造的银幕形象——善良又富有同情心的夏尔洛，在观众心中激起了巨大的共鸣，卓别林也因此成为默片时代最伟大的电影艺术家。
陆续来到好莱坞的大明星还有瑞典的葛丽泰·嘉宝、英格丽·褒曼，德国的玛琳·黛德丽等。
法、英、德的一大批有造诣的导演也为好莱坞带来了欧洲的电影艺术。
1927年，华纳公司制作了第1部声画同步的有声片《爵士歌王》，标志着有声电影的诞生。
1929年也是华纳公司制作的《纽约之光》利用了感光技术录制声音，被认为是“真正的”、“百分之百”的有声电影。
1931年，美国进入有声电影时代。
有声电影问世后，由于隔音的需要，摄影棚变成密封型的，放映厅也配上音响装备；
电影摄制前，制片人对摄影、化妆、照明等细节都需事先作好周密的准备。
导演要事先写好分镜头剧本，总之，电影制作发生了巨大的变化。
好莱坞进一步占领了世界影坛。
美国的影业，在30年代经济危机过后，经历了约10年的大发展时期，生产了几千部有声片。
有人形容说，有声电影出现后，“洛杉矶郊外好像是一座沸腾的熔铁炉，从那里不断炼制出大批的影片”。
由于垄断财团对电影创作的干涉及对题材的控制，这一时期的好作品不多，但也不乏经典之作，如1939年摄制的彩色片《飘》（中译片名为《乱世佳人》），通过鲜艳的色彩显示了南北战争的壮阔的场面，又因男女主角炉火纯青的演技，使影片产生了震撼人心的力量，此片的影响力历经几十年而不衰。
1977年，它还被美国电影研究所评为美国有史以来的最佳影片。
（待续）
（附图片）
图为好莱坞1939年12月首映的著名电影《乱世佳人》中的一个场面。

专栏：
美大幅削减对外粮援
从每年447万吨降至250万吨
据新华社华盛顿4月02日电（记者徐长银）美国政府已决定将每年向外国提供的粮食援助减少近一半，即从每年447万吨削减到250万吨。
据《纽约时报》今天报道说，美国政府的这一决定使其他一些国家感到“吃惊和愤怒”，因为在去年12月举行的世界粮食援助会议上，美国曾表示在今后3年内将继续保持以往的援助水平。
参加提供粮食援助计划的一些欧洲国家对美国的做法也提出了批评。
它们指出，在发展中国家对粮食需求日益增加的情况下，美国如此大幅度地削减粮食援助是“不合适的”。
联合国粮农组织的一位高级官员说，美国的决定表明它在世界粮食援助中的作用“正在下降”。

专栏：
经济札记
美软件谷崛起管窥
张勇
短短10年，在美国中西部的犹他州，一个规模仅次于加州硅谷的“软件谷”悄然崛起，成为举世瞩目的全球第2大软件和计算机工程工业基地。
软件谷北起盐湖城，南至普罗沃，是一个长达64公里的狭长工业带。
这里云集了大约1120家信息技术公司，1993年的总销售额达到50亿美元，年均增长7％。
即使在近几年西方经济衰退、失业率居高不下的背景下，软件谷仍然保持了增长势头，创造了就业机会。
据统计，到1992年，软件谷已经创造了6．3万个知识产业工作机会。
预计，1995年软件谷将再创造1．45万个就业机会。
软件谷何以能在短短的10年间腾飞呢？
有关专家认为，80年代信息产业大发展的外部机遇、犹他州发达的科技教育和雄厚的人才资源、良好的投资环境为软件谷的发展提供了良好的条件。
软件谷的第1家高科技企业成立于1968年，但是直到80年代中期，个人电脑软件业大发展到来之时，才是软件谷真正的起步之日。
一批著名软件企业迅速崛起，如美国第2大软件制造商诺威尔公司和生产世界畅销的“文美”文字处理软件的文美公司，在世界软件市场上已先入为主。
软件谷能搭上世界软件业发展的“头班车”，得益于软件谷两端的两所大学——犹他大学和杨百翰大学。
这两所大学一南一北，向软件谷内源源不断地提供科技人才。
位于软件谷北端的犹他大学，在计算机工程、医疗技术和生物工程等领域拥有雄厚的实力，培养了包括“文美”软件的设计者阿兰·阿什顿以及诺威尔公司的缔造者雷·诺达在内的一大批优秀科技人才。
此外，软件谷的第1家高科技公司也是犹他大学的两名科研人员开办的。
地处软件谷南端普罗沃的杨百翰大学被称作是软件谷的“一条名符其实的软件人才生产线”。
软件谷中的大部分企业都与这两所大学有很深的依存关系。
可以说，没有这两所大学，就没有软件谷。
此外，由于软件谷位置偏僻，劳动力成本低，吸引了大量的外来资金和技术前来落户，助长了软件谷的发展势头。
据犹他经济开发公司统计，1993年要求迁往软件谷的信息公司就达330家，其中来自加州的占到1／4强。
犹他州的生产成本比加州低15％。
随着世界软件业进入一个“走向成熟的艰难过渡期”，软件谷也面临着挑战。
在这个过渡期，争夺世界软件市场的竞争加剧，实现规模经济已经成为软件公司生存的重要手段。
面对竞争，软件谷正在通过兼并组合，努力扩大经营规模。

专栏：
西方国家出口比例提高
各国经济相互依存程度增强
新华社北京4月03日电欧洲联盟和国际货币基金组织的统计显示，自1960年以来西方发达国家的出口在国内生产总值中所占的比例大大提高，表明各国经济相互依存的程度增强了。
最新一期英国《经济学家》杂志援引这两家机构的统计数字说，如果从出口在国内生产总值中所占的比重这一角度看，比利时是当之无愧的世界出口冠军。
去年，比利时的出口额占国内生产总值的67．9％，比1960年时的38．4％上升了29．5个百分点。
从统计看，德国、意大利、西班牙等西欧国家的出口在国内生产总值中所占比例提高的幅度均较大。
美国这一比率翻了一番多，从1960年时的5．2％上升到去年的10．5％。
加拿大的出口比率已从17．3％提高到29．3％。
在发达国家中，唯有日本是个例外，去年其出口占国内生产总值的比重与1960年相比略有下降。

专栏：
中国青年男排又胜一场
据新华社福州4月03日电（记者许霆）中国队在世界青年男子排球锦标赛（亚洲区）资格赛第4天比赛中发挥出色，以3∶0战胜巴基斯坦队。

专栏：
亚洲青年女子手球赛在汉城揭幕
新华社北京4月03日电汉城消息，第3届亚洲青年女子手球锦标赛2日在汉城揭幕。
中国青年队在揭幕战中以24∶13战胜了中国台北队。
在同一天进行的另一场比赛中，东道主韩国队以36∶21击败了日本队。
上述4支球队参加了这届锦标赛。
获得前两名的球队将代表亚洲参加今年09月在巴西举行的世界青年女子手球锦标赛。
另据报道，第5届亚洲女子手球锦标赛将于5日在汉城拉开战幕。
参赛球队仍为上述4支。
获得亚锦赛冠军的球队将获得参加1996年亚特兰大奥运会比赛的资格。

专栏：
全国技巧锦标赛结束
江苏队获团体冠军
本报福州4月03日电记者江宝章报道：
经过3天的激烈角逐，1995年全国技巧锦标赛7个项目的21块金牌已各有其主。
江苏队和福建队分别包揽了女子三人、男子双人的第1套、第2套和全能的6块金牌，男子单人、男子四人的6块金牌则分别被赵刚和广东队夺得。
江苏队的王湘麒获得女子单人第1套和全能两块金牌，女子单人第2套的金牌得主为辽宁队的党林丽，福建队的陈美、梁海琼取得女双第2套和全能冠军，女双第1套的冠军是天津队的袁飞和黄美琪，辽宁队的吴正丹、魏葆华过关夺隘，夺得混双第1套冠军，混双的第2套和全能两块金牌则成为山西队关蓓、贾建忠的囊中之物。
实力雄厚的江苏队夺得本次比赛的团体冠军。
中国技巧协会人士认为，除了前世界冠军们依然显示了强大的实力外，还有一批新手脱颖而出，出现了许多创新动作。
福建队男双选手李仁杰、宋敏表演的世界技坛绝招——单臂侧水平高单臂倒立，广州男四选手表演的举世无双的立柱双水平动作，都给人耳目一新的感觉。
（附图片）
全国技巧锦标赛夺得男子双人三枚金牌的福建队运动员李仁杰、宋敏在比赛中。
新华社记者　李开远摄

专栏：
改革篇
唤醒沉睡的土地
——写在重庆袁家岗体育中心破土之前
本报记者许立群
1994年底，重庆市袁家岗体育中心经国家体委批准，成为我国第1个体育产业试验区。
袁家岗体育中心地理位置优越，交通便利，四周人口密集，工厂学校集中，毗邻重庆高新技术开发区，具有很高的开发价值。
整个体育中心占地131公顷。
早在50年代末，贺龙元帅就将袁家岗划为体育用地。
然而由于种种原因，40年来袁家岗一直沉睡着，荒草爬满了山坡。
近几年，重庆市决心大胆尝试，探索一条建设体育场馆的新路子。
市体委邀请市建委、规划局、国土局专家多次论证，一致认为要用开发经营的方式和试办体育产业的路子，把发展经济、体育场馆建设和体育市场的开发统筹考虑，变单一的体育功能为多元功能，把体育中心建设成为体育产业中心。
袁家岗体育试验区的建设项目设想分为体育、文化、商贸、科技、娱乐等几大类，试验区将划分为竞技区、产业区、商贸区、生活区等。
试验区准备用地70公顷，建设六馆一场及其附属场地，其中包括可容纳6万观众的中心体育场、综合体育馆、游泳馆、跳水馆、网球馆、田径馆、训练馆和一块专用足球场。
这些设施的建设坚持配套完善、多功能使用、高起点、高标准，能够承办全国综合性运动会和国际单项体育竞赛，符合国际大都市对体育设施的要求，使之成为跨世纪的竞技体育大赛场。
为使体育与发展经济紧密配合，试验区内将建立体育产业大市场，重点兴办的项目有：
体育服装、体育器械、体育保健食品、体育文化娱乐、体育科研等。
试验区计划建立科研检测中心、医疗及健身训练中心等体育科研产业服务中心，用先进的、科学的方法加速体育人才培养；
试验区拟用中心体育场建立一个大型博览中心，用于举办各类大型博览会，增强体育设施自身的造血功能、增收创利；
试验区还将兴建模拟海滩、冲浪等设施，建造景色宜人的体育公园，为重庆人民提供休闲的好场所，也为试验区创造经济效益。
袁家岗体育中心预计总投资30亿元人民币，用10年时间建成。
体育中心在筹集建设资金方面将变以往全部由财政拨款为国家划拨土地、承担贷款利息，实行以地生财、以地招商、滚动开发、自行筹集建设资金和维修管理费用。
市政府决定从1994年起，每年投资500万元，并通过争取银行贷款、发行体育彩票等方式获得启动资金。
体育中心的建设已引起了社会各界的广泛关注。
国家体委副主任张发强称袁家岗体育中心的兴建办法在全国是首创，值得提倡。
眼下，袁家岗体育中心的建设帷幕即将拉开，全国数十家单位正与体育中心积极磋商，准备联手经营，共同完成这一气势宏伟的跨世纪工程。
沉睡的土地就要焕发出生机与活力，勇为天下先的重庆将在体育改革的广阔天地中大显身手。

专栏：
04月02日晚，应邀访华的美国男排在安徽合肥与中国男队进行首场比赛，结果中国队以3∶0获胜。
图为中国队员跳起拦网。
新华社记者　戴浩摄
（传真照片）

专栏：
德国花样游泳公开赛
中国队获3项亚军
本报波恩4月03日电记者刘华新、徐步青报道：
1995年德国花样游泳公开赛3月31日至4月02日在波恩举行，中国队取得较好成绩，在全部3项比赛中均获得亚军。
中国队吴纯兰在单项比赛中发挥出色，获得亚军。
龙艳、李敏在双人规定动作中排列第4和第6位，加上自选动作得分，也位居第2。
在集体项目中，中国队8名小姑娘预赛得第2，在决赛中她们又一鼓作气，夺得了亚军。
这3个项目的冠军都为俄罗斯队获得。
中国、俄罗斯、德国等9国国家队、青年队共85名运动员参赛。

专栏：
泰森准备复出
本报讯泰森的经纪人唐·金日前透露，泰森已经在为他出狱后的第1次复出做准备了。
据称，泰森在3月31日晚上拉斯维加斯一个不知名的地方练习了几把拳击，唐·金对泰森的技术称赞有加。
他说：
“泰森的动作看起来似乎他从来没有离开过拳击台。”
但是在4月01日晚离拉斯维加斯65公里的地方举行的一个拳击仪式上，人们并没有发现泰森的身影。
唐·金说，泰森肯定要参加七天后举行的另外一场拳击赛，只是到目前为止还没有定下来以什么名义出席这个比赛。
泰森上周同一家电视台签订了一个协议，他将为他们转播拳击比赛时做评论员的工作。
唐·金说：
“他会做一些什么的，尽管我现在还不知道是什么。”
这是唐·金自从泰森出狱以来第1次对新闻界公开发表谈话。
他对泰森继续让他做经纪人表示感谢。
他说：
“我对泰森的所有安排都深感高兴。”
唐·金说，他不久将选好泰森的第1个对手，再择以时日，泰森将在拳击台上向世人亮相。
（周晓舟）

专栏：
第8届世界围棋锦标赛
我三名棋手进入八强
本报东京4月03日电记者张国成报道：
在今天进行的富士通杯世界围棋锦标赛上，中国棋手俞斌中盘战胜日本的小松英树，曹大元以11目半战胜北美的车敏洙；
马晓春以半目险胜日本的加藤正夫，进入了本届比赛的1／4决赛。
中国棋手聂卫平以半目的劣势负于上届比赛的亚军、韩国棋手刘昌赫；
刘小光则中盘负于日本的林海峰。
在今天进行的其他几局比赛中，日本的小林觉以15目半胜上届比赛冠军、韩国的曹熏铉；
日本的小林光一以1目半胜韩国的李昌镐；
日本的赵治勋中盘胜韩国的张秀英。
中国围棋代表团负责人在比赛后对记者说，中国棋手今天这场比赛的表现和取得的成绩是比较理想的。
马晓春的棋势从开盘后一直很好，后在119手时，他似乎看错了一步棋，使形势发生逆转。
但马晓春能沉住气，在收官时以半目优势险胜加藤。
俞斌和小松英树的棋在一开始呈混战状态，但俞斌在第49手棋出了一个高招，此后一直压住小松，直至中盘获胜。
曹大元在棋术上明显优于对手。
这位负责人对聂卫平输棋感到惋惜。
本应是小胜的棋，但由于收官时失误，变成了小败。
本届比赛的1／4决赛将于6月03日移师中国桂林举行。
根据今天比赛后的抽签结果，在1／4决赛中，马晓春对林海峰；
曹大元对小林光一；
俞斌对赵治勋；
小林觉对刘昌赫。

专栏：
面临大赛的飞毛腿
本报记者郑红深
本月底，我国首次承办的世界杯竞走赛将揭开战幕。
中国竞走队首次在家门口作战，能取得优异成绩吗？
中国开展竞走运动比欧美国家晚得多，但进步却不小，在国际大赛中曾获得过较好成绩。
从去年排列世界前50名的情况来看，中国在男子20公里中有4人排在前10名（6、7、9、10），总成绩排第2，但在50公里中只有一人进入前10名（第9）。
在女子10公里中，进入前10名的有2人（2、6）。
从整体实力看，男团项目中国不如墨、意、俄等国，而女子项目则有一搏，力争团体冠军和个人前三名应是当然的目标。
为了备战这次世界杯竞走赛，中国队正在积极准备。
从今年01月份开始，全国8支竞走队就陆续上了云南高原的呈贡训练基地，进行艰苦的冬训。
队员们每天都进行高原缺氧下的强化训练，连春节都没有好好休息。
男运动员的一堂训练课要走40公里，女运动员一堂课要走20公里，其超常的艰苦程度是可想而知的。
经过3个月的训练，目前运动员们的身体素质和耐力都有明显的提高，基本功也更加扎实。
从近日对参加集训的14名男运动员和8名女运动员的内部测验来看，训练效果不错。
中国竞走队总教练王魁表示：
“世界杯竞走赛首次在我国举行，机会来之不易。
我们一定要通过艰苦训练，争取夺得优异成绩，为国争光。”

专栏：
书刊评介
《中国特色社会主义发展道路论纲》评介
赵明义
包心鉴研究员新著《中国特色社会主义发展道路论纲》（以下简称《论纲》），已由人民出版社出版发行。
这部25万字的理论专著，以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，采取纵横交错的思维结构和研究方法，对邓小平总体设计的、我们党领导开创的具有中国特色的社会主义发展道路，进行了理论与实际相结合的深入研究，颇具新意，值得研读。
全书包括“导论”、上中下三篇共15章。
“导论”系统而扼要地概述了马克思、恩格斯——列宁——毛泽东关于社会主义发展道路问题的不懈探索而取得的理论成就，以及他们各自无法超越的历史局限性，最后落脚到邓小平关于中国特色社会主义道路的思想理论在马克思主义发展史上的历史地位和深远影响。
上中下三篇分别为中国特色社会主义发展道路的“理论基石”、“实践机制”、“方法原则”，着重探讨了我国改革开放新时期邓小平提出的一系列基本理论以及回答、解决社会主义发展问题的基本立场和方法。
这样从历史与现实相交汇的角度研究社会主义发展道路问题，既给人以凝重的历史感，又给人以鲜活的时代感，并启迪读者从历史的角度审视现实、总结实践、观照未来。
由此从一个新的理论角度较深入地回答了两个相关联的重大问题：
其一，邓小平是怎样创造性地发展马克思主义的？
其二，怎样才能确保当代中国的马克思主义的永久生命力？
作者这样一种纵横交汇的思维结构和研究方法，对于当前如何拓展深化中国特色社会主义理论的研究，也提供了有益的启示。
在目前某些文章和著作中，有这样两种值得注意的倾向：
一种是回归历史。
凡中国特色社会主义理论的基本要点，都企图从马、恩、列、斯、毛的书本中找到理论源头和依据。
再一种是割断历史。
把邓小平的理论观点与马克思主义创始人的观点割裂开来，把我国改革开放新时期的社会主义与历史上的社会主义对立开来。
这两种倾向，都不利于中国特色社会主义理论研究的拓展和深化。
郑重的态度和科学的学风，是将马列主义、毛泽东思想与邓小平的理论有机地联系起来，把社会主义的历史与社会主义的现实有机地联系起来，借助于历史老人的深邃眼光，获得对现实生活的深入透视，从而推动现实社会符合历史大趋势的发展。
社会主义发展道路的选择，历来是社会主义理论与实践的核心问题。
本书以道路问题为核心，对中国特色社会主义理论与实践进行了多角度、多层面而又系统化的探索，从而给人一种新的感觉。
例如作者在上篇以“中国特色社会主义发展道路的理论基石”为总揽，提纲挈领，对邓小平创立的“社会主义多样化发展论”、“社会主义初级阶段论”、“社会主义本质论”、“社会主义市场经济论”的内涵、精髓及其在开辟中国特色社会主义发展道路中的理论奠基作用，进行了深入分析，加以系统拓展。
《论纲》的作者较好地坚持、体现了理论联系实际，用科学理论说明现实问题，从实际生活提炼理论观点，以郑重的态度大胆触及了我国体制改革深化过程中遇到的新问题，在严谨分析的基础上提出了自己的看法。
例如在中篇“中国特色社会主义发展道路的实践机制”中，作者以邓小平社会主义改革的基本思想为指针，对我国新的历史条件下特别是跨世纪的改革工程所呈现的新特点和新趋势进行了深入探索，尤其对以市场化为导向的经济改革深化所遇到的政治、社会方面的障碍进行了深入剖析，由此得出结论：
改革作为中国特色社会主义发展道路最重要的实践机制，有着内在的发展规律。
在经济体制改革取得决定性成就的基础上，不失时机地提出政治体制改革的任务，积极稳妥地推进政治体制改革，并努力实现经济改革与政治改革协调发展，以着重解决经济改革深化和经济全面发展的政治障碍，推动中国现代化顺利发展，这是在新的历史条件下需要着重把握的改革总战略。

专栏：
思想纵横
树立正确的人生价值导向
秦刚
随着改革开放和社会主义市场经济的发展，人们都在自觉或不自觉地思考一个问题：
什么才是与社会主义市场经济相适应的正确的人生价值观？
对此，笔者谈以下三点看法。
（一）坚持物质追求与精神追求的统一。
与社会主义市场经济相适应的正确的人生价值观，首先应是能以科学的、唯物主义的态度对待物质追求和精神追求的人生价值观。
物质生活是人得以生存和发展必不可少的条件，尊重和保护人们正当合理的物质追求，鼓励人们务实求富，用诚实的劳动争取美好富裕的生活，是社会主义的本质要求。
因为社会主义就是要消灭贫穷，不断改善人们的物质生活，最终实现共同富裕。
但是，物质生活和物质追求仅仅是人生内容的一部分，不是生命的全部价值所在。
人除了物质追求，还需要有高尚的精神追求。
因为崇高的理想、坚定的信念和强烈的事业心是促进人们热爱生活、创造生活的强大动力。
一个社会如果物质生活很丰富，而精神生活很贫乏，这个社会必然缺少生机和活力。
一个人如果只是满足于物质追求，没有精神追求，其人生必然是苍白和空虚的。
用高尚的精神追求主导物质追求，人的境界才能提高，视野才会开阔，对物质的追求才能有正确的方向，也才能创造出具有丰富内涵的人生。
今天，在现实的社会生活中，由于多种因素的影响，人们的物质追求比之以往任何时候都更加强烈，这是完全可以理解的，但要给予正确的引导。
对于人们日益提高的物质追求，如果引导得当，可以进一步激发人们的社会主义建设热情，增强社会及个体活力，从而加速现代化建设进程。
若引导乏力，或放任自流，便容易诱发拜金主义、享乐主义的倾向，一些人可能会由正当的物质追求滑向恶欲贪婪和私欲膨胀，危害社会和现代化事业。
（二）坚持个人利益与集体利益的统一。
在社会主义市场经济条件下，劳动者个人同国家、集体一样，已成为利益关系的主体，个人的正当利益理所当然地受到了重视和保护。
应当承认，过去我们那种过分强调集体利益而忽视个人利益的价值取向，是不利于社会主义发展的。
个人利益的正常驱动，是现代市场经济发展的重要动力。
但是，个人利益的追求和实现，要有必要的引导和规范，要在个人利益的实现中贯注社会利益原则和集体主义的价值取向，从而使个人利益的实现向着有利于社会整体利益的方向发展。
在社会主义社会，个人利益和集体利益从根本上说是一致的，而且在内容上是相互包容的，在实现方式上是相互促进的。
一方面，个人利益是集体利益的基础，没有个人利益的实现，就没有社会集体利益的充分发展；
另一方面，个人利益又依赖于社会集体利益，任何个人利益的解决都离不开社会集体，社会集体利益是满足个人利益的保障和前提，是个人利益的集中表现。
因此，个人利益和社会集体利益是一个不可分割的有机整体。
每个人都应把集体利益看作是自己的利益，并在为集体利益的奋斗中实现个人利益；
而集体也应当把每个人的利益看作是社会利益，并在力求保证个人的正当利益得到实现的过程中使自身也得到完善和发展。
但是，因为集体比之于个人来说，是更重要、更根本的存在，所以，人们对个人利益的追求在任何情况下都要以符合人们的共同利益为根本原则，或以不损害集体利益为前提。
当个人利益与集体利益发生矛盾时，我们提倡以集体利益为重及先公后私、顾全大局的精神，反对损公肥私。
当然，我们还要按照统筹兼顾的原则来调节各方面的利益关系，而不是在任何情况下都要求个人作出无条件的牺牲。
（三）坚持自我价值与社会价值的统一。
人的自我价值和社会价值是人的价值的两个不可分割的侧面。
在现实的社会生活中，一个人的价值的实现以及他的价值的大小，主要是从他的活动同社会发展方向的关系中，从他对于社会的责任和贡献方面来考察。
这就是说，如果一个人的活动和工作顺应了社会进步的要求，因而在自己的岗位上对社会和他人作出了贡献，就是价值得到了实现；
反之，如果不能顺应社会进步的要求，甚至背道而驰，危害社会和他人，就谈不上什么价值的实现。
所以，我们提倡每个人都应在为社会、为他人努力作贡献的实践活动中来实现自身的价值。
在今天，就是积极投身于改革开放和社会主义现代化建设事业，多作贡献，表明自己对于社会、对于人民的意义。
我们强调人的价值主要体现在人对社会的贡献，并非意味着忽视或否认人对价值的享用和社会对人的尊重和关心。
社会主义社会应当重视个人的需要和享用的重要意义，并尽力满足人们各种正当合理的需要。
讲人的价值，不能不强调对他人、对社会进步的贡献，不能不提倡为他人、为社会、为人民的事业献身的精神。
但也不能忽视社会对人的尊重和关心，不能忽视社会为人的价值创造活动和人的价值实现提供良好的条件。
偏废任何一方，都是和马克思主义的人的价值观背道而驰的。

专栏：
社会主义市场经济必须坚持依法行政
阮崇武
一
依法行政是指政府的各种行政行为都要有法律依据，都要遵照法律的规定办事，不得恣意妄为。
它既是重要的政治思想和法律原则，也是一种政治道德和社会价值标准。
我党的宗旨是全心全意为人民服务，我国的政体是人民代表大会制度，与资本主义国家政治制度根本不同。
《宪法》规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民，一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”
政府工作人员是人民的公仆，人民是国家的主人。
人民通过人民代表大会授权政府行使行政权，其根本目的是为人民服务。
政府有责任保证人民有参与的权力，保护人民不受违法行政的侵害。
社会主义依法行政的着眼点，就是使政府更好地为人民服务。
社会主义市场经济赋予依法行政思想以新的内容。
从计划经济体制向市场经济体制的转变，相应地要求政府转变职能，实行政企分开，政府不再干预企业的经营活动；
另一方面，政府应通过大量的行政法规强化政府职能，主动地协调解决社会问题，缓和社会矛盾，有效地管理现代社会，使政府的权力以合理的分配，职能以合理的划分，人员以合理的配置，成为权、责、职相统一的政府。
市场经济是以法制为基础的规则经济。
随着社会主义市场经济的建立和发展，经济运行越来越脱离单一的行政管理手段，企业成为独立自主经营的市场主体。
公平竞争、等价交换成为市场行为的基本准则。
在这种情况下，利益主体日趋多元化，各种矛盾冲突日趋复杂，这就需要按照全社会公认的“比赛规则”，用不断完善的法规和程序协调各方利益，解决各种问题。
这就要求建立和不断完善适应市场经济需要的法规体系，使政府能够发挥宏观调控的作用，有效地管理国家事务，维护社会主义市场经济的正常秩序。
依法行政强调的是行政规范化、合理化、合法化。
随着社会的发展，政府要进一步强调行政的效率和科学的管理，这就要求用法律和法规进行规范和约束。
依法行政既是管理者进行管理的规范性依据，又是管理者自身的约束性依据。
一方面保障公民的合法权益；
一方面保障行政机关有效地行使权力。
因此，依法行政已经成为建立社会主义市场经济体系的迫切需要。
依法行政是我国政治体制和经济体制改革的重要内容之一。
改革就是要革去不利于经济和社会发展的管理制度和管理办法，建立健全适应改革总体目标需要的法规体系。
同时，改革的总体方案也要依靠新的规定和办法来不断丰富和发展。
近年来，海南省行政机关的改革都是从制定和实施新的法规开始的。
先立规矩后行动，才可以保证国家工作人员和人民群众都明白改革的原则、方向和步骤，使政府具备有效推进改革的手段，从而保证改革能够克服障碍，有序进行，避免各行其是的混乱现象。
在改革过程中新的思想和新的办法要从立法上加以确立，改革的成果最终要依靠不断地建立健全法规来稳定和巩固。
因此，依法行政是促进改革最有效的方法。
二
坚持依法行政，是在建立社会主义市场经济体制和与其相适应的社会主义政治体制的背景下突出起来的。
在市场经济条件下，利益多元化必然导致价值标准和价值取向的多元化。
要协调复杂多变的利益关系，实行合理的社会再分配，就必须依法进行。
法从根本上讲就是调整利益关系。
只有依法行政，才能保证政府协调的权威性、合理性和稳定性。
依法调整社会利益关系是政府的重要职责。
坚持依法行政首先要有法可依。
1988年七届人大一次会议《关于建立海南经济特区的决议》给予了海南较大的地方立法权，充分运用地方立法权，完善特区的社会主义市场经济的机制，对改善投资环境和发展经济，具有特别重要的意义。
建省六年特别是近两年来，海南在立法工作方面取得了很大的成绩。
两年来省人大共审议通过法规30项；
省政府还出台了大量的行政法规，省政府常务会议70％是以研究立法工作为主的。
有了依据，有了尺度，有了标准，依法行政就有了基础。
在重大决策出台前和制定法规时，要充分进行调查研究和立法预调工作，广泛听取各方面的意见和建议，力求顾及大多数人民的利益。
在有关立法草案提出后，经过必要的民主程序，做出立法决议。
在实施过程中，还要注意按法定程序办事，提高行政效率，以保障行政活动的顺利进行。
例如，海南公路交通的养路费、过路费、过桥费、运管费实行“四费合一”，统一征收燃油附加费，这一改革是经过了详细的论证，坚持先立法后实施，在全国率先取消了公路上的收费站卡，受到一致的好评。
政府的权力来自于人民，人民群众的支持是政府权威的基础。
如果政府事事按规矩办，老百姓就会感到政府是有原则的，是靠得住的，老百姓就会放心，就拥护政府。
我们常说的“不批条子，不认条子，一切按规矩办”，就是坚持依法行政的意思。
如果哪个政府部门不讲规矩，凭关系，凭长官意志，甚至向人家要“好处”，老百姓就会认为这个机关政策多变，搞“暗箱”操作，是个腐败的“衙门”，从而丧失了对政府的信心，败坏社会风气，损害群众利益。
因此，依法行政是保护人民合法权益，促进社会经济发展的可靠保证。
为了方便企业和群众，在体制改革的过程中，我们通过建章立制，尽可能减少审批环节，控制行政权力的膨胀。
审批环节越多，行政权力越大，越容易造成矛盾和腐败现象。
哪个单位审批权大，逢年过节门口就会人多、车多、送礼多。
减化审批程序，会给企业和群众带来实际利益。
然而政府向自己的权力开刀很不容易，世界各国公众都有这种要求，但实行起来都非常困难。
海南省坚决精简审批环节，在企业登记制度的改革中，一下子砍掉100多个审批章，只保留了24项许可证，不但方便了企业和群众，还为反腐倡廉起到了“标本兼治”的效果。
海南省积极倡导办事程序公开，办事过程公开，接受群众监督，在不少办事环节中实行一个大厅办公，一个窗口进出，有效地杜绝了“暗箱”操作，使“红包”难以收受。
海南省率先取消了税收专管员管户制度，建立税务服务中心，企业在一个大厅里自动报税，办理全部征税手续，堵塞了税收方面的漏洞，受到了企业和群众的拥护。
三
有了规矩就要按规矩办。
有法不依不仅等于没有法，而且还会破坏法律的严肃性，损害政府的威信。
为了确保已经出台的法规的实施，首先要做到职责分明、责任到人、各司其职、各负其责，使行政权力与一定的行政责任相适应。
这是依法行政的一个重要原则。
优质、高效、服务、办实事的政府才是好政府。
依法行政，关键靠人。
所以要提高国家工作人员的思想和业务素质，增强法制意识和依法行政的自觉性。
所有的政府工作人员都要学法，特别是要熟悉自己职责范围内的有关法规，决不能“以其昏昏，使人昭昭”。
《国家赔偿法》已于今年01月01日开始实行，违法行政给人民造成损害，国家应依法给予赔偿。
《行政复议条例》、《行政诉讼法》和《国家赔偿法》都是为了保障人民群众的合法权益不受伤害，对不当行政行为可以状告政府的重要法规。
各级政府应当抓紧做好有关法规的学习和宣传工作，使广大干部进一步认清自己的职权和义务，特别是执法部门，更要时刻注意依法行政。
这样才能做到有法必依，执法必严，违法必究。
行政权力的监督，首先是政府的自身监督。
它包括政府内部上下级之间，各部门之间，前后程序之间，同事之间的互相监督。
审计监督和行政监察也属于政府的内部监督。
还包括行政复议和国家赔偿等对政府可能出现的不当行为的补救措施。
仅有行政监督还不够，还要监督行政。
监督行政的工作要靠全社会来做。
首先是人民代表大会的监督，比如审议批准政府提出的法规，对行政执法进行检查，受理公民的申诉，组织人大代表、政协委员进行调查和视察；
其次是司法监督、群众监督和社会监督。
群众监督是广大人民群众直接参与国家事务、社会事务，行使当家作主的权利，实现人民民主的具体体现。
群众监督包括对政府及其工作人员提出建议、批评、检举、申诉和控告。
除了公民个人之外，还可以通过各党派和各人民团体来行使。
社会监督主要通过报刊、广播、电视等舆论实施监督。
除此之外，党组织还通过对各级行政机关内的共产党员进行党的纪律监督和组织监督，实际上对行政行为起到了监督作用。
只有通过建立监督机制，健全规章制度来反对官僚主义，反腐倡廉，才是最有效的。

专栏：
改革热点纵横谈
要加快组建国有产权运营机构
刘国良
通过产权运营机构来经营和管理国有产权，这是许多国家采取的而且是比较成功的一条经验。
所谓国有产权运营机构，是指介于政府和基层企业之间的、经营政府授权范围内的国有产权并且有较强经济实力的企业法人。
它的典型形式是国家控股公司，如新加坡国家财政部属下的淡马锡控股公司，奥地利公共经济和交通部属下的奥地利工业控股公司，意大利国家参与部管理的三大国有控股公司等。
从国外来看，国有产权运营机构大都是由政府所有权代表部门组建或依法建立的100％政府持股公司，经济实力雄厚。
它们以产权关系为依托，通过参股、控股方式来进行产权经营和管理，一般都具有较好的经济效益。
在我国大力发展社会主义市场经济条件下，积极借鉴国外经验，加快组建国有产权运营机构，对于搞好我国国有资产管理，促进国有企业向现代企业制度转变都是十分必要的。
第1，组建国有产权运营机构有利于实现政企分开。
在政府与企业之间，以产权关系设立国有产权运营机构，首先使政府行使社会经济管理职能的部门由于与国有企业无产权关系而避免了直接行政干预。
同时，政府行使所有权管理的部门也不能对基层企业进行直接的干预。
因为国有产权运营机构也是企业，要追求盈利目标，要以受委托的资产对政府产权部门负责。
这一特点，决定了政府所有权管理部门只能对国有产权运营机构实施产权管理，而不能越过该层次去管，应由产权运营机构管理的参、控股企业。
这就如同在政府与基层企业之间形成了一条隔离带，有效地缓冲了政府对企业过多的行政干预。
第2，建立国有产权运营机构，可为国有经济参与市场竞争创造有利条件。
在社会主义市场经济条件下，国有经济与其他经济成分一起构成市场主体，并以平等身份参与国内国际市场竞争。
在原有体制下，由于国有经济产权关系不顺，加之资本运作方式不够灵活，缺乏资金投入，技术老化，形不成规模经营等原因，日益在市场竞争中处于不利局面。
建立国有产权运营机构，不仅可以较好地理顺产权关系，而且还可以通过灵活的资本运作方式，利用集中的优势在市场竞争中处于有利地位。
这是因为，首先，从国外经验来看，采用国有产权运营机构形式后，大都引入现代市场经济条件下公司运作的一般原则，如聘请能人担任公司董事或经理，由董事会来进行重大决策，实行财务自我约束等；
这可以使国有企业更好地适应市场竞争要求，促进其运营效益的提高。
其次，国有产权运营机构一般都资本雄厚，实力强，可以形成规模经济优势，如商订大规模采购合同，建立海外销售渠道，集中进行技术改造和技术投入，实施大规模的融资和企业兼并等，可以在当今激烈的国内国际市场竞争中，处于有利地位，取得规模经济效益。
第3，采取国有产权运营机构形式，灵活运营国有资本，可以有效地调整产业结构，实现资源的优化配置。
在实行国有产权运营机构的条件下，国有资本主要表现为股票投资，因此在股票市场机制完善的条件下，国家可以通过产权运营机构对企业股票的购进与抛出，较快地使国有资本在不同行业之间转移，实现产业结构的调整。
此外，如果某些企业由于某种原因不适应国民经济整体发展要求，国家控股公司就可以抛出所持有的该公司股票，抑制其发展；
而某些企业急需发展，国家控股公司就可以大量买进其股票，从而增强其发展实力。
由上可知，为适应国有企业向现代企业制度转变的需要，我国应加快建立一批介于政府和企业之间的、具有企业性质的国有产权运营机构，以承担起代表国家持股和按市场经济要求运作国有股权，并对国有资产负起保值和增值的责任。

专栏：
越是发展社会主义市场经济，越要加强精神文明建设
扈远仁唐永进
社会主义市场经济与社会主义精神文明建设的关系，是当前理论界讨论的一个热点问题。
对此问题，理论界存在着不同的认识，社会上亦仁智各见，众说纷纭。
我们认为，二者是互相依存、互相促进的，越是发展社会主义市场经济，越要加强精神文明建设。
社会主义市场经济的发展，为社会主义精神文明建设提供不可缺少的物质基础
马克思主义认为，物质资料的生产是精神生产和精神生活的基础，物质的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活。
马克思和恩格斯曾明确指出：
“思想、观念、意识的生产最初是直接与人们的物质活动，与人们的物质交往，与现实生活的语言交织在一起的。
观念、思维、人们的精神交往在这里还是人们物质关系的直接产物。”
根据经典作家的观点，现实的人生活在世界上，必须有一定的物质生活，使饮食、穿着、居住、交通、医疗等维持人体正常新陈代谢和繁衍后代的需要得到满足，才能从事教育、科学、文化、艺术等属于精神文明范畴的活动。
显然，离开人们的物质生产和物质生活，离开生产力的发展，而侈谈精神文明，只能是无源之水，无本之木。
党的十四届三中全会决定，把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，其目的就在于进一步解放和发展社会生产力，巩固和发展社会主义。
因为，只有大力发展社会主义市场经济，社会资源才会得到更合理的配置，集体和个人的聪明才智、积极性和创造性才会得到更充分的发挥，随着物质财富的丰富和人民生活水平的提高，必将促进社会主义精神文明建设。
正如邓小平同志指出的那样，物质是基础，人民的物质生活好起来，文化水平提高了，精神面貌才会有大变化。
事实也雄辩地证明这一点：
福建三明等城市，由于大力发展市场经济，使人民生活的物质水平显著提高，在物质财富的满足中，人们自觉地美化城市，提高自身的文化科技素养，追求更高层次的精神需求。
理论和实践都表明，在社会主义条件下，大力发展旨在解放和发展生产力的市场经济，客观上为精神文明建设提供了不可缺少的物质基础，它将促使人们坚定社会主义信念，增强民族自尊心和自信心，提高思想觉悟和道德水平，提高科学文化素养，进而促进精神文明向更高的层次发展。
社会主义精神文明对社会主义市场经济不但起巨大的反作用，而且保证它沿着正确的方向发展
社会主义精神文明包括文化建设（教育、科学、文化等）和思想建设（理想、道德、纪律等）两大方面，它是迄今人类社会最高的精神文明，是社会主义的重要特征，是推动我国社会主义现代化建设发展的必不可少的条件。
市场经济需要精神文明。
精神的力量、道德的力量，总是在社会主义建设的实践中转化为物质的力量，促进市场经济的发展和繁荣，推动社会的发展和进步。
丰富多采、健康有益的文化娱乐活动，是陶冶人们的情操、激励人们奋发向上的有效途径；
高尚的职业道德、敬业精神和自觉的法制意识，是社会主义市场经济健康、有序运行的保证；
普及教育、提高整个中华民族的科学文化水平，是发展市场经济的重要前提；
共产主义的思想、理论、信念、道德、纪律等，是推动市场经济向前发展的精神支柱，是充分发挥和调动全国人民建设社会主义的积极性、创造性的强大的精神动力。
在我国现实条件下，市场经济的发展一刻也离不开精神文明建设。
近年来，随着计划经济向市场经济的过渡，我国的生产力有较大发展，综合国力明显增强，人民生活水平大大提高，但腐败现象屡见不鲜，党风和社会风气也不尽如人意。
针对这种情况，小平同志尖锐地指出：
“风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？
会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”
显然，小平同志讲的有中国特色的社会主义，不但经济要搞成功，而且人民的理想、道德、教育、科学、文化和国家的风气都要搞好。
不加强社会主义精神文明建设，社会主义市场经济体制就不可能真正建成。
只有始终不渝地用社会主义思想教育全党和全国人民，用高尚的情操塑造党员和人民群众，清除腐败现象，端正党风和社会风气，净化精神环境，坚决反对享乐主义、拜金主义、极端个人主义，才能使我国建立社会主义市场经济体制的伟大实践朝着正确的方向发展。
我们的社会主义社会在本质上应当是具有高度精神文明的社会，越是发展市场经济，越要加强精神文明建设。
那种认为在大力发展市场经济的今天，可以忽视或削弱精神文明建设的看法，既是对市场经济原则的破坏，也是对建设有中国特色社会主义理论和实践的损害。