专栏：
华南水灾牵动同胞心
香港各界踊跃捐款
本报香港6月22日电新华社香港分社21日致电中国国际减灾十年委员会，向华南灾区人民表示亲切慰问，并以分社名义捐赈灾款20万港元，分社职工捐款22．598万港元。
到昨天为止，香港各界和主要中资机构通过新华社香港分社或自行捐款已超过3000万港元。
同时，新华社香港分社设立了赈灾办公室和在中行香港分行设赈灾专户，接受各界人士和中资机构的捐款。
华南灾情牵动港人血浓于水的骨肉情怀。
近日来，香港各界热心人士纷纷慷慨解囊捐助。
李嘉诚先生致专函给周南社长和秦文俊副社长，对内地灾情表示关注和慰问，并派人代表长江实业（集团）有限公司及和记黄埔有限公司，前往新华社香港分社赈灾办公室，捐出赈灾款1000万港元转赠给广东省。
捐款的还有：
粤海企业（集团）有限公司1000万港元，中国海外集团有限公司600万港元，曾宪梓先生100万港元，中华总商会100万港元，香港《文汇报》读者捐款30多万港元等。

专栏：
江泽民在广东考察要求经济特区
增创新优势更上一层楼
中央对发展经济特区的决心不变；
中央对经济特区的基本政策不变；
经济特区在全国改革开放和现代化建设的地位和作用不变
对特区如何增创新优势，更上一层楼，提出五点重要意见：
经济特区要为加快建立全国的社会主义市场经济体制，继续积极探索和创造更多的经验；
经济特区要通过深化改革和扩大开放，保持经济又快又好地向前发展；
经济特区要继续发展外引内联，为带动和促进全国其他地区的共同发展、共同繁荣作出新的贡献；
经济特区尤其是深圳、珠海特区要继续为国家对香港、澳门恢复行使主权和保持香港、澳门的长期繁荣，作出更多的贡献；
要大力加强经济特区的社会主义精神文明建设，加强和改善党对特区工作的领导
新华社广州6月22日电（记者胡国华）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民近日在广东考察时，就经济特区的发展问题发表了重要意见。
他指出，在中国兴办经济特区，是推进改革开放和现代化建设的重大举措，充分体现了邓小平同志和我们党勇于创新、高瞻远瞩的革命胆略和政治智慧。
希望经济特区人民遵循邓小平同志指引的方向，在已经取得的成就和经验的基础上，通过深化各项改革、调整经济结构、加强全面管理、提高人员素质、完善投资环境、增进经济效益、健全民主法制、搞好精神文明，使经济社会发展的总体水平再上一个新台阶。
总之，要增创新优势，更上一层楼。
06月15日到21日，江泽民同志在中共中央政治局委员、广东省委书记谢非，省长朱森林同志的陪同下，先后考察了广州、佛山、中山、珠海、深圳、梅州等地。
一路上，他不顾疲劳，深入工厂、农村了解当前工农业生产和基层党组织的建设情况。
所到之处，看到改革和发展的每一个进步，他都十分高兴。
江总书记说，在广东省委和省政府的领导下，广东的发展形势很好，经济特区的形势也很好，进步确实喜人。
江泽民同志每到一地，他都要同基层干部、技术人员和群众亲切交谈，探讨问题，听取意见。
在中山市三乡镇和梅县扶大镇，他冒着风雨，踏着泥泞，走访农户。
他亲切地与农民郑仙贵、郑帝坤、梁波拉家常，察看他们的住房和田园，询问他们的收入、生活情况，希望他们继续勤劳致富。
江总书记先后听取了珠海市委、深圳市委、梅州市委和广东省委的工作汇报。
他充分肯定15年来经济特区以及广东全省取得的巨大成绩和作出的贡献。
他说，创建经济特区，是遵照邓小平同志的倡导，党中央、国务院作出的一项重大的战略决策。
经过15年来的探索与奋斗，深圳、珠海等经济特区的发展，积累了许多可贵的经验，为全国的改革开放和现代化建设作出了重大贡献，确实发挥了“窗口”作用、“试验”作用和“排头兵”作用。
实践证明，我们兴办经济特区是完全正确的。
特区成就和贡献的取得，是特区广大建设者同心同德进行艰苦创业的结果，也是同全国各地的大力支持分不开的。
江泽民说，我们的改革开放和现代化建设，全国各地的经济和社会发展，是一个紧密联系的统一整体。
经济特区与其他地区之间，珠江三角洲与长江三角洲以及渤海湾地区之间，沿海地区与内地的中西部地区之间等等，都要在发挥各自优势的基础上，加强相互合作、相互补充、相互促进，以利于更好地协调发展，而不是相互代替，更不是相互排斥。
各地特别是经济特区和沿海比较发达的地区，都要自觉为促进全国统一的社会主义市场经济的发展，不断作出自己的贡献。
江泽民在谈到经济特区的发展经验时指出，总结特区建设的经验，集中到一点，就是要始终不渝地坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，解放思想，实事求是，胆子要大，步子要稳，理论与实际相结合，借鉴与独创相统一，努力形成和发展经济特区的中国特色、中国风格、中国气派。
在谈到要坚定不移地把经济特区办得更好时，江泽民强调，中央对发展经济特区的决心不变；
中央对经济特区的基本政策不变；
经济特区在全国改革开放和现代化建设的地位和作用不变。
要把发展经济特区贯穿于社会主义现代化建设的整个过程。
那种认为在全国形成全方位对外开放格局的新形势下，经济特区的地位和作用可以削弱甚至可以逐步消失的看法，是不对的。
江泽民认为，经济特区的发展，已进入了一个提高整体素质、增创特区优势的新阶段。
那么，在新的形势下，特区如何增创新优势，更上一层楼呢？
就此他讲了五点重要意见。
一是经济特区要为加快建立全国的社会主义市场经济体制，继续积极探索和创造更多的经验。
江泽民说，经济特区要加快转换国有企业的经营机制，建立现代企业制度；
加快培育和发展市场体系，重点是发展各类要素市场和中介组织；
加快政府职能的转变，提高工作效率；
加快建立以按劳分配为主的效率优先、兼顾公平的收入分配制度和完善社会保障制度；
加快参与国际经济合作和同国际经济的必要接轨的步伐。
在搞好这些综合配套改革的同时，还必须建立规范社会主义市场经济的法律、法规体系，还必须处理好改革、发展、稳定的关系，使之相互协调，相互促进。
二是经济特区要通过深化改革和扩大开放，保持经济又快又好地向前发展。
为此，江泽民强调要着重做好以下几方面的工作。
第1，要大力抓好经济结构的调整，更多地发展高新技术产业，这是当前特区的一项紧迫任务。
“三来一补”的技术含量低的劳动密集型产业，原则上不应再在经济特区和沿海开放城市兴办，而应逐步向内地梯度转移和发展，这既有利于经济特区和沿海地区加快产业结构的升级换代，又有利于带动内地经济的发展，还有利于减少内地劳动力的盲目流动，有利于逐步缩小地区之间的发展差距。
经济特区要继续下大力气发展外向型经济，关键是要提高水平，以质取胜，要狠抓高技术含量、高附加值的产品的生产和出口。
第2，要下大力气搞好管理。
经济要发展，管理要加强。
管理制度要全面，管理工作要严格，管理水平要提高。
无论是经济的、法律的、行政的、社会的管理水平都要提高。
搞现代化建设，没有现代化的管理是不可想象的。
在实现和加强现代化管理方面，经济特区也应走在全国前列。
第3，要进一步完善经济特区的投资环境。
既包括完善基础设施的“硬”环境，也包括提高办事效率和服务水准，完善法律和制度等“软”环境。
第4，要重视和加强经济特区的总体规划。
有了科学的总体规划，才能减少建设中的盲目性和损失。
三是经济特区要继续发展外引内联，为带动和促进全国其他地区的共同发展、共同繁荣作出新的贡献。
江泽民说，坚持发展经济特区以及沿海经济比较发达地区同内地的横向联合，在发挥各自优势的基础上，做到分工协作，优势互补，这对于促进全国统一的社会主义市场经济的发展，逐步缩小沿海与内地的发展差距，实现共同富裕，极为重要。
希望经济特区的领导同志，要经常研究加强特区和内地经济技术联合的措施办法，以支持内地贫困地区的发展。
这对特区和全国经济的发展，都是一件非常有利和大有可为的事情。
四是经济特区尤其是深圳、珠海特区要继续为国家对香港、澳门恢复行使主权和保持香港、澳门的长期繁荣，作出更多的贡献。
江泽民说，香港、澳门的广大同胞是爱国的，是积极拥护祖国统一，愿意为祖国的现代化事业贡献力量的。
深圳、珠海特区的社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义精神文明发展得越好，对保持香港、澳门的长期繁荣必将产生越来越重要的作用。
五是要大力加强经济特区的社会主义精神文明建设，加强和改善党对特区工作的领导。
江泽民说，邓小平同志在视察南方的重要谈话中特别明确地指出，只有把物质文明建设和精神文明建设都搞好了，才是有中国特色的社会主义。
对邓小平同志这个重要思想，大家一定要深刻领会，自觉地坚持两手抓。
应该看到，这些年来，经济特区和沿海开放城市经济发展很快，物质文明建设的形势很喜人，相对而言，精神文明建设，虽然也取得了不少成绩，但存在的问题还不少。
尤其是对危害社会治安，败坏社会风气，损害人民利益的腐败行为和丑恶现象，必须大力加以整治。
要坚持标本兼治，真正把两个文明建设都搞好。
希望经济特区不仅要在全国的改革开放和经济发展中走在前列，同样也要在全国的社会主义精神文明建设中起带头作用。
江泽民还指出，必须明确，增创特区优势，既包括增创经济优势、物质文明优势，也包括增创精神文明优势、思想政治优势、社会全面进步优势。
因此，特区的两个文明都要更上一层楼。
看一个领导干部的政绩，不仅要看他抓物质文明建设的能力和成果，还要看他抓精神文明建设的能力和效果。
在任何时候任何情况下，发展物质文明都不应以削弱甚至牺牲精神文明建设作为代价，而应积极促进精神文明的发展，既满足人民的精神生活需要，又为发展物质文明不断提供动力和智力的支持。
江泽民强调，随着全国改革开放的深入，社会主义市场经济体制的建立和现代化建设的发展，经济特区的特色也要相应地随之发展。
原来特区实行的某些优惠政策和措施自然会有所变化。
要通过增创和充分发挥特区的新优势来发展特区的新特色。
特区还要“特”。
江泽民鼓励特区以及广东全省广大干部、群众振奋精神，继续努力把各项工作做得更好。
江总书记对群众的生产、生活和疾苦时刻放在心上。
考察期间正遇广东部分地区发生严重洪涝灾害，他多次询问灾情和灾区人民的生活安排及抗灾自救工作，并向灾区群众表示深切问候。
在珠海考察期间，正遇一纺织厂发生塌楼事故，他听取了市委的汇报，指示他们要全力做好救治工作，并亲自前往医院看望了受伤的工人。
当得知广西、湖南、江西、福建、浙江等省区也相继发生洪涝灾害后，江泽民同志又作了重要指示，要求各级主要领导干部要迅速深入灾区第1线，组织和领导群众进行抗灾救灾。
对有可能发生灾情的地区也要预作准备，做到有备无患。
他还要求大家一定要发扬社会主义的优越性，发扬“一方有难，八方支援”的优良传统，党政军民，同心协力，夺取抗灾救灾工作的胜利。
江泽民同志在广州考察期间，还到广州军区听取了司令员李希林、政委史玉孝的汇报，勉励军区同志加强学习，做好工作，全面提高部队的素质和战斗力。
他还要求部队广大官兵在当前的抗灾救灾中发扬不怕危险、不怕疲劳、连续奋斗的作风，为保障灾区群众的生命财产安全，迅速恢复灾区的生产和建设作出最大的贡献。
随同江泽民总书记在广东考察工作的，还有中共中央、国务院有关部门的负责同志廖晖、曾培炎、胡光宝、滕文生、俞晓松等。
（附图片）
拉家常
06月17日，江泽民在中山三乡镇考察时，与农家妇女拉家常。
新华社记者胡国华摄（传真照片）
冒雨考察
06月18日，江泽民冒雨实地了解珠海西区的发展情况。
新华社记者胡国华摄（传真照片）

专栏：
社论
认真贯彻国家产业政策
今天，本报刊登了国务院最近颁布的《90年代国家产业政策纲要》（全文见二版）。
这个《纲要》，是指导我国产业政策工作的重要文件，是当前和今后一个时期调整和优化产业结构的主要政策依据。
认真贯彻执行这个文件提出的要求，对于促进国民经济持续、快速、健康发展，有着十分重要的作用。
产业政策是国家加强和改善宏观调控，调整和优化产业结构，提高产业素质，进行资源长期合理配置的重要手段。
1989年03月，国务院颁布了《国务院关于当前产业政策要点的决定》。
这个《决定》对于当时治理通货膨胀，建立产业的正常发展秩序，增加有效供给，起到了积极作用。
进入90年代以后，特别是1992年初邓小平同志发表重要谈话和党的十四大以后，我国改革开放和现代化建设进入了蓬勃发展的新阶段。
我国经济出现了快速增长的趋势，国内需求结构和国际经济环境都发生了重大变化。
为了适应新形势下经济发展的需要，国务院组织制定了《90年代国家产业政策纲要》，明确了调整和优化产业结构的主要原则、产业发展重点和与之相应的配套实施保障政策，以有效地引导我国经济实现国民经济和社会发展的第2步战略目标。
我国正处于加快建立社会主义市场经济体制的关键时期，在建立新体制过程中，要充分发挥市场在配置资源中的基础性作用；
同时，也要加强国家对经济的宏观调控，引导资源的合理长期配置。
产业政策在长期发展政策中居于核心地位，它所发挥的重要作用，已为世界经济发达国家，特别是亚洲许多国家和地区的实绩所证明。
我国建立社会主义市场经济体制，是在产业结构发生重大变化的过程中推进的，这就要求政府制定合理和有预见性的结构政策，自觉引导经济发展，以避免生产和投资行为的盲目性，从而提高宏观经济效益和经济素质。
根据工业化和现代化进程的客观规律，在深入分析我国产业结构变动趋势的基础上，《纲要》明确了90年代我国产业结构调整的主要方向和内容。
即要不断强化农业的基础地位，全面发展农村经济；
大力充实基础产业，努力缓解基础产业和基础设施发展滞后的局面；
加快发展支柱产业，带动国民经济的全面振兴；
合理调整对外贸易结构，增强我国产业的国际竞争力；
加快高新技术产业发展的步伐，支持新兴产业的发展和新产品的开发；
继续大力发展第三产业。
与此同时，要优化产业组织结构，提高产业技术水平，使产业布局更加合理。
从整体上说，《纲要》全面勾画了我国产业发展的总趋势和总格局，明确规定了调整和优化产业结构的大政方针和政策。
《纲要》是产业政策工作的指导性文件，提出的是一个总的要求，要通过专项政策逐个具体化。
目前，国务院已颁布了《汽车工业产业政策》，明确提出了这个支柱产业的发展目标、产业组织政策、产业技术政策、产业布局政策以及外资和外贸政策。
此专项产业政策已开始实施。
国务院还颁布了一批重要产品投资建设的经济规模标准，以在这些产业中实现规模效益，提高产业的竞争力。
根据《纲要》的要求，国务院还将进一步具体制定交通、通信、建筑、电子、机械、石化和外资、外贸、技术及产业组织调整等专项产业政策，把《纲要》提出的要求逐一落实。
《纲要》还明确了产业政策的制定程序和实施方式，这对于产业政策的科学性、权威性和实施的有效性将起到重要的保障作用，使这项工作朝着规范化、法制化的方向迈进了一步。
《纲要》明确提出要建立国家产业政策的决策制度、工作程序制度、审议制度、实施保障制度、监督检查和评价制度。
这些按市场经济惯例要求并注意发挥各方面积极性建立起来的制度，将大大提高政府在产业政策制定和实施方面的工作效率。
国家产业政策制定出来以后，重要的问题在于实施、总结我国以往制定产业政策的经验，参照国外实施产业政策比较成功的做法，《纲要》的实施关键要抓好以下四个环节：
一是各部门各地方要组织对《纲要》的认真学习和宣传，使国家产业政策的总要求得到广泛的理解和认识。
要从既快又好地推动整个经济发展和建立社会主义市场经济体制的角度，来学习和领会《纲要》的要求，增强贯彻执行的自觉性。
二是要强调其他经济政策和国家产业政策的协调一致。
产业政策的有效实施需要其他经济政策特别是财政、金融、税收、价格、外贸和外资政策的有效配合。
计划、财政、银行、税务、海关、证券监管、工商行政管理、国有资产管理等部门以及有关专业部门和地方政府，要按照《纲要》的总要求相应调整各自职权范围内的政策措施，实施有效的保障制度，确保与国家总体产业政策协调运作。
三是要处理好实施国家产业政策与发挥市场机制的关系。
实施产业政策要注重发挥市场机制的作用，在国家宏观调控下充分发挥市场对资源配置的基础性作用，保证结构调整目标的实现。
必须运用经济手段、法律手段，进行引导协调。
四是要处理好局部利益与整体利益的关系。
《纲要》要求，省级地方政府要结合本地实际情况，具体研究制定实施细则。
在制定各省、自治区、直辖市的实施细则时，要强调在考虑国家整体利益的基础上，充分发挥各地区的比较优势，避免只顾局部、忽视全局的倾向。
各级政府在发展当地经济时，应该认真自觉地贯彻国家产业政策。
凡是国家产业政策支持发展的产业，可以结合本地的实际，在全国布局的规划下，进行发展；
凡是不符合国家产业政策的产业，就应该自觉地服从国家产业政策的要求，不要违反，否则既影响了国家经济的发展，也会对地方经济造成损失。
只有这样，才能促进全国经济持续、快速、健康地发展，归根结底也有利于地方经济的有效成长。

专栏：
邹家华在广西考察灾情时指出
要有长期防汛思想准备
据新华社南宁06月22日电（记者吴文彪）中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华21日率工作组到达广西，两天来先后奔赴洪涝严重的梧州、柳州等地察看灾情，慰问抗洪一线军民，部署下步防汛、抗洪救灾工作，号召灾区人民树立信心，振奋精神，战胜灾害，重建家园。
邹家华代表党中央、国务院和中央军委，看望受灾群众，慰问抗洪第1线的人民解放军指战员和武警部队官兵。
22日下午，邹家华一行冒雨乘大卡车涉水到柳州市鱼峰区五里亭一带察看水情。
邹家华对广西军民前段抗洪救灾工作表示满意。
他勉励各级领导干部要继续发扬党的优良传统，密切联系群众，和人民群众心连心，身先士卒，带领群众夺取抗灾斗争的更大胜利。
邹家华强调，当前广西抗灾救灾的首要任务是要解决好受灾群众的吃饭问题，加紧恢复交通，确保粮食能够及时按量运到灾区，同时要全面动员，做好卫生防疫工作，警惕传染病的发生和流行。
邹家华指出，我国南方汛期刚刚到来，要有长期防汛的思想准备，决不可掉以轻心。
他号召各级干部要树立战胜灾害的决心和信心，立足自力更生，依靠人民群众的力量，克服眼前困难。

专栏：
齐心协力夺取抗洪救灾胜利
湖南
本报长沙6月22日电记者吴兴华报道：
湖南省坚持一手抓抗洪，一手抓救灾，切实安排好灾民的生活。
目前，全省灾民情绪稳定，灾区社会治安秩序良好。
湖南省委、省政府和灾区各级党委和政府，在抓好抗洪抢险的同时，努力抓好救灾工作，首先是安排好灾民的住和吃。
各地采取搭临时住棚、投亲靠友和安排到机关、厂矿、学校暂住等办法，使被洪水围困转移的群众和房屋倒塌的灾民107．6万人得到初步安置。
省政府已安排紧急救灾款1520万元，救灾贷款1．5亿元，保险部门已发放理赔款5000万元。
省委、省政府还认真抓好灾区生活物资供应和市场物价宏观调控，省里拿出2．285亿公斤专储粮在市场销售，平抑市场粮价。
目前，灾区市场物价基本稳定。
省和灾区地（市）、县（市、区）、乡镇以及驻湘部队拨出防疫药品，组织医疗队，深入灾区，为灾民防病治病。
福建
本报福州6月22日电记者潘帝都报道：
06月13日以来，福建省大部分地区连降大雨、暴雨，人民生命财产遭受严重损失。
全省军民正与洪涝灾害展开英勇顽强的搏斗，力争把灾害造成的损失降到最低限度。
省委书记贾庆林、省长陈明义主持召开紧急会议，对抗洪救灾进行具体部署，强调各级党政领导和各个部门要全力以赴抓好抗洪救灾工作，特别要把人民生命安全放在首位，切实安排好灾民生活。
省政府已拨出部分专款帮助灾区人民解决紧急困难，省里派出的8个工作组已奔赴灾区，协助当地搞好抗洪救灾工作。
驻闽部队、武警官兵、公安干警急灾区人民之所急，先后出动了1万多人次、3000多台（次）车辆投入抗洪救灾战斗。
又讯6月15日起，持续不断的大暴雨倾泻三明市。
宁化县济村乡武层村水涨2．5米高，居住在村对岸的8户34个农民被围困在汪洋之中。
这时，64岁的共产党员余仁森推着竹排与一个小青年冒着危险去救人。
这一老一少迎着洪浪，一趟又一趟地把农民一个个救出来。
福建省委书记贾庆林看望余仁森时，情不自禁地说，你给我们党增光辉啊！
（江宝章黄敬）
广西
本报南宁6月22日电记者罗昌爱报道：
广西各族干部群众，眼下正振奋精神，奋起抗灾自救。
面对重灾不坐等观望，尽自己最大能力进行生产自救，重建家园。
自治区党委、政府的这一指导思想，得到了广大干部群众和驻地部队官兵的拥护和支持，并且很快变成实际行动。
自治区水电厅、粮食局等有关部门千方百计挤出上百万元的资金支援灾区。
记者从自治区救灾办和民政厅获悉：
自6月18日到今日中午12时止，自治区直属机关已经有20多个单位为灾区捐款1147万元。

专栏：
90年代国家产业政策纲要
（1994年03月25日国务院第16次常务会议审议通过）
制定产业政策是国家加强和改善宏观调控，有效调整和优化产业结构，提高产业素质，促进国家经济持续、快速、健康发展的重要手段。
为贯彻党的十四大精神和十四届三中全会决定，根据我国经济发展的现状和趋势，特制定《90年代国家产业政策纲要》，作为今后制定各项产业政策的指导和依据。
制定国家产业政策必须遵循以下原则：
（1）符合工业化和现代化进程的客观规律，密切结合我国国情和产业结构变化的特点；
（2）符合建立社会主义市场经济体制的要求，充分发挥市场在国家宏观调控下对资源配置的基础性作用；
（3）突出重点，集中力量解决关系国民经济全局的重大问题；
（4）具有可操作性，主要通过经济手段、法律手段和必要的行政手段保证产业政策的实施，支持短线产业和产品的发展，对长线产业与产品采取抑制政策。
90年代国家产业政策要解决的重要课题是：
不断强化农业的基础地位，全面发展农村经济；
大力加强基础产业，努力缓解基础设施和基础工业严重滞后的局面；
加快发展支柱产业，带动国民经济的全面振兴；
合理调整对外经济贸易结构，增强我国产业的国际竞争能力；
加快高新技术产业发展的步伐，支持新兴产业的发展和新产品开发；
继续大力发展第三产业。
同时，要优化产业组织结构，提高产业技术水平，使产业布局更加合理。
一、大力发展农业和农村经济，增加农民收入
大力发展农业和农村经济，增加农民收入，这是90年代我国经济发展的首要任务。
要牢固树立大农业观念，全面发展农林牧副渔业，大力发展高产、优质、高效和创汇农业，使农产品的数量、品种和质量适应全国人民小康生活水平和国际市场的要求。
合理调整农村产业结构，积极发展农村第2、第三产业，逐步转移农村剩余劳动力，把农村的综合生产能力和经济效益提高到一个新水平。
发展农业和农村经济，必须认真贯彻党中央、国务院已经确定的一系列政策措施，贯彻落实《90年代中国农业发展纲要》。
要延长耕地承包期，稳定并完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制；
合理调整农业生产组织结构，推行种植、养殖、加工一体化，农业、贸易、工业一条龙等新的生产组织形式；
积极培育农村市场，建立健全粮食保护价格和粮食风险基金制度及粮食储备体系；
建立并完善农业社会化服务体系，形成国家、集体和民办三级服务网络；
切实保护耕地，逐步建立基本农田保护区并制定相应的管理办法；
中央和地方政府要逐年增加对农业的投资，扶持农用工业，同时引导农民增加生产投入，鼓励利用外资发展农业；
积极使用和推广适用的农业新技术，开展科教兴农；
减轻农民负担，保护农民的利益和合法权益。
随着农业劳动生产率的提高，合理转移农村剩余劳动力，是促进农业和农村经济发展，增加农民收入的重要措施。
要进一步加快乡镇企业特别是中西部地区乡镇企业的发展。
加强规划和政策引导，促进乡镇企业适当集中。
充分利用和改造现有小城镇，建设新的小城镇。
认真实施党中央、国务院确定的扶贫攻坚计划，用7年时间，基本解决贫困地区8000万人口的温饱问题。
二、切实加强基础设施和基础工业
要努力缓解基础设施和基础工业严重滞后的矛盾，使之逐步与整个经济发展相适应。
要本着“统筹规划、合理布局、突出重点、尽力而为、量力而行、注重效益”的方针，加快基础设施建设和基础工业发展。
交通运输业要以增加铁路运输能力为重点，以发展运输大通道为中心，充分发挥公路、水运、空运、管道等多种运输方式的优势，加快综合运输体系的建设。
通信业要以高速、高质、大规模为基点，积极采用国际先进技术与装备，尽快提高国产化比例，有重点、分层次地大力推进信息高速网络建设。
能源工业要实行开发与节约并重的方针，做到能源、经济与环境协调发展。
其中，煤炭工业要加快国有重点煤矿的建设，促进地方矿、乡镇矿的改造和提高；
石油工业要稳住东部、开发西部，增加探明储量，合理利用国际资源；
电力工业要实行因地制宜、水火电并举、适当发展核电的方针。
巩固和改善现有水利设施，有重点地对大江、大河、大湖进行综合治理，防止水土流失，保护和合理配置水资源，提高抗御水旱灾害的能力，逐步解决缺水地区和城市用水问题。
根据“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针，加快城市市政公用事业的发展。
为了加快基础设施建设和基础工业的发展，国家将主要采取以下政策：
充分发挥中央和地方两个积极性，建立明确的各级政府责任分工制度；
制定基础设施和基础工业的专项规划，促进其健康发展；
建立和完善政策性长期投融资体系，向国家鼓励发展的建设项目提供政策性金融支持；
鼓励和引导社会各方面资金参与基础设施和基础工业建设，股票和债券的发行要优先考虑基础设施和基础工业建设需要；
扩大利用外资的规模和领域，鼓励外商直接投资基础设施和基础工业；
进一步理顺价格体系，发挥价格机制的重要调节作用，对垄断性行业的产品和服务价格，政府要继续加强管理；
对基础设施和基础工业继续实行低价征用土地的办法；
政府出让土地资源获得的收入，要用于基础设施建设；
经批准，允许交通设施建设的投资主体优先获得沿线和港区、机场附近的房地产开发经营权，以进行综合经济补偿。
三、积极振兴支柱产业
努力加快机械电子、石油化工、汽车制造和建筑业的发展，使它们成为国民经济的支柱产业。
机械工业要以关键的基础机械、基础零部件和重大技术成套设备为重点，促进产品结构优化，提高产业技术水平和竞争力；
电子工业要以微电子为基础，以通信、计算机等新兴信息产业为主体，加快现代化的步伐；
石化工业要积极促进生产规模的大型化，提高技术水平和加工深度；
汽车工业要尽快形成少厂点、大批量的生产体制和有序竞争的市场结构，提高其国内市场占有率和国际竞争力；
建筑业要以城乡居民住宅、国家重点工程、城镇建设为重点，积极建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场，提高建筑产品质量。
国家将通过以下措施，加快支柱产业的发展：
制定和发布统一的产业政策，并以法律、法规等形式保证实施；
逐步建立有利于促进支柱产业发展的投融资体系和规范化的企业直接融资机制，国家在年度股票和债券发行规模中对支柱产业优先予以安排；
政府将从财力、物力上支持支柱产业中某些重要领域的技术开发，经国务院批准，赋予少数大型企业集团与其资本和收益比例相适应的海外直接融资权和担保权。
按照国际惯例和有关协定条款，将支柱产业的部分产品作为幼稚工业品，采取适当的、有时限的保护；
同时，为了换取关键技术和设备，允许有条件地开放部分国内市场。
四、积极发展对外经济贸易
继续扩大对外贸易，积极调整贸易结构，发挥比较优势，大力提高出口效益，以促进产业结构的调整和优化，增强国际竞争能力，保持国际收支平衡。
国家鼓励以下产品扩大出口：
具有比较优势的农副产品、轻工产品和纺织产品；
国内生产技术趋于成熟的家用电器和其他机电产品；
具有高附加值和国际竞争力的产品；
高新技术产品。
国家不鼓励国内紧缺的大宗资源性产品出口，逐步减少初级产品和能源含量高的产品出口，有些将要限制和禁止出口。
国家鼓励进口新技术和相关的关键设备、关键零部件；
适当扩大进口国内短缺的某些初级产品；
支持幼稚产业加快引进、消化、吸收新技术以及生产新设备和关键零部件。
国家不鼓励高档消费品的进口。
在调整对外经济贸易结构方面，国家将采取以下措施：
发挥中国进出口银行的重要作用，支持企业增加成套设备和机电产品出口；
对少数实行数量限制的进出口商品的管理，按照效益、公正和公开的原则，实行配额招标、拍卖或规则化分配；
健全促进深加工、高附加值制成品和成套设备出口的政策；
赋予具备条件的各类企业外贸经营权，鼓励大型企业（集团）建立海外直销渠道；
按照国家产业政策合理调整关税税率。
五、产业组织、产业技术和产业布局
（一）产业组织政策的目标是：
促进企业合理竞争，实现规模经济和专业化协作，形成适合产业技术经济特点和我国经济发展阶段的产业组织结构。
对规模经济效益显著的产业，应形成以少数大型企业（集团）为竞争主体的市场结构；
对产品由大量零部件组成的产业，应形成大、中、小企业合理分工协作、规模适当的市场结构；
对规模经济效益不显著的产业，应鼓励小企业的发展，形成大、中、小企业并存、企业数目较多的竞争性市场结构。
实现上述目标，要采取以下调整措施：
对具有区域自然垄断性质的产业，逐步引入市场机制，鼓励合理竞争。
对规模经济效益显著的产业和产品，陆续制定最低经济规模标准。
同时，要打破地区、部门分割，限制以至禁止不符合经济规模标准的项目建设，促进规模经济的实现。
鼓励企业通过平等竞争和合并、兼并、相互持股等方式，自主进行联合改组，或组建跨地区、跨部门、跨所有制乃至跨国经营的企业集团。
加快关于市场竞争的法规建设，为企业平等竞争和企业组织结构的调整创造良好的外部环境。
（二）产业技术政策的重点是：
促进应用技术开发，鼓励科研与生产相结合，加速科技成果的推广，推动引进和消化国外的先进技术，显著提高我国产品的质量、技术性能，大幅度降低能耗、物耗及生产成本，努力提高我国产业的技术水平。
国家要采取以下措施，促进产业的技术进步：
多渠道、多形式地增加对科学技术研究和发展的投入，逐步提高其占国民生产总值的比重；
分行业制定并实施对产业发展有重大作用的关键技术研究和开发计划，支持和鼓励对引进先进技术的消化吸收和创新；
加强对高新技术产业的规划，搞好国家批准的高新技术开发区的建设；
推进标准化、系列化的进程，提倡采用国际标准和国外先进标准以及更为严格的企业内部标准；
增强企业自主开发新产品的能力，鼓励企业加强与科研机构和大专院校的联系，加快科技成果商品化的速度；
以法规形式定期公布必须淘汰的落后生产工艺和设备。
（三）产业布局政策的主要原则是：
在继续发挥经济较发达地区优势并加快其发展的同时，积极扶持欠发达地区的经济发展，逐步缩小经济发达地区与欠发达地区的差距；
国家支持发挥自然资源和经济优势，体现地区间专业化分工协作的产业带的发展。
要逐步形成沿海、沿江、沿路、沿边产业的合理分布格局，以交通干线上的大城市为中心，带动大的经济区域发展。
东部沿海地区要大力发展外向型经济，重点发展附加值高、创汇高、技术含量高和能源、原材料消耗低的产业及产品，多利用一些国外资金、资源，求得经济的持续快速发展和更好的效益；
中西部地区要发挥资源优势和沿边地区对外开放的地理优势，努力发展优势产业和产品。
国家将逐步在投资、贷款、项目布局、利用外资等有关经济政策方面，由地区倾斜转为产业倾斜，对中西部地区开发建设中的重大项目给予必要的支持。
支持中西部地区大力发展乡镇企业，鼓励经济发达地区与其进行联合开发、技术合作、对口支援和人才交流。
因势利导地引导城市化的健康发展，形成大、中、小城市结构协调和布局合理的城镇建设体系。
六、产业政策的制定程序和实施
产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策和产业布局政策，以及其他对产业发展有重大影响的政策和法规。
为了保证产业政策的科学性、权威性和产业政策实施的有效性，特对产业政策的制定和实施作如下规定：
（一）国家产业政策由国务院决定。
国家计委是具体负责研究制订、协调国家产业政策的综合部门。
各项产业政策的制订由国家计委牵头，会同有关部门进行。
产业政策的实施以各行业主管部门为主，由国家计委进行综合协调。
（二）建立国家产业政策审议制度。
有关部门提出的产业政策草案和对产业发展有重大影响的政策草案，须经国家计委审查和协调，并由国家计委组织国务院有关部门、产业界、学术界和消费者群体进行科学论证和民主审议后，由国家计委会同有关部门报国务院批准后发布执行。
（三）建立国家产业政策的实施保障制度。
计划、财政、银行、税务、内外贸易、关税、证券管理、工商行政管理、国有资产管理等经济管理部门，必须认真贯彻执行国家产业政策，在制定涉及产业发展的重大政策措施之前，须与国家计委协调。
（四）建立国家产业政策的监督、检查及评价制度。
国家计委会同有关部门负责对产业政策的实施进行监督、检查和分析，定期向国务院报告实施情况和效果，并根据经济形势、产业结构的变化，提出修改建议。
（五）省级地方人民政府根据本纲要的要求，结合本地区实际情况，研究制定具体实施细则，并报国家计委备案。
（六）国家在近期内将根据本纲要提出的要求，制定交通、通信、建筑、电子、机械、石化和外资、外贸、技术及产业组织调整等产业政策草案，制定工作由国家计委负责具体组织协调。
（七）本纲要由国家计委负责解释。
本纲要自发布之日起执行。
附件：
关于实施固定资产投资项目经济规模标准（第1批）的若干规定
为有利于产业结构和企业组织结构的调整，充分发挥规模经济的优势，提高建设项目的投入产出效益，增强我国产品的国际竞争能力，现就少数规模效益比较显著、市场供需矛盾比较突出的热点产品实施固定资产投资项目的经济规模标准作如下规定。
一、固定资产投资项目的经济规模标准，是指在90年代新建、改扩建和技术改造项目的合理建设规模。
经济规模标准是国家产业政策的重要内容，是审批固定资产投资项目的重要依据。
各级人民政府、各有关部门以及各种类型的企业（包括外商投资企业）都应照此执行。
二、符合经济规模标准的建设项目，仍按现行审批程序报批；
低于经济规模标准的项目，原则上不予批准。
考虑到交通不便、经济落后的偏远地区的特殊情况，在这些地区建设低于经济规模标准的项目，需由筹建单位申述建设理由，报经行业归口部门审查同意后，按照基本建设和技术改造管理工作的分工，将项目建议书、可行性研究报告分别报送国家计委、国家经贸委审批。
三、国家鼓励工业部门、地方政府和企业合作，组建有限责任公司或股份有限公司，实现建设项目的经济规模标准。
对符合经济规模标准的建设项目，银行应在贷款和用汇等方面给予优先支持；
按国家规定程序，经国务院或授权部门批准，可发行债券或股票筹措建设资金。
四、国务院授权国家计委会同有关部门陆续公布规模效益显著产品的经济规模标准，并根据国民经济发展情况，适时进行修订。
附表：
固定资产投资项目的经济规模标准（第1批）
┌──┬──────┬──────────┬─────────────┐
│序│产品名称│建设项目经济规模│说明│
│号││标准（的生产能力）││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建项目：
30│除列入国家十年规划的乙烯│
│1│乙烯│万吨及以上。
│建设项目外，“八五”期间│
││││不再审批新项目：
以后也不│
││││再审批以油为原料的30万│
││││吨以下的新建项目。
│
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建项目：
500│除已列入国家“八五”计划│
│2│炼油│万吨以上。
│的基建和技改项目外，“八│
││││五”期间原则上不再审批新│
││││项目。
│
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建项目：
采用乙烯法│以电石为原料的现有企业改为│
│3│氯乙烯│，20万吨及以上；
采│以乙烯为原料时，应为8万吨│
│││用天然气乙炔法，6万│。
│
│││吨及以上；
采用电石乙││
│││炔法，4万吨及以上。
││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建项目：
单系列4万││
│4│聚氯乙烯│吨及以上。
││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建项目：
7－10万││
│5│聚丙烯│吨。
││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建项目：
10万吨及││
│6│乙二醇│以上。
││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建项目：
氨碱法纯碱││
│7│纯碱│装置的单系列，20万││
│││吨及以上；
联碱法纯碱││
│││装置的单系列，18万││
│││吨及以上。
││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建项目：
5万吨及以││
│8│烧碱│上。
││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建项目：
为尿素装置││
│││配套，以重油、块煤为││
│9│合成氨│原料，8万吨及以上；
││
│││为磷铵项目配套，以天││
│││然气、重油、块煤为原││
│││料，6万吨及以上；
以││
│││粉煤为原料，20万吨││
│││及以上。
││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建项目：
5万吨以上││
│10│铜电解│。
││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建项目：
10万吨及│新建项目应采用预焙阳极电解│
│11│电解铝│以上。
│槽，160千安及以上电流强│
││││度。
│
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建项目：
烧结法，5││
│12│氧化铝│0万吨及以上；
联合法││
│││，40万吨及以上；
拜││
│││耳法，30万吨及以上││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建项目：
单系列生产│大型聚酯项目应选择单系列6│
│13│纤维用聚酯│装置6万吨及以上。
│万吨及以上的生产装置。
除已│
││││列入国家“八五”计划的基建│
││││和技改项目外，“八五”期间│
││││原则上不再审批新项目。
│
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
││锦纶－6抽丝│新建项目：
5000吨││
│14│、锦纶－66│及以上。
││
││抽丝（含聚合│││
││）│││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││发动机排气量在160│新建、改扩建和技改项目需报│
│15│轿车│0cc以下的新建、改扩│经国务院批准。
│
│││建和技改项目：
15万││
│││辆及以上。
││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建、改扩建和技改项│新建、改扩建和技改项目需报│
│16│轻型载货汽车│目：
10万辆及以上。
│经国务院批准。
│
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建、改扩建和技改项│新建、改扩建和技改项目需报│
│17│轻型客车│目：
5万辆及以上。
│经国务院批准。
│
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建、改扩建和技改项││
│18│重型货车│目：
1万辆及以上。
││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││排气量在2500cc以││
│19│车用汽油发动│下的新建、改扩建和技││
││机│改项目：
15万台及以││
│││上。
││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││排气量在3500cc以││
│20│车用柴油发动│下的新建、改扩建和技││
││机│改项目：
10万台及以││
│││上。
││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││发动机排气量在150││
│21│摩托车│cc以下的新建、改扩建││
│││和技改项目：
20万辆││
│││及以上。
││
├──┼──────┼──────────┼─────────────┤
│││新建和改扩建项目：
6││
│22│录相机机芯│0万台及以上。
││
└──┴──────┴──────────┴─────────────┘
（新华社发）

专栏：
广西玉林市大平山镇在抓紧粮食生产的同时大力发展养殖业，人均养猪七点九头，年总出栏量二十三万多头，农民纯收入超过一千六百万元，有的农户仅养猪一项收入就达九万元。
这是准备装车外运的生猪。
新华社记者吴文彪摄（传真照片）

专栏：
迎接“七一”抓好党建
五指山下“火凤凰”
——记优秀共产党员、模范指导员张棉生
刘建新韩啸黄群文
在今年04月29日召开的广州军区基层工作会议上，一名肩扛上尉军衔的青年军人的报告，不时被千余名官兵一阵阵掌声打断。
带头鼓掌的是国务委员兼国防部长迟浩田上将。
“你讲的感人至深，催人奋进。
从你身上，看到了我军优良传统在新时期的继承和发扬。”
会后，上将握着这位青年军人的手，喜悦之情溢于言表。
这位青年军人就是优秀共产党员、海南军区某部五连指导员、被官兵们誉为五指山下“火凤凰”的张棉生。
带兵人的第一资格
张棉生当上五连指导员的第2天，就发生了一件令他难堪的事。
这天一早，张棉生发现一堆碎碗片摆在门前。
他一眼认出，这是自己那只白瓷饭碗。
这碗砸得有来头。
张棉生想到了昨天的“接风宴”。
为表表对新指导员的心意，连队干部特意叫炊事班炒了几个菜。
张棉生知道这样做不好，但又怕扫了大家的兴，就自己掏钱买了两瓶啤酒同大家喝了几杯。
还对在场的干部说：
“这顿饭，钱由我付，咱们下不为例。”
战士王如良主动找上门，直截了当地说，听说新来的指导员刚上任就吃请，以为来了只多吃多占的“高脚老鼠”。
晚上站岗时，越想越气，就跑到饭堂找到指导员的饭碗。
“你们爱怎么处理我就怎么处理吧！”
王如良扔下一句硬邦邦的话。
这事在连队传得沸沸扬扬。
张棉生十分冷静：
一名战士砸新来指导员的饭碗不正是对侵占士兵利益行为的严厉批评，对干部的关心爱护吗？
打铁先得自身硬。
廉洁公正是带兵人的第一资格！
集合哨声响起，战友们替王如良捏一把汗。
军人大会上，张棉生首先宣布党支部给予王如良嘉奖的决定，他称赞王如良砸自己的饭碗是正义之举，是为干部敲了廉洁自律的警钟。
接着，当场将60元钱交给司务长，他亮着嗓门说：
“以后再有这样的事，欢迎大家都来砸我的饭碗。”
话音落掌声起。
战士们一拥而上，围住新来的指导员。
王如良不相信这是真的，许久呆立在原地，泪水涌满眼窝。
五连战士告诉记者，从嘉奖卡片被装进王如良的档案袋起，张棉生就以廉洁公正的行动填写着带兵人的“第一资格证书”。
战士小刘是张棉生唯一的同乡，父亲是县里的干部。
小刘几次找张棉生要求“关照”。
他父亲来队时也对张棉生说：
“同乡三分亲，儿子入党的事你帮我办了，你家里有什么事包在我身上。”
张棉生如实向小刘父亲讲了小刘的学习工作和思想情况，告诉他能否入党要看条件合不合格。
后来，支部坚持发展了比小刘表现更好的另一位班长。
营造一片爱的绿洲
在上级组织的民意测验中，五连战士百分之百地投了张棉生的信任票。
战士们说：
“指导员时时处处为兵着想，他对我们有着父母之爱，兄长之情。”
去年10月，张棉生的妻子被怀疑患乳腺癌。
妻子多么想念亲人啊！
她千里迢迢从湘西老家来到部队。
可此时，张棉生正在医院里照料一名负伤的战士。
战士甄认三训练中不慎手臂骨折，两次手术都不成功。
小伙子预感自己要成为残废，沮丧、绝望，产生了轻生念头。
张棉生喂他吃饭，帮他擦身，晚上和小甄同睡一间病房，促膝谈心。
张棉生还四处奔波联系，将甄认三转到地方一家专科医院治疗。
在张棉生的帮助下，小甄终于扬起了生活的风帆。
战士小张的两个妹妹到海南岛打工被人贩子拐卖。
小张食不香、睡不甜。
张棉生闻讯后一面安慰他，一面连夜写寻人启事，让人送到新闻单位。
随后，张棉生又以组织名义给地方政府去函。
当得知政府将妹妹解救回来后，小张抱住张棉生哽咽着说：
“您的大恩大德，我终身不忘！”
五连战士们说指导员能一眼看透你的心思。
张棉生则说，爱兵先要知兵，只有把战士装在心上，才能把关怀送到战士心里。
张棉生根据90年代战士的思想特征，摸索总结出“抓热点、释疑点、化难点”的思想工作方法和与战士“动真情、讲实情、重感情”的谈心方式，并收集整理了200万字的政治教育教材，写了近百万字的学习心得体会。
超期服役的老战士许文斌两次让出探家指标。
从小许的入伍表和入党申请书上看到他有姓名不同的两个母亲，猜知他父母可能离异，父亲再娶；
又看到他不愿回家，收到家信连看都不看就撕，判断他跟继母有隔阂。
张棉生与许文斌交谈后证实了自己的判断。
他对小许说：
“你是共产党员，该把那些封建的东西抛到脑后。
你的身上衣、脚上鞋，哪一处没有继母的爱心。”
一席话把小许说得泪流满面。
去年底，许文斌回家第1件事就是跪认继母。
从此，连队又多了一名生龙活虎的战士。
为战士人生奠基
张棉生一上任，就专程到驻地拜访了“红色娘子军”第1任指导员王时香。
80高龄的王阿婆动情地说：
“带兵爱兵的根本就是关心帮助战士成长进步，培养有共产主义觉悟的新人。”
张棉生牢记老人的叮咛，尽职尽责带兵育人。
连队驻守经济大特区，张棉生充分利用这一有利条件，注意以高尚情操塑造人，以健康的文化陶冶人，引导官兵树立正确的人生观、价值观。
他上任之初就捐出1500元钱，为连队图书室添了500本书。
他还利用业余时间，在连队办经济地理讲座，开办了电器维修、美术书法、新闻报道培训班。
战士吴海南从小失去父母，性格孤僻、倔强，气一不顺就动拳头，曾三次受到纪律处分，被确定中途退伍。
张棉生刚到五连，就跑到营、团做工作，恳请把这名战士留下。
小吴被留了下来，张棉生对他说：
“男子汉不怕跌跤，摔倒能站起来才叫真正的男子汉。”
吴海南有了微小进步，张棉生及时鼓励，有了缺点错误，张棉生耐心帮助。
吴海南只读过两年书，一无文化，二无亲人。
张棉生从长计议，为小吴制订学习计划，买来一摞中小学课本，有空就教他学文化。
一天深夜，吴海南上岗时，看到发着高烧已坚持训练一整天的张棉生，像往常一样在为他批改作业，泪水涌出了眼眶。
两年后，小吴的文化程度达到了初中水平，还入了党，当了副班长。
两年来，五连有20多名战士入党、提干，5名战士考上军事院校；
12名后进战士变成为先进战士，其中6人当了班长，4人加入了党组织。
战士们说：
“我们的进步，都凝结着指导员的心血。”
立下一根时代的标杆
两年前，五连的问题比较多，已连续两年没能达标。
当时在团政治机关任干事的张棉生主动放弃调到上级机关工作的机会，向团领导请缨，要求到五连当指导员，并立下“军令状”：
“一年内五连不能打翻身仗，就撤我的职。”
五连驻守的琼海市，人称“特区里的特区”。
有段时期，一些战士看到地方发展经济的路子宽，说农副业生产太苦。
张棉生便给自己标了一块菜地，带头搞副业生产。
连队清理粪池，烈日下，张棉生第1个跳进粪坑往上抬粪。
母猪下崽，小猪体弱生病，张棉生通宵守候在猪栏里。
张棉生以自己的行动，唤回了官兵艰苦奋斗的精神，很快，连队做到蔬菜猪肉自给，每年还获利上千元。
张棉生说，当指导员除了要“言传”，更重要的是“身教”。
他在军事院校学的是炮兵专业，加上年近30，训练步兵分队的专业课目比较吃力。
为锻炼自己武装越野的速度和耐力，训练中，他用两根背包带拴住自己两只手的大拇指，让连队两名军事训练好的班长拉着他跑5公里越野。
一天，连队进行5公里全副武装越野考核，跑着跑着，他感到胃部作痛，豆大的汗珠从脸上不停地滚下，两名班长再也不忍心拉了：
“指导员，这是咱连搞的考核，你就放自己一马吧。”
张棉生说：
“打起仗来哪有干部掉队的？
接着拉！”
去年底，五连在全师5公里全副武装越野比赛中夺得第1名，张棉生扛着机枪始终跑在全连的最前面。
两年多来，五连从后进一跃成为海南军区基层建设标兵单位，先后从军、师、团扛回各种奖旗奖状24面。
“我们的指导员就像根植于海南岛上花儿开得火红的凤凰树，他的青春热血为战友、为军队建设而燃烧。”
五连战士们都这样说。
张棉生满腔热情做好连队工作，连续两年荣立三等功，被海南军区评为“优秀共产党员”、“学雷锋先进个人”。
今年05月，他又被广州军区评为“南疆杰出青年军人”。
（附图片）
张棉生在越野训练中。
赵显健摄

专栏：
任建新在中宣部等举办的座谈会上强调
坚持不懈抓好法制宣传教育
本报讯
记者吴兢报道：
中共中央书记处书记、中央政法委员会书记任建新提出，要把法制宣传教育作为一项长期的任务坚持不懈地抓下去，根据国家法制建设的发展步伐，进一步加强各项法律常识的宣传，不断取得更加扎实的效果。
任建新是在6月21日由中共中央宣传部、司法部、中国法学会联合举办的“国家中高级干部学法讲师团”成立一周年座谈会上提出上述要求的。
任建新说，法制宣传教育是我国法制建设的基础性工作，也是中国法制建设的一大特色。
“国家中高级干部学法讲师团”是在我国加快建立社会主义市场经济体制的形势下，进一步深化法制宣传教育，提高广大干部特别是中高级领导干部市场经济法律意识，提高依法管理、依法行政能力的一个好形式。
中宣部、司法部、中国法学会组织的这项工作很有意义。
任建新指出，在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，普及市场经济法律知识，提高广大公民市场经济法律意识，维护社会稳定，保证市场经济秩序，是当前乃至今后很长一段时间内法制宣传教育工作的重要任务。
要广泛地向公民、特别是向领导干部进行宣讲，使各级领导干部进一步树立起社会主义市场经济法制观念。
实践证明，各级领导干部法制观念和依法决策、依法办事能力的高低，对于社会主义现代化事业起着至关重要的作用。
一个不懂法律，不会运用法律手段来管理经济、管理社会的领导，就不可能是一个称职的领导。
他希望讲师团通过为中央和国家机关的领导，为各省、市、自治区的领导上法制课，不仅使他们掌握法律知识，而且要进一步树立市场经济法制观念。
要使各级领导干部更加明确：
建立和完善社会主义市场经济体制，必须有健全的法制予以保证；
领导干部带头学法、带头用法，依法行政、依法办事，是建立和发展社会主义市场经济的必然要求。
据介绍，讲师团成立至今，已有13位高级讲师分别为中央国家机关部级领导干部、地矿部、国家气象局以及江苏、陕西、广州、南京等省地市的主要负责同志举办了有关公司法、转换经营机制条例、宪法修正案以及股票证券等方面的法制讲座10多次。
另外有11位高级讲师录制了13讲市场经济方面法制讲座的内容，已发放到全国的27个省、自治区、直辖市。
中国法学会会长邹瑜主持会议。
司法部部长肖扬也在会上讲话。
一些讲师团成员在会上作了发言，就如何进一步搞好法制宣传教育提出了意见和建议。

专栏：
全国党校人口理论研讨会在鄂举行
本报讯由中共中央党校、国家计生委宣教司、湖北省委党校共同主办的全国党校人口理论研究与教育工作研讨会，于6月上旬在湖北省委党校召开。
与会者认为，各级党校作为在各级党委领导下按照社会主义现代化建设要求培训各级领导干部的学校，也是以马克思主义人口理论武装各级领导干部的重要阵地。
现在比以往任何时候都更需要加强对各级领导干部的人口理论教育，以便使他们更好地担负起人口与经济协调发展的领导责任，推动人口与计划生育工作的不断发展。
会议期间，还成立了全国党校人口学会，通过了全国党校人口学会章程及组织机构名单。
国家计生委主任彭珮云当选为名誉会长，中央党校科研部主任王瑞璞当选为会长。
（贾华强）

专栏：
全国民政工作先进县——湖北省宜城县政府积极为烈军属、困难户、五保户、伤残军人办好事，办实事。
图为“三夏”期间，该县县长刘永培（中）在龙头乡南河村军属李生秀（右）家责任田了解生产、生活和夏收情况。
陈文彦　龚兆国摄影报道

专栏：
我国禁毒工作成效显著
去年共查破毒品案件两万六千余起但受国际毒潮冲击犯罪形势仍严重
本报北京6月22日讯
记者王比学报道：
在6．26国际禁毒日到来前夕，公安部部长、国家禁毒委员会主任陶驷驹今天在京主持召开了国家禁毒委员会全体会议，通报了去年以来全国禁毒工作情况并布置了下阶段的任务。
据介绍，去年以来，全国禁毒工作尤其是西南边境地区打击过境贩毒取得了很大成绩。
去年全国共查破毒品案件26191起，逮捕毒品犯罪分子7677人，戒毒近5万人，缴获海洛因4459公斤，鸦片3354公斤。
其中，云南共破获毒品案件4174起，广西4338起，合计占全国破案数的32％以上；
云南缴获海洛因3546公斤，广西98公斤，合计占全国的82％；
云南缴获鸦片1602公斤，广西747公斤，合计占全国的70％。
这些事实证明，中国政府和人民有决心、有能力禁止毒品犯罪活动在中国泛滥；
有决心、有能力坚持在改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中维护社会主义的国家形象和尊严。
国家禁毒委员会主任陶驷驹认为，尽管我国禁毒工作取得了一定进展，但由于受国际毒潮的冲击，我们面临的毒品犯罪形势仍严重，禁毒斗争任务艰巨，今年及今后一个时期，我国西南边境地区打击过境贩毒是全国禁毒工作的重点，抓好云南、广西的禁毒，是解决我国毒品问题的关键。

专栏：
河北省第1家县级监察学会成立
本报讯为研究监察工作如何在新形势下反腐败斗争中发挥积极作用，近日，河北　省第1家县级监察学会——肥乡县监察学会正式成立。
学会旨在促进社会主义监察制度的建设和监察工作的开展。
（刘金霞王运江）

专栏：
特殊园丁
——记北京市收容教育所所长陈慧珍
本报记者颜世贵
北京市收容教育所是个特殊的岗位。
1991年02月，当组织上决定陈慧珍到收容所工作的时候，一些好心人对她说：
“这可是个高危人群区，都是些卖淫妇女，心灵扭曲，管理难度大。”
亲戚、朋友索性出面帮助联系专业对口、待遇优厚、工作条件好的单位。
但陈慧珍都一一谢绝了。
她想，卖淫嫖娼，不仅败坏了社会风气，也影响了首都的声誉，岂能袖手旁观？
如果我们人人都不去做这个工作，那么这事就难办啦！
陈慧珍当过教师，1986年从部队转业到公安局以后，又一直负责收容管理外来盲流人员。
她了解青年人的心理和特点，决心尽自己的最大努力拉她们一把。
然而，当陈慧珍迈进收容教育所的大门，才知这个熔铸灵魂工作的艰辛。
这些曾在社会上飘荡的卖淫妇女，收容后，有的公开不受管教，撒泼、漫骂，也有消沉、失去信心的。
陈慧珍带领管教人员，苦口婆心，不厌其烦，反复开导，使她们真正领悟到政府的关心与爱护，认错服法，重新扬起生活的风帆。
1993年08月，所里收容了一名向“老外”卖淫的女大学生。
入所后，抵触情绪很大，整天泪流满面，不停的写申诉书。
管教人员多次对她进行教育，未见好转。
陈慧珍利用业余时间找她谈话，先后8次长达20多个小时。
诚恳的态度，入情入理的分析，逐渐消除了这个女大学生的思想障碍，开始认识到自己的错误。
为了消除她的自卑心理，充分发挥她的一技之长，陈慧珍让她负责教室、展览室的布置。
后来，又请来女大学生所在学校的领导和保卫干部，当面介绍女大学生的思想转化情况，建议保留她的学籍。
陈慧珍的一片诚心和爱心感化了女大学生，发誓回到社会后，用自己的知识和智慧回报她的教诲，做个有益于人民的人。
收教工作不仅仅在于说教，大量日常的规范化管理，也是对自由散漫、放荡不羁的收教人员进行行为矫正的必要措施。
1992年，陈慧珍和其他领导一起组织实施了包括被子的叠放、物品的陈列在内的内务、学习、训练、劳动、休息等01日半军事化生活管理制度，以唤起收教人员的良知，纠正她们的不良行为。
经过一年多的严格管理，改正了收教人员的懒散生活习惯。
现在，进入她们的房间，映入眼帘的是整齐划一，床铺整洁，窗明几亮。
这些收教人员中，有一部分在入所前就感染上了各种性病。
本着人道主义精神，陈慧珍积极组织所里的医务人员，定期给她们检查和治疗。
仅1992年以来，就治愈性病妇女500多人次，治愈率达100％，为她们重新走向社会打下了良好的基础。
所长陈慧珍被评为北京市维护妇女合法权益先进个人，并荣获了北京市“三八”红旗奖章。

专栏：
獐沟镇村村建起“民兵治安巡视队”
本报讯江苏省滨海县獐沟镇村村建起“民兵治安巡视队”。
这些巡视队巡逻在街道和农村公共场所、集贸市场和交通要道，维护社会治安秩序。
一年多来，队员共调解各类纠纷89起，制止打架斗殴67起，协助公安部门破案21起，擒获违法犯罪分子18人，被群众誉为“护法大军”。
（陆启王正龙）

专栏：
采取措施常抓不懈
各地认真整顿农村后进党支部
新华社北京6月22日电（记者胡清海）记者从中共中央组织部获悉：
近几年各地在整顿农村后进党支部方面做了大量工作，经过整顿的农村后进党支部大多有了程度不同的变化，有相当一部分跨入先进党支部行列。
农村党支部建设，特别是整顿后进支部，直接关系到农村的改革、发展与稳定，关系到“小康”目标的实现。
近几年来，中共中央组织部对各地整顿农村后进党支部的工作进行了多次指导。
各级党委也切实加强对这项工作的领导，把整顿农村后进党支部的工作摆上重要议事日程。
据了解，四川、河北、内蒙古、山西等省区专门下发了整顿农村后进党支部的文件或制定了加强村级组织建设的规划和措施；
一些省的领导同志多次深入基层，调查了解农村党的基层组织的建设情况，检查指导整顿工作。
各地还普遍建立责任制，把整顿工作落到实处。
福建各县乡党委普遍建立了整顿农村后进党支部例会制度和领导干部联系农村后进党支部的制度，全省1580多个后进村党支部都有领导干部定点联系。
吉林、福建、河北廊坊市还建立了整顿农村后进党支部的档案，把后进村党支部的基本情况、主要问题、整顿措施、由谁负责等，登记造册，纳入领导任期目标进行考核。
江苏、湖南、湖北等省都召开了整顿工作的专题会议。
在整顿工作中，各地普遍采取本村选、外面调、上面派等多种办法，在配强党支部领导班子特别是支部书记上下功夫。
吉林、四川、山西、内蒙古、福建在整顿工作中共调整农村后进党支部书记2．1万名。
吉林、安徽、山西、内蒙古、福建从县乡党政机关下派干部1．6万名到后进村任职，帮助后进村培养干部，发展经济。
在配好领导班子的基础上，充分利用县乡党校，大力抓好后进村党支部领导班子成员的培训。
在整顿工作中，各地始终把帮助后进村发展经济，实现共同富裕奔小康作为重要任务。
一是帮助后进村理清发展经济的思路，制定发展规划。
四川这几年帮助后进村规划发展集体经济项目7万多个，已落实5万多个，全省无集体经济收入的村已由2．8万个减少到1．7万个。
吉林省整顿中，70％的后进村已有了集体经济发展项目。
二是在信息、技术、人才、资金、物资等方面给后进村以支持和帮助，并在政策上给予优惠，启动后进村经济的发展。
广东省1992年共投放资金10亿元，扶持山区后进村发展集体经济，使集体经济收入超过3万元的村由20％上升到38％。
三是实行机关、部队、企业包村，进行重点帮扶。
中共中央组织部有关部门负责人在接受记者采访时说，整顿农村后进党支部的工作，虽然取得比较明显的成效，但这项工作面临的任务仍很艰巨。
必须采取得力措施常抓不懈，争取在三五年内把现有农村后进党支部整顿好。

专栏：
金坛妇联扶贫扶优献真情
本报讯曾被授予“全国扶贫扶优先进集体”的江苏省金坛市妇联，组织全市妇女积极开展为军属“送科技献真情”活动，带领贫困军属学文化、学科技，使1200多户“光荣人家”通过勤劳致富，成为“小康之家”，被当地誉为“老区拥军优抚的娘子军”。
金坛市地处茅山东麓，是革命老区，多年来，许多军烈属因缺乏劳动力，生活十分贫困，1989年，市妇联成立了由市、乡（镇）、村三级妇联组成的“拥军优抚联合会”，建立了妇联主任扶贫帮困责任区，发动全市妇女为军属办实事。
五叶乡妇联组织全乡21户贫困户军属发展养殖业和种植业，通过开办“军属技术夜校”，使每户军属掌握一至两门致富技术。
去年，21户贫困军属人均收入超过4000元，家家盖上了新楼房，添置了家用电器。
其中15户军属还被市、乡政府评为“双文明户”。
发挥富裕军属优势，带动贫困军属共同走上富裕路，是金坛妇联开展科技扶贫优抚工作的又一特点。
他们动员全市480户富裕军属与贫困军属结对挂钩，开展生产资料、劳动力、技术互补活动。
城东乡大柏塘村军属赵金娣，积极参加乡妇联组织的科技培训班，先后承包鱼塘20多亩，饲养两头母猪和10多头肉猪，年收入7万多元，成为远近闻名的致富能手。
去年，她又组织附近4户军属和3户贫困户联合创办综合养殖场，使每户年收入3000多元。
（罗志平）

专栏：
铁道部公安局重奖勇士曹焕刚
本报讯6月22日北京铁路公安处在北京站召开曹焕刚先进事迹表彰会。
铁道部公安局宣布为勇斗歹徒的北京站公安段民警曹焕刚记一等功并提前晋升为二级警司；
北京铁路分局团委授予他“见义勇为，勇斗歹徒好青年”称号；
北京站党委批准他为中共预备党员；
同时给予物质奖励。
今年05月的一个晚上，曹焕刚加班后回家途中，路遇四名歹徒持刀抢劫一男一女。
他奋不顾身地冲上前去与歹徒搏斗。
在被歹徒砍伤头部、左肋被刺两刀的情况下，曹焕刚仍拚命与歹徒搏斗。
（吴文）

专栏：
体育
世界杯拾零
美洲风格与欧洲风格的较量
世界杯足球赛头3天，共进行了8场，其中5场有欧洲队出场，除了爱尔兰对意大利外，另4场都是欧洲队与美洲队的较量，结果都是欧洲队取胜。
有人说，欧洲队打败了拉美队，看来，还是欧洲风格比较好。
但是，墨西哥队教练巴伦不以为然，说：
“下这个结论为时过早。”
果然接下来两天，巴西、阿根廷队先后打败了欧洲队。
巴伦说，进入世界杯赛的各队都具有相当高的水平，不论采用哪种风格，关键是要主动进攻，把握机会。
教练的“信息高速公路”
美国队教练米卢蒂诺维奇的办公室是个信息中心，整天电话和传真件不断，给他送来了各种信息。
他懂得5种语言，一天到晚就在信息的海洋里捞他所需的东西。
美国队总经理努塔尔说，“要是他的电话费给我作年薪那该多好！
一天，我去他的办公室，在短短的时间内，他接了5个电话，来自法国、意大利、墨西哥等等，令人吃惊。”
这位教练人缘好，交际广，很多人给他提供情报，甚至连哪个队的球员病了、伤了，谁与谁发生了矛盾，他都了如指掌。
有人说他组织了一个“间谍网”。
本报记者鲍世绍
　（本报华盛顿6月21日电）
马拉多纳评说世界杯
对本届世界杯赛事，马拉多纳说，“我们球员应当感谢阿维兰热和布拉特（国际足联主席和秘书长），因为他们把事情办得好”。
“我喜欢墨西哥队，尽管它首场比赛失败了。
它的几名球员如加西亚和阿姆布里斯踢球很有头脑。
希望他们在这届世界杯上踢好球”。
他对比赛至今的裁判工作表示满意。
这是马拉多纳第4次参加世界杯比赛。
他表示，“我愿将这第4次世界杯献给所有支持过我的人。
这将是我告别的世界杯。
但愿我们能像1986年那样让阿根廷人高兴”。
“我为能代表我非常热爱的祖国参加世界杯比赛感到高兴，我承诺为了获胜放下一切”。
本报记者管彦忠（本报布宜诺斯艾利斯6月22日电）

专栏：
体育
世界杯足球赛战报
06月21日
阿根廷胜希腊4∶0
德国平西班牙1∶1
尼日利亚胜保加利亚3∶0

专栏：
中宣部国家教委团中央要求
组织好暑期大学生社会实践活动
新华社北京6月22日电中宣部、国家教委和团中央近日联合发出通知，就今年暑期大学生社会实践活动提出一些指导意见。
这份题为《关于1994年暑期高等学校学生社会实践活动的意见》的通知说，今年是深化改革、建立社会主义市场经济体制的关键一年。
组织高校学生深入开展社会实践活动，对学生进行生动的建设有中国特色社会主义理论和改革开放形势教育，在实践中逐步培养他们具有适应改革开放的全面素质，成为“四有”新人，具有重要意义。
通知要求，学生社会实践活动要以建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线为指导，对学生加强改革开放的形势教育，不断增强青年学生振兴中华、奋发成材的紧迫感和使命感。
要结合《邓小平文选》第3卷的学习，通过社会实践活动，使青年学生进一步理解建设有中国特色社会主义的理论，坚定坚持党的基本路线、走建设有中国特色社会主义道路的信念。
要加强对青年学生的改革开放教育，帮助他们了解我国改革开放所取得的巨大成就，了解由计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的必要性和艰巨性，加深对党和政府所采取的一系列深化改革的方针、政策、措施的认识和理解，认识社会稳定对国家发展和个人成长的重要意义，从而进一步增强支持、参与改革开放的自觉性。
要注意引导青年学生认识改革开放和现代化建设对人才与科技的强烈需求，认识社会主义市场经济体制对人才素质提出的新要求，珍惜国家和个人所面临的宝贵的发展机遇，增强历史责任感，勤奋学习，勇于实践，把自己锻炼成为跨世纪的合格人才。
通知强调，开展社会实践活动，要结合学校和地方的实际，讲求实效，形式多样，在统筹兼顾的基础上，突出重点。
要善于结合学校的特点，紧紧围绕当地经济建设和社会发展战略，开展有利于学生实际地参与到改革和现代化建设中去的社会实践活动。
要加大科技文化服务的力度，发挥学生的科技文化优势，为地方的经济建设和社会发展，特别是农村贫困地区的脱贫致富服务。
团中央、全国学联组织的“万支大、中专学生志愿服务队暑期科技文化行动”，把青年志愿者活动和大、中专学生的社会实践活动结合起来，重点面向广大农村特别是贫困地区开展科技文化志愿服务，是今年暑期社会实践活动的重点项目，各省、区、市要充分重视，认真抓好。
同时，要继续探索、逐步完善科技文化服务工程的实施方式，逐步形成大学生科技文化工程区域推进的态势。
要积极创造条件开展勤工助学活动。
在勤工助学活动中，要注意引导青年学生遵守国家的法律、法规，维护自身的正当权益，保证勤工助学活动健康发展。
通知指出，要切实加强组织领导，以推动大学生社会实践活动在新形势下广泛、扎实、深入地开展下去。
要注意总结过去开展社会实践活动的成功经验，健全各项制度，完善配套措施，在实践中积极探索组织开展社会实践活动的新形式、新方法。
要努力把大学生的社会实践活动与经济建设和社会发展的实际需要结合起来，真正做到受教育、长才干和作贡献三者的有机统一。
地方县、市团委要在党委、政府的领导下，组织回乡度假的大学生开展社会实践活动。
要重视大学生社会实践基地的建设，逐步形成比较固定的校地和厂校联系。

专栏：
乔石会见塔吉克斯坦客人
新华社北京06月22日电（记者冯秀菊）全国人大常委会委员长乔石今天下午在这里会见由最高苏维埃第1副主席多斯季耶夫率领的塔吉克斯坦最高苏维埃代表团。
宾主表示希望继续发展两国睦邻友好关系。
乔石说，中国奉行睦邻友好政策，积极同邻国发展关系。
中国和塔吉克斯坦应在和平共处五项原则的基础上成为好邻居。
多斯季耶夫说，塔吉克斯坦和中国有着一条和平的边界，希望把它成为友好合作的边界。
乔石说，中国和塔吉克斯坦友好往来历史悠久。
两国应在这一睦邻友好关系的基础上增加来往，促进了解，发展在政治、经济、文化等各个领域的交流与合作。
他说，令人高兴的是全国人大常委会副委员长布赫同多斯季耶夫举行了很好的工作会谈。
会谈增进了双方的了解和友谊，也有助于代表团更多地了解中国。
他说，两国立法机构密切来往，互相交流经验对推动两国关系的发展将起到积极的作用。
乔石对塔吉克斯坦独立以来，创造了稳定的国内环境表示高兴，并希望塔吉克斯坦在前进的道路上继续发展。
他说：
“在塔吉克斯坦发展进程中，中国将是你们良好的合作伙伴。”
多斯季耶夫对中国在处理国与国的关系中奉行和平共处五项原则的做法表示赞赏。
他说：
“塔吉克斯坦是新独立的国家，已走上了稳定化的进程。
我们要学习别的国家在经济建设和立法等方面的经验，中国的经验是值得借鉴的。”
布赫副委员长会见时在座。

专栏：
体育
共饮言和酒滋味不相同
——世界杯52战之十二
21日，在旧金山德国对西班牙队的比赛中，戈伊科雷特亚以一个角度刁钻的进球使西班牙队以1∶1逼平了志在卫冕的德国队。
比赛进行到第14分钟时，戈伊科雷特亚带球从右路推进，在禁区外突然起脚，像传球又像射门。
球以一个刁得不能再刁的角度正好掠过跃起的德国队门将伊尔格纳的手指尖，并打在门柱上弹进。
这是这位巴塞罗那队球员在本届杯赛上射入的第2个球。
德国队依然未达到较佳的状态。
上一场表现极为突出的球星穆勒今天突前打前锋，依然锐利。
但德国队中场由此削弱。
哈斯勒也不如上场那样表现突出，使全队打得有些沉闷，显得勇猛有余，灵活不够。
幸亏德国队的“金色轰炸机”克林斯曼状态不错。
下半场开赛仅两分多钟，克林斯曼在门前抢点头球攻门，球在地上反弹后窜向球门。
苏维萨雷塔来不及移动身体，看着球入网。
新华社记者许基仁

专栏：
军队党组织史资料丛书出版
据新华社北京6月21日电（通讯员卞彦实）根据党中央、中央军委和总政治部的指示，总政组织部组织编纂的《中国共产党中国人民解放军组织史资料》丛书，最近由长征出版社出版发行。
这套资料丛书按照党的历史分期编为一至六卷。
丛书内容完整，史料确凿，体例科学，文字精练。
它详细记述了中国人民解放军各部队党组织领导机构、工作机构的来龙去脉、上属下辖和更迭原由，主要领导人名录、党内和行政职务、任职起止时间等史实，全面、系统地反映了军队党组织建立、发展和演变的历史以及从组织上保证党对军队绝对领导的历史。

专栏：
国际商事仲裁大会在京开幕
据新华社北京6月22日电（记者姜军）由国际商事仲裁委员会和中国国际经济贸易仲裁委员会共同举办的1994年国际商事仲裁大会，今天在京开幕。
来自世界30多个国家和地区的250多名经贸界、法律界和仲裁界的专家、学者和有关人士出席这次大会。
李岚清副总理在开幕式前会见了部分外国代表。
中国贸促会会长郑鸿业在开幕式上说，自中国国际贸易仲裁委员会于1956年成立以来，我国的仲裁事业不断发展，仲裁制度不断完善，妥善解决了许多国际商事争议。
目前，中国已成为世界主要的国际商事仲裁中心之一。

专栏：
外事简讯
全国人大常委会副委员长陈慕华21日在人民大会堂会见了各国议会联盟秘书长皮埃尔·科尼永一行。
国务委员兼国防部长迟浩田上将21日在北京会见了赞比亚国防部常务秘书穆苏克瓦一行。
中国人民解放军副总参谋长徐惠滋上将会见时在座。
（据新华社）

专栏：
娃娃学电脑
为了让娃娃们学好电脑，江苏江阴市顾山小学日前与无锡丽浦电子有限公司合作，在该小学开办了电脑培训班，对120名小学生进行了系统的培训。
图为老师在辅导学生学电脑。
　郭炯摄

专栏：
《我的父亲邓小平》泰文版面世
新华社曼谷6月22日电（记者王卫军）《我的父亲邓小平》一书的泰文版，经过泰国翻译家和出版界的共同努力已经完成，并于近日公开发行。
该书提要说，《我的父亲邓小平》记载了一代伟人、久经考验的邓小平的生平，反映了处于翻天覆地变化时代的中国大地的各个历史转折点，可使广大读者领略连西方世界也不得不承认的“四个现代化”战略思想。
《我的父亲邓小平》泰文版由在泰国经济界具有一定影响的日报《经理日报》出版发行，其译者是资深翻译家素讪·逸域米提军。
此间《中华日报》今天撰文指出：
《我的父亲邓小平》泰文版的面世，对沟通泰中两国文化交流具有积极的促进作用和深远意义。

专栏：
老记谈世界杯
打一轮说一轮
本报记者汪大昭
世界杯足球赛战至第5天，24支球队总算都露了一面。
第1阶段分组赛实行3分制的改革，使几家欢乐几家愁的局面提前到来。
首战失利的队伍无法再像旧赛制时那么沉得住气，首当其冲是意大利队，紧跟着就是墨西哥、哥伦比亚、保加利亚、俄罗斯以及玻利维亚和沙特阿拉伯队。
上述各队第2轮只有取胜，才能扭转逆境，其中好几支队伍还必须从士气、打法和布阵等多方面改进，难度够大的，尤以保加利亚和俄罗斯队不好办。
四场平局弄出8支球队各积一分的平衡，但在3分制下，谁不能打破平衡，一路平局的结果极可能被淘汰。
荷兰、美国、瑞士、比利时、摩洛哥和西班牙队虽然初战都有较为漂亮的入球，但整体上不够活跃，场面也不生动，队员的状态并不拘谨，但有效的办法不多。
相比之下，倒是来自亚非的韩国和喀麦隆队基本上打出了水准。
这些中间档次的球队在第2轮中的表现甚为关键，不把强队拉下马，就可能被落后者一个箭步超过去，成为世界杯赛上的配角。
三分到手的队伍，大都赢得干净利落。
巴西队击败俄罗斯队，没费多大劲，一个罗马里奥就唱了半台戏。
阿根廷队更创造了4∶0轻取希腊队的纪录，让人怀疑希腊队进入24强的资格是否有问题。
罗马尼亚队的拉丁风格成全了球星拉杜乔尤和哈吉，尼日利亚队的勇气比他们的脚下功夫更能压倒对手。
麻烦可能出在德国队身上，当初西班牙世界杯赛上西德队差点在小组赛中翻船。
一支强队应当在一次大赛中一场比一场踢得好，可是小组赛勉强出线总是太让人揪心。
至于爱尔兰队，实在不必为战胜了意大利队而高兴过早。
苦尽甜来，乐极生悲，世界足坛有着数不清的先例与教训，只怕当事者不如旁观者记性好。
（本报洛杉矶6月22日电）

专栏：
本报将从德国引进大型胶印设备
本报北京6月22日讯为适应报纸扩版的需要，人民日报社将从德国引进大型胶印轮转机。
今晚，人民日报社、中国出版对外贸易总公司和德国曼·罗兰（集团）公司在北京人民大会堂举行引进合同签字仪式。
有关方面负责人佘建民、于永湛、苏文川及人民日报社社长邵华泽、副总编辑刘奇葆等出席签字仪式。

专栏：
李先念诞辰85周年纪念章发行
新华社北京6月22日电为纪念伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家李先念同志诞辰85周年，中国金币总公司特发行纪念铜章、镀金章各一枚。
据悉，这套纪念章正面图案为李先念肖像，背面为江泽民同志题词：
“伟大的人民公仆”。
纪念章采用了新的高浮雕生产工艺，立体感强，形象逼真；
直径均为65毫米。

专栏：
李瑞环会见加蓬客人
新华社北京06月22日电（记者张荣典）全国政协主席李瑞环今天上午在人民大会堂会见由主席埃德蒙·恩科戈率领的加蓬经社理事会代表团时强调，中国非常重视发展同加蓬的友好关系。
会见时，李瑞环代表全国政协对加蓬客人的来访表示热烈欢迎。
他说，中加虽然相距遥远，但两国关系一直很好。
加蓬经社理事会与中国全国政协也一直保持着很好的联系。
他表示相信，代表团的来访将对推动两国的友好合作特别是经贸领域的交流起到积极的作用。
李瑞环说，当前，中国正在大规模地进行经济建设，各方面的形势都很好。
巩固、发展这种形势需要有稳定和谐的国内环境和和平友好的国际环境。
只有这样，中国才能专心致志地搞建设，才能与世界各国进行交流与合作。
为此，中国非常重视发展同加蓬在各方面的友好合作关系。
恩科戈感谢中国全国政协对代表团热情友好的接待。
他说，这体现了加中两国间长期以来的友好合作关系，希望这种关系得到进一步的加强。
他对中国在改革开放中所取得的成就表示赞赏。
他说，致力于经济建设的加蓬愿借鉴中国实行改革开放的经验。
加蓬客人是应全国政协的邀请，于06月20日抵京对中国进行访问的。

专栏：
体育
沙龙全国网球赛包头站鸣金
本报呼和浩特6月21日电记者刘亮明报道：
经过7天的角逐，沙龙全国网球巡回赛第3站比赛今天在包头市见分晓。
男女单打冠军分别为北京队贾明和国家队毕英夺得。
据国家体委有关人士称，本次比赛的特点首先是队员年轻，最小的队员年仅12岁；
其次，所有参赛队员精神面貌、竞技状态良好，显示出我国沙地网球已具备一定的水平。

专栏：
海协会和海基会会务人员入出境往来便利办法生效
新华社北京6月22日电经过海峡两岸关系协会和台湾海峡交流基金会一年多的磋商，双方今天通过交换函件予以确认的方式，宣布两会商定会务人员入出境往来便利办法生效。
该办法如下：
一、依据
本办法依《两会联系与会谈制度协议》第5条订定。
二、商定会务人员范围
本办法所称商定会务人员系指：
1．海协会长、副会长、秘书长；
海基会董事长、副董事长、秘书长。
2．海协副秘书长、主任、副主任；
海基会副秘书长、主任秘书、处长、副处长。
三、具体便利
两会商定会务人员因本协议所定事由入出境，由对方代为办证并持证，按指定地点入出境。
对两会主任或处长级以上主管相互给予适当查验通关等便利。
前项主管之随行会务人员及经同意之同行人员亦得享有前二项之便利。
四、申请期限
两会商定会务人员因本协议所定事由入出境，应于10日前提出申请，遇特殊情况，另行商定。
五、交换资料
两会应相互提供商定会务人员学经历及职务等资料，如有变动亦同。
六、必要协助
两会商定会务人员因本协议所定事由入出境，对方应提供通讯便利等必要协助，但携带特殊通讯设备，应先知会对方同意，并于出境时携出。

专栏：
紫金山天文台发布
彗星撞击木星最新预报时间
19个彗核在7月17日凌晨4∶20至22日15∶40依次与木星碰撞
新华社南京6月22日电（记者杨福田）紫金山天文台20日发布了修正后的苏梅克—列维9号彗星撞击木星的最新预报时间。
这颗彗星的19个彗核将于今年07月17日北京时间凌晨4时20分至7月22日15时40分依次和木星发生碰撞。
这次预报是紫金山天文台的行星科学家通过几个月来的日夜计算研究后作出的。
紫金山天文台自4月份第1次发布彗星撞击木星预报时间后，进一步搜集了全世界各天文台自1993年03月发现这颗彗星以来至1994年04月1500余次的定位观测资料，并在过去关于小行星、彗星运行轨道大量研究的基础上，建立起太阳系动力学数值模型，集中全台最权威的有关专家进行大量的计算机运算和研究。
根据设在紫金山天文台的彗星撞击木星全国预报中心的最新预报，碰撞点集中在木星的侧后面，不同彗核的碰撞点随木星的自转转到面对太阳的一面大约需要25至40分钟时间。
那个期间，木星大约有10次出现在中国地面上空，其中四五次在傍晚或晚上，可进行光学观测，其余几次出现在白天，只能进行射电观测。
紫金山天文台的专家说，彗星、木星相撞的预报精度需不断修正。
随着相撞临近期间观测资料的增加，预报精度将继续提高，误差进一步缩小。

专栏：
世界杯热线传真
绿鹰雄风劲尼日利亚强
——世界杯52战之十三
有“绿鹰”之称的尼日利亚队在达拉斯以3∶0大胜保加利亚队，成为本届比赛第1支得胜的非洲球队，进球之多乐坏了该队的荷兰籍主教练维斯特霍夫。
他的目标是超过喀麦隆队。
10年来，尼日利亚曾三次在世界青少年锦标赛中夺魁，但是那种档次的冠军很难为世人所识。
直到今天，人们才发现，三支参赛的非洲球队属尼日利亚队踢得最有章法，边路攻击十分活跃。
尼日利亚队所进三球均为右翼传中，门前包抄。
9号耶基尼推射，14号阿莫卡奇转身挑射，11号阿穆尼克鱼跃头顶，三个球赢得对手简直懒得踢下去。
佩戴队长袖标的尼日利亚队守门员阿古屡建奇功，称得上继喀麦隆的恩科诺之后又一位“黑蜘蛛”。
同样也是队长的保加利亚队门将米哈依洛夫却要承担连丢三球的责任，其实他的队友斯托伊奇科夫表现更糟，名气虽大，却连一计好球也传不出，让人看不到一片星光。
尼日利亚队的出色表演甚至打动了哥斯达黎加籍主裁判塞奎拉，他竟然默认了尼队后卫在禁区内借助手球解围，任凭保加利亚七八名队员举着手申请罚点球，只当没看见。
本报记者汪大昭
（本报洛杉矶6月21日电）

专栏：
铁十一局二处青年知识分子的共同心声：
入党奉献青春无悔
本报讯在铁道部第11工程局二处数千职工中，活跃着一批近年来从大中专院校毕业走上工作岗位的青年知识分子，他们安心本职工作，无私奉献，同时积极要求入党，人人递交入党申请书。
近期全处发展的30名党员中，他们即占了22名，达70％以上。
该处前身是铁道兵部队，1984年并入铁道部，成为我国铁路建设的一支劲旅。
而这支铁军的核心就是该处的600余名共产党员。
艰苦、流动、分居，是铁路施工企业职工生活的一大特点。
如何使队伍人心不散、战斗力不减，特别是使企业的顶梁柱——青年知识分子在今天的市场经济条件下，不计名利，安心筑路，是近年来摆在该处党委面前的现实课题。
为此，处党委实施了一项旨在塑造青年知识分子人格精神、鼓励支持他们积极向党靠拢的“灵魂工程”：
每年分来的大中专毕业生，放下行李先接受艰苦奋斗教育和传统教育，树立共产党员光荣、吃苦奉献光荣的思想；
以榜样的力量感召、影响，使青年知识分子学有榜样，赶有目标；
一线共产党员与青年知识分子结对搞传帮带，并把此项活动作为考评党员的重要目标，在全处形成制度；
放手让青年知识分子挑大梁，在实践中培养他们的品格和才干。
目前，全处近30个基层单位，由青年知识分子担任技术主管和行政主管的分别达到95％和30％；
在生活上关心，对青年知识分子在家属调动安排、住房分配等方面实行优先和优惠政策。
“灵魂工程”的实施，使青年知识分子在社会上不断涌来的下海跳槽大潮冲击下，在高薪高职面前不动心。
日前在全处入党积极分子交流会上，这些“学生兵”袒露心声：
寄身于这个特殊行业，实现自己的人生价值，做党的事业接班人，青春无悔，生命无悔！
（肖鹏）

专栏：
体育
阿队兵胜水希腊节节退
——世界杯五十二战之十一
阿根廷人一点也不照顾别人面子，21日在波士顿给第1次打入世界杯决赛圈的希腊队灌了个4∶0，创开赛以来的进球最高纪录。
阿根廷队9号巴蒂斯图塔也一跃成为目前的最高得分手，3个进球包括终场前的那个点球。
开赛仅两分钟，阿根廷队就敲开了希腊队脆弱的大门，球被巴蒂斯图塔踢入网中，途经一名后卫的两腿之间以及守门员的臂下。
上半场快结束时，在3号恰莫特配合下，巴蒂斯图塔又进一球。
引人注目的马拉多纳，穿10号球衣，传球有如神助，风范不减当年。
下半场14分钟，在禁区前沿与7号卡尼吉亚等巧妙配合，左脚一拨，往前一带，果断地将球从两名后卫间擦着门柱射入网中。
肖任（本报波士顿6月21日电）

专栏：
建设者的笑声
见独
陈子升笑着，眼睛眯成了一条缝，那份随和温煦，顷刻便将陌生和拘谨穿越。
于是，面对陈子升，我就像面对一个普普通通的朋友，而不是缀满“中国军转民十佳企业家”、“全国优秀管理者”、“五一劳动奖章”获得者一身荣誉的企业家。
1985年，44岁的陈子升受命出任重庆建设机床厂厂长。
其实，这家国家大型兵工骨干企业和摩托车定点生产厂是兵器行业第一亏损大户。
九年后，更名为建设工业（集团）公司的建设机床厂，产值、利税已经雄踞全国机械、兵器、摩托车三大行业首位。
陈子升挽救了建设厂。
建设人熟悉陈子升一脸常在的笑，建设人更记得陈子升和他们共同度过的那一段欲笑不能的日子。
正当壮年新任厂长的陈子升，本欲好好施展一番身手，可是，工厂面临的现实是那么严峻：
军品订货锐减，支柱民品摩托车严重滞销，2万人的工资靠东拼西凑对付，银行的帐户上，连买几根钢丝绳的钱也拿不出。
以奋斗奉献精神为国家作出过重大贡献的建设人，被“亏损大户”磨光了满腔的自豪和欢乐。
看着2万张黯然的脸孔，陈子升心情格外沉重。
这个大巴山养育的汉子紧绷着脸，发誓要让欢笑重新属于建设人。
多少个没有笑容的日子，陈子升睁大眼睛注视市场，研究着，寻觅着，思考着。
他发现，我国摩托车千人占有率不但不能与发达国家相比，而且大大低于世界平均水平。
摩托车滞销不是车多了，而是品种少、质量差、档次低，不合“上帝”胃口。
陈子升果断提出“把全厂工作重点转移到摩托车上来”，他告诉职工，要“关着门唱《国际歌》，不靠神仙皇帝，全靠自己救自己，上品种，上质量，上批量，上管理，上服务，在市场竞争中提高经济效益。”
原有产品积压，以低于成本的价格忍痛出售；
适应市场需要，开发50型高架摩托车。
每一个决策都有风险，每一步进取都有阻力，但陈子升别无选择。
他笑着说服了几家配套厂家与建设厂共度危难；
他笑着许下15万元奖金，让工装模具车间在50天内完成常规状态下365天的工作……日夜操劳、心急如焚，笑，在此时的陈子升，实在是一种负担，但他不能不笑，他要稳住大局，要把信心和希望传达给大家……市场是无情的，但它向竞争的胜利者微笑。
50型高架车一问世，畅销一时，当年即为建设厂创利税6000万元，使其一举扭亏为盈，成为名副其实的“救命车”。
陈子升总算松了一口气。
挨过了长长的一段乌云压顶的日子，成功的曙光令他振奋，但他明白弹冠相庆尚为时过早。
市场打开了，改革陈旧的内部机制迫在眉睫。
很快，针对分配机制、效益机制、结构机制的改革方案出台了。
与那些开承包之先河的企业比，这套责任、效益与利益挂钩的方案并不新鲜，可它在这个大型国营企业依然引起了轩然大波。
好在一贯谦和的陈子升决心坚定，吵闹不休也好，消极抵抗也罢，改革不可逆转。
自然，当承包之花结出硕果之后，所有的不快便也烟消云散。
开发市场、改革机制，建设厂一年一步，步步登高。
他们在引进国外先进技术、工艺装备的基础上，先后开发出军品、摩托车、车用空调、民用枪四大类数十种新产品，使工厂形成了生产一代、试制一代、预研一代、构思一代的格局，将市场经营的主动权掌握在手中。
1993年，生产摩托车58万辆，实现产值19．48亿元，创利税5．18亿元。
今年，将有80万辆建设牌各种型号的摩托车出现在市场。
建设人重新拥有了欢笑，在新建的宿舍楼里，在一流的影剧院中，在明亮整洁的中小学教室，在研讨古诗词的聚会上……
而陈子升，他又有了新的目标：
现在，建设工业（集团）公司与日本雅马哈公司合资的重庆建设·雅马哈摩托车有限公司将要正式投产，预计年产150型、110型摩托车20万辆；
而建设工业（集团）公司今年年产摩托车80万辆，预计1995年达到100万辆，利税10亿元。
在搞好企业、贡献国家的前提下，让全体员工提前进入小康。
陈子升依然笑着，笑谈着过去、现在和未来。
那份平常的笑容让我领悟到不平常的意味：
这是一种为国家为人民呕心沥血者才配享有的喜悦，这是一种对未来的事业充满信心者才敢拥有的快慰。

专栏：
惜才
郭万相
200多年前，法国著名空想社会主义者圣西门曾经说过一段非常精辟而耐人寻味的话：
“假如法国突然损失50名优秀物理学家，50名优秀化学家，50名优秀军事和民用工程师……法国立刻会变成一具没有灵魂的僵尸！”
圣西门这段话向人们揭示了人才重要性这个真理。
对人才问题，现任烟台东方电子信息产业集团公司总经理的隋元柏有着新的认识。
1982年，全国电子计算机工业曾一度走进低谷，以生产计算机外部设备光电输入机为主导产品的烟台无线电六厂，在激烈的市场竞争中也面临着严峻的形势，产品亟待更新换代。
但是，身为厂长的隋元柏却苦于人才乏缺，难以开发新产品，企业的困境在一天天加重，隋元柏的皱纹也在一天天增加。
一个寒冷的冬夜，他顶着刺骨的寒风来到一位朋友家，这位朋友是烟台无线电三厂的计算机行家。
二人唠着，唠着，却诉起了各自的苦衷。
那位朋友无精打彩地说：
“我们厂子一天天垮下来，30多名计算机人才没有心思搞研制，许多人都要走，咱烟台计算机工业算完了！”
“我想把三厂的31名科技人员全部接过来。”
隋元柏灵机一动说。
三厂领导正在发愁如何安排这些人，听到这个消息，表示欣然同意，但提出的附加条件却令人吃惊：
需负责偿还三厂50多万元的债务。
为了发展中国计算机工业，隋元柏硬顶软磨了三个星期，花30万元把这30多个技术员“买”了下来。
1984年04月的一天，31名科技人员调进了烟台无线电六厂，这是烟台计算机精英一次历史性战略大转移。
这批人才成为烟台计算机工业发展的奠基人。
现任总工程师赵德广在三厂时只做一般工作，专业知识没有得到很好的发挥。
他来六厂后，隋元柏根据他的专长，让他主持研制ＤＣＸ—4型电力远动微机终端设备。
这是一个结构复杂、技术难度大的产品。
在课题组研制开发这个新产品的日日夜夜里，赵德广同课题组的科研人员克服了一重又一重困难，闯过了一道又一道难关，从设备调试到安装，仅仅用了半年多的时间就研制了第1台样机。
过去，由于受传统观念影响，把“科学技术是第1生产力”和“尊重知识，尊重人才”只是停留在口头上，一接触到分配问题，就把“第1生产力”的代表科技人员视为“第2线”，拿职能部门的奖金。
为了改变这种状况，隋元柏大胆拉大科技人员与工人之间的奖金差距。
有的工人质问隋元柏：
“他们整天坐在办公室不干活，拿钱却比我们多，这是为什么？
在厂里到底是谁养活谁？”
隋元柏在大会上慢声慢语地说：
“我们计算机是知识密集型的信息产业。
我们企业的发展与生存就是要靠掌握这些科学技术知识的人才，只有他们开动脑筋用这些知识开发出新产品，我们工人才有活干，企业也才会有产品卖。
你们说这是谁养活谁？”
一席话，讲得大家心服口服。
隋元柏对人才的渴望，也同他对事业的执著追求一样，没有止境。
去年夏天的一天，隋元柏的办公室响起了一阵急促的电话铃，他拿起电话，对方说：
“我是市人才中心，在我们这里有一位留学英国博士后，主攻计算机辅助设计与制造，不知你们需要不需要。”
“太需要了，太需要了，我马上派人去车把他接来。”
隋元柏连声说，简直迫不及待了。
“对方问可以给他什么条件？”
“只要办得到的，他要什么条件就给什么条件。”
这位博士后叫高鸣燕，是我国自己培养的航空宇航制造工程学科博士，在英国诺丁汉大学从事博士后研究，主攻计算机辅助设计与制造。
这样掌握现代最新科技的人才，隋元柏自然求之不得。
高鸣燕来了后，隋元柏花了20多万元为他在市区买了一套三室一厅一厨的新房，并进行了装修，还安装了国内直拨电话。
在工作上让他担任副总工程师，负责开发具有90年代国际计算机系统环境的先进技术和国内领先水平的工作站电能管理主站系统课题……
知贤、用贤、爱贤，隋元柏恰到好处地把这三者融为一体。
他领导企业正是靠这个法宝。
（作者单位：
山东省烟台市人民广播电台）
编后：
本报文艺部、深圳特区报文艺部和深圳市富邦投资发展有限公司联合举办的“富邦杯·改革者风采”征文，自今年01月开始以来，各地读者踊跃向两报投稿。
本报从大量来稿中选登了35篇（包括今日本版4篇，《深圳特区报》选用篇目另计），征文发稿到此截止。
来稿中尚有一些好作品，我们将择优再选发一些，但不作为征文。
两报将于近期组成评委会，共同评出一、二、三等奖在两报公布并举行颁奖仪式。

专栏：
枫树
徐振武
在淅沥沥的秋雨中，
欣然开启03月里封存的记忆，
点燃绿色的爱恋。
曾用稚嫩的语言，
编织过春的童话——
根，游入深深的泥土；
叶，飞向蔚蓝的天空，
被阳光扶直的脊梁，
无私地擎起一团清凉。
阳光很灿烂，
夏季热烈而蓬勃。
树前一弯小溪，
流出遍地翠韵……　
郁郁葱葱的回忆里，
也有风雨留下的伤瘢。
如今那些磨砺那些曲折，
已被茂密的枝叶覆盖；
成熟为红色的思绪，
一种风霜涂抹不掉的温馨，
越来越强烈……

专栏：
路之梦
刘井明张小英
这一夜，他辗转反侧，终于失眠了。
县长赖义金被召到专署开会。
地委书记和专员向到会的县长们正式通报：
京九铁路很快就要上马，希望铁路经过的县份全力支持。
赖义金听到铁路要通过定南的正式消息，高兴得几乎跳起来。
他囫囵吃过晚饭，便驱车连夜赶回离专署所在地160多公里的定南县城。
他没有看表到了几点，直奔县委书记陈泽理的家里。
这两位县里的首脑“挑灯夜战”，兴许要商量什么大事了。
赖义金到定南工作已经七八年，当了两任县长了。
他原来在专署所在地的赣县当副县长，是主动要求到定南这个条件差的山区县来工作的。
定南是赣粤边上有名的山区穷县，交通十分闭塞，经济基础很薄弱。
解放初期，县长是骑着马来上任的，后来才修了公路通了汽车。
赖义金颇有一点“明知山有虎，偏向虎山行”的气概。
他到定南以后，有干劲，有魄力，但举步维艰，总感到这个穷县的县长难当。
他一次出外参观，听到这么一条经验：
“要致富，先修路”，这句话对他启发很大。
于是他天天想着修路，连作梦也梦见修路。
“修路”已经成了他的一个难解的“情结”。
这回铁路要通过定南了，他高兴，觉得定南这个闭塞的山区县一下子会变成两省六县的“通衢”了。
他和县委、县政府“班子”里的人一致认同，定南的工作要适应改革开放、发展市场经济和铁路修通后的新形势，加快改革步伐，使定南的整个经济上一个新台阶。
赖义金个子不高，两眼炯炯有神，看上去像个书生，初见面时一定以为他是个大学讲师或年轻副教授什么的。
其实，他是个典型的农村干部，干起事情来很有魄力。
打从农校毕业以后，一直在基层，对农村工作十分熟悉。
他到定南以后，恰逢改革开放的时期，给他许多机遇。
他思想解放，精明能干，善于抓住机遇。
每捕捉一个机遇就大胆进行试验，看准了就干，一干到底，决不退缩。
有人诙谐地说：
“赖县长，个子小，胆子大。”
有人说，定南没有资源，“穷山恶水”，但他分析定南的形势，却觉得定南不会一直穷下去。
他认为，定南虽然地处山区，条件差，经济基础薄弱。
但是定南是江西的“南大门”，离广州、深圳、惠州都很近，改革开放的“南风”，很容易吹到定南来。
他想得很远，讲求实际。
他对县里的干部说：
“定南要改革开放，吸引外资，首先要改善投资环境。
没有先进的通讯设备，没有好的公路，没有充分的电力怎么行？”
他在县长办公会议上提议，当前定南正在办十八件大事，但首先要把三件大事干好。
一是要把程控电话搞起来；
二是要把长潭电站（县里最大的水电站）修起来；
三是要把定小高速公路（京九九高速公路的一段）修起来。
资金短缺是个大难题。
他发动全县广大干部群众，广开财路，特别是亲自出马到沿海特区和香港考察，吸引外资，诚招天下客。
当县长没有架子，像推销员和采购员一样到处奔波。
经过他和县委“一班人”的努力，十八件大事，正在一件件办成。
程控电话最近已经开通，定南从此结束了“手摇电话”的时代，大大改善投资环境和提高工作效率；
长潭电站因资金短缺曾一度进展不利，现在也快马加鞭，胜利在望；
定小高速公路也已奠基开工，指日可待。
人们都说，赖县长可贵之处是具有“超前意识”，每一步他都想得很远。
京九铁路要经过定南，必然要带来定南市场经济的繁荣，于是县里便着手兴建了一个建筑面积数万平方米的“商品大世界”，将来就是定南的商业中心；
在抓物质文明建设的同时，也注意抓精神文明建设，通过政府拨款和集资的方式，修建了五层楼的“定南图书馆”，为提高定南人民群众的文化素质提供物质条件。……当然，这些工程往往使他这个“穷县长”奔波得精疲力竭，他有时困倦得在藤椅上就睡着了。
他梦见，他天天都在修路，为改革开放，发展定南，铺平各种各样的道路。
他经常到京九铁路工地上去慰问修路职工，问他们有什么困难。
有时也同他们开玩笑，说：
“我当县长也是在修路，都是在修筑群众通往富裕之路！
有朝01日，我这个县长不当了，我还是想修路，有了路，定南群众才能富起来！”
路之梦，路之“情结”经常缠绕着赖义金的生活日程！
（作者单位：
江西省定南县人民政府、江西省赣南文艺学校）

专栏：
醉花阴（梨花吟）〔外一首〕
石宝庸
树梨花千姣面，一朵一分愿。
香溢万人嚼，占尽七山，直入五更院。
九霄霞染八方艳，一处一思念。
粉坠百家餐，分撒十坡，横泛三江岸。
一剪梅（春歌）
柳垂青丝小叶黄，红也流香，绿也流香。
衔泥勤燕筑巢房，来也匆忙，去也匆忙。
啄水闲鸭唤醒塘，行也不惶；
卧也不惶。
躬身老牛作耕床，想也和祥，做也和祥。

专栏：
改革者风采
风正一帆悬
王兆田刘新生
去年仲夏，厂长齐联郡要出任中国重型汽车集团公司副总经理。
消息一传出来，厂里的情绪顿时变得比汛期白浪河里的浪涛还要汹涌：
“调齐厂长走，这不是拆咱们的台吗？”
“不行，不能让齐厂长这样的领导走了！”
“他要走，咱们就拦他的轿车。”
直至看到齐联郡担任集团公司常务副总经理仍兼任山东潍坊柴油机厂厂长的通知后，职工们的情绪才平静下来。
一个有近万名职工的大厂厂长，与职工结下了这么深厚的情谊，成为这么富有魅力的人物，奥秘何在？
其实，齐联郡是个普普通通的人。
他刚到“潍柴”时，只不过是个技术员，后任工程师、科长、副厂长，是一步一个脚印走上来的。
他在“潍柴”出名，多半是由于他的胆识。
十几年前，齐联郡还是基建科的科长，看到职工下班后用煤炉做饭，十分不便，就提出建一个煤气站，既可满足生产需求，又可为职工提供方便。
可建议一出，便遭到一些人的反对。
反对的理由很充足：
潍坊市建煤气站都宣告失败，一个工厂何必再去冒这个风险？
但齐联郡明白，世界上干任何事情都要冒几分风险，平静的港湾里是练不出好水手的。
经过他的努力，煤气站终于建成了。
直到现在，“潍柴”的职工每月只要交2元钱，就解决了烧水做饭的用气问题。
几年前，“潍柴”年产柴油机3000台，材料、产品的调进调出都靠汽运，费时、费工、费钱，还常常误事。
齐联郡提议修一条铁路专运线。
有人不解，说：
“咱厂就出那么几台柴油机，还用得着修铁路？”
“咱厂以后就不发展了？”
齐联郡笑着说。
“修专运线要花180万元，这不是增加成本吗？”
“将来咱厂生产规模扩大了，成本不就减少了吗？”
齐联郡说。
他力排众议，把铁路专运线修起来了。
如今，“潍柴”的产品已突破万台大关，专运线立了大功。
人们都说：
“多亏了这条铁路，不然这么多柴油机怎么运出去？”
以前反对修专运线的人也说：
“现在别说花180万，就是花1800万也修不起来啊！”
齐联郡过人胆识，给企业带来了活力，带来了发展。
他担任厂长期间，改变了过去“单打一”、“小批量”的产品结构，不断开发新产品，开拓市场，使产品上质量、上品种、上水平，保持国内领先地位。
他主持引进、开发柴油机系列产品，使“潍柴”生产的柴油机多达411个变型品种，年生产能力达350万千瓦以上。
他说：
“‘潍柴’的产品，要东方不亮西方亮，黑了南方有北方。”
“潍柴”的产品现在畅销国内，远销东南亚、非洲和中东的40多个国家及地区。
企业家需要有胆量。
但如果认为只要有胆量就能搞好企业，那未免有点太天真了。
一位记者曾询问过齐联郡发展企业的“秘诀”。
齐联郡只讲了一条：
靠职工们的竭诚奉献。
他讲的这一条，虽然没有贴在工厂的墙上，但却早已铭刻在职工的心上。
在“潍柴”人们处处讲奉献。
当然，对企业奉献最大的，还是齐联郡。
齐联郡当厂长已经八年了。
八个春夏秋冬，他总是凌晨进厂，深夜归家。
即使节假日、出差归来，家里也看不见人。
儿子十天半月也见不上父亲的面。
齐联郡梦魂牵萦的都是事业。
有人问他：
“你最大的追求是什么？”
“事业的成功。”
齐联郡不谋私利。
他当众宣布：
他当厂长要“清清白白上台，两袖清风下台。”
他常说，钱是身外之物，生不带来，死不带去，何必为谋私利伤脑筋？
他的儿子是搞经营的，有承包任务，可齐联郡在厂长办公会上宣布，谁都不准批柴油机给他儿子销售。
儿子十分恼火，父子为此几乎“反目”，儿子抱怨老子太“自私”，为了自己的“形象”，居然连儿子的切身利益不顾了。
“你为什么不支持儿子搞经营？”
有人问。
“我不是不支持他搞经营，而是不支持他借用我手中的权力赚钱。
如果我让儿子赚一点，你让女儿赚一点，潍柴有权的人都利用职权搞一点，企业不全乱套了吗？”
风正一帆悬。
齐联郡带了一个好头，带起了一个勇于奉献的领导班子。
他们的精神又感动了广大职工，大家以厂长为榜样，创造了一个又一个奇迹：
——“潍柴”引进ＫＷ线，外国预言“潍柴”拆不了奥地利斯太尔公司的设备。
“潍柴”赴奥拆迁团的全体成员，带着简陋的工具，来到奥地利，日夜奋战，提前三个月完成任务，为国家节省了几百万美元的外汇。
——铸造厂安装具有世界先进水平的热风水冷冲天炉，干部、工人一天干十几个小时，有的人干脆住在工地，感动得前来采访的记者都掉下了眼泪……
——刚解放时还只能生产七寸犁和13匹马力柴油机的“潍柴”，而今已跃为全国500家大型企业之一，跻身全国机械行业百强之中，成为我国大型现代化柴油机的生产基地……
——1993年秋季，印尼海军部主办国际船机500海里竞赛，“潍柴”的“同心牌”船用发动机战胜国外的名牌产品，一举夺魁。
1994年新年的钟声刚刚响过，齐联郡马上又提出“七七四一二一”的新奋斗目标：
“潍柴”在新的一年生产斯太尔柴油机7000台，6160Ａ型柴油机7000台，6200Ｚ型柴油机400台，创造10亿产值、2000万元外汇，1亿元人民币的利税……
多么振奋人心的目标！
当然，也有人摇头。
齐联郡坦然处之。
他只是轻轻地重复了一句哲人说过的话：
“走自己的路，让人家说去吧！”
（作者单位：
山东省潍坊市文化局、潍坊柴油机厂）

专栏：
纪念和平共处五项原则发表四十周年
弘扬时代主旋律的旗帜
——纪念和平共处五项原则发表40周年座谈会纪实
本报记者陈特安蒋千红
40年前，中国首先提出并同印度、缅甸共同倡导了和平共处五项原则。
这些彪炳世界史册的思想至今依然辉映人间，越来越显示出强大的生命力。
在纪念和平共处五项原则诞生40周年之际，本报于6月14日特邀部分老外交家、资深新闻工作者举行纪念座谈会。
他们都是当年和平共处五项原则诞生的历史见证人。
会上，他们以亲身的经历和感受，就和平共处五项原则诞生的背景与过程、深远的意义、强大的生命力等，作了具体生动的发言。
时代呼唤和平共处五项原则
与会者认为，和平共处五项原则伴着历史的脚步、时代的脉搏而产生，是时代的需要、历史发展的必然。
杨公素（当时任中央人民政府驻西藏代表外事帮办）书面发言：
1951年03月，中央人民政府同西藏地方政府签订了和平解放西藏办法十七条协议，其中第14条规定中央统一西藏对外事宜。
我就是在那时由外交部派去西藏负责执行这条协议的。
1952年06月14日，在人民解放军进军西藏后，周恩来总理约见印度驻华大使说，印度在西藏的现存状况是过去英国侵略中国过程中遗留下来的，新的印度政府对此是没有责任的。
英政府与旧中国政府缔结不平等条约而产生的特权，现在已不复存在。
新中国与印度在西藏的关系应通过协商重新建立。
1953年09月印度总理尼赫鲁致函周恩来总理，提出商谈两国关系问题，并附一备忘录列举了商谈的内容。
经过两国外交部的接洽，确定两国派出政府代表团于1953年内举行谈判。
我于1953年10月奉命由拉萨赶回北京参加谈判。
1953年12月31日周恩来总理在中南海西花厅接见两国政府代表团，宣布中印两国谈判正式开始。
周恩来总理说，中印两国人民历来是友好的，现在两国独立了，应该在互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠、和平共处五项原则的基础上，发展两国的友好关系。
此次两国代表团商谈中国西藏地方与印度关系问题，应该按照这些原则谋求解决那些业已成熟而又悬而未决的问题。
当时印度代表团团长、印度驻华大使赖嘉文表示完全同意这些原则。
这是和平共处五项原则的第1次提出。
经过4个月的谈判，1954年04月29日在中央人民政府副主席宋庆龄、政务院副总理董必武主持下，中印两国政府签订了关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定（简称中印协定），在协定前言中明确写有和平共处五项原则。
经两国政府批准后，这个协定即成为国际条约。
这是和平共处五项原则第1次在国际条约中成为处理国际关系的合法原则，它为不同社会制度国家的和平共处树立了榜样。
姚仲明（当时任驻缅甸大使）：
和平共处五项原则是在1954年问世的。
当时，我国在外交政策上实行“另起炉灶”、“先打扫干净房子后请客”、向以苏联为首的社会主义阵营“一边倒”和“抗美援朝”，而且已取得了可观的成就。
在这个时候周总理于日内瓦会议空隙期间，访问了印度和缅甸，就共同奉行和平共处五项原则达成了协议，并作为三方的倡议公诸于世，意义重大。
回忆当时的情景依然历历在目。
那时，我国外交战线以取得的成就为基础，需要进一步开展大量工作，需要同更多的国家建交或交往，需要参与某些国际事务；
而我们内部也已做了较充分的准备，总理当时找我们、特别是在他身边工作的同志去研究和平共处五项原则，还请了一些专家从国际法角度进行推敲，认为需要把大力贯彻毛泽东思想中关于争取持久和平的精神和富有开拓性的战略方针，提上重要日程。
那时，一些新独立的和正在争取独立的国家仍受到帝国主义、殖民主义者的威胁，像印度、缅甸原来都曾是英国的殖民地，英国在退出时都在外交上、军事上留一手，以牵制它们。
这就迫切需要有一个公正、合理的国际关系准则来惩恶助善，以制约帝国主义、殖民主义，支持被压迫国家和民族。
基于上述情势，中印、中缅发表了和平共处五项原则的联合声明，而且提出了实现和平共处五项原则的倡议，其影响大大超越了中、印、缅三国的范围。
李慎之（当时任新华社国际部副主任，作为中国政府代表团秘书随同周恩来总理访问印度和缅甸）：
由中、印、缅三个国家的总理在1954年向全世界提出和平共处五项原则并非偶然。
它反映了刚刚取得独立的国家在自己饱受压迫欺凌之后，要求把一种新的精神引入到国际关系中去，改变长期以来国际关系中强凌弱、大欺小、富压贫的局面，其深远意义怎么估计都不为过。
马列（当时任政务院总理办公室外事秘书）：
新中国成立后，毛主席、周总理做的一件最重要的事情就是制定我国的外交政策。
我们社会主义国家外交政策的本质就是和平外交。
我们不能做强加于人的事，不能干涉人家的内政，也不能去占领人家的领土，这些都是最根本的原则。
中国人民政治协商会议《共同纲领》中提出，我国外交政策的原则是，保障本国独立、自由和领土主权的完整，拥护国际的持久和平和各国人民之间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。
这里面就有了和平共处的思想。
公认的国际关系准则
与会者指出，40年来的实践表明，和平共处五项原则的运用范围日益扩大，日益深入人心，成为公认的国际关系准则。
陈鲁直（当时是中国驻印度大使馆外交官）：
和平共处概念本来是列宁提出来的，但他仅就社会制度不同国家之间的关系而言。
苏联曾是世界上唯一的社会主义国家，它实际上和其他国家保持了和平共处的关系。
二次大战后，形势不同了，出现了一系列社会主义国家，广大的殖民地半殖民地国家先后获得独立，使国际关系朝着多元化方向发展。
社会主义国家的对外关系不仅涉及社会制度不同的国家，而且涉及社会制度相同的国家，以及众多新独立国家。
在这种情况下，原有的和平共处思想显然已经不够，需要重新规定其内涵。
周总理根据我国解放以后的外交实践和战后国际关系的经验，把我国政府一贯坚持的一些基本原则集中起来，形成和平共处五项原则，这就不是列宁思想的简单重复，而是一种创造性的发展。
姚仲明：
中国不仅是和平共处五项原则的首创者，而且是五项原则的忠实履行者。
在亚非会议期间，我方与印尼签订协议，解决了华侨的双重国籍问题。
凡有华侨居住的国家，均可按此约行事。
这就使有众多华侨的国家放心了，影响不小。
60年代初，周总理在解决中缅边界问题时提出了“互谅互让”的方针，使这一历史遗留下来的问题获得满意解决。
随后，接连解决了与若干国家的边界纠葛，影响很大。
周总理为增进中缅边境双方人民的和睦相处，特在我国云南的芒市举行了由双方总理参加的边民大会，确定双方互相帮助，亲友相待，陈毅同志即兴吟诗：
“我住江之头，君住江之尾。
彼此情无限，共饮一江水。”
至今仍传为佳话，且信守不渝。
周总理60年代初访问亚非国家时，根据和平共处五项原则，结合非洲实际情况，补充了中国与非洲国家和平相处的内容，并提出中国对外援助的八项原则。
周总理为贯彻和平共处五项原则精神，力主对外的经济、文化交流向纵深发展。
马列：
周总理在1954年06月访问印度、缅甸之后又回到日内瓦，签订了印度支那的三个协议。
回国途中经民主德国、波兰、苏联，对三国进行了正式访问。
总理非常强调日内瓦会议的意义，就是要继续缓和国际紧张局势，扩大和平地区。
1956年发生了波匈事件。
1956年11月总理开始对8个亚洲国家的访问。
按照毛主席的指示，调整了访问日程，增加了对苏联、波兰、匈牙利的访问。
总理先到苏联，后到波兰、匈牙利，最后又回到苏联。
和平共处五项原则开始提出时，一般都说是指导社会制度不同的国家之间的关系准则。
总理在这次对苏、波、匈的访问中，特别强调，社会制度相同的社会主义国家之间的关系更应该遵守和平共处五项原则。
谢黎（当时任中国人民外交学会秘书长）：
50至60年代期间，我在外交学会工作了整整10年。
当时周总理是外交学会的名誉会长，美国、西欧的民间外交，重大的事情都是总理亲自主持的。
这里，我想根据自己在总理的指导下工作的体会，谈谈和平共处五项原则是怎样逐渐被西方接受的。
周总理从维护世界和平战略全局出发，根据对战后国际关系不断变化的科学分析，从理论、方针、政策、策略等方面提出了一系列重要的思想和主张。
周总理在和平与战争是战后国际关系的主要矛盾的理论思想指导下，提出了正确处理两大对立阵营关系的问题，这就是50年代提出著名的破除“铁板”两块的创见。
他说，把两个世界搞成铁板两块，互不来往，互相攻击，那就不是和平共处了，就会制造国际紧张局势，甚至引起战争，这对我们非常不利。
那时我们把同西方世界和平共处的重点放在西欧。
而且他具体提出了对欧洲资本主义国家政治上和平共处，经济上互通有无，科技上相互学习的三条方针。
在这种思想指导下，1954年我国分别在英国与荷兰设立了代办处。
西方舆论认为“周恩来在独立自主的前提条件之下，巧妙地打破了美国在西欧设置的禁区，这是用无声的办法把和平共处五项原则推向西欧的第1步”。
1955年周总理提出，我们要在世界上扩大和平中立趋势，这是防止大战、维护和平的主要任务。
他说，和平共处五项原则扩大了和平中立的趋势，这一趋势在亚洲、欧洲、非洲都在发展，我们应该抓紧工作来推广。
这种工作做好了，从东到西，形成了广大的和平中立地带，就会推迟帝国主义战争的爆发。
建立国际新秩序的基础
与会者强调，和平共处五项原则是时代进步的产物，体现了新型的国际关系最本质的特征，对建立国际新秩序有着重大现实意义。
谢黎：
和平共处五项原则的伟大历史功绩就在于它为建立国际新秩序奠定了坚实的理论基础和令人信服的实践基础。
邓小平同志坚持和创造性地发展了和平共处五项原则，他在谈到和平共处五项原则时就曾指出，和平共处五项原则能为不同制度的国家服务，能为发达程度不同的国家服务，能为左邻右舍服务，所有的国家都可以接受，在这个基础上，建立国际新秩序。
他的这番话是在新的形势下赋予和平共处五项原则以新的含义。
这是他第1次提出和平共处的服务问题，而且涵盖了三个层次，全世界都包括在内，不去计较社会制度和意识形态的差别，并且国家不分大小强弱都相互尊重、平等相待，什么问题都可以妥善解决。
近年来，邓小平同志还多次指出：
“世界上现在有两件事情要同时做，一个是建立国际政治新秩序，一个是建立国际经济新秩序。”
“所以现在确实需要以和平共处五项原则作为新的国际政治经济秩序的准则。”
他强调：
这是“唯一的出路”。
这是邓小平同志在继承和发展毛泽东和周恩来的外交思想基础上，创立的有中国特色的社会主义的外交理论的一个重要内容，即在新形势下重申和平共处五项原则作为指导国际关系的准则，并在世界上首倡以和平共处五项原则为准则建立国际新秩序。
陈鲁直：
我是在1953年06月调到驻印度大使馆工作的。
我到印度后国际上发生的第1件大事就是朝鲜停战协定签字，标志着第2次世界大战后的国际形势进入了一个新的阶段，国际关系格局处于变化调整之中。
正是在这种情势下，周恩来总理兼外长高瞻远瞩，在同印度谈判代表团谈话时第1次提出了和平共处五项原则，中印双边关系问题本来可以就事论事商谈解决，周总理却把它提到了整个国际关系准则的高度来处理，显然是同当时的国际关系格局调整变化密切相关的。
这一重大举措要传递的信息也是很明确的，即适应国际关系格局的变化，需要有新的指导国际关系的准则。
周总理把和平共处五项原则列入中印协定两个月后，在他访问印度时发表的中印两国总理联合声明和访问缅甸时发表的中缅两国总理联合声明中，不仅重申这五项原则，而且确认这些原则对国际关系普遍适用。
在处于冷战中的美、苏两大国都以两个对立阵营、两种对立的意识形态和两种不同的社会制度来看待一切的时候，当时作为社会主义阵营成员之一的中国的总理率先提出和平共处五项原则，并视之为指导整个国际关系的准则，是需要有伟大国际战略家的胆识的。
周总理在关键时刻作出了关键性的决策：
提出和平共处五项原则。
这不仅是我国独立自主和平外交政策实施中的重大步骤，而且是二次大战后国际关系中的一种创举。
李慎之：
中印、中缅分别以两国总理联合声明的形式把五项原则昭告天下。
事实上，这两个声明是向世界表示帝国主义与殖民主义的时代已经过去，一批新兴国家已经在世界上崛起。
过去统治世界的弱肉强食的法则应当废弃，今后世界各国只能以五项原则来指导彼此之间的关系。
和平共处五项原则现在已经用金字写在国际关系史上了。
有了外交原则之后，还有一个操作程序的问题，周总理的外交操作艺术是第一流的。
1955年万隆会议之前，我们奋斗了好几个月，准备了一份很长的稿子。
结果总理临时决定此稿作为书面发言分发。
大会上的发言是他在吃饭时临时口授，我们几个人一边记录，一边翻译，总理口授的头一句话就是“我们不是来吵架的”。
姚仲明：
周总理说，我们不是来吵架的，也不是来寻找支援的，我们是来求同的。
李慎之：
“求同存异”的方针算不算五项原则？
五项原则里没有，但它开辟了实现和平共处五项原则的最切实可行的途径，是一个可操作的创造性的方针。
总理高超的外交艺术表现为能使原则付诸实施。
五项原则具有强大生命力
与会同志深切感到，40年来国际形势虽已发生很大变化，但和平共处五项原则不仅丝毫没有“过时”，而且在历史和现实的考验面前更显示其强大生命力，成为维护和平、促进发展的可靠保障。
姚仲明：
和平共处五项原则的提出在世界激起巨大反响。
记得当时缅甸总理吴努私下对我说：
这一协议解决了大问题，我们两个国家是邻居，不能话不投机就拔脚走开，能走到哪里去？
所以我一直惴惴不安。
接着，他强调说：
现在好了，“这个和平共处五项原则的协议使我放心了！”
他的话道出了当时缅甸当政者的心声。
和平共处五项原则在缅甸老百姓中反应更为热烈，不少人指出：
协议的签订是件大事，旨在使国际关系来一个破旧立新的大变革，使之走向合理化的轨道，奔向和平的大目标。
当时驻仰光的外交使团中，第3世界国家的使节纷纷来我使馆热烈道贺。
他们认为，国际关系以和平共处五项原则为准则，这对第3世界国家反帝反殖斗争是一大鼓舞，有了精神武装，增强了力量，亚非争取民族独立和解放的运动在五项原则的鼓舞下，必将走向蓬勃发展。
陈鲁直：
和平共处五项原则是作为帝国主义国家奉行的霸权主义和强权政治的对立物提出来的，也是作为社会主义国家间只强调无产阶级国际主义，把大国沙文主义等同于国际主义，忽视主权国家间的独立自主和平等原则的对立面提出来的。
正因为如此，和平共处五项原则提出后，就一直是在同其对立面的斗争中显示其生命力的。
美国当时公然反对五项原则，认为这些原则束缚了西方国家进行军事合作的手脚。
苏联完全无视中国在“求同存异”方针指导下为亚非团结作出的卓越贡献，要别国以苏联当权者的是非为是非，以苏联当权者的好恶为好恶。
无怪乎它后来完全不顾和平共处五项原则，严重破坏了中苏正常关系，只是在和平共处五项原则重新得到苏方认可后，中苏关系才出现了转机。
中苏关系的变化发展，雄辩地证明了和平共处五项原则的强大生命力，证明它们是国家间正常关系与国际和平稳定的可靠保证。
马列：
现在世界格局已发生了很大的变化，但和平共处五项原则依然是世界舞台上一面光辉的旗帜，有着强大生命力。
为了给干涉它国制造理论根据，近来西方有人提出，在新的国际政治经济格局下，“主权淡化”了。
这种主张“主权淡化”的人，实际上是只要“淡化”别国的主权，而决不允许“淡化”本国的主权；
只许自己干预别国内部事务，而本国的内部事务别人绝对碰不得。
因此，在现在的国际形势下，我们仍然要充分运用和平共处五项原则这个强有力的武器，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平。
陈鲁直：
西方某些人宣称“主权概念淡化”、“内政界限模糊”，其实，他们对自己国家决不容许主权“淡化”或内政“模糊”，动不动就以其国内立法来要挟别国，这说明在为建立新的国际政治经济新秩序而奋斗时，和平共处五项原则是更重要了。
谢黎：
在世界新旧格局交替之际，小平同志首倡以和平共处五项原则为基础建立国际新秩序的理论与主张。
他指出：
“霸权主义，集团政治，都行不通了，最经得起考验的是和平共处五项原则。”
总结国际关系的实践，具有强大生命力的就是和平共处五项原则。
今天，我国政府继续高扬和平共处五项原则的旗帜，以和平共处五项原则为指导，外交工作取得了巨大的成就。
迄今，我国已同158个国家建立了外交关系，同228个国家和地区建立了经贸、科技、文化关系。
李慎之：
小平同志的论述我非常赞成。
只要世界上还有主权国家存在，各国之间互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处都是必须遵守的原则。
只有这样，世界才能保持和平，人民才能免遭战祸，这些都是永远不能改变，也不会改变的。
总之，与会者强调，和平共处五项原则是弘扬和平与发展这一新时代主旋律的原则，只有以这五项原则为基础建立的国际新秩序，才能解决当代世界和平与发展两大主题。
现场摄影：
本报记者徐烨刊头题字：
孙乃（附图片）

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专栏：\\中国将在柬埔寨援建制药厂为落实这一项目的设计工作，中国上海对外经济技术合作公司派出援柬项目考察组，到柬埔寨进行了将近一个月的实地考察。

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中葡签署化工合作协定
新华社里斯本6月21日电（记者陈家瑛）中国化工部长顾秀莲和葡萄牙工业和能源部长米拉·阿马拉尔21日在里斯本签署了有关的合作协议。
双方一致决定加强两国在化工和石油化工企业间的贸易，促进投资、金融和产品市场的开发，发展在技术、科研、环保、培训和信息交流等方面的合作。
双方商定成立一个工作组以保证双边合作和交流。
两位部长在签署协议后发表了热情友好的讲话。
阿马拉尔说，葡萄牙企业家日益清醒地认识到中国在全球经济中的重要性，葡政府将鼓励企业去中国投资。
顾秀莲向在座企业界人士介绍了中国改革开放和经济发展的情况，她欢迎葡企业界同中国发展多种形式的合作。
顾秀莲部长率领的中国化工代表团是16日抵达里斯本开始对葡萄牙访问的。

专栏：
为筹备北南最高级会晤
朝同意派团赴板门店
本报平壤6月22日电记者周必忠报道：
朝鲜政务院总理姜成山今天电话通知韩国国务总理李荣德，表示同意他的建议，决定于6月28日派出以副总理级团长为首的3名代表和4名随员组成的代表团，前往板门店南侧参加为准备北南最高级会谈而进行的接触。
李荣德的建议是20日在给姜成山的电话通知中提出的。
据报道，姜成山在电话通知中说，通过最高级会谈，消除北南间的不信任和对峙，自主、和平地打开祖国统一的新局面，这是朝鲜一贯坚持的方针。
姜成山说，今天出现的尖锐的局势，对北南双方来说，比任何时候都更迫切地需要举行最高级会谈。
他说，双方举行最高级会谈是历史性事件，将有助于全民族和解和朝鲜半岛的和平及自主和平统一。
（附图片）
06月21日，几名游客在韩国坡州用望远镜观望韩国与朝鲜交界处的非军事地带。
最近由于朝鲜的核问题一度引起世界关注，一些旅游者反倒更有兴趣到这里观光。
　新华社发（美联社照片）

专栏：
俄罗斯北约建立“和平伙伴关系”
本报布鲁塞尔6月22日电记者张宝祥报道：
北约副秘书长塞尔希奥·巴兰西诺今天在北约总部宣布，俄罗斯外长科济列夫今天上午同北约签署了“和平伙伴关系框架文件”，从而使俄罗斯成为第21个同北约签署上述“文件”的国家。
巴兰西诺说，俄罗斯同北约签署“和平伙伴关系框架文件”有助于加强双方合作，有助于“欧洲地区的和平、安全与稳定”。
他说，双方今后将就共同关心的问题进行广泛的对话与磋商，但俄罗斯不享有任何对北约的监督权与否决权。
俄罗斯外长科济列夫在记者招待会上说，他对俄罗斯和北约签署“和平伙伴关系框架文件”表示满意。
他说，他希望欧洲能建立一个稳定的安全制度，因此，俄罗斯不仅要积极发展同北约的关系，同时也要积极发展同美国、德国和其它北约成员国的关系。
俄同北约还形成了“谈判纪要”，明确了俄罗斯大国地位与责任，并对俄罗斯同北约对话与合作范围作了原则规定。
“纪要”还规定双方交换与欧洲安全和政治问题有关的情报。

专栏：\\04月份美外贸逆差扩大美国商务部21日宣布，04月份美外贸逆差达到八十四亿美元，比03月份的六十九亿美元增加了百分之二十二点一。

专栏：
奥地利总理对中国记者表示
欢迎李鹏总理访奥
新华社维也纳6月22日电（新华社记者张浩、光明日报记者柴野）奥地利总理弗拉尼茨基今天在接受中国记者采访时说，他欢迎中国国务院总理李鹏对奥地利进行正式访问。
弗拉尼茨基说，自他去年04月访华后，奥中两国关系发展很好，双方高层次的互访不断。
他表示希望这一关系得到进一步改善。
弗拉尼茨基认为，奥中两国的经济合作关系也令人满意。
他说，中国这次将派一个庞大的高级别的经济代表团随同李鹏总理访奥，并将同奥有关部门和企业就经济合作问题进行广泛的交谈，对此他感到非常高兴。
他表示，奥地利在能源、交通及污水处理等基础设施的建设方面有良好经验，奥中双方在这些领域存在着广阔的合作前景。
弗拉尼茨基透露，李鹏总理访奥期间，奥中双方还将签署有关铁路和汽车等方面的一系列合作协定。
他说，不仅在经济方面，在科技和文化等领域，奥中两国之间的友好合作和交流也是广泛而有效的。
弗拉尼茨基说，奥地利加入欧洲共同体后将更加重视和欧洲以外的地区和国家发展关系，中国是奥地利的重要合作伙伴。
他说，奥地利同中国相比是个小国，世界级的大企业不多，但有不少中小企业可以开展同中国的合作。
他认为，奥中两国在经济上具有很强的互补性。
在谈到中国的经济建设和在世界上的地位时，弗拉尼茨基对中国实行社会主义市场经济体制及其经济建设成就给予积极评价。
他说，中国是一个大国，又是联合国安理会常任理事国，在世界上具有重要的地位和影响。

专栏：\\新加坡成为缅甸的最大投资国新加坡在缅甸的投资额超过五亿美元。
（据新华社）

专栏：\\日元汇率再创新纪录22日东京外汇市场日元对美元的比价急速升值。
瞬间峰值达一百点三05日元比一美元，刷新了一百点四○日元比一美元的最高比价。
（本报专电）

专栏：
日自民党将对内阁提出不信任案
本报东京6月22日电记者张国成报道：
日本自民党在今天召开的党的干部会议和临时总务会议上决定，将在本届国会通过本年度财政预算案后，提出对内阁的不信任案。
提出的具体时间将由党总裁河野洋平决定。
自从4月底羽田内阁成立后，自民党就一直认为由在国会中占少数的党派组成的内阁“不能代表民意”。
但由党正式作出对内阁提出不信任案的决定还是第1次。
目前，日本社会党的动向成了左右日本政局的一个重要因素。

专栏：\\法销毁伪造名牌商品法国21日在奥利机场销毁了一千多件海关查获的伪造法国名牌商品。
销毁的伪造商品包括手表、皮包、Ｔ恤衫等。

专栏：
罗干访问突尼斯
本报突尼斯6月21日电记者赵章云报道：
国务委员罗干一行今晚抵达此间，对突尼斯进行友好访问。
突尼斯外交部长本·叶海亚到机场欢迎。
罗干抵达迦太基机场后向报界发表了书面讲话。
他认为，在当前的国际形势下，发展中国家间加强磋商与合作具有十分重要的意义。
本报突尼斯6月22日电罗干今天与突尼斯外交部长本·叶海亚举行了会谈。
本·叶海亚请罗干转达他对中国国务院副总理兼外长钱其琛的问候。
罗干转达了李鹏总理对突尼斯总理卡鲁伊访问中国的邀请。
双方认为两国关系有进一步发展的潜力，并表示愿意加强两国之间的政治往来以及在国际事务中的相互合作与经贸合作关系。
双方还就国际形势和各自所在地区所面临的问题交换了意见。

专栏：\\美财政赤字有所下降美国财政部21日宣布，从去年10月起到今年05月为止的一九九四财政年度头八个月里，美国政府财政赤字为一千六百五十三亿美元，比上一个财政年度同期的二千一百二十三亿美元有较大幅度下降。

专栏：
非洲难民问题亟待解决
黄泽全
非洲是全世界难民人数最多的地区。
据设在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的联合国非洲经济委员会最新发表的一份报告说，目前在非洲大陆共有难民900万人，占全世界难民总数的一半，此外，还有1500万流浪乞讨者，其中绝大多数是妇女和儿童。
造成非洲难民问题如此严重的因素很多，主要原因是国际经济中严重的不平等关系，战乱持续不断、经济形势恶化、人口增长过速和自然灾害频繁。
近年来的战乱和冲突是非洲地区和平与发展的严重威胁，也是产生难民问题的重要原因。
非洲地区有10多个国家处在严重危机或武装冲突之中。
索马里战乱和安哥拉内战等旧的冲突没有解决，卢旺达和布隆迪又相继发生新的冲突。
大批难民涌入邻近国家，也给这些经济本来困难的国家增添了新的负担。
例如，40多万卢旺达和布隆迪难民进入坦桑尼亚，造成粮食供应紧张，近30万索马里难民在肯尼亚滞留，生存环境艰难。
非洲经济形势恶化也是酿成严重难民问题的原因。
近年来，广大非洲国家致力于发展本国经济，取得了一定的成就，债务危机有所缓解，但非洲经济从总体上讲并没有明显好转。
由于非洲地区长期以来没有从根本上改变单一经济与出口原料的经济结构，不合理的国际经济秩序又严重阻碍非洲经济的发展，非洲外债已高达2900亿美元，占非洲国民生产总值的90％左右，31个国家丧失偿还债务的能力。
非洲出口值每年以16％的速度锐减，非洲贸易在世界贸易总额中所占比例已从70年代的7％下降到目前的1％。
世界上46个最不发达国家中有32个在非洲。
以综合国力、人均收入和生活水平为标准进行比较，非洲依然是经济发展水平最低的大陆。
人口增长过速是产生非洲难民的不可忽视的另一个原因。
非洲现有人口6．22亿，平均每年人口增长率为3．2％，而非洲农业生产每年增长率仅为2％左右。
增产的粮食不够养活增长的人口。
人口过快增长还带来自然资源枯竭，生态环境恶化。
非洲每年有400万公顷林木遭毁，加剧了土地沙漠化，导致气候变化异常。
非洲自然灾害屡屡发生，从60年代至80年代的4次严重干旱，每次都造成大面积饥荒，成批为生存而挣扎的人们离乡背井，沦为难民。
自1991年底以来的干旱，比以往更为严重，给20多个非洲国家造成不同程度的灾难，埃塞俄比亚、苏丹、毛里塔尼亚、尼日尔等国尤为严重。
埃塞俄比亚北部的提格雷地区因干旱造成的饥民人数从4个月前的70万增加到目前的140万，曾是非洲少数粮食出口国之一的马拉维，因这场严重干旱造成粮食歉收，有300万人正面临饥馑的威胁，难民人数增多。
非洲各国政府一直十分重视难民问题。
它们调拨资金、组织人力，尽力缓解本国难民问题。
许多非洲国家或组织曾先后召开地区联席会议和专门会议，互通情况、协调行动，号召人民依靠集体力量开展救济工作。
非洲的政治家们和有识之士曾经多次指出，要想从根本上解决难民问题，必须遏制冲突，发展经济。
他们呼吁国际社会向非洲难民提供必要的人道主义援助，逐步停止同冲突国家的军火贸易，向致力于促进和平与发展的非洲国家提供较多的经济援助。
最近在突尼斯召开的非洲统一组织第30届首脑会议，着重讨论了非洲冲突问题和经济问题，希望非洲国家在新的国际形势下加强团结和合作，为整个非洲的和平与发展作出努力。
非洲国家正在通过自己的努力，依靠自力更生，为解决难民问题积极创造有利的内部环境。
联合国开发计划署5月24日呼吁为非洲统一组织建立一项4亿美元的和平基金，以帮助非洲国家减少冲突、安置难民和恢复发展。
人们相信，经过长期奋斗获得民族独立的非洲人民，经过自己的努力，加上国际社会的深切同情和大力援助，一定能够逐步解决目前面临的严峻经济和社会问题，逐渐缓解难民危机。

专栏：
书法钟家佐
一泓环抱小亭桥，叠翠层台入望遥。
久慕扬州西子瘦，二分明月十分娇。
钟家佐：
广西贺县人。
他大半生从事笔墨耕耘，诗书为业余所好。
著有《钟家佐诗书》和《醉石斋诗稿》。

专栏：
马德春：
河北三河人。
1960年毕业于北京艺术学院。
专攻人物、山水、花鸟。
还从事中国古代美术史论和古字画鉴定研究。
春韵（中国画）马德春
王鉴：
青年女画家。
她的山水画意境超脱，笔墨苍老，颇得山水画大师黄宾虹画法之旨趣。
山居图（中国画）王鉴
铁扬：
河北省画院专业画家，赵县人。
1960年毕业于中央戏剧学院舞台美术系。
曾作舞台设计师，曾从事艺术教学。
作品色调明快清新，用笔洗炼。
近年画风更加雄浑老辣，手法多样而又稳妥从容，曾多次在国内外展览出版，获得好评。
05月的鲜花（油画）铁扬

专栏：
话说潮州木雕
沈启绵
在潮州，随处可以感受到木雕艺术的魅力和风采。
在众多的建筑装饰中，已略黄公祠是杰出的代表。
已略黄公祠建于潮州木雕处于鼎盛时期的清代。
这是一座结构严谨的四厅相向的私人祠堂。
华丽典雅的嵌瓷把屋面的平脊、斜脊和卷草装点得绚丽多姿。
玲珑剔透的通雕石刻构筑成门楼肚的屋架。
那独具匠心的构图，那炉火纯青的技艺，常常使行人驻足。
从门楼内到东西花厅，从主座到抱厦，所有的瓜柱、斗拱、穿枋、随梁枋、柁墩、驼峰以及屋架间的花胚都饰以木雕，尤以抱厦的最为精美。
柁墩的狮座、梁花的飞凤、雀替的鱼化龙均为圆雕。
随梁枋及各穿插是重重叠叠的通雕。
承重的梁架不宜雕凿，则绘以描金漆画，使整座祠堂金碧辉煌。
我国古建筑专家郑孝燮、原故宫博物院副院长单士元两位先生参观后说：
“绝！
真是潮州一绝！”
潮州木雕源远流长。
晋义熙九年（公元413年）以后，潮州相沿为郡、州、路、府的治所，成为粤东地区政治、经济、文化中心。
社会经济的繁荣昌盛，为潮州木雕的形成和发展奠定了基础，从占地百亩的唐代建筑群开元寺，规模宏大的宋代许驸马府等，已可以看到唐宋潮州木雕装饰的基本风貌，而明清两代则是潮州木雕趋于完善走向成熟的黄金时代。
在潮州，从城市到乡间，所有的古建筑，几乎有窗必琢，无梁不雕。
木雕的神器（如神龛、神轿、荐盒等）装饰，家具装饰及室内陈设等，都是潮州人喜闻乐见的艺术品，故潮州也有“木雕城”之美誉。
潮州木雕题材多样。
历史故事，神话传说，戏剧人物乃至花草虫鱼，无不成为匠师们创作的对象。
构图疏密匀称，紧凑结实，善于用“之”字型的布局，把曲折复杂的故事情节集中在一个画面上。
潮州木雕的技艺自成一体，刀具多达100余种，技法包括沉雕、浮雕、圆雕、镂空雕等。
镂空雕融合各种雕法于一个画面上，表现多层次的繁杂内容。
现在，潮州木雕已从祠庙府第和寻常百姓家昂然步入富丽堂皇的宾馆、酒家，并跨出国门传布于大洋彼岸。
古老的传统技艺，融入时代气息，勃发出新的艺术青春。
（附图片）
蟹篓（木雕）辜秋泉摄