专栏：
中纪委就南平地区原水利局长受贿案通报指出
从严治党惩处腐败分子
邱阿旺被依法逮捕，十七人移交司法机关
新华社北京8月12日电中共中央纪律检查委员会8月10日就福建省南平地区水电局原局长邱阿旺等人的受贿案发出通报。
通报说，最近，在南平地委、行署的领导和福建省纪委、省检察院的指导下，南平地、市纪检监察机关和检察机关通力合作，突破了一起借兴建地区水电工程索贿受贿的案件。
据了解，南平地区水电局原局长邱阿旺等人，利用掌握工程承发包、审批国家水电工程项目下拨资金的职权，大肆索贿受贿。
其中邱阿旺收受贿赂2．5万元，非法收入2．5万元。
南平市建设银行建经股15人中有7人以故意泄露、兜售基建工程招标标底的办法索贿受贿58万余元。
这些不法分子有的还与包工头串通一气，结算时故意提高工程造价，使国家蒙受重大损失，从中受贿。
就在检察机关依法审查包工头行贿问题时，一些不法分子继续顶风作案，9次索贿受贿。
该案共涉及省内外60多个单位110人，其中政府机关、企事业单位干部、职工25人，建筑包工头85人。
违法违纪金额合计93．4万元。
目前，已追缴赃款赃物折合人民币74万余元。
经纪检监察机关审理，给予党纪处分的11人，其中开除党籍6人，留党察看3人，党内撤职1人，警告1人；
受政纪处分13人，其中开除公职5人，撤职4人，降职2人，行政记大过2人。
移交司法机关17人，邱阿旺已被开除党籍，依法逮捕。
中纪委的通报指出，此案涉及部门广、人员多、违纪金额大，后果严重，给我们的启示是极为深刻的。
这些违纪违法活动不仅严重干扰了社会主义市场经济秩序的建立和经济建设、改革开放的健康发展，而且给党和政府造成恶劣的影响。
因此，我们在坚持以经济建设为中心的同时，必须认真贯彻落实江泽民同志关于纪检监察机关要严肃查处违法违纪案件的重要指示，把查处违法违纪案件作为从严治党、惩治腐败的重要措施，严肃党纪、政纪的中心环节，纪检监察机关的重要职责，切实抓紧抓好。
对于腐败分子，不论是什么人，都要严肃惩处。
目前，一些地方把经济建设与反腐败斗争对立起来，工作中“一手硬、一手软”，使腐败现象得以滋生蔓延。
实践表明，反腐败斗争、清除腐败分子这一手硬不起来，经济建设和改革开放就没有一个良好的环境，不可能搞好。
因此，各级党委、政府必须把反腐败斗争贯穿于经济建设和改革开放的全过程，越是改革开放越要抓好反腐败的工作，严肃查处违纪违法案件，惩处腐败分子，不断提高贯彻“两手抓、两手都要硬”方针的自觉性和坚定性，保证经济建设和改革开放的健康发展。
通报说，南平地区发生的这起受贿案中反映出的大量问题，属于利用职权和行业垄断谋取私利的消极腐败现象。
一个地区的水电基建工程，涉及的单位、人员之多，达到令人震惊的地步。
这充分说明，在新形势下，拜金主义、享乐主义和极端个人主义，对人们思想腐蚀的严重性和危害性。
这些腐朽思想，正是各种消极腐败现象赖以存在的思想基础。
搞好反腐败斗争，既要坚决打击腐败分子，又要认真克服消极腐败现象，狠刹行业不正之风，特别是要狠刹在垄断性行业和执法部门中存在的严重的歪风。
要从领导机关、领导干部抓起。
要集中时间和人力，针对本地区群众反映强烈的热点问题，认真进行专项治理，力求抓出明显成效。
通过专项清理，既要为经济建设和改革开放扫清障碍，又要有效地推进反腐败斗争；
既要清除腐败分子，又要克服消极腐败现象；
既要充分体现纪检监察工作的惩处职能，又要充分体现纪检监察工作的监督、教育、保护职能。
通报强调，腐败现象的重要特征就是以权谋私、搞权钱交易。
在新旧体制转换的过程中，由于旧体制的弊端尚未完全消除，新体制尚未形成，在政策上、制度上、管理上还存在不少漏洞和薄弱环节，很容易给腐败分子和搞不正之风的人以可乘之机。
因此，我们必须强化内部制约机制，建立并强化一套经济目标与党风廉政建设目标统一考核、统一评定的“两公开、一监督”制度，切实加强对掌握人、财、物权力的领导机关、领导干部及办事人员的有效监督，防止权力商品化，防止权力进入市场。
各级党委、政府和纪检监察机关要认真贯彻中央纪委、监察部《关于严格党纪政纪，保证党中央国务院有关经济工作的各项政策和措施贯彻落实的通知》要求，认真监督检查党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻执行情况。
对那些有令不行、有禁不止，继续搞“上有政策、下有对策”的人，要坚决果断处理，同时注意查处其中以权谋私、权钱交易案件，推进反腐败斗争的深入开展。
各级领导干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，自觉接受党内外监督，防止等价交换原则侵入党和国家的政治生活之中，真正成为带领广大人民群众进行经济建设和党风廉政建设的模范。

专栏：
保证教育质量和正常教学秩序
今年高校招生规模要严格控制
国家教委对委培生自费生录取分数线提出要求
本报北京8月12日讯国家教委近日发出通知，加强今年普通高校招生规模的宏观调控。
目前大多数普通高校的经费、基建投入相当困难，各地、各部门要加强宏观调控力度，采取切实的措施，妥善调整招生计划；
保证国家宏观管理目标的实现。
对国家教委已经亮了“黄”牌的学校，对招生计划安排偏多、办学条件很差、教育质量和正常教学秩序难以保证的学校，应实事求是地减少其招生计划。
对国家教委亮了“红”牌的学校，要坚持停招。
国家教委规定，凡是未经省级教育主管部门统筹规划，并报经国家教委批准，自行决定举办的校外班，今年均不能招生。
未经国家教委批准建立的高校均不得安排招生计划，已经安排的应当撤销。
中央部属高校接受地方委托招生，按规定应报经主管部门同意，并列入中央部属高校的招生计划。
今年部分地区给当地中央部门所属高校增加的招生计划，凡未商得主管部门同意的，不能安排招生。
国家教委强调，普通高校招生录取工作要严格执行国家规定的政策、程序和标准，不得自行决定大幅度降分。
（李宏伟杨扬）
本报北京8月12日讯国家教委日前重申，今年普通高等学校招生录取工作要严格控制委培生、自费生录取分数线，擅自招收的学生将不能取得学籍。
国家教委近日重申，要按照有关规定，根据招生部门4月30日前接收的，并于考生填报志愿前公布的招生计划进行录取；
录取委培生、自费生的控制分数线不低于同批国家任务控制分数线20分；
录取工作由各省招生委员会统一组织，学校录取的名单要经过省招生委员会审批。
录取中如果有充分理由要对上述规定做变通处理时，必须经过国家教委批准。
如果不按照这些要求，擅自招收的学生将不能取得学籍。
（李宏伟杨扬）

专栏：
加强思想教育严禁有偿新闻
《今晚报》编采人员廉洁自律
本报讯
记者徐如俊报道：
天津《今晚报》针对社会不正之风对新闻队伍的冲击和影响，坚持发扬党的新闻工作优良传统和作风，不断加强思想教育，增强了报社工作人员廉洁自律、集中精力办好报纸的自觉性。
《今晚报》是1984年07月01日创刊的。
创刊之初，只有12人原是从事新闻工作的，其余都是从社会各界招聘的年轻人。
为培养好这支队伍，发扬党的新闻工作的优良传统，报社编委会始终注意教育干部职工认识和处理好新闻工作规律与价值规律的关系；
认识和处理好社会效益和经济效益的关系，把社会效益放在第1位；
认识和处理好遵守职业道德与实现个人价值、满足个人需求的关系。
《今晚报》编委会认为，报纸走向市场，不等于新闻商品化。
报纸的商品属性只表现在流通领域里。
这些年来，今晚报始终坚持把好一条防线：
新闻不和钱物挂钩。
报纸除广告版外，宣传、推销商品的栏目不办，带广告内容的稿件不用。
把好这条防线，使有偿新闻失去了发稿渠道。
为了防止和抵御不正之风的侵蚀，提高报社工作人员的自我约束能力，1987年今晚报制订了《工作人员十二条守则》，1989年又制订并公布了《今晚报工作人员十条纪律》，明文规定不准利用工作之便索取报酬礼物；
不准行贿受贿；
不准受聘担任社会经营性职务；
不准为外单位承揽广告；
不准参与经商活动。
今年以来，针对社会上出现的“经商热”和从事第2职业现象，再次明确宣布了“三不许”，即：
不许搞有偿新闻；
不许从事第2职业；
不许报社非经营部门创收。
在不断完善和健全制约机制的同时，对群众举报报社采编人员的问题，坚持“每件必查，每件必纠”。
去年以来，《今晚报》根据社内外的反映，先后调查各类问题8件，有6件经核实后均作了严肃处理，共退赔现金2900元。
近几年来，《今晚报》的社会效益和经济效益逐年提高。
为调动报社全体工作人员的积极性，增强办好报纸的凝聚力和向心力，今晚报实行了报社内部专业技术职务评聘办法，对一些工作成绩显著，具备相应专业技术职务条件而因名额所限不能晋升者，在报社内部享受相应待遇。
实行这个办法后，已为39名专业技术人员评定了内部专业技术职务。
对报社内部的分配制度也进行了改革，实行“风险工资和按稿（版面）计酬”的办法，激励大家多写稿，写好稿，编好版，全身心地投入到采访、写作中来，通过努力办好报纸来增加收入。
目前，全编辑部人员的平均收入比过去增加了一倍多。

专栏：
外交部发言人指出
台湾“重返联合国”图谋注定失败
新华社北京8月12日电外交部发言人今天在这里说，近来，台湾当局一再叫嚷要“重返联合国”，并鼓动少数几个国家向联合国提出所谓“分裂国家平行代表权”问题，企图混淆国际视听，达到浑水摸鱼的目的。
发言人说，联合国是由主权国家组成的政府间国际组织。
台湾作为中国的一个省没有资格参加。
1971年联合国大会通过2758号决议，承认中华人民共和国政府的代表为中国在联合国的唯一合法代表，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切权利，并立即把台湾当局的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去。
因此，中国在联合国的代表权问题早已在政治、法律和程序上得到完全解决，根本不存在台湾“重返联合国”的问题。
但少数几个国家在台湾当局的利诱之下，竟无视历史，公然向联大提出有关台湾在联合国的“代表权”问题。
这是对中国内政的粗暴干涉，我们坚决予以反对。
发言人说，台湾当局制造“两个中国”、“一中一台”或“一国两席”的图谋是违背中华民族根本利益的倒行逆施，不但遭到包括台湾人民在内的全中国人民的坚决反对，也不可能得到国际社会的支持，是注定要失败的。

专栏：
今日谈征文
施氏去留之争论
钟怀
中国足协决定续聘施拉普纳为中国足球队主教练。
自中国足球队兵败伊尔比德以来关于施氏去留的争论，可以告一段落了。
我于足球是外行。
内行看门道，外行看热闹，我对前些时候人们关于施氏功过以及是否续聘他的争论比对球赛本身还感兴趣。
两种意见各不相让，交锋激烈，有些言词也相当尖锐，是一次真正的自由的争论，给足球圈内圈外的人们以诸多启示。
第1，施拉普纳既不是神，也不是“虫”。
他是一位有相当水平和相当经验的教练，但再有经验对于指导异国特别是中国足球队也是新课题。
他优点突出，缺点也明显。
实事求是地评价一个人的功过，对自己人应该如此，对请来的客人也应如此。
第2，中国足球的起飞，还有漫长的道路要走。
没有什么救世主可以使根基薄弱、积弊很深的中国足球一年半载就翻身。
急功近利，有害无益。
一遇挫折就换人，未必可取。
要有出色的教练，包括聘请外籍高水平教练，但更重要的是体制的改革，是从长远着眼的人才培养。
第3，中国足协听取各种不同意见，权衡利弊，作出决定，体现出决策的民主化。
这次续聘和新聘外籍教练，引进竞争机制、激励机制、约束机制，就是一个进步。
德国人施拉普纳回来了，南斯拉夫籍的奥根亚诺维奇即将到任。
中国人是好客的，不管旧友新交，我们都欢迎，对他们一视同仁，给予信任和支持。

专栏：
今日群英
杨琪：
女人当自强
西安软垫家具厂厂长杨琪的人生信条是：
女人当自强。
十多年时间，她带领职工把一个小小作坊发展成为工业总产值累计逾亿元，实现利税3000多万元，人均效益居全国同行业之首的国家二级企业。
杨琪本人也被授予全国五一劳动奖章获得者、三八红旗手、优秀女企业家等称号。
这几年，她北上南下，引进生产技术，收集市场信息，开发新产品。
从生产风箱、蒸屉、锅盖、案板的风箱厂发展到生产沙发、床垫的家具厂，杨琪把困难一个个变成最后的成功。
如今，她又把眼光转向国际市场，与台湾良世集团合资，建立福乐家具有限公司，形成以床具为龙头、装饰材料相配、内销外贸相结合的现代化企业。
本报记者徐烨摄影报道

专栏：
江泽民会见国际会议代表
重申重视基础科研
新华社北京8月12日电国家主席江泽民今天上午在人民大会堂会见了诺贝尔物理奖获得者、国际商用机器公司苏黎士实验室的葛·宾尼博士和海·罗雷尔博士等前来北京出席扫描隧道显微学（ＳＴＭ）93年国际会议的部分代表。
会见中，江泽民说：
我们一贯重视和支持科学技术研究工作，在积极发展产品开发和应用科学研究的同时，也非常重视基础科学研究。
他表示希望包括宾尼博士和罗雷尔博士在内的各国科学家继续加强同中国科学界在ＳＴＭ和其他领域的交流与合作。
自1986年以来，大型ＳＴＭ国际会议已举办过6届。
这次ＳＴＭ国际会议是首次在发展中国家召开。
来自30多个国家和地区的400多位科学家参加了由中国科学院主办的会议。
全国人大常委会副委员长卢嘉锡、中国科学院院长周光召和国家科委副主任朱丽兰参加了会见。

专栏：
江泽民总书记在全国组织工作座谈会上强调
加强党建首先要建设好各级领导班子
领导班子建设着重解决好三个问题：
一是认真学习掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，努力做到解放思想和实事求是的统一，主观和客观的统一，革命热情和求实精神、科学态度的统一。
二是严格执行民主集中制，增强全局观念，严肃纪律，保持全党组织上、行动上的高度统一，保证党和国家政令畅通。
三是加强廉政建设，自觉抵制和反对消极腐败现象，为党员和干部作出榜样
本报北京8月12日讯中共中央总书记江泽民今天下午同出席全国组织工作座谈会的全体代表座谈时强调，中国的事情要办好，归根到底取决于党的自身建设和党的领导。
只要我们党是坚强有力的，党的队伍是团结巩固、步调一致的，有中国特色的社会主义事业就前程似锦。
中共中央政治局常委胡锦涛主持今天的会议。
中共中央政治局委员、书记处书记尉健行出席会议。
会议开始时，中组部部长吕枫简要汇报了这次座谈会的有关情况。
接着，上海市委副书记陈良宇、广西壮族自治区党委副书记刘明祖、湖南省委副书记孙文盛、甘肃省委副书记孙英、中央国家机关工委副书记贾军、陕西省渭南地委书记李天文，先后发言，他们对在新形势下如何加强领导班子的思想和作风建设等问题发表了很好的意见。
江泽民在听取了大家的发言后作了重要讲话。
江泽民指出，十一届三中全会以来邓小平同志反复强调必须坚持和改善党的领导，加强党的建设，去年视察南方的重要谈话中又语重心长指出我们事业成功的关键在于把党建设好，其道理就在这里。
学习建设有中国特色社会主义的理论，一定要懂得这个道理。
任何放松或削弱党的建设的思想和做法，都是不对的。
他还指出，根据邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，我国社会主义现代化事业的总体布局和目标是，牢牢把握经济建设这个中心，通过改革，坚定不移地发展社会主义市场经济，坚定不移地发展社会主义民主政治，坚定不移地发展社会主义精神文明，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。
这是振兴中华的希望所在，也是时代赋予中国共产党人的光荣使命。
15年来，我们国家所以能够在国际风云变幻的形势下，克服困难，排除干扰，保持社会政治稳定，经济迅速发展，所以能够坚定不移地进行改革，实行对外开放政策，就是因为有一个久经考验的马克思主义的党的领导，政权掌握在人民手中，能够坚持社会主义的基本政治制度和经济制度。
江泽民强调，加强党的建设，首先必须把各级领导班子建设好。
他说，领导班子建设，组织建设是基础，思想作风建设是根本。
抓领导班子思想作风建设，当前和今后一个时期要着重解决好三个问题：
一是要认真学习和掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，努力做到解放思想和实事求是的统一，主观和客观的统一，革命热情和求实精神、科学态度的统一。
领导班子和领导干部，不论工作多忙，一定要挤出必要的时间学习建设有中国特色社会主义的理论，而且应该学得更深透更系统一些，领会得更准确更全面一些，用以指导自己的行动更自觉一些，运用这一理论研究新情况、解决新问题的水平更高一些。
这是一个坚强的领导集体和一个合格的、有作为的领导干部必备的条件。
二是要严格执行民主集中制，增强全局观念，严肃纪律，保持全党组织上、行动上的高度统一，保证党和国家政令畅通。
我们必须始终注意发挥好中央和地方两个积极性。
如果整体利益受到损害，那么局部利益也保不住。
各地区、各部门都有责任维护和服从国家的整体利益。
在当前加强国民经济宏观调控过程中，尤其要注意这一点。
三是加强廉政建设，自觉抵制和反对消极腐败现象，为党员和干部作出榜样。
这几年，我们在加强党风和廉政建设、开展反腐败斗争方面，采取了许多措施，做了大量工作，是有成效的。
但是，对存在问题的严重性和危害性决不能低估，切不可掉以轻心。
根据各地经验，搞好纠正不正之风和反腐败工作，一是要统一思想认识，做到上下一致，同心同德反腐败；
二是要真抓实干，决不能停留在一般号召上，要有具体部署，狠抓落实；
三是从群众最不满意的事情抓起，紧紧抓住本地区本部门本单位最突出的问题，切切实实加以解决；
四是要充分认识到这场斗争的艰巨性和长期性，常抓不懈，务求必胜。
江泽民在讲话中要求县以上领导机关要高度重视并扎扎实实抓好党的基层组织建设。
他说，党的基层组织是党的全部战斗力的基础，也是我们党执政的基础。
基础坚实牢靠，党的整体才会有强大的战斗力，党的执政地位才会固若磐石，我们才能经得起任何风浪的考验，把有中国特色的社会主义事业不断推向前进。
在基层单位建立党的组织，努力把基层党组织建设成为团结和带领群众执行党的政治路线、完成党的中心任务、实现党的奋斗目标的战斗堡垒，这是我们党一条重要的历史经验和特有的政治优势，任何时候都必须坚持。
江泽民最后对组织部门的工作给以充分肯定并提出殷切期望。
他希望组织部门的同志认真学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，提高做好新时期组织工作的本领；
继承和发扬党的优良传统，坚持党的原则，坚持用人标准和干部政策，公道正派，坚决抵制和纠正干部人事工作中的不正之风；
深入开展调查研究，及时了解组织建设中的新情况，研究新问题，总结新经验，把工作提高到一个新的水平，努力把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的一个部门，在党的建设特别是组织建设方面当好党委的参谋和助手。
中央有关部门负责人陈作霖、薛驹、王维澄、宋德福、赵宗鼐、徐惟诚、周子玉、陈福今、张全景、武连元、李铁林、王旭东、郑科扬等出席会议。
（附图片）
08月12日，中共中央总书记江泽民在北京召开的全国组织工作座谈会上讲话。
新华社记者刘少山摄

专栏：
一枝一叶总关情
——扶贫工作漫谈之一
新华社记者李新彦林勇
自1985年党中央、国务院提出大规模扶贫以来，我国8年开发性扶贫成绩斐然，18个集中连片的贫困地区面积不断缩小，贫困人口减少了4000万。
但是，也应该清醒地看到，我国还有520多个贫困县需要国家财政扶持，我国农村至少还有8500万贫困人口年收入低于300元。
在大西南一些深山区和石山区，还有少数农民过着极其贫困的生活。
即使在“富甲中华”的广东，也有被称之为“寒极”的贫困地区。
当前，我国正由计划经济向社会主义市场经济转轨，在新的历史条件下，扶贫工作也面临一些新的难题。
如计划经济体制下一些曾经行之有效的扶贫政策和措施，目前已不太适用；
本来就紧张的资金、人才正进一步向富裕地区流动等等。
这些都是当前需要进一步研究、解决的问题。
我们从今日起，发表“扶贫工作漫谈”一组文章，希望更多的同志对扶贫予以更多的关注。
——编者
贫困地区的人民不会忘记——今年春节刚过，国务院就作出了《关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定》。
阳春3月，“两会”期间，江泽民同志第1次参加小组讨论到西藏代表团，发表了《抓住机遇，共同繁荣》的重要讲话；
李鹏同志赴甘肃代表团，开场白说道：
“我9年没去过甘肃了，深表内疚。”
他勉励2300万甘肃人民“不必妄自菲薄，振兴大有希望”；
乔石同志与青海代表一起审议政府工作报告时希望“树立信心，加速发展，缩小差距”……
早春2月，北国还是一派“千里冰封，万里雪飘”。
51岁的高严再次当选为吉林省长后，所做的第1件事情就是轻车简从，来到有120万人口、年产17．5亿公斤粮食的榆树市农村调查研究。
他走东家，串西家，翻米缸，察谷仓，观灶台，边看边问边摇头叹气：
“没想到贫困面这么大！”
当了解到一户上有高堂、下有童稚的8口之家过春节时只买得起4斤猪肉勉强包顿饺子时，省长的眼睛湿润了，当即与随行人员倾其囊中所有，并大声疾呼加强扶贫工作。
他说：
“通过这件事要对两个问题重新认识，一是对吉林粮食大省、高产穷省的贫困面作重新认识；
二是要对‘父母官’重新认识，老百姓是官的父母！”
在返回省城的路上，高省长动情地向同车的扶贫干部吟诵起清代郑板桥的画竹诗：
“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；
些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”
新一代各级领导干部访贫问苦的身影又重现深山边寨、土窑茅屋。
有的新当选后把为贫困群众治穷脱贫作为创造政绩的重要一笔；
有的连任后不忘人民嘱托，钻进大山尝尝少数民族兄弟赖以度春荒的野菜的滋味；
有的卸任后还要千方百计到任期内未曾去过的贫困乡村走走看看，说句“对不住”，道声“来晚了”，为穷乡亲做点力所能及的事。
贫困地区穷根难刨，症结在乡镇企业不发达。
据统计，占全国人口约2／3的广大中西部地区只拥有全国乡镇企业产值的1／3；
1991年东西部人均农村社会总产值的差距是2236元，其中93．6％来自乡镇企业。
为扭转这一现状，国家作出乡镇企业西进的重大战略抉择，在政策和资金投入等方面实行重点倾斜，以逐步缩小东西部地区差距，振兴少数民族地区经济。
与此同时，为加快西北、西南重点贫困省区的脱贫致富步伐，尽管国家财力十分吃紧，还是决定从今年起每年新增价值为20亿元的以工代赈物资。
由此，国家食糖等物资正常储备水平几乎接近“警戒线”，真可谓倾囊相助了。
最近一段时间，党中央、国务院为减轻农民负担采取了一系列措施。
这对贫困地区农民更是雪中送炭。
据透露，有关部门对社会主义市场经济条件下扶贫工作到底应该怎么搞，需制定什么样的有效政策和措施等一系列重大问题，将有一个基本思路和框架，作出大的决策，不仅是管今年或明年，而且要管今后若干年，对新形势下如何搞好扶贫工作将产生深远影响。
我国扶贫工作必将走上新里程。
（新华社供本报专稿）

专栏：
取水许可制度实施办法
中华人民共和国国务院令第119号
《取水许可制度实施办法》已经1993年06月11日国务院第5次常务会议通过，现予发布，自1993年09月01日起施行。
总理李鹏
1993年08月01日
第1条为加强水资源管理，节约用水，促进水资源合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》，制定本办法。
第2条本办法所称取水，是指利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊或者地下取水。
一切取水单位和个人，除本办法第3条、第4条规定的情形外，都应当依照本办法申请取水许可证，并依照规定取水。
前款所称水工程包括闸（不含船闸）、坝、跨河流的引水式水电站、渠道、人工河道、虹吸管等取水、引水工程。
取用自来水厂等供水工程的水，不适用本办法。
第3条下列少量取水不需要申请取水许可证：
（一）为家庭生活、畜禽饮用取水的；
（二）为农业灌溉少量取水的；
（三）用人力、畜力或者其他方法少量取水的。
少量取水的限额由省级人民政府规定。
第4条下列取水免予申请取水许可证：
（一）为农业抗旱应急必须取水的；
（二）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须取水的；
（三）为防御和消除对公共安全或者公共利益的危害必须取水的。
第5条取水许可应当首先保证城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业用水和航运、环境保护需要。
省级人民政府在指定的水域或者区域可以根据实际情况规定具体的取水顺序。
第6条取水许可必须符合江河流域的综合规划、全国和地方的水长期供求计划，遵守经批准的水量分配方案或者协议。
第7条地下水取水许可不得超过本行政区域地下水年度计划可采总量，并应当符合井点总体布局和取水层位的要求。
地下水年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位，由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同地质矿产行政主管部门确定；
对城市规划区地下水年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位，还应当会同城市建设行政主管部门确定。
第8条在地下水超采区，应当严格控制开采地下水，不得扩大取水。
禁止在没有回灌措施的地下水严重超采区取水。
地下水超采区和禁止取水区，由省级以上人民政府水行政主管部门会同地质矿产行政主管部门划定，报同级人民政府批准；
涉及城市规划区和城市供水水源的，由省级以上人民政府水行政主管部门会同同级人民政府地质矿产行政主管部门和城市建设行政主管部门划定，报同级人民政府批准。
第9条国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度的组织实施和监督管理。
第10条新建、改建、扩建的建设项目，需要申请或者重新申请取水许可的，建设单位应当在报送建设项目设计任务书前，向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可预申请；
需要取用城市规划区内地下水的，在向水行政主管部门提出取水许可预申请前，须经城市建设行政主管部门审核同意并签署意见。
水行政主管部门收到建设单位提出的取水许可预申请后，应当会同有关部门审议，提出书面意见。
建设单位在报送建设项目设计任务书时，应当附具水行政主管部门的书面意见。
第11条建设项目经批准后，建设单位应当持设计任务书等有关批准文件向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可申请；
需要取用城市规划区内地下水的，应当经城市建设行政主管部门审核同意并签署意见后由水行政主管部门审批，水行政主管部门可以授权城市建设行政主管部门或者其他有关部门审批，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第12条国家、集体、个人兴办水工程或者机械提水设施的，由其主办者提出取水许可申请；
联合兴办的，由其协商推举的代表提出取水许可申请。
申请的取水量不得超过已批准的水工程、机械提水设施设计所规定的取水量。
第13条申请取水许可应当提交下列文件：
（一）取水许可申请书；
（二）取水许可申请所依据的有关文件；
（三）取水许可申请与第三者有利害关系时，第三者的承诺书或者其他文件。
第14条取水许可申请书应当包括下列事项：
（一）提出取水许可申请的单位或者个人（以下简称申请人）的名称、姓名、地址；
（二）取水起始时间及期限；
（三）取水目的、取水量、年内各月的用水量、保证率等；
（四）申请理由；
（五）水源及取水地点；
（六）取水方式；
（七）节水措施；
（八）退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施；
（九）应当具备的其他事项。
第15条水行政主管部门在审批大中型建设项目的地下水取水许可申请、供水水源地的地下水取水许可申请时，须经地质矿产行政主管部门审核同意并签署意见后方可审批；
水行政主管部门对上述地下水的取水许可申请可以授权地质矿产行政主管部门、城市建设行政主管部门或者其他有关部门审批。
第16条水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门应当自收到取水许可申请之日起六10日内决定批准或者不批准；
对急需取水的，应当在30日内决定批准或者不批准。
需要先经地质矿产行政主管部门、城市建设行政主管部门审核的，地质矿产行政主管部门、城市建设行政主管部门应当自收到取水许可申请之日起30日内送出审核意见，对急需取水的，应当在15日内送出审核意见。
取水许可申请引起争议或者诉讼，应当书面通知申请人待争议或者诉讼终止后，重新提出取水许可申请。
第17条地下水取水许可申请经水行政主管部门或者其授权的有关部门批准后，取水单位方可凿井，井成后经过测定，核定取水量，由水行政主管部门或者其授权的地质矿产行政主管部门、城市建设行政主管部门或者其他有关部门发给取水许可证。
第18条取水许可申请经审查批准并取得取水许可证的，载入取水许可登记簿，定期公告。
第19条下列取水由国务院水行政主管部门或者其授权的流域管理机构审批取水许可申请、发放取水许可证：
（一）长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、金沙江、汉江的干流，国际河流，国境边界河流以及其他跨省、自治区、直辖市河流等指定河段限额以上的取水；
（二）省际边界河流、湖泊限额以上的取水；
（三）跨省、自治区、直辖市行政区域限额以上的取水；
（四）由国务院批准的大型建设项目的取水，但国务院水行政主管部门已经授权其他有关部门负责审批取水许可申请、发放取水许可证的除外。
前款所称的指定河段和限额，由国务院水行政主管部门规定。
第20条对取水许可申请不予批准时，申请人认为取水许可申请符合法定条件的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。
第21条有下列情形之一的，水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门根据本部门的权限，经县级以上人民政府批准，可以对取水许可证持有人（以下简称持证人）的取水量予以核减或者限制：
（一）由于自然原因等使水源不能满足本地区正常供水的；
（二）地下水严重超采或者因地下水开采引起地面沉降等地质灾害的；
（三）社会总取水量增加而又无法另得水源的；
（四）产品、产量或者生产工艺发生变化使取水量发生变化的；
（五）出现需要核减或者限制取水量的其他特殊情况的。
第22条因自然原因等需要更改取水地点的，须经原批准机关批准。
第23条对水耗超过规定标准的取水单位，水行政主管部门应当会同有关部门责令其限期改进或者改正。
期满无正当理由仍未达到规定要求的，经县级以上人民政府批准，可以根据规定的用水标准核减其取水量。
《城市节约用水管理规定》另有规定的，按照该规定办理。
第24条连续停止取水满一年的，由水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的行政主管部门核查后，报县级以上人民政府批准，吊销其取水许可证。
但是，由于不可抗力或者进行重大技术改造等造成连续停止取水满一年的，经县级以上人民政府批准，不予吊销取水许可证。
第25条依照本办法规定由国务院水行政主管部门或者其授权的流域管理机构批准发放取水许可证的，其取水量的核减、限制，由原批准发放取水许可证的机关批准，需吊销取水许可证的，必须经国务院水行政主管部门批准。
第26条取水许可证不得转让。
取水期满，取水许可证自行失效。
需要延长取水期限的，应当在距期满九10日前向原批准发放取水许可证的机关提出申请。
原批准发放取水许可证的机关应当在接到申请之日起30日内决定批准或者不批准。
第27条持证人应当依照取水许可证的规定取水。
持证人应当在开始取水前向水行政主管部门报送本年度用水计划，并在下一年度的第1个月份报送用水总结；
取用地下水的，应当将年度用水计划和总结抄报地质矿产行政主管部门；
在城市规划区内取水的，应当将年度用水计划和总结同时抄报城市建设行政主管部门。
持证人应当装置计量设施，按照规定填报取水报表。
水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门检查取水情况时，持证人应当予以协助，如实提供取水量测定数据等有关资料。
第28条有下列情形之一的，由水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门责令限期纠正违法行为，情节严重的，报县级以上人民政府批准，吊销其取水许可证。
（一）未依照规定取水的；
（二）未在规定期限内装置计量设施的；
（三）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供假资料的；
（四）拒不执行水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门作出的取水量核减或者限制决定的；
（五）将依照取水许可证取得的水，非法转售的。
第29条未经批准擅自取水的，由水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门责令停止取水。
第30条转让取水许可证的，由水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门吊销取水许可证、没收非法所得。
第31条违反本办法的规定取水，给他人造成妨碍或者损失的，应当停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。
第32条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请复议或者提起诉讼。
当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
第33条本办法施行前已经取水的单位和个人，除本办法第3条、第4条规定的情形外，应当向县级以上人民政府水行政主管部门办理取水登记，领取取水许可证；
在城市规划区内的，取水登记工作应当由县级以上人民政府水行政主管部门会同城市建设行政主管部门进行。
取水登记规则分别由省级人民政府和国务院水行政主管部门或者其授权的流域管理机构制定。
第34条取水许可证及取水许可申请书的格式，由国务院水行政主管部门统一制作。
发放取水许可证，只准收取工本费。
第35条水资源丰沛的地区，省级人民政府征得国务院水行政主管部门同意，可以划定暂不实行取水许可制度的范围。
第36条省、自治区、直辖市人民政府可以根据本办法制定实施细则。
第37条本办法由国务院水行政主管部门负责解释。
第38条本办法自1993年09月01日起施行。
（新华社发）

专栏：
东风杯经济摄影大奖赛
担负深圳盐田港铁路专用线建设任务的铁道部第13工程局，实行工资、奖金全额浮动，调动了职工积极性，施工进度大大加快。
图为工人刚刚打完炮眼走出隧道。
李仕兵摄

专栏：
在发票上作手脚徐锡炳偷税81万元被查处
据新华社南京8月12日电（记者殷学成）江苏省日前破获一起特大个人偷税案，案犯徐锡炳对偷税81万元的犯罪事实供认不讳。
记者从江苏省检察机关获悉，无锡县马山镇嶂青村无业人员徐锡炳，在1991年03月至1993年02月，利用同某钢厂的老关系，无证经营钢材，先后利用在拉丝厂、水电安装队、供销社等单位工作的亲朋好友提供的空白发票35份，采取“一票两开，大头小尾”的手法，偷逃纳税。
现已查明，在这些发票上他共开出金额772万多元，而根联上只开出43．5万多元，仅占发票金额的5．6％，从中偷逃营业税77．2万多元。
此外，徐锡炳还有其他偷税行为。
现已追缴税款30．5万多元。
偷税情况目前在江苏一定范围内普遍存在，在一次抽样调查中发现私营企业和个体工商户偷税面达70％以上。

专栏：
强化宏观指导加强立法管理
上海房地产业健康发展
本报讯新华社记者季进成、本报记者吕网大报道：
上海市近年来在开放房地产市场的同时，注意加强宏观指导，在探索和实践中，逐步形成比较完整的法规体系和办事程序，从而保证了上海房地产市场的健康发展。
1988年，上海以国际招标方式出让虹桥开发区第一块土地，到今年06月底，全市已批租土地307幅220万平方米，与此同时，房产市场也得到迅速发展，去年营业收入近15亿元。
房地产业已成为上海经济发展新的生长点。
在城市总体规划指导下，以旧区改造为重点。
以统一规划审批、统一法规管理、统一业务领导为前提，实行市和区县两级管理，报市政府批准，以保证城市规划的实施。
上海批租的土地半数以上是结合旧区改造进行的。
目前上海共有危房、棚户及二级旧式里弄等旧区住宅1000万平方米左右，过去限于财力，每年只能改造10多万平方米。
去年通过土地批租改造了71万平方米，这条路子对早日改变旧城面貌，带动城市基础设施建设，调整市区用地结构起到了推动作用，并使动迁区的数万户居民的居住条件得到根本改善，长期困扰上海的住房问题解决有望。
坚持土地使用权与建设项目相结合。
上海基本不搞成片土地出让，开发区内的发展用地按建设进度分期征用，限期开发，因而避免了“晒地皮”现象。
加上上海土地出让定价合理，基本符合市场价格，使炒地皮者无暴利可图，政府则通过土地收益保证了动迁安置和各类市政配套的费用。

专栏：
一件一件为农民办实事
晚稻秧苗告急……
本报记者余清楚
说起南昌县蒋巷乡，名气可不小。
1978年以来，累计向国家售粮6亿多公斤。
这个乡地处鄱阳湖滨，因水而福，遇洪则苦。
谁也没想到，6月初这里还是稻花飘香，可到月底，一场特大洪水使圩堤内外一片汪洋。
蒋巷乡的农民顿时傻了眼：
全乡近5成的早稻毁于一旦，栽下不久的一季晚稻全浸死了，刚插下的晚稻种谷被水漂得所剩无几。
靠种粮致富的农民，面临一场考验。
07月30日，记者来到蒋巷乡山尾村采访。
虽说30户人家早稻颗粒无收，但出乎预料的是，人们并不绝望。
记者看到，这儿农民情绪稳定，没有牢骚，都在一门心思抢插晚稻。
秧苗，是农家收获的希望。
洪水尚未退去，山尾村党支部书记王长根挨家挨户一合计，全村缺秧2000多亩。
他连连向乡里告急。
年轻的乡党委书记胡小洪已几天几夜没合眼了。
“上半年损失下半年补，早稻损失晚稻补。”
这是他在乡党委会上提出的自救措施。
然而，巧妇难为无米之炊。
没有秧，还谈什么晚稻丰收？
胡小洪顾不上休息，连夜发车到赣南拉回6000公斤杂优种谷。
钱由乡里预垫着，把种谷先给绝收困难户。
种播下后，问题又来了。
本来每年这个时节，农民都忙着晒谷打场，兴高采烈地交公粮。
然后，从银行取来款子买化肥、农药。
如今不行：
早稻无收入，晚稻无投入，农民只能掐着手指过日子。
60多岁的老农肖苗生，曾参加过抗美援朝。
他一家5口人，5亩多早稻一粒稻子也没收回。
他向村干部反映，缺钱、缺粮。
村干部做工作了：
缺粮，邻居有的先借；
缺钱，买化肥、农药，大家想办法。
所幸的是，县、乡政府根据灾情，从地方财政拿出一笔钱，以解农民的燃眉之急。
乡党委书记和乡长押着一车进口化肥，分别送到村民手中。
肖苗生也分得一袋。
“这68元钱，乡里说不用还了，只要把晚稻栽上，比什么都好。”
肖苗生还有件幸运的事。
作为绝收特困户，他从乡领导手里接过的那100元救济金，是县、乡党政干部自发募捐的。
据统计，全县干部已捐款1．5万多元。
山尾村是重灾区，分得1500元。
村委会主任肖木金告诉记者：
“这些日子，村干部谁也不敢闲着，天天跑群众家，了解灾情，调剂种谷，帮管秧田，联系农药和化肥等。
基层干部，吃喝拉撒都得管。
我们整天在群众眼皮底下，得有个好样子才行。”
山尾村村民谁也忘不了，村里90多名共产党员，在关键时刻表现出不可缺少的模范带头作用。
群众缺什么，他们就帮什么。
村小组长肖加太自己家里8．5亩田，全被洪水淹了，但对政府救济一分钱也没要。
他走家串户，帮助调剂秧苗，让群众先把晚稻插上。
邻居肖旺根看了过意不去，主动将3亩田的秧给了肖加太。
共产党员肖干包的帮扶联系户肖家干家，没有钱买化肥，他主动买了10包氮铵送到肖家干家里。
肖金福6亩田绝收，无钱买农药，村委会主任肖木金将150元钱送到他手中。
大灾之年，全村人在共产党员和干部影响带动下，有帮无，多帮少，强帮弱，奏响一曲社会主义农村团结互助的抗灾歌。
平时，少数干群之间还有些牙齿间的磕磕碰碰。
但在这危难关头，党群关系融洽了。
洪灾已经远去，农民也挺过来了。
村委会主任在田头告诉记者，晚稻栽插比预想的顺利，8600亩水田已栽7000多亩。

专栏：
机械工业部挂牌
本报北京8月12日讯
记者刘桂莲报道：
根据八届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，新组建的机械工业部今天挂牌，开始正常运行。
新组建的机械工业部的主要任务是，统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，监督服务，振兴我国的机械工业和汽车工业，使其尽快成为国民经济的支柱产业。
这次机构改革，机械部工作人员精简了60％。
机械部把主要精力放在制订行业发展战略、政策和法规，引导发展方向，规范经济行为，维护经济秩序上。
同时，机械部将部分职能转移和下放，其中有15项职能转移到事业单位和行业协会，4项下放给企业。

专栏：
07月全国交通事故上升
新华社北京电7月份全国共发生道路交通事故20946起，死亡5401人，伤13210人，直接经济损失9420万元，与去年同期相比，分别增加7．9％、7．2％、3．2％和68．5％。
死亡人数减少的省份有：
北京、山西、内蒙古、吉林、山东、河南、陕西、甘肃和青海。
死亡人数增加较多的省份有：
广东、安徽、浙江、河北和贵州。

专栏：
中华妇女风情摄影赛将举办
本报讯为迎接1995年在北京召开的世界妇女大会，经文化部批准，由华夏文化促进会、中国新闻摄影学会、浙江省苍南景龙港镇人民政府等共同举办的“龙港杯”中华各族妇女风情摄影大奖赛开始征稿。
（雅心）

专栏：
二十二医院为少数民族群众巡诊
本报讯总后青藏兵站部第22医院热情为青藏公路沿线少数民族群众巡诊治病，被青海省委、省政府评为“民族团结进步先进集体”。
几年来，他们派出的近三百个医疗队，诊治病人将近五十五万人次。
（李新和）

专栏：
倡导调查研究和清正廉洁增强战斗力凝聚力
浙江加强县以上班子建设
新华社杭州电（通讯员杜德荣、记者骆国骏）中共浙江省委近一时期狠抓换届后县以上党政领导班子建设，着重倡导调查研究和清正廉洁，增强新班子的战斗力、号召力和凝聚力。
今年的换届选举，浙江省县以上党政领导班子都依法进行了调整充实。
一大批年富力强的同志进入各级领导班子。
省委在换届工作基本结束以后，及时作出部署，集中一段时间，以上岗培训、自我教育的方式，组织县以上各级领导班子结合工作和思想实际，以学习为先导，坚持用建设有中国特色社会主义理论武装头脑，以调查研究理清工作思路，提高各级领导干部驾驭全局的能力，加强思想和作风建设。
通过学习有中国特色的社会主义理论，广大干部在理论与实践的结合上解决了一些思想上的疑虑，提高了执行党的基本路线的自觉性。
省农业厅着重围绕“增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性”、“在社会主义市场经济条件下农业部门如何引导农民进入市场”这两个专题进行学习。
厅里除理论学习中心组集中4天时间进行学习讨论外，还分三批对72名处级干部进行为期8天的理论培训，每位处级干部都交出一篇联系本职工作的学习体会。
在学习中，他们还结合当前工作的重点、难点问题开展调查，研究对策，解决问题。
省纪委和监察厅组织20名干部分成5组到11个地市进行为期1个月的党风廉政建设的调查，他们深入到市、县、乡镇，掌握了第一手资料，为省委加强党风廉政建设提供了依据。
省计经委组织了11个调查组，基本摸清了企业转换经营机制的状况。
金融系统针对金融秩序混乱的状况进行了大规模的调查，并采取了一些果断措施，促使居民储蓄回升，宏观调控开始见效。
在此基础上，县以上领导班子普遍召开了党内民主生活会，主要围绕加强班子团结、增强党性锻炼、切实转变作风等方面展开思想交锋。
会后抓好整改，普遍建立和恢复了党委工作规则、议事规则，加强了监督约束机制。
省委常委和省政府主要领导分别参加了分管厅局和部门党组的民主生活会，给予了必要的指导。
最近，浙江省委召开省直机关党员领导干部会议，总结前一阶段领导班子建设的成果，部署下一阶段领导班子建设集中专项治理的问题。
省委书记李泽民要求全省各级领导干部在下一步的班子建设工作中率先垂范，以领导班子高效务实的作风、清正廉洁的形象推动本地区、本部门干部作风的好转。

专栏：
“凤凰”竞栖“第1村”
——山东淄博市周村区引进人才纪事
宋丽
素有“天下第1村”之称的山东省淄博市周村区，近3年来，从全国几十个大城市、大企业引进各类专业人才2400多人，居山东省各县之首。
这里既非繁华都市，也非沿海开放地区，为什么能引大江南北的人才？
原来，“天下第1村”在尊重知识、尊重人才上堪称“天下第一诚”。
捧出一颗心诚招天下才
“八五”期间，周村共需各类人才2000多名，而每年国家分配来的大学毕业生仅百十来名。
占全区工业总产值80％的乡镇企业，90年代初尚无一名正规大学毕业生。
人才匮乏，直接制约了周村区经济的发展。
为此，区委、区政府决定成立由全区20多个部门领导组成的“人才引进领导小组”。
听说国家有关部门在高等院校密集的西安举行人才招聘会，周村的“求贤团”立即前往招贤纳士。
周村“求贤团”别出心裁地赫然树起“天下第1村求贤处”的红色巨幅。
误以为周村真是一个“村”的人也好奇地涌了过来。
面对一个个跃跃欲试的应聘者，周村“求贤团”的人热情地说：
“请你们自己到周村实地考察后再作决定。
食宿费全由我们包了。
看不中，走人，就权当到山东旅游一次吧。”
“求贤团”成员还到30多所高等院校张贴“求贤榜”。
大学生胡德年来周村途中丢失了装有现金、毕业证的提包，两手空空来到周村区人事局。
原以为人家也许会把自己当成“骗子”，不予理睬。
谁知，人事局的同志立即送给他100元钱作为急用。
胡德年这位壮实的小伙子感动地流下了热泪：
“我哪儿都不去，也不要任何优惠待遇，就认周村这个地方，就信你们这些人！”
某大学一位教授本来是陪几名“得意弟子”来看看的，耳闻目睹周村人对知识分子的一腔热忱后，不但鼓励他的学生留下来，而且当即返回学校，把自己的儿子、儿媳都送了来。
西北政法学院毕业的耿卫到周村调查后，把毕业于武汉、重庆高校的3名同学也拉了来。
接着哈尔滨、上海、青岛等10多个大中城市中42所高等院校和科研单位的2000多名各类专业人才，纷纷来到周村安家落户。
万民敬学子此处胜似家
怎样才能把人才留得住？
区委书记吕风强、区长崔洪刚在全区机关部门、企事业单位负责人大会上宣布：
如果哪个单位因为工作疏漏使招来的人才走了，就要追究单位领导的责任！
周村引进的2000多人中，许多中老年人才还拖家带口，住房一时困难。
高级工程师张志博离开大城市来到坐落于周村的淄博化工研究所任所长，妻子、子女的工作在3天内全部解决，但一时难为他找到满意的住房。
区委领导都争着要让出自家的住房。
最后由他选了一套4室1厅的房子。
被称为淄博市“明星村”的南阎镇东塘村引进100多名人才后，专门为46名大学生盖起了“凤凰楼”，建起了供中级以上技术职称人员居住的“贵宾楼”。
周村的领导还像“家长”一样，帮助到周村安家的大学生处理恋爱婚姻问题。
凡大学生结婚，都保证两室一厅的住房，提供一套基本生活用具。
今年“五四”青年节，区里为19对大学生举行集体婚礼。
任君试身手是才必有用
“人尽其才，才尽其用”在周村变为现实。
各类人才一到周村，人事局便将本区各单位现状和人才需求情况和盘托出，由他们根据自身特长挑选单位。
周村还规定，只许外来人才挑单位，不许单位挑外来人才。
有个学财会的大学生，初来时凭印象自选了一个单位，后来又不满意。
人事局就领着他“考察”十几个单位，终于使他有了用武之地。
坐落于周村的淄博微机应用研究所，现有职工14人，除3名工勤人员外，其余全是引进的外地人才。
毕业于南开大学的高材生王殿杰，一到周村就被委以所长重任。
他上任时的启动资金只有8万元，不到一年，该所的固定资产就发展到30多万元，还获得一项国家专利。
毕业于西北工业大学的张佐，来到周村三元实业总公司只20天，就消化吸收了该公司闲置半年的一项引进新技术，很快被公司提拔为业务部主任。
目前，周村被引进的人才决心同当地人民一道艰苦创业，决心把“天下第1村”建设成鲁中“纺织名城”、“科技名城”和“商贸名城”。

专栏：
北京通正律师事务所成立
本报讯北京市通正律师事务所近日成立。
这家合作制律师事务所主要由北京大学法学博士、硕士组成，该所主要从事国际贸易、国际金融、外商投资及技术转让、经济合同纠纷等法律事务。
（健民）

专栏：
合肥国防教育活动社会化
本报讯近年来，安徽省合肥市国防教育活动社会化，已连续三年评选表彰了近百名“关心国防建设的好厂长（经理）、好书记”，开展了评选“合肥市军人好妻子”、“士兵好母亲”活动，举办多种形式的国防知识竞赛活动四百多场次。
（杨开斌）

专栏：
宿迁市工商局端正行业作风
本报讯曾于1992年被江苏省工商行政管理局评为“先进集体”的宿迁市工商局，十分重视对三百名协管交易人员的思想教育，使他们树立良好的行业风尚。
（静波步全晓亚）

专栏：
探索思想政治工作新途径
政工师韩庆全创立合力导向政工论
本报讯
记者董宏君报道：
河南省郸城县公路段青年干部、政工师韩庆全，历经十年艰辛，探索改革开放新形势下思想政治工作的新途径，取得了重大突破，创立了合力导向政工论。
他撰写的《合力导向政工说》获1990年全国企业思想政治工作心理学研讨会二等奖。
最近，韩庆全又将其研究成果汇集成《合力导向政工论》一书，被列入李瑞环题词、李铁映作序的《中国当代思想教育艺术精华丛书》，由军事谊文出版社出版。
中宣部、中组部、中国职工思想政治工作研究会、中央信访局等有关部门的领导、专家认为，合力导向政工论是思想政治工作的新发现、新创造，是做好社会主义市场经济条件下思想政治工作的新探索。
1979年底，韩庆全参军入伍。
从这时起，他就热心于做同龄人的思想政治工作，1983年他光荣地加入了中国共产党，从此他便走上了从理论上探讨思想政治工作改革的征程。
无论是后来退伍当农民，还是被聘为干部，他都没有动摇过研究思想政治工作的信念和追求。
1986年，韩庆全退伍回乡。
他一边干农活一边留心观察农村思想政治工作的状况。
他节衣缩食，几乎把所有的业余时间和精力都用到了这种不懈地追求上。
10年来，他先后购买3000余册图书，潜心钻研，行程数万公里，走访有关专家学者，数易其稿，逐步形成了合力导向政工论。
合力导向政工论就是对思想政治工作要总体把握，统筹兼顾，隐形策动，适度突破。
表现为从输入目的始，经主体、客体、源体、合体、环体、场体，层层递进，环环相扣，又经信息（效果）反馈，回到目的的重新认识上来，经调整改进，再进入下一轮运作的循环回路型系统。
它要求把思想政治工作融会到平常的工作和生活之中，从完善全社会各个环节、各个方位入手，缩小各正向分力与思想政治工作方向线的夹角，最大限度地找出、划分和界定影响思想政治工作效果的相关因素，经整合使诸元趋同，与实现思想政治工作目的的路线相交或重叠。
由于韩庆全在思想政治工作方面的突出贡献，中华教育艺术家协会、中国行为科学学会吸收他为会员，共青团河南省委授予他青年良师益友称号。

专栏：
某红军团被誉为“华北援地劲旅”
本报讯连年被北京军区、河北省政府评为双拥先进单位的解放军某红军团近几年来先后参加了北京亚运村施工、一○七国道修复、京九铁路部分路段施工等国家重点工程项目，以出色的战绩赢得了“华北援地劲旅”的美誉。
（王大彬史小威）

专栏：
某预备役师“五小”活动效益显著
本报讯兰州军区某预备役师官兵广泛开展“我为企业献计策”和“小发明、小建议、小创造、小革新、小设计”等“五小”活动，先后为企业提合理化建议三百二十多条，为企业增加效益七百多万元。
（王宽鹏董明坤）

专栏：
纪检监察部门认真履行职能
贵阳查处一批违纪案件
本报贵阳电记者胡跃平报道：
贵州省贵阳市纪检监察部门认真履行职能，今年上半年严肃查处了一批违反党纪政纪案件，党风廉政建设有了新进展。
上半年，全市共立案查处各类违纪案件116件，已结案处理66件，其中：
违纪金额在万元以上的大案和要案13件；
处分干部共65人，其中县级干部4人。
原贵州铝厂第二铝矿纪委书记张汉生、矿长戚铣等人在征拨用地过程中，虚列购买烧矿窑一座，骗取土地征拨款6万余元进行私分。
张汉生等人已被开除党籍、撤销行政职务，并由司法机关正依法审理此案。
贵阳华侨友谊公司财务科科长邱黔勇利用工作之便，挪用公款上百万元，从中渔利，被依法逮捕，司法机关正进一步查处。
在查处这批案件中，追回公款共147万元，挽回经济损失91万元。
与此同时，纪检监察机关认真查清了一些问题，保护了26名干部投身改革开放的积极性。
市纪委书记徐敬原在最近召开的一次新闻发布会上说，当前反腐败斗争面临的形势是严峻的，在逐步进入社会主义市场经济的过程中，要坚定不移地反腐败，坚决查办一些有重大影响的典型案件，取信于民。

专栏：
重庆海关严查走私犯罪
本报讯四川重庆海关注意研究内陆走私违法犯罪活动的规律和特点，今年上半年，共查获走私违法犯罪案二十一件，案值一千三百万人民币，查补追回税款近百万元。
（彭平）

专栏：
首都机场开展智力拥军
本报讯首都机场与驻守机场的武警北京总队三支队连续八年被评为北京市双拥共建先进单位。
首都机场坚持开展智力拥军，已有千余名战士分别取得专业技术合格证书。
（毕玉利高雪峰）

专栏：
体育
万宝路杯国际足球赛在沪开战
上海队首战挫败韩国二队
本报上海8月12日电记者郭伟成报道：
第3届万宝路杯国际足球锦标赛今晚在上海虹口体育场拉开战幕。
上海联队旗开得胜，以2∶0战胜韩国国家二队。
今晚的首场比赛进行得扣人心弦。
上海队开场就频频发起进攻，把韩国队城下搞得风声鹤唳。
韩国队紧扎篱笆，瓦解了上海队的攻势。
上半时，双方踢成0∶0。
下半时第6分钟，上海队7号李龙海在韩国队门前进攻时被绊倒，2号王纲罚点球首开纪录。
第38分钟，李龙海从右路快速切入，单刀赴会，再次破门。
参加本届杯赛角逐的有来自拉美的墨西哥内卡萨俱乐部队、非洲劲旅加纳队、欧洲强队俄罗斯圣彼得堡队、亚洲的韩国国家二队，以及中国的辽宁联队、上海联队。

专栏：
体育
中华武林百杰系列活动全面展开
本报讯由国家体委武术研究院和中国武术协会举办的中华武林百杰评选系列活动将于今年08月至明年05月在全国展开。
本次大型系列活动将评选出当代中华百名武林英杰、十大武术家和十大武星，并举行遍及武林圣地和35个武术之乡的武林万里行，海内外华人书法家“百武碑”征集，百名书画家武林笔会，百名武术家、气功师笔会，武星、影星、歌星义演，报刊武术文化征文，中国武术影视节，亚洲武术器械及保健品博览会和中华演武会等。
明年05月18日将在北京举行盛大揭晓晚会，当选的武林百杰将在各地进行巡回表演。
评选办法为群众投票与专家评议相结合，评选对象为现代对武术事业有杰出贡献的武术家、民间拳师、武术工作者和研究者、武术教练员和运动员，以及对武术发展做出重大贡献的各界人士。
举办此次活动，意在展示中华武术的魅力和一代武林英杰的风采，有力地推进中国武术全面走向世界的进程，树立起中华民族昂扬向上的健康形象，激扬民族豪情，扩大在海内外的影响。

专栏：
体育
北京国际儿童少年棒球赛开幕
本报北京8月12日讯
记者李长云报道：
第5届北京国际儿童少年棒球邀请赛，今天上午在北京丰台体育中心棒球场开幕。
参加此次邀请赛的有来自美国、日本、韩国、印度尼西亚、中国台北等国家和地区以及北京、天津等地共16支代表队270余名运动员，他们将分别参加儿童软棒、儿童硬棒及少年硬棒的角逐。
各组均采用单循环制。
本届邀请赛规模大，参赛队多，对推进我国儿童、少年棒球事业的发展及北京申办2000年奥运会将起到积极作用。
邀请赛是由北京市国际体育交流中心和北京市棒球协会共同举办的。

专栏：
北京隆福大厦昨夜发生火灾
新华社北京8月12日电北京位于东四的大商场——隆福大厦今天22时10分发生火灾。
北楼旧营业厅首先起火，火势蔓延到南楼。
记者22时30分赶到现场，看到大厦1楼至7楼冒着浓烟，公安消防人员正在全力灭火，北京市市长李其炎等在现场指挥。

专栏：
体育
名人战再开弈局
马晓春又进一步
本报北京8月12日讯
记者陈昭报道：
曹大元被逼上绝境，面临背水一战。
今天他在金曼杯第6届中国围棋名人战决赛的第2盘战斗中，执白以一又四分之三子再次负于马晓春。
曹大元今日虽执白，但形势却同第1盘极为相似。
在中盘战斗中打入黑方的数枚白子不仅顺利活出，反而吃住黑方的一块棋。
马晓春在劣势下放出胜负手，强行打入白棋的边空。
曹大元由于过早进入读秒，无暇细算，走出缓着。
在以后的官子阶段，马晓春几次争得先手，终于最后占优。
连续四届获得名人头衔的马晓春在卫冕战中显得信心十足。
从两盘比赛中也可看出他后半盘的功力确实大长，心理素质也日渐成熟。
曹大元连输两盘，将面临巨大压力，14日最后一盘只有破釜沉舟，否则将与名人桂冠无缘。

专栏：
国内外科学家在京研讨地球科学
本报北京8月11日讯
记者温红彦报道：
由国际发展地球科学家协会、国际工程地质协会和国际第四纪研究联合会等3个组织发起，中科院、地矿部和国家自然科学基金委员会等单位主办的“城市发展中的地球科学”国际讨论会今日在北京开幕，来自国内外的70多位科学家参加了会议。
此次国际讨论会旨在对大城市起决定作用的地球科学问题开展系统而深入的研究。
近年来，世界范围内的城市化渐趋严峻，人口的集中和大规模的城市改造，使不少城市尤其大城市面临一系列棘手问题，有些城市存在地面沉降、地震滑坡、泥石流、地裂缝等程度不同的地质灾害。
讨论会将集中探讨大城市的不稳定性、大城市改造中的问题、都市化中的土地使用规划等6个议题。

专栏：
国际洞穴学联合会在京开会
本报讯由中国科学院和国家自然科学基金委员会等联合主办的国际洞穴学联合会第11届大会8月02日至8日在京举行。
来自30多个国家和地区的近300名代表参加会议，会议的主题是：
洞穴、资源与环境，洞穴利用，灾害预测及防治。
国际洞穴学联合会建立于1965年，现有51个成员国，我国于1981年加入。
（王欣）

专栏：
湖北省襄樊市开辞书刊“一条街”，把街头巷尾和游动的个体书摊集中起来，既便于管理和群众监督，又使一些不法经营者不敢将黄色淫秽书刊摆上摊。
图为该市樊东区书刊一条街一角。
唐国方陈良摄

专栏：
深入调查研究实打实做好服务
济宁领导为企业解忧排难
本报讯山东省济宁市围绕贯彻落实《条例》，狠抓机关作风和政府职能转变，以推进企业走向市场为主题，把加强宏观调控和搞好服务统一起来。
今年05月以来，市委、市政府领导带头，组织市直机关一批干部，深入64家重点和难点企业，调查研究解决了一系列突出问题。
一季度济宁市属企业产值、利税均出现下滑。
面对这一严峻局面，市委、市政府从市直机关54个部门，抽调219名懂经济、会管理，作风扎实、工作勤奋的干部组成调查组，沉到难点企业，开展为期两个月的蹲点调查。
据统计，各调查组共写出调查报告80多篇，提出有效建议和措施340余条，解决各种急、难问题278项。
济宁第1化工厂是全市重点企业，也是难点企业，亏损上千万元。
市委书记王修智带领市委办公室调查组进厂后，就干部群众关心的16个热点问题，进行了一次问卷调查，收到各种意见和合理化建议920多条。
调查组下厂后，帮助企业转换经营机制，加快技术改造步伐。
市劳动局下派人员在梁山轴承厂蹲点调查后，帮助这家厂子提出深化企业用工制度改革的实施方案。
市体改委驻济宁棉纺厂调查组，帮助企业压缩科室人员，精简机构；
实行岗位技能工资，目前，厂生产经营已出现好势头。
（贾建舟孙爱民）

专栏：
沿海·沿江·沿边地区·改革开放研究征文·
中介过渡地带经济发展战略探讨
李新明
为了加快改革开放的步伐，应注意研究介乎东部地带与中西部地带之间，沿海、沿边、沿江地带与内陆地带之间的中介过渡地带经济发展战略。
中介过渡地带应怎样更快更好地发展呢？
我们有以下见识：
首先，要发挥中介过渡地带“天时”的优势，进一步加快思想观念转变，放开胆子走“广开门户，共谋振兴”之路。
当前，无论东部和“三沿”地带，还是中西部和内陆地带，都将加大改革开放的力度，这种双向的推力和拉力将对中介过渡地带形成合力，使其有更强劲的开拓性。
中介过渡地带应当充分发挥这种“天时”赋予的战略优势，更大胆地“闯”，更自觉地冲出自然区域，向国内外市场实行全方位的开放。
其次，要发挥中介过渡地带“地利”的优势，进一步加快机制转换，放开手脚，实行“东引西联、外引内联、引联结合”的战略抉择，走“优势互补、联合开发”之路。
对东部和“三沿”地带，由于其经济比较发达，信息、技术也较先进，中介过渡地带应实行“引联结合，以引为主”；
而中西部和内陆地带尽管经济相对滞后，但自然资源和劳力资源比较丰富，国内市场又比较广阔，中介过渡地带则应“引联结合，以联为主”。
为了实施这一战略抉择，当务之急是加快市场发育，除了形成门类更多、规模更大的商品专业集散市场外，还要形成原料、技术、信息、金融、劳务等生产要素市场，并且努力改善软硬环境，使进入中介过渡地带的各方都可获得更多的比较经济效益。
研究中介过渡地带的经济发展战略，当前应突出如何抓好经济发展的战略重点。
针对本区域的地情特点、产业结构现状和经济发展水平，针对制约其经济发展的薄弱环节，因地制宜，扬长避短，确定这一区域经济发展的主攻方向和产业结构的重点布局。
我们玉林地区地处广西东南部，是名符其实的中介过渡地带。
玉林具有天时地利的许多优势，但也有许多薄弱环节。
从资源情况看，我们人口多、密度大、人均耕地少，但劳动力充足，有丰富的南亚热带农林资源和非金属矿产资源；
从社会资源情况看，文化教育素质比较高，但发展不平衡；
从经济发展水平看，农村经济综合开发刚刚起步，城镇工业和第三产业都不够发达，整体经济发展水平还处于由温饱型向小康型、由粗放经营型向集约经营型转变的阶段。
据此，地区党委和行署提出了“加速发展、全面振兴”的经济发展战略，在近期，特别到本世纪末这段时期内，全地区经济发展战略重点的主要思路，即以控制人口和增产粮食为基础；
以市场需求和科技进步为导向；
以高产优质高效农业和乡镇企业为农村经济主体产业；
实行国营、集体、个体、私营和“三资”企业同时并举，东引西联产业和外引内联产业、劳动密集型产业与技术密集型产业、改造传统产业与引进高新技术产业、外向型产业与内向型产业同时并举，一、二、三产业综合发展。
通过上述举措，实现全地区加速发展、全面振兴经济的目标。
（作者为中共广西玉林地委书记）

专栏：
中国农村社会经济发展的新坐标
——中国亿元村发展综述
钟宣农
党的十一届三中全会以来，在改革开放和经济建设不断发展，亿万农民摆脱贫困、奔向小康的过程中，一大批物质文明和精神文明建设都取得显著成效的亿元村涌现出来。
这些先进典型，为党的改革开放政策谱写了一曲壮丽的颂歌，为中国农村的进一步发展树立起新的坐标。
党的富民政策促进了亿元村的蓬勃发展
初步统计，到1992年底，全国工农业总产值超亿元的行政村已达430多家，约占全国行政村总数的万分之五点四。
其中，总产值超过5亿元的有10家，超过2亿元的有近70家。
与我国农村经济发展状况相对应，亿元村的分布呈现出东多西少、南多北少的格局。
全国有亿元村的23个省、自治区、直辖市中，仅东部、南部沿海的辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东9省（市）即达380家，约占全国亿元村总数的90％。
这些亿元村，大多集中在城市边缘，经济、文化、旅游中心附近。
随着亿元村的崛起，一大批与现代文明相联系的新型农民成长起来，他们开始摆脱对土地的依赖，面向市场、面向世界，不仅在国内市场大显身手，而且跻身世界经济舞台，参与国际竞争，向全世界展示了新一代中国农民意气风发的精神状态和蓬勃向上的精神风貌。
亿元村经济的发展，带动了农村社会的全面进步。
这些村不仅村镇面貌焕然一新，农民有了良好的居住条件，而且，文化、教育、卫生等项事业发展迅速，幼有所教，老有所养，社会治安秩序良好，人们安居乐业。
亿元村发展的基本经验
加强党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。
坚持不懈地抓好党的建设，坚定不移地贯彻党的基本路线和党在农村的各项方针政策是亿元村发展的主要经验。
亿元村之所以能够迅速发展起来，是因为他们那里的党支部班子坚强有力，是因为在他们那里有一个作风硬、能力强的致富带头人。
正是在这些骨干的带动领导下，党的政策的威力才得到充分发挥，才有效激发了广大群众的创造精神和建设社会主义新农村的热情。
也正是由于有了像史来贺、吴仁宝、仉振亮等一大批艰苦创业、竭诚奉献的社会主义新农村建设的带头人，才使这些原本也平平的村庄能在汹涌澎湃的商品经济大潮冲击下，从激烈的市场竞争中脱颖而出，率先实现小康目标，成为中华大地上一颗颗耀眼的明珠。
以市场为导向，走农村工业化道路。
亿元村的崛起，重要的一条，在于他们大刀阔斧地调整农村产业结构，在强化农业基础地位的同时，大力发展乡镇企业。
我国广大农民坚持以市场为导向，发扬“千辛万苦、千言万语、千难万险、千方百计”的“四千”精神，创出一条有中国特色的农村工业化道路。
在农村工业化过程中，他们坚持从本地实际出发，注意扬长避短，发挥优势，选准经济发展的突破口，坚持尊重知识、尊重人才，依靠科学技术，促进经济发展；
不断拓展国际国内市场，开发广阔的发展空间；
他们还注重发挥集体统一经营的功能，使农民以有组织的状态参与市场竞争，可以说，是乡镇企业的发展，才开始了中国传统农民向现代工人的转变，才使中国亿元村显示出勃勃生机。
坚持两个文明一起抓，经济社会同步发展。
亿元村不仅是经济发展的排头兵，而且绝大多数在逐步走向富裕的过程中，重视搞好精神文明建设，改善村容村貌，使农民有一个良好的居住环境；
发展教育、卫生等社会保障事业，增强基层党组织的凝聚力和吸引力；
加强农村社会管理，形成良好的社会治安秩序和社会风尚。
精神文明建设的加强，提高了农民的生活质量，有效地激发了他们的创造热情，形成物质变精神、精神变物质的良性循环。
可以预见，随着农村社会主义市场经济体制的建立和完善，中国亿元村的辐射力将会不断加大，示范效应也将会不断增强，中国农村的发展潜力将被日益发挥出来，农村经济的全面振兴已成为势不可当的历史发展潮流。

专栏：
“加快建立社会主义市场经济体制”征文公告
为了加快建立社会主义市场经济体制，进一步深入研究建立和完善社会主义市场经济体制的重大理论和实践问题，重点研讨建立社会主义市场经济体制的一些难点，国家体改委综合司与《人民日报》理论部联合举办“加快建立社会主义市场经济体制”的征文活动。
征文内容主要是：
1．转换国有企业经营机制，理顺产权关系，完善国有资产管理经营体系，建立现代化企业制度；
2．转变政府职能，建立有效的宏观调控体系。
加快投资、财税、金融等宏观体制的改革；
3．培育以要素市场为重点的市场体系，转变价格形成机制；
4．建立适合中国国情的社会保障体系；
5．加快适应社会主义市场经济的法制建设。
征文稿件3000字以内为宜，投稿截止日期9月30日，以邮戳为准。
征文设一、二、三等奖若干名，10月下旬在京举行研讨与颁奖活动。
这次征文活动由《改革月报》杂志社、吴江市人民政府、北海乡镇企业城管理委员会协办。
国家体改委综合司人民日报理论部

专栏：
用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装全党笔谈
论社会主义建设的政治保证
——学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论系列文章之六
龙轩
社会主义建设的政治保证问题是建设有中国特色社会主义理论的重要内容。
邓小平同志关于这一问题的一系列论述，对于我们在新的实践中坚持和发展四项基本原则，具有重大的现实意义和长远的指导意义。
坚持四项基本原则是实现四个现代化的根本前提
早在党的十一届三中全会后不久，针对当时社会上出现的怀疑和反对三中全会路线的错误思潮，邓小平同志就提出：
“我们要在中国实现四个现代化，必须在思想政治上坚持四项基本原则。
这是实现四个现代化的根本前提。”
后来，根据新形势的新要求，邓小平同志又从不同角度，多次阐述了坚持四项基本原则的重要性。
四项基本原则是立国之本，是改革开放和现代化建设健康发展的保证。
首先，中国共产党的领导，以及只有社会主义才能救中国、只有社会主义才能发展中国，这是中国人民从五四运动到现在这70多年来的切身体验中得出的历史结论。
在中国如果实行资本主义，势必贫富悬殊，出现两极分化，大多数人陷入失业、贫穷、困苦的深渊。
不要说实现“小康”，就连温饱也没有保证。
其次，四项基本原则是我们党制定改革开放和现代化建设各项方针、政策的出发点和立足点。
改革开放是强国之路。
中国不实行改革开放就没有出路，国家现代化建设就没有希望。
但是，改革开放和现代化建设离不开四项基本原则作指导。
因为我们的改革开放是以解放和发展生产力，实现社会主义现代化为目的的改革开放，这种改革开放是社会主义制度的自我完善和发展，而不是否定社会主义基本制度。
正如邓小平同志反复强调的：
“现在我们搞四个现代化，是搞社会主义的四个现代化，不是搞别的现代化。
我们采取的所有开放、搞活、改革等方面的政策，目的都是为了发展社会主义经济”。
最后，四项基本原则是改革开放和现代化建设健康发展的政治保证。
改革开放和现代化建设作为一项复杂的系统工程和前无古人的伟大事业，它必然会遇到许多困难和问题。
要解决和克服这些困难，必须有一个坚定的政治基础和强大的精神支柱，把整个民族、全体人民凝聚在一起。
在我国，能起到这种作用的只有四项基本原则。
因为，四项基本原则不仅规定了我国社会的基本性质，维护了全体人民的根本利益，使国家的安定团结有了坚实的政治基础，而且还规定了共产党和马克思主义在国家中的地位和作用，为全党、全国人民的团结确定了核心力量和思想基础。
四项基本原则不是僵死的、一成不变的教条，随着改革开放和现代化建设实践的深入发展，它也获得了新的时代内容。
第1，党总结了历史经验，围绕什么是社会主义以及如何建设社会主义进行再认识，逐步探索出了一条有中国特色的社会主义发展道路，并提出了一系列科学论断：
我国正处于社会主义初级阶段；
社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕；
社会主义的根本任务是发展生产力；
社会主义初级阶段实行以公有制和按劳分配为主体、其他经济成分和分配方式为补充的所有制结构和分配方式；
计划和市场都是经济手段，必须建立社会主义市场经济体制；
社会主义精神文明是社会主义的重要特征，等等。
第2，我们党对人民民主专政的涵义有了新的理解，提出：
人民民主是社会主义的本质要求和内在属性，没有民主和法制就没有社会主义，就没有社会主义现代化；
要进一步完善人民代表大会制度，为人民群众管理国家和社会事务创造条件；
不断完善共产党领导的多党合作与政治协商制度，巩固和发展新时期的爱国统一战线；
要高度重视法制建设，加强立法工作，逐步健全和完善社会主义法制。
第3，为了巩固和加强党的执政地位，党中央特别强调要改善党的领导，明确提出：
党的领导是政治领导、思想领导和组织领导的有机统一；
党必须在宪法和法律的范围内活动；
党要实行集体领导和个人分工负责的原则，坚持和健全民主集中制；
在新的历史时期必须从严治党，坚决反对党内消极腐败现象，加强党风和廉政建设。
第4，我们党遵循解放思想、实事求是的思想路线，实现了把马克思主义与我国实践相结合的第2次历史性飞跃，创立了建设有中国特色的社会主义理论，从而第1次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，用新的思想、观点，继承和发展了马克思主义。
在整个改革开放和现代化建设中，必须始终坚持四项基本原则
实践证明，在改革开放和现代化建设过程中，始终存在着从“左”和右两个方面来反对和否定四项基本原则的错误思潮。
“左”的错误思潮主要表现是否定改革开放，用僵化的封闭的眼光和态度对待四项基本原则。
针对这种“左”的错误思潮，如果不解放思想，不从实际出发，不按照“三个有利于”标准，纠正对四项基本原则的教条式的、扭曲的、不适合时代要求的理解，就不能真正很好地坚持四项基本原则，所谓坚持就只能是形式上的坚持，实践上的背离。
右的错误思潮主要表现为资产阶级自由化，即否定社会主义制度，主张资本主义制度，其实质就是从根本上否定四项基本原则。
在我国经济没有跨入发达国家行列之前，在我们还没有实现现代化目标之前，这种资产阶级自由化思潮将会长期存在，并干扰我们的改革开放和现代化建设的进程。
因此，“整个四个现代化的过程都存在一个反对资产阶级自由化的问题”。
对于资产阶级自由化思潮，如果不加以反对和防止，任其泛滥，我们的事业就会被冲乱，甚至会使中国出现动乱，直接破坏改革开放和现代化建设。
为此，我们不仅要认识到反对资产阶级自由化斗争的长期性，而且要在斗争中做到旗帜鲜明，态度坚决。
反对资产阶级自由化的斗争是长期的，这就决定了我们在斗争中必须采取正确的方法。
首先，坚持长期教育、防微杜渐的原则，不搞政治运动。
邓小平同志指出：
反对资产阶级自由化是一个长期教育的问题，需要经常用四项基本原则教育人民。
也就是说在全党和全国人民中，特别是在青少年中广泛地进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，坚持两个文明一齐抓，使四项基本原则在广大干部群众中扎下根来，逐步消除资产阶级自由化的影响。
不过，这并不排除在资产阶级自由化思潮泛滥的时候，或在资产阶级自由化思潮苗头出现的时候，采取果断措施，及时予以制止。
其次，资产阶级自由化是一个政治概念，有其严格的特定含义，不能把人们的一些思想认识问题和工作实践中的偏差说成是资产阶级自由化。
最后，坚持四项基本原则，最终消除资产阶级自由化存在的土壤，主要靠我们的发展。
我们只有不断推进改革开放，大力发展社会生产力，把经济建设搞上去，加速社会主义现代化建设进程，才能从根本上消除怀疑和反对四项基本原则的资产阶级自由化思潮。
正如邓小平同志所指出的：
我们同资产阶级自由化斗争，“既是斗争的过程，也是说服教育的过程，但最终说服不相信社会主义的人要靠我们的发展。
如果我们本世纪内达到了小康水平，那就可以使他们清醒一点；
到下世纪我们建成中等发达水平的社会主义国家时，就会大进一步说服他们，他们中的大多数人才会真正认识到自己错了。”
建设和改革需要稳定的政治环境
要保证改革开放和现代化建设顺利进行，必须有一个稳定的政治环境。
正如邓小平同志反复强调指出的，中国要实现四个现代化，摆脱落后状态，没有一个安定团结的政治局面是不可能的。
巩固和发展安定团结的政治局面，保持良好的社会秩序，必须坚持“一手抓建设，一手抓法制”的方针，坚决依法打击各种犯罪活动。
应当看到，在新旧经济体制转换过程中，由于历史和现实的原因，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思潮当前已在一些地方和一些人中间滋长蔓延。
在这种情况下，各种严重犯罪活动时有发生，解放后绝迹已久的丑恶现象也在复活，甚至蔓延。
如果放任不管，任其发展，势必危害大多数人的利益，危害现代化建设的大局。
因此，对各种犯罪活动，必须运用法律武器予以坚决打击。
其中，尤其要把严重的经济犯罪活动和腐败现象作为打击各种犯罪活动的重点。
同时，还要动员和协调全社会各方面的力量，坚持对社会治安实行综合治理。
只有对极少数破坏社会主义秩序的犯罪分子实行有效的专政，才能够充分保障广大人民群众的民主权利，保卫社会主义制度和人民生命财产安全，维护社会的安定。
巩固和发展安定团结的政治局面，保持良好的社会秩序，还必须正确处理好新形势下的人民内部矛盾。
在加快改革开放和现代化建设的新的历史条件下，正确处理人民内部矛盾，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，是我们国家当前社会政治生活的主题，也是维护社会政治稳定的重要条件。
众所周知，改革开放是一场深刻的社会变革，就其引起的社会变革的广度和深度来说，无疑是一场革命。
既然是一场革命，它就必然引起各方面利益关系的重大调整和变化，进而不可避免地产生大量新的矛盾。
对这些矛盾如果不加以正确处理，就会影响改革开放的不断深化与扩大，以及社会主义市场经济体制的逐步建立。
其中，尤其是人民内部的物质利益矛盾以及由此引起的思想矛盾，更需要引起我们的足够重视，否则，就会影响社会稳定和政权的巩固，进而影响改革开放和现代化建设的进程。
首先，鉴于不同主体、不同地区的物质利益矛盾已经成为当前的一大突出矛盾这一客观事实，我们应当在坚持鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动先富裕起来的政策不变的同时，分别采取不同方法，逐步建立起一种先富带动后富、共同发展的格局。
在发展经济的基础上，逐步缩小不同地区、不同单位、不同主体之间的经济差距，尽可能减少体制转轨过程中因机会不均而造成的分配不公问题。
其次，鉴于伴随新旧体制转轨过程中出现的经济生活中的某些无序现象，我们应当进一步加强法制建设，加强政府的宏观调控，严格规范不同主体的经济行为，使经济生活法制化。
再次，鉴于领导与群众的矛盾已经成为当前条件下人民内部矛盾的一种表现形式，我们应当切实加强党的建设，消除在各级党组织和政府机构部分工作人员中存在的官僚主义、衙门作风，提高各级领导干部为人民服务的意识和本领，密切党和人民群众的联系，维护来之不易的安定团结的政治局面，从而不断推进改革开放和现代化建设的进程。
其中如何处理好政府和广大农民群众的关系问题，尤其要引起我们党和政府各级领导的高度重视。
最后，鉴于当前引起人民内部矛盾的复杂原因，我们应当在坚定不移地深化改革、扩大开放的基础上，注意运用多种方法，包括思想教育、行政手段、经济手段、法律手段，做到对症下药，使各种矛盾妥善地解决在萌芽状态。
为了巩固和发展安定团结的政治局面，除了做好以上两方面工作外，还要努力加强社会主义民主和法制建设，加强社会主义精神文明建设，切实做到“两手抓，两手都要硬”，努力解决好关系到社会政治稳定的其他各种问题。
（中共黑龙江省委供稿）

专栏：
两主席要求波黑塞军撤出伊格曼山
波黑三方指挥官达成和平协议
新华社日内瓦8月11日电（记者周少平）前南斯拉夫问题国际会议两主席欧文和斯托尔滕贝格11日要求波黑塞族在12日上午以前从萨拉热窝市附近的伊格曼山撤走其所有部队，以恢复中断了一个星期的波黑和谈。
两主席的发言人米尔斯说，两主席是在11日与波黑塞族领导人卡拉季奇会谈时提出这一要求的。
米尔斯说，尽管塞族武装力量正在撤离伊格曼山，但其部分武装仍驻扎在那里。
波黑共和国总统、穆斯林领导人伊泽特贝戈维奇当天也要求塞族武装在一两天内从伊格曼山撤走，否则，他将离开日内瓦，退出和谈。
波黑塞族上星期从以穆斯林士兵为主的波黑政府军中夺取了具有战略意义的别拉什尼察山和伊格曼山，从而切断了波黑政府军的最后一条补给线，进一步加强了对萨拉热窝的包围圈。
为此，在日内瓦参加波黑和谈的伊泽特贝戈维奇中止了谈判，并宣布在塞族从两个高地撤走之前不会返回谈判桌。
据悉，波黑塞族目前已撤出了别拉什尼察山。
新华社贝尔格莱德8月11日电经过17个小时的会谈，波黑冲突3方最高军事指挥官11日清晨在萨拉热窝机场达成一项有关恢复波黑和平的军事协议。
据南通社报道，在联合国驻波黑维持和平部队司令布里格蒙的调停下，波黑穆斯林军队司令代利奇、塞族军队司令姆拉迪奇和克族军队司令佩特科维奇签署了协议。
该协议包括冲突各方无条件停火、脱离交战地区、监督边界、恢复秩序和保证自由通行等内容。
但是，这项军事协议是日内瓦波黑和谈协议的一个组成部分，只有在日内瓦波黑和谈最终达成总协议的情况下方能生效。

专栏：
中俄两军总参谋长举行会谈
据新华社莫斯科8月11日电（记者胡汉英）正在俄罗斯访问的中央军委委员、中国人民解放军总参谋长张万年上将11日上午同俄罗斯武装力量总参谋长科列斯尼科夫上将就两军关系问题在坦率、友好的气氛中举行了会谈。
俄总长在会谈中介绍了俄罗斯武装力量的建设情况及面临的问题。
张万年在会谈中指出，中国军队领导人一贯重视发展同俄罗斯武装力量的友好关系。
他表示愿意根据需要和可能，发展两军之间多种形式的友好交往。

专栏：
俄军报抨击美“外交干预”计划
据新华社莫斯科08月11日电俄罗斯国防部机关报《红星报》10日发表文章，强烈抨击华盛顿拟定的关于美国对原苏联各共和国境内的地区冲突和民族冲突进行“外交干预”的行动计划，认为这是粗暴干涉俄罗斯内政”。
这篇题为《华盛顿决定亮牌！
？
》的文章指出，“甚至在‘冷战’年代，也极少出现像这一行动计划那样的露骨无耻的文件”，因为在这一文件中“所谈的绝对不是外交干预，而是直接地和放肆地干涉俄罗斯的内政和毗邻国家的内政”。
文章强调，克林顿政府赞同向原苏联境内派联合国维持和平部队“是在原苏联境内采取的直接的警察行动，或确切地说，是扮演宪兵的角色”。

专栏：
综述
北约空袭波黑计划出台
本报记者张宝祥
北约大使级理事会于8月02日和9日召开两次特别会议，经过激烈的争吵，于9日晚通过了北约军事委员会提出的对波黑的“空中行动计划”，但会后发布的声明又强调，“在波黑战场使用空中力量必须得到联合国秘书长加利的批准”。
上述结果反映出欧美在波黑问题上依然存在分歧。
美国主张北约立即、快速、有力地空袭塞族阵地，但遭到欧洲盟国特别是法国的抵制和反对。
法国、英国、比利时在波黑驻有部队，丹麦也派出了人道主义援助人员，希腊同前南斯拉夫接壤，这些国家担心空袭会引起塞族的报复，并使它们卷入这场冲突，故而反对美国的激进做法。
声明既决定要对波黑采取“空中行动”，又表示只有在“形势需要”和“得到联合国批准时才能使用空中力量”，这显然是一种折衷方案。
声明考虑到了各方面的意见和要求。
联合国秘书长加利4日给北约写信，重申北约的行动需得到联合国安理会的批准和符合安理会的有关决议。
前南问题国际会议两主席欧文和斯托尔滕贝格担心空袭会破坏和平谈判的进程，因而反对北约立即对波黑采取空袭行动。
驻扎在波黑的联合国部队出于他们肩负的使命和自身的安全考虑，反对北约对波黑进行空袭。
他们谴责美国的空袭计划，说波黑不是伊拉克，没有沙漠，没有确定的阵地，彼此距离很近，空袭无法达到预想的效果，而且还会造成许多误伤。
有鉴于此，北约没有采纳美国的意见，而是将空袭行动一再向后推延，并加上了许多附加条件。
北约“空中行动计划”在一定程度上可起到缓和波黑冲突的作用。
波黑穆斯林领导人伊泽特贝戈维奇9日晚上停止抵制日内瓦和谈，回到了谈判桌旁；
塞族领袖卡拉季奇同样也回到了举行和谈的日内瓦“万国宫”；
塞族部队已开始兑现其解除对萨拉热窝等地包围的承诺，撤出别拉什尼察山。
此间舆论认为，北约理事会9日通过的“空中行动计划”有可能牵制交战各方的行动。
至于联合国是否会批准北约的“空中行动计划”，此间舆论看法不一。
有的说联合国在本周末可能会同意北约对塞族阵地进行有限度的空袭；
有的说北约自己内部意见不一，联合国很难马上批准这一计划；
还有的认为，联合国是否批准北约的空袭计划，在很大程度上将取决于波黑形势的发展。
这一计划前景究竟如何，正引起国际舆论的密切注意。
（本报布鲁塞尔8月11日电）

专栏：
卡斯特罗说古拉关系明显改善
加拿大解除对古巴援助禁令
新华社圣菲波哥大08月11日电（记者高永华）古巴国务委员会主席卡斯特罗今天在哥伦比亚访问时指出，古巴与拉美国家的关系已明显改善。
卡斯特罗是在出席玻利维亚新总统就职仪式后，于09日夜从拉巴斯抵达哥海滨城市卡塔赫纳进行私人访问的。
他同哥总统加维里亚在卡塔赫纳的贵宾之家进行了交谈。
卡斯特罗今天中午在其住地举行记者招待会，他说，古巴与拉美之间的关系早就有了改善。
“我们不是一个被拉美封锁的国家，而是一个与大部分拉美国家保持关系的国家”。
他指出，古巴与拉美国家的关系是建立在“相互尊重、不干涉，以及严肃认真基础之上的”。
卡斯特罗强调古巴人民将继续反对美国的经济封锁。
他说：
“我们希望坚持下去，需要多久，就坚持多久”，发扬“我国人民的勇气及大无畏精神”。
这位古巴领导人今天下午结束了对哥伦比亚的两天访问后，已离开卡塔赫纳市回国。
新华社渥太华08月11日电加拿大政府已经解除对古巴实施了十五年的双边援助禁令。
据加拿大《新闻报》11日报道，加政府几天前将此决定通知了古巴当局。
加外交部人士10日证实了这一决定。
但官方尚未正式宣布。
加外交部发言人说，“古巴需要人道援助”，加拿大“正同世界粮食计划署商讨援助的形式和数量等问题”。
这家报纸说，加拿大国际开发署今年已拟定计划，将通过世界粮食计划署向古巴提供一百万加元（合七十八万美元）的食品援助，主要是面粉。
由于古巴军事卷入安哥拉内战，加拿大于1978年中止了对它的援助。

专栏：
叶利钦：
今秋必须改选议会
本报莫斯科8月12日电记者丹林报道：
今年秋天必须进行新的议会选举，如果最高苏维埃不作出这样的决定，总统将作出这个决定。
这是叶利钦今日在俄罗斯国家电视广播机构领导人会议上宣布的。
他同时宣布，在任何情况下总统都拒绝签署议会通过的赤字预算法。
他强调4月公决的结果，获得支持的是改革方针，而不是议会，因此指导预算的是总统的指示，而不是议会的预算法。
他指责议会推行破坏政府的方针，不仅干涉政府事务，还企图越俎代庖。

专栏：
哥伦比亚众议长会见刘华秋
据新华社圣菲波哥大8月11日电（记者沈治中）哥伦比亚众议长哈特廷11日上午在议会大厦会见了中国外交部副部长刘华秋。
哈特廷说，刘华秋副外长这次来访对增进两国相互了解，促进双边友好关系的发展具有重要意义。

专栏：
国际简讯
国际简讯
美总统提名新参谋长联席会议主席
美国总统克林顿11日提名陆军四星将军约翰·萨利卡什维利为美军参谋长联席会议主席，接替将于今年09月30日退役的鲍威尔将军。
萨利卡什维利1936年出生于华沙，1952年移居美国，1958年入伍，现任北大西洋公约组织欧洲盟军最高司令。
波兰确定8600名议会候选人
波兰大选将于9月19日正式投票。
到10日申请议会候选人名单截止时间，在全国52个选区中，34个选举委员会提出了8600多名候选人角逐460名议员席位。
参加候选人提名的有15个政党，3个选举联盟，10个社会组织和政治团体，以及6个选举委员会。
（本报专电）
斯里兰卡总统改组内阁
斯里兰卡总统维杰通加12日改组内阁，任命两名新部长，改任3名部长。
原司法国务部长费尔南多升为新闻和广播部长，原种植园国务部长阿包萨利升为劳工和职业训练部长。
原外交部长赫拉特改任司法部长，原司法部长哈米德改任外交部长。
原文化和新闻部长洛库班达拉改任教育、高等教育和文化部长。
摩总统主张摩加入独联体
摩尔多瓦共和国总统斯涅古尔对摩议会本月上旬未批准该国加入独联体表示失望。
他日前接受采访时说，对摩加入独联体投反对票的议员和拒绝参加投票的议员给国家做了一件坏事，因为“摩需要从前苏联各加盟共和国进口原料，而且摩的绝大部分产品目前只有这些国家才需要”。
他强调说，摩即使加入独联体也不会影响同罗马尼亚的关系。
驻前南维和部队已牺牲54人
联合国驻前南斯拉夫维持和平部队副司令索恩伯里11日说，自从1992年03月进驻前南地区至今，联合国维持和平部队已有54名官兵在执行任务时牺牲，552名官兵受伤。
索恩伯里是在贝尔格莱德举行的记者招待会上宣布这个数字的。
（据新华社）

专栏：
图片新闻
图片新闻
图为手持木棍、盾牌的南非祖鲁人08月11日在托科纳镇游行，支持在这里访问的因卡塔自由党主席布特莱齐。
美联社照片（新华社发）

专栏：
安哥拉内战升级
新华社记者李福祥
安哥拉政府军和争取安哥拉彻底独立全国联盟在中部奎托及周围地区的争夺战近日加剧，奎托城内居民开始以狗、鼠充饥，看不到双方恢复和谈的迹象。
奎托于去年被政府军攻克，今年初被安盟围困，双方展开争夺战。
安盟近一个月来加紧围攻。
奎托市内已经出现巷战和肉搏战。
安盟人士称，占领奎托只是时间问题。
奎托是比耶省省城。
该省与周围7个省接壤，有公路直通北部的马兰热市、东南部的梅农盖和西部的万博市，战略地位重要。
攻下奎托，比耶省和万博省就连成一片。
这两个省是安哥拉最大部族奥温本杜族的聚居地，这个部族是安盟的主要支持力量。
攻下奎托，安盟就有了可靠的根据地，并可进而占领东部的卢埃纳和东南部的梅农盖两座省城。
目前这两座孤城仍在政府军手中。
安盟如果得手，就能控制安哥拉中部、东部和东南部。
对安哥拉政府来说，守住奎托，可以保住守城部队和支持政府的居民。
这些人已经没有退路，奎托离政府控制的其他城市较远，且道路多被安盟封锁。
守住奎托会使安盟内部矛盾加深。
安盟前外事书记阿贝尔承认，美国6月同安哥拉政府建交后，安盟有被抛弃之感，内部存在着失望和气馁情绪。
上周，安政府调动空军，开始轰炸安盟在万博、比耶以及南部威拉省的军事目标。
与此同时，在威拉、西部沿海本格拉和东北部的南隆达省，政府军加强了对安盟阵地的进攻，摧毁和收复了安盟的一些基地和据点。
目前还不知这场军事升级会产生什么结局，也很难预料过去保持的军事平衡是否会被打破。
在安哥拉18个省城中，14个仍然掌握在政府军手中。
但安盟在农村中占领的地盘多于安哥拉政府。
安哥拉当前这场战争，是因去年09月举行多党制大选后，安盟不承认大选结果而重新爆发的。
去年底和今年上半年，政府同安盟曾举行过多次谈判，但都没有取得成功。
今年05月底阿比让和谈失败后，国际社会加强了对安盟的压力。
联合国秘书长驻安哥拉代表贝耶目前正在扎伊尔访问。
他已经访问过纳米比亚，还将访问加蓬、赞比亚、刚果和津巴布韦等安哥拉的邻国，就解决安哥拉问题听取这些国家的意见。
贝耶曾透露，他将在访问结束后提出一项解决安哥拉问题的新建议。
据认为，在和平谈判恢复以前，安哥拉目前这场战争难以停止。
（据新华社罗安达8月11日电）

专栏：
摩加迪沙激战又起
新华社内罗毕8月11日电摩加迪沙消息：
索马里武装分子昨晚向摩加迪沙市中心和郊区机场发动袭击，联合国维持和平部队发动反击，7名索马里武装分子被打死。
驻索联合国部队发言人说，当一辆卡车上的枪手向两架联合国维和部队的直升机射击时，直升机马上予以还击，卡车发生爆炸，车上人员全部被炸死。
据这位发言人说，昨晚的战斗是上周以来最激烈的。
索马里武装分子攻击了机场，并向市中心发射了炮弹。
美国和巴基斯坦部队今天已被派往摩加迪沙的各个城区搜寻索马里武装分子。
联合国发言人说，这一搜查行动是对4名美国士兵8月08日被炸死作出的反应。

专栏：
政府禁令虽在高层接触已有
拉宾曾同意以部长会晤巴解官员
巴领导机构研讨谈判战略以将允半数被逐者先返回
据新华社耶路撒冷8月11日电以色列总理办公室今天正式证实，拉宾总理曾经同意以色列环境部长约西·萨里德上个月在埃及同巴勒斯坦解放组织的一位高级官员进行会晤。
总理办公室新闻顾问本·阿里今天证实，拉宾当时同意了这次会晤，但拉宾同时向萨里德说明，这次会见不以他的名义进行。
这是以色列官方第1次证实拉宾知道并同意了萨里德同巴解官员的会晤。
在此之前，新闻媒介报道了这次会晤，并披露拉宾事先了解这次会晤的情况。
尽管以色列议会去年废除了一项禁止以色列人同巴解进行接触的法令，但截至目前，以色列政府仍禁止以色列官员同巴解发生直接联系。
拉宾昨天再次强调，以色列只同来自被占领土的巴勒斯坦人代表举行和平谈判。
但他同时表示，以色列并不是不知道目前参加阿以双边和谈的巴勒斯坦代表团是接受巴解组织指示的。
据新华社突尼斯8月11日电（记者拱振喜）巴勒斯坦领导机构今天在这里继续举行扩大会议，讨论巴勒斯坦形势的最新发展和研究下阶段巴以谈判战略，以寻求打破巴以双边谈判陷入僵局的途径。
昨天夜间开始举行的巴勒斯坦领导机构扩大会议全面评价了22个月来中东和平进程的发展，听取了巴勒斯坦代表团关于同美国国务卿克里斯托弗会谈的情况。
会议还将研究巴勒斯坦全国对话的问题。
巴勒斯坦国总统阿拉法特主持了巴勒斯坦领导机构扩大会议，出席会议的有，巴解组织执行委员会成员，法塔赫中央委员会委员，巴勒斯坦谈判代表团成员。
本报开罗8月12日电今天以色列宣布，准备在下个月允许约一半的被驱赶在黎巴嫩南部的巴勒斯坦人返回被占领土。
据以色列国防部发言人说，以当局作出这一决定，是以色列领导人与美国领导人早在今年02月份就商定的。
他还补充说，到今年12月，全部被驱赶在黎巴嫩南部的巴勒斯坦人都将返回被占领土。
不过这位发言人也强调，在允许返回被占领土的巴勒斯坦人中，有的人可能被判入狱，因为以色列当局在此期间已经收集到了他们触犯法律的证据；
其他的人将允许回家和他们的家人团聚。
被驱赶在黎南部的巴勒斯坦人共有约400人，他们是去年12月被以色列当局驱逐到黎巴嫩南部的。
今天这批被驱赶的巴勒斯坦人的发言人兰蒂西表示，以色列当局的这个决定是积极的一步，他们将认真地观察事态的进展。

专栏：
阿富汗将举行大选
本报伊斯兰堡8月12日电记者吴迎春报道：
据来自喀布尔的消息，阿富汗游击队领导人今秋将在国际监督下举行掌权以来的首次大选。
阿总统发言人穆拉德说，“我们已请联合国尽快派专家来”，他们的任务是提出切合实际的办法指导大选，使各派满意。
据悉，联合国秘书长的私人代表莫索里斯9、10两日访问了喀布尔，主要讨论阿的大选。
他说，联合国将参与阿的大选，但它的确切作用有待明确。
根据今年03月阿各派游击队领导人在伊斯兰堡达成的和平协议，从签订协议之日起，8个月内选出大立宪会议（国民代表大会），以制定宪法并根据宪法从1992年12月算起的18个月内选举产生新总统和议会。
因而，今年10月或11月将举行大选。
总统发言人还说，将在一人一票的基础上选举，妇女也将投票，但很多问题有待解决，主要是滞留在国外的300多万难民如何参加大选。

专栏：
马哈蒂尔总理会见朱训
据新华社吉隆坡8月11日电（记者丁宝忠）马来西亚总理马哈蒂尔·穆罕默德今天会见了中国地质矿产部部长朱训。
马哈蒂尔说，马中两国人士的互访，对促进两国关系非常重要。
中国经济发展很快，对马来西亚投资者有很大吸引力，马十分重视中国的经济发展，愿同中国发展经济合作。

专栏：
中国小使者友好访问团访奥受欢迎
中国小使者友好访问团9日下午在维也纳多瑙河公园表演了精彩的节目，受到在场奥地利及华侨观众的好评。
中国小使者友好访问团是由北京市的10名中小学生组成的文艺团体。
他们中间既有器乐演奏者，又有独唱演员、民族舞蹈的表演者。
维也纳市长齐尔克会见了访问团全体成员，和小使者们一起照了像。
（据新华社）

专栏：
中泰老缅四国在清莱举行会议
合作发展“黄金四角”旅游业
本报曼谷8月12日电记者成元生、吴日光报道：
中国、泰国、老挝和缅甸4国旅游合作会议于9日—10日在泰国北部的清莱府举行。
4国的旅游、移民、交通、安全等有关方面的官员出席了会议。
会议主要讨论了在中国的西南部、泰国北部、老挝西部和缅甸东部的整个“黄金四角”地区开展旅游合作的问题。
4国代表强调将在4国间建设公路，加强陆路联系，并同意利用澜沧江—湄公河水道运载游客，促进沿线旅游业的合作和发展。
4国代表还表示将在本地区修建和扩建符合国际水平的机场以适应旅游业发展的需要。
4国代表同意设立4国开发本地区旅游业的联合机构。
4国代表同意加强合作发展本地区旅游业，相互提供旅游信息和发展沿线旅游设施（包括旅馆、饭店、码头、路标、加油站等）。
4国代表还同意简化和协调在出入境、移民、海关、金融和税务方面的规定和手续，并减少入境费，以促进旅游业的发展。
会议还讨论了旅游安全措施等问题。

专栏：
产品质量高企业信誉好
我五矿贸易展览会在莫斯科受青睐
据新华社莫斯科8月11日电（记者谢荣）为期一周的中国五矿集团贸易展览会11日在莫斯科闭幕。
展览会取得圆满成功，成交商品金额超过2000万美元。
来自五矿集团的61家大型企业参加了本次贸易展览会，展出了上千种优质产品。
由于参展产品适于这里的需求，质量高、价格合理，深受莫斯科市民的青睐。
展览期间，有近万人次光顾了位于莫斯科河畔的中国商品展厅。
许多莫斯科人在琳琅满目的展台边流连忘返，赞不绝口。
据本次展览会负责人介绍，此次大型展览的目的，是为了向俄罗斯居民介绍我国质量高的产品和信誉好的企业，让中国优质产品走进俄罗斯千家万户。
展览的结果表明这一目的基本达到。
中国的好商品在俄罗斯有着广阔的市场，中俄两国的经贸合作有着巨大的潜力。

专栏：
英国通讯
伦敦股市的喜与忧
本报记者李文政
欧洲汇率机制重新调整之后，伦敦城的金融家们的确有一种如释重负的兴奋感。
欧洲汇率机制调整后的第5天（8月05日），伦敦股市的《金融时报》100种主要股票指数创下最高纪录，达2969．8点，比前一天上升26．4点；
08月09日法国中央银行宣布把贷款利率降低1／4个百分点，伦敦股市当日收盘再创新纪录，又上升16．6点，达到2986．4点。
由于法国昨晚再次宣布下调利率半个百分点，今天收盘时终于突破3000点大关，这是伦敦证券交易市场10年来第1次。
不可否认，伦敦股市攀升与欧洲汇率机制调整有直接关系。
一周之前，当欧洲汇率机制尚未重新调整时，伦敦股票市场的气氛并不轻松。
英国经济复苏虽已起步，可欧洲大陆处在一片衰退中，美国的经济也不令人乐观。
因此，几个月来，伦敦股票市场涨幅很小。
现在，风云突变，伦敦股市因祸得福。
人们判定，西欧各国出于摆脱衰退的需要，不得不下调利率，而利率调整之后，西欧经济必将有新起色。
这种判断使得金融市场上的投资者们增强了投资的信心。
不出所料，法国果然决定下调利率，下调幅度虽然微不足道，可毕竟已经开始松动。
据推断，由于法德两国最近一再强调维护欧洲经货联盟的重要性，法国的选择也许会推动德国采取同样的对策。
人们知道，在市场经济条件下，股市是经济状况的一个晴雨表。
英国经济开始复苏，市场需求增加，通膨压力减少，出口有一定的恢复，再加上欧洲有出现转机的可能，促使投资者一时涌向股票市场。
只要英国经济不出现严重挫折，美国股市能保持平稳，伦敦股市的上升势头可能保持一定时间。
但当今伦敦股市也存在隐忧。
欧洲货币出现危机以来，法国为维护法郎地位，抛出了五六百亿美元的外汇储备。
现在，为恢复其外汇储备，法国仍然有可能坚持较高利率。
若如此，英国的利率调整也必然谨慎，从而会影响英国经济复苏的速度。
届时，英国股市必然回落。
再者，法国总理一再强调维护法郎强势地位。
另外，德国最终采取何种政策也需时间来证明。
10日，伦敦股票市场收盘时就出现14．8点的回落，这在投机成风的股市上虽算不上大波动，但依然反映出人们的一种警戒心理。
总之，欧洲汇率机制的大调整给了伦敦股市以相当的刺激力量，而一系列重要未知因素还会时时牵动整个伦敦股市的今后走势。
（本报伦敦8月11日电）

专栏：
国际考古
哥发掘出古人类遗迹
哥伦比亚考古学家最近证实，16400年前在哥已有人类和大型哺乳动物乳齿象及大懒兽存在。
1980年，哥在第比托曾发掘出土美洲马和乳齿象化石以及古人类打磨的石器、骨器和用火遗迹。
据当时对发掘物的考证，哥古人类的存在可追溯到11000年前。
目前，经放射性碳检测，哥古人类的出现可上推到16400年前。

专栏：
非洲艺术光彩夺目。
图为第1届非洲法语国家艺术市场入口处。
右侧的横幅上写着：
“让非洲艺术走向国际市场”。
新华社记者张荣典摄

专栏：
国际考古
埃及发现最早法老墓
据英国《泰晤士报》报道，考古学家在埃及阿拜多斯的皇家墓地发现了迄今为止属于埃及法老的最早的坟墓。
在坟墓里发掘的文物中包括一个完整的象征死者皇室地位的象牙权杖和400件陶罐，里面还可能盛有葡萄酒。
阿拜多斯位于开罗以南大约300英里，底比斯以下的尼罗河下游和国王谷以西。
这里是埃及第1批王朝的墓地。
这座坟墓属于公元前大约3150年，由12个墓室构成。
里面埋葬有一些刻在象牙碎块上的已知的最古老的象形文字的样品。
这些象牙碎块是作为物品的标签的。
设在开罗的德国考古研究所的贡特尔·德富耶尔博士在伦敦英国博物馆作报告时说，这一考古新发现把埃及史前界线向前推移了200年。
（本栏均据新华社）

专栏：
德内阁通过增收节支两草案
新华社波恩08月11日电德国联邦政府11日通过了两个法律草案，规定从1994年开始大大削减政府预算，节约开支，以逐步减少统一后急剧上升的政府债务。
根据这两个草案，1994年联邦和地方财政预算将通过增收和节支减少二百三十四亿马克，到1997年将减轻负担二百七十九亿马克。
增收方面的一个重要措施是从明年01月01日开始大幅度提高汽油税。
节支的措施包括削减失业补助、失业救济、社会救济、儿童补助金等社会福利费用。
政府的节支计划受到企业主的欢迎，有的企业主组织认为节约措施还不够严厉。
但反对党社民党、工会和教会则持批评态度，认为这是向福利社会开刀，会威胁社会的稳定。
这两个草案需经议会批准后才能生效。

专栏：
日本贸易顺差仍在增加
据日本大藏省11日发表的统计，日本7月份的贸易顺差达118．15亿美元，比去年同期增加了28％，创历年07月份贸易顺差的纪录。
对美贸易顺差达46．76亿美元，比去年同期增加22．7％。
据经济合作与发展组织的统计，1992年日本经常项目收支顺差高达1176亿美元，其中对美盈余达444．6亿美元。

专栏：
法强调欧经货联盟应按原计划进行
据新华社巴黎8月11日电（记者张有浩）法国外长朱佩11日强调，欧洲经济与货币联盟的建设应按原定计划进行。
1991年12月欧共体首脑签订的《马斯特里赫特条约》规定，欧洲经济与货币联盟的建设分三个阶段，实现欧洲单一货币的第3阶段最迟不能晚于1999年01月01日。
朱佩在对法国欧洲1台发表谈话时认为，欧洲货币体系最近经历了一场“强烈风暴”，“从一定意义上讲，欧洲倒退了一步，因此我们现在应该使欧洲前进两步”。
他指出，“对于欧洲经济与货币联盟的最后阶段，1999年是我们必须坚持的目标。”
据报道，德国总理科尔8月09日在一次电视谈话中认为，由于欧洲货币体系最近的动荡，欧洲经济与货币联盟的建设可能会推迟1年至2年。
朱佩说，法德官员将就有关问题进行磋商，“因为现在比任何时候都需要在这个（法德轴心的）基础上建设欧洲”。
朱佩说，他将于本月24日访问德国，法国总理巴拉迪尔也正考虑与科尔会晤以协调两国的立场。

专栏：
第24届南太论坛年会闭幕
据新华社瑙鲁8月11日电为期两天的第24届南太平洋论坛年会今天在瑙鲁闭幕。
与会者一致同意，拥有15个成员国的南太论坛应与亚太地区其他国家建立联系。
会议发表的公报认为，发展经济是本地区各国的首要任务。
公报指出，亚太经济合作组织在推动亚太地区经济发展中起着越来越重要的作用。

专栏：
美发射“ＮＯＡＡ—13”号气象卫星
美国海洋和大气管理局（ＮＯＡＡ）9日凌晨在加利福尼亚州的范登堡空军基地，用一枚“德尔塔Ｅ型”火箭把一颗1．7吨重的气象卫星发射到距地面870公里的轨道上。
这颗被定名为“ＮＯＡＡ—13”号的卫星价值6700万美元，将替换“ＮＯＡＡ—11”号气象卫星。
新发射的卫星将每隔102分钟绕地球飞行一周，每天对全球气候、云层、海洋和大气温度作两次观测，以跟踪洪水、飓风、流冰、林火、降雪和臭氧的变化状况。

专栏：
国际考古
西班牙出土类人猿遗骨
西班牙考古学家在最近的发掘工作中，发现近二百具类人猿遗骨和约六百件石器工具。
这些文物是在北部布尔戈斯省的阿塔布埃尔卡山区发现的。
负责这次发掘工作的贝穆德斯说，这一发现无论从数量上还是从质量上都对人类古生物研究具有重要的价值。
这次发现的石器都混杂着动物遗骸，其中一把用石英岩磨成的刀具好像是切鱼用的，据考证是七十万年前的遗物。
因此，贝穆德斯认为，这一发现首次表明，人类祖先曾在整个更新世中期，至少在三十万年前，在阿塔布埃尔卡山区长期生活。

专栏：
大地
我的父亲邓小平
毛毛
编者按：
萧榕（署名毛毛）撰写的长篇人物传记《我的父亲邓小平》（上卷）将于9月中旬由中央文献出版社出版。
作者采用倒叙手法，从《退休的这一天》起，记述了邓小平同志1949年以前的革命生涯。
作者历时三载，披阅大量中国革命历史材料，并通过采访革命老人，记录了许多鲜为人知的革命史实。
作者笔端凝聚了对父亲的真挚的爱，文笔生动朴实。
本报这里刊登的是该书的《序篇》和第1章。
序篇
1950年01月25日深夜，我在重庆出生。
乍才落地的我，轻轻一啼之后，就阖上双眼熟睡而去，浑然不知生我者谁，更不知道，此时此刻的中国大地，刚刚进行了一次翻天覆地的历史性革命。
国民党以损失八百万军队的代价，风卷残云般地溃败而去，一个新生的人民共和国，已经在中国这片广袤的大地之上诞生。
世上发生的变革是惊心动魄的和无比宏伟的，而我的出生则毫无可以记取之处。
母亲第一眼看到的我，又小又瘦，一头稀疏的黄毛，于是，给我起名叫毛毛。
我是这个家庭的第4个孩子，我有两个姐姐、一个哥哥，一年半以后，又多了一个弟弟。
父亲母亲带着我们五个孩子，加上从乡下老家出来的祖母（父亲的继母），便组成了我们这个家庭。
春天尚未来到，夜晚依然阴冷而潮湿。
刚才出生的我，怎么会知道，一条不平凡的生活道路，一种集幸福坎坷遭遇于一身的命运，从我来到人世的那一刻起，就注定了将要与我伴随终生。
我生于一个特殊的环境，长于一个特殊的环境，我耳闻、目睹，甚至亲身经历了许多令人不能忘怀的历史时刻。
那么多的历史人物在我身边走过，那么多的历史事件在我周围发生，在我这并不算长的生活旅程中，所见所闻所记所知已经太多。
知忆既多，思绪既深，久而久之，便萌发了将其记录下来的愿望。
我之所知虽然有限，我之所见虽然浅薄，然而我要记录下来的，却都是不应被忘怀的。
特别是我的父亲。
他原名邓希贤，曾用名邓斌，后改名邓小平。
他十六岁远离故土，漂洋过海去西方寻求实现理想之路，十八岁便矢志于共产主义理想和救国救民大业。
在六十多年的革命生涯中，他作过地下工作，作过军事指挥官，作过政府要员，作过党的重要领导人。
中国的历史长卷，有一页与他的名字紧密相连。
他说过，他不写自传，也不喜欢别人写他的传记。
但是，作为他的女儿，如果我不把我所知道的记述下来，我将愧对历史。
今生今世也许我会一无所成，但如不完成这一夙愿，我便会遗憾终生。
在这本书中，我要记述的只是一个人，但他代表着他们那整整一代可歌可泣的风云人物。
我所记述的只是一段历史，但它却与中华民族几千年的光辉历史一脉相承。
我要记述的只是过去，但我深信，人们会从过去的思索中获取教益，而像他们的前辈一样，勇敢地去开拓未来。
如果我的拙见拙笔能给后人留下一分印象，我便可以告慰于自我了。
退休的这一天
1989年11月08日。
清晨，天还未亮，飘飘洒洒的细雨就已润湿了深秋的大地。
爸像往常一样，按时起了床。
像往常一样，准时而又规律地吃了早饭，坐下来看书、看报、看电视。
最小的孙儿因患感冒而未去幼稚园，我带他去看爷爷。
爸问我，还下雨吗？
我告诉他，开始下雪了。
爸一听，马上起身，先把窗户大大打开，进而索性开门走出室外。
外面的空气寒冷而又湿润，雨水中果然夹杂着点点雪花，纷纷落落、飘飘扬扬随风而下。
爸望着雨和雪，感慨地说：
“这场雨雪下得不算小呀，北京正需要下雪啊！”
大概是所谓的“温室效应”吧，今年秋来得迟，冬也到得晚。
虽已是11月份，天气仍然不冷。
今天这场雨雪虽不很大，但毕竟是北京今冬的第1场雪。
九点多钟，办公室主任王瑞林来了，向爸讲述了正在召开的党的中央全会的一些情况。
当然，重点汇报了这次全会上关于爸退休的议程、日程的安排和讨论情况。
他告诉爸，经过阅读有关文件和讨论，与会的同志们逐渐理解了爸请求退休的决心和意义，许多同志在发言中讲了很多相当动感情的肺腑之言，今天下午全会将进行表决，晚上由新闻公布。
爸听后十分高兴，说：
“总之，这件事情可以完成了！”
中午吃饭的时候，我们一家人围坐在桌旁，席间的话题自然离不开爸退休这个题目。
姐姐说，咱们家应该庆祝一下。
哥哥说，我捐献一瓶好酒。
妈妈说，如果身体好，我也想去参观下午的照相活动。
爸则说：
“退休以后，我最终的愿望是过一个真正的平民生活，生活得更加简单一些，可以上街走走，到处去参观一下。”
大孙女眠眠笑着说：
“爷爷真是理想主义！”
下午三时，中国共产党第13届中央委员会第5次会议进行表决，通过了爸辞去中共中央军事委员会主席的请求。
四时许，爸驱车前往人民大会堂，和参加本次中央全会的全体与会者一起照相。
在休息厅里，刚刚从五中全会会场内出来的中央各位领导同志，看到爸进来，纷纷走过来和爸握手。
刚刚当选为中共中央军事委员会主席的江泽民同志一步趋前，紧紧握住爸的手。
他建议，几位领导同志一起，和爸照一张相。
当江泽民、杨尚昆、李鹏、姚依林、乔石、宋平、李瑞环、王震、薄一波、万里、宋任穷、胡乔木等十二位同志簇拥着爸一字排好后，记者们一拥而上，闪光灯噼啪闪烁地拍下了这一历史性时刻。
这些就是我们党和国家的领导人，他们有的银丝红颜，有的乌发满头，他们紧紧地站在一起。
当爸一行人走进大厅时，掌声骤起。
爸走过中纪委委员的行列，走过中顾委委员的行列，走过全体中央委员的行列。
爸笑容满面地站在麦克风前，他说：
“感谢同志们对我的理解和支持，全会接受了我退休的请求。
衷心感谢全会，衷心感谢同志们。”
随后，爸与参加和列席全会的全体同志们合影留念。
在离开大会堂的时候，江泽民同志一直把爸送到门口，他紧握住爸的手说：
“我一定鞠躬尽瘁，死而后已。”
夜幕渐渐降临，而我们家却是一片灯火通明。
全家人忙忙碌碌了整整一下午，到了吃饭的时间，四个孙子孙女一齐跑去请爷爷。
他们送给爷爷一个他们亲手赶制的贺卡，上面贴有四朵美丽的蝴蝶花，代表他们四个孙辈。
卡上端端正正地写道：
“愿爷爷永远和我们一样的年轻！”
他们四个人轮流上前亲爷爷，才三岁的小孙子小弟亲了爷爷一脸的口水，逗得全家人哈哈大笑。
在餐厅里，桌子上摆满了在我们家工作了三十多年的杨师傅精心设计的丰盛宴席，淡蓝色的墙壁上高高地贴着一排鲜红的字：
1922——1989——永远
爸望着这一排字，脸上浮现出了深沉的笑容。
看着爸的笑容，看着我们这欢乐的十数口人之家，看着大家高高举起的红光闪烁的酒杯，我的心中激情难言。
八十余年的人生生涯，六十余年的革命历程，对任何人来说，都不会是轻而易举。
该休息一下了，该轻松一下了！
退休，是爸多年来的心愿。
从他第2次复出开始主持工作以来，就在着手安排接班人；
从八十年代开始，他就力排众议，带头退出一些领导职务。
我们支持他退休，为的是他能更加健康长寿。
而他坚持退休，为的则是国家的前途、党的利益。
今天，他的愿望终于完全实现了，他的心里怎么能不自觉安然呢！
我们，他的亲人们，又怎么能不为他感到由衷的高兴呢！
第2天，也就是11月09日，《人民日报》发表了爸要求退休的信和中共十三届五中全会的决议。
爸写道：
“1980年我就提出要改革党和国家的领导制度，废除干部领导职务终身制。
近年来，不少老同志已相继退出了中央领导岗位。
1987年，在党的第13次全国代表大会召开以前，为了身体力行地废除干部领导职务终身制，我提出了退休的愿望。
当时，中央反复考虑我本人和党内的意见，决定同意我辞去中央政治局常委、中央政治局委员、中央顾问委员会主任的职务，退出中央委员会和中央顾问委员会；
决定我留任党和国家的军委主席的职务。
此后，当中央的领导集体就重大问题征询我的意见时，我也始终尊重和支持中央领导集体多数同志的意见。
但是，我坚持不再过问日常工作，并一直期待着尽早完成新老交替，实现从领导岗位完全退下来的愿望。
“党的十三届四中全会选出的以江泽民同志为首的领导核心，现已卓有成效地开展工作。
经过慎重考虑，我想趁自己身体还健康的时候辞去现任职务，实现夙愿。
这对党、国家和军队的事业是有益的。
恳切希望中央批准我的请求。
“作为一个为共产主义事业和国家的独立、统一、建设、改革事业奋斗了几十年的老党员和老公民，我的生命是属于党、属于国家的。
退下来以后，我将继续忠于党和国家的事业。
我们党、我们国家和我们军队所取得的成就是几代人努力的结果。
我们的改革开放事业刚刚起步，任重而道远，前进中还会遇到一些曲折。
但我坚信，我们一定能够战胜困难，把先辈开创的事业一代代发扬光大。
中国人民既然有能力站起来，就一定有能力永远岿然屹立于世界民族之林。”
全会的决定写道：
“邓小平同志是我国各族人民公认的享有崇高威望的杰出领导人，在党所领导的革命和建设的各个历史时期都做出了重大的贡献。”
“全会高度评价邓小平同志对我们党和国家作出的卓著功勋。
几十年来的革命实践表明，邓小平同志不愧是杰出的马克思主义者，坚定的共产主义者，卓越的无产阶级革命家、政治家、军事家，我们党和国家久经考验的领导人。
他根据马克思列宁主义同中国实践相结合的原则提出的一系列观点和理论，是毛泽东思想的重要组成部分，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是中国共产党和中国人民的宝贵精神财富。”
这是当一个人为祖国、为党、为人民付出了全部的生命和辛劳之后，党和人民对他的崇高评价。
从今天开始，爸退休了，可以休息一下了，可以稍事轻松一下了。
他说过，退休就要真正的退休。
我们也真心希望他渡过一个幸福的、安详的晚年，希望他健康、长寿。
他还有一个心愿未了呢！
就是1997年，香港回归祖国时，他要踏上这块祖国的土地。
他说，就是坐轮椅也要去，哪怕在香港的土地上站一分钟也好。
到那时，他将是九十三岁高龄。
我们全家人都相信，也要全力以赴地努力，确保他实现这一愿望。
爸退休了，但是人们仍然十分关心他。
人们对他的健康状况十分关注，常常询问的有中国人，也有外国人。
人们对他一生的功过得失饶有兴味，国内外对他的政绩和思想的评论研究已经很多。
人们对他丰富而又曲折的经历更是颇感兴趣，德国的、匈牙利的、香港的和一些国内的作家相继撰写了他的传记和评传。
爸性格内向，沉默寡言，不愿宣传自己，也从不向人讲述他的经历，就连对我们这些身边的亲人也很少谈及往事。
因此，许多人对他都只知其现在而不知其过去，只知其表面而不知其究里。
对于他的经历，甚至还有许多的误传谬说。
爸的一生是不平凡的一生，是光辉的一生。
我没有资格撰写他的传记。
但我可以把我所知道的一点记述出来，以补漏于万一。
万物都有起源，故事都有开头。
要写邓小平，就应该回到他的故乡——四川。
（附图片）
我的父亲邓小平毛毛著