专栏：
中共中央召开农村工作会议全面部署今年农业农村工作
江泽民李鹏发表重要讲话乔石李瑞环刘华清胡锦涛出席朱镕基主持会议
江泽民提出今年农业和农村工作的基本任务：
●保证粮、棉、油和“菜篮子”的生产和供应
●全面发展农村经济，增加农民收入
●保持农村社会稳定
●搞好农村基层组织建设
李鹏指出今年农村要抓好10个方面工作：
确保粮食、棉花、蔬菜种植面积；
提高粮棉收购价格，调动农民生产积极性；
保证农业生产资料供应，控制价格上涨；
积极推广农业适用科学技术，加强农业科技队伍建设；
国家要掌握充足粮源；
改革粮食购销体制，建立粮食风险基金；
增加农业投入；
促进乡镇企业持续健康发展；
改善农业生产条件，提高农业综合生产能力；
妥善解决农村热点问题，保持农村社会稳定。
本报北京3月23日讯新华社记者姬斌、本报记者何加正报道：
中共中央农村工作会议今天在北京举行。
会议明确提出，今年全国农业和农村工作的基本任务是：
在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，认真贯彻党的十四届三中全会和去年10月召开的中央农村工作会议精神，稳定党在农村的基本政策，深化农村经济体制改革，提高农业综合生产能力，促进农村经济发展、农民收入增加、农村社会稳定，为各项重大改革措施顺利实施和国民经济持续、快速、健康发展，创造良好的经济环境和稳定的社会环境。
中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局常委、国务院总理李鹏在会上分别作了重要讲话。
中共中央政治局常委乔石、李瑞环、刘华清、胡锦涛出席会议。
中共中央政治局常委朱镕基主持会议并作了讲话。
出席会议的有丁关根、李岚清、李铁映、邹家华、陈希同、姜春云、钱其琛、尉健行、温家宝、任建新、迟浩田、宋健、李贵鲜、陈俊生、司马义·艾买提、彭珮云、罗干，各省、自治区、直辖市和计划单列市的党委和政府的主要负责人，中央和国务院各有关部门的负责人。
会议的中心议题是，全面部署今年的农业和农村工作，要求各级党委、政府和各个部门，进一步加强对农业和农村工作的领导，进一步落实去年中央农村工作会议提出的各项政策措施，尤其是抓好粮棉油生产和“菜篮子”工程，争取今年农业有个好收成。
江泽民在讲话中首先从全党工作大局和当前农村实际出发，阐述了时隔不到半年中央再次召开农村工作会议的目的。
他指出，搞好农业和农村工作，对贯彻中央确定的今年工作基本方针，处理好改革、发展和稳定的关系，具有举足轻重的作用。
今年是建立社会主义市场经济体制重要的一年，财政、税收、金融、投资、外贸等领域的一系列改革措施正在实施。
保证改革的顺利进行，需要一个良好的经济环境和稳定的社会环境，特别是需要农业和农村经济的稳定和发展。
抓好“米袋子”、“菜篮子”，是保证供给、抑制通货膨胀的关键性的一着。
农村稳定了，农业的基础地位加强了，全国才能稳定，改革才能顺利地进行，经济才能持续、快速、健康地发展。
江泽民指出，农村总的形势是好的，但也存在着一些比较紧迫的问题，包括南方粮食产量下降；
棉花生产连续两年滑坡；
副食品价格上涨较大；
农民收入增长缓慢等。
针对上述情况，中央认为，必须对农业和农村工作做进一步的部署。
江泽民在讲话的第2部分明确提出了今年农业和农村工作的基本任务，并特别强调了当前需要着重抓好的几项工作：
一是保证粮、棉、油和“菜篮子”的生产和供应。
他说，我国有近12亿人口，粮食必须立足自给，供求必须大体平衡。
他要求各省、自治区、直辖市对本地粮食生产和供应情况进行认真的调查分析，对现有粮食库存进行全面核实，并对今年粮食生产如何保证面积、提高单产等，认真进行部署，不但粮食主产区要这样做，沿海发达地区也要做到稳定面积、稳定产量、稳定库存。
要深化粮食购销体制改革，加强宏观调控，确保国家掌握必要的粮源。
产棉区要下功夫抓好棉花生产。
大中城市郊区要抓好“菜篮子”工程，保证主要副食品的生产和供应。
要认真研究并逐步解决工农业产品价格剪刀差扩大等问题，调动农民发展粮棉生产的积极性。
二是全面发展农村经济，增加农民收入。
江泽民说，使农民收入随着生产的发展有较大的增长，是今年农业和农村工作一项重要而艰巨的任务，要把增加农民收入与保证农产品有效供给放在同样重要的地位。
要在保证粮、棉等主要农产品稳定增长的基础上，积极稳妥地调整农村产业结构，发展高产、优质、高效农业，发展多种经营和乡镇企业。
三是保持农村社会的稳定。
江泽民要求各级领导干部兢兢业业，恪尽职守，及时处理好群众反映强烈的热点问题：
——坚定不移地减轻农民负担。
坚决做到，中央明令取消的收费项目，一律不许继续收费；
中央明令取消的达标升级活动，一律不许继续进行；
今年凡涉及让农民出钱的事情，决不能开任何口子，擅自开口子的，要追究责任；
坚决清理和制止乱集资、乱摊派、乱罚款。
——切实抓好农村社会治安综合治理。
各地党政主要领导人要切实负起“保一方平安”的责任，要坚决打击各种刑事犯罪活动，要加强司法、公安队伍的自身建设，整饬纪律，严格执法。
——坚决刹住群众反映强烈的党内和社会上的不良风气。
对群众反映强烈的大吃大喝、挥霍浪费、利用职权敲诈勒索以及虚报浮夸等不良风气，必须采取有效措施，坚决刹住。
——认真做好扶贫工作。
对贫困地区、受灾地区、水库移民地区，要发动和组织群众打好脱贫致富和生产自救的攻坚战。
江泽民强调，一定要更加坚定不移地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，保持农村的稳定。
四是搞好农村基层组织建设。
要着重抓好以选配好支部书记为重点的党支部建设；
以建立健全民主管理制度为重点的村委会建设；
以增强为农户服务为重点的村级集体经济组织建设；
青年、妇女、民兵等组织的建设。
江泽民在讲话的第3部分，重点谈了进一步加强党对农业和农村工作领导的问题。
他指出，在整个经济工作指导上，是不是真正把农业摆在首位，这是关系到是否真正坚持以经济建设为中心的大问题。
他要求各级党委和政府正确处理工农业发展的关系，在确保农业持续稳定增长的前提下，安排好国民经济发展的规模和速度，安排好一、二、三产业资金投放的比例。
他说，宁可少上几个项目，也要保证农业发展的需要。
江泽民强调，要坚定不移地贯彻落实党中央、国务院加强农业和农村工作的政策措施。
去年出台的政策措施有的还没有落实。
从中央到地方，各级各部门要立即动手，层层检查，迅速落实，绝不能贻误时机。
江泽民特别强调，省、自治区、直辖市省党委必须用很大精力抓农村工作，地、县委必须把主要精力放在农村工作上。
各级党委主要领导干部更要亲自动手，切实抓紧抓好今年各项农村工作。
要把农业和农村工作抓得如何，作为考核各级主要领导干部政绩的一项重要标准。
各级党政干部要进一步转变工作作风，改进工作方法。
这次会后，各省、区、市党政主要负责同志，都要深入农村调查研究，认真倾听基层干部群众的意见和要求，真正搞清楚中央制定的政策措施的落实情况和农村改革与发展中遇到的主要问题，找到有效的解决办法，在此基础上，对本地区今年的农业和农村工作作出切实的部署。
李鹏在讲话中首先分析了当前农村形势，阐述了做好今年农村工作的重要性。
他说，越是在形势好的时候，各级领导干部越要保持清醒的头脑，对抓好今年农村工作绝不能有丝毫的松懈。
多年的实践证明，什么时候农业发展，农村稳定，整个社会就比较稳定，改革和发展就能够比较顺利地推进。
我国有9亿人口在农村，是社会稳定的大头。
农业关系国计民生，农产品的生产和供应直接关系到物价的稳定。
而物价稳不稳，在很大程度上取决于农产品供应是否充裕。
他强调，各级领导干部必须进一步看到今年农村工作的重要性和迫切性，进一步树立信心，克服困难，争取今年农业，特别是粮棉取得好收成。
李鹏指出，今年农村工作的主要任务，一是力争农业稳定增长，保证农副产品市场有效供给；
二是增加农民收入，力争年平均增长达到八五计划所规定的目标；
三是解决好农村存在的热点问题，保持农村社会稳定。
他说，具体来讲，要抓好以下十个方面的工作：
——确保粮食、棉花、蔬菜种植面积。
稳定种植面积是实现稳粮、增棉、丰富“菜篮子”目标的基本条件。
北方省区粮食种植面积要做到稳中有增，南方省区、沿海经济发达地区的粮食播种面积要有较大幅度的回升。
力争落实今年棉花计划种植面积。
蔬菜种植面积必须保证，严禁乱占菜田。
实在因为建设的需要占用菜田，要先垦后占。
——提高粮棉收购价格，调动农民生产积极性。
——保证农业生产资料供应，控制价格上涨。
要认真做好农业生产资料的生产、运输、销售等方面的工作。
加强对农业生产资料市场的管理，打击假冒伪劣商品，支持生产企业与农业用户直接购销，减少中间环节和流通费用。
严格制止农业生产资料涨价。
——积极推广农业适用科学技术，加强农业科技队伍建设。
县乡农业技术推广机构要稳定，队伍要充实，手段要加强，经费要增加。
要大力办好农村教育。
——国家要掌握充足粮源。
这是保证市场粮食供给，保持粮价相对稳定的基本条件。
除提高粮食收购价格、吸引农民向国有粮食部门交售粮食外，还要使粮食批发环节由国家控制，国有粮食部门在零售环节也要发挥主渠道作用。
要继续培育粮食市场，建立以批发市场为中心的市场体系，提倡和支持地区间的大宗粮食贸易，维护城乡集贸市场的正常经营。
——改革粮食购销体制，建立粮食风险基金。
建立独立的国家粮食储备调节体系。
专项储备要保持适当规模，做到随用随调。
建立中央和地方粮食风险基金，纳入中央和地方财政预算。
——增加农业投入。
要提高国家基本建设投资、财政预算内资金、信贷资金用于农业的比重。
从今年开始，各级财政增加用于农业的资金，不能低于经常性财政收入的增长幅度。
要认真抓好500个商品粮大县、150个优质棉基地县的建设，建立高产优质高效农业示范区。
——促进乡镇企业持续健康发展。
从长远发展看，提高农民收入水平，转移农业富余劳动力，合理疏导“民工潮”，主要依靠发展乡镇企业。
当前主要是引导乡镇企业优化结构，提高产品质量，提高管理水平，提高经济效益。
要促进乡镇企业的相对集中和连片发展，从而带动小城镇的发展。
对不同地区、不同发展水平的乡镇企业，要实行分类指导。
东部沿海地区乡镇企业要上水平、上规模，向高科技、外向型方向发展。
中西部地区和少数民族地区要因地制宜，发挥地区资源和劳动力优势，探索加快发展乡镇企业的有效途径。
国务院决定对中西部地区和少数民族地区乡镇企业增加的贷款，在规模和资金上要予以保证。
——改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。
要大力开展农田水利基本建设，增加有效灌溉面积。
在抓好抗旱的同时，要做好防汛准备工作。
要坚持农业综合开发，努力改造中低产田。
加快造林绿化和重点生态工程建设。
——妥善解决农村热点问题，保持农村社会稳定。
李鹏强调指出，今年农业和农村经济工作的任务和措施都已明确，关键在于落实。
他说，对农村工作要实行各级政府负责制。
各级政府一定要有紧迫感，要提高工作效率，要认真负责地、积极主动地狠抓这些政策措施的落实。
李鹏重申，在支持农业和农村经济发展上，凡是中央出台的政策措施，由国务院及各有关部委负责兑现；
中央要求地方政府采取的措施，地方政府要坚决执行；
各级地方政府制定的政策措施，各级地方政府要保证兑现。
李鹏强调指出，今后，各省、自治区、直辖市的粮油供应，要实行省长（自治区主席、直辖市市长）负责制。
各大中城市的副食品供应实行市长负责制，把做好“菜篮子”工作，列入市长岗位目标责任制中，每年都要考核，并将考核结果向市人代会和全市人民报告。
会议指出，各级党委、政府，中央国务院各个部门，一定要在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的指引下，齐心协力，认真落实这次会议的精神，使今年的农业和农村经济工作取得新的胜利！
（附图片）
中共中央农村工作会议在北京举行。
江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛等出席会议。
新华社记者郭占英摄

专栏：
社论
坚定不移把农业放在今年各项工作首位
“两会”刚刚结束，中央即召开农村工作会议，把抓好农业放在各项工作的首位。
这充分体现了党中央、国务院对农业和农村工作的高度重视。
农业是国民经济的基础。
抓好今年的农业和农村工作，尤其具有紧迫性和重要的现实意义。
今年是贯彻党的十四届三中全会《决定》，建立社会主义市场经济体制重要的一年，特别需要有一个稳定的社会、经济环境。
而社会、经济环境的稳定，首先有赖于农业和农村的稳定和发展，有赖于农副产品的充裕供应和市场的基本稳定。
多年的实践证明，什么时候农业发展，农村稳定，整个社会就比较稳定，改革和发展就能够比较顺利地推进。
因此，我们必须尽心尽力地把农业和农村工作搞上去。
巩固了农业，稳住了农村，全国才能稳定，改革才能顺利进行，经济才能持续、快速、健康发展。
去年，党中央、国务院采取一系列重大措施，重点解决农副产品收购打“白条”和农民负担过重等问题，保护和调动了农民的积极性，使农业和农村经济保持了良好的发展势头。
当前农村总的形势是好的。
但同时我们又必须看到，农业和农村中仍存在着一些不容忽视的问题和矛盾：
农业特别是粮食比较效益低的问题还没有解决，完成今年粮棉等主要农产品的生产计划难度较大；
农民收入增长缓慢，城乡收入差距进一步拉大。
所有这些，必须引起全党和各级政府的高度重视，及时认真加以解决。
应当指出，我国农业和农村发展的目标已经明确，各项方针政策也很具体，现在关键是要狠抓落实。
当前，就是要按照党中央、国务院的部署，一步一个脚印地落实每一项具体措施，促进今年农村经济发展，农民收入增加，农村社会稳定。
这是今年农业和农村工作的基本任务。
首先，要突出抓好粮棉油生产和“菜篮子”工程，增加农副产品有效供给，为缓解通货膨胀压力作出贡献。
粮食是事关天下安定的特殊商品，一定要保持稳定的增长。
在我们这样一个大国，粮食必须立足自给，供求必须大体平衡。
粮食集中产区必须抓好粮食生产，沿海发达地区也要稳定面积、稳定产量，稳定库存。
棉花生产尤其要引起各级政府高度重视，争取今年有较大的恢复。
所有的大中城市，都应当把“菜篮子”纳入市长的重要工作日程，确保副食品充足供应和价格基本稳定。
其次，要拿出实实在在的措施，推动农村经济全面发展，促进农民收入有较大增长。
农业要坚定不移地走高产优质高效之路。
在稳定粮棉生产的前提下，大力发展多种经营，实现农林牧副渔全面发展。
积极提倡以多种形式发展农副产品加工等二三产业，同时要支持发展一批“龙头”企业和贸工农一体化经营组织。
对乡镇企业要实行分类指导，尤其要扶持中西部地区乡镇企业的发展。
要继续做好减轻农民负担的工作。
认真实施好“国家八七扶贫攻坚计划”。
促进农村经济的进一步发展，必须紧紧抓住深化改革这一主线。
党的十四届三中全会和去年10月中央农村工作会议对此已作了部署。
各地应从实际出发，大胆探索，积极推进。
要在稳定政策的前提下，完善农村基本经营制度；
对各种形式的股份合作制，要积极扶持，正确引导，总结经验，逐步规范，促其健康发展。
要进一步改革粮食购销体制，加强国家对粮食的宏观调控，确保粮食供给，防止市场粮价出现大的波动；
要深化农村金融体制改革和供销合作社体制改革，促进农村经济发展。
农业地位的增强和农村经济的发展，离不开各级领导的重视。
这次中央农村工作会议提出，今后要把农业和农村工作抓得如何作为考核各级主要领导干部政绩的一项重要标准，明确责任，这是进一步加强各级党委、政府对农业和农村工作领导的一项重要措施。
抓农业和农村工作，不仅要抓经济发展，还要抓好基层组织建设、精神文明建设，抓好社会治安的综合治理。
我们相信，通过全党和全社会的共同努力，我国农村必将出现欣欣向荣的新局面。

专栏：
政府工作报告
——1994年03月10日在第8届全国人民代表大会第2次会议上
国务院总理李鹏
各位代表：
现在，我代表国务院向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、1993年国内工作的回顾和1994年工作的基本方针
过去的一年，是全面贯彻中共十四大精神，沿着建设有中国特色社会主义道路胜利前进的一年。
改革开放和现代化建设取得重大成就，各方面工作出现了新的局面。
在动荡多变和经济不景气的国际环境中，我们伟大的社会主义祖国经济发展，政治稳定，民族团结，社会进步，巍然屹立在世界的东方。
国民经济快速增长。
在1992年快速增长的基础上，1993年我国经济继续蓬勃发展。
国内生产总值突破3万亿元大关，比上年增长百分之十三点四。
农业获得丰收，农林牧副渔稳定发展，农业增加值增长百分之四。
除棉花和糖料减产外，主要农产品产量都有显著增加，粮食总产量4564亿公斤，达到历史最高水平。
乡镇企业继续迅速发展。
全国工业增加值增长百分之二十一点一，一些重要产品产量大幅度增加，钢产量达到8868万吨。
企业技术改造和产品结构调整步伐加快，经济效益有所提高。
国内市场繁荣，社会消费品零售总额扣除价格因素增长百分之十一点六。
投资结构有所改善，重点建设得到加强，能源、交通、通信建设成绩显著。
新增发电机组容量1438万千瓦，京九、南昆等铁路干线建设进展顺利，高等级公路和重点港口建设加快，邮电事业发展迅速，全国城乡新增电话586万户。
针对经济快速发展中出现的突出矛盾和问题，中共中央和国务院及时采取宏观调控措施，大力整顿金融秩序，稳定经济形势，保持了经济发展的良好势头，为今年经济持续发展和改革顺利推进提供了必要条件，并且积累了在社会主义市场经济条件下进行宏观调控的宝贵经验。
改革开放取得新的进展。
按照建立社会主义市场经济体制的要求，继续推进了各方面的改革。
以转换经营机制为重点的企业改革继续深化，企业自主权逐步落实，市场主体地位得到加强。
在国有经济、集体经济发展的同时，个体、私营和外资经济继续得到发展。
价格关系进一步理顺，基本上放开了粮食购销价格。
资本、劳动力、土地、技术和信息等生产要素市场发展步伐加快。
在深入调查研究，广泛征求各方意见的基础上，制定了财税体制、金融体制、投资体制和外贸体制等改革方案。
这些改革方案现已基本出台，进展比较顺利。
这标志着我国向建立社会主义市场经济体制迈出了重要步伐。
一年来，对外开放继续扩大。
外商投资显著增加，投资领域拓宽，投资结构改善，直接投资达到258亿美元，是改革开放以来最多的一年。
对外贸易全面发展，进出口贸易总额达到1958亿美元，比上年增长百分之十八点二。
在出口商品中，制成品的比重上升，加工深度提高。
对外科技合作与文化交流进一步扩大，国际旅游事业迅速发展，对外承包工程和劳务合作更加活跃。
各项社会事业进一步发展。
科技事业在深化改革中取得新的进步。
基础性研究、应用技术研究、科技攻关等计划实施顺利，取得重大科技成果3万多项，银河Ⅱ型计算机、曙光一号并行计算机等一批科研成果达到世界先进水平。
高新技术产业开发区建设取得新进展，在科技成果商品化和产业化方面发挥了明显作用。
教育事业在改革中前进，基础教育、职业教育、成人教育和高等教育继续发展与提高。
成功地举办了第7届全国运动会和首届东亚运动会，体育健儿在世界重大比赛中夺得103个世界冠军，群众体育活动继续发展。
文学艺术、新闻出版、广播影视、社会科学、卫生医药、计划生育、环境保护、防灾减灾等项事业，都取得了新的成绩。
纪念毛泽东主席诞辰一百周年和播映百部爱国主义影片，收到良好的社会效果。
社会治安综合治理工作进一步开展。
国防事业取得新的成就。
社会主义精神文明和民主法制建设得到加强。
城乡人民生活继续改善。
扣除物价上涨因素，去年全国城镇居民人均生活费收入比上年增长百分之十点二，农村居民人均纯收入增长百分之三点二。
城乡居民储蓄存款大幅度增加，年末存款余额达到14764亿元，增长百分之二十八。
全年城镇新建住宅2．7亿平方米，农村新建房屋5．7亿平方米。
城乡居民消费水平稳步上升，精神文化生活不断丰富。
各位代表！
一年来，在中国共产党领导下，经过全国各族人民团结奋斗，基本上完成了八届全国人大一次会议确定的1993年的各项任务。
我代表国务院，向全国各族人民对政府工作的信任和支持，表示衷心的感谢！
向台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞和一切关心、支持我国现代化建设的国际友人，致以诚挚的谢意！
在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，政府工作中还有缺点和不足，前进中还存在一些矛盾和困难。
主要是固定资产投资规模过大，物价上涨幅度比较高，经济结构不合理的问题仍然突出，不少国有大中型企业生产经营比较困难；
有些地方社会治安状况不好，对社会丑恶现象打击不够有力；
少数政府工作人员中存在贪污受贿、徇私舞弊等腐败现象，政府机关中存在形式主义和官僚主义，影响了政府与人民群众的密切联系。
党中央和国务院对这些问题十分重视，已经并且正在采取积极措施，切实加以解决。
各位代表！
中共中央在全面分析国内外形势的基础上，明确提出了今年全党和全国工作的基本方针，这就是：
以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线为指导，全面贯彻党的十四大和十四届三中全会精神，加快建立社会主义市场经济体制，保持国民经济持续、快速、健康发展，维护政治稳定，促进社会全面进步。
中共中央强调指出，抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定，是全党和全国工作的大局。
我们在各项工作中都要服从和服务于这个大局，认真处理好改革、发展、稳定三者之间的关系。
经济建设是一切工作的中心，改革开放是推动发展的动力，发展与改革是社会稳定和国家长治久安的基础，而保持社会稳定则是发展经济和顺利进行改革的必不可少的条件。
从国内外情况来看，现在我国面临着改革和发展的不可多得的历史机遇。
只要我们认真做好各方面的工作，及时发现改革和发展中的新情况，解决新问题，保持改革、发展、稳定的相互协调和相互促进，我们的社会主义现代化事业就一定能够不断从胜利走向新的胜利。
二、保持国民经济持续快速健康发展
1994年是国民经济继续保持良好发展势头的一年，也是推进改革的重要一年。
今年的经济工作，要深化改革，扩大开放，加强和改善宏观调控，大力调整经济结构，推动技术进步，积极开拓市场，提高经济效益，控制通货膨胀，保持国民经济持续、快速、健康发展。
根据这个要求，今年计划国内生产总值增长百分之九。
在连续两年增长百分之十三的基础上，安排这样的速度是比较合适的。
只要我们能够再连续若干年保持百分之八至百分之九的增长率，就是了不起的成绩。
江泽民同志指出：
“发展要有新思路，真正转到以提高经济效益为中心的轨道上来，不能继续走盲目追求产值速度和扩大投资规模的老路。”
当前经济增长的一些条件已经偏紧，“瓶颈”制约和通货膨胀的压力加大，改革又需要比较宽松的环境。
我们必须正确分析和把握形势，既看到有利条件，又重视不利因素，力求保持积极而又稳妥的发展速度。
各地都要从自己的实际情况出发，确定合理的发展速度，不要竞相攀比，盲目追求产值。
加强农业基础地位，全面发展农村经济。
农业是关系全局的问题。
我国绝大多数人口在农村，任何时候都不能忽视农民利益和农村经济的发展。
农产品供应直接关系物价的稳定和城乡人民生活的改善，农民收入的增加直接关系市场的开拓。
各级政府要认真贯彻落实去年召开的中央农村工作会议精神，稳定党在农村的各项基本政策，进一步深化农村改革，妥善解决农村经济发展中的突出矛盾和问题，在确保粮食和棉花产量稳定增加的基础上，促进农林牧副渔全面发展，保持乡镇企业持续增长，千方百计增加农民收入。
主要措施有以下几项：
适当提高粮食收购价和棉花定购价，支持农用工业发展，加强农业生产资料价格管理；
增加中央和地方对农业的投入，鼓励并引导集体和农民增加投入，加强农业基本建设和综合开发；
完善国家粮食储备体系，建立粮食风险基金，保持粮食市场的稳定；
在稳定粮食棉花种植面积和提高单位面积产量的基础上，调整农业生产结构，发展多种经营，国家准备重点扶持500个商品粮大县、150个优质棉大县，建设一批各具特色的高产优质高效农业示范区；
发展乡镇企业是农村奔小康的必由之路，要继续支持乡镇企业尤其是中西部地区乡镇企业的发展；
继续实行科教兴农，培养一大批用得上、留得住的农业技术人才，稳定农业科研队伍和技术推广机构，积极防治病虫害，推广优良品种和先进适用技术；
继续落实减轻农民负担的措施，并对突出问题进行专项治理。
要认真实施扶贫攻坚计划，在从现在起到本世纪末的七年时间里，积极扶持贫困地区特别是老、少、边地区发展经济，帮助他们脱贫致富，基本解决8000万人的温饱问题。
这是政府义不容辞的责任。
我们相信，这个计划一定能够得到全国人民的热烈支持。
要十分爱惜和重视保护耕地，继续加强农村社会化服务体系建设，进一步发育和完善农产品市场，推进供销社体制和小城镇户籍管理制度等方面的改革。
农村剩余劳动力向非农产业转移和在地区间的合理流动，是经济发展的客观要求和必然趋势，要积极引导，加强管理，有组织有步骤地进行。
改善经营管理，搞好工交生产。
搞好工交生产特别是国有大中型企业的生产和经营，对保持国民经济持续发展具有极为重要的意义。
今年出台的改革措施，从总体上说，将对企业生产和经营产生积极作用，但也会给一些企业带来暂时的不利影响。
目前有些国有大中型企业处境比较困难，经济效益不好，既有经营机制方面的原因，也有企业社会负担重，历史包袱多，内部管理差等方面的原因，要从多方面积极努力，加以解决。
在国家财政比较困难的情况下，国务院决定，从今年起免除国有企业缴纳的能源交通基金和预算调节基金，并且拨出专项资金用于破产企业的调整和职工安置。
各地区各部门都要把搞好国有大中型企业摆在重要的议事日程，切实采取措施，为企业生产经营创造良好的外部环境，帮助企业扭亏增盈。
国有企业要依靠自身努力扭转困难局面。
企业要在积极推进改革的同时，根据国内外市场的需求，主动调整产品结构，努力生产适销对路产品，不断开发新产品，增强市场适应能力和竞争能力。
各级政府都要重视商业工作，疏通城乡市场，进一步搞活流通，做到货畅其流。
企业技术改造要紧紧围绕优化产品结构，提高产品质量，减少消耗，降低成本来进行。
基础产业要通过技术改造提高生产能力，加工工业要依靠技术改造求发展。
要重视和支持老工业基地改造，使其继续发挥在国民经济中的重要作用。
现在有些企业安全状况不好，人身伤亡和重大设备事故时有发生，管理不善是重要原因，必须引起高度重视。
要采取有效措施，加强安全生产管理，务必尽快取得明显成效。
保持合理投资规模，优化投资结构。
合理的投资规模是保持经济稳定和增强发展后劲的重要条件。
目前全国的在建规模已经很大，今年安排的投资规模也不小，不能再继续扩大。
即使基础工业和基础设施建设，也要量力而行。
为了实现国民经济持续、快速、健康发展，各地区各部门都要从全局出发，分别轻重缓急，做出合理安排，把财力、物力首先用于在建的交通、通信、能源、重要原材料工业，以及大江大河大湖治理等方面的重点建设。
鼓励沿海地区到中西部地区投资，发挥当地劳动力优势，共同开发资源。
今年不再批准设立各类新的开发区。
今后上新的基本建设项目，不能搞无本投资，要有一定比例的资本金；
不能挪用流动资金搞投资，银行要加强监督和管理；
要打足投产时所需的铺底流动资金。
深化投资体制改革，是保持合理投资规模、优化投资结构和提高投资效益的根本保证。
今年的投资体制改革，主要是：
组建国家开发银行，为基础性重点建设项目提供稳定的资金来源，同时通过资金平衡来抑制投资膨胀；
建立投资约束机制，投资主体和提供贷款的银行都必须承担风险责任；
健全对投资规模和投资结构的宏观调控，规范投资决策行为，减少投资的盲目性。
扩大开放，发展对外合作与交流。
当前国际环境总的看对我有利，我们要抓住时机，进一步搞好经济特区、上海浦东新区、沿海开放城市开放地带和经济技术开发区，以及沿边、沿江和内陆中心城市的对外开放，进一步提高对外开放的水平。
为了保持和发展外商来华投资的良好势头，要进一步改善投资环境，完善涉外经济法规，切实保护外资企业合法权益，用国家产业政策引导外资投向，鼓励外资参与基础工业和基础设施建设。
外资企业要遵守中国法律和规定，依法经营。
要注意保持适度的外债规模和合理的债务结构。
保持国际收支基本平衡，是实现经济持续健康发展的重要条件。
中国经济正在迅速发展，市场前景非常广阔。
去年进口增长较多，出口增长相对缓慢，对外贸易出现较大逆差。
为了保证进口用汇需要，必须积极扩大出口。
要实行以质取胜和市场多元化战略，提高加工深度，增加技术含量，加强售后服务，在巩固和发展现有市场的同时，积极开拓新的市场。
要进一步完善出口退税制度，有秩序地放开进出口商品经营，赋予更多具备条件的企业对外经营权。
外贸企业要认真转变经营机制、经营思想和经营作风，向实业化、集团化、国际化方向发展。
要加强对境外投资的审核管理和对境外企业的监督。
努力发展国际旅游业，扩大对外工程承包和劳务合作。
在经济发展的基础上，继续提高人民生活水平。
不断提高人民物质和文化生活水平，是发展经济的根本目的，也是政府工作的基本出发点。
我们要牢固树立群众观点，时刻关心群众疾苦。
近年来农业丰收，但粮棉比较效益下降，农民收入增长相对缓慢。
各级政府务必高度重视这个问题，加强对农村经济发展的领导和支持，通过发展农村经济和适当提高粮棉收购价格，增加农民收入。
继续积极发展第三产业，扩大城乡就业。
国有企业要通过提高经济效益，增加职工收入。
对国家公职人员实行新的工资制度，并逐步加以完善。
要结合住房制度改革，有计划地加快城镇住房建设，重点建设中低档民用住宅，改善居民住房条件。
现在一部分贫困地区和受灾地区的群众，以及效益不好、停产半停产企业的职工等生活比较困难，离退休人员实际收入有所下降，各级政府要特别给予关心，积极采取措施，帮助他们解决困难。
要坚持鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来的政策，提倡先富带动和帮助后富，逐步实现共同富裕。
同时，要通过合理的分配政策和税收的调节作用，对收入过分悬殊进行必要的调节。
各位代表！
计划生育和环境保护是我国的基本国策。
计划生育工作已经取得很大成绩，但进展很不平衡，有些成绩还不够巩固，不能有丝毫放松。
要进一步完善目标管理责任制，严格执行计划生育的法规和政策，切实加强基层特别是村一级的宣传教育和服务工作。
认真解决新形势下出现的新问题，把计划生育工作重点放在农村和流动人口上，同发展经济、普及教育、提高人口素质和脱贫致富很好地结合起来。
各级政府要把环境保护纳入经济和社会发展计划，坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实行城乡环境综合治理，依法加强监督检查。
合理开发和保护自然资源，大力植树造林，改善生态环境。
三、加快建立社会主义市场经济体制
党的十四届三中全会制定的建立社会主义市场经济体制的总体蓝图，是进一步深化改革的行动纲领。
今年要把重点突破和整体推进结合起来，在经济体制改革方面取得实质性的进展。
认真实施财税改革方案，理顺中央与地方、国家与企业的分配关系。
今年财税体制改革的主要内容是：
改变现行的地方财政包干制，实行在合理划分中央与地方事权基础上的分税制，按税种划分中央和地方财政收入，建立中央税收和地方税收体系；
改革税制，建立以增值税为主体的流转税制度，统一内资企业所得税和个人所得税，同时改革国有企业利润分配制度。
改革方案既注意到逐步增加中央财力的需要，也充分照顾了地方利益和企业的经营状况，有利于发挥中央和地方两个积极性，是切实可行的。
各级政府要顾全大局，确保改革方案顺利实施。
目前国家财政比较困难。
随着经济发展和财税体制改革，财政收入会稳步增长，但缓解财政困难需要有一个过程。
今年由于国家内外债还本付息数额较大，以及减轻企业负担、进行价格改革和增加工资等原因，财政减收增支的因素较多，中央财政仍有较大赤字。
财税部门要严格税收征管，努力增加财政收入；
财政支出要坚持从紧原则，加强预算约束。
地方财政预算要量入为出，收支平衡，不列赤字。
中央财政收支差额通过发行国债来加以解决，不再向银行透支。
国家准备给购买国债以优惠的条件，并改进发行办法，发展和完善国债市场。
这是一件利国利民的好事，希望全国人民踊跃购买国债，支持国家建设。
稳步进行金融体制改革，顺利实现汇率并轨。
随着社会主义市场经济的发展，金融在国民经济中的作用日益重要。
要稳步推进金融体制改革，建立强有力的中央银行宏观调控体系，使人民银行能够有效地调控货币供应量，保持币值稳定。
要积极而又稳妥地实行政策性银行和商业性银行职能的分离。
除组建国家开发银行外，还要组建支持成套设备进出口的中国进出口银行，以及承担国家粮油储备、农副产品合同收购和农业开发的中国农业发展银行。
现在的国有专业银行要逐步转变为国有商业银行。
各级政府要支持银行工作，使银行能够独立履行自己的职责。
银行要自觉执行国家的宏观调控政策，建立自我约束机制。
我国经济处于快速增长时期，资金紧张问题将长期存在。
近两年货币、信贷总量增加很多，但由于经济发展很快，建设规模过大，资金供需矛盾仍很突出。
今年要努力保持货币发行和信贷的适度规模，防止投资膨胀，同时要继续优化信贷结构，整顿金融秩序，严格结算纪律，采取积极措施解决企业之间的“三角债”，提高资金使用效益。
实现人民币牌价与外汇调剂市场价并轨，是一项具有重要意义的改革措施，对于沟通国内外市场，扩大对外开放，将发挥重要作用。
要严格实施出口全额结汇和进口付汇的管理制度，严格资本项目外汇收支的监管，防止外汇流失。
要进一步发展和完善外汇市场。
中国人民银行要加强外汇市场管理，为供求双方提供方便，适时调节供求，平抑汇价。
转换国有企业经营机制，探索建立现代企业制度的有效途径。
国有大中型企业是国民经济的支柱，国有企业改革是经济体制改革的重点和难点。
增强国有大中型企业活力，根本出路在于深化改革，转换经营机制，建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
这是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，也是一项艰巨复杂的工作。
今年国家将组织一批国有大中型企业，按照《公司法》进行建立现代企业制度的试点，积极总结经验，逐步形成规范化的实施办法，以利推广。
继续积极推进社会保障制度改革，减轻企业办社会的负担，为企业平等参与市场竞争创造条件。
面上的企业改革也要抓紧抓好。
要继续转换经营机制，把企业的各项权利和责任真正落到实处。
继续深化企业劳动人事制度和分配制度改革，完善内部机制，增强企业活力。
要切实加强国有资产管理，做好清产核资工作，保证国有资产保值增值。
严格禁止将国有资产低价折股，低价出售，甚至无偿分给个人。
进一步理顺价格关系，发展和培育市场体系。
十几年来，我们在社会震动较小的情况下，基本放开了商品价格，改革是成功的。
今年要适当调整粮棉和能源价格，以调动广大农民的生产积极性，支持能源工业的发展，促进能源的节约。
价格改革要充分考虑国家、企业和群众的承受能力，统筹安排，积极稳妥地进行。
各级政府和社会有关方面要采取积极有效的措施，努力把全年零售物价上涨幅度控制在百分之十以内。
要特别注意控制与广大人民群众生活密切相关的基本消费品价格和服务收费的上涨幅度。
继续实行市长负责制，抓好“菜篮子”工程，稳定城乡副食品价格。
进一步深化流通体制改革，促进国内市场的统一和开放。
在继续发展和完善商品市场的同时，积极发展各类生产要素市场。
要完善市场规则，健全市场秩序，加强市场管理和监督，坚决依法惩处生产和销售假冒伪劣产品的行为，以保护消费者的合法权益。
继续搞好机构改革，切实转变政府职能。
一年来，国务院按照八届全国人大一次会议批准的方案，进行了机构改革，各部门定职能、定机构和定编制的工作已经基本结束。
今年要基本完成省级政府的机构改革，并在部分市县级政府进行机构改革。
各级政府都要在转变职能，提高工作效率上下功夫。
要坚持政企分开，把属于企业经营自主权范围的事情交给企业，把应由市场解决的问题交给市场，充分发挥行业协会、商会等市场中介组织的作用。
加强统计、行政监察和审计监督工作。
政府主要搞好宏观调控、综合协调和社会管理。
各级干部特别是领导干部，都要努力学习市场经济知识，掌握好重大改革方案和政策法规，以提高自己的领导水平，增强工作的主动性，减少盲目性。
国务院决定成立国家行政学院，加强对高、中级公务人员的培训。
今年在建立社会主义市场经济体制方面迈出了重要的改革步伐。
各级政府要把更多的精力放到搞好改革上来，精心组织，综合协调，并做好关于改革的舆论引导和宣传教育，保证改革的顺利推进。
各位代表！
加强勤政廉政建设，同各种腐败现象作斗争，是政权建设的一项基本任务，也是改革和发展顺利推进的重要保证。
去年以来，反腐倡廉工作在干部廉洁自律、查处大案要案、纠正行业不正之风等方面，不同程度地取得了成效。
在新的一年里，各级政府决不能稍有松懈，一定要认识到反腐败斗争的紧迫性、艰巨性和复杂性，充分依靠群众，标本兼治，努力取得新的成绩。
政府工作人员特别是各级领导干部必须牢记，我们手中的权力是人民给的，以权谋私完全违背人民政府的宗旨，是同我国的社会制度格格不入的。
将商品交换原则引入国家机关的政务活动，搞权钱交易，是对社会主义市场经济原则的严重歪曲，也是对改革开放和现代化建设的破坏，是绝对不能允许的。
要继续抓紧查处严重以权谋私、贪污贿赂、失职渎职以及走私等重大案件，对那些违法乱纪和腐败分子必须绳之以法，决不姑息养奸。
反对铺张浪费、弄虚作假、形式主义、官僚主义和浮夸作风，狠刹行业不正之风。
要通过深化改革，健全法制，建立有效的监督机制和制约机制，从制度上防范和消除腐败现象，在各级党委领导下，把关系国家生死存亡的反腐败斗争深入持久地开展下去。
各级干部都要廉洁自律，勤勤恳恳，励精图治，和广大人民群众保持血肉般的联系，全心全意为人民服务。
四、发展科技教育文化事业
发展科技教育文化事业，加强社会主义精神文明建设，既是现代化建设的重要内容，也是改革开放和经济建设顺利进行的重要保证。
我们在集中精力进行经济建设的同时，要十分重视这些领域的改革和发展。
促进科技和经济的紧密结合。
科学技术是第1生产力，经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设。
今年要全面实施科技进步法，加大对科技的投入，办好高新技术产业开发区，促进科技成果向现实生产力的转化。
要实行“稳住一头，放开一片”的方针，大力支持基础研究、应用研究和高新技术研究，鼓励科技开发机构同企业联合，积极走向市场，增强自身的发展活力。
科技开发和应用，要紧紧围绕用先进技术装备国民经济各行各业，着重解决发展高产优质高效农业、企业技术改造、军工技术向民用领域转移，引进国外先进技术的消化、吸收和创新等迫切问题。
要广泛开展群众性的技术革新和合理化建议活动。
大力培育技术市场，发展技术中介组织，切实保护知识产权。
集中力量办好现有的国家高新技术产业开发区，使之在推动技术进步、改造传统产业和发展新兴产业等方面发挥示范和辐射作用。
今年要继续在基础研究和高新技术研究中，选出若干项能够对下世纪科技发展产生深远影响的课题，组织攻关。
为了推动我国工程科学技术的发展，国务院决定成立中国工程院，筹备工作正在进行。
抓好教育改革和发展。
现代化建设有赖于国民素质的提高和人才的培养。
各级政府要有长远眼光和紧迫感，认真落实《中国教育改革和发展纲要》，把教育放在优先发展的战略地位。
要加快教育改革步伐，切实增加教育投入，加强教育经费管理，促进教育事业的发展。
各级政府宁可在别的方面节省一点，也要千方百计为教育办几件实事。
教育改革要把重点放到调整教育结构、提高教学质量和经费使用效益上来。
各类学校都要贯彻德智体全面发展的方针，加强和改善德育教育，重视国情教育、形势教育和优良传统教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新人。
中小学教育是全民教育的基础。
基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，是九十年代一项重要任务，必须切实抓紧抓好。
要重视做好农村适龄儿童入学的工作，努力降低辍学率。
动员社会力量，继续实施“希望工程”。
要采取切实措施，减轻学生过重的负担，改变学生学习只是为了应付考试的状况。
要充分调动社会各界的积极性，利用广播电视等现代传播手段，大力发展职业教育、成人教育和各种社会教育，逐步做到“先培训再就业”、“先培训后上岗”，培养大量的专业人才和熟练劳动者。
在有些地区，义务教育要适当增加职业教育的内容。
高等教育要改革办学体制，积极稳妥地改革招生、收费和毕业生就业制度，调整学科结构，加强内部管理，重点建设一批院校和学科。
认真执行《教师法》，充分发挥教师的作用，努力改善教师待遇，在全社会形成尊师重教的良好风尚。
积极创造人尽其才、人才辈出的环境和条件。
逐步形成人才合理流动的机制，把积极培养人才和合理使用人才结合起来。
继续改善知识分子的工作条件和生活条件，重视中青年知识分子的培养和使用。
继续实行“支持留学、鼓励回国、来去自由”的政策，鼓励海外人才以多种方式为祖国服务。
繁荣社会主义文化。
要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，大力弘扬民族优秀文化，繁荣有中国特色的社会主义文化。
进一步发展文学艺术、新闻出版、广播影视等事业，丰富人们的精神生活，激发人们投身社会主义现代化建设的积极性。
要积极推进文化体制改革，增强文化事业发展的活力。
完善文化经济政策，正确处理精神产品社会效益与经济效益的关系，把社会效益放在首位。
对需要扶持的文化艺术精粹和公益性的文化事业，各级政府都要有重点地给予支持和帮助。
要加强文物保护，重视图书馆、文化馆、博物馆、科技馆、档案馆等的建设。
推广和普及普通话，促进语言文字规范化和标准化。
加强基层文化工作，搞好企业文化、校园文化、社区文化，特别是广大农村的文化建设，活跃城乡人民的文化生活。
依法加强文化市场管理，用丰富多采、内容健康的精神产品繁荣文化市场，反对和抵制有害于人民团结、社会进步和青少年身心健康成长的坏作品。
发展对外文化合作与交流，在汲取世界各国文明成果的同时，积极向世界介绍中华民族的优秀文化。
文化工作者肩负繁荣社会主义文化的光荣使命，要深入群众，深入实际，高扬主旋律，讴歌积极开拓、艰苦创业、无私奉献的先进人物，努力创作内容积极向上、反映社会主义现代化建设和改革开放、无愧于我们伟大时代的优秀作品。
发展卫生体育事业。
卫生工作要坚持预防为主。
今年要结合社会保障制度的改革，继续抓好城镇医疗保险制度改革的试点。
要加强农村卫生工作，采取农民自愿和互助相结合的办法，发展农村合作医疗制度，稳定农村医务人员队伍，建立健全县、乡、村三级医疗预防保健网，逐步实现人人享有初级卫生保健的目标。
重视对严重危害人民健康的地方病、职业病和传染病的防治。
充分发挥传统医药的优势。
加强药品生产和销售的管理。
广大医务人员要发扬救死扶伤的崇高医德，实行优质服务。
积极探索新时期体育管理体制的改革，广泛开展群众体育活动，增强人民体质。
体育健儿要努力拼搏，争取在第12届亚运会和其他国际比赛中取得好成绩。
各位代表！
我在这里要特别强调，在整个改革开放和现代化建设进程中，必须始终不渝地坚持两手抓、两手都要硬的方针，加强社会主义精神文明建设。
社会主义精神文明建设包括教育科学文化建设和思想道德建设，体现在经济、政治、文化、社会生活各个方面。
加强精神文明建设是各条战线和各个部门的共同任务。
思想建设的重点，是用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装全国人民。
《邓小平文选》第3卷的出版，是我国政治生活中的大事，我们要认真学习，并结合实际贯彻其精神。
要按照江泽民同志提出的要求，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。
要加强以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导的哲学社会科学研究工作，重视哲学社会科学的作用。
坚持不懈地开展爱国主义、集体主义和社会主义教育。
榜样的力量是无穷的，要大力表彰各条战线上的英雄模范人物，学习徐洪刚见义勇为、不畏强暴的高尚思想和英雄行为，弘扬新时期的雷锋精神。
要发挥思想政治工作的优势，引导人民群众特别是青少年树立正确的理想和人生观、价值观，加强职业道德和社会公德教育，提倡勤俭节约和艰苦奋斗精神，反对拜金主义、极端个人主义和腐朽的生活方式，形成良好的社会风尚。
五、加强社会主义民主和法制建设
发展社会主义民主，健全社会主义法制，是建设有中国特色社会主义的重要组成部分。
今年要取得新的进展，保证改革和发展顺利进行，促进社会全面进步。
继续加强社会主义民主建设。
改革开放和现代化建设是亿万人民群众的事业，必须全心全意依靠工人阶级和广大人民群众，充分发扬民主，把群众的积极性发挥好、保护好、引导好。
各级政府都要建立健全民主的科学的决策制度，虚心听取各方面的意见，集思广益，不断提高决策水平。
要自觉接受同级人民代表大会及其常委会的监督，接受广大人民群众的监督。
要进一步发挥人民政协以及各民主党派、无党派人士在政治协商与民主监督中的作用。
重视工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁和纽带作用，发挥舆论监督作用。
重视群众来信来访，开辟和疏通多种渠道，体察民情。
继续加强基层政权建设，健全企业民主管理制度、城镇居民自治和村民自治制度，完善民主监督制度，保障公民的合法权益不受侵犯。
高度重视社会主义法制建设。
社会主义市场经济体制的建立和完善，要依靠完备的法制来保障。
改革开放以来，全国人大及其常委会加快了立法步伐，大批重要法律相继颁布实施，为各方面的工作提供了法律依据。
各级政府必须学会用法律手段管理经济和社会，全体政府工作人员都要依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象，以维护法律的尊严。
今年要抓紧制定一批行政法规。
加强执法队伍建设，提高执法水平。
加强和改善司法、执法监督工作。
建立和发展法律服务机构，培养大批合格的法律人才，以适应法制建设的需要。
继续在全体公民特别是各级干部中深入开展法制教育，普及法律知识，增强全社会的法制观念。
认真搞好社会治安综合治理。
这是人民群众的强烈愿望，也是各级政府的重要职责。
稳定治安形势是今年政法工作的突出任务。
要着重抓好四个方面的工作：
一是依法打击危害人民生命财产安全和破坏现代化建设的各种刑事犯罪活动；
二是严肃查处大案要案，依法惩处经济犯罪分子，继续开展反走私斗争；
三是深入开展禁止卖淫嫖娼、拐卖妇女儿童、吸毒贩毒等“除六害”和“扫黄”斗争；
四是以法治警，加强队伍建设，充实治安力量。
各级政府要把社会治安综合治理作为一项重要的经常性工作，严格执行领导责任制，对群众反映强烈的犯罪活动和社会丑恶现象，开展集中打击和专项斗争。
正确处理人民内部矛盾，及时调解民事纠纷，防患于未然。
坚持专门机关和群众工作相结合，齐抓共管，把社会治安综合治理的措施落实到基层，为经济建设和人民安居乐业创造良好的社会环境。
各位代表！
我国是统一的多民族国家，加强民族团结是全国各族人民的根本利益和共同愿望。
毛泽东主席说过：
“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”
改革开放和现代化建设，为巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进共同繁荣，开创了前所未有的局面。
目前部分民族地区经济比较落后，主要是历史、地理及社会等方面的原因形成的，根本改变这种状况需要有一个过程。
促进民族地区经济发展和社会进步，是政府的重要责任，也是全国各族人民的共同任务。
民族地区在国家支持和经济发达地区帮助下，通过改革开放，一定能够发挥自身优势，增强经济发展活力，逐步缩小与经济发达地区的差距，实现共同富裕。
要认真贯彻《民族区域自治法》，全面执行民族政策，完善民族区域自治制度，保障自治地方的自治权利和民族平等权利，维护民族团结和祖国统一，反对民族分裂。
全面正确地贯彻宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，引导不信教群众与信教群众、各教派群众相互尊重，和睦相处，为我们伟大祖国的现代化建设大业团结奋斗。
为了保卫国家安全，必须加强国防现代化建设。
我国实行积极防御的战略。
中国人民解放军要在毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想的指引下，按照江泽民同志提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，努力搞好军队的各项建设和改革，走有中国特色的精兵之路。
大力发扬人民军队的优良传统，加强思想政治工作，狠抓军事训练，增强现代条件下的作战和防卫能力，积极支持改革开放和地方经济建设。
各级政府要关心国防建设，支持军队完成各项任务。
坚持不懈地进行国防教育，增强全民国防意识。
深入开展拥政爱民、拥军优属活动，维护军人的合法权益，巩固和发展军政团结和军民团结。
认真做好民兵预备役工作，加强国防后备力量建设。
切实加强人民武装警察部队和公安、安全部门建设，维护国家安全和社会稳定。
六、积极促进祖国和平统一
在新的一年，我们要继续坚定不移地执行“和平统一、一国两制”的方针，积极推进祖国统一大业。
我国恢复对香港和澳门行使主权的时间日益临近。
中国政府将一如既往，坚持以香港特别行政区基本法、澳门特别行政区基本法和全国人大及其常委会的有关决议为依据，抓紧各项准备工作，确保香港和澳门政权的顺利交接和平稳过渡。
现在，中葡两国在澳门问题上的合作进展顺利。
中英两国政府代表关于香港1994／1995年选举安排谈判终止，责任完全在于英方。
根据基本法和全国人大常委会的决定，香港特别行政区筹委会预备工作委员会已经开始工作，任务艰巨，责任重大。
希望预委会最广泛地团结香港同胞，为筹建香港特别行政区及其第1届政府和立法机关做好各项准备工作，以不辜负全国人民的期望和重托。
英国在香港的殖民统治行将结束，这是任何力量也不能阻挡的。
无论发生什么波折，中国政府和中国人民都有决心、有能力，按期恢复对香港行使主权，并且保持香港的长期稳定繁荣。
希望香港同胞和全国人民一道，共同努力，为此作出自己的贡献。
（⑵⑶）
经过海峡两岸人民的共同努力，去年两岸经贸合作持续发展，人员往来和文化、科技、体育等领域的交流进一步增加，事务性商谈达成初步谅解。
我们坚持在一个中国的原则下，通过增加接触与协商，解决海峡两岸之间存在的分歧。
实现祖国和平统一，是全体中国人民的共同愿望，任何分裂祖国的图谋和行为，不论花样如何翻新，违背了中华民族根本利益，都是徒劳的。
我们寄希望于台湾当局，更寄希望于台湾人民，希望台湾方面以民族大义为重，与我们一道，为发展两岸关系、推进祖国和平统一而共同努力。
七、关于外交工作
当前国际形势仍处于复杂而深刻的变动之中。
世界格局多极化的趋势明显增强。
国际形势总体上走向缓和，发展问题更为突出，经济优先正在成为影响国际关系发展的主导因素。
谋求缓和、合作、发展与进步是世界各国人民的普遍愿望。
但世界并不安宁，一些地区局势动荡，甚至战乱连绵，霸权主义和强权政治依然存在。
维护世界和平与促进经济发展，仍然是国际社会面临的主要任务。
在复杂多变的国际形势下，我国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，外交工作取得新的成就。
我国同世界各国的友好合作关系不断扩大，国际地位日益提高，在维护世界和平与促进经济发展方面发挥了重要作用。
我们的朋友遍天下。
我国同周边各国的睦邻友好关系进一步加强。
中朝友谊继续发展。
我国同日本、俄罗斯、韩国的互利合作关系不断扩大。
我国同东南亚、南亚和中亚国家的关系继续取得进展。
与此同时，我国同亚洲其他国家、非洲、拉丁美洲和南太平洋地区的广大发展中国家，友好合作关系也有进一步发展。
中国同西欧国家和欧共体的关系有了新的改善。
中德关系进入新的发展阶段。
中法关系翻开了新的一页。
中国同西欧国家经贸合作有着广阔前景，只要双方共同努力，相互关系就能进一步巩固和加强。
中美两国保持正常稳定的关系，不仅符合两国人民的根本利益，也有利于亚太地区乃至世界的稳定与发展。
处理中美关系应着眼于全球，着眼于二十一世纪。
我们主张在相互尊重的基础上，通过对话解决分歧。
只要严格遵循中美三个联合公报确立的各项原则，增加信任，减少麻烦，发展合作，不搞对抗，中美关系就会继续得到改善和发展。
中国作为联合国安理会常任理事国，积极参与国际事务，在和平解决国际争端、保护环境、促进社会发展等问题上，发挥了积极作用。
第4届世界妇女大会1995年将在北京召开，中国政府和人民正在积极准备。
中国主张积极扩大国与国之间的经贸关系，发展南南合作和南北对话。
中国主张全面禁止和彻底销毁包括核武器在内的各类大规模杀伤性武器，建议有核国家缔结承诺不首先使用核武器条约，支持通过谈判签订全面禁止核试验条约。
中国不搞军备竞赛，不参加军事集团，不谋求势力范围。
中国支持就亚太地区的安全与合作问题进行对话，并对此作出了应有的贡献。
无论国际风云如何变幻，中国坚持和平共处五项原则的立场不会改变，同世界各国发展友好合作关系的政策不会改变，同广大发展中国家加强团结合作的方针不会改变。
当今世界是多样化的，必须承认各国在社会制度、意识形态、文化传统、民族特点和宗教信仰等方面的差别，相互尊重，互利合作，把国与国之间的关系建立在公认的国际关系准则的基础之上。
中国重视人权，愿意在相互平等的基础上参加国际社会就人权问题进行的讨论，但绝不允许任何人以任何借口干涉中国的内政。
中国政府支持联合国人权委员会最近通过的谴责某些国家向发展中国家施加压力的决议。
我向各位代表报告一个刚刚收到的消息：
联合国人权委员会在昨天进行的表决中，某些国家提出的利用人权问题反华的决议案，又一次遭到失败。
这充分说明反华是不得人心的。
在这里，我代表中国政府和人民，向所有主持正义的国家表示衷心的感谢。
中国反对任何形式的霸权主义，中国现在不称霸，将来经济发展起来了，也永远不称霸。
中国不会对世界任何国家和地区构成威胁，而始终是一支维护地区和世界和平的可靠力量。
中国人民将继续同世界各国人民一道，为建立公正合理的国际政治经济新秩序，为维护世界和平和促进共同发展而努力。
各位代表！
实现祖国强盛和人民富裕，是全国各族人民的共同愿望。
现在形势很好，机遇难得。
在新的一年里，我们要在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指引下，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，加强全国各族人民的大团结，同心同德，锐意创新，自力更生，艰苦创业，夺取改革开放和现代化建设的新胜利！
（新华社北京3月23日电）

专栏：
人大会议文件印刷运送无一差错
据新华社北京3月23日电（记者于绍良）担负八届全国人大二次会议部分文件印刷和大会文件、简报运送任务的国务院办公厅秘书局印刷厂和机要通信处，在大会期间保质保量地完成了任务，无一差错，受到有关部门的赞扬。

专栏：
保护人民生命财产和工程设施安全
空军派飞机炸黄河冰坝
本报讯3月21日凌晨4时，北空航空兵某师派出两架轰炸机，对堵塞黄河水道的冰坝进行轰炸，保护了内蒙古自治区五原县附近人民群众生命财产和工程设施的安全。
入春以来，黄河上游冰层融化，大块冰凌将下游水道堵塞，水位上涨，部分河段告急。
应内蒙古防凌指挥部请求，空军轰炸机对五原县城西南10公里处堵塞河道的50米宽冰坝进行轰炸。
数十枚炸弹准确地投向冰坝，疏通了河道，使水位迅速下降。
这是自1951年以来，北空第43次派飞机对黄河的冰坝进行轰炸。
当地政府和群众称赞：
黄河岁岁安澜，子弟兵功不可没。
（林常青杨寿清）

专栏：
军营又出徐洪刚战士再奏正气歌
泸州200名出租车司机为张庆祥请功
本报讯最近，四川省泸州市200多名出租车司机驾车前往军营，为挺身而出，勇斗歹徒，抢救出租车司机张龙彬的战士张庆祥请功。
今年农历正月初一，两名歹徒在泸州市泸州大酒店门前乘上张龙彬驾驶的出租车。
当车行至泸州长江桥头驻泸某部附近时，两歹徒突然持刀对司机张龙彬施暴。
此时，该部战士张庆祥见一辆出租车内隐约传出哭喊声，便朝出租车奔去。
情急中的张龙彬见车外有人，忙大声呼救。
张庆祥一个箭步跨到车前，猛地拉开车门，双手被缚的张龙彬便从驾驶室滚了出来。
紧接着，从后车门钻出一歹徒，手持一把砍刀朝张庆祥左脸划了4刀，赤手空拳的张庆祥忍着剧痛，扭住歹徒，与之搏斗。
这时，从前车门又钻出一歹徒，在张庆祥背上猛刺一刀，张庆祥身负重伤，血流如注，但仍与歹徒一边搏斗，一边高声呼救……闻讯而来的战友们立即把昏迷的张庆祥送往医院抢救。
泸州市市长唐宁、市委副书记叶怀祥等领导同志前往医院看望张庆祥时，称他是军营中又一个徐洪刚式的英雄战士。
四川省双拥办领导也于日前前往医院慰问，泸州市出租车司机和广大人民群众到医院去探望者更是络绎不绝。
（王新权王卫红）

专栏：
《参加立法工作琐记》出版
本报讯由原全国人大法律委员会副主任委员宋汝棼写作的《参加立法工作琐记》近日出版。
该书对改革开放以来的50余部法律（主要是经济法律）在立法过程中的讨论及其审议结果进行了介绍，是一部阐释法律的专著。
（苏宁）

专栏：
国务院各部委负责同志与民族自治区人大代表座谈
认真听取意见共商发展大计
新华社北京3月22日电我国民族地区的经济和社会发展一直受到党和政府的关注。
在八届全国人大二次会议期间，国务院各部委负责同志先后与西藏、新疆、内蒙古、广西、宁夏五个少数民族自治区的人大代表座谈，认真听取他们的意见、批评和建议，和代表们共商加快民族地区发展大计。
人代会开幕以来，国务委员、国防部长迟浩田，对外经贸部部长吴仪，国家教委副主任柳斌、人事部部长宋德福，分别来到西藏团听取代表们的意见。
在座谈中，迟浩田介绍了进一步加强民族团结、军民团结、巩固边防等方面的情况，并就代表们关心的问题发表了意见。
吴仪表示要支持西藏外经外贸的发展，并要着力帮助解决具体工作中的一些困难。
柳斌和宋德福就西藏的普及义务教育及机构、工资等方面的问题回答了代表们的询问，并提出了一些具体的解决办法。
代表们认为，国务院有关部门领导到团里来听取代表的意见，反映了党中央、国务院对西藏工作的关心和支持，在很多方面国务院有关部门都为西藏考虑得很周到，例如前些时候，西藏上报国家教委的一份教育规划方案里没有考虑职业教育项目，国家教委则主动增加了这一方面的拨款。
国务委员兼国家民委主任司马义·艾买提、铁道部部长韩杼滨和财政部副部长项怀诚先后到新疆代表团听取意见。
各族人大代表在评价铁路部门的工作时充分肯定了近年来铁路运输、铁路建设等方面所取得的成绩，并提出加快新疆铁路建设、促进经济发展的建议和意见。
韩杼滨表示，一定要为新疆经济建设发展当好“先行官”，进一步加快铁路建设。
当前，要特别保证棉花、化肥和生产资料等物资的运输，促进边疆民族地区的经济发展。
国家经贸委常务副主任杨昌基等到内蒙古代表团听取意见时，就代表们提出的国有大中型企业转变经营机制、三角债、外贸体制改革等问题作出了答复。
人事部部长宋德福收到内蒙古代表团三位代表的书面意见后，迅速给予详尽的答复。
高法、高检的负责同志就社会治安、反腐败、公检法司队伍建设等问题，回答了内蒙古代表的询问。
在广西团分组讨论期间，国家计委、财政部、国家教委、中国人民银行、公安部、高法、高检等有关部门负责同志来到广西代表团驻地，听取代表们对民族地区的教育、财政税收以及社会治安综合治理等问题的意见和建议。
在宁夏代表团审议政府工作报告及计划、财政报告期间，司法部部长肖扬、国家民委副主任图道多吉、国家计委副主任罗植龄先后前来听取意见。
代表们提出，1982年以来“三西”专项扶贫工作取得很大成绩，宁夏固原地区80％的人口基本解决了温饱问题，但至今仍有24万人处于贫困状态，建议国家有计划地在少数民族地区建设交通能源等基础工程和温饱工程，国家机关要对贫困地区实行对口扶持。
肖扬、图道多吉、罗植龄等表示，一定要把代表们的意见带给国务院有关部门，把扶贫计划落到实处，帮助西部少数民族地区尽快缩小与东部地区的差距。

专栏：
解放军驻京某部文艺宣传队队员陶玲、陶莉孪生姐妹，经常深入到基层连队、执勤哨所边演唱、边体验生活、边谱写贴近官兵生活的歌曲，被战士们誉为“军营百灵鸟”。
董芳忠王宪江摄

专栏：
太原加强民兵应急分队建设
本报讯山西太原军分区坚持从实际出发，注重加强民兵应急分队建设，使民兵应急分队执行任务能力有了很大提高。
3年来，民兵应急分队共配合公安机关执行任务2200余次，组织护厂、护矿、护村、护店巡逻1500余次，查获盗窃案件4300余件，为创造稳定的社会环境做出了贡献。
（严林祥赵付忠）

专栏：
总政治部发出通知要求全军
认真学习八届全国人大二次会议精神
据新华社北京3月23日电解放军总政治部今天发出通知，要求全军部队认真传达学习八届全国人大二次会议精神。
通知说，八届全国人大二次会议是在我国改革开放和现代化建设发展的关键时刻召开的。
会议以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，全面贯彻党的十四大和十四届三中全会精神，依据今年全党和全国工作的基本方针，提出了全国工作的目标和任务，是一次民主团结、求真务实、开拓奋进的大会。
认真传达学习这次会议精神，对于教育全军官兵进一步认清大局，明确责任，加强部队建设，为国家改革开放、经济发展和社会稳定做出新的贡献，具有十分重要的意义。
通知指出，这次传达学习要紧密联系我国经济体制改革进入整体推进和重点突破相结合的攻坚阶段这一新的形势，以李鹏总理的政府工作报告和中共中央总书记、中央军委主席江泽民在解放军代表团全体会议上的重要讲话为主要内容，引导大家充分认识我国改革和建设事业取得的新成就和大好形势，进一步坚定信心，增强贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性；
正确把握“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”这一全党和全国工作的大局，坚决维护以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的权威，自觉在大局下面行动，保持部队的高度稳定和集中统一；
明确建立社会主义市场经济体制的基本目标和今年的主要任务，坚决拥护和积极支持国家为建立社会主义市场经济体制所采取的一系列重大改革措施，自觉以个人利益服从整体利益，做讲理想、讲纪律、讲团结、讲大局的模范；
深刻理解新形势下我军肩负的历史责任和光荣使命，进一步调动全军官兵的积极性，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和新时期军队建设思想指引下，按照江泽民主席提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求，全面加强部队建设，不断提高战斗力，为促进国家的改革、发展和稳定不断做出贡献。

专栏：
在司法行政战线上征文
春风化雨
——记一等残废军人、义务信访调解员王继印
邵长宣
有谁能相信，一个失去了左下肢和半只右脚的人，却32年如01日，拖着一条假肢，走遍了全乡的村村寨寨，行程十万公里，调解处理各类纠纷上千起。
这就是山东省沂南县葛沟乡王家堰村一等残废军人、义务信访调解员王继印。
他以一个共产党员的高尚品质关心别人胜过自己。
他用自己的一颗热心、爱心像春风化雨，化解桩桩矛盾，换来社会和家庭的安宁。
今年68岁的王继印，在一次战斗中，被敌炮炸去左下肢，成了一等伤残军人。
同年，他怀揣12枚立功勋章，回到了家乡。
在农村，他经常看到听到邻里、干群之间为小事发生争吵，心里很着急。
一次，他路过邻村，见两家农民正大动干戈。
他迎着乱舞的棍棒，朝那两位农民大喝：
“你们想进监狱吗？”
双方高举的棍棒放下了，王继印又继续劝解，直到两位当场言和。
王继印由此发现了自己的价值。
1962年，他干起了义务调解这项艰辛的工作。
乡亲们担心，道路崎岖，健康人行走都困难，更何况王继印还装着假肢呢！
妻子担心他的身体，劝他不要干这个出力不讨好的差事。
但王继印认准了义务调解工作，一定要干下去。
然而，走路一多，假肢与大腿根连接处被磨得渗血、烂皮，疼痛不止。
王继印又买来自行车，偷偷地学；
不知摔了多少跤，他终于可以骑车去工作了。
一个秋天的夜晚，王继印发烧39度多，沉沉地躺在床上。
突然有人跑来告急：
福利庄村有兄弟俩因分家不平，老二扬言要杀老大全家。
王继印急忙翻身下床，一头栽在床下。
妻子哭着劝他：
“你病成这个样子，还是别去了……”“不去，不去要出人命的。”
王继印边说边推起自行车，摇摇晃晃地消失在夜幕中。
赶到福利庄，他出了老大家，又进了老二家，苦口婆心地劝导，直到深夜12点，兄弟俩终于各自承认了错误。
天下起了雨，回家途中，他因又累又饿，病痛难忍昏了过去。
王家堰村王奎超与本村姑娘李振荣结婚后，因小事男方打了女方。
女方一气之下，要离婚；
男方则要与她决一死战。
王继印听到消息后，主动做男方的工作，又赶到女方家做工作。
经两个多月的细致调解，双方重归于好。
现在小两口和睦相处，生了一胖小子，日子过得很红火。
30多年来，王继印做义务调解工作，磨坏假肢25个，为全乡调处纠纷案件1200多起，使300多个家庭邻里和睦，150多对夫妻破镜重圆；
他走访了140多个鳏孤老人，80余户烈军属，105个伤残军人……没要过一分钱的报酬，没吃群众一次请，没收一份礼。
1993年10月，王继印被司法部评为“全国模范信访调解员”。

专栏：
森警大兴安岭支队重视培养两用人才
本报讯内蒙古大兴安岭森警支队所属各大队重视军地两用人才的培养，14年培养两用人才近1400人。
这个支队每年举办驾驶员培训班。
各大队按比例把战士送到饭店学厨师，送到地方学校培训锅炉工，还支持战士报名参加各大学举办的函授学习。
（霍玉民樊成军）

专栏：
武警凉山州支队为经济建设做贡献
本报讯驻守在大凉山上的武警四川总队凉山州支队，坚持11年为地方的经济建设做贡献，造福凉山各族人民。
他们先后支援自治州河道整治、泥石流防护、长江防护林植造等重点工程和各项公益事业34项，投入劳动力14万多个，受到了各族人民和地方政府的赞扬。
（缪孝恩）

专栏：
系列法制教育电视片搬上首都荧屏
本报讯由司法部、北京电视台联合录制的电视系列片《律师·法律·社会》近日将在首都荧屏与观众见面。
肖扬为该片题写了片名。
这部11集的系列片共邀请40余位律师担任主讲，分别挑选民事、刑事、经济等案例，进行具体、细致地分析，以达到普及法律知识的目的。
（毛磊）

专栏：
西安公安机关严惩扒手公交车扒窃案明显下降
本报讯曾经一度扰得古城市民和外地乘客提心吊胆的陕西省西安市扒手，经过西安市公安机关连续不断的围剿打击，如今已气焰大敛。
近一年来，全市公交车上的刑事治安案件发案率，比上年同期下降63．7％。
前些年，西安公共电汽车上一度小偷猖獗，极大地损害了这个旅游城市的声誉。
去年06月，新成立的专职反扒机构市公安局公交分局抽出干警开展百日调研活动，遍访全市63条公交线路上138个单位，调查乘车群众1320人次，访问814辆运行线上的司乘人员，查阅5万份犯罪档案和照片，掌握扒窃分子的犯罪规律和蛛丝马迹，并适时组织力量，连续开展反扒斗争。
该市先后破获各类扒窃案件148起，抓获扒窃犯罪分子308名，并对83名屡教不改的惯偷，在全市126个客流量密集地和38条公交重点线路及900辆次公共电汽车上宣布处理决定，打击了扒窃犯罪分子的气焰。
同时，他们还重点对1990年以来时常上车作案的459名扒窃惯犯采取车上堵、家中访、单位查等方式逐人谈话，教育他们改恶从善。
8个月来，公安公交分局刑警共为群众挽回损失54万余元。
（尚迎宾吴饮才）

专栏：
青岛街头“雷锋车”
新华社记者蒋永武蒋洪新华社通讯员杨林
“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。”
录音机播放着这优美的音乐，车身上画着雷锋像，车头戴着“雷锋车”醒目标志，30多辆个体出租车组成的“雷锋车”队，日夜穿行于山东省青岛市街头，传播着社会主义精神文明的新风。
1992年03月02日青岛市的第1部“雷锋车”问世了。
车内贴着一条“做人格言”：
“每个人都有属于自己的偶像，那是一颗心中的太阳。
君若问我驾车奔向何方？
我正追寻雷锋走过的路。”
那张贴于车上的《给乘客的公开信》中，除文明待客、按程收费等条款外，还写着对残疾人、危重病人等10种人不收费的规定。
车主是退伍战士李高令。
对出租车行业一些不正之风早就有看法的李高令，曾对部队一位老首长立下“军令状”，要用实际行动传播雷锋精神，带出好的车风。
一天夜晚，大雨倾盆。
李高令驾车载着岳母、妻子和女儿，看望过一个亲戚后返家途中，在一个前不靠村后不着店之处，看到几个人正向车招手。
原来，拦车人的同伴在游崂山时不慎从山上摔下，造成多处骨折，急需送医院救治。
李高令二话没说，载上伤员，风驰电掣般驶往医院。
伤者的同伴很感激，要多付车费作酬谢。
李高令分文不收，说：
“救人急难，还收啥钱？
快去照看伤员吧！”
一天，李高令开车途经一医院门口，见一名妇女抱着婴儿站在道旁。
他停车一问，知道这位妇女是个军属，丈夫在外地当兵，连自己生孩子也没能赶回来照顾一下。
今天出院，不知啥原故，家人也没按时赶到医院接她。
李高令把这位妇女扶上车，送到家。
妇女要付车钱，他不收，并留下了自己的ＢＰ机号码，说：
“像你这样的军属，我是从来不收钱的。
今后要用车，无论白天黑夜，我随时为你免费服务。”
像这样的事，李高令做了上百件。
不少青岛人都知道：
“Ｇ0813”号出租车是个“雷锋车”，车主是个“活雷锋”。
不到一年，李高令就收到表扬信201封，留言簿上还有不少外国乘客用英、日、朝文写下的赞语。
“我们也要像李高令那样全心全意为人民服务，开‘雷锋车’！”
另外7名个体出租车司机被感动了。
他们在李高令的带动下成立了“个体出租车学雷锋小组”。
1992年09月，8辆戴着大红色“雷锋车”标志，写着“请市长放心，保乘客满意”字样的个体出租车，出现在青岛街头。
个体出租车学雷锋小组成立一年多，好事做了1000余件，拾金不昧达37万多元，救助危重病人70多名，收到中外乘客的感谢信上千封，“意见簿”上留下乘客的赞语1万余条。
一位台胞在乘车时看过一本“意见簿”，竟要出重金买下，说要带回台湾，让台湾人了解大陆青年，了解大陆倡导的雷锋精神。
“雷锋车”感动了青岛市20万个体劳动者，特别是个体出租车行业。
现已有38人加入了李高令的行列，成立了“个体出租车学雷锋联组”。
“雷锋车”使以“美丽的海滨城市”著称的青岛，又以“文明的东方岛城”而名播中外。
“雷锋商店”、“雷锋饭店”、“雷锋宾馆”、“雷锋洗染店”陆续诞生。
青岛市委书记兼市长俞正声在一次大会上握着李高令的手，激动地说：
“我代表全市百万人民感谢‘雷锋车’，你们为提高青岛市的声誉立了大功！”

专栏：
面向全国广开“才源”
周村为人才提供用武之地
本报讯自愿从全国20多个省市来到山东省淄博市周村区工作的3390名各类人才大显身手。
一年多来，他们获奖科研成果上百项，为当地增加收入5600万元，使周村经济建设迈上了一个新台阶。
1991年，周村区委决定走“借水行舟”之路，面向全国，广开“才源”。
周村两任区长吕凤强、崔洪刚和人事局长房崇岚两次率“求贤团”，驱车数千里，来到大专院校众多、人才密集的西安市，一个大学一个大学地奔走，向大学毕业生详细介绍周村的历史、现状和远景规划，开诚布公地宣布区委、区政府对外来人才的优惠条件。
这种求贤若渴的诚意感动了众多的学子，数千人从古城西安来到周村。
他们中不仅有应届毕业的大学生，还有专家、教授等。
60年代毕业的大学生张少平应聘来到周村傲星家具公司任总经理后，集民族文化与现代工艺为一体，设计制作出仿宫廷系列家具，使昔日的皇宫家具进入寻常百姓家，产品远销北京、天津等地，供不应求。
山东省有关部门已向全省推广周村区对人才“引得进，留得住，用得好”的经验。
（宋丽）

专栏：
世界太极修炼大会今秋在京举行
本报北京3月23日讯首届世界太极修炼大会将于10月20日—25日在北京举行。
大会组委会已于今天上午成立。
这是世界太极修炼大会组委会主任、中国武术协会主席、武术研究院院长张耀庭宣布的。
王光英、吴阶平、李德生共同担任首届世界太极修炼大会的名誉主席。
大会将向参加者传授一套太极拳，一套静坐气功，还有一套实用的家庭保健按摩法。
大会期间还将举办“中国太极文化学术交流会”。
（黄河）

专栏：
中国气象局发布去年气候公报
1993年气候条件属一般偏好年景
本报北京3月22日讯
记者谢联辉、杨健报道：
中国气象局从今年“世界气象日”开始正式向社会各界及有关部门发布《中国气候公报》。
1993年《中国气候公报》指出，1993年度（指1992年12月至1993年11月）除部分地区出现气候反常外，全国大部分地区气候接近常年，气候条件属于一般偏好年景。
年内，气温维持“冬暖夏凉”的变化趋势，冬季平均气温除西南部分地区偏低外，全国大部地区偏高0．5—2℃，北方地区偏高较明显；
夏季平均气温全国大部地区偏低，其中华中地区偏低1—2℃，出现了罕见的大范围“凉夏”。
降水量全国大部地区接近常年或偏多。
冬季南方降水量偏多50％至1倍，部分地区作物遭受雪害和渍害；
北方降水量偏少50％左右，出现干旱。
1993年度出现了近40多年来罕见的大范围“凉夏”，其中黄河、长江流域气温偏低最明显，素有“火炉”之称的南京、武汉、长沙7、8两月日最高气温高于或等于35℃的炎热日数分别只有6天、2天和5天，比常年分别少8天、17天和21天。
大范围的“凉夏”对喜温作物生育造成了一定的影响。
05月05日—6日，一场历史上罕见的特大沙暴袭击了新疆、甘肃、宁夏及内蒙古四省（区），波及18个地、市，72个县，当地工农业生产及人民生命安全遭受严重损失。
此外有7次台风在华南登陆。

专栏：
新闻特写
团结救人“交响曲”
段心强陈殿升常艳君
1994年03月05日下午4时。
辽宁省辽阳市青年湖公园，游人稀落。
卫国路小学5年级学生王金威、孙晓野、孙明明横穿湖的冰面时，开始融化的冰层突然塌陷，号称“小胖子”的王金威掉进了两米多深的冰水中。
“救命——”已上岸的孙明明、孙晓野闻声跑回救援，不料冰面又裂开一块，两人也掉到湖中。
正在公园等人的辽阳师专学生耿荣海，听到呼喊循声跑向湖心。
冰层继续塌陷，他也掉进冰水里。
这时，正在巡逻的公园党支部副书记肖玉华恰巧走来，见到此情此景，拚命高喊：
“有人落水了，快来救人哪！”
喊声惊动了公园的工作人员和游人，人们像接到命令的战士，迅速向湖边汇过来。
锅炉工于金龙一马当先，冲出房门，直奔湖中心，连衣服也没有脱，跳到水里一把抓住王金威的胳膊；
另一名锅炉工马红军拽住了孙明明。
园林管理处派出所指导员陈立伟，公园工会主席张连柱、副主席赵年红，办公室主任孙长荣，行政科副科长桂世盛，管理处李峰，司机张荣赶来了；
游园的学生李鹏、杨利、夏中生、王猛、韩路、王柱和李刚等也急火火地赶来了。
大约30多人加入到营救队伍之中。
但不断塌陷的冰层使14人相继掉进寒冷刺骨的冰水中。
情况万分紧急，张荣急中生智，连声高喊：
“同志们，快去找棍子、杆子，一个个往上拽！”
人们纷纷到周围找来棍子、杆子，伸向冰水中的人们。
没找到棍子、杆子的，有的脱下衣服，一头抓在自己手中，一头甩向落水者，从水中往上拉人；
有的解下皮带，趴在冰上从水中拽人。
经过10多分钟的救援，落水的孩子、大人全部脱险。
落水者上岸后，人们纷纷脱下大衣、毛衣、毛裤，给他们穿在身上，公园的职工忙着给他们熬大米粥、煮鸡蛋。
…………

专栏：
被文化部授予“全国文明图书馆”的湖北安陆市图书馆，自1989年和驻地空军某部开展共建活动以来，先后向部队赠送各类书籍2000余册，还规定来图书馆借（读）书的军人一律免费，被誉为“拥军图书馆”。
图为3月12日，馆长李家华（右）、副馆长胡俊（左）骑车来到该部二连向战士们赠送书籍的情景。
汪云贵摄

专栏：
外事简讯\\中共中央政治局委员、书记处书记尉健行22日下午在北京会见了由对外关系局长阿卜杜勒·拉扎克·哈希米率领的伊拉克复兴党代表团。
宾主就共同感兴趣的问题进行了交谈。
哈希米一行应中联部邀请于19日来华访问。
（新华社）\\阿拉伯联盟及22个阿拉伯国家驻华使节23日晚与首都新闻界人士在巴勒斯坦驻华使馆聚会，共叙友情。
巴勒斯坦驻华大使萨法日尼博士在致词中表示，阿拉伯驻华使节对中国首都新闻界从事国际新闻报道的记者、编辑致以谢忱，希望通过双方的新闻合作与交流进一步加强中阿友好关系。
（朱梦魁）\\22日上午，南非祖鲁族的欢快歌声和激昂鼓点声在北京国际贸易中心展览大厅内响起，宣告了为期四天的中国首届南非商品展览会正式开幕。
中国和南非有关部门的负责人和数百名来宾出席了开幕式。
这次展览会是由中国对外经济贸易咨询公司和南非时代媒介公司联合组织承办的。
（徐德文黄其祥）

专栏：
大型画册《董必武》出版
本报讯为纪念无产阶级革命家董必武同志诞辰108周年，由中国革命博物馆编辑的《董必武》大型画册，近日由广东人民出版社出版发行。
画册收入董必武同志在各个革命时期的珍贵历史照片近500张，系统反映了董必武同志从一个熟读儒家经典的晚清秀才，成为反清革命的民主战士，进而成为一个共产主义者的光辉的革命生涯及其崇高业绩。
（吴坤胜）

专栏：
安徽省委领导下基层全面了解山区新情况
本报合肥电记者王启明报道：
春节刚过，中共安徽省委领导同志顶风冒雪，深入到皖西大别山区金寨、霍山等县，调查当前山区所面临的新情况、新课题，寻求加快山区经济发展、尽快脱贫致富的新路子。
山区占安徽总面积的三分之一，人口占全省的六分之一，全省三百万贫困人口大多集中在山区。
安徽省委、省政府领导同志认为，山区工作是当前农村工作中的突出问题，急需在充分调查研究的基础上，制订相应的政策、措施和办法。
02月21日至24日，省委书记卢荣景、省长傅锡寿等五名领导同志带领省直有关部门负责人，先后来到金寨、霍山等县的一些山区乡、镇、村，通过实地察看、召开基层干部座谈会、访问农民家庭，对当前山区的情况有了更全面的了解。
他们充分肯定近些年来山区人民所创造的发展山区经济的经验。
金寨县关于农业系列开发的经验、霍山县坚持发展“山口经济”的经验，都对改变山区面貌有着重要作用。
山区既面临发展机遇，又面临新的挑战。
安徽省领导要求山区干部、群众抓住机遇，全力以赴加大改革开放和经济开发的力度。
要坚持自力更生、艰苦奋斗的精神，决不能再有“等、靠、要”的思想；
继续抓好农、科、教，提高山区人民的素质；
以市场为导向，以增加山区人民收入为核心，加速调整山区经济结构。
他们在调查中十分重视山区所出现的新问题。
对粮价放开后山区农民吃粮补贴问题、库区农民生活安排和生产发展问题、新税制下某些林农产品税赋加重问题，以及新形势下扶持山区经济发展优惠政策的调整问题等，表示要进行深入研究，尽快制订新的有利于山区经济发展的政策。

专栏：
李岚清会见南非客人
新华社北京3月23日电国务院副总理李岚清今晚在这里会见了来访的南非贸工部副部长大卫·格拉夫及其一行，双方就共同关心的问题交换了意见。
今天下午，外经贸部部长吴仪同格拉夫就双边经贸合作问题交换了看法。
格拉夫一行应外经贸部邀请于20日抵京。

专栏：
李岚清会见香港总商会代表团
新华社北京3月23日电国务院副总理李岚清今天下午在中南海紫光阁会见了由香港总商会中国委员会主席罗素率领的香港总商会代表团全体成员。
李岚清向香港客人介绍了中国当前的经济形势和经济改革的情况，并回答了他们感兴趣的一些问题。

专栏：
江泽民会见美国微软公司总裁
新华社北京3月23日电国家主席江泽民今天下午在中南海会见美国微软公司总裁威廉·盖茨时表示，欢迎微软公司同中国进一步加强互利合作关系。
江泽民在介绍中国情况时说，中国重视信息产业的发展，并已制订和实施一系列推进国民经济信息化建设的重大工程。
创建于1975年的微软公司是美国的大电子公司之一。
盖茨在会见时说，这次访问使他加深了对中国的了解，这有助于微软公司扩大与中国的合作。
电子工业部副部长刘剑锋等会见时在座。

专栏：
沙克同志逝世
新华社北京3月12日电原空军学院副院长沙克同志因病于1993年12月01日在北京逝世，终年87岁。
沙克是辽宁省丹东市人，1936年参加革命，1937年加入中国共产党，同年入伍。
他历任团长、军分区司令员、冀中军区参谋长、冀热辽军区副司令员兼参谋长、东北民主联军第4纵队副司令员、空军训练部副部长、空军学校战斗训练部部长等职，1955年被授予少将军衔。
抗日战争时期，他组织指挥了安固、无极、安国等战斗，参加了“五一”反扫荡。
解放战争时期，他参加了辽沈、平津战役，为中国人民的解放事业建立了功绩。
新中国成立后，他为空军的教育训练和战斗力的提高作出了贡献。

专栏：
第9届中日围棋擂台赛烽火燃起
中国棋手首战失利
本报东京3月23日电记者张国成报道：
在今天进行的中日围棋擂台赛首场比赛中，中国5段棋手常昊中盘负于日本棋手山田规三生。
今天的比赛在东京日本棋院举行。
上午开局后，山田执黑先行。
双方都谨慎地摆出“二连星”的阵势。
棋势一度对常昊有利。
但下午常昊在几个关键棋子上出现失误，形势逆转。
再加上收官不理想，常昊终于在下到第201手棋时，中盘告输。
25日，将由中国的9段棋手刘小光再战山田规三生。

专栏：
荣毅仁会见世界知识产权组织总干事
新华社北京3月23日电（记者文继华）国家副主席荣毅仁今天上午在人民大会堂会见世界知识产权组织总干事鲍格胥博士一行时表示，中国希望继续加强与世界知识产权组织的紧密合作。
荣毅仁对鲍格胥说，这是你1979年以来第15次访华，国家主席江泽民、国务院总理李鹏等领导人都曾会见过你。
你是中国人民的老朋友，见到你我非常高兴。
在介绍国内有关情况时，荣毅仁说，中国近年来完成了主要知识产权法律，如商标法、专利法、著作权法等的立法工作。
世界知识产权组织为这些法律的制订和修改提供了十分有益的意见。
此外，该组织还不断为中国提供了培训知识产权干部的机会。
荣毅仁对世界知识产权组织在这方面为中国提供的有效帮助表示感谢。
鲍格胥此次来华是为了参加即将在昆明举办的亚洲地区版权保护与经济文化发展研讨会。
荣毅仁表示，研讨会的举办将有利于促进这一地区国家版权制度的发展。
他预祝会议取得成功。
荣毅仁说，中国的版权制度已建立，但对于版权保护的重要意义还需要不断提高认识。
他指出，在中国建立完善的版权保护体系是发展国家科学文化的需要，发展市场经济的需要，也是对外开放的需要。
鲍格胥对此表示赞同。
他说，中国知识产权法律的完善与实施对其发展对外经济、文化合作都将产生积极的影响。
他说，中国商标法、专利法实施以来已取得了显著的成绩。
中国的版权制度建立时间还不长，世界知识产权组织准备继续为中国提供有关的帮助。
国家版权局局长于友先等参加了今天的会见。

专栏：
邹家华会见德国总理特使
新华社北京3月23日电国务院副总理邹家华今天下午在此间会见了来访的德国总理特使、宝马公司董事赫斯特·特尔切克一行。
邹家华欢迎特尔切克来华进一步探讨中德经济合作关系。
他说，德国是中国在欧洲的重要贸易伙伴，去年11月科尔总理访华后，两国关系又有了新的发展。
中国愿意进一步发展两国在经济等领域的互利合作关系。
特尔切克向邹家华介绍了德国经济界发展同中国在交通等基础设施领域合作的兴趣和具体设想。
他说，德国政府和企业愿为中国经济发展作出贡献。
特尔切克一行应贸促会邀请于20日来华。

专栏：
首都各界纪念世界气象日
本报北京3月22日讯
记者谢联辉、杨健报道：
首都各界人士今天聚会国家气象中心，纪念1994年世界气象日。
世界气象组织主席、中国气象局局长邹竞蒙指出，今年世界气象日的主题是：
观测天气和气候。
在人类的生存、繁衍和与大自然的斗争中，社会经济越发展，天气资源可能利用的程度就越高，而灾害性天气造成损失的绝对值也越大。
据统计，在过去的5年中，我国每年由于自然灾害造成的经济损失达500—900亿元，伤亡人数达6500至15000人，其中70％以上的损失与气象灾害有关。
邹竞蒙介绍说，我国观测大气手段正日益改进，国家大气监测自动化系统的可行性报告已经完成，并进行了项目建设的前期准备工作。
会上，有关专家对加强气象观测现代化建设，提高天气和气候监测水平，以及“风云二号”气象卫星的发射准备工作作了介绍。
水利、环保、民航、环卫、电台和总参气象局的同志对气象部门提供的服务与合作给予了高度的评价。

专栏：
首都新闻界纪念徐宝璜百年诞辰
本报北京3月22日讯
记者王欣报道：
今年是我国早期新闻学者、新闻教育家徐宝璜先生诞辰100周年。
中国记协、中国新闻史学会今天在北京举行纪念会并庆祝徐宝璜所著《新闻学》一书的再版发行。
徐宝璜先生（1894—1930）是我国早期新闻学研究的重要奠基者之一。
1916年他从美国回国后，在北京《晨报》任编辑，后在北京大学任教授，讲授新闻学课程，开我国新闻学正规教育的先河。
他著的《新闻学》一书也是中国最早的新闻学专著。
中宣部副部长龚心瀚和首都新闻史学界、教育界、学术界及一些新闻单位的同志吴冷西、邓季惺、温济泽、张映吾、江牧岳等出席了纪念会，徐宝璜先生的儿子徐友陶、徐厚舜分别从台湾、南京专程前来参加纪念活动。
中国新闻史学会会长方汉奇、中国记协书记处书记唐非等同志以及徐宝璜先生的长子先后在会上讲话。

专栏：
党中央、中央军委关心“世界屋脊”上的战士
驻藏部队生活条件日益改善
半数以上官兵住进永久性营房，军营文化生活丰富多彩
新华社拉萨电（记者刘永华、伍皓）在党中央、中央军委关怀下，长年驻守“世界屋脊”部队官兵们的生活条件大为改善。
据西藏军区最近一项统计表明，全区部队半数以上的官兵住进永久性营房，84％以上的单位能常年使用电灯照明，85％以上的单位用上自来水或引水，防寒用品及设施能满足需求，官兵福利待遇和文娱设施也日趋改善。
从80年代起，中央军委、总部先后拨出数以亿计的经费用于驻藏部队的基本建设。
仅1983年至今的10年间，全区部队共新建营房近百万平方米。
驻藏某工兵团初进藏时房无一间、地无一垄，官兵们靠借民房、搭帐篷栖身。
现在，这个团不但住进正规化营房，而且每个连以上单位都配备了高原野战炊事车，还盖起电影院、录像室、健身房等娱乐设施。
1990年，驻藏某团永久性正规化营房建设被列为国家和军队“八五”重点建设项目，经过3年多建设，不久前，这个团已喜迁新居。
过去，人们用“白天兵看兵，夜晚伴油灯”来形容西藏官兵的文化生活。
现在，这种状况已成为历史。
目前，全区部队连以上单位普遍配备了彩色电视机、放像机、收录机、卡拉ＯＫ机，各连都建起了图书室，军营文化生活丰富多彩。
为解决边防哨所看电影、电视难问题，总部特地购置了一批影视器材发送到边防。
为了改善驻藏官兵的生活福利待遇，解决他们的后顾之忧，国家和军队的有关部门制定了一系列特殊政策。
如，对高原军龄工资、粮油肉食等各项补助和津贴标准作了调整；
实行文凭工资档次浮动；
优先安排疗养；
符合随军条件而不能随军的军官在农村的家属、子女，可在原籍由农村户口转为城镇户口，并安排适当工作；
解决驻藏部队随军干部子女在内地上中小学问题等。
去年底，三总部又制定了驻藏部队新的休假办法，规定从1994年起，驻藏部队干部、志愿兵从过去的一年半休假一次，改为每年休假一次。

专栏：
’94全国儿歌征集活动举办
由中华炎黄文化研究会、中国关心下一代工作委员会、海南国际新闻出版中心等单位举办的“’94全国少年儿童歌词征集”活动开始进行。
作品要求以6—16岁少年儿童为对象、反映少儿心理特点，特别提倡“让孩子唱孩子的歌”。
（沈）

专栏：
《中国农村大写意》研讨会召开
湖南省推出的“五个一工程”重点图书、长篇纪实文学《中国农村大写意》（作者李超贵，湖南文艺出版社出版），出版后得到强烈反响。
农业部农村经济研究中心和中共湖南省委宣传部等单位，日前在北京举行座谈会，中央有关部委负责同志、湖南省委省政府和农村工作问题专家、文艺评论家等100多人参加研讨会，与会者给该书以较高评价。
（湘宣）

专栏：
任光椿历史小说讨论会举行
湖南作家任光椿致力于长篇历史小说的创作，被誉为“大时代三部曲”的《戊戌喋血记》、《辛亥风云录》、《五四洪波曲》出版后受到读者的关注，近日中国作协创研部、湖南省文联在北京联合召开了“任光椿历史小说讨论会”，与会者就作品描写中国近现代历史上三次大的革命运动的宏阔历史画卷，刻画革命先行者奋勇前进的面貌，以及作家研讨历史、表现历史的执著精神和长篇历史小说创作的诸问题进行了讨论。
（钟卓）

专栏：
学习邓小平有中国特色的社会主义文艺理论指导繁荣我国社会主义文艺事业的崭新实践
刘忠德
理论是时代的产物，不平凡的时代造就不平凡的理论。
如果说马克思主义是自由资本主义时代无产阶级的科学理论；
列宁主义是垄断资本主义时代无产阶级的革命学说；
毛泽东思想是我国新民主主义革命和社会主义革命时期中国共产党集体智慧的结晶，那么，邓小平建设有中国特色的社会主义理论就是我们党领导全国各族人民实现拨乱反正，进入社会主义现代化建设新时期的当代中国的马克思主义。
因此，邓小平有中国特色的社会主义文艺理论作为其整体理论大厦中的一个不可分割的组成部分，就必然具有鲜明的时代精神。
江泽民同志说：
“邓小平同志把马克思主义的基本原理同中国实际和时代特征结合起来，继承和发展毛泽东思想，以开辟社会主义建设新道路的巨大勇气和开拓马克思主义新境界的理论勇气，集中全党和全国人民的智慧，创造性地提出了建设有中国特色的社会主义理论。”
正如江泽民同志所论述的那样，党的十一届三中全会以后，邓小平同志在辩证地继承和发展毛泽东文艺思想的同时，还根据新的历史条件下我国文艺工作面临的一系列新情况和新问题，进行了多方面的新开拓，逐步形成了邓小平有中国特色的社会主义文艺理论中的一整套新建树。
如果我们对这些新建树进行一番细致的、系统的研究，就可以清晰地看到，邓小平有中国特色的社会主义文艺理论具有鲜明的时代特征，洋溢着生气勃勃的创造精神。
一、提出了文艺领导的新方法。
在无产阶级夺取政权以后，共产党作为执政党应该如何领导好包括文艺工作在内的整个意识形态领域，这是不止我们一个社会主义国家遇到的问题。
在这方面，我们有成功的经验，也有失败的教训。
当然，在我国新生的人民政权尚不巩固的情况下对意识形态领域严格管理，甚至在某种特定的历史条件下实行必要的控制是必要的。
但是，当阶级斗争已不再是我国社会的主要矛盾，而社会主义现代化建设日益成为中心任务的情况下，党对文艺工作应该采取什么样的领导方法呢？
邓小平同志在正确分析了我国社会主义的性质，所处的社会主义发展阶段，主要矛盾，根本任务等一系列理论和实践问题基础上，根据文艺发展的自身规律，提出了党对文艺工作的领导所必须采取的正确方法，做出了符合实际的马克思主义的回答。
他说：
“党对文艺工作的领导，不是发号施令，不是要求文学艺术从属临时的、具体的、直接的政治任务，而是根据文学艺术的特征和发展规律，帮助文艺工作者获得条件来不断繁荣文学艺术事业，提高文学艺术水平。”
他还从正确认识文艺创作的特殊性出发，强调党对文艺工作的领导不能乱加行政干涉，他说：
“文艺这种复杂的精神劳动，非常需要文艺家发挥个人的创造精神。
写什么和怎么写，只能由文艺家在艺术实践中去探索和逐步求得解决。
在这方面，不要横加干涉。”
因此，他特别尖锐地指出：
“衙门作风必须抛弃。
在文艺创作、文艺批评领域的行政命令必须废止。
如果把这类东西看作是坚持党的领导，其结果，只能走向事物的反面。”
在这里，还应该明确指出的是，邓小平同志提出这些方法，并不是要削弱党对文艺工作的领导，而恰恰是希望通过改善党对文艺工作的领导使之得到进一步加强。
尤其是针对改革开放前十年思想教育工作方面的失误以及资产阶级自由化的几度泛滥，他着重指出：
“必须大力加强党对思想战线的领导”，“从中央到地方，各级党委的主要负责人一定要重视理论界文艺界以及整个思想战线的情况、问题和工作。”
他坚信：
“只要我们党真正加强马克思主义的领导，坚决克服软弱涣散的状态和自由主义态度，认真开展积极的思想斗争，思想战线的上述种种问题都可以解决，也不难解决。”
在这种新形势下，根据邓小平同志提出的这种一系列党领导文艺工作的正确方法，为了更好的，更切实的坚持党对文艺工作的政治原则、政治方向的领导以及必要的组织领导，当前，党的领导机关必须认真转变职能，通过抓导向、抓总量、抓结构、抓效益，来进一步实现党对文艺工作的宏观调控和正确引导。
二、阐明了文艺标准的新内涵。
实践是检验真理的唯一标准，也同样是衡量作为社会意识形态之一的文艺作品的唯一标准。
对于文艺作品来说，这种做为衡量标准的实践，通常突出地表现为两个方面：
一方面是社会的政治实践；
另一方面是社会的艺术实践。
故此，毛泽东同志把衡量文艺作品是非优劣的标准归结为“一个是政治标准，一个是艺术标准。”
与此同时，马克思主义的实践观点还认为，社会的各种实践活动都是在不断变化的，因而衡量文艺作品是非优劣的政治和艺术标准也必然会随之不断变化。
就政治标准而言，当社会主义现代化建设成为我国当代社会生活的主潮的时候，邓小平同志科学地阐述说：
“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治，因为它代表着人民最大的利益，最根本的利益。”
因此，社会主义现代化建设的实践就理所当然地成为当代中国各族人民最大的，最根本的政治实践，因而，也就相应地成为衡量当代中国的文艺作品的是与非的最大，最根本的政治标准。
正如邓小平同志所说：
“对实现四个现代化有利还是有害，应当成为衡量一切工作的最根本的是非标准。”
就艺术标准而言，邓小平同志依据文艺创作的客观规律，把深刻的艺术内容与完美的艺术形式相统一，这种文艺创作所追求的最高境界作为新时期衡量文艺作品优劣的艺术标准。
首先在艺术内容上，邓小平同志指出：
“我们的社会主义文艺，要通过有血有肉、生动感人的艺术形象，真实地反映丰富的社会生活，反映人们在各种社会关系中的本质，表现时代前进的要求和历史发展的趋势，并且努力用社会主义思想教育人民，给他们以积极进取、奋发图强的精神。”
其次在艺术形式上，邓小平同志又指出：
“所有的文艺工作者，都应当认真钻研、吸收，融化和发展古今中外艺术技巧中一切好的东西，创造出具有民族风格和时代特色的完美的艺术形式。”
新时期文艺发展的实践证明：
只有按照邓小平同志阐明的这种内容和形式完美结合的艺术标准来衡量文艺作品的优劣，才能符合客观规律地促进我国文艺创作水平的提高。
三、赋予了文艺创作的新任务。
我们文艺创作究竟应该以什么样的作品来为建设有中国特色的社会主义服务？
这是关系到当前文艺创作应该担负什么样的时代任务的重大课题。
对此，邓小平同志指出：
“我们的文艺，应当在描写和培养社会主义新人方面付出更大的努力，取得更丰硕的成果。
要塑造四个现代化建设的创业者，表现他们那种革命理想和科学态度、有高尚情操和创造能力、有宽阔眼界和求实精神的崭新面貌。
要通过这些新人的形象，来激发广大群众的社会主义积极性，推动他们从事四个现代化建设的历史性创造活动。”
在这里，邓小平同志从建设有中国特色的社会主义全局出发，实际上明确赋予了文艺创作要高扬时代精神的主旋律的伟大任务。
每个时代和社会都有历史发展的主潮，都有在整个思想文化发展中居于主导地位的时代精神。
作为社会生活的能动的审美反映，一个国家在一个时代的文艺创作，就必须有自己的主旋律。
邓小平同志在谈到包括文艺在内的整个社会主义精神文明建设的时代任务时指出：
“最根本的是要使广大人民有共产主义的理想，有道德，有文化，守纪律。
国际主义、爱国主义都属于精神文明的范畴。”
江泽民同志正确运用邓小平建设有中国特色的社会主义理论的立场，观点和方法，更加具体地阐明了这个问题，他指出：
“爱国主义，社会主义和集体主义应当成为我们社会的主旋律。”
现实的社会生活是丰富多彩的，人民群众的精神文化需求也是多方面、多层次的。
根据这一实际，邓小平同志主张：
“文艺的路子要越走越宽，在正确的创作思想的指导下，文艺题材和表现手法要日益丰富多彩，敢于创新。
要防止和克服单调刻板、机械划一的公式化概念化倾向。”
因此，我们的文艺创作包括主旋律作品，在题材、形式、风格、表现方法上也必须是多种多样、丰富多彩的。
也就是说，还必须提倡在题材、形式、风格、表现方法上的多样化。
只有在理论和实践的结合上实现这个辩证统一，才能创作出无愧于我们这个前无古人的伟大时代的雅俗共赏的文艺精品。
这里还需要指出的是，在高扬主旋律的同时，只要是能够使人民得到教育和启发，得到娱乐和美的享受的精神产品，也都应当受到欢迎和鼓励。
总之，弘扬主旋律，提倡多样化，坚持主旋律与多样化的统一，这是时代的要求，也是文艺自身发展规律的要求。
我们文艺创作的这种主旋律越是响亮，越是鲜明，就越能有力地体现“二为”方向和“双百”方针，就能有效地抵制各种噪音的干扰，从而以“内容健康向上特别是讴歌改革开放和现代化建设的具有艺术魅力”的文艺作品，来实现历史赋予我们的高扬时代精神的主旋律，繁荣社会主义文艺创作的伟大任务。
四、阐明了文艺效益的新准则。
文艺作品从艺术构想到意境升华，从创作过程到审美欣赏，无不说明意识形态是其最根本、最鲜明的特殊属性。
当然，一部分文艺作品进入流通领域后，也就同时具备了意识形态和商品形态的双重属性。
关于这一点，尤其是近十年来，我国社会主义文化市场的强劲崛起和迅速发展，使如何正确认识大部分文艺产品的商品属性和其特殊性，如何正确处理文艺产品的社会效益和经济效益的关系，成为繁荣我国社会主义文艺事业的新的重大命题。
1983年，邓小平同志针对文艺界滋生的“一切向钱看”的不良现象严厉地批评说：
“‘一切向钱看’的歪风，在文艺界也传播开来了，从基层到中央一级的表演团体，都有些演员到处乱跑乱演，不少人竟用一些庸俗低级的内容和形式去捞钱。
很可惜，有些名演员，有些解放军的文艺战士，也被卷到里边去了。”
他非常愤慨地指出：
“精神产品商品化的倾向，在精神生产的其他方面也有表现。
有些混迹于艺术界、出版界、文物界的人简直成了惟利是图的商人。”
邓小平同志坚决反对把精神产品商品化的错误倾向，是符合马克思主义区别精神产品和物质商品的基本原理的。
1985年，邓小平同志再次就当时思想文化战线中出现的资产阶级自由化和拜金主义的倾向明确提出：
“思想文化教育卫生部门，都要以社会效益为一切活动的唯一准则，它们所属的企业也要以社会效益为最高准则。”
这一准则的提出，不仅抓住了文艺产品生产的根本，而且对我国社会主义文化市场的建设也有重大指导意义。
也就是说，我国的文化市场作为社会主义市场经济的重要组成部分，其发展进程当然要遵循市场法则的一般规律。
但是，由于文化产品的创造是一种复杂的精神劳动，因此，又不能完全听任市场法则决定其兴衰成败；
还由于必须正确处理文化事业的长远发展与短期消费之间的关系，因此，也不能完全听任市场的功利行为决定其比例的调节；
更由于进入文化市场的文化产品不仅具有商品属性，尤其还具有意识形态属性，因此，更不能完全听任市场的商业利害决定其取舍的选择。
我们社会主义文化市场的这些特点，要求我们必须通过政策的，法律的，经济的，行政的诸种手段对这一市场实行更为直接，更为有力的调控，进而从机制上保证其在复杂的实践中真正做到：
“把社会效益放在首位，正确处理精神产品社会效益和经济效益的关系”。
五、明确了文艺建设的新途径。
在建设有中国特色社会主义的伟大实践中，不断探索促进我国社会主义文艺事业建设的新途径，是加强社会主义物质文明和精神文明建设所面临的重要任务之一，也是邓小平有中国特色的社会主义文艺理论的重要内容之一。
邓小平同志在这方面的新建树主要是在两个方面：
一是明确了文艺体制的改革。
1979年，邓小平同志在谈到繁荣我国社会主义文艺事业需要大量人才时曾经指出：
“我们不仅要从思想上，而且要从工作制度上创造有利于杰出人才涌现和成长的必要条件。”
后来，他从改革是我国社会主义各项事业的根本出路的角度强调说：
“我是主张改革的。
不改革就没有出路。
旧的一套，经过几十年试验不成功。”
接着，他又进一步谈到：
“改革是全面的，包括经济体制的改革，政治体制的改革，以及相应的其他各个领域的改革。”
邓小平同志的论述实际上明确提出了，我国必须进行的各项改革其中也包括文艺体制改革，而且只有进行文艺体制的改革，才是在新的历史条件下促进我国社会主义文艺事业建设的有效途径。
在这方面，以江泽民同志为核心的党中央以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为依据，结合我国文艺事业的发展现状给予了正确的指导。
党的十四大报告明确提出：
“积极推进文化体制改革，完善文化经济政策，繁荣社会主义文化。”
在不久前发表的中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定中，再次进一步提出了：
“深化文化体制改革，完善文化经济政策，依法加强文化市场管理”的任务。
在建立社会主义市场经济体制的新形势下，我们必须正视，文艺体制革故鼎新的变革是必然的，但这个变革不应是随意的，自发的和没有章法的，而是应该符合事物发展规律的。
因此，我们既要看到文艺体制的改革与经济体制改革的内在联系及某些方面的共性，同时也要充分认识它自身的规律和特殊性。
只有把握住这一点，才能使文艺体制改革健康地，顺利地发展。
邓小平同志对改革的性质和成败得失提出的科学的判断标准，为我们检验文艺体制改革成败得失的标准提供了理论根据，具体地说来，就是看它是否有利于充分调动和发挥广大文艺工作者的积极性和创造性；
是否有利于出作品，出人才，繁荣社会主义文化事业，满足人们日益增长的文化生活的需要；
是否有利于促进经济发展和社会全面进步。
二是明确了文艺人才的培养。
按照马克思主义的观点，人是生产力诸因素中最活跃的因素。
发展文化艺术生产，繁荣我国社会主义文艺事业也不例外，也需要培养和造就一大批优秀的社会主义文艺人才。
同时，邓小平同志历来主张“尊重知识，尊重人才”。
他认为“也只有有了成批的杰出人才，才能带动我们整个中华民族科学文化水平的提高。”
在具体谈到文艺工作时，他迫切地指出：
“必须十分重视文艺人才的培养。
在一个九亿多人口的大国里，杰出的文艺家实在太少了。
这种状况与我们的时代很不相称。”
在文艺人才政治素质的提高上，邓小平同志说：
“我们现在要建设有中国特色的社会主义，时代和任务不同了，要学习的新知识确实很多，这就更要求我们努力针对新的实际，掌握马克思主义的基本理论。”
他还要求“文艺工作者要努力学习马列主义、毛泽东思想，提高自己认识生活、分析生活、透过现象抓住事物本质的能力。”
他提醒文艺工作者仍然要重视世界观的改造。
循循善诱地说：
“在我们的社会主义社会里，人人都要改造。
不仅那些基本立场没有转过来的人要改造，而且所有的人都应该学习，都应该不断改造，研究新问题，接受新事物，自觉地抵制资产阶级思想的侵袭，更好地担负起建设社会主义现代化强国的光荣而又艰巨的任务。”
在文艺人才艺术素质的提高上，邓小平同志一方面主张文艺工作者要在生活实践中向人民学习，指出：
“一切进步文艺工作者的艺术生命，就在于他们同人民之间的血肉联系。
忘记、忽略或是割断这种联系，艺术生命就会枯竭。”
另一方面，他还主张要在艺术实践中向成功的艺术经验学习，指出：
“我国古代的和外国的文艺作品、表演艺术中一切进步的和优秀的东西，都应当借鉴和学习。”
他还从我国社会主义文艺事业后继有人的战略高度出发，尤其关注青年文艺工作者的培养，特别指出：
“青年文艺工作者年富力强，思想敏锐，是我们文艺事业的未来。
应当热情帮助他们并严格要求他们，使他们既不脱离生活，又能在思想上、艺术上不断进步。”
邓小平同志特别强调文艺队伍的团结，“衷心祝愿文艺队伍更加团结壮大。
不论专业的或是业余的文艺工作者，一切社会主义的和爱国的文艺工作者，一切维护祖国统一的文艺的工作者，都要更好地互相帮助、互相学习，把全部精力集中于文艺创作、研究和评论。”
总之，邓小平同志殷切地希望：
“文艺工作者中间有越来越多的同志成为名副其实的人类灵魂工程师。”
“求木之长者，必固其根本；
欲流之远者，必浚其泉源。”
党的十一届三中全会以来的历史证明：
繁荣我国社会主义文艺事业的崭新实践，一刻也离不开邓小平建设有中国特色的社会主义理论，特别是其中的文艺理论的指导。
因此认真学习并且正确运用这一理论的立场，观点和方法来统一思想，研究工作，指导实践，是我们文化工作的根本任务。

专栏：
新作一瞥
《装修》〔中篇小说〕
作者：
曾应枫
载《当代》1994年第1期
粤剧名伶、文坛元老等高级知识分子居住的一座旧楼，迁入一户新的邻居。
他们大搞居室装修，上下左右的邻居皆被骚扰，引起众人的怨愤和不满。
随着时间的推移，邻居间由矛盾、冲撞到逐步理解和接近。
新住户帮助老住户搞起了居室、厕所等装修，起居方便了，生活舒适了。
小说不仅写邻居间的生活故事和感情纠葛，而且表现出人们现今的生活观念、起居意识和邻居关系的新变化，展示出今日广州生活风情的一个侧面，读来颇有我国南方地区的某种特殊艺术韵味。
（古玉）

专栏：
《谢子长传》出版研讨会举行
中国青年出版社、陕西省委宣传部日前在京联合召开《谢子长传》研讨会。
由刘凤梅、王志厚撰写的这本传记，记叙了西北红军和革命根据地的主要创建人、民族英雄谢子长的光辉一生。
江泽民同志题写了书名，邹家华、宋健等领导及谢子长亲属等出席了会议。
（青文）

专栏：
《醉鼓》〔短篇小说〕
作者：
关仁山
载《人民文学》1993年第12期
作品以鼓师世家祖传“六角木鼓”的荣辱为引线，抒写老鼓一家人在商品世界里的困惑、挣扎和追求。
鼓师老鼓爱鼓如命，恪守鼓王的勤劳、正直、坦荡和尊严，却最后走投无路。
儿子儿媳视鼓为“摇钱树”，在神圣的醉鼓节里将鼓身张贴广告，背着爹出租渔船和木鼓，当老鼓发觉赌徒在圣鼓上赌博的时候，气愤中领来了公安人员抓了赌。
事后老鼓发现鼓皮被人捅漏了，里面藏着4万元巨款，老鼓十分刚正地挣脱了儿子儿媳的纠缠，毅然将赌款如数交公安局。
可赌徒却放出口风，说他们的赌款有6万。
人们猜疑老鼓留了2万当回扣。
老鼓回村后，没人理解他，弄得众叛亲离。
面对嘲讽，他无奈地逃到了空海滩上，在黎明苍凉的海滩上无奈地击响醉鼓。
在完成老鼓高贵人格塑造的同时，也向社会提出严峻的问题：
老鼓为何走投无路？
这给人留下深长的回味与思考。
作品以独特的视角探寻了人与周边环境的精神默契与对抗，昭示了人际关系的新内涵，富有生活情趣和思辨色彩。
（石坚金秋）

专栏：
以轰炸黎南部城镇
03月21日，以色列对黎巴嫩南部城镇下奈拜提耶进行了轰炸，致使22名学童受伤，一名12岁女孩死亡。
图为一名4岁的黎巴嫩女孩在一辆被弹片击中的校车旁哭泣。
美联社照片（新华社发）

专栏：
俄官方批驳有关总统健康恶化谣言
新华社莫斯科3月22日电俄通社—塔斯社22日转发俄罗斯总统新闻秘书科斯季科夫的声明，严厉驳斥社会上关于俄总统叶利钦健康状况的传言。
科斯季科夫在声明中指出：
“不断地向居民灌输总统有病的思想，破坏总统为加强国内和平的努力，企图修改宪法中关于总统选举的章节，不妥协反对派日益增长的挑衅以及大赦本身——这些是同一战役中的各个环节”，其目的是“破坏国内局势稳定”，完成“10月事件参加者未完成的任务”。
叶利钦14日离开莫斯科去索契度假后，俄社会上出现了关于总统健康恶化，莫斯科周围特种部队处于战备状态等传闻。
切尔诺梅尔金总理21日飞往索契与总统会晤，商讨国家预算和实现民族和解等事宜，又引起此间舆论的各种猜测。
切尔诺梅尔金22日返回莫斯科时向新闻界发表谈话，也批驳了关于总统健康恶化的谣传。

专栏：
国际简讯
俄民航一架大型客机失事
一架从莫斯科飞往香港的俄罗斯民航大型客机22日晚在西伯利亚梅日杜列琴斯克市附近失事。
机上六十三名乘客和十二名机组人员全部遇难，其中遇难的外国乘客有中国人、英国人、印度人和美国人等。
这架俄罗斯民航从欧洲航空公司租用的Ａ—310型客机从莫斯科起飞四小时后与地面失去通讯联系。
俄罗斯为调查这一事件而组成的一个委员会已飞往出事地区。

专栏：
克当局同境内塞族举行谈判
本报贝尔格莱德3月23日电记者胡锡进报道：
克罗地亚代表团同“塞尔维亚克拉伊纳共和国”代表团22日在俄罗斯驻萨格勒布大使馆开始举行谈判。
这是自前南战争爆发以来双方首次在克罗地亚首都举行谈判。
这次谈判由联合国和欧共体代表主持，俄罗斯总统特使丘尔金、美国驻克罗地亚大使等官员在场。
前南问题国际会议发言人米尔斯22日对记者说，预计为期两天的克罗地亚—克拉伊纳第1阶段谈判只商讨停火及双方武装脱离接触的问题。
据报道，第1天的谈判没有取得实质性进展，克罗地亚方面要求解除克拉伊纳地区的塞族武装，塞族则要求克罗地亚归还在今年的冲突中夺取的克拉伊纳土地。
双方均未让步。
22日刚从美国返回萨格勒布的克罗地亚总统图季曼在记者招待会上表示，如果谈判失败，克罗地亚不会放弃武力收复克拉伊纳地区的“极端手段”。
同一天，克拉伊纳塞族领导人马尔蒂奇指责克罗地亚对塞族进行威胁。
他表示，克拉伊纳塞尔维亚族决不解除自己的武装。
“塞尔维亚克拉伊纳共和国”于前南战争爆发后宣布脱离克罗地亚而独立，这一地区占克罗地亚版图的1／3。

专栏：
国际简讯
南非执政党一办公楼发生爆炸
南非执政的国民党在德兰士瓦省芬特斯多普的办公大楼21日晚发生爆炸，办公楼设施被严重毁坏。
警方发言人德根纳尔说，国民党的这所办公楼和附近的几幢建筑物在这次爆炸中被严重炸毁，但没有造成人员伤亡。
他说，目前还没有人宣称对这次爆炸事件负责。

专栏：
南非政委会接管西斯凯“黑人家园”
本报哈拉雷3月23日电记者申明河报道：
据南非消息，南非西斯凯“黑人家园”领导人戈佐22日提出辞职并要求外界干预。
这里的黑人要求取消“黑人家园”，与南非融为一体。
消息说，南非多党过渡行政委员会已于22日接管了西斯凯。
西斯凯驻过渡行政委员会代表韦博说，22日，在西斯凯警察逮捕行政官员和他们的妻子作为人质后，西斯凯“黑人家园”就提出要求南非警察和武装部队进行干预。
西斯凯“黑人家园”是南非4个所谓“独立”黑人家园之一。
另一个“黑人家园”博普塔茨瓦纳已被接管。

专栏：
古领导人赞扬中国改革开放
据新华社哈瓦那3月21日电（记者颜庆华）古巴全国人民政权代表大会主席里卡多·阿拉尔孔21日在这里会见刘春茂副省长率领的陕西省经贸代表团时指出：
“这些年来，中国在坚持社会主义原则和道路的同时，通过执行改革开放政策，取得了巨大的经济建设成就，这是非常值得赞赏和钦佩的。
古巴人民为中国人民取得的成就感到由衷的高兴，也有兴趣研究和借鉴中国人民的成功经验。”

专栏：
资料
图兹拉机场
图兹拉位于波黑东部，是联合国宣布的波黑穆族保护区之一。
机场位于市区东南约20公里处，是前南斯拉夫人民军的军用机场，1958年开始使用。
该机场有3条沥青混凝土跑道，主跑道2700米长，40米宽。
1992年05月南人民军撤出前，机场已改为人民军的飞行学校。
南军队撤离时拆除了机场电子设备，破坏了跑道。
但专家们认为，修复跑道、重新启用并不困难。
图兹拉机场处在巴尔干半岛中部，靠近南斯拉夫，距南各军用机场只有10分钟的飞行距离，且距波黑中部很近，战略位置十分重要。
近几个月来，西方一直要求塞族方面同意开放机场，理由是波黑中部的近100万居民在等待人道主义援助，但由于陆运经常受阻，目前只能满足需求的30％。
塞族则认为，图兹拉机场一旦开放，将成为向穆族走私武器的中转站。
南斯拉夫和波黑塞族曾提出过提供另一条国际救援路线，但遭拒绝。
波黑塞族今年初曾表示，如果西方坚持要开放图兹拉机场，塞族应参与对该机场的控制。
（胡锡进）

专栏：
国际简讯
多哥总理科菲戈辞职
多哥总理约瑟夫·科库·科菲戈以及他所领导的政府21日辞职。
这一辞职发生在立法议会成立前夕。
按照多哥宪法，总统埃亚德马必须在新选出的议会多数派中挑选和任命一名新总理。

专栏：
巴以转到开罗继续会谈
美中东协调员罗斯访埃及
据新华社开罗03月23日电（记者刘顺）巴勒斯坦和以色列谈判代表在突尼斯经过两轮会谈未达成一致后，今天下午转到开罗，就恢复因希布伦枪杀惨案而中断的加沙、杰里科自治谈判继续进行会谈。
巴解组织执委会主席阿拉法特的政治顾问沙阿斯和以色列副总参谋长沙哈克分别率领各自代表团参加了这次会谈。
沙阿斯指出，巴以开罗会谈是突尼斯会谈的继续，是为了尽快实施安理会关于谴责02月25日约旦河西岸希布伦清真寺惨案和保障被占领土上的巴勒斯坦人安全的九○四号决议。
阿拉法特今天对埃及《阿拉伯之声》电台发表谈话时强调，只有在被占领土上保持强大而有效的国际存在，才能保障那里巴勒斯坦人的安全。
他呼吁立即、全面执行安理会九○四号决议。
据新华社开罗03月22日电（记者刘顺）美国中东和谈特别协调员罗斯今天下午从突尼斯抵达开罗，对埃及进行几小时的闪电式访问。
此间观察家认为，罗斯此行旨在同埃及领导人磋商尽早恢复因希布伦惨案而中断的巴以谈判和阿以双边会谈。

专栏：
特写
春天的期待
——联合国敲响和平钟纪念地球日
本报记者何洪泽
03月20日，美国东部时间下午3点28分，这是一年中的春分时刻，春天开始的日子。
联合国在秘书处大楼旁的和平钟前举行了敲钟仪式，祈祷和平，同时纪念地球日。
联合国的和平钟是由日本人民用销熔武器的铜铸造并赠送给联合国的，有化剑为犁之意。
它一年只敲响两次。
一次是联合国大会开幕之日，一次是每年的春分。
今天虽然天气晴朗，但纽约还有几分初春的凉意。
不过这并没有减少人们对春天的憧憬和对和平的向往。
许多联合国职员和美国人士带着他们的孩子前来参加这个仪式。
各国的儿童共同在身前张开纪念地球日的横幅，表示他们对地球未来的关心。
两个七八岁的儿童，男孩奥贝德来自巴勒斯坦，女孩坦妮来自以色列，手拉着手共同扶槌撞钟三下。
这象征着全世界人民特别是巴勒斯坦和以色列人民对中东和平的期待。
两个孩子都讲了话，他们说，我们不要战争，我们要和平。
这也是千千万万各国孩子们的心声。
联合国和纽约的两个合唱队唱起了“让和平出现在地球上”、“所有的生灵都快乐”。
这些赞美诗般的歌声唱出了人们心中最美好的期望，也是人们对春天的最好祝愿，深深地感染了在场的每一个人。
敲钟仪式之后，在联合国大厅内举行了今年地球奖的颁奖仪式。
得奖者是“为未来而植树”的组织和“点滴积累基金会”。
这两个组织都因为保护地球和绿化地球作出了贡献而得到了表彰。
人们鼓掌向他们表示祝贺，这掌声也表达了世界人民的共同心愿：
我们的地球不但应得到和平，还应得到保护，使我们的未来更加美好。
（本报联合国3月20日电）

专栏：
柬皇家军队在拜林安营扎寨
据新华社马德望（柬埔寨）3月23日电（记者晏明、李超碧）柬埔寨皇家军队前线总指挥波尔沙伦将军今天对本社记者说，皇家军队在19日攻占民主柬埔寨方面最大基地拜林镇后，已在拜林周围建起了防卫圈。
记者今天在拜林以东约19公里的芝良皇家军队前线指挥部采访了波尔沙伦将军。
他说民柬部队已被击散，皇家军队先遣部队已在拜林镇内安营扎寨，后续部队正向拜林行进，以充实和加固拜林的防守。
波尔沙伦认为，拜林不会像安龙文那样得而复失。
他说，在拜林镇防卫圈的各个阵地上有足够的兵力、粮食和军车，公路可直达拜林，运输不存在问题。

专栏：
法参议院议长会见朱启祯
据新华社巴黎3月21日电（记者张有浩）法国参议院议长莫诺里21日下午在巴黎会见了率领中国全国人大代表团前来参加各国议会联盟第91届大会的中国全国人大常委会外事委员会副主任朱启祯。
莫诺里在会见时指出，法中两国都是大国，国际地位举足轻重。
他对法中政府不久前发表联合公报，恢复了传统的友好关系感到欣慰，并表示要为推进法中关系尽自己最大的努力。
朱启祯向莫诺里介绍了中国八届人大二次会议的情况。
他指出，中法两国经济有很强的互补性，两国的经济合作将会有美好的前景。

专栏：
波黑图兹拉机场开放
据新华社图兹拉（波黑）3月22日电（记者江亚平）今天上午9时30分，一架满载救援物资的联合国维和部队飞机在丝丝细雨中徐徐降落在波黑中部的图兹拉机场。
这是波黑爆发内战以来在这里降落的第1架飞机。
同机从萨格勒布抵达图兹拉的联合国秘书长特使明石康在机场发表讲话时说，随着图兹拉机场的开放和第1批空运救援物资的到来，和平的希望也随之到来。
图兹拉机场为前南斯拉夫最大的军用机场，1992年04月战争爆发不久，因遭炮击而被迫关闭。
当地居民从去年05月开始强烈要求联合国进行调停，使图兹拉机场尽早开放。
今天运抵图兹拉的人道主义援助物资共22．4吨，其中包括面粉、药品和教育用品。
明石康说，由于穆、塞两族在物资检查程序问题上尚未完全取得一致，因此目前仅允许联合国维和部队的飞机降落。
但他接着说，他相信联合国难民署的运输机不久即将载着大批救援物资在图兹拉机场自由起降。

专栏：
国际简讯
泰国空军一架飞机坠毁
泰国空军一架ＯＶ10型飞机21日上午升空试飞时因发动机发生故障坠毁于清迈府乡村，并引起爆炸，炸毁一仓库和三辆小型货车。
飞行员素拉杰上尉以身殉职。

专栏：
美国会将举行“白水事件”听证会
据新华社华盛顿3月22日电美国众议院22日以408票赞成15票反对，同意就“白水事件”举行国会听证会。
众议院还要求民主党和共和党领袖共同为听证会制订适当的时间表，以便不干扰特别检察官菲斯克对“白水事件”的调查。
美国参议院17日已以98票对零票通过了一项类似的提案。
“白水事件”是一起牵涉到克林顿总统夫妇的经济案。

专栏：
美国务卿著文谈对华政策
说美谋求与中国建立广泛积极关系
新华社华盛顿3月22日电（记者徐长银）美国国务卿克里斯托弗今天在《华盛顿邮报》上发表文章说，“美国谋求与一个强大、安全和繁荣的中国建立广泛、积极的关系”。
克里斯托弗认为，美中两国有许多重要的建立在双边、地区和全球基础上的共同目标，而且双方在一些方面一直在进行着合作。
他说，两国的“经济利益也正聚集在一起，中国经济的高速增长正日益吸引着美国的出口商和投资商。
我们决心扩大美国在中国市场的参与。”
在谈到他前不久进行的中国之行时，克里斯托弗说，他这次访华的目的之一就是要重申，美国打算在双方具有共同利益的许多问题上与中国进行建设性的合作。
他说，有些人曾主张他应该取消这次对中国的访问，如果真的这样做了，那将是一个“严重的错误”。
克里斯托弗同时也在文章中为克林顿政府把贸易同人权问题相联系的做法辩解，宣称美国不能放弃“在全世界支持人权的责任”。
他还再次引述了克林顿总统就延长中国最惠国待遇问题讲过的一些话。

专栏：
贝·布托接见中共友好代表团
据新华社伊斯兰堡3月22日电（记者汪红宇）巴基斯坦总理、人民党主席贝·布托今天晚上在总理府亲切接见并宴请了由中共中央委员、中央纪律检查委员会副书记侯宗宾率领的中国共产党友好代表团。
贝·布托首先请侯宗宾转达她对江泽民总书记和李鹏总理的问候，并表示期待着他们早日访问巴基斯坦。
她说，中国共产党同巴基斯坦人民党发展友谊能够促进两国关系的发展。
侯宗宾也转达了江泽民和李鹏对贝·布托的问候。
他说，这次访巴期间处处感受到巴基斯坦人民对中国人民的深情厚意，中巴友谊是牢不可破的。

专栏：
金泳三总统访华前夕接见中国记者时说
加强韩中合作共求经济发展
本报汉城3月22日电记者徐宝康报道：
即将对中国进行首次正式访问的韩国总统金泳三，今天在韩国总统府青瓦台接见人民日报、新华社和经济日报驻韩国记者时说，在国际秩序和东北亚发生变革之时，他希望即将对中国进行的正式访问能够加强同中国的紧密合作关系，使这次访问成为两国关系取得划时代发展的契机。
金泳三总统高度评价两国友好合作关系的发展。
他说，韩中建交以来，两国关系发展迅速，高层人士的往来不断增多，经贸等领域的实质交流与合作迅速发展。
进一步巩固和发展这种合作关系，不仅有利于东北亚地区的和平与稳定，而且将在迎接21世纪的太平洋地区发挥重要作用。
他表示，韩中两国交往历史悠久，相信今后两国在政治、经济、贸易等所有领域的合作将不断扩大并发展到一个更高阶段。
他还强调说，韩国为增强竞争力，将谋求与中国扩大产业合作的途径。
金泳三总统在谈到韩中两国经济合作关系时说，建交后，两国经济关系成果显著，中国已成为韩国的第3大贸易国，韩国是中国的第6大贸易国，去年贸易额已达110亿美元，韩国对华投资9．6亿美元，中国已成为韩国对外投资最多的国家之一。
他说，韩中两国地理接近，文化相似，经济结构具有互补性，今后两国的经济关系将会得到进一步的加强和发展。
他认为，两国在经济上要建立互补的伙伴关系。
如果越过前一阶段单纯进行商品贸易的阶段，把中国丰富的资源和人力以及发达的科学技术同韩国的经济开发经验以及产业技术有机地结合起来，两国的国际竞争力将会得到进一步的提高。
金泳三总统在展望21世纪时说，亚太地区的经济充满活力，韩中两国都具有巨大的潜力，两国应该为亚太地区的繁荣，在各个领域发展更加紧密的合作关系。

专栏：
国际简讯
阿群众抗议恐怖活动猖獗
阿尔及利亚各界群众22日在首都及一些大城市分别举行示威游行和集会，抗议在这个国家日趋猖獗的恐怖主义活动，要求当局采取措施尽快恢复国家的稳定与安宁。

专栏：
国际简讯
马尔代夫总统访问印度
马尔代夫总统穆蒙·阿卜杜勒·加尧姆自03月21日起对印度进行为期四天的国事访问，同印度总统夏尔马和总理拉奥就当前国际问题特别是地区问题进行了磋商。
印度领导人重申了印度对南亚区域合作所承诺的责任，希望南亚各国通过和平合作在进步和发展的道路上前进。
加尧姆总统认为，为加强地区合作，南亚国家之间应有更多的理解。
他希望印度和巴基斯坦通过和平谈判解决克什米尔问题。

专栏：
哥没收大量毒品
哥伦比亚官方宣布，已缴获五架运毒飞机和二吨多可卡因。
据估计，世界市场上上市的可卡因每年只有二百吨左右，其中约一百二十吨来自哥伦比亚。

专栏：
综述
国际毒品问题形势严峻
果永毅
国际毒品问题十分严峻。
不久前国际毒品控制委员会发表的1993年全世界毒品问题报告认为，全球毒品问题日益恶化，正在向国际化方向发展，而且从社会领域逐步渗透到政治和经济领域。
如果说，林则徐虎门销烟时代受毒品危害的国家还为数不多，那么如今世界上200多个国家和地区，则几乎无一没有毒品问题。
毒品扩散的范围之广，实在令人吃惊。
不仅如此，原来毒品生产国、走私国与消费国是有区别的，现在，生产国同时是走私和消费国，消费国同时是走私、生产国。
美国仍然是当今毒品消费大国，而且开始成为毒品生产国。
01月31日美国教育部发表的年度报告称，美国青少年1993年服用大麻的人数比上一年增加4％。
欧洲在冷战结束后，由于东欧政治、经济和社会不安定因素迅速增加，特别是波黑等地区战乱不已，为毒品消费和走私提供了合适的土壤，加之西欧统一大市场启动后商品和人员的自由流通也为贩毒提供了可乘之机，欧洲毒品消费遂有大幅度增加。
例如，奥地利吸毒研究所最新一份调查报告披露，维也纳1／5的高中学生吸毒。
德国1993年吸毒致死的人数虽比前一年有所下降，但仍多达1738人。
据报道，东南亚的“金三角”和拉美哥伦比亚、秘鲁等传统毒品生产地依然十分活跃；
与此同时，阿富汗的“金新月”地区是又一个主要毒品产区。
非洲是国际反毒斗争最为薄弱的一环。
由于战乱、经济发展落后和政府力量不足等原因，毒品犯罪集团正逐渐向非洲发展。
据美国《洛杉矶时报》2月19日报道，尼日利亚已成为又一个世界毒品转运地。
近几年中，纽约肯尼迪国际机场查获的海洛因中有80％是通过拉各斯运来的。
国际毒品走私集团使用的手段更为先进，毒品走私的方式也更多地使用暴力。
除贩毒外，它们还参与其它犯罪活动，如武器走私、政治颠覆等。
秘鲁军警3月初在马德雷德迪奥斯省的联合扫毒行动中，一次就没收了4吨提炼可卡因的古柯膏，其数量之巨占近3年没收总量的一半以上。
1993年，墨西哥政府共查获毒品500多吨。
贩毒集团的装备和经营规模都是空前的。
01月底在哥伦比亚被捕归案的国际贩毒“大王”潘农齐与意大利黑手党有千丝万缕的联系。
巴西贩毒集团更为毒辣，居然利用年幼无知的少年儿童来销售毒品。
1993年，巴西全国有5000多名7岁至17岁的少年儿童被贩毒分子雇用。
拉美不少国家的毒枭还以“提供资助”的方式干预政治甚至策动政变。
秘鲁军事法庭2月18日宣布，秘鲁头号毒枭利莫涅尔·查韦斯以叛国罪被判无期徒刑，因为他以巨额贩毒赃款资助叛乱分子，危害国家安全。
国际贩毒形势的日趋恶化已经引起各国政府和人民的普遍忧虑和关注。
在国家、地区和国际3个层次上开展的扫毒斗争日益深入。
02月11日结束的泰国、缅甸、老挝3国第2次部长级禁毒会议发表的联合声明说，3国深切关注全球毒品泛滥的情况，决心采取有效措施联合对付贩毒活动。
02月18日闭幕的美洲国家组织合作与发展会议提出，要加强打击毒品生产和走私行为。
去年秋天，哥伦比亚、意大利和英国缉毒部门合作，开展了一场名为“天使Ⅱ”的联合行动，以打击日益猖獗的国际贩毒活动，到目前为止，已经抓获了14名要犯。
但是，“冰冻三尺，非01日之寒。”
国际毒品问题根深蒂固，积重难返。
在一些国家甚至已经渗入政治、经济、军事、司法、金融等各个领域，某些政府机构及国际组织中的腐败分子与毒品贩子沆瀣一气。
同时，毒品作为一种商品也受价值规律支配，其高额利润常使不法之徒铤而走险，这就使得国际反毒斗争难上加难。
严峻的毒品形势要求各国政府和人民必须对此给予更大程度的关注，并且更加广泛、持久、深入地开展反毒斗争的国际合作。
这样，毒品这一长期困扰人类的社会顽症才能逐步根除。

专栏：
国际货币基金组织将向俄提供第2批贷款
据新华社莫斯科3月22日电（记者谢荣）国际货币基金组织总裁康德苏22日晚同俄罗斯政府总理切尔诺梅尔金签署了该机构今年向俄罗斯提供第2批15亿美元贷款的联合声明。
这一声明是国际货币基金组织代表近日来同俄罗斯政府领导人经过艰苦谈判之后签署的。
由于国际货币基金组织方面认为，俄罗斯政府制订的本年度财政预算草案赤字高达10％，加之担心俄通货膨胀今年仍然居高不下，双方的谈判几乎进入死胡同。
切尔诺梅尔金今天在索契结束同正在那里休假的叶利钦总统的工作会晤返莫斯科之后，同康德苏再次举行会谈，签署了上述联合声明。

专栏：
“1994圣地亚哥国际航空航天博览会”近日在智利首都圣地亚哥举行。
图为俄罗斯参展的世界最大型运输机，它载重150吨。
新华社记者杨建华摄（传真照片）

专栏：
基廷总理会见邓楠时表示
希望澳中加强科技合作
本报堪培拉3月23日电记者史宗星报道：
澳大利亚联邦总理基廷今天在此间会见中国国家科委副主任邓楠时表示，希望澳中两国在继续加强经贸合作的同时，进一步扩大在科学技术领域里的合作与交流。
基廷说，澳中两国之间不仅在经济上具有很强的互补性，在科技开发及应用方面也具有很强的互补性。
澳中在科技领域加强合作与交流，不仅对双方的经济发展、而且对亚太地区的经济发展都具有重要意义。
邓楠向基廷总理介绍了中国正在制订的21世纪科技发展规划。
基廷对此表示了浓厚兴趣，并表示澳大利亚很乐意在这方面同中国进行合作。
邓楠转达了邓小平对基廷总理的问候。
基廷说，邓小平是本世纪最伟大的人物之一，他在中国改革开放中所起的巨大作用令人钦佩。
他请邓楠转达他对邓小平的问候，并祝愿邓小平身体健康。
邓楠是作为澳大利亚外交部的特邀客人于本月20日来澳进行访问的。
澳大利亚外交部长埃文斯、科技部长沙赫特、发展与合作部长比尔尼今天也分别会见了邓楠。

专栏：
川·立派总理会见中国银行副董事长时认为
泰中经济关系良好
本报曼谷3月22日电记者成元生、吴日光报道：
泰国总理川·立派今天下午在总理府会见了前来泰国参加中国银行曼谷分行开业典礼的中国银行副董事长、副行长雷祖华一行。
川·立派总理对中国银行曼谷分行即将开业表示热烈祝贺，希望中国银行为促进泰中两国在经贸和金融投资等方面的合作发挥更积极作用。
他说，泰中两国始终保持良好经济关系，并且有着很好的发展势头。
他还说，泰中两国经济合作不应只限于政府之间的合作，也应进一步加强民间的经济交流与合作。
雷祖华副董事长对泰国政府给予中国银行的支持表示感谢。
他说，在双方共同努力下，中国银行一定会在促进两国经贸合作方面取得更大的成绩。

专栏：
国际科技
德将出版全国交通光盘
德国人带地图开汽车的时代即将过去。
德国法尔克地图出版社和电气康采恩博施，正在计划把全国的街道交通图存入一张光盘中。
据这两家企业宣布，这张将于今年年中问世的光盘包括全国45万公里的道路，200个大中城市和5．2万个乡镇的地图，光盘中存有20万条街道的名字。
据报道，未来的汽车驾驶员将能用车上的计算机调阅任何地区的地图。

专栏：
日去年第4季度国内生产总值下降
日本去年第4季度的国内生产总值出现了年率为百分之二点二的负增长，为十九年来的最低水平。

专栏：
沙特阿拉伯援助巴勒斯坦工程
据科威特通讯社21日报道，沙特阿拉伯已向被占领土加沙地带的卫生和社会服务工程拨款二千万美元，以帮助那里的巴勒斯坦人重建家园。
（据新华社）

专栏：
国际科技
第106号元素被正式命名
美国化学学会21日以世界著名化学家格伦·西博格的名字正式命名第106号化学元素为Ｓｅａｂｏｒｇｉｕｍ（西博格）。
据英国《每日电讯报》22日报道，西博格教授现年81岁。
他在第2次世界大战期间发现了元素钚。
轰炸日本长崎和广岛的美国原子弹就是用他所制取的钚制成的。
西博格因发现钚而荣获诺贝尔奖。
（本栏均据新华社）

专栏：
第10届太平洋经合会议国际大会开幕
为期三天的太平洋经济合作会议第10届国际大会22日在吉隆坡开幕。
由中国国际问题研究中心总干事、中国太平洋经济合作全国委员会会长李鹿野率领的中国代表团出席了会议。

专栏：
美01月份贸易逆差扩大
　美国商务部22日宣布，01月份美贸易逆差增加了百分之五十一点八。
从01月份开始，美国商务部公布的贸易数字把服务贸易也包括在内，而过去公布的只是商品贸易。

专栏：
国际科技
美拟建世界最大卫星通信网络
美国微软公司和麦考便携通信公司近日宣布，他们将合作建立一个耗资90亿美元、通过在低轨道飞行的840颗小型卫星覆盖全球的卫星通信网络。
通信系统计划于2001年投入使用。
根据设想，新的卫星通信系统将使用美国国家航天局和国防部的部分研究成果。
同一般卫星通信网络不同的是，这一系统所用卫星的飞行高度只有700公里，仅为常规卫星飞行高度的五十分之一，可以避免常见的信号延迟现象，大大提高通信的质量。
这个名为“泰乐德西克”的新公司不准备自己直接向用户提供服务，而是通过美国的地方电话公司和其他国家的通信部门更新现存的通信设施，以便向农村和偏远地区的用户提供服务。
“泰乐德西克”公司卫星系统90亿美元的预算包括设计、建造和部署的费用。
由于卫星是大批量生产，所以成本将相对降低。
另外，“泰乐德西克”所用的卫星可以同20多种发射装置匹配，可在世界上许多国家发射；
能够层叠堆放，可以一次发射数颗，所以发射费用也大大节省。

专栏：
美联邦储备委员会决定
再次提高美短期利率
本报华盛顿3月23日电记者刘爱成报道：
美国联邦储备委员会主席格林斯潘昨天宣布，联邦公开市场政策委员会决定再次提高美国短期利率。
格林斯潘是在联邦公开市场政策委员会举行一次例会之后宣布这一决定的。
他没有具体说明短期利率提高多少。
经济学家们分析说，这意味着联邦储备委员会将把短期利率从目前的3．25％提高到3．5％。
这是联邦储备委员会今年以来第2次决定提高短期利率。
今年02月04日，美联储已将短期利率从3％提高到3．25％。
其目的是为了“预防通货膨胀”。
4天前，克林顿总统曾召见格林斯潘，就美目前经济形势及利率等问题进行讨论。
美国劳工部长赖克昨天对记者说，政府认为美联储提高短期利率不会给经济复苏和增加就业造成多大影响。

专栏：
阿拉伯探明石油储量增加
据阿拉伯石油输出国组织最近发表的一份研究报告，1993年底，阿拉伯石油输出国组织的石油储量比1992年底增加了近十亿桶，达到六千二百一十六亿桶，约占世界石油储量的百分之六十一。

专栏：
初冬的日子（中国画）王雅平
王雅平：
长春人。
青年女画家。
作品多以北方农村为题材。
线条流畅，寓奇于淡，有着浓厚的生活气息和艺术韵味。

专栏：
板桥小像（中国画）何俊德
何俊德：
现为长春市美术家协会副主席。
他的水墨人物画造型幽默诙谐，线条清纯稚拙，天趣盎然，受到国内外人士好评。

专栏：
肖像（油画）刘子平

专栏：
艺坛风景线
艺坛风景线
“罗中立油画奖学金”系台湾山文教艺术基金会根据四川美术学院教授罗中立先生的卓越艺术成就，为促进海峡两岸间的文化艺术交流和对中华文化艺术精品的倡导在大陆设立的第1个以艺术家个人名义命名的专项油画教学奖学金。
此项奖学金倡议由该基金会董事长林明哲先生提出后，得到了广泛的社会支持和资助，于1992年在台湾正式立项。
经董事会和奖学金委员会研讨通过、确定，每年度在全国艺术院校美术系油画专业的在校学生（大专、本科、研究生）中遴选具有艺术才能和扎实油画功底、品学兼优的五名获奖人。
一九九二—1993年度“罗中立油画奖学金”，经评审委员会在推荐人推荐基础上，按奖学金评审办法的规定程序评审，最后确认一九九二—1993年度奖学金的获奖人。
他们是：
刘子平（鲁迅美术学院油画系四年级）、马轲（天津美术学院绘画系油画专业三年级）、陈君魏（西安美术学院油画系四年级）、任志忠（中国美术学院油画系二年级）和赵青（四川美术学院油画系四年级）。
（凌月）

专栏：
读龚文桢的工笔花鸟
叶浅予
我们赞赏自然万物之美，并非自然万物本身表现出自己的美，而是人在生产劳动和社会关系中的实践经验，给予自然万物以一定的价值观的反映。
中国绘画的发展，从人物、山水、花鸟的顺序来看，是人对自然的审美价值的逐步推进的过程，所谓审美的真善美标准，也就是人的意识形态赋予自然万物的审美价值。
北京有个工笔画会，顾名思义，要和写意派分庭抗礼自显面貌。
即使同在一个画会，同属一个画派，也要求不同一个面貌。
这是中国画发展道路上突出个人风格的优良传统。
据画坛中人反映，于非闇从写意转到工笔，目的在于冲破吴昌硕、齐白石南北两大写意派的垄断局面。
画笔一转，转到了北宋宫廷派的工笔画，既学宋徽宗的画法，也学他的书法。
自来名师出高徒，于非闇带出了两位高徒，一个田世光、一个俞致贞；
又带出了第3代工笔画家，龚文桢是其中一个，也以工笔花鸟为主攻方向，既和他的老师和太老师有同工之妙，也有异曲之貌。
不看别的，只要看他在和毛竹、毛荀的合影中，便知他所追求的艺术形象有他自己的天地。
再看他的写生作品，除了竹和荀、燕和雀，特擅画大自然中的昏暗角落，用以突出荒树野花的面貌，强化自然景观中的色彩美。
尽管他的用笔用色，处处务实，一笔不苟，可是实中有虚，耐人寻味；
在布局上，讲究花石树鸟的自然关系，表达季节与环境的特征。
他的太老师喜欢用“红杏枝头春意闹”一类题画诗，用以烘托形象的鲜明性，龚文桢却不依赖题画诗的烘托，他所创造的艺术形象，靠一笔不苟的硬功夫，在浓厚中见清淡，严谨中见灵活。
希望他在今后的岁月中，在一笔不苟的务实之际，稍稍注意虚实相生和繁简相托的欣赏要求，使工笔花鸟更加生机勃勃。
（附图片）
红杏闹春（中国画）龚文桢

专栏：
青春（油画）姜华庆
姜华庆：
中年画家。
山东莱阳人。
1989年进山东艺术学院师范美专班深造。
作品人物造型准确、生动、传神。