专栏：
两会漫议
“两会”开出了紧迫感
卫晋
在一个偶然的场合，听说人大代表、中共山东省委书记赵志浩“逃会”，3月08日飞回山东抓棉花去了，立刻想到这里可能有新闻。
03月09日一大早，我就往他家挂长途电话，问个究竟。
通上话，首先核实了两个情况：
第1，不是逃会，而是属于特殊情况，经大会批准，请假两天，到省农村工作会议上去讲话；
第2，不是仅仅抓棉花，而是全面贯彻《政府工作报告》中关于促进农村经济全面发展的精神，不过重点确实是棉花。
因为作为重点产棉省，山东去年棉花生产情况不太好，党中央、国务院十分重视，今年必须大力扭转，争取棉花播种面积和产量都有较大增长。
我问：
“北方4月中旬才开种棉花，你那么着急干吗？”
赵志浩回答：
“季节不饶人，怕误了农时哪！
虽说还有一个多月时间，可是有多少工作要做啊！
最难的是农民种棉花的积极性不高，棉田面积怕保证不了。
得赶快把中央的精神告诉农民，把他们种棉的积极性调动起来。
你要知道，中央的精神从省贯到市、县、乡，到农民耳朵里，需要多长时间？
人误地一时，地误人一年，我能不着急吗？”
“还有，重视农业，必须增强各行各业、特别是党政机关干部对农民的感情，让他们深刻认识农民是我们的衣食父母。
有了这种感情，才能真正为农民排忧解难，同各种坑农现象作斗争。
这个工作也不能到种地才开始做……”
从赵志浩的话音里，我感受到了一种急切心情。
而这种急切心情，正随着“两会”日程的推进，在代表、委员中变得越来越强烈，在会场上，在餐厅里，在散步时，听到的几乎都是一片关于今年“两会”精神怎么落实的议论，大有摩拳擦掌、跃跃欲试之势。
这构成了今年“两会”的一大特点。
赵志浩不过显得更富有山东人的性格特征罢了。
由此想到，对于“两会”，社会上有些人往往存在某种误解，认为不过是说说、议议而已，解决不了多大问题。
可是，只要到代表、委员中间生活、观察几天，就会深深被他们那种对国家大事的关心程度和对事业的责任感所感染。
而且，随着人大、政协职能的加强，代表、委员们在国家政治、经济、文化生活中作用得到更加充分的发挥，参政议政已不仅是一种热情，正在成为一种务实、落实的自觉。
应该说，这是明显的变化。
现在来评价今年“两会”的成果，显然为时过早，但是仅就几天来“两会”已经开出人们紧迫感这一点来看，我们完全可以预期，它对1995年的意义将是深远的。

专栏：
乔石在福建代表团强调
下大功夫深化改革扩大开放
本报北京3月09日讯新华社记者徐江善、苏杰，本报记者卢新宁报道：
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石今天下午与福建代表一起审议政府工作报告时强调，要在深化改革和扩大开放上下大功夫，在有条件的情况下，步子可以迈得大一些。
会议开始后，黄小晶、金能筹、韩玉琳、郑瑞英、林宗棠等代表先后就加强农业、深化国有企业改革、搞好环境保护等问题发表了意见。
乔石委员长一边认真听，一边做记录。
乔石在听了代表发言后说，与福建代表一起审议政府工作报告，感到十分高兴。
福建在加强祖国大陆与台湾经济贸易联系、促进祖国统一方面具有特殊重要的地位。
福建这些年的发展是比较快的，前景也很好。
在党的领导下，依靠3000多万人民的勤劳和智慧，进一步发挥自身的优势，加快改革开放的步伐，福建一定能够建设得更好，一定能为国家的现代化建设做出更大贡献。
乔石说，当前，国有企业的改革要抓紧一点，要在试点成功、取得经验的基础上积极推开，有条件的情况下步子可以迈大一点。
国有企业要搞好，一定要从改革着手，下大功夫。
在这方面，福建是有条件的。
乔石再一次谈到农业问题。
他说，前不久召开的中央农村工作会议和这次人大会议，大家都突出强调要加强农业的基础地位，希望这一点能够在全国上下思想上牢牢扎下根，并贯彻落实好。
福建发展农业的条件很好，在多种经营上有优势，只要抓好落实，农业完全可以再上新台阶。
在谈到环境保护问题时，乔石说，保护环境，一定要下大决心。
在进一步发展现代工业的过程中，一定要尽力减少和避免污染，决不能走先污染后治理的老路。

专栏：
乔石接受中央电视台记者采访时说
今年将再出台一批经济法律
新华社北京3月09日电乔石委员长今天指出，今年是八届全国人大任期内大体形成社会主义市场经济法律体系框架至关重要的一年。
全国人大及其常委会将进一步加快立法步伐，提高立法质量，继续审议一批经济方面的法律，如票据法、保险法、国有资产法、担保法、合同法、期货交易法、破产法、中国人民银行法等。
他说，可以预期，再经过今年一年的努力，我国适应建立社会主义市场经济体制需要的基本的、主要的法律，大体都将出台。
乔石是在接受中央电视台记者采访时这样说的。
他指出，社会主义市场经济体制的建立和完善，必须有完备的法制来规范和保障。
八届全国人大及其常委会始终把加快经济立法放在各项工作的首位，争取在本届任期内大体形成社会主义市场经济法律体系的框架。
1993年03月，八届全国人大一次会议通过了宪法修正案，规定“国家实行社会主义市场经济”。
此后，全国人大及其常委会又先后制定了公司法、经济合同法（修改）、消费者权益保护法、反不正当竞争法、个人所得税法、农业法、关于惩治生产销售伪劣商品犯罪的决定、预算法、劳动法、仲裁法等20多个有关市场经济方面的法律和法律问题的决定，对规范、保障和促进社会主义市场经济的发展，起了重要作用。
此外，近两年来，国务院和有立法权的地方人大及其常委会，也制定了一批与市场经济有关的行政法规和地方性法规。
乔石指出，这些，都标志着我国社会主义市场经济正沿着法制化的轨道向前迈进。

专栏：
两会述评
年年有新气象——从“12字职能”看政协的工作
本报记者袁建达袁亚平刘伟
一年一度的全国政协全体会议，再一次把遍布祖国各地的全国政协委员们聚集到北京。
人们欣喜地感受到：
人民政协充分履行政治协商、民主监督、参政议政这十二个字的职能，发挥了很好的作用。
标志之一：
修订通过了政协章程和政治协商、民主监督、参政议政
的规定，切实推进了政协工作的规范化、制度化建设
人们把人民政协比喻为一棵参天的大树。
这棵大树在毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家的精心培育和浇灌下，在中国共产党人和各民主党派、无党派人士、各族各界爱国人士的爱护下，茁壮成长，充满活力。
进入新时期后，以江泽民同志为核心的中共中央和全国政协的领导人一直在思考，如何更好地发挥人民政协的作用，使之更加切实有效地为我国的改革开放和现代化建设这个大局服务。
全国政协八届二次会议以来，这个问题有了新的发展。
一年来，政协全体会议修订通过了《中国人民政治协商会议章程》，政协常委会进一步修改和完善了与之相配套的有关规定条例。
今年年初，《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》公之于世，《政协全国委员会提案工作条例》也由政协常委会作了必要的充实和修改。
俞贵麟委员说，务实和规范化，加大了政协参政议政的力度。
王厚德委员评介政协工作是脚踏实地，一年一个新台阶。
丁光训副主席说，我在50年代就参加政协工作，经常有朋友包括外国友人问我政协的职能，我常常要用很多语言解释。
现在简明扼要的十二个字就说清楚了：
政治协商、民主监督、参政议政。
与此相呼应，各地政协在规范化、制度化方面也迈出了新步伐。
北京——建立了把政协工作列入党委议事日程的制度。
上海——制定了《关于政治协商、民主监督经常化、制度化的暂行规定》。
成都——中共成都市委领导参加政协活动已成制度。
叶选平副主席在政协常委会工作报告中明确提出：
政协委员每人每年至少要提出一条建议，反映一条信息。
人们欣喜地看到，政协工作更加务实了。
标志之二：
14个专门委员会卓有成效开展活动；
委员提案总数居历年之首；
热点问题得到重点讨论
一位政协委员曾吟诗袒露心迹；
天道酬勤奋，人道酬忠勇。
对祖国改革开放事业的满腔热情和不辞辛苦、积极参与的精神，构成了一年来政协委员参政议政的一大特色。
全国政协的14个专门委员会，遵循李瑞环主席多次重申的“尽职而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面”的要求，围绕中共中央提出的全国工作的大局，通过专题调查，下基层视察，召开座谈会、研讨会、报告会等形式，提出了许多内容扎实、言之有理的建议，不少建议受到党中央、国务院以及有关部门的重视，有些已被吸收采纳。
经济委员会组织了7个小组，分别就建立农业保护体系、稳定粮棉生产等问题进行研究，在此基础上形成了《关于保护农业、建立强有力的支农体系的建议》。
去年年底，中央农村工作领导小组把这一建议印送各有关部门，其中有些意见被吸收到全国经济工作会议的主要文件中。
为了积极支持地方搞好经济建设，钱正英副主席率部分委员赴甘肃、宁夏等贫困地区考察，提出《关于宁夏建设扬黄扶贫灌区作为大柳树第1期工程的建议案》，李瑞环主席为此专门向中央写信。
在江泽民总书记、李鹏总理的直接过问下，这项造福于宁夏人民的工程将列入“九五”计划。
杨汝岱副主席率委员赴湖南考察后，提出了《关于湖南省丘陵山地农业综合开发情况的调查报告》，认为这个省在这个问题上对全国的农业发展起了示范作用。
这个报告也受到中央和有关部门的高度重视。
教育文化委员会一年来作了5次专题调查，召开了3次报告会、2次座谈会，写出了3份调查报告、25期简报，其中关于上海民办教育的报告受到国家教委重视，李岚清副总理作了重要批示。
贵州省贫困地区的义务教育情况由丁石孙常委在政协八届七次常委会议上作了介绍后，引起与会常委的关注。
香港中华总商会副会长张永珍决定捐资数十万元港币分别资助青海、贵州贫困地区教育。
祖国统一联谊委员会遵循“和平统一、一国两制”的方针，注重发挥优势，积极开展联谊活动。
一年来，他们共邀请接待了台港澳及海外的来访团组14个，近300人次；
促成台湾、香港经贸界人士与内地企业签定协议及合同10余件；
协助一些已在内地投资的台港澳人士与有关部门沟通，反映情况。
法制委员会、科技委员会、民族委员会……都拿出了丰硕的成果。
人们已经注意到：
自上次全体会议至今年01月26日，全国政协提案委员会共收到政协委员、民主党派和有关人民团体提出的提案2139件，立案2051件，这是历年来提案数量最多的一年；
8个民主党派中央提出16件提案，也是民主党派提出提案最多的一年。
政协委员的深入调查、勤奋工作，为政协全体会议和常委会议讨论有关国计民生的大事提供了扎实的基础。
特别是去年第7次常委会和第9次常委会专题讨论了农业问题和教育问题，提出了相关的报告和建议，受到中共中央、国务院的重视和采纳。
标志之三：
在地方党委的领导下，地方政协工作生气勃勃，成为人民政协事业不可缺少的组成部分
年年有变化，年年有新气象——政协委员们这样概括近年来的政协工作，其中一个显著的标志，是全国近3000个地方政协组织、近48万各级地方政协委员积极开展活动，成为整个人民政协事业不可缺少的组成部分。
地方政协同全国政协相比，虽然活动的范围、内容和方式有所不同，但在性质、职责与基本活动方式上是相同的。
宁夏贫困地区的教育比较落后，自治区政协多次组织委员下去调查，还专门召开常委会研究教育问题。
宗教界知名人士倡议成立了回族教育促进会，创建了海如女子学校，有效地促进了当地教育事业。
黑龙江省佳木斯市政协举贤荐才，仅去年9至10月就向市委推荐各类人才36名。
去年年初，国家改革粮食购销体制，河北省唐山市粮食系统出现波动现象。
市政协组织委员考察了市内粮店、摊贩和居民，针对存在问题，提出对策并上报市委、市政府。
市委、市政府采纳了政协意见，很快采取措施解决了问题……
春回大地，渠通水清。
作为我国最广泛的爱国统一战线组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式——人民政协必将放射出更加夺目的光彩。

专栏：
政协会议继续大会发言
十位委员登台发表意见和建议
本报北京3月09日讯
记者赵彦龙、闻佳平报道：
全国政协八届三次会议今天举行第3次全体会议，十位委员分别就加快民族地区经济发展，加强多党合作、政治协商制度化建设，加速健全社会保障体系，进一步提高妇女的地位等问题，在人民大会堂讲台上发表了看法。
今天会议的执行主席是：
杨汝岱、赵朴初、胡绳、董寅初、安子介、马万祺。
中共中央政治局委员尉健行，国务委员李贵鲜和国务院一些部委的负责同志，出席大会听取委员们的发言。
千奋勇委员在题为开发人才，加快民族地区发展，促进各民族共同繁荣的发言中建议，国家用政策导向帮助民族地区做好高层次人才的培养和引进。
肖耀堂委员发言说，多党合作、政治协商制度化应从内容具体化、运作程序化、保障法制化、效应质量化入手，从实际出发，切实完善好这项基本政治制度。
韩伟委员呼吁推动光彩事业发展，希望全社会了解、关心、支持这项活动，吸引和推动更多的人投身到光彩事业中来。
方强委员的发言认为，我国民主与法制建设必须大力强化立法后工程，做好立法后一系列工作，切实保证有法必依、执法必严、违法必究。
叶维祯委员在发言中呼吁，失职渎职现象，不仅是廉政问题，更是勤政问题，必须严肃执法、严惩犯法，尤其要加大对失职渎职罪的执法力度。
施子清委员代表港澳委员发言，认为春节前夕江泽民总书记发表的关于促进祖国和平统一的八项主张，令人耳目一新，对加快两岸和平统一，促进两岸经贸合作与交流，会产生积极影响。
黄孟复委员在发言中认为，加速现行社会保障制度改革，建立健全符合社会主义市场经济体制的新型社会保障体系，是当前深化改革的突破口。
陈仲颐委员代表台盟中央作了题为“两岸携手、改善关系、共同繁荣、促进统一”的发言，认为江泽民总书记提出的对台工作八项主张，体现了邓小平同志“一国两制”的科学构想，照顾了海峡两岸的现实情况，道出了两岸同胞的共同愿望和心声。
刘海荣委员代表政协妇联组在发言中说，解决好妇女问题、举办好第4届世界妇女大会，对国际妇女运动和人类的进步与发展是一个促进和贡献。
邵令方委员在发言中说，贫困地区农民因病致贫和因病返贫问题已成为导致贫困地区农民贫困的重要原因，建议加快建立农村合作医疗保健制度。
全国政协副主席叶选平、吴学谦、阿沛·阿旺晋美、洪学智、邓兆祥、钱伟长、钱正英、丁光训、孙孚凌、朱光亚、万国权，秘书长朱训出席了会议。

专栏：
朱镕基在与辽宁代表审议时说
今年企业改革是重中之重
本报北京03月09日讯新华社记者张建军、本报记者皮树义报道：
中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基今天下午在人民大会堂与出席八届全国人大三次会议的辽宁省代表一起，审议政府工作报告。
他强调说，今年企业改革是重中之重，一定要取得实效。
审议中，朱镕基认真听取了代表们的意见和建议。
他在发言中说，去年中央把宏观改革作为重点，今年还要继续深化宏观改革，但是我们要把重点逐步转移到企业改革上来。
辽宁是我国国有企业和重工业高度集中的地区，搞好国有企业改革对辽宁经济发展的意义很重大。
党的十四届三中全会关于企业改革的决定，全面阐述了现在和将来企业改革的方向和指导思想，必须全面、正确地理解和贯彻。
江泽民同志在党的十四届四中全会上明确指出，搞好国有企业，“关键是实行政企分开，搞好企业内部经营管理，逐步建立社会保障体系。”
这是对当前国有企业改革针对性、指导性很强的正确方针。
朱镕基还强调，在搞好企业转机改制过程中，减人增效和兼并破产这两条是非常重要的。
通过建立社会保障体系，建立起企业裁人机制、破产机制，国有企业就有了动力。
当然，也不能乱破，首先要妥善安置好职工，还一定要经过有关部门和主管银行批准，决不能随便冲销债务。
当前，企业改革工作要把改制、改组、改造结合在一起，狠抓机制转变，狠抓技术改造，狠抓质量，狠抓企业内部管理。
只要这样扎扎实实地坚持做下去，企业效益一定会上去，国有企业一定能搞好。

专栏：
江泽民与军队人大代表观看《甘巴拉》
刘华清张震迟浩田张万年于永波傅全有等一起观看话剧
新华社北京3月09日电（记者孙茂庆、罗玉文）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民，今晚和出席八届全国人大三次会议的军队代表一起，兴致勃勃地观看了由空军政治部话剧团演出的大型话剧《甘巴拉》。
中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清，中央军委副主席张震，中央军委委员迟浩田、张万年、于永波、傅全有等一起观看了演出。
空军某部甘巴拉雷达站自1965年组建以来，一直驻守在西藏贡嘎县海拔5374米的甘巴拉山顶，担负着对空警戒和西藏空中航线的飞行引导任务。
30年来，官兵们在世界上最高的人控雷达站里，不仅冲破了“生命禁区”，而且在雪山之巅建功立业，共安全引导民航班机、战斗机和专机22万多架次，连续15年被评为优质情报连。
去年06月28日，江泽民主席签署命令，授予他们“甘巴拉英雄雷达站”的荣誉称号。
话剧《甘巴拉》就是根据甘巴拉雷达站官兵的英雄事迹创作演出的。
它生动地再现了当代军人“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能创业”的精神风貌和高尚情怀；
热情讴歌了广大官兵用理想、信念和忠诚把共和国新的长城筑到雪峰云端的豪迈气概；
始终洋溢着爱国主义、英雄主义和乐观主义的激情。
演出前，空军司令员于振武、政委丁文昌向江泽民等军委领导汇报了话剧《甘巴拉》的创作过程。
演出中，大家不时报以热烈的掌声。
大家认为，这是一个高扬时代主旋律的好作品。
演出结束后，江泽民和军委其他领导同志走上舞台，与演员们亲切握手，祝贺演出成功并合影留念。
（附图片）
演出结束后，江泽民向演职员祝贺演出成功。
新华社记者吴森辉摄

专栏：
江泽民参加广东代表团审议时重申
党的基本路线长期坚持不变
中央关于改革开放和现代化建设的各项基本政策都要长期稳定
本报北京3月09日讯新华社记者李南玲、何平、本报记者杨振武报道：
党的基本路线长期坚持不变，一百年不动摇；
党对建设有中国特色社会主义的基本方针、基本政策长期坚持不变。
这是人心稳定、社会稳定、改革和建设全局稳定的根本基础——这是中共中央总书记、国家主席江泽民在参加出席八届全国人大三次会议的广东代表团审议时强调的。
今天下午，江泽民来到人民大会堂广东厅，和中共中央政治局委员、广东省委书记谢非等160多位广东代表一起审议政府工作报告。
朱森林、汤炳权、张惠忠、关山月、王敏刚、李伟庭等代表先后就加强农业基础地位、搞好国有企业改革、抑制通货膨胀、扩大对外开放和加强精神文明建设等，发表了看法。
江泽民十分关心广东的改革开放和经济发展及人民生活状况。
审议中，他详细询问了广州、深圳等地的人均生活水平、副食品价格和全省的粮食自给率情况，并就大家关心的问题发表了重要意见。
江泽民在发言中充分肯定了广东在改革、发展、稳定各方面取得的成绩和进步，并希望他们再接再厉，争取更大的胜利。
江泽民说，去年我在广州、深圳等地考察工作时曾郑重重申：
中央对发展经济特区的决心不变；
中央对经济特区的基本政策不变；
经济特区在全国改革开放和现代化建设中的历史地位和作用不变。
今天，我要借此机会再次重申：
中央关于改革开放和现代化建设的各项基本政策都要长期稳定不变。
变了，不利于我们的改革和发展，人民群众也不答应。
江泽民同时指出，当然，随着经济社会的发展，随着社会主义市场经济体制的建立，我们的基本政策必然会越来越完善，内容越来越丰富。
同时，为了适应改革和发展的要求，基本政策的某些方面、某些环节上也可能需要做些调整、补充，目的是为了使基本政策更加完善。
江泽民希望作为改革开放前沿的广东，在今后的改革和发展中继续创造和提供更多的好经验。
他谈到，比如说，怎样才能做到：
既要保持工业、第三产业的持续发展，又能使农业特别是粮食生产的基础地位不断得到加强；
既要保持经济的快速增长，又能保证经济增长的质量和效益的提高；
既要积极引进和利用外资，又能实现外资投向结构的合理；
既要大胆地吸收国外一切有益有用的东西，又能坚持发扬我们自己的优良传统，自觉抵制国外各种腐朽的东西；
既要集中力量发展经济，搞好物质文明建设，又能坚持两手抓，切切实实加强社会主义精神文明建设；
既要坚持实行一部分人、一部分地区先富起来，又能有效地防止社会分配不公，最终实现全体人民的共同富裕。
再比如说，我们在建立社会主义市场经济体制的过程中，如何既能做到努力学习和借鉴西方市场经济中一切合乎科学的知识和经验，又能做到善于根据我国的国情和经济发展实际，搞出我们自己有独创性的东西来，如此等等。
他指出，这诸多问题，都是我们现代化建设中遇到的重大课题。
应该说，经过十多年的努力，我们在解决这些重大课题上，已经积累了不少好的成功的经验，但是还很不够。
因此，希望广东的同志们，也希望全国各地的同志们，大家共同努力，继续解放思想，实事求是，大胆探索，勇于创新，创造出更多、更好、更有成效的做法和经验来。
江泽民还谈到了继续做好对香港、澳门恢复行使主权的准备工作问题。
他说，我们对香港、澳门恢复行使主权的时间越来越近了，各方面的准备工作要加紧进行。
在这方面，广东特别是深圳、珠海经济特区肩负着重要的光荣责任。
关键是要进一步把改革开放搞好，把经济建设搞好，把两个文明都搞好。
这样就会大大增强影响力，就有利于保持香港、澳门的繁荣和稳定。

专栏：
改革发展动态
中山农业：
效益高
本报讯中山市在发展“两高一优”农业中，形成了——
“公司加农户”，就是农副产品深加工企业与农户联合，发展农副产品精、深加工，努力将产品打入国际市场。
全市已有20家农副产品深加工企业与2000多个农业专业户及大批农户挂钩，出口创汇6600万美元。
“农户加农户”，就是农户之间合股搞规模经营。
全市现有近5000个种养专业户，种养面积近20万亩。
为了扩大经营规模，提高经济效益，一些专业户与其他专业户或农户、家庭农场携手合作，共同出资合股经营，走企业化生产道路。
“干部加农户”，中山市现有镇区经营的“两高一优”农业生产基地90个，正在兴办和待办的有20个，总投资6200万元。
这批基地的不少承包者与有关部门合作经营，他们重视科技，不搞短期行为，为中山农业的发展起到了示范作用。
（王志荣）

专栏：
农事经纬
天气：
我们能控制吗
齐相王惠敏
农事与天气联系密切：
只有风调雨顺，方能五谷丰登。
然而，天气并非总遂人愿，每年都有不同程度的自然灾害光顾我们的星球。
尤其是我国，受季风影响较大，旱涝和冰雹灾害频繁。
据有关部门统计，仅1992年，自然灾害损失就达800多亿元，1993年更是超过900亿元。
“耕云播雨”，“呼风唤雨”，一直是人类梦寐以求的愿望。
那么，人工到底能不能控制天气？
国家气象局的专家告诉大家：
近几十年来，人工控制天气的研究与实践工作已取得了一定的成效，随着科技的发展，人工对天气的影响将愈来愈大。
我国有组织的人工影响天气工作（主要是人工增雨和人工防雹）始于1958年，而国外早在40年代就开始了。
国内外的大量研究证明，在适宜的地理和自然条件下，在适当的云体部位进行有科学指导的人工催化作业，能够达到人工影响天气的目的。
以色列经过20多年的人工增雨对比试验，增雨率达20％以上。
我国科学家通过10多年对北方层状云人工催化降水的实验研究，也得到了类似的结果。
“三北”地区的干旱一直是困扰地方经济发展的重大障碍，人工增雨已经成为这些地区抗旱夺丰收的重要手段。
我国的高炮防雹工作已坚持了多年，减轻或避免了作业保护区内冰雹造成的危害，受到了人民群众普遍欢迎。
1993年，全国有20多个省（区、市）开展了人工增雨，800多个县开展了高炮人工增雨防雹。
据统计，人工影响天气投入产出比一般可达1∶10到1∶20，一些特定地区经济效益还要高一些。
目前，我国人工影响天气的科研与作业的需求尚有一定差距，对于人工影响天气的催化机理、效果检验等重大基础性研究进展也比较缓慢，作业技术装备同国际先进水平相比差距较大。
此外，人工影响天气工作是一项复杂的系统工程，涉及多学科、多部门，如何理顺关系、加强协调和配合，也尚需制定出相应的政策。

专栏：
改革发展动态
惠民专业化生产已成气候
本报讯山东省惠民县加快农村专业化建设，全县1238个行政村中，各类专业村已达到836个，涉及到种植、养殖、运输、编织、加工等多种行业。
为了推进专业户向专业村跨跃，惠民县首先向专业户和专业村推广新技术142项，用于引导和鼓励农户从事专业化生产的资金总额达到1000万元。
另外，他们还将专业户所需的农业生产资料列入政府农业生产供应计划，优先供给；
必用的土地可予以调整，三至五年内免交特产税。
（荆常忠）

专栏：
我国粮食作物单产潜力与增产前景
北京大学中国经济研究中心主任《中国农业科研优先序研究》课题组组长林毅夫
建国以来，粮食人均拥有量才增加三分之一左右；
人口增长趋势还要持续几十年，食品，饲料加工业的扩张会进一步扩大粮食需求；
增加粮食生产任重道远
自从新中国成立以来，我国粮食生产取得了显著的成绩。
粮食总产量由1952年的1．6亿吨增加到1993年的4．6亿吨，提高了1．8倍。
其中，水稻总产量由1952年的6843万吨增加到1993年的17770万吨，提高了1．6倍；
小麦总产量由1952年的1813万吨增加到1993年的10639万吨，提高了4．7倍；
玉米总产量由1952年的1685万吨增加到1993年的10270万吨，提高了5．1倍。
而人均粮食产量则由1952年的285公斤增加到1993年的385公斤，提高了35．1％，比世界人均粮食产量360公斤高出25公斤。
80年代以后，我国粮食作物的总产量除少数年份外一直处于世界领先地位，而且粮食作物的单产也达到了先进国家水平。
然而我国粮食生产的形势是很严峻的。
虽然建国以来粮食总产量增长了1．8倍，但人口总数也增长了一倍多，所以人均粮食拥有量实际才增加了1／3左右，况且人口增长的趋势还要持续几十年，目前来看每年净增加的人口数量就达1500万，粮食需求会随人口增长而增长；
另一方面，随着人均国民收入的继续高速增长，虽然对于作为基本食物的粮食需求比重会下降，但是对于精细食品和饲料粮的需求会更大幅度地上升，食品、饲料加工业的扩张会进一步扩大对粮食的需求。
大量进口粮食来满足国内不断增长的需要，对于拥有12亿人口的我国来说，并不现实。
对于未来粮食需求的增加必须主要依赖国内粮食总产量的进一步提高来满足。
粮食增产对我国经济的稳定和发展具有特别重要的意义。
1952年以来，我国粮食总产增加，完全可以归结为单产水平提高。
考虑到地少人多这一国情，提高单产是今后我国增产粮食的唯一途径
一般说来，增加粮食总产量的途径有两个：
一是扩大粮食播种面积，二是提高粮食的单产水平。
50年代以来，政府在扩大和稳定粮食播种面积方面进行了不懈的努力。
但是一方面具有开发价值的荒地资源日益枯竭，开垦荒地成本越来越高昂，另一方面因为人口增长和经济发展，三项建设（国家建设、集体建设、个人建房）对土地的占用使耕地面积不断减少。
自1957年以来，我国耕地总面积逐年下降，1994年净减少高达596．9万亩。
今后即使在政府的倡导下各地大力加强对耕地的保护，顶多也只能减缓这种下降的趋势。
而且粮食生产的比较利益低是一项不容忽视的事实。
在深化改革，建立社会主义市场经济体制的过程中，各地区为增加农民收入，调整农作物结构，经济作物挤占粮食作物播种面积在所难免。
因此，提高粮食单产是我国未来增加粮食总产的唯一途径。
事实上，自1952年以来，我国粮食总产的增加，可以完全归结为单产水平的提高。
我国粮食单产潜力一般相当于现有实际单产二三倍，假定粮食面积保持不变，粮食总产增长速度能高于人口增长一个百分点，那么我国粮食作物的单产潜力足以应付今后50年的需求
我国农业以精耕细作著称。
粮食单产水平历来较高。
尤其1979年以来，以家庭联产承包责任制为标志的农村经济体制改革以后，粮食单产水平已高居世界前列。
以1990年为例，我国粮食单产高出世界平均水平54％。
在粮食作物中占有主要地位的水稻，单产已非常接近世界最高水平。
我国粮食单产是否还具有尚未挖掘的潜力？
关于单产潜力的评估方式有多种多样。
一种比较有现实意义的办法，是以在全国范围内大田或试验田曾经达到的最高单产，作为在现有科研条件下全国粮食作物的生物极限产量。
这一最高单产和全国大田实际平均单产之差，即为目前我国粮食作物的单产潜力。
《中国农业科研优先序研究》课题组在1991—1993年对全国383个地区、市及400余家省、部属农业科研单位的调查发现：
尽管我国的粮食单产水平已经高居世界前列，目前条件下，主要粮食作物单产仍然具有巨大潜力。
未挖掘的潜力一般相当于现有实际单产水平的2—3倍。
一般认为，粮食产出能够以高于同期人口增长率一个百分点的速度增长就是一个了不起的成就。
如果假定我国粮食作物播种面积保持不变，粮食总产增长速度以80年代我国人口平均增长率（1．48％）再加上一个百分点为目标，那么我国主要粮食作物尚有足够单产潜力，可以应付今后50年的粮食需求。
通过挖掘单产潜力维持国家粮食自给的目标是可能的。
作物品种基本特性不理想，是制约单产潜力的主要因素，约占50％。
在其他方面进一步增加投入成本高昂，收益有限。
培育良种是挖掘单产潜力的主要途径
在大田生产中无法实现目前粮食作物的生物极限产量，是由于存在着许多制约单产潜力发挥的技术性和社会性限制因素。
必须针对这些制约因素逐一克服，才能提高大田实际的单产水平。
《中国农业科研优先序研究》课题组将影响单产潜力发挥的技术性限制因素，分为5大类42项，以问卷调查和计算机处理的方式收集、分析了全国300余个地市1980年至1990年11年间的实证资料，并请了近2000位有丰富经验的农艺专家参加评估，以确定这5大类42项技术性限制因素的严重程度。
此结果表明，在制约粮食单产潜力发挥的主要技术性限制因素中，作物品种基本特性不理想，是最重要的（约占50％）；
其次是不良的地理环境条件（约占30％）；
第3是不良的作物土壤条件（7％）；
第4是不利的气候条件（约占6％）；
第5是病虫草鼠害（约占3％）。
作物的品种特性只能以培育新种的方式才能改变。
地理、环境、土壤条件、气候条件、病虫草害等限制因素虽然可以通过增加排灌能力及化肥、农药等的投入要素来缓解，但由于我国现在的物质投入水平等已经较高，在边际收益递减规律的影响下，进一步增加投入成本昂贵而收益甚微。
因此，通过农业科研的方式，培育品种对这些类别限制因素方面的适应性、抗性和耐性，是成本较低、效果较好的办法。
如果今后每年投资1．3亿元进行品种改良，我国粮食单产可大幅度提高，即使粮食面积不增，粮食总产仍可翻番
根据农业部有关单位提供的全国著名育种专家的名单，《中国农业科研优先序研究》课题组，以问卷调查方式分别请教了193位水稻育种专家，150位小麦育种专家和112位玉米育种专家，请他们根据现有的知识储备、研究条件，逐一评估用育种方式解决上述42个技术性限制因素的可能性。
专家评议调查的结果令人振奋。
根据这些专家的意见，如果每年对每个限制因素各投入100万元的科研资金（以1992年的物价水平计算），那么在20年内成功地通过育种方式解决这些限制因素的可能性最高的可达90％，其中2／3的限制因素获得解决的可能性在70—90％之间。
以此估计的可能性为依据推算，如果在今后20年内，每年投资1．26亿元，对限制三大粮食作物单产潜力发挥的42项技术性因素进行攻关，20年后，由于品种改良可能使水稻、小麦、玉米单产水平分别提高350公斤、377公斤和522公斤，为现有单产水平的92％、176％和172％。
这使我国有可能在粮食播种面积基本不变或略有减少的情况下实现总量翻番。
同时，随着品种的改良及单产水平的提高，农民种粮的比较效益也会改善，农民的种粮水平及其收入水平也将随之提高。
本研究进一步表明：
粮食作物育种科研的投资报酬率非常高，有大约1／3的育种科研预期投资纯收益率在10000％以上，即每元投资预期可获得100元的回报，另外约1／3的投资预期纯收益率在1000—10000％之间。
实际安排科研投资时并不是简单地将育种科研的总投资平均分配于每个科研项目，而是依效益原则由大而小进行配置，因此，育种科研投资的实际预期总收益会比本研究估测的更大。
建国以来，每次品种换代都能使粮食总产增加百分之十至百分之二十。
当前农民的第一需求也是良种，应围绕提高单产制订相关农业政策和科研政策
学者的研究表明，建国以来每次品种换代都能使粮食总产量增加10—20％，我们应该围绕提高单产这一目标制定一个积极的粮食育种科研政策，该政策的要点如下：
1．增加农业科研投资规模，提高农业技术创新的速度。
目前我国农业科研经费占农业总产值不到0．1％，发展中国家现有平均水平则为0．26％。
由于我国是农业大国且人多地少，必须依靠科技进步，不断提高单产水平，才能满足人口增长和经济发展的需要。
因此，有必要将我国农业科研投资至少提高到发展中国家现有的平均水平。
2．按优先序合理配置资源，提高农业科研的效率。
各国的经验显示：
在单产水平较低时，病虫害是影响粮食稳产和单产水平提高的主要因素，目前我国粮食的单产水平已高居世界前列，育种科研的重点，必须转向改良品种特性及增加对不良土壤条件和气候条件的抗性和耐性方面。
3．新品种的出现能够把某些不利的技术性限制因素内部消化，从而节约部分耕作技术和要素的投入。
但新作物品种潜力的发挥，除了要有良好的推广体系外，还要有一套新的栽培技术和温、光、水、肥条件配套，而且，新品种也可能带来新的病虫害问题。
因此，在以育种为科研核心的同时，还应该加强从推广、栽培到病虫害防治的系列的综合研究，使新品种的优势能够得到最大限度的发挥。

专栏：
改革发展动态
浙江温州涌现72个亿元镇
本报讯浙江省温州农村集镇经济发展迅猛。
目前，全市已有72个镇的总产值超亿元，其中工农业总产值超10亿元的镇达11个。
浙江温州市的建制镇现有136个，它们已成为商品流通、信息交流的良好场所。
集镇内承载的430多个商品市场，仅1994年上半年成交额就愈30亿元，相当于同期全市社会商品零售总额的82％。
（李宝华）

专栏：
村里人村中事
特别“家当”
艾桦王传平
如今，湖北省仙桃市陈场镇的新婚夫妇时兴置办一份特别“家当”——养老保险。
元月03日，杨场村新婚夫妇杨代鹏、姚玉红双双来到镇民政办公室，高兴地办理了新婚夫妇养老保险。
芮湾村李锐与富有垸村刘珍芝的喜日订在“三·八”节，但他俩在元月20日这天就填好了入保单。
陈场镇在落实农村计划生育方面，将社会养老保险与家庭养老有机地结合起来，号召婚龄青年更新生育和养老观念，积极参与新婚夫妇养老保险活动。
截至元月下旬，全镇就有40多对农村新婚夫妇办理了养老保险，投保基金逾1．6万元。

专栏：
地方经济
“药都”念药经
阮君
安徽省亳州市是中国四大古药都之一。
亳州市的历届决策者们始终把药材事业作为振兴亳州经济的重要内容。
10年的发展，亳州药材种植、加工、经销呈现出空前规模。
药业收入成为亳州市经济的主要来源。
亳州市动员多方力量集资兴建药材市场，实行优惠政策改善软硬环境。
目前，亳州市有中药材行栈、公司1000多家，药材摊位8000多个，大型中药材专业市场4个，专营药材街6条，日上市品种3000多个，上市量250多万公斤，日成交额300多万元，日客流量4—6万人。
每年一次的亳州全国中药材交易会，吸引着中外各路药商云集亳州，各地药材在这里聚散吞吐，仅1994年交易会成交额就达6亿多元。
市场的繁荣促进了中药材种植面积的扩大。
亳州市现已形成了覆盖11个乡镇的中药材种植基地。
1994年种植面积达30万亩，品种达208种，预计1997年将扩大到50万亩（含复种和套种）。
为了搞好中药材加工，该市积极鼓励药商及社会各界投资或引进外资，创办中药材加工厂。
截止到1994年底，亳州已建成的投资额在百万元以上的中药材加工厂20多家，产品畅销全国及东南亚各地。
为疏通流通渠道，亳州市还专门成立了“地产药材总公司”，直接与药农签订产销合同，以解除药农的后顾之忧。
该市的一批骨干企业近几年也纷纷创办中药材公司，参与药材市场竞争，增强了亳州与其它药都的竞争能力。
加之由30多万人组成的中药材推销队伍活跃在全国及东南亚各地购进卖出。
即将全线贯通的京九铁路纵贯亳州南北，给药都亳州带来了难得的历史发展机遇。
该市投资3亿元人民币开发建设的特大工程——“中国中药材交易中心”将揭开亳州药都史上新的一页。

专栏：
来信
菜农渴盼专家到田头编辑同志：
因工作关系与菜农接触，常听他们念叨，这些年党的政策好，日光温室、塑料大棚种菜收入很高，不少菜农富了。
但他们欣喜中有忧虑，种菜需要许多技术，如管理、施肥、打药防病等，学问很多。
为了掌握种菜技术，他们买了很多技术书籍，也参加了不少学习班和培训班，书上的东西能看懂，讲课也能听懂，但实际操作却时常“抓瞎”。
什么时候施肥，什么时候打药，施什么肥，打什么药，很多菜农吃不准，时常看着蔬菜烂叶打蔫没办法。
蔬菜专家能从蔬菜长势、颜色看出该如何管理，有什么病虫害。
有些东西没有什么奥妙，可是隔着一层纸捅不开，专家实际操作一下就通。
所以菜农迫切希望专家、教授或有经验的老菜农到田头指导，现场操作，传授“秘诀”。
建议有关部门组织蔬菜种植有偿服务队，定期巡回指导，以解菜农之忧。
邯郸市临水镇杜金录董占军

专栏：
农村杂谈
请别“卡”住负担卡
潘承凡
最近，有农民来信反映，一些农村干部家里码着一堆堆当年的《农民负担卡》，当有人问他们为何卡住《农民负担卡》不发给农民，他们告之曰：
把负担卡发下去，我们到农民手里收钱就更加困难了。
《农民负担卡》是各地根据国务院有关精神制定的。
发放《农民负担卡》不仅可以保证农民负担不超标，也使农村干部收费更加方便。
因为农民从负担卡上明白了自己这一年该交多少村提留，多少乡统筹，早早作好准备，到时爽爽快快地上缴。
农民交得明白，干部收得利索，所以有些地方又称《农民负担卡》为“明白纸”。
既然是对干部和农民都有利的明白纸，为什么有些同志却害怕它，不敢往下发？
首先恐怕还是习惯意识在作怪，一些同志习惯了计划经济体制下的领导方法，习惯了发号施令，叫农民种瓜，农民不能种豆。
如今弄这么个《农民负担卡》，收几个钱还要让农民监督，心里实在别扭，于是负担卡便成了“负担”。
还有一种情况，现在来自上头的收费集资项目太多，万一把明白卡发下去了，再要多收钱，以完成上级布置的收款任务，那就难了。
当然，这里面自然还有些别的名堂，比如好大喜功，搞些农民不欢迎、实际不需要的工程，变着法儿想从农民身上多弄点钱，明明白白的《农民负担卡》确实有点碍事，想方设法绕开它，甚至卡住《农民负担卡》不发给农民。
去年召开的全国农民负担监督管理工作会议，再次强调把减轻农民负担当作一件政治任务来抓。
这就是说，农民负担轻和重，决不仅仅是农民收入多一点少一点的问题，它既影响整个农村社会经济、政治的稳定和发展，同时也将对整个国民经济、社会发展进程产生影响。
身为基层组织领导者的农村干部，对此当有清楚的认识。
但愿那些被扣下的“负担卡”，早送到农民手中。

专栏：
农村新事
通辽城里人“上山下乡”
张成李巧英
从前都是农民进城打工赚钱，今天，城里人到农村发财，形成一股新的“上山下乡”运动。
据不完全统计，通辽市近年有近200名国营、集体企业的干部、工人停薪留职，到农村搞种植、养殖，……成为有城市户口的“农民”。
通辽市生产资料公司工会干事白翠琴，停薪留职后，到红星乡北园子村种菜。
在丈夫的支持下，她看书、学技术，向当地农民求教，逐步掌握了种菜的基本窍门，1994年获利近万元。
李德海靠种雪韭出了名，可他原是通辽市糖厂的一名工人。
1993年他停薪留职后到余粮堡承包了3亩地种雪韭，当年收入过万元。
1994年，他的雪韭种植面积已达20多亩，收入超过5万元。
在众多“上山下乡”的城里人中，致富的佼佼者要属王钢夫妇。
他们原是市五金一厂的工人，1988年，夫妻双双到建国乡买房养鸡。
他们经过近7年的艰苦奋斗，已成为通辽最大的个体养鸡户，1万多只鸡在四个鸡房里叽叽喳喳，日产蛋千斤。
去年他们又养了100多头猪，年收入达10万元，固定资产达50多万元。
大多数到农村的城里人都获得了好的收入。
面对这些加入农村劳动大军的城里人，农民们并没有被抢了饭碗的感觉。
在城里人下乡较集中的红星、建国、河西镇等乡镇，绝大多数城里人得到了农民的支持。

专栏：
改革发展动态
长岛鲍鱼
山东省长岛县靠海洋开发实现了经济腾飞，成为环渤海、黄海、东海、南海海洋开发的“旗舰”，渔村群众提前10年进入小康。
图为技术员在检查养殖的鲍鱼。
薛永胜摄

专栏：
将军名垂冀鲁豫
——缅怀杨得志同志在冀鲁豫抗日战场的业绩
段君毅王从吾赵健民潘焱
50年前，中国人民和世界人民经过长期浴血奋战，赢得了抗日战争和反法西斯战争的胜利。
今天，在纪念这一具有伟大历史意义的胜利之际，我们这些转战在冀鲁豫边区抗日战场上的老战士，倍加思念共同战斗、工作、生活的杨得志同志。
在艰苦的8年抗日战争中，杨得志同志在冀鲁豫边区战斗、工作了5年零3个月。
他是冀鲁豫边区八路军部队和冀鲁豫边区平原抗日根据地的创始人之一。
他为建设敌后重要抗日根据地——冀鲁豫边区、为驱逐日寇做出了杰出贡献。
（一）
1938年夏，杨得志同志任八路军一一五师第344旅副旅长，并代理旅长职务，率部驻在晋东南。
09月，杨得志同志奉命东出太行，参加冀南、豫北平原地区作战。
此时，由一二九师东进纵队发起的漳（河）南战役已进行10多天，歼灭伪军4000多人。
杨得志同志下山后，即组成由王新亭、杨得志指挥的漳南兵团，继续南进作战。
经过一个月的战斗，基本肃清了平汉路以东、漳河以南、卫河两岸约50公里地内的伪军。
直南特委随之在安阳、汤阴、内黄等县建立起民主抗日政府。
直南、豫北抗日游击根据地初步建立起来。
入冬，杨得志同志率部返回晋东南。
翌年02月，杨得志、崔田民同志奉命二出太行，挺进直南豫北，任务是“整编、扩大部队，待命回山西”。
03月，杨、崔率部到达濮阳、内黄、滑县交界处的沙区，与已在这一带活动的八路军部队统一整编为八路军冀鲁豫支队，杨得志任司令员，崔田民任政治部主任。
冀鲁豫支队成立后，确立了“依托直南，坚持豫北游击战争，开辟鲁西南”的斗争方针。
依据这一方针，杨、崔率主力部队挺进鲁西南。
03月下旬，杨、崔分兵，杨率一部南下豫东，护送由延安到豫东的干部，并打通与新四军的联系。
陇海路沿线是敌人的重点守护地带。
杨得志同志指挥部队在铁路两侧反复打击日伪军，一度迫使敌陇海线交通中断，胜利完成任务后，返回路北。
04月下旬，杨、崔集中兵力，远程奔袭日军重要据点金乡县城，毙伤俘日伪军250多人。
进攻金乡，打击了日军的嚣张气焰，震撼了驻济宁、徐州之敌。
南下豫东，夜袭金乡，取得了与新四军和山东八路军在战略上的配合，意义重大。
冀鲁豫支队的一系列战斗，打开了鲁西南、豫东边界地区的抗日局面，但也引起了敌人的注意。
在7月至11月不到半年的时间内，日伪军采用“分进合击”战术，连续对我支队进行了三次大规模“扫荡”，妄图摧毁这支年轻的八路军队伍。
杨、崔针对敌人的战术，指挥部队适时跳出合围圈，在敌人侧后频频出击，使敌人的“扫荡”屡屡归于失败。
冀鲁豫支队的蓬勃发展，也引起了当地国民党顽固派的不安。
顽固派极力限制支队的行动，特别是定陶县县长姚崇礼，多次向支队进行挑衅。
06月30日，杨、崔指挥部队进行自卫反击，一举歼灭定陶顽军500余人，有力地惩罚了反共顽固派。
如何开展平原抗日游击战争？
抗战初期，八路军尚处在探索阶段。
杨得志同志十分重视总结开展平原游击战的经验。
他认为：
（一）平原地区能够进行游击战。
因为敌人兵力不足，而我国地域广大，敌人只能占领点和线，我则可凭借乡村广阔开展游击战；
（二）要进行平原游击战，必须动员和组织民众。
只要广大民众投入抗日洪流之中，就能形成平原游击战所依赖的“活的人山”；
（三）要进行平原游击战，必须执行正确的战术。
“硬的不打，软的打”，“敌打我，我不打；
敌不打我，我打敌”，进行夜战，这都是行之有效的战术。
杨得志同志上述创造性的概括，丰富了我军开展平原游击战的经验。
杨得志、崔田民同志在频繁进行战斗中，还十分重视群众工作。
支队初到鲁西南时，地方党组织的力量比较薄弱，群众团体还没有发展起来。
支队虽与地方党组织没有正式关系，但杨、崔积极支持帮助地方党组织开展群众工作，并在经济上予以帮助。
到7月，成立了鲁西南地委，各种群众团体也建立起来，鲁西南抗日游击根据地逐步形成。
正在抗日斗争兴盛发展之际，1939年08月，湖西区发生了大规模的错误的“肃托事件”。
09月间，中共湖西区委给杨得志、崔田民去电，称鲁西南地委是“托派”组织，要求将区以上干部逮捕送湖西。
杨、崔接电后，认为事关重大，一方面复电说，没有证据不能捕人，请将具体材料详细告知；
一方面电告一一五师和山东分局要求速派人解决湖西“肃托”问题。
同时通知鲁西南地委书记戴晓东同志：
湖西正在进行“肃托”，暂不要派人去湖西区党委，区党委通知开会也不要去。
不久，一一五师政委罗荣桓、山东分局书记郭洪涛、山东纵队指挥张经武赶赴湖西，采取紧急措施，制止了事件的发展。
杨、崔的义举，挽救了大量抗日干部的生命，至今为人们所赞颂。
到1939年冬，冀鲁豫支队经过近一年的艰苦斗争，成功地开展了敌后平原游击战争，创造了平原地带的抗日新兵团，开辟了冀鲁豫边区抗日游击根据地，完成了上级交给的任务。
（二）
冀鲁豫边区的直南、豫北、鲁西南3个地区，处于平汉、陇海两条铁路干线的交汇处，虽然地区不大且狭长，但是华北与华中抗日根据地的连接枢纽，又是太行与鲁中两大山岳地带抗日根据地的连接枢纽，战略地位十分重要。
不论是日军，还是伪军，皆志在必得。
这就决定杨、崔在此创建根据地，将面临着复杂而严酷的斗争。
1940年春，驻在冀南的国民党第39集团军石友三部疯狂反共反八路军，八路军一二九师被迫进行了冀南反顽作战。
02月中旬，受到打击的石友三部在日军策应下逃到冀鲁豫边区的清丰县一带，与国民党直南专员兼保安司令丁树本部，以及高树勋部会合。
一二九师决定对石部实施连续反击，其中冀鲁豫支队的任务是由清丰向东向南进攻石部。
杨得志、崔田民同志指挥部队从2月21日起同石部展开激战，迫使石部逃至民权县以东的陇海路两侧。
04月初，丧心病狂的石友三部在日军的配合下，向北反扑冀鲁豫边区的濮阳。
此时，丁树本也率8个团的兵力袭击濮阳。
杨、崔指挥部队首先反击丁部，丁率部逃往豫西，后又迂回石部，石率部仓皇逃至曹县、东明一带。
05月15日，杨得志同志指挥新组建的八路军第2纵队7个团南出东明，歼石友三部2500多人，沉重地打击了石友三。
1940年12月01日，发生“石高事变”，石友三被高树勋处死。
后来，高树勋将军率部起义。
随着反顽斗争的胜利，直南、豫北、鲁西南党组织广泛发动群众，初步实行民主、改善民生，建立抗日民主政权，并在此基础上，于4月17日成立了冀南六县专员公署，4月18日建立了冀鲁豫区党委，杨得志同志任区党委委员。
04月23日，黄克诚同志率领新组建的八路军第2纵队主力由太行来到冀鲁豫边区，与冀鲁豫支队统一整编，杨得志同志任第2纵队司令员，黄克诚同志任政委。
同时，成立了冀鲁豫军区，为统一边区党政军领导，又组建了军政委员会，杨得志同志为委员。
至此，冀鲁豫边区抗日根据地正式形成。
06月上旬，中央军委命令黄克诚同志率第2纵队部分主力南下与新四军会合。
黄克诚同志离开以后，杨得志同志任第2纵队司令员兼冀鲁豫军区司令员，崔田民同志任第2纵队政委兼冀鲁豫军区政委。
这时，边区的八路军主力部队实际上只有相当1个团的兵力。
恰在黄克诚同志率部南下之际，10日，日伪军2万多人分12路合围濮阳地区，妄图一举摧毁新生的冀鲁豫边区根据地。
杨、崔指挥部队分散突围，从背后打击“扫荡”之敌。
经过13天的斗争，粉碎了敌人的“扫荡”。
但“扫荡”过后，冀鲁豫边区根据地被敌人分割和封锁，出现了严重困难局面。
中央军委得知边区情况后，电询杨得志、崔田民同志意见：
是继续留在冀鲁豫边区坚持斗争，还是去苏北发展根据地。
杨、崔感谢中央体谅自己的困难，但也深知冀鲁豫边区的重要战略地位。
当即向中央表示：
决心同冀鲁豫人民一起坚持抗日斗争。
1941年03月，敌人在华北推行第1次治安强化运动。
04月12日，日军万余人、伪军万余人对沙区进行“铁壁合围”。
杨、崔率领机关和主力一部突出重围，跳到鲁西观城县。
然后，奔袭敌人后方清丰县城及周围据点。
这一行动，打破了敌人的部署，缩短了敌人原定“扫荡”时间。
这一次“大扫荡”，使沙区群众蒙受了一场浩劫。
全沙区被害者达4000多人。
“扫荡”过后，杨、崔组织部队协助地方党政组织进行善后救灾工作。
不久，就筹集“边币”9．2万元、粮食4万公斤、衣服1000多件，及时送到了难民手中。
这一次“大扫荡”之后，冀鲁豫边区敌情更为严重，周边驻有敌人重兵，根据地有日伪军7万多人，我第2纵队的回旋余地越来越小，斗争形势更为严峻。
此时，与边区紧密相连的鲁西抗日根据地也面临着严重困难。
为了统一对敌斗争力量，坚持冀鲁豫平原抗日游击战争，7月中旬，中共北方局、八路军总部决定，冀鲁豫边区和鲁西区合并为新的冀鲁豫边区，杨得志同志任第2纵队司令员、区党委委员。
（三）
两区刚一合并，杨得志和政委苏振华同志就主持召开了边区军队高级干部会议，研究严峻形势下的军事斗争问题。
这次会议，坚定了冀鲁豫边区坚持平原根据地的信心，开始探索争取主动权的策略和方法，在边区根据地的建设史上具有重要意义。
自高干会议后，杨得志同志一直在思考争取军事斗争主动权问题。
1941年底，他总结对敌斗争经验教训，提请第2纵队领导人研究决定，组建小型游击支队，深入接敌区和敌占区，与地方党政组织紧密配合，开展反“蚕食”斗争。
1942年02月，他与苏振华同志又召开军事会议，专门研究游击支队的组织领导和战术问题。
会后，将游击支队由12个扩大到20个，各游击支队在斗争中取得了一系列胜利。
1942年09月27日，日伪军1万多人，兵分8路合围边区的濮（县）范（县）观（城）中心区。
杨得志、苏振华同志获取情报后，紧急指挥党政军机关和主力部队跳出合围圈，脱离险境。
敌人合击扑空，即对边区疯狂进行分区性轮回“扫荡”。
“扫荡”过后，进行“清剿”、“蚕食”、封锁，边区形势空前严峻起来。
在冀鲁豫边区处于最艰苦、最困难时刻，刘少奇同志和中共北方局多次作出重要指示。
1942年11月至12月，在新到任的区党委书记黄敬同志的主持下，召开了全区高干会议。
会议根据上级指示，结合边区实际情况，提出了一系列正确的方针政策和斗争策略。
其中规定军事斗争的方针是，开展高度分散的敌后游击战，实行敌进我进，扭转对敌斗争局面。
在确立这一方针的过程中，杨得志同志做出了重要贡献。
会议后期，边区实行了党的一元化领导，调整了党政军各级领导班子。
杨得志同志任冀鲁豫军区司令员、区党委执行委员，黄敬同志兼任军区政委。
1943年，杨得志同志坚决贯彻高干会议确定的军事斗争方针，组织部队，展开了积极的对敌斗争。
派遣游击支队（亦称小部队）深入接敌区和敌占区开展反“蚕食”斗争，是实行敌进我进、开展分散游击战争的重要一环。
在这方面，以吴忠为支队长、邵子言兼政委的昆张支队表现很突出。
昆张支队自1942年底到1943年02月，前后三进敌占昆（山）张（秋）地区，配合地方党政组织发动群众，开展对敌斗争，很快打开了局面。
区党委、军区总结并在全区推广了昆张支队的经验。
1943年全边区共派遣124支游击支队。
这些游击支队积极开展群众性游击战争，阻止了敌人的进一步“蚕食”，坚持了根据地，扩大了游击区。
1943年，冀鲁豫边区的伪军达到10万人，几乎是我军的3倍，我能否战胜伪军，决定边区抗日根据地能否顺利坚持和发展。
在伪军中，气焰最为嚣张、对我威胁最大的是驻在朝城的伪文大可部和驻在卫南的伪杜淑部，军区决定利用“青纱帐”起的有利时机，给他们以沉重打击。
07月05日，杨得志同志指挥部队发起了朝（城）南战役。
战役进行了7天，歼敌700余人，最终迫使伪文大可部龟缩在县城附近的8个据点中，不敢轻易出扰。
07月30日，杨得志同志又指挥部队发起卫南战役。
战役历时20天，歼敌5600多人，收复和开辟了大片地区。
朝南、卫南战役有力地惩罚了伪军。
在此基础上，我采取军事打击和政治攻势相结合的方法，迫使边区伪军的发展陷于停顿。
1943年03月至10月，国民党顽固派发动了第3次反共高潮，第28集团军李仙洲部入鲁建立反共基地是其中的一个组成部分。
春季，李率部由皖北进入鲁西南、湖区，企图站稳脚跟后东越津浦路进入鲁中山区。
对于李部入鲁，我们的方针是，疏通团结，共同抗日。
然而，李仙洲奉行“先奸匪（指共产党八路军）而后敌伪”的反动方针，严重威胁着鲁西南、湖西根据地。
奉上级命令，杨得志同志指挥部队从6月下旬到8月上旬开展了反击李仙洲部战役，最终迫使李部撤回皖北。
反击李仙洲部战役的胜利，有力地策应了陕甘宁边区和山东抗日根据地的反顽斗争，配合打退了顽固派的第3次反共高潮。
1943年秋冬之交，敌人经过长期准备后又对冀鲁豫边区展开了大规模“扫荡”。
区党委和军区提前获取了情报，及时部署了反“扫荡”工作。
10月02日，日伪军1．5万人分13路合围濮（县）范（县）观（城）中心区。
杨得志同志指挥内外线部队，紧密配合，机动灵活打击敌人。
经过1个月的战斗，歼敌4120人，攻克碉堡、据点74处，攻入2座县城，袭击4座县城，粉碎了敌人的“扫荡”。
这次反“扫荡”斗争的胜利，为平原地区反“扫荡”提供了宝贵经验。
在敌人的“扫荡”末期，各股伪军乘机疯狂“蚕食”根据地中心区。
其中伪第2方面军孙良诚部最为猖獗，其总部移驻到距中心区较近的濮阳东南八公桥。
杨得志、黄敬同志数次主持会议，研究严惩孙良诚部作战方案。
最后接受马本斋同志提出的“牛刀子钻心”战术，决定集中兵力，袭取伪总部八公桥，以震撼全军，粉碎其“蚕食”计划，杨得志同志统一指挥了奇袭八公桥战役。
战役取得了巨大成功，收复了八公桥及周围200多里的地区。
事后，人们盛赞杨得志指挥有方。
1943年，冀鲁豫边区的革命斗争取得了巨大胜利。
全年攻克敌碉堡、据点比1942年增加了4倍多，收复、扩大根据地和游击区约4000多个村庄。
在这些战果中，凝结着杨得志同志的大量心血。
冀鲁豫边区是由多块根据地逐步形成的，因此，维护各方面的团结，具有特殊意义。
在这方面，杨得志同志堪称楷模。
1942年，边区遭受严重灾荒，粮食奇缺。
杨得志同志看着面黄肌瘦的指战员，心急如焚，他请行署副主任段君毅等地方党政领导同志共同研究解决这个问题。
当段君毅千方百计为部队筹粮时，他又一再表示，不要筹粮过多，使群众的负担过重。
杨得志同志就是这样体谅群众和地方干部的困难。
1943年秋，马本斋率领回民支队来到冀鲁豫边区。
军区为了很好团结回民支队，决定回民支队到鲁西北，马本斋任军分区司令员。
而此前鲁西北军分区司令员是赵健民。
杨得志同志亲自找赵健民谈话，和颜悦色地讲述了军区的意见和搞好团结的意义。
赵健民当即表示：
“我完全同意马本斋同志任军分区司令员。
请首长放心，我一定和马本斋同志共同搞好军分区的工作。”
后来，赵健民同马本斋同志相处十分融洽，军分区的工作也搞得有声有色。
1944年元旦刚过，中央军委电令杨得志同志率部保卫延安。
01月31日，杨得志同志怀着对冀鲁豫军民的无限眷恋，率领冀鲁豫军区第2、十一、十六、十九、三十二团和回民支队，踏上西去延安的征途。
（附图片）
1947年春，晋察冀野战军司令员杨得志（左二）等与晋察冀军区聂荣臻同志（右二）合影。
本报资料

专栏：
熊复与《延水谣》
张世英
接到熊复同志逝世的讣告，感到十分震惊。
一年多以前，我与他有一面之识，至今印象颇深。
熊复同志的大名我早有所闻，但素未谋面。
近一两年，我为《音乐周报》“难忘的一支歌”专栏撰写那峥嵘岁月中给人以鼓舞并广为传唱歌曲的情况。
在翻看《抗日战争歌曲选集》和一些歌曲集中，我注意到早已熟悉、流传久远的《延水谣》词作者为熊复。
我猜想，难道这是那位新闻界老前辈、《红旗》杂志总编辑熊复吗？
便向曾和他在《长江日报》、中宣部一起工作的老同志打听，不想都回答不出。
于是我贸然地打电话向他询问。
熊复同志平易的答话，证实了我的猜测。
1993年04月02日上午，我按约定时间前去访问了他。
当我谈及有些熟悉他的同志并不知道他是著名的《延水谣》的词作者时，他点点头，说：
“的确，我和音乐的这段‘姻缘’很少有人知道。”
我对他虽没深的了解，但就此事，我感到他是一位不爱吹嘘和表现自己的人。
我了解到，1938年02月，熊复为了追求革命，从大后方历尽千辛万苦来到延安，并在抗大二大队学习。
校方领导发现了这位四川大学生的才干，5月把他调到三大队政治处担任宣传处长，负责15个队（连）的时事教育、文化活动。
他介绍，当时抗大文娱活动十分活跃，大队一个月搞一次晚会，每个队一个星期一次活动。
有歌咏队、舞蹈队，也演话剧、京剧。
歌咏活动最普遍，大会、小会都唱歌、拉歌。
由于工作需要，他不但写诗，还写了不少活报剧。
他打锣鼓给京剧演唱伴奏，还给演员化妆；
既作组织领导工作，也作具体工作。
09月底10月初，党的六届六中全会在延安召开，熊复准备了节目进行庆祝。
熊复负责刊物，是校报的通讯员，体育队的队员。
真看不出，他当时是位活跃的人物。
说到《延水谣》这首歌，那是10月底三大队毕业后的事。
他调到校政治部宣传科担任编纂组组长，负责编校刊、抗大丛书。
这时，朝鲜族作曲家郑律成也在宣传科，两人同住在一个窑洞。
他比郑律成大两、三岁，虽不是一个民族，但共同的理想和对艺术的爱好，使他们成了好朋友。
他今天还清楚地记得，在冬天的夜晚，两人坐在炭火盆边，一边吃着搪瓷缸中煮的大枣，一边聊天，谈现在，话将来的情景。
郑律成知道熊复擅长写新诗，是延安诗歌会会员，希望他写些歌词，由他谱曲。
这种友好融洽的气氛，激起了熊复写歌的热情。
当时他们生活在延河边，到河边洗脸洗碗，读书嬉耍。
抗大学生毕业后，绝大部分要上前线，为了鼓励他们，熊复以延河为背景，以赞扬革命青年到前线参加八路军，打击日本侵略者为主题，创作了“延水浊，延水清，情郎哥哥去当兵。
当兵啊要当抗日军，不是好铁不打钉……”的《延水谣》歌词。
熊复在谈到这首歌词的构思时说，他感到当时的歌曲多为慷慨激昂的词句，因此自己尝试用了歌谣体形式。
在歌颂爱国主义的主题思想下，运用美的色彩，通过青年男女的爱情，抒发“拿起枪杆上火线，救国有名声”的崇高思想。
他把想法告诉郑律成后，作曲家挺赞同，并很快就谱出了抒情优美动听的曲调，还亲自教校工团唱，一下子就唱开了。
从此，这首歌不但传唱于宝塔山下，延河水边，也流行于全国。
接着他和作曲家又合作写了反映延安生产的《生产谣》。
那天，熊复同志在回首往事时，不无感慨地说：
“可惜我和郑律成只相处了3个月，1939年春，组织上派我到重庆另有任务，我们就分手了。
否则，在他的鼓励下，可能还会多写些歌。
不过，这段短暂的生活，给我留下了美好的回忆。”

专栏：
两会摄影比赛
代表的一天
全国人大代表杨绵绵是山东一位女企业家。
03月09日上午，她再一次认真阅读政府工作报告（左上）。
中午利用休息时间走访几名企业界朋友（右上）。
傍晚，在宾馆前结识了一位外国企业家，交谈十分融洽（下）。
本报记者李舸摄

专栏：
“俺村种棉赚了钱”
本报记者何伟
“告诉你个好消息，俺村去年种棉赚了钱。”
在京西宾馆，张品代表一见到记者，便喜滋滋地说。
去年“两会”，这位来自河北辛集市南小陈村的人大代表逢人便诉“苦”：
眼下乡亲们不愿种棉花。
为啥？
不来钱呗。
去年，河北省保护棉农利益，“地膜，国家白给，化肥农药也给优惠价，还先后三次提高棉花收购价，俺村棉农可尝到了甜头。”
张品说。
“一亩净赚2000多元呢。”
肥乡县的劳动模范王文义掰着手指给记者算帐。
“俺们村几乎家家靠棉花鼓起了腰包，住进二层楼。”
省长叶连松代表说，去年河北省委、省政府狠抓落实，棉花总产量39万吨，比上年增长一倍多。
喜悦之中亦有隐忧。
“现在化肥一天一个价，谁来制止啊。”
来京前，乡亲们让张品给“两会”捎个话。
“一袋尿素，几天前还68元，现在已涨到72元。
农药等其它生产资料也在涨价，农民快承受不住了。”

专栏：
两会聚焦
冯梯云委员建议：
推进企业家职业化进程
“民建在近两年的调查研究中，突出地感受到，解决国有企业的问题，除了要继续在转机改制上下功夫外，迫切需要建立一支与市场经济相适应的、具有较高专业素质的企业家队伍。”
民建中央常务副主席、监察部副部长冯梯云委员的一番话，引起了与会者的热烈赞同。
冯梯云委员代表民建中央，提出了一些建议：
把企业家队伍职业化摆到改革开放的日程上，建议在制定“九五”计划时，提出企业家队伍建设的目标、要求，并作出相应的改革部署。
建议党和政府领导人建立同企业家沟通的渠道，听取企业家对改革和经济建设的意见，并逐步形成制度；
推进企业家职业化进程，把企业家从国家干部序列中划分出来，增强企业家的职业观念，稳定和发展企业家群体，发挥企业家的特殊作用，规范企业家的行为道德。
从我国实际出发，一是建立聘任制度；
二是实行注册和考评制度；
三是建立企业家人才市场；
四是改革分配制度，实行年薪制；
五是研究和制定企业家条例，使企业家的培养、选任、管理及其权益保障等逐步规范化、法制化。

专栏：
答记者问
增加农业投入依靠科技兴农
五位人大代表答记者问
●时间：
03月09日下午
●地点：
北京国际饭店“两会”新闻中心
●被采访人：
冯友松、王渭田、赵文欣、俞敬忠、张远贻
记者：
中央要求增加农业投入，请问在这方面有哪些举措？
碰到哪些问题？
赵文欣（四川省农委主任）：
农业一直是四川主要产业，省里很重视。
中央提出增加农业投入，发展农业，哪一方面都需要投入，科技需要投入，落实政策需要投入，调整城乡、工农关系也需要投入。
今年为加强农业，省长掌握的机动财力，在去年增加4000万元的基础上又增加4000万元。
这在四川已很不容易了。
四川去年农业基本建设投入6亿多元。
四川财政赤字县多，财政上的钱大部分用在养人、发工资上，真正用在农业上的很少，因此完全靠财政有困难。
让农民投入是应该的，但他们大量出的是劳力，拿钱是困难的。
我们正在考虑建立新的支农机制，增加积累。
王渭田（山东省省长助理、省农委主任）：
山东的做法：
一是各级财政增加投入，今年将达27亿元，增加12．5％；
二是建立水利基金；
三是通过政策性信贷，支持建立高产农业示范区和农业高新技术开发区以及外向型农业发展区，带动各级政府把资金往农业上投；
四是研究农业自我发展机制，实行种养加、农工贸一条龙，通过实现产业化进而实行农业内部自我补偿。
现在全省已有“龙头”1万多个，涉及土地6000万亩、1000万户。
记者：
请问在依靠科技发展农业上有何考虑？
冯友松（辽宁省人大常委会副主任）：
辽宁的作法是针对妨碍农业发展的因素，全面实行科技兴农。
首先是大力改造中低产田，治理涝洼地、盐碱地，改造坡耕地等。
其次，增加对气候资源的利用，针对辽宁种一季庄稼有富余，种二季不够的矛盾，培育小麦新品种，同时搞间种、套种，加强地膜技术的运用，抓种子更新，抓实用技术的推广等。
目前全省还建立了8000多个专业技术研究会，农民各学会一门技术。
俞敬忠（江苏省农林厅厅长）：
我国农业既面临挑战，又存在潜力，而最大潜力是科技。
江苏人多地少，省委、省政府提出开展“粮棉单产增一成”活动。
目前正在抓10项重点技术，如提高复种指数，改进耕作制度，推广新的栽培方法等。
再一个是全面抓好推广服务体系建设，去年省人大通过了《〈农业技术推广法〉实施办法》。
记者：
近年来沿海省市二、三产业发展较快，有的地方跑到内地套购粮食，请问张远贻市长怎么看这个问题？
张远贻（广东省江门市市长）：
这几年我们江门坚持三个不牺牲：
在发展工业时不牺牲农业，在发展多种经营时不牺牲粮食生产，在搞城市建设时不牺牲农民利益，所以调动了农民积极性。
记者：
深化农村改革还有什么文章可作？
俞敬忠：
农村深化改革大有文章可作。
在稳定家庭联产承包责任制的同时，经济发达地区可发展土地适度规模经营，这是农业现代化的突破口。
其次是发展贸工农一体化，产供销一条龙，以龙头产业带动，实现产业化发展。
三是乡镇企业抓好技术改造，选择较好的乡镇企业组成企业集团，目前全省乡镇企业已组建了590多家企业集团。
还有按中央精神，在稳定的基础上，进一步完善粮棉购销体制。
本报记者何加正任维东

专栏：
两会聚焦
安徽回良玉等代表说：
国有企业要多创名牌
安徽省省长回良玉代表很重视安徽省的“国有名牌”产品。
他说，安徽省的许多名牌产品都是国有企业创造的，国有企业在安徽省的国民经济中起着越来越重要的作用，要多创名牌。
安徽省1994年国内生产总值、全社会工业增加值、财政收入几项经济指标的增幅均高于全国平均水平，国有企业亏损数目和亏损额减少是重要原因，“扬子”、“美菱”等一大批国有名牌企业在经济中的份额越来越大。
这些国有企业为什么能出名牌？
安徽省经委副主任邵挺根代表说：
“安徽省的国有企业在政企分开、内部管理、社会保障改革几个方面，动手早，措施落实，改革到位，收效显著，因而产生出一批国有名牌产品。

专栏：
两会聚焦
安徽宣中光代表说：
经营者要注重自身建设
“国有企业改革之所以难度大，不是国有企业本身的毛病，而是计划经济体制弊端造成，在社会主义市场经济形势下，哪些国有企业觉醒得早，率先进行内部管理改革，那些企业就占了风气之先。”
中国扬子集团总裁宣中光代表的看法很有代表性。
宣中光联系中国扬子集团实际谈到：
“企业的领导班子以自己的实际行动动员企业职工，使职工感到进行企业内部改革是自身的需要。
企业的内部管理一定要克服平均主义。
企业领导要做到能上能下，在扬子集团的一次干部调整中，换上懂管理的新人，有四位副老总、四十六个部门的领导作了调整。

专栏：
两会聚焦
山东杜德富代表说：
立足内部挖潜增效
强化内部管理，企业效益就能长一大块，这一点，人大代表、山东潍坊纯碱厂厂长杜德富体会很深。
前几年，由于忙于基本建设和生产达标，忽视和放松了企业管理，尤其在财物管理方面，关系没理顺，制度不完善，机构不健全。
全厂有十几个财物科、40多个银行帐户，财权分散，浪费严重。
如每年仅各种人工费用就比其他同类企业多支出4000多万元。
1994年，我们新的企业领导班子上任后，在全厂展开了“企业有困难我们怎么办”的大讨论。
提出了“找漏洞、强管理、立足内部挖潜增效益”的对策。
首先是建章立制，理顺财物关系，资金支出实行一支笔控制。
二是制定物资订货与采购标准，努力降低采购成本。
杜绝了把关不严和人情采购，一年节约采购费用7866万元。
三是扎住销售收入流失的口子。
过去纯碱销售乱批条子，致使有5种价格对外。
去年我们严格把关后，在市场需求变化不大的情况下，不但保持了产销平衡，吨碱平均销价比上年净增205元。
这一项就比上年增收1．33亿元。

专栏：
抓好“米袋子”勿忘“脑袋子”
——总书记与关山月对话记
华社记者李南玲何平本报记者杨振武
“我非常赞成关老的意见，就是要对人民特别是对广大青少年坚持不懈地进行爱国主义教育和社会主义教育。”
江泽民总书记打着手势说。
在03月09日下午广东代表团审议政府工作报告时，江泽民总书记听了关山月代表的发言后，热情支持这位著名国画大师的意见。
灯火辉煌的人民大会堂广东厅里，出席八届全国人大三次会议的广东代表们围绕审议政府工作报告，畅所欲言，各抒己见，发言踊跃，气氛热烈。
八十三岁高龄的著名岭南派画家关山月在发言中谈到，社会主义物质文明建设与精神文明建设一定要同步进行，协调发展。
他形象地比喻说：
抓好“米袋子”的同时，也不能忽视人的“脑袋子”。
关山月的一席话，引起在场代表们的共鸣。
江泽民在笔记本上记下了关山月的话，并赞同说：
“关老，你这个‘脑袋子’的提法讲得很好！”
关山月接着举例说：
“去年广东编印出版的《新三字经》，一时引起‘广东纸贵’，印数达一千万册仍供不应求，这说明广大人民群众多么需要好的精神食粮啊！”
作为曾参与过为人民大会堂创作“江山如此多娇”力作的关山月，虽年事已高，但仍十分关心精神文明建设。
不久前，他将自己创作的许多作品都捐赠给深圳市，以表达他对经济特区文化事业的支持。
关山月进而建议说，李鹏总理在政府工作报告中特别提到深入开展爱国主义教育问题。
今年是抗日战争胜利五十周年，应当由中宣部、文化部和有关单位共同组织一次纪念活动，精选抗战期间宣传抗战的文艺作品，举办各种演出和展览。
同时，把那些有影响的文学、电影、戏剧、舞蹈、音乐和美术的优秀作品收集保管起来，有计划、有系统地编辑出版，作为爱国主义教材推广。
听了关山月的一席话，江泽民说：
“关老今天的讲话很好，爱国之情溢于言表。
我们有几千年的悠久历史和灿烂文化，但新中国成立前的一百多年间，饱经忧患，备受欺凌。
我们有责任把这些历史告诉下一代，勿忘国耻，兴我中华，为祖国早日繁荣富强而共同奋斗。”
听了总书记和关山月的话，代表们热烈鼓掌。

专栏：
最后一份提案送到
本报记者袁亚平
03月09日，16∶40。
北京西郊宾馆全国政协八届三次会议提案组值班室。
一位委员急匆匆地赶来，一进门就问：
“我还赶得上吗？
我还赶得上吗？”
他是中国工程院院士何德全委员，手中拿着一份提案说：
“我正参加讨论，忽然想到下午5时是提案截止时间，我有一件提案还没有写完，赶快一边改一边抄，连走带跑赶来了。”
他是搞信息工作的。
他的提案是《政协工作应加快实现信息化》。
至此，住在西郊宾馆的政协委员们递交提案的工作结束了，何德全是这里最后一名递交提案的委员。
到大会提案截止时间，提案组共收到与会政协委员提案1995件，高于去年提案数。
提案办公室副主任李蓉拿来一摞目录给记者看。
这些已输入电脑的提案既有总目录，也有分类目录；
内容有经济计划、轻重工业、财贸金融、交通邮电、城乡建设、农林，也有政治法律、人事福利、统战综合、科学技术、教育事业、文化宣传、医药卫体等等。
“今年委员们的提案质量也比去年高。
首先是比较集中地针对国家经济建设和社会生活中的热点难点问题，提出了建议和意见；
再就是提案本身的内容很充实，没有空话，没有水分。”
记者看到376号提案，题为《世界妇女大会前认真检查落实人事部关于高级女专家退（离）休年龄的通知案》。
这件提案是由九三学社中央委员、江西省文史馆副馆长王贤才教授等8名委员提出的。
正巧王贤才委员接到通知赶到这里，向记者介绍了提案的由来：
“这件提案是我起草的，是我们医务界8位男同胞联名为妇女提出的。”
这位国家级有突出贡献的专家，一脸兴奋：
“我是在3月05日晚上写的提案。
真没想到，3月08日晚上提案组就告诉我提案已送人事部；
更没想到，3月10日下午人事部副部长还前来现场办公，当场解决。
这效率真高啊！”

专栏：
两会聚焦
江西胡饬海代表说：
企业要把自己的事情做好
江西代表、赣新电视有限公司总经理胡饬海说，李鹏总理的《政府工作报告》对企业改革讲得是很全面的。
关键是，政府部门和企业都要站在自己的位置上，把自己的事情做好。
从企业自身来说，企业经营者、尤其是企业法人代表一定要有很好的素质，包括法律的、政策的、市场操作的、领导艺术等多种方面。
在这个前提下，组成一个好班子。
我看过很多企业，企业班子换得太勤，越换越乱，越乱越换。
作为一个企业的厂长经理，如果眼睛只看外部不看内部管理，那自己什么事都不要干了。
赣新电视机厂地处江西吉安，不通火车，更不通飞机。
在电视机市场竞争激烈的情况下，不少内陆省份的电视机厂垮掉了，但赣新从1991年开始快速发展，靠的就是企业内部管理。

专栏：
两会聚焦
湖北马跃代表说：
眼睛向内天地宽
湖北代表、东风汽车公司总经理马跃说，国有企业深化改革，政企分开，建立完善的社会保障体系创造一个良好的外部环境是十分重要的。
但就大多数企业而言，同样重要的是如何加强企业内部管理，练内功，不能把目光一味盯在外部，怨天尤人。
1994年，整个汽车市场总体偏紧，但产品不同，市场销售情况也有差别。
这使我们意识到，必须加速产品结构调整，大力开发适销对路产品。
为此，去年东风公司经过努力，在主导产品ＥＱ140—1仍有较强生命力的情况下，完成了向新一代ＥＱ140—2转产；
卡车加速向两头延伸；
轿车项目建设进度进一步加快，并以市场为导向，打破常规开发市场急需的适销对路产品。
在管理上，公司加大了质量和成本的考核力度，实行质量工资，下半年在全公司展开了“抓管理、上质量、降成本、争效益”活动，使产品质量明显改进，总成本下降了1．6亿元。
这几年，东风公司始终把提高企业应变能力的着力点置于销售与开发能力的建设上，去年，根据市场情况，虽然产量做了较大幅度调减，但由于产品结构得力，营销积极主动，产值、销售额和利税等指标都有不同程度的增加，实现利税20．4亿元。

专栏：
两会聚焦
钱椿涛、余振中委员提出：
关键在于选准企业家
民建中央常委、民建北京市委常务副主委钱椿涛委员，最近几年都在调查分析国有大中型企业。
去年他从北京到东北的黑龙江、吉林，再到西北的宁夏一些市县，最后到南方的海南、福建一些地区，考察研究的结论是：
企业经营的好坏，虽然有种种因素，但起决定作用的是人。
他说：
“要把企业交给那些懂技术、善经营、思想解放、勇于决策，既遵纪守法、又敢冒风险、年富力强的人来经营。”
民建中央常委、河北省政协副主席余振中委员讲了两件事：
去年07月，全国首家大型企业家市场在唐山开业，吸引了大批来自全国各地的经营管理人才；
北京的“职业企业家库”也引起了许多经济界人士的关注，注册者络绎不绝。
他说：
“随着企业家市场的不断发展，对企业家将形成一种独特的评价系统和评价指标。
也就是说，企业经营管理将成为一门专业性极强的社会职业，使企业家把创办和发展企业作为第1职业，作为毕生的事业来追求。”

专栏：
三河把化肥及时送到农民手里
本报讯连日来，河北三河市供销社每天出动几十辆汽车、1000多名职工，把农民兄弟生产所需化肥及时送到村、送到户。
7天时间共向农民送去化肥1．2万多吨，农民喜笑颜开。
元宵节一过，市供销社正、副主任走出机关分片包社，各基层社主任亲自率队包村，把一车车化肥送到300多个村（街）。
处在三河市西北边缘的高楼供销社，三天送出化肥130多吨。
支农工作一直处在先进行列的三河市生产资料公司、赵河沟供销社、李旗庄供销社等，每天把1000多吨化肥送到农民手里。
有了化肥，农民乐了，沉睡的山村沸腾了，三河市这片热土到处呈现着春耕备耕繁忙景象。
（徐连城许贵先）

专栏：
中国税务汉字输入系统问世
本报讯中国税务汉字输入系统日前通过部级鉴定。
这是目前我国唯一含有大型税务词语库的汉字输入系统，对加强税收工作，提高税收自动化管理水平作用很大。
（梅文）

专栏：
02月份工业生产保持较快增长
本报讯
记者朱剑红报道：
据国家统计局发表的月度工业形势报告，今年02月份工业生产保持了较快增长，全国乡及乡以上工业累计完成增加值1222亿元，比上年同月增长15．5％。
国有工业生产增长有所回升，1—2月比上年同期增长6．6％。
非国有工业继续保持高速增长，1—2月其他经济类型工业比上年同期增长22％。
轻工业生产增长继续快于重工业，1—2月比上年同期增长18．9％，啤酒、碳酸饮料、乳制品等食品类产品生产增长较快。
能源产品和生产资料市场供求格局变化不大，生产稳定增长。
钢材受库存较大的影响，生产比上年同期下降8．5％。
农用生产资料生产情况较好，化肥、尿素、农药、农用薄膜等增长较快。
头两个月工业生产中的问题仍然是资金紧张和部分国有企业生产经营困难，一些国有工业比较集中的地区国有工业增长低缓，甚至下降，对全国影响较大。

专栏：
北京将开发建设望京新区
本报讯经过七年的前期准备，目前北京规模最大、功能设施最全的综合性新区——望京新区总体规划已经确定，市政设施已有一定基础，可望年内开工。
新区占地十四点四公顷，总建筑面积三十四万平方米，建成后，望京新区将成为体现北京特色的现代化新城。
（于之）

专栏：
经济短讯
厦华在国际竞争中求发展
本报讯厦门华侨电子股份有限公司瞄准国际市场，不断增强参与国际竞争的实力，成为我国最大的彩电出口厂家之一。
他们引进先进的基础设备，建成为彩电配套的模具、注塑、印刷电路板等8个元件厂，形成了较强的应变能力。
几年来自行开发设计彩电机型50多种，其中组合大屏幕电视墙为国内首创。
在产品设计制造过程中，厦华坚持采用国际标准，彩电产品先后取得美国、加拿大、英国等10多个国家的安全标准认可。
（蔡国烟）

专栏：
周至成为猕猴桃生产大县
本报讯地处关中平原的陕西省周至县已成为我国猕猴桃生产大县。
他们在1980年人工栽植成功并培育出了自己的优良品种“秦美”号猕猴桃，被农业部评为优质果品。
目前，这个县已栽种猕猴桃四万余亩，还建成了一批生产加工猕猴桃的基地。
（仲文）

专栏：
商标管理自动化系统通过验收
本报讯与实施知识产权法律保护相配套的硬件系统之一——商标注册与管理自动化系统一期工程02月28日正式通过验收，并交付使用。
使用计算机实现自动检索与查询，大大地提高了商标注册与管理的效率和服务质量。
（蔡军）

专栏：
近年来，成都铁路局西昌大修队开展技术革新活动，使山区铁路大修机械化作业程度不断提高，取得了良好的经济效益和社会效益。
图为油漆工正紧张地为改制的轨排龙门吊喷漆着装。
曾建国摄

专栏：
大型殡仪博览会在京举办
本报讯首届中国国际殡仪设备、用品交易及技术交流会于03月05日至17日在北京农业展览馆举行。
这次博览会国内有一百一十六家企业参展，展品有火化炉、殡仪车、冷藏设备、防腐器械等二十多个品种；
国外有美国、日本、法国、俄罗斯等二十多家公司参展。
（鲍玉慧）

专栏：
经济短讯
宁城老窖厂改革增效益
本报讯内蒙古自治区宁城老窖厂坚持企业内部改革，将15个附属单位全部剥离，实行承包、租赁等经营方式，由于产权明晰，责任明确，被剥离单位自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展，职工积极性调动起来，不但保证了为主厂配套服务，还面向市场积极开发新产品，销售收入、利税均有较大幅度增长。
经一年运转，除一家亏损外，其余全部盈利。
（崔向全）

专栏：
宜黄切实搞好春耕服务工作
本报讯春耕在即，江西省宜黄县农业局又制定了新的目标，新增投资300万元，推进“技术物化，服务产业化”的社会化服务新模式。
县种子公司办起杂交水稻种子消毒处理和“包衣”加工车间，供给的杂交良种经过药物消毒，加入适量的氮、磷、钾等微量元素进行“包衣”，使农民一拿到就可直接撒入秧田，提高成秧率，减少秧田期间的用药和施肥，并且对培育壮秧极为有利。
据今年1至2月中旬统计，县种子公司已销售这种科技种子近10万公斤，比去年同期增加50％。
（饶贵春）

专栏：
我国远洋渔业破浪闯天下
去年为每个城市人口增加海水鱼供应2公斤
本报讯从1985年03月10日起步，经历了十年风风雨雨创业的我国远洋渔业，已成为世界上这项开发性事业后起直追的生力军。
千余艘飘扬着五星红旗的各类渔业船舶，在大西洋、太平洋、印度洋上，从事水产捕捞、加工和运输、补给，年生产经营能力达到70多万吨。
去年从海外运回的水产品，为全国每个城市人口增加海水鱼供应2公斤。
被誉为我国远洋渔业“国家队”、“主力军”的中国水产总公司，在西非首战告捷并巩固发展的同时，又进军北太平洋，再赴南太平洋。
到今年初，我国已与20多个国家和地区建立了60多个独资或合资项目，在输出技术、输出人才的同时，促进了渔业劳务合作，先后派出1万多名船员和陆上管理、技术人员，安排当地居民就业5000多人。
合作内容从单一的捕捞项目扩展到生产、加工、经销、运输等多类复合项目。
适应远洋渔业的需要，国内渔船、渔机的更新换代明显加快，渔业生产资料的出口逐年增加，促使大连渔轮公司等企业成为享有外贸自主权的渔业船舶建造和出口基地，先后成功地推出多种型号的拖网渔轮、冷藏运输船等，不仅填补了国内空白，而且远销亚、非、欧、美的10多个国家和地区。
（钟水清）

专栏：
我国长途通信方便了
中国通信建设总公司功不可没
本报北京3月09日讯
记者王清宪报道：
记者日前从邮电部有关方面获悉，1994年，邮电行业提前一年零一个月完成“八五”计划。
“八五”以来，建设光缆22条，总长度达到3．7万公里。
目前，除拉萨外，连接全国所有省会城市的高效率、大容量的光缆通信网，使我国长途通信电路紧张的状况得到了根本缓解。
在这22条光缆中，中国通信建设总公司总承包了18条。
中国通信建设总公司成立于1983年。
为实现我国邮电通信大发展，这个公司从各个方面早做准备。
首先是建立了一支4000人的各类工程技术人员和管理人员的高质量通信工程技术管理队伍；
引进了各类先进的施工机具及监测设备，具备了承担国内外各种通信网设计和施工的能力。
其次，摸索出一条适合中国国情的光缆干线建设总承包的路子。
光缆干线工程一般距离较远，涉及的方方面面比较多，需要协调的工作是大量的。
他们在不断的施工实践中总结出调动地方积极性、军民共建、政府与邮电部门携手等多种经验，使一些原本十分复杂的占地、用工、赔偿等问题得到较好的解决。
他们承包建设的18条光缆，每一条都提前交付使用，最少的提前两三个月。
再次，充分发挥“国家队”的作用，在我国通信干线建设上，始终从大局出发，企业利益服从国家利益。
在有的工程施工费不能及时到位或到位不足的情况下，他们负债建设，尽可能缩短工期，所有的工程全部提前完工，全部为优质工程，而且没有一项工程建设费用超出国家概算。

专栏：
经济短讯
昌平建积肥专业队
本报讯春耕在即，北京市昌平县已为每亩农田备足3立方米农家肥，目前送肥、施肥、浇水等田间管理已在全县展开。
这个县农村实行家庭联产承包责任制以来，粮田承包合同明确规定承包者负有提高土地肥力责任和义务，县财政每年拿出一批资金用于支持奖励积肥成绩突出的农户。
多数村镇和规模农场都建立了积肥专业队，他们广辟肥源，利用家庭养殖畜禽粪便、人粪尿、清理河道污泥与杂草、树叶及筛选的垃圾等物沤制农家肥，年积肥达80万立方米，占全县积肥总量的50％。
这个县广辟农家肥源的同时，积极向农民宣传施用农家肥和化肥的科学知识，土地肥力逐年提高。
据有关部门测定，粮田土壤中有机质含量已由1984年的1．41％上升到1994年的2．1％，粮食亩产净增270多公斤。
（李德余）

专栏：
经济短讯
柳州微型汽车进军国际市场
本报讯
记者郑盛丰报道：
柳州微型汽车厂生产的“五菱”牌微型货车，去年出口越南、约旦、叙利亚等国家达820辆，由此翻开了我国少数民族地区汽车批量出口的新的一页。
已连续4年在我国500家大型企业中榜上有名的柳州微型汽车厂，去年在汽车销售环境十分困难的情况下，却创造了新的自豪与辉煌：
在已连续3年快速增长的基础上，去年汽车产销量和销售收入都比上年增长50％以上，实现税利比上年翻了一番多；
也是在这一年，柳微成为柳州第2家产值和销售收入双双超10亿元的国有大型企业。
依靠科技进步和狠抓质量管理，是柳微不断走向成功的重要环节。
（郑盛丰）

专栏：
河北胜利客车厂抓质量增效益
本报讯河北胜利客车厂立足国内市场，瞄准国际市场，抓质量、创名牌。
去年销售收入突破三亿元，创利税三千八百五十万元，被河北省政府评为“质量、效益型先进企业”。
产品不仅销往三十个省市自治区，而且先后有百辆车出口，创外汇一百多万美元。
（宋华锋）

专栏：
特殊“中转站”
本报记者夏珺
山西大同市郊区城关镇新华村有这样一个占地100多平方米的大院：
四间简陋的草房，院墙内，一个个用土坯隔开的垛子内堆放着一堆堆小山似的粪肥。
这就是大同县下高庄乡下高庄村的粪肥“中转站”，老乡们称之为“粪点”。
原来，这里的农民历来有冬季进城积肥的习惯。
由于机动车进城要收费，乡亲们就用小马车进城拉粪，放到郊区，攒多了，再找机动车拉回村去。
下高庄村为了保护农民积肥的积极性，就租下了这样一个场地作为固定的“中转站”，村里除了出场租、水、电费，还特地雇了一个孤寡老人给大伙“看摊”。
02月27日上午10点，记者“慕名”来到这个特殊“中转站”采访。
只见院内停着两辆小四轮拖拉机，每个车有三四个人正忙着装粪。
记者上前与一个高个子的农民聊了起来。
这个农民叫王龙，45岁。
王龙告诉记者，他家4口人，种40亩地，他每年都进城积肥。
今年春节前后，王龙已经拉回去约500担“城粪”。
他粗略算了一下，去年光省下买化肥的钱就有1000多元。
“那你雇人拉一车粪给人家多少钱呀？”
“不给钱，给粪。
拉三车给他一车。”
给他拉粪的小伙子吴海接上来说：
“我们这儿都是这个规矩，我年前年后总共拉了50多车，我自己得十五六车，划算。”
带我们前来的村党支部书记刘桢对记者说，党中央重视抓农业，去年又提高了粮食的收购价，农民们种田也觉得来劲了，今年积肥的人也比往年多了。
从腊月到现在，除了春节那几天，村里每天有30多挂马车进城积肥，十四五辆机动车到“粪点”拉肥，有的到大同市，有的到大同县，加上猪牛羊圈肥，全村目前已积造农家肥70万担，平均亩施农家肥可望达到100担。

专栏：
竹溪春播资金物资到位早
本报讯湖北竹溪县农行、供销社、种子站、农机公司等农业服务企业同台共奏支农曲：
到2月底，250万元春播贷款、1．2万吨肥料、80万公斤良种、2．5万件小农机具等春播物资陆续到位，为春耕春播备足了“粮草”。
开春以来，竹溪县各农业服务企业及早调查，摸清了春播资金缺口和农资需求量，及时将春播资金和物资安排到各乡镇。
县农行将250万元春播贷款划拨到各乡信用社，并对春播贷款实行转帐结算、钱随物走。
农户到信用社申请贷款时，经审查合格后办理贷款手续，但不付现金，只向农户办理转帐凭证，农民持此凭证到当地购买农用物资。
供销社等企业以信用社所开的转帐凭证到当地农行营业所办理结帐手续，这样春播资金专款专用，无一笔“农转非”。
（薛继胜）

专栏：
第1部行政事业单位国有资产管理规章实施
据新华社北京3月08日电（记者张锦胜）国家国有资产管理局和财政部今天联合颁发了我国第1部行政事业单位国有资产管理的规章。
据统计，截至1993年底，我国行政事业单位国有资产为8924亿元，占国家国有资产总量的25．5％。
为了加强国家行政事业单位国有资产管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，这个《管理办法》规范了各级国有资产管理部门和主管部门以及资产使用单位的职责；
各级国有资产管理部门对不按规定要求进行产权登记的行政事业单位，可建议主管部门或财政部门对其停拨或缓拨有关经费。

专栏：
经济漫笔
联销柜台，莫砸牌子
刘跃林
一位朋友买东西习惯看商场的牌子，非国营、合作商场的东西不买。
前些日子，他到省会一家大厦商场，花90元钱买了一双很新潮的牛皮鞋，可没穿两月，皮面就出现断裂，赶到商场想讨个说法，不曾想货是厂商“联销柜台”出售的，那位笑容可掬的厂家售货小姐回南方老家进货去了，别人不理这个茬。
正在踟蹰时，相隔不远的另一个厂商联销柜台上，两位顾客也为皮鞋质量问题同售货小姐争执起来。
前些年，不知是谁想出的点子，把国合商场的柜台租给了个体户，商店不用出多大力，收入却很可观。
可有些个体户不守规矩，冒牌、劣质货杂陈其间，没多久，就把国合商场搞得声名狼藉。
为此，国内贸易部下文，不准国合商场柜台出租给个体户。
“出租柜台”走了，而现在又冒出个“联销柜台”，眼下的情况让人担忧：
会不会重蹈覆辙？
“联销柜台”对于厂家直接了解市场行情，听取消费者的意见，改进产品，是有好处的。
但是，如果没有监督检查机制，则会导致泥沙俱下，鱼龙混杂，砸了国合商业的牌子。
对商店来说，办“联销柜台”虽然可以不占资金，又可得利，但只图眼前利益，忽视企业长远发展，砸了牌子，可就耽误了大事。
为维护国合商场良好的信誉，应对“联销柜台”进行全面彻底的清理，其商品和服务质量与国合商场地位不相符的，一律清退出场，挑选产品质量好，企业信誉高的厂家进场，并建立严格的监督检查制度，让厂家挂牌经营，真正靠自己的牌子参与市场竞争。

专栏：
菜价问题要害何在
阎卡林
近一个时期，蔬菜价格过高、涨幅过大引起了社会各界的关注，也引发出不少疑问和思考。
菜价问题的要害究竟何在？
对策何在？
今天看来，十分需要理一理思路。
在所有副食品中，蔬菜是最重要的。
应该说，这些年各级政府都很重视“菜篮子”工作，成绩也很大。
去年全国蔬菜播种面积已达1．26亿亩，占用耕地5600万亩，这大体相当于广东、广西和福建三省区耕地面积总和；
其蔬菜总产量已由1978年的924亿公斤发展到1994年的2300亿公斤。
就全国范围来讲，蔬菜的生产供给完全能够满足需求。
然而，在货源充足、供求平衡状态下，蔬菜价格却出现了大幅度攀升且居高不下的现象。
统计表明，去年全国菜价涨幅达50％以上；
上半年44个大中城市每公斤蔬菜的平均价格已达到1．98元的水平。
其中，细菜价格更是高达每公斤2．28元。
菜价上涨过猛，原因是多方面的。
如化肥、农药等价格上涨，使种菜的生产成本有所增加；
蔬菜批发税率提高和一些管理单位滥收费，使蔬菜的经营费用相应上升。
又如，整个食品价格上涨过快，城市居民收入增长快、购买力趋强，以及局部地区受灾，也牵动了菜价上扬。
但从实际情况看，造成蔬菜涨价的主要原因不在生产、消费领域，而在流通过程。
拿青椒来说，眼下北京农贸市场的零售价格已由去年同期的每公斤6元上涨到7元左右，可大钟寺批发市场的批发价并不高，仅3．5元；
山东寿光的产地批发价仅3元，田头收购价更低，每公斤为2．5元；
菜农的种植成本大体是1．5元。
这里，扣除生产成本后，毛利5．5元。
其中，批零差价占大半，达3．5元。
青椒的价格水平和批零差价极具代表性。
据调查，在全国各城市、各个季节、各类蔬菜品种上，批零差价一般都在1倍左右。
由此看来，问题一目了然——菜价过高主要在于批零差价太大，这个差价不是批发环节所得，而是被零售环节拿走了。
也就是说，菜贩获利太多。
专家们认为，合理的批零差价应该是30％或者40％左右。
为了将过高的差价压下来，各地均采取了不少措施，可效果甚微。
为什么呢？
主要是零售菜贩已逐渐形成了垄断。
仍以北京为例，早些年蔬菜销售由国有单位一统天下，当时菜价虽低，但供给严重不足，“吃菜难”问题颇为突出。
80年代中期实行改革后，自由购销和市场定价很快取代了统购包销与行政定价，蔬菜流通全部实现市场化。
其结果，一方面形成了多渠道流通和多种经济成份自由竞争的市场格局；
另一方面，蔬菜供给数量、品种、质量大为改观。
只是在市场竞争中，国有菜店由当初的1300多家减至300家左右，况且，这些店家真正卖菜的已很少，大多改营服装及百货了；
而个体菜贩却逐渐变成“主角”，他们不仅在市场营销中占有85％以上的份额，人数也由两三万人发展到今天的20多万人。
个体菜贩在活跃市场等方面功不可没，但是，他们的经营规模小，成本相对高，也是一个致命的弱点。
现在，这种小流通与大市场的矛盾日益突出。
尤其是小商小贩们在竞争中将国有菜店挤出市场后，便自发地形成了垄断。
这种垄断在各农贸市场随处可见。
最明显的是，菜贩们非常默契，他们之间所售蔬菜的新鲜度、净洁度尽管有所不同，可菜价并没有什么差别。
市民要拣价格便宜的菜买，压根儿就没门儿；
政府要干预，在某种意义上还不太好办。
一般来说，商品价格是在供求关系和市场竞争的基础上形成的。
不过，一旦竞争消失后，价格则首先要由垄断者来确定。
显然，小商小贩对蔬菜零售市场的垄断，才是批零差价过大的根源，也是当前整个菜价问题的要害所在。
从竞争转为垄断，经营者之间避免了相互压价之拚杀，可消费者却会由此受到极大损害。
为此，许多国家都制定有严厉的《反垄断法》。
我们对于消除这种垄断现象虽然缺乏实践和经验，但不少城市事实上已做了有益的探索。
如北京市开辟产区菜农进京直销市场，上海市加快发展国有菜店，长沙市鼓励流通企业参与蔬菜零售，以及有关部门大力扶持和培育蔬菜产销一体化集团公司，都对个体菜贩的垄断构成了很大的冲击。
再回过头来看，我们在“菜篮子”工作上重生产轻流通、重批发轻零售的倾向，亦给个体菜贩形成垄断以可乘之机。
蔬菜市场绝不能一放了之，也不是抓住批发或者一个“管”字就能解决问题的，必须从多方面去调控和驾驭市场。
鼓励竞争，反对垄断，应该是平抑菜价的一个关键。
我们相信，只要紧紧抓住零售环节不放，大力支持“菜篮子”产销企业参与市场竞争，彻底打破菜贩的垄断，蔬菜的批零差价就能降下来，从而整个菜价也就能恢复到合理水平。

专栏：
陕西抗旱灌溉保夏粮
日上工劳力120多万人
新华社西安3月09日电（记者王春生、实习生张连业）陕西省掀起抗旱灌溉保夏粮热潮。
目前全省日上工劳力120多万人，累计开动各类水利设施近6万处，灌溉夏收作物1149．6万亩。
去冬以来，陕西持续干旱，降雨量比常年偏少4至9成，日平均气温比常年偏高1至3摄氏度，致使农田底墒严重不足。
据悉，目前全省农田受旱面积达2500多万亩，直接影响粮食生产。
为此，陕西省政府及时下发有关抓好当前抗旱灌溉工作的通知，邀请10多位农业专家到田间地头“会诊”、“开处方”，并要求电力、水利等部门将春灌作为首要任务来抓。
各地市组成20多个工作组，抽调近千名干部下农村帮助工作。
干旱严重的渭南、西安、宝鸡、咸阳、铜川等地市，组织200个抗旱服务队，全力以赴抗旱夺丰收。

专栏：
中共中央人大常委会和国务院领导同志
继续到各代表团参加审议政府工作报告
新华社北京3月08日电出席八届全国人大三次会议的代表，今天继续分组审议李鹏总理的政府工作报告。
中共中央、全国人大常委会和国务院的领导同志分别到各代表团，同代表们一起审议。
今天，到福建、广东、江西、山西、云南、海南、内蒙古、北京、四川、河北、山东、黑龙江、宁夏等代表团和代表们共同审议政府工作报告的领导同志有：
田纪云、李岚清、李铁映、邹家华、姜春云、钱其琛、王汉斌、任建新、陈慕华、王丙乾、迟浩田、宋健、李贵鲜、陈俊生、司马义·艾买提、彭珮云等。
李岚清说，特区的发展坚持“三个不变”
中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清到广东代表团，与特区小组的人大代表共商经济特区的发展大计。
来自深圳、珠海、汕头三个经济特区的十多名代表，就特区工作的现状、特区社会经济发展情况和发挥特区新优势等问题提出了许多意见。
李岚清认真听取代表们的发言后说，创办经济特区是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是中国改革开放的重大战略决策。
特区的创办非常成功，它证明了邓小平同志倡导、中央决策建立经济特区的构想是完全正确的，特区取得的一些经验对全国的改革开放起了极大的推动作用。
李岚清又说，对特区的下一步发展，党中央和国务院已提出“三个不变”，即创办特区的决心不变、中央对特区的基本政策不变、特区在改革开放中的地位和作用不变。
特区的同志对此要充满信心，继续发挥自己的特色，要创造新优势，搞好特区下一步的发展和建设。
李岚清指出，特区要增创新优势，必须按照建设社会主义市场经济的需要，大胆试验，认真探索，深化各项改革。
他希望特区要认真调整产业结构，推动一些逐步失去优势的劳动密集型产业转移到内地，积极发展高科技产业、附加值高的产业、资金密集型产业和第三产业。
特区还要进一步建设完善、健康的投资环境，抓好教育，提高人的素质。
总之我们的目的是要把特区办得更好，使特区持续、快速、健康地发展。
李铁映说，要抓住机遇，搞好社会保障体制改革
中共中央政治局委员、国务委员、国家体改委主任李铁映参加江西代表团审议时指出，在国民经济持续、快速、健康发展的同时，要抓住机遇，搞好社会保障体制改革。
李铁映说，李鹏总理在政府工作报告中，着重谈到了如何进行以养老和失业保险为主要内容的社会保障体制改革，讲得非常深刻具体，我完全赞成。
在计划经济条件下，我们也有社会保障制度，那是由国家和企业包下来的制度，不仅不能适应社会主义市场经济发展的需要，实际上也包不下去了。
根据社会主义市场经济体制的要求，在社会保障制度中必须引入效率原则和劳动激励机制。
十四届三中全会决定指出，在养老保险和医疗保险方面，都要建立社会统筹和个人帐户相结合的社会保障制度。
这是总结国内外的经验，从中国的实际出发制定的原则，是制度的创新。
李铁映说，社会保障制度既是一种经济制度，也是一种社会制度，直接涉及亿万人民群众的切身利益，是一项复杂的、需要较长时间才能建立起来的系统工程。
因此需要十分缜密的研究、设计，在执行中要有过渡措施，要考虑社会和群众的承受能力。
当前是有利时机，各级政府一定要把这项工作做好。
邹家华说，建设社会主义要发扬艰苦奋斗的精神
中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华来到山西代表团，和代表们一起审议政府工作报告。
他在发言时强调，建设社会主义要继续发扬艰苦奋斗的精神。
他说，山西去年工作成绩的取得，是解放了思想，把党的方针路线与山西的实际结合起来的结果。
山西经济基础不如沿海地区，但没有党的领导和群众的觉悟是做不好工作的。
我觉得山西风气很正，人心很顺，建设猛进，工作扎实，艰苦奋斗，坚持不懈，苦尽甘来，前途光明。
邹家华还就农业、通货膨胀等问题发表了意见。
王汉斌说，要加快民族地区经济发展步伐
中共中央政治局候补委员、全国人大常委会副委员长王汉斌参加云南团审议时指出，要努力做好民族工作，加快少数民族地区的经济发展步伐。
在今天的会议上，代表们就国有大中型企业改革、进一步发展农业、民族地区经济发展、财税体制改革等问题发表了意见。
王汉斌听取代表意见后说，党和国家历来都很关心、重视少数民族工作。
我们无论是当前和今后，都要坚持平等、团结、互助的方针，努力做好少数民族工作，核心是要加快少数民族地区的经济发展步伐。
这些年，民族地区的各项事业有了长足发展，但是与发达地区比还有很大差距。
交通不发达、科学文化落后、资源优势未充分发挥等成了民族地区经济发展的制约因素。
我们要正视困难，充满信心，克服弱点，发挥优势，为开发边疆、建设边疆，促进少数民族经济发展作出积极努力。
王汉斌还就物价、农业、大中型企业等方面的问题发表了意见。
任建新说，维护稳定是一项长期的战略任务，必须坚持不懈地认真抓好
中央书记处书记、中央政法委员会书记任建新今天在山西代表团审议李鹏政府工作报告时说，维护稳定是一项长期战略任务，必须长抓不懈。
他说，当前我国总的形势是好的，但也必须看到，一些地方社会治安不好，严重刑事犯罪活动增多，社会上还存在不安定因素，有些人民内部矛盾因处置不当还有激化的可能，对此一定要有清醒的认识。
他提出，各级党委、政府要继续高度重视，认真抓好维护稳定工作。
要严厉打击严重危害社会治安的犯罪活动，扭转一些地方社会治安不好的状况。
对各种社会丑恶现象要坚决取缔，反复查禁，决不能用牺牲精神文明来搞所谓“致富”。
任建新说，在强化严打斗争的同时，继续大力推进社会治安综合治理。
要进一步加强基层基础工作，搞好基层党组织和政权组织建设；
要严密社会管理，落实防范措施，提高各项社会管理工作的水平，特别要重视加强对流动人口的管理教育；
要深入推行社会治安综合治理领导责任制，把社会治安综合治理的各项措施落到实处，为改革开放和经济建设创造良好的社会环境。
宋健说，海南要注意在农业上做好文章
国务委员宋健在参加海南团审议时说，海南这几年建设进展相当快，基础设施正在完善，经济增长迅速，引起国内外的关注。
尽管在特区建设中会遇到这样或那样的困难，但只要按照小平同志建设有中国特色的社会主义理论指引，按照特区的地位不变、优势不变、政策不变的三个原则，就一定能把海南特区建设好，成为我国的一颗明珠。
宋健指出，海南的自然资源丰富，要特别注意在农业上做好文章。
海南的农业对全国有举足轻重的作用，新品种的培育和良种的优化基地都在海南，海南今后要在增产粮食、水产品、水果和蔬菜等方面为国家作出重要贡献。
李贵鲜说，国家正在研究企业退休人员工资问题
国务委员李贵鲜今天到北京代表团与代表们审议政府工作报告时指出，退休人员工资低的问题，劳动部门正在研究制定解决办法。
李贵鲜说，企业退休人员工资问题是个带有普遍性的问题，中央很关心这部分人的生活，国家劳动部正在具体研究，力争有一个满意的解决办法。

专栏：
国务院办公厅发出通知要求
进一步做好知识产权保护工作
新华社北京3月09日电国务院办公厅日前发出关于进一步做好知识产权保护工作的通知。
通知提出，为深入贯彻执行《国务院关于进一步加强知识产权保护工作的决定》，确定今年01月01日开始的知识产权重点执法期延长到8月31日，以集中力量在全国范围内加强知识产权保护工作的宣传教育和法律实施，推动全社会树立尊重和保护知识产权的良好风尚，为发明创造、文学艺术创作以及对外科技、经济、文化的合作交流创造良好的环境和条件。
通知要求，各地区、各部门要从建立社会主义市场经济和健全社会主义法制的要求出发，把加强知识产权保护提到科技、经济、文化工作的重要议事日程，认真贯彻落实国务院关于加强知识产权保护的各项决定，充分发挥各知识产权管理机构和有关部门的职能作用，按照统筹协调、分工协作的原则，切实加强知识产权的法律实施和监督。
要引导企业、科研院所和高等学校采取有效措施，切实保护自己的知识产权，充分尊重他人的知识产权，为推动科技进步、经济发展和文化繁荣创造良好环境。
通知强调，各地主管知识产权工作的机构应抓紧制定和实施本地区加强知识产权的工作计划，建立由工商、公安、新闻出版、广播电视、科技、文化等部门和著作权、专利等知识产权管理机构相结合的监督检查机制，坚决查处和制裁违法侵权活动，特别要抓好重点地区、重点领域和一些侵权案件的查处工作，切实解决一些地方对侵权行为执法不严、处罚不力的问题。
在重点执法期间内，查处的主要对象是音像制品、书刊和计算机软件盗版盗印活动、商标特别是驰名商标假冒侵权行为、专利侵权以及不正当竞争行为。
查处的重点是侵权产品的生产地、集散地和销售点。
对涉嫌侵权的激光唱盘、激光视盘生产线和有关知识产权产品的出版、复制、进口、批发、零售、出租和经营性录像放映等生产和经营单位要逐一检查。
要把重点查处和日常管理结合起来，建立健全相应的认证、许可制度和执法队伍。
通知要求，各地在加强执法检查的同时，要认真做好知识产权宣传教育和专业培训工作。
通过广播、电视、报纸、期刊和其他大众传播媒介开展全国性的宣传活动，及时报道查处侵犯知识产权行为的情况，提高全社会的知识产权保护意识和法制观念。

专栏：
外交部发言人答记者问
●祝愿墨西哥尽快恢复经济稳定
●马来西亚下议院代表团将访华
据新华社北京3月09日电外交部发言人沈国放今天在这里举行记者招待会。
有记者问：
中国对墨西哥金融危机有何看法？
沈国放说，墨西哥出现金融危机是多种因素综合作用的结果，其中外部因素也不可忽视，例如工业国家利率水平上升在一定程度上导致外国资本撤离墨西哥。
随着全球经济和市场一体化，各国的经济和政策相互产生影响，这就有必要加强各国的政策协调，墨西哥金融危机突出了这一必要性，工业国家对金融市场的稳定有重要责任。
我们希望国际金融机构在加强各国政策协调中发挥更大作用。
他说：
“中国与墨西哥都属于资本净流入国，我们从墨西哥金融危机中可汲取不少教训。
我们注意到墨西哥政府和国际社会为克服危机所采取的措施和所作的努力。
我们祝愿墨西哥尽快克服暂时困难，恢复经济稳定。”
应全国人大常委会邀请，由下议院议长坦斯里·扎希尔·伊斯梅尔率领的马来西亚下议院代表团将于3月12日至22日对中国进行正式友好访问。

专栏：
汉藏小朋友“手拉手”
03月09日，北京西藏中学里一片欢声笑语，200名汉族少年和200名藏族少年在这里参加“哈达书信架金桥，汉藏小朋友手拉手”活动。
新华社记者唐召明摄

专栏：
法制文艺节目在京汇演
近千名人大代表政协委员观看首场演出
本报北京3月09日讯
记者严冰报道：
由中宣部、司法部、文化部联合举办，旨在检阅法制文艺成果，加强执法教育力度的全国部分省、自治区、直辖市法制文艺节目汇演今天在京举行，近千名全国人大代表和全国政协委员观看了首场演出。
“两会”期间举办这次活动，一是对10年普法成果进行总结，以推动普法教育的发展；
二是检阅运用文艺形式开展法制宣传取得的成果，以促进法制文艺宣传的繁荣。
参加这次汇演的节目包括由武汉、河南、江苏、广西组台演出的综合法制文艺节目，还有浙江省的越剧《金凤与银燕》、湖南省的话剧《世纪风》、无锡市的滑稽戏《自作聪明》、山西省的话剧《天职》等。

专栏：
人民论坛
精神文明建设的希望所在
这些年来，我每次参加政协大会和常委会会议，都感到委员们对社会主义精神文明建设的问题非常关心，许多发言语重心长，使人从中看到人心所向。
现在，我国精神文明领域中的确存在诸多问题，有的还比较严重。
但是，笔者通过自己的粗浅观察与思考，也感到在精神文明建设中已经出现了一些意义深远的积极因素，足以使人增强信心。
首先，我感到党和政府贯彻“两个文明一起抓”的方针是很有决心的。
这突出表现在有关精神文明建设的各种措施均逐步深入并形成系统。
从反腐倡廉、扫黄打非到实施爱国主义教育和开展“青年志愿者行动”等等，都进行得比较扎实而有效，对加强社会主义精神文明建设方面起到有力的促进作用。
从调动各种手段的角度来看，现在教育、法制、组织措施和公共舆论等各个方面也正在形成一种合力，保证社会主义精神文明建设的深入开展。
老百姓常说：
“共产党真正想要办的事，没有办不成的。”
现在我们看到党和政府“坚持两手抓，两手都要硬”，的确有决心，所以加强社会主义精神文明建设这件大事也是一定能办好的。
其次，在向市场经济转轨的初期，社会上出现“一切向钱看”的思想乃至各种坑蒙拐骗等不法行为，是不足为怪的。
但是在市场经济机制逐步趋于完善，进入法制健全、运行规范的阶段，作为市场主体的企业及各类经营者就不可能再靠任何短视行为来牟利，更不能从事非法牟利而不受惩罚。
世界上一切经营成功、历史悠久的企业，其企业文化的核心无不体现了在中国传统文化中早就提出的“以义为利”（《礼记·大学》）、团结职工、增强内聚力要靠一个“义”字；
开拓业务、增强竞争力也要靠一个“义”字；
当然，在不同的社会制度下，“义”的内涵是不同的；
各个企业所讲的“义”也各有侧重。
但有一点是共同的，即讲“义”就必须合乎一定道理并与公众互利；
否则企业就无法生存，更谈不到发展。
我国要建立的是社会主义市场经济，因此“以义为利”必须是在“为人民服务”中谋求企业的发展。
正如一些企业家所指出，企业必须“为人民服务”，其具体表现就是保证产品质量和为顾客服务。
这种看法固然表现了这些企业家的思想觉悟，但更有实质性的乃是服从于不可抗拒的市场法则，即企业如果缺乏质量意识和服务意识，那是无法在激烈的竞争中生存的。
因此，当社会主义市场经济发展到成熟阶段时，各类企业为求生存发展必将进一步确立“为人民服务”的宗旨，而这又必将对全社会的精神文明建设产生巨大的影响。
再次，就是在精神文明领域中出现诸多问题时，人民群众中的“良知”与爱心却出现了越来越广泛而深刻的表现。
例如对“希望工程”的各种形式的资助；
对残疾人福利事业的关心和支持；
“青年志愿者行动”的蓬勃发展，北大“爱心社”得到许多学校的响应；
杭州领养孤儿，北京救助病孩；
车站前集资帮助无钱买票的旅客，高原上打井使缺水的人民喝到甘泉……其它种种济困扶危、排忧解难的义举也在各地纷纷涌现。
中国传统文化中关于“良知”的内涵是非常丰富的，其影响也极为深远。
因此，受到五千年优秀传统文化熏陶的中华民族，其“良知”必然深厚。
又因为“良知”是在社会实践中养成的，所以它在今天的表现乃是与社会主义精神文明相通的；
它也是社会主义精神文明建设最有群众性的思想感情基础。
以上所说的这些因素，并不能概括精神文明领域中出现的各种有生命力的新鲜事物，但仅是这些因素，已足可成为社会主义精神文明建设取得巨大进展的希望所在。

专栏：
荣毅仁会见美国客人
据新华社北京3月09日电国家副主席荣毅仁今天上午在人民大会堂会见美国联信公司董事长兼首席执行官劳伦斯·波希迪一行，宾主就双方经济技术合作等问题交换了意见。
据介绍，联信公司重视开展在中国的业务，已在华成立一家合资企业及一家独资企业。
荣毅仁应客人要求介绍了中国经济发展情况。
他表示，随着改革开放的不断深入，中国的投资环境将会继续得到改善。
他希望外商积极参与中国经济建设，到中国重点鼓励和发展的领域来投资。
波希迪说，目前，公司正在积极探讨与中方在汽车、航空航天等一系列领域的合作。
全国工商联主席经叔平、国家计委副主任叶青等参加了会见。

专栏：
香港筹预会政务小组在京开会
讨论关于设立全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会等问题
新华社北京3月09日电（记者方瑾）香港特别行政区筹委会预委会政务专题小组3月08日至9日在京召开第15次会议。
会议讨论了关于设立全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会和香港特别行政区有关人员的就职宣誓问题。
委员们就香港特别行政区有关人员就职宣誓的誓词和宣誓程序提出了一些具体的建议。
关于设立香港特别行政区基本法委员会，委员们提出了以下具体方案：
委员们认为，基本法委员会是全国人民代表大会常务委员会下设的工作委员会。
基本法委员会在基本法实施时，即1997年07月01日正式成立。
建议全国人民代表大会常务委员会在同年06月份公布基本法委员会的组成人员名单。
基本法委员会每届任期五年。
基本法委员会由12人组成，内地和香港人士各6人，其中包括法律界人士。
建议委员会委员中应包括前基本法起草委员会委员；
委员会设主任、副主任各一名。
基本法委员会委员由全国人民代表大会常务委员会任命。
其中，香港委员由特别行政区行政长官、立法会主席和终审法院首席法官联合提名，报全国人民代表大会常务委员会任命。
在香港特别行政区第1届立法会尚未产生的情况下，建议香港委员由特别行政区临时立法会主席参与联合提名。
基本法委员会的委员必须拥护“一国两制”方针，拥护并熟悉基本法，了解香港情况。
香港委员必须是在外国无居留权的特别行政区永久性居民中的中国公民。
关于基本法委员会的职权，委员们认为，根据基本法的规定，基本法委员会应全国人民代表大会常务委员会要求，就香港特别行政区立法机关制定的任何法律是否符合基本法关于中央管理的事务及中央和香港特别行政区的关系的条款，提供意见；
就基本法附件三所列的适用于香港特别行政区的全国性法律应作哪些增减的问题，提供意见；
就基本法关于中央人民政府管理的事务或中央和香港特别行政区关系的条款的解释问题，提供意见；
就拟提交全国人民代表大会的基本法的修改议案进行研究并提供意见。
政务专题小组将于4月19日至20日在北京召开第16次会议。

专栏：
全国政协八届三次会议小组会发言摘编①
常委会工作报告求真务实
杨光成（共青团云南省委书记）：
叶选平副主席的政协常委会工作报告体现了三个特点：
一是“实”，报告实事求是，做了什么，抓了什么，写得很实在。
二是“精”，报告只有六七千字，把全国政协的主要工作都反映出来了。
三是“新”，报告使人耳目一新。
全国政协的工作水平一年比一年高，参政议政一年比一年搞得好。
陈家振（民革中央常委、福建省政协副主席）：
叶选平副主席在报告中谈到的参政议政工作给我感受最深的有三个地方：
（一）全委会是政协每个年度中最重要、最集中的参政议政；
常委会选择群众普遍关心的重要问题，有计划地开展讨论；
各专门委员会的工作也很活跃。
这些做得很好。
（二）提案工作是参政议政的重要渠道。
去年办理的提案，是历年来最多、最好的，充分调动了广大委员参政议政的积极性。
（三）重视党派、团体的提案。
去年一些民主党派中央提出的提案，受到有关方面的重视和采纳。
有的提案，中共中央、国务院领导同志还亲自作了批示。
胡世强　（云南师大物理系教授）：
报告提出今年政协工作的一项任务是贯彻《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，这很重要。
政协也要有一套自己的规章制度。
去年修改章程和通过《规定》，为委员参政议政提供了依据。
但要做好这项工作需要有具体措施，比如让每一位委员每年搞一项调查研究，提一个高质量的建议或提案。
刘广均　（核工业理化工程研究院科技委主任、中科院院士）：
叶选平副主席的报告既全面又具体，尤其是加大了政治协商、民主监督、参政议政的分量，并作出了明确规定。
在反映社情民意方面，明确要求每个委员每年提一条意见，反映一条信息，很实际也很实在。
政协工作充满活力
李容光（中华全国总工会原副主席）：
本届政协工作越来越充满活力。
首先在政治协商、民主监督、参政议政的范围和力度上都有了新的突破。
不仅加强了决策前的协商，同时抓住每年政协会议的时机，针对老百姓关心的热点问题集中参政议政。
第2是政协工作越来越活跃，一方面发动大家讲话，另一方面让大家办事。
政协办公厅发动委员选择调研题目，进行调研，反映社情民意。
同时，全国政协与地方政协上下配合日益密切，沟通情况并联合开展调研，工作更加活跃。
周文华　（黑龙江省政协主席）：
一年来全国政协的工作，有四个特点：
（1）把握大局。
抓住经济建设这个中心参政议政，在农业、教育方面，政协做了许多工作。
（2）开拓创新。
修改的政协章程，修订的《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，都有新内涵。
（3）求真务实。
政协提出的重大建议，有问题，有对策，很扎实。
（4）对地方政协工作指导得力。
张云枫　（香港《文汇报》社社长）：
政协在参政议政方面做出了很大贡献，提了很多对国家有用的建议，在自身建设方面也做了大量工作。
各专门委员会，如文史委也做了大量工作。
林笑峰　（华南师大教授）：
去年政协在民主法制建设方面前进了一大步。
各级政协组织团结各民主党派，服从大局，围绕改革开放积极参政议政。
广东一些民主党派就参加了政协组织的专题讨论会，履行了参政议政职能。
杨天乐　（国家体委运动医学研究所所长）：
去年政协工作成绩是突出的。
一些委员提出的严格控制公款购买小汽车、加强廉政建设的提案引起中纪委、监察部的重视，专门下发有关文件，在人民群众中反响很大，体现了政协提案工作的作用。
李生玉　（中国和平统一促进会总干事）：
去年政协各项工作很有特点——面宽：
在涉及国计民生的物价、治安等各方面做了许多工作；
量大：
各专门委员会工作饱满，很多难办的提案反复做工作，办案率达97．6％；
有深度：
《规定》15条，性质、任务很明确，工作更规范化。
潘李珍（首都医科大学细胞室主任）：
去年政协外事活动很活跃，产生了积极影响。
过去对外沟通、联系较少，去年有了很大的进步。
　进一步强化民主监督职能
周溪舞（深圳市政协主席）：
常委会工作报告中提到政协工作在民主监督方面有所不足，我认为是实事求是的。
政协在民主监督方面可做的事情是很多的，比如反腐败，政协委员就完全有责任对违法乱纪的人和事进行民主监督。
戴善仁（致公党安徽省副主委）：
民主监督对政协来说是至关重要的，这是政协工作的重要职能。
做好民主监督工作也是人民群众对政协寄予的厚望。
为此，我建议：
一、大力宣传民主监督的重要性，加强关于民主监督的理论研究，使全社会都能认识到政协民主监督的职能作用。
二、建立健全制度，完善实施细则，落实具体措施。
三、调动各方面人士的积极性并不断提高民主监督的水平。
四、对民主监督的情况定期进行检查，总结经验。
赵定玉（上海市政协副主席）：
民主监督的形式是多种多样的，但要注重实效。
比如省、市政协组织委员跨地区视察，也是一项民主监督的活动。
但所到地区都是由政协出面接待、陪同、汇报工作，政府部门很少出面，彼此难以交流意见，民主监督的实效就不强。
田健（山东省政协副主席）：
政治协商、民主监督不仅要有具体措施，还应有具体部门来检查具体措施的落实情况。
嘉拉降泽（四川甘孜藏族自治州政协副主席）：
要建立监督机制。
搞好反映社情民意工作的一个重要前提是知情，监督就须知情。
全国政协会前我们都进行视察，这很有必要，但每年几次视察要有规定，要有统一的视察经费保证。
　深入开展调查研究
王仲方（中国法学会顾问）：
去年我去杭州，浙江省政协主席对我讲了这样一件事：
他去一家工厂直接找一线工人座谈，工人们对他说了许多心里话。
这件事对我启发很大：
在委员中大力提倡深入群众，悉心倾听群众呼声，对于更真实地了解群众的意愿，更好地反映他们的意见和心声是十分重要的。
许其贞（电子部710厂高级工程师）：
为了发挥政协委员的整体优势，建议全国政协在进行科技方面的重点、热点问题的视察考察时，要组织当地全国政协委员共同参与，深入调查研究。
建议全国政协采用和推广湖北省的做法，让全国政协委员出席当地政协会议，并有权提出提案。
相重扬（农业部原副部长）：
要克服调研工作中不系统不深入的现象，除与地方政协加强合作外，还要进行跟踪调查，并印发简报，促进建议与提案的落实。
杨志福（北京农业大学教授）：
人民群众对政协是很信任的，认为政协委员能将问题直接反映到上面，政协委员能深入基层，了解到真实的情况。
我认为中央对政协的建议是重视的，我们的工作是有成效的。
张文驹（地矿部原副部长）：
政协委员的全国性视察活动，在内容上要进一步拓宽，在单项活动上要重点突出，要使视察工作逐步规范化。
同时要加强组织规划，否则，人少容易造成力量不足，人多会给地方造成接待困难。
张西洛（《人民政协报》社原副总编辑）：
希望本届政协在今后三年下决心继续抓好视察工作，特别是要加强对革命老区的视察，要多为老区的发展建设献计献策。
范维唐（煤炭工业部副部长）：
政协委员参政议政不应只是简单的事后议论议论，而应从被动改为主动，事前调查研究，事中监督检查，事后进行评估。
这样才是真正意义上的参政议政。
曾星如（香港曾星如物业有限公司董事长）：
关于帮助边远、中西部地区发展，我们政协委员今后视察时应重视这些地区。
中央政府要支持。
今后扶贫，要及时把钱花在交通等具体项目上。
李宏昌（全国工商联副主席）：
视察工作是民主监督的一种重要形式，但方式方法要改进，不能走马观花，要切切实实地通过视察发现问题，解决问题，否则影响反而不好。
郭予元（中国农科院植保所国家重点实验室学委会主任）：
组织政协委员到各地视察，对委员履行职责很有好处，但有些工作也要改进，一是视察团规模应适当控制，人数不宜过多，要注意节约经费，减少地方接待负担；
二是提高视察工作质量，如实客观地反映情况和意见、建议；
三是视察工作的形式应多样化，可以搞些专题调查。
程津培（南开大学教授）：
政府工作报告中谈到“要提高委员视察工作的实效”，非常好。
希望能让委员在事前了解视察单位的基本情况与问题，做充分的准备工作，这样才能提出有针对性的意见和建议，视察实效会更好。
在安排视察路线、组团规模等方面，也应采取灵活多样的形式，深入基层，了解真实情况。
刘世楷（西南交通大学教授）：
为提高委员视察的实效，减轻地方负担，应对委员视察工作制订指导性文件，对视察的范围、内容、组织等作相应规定。
改进政协提案工作
孙祥炎（山西省人大常委会副主任）：
党和政府应高度重视政协委员的发言和提案，政协开会，有关领导应到会认真听取委员发言，并应认真对待委员提案，以便更好地发挥政协参政议政的作用。
政协在参政议政方面每年应紧紧抓住一个或几个社会热点问题，力争抓出成效。
如搞活国有大中型企业，政协可抓住这个问题，组织人员，下大气力，调查研究，摸清症结，提出建议，为帮助国家解决这一问题献计献策。
王振纲（中国科协学会部副部长）：
某些机关或部门对政协委员的提案处理过于简单化，客套话多，而对如何解决问题则答复较少。
政协应不断改进提案工作，对提案答复做出一些硬性规定，使其规范化。
比如：
办案单位答复时必须包括哪几方面内容；
对提案提出的一些实质性问题，不能回避等等。
戴元本（中科院院士、理论物理研究所研究员）：
对于委员的提案，不但要强调办理速度，更要注重办理质量；
不但要予以答复，还要狠抓落实。
过去，往往是答复得快，解决得慢；
讲得不错，落实不够。
庞巨丰（西安石油学院教授）：
政协每年组织专题调查所形成的报告或提案，都提供给党中央、国务院及有关部门。
对于委员的提案，不但要给一个圆满的答复，更重要的是政协要注意跟踪“答复”后的落实情况和进度。
刘树林（吉化集团公司总经理）：
今后委员的提案如果与专业部门有利益冲突，请有关部委不要将提案转给这些专业部门办理，而应送交综合部门处理。
张均田（中国医学科学院药物所所长）：
一些提案交由主管部门解决，而经手人只是一些秘书，没有解决问题的能力，使提案的答复流于形式，只是一些套话、空话。
建议今后应由提案人指定承办单位，除书面答复外，提案人可与主管部门负责人面谈，以加强提案的落实工作。
段存华（轻工总会群星集团总裁）：
全国政协一年来的工作有两点印象深刻，一是加强和改进了提案工作。
提案是委员参政议政的重要渠道，确有必要加强。
关键是要提高提案水平和办理质量，完善落实提案的机制。
二是紧紧围绕经济建设这个中心，拓宽对外友好交流领域。
蒋丽金（中科院院士、感光化学所研究员）：
提案究竟解决到什么程度，这是值得研究的一个重要问题。
中科院的图书馆很拥挤，不能满足科研工作的需要，我提了三次提案，都没有得到一个满意的答复。
邹灿基（原香港基本法咨询委员会委员）：
如提案不被采纳，应说明原因；
采纳了，也要说明什么时候实施和如何实施。
陈木森（北京积水潭医院内科主任医师）：
参政议政必须知情，知情才能出力。
提高提案质量必须调查研究，需要有查阅资料的地方，希望全国政协及地方政协设立资料室，以方便委员随时查阅。
吴守一　（江苏理工大学教授）：
处理提案要讲求科学性，不能只停留在文字上。
委员提出提案花费了大量时间和精力，理应得到落实，提案中的问题在未得到切实解决之前，该提案应始终有效。
王均（国家语言文字工作委员会研究员）：
应建立提案档案，使委员有查询提案办理情况的渠道。
沈大荣（武汉工业大学教授）：
应加强政协与人大，尤其是政协各专委会与人大各有关部门的联系，向人大通报政协方面的提案、建议与信息，为立法提供资料和依据。
　政协要加强宣传工作
陈尧光（北京市政协副秘书长）：
我接触的海外人士，对政协了解得很少，今后应加强政协在国内、国外的宣传工作。
一方面靠对外工作，如李瑞环主席出访，向国外宣传政协的性质、作用；
另一方面，要利用各种舆论宣传工具，从各个方面介绍政协，使更多的人了解政协。
李源潮（国务院新闻办公室副主任）：
为了搞好政协的对外宣传工作，建议政协的有关部门进行一些调查和研究。
对政协从理论和实践两方面写出一批易被外国人理解的材料，有效地开展政协的对外宣传工作。
何振梁（中国奥委会名誉主席）：
要加强对外宣传工作。
由于各个国家政治体制不同，政协的性质、地位不易被国际朋友们认识。
对外活动中很难有相对应的机构开展工作。
要进一步宣传政协在我国政治生活中的作用及在中国共产党领导下多党合作、政治协商的体制。
爱泼斯坦（《今日中国》杂志社名誉总编辑）：
政协应当加强对外宣传，让世界了解中国政协，建议在报告上进一步强调对外宣传工作。
注重反映社情民意
汪敬虞（中国社科院经济研究所研究员）：
我来政协开会时，我们单位有同志托我带来了一个书面材料，希望通过政协这个渠道向有关方面反映问题。
这件事情不是反映了对我个人的信任，而是反映了社会对政协的信赖。
政协参政议政，要议国家大事，但对老百姓普遍关心的问题也要讨论，也要向有关方面反映。
关心人民群众的切身利益，真正反映社情民意，这个工作做好了，有利于化解人民内部矛盾，改善干群关系。
黄齐陶（国家科委副主任）：
政协要反映“社情民意”，这个提法很好。
政协要参政议政，就要了解社会中突出的问题、人民群众普遍关心的问题，把这些问题及时反映到有关部门，提请他们研究解决，真正发挥政协上通下达的优势。
叶汝求（国家环保局副局长）：
建议全国政协设立一个反映社情民意问题的办公室，处理委员随时反映的各类问题。
更好地发挥专门委员会作用
张惠卿（人民出版社编审、原总编辑）：
应当进一步发挥政协各专门委员会的作用，加强专门委员会的组织工作，建议在专委会里设新闻出版工作的小组，专门调查、研究、讨论新闻出版方面的一些重要问题，为主管部门出谋献策。
傅璇琮（中华书局总编辑）：
政协专门委员会的工作应当加强计划性和与各委员之间的联系。
杨拯美（甘肃省政协祖国统一联谊委员会主任）：
报告中强调专门委员会的工作是政协工作的基础。
去年14个专门委员会就人们关心的问题做了大量的调研并形成了高质量的建议，为政府决策提供了依据。
建议全国政协各专门委员会加强与省政协对口部门的联系，以便更全面地指导工作。
罗元铮（北京经济学院教授）：
建议充实政协专门委员会办事机构的力量，以便能够及时地反映委员的建议，更好地发挥他们的作用。
休会期间委员活动应加强
崔晋宏（山西华杰集团公司总经理）：
全国政协应加强与委员在每年大会休会期间的联系。
现在没有联系的制度，不便于休会期间委员开展工作。
马仪（全国政协经济委员会副主任、国家计委原副主任）：
政协委员在休会时做哪些工作？
怎样工作？
应有规定。
可否考虑委员都进专门委员会，全国政协通过专门委员会与委员保持联系，委员通过专门委员会开展工作。
分散在各地的委员应参加当地政协的活动。
梁沅凯（上海浦东发展银行副行长）：
应多组织安排休会期间委员的活动。
活动的形式可以多样，以全国各大区为单位，轮流主持研讨，开展专题调查，亦可邀请非委员参加。
跨区组织，上下结合，发挥各自所长，沟通情况，共同进步。
促进祖国和平统一
郑鸿业（中国国际贸易促进委员会会长）：
江总书记在新春茶话会上发表重要讲话，对推进祖国和平统一提出了八项看法和主张，对祖国统一很有利。
海峡两岸人员往来不少，贸易增加，虽然一波三折，但还是向前发展的。
政协是人才库，各方面的知名人士多，与台湾等地区有较广泛的联系，应积极参与这些活动，发挥政协的优势和特殊作用。
王树森（河北省政协副主席）：
政协在促进祖国统一方面可以做以下几方面的工作：
一是充分发挥港澳地区政协委员的作用，搞好两岸人员的接待工作；
二是加强祖国优秀传统文化的宣传；
三是对两岸经贸往来，多做穿针引线工作。
蔡海金（南京电子管厂副总工程师）：
江总书记在新春茶话会上发表的重要讲话充满了民族责任感和求同存异的诚意，对于祖国统一的实现，意义重大。
两岸敌对状态终止了，实现“三通”就有希望。
各级政府、各个部门都要结合实际认真贯彻落实总书记的讲话。
林盛中（地质矿产部矿床地质研究所研究员）：
江总书记的对台八点看法和主张在推进祖国和平统一方面具有很大意义。
江总书记讲话发表时，我正在台湾，感到台湾老百姓不甚了解讲话的具体内容，报纸全文发表的只有《联合报》一家。
要让台湾人民真正了解并理解讲话的内容，在这方面政协要做工作，作为在内地的台胞，我们也要多做工作。
叶庆耀（福建省水产研究所高级工程师）：
江总书记八点看法和主张所以引起国内、国外的热烈反应，是因为反映了人心民意。
我们要发挥在台湾有亲属、朋友、同学的优势，多做工作，促进祖国和平统一。
林东海　（台盟中央常委、台盟广东省委主委）：
统一祖国，振兴中华是我们的奋斗目标。
要加大对台工作力度，主动邀请岛内人士来访。
政协在接待来访台胞时，要尽可能吸收政协委员中的台胞参加，发挥他们与岛内同胞有着乡情、亲情的优势，使联谊工作更有效。
李扬（全国青联常委、香港李扬集团有限公司总经理）：
政协今年要认真落实江泽民总书记关于祖国统一问题的讲话精神。
我们应利用现代化手段，特别是电视，大力宣传江总书记讲话精神。
电视台可以考虑开辟一个专栏，请内地和台港澳的专家谈谈对一国两制精神的理解，这对推进祖国统一进程是有利的。
　加强爱国主义教育
靳尚谊（中央美术学院院长）：
纪念反法西斯战争胜利50周年，我认为这件事很重要。
美术界可以搞一个抗战时期美术作品回顾展，展出一些当时和后来创作的木刻、油画、中国画。
还可以搞一个电视片，配上抗战时期的歌曲以及当时的一些纪录片画面。
张春男（全国台联顾问）：
道德教育是爱国主义教育的基础。
当前，强调爱国主义教育下了很大功夫，但道德教育仍需加强。
没有道德教育作基础，爱国主义教育也收不到应有的效果。

专栏：
人权问题上的强权政治可以休矣
本报评论员
03月08日，联合国人权委员会第51届会议否决了由美国和欧洲联盟提出的所谓“中国人权状况”决议草案，美国等西方国家借人权问题干涉中国内政的图谋再次遭到失败。
自1990年以来，美国等西方国家在联合国人权委员会上一再抛出反华提案，均因多数国家反对而未能得逞。
在这次会议期间，它们使出浑身解数，四处游说，多方施压，甚至胁迫别国支持其反华提案，但是，这些卑劣做法遭到了许多国家的抵制和反对，它们又一次失算了。
中国政府和人民对所有主持正义、支持中国的国家表示钦佩和感谢。
美国等西方国家反华提案一再遭受挫败的事实证明，用人权作幌子推行强权政治是不得人心的。
凡是尊重历史的人都会承认，新中国成立后，中国人民摆脱了受压迫、被奴役的悲惨命运，中国的人权状况得到了根本改善。
特别是经过改革开放16年来的努力，中国在促进和保护中国人民的人权和基本自由方面取得了举世瞩目的成就。
目前，中国经济繁荣，政治稳定，社会进步，民主与法制日益完善，人民生活不断提高，从而为促进世界的繁荣、稳定和进步作出自己越来越多的贡献，受到许多国家和人民的赞扬。
可是美国等西方国家却无视这一基本事实，硬是要拿中国所谓人权问题大作文章，千方百计往中国脸上抹黑，甚至企图假借联合国名义来达到政治目的。
谁都明白，它们根本不是真的关心中国的人权，而是醉翁之意不在酒。
中国作为最大的发展中国家，在国际事务中一贯奉行独立自主的和平外交政策，是某些人推行霸权主义和强权政治的一大障碍；
中国人民坚定不移地走自己选择的道路不合某些人的心意；
中国十几年来经济的迅速发展令某些人很不高兴。
某些西方国家就借所谓“人权”问题向中国施压，企图迫使中国就范，遏制和阻挠中国的发展。
然而，邪不压正。
他们的施压阻挡不了中国人民前进的步伐，向中国身上泼脏水丝毫无损于中国的国际形象，只能暴露他们的阴暗心理。
举世皆知，中国政府一贯重视人权，中国作为联合国人权委员会的成员，积极支持联合国为促进和保护人权所作的努力。
我们尊重国际社会关于人权的普遍性原则，同时我们认为，人权的普遍性原则必须与各国的具体情况相结合。
目前联合国有185个独立主权国家，由于历史背景、文化传统、社会制度和发展水平不同，各国在实行人权普遍性原则时，从内容到形式，从方法到步骤，都会有所不同，这是很自然的。
问题是，现在有的西方国家自己的人权记录并不光彩，却处处以“世界人权法官”自居，对别国指手画脚，企图将自己的人权观和价值观强加于人，并且在人权问题上对人对己实行双重标准。
它们把人权当作推行强权政治的工具，将人权问题政治化，这是违背《联合国宪章》的宗旨和原则的，是为公认的国际法基本原则所不容的，因而是必然要破产的。
在人权问题上存在分歧是正常的。
在相互平等和彼此尊重的基础上进行对话、交流与合作才是增进理解、消除分歧的正确途径。
对一个国家的所谓人权问题动辄搞提案，非但无助于问题的解决，反而会加深隔阂，甚至导致对抗。
奉劝那些迷信强权的人们，还是现实一点为好，不搞对抗，增进合作，才是正道。
中国将一如既往，决不屈服于任何压力，继续为发展经济、提高人民生活、完善民主法制进行不懈的努力，坚定不移地走自己选择的道路。

专栏：
03月09日，埃及总统穆巴拉克（左）在开罗会见来访的美国国务卿克里斯托弗，并在会谈后联合举行记者招待会。
新华社记者王岩摄

专栏：
综述
土耳其大步靠近欧盟
本报记者姚立
03月06日，欧洲联盟和土耳其的外长在布鲁塞尔正式签署了建立关税同盟的协议。
根据协议，双方将取消现存的大部分关税及其他贸易壁垒，实现双方商品的自由流动，但敏感的农产品仍受限制。
协议还规定，欧盟将恢复自1980年土耳其军事政变以来所冻结的财政援助，为土提供约7亿埃居的援款与补贴，并允诺将从宏观经济的角度为土提供援助。
双方还决定建立高层政治对话制度。
这项协议表明，经过30年的曲折，土耳其终于渡过了与欧盟关系的低潮期，实现了关系正常化，并向最终加入欧盟“迈出了重要的一步”。
如果欧洲议会能批准此项协议，关税同盟将于1996年元月01日起生效。
土耳其在发展与欧洲联盟的关系上经历过不少坎坷。
早在1963年，当时只有6个成员国的欧洲经济共同体（欧盟的前身）就同土签署了逐步建立关税同盟的协议，并于1973年确立了向关税同盟过渡的时间表，规定1995年实现关税同盟。
然而，由于1980年土耳其发生军事政变，欧盟冻结了对土耳其的经济援助，双方关系跌入低潮。
加上希腊于1981年加入欧盟后，塞浦路斯问题更成为希、土间的芥蒂。
希腊指责土耳其非法占领塞的部分领土，一直反对欧盟同土实现关系正常化。
土耳其于1987年即正式向欧盟提出了加入申请，但并未引起欧盟的积极反响。
进入90年代后，由于欧洲局势的巨变，欧盟开始积极发展与土的关系。
1992年06月，欧盟首脑会议重申了实现关税同盟的目标。
法国于今年初担任主席国后，在欧盟内部加紧斡旋，终于在上周克服了希腊的抵制，达成了一个妥协方案；
希腊放弃在这一问题上使用了14年的否决权，欧盟则同意在明年政府间会议结束后的半年里，开始有关接纳塞浦路斯入盟的谈判。
此间舆论指出，欧盟和土耳其终于“喜结良缘”，是因为双方互有需要。
对欧盟来讲，位于欧亚结合部的土耳其有着十分重要的战略地位。
土同前苏联的几个中亚共和国有着紧密的关系，是通向中东和中亚的“桥梁”。
在黑海沿岸国家正在形成的经济合作圈中，土耳其起着某种轴心作用。
因此，加强与土的合作关系，符合欧盟的安全利益。
另外，冷战结束以来，在包括土耳其在内的一些地中海沿岸国家，伊斯兰极端势力抬头，欧盟对此忧心忡忡。
土耳其总理说，欧盟如拒绝向土开放大门，将无异于把土推向伊斯兰极端势力的怀抱。
英国外交大臣赫德也表示，欧盟和土耳其如不发展适当的关系是“很危险的”。
对土耳其政府来说，早日加入欧盟可以推动土的经济发展，抑制国内不断增长的伊斯兰极端势力，为土耳其的将来寻求可靠的“保障”。
此外，从经济上看，土耳其拥有6000万消费者，近10年来年均经济增长率达7％，这对欧盟有极大的吸引力。
关税同盟如能实施，将有利于欧盟产品出口土耳其，这对欧盟经济无疑具有促进作用。
土耳其的商品能顺利进入欧盟，从长远角度看又会促进土耳其产品竞争力的提高。
土耳其希望这个协议能成为它最终加入欧盟的“决定性一步”。
现在，关税同盟能否实现将取决于欧洲议会的投票结果。
不久前，欧洲议会在讨论该问题时已表示，土耳其政府必须改善国内的人权状况，否则将不批准关税同盟协议。
法国外长朱佩在昨天的会议上以主席国的身份敦促土政府采取措施。
看来，无论欧洲议会能否通过上述协议，欧盟和土耳其的关系已大大向前迈了一步。
（本报布鲁塞尔3月07日电）

专栏：
埃总统会见美国务卿
穆萨要求国际监督以核计划
本报开罗3月09日电记者刘水明报道：
埃及总统穆巴拉克宣布，埃及关于重新签署核不扩散条约的立场没有改变。
穆巴拉克是今天上午在这里会见美国国务卿克里斯托弗后在记者招待会上作出上述表示的。
在谈到签署核不扩散条约的问题时，穆巴拉克说，以色列应有一个销毁大规模毁灭性武器的时间表。
他说，目前埃及正在同以色列磋商，以寻求解决这一难题的途径。
昨天晚上，埃及外长穆萨同克里斯托弗举行了会谈。
穆萨否认美国就签署核不扩散条约一事向埃及施加了压力，但强调双方的讨论是非常严肃的。
穆萨说，现在的问题是以色列的核计划没有置于国际组织的监督之下，这关系到埃及的国家安全。

专栏：
塔利班与政府军交火
联合国呼吁各派停火
本报伊斯兰堡03月09日电一直保持中立的阿富汗学生运动武装塔利班介入了政府军同反对派统一党在喀布尔西南部的激战，于08日夜间在坦克的支援下向政府军发动进攻。
这是学生军首次同政府军交火，拉巴尼总统的发言人说，政府军击退了进攻，打死学生军二十人，俘虏二十六人。
塔利班战地领导人穆拉·博乔恩今天说，学生运动武装同驻扎在喀布尔西部的什叶派统一党达成协议，后者同意将最近一直遭到政府军攻击的阵地交给塔利班接管。
另据报道，在喀布尔，政府军同反对派统一党激战已进入第3天。
冲突中十五人死亡，二百多人受伤，统一党领导人已发出威胁，如政府军不停止进攻，他们将使用飞毛腿导弹攻击政府军在市内的阵地。
据报道，塔利班武装目前没有卷入双方的冲突，但其战地负责人博乔恩发出警告说，如双方不停火，他们就要采取行动。
又讯日前抵达喀布尔的联合国工作小组呼吁阿交战各派停火，该工作小组正为拟定的03月21日的权力移交在各派之间斡旋。

专栏：
短讯
巴警察逮捕两名极端分子
巴勒斯坦警方08日在加沙宣布，他们逮捕了两名可能对以色列实施自杀性攻击的阿拉伯青年。
据以色列电视台报道，被捕的这两名青年在巴勒斯坦自治领导机构今天举行的记者招待会上承认，伊斯兰圣战者组织曾诱使他们刺杀犹太人。

专栏：
丹麦通讯
应自主选择发展模式
——访丹麦国际合作协会主席维尔比
本报记者丁刚黄其祥
“如何解决经济改革与社会发展的矛盾应该是本次首脑会议讨论的中心问题。”
纽德·维尔比先生近日接受记者采访时强调说。
维尔比先生现任丹麦国际合作协会主席，多年来一直致力于研究发展中国家的发展问题，他数次参加联合国为本次首脑会议举行的筹备会，并提出了不少建议。
维尔比说：
“有一种倾向值得重视。
许多国家只强调经济发展，而忽视了社会保障。
好像只要经济发展了，一切问题就解决了。
如果经济要持续发展，一定要有社会保障，至少是最低限度的社会保障。”
去年08月，在联合国开发计划署组织的社会发展问题讨论会上，维尔比提出了“经济改革必须给社会最贫穷阶层带来好处”的观念，引起了广泛的注意。
他说：
“提出这个观念主要是基于这样一个事实：
一些西方国家和某些国际组织所鼓励的改革在一些发展中国家造成了贫富差距扩大，社会不平等加剧。
这些发展中国家需要经济方面的改革，但是这种改革不能只给富人带来好处，而应使社会各阶层，特别是最贫穷、最容易受到伤害的阶层受益。”
维尔比曾多次去发展中国家做调查研究，对发展中国家的情况比较了解。
维尔比认为，许多发达国家的学者在谈到发展中国家的社会发展模式时，都强调了人权和民主，突出了体制改革，以及多元化、议会制的重要性等等。
体制改革当然重要，但问题是有些发展中国家在引进这些体制时，破坏了原有的社会保障基础，拉大了社会不平等的差距。
如何在发展中国家现有的社会保障基础上求得发展才是更重要的。
从目前的情况看，各国的社会保障有着不同的传统，像非洲国家，许多地区都是以部族、村落为基础，亚洲国家有不少都是侧重于依赖家庭来维持社会保障。
政治体制的改革不应破坏这种传统的社会保障体制，否则就有可能带来意想不到的倒退，使社会上最贫穷的阶层和最脆弱的那一部分人，如妇女、儿童和残疾人等受到伤害。
有的发展中国家就出现过这种情况，一味看重经济发展，照搬别人的体制，破坏了原有的社会保障基础。
结果是不仅发展不成，反而带来灾难，使穷者更穷，社会动荡。
维尔比先生最后说，民主的一个重要内容就是让人们自己选择发展模式，发展中国家的人们同样有选择社会保障体制的自主权。
（本报哥本哈根3月09日电）

专栏：
总统缺经费难赴首脑会
本报哈拉雷3月09日电记者温宪报道：
贫穷使得非洲一位国家首脑失去了与其它国家领导人共商消除贫穷的机会。
马拉维总统姆鲁兹8日不得不取消了参加哥本哈根世界社会发展首脑会议的计划。
姆鲁兹原定今日前往哥本哈根，但政府发言人卡隆巴8日宣布说，“由于国家的经济情况不好。
国际货币基金组织和世界银行的代表团此时正在这个国家就许多经济问题与政府进行商谈”，哥本哈根之行开销甚大，权衡之后，总统不得不做出取消此行的决定，而只派出一个部长级代表团与会。
位于南部非洲的马拉维是联合国批准的全世界48个最不发达国家中的一个。

专栏：
智利国防部长会见徐惠滋
据新华社圣地亚哥3月08日电（记者陈润霞）智利国防部长埃德蒙多·佩雷斯·约马8日上午在国防部会见了正在这里访问的中国人民解放军副总参谋长徐惠滋上将。
在智利访问期间，徐惠滋上将还分别会见了智利陆军总司令奥古斯托·皮诺切特上将，国防参谋长劳尔·塔皮亚·厄斯达雷中将以及智利陆、海、空三军领导人。
徐惠滋是本月02日抵达智利进行为期6天的正式访问的。

专栏：
朝再拒韩式核反应堆
美坚持除此别无选择
本报讯朝鲜政府8日重申，如果美国及其“盟友”继续强迫朝鲜接受韩国式的轻水核反应堆，那将断送美朝去年10月签署的核框架协议。
朝鲜当天在日内瓦发表的一项声明中援引朝外交部发言人的话说，如果因美国坚持其立场而使朝不能在协议规定的时间内得到轻水核反应堆，那么，朝鲜政府将不得不采取相应的对策。
声明表示，即使最后的结果是使框架协议半途而废，对朝方来说也没有任何损失。
朝鲜的声明是针对上周美、日、韩三方在华盛顿召开会议的结果发表的。
在这次会议上，三方一致主张由韩国向朝鲜提供轻水核反应堆。
（戴红峰）
新华社华盛顿3月08日电
（记者周锡生）美国8日拒绝了朝鲜在轻水反应堆问题上的最新警告，坚持要求朝鲜接受韩国提供的反应堆。
国务院女发言人谢利在记者招待会上说，“我们在这个问题上的立场同以前完全一样，即除了韩国反应堆外没有别的选择。”
谢利说，平壤的最新声明看来是针对20多个国家的代表8日在纽约聚会筹建“朝鲜半岛能源开发组织”的行动而发表的。
谢利称，召开筹建“朝鲜半岛能源开发组织”的会议“不可能是偶然的巧合”，这一行动“证明除此（韩国反应堆）之外没有别的选择”。

专栏：
朝鲜半岛能源开发组织将成立
美日韩在纽约召开预备会
新华社纽约3月08日电美国、日本和韩国8日在纽约主持召开了“朝鲜半岛能源开发组织”成立预备会。
20多个国家的代表出席了这次为期两天的会议。
据报道，预备会议结束后，美国、韩国和日本将于9日签署“朝鲜半岛能源开发组织”协议，使该组织成为依据国际法成立的一个国际性组织。
美国驻联合国使团提供的材料说，成立“朝鲜半岛能源开发组织”的目的是向朝鲜提供轻水反应堆、过渡能源以及财政援助，并实施美朝朝鲜核问题框架协议所必要的其他措施。

专栏：
短讯
欧洲社会党大会闭幕
为期三天的第2届欧洲社会党大会08日在巴塞罗那结束并通过《巴塞罗那宣言》。
宣言强调要“建设一个纯政治性的联盟”，同时坚持认为欧盟应该继续扩大，并拥有一个共同决策的议会。

专栏：
温妮：
要见曼德拉
曼德拉：
去找副总统
本报哈拉雷3月09日电记者温宪报道：
身陷一系列麻烦中的南非政府文艺和科技部副部长温妮·曼德拉正躲着找她谈话解决问题的副总统姆贝基，而要求与曼德拉总统面谈。
身兼政府副部长和非国大妇女联盟主席的温妮最近连遭腐败、专断等指控，并在不久前不顾总统禁令执意出访。
曼德拉总统已指示副总统姆贝基处理有关温妮的风波。
姆贝基已多次要求紧急会见温妮，但温妮表示根本不想见副总统。
温妮在7日发表的一项声明中说，有关她的“正在讨论中的事情具有全国危机的性质，需要由总统进行干预”。
曼德拉总统8日否认了与温妮尽早会晤的可能性。
在视察开普敦附近地区学校时，曼德拉告诉随行记者说，有关温妮的事在姆贝基的权限之内，将交他处理。

专栏：
短讯
索两派同意共管海港机场
索马里两个主要敌对武装派别的领导人艾迪德和迈赫迪已经同意重新开放和共同管理首都摩加迪沙的海港和机场。
报道说，海港将于09日对外开放，但机场恢复运营的时间尚未确定。
（据新华社电）

专栏：
短讯
美派员调查外交官被害案
美国国务院发言人谢利08日说，美国已派遣一支由四名联邦调查局特工人员组成的特别调查组前往卡拉奇，协助巴基斯坦有关当局尽快查明当天早晨发生的暴徒枪杀两名美国外交人员事件。
谢利还说，美国国务院外交人员安全局也正在向巴基斯坦派遣安全人员，以加强美国驻卡拉奇领事馆和驻伊斯兰堡的大使馆的安全。

专栏：
美称正监视伊拉克部队调动
伊副总理驳斥有关未遂政变报道
本报讯美国政府官员8日说，美国正密切监视伊拉克部队的调动情况。
美国国务院女发言人谢利7日在吹风会上说，自从有报道说伊拉克发生未遂政变以来，美国注意到包括库尔德人控制的北部地区在内的整个伊拉克出现了紧张形势。
这位官员说，谢利的讲话是针对伊拉克部队向库尔德人控制区调动而言的。
但他说，部队向伊拉克北部调动很明显地增加了这一地区的紧张形势，现在还不清楚部队调动的确切目的。
伊拉克副总理阿齐兹7日驳斥外电有关伊拉克发生未遂政变的报道是没有根据的。
但伊拉克国家电视台6日报道说，伊拉克政府军为了保持防御态势而与库尔德武装发生了战斗。
另据报道，土耳其外交部发言人8日在安卡拉举行的记者招待会上说，土耳其没有得到有关伊拉克在北部增加兵力的消息。
发言人说，当得到有关伊拉克在北部增加兵力的说法后，立即与联合国人士进行了交涉，联合国人士说没有得到这方面的消息。
（汤民国万代雄）

专栏：
短讯
英延长预防恐怖主义法
英国议会08日决定继续延长《预防恐怖主义法》。
英国内政大臣霍华德在议会下院发表讲话时说，现在放弃该法赋予警察的权力还为时过早。
他说，英国的恐怖主义分子仍有可能恢复他们的袭击行动，另外还要考虑国际犯罪组织的因素。

专栏：
迫于西方大国强烈压力
克松动维和部队去留立场
新华社贝尔格莱德3月08日电（记者王森）克罗地亚外长格拉尼奇8日在议会回答议员们质询时说，克罗地亚受到来自美国和西欧联盟“十分强烈的压力”，要求克罗地亚改变关于拒绝延长维和部队任期的决定。
他认为，这一问题是“可以找到解决办法的”。
格拉尼奇的上述谈话是克罗地亚领导人首次在有关维和部队去留问题上使用较为缓和的口气。
迄今在维和部队去留问题上克领导人一直态度坚决。
格拉尼奇说，对克罗地亚施加压力的基本原因是美国和西欧联盟认为维和部队从克罗地亚撤走之后会导致同克拉伊纳塞族的冲突，而且波黑塞族会加入这一冲突，战争并会扩大到整个巴尔干地区。
格拉尼奇表示，他希望“能够找到符合克罗地亚基本利益的解决办法”。
两天前，美国总统克林顿曾派特使霍尔布鲁克到萨格勒布同克罗地亚总统图季曼进行会谈。
据报道，美国向图季曼提出一项妥协方案，即将维和部队人数减少一半，并同时在克罗地亚同波黑的边界和同塞尔维亚的边界上部署维和部队。
据南通社报道，美国国务院发言人谢利8日在华盛顿宣布，霍尔布鲁克在萨格勒布的使命“取得了进展”。

专栏：
名人访谈
与中国共创未来
——访麦道公司总裁罗伯特·赫德先生
本报记者陈特安
02月27日下午，来访的美国麦克唐纳—道格拉斯公司总裁罗伯特·赫德先生在北京国都饭店接受本报记者专访。
记者问：
麦道飞机公司作为世界第3大民用机制造公司，在10多年前就率先与中国合作生产民用飞机，这一决策是出于何种考虑？
答：
麦道与中国航空工业已有近20年的成功合作，1975年麦道公司就提出了关于合作生产麦道ＭＤ—80飞机协议的计划书。
1979年就与上海航空工业公司为麦道ＭＤ—80飞机生产起落架舱门达成协议，这是美国公司与中国航空工业的第一份生产协议。
很明显，麦道率先这样做，是因为当时我们清楚地看到，中国的人口比美国多好几倍，无疑是一个巨大的市场，我们应尽早进入这个市场。
同时，当时中国航空工业正在起步，需要外资和先进技术，加之麦道要生产高质量、低成本的飞机，中国有好的劳力和能力生产这种产品。
这样，双方很快就达成合作协议。
问：
麦道与中国合作的现状和前景怎样？
您对中国航空市场的潜力有何估计？
答：
我很高兴，麦道公司去年能赢得中国干线飞机40架的合同。
其中，20架麦道ＭＤ—90飞机在上海生产，20架麦道ＭＤ—80和麦道ＭＤ—90在美国生产。
最新的麦道ＭＤ—90飞机在全世界只有两条总装线：
一条在美国加州长滩，另一条在中国上海。
这是麦道与中国良好合作关系的写照。
根据1985年和1990年麦道与中国的两个合作协议，在中国总共生产了35架麦道ＭＤ—80飞机，其中5架返销美国，其余交付中国的航空公司使用。
这些飞机质量与所有麦道ＭＤ—80飞机一样出色，这是麦道和中国航空技术进出口总公司共同在中国开发具有世界水平的飞机制造能力的最佳例证。
至于中国航空市场的潜力，随着中国经济的快速持续发展和国内外旅客的增加，专家估计，中国的航空市场将以每年6％的速度扩大，它无疑将是数以十亿计的巨大市场。
问：
基于这种估计，贵公司在进一步拓展同中国合作方面有何新的举措？
答：
派出麦道ＭＤ—90飞机第1次到中国三大城市飞行表演，就是我们新举措的一部分。
今后我和我的副总裁将在拓展对华合作方面花更多时间，要更经常到中国来，进一步促进麦道ＭＤ—90飞机的销售。
现在麦道正在同中国十多家航空公司接洽。
为拓展合作，我们决定在中国多投入6000万美元，增加售后服务：
对更多的飞行员进行培训；
为新客户提供额外培训；
帮助建立低成本的维修系统；
提供更多的技术人员常驻中国等。
为拓展合作，麦道已同中方达成协议，让中国有关飞机厂多生产麦道飞机的零部件。
例如，我公司生产的所有麦道飞机机头的50％将由成都飞机制造厂生产；
希望中国能给麦道飞机提供机翼，产量也将占总产量的50％左右。
随着双方合作的发展，上述比例将越来越高。
为拓展合作，鉴于目前在上海生产组装的飞机售价较高的情况，麦道要进一步与上海航空工业公司合作，保证在上海生产的麦道飞机售价不高于在美国生产的同种飞机。
问：
在同中国近20年的合作实践中，您有何体会？
答：
目前，麦道与中国的合作关系正一天天密切。
近20年来，我深感同中国合作要有耐心，要随时相互沟通，加强相互了解，否则，有碍于合作进展。
我更看清中国是个巨大的市场，现在需要的是，要加倍努力去开拓。
我还体会到，双方公司在合作中建立起来的友好关系越深厚，对于缓和两国有时出现的微妙关系的作用就越大。
我相信，麦道将与中国共创光明的未来。
（附图片）
克林顿总统和麦道公司总裁罗伯特·赫德先生，在修订后的干线飞机合作项目签字仪式庆典上观看MD—90飞机模型。

专栏：
墨议会批准接受美援贷款
本报墨西哥城3月07日电记者张金江报道：
墨西哥众参两院今天批准联邦政府接受美国200亿美元贷款方案，以克服当前面临的金融危机和经济困难。
联邦政府接受外国贷款方案必须提交议会审议批准在墨西哥历史上还是第1次。
经过8小时的辩论，众议院首先以289票赞成、159票反对通过这一方案。
赞成票全部为执政党议员所投，而反对党议员全部投了反对票。
接着，参议院以111票赞成、7票反对也通过这一方案。
投反对票的议员们认为，把石油出口收入作为抵押有巨大的风险，对国家主权构成威胁。
执政的革命制度党议员认为，接受美国贷款是稳定国家金融的唯一现实选择。
由于这一美援贷款直接涉及国家重大利益，议会专门修改了联邦收入法有关条款，规定在联邦政府接受这一类贷款时必须向议会报告谈判情况，经议会审议批准后方可实施。

专栏：
巴林银行倒闭案事主里森在狱中
03月07日，在投机交易中导致巴林银行倒闭的英国人尼克·里森（左）在法兰克福北部一所监狱放风后，由看守押回牢房。
他是在外逃时被德国警方拘留的。
德国政府在考虑新加坡政府的引渡要求。
新华社发

专栏：
德国人抢购美元
新华社记者夏治沔
正当国际金融市场上大举抛售美元，抢购马克的时候，德国居民正好反其道而行之，用大把的马克去兑换美元。
自本月06日，美元对马克的汇率剧跌以来，德国各大城市的银行和储蓄所都门庭若市，一时出现了美元供不应求的情况。
慕尼黑市储蓄所仅一天时间便售出100万美元，为正常交易量的15倍。
即使是中小城市的银行，美元的日销量也达几十万之巨。
德国人是世界旅游冠军，每年在海外花费的外汇达500亿马克（约合357亿美元）之多。
现在美元正好大减价，善于精打细算的德国人自然不会放过这个好机会。
大银行外汇储备多，对蜂拥而来的顾客尚能招架，而小银行和储蓄所则因储备少而无法应付，只好贴出“美元售完，明日请早”的告示。
德国商业部门每年冬夏两季都要甩卖积压商品。
这次金融危机，可以说又给德国人增加了一次买便宜货的机会。
但德国人这次抢购的当然不是鞋帽衣料，而是当今世界唯一超级大国贬值的银行券。
（新华社3月08日波恩电）

专栏：
德意两国总理表示
支持欧洲统一货币
据新华社波恩3月08日电德国总理科尔和意大利总理迪尼8日在记者招待会上强调，双方将为实现欧洲货币联盟而努力。
迪尼8日到波恩进行为期一天的工作访问，除科尔外，他还会见了德国总统赫尔佐克。
迪尼表示相信，在意大利政局稳定之后，里拉的汇率将回升。
意大利中央银行及专家认为，1000里拉兑换一个马克的汇率完全是现实的。
他认为里拉将成为欧洲核心货币之一。
科尔在谈话中表示，德国将继续坚持稳定货币政策。
在对付金融危机问题上，他表示相信德国联邦银行的经验。
科尔在谈话中还赞扬了法国提高利率的做法。

专栏：
日元暂停大幅升值
新华社东京3月09日电（记者黄凤珍）继昨天纽约市场上出现投机者购买美元的倾向之后，今天东京外汇市场上的日元对美元的比价停止了连日来直线上升的趋势，比昨天有所回跌。
到今天上午9时（当地时间）为止，东京外汇市场上日元对美元的比价为90．90至90．95日元兑换1美元，比前一天的89．35—89．40日元兑换1美元回跌1．55日元。
在上午9时至中午这段时间内，东京外汇市场上基本上是以90．60至91．75日元兑换1美元进行交易。
中午12时的比价为90．96至90．99日元兑换1美元。
但据此间银行界人士估计，前几日当日元升至92日元左右兑换1美元时，错过了抛售美元机会的出口企业，今后还会见机抛售美元和买回日元。
因此，日元很可能还会升值。

专栏：
格林斯潘表态西方盟国支持
美元开始回升
本报华盛顿3月08日电记者刘爱成报道：
美元经过几天的下跌，8日首次开始回升。
在纽约外汇市场，美元对日元的比价从7日的1∶90．05上升到1∶91．33；
美元对马克的比价从7日的1∶1．3702上升到1∶1．3935；
美元对英镑的比价从1．6475∶1上升到1．6085∶1；
美元对其它外币的升值还包括法国法郎、意大利里拉等。
据报道，8日在欧洲外汇市场，美元对上述货币的比价都有所回升；
在东京外汇市场，美元对日元的汇率也在开始回升。
美元回升的主要原因是美国联邦储备委员会主席格林斯潘和其它国家政府对美元下跌问题作了表态。
丹麦、比利时和法国等提高利率，也间接支持了美元汇率。
美联储主席格林斯潘8日在众议院预算委员会听证会上指出，最近美元下跌，尤其是美元对马克和日元的大幅度下滑，将会在美国重新引起通货膨胀，美元下跌是一件“不受欢迎和麻烦”的事。
人们认为，格林斯潘的话表明，美联储有可能再次提高利率，以支持美元。
据认为，这次美元下跌的原因之一是格林斯潘上次在国会表示，美联储将不再提高短期利率，甚至可能降低短期利率。
一些美国经济界人士把这次美元下跌归咎于墨西哥金融危机以及克林顿政府为帮助墨西哥解决金融危机，动用财政部为支持美元汇率所设的专款资金。
格林斯潘的讲话消除了人们在这方面的一些疑虑。
他说，他相信墨西哥金融将逐步恢复稳定，他还说，尽管美国拿出200亿美元来支持墨西哥，但财政部和美联储仍有足够的资金来保护美元。
德国总理科尔及其它国家的政府官员8日也发表了讲话，认为美元下跌太多。
德国和意大利政府还发表声明，指出“在可预见的将来美元将会回升”，表明这些国家支持美元回升。
与此同时，丹麦、比利时和法国的中央银行8日同时提高了利率，使本国货币具有更大吸引力，以减少人们对德国马克的过分追求。
此外，德国中央银行官员8日表示，德国银行可能降低利率。
这多少可以抑制一下抛售美元，购买马克之风。
本报波恩3月08日电记者刘华新、徐步青报道：
德国和美国昨天均发表声明支持美元，美元连日下跌的趋势今天得到初步扭转。
德国联邦银行目前面对要求其降低利率的呼声仍然按兵不动，联邦政府总理科尔表示，他对联邦银行的稳定政策不表示怀疑。

专栏：
桑特力主建立欧币联盟
认为政治因素影响单一货币体制
本报布鲁塞尔3月09日电记者张宝祥报道：
昨天，欧洲委员会主席桑特在此间接受《自由比利时报》记者专访，谈他对当前货币形势和欧洲经货联盟的前途的看法。
桑特说，“当前货币混乱的原因不单是经济和金融方面的，更多的是受政治因素的影响。
不管人们对此作何种评价，欧洲货币体系在正常运转。”
他还说：
“我不认为建立单一货币的工作处在危险之中，恰恰相反，我们必须建立单一货币，必须认真地做好准备工作。”
当记者问他单一货币能否如期于1997年或至迟于1999年实现时，桑特说：
“我不盲目崇拜日期或限期，我考虑的是必须遵守《马约》规定的标准。
如果这些条件能在1997年完成，那很好；
如果1997年不行，我相信1999年是可以的。”
桑特还就当前形势，特别是政治联盟、就业、税收和21世纪的前景等问题，回答了《自由比利时报》记者的提问。

专栏：
美科学家认为
胖瘦天生注定
新华社伦敦3月08日电科学家发现人的胖瘦是由体内一种尚不清楚的机制控制的，很多肥胖的人想通过节食减肥很可能徒劳无功。
据英国《每日电讯报》报道，美国洛克菲勒大学的科学家对18名肥胖的人和23名正常体重的人进行了研究。
首先让他们放开肚皮大吃一段时间，使他们的体重比原来增加10％，然后再让他们节食以减肥。
研究人员连续测量了实验者摄入的能量和消耗的能量，结果发现体重增加越多，能量消耗就越大，而当体重减轻时，消耗的能量也就下降，直到恢复到原先的体重时，能量摄入和能量消耗才达到平衡。
这样一来，胖的人总是胖，瘦的人总是瘦。

专栏：
综述
西葡货币贬值风波
本报记者张宝祥
03月05日，欧盟货币委员会召开紧急会议，讨论西班牙和葡萄牙提出的要求调整欧洲货币体系内部的比价问题。
会议经过激烈争吵，于6日凌晨达成协议，分别将西班牙的比塞塔和葡萄牙的埃斯库多贬值7％和3．5％。
此间舆论普遍认为，比塞塔贬值的国际原因是美元汇价大幅下跌。
美元汇价的下跌导致马克越来越坚挺，从而使马克同比塞塔、里拉和英镑等货币之间的差距不断拉大。
西班牙中央银行多次干预，均无济于事，最后不得不要求欧盟货币委员会召开紧急会议解决问题。
葡萄牙因在经济上和西班牙关系非常密切，因此在货币问题上同西班牙持同一立场。
比塞塔贬值也有国内原因。
近几年来，西班牙的贪污腐败以及财政丑闻接连发生，涉及到许多高级官员，前民防总局局长罗尔当最近已因贪污罪被逮捕入狱。
此外，西班牙的失业率在欧盟内是最高的，现已达到24％，政府对此苦无良策。
政府威信不高，反对党则趁机要求现政府辞职。
西班牙的一位银行家说：
“导致比塞塔贬值的主要是政治原因，对政府的不信任吓跑了众多投资者，因为他们不敢把赌注押在比塞塔上。”
比塞塔和埃斯库多的贬值已引起法国和比利时等国的不安，它们担心这将有利于西班牙和葡萄牙的出口，而使法比对西葡出口产品的竞争力减弱。
据此间舆论透露，法国开始是反对比塞塔和埃斯库多贬值的，但因它是欧盟轮值主席国，同时又担心西班牙和葡萄牙货币退出欧洲货币体系，影响欧洲经货联盟建设，所以勉强投了赞成票。
比利时《回声报》认为，比塞塔和埃斯库多的贬值不会引发类似1992年秋和1993年夏的欧洲货币体系危机。
此间舆论对这场货币风波的影响看法不一。
一种意见认为，它暴露了欧洲货币体系的作用有限，因而应加快建立欧洲单一货币。
另一种意见认为，比塞塔和埃斯库多贬值使人们对能否如期实现单一货币的疑虑增大，因而加强了欧洲怀疑派阵营。
（本报布鲁塞尔3月07日电）

专栏：
中国体育记协将推出两项新举措
体育记者快有自己的“家”了
新华社北京3月09日电中国体育记者协会将于3月16日成立“体育记者之家”，加强体育记者与企业界的联系，发动体育记者身先士卒参与并推广全民健身计划，并在“体育记者之家”定期举行体育信息发布活动。
中国体育记者协会近年来举办了不少有意义的活动，在年初的主席团会议上决定今年将成立“中国体育记者之家”，以加强体育记者之间、体育记者与企业家的联系，并鼓励体育记者带头贯彻全民健身计划。
中国体育记者协会还成立了信息部，将定期在北京国际饭店“中国体育记者之家”内举办体育信息发布会，面向国内外对体育支持较大的优秀企业，通报各项重要赛事及其他体育信息，以建立具有权威性的信息发布渠道。
03月16日晚，中国体育记协将在国际饭店举行“体育记者之家”成立大会及首都体育记者保龄球赛，3月下旬将举行第1次体育信息发布会。

专栏：
中国部分优秀产品将被允许使用奥运会标志
本报讯中国奥委会和美国亚特兰大奥运会组委会双方代表就在中国奥委会管辖区域内发展“美国亚特兰大奥运会特许产品”有关事宜的磋商近日圆满结束，双方于3月09日在北京正式签署了有关文件。
双方经过严格选评后允许一部分中国优秀企业的产品使用1996年亚特兰大奥运会标志。
这些企业将被允许以“美国亚特兰大奥运会特许产品（中国区域）”为核心进行广告、促销活动。
中奥体育发展有限公司是被授权的唯一有资格在中国奥委会管辖的区域内管理和颁发美国亚特兰大奥运会标志使用许可证的机构。

专栏：
九十七个协会报名参加世乒赛
世乒赛组委会把好卫生关
新华社天津3月09日电（记者孙永盛）记者从第43届世乒赛组委会获悉，到昨天下午为止组委会已收到97个国家和地区乒乓球协会的正式报名，少数乒协报名表还未寄到天津。
组委会预计这次参赛队将超过100个。
第43届世乒赛组委会说，到今年02月底已有82个乒乓球协会正式报名，最近又有澳大利亚、危地马拉、约旦、印度、厄瓜多尔、马其顿、波兰、英国等15个国家乒协报名，使得参赛协会达到97个。
组委会竞赛部官员说，还有6个国家已经意向性报了名，报名表随后将寄出。
世界名将比利时的塞弗、法国的加蒂安、瑞典的瓦尔德内尔、中国的马文革、王涛、邓亚萍等都已报名参赛。
又讯第43届世乒赛组委会医疗卫生部日前对24所接待运动员、教练员、裁判员、体育官员的宾馆和饭店工作人员进行了全面体检，以确保来宾的健康安全。
医疗卫生部负责人介绍，为了使各国和地区朋友在津期间身体健康，防止各种疾病的传染，对接待外宾的工作人员全部注射了乙肝疫苗，并进行了全面体检。
市卫生防疫人员还依据食品卫生法、公共场所管理条例对各家宾馆、饭店的空气环境进行监测，对高层宾馆的供水、储水进行了严格检查。
结果表明，各宾馆、饭店等接待单位有把握确保世乒赛顺利进行。
此外，医疗卫生部还对接待单位的群众性急救救护人员进行了培训。
组委会已确定第1中心医院在比赛期间承担赛场内的医疗救护任务。

专栏：
人大代表驻地晨练
03月09日清晨，记者来到八届全国人大安徽和青海代表团驻地，遇到不少代表在进行晨练，于是，举起相机摄下几个镜头。
青海省代表昂毛（左上）在室内进行甩手锻炼；
安徽省代表汪洋（左下）打太极拳；
安徽省代表王兴林（右下）在院中跑步。
本报记者王霞光摄

专栏：
前拳王刘易斯将与鲁特勒尔交手
新华社北京3月09日电世界拳击理事会前重量级冠军、英国拳手伦·刘易斯将于5月13日在美国加利福尼亚州的萨克拉门托与鲁特勒尔交手，以争夺拳王争霸战的挑战权。
据外电报道，这是自去年09月在伦敦输掉拳王称号后刘易斯首次亮相，那场比赛的失利使得刘易斯不得不将拳王腰带让给了麦考尔。
如果5月份刘易斯能够战胜鲁特勒尔，他将有机会与麦考尔再次交手，争取夺回拳王称号。

专栏：
国奥队与缅甸踢平
据新华社仰光3月09日电中国奥林匹克足球队今天在仰光与缅甸国家选拔队进行了首场足球友谊赛，结果双方以1∶1战成平局。
中国国奥队将于11日在仰光再同缅甸队进行一场比赛。

专栏：
日本大学登山队将沿东山脊攀登珠峰
新华社北京3月09日电中国登山协会消息：
一支日本登山队将于春季从一条从未有人攀登成功过的路线攀登珠穆朗玛峰。
前期工作人员日前已抵达珠峰地区。
由20名队员和30名尼泊尔协作人员组成的日本’95珠峰攀登队，主要成员是日本的大学生和教授，另聘有一名中国北京大学硕士生参加。
他们的登顶时间初步定在5月10日左右。
据悉，该队所选择的东山脊攀登路线，有多段悬崖陡壁和刃脊。
历史上虽曾有8支外国登山队先后从此路线试图登顶，但均未成功。
参加本次攀登活动的唯一一名中国队员唐元新，是北京大学城环系地貌专业90级的学生，并将在该系攻读硕士学位。
他是北大登山队的主力队员，曾先后登上了念青唐古拉山（海拔7117米）、慕仕塔格峰（海拔7546米）、各拉丹东峰（海拔6621米）。

专栏：
泰森即将出狱
迈出被关押一千多天的监狱大门
据新华社北京3月09日电前重量级拳击世界冠军迈克·泰森将于本月25日清晨迈出关押他达1000多天的印第安纳青年中心监狱的大门。
据外电报道，该监狱副监督菲尔·斯莱文斯说，有关泰森出狱的具体细节将在20日公布。
他希望泰森能在25日当地时间早晨8点探监开始前离开监狱。
泰森因1991年犯强奸罪于1992年被判6年监禁。
由于他在狱中几乎每天都表现良好，结果刑期被一天天地减少。
泰森获得自由之前的那天晚上，监狱方面将给他算“总帐”。
泰森在监狱生活和工作共1075天，因而他将从监狱方面得到698美元的收入。
然而，待他出狱并重返拳坛后，将会挣到数以万计的美元。
国际拳击联合会现在的重量级冠军福尔曼是要求同泰森一争高低的拳手之一。

专栏：
第17届国际少年游泳比赛
中国新秀夺取8金8银
本报北京3月09日讯
记者许立群报道：
记者今天从中国游泳协会获悉，刚刚结束的第17届国际少年游泳比赛是中国选手今年首次参加的国际赛事，我国泳坛新秀在比赛中夺取了8枚金牌和8枚银牌。
以国家体委游泳处副处长原家玮为领队的中国代表队于3月01日到达德国小镇巴德贝克赛车，同来自16个国家、32个代表队的693名青少年选手参加了比赛。
原家玮介绍，中国参赛的5名选手年龄均在17岁以下，他们都是1994年全国青少年比赛前十名的选手。
比赛于3月04日和5日两天内进行，中国选手共参加了16个项目的角逐。
陕西队的宁昕、云南队赵立峰表现十分突出，他俩分获女子100米蝶泳、仰泳、200米混合泳和男子100米自由泳、蝶泳及200米混合泳3枚金牌，并被评为本次比赛最佳男女选手。
此外，北京的晁娜、四川的洪宁宁还分别摘取了女子100米自由泳金牌、100米蝶泳、200米混合泳银牌和男子100米蛙泳金牌、100米蝶泳和200米混合泳银牌；
江西的张婵莺在100米自由泳、蝶泳、仰泳和200米混合泳四个项目中均获银牌。

专栏：
编织友谊花篮
——第5届全国少数民族运动会筹备见闻之三
本报记者黄振中
把第5届全国少数民族运动会开成一个团结的盛会，这既是全国55个少数民族的共同愿望，也是东道主和各族儿女正在作出的努力，他们共同编织着一个民族团结的大花篮。
前不久在昆明结束的第5届全国民运会第2次筹备会上，国家民委副主任李晋有代表国家民委和国家体委提出：
“要把促进民族团结放在民运会一切工作的首位。”
他解释说：
全国民运会负有双重的任务。
即推动民族体育事业的发展，促进民族团结进步，两者是相辅相成的。
又说，在民运会的所有工作中，都要维护民族团结这个大局。
事事处处把促进民族团结作为自己的神圣使命。
李晋有提出的要求得到与会者的赞同和拥护。
代表们认为，团结是各民族的愿望和心声。
记者还注意到在第2次筹备会上形成的10多份文件中，都强调团结。
另外，第5届全国民运会的标语口号共12个，其中团结内容的口号有4条。
“民运会为您播下友谊的种子！”
“全国各族人民的团结和友谊万岁！”
的口号至时将会响彻高原，吹进山寨。
为了造成一个大团结的氛围，东道主正在精心准备盛会期间的民族大联欢。
至时，在鲜花、彩旗、灯笼装饰的昆明民族村大门口，近百名身着民族节日盛装的礼仪队将迎接各族兄弟姐妹；
大象队也会列队迎宾。
民族村十个村寨，个个奉献精品：
傣族泼水节、白族03月街、纳西族三朵节、彝族火把节、景颇族目脑纵歌、哈尼族婚俗表演……会令人目不暇接，每一个村寨都播下友谊的火种，盛开团结之花。
傍晚，在民族村北门至西北段大约1公里长的民族风味长街上，将摆下“民族风味长街宴”，云南各族兄弟姐妹争相献歌敬酒。
当你身临其境时，即便不饮酒，心也会醉的。
那杯杯美酒，溶进的是民族情感和友谊。
东道主深知，有些细节稍有疏漏将会影响团结。
尽管已早早打印出接待方案，尽管细致地提出了注意事项，但是他们还是再三的考虑，并向参加筹备会的各地代表和新闻记者征求意见，使盛会开得更圆满。
记者看到一份接待方案的材料，上面对接待穆斯林兄弟姐妹作了精心的安排。
文件写明：
从云南省民委、宗教局等有关部门抽调熟悉民族宗教政策的同志组成一个专门接待处负责接待工作。
从吃、住、卫生、礼仪、人员等方面严格把关，做到让参加民运会的穆斯林同志吃得放心、满意，住得舒适卫生，做到万无一失。
东道主还要派人赴新疆等地了解收集有关资料，办理聘请穆斯林厨师等项事宜。
由此可见，他们对兄弟民族是何等尊重和爱护呵。
对于工作人员和负有一定责任的同志，他们脑子里同样以团结二字武装头脑。
记者遇到国家民委体卫处的王居、张铁军和国家体委群体司的高迎建正在商量如何奖励民运会表演项目。
三人都谈到在设立奖项时要让更多的民族能够满意而归，都想到一起去了。
无疑，团结将成为第5届全国少数民族运动会的主旋律。

专栏：
思想纵横
也谈科学国界问题
张光斗
科学无国界这句名言，已广泛流传，为社会上所接受。
这里的科学是广义的，包括科学技术，也就是说科学技术无国界。
然而这是不够全面的，科学技术的规律、理论、过程、方法是在世界各地都正确的、适用的，因此是没有国界的。
但是，掌握和应用科学技术的人都是有国界的，一个国家的新科学、新技术，决不肯无偿地转让给别的国家。
因此在这个意义上讲，科学技术又是有国界的。
所以科学技术既无国界，又有国界，要从不同的角度来看。
当前国际上经济竞争十分激烈，主要是科学技术的竞争。
军事竞争也很激烈，也是科学技术的竞争。
所以各个国家都竭尽全力来研究科学、开发技术，以至于生产和应用，进行激烈的竞争。
如果科学技术无国界，则就没有国际竞争了，一个国家不必进行科学研究和技术开发，等着别国研究开发科学技术，拿过来在本国用就可以了。
事实上不是如此，各国的新技术是不轻易给其他国家的，要进行科技竞争。
一个国家可以引进外国的技术、设备和生产线，但外国不肯把技术的原理、科学基础、方法转让给引进的国家。
要把引进的技术、设备和生产线变成自己的技术、设备和生产线，进行科技竞争，必须花大力量进行消化、吸收和创新。
世界上这样的实例是很多的。
目前信息十分发达，称为信息社会，所以科学技术的传递是很快的。
国际上盛行科学技术的交流，但是科技交流是双向的，各国有新技术，进行交流，互通有无，互相补益。
科技交流决不是单向的，一个国家的新科技决不肯单向地转让给别国，单向流动也不叫交流了。
在国际科技会议上，盛谈科技交流，但是总是讲到科技保密，以及对等交流，可见科技是有国界的。
一个国家可以派留学生到外国去学习，这可以说是科技交流了，但是留学生可以到大学去学习科学理论和一般技术，很难到科研机构和工业企业去学习新的科学和新的技术，即使去了，也只能在外围学习，不许进入关键科技方面。
一个国家为外国培养留学生，传授一部分科技，也是为了其本国的利益，如增加国家之间的友谊，传播思想意识，利于推销其产品和服务，等等。
一个国家派遣留学生，要学好能学到的科学技术，然后回国来进行研究开发，发展本国的科学技术。
由上可见，科学技术既无国界，又有国界。
因为科技有国界，所以科学家有祖国了。
目前国际竞争十分激烈，一个国家要屹立于世界，不受外国欺凌，必须发展科学技术。
所以，科学家必须全心全意为祖国服务。

专栏：
市场经济与道德精神的期待
张晓林
市场经济的启动与拓展已成为当今中国发展的大势。
在看到它活跃经济，解放生产力，推动社会进步的同时，经济生活中的商业欺诈、伪劣膺品、剽窃商标、坑蒙拐骗等经济行为，屡屡发生，也着实让人头痛。
这里，有经济运作、法制疏漏、行政管理上的问题，但也有道德方面的问题。
即使是经济、法律、行政问题，背后也隐含着道德问题。
可以这样说，市场经济中的种种经济劣行，不论表现形式如何，从道德的层面讲，都具有不道德或反道德的性质。
人们既热切地期待着社会主义市场经济的健康发展，又对经济生活中的这些不道德行为大量出现感到某种困惑。
为什么在市场经济需求和期待道德精神时却出现道德精神的某种失落？
追根溯源，原因是多方面的，从道德层面上讲，有两点至少不能回避。
第1，对以往道德观念的审视在某些人那里发生偏误，变成对整个道德的否定，落入了道德虚无的窠臼。
任何一次社会变革都要引发对以往道德观念的重新审视，在我们这个改革开放和由计划经济向市场经济转变的历史变革时期更是如此。
现存的每一个道德观念都要面对审视，要么为自己的存在而辩护，要么放弃自己的存在。
这种道德的审视是应运而生、不可避免的，而且具有巨大的积极意义。
正是由于这种道德的审视，我们才有可能涤除弥漫于社会上的鄙夷经商、轻视知识、封闭保守、慵懒依赖等封建的、小生产的以及“左”的道德观念，为改革开放和社会主义市场经济的发展提供了有力的支持。
无可置疑，对以往道德观念的审视必然包括对陈旧道德观念的否定。
但是，这种否定是经过具体分析和科学甄别的，绝不是盲目、轻率的感情用事。
遗憾的是，这在有些人那里有意无意地走了样，对以往道德观念的审视变成了对以往整个道德观念的否定，理性的梳理变成了感性的冲动。
在他们眼里，不仅以往道德观念是一系列荒谬的积淀和堆积，而且道德本身也是压抑人的清规戒律。
从这样的意识出发，道德自然被看作有害的，必须拒斥的。
市场经济中出现的种种不道德或反道德的行为，不能不说和鄙视道德的认识偏误有关。
第2，小生产的道德意识从中作祟。
市场经济的发展只能在历史给定的条件下展开。
我国曾是小生产的汪洋大海，即使到现在，自然经济成份的比重也不少。
这样，我国的市场经济，不仅要在经济落后的条件下起步，而且也被置于自然经济衍生的小生产观念的包围之中。
正像人们经常说的，有一千个观众，就会有一千个哈姆雷特一样，市场经济在不同的观念意识之下也会有不同的理解。
作为现代的市场经济，是注重法律秩序，讲求职业道德的。
但是，在小生产的眼光之下，市场经济会发生严重畸变，蜕化为放任自流、自由散漫、无拘无束的经济。
那些缺斤短两、假冒伪劣、坑蒙拐骗等不道德或反道德的营销行为在一定意义上可以看作是小生产无纪律、无秩序、无约束思想意识的反映。
尽管市场经济是现代化经济，但活动于市场经济中的经济人的素质和经营作风未必就是现代化的，甚至还远远滞留于小生产的观念之中。
诚然，再成熟的市场经济也不可能避免不道德或反道德的经济行为。
但不同历史条件下的市场经济所反映出来的不道德或反道德的经济行为会有不同的表现形式和不同的历史成因。
假如这样说不错的话，那么我们面对的许多不道德或反道德的经济行为，更多地带有市场经济初始阶段的特点，带有小生产观念意识影响的特点，这也就是我们为什么要把市场经济中道德精神的某种失落归于小生产观念作祟的原因。
市场经济中的道德精神内涵是很丰富的，最基本的是“诚信”原则。
也可以说，市场经济中的道德精神主要是指道德的诚信原则。
何谓“诚”？
开心见诚，无所隐伏也；
何谓“信”，诚实不欺，信而有征也。
道德的“诚信”原则表明，在市场经济中，任何经济人、任何经济行为都应当诚实有信，无欺无诈。
市场经济讲公开竞争、平等交易、热情服务等，但贯彻其中的是诚信原则，没有诚信，其他也就无从谈起。
市场经济讲契约关系，但契约的践行，除了靠法律保护以外，也要靠诚信来维系。
买卖双方如果没有起码的“诚信”，那么就不可能有契约，有契约也不可能得到遵守。
大凡市场经济发达的国家，经济运作有序，其中一个重要原因就在于有“诚信”的经营作风。
一些名牌企业、名牌产品，之所以声望高、盛誉隆，除了质量，就是诚信，而且诚信更为根本。
因为如此，道德的“诚信”往往被称为市场经济中的“帝王原则”。
不夸张地说，有“诚信”精神，市场经济运作就会有序井然，无“诚信”精神，市场经济就必然陷入紊乱。
说市场经济中道德精神的某种失落，主要是指“诚信”精神的失落，而需求和期待的也主要是道德的诚信精神。
培育和倡扬市场经济中的“诚信”精神，我们的条件是得天独厚的。
这既指我们是市场经济的后行者，可以从西方发达、成熟的市场经济那里吸取“诚信”原则重要性的经验，也指我们的社会主义制度可以为“诚信”原则的贯彻发挥政治保障作用，但更主要是指我们历史悠久、源远流长的传统道德文化可以为“诚信”原则的培育和倡扬提供丰厚的道德营养。
“诚信”对于我们传统道德文化来说并不陌生。
信手拈来的论述就不少，如“人无信而不立”，“以诚相待”，“朋友有信”等等。
客观地说，在我们的传统道德文化中，“诚信”是受到重视和推崇的。
当然，传统道德文化中的“诚信”，主要是关于人际关系的泛论，并不是针对经济领域、经济行为、经济现象而言的，而且历经漫长的封建社会，也浸染、渗透着浓重的封建色彩。
但我们不能因此或是漠然视之，不闻不问，或是讳莫如深、拒之门外。
相反，应以积极的精神和科学的态度，在分析、梳理、改造的基础上承继这笔历史遗产，做到古为今用，为培育和弘扬社会主义市场经济中的“诚信”精神服务。
实际上，这涉及到传统文化与现代化的关系问题。
如果说任何一个国家的现代化都要面对和利用自己的传统文化的话，那么我国市场经济的确立和发展显而易见是需要包括传统道德在内的传统文化的支持。
从这个角度讲，分析、改造、利用传统道德文化中的“诚信”原则，是关系到我国市场经济建立和发展的大问题，其意义不言自明。
我们有理由相信，随着对传统道德文化中的“诚信”原则的改造和利用，特别是随着社会主义市场经济实践的发展以及由这种实践提供的正反两方面的教育，以“诚信”为主的道德精神一定会在市场经济环境中蔚然成风，而社会主义市场经济也一定会在这种优化的道德氛围下得到长足发展。

专栏：
学者访谈录
胡鞍钢博士谈：
经济增长与经济稳定的关系
本报记者杜飞进
内容提要：
当前，中国正处于经济起飞过程，在这个过程中，速度一般不成问题，能否长期保持经济稳定将是成败的关键；
“在高速增长中保持经济稳定，在经济稳定中实现持续增长”是经济起飞时期处理经济增长与经济稳定关系的基本原则。
　
在经济起飞时期，如何认识和处理经济增长与经济稳定的关系，是当前人们普遍关注的一个重大问题。
日前，记者就此与中国科学院国情分析小组成员胡鞍钢博士进行了较为深入的讨论。
中国正处于经济起飞时期
记者：
据1994年世界银行报告，1980—1992年中国ＧＤＰ（即国内生产总值）年平均增长率为9．1％，同期世界ＧＤＰ年平均增长率为3．0％，中国经济增长率相当于世界经济增长率的3倍，是世界上经济增长速度最快的国家之一。
这表明，中国正处于经济起飞过程中。
胡鞍钢（以下简称“胡”）：
中国不仅处于经济起飞的时期，而且还正面临着大国兴起的历史机遇。
从世界现代史看，有三个大国获得了十分难得的发展机遇。
第1个是美国，它在19世纪与20世纪之交的过程中，经济迅速起飞而成为头号经济强国，从而改变了世界格局。
第2个是日本，它在第2次世界大战后用了30—40年时间实现了经济起飞而成为第2号世界经济强国，在很大程度上影响了世界格局。
从70年代末80年代初开始，历史把第3次机遇给了中国，在1980—2020年这一世纪之交期间，中国将用40年左右的时间把自己建设成世界经济强国。
可以认为，正在进行中的经济起飞过程是中国成为世界经济强国的最关键阶段。
所以，中国政府和人民必须抓住机遇，珍惜机遇，用好机遇。
如果不能正确把握，这一历史机遇也不是没有丧失的可能。
经济不稳定是影响中国经济起飞的最大问题
记者：
既然是千载难逢的历史机遇，就应当在不断加快经济增长速度上下功夫。
或者说，速度是影响中国经济起飞的最大问题。
这是许多人在回答如何把握历史机遇问题时的共同看法。
对此，你怎么看？
胡：
在中国的经济起飞过程中，速度一般不会成为最大问题。
这是因为：
第1，中国作为工业化的后进国具有相对后进性，即经济越落后的国家后来的经济增长速度可能就越快。
第2，经济增长的动力是由经济主体来推动的。
中国在经济起飞过程中，各经济主体谋求快速发展的欲望十分强烈，因而高速增长有足够的动力。
第3，中国保持了较高的国内储蓄率和国内投资率水平，目前已接近40％，这是中国经济能够实现高速增长的主要原因之一。
第4，中国资本存量相当可观，已建立起门类齐全、实力雄厚的工业体系，这是中国经济起飞最重要的物质基础。
第5，中国具有明显的大国优势，拥有巨大的国内市场，这必将从需求方面大大刺激中国经济的起飞。
这些因素一旦与改革开放相互结合、相互作用，就会强有力地推动和促进中国经济的高速增长。
记者：
那么，影响我国经济起飞的最大问题是什么？
胡：
最大问题是宏观经济不稳定。
建国40多年来的历史表明，经济不稳定一直是困扰我国经济发展的核心问题之一，它主要表现为经济发展的大起大落，经济增长率的上升——下降——再上升——再下降的周期波动过程，伴随而来的是经济政策的扩张——紧缩（调整）——再扩张——再紧缩（再调整）的政策变动过程。
这种宏观经济的时而大起、时而大落现象，严重地影响了我国经济的持续快速发展。
因为我国宏观经济波动不同于西方国家经济中的“商业周期”，它对整个国民经济的影响是全局性的，除了ＧＤＰ总量增长波动之外，还有生产波动、投资波动等十大类型经济变量的波动随之发生。
积40多年来的经验与教训，我们从未吃过稳定发展的亏，却饱尝了经济跃进之苦。
我担心，最有可能中断中国经济起飞过程的主要因素是宏观经济不稳定、高通货膨胀以及由此引发的社会动乱，从而丧失历史的机遇。
因此我们应当形成这样的共识，即经济稳定是社会稳定、政治稳定的基础，也是保证实现经济起飞的前提条件。
所以，中央政府应把保持宏观经济稳定作为其引导经济发展的首要目标。
记者：
有人认为，把宏观经济不稳定视作影响我国经济起飞的最大问题，是与邓小平同志的“发展是硬道理”思想不相符的，因而是不可取的。
胡：
邓小平同志的“发展是硬道理”中的“发展”既包括经济增长也包括社会全面、协调发展。
经济稳定并不是停滞不前，而是指稳定地发展，它有利于经济发展。
因此，不能把经济稳定同经济发展对立起来，而应该把两者统一起来。
同时，“发展是硬道理”并不简单地等同于ＧＮＰ（即国民生产总值）增长是硬道理。
从发展经济学看，增长并不等于发展。
在许多发展中国家，由于高通货膨胀、普遍失业、生态恶化等问题的困扰，ＧＮＰ的增长并没给全体人民带来生活质量的进一步提高和社会的全面发展进步。
处理经济增长与经济稳定关系的基本原则
记者：
从许多国家经济发展的实践来看，经济增长与经济稳定似乎是贯穿经济起飞过程始终的一对矛盾。
胡：
经济增长与经济稳定的矛盾，在中国不仅同样存在，而且更有其特殊的复杂性。
因为中国作为一个世界上人口最多的国家，地域辽阔，各地区条件差异显著，发展极不平衡，这就从一定意义上更增加了中国实现稳定发展与均衡发展的难度。
记者：
那么，应如何处理经济增长与经济稳定这一矛盾呢？
胡：
处理经济增长与经济稳定这一矛盾，我认为应遵循“在高速增长中保持经济稳定，在经济稳定中实现持续增长”这一基本原则。
具体表现在：
第1，保持宏观经济稳定，避免经济大起大落和突发性高通货膨胀。
所谓保持宏观经济稳定，就是保持与中国长期增长趋势相接近的高速度增长，它既不是暂时的超高速度，也不是牺牲长期增长趋势的低速度。
只有保持经济稳定，才能实现持续性的高增长。
1980—1992年期间，新加坡和马来西亚的通货膨胀率年平均为2．0％，泰国为4．2％，实现了无通胀的或者低通胀的高速增长。
这是这些国家经济起飞的重要特点之一。
中国作为一个发展中的大国，需要保持较高的国内投资率水平，推动经济起飞并维持这一过程。
提高国内投资率的主要途径包括：
一是提高国内储蓄率，二是提高外国投资率。
而这都有赖于一个稳定而有序的宏观经济环境：
无通胀或低通胀可以刺激居民长期储蓄，调动民间融资、投资积极性；
低通胀和稳定的汇率可以吸引外商投资，保证实际投资收益率，减少投资风险，增强投资信心，以促进他们从事长期投资和基础设施投资。
第2，政府要充分兼顾经济增长与经济稳定这两个目标，在二者发生矛盾（尤其是出现高通货膨胀）时，应以“经济稳定第1，经济增长第2”的原则来处理。
从短期发展角度看，经济增长与经济稳定是相互矛盾的，它一般表现为ＧＮＰ增长率与通货膨胀率之间的动态滞后影响和动态交叉影响过程。
因此较好的策略，就是在出现高通胀之前实行早调整和小调整，如此才能实现经济“软着陆”，避免高通货膨胀的“卷土重来”；
否则，就会被迫“硬着陆”，造成巨大的经济损失。
记者：
有一种观点认为，在中国经济起飞过程中，经济增长速度是愈快愈好，这如同骑自行车一样，骑得愈慢愈不稳，骑得愈快反而就愈稳当。
胡：
这种观点暗含了一个理想的假定，即中国经济发展是一条笔直的大道，不存在任何障碍和险阻。
其实，这一假定完全属主观想象，根本与实际不符。
中国经济发展存在着许多不容忽视的长期制约因素，如人口过多、资源短缺、生态脆弱、交通瓶颈、农业供养能力不足等等，这些因素既制约了中国经济的快速发展，又不可能在短期内消除。
这就决定了中国经济发展之路绝非是平坦大道，而是会遇到许多拐弯处、下坡处及坑洼处等，无疑在这些地方车骑得越快就越有可能翻车。
所以，这就需要在经济起飞过程中，既实行宏观调控，避免翻车，又善于“点刹车”减速，实现“软着陆”。
记者：
从1993年下半年以来，我国的通货膨胀率一直居高不下，已持续两年在两位数以上，成为我国经济生活中最突出的问题之一。
如果不尽快使通货膨胀得到有力遏制，则它将成为影响社会稳定的重要因素。
胡：
要使通货膨胀得到有力遏制，我认为国家必须实行经济稳定化政策。
经济稳定化是在经济体制转型期各国普遍实行的宏观经济调控的重要原则，其目的是保持社会总需求与社会总供给基本平衡；
保证币值稳定，控制高通货膨胀；
削减财政赤字，保持财政收支基本平衡；
实现充分就业，保障失业人口基本需求，进而避免社会动荡。
我国只有实行经济稳定化政策，才能保证实现经济的“软着陆”，避免经济发展的大起大落。
记者：
有人说，实行经济稳定化政策，在一定意义上就是恢复传统计划经济体制下的宏观调控方式——经济调整。
胡：
这是对经济稳定化政策的莫大误解。
当前采取的宏观调控方式根本不同于经济调整这一传统宏观调控方式。
第1，微观经济基础不同。
前者的经济活动主体已具有自主权，绝大部分商品价格均已放开；
后者的经济活动主体不具有自主权，绝大部分商品价格被管死。
第2，宏观调控手段不同。
前者主要运用经济手段和法律手段，并辅之以必要的行政手段，来维持宏观经济稳定；
后者主要运用行政手段。
第3，宏观调控的力度与作用不同。
前者通常是“点刹车”和“软着陆”，具有内部稳定作用的性质；
后者往往是“急刹车”和“硬着陆”，具有外部作用的性质。
第4，宏观调控的结果不同。
前者是一个制度建设和结构变革的过程，它能促进经济系统特性的改善、缓解经济波动；
后者主要是一个经济政策变动的过程，整个经济系统并未改善，因而经济一时趋于稳定之后，又会在新的因素作用下再次陷入经济不稳定之中。
记者：
从根本或长远来说，要确保有利于经济增长的经济稳定，应当采取哪些措施呢？
胡：
我认为主要应采取以下三项措施：
一是应把经济稳定化作为中国经济长期发展的政策取向，使中央政府本身成为经济增长的稳定器。
二是不断提高中央财力，加强中央银行的独立性，增强中央宏观经济调控能力。
三是加强中央宏观调控的权威性和统一性，绝不允许各地方、各部门自行其是。