专栏：
专家原是码头工
——记上海港务局科技专家、全国劳动模范包起帆
本报记者郭嘉
浦东，一个开创21世纪爆响的名字。
还在这块热土开发之前，有一个普普通通的人，他的名字在黄浦江畔不胫而走，特别为有着光荣传统的上海码头工人所传响，他就是10多年来共取得70多项革新发明，8项获国家专利，9项获国际发明金奖的上海港务局年轻的科技专家包起帆。
包起帆从一名初中生成长为一名有突出贡献的中青年专家，先后5次被评为上海市劳动模范，两次被评为市优秀共产党员，并获得全国“五一”劳动奖章和全国劳动模范称号。
他有着非同寻常的经历……
工人的难题就是自己攻关的课题
1968年底，17岁的包起帆初中毕业，来到白莲泾旁的上海港木材装卸公司，当上了一名装卸工。
摆在包起帆面前的，是木头的山，木头的海，是繁重、艰苦、惊险的木材装卸。
当时的木材装卸全部由装卸工手工操作，装卸效率低，且稍有不慎就会发生伤亡事故。
装卸工人畏惧地称之为“木老虎”。
在包起帆进港后的10余年里，“木老虎”先后吞噬了14名装卸工的生命。
包起帆也在“虎口”下造成脚趾骨折，手皮撕绽……
“装卸作业这么危险，难道就不能找到一个好的解决办法？”
一天，包起帆向师傅提出这个问题。
师傅感慨地告诉他：
“小包，你提的这个问题，一直是港口装卸中亟待解决的重大课题。
早在60年代，局里就已组织人力革新木材抓具。
可这个难题始终没能攻下来。
近年来，大家虽然提出过不少改革木材装卸操作工艺的建议，也未见效，难哪！”
“我就不信这个邪！”
包起帆跃跃欲试。
但是，他深知擒“虎”就要有伏“虎”的本领。
在领导的支持下，他考取了上海市业余工业大学，专攻起重运输机械专业。
他在四年中三次被评为工大“三好”学员。
他运用所学的知识，先后搞成20多项技术革新。
其中仅“变截面超升卷筒”一项革新，一年就为国家节省开支30多万元，受到国外港口专家的赞赏。
包起帆没有沉湎于初战胜利的喜悦之中，他心中依然沉甸甸地装着那只“木老虎”。
多少个清晨、黄昏，他木然地坐在码头边，凝思默想。
突然，他从码头上用抓斗抓黄砂和石子的装卸作业中受到启发。
“木材抓斗！
木材抓斗！”
一种大胆而奇妙的构思蓦地跃进他的脑际。
从此，他那12平方米的斗室里，放满了图纸、画板。
房间太小了，图纸摊不开，他就索性把一张张图纸粘在五斗橱、大衣柜、墙壁上……
功夫不负有心人。
木材抓斗终于问世了，并在此后的两次国际发明展览会上获得金、银奖。
当有人问包起帆为攻克木材抓斗付出的辛苦是否值得时，他回答说：
“看到工人兄弟从‘木老虎’的威胁下解放出来，我个人吃再多的苦，家庭做再多的牺牲，也值得。”
80年代以后，随着进口生铁的增多，生铁装卸作业的滞后问题突出地显露出来。
包起帆的心再一次被震动了。
工人的难题就是自己攻关的课题！
他又一头扑向生铁的海洋，又成功地制造出“滑铁式单索多瓣生铁抓斗”，不但为港口解决了生铁等大块物料的装卸难题，而且还填补了国际港口装卸工具的一项空白。
这下，包起帆真的神了！
他被码头工人亲切地誉为“伏虎英雄”。
这不仅在于他制服了“木老虎”、“铁老虎”，还在于他以苦为乐、迎难而上的敬业精神。
在此后的工作实践中，包起帆又相继发明出“异步启闭式多瓣抓斗”、“半剪式散货抓斗”、“卡环式木材集装运输工具和工艺”、“直接充填海绵的实芯轮胎”、“保护工人手指的袋物装卸工具”等等一系列急工人所难、圆工人所盼的先进装卸工具。
国家的利益才是至高无上的利益
了解包起帆的人都为他那种不计名利、不计得失的秉性所折服，凡是外单位要求技术帮助，困难再大他也设法予以满足。
近年来，包起帆先后为青岛北港公司、南通港、深圳光大木业有限公司、上海火柴厂等解决了人力装卸木材的难题，为洛阳第一拖拉机厂、铁路怀化站等解决了人力装卸生铁的困难。
为了推广木材抓斗新技术，仅1990年至1991年两年内，包起帆为全国100多个港口、车站、林场、工厂、矿山等提供技术服务，协作伙伴遍布20多个省市。
目前，他的发明成果已为国家创造产值达4亿多元。
改革开放催动千帆竞发。
面临着市场竞争，包起帆又开始了新征程的迈进。
他认识到，科学技术是第1生产力，如果自己发明出来的东西，养藏深闺不“嫁”，是不可能孕育出新生命“结晶”的。
当市场经济大潮汹涌而来的时候，这个昔日的“抓斗大王”适时而动，当起了“红娘”，促成沪港合资成立了“上海华港机械有限公司”，而在此之前，以他的名字命名的“起帆科技开发公司”也已灿然开张。
这实现了他一只脚踩在岸上（革新发明），一只脚放在海里（推广应用）的思路，迅速把科技成果转化为生产力，并将其推向了国际市场，为国家创造了更多的财富。
有位美籍华人要来华投资1000万美元办个企业，他看准了上海港独擅胜场的“爱迪生”，有意合作。
但对方有一个前提：
只能和包起帆个人合作，不能和他所在的单位发生瓜葛。
包起帆婉言谢绝了，他说，人各有志，我抛不开心爱的事业，抛不开培养我哺育我的企业和工人兄弟，您要聘老板，给那么高的待遇，那么丰厚的薪金，找别人合适。
因为，我的事业在工人中，我的发明是国家的，国家的利益，才是我至高无上的利益。
成果有价奉献无价
包起帆平素最爱听的一首歌叫《爱的奉献》，他常说：
“在我们社会主义大家庭里，互敬互爱，互相帮助是应该，谁没有难处？
连孩子都懂得助人为乐，何况我是共产党员，更要用自己的心去贴群众的心。”
1984年春节前夕，因工伤瘫痪在家的工人周振天和王伟民同时收到一张10元的汇款单，汇款人署名是“一个关心你们的共产党员”，附言写道：
“希望你们安心休养，党组织和单位里的共产党员是不会忘记你们的。”
王伟民、周振天感动极了，他们要找到这位汇款的人。
当他们打听到，是包起帆将自己第1笔40元科技成果奖金悉数寄给了伤残职工时，硬摇着轮椅，说什么也要见见十几里路之外的陌生的好人。
据统计，从那时起，包起帆将所获得的数十项发明奖、科技成果奖属于他的那一份奖金分文不留，全部赠给了本单位因工伤在家的20多名残疾职工，粗略算来，至少有三四千元。
仅周振天和王伟民两人已累计收到包起帆汇款近2000元。
最初包起帆不留姓名寄汇，当人们开始打听到是他所为时，他干脆将一笔笔奖金连同享受政府的特殊津贴在内全部交给公司安质科，由他们“代理”。
1990年，包起帆东渡扶桑，赴日本考察。
那时，出国带回几大件既属当然也很普遍。
他归来时，也背回了“两大件”。
不少人猜测，这肯定是什么值钱的家电。
可打开之后，人们震惊了：
一大盒日本产的化纤吊带，这是日本装卸最新的工索具；
一大包带塑齿的各式袋装货搬运用的手套。
在许多精明的经商者、企业家眼里，包起帆是一棵价值连城、取之不竭的“摇钱树”，他们千方百计想撼动这棵树，掉下几个子儿来。
于是，纷纷上门“拜访”，有的欲买包起帆设计的图纸；
有的赠物，要他转让技术；
有的以高薪聘他当技术顾问……每当如此，包起帆总是说：
“我们有党风责任制，图纸是国家的，我们只能做公对公的事，给个人的钱一分也不能要。”
一次，包起帆在与香港一家船务公司洽谈筹建合资企业时，港方要求他制造液压抓斗，委托他代表香港向德国订购液压件，香港老板开门见山问包起帆：
“你个人要多少回扣？”
包起帆毫不犹豫地答道：
“回扣我一分不要，要的是尽快把合资企业开办起来。”
香港老板当即拍板：
“包先生，凭你这句话，我们认为你很诚实，是可以信得过的人。
跟你这样的人合作我们愿意。”
事后，有人说：
“现在都什么时候了，还当那个‘苦行僧’，自己该得的、该拿的，就得有，凭什么不要！”
对此，包起帆坦言相陈：
“人不能老为自己而活着。
凭我的技术和专利，我什么都能到手。
可我始终觉得，成果有价，但共产党员的称号是无价的，奉献是无价的。”
在金钱与奉献的取舍中，包起帆留下的是一个共产党员的高尚节操。
难怪工人们这样评价他：
包起帆的抓斗，为国家抓了几千万吨的货物，但从来不为自己抓取一分钱。
（附图片）
包起帆在精心研究抓斗。

专栏：
乔石会见贝劳国会代表团
新华社北京3月02日电全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见以大酋长吉班为首的贝劳国会代表团，宾主就发展中贝两国友好关系进行了热情友好的谈话。
贝劳是美国的托管地。
乔石在会见时说，中国很关心贝劳这个西太平洋岛国争取独立的进程。
他祝愿贝劳按照人民的愿望早日实现国家独立。
他说，中国人大与贝劳国会的这次接触与交流是两国发展关系的良好开端。
他希望贝劳独立后，中贝两国有更多的交往。
他重申，中国主张国家不分大小、强弱，应一律平等。
所有国家应彼此尊重，并且有权按照各自的情况走自己的路。
吉班大酋长在会见时对代表团在北京受到的热情接待表示感谢。
他希望贝中两国今后有更多的交往。
李沛瑶副委员长等参加了会见。
会见后，李沛瑶设宴欢迎贝劳贵宾。
吉班一行是昨天到达北京的。

专栏：
人大常委会第6次会议开始举行
听取几个法律草案审议结果的报告和说明等，确认补选的九名代表资格
本报北京3月02日讯
记者苏宁报道：
八届全国人大常委会第6次会议今天在北京开始举行。
乔石委员长主持上午的会议。
126位常委会组成人员出席会议，首先通过了委员长会议建议的本次常委会的议程。
会议分别听取了法律委员会副主任委员项淳一、王叔文关于严惩组织、运送他人偷越国（边）境犯罪的补充规定草案和台湾同胞投资保护法草案审议结果的报告。
会议还听取了劳动部部长李伯勇关于中华人民共和国劳动法草案的说明、交通部部长黄镇东关于提请审议决定我国加入统一船舶碰撞某些法律规定的国际公约和关于我国加入1974年海上旅客及其行李运输雅典公约和1974年海上旅客及其行李运输雅典公约的议定书的说明，外交部副部长刘华秋关于中国和泰王国引渡条约、中国和吉尔吉斯领事条约的说明。
会议还审议了全国人大关于授权厦门市人大及其常委会和厦门市人民政府分别制定法规和规章在厦门经济特区实施的决定草案。
审议了八届全国人大第2次会议议程草案、八届全国人大第2次会议主席团和秘书长名单草案、全国人大常委会工作报告（稿）、列席八届全国人大第2次会议人员名单草案。
听取了代表资格审查委员会副主任委员李学智关于补选代表的代表资格的审查报告。
李学智说，最近，地方人大常委会补选了八届全国人大代表9名，经审查，确认他们的代表资格有效，提请全国人民代表大会常务委员会审议。
审议了乔石委员长访问德国、瑞士、奥地利三国情况的书面报告。
田纪云、王汉斌、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、李锡铭、王丙乾、王光英、程思远、卢嘉锡、布赫、李沛瑶、吴阶平副委员长和曹志秘书长出席会议，国务委员罗干、最高人民法院院长任建新、最高人民检察院检察长张思卿列席会议。

专栏：
从贵阳到黄果树瀑布的公路最近荣获国家级优秀设计工程银质奖。
新华社记者周浩荣摄

专栏：
弘扬新时期创业精神
　包起帆报告会在京举行
新华社北京3月02日电（记者楚保平）中宣部和交通部联合举办的包起帆“新时期创业精神报告会”首场报告今天在京举行。
被誉为“抓斗大王”的包起帆在题为“我的理想、信念和追求”的报告中，分别从怎么对待工作、困难、公与私、自己和同志、改革开放等5个方面介绍了他27年的成长过程。
包起帆表示，在今后的几年里，要再接再厉，努力完成5至10项技术革新和发明创造，再为上海港创办5至10个合资企业。
中宣部副部长刘云山指出，包起帆同志的事迹突出体现了新时期青年一代成长的时代特征，在本职岗位上奋发成才，在发展生产中革新创造，在市场经济中开拓进取，在改革大潮里无私奉献。
他说，包起帆不仅是全国交通系统干部、职工学习的榜样，而且也是全国各行各业学习的榜样。
交通部部长黄镇东说，全国500多万交通职工要借这次东风，抓住机遇，努力工作，把学习包起帆活动推向高潮，落在实处。

专栏：
扬风起帆催新人
本报评论员
只有初中文化的码头工包起帆，20多年来勤勉敬业、孜孜进娶默默奉献，成长为国家级有突出贡献的中青年专家、全国劳动模范、上海市先进党员。
从他的事迹中，人们可以感受到一个中华男儿激越的报国情怀，可以看到一个共产党员闪闪发光的奉献精神。
包起帆在码头装卸这个平凡的岗位上，干一行，爱一行，钻一行，为一个古老的行业插上了现代科技的翅膀。
在发展社会生产力的同时，他也成功地发展了自己，实现了人生价值的升华。
吃苦耐劳、艰苦创业的实践，培养了他对伟大祖国和工人弟兄深切的爱，激发了他振兴中华的豪情壮志，增强了他发挥共产党员先锋模范作用的自觉性。
他这种不但在岗位尽责而且在岗位成才、不但努力贡献而且忘我奉献的精神，是雷锋精神的继承和发扬。
伟大的改革开放时代，为民族振兴、国家富强，也为中华儿女施展才智、报效祖国创造了极好机遇。
时代呼唤有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，珍惜机遇，抓住机遇，用好机遇，掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，自觉地实践党的基本路线，在物质文明和精神文明两个方面的建设中都做出新的成绩。
包起帆正是一代新人的杰出代表。
他身上表现出的爱国主义、集体主义和社会主义精神，以及自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的高尚品德，值得全社会大加弘扬。
学习包起帆，要学习他远大的理想和坚定的共产主义信念。
邓小平同志说：
“我们过去几十年艰苦奋斗，就是靠用坚定的信念把人民团结起来，为人民自己的利益而奋斗。
没有这样的信念，就没有凝聚力。
没有这样的信念，就没有一切。”
富民强国，实现共产主义，是中国共产党的奋斗目标和历史使命，也是中国人民励精图治、战胜困难的精神支柱。
包起帆能够经受住求知的艰苦和物欲的诱惑，坚实地走在正确的生活道路上，就是因为他从未淡忘过理想和信念，并以此作为巨大的精神动力，站在改革大潮的前列，一步步走进现代科技的殿堂，为国家和人民奉献一份份丰厚的成果。
学习包起帆，要学习他以国家和集体利益为重的主人翁精神。
包起帆能够在本职岗位上作出不平凡的贡献，能够面对优厚待遇不改心系工人的初衷，能够做到“发明的抓斗为上海港抓回了几百万，但没有为自己抓一分钱”，正是因为他有着振兴中华的强烈责任感。
这对于社会上存在的见利忘义甚至损公利私、损国肥私的行为，是一种有力的鞭挞。
学习包起帆，要学习他奋发向上的求知精神和投身改革的开拓精神。
实现祖国的社会主义现代化，机遇极好但时不我待，需要我们勤奋学习、埋头苦干、自强不息、不断进取。
有志青年和知识分子要以包起帆为榜样，把拥有真才实学和建功立业看作是时代赋予的责任。
学习包起帆，更要学习他无私奉献的精神。
无私奉献是共产党人的本质，也是任何社会都崇尚的价值观。
提倡和发扬奉献精神，既是我们党的责任，也是我们党的优势。
包起帆恪守入党誓言，珍惜党员节操，居功不傲，关心群众，维护了共产党员的形象。
每个党员都要像他那样，自觉地用奉献精神为社会价值导向，使我们这个社会在市场经济条件下，既有引人入胜的竞争，又有争相奉献的温馨；
经济景象蓬蓬勃勃，人际关系温暖如春。
包起帆是改革开放时代出现的典型。
我们要学习和宣传他的事迹和精神，像他那样，凭着一颗赤子之心，让青春在创造中升值，让人生在奉献中升华！

专栏：
政协八届五次常委会举行全会
　听取尉健行关于反腐败斗争情况的报告
李瑞环出席会议，增补委员三十名
本报北京03月02日讯
记者李德金报道：
政协八届常委会五次会议今天上午举行全体会议，听取中共中央政治局委员、书记处书记尉健行同志关于当前反腐败斗争情况和今后打算的报告。
全国政协主席李瑞环出席会议。
会议由政协副主席杨汝岱主持。
尉健行在报告中说，全国政协一直十分关心和支持反腐败斗争，今天各位常委又亲自听取汇报，这将鼓舞和鞭策广大纪检监察干部更好地开展工作。
我们衷心希望全国政协各位委员一如既往地关心和支持反腐败斗争，给我们提意见，出主意，参加工作检查，提供重要案件线索，帮助查处违法违纪案件。
今年我们还将邀请一部分政协同志参加中央调查组开展监督检查，希望继续给予大力支持，以推进反腐败斗争深入、持久、更有成效地进行。
尉健行的报告共分三个部分：
一、去年08月以来，全国开展反腐败斗争情况的基本估计；
二、前一阶段反腐败斗争的一些体会和做法；
三、1994年反腐败的任务。
全国政协副主席王兆国在会上就政协第8届全国委员会第2次会议增补副主席、常务委员和改选秘书长建议名单（草案）作了说明。
会议还通过了政协第8届全国委员会第2次会议增补委员名单。
这次新增补的三十名委员中，中共党员十六名，党外人士十四名；
妇女三名；
少数民族三名；
民主党派成员三名；
非公有制经济代表人士一名。
增补后，全国政协共有委员二千零九十八名，中共党员八百三十四名，占总数的百分之三十九点七五；
非中共人士一千二百六十四名，占总数的百分之六十点二五。
据介绍，这次增补，人数虽少，但照顾了各个方面，贯彻了“统筹兼顾，全面安排”的方针，同时紧密地结合了当前的实际需要。
新增补的委员中，知识分子比重大，有科学院院士、大学教授和专家学者，体现了尊重知识，尊重人才的观念；
香港人士数量也比较多，共有七位，他们多数是在内地投资设厂，为国家的对外开放、经济建设作出贡献的人士。
注意对少数民族代表人士的安排，是政协一贯的传统，是中国共产党的民族政策的一个重要体现，这次安排的三位，都是在当地和本民族中有一定影响和地位的人士。
这次还安排了一位爱国、敬业、守法的非公有制经济代表人士。
出席今天会议的全国政协副主席还有：
叶选平、吴学谦、阿沛·阿旺晋美、洪学智、赵朴初、钱伟长、胡绳、钱正英、苏步青、丁光训、董寅初、孙孚凌、安子介。

专栏：
胡锦涛在党建座谈会上强调
　研究和解决党建工作新课题
江泽民李鹏乔石等为《党建研究》题词
据新华社北京3月02日电中组部党建研究杂志社今天在中南海召开党的建设座谈会暨《党建研究》杂志创刊五周年纪念会。
江泽民、李鹏、乔石分别为《党建研究》杂志创刊五周年题词。
江泽民的题词是：
“办好党建研究，为党的基本路线服务”；
李鹏的题词是：
“越是改革开放，越要加强党的建设”；
乔石的题词是：
“把党建设成为领导有中国特色社会主义事业的坚强核心”。
宋平、薄一波、宋任穷也分别题了词。
座谈会上，胡锦涛、宋平和有关方面负责同志与应邀到会的老同志及党务工作者、新闻单位的同志一起，畅谈在加快改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，如何进一步加强党建理论的研究和宣传，更好地为党的基本路线服务。
胡锦涛同志在讲话中肯定了《党建研究》杂志所取得的成绩，强调要进一步发展好形势，把建设有中国特色社会主义的伟大事业不断推向前进，关键是把我们党建设好。
在新的历史时期，党的建设积累了许多有益的经验，同时也面临着许多新的情况和问题。
我们要从国际国内大局的高度，从着眼长远、面向未来的高度，来认识党建工作的地位和作用，来研究和解决党建工作的新课题，大胆实践，勇于探索，及时总结群众和基层的创造，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，进一步增强各级党组织的凝聚力、吸引力、战斗力，更好地发挥党的领导核心作用。
胡锦涛希望中组部党建所、《党建研究》杂志社的全体同志继续努力，总结经验，发扬成绩，坚持办刊宗旨，保持刊物特色，为进一步加强党建理论的研究和宣传做出新的贡献。

专栏：
让教育之水畅流
——关于拖欠教师工资问题的述评（下）
本报记者李宏伟
综观拖欠教师工资问题，有一些值得深思的反常现象。
从横的方面看：
有的地方很穷，却没有发生拖欠；
有的地方很富，拖欠却照样存在。
这一现象的原因并不复杂。
有的地方尽管很穷，却把该给教育的钱都用在教育上，保证教育经费渠道畅通无阻，因而没有发生拖欠。
有的地方尽管很富，却把该给教育的钱挪作它用，堵了教育经费之渠，断了教育之水，自然要发生拖欠。
从纵的方面看：
在困难的时期，没有发生拖欠；
现在各方面条件好了，反而大面积发生拖欠。
形成这一现象的原因是，过去在计划经济体制下，教师工资专款专用，“打油的钱不能买醋”，总的说来没有发生拖欠问题。
在财政体制改革的过程中，基层的财权大了，有的领导以为“办教育只见投入不见效益”，就自作主张将用于教育的资金纳入统收统支，用来盲目地上项目，搞开发区，买小汽车，盖小洋楼……久而久之，教育经费之渠干涸，教师工资拖欠。
透过这些现象不难看出，解决拖欠问题，必须疏通教育之渠，把截留的教育经费抽回来，真正用到教育上，保证教育经费之水畅流。
拖欠问题并非顽症。
彻底解决拖欠必须采取治本的办法，建立一种按时足额发放教师工资的保障机制。
从没有发生拖欠或解决拖欠问题比较好的地方的经验来看，这种保障机制应包括以下几个方面的内容。
——理顺教育经费管理体制。
在经济落后、财政困难，不能保证教师工资按期足额发放的地方，地方政府可以在一定时期内将预算内教育经费中的人员经费由乡管统一改为县管。
即乡财政将预算内教育经费中的人员经费上缴到县财政，财政部门核定后足额拨付给县教育行政部门统一管理，专款专用，按期足额拨付到学校。
县财政在作预算时，要保证教师工资人头费留足，增加公用教育经费不留缺口。
——完善现行农村教育费附加征收和管理办法。
在不改变“乡筹乡用”的前提下，一律实行“乡收、县管、乡用”的办法。
使用中应首先保证中小学民办教师工资和退休民办教师生活补助费中的乡筹部分。
——建立教育经费投入的监测系统。
依据《义务教育法》、《中国教育改革和发展纲要》和《中华人民共和国教师法》的有关规定，制定一套教育监测的指标体系。
按照经济发展的速度确定教育经费的投入比例，应由人大、政协、教育、监察、审计等部门人员组成专门组织，负责监督教育经费的预算和核拨等工作。
——设立发放教师工资解困资金，帮助缓解一些县乡确因财政困难或自然灾害等原因一时不能按期发放教师工资的困难。
县财政有困难不能保证教师工资按时足额发放的，要研究上一级财政如何发挥调控职能，给困难地区以适当财政支持，帮助因自然灾害等突发原因减少财政收入的地区，能及时发放教师工资。
各省、自治区对落后和贫困地区要给予专项补助，中央对贫困县的专款规定用于教育的部分首先用于发放教师工资。
——层层建立发放教师工资责任人制度。
政府主要领导为第一责任人，财政和教育部门为第二责任人。
各级领导在财政预算和拨款时要切实把教育放在优先发展的战略地位上，要把教育工作的实绩和如何贯彻实行《义务教育法》和《教师法》，把保证教师工资发放列入各级政府主要负责人的任期责任目标。
——严格执行中央规定，拖欠教师工资的地方，不准兴建楼堂馆所，不得购买小汽车。
各地预算外资金收入要首先用于弥补拖欠教师的工资。
有关部门将拖欠教师工资情况与各地报批的教育项目挂钩，凡有拖欠中小学教师工资的地方，缓批甚至不批建设项目。
绝不允许挪用教师工资去铺摊子、上项目、搞建设。
——强化法制观念，严肃财经纪律。
要加强对教育经费核拨、使用的财务监督和审计，对随意挤占、截留、挪用教师工资，要依据《中华人民共和国教师法》坚决查处。
有了根治拖欠的办法，只是解决问题的一个方面。
而另一个方面，关键在于领导重视与否。
一些领导同志谈起教育的重要性，常常振振有词：
“百年大计，教育为本”、“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，再紧不能紧教师”、“尊师重教”等等，而到了解决实际问题的时候，又变得不那么重要了。
一些地方宾馆越盖越高级，轿车越坐越豪华，筵席越摆越铺张，而教育却热不起来，就是一个很好的例证。
究其原因，是一些领导对教育缺乏足够的远见，没有认识到教育在经济发展中的重要作用，而只图眼前，急功近利，争相铺摊子、上项目。
这样做，不仅冲击了教育，经济也不可能真正搞上去。
现在全国上下许多人都在学习《邓小平文选》第3卷。
邓小平同志在三卷中说：
“从长远看，要注意教育和科学技术。
否则，我们已经耽误了二十年，影响了发展，还要再耽误二十年，后果不堪设想。……我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好。……我们不论怎么困难，也要提高教师的待遇。
这个事情，在国际上都有影响。”
邓小平又说：
“忽视教育的领导者，是缺乏远见的、不成熟的领导者，就领导不了现代化建设。
各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作。”
当今世界，在人类携手迈向共同未来的历程中，日益获得这样一个共识：
教育是基础工程，没有教育就没有经济的发达、政治的繁荣、文化的昌盛。
联合国《教科文组织法》向世人忠告：
“社会靠教育才能改变，社会靠教育才能实现新的项目；
靠教育我们才能掌握未来。”
90年代的中国，正面临着时代的挑战。
而归根结底还是人才之争，教育之争。
可以说，今天的教育，就是明天的中国。
但愿不再发生拖欠教师工资的事情，但愿不再给中国的未来打“白条”！

专栏：
东深供水三期扩建工程通水
　二十九年向香港供水七十多亿立方米
本报深圳3月01日电记者江夏报道：
造福粤港两地民众的广东省东江——深圳供水三期扩建工程建成通水，至此，饱含祖国人民深情厚意的东江水源源不断地流入香港千家万户已经整整29年。
为此，广东省今天在这里隆重举行庆典，并就东深供水工程纪念碑落成举行揭幕仪式。
东深供水工程是我国政府和人民为解决香港淡水供应困难，当年经周恩来总理批准而建立起来的一项跨流域大型引水工程，29年来供给香港总水量达70多亿立方米。
首期工程于1964年02月动工，1965年02月建成。
工程北起东莞市桥头镇的东江河畔，南至深圳河，输水全程83公里，建有拦河坝6座，抽水站8座，人工渠道24．5公里，经8级抽水提高46米后，流进深圳水库送往香港。
随着经济的发展，为满足香港和深圳、东莞等地需水要求，工程先后进行了三次扩建。
从首期工程至第3期扩建，建设期前后16年，耗资逾20亿元。
每一次扩建都是在确保对港供水的前提下进行的。
第3期扩建工程经国家计委批准立项，总投资为16．5亿元，1990年09月动工，提前一年建成通水。
工程建成后年供水能力可达17．43亿立方米，比现有年供水能力翻了一番，相当于首期工程供水能力的10倍，其中向香港、深圳的年供水能力分别为11亿立方米和4．93亿立方米。
全国政协副主席、香港预委会副主任霍英东、水利部部长钮茂生、国务院港澳事务办公室主任鲁平、新华社香港分社社长周南以及我国政府和香港政府有关部门的官员、各界嘉宾出席了庆典和揭幕仪式。

专栏：
来信
发展经济林咋能草率上马
最近，笔者回农村老家了解到这样一件事：
某村在一块200亩的土地上，短短11年间更换了3个经济树种。
开始，该村响应乡里的号召，种植了200亩酿酒葡萄，但刚到盛果期，群众还没有收回投资，就因乡办葡萄酒厂倒闭，葡萄滞销，被迫将全部葡萄苗挖掉。
几年后，乡里发现临村依靠板栗发了财，又发动该村栽上120亩板栗。
板栗还没有结果，乡里又认为发展苹果有利，指示该村将板栗拔掉，换成200亩苹果。
苹果的下场暂且不论，这种现象不能不引人深思。
发展经济林投资大、见效慢，如此号召村里草率上马、轻易下马，劳民伤财，害人不浅。
目前，仍有一些基层干部只习惯于计划经济那一套管理模式，对市场缺乏研究了解，所谓引导农民闯市场只不过是指示农民碰市场，不可避免地会给农民带来损失。
这就要求我们的干部不能踩着别人的背影走路，而要着眼于探索潜在的市场需求，超前预测，以便引导农民生产适销对路的农产品。
　山东即墨市高子明

专栏：
农村短讯
江苏省国有南通农场职工利用林地见缝插针栽培各种蔬菜，既促进了林木发育生长，又丰富了城乡居民菜篮子，一举两得。
姜国生摄

专栏：
放开眼界看林业
姹紫嫣红点缀春色
　林业花卉异军突起
本报讯康乃馨——献给母亲的花，表达无限爱意；
情人节，送恋人一支花香袭人的红玫瑰。
随着人民富裕程度的提高，姹紫嫣红的花草树木昂然走进千家万户，点缀着人间春色，把生活透射得五彩缤纷。
目前，全国花卉年生产面积已达68万亩，产值20亿元。
“小花卉，大市场，大产业”，我国林业花卉异军突起。
地域广阔、气候条件多样、植物种类繁多的大森林是孕育花卉的摇篮。
银杉、银杏、水杉、金钱松、台湾松、白豆杉等我国珍稀特有的植物享誉世界。
名贵欣赏植物金花茶、牡丹、梅花、腊梅、桂花、木香、南天竹等的分布中心绝大多数也都源于林区。
1986年，林业部成立了中国林业花卉协会，相继建立了一批具有一定规模的鲜切花、盆景生产基地和珍奇花卉基因库。
有的基地年产鲜花数百万支，盆景10万盆以上。
1993年，林业部、国家农业综合开发办公室投资200万元在新疆、甘肃、四川、河北、广西等省（区、市）新建20处花卉盆景示范基地和基因库。
布局合理、初具规律的林业花卉产业新格局在全国形成。
目前，牡丹、芍药、金花茶、腊梅、茶花、月季、马蹄莲、鹤望兰、菊花、唐菖蒲、香石竹等主要花卉品种不仅畅销国内，还走进香港，迈入新加坡。
中国林木种子公司1993年出口各类花卉6000—7000万支。
江苏省农林厅还走出国门，在“花卉王国”荷兰的阿姆斯特丹市建立了华艺盆景园艺有限公司，5万盆盆景已销售荷兰花卉市场。
（梁成喜）

专栏：
宁夏千方百计增加农民收入
　预算内支农资金比去年增长13％
本报讯宁夏回族自治区把增加农民收入作为一个重要任务来抓，在连续几年都有所增长的基础上，今年决心千方百计要让全区农民平均收入增长10％左右，并把这项任务作为各级干部任期责任制的考核内容，作为干部工作实绩的主要依据。
宁夏近一半县年年受到干旱的威胁，农业生产增长缓慢。
自1989年以来，农民收入每年增长6％左右，低于全国农民收入的平均水平；
1993年全区农民人均收入虽增长到667元，但仍处于低水平的地位。
自治区各有关职能部门已开始行动，为农村办实事。
自治区财政厅想方设法改进和完善农业积累投入机制，在1993年支农资金比1992年增长10％的基础上，今年预算内安排的支农资金又比去年增长13％，并已落实。
自治区农业银行确定农业贷款比重要达到23％以上。
自治区科委调整工作重点，集中支持11项高新技术的推广和示范，支持开发新兴产业，增加农民收入。
（金之纪黄翊明）

专栏：
农民怎样走向市场
欲进市场好困惑
——闻喜县三位农民谈经商
劳阳
发展社会主义市场经济，为农民提供了大显身手的广阔天地。
但是，现实生活中令他们困惑的东西纷至沓来，许多人由此而裹足不前，进而回头上岸。
从山西闻喜县3位农民的谈话中，其心态和碰到的矛盾可以略见一二。
谁能提供准确信息
柏林乡冰池村王晋兴：
咱这儿是柿子产区，漫山遍野都是柿子树，这几年，灵活一点儿的人都瞅住了贩柿饼这一行。
但是，真正挣了钱的没几个，赔钱的却大有人在，有的年三十回不了家，有的差点倾家荡产了。
为啥呢？
原因很简单：
对市场情况一抹黑。
就说前年吧，不少人听说上年有人贩柿饼发啦，柿饼还没下箔子，就纷纷贴出广告收购。
价格一抬再抬，收购价一下子抬到一块多，柿霜还没出全就被收光了。
但是收购的人谁也没有在外面订下合同，只好坐门等客。
客人一来，一见这成色，这价格，就摇头。
我和别人合伙收了5000公斤，眼看快到腊月，再出不了手，可就惨了。
后来有人要货，索性赔钱卖了出去，可直到如今还未收回款。
去年冬天，都说柿饼生意再也不能做了，有柿树的农民，一入冬就把柿饼1．4元钱一公斤往贩子手里塞。
谁能想到，柿饼行情看好，外地客人一公斤出价两元多，收购的人未出门一倒手就挣了大钱。
我因有前年的教训，未敢放手收购，只挣到几百元。
话说回来，不管是前年赔，还是去年赚，都靠的是碰运气。
市场行情咱掌握不住，信息不灵，经商难啊。
谁能为咱保驾护航
城关镇西社村冯天德：
1989年，我搞线手套加工，有个熟人从秸山县买回一万双手套转手卖给了我。
半个多月后，秸山县公安局来人以我购买的是赃物为由扣押了我买回的手套。
原来，我的熟人从秸山买手套时因为现金不足，仅付了部分现款，其余货款以存款单做了抵押。
手套转卖给我后，他以一张作废了的信用社入股股票换回了抵押的存款单，公安机关认为其进行了诈骗活动，视手套为诈骗所得赃物。
这真是祸从天降，眼睁睁价值6200元的手套被拉走。
我感到冤枉。
县上一位干部听说此事替我到县公安局反映情况，认为我的熟人诈骗所得不是手套，而是存款单，我买到的手套不应作为赃物扣押。
尽管办案人员已被说服，但此时手套早已返还给了原货主。
卖给我手套的人也因犯别的罪被判了刑。
办案人员说，你让我向谁要手套呢？
你说，法制不健全，经商难不难？
如何及时知道政策
阳隅乡小张村杨立群：
现在国家的法律、法规很多，这是好事，没有规矩不成方圆嘛。
说起经商办企业，因为咱知道的条规太少，干起来往往拿不定主意。
左思右想，前怕狼，后怕虎。
好不容易弄清了政策，机会却没了。
前年冬天，外地来了一个亲戚，说起他那里一斤活羊和一斤面粉的价格差不多。
我一拍大腿说，嘿，赶在春节前，拉它一车白面过去，换一车羊回来，准发。
但转念一想，却犯了难：
面粉让不让长途贩运？
出境又有何规定？
那边的羊出境有啥政策？
听说畜产品出入境还得检疫，又咋个检疫法？
问亲戚，他也一问三不知。
我俩大眼瞪小眼，谁也没主意了。
打听了好些人也说不出啥道道来。
等到把政策问到肚里后，已是腊月上旬了，扳开指头一算，弄不成事啦，只好作罢。
你说，咱不懂得政策，想去做买卖难不难？

专栏：
气象专家提醒：
华南早稻播种育秧须保温防寒
新华社北京3月02日电据中国气象科学研究院提供情况，华南大部地区持续低温寡照，对早稻播种育秧不利。
气象专家提醒说，华南早稻播种育秧要加强保温防寒。
02月中下旬，华南大部地区除海南及雷州半岛旬平均气温比常年同期分别偏高3至4摄氏度和1摄氏度，日照充足，适宜早稻移栽、返青生长外，其余各地区旬平均气温偏低1—2摄氏度，日照明显偏少。
其中，2月中旬大部地区以阴雨天气为主，雨日达7—9天，日照仅8至12小时，比常年同期明显偏少。
02月下旬虽然雨日减少，但大部地区日照10至15小时，光热条件较差，对早稻播种育秧有一定影响。
03月上旬，华南中部和南部早稻播种育秧将进入高潮。
据预报，3月上旬华南大部旬平均气温比常年同期偏低1至2摄氏度，旬前期将有2至4天的阴雨天气，对早稻播种育秧不利。
各地要注意当地天气预报，抓住冷尾暖头，抢晴播种，对已播秧田要适时采取保温防寒育秧措施，以避免造成大面积烂种烂秧。

专栏：
编后小议
知难而进（编后小议）
三位农民，提出三个问题，既形象又具体。
看来，农民从耕耘土地到泛舟商海，确实是进入了一个陌生而神秘的世界，接连碰到一个个难题在所难免，重要的是要知难而进。
现在还有不少农民经商亏本了不知为什么赚不到钱，上当了不知为什么受了骗，说明他们也许下了苦力却动脑筋太少。
经商和种田一样，想成为行家里手必须有个学习过程，要善于发现问题，解决问题。
例如问题难在什么地方，是什么原因造成的，有什么好办法来解决等等，都值得认真调查研究。
闻喜县三位农民正是这样做了，所以他们能抓住问题的要害。
下一步该是有关领导和部门拿出切实措施，和农民一起把问题解决好。

专栏：
农村短讯
石泉劳务输出配套服务
本报讯陕西石泉县在劳务输出工作中，注重输出前、中、后的配套服务，取得显著成效。
从1992年初到去年底，已输出劳务1200余名，创收560多万元。
石泉县派人到各地考察，摸清用工厂家的情况，发布劳务用工信息，供求职者有目标地选择工种就业。
同时请需求厂家来人，亲自体检目测。
对已招收人员坚持派员送到厂家，做好安排，并坚持不定期回访，协助用工单位做好思想工作。
输出到吴江市缫丝厂、工艺服装厂、西安国棉三厂的工人合同期满返回本县后，不需培训便成为轻纺行业的技术骨干。
（周育伦）

专栏：
编后
花卉小市场大
花卉过去本不算一“业”，但随着人民生活水平的提高，种花养草，美化家园，绿化环境，使之消费量越来越大。
据说，仅北京市每年国庆节，就要消费上亿盆鲜花；
一棵精心培育的盆景，有的价值上万元、十几万元。
这说明，花卉业已经成为一项大有可为的新兴产业。
我国有27万种植物，其中与人类衣食住行密切关联的约3000余种。
有的植物，不仅可以长在山里，也可移至城市乃至家庭。
多年从事种树种草的林业职工，对于摆弄花草，自然是行家里手，应该发挥这个优势，大力发展花卉业。
通过培育、嫁接，使其增值，既有经济效益，又带来意想不到的生态效益和社会效益。
发展花卉业，关键是林业职工的观念要摆脱封闭意识，勇于开拓市场。
要通过科学研究，培育出更多的花卉，让人们的生活更加五彩缤纷。

专栏：
农村短讯
衡水减轻农民负担
本报讯河北省衡水市真心实意为农民解忧松绑、减轻负担。
从1987年至今连续6年将农民负担控制在国家规定的上年收入的5％以内，去年降至2．1％，受到农民广泛称赞。
这个市对农民负担的项目实行严格审批制度，未经批准不得实施。
去年以来，他们取消各种收费项目11个，各类达标活动13项，缩减乡、村及学校超编人员65名，使全市农民人均纯收入在1992年高于全省平均水平的基础上，去年又增至800元。
（田仁会刘义沛）

专栏：
让“休眠”的细胞活起来
——灯塔县发展农村村级经济的新探索
樊景文褚少研
辽宁省村级经济发展是个薄弱环节。
灯塔县委、县政府从这个薄弱部位着手，使薄弱环节成了新的经济增长点。
办公桌腿咋长出了木耳
1993年春，刚就任灯塔县委书记的胡忠雄一头扎到村里搞村级集体经济状况调查，他发现与农民的清堂瓦舍相比，许多村委会的房子破烂不堪。
在一个村委会办公室，他看见办公桌腿靠近地面的部位，夏天长出的木耳已干巴在上面。
村委会办公桌腿长木耳，给胡忠雄以很大震动。
这两年，灯塔县乡镇工业发展速度很快，在沈大公路沿线32个县（区）排座次由末尾跃入前几名。
但是，在该县乡镇企业中村办的却寥寥无几，村级经济这个最该活跃的细胞处于“休眠”状态。
到1992年末，该县304个村（街）欠外债的竟有214个，欠债总额已达6500万元，真正有余钱的村还不到20个。
从“20”到“324”
灯塔县委在调查研究的基础上提出：
把发展村级经济作为今后3年该县经济建设的着力点，“反弹琵琶”，“搅活死水”，以村级经济腾飞，拉动全县经济登上新台阶。
这项“工程”规模不小——“百村千万”。
其含义是在3年之内，全县304个村（街）要有153个村（街）工业产值超千万元，利润达百万元，其中要有6个村达到亿元，25个村超过5000万元。
寻求底层突破的思路是新鲜的。
胡忠雄有个想法：
构建社会主义市场经济体制，不能只靠少数人的积极性，必须有多数人参与才行。
他认为，从这个意义上说，社会主义市场经济也是“群众经济”，而着力发展村级经济，就是充分挖掘群众中蕴含的积极性的有效途径。
前不久，辽阳市委书记傅克诚到灯塔县搞调研，看到该县村级经济发展得如此红火，称赞他们把20个（乡镇）积极性变成了324个（乡镇加村街）积极性。
“老牛惊车”
西马峰乡新生村紧靠沈大公路，眼睛却只盯着传统农业。
这些年不管谁说啥，村党支部书记黄玉杰就是一门心思“守摊子”，她把自己封闭了整整10年。
自我封闭的原因是“小富即安”。
新生村是灯塔县农村改革后先富起来的典型之一，去年人均收入已达1540元。
村里在银行存了200多万元，农民负担一分不要，吃利息就足够一年开销了，还费那个劲干啥？
灯塔县有一批“新生村”。
寻求底层突破，就得首先打破他们的自我封闭。
胡忠雄和县里其他领导三番五次到新生村做黄玉杰的工作，帮村里选项目，找资金，搞规划。
黄玉杰又拿出当年率领农民致富的劲头，风风火火地干起来。
他们从银行取出存款，又引进外地资金1000多万元，办起了14家企业，盖起10座功能齐全的服务楼。
去年，这个村产值超亿元，比上年增长12．5倍，人均收入增加了500多元。
原地踏步多年的新生村如今一发而不可收。
黄玉杰说：
“我们现在就跟‘老牛惊车’似的，往前奔的劲拦都拦不住了。”
灯塔县委抓住了新生村这个“带头羊”，全县一批先富起来的村迅疾扔掉了“小富”的包袱，争先恐后地发展自己。
12个先富起来的“龙头村”，今天又成了发展村级经济的“排头兵”。
惊奇的“自我发现”
实施“底层突破”的战略，也使一些基础薄弱、发展信心不足的村，有了一个惊奇的“自我发现”。
多年的贫困给生活在东部山区的柳河子人以太多的自卑，怎么也不敢相信穷山沟还能飞出金凤凰。
然而，县里推动柳河子人开发铁矿资源，引来省内几家大企业投资1000多万元，在各村办起11家选矿厂，去年光为国家创税收就达770万元。
之后，他们惊奇地发现自己还真有这么大的能耐。
鸡冠山乡詹家村过去因贫困，很多人念不起书，文化低，又与外界缺少联系，人显得不怎么聪明，被人称为“傻子村”。
开发矿业资源，精美的石头唱出了欢乐的歌，詹家村人也变了样，农民们买来了几十辆廉价旧汽车，自发地搞起了矿石运输。
伴着车轮滚滚，他们告别了贫困，摘掉了“傻子村”的帽子。
“半个村支书”的喟叹
去年07月，正在该县村级经济发展的高潮之际，胡忠雄组织了一次别开生面的活动：
村党支部书记给乡镇党委书记上课。
来自15个村的党支部书记谈他们抓经济工作的思路和招法，讲得10多个乡镇党委书记脸热心跳，自愧弗如。
一位乡党委书记说他充其量算“半个村支部书记”，因为他那一个乡的产值和利税还不及人家村里的一半多。
胡忠雄说，这就叫一级促一级，一级逼一级。
在村级经济跳跃发展的促动下，该县各部门也加快了转变职能的步伐，谁也不肯“掉链子”。
村级经济成了灯塔县经济建设的又一个源头，“活水”奔涌而来。
去年，全县村集体新上各类项目283个，总投资1．23亿元；
村级工业产值和利税分别比上年增长了3倍；
村级工业产值和利税占全县乡镇工业产值利税的比重，分别由上年的13．7％和17％，上升到25．4％和28．9％，有4个村产值达亿元，12个村产值超过5000万元，80个村产值超千万元，已大大超过了预期的目标。

专栏：
农村短讯
骆马湖水产品进入国际市场
本报讯春节刚过，苏北骆马湖2．8万公顷水面上即呈现一派繁忙景象：
几十条大大小小的罱泥船挖土筑堤，开挖鱼塘、蟹塘；
数百条小船来往穿梭，拉起围网、网箱，准备投放鱼、鳖、蟹苗。
1993年骆马湖生产各种水产品875吨，其中有100多吨珍稀水产品进入国际市场。
骆马湖水草资源丰富，有着发展水产品得天独厚的条件。
1992年初，宿迁市骆马湖乡制定了“依靠科技、挖塘养鱼、供应市场、出口创汇”的战略。
两年多来，该乡在浅水地带围垦、开挖出饲养鱼、鳖、蟹的精养塘650公顷、网箱养鱼4500平方米、围栏养殖水产品6．2万平方米。
（立军良杰）

专栏：
’94农村妇女发展研讨会在京结束
本报讯’94农村妇女发展研讨会3月01日在北京结束。
全国妇联主席陈慕华到会讲话。
这次研讨会围绕妇女对不发达地区经济发展的作用，发达地区与不发达地区农村妇女的交流与互助，不发达地区农村妇女的教育、科技和医疗保健及对不发达地区农村妇女发展提供资助的有效途径4个主题，对贫困地区农村妇女现状，农村妇女的地位和作用、生育、医疗保健及农村妇女的出路、发展进行了探讨。
来自社科界、妇女界、新闻界、高等院校的百余名专家学者参加这次研讨会。
联合国开发计划署、人口基金会、粮食及农业组织的项目官员、澳大利亚驻华使馆也派代表出席了会议。
为促成城乡妇女手拉手以行动促进发展与进步，我国农村妇女发展促进会宣告正式成立。
（晓渡）

专栏：
中央六部门联合发出意见强调
加强对刑满释放解除劳教人员安置帮教工作
新华社北京电如何对刑满释放、解除劳教人员进行安置和帮助教育，使他们顺利地走上新生之路？
中央社会治安综合治理委员会、公安部、司法部、劳动部、民政部、国家工商行政管理局日前在一份联合发出的意见中提出，各级党委、政府及有关部门要把这项工作纳入社会发展总体规划和各有关部门工作计划之中，统筹安排，抓好落实。
意见说，在建立社会主义市场经济的新形势下，刑满释放、解除劳教人员安置和帮教工作既面临挑战，又有新的机遇。
一方面，随着劳动制度的改革和人口流动性增强，某些行政性安置、帮教措施落实难度加大；
另一方面，经济的不断发展和各项工作机制的逐步健全，又为安置、帮教工作创造了有利条件。
因此，既要充分估计、正确对待这项工作中的困难和问题，又要看到这方面的有利条件和积极因素，坚定信心，增强开拓进取精神；
既要积极探索安置、帮教工作的新路子，又要坚持过去行之有效的好办法。
要按照社会主义市场经济发展的目标，不断调整思维方式，改进工作方法。
要由行政手段为主逐渐向法律手段、经济手段为主转变；
要由部门行为为主逐渐向政府行为、社会行为为主转变；
要由引导、提倡为主逐渐向制定工作目标、落实工作责任为主转变；
要着眼于启动安置、帮教对象奋发向上、自强自立的精神，化消极因素为积极因素。
意见提出，各级党委、政府应重视对刑满释放、解除劳教人员的安置、帮教工作，把做好这项工作列入社会治安综合治理的工作目标，作为落实社会治安综合治理领导责任制的一项重要内容。
刑满释放、解除劳教人员的重新违法犯罪率能否逐步下降，要作为考核党政领导干部抓社会治安综合治理工作能力和实绩的一个重要指标。
各级社会综合治理委员会要积极协助党委、政府，加强对这项工作的组织、协调、检查和监督。
特别是街道、乡镇党政基层组织，要承担起具体组织落实对刑满释放、解除劳教人员安置、帮教工作的责任。
街道、乡镇专抓社会治安综合治理的副职，要把协助党委、政府做好这项工作作为自己的重要任务。
意见要求劳改、劳教单位对即将回归社会的服刑、劳教人员要加强法律教育和社会主义市场经济知识教育，因地制宜进行就业技能培训。
在刑满释放、解除劳教人员离开监、所半个月前，须将他们服刑、劳教期间的表现情况及其他有关材料移交给其户口所在地公安机关，并严格履行交接手续。
对离开监、所三年之内的刑满释放、解除劳教人员要建立定期考察和地方反馈制度。
意见提出，劳动部门要积极协助街道、乡镇党政基层组织对尚未就业的刑满释放、解除劳教人员开展就业指导和技能培训，并做好各项就业服务工作，为其就业创造条件。
对参加过待业保险的，劳动部门应按规定核发失业救济金。
工商行政管理部门对尚未就业的刑满释放、解除劳教人员依法申请从事个体工商业经营和开办其他经济实体的，应一视同仁，保护其合法权益。
并通过有关组织加强教育、管理，落实治安责任制，增强他们守法经营的观念，提高职业道德水平。
司法行政部门和劳动部门要继续做好“过渡性”安置实体的试点工作。
各地要不断解决试点工作中出现的新问题，总结推广经验。
民政部门要鼓励乡镇、街道、村（居）委会兴办的经济实体安置刑满释放、解除劳教人员，并把做好安置、帮教工作作为基层政权组织参与社会治安综合治理的一个重要任务，作为评先的一项重要条件。
意见要求公安机关要会同党政基层组织做好对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作。
对重新违法犯罪的，要从重惩处。
派出所要建立对刑满释放、解除劳教人员帮教责任制，与干警工作实绩考核、晋级晋职、政治荣誉和物质奖励切实挂钩。
意见提出，对刑满释放、解除劳教人员的安置和帮教工作需要各有关部门、有关方面大力协作，密切配合。
要继续大力提倡工厂、企业和各种经济实体接收、安置刑满释放、解除劳教人员，主动承担社会责任。
有关部门要对安置工作作出突出成绩的单位予以表彰，并在生产经营上给予支持，政策上实行优惠。
刑满释放、解除劳教人员依法享有公民权利，履行公民义务。
在分配住房、责任田、社会救济等方面对他们要一视同仁，不得歧视。
工会、青年团、妇联、关心下一代委员会、个体劳动者协会以及各种社会群团组织要共同关心、支持、参与这项工作。

专栏：
于永波在全军基层政治工作座谈会上说
按照江泽民提出的总要求加强基层建设
新华社北京3月01日电（记者罗玉文）全军基层政治工作座谈会今天在北京召开。
中央军委委员、总政治部主任于永波在会上讲话时强调，要坚持以邓小平同志新时期军队建设的思想为指导，按照军委主席江泽民提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求全面加强基层建设。
全军基层政治工作座谈会是经中央军委批准召开的。
军委领导对这次会议很重视，江泽民和刘华清、张震等对开好这次会议提出了要求。
会议的主要议题是研究如何贯彻落实军委重新颁发的《军队基层建设纲要》，进一步增强基层党组织的战斗力，提高基层干部的带兵能力，推进基层全面建设。
全军各大单位和武警部队政治工作的负责同志参加会议。
于永波在讲话中阐述了用江泽民同志提出的总要求规范和指导基层建设的重大意义。
他说，“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”这“五句话”是以邓小平同志新时期军队建设的思想为依据，结合我军建设的实际，对军队建设任务和标准的高度概括，充分反映了新的形势和任务对军队建设的要求，完全符合基层建设的客观规律。
以“五句话”规范和指导基层建设，是对邓小平同志新时期军队建设思想在基层建设上的实际运用，是实现建设一支强大的现代化、正规化革命军队宏伟目标的重要措施，可更好地打牢部队建设的基础，促进各项工作的协调发展，加强全面建设，履行好我军的根本职能。
贯彻新的《纲要》，一定要有新的姿态、新的作风，向着“合格、过硬、优良、严明、有力”的目标迈进。
于永波说，党支部是连队统一领导和团结的核心，要着眼提高素质、发挥作用，下功夫把党支部建设好。
要增强党员的党性观念和先锋队意识；
要坚强党支部的思想政治领导。
充分发挥战斗堡垒作用。
在谈到大力发扬官兵一致的优良传统，提高新形势下基层干部的带兵能力时，于永波强调说，官兵一致是我军的优良传统。
各级领导，特别是基层干部，要端正对战士的根本态度，真正做到知兵、爱兵；
要公道正派，树立良好的自身形象。
要把严格管理与耐心疏导紧密结合起来，全面提高带兵能力。
于永波要求各级领导和政治机关严格依据《纲要》指导基层建设，心中装着基层，时刻想着战士，为基层想更多的办法，办更多的实事。
周子玉、杜铁环、徐才厚、唐天标等和总参、总后有关部门的领导参加了会议。

专栏：
今年军队有近五万干部转业到地方
国务院军转安置工作小组开会研究安置工作
据新华社北京03月02日电（通讯员赵万全、记者胡年秋）国务院军队转业干部安置工作小组今天召开工作会议，要求今年继续搞好军转安置工作，执行好现行安置政策，逐步与社会主义市场经济体制的建立和国家人事制度相配套。
据介绍，今年有近五万名军队（含武警部队）干部转业到地方工作。
这些转业干部除回原籍和入伍地安置外，对急需的特殊人才可跨地区予以安置。
部分服役时间长、职务较高、贡献较大和有实际困难的可以照顾就地就近安置。
转业干部的工作分配要面向经济建设第1线，分配的重点是政法、公安、金融、税务、工商、保险等部门。
国家行政机关和党群部门将根据建立国家公务员的有关要求，采取选调和考试考核的办法接收。
分配工作采取供需见面，双向选择和考试考核的办法，逐步建立适应转业干部特点的人才竞争机制；
要继续把师团职转业干部作为安置的重点，安排好他们的工作和生活；
军转培训工作要进一步加强，为转业干部尽快适应地方工作打好基础。
国务委员李贵鲜，军委委员、解放军总政治部主任于永波及国务院军转安置工作小组组长、人事部长宋德福等参加了会议。

专栏：
以“爱国、敬业、守法”为主要内容
工商联培训非公有制经济人士
本报北京讯
记者吴兢从2月28日召开的全国工商联教育培训工作会议上了解到：
近年来，为了深入贯彻中央有关文件精神，以“爱国、敬业、守法”为主要内容，各级工商联积极对非公有制经济代表人士进行多方面的教育培训。
截至1993年第3季度，全国私营企业有21万多户，个体工商户有1625．5万户，全国的工商联会员有67万多个。
对于这样一支独特的经济力量，各级工商联主动宣传党的统一战线、党和政府对非公有制经济的政策，组织他们进行党的基本路线学习、法制法规学习、职业道德学习。
以四川省工商联为例。
他们先后组织了300名非公有制经济代表人士共5批到中央及省社会科学院学习；
他们还与省社科院一起，组织了3期市、县工商联负责人培训班，宣传政策、讲解法律，对提高非公有制经济人士的政治、文化和专业素质，收效很大。

专栏：
我国猎枪弹具管理步入法制轨道
本报讯经国务院批准，林业部、公安部发布命令，《中华人民共和国猎枪弹具管理办法》于1994年03月01日起施行。
新中国成立以后，林业部从保护野生动物的需要出发，按照国家有关规定，会同公安部和有关部门，逐步加强了猎枪弹具的生产、销售和使用管理，促进了野生动物保护事业的发展。
然而，猎枪弹具是特殊产品，具有一定的杀伤力。
目前，全国猎枪数量虽无准确统计数字，但实际拥有量已达到相当规模。
来自公安部门的资料显示，湖南省约有猎枪30万支以上；
海南省约有猎枪11万支。
由于猎枪弹具管理涉及面广、难度大，加之过去猎枪弹具管理的法规不健全，致使猎枪弹具生产、销售和使用等环节还存在许多问题，乱捕滥猎和其他涉及猎枪弹具的案件时有发生。
1989年，吉林省蛟河县天北乡农民张国君等3人，在黑龙江省东方红林业局用自行改装的猎枪打死雄性东北虎1只，同年，河北省滦平县马营子乡农民高光华等4人，在北京密云县用猎枪打死金钱豹1只。
林业部和公安部在广泛调查研究的基础上共同起草制定了《中华人民共和国猎枪弹具管理办法》。
这个办法的发布施行，标志着我国猎枪弹具管理工作步入法制轨道。
并称，这个办法对猎枪弹具正常生产、经营和使用，防止利用其进行违法犯罪活动，保护野生动物资源，维护社会治安具有重要意义。
（李青松王伟）

专栏：
海天赤子
——记海军航空兵某舰载机大队
胡洪波成文逵朱斌
02月28日，北京。
海军司令员张连忠上将、政委周坤仁中将发布命令，授予海军航空兵某舰载机大队“海空先锋大队”荣誉称号。
海军航空兵某舰载机大队组建18年来，在海天之间屡写辉煌：
出色完成了太平洋远程运载火箭发射试验、南极科学考察等上百次重大任务；
创造了我军航空史上首飞着船、首飞太平洋、首飞南极等10余项第一；
为中国海军填补了数十项空白。
先后有1个机组荣立集体一等功，4个机组荣立集体三等功，9个机组荣立集体三等功，86人次分别荣立一、二、三等功。
飞行充满着风险，驾机着船着舰在飞行中难度最大，则必然更具风险。
对此，海军航空兵舰载机大队的官兵们却认为：
“能为祖国的需要献身，这是人生难得的机遇！”
1980年05月18日，北京时间10点整，我运载火箭从祖国西北部腾空而起。
与此同时，万里之外的试验末区太平洋，海军航空兵舰载机大队的4架飞机，分别按照规定的次序先后飞上天空，执行各自的任务。
这天，郭文才机组担负着打捞数据舱的任务，他的成败对整个试验关系重大，因为数据舱中记录着运载火箭飞行的重要数据，失去这个数据舱，这次发射将毫无意义。
在预定弹着点方圆30公里周围，盘旋着许多国家各种型号的飞机，他们都在等待着抢捞从运载火箭弹头上落下来的数据舱。
这是一次标准的国际比赛，郭文才驾驶的直升机处于劣势。
别国的大飞机不仅速度快，有的还装有先进的机械手。
而祖国要求郭文才必须稳拿第一！
郭文才机组不顾个人安危，果断提前越过警戒线，进入弹头溅落划定的危险区。
蓦然，一块浓积云挡住了飞机的去路。
具有多年飞行经验的郭文才深知浓积云是飞行员的劲敌，那里面藏着风雨雷电，随时可能将飞机击毁。
此时，数据舱正在下落，如果绕云飞行，时间肯定来不及。
郭文才一心想的是要尽快把数据舱捞上来。
他迅速地一推杆，飞机从1000米的高空陡然降到500米，像一只搏击风雨的海燕，矫健地冲进云雨之中，找到了漂浮着的数据舱。
淡绿色的染色剂在桔红色数据舱周围迅速扩散，碧水之上开放着一朵绚丽的鲜花。
郭文才以最大速度飞过去，将直升机稳稳地悬停在数据舱上方的30米处，迅速放下潜水员打捞，仅用5分20秒，就捞起数据舱返航。
我舰载机大队的飞行员，不仅具有勇于牺牲的献身精神，而且更有突破一道道“死亡线”的英雄气概。
14年来，全大队先后有23名飞行员参加新机种定型等34个项目的科研试飞，在空中遇到各种险情470多次，次次都化险为夷。
郭文才、霍效才、王新训、张玉贵4人，作为我海军航空兵第1批改装机种的飞行员，来到某国学习新型直升机驾驶术。
仅用一个多月时间，他们就以总评“优秀”的成绩结束了改装机种的学习。
结束这一天，4名学员穿着笔挺的西服来到了教室，教官却直接将他们拉到了外场飞机旁，登上飞机就叫试车。
郭文才以良好的飞行感觉，运用飞单发直升机的经验，将飞机以教科书规定的姿态飞了起来，并平稳地降落在30多公里外的一个小机场。
其他3人也都坐到正驾驶的位置上，飞了一个来回。
当最后一个飞行员停车、解开安全带后，一直板着脸的外国教官这才拍了拍他们的肩膀，说：
“你们是真正的飞行员！”
霍效才，我国第1代舰载机飞行员，患肺癌到了晚期。
这个叱咤风云30年的飞行员，此时想的是什么？
1990年10月09日，天空中传来飞机声音，一直昏睡着的霍效才突然醒来，双目有神：
“快，扶我看看飞机。”
儿子当即打开窗户，和母亲、护士3人一起扶起霍效才，飞机声远去，窗外天高云淡。
看着看着，霍效才直看得泪流满面……
10月10日，海军司令员张连忠、政委魏金山、海航司令员王绪恭、政委单大德等首长再次前来医院看望霍效才。
将军问霍效才还有什么要求，霍效才吃力地说：
“我爱祖国的海空，病好了请允许我再飞行……”
国家——飞行——我，这就是舰载机大队飞行员的生命航线！
（附图片）
海军航空兵某舰载机大队向新的目标前进。
李学亮摄

专栏：
破案能力提高打击力度增强
去年公安机关破案一百二十一万起
本报讯公安部新闻发言人透露：
1993年，全国公安机关接报各种刑事案件161．7万起，比1992年上升2．2％，刑事案件上升的势头得到控制。
全年公安机关共破获当年发生的刑事案件121．2万起，比1992年增加12．3％，破获年前案件29万多起，破案能力明显提高，对刑事犯罪活动的打击力度有所增强。
在1993年全国公安机关接报的161．7万起刑事案件中，有重大案件53．9万起，比1992年上升18％。
目前还有少数市、县治安问题较突出，人民群众反映强烈。
公安部已要求各地公安机关加大打击力度，对少数治安问题突出的地方进行重点整治。
（龚辛文）

专栏：
短评
维护社会稳定的一项重要工作
通过劳动改造罪犯、教育违法青少年是党和国家的一贯政策。
对刑满释放、解除劳教人员进行妥善安置和帮助教育，使他们真正成为新人，是这一政策发挥威力的继续。
许多地方的实践证明，凡是重视这一项工作，都有好的效果，可减少犯罪；
凡不重视安置、帮教这类人员，他们重新犯罪率就高，有的重新犯更大的罪，给社会带来严重危害。
在建立社会主义市场经济体制的新形势下，这项工作面临许多新情况、新问题，需要既坚持过去行之有效的好办法，又不断改进工作方法。
中央社会治安综合治理委员会等六部门通过调查研究，提出了解决这个问题的工作意见，这对于维护社会的稳定具有重要意义。
帮助刑满释放、解除劳教人员解决生活出路问题，是预防重新违法犯罪的关键一环。
要支持、扶助刑满释放、解除劳教人员自谋职业，提倡、鼓励企业和各种经济实体接收和安置刑满释放和解除劳教人员，同时，呼吁社会各个方面都来关心、参与安置和帮教工作，使刑满释放、解除劳教人员生活有着落，就业有门路。
刑满释放和解除劳教人员依法享有公民权利，履行公民义务。
在安置就业、分配住房、社会救济等方面，对他们要一视同仁，不得歧视。
同时也要看到，他们中的相当一部分人，在就业方面有很多难处，需要给予一定的照顾；
在心理方面还有一些障碍，需要加强教育。
从这个意义上讲，刑满释放和解除劳教人员是一个特殊的社会群体，给他们更多的帮助和教育，使之尽快缩短、消除回归社会后的生活差距和心理差距，是全社会共同的责任。
当然，在加强安置工作的同时，对那些恶习较深、改造效果较差而具有重新违法犯罪倾向的，要重点加强帮教；
对重新违法犯罪者，要依法从重惩处。
做好刑满释放、解除劳教人员的安置、帮教工作，需要各级党政领导重视、支持，有关部门协作配合，社会各方面齐抓共管，综合治理。
相信通过全社会的共同努力，各项工作措施能够迅速得到落实，将有更多的刑满释放、解除劳教人员走上新生之路，重新违法犯罪率逐步下降，社会将更加安定、祥和。

专栏：
全国政协八届二次会议增补委员名单
新华社北京3月02日电中国人民政治协商会议第8届全国委员会第2次会议增补委员名单（30人）
（1994年03月02日政协第8届全国委员会常务委员会第5次会议通过）
按姓氏笔划排列
王成喜王茂祥王海彦云照光（蒙古族）方放石国宝卢天骄（女）朱训朱树豪刘宇新刘海荣（女）杨成哲（朝鲜族）杨祥波张成伦陈玉书陈进玉陈建生迟云秀罗祥国郑荃郑君里赵乙生（瑶族）胡兆森胡德平施展熊高敬德唐龙彬谢丽娟（女）蔡延松瞿弦和

专栏：
八届全国人大补选9名代表
新华社北京3月02日电记者从今天召开的八届全国人大常委会第6次会议上获悉，八届全国人大补选了9名全国人大代表。
这9名由地方人大常委会补选的代表是：
辽宁张荣茂、梁增镖，吉林郑龙哲（朝鲜族），福建金能筹，山东李荣勤（女，回族），河南李长春，广西韦继松（壮族），贵州陈士能，新疆张秀明。
全国人大常委会代表资格审查委员会副主任委员李学智今天在报告这些代表资格审查结果时说，委员会经审查，确认这些代表的资格有效。
李学智介绍说，在过去的一年里，八届全国人大代表有五名代表逝世，其中辽宁杨烈宇、爱新觉罗·溥杰，河南范好古，四川高贤华4名代表因病逝世，辽宁沈阳市市长武迪生代表因交通事故丧生。
此外，山东代表焦祖光辞去了全国人大代表职务，云南代表王正光和新疆代表徐效成被原选举单位罢免了代表资格。
据了解，八届全国人大常委会第6次会议将对代表资格审查委员会的报告进行审议，以最后确认这些代表的资格。

专栏：
周恩来讲话原始录音出版
本报北京3月02日讯
记者朱思雄报道：
为缅怀伟大的无产阶级革命家周恩来，中央档案馆编辑、中共中央文献研究室审定的《巨人之声——周恩来讲话原始录音》，已由深圳先科企业集团录制成激光音盘（金盘）珍藏品和录音磁带，首发式于今天下午在北京人民大会堂举行。
李鹏写来贺信，宋平、王光英、程思远、李沛瑶、吴阶平等出席。
《巨人之声——周恩来讲话原始录音》的内容，包括周恩来1949年09月至1975年01月的15次讲话，如在中国人民政治协商会议第1届全体会议上主持通过中华人民共和国国都、国旗、国歌、纪元决议，在欢迎美国总统尼克松宴会上致祝酒词，在中华人民共和国建国25周年国庆招待会上致祝酒词，在四届人大一次会议上作政府工作报告等，再现了许多具有重大历史意义的声音和场面。
这些讲话铿锵有力，气势恢宏，声情并茂，亲切感人，催人奋进。
《巨人之声》是深圳先科企业集团制作的一个音像制品系列。
《巨人之声——周恩来讲话原始录音》是继《巨人之声——毛泽东讲话原始录音》之后，在我国首次录制的这个系列的第2部。

专栏：
国家体委座谈欢迎冬奥会中国代表团
李铁映勉励冰雪健儿再创佳绩
本报北京3月02日讯
记者许立群报道：
国务委员李铁映今天在欢迎冬奥会中国代表团座谈会上，勉励冰雪健儿再接再厉，再创佳绩。
他说，“中国代表团在第17届冬奥会上较好地完成了任务，取得了不小突破。
尽管这一次没能拿到金牌，但队员们表现出的奋发向上、不畏强手、顽强拚搏的精神是令人满意的。
冰雪项目是我们的弱项，群众基础不够广泛，受国力、自然环境等限制，训练条件比较艰苦。
一些抱有偏见的人认为中国人与这种高雅项目无缘。
然而已达到世界先进水平的游泳、女子中长跑等项目过去不也是被认为与中国人不相干的吗？
只要我们自己解放思想、增长志气、努力实干，我们就能得到世界的承认。”
中国奥委会主席何振梁、国家体委主任伍绍祖、副主任袁伟民、徐寅生、刘吉等也参加了座谈会，并分别就训练、管理、作风等问题对教练员、运动员提出了中肯的建议、希望和要求。

专栏：
02月18日下午3时多，辽宁宽甸满族自治县城南第4村民组村民林志增听到附近水塘传来呼救声，跑去一看，两个10岁左右的小女孩在3米多深的冰水中挣扎着。
林志增来不及脱掉衣服，就跳进冰水中，奋力把两个孩子救上岸。
图为2月19日，两位父亲领着获救的女儿向林志增（中）表达感谢之情。
丛志波摄

专栏：
履行政治协商民主监督职能
全国政协委员提案九点九成办复
许多建议意见被有关部门采纳吸收
本报北京3月02日讯
记者李德金报道：
提案作为政协委员履行政治协商、民主监督职能的一条畅通渠道，已在我国政治、经济生活中发挥着重要作用。
据统计，政协八届一次会议一年来，全国政协委员和民主党派、有关人民团体围绕中国加快改革开放和现代化建设步伐、推进社会主义市场经济体制的建立等重要问题提出的1900件提案，经中共中央、国务院等157个单位研究办理，到今年02月15日，已办复1881件，占全部提案的99％。
在办理提案工作中，许多承办单位认真贯彻中共中央、国务院、全国政协对办理民主党派、人民团体提案和政协委员提案的要求，把办理工作列入本部门的重要议事日程。
在做到件件有答复的同时，进一步提高办复质量。
对提案中切实可行的意见和建议，承办单位认真研究采纳；
对已有具体措施或正在采取措施的，承办单位在复文中作出详细介绍，并寄送有关材料使委员知情；
对因目前条件限制或其他原因需要今后解决的，承办单位登记造册，跟踪办理；
对一部分确实难以解决的问题，承办单位也实事求是地讲明情况。
承办单位的认真负责，使许多建议、意见得到采纳和吸收，例如，委员们在提案中对增加农业投入、加快大型水利设施建设提出多项建议，其中要求抓紧实施南水北调工程的就有9件。
目前国家计委已将南水北调中线工程列为重点项目，正在进一步协商论证。
在提案中，还有不少委员建议研究制定公平合理的税率和税收体制，集中税收权力，加强管理。
现在，中共中央、国务院已决定，从1994年起在全国实行分税制的财政体制，强化中央对税收的集中统一管理。
许多委员还在提案中建议，在坚持以经济建设为中心的同时，要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和紧迫性，切实加强党风廉政建设，加强纪检监察工作。
有关承办单位认为，委员所提建议对党中央部署反腐败工作起到了很好的作用。
在提案中，关于做好新时期统战工作的意见和建议也受到了有关方面的高度重视。
如提案建议的在宪法修改中应补充规定有关“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”的意见，已得到采纳。
全国人大八届一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》已将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入《宪法》。
委员们提出的关于加快黄河上游地区经济开发的提案，对多民族区域性经济发展战略提出了设想，国家计委认为该提案建议很好，并已就开发这一地区的总体规划等重大问题与地方进行磋商。

专栏：
李岚清会见外国企业界人士
据新华社北京3月01日电（记者张益俊）国务院副总理李岚清今天在中南海紫光阁会见外国企业界人士时说，中国的改革亟须造就一批高级专业人才。
李岚清说，中国的改革方向是正确的，改革是不可逆转的，中国的大门也只能是越开越大。
但是，要加速改革，关键是要加速人才的培养。
他今天在紫光阁先后会见了美国ＪＰ摩根公司国际理事会成员、可口可乐公司国际总裁亨达、韩国现代集团会长郑世永和美国高盛公司副董事长贺文和格里菲斯勋爵等。
李岚清对在此间出席美国ＪＰ摩根公司国际理事会第40次理事会议的成员说，中国需要更多的既懂现代企业管理，又精通专业知识的各类高级专门人才。
他表示，中国愿意通过多种渠道，加强与外国在人才培训方面的合作。
参加会见的有摩根公司国际理事会主席、美国前国务卿乔治·舒尔茨，理事会成员、新加坡政府资政李光耀和英国前外交大臣杰弗里·豪等。
李岚清在会见可口可乐公司国际总裁亨达一行时说，中国饮料市场潜力巨大，希望可口可乐公司通过轻工总会加强与中国饮料业的合作，特别是利用中国资源开发新的饮料。
亨达表示，他此次来访就是要推动公司与中国饮料业的合作。

专栏：
李鹏向人大常委会会议提交劳动法草案
李伯勇就草案有关问题作了说明
新华社北京3月02日电国务院总理李鹏向今天举行的八届全国人大常委会第6次会议提交了提请审议的劳动法草案的议案。
李鹏在议案中说，为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，推动劳动制度改革，保护劳动者的合法权益，确立、维护和发展用人单位与劳动者之间稳定和谐的劳动关系，促进经济发展和社会进步，劳动部会同有关部门草拟了劳动法草案。
这个草案已经国务院常务会议讨论通过。
劳动部部长李伯勇受国务院委托就劳动法草案的有关问题向本次会议作了说明。
李伯勇说，根据邓小平同志在中央工作会议上关于制定劳动法的指示，原国家劳动总局会同有关部门开始着手起草劳动法。
十几年来，经过大量的调查研究，反复论证，先后形成了30余稿。
党的十四大以后，根据建立社会主义市场经济体制的要求，国务院法制局会同劳动部、全国总工会对草案进一步作了研究、论证、修改。
当前，各方面均认为制定劳动法十分必要和迫切，条件也已成熟。
李伯勇说，制定劳动法是保障劳动者的合法权益、维护用人单位与劳动者之间稳定和谐的劳动关系的需要。
改革开放以来，我国非公有制经济成分有了很大发展，公有制企业也在加快转换经营机制，由此带来了劳动关系的复杂化、多样化。
在这种深刻变化过程中，如何正确调整和维护劳动关系双方的合法权益，解决用人单位与劳动者之间的矛盾，客观上需要健全和完善劳动法制建设，通过立法保障劳动者的合法权益不受侵犯，十分迫切。
事实上，近些年来由于缺少比较完备的对劳动者合法权益加以保护的法律，在一些地方和企业，特别是在有些非公有制企业中，随意延长工时、克扣工资、拒绝提供必要的劳动保护，甚至侮辱和体罚工人的现象时有发生，以至酿成重大恶性事件。
有的外商投资企业公开以中国没有劳动法为由损害劳动者利益，恶化了劳动关系，影响了社会安定。
历次人大、政协会议都有许多代表、委员提出议案、建议，要求加快制定劳动法。
他说，制定劳动法是社会主义市场经济发展的迫切需要。
市场经济体制要求以市场作为劳动力资源配置的基础性手段。
随着市场经济的发展和劳动领域改革的不断深入，我国劳动体制逐步向市场配置劳动力方向发展和完善，劳动力开发、配置和使用的商品化、社会化程度明显提高，开放性、竞争性日益明显，客观上要求将各方面劳动关系纳入市场运行的轨道。
劳动关系主体的行为和权利、义务，劳动力市场秩序，都需要用法律来规范和维护。
因此，急需制定劳动法。
李伯勇在说明中还就劳动法草案的立法指导思想、适用范围、劳动合同、裁减职工、工作时间等问题作了详细说明。

延误4小时以上的安排旅客休息。
提供的餐食必须是热餐
专栏：
民航提出改善服务具体措施
航班延误两小时以上的提供饮料；
延误4小时以上的安排旅客休息。
提供的餐食必须是热餐
据新华社北京3月02日电（记者孙杰）每当民航航班延误，旅客们常抱怨得不到应有的服务。
国家民航总局副局长李钊日前表示，今年民航总局要采取坚决措施，显著改善这一“旅客反映最强烈的问题”。
李钊说，航班不正常时服务差主要有这几个方面：
一是旅客不能及时、准确地得到航班信息；
二是旅客得不到应有的照顾和安排，常常忍饥挨饿，怨声载道；
三是将旅客安排进旅馆后一放了之，无人理睬。
李钊说，航班延误，一定要在规定时间给出明确延误时间，避免旅客无限期等待。
各机场要尽快增加问询电话数量。
民航总局年内准备对20个机场的电话中继线进行改造。
航班不正常时，航空公司或机场要严格按标准积极为旅客提供服务。
航班延误两小时以上要提供饮料，正值用餐时间要提供餐食；
延误4小时以上要妥善安排旅客休息。
为旅客提供的餐食必须是热餐，绝不能仅发一袋方便面了事。

专栏：
第1批港事顾问获续聘
鲁平指出我们有决心依靠自己的力量维护香港稳定繁荣
据新华社深圳3月02日电43位任期已满两年的第1批香港事务顾问今天获得国务院港澳事务办公室和新华社香港分社的继续聘请。
国务院港澳办主任鲁平在续聘仪式上表示，这些来自香港社会不同阶层、界别，在香港事务方面献计献策、贡献良多的人士是处理香港事务的智囊和依靠力量，而且必将在中国恢复对香港行使主权的道路上发挥出更重要的作用。
续聘仪式今天上午在深圳举行。
鲁平和新华社香港分社社长周南向顾问们颁发了聘书。
鲁平发表了讲话。
他对两年来尽力尽责的港事顾问们给予高度评价。
他说各位顾问接受聘任体现了顾问们以实现“一国两制”和九七年香港平稳过渡、维护香港稳定繁荣为己任的主人翁责任感，也体现了中国政府落实“港人治港”，实现香港高度自治的决心。
以个人名义，担任第1批港事顾问的人士，是1992年03月在北京受聘的。
两年间，他们通过书信、座谈等多种方式，就中国恢复对香港行使主权和平稳过渡有关的一系列问题提出了大量有价值的意见和建议。
鲁平说，港英最近一连串破坏合作的单方面举措表明，在剩下的三年多过渡期内，英方将一意孤行，继续奉行与我们对抗的政策。
他们这样做只会使一切善良的人们擦亮眼睛，不再对英方挂在口头的“合作”抱有幻想，这只会坚定我们和广大爱国爱港的香港同胞一起，依靠自己的力量确保香港平稳过渡、长期稳定繁荣的决心。
霍英东等第1批港事顾问出席续聘仪式接受聘书。
下午港事顾问分组举行了座谈。

专栏：
美国商务部副部长在新闻发布会上称
与中国同行会谈富有成效
新华社北京3月02日电（记者罗辉、实习生樊志耕）来访的美国商务部副部长杰弗里·卡顿今天上午在这里举行新闻发布会，称他与中国外经贸部等有关部门负责人的会谈是“友好的、业务性的和富有成效的”。
他说，他此行的目的是同中国方面讨论美中贸易中现存的一些问题，在与中国同行的会谈中，双方已就今年04月在华盛顿召开美中商贸联委会会议的议事日程达成协议。
他希望联委会能够成为进一步加强美中经贸合作的一个主要形式。
他说，这次联委会会议上，两国将探讨在双边贸易与投资、信息、电信、能源、交通、汽车、服务业、环保技术和化学等领域的合作。
他还说，两国将促进在经济改革方面的交流，以加强相互理解，求同存异。
他指出，无论在任何情况下，美中两国作为世界主要的经济力量将参与到整个世界的经济活动当中来。

专栏：
人民论坛
能否立个《时间法》？
朱铁志
时光的宝贵和易逝，是古今中外无数贤达之士感慨不已的永恒话题。
中国有俗话说：
“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴。”
高尔基也曾嗟叹：
“世界上最快而又最慢，最长而又最短，最平凡而又最珍贵，最容易被忽视而又最令人后悔的，就是时间。”
不过，对于某些国人来说，感到最缺少的可能是钱，最富余的才是时间。
不然，何以有宴席上没完没了的交杯换盏？
何以有大街上不紧不慢的四方步？
一些海外人士来到中国，不时艳羡我们的“悠闲和从容”。
殊不知，“悠闲”的外表所包含的可能是饱食终日无所用心，“从容”的代号背后可能是懒惰懈怠。
改革开放以来，某些国人的缺乏时间观念、不守信用等恶劣作风，已在国际交往和国内事务中屡有暴露，其危害性应引起重视。
例如一个大型企业与外商草签了一份一千多万元的投资意向，但是在最后正式签约时因中方人士无端迟到四十分钟，“煮熟的鸭子”飞走了。
外商说，连这样重要的仪式都做不到守时，凭什么相信他们将来会信守合同？
还是不要把钱往水里扔吧。
像这种事情可能并不是个别的。
其实，误时失信何止于对外交往！
试看一下周围的情形吧：
九点的报告会，九点半还不见报告人；
八点开播的足球赛，八点二十还在播广告；
电工、水工、煤气工，随便什么人打个招呼，你就得请假在家死等，有时苦等上三天却不见有人来，你又有什么脾气呢？
日常交往中，有时连朋友的话也不敢当真。
无怪乎劝人“别太认真”成了当今一句时髦话。
大凡有碰上过类似事情的人，都不免火冒三丈。
说到底，守时其实是个守信的问题。
孔子说：
“人无信，无以立于世；”
老子也说，君子“言必信，行必果”。
咱们中国人不是喜欢说“古已有之”吗？
为什么对祖上传下来的好规矩反而冷漠淡忘了呢？
记得鲁迅先生说过：
“无端地空耗别人的时间，无异于谋财害命。”
深圳人也曾把“时间就是金钱、效率就是生命”当作特区的座右铭。
从这样的观念看问题，随便浪费别人一分钟、一小时、一天、甚至一个月、一年……又是剥夺人家多少财富、消蚀人家多少生命呢？
健全的社会应该是法制的社会。
我想，能否制订一个《时间法》，对那些不守时——事实上就是浪费他人生命的人追究法律责任呢？
你不是九点开会九点半到吗？
那好，你整整浪费了几百人的三十分钟时间，那就按该官员所处企事业单位的整体效益折算，每分钟该付给每位职工多少钱？
三十分钟又该付给几百人多少钱？
如若该官员付不起，可以依法强制他认真学习《时间法》，使其学会尊重人，懂得珍惜时间。
当然，我于法律是外行，激愤之辞也许缺乏法律依据，更无可行性。
不过是忽然想到，便随手记下，希望以此抛砖引玉，以便广泛引起对时间的重视，探讨强化时间观念的有效措施。

专栏：
项淳一王叔文报告两法律草案审议结果
认为严惩组织、运送他人偷越国（边）境犯罪的补充规定草案和台胞投资保护法草案基本可行，建议人大常委会审议通过
新华社北京3月02日电全国人大法律委员会副主任委员项淳一、王叔文今天分别向八届全国人大常委会第6次会议作这个委员会关于两个法律草案审议结果的报告。
这两个法律草案是：
全国人大常委会关于严惩组织、运送他人偷越国（边）境犯罪的补充规定草案、台湾同胞投资保护法草案。
项淳一和王叔文在报告中说，八届全国人大常委会第5次会议对关于严惩组织、运送他人偷越国（边）境犯罪的补充规定草案和台湾同胞投资保护法草案进行了初步审议。
会后，法律委员会和法制工作委员会将法律草案印发到有关的省、自治区和中央有关部门，并邀请中央有关部门和法律专家座谈，进一步征求意见。
法律委员会根据常委会委员、有关专门委员会的审议意见和地方、部门及专家的意见，对草案进行了审议。
法律委员会认为，制定补充规定和台湾同胞投资保护法是必要的。
草案基本上是可行的，经过修改后，建议全国人大常委会审议通过。
关于补充规定，项淳一说，有些委员和地方提出，为了严惩组织、运送他人偷越国（边）境的犯罪分子，对组织他人偷越国（边）境，同时犯有其他严重罪行的犯罪分子应当明确规定可以判处死刑。
因此，法律委员会建议将草案修改为：
“对被组织人有杀害、伤害、强奸等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的，可以依照法律规定判处死刑”。
同时，对关于运送他人偷越国（边）境犯罪的处罚规定，也作同样的修改。
有的委员提出，对国家工作人员违反本条规定构成犯罪的，处罚应当再重一些。
因此，法律委员会建议将草案修改为：
“负责办理护照、签证以及其他出入境证件的国家工作人员，对明知是偷越国（边）境的人员予以办理出入境证件的；
边防、海关等执法机关工作人员，对明知是偷越国（边）境的人员，予以放行的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；
情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。”
关于台湾同胞投资保护法草案，王叔文说，根据有的委员和一些地方、部门的意见，建议将草案修改为：
“为了保护和鼓励台湾地区的公司、企业、其他经济组织或者个人在其他省、自治区和直辖市投资，促进海峡两岸的经济发展，制定本法。”
有的委员和部门提出，应对本法所说的台湾同胞投资的含义作一个明确的界定，本法的适用范围也应只限于台湾同胞的投资活动。
因此，建议规定：
“台湾同胞投资适用本法；
本法未规定的，国家其他有关法律、行政法规对台湾同胞投资有规定的，依照该规定执行。”
“本法所称台湾同胞投资是指台湾地区的公司、企业、其他经济组织或者个人作为投资者在其他省、自治区和直辖市投资。”
王叔文说，有的部门提出，对台湾同胞来大陆投资，除了要保护其投资和投资收益外，对投资者的人身安全也应当给予保护。
因此，建议将草案修改为：
“国家依法保护台湾同胞投资者的人身安全及投资、投资收益和其他合法权益。”
有的委员提出，应鼓励台湾同胞投资者用投资获得的收益进行再投资，再投资就不要限于是可自由兑换的货币。
因此，建议将草案修改为：
“台湾同胞投资者可以用可自由兑换货币、机器设备或者其他实物、工业产权、非专利技术等作为投资。”
“台湾同胞投资者可以用投资获得的收益进行再投资。”
他说，草案规定，“台胞投资者在大陆举办台胞投资企业，应当符合国家的国民经济和社会发展规划以及产业政策。”
根据有的委员的意见，建议修改为：
“举办台湾同胞投资企业，应当符合国家的产业政策，有利于国民经济的发展。”

专栏：
新潮启示录
勇士渡过湍流
张平福
终于，王长林渡过了湍流。
王长林勇敢地带领他的队伍，终于渡过了那段最为困惑的时光。
他们来到一片开阔地。
那是他们用智慧和血汗拓展出的事业的舞台，虽然仍有风浪，毕竟已经风浪的锤炼，他和他的那支险些溃散的队伍不再是初试锋芒的新军了，而是被昂扬的斗志、严明的纪律和管理凝聚起来的突进市场的团队力量。
在当前风云激荡的改革大潮前，他和他的队伍仍不失谨慎的思考。
他们深知，自己的奋斗仅仅是一个漫长征旅的开始。
因此，去年冬天，当国务院副总理朱镕基在河北听取了王长林关于如何使自己的工厂迅速扭亏为盈取得可喜经济效益的汇报时，王长林用了这样的一句话做结：
“我只是做了一个国有企业的厂长应该做的事。”
朱镕基副总理高兴地说：
“将来中国要形成一批这样的企业家，给他们挂牌，哪里的企业搞不好，就请他们去。”
勇敢驾驭那“无形的手”
两年前，王长林是邢台玻璃总厂的代厂长，一个“代”字好比一条绳索，把他的手脚捆得结结实实。
他只有38岁，厂内不少同志的资历、资格、级别都比他高，这个“代”字的分量就显得格外沉重。
用他自己的话说，那时期，他就像掉进井里的一头牛，有劲使不出。
1992年春天，河北省委书记程维高到邢台听取有关企业汇报，当听到邢玻已连续6年亏损、被人称为“亏损冠军”时，他限他们三年扭亏为盈，否则，就下令关闭。
他听说邢玻的厂长还只是个代厂长，又十分不解地说，一个国营大型企业，怎么能长期没有一个有职有权的厂长呢？
要让人家把企业搞上去，就要放开人家的手脚！
王长林厂长前面那个“代”字终于去掉了！
这之后，王长林不但没觉得轻松，反而觉得肩上的担子更重了。
他比谁都清楚，当代厂长，企业搞不好，还可有个托词；
现在如果企业还搞不好，他又有何面目见“江东父老”呢？
一个商业巨子和经营理论家说过：
“企业领导人的第1任务是思考。”
王长林的手脚彻底解脱之后，他思考的不是个人名利和得失，而是“清楚地、批判性地、创造性地”思考市场经济的规律。
市场好比“无形之手”，可以对你奉若神明，把你扶持上经济最佳效益的“宝座”；
也可以翻脸不认人，把你从“宝座”上拉下来，扔进亏损的泥坑和破产的深渊。
思考成熟之后，王长林便用他那双“解放了的双手”和市场那双“无形之手”展开了激烈的对攻战，为了抢占“制高点”和“主动权”，他紧紧抓住市场这个企业经营行为中的牛鼻子，主动出击，左冲右突，终于为邢玻杀开了一条畅销之路。
1992年08月，王长林在北京开会，得到了一条重要的市场信息：
蓝色玻璃高雅端庄，豪华富贵，而且能遮挡阳光的紫外线，即将成为建筑行业的“宠儿”。
机不可失，时不再来。
会议尚未结束，他便与随行人员一起北上秦皇岛国家研究院聘请专家。
专家请来了，边立项边研制，边设计边施工，边试产边开发市场。
从立项到出产品，前后只用了一个半月。
由于他们抢在了全国同行们的前面，比市场快半拍，邢台“晶牛”牌蓝玻一花怒放，独领风骚。
市场竞争使蓝玻价格不断看涨。
这步棋将邢玻起死回生，一举甩掉了连年亏损的帽子。
市场经济有其固有的内在规律，但经营市场却是瞬息万变的。
由于蓝玻市场看好，全国大大小小的玻璃生产厂家纷纷上马蓝玻，造成市场上白玻缺口，王长林瞅准机会，又果断决定，来个“反弹琵琶”，派出得力人员到全国各地大批量购买白玻。
玻璃生产厂买玻璃，被同行视为奇闻，三思不得其解。
殊不知这正是王长林驾驭市场机制的另一个“反常”高招。
当市场上的买家为了白玻纷纷走进邢玻厂门时，当初卖白玻的厂家后悔不迭。
1993年6—7月份，王长林随团到美国考察，摸到了国外建材市场“回归自然，崇尚绿色”的变化与趋势。
回国后，他便到秦皇岛等地去把摸国内市场的脉搏，了解到国内外市场走势大体一致，都在看好绿玻。
于是，王长林从秦皇岛打电话到厂里，要求连夜行动，当即改产，抢占全国绿玻市场的“制高点”。
前后仅用7天时间，那娇若翡翠的绿玻便生产出来了，刚一投放市场，就受到了用户的好评，成为抢手货。
王长林牢牢把握市场变化的主动权，在一年时间里杀了三个来回，使邢玻饱尝了盈利的滋味和自主经营的甜头。
玻璃行业对他们这位年轻的同行，不能不刮目相看了，一位干了40余年的“老玻璃”不无感慨地说：
“王长林效益是玻璃行业前所未有的，后生可畏，后生可畏呀！”
断然割除身上的毒瘤
目前，无论是国有企业，还是集体企业，无论是大型企业，还是中小型企业，普遍存在一个“吃回扣”的问题。
经济学家和理论界把这个弊端称作“企业毒瘤”、“企业癌症”。
“毒瘤”是不治之症，致使许多企业处于死不死、活不活的苟延残喘的状态，而“毒瘤”的主要载体是企业的采购供应环节和销售基建环节，也就是进货和出货环节。
“企业毒瘤”在大量吞吃国家资产。
“企业毒瘤”在肆无忌惮地消蚀经济效益。
毒瘤不除，企业难活。
王长林怀揣尚方宝剑，高举企业内部约束机制这把“手术刀”，向“企业毒瘤”开刀了！
第一刀，标价公开。
把他们的产品——各种规格的玻璃放在工厂大门口，标价公开拍卖。
从厂长、书记到科长、主任再到销货员、采购员，任何人都不准“接条子”、“批条子”，更不准“讲交情”和“照顾关系”，全厂上下只讲一条，按市场价值趋向办事。
他们的做法招来八方用户，四面顾主。
东北一位用户道出了其中的奥秘：
“邢玻的产品表面看价格高一些，实际比其它厂产品还要便宜一些，因为邢玻是公开拍卖，价格真实，而有的厂明价后面还有一个‘暗价’，也就是回扣之类的东西，明暗相加，远远高于邢玻的价格。”
仅此一举，通过粗略计算，邢玻每年就可多获取500万元的经济效益。
“公开拍卖”这一刀，既坚定了王长林的信心，也鼓舞了全厂职工的斗志。
王长林趁热打铁，提议把合同、质检两个部门的业务，合并为“质价办公室”，在供销和财务之间增加了一个约束环节。
无论是供销合同、产品质量、进出货价格，在执行之前都需报“质价办”审批，盖上合格的公章后才能生效，否则，厂内银行不予结算，仓库不予入库，财务不予付款。
进货大到原材料，小到劳保用品，出货大到整批玻璃小到废物利用，概莫能外。
这样就有效地抑制了“企业毒瘤”的扩散，堵塞了采购、基建工程等全部商业行为中的“吃回扣”、造假发票，以劣充优，以少报多的种种弊端。
从去年05月始，邢玻用当地产品长石代替内蒙古产品硅砂作原料，每个月可节约原材料费用17．5万元，这样每年合计节省200余万元。
看到这个惊人的数字，王长林高兴地说：
“这些都是看得见的经济效益，还有看不见的社会效益，那就是保护了一些干部职工，使他们不犯或少犯错误！”
正直的人格也是效益
一个企业的成败兴衰，首先取决于它的主要领导，取决于企业的“一把手”。
而“一把手”的素质高低又取决于正直气度、忠诚、干劲、才干、成熟、才能、想象力、合作意识等多种因素，这些因素中最为重要的是“正直”。
只有树立鲜明的正直人格的企业领导，才能感召其部属的献身精神，并以此来获取抽象的也就是潜在的经济效益。
正直人格也是效益，而且是最牢靠的经济效益，成本最低的经济效益。
王长林深知其理。
他正是以其鲜明的正直人格，博得了全厂2000多名职工的真挚情感和倾力支持。
王长林总说：
“企业内部机制如一个链条，环环相扣，扣扣相关，其中主要领导这一环最为要紧，如果这一环失效，其它环节就会不锈而折，自动脱节。”
王长林从走上厂领导岗位五年来，很少休息节假日。
有时忙起来，几天几夜不回家。
去年，他患痔疮做手术，缝了四针，医生见他不肯住院，再三叮嘱要回家休息两天，他答应了，但汽车开出医院门口，他就让司机取道回厂。
从仓库到车间，从一楼到三楼，刀口疼得王长林眉头拧成疙瘩，汗珠子顺着脸颊在淌，从工厂回到家里便趴倒在床上。
王长林的妻子在市内某厂上班，离家很远，企业不景气，连基本工资都没有保证。
市建材局领导和玻璃厂的同志几次让他把妻子调到玻璃厂来，他却始终没有同意。
厂人事处长对记者说：
王厂长从代理厂长主持玻璃厂的工作以来，几年间从没有让人事处办理过一次照顾私人关系的调动。
他有几个同学想从外地调到玻璃厂，多次求他帮忙，他总是婉言谢绝。
王长林对自己和亲友要求很严，他因私事用公车都主动交费，偶尔到厂职工医院看病拿药，也坚持按标准付钱，因公外出，不坐出租车，不住高级宾馆。
邢台火车站距他家有七八里路，他每次深夜下班后也步行回家。
王长林这一言一行，如高档的润滑剂，保证了工厂内部机制的链条运转自如；
如无声的命令，使他不怒而威。
正直的人们敬重他，心甘情愿为其领导的企业献身；
搞歪门邪道的人畏惧他，不敢不为其所领导的企业卖力。
去年10月，当全厂职工听说厂长为上新产品蓝玻缺少资金而犯愁时，有人提议，发动全厂职工想办法。
一传十、十传百，男女老幼齐上阵。
有的青年工人拿出准备结婚的嫁妆钱；
有的老工人拿出祝寿用的喜庆钱；
有的职工拿出为其乡下老人买棺材的专用款；
还有的到亲友家借钱或者卖掉彩电、冰箱。
三天不到，70万元及时到位，而且没有一个人计较利息高低，这就有力地保证了蓝玻提前上马，超前市场半拍，打了个漂亮的翻身仗。
职工们一旦把企业当成自己的企业，真正树立了“主人翁”意识，他们身上便会迸发出惊人的创造力，每个人心中燃烧着建功立业的火焰。
包装分厂是由各部门剩余劳动力组成的生产单位，老职工多，女职工多，没技术特长的人多，可以说是邢玻的一个沉重包袱。
以前，他们那里每人每班平均订做6—7个包装箱，合格的只有八成。
王长林担任厂长后，每人每班订做11—12个包装箱，最多高达16个，且全部合格，一年间超额创收37万余元，“包袱”变成“财富”！
一位女工说：
“为了邢玻，咱们厂长累病了，累瘦了。
咱们不好好干，连自己都对不起！”
人格的力量，是无穷的！
是的，正是那种正直刚毅的人格，使所有怀抱抵达成功彼岸的勇士们有了破浪远行的最初的也是最持久的深厚力量。
胜利是属于他们的！

专栏：
沙原上的春天
刘成章
这儿，万古苍凉天地间，曾经演出过人猿相揖别的壮剧。
在其后十分漫长的年月里，它森林茂密，水草丰美，养育了我们的无数祖先。
秦汉之际的耕牧、征战、宴饮等诸多场景，辉煌了我们的历史，至今令人遐想。
其后，也许在唐吧，它逐渐被荒沙掩埋了。
美丽和富饶，随之被荒寂所替代。
生活在这片土地上的人们日子过得实在够凄惶了。
经过十多年的改革开放，外部世界珠光宝气，灯红酒绿，可是这儿依然缺吃少穿。
来到靖边县的一片沙原，一个叫做杨畔梁的村子，眼前展开的完全是一幅贫困图。
真是穷到骨头上了，穷得等不及羊绒长长、女子长大，就卖给人家了。
村里本来有38户人家，为了生存，先后有4户抛下了祖宗的坟茔，含泪迁往他乡。
然而，就在这剩下的34户里头，居然挺着30条光棍！
太阳落山，应该是吃晚饭的时候了，可是在这儿，人们全都早早地钻进被窝里去了。
钻进被窝为的是能够省下来一顿饭的粮食……人们呀！
什么时候才能熬出这苦日月呢？
01日，人们忽然想起了姚加元，想求他帮着找找致富的门路。
怪了！
有人说，姚加元只是县地方公路管理站的站长，找他有什么用呢？
不！
别看他官儿不大，可是由于他带领着全站几十号工人，在短短的几年间，艰苦创业，拚死奋战，破天荒修通了许多乡间公路，为老百姓谋来了巨大利益，加上他密切联系群众，他成了整个靖边县最有威望、最有名气的人物。
见过姚加元的人都说，这个人浓眉大眼，粉白脸膛，爱说爱笑，干事喜欢雷厉风行，浑身透着豪爽之气。
他心里藏不住什么，是个直杆子性格。
别看他是个司机出身的粗人，他枕头边却常常放着科学书籍，经常钻研到深夜。
他的学识水平，起码抵得上一个理科大学毕业生。
这样，人们更加迫切地想找找他了。
姚加元整年东跑西颠，很难找。
但终有一天，他的胳膊被杨畔梁的村长拽住了。
姚加元尽管忙得不可开交，可是他望着穿得像叫花子般的村长，动心了。
他说：
“这个忙我一定会帮的。
你放心回去吧，过两天我就来。”
不料第2天一早，姚加元就来了，他骑着被当地人戏称为“黑叫驴”的摩托车，嘟嘟吼着，在村头扬起一股黄尘。
乡亲们满指望姚加元一来，就会想出法子的，可是姚加元和大伙座谈了一个上午，还是毫无眉目。
原因是村里除了一些勉强可以长庄稼的烂地之外，什么资源也没有。
连树都没有几棵。
姚加元皱着眉头吃了饭，思谋着这儿水太缺了，没有一分水地，就先帮他们打几口井吧。
他说出自己的想法，由村长陪同着，去村子周围寻找能够打井的地方。
刚走出二里路，姚加元望着一道沙梁，忽然两眼放光，飞跑过去，伸手抓起一把沙子，激动地喊叫：
“有了！
有了！”
村长莫名其妙：
“有什么了？”
姚加元的脸膛就像喝了酒一般地绯红，他说：
“遍地都是钱，看你拈不拈！”
村长更不懂了，眨巴着眼睛：
“你说甚？”
姚加元说：
“你看这沙子！
多好的沙子！
黄米颗一样！
我看，八成是上好的工业用沙。”
姚加元凭着他平时学到的科学知识，断定这沙子大有用场，他信心十足地带走一袋，让乡亲们静候佳音。
不久就传来消息：
经科学鉴定，这杨畔梁的沙子，完全符合工业用料标准，而且超标了，是优质的。
在靖边县内外作业的长庆油田钻井队，曾经跑遍大小沙原，都没有找到这样的沙子。
杨畔梁一夜之间神气起来了，成了拥有宝贵资源的富庶之乡。
姚加元从公路管理站的帐号中，一下就给他们拿出20万元，修通了公路，架设了高低压电线，打了两眼机井。
只几个月时间，到1993年05月，一个规模宏大的沙场便正式投产了。
乡亲们都成了沙场的工人。
机井除沙场使用外，还灌溉农田，人均实现了一亩水地。
人们的生活很快过得像个样子了，村里到处飘荡着酒肉的香味和欢声笑语。
更引人瞩目的是，唢呐常吹，花轿常闪，村里的30条光棍，一个一个娶来了花枝招展的俊婆姨。
而姚加元这时拿出一本化学书说：
“从书上看，咱这沙子还可以烧耐火砖，制造玻璃，制造电用瓷瓶。”
看来，姚加元又在给乡亲们谋划更美好的前程了。
（作者单位：
陕西省作协）

专栏：
海螺
刘会元
初始的力量留下奏不出壮举的悲哀
而遗言仍然在寄托
穿过懒散和麻木的沼泽
一曲动人的乐章奏起来
低沉而雄浑地
使一个沉沦的主题复生
力之素材沿着山脚沟壑潜伏
用群峰不屈的头颅显示难以抗拒的威力
死亡赋予你的
比生更为有力就像
黑亮的煤海只有燃烧才能显示价值
在你一声又一声的呼唤中
无数漠然的面孔焕发欣喜
臂膀上弹起青色的旋律
构思你一生中未能表达的辉煌
从四面八方的骚动中你
赋予灵感的笔触
铸成纪念碑
真实的壮举通过你的遗言
庄严地出现……

专栏：
改革者风采
追阳族之歌
金达地
小汽车沿着深（圳）广（州）公路疾驰。
薛德炎此刻心情一定十分惬意，只见他一边眯着眼打量两旁的风景，一边轻松地哼着一支歌。
曲调很有豪气，神似贝多芬的《英雄颂》。
歌词则很怪，既不像中文，也不像英文、俄文、日文，像什么呢？
一时无法断定。
薛德炎正在顺德建一座磁钢厂。
“主厂房有5400平方米，可以组装波音飞机。”
临出发前，他不无得意地介绍说。
我知道，这正是他的实业情结，那里弥漫着他的瑰丽的梦。
薛德炎的梦，要一直追溯到30多年前。
50年代，当他还是一个中学生的时候，就立志要成为一个科学家。
也许因为他的名字里有两把火（炎），注定了要永远不熄地燃烧，高中毕业，他考进了北京钢铁学院。
“那时的青年人都很重理想。
在我么，从宏观上说，就是要把自己投入共和国的大熔炉，锻炼成一个出色的接班人。”
老薛说起这段往事仍很动情，“选择钢铁学院，就是要以生命作矿石，为祖国贡献出高品位的结晶。”
他毕业后分到武汉。
武汉那个“火炉”，炙烤人，也炙烤着他的梦。
他教过书，搞过科研，只因有“海外关系”，涉嫌“里通外国”，先是被专政两年半，接着监外劳改两年。
直至年近四十，才算落实政策，归于普通人之列。
偏偏病魔又攫住了他：
严重的哮喘，喘起来能让周围数十平方米内的人坐卧不宁，他本人更是心力交瘁。
“在这个时候，只有一个药方能使我暂时忘记痛苦——重新捡起失落已久的科研梦。”
薛德炎在一篇材料中说，“我在冶金领域的大野中久久逡巡，苦苦沉思，心想，既然身体已如此不济，何不奋余力一搏？
要选，就选最尖端的课题，成功了，无愧于此生，失败了，也可以给后来者作个提醒。”
他选择了磁钢。
这是一种新型的高性能材料，在现代能源勘探、电子仪器仪表等方面大有用场。
美国、日本已先行一步开发出来，产品源源不断打入我国。
“我们为什么不能后来居上呢？”
他暗暗给自己立下标尺。
薛德炎用理想支撑着自己的病躯，开始了在科研阵地的冲锋。
人这东西很怪，当你报国无门、用武无地的时候，整天休息再好，营养再足，也常常是百病犯体，弱不禁风，而一旦行动有了指向，那种急切的、奋不顾身的、恨不得把全身每一个细胞都化作一颗小型原子弹去为人类爆破某一障碍的指向，立时就使人觉得自己有“力拔山兮气盖世”的雄壮与威武，一切病症都消失得无影无踪。
星移斗转，暑往寒来，随着“低钴特高磁定向结晶铝镍钴五类永磁合金”、“低钴定向结晶高性能铝镍钴八类永磁合金”和“造渣熔炼新工艺”等一批具有世界先进水平的成果的诞生，薛德炎更像换了一个人：
匀称的四肢肌肉丰满，白净的脸盘容光焕发，外表比实际年龄足足年轻了十岁！
有一阵子，人们发现薛德炎仿佛在三五天内又老了许多——额头盘踞着破碎的四道皱纹，双眉未语先蹙，脸上阴云密布。
为啥事？
原来，成果是研制出来了，奖状是拿了，但却不能投入生产。
国家急需的磁钢，还是要拿宝贵的外汇从国外进口。
薛德炎在迫近知天命之年，又作出了人生一项重大抉择：
南下深圳办厂。
1984年01月，他跑到沙头角，加入一家工业发展公司。
沙头角有“特区中的特区”之称，最得改革开放风气之先。
但也并不是事事都到位。
薛德炎在那家公司干了许久，只是一般打杂，办厂生产自己科研成果的事，并没有受到重视。
他失望了，这是双重的失望，双倍的打击。
但薛德炎没有屈服，怀着一腔热望加紧游说。
沙头角区新任区长王木龙被他说亮了眼，拍板拨款办厂。
接下来的日子，就像舟出三峡，马踏平川，诸事快捷，顺遂。
1985年11月，薛德炎又研制出了一项最新产品，在磁钢家族中堪称是“大哥大”。
于是乎就有许多国外的大企业竞相邀请他加盟，开的条件也是一个比着一个往上涨。
薛德炎总是笑笑，说：
“我的厂子只能办在中国，欢迎你们来购买我的产品。”
薛德炎是上海人，长得秀气，透着精明。
他更拥有一个职业科学家的旷达襟怀与高瞻远瞩，他追求的是一种丹柯式的理想。
薛德炎又轻轻地哼起了歌，我忍不住问他唱的是什么，薛德炎侧过脸来，“这是在和磁钢对话，我现在的公司叫做深圳太阳城新材料厂，你不妨就叫它为‘太阳城之歌’。”
须臾，他又掉转头来，很认真地说：
“刚才是在开玩笑，这是我即兴、随意哼的，鬼知道是什么歌？
不过，我倒有个建议。
时下不是流行追星族么？
我觉得优秀的人类应该追阳，追逐太阳之光，星光不过是日光的折射！
怎么样？
如果你有兴趣，何不写一篇当代追阳族之歌。”
追阳族？
说得好！
薛德炎和他奋斗着的事业，不正是当代追阳族之歌中最高亢、嘹亮的音符么？！
（作者单位：
中国发展战略学研究会）

专栏：
中马签署航空协定和经济技术协定
据新华社马累3月02日电（记者胡光耀）中国副总理兼外交部长钱其琛今天在这里与马尔代夫外长法图拉·贾米尔举行了会谈。
双方对自1972年建交以来，中马两国关系的顺利发展表示满意。
贾米尔首先对钱其琛的来访表示欢迎。
他说，马尔代夫政府非常重视发展与中国的友好关系。
钱其琛说：
“中马关系体现了大小国家一律平等、相互尊重和平等互利的准则。
中国十分重视中马两国的传统友谊。”
贾米尔重申了马尔代夫将继续奉行一个中国的政策。
钱其琛对此表示赞赏。
会谈后，两位外长签署了中马航空协定和经济技术协定。
据新华社马累3月02日电（记者胡光耀）国务院副总理兼外交部长钱其琛今天抵达这里，开始对马尔代夫共和国进行为期两天的正式友好访问。
马尔代夫外交部长法图拉·贾米尔等政府官员到机场迎接。

专栏：
俄逮捕一名英国间谍
新华社莫斯科3月01日电俄罗斯联邦反间谍局3月01日宣布，俄今年01月逮捕了一名英国间谍。
这个间谍的姓名尚未公布，他是俄罗斯军工综合体的一名领导人。
此人在1月15日被捕，1月25日以叛国罪被起诉。
此项间谍案的调查工作由俄军事总检察长亲自负责，据初步调查，已发现被告被英国情报部门招募的证据和向他提供的从事间谍工作的工具，其中包括密写用具、在莫斯科同英国情报机关驻俄使馆的办事机构秘密联系办法的细则等。
这名间谍的任务是提供军事和经济情报。
据报道，案犯对自己的罪行供认不讳。

专栏：
南非因卡塔自由党考虑参加大选
本报哈拉雷3月02日电记者申明河报道：
据来自德班的消息，南非因卡塔自由党考虑临时登记参加全国在4月举行的首次大选。
这是非国大主席曼德拉和因卡塔自由党主席布特莱齐于1日在德班举行会谈时发表的联合公报中阐述的。
03月01日，曼德拉和布特莱齐在德班举行了9个月以来的第1次会晤，双方进行了8小时的会谈。
会后发表了联合公报。

专栏：
卡拉季奇支持俄倡议
　近期将开放图兹拉机场
据新华社莫斯科3月01日电波黑塞族领导人卡拉季奇3月01日在这里表示，他支持俄罗斯总统叶利钦提出的在莫斯科举行美国、英国、德国、法国和俄国5国最高级会晤的倡议。
据国际文传电讯社报道，卡拉季奇是在1日下午结束同俄外长科济列夫的会晤后作上述表示的。
他希望这次最高级会晤的目的应是尽快达成和平协议、全面解决波黑危机和解除对南斯拉夫联盟的制裁。
波黑塞族领导人同意在近期内开放在图兹拉市的飞机场，供运输人道主义救援物资所用。
但他希望俄观察员对此进行监督。
俄方表示接受这一要求，将派出自己的观察员。

专栏：
叶利钦谈下院大赦决定
本报莫斯科3月01日电记者丹林报道：
俄罗斯总统叶利钦今天会见俄联邦会议上下两院主席舒梅科和雷布金时指出，下院大赦决定违反宪法，但他完全控制着大赦后的国家政治局势。
总统新闻秘书科斯季科夫发布这一消息时说，总统认为宣布政治大赦和匆忙执行大赦决定，释放国事犯，违反宪法和有关法律。
但他接受了雷布金关于下院宣布大赦是为了俄局势稳定这一动机的解释，并希望下院将更加慎重地对待可能引起严重政治和道义后果的决定。
科斯季科夫指出，总统理解公众的不安，但认为“没有看到公民和谐面临现实危险”，他完全控制着社会政治局势。
总统还向获释的人发出警告说：
“一旦出现重犯和破坏国家稳定的企图，将立即逮捕”。

专栏：
03月01日，以色列为缓解希布伦清真寺屠杀案后巴以紧张局势，释放500名巴勒斯坦人。
图为刚获释的卡勒德在希布伦与110岁高龄的父亲重聚。
美联社照片（新华社发）

专栏：
尼喀领土争端法国出面调停
本报阿比让3月01日电记者顾玉清报道：
据报道，为了调解尼日利亚和喀麦隆之间最近因领土问题引起的争端，法国近日派出一个高级代表团前往喀麦隆和尼日利亚进行斡旋。
另外还派遣了一个军事小分队去喀麦隆，以履行法、喀两国间的防务协议。
由法国国防部参谋长和法国总统外交顾问等组成的代表团昨天受到了喀麦隆总统保罗·比亚的接见。
代表团可能还将去阿布贾会见尼日利亚总统阿巴查将军。
据报道，尼日利亚与喀麦隆军队最近在两国边界巴卡西半岛发生武装冲突，至少造成1人死亡1人受伤。
事件发生后，喀麦隆总统保罗·比亚已派密使去阿布贾，以表达他准备出访尼日利亚、尽快解决争端的愿望。
尼日利亚方面也表示，尼、喀是两个友好邻国，为了永远保持这种关系，尼日利亚将采取一切可能的和平与外交手段，促使两国边界形势缓和。

专栏：
巴解宣布暂时中止巴以和谈
本报突尼斯3月01日电记者赵章云报道：
巴勒斯坦解放组织发言人今天正式宣布停止参加巴以和谈，除非派遣国际部队保护巴勒斯坦人和解除犹太移民的武装等条件得到满足。
巴解发言人拉博说，“以色列政府迄今所宣布的措施是微不足道和不够的。”
他说：
“目前被占领土的情况对重开谈判并不有利。
即使和谈恢复了，犹太移民的恐怖政策随时有可能将它置于危险之中。”
另外，拉博还说，巴解目前正在继续同安理会及有关各方进行接触，以便确保重开谈判的条件。
他证实，两位巴勒斯坦特使将在48小时内去华盛顿，进行巴解所决定的一系列外交活动；
一位俄罗斯的特使将于今天来突尼斯会见巴解领导人，讨论有关重开谈判的问题。

专栏：
朱镕基在福冈县参观访问
本报北九州3月02日电记者张国成报道：
今天，正在日本访问的国务院副总理朱镕基一行继续在福冈县参观访问。
上午，朱镕基一行乘车来到福冈县北九州市，参观了日本著名的卫生陶瓷生产厂家——东陶公司。
朱镕基对该公司与中国的合作表示赞赏，并希望他们能进一步向中国转让生产技术。
下午，朱镕基一行来到了安川电机公司。
这是一家专门生产工业用机器人的公司，月产量约为300台，产量和技术水平均居日本首位。
朱镕基到达后，受到了91岁的公司名誉会长安川宽先生的欢迎。
在欢迎会场，挂着一幅孙中山先生手书条幅“世界和平”。
安川宽的祖父安川敬一郎先生曾支援过因革命而流亡日本的孙中山。
辛亥革命后，孙中山曾特意来看望他，并书赠这一条幅。
随后，朱副总理一行参观了工厂。
各种机器人为朱镕基一行表演了插花和舞蹈。
参观结束时，一个机器人挥笔写下了“友好”两个大字，送给朱副总理。
临别时，朱镕基希望安川电机公司能加强同中国的技术合作。
晚上，北九州市市长末吉兴一举行宴会，热烈欢迎朱镕基副总理一行来访。
国务院副秘书长何椿霖等主要随行人员以及北九州市的政界、经济界人士出席了晚宴。

专栏：
欧洲联盟呼吁勿中断中东和平进程
据新华社突尼斯3月01日电（记者蔡锦堂）欧洲联盟部长理事会执行主席、希腊外长帕普利亚斯今天在这里呼吁阿以和谈各方继续努力，把中东和平进程进行到底。
帕普利亚斯是在抵达突尼斯机场时发出这一呼吁的。
欧洲联盟在希布伦惨案发生后决定由帕普利亚斯率团访问突尼斯、黎巴嫩、约旦、以色列、叙利亚和埃及等与阿以和谈有关的国家。

专栏：
波黑穆克两族同意建立联邦
将同克罗地亚组成松散邦联
本报华盛顿03月02日电记者鲍世绍报道：
经过四天的紧张谈判，波黑穆斯林与克罗地亚族在这里达成协议，同意将他们各自控制的地区联合起来，建立联邦。
昨晚，在美国国务院举行了签字仪式。
协议规定联邦实行两院议会制，总统由两族每年轮流担任。
根据协议，允许难民返回家园，收回自己的财产。
03月04日，一个“高级委员会”将在维也纳开始草拟宪法。
该联邦还将同克罗地亚共和国一起组成一个松散的邦联。
美国国务卿克里斯托弗主持了签字仪式，并发表了讲话。
他说，协议表明，“经过几年的暴力冲突”，和平仍然是可能的。
他表示美国将继续在达成最后和平协议的过程中起领导作用。
在白宫发表的声明中，克林顿总统说，协议是“寻求波黑和平迈出的重要一步，在整个和平进程中，美国将继续与各方密切合作。”

专栏：
美俄间谍风波
吕岩松
这几天，美国和俄罗斯正在围绕一起间谍案闹得沸沸扬扬。
几天前，美国逮捕了中央情报局负责反苏联间谍的前主任埃姆斯及其妻子，指控他们从1985年起向苏联和俄罗斯出卖情报，据说埃姆斯甚至和盘托出了美国在前苏联的情报网。
4天之后，美国以涉嫌此案为由驱逐了一名俄外交官。
02月28日，俄罗斯采取了“对等措施”，下令驱逐美国驻莫斯科的一名参赞。
美国国内反应强烈。
许多国会议员要求修正对俄政策，暂停援助，免得让俄国人用这些钱“去为间谍支付报酬”。
克林顿总统也说，此案“性质极为严重”，在俄罗斯作“适当反应”之前，他将不再会晤叶利钦总统。
俄罗斯则指责美国“反应过分”。
它的一位高级外交官说，俄美建立“伙伴关系”并不意味着不再搜集对方的情报，美国和盟国之间不是也互派间谍吗？
如果有必要的话，在俄国同样可以找到为美国效力的间谍。
叶利钦总统的新闻秘书则指责有人试图将这起间谍案“政治化”。
近几个月来，美俄关系中的龃龉明显增多。
俄罗斯在“北约东移”、威胁空袭波黑等重大国际问题上不同意美国的作法。
美国对于俄去年议会大选以来的政策调整则心怀疑虑。
埃菲社认为，美俄关系中又出现了“互不信任的幽灵”。
不过，到目前为止美俄双方在处理此案上显得相当谨慎。
克林顿总统表示，美国不想因此改变对叶利钦总统的支持；
俄外长科济列夫也希望不要将此案“摆到俄美关系前沿”，以免给双方造成损失，他已要求同美国国务卿克里斯托弗尽早举行会晤。
尽管这样，美俄关系的气氛看来已不同于前一段时间了。
法新社援引一位专家的看法提出了这样的问题：
美、苏（俄）这两个昔日对手之间的关系到底会是什么样呢？
“是一种半伙伴关系呢，还是冷和平？”

专栏：
英国首相梅杰访问美国
本报华盛顿3月01日电记者鲍世绍报道：
英国首相梅杰今日结束了对美国为期两天的访问，离开华盛顿回国。
梅杰2月27日晚抵达匹兹堡，开始对美国进行访问。
他与美国总统克林顿28日在白宫举行了正式会谈，就一些重大国际问题和双边关系交换了意见。
会谈后，两位领导人对记者发表谈话，强调两国之间有许多共同点，并进行了良好的合作。
克林顿支持梅杰为结束北爱尔兰的暴力冲突所作的努力。
两位领导人还同意向萨拉热窝派遣联合民政计划小组，帮助修复那里的公用设施。
此间舆论认为，梅杰的这次访问对改善双边关系起了积极作用。

专栏：
钱其琛在斯接受记者采访时说
中国是促进和平与发展因素
据新华社科伦坡3月01日电（记者胡光耀、李政）中国国务院副总理兼外长钱其琛今天在这里接受当地记者采访时说，中国主张建立一种以和平共处五项原则为基础的新的国际政治和经济秩序。
当有记者问，中国对世界、特别是亚洲将发挥什么样的作用时，钱外长说：
“如果说中国对世界能起到作用的话，那就是要使中国成为一个促进和平与发展的因素。”
在谈到中斯经贸关系时，钱其琛说，近年来，中斯两国经贸关系有一些新的特点，即两国都在坚持经济改革和开放的政策，经济发展都在加快。

专栏：
钱其琛拜会斯里兰卡领导人
双方强调加强友好合作
据新华社科伦坡3月01日电（记者胡光耀、李政）中国副总理兼外长钱其琛今天在这里分别拜会了斯里兰卡总统维杰通加和总理拉尼尔，双方强调要进一步加强两国友好关系、促进经贸合作。
维杰通加总统说，斯中友谊源远流长，建交30多年来，两国关系发展顺利。
这期间，中国曾向斯提供了不附加任何条件的援助，对斯经济发展和人民生活水平提高都起到了促进作用，斯里兰卡人民对此十分感激。
拉尼尔总理说，斯中两国都面临着发展经济的共同任务。
斯重视发展与中国的友好合作关系。
他希望在现有的基础上进一步加强两国的经贸合作，其中包括两国公司企业间的互利合作。
钱其琛说，此次访问的时间虽短，但通过与哈米德外长进行会谈，和与斯领导人的会见，增进了相互了解和友谊。
钱其琛今天还拜会了斯里兰卡议长穆罕默德。

专栏：
通讯
非洲非殖民化的最后历程
——沃尔维斯湾回归纳米比亚
本报记者申明河
02月28日午夜，是纳米比亚人民自1990年独立以来又一个激动人心的时刻。
这一天，纳米比亚国旗在沃尔维斯湾冉冉升起，悬挂长达84年的南非国旗降了下来。
这一历史场景告诉人们，昔日被南非殖民主义者霸占的纳米比亚领土沃尔维斯湾及其它12个小岛，终于回到了祖国的怀抱，纳米比亚人民完成了领土统一和完整的神圣使命。
沃尔维斯湾及其港口历来是纳米比亚的领土。
它位于纳米比亚海岸中部，面临南大西洋，海湾及其周围岛屿面积共约1100多平方公里。
沃尔维斯湾港是纳米比亚唯一的深水港，具有重要的经济和战略地位，历来为殖民者所觊觎。
1878年，沃尔维斯湾被英国驻南非开普殖民地总督派兵占领。
1890年纳米比亚沦为德国殖民地后，沃尔维斯湾仍归开普殖民地总督管辖，成为开普殖民地在纳米比亚境内的一块“飞地”。
南非联邦1910年成立后，这块“飞地”转到南非手中，成为南非好望角省的一部分。
1915年南非当局派兵占领纳米比亚后，沃尔维斯湾与纳米比亚其它地区之间的经济联系日盛，居民往来密切。
1977年08月31日，南非当局突然宣布：
沃尔维斯湾不是纳米比亚领土的一部分，从9月01日起直属南非。
这一行动遭到纳米比亚人民和世界人民的强烈反对。
联合国安理会1978年08月通过432号决议，裁定沃尔维斯湾属于纳米比亚。
到1990年纳米比亚独立时，沃尔维斯湾问题仍没有解决。
1992年，两国对该地区成立了共管局。
1993年，随着南非民主进程的发展，南非多党谈判委员会认为，沃尔维斯湾及其周围岛屿，是纳米比亚的领土，南非应放弃其控制权，把它归还给纳米比亚。
随后两国进行了多次会谈，终于签署条约。
条约规定从今年02月28日午夜起，南非正式把沃尔维斯湾归还给纳米比亚。
沃尔维斯湾回归纳米比亚，引起了国内外舆论的积极反响。
纳米比亚总统努乔马在交接仪式上说，沃尔维斯湾回归纳米比亚标志着非洲大陆非殖民化进程的最后完成。
非洲各国舆论认为，这也是国与国之间采用和平方式解决历史遗留问题的好办法。
纳米比亚和南非人民都为此感到高兴。
津巴布韦总统穆加贝说，“沃尔维斯湾的回归加强了南非与纳米比亚的友好关系，为两国关系的进一步发展揭开了新的一页。”
（本报哈拉雷3月01日电）

专栏：
韩决定与朝进行新一轮工作代表接触
新华社汉城3月01日电（记者张忠义）韩国副总理兼统一院长官李荣德今天主持召开统一问题战略会议，决定接受朝鲜方面提出的关于在3月03日进行第4次朝鲜南北工作代表接触的建议，以讨论交换特使问题。
韩国统一院次官宋荣大曾于2月28日建议3月01日在板门店进行交换特使第4次工作代表接触，但朝鲜北方建议推迟到3月03日进行。
朝鲜南北关于交换特使的工作代表接触已进行过3次，但没有达成任何协议，最后一次接触是在去年10月25日进行的。

专栏：
俄宣布将停止向乌供应天然气
新华社莫斯科3月01日电俄罗斯天然气工业股份公司3月01日致电乌克兰政府，宣布将从3月03日起停止向乌克兰供应天然气。
据认为，俄罗斯方面采取这一行动主要是因为乌拖欠俄罗斯的天然气费过多。
据国际文传电讯社报道，乌克兰企业拖欠俄罗斯天然气款总额已达2．5亿美元。
乌克兰天然气工业康采恩已通知欠款单位，将对它们的天然气供应临时减少一半。
乌克兰石油天然气国家委员会新闻秘书亚博韦季说，目前乌克兰的天然气库存只能用到4月15日。

专栏：
印政府提出新预算
　减税让利促进投资
本报新德里3月01日电记者王如君报道：
印度政府在1994—1995年度预算案中，提出了包括降低利率、大幅度调整税率等一系列重大措施，以促进投资、重振工业发展势头，进一步加快经济改革进程。
新预算案是由财长曼莫汉·辛格昨天向议会提交的。
根据新预算案，利率将调低1个百分点，进口关税从85％降低到65％，资本收益税从40％降低到30％，公司税从45％—50％降低到40％，个人所得税免税限额从年收入3万卢比提高到3．5万卢比，取消了原12％的非公司收入税。
卢比在经常项目方面可以兑换。
发展支出增加17．4％，对包括电话、证券经营和非人寿保险业方面的服务业征收5％的税收，等等。

专栏：
哥伦比亚的卡塔赫纳市是南美名城，它被联合国命名为“人类的财富”。
卡塔赫纳市三面环海，名胜古迹众多，是哥伦比亚重要的旅游胜地，每年游客多达100万。
新华社记者柳中央摄

专栏：
废塑料灰有害人体健康
废塑料灰中含有多种金属成分，其中有的有害人体健康。
这是日本东京大学生产技术研究所教授安井至最近对焚烧的塑料灰分析后得出的结论。
安井将塑料灰溶入ＰＨ值为3左右的硝酸中，这时，溶液中便产生了钛、锑、铬、锌、铜、镉等金属。
这些金属在塑料中是分散的，而在灰中的浓度却相对地提高。
当他把10克塑料灰溶入1升上述硝酸中时，钛、锑的浓度达到0．3ＰＰｍ（百万分之零点3）以上，镉的浓度为0．001ＰＰｍ。
安井还发现，黄塑料灰中一些有害金属的浓度更高。
（新华社东京电）

专栏：
综述
德十五万公共服务人员罢工
本报柏林3月02日电记者徐步青报道：
昨天，德国15万多公共服务人员举行警告罢工，其中柏林参加罢工人数达10万，时间长达两小时。
由于罢工，柏林市的公共交通车辆停开、垃圾无人清扫、信件不能按时投递、职工上班迟到，人们的正常生活受到严重影响。
引发这次罢工的主要原因是：
公共服务工会要求本年度增加工资4％，柏林东部公共服务人员还要求，东部人与西部人的工资水平应该相同，同工应该同酬；
而资方只同意零增长，保持去年的工资水平。
工会和资方谁也不肯让步，劳资双方几经谈判未有任何结果，于是公共服务工会组织了这次大罢工。

专栏：
综述
德国劳资谈判艰难
本报记者徐步青
近日来，德国五金、公共服务、银行、邮电等行业工会分别与资方进行工资谈判，五金工会要求本年度增加工资6％，公共服务业工会要求增加4％，而资方坚持保持去年的工资水平。
双方立场悬殊，数轮谈判都未有结果。
于是，10多万五金行业工人前不久举行了警告性罢工，并准备就是否举行正式罢工进行投票表决。
公共服务、银行、邮电等行业工会3月初也将举行警告性罢工，以迫使资方作出让步，同意增加工资等要求。
罢工浪潮大有一触即发之势。
自1992年秋季德国出现战后持续最久的经济衰退以来，劳资谈判越来越艰难，而今年的谈判又比前两年更为艰难。
这主要有两个方面的原因。
其一，历年的劳资谈判只谈增加工资，因而谈判较为顺利；
而今年各工会不仅要求增加工资，而且要求劳资谈判条约应对保证工人的就业岗位有利；
其二，德国经济依然处于严重衰退之中，未出现明显转机，包括上述行业的许多经济部门和各大公司亏损严重，有的甚至濒临破产，因此难以满足工会要求。
经济持续衰退是造成今年劳资谈判尤其艰难的直接原因。
据联邦劳动局公布的材料，今年西部失业人数将近300万，东部失业人数100多万，都创战后最高纪录。
其中五金行业的工人受害最深。
由于德国钢铁工业长期处于萧条不振之中，许多高炉和轧钢生产线以及煤矿纷纷关闭，每月约有2万工人被解雇，因此今年五金工会与资方谈判最为艰难。
近一个星期来，各大城市的五金行业工人纷纷举行警告性罢工，抗议资方一再裁员，反对资方不增加工资而且还要减少2天休假日；
在谈判中，工会表示，如果资方能保证不再裁员，工会要求的工资增长幅度才可相对减少。
而资方则认为，昂贵的劳动力价格是造成德国产品成本高和在世界市场上失去竞争优势的主要原因，因此在经济没有增长的情况下不能增加工资，如果工会执意要求增加工资，那就很难保证不再裁员。
在整个经济不振的气候下，作为德国工业支柱之一的机械制造业生产能力仅达76％，是4年来最低的，订货逐年减少；
在工业各部门中独占鳌头的汽车工业自去年以来也面临生产萎缩、订单下降、被迫裁员的困境。
据统计，去年德国汽车生产约下降20％，失业人数达8万多。
为尽快摆脱困境，各公司纷纷大幅裁员，取消或降低节假日补贴等附加工资，以期降低产品成本，恢复产品竞争力。
这与工会提出的要求正相矛盾，劳资谈判因而难以见效。
鉴于工会和资方谁也不愿意让步，德国政府呼吁劳资双方在工资谈判中保持克制，认为在当前经济困难时期举行罢工是不适宜的，争取经济增长、保证劳动岗位才是共同目标。
此间观察家认为，今年是德国的大选年，劳资双方几经谈判未有结果，实际上是一个“政治信号”，反映了公民对现状的不满。
（本报柏林2月27日电）

专栏：
看好我汽车工业市场
福特中国业务部正式运营
新华社华盛顿3月01日电（记者王楠）美国第2大汽车制造企业福特汽车公司新近成立的“福特中国业务部”1日起正式开始运营，旨在协调该公司在中国的各项业务，并考虑在中国开办合资企业。
福特公司海外业务负责人对记者说，成立中国业务部进一步表明中国市场对福特公司的重要性，显示了福特公司积极参与中国汽车工业振兴的决心。
据了解，1993年，福特公司向中国共出口该公司在北美地区生产的轿车和卡车6200辆。
福特公司说，今年除中国政府的采购外，该公司向中国销售的汽车数量可望创历史最高纪录。
去年年底，福特公司在中国确认了10家公司为福特公司汽车专卖点。
建立不久的“福特中国科学与发展基金”正在帮助中国有关部门进行汽车制造技术现代化的科研工作。
福特公司与中国的交往已有80多年的历史，该公司产品首次销往中国的时间是1913年。

专栏：
简讯\\西藏珍宝展在米兰开幕由意大利复兴集团和中国文化部合作举办的《西藏珍宝展》01日晚在位于意大利米兰市中心的复兴集团画廊开幕。
这次展出的均是来自西藏的文物珍品，共计一百二十多件，令意大利观众赞叹不已。\\非郎区中非成员国举行首脑会议非洲法郎区中非成员国最高级首脑会议，于02月28日和03月01日在加蓬首都利伯维尔举行，讨论了如何解决因非郎贬值引起的问题。
法郎区中非成员国即中非国家银行成员国包括加蓬、喀麦隆、刚果、几内亚比绍、中非和乍得。
（本报专电）\\“中国恐龙展”在芬兰开幕由芬兰自然博物馆和北京自然博物馆联合举办的“中国恐龙展”03月01日在芬兰首都赫尔辛基隆重开幕。
这次长达七个月的恐龙展共展出来自中国的各种标本六十余件。\\纽约股市下跌纽约股市道—琼斯三十种工业股票价格平均指数01日收盘时为三千八百零九点二三点，比02月28日下降了二十二点七九点。\\欧洲股市下滑由于对美国可能进一步提高利率的普遍担心，欧洲股市01日全面下滑。
在伦敦股票交易所，《金融时报》一百种股票指数01日下降了五十七点五点，收盘时降至三千二百七十点六点。
当天，在德国法兰克福股票市场上，ＤＡＸ三十种股票指数下降了二十四点五二点，收盘时降至二千零六十七点零五点，这是去年11月份以来的最低点。
在巴黎股票交易所，ＣＡＣ四十种股票指数下跌了五十四点九四点，收盘时降至二千一百八十三点一二点。\\美参议院否决平衡预算修正案美国国会参议院01日以七十八票对二十二票否决了平衡预算修正案。
该修正案是由参议员保罗·西蒙提出的，它要求美国政府到二○○一年消除赤字，平衡预算，除非遇到战争等非常情况。
按照美国宪法，该修正案在国会必须以三分之二以上的多数票才能获得通过。\\国际组织帮助越南推行金融改革联合国开发计划署和国际货币基金组织01日决定向越南提供总额为三百二十万美元的援助，帮助该国推行财政金融系统的改革。
（据新华社）

专栏：
继瑞典之后
芬兰奥地利与欧共体就加入条件达成一致
本报布鲁塞尔3月01日电记者姚立报道：
继瑞典之后，芬兰和奥地利在今晚就加入条件与欧共体达成妥协，从而结束了长达40小时的不间断谈判。
至此，欧共体在扩大的道路上又迈出了一步。
下周，如挪威能与欧共体克服在渔业问题上的最后分歧以及瑞、芬、奥、挪4国在今后数月先后举行的公民投票赞成加入欧共体，则欧共体由12国扩至16国的计划即可于明年初实现。
根据协议，芬兰将在加入欧共体后的4年中得到8．5亿欧洲货币单位的补贴，以弥补其因加入欧共体后而不得不降低农产品价格给农民带来的损失。
此外，芬兰每年还可得到欧共体3．4亿欧洲货币单位的地区援助资金，促进北部欠发达地区的发展。
奥地利也在货车过境问题上得到了相应的满足，欧共体同意将1992年的限量过境协议延长6年至9年。
如果在3月10日前欧共体能和挪威就渔业分歧达成妥协，欧洲议会可在5月的全会中审议通过4国扩大协议。
否则，挪威将难和其它3国同时加入欧共体。
这一扩大协议能否顺利通过4国公民投票关，还是个疑问。