专栏：
全国政协八届三次会议举行新闻发布会
政协八届三次会议今日开幕
新闻发言人相信，这次会议将开成民主求实团结鼓劲的大会
新华社北京3月02日电（记者孙勇、周长新）全国政协八届三次会议新闻发言人钱李仁今天向中外记者介绍说，全国政协八届三次会议将于明天（3月03日）在人民大会堂开幕，会期12天。
钱李仁今天下午在人民大会堂举行的全国政协八届三次会议新闻发布会上，向400多名中外记者介绍了全国政协八届三次会议的主要议程和在过去一年里全国政协的主要工作。
他说，过去一年里政协全国委员会在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，广泛团结各民主党派、人民团体、无党派民主人士和各族各界代表人士，服从和服务于“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的大局，围绕经济建设这个中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为巩固和发展爱国统一战线，维护安定团结政治局面，推动改革开放和经济建设，加强社会主义精神文明和社会主义民主法制建设，促进祖国和平统一大业，作出了积极贡献。
钱李仁表示相信，全国政协八届三次会议一定能开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会，将切实推进我国的改革开放和社会主义现代化建设。
钱李仁还回答了中外记者的提问。
本社记者问及全国政协在农业和教育问题上提出了哪些重要的意见、建议并被国务院采纳。
钱李仁说，农业和教育是中共中央、国务院非常重视的两个问题。
去年，全国政协常委会先后选择这两个问题，在深入调查研究的基础上进行了协商讨论。
会议形成了《关于建立和完善保护与支持农业体系建议的报告》、《关于教育问题的意见和建议》两份有分量的报告。
委员们的意见、建议受到有关部门的重视。
钱李仁表示相信，国务院在制定今年国民经济和社会发展计划，以及编制“九五”计划时，将认真吸纳来自政协的这些意见和建议。
有记者问及1995年政协全国委员会的工作重点。
钱李仁说，1995年政协全国委员会的工作重点是，贯彻落实关于政治协商、民主监督、参政议政的规定，推进人民政协履行职能的规范化、制度化。
有记者问，人民政协除对国家大政方针进行协商外，是否也关心关系人民群众切身利益的问题。
钱李仁说，对人民群众关心的热点问题，人民政协也十分关心。
对平抑物价、搞好社会治安、反腐倡廉等老百姓关心的问题，政协委员在各种场合提了很多切中时弊的意见和建议，受到政府的重视，不少意见得到采纳。
政协重视反映社情民意，支持政府解决人民群众急需解决的困难和问题。
至于政协委员通过会议、提案、视察等形式提出意见、建议，帮助有关地区和部门解决问题的例子还很多。
谈到政协全国委员会今年01月公布《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》的意义时，钱李仁说，这个规定对于推进国家重大决策的科学化、民主化，对于健全有效的监督机制，对于广开言路，广开才路，充分调动各方面的积极性，都具有重要意义。
中共中央对这个规定非常重视，专门发出通知，要求各地区、各部门结合实际，在开展政治协商和民主监督工作中认真贯彻执行。
钱李仁还就我国历史文化名城的保护、促进祖国统一、搞好国有大中型企业、增加教育投入等问题回答了记者的提问。

专栏：
社论
发挥自身优势作出更大贡献
——祝贺全国政协八届三次会议开幕
春回大地。
来自祖国四面八方的政协委员，带着改革和建设的仆仆风尘，带着各族各界人士的殷殷重托，带着为国为民的拳拳之心，带着治国安邦的诤言良策，再次聚会京华，共商国是。
我们对这次全国政协会议的召开表示热烈的祝贺！
在过去的一年里，我国各族人民在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，以“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的方针总揽全局，同心同德，艰苦奋斗，经济体制改革迈出决定性的步伐，国民经济保持持续、快速、健康发展的良好势头，社会主义精神文明建设和民主法制建设取得明显进展，社会保持稳定，各方面工作也都有了新的进步。
这是改革、发展、稳定三者有机结合、成效显著的一年，是建设有中国特色社会主义的伟大事业胜利前进的一年。
祖国振兴发展，政协与有力焉。
过去的一年，人民政协以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，服从和服务于全国工作的大局，围绕经济建设这个中心，广泛团结各族各界人士，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能。
政协先后对参加政协的各党派、人民团体的自身建设问题，对执政党与参政党的合作与监督问题，对农业问题和教育问题等，提出了中肯的意见和建议。
由于这些意见和建议涉及国家大政方针和改革开放、两个文明建设，而且都是在深入调查研究、反复论证的基础上产生的，因而受到中共中央和国务院的重视和采纳。
政协还弘扬中华民族大团结、大统一的精神，积极推进祖国统一大业。
最近中共中央总书记、国家主席江泽民发表的关于台湾问题的重要讲话，得到参加政协的各党派、团体、无党派民主人士和各族各界人士的热烈拥护。
一年来，政协有效的工作，对推动改革开放和经济建设，维护政治稳定和民族团结，促进祖国和平统一，发挥了重要的作用。
今年是实现八五计划的最后一年，也是为九五计划作准备的一年，大事多、新事多、难事多，改革和建设的任务十分艰巨、十分繁重。
这对人民政协工作提出了新的要求，也为人民政协发挥作用提供了更广阔的天地。
人民政协作为我国人民爱国统一战线的组织，作为中国共产党领导的多党合作的重要机构，作为我国政治生活中发扬民主的重要形式，有其特有的优势。
它具有组织上最广泛的代表性和政治上最大限度的包容性，充分体现了全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的大团结、大联合；
它具有智力雄厚、位置超脱、下通各界、上达中央的条件，可以比较准确、及时、广泛地了解和反映社情民意，深入研究一些宏观的问题，提出有分量的意见和建议，参与中央和地方的高层次活动和重大问题的研究与决策；
它的工作方式主要是讨论协商，出主意、想办法、提建议、作批评，坚持求同存异，鼓励畅所欲言，既尊重多数人的共同意愿，又照顾少数人的合理要求。
继全国政协八届二次会议修订通过《中国人民政治协商会议章程》之后，最近全国政协常委会又修订通过了《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，为进一步推进政治协商、民主监督、参政议政规范化、制度化，提供了依据。
认真贯彻落实《规定》提出的各项要求，人民政协就能够更好地发挥自身的优势，为我国政治、经济和社会生活的繁荣发展作出更大的贡献。
全国政协八届三次会议，将和以往一样，围绕政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告、国民经济与社会发展计划以及国家预算等重大问题，展开广泛讨论，这是政协最重要、最集中的一次参政议政，也是每一位政协委员行使自己权利的最好时机。
坦诚的意见，是集思广益的可靠基础；
中肯的批评，是兴利除弊的有效武器；
积极的建议，是利国利民的宝贵财富。
在会议上，政协委员们畅所欲言，踊跃发表意见、建议，对于进一步团结全国各族人民巩固和发展已有的成绩，认识和解决前进中的问题，促进改革、发展、稳定，利莫大焉。
我们相信，在全体委员的共同努力下，“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的好传统，一定会再次得到生动的体现。
祝这次会议圆满成功！

专栏：
告读者
“两会”期间，3月04日至3月19日，本报版面作如下调整：
一、四版仍为要闻，二版为“两会”专页，三版为经济或政治·法律·社会，五版为教育·科技·文化，人大代表和政协委员的发言摘编也刊第5版。

专栏：
03月02日，参加“两会”的西藏自治区代表、委员到达北京。
　本报记者　孟仁泉摄

专栏：
政法队伍建设的一件大事
本报评论员
《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》和《中华人民共和国人民警察法》（见今日第3和第5版），2月28日经八届全国人大常委会第12次会议审议通过。
这三部法律的通过和施行，标志着法官、检察官、人民警察管理将进一步走向规范化、法制化，这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。
人民法院、人民检察院和公安机关是我国人民民主专政的重要工具，担负着代表国家行使审判权、法律监督权，维护国家安全和社会秩序，保护公民合法权益，保护公共财产，制止和惩治违法犯罪活动的重大责任。
法官、检察官、人民警察既是国家工作人员，又是专业执法人员。
长期以来，由于缺乏完备的立法，对他们的管理一直沿用国家行政工作人员的管理办法。
这样既不利于保证和提高执法人员的素质，他们依法行使职权也缺乏必要的法律保障，在一定程度上影响了这些部门执法职能的发挥。
随着我国改革开放的不断深入，法院、检察院、公安工作面临着许多新情况、新问题，社会主义民主与法制建设的发展也对他们的执法活动提出了新的更高要求。
基于这种情况，有关部门在总结长期实践经验的基础上，从我国的实际情况出发，既着眼于未来，又照顾到现实，并借鉴外国的有益经验，制定出了具有中国特色的法官法、检察官法和人民警察法。
这三部法律对法官、检察官、人民警察的任职资格、职责、权利义务、考核、奖惩、管理等作出明确规定，有助于确保执法人员具备应有的品德和能力，提高执法人员素质。
与此同时，也有助于对法官、检察官、人民警察的从严管理。
法律不仅规定了法官、检察官、人民警察应享有的权利，而且规定了他们必须履行的义务、遵守的纪律，以及违法违纪应负的责任，以建立起必要的对执法人员进行制约和监督的机制，保持执法队伍的纯洁性。
建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的执法队伍，是形势之需，人民之愿。
法官法、检察官法、人民警察法的颁布实施，必将有效地推进法院、检察院、公安机关的自身建设，使他们更好地发挥职能作用，为维护法律的统一正确实施，维护中央的权威，维护社会稳定，搞好社会治安，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，作出新的更大的贡献。

专栏：
李鹏会见科济列夫
说中俄国界协定应成为两国友好关系基础
本报北京3月02日讯
记者廖先旺报道：
李鹏总理今天下午在中南海会见了俄罗斯外长科济列夫。
宾主在友好气氛中就共同关心的双边及国际问题交换了看法。
李鹏说，中俄关系这几年发展得很好，高层领导人互访和接触频繁，这对不断发展和加深两国关系有着特殊意义。
科济列夫说，俄中关系发展顺利，希望能够更加积极地向前发展，特别是希望加强经贸关系。
俄国企业界愿积极参与诸如三峡电站等大型建设工程。
科济列夫强调，俄罗斯政府将毫不动摇地执行两国业已签署并生效的俄中国界东段协定。
今天，叶利钦总统已将两国国界西段协定提交国会讨论。
李鹏对此表示赞赏，并说，中俄国界协定是经过两国长期努力才得以签署的，应该成为两国友好关系的基础。
李鹏指出，中国重视同俄罗斯的经贸关系，这一领域的合作有很大的潜力，希望两国有实力的大公司成为合作的主体。
两国在科技、教育、文化等方面的合作也有广阔的前景。
会见中，科济列夫外长转达了叶利钦总统和切尔诺梅尔金总理对李鹏总理的问候，并重申了他们对李鹏总理的访俄邀请。
李鹏总理请科济列夫转达他对俄总统和总理的问候，并说，他期待着不久的将来访问俄罗斯。

专栏：
江泽民会见科济列夫
指出中俄长期友好合作符合两国和世界人民利益
本报北京3月02日讯
记者廖先旺报道：
国家主席江泽民今天下午在人民大会堂会见了俄罗斯外长科济列夫。
宾主在友好气氛中就共同关心的双边及国际问题交换了看法。
江泽民主席首先愉快地回忆起他去年09月访问俄罗斯的情况。
他说：
“在那次访问中，我同叶利钦总统从面向21世纪的战略高度，就中俄两大邻国关系发展的未来达成了共识。
中俄两个大国在和平共处五项原则基础上建立起长期稳定的睦邻友好、互利合作关系，不仅符合中俄两国人民而且也符合全世界人民的利益。”
科济列夫说，俄中政治关系是稳定的，基础是牢固的。
两国在许多方面有着共识。
俄中两国都是大国，在亚太地区及全世界有着举足轻重的作用，也有共同的利益，俄方愿同中方进一步加强包括国际领域在内的各方面的协调，以利于世界力量的平衡。
江泽民指出，中华民族和俄罗斯民族都是伟大的民族，中俄两国都是大国，在反对霸权主义、维护世界和平方面，既负有重大责任，也存在共同利益。
现在离21世纪不远了，我们愿意同包括俄罗斯在内的世界所有国家一起，为建设一个公正合理、平等互利的国际政治经济新秩序作出积极努力。
会见中，科济列夫转交了叶利钦总统致江泽民主席的信件。
江泽民主席请科济列夫外长转达他对叶利钦总统的问候，并邀请他在方便时再次访问中国。

专栏：
许多读者赞成吴英恺教授建议
要求减轻中小学生过重负担
编者的话
本报02月18日发表了吴英恺教授呼吁减轻中小学生过重课业负担的信，今天又刊登了读者对这封信反应的追踪报道。
多数读者反映，目前中小学生学习太辛苦、太累了，生活太单调、太乏味了。
中小学生课业负担过重，危害到青少年全面、生动活泼、主动地发展，制约了基础教育质量的全面提高，还将影响到我国下世纪国民素质的提高和社会的全面进步。
这个问题已到了非解决不可的时候了！
教育环境是由校园环境、家庭环境和社会环境共同构成的。
为什么学生过重的课业负担老是不能减轻？
原因是多方面的，单靠某一方面的努力很难真正解决。
它涉及到升学、就业、教育评估、教师队伍素质、教育思想、教育观念、教材设置、教学方法、社会心理等诸多因素。
解决课业负担过重的问题，需要作为一项系统工程，依靠全社会努力，综合治理。
最近，李岚清副总理在邀请部分教育工作者座谈时指出，减轻过重课业负担、全面提高教育质量的根本出路在于深化教育改革。
我们相信，各级政府部门、社会各界和教育部门齐心协力，经过坚持不懈的改革和探索，中小学生课业负担过重的问题一定会逐步得到解决。
本报北京03月02日讯
记者毕全忠报道：
02月18日，本报刊登了医学家吴英恺教授写给国务院领导同志的信，信中就当前中小学教育的问题坦诚进言，提出大力减轻学生过重的课业负担，不要“官封”“重点学校”、加强德育工作等建议，引起读者热烈反响。
就此记者走访了一些部门的同志。
许多读者赞成吴英恺教授的建议，他们说，现在到了必须大力减轻学生课业负担过重的时候了，建议就此开展广泛的讨论。
很多读者说，不少小学和中学提高了教学要求，教学内容超过教学大纲的要求。
不少家长在学校教学要求的基础上又增加学生学习的内容，目的都是使学生多学、学难度大的内容，以期在升学竞争中“占优势”。
近两年来，又出现了加重学习负担的新动向，就是家长为学生购买供教师使用的各科教学参考书和教学指南。
近日，北京东单和花市的教育书店，上千人排队购买这些教学参考资料，日销量达万余册。
这样，小学生一门课除了教科书、作业本之外，又增加了教学参考资料，甚至还有教学指南，大大加重了学生的书包。
有学生家长反映，相当多的小学高年级学生如果带齐所有的书和参考资料，书包重达四至五公斤，初中生则达六公斤左右。
一些教育研究工作者说，中小学生的课外作业普遍过多，超过了国家教委规定的每天小学一年级不留家庭作业、二三年级不超过半小时、五六年级不超过一小时、初中各年级不超过一点五小时的作业量。
不少学校作业量超过上述规定的一倍以上。
很多孩子往往要学习到深夜，大人睡了，孩子还在苦攻作业。
记者还了解到，有的学校布置家庭作业少，学生家长不满意，认为学校“不负责任”，要求学校多给学生留作业。
一些教师向记者反映，过重的学习负担造成了不少危害。
首先是学生心理负担重，造成相当多的学生厌学，甚至辍学。
其次，造成不少学生体质下降，城市中学生近视率普遍在百分之四十左右，小学生近视率在百分之二十左右。
据有关部门统计：
1993年北京等五省市高考体检中，完全合格者仅占考生总数的百分之十五左右。
情况是严重的。
许多读者认为，吴英恺教授大声疾呼，要求切实减轻中小学生过重的学习负担，反映了广大群众的愿望和呼声，这个问题到了非下决心解决不可的时候了。
这是关系到下一代能否全面发展、健康成长的大问题。
有的读者说，学生课业负担过重，有很深刻的根源，仅如吴教授所说的由“国家下令”来制止，是不能从根本上解决问题的。
要认真分析根源，通过全社会的努力来根本扭转。
也有的读者说，学业负担过重根源于升学竞争，而升学竞争的背后是就业竞争。
只要存在着就业竞争和升学竞争，这个问题就不可能彻底解决，因此，必须首先解决升学“独木桥”的压力，拓宽升学的渠道。
大多数读者建议，减轻学生过重的课业负担问题，应引起社会各界的高度重视，希望大家都来分析、探讨这个问题，找出根源，采取切实有力的措施，“综合治理”，从根本上扭转中小学生课业负担过重的状况，使我们的下一代能全面发展，成长为合格的接班人。

专栏：
现场短新闻征文
进京路上话农业
本报记者何伟
又是一年喜相逢。
03月02日上午，出席八届人大三次会议的河北省人大代表登上98次特快列车后，顾不上寒暄、拉家常，话题就聚到农业上来。
“农业兴，才能工业旺。”
河北轴承厂厂长赵杏林开门见山。
他撇下企业的困难不谈，热衷于农业，道理何在？
河北省是粮棉大省。
去年自然灾害频繁，但全省粮食生产却实现历史性跨越，产量突破250亿公斤，创历史最高水平，棉花生产也实现恢复性增长，国内生产总值提前6年翻两番。
难怪代表们一下就集中谈起了农业问题。
然而，代表们在谈农业取得成绩时，却很冷静。
往年是农民代表话农业，今年出现新“动向”：
非农民代表也很关注农业。
“我是一名教师，当然关心教育，关心廉政，但是，今年我更想谈谈农业，把群众的呼声反映上去。”
河北师范学院的康庆德代表快人快语。
谢景龙代表说，农业正面临一个极好的发展机遇，一年多来，仅中央召开的农村工作会议就有3次，表明中央把农业放在经济工作首位的决心，这与基层的呼声很合拍，现在是上下同心。
省人大副主任宁全福代表接过话茬说：
关键是落实难。
应该彻底与“口头农业”、“会议农业”告别。
河北省委、省政府把今年定为“落实年”，意在于此。
窗外春光明媚，车内议论风生。
代表们谈罢农业，又议物价、教育，讲真话，表民意，献良策。
还未到北京，代表们就已抢先进入了“角色”。

专栏：
再谈国有企业改革问题
——四川德阳调查归来
袁木
作者在给本报编辑部寄来此文的同时，附来一信，信中说：
这篇《再谈国有企业改革问题》，是1月28日在本报第10版发表的《关于国有企业改革的若干基本认识问题》的续作。
前文的主要立论有二：
一、国有企业必须改革，否则没有出路；
二、改革应有利于发挥国有经济的主导作用和巩固公有制经济的主体地位，而不是相反。
文章围绕这两点谈了一些认识，但对究竟如何改革涉及不多。
本文则通过对四川德阳的调查，侧重于谈如何改革的实践问题，以补前文之不足。
现本报特予刊载，希望能有利于进一步深入探讨如何搞好国有企业这个事关全局的重大问题。
　——编者
读了报刊上有关四川德阳市国有工业企业的一系列报道，我们不久前到德阳作了调查。
调查证实，德阳国有工业企业确实搞得不错，经济效益不断提高。
1988年至1994年11月，市属预算内国有工业企业销售收入从不到7亿元增加到近16亿元，税利从8500多万元增加到1．6亿多元，国有资产净值由6亿元增加到14亿元，连续7年无亏损。
国务院主要领导同志去年视察德阳后，曾热情赞扬这“是一件很了不起的事情”。
我们在这里走访了十多家国有大中型企业，与市里和企业的负责同志多次座谈，调查的重点是以德阳取得的成绩和经验为借鉴，以各地国有企业改革面临的情况和问题为背景，共同探讨如何进一步搞好国有企业的思路。
经过反复交换意见，我们与德阳同志在以下一些问题上取得了基本一致的看法。
一、必须正确认识国有企业的地位和作用。
牢固树立搞好国有企业的信心。
国有企业改革能否尽快取得成效，这仍然是当前需要很好解决的首要问题。
在建设有中国特色社会主义的伟大进程中，从总体上看，国有企业对于促进经济发展、保证社会稳定、支持精神文明建设、扩大改革开放与巩固社会主义制度等诸多方面，都具有不可替代的历史地位和重要作用。
社会主义市场经济体制的建立，从一定的意义上说，关键在于完满实现以国有企业、国有经济为主导的公有制经济与市场运行机制的接轨，既能发挥社会主义的优越性，又能发挥市场配置资源的基础性作用。
这个问题解决了，解决得好，社会主义市场经济体制的建立才能从根本上得到保障。
否则的话，新经济体制的建立和市场经济的健康发展就是不可能的。
我国目前正处于经济体制改革的关键时期。
党中央在这样的时候之所以强调把国有企业改革放到中心地位，其他方面的改革都要围绕着它配套进行，我们体会根本的原因也就在这里。
因此，全党上下，各级领导，在国有企业工作的全体同志，都应加深理解中央的决策，牢固树立通过改革搞好国有企业的信心，决不能把国有企业抛在一边而去盲目寻找新的经济增长点，更不能片面地只热衷于去搞新的开发区和泡沫经济。
各级党委和政府尤其是城市党委和政府，对搞好国有企业责无旁贷，应把它放在指导经济工作的重要位置，下大决心，花大力气，连续抓它几年，使之尽快出现根本转机，并力争今年就能见到一定效果。
通货膨胀能否抑制，整个经济能否持续、快速、健康发展，社会能否继续保持稳定，都同这方面工作的好坏有着密切的联系。
所以说，这是关系国家全局的一件大事。
建议各报刊尤其是有影响的大报大刊，能够积极宣传国有企业的确搞得好的单位和地方（这在全国还是很多的），扩大传播他们的成绩和经验，从而在全国上下真正形成一种我们一定要也一定能够搞好国有企业的社会风尚和舆论环境。
二、必须同心协力，艰苦奋斗，在困难面前发扬知难而进、坚韧不拔的精神。
国有企业改革是一项十分艰巨复杂的系统工程。
由于种种原因，目前国有企业又确实面临着很多困难。
这里既有向市场经济转轨时期经济体制和运行机制上的原因，也有企业投入不足、技术落后的原因；
既有政企职责不清和权责利关系不明确的原因，也有企业内部经营管理不善的原因；
还有社会保障制度不健全、企业包袱过重等方面的原因。
面对困难，无非有两种态度：
一种是知难而进；
一种是知难而退。
不同的态度必然导致不同的结果。
如果企业只强调困难而怨天尤人，无所作为；
如果政府看到企业有困难而不去帮一把，听之任之，那么困难就会越积越多，越积越大。
有些同志担心，如果再不加快改革，尽一切努力使一些国有企业较快摆脱困境，再拖上若干年，比如说三五年或六七年，越来越多的国有企业就会被拖垮，整个国民经济将会蒙受无法挽回的巨大损失。
这决不是危言耸听，而是实情。
我们必须有这种危机感和紧迫感。
在德阳调查期间，我们经常听到市里和企业的同志说这样一句话：
“困难是客观存在，但办法总比困难多”。
我们很赞赏这样的气势和态度。
正因为这样，他们才能做到上下一心，同心协力，不断寻求克服困难的办法。
政府积极为企业服务，帮助企业排忧解难；
企业以提高经济效益为中心，苦练内功，转换机制，改善经营管理。
这正是德阳市属国有工业企业连续7年无亏损的最重要原因或主要奥秘所在。
就全国而言，除应加速联合、兼并和少数应依法破产的以外，对国有企业都需要提倡这样的精神：
“不等不靠，超前谋划，面向市场，开拓前进。”
只要大家都不只在口头上而是实实在在地这样做，从整体上看，搞好国有企业的前景就是光明的，是经过艰苦努力完全可以做到的。
三、必须正确认识和处理政府与企业的关系，在明确各自职责的基础上实行政企分开。
去年12月召开的中央经济工作会议明确指出，坚持政企分开，使国有企业在市场经济中真正成为独立的法人实体，成为市场平等竞争的主体并在竞争中发挥主导作用，这是国有企业改革所要解决的第1位问题。
我们在德阳以及在其他一些地方调查，大家对此都表示赞同。
所谓“政企分开”，是简化了的语言，准确地说应该是“政企职责分开”，各司其职，各负其责，而不是“政企分家”，更不是“政不管企，企不听政”。
中央必须握有并行使好对整个经济实行宏观调控的大权，各地政府也有其职权范围内的经济调节权，怎么能完全不管企业呢，问题只在于怎么管！
更何况政府或由政府授权的有关部门对国有企业来说还要行使所有者的职权呢！
国有企业乃至各种不同经济成份的企业都离不开整个宏观经济环境，怎么能不坚决服从和认真执行政府的政策法令呢！
实行“政企职责分开”，目的是保证企业真正独立经营、自负盈亏，关键在于政府转变职能，政府应首先采取主动。
对此，大家的看法也是一致的。
德阳市的同志认为，政府对企业不管不行，不该管的乱管不行，管死了更不行。
改革所要着重克服的正是传统体制下乃至转轨时期必然存在的“乱管管死”现象。
他们从改革实践中探索出的经验是：
政府对企业应“少干预，多服务，下基层，干实事，在监督中加强服务，在服务中加强监督”。
我们认为这“二十八个字”很可以供各地政府作为处理政企关系的借鉴，同时各地还可以根据自身特点创造新的经验。
我们在调查中了解到，德阳市的确根据上述“二十八个字”，做了不少实实在在的工作，受到企业的欢迎。
一是坚持分类指导，对不同企业采取不同方式，既搞锦上添花，也搞雪中送炭。
对经营好的企业少管，放手让他们干；
对困难企业多关心，争取扶上马，再送一程。
二是认真落实中央关于搞好国有企业的各项政策，并在自己职权范围内采取有效措施，充分尊重并维护企业自主权，支持企业的生产经营活动，在地方财力允许的条件下尽量为企业在交通、通讯、能源等基础设施方面创造较好的运营环境。
三是积极做好服务工作，努力为企业排忧解难，帮助解决那些企业自身做不了、做不好的事情。
四是竭力保护国有企业，决不向企业乱伸手，不搞乱摊派，尽力减轻企业负担。
五是运用审计、法律等各种手段，对企业的经营行为进行严格有效的监督，以减少企业失误。
这种有效的监督，也是搞好国有企业所需要的，是会受到企业欢迎的。
六是帮助选好企业领导班子，市里只管一把手，其它人员由企业决定，以求得领导班子的最佳组合，减少企业内耗，提高领导效能。
在与我们交换意见中，德阳国有企业的同志们还纷纷表示，从企业自身来说，也要积极争取市里的指导和监督，配合做好企业间以及企业与其他方面的协调工作，充分意识到自己对发展经济和稳定社会应尽的责任，并主动把企业自己能够克服的困难化解在企业内部，这样就能够使政企之间两好凑一好，增强全局性的凝聚力。
正因为这样，我们在德阳看到的是一种政企关系比较和谐、各个方面比较团结、职工队伍比较稳定的喜人局面。
四、必须围绕着发展生产力、提高经济效益和增加职工收入这个中心，加快促进国有企业经营机制的转换。
抓紧抓好这方面的工作，积极转换经营机制，逐步建立起符合中国国情、有中国特色、以公有制为主体的现代企业制度，是我国国有企业改革的方向。
当着我们就这个问题同德阳市和企业的同志交换看法时，他们特别强调的一点是，改革是动力，发展是目的。
国有企业转换经营机制，必须始终牢记企业的中心任务是发展生产力、提高经济效益和增加职工收入，要紧紧围绕着这个中心深化改革，否则就会事倍功半，甚至负面效应多于正面效应。
他们对此体会很深，并从实践中得出了这样的认识：
“生产发展了，效益提高了，职工收入增加了，干部、职工心情舒畅，改革进行起来就比较顺利，效果也比较好”。
我们认为，德阳的体会符合小平同志讲的“发展是硬道理”的论断，符合衡量改革得失成败应以“是否有利于发展生产力、是否有利于增强综合国力、是否有利于提高人民生活水平”为标准的原则。
为了搞好企业转换经营机制的改革，德阳在实践中还体会到要注意把握好这样几点：
一是，既要抓住时机，能快则快，又不急于求成，盲目推进；
二是，既要积极开拓，大胆创新，又要防止脱离国情厂情，不搞形式主义；
三是，既要有明确的方向和目标，锲而不舍地向前推进，又要坚持从实际出发，不片面追求统一的固定模式。
对各个企业来说，很重要的一条是要始终抓住适应市场、占领市场和开拓市场这个环节，不断提高产品质量和开发新产品，不断加快技术改造和提高劳动生产率，这样才能使企业经济效益的提高和职工收入的增加获得可靠基础，才能把改革、发展和稳定的关系处理得更好一些，并使广大干部和职工始终保持饱满的改革热情和高昂的生产经营积极性。
五、必须正确认识和处理企业法人财产权问题，既高度重视产权制度改革，又把它放在适当的位置上，积极而又稳妥地进行。
这是地方和企业的同志们都很关心的一个重要问题。
我们在和德阳同志就这个问题交换意见时，他们都表示基本赞同这样一些观点，这就是确立国有企业法人财产权这个概念，应理解为主要包括三个方面的内涵：
一是确保所有者权益；
二是确保企业独立运营；
三是确保出资者和企业各自承担有限责任。
国有企业的所有权不应分割，不能搞成部分属于国家、部分属于企业的所有权双重化，更不能把国家所有权变为企业所有权。
国有企业实行公司制、股份制改组，应当继续通过试点积极进行有益的探索，在实践中不断积累和总结经验，并注意如何保持国家的控股地位，但要防止不顾条件地一哄而上。
在座谈中，德阳市和企业的同志特别关心的一个问题，是改革中实行拨改贷以来，国有企业完全用银行贷款投资形成的资产，在归还贷款本息后应如何处置？
经过讨论，大家比较一致的看法是这种无本贷款是计划经济向市场经济过渡时期的特定产物，可以考虑采取的较好的解决办法，是将这一部分贷款转为国家资本金，既减轻企业偿债负担，又明确国家对企业的所有权，而不是将资产划归企业所有。
地方和企业的同志都希望在这方面能有可操作的具体政策措施早日出台。
他们还建议今后应少搞甚至不搞无本借贷投资的项目建设，任何企业进行投资必须要有一定比例的企业资本金；
国家支持建设的项目，应有一定比例的国家资本金。
这样要求，不仅有利于明确企业产权关系，而且有利于防止盲目的投资膨胀，从宏观上控制投资规模。
德阳的同志还认为，通过理顺产权关系促进国有企业转换经营机制很重要，应予高度重视，抓紧进行，有条件的可以搞得快一些，但也不能强调过分，把它看成国有企业改革唯一的或最重要的问题。
因为如果只顾理顺产权，孤立地进行，从而忽视了企业内部各项制度的改革和完善，经营管理和技术改造的加强，市场的开发和产品的更新换代，领导班子和职工队伍的建设等等，企业还是不可能搞活搞好的。
在与我们座谈中，一位大企业的负责同志曾谈到，他们那个企业在条件并不具备的情况下，匆忙搞了股份制改造，结果国家股、法人股和其他股的分红压力很大，从企业分离出来的一些原服务单位还要企业拿钱补贴，其他改革措施又未跟上，结果企业困难并未减轻反而更加重了。
以至这位同志在会上竟然发出了“早知今日，何必当初”的慨叹，大有后悔之意。
据了解，类似的情况在其他地方也不乏其例。
讲到这样的事例和指出类似的情况，绝非主张国有企业的股份制改组不可积极试验，而只是强调做任何事情都要充分考虑客观条件，坚持从实际出发而不片面追求形式。
六、必须采取更为积极的态度，推进企业联合和兼并，发展和完善企业集团，发挥规模效益和优势。
我们到德阳调查的第1天，市里负责同志介绍情况时一开头就说：
“德阳并非没有出现过亏损或濒临亏损的企业，而是搞得好的优势企业把它们吃到自己的肚子里去了！”
这种形象化的说法表明，德阳市深切体会到了积极促进国有企业的联合和兼并，是扭亏增盈，提高效益，优化社会资产结构的一条重要途径。
现在，德阳全市已联合、兼并各类企业200多家。
通过兼并，德阳市属预算内国有工业企业由原来的29户缩减为19户，但企业固定资产净值增长1．48倍，国有经济整体实力得到加强。
通过兼并，有2亿多元资产和近3000亩厂区转向优质企业，集中于支柱产业，一些略具规模的企业集团脱颖而出。
德阳市还主动要求上海第2毛纺厂对该市的一家毛纺厂实行兼并，使之成为上海二毛的分厂，二毛积极帮助其改善经营、加强管理和开拓市场，结果只用了不到一年的时间，原已资不抵债的德阳毛纺厂便扭亏为盈。
这也提供了一个东部较发达地区可以通过这种办法带动中西部经济发展的生动例子。
德阳市和其他一些地方的实践经验充分表明，促进国有企业的联合与兼并，切忌用行政办法把若干个企业捏合在一道，起一个企业集团的名称，加一层领导班子，而不着力进行内部经营机制的转换，结果就会有名无实，难以发挥规模效益和优势，搞得不好甚至更糟。
在促进联合、兼并的实际工作中，需要注意处理好以下的问题：
一是必须在企业自愿和互惠互利的基础上进行，这样才能做到优势互补，产生积聚效应；
二是政府决不能靠行政命令搞“拉郎配”，但完全可以也应该积极出面，牵线搭桥，帮助解决联合、兼并过程中出现的问题，特别是一些亏损企业的债权债务等；
三是建立健全有关的政策法规，使联合、兼并能健康有序地进行，特别要强调符合产业结构调整和优化的方向；
四是先易后难，逐步推进，可以先在行业内部展开，然后再搞跨行业、跨所有制、跨地区的，逐步使兼并和联合向集团化发展。
看来，在全国范围国有企业改革的进程中，抓紧促进企业的联合、兼并，以资产关系为纽带，以拳头产品为龙头，实行一业为主、多种经营，积极组建和认真搞好一批大型国有企业集团，并在它们周围用经济办法分别联系一大批中、小企业，实行加工订货或协作生产，将会大大有利于应付复杂多变的市场环境，在竞争中发挥规模效益和优势。
为了发挥市场竞争的积极作用，实行优胜劣汰，促进国有企业不断提高效益，加快建立企业的破产机制是非常必要的。
但在社会保障制度尚不健全，制约企业破产的因素还比较多的情况下，更加积极地促进企业的联合与兼并，还将有利于尽可能减少濒临破产企业的破产，有利于社会稳定。
做好企业联合、兼并工作的关键是，一要有国家正确产业政策的引导和必要的政策优惠扶持；
二要树立全局观念，正确处理各方利益关系，打破地方、部门的局限。
可能后者的阻力还不小。
但这样做符合社会化大生产的方向，将使我国的经济结构调整、资源配置优化和实现集约经营登上一个新的台阶，我们一定要下很大的力量来做好这件事。
七、必须把加强企业管理提到十分突出的位置上来，认真实行深化改革与加强管理并重的方针，或者说坚持用改革的精神积极改进管理。
管理好坏是企业经营成功与失败的一个重要因素，而目前我国有相当多的企业普遍存在着忽视管理的倾向。
据一些地方调查，在亏损企业中约有40％左右是由于管理混乱造成的。
当前，加强企业管理应着重解决好以下几个问题。
一是切实加强企业领导班子建设，加强企业内部党政团结。
一般说来，在企业外部和内部条件大相类似的情况下，企业领导班子素质的高低，就是企业经营好坏的决定因素。
在企业内部，再也不要从概念上去搞什么“中心”、“核心”之争了，应该实实在在地强调两心变一心，各司其职，各尽其力，齐心协力搞好企业的改革、发展和稳定，千方百计提高经济效益。
党政两个一把手宜兼则兼，宜分设则分设，不必强求一律。
对软弱涣散和长期不团结的班子应果断调整，不宜久拖不决。
二是强化对企业经营者的激励机制和约束机制。
目前存在两种现象：
一方面，由于缺乏对经营者的激励机制，企业家责任重大，有的贡献也很大，却难以得到相应报酬，积极性受到影响；
另一方面，由于缺乏约束机制，职工收入超效益增长的问题无人过问，还有一些企业领导者和经营人员侵吞国家资产，这种事例也屡见不鲜，从而造成国有资产大量流失。
这两方面的问题严重阻碍企业的发展，若不加以解决，国有经济很难搞活搞好。
三是加强企业基础管理。
一些企业特别是中小型国有企业，基础管理很薄弱，劳动、人事、生产组织、产品质量、供销关系等各方面，或是缺少规章，或是有章不循，生产经营处于无序状态。
这类企业由于基础管理太差，无视这种实际情况的改革措施往往都难以奏效。
对这类企业，应该首先把强化内部基础管理放在突出位置，再以健全企业内部各项制度的改革措施来进一步促进管理的改善，以尽快提高企业效益。
四是充分发挥职工的积极性。
在强调发挥企业家作用的同时，还应维护职工的尊严，发挥职工主人翁作用。
目前国有企业许多职工有失落感，感到自己的政治、经济、社会地位有所下降，似乎只是受雇于企业，为厂长经理打工，从而劳动积极性不高。
全心全意依靠工人阶级，发挥职工的积极性，是党的路线的重要组成部分，是基本方针，而不是空洞的口号，必须将它落到实处。
在企业转换机制和建立现代企业制度的过程中，应积极探索新形势下职工参与民主管理的有效途径，在建立健全企业劳动人事制度、生产经营管理制度、收入分配制度等方面，都应注意体现职工主人翁地位，保护职工正当权益。
以上几点是针对目前相当一部分企业忽视管理的一般倾向来讲的，也可以说是对改善企业管理的最起码要求。
如果我们的国有企业都能够以深化改革来促进管理的加强，以加强管理来巩固改革的成果，既能够使社会主义企业完全应该管理得更好的固有优势得到发挥，又能够充分借鉴发达国家先进的企业管理经验，在探索现代企业如何实行科学管理的问题上不断取得新的成果，那么，我国国有企业在通过加强管理来不断提高企业效益方面，可以挖掘出来的潜力就不是一点半点，而是一个非常巨大的变数。
八、必须努力增加国内资金投入，更加有效地利用外资，大力加强国有企业的技术改造。
德阳市建市11年来，全市用于老企业技术改造及新产品开发的投入超过30亿元，约占同期财政收入的11％，去年投入占当年财政收入的12．2％。
应该说，德阳市在这方面基本上做到了尽力而为。
调查期间，我们曾抽空参观了市委、市政府的办公室，那里至今还是十多年前盖的平房，有些已成为危房，与一些地方的豪华办公楼相比，使我们感触很深。
但是，即使如此，我们走访过的十多家国有企业虽然目前的效益都还可以，但有许多技术装备仍很落后，有待于进一步改造，否则很难保持发展后劲。
从全国范围来看，国有企业亟需加强技术改造的问题就更突出了。
为此，应该结合投资体制的改革，对以下一些情况和问题进行认真研究和处理。
一是，我国国有企业固定资产投资规模不小，一直增长很快，但大多用于新建扩建，非生产性新建工程所占比例也不小，不仅加剧了固定资产投资规模膨胀，而且加剧了技改投入和流动资金的缺口，造成原有企业生产能力不能充分发挥。
怎样加大技改投入的比重，加大到什么程度才比较合理，亟待研究和作出正确决策。
二是，由于国家财力紧张，资金不足，地方和企业也应积极筹措和增加技改资金，最好能对此订出必要的规章和制度。
三是，目前国有企业技术改造项目的投入大都使用银行贷款，不少企业深感负担过重，因而相当普遍地存在着“不改造等死，搞改造找死”的困惑，需要研究适当的办法加以解决。
四是，技改资金的投入，还是要坚持相对集中使用，不撒胡椒面，符合优化我国产业结构的要求，选准选好项目。
技改项目的选择一定要适应市场需求，否则不仅难以收效，还会加重企业困难。
在外资的利用上应该注意把引进外资同引进技术更好地结合起来。
利用外资，不单纯是把资金引进来，更重要的是要把国外先进的技术和管理方法引进来。
利用外资能否提高成效，加速我国企业的技术改造，关键是看我们能否把国外先进的技术引进来，掌握住，并在此基础上进一步搞好消化、吸收、创新。
过去我们在这方面取得很大成绩，也积累了不少经验。
目前有些外商来华投资时，把国外产业结构调整替换下来的陈旧技术设备带进来，其中不少设备并不先进，有些我们自己都能生产或生产得更好，价格还更便宜。
这种现象应尽量减少乃至杜绝。
同时，还要十分注意防止低水平的重复引进，不断提高利用外资的效益和质量，以利于我国经济结构和产业结构的调整和优化。
除了以上八条，这里还想着重讲到两点。
一点是，搞好国有企业无疑需要充分发挥地方特别是企业的积极性，而且这是主要的，但也离不开宏观经济环境的进一步改善，有些问题仅靠地方和企业还难以解决。
建议宏观经济管理部门能在帮助解决国有企业技改投入和流动资金短缺，企业债务负担、社会负担和历史包袱过重，企业间资金相互拖欠严重，以及怎样为国有企业创造平等竞争环境等方面，较快地采取一些具体政策和措施。
另一点是，对于通过侵吞国有资产而搞起来的所谓“地下经济”、“影子经济”以及“官商结合”、“权钱交易”等现象，必须结合反腐败斗争的深入开展，进一步坚决加以取缔和依法处置。
解决这个问题不可能一劳永逸和求成过急，但也要争取尽快取得决定性进展，拖久了会更难解决，阻力会更大，还会毁掉更多的干部。
这件事也是同通过改革进一步搞活搞好国有经济、国有企业分不开的，是紧密联系在一起的。
德阳与国有企业更多更集中的城市相比是个小市，与某些老工业基地相比要年轻得多，比较而言工作有其好做的一面。
德阳的工作也还有不足之处，国有企业在前进中还有不少问题和困难，但他们已经取得的成绩和经验毕竟是很可贵的。
从德阳调查归来，有一点想法时刻萦绕在我们的心头，这就是：
在小平同志的正确理论和党的基本路线指引下，更多地侧重于从我国改革的实践中去寻求搞好国有企业的途径，认真总结和积极推广好的做法与经验，而不只是借助于并非植根于实践的思绪或外来“模式”去想问题和解决问题（当然充分借鉴国外经验并结合我国实际创造性地加以运用是非常必要的），这样做可能更加有益和重要。
一孔之见，仅供广大读者和有识之士共同思索之。

专栏：
厂长“福利王”
新华社记者吴晓东
1995年新春佳节，哈尔滨热电厂许许多多普通职工家庭聚会的餐桌上，性别、年纪不同的工人们，不约而同地从心底喊出一句话：
为我们的“福利王”健康干杯！……
被誉为“福利王”的人是哈尔滨热电厂厂长兼党委书记王福利。
1992年，王福利走上了“哈热”领导岗位。
当时，这个大跃进中匆匆上马的老厂已经“伤病缠身”、举步维艰了。
设备漏泄严重，现场灰尘飞扬，职工情绪低落，曾有过辉煌的“哈热”反而落伍在全省发电企业后头。
改变企业脏、乱、差面貌，王福利没有提出一句惊天动地的口号，而是把目光投向了普普通通的工人们。
他相信主人翁推动企业发展的力量是无穷的，搞好企业管理要依赖和信任他们。
上任不久，王福利调整了中层领导班子，18位年富力强、有管理经验的同志走上了岗位。
强化了生产行政指挥系统，提高了工作效率和质量。
全厂分配政策倾斜于生产一线，一线工人的奖金是二线的1．5倍，厂里轻活儿不再令人羡慕。
普通工人找到了当主人翁的感觉，开始心服气顺了。
一次，厂里分鱼，工人们拎到家的都是活蹦乱跳的，而干部拿回去的都是死鱼。
一位工人说：
“这事情虽小，但我们心里都热乎乎的，王厂长啥事也不让工人吃亏。”
王福利把情系3000人的福利事业搞得有声有色。
解决职工住房，他实行“雪中送炭”政策，公正、公平地为工人、知识分子、单身青年排忧解难。
在短短的3年中，他把职工住房的分配年限推进了11年，从而结束了徘徊停滞的局面。
从高温作业职工的坐椅凉垫、宽敞舒适的通勤车、子女教育，到家家户户安装电话，无不渗透着王福利对职工的一片真情。
王福利深沉地挚爱着企业的职工，对自己要求却非常严格。
王福利每月的奖金比一线工人少，也比生产一线的厂领导低，但他坚持要这么做下去。
一次，一个施工队为承揽工程给他送去了厚礼，当场被他拒绝了。
他女儿结婚，他照常上班，守口如瓶，没有为厂里人摆一桌酒席。
王福利对待小事情也有严格的一面。
一位厂先进生产者标兵，在厂区花坛中摘了几朵鲜花，王福利果断地给予了重罚。
决定一经公布，全厂震动，众说不一，但有一点认识是共同的，爱厂护厂理应成为每个职工的道德规范。
事隔不久，这位工人及时发现设备缺陷，王福利及时给予了重奖。
重奖重罚对事不对人。
通过这两件事，职工们反而更敬重厂长，更理解他的管理举措。
随着“哈热”的振兴，工人们的收入持续上升，厂长“福利王”的称呼也不胫而走，工人们真切地感到了企业的爱，也最大限度地为企业奉献着光和热。
去年06月，该厂一跃成为国家电力部安全生产、文明生产双达标企业。
近两年，“哈热”投入资金数千万元，重点对锅炉设备、燃料设备和全厂照明系统进行了治理改造，现在全厂设备健康水平、生产、管理和效益均为历史最高水平。

专栏：
夏衍与台湾人民
徐萌山
中国一代文星陨落了。
中国杰出的革命文艺家、中国电影的元老、中日友好老人夏衍同志已于2月06日离我们而去了。
作为敬仰他的我们，感到非常悲痛；
作为一个台湾人和台盟工作人员，回忆起夏衍为台湾人民作的好事，思念之情油然而生。
夏衍同志对中国革命的贡献是多方面的，但他对台湾工作做过贡献是鲜为人知的。
那是建国前1947年09月，台湾民主自治同盟成立前夕，在香港先成立了新台湾出版社，出版了《新台湾》杂志，向台湾人民介绍祖国的新民主主义革命进展情况，揭露国民党反动派的残暴统治，指出台湾人民的出路即推翻“三座大山”建立人民民主制度，同时反对美帝策划的分离台湾的阴谋活动。
当时这些刊物文章的撰写人和编辑者都是台湾省籍人士，过去主要是学习日文，所以中文水平不高。
因此，求教于当时在香港华商报工作的名作家夏衍同志。
夏衍同志曾留学日本，精通日文，同台湾人有共同语言，帮助起来比较得心应手而且很具体。
据苏新同志（当时台盟宣传工作负责人）说，夏衍同志最大的帮助是使他们认识到“台湾的命运离不开中国的命运，台湾革命是中国革命的一部分，因此必须首先从全中国全局的角度来考虑问题，然后再来考虑台湾的具体问题”，这样就帮助他们接受了毛主席的新民主主义革命理论和政策。
自1947年09月起到1949年03月止，一年多的时间里，当时台盟出版的刊物和发表的文告如《新台湾》、《明天的台湾》、《台湾人民的出路》等六期，都得到了夏衍同志的具体帮助。
夏衍同志帮助台盟反对“台独”是敏锐而坚定的，又是讲究周到的方式方法以期做到仁至义尽的。
例如1947年09月，廖文毅（留美博士，当时亲美反蒋，后来成为台独头目，70年代投靠国民党回台湾做官）表示愿意同台盟合作共同反蒋并表示愿意为新台湾出版社每月出经费。
当第1期《新台湾》杂志要出版时，他提出了一篇文章要求登载，该文主张“台湾的地位要由联合国主持，台湾人民投票来决定”。
主编苏新同志感到为难，于是向夏衍同志请教。
夏衍同志明确地说：
“台湾的地位怎么能说未定呢！
这种文章如果登了，《新台湾》要变成什么样的杂志呢？
但处理的办法先请苏新同志去找廖谈一谈、看一看是不是暂时先不要这么提，先集中力量来讲台湾人民所受的压迫，台湾人民要当家做主的问题。”
苏新就和廖文毅谈了，廖对一些事情是同意的，但对投票决定的事是比较坚持的，所以后来就分裂了。
夏衍同志不仅在政治上帮助我们，在使用文字上也是具体帮助的。
当时台籍作者的文章往往不自觉地使用了台湾人看得懂而大陆人看不懂的文字，夏衍同志能很快发现并作了纠正，如从日文直译过来的汉字“住所”（即地址）“渡合”（即合适的时间）“月给”（即薪水）等等。
《愤怒的台湾》是苏新同志写的（用庄家农笔名）有系统地介绍台湾的历史和现状的一本书。
此书在香港出版，后来在东京也出版了，是较有影响的重要书籍。
此书也是夏衍同志帮助看过的。
他很负责而且很谦虚地说，对历史部分不熟悉，因此介绍了一位历史专家宋文彬先生来看过稿。
30年后苏新同志对从美国来访的台湾作家说过，那一本书要在政治上或历史上来找毛病都不太容易的，因为两方面都有专家看过的。
1993年经过苏新同志的女儿苏庆黎女士（原台湾《夏潮》杂志总编辑）的努力，这一本书终于突破禁区在台湾出版了。
台湾同胞看到这一本书时，可能还不知道里面凝聚着名作家夏衍同志的心血呢！
夏衍同志对台盟刊物的热诚帮助，体现了他对台湾人民的深厚感情和深切的关怀。
这是出于他的崇高的历史使命感，加上他在日本留学多年，同台胞有接触，对台湾同胞的处境和苦难有切身的体会而来的。
夏衍同志是永远值得台湾同胞怀念的。

专栏：
深切怀念孙湘同志
廖诗权
孙湘同志顽强不息地与重病搏斗到最后一刻，不幸于去年09月溘然长逝，大家都为失去这位共事多年的老同志和老战友深感悲痛。
孙湘同志早在青年时代就积极投身了革命，是一位红军时期的老同志。
在艰苦的革命战争年代，她先后担任过区委书记、教导员、军区司令部党总支书记等职。
新中国成立后，她受组织委派到铁路部门工作，在铁路局和铁道部机关担任过各种领导职务和五六个局的局长，可以说是一位令人尊敬的老革命和老铁路。
我和孙湘同志相识较早，她有许多优秀品德值得我们学习。
作为这一届铁路老战士协会的理事长，我感触最深的是她晚年对党的老干部事业、对铁路老战士协会工作的一片赤诚和无私奉献。
1979年，铁路系统相继有一大批老干部离开了领导岗位，退居二线、三线工作。
为了顺利实现新老干部的合作与交替，妥善安置照顾好这批老干部，铁道部党组决定在铁路系统组建老战士协会。
孙湘同志当时任铁道部党组成员和部政治部副主任，主要承担了各项筹备和组织工作。
她深入基层，广泛和老同志们接触谈心，召开座谈会，征求各方面的意见，并领导试点工作小组，在北京铁路分局取得了试点成功。
她不辞辛劳、勤奋工作，从贯彻落实部党组的各项指示，到具体组织拟定协会章程，筹办成立协会的各项事宜，都付出很大的精力，发挥了重要作用。
1981年07月，中国铁路老战士协会正式成立，在铁路老同志中引起了强烈反响，成为交口称赞、轰动一时的大事情。
特别是万里同志在中南海亲切接见了参加首届会员代表大会的代表，对成立老战士协会给予了充分的肯定，更使老同志们深受鼓舞。
回忆当时的情景，有不少老同志满含热泪地说，粉碎“四人帮”，拨乱反正，党给我们落实了政策、恢复了名誉；
现在又成立了老战士协会，使我们退下来有了归宿，真是老有所依，可以继续发挥作用了。
铁路老战士协会成立以后，孙湘同志担任了协会分党组书记、秘书长、常务副理事长等职。
她不顾自己身体有病，经常深入基层调查研究，很好地把握党的老干部政策，推动各级领导和有关部门，解决了老同志中的大量实际问题。
诸如为老同志落实政策、解决老同志的活动场所、阅文、健康休养、医疗、用车、住房、易地安置等问题，促进了老同志政治和生活待遇的全面落实。
为密切在职干部和老同志的关系，落实党的老干部政策，做出了突出贡献。
孙湘同志离休后在铁路老战士协会工作了十多年，她对协会如何开展工作，是很有独到之处的。
比如，她很注意把老同志组织起来，不断创造适合老同志特点的活动形式，为老同志发挥“余热”开辟新领域，为促进他们健康长寿开拓新的生活内容。
在她的倡导下，以美化环境、绿化祖国、陶冶情操为目的的老同志的花卉协会成立起来了；
以促进精神文明建设、丰富文化生活为目的的老同志的书画研究会成立起来了；
以为铁路建设服务、发挥科技优势为目的的退离休科技工作者协会也成立起来了。
这些协会各自发挥自己的优势，开展丰富多采的活动，把一大批老同志团结吸引到了自己的周围，有力地促进了老有所为和老有所乐。
孙湘同志对创办铁路老年大学也是非常积极的。
她认为满足老同志的精神需求，有利于完成老同志退下来以后的平稳过渡，是一件意义很深的事情。
铁路老年大学开始创办时，既无课堂，又无师资，更没有固定的经费来源，各方面困难很大。
在孙湘同志的支持帮助下，通过不懈的努力，才达到了今天适合老年人特点的较好的办学条件。
在校学员从开始时的20余人增加到600余人，教学班从当时的两个发展到23个。
学校多次接待外国来宾，给国际友人留下深刻印象。
每当老学员们谈论起这些，都会把一份深深的谢意寄托在孙湘同志身上。
孙湘同志是赖传珠将军的夫人，自己又是一位老资格，但她从没有以此自居过，而是一向对自己要求十分严格，始终保持了一位老共产党员的光荣本色和崇高风范。
她很注意学习，比如，仅仅一套《红旗》杂志，她就从创刊号一直保留到了最后一期，上边勾勾点点，从中可以看出她日常对理论学习是多么重视。
她很廉洁、谦逊，与她接触较多的同志反映她从不喜欢向组织谈论个人困难或提什么要求；
从不爱在重大场合抛头露面发表讲话；
从不喜欢到处签字、留言。
铁路老年大学的工作人员反映，孙湘同志办事非常认真，新年，老年大学送她几张老同志自己制作的贺年卡，她还要坚持交工本费，从这一点一滴的小事也可以看出孙湘同志的高贵品德。
更加令人钦佩的是，孙湘同志的骨癌进入晚期后，她仍以惊人的毅力和革命的乐观主义精神，挺住疾病所带来的巨大痛苦和折磨，在病床上，在各种尽可能的情况下，继续关心着党和国家的大事，以及铁路老战士协会的工作。
她每天坚持阅读报纸和文件，经常和前去探望她的同志谈论工作，甚至还把电话机拉到床前，长时间地接外地老同志打来的电话，反映出她对党和对老同志们的一片深情。
她主动询问并积极参加支援“希望工程”和贫困灾区的活动，捐衣捐物；
拿出钱来包下了一个失学儿童上小学的全部费用，并深情地嘱托家人和其他同志，在她去世以后，代她与这个孩子保持联系，教育这个孩子能有出息、长大成材。
病危期间，孙湘同志还一再向前去探望她的铁道部领导同志表示，请组织上不要再更多地花费国家的钱财了，她是提倡“安乐死”的，去世后要求丧事从简。
孙湘同志离开我们了，但她为党和为铁路事业所作的贡献是永存的，她那生命不息、战斗不止的革命精神是永远值得我们学习的。

专栏：
社会主义建设事业的忠诚战士
——怀念宋养初同志
谷牧柴树藩杜春永张沛
宋养初同志离开我们已经十年了。
时光的流逝，改革开放和现代化建设事业的蓬勃发展，使人们更加怀念这位为我国社会主义建设奋斗终身，并且作出了重要贡献的老战友、老同志。
养初同志1914年出生于江苏省泗洪县。
早在青年时代，他在北平读大学时，就积极投身革命。
谷牧回忆起1935年夏天，他在北平地下的左翼作家联盟工作时，和宋养初初次相识的情景。
有一天，地下党组织通知北平的“左联”领导人谷牧：
民国大学的学生小宋（养初），是一个倾向革命的进步青年，要谷牧和小宋接触谈心。
于是他们约好在北海附近的北平图书馆草坪上见面。
这次充满革命友情的谈心，虽已是60年前的往事，但仍记忆犹新。
解放以后，从50年代开始，谷牧同宋养初又在经济建设的岗位上一起战斗了。
就在1935年，宋养初参加了北平左翼作家联盟、中华民族武装自卫会、中华民族解放先锋队等党领导下的革命组织，并且加入了中国共产主义青年团，参加了轰轰烈烈的“一二·九”学生运动。
1937年，养初同志带领十几名进步青年奔赴革命圣地延安，1938年他参加了中国共产党。
在抗日战争和解放战争时期，他大部分时间在陕甘宁边区做青年工作和教育工作，曾任陕北公学学生总会党组书记、绥德师范党总支书记、中央团校副校长，也做过县委书记、地委宣传部长，为培养抗日青年干部和建设革命根据地作出了积极贡献。
新中国成立后，他一直从事经济建设工作，担任过国家计委、国家经委、国家建委的领导工作。
党的十一届三中全会以后，调国家建材部任部长和党组书记。
养初同志长期奋斗在我国社会主义经济建设战线上，忠心耿耿，政绩显著。
他在国家建委任副主任和党组副书记时，对全国勘察设计工作的方针、政策的制定和具体实践均作出了重要贡献。
他经常到设计院蹲点调查，掌握第一手材料。
凡是重大项目的设计如葛洲坝工程，他都精心组织，倾听专家意见，倾听群众意见及各有关方面领导的意见，在这个基础上进行决策审批。
宋养初同志对设计工作的改革是作出了重要贡献的。
60年代，他在一些设计院调查研究中，了解到一些设计工作中存在的主要问题，如脱离实际、闭门造车。
为了设计更好地反映实际，他组织全国的设计工作者，在人民日报上开展了“正确的设计从哪里来”的大讨论，前后经历了1个月之久，发表了五六十篇文章，从各个方面阐述了实践才是正确设计的源泉的道理，大大提高了设计人员的思想水平。
在大讨论之后，他紧接着在全国各勘察设计院开展了“下楼出院”和现场设计的活动，使设计工作出现了一个崭新的局面。
当时任国家建委主任的谷牧同志，十分重视设计工作的大讨论，认为在设计院这种知识分子比较集中的地方，倡导“下楼出院”、实地考察是设计观点、设计思想、设计方法的重大改革，对整个建设事业有很好的作用。
为此，谷牧同志迅速把这个情况和意见向党中央和毛主席作了报告，毛主席很快作了批示，肯定了这种作法，并要求坚持下去，一定能够取得很大成绩。
宋养初同志由于对设计工作的深入调查和深刻理解，认为设计工作必须深入现场，实践才是设计的源泉。
脱离实际，闭门造车，必定会走到邪路上去。
正确的设计只能从实践中来。
养初同志的这个观点，经过多年实践，直到现在也是正确的，是有指导意义的。
宋养初同志调任建材部部长以后，遵照党中央和邓小平同志指示的精神大力整顿设计机构，克服重重阻力，迅速把在“文革”中遭受破坏而分散了的勘察设计力量集中起来，形成了水泥、玻璃、非金属、水泥制品几个拳头设计院。
养初同志这个具有远见卓识的措施，在后来改革开放的15年中，发挥了重要作用，促进了建材工业的长足发展。
在改革开放的初期，养初同志和建材部党组果断地决定：
为了改变我国建材工业技术上十分落后的状况，用先进的技术来武装建材企业。
于是，及时从国外引进了两套以先进的窑外分解技术生产的大型水泥厂，一个在冀东，一个在安徽宁国。
接着又在上海成立了中英合资的上海耀华——皮尔金顿玻璃公司，这是外国企业在华投资兴建的第1家先进的浮法玻璃的合资企业。
养初和党组其他同志经过多次讨论，为了发展国际上已经广泛应用的新型建材产品，加强这项工作的领导，决定成立一个以党组副书记为主的新型建材领导小组，并且决定从国外引进两条先进的新型建材生产线：
石膏板和岩棉。
他还亲自到现场去指导。
对用新型材料建设的建材部试验办公楼，他抓得很紧，每周都要去看进度并解决问题。
这些重大决策，产生了深远的影响。
十多年来，我国建材工业吸取和消化了引进的这些先进技术，使我们逐步缩短了同国际先进水平的差距。
这些成就，是养初同志在他生命的最后一段时间，为我国社会主义现代化作出的重要贡献。
养初同志在建设事业中，一贯尊重科学技术，尊重知识，尊重人才。
他任建材部部长的第1个春节，部党组专门召开了一个在京专家和工程技术人员座谈会，畅谈形势，听取意见。
鼓励他们对部党组的工作提出批评和意见。
根据专家的意见，建材部很快成立了科学技术委员会。
凡是有关技术方面的重大决策，都要听取科技委和专家的意见。
在养初同志倡导下，春节前慰问专家和工程技术人员听取意见这一活动，已成为建材部的优良传统，每年都举行，一直延续到现在。
养初同志不仅重视国内专家的作用，还以高瞻远瞩的目光注视国外。
养初同志任部长不久，即邀请美国陶瓷学专家16人来华考察，交流经验，共同研究中国陶瓷的发展。
这是建材行业第1次对外大型交流，取得很好的效果。
宋养初同志在社会主义经济建设战线上的这些重要贡献，同他的优秀共产党员的品质、坚定的政治立场、待人宽厚、律己甚严的作风是分不开的。
“文革”初期，林彪、“四人帮”一伙高喊“突出政治”，宋养初却在北京管庄水泥设计院的大会上针锋相对地说：
“不能搞空头政治，政治要落实到搞好业务工作中去”。
这本来是正确的看法，后来却被作为“反动谬论”受到批判。
他因此历尽磨难，曾受到不公正的对待。
“文革”中后期，宋养初虽然处境艰难，但他对一些人的做法深为不满，特别是对一些同志的处理不当很有意见。
这时他“靠边站”手中无权，但他仍然想尽办法，仗义执言，保护了一些干部。
当他被“解放”重新参加工作后，又积极抓紧解放干部，支持他们去积极工作。
春永同志回忆起这一段过程深为感动。
养初同志对大是大非问题一直是观点明确，爱憎分明。
“文化大革命”中，他历尽磨难。
在干部问题上，他认为大多数干部是好的，反对一棍子打死。
为此他也遭到长时间的批斗。
“文革”后期，养初同志对“四人帮”及其追随者的倒行逆施，深恶痛绝。
敬爱的周总理的逝世，使我们都深深悲痛。
对天安门前发生的自发的群众悼念活动，养初同志当时认为这是广大群众对周总理的哀悼，对“四人帮”的愤恨，以及对“批邓”、“反击右倾翻案风”的不满的综合反映。
中国有这么好的群众，终归是有希望的。
粉碎“四人帮”之后，报纸上出现了“两个凡是”的提法，养初同志认为这是一种错误的倾向，必须坚决加以反对。
养初同志在建材部工作期间，积极领导了真理标准的讨论，坚决贯彻了十一届三中全会的路线，他态度明确，立场坚定，对“四人帮”罪恶行径深恶痛绝。
养初同志十分重视调查研究工作。
建材部成立后，他曾多次组成调研小组，亲自带队去地方、厂矿做调查研究，写出了不少有价值的报告。
我们几个人都同宋养初同志或长或短在一起工作过。
在他逝世十周年，也是他80诞辰之际，我们以这些往事的回首，作为对他的深切怀念。
（附图片）
1979年08月29日，宋养初（左二）与谷牧、韩光陪同邓小平同志视察北京新型建筑材料试验房屋。
本报资料

专栏：
难忘的记忆
刘安元
颜金生同志与世长辞了。
虽然他的英灵已经安息，而他的音容笑貌却常浮现在我的眼前，他的高风亮节时时铭记在我的心中。
在他担任总政治部副主任期间，我在总政组织部和干部部工作，前后达十一年之久。
他一直是我敬佩的领导。
我向他学到了不少东西。
尤其使我难以忘记的是，颜副主任始终发扬优良传统，保持老红军本色，堪称楷模。
颜副主任一贯严格要求自己，在工作上，励精图治，呕心沥血；
在生活上，艰苦朴素，修身律己，为人表率。
他经常强调，艰苦奋斗是从理想走向现实的桥梁。
我党我军从小到大，从弱到强，从胜利走向胜利的历史，就是一部艰苦奋斗的历史。
我军是中国共产党领导的人民子弟兵，是以马列主义、毛泽东思想武装起来的。
建设强大的现代化正规化的革命军队，更需要发扬光荣传统，更离不开艰苦奋斗。
他以身作则。
平时常听到随颜副主任下部队调查研究或检查工作的同志说，他不允许超标准接待，部队招待所有什么房子就住什么房子，战士吃什么他吃什么。
军队配给他的车子，他一再向家里人申明，这是公车，不准用于办私事。
他的子女在外地工作，来回也不准接送，全部由他们自己乘公共汽车或地铁往返。
他还规定每周家用的锅炉只烧一次热水洗澡，节约用煤。
他对子女要求很严。
他教育孩子们，工作、生活、成长、进步，一切都要靠组织，不要找什么其它的门道。
他任总政副主任期间，曾分管过干部工作，对自己子女的提升和调动的事，从来不过问不插手。
在保卫南疆自卫反击作战中，他鼓励随部队赴滇参战的子女要冲锋在前杀敌立功。
部队实行文职干部制度时，他的子女和子女配偶有五人要改文职，他告诫子女要一切服从命令听指挥，叫改就改，不讲价钱。
他的子女大多在京外工作，有时下部队检查工作路过时，只是约孩子到住处见一面，很少到子女工作单位去。
他从来不向自己的子女所在单位的领导打招呼，也不允许子女去找领导，向组织上伸手。
他一再要求在京外工作的子女要扎根基层。
偶尔遇到他爱人和子女有事要同行时，他坚持要爱人和子女买票坐硬卧车厢，自己和警卫员乘软卧包厢。
这些事情看起来并不显眼，但真正做到并不容易。
他经常教育子女说，你们的父亲是个红军，一辈子清清白白做人，你们也要清清白白做人，不要给父亲脸上抹黑。
颜副主任对身边的工作人员要求十分严格。
他反复强调，在首长身边工作责任重大，觉悟要更高，标准也要更高。
他常说，在首长身边工作和不在首长身边工作应一视同仁，不能因为在首长身边工作就搞特殊化，更不允许打着首长的旗号谋私利，捞好处，败坏领导形象。
他一再对自己的秘书约法三章：
你是我的秘书，不是家里人的秘书；
凡事必须得到我的同意，不要听家里人的；
只能按组织原则办事，不准以我的名义为我的家里人办事。
他还对家里人同样作了要求。
他没有架子，平易近人。
他认为，士兵是人民军队的主体，只有尊重他们，热爱他们，才能同他们打成一片，获得共同的语言，赢得他们的信任。
领导与士兵，只有职务的区分，没有人格上的贵贱，大家都是同志。
他密切联系群众，上下级关系十分融洽。
他对谈工作的同志，总是笑脸相迎，热情接待，使人一见面心里就热乎乎的。
所以，平时有事，大家都愿意去见他。
他对干部的要求是严格的，有缺点或错误他严肃批评，但很诚恳，实事求是，使受批评的同志口服心服。
对上级的指示，他总是深刻地领会，贯彻落实；
对一些不熟悉的问题，他从不急于表态，而是真诚地说，对这个问题，我没有调查没有发言权。
每当遇到这类的情况，他总是注重征求各方面的意见，有时还要找了解这方面情况的同志来谈，直到搞清楚才定。
对人事问题，他坚持全面地、历史地、辩证地看人，强调不能只看一时一事的表现，要看整个历史和一贯表现。
由于受“四人帮”迫害，加上长期积劳成疾，颜副主任一直带病坚持工作。
他顽强地和疾病作斗争，工作起来，依然是战争年代那么一股劲，那么一种精神。
他第1次患脑血栓病住院期间，每当同志们去看他，他总是不谈自己的病情，而是问总政机关的情况，问部队的情况和工作情况。
出院后，他经常带病下部队检查工作，倾听官兵的心声。
颜副主任要求干部工作者把邓小平同志关于“政治机关的干部，特别是管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人，也要有耐心，能熟悉干部，联系干部”的论述，作为座右铭。
在总政治部分管干部工作期间，他模范地遵守党的原则和纪律，敢于抵制违反原则、破坏组织人事纪律的行为，毫不动摇地坚持德才兼备、“五湖四海”的标准和原则，公道正派地选拔和使用干部，坚决贯彻执行我们党一贯倡导和坚持的任人唯贤的干部路线。
他不止一次在与干部部门的同志谈工作时，引用过邓小平同志在中央军委全体会议上的讲话：
“我们今后配备领导班子的时候，要选用什么人呢？
要选那些认真学习马列主义、毛泽东思想，在斗争中经得起考验的人；
要选那些党性强，能团结人，不信邪的人；
要选那些艰苦朴素，实事求是，说老实话，办老实事，做老实人，作风正派的人，要选那些努力工作，联系群众，关心群众疾苦，有魄力，有实际经验，能够办事的人”，并强调，邓小平同志关于新时期干部德才标准的论述，基本内容概括起来主要是两条，第1条是政治上的要求，就是听党的话，是真正的共产党人，坚持党的基本路线，有坚定的社会主义、共产主义信念；
第2条是业务上的要求，就是要有能力，包括有知识，有实际工作经验，有组织领导才能。
他坚决反对和抵制跑官要官的不正之风。
他身体力行坚持干部职务安排由组织决定的原则，对拉关系、走后门、伸手要官的恶劣风气深恶痛绝。
他不仅自己从来不为跑官要官者说情，也不允许身边工作人员和家庭其他成员为跑官要官者提供方便，更不允许身边工作人员或子女利用自己的地位和影响去伸手要官。
这充分展现了一位老红军坚定的党性原则。
在新的创业年代，我们要像颜金生同志那样，以身作则，搞好传帮带，使我军的优良传统更好地发扬光大，使老红军本色长久不衰，这是时代对我们的要求，也是对颜金生同志的最好的悼念。

专栏：
经济短讯
三株公司切实维护消费者利益
本报讯近几个月，三株口服液在医药保健品市场上日益走俏，市场缺口很大，一些地方的不法商贩乘机将每瓶零售价从39．80元炒到70多元。
山东济南三株集团公司坚持不提价。
山东济南原材料涨价因素在企业内部消化。
为了打击哄抬物价、垄断销售的批发商，保护消费者利益，三株公司总部营销中心要求64个营销子公司要保持一定的零售量，来平抑物价，并设立监督咨询电话。
手中一定要握有货源，发现哪里出现高价销售，就向哪里平价销售，并重点向特邀商户供货，以平抑物价。
这样就使稳定销售价格的措施得到落实。
（陈笃有）

专栏：
乡镇企业开展安全综合治理
本报北京3月02日讯
记者夏珺报道：
农业部、劳动部联合开展的乡镇企业安全生产综合治理活动今天拉开序幕。
农业部副部长万宝瑞介绍说，近几年，乡镇企业安全生产工作取得明显进展，煤矿及烟花爆竹等事故多发性行业的事故发生率逐年下降，1994年，全国乡镇企业工伤死亡人数比上年下降10％。
但是，在一些地区和企业，安全意识、管理机构、基础工作等方面仍然存在着不容忽视的问题。
为此，农业部和劳动部自现在起联合开展为期3年的乡镇企业安全生产综合治理活动。
综合治理活动的具体目标是：
千人工伤死亡率每年下降8％；
乡村两级集体企业厂长安全生产培训率重点行业达到100％，一般行业为95％以上；
普法教育覆盖面达到100％；
乡镇煤矿百万吨死亡率每年下降5％；
特殊工种持证上岗率达到100％；
锅炉压力容器爆炸事故率降到0．8起／万台。

专栏：
经济短讯
全州县粮食连续九年增产
本报讯广西壮族自治区全州县真正把加强农业放在经济工作的首位，采取有力措施，切实把农业生产搞上去，全县粮食生产连续9年增产，农民收入逐年上升。
全州县素有“桂北粮仓”之称。
近年来，县里大搞农业综合开发，每年都多渠道筹集1000余万元资金用于农业。
去年，全县虽然受到严重的洪涝灾害，但粮食总产达3．7亿公斤，农业总产值达8亿多元，农民人均纯收入1250元，分别比上年递增16％和19％。
（房永明）

专栏：
劳动部国家经贸委通知提出
百家试点企业分流职工享受失业保险
本报北京3月02日讯
记者王彦田报道：
劳动部、国家经贸委近日联合发出《关于配合企业深化改革试点做好失业保险工作的通知》。
通知提出，要充分发挥失业保险对各地推行现代企业制度和优化资本结构试点工作的支持作用，规定国务院确定的百家现代企业制度试点单位分流到社会上的富余职工，可以享受国家失业保险待遇。
《通知》指出，对国务院确定的百家现代企业制度试点企业分流到社会上的富余职工，可依据企业开具的名单和有关证明，到当地劳动部门登记，享受失业保险待遇，各地劳动部门应予接收，并运用现有失业保险基金保障其解决基本生活，开展再就业服务。
对省级确定的现代企业制度试点企业分流到社会上的富余职工，各地劳动部门应依据现有失业保险基金的承受能力，确定接收范围。
一时无能力接收的，也要积极配合做好企业内部的分流安置工作。
同时，各地区要鼓励和支持现有的劳动就业服务企业，挖掘潜力，扩展生产经营，开办新的网点，为安置失业职工和企业富余职工创造新岗位。

专栏：
经济短讯
吉荣公司步入高速高效之路
本报讯凭借新产品开发的高速度和高效益，广东省吉荣空调设备公司十年间从一个名不见经传的小厂，发展成为我国工业用大型空调机生产“王国”，产品形成8大系列、300多个品种。
自1989年以来，新产品产值始终占企业产值30％以上，去年完成产值2．3亿元，利税3000多万元。
该公司平均每年开发的新产品，包括有重大改进的老产品达80到100种，而每种新产品从立项到出成品一般不超过4个月。
日前，吉荣公司顺利通过了华信技术检验公司的严格审核，成为国内同行业第1家取得ＩＳＯ900Ｄ质量体系认证的企业。
（刘宁）

专栏：
吴邦国在党校国有企业改革专题研究班上强调
企业改革要着眼于搞活整个国有经济
据新华社北京3月02日电（中央人民广播电台记者田山川、新华社记者索研）中共中央政治局委员、书记处书记吴邦国今天在中央党校省部级领导干部“国有企业改革”专题研究班开班式上强调，企业改革要着眼于搞活整个国有经济，并以建立现代企业制度为目标，抓好企业改革的试点。
60名来自各省、自治区、直辖市、中央和国家有关部门、部队，试点城市和试点企业的省部级领导干部，参加了上午的开班式。
吴邦国说，国有企业改革是今年经济体制改革的重点，党中央、国务院为此采取了一系列重大政策措施。
在简要回顾了改革历程后，他说，经过16年的改革实践，我国国有企业的形势与全国经济形势一样，总体上是好的，取得了可喜的成绩。
当然，国有企业目前也确实存在一些突出的问题，主要是经济效益不高，所面临的困难突出反映在人多、债务重、社会负担重三个方面。
吴邦国着重分析了深化国有企业改革中要注意的五个方面问题。
一是企业改革要着眼于搞活整个国有经济，而不是着眼于搞活每一个企业；
要着眼于建立优胜劣汰的机制；
要通过市场法则，着眼于国有资产的增值，着眼于整个国有经济结构优化，着眼于提高整个国有经济的效益。
二是把建立现代企业制度、加大企业技术改造力度、调整企业组织机构，有机地结合起来，从整体上提高国有企业的市场竞争力，提高企业的素质和效益。
三是要扶植一批优势企业，抓好一批龙头骨干企业，使其发挥“火车头”的作用。
这些企业在整个国民经济中起着举足轻重的作用，而且随着这些优势企业的经济效益和经济规模进一步提高，将会促进社会经济资源的优化配置，促进产业结构、企业组织结构的调整。
四是要全面理解现代企业制度，搞好试点工作。
他说，强化企业管理，是深化企业改革的重要内容，也是建立现代企业制度的工作基础。
企业改革与企业管理是相辅相成的，改革的成果要靠管理来加以规范和巩固，而坚实的管理基础是企业深化改革的必要条件。
五是要抓好配套改革，正确处理好企业改革和其他各项改革的关系。
企业改革是一个系统工程，必须在制度创新的同时，使企业改革与宏观改革、企业改革与各项配套措施同步进行。
最后，吴邦国还指出，要以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，结合深化国有大中型企业改革的实际进行研究，提高认识，统一思想。

专栏：
江苏省盐城市郊区郭猛乡在春耕生产中积极组织调运化肥、种子、农膜、农药等生产资料，保证农民春耕备耕所需。
乡农经站、信用社还实行贴息发放化肥等农资，受到农民普遍欢迎。
　程晓萍摄

专栏：
外轮理货总公司收入达三亿元
本报讯中国外轮理货总公司克服困难，对内加大改革力度，对外拓宽理货业务，取得较好的经济效益。
1994年共完成理货船舶六点四二万艘次，理货一点二九亿吨、七点七八亿件，总收入三亿元，实现利润一点四六亿元，人均创利税二点九万元，达到历史最高水平。
（葛运海）

专栏：
广东浮玻公司获国际质量认证
本报讯广东浮法玻璃有限公司日前在我国建材行业中首家荣获国际权威认证机构英国标准化协会颁发的ＩＳＯ9002认证证书。
该公司主要生产二毫米至十二毫米各种透明玻璃和有色玻璃，去年经济效益综合指标居广东省工业企业首位。
（费伟伟）

专栏：
摩托罗拉公司加大在华投资力度
本报北京3月01日讯
记者刘桂莲报道：
美国摩托罗拉公司今天在北京与我国电子行业合作签署了一批投资项目，这批投资合作项目有：
与乐山无线电有限公司合资成立乐山—菲尼克斯半导体有限公司，投资总额为2780万美元；
在天津西青开发区建设一座高新技术的大容量半导体前工序芯片工厂；
与熊猫电子集团公司合资建立生产、销售ＰｏｗｅｒＰＣ家用电脑公司；
与电子工业部合作组织培训中国电子信息产业高层管理人员。

专栏：
江苏公布今年企业最低工资标准
本报讯日前，江苏省政府发布了1995年度企业最低工资标准。
最低工资标准分为三类：
一类：
每月210元。
二类：
每月175元。
三类：
每月140元。
省辖市区、县属企业，由本地政府结合实际情况，提出每月工资标准。
中央驻苏企业、省属企业、驻苏部队所属企业、国家机关事业、社会团体，参照当地适用的最低工资执行。
（姚福彬）

专栏：
河北大规模开发太行山
广东春季造林进入高潮
本报讯“向荒山要小康，让太行披绿装！”
结合国家太行山绿化重点工程，河北省继去年正月万炮齐鸣震太行，拉开大规模爆破整地绿化荒山的帷幕之后，今年正月又以更高起点和更大规模打响了开发太行山的战役。
02月11日，石家庄市赞皇县在太行山中段（河北境内）放响第1炮以来，全省西部山区的临城、邢台、行唐、顺平等21个县市181个乡镇相继点火放炮，隆隆炮声如春雷滚滚，此起彼伏，连绵不断，放炮总数达1000多万个，投入资金3000多万元。
大规模放炮开山，结合荒山拍卖，引导农民变冬闲为冬忙，把消费资金转为生产资金。
近年来，先后将24万亩荒山、荒坡、荒地、荒滩使用权一次性拍卖给农民，大大激发了农民开荒治荒的积极性，仅赞皇县去年就投入荒山开发资金1500多万元，开发荒山8万亩。
（陈英洲聂临安）
本报讯今年是广东省委、省政府作出“五年消灭荒山，十年绿化广东”决定的第10年。
今年春季造林已由过去大规模的荒山造林转向迹地更新、低产林改造、封山育林、中幼林抚育和发展“三高”林业方面上来。
今年计划迹地更新95万亩，低产林改造300万亩，中幼林抚育818．6万亩。
目前，全省春季造林绿化已逐步进入高潮。
为确保今年春季造林绿化顺利完成，广东省采取了四条措施：
一是加大宣传力度，增强全民造林绿化意识。
广东乘纪念“十年绿化广东”决定十周年之机，把1995年作为造林绿化宣传年。
从3月到11月，在全省开展一次声势浩大的“绿化广东”十周年宣传活动，以激励全省人民继续奋战，加快林业现代化建设步伐。
二是进一步完善和落实党政领导森林资源保护和发展目标责任制。
在去年省、市、县（区）、乡镇层层签订党政领导干部森林资源保护和发展目标责任书的基础上，今年初，又制订了责任书的考评办法，省委、省政府要求各地在3月份开展自查工作，随后进行抽查。
通过考核，兑现奖罚。
三是深入开展全民义务植树，再掀造林绿化新高潮。
广东省委、省政府在3月初召开义务植树和造林绿化电视动员大会，要求在提高义务植树尽职率和讲究实效上下功夫，并把义务植树的重点放在公路、铁路、江河两旁，城市、乡镇和市、县（区）主要进出口处。
广州、韶关等市人民政府还制订了全民义务植树新规定、新条例，要求建立义务植树基金，促进造林绿化事业发展。
（谢祥文）

专栏：
经济短讯
海淀工商行储蓄破百亿元
本报讯
记者赵兴林报道：
北京市工商银行海淀区支行储蓄存款连年上升，到今年02月26日突破103亿元，外币储蓄1．6亿美元，增幅居全市工商行系统之首。
海淀区是新技术产业开发试验区所在地。
为尽快实现储蓄所上机联网，去年新拓展计算机联网点22个，全支行系统联网点达到32家，从而建立起对业务大户的跟踪调查统计分析和信息反馈系统，加强了双向资金测算，使1994年的近40亿元新增工业流动资金贷款中的大部投放到25个效益好的企业，给企业运营注入了活力。

专栏：
述评
由大变强——朝阳产业新课题
本报记者朱剑红
一年一度的行业主管部门工作会议，照例都要报道一下这个行业的成就。
今年全国建材工作会议召开时，国家建材局局长张人为却拜托各位记者：
“不要多宣传我们建材的大！”
这是为什么呢？
中国建材的确大——产量大、企业数量大、从业者队伍大，而且头顶好几个桂冠：
水泥产量连续8年世界第1，平板玻璃产量连续3年世界第1，建筑陶瓷和墙地砖的产量也位列世界榜首。
1994年水泥产量为4亿吨，平板玻璃产量1．15亿重量箱，卫生陶瓷产量2534．69万件，釉面砖产量1．0632亿平方米。
这个成绩也算拿得出手了。
但建材行业的同志却认为，我国的建材工业大而不强，有点像一个“泥足巨人”。
关起门来称“大”固然得意，走出国界看看难免底气不足：
我国建材工业的几大产品在国际市场都无足轻重，占不上份额，甚至在亚洲市场也微不足道。
我们的水泥产量虽然连年世界第1，但每年还需进口100多万吨；
建筑卫生陶瓷每年进大于出；
高档装饰材料也无法满足市场需求。
建材工业的发展以巨大的能源消耗为代价。
建材工业以窑炉生产为主，加上工艺技术装备落后，小企业多，是耗能、占地大户。
建材工业每年消耗一次性能源1．4亿吨标煤，再加上电力等二次能源，将近1．7亿吨标煤。
除电力外，是工业第一耗能大户。
仅烧砖一年就耗能5000多万吨标煤，还每年毁田10多万亩。
建材小企业众多，多生产“秦砖汉瓦”式的传统建材，给环境造成严重污染。
所谓“村村点火，处处冒烟”，十之八九是建材乡镇企业。
以水泥为例：
发达国家的水泥企业生产规模多在百万吨以上，而我国7000多水泥企业中，规模在20万吨以上的大中型企业只有260多个，95％以上是技术落后、质量不稳定的小企业，其平均规模不到5万吨。
在市场需求拉动下，建材发展很快，但企业的技术水平低，劳动生产率低，对市场的适应能力差，一遇风吹草动，效益就大打折扣。
改革开放以来，我国经济的迅猛发展带来了建材工业的黄金时代，建材在中国成为名副其实的朝阳产业。
今后我国经济的基本发展趋势，以及建筑业作为国民经济支柱产业地位的确定，决定了建材这一轮朝阳还将持续火红下去。
但这种火红再也不能继续以牺牲环保、牺牲能源为昂贵的代价。
由“大”变“强”，就是我国建材工业对这一挑战的回答。
什么是“强”？
张人为局长这样表述：
临近和进入21世纪，我国建材工业的发展要从以产量增长为主转到大力提高集约化生产程度、提高工艺技术装备水平、提高质量和配套能力的轨道上来，即以提高经济运行质量和经济效益为中心，把跨世纪的建材工业逐步建成具有国际竞争能力的现代原材料工业。
无疑，这一思路的提出，标志着我国建材业一个战略性时刻的到来，是现代化建材工业的转折点。
从国内经济环境看，前些年建材数量的大发展，为这一调整提供了很好的基础，持续发展的经济给建材业展示了一个广阔的市场。
从国际环境看，国际产业结构、资本结构的调整，外商看好中国建材工业，都是吸引外资改造老企业、引进新技术的好机会。

专栏：
产业风景线
轿车工业发展将带来什么？
赵英
“产业风景线”专栏今天与读者见面了。
改革开放以来，我国经济发展很快，产业结构也发生了很大的变化。
一些新的产业在崛起，一些传统的产业也在不断地调整自己，探索前进的方向。
产业结构的变化，在我们今后的经济生活中将产生越来越大的影响。
例如汽车，今后用于个人消费的轿车，将逐步占产量的大部分，被人们认为是对人类社会影响最大的支柱产业之一。
去年，我国通过产业政策的调整，确立了其应有的地位，这对今后社会经济的发展将会产生很大的影响。
“产业风景线”栏目正是为了回答、探讨此类的问题而开设的。
取名“风景线”，意在突出其前瞻性和探索性。
——编者
在关于轿车工业发展，轿车进入家庭的讨论中，有识之士已开始从各方面全面审视轿车给我国经济、社会发展可能带来的后果。
笔者也想对此做一简要探讨。
轿车工业发展将推动经济高水平高质量发展
汽车工业是一个关联度大、带动性强、波及效果明显的产业。
据日本有关资料，汽车工业对其他产业带动的直接相关度为1∶2．4—2．7，如果考虑到更多层次的间接相关度，对经济增长的影响就更大。
以美国为例，汽车工业使用了美国25％的钢材，60％的橡胶，50％的钢铁，33％的锌，17％的铝，40％的石油消耗量。
在商业中，经销汽车商行的收入占美国批发商业的17％和零售商业的24％。
目前我国的煤炭、钢材等等主要工业产品的产量已居于世界前列，然而ＧＤＰ的位次却仍然落后，一个重要原因就是我国工业品中高附加值产品所占比重低。
根据有关研究对中日两国35种最主要的工业产品产量的统计分析，中国有24种产品产量超过日本，2种产品产量接近日本，只有9种产品产量低于日本。
但按同一价格尺度计算，中国35种工业产品的价值只有日本同类产品价值的52％，其原因主要是中国高附加值的产品比重较低。
日本仅商用汽车和轿车2项产品按人民币折算的价值就比中国35种工业产品总值还高出22％。
轿车工业发展将促进国民经济良性循环
国民经济要走上良性循环的轨道，就要使商品在市场上顺利地实现其价值。
生产与消费要相匹配。
生产出来的商品，在消费者手中实现其价值，再开始下一次生产、消费的循环。
这是经济学的起码常识，也是市场经济运行的简单道理。
各类工业原材料、机床设备等等，只是中间产品（或者叫投资类产品），这些产品价值的实现，有赖于最终产品的价值实现。
如果我们找不到一个可以使这些中间产品实现其价值的、带动面广、附加值高的最终产品，整个国民经济的正常发展与循环，就会受到阻滞。
在市场经济条件下，轿车工业的大发展，可以为其他某些中间产品带来大发展的需要与可能。
以近几年我国钢铁、塑料、机床等工业为例，这些工业之所以在开发新品种上有了较大进展，相当大程度上是由于我国轿车工业引进的新的轿车产品的刺激。
从上面的粗略分析可以看出，轿车工业的发展是促进国民经济良性循环的一个重要因素，至于把轿车工业的发展与通货膨胀联系起来，则是风马牛不相及。
我国钢材之所以进口，很大程度上正是由于国内钢材从品种、水平上尚满足不了轿车工业发展的需求。
某些钢材的积压，也正是因为不能满足最终产品的需要。
如果我们生产了大量没有最终需求的产品，才会导致产品大量积压，引发通货膨胀。
轿车工业发展将提高我国人民生活质量
改革开放以来，我国经济加速发展，人们的生活观念、价值观念也发生了重大变化。
轿车在人们心目中已不再是地位、权力的象征，而是生活水平、生活质量提高的标志。
在加速了运转节奏的市场经济社会，时间即效益，即金钱。
人们都在争取用最少的时间，办更多的事。
轿车作为一种最为个性化的交通工具，大大开拓了人们的生活空间。
由于生活消费水平的提高，逐步富裕起来的人民对轿车的追求，是一个必然趋势。
如果我们不正视人们对轿车的需求，不能及时地提供足够的国产轿车，那么不仅旅游业、房地产业的发展会受到阻滞，乘机填补空缺的国外轿车还将进一步打掉人们心中的民族自豪感，更加引起人们心中的不平衡。
有些观点认为，目前少数人消费家用轿车，会导致社会不平等，这无异于因噎废食。
实际上任何耐用消费品进入家庭都是一个自然过程，总有少数人先进入某一消费领域，然后逐渐普及。
如果想等到大多数人都达到某种水平，再一声令下，一起进入大众消费阶段，这不是在计划经济时代延续至今的空想，就是对市场经济的无知。
人为的抑制人民群众在某一历史时期的消费欲望，早已被证明是不成功的。
人类漫长的文明进化过程中，至今恐怕尚找不出一件既可推动历史进步，有益于人类文明程度和生活水平的提高，又绝无一点弊病的事物来。
我们讲发展轿车工业，决非可以无视轿车发展可能带来的种种弊端，而是相信种种弊端是可以予以限制甚至避免的。
而限制甚至避免这些弊端的前提条件——国家的富庶又恰恰与发展轿车工业密切相关。
一个贫困的国家固然可以免去发展轿车的种种弊端，但其全体人民为贫穷所困的景况，恐怕也不是令人羡慕的吧！
（作者单位：
中国社会科学院工业经济所）

专栏：
中华人民共和国检察官法
（1995年02月28日第8届全国人民代表大会常务委员会第12次会议通过）
中华人民共和国主席令
第39号
《中华人民共和国检察官法》已由中华人民共和国第8届全国人民代表大会常务委员会第12次会议于1995年02月28日通过，现予公布，自1995年07月01日起施行。
　中华人民共和国主席江泽民
　1995年02月28日
目录
第1章　总则
第2章　职责
第3章义务和权利
第4章检察官的条件
第5章任免
第6章任职回避
第7章检察官的等级
第8章考核
第9章培训
第10章奖励
第11章惩戒
第12章工资保险福利
第13章辞职辞退
第14章退休
第15章申诉控告
第16章检察官考评委员会
第17章附则
第1章总则
第1条为了保障人民检察院实施法律监督，依法独立行使检察权，保障检察官依法履行职责，提高检察官的素质，实现对检察官的科学管理，根据宪法，制定本法。
第2条检察官是依法行使国家检察权的检察人员，包括最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员。
第3条检察官必须忠实执行宪法和法律，全心全意为人民服务。
第4条检察官依法履行职责，受法律保护。
第5条最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。
第2章职责
第6条检察官的职责：
（一）依法进行法律监督工作；
（二）代表国家进行公诉；
（三）对法律规定由人民检察院直接受理的犯罪案件进行侦查；
（四）法律规定的其他职责。
第7条检察长、副检察长、检察委员会委员除履行检察职责外，还应当履行与其职务相适应的职责。
第3章义务和权利
第8条检察官应当履行下列义务：
（一）严格遵守宪法和法律；
（二）履行职责必须以事实为根据，以法律为准绳，秉公执法，不得徇私枉法；
（三）维护国家利益、公共利益，维护公民、法人和其他组织的合法权益；
（四）清正廉明，忠于职守，遵守纪律；
（五）保守国家秘密和检察工作秘密；
（六）接受法律监督和人民群众监督。
第9条检察官享有下列权利：
（一）履行检察官职责应当具有的职权和工作条件；
（二）依法履行检察职责不受行政机关、社会团体和个人的干涉；
（三）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；
（四）获得劳动报酬，享受保险、福利待遇；
（五）人身、财产和住所安全受法律保护；
（六）参加培训；
（七）提出申诉或者控告；
（八）辞职。
第4章检察官的条件
第10条担任检察官必须具备下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）年满二十三岁；
（三）拥护中华人民共和国宪法；
（四）有良好的政治、业务素质和良好的品行；
（五）身体健康；
（六）高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业毕业具有法律专业知识，工作满二年的；
或者获得法律专业学士学位，工作满一年的；
获得法律专业硕士学位、法律专业博士学位的，可以不受上述工作年限的限制。
本法施行前的检察人员不具备前款第（六）项规定的条件的，应当接受培训，在规定的期限内达到本法规定的条件，具体办法由最高人民检察院制定。
第11条下列人员不得担任检察官：
（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；
（二）曾被开除公职的。
第5章任免
第12条检察官职务的任免，依照宪法和法律规定的任免权限和程序办理。
最高人民检察院检察长由全国人民代表大会选举和罢免，副检察长、检察委员会委员和检察员由最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会任免。
地方各级人民检察院检察长由地方各级人民代表大会选举和罢免，副检察长、检察委员会委员和检察员由本院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。
地方各级人民检察院检察长的任免，须报上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。
在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的人民检察院分院检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员由省、自治区、直辖市人民检察院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。
人民检察院的助理检察员由本院检察长任免。
军事检察院等专门人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员的任免办法，由全国人民代表大会常务委员会另行规定。
第13条初任检察员、助理检察员采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从具备检察官条件的人员中择优提出人选。
担任检察长、副检察长、检察委员会委员，应当从具有实际工作经验的人员中择优提出人选。
第14条检察官有下列情形之一的，应当依法提请免除其职务：
（一）丧失中华人民共和国国籍的；
（二）调出本检察院的；
（三）职务变动不需要保留原职务的；
（四）经考核确定为不称职的；
（五）因健康原因长期不能履行职务的；
（六）退休的；
（七）辞职、辞退的；
（八）因违纪、违法犯罪不能继续任职的；
（九）因其他原因需要免职的。
第15条对于不具备本法规定条件或者违反法定程序被选举为人民检察院检察长的，上一级人民检察院检察长有权提请该级人民代表大会常务委员会不批准。
第16条最高人民检察院和省、自治区、直辖市人民检察院检察长可以建议本级人民代表大会常务委员会撤换下级人民检察院检察长、副检察长和检察委员会委员。
第17条检察官不得兼任人民代表大会常务委员会的组成人员，不得兼任行政机关、审判机关以及企业、事业单位的职务，不得兼任律师。
第6章任职回避
第18条检察官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得同时担任下列职务：
（一）同一人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员；
（二）同一人民检察院的检察长、副检察长和检察员、助理检察员；
（三）同一业务厅的检察员、助理检察员；
（四）上下相邻两级人民检察院的检察长、副检察长。
第7章检察官的等级
第19条检察官的级别分为十二级。
最高人民检察院检察长为首席大检察官，二至十二级检察官分为大检察官、高级检察官、检察官。
第20条检察官的等级的确定，以检察官所任职务、德才表现、业务水平、检察工作实绩和工作年限为依据。
第21条检察官的等级编制、评定和晋升办法，由国家另行规定。
第8章考核
第22条对检察官的考核，由所在人民检察院组织实施。
第23条对检察官的考核，应当客观公正，实行领导和群众相结合，平时考核和年度考核相结合。
第24条对检察官的考核内容包括：
检察工作实绩，思想品德，检察业务和法学理论水平，工作态度和工作作风。
重点考核检察工作实绩。
第25条年度考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。
考核结果作为对检察官奖惩、培训、辞退以及调整等级和工资的依据。
第26条考核结果以书面形式通知本人。
本人对考核结果如有异议，可以申请复议。
第9章培训
第27条对检察官应当有计划地进行理论培训和业务培训。
检察官的培训，贯彻理论联系实际、按需施教、讲求实效的原则。
第28条国家检察官院校和其他检察官培训机构按照有关规定承担培训检察官的任务。
第29条检察官在培训期间的学习成绩和鉴定，作为其任职、晋升的依据之一。
第10章奖励
第30条检察官在检察工作中有显著成绩和贡献的，或者有其他突出事迹的，应当给予奖励。
对检察官的奖励，实行精神鼓励和物质鼓励相结合的原则。
第31条检察官有下列表现之一的，应当给予奖励：
（一）在检察工作中秉公执法，成绩显著的；
（二）提出检察建议或者对检察工作提出改革建议被采纳，效果显著的；
（三）保护国家、集体和人民利益，使其免受重大损失，事迹突出的；
（四）勇于同违法犯罪行为作斗争，事迹突出的；
（五）保护国家秘密和检察工作秘密，有显著成绩的；
（六）有其他功绩的。
第32条奖励分为：
嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号。
奖励的权限和程序按照有关规定办理。
第11章惩戒
第33条检察官不得有下列行为：
（一）散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工；
（二）贪污受贿；
（三）徇私枉法；
（四）刑讯逼供；
（五）隐瞒证据或者伪造证据；
（六）泄露国家秘密或者检察工作秘密；
（七）滥用职权，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益；
（八）玩忽职守，造成错案或者给当事人造成严重损失；
（九）故意拖延办案，贻误工作；
（十）利用职权为自己或者他人谋取私利；
（十一）从事营利性的经营活动；
（十二）私自会见当事人及其代理人，接受当事人及其代理人的请客送礼；
（十三）其他违法乱纪的行为。
第34条检察官有本法第33条所列行为之一的，应当给予处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第35条处分分为：
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
受撤职处分的，同时降低工资和等级。
第36条处分的权限和程序按照有关规定办理。
第12章工资保险福利
第37条检察官的工资制度和工资标准，根据检察工作特点，由国家规定。
第38条检察官实行定期增资制度。
经考核确定为优秀、称职的，可以按照规定晋升工资；
有特殊贡献的，可以按照规定提前晋升工资。
第39条检察官享受国家规定的检察津贴、地区津贴、其他津贴以及保险和福利待遇。
第13章辞职辞退
第40条检察官要求辞职，应当由本人提出书面申请，依照法律规定的程序免除其职务。
第41条检察官有下列情形之一的，可以予以辞退：
（一）在年度考核中，连续两年确定为不称职的；
（二）不胜任现职工作，又不接受另行安排的；
（三）因检察机构调整或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；
（四）旷工或者无正当理由逾假不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的；
（五）不履行检察官义务，经教育仍不改正的。
第42条辞退检察官应当依照法律规定的程序免除其职务。
第14章退休
第43条检察官的退休制度，根据检察工作特点，由国家另行规定。
第44条检察官退休后，享受国家规定的养老保险金和其他待遇。
第15章申诉控告
第45条检察官对人民检察院关于本人的处分不服，自收到处分决定之日起30日内可以向原处理机关申请复议，并有权向原处理机关的上级机关申诉。
受理申诉的机关必须按照规定作出处理。
复议和申诉期间，不停止对检察官处分决定的执行。
第46条对于国家机关及其工作人员侵犯本法第9条规定的检察官权利的行为，检察官有权提出控告。
行政机关、社会团体或者个人干涉检察官依法履行检察职责的，应当依法追究其责任。
第47条检察官提出申诉和控告，应当实事求是。
对捏造事实、诬告陷害的，应当依法追究其责任。
第48条对检察官处分错误的，应当及时予以纠正；
造成名誉损害的，应当恢复名誉、消除影响、赔礼道歉；
造成经济损失的，应当赔偿。
对打击报复的直接责任人员，应当依法追究其责任。
第16章检察官考评委员会
第49条人民检察院设检察官考评委员会。
检察官考评委员会的职责是指导对检察官的培训、考核、评议工作。
具体办法另行规定。
最高人民检察院检察官考评委员会依照本法第13条的规定，组织初任检察员、助理检察员的全国统一考试。
第50条检察官考评委员会的组成人员为五至九人。
检察官考评委员会主任由本院检察长担任。
第17章附则
第51条人民检察院的书记员的管理办法，由最高人民检察院制定。
对人民检察院的司法行政人员，依照国家有关规定进行管理。
第52条本法自1995年07月01日起施行。
（新华社北京电）

专栏：
中华人民共和国法官法
（1995年02月28日第8届全国人民代表大会常务委员会第12次会议通过）
中华人民共和国主席令
第38号
《中华人民共和国法官法》已由中华人民共和国第8届全国人民代表大会常务委员会第12次会议于1995年02月28日通过，现予公布，自1995年07月01日起施行。
　中华人民共和国主席江泽民
　1995年02月28日
目录
第1章总则
第2章职责
第3章　义务和权利
第4章法官的条件
第5章任免
第6章任职回避
第7章法官的等级
第8章考核
第9章培训
第10章奖励
第11章惩戒
第12章工资保险福利
第13章辞职辞退
第14章退休
第15章申诉控告
第16章法官考评委员会
第17章附则
第1章总则
第1条为了保障人民法院依法独立行使审判权，保障法官依法履行职责，提高法官的素质，实现对法官的科学管理，根据宪法，制定本法。
第2条法官是依法行使国家审判权的审判人员，包括最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。
第3条法官必须忠实执行宪法和法律，全心全意为人民服务。
第4条法官依法履行职责，受法律保护。
第2章职责
第5条法官的职责：
（一）依法参加合议庭审判或者独任审判案件；
（二）法律规定的其他职责。
第6条院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长除履行审判职责外，还应当履行与其职务相适应的职责。
第3章义务和权利
第7条法官应当履行下列义务：
（一）严格遵守宪法和法律；
（二）审判案件必须以事实为根据，以法律为准绳，秉公办案，不得徇私枉法；
（三）依法保障诉讼参与人的诉讼权利；
（四）维护国家利益、公共利益，维护公民、法人和其他组织的合法权益；
（五）清正廉明，忠于职守，遵守纪律；
（六）保守国家秘密和审判工作秘密；
（七）接受法律监督和人民群众监督。
第8条法官享有下列权利：
（一）履行法官职责应当具有的职权和工作条件；
（二）依法审判案件不受行政机关、社会团体和个人的干涉；
（三）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；
（四）获得劳动报酬，享受保险、福利待遇；
（五）人身、财产和住所安全受法律保护；
（六）参加培训；
（七）提出申诉或者控告；
（八）辞职。
第4章法官的条件
第9条担任法官必须具备下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）年满二十三岁；
（三）拥护中华人民共和国宪法；
（四）有良好的政治、业务素质和良好的品行；
（五）身体健康；
（六）高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业毕业具有法律专业知识，工作满二年的；
或者获得法律专业学士学位，工作满一年的；
获得法律专业硕士学位、法律专业博士学位的，可以不受上述工作年限的限制。
本法施行前的审判人员不具备前款第（六）项规定的条件的，应当接受培训，在规定的期限内达到本法规定的条件，具体办法由最高人民法院制定。
第10条下列人员不得担任法官：
（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；
（二）曾被开除公职的。
第5章任免
第11条法官职务的任免，依照宪法和法律规定的任免权限和程序办理。
最高人民法院院长由全国人民代表大会选举和罢免，副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由最高人民法院院长提请全国人民代表大会常务委员会任免。
地方各级人民法院院长由地方各级人民代表大会选举和罢免，副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由本院院长提请本级人民代表大会常务委员会任免。
在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的中级人民法院院长，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会根据主任会议的提名决定任免，副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由高级人民法院院长提请省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会任免。
在民族自治地方设立的地方各级人民法院院长，由民族自治地方各级人民代表大会选举和罢免，副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由本院院长提请本级人民代表大会常务委员会任免。
人民法院的助理审判员由本院院长任免。
军事法院等专门人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员的任免办法，由全国人民代表大会常务委员会另行规定。
第12条初任审判员、助理审判员采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从具备法官条件的人员中择优提出人选。
担任院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长，应当从具有实际工作经验的人员中择优提出人选。
第13条法官有下列情形之一的，应当依法提请免除其职务：
（一）丧失中华人民共和国国籍的；
（二）调出本法院的；
（三）职务变动不需要保留原职务的；
（四）经考核确定为不称职的；
（五）因健康原因长期不能履行职务的；
（六）退休的；
（七）辞职、辞退的；
（八）因违纪、违法犯罪不能继续任职的；
（九）因其他原因需要免职的。
第14条法官不得兼任人民代表大会常务委员会的组成人员，不得兼任行政机关、检察机关以及企业、事业单位的职务，不得兼任律师。
第6章任职回避
第15条法官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得同时担任下列职务：
（一）同一人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长；
（二）同一人民法院的院长、副院长和审判员、助理审判员；
（三）同一审判庭的庭长、副庭长、审判员、助理审判员；
（四）上下相邻两级人民法院的院长、副院长。
第7章法官的等级
第16条法官的级别分为十二级。
最高人民法院院长为首席大法官，二至十二级法官分为大法官、高级法官、法官。
第17条法官的等级的确定，以法官所任职务、德才表现、业务水平、审判工作实绩和工作年限为依据。
第18条法官的等级编制、评定和晋升办法，由国家另行规定。
第8章考核
第19条对法官的考核，由所在人民法院组织实施。
第20条对法官的考核，应当客观公正，实行领导和群众相结合，平时考核和年度考核相结合。
第21条对法官的考核内容包括：
审判工作实绩，思想品德，审判业务和法学理论水平，工作态度和审判作风。
重点考核审判工作实绩。
第22条年度考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。
考核结果作为对法官奖惩、培训、辞退以及调整等级和工资的依据。
第23条考核结果以书面形式通知本人。
本人对考核结果如有异议，可以申请复议。
第9章培训
第24条对法官应当有计划地进行理论培训和业务培训。
法官的培训，贯彻理论联系实际、按需施教、讲求实效的原则。
第25条国家法官院校和其他法官培训机构按照有关规定承担培训法官的任务。
第26条法官在培训期间的学习成绩和鉴定，作为其任职、晋升的依据之一。
第10章奖励
第27条法官在审判工作中有显著成绩和贡献的，或者有其他突出事迹的，应当给予奖励。
对法官的奖励，实行精神鼓励和物质鼓励相结合的原则。
第28条法官有下列表现之一的，应当给予奖励：
（一）在审理案件中秉公执法，成绩显著的；
（二）总结审判实践经验成果突出，对审判工作有指导作用的；
（三）对审判工作提出改革建议被采纳，效果显著的；
（四）保护国家、集体和人民利益，使其免受重大损失，事迹突出的；
（五）勇于同违法犯罪行为作斗争，事迹突出的；
（六）提出司法建议被采纳或者开展法制宣传、指导人民调解委员会工作，效果显著的；
（七）保护国家秘密和审判工作秘密，有显著成绩的；
（八）有其他功绩的。
第29条奖励分为：
嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号。
奖励的权限和程序按照有关规定办理。
第11章惩戒
第30条法官不得有下列行为：
（一）散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工；
（二）贪污受贿；
（三）徇私枉法；
（四）刑讯逼供；
（五）隐瞒证据或者伪造证据；
（六）泄露国家秘密或者审判工作秘密；
（七）滥用职权，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益；
（八）玩忽职守，造成错案或者给当事人造成严重损失；
（九）故意拖延办案，贻误工作；
（十）利用职权为自己或者他人谋取私利；
（十一）从事营利性的经营活动；
（十二）私自会见当事人及其代理人，接受当事人及其代理人的请客送礼；
（十三）其他违法乱纪的行为。
第31条法官有本法第30条所列行为之一的，应当给予处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第32条处分分为：
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
受撤职处分的，同时降低工资和等级。
第33条处分的权限和程序按照有关规定办理。
第12章工资保险福利
第34条法官的工资制度和工资标准，根据审判工作特点，由国家规定。
第35条法官实行定期增资制度。
经考核确定为优秀、称职的，可以按照规定晋升工资；
有特殊贡献的，可以按照规定提前晋升工资。
第36条法官享受国家规定的审判津贴、地区津贴、其他津贴以及保险和福利待遇。
第13章辞职辞退
第37条法官要求辞职，应当由本人提出书面申请，依照法律规定的程序免除其职务。
第38条法官有下列情形之一的，可以予以辞退：
（一）在年度考核中，连续两年确定为不称职的；
（二）不胜任现职工作，又不接受另行安排的；
（三）因审判机构调整或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；
（四）旷工或者无正当理由逾假不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的；
（五）不履行法官义务，经教育仍不改正的。
第39条辞退法官应当依照法律规定的程序免除其职务。
第14章退休
第40条法官的退休制度，根据审判工作特点，由国家另行规定。
第41条法官退休后，享受国家规定的养老保险金和其他待遇。
第15章申诉控告
第42条法官对人民法院关于本人的处分不服，自收到处分决定之日起30日内可以向原处理机关申请复议，并有权向原处理机关的上级机关申诉。
受理申诉的机关必须按照规定作出处理。
复议和申诉期间，不停止对法官处分决定的执行。
第43条对于国家机关及其工作人员侵犯本法第8条规定的法官权利的行为，法官有权提出控告。
行政机关、社会团体或者个人干涉法官依法审判案件的，应当依法追究其责任。
第44条法官提出申诉和控告，应当实事求是。
对捏造事实、诬告陷害的，应当依法追究其责任。
第45条对法官处分错误的，应当及时予以纠正；
造成名誉损害的，应当恢复名誉、消除影响、赔礼道歉；
造成经济损失的，应当赔偿。
对打击报复的直接责任人员，应当依法追究其责任。
第16章法官考评委员会
第46条人民法院设法官考评委员会。
法官考评委员会的职责是指导对法官的培训、考核、评议工作。
具体办法另行规定。
最高人民法院法官考评委员会依照本法第12条的规定，组织初任审判员、助理审判员的全国统一考试。
第47条法官考评委员会的组成人员为五至九人。
法官考评委员会主任由本院院长担任。
第17章附则
第48条对人民法院的执行员，参照本法有关规定进行管理。
人民法院的书记员的管理办法，由最高人民法院制定。
对人民法院的司法行政人员，依照国家有关规定进行管理。
第49条本法自1995年07月01日起施行。
　（新华社北京电）

专栏：
一片真情在京西
本报记者任维东
年年担负接待人大代表任务的京西宾馆，今年共接待11个代表团、约1600人，其中包括新疆、宁夏、内蒙古、广西、西藏5个少数民族自治区和云南省的代表团，还有党和国家的领导人，接待任务很重。
刚从机场迎接宁夏代表团归来的宾馆副总经理李瑞田告诉记者，为了搞好接待工作，中央军委副主席刘华清、张震亲自过问，总参管理局的一位主要领导专门听取了宾馆的准备工作汇报。
春节前后对工作人员进行了一次技术培训，把整个宾馆的水、电、暖、消防等设备全部仔细检查了一遍，确保安全。
现在，宾馆的所有工作人员全都精神饱满地投入到接待工作中。
针对少数民族代表众多、生活习惯不同的特点，宾馆事先派出5个小组到这5个民族自治区的驻京办事处了解各民族的风俗和生活习惯，精心准备了酥油茶、奶茶等可口食品。
02日晚上，为了庆贺藏历木猪新年，宾馆特意设宴款待藏族同胞。
李瑞田说：
“接待困难很多，但我们要努力做好，欢迎代表批评。”

专栏：
中印签署保护老虎议定书
新华社北京3月02日电林业部部长徐有芳和印度环境与森林部长卡麦尔·纳特今天在此间签署了《中华人民共和国和印度共和国政府关于保护虎的议定书》。
国务委员兼国家科委主任宋健在签字仪式前会见了印度环境与林业部长卡麦尔·纳特一行。
宋健表示希望中印两国加强林业和野生动物方面的交流与合作，为改善两国乃至世界生态环境作出贡献。

专栏：
久经考验的忠诚的共产主义战士
张瑞华同志遗体在京火化
张瑞华病重期间，江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛、荣毅仁等前往医院看望或慰问李鹏、刘华清、胡锦涛等向张瑞华遗体告别
新华社北京03月02日电党和国家领导人及首都各界人士今天上午前往八宝山革命公墓礼堂，向中国共产党优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，第5、六届全国政协常委，原中纪委委员，黄埔军校同学会理事，中央组织部部长级干部，聂荣臻元帅的夫人张瑞华同志的遗体送别。
张瑞华同志因病医治无效，于1995年02月23日在北京逝世，终年八十六岁。
江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛、荣毅仁、丁关根、李铁映、邹家华、陈希同、尉健行、温家宝、张震、倪志福、陈慕华、秦基伟、布赫、吴阶平、迟浩田、宋健、洪学智、钱学森、朱光亚、张万年、于永波、傅全有、张全景等，以及一些老同志，在张瑞华同志病重期间前往医院看望，或在她逝世后向其亲属表示亲切慰问。
邓小平、陈云、彭真、杨尚昆、宋平、薄一波、宋任穷等，分别以各种方式对张瑞华同志逝世表示深切哀悼，并慰问其家属。
李鹏、刘华清、胡锦涛、邹家华、张震、秦基伟、布赫、吴阶平、迟浩田、宋健、杨汝岱、洪学智、朱光亚，李瑞环同志委托全国政协秘书长朱训，前往八宝山革命公墓礼堂向张瑞华同志遗体告别。
中共中央纪委、中共中央组织部、全国政协办公厅、国防科工委、北京军区、全国妇联、黄埔军校同学会和张瑞华同志的家乡河南省信阳县委、县政府等单位送了花圈。
张瑞华是河南省信阳县人，少年读书时接受进步思想影响，积极参加反帝爱国运动。
1926年在中共地下党员带领下考入黄埔军校武汉分校。
同年秋加入中国共产党。
1927年蒋介石发动“四·一二”反革命政变后，她在叶挺指挥的部队中工作。
同年07月，随军南下，准备参加南昌起义。
广州起义时，她在起义总指挥部工作。
起义失败后，她赴香港，在广东省委做地下交通工作。
1928年04月，她同聂荣臻同志结婚。
1930年01月，随聂荣臻同志到天津顺直省委工作。
同年夏，调往上海。
1934年，因叛徒出卖被捕入狱。
在狱中，她忠贞不渝，坚守党的秘密。
1935年秋至1936年夏，她历尽艰辛到达陕北保安。
此后，张瑞华同志先后担任陕甘宁省委组织部干事、省直属机关党总支书记。
1937年春，到延安抗大学习，毕业后参与筹办陕北公学，任党总支书记。
1938年春，任晋察冀省委组织部干事、省委党校党总支书记。
1939年夏，任中央北方分局组织部妇女工作委员会书记。
1943年秋，当选为党的第7次全国代表大会代表。
1945年出席党的“七大”，同年冬到张家口，先后任晋察冀中央局、华北局妇女工作委员会书记。
1950年后，她历任华北局、中共中央组织部副处长、处长，1956年当选为党的“八大”代表，1964年当选为第3届全国人民代表大会代表。
在近七十年的革命生涯中，张瑞华同志始终不渝地忠于党、忠于人民、忠于共产主义事业。
她党性强，识大体，顾大局，处处把党和人民的利益放在首位。
她有高度的革命事业心和责任感，工作一贯认真负责，兢兢业业，任劳任怨。
她生活简朴，待人诚恳，平易近人，联系群众，始终保持艰苦朴素的优良传统和人民公仆的本色。
她坚持原则，光明磊落，作风严谨，勇于开展批评与自我批评，表现出一名老共产党员的高尚情操和道德风范，深受同志们的尊敬和爱戴。
根据张瑞华同志生前遗愿，丧事从简，遗体献给医院解剖，供医学研究；
骨灰撒在八宝山桧柏树下。
（附图片）

专栏：
久经考验的忠诚的共产主义战士
张瑞华同志遗体在京火化
张瑞华病重期间，江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛、荣毅仁等前往医院看望或慰问李鹏、刘华清、胡锦涛等向张瑞华遗体告别
新华社北京03月02日电党和国家领导人及首都各界人士今天上午前往八宝山革命公墓礼堂，向中国共产党优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，第5、六届全国政协常委，原中纪委委员，黄埔军校同学会理事，中央组织部部长级干部，聂荣臻元帅的夫人张瑞华同志的遗体送别。
张瑞华同志因病医治无效，于1995年02月23日在北京逝世，终年八十六岁。
江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛、荣毅仁、丁关根、李铁映、邹家华、陈希同、尉健行、温家宝、张震、倪志福、陈慕华、秦基伟、布赫、吴阶平、迟浩田、宋健、洪学智、钱学森、朱光亚、张万年、于永波、傅全有、张全景等，以及一些老同志，在张瑞华同志病重期间前往医院看望，或在她逝世后向其亲属表示亲切慰问。
邓小平、陈云、彭真、杨尚昆、宋平、薄一波、宋任穷等，分别以各种方式对张瑞华同志逝世表示深切哀悼，并慰问其家属。
李鹏、刘华清、胡锦涛、邹家华、张震、秦基伟、布赫、吴阶平、迟浩田、宋健、杨汝岱、洪学智、朱光亚，李瑞环同志委托全国政协秘书长朱训，前往八宝山革命公墓礼堂向张瑞华同志遗体告别。
中共中央纪委、中共中央组织部、全国政协办公厅、国防科工委、北京军区、全国妇联、黄埔军校同学会和张瑞华同志的家乡河南省信阳县委、县政府等单位送了花圈。
张瑞华是河南省信阳县人，少年读书时接受进步思想影响，积极参加反帝爱国运动。
1926年在中共地下党员带领下考入黄埔军校武汉分校。
同年秋加入中国共产党。
1927年蒋介石发动“四·一二”反革命政变后，她在叶挺指挥的部队中工作。
同年07月，随军南下，准备参加南昌起义。
广州起义时，她在起义总指挥部工作。
起义失败后，她赴香港，在广东省委做地下交通工作。
1928年04月，她同聂荣臻同志结婚。
1930年01月，随聂荣臻同志到天津顺直省委工作。
同年夏，调往上海。
1934年，因叛徒出卖被捕入狱。
在狱中，她忠贞不渝，坚守党的秘密。
1935年秋至1936年夏，她历尽艰辛到达陕北保安。
此后，张瑞华同志先后担任陕甘宁省委组织部干事、省直属机关党总支书记。
1937年春，到延安抗大学习，毕业后参与筹办陕北公学，任党总支书记。
1938年春，任晋察冀省委组织部干事、省委党校党总支书记。
1939年夏，任中央北方分局组织部妇女工作委员会书记。
1943年秋，当选为党的第7次全国代表大会代表。
1945年出席党的“七大”，同年冬到张家口，先后任晋察冀中央局、华北局妇女工作委员会书记。
1950年后，她历任华北局、中共中央组织部副处长、处长，1956年当选为党的“八大”代表，1964年当选为第3届全国人民代表大会代表。
在近七十年的革命生涯中，张瑞华同志始终不渝地忠于党、忠于人民、忠于共产主义事业。
她党性强，识大体，顾大局，处处把党和人民的利益放在首位。
她有高度的革命事业心和责任感，工作一贯认真负责，兢兢业业，任劳任怨。
她生活简朴，待人诚恳，平易近人，联系群众，始终保持艰苦朴素的优良传统和人民公仆的本色。
她坚持原则，光明磊落，作风严谨，勇于开展批评与自我批评，表现出一名老共产党员的高尚情操和道德风范，深受同志们的尊敬和爱戴。
根据张瑞华同志生前遗愿，丧事从简，遗体献给医院解剖，供医学研究；
骨灰撒在八宝山桧柏树下。
（附图片）

专栏：
俄罗斯外长结束访华离京
新华社北京3月02日电（记者陈畅、姚强）俄罗斯外长科济列夫今天下午结束了对中国为期两天的正式访问离开北京。
他临行前在机场举行的记者招待会上说，俄中两国关系将出现空前稳定和睦邻友好的局面。
他对这次访问成果表示满意。

专栏：
全国政协八届三次会议举行新闻发布会
上图：
全国政协常委、政协八届三次会议新闻发言人钱李仁3月02日下午在北京人民大会堂三楼大厅举行新闻发布会。
左图：
新闻发布会上全神贯注的中外记者们。
本报记者杨文道摄

专栏：
境外记者关注“两会”
“两会”新闻中心举行酒会欢迎中外记者
本报讯
记者张亮报道：
“两会”新闻中心设在国际饭店二楼。
连日来，有关工作人员一直在忙着为数百名外国记者以及台湾和港澳地区记者办理“两会”采访证。
02日下午，记者在这里碰到几位外国同行，趁办理手续的空隙时间，我们聊了起来。
崔昌国是韩国《每日新闻》社记者。
他说，韩国的广大读者和听众对中国“两会”已有所了解，而且一年比一年关注。
韩中建交刚刚两年多，韩国人民很想了解中国的政治、经济、社会和文化等各方面的情况。
由于韩国与山东省的经贸关系密切，韩国读者特别关注山东省的经济发展情况。
崔昌国还说，他晚上将写一篇综合报道，介绍中国去年取得的各项成就和今年的展望。
他关注的重点是中国政府将提出哪些深化改革、扩大开放的新举措，以及这些措施对韩中经贸关系的影响。
首次采访“两会”的美联社道琼斯北京分社社长傅乐白说，他采访的重点是中国的经济和金融政策，美国的许多公司、银行和报纸客户经常要求分社多作这方面的报道，以便从中获得更多的信息。
近年来，中国经济快速发展，对世界经济产生了影响。
随着中国改革开放进程的进一步加快，中国在世界经济中的地位将越来越重要。
傅乐白还说，1984年以来，他每隔两年都要来一次中国，而每次来都会看到很多变化，人们穿着更漂亮，街道上车水马龙，高楼大厦随处可见。
这说明中国人的生活水平在不断提高。
墨西哥电视台的记者胡雅明专程从香港站前来采访“两会”。
他说，“两会”很重要，墨西哥观众对“两会”的内容感兴趣。
他们制作的新闻节目还将在其它一些拉美国家的电视台播出。
截至2日下午，报名参加采访“两会”的记者已达1500多名，其中台湾、香港和澳门记者160多名，外国记者260多名。
据新华社北京3月02日电（记者皮钧、赵卫）八届全国人大三次会议和全国政协八届三次会议新闻中心今晚在人民大会堂举行酒会，欢迎前来采访“两会”的中外记者。
数以千计的中外记者汇集北京采访“两会”，表明这次“两会”受到国内外舆论的密切关注。
“两会”新闻中心负责人、全国记协书记处书记王哲人在酒会上表示，会议期间，新闻中心将为前来采访的中外记者安排一系列记者招待会和集体采访活动。
记者们将有机会采访“两会”的开幕式、闭幕式和其他全体会议，并有机会采访一部分团组会议。
他说，根据记者们的要求，新闻中心还将帮助安排采访人大代表和政协委员。

专栏：
外事简讯
外事简讯
国务院副总理邹家华2月28日在京会见美国加利福尼亚联合石油公司总裁约翰·埃默和法国煤气公司副总裁杰克·马瑞。
国务院副总理邹家华1日在北京会见了意大利国家通讯集团公司董事长帕斯卡及其一行。
（新华社电）

专栏：
外交部发言人答记者问
中国保护知识产权面向全世界
希望也门和沙特两国睦邻友好
柬埔寨国会代表团将来华访问
据新华社北京3月02日电外交部发言人沈国放今天在京举行记者招待会。
有记者问：
中美之间达成的关于保护知识产权协议的原则是否也适用于西欧及日本？
请问中国将如何处理与西欧及日本之间的知识产权保护问题？
沈国放说，中国政府一贯重视知识产权的保护工作，这是中国科技进步和经济发展的需要。
中国保护知识产权的法律、法规都是透明的，是面向全世界的，因此，“中美之间达成的协议的原则不仅可以增进中美经贸合作，而且也会促进中国与其他国家的贸易与合作。”
有记者问：
也门、沙特于最近达成有关两国边界和两国关系问题的“谅解备忘录”，你对此有何评论？
沈国放说：
“这是也门和沙特朝最终解决两国边界问题迈出的重要步骤，中国政府对此表示高兴。
我们希望也、沙两国睦邻友好，以利于维护地区和平与稳定。”
外交部发言人今天在此间宣布：
应全国人大常委会的邀请，柬埔寨王国国会主席谢辛率柬埔寨王国国会代表团将于3月03日至7日对中国进行正式友好访问。

专栏：
菜价追踪之十一
提高市场抗波动能力
——访上海市副市长孟建柱
本报记者萧关根
今年春节前后，上海的蔬菜品种丰富，价格比较平稳，最近举行的市人代会上，代表们对此比较满意。
菜价平稳的原因何在？
主管“菜篮子工程”建设的副市长孟建柱认为，主要是因为市政府在1994年下决心增加了5万亩常年菜田的面积，有效地保证了市场供应。
同时市政府十分重视流通领域的改革，把现代化流通体系的建设，作为提高副食品市场抗波动能力的重要工作来做。
孟建柱说，要提高市场抗波动能力，首先要健全和完善批发体系网络，增强大型批发市场的辐射调节功能，市政府和内贸部合作准备在浦东新区再建一个国家级的大型蔬菜批发市场，形成以国家级市场为龙头、区域性市场为骨干、农办市场为基础的批发市场网络。
当本市郊区由于气候原因，生产量减少时，批发市场能迅速发出信号，吸引各地货源涌入；
当本市生产过剩时，批发网络发挥调节作用，尽快向外地运销。
交通状况改善后，应考虑在更大区域范围内平衡市场供应。
孟建柱强调，在零售环节上，除了办好原有菜场外，要增加九条主渠道，让不同消费层次分流，使市场竞争更充分，这就可大大增强市场抗波动能力。
从去年开始，上海大力提倡发展连锁超市，规定连锁超市要经营副食品。
全市新办了经营小包装蔬菜和副食品的超市130多家。
目前，全市超市已达500多家，今年还要办100家。
国有菜场必须端正经营思想，以经营大副食为主。
对国有菜场进行改造，使其成为副食品购物中心。
市政府鼓励市蔬菜公司搞配销中心，新办零售菜店，增加供应渠道，鼓励成立连锁菜场集团公司，这不仅方便了居民，而且改变了菜场多年亏损局面。
去年，全市国有菜场全行业消灭了亏损。
巨鹿路菜场改造后，每平方米的营业额相当于上海主要商业街——淮海路每平方米创造的营业额。
集贸市场管理一直是个“老大难”问题，去年上海市颁布了有关加强农贸市场的法规，并且大力开展整顿，市政府规定全市农贸市场由工商部门统一管理，统一指导。
同时，鼓励郊区农民进城自产自销，设摊经营，免收所有管理费，使这一销售渠道发挥了作用。
区县挂钩直批、直供、直销和农商联合办产销一体分公司、向机关和高等院校直供蔬菜这种做法，也是市政府大力支持和鼓励的。
这样做减少了不少中间环节，对生产者和消费者都有好处。

专栏：
欢情如潮迎代表
本报记者李勤严冰
03月02日凑巧是回族同胞的开斋节和藏族同胞的藏历新年，下榻烟草大厦的青海省人大常委会主任宦爵才郎等10位藏族、回族、撒拉族同胞就餐时不禁笑逐颜开，原来大厦总经理陈宝亮早已迎候在那里，并请特级厨师做好了香喷喷的手抓羊肉、烤羊腿。
撒拉族代表马德良激情难捺，引吭高歌：
“黄河水把我们各族儿女的心紧紧连在一起，让我们携起手共创美好明天。”
第1次在北京过藏历新年的活佛格桑秋吉谈起青海省玉树州的变化喜不自禁：
“我们那儿，这些年骑马的少了，骑摩托车的多了，个人拥有机动车的也不少。”
记者迎住一位身着艳丽民族服装的女同志，这位来自青海省河南蒙古族自治县分管文教卫生的副县长名叫昂毛，她满面春风地说：
“今年参加‘两会’，分外高兴，因为去年我们县出了第1个本科生。”
朴实的脸上显示出对国家扶持民族地区发展教育的感激。

专栏：
江主席接受两国大使国书
新华社北京3月02日电国家主席江泽民今天下午在人民大会堂接受了希腊新任驻华大使斯皮里东·多基亚诺斯和尼泊尔新任驻华大使图尔西·拉尔·阿马蒂亚递交的国书。
这两位大使是分别于2月07日和2月23日抵京的。

专栏：
钱其琛与伊拉克外长会谈
新华社北京3月02日电（记者罗辉）国务院副总理兼外长钱其琛今天在这里同来访的伊拉克外长穆罕默德·赛义德·萨哈夫举行会谈。
在谈到海湾战争遗留问题时，钱其琛说，去年底，伊拉克正式承认科威特主权和承认安理会划定的科伊边界后，国际社会要求解除对伊制裁的呼声更高。
中国一贯主张海湾战争遗留问题，包括解除对伊制裁问题，应在安理会有关决议基础上尽快得到妥善解决。
国际社会应客观评价伊拉克执行安理会有关决议情况，及时考虑逐步解除对伊制裁。
他表示，今后，中国仍将坚持自己的原则立场，对一切有利于早日和平解决海湾战争遗留问题的努力，中国都会予以支持。
同时，中国希望伊拉克继续同联合国合作，全面执行联合国有关决议，为解除制裁进一步创造条件。
萨哈夫介绍了伊拉克同联合国合作、执行有关决议的情况，表示伊拉克愿意继续与安理会合作，希望对伊拉克制裁能够早日结束。
关于双边关系，钱其琛说，中伊两国有着悠久的传统友谊，近一年多来，双方之间代表团互访增多。
我们深信，随着海湾地区形势的好转，中伊间的友好合作关系将会进一步发展。
萨哈夫表示，伊拉克重视同中国发展友好合作关系，愿意继续保持和加强双边往来，以便进一步推动两国关系的发展。
萨哈夫是应钱其琛邀请于1日抵京进行工作访问的。

专栏：
钱其琛会见日本外务审议官
新华社北京3月02日电国务院副总理兼外长钱其琛今天在钓鱼台国宾馆会见了日本外务省外务审议官福田博。
钱其琛欢迎福田博来华参加中日外交当局定期磋商。
他说，今年是世界反法西斯战争胜利50周年，也是联合国成立50周年，在这个重要的年份里，国际社会将举办各种纪念活动，以回顾总结历史，展望和开辟未来，我们希望这些活动都能顺利进行。
亚太经济合作组织会议今年在日本大阪召开，届时还将举行第3次领导人非正式会议，我们同样希望这一重要的会议也获得成功，希望亚太经合组织的活动不断向前发展，而不要出现任何后退。
福田博对此表示赞同。
他说，日本的基本立场是，在深刻反省过去历史的基础上，面向未来与中国进一步发展友好关系。
为此，日本愿加强与中方的合作，密切日中间的往来。
福田还希望在中方的积极支持下，开好今年的亚太经济合作组织会议。
福田再次代表日本政府对中国政府和人民在日本关西地区地震后给予日本的慰问和援助表示诚挚的谢意。
外交部副部长唐家璇今天与福田博举行了第14次中日外交当局磋商。
双方就共同关心的问题充分、坦诚地交换了意见，在许多问题上取得了共识。
双方一致认为今年是中日关系承前启后的重要年头，应共同努力，妥善处理好可能出现的问题，使今年成为中日关系向前发展的新起点。

专栏：
钱其琛会见神户华侨林同春
新华社北京3月01日电（记者马桂花）国务院副总理兼外交部部长钱其琛今天在会见日本神户华侨震灾对策委员会委员长林同春时表示，中国政府会力所能及地对神户受灾侨胞给予支援。
钱其琛说，中国政府与人民十分关心神户地震灾区的侨胞。
他借此机会对在震灾中遇难的侨胞表示哀悼，并对受灾侨胞表示慰问，同时相信侨胞能继续发扬团结互助的优良传统，本着自力更生精神，依靠自己的力量重建家园，重振神户华侨经济。
据介绍，在今年01月中旬日本兵库县发生的7．2级强烈地震中，已判明有30位华侨和21位中国留学生遇难。
地震受灾中心地神户市的华侨主干经济——不动产业、饮食业以及贸易受到严重破坏。
为此，神户华侨总会召集各侨团代表召开紧急会议，成立神户华侨震灾对策委员会，现任神户华侨总会会长、神户中华总商会会长、神户中华同文学校名誉理事长、神户福建同乡会理事长的林同春先生任委员长。
钱其琛对林同春先生在地震灾区第1线领导受灾侨胞抗震救灾所做的大量工作表示感谢，并希望神户华侨经济在华侨、华人及当地政府等共同努力下尽快恢复。
林同春表示，十分感谢祖国政府和兄弟侨团给予的热情援助。
神户华侨将继续发扬团结互助的传统，重建家园。

专栏：
钱其琛会见美助理国务卿洛德
新华社北京3月01日电国务院副总理兼外交部长钱其琛今天下午在钓鱼台国宾馆会见了来访的美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿洛德。
钱其琛说，在双方共同努力下，中美关系在过去一年取得了一些令人高兴的进展。
我们应该珍惜这一来之不易的良好局面，推动中美关系进一步改善与发展。
他说，双方存在的分歧和问题，完全可以在相互尊重、平等相待的基础上，通过开诚布公的磋商加以解决，而不要让它们成为发展中美关系的障碍。
关于台湾问题，钱其琛表示，这是中美关系中一个十分敏感和牵动全局的重大原则问题。
我们要求美方恪守其在台湾问题上作出的严肃承诺，严格将美台关系限制在非官方框架内，以免对两国关系造成损害。
洛德说，美国政府认为一个强大、稳定、繁荣和开放的中国符合美国的长远利益。
美方将与中方作出共同努力，推动两国关系恢复积极发展的势头。
美中两国应加强“全面接触”，增进相互合作。
洛德表示，美国将坚持“一个中国”的政策，恪守美中间三个联合公报的原则，同台湾只保持非官方关系。
克林顿总统是致力于执行这一政策的。
钱其琛说，“全面接触”政策如有助于增进双方了解，有利于中美关系的发展，我们是赞同的；
否则就是另外一回事了。
钱其琛对克里斯托弗国务卿2月18日给他写信表示感谢，并请洛德转交他致克里斯托弗的复函。
同日，外交部副部长刘华秋、部长助理王英凡和美大司司长马振岗分别同洛德举行了磋商，双方就中美关系和共同关心的国际、地区问题深入地交换了意见。
洛德是于2月28日下午抵达北京的，他将于3月02日赴日本访问。

专栏：
首都各界妇女座谈庆“三八”迎“四大”
本报讯
记者潘跃报道：
各民主党派中央、全国工商联、无党派妇女界人士庆“三八”、迎“四大”座谈会日前在北京举行。
全国人大常委会副委员长、民进中央主席雷洁琼出席会议并讲了话。
她说，我国妇女解放和进步事业的飞速发展引起国际社会的广泛关注。
’95世界妇女大会将在北京召开，这是中国政府和人民，也是我国妇女的光荣和骄傲。
她希望各界妇女要为开好这次世界妇女大会，积极行动起来，做好各种准备工作。
全国政协副主席、中央统战部部长王兆国代表中央统战部向各民主党派、工商联和无党派的妇女同志致以亲切的慰问和节日的祝贺。
王兆国说，妇女中蕴藏着一种伟大的人力资源，是推动经济发展、社会进步的重要力量。
在我国，亿万妇女以主人翁的姿态积极投身于建设和发展，成为改革开放和现代化建设的生力军，切实撑起了中华神州的半边天。
在爱国统一战线中，妇女也是一支伟大的力量。
无论过去和现在，在爱国统一战线的各个方面，特别是各民主党派、工商联的妇女工作，都有数量众多的女同志发挥着领导和骨干作用。
她们为建立、巩固和发展爱国统一战线作出了贡献。
中央统战部副部长刘延东主持了座谈会。
在京的各民主党派中央、全国工商联女主席、副主席及全国妇联的常委、执委，一些女领导干部和无党派妇女代表等出席会议。

专栏：
中华人民共和国人民警察法
（1995年02月28日第8届全国人民代表大会常务委员会第12次会议通过）
中华人民共和国主席令
第40号
《中华人民共和国人民警察法》已由中华人民共和国第8届全国人民代表大会常务委员会第12次会议于1995年02月28日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席江泽民
　1995年02月28日
目录
第1章总则
第2章职权
第3章义务和纪律
第4章组织管理
第5章警务保障
第6章执法监督
第7章法律责任
第8章附则
第1章总则
第1条为了维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的合法权益，加强人民警察的队伍建设，从严治警，提高人民警察的素质，保障人民警察依法行使职权，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，根据宪法，制定本法。
第2条人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。
人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。
第3条人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务。
第4条人民警察必须以宪法和法律为活动准则，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法。
第5条人民警察依法执行职务，受法律保护。
第2章职权
第6条公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：
（一）预防、制止和侦查违法犯罪活动；
（二）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；
（三）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；
（四）组织、实施消防工作，实行消防监督；
（五）管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；
（六）对法律、法规规定的特种行业进行管理；
（七）警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；
（八）管理集会、游行、示威活动；
（九）管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；
（十）维护国（边）境地区的治安秩序；
（十一）对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察；
（十二）监督管理计算机信息系统的安全保护工作；
（十三）指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；
（十四）法律、法规规定的其他职责。
第7条公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚。
第8条公安机关的人民警察对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员，可以强行带离现场、依法予以拘留或者采取法律规定的其他措施。
第9条为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查；
经盘问、检查，有下列情形之一的，可以将其带至公安机关，经该公安机关批准，对其继续盘问：
（一）被指控有犯罪行为的；
（二）有现场作案嫌疑的；
（三）有作案嫌疑身份不明的；
（四）携带的物品有可能是赃物的。
对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过二十四小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长至四十八小时，并应当留有盘问记录。
对于批准继续盘问的，应当立即通知其家属或者其所在单位。
对于不批准继续盘问的，应当立即释放被盘问人。
经继续盘问，公安机关认为对被盘问人需要依法采取拘留或者其他强制措施的，应当在前款规定的期间作出决定；
在前款规定的期间不能作出上述决定的，应当立即释放被盘问人。
第10条遇有拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用武器。
第11条为制止严重违法犯罪活动的需要，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用警械。
第12条为侦查犯罪活动的需要，公安机关的人民警察可以依法执行拘留、搜查、逮捕或者其他强制措施。
第13条公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要，经出示相应证件，可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。
公安机关因侦查犯罪的需要，必要时，按照国家有关规定，可以优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，用后应当及时归还，并支付适当费用；
造成损失的，应当赔偿。
第14条公安机关的人民警察对严重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采取保护性约束措施。
需要送往指定的单位、场所加以监护的，应当报请县级以上人民政府公安机关批准，并及时通知其监护人。
第15条县级以上人民政府公安机关，为预防和制止严重危害社会治安秩序的行为，可以在一定的区域和时间，限制人员、车辆的通行或者停留，必要时可以实行交通管制。
公安机关的人民警察依照前款规定，可以采取相应的交通管制措施。
第16条公安机关因侦查犯罪的需要，根据国家有关规定，经过严格的批准手续，可以采取技术侦察措施。
第17条县级以上人民政府公安机关，经上级公安机关和同级人民政府批准，对严重危害社会治安秩序的突发事件，可以根据情况实行现场管制。
公安机关的人民警察依照前款规定，可以采取必要手段强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。
第18条国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察，分别依照有关法律、行政法规的规定履行职权。
第19条人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况，应当履行职责。
第3章义务和纪律
第20条人民警察必须做到：
（一）秉公执法，办事公道；
（二）模范遵守社会公德；
（三）礼貌待人，文明执勤；
（四）尊重人民群众的风俗习惯。
第21条人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；
对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；
对公民的报警案件，应当及时查处。
人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。
第22条人民警察不得有下列行为：
（一）散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工；
（二）泄露国家秘密、警务工作秘密；
（三）弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动；
（四）刑讯逼供或者体罚、虐待人犯；
（五）非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所；
（六）敲诈勒索或者索取、收受贿赂；
（七）殴打他人或者唆使他人打人；
（八）违法实施处罚或者收取费用；
（九）接受当事人及其代理人的请客送礼；
（十）从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织；
（十一）玩忽职守，不履行法定义务；
（十二）其他违法乱纪的行为。
第23条人民警察必须按照规定着装，佩带人民警察标志或者持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄。
第4章组织管理
第24条国家根据人民警察的工作性质、任务和特点，规定组织机构设置和职务序列。
第25条人民警察依法实行警衔制度。
第26条担任人民警察应当具备下列条件：
（一）年满十八岁的公民；
（二）拥护中华人民共和国宪法；
（三）有良好的政治、业务素质和良好的品行；
（四）身体健康；
（五）具有高中毕业以上文化程度；
（六）自愿从事人民警察工作。
有下列情形之一的，不得担任人民警察：
（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；
（二）曾被开除公职的。
第27条录用人民警察，必须按照国家规定，公开考试，严格考核，择优选用。
第28条担任人民警察领导职务的人员，应当具备下列条件：
（一）具有法律专业知识；
（二）具有政法工作经验和一定的组织管理、指挥能力；
（三）具有大学专科以上学历；
（四）经人民警察院校培训，考试合格。
第29条国家发展人民警察教育事业，对人民警察有计划地进行政治思想、法制、警察业务等教育培训。
第30条国家根据人民警察的工作性质、任务和特点，分别规定不同岗位的服务年限和不同职务的最高任职年龄。
第31条人民警察个人或者集体在工作中表现突出，有显著成绩和特殊贡献的，给予奖励。
奖励分为：
嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。
对受奖励的人民警察，按照国家有关规定，可以提前晋升警衔，并给予一定的物质奖励。
第5章警务保障
第32条人民警察必须执行上级的决定和命令。
人民警察认为决定和命令有错误的，可以按照规定提出意见，但不得中止或者改变决定和命令的执行；
提出的意见不被采纳时，必须服从决定和命令；
执行决定和命令的后果由作出决定和命令的上级负责。
第33条人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。
第34条人民警察依法执行职务，公民和组织应当给予支持和协助。
公民和组织协助人民警察依法执行职务的行为受法律保护。
对协助人民警察执行职务有显著成绩的，给予表彰和奖励。
公民和组织因协助人民警察执行职务，造成人身伤亡或者财产损失的，应当按照国家有关规定给予抚恤或者补偿。
第35条拒绝或者阻碍人民警察依法执行职务，有下列行为之一的，给予治安管理处罚：
（一）公然侮辱正在执行职务的人民警察的；
（二）阻碍人民警察调查取证的；
（三）拒绝或者阻碍人民警察执行追捕、搜查、救险等任务进入有关住所、场所的；
（四）对执行救人、救险、追捕、警卫等紧急任务的警车故意设置障碍的；
（五）有拒绝或者阻碍人民警察执行职务的其他行为的。
以暴力、威胁方法实施前款规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第36条人民警察的警用标志、制式服装和警械，由国务院公安部门统一监制，会同其他有关国家机关管理，其他个人和组织不得非法制造、贩卖。
人民警察的警用标志、制式服装、警械、证件为人民警察专用，其他个人和组织不得持有和使用。
违反前两款规定的，没收非法制造、贩卖、持有、使用的人民警察警用标志、制式服装、警械、证件，由公安机关处15日以下拘留或者警告，可以并处违法所得五倍以下的罚款；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第37条国家保障人民警察的经费。
人民警察的经费，按照事权划分的原则，分别列入中央和地方的财政预算。
第38条人民警察工作所必需的通讯、训练设施和交通、消防以及派出所、监管场所等基础设施建设，各级人民政府应当列入基本建设规划和城乡建设总体规划。
第39条国家加强人民警察装备的现代化建设，努力推广、应用先进的科技成果。
第40条人民警察实行国家公务员的工资制度，并享受国家规定的警衔津贴和其他津贴、补贴以及保险福利待遇。
第41条人民警察因公致残的，与因公致残的现役军人享受国家同样的抚恤和优待。
人民警察因公牺牲或者病故的，其家属与因公牺牲或者病故的现役军人家属享受国家同样的抚恤和优待。
第6章执法监督
第42条人民警察执行职务，依法接受人民检察院和行政监察机关的监督。
第43条人民警察的上级机关对下级机关的执法活动进行监督，发现其作出的处理或者决定有错误的，应当予以撤销或者变更。
第44条人民警察执行职务，必须自觉地接受社会和公民的监督。
人民警察机关作出的与公众利益直接有关的规定，应当向公众公布。
第45条人民警察在办理治安案件过程中，遇有下列情形之一的，应当回避，当事人或者其法定代理人也有权要求他们回避：
（一）是本案的当事人或者是当事人的近亲属的；
（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。
前款规定的回避，由有关的公安机关决定。
人民警察在办理刑事案件过程中的回避，适用刑事诉讼法的规定。
第46条公民或者组织对人民警察的违法、违纪行为，有权向人民警察机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。
受理检举、控告的机关应当及时查处，并将查处结果告知检举人、控告人。
对依法检举、控告的公民或者组织，任何人不得压制和打击报复。
第47条公安机关建立督察制度，对公安机关的人民警察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行监督。
第7章法律责任
第48条人民警察有本法第22条所列行为之一的，应当给予行政处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
行政处分分为：
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
对受行政处分的人民警察，按照国家有关规定，可以降低警衔、取消警衔。
对违反纪律的人民警察，必要时可以对其采取停止执行职务、禁闭的措施。
第49条人民警察违反规定使用武器、警械，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分。
第50条人民警察在执行职务中，侵犯公民或者组织的合法权益造成损害的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》和其他有关法律、法规的规定给予赔偿。
第8章附则
第51条中国人民武装警察部队执行国家赋予的安全保卫任务。
第52条本法自公布之日起施行。
1957年06月25日公布的《中华人民共和国人民警察条例》同时废止。
（新华社北京电）

专栏：
任建新就法官法的通过发表谈话指出
提高法官素质保证严肃执法
据新华社北京3月01日电《中华人民共和国法官法》已经八届全国人大常委会第12次会议通过。
记者日前就这部法律的有关情况，采访了最高人民法院院长任建新。
任建新说，制定《法官法》，概括起来是出于三个需要：
一是实现法官管理的科学化、法制化的需要。
二是保证法官素质的需要。
三是严肃执法的需要。
关于制定《法官法》的过程，任建新说，《法官法》从起草到通过，历时八年，易稿30多次，倾注了各有关方面众多人员的心血和智慧。
起草工作以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指导，以宪法为依据。
关于如何贯彻实施《法官法》，任建新说，各级人民法院要认真学习并全面、深入地贯彻实施这部重要法律，以此为契机，全面加强法官队伍建设。
首先，各级法院要认真学习这部法律，开展宣传和教育活动，为全面贯彻实施这部法律做好思想准备。
第2，全面、系统地执行《法官法》的各项规定，把法官队伍的素质和管理提高到一个新水平。
今后法院增编进人，要严格执行《法官法》的各项规定，不符合条件的，绝不能当法官。
经培训后仍不符合条件的，该辞退的辞退，该转岗的转岗，决不迁就照顾。
对不履行法官义务，贪污受贿，徇私枉法，滥用职权，玩忽职守的法官，要依照《法官法》，严肃处理。
第3，最高人民法院要在调查研究的基础上，抓紧起草与《法官法》配套的几个具体规定。

专栏：
张思卿在学习检察官法电话会上强调
认真学习严格执行检察官法
本报北京3月02日讯
记者吴兢报道：
为迎接检察官法的正式施行，最高人民检察院今天在这里召开了全国检察机关学习贯彻检察官法电话会议，要求各级人民检察院和广大检察干部认真学习贯彻检察官法，大力加强队伍建设，把检察官管理推向法制轨道。
最高人民检察院检察长张思卿在电话会上，要求每一个检察官都要认真学习检察官法，要学懂、弄通、记牢，要逐字逐句地学习，逐条逐项地理解和掌握。
他说，当前检察工作任务繁重而艰巨，检察机关要充分运用这个新的法律武器，来保证“严格执法，狠抓办案”，深入开展反腐败斗争，集中力量查办大要案；
严厉打击严重刑事犯罪，维护社会稳定；
加强执法监督，维护司法公正，促进严格执法，这3项重点任务的完成。
张思卿说，检察官法不但为检察官履行职责提供了重要的法律保障，也建立了严格的约束机制，有利于从严治检。
现在群众对检察队伍建设很关心，对少数干部执法犯法、违法插手经济纠纷、越权办案等现象反应强烈。
今后，一定要用检察官法对检察官严格要求，把严肃查办检察人员违法犯罪案件作为维护检察官形象、纯洁检察队伍的重要措施。

专栏：
陶驷驹就人民警察法的公布实施发表谈话
依法行使职权维护社会稳定
据新华社北京3月01日电公安部部长陶驷驹日前就人民警察法的公布实施对记者发表谈话指出，人民警察法的制定施行，对于进一步发展社会主义民主和健全社会主义法制，加强人民警察队伍建设，保障公民的人身安全、人身自由和其他合法权益，保障人民警察依法行使职权，有效地预防和惩治违法犯罪活动，维护社会政治稳定和社会治安秩序，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，都具有重大的意义。
陶驷驹在谈到公安机关学习、宣传、贯彻人民警察法时强调，人民警察法的公布施行，是全国人民警察政治生活中的一件大事，各级公安机关要认真组织全体民警深入学习、领会警察法，充分认识国家制定、施行人民警察法的重要意义，把握重点，对警察法中关于人民警察的任务、职责权限，关于人民警察必须全心全意地为人民服务的宗旨，关于人民警察的义务和纪律等重要规定，都要深入学习和理解，进一步牢固树立法制观念、增强法律意识，提高执法水平。
同时要加快制定和完善与警察法相配套的法规，把人民警察的工作和队伍建设纳入社会主义法制的轨道。

专栏：
中国出任本月安理会主席
我在联合国主持正义受到好评
本报纽约3月01日电记者许世铨、何洪泽报道：
今年03月份是中国担任安理会主席。
就任第1天，中国常驻联合国代表李肇星畅谈了当前的国际形势，安理会的工作和中国在安理会发挥的作用等问题。
在谈到国际形势时，李肇星指出，总体上继续趋向缓和，但动荡和冲突依然存在。
同时经济竞争加剧，贫富差距扩大。
维护和平、促进发展仍是世界人民面临的两大艰巨任务。
李肇星特别谈到，广大的发展中国家仍是维护国际和平与安全的一支重要力量。
它们维护自身权益的意识在加强，强调和平与发展相辅相成，反对将经济援助政治化，反对别国将其政治模式或社会制度强加于人。
他说，事实证明，没有广大发展中国家的社会稳定和经济发展，就谈不上有真正的世界和平。
李肇星介绍了安理会的工作。
他说，目前全球共有29个热点，联合国进行着17个维和行动，共有7万多名维和人员。
面对这么多热点和随时可能发生的大小危机、冲突和争端，安理会工作十分繁忙。
去年安理会举行了273次磋商，165次正式会议，通过了77个决议和82项主席声明。
李肇星说，安理会工作繁忙对全世界不是什么好事。
安理会清闲一点了，那才意味着世界多了一些和平与稳定，少了一些冲突和争端。
李肇星谈到，在安理会工作中，我国坚持原则，主持正义，积极维护广大中小国家，特别是发展中国家的权益。
中国重视联合国的维和行动，自1989年以来，中国已派遣了近1000人次的工程兵、军事观察员和文职人员。
参加了在纳米比亚、南非、莫桑比克等国的选举监督，为和平解决柬埔寨问题发挥了积极的作用，受到国际社会的好评。
李肇星认为，出任安理会主席这一艰巨而又崇高的职务对他是一新的挑战。
他表示将遵循《宪章》宗旨和原则，支持正义，公正地主持安理会的工作。

专栏：
俄公共电视台台长遇害
俄罗斯著名的电视新闻工作者、俄罗斯公共电视股份公司（原“奥斯坦金诺”电视台）总经理利斯季耶夫3月01日晚在他的住宅前被杀害。
叶利钦总统3月02日为此发表声明说，他对利斯季耶夫的被害感到震惊，表示将尽一切可能缉拿凶手。
据报道，俄政府第1副总理索斯科韦茨已指示成立一个以内务部长叶林为首的政府委员会来负责调查此案。
俄罗斯电视台宣布从2日12∶00—19∶00中断一切正常节目的播出。
到记者发稿时，电视上没有任何声音，屏幕上只有利斯季耶夫的遗像。
文：
本报驻莫斯科记者许恒声
图：
本报电视照片（附图片）

专栏：
厄瓜多尔秘鲁互换战俘
武装冲突造成双方严重损失
新华社北京3月02日电综合本社驻基多和利马记者报道，厄瓜多尔和秘鲁1日交换了在边界冲突中被捕的战俘。
厄秘两国政府是在乌拉圭首都蒙得维的亚签署新的停火协议后作出互换战俘决定的。
根据这一决定，7名秘鲁战俘已于1日下午乘班机离开基多飞往利马。
与此同时，2名厄瓜多尔战俘已由秘鲁方面释放并交给国际红十字会组织。
厄瓜多尔国防部长何塞·加利亚多1日表示，厄武装力量将遵守厄秘两国签署的新的停火协议。
同时，他呼吁阿根廷、巴西、智利和美国4个里约议定书保证国观察员尽快督促厄秘两军从冲突地区撤军，建立由4国观察员控制的非军事区，以实现真正的停火。
据秘鲁军方2月28日透露，近日来，秘厄边境没有发生大规模武装冲突，但是小的冲突仍不时发生，双方的伤亡人数不断增加。
据报道，厄秘边界武装冲突已造成500多人伤亡。
本报墨西哥城2月27日电记者张金江报道：
秘鲁和厄瓜多尔边界武装冲突造成严重人员伤亡和物质损失。
据拉美人权协会今天在乌拉圭首都发表的一份报告说，自今年01月秘厄两国爆发边界武装冲突以来，双方已有500多人伤亡，受冲突影响的两国边境地区已有5万多土著人背井离乡，到别处避难。
据报道，秘厄两国武装冲突地区面积达340平方公里，世代居住在那里的土著印第安人的正常生活受到破坏，他们为了躲避炸弹的轰击不得不抛弃自己的土地和庄稼，到原始森林里逃生。
与此同时，冲突还给两国造成巨大物质损失。
拉美人权协会的报告说，秘厄两国的边界冲突每天平均要耗资3000万美元。
至目前止，仅双方被击落或击伤的飞机的损失就达1．47亿美元。

专栏：
国外特写
昔日“活上帝”今朝落法网
乌邪教头目受审
本报记者慈汝岭
03月01日，乌克兰基辅市高级法院开庭公开审理邪教“大白兄弟会”一案。
昔日自封“活上帝”的邪教头目尤里·克里沃诺戈夫、维塔利·利瓦尔丘克和玛丽娜·克里沃诺戈娃被押到被告席上。
随着审判长“带被告”的一声命令，审判开始。
在回答讯问时，3名被告自称其“职业是传授天意”，“有14．4万个孩子”。
玛丽娜还说：
“不要叫我玛丽娜·克里沃诺戈娃，我早已宣布与凡间的丈夫离婚。
我在上天的名字叫玛丽亚·戴维·基督，在上天的生日是1990年04月11日。”
公诉人提出的诉状称：
经过历时近3年的调查证明，被告触犯了国家刑律，犯有侵占公共建筑设施、聚众扰乱治安、蓄意侵犯公民权利和故意伤害等罪行。
“大白兄弟会”成立于1990年，创立者是技术科学副博士尤里·克里沃诺戈夫。
克氏在传教活动中，结识了当时还是新闻函授生的玛丽娜·茨维贡，后结为夫妻。
1992年，玛丽娜在一次堕胎手术中曾失去知觉。
他们利用这一机会，编造了“上帝复活”的神话，称玛丽娜即是复活的“上帝”，并取名“玛丽亚·戴维·基督”。
其后，克里沃诺戈夫一伙便以“活上帝”的身分招摇撞骗，致使一些无知青年丧失理智，走火入魔，成了狂热信徒。
1993年11月，克里沃诺戈夫一伙试图在基辅举行有14．4万人参加的“世界末日”仪式，由于警方采取严密防范措施，这一图谋未能实现。
同年11月10日，在逃通缉犯克里沃诺戈夫潜入基辅“圣索菲亚教堂”，纠集60余名信徒与执法人员武力对抗，致使数名警员受伤，教堂受损。
当天，他同“活上帝”太太，双双落入了法网。
公诉人称，克里沃诺戈夫一伙的不法行为，对一大批信徒在精神和肉体上造成严重摧残，给不少家庭造成悲剧和痛苦。
法庭审理期间将有200多名证人出庭作证，看来，等待“活上帝”的将不是他们编造的美妙“天堂”，而是法律的惩处。
　（本报基辅3月01日电）

专栏：
法将关闭部分驻外使领馆
新华社巴黎3月01日电（记者杨京德）法国外交部发言人里夏尔·迪克1日在巴黎宣布，由于经费方面的原因，法国决定关闭6个驻外大使馆和15个领事馆。
迪克说，为了减少预算赤字，政府决定冻结部分预算拨款，其中外交部被冻结的预算达5亿法郎（约合0．95亿美元）。
为此，外交部制定了一项节约开支计划，包括减少驻外使、领馆和减少对外文化活动。
但迪克未透露关闭的是驻哪些国家的使、领馆，也未说明将何时关闭。
据报道，法国预算部长萨尔科齐曾于2月22日宣布，法国政府将采取措施减少1995年度的预算赤字。
为此，考虑冻结200亿法郎（约合38亿美元）的预算。

专栏：
波议会任命奥莱克西为总理
本报华沙3月01日电记者朱富贤报道：
波兰议会今天以285票赞成、5票反对和127票弃权通过了对帕夫拉克政府的不信任案，同时任命奥莱克西为新总理，并授权他建立新政府。
帕夫拉克为首的左派联合政府于1993年10月成立。
奥莱克西现年49岁，毕业于波兰著名的中央计划统计学校，经济学博士。

专栏：
通讯
温妮缘何被查抄
本报记者温宪
03月01日上午9时15分许，南非警方对温妮·曼德拉在黑人城镇索韦托的住所和她在约翰内斯堡的办公室等地进行了突然搜查。
警方表示，这是为了对有关温妮“腐败”、“欺诈”等指控进行彻底调查。
正在科特迪瓦进行访问的温妮闻讯后中断原定的访问飞回了南非。
曼德拉总统当天表示，他对警方的行动事先一无所知。
一段时间以来，围绕温妮·曼德拉的风波一再成为人们关注的热点。
02月11日，执政的非国大组织妇女联盟全国执行委员会11名成员集体辞职，以表示对妇联内“领导无方”、“独裁主义式的不民主作风”和“不负责任”不满。
妇女联盟主席便是温妮。
此后，非国大主席曼德拉曾于当月12日和19日两次出面调解由此引起的危机。
在今年01月黑人警察举行的一次罢工运动中，白人警官开枪打死黑人警官朱布拉尼。
在2月上旬为这位警官举行的葬礼上，身为政府文艺和科技部副部长的温妮严厉批评政府“过分热衷于民族和解”，对种族主义罪行惩治不力。
曼德拉对温妮这番言论极为不满，严肃提出温妮或者收回此言、或自动辞去政府职务，否则将被解职。
为此，温妮对民族团结政府表示“最诚恳的道歉”。
最近，有关温妮的“腐败行为”不断曝光：
去年12月，南非一家飞机租赁公司指控温妮曾于1993年包租一架飞机到安哥拉后拖欠租机款5万兰特（约合不到2万美元）。
后来，又有人控告温妮利用副部长一职为女儿的公司谋取私利，还利用职权为一个朋友打官司。
去年，巴基斯坦总理贝·布托曾向温妮捐款50万兰特，但温妮从未将此笔款项上交妇女联盟。
温妮则解释说，这笔钱是布托总理交由她个人随意处置的，她已将钱用于救济穷人。
今年61岁的温妮曾是南非反种族主义运动的一面旗帜。
1958年06月，她与曼德拉结为夫妻。
与曼德拉共同生活不到两年后，曼德拉即锒铛入狱。
在此后的近30年中，温妮经历了无数次软禁、入狱、流放及各种迫害，但她坚贞不屈，带领黑人大众勇敢斗争，一度被南非黑人誉为“国母”。
然而，曼德拉出狱后，两人的关系逐渐发生了微妙的变化。
在“国母”的光环下，温妮自80年代后期表现得愈发飞扬跋扈。
1992年04月13日，曼德拉宣布与温妮正式分居。
1994年05月，南非民族团结政府成立后，温妮被任命为文艺和科技部副部长。
据报道，今年以来，有关温妮的传闻已成为少数人攻击以非国大为主的民族团结政府的口实。
最后一任白人总统、现政府第2副总统德克勒克的夫人玛丽克上月底就在比勒陀利亚举行的国民党一个妇女大会上公开指责非国大的腐败。
温妮今后会怎样引起人们的关注。
（本报哈拉雷3月02日电）

专栏：
美宣布将撤出200吨核武器原料
本报华盛顿3月02日电记者刘爱成报道：
美国总统克林顿昨天宣布，美国将从其核武库中永久撤出200吨“足可制造数千颗核弹头”的核原料，以此争取更多的国家支持延长核不扩散条约。
由172个国家签署的核不扩散条约即将到期，各国将于4月17日在纽约举行会议讨论延长该条约问题。
美国官员说，目前只有70多个国家表示支持继续延长核不扩散条约，还需要争取87票才能使该条约获得延长。
克林顿说，为了进一步表明美国对实现核不扩散条约目标的诚意，他作出了上述宣布。
他说，从美国核武库中撤出的这200吨核原料将“永远不会用来制造核武器”。
这些核原料主要是铀和钚。
美国的核专家说，在这些原料中，每33磅就可以制造一颗原子弹。
美国官员解释说，这些核原料从核武库中撤出来后将不可能再用来制造核武器。
这些铀可以与其它原料掺在一起，用作核反应堆发电，钚可以直接被销毁和处理掉。

专栏：
英下院批准政府欧洲政策
新华社伦敦3月01日电（记者刘浩）英国首相梅杰提出的政府关于欧洲的政策1日晚在议会下院进行的表决中获得通过。
表决中，下院先以319票对314票否决了反对党工党提出的一项对梅杰政府的欧洲政策表示不信任的动议，随后又以326票对313票通过了保守党提出的一项支持政府的欧洲政策的动议。
在表决前的议会辩论中，梅杰阐述了对欧洲联盟前途的立场。
他说，保留参加或不参加单一货币的选择权符合英国的利益，但不排除在英国就单一货币问题举行全民公决的可能性。
梅杰预言，欧盟不可能在1997年前建立单一货币。
梅杰在辩论中还表示，如果在1996年欧洲联盟政府间会议上提出削弱英国议会权力的议案，英国将行使否决权。
工党领袖布莱尔在发言中嘲笑梅杰政府和保守党内在欧洲政策问题上已陷于分裂。
他指责政府已经偏离了使英国处于欧盟核心的立场，这将使英国在欧盟的威信和影响几乎为零。

专栏：
综述
车臣战事及其影响
刘刚
近日，俄联邦部队切断了杜达耶夫控制的格罗兹尼西南郊的供给线，并有效地封锁了这一地区。
杜达耶夫武装则不断袭击俄军驻地，还对格罗兹尼市中心发动进攻，但均被俄军打退。
02月28日俄罗斯国防部长格拉乔夫宣布，俄军在车臣稳定局势的第1阶段任务已经完成，车臣首府格罗兹尼已完全控制在俄军手中，车臣一些重要地区的局势也得到控制。
自去年12月11日俄军进入车臣后，遇到车臣武装的抵抗，战斗进行得十分激烈。
战事的发展远不像俄军方领导人起初所预料的那样顺利。
经过1个多月的激烈战斗，俄军才攻下车臣总统府，但是付出了沉重的代价。
随后，杜达耶夫的部分人员撤到南部山区，建立了游击基地。
另一部分人员仍控制着格罗兹尼南部及其它重要城市。
根据俄官方公布的数字，历时2个多月的车臣战争使俄军死亡逾千人，伤3400多人，失踪150多人；
杜达耶夫武装死亡6700人，2．5万平民死于战祸，还有20万人无家可归。
经济损失约20亿美元。
俄罗斯中央政府派兵进入车臣，在俄权力机构内部引起严重分歧，引发了俄政治力量的再次分化改组。
在军界，2名国防部副部长公开批评动用军队的做法；
前线总指挥沃罗比约夫上将不执行进攻车臣的命令，提出辞职。
上述高级将领近日已被解职。
02月16日叶利钦在国情咨文中公开承认，武装力量在车臣“遭受了一些失败和挫折，犯了一些错误”。
其主要表现是，部队“没有为参与解决局部冲突作好准备”，“在冲突中的协调不够有效”。
他宣布，今年将“采取改组武装力量和其他军队的坚决措施”。
格拉乔夫在2月28日车臣军事行动会议上也对这段战事作了总结，认为资金不足是影响俄军战斗力的主要问题之一。
他说，俄军从车臣战事中应吸取的教训是：
军队的军训工作应作一些调整，应特别重视针对局部冲突和战争的训练。
俄罗斯在车臣的行动还影响到了它同西方的关系。
危机爆发之初，西方各国着重强调这是俄罗斯的内政，对俄动用武力仅作出一般性的指责。
随着冲突的拖延和伤亡人数的增加，西方提高了对俄罗斯指责的调门。
不久前欧盟发表声明，要求俄政府立即实现自己的承诺，尽快解决车臣问题。
欧洲委员会主席马丁内斯说：
“车臣危机使俄罗斯4月份不能成为欧委会成员。
已决定停办接受俄加入欧委会的手续。”
美国也宣布，克林顿不打算接受5月份访问莫斯科的邀请，据说主要原因也是车臣危机。
俄罗斯舆论认为，俄军目前尽管取得了一些军事上的胜利，但要说已赢得这场战争，还为时尚早。
春季即将到来，天气正在转暖，杜达耶夫武装随处可找到遮蔽物，战场的形势可能将变得更为复杂。
看来，解决车臣危机还需时日，这将继续给俄罗斯国内政局和对外关系造成影响。

专栏：
国际论坛
醉翁之意
李学江
不久前，美国《防务新闻》披露，去年美国在罗得岛海军学院搞了一场模拟战争演习，假想敌是2010年的中国。
结果是，部署在中国海岸上和水下的巡航导弹、战场机器人和空间武器将美国海军击溃。
数次模拟战争的结果都是美军败北。
这像是好莱坞编导的科幻片。
可美国一些人对之却很认真。
有8名海军上将、40名上校和一些政策分析家亲赴罗得岛观看了这场模拟战争。
那么，中国“获胜”的奥秘何在呢？
一位参加者指出，是“由于中国国防开支不断增加以及中国经济增长从未间断”。
其实，中国的军费开支是很难同美国的相比较的。
美国去年的军费开支为2743亿美元，中国的军费为520亿元人民币，折算成美元只有73亿，不到美国的1／37。
形象点说，它仅够买一艘半美国的航空母舰。
著名的布鲁金斯学会对外研究部主任斯坦布鲁纳有个评估：
就算俄国、中国、印度等8个国家的实际军费比正式承认的多，美国的军费开支仍然为它们合起来的“两倍多”。
即使再过15年，中国的军费同美国的相比，也仍然只能是区区小数。
所以，把军费当作什么“获胜”的原因是荒唐可笑的。
毋庸置疑，中国经济近15年来有了令人瞩目的发展；
同样毋庸置疑的是，中国依然是一个发展中国家。
中国要实现下世纪中叶达到中等发达国家水平的目标，还须付出艰苦的努力。
中国领导人还一再郑重声明，中国将来强大了，也决不会搞霸权。
这已载入了中国的宪法。
经验证明，适度的夸张有时还能起到混淆视听的作用；
而把事情夸张到荒谬的程度，就会使人马上想到这是“醉翁之意不在酒”，是别有所图。
美国某些人编造上述神话，无非是变着法儿为所谓“中国威胁”造舆论，离间中国同周边国家的关系，以遏制中国的发展。
《日本工业新闻》曾明确指出：
“美国不希望中国保持经济增长，并加强包括军事力量在内的国力。”
说白了，似乎只有中国贫弱落后才会让某些人放心。
由此看来，冷战虽已结束，但某些人并没有摆脱掉冷战的思维定式。
他们尚不习惯于一个没有敌人的世界。
近年来，美国某些人热衷于在发展中国家当中寻找“敌手”。
中国是最大的发展中国家，一贯维护发展中国家的共同利益，是某些人推行霸权主义和强权政治的一大障碍。
所以，中国被某些人视作“假想敌”就不足为怪了。
事实证明，中美两国修好则互利，交恶则两伤，这已成为两国明智之士的共识。
所以，某些人尽管煞费苦心地编造天方夜谭式的故事，但左右不了中美关系正常发展的趋势。

专栏：
阿富汗战局有缓和迹象
新华社伊斯兰堡3月01日电喀布尔消息：
长时间以来阿富汗各敌对派别之间激烈对抗的局面近日出现了一些缓和迹象。
以希克马蒂亚尔为首的伊斯兰党反政府武装今天宣布，恢复向首都喀布尔供电，并通知政府水电部官员立即派技术人员修复线路。
该派还宣布，重新开放由东部城市贾拉拉巴德至喀布尔的公路，拆除全部路障，并保证所有交通工具的安全和畅通无阻。
该派过去封锁这条公路，作为围困首都喀布尔的战略措施，给政府军的物资供应造成很大困难。
阿学生运动武装塔利班今天也宣布，他们不准备立即向喀布尔发动进攻。
塔利班发言人博尔占说：
“我们向来愿意谈判，反对战争”。
他还说：
“我们并没有一定要拉巴尼总统将政府军的武装移交给我们”。
但是，驻守在喀布尔西南的什叶派伊斯兰联盟党武装3月01日又向喀布尔发射了火箭，造成3人死亡，4人受伤。

专栏：
图片新闻
驻索维和部队全部撤离3名索马里人被美军打死
据新华社内罗毕3月02日电
据此间收到的最新消息，在2000多名美国和意大利士兵的掩护下（见上图新华社发），联合国最后一批维和部队撤离索马里的过程中，至少有3名索马里人被美军打死。
据报道，昨晚在联合国维和部队撤军时，协助撤军的美国部队向几辆“过分接近”维和部队的索马里人战车开火，打死至少3名索马里人。
最后一批联合国在索马里的维和部队——1500名巴基斯坦官兵已被撤到摩加迪沙港，他们今天晚些时候将乘船从那里撤走。
据报道，一旦最后一批联合国维和部队撤离索马里，协助维和部队撤军的美国海军陆战队也将随后撤出，从而全面结束为期两年多的联合国维和行动。

专栏：
俄去年外债达1200亿美元
本报讯据俄罗斯经济分析研究所1日向俄通社—塔斯社提供的一份统计资料表明，1994年俄罗斯外债增加了72亿美元，达1200亿美元。
（宋耿）

专栏：
冒险投机铸大过举世关注难隐匿
尼克·里森在德被捕
本报波恩3月02日电记者徐步青报道：
德国联邦边防军于今晨7时在法兰克福机场逮捕了巴林银行倒闭案事主尼克·里森。
据报道，里森及其妻子是3月01日在文莱订购机票，乘坐文莱皇家航空公司航班经曼谷和阿布扎比来到法兰克福的。
机场边防军事先从新闻报道中得到里森将来法兰克福的消息，在查询了航班的乘客名单得到证实后，便作好了捕人的准备。
当天早晨6时23分，航班飞行15小时后抵达法兰克福，里森混在乘客之中企图混出机场。
机场边防军很快辨认出了里森夫妇，当即将二人拘捕。
里森夫妇没有反抗和逃跑，束手就擒。
里森被捕消息传出后，新加坡证券市场出现生机，交易立即活跃起来。
新加坡政府则立即向德警方要求将里森引渡回国内进行审判，但英国内政部长表示反对。
据报道，德国警方将把里森拘留在德1周至1个月，并可能将里森送往法兰克福法院进行起诉和审判。
里森早些时候在巴林银行新加坡分行的证券交易中给该行造成价值10亿美元的巨额损失，并导致了这家英国历史最悠久的商业投资银行的破产。
事发后，里森偕妻子于上周四逃离新加坡到马来西亚的吉隆坡。
据文莱航空公司的工作人员说，里森是在马来西亚的沙巴州首府哥打基纳巴卢用现金购买的机票，于3月01日飞抵文莱的。
（附图片）
尼克·里森（中）在法兰克福机场被捕

专栏：
南极特大冰山漂近南美
本报巴西利亚2月28日电记者李志明报道：
据此间报纸报道，一座巨大的冰山从南极脱落，正向南美洲方向漂去，威胁那里的船只航行。
英国剑桥大学南极研究中心发现的这座特大冰山长78公里，面积2876平方公里，相当于里约热内卢市面积的两倍。
它在洋流和风力推动下，正向马尔维纳斯群岛方向漂去。
接近南美大陆时，大冰山将因温度升高而裂开成许多小冰山，威胁大陆南部的船只航行。
研究人员认为，55年来南极温度升高2．5度，是这块特大冰山从罗斯岛（南极半岛东部）脱落的原因，但是他们不知道南极温度变化的原因。

专栏：
日本关西机场候机楼内的自动灭火机器人。
本报记者吕岩松摄

专栏：
墨前总统萨利纳斯发表声明
拒绝对金融危机负责
本报墨西哥城2月28日电记者张金江报道：
墨西哥上届总统卡洛斯·萨利纳斯今天下午发表一项声明，拒绝对他在目前墨西哥金融危机中有重大责任的指责，并否认他阻碍革命制度党总统候选人科罗西奥遇刺案的调查工作。
萨利纳斯在今天向此间新闻界散发的这份声明中谈到墨西哥金融危机时承认，在他的任期内可能有某些不足，但断然否认他有任何错误。
卡洛斯·萨利纳斯说，中央银行的自主权一直是受到尊重的。
他表示，他任期内的财政部长阿斯佩将对那时的国家经济情况作出报告。

专栏：
墨政局影响金融市场
股市下跌比索略升利率回落
新华社墨西哥城3月01日电（记者沈安）墨西哥执政党前总书记马谢乌遇刺案调查获进展和前总统萨利纳斯的哥哥劳尔·萨利纳斯被捕，对墨股市和外汇市场产生了不同的影响：
股市下跌，比索汇率略升，与此同时，利率回落。
墨西哥股市1日下午收盘时，主要股票指数比2月28日收盘时下降了57．30点，降到1492．54点。
但是，外汇市场却与此不同，比索兑美元的比价略有回升，银行间拆兑汇价为：
买价1美元兑5．92比索，卖价1美元兑5．97比索。
兑换市场的买卖价分别为1比5．60和6．10。
另据墨西哥银行宣布，1日各种利率均有下浮，先行利率，即28天期国库券利率下降了9．30个百分点。
这是近一个月来，利率第1次回落。
此间金融分析家认为，28日墨西哥总检察院宣布马谢乌案调查取得进展，逮捕前总统萨利纳斯的哥哥劳尔·萨利纳斯后，市场反应良好，但是，由于投资者，特别是证券投资者对墨西哥政治形势仍有疑虑，持观望态度，所以反应不很积极。

专栏：
墨西哥采取措施限制进口
墨西哥总统塞迪略2月28日宣布，墨政府将对来自没有与墨签定自由贸易协定的国家的纺织品、鞋和皮革制品实行进口配额和加征关税。
（据新华社电）

专栏：
资料
巴林银行
巴林银行成立于1763年。
银行的创始人是一位来自不来梅的德国人，名叫杰汉。
他在英国埃克塞特居住，从事羊毛生意，而他的两个儿子则涉足金融业，在伦敦开办起银行。
兄弟两人创立的银行因有英国皇家成员的光顾，渐渐享有盛名。
在美国独立战争之后，这家银行又通过与美国的贸易，建立了自己的信誉。
更值得这家银行自豪的是，在英国王室与拿破仑作战期间，它曾给英国政府以资助。
由此，英国王室曾向这个家族颁发了五项荣誉奖章。
1818年，巴林银行成为欧洲第6大银行。
巴林银行目前在全球的雇员有4000人左右，半数以上在伦敦总部工作，主要从事投资地产生意。
在这场致命打击之前，其名声显赫，地位非同一般。
虽说它近年来在伦敦商业区的投资证券金额只排第20位，但这并不真正反映它在远东的实力和优势。
（林皎明）

专栏：
连载
新兴股市大震荡
仲大军
大跌荡
暴涨之后必有暴跌，股市投机性的本质必然导致这种结果。
到股市热到一定程度之后，好戏就该收场了。
从1994年02月开始，美国在3个月内一连3次宣布提高利率。
这无疑是对已经摇摇欲坠的过热股市抽去了一块柱石。
在全球债券市场最先受到严重的打击之后，股市大幅度的回落开始了。
从1994年01月起，亚洲股市开始全线崩溃。
先是马来西亚的股票从1月05日的1300多点直泻到25日的1000点。
接着，香港的股票指数从2月的12785点猛落至4月的8200多点，降幅达30％。
在香港上市的中国国有企业Ｈ股股票价格也下滑。
与此同时，全球股市普遍开始疲软。
1994年04月，纽约道·琼斯指数从1月底的3978点落到3593点。
06月，英国伦敦股票交易所的100种主要股票指数跌破了3000点大关，从2月初的3520点掉到了2876点。
究其原因，除了1993年投机性资金过度流动之外，西方提高利率的举措，对全球股市起了很大影响。
从1994年开始，西方国家逐渐走出衰退，经济开始恢复增长，对资金的需求量增大。
在这种情况下，各国普遍开始提高利率。
美国、日本和德国利率上升了1．5到2．5个百分点，而意大利和一些北欧国家的利率上升了3个百分点以上。
特别是美国，由于受国内通货膨胀和巨额对日贸易赤字的压力，不得不靠提高利率来挽救美元贬值的颓势。
到1994年底，美国先后6次调高利率，使利率上升了近3个百分点。
其结果直接导致了部分外投资金的回流。
据估计，在1994年一年中，美国投往墨西哥的资金被抽回了180多亿美元，由此直接导致墨西哥经济危机的爆发。
继1994年春新兴股市的第1场萎缩之后，1994年底墨西哥金融危机的爆发，终于迎来了新兴股市的第2轮大收缩和大跌荡。
由于进大于出，国际收支严重失衡，贸易赤字高达200多亿美元，墨西哥的支付能力发生危机，外汇储备在01月之内减少100多亿美元，其结果造成比索大幅度贬值，投资者惶恐不安，外资纷纷出逃，整个西半球的金融市场都受到严重威胁。
墨西哥危机真可说是牵一发而动全身。
1995年新年过后，两年中汹涌一时的投资潮，终于缓缓退去。
尽管如此，1994年净流入发展中国家的资金还是达到了创纪录的2270亿美元，其中私人资本1730亿美元。
但在经历了墨西哥危机之后，谁还敢肯定1995年新兴市场上投资潮还会再来！
（三）

专栏：
欧盟呼吁直接投资自由化
据新华社布鲁塞尔3月01日电（记者毛雪良、陈贽）欧洲联盟委员会1日呼吁进一步开放外国直接投资市场，实行世界范围内的“外国直接投资自由化”。
欧委会发言人1日中午在布鲁塞尔举行的记者招待会上说，欧盟主张“外国直接投资自由化”，这“将对世界经济的增长起到推动作用”。
为此，欧委会提出了包括三项内容的战略：
一、允许外国投资者和投资自由进入接受投资的国家；
二、外国投资者应在所投资国家与当地公司享受同等待遇；
三、建立一个解决外国投资者与接受投资国之间纠纷的机制。

专栏：
法俄经委会议在巴黎举行
法国和俄罗斯经济、金融、工业和贸易委员会第2次会议于2月28日至3月01日在巴黎举行，会议决定成立两个工作小组，分别负责两国间的能源合作和发展双边贸易与投资。

专栏：
海湾国家将治理海湾污染
目前海湾国家正在采取措施治理日益严重的海湾环境污染，以拯救受到严重威胁的海洋生物和其他自然资源。

专栏：
电子办公正在欧洲兴起
据新华社波恩3月01日电（记者夏治沔）电子办公正在欧洲兴起。
据欧盟统计，目前欧盟国家中已有大约100至150万人采取这种新形式上班。
据这里的报纸报道，到本世纪末，欧洲将有1000万职工加入电子办公的行列，但在这方面欧洲仍落后于美国。
电子办公是指职工不到办公室而是在家中或自己选择的地点上班，通过电脑、传真、移动电话等现代办公设备来完成自己担负的工作。

专栏：
经济论坛
经济专家笔谈——
巴林银行倒闭风波
编者按英国巴林银行2月26日倒闭，震惊了全球金融界，引起人们普遍关注。
我们特请4位专家就这一事件发表看法。
张振亚（经济学家）：
墨西哥因比索贬值而引起的金融危机尚未完全平息，巴林投资银行又以投机失败而引发了新的金融动荡。
这再次证明了人们所预料的：
随着各国的资本市场加速走向一体化、国际金融交易的电脑化，庞大的资本得以迅速在国与国之间转移，这必然会加重国际金融市场的不稳定，即所谓“牵一发而动全身”。
去年底，墨西哥比索贬值15％，就引发大量资本外流，影响所及，使拉美众多国家的证券市场也为之受害。
巴林银行新加坡分行的投机失败震动世界金融界再次说明，如果眼下不积极制定保护世界投资者安全和防止各种国际性金融投机活动的法令，那将对全球经济的未来发展带来无穷的灾祸。
英国财政大臣克拉克事后说，他已下令审查那些未经许可的交易是如何逃避监督的。
可见，巴林银行新加坡分行利用东京、大阪和新加坡三地证券交易所之间的股价差额牟利亦属应受监督之列。
这类投资实际上完全是投机性的，是引起当前国际金融市场不稳的潜在隐患。
如何监督和管理好像巴林投资银行所搞的投机活动，防患于未然，已成为各国中央银行所面对的大难题。
罗元铮（中国国际经济协会副主席）：
当今世界经济生活已日趋国际化，其中国际金融市场的国际化程度愈来愈高，瞬息万变。
而微电子技术的迅速发展，正在促使整个金融市场的运作日益高速化向全球纵深发展。
谁的信息快、预测准，谁就能在汇率风险弥补方式之一的外汇期货“套汇”交易中掌握主动。
全球性的金融期货交易早已走出国界，伦敦、东京、纽约三大中心夜以继日地不停运转。
大银行、财团、跨国公司在不同的金融交易市场中盘根错节，它们往往互相持股，相互交易，你中有我，我中有你，一旦出现危机，必将各自保护自己的利益。
这次巴林银行面临重大损失时，尽管英格兰银行极力寻求支援，但竟无任何其他银行、公司给予救助。
同时作为一个历史悠久的银行，巴林银行的倒闭，势必株连有关债权人、债务人、外汇期货交易的买方、卖方，牵连欧洲以至世界的金融界。
高海江（世界经济与政治研究所）：
出现于70年代初期的金融期货交易、原本目的是为抵消或减低由汇率、利率以及股票价格无常波动可能带来的价格风险。
但是，近年来，金融期货交易中有大量投机者参与，他们根据自己对市场价格走势的预期或利用不同市场间的差价进行投机或套汇交易，以图从价格浮动中牟利。
由于金融期货交易有很强的杠杆功能，交易者只需支付可交易金额的百分之几的保证金，便可进行数额巨大的交易，同时，金融期货合约的结算方式，可使投机者以较少的本钱下大赌注。
一旦预期实现，便可获巨额收益，而一旦市场走势与预期相悖，投机者的损失将是非常惨重的。
近年来，金融衍生产品的运用日益广泛，估计已逾1200多种，未偿合约的名义值已近18万亿美元。
因此，对金融衍生产品交易的监管已经不能不受各国以及国际性金融管理机构的重视。
对金融管理部门来说，加强监管已势在必行。
陶礼明（中国银行国际金融研究所副所长）：
金融市场上的衍生工具近年来发展非常快，它具有极强的杠杆作用，能使交易者获取巨大的盈利或亏损。
因此一些证券公司、银行以至企业高薪聘用年轻的交易员从事此类高风险的金融交易。
巴林银行的这位经理曾在以往的交易中获得较大成功而得到该行的信任和重用。
衍生金融工具好比一辆超速的赛车，它能使赛手快速达到目的地取胜，但也有可能因速度过猛而造成车毁人亡。
巴林银行风波要求各国银行界应重视以下几个问题：
国际性银行必须进一步强化对于自身风险资产经营的内部监督，堵住任何可能的漏洞；
各国的金融、货币监管当局应完善对于衍生工具交易市场的管理的方式和手段；
所有金融市场上的交易员都必须充分认识到衍生工具交易存在巨大风险，合理适当地运用衍生工具，切莫孤注一掷。

专栏：
美将支持南非政、经发展
美国副总统戈尔1日表示，美国政府非常重视同曼德拉领导的新南非发展和加强关系，美国将在政治、经济等方面支持南非的发展。

专栏：
阿根廷总统强调
发展是社会公正先决条件
据新华社布宜诺斯艾利斯3月01日电（记者丁强）阿根廷总统梅内姆1日在这里强调，贫穷条件下的自由和饥饿状态下的民主都是不公正的。
梅内姆是在议会发表国情咨文时说这番话的。
他总结了执政近6年来在各方面取得的成绩，并宣布了下一个五年计划的奋斗目标。
他指出，自实行经济稳定计划以来，阿根廷经济取得了长足的进步。
进入90年代以来，阿人均国民生产总值增长了25％，工业生产增长36％，通货膨胀率持续下降，投资环境明显改善，阿根廷经济正经历一个稳步发展时期。
虽然去年底墨西哥发生的金融危机影响了拉美大部分国家，但阿根廷将不会改变现行经济政策。

专栏：
从哈卡看哈尔滨
——评亚洲选手在世界大学生冬运会上成绩
梁学增
第17届世界大学生冬运会近日在西班牙哈卡落幕。
对于亚洲选手来说，此次比赛又是明年在哈尔滨举行的亚洲冬运会前的一次热身。
亚洲各国选手小试锋芒，实力显见一斑。
据悉，来自45个国家和地区的1500余名选手参加了高山滑雪、北欧滑雪、跳台滑雪、冰球、花样滑冰和短道速滑6个项目38枚金牌的角逐。
日本、韩国、哈萨克斯坦和中国等亚洲国家选手共夺得14枚金牌，约占金牌总数的37％。
其中，韩国（6枚）、日本（3枚）、中国（3枚）和哈萨克斯坦（2枚），分列金牌榜的第2、四、五、八位。
可见，亚洲选手表现相当突出，令人赞叹不已。
诚然，世界大学生冬运会的水准不能与冬奥会同日而语，但是部分项目参赛选手水平相当高。
如短道速滑比赛汇聚了一些世界名将。
中国的张艳梅、韩国的金利卿、金昭弟、黄金华、金瑞熙、李春京和崔志勋等选手代表了当今世界一流水平。
在短道速滑比赛中，除男子500米冠军被加拿大安·奎恩夺走外，其余7项冠军被韩国和中国选手瓜分。
另外，韩国的李春京、中国的张冬香和杨阳、韩国的金瑞熙和黄金华包揽了女子1500米前5名，并都打破了2分31秒36的世界纪录。
中国女队以4分33秒93的成绩获得3000米接力冠军，并打破了中国队于1993年在波兰创造的4分38秒27的世界大学生冬运会纪录。
这足以说明此次短道速滑赛水平与冬奥会不相上下。
从这次比赛不难发现，亚洲冰坛已从上两届亚冬会的日本、中国和韩国三足鼎立而演变成韩国、日本、中国和哈萨克斯坦四强争雄。
近年来，韩国在冰雪项目上进步较大，特别是短道速滑，这次夺得4枚金牌，占该项目全部金牌的一半。
日本队夺得3枚金牌，均为雪上项目。
哈萨克斯坦队夺得冰球和花样滑冰双人滑冠军。
中国队夺得3枚金牌、4枚银牌和3枚铜牌，其中除1枚铜牌为男子花样滑冰外，其余皆为短道速滑选手夺得。
中国队尤其是女选手这个项目保持在世界一流水平上。
但中国队雪上项目比赛表现不尽如人意，基本上未摆脱垫底的地位。
从上述分析中不难看出，亚洲各国选手在明年的第3届亚冬会上的争夺更趋激烈，亚洲冬季运动格局将产生微妙变化。

专栏：
北京举行万成杯网球赛
本报讯由人民体育出版社《网球天地》杂志和香港万成公司联合举办的“万成杯”网球赛3月01日在北京举行。
数十名喜爱打网球的社会知名人士兴致勃勃地参加了比赛。

专栏：
北京将开展全民健身周末乒乓球赛活动
据新华社北京3月02日电一种形式新颖的群众性乒乓球活动——全民健身周末乒乓球赛，将在首都开展起来。
中国乒协为推动全民健身计划的实施而发起举办这项比赛，同时希望各地也举办类似的活动。
这项比赛分老年、成年和青少年男、女共6个组，设男、女单打项目。
从3月18日开始，每两周组织一次比赛。

专栏：
参加世界室内田径锦标赛
中国健儿即将赴巴塞罗那
本报北京3月02日讯
记者任建民报道：
参加1995年世界室内田径锦标赛的中国代表团今天在国家体委训练局召开了动员会。
本次比赛将于3月10日至12日在巴塞罗那举行。
中国将派出12名运动员参加7个项目的角逐，他们是：
男子60米栏，李彤、陈雁浩；
男子跳远，黄庚；
女子4×400米接力，马玉芹、曹春英、张恒运、吕希芳；
女子60米栏，周红艳；
女子跳远，姚伟丽；
女子三级跳远，任瑞萍；
女子铅球，隋新梅、张榴红。
据介绍，上述7个项目是中国有希望取得较好成绩的项目，参赛选手都是国内一流运动员。
目前除李彤在美国学习外，参赛的其他运动员都在北京加紧训练。
据曾战胜美国跳远名将鲍威尔的黄庚称，今冬是他冬训时间最充分的一年，目前状态正佳。
中国田径队总教练阚福林对比赛不很乐观，他所带的女子铅球组中，隋新梅因亚运会后休整、又遇老母去世，恢复训练的时间太短。
张榴红则整个训练状态不是很好。
阚福林坦言，只有黄庚、任瑞萍和隋新梅有望拿牌。
另外据悉，还有40名中国田径运动员今天前往日本，参加第3届中日室内田径对抗赛23个项目的比赛。
这些运动员一半来自国家田径队，一半来自名省市田径队。
以往的对抗赛都是中方略占上风。

专栏：
正紧张备战第43届世乒赛的中国乒乓球选手，不久前在西安参加了一次热身赛。
图为亚运会混双冠军孔令辉和邓亚萍再次配对登场。
焦卫平摄（新华社稿）

专栏：
新气象新表现
——昆明海埂足球春训第1天
03月的海埂还带着寒意，4、5级大风刮过，吹得茂密的林木哗哗作响，宽阔的滇池在大风的吹拂下泛起波浪。
昆明海埂基地美如画卷的风光，伴随着足球运动员度过了春训第1天。
03月01日不到9点钟，12支球队全部到位。
最惹人注目的是国奥队，19名队员穿着崭新的队服，站立在训练场内，谷明昌教练身先士卒，带着队员们跑了一圈又一圈，做着各种准备活动。
训练结束后，谷明昌对记者说：
“国奥队的训练量很大，有的队员吃不消，离开了这里。
没有量，就没有质，国奥队要想取得成绩，必须刻苦训练。”
戚务生教练还是过去的老样子，表情很严肃，目不转睛地看着队员训练，不时地转回身，大脚将球射入门内。
专项训练开始后，他将12只皮球一字排开，一左一右，猛力发射，不时地变换花样，几轮下来，3名守门员早已累得气喘吁吁。
大连队、吉林队、沈阳队不失时机，以赛代练，今天分别同湖南队、大连火车头队、江苏队进行了教学比赛，队员们士气高涨，奋力拚杀，场上争夺异常激烈，绝无因教学赛而松懈的现象。
深圳队来春训的只有15名队员，且队员年龄较大，教练胡之刚深感焦虑，常常将注意力放在各队队员身上，为本队物色新兵。
第1天的训练结束了，记者发现了许多新气象，不少运动员手拿着秒表，自觉地在基地内跑了一圈又一圈。
刚转会到深圳的王东宁和转会到大连火车头队的原辽宁队名将隋明云都感慨地说：
“俱乐部为我们创造了好的条件，心理压力很大，不练不行啊！”
（王纪强）

专栏：
日本职业足球联赛拟增加奖金
据新华社北京3月02日电正在同韩国角逐2002年世界杯足球赛主办权的日本，打算为本赛季的职业足球联赛投入创纪录的4．6亿日元（约474万美元）的奖金。
有14支足球俱乐部队参与的本赛季日本职业足球联赛将从本月18日开始。
据来自东京的消息，日本足球协会一发言人1日表示，增加奖金的目的，在于提高已创办两年的日本职业足球联赛的形象。

专栏：
李铁映等考察第43届世乒赛筹备工作
指出办好世乒赛是天津的光荣也是一次机遇
本报天津3月02日电记者陈杰报道：
03月02日，距第43届世乒赛在天津开幕还有60天，中共中央政治局委员、国务委员、世乒赛组委会名誉副主席李铁映，全国人大常委会副委员长王光英，全国政协副主席万国权率国务院有关部委及北京市的负责同志，在天津市市长、世乒赛组委会主任张立昌的陪同下，召开现场办公会，考察世乒赛的比赛场馆、转播设施及筹备工作，听取组委会的工作汇报。
李铁映受中共中央政治局常委、全国政协主席、世乒赛组委会名誉主席李瑞环的委托，预祝本届大赛获得圆满成功。
他肯定筹备工作具有高水平、高质量、高速度，体现了改革开放的精神。
他说，乒乓球运动在我国具有广泛的影响和群众基础，深受国人的喜爱，继第26届世乒赛之后34年，再次在中国举办世乒赛，我们要利用这一时机，推动我国的乒乓球事业和体育事业的发展。
天津代表12亿人民做东道主，既是天津人民的光荣和骄傲，也是一次机遇，让世界了解天津、了解中国，展示中国人的精神风貌。
党中央、国务院一直关心重视天津承办世乒赛，全国人民也十分关注世乒赛，我们要打好比赛、宣传、安全三大战役，取得比赛成绩和精神文明的双丰收，将世乒赛办得精彩、热烈、圆满，为国争光，再创天津的辉煌。
来津视察前的2月28日，李铁映、王光英、万国权等在国家体委主任伍绍祖的陪同下，在北京看望了中国乒乓球队，为备战世乒赛的运动员鼓劲加油。
李铁映在转达了中国乒协名誉主席李瑞环对中国乒乓球队的问候和期望之后说：
中国乒乓球运动自第26届世乒赛以来雄踞世界乒坛30多年，这说明我国的乒乓球运动有许多独特的优势。
你们要解放思想，放下包袱，轻装上阵，胜不骄，败不馁，到43届世乒赛上放开了去打，力争取得更好的成绩。
目前，天津为举办世乒赛而新建的体育馆、国际广播电视新闻中心和卫星地球站三大工程已基本完工，确保比赛时投入运行使用。
天津市委、市政府将迎办第43届世乒赛作为推动各项工作的动力，促进天津的改革开放和精神文明建设上新台阶和新水平，李铁映等领导同志对此表示赞同。

专栏：
“突然死亡法”将引入世界杯赛
据新华社北京3月02日电国际足联消息：
1998年在法国举行世界杯足球赛决赛阶段的比赛时，将采用“突然死亡法”，即进入第2阶段的比赛后，若比赛出现平局，在延长时内谁先进球谁为胜，比赛即告结束。
国际足联发言人安·赫伦说：
“用新规则是国际足联2000年行动小组的意见，目的是使足球运动更为赏心悦目，也更有吸引力。”
新规则还规定，若延长期双方仍不分高低，还要靠互射点球来决定胜负。

专栏：
“车王”开进中央电视台
本报讯一年前应运而生的《车王》杂志与中央电视台体育部联手推出电视节目——“ＣＣＴＶ车王世界”专栏，将从3月03日起在体育频道播出。
定于每周播出一期的这一节目，以日益增多的车类爱好者为服务对象，侧重于报道国内外汽车、摩托车和自行车运动的赛事、明星，并通过对新车名车、使用维修等方面的广泛介绍，传播在国内方兴未艾的车文化。
（于明）

专栏：
长野冬奥会速降滑雪场地不合格
据新华社北京3月02日电国际滑雪联合会官员在视察了1998年长野冬季奥运会赛场后，认为速降滑雪场起点高度不合标准。
据来自东京的消息，国际雪联高山滑雪委员会执委、瑞士的贝·鲁西强调，速降滑雪的起点应比现有的更高。
长野冬奥会速降滑雪场原定的高度是海拔1800米，但因怕破坏长野国家公园的环境，后把这一高度降低了120米。

专栏：
一问一答
一问一答
问：
火车站检票员扣压车票遗失的旅客的身份证的做法对不对？
补票的时候他们把旅客的身份证丢了，影响了旅客的工作，造成了一定损失。
这个问题怎么解决？
　浙江海宁市孙世忠
答：
根据《中华人民共和国居民身份证条例》，除公安机关外，其他单位或个人不得扣压居民身份证。
由于扣压身份证所产生的问题，可以协商解决或向人民法院提起诉讼。
问：
干部享受离休待遇的基本条件是什么？
辽宁沈阳市杨丽
答：
凡新中国成立前参加中国共产党所领导的革命军队的，或在解放区参加革命工作并脱产享受供给制待遇的，或在敌占区从事地下革命工作的，均可以享受离休待遇。
问：
新中国成立前参加革命工作，享受人民政府制定的薪金制待遇的干部可否享受离休的待遇？
　河北邢台市张新
答：
1948年底以前参加革命工作，享受当地人民政府制定的薪金制待遇的符合离休规定；
1949年01月至1949年09月30日参加革命工作，享受当地人民政府制定的薪金制待遇的，按规定不能享受离休待遇。
　（以上问题，均由本版咨询组回答）

专栏：
朋友信箱
人生当冒几分险
冒险值得吗？
登山运动风险性很大，我曾多次看到国内外登山者遇难的报道。
我很难理解为什么有那么多的人把自己的体力、精力、时间耗费在白茫茫的雪山上，甚至不惜以付出生命为代价，值得吗？
我不知道这种单纯的冒险意义何在，那些以登山为职业的人究竟是怎么想的？
　北京东大桥东里12号楼方一
方一朋友：
曾有许多人向我提出这个问题。
每次听到这个问题，我都不知该从何说起。
如果简单回答，只需说两个字“值得”就可以了。
但在这两个字的后面，却包含着我30多年的登山生涯。
人民日报《读者之友》版的编辑给我看了你的信后，我想了很长时间，下面就谈一点感受和感悟吧。
如你所说，登山运动的风险性很大。
1977年07月，我们在侦察海拔7000多米的托木尔峰时，两小时内曾目睹大小雪崩102次，几乎一分钟一次。
幸亏我们走的是左边那条路线，而雪崩就发生在右边那条路上。
在巨大的轰鸣声中，山谷里弥漫着雪崩的白色气浪，到处是雪堆、冰块，右边那条路完全被埋没了。
远离大山的日子里，我也曾有过诸如悲欢离合等体验，可这些在我的记忆中只留下淡淡的痕迹，因为相同的体验唯有在山中最强烈，最使我刻骨铭心。
记得1993年第15次登珠峰，我在大本营为登峰顶的战友送行。
当时八九级暴风刮得昏天黑地，好几顶帐篷都被撕碎，队员们就是在这样恶劣的气候条件下出发了。
风雪噎得我们说不出话来，他们只能挥挥雪杖，我只能挥挥手。
望着他们一个个融进风雪中，我的心一阵颤抖：
他们还能一个不少地回来吗？
这种送行如此悲壮，这种离别可称得上是壮别！
这次登峰，有4名队员被冻伤，截去了手指、脚趾。
人们常说，“男儿有泪不轻弹”，而我却多次泪洒雪山：
有攀上峰顶的幸福的泪水，有失去战友的无声悲泪，还有找到失踪几十个小时的同伴时的喜极而泣。
登山有险，登山也有乐。
比如在雪山的“冰塔发育区”，有着大片大片的冰塔林，雄伟宏大，造型奇特，晶莹剔透，光彩夺目。
冰塔林中还交错着冰湖、冰洞等地形。
置身山中，你不得不叹服大自然的壮美、圣洁。
在山中，登山队员还会体验到人们在平常想象不到、感受不到的东西。
一位登山队员说，上中学的时候，地理老师讲地球的公转、自转时，他不以为然，可在珠峰的雪崩、冰崩多发地带，他却感觉到了地球的运动，而且听到了地球浑厚的喘息声。
这是一种多么独特、浪漫的感受啊！
登山运动的确充满严酷和牺牲，但人们从中得到的却是极其宝贵的精神财富。
1960年，中国第1代登山家王富洲等3人在人类史上首次从北坡登上珠穆朗玛峰，曾使多少中国人激动不已。
当时正值国家困难时期，这一象征着战胜一切困难的成功给人们带来了巨大的勇气和力量！
在珠峰脚下的一片墓地里，长眠着一个个曾和我朝夕相处的战友，他们虽然倒下去了，但却立起了不屈的英雄主义精神丰碑！
细细回想，人类的历史在某种意义上讲就是一部探险史。
无论是丝绸古道、郑和下西洋，还是哥伦布环球航行乃至航天飞机的升空，如果人类没有冒险的精神，如果不是人类对未知领域充满了好奇和探索的欲望，这一切都是无法想象的。
也许会有人说，历史发展到今天，人类的探险的重点已从辉煌的也是充满了功利目的的“地理大发现”时代迈向更为令人神往的太空时代。
对人类而言，地球上似乎已没有不能征服的自然险阻，也不存在什么重大的自然现象亟待去发现。
一批批年轻的探险者重复前人的足迹，似乎越来越具有单纯的冒险色彩。
但这是一种误解。
首先，随着对自然认识的日益加深，人们已经意识到应该摒弃过去那种凌驾于自然之上的“征服”感，了解自然的目的在于如何与自然和谐相处。
一位记者曾问我：
“你登了几十年的山，最喜欢的是什么？”
我回答：
“是躺在山上一块巨石上的时候，觉得自己已和大山融为一体，人与自然相近相亲。”
其次，自然之谜远非想象的那样可以穷尽，人类将永远面临不断变化着的自然带来的新问题和待解之谜，人不可避免地要提出世界是怎样的、世界应该怎样、人生应该怎样的问题。
其实，所谓冒险，不仅仅指可能会失去生命，也包括失去其它东西。
在人生旅途上，我们的每一次选择都要冒一定的风险，只要我们不断进取，不断探索，就自然会不断地冒险，人生就是要经常冒几分风险。
最后我想说：
人类的探险精神不仅会导致地理大发现，也会导致“人生意义”的发现。
一个有活力的人，一个有活力的民族必然对一切未知领域都充满好奇心并富于探险精神，而中华民族决不缺乏这种精神。
曾曙生（附图片）
曾曙生：
1938年生，湖北恩施县人，1962年毕业于北京矿业学院。
1959年进入登山界，15次进入珠穆朗玛山区，1986年任国家登山队副队长，1990年任中国登山协会常务副主席，1994年担任亚洲登山联盟副主席。
曾获国家体委颁发的体育运动荣誉奖章。

专栏：
人生一得
找回童心
赵蓓蓓
“阿姨！”
几天前上班途中，一个素不相识的八九岁女孩热情地向我打招呼。
那叫声极亲切自然，毫无陌生感。
我们之间的距离似乎一下子被拉近了，于是像老熟人一样并肩而行，边走边聊……就这样，我们轻松愉快地一起走了大约3分钟，在一岔路口，女孩向右拐去。
“奶奶！”
远处又传来女孩那清脆、甜美的叫声。
我不由地扭过头去。
路边那位在寒风中冻得瑟瑟发抖的摆小摊老人显然没反应过来这陌生的女孩是在叫她，于是女孩又大叫一声：
“奶奶！”
此刻，我感到有股暖流在胸中涌动。
不久前，我也曾有过类似的感受。
也是在这条路上。
那时，关节的病痛使我走起路来一瘸一拐的，有些吃力。
“呀，阿姨，您这是怎么了？”
一个男孩的声音从背后传来。
我看到一双充满关切和同情的眼睛，是个10岁左右的学生。
“来，我扶着您走！”
“不用了，我自己能走。
谢谢了！”
“那我先走了。”
男孩一蹦一跳地追赶他的伙伴去了。
望着他那可爱的身影，我心里有种说不出的感动。
仔细想想，这两个孩子身上所体现出的并深深打动我的，不正是我们称之为真善美的那种东西吗？
在他们面前，我们许多成年人该感到汗颜。
如今，常听人抱怨“人情淡薄”，慨叹“活着真累！”
那是因为我们与人交往时抱有太多的戒备之心，带有太多的功利色彩。
我们很难像小女孩那样热情地向陌生人打招呼，像小男孩那样对不相干的人表示真诚的关心。
成年对我们意味着什么？
从某个角度讲意味着不愿再裸露心灵。
于是我们便将自己一层层包裹起来，自觉不自觉地带上一副副面具。
但在内心深处，人人又都渴望真情与真诚。
其实，心与心之间往往只隔着一层纸，只是谁都不愿也没有勇气先捅破它；
人与人之间的交流也并非是件很困难的事，也许一句热情的问候、一个关切的眼神就足够了。
许多时候是我们自己把简单的事情复杂化了。
我们学会了瞻前顾后，左右逢源，深思熟虑，却失去了随心所欲、坦诚相见的能力。
当“包装”一词越来越时髦时，真实的自我却越来越少见。
春节期间大学同窗聚会时，一个同学感叹道：
“现在，只有这样的聚会最令人轻松愉快。”
大概是因为它又把我们带回到十几年前纯真的学生时代，使我们重享友情的温馨。
那两个可爱的孩子使我总在想，要让这个社会拥有更多的爱与真，要使人人都活得轻松愉快些，我们是否该找回我们曾经有过的那颗童心？
但愿岁月不要蚀去孩子们身上的那份纯真、善良和美丽。

专栏：
欠债人死亡，债由谁还？
王斌
不久前，某市一公司工人季东为报复副经理柳常岳，用铁棍将柳的两个女儿打伤，两姐妹共用去医药费1928元。
由于季东事后自杀，柳家姐妹要求季妻赔偿经济损失。
在此案中季东自杀身亡，根据刑事诉讼法有关规定，不再追究刑事责任，但生前的债务关系依然存在。
根据我国继承法第10条规定，季东死后，其妻是他的第1顺序法定继承人，享有继承死者遗产的权利。
我国继承法第33条规定，继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务。
据此，季妻在继承遗产后，应负责偿还季东生前因侵权损害对柳家两姐妹所欠的债务。
同时，我国继承法还规定，清偿债务以死者遗产的实际价值为限，超过遗产实际价值部分，继承人不负责偿还。
当然，对于债务超过实际价值部分，继承人自愿偿还的，法律不予干涉。
如果季妻放弃继承权，应根据继承法关于“继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任”的规定，免除季妻偿还季东生前所欠债务的责任。
季妻放弃继承权后，如果季东没有其他第1顺序法定继承人，也无第2顺序法定继承人，其遗产应归他生前所在的单位所有，债务也应由该单位偿还。
如果该单位也放弃继承权，则季东的遗产，收归国家所有，他生前所欠的债务也由国家负责偿还。

专栏：
世相百态
老车新传
看到乘客爆满的公共汽车旁的这辆三轮车时，也许有人觉得它落伍了，也许有人为它失去了昔日的风采而感叹。
的确，与现代交通工具相比，它已不再具有快捷的功能，从这个意义上讲，似乎应该被淘汰了。
然而它并没有悄然隐退，因为人们又发掘出它的新功能——满足旅游者悠闲逛街景、穿胡同的需要，所以三轮车仍然具有生命力。
——编者附语
北京海淀区　梁立新摄