专栏：
新闻简报
中哈公路国际联运开通
中国最西部的沿边开放城市伊宁至哈萨克斯坦首都阿拉木图国际汽车直达联运班车，09日正式开通。
这条运输线，全程四百八十五公里，每周四班，当日到达，双方对开。

专栏：
新闻简报
中外专家研讨开发白洋淀
来自加拿大、日本、韩国和中国的几十名地热、建筑规划专家9日、10日汇集白洋淀温泉城，研讨温泉城地热开发利用问题。
专家们认为，白洋淀作为中国华北最大的淡水湖泊，温泉水储量大、埋藏浅、水质好，开发价值高。

专栏：
新闻简报
云南改造六条干线公路
云南省6条干线公路、近4000公里线路的主要路段最近拉开了全面改造的序幕。
这6条干线公路改造完毕后，云南全省高等级公路里程将比“七五”前增长4．5倍。
使通往周边国家和邻省的干线公路全部高等级化，为全面对外开放和经济腾飞打下坚实的基础。
（李春雷）

专栏：
新闻简报
京九铁路创月成桥纪录
担负京九铁路永定河特大桥施工任务的铁道部十八局三处，07月份创造了月成桥1010米的全国新纪录。
标志着我国的桥梁施工水平迈上了一个新台阶。
该桥长2827．16米，是京九铁路京衡段第一长桥和控制工期重点工程。
（龚清范建平）

专栏：
人大常委会办公厅新闻发言人周成奎说乔石出访五国取得圆满成功
新华社马尼拉8月10日电（记者熊昌义、彭树杰）中国全国人大常委会办公厅新闻发言人周成奎今天在这里就乔石委员长东盟五国之行发表了讲话，认为乔石委员长对东盟5国的访问获得了圆满成功。
他说，从7月20日至8月11日，乔石委员长应邀对印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国和菲律宾等东盟五国进行了正式友好访问。
访问期间，乔石委员长受到了各国政府和议会领导人以及各界人士的热烈欢迎和热情接待，充分体现了中国人民与这5个国家人民之间的深厚情谊。
周成奎说，乔石委员长的这次东盟五国之行，是八届全国人大常委会产生以后委员长的第1次出访。
这次出访，对于加强中国同东盟国家间的关系，维护本地区的和平与稳定，促进中国人大同五国议会间的交流与合作，推动相互间经济贸易关系的发展等，都具有重大意义。
他说，访问过程中，围绕地区安全、区域合作及双边关系、华侨、华人政策、议会间的往来与合作、各自经济发展和立法经验等方面，乔石委员长同5国政府、议会的领导人坦诚、深入地交换了意见。

专栏：
黑龙江沿边纪行
北国展现新画卷
晨平
本报三位记者（黑龙江日报两位记者参与其中一篇稿的采写），在黑龙江沿边跑了一个月，写出这组《黑龙江沿边纪行》，从今天开始陆续刊出。
黑龙江是一片神奇的土地，不少人对它怀有特殊的感情。
人们想了解：
北大门敞开之后边贸是否依然红火？
大兴安岭的那一把火烧掉了什么又带来了什么？
让人浮想联翩的北大荒如今是什么模样？
勇敢的鄂伦春人走下高高的兴安岭开始了什么样的生活？……
这一连串的问号，你在这组通讯里都能找到答案。
这组不乏散文味的纪行文章，比较生动地展现了一幅幅北国风情画，让人读来如临其境，耳目一新。
这不是一幅自然经济的风情画，而是改革开放年代洋溢着时代气息的风情画。
黑龙江沿边的变化，来自于对党的改革开放政策的大胆实践，来自于对抓住机遇加快发展的迫切愿望，来自于对社会主义现代化事业的钟情。
依旧是巍巍兴安岭，依旧是滔滔龙江水，但是，生活的内涵发生了多么大的变化，就连鄂伦春人也有了强烈的商品意识，懂得了广告的作用。
岸通百业兴。
黑龙江除了在能源、农林牧自然资源等方面具备的优势外，边贸也是它的优势。
这组纪行文章反映了这方面的优势，也提出了在管理体制方面需要研究改进的问题。
随着北大门越敞越开，黑龙江必然会涌起改革开放的更澎湃的浪潮。

专栏：
黑龙江沿边纪行
北大门，正越敞越开
本报记者费伟伟黑龙江日报记者戚泥莲刘大葳
清澈依旧，涛声依旧，黑龙江缓缓流淌，厚重而深沉。
多少年了，它川流不息，日日惊涛，夜夜江声。
然而今天，黑龙江刚刚离开石勒喀和额尔古纳两条母亲河的怀抱，就感受到了一种全然不同的气息。
这是我国最北部的一个小村子——漠河县洛古河村，距黑龙江源头8公里。
还是一间间原木垛成的木克楞、板夹泥，板障子外依然垛着一人高的劈柴，然而，龙门架立起来了，搅拌机在轰鸣，未来的口岸建筑群正在生长……
顺流而下百十里，是漠河县另一对外通道兴安口岸。
一幢乡政府和口岸联检部门共同办公的三层大楼已拔地而起，为这个30来户人家的小山村平添了不少现代气息。
待到今年09月，这里正式开关时，江面上将升起一座由俄罗斯远东军区承建的舟桥。
沿着黑龙江，我们从祖国的“北极”来到我国最早迎接太阳的地方——“东极”抚远县，黑龙江从这里接纳了水势浩荡的乌苏里江，流经俄罗斯，由庙街进入鞑靼海峡。
知道“东极”的人大概不多，然而“东极”的知名度超过“北极”的这一天，已为时不远，因为一座新的口岸城将从这里崛起。
06月底，我们在这里采访时获悉，抚远与澳门、广东的两个公司正式签署一项协议，将投资1．15亿元在抚远乌苏镇架设过江舟桥；
就在此前，抚远与珠海签署了投资1亿元修建抚远机场的协议。
看好抚远的外地公司纷至沓来，今年上半年就注册了165家。
冷战的冬云早已散尽。
黑龙江沿边近20个对应城镇，无一不在大搞基础设施建设。
以珍宝岛一战名闻中外的饶河县，也撩开了它神秘的面纱。
它的对岸是有16条辅线的俄罗斯西伯利亚大铁路的编组站比金市。
饶河雄心勃勃。
投资2000万元的口岸设施已告落成，2万门程控电话开通的同时，与比金的微波通讯也告成功。
目前，正筹资建设斜拉式钢板梁公路大桥、飞机场和国家级标准铁路。
南有深圳，北有黑河。
与漠河、饶河这些年轻的口岸不同，国务院批准为北方四个开放城市之一的黑河市别具一派气势。
林立的龙门架，轰响的打桩机、搅拌机，每天都改变着这座国内最大边贸口岸城市的面貌。
黑河市委书记曹震告诉我们，如果按建筑面积算，现在的黑河比四五年前至少增加了两倍；
如果按投资算，1985年以来的建设投资是前35年的五六倍。
尤其令黑河人兴奋不已的是，黑龙江上第1座公路大桥——中俄黑龙江大桥，今年年内将要正式动工。
中俄黑龙江跨江旅游观光索道也已正式达成政府协议，世界上两个大国将绾系得更加紧密。
从“北极”到“东极”，从黑龙江到乌苏里江，开放意识从来没有像今天这样迫切而强烈。
呼玛，一个每年吃800万元补贴的小县，为了省一点汽油费，县委书记每天都骑自行车上下班。
不久前，在北京蹲了105天的县领导同志，终于把开通口岸的批文跑下了，而这个县口岸建设的步子早已迈出。
沐浴在和煦的江风里，县委书记领我们看完计划投资1000万元建设的新港区，回身指着县委县府的办公楼说，在新建的联检大楼还没竣工之前，县委县府将马上搬到平房里，腾出大楼给联检部门办公。
饶河也不“富饶”。
不少干部的口袋里还揣着前两年的差旅发票，据估计总数至少在10万元以上。
然而许多干部垫上自己的钱仍然精神百倍上省里，跑北京，内引外联。
07月05日，就在我们抵达饶河的这一天，饶河县首届涉外经济贸易培训班开学，可容纳上百人的会议室里坐着县各部委办局、各乡镇的主要领导干部，饶河县专门从省城哈尔滨请来老师讲课。
副县长王尔夫表示，这个班要坚持办下去，一期一个月，一年办几期。
沿松花江的市县，也竞相敞开门扉。
在佳木斯，当我们登上去抚远的水翼艇时，从工作人员那里了解到，我们旁边的那艘水翼艇，将载着休息室里那些提着大包小包的俄罗斯游客返回抚远对岸的哈巴罗夫斯克；
在哈尔滨阎家岗机场，当我们在俄罗斯空姐微笑的提醒下系上安全带时，透过舷窗，只见哈尔滨经伊尔库次克至西伯利亚的航班正冲出跑道逆风起飞……
仅仅六七年，拥有3000多公里边境的黑龙江，在1986年前还只有一个口岸，就是绥芬河，而今沿边一线口岸灿若群星。
来自黑龙江省口岸办公室的一份材料表明，目前，黑龙江省经国家批准的对外开放一类口岸，已占全国一类口岸总数的1／10，多达21个：
1个铁路口岸，3个航空港，4个公路口岸，10个界河口岸，还有3个沿松花江内河口岸，水陆空交叉，全方位开放。
一条完整的对外开放带和可选性国际大通道在初步形成。
去年，这些口岸完成过货203万吨，边贸实现进出口总额21．2亿瑞士法郎，占全国边贸总额2／3。
黑龙江雄心勃发。
07月07日，由富锦港出发、满载2000吨玉米的“龙推610号”货船，在抚远港与俄罗斯阿穆尔航运局提供的江海两用轮换装，然后由黑龙江出俄罗斯，经鞑靼海峡抵日本酒田港。
这是黑龙江今年起程的第一艘江海联运船。
在黑龙江高层领导的红蓝笔下，对外运输正由对应口岸向纵深跨国发展，由单一运输向多种形式联运发展。
黑龙江省副省长王宗璋明确表示，不仅沿边的口岸要全部开通，通过开辟航空口岸和延伸水陆运输的方法，省内有条件的大中城市、内河县镇都要陆续开放口岸。
并且，“口岸开通到哪里，道路就延伸到哪里，通讯就覆盖到哪里”。
黑龙江，正在向“国际大通道”挺进。
北大门，正越敞越开。
压题照片：
解小庚摄（附图片）

专栏：
新闻简报
原平成为北方最大制种县
制种业已成为山西省原平县农村支柱产业。
目前，全县已有十六个乡镇的一点二万个农户从事制种业，制种面积达四点三万亩，品种增加到十多类，1992年生产农作物种子四百万公斤，成为我国北方最大的制种县。

专栏：
咸宁控制集团消费把住资金、供货、审批和收费关
本报讯湖北省咸宁地区行署把控制社会集团消费作为加强宏观调控、增收节支和勤政廉政密切干群关系的一件大事来抓。
今年1至6月，全区社会集团购买力支出481．3万元，比全国平均增长水平低11个百分点，仅蒲圻市就缓停审批小汽车20辆。
他们的经验是把握好四道关：
一是资金关。
对申报购买专控商品的单位一律由当地财政部门审核其资金来源，对欠税欠利的、资金来源渠道不清的单位一律不批。
二是供货关。
单位购买专控商品一律凭控购部门开出的准购证购买，并在全区设立专控商品供应点31个，实行定点供应。
三是审批关。
该区根据上级政策结合本地实际制定了专控商品八不准制度，并予公开，该批的就批，不该批的讲清道理，坚决不予审批。
四是收费关。
上半年，他们对已经批准的专控商品一律按省里规定征收调节基金。
此外，年初他们将控购指标逐项分解下达到县市、乡镇和有关单位，纳入政府和部门考核内容，建立健全控购商品“料目核算”和“四簿二帐一卡”制度。
此举得到了国家控办、省控办的充分肯定。
（胡友兴）

专栏：
圆满结束对东盟五国的访问乔石委员长回到昆明
新华社昆明08月11日电（记者徐祖根）全国人大常委会委员长乔石，圆满结束对印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国和菲律宾的正式友好访问，于今天下午乘专机回到昆明。
全国人大常委会副委员长秦基伟、中共云南省委书记普朝柱、云南省人大常委会主任尹俊、云南省政协主席刘树生以及云南省、昆明市党政军其他负责人到机场热烈欢迎乔石委员长出访归来。
乔石委员长出访期间，分别会见了东盟各国政府和议会领导人，相互就双边关系、议会交往、地区问题和国际问题等诚挚友好地交换了意见，并取得了广泛的一致。
这次访问取得了圆满的成功，达到了同东盟国家增进了解，加深友谊，扩大共识，促进合作的预期目的。
乔石委员长的主要陪同人员也同机抵达昆明。
新华社马尼拉08月11日电（记者熊昌义）中国全国人大常委会委员长乔石圆满结束了对东盟五国的正式友好访问，今天上午乘专机离开马尼拉回国。
今天在马尼拉国际机场上举行了简短的欢送仪式，乔石委员长在当地驻军司令阿克托特陪同下检阅了空军仪仗队。
菲律宾参议院议长安加拉前往机场送行。
中国驻菲律宾大使黄桂芳和使馆工作人员以及华人社团代表也到机场送行。
乔石委员长临行前致电参议院议长安加拉和众议院议长德维尼西亚，对他们以及菲律宾议会、政府和人民表示衷心的谢意。
乔石委员长说：
“我在贵国访问期间，受到了阁下和菲律宾国会的热情友好的接待，并同拉莫斯总统、埃斯特拉达副总统和参院议长、众院议长阁下进行了诚挚的会见和会谈。
通过访问，增进了我们之间的相互了解和友谊，也必将有助于推动两国友好合作关系进一步发展。
我对访问成果感到满意。”

专栏：
大水围困210万人倒塌房屋12万间
山东紧急动员抗洪救灾
江泽民总书记对灾情十分关注
本报济南8月11日电记者张宪春报道：
部分地区遭受严重洪涝灾害的山东省正紧急动员，奋力抗灾，力争减少损失。
08月04日至5日，山东省菏泽、临沂、济宁、枣庄、聊城等市地普降大暴雨，最大降雨量达540毫米，灾情十分严重。
据统计，全省有2805个村庄、210．37万人被水围困，倒塌房屋12．5万间，死亡36人，农作物受灾面积1280万亩。
11000多个乡镇以上厂矿企业被迫停产。
灾情发生后，山东省委、省政府领导及时赶赴灾区，现场指挥抗洪救灾。
驻鲁人民解放军和武警部队，出动1000多名官兵，到受灾严重的郓城、梁山等地，抢救群众，转移财产，使75万多人脱离险区。
这次受灾地区经济比较落后，全省各地、各部门大力支援灾区。
济南、青岛、烟台、威海、淄博、潍坊等经济发达地市已与4个受灾地区结对支援。
到记者发稿时止，灾区仍有20多万人被水围困，无家可归。
本报济南8月11日电记者张宪春报道：
中共中央总书记、国家主席江泽民，对山东省部分地区遭受严重洪涝灾害十分关注。
据大众日报报道，8月10日，江泽民同志在听取了中共中央政治局委员、山东省委书记姜春云关于山东部分地区遭受严重洪涝灾害的情况汇报后，对灾区干部群众表示十分关切，要求山东省党政军民团结一致，千方百计战胜困难，夺取抗洪救灾的更大胜利，尽快恢复生产，减少损失，重建家园。

专栏：
今日群英
宋丰禄——农民致富的带头人
35年前，23岁的宋丰禄立志扎根农村，改变家乡贫穷落后的面貌，当上了山东省桓台县华沟村党支部书记。
几十年来，他带领全村群众艰苦奋斗，将家乡锦秋湖区的数千亩荒滩改造成3500亩藕田、1000亩苇田，开发稳产养鱼水面800多亩。
近些年，村里又兴办了毛纺厂、面粉厂等24家村办企业，固定资产总额达4000多万元。
华沟村还兴建了商业街、教学大楼、医院、养老院，农民住进了小楼房，去年人均收入达1800元，全村工农业总产值超亿元，成为全县“首富村”。
宋丰禄1990年被评为全国农业劳动模范。
王超摄影报道（附图片）

专栏：
新闻简报
尖峰岭国家公园景色宜人
中国最大一块热带原始雨林海南岛尖峰岭林区被辟为国家森林公园。
公园在海南省西南部，纵横约30公里，总面积447平方公里。
整个森林的上下空间几乎被根、藤、枝占满。
共有野生高等植物1700多种，其中属世界珍稀植物的有31种。

专栏：
望虞河水立交工程启用
本报南京8月11日电记者龚永泉报道：
“桥下泄洪水，桥上行航船”，穿越京杭运河的望虞河水立交工程10日正式通水泄洪，将有力地配合太浦闸分泄太湖洪水，为保障太湖流域防洪安全发挥重大作用。
这是江苏省最大的水利立交工程。

专栏：
沿海七省一区认真清理开发区
各类开发区数量和规划面积分别减少了四分之三以上
新华社北京8月11日电（记者姜军）国务院特区办公室汇总的材料表明，在国务院关于严格审批和认真清理各类开发区的通知下达之后，沿海七省一区积极贯彻落实，开发区的数量和规划面积分别减少了3／4以上。
按照国务院的要求，辽宁、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西七省一区对县级以上各类开发区普遍进行了一次检查，有针对性地调查了开发区在规划、招商、基础设施建设、土地使用等方面的情况，重点清理了那些研究论证不够，选址、规划、招商引资等方面问题较多的开发区，以及属于乡镇企业集中连片开发性质或实为专业商贸市场的“开发区”；
对那些只是划了一片地域，插了一块牌子，“开而不发”、也不具备条件的开发区坚决予以撤销，从而使这七省一区的各类开发区从原有的1200多个减少到200多个，规划面积从7500多平方公里减少到1600平方公里，其中经济开发区的起步区一般都控制在1平方公里左右。
目前，清理工作还在继续进行中。
国务院特区办公室主任胡平对记者说，经国务院正式批准的经济技术开发区目前已有30个，它们大都坚持以现代工业项目为主、产品出口为主和外商投资企业为主的方针，致力于发展高新技术，吸引了许多先进产品、技术和国际驰名的跨国公司，成为新的经济生长点。
就各地自办的开发区而言，有些处在开放较早、工业基础较好的地区，比较重视规划，也有一定的外资项目。
如苏州、无锡、常州地区一些自办的经济开发区，项目建设进展迅速，有一批投资上千万美元、产值上亿元、产品大部分返销的外资项目在开发区落户。
它们对于当地经济、特别是外向型经济的发展起到了积极的作用。
但这样的开发区只占1／10，其余大多数开发区处于起步建设过程中，各方面问题较多；
还有约20％的开发区项目，资金不落实，根本不具备办开发区的条件，必须予以清理。
据了解，在这次清理过程中，沿海七省一区还研究制定了开发区建设管理办法。
江苏省制定了八条标准，对开发区的规划、项目、用地、优惠政策、基础设施建设、组织机构等方面提出明确要求。
山东省在一些开发区实行土地预征制度，在没有动工之前坚持正常耕种，较好地解决了开发用地与保护耕地之间的矛盾。

专栏：
新闻简报
濮阳开办人才智力市场
河南濮阳市人才智力市场日前开业。
市场面向企事业单位和社会团体、应届大中专毕业生、军队转业干部中的专业技术干部、要求流动的专业技术和管理人员等。
（李文秀）

专栏：
福建早稻喜获丰收
据新华社福州8月11日电福建省早稻喜获丰收。
目前，全省756．16万亩早稻已收割完毕。
平均亩产比上年增产10公斤。
目前福建省正集中力量，抗旱抢种占秋粮大头的800万亩双季晚稻和390万亩晚甘薯。
同时，引导农民利用幼林果园、边角杂地等扩套种粮食作物。

专栏：
管严用活救急解难桐庐县预算外资金管得好
本报讯浙江省桐庐县加强对预算外资金管理一年多收到显著成效。
今年1至4月又储存资金3482万元，累计调剂融通资金4500万元，为全县145家企事业单位救了急。
近年来，桐庐县一些主管部门和企事业单位自收自支、自行管理、单独核算的预算外资金的数额越来越大。
县财政对这块资金缺乏相应的管理措施和监督制度，各企事业单位预算外资金的来源、流向存在不少问题。
桐庐县委、县府领导高度重视预算外资金的管理，实行“财政专户储存、收支两条线”的管理办法。
1992年储存单位达60户，进入集中户资金累计1．07亿元，一举改变了以往县财政对预算外资金看得见、管不着的局面。
桐庐县在管好用活预算外资金、提高资金使用效率上做足做好文章，使这块资金管而不死，活而不乱。
去年来，该县在保证储户及时、合理使用资金的前提下，积极横向融通，累计调剂资金12138万元，为377个企事业单位救了急解了难，缓解了这些单位资金短缺的矛盾，支持了生产，促进了全县经济的发展。
（罗关根乔关生王建军）

专栏：
陈俊生要求做好防洪保安
据新华社北京8月11日电今天下午，国务委员、国家防汛抗旱总指挥部总指挥陈俊生，在听取副总指挥、水利部部长钮茂生关于当前防汛抗旱工作汇报时强调：
当前防汛工作要克服和防止麻痹思想和厌战情绪，再接再厉，严阵以待，继续做好迎战大洪水的准备。
陈俊生要求各部门切实抓好防洪保安工作，要把保障人民生命安全放在防汛工作的首位。
各有关部门要经常检查督促所属厂矿、企事业单位的防洪保安工作，发生洪灾后首先要竭尽全力救人，尽可能减少人员伤亡。

专栏：
中华人民共和国水土保持法实施条例
中华人民共和国国务院令第120号
现发布《中华人民共和国水土保持法实施条例》自发布之日起施行。
总理李鹏1993年08月01日
第1章总则
第1条根据《中华人民共和国水土保持法》（以下简称《水土保持法》）的规定，制定本条例。
第2条一切单位和个人都有权对有下列破坏水土资源、造成水土流失的行为之一的单位和个人，向县级以上人民政府水行政主管部门或者其他有关部门进行检举：
（一）违法毁林或者毁草场开荒，破坏植被的；
（二）违法开垦荒坡地的；
（三）向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒废弃砂、石、土或者尾矿废渣的；
（四）破坏水土保持设施的；
（五）有破坏水土资源、造成水土流失的其他行为的。
第3条水土流失防治区的地方人民政府应当实行水土流失防治目标责任制。
第4条地方人民政府根据当地实际情况设立的水土保持机构，可以行使《水土保持法》和本条例规定的水行政主管部门对水土保持工作的职权。
第5条县级以上人民政府应当将批准的水土保持规划确定的任务，纳入国民经济和社会发展计划，安排专项资金，组织实施，并可以按照有关规定，安排水土流失地区的部分扶贫资金、以工代赈资金和农业发展基金等资金，用于水土保持。
第6条水土流失重点防治区按国家、省、县三级划分，具体范围由县级以上人民政府水行政主管部门提出，报同级人民政府批准并公告。
水土流失重点防治区可以分为重点预防保护区、重点监督区和重点治理区。
第7条水土流失严重的省、自治区、直辖市，可以根据需要，设置水土保持中等专业学校或者在有关院校开设水土保持专业。
中小学的有关课程，应当包含水土保持方面的内容。
第2章预防
第8条山区、丘陵区、风沙区的地方人民政府，对从事挖药材、养柞蚕、烧木炭、烧砖瓦等副业生产的单位和个人，必须根据水土保持的要求，加强管理，采取水土保持措施，防止水土流失和生态环境恶化。
第9条在水土流失严重、草场少的地区，地方人民政府及其有关主管部门应当采取措施，推行舍饲，改变野外放牧习惯。
第10条地方人民政府及其有关主管部门应当因地制宜，组织营造薪炭林，发展小水电、风力发电，发展沼气，利用太阳能，推广节能灶。
第11条《水土保持法》施行前已在禁止开垦的陡坡地上开垦种植农作物的，应当在平地或者缓坡地建设基本农田，提高单位面积产量，将已开垦的陡坡耕地逐步退耕，植树种草；
退耕确有困难的，由县级人民政府限期修成梯田，或者采取其他水土保持措施。
第12条依法申请开垦荒坡地的，必须同时提出防止水土流失的措施，报县级人民政府水行政主管部门或者其所属的水土保持监督管理机构批准。
第13条在林区采伐林木的，采伐方案中必须有采伐区水土保持措施。
林业行政主管部门批准采伐方案后，应当将采伐方案抄送水行政主管部门，共同监督实施采伐区水土保持措施。
第14条在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，其环境影响报告书中的水土保持方案，必须先经水行政主管部门审查同意。
在山区、丘陵区、风沙区依法开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿，必须填写“水土保持方案报告表”，经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准后，方可申请办理采矿批准手续。
建设工程中的水土保持设施竣工验收，应当有水行政主管部门参加并签署意见。
水土保持设施经验收不合格的，建设工程不得投产使用。
水土保持方案的具体报批办法，由国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门制定。
第15条《水土保持法》施行前已建或者在建并造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位必须向县级以上地方人民政府水行政主管部门提出水土流失防治措施。
第3章治理
第16条县级以上地方人民政府应当组织国有农场、林场、牧场和农业集体经济组织及农民，在禁止开垦坡度以下的坡耕地，按照水土保持规划，修筑水平梯田和蓄水保土工程，整治排水系统，治理水土流失。
第17条水土流失地区的集体所有的土地承包给个人使用的，应当将治理水土流失的责任列入承包合同。
当地乡、民族乡、镇的人民政府和农业集体经济组织应当监督承包合同的履行。
第18条荒山、荒沟、荒丘、荒滩的水土流失，可以由农民个人、联户或者专业队承包治理，也可以由企业事业单位或者个人投资投劳入股治理。
实行承包治理的，发包方和承包方应当签订承包治理合同。
在承包期内，承包方经发包方同意，可以将承包治理合同转让给第三者。
第19条企业事业单位在建设和生产过程中造成水土流失的，应当负责治理。
因技术等原因无力自行治理的，可以交纳防治费，由水行政主管部门组织治理。
防治费的收取标准和使用管理办法由省级以上人民政府财政部门、主管物价的部门会同水行政主管部门制定。
第20条对水行政主管部门投资营造的水土保持林、水源涵养林和防风固沙林进行抚育和更新性质的采伐时，所提取的育林基金应当用于营造水土保持林、水源涵养林和防风固沙林。
第21条建成的水土保持设施和种植的林草，应当按照国家技术标准进行检查验收；
验收合格的，应当建立档案，设立标志，落实管护责任制。
任何单位和个人不得破坏或者侵占水土保持设施。
企业事业单位在建设和生产过程中损坏水土保持设施的，应当给予补偿。
第4章监督
第22条《水土保持法》第29条所称水土保持监测网络，是指全国水土保持监测中心，大江大河流域水土保持中心站，省、自治区、直辖市水土保持监测站以及省、自治区、直辖市重点防治区水土保持监测分站。
水土保持监测网络的具体管理办法，由国务院水行政主管部门制定。
第23条国务院水行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门应当定期分别公告水土保持监测情况。
公告应当包括下列事项：
（一）水土流失的面积、分布状况和流失程度；
（二）水土流失造成的危害及其发展趋势；
（三）水土流失防治情况及其效益。
第24条有水土流失防治任务的企业事业单位，应当定期向县级以上地方人民政府水行政主管部门通报本单位水土流失防治工作的情况。
第25条县级以上地方人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当对《水土保持法》和本条例的执行情况实施监督检查。
水土保持监督人员依法执行公务时，应当持有县级以上人民政府颁发的水土保持监督检查证件。
第5章法律责任
第26条依照《水土保持法》第32条的规定处以罚款的，罚款幅度为非法开垦的陡坡地每平方米一元至二元。
第27条依照《水土保持法》第33条的规定处以罚款的，罚款幅度为擅自开垦的荒坡地每平方米零点五元至一元。
第28条依照《水土保持法》第34条的规定处以罚款的，罚款幅度为五百元以上、五千元以下。
第29条依照《水土保持法》第35条的规定处以罚款的，罚款幅度为造成的水土流失面积每平方米二元至五元。
第30条依照《水土保持法》第36条的规定处以罚款的，罚款幅度为一千元以上、一万元以下。
第31条破坏水土保持设施，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
第32条依照《水土保持法》第39条第2款的规定，请求水行政主管部门处理赔偿责任和赔偿金额纠纷的，应当提出申请报告。
申请报告应当包括下列事项：
（一）当事人的基本情况；
（二）受到水土流失危害的时间、地点、范围；
（三）损失清单；
（四）证据。
第33条由于发生不可抗拒的自然灾害而造成水土流失时，有关单位和个人应当向水行政主管部门报告不可抗拒的自然灾害的种类、程度、时间和已采取的措施等情况，经水行政主管部门查实并作出“不能避免造成水土流失危害”认定的，免予承担责任。
第6章附则
第34条本条例由国务院水行政主管部门负责解释。
第35条本条例自发布之日起施行。
（新华社发）

专栏：
中国银行海外事业呈蓬勃生机资产总值两年增长35．76％
本报北京8月10日讯
记者施明慎从今日召开的中国银行海外行总经理会议上获悉，过去两年，是中国银行海外行业务发展最快、机构增设最多、经济效益最好的两年。
截至今年06月底，海外行资产总值达1133．74亿美元，比1991年同期增长了35．76％；
各项存款余额达516．58亿美元，各项贷款余额达273．51亿美元，分别比1991年同期增长38．9％和51．95％；
此外，各海外行的税前利润也取得了令人满意的成果。
近两年，中国银行大力发展海外机构网点，由重点式布局转向全球性布局。
截至今年06月底，中国银行的海外机构（包括附属企业）已达460个，分布在18个国家和地区；
海外职工总数达16821人。
随着我国改革开放和经济发展速度明显加快，海外行通过多种方式、多种渠道支持国内经济建设。
例如，积极参加一汽大众汽车和亚洲卫星等大型国际银团贷款项目，为1991年华东水灾捐献了折合1000余万元人民币的外汇，还为国内团组在海外招商引资、洽谈业务、考察项目等方面做了大量工作，充分发挥了“窗口”和“桥梁”的作用。
中国银行港澳管理处以及新加坡、东京、纽约、伦敦、巴黎、法兰克福、悉尼等海外行还积极有力地配合总行在海外发债、签署“三贷”协议、开设机构等。
港澳中银集团十分注意增强整体竞争能力，相继成立了几家集团专业化公司，开办了商人银行和私人银行业务，通过扩大集团化经营，提高了中银集团在港澳地区的知名度和社会地位。

专栏：
“人保”海外各公司实力增强保费收入、盈利水平均有提高
本报北京8月10日讯
记者施明慎报道：
在当前国际保险市场竞争日益激烈，亏损普遍出现的情况下，中国人民保险公司海外各公司积极发挥优势，寻找自我发展的新路，保费收入、盈利水平均有不同程度的提高。
记者从今日召开的中国人民保险公司海外公司总经理会议上获悉，截至6月底，该公司的海外机构达71个，海外员工人数近千名。
各海外公司在开展保险业务的同时，积极进行包括股票、债券、房地产等在内的多种投资，以保证资金增值和提高公司的偿付能力。
目前，各海外公司的投资收入在总盈利中所占比例不断提高，其中在港澳地区，海外公司投资收入已占总盈利的70％以上。
经过这两年的加快发展，中国人民保险公司海外各公司的实力明显增强。
香港民交保险公司毛保费收入名列香港同类公司的榜首，中国保险香港分公司和太平洋保险香港分公司的业务规模也在当地市场名列前五位；
中国再保险公司由小变大，已成为香港当地最大的再保险公司之一；
中国保险澳门分公司在澳门产险市场的占有率达到了40％；
中国人寿保险香港分公司已跨入了年保费逾亿元的大公司行列；
中国保险（英国）有限公司作为当地唯一从事华人保险业务的中资公司，在华人中间树立了良好的信誉。
此外，保险公司驻汉堡、伦敦、东京、纽约等地的代表处、联络处在为国内机构提供咨询、展业、检验、理赔、追偿等服务中发挥了重要作用，为保险公司进一步拓展海外市场奠定了基础。

专栏：
“升格”先抓路电水
多引外资建侨乡
潮州发展基础产业扩宽“瓶颈”
本报讯
记者梁永琳、吴长生报道：
08月01日，广东潮州市未来新城区主干公路潮州大道竣工通车，路旁一批外资项目奠基开工。
这标志着潮州经济已由打基础阶段转入全面建设新阶段。
这是该市近1年多来实施集中财力优先发展基础产业方略的成果。
潮州是粤东重镇、历史名城和著名侨乡，由于近年行政区划多次变动等因素，经济发展比较缓慢，增长速度低于广东全省平均水平。
1991年12月，上级决定潮州升格为地级市并扩大管辖区域。
新的市委、市政府立即研究兴潮战略，认为要加快潮州经济发展，必先解决基础设施落后的矛盾；
在财力紧张的情况下，不能急于引资上项目，必须破除等靠要的思想，集中财力，多方筹资，优先发展基础产业，着力改善投资环境。
发展方略确立之后，他们立即实打实地付诸实施，1年多来，年财政收入仅2亿多元的潮州市，共向基础产业投了11亿多元，办了交通、供水、电力、通信等几件大事。
交通：
4条主要进出公路的拓宽工程提前完工，配套公路建设加紧进行。
过去，由于路窄、路面差，潮州到汕头30多公里路程汽车要走3个多小时，现在只需40分钟。
供水：
日供水20万吨的自来水厂已经动工，明年即可投产。
电力：
凤城火电厂一期2万千瓦工程去年动工，本月发电；
三百门港的10万千瓦燃油发电厂也于去年动工，明年可以发电。
通信：
继去年扩容3．6万门程控电话、开通移动电话后，今年再增程控电话9．2万门。
此外，广东省政府还批准设立了三百门港经济开发试验区，港区深水码头等一批项目已相继开工。
基础设施的高速建设，投资环境的逐日改善，引起了国内外客商的注目和投资兴趣。
潮州抓住时机招商引资，去年12月以来已签定引进外资合同16亿多美元，其中部分已经到位。
08月01日开工的28个项目，总投资达40多亿元，利用外资占86．7％，其中新大新工业城、金曼现代包装城、潮州世界商城等投资额上亿元的项目有10个。
与此同时，他们加大改革力度，加紧技术改造，今年上半年，全市工农业保持健康发展势头，外贸出口额、财政收入分别比去年同期增长64％和33％。

专栏：
为了使今年的夏粮入库工作顺利进行，取信于民，浙江省三门县财税、银行、粮食部门千方百计筹措资金，所需220万元已于收购前全部到位，保证了夏粮收购不打白条。
瞧，这几位农民兄弟领到现金后笑得多开心。
白雪摄

专栏：
海南交行完成清收拆借任务
本报讯交通银行海南分行强化自我约束机制，依法经营，按章办事，各项业务迅速发展，有力地促进了特区经济建设。
今年以来，为了把加强宏观调控，整顿金融秩序的工作落到实处，交通银行海南分行及时全额认购了一亿元人民银行融资券，成为海南省第1家完成融资券认购任务的金融机构。
同时，该行加强资金调度，清理回收拆借资金，保证资金支付。
到6月底共清收拆出资金2．37亿元，超额完成了清收拆借20％的任务，使该行的资金头寸长期保持在10％左右，最高时达15％。
截至6月末全行存款余额达21．09亿元，比年初增加8．46亿元，增长67．01％。
在信贷工作中，他们借鉴国外商业银行的经营管理方法，推行资产负债管理，建立了以“审贷分离”为核心内容的全面经营风险防范制度，对每一笔贷款均运用数量指标衡量其风险程度，确定是否贷款，贷款多少，以确保良好的信贷资产质量。
今年05月，该行对去年10月以来的贷款进行了一次风险度核定，所选择的48个企业，全部贷款风险度仅为0．22，均属低风险贷款，没有一笔呆滞、呆帐贷款。
（蓝益民）

专栏：
焦枝路复线龙门隧道开始东移
本报讯为了保护著名的历史文物洛阳龙门石窟，正在兴建中的焦枝铁路复线，决定将其咽喉工程龙门隧道东移700米，使铁路线远离石窟大佛所在地。
这个工程经国务院批准，已于近日正式动工。
焦枝铁路是我国南北大干线。
目前，其复线工程龙门以南已经贯通，但该线的咽喉龙门隧道工程却因为临近龙门石窟这样一座灿烂的艺术宝库，铁路领导部门慎之又慎。
经过专家的反复论证和多次实地监测，最后确定了将铁路隧道东移700米的双线绕行方案，并经国务院批准实施。
整个工程预计两年半时间完成。
（樊小虎）

专栏：
股份制规范化改造如虎添翼“美的”快步跃入大型企业行列
本报讯广东美的集团股份有限公司自去年初经省政府批准进行股份制规范化改造以来，活力大增，快步进入大型企业行列，在南国，成为继生产著名容声冰箱的珠江冰箱厂之后又一家令人瞩目的乡镇企业。
03月份，该集团单月销售额突破亿元大关，到6月份奇迹般地实现单月销售超2亿元的好成绩。
到6月底，集团销售额已超过7亿元，创税利7500万元，两项指标均超过去年全年的业绩。
今年产值和销售额均可突破10亿元。
美的集团股份有限公司是广东省乡镇企业首家进行股份制规范化改造的企业。
这一改造使本已基础较好的美的集团如虎添翼，企业自主经营进一步加强，内部管理更加完善，活力和实力大增。
改造后的美的集团进一步以科技为先导，以效益为目标，全面推行了科研成果激励机制、以绩定奖的浮动工资制和系统化、标准化管理机制，大大激发了全厂员工特别是科技人员的工作积极性和创造性，促进了科技进步。
该集团拥有的一支包括博士、硕士和高中级工程师组成的专业技术开发队伍，做到市场需要什么，就很快开发生产什么。
美的空调产品已有3大系列30个品种，仅窗式空调器规格就达18个之多。
新产品开发周期也大大缩短。
集团在形成电风扇系列、空调系列的基础上，正着力开发小家电产品，家电厂已正式成立。
目前，该集团已取得ＣＳＡ（加拿大）安全标准认证和ＵＬ（美国）的安全认证，为更好地适应国际通行的质量标准，正积极争取早日实现ＩＳＯ9000的质量保证体系的认证工作，以加快国际化的步伐，进一步打入国际市场。
（张力）　
我国乡镇企业经过10多年的发展，已涌现出相当一批比较成熟、有一定影响的企业。
但从总体上看，无论是技术水平、生产水平，还是管理水平都还不算高。
有一些企业虽有相当高的知名度，但和国际先进水平相比，还有很大差距。
企业发展是没有止境的。
沿海发达地区，抓住目前机遇，像美的集团那样实现一次飞跃非常必要。
“龙头”企业档次提高了，就可以带动整个乡镇企业总体水平的提高。
上水平的路子可以是各种各样的，但都离不开深化改革；
只有通过深化改革，才能实现自我完善和自我发展。
——编者

专栏：
贯彻《条例》要加大力度加快进度
国家经贸委提出当前必须抓好十方面工作
本报北京8月11日讯新华社记者陈芸、本报记者莫新元报道：
国家经贸委副主任陈清泰在全国转换企业经营机制工作会议上说，下一步要加大贯彻《条例》的力度，加快贯彻《条例》的进度，争取在三、五年内使绝大部分国有企业走上市场，实现经营机制转换。
陈清泰说，目前贯彻《条例》已经到了攻坚阶段，不进则退。
如果不在有限时间内将大部分国有企业搞活并推向市场，那么，不是由于这些企业拖累了经济改革的步伐，就是在竞争中众多国有企业被挤垮，使国有资产蒙受损失。
为此，深入全面地贯彻《条例》必须抓好十个方面的工作：
一、进一步提高对《条例》重要地位的认识。
社会主义市场经济体制能否建立起来，在一定程度上要看《条例》贯彻得怎么样，各级领导要突出重点，把贯彻《条例》作为中心任务来抓。
二、转变政府职能主要是抓好五项工作：
（1）依法逐项落实企业的14项经营权；
（2）国务院有关综合部门制订的《条例》配套规章力争9月底前全部送审、协调；
（3）尽快出台养老、医疗、工伤保险制度，特别要解决多头管理、收钱而不服务的问题；
（4）认真解决政府机构改革中出现的“翻牌公司”和“拉郎配”集团问题，特别要注意保持厂长经理队伍的相对稳定，不应轻率地撤换厂长经理、取消企业法人资格；
（5）抓紧进行金融体制、财税体制、投资体制等项配套改革。
三、引导企业眼睛向内，苦练内功。
克服对政府的依赖心理，树立竞争、风险意识，改革企业管理体制。
四、继续推进企业三项制度改革，其中劳动人事制度改革的重点，加快社会保障制度的建设，逐步放开劳务市场，建立新型的企业自主用人机制；
在落实企业工资分配权的同时，目前仍须加强对工资总额的宏观调控。
五、增选一批大中型企业进行清产核资试点，解决部分亏损挂帐、潜亏。
清理国有企业贷款，解决客观因素造成的呆帐、坏帐损失。
统一不同所有制企业的税赋。
六、调整企业组织结构。
对规模经济效益显著，市场容量大的产业，发展以大型企业为龙头的企业集团；
对规模较大，而又布局分散、产品独立、长期经济效益低下的企业，划小核算单位，分而治之；
对整体优势递减、局部还有优势的大企业，可分成几个部分，分块搞活；
对长期亏损、扭亏无望、资不抵债的企业，采取“关、停、并、转、包、租、卖、破”的方式，优胜劣汰；
对债务负担特别严重的，可先破产，后兼并。
七、完善国有企业的资产经营形式。
当前推行税利分流已具备一定的基础条件，承包到期的企业一般应改为税利分流，未到期的也可以自愿提前转为税利分流，抓紧研究有关衔接的问题。
积极稳妥地推进规范化的股份制试点，租赁制也要积极试行。
八、加强对国有资产的监督管理，逐步理顺产权关系。
理顺产权关系的主要思路是，应实行国家终极所有权和企业法人所有权分离，确认企业拥有独立的法人财产，实行国家所有、分级管理、分工监管、委托运营，并逐步使国有资产进入产权市场，在流动中实现资产的优化配置和最快的增值。
九、研究建立产权关系明晰、有利进入市场的现代企业制度。
企业改革要从扩权减税让利等政策的调整转变为制度的创新，逐步将大部分国有企业依法改造成“公司制”企业，即国家独资的有限责任公司。
十、加强领导，分类指导，“一厂一策”。
各地各部门要根据实际情况，制订“三加二计划”，即用1995年前的三年时间，把2／3的国有大中型企业搞活并推向市场；
再用两年时间将其余盈利型企业分期分批逐个推向市场。

专栏：
为民族经济发展打下良好基础阿坝州重视培养民族干部
本报讯四川阿坝藏族羌族自治州建州40年来，重视培养和选拔各级民族干部，为本州民族经济的发展打下了良好的基础。
阿坝州是藏、羌、回等少数民族聚居的地区，少数民族人口占全州的1／3。
建州初期，只有民族干部819人，如今，少数民族干部队伍逐年壮大，干部队伍素质不断提高。
到1992年，少数民族干部总数达14146人，其中大专文化程度占16％，中专（高中）文化程度占58％，年龄在45岁以下的干部占81％。
这些干部经过各种培训充实到各级领导层。
近十年来，党的中心工作转移到经济建设上来，为此，州委采取了如下措施培养民族干部。
一是选派少数民族领导干部到内地及沿海挂职锻炼，增加商品经济意识、市场观念和改革开放意识、学习先进管理知识和经验。
自1985年以来，共选派挂职锻炼的干部60多名。
二是选派机关中实践经验不足的年轻干部到区乡和企业挂职，以培养他们基层工作经验、群众观念和吃苦耐劳精神。
三是轮岗交流，在党政部门与企业之间、州县机关和区乡岗位之间轮流任职，提高全面工作能力。
在加强培训各类管理干部的同时，州委还将全州36个企业中的厂级干部102人送入党校培训。
（徐来安莉）

专栏：
军医左玉增扶正祛“斜”建奇功
本报讯北京军区某师医院院长、斜颈病专家左玉增，刻苦钻研医疗技术，在医治斜颈病方面，达到国际先进水平，先后治愈各类斜颈病人五千一百六十多例，他先后荣立一等功一次，二等功一次，三等功八次，并被评为全国学雷锋先进个人和北京军区学雷锋标兵。
（傅国）

专栏：
北京西城公安分局重视勤政廉政
本报讯北京市公安局西城分局针对个别干警中存在着以权谋私、办事拖拉，服务态度不好等现象，今年上半年开展了“人民警察必须廉洁奉公”、“人民警察必须严肃守法、严格执法”、“假如我是一名群众”等讨论，并制定了二十三项规章制度，从而有效地发挥了纪律的约束力，大大增强了干警拒腐防变、反腐倡廉的自觉性。
（顾立忠韩来生）

专栏：
07月28日，南京军区海防某团干部专程赶到江苏海门县，感谢江苏南通景新时装有限公司，赞扬他们捐助万元人民币给军医宋玉松之子宋小宝医治白血病。
卫平选峰国庆摄

专栏：
天涯送子
宏图正乾道来
近日，一张用红布包着的照片从安徽砀山县飞寄到新疆军区某炮兵旅，至此，战士王华从人贩子手中智救男童的事迹才得以在军营中“闪光”。
今年入夏的一天，王华有事去新疆石油器材总库找表哥，无意中得知有4个人贩子从内地拐来一男孩，准备在新疆找主高价卖出。
一种战士的责任感，促使王华要探个究竟。
他与表哥悄悄来到人贩子住处。
凑巧，其他3人外出，仅剩一个30多岁的人贩子在家临时看管男孩。
王华心生一计，让表哥故意搭话，诱开此人，趁机谨慎地将小孩从人贩子眼皮底下救了出来。
由于常遭人贩子毒打、恐吓，小男孩心存恐惧，不说实话。
王华亲自给他理发、洗澡、换衣服，经过12天的共同生活，小孩终于说了实话：
他叫刘旋，今年8岁，家住安徽砀山县，因为逃学，害怕挨打，在县城火车站玩耍时，被人贩子骗上火车，拉到了新疆。
为了早日解除刘旋父母的思子之情，王华及时发去了“刘旋在部队请放心”的电报，并写信告诉了小刘旋的情况。
接着，他又做通正在打工的表哥的工作，借来250元钱，买好车票与食品，请表哥辞去临时工，专程将小刘旋送回了万里之外的安徽。
为了感谢亲人解放军，刘旋的父母亲手绣制了一面“天涯送子还乡、恩情深比海洋”的大红锦旗，并让小刘旋在“全家福”的照片上写上字，分别寄给了部队和恩人王华。

专栏：
在党支部书记的岗位上
威信从这里来——记兰州军区某部“模范指导员”张继东
张应银周锦涛樊增民
编者按：
在纪念中国共产党成立70周年之际，本报国内政治部曾与全国六家省市党刊联合举办了“在党支部书记的岗位上”的征文活动，宣传了一批党支部书记艰苦奋斗，无私奉献，带领广大党员发挥先锋模范作用，积极投身改革开放和经济建设的事迹，在基层引起了强烈的反响。
应广大读者要求，本报从今天起继续开办这一栏目，经常地、不定期地报道各条战线上优秀党支部书记的事迹，以及他们的工作方法、工作经验、遇到的困难和问题等，欢迎广大读者、作者帮助我们办好这一栏目。
道理讲透“金不换”
如何对待金钱，如何对待个人利益？
在发展市场经济条件下讲道理到底灵不灵？
这是张继东在1990年04月就任兰州军区某部八连指导员时碰到的一串难题。
那时，这位军校毕业不久的“学生官”发现，驻在全国有名的黄金产地的八连中，对金钱的议论和追求很有市场。
有的战士一有空就打听商品信息，个别干部也想转业“奔小康”。
张继东运用自己平时积累的较丰富的知识，结合对实际的深入调查，拿出了准备好的上万字的讲稿《革命战士的金钱观》。
“一分钱难倒英雄汉。
在商品经济社会里，没有钱寸步难行。”
张继东一开口，说了句大实话，原本对上政治课不感兴趣的一些战士也被吸引住了。
张继东从货币的产生和基本常识谈起，肯定了在市场经济条件下货币在人们生活中须臾不可离开的重要作用，接着话锋一转，又讲到人民解放军全心全意为人民服务的根本宗旨，着重阐述在社会主义初级阶段，对革命军人在政治思想、道德文明建设上有别于普通老百姓的特殊要求。
“有钱可以过得富有，有理想才能活得充实”，张继东用这句充满哲理的话煞尾，引来满堂掌声。
战士们议论说，张指导员讲的都是“金不换”的大道理，听了让人服气。
张继东还先后分“操场与市场”、“战术与商术”、“经营与军事谋略”、“企业家手中的《孙子兵法》”等几个专题对全连进行教育，使战士们明白只有提高军事素质，在部队才能是个好兵，到地方才可能成为一个有用人才的道理。
随着思想的升华，八连官兵又把全部热情倾注到军事训练和其他各项工作中。
连队重振了雄风，3年扛回了32面奖旗，连续两年被评为达标先进连，两次荣立集体三等功。
调整视角看士兵
张继东走马上任当天，听说党支部决定将战士朱文正除名，报告已上送团司令部。
朱文正原在家乡一家建筑工程队任砌大墙组长，几年施工生涯培养了他办事讲科学、求效率的良好素质。
入伍来到八连后，连队组织施工，他提议搞承包。
连队伙食搞不好，他建议送炊事员去进修炊事技术。
连长认为支部决定的事，一个战士不应指东道西，批评他爱提意见，两人发生争吵。
朱文正满怀壮志入伍，本想在军营一展才华，谁知意见屡次被否，连遭批评，大有怀才不遇之感，从此一蹶不振，很长一段时间不参加训练。
张继东为朱文正得不到理解而伤心。
他召开支部会，重新讨论朱文正的除名问题，他深沉地说：
要调整视角看士兵，用老眼光看人，容易把优点看成缺点。
如把接受新事物快，看成是“异想天开”、“不切实际”；
把办事讲效率、反对无效劳动，看成是怕吃苦；
把有经济头脑、讲利益，看成是“斤斤计较个人得失”；
把遇事敢发表个人见解，看成是“目无领导”、“难以管理”等等。
张继东说服了大家，又赶到团里向团领导打保票，硬是要回了朱文正的除名报告。
朱文正被留下了。
张继东再次找他谈话，严肃地批评他不参加训练的错误，肯定了他的优点和长处。
朱文正进步了，不久被任命为班长。
他当班长两年，班里出了4名骨干。
他代理排长，一个排被他带得呱呱叫。
战士们说：
“朱文正是指导员从‘垃圾堆’里扒出来的一颗明珠。”
潜移默化见实效
今年04月，家在南京的八班长戴之明接到两个堂兄来信，信中说，他们跑运输发了财，希望他早脱军装一起跑运输。
信后还写上一首顺口溜：
“坐的桑塔纳，抽着大中华，手拿大哥大，想的发发发，你说潇洒不潇洒……”戴之明把这首打油诗给指导员看，张继东看后笑笑说：
“我不是讲过‘金钱论’了吗？
这件事你自己处理吧”。
戴之明思索再三，也回了一段溜口顺：
“你拿你的大哥大，我握我的钢枪把；
你抽你的大中华，我爱我的红领花；
你坐你的桑塔纳，我骑我的小马扎。
假如人人都下海，谁来保卫祖国，谁来保卫家？”
两位堂兄接到戴之明的信后，感到确实讲得有道理，连忙回信表示：
“你安心服役，将来需要帮助，我们全力支持”。
张继东常说，一个素质不高的政工干部，在战士心目中是很难有威信、有魅力的。
为了使自己在政治工作的岗位上合格，几年来他先后系统学习了政治理论丛书和历史、地理、文学、金融等方面的知识，写下了50多万字的读书笔记和心得体会。
他在知识的海洋里忘情地吸收营养，在求索中调整自己的思路，校准工作方法。
近日兰州军区党委作出决定，号召全区部队向张继东学习。

专栏：
广空某仓库实行全员目标管理
本报讯广空某综合仓库实行“人定岗、岗定责”的责任目标管理，使每个官兵都承担了一定的目标责任，大家同在一条起跑线上公平竞争，有效地激发了争优创先的内在驱动力，增强了以成果论先进的求实意识，增强了基层干部的科学管理意识，增强了机关为基层办实事的服务意识。
（刘佳）

专栏：
快速结案及时服务深圳中级法院推出改革措施
本报讯深圳市中级人民法院为适应社会主义市场经济发展的需要及特区经济运行方式的变革，不断推出审判工作改革的新举措。
1988年以来，深圳中级人民法院在全国率先成立了经济纠纷调解中心、涉外经济审判庭、房地产审判庭和立案处，审理了全国第一宗股票案件等一系列产生巨大影响的案件。
执行难是全国法院审判工作中普遍存在的问题，深圳中级法院自今年初建立当事人举证责任制以来，由申请执行人提供被执行人可供执行财产状况，执行率超过70％。
房地产审判庭针对特区土地使用权有偿转让与拍卖、职工住房商品化的新情况，使审判工作与特区房地产市场发展相配套，3年多来已审结350多宗房地产案件，解决争议标的7亿多元人民币。
以“快速结案，及时服务”为宗旨的经济纠纷调解中心，贯彻“自愿、合法、公正、高效”的原则，简化程序、快速结案，该中心成立5年来已收案1927件，标的22亿元人民币，已调解结案1473件，结案率为76．4％。
为继续严惩严重刑事犯罪分子，更好发挥刑事审判的职能作用，深圳中级法院将现有的刑事审判庭分为经济犯罪审判庭和刑事犯罪审判庭，近期还将组建少年犯罪审判庭。
据深圳中院院长王常营介绍，为适应特区发展的需要，他们将建立知识产权审判庭。
即将成立国际私法应用研究所，重点研究特区法规与全国法律、法规的衔接问题及我国法律与国外法律、港澳台法律的衔接问题。
（刘深）

专栏：
武警山东总队从严治“官”
本报讯武警山东总队从严治“官”，使部队战备、训练、生活秩序有了明显起色。
这个总队在开展以增强事业心、责任感和使命感为主要内容的专题教育的同时，对现有的各级各类干部职责，进行了全面梳理，按照干部工作有关条例和规定，普遍建立和完善了日常养成履行职责、落实制度、考核评议等管理措施。
他们还以学会用条令带兵、按法规管理部队为重点，采取专题集训、以会代训、难题会诊等形式，对大队、中队干部进行培训。
各单位在干部中开展了“查思想、查作风、查纪律”活动。
总队首长和机关干部深入基层突击检查，有效地提高了干部对贯彻条令条例、依法治警、依法治训的自觉性。
（朱玉国黄先进）

专栏：
淄博贯彻森林法奖惩分明
本报讯山东淄博市委、市政府最近依照森林法的有关规定，落实造林绿化任务奖惩分明，对未达到绿化标准的六个乡镇的党委书记、乡镇长或林业站站长等二十四人降一级工资；
对按期达到绿化造林标准的四十二个乡镇颁发合格证书，给一百六十八人记大功。
　（鹿奉俊王瑛）

专栏：
清白人生——追记原辽宁省检察院检察长徐生二三事
新华社记者魏运亨
1993年07月05日，原辽宁省人民检察院检察长徐生同志走完了自己66年的人生之旅。
4天后，在没有花圈、没有哀乐、没有悼文的追思中，他的亲人含泪将其骨灰洒进了滚滚辽河。
作为一个有47年党龄、兢兢业业在政法战线工作了45个春秋的领导干部，徐生的政绩是有口皆碑的。
但是，他身边的同志最难忘的还是他那勤政廉政的细微小事。
徐生早在20多年前就肝部不适，工作时常常用手或茶杯顶着肝区，连毛背心都顶坏了两三件。
但多年政法机关的繁重工作使他无暇休息。
1988年，他从公安厅长转任省检察长之后，更是殚精竭虑。
他的司机说，老徐头这5年没闲着，只要上边没会议，他准到基层去搞调查研究。
辽宁14个市、100个县区，检察长差不多走了个遍。
去年11月，徐生被确诊为晚期肝癌。
徐生兄弟三人，只有一个男孩。
对于幼年丧父、母亲改嫁的农村侄儿，徐生夫妻分外挂心，钱物接济不断。
但对侄儿提出找个好工作的要求，徐生始终没有答应。
作为一个公安厅长、检察长，办这种事似乎只是举手之劳，但他硬是按原则办事，至今侄儿仍是一家单位烧锅炉的临时工。
徐生有三个女儿。
在孩子的工作、住房问题上，他从不利用职权谋一己私利。
大女儿大学毕业后，省公安厅正缺法医，但当厅长的爸爸不同意，女儿也就愉快地到防疫站报到。
大女婿曾在沈阳城郊的公安分局工作数年，每天上班骑车就要花个把小时，但老岳父没跟任何人提出调个地方。
在生命的最后日子里，徐生最感不安的一件事就是花费的医药费太多。
一次，他偶然听说给自己用的干扰素一支110元，白蛋白一瓶400元，心疼得寝食不安，非逼着医生停用不可。
他恳切地说：
“国家经费这么紧张，检察院又是一个穷机关，我不干工作了，不能花这么多钱！”
他大吐血时，不同意医生给他输血。
做“肝动脉栓塞”治疗时，强忍剧痛，也不让打进口的止疼贵重药。
徐生同志对死有着一种豁达的态度。
他给家人留下了一份没有写完的遗嘱：……不搞遗体告别仪式……家属不得向组织提任何要求……。
遗嘱原打算写13条，因徐生病情突然加重，便撒手而去。
徐生同志留下了一纸没写完的遗嘱，更留下一个人民公仆的拳拳之心，留下一份共产党员的高风亮节，留下一个人生之旅的永远清白……

专栏：
社会治安综合治理理论研讨会提出进一步探索治安管理新路
新华社哈尔滨8月10日电（记者刘玉勋）今天结束的社会治安综合治理理论研讨会要求各地进一步加强社会治安综合治理理论研究，结合本地实际，探索在走向市场经济过程中行之有效的治安管理新路。
这次会议是8月07日在哈尔滨市开始举行的。
中央综治委办公室和部分省、自治区、直辖市和计划单列市综治办的负责同志及国内有关专家就社会治安综合治理进行了理论探讨。
会议认为，自1979年党中央初步形成综合治理方针的基本内容和基本思想以来，其内容不断充实完善，在近几年的实践中取得了明显的成效。
会议指出，在建立社会主义市场经济体制的过程中，出现了许多新情况、新问题，影响社会治安和社会稳定的因素增多。
不少问题是由于经济利益的调整，或是某些地方、部门、企业经济生活不正常而引起的。
对这些新出现的情况，我们必须从理论上搞清楚，为治安管理工作提供明确的方向，否则就会处于被动。
而目前这方面的理论研究还不适应工作的需要。
会议要求，社会治安综合治理理论研究工作者必须进一步明确指导思想，对群众在实践中创造的一些行之有效的新做法，新经验要认真研究，同时在工作中不能搞一刀切，要把中央的要求与本地区、本部门的实际情况结合起来，制定出符合各自特点的具体措施。
这次会议同时确定了今后一个时期理论研究的重点方向，如，社会主义市场经济对于社会治安的全方位影响，在社会主义市场经济条件下社会治安综合治理工作的基本走向和需要调整的基点等。

专栏：
竞天所获证券法律业务资格
本报讯在金融、投资、航空等商务领域内已颇有建树的竞天律师事务所最近获得司法部和中国证券监督管理委员会颁发的从事证券法律业务资格证书。
目前，竞天所已开始为多家大型企业的股份制改造和股票发行提供法律服务。
（朱剑虹）

专栏：
艰苦奋斗结硕果劳动换来菜花香空军部队发扬“南泥湾”精神
本报讯空军部队指战员发扬“南泥湾”精神，艰苦奋斗，垦荒种菜，发展养殖，丰富了菜篮子，改善了官兵生活。
近年来，空军先后制定下发了《充分利用机场荒地和现有土地搞好农副业生产》等七个指导性文件和规定，各后勤部门给基层拨款二千余万元，解决生产资料，完善生产设施，投入一千余万元在空军团以上单位建副食品基地二百六十三个，帮助基层培训种植、养殖业技术人才近万名。
使空军部队群众性业余生产活动蓬勃兴起。
据了解，目前空军有百分之七十的基层连队在旺季实现肉菜自给或半自给。
驻守在世界屋脊的某雷达团官兵，在“天上无飞鸟，地上不长草，风吹石头跑，06月穿棉袄”的风雪高原，以“特别能吃苦，特别能战斗、特别能创业”的精神开荒造地二百余亩，建温室一点五万多平方米，全团自产蔬菜十四点三万多公斤。
许多连队利用温室种了白菜、萝卜、土豆、黄瓜、辣椒、西红柿等十多种蔬菜，有个连队种的包心菜最大一棵有一点五公斤，土豆一个零点七五公斤，被送到全军农副业新产品展览大厅。
地处大漠深处的某试验基地官兵，面对茫茫戈壁，筑堤垒墙战风沙，打井引水斗干旱。
汗水浇出丰硕果，基地六百七十亩人造地，二十亩塑料大棚里一年四季绿油油，开创了在戈壁滩种菜和淡季也能吃上鲜黄瓜、西红柿等新鲜蔬菜的先例，从而增强了部队凝聚力。
（孙茂庆）

专栏：
谢臣生前所在部队爱民传佳话
据新华社北京8月10日电（记者赵苏、通讯员晁荣）“爱民模范”谢臣生前所在部队，发扬谢臣“爱人民胜过自己”的崇高精神，长年坚持为群众做好事，爱民佳话在塞外草原广为传颂。
“谢臣班”驻地附近有个孤寡老人张大娘，战士们从60年代后期就轮流为她劈柴担水、买菜磨面、求医送药，整整照顾了20年，直到老人90岁寿终。
像这样经常受到干部战士精心照顾的孤寡老人、烈军属就有120多人。
近几年来，部队把爱民工作重点放在帮助驻地群众发展经济上，共投工5万多个，机械车辆数千台，为群众建砖窑、灰窑7座，打井6眼，建大型蔬菜基地两个，修筑乡村公路4000多米，帮助23户农牧民脱贫致富。

专栏：
适应社会主义市场经济发展需要黄冈地区多途径培训党政干部
本报讯为适应社会主义市场经济发展的需要，努力提高领导干部领导经济工作的能力，湖北省黄冈地区紧紧围绕经济建设这个中心，从实际出发，运用多种形式，大力培训各级党政领导干部，取得成效。
选送干部外出深造，增强领导经济工作的理论功底。
对一些年纪较轻，素质较好，但经济理论功底比较浅的领导干部，地委分期分批地将他们送出去深造。
去年以来，全区就有66名县、局级干部到武汉大学、中南财经大学等高等院校学习。
以地县党校为阵地，坚持理论与实践相结合，对干部进行系统培训。
他们在坚持搞好对邓小平同志关于建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线教育的前提下，着重围绕本地区的经济工作，有针对性地开展干部培训，相应增加了企业管理、市场营销、知识产权、关贸总协定、证券市场和股份制及经济法规等学习内容。
他们还采取自学、专题研讨、实地考察等教学方法，组织学员们参观考察乡镇企业和外向型经济的发展及经济技术开发区工作，使干部用所学的理论知识去分析经济活动，研究实际问题，增强他们的改革开放意识、市场经济意识和科技意识，提高干部领导经济工作的能力。
举办专题研讨班，组织干部学本领，更新观念。
去年，邓小平同志南巡重要谈话发表后，黄冈地、县相继举办了深入贯彻中央2号文件领导干部培训班，既邀请有关专家讲授商品经济新知识，又安排改革开放先进单位介绍经验，互相学习，互相启发。
通过培训，使各级领导干部解放了思想，更新了观念，增强了改革开放、发展经济的自觉性和紧迫感，为全区经济工作上新台阶打下了良好的思想基础和提供了组织保证。
今年春节刚过，中共黄冈地委为了使各级领导干部思想观念和工作方法更快更好地适应社会主义市场经济的要求，举办“领导干部深入学习十四大精神培训班”，专题研讨领导干部如何领导好社会主义市场经济建设的问题。
选派干部到经济建设主战场锻炼。
今年以来，该地区将一些后备干部派向厂矿企业、开发区、对外开放“窗口”和一些亏损的工商企业任职，有的还直接参与重大项目（工程）建设，让他们直接在企业经营和管理的实践中增长才干。
与此同时，该地区还选派干部到发达地区挂职锻炼。
一年来，黄冈地区共选派53名干部，分批送到山东、广东、江苏、上海等发达地区学习三到六个月。
（邓新华）

专栏：
长垣县法院保护外地客商利益
本报讯河南省长垣县人民法院克服地方保护主义，为外地客商排忧解难，积极审理外地当事人投诉本地企业拖欠货款等经济纠纷案，近一年来审结此类案件八十一件，为外地当事人追回拖欠债款一百万元。
同时，还协助外地法院办理本地各类案件一百四十三件，从而有效地保护了外地客商的合法利益。
（赵景茂夏廷堂）

专栏：
首都开始使用新型交通隔离墩
本报讯一种美观新型橡胶交通隔离墩日前开始在首都各主要街道上摆放。
这种新型橡胶交通隔离墩由中国人民公安大学和天津华欣橡胶厂共同研制生产，得到公安部交通管理局许可，已被北京市公安交通管理局采用。
（刘汉俊）

专栏：
严庆堤同志逝世
新华社北京8月06日电原工程兵副政治委员严庆堤同志因病于7月23日在北京逝世，享年78岁。
严庆堤是江西省瑞金县人，1934年参加中国工农红军，1935年加入中国共产党，历任电话员、排长、指导员、营教导员、团政委、旅政委、师政委、军政治部主任、军副政委、济南军区公安军政委、工程兵国防工程设计院政委、工程兵科学研究设计院政委、工程兵政治部主任等职。
土地革命战争时期，他参加了第5次反“围剿”斗争和二万五千里长征。
抗日战争时期，他参加了平型关战役。
解放战争时期，他参加了高碑店松林店攻坚战、太原城攻坚战等战役，为解放战争的胜利做出了贡献。
在社会主义建设时期，他为建设巩固的国防以及工程兵的现代化建设做出了突出的贡献。
他1955年被授予少将军衔。
在60年的革命生涯中，严庆堤作战英勇，身先士卒；
工作勤勉，任劳任怨；
为人正直，坚持党性原则；
联系群众，平易近人；
廉洁奉公，生活俭朴。
他拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策。
（附图片）

专栏：
中俄决定加强铁路合作
据新华社北京8月11日电（记者邹春义）中国和俄罗斯铁路部门的负责人日前表示，双方将加强在铁路运输和科技等领域的合作，以促进两国经济贸易关系的发展。
这是他们近日在北京举行会谈后达成的共识。
由部长格·马·法捷耶夫率领的俄罗斯交通部代表团在与中国铁道部韩杼滨部长举行会谈后，双方还就上述议题签署了会谈纪要。
在接受新华社记者采访时，韩杼滨说，中俄两国铁路一直有着密切的关系。
这次同法捷耶夫部长的会谈取得了积极成果。
特别是双方在加强两国客货联运运输组织工作，提高口岸换装接运以及后方线路的通过能力方面，各自和共同制定了一些有效措施。
法捷耶夫说，俄中是近邻，铁路运输显得尤其重要，两国贸易中有65％的商品是通过铁路运输的。
他说：
“只要双方同心协力，到1995年俄中间铁路的运量将翻一番，双方贸易额可望随之达到85至100亿美元。”
他说，俄罗斯有许多人想来华旅游和洽谈经贸业务，目前30％的客运量不能得到满足，所以双方商定，将尽快增开莫斯科到北京以及新西伯利亚到哈尔滨的客车。
为提高货运效率，俄方努力完善组织管理措施，使边境口岸及铁路沿线各站的作业能力得到加强。
货物换装也改为直接过轨，减少了作业时间。
同时，俄方还在积极扩建最大的边境口岸——后贝加尔火车站。
他强调，为保证官方贸易的顺利进行，俄方成立了专门委员会。
中国从俄罗斯进口的重要设备都将予以优先保证。

专栏：
体育
中澳青年足球队在京热身
本报北京8月11日讯
记者汪大昭报道：
即将赴日本参加世界青年（17岁以下）足球锦标赛的中国队和澳大利亚队，今天下午在北京国家奥林匹克体育中心进行的国际足球邀请赛中相遇，双方以2∶2战平。
比赛中，中国青年队明显占上风，大部分时间内控制了场上局势，得分机会一再出现，但在上半时反而因门将大意脱手，被对手用远射破门。
下半时还剩最后10来分钟，中国青年队才由3号于远伟头攻扳平。
很快，澳大利亚队又用远射再次领先，中国青年队11号姚夏在终场前1分钟迫近门前抢射成功。
中国青年队从6月份开始集训，但人员一直未到齐，且很少有实战机会。
主教练张志诚认为，今天比赛胜负不重要，但队员还是拘谨。

专栏：
反对拜金主义提倡道德自律
文化名人呼唤“模拉尔小姐”
有读者说，没有“道德姑娘”的社会，是一个没有希望的社会
新华社上海8月11日电（记者赵兰英）一句早已被忘却的口号重又回到文坛：
欢迎“模拉尔小姐”。
上海出版的《文学报》，近期连续刊载钱钟书、柯灵、许杰等文化名人和读者对此发出的呼吁。
“模拉尔小姐”——道德姑娘，是“五四”时期提出的口号。
93岁的华东师范大学教授许杰多次呼吁：
欢迎“模拉尔小姐”。
许先生说：
“在这改革开放、革新引进、发展经济的过程中，要求‘创利’与‘发财’，成为不可避免的现象。
但我以为这并不等于要求大家都走上‘唯利是图’的道路。”
许杰先生说：
“我这个93岁的老人，今天来讲欢迎‘模拉尔小姐’，就是要讲给青年人听，讲给普通人听。”
反对拜金主义，提倡道德自律。
钱钟书、柯灵、夏衍等文化名人近期内或撰文、或回答访问者，表述自己的观点。
钱先生说：
“对于一个出版社也好，一个新闻记者也好，一个责任编辑也好，不能只顾眼前，也应该讲一点职业道德。
我们必须提高觉悟，纠正‘市侩化’的短视和浅见，大家都要做有高尚品格的人，做实在而聪敏的君子。”
柯灵先生说：
“教授摆摊，文人下海，学校开店，学生经商，都成了华夏新猷，文苑佳话。
从穷过渡到拜金狂，从口不谈钱到见钱眼开，有其深刻的社会根源，舆论界对此应当保持冷静，充当清新健康的空调器。”
今年02月去世的诗人冯至先生在“遗嘱”中关照家人：
“希望与我有关的后代，老实做人，认真工作，不欺世盗名，不伤天害理，努力作中华民族的好儿女。”
更多的读者，从四面八方寄函《文学报》。
浙江省天台县读者余跃华说：
“尊敬的许杰先生，以一颗饱经沧桑的赤子之心，呼唤道德姑娘——‘模拉尔小姐’回到现代人身边。
他的这份忧虑，值得我们年轻一代用自己的切实行动来分担。”
四川省广安县陈光弟读者说：
“没有道德姑娘的社会，就是一个没有希望的社会，民族也不会有希望。
光有经济发展，没有‘模拉尔小姐’的光临，我们将沉沦。”

专栏：
新闻摄影比赛
中国农业银行广西灵川县大圩镇营业所主任申干英（左一），因坚持原则、维护银行信贷制度而受到人身伤害。
07月31日她伤愈康复出院。
图为前来迎接的农行广西桂林分行行长张嗣助（左二）为她戴上“光荣花”，以表彰她忠于职守、无私无畏的精神。
黎德首摄

专栏：
体育
培养后备力量多遣小将出征浙江参加全运会阵容一新
本报杭州8月11日电记者黄振中报道：
参加第7届全运会的浙江选手绝大部分是新面孔，上届19枚金牌得主中只有两人随队出征。
这样做名次可能会比上届落后，但有利于培养新的后备力量，有利于向国家输送优秀选手。
这是浙江省体委副主任胡玉书告诉记者的。
浙江省参加四川、北京、秦皇岛3个赛区的运动员总共193人，将进行20项角逐。
其中较有实力的项目有田径、羽毛球、技巧、举重等。
尤其是女子铅球和标枪等有可能争得金牌。
由于浙江在已经结束决赛的项目中大部分落空，金牌帐上仍为空白，所以目前压力较大。
浙江省体育代表团提出只要有1％的希望，就要以100％的努力去争夺。
为此，建立了指挥、后勤、科研等保障服务系统，为创造好成绩尽责、尽心、尽力，提出不攀比条件、不议论待遇和奖金等要求。
浙江省过去曾输送过不少优秀运动员，多次为国争光。
羽毛球选手李玲蔚和体操选手楼云等均成为全国有名的运动员。
省体委下决心在第7届全运会上锻炼新人，培养后备力量，争取为国家多做贡献。
浙江代表团对精神文明建设格外重视，从上到下要求端正赛风，各队绝不允许弄虚作假。
在体育道德风尚的考试中，他们将交一份合格的答卷。

专栏：
外事简讯
外事简讯\\全国政协副主席孙孚凌11日在北京会见了以日本社会党前副书记长曾我祐次为团长的日本社会党活动家代表团。
曾我祐次一行十一人应中联部邀请于10日抵京，对中国进行十天的访问。
他们将与有关部门就东亚形势交流看法并赴长沙和上海游览。\\应巴西民主运动党的邀请，以中共中央委员、中共内蒙古自治区委员会书记王群为首的中国共产党代表团，11日离开北京前往巴西进行友好访问。
中联部副部长李北海到机场送行。
（新华社）

专栏：
社会主义市场经济中的企业家
掌握销售利剑——记宁国县耐磨材料总厂厂长陈宗明
本报记者刘杰
“一个有优质产品作后盾的企业，一旦掌握了销售这把利剑，就能在市场争夺战中战无不胜，攻无不克。”
安徽省宁国县耐磨材料总厂厂长陈宗明的口头禅，被一家报纸辑录在“企业家名言录”内。
在重峦叠翠的山城宁国，陈宗明奋力拚搏，把一个40来人的“小油坊”变成当今中国耐磨材料家族中的强者，所产凤形牌低铬合金铸球等七大系列近百种型号产品，多项指标超过进口货，夺得全国“七五”星火计划金奖，被中国水泥行业誉为“曙光产品”。
陈宗明也获得了“钢球大王”的美誉。
然而，金奖不等于效益。
当初，厂年产量仅100吨的钢球，却堆在厂内无人问津。
“企业要有市场，就得抓销售！”
作为乡镇企业，“宁耐”没有任何计划作保护神，只有自个推销自己，拿名牌作敲门砖去唤“芝麻开门”。
陈宗明抽调人员，走出大山，一个厂家一个厂家烧香拜佛，恳求不同行业的用户试用，如质量有误，不仅分文不要，还倒赔试用费。
两三年下来，用于试验的钢球累计达1万多吨。
结果，试验一处，成功一例，影响一片。
嘿，钢球大王小试营销利刃，就撕开了似已饱和的磨球市场，订单一天天多起来。
陈宗明常常告诫属下：
市场靠开发，但开发出的市场并非永恒，竞争取胜靠招数，招招都要高人一筹。
在产品覆盖面不断扩大的情况下，他仍潜心钻研销售方略，每年投入三四百万元，用于聘请信息员，建立信息搜集和业务拓展系统，从众多的需求中梳理出最佳选择。
当客户排队等货时，他又别出心裁地提出：
“越是产品畅销越要扩大销售队伍。”
此计一出，众多不解。
他说，流水不腐，销售人员也要优胜劣汰、常换常新方能活力常存。
厂里大做招聘广告，面试、笔试、政审，精选后签订试用合同。
销售处每月造表，用小五星标出新人开拓的新用户，红星闪闪，延伸于祖国的东南西北。
几年来，宁国耐磨材料总厂共招聘5批销售人员，签试用合同270人，淘汰60人，逐渐形成一支威震四方的精锐部队。
农业部授予其全国销售先进集体称号，同行们叹为“销售铁军”。
陈宗明将市场分区域切割，指定势力范围，令各科列出近远期主攻目标。
各科“司令官”不带业务只带兵，对他们不以个人开发论英雄，而是以全科销售额、回笼资金、攻克新户、队伍培训等五项为考核硬杠杠。
各科暗自较劲，业务挺进势如破竹。
今年以来的用户已由去年400多家猛增到800多家，订货量高达5万多吨，合同金额1．8亿元，资金回笼率也由年初的75％上升为100％。
据统计，到5月底，销售收入达6140万元，利税1550万元，分别比去年同期增长215％、240％。
良好的经济效益为企业上马连铸连轧、真空铸造和金属模磨球三大项目提供了可靠的资金源。
毋庸置疑，当“宁耐”迈上新的高峰时，这把销售利剑之光必将更为耀眼！
（附图片）

专栏：
汉语成为许多国家主要外语语种
60多个国家1000多所学校开设汉语课程
第4届国际汉语教学讨论会在京开幕
据新华社北京8月11日电（记者尹鸿祝、实习生张国芳）汉语，正被世界越来越多的人所使用。
如今已有60多个国家的1000多所学校开设了汉语课程，许多大学设立了中文系，每年来中国学习汉语的海外人士超过1．4万多人。
来自24个国家和地区从事汉语和中国文化研究的300多名专家学者今天聚会北京，探讨如何使汉语教学在国际上进一步发展，让世界人民了解中国文化。
国家教委主任朱开轩到会祝贺。
据国家对外汉语教学领导小组办公室主任、北京语言学院院长杨庆华，以及中国对外汉语教学学会会长吕必松介绍，目前许多国家已把汉语列为主要外语语种之一，世界各国学习汉语和来华学习与研究汉语的人数都超过以往任何一个时期。
我国的300多所高等院校先后开展了对外汉语教学业务。
到今年07月，世界汉语教学学会已拥有36个国家和地区的会员630多名。
美国大学委员会和教育测量中心最近还决定，从明年起，将把汉语列为外语测验的语种之一，使汉语同其他一些外语一样，成为学生申请大学入学资格的凭据之一。
由世界汉语教学学会、中国对外汉语教学学会、北京语言学院联合主办的第4届讨论会举行5天。
学者们将就汉语和中国文化教学与研究的多方面经验，进行广泛的学术交流。

专栏：
深圳抓紧做好爆炸善后工作
大爆炸中八人失踪，直接损失二点四亿元，收到救灾捐款二千四百四十八万元
本报深圳08月11日电记者王楚报道：
“八·五”深圳市清水河仓储危险物品大爆炸造成直接经济损失二点四亿元以上，八人失踪，死亡人数已达十五人，重伤二十五人。
爆炸中，三栋仓库被炸毁，十二栋局部燃烧。
在今天举行的新闻发布会上，深圳市政府发言人向深港两地记者透露了这一情况。
据了解，残存在火场上的五十七吨磺磷、十八吨钾胺磷等危险物品，已于10日安全转移，为彻底清理火场消除一大隐患。
深圳大爆炸造成的特大火灾，牵动海内外千百万人的心。
广州、上海、哈尔滨等地空运来价值几十万元的急救药品。
驻军某部一千余名官兵在扑灭大火、成功阻止第3次大爆炸返回驻地后，又从自己微薄的津贴中五角、一元、十元地凑出一万一千零四十元钱，表达对抢险救灾中牺牲和受伤人员的敬意。
据统计，深圳共收到来自海内外救灾捐款二千四百四十八万元。
目前，清水河一带秩序渐趋正常，开始供电、供水，万余名居民重返家园，职工返回岗位，一度关闭的清水河肉联厂卫生清扫结束，生产准备就绪。
卫生防疫部门在连续五天抽样检验一百五十一次后，同意该厂恢复生产。

专栏：
体育
球王贝利住宅被窃
巴西圣保罗市警方确认，球王贝利居住的公寓8日晚上进了贼。
贝利的手表、录相机和无线电话等被盗。
球王贝利于1970年为巴西队第3次夺得世界杯立下战功。
他现在住的公寓有一个阳台和一个游泳池。
（据新华社）

专栏：
秦大河已过危险期身体正在恢复中
据新华社兰州8月11日电（记者李江、孙志平）在珠穆朗玛峰科学考察遇险的秦大河，在医护人员精心护理及社会各界关怀下，身体正逐步恢复，目前仍在甘肃省人民医院接受治疗。
记者于日前见到恢复中的秦大河。
除略显憔悴、疲乏外，他已能下地行走，并与记者进行了简短对话。
他思维清晰，对答得体。
省人民医院副院长蔡曦光肯定地说，从目前治疗效果看，秦大河今后继续从事科研工作不会有任何影响。

专栏：
体育
简讯\\第7届全运会期间，《北京青年报》将推出首都唯一一份晨报——《七运晨报》。
该报拂晓出版，清晨上市，并准备推出“金满贯”七运滚动竞猜、“金胶卷”七运摄影大赛、“金笔”七运特写征文。\\8月10日，北京燕山石油化工公司向七运会提供50万元赞助。
此前，七运会还收到鞍山自行车总公司捐赠遮阳伞180把。\\8月11日，草原人民呼唤奥运活动组委会在北京人民大会堂向北京奥申委献上哈达和万人签名的布幅，该活动由内蒙古广播电视厅发起。
此前，东久（香港）有限公司和发景集团分别向北京奥申委捐赠50万元和40万元人民币。

专栏：
钱其琛在贵州考察工作时说搞活经济发展旅游要实事求是
本报贵阳8月11日电新华社记者陈云珍、本报记者胡跃平报道：
中共中央政治局委员、国务院副总理兼外交部长钱其琛最近在贵州考察时强调，搞活经济，包括发展旅游业，都必须坚持实事求是，必须自觉贯彻落实中央关于宏观调控的决策，必须把反腐倡廉作为当前的中心任务来抓。
08月07日至11日，钱其琛副总理由国家旅游局局长刘毅等陪同深入到贵阳、安顺、毕节等地，考察了贵州的经济社会发展情况和旅游、外事工作，对贵州近年来取得的成绩给予充分肯定。
他说，贵州气候温和，山川秀丽，民族风情浓郁，民风淳朴，资源丰富，发展旅游业具有很好的前景。
近年来，贵州坚持从实际出发，为把资源优势转化为经济优势，做了很大的努力，有了良好的开端。
旅游作为贵州的一大优势，为兴黔富民，摆脱贫困发挥了积极的作用，促进了地方经济的发展。
考察期间，钱其琛在听取贵州省委、省政府的工作汇报后指出，当前各地要认真执行中央关于加强宏观调控的有关精神，集中力量缓解经济生活中出现的突出问题。
要坚持从实际出发，有什么问题就解决什么问题，在多大程度上存在问题就在多大程度上解决问题，没有问题也要注意防止。
要以搞好局部支持全局。
钱其琛指出，在搞活经济中，特别要明确什么是社会主义市场经济。
改革开放，解放思想，胆子要大，步子要快，但决不能搞违法违纪的事。
社会主义的市场经济体制要在实践中逐步完善，市场经济秩序要规范化；
对违反市场经济要求的做法，要制定纠正措施。
现在老百姓对不正之风和腐败现象反映强烈，我们的各级干部在经济活动中，要严守纪律，做反腐倡廉的表率。
钱其琛一行在贵州省委书记刘方仁、省长陈士能等陪同下，还参加了’93中国山水风光游黄果树汇合点的首游式。
他还考察了山石水景奇花异草相映成趣的黄果树天星桥景区和以典型喀斯特地貌为特征的织金溶洞。

专栏：
体育
长跑奇才切利莫
今年07月05日，来自“长跑王国”肯尼亚、年仅21岁的新秀理查德·切利莫在斯德哥尔摩国际田径大奖赛上，以27分07秒91的优异成绩打破由墨西哥选手巴里奥斯1989年08月18日在墨西哥创下的27分08秒23分的10000米世界纪录。
时隔5天，他的同胞翁迪埃将这一纪录缩短到26分07秒91。
由于翁迪埃未获参加世界田径锦标赛资格，人们的目光将集中在切利莫身上。
切利莫出生于1972年04月21日，1987年开始从事长跑运动，1990年在保加利亚普罗夫迪夫世界青年锦标赛上以28分17秒51获10000米比赛冠军。
1991年是切利莫比赛成绩突飞猛进、光彩照人的一年。
06月25日在荷兰的亨厄洛跑出27分11秒18的该赛季世界最好成绩，也是10000米历史上第2个最好成绩。
同年，他在东京世界田径锦标赛10000米比赛中，以27分39秒41获亚军。
在1992年巴塞罗那奥运会上，他以27分47秒72获10000米比赛亚军。
切利莫崇拜的偶像是长跑名将罗诺和博特，他将同胞们取得的成就铭记在心。
至于训练，则按教练的吩咐去做，时常在森林里跑，感觉好时就跑得长一些，感觉不好时就短一些。
切利莫并不掩饰借助跑步可以挣到很多钱的想法，因为将来他想买点土地，从事农业生产。
当然，这不是他从事长跑运动的唯一动机，长跑生涯对于他来说仅仅是个开始。
巴塞罗那奥运会后，切利莫说过：
“在良好的气候条件下，我准备在欧洲的某个地方打破世界纪录。”
按照切利莫目前的竞技状况，田径行家们预测，他将是今年08月斯图加特世界田径锦标赛男子5000米和10000米比赛夺魁的热门人物。

专栏：
一片沉重的白云——读《萧军传》
王向峰
在中国现代文学史上，萧军是一位经历丰富、遭遇复杂的人物，为他写传实是一件难事。
近读张毓茂同志的《萧军传》（重庆出版社出版），感到这本书很好地实现了这个任务，书中写出了一个有血有肉的萧军，一个可爱可敬的萧军，这本书也将会成为现代文学文库中具有久远价值的文献。
《萧军传》非常清楚地写出了萧军的性格发展脉络，取得了史传文学的史迹与艺术统一的双重效果。
萧军本身的为人向来就是坦诚的，对自己的长处和短处从不隐瞒；
毓茂同志与他有多年的忘年交情，又把他作为研究的对象，这自然能使他的头脑里有一个活萧军。
他立意回答：
一个热血的东北青年，怎样在山河破碎、民族多难的时代，由一个民族的斗士，曲折地成长为无产阶级革命者的苦难历程。
《萧军传》是一部人物生平传记，但又突出地具有作家评传的学术价值。
作者在著传时，凡是关系到萧军的作品与创作道路、创作思想的评价，都能从思想与艺术、经验与贡献、优长与不足等等方面，加以周详、公允、深入的分析评价，提供独到的见解。
尤其是对那些关于萧军的疑案，他对之都以事实的陈述、理论的分析，进行拨乱反正，维护了历史的本来面目。
《萧军传》把萧军放在了与同时代人的各种关系中加以记实表述，因此能从环境情势中见出萧军的全面为人。
这中间最突出的是萧红。
传中写了他们的相识、相知、相爱，以及他们的爱情的破裂，对此，能从双方的性格和人生追求上的不同进行实事求是的分析。
传中写出，萧红是一个集刚强、粗犷与脆弱、纤细于一身的奇异女子，而萧军则是一个勇武、粗疏，具有“强盗”一般灵魂的人，在萧红身边他永远以保护者的态度自居，但是长大了的萧红却并不永远都只需要这个，这是他们感情破裂以致最后分手的根本原因。
《萧军传》作为一本作家传记书，在写法上根据内容的需要，运用了多种行文笔法。
其中的评析文字，剀切明晰，洋洋洒洒，使人澄心益智；
叙述文字，从容不迫，详略得体，使人如读明快的散文；
描写文字，笔触细腻，绘形绘声，使人如置身当时现场。
传中的抒情文字，跳动着诗的灵性，激动人心，读起来使人特别感到愉悦。
在《萧军传》的结尾，作者写道：
“然而萧军却真的兑现了自己的诺言：
‘但得能为天下雨，白云原自一身轻。
’”可是通读《萧军传》的读者感到，当年从东北大地上形成的这一片带雨的白云，几十年间是多么沉重地难以飞扬！

专栏：
对文艺体制改革的几点思考
郑伯农
近几年，文艺体制的改革是有成绩的。
艺术生产的布局有很大的变化；
对文艺事业的管理也有一定的改进；
面对改革开放和发展商品经济给文艺领域带来的新情况、新问题，我们采取了若干新对策、新措施；
文艺立法也有可喜的进展。
这一切，应给予实事求是的肯定。
同时也要看到，存在的问题也不少。
一是过去遗留下来的机构臃肿、人浮于事、管理过死、吃大锅饭的问题并没有真正解决；
再就是这几年出现了一些新的问题：
管理混乱、纪律松弛、有法不依、发展失衡、分配不公。
这两个方面的问题常常在同一个部门、同一个单位里同时表现出来。
比如在某些出版单位里，一方面对人财物的管理仍然卡得很死；
另一方面在书籍的出版上放任自流，出坏书、出非法读物的现象相当惊人。
一个时期以来，不少同志感到文艺事业的发展存在着某种失衡状态，如高雅文艺和通俗文艺的失衡、“主旋律”作品和消遣性作品的失衡、淫秽读物以及黄色录像录音带的盛行，等等。
这些当然不能全部归咎于体制的弊端，但和体制中存在的问题有很密切的关系。
许多同志谈到文艺体制改革的指导思想。
我以为，党和国家对文艺体制改革的指导思想是明确的。
早在1983年，六届全国人大一次会议就指出：
“文艺体制需要有领导有步骤地进行改革。
改革是为了促进社会主义文艺的繁荣，提高作家艺术家的思想艺术素质，提高作品的思想艺术质量。”
最近，中宣部领导同志一再强调，“文艺体制改革要用是否有利于充分调动和发挥广大文艺工作者的积极性和创造性；
是否有利于出作品、出人才，繁荣社会主义文艺事业，满足广大群众日益增长的文化生活需要；
是否有利于经济发展和社会全面进步的三个标准，来衡量得失成败。”
它既要“适应建立社会主义市场经济体制的要求”，又要“符合社会主义精神文明建设和文艺自身发展规律的要求”。
这些，无疑是十分正确的。
我们的问题不在于没有提出过正确的指导思想，而在于在具体工作中出现了对正确指导思想的偏离。
这虽然是改革过程中出现的问题，也需要引起我们的充分注意。
文化要和经济、政治的发展相适应。
作为改革开放时代的文艺，应当体现社会主义现代化建设的要求、体现建立社会主义市场经济体制的要求。
问题在于怎样才能适应社会主义建设和改革的要求？
文艺体制并不直接为经济基础服务。
它通过制约艺术生产的发展，进而对经济基础产生这样那样的作用。
我们的文艺要培养社会主义新人，满足人民的审美需求，为经济建设提供良好的思想氛围和文化氛围。
如果我们的体制有利于最大限度地解放和发展艺术生产力，有利于繁荣社会主义文艺，这就达到了和社会主义经济的要求相适应。
由于文化市场的大量存在，由于有相当一部分文艺产品在流通过程中带有商品属性，因此，市场机制不可避免地要渗透到文艺领域中来。
否认这一点，是不对的。
同时也要看到，由于文艺的意识形态属性，由于艺术生产和物质生产的不同性质，因此，市场机制只能在文艺领域的一定范围内起作用，超过了一定的范围，就要引起混乱。
物质产品的价值是和它的市场价格紧密相联系的，艺术产品的价值则和它的市场价格并无必然联系。
市场竞争有助于物质产品的优胜劣汰，却不能保证艺术产品的优胜劣汰，在一定的情况下，甚至要导致相反的结果。
党中央一再强调，不能把等价交换的原则引入党和国家的政治生活。
江泽民同志最近指出，共产党员要用党性去保证和促进社会主义市场经济新体制的建立，“同时要用党性来抵制市场活动中的消极因素”。
我们的文艺，也要清醒地“抵制市场活动中的消极因素”。
现在的情况是，在改革深入人心的同时，一方面，因循守旧的思想仍在作祟，使一些地方、一些部门在文艺体制改革面前左顾右盼、徘徊不前；
另一方面，出现了盲目性、随意性，把文艺体制改革简单化、庸俗化。
混淆精神生产和物质生产的不同特点，把商品交换、市场竞争的原则全盘套用到文艺领域中来，就是简单化、庸俗化的突出表现。
它必然导致拜金主义的盛行，社会效益和经济效益的错位，使文艺屈从于金钱的指挥棒。
其结果是：
什么样的产品经济效益好，什么样的项目能赚大钱，就生产什么样的文艺产品，经营什么样的文艺项目；
市场倒是繁荣起来了，但繁荣的只是文化商品，而不是真正的艺术品。
上述情况说明，我们既要看到文艺体制改革的必要性和迫切性，又要看到它的艰巨性和复杂性。
不改是不行的，乱改也是不行的。
要坚持正确的方向、采取科学的态度，牢牢把握住改革的根本目的，严格遵循客观规律来办事。
这样，我们才能避免在文艺体制改革中迷失方向。
改革文艺体制，要着重解决以下两个方面的问题：
一、国家对艺术生产的宏观调控，国家和文艺团体、文艺单位的关系问题；
二、文艺团体、文艺单位怎样组织艺术生产、怎样管理人财物问题。
经济领域要扩大企业的自主权。
文艺领域同样存在着扩大艺术生产单位的自主权问题。
文艺团体、文艺院团是艺术生产的母体，在生产什么样的文艺产品，怎样生产文艺产品方面，它们应当有充分的自主权。
过去在人财物的管理方面卡得比较死，单位之间缺乏人才流动，学非所用、用非所长的现象相当普遍。
应当适当地放权，这有助于增强基层单位的活力。
由于各个文艺团体、文艺单位的情况千差万别，在制定文艺团体、文艺单位的管理制度的时候，要分类指导、因地制宜，不要搞一刀切。
要切实保障艺术生产单位的自主权，也要大力加强国家对艺术生产的宏观调控。
这两者不是此长彼消的关系，应当同步前进，同步完善。
在建立社会主义市场经济体制的新条件下，国家在发展文化艺术方面的职能有没有根本变化？
我以为，职能并没有根本性的变化，管理方式则应有重大变化。
就职能来讲，国家对于文化艺术起码应发挥两个方面的重要作用，即导向作用和调节作用。
导向作用，解决的是提倡什么、允许什么、限制什么、反对什么的问题；
调节作用，解决的是不同文艺门类、文艺品种、文艺样式之间的关系问题。
随着群众文化需要的日益增长、随着科学技术的日益进步，艺术生产的格局必然不断地进行调整。
而国家应当对艺术生产格局的变化起宏观调控作用，至于国家对文化艺术事业的管理，过去更多依靠行政的手段，今后，则应当多样化，依靠行政、法律、舆论、经济等多方面的手段进行操作。
对于那些在精神文明建设上有重要积极意义的东西，我们不但要通过法律予以保护，还要通过舆论给予表彰，通过经济政策的倾斜给予财力上的支持。
对于那些有一定消极意义，但还没有达到违法地步的东西，对于那些发展过多会带来文化生活失衡的东西，则或是通过舆论给予批评，或是通过增加税率限制它们的发展。
对少数对社会有严重危害的东西，则要依法予以取缔。
总之，既要运用行政、法律的手段，也要运用舆论、经济的手段。
社会主义国家对于艺术生产的发展要不要有所规划、有所统筹安排？
91年前，考茨基在《社会革命》一书中提出这样的意见：
“物质生产上的共产主义、精神生产上的无政府主义，这就是社会主义生产制度的模式。”
列宁是不同意这种意见的。
列宁一方面指出，在文学领域中“必须保证有个人创造性和个人爱好的广阔天地，有思想和幻想、形式和内容的广阔天地”；
另一方面又指出，“文学事业应当成为整个无产阶级事业的一部分……成为社会民主党有组织的、有计划的、统一的党的工作的一个组成部分。”
实践证明列宁的意见是正确的。
按照考茨基的说法，精神生产的失衡，不会对社会的发展产生“丝毫的影响”。
事实决不是这样的。
本文在上面说到，目前文艺的发展出现了某种失衡状态，如高雅文艺和通俗文艺的失衡、“主旋律”作品和消遣性作品的失衡、儿童文艺节目的锐减、黄色读物和淫秽录音录像带的泛滥，等等。
这些并非不会对社会的发展产生“丝毫的影响”，如任其发展下去就会严重影响到精神文明建设，影响到社会风气，甚至影响到子孙后代。
显然，“精神生产上的无政府主义”是不可取的，社会主义国家对于艺术生产应当有所引导、有所规划。
鉴于文学艺术是最富有独创性和幻想性的事业，因此，这种规划不应当是机械刻板的，不是定出硬性的数量指标，更不是定出主题、题材、内容、形式的硬性指标，而是勾划出大致的奋斗目标和发展格局，引导文艺团体和文艺工作者为之而努力。
这里，十分重要的是处理好国家和文化市场的关系。
一方面，要重视文化市场的作用，积极管理和引导文化市场，吸收市场信息作为发展文艺事业的重要参照物，使市场在刺激艺术生产上发挥积极作用；
同时，对于商品交换给艺术生产带来的消极因素要采取卓有成效的抵制措施，引导艺术生产单位把社会效益摆在第1位，使它们不致于被市场牵着鼻子走。
是国家引导艺术生产，还是市场引导艺术生产？
这是一个无法回避的问题。
社会主义艺术生产的目的在于满足人民群众日益增长的文化需要，满足社会主义现代化建设的需要。
市场需求和人民的文化需要有一致的一面，也有逆反的一面。
二者不能等同起来。
我们只能根据人民的需要来安排艺术生产。
怎样使人民的文化需求迅速、准确地反映到艺术生产领域来，并不断地根据前者来调整后者？
这是我们在文艺体制改革中需要深入研究的一个问题。

专栏：
期刊要更好地为建设有中国特色社会主义服务
——全国期刊工作座谈会纪要
1993年06月29日至30日，中国期刊协会在武汉召开了以“期刊如何更好地为建设有中国特色社会主义服务”为主题的座谈会。
中宣部、新闻出版署、国家科委、解放军总政治部与各地期刊社、期刊管理部门的代表参加了座谈会。
围绕会议主题，与会者对我国期刊事业发展的许多问题展开了广泛的讨论。
一、为改革开放和经济建设提供精神动力、智力支持、思想保证和良好的社会舆论环境，这是期刊工作者为建设有中国特色社会主义服务所应共同承担的根本任务。
每一种期刊，都应该在这一根本任务中找准自己的立脚点，依据这一根本任务制定自己的发展战略。
我们为围绕这一根本任务而从事的期刊事业，是具有无限创造性的事业。
我们应该为置身在这一事业之中而焕发高度的自觉性、积极性、献身精神和热情。
二、期刊为建设有中国特色社会主义服务，是要靠自身工作的不断建设来体现的。
各类期刊社都要脚踏实地、真抓实干地把自己的期刊办成有正确的方向，有过硬质量，有自己的特色，有同自己心心相连的读者群的舆论阵地、文化精品。
在加强自身工作建设方面，当前我们面临着一系列需要努力钻研的重要课题。
如何准确而有实效地宣传好邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，是我们应该倾注全力钻研的重大时代课题。
目前我国现有的7000家刊社毫无例外地都要以这一理论为自己工作的指针，都应该责无旁贷地在适合自己期刊性质的条件下，以各种形式把对于这一理论和在此理论指导下的生动丰富的实践的宣传工作做得更好。
如何起好为经济建设服务的作用，成为改革开放的时代窗口，是我们应该致力钻研的又一重要课题。
期刊具有从理论探讨、实践经验传播、更新观念和捕捉信息等各方面推动和完善社会主义市场经济发展的巨大潜在优势。
我们要在已有的实践基础上继续进行新的探索，使期刊更好地起到社会主义市场经济的舆论先声作用。
期刊是重要的舆论阵地，起社会喉舌作用，因此，如何掌握正确的舆论导向，为建设有中国特色社会主义提供良好的舆论环境，也是我们应该认真钻研的重要课题。
有中国特色的社会主义建设事业，很需要正面宣传，对改革过程中出现的矛盾和问题，很需要以辩证的观点认识并以改革的精神解决；
行使舆论监督的职能，要善于同改善工作、维护社会稳定有效地结合起来；
对社会热点，要做出与党的方针、政策相一致的反应与剖析，不正常的热点要予以疏导降温，不要以此自相惊扰，更不可以此哗众取宠。
期刊是重要的舆论阵地，我们要十分审慎，顾全改革和发展的大局，加强正面宣传，实事求是，理顺关系，团结鼓劲，这是我们在掌握舆论导向时必须牢记的。
期刊为广大群众提供丰富多彩的精神食粮，已成为群众十分喜爱的出版物。
如何让读者在轻松愉悦中得到感情净化、思想升华，如何在多样化中体现出爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律，这也是我们应该认真钻研的重要课题。
我们要在期刊界创造一种高格调、高品位的作品得到保护推崇，低级庸俗、践踏读者心灵的作品遭人唾弃的无地自容的良性环境；
我们要探讨如何把富有思想情操教育作用的作品创作得入情入理，进而使读者入耳入脑，取得读者积极主动认同的效果；
我们要扎扎实实地组织推出一批又一批花色繁多、风格各异的既有思想性又有艺术性、趣味性的文化精品，使广大群众在精神食粮需要方面感到称心和满足。
期刊作为一种文化传媒和文化形式，它在自身构成和表达上如何不断创新，力臻完美，同样是我们不可忽视的课题。
充满华采的文章，优美精当的设计，整体与局部搭配的舒畅谐调，审美情趣的充盈多姿，在这些方面的创造和追求永无止境，我们要为此进行不懈的努力。
三、期刊要积极发挥为建设有中国特色社会主义服务的作用，自身必须具有创造运作的活力。
当前我国进入发展社会主义市场经济的新阶段，期刊出版只有适应社会主义市场经济的大环境，才能焕发活力，起好自己的作用。
要看到，改革给期刊带来发展的机遇，不改革无出路。
但也要看到，市场经济有其局限性和消极的一面，一个时期以来某些期刊在处理社会效益与经济效益关系上表现出来的严重倾斜及其造成的恶果，提醒我们在改革中必须保持清醒的头脑，绝不允许低级、黄色、毒害社会风气的东西借“改革”之名横行。
我们期刊工作者在任何环境下都要做到自重，特别是抵制拜金主义思潮的侵蚀。
（王闻）

专栏：
金台文论
议文艺“按质论价”
赖大仁李广生
随着市场经济的发展，某些市场经济的原则也被应用到社会生活的各个方面。
比如在文艺界，就曾有人提出将商品经济原则引入文艺市场，主张对文艺作品实行“按质论价，优质优价”。
此论既出，人们议论纷纷。
笔者以为，对这个问题应作些具体分析。
从商品经济的角度说，“按质论价，优质优价”，体现了一种市场公正原则，有利于奖优罚劣，实现优胜劣汰，使产品的质量效益不断上新台阶，从而促使商品经济不断发展。
如果文艺市场果真能实行这种原则，那么对于促进文艺的发展繁荣无疑也是大有好处的。
然而文艺市场毕竟不同于一般的商品市场，文艺作品也和一般物质商品的属性有所不同。
所以从实践上看，实行这个原则往往会带来一些问题。
比如，对文艺作品的“质”如何认定？
由谁来认定？
按什么标准认定？
这里面就存在问题。
一般的物质商品，都有非常具体明确的质量检测标准，同时还有用户的实际使用效果为依据，质量标准和使用效果是趋于一致的，因此它们的“质”比较容易得到“公认”。
而文艺作品则不这么简单。
照说对文艺作品的质量也可以从作品的艺术水准和它的社会效果两个方面来认定，然而这两个方面往往并不统一。
例如一部电影，在艺术领域获得好评，甚至获得了“金鸡”奖，应当说质量是优的，然而能卖出的拷贝和观众上座率却往往不理想；
相反，有些很卖座的侦破、武打片之类，其艺术水准如何恐怕谁都不难作出判断。
文学作品中，那些严肃精湛的乃至获奖的作品，市场销量恐怕也远远赶不上那些搜奇猎艳、哗众取宠之作。
那么对文艺作品的“质”究竟凭什么来认定？
是看艺术在读者观众中有多大市场？
实际上，在当今文艺市场上的某些所谓“按质论价”，主要是按出价钱的人的价值判断来确定的，而这些出价钱的人的价值判断，则又往往是以市场赢利为准则的。
这样的“按质论价”会造成怎样的价值错位甚至价值颠倒，就不言而喻了。
从近年来文艺市场的实际情况看，文艺作品的“质”与“价”并不一致，有的甚至是倒挂的，一些在艺术上获得普遍好评的作品（包括学术著作），“质”不可谓不优，但却往往少有收益，甚至要自费出版；
而那些一时颇为走俏的“痞子文学”、“商贾文学”、“艳情文学”、“裸露艺术”之类，却行情看涨，价码哄抬得吓人。
至于它们的“质”优不优，人人心里明白。
对这种不甚合理的现象，一时要改变也不容易。
不过值得担忧的是，在目前文艺市场的运行机制尚不健全，哄抬市价之风愈刮愈猛，而事实上又“质”、“价”错位乃至倒挂的情况下，大力宣传所谓文艺作品“按质论价，优质优价”，很可能会给人们造成一种错误印象，以为价高必定质优，从而造成事实上的“按价论质”，混淆或颠倒艺术评价标准，导致鱼目混珠，在文艺导向方面带来不利影响。
应当看到，用金钱来刺激鼓励艺术生产，可以收到一定的成效。
但无论到什么时候，艺术的价值都不能完全用金钱的价格来衡量和标示。
艺术有价，这个“价”主要是真、善、美的价值。
用金钱作价虽然能使一部作品或沉或浮，却永远改变不了作品自身的美学价值。
但愿我们的作者和大众不要被眼下文艺市场的市价行情所左右，模糊了对文艺作品艺术质量和价值的正确判断。

专栏：
资料与图表
东南亚国家联盟
东南亚国家联盟（简称东盟）成立于1967年08月，目前有6个成员国：
印度尼西亚、马来西亚、新加坡、菲律宾、泰国和文莱。
东盟是一个在政治、经济和军事上协调合作的区域性组织。
在政治上，东盟长期以来致力于建立东南亚“和平、自由和中立区”，并提出建立东南亚无核区的设想，一致反对把人权问题当作经济合作和提供援助的条件。
在经济上，东盟较成功地实现了内部的合作、互补，内部实行普惠关税制度，并在对外经济关系上“用一个声音说话”，积极扩大出口，引进资金技术，共同抵制贸易保护主义。
在军事上，东盟各国努力发展双边和多边合作，为本地区的和平稳定做出了贡献。
在世界众多的区域性合作组织中，东盟是比较成功的，为发展中国家提供了“南南合作”的有益经验，赢得了国际社会的普遍赞誉和尊重。
孙伟文并图（附图表）

专栏：
侯赛尼等撤回辞职请求以外长说内阁部长有权会见巴解官员
本报开罗8月10日电巴解领导机构和参加中东和谈的被占领土巴勒斯坦谈判代表团今天继续在突尼斯开会，研讨中东和谈进展的最新情况、巴勒斯坦关于巴—以双边谈判的总政策及向美国国务卿提交的关于巴勒斯坦自治修改方案等问题。
昨晚，巴勒斯坦双边谈判代表团团长沙菲和其他6名巴勒斯坦谈判代表团成员也由安曼抵达突尼斯。
关于以色列与巴解组织进行直接谈判问题，沙菲表示这是很自然的事，如果以色列愿意这么做，巴勒斯坦方面当然欢迎。
但是拉宾总理已经表示，不管巴勒斯坦内部发生什么情况，以色列都只同被占领土的巴勒斯坦人进行谈判。
关于侯赛尼等三人辞职的事，沙菲说，据他所知他们没有正式向巴勒斯坦领导机构提出辞职请求。
他解释说侯赛尼等三人不辞职，是表示他们愿意继续在和谈中发挥作用。
据今天英国ＢＢＣ电台对中东的广播说，在费萨尔·侯赛尼、阿什拉维和艾拉卡塔与巴解主席阿拉法特进行会谈后，看来他们三人已经向巴解组织撤回了辞职申请。
据某些新闻媒介报道，3名代表对巴解组织领导机构在未同代表团磋商的情况下于上周交给美国国务卿克里斯托弗一份文件表示不满。
据报道，这份文件同意推迟同以色列讨论耶路撒冷地位问题，而且没有明确规定巴勒斯坦自治的领土界线。
另据报道，巴勒斯坦国总统阿拉法特今天同约旦国王侯赛因进行了电话会谈，向他通报上述危机已经解决。
巴解组织执委会今晚将在这里同巴代表团成员举行会议，讨论定于9月初在华盛顿举行的第11轮阿以双边会谈问题。
据新华社耶路撒冷8月10日电以色列外交部长佩雷斯今天说，尽管以色列现任政府拒绝承认巴勒斯坦解放组织，但政府部长有权会见巴解官员。
佩雷斯在耶路撒冷举行的一次犹太人大会上说，他不会去鼓励内阁部长们会见巴解官员，但他认为在这个问题上内阁部长“有持异议的权利”。
截至目前，以色列政府禁止以色列官员和平民同巴解发生直接联系。
与此同时，拉宾今天在视察被占领土以军哨所时再次强调，以色列必须同来自被占领土的巴勒斯坦人代表举行和平谈判。
但他同时承认，以色列并不是不知道目前参加阿以双边和谈的巴勒斯坦代表团是接受巴解组织指示的。

专栏：
叶利钦：
09月将决定俄政权命运
据新华社莫斯科8月10日电俄罗斯总统叶利钦10日说，“9月份将是斗争激烈的一个月。
这个月将要解决宪法问题、大选问题，实际上是要决定俄罗斯政权的命运。”
叶利钦是在克里姆林宫接受荷兰等国大使递交国书后向记者发表上述谈话的。
叶利钦在会见时表示，他“打算采取坚决的行动”来“稳定俄罗斯局势”。
由此不难看出，在俄罗斯各级官员休假之后的9月份，俄总统、政府和议会之间的斗争将会更加激烈。

专栏：
四名法国人质在土耳其获释
土耳其有关方面于本月09日至10日夜间释放了今年07月24日被土耳其库尔德分裂分子在土耳其东部塔特万附近绑架的四名法国旅游者。
法新社援引法国驻土耳其大使馆发言人的话说，这四名法国人“安然无恙”。
法国外交部长阿兰·朱佩10日发表公报，对“土耳其当局在这起绑架事件发生后的整个过程中所采取的合作态度”表示感谢。

专栏：
08月10日，波黑塞族武装答应撤出萨拉热窝南部伊格曼山阵地并由联合国部队接管。
图为开赴该阵地的联合国部队军车和数名塞族士兵相遇。
美联社照片（新华社发）

专栏：
尼日利亚警方高度戒备
尼日利亚联邦政府10日警告说，不论何地发生破坏法律和秩序的行为，联邦政府将立即宣布该地区进入紧急状态。
尼日利亚副总统艾科莫在阿布贾宣布了上述决定。
尼日利亚警察总监阿塔也发出警告。
他说，警方已在全国各地进行部署，以保护受到“非法策划”游行示威者威胁的生命与财产安全。
他说，警方已进入高度戒备状态，随时准备打击策划游行示威者。

专栏：
我代表在国际禁毒研讨会上表示中国重视禁毒国际合作
新华社曼谷08月10日电（记者戚德良）中国代表叶大波今天在此间召开的国际禁毒研讨会上发言时指出：
“中国对国际禁毒合作给予高度重视，与友邻国家在缉毒方面通力合作，共同打击跨国贩毒活动。”
叶大波说，由于中国毗邻“金三角”地区，成了过境贩毒活动的直接受害者。
面对国际贩毒的猖獗活动及中国遭受毒品侵害的严峻形势，中国政府确定了国家禁毒方针并成立了国家禁毒委员会，加入了国际禁毒公约，通过了国内禁毒立法，加强了中国警方及海关的缉毒执法，严厉打击贩毒及各种犯罪活动。
他说，中国与联合国禁毒署、国际刑警组织一直保持良好的合作关系，并同有关国家警方进行情报交流。
他强调，禁毒斗争是毒品生产国、过境和消费国的共同责任。
因此，他呼吁更多的国家加入国际禁毒公约，联合国应在资金、技术等方面为发展中国家提供更多的援助。
他重申，国际禁毒和肃毒合作应遵循和尊重国家主权和平等互利的原则。
本次研讨会是联合国亚太经社会和联合国禁毒署共同主持召开的。
来自“金三角”地区的缅甸、老挝和泰国以及马来西亚、中国、越南、菲律宾等国的代表出席了研讨会，会议自09日开始，于13日结束。

专栏：
波黑塞军否认重占伊格曼山俄反对以武力解决前南危机
据新华社贝尔格莱德8月11日电波黑“塞尔维亚共和国”军总参谋部11日上午发表声明指出，塞军已全部撤离别拉什尼察山区阵地，并正继续撤离距萨拉热窝不远的伊格曼山阵地。
据南通社报道，塞军总参谋部在声明中表示，有关塞军重新占据伊格曼山的消息是不准确的。
声明解释说，在等待联军部队来接管的同时，塞军进行了换防，新派来的部队并不是为了占据阵地。
驻波黑联军发言人10日曾表示，塞军10日重新占据了伊格曼山阵地。
另据南通社11日报道，塞军司令姆拉迪奇11日在萨拉热窝指出，塞军从伊格曼山撤离的速度取决于联军是否有能力将这些具有重要战略意义的阵地置于其控制之下。
据南通社10日下午报道称，穆军当日向伊格曼山发动了强大攻势，但遭到塞军的抵抗。
新华社莫斯科8月10日电（记者胡汉英）俄罗斯政府反对用武力解决前南斯拉夫问题，俄外交部长打算在近期同南斯拉夫和美国领导人进行接触时再次表明这一立场。
上述观点是俄罗斯外交部新闻局局长卡拉辛10日在莫斯科举行的新闻发布会上阐明的。
他说，最近在南斯拉夫、布鲁塞尔、以及日内瓦会谈中所发生的事件表明，前南斯拉夫的形势已发展到了极其危险的边缘。
他认为，现在重要的是要防止在波黑出现失控行动，这种行动有可能成为使用武力的借口。

专栏：
海地选出议会新领导人
在10日召开的海地参议院正式会议上，改革和民主全国阵线的弗明·琼路易斯当选为参议长。
宪制集团的塞尔赫·约瑟夫当选为副议长。
新当选的两位参议院领导人都是流亡总统阿里斯蒂德的支持者。
在7月22日的议会选举中，恢复民主运动的安托伊内·约瑟夫当选为众议院议长。
本届议会是今年01月选举产生的，议会领导权落到了阿里斯蒂德的反对派手中。

专栏：
真挚的朋友——《日中关系十八年》中译本序
张香山
古井喜实先生所著《日中关系十八年》阐述了他对革命胜利后的中国问题的看法，并记述了他为恢复日中邦交，推进日中友好大业而经历过的坎坷旅程。
先读为快，感受颇深，获益匪浅。
古井先生原为日本政府官员，有超级官僚英才之称。
1952年他以改进党员身份当选为国会议员进入政界。
1959年，他随松村谦三先生首次访华，深感中国问题对日本的重要性。
此后18年，促进日中友好关系成为他付出时间和精力最多的事业。
古井先生对中国的研究与认识，颇具真知灼见。
从一开始，他就高屋建瓴地确定了三个根本问题作为自己研究中国问题的主要课题：
第1，中国政权今后的发展前途如何；
第2，中国是一个一般的社会主义国家，还是具有中国特点的社会主义国家；
第3，中国希望与日本友好是否出于真心，其原因何在。
对于这三个问题，他通过对中国广泛深入考察，作出了初步判断。
之后，他又通过每次访华来验证和深化自己的认识，并得出了明确的结论，即第1，新中国“不会崩溃，而将日益强大”；
第2，中国是“独立自主地建设适合中国国情的独特的社会主义社会”；
第3，“中国期望同日本友好，不是口头上，而是出之于真心，因为这是中国保卫自身的安全和独立的基本问题”。
在当时得出这样的结论确非易事，因为当时的中国，还不是改革开放的中国，加之1960年前后，美国正竭力宣传中国必将崩溃，而当时的日本外务省也现趸现卖地在日本推销这种货色。
在如此错综复杂、是非难辨的条件下，他在中国的根本问题上得出了上述的三个重大的正确结论，并成为自己坚定不移的信念，实在难能可贵。
古井先生在认识到中国是出于真心希望中日友好的同时，又根据历史教训，认定“日本与中国的关系，对于日本、对于亚洲和平甚至世界和平具有异乎寻常的重要性”，从而下定决心要为推进日中两国的友好大业而努力奋斗。
但是，这不是一条平坦的大道，而是崎岖险阻的途程。
首先，战后日本数届内阁曾执行敌视中国、制造“两个中国”的政策；
其次是1966年中国发生了“文化大革命”，“左”倾思潮泛滥。
在困难的情况下，古井先生着眼于中日关系的未来，为维护岌岌可危的唯一半官方贸易渠道——备忘录贸易不致断裂而竭尽全力。
为此，古井曾被日本自民党的一部分人谴责为“反党的异端者”、“国贼”……并受到自民党纪律委员会的审查。
一些右翼分子还向他的私宅投掷点了火的发烟筒。
面对种种攻击与迫害，他毫不气馁。
古井先生不慕荣达，为实现自己的信念，任劳任怨，锲而不舍的精神令人深为钦佩。
1972年中日两国复交前夕，古井先生为两国复交达成协议作出了积极贡献。
古井先生曾向他的挚友、当时的日本外相大平正芳就日方草拟的两国建交方案，提供了许多宝贵的建议，并为日中两国政府起草《联合声明》进行了极为重要的幕后沟通工作。
我曾亲聆周恩来总理当面赞扬古井先生说：
“你做不出面的工作，埋头苦干，这样最光荣。”
我还记得，21年前周恩来总理和古井先生的一段对话。
周总理说，你快赶上孔子了，快73岁了。
古井先生回答说，我们这些一般的人，无法同那些名人相比。
周总理说，你可不是没有名的人。
转瞬之间古井先生的岁数已大大超过孔子，今年90大寿了。
欣逢先生九秩之年，古井先生的中国朋友在中国翻译出版先生的《日中关系十八年》一书，我想这不仅是对古井先生寿诞的一份献礼，而且也是对纪念中日和平友好条约签订15周年的一份献礼！
（本报略有删改）

专栏：
美宣称不打算从索撤军
美拟派突击队搜捕艾迪德
联合国向驻军增派装甲车
本报华盛顿8月11日电记者鲍世绍报道：
美国政府高级官员10日在这里宣称，美军在索马里将要呆到1995年，同时否认了最近由于4名美军士兵之死而流传美政府正加速计划从索马里撤军的说法。
美国政府索马里事务特别协调员大韦·希恩在国务院新闻发布会上说，“我们将继续在索马里呆下去”。
他否认了一些新闻报道说华盛顿已决定加速研究从索马里撤军的计划。
美国国防部发言人迈克·道布尔迪也证实，美军计划在索马里呆到1995年。
美国政府官员还透露，美国正在考虑派遣突击队去索马里搜捕艾迪德，同时强调，只要索马里还存在种族武装力量，美国是不会从索马里撤军的。
新华社内罗毕8月10日电据此间今天收到的消息，联合国驻索马里维持和平部队昨天将48辆美制装甲运兵车运抵摩加迪沙，以加强联合国维和部队的防卫能力。
联合国驻索部队发言人说，这些装甲车辆将配给驻守在摩加迪沙南部地区的联合国部队，该地区是艾迪德领导的索马里联合大会武装集中的地方。
联合国向驻索部队增运装备的决定是在4名美国士兵8日在摩加迪沙被炸死之后做出的。
这是自5月04日联合国维和部队在索马里进行保护人道主义救援行动以来首批被炸死的美国士兵。
至此，已有40名联合国部队士兵在索马里身亡，165人受伤。

专栏：
美驻俄罗斯副大使改任新职
美国驻俄罗斯副大使詹姆斯·科林斯10日被任命为美国负责和平解决原苏联地区冲突事务的调解员。
据美联社报道，科林斯是一名职业外交官，不久将返回华盛顿接受新职。
他会讲俄语和土耳其语，担任过美国前国务卿舒尔茨和贝克的行政助理。
（据新华社）

专栏：
联合国将向利比里亚派观察团
本报联合国8月10日电记者何洪泽报道：
安理会今天一致通过第856号决议，欢迎加利秘书长提出的关于设立联合国利比里亚观察团的建议，并批准尽早向利比里亚派遣一个由30名军事观察员组成的先遣队，参加当地联合监督停火委员会的工作。
中国常驻联合国代表李肇星大使在安理会发言表示，利比里亚科托努《和平协定》的签署，为结束持续三年半的利比里亚内战带来了曙光，为恢复利比里亚以及西非地区的和平与安全作出了重要贡献。
中国代表团对此感到十分高兴。
他说，利比里亚的和平进程能否顺利进行，利能否实现真正的持久和平，关键在于利冲突各方必须与联合国和西非国家共同体充分合作，采取切实有效的措施，履行自己的诺言，严格执行《和平协定》和安理会有关决议，以确保大选顺利进行，为早日实现民族和解创造条件。
李肇星说，中国政府和人民一贯支持非洲人民的和平与发展事业。

专栏：
藤森总统会见刘华秋时说希望秘中关系深入发展
新华社利马8月10日电（记者王权富）秘鲁总统藤森10日在这里会见中国副外长刘华秋时指出，在当前形势下，发展中国家加强同中国的协调尤为重要。
藤森说，中国是世界上举足轻重的国家，秘鲁政府十分重视同中国发展友好合作关系。
秘中两国在许多重大国际问题上拥有共同利益。
他说，近年来，秘中关系得到了加强和发展，今后要进一步采取积极措施，特别是要通过加强经济合作和贸易交流，推动两国关系的深入发展。
他还表示欢迎中国企业到秘鲁投资。
刘华秋说，藤森总统1991年对中国的访问对推动两国友好合作关系的发展起了重要的作用。
现在两国的友好合作形式更加多样化，领域更加广阔，步子更加扎实。
在双方的共同努力下，两国关系将会得到更大的发展。
刘华秋作为中国政府特使于6日参加了玻利维亚新总统桑切斯·德洛萨达的就职仪式。
07日抵达秘鲁进行工作访问。
今天下午，刘华秋已离开秘鲁前往哥伦比亚访问。

专栏：
国际科技
世界最快的计算机
日本富士通公司和日本科技厅航空宇宙技术研究所联合开发出世界最高速的超级计算机。
这种计算机一秒钟可以进行一千二百四十五亿次浮点运算，是美国最快计算机的两倍。
这台新型计算机被称作“数值风洞”系统。
它将用于航天飞机返回大气层时所产生气流的模拟实验。
据调查，仅次于日本这台计算机的是美国开发的计算机“ＣＭ—5”，每秒运算速度为五百九十七亿次。
第3位是日本电气公司开发的“ＳＸ—3／44Ｒ”，每秒运算速度为二百三十二亿次。

专栏：
美国通讯
克林顿削减赤字的“药方”
本报记者刘爱成
最近，美国众参两院通过了克林顿总统提出的5年削减财政赤字议案，共和、民主两党数月来就此展开的论战宣告结束。
对克林顿总统来说，可算松了口气，然而对美国人来说，却是吞下这剂“苦药”的开始。
按照克林顿的说法，他开下削减赤字“药方”，是出于从美国经济的长远发展考虑。
自1981年度到1992年度的12个财政年度，美国联邦政府的累计赤字高达22724亿美元，同期内国债从9085亿美元猛增到3．97万亿美元，严重影响了美国的经济发展和国际竞争力。
如果仍不采取措施，克林顿执政期间财政赤字还会继续上升，势必对经济产生更为不利的影响。
克林顿原计划5年内削减联邦财政赤字5000亿美元，增税和节支各占一半。
但是，国会经过反复辩论，最后通过的议案规定减少赤字4960亿美元，其中增加税收2410亿美元，削减开支2550亿美元。
虽然削减赤字总额接近于克林顿的原方案，但对其内容却作了大量修改。
辩论最激烈的是增税部分，修改最大的是能源税。
克林顿增税计划主要包括：
提高年收入在18万美元以上者的个人最高所得税率；
对年收入在25万美元以上的富人再另征10％的附加税；
提高公司最高税率；
增加富裕老人的社会保险福利税；
全面提高能源税。
此计划首先遭到共和党议员的激烈批评。
他们反对增加任何税收，或要求政府至少先节支，后增税。
克林顿的计划虽然把增税重点放到富人头上，但其全面提高能源税计划却影响到每个美国人。
该增税计划虽能使政府增加税收720亿美元，但每个普通家庭每年却因此增加开支200美元，并将直接影响能源部门、农业和运输业。
因此，全国制造商协会、美国商会、美国石油协会等有关组织对此极为不满。
为了使这一议案能尽快在国会获得通过，克林顿也作了某些让步，但坚持其能源税的核心部分不能取消。
美国是世界上最大的能源消费国，目前石油进口几乎占其外贸赤字的一半。
据估计，到90年代末美国的进口石油将占其石油总需求的60％，每年将为此耗资2000多亿美元。
显然，克林顿政府此举是为了既增加税收，又减少石油进口。
在目前美国经济仍不景气、失业率高、许多普通老百姓囊中羞涩甚至靠借债过日子的情况下，增加税收和削减社会福利自然会引起相当一部分人的不满。
在众参两院最后通过这项议案前举行的一项民意测验表明，反对和支持这一议案的比例分别为44％和33％。
在众议院5日开会通过此案前一天，约有320万人次打电话给国会议员，大部分人表示反对此案。
由于白宫和民主党领导人作了大量游说工作，加上动用了副总统一票，才使众参两院仅以一两票之差的微弱多数勉强通过此案。
此案通过后，克林顿还表示将在年底拿出一项削减开支计划。
此议案经过克林顿签署已成为法律。
但是，这剂“药方”究竟会对美国经济产生什么影响，现在还是个未知数。
（本报华盛顿8月08日电）

专栏：
克林顿签署削减赤字法案美官方及专家均调低经济增长预测数
新华社华盛顿08月10日电美国总统克林顿10日签署了削减财政赤字的法案，至此，该项法案已完成了所有的法律程序而生效。
克林顿称，此举为美国确立了新的发展方向。
这项削减赤字法案经过国会参、众两院长达数月的辩论，最后以微弱多数的赞成票获得通过，而所有共和党议员均表示反对。
根据最后通过的法案，在今后五个财政年度内，美国政府将通过增税二千四百一十亿美元、削减开支二千五百五十亿美元来达到削减财政赤字四千九百六十亿美元的目标。
据新华社华盛顿08月10日电据此间今天发表的一项调查报告说，许多美国经济学家调低了对今年美国经济增长率的预测数。
《蓝筹经济指标》在本月初调查的五十一名经济学家中，大多数估计1993年美国的经济增长率将为百分之二点五，比07月初的预测调低了零点一个百分点。
美国白宫经济顾问委员会主席劳拉·丹德烈亚·泰森说，尽管克林顿政府期望加强今年下半年的经济活动，但也把今年美国国内生产总值增长率的预测从年初的百分之三点一调低到百分之二点一。

专栏：
国际可可生产国发言人说可可市场价格回升有望
新华社阿比让8月11日电（记者张荣典）国际可可生产国发言人、科特迪瓦负责原料的总理府部长级代表居伊—阿兰·高泽日前在阿比让接受本社记者专访时认为，“国际可可市场已进入走出不景气的阶段。”
他说，如果1993至1994年度国际可可市场仍保持求大于供的势头，如果可可生产国决心使它们的生产合理化，国际可可市场价格的回升就能具备客观条件。
今年07月04日至16日，在由联合国贸发会议主持的日内瓦第5轮谈判结束时，世界44个可可生产国和消费国达成了新的国际可可协定。
这个协定将于今年10月01日生效，以取代将于9月30日到期的1986年达成的第4个国际可可协定。
高泽在谈到这一协定时说，1992年以前的近10年是世界可可生产过剩和累积库存不断增加的10年。
至1992年，世界可可累积库存已达153万吨，相当于9个月的世界可可消费量。
生产过剩和库存增加是国际可可市场价格持续下跌的根本原因之一，其结果是可可生产国，特别是非洲可可生产国出口收入锐减。
他认为，可可生产国和消费国经过长期曲折的谈判后接受了这样一个事实：
生产过剩是问题的症结所在，应当解决这一根本问题。
他认为，新的国际可可协定建立通过调节产量使生产国向国际市场的可可供应合理化的机制是有益的，是一个战略性的行动。

专栏：
图片新闻
“锦绣中华”落户美国。
图为正在建设中的云南“石林”。
新华社记者刘心宁摄

专栏：
国际科技
完整的世界农业数据库
美国农业部全国农业图书馆建成储存有300万篇农业文献、号称世界上农业技术信息条目最完整的计算机数据库。
这一数据库由来自130个国家的资料构成，包括农业各个领域中书籍、杂志、专题著作、论文、专利、计算机软件、声像制品和技术报告等。
这些资料使用了65种语言，其中65％使用英文。
按课题分类，数据库的内容有动物繁殖、动物生长、水产养殖、生物技术、环境保护、生态学、经济学、农业工程、昆虫学、农业管理、林学、园艺学、水文学、微生物学、营养和食品科学、植物科学、农业社会学、土壤学、兽医学和野生动物保护等。
目前，农业部正在继续增加这一数据库的内容，以期更好地为用户服务。

专栏：
日元升值破104大关
本报东京8月11日电记者张国成报道：
今天，东京外汇市场的日元对美元比价继续攀升，突破了104日元大关。
日元在今天下午的瞬间峰值达到103．65日元兑换1美元。
收盘时价格为103．77日元兑换1美元，从而再次刷新纪录。
据报道，近期日元升值的主要原因，除日本巨额贸易顺差外，还受到欧洲金融市场混乱的影响。
另外，日本新政权的诞生，政局的相对稳定，也促使日元币值坚挺。

专栏：
法国降低利率欧洲股市猛涨
据新华社伦敦8月09日电（记者李国威）今天上午，由于法国中央银行宣布将其24小时放款利率降低1／4百分点，欧洲股市行情猛涨，法郎等欧洲货币看跌。
伦敦市场一开市，《金融时报》100种主要股票指数就上升了11点，达到2981．1点，创5个月来的最高纪录。
在伦敦上市的几乎每一种股票价格都有所上升。
法国将24小时放款利率降低到9．75％，使法郎在外汇市场受到猛烈冲击。
在伦敦，1马克可兑换3．51法郎，交易商们预计法郎在几个月之内将跌至1马克对3．60法郎。
法国降低利率的举措使投资者们确信随着欧洲汇率机制危机的发展，欧共体国家普降利率势在必行。
因此，除法郎外，英镑、丹麦克朗、西班牙比塞塔、葡萄牙埃斯库多等欧洲货币也受到冲击。
由于德意志银行上周末宣布它在近期内不会降低主要利率，马克在欧洲市场仍保持坚挺。

专栏：
国际科技
筛选苹果新法
据《商业周刊》报道，美国康奈尔大学的科学家正在试验用计算机和摄像机的结合体挑选受到损伤的苹果，以用作制造苹果汁或苹果酱的原料。
科学家自1980年开始的这一研究项目现已取得初步成功，计算机和摄像机已能够以70％的精确度，每秒钟筛选6个坏苹果。
按照这一工作速度，商业化应用已具有实际意义。

专栏：
简讯
简讯\\美一公司将开辟同我北方的运输业务美国总统轮船公司10日宣布，该公司将于今年秋季开拓北美与中国北方地区之间的集装箱运输业务。
这一新的每周一次的集装箱运输业务可能从今年09月份开始，中国北方地区到美国洛杉矶、纽约等地的航程将因此缩短六天左右。\\大批海豚在墨海滩搁浅死亡　墨西哥官方宣布，最近，在该国西北部南下加利福尼亚州的拉巴斯湾海滩上有六十八条海豚因搁浅而死亡。
这次在拉巴斯湾海滩上搁浅的共有一百五十条海豚。
当地的志愿人员经过数小时的抢救工作，把八十二条尚活着的海豚拖回了海水中。
这是在南下加利福尼亚海岸第1次发生大量海豚搁浅。\\关岛地震损失惨重　关岛08日下午发生里氏八点一级大地震后，造成的财产损失达一点零九亿美元。
这场地震是近四年来全球发生的级别最大的地震，致使约五十人受伤，但无人死亡。\\尼泊尔千余人死于洪水　据尼泊尔内政部09日公布的最新数字，尼泊尔最近发生的洪水和山体滑坡所造成的死亡人数已达一千零四十八人，受灾人数超过五十四点三万人，经济损失达四亿美元。\\暴风雨摧毁哥四千公顷香蕉林　“布雷特”热带暴风雨09日席卷哥伦比亚北部马格达莱纳省，摧毁至少四千公顷香蕉林，造成六百多万美元的损失。
九百户果农将因此生活艰难。
“布雷特”热带暴风雨目前正在向中美洲加勒比沿海地区转移，但风力已减弱。
（据新华社）\\意将成为生育率最低国家　据安莎社09日援引联合国的一份报告说，1990年至1995年间，意大利将成为世界上生育率最低的国家。
报告说，目前，全世界妇女平均每位生育三点三个孩子，其中发达国家妇女平均每位生育一点九个孩子，发展中国家妇女平均每位生育三点六个孩子。
在发达国家中，意大利妇女平均生育率降至一点三个孩子。
（据新华社）

专栏：
照片赏析
欢乐的农村娃史建华
《童乐》是一幅好照片，它表达了农村孩子们的情趣与欢乐，瞬间拍摄是成功的。
照片中五张孩子们的笑脸组成圆形构图，神情各异，大男孩的微笑、女孩的欢笑、三个小男孩的憨笑、大笑、嬉笑展现了一幅农村少年儿童的童乐图。
使读者领略到这些天真可爱的农村娃世世代代生活在大自然怀抱中，农村的山山水水、父辈们的言传身教，造就了他们憨厚、淳朴的性格。
同时也使我们看到孩子们发自内心的笑，是改革开放党的富民政策给农民生活带来巨大变化的笑。
这样一幅好照片，出自一位11岁的小摄影爱好者——王小晨的手，不能不使小朋友们感到自豪。
作者是一位城市里的小朋友，他利用假期随老师来到农村，一切都是那么新鲜，令小摄影者兴奋。
他使用单反相机，ISO100度的胶卷，F／11光圈，1／125秒的速度，采用俯视角度，运用侧逆光，摄取了农村少年儿童生活中一个真实的瞬间，给人以纯真而美的享受。
小朋友们，现在是暑假，充裕的时间，美好的时光，期待你们利用，去创作反映时代的好作品。
（附图片）
《童乐》王小晨摄

专栏：
第二故乡行
为促进民族地区经济发展，5月中旬，四川省凉山彝族自治州西昌市邀请曾在西昌市插队的1.3万多名成都知识青年中的90名代表，重返他们的“第二故乡”。
这90名成都知识青年代表中，有的是知名的专家、教授，有的是卓有成就的企业家，他们带着无限的深情回到了扬起人生风帆、哺育过他们时“第二故乡”，并以极大的热情努力为这里的经济建设引进资金、项目、技术和人才，他们群策群力，献计献策，积极促进西昌市改革开放和经济建设的发展。
四川日报供稿张在璇摄（附图片）
还是原来生产队公布工分的墙上，他们找到了自己的名字。
阿七乡农民今年种了近4000亩西瓜，正在为销路犯愁，当年在这里落户的知青，如今有的在成都市食品公司工作，他们帮助在成都销售。
农活，还没有忘记。
见到了当年的老社长。