专栏：
现场短新闻
争分夺秒
周长新鲍洪俊
08月06日，海南洋浦工商管理局一间大约30平方米的办公室，操着南腔北调的投资者人头攒动。
刚刚开始的洋浦开发区企业工商登记正在这里进行，投资者不出办公室，就可拿到在区内从事商贸经营活动的“通行证”。
湖南涟源钢铁厂副厂长朱健民手捧散发着墨香的营业执照，喜形于色地告诉记者：
“我们涟钢在全国许多地方都办过企业，注册这一关总是费时费力，想不到在洋浦不到一小时就办好了。
这在内地一般得几个月呀！”
“洋浦让人耳目一新”。
一位30岁左右的男青年挤到记者面前，扬扬手中的执照说：
“私营企业在很多地方总是被另眼相待，可在这里，明确规定：
不论内资外资都是洋浦投资；
无论国营私营都是自主经营。
这不，我办一份私营企业执照，只花了40分钟。
这样的效率和作风，使我在洋浦投资充满信心。”
洋浦开发区管理局副局长陈奎玉翻开登记册告诉记者：
“仅1个月时间就有300多家中外企业办好了注册手续，注册资金逾5亿元，这样的投资热情和注册速度是我们始料不及的。
我们管理部门的职责就是遵循国际惯例，以快捷的办事效率和工作作风促进洋浦开发。
为此，我们不仅把企业注册由审批制改为直接登记制，而且除特种行业，不再限制企业经营范围，使洋浦的所有企业都在同一起跑线上公平竞争、自谋发展。”
“为投资者争分夺秒”，陈奎玉指着墙上这幅不显眼的标语说：
“这不仅是工商部门，也是我们管理局工作人员的座右铭。”

专栏：
刘华清在吉林考察时强调
　军队领导干部要加强廉政建设
新华社长春8月09日电（记者杨民青）中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清在吉林考察部队时强调，领导干部要加强廉政建设，转变工作作风，为广大官兵做出表率，为部队革命化、现代化、正规化建设努力奋斗。
08月04日至6日，刘华清来到长春考察部队。
他说，军队领导干部一定要认清加强廉政建设的重要意义，真正树立起廉政的良好形象，完成好历史赋予的使命。
他说，改革开放以来，我国取得举世瞩目的成就。
最近，党中央、国务院在搞好宏观调控，抓紧经济建设的同时，下决心进一步加强廉政建设，克服不正之风，这是事关建立社会主义市场经济，维护社会安定团结，发展大好形势的大事。
我们要发扬党的优良传统，坚持共产党人的认真精神，说到做到。
军队干部，尤其是各级领导干部要时时处处带好头，不折不扣地贯彻执行党中央、国务院、中央军委的各项政令法令，坚决不搞上有政策下有对策那一套，坚决克服和消除腐败现象。
刘华清强调，我军各级领导干部和广大官兵要发扬红军光荣传统，服从国家经济建设的大局，艰苦奋斗，无私奉献。
要发扬邓小平同志提倡的五种革命精神，发扬军委主席江泽民提出的64字创业精神，坚决克服个人主义、拜金主义、小团体主义等资产阶级腐朽思想的侵蚀。
在这方面，关键是领导干部的模范带头作用。
他说，我们军队历来如此，过去打仗要靠领导模范带头作用，现在加强廉政建设，领导干部同样要做好榜样。
在谈到转变领导作风时，刘华清说，关键在于领导干部要转变工作作风。
搞形式主义不仅劳民伤财，坑害基层，还害自己。
我们要提倡领导干部深入实际，深入基层，认真调查研究，端正工作态度，改变工作作风。
只要部队各级领导作风真正转变了，全军的工作就一定能进一步做好。
刘华清副主席在长春考察了沈阳军区某部、空军某部、吉林省军区和解放军农牧大学，与干部交谈时，就部队的军事训练、思想政治工作、日常管理教育、后勤保障、教学科研、民兵预备役部队建设等问题作了深入探讨。
刘华清在长春还会见了驻军师以上干部和部分离休老同志，会见了在长春出席全军检察长会议的同志，并讲了话。

专栏：
新闻简报
合肥兴建留学生企业城
一座以吸引海外留学人员回国创办高新科技产业为主旨的留学生企业城，将在合肥董铺岛东部兴建。
由中科院合肥分院与全美中国留学生企业家协会联合倡建的这座企业城将吸引学有专长的中国留学生自带项目，来此创办无污染、无噪音的高新技术产业。
（子明）

专栏：
新闻摄影比赛
深圳“8·5”大爆炸发生之后，大批伤员危在旦夕。
08月06日，广州军区发出通知，要求官兵义务献血。
陆军女下士唐红林是第1位献血者。
截至发稿时，有350名官兵献了血。
刘玉洪摄

专栏：
新闻简报
　威海成为我国又一城市群
经国务院批准，山东省乳山县撤县设市，9日挂牌。
至此，威海市共辖3市1区，成为继青岛市之后中国又一城市群。
乳山市位于山东半岛东南部，与青岛、威海、烟台3个沿海开放城市毗邻。
（据新华社）

专栏：
新闻简报
　宝中线老爷岭隧道贯通
列为“八五”建设重点工程宝（鸡）中（卫）铁路头号控制工程的老爷岭隧道经铁道部第4工程局五处、二处1700名职工两年零八个月的艰苦拚搏，8日胜利贯通，宝中线南端铺轨最后一大“拦路虎”被铲除。
该隧道全长3958米，位于甘肃省崇信县境内。
（徐耀李平）

专栏：
记者来信
少办节庆得人心
本报记者　张振国
今年，安徽不少地方和单位，不办、停办或俭办节庆，集中财力加快重点工程建设。
此举受到广泛称赞。
总部设在合肥的铁四局，今年是建局40周年。
40年来，他们逢山开路，遇水搭桥，吃尽千辛万苦，修建了4000多公里铁路。
理应大庆。
但他们把4万多名职工投入京九和合（肥）九（江）铁路工程大会战，以大干代替大庆。
大家都说，这是件大好事。
马鞍山市已办了多次一年一度的“九九”重阳国际吟诗节。
今年他们也从实际出发，决定今年停办，集中精力抓好全市人民最为关心的重点工程和生活配套设施。
各方都拍手叫好。
你行我效。
今年09月16日，是马钢出铁40周年。
目前全公司职工，正在抓紧2500立方米大高炉建设工程，加快股份制试点工作步伐，也不准备专门操办庆祝活动。
据估计，马鞍山仅此一停一免，可节省开支上百万元。
不少干部和群众都认为，如果全国各地都能从实际出发，俭办、停办或不办节庆，把人力、物力、财力和领导精力，都投入经济建设主战场，将会取得更大的经济效益和社会效益。

专栏：
拉莫斯总统会见乔石委员长
　宾主对中菲关系的发展前景充满信心
新华社马尼拉08月09日电（记者熊昌义、彭树杰）菲律宾总统拉莫斯今天上午在总统府会见了正在此间访问的中国全国人大常委会委员长乔石及其主要随从人员。
乔石称赞拉莫斯总统不久前对中国的成功访问为中菲友好关系谱写了新的篇章，使两国关系进入了一个新的阶段。
拉莫斯说，乔石委员长的来访更使菲中关系迎来了新的高潮。
他强调菲中双方应该很好合作，相互帮助，共同发展。
乔石说，东亚地区的发展中国家在发展经济时虽然需要外来的支持和帮助，但主要应该依靠自己的努力和相互间的合作。
中国对中菲关系的发展前景充满信心。
拉莫斯建议，两国议会之间应该增加往来。
他说，“这对双方的立法，搞好经济合作，甚至对地区的稳定都是有利的。”
拉莫斯还向乔石透露了菲律宾参众两院的议员准备成立菲中议员友好协会。
乔石回答说，这是件好事，并表示中国全国人大常委会以后也将认真研究这个问题，准备成立相应的组织。
会见时，菲律宾众议院议长德维尼西亚、参议院议长安加拉、外交部长罗慕洛及中国驻菲律宾大使黄桂芳在座。
今天清晨，乔石一行还驱车前往黎刹公园，在蒙蒙细雨中向菲律宾民族英雄黎刹纪念碑献了花圈。

专栏：
日本新内阁组成
　我外交部发言人表示，中国政府将同日本新政府继续努力发展中日友好合作关系
本报东京8月09日电记者张国成报道：
日本首相细川护熙今天正式组阁。
日本联合7党的领导人全部入阁。
今天上午，新任内阁官房长官武村正义宣布了新内阁名单。
新内阁组成如下：
副总理兼外交大臣羽田孜（新生党党首）；
法务大臣03月章（民间人士）；
大藏大臣藤井裕久（新生党）；
通产大臣熊谷弘（新生党）；
农林水产大臣畑英次郎（新生党）；
运输大臣伊藤茂（社会党）；
邮政大臣神崎武法（公明党）；
文部大臣赤松良子（女，民间人士）；
厚生大臣大内启伍（民社党委员长）；
劳动大臣坂口力（公明党）；
建设大臣五十岚广三（社会党）；
自治大臣佐藤观树（社会党）；
总务厅长官石田幸四郎（公明党委员长）；
北海道开发厅、冲绳开发厅、国土厅长官上原康助（社会党）；
防卫厅长官中西启介（新生党）；
经济企划厅长官久保田真苗（女，社会党）；
科技厅长官江田05月（社民联代表）；
环境厅长官广中和歌子（女，公明党）；
负责政治改革的国务大臣山花贞夫（社会党委员长）。
下午在皇宫举行认证仪式后，新内阁开始正式履行职责。
新华社北京8月09日电中国外交部发言人今天在这里表示，中国政府将同日本新政府一道，为中日友好合作关系的发展继续做出努力。
有记者问：
中国对日本新内阁的成立有何评论？
发言人回答：
“中国政府愿意同日本新政府一道，为长期稳定地发展中日两国的友好合作关系继续做出不懈努力。”

专栏：
江泽民李鹏乔石为七运会题词第7届全运会组织委员会成立
伍绍祖任组委会主任李其炎肖秧任执行主任
本报北京8月09日讯
记者郑红深报道：
中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局常委、国务院总理李鹏，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石日前分别为即将举行的第7届全国运动会题词。
江泽民同志的题词是：
“发展体育运动，为建设有中国特色的社会主义服务。”
李鹏同志的题词是：
“发展体育事业，提高全民素质。”
乔石同志的题词是：
“深化体育改革，促进群众体育与竞技体育协调发展。”
本报讯中华人民共和国第7届运动会组织委员会9日正式成立。
成立大会暨新闻发布会今天上午在即将成为七运会新闻中心的北京国际会议中心举行。
七运会组委会主任由国家体委主任伍绍祖担任，北京市市长李其炎和四川省省长肖秧任执行主任，北京市常务副市长张百发和四川省常务副省长蒲海清任常务副主任，副主任有何振梁、袁伟民、徐寅生、刘吉、李志坚、李润五、万嗣铨、李蒙、陈来立。
在七运会组委会成立大会上，组委会主任伍绍祖讲了话，他说，第7届全国运动会组委会正式成立，表明七运会各项工作已进入实施性的阶段。
接着，伍绍祖在总结了预赛阶段和部分先期决赛项目的情况后，着重谈了办好七运会的重要意义。
他说，全运会是全国最高水平的运动会，是我国体坛的一件大事。
他说：
办好全运会可以为北京申办2000年奥运会树立良好的体育和社会形象。
另外，全运会的胜利召开，可以形象地宣传我国改革开放的大好形势，为国家改革开放大业起到一定推动作用。
伍绍祖希望七运会要做到组织好、赛风好和成绩好。
他最后强调：
“今天距四川赛区开幕还有5天，距秦皇岛赛区比赛开始还有14天，距北京赛区开幕还有25天，时间已经非常紧迫。
要求各级领导和各单位要有紧迫感和责任感，切实做好各项组织工作。
让我们共同努力，使七运会开得隆重、热烈、精彩、圆满。”
在成立大会上，七运会组委会副主任万嗣铨、李蒙、陈来立还分别报告了北京、四川、秦皇岛三个赛区七运会筹备工作情况。

专栏：
深圳灾后恢复平静
　王九明杨水桐曾志德被公安部追授为一级英模
本报深圳8月09日电记者王楚报道：
在公安、卫生、环保、防化兵等部门直接参与下，深圳市清水河危险品仓储区火场清理工作继续紧张地进行。
今天是爆炸后的第4天，清水河危险品仓储区仍被封锁，上百名戴红色安全帽和口罩的武警战士，轮流上库区搬迁清理杂物；
消防干警架起云梯，向冒烟的仓库日夜喷水降温，以防死灰复燃。
事故发生第2天，市政府即通过传媒，提醒市民吃水果要削皮、买蔬菜要用水多洗。
深圳市“8·5”救灾指挥中心负责人、副市长张鸿义告诉记者，从今天环保部门提供的数据看，以爆炸点为中心，对下风向地区的水、土壤监测，没有发现受到污染；
大气一直在严密的监控之中。
近几天，供应市场的蔬菜、食品，以及送往香港的鲜货，车车检验，果菜都没发现硝酸铵及其反应物存在，符合食品卫生要求。
据了解，由于清水河是危险品仓储区，周围居民不多，工厂也不多。
除火场中心外，周围地区已开始供水、供电、供煤气，恢复生产；
深圳市街头已开始恢复平静。
截至发稿时，这次大爆炸造成死亡人数增至13人，未脱离危险的6人。
本报讯公安部9日发布命令，追授5日在深圳大爆炸事故中英勇牺牲的王九明、杨水桐、曾志德同志为全国公安战线一级英雄模范称号。
广东省深圳市公安局副局长王九明、杨水桐同志，在1993年08月05日深圳安贸危险品储运公司清水河仓库突然发生火灾爆炸的危急关头，迅速赶赴现场，面对熊熊烈火、滚滚毒烟和随时再爆炸的危险，毫不畏惧，英勇果敢，身先士卒，组织和指挥公安干警、消防队员抢险灭火。
笋田派出所副所长曾志德冒着生命危险，奋力抢救出一个又一个受伤人员。
王九明、杨水桐副局长当看到正在燃烧的危险品仓库冒出浓浓白烟，即将再次发生爆炸时，首先呼叫新闻记者、灭火人员赶快离开，自己仍然在最危险的地方指挥。
大爆炸霎间发生了，王九明、杨水桐、曾志德同志壮烈牺牲。

专栏：
新闻简报
福建航空公司成立
经中国民航总局和福建省政府批准，福建航空公司8月08日成立，并将陆续开通福州至厦门、福州至温州、福州至赣州、福州至南平等航线。
（江宝章）

专栏：
胡锦涛在全国组织工作座谈会上强调
　加强领导班子思想作风建设　保证中央重大决策贯彻落实
本报北京8月09日讯
记者尹品端、徐如俊报道：
中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛在今天召开的全国组织工作座谈会上指出，在新的历史条件下，要按照党的十四大的要求建设好我们的党，必须坚持把领导班子建设作为加强党的建设的重点，认真抓好，特别要抓好思想作风建设这个长远起作用的根本性建设，保证中央重大决策的贯彻落实。
胡锦涛的讲话共分六个部分：
一、充分认识加强领导班子思想作风建设的重要性和紧迫性；
二、认真学习和全面正确地掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论；
三、严格执行民主集中制，保证党在组织上行动上的高度统一；
四、进一步密切党同人民群众的联系，坚决克服消极腐败现象；
五、树立务实创新、真抓实干的作风，反对官僚主义、形式主义；
六、加强领导班子思想作风建设，主要领导要切实负起责任，一级抓一级。
胡锦涛首先回顾了十一届三中全会以来邓小平同志关于加强领导班子建设的一系列论述。
深刻分析了我们党面临的新的历史任务对领导班子建设提出的新要求，以及当前各级领导班子的状况。
他提出，当前加强领导班子的思想作风建设，总的目标要求是，深入贯彻党的十四大精神，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，从解决当前突出问题入手，努力做到思想上政治上高度一致，组织上行动上高度统一，把各级领导班子建设成为政治坚定，勇于改革，务实创新，团结协调，廉洁勤政，同人民群众保持密切联系，全面贯彻党的基本路线的坚强集体。
进一步增强党的凝聚力、吸引力和战斗力，提高党的执政水平和领导水平，在社会主义现代化建设中更好地发挥领导核心作用。
在谈到当前领导班子思想作风建设要解决的主要问题时，胡锦涛强调，学习和掌握建设有中国特色社会主义理论，对于我们党领导的社会主义现代化建设，具有根本性的意义。
从一定意义上说，理论水平决定领导水平。
学习好有中国特色社会主义理论，才能领导好有中国特色社会主义实践。
他要求各级领导班子要坚持行之有效的学习制度，抓紧理论学习。
县以上各级领导班子每隔一段时间，都要结合总结工作，就改革和建设的重大理论和实践问题，认真务一务虚，对现实情况、实践经验，进行理论概括，不断获得规律性认识。
他提出，当前贯彻执行党的民主集中制，要突出解决好两个问题：
一是领导班子内部要坚持和健全民主集中制的各项具体制度；
二是坚持全党服从中央，保证中央各项决策的贯彻落实。
各级领导班子和领导干部要不断增强全局观念，自觉维护党和国家的整体利益，维护党中央、国务院的权威。
要坚决克服地方保护主义、本位主义、分散主义倾向，做到令行禁止，保证党和国家的政令畅通。
针对当前消极腐败现象蔓延和发展的情况，胡锦涛说，腐败问题已经到了非下大决心解决不可的时候了。
全党一定要统一思想，形成共识。
既不要失去信心，更不能掉以轻心；
既要看到斗争的长期性，又要有现实的紧迫感。
他要求各级领导干部要廉洁自律，以身作则，当好端正党风特别是廉政建设的表率；
（⑴⑶）要敢抓敢管，要把两手抓的方针落到实处，一把手要亲自抓，要紧紧依靠广大群众，从群众反映最强烈的问题入手，集中解决一批突出问题，坚决纠正查处不力，失之于宽，失之于软的倾向。
以实际行动取信于民，使党心民心为之一振。
胡锦涛希望各级领导班子都要切实转变作风，在狠抓落实上下功夫。
要带头大兴调查研究之风，一步一个脚印地做工作。
要在全党提倡说老实话、办老实事、做老实人的作风，不能让老实人吃亏，也不能让弄虚作假、搞形式主义的人占便宜。
胡锦涛最后说，抓领导班子思想作风建设，中央的态度是坚决的，指导思想是明确的，广大党员、干部、群众是支持的。
各级党委一定要高度重视，摆上重要日程。
不能抓抓停停，也不能只部署不检查。
各地各部门要从实际出发确定重点，什么问题突出就扭住不放，一抓到底。
要把集中解决突出问题和经常性工作结合起来，逐步走出一条在新形势下靠教育更要靠法制加强领导班子思想作风建设的新路子。
中央组织部部长吕枫主持了今天的会议。
中央和中央有关部门负责同志尉健行、王兆国、陈作霖、薛驹、徐惟诚、周子玉、陈福今等出席会议。
人事部部长兼中组部副部长宋德福，中组部副部长张全景、武连元、李铁林、王旭东和中央、国家机关各部委主管干部、人事工作的部长、副部长，也出席了今天的会议。
参加这次全国组织工作座谈会的有各省区市党委和中直工委、中央国家机关工委分管组织工作的副书记和组织部长；
中央、国家机关各部委办，国务院各直属局、各人民团体干部司（局）长，军委总政治部和武警部队政治部的负责同志。

专栏：
新闻简报
西藏青年企业家协会成立
一批来自西藏各地经济效益较好的国有、集体和私营企业的年轻厂长、经理，8月05日在拉萨联合起来，组成了“西藏青年企业家协会”。
从北京、湖北、广西、四川等省区赶来拉萨的一些内地青年企业家，专门与西藏青年企业家举行经贸洽谈，积极参与西藏的经济建设。
（刘伟）

专栏：
贵州交通运输状况改观
　全省91％的乡通公路，内河航道通江达海
本报贵阳8月09日电记者胡跃平报道：
随着西南第1条山区高等级公路——贵阳至黄果树瀑布汽车专用公路的建成，人们开始对贵州的交通建设刮目相看。
改革开放使素有“地无三里平”之称的贵州省，初步形成了既有联接外省区的重要交通枢纽干线，又有遍布农村的县乡公路，还有通江达海的内河航道。
据统计，到1992年底，全省公路通车总里程已达31800多公里，通公路的乡已达91％，公路密度高于全国平均水平；
内河通行机动船舶的航道达1100多公里。
交通闭塞是制约贵州经济发展的重要原因之一。
随着“要致富，先修路”的道理逐渐深入人心，省委、省政府把交通运输提上了优先发展的战略位置，在财力、物力上给以倾斜。

专栏：
今日谈
高考之后说“输赢”
高考结束，孩子的命运如何，家长心里都悬着一个硕大的“？”
。
以往，宣传媒介也多次报道过孩子因高考“名落孙山”、家长责难而发生不该发生的悲剧。
高考，就像激烈的体育比赛，最终都要决出个名次。
看比赛没有一点倾向性，那是不可能的，何况古训说“望子成龙”呢！
然而，一场比赛的胜与负，虽然主要取决于双方实力的强弱，但也会受到各种主客观因素的影响。
弱者打败强者，强者败给弱者，也是常有之事。
因此，对参赛者不能苛求。
对自己孩子也是一样，作为家长，不可以只能见赢，不能看输；
更不能把高考的“输赢”与家门的荣辱简单地联系起来，进而作出一些反常的、越轨的举动，轻则奚落、辱骂；
重则体罚、赶出家门等等。
我认为，参加高考也应当提倡“重在参与”，我们不要单纯以输赢论英雄、论光彩。
既要“赢”得起，又要“输”得起，这才是当代家长应有的气度。

专栏：
企业债券管理条例
（1993年08月02日国务院发布）
中华人民共和国国务院令（第121号）
现发布《企业债券管理条例》，自发布之日起施行。
1987年03月27日国务院发布的《企业债券管理暂行条例》同时废止。
　总理李鹏
1993年08月02日
第1章总则
第1条为了加强对企业债券的管理，引导资金的合理流向，有效利用社会闲散资金，保护投资者的合法权益，制定本条例。
第2条本条例适用于中华人民共和国境内具有法人资格的企业（以下简称企业）在境内发行的债券。
但是，金融债券和外币债券除外。
除前款规定的企业外，任何单位和个人不得发行企业债券。
第3条企业进行有偿筹集资金活动，必须通过公开发行企业债券的形式进行。
但是，法律和国务院另有规定的除外。
第4条发行和购买企业债券应当遵循自愿、互利、有偿的原则。
第2章企业债券
第5条本条例所称企业债券，是指企业依照法定程序发行、约定在一定期限内还本付息的有价证券。
第6条企业债券的票面应当载明下列内容：
（一）企业的名称、住所；
（二）企业债券的面额；
（三）企业债券的利率；
（四）还本期限和方式；
（五）利息的支付方式；
（六）企业债券发行日期和编号；
（七）企业的印记和企业法定代表人的签章；
（八）审批机关批准发行的文号、日期。
第7条企业债券持有人有权按照约定期限取得利息、收回本金，但是无权参与企业的经营管理。
第8条企业债券持有人对企业的经营状况不承担责任。
第9条企业债券可以转让、抵押和继承。
第3章企业债券的管理
第10条国家计划委员会会同中国人民银行、财政部、国务院证券委员会拟订全国企业债券发行的年度规模和规模内的各项指标，报国务院批准后，下达各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府和国务院有关部门执行。
未经国务院同意，任何地方、部门不得擅自突破企业债券发行的年度规模，并不得擅自调整年度规模内的各项指标。
第11条企业发行企业债券必须按照本条例的规定进行审批；
未经批准的，不得擅自发行和变相发行企业债券。
中央企业发行企业债券，由中国人民银行会同国家计划委员会审批；
地方企业发行企业债券，由中国人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行会同同级计划主管部门审批。
第12条企业发行企业债券必须符合下列条件：
（一）企业规模达到国家规定的要求；
（二）企业财务会计制度符合国家规定；
（三）具有偿债能力；
（四）企业经济效益良好，发行企业债券前连续三年盈利；
（五）所筹资金用途符合国家产业政策。
第13条企业发行企业债券应当制订发行章程。
发行章程应当包括下列内容：
（一）企业的名称、住所、经营范围、法定代表人；
（二）企业近三年的生产经营状况和有关业务发展的基本情况；
（三）财务报告；
（四）企业自有资产净值；
（五）筹集资金的用途；
（六）效益预测；
（七）发行对象、时间、期限、方式；
（八）债券的种类及期限；
（九）债券的利率；
（十）债券总面额；
（十一）还本付息方式；
（十二）审批机关要求载明的其他事项。
第14条企业申请发行企业债券，应当向审批机关报送下列文件：
（一）发行企业债券的申请书；
（二）营业执照；
（三）发行章程；
（四）经会计师事务所审计的企业近三年的财务报告；
（五）审批机关要求提供的其他材料。
企业发行企业债券用于固定资产投资，按照国家有关规定需要经有关部门审批的，还应当报送有关部门的审批文件。
第15条企业发行企业债券应当公布经审批机关批准的发行章程。
企业发行企业债券，可以向经认可的债券评信机构申请信用评级。
第16条企业发行企业债券的总面额不得大于该企业的自有资产净值。
第17条企业发行企业债券用于固定资产投资的，依照国家有关固定资产投资的规定办理。
第18条企业债券的利率不得高于银行相同期限居民储蓄定期存款利率的百分之四十。
第19条任何单位不得以下列资金购买企业债券：
（一）财政预算拨款；
（二）银行贷款；
（三）国家规定不得用于购买企业债券的其他资金。
办理储蓄业务的机构不得将所吸收的储蓄存款用于购买企业债券。
第20条企业发行企业债券所筹资金应当按照审批机关批准的用途，用于本企业的生产经营。
企业发行企业债券所筹资金不得用于房地产买卖、股票买卖和期货交易等与本企业生产经营无关的风险性投资。
第21条企业发行企业债券，应当由证券经营机构承销。
证券经营机构承销企业债券，应当对发行债券的企业的发行章程和其他有关文件的真实性、准确性、完整性进行核查。
第22条企业债券的转让，应当在经批准的可以进行债券交易的场所进行。
第23条非证券经营机构和个人不得经营企业债券的承销和转让业务。
第24条单位和个人所得的企业债券利息收入，按照国家规定纳税。
第25条中国人民银行及其分支机构和国家证券监督管理机构，依照规定的职责，负责对企业债券的发行和交易活动，进行监督检查。
　第4章法律责任
第26条未经批准发行或者变相发行企业债券的，以及未通过证券经营机构发行企业债券的，责令停止发行活动，冻结并责令退还非法所筹资金，处以相当于非法所筹资金金额百分之五以下的罚款。
第27条超过批准数额发行企业债券的，冻结并责令退还超额发行部分或者核减相当于超额发行金额的贷款额度，处以相当于超额发行部分百分之五以下的罚款。
第28条超过本条例第18条规定的最高利率发行企业债券的，责令改正，处以相当于所筹资金金额百分之五以下的罚款。
第29条用财政预算拨款、银行贷款或者国家规定不得用于购买企业债券的其他资金购买企业债券的，以及办理储蓄业务的机构用所吸收的储蓄存款购买企业债券的，责令收回该资金，处以相当于所购买企业债券金额百分之五以下的罚款。
第30条未按批准用途使用发行企业债券所筹资金的，责令改正，没收其违反批准用途使用资金所获收益，并处以相当于违法使用资金金额百分之五以下的罚款。
第31条非证券经营机构和个人经营企业债券的承销或者转让业务的，责令停止非法经营，没收非法所得，并处以承销或者转让企业债券金额百分之五以下的罚款。
第32条本条例第26条、第27条、第28条、第29条、第30条、第31条规定的处罚，由中国人民银行及其分支机构决定。
第33条对有本条例第26条、第27条、第28条、第29条、第30条、第31条所列违法行为的单位的法定代表人和直接责任人员，由中国人民银行及其分支机构给予警告或者处以一万元以上十万元以下的罚款；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第34条地方审批机关违反本条例规定，批准发行企业债券的，责令改正，给予通报批评，根据情况相应核减该地方企业债券的发行规模。
第35条企业债券监督管理机关的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第36条发行企业债券的企业违反本条例规定，给他人造成损失的，应当依法承担民事赔偿责任。
第5章附则
第37条企业发行短期融资券，按照中国人民银行有关规定执行。
第38条本条例由中国人民银行会同国家计划委员会解释。
第39条本条例自发布之日起施行。
1987年03月27日国务院发布的《企业债券管理暂行条例》同时废止。
（新华社发）

专栏：
北京设质量咨询投诉电话：
请拨1601234
本报讯
谁都遇到过这样的事：
刚买了几天的东西，质量出问题了，想回去找吧，费时间不说还怕置那份气，心想：
要是有个方便的电话，一打就能解决点问题，就好了。
您一准也犯过这样的嘀咕：
这电视上广告做得天花乱坠，到底怎么样咱也不清楚。
要是有个地方问一下就知道哪种真好，价格怎么样，就方便了。
外地人到首都肯定也有过这样的经历：
厂里、家里都托自己买点电视上介绍的那东西，可跑断了腿也没买到。
要是一下火车就能拨个电话问问：
什么东西哪里买得到、哪里不蒙人、哪里便宜，那可是做了大好事了。
这好事如今有人做了。
在北京市邮电部门、轻工部门、质量部门的关心、支持下，邮电部指定的面向全国的权威性信息服务电话：
1601234轻工质量导购电话信息台8月08日已经开通，老百姓只要一拨1601234，就能知道买什么好，去哪里买、价格多少等便民服务信息。
作为配合“质量万里行”活动的一项公益措施，1234台将在各级部委的支持下，依靠新闻、法律监督手段，通过市场机制，以切实工作推动质量工作的开展和信息咨询业的发展。
据主办单位之一中国轻工总会经济科技信息中心负责人介绍，该台还将与报纸、电台合作开办“质量红黑榜”等栏目。
“随时随地购买，随时随地咨询，随时随地投诉，随时随地放心”，1601234电话信息台，将在北京帮你实现这个愿望。

专栏：
变销售游击战为阵地战
　远东集团市场开发车间遍布全国
本报讯
以江苏省无锡市远东电缆厂为核心的远东集团，今年产值计划为8000万元，但是需要兑现的销售合同，金额却达1．2亿元以上，上半年就有5000万元销售收入到帐。
这个建厂3年多的企业年年销大于产，企业销售收入和完成利税每年以300％多的幅度猛增，创造了国内同行业中最快的发展速度。
远东电缆厂创办于1990年初，当时国内线缆业不景气，没一家单位愿意销售这个无名小厂的产品。
于是这个厂成立了市场开发车间，越过中间环节，让产品直接与用户见面。
他们以优惠的价格、满意的质量和服务等，终于打开了国内电线电缆的市场，不仅百分之百售出了自己的产品，还为一些同行企业经销产品。
现在，远东集团的市场开发车间已发展到60家，遍布全国十几个省市，纳入该销售网络的长期用户已达5000家之多。
远东集团设在各地的经营部——市场开发车间，变跑千山万水的销售游击战为安营扎寨的阵地战，不仅打开了销售局面，还将功能扩大到掌握行业动态、调剂市场余缺、反馈信息、引进资金等方面。
短短几年，远东集团已从一家势单力薄的乡镇企业发展成为国内线缆行业中的后起之秀，他们投入巨资上马的年产2万公里电缆的重大技改项目，明年达产后，经济效益将大幅度提高。
（陈宗安）

专栏：
国家防总办公室发出第8号汛情通报
新华社北京8月09日电国家防汛抗旱总指挥部办公室今天发出的第8号汛情通报说，8日8时至9日8时，全国主要雨区在东北地区东北部、西北地区东部、四川及江南地区，一般为小到中雨，局部地区有大到暴雨，其中以广西合浦县141毫米、湖南涟源市109毫米、江西波阳县80毫米为最大。
通报说，嫩江洪峰已过吉林省大安市大贲水文站，7日12时洪峰水位129．77米，超过警戒水位1．27米，流量5840立方米每秒，为1949年建站以来的第5位较大洪水。
目前，洪峰正向下游松原市下岱吉水文站推进。
今日8时，太湖水位3．94米，超过警戒水位0．44米，与昨日持平，比7日8时下降0．06米。

专栏：
国家防总电慰山东、江苏灾区
新华社北京8月09日电国家防汛抗旱总指挥部今天致电山东、江苏省政府和防汛指挥部，向战斗在抗洪抢险第1线的广大军民和灾区群众表示亲切慰问。
慰问电说，8月04日至5日，鲁南、鲁西南、苏北地区普降暴雨和特大暴雨，沂沭泗流域发生较大洪水和严重内涝。
经淮委沂沭泗管理局会同两省防汛指挥部科学调度，两省政府领导灾区人民抗洪救灾，防洪斗争取得很大成绩。
目前沂河洪水正在回落。
国家防总在慰问电中希望两地政府和防汛指挥部密切注视水情、工情变化，抓紧除涝排水，抢险救灾，夺取抗洪斗争的全面胜利。

专栏：
华东地区首批从北京科研部门引进的杂交小麦新品种——小黑麦，在浙江省临安县试种成功。
这种杂交麦比普通小麦可增产20％—30％。
张环清　陶福贤摄

专栏：
编后小议
　安营扎寨搞服务
晓飞
企业走向市场以后，企业以销定产，出现了销售人员跑千山万水、吃千辛万苦的动人景象，这与原来那种守株待兔式的坐商作风相比，无疑是一个很大的进步。
但是，产品销售是企业长远发展的大计，工作不能停留在仅仅把产品推销出去，既要保证用户购买方便，更要保证用户使用方便。
这样，光打游击式忙推销还很不够，要使产品拥有一批长期、稳定的用户，得有高质量的售后服务紧紧跟上。
因此，销售及售后服务必须由“游击战”转向“阵地战”，安营扎寨搞销售，搞服务。
这个阵地不仅是为了解决服务问题，还是进信息、进人才、进资金的“根据地”，是企业开发新产品所需要的“窗口”和后盾。
远东集团的崛起，安营扎寨搞服务起了很重要的作用。

专栏：
提高服务质量推动经济发展与社会进步
——为“中国服务质量大写真”活动而作
薄一波
编者按：
在国务院领导同志与老一辈无产阶级革命家的高度重视与直接指导下，中国社会服务促进会与本报等30余家新闻单位共同主办的“中国服务质量大写真”活动正在全国范围内深入展开。
这不仅有利于国民经济的发展和对外开放事业，而且有利于在全社会普及和树立服务质量意识，提高全民素质，是促进精神文明建设的一件大事。
薄一波同志亲自为“中国服务质量大写真”活动撰文，从深化改革、转换机制、优化结构、提高效益的高度阐述了提高服务质量的重要意义。
现予登载，希望能进一步引起各级领导干部和广大群众对提高服务质量问题的重视。
服务质量，同产品质量一样，是直接关系国民经济的发展和提高人民群众生活水平的大问题。
“质量第1是个重大政策”。
去年开展的“中国质量万里行”活动和目前正在开展的“中国经济效益纵深行”活动，对提高我国产品质量和提高经济效益方面发挥了一定作用。
在促进提高产品质量的同时，也应该把提高服务质量的工作抓起来。
改革开放以来，从总体上说，我国在服务质量方面的水平也有所提高。
但是，这方面还存在许多不能尽如人意的地方。
如何提高服务质量，促进服务业的健康发展，已成为大家关心的一个热门话题。
现在，中国社会服务促进会与首都30余家新闻单位共同主办的“中国服务质量大写真”活动，是继“中国质量万里行”、“中国经济效益纵深行”活动之后，运用社会舆论的监督制约力量，推进经济发展与社会进步的又一重要举措，相信必将得到各行各业和广大人民群众的支持，必将对我国社会主义现代化建设产生积极的推动作用。
从现在起到本世纪末，是我国向社会主义市场经济体制转换和现代化建设的关键时期。
我们必须把注意力转移到深化改革、转换机制、优化结构、提高效益上来。
服务业，也叫第三产业，它向人们提供生产性服务、社会性服务、生活性服务和文化性服务，其价值不可低估。
如果服务业发展滞后，服务质量不高，就会影响我国第1、第二产业的发展，影响我国市场体系的发育和社会服务保障体系的健康发展。
加速我国服务业的发展，提高服务质量，是深化改革、转换机制、优化结构、提高效益的必然要求。
服务业的发展，最根本的在于提高服务质量。
服务质量提高了，才能从根本上提高服务业的经济效益和社会效益，从而有利于推动我国经济从总体上优化结构，建立社会主义市场经济体制。
当前，尤其要把提高服务质量同中央加强宏观调控、整顿经济秩序的总体部署紧密结合起来，制止和克服服务领域的某些混乱现象，推动整个服务业的健康发展。
今后一个时期，随着整个经济体制逐步向社会主义市场经济转换和人民物质文化生活水平的提高，社会各个方面对服务业的要求会越来越高；
服务业自身的对外开放也将进一步扩大，不少服务行业将直接面临国际竞争的考验。
这对我国服务业的发展既是机遇，也是挑战。
应当抓住这一契机，坚持改革开放的总方针，既要审时度势，创造出有中国特色社会主义的服务质量，又要在服务业各个领域更多地引进竞争机制，吸取国外服务业先进的管理经验，自觉地提高服务质量和服务水平，不断增强我国服务业的国际竞争力，为中华民族争光、争气！
提高服务质量，要同精神文明建设结合起来。
当前，在许多服务领域，存在着严重的行业不正之风，权钱交易，不送礼办不成事，等等。
这不仅严重影响了服务质量的提高，而且严重影响了人民群众的情绪和信心。
服务质量的提高，同市场规范的建立和完善有直接关系，但是我们不能等待。
在体制转轨的过程中，十分需要不断清除腐败的行业不正之风，十分需要继承和发扬毛泽东同志倡导的全心全意为人民服务的精神，按照小平同志提出的培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人的要求，切实在广大干部、群众中进行创业、敬业精神的教育，自觉抵制拜金主义等腐朽思想的侵蚀。
祝愿“中国服务质量大写真”活动取得圆满成功！

专栏：
为农民办实事
淮阳的“粮食银行”
可“零存整取”、“整存整取”，每公斤小麦存一年还能得到二分钱利息……
本报记者　李而亮
今年获得夏粮大丰收的河南淮阳县农民，刚刚卖过定购粮，又把余粮拉到了粮食代储站。
记者拦住拿着小本本从代储站出来的白楼乡农民丁守立问：
“这个小本子算不算白条？”
丁守立笑着回答：
“它可不是白条，而是个粮食存折。”
农民的储粮存折不仅可以“零存整取”、“整存整取”，而且每公斤麦子存一年能得到2分钱的利息，再存则每年递增2分钱。
需要食用时，付少量的加工费便可以直接领取面粉、麸皮，还可以兑换其它品种，如大米、挂面等。
另外，急用现款时，可以按市场价卖给粮站领现钱，粮食结余部分也可顶下年的定购任务。
正因为有这么多的方便和好处，自淮阳粮食部门1991年开展国代民储以来，农民已送来了代储粮3800万公斤，今年一年就可望达到7500多万公斤，超过全县今年夏粮增产的总数。
县粮食局长郝瑞端介绍说：
淮阳是个粮食大县，每年光小麦就达3亿多公斤。
除了4500万公斤定购粮外，议价收购的只是少数，大部分农民习惯多储粮备灾荒。
由于农户储粮条件差，每年粮食虫咬、鼠吃、霉变，浪费非常严重。
据专家测定，此类损失每年在7—10％左右。
按此推算，全县农户每年储粮2亿公斤，就会因此损失1500万公斤粮食，相当于两个乡一年的总产。
如果我们利用粮食部门设备技术代群众储粮，减少了损失，等于开发了2万亩良田。
同时，还减少农户储粮买席穴、薄膜等费用，可以说是为农民解决了一个操心发愁的大难题。
淮阳县粮食部门通过集资建新仓库新增了5000多万公斤的仓容，同时又对坏旧仓库作了大面积的修复利用。
为方便群众储粮取粮，他们在全县农村设立了122个代储站，平均每2—3个村就有一个代储站，从粮食系统抽调了500多名职工到代储站工作。
对储粮有困难的农户，职工主动上门服务，在农户家中过磅，并负责运输和入仓，使农户不出门就可以代储。
另外，粮食部门还投资在19个乡镇建起了20个小面粉厂，为农民就近加工面粉。
“给农民解了难题，添了方便，那谁来解决粮食部门的难题呢？”
记者不禁发问。
郝局长轻松地回答说：
这得从另一个角度看问题了。
农村不仅是个大粮仓，也是粮食消费的大市场。
全县100多万农民，每年消费的面粉就100万公斤，我们通过代储，实际占领了粮食加工这块大阵地。
另一方面，我们利用代储的粮食加快调销周转，腾出资金开展多种经营，把企业也搞活了。
新建的面粉厂，都在一年内就收回了投资。
自开展代储工作以后，全县42个粮食加工企业，没有一个亏损，今年，产值可达8000万元，利税1000万元。
现在，我们正准备再建20个面粉厂，吸引邻近几个县农民家中囤放的粮食。

专栏：
陈俊生考察鞍山大连时说
　发展乡镇企业带动小城镇建设
新华社大连8月09日电（记者阎平）国务委员陈俊生说，各地要把发展乡镇企业与小城镇建设结合起来，以乡镇企业带动小城镇建设，加速农村城市化进程。
08月06日至8日，国务委员陈俊生来到鞍山、大连，先后考察十余家乡镇企业。
陈俊生说，全国乡镇企业发展很快，形势比较好，但在一些地方也存在着盲目追求速度、重复建设、布点分散等弊端。
他说，各地应该加强规划，把发展乡镇企业与小城镇建设结合起来，以乡镇企业带动小城镇建设。
这样既可以节约土地，也可以通过合理规划，避免重复建设，同时有利于乡镇企业互相学习，横向联合，在技术上取长补短，基础设施也能统一建设，避免浪费。
陈俊生说，把乡镇企业与建设小城镇结合起来发展，有利于推动农村第三产业的振兴。
陈俊生指出，各地在发展乡镇企业中，切不可盲目追求速度，高速度一定要以高效益为先决条件。
他说，为防止重复建设，各地可以分层次建立乡镇企业项目库，想上项目到项目库里查一查，看看是否已经有类似的项目，这样可以避免不必要的损失和浪费。

专栏：
三部一市举办农业两法宣传活动
本报讯
08月08日，农业部、水利部、林业部和北京市政府在京郊五区县举办《农业法》、《农业技术推广法》宣传日活动。
在本次宣传日活动中，三部一市机关共出动部局级干部30多人，处级干部20多人。
有关部门的领导同志还解释了一些县乡领导提出的有关工农产品“剪刀差”和宅基地等问题。
（周泓洋）

专栏：
中华见义勇为基金会首次颁奖
　表彰昆明四位市民及干警勇斗持枪歹徒
本报讯
中华见义勇为基金会近日决定颁发1．5万元奖金，对张建昆等4位市民及参战干警进行奖励。
07月03日下午，一歹徒身藏“五四”式手枪一支和60余发子弹，窜到云南昆明市吴井路顺兴商场五金机电门市部，以买摩托车为名持枪抢劫。
正在现场的张建昆、吴立新、张涛、杨元洲4人奋不顾身与歹徒搏斗，在迅速赶来的公安干警的配合下将歹徒擒获。
这次颁奖，是中华见义勇为基金会自6月29日成立后的第1次。
他们表示今后将积极募集资金，大力表彰奖励在与犯罪分子作斗争中涌现出来的先进人物，以促进社会治安的稳定和社会风气的好转。
（刘晏芳）

专栏：
二炮某研究所重视青年干部成材
本报讯
二炮某研究所党委积极为中青年科技干部成材创造条件。
这个研究所中青年科技干部占全所科研干部的75％以上，目前，已有一半以上科研课题由年轻人承担主攻任务，有25％单独进行科研攻关。
几年来，这个研究所承担科技革新项目86项，荣获国家、军队科研成果奖62项，其中中青年科技干部的成果占45％。
（郝中伟郭沫文）

专栏：
专论
加强换届后班子思想作风建设
李任仕赵子平
目前，各地县以上党政领导班子的换届选举已经基本完成。
在推进改革和建设的新形势下，许多新班子不仅锐意进取，勤奋创业，而且注意加强思想作风建设，一些地方确实显现出了新的精神风貌。
然而，从下面反映的情况看，也有一些同志在这方面开篇的文章做得不够好：
有的一上任就伸手要生活待遇；
有的在人事调整上个人说了算，个别单位甚至出现“上来一人、换下一茬”的情况；
还有的光说不干，图虚名而不务实；
如此等等。
面对这些情况，许多干部群众不仅深为忧虑，而且提出了尖锐的批评。
这就提醒我们，各级新班子一开始就要十分重视思想作风建设，千万不能在这方面有意无意地放松了对自己的严格要求。
新班子的思想作风建设，首先要认真坚持民主集中制。
民主集中制是我们党的根本组织原则。
实践证明，一个领导班子是不是团结战斗的集体，往往取决于能不能坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，这个问题又直接影响着它所领导的地区和部门经济建设和改革开放能不能打开新局面。
因此，新进领导班子的年轻干部，要有很好的民主作风，能够听得进逆耳之言，能够团结一切同志、包括同自己有不同意见的同志一道工作。
其次要注意个人思想素质的提高。
为适应发展社会主义市场经济、推进改革和建设上新台阶的要求，各地在加强领导班子建设中，比以往更加重视提高领导成员的实际工作能力和水平，这无疑是可喜的，但同时切不可忽视思想素质的提高和优良作风的培养。
对领导干部来说，注重思想作风修养同注重提高工作能力和水平，不仅同样重要，而且相辅相成，相互影响。
思想作风过硬，本身就体现着一种魄力和水平，具备良好的思想素养和作风，也才能为着党和人民的利益，更自觉地提高自己的工作能力和水平，将其建立在正确的基础和更高的要求上。
如果思想格调不高，作风不正，即使能力较强，也不能真正搞好党的工作，甚至会恃才自纵，以权谋私，弄得工作受损，民怨沸腾。
当前确有一些同志忽视德才之间的正确关系，片面地把才能放在考虑问题的第1位，注重才能而忽视政治思想素质，甚至认为只要有本事就能通行天下，这不是我们共产党人应有的心态，也不是人民希望于我们的。
正确的态度，还是坚持用德才兼备的要求来全面锻炼、提高和发展自己，真正做一个政治强、思想好、本领高，能够胜任现代化建设领导责任的领导者。
第3，要艰苦奋斗，为政清廉。
在改革开放的环境中，有同志总是把思想作风看成小节，甚至认为只要把经济搞上去了，群众对作风问题并不在意，这是不符合实际的看法。
邓小平同志早就指出，只有既把经济搞上去，又把社会风气搞好了，才是我们要建设的有中国特色的社会主义。
对共产党和社会主义来说，党风确是关系前途命运、生死存亡的大问题，决不可等闲视之。
经济搞上去了，人民当然高兴，但这决不意味着他们不注重对我们作风的要求。
现在我们国家经济发展很快，人民确实得到了实惠，但他们在肯定这些的同时，对某些方面继续蔓延发展的党内腐败现象和不正之风却深恶痛绝，就是最明显的例证。
当前工人、农民和干部中都有某些值得我们十分重视的情绪，对此决不可掉以轻心。
作为领导干部，更应当切切实实地看到危机，居安思危，非常自觉地在这方面提高警惕，坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀侵袭，坚持开展反对腐败现象和不正之风的斗争。
特别是在那些经济还不富裕的地方，更要时刻注意同群众一起艰苦奋斗，为政清廉，开拓进取。
否则很容易激化矛盾，引发社会问题，影响经济建设，甚至使我们丧失发展的时机。
抓好领导班子换届后的思想作风建设，关键在落实。
最重要的是行动，最难的也是行动。
而只有行动才是最有说服力的。
我们每个领导干部，都应当在这方面真正带头做出表率。

专栏：
壮族女学生罗梅玉志愿到边疆
本报讯
中央民族学院外语系93届毕业生、壮族女青年罗梅玉，放弃留京机会选择了戈壁滩深处的新疆吐哈油田，在她的母校传为美谈。
罗梅玉是名品学兼优的学生。
优异的外语成绩加之优秀毕业生的称号，凭这些好条件，罗梅玉完全可以留京工作。
然而，她却毅然选择了最艰苦最荒凉的西北大油田，决定把青春年华献给那片空旷而寂寞的塔克拉玛干沙漠。
据该院学生处副处长韩国纲介绍，罗梅玉所在的班级23名同学中，15名留京、7名去各省市的旅游局或外贸单位，唯有罗梅玉去了沙漠边缘的吐哈油田。
（董宏君）

专栏：
宜昌公安机关为三峡工程服务
本报讯
湖北省宜昌市公安机关要求全体干警树立“三峡工程在宜昌，我给宜昌添光彩”的思想，真心实意为群众办实事，对中外合资及外地迁宜单位职工户口，他们优先办理。
他们还将办理边境通行证审批权、部分户口审批权下放到公安分局，简化办事程序，为群众和中外客商提供了方便。
（周金刚）

专栏：
山东成立边防海上巡逻支队
本报讯
武警山东边防总队海上巡逻支队近日成立。
由于近来走私、盗窃、武装抢劫、偷渡外逃等案件增加，严重地影响了海上及沿海地区的生产秩序。
海上巡逻支队成立后将担负起海上治安、打击走私重任。
（李振彬纪殿伟）

专栏：
平顶山卫东区民兵刹“三风”
本报讯
河南平顶山市卫东区武装部积极发动和组织民兵狠刹赌博、封建迷信、婚丧大操大办之风。
今年以来，已查禁赌博五百多次，有三百名民兵带头婚事简办。
（陈文英）

专栏：
张家口公安机关密切警民关系
本报讯
河北省张家口市公安机关为了增强公安干警公仆意识，改变服务态度，最近在公安系统内全面开展全心全意为人民服务达标活动，他们提出了“有困难找警察”、“满意在分局、满意在派出所”的口号，还组织各种岗位练兵竞赛活动，从而架起了密切警民关系的桥梁。
（袁建华）

专栏：
徐铁公安机关打击车匪路霸
本报讯
近来，徐州铁路公安机关布兵设阵、快速出击，在千里铁道线上打击车匪路霸，破获一百六十一起列车抢劫、盗窃等刑事案件，一百七十五名猖獗的车匪落入法网，缴获了价值二十五万元的赃款赃物，辖区内治安秩序稳定，有效地遏制了刑事案件上升势头。
（阎亚军刘毅华）

专栏：
提高责任心和办案质量
　兰州实施律师办案赔偿制度
新华社兰州电
（记者张栋）甘肃兰州市第一律师事务所从8月01日起实施“律师办案赔偿制度”，以提高律师的责任心和办案质量。
这个制度执行的赔偿范围包括：
刑事、民事、经济和行政案件，提供法律帮助、参与谈判或非诉讼案件，担任国家机关、企事业单位、社会团体和公民个人常年法律顾问等。
这一试行制度规定：
出现以下情形之一的，律师事务所除退还当事人所交纳的全部费用外，并向当事人赔偿其所交纳费用3％到10％的罚金，即：
承办律师与对方当事人恶意串通损害当事人合法权益；
承办律师或律师集体讨论后，错识认定事实，造成当事人错误参与诉讼而败诉；
承办律师适用法律错误或者未向当事人提供正确的法律帮助，致使当事人遭受不该承担的损失等。
这个制度还规定，对造成律师事务所承担赔偿责任的办案律师，将根据责任大小，分别处以个人所得数额10％至100％的经济处罚，直至给予纪律或行政处分。

专栏：
某红军师让光荣传统焕发生机
　济南军区推广该师经验
据新华社济南电
被誉为“铁军”的人民解放军驻豫西某红军师，九年间涌现出功臣模范单位和个人7240个，全师被总部和军区评为训练和训练改革先进单位。
济南军区政治部和某集团军政治部最近充分肯定了他们的经验。
（一）用优良传统坚定官兵政治信念，加强部队政治建设。
在改革开放不断深化的形势下，部队面临着市场经济大潮的冲击和利益调整的考验。
师团党委以学习革命前辈“铁的信念”的优良传统为重点，帮助官兵树牢理想支柱，坚定政治信念。
他们用革命英烈的坚定信念教育激励官兵，坚信党的领导，并化为拥护党的基本路线，积极支持改革的实际行动，官兵自觉做到人民利益高于一切、过好利益调整关。
（二）用优良传统激发革命英雄主义精神，促进以军事训练为中心的各项任务的完成。
他们着眼于提高部队战斗力，在完成军事训练和各项急难险重任务中刻意培养打硬仗的“铁军”战斗作风。
近3年，该师所属部队还多次紧急出动执行急难险任务，人民群众称赞他们今日“铁军”还姓“铁”。
（三）用优良传统克服部队建设的薄弱环节，加强部队的全面建设。
该师编写了官兵团结系列讲座教材，并发挥士兵委员会的作用，师团领导下连同士兵交朋友，倾听士兵的呼声，尊干爱兵蔚成风气。

专栏：
某部官兵深入乡村宣传法律
本报讯
曾被评为“普法工作先进单位”的沈阳军区某部，在“八一”建军节前组织千余名官兵深入驻地的汉族、满族、朝鲜族居住的乡村、街道，进行法律宣传。
（刘汝旺）

专栏：
　海门县减轻农村军属负担
本报讯
全国“双拥模范县”——江苏省海门县最近传出一条消息全县一万多户农村军属年人均承担各种费用仅占上年度人均纯收入的百分之三，这是该县采取有效措施，减轻农村军属负担取得的成果。
（石选峰）

专栏：
湖北各地公证律师上门服务
今年已挽回和避免经济损失一点三亿元
新华社武汉电
（记者方政军）“如今，律师、公证员又‘吃香’啦！”
记者今年在湖北省城乡采访时常常听到这样的议论。
在为社会主义市场经济体制的建立提供法律服务和法律保障工作中，人们将律师公证队伍称之为“护法神”。
截至今年07月份，湖北省司法行政部门已建基层法律服务所1443个，比去年增加23个；
全省拥有基层法律工作者5544人，比去年增加1049人。
湖北省基层法律服务所共为乡镇企业、企事业单位、村委会和公民个人担任法律顾问6528家，协办公证18319件，民事代理9983件，今年共为国家、集体和公民个人挽回和避免经济损失1．3亿元。
面对市场经济开展法律保障和服务需求日益增强的形势，湖北各级公证律师人员一改过去“坐堂办证办案”的作风，主动参与，上门服务，开拓优质的法律服务新领域。
如巴东县公证处在办理三峡库区移民安置、城区改造和计划生育合同公证中，提前介入，主动参与决策，共办理各类公证452件，受到国务院三峡工程指挥部和省、州有关部门的表扬。
建始县法律顾问处周诗敬、刘永安律师受聘担任建始卷烟厂的法律顾问后，今年半年来共为烟厂审查了2000万元的销售合同，追回经济损失80万元。
目前，这个厂的合同未经律师签字，财务科不付款，审计不审计，大大提高了律师的声誉。

专栏：
烟台芝罘区探索公证新路
本报讯
只有15名工作人员的山东省烟台芝罘区公证处，成立6年来，始终坚持以质量为根本、以服务经济建设为宗旨的总体思路，不断探索提高公证质量的新路子，促进了公证业务的全面发展和服务领域的不断拓宽。
服务项目由十几种拓展到目前的54种，累计办证近10万件，业务范围扩大到3个地区和7个县市，为国家避免和挽回经济损失3000多万元。
在工作中，他们全面推行高数量、高质量、高效益的工作方法，积极扩大业务数量，开拓公证工作的业务领域，主动为经济建设和改革开放服务，做到了社会效益和经济效益双丰收。
（刘鲜日曲勤波曲德堂）

专栏：
神警风采
本报记者　鲍洪俊
射击，弹无虚发；
擒拿，一招制敌。
闪光的警徽显示法律的权威，英武的战士筑成铜墙铁壁。
08月01日，海口市南郊一片开阔地上，海南省武警总队官兵以其过硬的战备执勤训练表演，向中国人民解放军建军节献上一份厚礼。
上午8时整，划过天宇的3颗红色信号弹揭开表演序幕。
特勤中队12名神枪手跑步进入预定位置，对着正前方100米处的迎宾靶扣响扳机。
枪响靶翻，发发命中。
迎宾靶旋即翻示出“热烈欢迎各位来宾光临指导”12个大字。
紧接着进行对人体部位靶的射击表演，神枪手们展示百步穿杨的本领。
这种射击技术要求，对罪犯的身体特定部位射击，不能有丝毫闪失。
枪声响起，8名射手屏气射击，指头打头，指脚打脚，全部命中靶位。
“下面进行擒敌技术表演。”
由65名官兵组成的绿色屏障，迅疾变成喊声震天对打方阵：
击腹砍脖、扣摔击面、插裆扛摔、顶摔坐腰……一招招，一式式，宛如猛虎扑食，蛟龙击水，令人叹为观止。
“追捕逃犯”将表演引向高潮。
4名“罪犯”抢劫银行，打死“出纳员”，劫巨款乘212吉普车逃跑。
武警巡逻组发觉后，从前左右三方包抄堵截。
“罪犯”掉头逃窜，悍然向我追捕战士射击。
我巡逻战士毫不畏惧，驾驶摩托车180度急刹车转向，奋勇追捕。
“罪犯”弃车逃跑，躲入一楼房负隅顽抗，我3名特警队员，分别沿水管、窗户攀上楼房。
经过一番搏斗，终于生擒“罪犯”。
120分钟的表演仿佛在一瞬间结束。
目睹特区卫士的风采，来自海南各界的1100多名来宾，用如潮的掌声表达他们由衷的赞叹和敬意。
苦练出精兵。
5年来，这群可爱的武警战士，身在经济大特区，不为灯红酒绿所惑。
他们刻苦训练，摸爬滚打，在炎炎酷暑中，练就了保卫经济特区的过硬本领，为大特区的建设和繁荣立下汗马功劳。
仅今年以来，他们就出色完成了3次捕歼恶性犯罪歹徒的战斗，受到武警总部和公安部的嘉奖。

专栏：
突泉县人武部艰苦奋斗
本报讯
内蒙古自治区突泉县人民武装部发扬艰苦奋斗的光荣传统，数十年如01日，献身党的人民武装事业。
最近内蒙古自治区党委、政府和内蒙古军区联合授予他们“艰苦奋斗模范人武部”荣誉称号。
（巴特王燕光）

专栏：
聚精会神干事业抓住机遇求实效
　郑州着力建设县级班子
本报讯
河南省郑州市委注重加强县（市）区新一届领导班子的思想作风建设，促使其在抓重点、求实效、树形象、创业绩上下功夫，使县（市）区经济建设呈现出前所未有的喜人景象。
换届后，郑州市委对新班子坚持“三抓三促”。
抓思想，促使新班子增强经济上新台阶的胆识和魄力。
换届后，市委组织部举办了3期县（处）级领导干部学习班，组织他们系统学习建设有中国特色社会主义的理论，教育干部从建设有中国特色社会主义这个高度，把握建立社会主义市场经济体制的必然性、重要性和紧迫性，消除种种片面认识和疑虑，改变在计划经济模式下形成的思维定势，大张旗鼓地抓经济建设；
学习社会主义市场经济的基本知识和基本规律及其相关的管理知识，学习西方现代经济理论，调整、充实、更新原有知识结构。
抓团结，促使各家班子搞好经济建设“大合唱”。
市委不仅重视抓好县（市）区每个领导班子的内部团结，而且注意着力加强县（市）区各大班子之间的协调配合，用经济建设这个硬指标，把几大班子组成一个强有力的领导群体。
市委首先进一步明确县（市）区几大班子抓经济工作的职责，同时督促各县（市）区建立了经济工作协调制度。
在实际工作中，县（市）区委既坚持统揽全局，又注意加强协调，认真处理好各个领导班子抓经济工作的关系，坚持定期召集各大班子的领导成员，就本地经济建设中的全局性问题，沟通情况，统一思想协调动作，为经济建设献策献力。
抓实干，促经济上新台阶。
一是建立目标责任制。
各县（市）区按照市委的要求，把党代会、人代会上提出的今后5年的奋斗目标，按工作任务量化、责任明确化、完成时限具体化的原则，层层分解，落实到每个班子成员身上，做到人人肩上有担子，手上有项目。
二是定期检查通报。
在要求各县（市）区定期向市委汇报工作的同时，市委常委按照分工，经常深入县（市）区搞调查研究，分析形势，及时协调解决疑难问题，检查落实进度，随时通报各县（市）区的工作情况。
三是以实绩论是非。
对县（市）区的领导干部实行跟踪考察，使他们的责任心和主动性大大增强，各大班子除留一名领导负责日常工作外，其余人员都按照分工下到“线”和“点”上，兼任一线实职，积极主动地抓项目、抓生产、抓投入，有力地促进了经济建设的迅速发展。

专栏：
苏加荣百次上昆仑
本报讯
新疆军区日前发布通令，为先后一百多次驾驶汽车闯昆仑的某汽车团政委苏加荣记三等功。
苏加荣先后二十多次把滑到悬崖边的汽车开出了险地。
这个团创造了在喀喇昆仑冰峰雪海间连续五年安全行驶三千八百六十五万公里，承运物资八点二八万吨无损失的奇迹。
（念宏图曾德荣）

专栏：
西安某信用社救活福利企业上百家
本报西安电
西安福利城市信用社切实贯彻民政工作社会化方针，多渠道、多形式筹集社会福利发展资金，创出了一条金融机制与福利经济相结合的新路子，5年来共救活福利企业上百家，扶持残疾人4000多名，被民政部誉为“中国民政金融业的开路先锋”。
到目前，全市的福利企业已由信用社成立之前的13个发展到233个，安置残疾人就业达8500多人。
（孟西安杨伟）

专栏：
适应市场经济要求注重办实事解难题
　承德市拥军优属制度化
本报讯
针对发展社会主义市场经济的新情况，河北承德市采取有力措施为官兵和军属排忧解难，在全市形成爱军拥军支持国防建设的良好社会风尚，为稳定部队提供了可靠保证。
今年03月，承德市被授予“全国双拥模范城”荣誉称号。
目前，承德市已实现了“六个全部”：
义务兵优抚金按标准全部得到兑现，转业退伍军人按政策全部得到妥善安置，伤残军人和烈属的抚恤金全部得到落实，随军家属全部安排了工作，军人子女按要求全部入学入托，驻军提出的比较突出的困难和问题全部得到解决。
对部队和军属比较难办的问题，他们采取特事特办的方法，尽最大努力解决。
承德是个山城，土地非常紧张，部队生产、营建，征地很难，有的部队的土地被地方强行占用，1991年以前军地土地纠纷60多起。
为此，市委、市政府专门作出解决部队用地问题的决定，并组成联合工作组对占用部队土地的单位逐个做工作，使2558亩土地纠纷全部妥善解决，并免收附加费、手续费、城建费，为部队办理了土地使用证，还另为部队征地108亩。
全市成立了936个拥军服务小组和720个军人家属服务中心，义务为驻军和军属送粮、送煤、送生活用品，医院、车站、服务网点都挂上“军人优先”的牌子，在全市形成了爱军拥军的社会氛围，突出了军人的社会地位，使干部战士切身感受到党和人民关怀的温暖，增强了当兵的光荣感和责任感，激发了献身国防、建功立业的斗志。
（郎岗峰杨凯）

专栏：
上海石化股票在纽约香港挂牌
上市Ｈ股总数达16．8亿元
本报北京8月09日讯
记者李建兴报道：
上海石油化工股份有限公司面向全球发行的16．8亿元Ｈ股已于7月26日同时在美国纽约证券交易所、香港联交所挂牌交易。
07月26日至30日，市场日平均交易量纽约证券交易所为1714240股，香港联交所为219000股。
作为上海石油化工股份有限公司Ｈ股发行全球协调人的美国美林集团，今天在此间向中国新闻界介绍了上海石油化工股份有限公司Ｈ股发行与上市情况。
Ｈ股是人民币特种股份，必须以外币认购及买卖，且仅供境外投资者认购或买卖。
按照1992年的销售额计算，上海石油化工股份有限公司是中国最大的石化企业，也是中国第9大工业企业。
1992年该公司的净销售总额达51．77亿元。
据介绍，上海石油化工股份有限公司是首家中国公司股票在全球市场发行，是首家中国公司股票直接在美国市场挂牌交易，是亚洲最大的一笔新股在海外发行。
美林集团是美国一家出众的公司，在全球金融界名列前茅，他们为推销上海石化股票做出了巨大的努力。
3星期内他们完成了在全球三大洲的巡环宣传活动，8个国家和地区25个城市的300多家机构参加了巡环宣传说明会，这保证了上海石化Ｈ股顺利发行完毕。

专栏：
世界青年桥牌赛中国队暂居第七
据新华社斯德哥尔摩08月08日电（记者吴平）第4届世界青年桥牌锦标赛在昨天休息一天后，今天在丹麦第2大城奥胡斯再燃战火，十五支参赛队伍进行了第11轮的厮杀。
不出所料，中国队不敌实力雄厚的美国一队，以十三比十七告负。
中国队在第12轮比赛中以八比二十二输给了丹麦队，但在第13轮比赛中则以二十三比七战胜了阿根廷队。
中国队目前的积分为二百零八分，暂列积分榜的第7位。
德国队仍暂居积分榜首。

专栏：
中国与中亚研讨会在京举行
　与会人士探讨中国与中亚间的政治经济等问题
据新华社北京8月09日电（记者杨兆文）数十位中国和中亚各国的官员、学者和企业家出席了今天在这里开幕的首届“中国与中亚：
发展与合作”国际研讨会，共同探讨中国与哈萨克斯坦等中亚国家间的政治、经济关系，以及经贸合作的前景与问题等。
中国现代国际关系研究所副所长徐淡在主题发言中说，中国与中亚国家间在很多方面存在着共同的利益，可以进一步加深合作，更广泛地发展关系。
他指出，中国与中亚国家同属发展中国家，在多极化的世界新格局中，应“成为建立公正、合理的国际新秩序的积极参加者”。
哈萨克斯坦总统委员会战略研究中心主任卡·乌·图列舍维奇在发言中说，哈萨克斯坦拥有丰富的资源和优越的地理位置，但这些优势能否得到充分发挥，在很大程度上取决于它与俄罗斯和中国的关系。

专栏：
中国农民文艺晚会在京举行
据新华社北京电
中央电视台、中国农民杂志08月09日联合举办了《阳光、土地、庄稼汉——九三年中国农民文艺晚会》。
晚会富于浓郁的乡土气息、鲜明的民族特色和强烈的时代精神。
百名来自全国农业战线的优秀干部、科研人员和乡镇企业家应邀来京参加了晚会。

专栏：
中国国际象棋六强赛鸣金
谢军棋艺进步得到好评
本报杭州8月09日电记者黄振中报道：
白龙潭杯中国国际象棋六强赛经过5轮15盘激战，今天在这里鸣金。
浙江棋手叶荣光以4胜1负积4分的成绩在自己家乡夺得冠军。
以热身为目的的谢军获得第4名。
由于5名对手都是我国等级分最高的男棋手，谢军的这个名次已经不错。
今天共进行了三轮角逐，叶荣光一改昨日姿态，大刀阔斧，连胜三盘，而且各有特色，有的开局占优势，有的中局用兵巧妙，更为精彩的是残局，让每一个兵将在黑白格上充分占有优势。
谢军今天胜了对她帮助很大的教练叶江川。
但她并不过重看待本次比赛的胜负，她感到最大的收获是确实“热了身”，优势和缺陷在同男棋手的对垒中显现出来。
五名男棋手对谢军的棋艺和前景作了简要的评说。
徐俊以大哥哥的口气说：
“相信胜利女神会对谢军微笑，因为她年轻。
上一次谢军夺冠已证实了这点。”
叶荣光说：
“我觉得谢军获胜机会多一些。”
和谢军同岁的林卫国谈了自己体会：
“前两年与谢军对弈，感觉她棋风凶悍，但不够成熟。
现在却是柔中带刚，这点也许是对抗赛中很重要的。
我以为对约谢莉阿妮应进行‘太极推手’式的持久战。”
获得本次比赛第2、三名的是林卫国和叶江川。

专栏：
中国姑娘参加世界摔跤赛
　三人出战各得一金
据新华社斯德哥尔摩8月08日电（记者吴平）中国选手王朝丽和刘东风今天在挪威拉尔维克举行的世界女子摔跤锦标赛上各夺得一枚金牌。
王朝丽荣获65公斤级冠军。
她在决赛中以10∶0的绝对优势战胜了俄罗斯的耶·库尔巴诺娃。
刘东风则是在75公斤级比赛中摘取金牌的。
决赛中，她迫使日本的宫崎树子两肩着地而获胜。
王朝丽和刘东风分别是连续第2次和第3次夺冠。
中国另一名选手钟秀娥在昨天进行的47公斤级比赛中也是第3次摘取金牌。
中国只派了上述3名选手参加这一为期两天的赛事。

专栏：
全国中学生运动会将在青岛举行
本报北京8月09日讯
记者汪大昭报道：
国家教委、国家体委和共青团中央决定，第5届全国中学生运动会将于8月24日至28日在青岛市举行。
本届运动会共设田径、篮球、排球、足球和乒乓球5个竞赛项目，乒乓球比赛已于今年02月提前进行，三大球比赛将从8月18日开始。
运动会的规模、水平和参赛人数超过以往历届，参加决赛阶段比赛的运动员和运动队是在天津、郑州、大连、南京、上海和成都赛区预赛的优胜者，并经过严格的资格审查。
第5届全国中学生运动会将坚持以育人为宗旨，突出教育特色，体现综合效益，集参观、交流、比赛、考察为一体。
运动会期间，将举行学校体育工作经验交流会和研讨、表彰等活动及艺术表演。
承办比赛的青岛市已做好各项准备，5个比赛馆在青岛市的一些中学内落成，开幕式将安排在青岛港的码头进行，届时将有精彩的水上飞机起降、摩托艇、帆船、跳伞等表演。
来自全国30个省、市、自治区和香港地区的中学生选手将聚会于海滨城市。

专栏：
国务院决定
修改《扫除文盲工作条例》
新华社北京8月09日电国务院关于修改《扫除文盲工作条例》的决定　国务院决定对《扫除文盲工作条例》作如下修改：
一、第2条修改为：
“凡年满15周岁以上的文盲、半文盲公民，除丧失学习能力的以外，不分性别、民族、种族，均有接受扫除文盲教育的权利和义务。”
第2条增加一款，作为第2款：
“对丧失学习能力者的鉴定，由县级人民政府教育行政部门组织进行。”
二、第5条第1款修改为：
“扫除文盲教育应当讲求实效，把学习文化同学习科学技术知识结合起来，在农村把学习文化同学习农业科学技术知识结合起来。”
三、第7条第3款修改为：
“基本扫除文盲单位的标准是：
其下属的每个单位1949年10月01日以后出生的年满15周岁以上人口中的非文盲人数，除丧失学习能力的以外，在农村达到95％以上，在城镇达到98％以上；
复盲率低于5％。”
第7条增加一款，作为第4款：
“基本扫除文盲的单位应当普及初等义务教育。”
四、第9条修改为：
“地方各级人民政府应当制定措施，督促基本扫除文盲的单位制订规划，继续扫除剩余文盲。
在农村，应当积极办好乡（镇）、村文化技术学校，采取农科教相结合等多种形式巩固扫盲成果。”
五、第14条增加一款，作为第2款：
“对在规定期限内具备学习条件而不参加扫除文盲学习的适龄文盲、半文盲公民，当地人民政府应当进行批评教育，并采取切实有效的措施组织入学，使其达到脱盲标准。”
本决定自发布之日起施行。
《扫除文盲工作条例》根据本决定作相应的修正，重新发布。
（修改后的《条例》全文见明日本报第3版）

专栏：
新闻摄影比赛
安徽淮北矿务局十分注意煤矿环境的绿化和美化工作，建了一批矿山花园、亭台水榭，改变了煤矿长期黑、乱、脏的局面，为矿工创造了一个优美、舒适的工作和生活环境。
图为芦岺煤矿一瞥。
姜炎摄

专栏：
外事简讯
外事简讯\\全国政协副主席吴学谦9日在北京会见了俄罗斯交通部长格纳季·马特维耶维奇·法捷耶夫及其一行。
吴学谦向客人们介绍了中国经济发展情况和外交政策，并表示希望中俄两国在铁路交通方面的合作得到进一步发展。
铁道部部长韩杼滨会见时在座。\\应俄罗斯武装力量总参谋长米·彼·科列斯尼科夫上将和芬兰国防军总司令扬·克伦贝格海军上将的邀请，中国人民解放军总参谋长张万年上将一行9日离开北京赴这两个国家访问。
中国人民解放军副总参谋长曹刚川中将以及有关国家的外交官前往机场送行。
　
　（据新华社）

专栏：
大型画集《科艺神韵》出版
本报北京08月09日讯
记者贾西平报道：
我国第1部由著名科学家和艺术家联袂创作的大型精品画集《科艺神韵》近日在京出版发行。
这部由国防科工委和炎黄艺术馆联合编辑的大型画集，首次刊登了毛泽东、周恩来、邓小平、江泽民、李鹏等领导人对我国国防科技事业的题词和批示手迹，收录了王淦昌、王大珩、朱光亚、何祚庥等著名科学家鲜为人知的诗、书作品和启功、黄胄、华君武、董寿平、关山月、彦涵等著名书画家的最新作品。

专栏：
我国海洋管护工作取得进展
　已选划建立十四个海洋自然保护区
据新华社沈阳8月09日电（记者王黎明）立法、建自然保护区以及加强海洋环境保护，已成为我国海洋资源与环境管理工作的重要内容，并取得进展。
全国海洋局长会议日前在辽宁丹东市召开。
会议提供的资料说，去年02月，全国人大常委会通过了《领海及毗连区法》，这使领海和毗连区的管理有了法律依据。
此后，经国务院授权，有关部门颁布了《国家海域使用管理暂行规定》、《关于征收海洋废弃物倾倒费和海洋石油勘探开发超标排污费的通知》。
与此同时，沿海各地地方海洋立法工作也取得进展。
目前，我国已选划建立海洋自然保护区14个，其中国家级7个。
这是保护我国海洋资源，维护海洋生态平衡，保证海洋资源得以永续利用的一项重要举措。
有“贝藻王国”之称的南麂列岛建立海洋自然保护区后，资源丰度增大。
我国已建立正式海洋倾倒区39个，去年疏浚物倾倒量3500万立方米、电厂粉煤灰3．2万吨，杜绝了海上乱倾倒现象，避免了因不合理倾倒造成的重大海域污染事故。
国家海洋局负责人称，我国海洋资源的浪费、破坏和沿岸海域的污染问题仍需高度重视，沿海各级政府和有关部门对海洋管理工作应进一步加强。

专栏：
我国第一份磁盘信息周刊面世
新华社北京电
（通讯员国强）国家信息中心联合信息网近日正式推出国内第一份磁盘信息周刊。
信息周刊制作在一张高密度软磁盘上，客户可在自己的微机上方便地检索、阅读、打印所需信息。

专栏：
李岚清会见马来西亚原产部部长
新华社北京8月09日电国务院副总理李岚清今天晚上在中南海紫光阁会见了来访的马来西亚原产部部长林敬益一行。
林敬益部长率领的一个47人组成的马来西亚经济技术代表团8日抵京，探讨与中国加强油料贸易合作的新途径。
会见时，双方都表示了加强在这一领域合作的愿望。
马来西亚是棕榈油生产和出口大国，棕榈油总产量和出口量居世界首位，而中国是棕榈油的消费大国。
据介绍，1989年至1992年的3年间，中国共进口棕榈油345万吨，占中国植物油进口总量的首位，其中绝大部分来自马来西亚。
林敬益是应国内贸易部部长张皓若的邀请来华访问的。
据参加会见的内贸部官员介绍，随着中国食品工业和日用化妆品工业的迅速发展，中国对棕榈油的需求将会不断增加。
除北京外，代表团还将赴西安、厦门等地参观访问。

专栏：
特写
村头“夜市”鲜菜多
鲍振良匡明星
欣闻山东胶州市苑戈庄镇石家河崖村的蔬菜批发“夜市”办得红火，不久前，我们驱车前往，赶到这里已是夜幕降临。
“夜市”坐落在村东头的南北路上，从村西进入村子不足百米，就听见人声鼎沸，汽车、拖拉机轰鸣作响。
走近夜市，只见人来人往，菜贩子和菜农讨价还价，一手交钱，一手交货。
汽车、三轮车有秩序地摆开，更有不计其数的小推车、自行车穿梭其间。
集口一位30多岁的大嫂正吆喝着：
“新鲜的扁豆，一毛八一斤了。”
笔者上前问其多少货，没想到她出语惊人：
“要多少有多少！”
看到笔者吃惊的样子，大嫂自豪地说：
“俺今年种了8亩扁豆，全是优良品种，亩产3000多公斤，总产可达2．5万公斤，这在我们村还不算最多的呢。”
一般的蔬菜批发市场都是早晨或白天营业，而这个市场为什么偏偏晚上最红火呢？
一位老乡道出了实情：
“农民白天菜园活多，都愿意晚上卖菜。
商贩晚上买菜以后，第2天早晨就可以到青岛等城市菜市场脱手。”
据了解，这个村的“夜市”仅扁豆一项每天可销售3万公斤，扁豆上市以来，这个菜市场已销售了80多万公斤。
同行的镇党委书记老孙告诉我们，近几年，苑戈庄镇高效农业发展迅速，蔬菜面积由以前不足4000亩扩大到8000亩，产量由3万吨增加到7．5万吨，菜越多，越好卖，大宗适销对路的新鲜蔬菜，吸引了各地商贩，于是农民就在村头家门口办起了“夜市”。
现在，这样的菜市场全镇已发展到3个。
临近半夜，一辆辆满载的汽车、三轮车驶出了村口……

专栏：
海内外学者汇聚海南大学
研讨台诗人罗门夫妇作品
据新华社海口电
（记者刘亢）“罗门、蓉子文学世界”研讨会日前在海南大学举行。
罗门、蓉子是台湾享有世界声誉的诗人伉俪。
他们的作品被世界十余个国家和地区选入文学集；
他们两人还享有世界诗人大会授予的“杰出文学伉俪”殊荣。
来自大陆、台湾、香港以及美国、新加坡的50余位专家学者参加了这次为期6天的研讨会。
他们系统总结罗门、蓉子40多年的艺术经验，认为他们的作品对世界文学提供了有益的启示。
与会者还对罗门、蓉子用自己全部身心创作严肃文学给予很高评价。
研讨会期间，海南省还将举办诗歌朗诵会。

专栏：
澳大利亚队获世界青年女篮赛冠军
据新华社汉城8月08日电第3届世界青年女子篮球锦标赛今天在这里落下帷幕。
在最后一天的比赛中，澳大利亚队以72∶54击败上届冠军俄罗斯队，摘取桂冠，俄罗斯队获亚军。
波兰队列第3名，韩国队排第4。
中国队列第11名。
中国队今天在与自己的同胞中国台北队交手中，以67∶64的3分的优势险胜，而免遭垫底厄运。
中国台北队列第12名。
中国队昨天以70∶74负于扎伊尔队。
列第5至十名的队依次为：
巴西、法国、美国、日本、保加利亚和扎伊尔队。

专栏：
王光英会见哥伦比亚总统夫人
新华社北京8月09日电全国人大常委会副委员长王光英今天在人民大会堂会见了应中国政府邀请来访的哥伦比亚总统夫人安娜·米莱纳·德加维里亚一行，同客人进行友好的谈话。
哥伦比亚客人于今天抵京。
除北京外，他们还将访问西安和上海。

专栏：
第7届全运会筹备工作基本就绪
　8月15日四川赛区先行开战
本报北京8月09日讯
记者郑红深报道：
今天距七运会四川赛区开幕还有6天，距秦皇岛赛区开赛还有15天，距北京赛区开幕还有25天。
记者从今天召开的七运会组委会成立大会上了解到，七运会各项筹备工作已基本就绪。
北京赛区：
北京市市长助理、七运会组委会副主任万嗣铨说，七运会是建国以来规模最大的一届全运会，北京赛区竞赛筹备工作已全部落实。
决赛场地以亚运会场馆为主，部分场馆的维修已经结束，各项比赛器材、设备均已配置，新闻中心、记者大厅正在进行联网、调试。
决赛报名已结束，除已提前决赛的项目外，北京赛区还有23个决赛项目。
据统计，来京的运动员为4228人，教练员、裁判员等为4725人。
接待两万多进京人员的车辆等已做周密安排。
　四川赛区：
四川省副省长、七运会组委会副主任李蒙介绍说，四川赛区协办七运会15个比赛项目，设金牌92枚，先期决赛的3个半项目已决出30枚金牌，其余11个半项目62枚金牌的争夺即将展开。
目前17个比赛场馆全部完工。
他说，大型活动标志旗的传递已于7月01日从重庆开始，在四川21个地、市、州传递，将于8月14日抵达成都。
15日将在四川省体育馆举行四川赛区开幕式。
开幕式文艺演出《体育颂》由《健身篇》、《陶情篇》、《奋进篇》三部分组成，并将推出众盼奥运的宏大场面。
李蒙还说，值得一提的是台湾航空模型队已报名来川，这是我国举办全运会以来，台湾体育组织首次派队参赛。
秦皇岛赛区：
秦皇岛市市长、七运会组委会副主任陈来立介绍说：
七运会秦皇岛赛区将于8月24日至9月02日承办帆船、帆板比赛，届时将有13个省市19支代表队176名运动员参赛。
秦皇岛市将以优美的环境、优良的秩序、优质的服务、优异的成绩，迎接七运会帆船、帆板比赛的举行。

专栏：
纪念毛泽东百年诞辰书法展举行
本报讯
纪念毛主席诞辰一百周年书法展08月08日至08月12日在中国革命博物馆展出。
作品是北京神州书法研究会的会员创作的，内容主要是毛主席诗词和毛主席喜爱的古诗词，还有歌颂毛主席的歌词，以及其他老一辈革命家诗词等，真、草、隶、篆兼备。
（崔大年）

专栏：
贵阳举办黄果树山水风光游
本报贵阳电
记者胡跃平报道：
九三年中国黄果树山水风光游暨中国国际名酒节08月08日在贵阳举行。
来自美国、日本、缅甸、老挝、越南等国家的旅游观光团和海内外的各界宾朋好友，有幸饱览贵州奇特瑰丽的山水风光和民族风情。

专栏：
人民论坛
连小学生都在思考
李德民
不久前有位名歌星到湖北省新洲县演出两场，票房收入10．4万元，主办单位付给歌星及组团人员报酬6．4万元，代付个人收入调节税800元，工商、文化管理费400元。
平均每张票价42．32元。
请注意，据说90％的观众是公款购票。
就这件事，该县余冬冬、汪琼两位五年级的小学生给县委书记陈和润写信。
她们在信中说：
“如果将这笔钱用到我县建设上，该多好啊！
目前我们新洲还很穷，需要的是大家都节约，齐心协力早日改变我县贫穷面貌。”
县委书记很重视，把这封信印发给县里的干部。
他在批示中指出：
“邀请×××这些名演员来县演出本无可非议，但是，票价高到几十、上百元是否合适？
公款买票是否应该？
税收是否依法计纳？
这种演出在群众中造成什么影响？
这些问题连小学生都在思考，难道我们各级干部不值得深思吗？
一担谷十几、二十多元，难买一张票。
比起流千万滴汗水生产一担谷的农民来，我们有的同志是过分了。
想想农民，想想我们建设需要资金，慷国家集体之慨的干部应该收敛一点儿，有关部门要少组织这类活动。”
小学生的信和县委书记的批示，为我们提供了加强廉政建设的好教材，引人深思。
这种事，并非新洲仅有，有的地方甚至更为严重。
除了公款听歌看戏，还有公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公款跳舞，甚至公款赌博，如此等等。
有些人，恨不得一切都由公款报销。
试想，在农村听歌，那么贵的票价，如果要私人掏钱，会有那么多听众吗？
而由公家掏钱，那就很不心疼了，不听白不听！
为什么“星”们越唱越红？
票价越抬越高？
恐怕同公款消费有关系。
这种现象，且不说在我们社会主义中国，即使在西方，纳税人也是不能容忍的。
歌星两场歌，新洲10万元。
这类演出，去年以来该县共主办过10余场次，不知道一共花了多少钱，其中又有多少是公款。
按那两场的行情，用掉的公款不会是个小数。
这笔钱，如果用到农业建设上，将能发挥多么大效益。
别说新洲县还比较穷，即使将来富起来了，也不能这样干。
我国绝大多数农民还远未达到高价听歌的生活水平，有些地方还正在为解决温饱问题努力奋斗。
当前，不少农村资金紧张，一些农田基本建设项目，因为没钱搞不起来。
有的甚至还在给农民打“白条”，有的拖欠教师工资。
分析出现这些问题的原因，当然是多方面的，其中有没有任意挥霍公款大吃大喝、游山玩水、听歌跳舞这个原因呢？
县委书记在批示中要求新洲县的干部要想想农民，说得多好啊！
我们的干部，只有心中装着农民、工人、知识分子和全体劳动人民，才不至于大把大把地挥霍劳动人民的血汗钱。
想想农民，包括要想想农民也爱听歌，也需要娱乐，但一定要考虑到他们的生活水平，真心实意地为农民服务。
从小学生的信和县委书记的批示，使我们看到了加强廉政建设的必要性和紧迫性，也使我们增强了反腐败斗争的决心和信心。
这个问题连小学生都在思考，都要说话了，我们的广大干部尤其是各级领导，难道不值得认真思索一番吗？

专栏：
马来西亚棕榈油研讨会在京举行
据新华社北京8月09日电（记者王迎春）马来西亚棕榈油研讨会今天在北京举行。
国内贸易部部长张皓若和马来西亚原产部部长林敬益出席了研讨会。
1992年马来西亚棕榈油生产量为640万吨；
出口量占世界棕榈油贸易量的65％以上。
近些年，中国从马来西亚进口了大量棕榈油。

专栏：
黎同新同志逝世
新华社南京7月24日电南京军区后勤部原顾问黎同新同志因病于6月01日在南京逝世，终年83岁。
黎同新同志是江西省宜丰县人，1929年参加中国工农红军，1930年加入中国共产党。
土地革命战争时期，他历任班长、连政治委员、团政治处主任兼特派员等职，参加了中央革命根据地第1至五次反“围剿”作战和二万五千里长征。
抗日战争时期，他历任总政治部巡视团副主任、团长兼政治委员、八路军驻晋办事处政治处副主任兼组织科长、八路军总兵站政治处主任、新四军总队政治部主任、旅政治部主任、团长兼政治委员等职。
解放战争时期，他历任军分区副司令员、师政治委员、兵团后勤部政治委员等职。
建国后，他曾任南京军区后勤部副政治委员等职。
他1961年被晋升为少将军衔。

烟墩乡领导聚众闹事法理难容
专栏：
毖后录
三里变电所避峰停电何错之有？
　烟墩乡领导聚众闹事法理难容！
06月以来，我省南陵县超指标用电严重，为保证电网安全和维持用电秩序，供电部门不得不在用电高峰时有计划地拉闸限电。
06月28日下午，全县用电负荷突破1．4万千瓦，超计划用电很多，芜湖市调度令南陵县调度限电到1．1万千瓦。
该县调度令三里变电所将5条出线中的4条停电避峰。
晚上8时半，烟墩乡乡长刘翠华、党委副书记徐先宏带人乘一辆警车闯入三里变电所的生产区和中央控制室，对正在值班的曹羽中同志破口大骂，责问为何停烟墩乡的电。
曹解释为超用电避峰，执行县调度命令拉闸限电。
徐先宏不听解释，蛮横地说：
“什么调度不调度，你不把烟墩的电送上，就把你带走。”
曹说要送电得向县调度请示，徐拿过电话威胁县调度“不送电就把人带走”。
此刻县调度已接到市调度超用电缓解的通知，于是同意先送电。
电送上后，徐先宏等人仍不罢休，他们抢走负荷记录簿、县调度命令记录簿等，强行将曹羽中拖出变电所大门，要将其带往烟墩乡。
曹乘他们不备，在黑暗中躲进树丛，他们搜寻未果才离去。
06月29日，南陵县晚峰超用电严重。
19时，三里变电所再次执行县调度命令，拉掉4条出线。
为防止变电所受冲击，南陵供电局党组书记赵玉生、副局长潘尚平带领5名职工协助曹羽中同志值班。
20时20分，徐先宏带领联防队员和群众20多人，又乘警车来到变电所。
他们冲进4户职工住宅，打砸生活设施，殴打一名妇女；
徐先宏带人砸掉变电所牌子，砸开生产区大门铁锁，见人就打。
赵玉生同志指出他们的行为是违法犯罪行为后，徐先宏竟用茶杯砸碎办公桌玻璃板，在他的指挥下，这伙人一拥而上，将赵三次摔倒在地，还将2米多长的大蟒蛇放在赵的身上……
徐先宏等两次冲砸三里变电所，造成4人受伤，砸坏各类公共财物和私人生活用具40件，直接经济损失近5000元。
安徽省电力局吴传章张延保王晓年张大和

专栏：
不能忽视对学生的道德和法制教育
——析成安县少儿违法犯罪案
今年一至04月，我县公安部门共破获少年儿童犯罪案件五十九起，其中有犯罪团伙八个，抓获十六岁以下违法犯罪人员五十四名，与去年同期相比，发案数、团伙数及犯罪人数分别上升了百分之二百八十五、百分之三百和百分之二百。
造成这种状况的主要原因有：
学校重智轻德，对后进生放松管理。
目前，一些学校片面追求升学率，按成绩优劣管理学生，对成绩较好的优等生常给吃“偏饭”，对成绩差、升学升级无望的学生则放松管理，甚至弃之不管。
致使这些学生对学习失去信心，自暴自弃。
出于同病相怜的心理，他们自成团伙或与社会上的不法分子同流合污，走上歧途。
家教不当。
有些家长溺爱子女，不管子女的要求是否正当，一味满足，使其逐渐养成花钱随便、追求吃喝玩乐的坏习惯，一旦私欲得不到满足，就采取欺骗、盗窃、抢劫等手段巧取豪夺。
有些家长则疏于家庭教育，将子女交给学校就完事大吉，对子女的言行不闻不问，直到公安机关找上门来，才大吃一惊，猛然醒悟，但为时已晚。
行业管理不善。
一些废旧金属收购摊点及走村串乡的商贩，唯利是图，明知是赃物也收购，为少儿盗窃销赃提供了便利条件，从而诱发了各种盗窃犯罪。
录像厅和游戏厅本是娱乐场所，而一些从业人员却用来放黄色录像或赌博，致使一些中小学生为了玩电子游戏和还赌债，走上违法犯罪道路。
中小学生正处在学习和生长发育阶段，生理、心理等各方面都还不够成熟，辨别是非的能力较差。
学校应纠正教学工作中的片面性，在抓好学生智育教育的同时，加强对学生的道德和法制教育，帮助学生树立法制观念和正确的人生观。
公安机关也应加强对废旧物资收购摊点、录像厅、游戏厅的管理，为中小学生健康成长创造一个良好的外部环境。
河北成安县政府办公室姚旭光

专栏：
监督哨
不能让凶手逍遥法外
1991年05月的一天，我们一行20来人，作为娘家人前往本乡张唐马村给我姑送葬，该村的马驹因与我家有积怨，借机滋事，指使抬棺材的人将我们冲散并将我侄儿王文贵踩倒在地，为此，双方发生争吵，他们先是拳打脚踢，然后又抽出抬棺材的木杠，往我妻子、儿子的头部打，我妻子当场被张先波打昏，经医院抢救无效死亡；
我儿子被打得头破血流，落下严重脑震荡。
我到乡派出所报案，可四五天后，县公安局才派人到医院问了问情况，以后便杳无音信。
我不断向各级领导反映，直到1992年07月，凶手张先波才被逮捕，而其他主犯马驹、郭新文等人仍逍遥法外。
此案起诉到法院，法院以证据不足为由将案卷退给公安局，叫补充材料。
公安机关以取不来材料为由，将张先波释放了。
难道，我妻子就这样白白地死去了吗？
河南新乡县大台营乡店后营村王清群

专栏：
仔猪滞销有原因
你报6月15日第5版刊登题为《冷落场面问由》的照片，反映我县濮城镇仔猪卖不出去，不知是什么原因。
经我们调查，出现这种状况的原因：
一是当时正值“三夏”前夕，群众准备夏收，不愿再添新仔猪；
二是县外几家大冷冻厂封闭，猪肉销量大减，生猪又难以外调，致使猪肉价格猛跌，每公斤由原来的5元左右下跌至2．8元左右，影响了农民的养猪积极性。
针对上述问题，县委已责成有关部门加强生猪市场需求预测预报，鼓励农民养猪。
目前，我县生猪存栏量基本和往年持平。
河南范县县委办公室

专栏：
呼吁
加强国道保养维护
新建的二○七国道湖北钟祥市境内约三十公里路段，只一年多时间，两旁的幼树几乎全被折断，多处毛石水泥护坡、排水沟槽石基遭损坏。
每逢下雨，大量水沙泥石冲上国道，覆盖、堵塞道路与排水沟，既影响车辆行驶也给交通安全带来威胁。
呼吁有关部门尽快修复此段国道的护坡与排水沟槽，加强国道的保养维护，确保国道的完好畅通与车辆的安全行驶。
湖北荆襄磷化学工业公司刘冲磷矿钱泽稳

专栏：
地勘投资体制须改革
改革开放以来，国家经济体制已发生了重大变化，但地质勘探投资至今仍实行高度集中的计划管理体制，地勘单位由国家财政大包大揽。
基层地勘单位缺乏独立的经济利益，自我积累、自我发展意识很差，普遍存在“等、靠、要”思想。
普查找矿风险大，时间长，其成果具有较高潜在经济价值，但分属于国务院十几个部门的地质队伍的地勘成果却被无偿提供给矿山开发部门。
矿山建设不考虑地质勘探的投入与成本，这与社会主义市场经济机制不相吻合。
长期以来，地质勘探费都由国家财政拨付，支出费用在年底据实核销，地勘资金的使用与地质成果不挂钩，干多干少、干好干坏都享用一样多的固定经费。
因此，单纯追求完成任务指标、不讲求经济效益、不结合市场需求进行开发等问题突出。
现在与地质工作相关的主要产业如能源、原材料等行业的市场经济机制正在逐步形成，地质勘探作为基础和前期工作，应不失时机地引进市场经济机制，变无偿拨款为部分有偿使用，变矿山开发企业无偿占有地质成果为有偿占用。
本报记者吴杰

专栏：
小煤窑蚕食保安煤柱安源谈判大楼成危房
安源谈判大楼是江西省重点文物保护单位。
由于安源镇花园煤矿擅自进入安源矿区保安煤柱非法开采，使这座闻名中外的安源路矿工人大罢工谈判大楼地基下沉，墙面裂缝，随时有坍塌的危险。
被制止后，花园矿还纠集群众哄抢安源矿职工食堂，砸毁招待所围墙，围攻绞车房和矿部办公大楼，拦截和扣留车辆。
呼吁地方政府及有关职能部门采取措施，制止非法开采，保护好革命历史文物。
　江西萍矿工人报清明

专栏：
“神水”不再神了
曾轰动一时的苍山县尚岩乡史庄村“神水”小河，你报5月11日以题为《莫把“混水”当“神水”》作了公开报道。
此前，当地政府会同宣传和公安部门曾耐心地对前来喝水、沐浴治病者反复进行破除迷信、相信科学的宣传教育，但收效甚微。
你报报道后，苍山县有关部门采用强制措施：
拆除破庙草棚；
在必经路口设卡阻止来人；
拘留鼓噪分子。
目前，这场波及诸多省市、持续数月的“神水治病”风潮，已基本曲终人散，“神水”不再神了。
当地百姓拍手称快，小河和史庄村恢复了往日的平静。
山东枣庄市振兴小区丁大康

专栏：
呼吁
禁止倒卖工商管理制服
近来，山东临沂市服装批发市场平邑县人民武装部综合服务门市部等三家商店大量出售工商行政管理制式服装。
工商行政管理制式服装大量流入社会，将为社会上少数不法之徒假冒工商行政管理人员实施诈骗活动造成可乘之机。
有关部门应采取措施，制止倒卖工商行政管理制式服装的行为。
山东平邑县工商行政管理局陈文翔

专栏：
观察台
福建一些厂长的顾虑说明——
落实《条例》需要全社会配合
最近，记者赴福州、三明、南平、永安等地的一些国有企业，调查《全民所有制工业企业转换经营机制条例》贯彻落实情况。
从一些企业领导对记者的态度中，可以看出他们对落实《条例》还有不少顾虑。
福州市发电设备厂：
记者打了5次电话才找到陈厂长。
可一听采访意图，厂长就说：
“请你不要报道。
如果报了，我们将寸步难行。”
福州第2化工厂：
记者联系多次终于找到戴厂长。
他说：
“我出国刚回来，现在没有时间，请你下个星期六以后再来。”
一星期后，记者冒雨赶到二化，保安人员以厂长不在为由，拒绝记者入厂。
三明钢铁厂：
记者在厂里恭候了两天才见到吴厂长，当提出采访《条例》在三钢的落实情况后，厂长顾虑重重地说：
“唉！
这个问题很敏感，牵涉到政府一些职能部门，而且都是对三钢有影响力的机关。
记者同志，你要是换在我的位置，敢不敢说？
就是说了，对三钢有什么好处？”
后来，记者转而问该厂的生产经营情况。
吴厂长回答：
“如果说效益不好，那是违心话；
但若由我说出效益好，又不知会有什么新的摊派落到我的头上了。
只好闭嘴不说话。”
福建水泥厂：
陈厂长回答记者提问时显得较轻松。
他说：
“《条例》规定的14项权利，都很好。
但有些用不了，有些不能用，有些压根儿就不敢用。
比如，用工权给厂长，可我不敢用，因为社会保险配套措施不健全。
你开除一个工人，他还住在厂里，好比离婚后仍然同居，这权叫我怎么用？
产品定价权也没全部落实，厂里年产水泥120万吨，其中30万吨属计划内价格，每吨比计划外价格低200元。”
南平针织厂：
厂长出差，在家的副厂长对记者说：
“落实《条例》这事不好讲。”
他挂长途电话请示厂长，厂长说最好不报道。
事后，该厂办公室负责人对记者说：
“企业有无自主权，这事怎么好说？
凡上面发表格来了解自主权落实情况，我们在每个权项上都打勾。
可是，是否真有自主权，只有我们自己知道。
比如，说是有拒绝摊派权，但最近又要我们为建武夷山机场和316国道出8万元，怎么拒绝？”
南平造纸厂：
厂负责人说：
“拒绝摊派权落实不了。
比如，筹建邵武竹浆厂，地区要求我们厂与其联营，要投入1000万元。
从市场发展趋势来看，我们觉得竹浆厂没什么前途，不愿干。
可是地区找到省里，省里又找我们的主管厅局，真是没办法。
还有用工权，厂里近些年效益好，许多干部子女要求进厂，怎么挡？”
永安维尼纶厂：
记者挂电话联系，说明意图后，对方答曰：
“我们厂从不接受记者采访。”
福州变压器厂：
厂长说：
“按《条例》规定，企业有分配权。
但目前企业工资整体水平比较低，职工分配档次拉得太大，会影响社会和企业稳定，作为厂长，也于心不忍。”
福建日报记者

专栏：
索要之手伸向企业苦不堪言谁来问津
当前，企业普遍存在大量的隐形负担，主要表现在：
业务部门“要”。
有的业务部门打着指导业务的招牌，强拿硬要财物；
有的业务部门借“服务”名义揩企业的油；
有的业务部门以让企业参加评比相诱，随意收费。
我县一家骨干企业仅1992年就被6家省、市业务部门要走“咨询费”、“服务费”、“参赛费”17440元。
主管部门“沾”。
目前企业的“婆婆”很多，而这些“婆婆”手中都攥着或大或小的权力，企业对哪一家都得“维持”。
有家企业为上一个新项目，在长达4年的“反复论证”中，竟被30余家主管部门“沾”走20余万元。
职能部门“卡”。
有家企业为开发一种新产品，刚刚筹得部分资金，就有11家职能部门闻讯赶来，在一个多月的时间内挖走诸如搭火费、管理费、监测费、配套费、勘探费、设计费、消防设施费等29万多元。
湖北南漳县人民政府陈新华

专栏：
调查与思考征文
群众集体上访增多提醒各级领导部门：
必须加强决策的民主化、科学化
近年来，我国不少地区的群众集体上访出现了增长趋势，进京的集体上访也逐年增多。
据统计，我局1991年接待的群众集体上访批数和人数分别比1990年上升了87％、164％；
1992年接待的群众集体上访人数又比上年有所增加；
今年1至5月接待的群众集体上访批数和人数又分别比去年同期上升了31％、29．8％。
另据抽样调查统计：
1991年75个中央、国家机关接待的群众集体上访批数和人数分别比上年增加12％、55％，有14个省区的信访部门接待的群众集体上访平均比上年增加24％；
1992年有50个中央、国家机关接待的群众集体上访批数和人数又比上年分别增加111％、21％，14个省区信访部门接待的群众集体上访批数和人数又分别比上年增加9％和16％；
今年1至4月，27个省区信访部门接待的群众集体上访与去年同期相比，批数上升的有18个省区，人数上升的有21个省区。
群众集体上访反映的主要问题有：
基层干部作风问题，约占40％；
各种纠纷（包括山林、土地、园林、渔场、征地、拆迁、合同等），约占32％；
群众生活方面的一些问题（包括乱收费、环境污染、农民负担重、效益差的企业职工福利待遇问题等），约占28％。
引起群众集体上访的主要原因：
一、有55％的集体上访是由有关地区和部门的不正之风、官僚主义、不负责任、工作不细、执法犯法等等造成的。
如中南某省有一个村，近年来村民集体进京上访7次，反映该村土地被有关部门征用后，村干部非法挪用了数百万元征地款，而群众的生产、生活却得不到妥善安置。
村民向有关部门反映，遭到当地公安、司法部门的拘留和判刑。
上级有关部门得知后经调查，提出了处理意见，但迟迟得不到落实。
还有一些地方的乡、村领导干部，在调整农民承包责任田时强迫命令，群众不满，多次集体进京上访。
二、有29％的集体上访是由有关方面的政策规定不合理、不完善、自相矛盾引起的。
西北某省一个区教育局去年自订政策向所在地的5所高校征收中小学教育代办费，每名学生需交2000至3000元，逾期不交的将不安排该单位的子女入学，引起这5所高校教职员工代表进京上访。
去年下半年和今年初，有些地方公开高价出售城镇户口，带来了一些问题，致使一部分群众集体进京上访。
三、有16％的集体上访是由于上访群众缺乏政策观念和法律知识，经不起别人的煽动，便盲目上访。
要从根本上减少群众集体上访，作为各级领导和决策部门必须牢固树立为人民服务的思想，进一步转变思想作风和工作作风，切实为群众排忧解难；
要加强决策的民主化和科学化，尽量做到决策无误，并对决策后可能出现的各种情况要有科学的预测和预见，尽可能采取相应的弥补措施；
要加快改革开放和经济建设的步伐，努力发展经济，提高群众的生活水平。
作为各级信访部门，应做好群众集体上访的接待处理工作：
加强信息交流，做好超前工作，尽可能把群众集体上访消化在萌芽状态；
对已发生的群众集体上访，必须认真接待，积极处理，耐心疏导，尽可能化解矛盾；
引导群众通过正常渠道逐级反映情况；
对少数无理取闹违反法律规定又不听劝说的，应请执法部门依法处理。
中央办公厅国务院办公厅信访局张彭发

专栏：
耳闻目睹
聪者的不慎
这位不了解市场信息的女大学生，筹借3万元购进一辆旧出租车，满以为凭此可以赶潮发财。
07月23日，这位女大学生听到自己才营运两个月的车是辆即将被强行报废的车的消息后，痛不欲生，绝望地向众人诉说：
“欠下这么多钱我可怎么还？
下个月我连学费都交不上啊！”
江西法制报社　陈坚

专栏：
乍得全国实行宵禁
据新华社雅温得8月09日电据此间今晨收到的消息，乍得临时总理卡穆格8日晚宣布实行全国宵禁的决定。
根据这一决定，每天晚上8点至次日凌晨5点为宵禁时间。
这次宵禁将实行至全国恢复治安秩序为止。
卡穆格是在乍得首都恩贾梅纳8日发生流血事件后作出这一决定的。
当天，首都示威者走上街头，抗议4日在乍得东部阿贝歇地区发生造成82人死亡和数百人受伤的流血事件。
随后，示威者同治安部队发生了冲突。
据官方统计，在这次冲突中，又有41人死亡，152人受伤，203人被拘捕。

专栏：
乔石在菲参院议长欢迎宴会上发表讲话
中国将继续发展同东盟友好关系
新华社马尼拉8月09日电（记者熊昌义、彭树杰）正在这里访问的全国人大常委会委员长乔石今天在这里表示，中国将坚定不移地发展同东盟国家的长期稳定的睦邻友好关系。
乔石是在菲律宾参议院议长安加拉为他举行的欢迎宴会上说这番话的。
乔石说，东盟各国都是中国的友好邻邦。
中国十分重视同东盟国家的友好合作关系。
多年来，在同东盟的交往中，我们一直遵循4项原则，即在国家关系中严格遵循和平共处五项原则；
在任何情况下都坚持反对霸权主义；
在经济关系中坚持平等互利和共同发展；
在国际事务中遵循独立自主、互相尊重、密切合作、相互支持的原则。
他指出，本着上述原则，中国先后同所有东盟国家实现了关系正常化，并且在政治、经济、科技、文化等各个领域进行着卓有成效的合作。
中国同东盟关系进入了一个全面发展的新阶段。
乔石委员长说，实践证明，加强中国同东盟的合作，不仅符合各国人民的根本利益，而且有利于本地区和世界的和平与发展。
乔石说：
我这次先后访问了印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国和菲律宾5个东盟国家，有幸会见了各国政府和议会领导人，相互就双边关系、议会交往、地区问题和国际问题等诚挚友好地交换了意见，并取得了广泛的一致。
他说，我们还进行了一些有意义的参观，看到了东盟国家在经济建设和经济立法方面取得的巨大进步，向各国学习了很多有益的经验和作法。
可以说，“我的访问取得了圆满的成功，达到了同东盟国家增进了解，加深友谊，扩大共识，促进合作的预期目的。”
乔石说，当前我国政治稳定，社会安定，现代化建设事业进入一个蓬勃发展的新阶段。
我们正在抓住有利时机，加快改革开放步伐，为建立社会主义市场经济体制进行扎扎实实的努力。
作为中国最高权力机构，中国全国人大把加强法制建设，特别是经济立法，当作自己的首要任务。
他指出，历史上饱经忧患的中国人民深知和平是发展的前提。
我们迫切需要一个和平、稳定的国际环境和周边环境，愿同所有国家发展友好，加强合作，为维护本地区乃至世界的和平做出贡献。
安加拉议长在宴会上表示，乔石委员长的访问加深了菲中两国议会之间的相互了解。
他赞扬了中国改革开放以来的伟大成就。
他希望两国进一步加强经济合作，以达到共同的繁荣。

专栏：
乔石委员长拜会菲律宾副总统
乔石与菲参院议长就双边关系和国际问题进行交谈
新华社马尼拉8月09日电（记者彭树杰、熊昌义）正在这里进行访问的中国全国人大常委会委员长乔石今天下午拜会了菲律宾副总统约瑟夫·埃斯特拉达。
埃斯特拉达代表菲律宾人民对乔石一行访菲表示热烈欢迎。
他说，中国与菲律宾的关系可以追溯到史前时期，中国对菲律宾文明的发展作出了贡献。
他希望中国在亚太地区发挥重要作用。
乔石说：
“我这次出访的目的就是增进对东盟国家的了解，也希望东盟国家增进对中国的了解。”
他说，近年来中菲两国高层往来频繁，友好合作不断发展。
特别是今年04月拉莫斯总统对中国的访问取得了比较丰硕的成果。
我这次访问就是在拉莫斯总统访华取得成果的基础上，落实和发展这些成果。
乔石表示，通过这次访问，他加深了对东盟国家的了解，也加深了对中国同东盟国家发展友好合作关系的重要性的认识。
今天上午，乔石在参议院大厦拜会了菲律宾参议院议长安加拉，并与安加拉就双边关系和共同关心的国际问题进行了交谈。
（附图片）
08月09日，菲律宾总统拉莫斯在总统府会见中国全国人大常委会委员长乔石。
新华社记者李生南摄（传真照片）

专栏：
以官员暗示可同巴解直接谈判侯赛尼等向阿拉法特提出辞职
据新华社耶路撒冷08月08日电以色列外交部副部长贝林今天表示，不排除以色列将来同巴勒斯坦解放组织进行直接谈判的可能性。
贝林在今天启程前往美国前对以色列电台发表谈话说，以色列目前仍遵守中东和平谈判马德里准则，即：
以色列谈判代表只同被占领土上的巴勒斯坦人代表谈判，而不同巴解代表发生官方联系。
但他说，如果随着情况的变化以色列无法在被占领土上找到巴勒斯坦谈判对象，那么，“以色列就必须重新考虑其（拒绝同巴解谈判的）立场，并可能打破在这一方面的禁忌”。
本报开罗08月08日电据此间舆论报道，昨天飞抵突尼斯的被占领土巴勒斯坦谈判代表团的三位主要领导人侯赛尼、阿什拉维和艾拉卡塔今天已经正式向巴解组织主席阿拉法特提出了辞去参加巴—以双边谈判职务的请求。
关于侯赛尼等三人向巴解组织提出辞职的原因，目前有两种报道。
一种认为在突尼斯的巴解总部和被占领土的巴勒斯坦谈判代表团之间，在对以谈判和被占领土自治等问题上有意见分歧，侯赛尼等被占领土巴勒斯坦谈判代表害怕巴解组织和阿拉法特在关于自治的对以谈判中会作出妥协，有损巴勒斯坦利益。
但也有的观察家评论说这是巴勒斯坦方面的一种策略，意在创造机会让以色列直接和巴解组织谈判解决巴勒斯坦问题。

专栏：
印度南部城市马德拉斯发生爆炸事件
08日下午，印度南部城市马德拉斯市内的泰米尔纳德邦国民志愿团总部发生爆炸，造成11人死亡，4人受重伤。
警方正对爆炸事件加紧进行调查，以缉拿凶犯。
（本报专电）

专栏：
埃及一名少将警官遭暗杀
埃及北基纳警察局副局长穆罕默德·古巴拉少将和他的两名助手7日夜间遭不明身份的持枪者暗杀。
持枪者在古巴拉少将的车开到离开罗以南460公里哈马迪村的铁路交叉处时立即开火，古巴拉少将和他的司机、保镖当场中弹身亡。

专栏：
拉夫桑贾尼组成新内阁
伊朗议会将就新阁员进行辩论
新华社德黑兰8月08日电新近当选连任的伊朗总统拉夫桑贾尼今天向议会递交了新内阁名单，等待批准。
拉夫桑贾尼的新内阁名单更换了国防、内政、商业、住房、高教、公路和卫生部长。
部分议员要求拉夫桑贾尼更换内阁一半成员，否则拒绝对新内阁投信任票。
大多数议员则要求拉夫桑贾尼撤换部分高级官员，以对伊朗正面临的经济困难负责。
这些被要求撤换的高级官员包括商业部长、石油部长、中央银行行长、副总统和负责预算、计划的官员。
议会将于10日开始就新内阁成员进行辩论。
伊朗目前面临的主要经济问题包括20亿美元的外债、物价上涨、通货膨胀严重和高失业率。

专栏：
新闻分析
日本多党联合内阁初析
本报记者　张国成
日本38年来第1个多党联合内阁今天正式组成。
从6月18日众院解散开始的日本政局的动荡，到今天告一段落。
细川护熙就任首相后，提出了组阁的3点方针：
量才任用；
起用妇女和民间人士；
任用7党中有作为的人才。
7党也分别向细川提出了本党入阁人选名单。
经过7党间反复酝酿，最后确定了本届内阁的组成人员。
细川内阁的组成充分体现了联合政府的特点。
内阁成员中包括了七个党的领导人和各党派的成员。
今后，内阁会议也就是党首会议。
这为内阁在决策、施政等方面进行各党间协调奠定了良好的基础。
在新内阁的成员中社会党有6人，体现了该党议员数在7党中最多的特点。
新生党有5名内阁成员，并占据了外务、大藏、通产、防卫等重要位置。
这表明从政经验丰富的新生党在联合政权中将起举足轻重的作用。
其他党派除公明党有4名阁僚外，其余4党各有一名。
无党派的民间人士出任了法务和文部相。
内阁中有3名女内阁成员，为日本历届内阁之最。
从内阁的定局看，基本上实现了细川首相对内阁构成的设想。
组阁后，政局的焦点将转移到新内阁的政策及其实施方面。
政治改革是新内阁的旗帜，也是内阁中各党政策方面最大的一致点。
主要内容是改革选举制度和修改限制政治资金法案，为此新设了一个负责政治改革问题的国务相职位，表明内阁对政改的重视。
新内阁将在下月召开的临时国会上提出政改方案，并决心通过，付诸实施。
此间舆论认为，尽管在具体问题上可能会与自民党发生摩擦，但由于包括自民党在内，各党都不得不举政改的旗帜，实行小选举区制与比例代表制并用的新选举制度以及修改限制政治资金法案问题有望取得进展。
但是，新内阁面临的问题远不止是政改。
像恢复经济景气、税制改革等经济问题；
日美贸易摩擦、参加联合国维持和平活动、多边贸易谈判等外交问题；
以及地方分权等内政问题，可谓堆积如山。
新内阁在这些问题上将有何举措，更为社会各界所关心。
新内阁在这些问题上还将面临经验和政策两方面的考验。
　
第1，在本届内阁成员中，副总理兼外相羽田孜是唯一有入阁经验的人，其余都是首次入阁，这是日本历届内阁从未有过的现象。
因此，对大多数内阁成员来说，都有一个如何在日本几十年形成的行政运作系统中“软着陆”并积累执政经验的过程。
第2是如何在政策方面在内阁中与各党进行协调的问题。
特别是7党为建立联合政权提出的一个原则就是“把联合政权的政策与各党的固有政策分开处理”。
联合的目的实现后，如何进一步协调各党的政策，这对细川内阁来说将是十分重要。
由于新内阁表示继承日本迄今的外交政策，据认为，包括对华政策在内，日本的对外政策将不会出现重大变化。
细川在就任首相后表示，要实现“高透明度的政治”，建立一个“清新、稳定的内阁”。
新内阁的成立，似将给日本的政界吹进一股新风。
今天，政界、财界的很多知名人士都发表了谈话，对新内阁寄与希望。
人们同时也认为，细川内阁迈出了第1步，但今后的道路将是不平坦的。
（本报东京8月09日电）（附图片）
图为韩国总统金泳三同人民日报社社长、总编辑邵华泽握手。
本报记者　徐宝康摄

专栏：
日本长崎举行和平祈祷仪式
08月09日是日本长崎在第2次世界大战中遭受原子弹轰炸48周年。
长崎市举行了“原子弹爆炸死难者慰灵暨和平祈祷仪式”。
来自日本全国各地的约2．5万人出席了仪式。
大会为死难者默哀后，受害者代表，66岁的家庭主妇吉田孝子宣读了“和平誓言”，长崎市长本岛等在大会的《和平宣言》中，呼吁尽快全面禁止核试验。

专栏：
美参院批准《开放天空条约》
美国参院6日批准了关于在北美、欧洲和原苏联上空对军队以及相关活动进行空中侦察的《开放天空条约》。
该条约是1992年03月由北大西洋公约组织的16个成员国、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、保加利亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚和捷克斯洛伐克签署的。
后因捷克斯洛伐克分为两个共和国，故《开放天空条约》现有25个签约国。
（据新华社）

专栏：
菲律宾华人社团设宴欢迎乔石
新华社马尼拉8月09日电（记者熊昌义、彭树杰）中国全国人大常委会委员长乔石今天在马尼拉菲律宾华人社团举行的欢迎午宴上表示，中菲友好是两国人民的共同愿望，不仅符合两国的利益，也有利于亚洲的和平与发展。
乔石说，我这次应菲律宾国会的邀请前来菲律宾进行正式友好访问，旨在增进了解，加深友谊，扩大合作。
乔石说，中菲两国是友好近邻。
自古以来，两国人民就结下了亲戚般的情谊。
中菲建交以后，两国在各个领域的友好合作不断巩固和发展。
拉莫斯总统阁下今年对中国的访问又为两国关系谱写了新的篇章。
乔石指出，中菲友好关系的迅速发展是两国政府和人民共同努力的结果，这里也包含着旅菲华侨、华人朋友的一份功劳。
他对华侨、华人为中菲友谊所作的努力表示感谢。
谈到国内形势时，乔石说，改革开放10多年来，中国的面貌发生了深刻的变化。
中国政治稳定，社会安定，经济持续发展。
乔石表示，90年代是中国实现国家统一的重要时期，香港、澳门重新回到祖国的怀抱已为期不远。
台湾与祖国大陆的统一是海内外一切热爱祖国的炎黄子孙的共同心愿。
他说，中国将坚持按照“和平统一”、“一国两制”的方针推进祖国统一大业，坚决反对任何形式的“一中一台”或“一国两府”的主张。
他说：
我们希望台湾当局能顺应民心，以实际行动消除障碍，使两岸关系有一个新的发展。
我们也希望广大海外华人、华侨为促进祖国的和平统一做出积极贡献。
菲律宾华人商业联合总会理事长董尚真对乔石委员长出席午宴表示欢迎和谢意。
他说，乔石委员长的菲律宾之行加强了中菲两国国会之间的联系，对促进中菲两国之间的友谊，具有重大意义。
出席今天午宴的除菲律宾华人各界知名人士外，还有菲律宾国会议员及高级政府官员等。

专栏：
阿亚战争使阿损失6亿多美元
阿塞拜疆战争后果统计委员会最近公布的材料表明，阿塞拜疆—亚美尼亚武装冲突使阿损失达6．65亿美元。
阿约有9000多平方公里的领土被亚美尼亚占领，占其全部领土的11％；
武装冲突使38万人沦为难民；
被抢劫、烧毁和摧毁的居民点有510多个；
被毁坏的工厂、建筑企业、集体农庄、国营农场、商业、公共饮食和服务项目有4000多个。

专栏：
韩国总统会见本报代表团
　韩副总理向代表团介绍韩经济发展情况
本报汉城8月09日电今天下午5时，韩国总统金泳三会见了以社长、总编辑邵华泽为团长的人民日报代表团。
双方就两国之间经济、文化的合作与交流进行了友好的会谈。
会见时，金泳三总统说：
中韩两国间的经济有很大的互补性，增进友谊，有利于中韩经济的发展；
中韩文化有长久的历史渊源，发展双方文化交流，有利于增进相互之间的了解与合作。
希望两国新闻界努力促进这种交流与合作。
邵华泽社长、总编辑说，中韩两国新闻界加强往来和交流，对于两国人民增进互相了解和发展两国经济、科技和文化友好合作，都是有利的。
人民日报代表团是应东亚日报的邀请于8日到达汉城的。
今天下午，韩国副总理兼经济企划院长官李经植向代表团介绍了韩国经济发展情况。
韩国公报处长官吴隣焕就中韩新闻和文化交流同邵华泽进行了会谈。
中国驻韩国大使张庭延会见时在座。

专栏：
黎开始在南部部署政府军
黎巴嫩政府9日开始在黎巴嫩南部联合国维持和平部队控制区部署政府军，以加强和维护黎南部地区的治安。
在南部部署政府军的行动是根据黎巴嫩内阁8月01日特别会议的决定而进行的。
今年07月25日至31日，以色列对黎巴嫩南部地区进行了猛烈的轰炸。
黎巴嫩内阁8月01日召开特别会议，作出了关于向黎南部联合国维持和平部队控制区部署政府军的决定。

专栏：
为适应现代国际贸易发展变化
　巴西加速外贸结构调整
据新华社巴西利亚8月06日电
（记者贾安平）巴西政府最近开始实行新的外贸发展计划，以促进出口的稳步增长，加速外贸的结构调整，使巴西对外贸易适应现代国际贸易发展的变化。
过去，巴西以出口原料和初级产品为主。
最近，为了使对外贸易多样化，巴西努力开发新的出口产品。
巴西工商部已确定了25个方面的产品作为政府优先开发的目标。
这些产品包括：
皮革制品、汽车部件、钢铁产品、鞋类、肉类、成衣、化妆品、轻便家电、五金工具、水果、果汁、机器设备和家具等。
在重视大型企业的同时，巴西政府进一步鼓励小型企业的发展，向小型企业提供各种便利及优惠贷款，为产品打入国际市场创造条件。

专栏：
乌大幅度提高能源价格
乌克兰政府05日决定，从本月06日起大幅度提高部分能源的价格。
这次涨价的能源包括热能、电能和天然气，其中热、电能分别提价百分之四十和百分之五十，天然气提价百分之二十五。
在此之前，乌克兰已于本月01日将煤炭和煤炭产品的价格上调了百分之一百五十。

专栏：
保畜牧业生产下降
据保加利亚农业部公布的材料，今年上半年保加利亚畜牧业生产下降，牲畜存栏头数减少。
与去年同期相比大牲畜减少一万一千八百头，牛奶产量下降一点二亿升。

专栏：
哈总统主张独联体一体化
新华社莫斯科8月08日电
（记者万成才）哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫8日在莫斯科强调，前苏联各共和国为了生存和获得完全的独立，必须实行一体化，特别是经济领域的一体化；
不实行一体化和不进行联合，前苏联各共和国的生存将越来越困难。
纳扎尔巴耶夫是前来出席中亚4国同俄罗斯领导人举行的会晤的。
他在8日举行的记者招待会上说，苏联解体后，各共和国人民没有从中获得任何好处，统一的经济机制被破坏，结果，各国人民的生活水平大大降低了。
但更可怕的是，前苏联有些共和国在打仗、流血，这是任何人先前未曾想到的。
他认为，在15年至20年之后，各共和国才能相互完全独立。
纳扎尔巴耶夫呼吁前苏联各共和国及其领导人用和平手段解决彼此间存在的复杂问题。

专栏：
智利首都圣地亚哥市重视绿化工作，今年计划环绕市区种植120万棵树木。
图为圣地亚哥市的一群少年在市郊植树，为营造环首都绿化带出一分力。
新华社记者　杨建华摄

专栏：
完善宏观经济机制加强基础设施建设
　越政府推进改革开放
据新华社河内电
（记者张加祥）为加速发展经济，进一步推进改革开放，越南政府最近召开全体会议，要求各部门完善宏观经济机制，加强基础设施建设，为扩大与外国的投资合作创造条件。
在这次会议上，越南政府分析了1991年至1993年经济、社会计划的执行情况，认为越南正在渡过危机的最困难、最严重的时期，也正面临着新的困难和考验。
此外，这次会议还确定了1991—1995年五年计划最后两年的发展方向，特别强调今后要继续控制通货膨胀和稳定经济社会形势，集中力量加快国营经济的发展速度，调动全国各种经济成分的一切潜力，最大限度地争取外部资金，更快地推进经济建设事业的发展。
自1986年越共六大实施改革开放政策以来，越南在多方面取得了积极的、显著的转变。
通货膨胀得到控制，经济开始增长，政治、经济、社会形势比较稳定。
从1989年起由过去的粮食进口国一跃成为世界第3大米出口国。
但是，越南目前仍然有许多困难和问题影响了经济、社会更快地向前发展，特别是财政赤字大，宏观经济管理没有能及时跟上改革的要求，许多人的就业问题未能得到解决，一部分人民的生活还很困难。

专栏：
捷今年粮食减产
据布拉格新闻媒介报道，捷克负责农业的官员估计，捷克今年的粮食产量将比预计的数字减少一百万吨。
为弥补收成不足，捷克将不得不从国外进口粮食。
（据新华社）

专栏：
科学与健康
早老性痴呆症治疗新法
据最新一期《商业周刊》报道，美国细胞疗法医药公司研究了一种把神经生长因子输送到脑部以治疗早老性痴呆症的新方法。
早老性痴呆症是以记忆力丧失为特征的一种神经系统退化疾病，其病因是被称为神经生长因子的大脑激素的缺失。
所以，向大脑细胞输送更多神经生长因子即成为一种显而易见的治疗方法。
然而，实现神经生长因子输送工作并非易事，因为人体消化系统会破坏口服的激素物质，而大脑本身又有着对注射进入血液的异体物质进行有效筛选的能力。
为此，该公司的科学家开发了一种可以直接植入大脑中的微型“生物技术工厂”，这一胶囊性质的“工厂”的体积只相当于米粒大小，其中包裹着成千上万个产生神经生长因子的细胞。
胶囊由一种特殊的塑料薄膜制成，能够抵挡人体免疫系统对其中细胞及神经生长因子的损伤。

专栏：
科学与健康
牙科器械易传播艾滋病毒
英国广播公司电视台《透视镜》节目最近告诉观众，艾滋病毒能够通过牙科医生的工具而传播。
美国一位牙科医生通过这一途径已使6名病人染上艾滋病毒，其中一人已死亡。
电视节目说，在英国有1／4的牙医没有对使用过的手术工具进行消毒。
患者的血液和组织能够滞留在医生的电动马达里。
这种马达是用来驱动电钻和洗牙工具的。
手术工具里滞留的红血球细胞含有病毒，有的包括艾滋病毒。
医生利用手术工具进行组织培养，结果发现有五种不同的微生物。
该节目建议，牙医的手术工具可以采用热消毒法来清洗。
（本栏均据新华社）

专栏：
专论
生物技术与农业革命
沈桂芳
内容提要：
生物技术是当今世界高新技术中的重要组成部分，农业则是生物技术最重要的应用领域。
在农业领域应用生物技术，可提高农业生产率、培育出优良品种、减少污染、保护农业资源。
可以说，农业生物技术的崛起是人类在农业领域认识自然、改造自然进而利用和保护自然的一场革命。
生物技术是当今世界高新技术中的重要组成部分。
它在医学卫生、农林牧渔、环境保护、轻工食品、化工能源、冶金等领域的应用，大大推动了生产力的发展，为人类解决当今世界所面临的健康、食物、能源、资源和环境等重大问题提供了有力手段。
农业是生物技术最重要的应用领域。
生物技术在农业中的应用，可以培育出优质、高产、抗病虫、抗逆的农作物以及畜禽、林木、鱼类等新品种；
可以扩大食物饲料等来源，满足人类日益增大的需要；
可以进行无废物的良性循环，减少环境污染，利用各种资源，节省土地、资金和时间，提高农业生产率等。
继“绿色革命”后，农业生物技术的崛起是人类在农业领域认识自然、改造自然进而利用和保护自然的一场革命。
生物技术的应用，突破了农业常规育种的局限，使育种工作发生质的飞跃。
传统的常规育种一般都是以有性繁殖为主实现的，1902年德国科学家哈伯兰特提出植物细胞具有全能性观点后，1934年美国科学家怀特用烟草的茎段形成层为材料，培养出烟草植株，后来又用番茄、胡萝卜根尖培养出无性系植株，1943年他正式提出了植物细胞全能性学说，即认为高等植物的器官、组织直至单个细胞，经过人工培养都具有进一步分裂、分化、发育成一个完整的个体的能力。
藉此理论指导，农作物组织培养快速繁殖、花培育种等现代育种方法相继出现并广泛应用，世界上已有几百种植物可以通过组织培养获得再生植株，烟草、水稻、小麦等花药培养新品种陆续培育成功，并在生产中广泛推广应用。
目前发达国家正在竞相开展植物基因图谱研究，因为利用这种图谱可加快培育优良品种的进程。
生物技术的应用，使农业生产，特别是种苗培育工作有实现工厂化生产的可能，从而可以节省大量土地、资金和时间，提高资源利用率，提高农业生产率。
目前世界上已有10多种花卉、果树苗木进入工厂化生产，利用组织培养快速繁殖生产以提高生产力。
美国先锋公司应用基因重组技术培育出的玉米品种，与十年前常规育种相比，除节省大量土地和费用外，培育时间也缩短了几年，并可以满足不同用户的需要：
为工业用户提供富含玉米淀粉的品种；
为食品加工厂培育含油率高的品种；
为饲料加工厂选育高赖氨酸的品种等。
生物技术的应用，也可使农业生产减少污染、保护环境、保护资源。
1982年美国孟山都公司和比利时根特大学分别成功地把细菌的抗卡那霉素基因导入向日葵、烟草、胡萝卜细胞中，并得到了表达，使这些农作物的抗卡那霉素的能力比同类植物强8倍以上，随后孟山都公司又率先获得抗虫棉花、抗病毒烟草、抗除草剂大豆等转基因植株。
1988年在美国和比利时等6个美欧国家对马铃薯、油菜、苜蓿、烟草、番茄和白杨树等六种抗除草剂、抗虫的转基因植物进行了田间试验。
抗虫、抗病毒、抗细菌、抗除草剂的转基因植物在农业生产上具有广阔的应用前景，不仅可以减少病虫草害的损失，而且也可减少农药对农业生产的危害。
生物技术的应用，还可以拓宽农业生产的内涵。
据1991年09月英国的研究报告说，从转基因绵羊的奶中生产人α1—抗胰蛋白酶，这种蛋白酶可治疗欧洲血统白种男人的遗传病。
由于动植物转基因的不断成功，许多国家以此作为生物反应器，生产有用的药物。
两年前，美国的研究报告称，用转基因奶山羊生产组织纤维蛋白溶酶原的激活因子，可用于治疗冠状动脉血栓、心肌梗塞和创伤。
荷兰的研究报告也称，用转基因马铃薯生产人血清白蛋白，比利时则在开发利用转基因油菜生产多肽药物。
生物技术的发展，使生命科学得以跨越远缘植物间，动物、植物和微生物间，物种间等三个过去难以逾越的鸿沟，如一些远缘植物杂交，动、植物和微生物间转基因的成功等，既是对生命科学的挑战，也给生命科学发展提供机遇，同时也使农业持续发展，特别是农业生产力的持续提高成为可能。
（本文作者系中国农科院第1副院长）

专栏：
科学与健康
电刺激法可帮助再造脊髓
美国珀杜大学的詹姆斯·图姆斯在最近一期《康复神经学》杂志上介绍说，一种小型电刺激装置已使多条因脊髓损伤而瘫痪的实验狗恢复了行走能力。
这种使用电池驱动、只有牙签盒大小的装置被植入到瘫痪实验狗的体内，然后向受到损伤部分的脊髓发出极其微弱的电流，促成神经组织的再造。
这一设计源于胚胎神经发育受微弱电流自然控制的原理。
图姆斯指出，这种装置并不能治愈所有瘫痪症状，但却能够部分恢复由事故或疾病原因失去的肢体功能。
实验中作为研究对象的二十四条狗因为脊骨间盘开裂处流出的液体形成高压，使脊髓遭到损伤，后肢处于完全瘫痪状态。
此类脊髓损伤在事故或外伤造成的人体瘫痪病例中属于大多数。
在试用电刺激装置的十三条实验狗中，有七条在接受治疗六个月后已能够行走。

专栏：
美06月份商品批发额下降
美国商务部06日宣布，06月份美商品批发销售经季节调整后下降了百分之一点五，是1991年01月以来的最大降幅。
06月份美商品批发销售额减少到一千五百九十八亿美元，耐用品和非耐用品销售额分别下降了百分之零点四和百分之二点五。

专栏：
“丽珠杯”杂文随笔征文启事
为了加强社会主义精神文明建设，促进杂文、随笔创作，人民日报文艺部和珠海丽珠医药集团股份有限公司将联合举办“丽珠杯”杂文、随笔征文。
反映时代生活，除腐朽，催新生，是鲁迅以来的杂文传统。
欢迎本次征文来稿为深化改革，为精神文明建设发挥有力的推助作用，扶正祛邪，斥恶扬善；
尤其是对当前颇为流行的享乐主义、拜金主义、极端个人主义等现象给以鞭挞，使艰苦奋斗、无私奉献、集体主义精神在新时期得以弘扬光大。
本次征文既欢迎尖锐泼辣、讽谕幽默式的杂谈，也欢迎谈笑风生、娓娓道来的随感，不拘一格，形式多样，语言生动，力戒陈词。
征文每篇1000字左右。
来稿请寄人民日报文艺部杂文随笔征文组（邮编100733）；
征文将择优发表；
并请有关专家、学者组成评委，从刊发作品中评出一、二、三等奖若干，给予奖励。
征文时间：
1993年08月—11月（10月30日为截稿日期）
欢迎广大杂文爱好者踊跃参加本次征文活动。
人民日报文艺部
珠海丽珠医药集团股份有限公司
1993年08月

专栏：
五光十色
瑞丽江边金孔雀
肖重声
有人把她比作一只浑圆硕大的孔雀卵，不知什么时候遗落在瑞丽江边，却一直孵不出展翅开屏的金孔雀。
她从瑞丽江边伸向缅甸境内，是片低凹平坦的荒滩，和缅甸的平坝、山林交错扭结，连成一体。
若看地表，同是沙土漫漫，同是荒草摇曳，浑然没有什么归属的区别。
漫长曲折的中缅边境线上，这种偏僻荒凉的弹丸之地，犹如草丛中的芝麻粒儿，不为世人瞩目，即使公开发行的巨幅云南省地图上，也还找不到她的名字。
然而，她顷刻间化作一片强大的磁场，吸引着远远近近的人们，因为历史赐予她独特的地理位置，使她率先成为边城瑞丽开启的一个窗口，中缅边境贸易基地——“中缅街”即将在此建成。
猴年腊月，我踏上这块昔日的不毛之地，发现她已经变成热火朝天的建筑工地。
激荡的情怀驱使我只管信步乱走，东张西望瞧个不够。
她的东面是道树木森森的浅山，山下横着一条坑坑洼洼的沙土公路，路旁竖根高高的旗杆，一面鲜艳的五星红旗，和碧天白云猎猎絮语；
向北不过一箭之遥，从东面山林里流来的一条小溪挡住去路，溪水静静地流向远处的瑞丽江；
公路和溪水一平一撇，正好组成一座热气腾腾的天然暖床，孵化这块坚硬冰凉的孔雀卵的事业，正在夜以继日地进行着。
鳞次栉比的脚手架，犹如葱茏雄浑的榕树林，遮蔽着我的视野，透过或者浓密或者疏阔的枝叶，但见幢幢高楼大厦拔地而起。
脚手架前的空档里，则是各种建筑材料堆成的座座小丘，还有横七竖八参差错落的排排工棚。
那些捷足先登的单位，已经迫不及待地在窝棚门口挂出大牌子。
似乎不怕委屈和寒碜，而是急于向世人宣告：
他们在这瞬间崛起的中缅边贸基地上，已经稳稳当当地扎住了脚跟。
小溪东头，竖起一座飞檐翘角的金色小亭，旱季的丽日艳阳下，闪耀着熠熠金光。
就连旁边的几个中国武警，也被染成一团金黄。
小溪西头，托起一座玲珑的小桥。
高大的“中缅街”水泥碑，赫然竖立在桥面之上，和东头的金色小亭遥相呼应。
它们无声地昭示人们，令人向往的“中缅街”，已经从蓝图上的条条墨线成为可视可抚的实体。
天时、地利、人和，促使这只雏形初具的小孔雀即将破壳而出，她很快就会长成美丽绝伦的金孔雀，一展她那绚丽辉煌的风采。

专栏：
热点透视
生活与活着不同
——“家庭文化”现象透析
李树杰
老张夫妇都是知识分子，一个在科研部门任工程师，一个是某中学高级教师，唯一的孩子大学毕业参加了工作。
今年初，他们忽然对居室装饰产生了兴趣，四处取经参观，从一生积蓄中挤出了几千元，将壁纸、瓷砖、地板革一应买来。
顿时，蓬荜生辉。
最近又双双加入交际舞业余培训班。
他们感慨：
生活和活着可不是一回事。
老王夫妇俩都是工人，结婚5年吵了5年。
可自从他们迷上音乐，成了“发烧友”后，俩人吵架次数明显减少。
他们还给女儿买了一架电子琴。
两夫妻也感慨：
生活应该有点品味。
像他们这样马马虎虎或腻腻歪歪过了大半辈子，突然醒过来的人挺多。
有人算过，人生中约有三分之二是在家中度过的。
现在已经有越来越多的人不忍让这段既长又短的生活仅仅处于“活着”的状态中，他们努力想把家建造成一块安逸温馨的乐土。
家庭装饰热已不限于新结婚的青年夫妇和一些发了财的暴发户。
教师、干部、工人等家庭也都把有限的钱投到这上面。
有的装饰成田园式的，有的追求梦幻色彩，有的突出书香气……一个个别具特色的小家反映了主人的性格、爱好、志趣。
一位干部在他漂亮雅致的居室接受采访说：
人每天上班工作，单调忙碌，有时还受点气，或与同事闹个别扭，心里挺不痛快的，如果回到家还是到处破破烂烂，压抑得很，你能活得开心吗？
现在我下了班回到家，可听音乐，弹琴，做画。
家已是我人生港湾中一只漂亮的游艇。
有这样资料表明，随着生活水平的提高和计划生育的实施，城市中人们在家庭中闲暇时间越来越多。
如何打发这些时间，已越来越显得重要。
有两口子，下了班吃完了饭就看电视，俩人一句话不说，嗑着瓜子儿，到了电视说再见时，便熄灯睡觉。
天天如此。
其实生活本来就是有滋有味的，怎么成了淡而寡味的自来水？
一位男士在单位里担任领导职位，后退下来，选择烹调一个劲地钻研，通过拜师取艺，潜心钻研，能做上百道菜。
他一天一个花样，家里人嘴巴皆得益于他的双手。
他说，我过去认为做饭是最容易最枯燥乏味的事，现在明白了，这里面学问大着呢。
一位教师是一家大企业子弟学校的老师，爱人也是教师，夫妻俩攒一年的钱，到了暑假就携子远游，一年几个地方。
如今已差不多游遍了中国的名山大川。
每个人都有自己的活法，都有自己的独特的精神世界。
这些，说雅了，我们可归之为“家庭文化”。
琴棋书画、吹拉弹唱、美化居室、膳食营养、体育锻炼、旅游观光、插花茶道、时装设计、美容美发、着装礼仪……“家庭文化”为人的生活提供了一个温馨和发挥个性的舞台。
一个民族要有民族文化，一个企业要有企业文化，而一个家也要有“家庭文化”。
人创造“家庭文化”，“家庭文化”也塑造人。

专栏：
艺文短波
艺文短波
△为纪念毛泽东同志诞辰100周年，研究和解决建立社会主义市场经济体制条件下出版事业面临的亟需解决的问题，百花洲文艺出版社于7月17日—19日在毛泽东同志亲手创建的中国第1个革命根据地——井冈山召开井冈山文艺图书评论研讨会。
与会者认为，只有坚持正确方向，适应市场需要，才能求得发展与繁荣。
　（郑骏）
△孙见喜的中短篇小说集《望月婆罗门》，已由陕西师范大学出版社出版。
其中不少篇目曾获奖。
（晓玲）

专栏：
名人风雅
请陈老总吃桃子
陈播
每逢鲜桃上市，每逢“八一”建军节的时候，我总是想起一件永远难忘的事，那就是请陈老总吃桃子。
1962年07月下旬，我那时是八一电影制片厂的厂长，正在筹备在“八一”建军节时，纪念“八一电影制片厂”建厂十周年的活动。
向当时中共中央军委秘书长兼总参谋长罗瑞卿同志报告，想请他参加我们八一电影制片厂的纪念活动。
罗瑞卿当即告诉我，现在毛主席和中央各领导同志都在北戴河开会，中央确定由陈毅同志在北京值班，处理常务具体工作，一定要请陈老总参加你们建厂十周年的纪念活动，他对你们八一电影制片厂是很关心的。
是的，陈老总对八一电影制片厂从建厂到创作都是很关心的。
1952年八一厂摄制第1部大型军事演习教育片《河川进攻》，就是在刘伯承、陈毅两位老总指导下摄制的，在建厂初期，在简陋的摄影棚里，拍摄了陈老总同期录音讲话的镜头；
后来摄制《战上海》故事片时，遇到了一些不同意见的争议，我们请了陈老总看片，他是解放上海战役的总指挥，他来到厂里看完影片之后，对那些不同意见作出了分析，对影片中一位起义将领特别关注，指示要按照党的政策和历史真实情况，表现这位起义将领的起义行动，对影片艺术表现中对话和生活细节，也作了纠正。
《战上海》后来在观众中产生好的影响，得益于陈老总的关心指导。
在当年08月01日下午，罗瑞卿陪陈老总来了，我们真是高兴，安排了厂里的劳动模范、先进工作者和编剧、导演、演员来会见，并用八一电影制片厂自种的鲜桃招待他们。
陈老总和每位劳动英雄、先进工作者，编、导、演人员一一握手，询问工作情况，给予许多鼓励。
待到请他吃桃子时，尝到香甜桃子蜜水横溢，吃了一个又一个，一连吃了三个，不断称赞桃子的美味，说到北京之后还未吃过这样的好桃子。
我们听了很开心。
他参观了建厂十周年展览之后，又参加纪念活动和舞会。
当我送走他时，他表扬建厂十年拍出许多好影片的成绩，又感谢我们招待他尝到在北京没有尝过的美味鲜桃。
我想他如此赞美我们厂的鲜桃，在第3天告知厂办公室，送三十斤鲜桃到陈老总的家里。
实在没有想到，送桃子的同志将桃子带了回来，并传达了陈老总的话：
“前天我受到八一电影制片厂的邀请去作客，吃了你们美味桃子，很高兴；
今天你们送桃子到家里，就是你们的不对，不但不感谢，还要批评你们这样做，桃子拿回去！”
虽是一件吃桃子的小事，使我永远难以忘怀。

专栏：
漫谈
鼓倒掌之我见
赵振宇
业余时间常忙于案头，难得有机会和家人一起出去观赏各类演出。
前几日，单位热心人送我两张通俗歌星大展演的甲级票，有幸一饱眼福耳福，感受也不少。
此次演出，据说是荟萃了国内通俗歌星，门票自然也就可观。
我是门外汉，真可谓“内行看门道，外行看热闹”，哪个唱得好，哪个唱得差，我只有一个标准——以场内的掌声多少、大小而定。
演出中，有时掌声热烈，有时掌声稀落，其间也有鼓倒掌的。
平时，一听说有人在剧场鼓倒掌，我总以为是不文明的表现。
这次才发现，有时观众鼓一下倒掌也是应该的，因为演员不尽力或滥竽充数。
试想一下，观众掏五元十元（有的甚至高达几十元近百元），或陪着情侣，或带着家人，抽出宝贵的时间来看演出，而演员表演却漫不经心，糊弄观众，谁个不生气，哪个不冒火！
演员对观众不敬，观众表示一点不满情绪，鼓鼓倒掌，我看不算过分。
鼓了倒掌，演员该早点下台才是，免得让观众难受，耽误后面的演出。
但是，被轰者却“面不改色，心不跳”，仍然在台上赖着不走，还一个劲地喊“谢谢，谢谢”。
有人告诉我，这是合同规定好了的，少唱几个可能要少得报酬。
这也有理。
但如此一来，却违背了观众的意愿，苦了大家的耳目，失却了文明高尚的一面。
根据演出安排，张三演几个，李四唱几个，报酬也按此付给，这些都是不错的。
但是，演出是为观众服务的，观众不愿听的能否少唱几个？
观众喜爱听的，能不能多唱几个？
这种灵活性还是应该有一点的吧？
演出中的鼓倒掌不可一概否定，那么，生活中的其他场合（诸如大而空的报告、厌而倦的发言等等），是否也可作如是观呢？
虽然不见得以鼓倒掌的方式来表示。