专栏：
中纪委中宣部发出通知要求
认真学习《邓小平论新时期党风廉政建设》
新华社北京10月07日电中纪委、中宣部近日联合发出通知，要求各地各部门组织党员干部特别是领导干部认真学习《邓小平论新时期党风廉政建设》一书。
通知指出，邓小平同志关于端正党风、加强廉政建设、反对腐败的论述，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是全党同志特别是各级领导干部统一思想，提高认识，深入开展反腐败斗争的强大思想武器。
当前，在深入学习建设有中国特色社会主义理论的时候，要集中一段时间，重新学习邓小平关于反腐败的论述，深化对反腐败斗争的认识，特别要深刻领会邓小平关于反腐败斗争与改革开放、经济建设的辩证关系的思想，坚持两手抓，做到两手硬，保证改革开放和社会主义市场经济的健康发展。
据悉，《邓小平论新时期党风廉政建设》一书，由中纪委研究室编辑，中国方正出版社出版。

专栏：
经过近千余名建设者600多个日日夜夜的艰苦奋战，210国道西（安）—延（安）文明路建设的重点改造工程——黄陵马家山路段改建工程于8月下旬全线竣工。
它对于开发黄帝陵的旅游资源、发展陕北经济有重要意义。
雷宁摄

专栏：
外交部发言人答记者问时指出
用放大镜看中国核试验不公正
新华社北京10月07日电（记者辛怀时）外交部发言人吴建民今天指出，中国在核试验问题上一贯持十分克制的态度，“用放大镜来看中国的核试验是不公正的”。
在今天下午的记者招待会上，有记者问，一些国家对中国进行核试验表示遗憾。
你对此有何评论？
吴建民说，中国历来在核试验问题上持十分克制的态度，在五个核国家中，中国核试验的次数是最少的。
用放大镜来看中国的核试验是不公正的。
中国完全理解广大无核国家关于早日谈判缔结《全面禁止核试验条约》的真诚愿望，认为缔结这样的条约有其积极意义，并将积极参加谈判进程。
但我们同时认为，核武器国家同时谈判并缔结一项无条件不首先使用核武器和不对无核国家和无核区使用或威胁使用核武器的国际公约具有更为重要的意义。

专栏：
外交部发言人评彭定康施政报告
对英方坚持的立场表示遗憾
新华社北京10月07日电（记者辛怀时）外交部发言人吴建民今天在评论香港总督彭定康的第二份施政报告时，对英国方面在中英进行了十二轮会谈后所仍然坚持的立场表示遗憾。
他希望英方真正以建设性的态度进行会谈，尽快缩小双方的分歧。
吴建民今天下午在每周一次的记者招待会上应记者提问对港督彭定康昨天在立法局所作的他上任后的第二份施政报告发表了评论。
他说，从香港总督这份报告的有关政治体制问题的内容可以看出，英方在有关香港94／95年选举安排问题上的立场与双方商定的三项原则还有很大的距离。
“我们对会谈进行了十二轮之后英方仍然坚持这样的立场感到遗憾。”
吴建民说，我们多次说过，中英目前这场争论的实质不是要不要民主的问题，而是守不守信义的问题；
会谈要取得进展并最终达成协议，关键是要严格按照三项原则办事。
他指出，中方认为，目前所进行的会谈，正是为了实现香港政制上的平稳过渡，双方就94／95年有关选举安排达成协议，是实现“直通车”的必要条件。
吴建民重申：
“中方对会谈始终抱有诚意，并为推动会谈的前进作出了并将继续作出认真的努力，希望英方能真正以建设性的态度进行会谈，以尽快缩小双方的分歧，使会谈取得结果。”
他强调，要使会谈早日取得成果，需要双方共同作出努力，真正按照事先商定的“三项原则”办事。
任何不利于谈判顺利进行的言论，中方都是不能接受的。
吴建民还说，邓小平同志1982年09月关于香港问题的谈话“具有高度的预见性，对今天的现实情况仍然有指导意义”。

专栏：
当年革命摇篮　如今新兴山城
井冈山打开山门加快发展
人均年收入是1978年的八倍半
本报北京10月07日讯驰名中外的革命摇篮——井冈山，发扬当年艰苦奋斗、自力更生的精神，进行现代化建设，加快了经济发展步伐。
去年，不足六万人口的井冈山市工农业总产值达一点八亿元，财政收入过千万元，人均纯收入六百九十四元，分别是1978年的三点九、六点二和八点五倍。
今年头09月，全市主要经济指标比去年同期都增长百分之十五以上。
去年邓小平同志南巡重要谈话以来，井冈山市干部群众进一步解放思想，振奋精神，打开山门，内引外联，开发利用当地资源，促进经济快速增长。
在发展经济中，井冈山人民以当年老红军的艰苦创业、自力更生精神激励自己。
去年，井冈山市修建一座总装机容量一点二万千瓦的中型水电站——井冈冲水电站。
第1台机组在12月27日提前发电。
为充分利用当地矿泉水资源，今年03月，市里与外商合资兴办一座年产七千吨、销售收入一千万元、利税三百万元的矿泉水厂。
市里一时拿不出经费，他们就压缩行政、事业和会议等开支，硬是挤出钱投入项目建设，在中行南昌支行的支持下，这座矿泉水厂提前六个多月拿出了产品。
经国家矿泉水鉴定委员会专家确认，该产品为优质锶锂重碳酸型矿泉水。
一年来，井冈山市在割接使用二千门程控电话的同时，又开通了四百八十路微波通讯，修成总长三百多公里、连接省内外国道的公路，还建成一百多公里乡村公路，使全市六个乡镇、二十七个村全都通车；
他们还充分利用井冈山优美的自然风光和革命胜景发展旅游事业，建成了拥有三十七处人文景观和二百七十多个景物景观的八大景区，今年以来国内外游客六十多万人次慕名前来参观游览。
市委、市政府近日在京推出十三个招商引资项目，欢迎海内外人士到井冈山投资，一起开发建设这片土地。
　（贺军）

专栏：
江泽民会见台湾同胞姐妹
希望两岸妇女加强交流紧密团结在一起
本报北京10月07日讯
记者陈维伟报道：
今天下午，人民大会堂一楼东大厅响起阵阵掌声和欢笑声——中共中央总书记江泽民在这里亲切会见了前来参加海峡两岸妇女事业与发展交流会的150多位台湾同胞姐妹，并同她们合影留念。
中共中央政治局常委胡锦涛参加会见。
会见时，江泽民引述了中国《易经》中的一句话：
同声相应，同气相求。
他说，两岸的文化是一致的，我们的心也是连在一起的。
他说，中秋节刚过，俗话说，每逢佳节倍思亲。
你们在此期间来大陆是很有意义的。
他说，中国人不论到哪里，都会把中国文化带到那里，中华民族文化的渊源是隔不断的。
江泽民说，实现国家和平统一，振兴中华，是两岸人民的共同愿望。
希望两岸妇女今后多加强交流，紧密地团结在一起。
他最后表示相信中华民族是大有希望的。
参加会见的还有钱其琛、温家宝、陈慕华、王兆国、朱光亚等。

专栏：
深化改革，才能根本解决问题
——金融体制改革系列述评之一
本报记者施明慎
“约法三章”初见成效
针对今年上半年经济生活出现货币超量发行、金融秩序混乱等问题，国家做出了加强宏观调控的决定。
07月上旬，朱镕基副总理兼任人民银行行长，在全国金融工作会议上提出“约法三章”，其主要内容包括：
“立即停止和认真清理一切违章拆借；
不得变相提高银行利率；
银行自办的公司，要从财务上脱钩”。
不久，人民银行宣布再次提高存贷款利率，并对三年以上定期储蓄实行保值。
经过几个月的努力，这些宏观调控措施开始见效：
——社会乱集资现象得到制止，企业和投资者都增强了风险和法制观念。
——利率提高后，居民参加储蓄的热情重新高涨。
07月份城乡储蓄增长405亿元，比去年同期多增269亿元。
——违章拆借资金逐渐收回。
到8月15日，全国银行系统共收回拆出资金727亿元，据不完全统计，这些收回的拆借资金有40％用于补充存款备付金，保证企业和个人存款的支付；
30％用于发放贷款，支持重点急需；
30％用于增加银行的清算资金，加快企业资金周转，在一定程度上缓解了资金紧张的态势。
——在外汇市场上，人民币价格回升，与美元的调剂价格稳定在8．8元左右。
根本问题尚未解决
“借钱容易还钱难”。
不少拆借资金投入房地产已变成钢筋水泥，根本收不回来。
情急之下，有的银行决定抽回贷款补缺。
抽谁的？
小企业资金少，原先就没贷多少，挨家挨户催款太麻烦，目标当然是大企业，一抽就是几亿元。
结果，有的大型企业发放职工工资、储备生产用料马上就显现了困难。
为了催收拆出资金和逾期贷款，基层银行不得不花费了大量人力、物力，几乎从行长到科员都倾巢出动“催债”，一些正常贷款业务反而无人顾及。
值得注意的是，在居民储蓄增长的同时，企业存款出现大幅度下降，且产品库存回升，三项资金占压有增无减，三角债重新抬头，企业资金紧张的问题仍很严重。
一些地方政府和企业要求银行增加贷款，而一些基层银行连消化过去超规模投放的资金都困难，哪儿还有钱贷给企业？
并且，目前一些地方的银行同业拆借市场实际上处于“死市”状态，资金的流动性差了，资金的紧缺问题也越发突出。
为防止重蹈“一控就死，一放就乱”老路，关键是深化金融体制改革。
旧的银行体制不能再继续了
长期以来，作为我国金融体系主体的专业银行，一直承担着国家所赋予的政策性银行和经营性银行的双重职能。
它们既要按照计划指令，保证重点项目、重点企业以及农副产品收购、外贸出口等方面的资金供应，承担贷款期限长、利率低、效益差、甚至收不回来或贴息的风险，又要扩充资金来源，择优贷款，以利润最大化为追求目标，以保证每年有足够的利润上交给中央财政，有足够的盈余用于自身的积累和发展。
这种双重职能的矛盾，这种责任、权利和利益的冲突以及产权关系不清，造成了专业银行缺少有效的风险制约机制和责任约束机制。
加之，政策性业务与经营性业务没有清晰的界定，在具体操作中专业银行无法把两种职能发挥好。
当国家要求专业银行执行政策性职能时，他们往往不情愿地发放难以收回本息的指令性贷款，被动地执行国家指令。
当国家要求其完成上交利润任务时，有的银行则借口承担了大量政策性贷款，用政策性亏损掩盖经营不善的失误，把亏损推给国家；
另一方面，在利益驱动和行政干预之下，有的把用于政策性贷款的资金投向收益高的房地产、证券上，甚至搞违章拆借，以此来实现自己的盈利目标。
整顿金融秩序，不能单纯地谴责专业银行的扭曲行为，而应用改革的办法消除造成这种“混乱”的根源。
1984年人民银行将大部分信贷业务分离出去，专门行使中央银行的货币发行职能和宏观调控职能。
但由于计划经济旧体制的影响，在信贷管理上，人民银行主要采取贷款规模限额控制的办法，这样就难免造成银行资金“钱到地头死”“相互融通难”的状况。
基层银行为支持地方经济发展常常遇到“有规模无资金”或“有资金无规模”的窘况，被逼无奈只得“绕过规模”搞拆借。
另一方面，由于计划体制、财政体制、投资体制等改革也相对滞后，人民银行作为中央银行的独立性经常受到干扰，在日常工作中，其很难抵抗财政透支和政府干预，这就为货币超经济发行开了口子。
处于领导地位的人民银行自身还经营了一些按照国际惯例不该经营的金融业务，甚至自办经济实体，并在执行货币政策过程中对自办公司有所偏重，这就难免出现不平等竞争，造成金融秩序混乱。
中央银行的公正性、权威性受到了影响，基层银行出现有令不行、有禁不止的问题就不奇怪了。
总结多年的经验和教训，尤其是建立社会主义市场经济的要求，深化我国金融体制改革势在必行。
改革的目标必然是：
又一轮金融改革的序幕已经拉开。
人们期待着各项深化改革的具体措施尽快出台，早日建立起适应社会主义市场经济的金融新体制。

专栏：
论反腐败与改革开放
本报评论员于宁
在以江泽民同志为核心的党中央坚强有力的领导下，一场意义深远的反腐败斗争正在展开。
这场斗争得到各级党政领导机关的高度重视，得到全党同志和全国人民的衷心拥护，人心振奋，势头很好。
目前，大多数同志对反腐败斗争思想是明确的，态度是坚定的，但是也有一部分同志还存在一些模糊认识。
通过认真学习邓小平同志关于反腐败的重要论述和江泽民同志在中纪委二次全会上的讲话，克服那些不正确的认识，使大家的思想统一到中央的路线、方针、政策上来，是反腐败斗争胜利进行的重要保证。
以党的十一届三中全会为标志，我国的社会主义事业进入了历史新时期。
新时期最鲜明的特点是改革开放。
改革开放大大解放了生产力、发展了生产力，我国经济快速发展，综合国力迅速增强，人民生活明显改善，成就巨大，举世瞩目。
但是与此同时，在党内、在国家机关中也出现了种种消极腐败现象，有些方面还在滋长和蔓延，引起广大干部和群众的不满和忧虑。
既然腐败现象是在改革开放的条件下出现的，人们就不能不思考：
腐败现象同改革开放是什么关系？
既然反腐败斗争是在改革开放的条件下展开的，人们就不能不关心：
反腐败斗争会不会影响改革开放？
关于腐败现象产生的社会历史原因，江泽民同志在中纪委二次全会上的讲话作了科学的、精辟的分析，是我们正确认识这个问题的指针。
贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍人民财富、腐化堕落等腐败现象，从本质上说是剥削制度、剥削阶级的产物。
我国封建社会的历史很长，近代又经历了长达一个世纪的半殖民地半封建社会，尽管我们建立人民当家作主的社会主义制度已经40多年了，但是封建主义和其他剥削阶级的影响仍将长期存在，总要通过各种形式表现出来。
在“以阶级斗争为纲”、封闭僵化的状态下会以某种形式表现出来，在改革开放的条件下又会以另一种形式表现出来。
我们不能割断历史，不能轻视历史的惯性力，要充分认识剥削阶级的思想意识的影响不是经过两三代人就能消失的，必须经过长期的艰苦的努力才可能逐渐消除。
我们正在进行重大的经济体制改革，从计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡。
这个过渡时期（或称转轨期、转型期），既不同于实行计划经济的时期，也不同于社会主义市场经济已经完全建立起来以后的时期。
无论前一个时期还是后一个时期，可以做什么，不可以做什么，该怎么做、不该怎么做，都有比较完备、比较严密、相互配套的制度。
而处于二者之间的过渡时期，新旧体制的更替，不像战士换岗、部队换防那样，上岗的来，下岗的走，新部队来，老部队走，干脆利索，而是新旧体制交错，呈现一种错综复杂的局面。
我们改革的总目标、总政策是明确的，但具体政策制度的制定、出台、配套，需要一个过程。
社会主义计划经济同社会主义市场经济，从体制来说是根本不同的，但是计划经济也有市场调节，市场经济也有计划调控，这样，具体制度既有很多不同之处，也可能会有某些相同或相近之处。
改哪些、怎么改，没有现成的答案，只能在实践中探索前进。
这样，具体政策制度的制定往往滞后于改革的步伐，形成“时间差”。
在这个过程中，由于机制和制度不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱环节，就会给腐败现象的滋生以可乘之机。
集中表现在，一方面，发展市场经济，金钱的作用、金钱的诱惑力急剧增大，另一方面，长期计划经济形成的权力过分集中的状况还没有根本改变，可以说，这样就很容易滋生权钱交易等腐败现象。
改革开放的步伐越快，改革实践的超前与政策制度滞后的矛盾就越突出，“时间差”就越大，出现的漏洞也会随之增多增大，腐败现象就更易于滋生和蔓延。
在改革的过程中，出现或大或小的“时间差”是不可避免的，从这个意义上说，在改革中出现一些腐败现象和腐败分子带有一定的必然性。
需要指出的是，腐败现象最本质的内容就是以权谋私、以权谋钱、化公为私、损人利己。
我们所要建立的市场经济，是以公有制为主体的社会主义市场经济，这就从根本上决定了它同腐败现象是不相容的，它天然地排斥腐败现象，并且一定能消除腐败现象。
我们实行对外开放，目的是引进国外的资金、技术和先进的管理经验，借鉴和利用世界各国包括发达资本主义国家的一切现代文明成果。
十多年的实践已经证明，对外开放对于加快我国的现代化建设步伐，在经济、科技、教育等各个领域缩短与世界先进水平的差距，发挥了重大的、积极的作用。
但是与此同时，资本主义腐朽的东西也不可避免地会钻进来，影响和腐蚀我们的党员和干部。
在以私人占有居统治地位的资本主义国家，他们搞市场经济的时间比我们长得多，经验比我们丰富得多，对于在市场经济条件下如何反腐败，也积累了很多经验。
当然，私有经济占统治地位的资本主义社会，不可能根除腐败现象。
但是某些资本主义国家的实践证明，只要政府真正决心反贪倡廉，制定比较完善的法律、政策、制度，并且切实去做，那么就可以在相当大的程度上使腐败现象得到有效的抑制。
他们在这方面的经验同样是值得参考和借鉴的。
在对外开放中，也存在“时间差”，即对外开放的实践超前，而有关的政策制度滞后；
学习、借鉴国外发展市场经济的经验超前，学习、借鉴他们反贪倡廉的经验滞后。
在一定意义上可以说，对外开放的步伐越快，对外开放的“时间差”越大，腐败现象、腐败分子可能利用的空子和漏洞也就越多。
从以上分析可以看出，关于腐败现象与改革开放的关系，如果说腐败现象是改革开放带来的，那是不对的；
如果说改革开放同腐败现象没有任何关系，那也不容易令人信服。
所以关于这个问题应当说三句话：
第1，从改革开放的目的看，是为了建立起解放和发展生产力，推动社会全面进步的体制和机制，绝不是要建立一种滋生腐败的体制和机制。
第2，从改革开放的过程看，由于存在“时间差”，由于改革开放的具体步骤、具体措施不可能尽善尽美，不可能毫无失误，也不可能在短时间内很好地配套，缝隙、漏洞、薄弱环节很多，就难免产生腐败现象。
第3，从改革开放的最终结果看，经过艰苦探索，建立起比较完备的社会主义市场经济体制后，将为预防腐败、抑制腐败、消除腐败提供全面的条件和保证。
在改革开放的过程中，腐败现象之所以能够滋生和蔓延，除了客观上的不可避免性之外，还有主观上的原因，那就是在一个时期指导思想与实际工作中存在的“一手硬、一手软”的偏向，即抓改革开放这一手比较硬，抓反腐败这一手比较软。
“一手软”表现在两个方面。
一是放松了教育，放松了思想政治工作，放松了精神文明建设，使拜金主义、享乐主义、极端个人主义等剥削阶级的思想在部分党员和干部中滋长。
这是腐败现象得以蔓延的重要思想原因。
正如1989年邓小平同志尖锐指出的，过去10年最大的失误是教育。
其实，一些腐败行为、腐败现象，如贪赃枉法、行贿受贿等，不但在旧体制、旧制度下不允许，在新体制、新制度下也不允许，不但在旧体制、旧制度下是违法犯罪行为，在新体制、新制度下也是违法犯罪行为。
这个道理并不难明白。
只要加强思想教育，就会使广大党员和干部对腐败现象、腐败行为保持高度的警觉性。
二是执法、执纪不严，没有做到有法必依、执法必严、违法必究，有纪必依、执纪必严、违纪必究，一些违法乱纪的腐败分子没有受到应有的惩处，客观上助长了歪风邪气。
腐败现象和腐败分子固然有其产生的必然性，但是它们程度的轻重、数量的多少则是一个变量，随着我们工作的好坏而消长。
如果做到一方面加强反腐倡廉的教育，另一方面靠严格执纪执法来保证反腐倡廉，那么就可以使本来会达到十分的腐败现象降低到4分、3分；
反之，就可能使腐败现象上升到15分、20分。
党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央，十分重视廉政建设和反腐败斗争，采取一系列重大措施推动这项工作，反腐败斗争是有成效的。
从全国来看，多数地方、部门和单位是做得好的。
但是也有一些地方、部门和单位还做得不够好，对反腐倡廉工作抓得不紧，特别是在加快改革开放和现代化建设步伐的新形势下，头脑不够冷静、不够清醒，没有全面、准确地领会和掌握邓小平同志重要谈话和党的十四大精神，只顾去抓开发区、房地产、引进外资等工作去了，而忽视了思想政治工作、精神文明建设，忽视了反腐倡廉工作，这就是前一时期腐败现象在某些方面得以蔓延的一个重要原因。
邓小平同志以无产阶级革命家和政治家的深刻洞察力和远见，在改革开放之初就针对刚刚出现的种种腐败现象，提出必须坚持“两手抓”。
在去年视察南方的重要谈话中再次强调要坚持两手抓，“在整个改革开放过程中都要反对腐败”。
十多年来的实践已经充分证明，坚持两手抓，两手都要硬，确实是建设有中国特色社会主义的一大法宝。
对此我们应当有深刻的理解和把握。
开展反腐败斗争会不会影响改革开放和经济建设呢？
一些同志存在这样的疑虑。
他们的这种心情是可以理解的，但是这种担心是不必要的。
首先应当看到，一个时期以来，影响改革开放和经济建设顺利进行的正是腐败现象的滋生和蔓延，如果不坚决开展反腐败斗争，任其泛滥，不但改革开放和经济建设不能顺利进行，而且会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的整个社会主义事业。
所以开展反腐败斗争从根本上来说，恰恰是改革开放和经济建设顺利进行的迫切要求，不但不会影响改革开放，而且正是改革开放和经济建设顺利进行的重要保证。
在过去，搞“以阶级斗争为纲”，确曾有过搞政治运动冲击了经济建设的沉痛教训，这一点必须牢牢记取。
我们现在进行的反腐败斗争，是在党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的指引下进行的。
江泽民同志在中纪委二次全会的讲话提出的反腐败斗争必须把握的原则中，第1条就是“坚持党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，为推进改革、建设和发展服务”，这就从路线上、指导思想上保证了反腐败斗争与经济建设、改革开放的一致性。
党中央提出要把反腐败斗争作为一项重大政治任务进一步抓紧抓好，同时又提出不搞群众运动，不搞人人过关。
关于这次反腐败斗争的范围，确定在党政机关进行，重点放在党政领导机关和司法部门、行政执法部门、经济管理部门。
关于反腐败斗争的方式，一方面鼓励群众举报，另一方面要求各级党委要加强领导，充分发挥纪检监察部门的作用。
关于对腐败现象和腐败分子的认定和处理，强调要坚持实事求是的原则，正确区分和处理两类不同性质的矛盾，严格掌握政策，严格依法办案。
这一系列原则、规定、政策、措施保证了反腐败斗争能够在有利于经济建设、有利于改革开放的轨道上健康、有序地运作。
江泽民同志指出：
“把反腐败同经济建设对立起来、同改革开放对立起来，认为反腐败会影响经济建设和改革开放，是不对的；
在反腐败过程中，不牢牢把握经济建设这个中心，不注意更好地为经济建设和改革开放服务，也是不对的”。
应当说，我们一些同志无论在思想认识上还是在实际工作中对二者的关系并不总是能够很好地把握，在抓改革开放时，容易忽视反腐败斗争；
在开展反腐败斗争时，改革开放又变得缩手缩脚。
所以反腐败斗争经历了一个起伏发展的过程。
认真总结这些经验，今后就一定能把反腐败与经济建设、改革开放的关系处理得更好。
我们的共产党和社会主义制度是同任何腐败现象根本不相容的，我们党的路线是正确的，党的主流是好的，大多数党员和干部是廉洁奉公的，广大人民群众对腐败现象是深恶痛绝的，这就从根本上决定了我们党一定能够依靠自身的力量、依靠人民群众的支持清除腐败现象。
这次党中央反腐败的决心之大、采取措施的力度之大是前所未有的，部署也是周密的。
一方面强调针对当前突出的问题，要着重抓好三项工作，务必在近期内取得明显的阶段性成果；
另一方面又指出，要把反腐败作为一个系统工程来抓，要善于总结经验，标本兼治，综合治理，要靠教育，更要靠法制，把反腐败斗争长期坚持下去。
有了这样的战略部署，夺取反腐败斗争的胜利就更有把握了。
在改革进程中出现的矛盾和问题，将随着改革的不断深化得到解决。
在改革进程中出现的腐败现象，也将随着改革的不断深化得到清除。
随着经济体制改革和政治体制改革的深入，新旧体制交错，缝隙和漏洞较多的局面将会结束，符合社会主义市场经济体制要求的法律、法规将逐步建立健全，各种管理制度和监督制约机制将逐步建立和完善，这不但将为生产力的进一步解放和发展创造有利条件，也将从根本上为遏制腐败、惩治腐败、消除腐败提供有力的保证。
在改革开放中坚定不移地开展反腐败斗争，通过反腐败斗争保障和推动改革开放健康发展，两个文明的建设将呈现更加蓬勃发展的新局面，建设有中国特色社会主义的伟大事业一定能不断取得新的更大的成就！

专栏：
新闻人物
赞比亚总统奇卢巴
今日来华进行国事访问
应国家主席江泽民的邀请，赞比亚共和国总统弗雷德里克·雅各布·泰特斯·奇卢巴将于10月08日至12日对我国进行国事访问。
奇卢巴1943年04月30日出生于赞比亚铜带省基特韦的一个铜矿工人家庭。
1969年至1987年间，奇卢巴先后在美国、英国和德国学习经济、政治和劳资关系理论。
1965年至1991年先后任赞比亚阿特拉斯有限公司会计助理和信贷部经理。
1967年开始工运生涯。
1974年当选为“赞比亚工会大会”主席，连任至1991年12月。
1981年至1990年先后任“国际劳工组织”技术委员会、管理委员会主席等职。
1990年07月，奇卢巴当选为赞比亚“多党民主运动”临时委员会副主席、组织小组委员会主席。
1991年02月当选为该党主席。
1991年10月31日在大选中获胜，11月02日宣誓就任赞比亚共和国总统。
奇卢巴总统已婚，有子女九人。
（新华社发）
（附图片）奇卢巴总统

专栏：
为了班禅大师的嘱托
本报记者刘伟新华社记者李志勇
08月，藏北草原进入一年中最美好的季节，丰腴的牧草绿色转深，浑圆的山头铺上一层茸茸的绿毯。
我们来到海拔4300米以上的当雄，中国首座现代化牦牛冻精站在这里破土动工兴建。
57岁的藏族高级畜牧师张云对此感到欣慰，因为自己的一项科研成果即将开花结实，而且，十世班禅大师当年许下的心愿也终于可以了却。
不可想象藏族人民的生活中怎能缺少“高原之宝”——牦牛。
从古至今，牦牛几乎是藏族人民的生存之本，衣食住行须臾离不开，全世界1400万头牦牛，90％在青藏高原，它们与藏族人民相依为伴，坚忍不拔地在“世界屋脊”上创造生命的奇迹。
然而，由于长期近亲繁殖的原因，牦牛的品种却在退化，变小、变弱。
已故全国人大常委会副委员长、十世班禅大师生前十分关注这个问题。
他倡导“利用西藏野生动物资源（野牦牛等）丰富的优势进行杂交，获得生长发育快、个体大、生产性能高的家畜，推动牧业生产和科研的发展”。
早在1984年，张云作为西藏第1个科技承包者承包当雄县种畜场，就把精力集中到研究选育优良牦牛品种课题。
以一台旧显微镜、几支试管起家，在破旧的羊配种室改装成的实验室里反复探索，终于运用现代冻精输配技术，利用野牦牛强壮的基因，优选出半野血的种公牛，可一年四季采集、制作高质量的牦牛冻精，连带形成一整套驯化、调教种牦牛的方法。
1987年，这项成果得到西藏自治区组织的专家鉴定验收。
即使不用挑剔的眼光去看，当雄牦牛冻精站的条件也是相当简陋的，几排平房，内部几乎没有装修。
技术人员从液氮罐里取出当年和隔年的牦牛冻精粒，在恒温水浴锅中解冻，置于300倍的显微镜下。
多年的试验表明，牦牛冻精输配受胎率和繁殖成活率比自然交配提高30％左右。
1990年首次向周围牧民群众示范推广此项技术，不仅打破了历史上自然配种状况，而且产犊多、品质优、体格壮、患病少、生长快，更让牧民们惊喜的是，冻精输配生下长相一模一样的牛犊，非常可爱。
近几年，西藏拉萨、山南、日喀则、那曲等地区都开始小范围推广，牦牛冻精粒供不应求。
班禅大师生前获悉张云的成功大为高兴，数次专门邀见他，称他的试验是“一项新的创造性工作”。
言谈中，大师流露出能建起一座现代化冻精站的愿望。
“如今可以告慰班禅大师在天之灵了。”
张云黑红的脸膛泛出宽慰的笑容。
国家科委、农业部、西藏自治区政府、援藏基金会都给以大力支持，列入了“星火计划”，一座引进国外先进设备、年产6—7万粒的牦牛冻精站不久将像一颗明珠闪耀在当雄草原。
“正如大师所说，这是造福藏民族的事业！”
墙外广阔肥美的草原上，获得野牦牛遗传的一群慓悍种牦牛奋蹄撒欢，抵触腾踏，与蓝天碧野一起构成了充满活力与希望的图景。

专栏：
全国藏学研究工作座谈会结束
本报讯全国藏学研究工作座谈会日前在北京结束。
出席这次会议的有来自全国各藏学研究机构的负责人和部分专家，还有中央有关部门的领导同志。
座谈会主要交流了各地的科研情况和工作经验，研究当前藏学研究事业面临的形势，明确今后一段时间内的主要任务。
与会代表在座谈中，非常扎实地进行了交流，互通信息，进一步认清了藏学研究的形势，明确了指导思想、方针、任务、重点方向及科研课题，对我国藏学研究上一个新台阶，创造了极为有利的条件。

专栏：
民族工作者手记
关键是处理好各种利益关系
杨候弟
稳定和发展，是我国民族地区的两大主题。
要求得稳定和发展，就必须正确处理好各种利益关系。
建国以来，在民族地区的开发建设中，如何兼顾国家整体利益和民族自治地方的利益，仍然是一个值得认真探索的问题。
日前，我和国务院有关部委的同志到四川省阿坝藏族羌族自治州考察。
进入阿坝州，从各级地方干部，到平头百姓，几乎无不称道正在兴建的一座水电站——太平驿水电站。
同行的小司机，少言寡语，说到去太平驿电站，顿时兴奋起来，对电站的方方面面，滔滔不绝，如数家珍。
电站位于该州汶川县境内，总装机容量26万千瓦，年利用小时6615小时，年发电量17．2亿千瓦小时。
这是一座由中国华能集团公司、阿坝州人民政府和国家能源投资公司合资建设、共同决策、共同管理的大型水电站，三方投资比例分别为50％、40％和10％。
投资三方成立的董事会是电站的决策领导机构，董事长由华能集团公司代表出任，副董事长由阿坝州人民政府代表出任。
董事会对电站的有关重大问题行使充分的决策权，改革了建国以来一直实行的投资、建设与管理相脱离的旧体制，实行了投资、建设、生产运行管理三统一的新体制。
这是一座自治地方群众参与其中的水电站。
群众集资是阿坝州投资的主要来源。
那位小司机就购买了投资电站的债券。
“勒紧裤带搞电站”，这是阿坝州干部群众的自觉行动。
他们把电站看成是自己的电站，坚信电站建成后，自治州的投资环境、财政状况和人民的物质文化生活一定会得到显著的改善。
因此，在两年多的建设期间，电站没有发生过社会治安等影响工程的情况，征地、移民、搬迁等工作很顺利，工程进展快、时间短。
总之，阿坝州的太平驿电站建设，以改革的精神，在处理国家整体利益和自治地方利益方面，在国家帮助自治地方和自治地方自力更生相结合方面，提供了一个范例。
民族关系，是一种社会关系。
在政治、经济、文化和社会生活的各个领域，正确处理好民族关系，关系到一个多民族国家的长治久安。
在社会主义现代化建设的新时期，民族关系中的问题比较集中地表现在经济利益关系上。
马克思主义经典作家们曾经指出过，各民族在经济利益关系上的失衡，是民族间发生摩擦的根源。
正因为如此，我们党和国家十分注意用政策和法律手段来调整多民族间的利益关系，以促进各民族的团结进步和共同繁荣。
我国宪法和民族区域自治法都规定：
国家在民族自治地方开发资源、建设企业的时候，应当照顾民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方经济建设的安排，照顾当地少数民族的生产和生活。
在去年召开的中央民族工作会议上，江泽民总书记和李鹏总理都再次指出：
国家和有关部门在民族地区开发资源，兴办工厂企业，建设各种项目和基地，都要树立着眼于带动和促进民族地区经济发展的指导思想，在开发和建设的过程中，要同当地形成密切的合作关系。
他们强调说：
这是一个需要明确地讲清楚的方针性问题。
笔者认为，这是建国以来我们在民族自治地方搞经济建设的一条事关全局的经验总结，是建设有中国特色的社会主义理论的一个重要内容。
应当说，这件事情，我们还做得不够，还必须在探索中不断总结经验，加以完善。
（本文作者为国家民委政法司司长）

专栏：
《台湾历史与高山族文化》出版
本报讯《台湾历史与高山族文化》近日由青海人民出版社出版。
作者张崇根运用丰富的历史文献、考古成果和民族学资料，围绕台湾历史上的若干重要史事，说明台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分。
这是近年来学术界研究台湾历史的重要成果。
　（录之）

专栏：
黑龙江省呼玛县白银纳乡鄂伦春族妇女、全国“三八”红旗手孟淑芳，冲破重重阻力，组织鄂族女子清林队已近10年，人员最多时达60多人。
如今这个女子清林队人均年收入达到2400多元。
韩墨摄

专栏：
我国民族学十年教学科研成果斐然
本报讯中央民族学院民族学系建系十周年庆祝活动日前举行。
该系是在吴文藻、费孝通等先生的积极倡导下，于1983年正式成立的。
近十年来，为繁荣和发展我国民族学、社会学、人类学事业作出了自己的贡献。
截至今年09月该系共培养本科生200多名，招收硕士研究生143名，博士研究生6名。
在科研方面，近7年来共承担国家和部委级研究项目29项，有17部专著获国家或省市各种奖励32次。

专栏：
一方水土
沙海“桃花源”
张继民
近年来探险家们常把生活在塔克拉玛干大沙漠腹地的新疆于田县达里雅布依乡居民，形容为“桃花源”中人。
笔者前不久有幸涉足这个秘境，便不由自主寻觅起“桃花源”的痕迹。
我们从县城出发，经过杳无人烟的沙丘、河滩，跋涉70多公里才能看到这个乡的第1户人家。
其他户与户之间也是相隔几公里或几十公里。
散布在克里雅河流域寥若晨星般的独门独户，多为沙丘所遮挡，茂草所掩映，设若没有当地向导的指引，往往走到近前也难以发现。
达里雅布依是一个美丽迷人的地方。
沙漠中的克里雅河极为平缓，沿岸风光旖旎，葱绿的芦苇、粗壮的胡杨树，倒映在长镜般的河水中，形成了一幅绝美的图画。
这里虽然没有艳丽的桃花，但一团团粉红色的红柳花、一束束白黄色的罗布麻花，也足以把克里雅河点缀得恍若仙境。
古朴的居民给人以返朴归真之感，让人感悟着原始的纯真。
他们住房、围墙是用树木的枝杈或芦苇编成的篱笆筑起。
顶盖随便散搭着疏枝，太阳光照射下来，室内光影斑驳，饲养的鸽子，可随意从疏枝的缝隙中飞进飞出。
他们喜欢清洁，室内总是打扫得干干净净，被子也叠得整整齐齐，堆放在坑毡上。
居民的饮食虽然简单，平日以馕为主，但他们的身体却很健康，正如达里雅布依乡副乡长买吐尔迪·买提努尔所介绍，全乡1000余人，平均寿命70岁，最大的108岁老人依然健在。
在达里雅布依附近，令人发思古之幽情的，还有被沙漠覆盖的鸟坚勒克、喀拉墩等古城，遗址上的陶片和古钱有着不尽的历史研究价值。
他们拥有世界上罕见的沙漠绿洲，并生活在长河消逝的地方。
这特有的人文地理环境，使得达里雅布依成了国际旅游的热点。
近年来，除国内科学探险队屡屡来到这里考察外，还有一批批高鼻深目的外国旅游者来此探奇。
从此，达里雅布依居民不仅悉知祖国的飞速发展，也清楚地球上发生的大事，从苏联的突变到菲律宾火山爆发。
可见，他们远非陶渊明对“桃花源”中人的描述：
“不知有汉，无论魏晋。”
应该说，遥远的达里雅布依，乃是中国的“世内桃源”。

专栏：
纳西族东巴文化艺术节落幕
本报讯09月15日在北京隆重开幕的纳西族东巴文化艺术节日前落下帷幕。
东巴文化是中国云南省纳西族古老而独特的文化，以其博大精深的知识宝藏和富有神奇色彩的民俗风尚而闻名天下。
这次艺术节期间，演奏了纳西族古代音乐、演出了纳西族歌舞，展览了纳西族原始东巴绘画及当代东巴绘画，同时，一些纳西族著名学者和专家还为艺术节作了专题演讲。

专栏：
小镇风景
野三关镇经商妹
谭大凡　陈择美
湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县野三关镇，群山环抱，杜鹃花开，映红山间。
昔日勤奋持家的农家妹子涌进了市场，各显身手。
二点五公里的街面上，装饰一新的门面、鳞次栉比的摊点、品种繁多的农副土特产品，应有尽有，经商妹子的吆喝声此起彼伏。
野三关镇曾是贺龙同志指挥革命战争的老根据地。
邓小平同志南巡重要谈话的春风从沿海吹到这里，广大农家妇女纷纷涌进经济市场，同男人们一起，为山镇经济建设作贡献。
在国道“三一八”、“二○九”公路线的杨叉坝处，一年前还是无人居住的地方，如今已有二十多家农妇办起了经商摊点。
放眼望去，一栋栋平房和木质吊脚楼房林立，好一派土家风情。
随着拥挤的人流，我们来到一家姊妹饭店。
店主是谭家湾村土家族女青年谭香菊、谭小荣，衣着整齐，待人热情。
闲聊中主人说，我们姐妹是去年春才到这里来做生意的，开始办店困难很多，我们俩从案头学起，客人由最初的几个现已增加到几十个，每天毛收入一百多元。
时值中午，我们来到了露天市场。
那里人山人海，别有一番景象。
一位中年妇女从笼里捉出一只叽叽咕咕大叫的白毛公鸡，一过秤竟有三点二公斤，顾客给卖主一张“大团结”，乐呵呵地走了。
笔者问，“这么大一只鸡，只卖十元钱，亏不亏？”
卖主说：
“这是良种鸡，长得快。
这不，今年02月从恩施种鸡场购回一百只小鸡，仅养了两个半月，就长这么大了。
优价出售，才能把生意盘活。
手里有了资金，我又购买回三百多只小鸡，再过两个月又可以做一笔大生意了。”
卖主脸上露出了欣慰的笑容。
野三关镇的农家妇女已开始告别男耕女织的传统生活方式，为搞活山寨经济发挥着不可忽视的作用。
截至今年06月底，全镇吸收外资达五十多万元，集市贸易额由十年前的二十三万元猛增到七百二十多万元，社会商品零售总额达二千八百多万元，外贸出口额达一百五十多万元，被人们称为鄂西的“小特区”。

专栏：
长征路上后来人
——共和国最年轻的州长
张国威
“伟大的母亲——党和人民给了我一双翅膀，我没有理由停止飞翔。”
——泽巴足
泽巴足这位共和国最年轻的州长——度过了第31个生日不到半年就走上了州长工作岗位。
他胸中涌动着一个强烈的愿望——使全州77万各族人民尽快富起来。
他是藏族农民的儿子，出生在当年红军长征走过的茫茫草地——川西北的若尔盖草原上。
他说：
“我是草原上的一株牧草，离开了人民这块沃土，没有党的阳光，就会枯萎。
作为州长，就要为雪山草地的繁荣、富裕尽心竭力。”
从乡党委书记、县委书记、副州长，直到1987年末当选为四川省阿坝藏族羌族自治州州长，泽巴足的富民心愿，变成了一副实实在在的担子，压在肩头。
雪山草地上，留下了长征后来人的坚实足迹……
阿坝州地处青藏高原东南缘。
在这8。
4万平方公里的土地上，依然游荡着贫困的幽灵，也蕴藏着亟待开发的富饶资源。
泽巴足熟悉这块土地，就像熟悉阿妈慈祥的面庞。
少数民族地区经济要腾飞，各族人民要尽快脱贫致富，就要大力开发资源，发展商品生产，把资源优势转化为经济优势。
泽巴足和州里其他党政领导走遍自治州的山山水水，提出了“充分利用水能资源优势，调整经济结构，以开发水电能源为先导，带动其他产业发展”的经济发展思路。
如今，阿坝州的水电事业有了突飞猛进的发展。
起步早的汶川县，在1988年率先进入全国第1批农村初级电气化县的行列。
茂县、理县、南坪县已列为第2批农村初级电气化试点县，全州人均年有电量为700千瓦时，95％以上的乡、村用上了电，农村人均年用电量为250千瓦时，大大高于全国、全省的人均水平。
州里建成了汶川、理县、茂县小电网，并架设165公里长的110千伏高压输电线，与成都大电网相联。
草坡、甘堡等骨干电站，除保证州内工业用电外，余容还供往成都市，这在经济尚不发达的西部民族地区，是多么骄傲而振奋人心的事！
出售商品电，不能获取发展水电的最佳经济效益。
泽巴足的眼光扫描到“优势”与“效益”相结合的深层次领域，决心利用能源优势，把矿藏资源优势发挥出来，发展基础原材料工业，使其成为全州经济发展的依托。
旧社会“行半日不见人烟”的雪山草地，现在已建成了一批以州内丰富的矿产资源为主要原材料的铁合金、电解锰、人造水晶、工业硅等工厂，产品有的闯进了国际市场，有的是国内建设的急需品，有的是本州建设的原材料。
“七五”期间，阿坝州的工业年产值首次超过了传统农牧业的年产值，这在阿坝州经济发展史上是一次飞跃。
雪山草地上，年轻的州长，朝气蓬勃，任重道远。

专栏：
如何接轨——施拉普纳工程沈阳王力加作

专栏：
广岛筹备亚运会资金来源费周折
第12届亚运会将于一年后的10月02日至16日在日本广岛举行，这是相隔36年后又一次在日本举行的亚运会，也是第1次不在首都所在的城市举办的亚运会。
预计参加广岛亚运会的运动员将有7000多人，差不多是奥运会运动员人数的一半。
比赛项目则超过了奥运会，共设34个大项，金牌总数为337枚。
比赛将在44个场馆进行，其中19个场馆是新建的。
举办开幕式的主体育场——广域公园田径场可容纳5万名观众，是花费82亿日元才建成的。
运动员居住的亚运村离主体育场不远，村内有两幢31层的大楼和16幢可住1000户居民的公寓。
据组委会称，目前的硬件建设非常顺利。
不过令组委会担心的是亚运会期间的住宿、交通和经营问题。
巴塞罗那奥运会期间客房奇缺，由于10月是旅游的旺季，广岛也面临同样的问题。
现在日本各大城市的旅馆客房普遍过剩，谁也不愿为两个星期的比赛去兴建新的旅馆。
此外亚运会所需的翻译人员也不容乐观，据估计共需要14种语言的2500多名翻译。
现在的报名人数虽然超过1500人，但质量不尽如人意。
至于交通问题，从市中心到主体育场正在兴建一条18公里的单轨铁路。
这种由六节车厢组成的轻型列车，每3分钟发车一次，估计对集散数万人的高峰人流恐怕有点力不从心。
与亚运会有关的公共事业总投资为1．3万亿日元。
组织委员会最初估计亚运会的举办费用为210亿日元，但由于亚奥理事会将原定的25个项目增加到34个，再加上原苏联的五个中亚共和国可能参加比赛，使得亚运会的举办费用猛增到近300亿日元。
广岛市和所在的县的财政拨款加上当地经济部门的捐款共为60亿日元，赞助收入为40亿日元，门票收入预计可达36亿日元，四种彩票收入预计可达60亿日元，这与最初的预算相差不多，但如今却有近100亿日元的缺口。
亚运会由于缺乏世界级明星亮相，所以电视转播费很难卖出好价钱。
与奥运会各电视台争抢转播权不同的是，广岛亚运会请电视台“开恩”来转播赛事。
　高明

专栏：
欢迎您参与
体育正成为人们生活不可缺少的部分；
体育在增进人们了解、友谊、团结方面有着特殊的功效；
体育在培养人们情操、意志、品质上起着不可低估的作用；
欣赏、参与、评说，投入、焦虑、关切，体育已走进千家万户，联系着数以亿计的人们的感情；
随着奥林匹克运动的发展，体育作为现代文明的标志之一，正越来越为世界各国所重视。
为了满足读者对体育的爱好，本报除每天报道体育新闻外，每周还将开辟一次体育专页，用以谈体育改革，说体育消费，话体育健身，议体育与经济的关系，讲体育场馆的建设与利用；
反映体育明星的多彩生活，报道名人对体育的参与和理解，评论重要赛事，介绍国际见闻，讨论围绕发展体育的种种问题，集思广益，旨在扩大视野，启迪思考，使体育向更深更广的领域深入和开拓。
体育专页竭诚欢迎广大读者、体育爱好者和体育专业工作者的参与和支持。
使这个专页办得生动、活泼，有深度，有新意。
　——编者

专栏：
明星动向
洗心革面　减肥轻身
马拉多纳重塑形象
经历了私生子、吸毒、禁赛、弃约等一系列风波的世界足坛超级巨星马拉多纳最近忽然良心发现，每日刻苦操练，决心洗心革面，再放光彩。
这可喜坏了面临世界杯出线生死之战、而手头正缺大将的阿根廷国家队教练阿尔费罗·巴希雷。
老头子对于“浪子回头”的马拉多纳赞不绝口：
“他每天要练三次，认真积极，就像一个新队员，而且一扫过去臃肿肥胖的样子，身体轻盈，动作敏捷。
如果你不仔细看，你可能根本认不出来那是马拉多纳了。”
巴希雷这样对来采访的布宜诺斯艾利斯《国家日报》的记者说。
从西班牙塞维利亚俱乐部提前弃约回国的马拉多纳三周前和阿根廷甲级劲旅“纽维尔老伙计”队签了合同。
也许是厌倦了十年国外的漂泊生活；
也许是对自己前几年的荒唐放纵悔过自新，也许是阿根廷队在世界杯外围赛主场赛中0∶5惨败在哥伦比亚队脚下唤醒了他的民族自尊心……
马拉多纳卧薪尝胆，一个月来每天训练三次，体重减了12公斤，现在马拉多纳的体重比1986年他率领阿根廷队勇夺世界杯时还要轻。
33岁的马拉多纳10月07日代表“老伙计”队首次登场亮相，对手是厄瓜多尔的“埃米利克队”。
巴希雷说他会密切注意马拉多纳在那场比赛中的表现，以决定是否把这位阿根廷前世界杯冠军队队长重新召回国家队，在10月31日和11月17日与澳大利亚队争夺1994年世界杯出线权的两场你死我活的淘汰赛中用他冲锋陷阵。
自从阿根廷队在9月份那场0∶5惨败后，球迷们一直呼唤马拉多纳重新出山。
但是马拉多纳本人却十分谦虚，他坚持说：
“我必须先在‘老伙计’队证明自己的能力，然后再考虑世界杯赛的事宜。”

专栏：
放眼全球
申办揭晓话悉尼
本报记者史宗星
争夺2000年奥运会举办权的决战已经揭晓，悉尼是幸运者。
对于了解悉尼的人们来说，这个结果并非特别的意外。
在5个申办城市中，悉尼和北京一样，一直是最受青睐的。
悉尼最后以两票险胜北京，背后的故事一时还难说清。
但有一点是明摆着的：
悉尼以其环境优美而极具魅力；
悉尼的申办工作具有专业色彩，不求轰轰烈烈，但讲究实效。
国际奥委会今年07月公布的考察报告，对悉尼的评价是相当高的。
报告称，悉尼的条件和申办计划“符合”、“甚至超过”了国际奥委会的要求。
这一评价显然为悉尼取胜奠定了坚实的基础。
作为偏处一隅的南半球名城，悉尼拥有大自然恩赐的许多优点：
湛蓝的天空，雪白的云彩，明媚的阳光，清新的空气，还有那碧波荡漾的港湾。
悉尼的申办者们深知，奥林匹克运动发展到今天，这些得天独厚的自然优势不再是微不足道的了，于是响亮地喊出了“绿色申办”的口号。
今年03月，悉尼奥申委在悉尼和伦敦同时公布了一套“奥林匹克城”环境保护新措施：
太阳能发电，不装空调设备，使用无氟电冰箱，安装电子邮政系统，采用集入场券、车票和餐券于一体的柬券……这些颇有新意的环保措施，赢得了来访的萨马兰奇主席和其它国际奥委会委员的赞赏。
悉尼对比赛场馆、运动员村、通讯中心以及交通网络的总体设计，也给拥有投票权的国际奥委会大员们留下了深刻印象。
同以往历届奥运会主办城市相比，悉尼最突出的优点是场馆集中和交通方便。
兴建中的红宝石湾“奥林匹克城”，总面积达760公顷，仅此一地就能承担17个项目的比赛，运动员们可从住地步行去各比赛场地。
在现代奥运会历史上，这不能不算是一个创举。
分布在红宝石湾以外的其它比赛场馆，也均在半小时车、船行驶距离之内。
从红宝石湾到悉尼市区，将用高速公路、轻型铁路和海上轮渡快艇连接起来，不论对运动员还是数以万计的体育观众和旅游者，都提供良好的交通条件。
悉尼的申办者既扬长，又补短。
悉尼最大的短处在于它偏处一隅，使得大多数国家感到行程过于遥远。
为补上这个短处，悉尼先是宣布为各国运动员提供机票和免费食宿，后又决定免费运输体育器械和比赛马匹。
到距投票只剩下一周的时候，悉尼又出新招，宣布为每名运动员的两位陪同亲属免费提供住宿和早餐。
这些措施无疑增加了悉尼的竞争力。
在千头万绪的争办工作中，悉尼人始终把扎扎实实的“拉选票”列为“重中之重”。
不论是“请进来”还是“走出去”，都为着一个目的——落实选票。
悉尼先后请来了约70名国际奥委会委员，派出了许多代表团。
临近摩纳哥“决战”之时，一位很有声望的澳大利亚老人、前联邦总理惠特拉姆率领代表团在国外奔波了个把月，对许多国际奥委会委员做了工作，同一些国家签订了帮助培训运动员的合作协议。
“决战”前夕，悉尼奥申委的主要官员这样声称：
“悉尼只要不在第1轮投票中被淘汰，就能取胜！”
后来的结果表明，这个判断是建立在他们对每轮投票的选票分布和下轮选票的转移心中有底的基础之上的。
澳大利亚是个多元民族、多元文化的国家。
这种多元特征在悉尼体现得最鲜明，成了悉尼成功的又一个因素。
在摩纳哥投票前申办发言中，基廷总理的夫人安尼达的一席话据说是“产生了特殊的效果”。
这位20年前从荷兰嫁来的“澳大利亚第一夫人”用她的亲身体验讲道：
“我是占澳大利亚人口25％的海外出生的移民之一。
现在光是在悉尼就可看到140种文化，人们操着80多种语言。
因此，不论你来自世界的何方，在悉尼都有和你说同一种语言的人。”
安尼达能说5种语言，那一天她只用了英语、法语和意大利语。
悉尼是幸运的。
在它的好运背后还有澳大利亚人对奥林匹克精神的执著追求。
在悉尼决定申办2000年奥运会前，尽管它的同胞城市布里斯班和墨尔本申办1992年及1996年奥运会均未如愿，但悉尼人却毫不犹豫地开始了又一个艰难里程。
现在，这段路已经成功地走完，新的路程又摆在了它的面前。
7年后的第27届奥运会能否办得像眼下设想得那么漂亮，悉尼所面对的不再是来自四个城市的挑战，而是全世界对它的殷切目光所带来的那种更严峻考验。
（本报堪培拉电）

专栏：
七运之光摄影比赛
绿茵巾帼王洪俊摄

专栏：
能否蝉联冠军
——蒋兴权谈中国男篮备战亚洲锦标赛
本报记者许立群
11月中旬，中国男篮将在马来西亚进行本年度三大战役的最后一战——第17届亚洲男子篮球锦标赛。
这次比赛至关重要，唯有跻身前两名方能代表亚洲参加1994年在加拿大举行的第12届世界男子篮球锦标赛。
中国男篮的备战情况怎样？
近日，记者采访了中国男篮主教练蒋兴权。
蒋教练告诉记者，9月16日，七运会刚结束后的第1天，男篮的队员们还没来得及充分休整便按时回到国家体委训练局进行最后的集训。
全队每天要训练近6个小时，大家练得很刻苦，国庆节也只放了一天假，可谁都没有怨言。
世界锦标赛每四年才一届，运动员和教练员都十分珍惜这不可多得的良机。
“中国男篮在亚洲篮坛上还是有相当实力的。”
蒋教练的话语中充满自信。
亚洲男子篮球锦标赛从1961年的第1届至今已举办了16届。
中国男篮尽管自1975年第8届亚锦赛时才参加该赛，但在其后的9届亚锦赛中，8次夺得冠军，其中从第8届到第12届5次连胜，在中国篮球史上写下了光彩的一页。
要想动摇中国男篮在亚洲篮坛上的盟主地位并非易事。
“去年奥运会后，我们重新调整了队伍，吸收了刘玉栋等新秀。
现在全队平均年龄23岁，平均身高1米98，是亚洲篮坛年龄较小、身材最高的队伍。
全队的力量、奔跑能力等身体素质条件在亚洲占有明显优势。
另外，队员们都很有朝气，进取心强，比较团结合作。
经过一年的刻苦训练与实战演习，中国男篮在快攻、阵地进攻、内外结合等方面都形成了自己的风格。”
蒋教练一口气介绍了队伍现在的概况。
在今年05月的上海东亚运动会、7月的美国布法罗世界大学生运动会两大战役中，中国男篮表现不俗，特别是在世界大学生运动会上他们实现了新的突破，获得铜牌，这是我国男篮参加这一运动会以来的最好成绩。
然而，谈到迫在眉睫的第17届亚锦赛，蒋教练并不轻松。
他说七运会后，队员们体力消耗较大，不少人伤病在身，无疑会影响战斗力。
新队员个人技术不很全面，临场经验差、情绪波动较大……
蒋教练认为中国男篮最强劲的对手依然是韩国队。
“近几年与韩国队交锋我们虽胜多负少，但常常仅以微弱的优势涉险过关。
最近的一次较量是东亚运动会上，中韩争夺冠军。
全场比赛还剩最后34秒，双方打成了79平，可见中韩两队旗鼓相当，难分伯仲。
最后尽管我们以82∶79险胜，可韩国队并不气馁，反而表示对11月的亚锦赛充满信心，因为他们好几个主力队员没有参加东亚运动会。
韩国队个人技术全面，投篮准确，快速、灵活，擅长以小打大，很有些对付我们的办法。
此外，菲律宾、日本、科威特、伊拉克队也不可轻视，1985年第13届亚洲锦标赛，我们就输给菲律宾……”
“本届亚锦赛与以往的一大不同是哈萨克斯坦队将参加比赛。
哈队属欧洲型打法，颇有威力，如果单是土生土长的哈萨克斯坦队员上阵尚不会构成太大威胁，但如有前独联体队员加盟效力，结果将很难预料。
令人担心的是，中哈两队从未交过手，我们对哈萨克斯坦队的球路不甚了解，很难进行针对性训练，并制定相应对策，说不定哈萨克斯坦队会成为阻碍中国队夺冠的一匹黑马。”
中国男篮参加过四届世界男子篮球锦标赛，最好成绩仅是世锦赛中的第9名，这种状况是事业心极强的蒋兴权教练和他的队员们极不甘心的。
中国男篮在不断地进步、成长，但他们面临的情况也日益复杂、严峻。
中国男篮能否保持住亚洲篮坛的盟主地位，顺利地拿到通往世锦赛的入场券？
人们在关切地注视着。
（附图片）

专栏：
下周赛事指南
足球：
世界杯亚洲预选赛战火重燃
花样游泳：
首届中国公开赛在天津揭幕
下周赛事指南（10月10日至16日）
下周，世界杯足球赛亚洲区预选赛战火将重新点燃。
从15日起将在卡塔尔首都多哈进行第2轮预选赛，决定代表亚洲参加世界杯决赛的两支球队。
经过小组预选赛后，决出的参加第2轮比赛的六支球队是：
朝鲜、伊拉克、沙特阿拉伯、日本、韩国和伊朗队。
具体比赛时间是：
15日朝鲜对伊拉克，沙特阿拉伯对日本；
16日伊朗对韩国；
18日朝鲜对沙特阿拉伯，日本对伊朗；
19日伊拉克对韩国；
21日朝鲜对日本；
22日伊朗对伊拉克，韩国对沙特阿拉伯；
24日伊拉克对沙特阿拉伯；
25日日本对韩国，伊朗对朝鲜；
28日韩国对朝鲜，沙特阿拉伯对伊朗，伊拉克对日本。
10日至12日，在我国天津新建的游泳跳水馆将举行首届中国花样游泳公开赛。
花样游泳是奥运会正式比赛项目，这一运动在国际上特别是体育发达国家中开展比较普及，我国开展花样游泳运动起步较晚，但进步很快。
据悉，来自美国、俄罗斯、加拿大、日本、朝鲜、韩国、墨西哥、印度尼西亚、中国、香港等10个国家和地区的近百余名选手将参加角逐。
中央电视台届时将对比赛进行实况转播。
本周我国选手参加的其他比赛还有：
12日在巴塞罗那举行的世界乒乓球明星巡回赛；
15日至17日在法国巴黎举行的世界乒乓球明星巡回赛；
13日至17日在丹麦举行的丹麦羽毛球公开赛；
14日至23日在伊朗举行的亚洲拳击锦标赛；
14日至23日在伊朗举行的亚洲自由式摔跤锦标赛。
另外，1993年北京国际马拉松赛将于17日举行。
　小殿

专栏：
防城港：
大西南的出海通道
论资历，在我国海港城市中，广西防城港市最年轻——今年05月经国务院批准设立，国庆前后建市工作才告完成。
论优势，防城港市得天独厚。
它既沿海，又沿边，拥有双重优势；
这里，580公里的海岸线，正全面开发，生机无限；
与越南相连的200多公里的边境线，全面开放，多彩多姿；
政策上，沿海开放城市的政策，经济技术开发区的政策，边境城镇的政策，民族自治的政策，都将在这里显示出优势。
比较起来，防城港市最令人着迷的是它的港口。
这是拥有2亿人口的大西南目前最重要最便捷的出海通道。
已建成的13个泊位中，有8个万吨级深水泊位，年吞吐能力600万吨。
而据探测，这里可建成115个万吨级泊位。
“以港兴市”的战略决策，已经化成并将继续化成这里的美好蓝图。
　（郑盛丰撰文　蒋光意　朱荣云摄影）
珍珠港上采珠忙。
经国务院批准的东兴4.7平方公里的边境经济合作区正在加紧建设。
与越南一河之隔的东兴，边境贸易十分活跃。
防城港市第1家高科技企业——东港电子有限公司。
防城港市政建设日新月异。
繁忙的防城港，已成为大西南最便捷的出海通道。

专栏：
保护消费者权益先进集体先进个人受表彰
本报北京10月07日讯
记者潘岗报道：
全国保护消费者权益先进集体、先进工作者和保护消费者权益活动家表彰会今天在北京举行。
会议表彰了130个先进集体、79名先进个人；
对29名担任省级和计划单列市消费者协会的名誉会长、顾问，授予“保护消费者权益活动家”荣誉称号。
数年来，我国各级消费者协会认真贯彻党和国家有关消费方面的方针、政策，积极开展社会监督，指导群众消费，保护消费者利益，做了大量工作。
仅受理消费者投诉8年多来就累计达140多万件。

专栏：
全国企业报逾二千家
本报讯全国近百名企业报总编辑日前聚会京城，就企业报在新形势下的改革方向和途径进行认真研讨。
改革开放以来，我国企业报有了长足的发展，由“文革”前的不足三百家发展到目前二千多家。
　（张思源）

专栏：
经济漫笔
十步之内必有资源
刘鲜日
到基层采访，常听到乡村干部诉苦：
我们这里没有一点资源可以开发利用，办不了企业，光靠种几亩地哪能致富？
某日，河北康保县一个乡的正副乡长找到记者，请求在工作之便给他们介绍几个致富的项目。
言辞之急切，态度之诚恳，着实让人为之感动。
当问及他们那儿有哪些有利条件可吸引别人合作时，两位乡长竟一时语塞。
经一番交谈，了解到，该乡盛产绵羊、绵羊皮和羊绒，很有开发潜力；
劳力资源也丰富；
附近还有几个可以“攀亲”的城市。
可他们没有看到自己的有利条件，让身边的资源白白浪费了多年。
记者当即向他们提了两条建议：
一是到附近城市认真了解一下羊肉、羊皮、羊绒及相关制品的市场需求，提出一个较实在的调查报告，然后与有兴趣的单位联合开发经营。
二是调查一下当地群众对农用工业品和消费品的需求，若某类产品其产地较远、售价较高，又不需太多的投资和技术，便可考虑以它为突破口，逐步摸索出办工业企业的路子。
两位乡长欣然接受建议。
半年以后，这个乡办起了羊皮羊绒服装加工厂和一家建筑用再生玻璃厂。
这件简单的事情给我们以启迪。
各地虽然条件千差万别，但有一点是共同的，即没有完全无资源的角落。
经济学对资源的解释是，发展经济中所有可供开发利用的有利条件的总和。
如矿产、土地、气候、劳力、交通条件、人才、土特产品、技术、山水环境、需求市场、群众手中的闲散资金等等，甚至“名气”，都是可供开发利用的资源。
持“本地无资源”观点的人，是因为眼中无资源。
究其“目不识资源”的原因，不外两条，一是对资源的概念尚未搞清，误以为只有有形的自然资源才是资源，无形的社会资源不算资源。
二是缺乏艰苦创业的精神，以为只有现成可以利用的、马上可以生财的才叫资源，要经过努力开发才能转变为现实生产力的不叫资源。
“本地无资源”观点，对发展经济是有害而无益的。
不少至今尚比较贫困的地区，首先是吃了这种思想观念落后的大亏。
希望那些地区的带头人们率先解放思想，不光要识己之短，更要识己之长，扬长避短。
充分开发利用本地的资源优势，闯出一条脱贫致富的路子。
古语道：
十步之内必有芳草。
我以为：
十步之内必有资源。

专栏：
四部委要求对国际金融组织贷款项目
执行我国环境保护法规加强环境影响评价管理
据新华社北京10月07日电国家环保局、国家计委、财政部、中国人民银行最近发出通知，要求各部门各地区加强国际金融组织贷款项目环境影响评价管理工作。
通知说，随着我国改革开放的不断深化，引进外资的比例逐年增加，利用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款，已成为我国筹集建设资金发展经济的一个重要组成部分。
对国际金融组织贷款建设项目环境保护工作，世界银行、亚洲开发银行均有明确的要求，并将贷款项目的《环境影响报告书》列为办理贷款项目手续不可缺少的文件之一。
这些规定与我国现行的建设项目环境影响评价规定基本一致。
为了用好国际金融组织贷款，促进我国经济和环境的协调发展，各级环保行政主管部门要和各级计划、财政、银行及行业主管部门密切配合，进一步加强国际金融组织贷款项目环境影响评价的管理工作。
通知说，贷款建设项目必须执行我国的环境保护法律、规章和标准，执行环境影响评价制度。
在执行我国环境影响评价有关规定的前提下，也要兼顾国际金融组织的技术要求。
贷款项目《环境影响报告书》的审批，须按我国建设项目环保管理审批权限和程序办理。
通知说，可能对环境造成重大不利影响的建设项目，需进行全面的环境影响评价。
可能对环境产生不利影响的范围和程度是有限的，其影响通过规定采用先进工艺和成熟的防治措施进行防治，可使环境影响大大减缓的建设项目，一般不要求进行全面的环境影响评价，但需要根据工程和环境要素的特点作专项的环境影响评价或环境影响分析。
对环境不产生不利影响或影响极小的建设项目，一般不需要开展环境影响评价或环境影响分析，只需办理环境保护管理备案手续。

专栏：
国产公共交通型自动扶梯问世
本报讯江苏省华夏张家港自动扶梯制造公司生产的ＦＧＬ—1000／0．5型自动扶梯，近日已投放市场。
这种由中国建筑科学研究院建筑机械化研究所根据有关国际标准开发设计的公共交通型自动扶梯，采用整体压铸梯级，具有构造简单、刚度好等优点。
　（言平）

专栏：
在市场竞争中显身手
张广友
以生产农用机动车辆为主的国家重点企业皖南机动车辆厂，自十一届三中全会以来，生产迅速发展，积累和上交利税不断增加，生产规模不断扩大。
去年全厂共生产机动三轮车5．2万辆，比上年增长54％，四轮机动车3000辆，相当于上年的5倍；
完成产值2．53亿元，比上年增长73．4％，销售收入为2．52亿元，比上年增长30％；
实现利润1000万元，比上年增长28．4％。
近年来生产农用机械的企业普遍不景气。
皖南机动车辆厂为什么一派兴旺呢？
伴随农村改革发展壮大
皖南机动车辆厂始建于70年代。
当时是个名不见经传、以生产小型拖车和一般农具为主的小厂，职工只有100多人。
80年代，他们适应农村改革形势发展和广大农民的需要，不断更新产品，开发出了深受农民欢迎的“飞彩牌”农用三轮、四轮机动车等名牌产品，逐步发展成为一个拥有1500多名职工、4500多万元固定资产、年产值上亿元的机械工业部重点企业，成为全国500家大型企业之一。
这个厂领导在向记者介绍情况时说：
要说我们厂的发展，必须从农村改革说起。
家庭联产承包责任制的普遍实行，一方面带来农业的增产；
另一方面，随着农副产品运输量增加，一些农民开始从生产领域逐步涉入流通领域。
当时这一带交通工具十分落后，农村运输方式主要是靠人肩担、身背，劳动强度大。
于是我们80年代初期就率先研制成功了“飞彩牌”农用机动三轮车。
这种车既可乘客，又可运货，对道路条件要求不高。
它的最大特点是价格便宜，耗油省，因而深受广大农民欢迎。
市场经济拓开光辉前景
在80年代初期，他们就悄悄地步入市场经济海洋了。
一方面在提高产品质量同时加速扩大再生产能力；
另一方面，根据市场需要，研制成功了四轮机动柴油车。
这种车载货可达一吨左右，每台售价只有1．6万多元。
农户有了这么一辆车不仅可以运输粮食、蔬菜、水果等农副产品，还能在城乡之间运客，对解决农村交通运输困难，促进农业生产，发展商品经济发挥巨大作用。
记者在皖南一带一些城镇之间，看到的客运车，不少都是这个厂生产的“飞彩牌”四轮车。
一位车主对记者说：
我这辆飞彩牌车在城乡拉客，一年多的时间就已收回了成本，一些群众称它是“发财致富车”，所以市场上销售快。
厂长洪理芳说：
“要说经验也很简单，一个企业要生存、发展，首先就得寻求适销对路的产品。
我们厂生产的产品农民急着用，买得起，质量好，所以卖得快。”
皖南机动车辆厂的发展表明：
准确的市场预测，包括对国情的深刻认识和分析，对生产的发展是十分重要的。
这个厂生产的农用机动车在设计时，既考虑到市场的需求，也考虑到了国情的制约，坚持易操作、多功能、低价格的原则，适应了农民的需要和经济承受能力。
目前，皖南机动车辆厂生产的产品，可说是“皇帝女儿不愁嫁”，但他们始终坚持“用户至上，质量第1”这条根本原则。
　为了方便用户购车，解决农民购车的后顾之忧，他们在售前售后服务上动脑筋、下功夫，多渠道、多方位地向用户反复宣传车的性能、使用方法、注意事项等，同时在全国设立了270多个销售点，配备“三包服务员”和服务车，做到送货上门，维修到户。

专栏：
山海关老龙头接待游客过百万
本报讯“全国旅游胜地四十佳”之一河北省山海关老龙头风景区，挖掘老龙头历史文化内涵，通过举办海会、长城文化节等活动，增强景区魅力，吸引越来越多的游客。
今年一至08月份，门票收入达到一千一百多万元，接待国内外游客一百多万人次。
　（肖英杰）

专栏：
明确界限　不搞翻牌
——国家体改委关于5省市专业经济部门转为经济实体情况的调查综述
本报记者王清宪
精简政府机构，转变政府职能，落实企业自主权，是近一个时期改革的中心议题。
政府机构精简之后，富余人员怎么安排？
办法之一就是办经济实体。
但是，在落实《条例》的过程中，各地企业对不少政府部门办起的或转变而来的经济实体反映十分强烈，反映出来的最主要问题是，这些由政府部门靠行政手段组织起来的“实体”，往往不利于落实企业自主权，甚至还截留企业的自主权，于是，被称为“翻牌公司”。
为了进一步搞清这方面的问题，国家体改委生产体制司组织力量，对湘、粤、鲁、冀、京5省市进行了一次调查。
是不是翻牌公司，一看它是否和原部门脱钩，二看它用什么手段经营；
翻牌公司不是改革，而是倒退。
从这5个省市的情况看，都有一些政府部门为精简机构，分流人员，已经或正在组织或转变的各类经济实体，有的还打出企业集团的旗号，主要为三类：
1．撤销原来的专业经济部门，办成集团公司。
这类集团公司又分为两种情况，一是集团公司通过统一承包，统一工效挂钩，统一人事任免，统一国有资产保值，统一审批重大投资项目，在组织成员企业生产经营上发挥了一定的作用，但政企职责还没分开；
二是集团公司实际上并没有形成集团，对所属企业还起不到统一组织生产经营的作用，没有发挥核心企业的功能，只是作为独立企业参与市场竞争，与原所属企业在很大程度上是伙伴关系。
2．保留原来的专业经济部门，只留一部分人员承担政府职能，大部分人分流出来办集团公司，集团公司和厅局各自向原上级部门负责，互相之间没有领导被领导的关系。
3．专业经济部门、集团公司，一套机构，两块牌子。
国家体改委的调查表明，对翻牌公司，企业十分反感。
前一个时期，国家经贸委曾明确指出，翻牌公司是向旧体制的一种复归，不是改革，而是倒退。
这是一针见血的。
要有效地反对和禁止翻牌公司，就必须对翻牌公司的概念进行明确的界定。
由经济部门转变而来的公司是不是翻牌公司，一要看它是否和原来的经济部门脱钩，二要看它的经营方式。
所谓翻牌公司，是指由行政部门转过来，并且以原有的行政权力作为经营手段的公司，其特征主要有四：
利用原部门的权力、资金、物资的调配权，投资项目的审批权，行业配套和行业发证权作为生产经营的手段；
靠平调企业的生产条件筹建公司，对企业收权、截利，转嫁困难；
与原行政机构在资金、人员、职能上没有脱钩，或是不独立核算和自负盈亏；
以行政权力、用装口袋的方式组建企业集团。
这些集团成立后，对政府是企业，对企业是政府，换汤不换药。
在体制转换过程中，既要落实企业自主权，又要保证政府对经济的必要调控能力，所以，对这个过程中出现的问题要作客观全面的分析。
如何处理好企业和专业经济部门之间的关系，一直是改革中致力解决的问题。
现在，对专业部门转为经济实体，企业和专业经济部门往往从不同的角度得出不同的结论，其中除了专业经济部门本身的问题之外，也有对一些新的经济组织形式如何认识的问题。
比如集团成立后，有的紧密层成员企业认为，落实企业自主权，他们应该和集团公司完全平等，公司有什么权力，他们也应享有同样的权力，否则就是截权。
这种看法值得研究。
成立集团的目的之一是追求规模效益，优化资源配置。
如果各成员企业仍各行其是，就难以发挥集团的整体优势，集团也就失去了存在的意义。
再比如，落实产业政策，优化产业结构，政府部门可以采取一定的措施加以引导，必要的行政手段也是宏观调控的重要措施之一，不能说政府部门对企业发展规模经济的所有引导都是“拉郎配”。
体改委的同志认为，我们正处在两种体制的转换过程中，既要落实企业的自主权，又要保证国家对经济必要的调控能力，所以，对过渡过程中出现的一些问题，要进行客观全面的分析，总结经验教训，认真地加以解决。
向经济实体转化是一条重要途径，但需完善政策。
八届人代会之后，政府机构改革已经提上日程。
在机构改革中，一些专业经济部门向经济实体转化，是符合改革方向的，是精简机构、人员分流的一条重要途径。
但是，必须看到，翻牌公司确实阻碍了企业自主权的落实，造成不平等竞争。
为此，这次调查提出了以下几点意见：
要研究专业经济部门职能分流的方式和有效途径。
现在，一些公司之所以没有把行政管理职能分离出去，除了主观上的原因之外，客观的原因就是改革不配套，碍于上下对口，不得不继续充当各种行政管理的漏斗。
国务院有关部门应迅速组织一些调研，制定有关政策，提出清理翻牌公司的措施，研究提出专业经济部门职能分流的方式和有效途径。
专业经济部门兴办的经济实体，其组成者由于多年直接管理的思维惯性，市场观念和竞争意识较差，要来个脱胎换骨。
一些专业经济部门所办的经济实体大都打着企业集团的旗号，在很大程度上是因为不少同志不太清楚什么是集团，组建集团要具备什么条件，因此，应该抓紧制定企业集团组织与管理条例，使集团走上健康发展的道路。
负责宏观调控的综合部门不能办公司，应该明确，综合经济管理部门如银行、财政、税务等部门不能下设各类挂靠公司，否则将对宏观管理造成不良影响，带来经济秩序混乱。

专栏：
村镇建设发展迅速水平提高
农村住宅每年竣工6亿平方米
本报讯
记者朱剑红报道：
生活在375万个村庄、3700个集镇的我国9亿农民，居住条件如何？
据建设部副部长毛如柏介绍，到1992年，农民人均居住面积已达12．4平方米，有26．7％的村镇人口用上了自来水，92％的集镇和69％的村庄通了电，一大批小城镇迅速崛起，极大地促进了农村经济社会的进步。
目前我国农村住宅每年竣工6亿平方米，农宅的建筑形式也开始发生变化，1992年建设的农房中有41％是二层以上的砖混结构，在经济发展较快的农村已出现了一批设计新颖、功能比较完善、设施比较齐全的农村小康型住宅。
村镇基础设施如水、电、路的建设在逐步加强，已建乡村道路286万多公里。
近年来，各级建设部门在全国抓了不同地区、不同经济发展水平、不同类型的8976个村镇建设试点，对提高村镇建设整体水平起了很好的示范作用。
如河南塔西村的试点，成功地探索出了在人均收入800多元的中等水平下进行集资统建的新路子。
安徽省探索了灾区重建的经验，山东、河南、辽宁、江西、福建、四川等省将竞争机制引入村镇建设中。
各地还积极进行村镇建设方式的改革，引导农民走集中统一建设的路子。
在经济发展较快的地区，村镇房地产业正在蓬勃兴起，有关部门注意适时制定相关政策规定，引导、规范村镇房地产开发。
据介绍，村镇建设不同程度地存在着规划布局不尽合理；
不按规划建设，乱占滥建，浪费土地；
工程质量低劣；
村镇容貌脏乱差，环境受到污染；
公用基础设施完好率低等问题。
今年11月01日开始实施的《村庄和集镇规划建设管理条例》将对改变这种状况，保障村镇建设健康发展，提供强有力的法律依据。

专栏：
水利投资改革新举措：
以奖代补
本报广州10月07日电新华社记者鹿永建、本报记者夏珺报道：
正在此间召开的全国水利工作会议采取以奖励代替补助的方式，奖励北京、辽宁、江苏、山东、广东、陕西、四川省水利厅和松辽水利委员会等8个1993年度全国水利先进单位各100万元人民币。
此举在会上引起比较热烈的反响，并引发了关于改革水利投资体制和方式的热门话题。
钮茂生部长在接受记者采访时说，长期以来，国家和地方，每年用于水利建设的投资，主要采用拨款的方式，存在着平均主义、吃“大锅饭”、效益不高等弊病，这种状况不利于调动水利系统广大干部职工的积极性，不利于提高水利投资效益。
这次的以奖代补虽然数额不大，但却是带有方向性的改革，意义深远。
记者采访了获奖的7省市水利厅局长，他们说，自1987年以来他们每年都在各自省市内以不同的竞赛方式实行以奖代补，效果很明显。
以辽宁为例，6年来以奖代补共投入3500万元，却带动全省水利投入达到12亿元。

专栏：
“百名记者京城服务质量抽查”拉开序幕
本报讯首都五十家新闻单位共同参与的“百名记者京城服务质量抽查”活动近日在王府井繁华商业区拉开序幕，这次活动标志着“中国服务质量大写真”活动的进一步深入。
这次为期一周的抽查活动设立投询台，接受群众的投询，对商业、教育、卫生、旅游、政府职能部门等系统、行业的服务质量进行抽查，并将抽查结果予以披露，对劣质服务进行曝光。
　（潘跃　郝中伟）

专栏：
老红军陈春林植树造林五百六十亩
红军老战士陈春林带领群众连续九年植树造林，为家乡营造了五百六十亩的绿色“聚宝盆”。
国庆前夕，陈春林出席全军老干部工作创“三先”表彰大会，并被评为全军“先进离休干部”。
　（据新华社）

专栏：
节能降耗——
发展经济　保护环境
国家经贸委节约和综合利用司司长李增义
人口、资源能源和环境已成为全球性的三大问题和难题。
我国也同样遇到和必须解决这三个问题。
实践证明，我国经济要既快又好地发展，必须走深化改革、优化结构、增进效益之路，由粗放的、高消耗型向集约的、资源节约型经济转变。
总体上讲，我国经济属于高消耗、低效益型经济。
建国40多年来，我国国民生产总值增长11倍，矿产资源消耗量约增长40倍；
从1986年以后，我国物耗率基本上是每年比上年高出1％左右。
物耗率明显上升；
我国的能源消耗系数比经济发达国家高4—8倍。
在经济转型和优化结构过程中，我们必须解决高消耗、企业低效益和高污染三大问题。
一是消耗高。
这是我国生产力水平低的反映。
我国的能源短缺与严重浪费并存、同在。
我国的能源消费强度是世界上最高的国家之一。
与其他国家相比，我国经济明显属于高耗能型的。
目前，我国能源利用率只有30％左右，比国外先进水平低20—30个百分点；
我国主要产品单位能耗比国外先进水平高30—90％，仅电、合成氨、钢、水泥熟料等9种主要产品，按1991年产量计算，比国外先进水平多耗1．5亿吨标准煤。
我国能源对国民生产总值的产出率较低，仅为世界平均水平的1／7，是日本的1／12；
我国主要耗能设备的技术水平与国外先进水平比，性能较差、效率低、能耗高，比如工业锅炉平均热效率比国外低15—20％，风机、水泵的运行效率不足30％，等等。
从总体上看，我国的能源利用率低，浪费严重。
二是企业经济效益低下，投入产出水平低。
在我国企业中，亏损的占1／3多，潜亏的也占近1／3，除外部原因外，大多是企业的消耗高、浪费严重造成的。
我国企业中，能源、原材料消耗大多占产品成本的70％以上。
三是高污染。
我国环境的恶化状况，在很大程度上是由我国的以煤为主的能源结构和低能源利用效率决定的。
为了解决这三个问题，必须狠抓节约能源工作。
这是保护资源、减少污染、改善环境的根本措施与途径。
我国开展节能工作十多年来，成效显著。
仅80年代，全社会节约和少用能源达2．8亿吨标准煤以上，十年间，我国单位能源消费的国民生产总值产出率提高了44％左右，国家考核的80多种主要产品能耗中有2／3下降；
年均节能率达3．7％以上。
通过节能，不仅缓和了我国的能源供需矛盾，改善了我国的用能状况，也对改善环境、提高人民的生活质量、提高国民经济整体效益做出了相应的贡献。
去年以来，在小平同志视察南方重要谈话精神鼓舞下，各地区、各部门和大多数企业，认真总结多年来节能降耗有效经验，并积极探索在市场机制下如何加强节能降耗工作。
比如，邯郸钢铁总厂积极探索加强管理，节约费用，降低成本，增加效益的经验，对于推动全国企业扭亏增盈、提高效益有良好的作用。
江西、河南等省以节能降耗为重要内容，开展了增产节约运动，向节约要效益；
湖北、上海、山东、成都等省市，专门召开节能降耗会议，通过多种形式引导和促进企业开展节能降耗工作等等。
他们把节能降耗和优化结构、扭亏增盈及提高经济效益紧紧结合起来，取得了较好成效和提供了有益经验。
我国节能工作大有潜力可挖。
在短缺与浪费同在的矛盾背后，也恰恰预示着巨大的节能潜力。
据专家测算，我国到2000年总的节能潜力达4亿吨标准煤。
如果我国能源平均利用率每年提高0．5％，到2000年的节能潜力可达1亿吨以上。
我们要通过全社会的努力，把巨大的节能潜力变为实际的节能成效。

专栏：
锦西炼化总厂大型焦化装置试车成功
本报讯中国石化总公司锦西炼油化工总厂重油深度加工工程的主要装置一百万吨／年延迟焦化装置自1991年08月20日破土动工以来，经过该厂职工的共同努力，仅用二十五个月零七天，于今年09月27日八时四十分实现一次投料试车成功，汽油、柴油、蜡油、石油焦四种产品全部合格达标，创造了国内同类装置建设周期最短的新纪录。
　（冰燕飞　张庆周）

专栏：
“闰土”后代经商热
浙江绍兴，“闰土”后代在当前加快对外开放的机遇面前，不仅和外国人做生意、合办企业，而且纷纷学起了英语、日语。
瞧，钱清镇的这几位农民学英语单词学得多认真。
王伟民摄

专栏：
书画作者献艺纪念毛泽东诞辰
本报讯今年03月以来，纪念毛泽东诞辰100周年中华文化精粹博览会，已收到书法、绘画、篆刻作品3万余件。
作者年龄最大的101岁，最小的4岁。
他们以优秀作品缅怀毛泽东同志伟大的一生。
　（邹为瑞）

专栏：
全总十一届六次执委会结束
原则通过工会十二大有关文件
本报北京10月07日讯
记者翟启运报道：
历时4天的全国总工会十一届六次执委会今天结束。
全总主席倪志福要求精心做好中国工会十二大的各项准备工作，把大会的筹备过程，变成动员和组织广大工会干部和职工群众统一思想、认清形势、明确使命，为改革开放和现代化建设再立新功的过程。
这次执委会，认真讨论了拟提交工会十二大审议的工作报告、工会章程修正案、财务工作报告和经费审查工作报告。
大家认为，这些文件总结了十五年来中国工人运动和工会工作的基本经验，分析了从计划经济向社会主义市场经济过渡过程中中国工会工作面临的新形势，提出了今后一个时期工会工作的方针、任务，体现了党对工会工作的要求，反映了广大职工和工会工作的意愿和要求，符合工会工作实际。
大会原则通过了这些文件，决定提交中国工会十二大审议。
大会还通过了有关人事任免的决议和关于中国工会第12次全国代表大会代表资格审查委员会成员建议名单的决议。
倪志福说，党中央对工会十二大非常关心和重视，希望全国职工更好地发挥主力军作用，为夺取社会主义事业的更大胜利而奋斗。
他说，现在离中国工会十二大召开只有半个月时间，当前要在积极做好各项筹备工作和如期开好工会十二大的同时，切实抓好几项事关全局的重大问题：
一是继续深入学习、贯彻中央关于深化改革、加强和改善宏观调控的重大决策，统一思想，提高认识。
二是动员广大职工积极支持党和政府搞好反腐败斗争，把职工群众反腐败的积极性引导好、保护好、发挥好，推动反腐败斗争健康、有序地进行。
三是抓好立法参与和政策参与工作，反映广大职工的意见和要求，使全心全意依靠工人阶级的指导方针在我国法律和政策中得到充分体现。

专栏：
北京查办执法人员贪污贿赂案
今年1至7月共侦查案件22件
本报讯
记者王比学报道：
北京市检察机关在反腐败斗争中，把查处司法部门、行政执法部门及其工作人员中的违法违纪案件列为重点，查办了一批执法人员贪污贿赂案。
今年1至7月，全市各级检察机关共受理此类案件22件，24名案犯被立案侦查。
已查办的案件有：
北京海关首都机场旅检科办事员赵滨，为外商逃避关税提供便利、收受贿赂2万元案；
宣武区公安分局陶然亭派出所民警沈立志，为两名盗窃犯要回已被扣留的盗窃物品，受贿6000元案；
市公安局五处干部王建军，利用职务之便为他人办理出国护照，收受贿赂2万余元以及电冰箱、录像机等价值2．7万余元的物品案；
市税务局朝阳区税务稽查四队干部张林，强行让自己管辖的纳税户为他报销近3000元各种发票，并索取“过节费”600元案。
这些案犯的犯罪数额虽不大，但他们身为执法者，并利用党和人民赋予的权力进行贪污贿赂犯罪活动，在群众中造成了极坏的影响。
据悉，上述案件均已侦查终结，目前已起诉到法院。

专栏：
博兴民兵积极维护社会治安
本报讯山东省博兴县武装部抽调680名军政素质好的民兵，参加治安巡逻。
今年以来，他们在公安部门的领导下，协助破获各类案件100多起。
　（刘志刚　范伟华）

专栏：
哈尔滨市委重视干部理论修养
本报讯哈尔滨市委重视社会主义市场经济体制下各级领导班子的思想作风建设，把提高领导干部的思想理论水平，作为加强领导班子思想作风建设的重要内容。
市委把学习和研究“建设有中国特色的社会主义”理论作为重要课题，要求全市各级领导班子当作重要任务去完成。
制定了全市《领导干部培训五年规划》，形成包括目标、内容、责任、任务在内的一整套干部培训规划，并采取离岗、在职、长班、短训等各种形式为领导干部学习理论创造条件。
1992年，全市副局级以上干部集中学习和培训率达到85％以上。
市委领导带头学习理论、研究问题，为全市党员干部讲党课。
各级领导干部写出800多篇论文，为全市经济发展和各项工作上新台阶奠定了思想理论基础。
　（殷汝壮　庄树新　赵连城）

专栏：
兰州军区某部修理所义务维修小组，经常为驻地群众服务。
图为他们为村民修理拖拉机。
彦超摄

专栏：
女青年寿银玲带领群众致富
本报讯年仅26岁的女青年寿银玲，身在一个贫困而偏僻的寿口村，潜心钻研种桑养蚕技术，并带领群众共同致富，仅养蚕收入就达47．28万元。
曾先后被评为全国“三八红旗手”、“双学双比”先进女能手，被选为党的十四大代表。
近日，中共安徽省灵璧县委任命寿银玲为灵壁县大庙乡党委副书记。
　（冯强）

专栏：
廉洁自律女行长
朱庆华　李明奇
今年08月06日上午，山东省梁山县农业银行的会议室里，济宁市廉政工作经验交流现场会正在进行。
一名中年妇女的发言博得了参加会议的省、市委领导和来自全市12个县市区近百名与会人员的阵阵掌声。
这位发言人就是梁山县农行女行长张宜霞。
1991年09月，36岁的张宜霞担任行长后，廉洁自律，以廉治行。
一个星期天的早晨，张宜霞在县城汽车北站等车，她要去离县城25公里远的农村看望多病的父亲。
一位认识她的人对她说：
“经常见你星期天在这里等车，为何还用遭这份罪？”
她笑笑说：
“办私事不能用公车，当行长的更要带头。”
梁山农行在全县共设有30个营业所、信用社。
以前县行人员下乡，基层单位都是“先摆接风宴，后喝送行酒”，用公款吃喝招待情况比较严重。
为改变这一状况，张宜霞提出，根据国家财务规定，行里的干部下乡每天按1．5元的补助标准统一印制餐证，凡县行人员到基层一律持餐证到伙房吃工作餐。
两年来，该行刹住了吃喝风，招待费支出与过去同期相比减少了80％。
张宜霞有一个20多岁的妹妹在家待业，妹妹整天催她，想找份工作。
也巧，在她刚担任行长不久，上级行分配了27个合同制招工指标。
在党组讨论招工事宜时，几位副行长建议解决她妹妹的工作问题。
张宜霞说：
“本行基层人员较多，常年奔波在第1线，工作最辛苦，把指标让给他们吧。”
结果，这次招工指标全部分到了基层。
过去，该行“人情关系贷款”比较多，张宜霞担任行长后，重新制定了贷款管理办法，层层建立贷款审批小组，有效地堵住了“人情款”。
去年秋季，在外县居住的舅父来找她，要求贷款5000元，张宜霞对他说：
“银行有规定，贷款不能跨县。”
舅父生气地说：
“人家不能贷，我这行长的舅还不行？”
她说：
“我老爹来了也不行。”
今年06月，梁山农行被山东省命名为“文明单位”。

专栏：
杨慎吉被追授为“赖宁式好少年”
本报讯9月15日，共青团湖北省枣阳市委和中国少年先锋队枣阳市委联合作出决定，追授为抢救5名落水小学生而献出宝贵生命的女少先队员杨慎吉为“赖宁式好少年”。
中共枣阳市委号召全市党员干部、群众和青少年学习杨慎吉的事迹，在本职岗位建功立业。
　（刘天化　肖俊）

专栏：
林东怀多次被评为优秀党员
本报讯济南军区某部工程师林东怀，入伍20年，潜心科研，共获得103项科研成果，其中3项获军队科技进步二等奖。
去年他研制的“浮桥混合架设结合舟”，填补了我军舟桥器材的一项空白。
他曾3次荣立二等功，6次荣立三等功，15次被军区、集团军和所在部队党委评为“优秀共产党员”。
　（邵长城）

专栏：
某师重视培养少数民族干部
本报讯前不久，新疆军区某师又有3名少数民族干部走上师职岗位。
这个师重视对少数民族干部的培养和任用，建师25年来，已有120人走上团以上领导岗位，两名维吾尔族干部被晋升为将军。
据统计，仅1980年以来，全师就有500多名少数民族官兵被破格提升或送入院校深造。
全师4个少数民族连队，个个都受到过全国或全军表彰，其中两个连队被军委或大军区授予荣誉称号。
全师仅有的1名全国人大代表、1名全军英模代表、1名共青团全国代表大会代表和3名一等功臣，全是少数民族干部。
　（正剑　建国　念妮）

专栏：
武警某部开展艰苦奋斗教育
本报讯武警北京总队某部党委把毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家艰苦奋斗的事迹编成教材下发连队，启发官兵的责任心。
今年1至8月，这个部队公用物资比去年同期损坏、丢失率下降85％。
　（罗刚　述勇）

专栏：
空军大力支援国家经济建设近几年援建二十八个大中型机场
本报讯曾被中央军委荣记一等功的沈空某空防处，09月12日和济空某空防处联合承建的郑州国际机场工程正式破土动工。
这是空军近年来承接的第7个国际机场建设工程。
至此，空军已援建了二十八个民用、军民合用大中型机场，并向地方开放五十一个军用机场，已开辟航线近千条。
据有关部门介绍，空军有八支遍及全国各地的设计、修建航空港的工程建设队伍。
1988年以来，我国新建的航空港百分之八十五以上都是他们设计和承建的，合格率均达百分之百，优质率达百分之九十四点四。
随着对外开放和航空旅游事业的发展，空军还先后向地方开放五十一个军用航空港，供民用航空公司和各种班机的起降。
并成立了中国联合航空公司，在国内开辟了三十九条航线，已完成客货运输飞行近三万架次，运送中外旅客一百五十多万人，为缓解我国民用航空运输紧张的困难，支援国家经济建设作出了贡献。
　（荣庆祥　孟庆彬）

专栏：
衡水公安局支援京九铁路建设
本报讯前不久，京九铁路衡商段工程建设部门将一块写有“鼎力相助”的镜匾送到河北省衡水市公安局，感谢该局热情为京九铁路工程建设所做的安全保卫工作。
　（索凤桥）

专栏：
鄱阳湖畔团结颂
——记中共江西省委一班人齐心协力抓经济的事迹
本报记者尹品端
一位中央领导同志今春到江西考察，对江西工作的评价是：
“人心齐、思路对、发展快、潜力大、前景好。”
江西是内陆省，既不沿江、沿海，也不沿边，他们的工作能达到这样的水平，原因何在？
在全国组织工作座谈会上，记者访问了江西省委副书记卢秀珍同志。
据卢秀珍介绍，近5年来，江西全省国民生产总值、工业和农业总产值、财政收入和农民人均纯收入，年均增长幅度都高于全国平均水平。
今年上半年形势更好，全省国民经济生产总值、工业总产值分别比去年同期增长15．1％和38．1％。
预算内工业企业产值增长16．5％，销售收入增长44．3％，实现利税增长39．4％，亏损额下降9．4％。
产成品资金占用下降2．5％，财政收入增长15．7％，全省居民存款比上年同期增加8．4亿元，回笼货币比去年同期多3．3亿元，物价水平上升8％。
“江西的经济发展达到这样的水平，除了别的因素以外，省委一班人的团结搞得好是关键。”
卢秀珍一语破的。
卢秀珍说，江西省委一班人在总结历史和现实的经验教训中认识到，领导班子不团结，吃苦头的是老百姓，受损失的是党的事业；
班子团结协作才有战斗力，才能开拓工作新局面；
要把领导班子的思想和精力集中统一到经济建设这个中心上来。
因此，省委一班人像爱护眼睛一样爱护一班人的团结。
1986年05月，毛致用同志从湖南调任江西省委书记，在领导班子团结问题上，面临不少历史遗留的“敏感问题”和“棘手问题”。
只有正确处理好这些问题，才能进一步解放生产力，加快全省改革开放和经济建设的步伐。
省委本着“历史的问题宜粗不宜细”的原则，坚持不搞争论，用历史的、辩证的观点看待过去的人和事，充分肯定历届省委为建设和发展江西做了大量工作，对过去经济工作中一些大的思路和举措，实践证明是行之有效的就继续坚持；
随着形势的发展需要完善的，就不断补充发展。
对遗留的干部问题，逐步采取措施，妥善解决。
省委坚持在班子中倡导六种风气：
想全局，抓大事，比贡献，用心琢磨工作而不琢磨个人名、位、权；
用突出政绩的标准看人，用民主公开的方法选人，公道正派，五湖四海，唯贤是举；
用宽宏博大的胸怀往前想，从个人恩怨中超脱出来，真正“团结一致向前看”；
在相互关系上，大的问题坚持原则，小是小非相互谅解，“容人之短，取人之长”；
以诚相见，有话当面说，“各自多作自我批评”；
从理论上“打根底”，在提高素质上下功夫。
这些风气的倡导和发扬，使大家想大事，抓大事，集中精力振兴江西的经济，形成了抓经济工作的合力。
“前面介绍的主要是省委一班人把贯彻党的基本路线、促进江西的经济发展，作为团结的思想基础”，卢秀珍接着说：
“省委一班人团结的制度保证，就是认真执行民主集中制。”
在江西，省委集中精力管好大事，着重就经济工作中带全面性、战略性、方向性的问题作出决策，具体怎么实施，主要由省政府负责。
经济工作中的重大举措，在广泛调查研究、充分酝酿的基础上，由省委常委会集体讨论。
对党中央、国务院的政策和规定，省委一班人与中央保持一致，坚持局部服从全局，步调一致，不折不扣地认真贯彻执行。
在干部工作中充分发扬民主，注意听取不同意见，一般不简单地搞少数服从多数。
卢秀珍同志感慨地说，用人问题是个十分敏感、复杂的问题，领导班子中发生矛盾，不少是因为用人上的意见分歧。
江西省委在坚决贯彻干部“四化”方针和德才兼备原则的前提下，特别注意严格按规定的程序办事，常委会讨论时，不搞临时动议。
如有不同意见，就暂时放一放。
省委认为，干部工作是一项政策性很强又很细致的工作，不能操之过急，要舍得花时间，不要怕麻烦，尽量取得一致，一次定不下来，下次再议，不简单地采取少数服从多数的办法进行表决。
对干部任免调动，省委一班人都按集体的意见做工作，严守纪律，不跑风漏气，不搞自由主义。
“省委班子的团结，首先是正副书记，关键是党政一把手的团结。”
卢秀珍同志介绍了党政一把手团结共事，形成领导核心的事迹。
省委书记毛致用为人忠厚，严于律己，宽以待人，善于调动一班人的积极性，在维护班子团结方面作出了表率。
他对省长吴官正放心、放手、放权，支持省长大胆工作。
省委常委讨论问题，他总是逐个征求意见，如时间不够，宁可延长，也不匆忙作结论。
他还经常不拘形式地与省长和其他副书记商量问题，交换意见。
省长吴官正组织观念强，注意维护省委集体领导，十分尊重毛致用同志。
他不止一次对副省长们说：
“江西只有一个核心，核心就是省委。”
“省委是当家的，政府是管家的。
管家的要听当家的，政府工作中的重大问题，要拿到省委讨论。”
党政一把手亲密合作，做班子团结的表率，是省委班子团结的纽带。
5年多来，毛致用和吴官正思想上彼此信任，工作上互相支持，感情上亲密融洽。
在他们表率作用的带动下，常委们形成了一个共识：
维护省委团结，是衡量每个同志的政治素质、党性原则的重要标志。
省委一班人的团结，使江西出现了决策落实快、改革步伐快、经济发展快的好局面。

专栏：
靖江物资局放手使用军转干部
本报讯江苏靖江市物资局精心培养、放手使用军队转业干部，为他们投入经济建设主战场建功立业积极创造有利条件。
近年来，靖江物资局的军转干部有67％得到了提拔和重用，有45％的同志被省、市、县评为先进模范人物。
该局在职的6名领导成员中有4人是军转干部，还有17名转业干部担任了局股级和9个专业公司的党政领导职务。
（肖春连）

专栏：
体育
ＡＣ米兰队将顶替马赛队出战丰田杯足球赛
据新华社北京10月07日电据外电报道，日本足协6日宣布，今年的丰田杯足球赛将于12月12日举行。
交战的双方是巴西圣保罗队和意大利的ＡＣ米兰队。
比赛将在有六万座席的东京国家体育场进行。
05月在慕尼黑举行的上赛季欧洲冠军杯决赛中，ＡＣ米兰队以0∶1不敌法国的马赛奥林匹克队，失去了参加今年丰田杯赛的资格。
后来，马赛队在国内联赛中的贿赂行为被揭露，参加丰田杯赛的权利被国际足联剥夺。
ＡＣ米兰队由此顶替出战。

专栏：
体育
七运会组委会公布兴奋剂检测结果
创超世界纪录运动员均无问题
新华社北京10月07日电第7届全运会组委会新闻发言人今天在公布兴奋剂检测情况时指出，在这次运动会上所有创、超世界纪录的优秀运动员都按规定进行了兴奋剂检查，这些运动员的尿样均呈阴性。
新闻发言人说，七运会期间组委会共检测了13个项目的534份尿样，经测定有11份尿样呈阳性。
这些尿样呈阳性的运动员的比赛成绩已按规定被取消。
组委会还将兴奋剂检查结果通知了有关单项运动协会。
这些协会对尿样呈阳性的运动员，将按照国际和中国各单项运动协会的有关规定进行处理。
发言人说，这次运动会对这样多的运动员进行了尿样检查，说明了中国对反兴奋剂工作的高度重视。
他重申，中国体育主管部门一贯反对服用兴奋剂的行为，坚持“严令禁止、严格检查、严肃处理”的方针，支持国际奥委会和国际各单项运动协会反兴奋剂的斗争。

专栏：
体育
世界业余围棋联谊赛在京举行
本报讯
记者陈昭报道：
棋坛又一盛事——第2届尧舜杯世界业余围棋联谊赛10月07日至13日在北京举行。
来自美国、英国、澳大利亚、马来西亚、日本和港台地区的知名人士以及北京各界名流约40人将参加这一比赛。
尧舜杯世界业余围棋联谊赛由海内外知名人士钱伟长、吴清源、聂卫平、唐克、宋汝棼、陈祖德、应昌期等共同发起，首届比赛于1990年举行。
在6日晚举行的开幕式上，钱伟长和棋界老前辈吴清源、中国棋院院长陈祖德等发表了热情洋溢的讲话。
这一赛事是由中国和平统一促进会、中国围棋协会和中国建筑工程总公司共同主办的。

专栏：
体育
两项热门赛下月在港举行
据新华社香港10月07日电（记者杨国强）香港中旅世界女排超霸杯赛将于11月05日至07日在香港红磡体育馆举行。
届时，将有中国、古巴、美国、俄罗斯女排参加角逐十万美元的奖金。
沙龙亚洲网球赛将于11月01日至07日在香港维多利亚公园举行。
这是该项赛事连续第3年在香港举行，总奖金达三十一万港币。
预计十五个亚洲国家和地区的选手将参加本次香港赛事。
上届男、女单打冠军分别是中国大陆的夏嘉平及台北的王思婷。

专栏：
中华人民共和国国务院令
第129号
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》已经1993年08月20日国务院第7次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
总理　李鹏
1993年10月05日
（新华社北京10月07日电）

专栏：
体育
亚洲手球赛结束中国男队列第五
新华社阿布扎比10月05日电（记者焦燕生）第7届亚洲男子手球锦标赛今晚在巴林首都麦纳麦结束。
韩国队在决赛中以26∶22胜科威特队，夺得冠军。
在今晚举行的另一场比赛中，日本队以21∶14胜沙特阿拉伯队，名列第3。
比赛是9月24日开始的。
除上述4个队外，卡塔尔、巴林、阿联酋、中国、中国台北、印度、伊朗、哈萨克斯坦等队也参加了角逐。
中国队9月28日以22∶19战胜了日本队。
这是近5年来中国男子手球队在正式比赛中第1次战胜日本队。
但在30日与卡塔尔队的比赛中显得有些不适应而失利，被挤出了前四名。
中国队最后名列第5。

专栏：
全国政协常委在小组讨论中提出
政协要为经济稳定发展出力
新华社北京10月07日电政协第8届全国委员会常务委员会第3次会议6日下午和今天进行小组讨论。
委员们认为，朱镕基同志在常委会开幕式上所作的《当前国家经济形势和对策》的报告，宏观地概括了当前我国经济所面临的问题，并提出了一些比较可行的对策。
政协委员应发挥积极作用，为国家经济的稳定发展献策出力。
委员们认为，中央对当前经济发展中出现的问题抓得快、抓得准，并通过采取宏观调控，使不利于经济持续发展的趋势得到抑制。
这次宏观调控借鉴了过去的经验，运用经济手段，抓住了金融这个关键，从而使宏观调控初见成效。
委员们指出，目前经济过热的势头虽然得到了控制，但也不能过于乐观。
经济的问题是一个科学的问题，过去我们在经济问题上常常犯短期行为、经济政策不连贯等错误。
现在经济形势虽有好转，但根本性的问题远远没有得到解决。
从总体上看，这些措施仍属“治标”的范畴，要使国民经济走上良性循环的轨道，还需要在“治本”上下功夫，在体制和机制上解决问题。
委员们强调，社会主义市场经济是法制经济。
要想建立完善的市场经济体系就应有健全的法制。
前一段时间金融秩序混乱，主要是因为金融制度不健全，以致造成很严重的后果。
要解决金融等方面的问题，首先要加强法制建设。
委员们认为，国家的家底主要靠税收。
中央的税收一定要充裕，税制要公平。
在财税体制的改革中实行分税制是必要的。
但要注意保护和发挥两个积极性：
即保护沿海经济发达地区的积极性和调动边远贫困地区的积极性。
委员们建议，加强宏观调控要从实际出发，实行分类指导，不搞“一刀切”。
前一段经济高速增长，可是有的地区则比较平缓，有的滞后。
为此，在贯彻落实中央宏观调控运作上，一是要实行有区别的调控，二要对农业实行特殊调控，三是宏观调控要围绕深化改革来进行。

专栏：
凝聚着中央三代领导集体的心血
国防科大建校四十年成果卓著
新华社长沙10月07日电（通讯员杨久伟、李微）以育一流人才、出一流成果为宗旨的国防科技大学，今天迎来了四十岁生日。
四十年来他们共为国家输送了三点二万多名人才，推出三千余项科技成果。
国防科技大学的发展，凝聚着中央三代领导集体的心血。
这个学校的前身是哈尔滨军事工程学院。
1953年，“哈军工”成立时，毛泽东主席亲自给学院颁发《训词》，审阅第1期教学计划，题写院报报名。
周恩来、朱德等五十多位领导人先后到这个学校视察。
1978年，邓小平同志接见这个学校领导，并确定在“哈军工”的基础上成立国防科技大学。
1991年03月17日，中共中央总书记、中央军委主席江泽民到这个学校视察，勉励他们办好国防科大，培养德智军体合格人才，出高水平科研成果。
今年05月，江泽民签署命令，授予这个学校计算机研究所“科技攻关先锋”荣誉称号。
走过四十年光辉历程的国防科大，如今已建成一流学科体系，是国务院首批批准有权授予学士、硕士、博士学位的单位，是全国首批建立研究生院的重点高等工程技术院校，也是全军第1个设立博士后科研流动站的单位，有三十多个国内一流的综合实验室。
最近十年来，这个学校围绕学科建设在高科技领域大力开发科学研究，先后完成我国第1台全数字仿真计算机、第1台两足行步机器人、第1台银河亿次巨型计算机和“织女号”气象火箭等一大批高技术成果，平均三天有一项成果诞生，五天有一项成果获奖。
国防科技大学今天举行了四十周年校庆大会。
军委各总部分别发了贺信、贺电。
国防科工委，湖南省委、省政府领导、国防科大历任校领导以及五百多位来宾出席了今天的庆祝活动。

专栏：
卫星电视广播地面接收设施管理规定
第1条为了加强对卫星电视广播地面接收设施的管理，促进社会主义精神文明建设，制定本规定。
第2条　本规定所称卫星电视广播地面接收设施（以下简称卫星地面接收设施），是指接收卫星传送的电视节目的天线、高频头、接收机及编码、解码器等设施。
第3条　国家对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用实行许可制度。
生产、进口、销售、安装和使用卫星地面接收设施许可的条件，由国务院有关行政部门规定。
第4条　卫星地面接收设施由国务院电子工业行政部门指定的企业生产，其他任何单位不得生产。
第5条　卫星地面接收设施由省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门会同国内贸易、广播电视和电子工业行政部门指定的单位销售，其他任何单位和个人不得销售。
第6条　进口卫星地面接收设施必须持国务院广播电影电视行政部门开具的证明，进口卫星地面接收设施的专用元部件必须持国务院电子工业行政部门开具的证明，到国务院机电产品进出口行政部门办理审批手续，海关凭审查批准文件放行。
禁止个人携带、邮寄卫星地面接收设施入境。
第7条　卫星地面接收设施的质量认证证书和认证标志，由国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构按照有关质量认证的法律、法规的规定认证合格后发放；
未经质量认证的，不得销售和使用。
第8条　单位设置卫星地面接收设施的，必须向当地县、市人民政府广播电视行政部门提出申请，报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。
卫星地面接收设施安装完毕，由审批机关发给《接收卫星传送的电视节目许可证》。
第9条　个人不得安装和使用卫星地面接收设施。
如有特殊情况，个人确实需要安装和使用卫星地面接收设施并符合国务院广播电影电视行政部门规定的许可条件的，必须向所在单位提出申请，经当地县、市人民政府广播电视行政部门同意后报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批。
第10条　本规定发布前未经批准设置卫星地面接收设施的，必须自本规定发布之日起六个月内依照本规定办理审批手续。
第11条　违反本规定，擅自生产卫星地面接收设施的，由电子工业行政部门责令停止生产。
违反本规定，擅自销售卫星地面接收设施的，由工商行政管理部门责令停止销售，没收其卫星地面接收设施，并可以处以相当于销售额二倍以下的罚款。
违反本规定，擅自安装和使用卫星地面接收设施的，由广播电视行政部门没收其安装和使用的卫星地面接收设施，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处五万元以下的罚款。
第12条　当事人对处罚决定不服的，可以依照有关法律、行政法规的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第13条　本规定的实施细则由国务院广播电影电视行政部门商有关行政部门制定。
第14条　本规定自发布之日起施行。
（新华社北京10月07日电）

专栏：
唐树备会见台湾青年朋友
新华社北京10月07日电海峡两岸关系协会常务副会长唐树备今天在北京松鹤大酒店会见了以台湾青商会总会长陈学良先生为领队的“台湾青商会十杰选拔委员会访问团”。
这个访问团是应中华全国青年联合会邀请前来北京参加第4届“中国十大杰出青年”评选颁奖活动的。
唐树备对台湾的青年朋友来访表示欢迎。
他说，海峡两岸青年的交往活动，有利彼此间的了解和友情，我们欢迎台湾的各界人士，特别是青少年朋友，经常到大陆来，多走走看看。
海协成立以来，就一直努力推动两岸青少年的交往活动，希望通过举办各种交流活动来推动两岸关系向前发展。
陈学良领队对唐树备常务副会长的会见表示感谢。

专栏：
体育
国际乒联公布最新排位
亚洲女选手占尽前十名
新华社北京10月06日电据外电报道，国际乒联5日公布了世界优秀乒乓球选手的最新排名。
列女子前十位的全是亚洲选手；
在男子前十位中，亚洲选手只有4位。
居男、女前十位的分别是：
男子：
1．瓦尔德内尔（瑞典）2．加蒂安（法国）3．塞弗（比利时）4．马文革（中国）5．金泽洙（韩国）6．王涛（中国）7．卡尔松（瑞典）8．罗斯科普夫（德国）9．佩尔森（瑞典）10．普里莫拉茨（克罗地亚）
女子：
1．邓亚萍（中国）2．乔红（中国）3．玄静和（韩国）4．李粉姬（朝鲜）5．高军（中国）6．陈子荷（中国）7．陈静（中国台北）8．齐宝华（香港）9．俞顺福（朝鲜）10．景浚泓（新加坡）

专栏：
工作在塔克拉玛干沙漠边缘塔里木油田的60303钻井队，是1993年05月成立的我国第1支由大学毕业生组成的钻井队。
图为钻井队的队员们在沙漠热浪中紧张工作。
杨东辉摄

专栏：
外交部发言人谈中法外长会晤
希望法采取切实措施发展两国关系
新华社北京10月07日电（记者辛怀时）外交部发言人吴建民今天下午在记者招待会上谈到中法外长在联大的会晤时表示，希望法国政府采取切实措施，以利于中法关系的恢复和发展。
当被问及中法外长的会晤对今后的中法关系有何影响时，吴建民说，在与法国外长朱佩的会晤中，钱其琛副总理兼外长明确阐述了中国政府在台湾问题上的原则立场并希望法国新政府在售台武器问题上采取不同于前政府的政策，克服两国关系中的障碍，恢复两国友好关系。
吴建民说：
“我们认为，法国政府尽快采取切实措施，纠正前政府对华政策中的错误做法，将有助于中法关系的恢复和发展。”

专栏：
本报驻西藏记者站落成
本报讯10月03日下午，拉萨市罗布林卡路15号院内喜气洋洋，在这里工作的本报记者同前来祝贺记者站落成的自治区和拉萨市党政军负责同志，分享有了固定工作场所的喜悦。
本报1988年在西藏正式建站，派驻记者，但无正式的固定工作场所，不得不四处“游击”。
在自治区和拉萨市各界的帮助下，历时一年多，建成一座近千平方米的别致小楼，在艰苦环境下工作的记者改善了工作和生活条件。
正在成都的自治区党委书记陈奎元闻讯打电话给本报记者表示祝贺，自治区和拉萨市党政军负责人张学忠、巴桑、陈汉昌、列确、李维伦、拉巴平措、金中·坚赞平措、胡永柱以及武警西藏总队、空军拉萨指挥部、西藏新闻界负责同志出席了落成仪式。
本报副总编辑保育钧代表社长邵华泽和编委会向各界表示感谢。

专栏：
李岚清会见荷兰外贸大臣
新华社北京10月07日电国务院副总理李岚清今天下午在这里会见了由荷兰外贸大臣范罗伊率领的荷兰政府经贸代表团。
李岚清对中荷经贸关系的发展表示乐观。
他说，中荷两国经济上互补，各有所长，如果把两国的优势结合起来一定会进一步促进中荷两国经贸关系的发展。
他表示欢迎更多的荷兰朋友来华投资、开展合作。
范罗伊说，她此行带来的经贸代表团，并将分别在北京、福州和厦门举办中荷贸易研讨会。
今晚，对外贸易经济合作部部长吴仪在这里同范罗伊举行了会谈，并设宴款待荷兰客人。

专栏：
李真书法展在京开幕
本报北京10月07日讯
记者钱守仁报道：
为纪念毛泽东诞辰一百周年，红军老战士李真将军书法作品展今天在中国人民革命军事博物馆与观众见面。
展出的绝大多数作品内容为毛泽东诗词和语录。
李锡铭、王光英、卢嘉锡、迟浩田等出席开幕式并观看书展。

专栏：
体育
法国立法严惩球场闹事者
本报巴黎10月07日电记者郑园园报道：
昨天，法国内阁会议通过了一项关于严惩球场闹事者的法律草案。
该草案规定：
任何人，只要在球场上挑起观众的情绪，使其对运动员、裁判员以及球场上的其他人侮辱谩骂、使用暴力，可被立即传讯、出庭受审，同时将课以10万法郎的罚款和1年监禁；
将危险物品带入球场，并乱扔乱掷者，将被课以10万法郎的罚款和3年监禁；
进入球场的酗酒者将被罚款1．5万法郎；
所有上述肇事者，至少在5年内被禁止进入球场。
这项法律草案将在10月和11月经参众两院批准后正式生效。

专栏：
海峡两岸妇女事业与发展交流会闭幕
本报北京10月07日讯为期3天的海峡两岸妇女事业与发展交流会昨晚在北京国际会议中心降下帷幕。
全国妇联副主席、书记处书记刘海荣在闭幕词中指出，海峡两岸姐妹之间有许多共同话题、共同语言，也有许多共识。
不论在大陆还是在台湾，当代妇女的社会参与程度较之历史上的任何时期都高，但还未能尽如人意。
要提高妇女的社会地位和社会参与程度，全社会应提供良好的环境，妇女自身尤应作出积极的努力，台湾姐妹主张增强女性自觉意识，大陆妇女倡导自尊、自信、自立、自强精神，都是以此作为出发点的。
台湾妇女代表秦慧珠、潘维刚等也发了言。
陈慕华、彭珮云、唐树备等出席了闭幕仪式和联欢活动。
（傅旭　孙国英）

专栏：
窃取刺探国家金融秘密
《明报》记者席扬被依法逮捕
新华社北京10月07日电本社记者从有关方面获悉，香港《明报》记者席扬从事窃取、刺探国家金融秘密活动，证据确凿，经北京市人民检察院分院批准，北京市国家安全局于10月07日下午依照《中华人民共和国国家安全法》将其逮捕。
此前，北京市国家安全局已将向席扬非法提供国家金融秘密的主要案犯、中国人民银行工作人员田野依法逮捕。
田野受席扬指使，为席扬刺探并非法提供大量金融秘密。
席、田所窃取的金融秘密包括当时尚未公布的中国人民银行存贷款利率变动方案，中国人民银行参加国际黄金交易的决策机密和其他重大金融秘密，已造成严重后果。
国家安全机关已查获与此有关的确凿证据，席扬和田野对上述危害国家安全的行为供认不讳。
北京市国家安全局的负责人指出，席、田的行为触犯了中华人民共和国刑律，与正常的记者采访无关，此案纯属刑事案件。

专栏：
纪念毛泽东诞辰100周年
全国党校系统党建研究会举行研讨会
据新华社长沙电（记者刘志权）全国党校系统、全国党的建设研究会纪念毛泽东诞辰100周年学术研讨会，10月06日在长沙召开。
在这次为期5天的研讨会上，250多位专家学者提交了千余篇学术论文。
许多论文还从实践的角度探讨了毛泽东思想的具体运用，如在社会主义市场经济条件下，企业如何用毛泽东思想指导企业党建等。

专栏：
体育
美国运动学专家认为
王军霞等人破纪录靠实力
据新华社北京10月07日电法新社记者布里恩5日自华盛顿报道说，越来越多的运动专家改变了他们当初对中国女选手打破世界纪录所持的怀疑态度。
运动学专家、美国佐治亚州立大学心理学教授戴维·马丁认为，　中国女选手是清白的。
这位美国田径运动科学委员会主席说：
“除非另有证据，我们没理由怀疑她们的成绩。”
曾当过田径教练的马丁说，他相信同时超几项世界纪录这一非同一般的结果是她们情绪和技能统一到完美程度的产物。
马丁认为，10年间，中国选手在很多体育项目中的进步是有目共睹的。
中国人口众多，选择的余地大，而且运动员一旦入选，他们就以一种坚韧不拔的意志在简陋的条件下从事训练。
马丁说，中国女选手虽然在过去已取得了不少好成绩，但她们仍在尽心尽力地继续努力。
今年，中国人在世界田径锦标赛和全国运动会中取得了辉煌的成绩，并且加入了申办奥运会的行列，她们成了人们关注的焦点。
马丁觉得中国选手会改变一些项目的落后局面。

专栏：
“踏浪行”采访团赴东南沿海十市
本报讯
记者傲腾报道：
由十多家新闻单位组成的“踏浪行”采访团于10月07日赴东南沿海10个开放城市采访。
这个采访团重点报道东南沿海地区深化改革、强化政府宏观调控的新举措及出现的新风貌。
这次“踏浪行”采访活动是由中国记协和海南蓝星经济文化发展实业公司共同举办的。

专栏：
钱其琛会见美国密苏里州州长
新华社北京10月07日电国务院副总理兼外长钱其琛今天下午在人民大会堂会见美国密苏里州州长梅尔·卡纳汉，并对密苏里与中国河北省开展经济、技术、文化交流表示支持。
钱其琛说，中美两国的各地区加强交往，有助于促进中美关系的发展，并使两国人民的联系更加广泛。
密苏里与河北省于今年初建立了友好州省关系。
卡纳汉一行应河北省政府邀请于昨天到达北京。
他们还将访问石家庄和天津市。
河北省和密苏里州将签署经济、技术、文化交流协议书。

专栏：
香港社会人士批评彭定康报告
敦促英方拿出诚意维护香港繁荣稳定和平稳过渡
新华社香港10月07日电港督彭定康昨天发表第2个施政报告后，香港一些社会人士对他继续推行违背中英联合声明、香港基本法和中英已经达成的谅解和协议的“政改方案”、并为中英会谈设下期限表示不满，纷纷敦促英方拿出诚意，维护香港的繁荣稳定和平稳过渡。
自由民主联会副主席邬维庸说，彭定康的施政报告仍然固执地坚持他去年提出的“政改方案”，这使人们对中英争拗的前景难于乐观。
而港督透露数周后中英会谈便告结束，无疑给谈判设下期限，这种做法是十分危险的。
香港民主建港联盟主席曾钰成指出，彭定康的施政报告强调中英谈判日期的迫切性，这是完全没有说服力的。
因为有关香港九四／九五选举安排的立法程序，需等1994年07月才完成。
彭定康前后矛盾的言论，没有为中英谈判创造有利条件。
曾钰成还指出，彭定康提到过去一年未能与中方建立紧密联系时，把责任推给了中方，这显然是一种歪曲。
香港中文大学高级讲师曹宏威认为，英方在过渡期的任务是保持香港的稳定繁荣，对于1997年07月01日后特别行政区政府官员的人事安排则无权过问。
施政报告中关于要在香港回归前安置司级官员的提法是侵犯中国主权的行为。
曹宏威说，彭定康在报告中公开了九四／九五年选举时英方准备采取的措施，有的已经付诸实行。
这使我们清楚地看到，中英会谈究竟是谁没有诚意，会谈没有结果究竟是谁应该负责。
香港中西区区议会主席刘汉铨对港督提出要在数周内结束会谈表示关注。
他说，香港市民都希望中英双方能就政制衔接达成协议。
这不单关系到人们对平稳过渡的信心，而且对于投资者也有很大的影响。
他认为施政报告中为中英会谈设下期限的提法有碍中英合作，既打击了香港市民的信心，又使顺利交接增加困难。

专栏：
关于新时期产业政策的几个问题
孙尚清
从80年代中期我国开始重视研究产业政策，到80年代末尝试着制定和贯彻产业政策，迄今我们已经积累了不少经验，取得了一定的成效。
这里就产业政策研究和实施问题，谈几点个人的看法。
一、市场经济体制下要不要产业政策
在市场经济体制下，需不需要产业政策，需要什么样的产业政策，是一个存在争议的问题。
从国际经验看，既有运用产业政策推动经济起飞和发展的成功案例，如日本、韩国；
也有产业政策运用不当，影响经济发展的失败典型，如印度；
还有一些国家实际上并没有明确的产业政策，如美国、加拿大等。
在比较成功地运用产业政策的国家中，由于经济发展水平、本国资源禀赋、国际经济条件的差异也各有特色。
看来，产业政策的有无及其特点，是由一国的经济发展水平、经济运行机制和政府管理经济的职能等因素决定的。
从发展的要求看，我国经济正处在一个关键的发展阶段。
要在本世纪末实现经济发展的第2步战略目标，并为下世纪的经济腾飞打好基础，必须要有符合中国国情的产业政策。
从市场作用的机理来看，即使在发育成熟的市场经济体制下，市场对社会资源的自发性分配不可避免地存在一些缺陷和消极的方面。
这就需要政府在这些领域对市场的活动进行积极的引导和正确的干预。
我国正在由计划经济向市场经济过渡中，部分产品价格偏离价值的不符合价值规律的现象和价格脱离供求关系的不符合供求规律的现象必然存在；
市场的发育还不成熟、不配套、不完善；
市场信号还不能完全正确地反映客观经济规律。
因此，在体制转换的过程中更需要有正确的产业政策来指导和干预资源的流动和配置，以利国民经济的有序运行和健康发展。
新形势下的产业政策应当具有以下特点：
首先，必须建立在对国民经济长期发展的科学预测的基础之上，具有预见性和前瞻性，能够把握需求的总量变化和结构变化趋势，能够预见科学技术的发展对生产和消费的影响。
第2，必须具有动态性和连贯性。
既要有长期政策，又要有中期政策，也要有短期政策，并根据国民经济的发展不断地进行调整，使长期政策、中期政策和短期政策有机结合，相互配套。
第3，必须具有开放性。
一方面，需要适度地保护国内的新兴产业和欠发育的传统产业；
另一方面，又要保护公平竞争、防止垄断，促使企业面对国际国内两个市场，利用国际国内两种资源，积极参与市场竞争，在竞争中发展壮大。
第4，必须具有诱导性。
这种诱导在形式和手段上一般来说不应是强制性的，但要达到预期的效果，也就是说，如果地方、企业和部门执行了产业政策，就能获得好的效益，反之，则会造成自身的利益损失。
以此引导地方、企业和部门自觉地按产业政策要求行事。
二、产业政策与短期宏观政策的关系
产业政策究竟是一种什么样的政策，它与短期宏观政策（财政政策和货币政策）之间存在什么关系，这是需要明确界定和加以区分的。
有人把产业政策说成是经济发展的最高政策；
有人认为产业政策是政府干预经济活动的各项政策的总称；
还有人认为产业政策是国家为了弥补和纠正市场的缺陷与“误区”，对特定产业的活动施加影响的经济政策。
显然，这些不同的定义赋予了产业政策不同的内涵和外延。
产业政策到底应该包括哪些内容，应该运用什么手段，不可照搬照套、强求统一，而应根据一国经济发展的具体情况来确定。
不过，无论产业政策的定义是广义的还是狭义的，无论其作用范围是宽还是窄，产业政策的共性是明确的，它与一般短期宏观政策有着明显的区别。
第1，从政策的基本目标看。
产业政策着眼于经济发展，从属并服务于国民经济的总体发展战略；
而短期宏观政策则把经济稳定作为其主要目标，把稳定货币、控制通胀、追求充分就业放在首要地位。
第2，从层次上看，产业政策侧重于调整经济结构，包括产业结构、企业组织结构、技术结构、外贸结构等方面。
通过对稀缺资源分配的指导和干预，求得结构的优化与升级。
而短期宏观政策主要关心经济总量，通过货币政策和财政政策调节国民经济的总供给与总需求，使之保持基本平衡，减少经济波动。
第3，从时限上看，产业政策是一种中、长期政策，是一种动态的、阶段性的政策；
而短期宏观政策是一种时限较短的政策。
第4，从对国民经济活动的作用上看，产业政策是一种供给管理政策，通过选择先导产业，培育支柱产业，带动其它产业的全面协调发展，力求以最少的资源投入在政策的有效时限内得到最大的产出，从而提高资源配置的效率；
而短期宏观经济政策则是一种需求管理政策，通过调整政府的支出和税率的高低，控制货币和信贷总量，调节社会总需求，使之与总供给保持基本平衡。
显然，产业政策与短期宏观政策是政府干预经济活动的两个相辅相成的政策体系。
三、产业政策与地区、部门政策间关系
在制定国家级产业政策的同时，需不需要地区产业政策和部门产业政策，这也是有必要深入讨论的一个问题。
一部分人认为，产业政策应该是全国统一的政策，在我国目前市场发育不全、地区封锁、市场分割严重、条块交叉残存的条件下尤应如此；
另一部分人则认为，我国地域辽阔，不同地区之间资源禀赋千差万别，发展水平参差不齐，在国家统一产业政策的指导下，必须有地区的产业政策；
同时，各部门内行业种类繁多，各行业在不同地区间的分布差异很大，也需要有部门的产业政策。
我认为，这两种看法都有一定的道理。
第1，产业政策应该有国家产业政策、地区产业政策和部门产业政策之分。
地区产业政策和部门产业政策既不能违背国家产业政策，也不能仅仅成为国家产业政策的翻版。
在确定产业政策的目标、规划先导产业和支柱产业时，必须从长远利益、全局利益出发，坚持国家产业政策的统一性和权威性。
第2，产业组织政策必须由国家统一制定，各地区不应有自己的政策。
这是因为产业组织政策是一种鼓励有效竞争、防止垄断的经济政策。
如果允许不同地区制定和运用不同的政策，很容易造成地区封锁、非正当竞争、行政垄断、规模不经济等不良后果。
第3，各专业部门，有必要在国家产业政策的指导下，根据本部门或行业在产业政策中的地位，及其地区分布格局，制定本部门或行业的产业政策，把国家产业政策具体化，落到实处。
四、产业政策与转变企业经营机制、转变政府经济管理职能的关系
产业政策能否有效地发挥作用，取决于两个重要的方面，一是企业的经营机制，二是政府的经济管理职能。
与成熟的市场经济体制下的产业政策不同，我国现阶段的产业政策应该具备双重功能。
一方面，产业政策应能弥补市场机制自身固有的缺陷，消除其消极影响；
另一方面，产业政策还要有利于社会主义市场经济机制的形成和发育。
产业政策要能取得预想的成效，在很大程度上取决于企业的经营机制是否健全，企业是否具有活力。
在公有制为主体的社会主义市场经济条件下更是如此。
经验表明，如果企业不能根据市场信号及时调节其经济活动，不能自觉而有效地参与市场竞争，即使人为地干预资源的分配，有意识地对企业加以保护，也很难使资源的配置得到优化。
所以，制定和贯彻产业政策必须与转换企业特别是国有大中型企业的经营机制紧密结合起来，使科学的产业政策建立在充满活力的企业经营机制的基础之上。
产业政策作为一种政策，不仅需要由政府制定，也需要由政府来贯彻执行。
总结以往执行产业政策的经验，人们普遍感到，产业政策的实施存在许多困难。
我们既要把产业政策同传统的计划体制区别开来，改变那种把产业政策作为分项目、分资源的行政性手段的管理办法；
又要确保产业政策能真正落到实处，成为干预资源分配，调节产业经济活动的有效政策工具，不至成为一纸空文。
这就要求宏观经济管理部门，包括各专业部门真正转变经济管理职能。
凡是国家法令规定企业行使的职权，政府不应干预；
下放给企业的权利，政府不得截留。

专栏：
加快建立社会主义市场经济体制征文
加强宏观调控有利于改善投资环境
方生
如何看待当前中国的投资环境？
宏观调控对投资环境究竟有何影响？
这是一些外商，包括台港澳客商普遍关注的一个问题。
毋庸讳言，加强宏观调控，对外商投资不能不产生一定影响，如在融资方面难免造成某些困难，使配套资金短缺。
但这只是局部的，暂时的，如从全局和长远看，加强宏观调控恰恰是有利于改善投资环境。
应该说，现在是外商投资中国的最好时期。
这次中国加强经济的宏观调控，不是像1988年那样实行全面紧缩，而是通过整顿金融秩序、优化产业结构、提高经济效益，促使经济协调、快速、持续地向前发展。
西方一些人有一种心态，总是盼望社会主义国家发生这样那样的乱子，尤其是在经济上出现这样那样的问题。
其实，对西方投资者来说，中国经济是严重混乱、动荡不安对他们有利呢，还是兴旺发达、健康发展对他们有利？
对此，凡不存偏见者，都能作出正确的回答。
外商投资，看中的是具有巨大潜力的中国市场。
而经济不发展，就不会有繁荣的市场，投资就会受到阻隔。
再说，这次宏观调控强调优化产业结构，解决国民经济发展中的“瓶颈”问题，外商如果能在能源、交通运输等中国希望大力发展的经济重点领域进行投资，就不仅不会受到限制，相反会得到鼓励和支持。
宏观调控只会对少数违反中国政策，从事各种非法经营活动的人有所限制。
经济体制是制约投资效益和运作的一个根本问题。
中国已经确定，要逐步建立和完善社会主义市场经济体制，这就从体制上为外商提供了最重要的投资环境。
要发展社会主义市场经济，必须加强和改善宏观调控。
本来，即使市场经济相当发达的国家也在不断完善宏观调控，何况中国是一个发展中的社会主义国家，目前又正处在新旧体制转换的关键时期，原有体制的一些弊端没有消除，新体制尚未形成，市场机制未能有效发挥作用，更应重视加强和改善国家宏观调控。
如人们所关心并直接影响投资的中国金融市场，过去曾是封闭的，开放后出现了一些混乱，现在经过整顿，提出要建设符合国际惯例、又具有中国特色的现代金融市场，其中包括进一步发展资金市场和外汇市场，进一步扩大证券市场的对外开放，适当扩大外币债券的发行，等等，这些措施对于外商来华投资，无疑是有利的。
加强宏观调控，并不像有人担心的那样，是放慢改革，限制开放，恰恰相反，是为了进一步深化改革，扩大开放。
就投资的行业来说，过去只允许外商投资第1和第二产业，现在第三产业这个“禁区”也已放开，无论是零售业、金融业、房地产业以及交通运输业等等，都对外商敞开大门，这就从行业上为外商提供了更多的赚钱机会。
再就投资的地区来说，过去外商投资主要限于包括经济特区、沿海开放城市等在内的沿海地区，现在已经发展到沿江地区、沿边地区。
就是历来被认为相对落后的广大内陆地区，在克服了所谓“内陆意识”之后，也在对外开放的大道上迅跑，颇有后来居上之势。
现在，一个包括沿海、沿江、沿边和广大内陆地区在内的多层次、多渠道和全方位的对外开放新格局已经形成，在中国广袤的土地上，东南西北，都有外来投资者的足迹，这是过去从未有过的喜人局面。
健全法制是加强宏观调控、完善投资环境的重要一环。
我们的法制还不很完善，尤其在涉外经济立法方面，还远远不能适应对外开放的需要。
随着对改革开放实践经验的不断总结，中国法制将日益健全。
我们已制定了数百项包括涉外法在内的经济法规，这些法规都注意参照有关国际惯例，使外商能按照国际惯例在中国投资。
有些尚未制定的有关投资法律现正抓紧制定。
健全法制，不仅是为了规范、约束经济主体的行为和市场活动的秩序，而且是为了给来中国投资的外商提供法律保障。
社会和政局的稳定，这是所有投资者都关心的重要问题。
没有一个稳定的政局和社会环境，别的条件再好，投资仍然是没有保证的。
稳定的对立面是动乱。
过去中国发生过动乱，有其特定的历史条件，但不是社会主义制度本身所必然造成的。
相反，社会主义要求稳定。
只有在稳定的社会环境中，建设才得以顺利进行，这是中国人民在付出了沉重代价之后得出的深刻结论。
有的外商担心，大陆社会主义制度会不会像某些国家那样，发生“旋风般”急剧变化。
可以肯定地说，不会。
各国国情不同，特别是中国民心思定，厌恶动乱，这是防止“剧变”的根本保证，外商大可不必为此忧心忡忡。
最近一位投资中国已有多年的外商谈了这样的看法：
中国治安不是没有问题，抢劫之类案件时有发生，但至少中国没有或很少有像西方那样无恶不作的黑社会组织。
这位外商以切身体会认为，在中国投资有安全感，而这正是西方一些国家和地区所缺少的。
当前，加强宏观调控的措施已初显成效，人民币币值趋于稳定，银行储蓄平稳增加，主要生产资料价格开始下降。
可以预期，随着经济改革的不断深化，对外开放的进一步扩大，现代化建设步伐的日益加快，中国经济必将在现有基础上更加健康地迅速发展，吸引越来越多的外商来华投资。
今年上半年中国新批准的外商投资企业4万多家，协议利用外资额570多亿美元，实际投入外资金额94亿美元，这三个数字都相当于去年全年的数字。
估计全年实际引进的外资有可能达到150亿至200亿美元，协议金额可望达800亿至900亿美元，投资项目估计会超过60000个。
正如一家外国报纸所指出的，投资源源而来，证明“中国对外界的吸引力并没有丧失”，“政局社会稳定、经济富有活力的中国是投资者们理想的投资地点”。

专栏：
《毛泽东哲学与中国文化精神》简介
在毛泽东同志诞辰百周年前夕，何显明、雍涛二位合写的学术专著《毛泽东哲学与中国文化精神》一书已由广西人民出版社出版。
该书共分十章，三十余万字。
作者从不同层面深入探讨了毛泽东哲学与中国传统文化的内在精神联系。
全书的基本思路，一是立足于毛泽东一生的文化心路历程，从多方面具体分析、探索传统文化的各个层面，对毛泽东及其哲学在不同时期的不同影响，进而透视毛泽东哲学对中国传统哲学，以及整个中国思想文化，在文化精神上的承继与变革。
二是将毛泽东哲学置于近现代中西文化，尤其是马克思主义思想文化与中国传统文化冲突、融合的时代文化背景中，探索毛泽东哲学的历史地位。
这是一本颇有参考价值的书。
　（黄文）

专栏：
要加快社会保障制度改革
黄铭　曾昭宁
社会主义市场经济体制的建立与完善，是一项巨大的系统工程，而社会保障制度的建立与健全则是这一系统工程中的重要组成部分。
一个国家的国民经济运作要保持整体结构的协调，就必须有两大系统作支持：
一为动力系统，主要解决效率和经济的增长；
二为稳定系统，主要解决经济和社会的稳定。
这好比任何一种机动车，都离不开加速器和减震器一样。
如果说，“加速器”是市场机制，那么“减震器”就是缓解社会经济矛盾的社会保障系统。
因此，在经济发展上，任何一个现代化国家，无一例外地都将全部社会经济资源投向两大领域，即：
一方面将资源以生产性投资和以工资为主的分配基金形式，投入市场机制作用下的经济效率领域，以保证经济高速增长；
另一方面，将其它资源以非生产性投资和社会保障基金为主的社会消费基金的形式投向政府调节机制作用下的财富再分配的社会公平领域，以保证社会经济稳定，维护社会公正。
从一定意义上讲，社会保障虽然是一种“负效益”，但它是其它物质生产部门产生效益的基础，它从人力资本的数量和质量两个方面保障对经济发展所必需的要素投入，从更宏观的意义上促进资源有效配置。
从公平与效率关系的理论视角看，作为经济体制重要组成部分的社会保障制度，具有浓厚的公平色彩，是作为公民的基本权利和义务由法律加以保证实施的，它属于政府职责范围，具有无偿性、广泛性和平等性特点，其功能是为满足社会公平目标而提供的一种安全稳定机制，以弥补市场分配机制的缺陷和按劳分配中事实上的不平等。
具体说，这种社会保障制度主要包括以下三方面内容：
其一，在经济发展过程中，由于市场介入收入分配领域，因而在物质利益上人们就难免互有损益，进而形成利益矛盾。
为缓和这种利益矛盾，在体制上就需要有一种“补偿机制”，使经济发展中的利益受益者去补偿利益受损者，熨平社会经济波动。
而这种“补偿机制”，实际上就是社会保障制度的重要内容。
其二，每个国家在任何时候都会存在一定数量的丧失劳动能力的老、弱、病、残、孤及在竞争中因破产而危及到基本生存的人，而社会保障制度则就要从人道主义出发给予他们以基本生活消费品的救济。
其三，作为现代福利事业，大到基础教育、环境保护、文体卫设施，小到具体的安丧费和各种必要的福利性补贴，都无不包含在现代社会保障体系中。
因而这种社会保障制度具有无限的广泛性，它对社会全体成员实行平均分配，以增进和提高社会全体人员的福利水平，实现社会公平为目的。
建国以来，我国在低收入水平和单一的计划经济体制基础上，建立起了独特的社会保障制度。
这一制度在当时条件下曾发挥过重要的作用。
但进入80年代以来，随着我国经济体制改革的不断深化，原有的社会保障制度已越来越难以适应社会主义市场经济的要求，而日益成为建立和完善社会主义市场经济体制的掣肘。
拿作为市场经济主体的企业来说，由于社会保障制度改革没有跟上，企业普遍承担了它本不应该承担的就业、福利、保障等功能，成为“小社会”。
一方面，使劳动力的合理配置出现紊乱，另一方面，也使企业重负在身，致使其难以快步走向市场。
因此，在今后的改革中，必须加大社会保障体制改革的力度，积极推动适应于发展社会主义市场经济要求的社会保障体制的形成。
首先，要扩大社会保障经费的来源。
当前，我国建立健全社会保障制度的一个重要制约因素，就是保障经费的短缺。
既然社会主义市场经济体制的性质要求社会保障制度要以社会保险机制为核心，那么，从实际出发，社会保障基金就应由国家、企业和个人共同承担。
从国家保障基金来源看，除以往的渠道外，可以考虑将长期来由国家给予的各种补贴转化为社会保障基金，专款专用，将暗贴变为明补，并以此项来源为主吸收其它资金，成立类似于投资银行的社会保障基金会，以解决保障基金的保值和增值问题。
同时国家可以制定有关政策允许和鼓励民间团体和私人筹集资金，举办各种慈善事业，以此作为国家办保障的补充。
目前，随着个体、私营经济和“三资”企业的迅猛发展，出现了一批高收入的阶层。
这些高收入者和一些盈利企业为追求社会效应，慷慨对社会进行各种捐助。
但从他们的行为取向看，其中大量的是锦上添花，肥上加膘，即奖“富”。
相比之下，救“穷”就显得欠缺。
从保障角度看，对于我国这样一个经济尚不发达的国家，雪里送炭比锦上添花更重要。
因此，国家应该对这种民间的社会捐赠进行引导。
除此之外，社会保障事业在民间也可采取各种专项基金会的形式，国家可以给予一定的优惠政策，便于资金的筹集。
目前，我国已有残疾人基金会，但这类专项基金会毕竟太少，满足不了需求。
其次，要实现观念上的更新，承认社会主义制度下也可能会出现失业，以推进我国原有的就业保障向社会保障转变。
以往，我们总是以尽可能将城市待业率降到最低限度为目标，其结果是对效率形成巨大的冲击，给劳动力合理配置形成障碍，公开失业变成了“充分就业”背后的隐蔽性失业。
实际上，一定数量的失业不仅是任何一个国家在经济波动和经济发展中的正常现象，相反，它从某种意义上更说明了社会保障制度的极端重要性和不可缺少性。
因此，必须从根本上转变观念，以推动过去的就业保障向社会保障转变。
最后，要增强政府对社会保障事业的管理职能。
社会保障事业是一项极为复杂的社会系统工程，需要统一规划和综合管理，非单一的劳动或民政部门所能承担。
政府在减政放权的同时，应该组建统一的管理和协调部门，通过社会化管理与专业管理相结合，以社会化管理为主的方式，加强对社会保险基金的计划与预算、统计与监督、征集与调剂及发放等管理工作。
我国财力有限，经验少，保障覆盖面广，因此，从事这项工作，一定要做充分的调查研究，吃透国情和区情，同时，制定的保障制度既要适用于中下等收入水平，又要使各级财政能够承受。

专栏：
中朝共同努力提高经贸合作水平
新华社平壤10月06日电（记者高浩荣）中国政府贸易代表团和朝鲜政府贸易代表团经过友好协商，今天在这里签署了一份《会谈纪要》。
双方表示要在平等互利的基础上，共同努力提高两国的经贸合作水平，促使两国经贸合作形式多样化。
双方在《会谈纪要》中表示，要加强两国经贸主管部门之间的接触和联系，促进双方的经贸合作顺利发展。
双方还表示要进一步加强边贸合作，以促进双方边境地区的经济发展。
以对外贸易经济合作部副部长郑斯林为团长的中国政府贸易代表团是9月28日抵朝鲜进行友好访问的。

专栏：
克林顿决定再次增兵索马里
艾迪德助手建议交换俘虏
本报华盛顿10月07日电记者鲍世绍报道：
美国总统克林顿已决定再派遣2000名美军去索马里，以稳定那里的局势，同时还确定在约6个月内（即明年03月31日前）美军全部撤离索马里。
白宫官员6日向记者透露，两天来，克林顿与他的高级顾问们连续开会，紧张地讨论关于索马里的对策，上述决定就是他们讨论的结果。
今日，克林顿将向国会众参两院的领导人解释这一打算，并听取他们的意见。
在这以后，他还准备向全国发表讲话，说明政府对索马里的方针政策。
与此同时，克林顿通过美国驻联合国大使奥尔布赖特向联合国秘书长加利通报了美国政府的决定。
06日，美国国会对关于立即从索马里撤军的决议草案推迟了表决。
新华社内罗毕10月06日电
摩加迪沙消息：
索马里联合大会主席艾迪德的一名高级助手今天建议，该派武装释放本月03日俘获的美军直升机驾驶员，联合国维持和平部队释放其关押的所有索马里人。
但据报道，这名助手说，他仅是以个人名义提出这项建议的。
驻索美军与艾迪德派武装人员本月03日在摩加迪沙爆发激烈战斗，至少12名美军被打死，两架美军战斗直升机被击落，数名美军失踪。
据外国通讯社援引一名索马里记者的话说，有8名美军被索马里武装人员俘虏。
美国总统克林顿已下令向索马里派出增援部队，并称如果被俘美军受到伤害，美国将实施报复。

专栏：
克里斯托弗将出访俄罗斯
俄威胁将退出《欧洲常规部队条约》
据新华社华盛顿10月06日电美国国务院6日宣布，美国国务卿克里斯托弗将于本月晚些时候出访俄罗斯以及其他一些独联体国家和东欧国家。
克里斯托弗4日在接受一家电视台采访时说，莫斯科最近动荡的局势增强了他出访俄罗斯的愿望。
他说：
“这个时候美国坚决支持叶利钦走民主道路是非常重要的。”
据新华社伦敦10月06日电
据路透社6日报道，俄罗斯威胁说，如不允许它在高加索冲突地区附近部署更多的坦克，它就退出《欧洲常规部队条约》。

专栏：
列宁墓前哨位被撤销
本报莫斯科10月07日电记者丹林报道：
昨日下午俄罗斯联邦总统警卫团团长下令从即日16时起撤销列宁墓前的“俄罗斯1号哨位”，今后列宁遗体由陵墓内的战士和门外的两名流动警察警戒。
俄通社—塔斯社在解释这一命令时说，撤销列宁墓前的岗哨只是“礼仪形式的变化”。
据今日的《消息报》报道，切尔诺梅尔金总理对这一命令提出异议，认为“有关列宁遗体的警卫和未来命运问题应由联邦会议决定”。

专栏：
叶利钦总统发表电视讲话
要求地方苏维埃自行解散
本报莫斯科10月06日电记者丹林报道：
俄罗斯总统叶利钦今晚发表电视讲话说，俄罗斯最近经历了“最大的悲剧”，要求各地苏维埃自行解散并于12月举行选举。
叶利钦总统说，10月3—4日莫斯科发生了“由前最高苏维埃领导人、前副总统和一些政党和社会组织领导人策划和准备的武装叛乱”。
他认为，“流血事件迫使正规军开进莫斯科”，不得不作出进攻白宫的困难决定。
他宣布，“凡持枪参加叛乱的人都将受到严惩”。
叶利钦总统认为，悲剧事件的原因在于“许多人想延长有害的双重政权局面”。
他指责宪法法院成了“执行权力机构的控告者、立法权力机构的帮凶”。
他还指责大多数地方各级苏维埃机构对首都极其尖锐的形势负有直接的责任，认为它们应当作出自行解散的决定，和平地退出政治舞台。
叶利钦总统重申12月12日将举行联邦会议的选举，凡没有直接参加叛乱的政党、组织和政治活动家都有平等参加竞选的资格。
他呼吁公众积极参加这次选举。

专栏：
图为10月06日一些莫斯科市民在红场观看列宁墓最后一次换岗仪式。
自1924年01月起，列宁墓前昼夜有两名卫兵肃立，每小时举行一次换岗仪式。
美联社照片（新华社发）

专栏：
奥德总理举行会晤
奥地利总理弗拉尼茨基和德国总理科尔5日在维也纳举行会晤，双方就即将举行的欧洲委员会首脑会议、欧洲一体化以及俄罗斯局势等问题交换了意见。
弗拉尼茨基在谈到奥地利加入欧共体问题时表示，奥地利同欧共体在近几个月内将就此作出决定。

专栏：
安盟表示接受去年大选结果
据新华社罗安达10月06日电据安哥拉国家通讯社报道，争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）今天在科特迪瓦首都阿比让宣布，该组织承认1992年09月29日的大选结果以及比塞斯和平协议。
比塞斯协议是1991年05月在葡萄牙签署的。
去年09月大选后，安盟不承认它在选举中失败，指责安哥拉政府在大选中舞弊，双方武装冲突再起。

专栏：
巴基斯坦大选揭晓
人民党成为议会第1大党
本报伊斯兰堡10月07日电记者吴迎春报道：
巴基斯坦选举委员会今晚公布了大选结果，贝·布托领导的人民党成为下届国民议会中第1大党，获86席，穆斯林联盟谢里夫派获72席，独立派人士获15席，穆斯林联盟恰塔派获6席。
选举结果公布后，人民党领导人贝·布托发表声明，宣称她的党“获得彻底胜利”。
穆斯林联盟谢里夫派总部的官员则说，他们正在研究大选结果。
此间人士认为，鉴于两大竞选对手——人民党和穆斯林联盟谢里夫派均未获得国民议会217席中的过半数席位，巴基斯坦将出现一个联合政府。
这是1988年以来五年中巴基斯坦举行的第3次大选。
1988年大选产生的贝·布托政府和1990年大选产生的谢里夫政府都未能完成五年任期。
巴基斯坦各界人士普遍期待本届大选能产生一个稳定的中央政府。

专栏：
巴解官员与美国务卿会晤
黎巴嫩拒绝以色列部分撤军建议
新华社突尼斯10月06日电据突尼斯非洲通讯社报道，巴解组织政治部主任卡杜米今天在华盛顿会晤美国国务卿克里斯托弗，讨论9月13日在白宫签署的巴以协议以及为履行这项协议所采取的措施。
美国国务院发言人麦柯里称这次会晤是“积极的”。
他说，克里斯托弗认为，卡杜米重申履行协议的重要性和卡杜米本人支持协议是“令人鼓舞的”。
会晤结束后，卡杜米希望以色列迅速撤出其占领的约旦河西岸，释放所有其关押的巴勒斯坦人员，并允许居住在耶路撒冷的巴勒斯坦人在以色列和被占领土之间自由来往。
他说，“以色列应表现出灵活性和善意”。
据悉，卡杜米9月初曾反对巴以协议和巴以相互承认。
新华社贝鲁特10月06日电
黎巴嫩运输国务部长米斯加维今天发表谈话说，黎巴嫩拒绝接受以色列关于首先从黎巴嫩南部杰津地区撤军的建议。
米斯加维强调，黎巴嫩的领土主权不容分割。
他说，黎巴嫩反对以色列部分撤军的说法，首先是因为不知道以色列在部分撤军后还会做什么。
1985年，以色列以维护其北部地区安全为由，强行将黎巴嫩南部1100平方公里的土地划为“安全区”，面积200平方公里的杰津地区也在“安全区”内。
从那时起，黎巴嫩政府一直坚持以色列必须无条件地全部从黎巴嫩南部撤军。

专栏：
摩议长会见我对外友协代表团
据新华社布加勒斯特10月05日电摩尔多瓦共和国议长鲁钦斯基4日在摩议会大厦亲切会见了由陈昊苏副会长率领的中国人民对外友协代表团。
鲁钦斯基说，民间交往是官方外交的很好的补充，能为两国各方面的友好合作铺路搭桥，应充分发挥这种作用。
他称赞中国在建设有中国特色的社会主义中取得的巨大成就。
他说，摩也在根据自己的具体条件建设国家。

专栏：
智利两院议长赞我改革
据新华社瓦尔帕莱索（智利）10月05日电智利参、众两院议长5日在议会大厦分别会见了中国全国人大外事委员会代表团。
他们高度赞赏中国执行的改革开放政策，并表示希望进一步发展智中两国在各个领域的友好合作关系。
由人大外事委员会副主任朱启祯率领的代表团是5日抵达圣地亚哥的。

专栏：
曼德拉访问葡萄牙
南非非洲人国民大会领导人纳尔逊·曼德拉在结束了对葡萄牙的两天正式访问后，于6日前往布鲁塞尔。
曼德拉主要就南非政治发展趋势和安哥拉和平进程等问题同葡萄牙领导人交换了意见。
他还表示愿意参与调解安哥拉两派的军事冲突。

专栏：
欧共体向印度提供紧急救援
欧洲共同体5日决定向印度地震灾民提供50万欧洲货币单位（约合60万美元）的紧急人道救援。
据共同体委员会发表的一项公报，这笔援款将用于购买、运送和分发药品、医疗器械和帐篷等急需品。
（据新华社）

专栏：
综述
欧共体国家限制难民流入
本报记者张宝祥
法国行政法院9月下旬公开表态说，为了执行“申根协定”，法国需要局部修改宪法以限制庇护权。
比利时《晚报》评论说，这一态度“可能将使法国加入那些为限制接待政治难民而修改立法的欧洲国家的阵营”。
德国是第1个率先于今年05月修改立法的欧共体国家。
修改后的新条文对避难权作了若干限制。
葡萄牙和荷兰也分别于8月和9月修改了立法中有关庇护权部分。
比利时亦有人提出要限制庇护权。
此间舆论认为，欧共体各国纷纷修改立法中有关庇护权的条文主要基于以下考虑：
申请入境的难民日益增多。
1990年，申请到欧共体国家避难的人数为31．7万人；
1991年增加到42．3万人；
1992年又上升到56．2万人；
预计今年比去年还要增加30％左右。
申请去德国避难的人数最多。
1987年，德国共接收难民4．9万人，1991年有25．6万人申请去德国避难，1992年申请人数猛增到44万人。
今年第1季度申请去葡萄牙避难的人比去年同期增长了6倍；
今年1至8月，申请去荷兰避难的人比去年同期增长1倍，共计2万人。
欧共体经济衰退，失业人数不断增加。
今年欧共体工业生产下降，可能将出现0．2％的负增长。
经济衰退导致失业人数增加。
欧共体的失业人数现在约1700万人，预计明年失业率将上升到12％。
有鉴于此，欧共体各国均不愿再让大批难民涌入，以加剧他们困难的经济形势，冲击他们脆弱的劳动市场。
按期执行“申根协定”。
“申根协定”本应于今年07月01日开始执行，但由于多种原因，法、德、意、比、荷、卢、希、西、葡9个签字国同意将执行日期推迟到今年12月01日。
协定规定，从生效之日起，在上述9国间将取消边界检查，实现人员自由流动。
为了避免因开放边界而导致毒品走私和恐怖活动加剧，上述9国除了加强警察之间的合作外，还加强对申请入境难民的审查与限制，各国纷纷修改立法中有关庇护权部分就是出于这一目的。
此外，欧共体国家认为，现在申请政治避难的人员与从前大不相同。
1990年前，申请到欧共体国家政治避难的出于政治目的的较多，大多是“向往民主、自由的人”。
现在申请政治避难的人员繁杂，原因多样，如有些是被激烈的民族冲突驱出家园的，有些则是为了逃避贫困和动荡。
欧共体各国这么做，可能会有助于限制和减少难民的涌入，但能否解决失业和防止毒品走私与恐怖活动却是个疑问。
　（本报布鲁塞尔电）

专栏：
泛非大将参加南非明年大选
新华社达累斯萨拉姆10月06日电阿扎尼亚泛非主义者大会（泛非大）宣传和新闻书记马赞巴内今天在这里说，该组织将参加明年04月举行的南非首次民主选举。
马赞巴内说，参加南非大选的决定是该组织全国执行委员会近日做出的。
但马赞巴内同时又说，泛非大虽然参加大选，但并不承认过渡行政委员会，因为该机构是由南非当局控制的。
他还指责南非警察和国防军是执政的白人国民党的工具，说泛非大不准备解散其武装——阿扎尼亚人民解放军。

专栏：
波俄相继驱逐对方武官
本报华沙10月07日电记者朱富贤报道：
据今天波兰《选举报》消息，上周，俄罗斯驻波兰武官弗拉基米尔·沃马京海军上校作为“不受欢迎的人”被波兰当局驱逐出境。
作为“报复”，波兰驻俄罗斯武官罗曼·哈尔莫扎少将于10月05日被俄罗斯当局驱逐出境。
据《选举报》报道，俄驻波武官“从事了与外交官身份不相称的活动”，并当场被波兰反间谍机构“抓获”。
报道说，波俄双方考虑到当前的“政治因素”，为不影响两国关系的发展，尤其是在“目前俄罗斯国内局势十分紧张的情况下”，尽量不把此事“张扬出去”。
波俄双方对驱逐武官一事均称“无可奉告”，正式对外表示时说，双方召回武官是“正常回国述职”。

专栏：
波黑穆斯林火并
本报贝尔格莱德10月07日电记者胡锡进报道：
波黑西部宣布自治的穆斯林族地区连日来发生穆族军队同当地警察和群众之间的严重流血冲突，到目前已至少有五十人死亡，多人受伤。
据报道，忠于萨拉热窝的穆族军队同当地穆族警察05日在扎津市附近发生战斗，造成二十三人死亡。
此外，在大克拉杜沙地区也发生激战，穆族军队遭受严重损失。
当地忠于萨拉热窝的穆族军队司令部06日证实，已有两个旅的穆族军队倒戈，转而支持自治区。
波黑西部自治区是09月27日宣布成立的，并选举波黑穆族领导人伊泽特贝戈维奇的主要政敌阿布迪奇为自治区主席。
萨拉热窝则宣布成立自治区非法。
联合国驻波黑维持和平部队司令布里格蒙曾前往冲突地区进行调解，但未取得成功。

专栏：
赞比亚总统奇卢巴访华前夕说
赞中关系将不断发展
新华社卢萨卡10月06日电（记者邱孝益）赞比亚总统奇卢巴在访华前夕接受本社记者采访时说，赞中两国有着长期、密切的友好关系，在这一坚实的基础上，两国关系今后将不断发展。
奇卢巴说，中国向赞比亚的一些重要经济领域提供了许多援助，其中包括帮助修筑铁路、公路和发展工农业项目等。
他表示相信，在相互信任、相互尊重的基础上，两国合作前景是广阔的。
奇卢巴说，赞比亚正在执行结构性经济调整计划，正在向市场经济过渡，经济体制正在变革。
近几个月来，赞比亚经济已出现一些好的迹象，本国货币开始趋向稳定；
通货膨胀出现下降趋势，到今年年底通货膨胀率将会达到较合理的水平。
因此，经济将会逐渐有所好转，人民生活也将得到改善。
奇卢巴认为，赞比亚在搞改革，中国也在搞改革，两国在某些方面有相似之处，赞比亚可以学习、借鉴中国的经验，可以从中国经济发展的奇迹中学到很多东西。
关于南部非洲局势，奇卢巴说，南非的和平与民主进程令人鼓舞，但出现的暴力问题也令人担忧。
他呼吁南非各方采取措施，结束暴力冲突。
他说，南非非洲人国民大会主席曼德拉、总统德克勒克和因卡塔自由党主席布特莱奇今年相继访问赞比亚，赞在各方之间作了工作，并劝说布特莱奇参加和平进程，不要实行抵制。

专栏：
阿富汗几派游击队激战
阿富汗几派游击队6日在首都喀布尔激战，生命财产损失严重。
在喀布尔西南部，伊斯兰联盟和统一党炮战3小时，至少造成57人死亡，49人被弹片所伤，许多房屋毁坏。
在喀布尔东部，忠于总理希克马蒂亚尔的游击队和前国防部长马苏德的游击队交火，至少造成一人死亡，多人受伤，弹片落到了市商业中心。
　（本报专电）

专栏：
中国宜兴陶瓷在巴西展出
中国宜兴陶瓷展览5日在巴西议会大厦展览厅开幕。
这次展览是由巴西众议院和中国驻巴西大使馆联合举办的。

专栏：
中国邮集在曼谷世界集邮展获两项金奖
中国邮集在曼谷’93世界集邮展览上获得两项金奖、两项镀金奖和两项大银奖。
中国参加这次邮展竞赛类展出的6部邮集全部获奖。
沈曾华的《华东人民邮政》获传统类金奖加特别奖；
李曙光的《新中国早期军邮》获邮政历史类金奖。
　（本报专电）

专栏：
中阿签署中国广播电视代表团访阿会谈纪要
中国广播电影电视部副部长同向荣和阿尔及利亚新闻部长迈尔祖格6日在阿尔及尔签署了关于中国广播电视代表团访阿的会谈纪要。

专栏：
克罗地亚货币贬值
克罗地亚共和国政府日前决定，将克罗地亚货币第纳尔贬值21％。
（据新华社）

专栏：
哥斯达黎加外贸部长表示
坚决维护咖啡和香蕉出口国利益
本报墨西哥城10月06日电记者张金江报道：
哥斯达黎加外贸部长罗伯托·罗哈斯日前表示，咖啡和香蕉出口国为维护其在国际市场上的利益将进行坚决斗争。
咖啡和香蕉是哥斯达黎加的传统出口产品，出口值占哥出口产品总值的一半以上。
由于咖啡、香蕉在国际市场上的价格下跌和欧共体等国家限制进口，包括哥斯达黎加在内的咖啡和香蕉出口国的经济受到打击。
罗哈斯强调，尽管美国、日本和欧共体反对，咖啡生产国将维持本月01日开始生效的减少咖啡出口20％的决定，以保护咖啡价格。

专栏：
国际货币基金组织对越贷款
国际货币基金组织6日决定贷款给越南1．5708亿特别提款权（约合2．23亿美元），以支持其经济发展。

专栏：
09月28日，来自费城、纽约等地的数百名失业者在华盛顿集会，呼吁延长到期的“紧急失业救济法案”的实施。
新华社记者宋晓刚摄

专栏：
巴西新币一上市就急剧贬值
巴西货币贬值之迅猛令广大消费者瞠目结舌，新发行的货币克鲁赛罗雷亚尔1日刚刚上市就贬值58％以上。

专栏：
总理带头　老少参与
新加坡开展健康生活运动
10月的新加坡，凉风送爽。
由新加坡卫生部主办的第2届全国健康生活运动03日揭开序幕，吴作栋总理和二万多名身着运动装的新加坡各族男女老少在政府大厦前绿草茵茵的宽阔广场上一同做操。
大约在半个月以前，广播电视和报纸就在介绍推广一套由五个简单动作组成的韵律操——《新加坡体操运动》，号召大家积极参加，建立健康的家庭和美好的国家。
上午九时整，身材高大的吴作栋总理，身着运动短装，在内阁部长和议员陪同下，从三公里外的国家体育场步行三十分钟来到广场。
他一边挥手向群众致意，一边走上指挥台，接过铜哨，一声清脆的哨音，宣布了万人会操开始。
与此同时，在另外四个体育场也举行了大规模的群众会操活动，副总理李显龙、国防部长杨林丰、劳工部长李文献、交通部长马宝山分别参加了各体育场的会操活动。
参加会操的群众有五万多人。
电台和电视台实况转播了吴作栋总理和群众一起做操的实况。
播音员还请全体新加坡人暂时放下手中的工作，随音乐一起做十五分钟的体操。
1992年，全新加坡有大约百分之十四的人经常进行体操锻炼。
　（新华社新加坡电）

专栏：
日元为世界上最坚挺的货币
据最新一期英国《经济学家》周刊报道，在截至9月底为止的过去一年里，日元对美元的汇率上升了14％，成为这一期间世界上最坚挺的货币。

专栏：
李肇星在77国集团外长会议上指出
应消除国际经济体制中的不公
本报联合国10月05日电记者何洪泽报道：
中国常驻联合国代表李肇星今天在77国集团第17届外长会议上发言时指出，国际社会应该抓住历史机遇，消除国际经济体制中的不公平现象，尊重各国选择发展道路和经济模式的主权，建立和平、稳定、公正、合理的国际政治经济新秩序。
李肇星说，就整体而言，南北差距在继续扩大。
一年来，发展中国家渴望的经济恢复远未变成现实。
广大发展中国家为抓住经济和社会发展的机遇，一方面致力于推动南北对话，加强区域性经济合作和南南合作，一方面努力调整经济结构，实行市场导向改革，探索适合本国国情的发展战略。
但他们的外部经济环境并没有得到相应的改善，反而在不断恶化。
发达国家的政策日益内向，缺乏加强协调以利世界经济增长的政治意愿。
发展中国家仍被排斥在世界经济重大决策之外。
李肇星指出，发展与和平并列为当今世界的主题。
这不仅是因为摆脱贫困、落后是发展中国家和人民不可剥夺的权利，而且从长远看，没有广大发展中国家的发展，世界和平与繁荣就难以实现与巩固。
李肇星说，摆在联合国面前的一个迫切任务就是切实给经济发展和缔造、维持和平以同等的重视，把促进发展中国家经济的恢复与持续发展置于多边经济日程的首位。
李肇星指出，在国际形势剧变、发展合作面临挑战的新形势下，加强发展中国家的团结合作比以往更为紧迫。
李肇星最后表示，中国政府高度重视与77国集团的关系。
在多边经济领域，中国与77国集团相互支持、密切配合，努力维护发展中国家的权益，展现了中国与77国集团合作的强大活力和广阔前景。
尽管建立国际新秩序的过程漫长曲折，只要我们同心同德，持之以恒，就一定能够取得新胜利。
中国是以观察员的身份参加77国集团这次外长会议的。

专栏：
第10届世界旅游组织大会开幕
第10届世界旅游组织大会4日在印度尼西亚的巴厘岛开幕。
印尼总统苏哈托在开幕式上致词。
他说，印尼准备同世界上所有国家加强关系，以便为建立公正的世界新秩序作出贡献。

专栏：
美8月份建筑开支下降
美国商务部4日宣布，美8月份建筑开支下降1．1％，为今年04月以来首次下降。

专栏：
美欧农贸重谈一波未平
视听产品争夺一波又起
本报布鲁塞尔10月05日电记者姚立报道：
美欧农贸重谈一波未平，视听产品争夺一波又起。
欧共体文化部长今天在比利时蒙斯市达成一项协议，主张欧洲文化视听产品在关贸总协定谈判中应享受例外，不作为一般商品对待，以此来保护欧洲文化市场免受美国电影、电视节目的冲击。
长期以来，美国电影、电视节目在欧共体各国市场上占有68％—90％的比重，美国音像制品对欧出口顺差每年高达300多亿美元，使欧洲的电影、电视受到极大冲击，威胁着欧洲3000家视听企业和7万人的就业。
因此，欧洲有关人士认为，如果欧共体不采取措施，欧洲的视听文化将面临最终消失的危险。
法国等少数国家极力主张彻底将视听产品排除在关贸总协定谈判之外，不受自由贸易原则的束缚。
其他国家则主张在关贸总协定中增加“文化特殊性条款”，在一定程度上给予必要的贸易保护。
经过两天讨论，法国的主张终于赢得多数，会议基本同意了视听文化产品在关贸总协定谈判中应享受“例外”的原则。
会议还就保护欧洲视听市场的6项原则达成一致，要求继续给欧洲的电影、电视节目提供政府补贴。
欧美目前在这一问题上互不让步。
双方定于13日在布鲁塞尔举行磋商，寻求解决争端。
此间舆论认为，美欧视听产品贸易的争夺使乌拉圭回合谈判前途更加渺茫。

专栏：
非洲开发国际会议闭幕
本报东京10月06日电记者张国成报道：
为期两天的非洲开发国际会议今天通过《东京宣言》后在这里闭幕。
《东京宣言》强调，为了使非洲经济得到发展，加强对非洲的经济援助和非洲国家的自助努力同等重要。
非洲经济不应是“依赖援助型”，而应是“自立型”的经济。
宣言希望非洲国家在发展经济方面能借鉴亚洲国家的经验。
日本副首相兼外相羽田孜在会议上代表日本政府提出日本援非五原则：
支持非洲国家民主化的努力；
通过世界银行和国际货币基金组织对非洲国家进行经济援助；
促进非洲的人才开发；
保护非洲的自然环境；
有效地对非洲国家实施政府开发援助。
这次会议是在日本政府倡议下召开的。
出席会议的有48个非洲国家的代表以及亚、欧、美洲一些国家的代表，世界银行、国际货币基金组织的代表。

专栏：
汉城通讯
韩中经济合作潜力巨大
——访韩国大宇公司会长金宇中
本报记者徐宝康
金秋10月，正值大宇公司会长金宇中先生将启程赴中国参加“大宇水泥（山东）有限公司”开业典礼前夕，记者在汉城大宇公司总部采访了这位曾获国际商工会议所“国际企业家”称号的著名企业家。
金先生是中国人民的老朋友。
1984年他作为第1个韩国大企业家访华，至今已先后赴华30余次，曾多次受到中国领导人的接见。
金宇中深有感触地对记者说，中国的巨大潜力和经济发展的迅猛势头深深印在他的脑海中。
他表示对中国的成功持乐观态度，因为中国政府和人民充满干劲和坚强的意志。
这一点对外国企业界来讲，是在中国投资的最有利环境。
在韩国四大财团中，大宇公司是后起之秀。
它拥有22家企业、84家海外支社和64家海外生产销售法人，销售和经营的品种达3000多种，年销售额达280亿美元。
去年被列为世界50家大企业中的第43位。
“贵公司是典型的外向型企业，请谈一谈成功的秘诀。”
针对记者的提问，金先生微笑着说：
“我们公司的历史可以说就是韩国开拓海外市场的历史，其特点是，超越不同社会制度，不论国家的贫富，推行多元化经营。”
目前，大宇公司为迎接新的挑战，制定了“经营世界化、当地化”和“技术大宇”的双重发展战略。
所谓经营世界化和当地化，是指在经营方针上向世界最优秀的企业看齐，在经营过程中不搞统一模式，按当地情况制定具体经营策略。
“技术大宇”的主要目标是通过产学研究一体的“高等技术研究院”开发和研制未来的尖端核心技术。
谈起同中国的合作，金先生脸上露出自信和满意的神色。
他介绍说，1988年，大宇公司是第1个同福州合作兴办电冰箱厂的韩国企业。
目前公司在中国论证、立项投资的项目有40个，其中在大连、北京、青岛、黑龙江、深圳等地的14个项目已经落实或投产。
“大宇水泥（山东）有限公司”是目前大宇在华投资的最大项目，金额达3亿美元，年产240万吨水泥制品。
10月01日又传喜讯：
大宇公司与中国航天工业总公司在汉城签署了在人造卫星、半导体、商用汽车、通信等高科技领域的8项合作意向书。
当时在韩国访问的中国副总理李岚清出席了签字仪式。
大宇公司与中国的合作正向纵深和大型化发展。
“我想记者一定会追问为何看重与中国的合作？”
金先生快人快语。
他笑着说，中国自改革开放以来，经济发展速度令人瞩目，产业结构的调整也正在顺利进行。
韩中两国经济的互补性十分强。
中国地大物博、人口众多、经济发展潜力巨大。
韩国在经济开发，尤其是开拓海外市场方面积累了一些经验和教训，如果双方在基础技术和生产技术、市场体制和经营管理等方面相互交流合作，取长补短，其效果是不可估量的。
金秋是收获的季节。
金宇中先生意味深长地说：
“我相信韩中两国的经济交流与合作一定会硕果满枝头，香飘遍四海。”
（本报汉城10月05日电）

专栏：
10月，沸腾的禹都商城
王丽　晓鸣
一幢幢风格迥异，式样新颖的楼房拔地而起；
一条条宽阔平坦的通衢大街映入眼帘。
大凡途经这里的南来北往游客，无不翘首观望，驻足流连……
啊，在这里当年大禹建都的地方，崛起一座现代化的“商城”。
是的，自开工以来，这项宏伟的工程已牵动了多少人的心绪，成为多少人时时关注的话题。
因为，建成后的禹都市场，将是启动运城经济腾飞的金桥，将是连接全省乃至全国经济往来的友谊彩虹。
凡来禹都市场参观的人们，看到这规模浩大的工程场面，及其所处的得天独厚的地理位置，都会对禹都市场诱人的发展前景充满信心和由衷的赞叹！
运城，一块流金溢银的宝地；
禹都，一座历史悠久的古城，地理优越，交通便利。
然而，多少年来，这里一直比较闭锁，伴随着浩荡的改革春风，运城市委、市政府一班人，面对这块滚烫的热土，大胆地挣脱了千百年来束缚经济发展的锁链，决定在此建设一个能辐射四方的经贸城——禹都市场。
运城，位于黄河金三角地带，历来为河东地区政治、经济、文化的中心。
这里，北通幽燕，南达秦川，自古属交通要道。
与河南三门峡市、陕西渭南市隔黄河而相望，除有纵贯山西全省的大运公路、同蒲铁路穿过市区，更有通往古都西安的太风公路，通往中原各地的运茅公路铺设其间，它是晋煤外运的重要通道；
也是东南、西南、西北各省物资进入山西的集散地。
安邑，是运城市东郊的一个历史重镇。
因当年“禹践天子位于安邑”而享有“禹都”之美称。
安邑，人杰地灵。
它不仅仅是禹之都城，影响深远的政治家商鞅亦在此成名；
还有夏大夫关龙逢墓、魏豹城、韩信沟、隋代运粮河、唐太平兴国寺塔等闻名遐迩的古迹，使其更具有神奇色彩。
禹都市场是一个理想的旅游胜地，向东13公里有历史名人司马光陵墓；
向西20公里有闻名中外的解州关帝庙；
向西50公里，有著名的普救寺、莺莺塔和唐代镇河大铁牛；
向南60公里，有闻名遐迩的元代壁画永乐宫和风光秀丽、扬程很高的大禹渡电灌站；
向北80公里，有历史名楼“秋风楼”，“秋风楼”上刻有汉武帝历史名诗“秋风辞”石碑。
安邑人素以“多财善贾”而著称于天下。
早在战国时期，这里商贾云集，百业兴旺，已为全国有名的商埠。
改革的春风吹拂辽阔的神州大地。
运城市委、市政府一班人被这催人奋进的春风鼓舞着，他们苦苦思索着振兴运城的大计……为此，他们辗转千里，奔赴沸腾的山东，汲取那里繁荣昌盛的真经。
山东崛起的经验告诉他们：
在当今时代，经济的崛起是要以流通市场为必经环节。
市场，商品价值的实现场所，乃是发展的动力，更是活跃经济的有力杠杆。
而本市目前的流通市场状况远远不能适应形势发展的需要。
突出的表现是：
规模较小，布局分散，档次不高，很难起到牵动生产和消费的作用。
当务之急是应建立一个规模较大的市场，拓展流通领域，沟通南北联系，承东启西，借此振兴运城经济。
运城经济发展的主要战略决策之一应该是：
流通开道。
10月，天高气爽，碧蓝如洗，佳节喜气，由京华而禹都，在一年一度传统的关公庙会的同时，一座崭新的商业城将展现在人们面前！
禹都市场，是连接华北、西北、西南、中南的“纽带”和“金桥”，是古迹遍存的灵光宝地和当今改革开放相融合的美好象征。

专栏：
山泉
刘不朽
凡是进山的人都说
　大山是山泉的故乡
　其实呢
　吝啬的大山赐予它的领地
　只是狰狞的洞穴、隙缝
　只因山岩无情的排挤、压迫
　山泉才寻径奔走四方
　无比舒展与开放
　山高水高
　大山里的大千世界
　无处不充满生命之交响
　人世间壮丽的天籁之音
　难道不正是山泉
　这跨越时代的不息歌唱
　人们踏遍青山
　渴望追溯山泉那激情的源头
　谁知它时而深藏在岩洞
　时而隐匿于幽邃峡谷
　同寻求捷径者捉着迷藏
　多少寻幽探胜者虔诚叩问　
山泉哪来这清这甜这美
　殊不知呵
　山泉那温柔宛转的情肠
　如此执著地联着地球的心脏
　一度迷漫山野间之烟雾
　并未污染它那圣洁的心房
　啸聚暮林鸦群之聒噪
　又何曾湮没
　它那频频呼唤时代的声浪
　山泉　用昂扬的旋律
　抚慰历史那深深的忧伤
　于是人们终于发现
　生活本是永不枯竭的山泉
　任是谁也不能逆转呵
宇宙与人间生活的自然流向

专栏：
清风正气（篆刻）陈博州

专栏：
丽珠杯杂文随笔征文
“潇洒”的内涵
践之
一友人，因患眼疾医治无效，不幸双目失明。
我常为他痛感惋惜，前些时候，我想到他已成盲人，情绪可能低落，生活定会寂寞、痛苦。
出乎我的预料，当我去看望他时，他不仅精神爽朗，幽默诙谐，笑声不绝，而且还向我介绍了这期间他从事的一系列活动，顿使我惊叹不已。
原来，他自费安装了电话，买了收录机。
每天都要在室内活动筋骨，锻炼身体；
按时收听广播，了解国内外形势；
用电话与各方联络，通报情况，掌握信息；
休息时，听听音乐，请家人读报。
不仅如此，他已开始从事文学创作，自己口述，别人记录，撰写一部民间文学作品。
面对这样一个满怀生活激情、以积极态度对待人生的盲者，我有些自愧了。
论生活毅力、精神境界，我与他相比真差之远矣！
在那不正常的年代他曾历经磨难，但他却泰然处之，回顾往事并不怎么介意，而把希望着眼于未来。
这潇洒的人生态度，乐观的进取精神，出自一位盲人，真不容易。
近日，我有位忘年之交的青年朋友，因遭受事业失败的打击，又遇到严重的生活波折，以致精神崩溃，痛不欲生。
虽经我多次劝慰，仍是悲观失望。
最后，我带他去见这位盲友。
进门后，盲兄正在电话里对一位失意的青年进行心理咨询问答。
青年朋友静坐一旁，听他们畅谈人生，“……我们何必自暴自弃，应该活得潇洒些嘛！
这种潇洒，就是用积极的态度对待人生，活得有意义，像当年苏联小说《钢铁是怎样炼成的》主人公保尔那样面对生活”。
说到这里，年轻人笑了。
我由是自省：
一个盲人尚有如此活力，以昂扬的精神，为社会献出一分光和热；
我这样尚称健康的人，如还有一些儿怠惰、消极，岂不羞煞愧甚！
人生的路，不会像柏油马路一样平坦，什么样的沟沟坎坎都可能出现。
直面人生，正视挑战，才是生活的强者。
人生只有一次，与其怨天尤人，叹气摇头，何不积极进取，获得有价值的人生，这才是真正“潇洒”的内涵。
　（作者单位：
重庆日报）

专栏：
秋歌（中国画）李方锦

专栏：
艺文短波\\散文家周明散文集《那年冬天没有雪》，最近已由陕西教育出版社出版。
其内容有人物的记述，山河的描绘，还有国外访问的游踪。
作者善于回忆、联想、思索结晶人间的苦乐于纸上。
　（郭欣）\\南非儿童画展于10月01日至10日在北京中国日报画廊举办，78幅色彩绚烂的作品展现了南非儿童心中的世界。

专栏：
西北无数山
许金坤
大西北，因为山多，因为荒凉，因为贫穷，历代的文人墨客途经这里时，大都有“回首望长安，可怜无数山”的忧惧和惆怅。
其实，这里的大山，面貌是如此雄峻，蕴藏是如此丰厚，该有“西北无数山，雄立天地间”的向往和眷恋。
一座大山连着一座大山，一柱峰峦靠着一柱峰峦，过了天水就是连绵成片、无边无垠的十万大山。
年年岁岁，斗转星移，这十万大山一直以亘古不变的姿容挺立着，昭示着大自然的奇妙……
70年代初，我因参加拉练曾在大山里走了整整一个月。
站在山头远眺，起伏的群山就像波浪翻滚的大海。
天晴的日子，前方的山峰在阳光的辉映下，有的形如奔马，有的好似帆船，形状各异，景象万千。
阴霾天气，云蒸雾绕，细雨如烟，山峰便仿佛是一排又一排的海浪向天边滚去。
恍惚之间，弄不清自己是行走在山上还是航行在海上？
走过了无数座山，只记住“六盘山上高峰，红旗漫卷西风”的六盘山。
山上寒风呼啸、凉意彻骨，但路旁山坳还长有树木。
不解的是兰州以西的火焰山为什么寸草不生、一片赤焦？
真像被大火烧过似的，让人半信半疑：
《西游记》上孙悟空三借芭蕉扇的故事难道不是吴承恩杜撰的吗？
最神奇的是祁连山。
这座山，东起包兰线始端，西到当金山口，绵绵延延、曲曲折折，全长1000余公里。
山上有一抹平坦的荒坡，有险峰突兀、壁陡崖绝的沟壑，有储水量为600多亿立方米的冰川雪峰，有4000多万亩的森林灌木，有一亿多亩的山地草原，还有100多种鸟雀禽兽，几十种名贵药材……
最富饶的是龙首山。
龙首山位于腾格里沙漠的边缘。
传说几万年前，沙漠曾经是一汪大海，大海里有一条老龙和一座堆满无数珍宝的宫殿。
有一天，这条老龙在海边睡着了，海水突然干枯，老龙变成了龙首山，山下埋藏着老龙的金、银、铜、铅、镍、铑、铂、铱等珍宝……
“山不在高，有‘树’则灵”，最灵秀的还是陇南的山。
这里的山，不高不险，又奇又秀，群山环绕、层峦叠嶂且全被天然林、灌木丛和果林所覆盖。
树木有松、柏、栎、桦、椴、杨等，果树有柑桔、苹果、枇杷、核桃、板栗、柿子等，到处是滴绿呈翠、蝶飞鸟鸣；
确实是不似江南胜似江南。
假若将新疆的天山比作龙头，将陕西的华山比作龙尾，而甘肃、青海、宁夏的诸多大山便是龙的身子。
龙头已经昂起，龙尾开始摆动，西北龙腾跃的日子将为期不远。

专栏：
金秋，在历史博物馆
冯慧君
10月的阳光
透过玻璃窗
洒过那面
布满弹洞的旗帜上
弹洞圆睁着
犹如一只只眼睛
穿过历史
与现实对望
仿佛又听到
子弹划过的声响
掩住了黄昏的风声
尖利而悲壮
分不清是谁的血迹
混合着凝结
与旗帜下的秋菊
共组成凛冽的生命
不需讲解员
旗帜仍在向今天讲述
它静静地似没有风
但我仍仿佛听到风声掠窗

专栏：
东西南北
△贵州超额完成今年扫盲任务。
去冬以来，全省已脱盲二十余万人，超额完成了国务院下达的今年扫盲指标。
△二十五家中外航空公司角逐沪上。
据统计，上海今年空中客流量达七百万人次，现有空中航线通往国内外七十二个城市。
预计年内还将有数家航空公司加盟。
△骊山秦始皇陵模拟地宫建成。
耗资一千五百万元人民币，历时八年建成的这座地下宫殿，距秦始皇陵与临潼县城各一点五公里，占地二十五亩，是我国以模拟形式再现帝王陵地宫的首家旅游景点。
△苏州净化内河水质。
有“东方威尼斯”之称的苏州市去年因京杭大运河改道，城区水质恶化，市政府遂耗资四千万元进行水质净化首期工程。
△广东亿元乡镇逾四百。
据广东农村社会经济调查队统计，广东省平均四个乡镇中就有一个农村社会总产值超亿元的乡镇，亿元乡镇总数达四百二十五个。
其中十亿元以上的乡镇有十六个。
△北京累计批准“三资”企业逾六千家。
今年一至08月，全市共批准“三资”企业二千五百四十八家，平均日批准十家，协议投资总额达六十五亿四千万美元。

专栏：
江西省遂川县抓紧粮食入库工作，农民踊跃售粮。
张锋光摄

专栏：
公仆谈心录
掏出真心为群众
——江西永修县委书记熊才水一席谈
本报记者余清楚
江西永修县委书记熊才水，上任刚刚一年，永修就受了百年不遇的水灾。
洪水退后，熊才水对记者说：
“要和农民兄弟一起重振永修经济大业，县委书记要有真心、热心、关心　，和人民交融在一起。”
风吹雨打是考验
熊才水说，永修有着发展经济的好条件。
年初我们的目标是：
强化农业，主攻工业，突破第三产业，年财政收入达到4200万元，产粮1亿公斤，种棉花20万亩。
上半年情况很好，春粮增产38％，乡镇企业效益增长10％。
偏偏老天爷不合作。
07月，永修遭遇了百年不遇的大水灾，全县43万亩地淹了3万亩，绝收26万亩，损坏房屋45000间，整个经济损失达1．8亿元。
我们上半年做的许多工作都让这场洪水冲掉了。
我盼望过有个好机遇，五谷丰登，财政增收，农民致富，喝庆功酒，唱凯旋歌。
现在，一场大水使我清醒，凡事不可能一帆风顺，风吹雨打正是一种考验。
用“三心”对待农民兄弟
08月下旬的一天，记者和熊才水同志一起来到受灾最重的艾城镇东门村。
大水来时，这里一片汪洋，如今一个多月过去，却见禾苗青青，长势喜人。
农民们看到县委书记来了，纷纷围了过来。
“熊书记，那天晚上下大雨守圩堤时你来过。”
“熊书记，现在农药、化肥太贵，我伲遭了灾，早稻又减产，买不起了。”
“请书记帮着查一下，我们这里照明电价7到8角一度电，农用电价也3角多。
现在是排涝的时候，日夜用电，一个村就用了3万多块钱，承受不起。”
农民讲话是竹筒抖豆子——嘣嘣响。
熊才水不时点点头，把这些反映都记了下来。
和农民在田头谈过话，熊才水对我说，我是农民的儿子，当过村支书、乡党委书记，对农民有特别的感情。
我认为，对农民兄弟要有“三心”：
一是真心对待农民，不要假心假意，更不能欺骗农民。
二是热心为群众办实事。
群众的眼睛是雪亮的，他们喜欢办实事、讲实理的干部。
三是关心群众疾苦，为农民排忧解难。
今年水灾，我三天三夜没有合眼。
一要吃苦，二肯吃亏
熊才水说：
我的为官之道是：
一要吃苦，二肯吃亏。
不吃苦无法贴近群众，了解民情。
不吃亏无以正己正人，没法廉洁奉公。
熊才水上任以来干了好几件铁面无私的事。
两个单位擅自买“桑塔纳”小车，他严厉斥责：
“要车子还是要‘帽子’？”
下令停止使用。
“灾区群众吃穿都有困难，他们却一掷千金。
这样的人是一粒老鼠屎，搅坏一锅粥，非查处不可。”
熊才水的态度既明确又坚决。
“作为县委书记，最顺心的事和最难办的事是什么？”
临别时记者问他。
他回答得很爽快：
“最顺心的事是看到农民增产又增收，笑脸常开。
最难办的事是关系人情进‘衙门’，左右为难，头痛得很。”
（附图片）

专栏：
神州一县
无为保姆今有为
本报记者王启明刘杰
枕着滔滔长江的安徽无为县，本是古来征战之地。
三国时，此地的沿江沼泽是曹魏前哨阵地，大江对面为孙吴占据。
相传魏武挥鞭，几度攻吴，兵陷沼泽，进退失据，乃仰天长叹：
此“无为之地”。
无为因而得名。
但无为决非无为之地，1949年，“渡江第一船”从这里开出，拉开了革命战争最后胜利的大幕。
如今，在改革开放大潮涌起的岁月里，从无为走出了一群群乡村女子，使“无为保姆”的名声传于京津沪大都市。
在北京，早有了“京城保姆半安徽，安徽保姆出无为”之称。
走出一步天地宽
无为邻江上百里，水乡泽国，人烟稠密。
历史上水、旱频繁，流传着“家住无为洲，十年九不收”的歌谣，建国后34年中就有20年受了水旱灾害。
每逢灾荒，总有许多无为人远走他乡，这中间，就有无为女子的身影。
无为又是个米香鱼肥的地方，乡村女子沾着了江水的灵气，出落得也水灵。
她们把家居的茅草屋、土锅台收拾得干净利落，生活虽不具现代文明的条件，却有着水乡人特有的清洁。
当充满现代化气息的大城市崛起之后，就有一批批无为女子，被贫困的生活驱向城市，当奶妈、当保姆。
这是不堪回首的往事了。
农村改革解放了生产力，也驱赶了无为的贫穷。
无为农民的生活迅速改善，赶上了安徽农村的平均水平，去年人均收人580元。
但是，无为人口众多，去年已达131万，人均耕地仅1．06亩，全县剩余劳力近30万。
无为农民再也不能困囿于耕地了。
历史的、现实的原因以一种合力推动着无为女子，让她们展翅凤先飞，走出无为进城市。
保姆业，往往是这些女子走出无为后最先从事的职业。
71岁的陈效才老人，早年4次到上海、青岛当奶妈，后来常年在北京当保姆。
她人缘好，乐于助人，不光带出了女儿崇姐、崇英，带出了乡里乡亲，如今全村70户人家，几乎家家都有姑娘由她牵线到北京做过保姆。
就说崇姐吧，1976年进京，先当保姆立稳了脚，接着把女儿带了去，如今女儿女婿都在清华大学做安徽板鸭、炸鸡、卖菜，收入不菲呢。
太平乡黄土村有许氏三兄弟，老三许江顺的对象宋中英10年前进京做保姆，买菜的时候发现家乡泡菜好卖，就捎信让江顺兄弟上京做泡菜买卖。
踩着这块“跳板”，许家兄弟怯怯地去了北京，竟一发不可收拾，如今已经在首都机场附近开了家像模像样的泡菜厂。
这样的例子在无为遍地都是。
据统计，无为县近30万剩余劳力中，已经有18万转移了出去，其中从事保姆业的大约有2万多人。
无为人常说，别小看了这两万保姆，她们可是外出劳力的龙头呢。
一花引来百花开
70年代前外出的保姆，多为有了孩子但没有文化的村妇；
近年来，年轻有文化的女子占的比例越来越大。
她们从狭小的乡间小路走向大城市，接受城市文明的洗礼。
蜀山镇初中生李晓凤是1978年经人引荐进京做保姆的。
在帮人洗衣时结识了著名中医王贵银，就拜他为师，在工作之余苦学中医理论。
在王贵银指导下，李晓凤学业有成，拿到了中医专科文凭。
1990年春节，李晓凤邀请王贵银到家乡来考察，在王的指点下创办了无为县保健用品材料厂，利用本地中药资源开发出保健服装、美容化妆、食品饮料3大系列20多种产品。
他们生产的高效止咳平喘背心、“贵银牌”高效保健枕获得了国家专利，产品的50％出口日本、新加坡、美国、意大利。
目前，这个厂已与江苏、山东、河北一些厂家结成合作伙伴，并安排了一批本乡本土的劳动力。
县人大副主任胡桂芳讲了这样一件事，开城镇的谢春香，高中毕业后进京在中医学院一老教授家做保姆，白天干活，晚上闭门学半夜。
她对教授说，工钱多少不计较，只想晚上多开会儿灯看点书。
老教授欣然应允，还让小谢旁听研究生的课。
两年后，小谢拿到了结业证书。
越来越多的小保姆在经历了一段时间的保姆生涯后跳出家庭服务的圈子，跻身商品经济的海洋。
由挣钱糊口型向兴商办厂型发展，由劳力型向技能型发展。
而在她们身后，又有新一批无为姑娘加入进京保姆的行列。
传播现代文明
每逢春节，人们会看到无为新一景：
小保姆们回乡过年来了。
她们操一口京腔，一身新时装，烫着卷发，戴着金项链，昂首走在无为的土地上。
一首乡间打工谣跟随着她们：
“出门挎着蛇皮袋，回家皮包拖地拽，不说再见说拜拜，乡邻误认小老外。”
石涧镇副镇长秦玉珍告诉我们，以前乡下人瞧不起保姆这行当。
现在，保姆的价值在劳务市场上得到了承认。
人们开始对保姆刮目相看了。
因为保姆外出带回的不仅是富足，还有现代都市的文明。
秦玉珍有条不紊地谈了几点新变化：
青年人自主婚姻多了。
以前穷，乡里人结婚多为转亲、换亲、包办婚姻。
现在女青年出去了，也带动了小伙子们一起出去闯世界，自主的机会多了，婚姻半径也大了。
生育观有了大转变。
小青年出门挣钱，结婚了也不急于要孩子，有的就是怀了孕，还主动去“流”呢。
看到她们的乡间大姐还偷着生、躲着生，小青年说那样没意思。
文明生活有着潜移默化的作用。
年轻的保姆们眼界开阔了，思想丰富了，素质也提高了。
她们耳濡目染城市文明，两眼不再只盯着田头、锅台，而是渴望寻觅到另一种人生轨迹。
在石涧镇办公室，我们看到了范碾村姑娘石巧云为出国定居写的报告。
石巧云就是一位曾去广州打工的无为姑娘。
在广州，她结识了男朋友曾志华，结为连理。
如今巧云已随丈夫定居加拿大，而她还不是无为保姆出国的第1人。
归去来兮无为女
10年来，走出无为当保姆的姑娘，有些已经定居他乡，而更多的人，还是在有了几年保姆的经历后又回到无为这块生养她们的土地上。
1991年春节晚会上，歌手韦唯曾将一曲《爱的奉献》献给一位无为姑娘——龚义霞，她在著名围棋国手聂卫平的姐姐聂珊珊家当保姆，不幸患巨型骨细胞肿瘤。
聂珊珊一家和无数热心的北京人热诚地帮助她治愈了疾病，如今她在自己的家乡龚井村经营一家小店（见下图）。
她谈起北京，和许多有同样经历的无为女子一样，都带着深深的情感。
赫店乡姑娘赵月明9年前随父母进京投奔外婆，加入了保姆的行列。
此后不久，这一家就和朋友合办起养鸡厂。
他们学得了技术挣着了钱，萌发了回乡干一番事业的念头，于1988年举家而回，任俊凤和赵月明母女在村里合资办起大型养鸡厂（见左图），至今效益甚佳。
赵月明说，她的外婆做了18年保姆，现在已回到儿女身边；
而外婆的姑母18岁出去做保姆，前年才回家，干了整整半个世纪的保姆呢。
从那一辈到今天，四代保姆走着完全不同的人生路，是改革开放给无为保姆带来了新的机遇，开拓出新的天地。
县委书记喻晓谈起这些来充满信心地说：
“无为保姆是在时代潮中走出去的，只要积极引导，无为保姆还会更有作为。”
（本文摄影　陈秀春）
（附图片）

专栏：
新风物志
江海通津是崇明
本报记者章世鸿刘士安
我国的第3大岛在上海，它就是“控长江咽喉、扼东海要冲”的崇明岛。
与它的两位“兄长”——台湾岛和海南岛如雷贯耳的声名相比，它在全国的知名度并不高。
崇明缘何如此？
尽管崇明的经济实力在上海郊县排行榜上屡屡名落孙山，但我们却相信它就像一块被埋藏了很深的金子，应该有闪亮发光的明天。
这种挥之不去的潜意识，驱使我们去崇明岛探访。
去崇明，遇到的第1件事就是过江难。
崇明岛三面环江，东临大海，进出岛唯一的交通工具只有渡轮。
汽车从上海市区到石洞口码头，只需1个小时，但从等候、上船到开航，没有3个小时一般上不了岛。
倘若遇上台风或大雾天停航，只能困在岸边或岛上干着急。
长江让奔流泄下的泥沙淀积成崇明岛，又用滔滔江水把崇明与上海分隔。
交通不便使崇明变得闭塞，且难以把握许多机遇，崇明岛就像是大上海这个繁华都市里一个“被遗忘的角落”。
交通是最大的投资环境。
崇明岛人议论的是交通，几届县政府倾心关注的是交通，外地和海外的投资者最担忧的也是交通。
轮船公司从1987年组建时没有自己的一条船，到现在拥有大小9条渡轮，开辟13条航线、46个班次，基本形成布局较为合理的交通网络。
但每年进出崇明岛有650万人次，车辆近30万台次，仅靠9条渡轮，开足了马力也难以做到来得容易去得方便。
交通局下了大决心，贷款3000万元建码头，造高速气垫船，争取尽快把硬件设施搞上去。
最近，轮船公司改制成为亚通股份有限公司，计划在近3年里投资5000万元建设四个大项目。
崇明岛“襟海带江”地位独特：
前通我国南北方沿海和太平洋，后贯长江流域，全岛有209公里长的岸线，南线的34．5公里都属于优良港址。
在我国，具备这样优越建港条件的地方并不多见。
崇明应当成为长江流域广大腹地出海的“岛桥”，成为苏南与苏北两个经济区域间的“岛桥”。
“岛桥”，一个多么新鲜的名称。
作为我国通向世界的东方门户，上海港担负了繁重的使命，码头泊位常常超负荷运转，加之黄浦江水深不足10米，超级巨轮往往难以驶入。
如果在崇明岛南部兴建现代化的港口，将会给长江流域增加一个新的出海口和周转地，在江海通津处架起一座“岛桥”。
长江每年带下的5万亿吨泥沙，使崇明岛的北翼和东西两端每年长出2万亩土地，崇明正与苏北逐年靠近，将来有条件设坝拦堵长江北支，崇明岛不仅可实现与苏北的沟通，而且能形成20万亩的水面和30万亩的土地。
令人鼓舞的是，以大桥、江底隧道将崇明与上海和苏北相连的浩大工程方案，将要进入论证阶段，一旦实现，崇明岛优越的地理位置定将迅速“增值”。
“岛桥”意识的萌生是崇明岛经济起飞的信号。
冷寂了多少年的宝岛，盼望那闪亮光辉一幕的来临。

专栏：
地方记者评说
采访归来话乡情
——快为农民负担画句号！
主持人（驻山西记者阎晓明）：
农村改革使一代中国农民成为历史舞台上有头有脸的人物。
然而，经济发展了，农民喜中也有隐忧，“农民负担”便是其中一个话题。
中央和国务院三令五申要求不折不扣地减轻农民负担。
眼下，收获的季节已过，各地农民的负担问题解决得怎么样了？
我们来听听本报驻地方的记者有什么说头。
拿到粮款　咋没笑脸？
李而亮（驻河南记者）：
截至7月底，河南基本完成了夏粮征购任务，“白条现象”没有出现，按说农民该高兴了吧？
可是，我跑了几个县的收购站，想抓些群众卖粮后手拿现钱喜笑颜开的镜头，却没有如愿。
因由出在新实行的“户交村结算”上。
农民卖完粮，粮款要交给村会计，一次性扣除全年的公益提留后，余下的再给农民。
河南今年夏季完成定购任务31亿公斤，全省7000多万农户人均40公斤，合29．4元，去年全省农民人均收入588元，按5％的合理负担计算，平均负担29．4元，两相抵消。
相当一部分农民拿不到现钱，自然是一肚子意见。
村干部也有其道理，认为反正没有超过5％的限度，不硬行扣除提留，想收就难了。
张述圣（驻甘肃记者）：
对白条现象应做具体分析。
一般说来，贫困地区和粮食歉收年景，白条问题少些也容易解决，因为所需收购资金少；
越是产粮区，越是丰收年景，白条问题就越难解决，原因也简单，需要收购资金多，不容易筹集。
酒泉地区是甘肃粮棉的半壁江山，今年是个丰收年，农副产品收购资金约需4．17亿元，比去年多一个亿，预计能筹措1．7亿元，由于粮食调出缓慢，库存粮占用大量资金，加之粮食调拨款回笼慢，久拖长欠，至今缺口2．47亿元。
罗茂城（驻四川记者）：
四川广安县代市镇反映，今年该镇农民交售合同定购小麦60万公斤，粮站收购时，每公斤价格比市场价少一角四分，表面上看，倒是没打白条，但仅此一项农民就减少收入8万多元。
交售蚕茧，收购部门除压级外，还要扣除15％的水分，10公斤茧子，竟只开8．5公斤的票据，比打白条还要命。
主持人：
看来，表面形式下还掩盖着新的矛盾，只有真心实意替农民着想，才能摈弃那种换汤不换药的现象。
孙健（驻江苏记者）：
江苏农村经济比较发达，尤其苏南，乡镇经济蓬勃发展，农民个人负担问题不如其他省突出。
去年，苏南农民直接负担仅占上年收入的2％。
然而，除去农业税外，其他摊派、集资全转移到企业身上，据统计，江苏去年由乡镇企业和村办企业、村集体承担的农民负担达15亿多元。
在苏南，呼吁减轻负担的，不是种地的农民，而是在乡镇企业的车间里工作的农民。
凭啥胡子天天长，眉毛不变样？
主持人：
为什么除了少数经济发达地区，中国农民普遍感到负担重呢？
张述圣：
旧经济体制形成的掣肘是个原因。
甘肃农民有个说法：
农用生产资料价格像人的胡子，每天都在长（涨），农副产品价格却像人的眉毛，总是老样子。
甘肃每年需农用柴油9万吨、化肥145万吨，按市场价格，仅柴油、化肥两项涨价因素，就使农民新增支出4．68亿元，人均26元，加上地膜和水、电的涨价因素，人均负担超过了上年人均税外负担的总和。
缩小工农产品剪刀差，喊了多少年？
这个剪刀差反映出农村经济中的深层次问题。
罗茂城：
农用生产资料的暴涨，有诸多非经济因素。
四川南充县反应，地区核定的农用柴油价格为每吨920元，经过地、县、乡几级周转，一家宰一刀，到农民手里，每吨竟涨到1500元至1700元。
孙健：
社会风气败坏也是一个原因。
现在，有些巧立名目的乱收费很邪乎。
江苏某县，农民建房就有六七家来伸手，什么建房许可证费、法律服务费、建房勘测押金费等12个名目，还有个令人哭笑不得的“逃会费”，总额达800至1200元。
公款吃喝也是农民一大负担。
江苏有个县一年用于吃喝的费用超过1000万元，相当于县财政收入的1／4、农业税的两倍。
一个乡一年也要吃掉十几万，一个村少则几千元，多则上万元，这些费用都是农民的血汗。
李而亮：
农业服务部门也有它的难处，常常是平价物资有指标没实物，你让它把议价购进的物资平价卖出，它自己亏了。
河南今夏农民可出售议价粮30亿公斤，为保护农民利益，河南制定了议购粮必须执行国家保护价的政策，而河南目前小麦库存50多亿公斤，占压资金高达50亿元，年付利息5亿元，财政挂帐还有20多亿元。
有的干部就说：
不打白条容易，不收购就没有白条了。
吃亏的还是农民。
最近，我去“烟叶王国”襄城县采访，一群烟农指着满地成熟的烟叶说：
“只要把这烟叶都收了，打白条我们也欢迎！”
听了让人心酸。
引导农民致富是根本出路
孙健：
农民负担问题在经济发达地区几乎都不突出，这说明致富是根本出路。
要减轻农民负担，农村工作也要精兵简政。
眼下，有的乡镇机关竟有一二百人，而在编人员只有二三十人，编外人员的费用都由农民负担。
江苏盱眙县由农民出资负担的各类人员竟达15708人，每年负担956万多元，平均每个农民负担17元，是上年人均收入的5．25％。
张述圣：
在我们谈论这个问题的时候，也要防止出现一个极端的倾向。
不能强调减轻负担，就是农民付出的越少越好；
而强调改善农村发展环境，又把许多负担都摊到农民头上。
要有明确的法律界定，属于政府办的事情，不该摊给农民；
属于农民的义务，也不能一推六二五。
主持人：
农民是农村的主体，办好农村的一切事情都在于农民有没有积极性。
大包干初起，农民有个响亮的说法：
保证国家的，交够集体的，剩下都是自己的。
必须让农民从土地上得到实惠，还得引导农民适应市场，他一旦成为独立的生产者和经营者，便能够承担市场中的各种风险，逐步成为农村经济发展的投资主体。
事实上，国家不可能把一切都包下来。
从法制的角度讲，农民负担必须用法律来界定。
有人建议，通过增加农业税来理顺农民与国家的分配关系。
农民交足了国家农业税有权拒绝一切摊派。
农业税与土地租金之外的经济往来，全部纳入商品交换范畴。
明确了农民的责权范围，就可以使各种名目的乱摊派画上句号了。