专栏：
上海技术市场交易向大项目发展
百万元以上有百余项
本报上海7月18日电记者萧关根报道：
空前活跃的上海技术交易市场出现了向大项目发展的趋势。
上半年成交合同数比去年同期下降15．6％，而成交金额却上升30．3％。
单项金额超过100万元的有100多项，其中最高的超过5000万元，创造了上海技术交易单项金额的新纪录。
据市科委有关部门提供的信息，全市上半年共签订各类技术合同万余项，成交金额9．45亿元，每项合同平均交易额为7．64万元，比去年同期增长82．8％，其中技术转让类合同平均交易额达到15．4万元，增长191％。
交通部上海船舶运输科学研究所开发的柴油发电机调速装置，被深圳一家公司看中，单项成交额超过1000万元。
行家们认为，单项技术及合同金额的上升，表明技术的价值开始得到合理体现。
走向国外市场的技术成果，成交价格更高。
上海核工程研究设计院的30万千瓦核电站设计转让以及巴基斯坦恰希玛核电厂非标设备设计两项合同，成交额分别为4800万元和5250万元。
另外，在上海本地落户的技术成果也继续上升，达7676项，占合同总数的62．1％。
其中一半以上的成果为工业企业所购买，表明市场经济体制的发展，为上海的企业带来了技术开发的活力。

专栏：
新闻简报
“五粮液”再获国际金奖
1993年德国柏林国际酒类与饮料博览会上，中国四川省宜宾五粮液酒厂参展的“五粮液”名酒和“尖庄”曲酒，被组委会授予金奖和特别金奖。
这是五粮液酒厂继荣获1991年德国莱比锡秋季国际博览会金奖后，再次在德国夺魁。
博览会有美国、法国、德国、中国、波兰、匈牙利、俄罗斯等二十多个国家的数百家厂商参展。
（逸飞）

专栏：
今冬明春民航将增加航班
将增加六十九架飞机
新华社天津07月18日电（记者刘庆禄）记者从最近在天津召开的全国民航航班协调会上获悉，今冬明春，我国民航将大幅度增加班次，以缓解空中运输紧张的状况。
目前，民航国内航空运输紧张，供求矛盾比较突出。
特别是生产旺季和旅游热线“买票难”现象仍然严重。
今年以来，民航不断加强航班协调，使航空运输总量逐步增加。
据悉，今冬明春民航全行业计划每周安排航班五千九百五十四班，提供座位数达八十多万个，分别比去年同期增加百分之四十和百分之五十二。
为了使运力增长得到保障，民航将增加飞机六十九架，确保执行今冬明春航班任务的飞机达到三百四十四架。

专栏：
加格达奇铁路分局安全运输十年
居全路五十六个铁路分局首位
本报讯加格达奇铁路分局突出以人为中心的管理，不断改善安全管理办法，截至07月17日十八点，实现了无责任行车重大、大事故十周年的安全新纪录。
这一成绩，居全路五十六个铁路分局首位。
这个分局地处大兴安岭腹地，管辖八百多公里线路，六十个车站，一点六万名职工几乎全部生活、工作在深山密林里。
这里气候恶劣，最冷时零下五十六摄氏度。
由于气候、环境恶劣，给安全生产构成极大威胁。
这个局把突出以人为中心的安全管理作为工作重点，抓人，首先抓住人心，培育职工艰苦创业意识和自觉保安全意识。
他们依靠人的力量，全面改善落后的设备质量，定期开展大会战，八百多公里线路的九百多处病害及时得到整治，线路、曲线和道岔优良率明显提高，机车、车辆状态大大改善，各项设备适应了安全生产的需要。
他们注意发挥人的主观能动性，引导和激励职工自觉保证安全，全局上下建立健全了安全控制体系，上自分局长，下至班组长，一级抓一级，一级保一级，干部职工都开展了岗位达标活动，形成了“在岗一分钟，负责六十秒”的群众保证安全的负责精神。
改革开放后，他们针对市场经济的强烈冲击，积极改善职工物质、精神生活条件，已经兴建职工住宅六千户，职工吃菜难、吃水难、用电难、就医难、上学难和看电视难等诸多困难基本解决，从而牢牢掌握了安全生产的主动权。
（郑保山）

专栏：
国家“八五”重点图书选题出版顺利
计划出版4大类1169种图书，已完成近4成
本报北京7月18日讯今天，记者从国家新闻出版署图书管理局获悉：
“1991年—1995年国家重点图书选题、出版计划”制定、实施顺利，计划5年内总共出版4大类1169种图书，目前已完成了35％—40％。
新闻出版署组织180多名专家经过15次论证，确定了1030种（含12590卷、册）重点图书选题，后根据小平同志南巡谈话后的改革开放新形势作了补充修订，撤销了13种选题，增补了152种。
“八五”图书出版计划的特点是：
门类齐全，重点突出，在各个层次上都有一批骨干工程，体现了优化选题、合理结构、突出重点、兼顾全面、保证质量的思想。
其中社会科学类占29．5％，文学艺术类22．4％，科学技术类30．7％，专题类17．4％。
大力安排宣传马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的选题。
围绕党的基本路线，突出以经济建设为中心、坚持两个基本原则的选题。
加大科技著作的比重，重视吸收和反映国家重点科研项目或科研成果，特别是一些重大的科技成果推广项目。
立足本国，放眼世界，注重古今中外文化积累的著作。
目前，已出版了一大批社会效益、经济效益俱佳的优秀图书，这批优秀图书对出版界起到了引导和榜样的作用。
（杨扬）

专栏：
新闻摄影比赛
华东地区最大的水力发电站——福建水口水电站1号机组，于近日发电投产。
该电站安装7台单机容量为20万千瓦的水轮发电机组，年平均发电量49.5亿千瓦时。
电站全部投产后，将并入华东电网，可缓解华东地区用电紧张问题。
郑秀华摄

专栏：
西藏边防纪行
守边男儿的苦与甜
本报记者董宏君
夜，雨雾笼罩着的西藏山南军分区某团边防营显得更加深沉了。
突然，一阵急促的敲门声惊醒了我们。
接着，一道明晃晃的手电光从营部射向对面黑魆魆的太宗山……
这是我们到达这个不知名的小山沟的当夜。
时间：
06月18日凌晨3时许。
浑身泥水的两名战士报告：
昨晚6连副班长邓原胜突发重病，四肢麻木，生命垂危。
指导员张华勇正率军医和15名战士抬着病人下山。
在边防营检查工作的团政委李光荣迅即找到营长马其南，命令准备接应。
两名战士接过营长手中的手电，冲进雨幕，向太宗山奔去。
政委神情肃穆，举起手中的电筒，向对面山腰摇晃，为黑暗中摸索着的17名官兵指方位。
山间，17名边防官兵正借着微弱的手电光，抬着病重的邓原胜向山下赶。
崎岖的山路，非常难走，抬担架的两名战士就是摔倒了也尽力维持担架的平衡，其余的战士在草丛、灌木丛和乱石丛中摸索着向下滑。
雨夜深山中，手电光只能照亮一米左右的前方，而此时，电池的电快用完了。
战士们的手划破了，脸划破了，衣裳划破了。
雨越下越大，战士们的脚步在加快……
第2天上午10时，我们沿着夜里战士们下山的路线轻装前进，到边防6连采访。
天上依然飘着细密的雨丝，嶙峋的山势让人生畏。
到达边防6连，需要翻越两座高达4000多米的山峰。
雨后的山坡上，疏松的岩体和着稀泥，下面是万丈深渊；
乱石横陈的塌方处，下面是湍急的水流……15名战士争着报名走上了险境四伏的山路。
在连队，身材高大、胡子拉碴的连长刘立刚一听我们是从营部来的，简短的问话中带着焦灼：
“我们那个战士怎么样了？”
当他听说病号已顺利地送到营部，病情略有好转，正在妥善处理中时，紧锁的眉头才微微舒展开来，“这些天，战士们太辛苦了，15日连里组织战士下山背服装，邓原胜去了，来回走了70多公里山路。
16日，他又和战士们上山打柴，干了一整天。
当天晚上有任务，邓原胜他们班又在外潜伏了一晚上，加上连队生活艰苦……”他自语着，又像在自责。
这里的环境太艰苦了，两排阁楼式的木板房建在半山腰，房子下面是一块不大的坝子，用木栅栏围了起来。
在海拔3800多米的深山中，只有雨雪是他们的常客。
栅栏门顶上，战士们用压缩干粮盒作花盆，栽上了花。
这里没有电，看不到电影电视，也收听不到广播；
吃不上蔬菜，不能及时地看到报纸信件，大雪封山季节，甚至半年无法与外界联系……在这样的环境里，战士们承担着繁重的守边任务，即使是小老虎，也免不了生病。
艰难和困苦吓不倒守边的男儿。
来自全国15个省市、14个少数民族的6连官兵们，他们靠团结、友爱和进取精神战胜了困难。
这里有过一次次欢歌伴着笑语的大奖赛，有过一次次趣味横生的幽默故事大荟萃，有过一次次生龙活虎的大比武……这里充满守边男儿的艰辛、友情和欢乐！
入夜，战士床前亮起了烛光。
有的在埋头看书，有的在轻声吟唱：
“战友啊战友，亲如兄弟，革命把我们召唤在一起……我们要并肩战斗，夺取胜利，夺取胜利。”
（附图片）
送给养的战士要出发了，团政委李光荣（右一）叮嘱战士们注意安全。
本报记者　罗　盘摄

专栏：
新闻简报
平邑建成大型花岗石基地
山东平邑县花岗石资源极为丰富，探明储量达二十亿立方米以上，其中著名的“将军红”储量六亿立方米。
1992年初，平邑县开始大批量生产花岗石板材。
到目前，已形成年加工板材二百万平方米、精磨六十万平方米、开采荒料六万立方米的生产规模，成为全国大型的花岗石开采加工基地。
（刘永恒季学坤）

专栏：
新闻简报
我国铁路客车出口缅甸
由铁道部四方机车车辆工厂设计制造的首批出口缅甸客车近日在青岛胜利完成并销往缅甸。
这批客车是四方机车车辆厂去年与缅甸签订的出口两个品种，共二十三辆客车和散件的项目合同，是我国铁路客车首次以商贸形式出口。

专栏：
社论
把最好的精神食粮奉献给人民
党的十四大进一步强调社会主义精神文明重在建设的方针。
各地区、各部门都在结合实际贯彻落实。
精神文明建设总的形势是好的。
精神产品的生产呈现繁荣的局面，向社会提供了更多健康有益的精神食粮。
但是，应当看到，精神产品的生产也还存在值得充分重视的问题，就是拜金主义渗透到了精神产品生产之中，有人唯利是图，不顾政治影响，不顾社会效果，甚至制售精神鸦片。
这虽然是局部问题，但各级党和政府对此应采取坚决的措施加以解决。
这是广大人民群众的强烈愿望，也是继续保持和发展社会稳定、经济繁荣的大好形势的迫切要求。
为了推进改革开放和现代化建设，我们要继续坚持解放思想、实事求是的思想路线。
但必须明确，解放思想，主要是指从妨碍改革开放、妨碍发展社会主义社会生产力的旧观念旧体制中解放出来，而绝不是像有的人希望的那样，要从坚持四项基本原则中“解放出来”，从社会主义社会应依循的道德规范中“解放出来”。
解决精神产品生产中的问题，必须以建设有中国特色社会主义的理论为指针，进一步坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。
这是党在新时期对宣传思想工作的基本要求，也是对一切精神产品的基本要求。
坚持“二为”方向，要高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，使精神文明建设紧紧围绕社会主义现代化建设事业而展开。
有利于这一事业的，就要积极主动地去弘扬、去歌颂；
不利于这一事业的，就要旗帜鲜明地去批评、去反对。
在原则问题上，绝不能含含糊糊。
要坚持不懈地宣传党的理论、路线和方针政策，宣传社会主义在中国不断前进的生动事实和光明前途，使全体人民群众更紧密地团结起来，振奋起来，为建设有中国特色社会主义而奋斗。
为了坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，全面、准确地贯彻执行党的基本路线，对一些重大的是非问题，很有必要加以重申。
例如，在改革开放的新时期，还存在不存在时代主题？
还要不要强调树立正确的理想、信念、人生观和价值观？
进行爱国主义、集体主义和社会主义教育是否必要？
对这些问题，我们必须明确地回答：
改革开放和现代化建设的伟大实践，既是精神产品要讴歌的时代主题，时代的主旋律，又是精神产品取之不尽、用之不竭的源泉。
爱国主义、集体主义、社会主义以及由这些精神而培育出的有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，永远是文艺作品讴歌的主题。
反映伟大创业精神的精神产品应该成为我们这个伟大时代的激昂号角、铿锵鼓点。
当然，社会生活丰富多采，人民群众的精神文化需求也日趋多样，文艺的路子要越走越宽，文艺作品在高扬主旋律的同时，也要进一步多样化。
江泽民同志最近在一个重要指示中讲到文艺创作时指出：
“我们的文艺创作，总的来说是要促使人们振奋精神，鼓舞斗志，培养和陶冶人民的高尚情操，为国家的现代化建设做出贡献。
当然，也要给人们在工作之余带来欢乐。”
这个指示很有针对性，是精神产品生产的重要指导思想。
在社会主义市场经济条件下，精神产品的商品属性日益凸现出来。
在这种条件下，怎样处理好精神产品的社会效益和经济效益的关系？
我们主张社会效益第1，经济效益和社会效益相统一。
对那些具有重大社会效益的精神产品，比如对待民族文化瑰宝，对待文化建设的重点项目，应该给予大力扶持；
而对思想糟粕，即使能赚大钱，也要摒弃。
正如邓小平同志所指出的：
“思想文化教育卫生部门，都要以社会效益为一切活动的唯一准则，它们所属的企业也要以社会效益为最高准则。
思想文化界要多出好的精神产品。”
一切对人民负责的文化艺术工作者，都要认真严肃地考虑自己作品的社会效果。
解决精神产品生产中存在着的问题，首先要靠教育，提高认识，端正方向，真正用建设有中国特色社会主义的理论武装头脑。
不能采取简单粗暴的做法。
当然教育不是万能的，有些问题，还得用法律和行政法规的手段去解决。
法律面前人人平等。
合法，受法律保护；
违法，受法律制裁。
对于大肆制售有害图书报刊和音像制品而触犯刑律的人，要依法惩处，不能姑息迁就，也不能以罚代法。
社会主义精神文明重在建设，精神产品重在繁荣创作，出好作品。
实践证明，好作品繁荣起来，才有利于摒弃坏作品。
新的时代需要新的作品，新的作品推动时代前进。
文化、艺术、新闻、出版和一切从事精神产品工作的同志，要认清形势，明确方向，肩负起重任，充分发挥自己的聪明才智，为崭新的时代引吭高歌，使我们的书刊百花争艳，银屏绚丽多彩，舞台姹紫嫣红，把最好的精神食粮奉献给人民。

专栏：
服务宗旨不改奉献精神不变
武铁分局为大中企业排忧解难
对重点骨干企业运输所需给足、所销不压
本报武汉7月18日电武汉铁路分局竭尽全力挖潜，支持地方经济发展，受到大中型企业和地方政府赞许。
今年上半年，武铁分局的运输条件极为困难，在运能只能满足运量60％的情况下，他们全力投入煤炭、支农、外贸等重点物资和国家骨干企业的物资运输，超运煤炭1．4万吨，外贸运输兑现率达100％，武钢、华新水泥厂等一批骨干企业的运量都有不同程度的提高。
武铁分局地处京广干线中段，肩负着保证路网畅通和满足区域经济发展的双重重任。
为顾全大局，他们每天要把卸下的空车1／3排空北上，保证煤炭南运之需。
加上今年春运大客流冲击等原因，使得运能与运量的矛盾更为突出。
面对千家要车的局面，武铁分局牢记人民铁路宗旨，不以车谋私，把有限的运力用于地方经济发展的节骨眼上。
通过挖潜扩能、优先装运、无偿提供技术服务、加强信息沟通等措施，主动为大中型企业提供服务。
他们加大管内车自装自卸的比重，加大机车车辆投入，加快货车周转，充分利用货主自备车，尽量减少空车走行，扩大装车车源。
向港澳地区运送鲜活物资，一直是湖北外贸的大宗买卖。
为满足外贸货源增加的需求，这个分局通过挖掘车源，改进装车方式，提高运输效率，使每趟专列平均多编3．5辆车，一年便可多运鲜活物资3．8万吨。
对一些重点骨干企业的运输需求，武铁分局基本做到所需给足，所销不压。
从申请运输计划到审批计划、装车承运，一路大开“绿灯”。
今年春运期间，武钢由于产品运不出，大量积压，面临停产。
分局领导急武钢所急，亲自上调度台指挥调度，同时派出得力人员深入企业，帮助加快卸车进度，指导改进装车技术，使企业摆脱了运输紧张面临的困境。
（龚达发杨兴贵顾颢）

专栏：
新闻简报
河北成为全国的农机大省
河北省农机总动力已达两千九百五十五点二万千瓦，居全国第2位。
其中小型拖拉机保有量六十五点九万台，居全国第3位；
排灌总动力一千四百四十七点三万千瓦，居全国第1位；
联合收割机数量及机耕、机播面积均居全国第3位，已成为全国的农机大省。
1992年河北农民购置大型联合收割机两千多台，占全国生产量的三分之一，今年已购置一千五百多台。
（以上据新华社）

专栏：
调整结构强化管理
兰化全面完成上半年经济指标
本报兰州7月18日电记者张述圣报道：
截至6月底，兰化公司全面完成了年初确定的上半年利税、销售收入等经济指标，从而给6个月的生产经营画上了一个令人鼓舞的句号。
从今年初开始，由于原油价格与市场价并轨、原材料涨价、部分产品滞销等，兰化今年的减利因素达3．2亿多元，亏损的阴影笼罩在兰化上空。
面临严峻的形势，公司从转变观念入手，号召全体职工同舟共济，顽强拚搏，消化减利因素，尽量多创效益。
他们首先把功夫花在经营上，让各级领导和供销人员牢牢树立效益观念、市场观念、用户观念，同时坚持围绕市场调整生产结构，该增产的开足马力增产，该减产或停产的毫不犹豫地减量停产。
到一季度结束时，全公司不仅没亏损，反而实现利税5247万元，其中利润达到961万元。
进入二季度以后，公司努力通过强化管理、从严治厂和强有力的思想政治工作，坚持以生产为基础，以效益为中心，精心组织、精心指挥、精心操作，终于使全公司经济效益出现了良好的走势，实现了时间过半、完成任务超半的目标。
上半年累计实现利税1．056亿元，其中利润3182万元。

专栏：
东风杯经济摄影大奖赛
上海滩的“洋主妇”
随着浦东的开发开放，目前举家来上海工作的外国家庭已达数百户，“洋主妇”们担负着家庭日常的“买、汰（洗）、烧”，逐渐适应了上海式的生活。
瞧，这位“洋主妇”正来到上海五原路集贸市场购物。
徐耀钢摄

专栏：
中信组织学习经济法规
本报讯越是发展市场经济，越要增强法纪观念，新成立的中信公司法律部组织员工尤其是领导干部学习经济法规，并把学习成绩作为考核、聘用干部的一个重要依据。
（杨林）

专栏：
中国有了好拉链
本报记者刘燮阳
今年初，在上海举办的全国羽绒制品交易会上，上海华昌树脂拉链有限公司生产的ＨＣ牌拉链竟和世界名牌ＹＫＫ一起摆上了擂台。
两个展室面对面，货比货，相比之下，ＨＣ的质量不比ＹＫＫ差，价格却便宜2／3。
这一下吸引了中外客商，他们纷纷向该公司订货，仅美国一家客商，就订货24万条。
06月的一天，我来到上海华昌树脂拉链有限公司采访。
一到公司，总经理谈武平就拿出一大堆样品给我看。
这是一些多么令人爱不释手的拉链啊！
它不仅色彩鲜艳，品种多样，而且结实耐用，上下拉动流畅极了。
我问谈总经理，万一坏了怎么办？
她认真地对我说：
“如果你的衣服是因为我的拉链不好不能穿了，连衣服一起我包赔。”
好大的口气！
没有听说哪一家拉链厂敢这样夸海口。
为什么这家公司能生产出这么好的拉链呢？
原先，这家公司是上海南市区一个街道工厂，几十个知青靠几台破机器专门为外宾加工拉链。
当服装热刚刚在中国兴起的时候，他们加工的拉链供不应求，红火了一阵。
可是，不到一年，加工的拉链质量太差，纷纷退货。
国外的拉链趁机而入，把他们的市场给占领了。
这些血气方刚的青年不服输，决心生产出国产好拉链。
他们找到一家香港商人，这位商人从事拉链业多年，很有经验，他们决定和他合作，并取得上海轻工业品进出口公司和上海广播电视发展公司的支持，成立了今天的上海华昌树脂拉链有限公司。
公司成立后，他们用高薪聘请上海有名望的拉链技术人员。
新的厂房在浦东新区盖起来了，先进的设备引进了。
刚开始，一些工人技术不熟练，生产出来的拉链，不是脱钩，就是掉牙。
他们就组织培训班，工人先学技术，后上岗。
对于拉链质量更是严格把关，处处设防。
今年04月的一天，谈总经理到车间检查工作，突然发现正在机器上制作的拉链花纹不正常，把反面当成正面做了，她立即命令暂停生产，并把主管生产技术的副经理找了来。
这位副经理感到自己错了，急忙回到车间，带着工人连夜加班，把一条条拉链重新返工。
第2天，他把返工的拉链拿给谈总经理看，谈总经理看后说：
内在质量没有问题，但外观不美，不能再用。
副总经理说：
要不能用，损失是两万多条呀！
谈总经理说，一条也不能出厂。
从此，这家公司对质量的管理更严格了。
1990年，这家公司的拉链获得部优称号。
今年经美国“ＧＦＩＢＫ”中心测定，技术指标已达到世界名牌拉链的水平。
目前，该公司已年产近千万条，远销美国、意大利、东南亚等地，中国的许多名牌服装公司也都用这家公司的产品。

专栏：
中汽进出口公司在沪专营保税车辆
本报讯中国汽车工业进出口总公司在上海外高桥保税区新设立“上海中汽国际贸易公司”，专营保税车辆。
该公司最近从美国通用汽车公司订购了首次按中国标准制造的轿车和面包车，并在全国设有十二家保修、维修网点。
（洪松）

专栏：
临沂利用山楂资源加工增值
本报讯盛产山楂的山东省临沂地区，昔日山楂丰产而农民却不增收，大批山楂廉价出售或烂掉。
如今，该地与北京轻工业学院联合开发，利用山楂原汁，特选优良菌种复合发酵制成一种醋酸饮料。
这种被称为第4代饮料的产品，具有软化血管、降血脂和血压的作用，深受消费者欢迎。
（刘登秀）

专栏：
《乡镇财政》日前在北京创刊
本报讯由财政部地方预算司主办的综合性月刊——《乡镇财政》，经国家新闻出版署批准，于07月01日正式创刊。
乡镇财政是我国五级财政中的基础环节。
据1992年全国乡镇财政决算统计，全国乡镇财政总收入六百六十亿元。
（孟春）

专栏：
农业部干部从农村蹲点返京
本报北京7月18日讯
记者刘鲜日报道：
农业部组织抽调了部机关和直属单位干部554人，深入全国26个省、区的广大农村，从4月15日起进行了为期两个半月的蹲点调查，近日返京。
记者从15日农业部专门召开的蹲点调查工作总结及表彰大会上获悉，这次深入农村第1线的同志先后到达500多个县市，走访了1900多个乡镇、3400多个村庄及11200家农户，反馈回调查材料达1300多份，为党中央制定正确决策提供了有价值的参考依据，也受到农民的称赞。
通过蹲点调查，把党的政策宣传到了千家万户。
有些调查组还认真帮助地方纠正落实政策中的一些偏差，落实夏季粮油收购资金。
有些调查组帮助农民分析负担中哪些是合理的，哪些是不合理的，并帮助乡村干部设计了“负担明白纸”。

专栏：
流向市场的水
后门镇治水与开发相结合
水利建设资金形成滚动积累
本报讯在广东海丰县后门镇，可以看到一条雄伟壮观的防浪海堤。
这条近千米的高标准海堤，是去年05月动工，在不到半年的时间里投资200多万元兴建的。
一个小镇能在短时间内拿出那么多资金，高标准高速度建设海堤，他们靠的是什么呢？
县水电局长吕君梁告诉笔者，这个镇的水利建设是把治水与开发结合起来，开发所得的资金返投于水利，使水利建设资金形成滚动积累。
后门镇地处红海湾畔，依山傍海。
经常遭受台风暴潮的袭击，肆虐的暴潮威胁这个镇的防洪安全，每年都有2至3米陆地被海潮冲刷而形成大海。
过去虽建有海堤以抵御台风暴潮，但由于资金不足，长年失修逐渐老化，抵御暴潮能力越来越差。
怎样解决这个问题？
后门镇大胆与城建部门合作，共同投资200多万元高标准建设海堤，沿岸新地作房地产开发，边投资、边建设、边受益。
近千米的海堤建成后，就收回600多万元，除偿还200多万元的投资外，他们把剩余的大部分资金返投于水利，使水利建设资金像滚雪球那样不断扩大，而且促进了这个镇的经济建设。
（邹锦华）
没有钱办不成水利，这道理人人皆知。
但是，钱从哪里来？
找钱却大有学问。
以往水利建设主要靠政府财政的拨款，只讲投入不讲回收。
这种投资体制看来有很大的不足，各地水利建设新工程经费不足，旧工程老化失修，就是证明。
是不是有可能建立多样化的投资主体和投资渠道？
这几年，有许多地方在试验。
成功的经验不少，海丰县后门镇防浪海堤的建设是一例。
——编者

专栏：
国际航空公司开展职业道德建设
本报讯民航系统的职业道德建设试点工作，近日在中国国际航空公司运输服务部门全面展开。
这次试点主要着眼于教育，立足于建立监督约束机制和激励机制，建立各岗位各工种的职业行为规范。
取得经验后，明年起分期分批在全国民航推广。
（白振义）

专栏：
一件一件为农民办实事
地委书记抓兑现
本报记者张述圣
甘肃张掖地委书记李宝峰到农村调查，入户下田，直接听取农民意见。
凡是理在农民一边的，真心接受，听到就改。
农民说，为庄稼人办事就得实实在在。
06月16日，李宝峰和行署主管农业的副专员孙之美来到临泽县平川乡三二村，他们在绿油油、齐刷刷的“吨粮田”中穿行，一边仔细观察农作物的虫情、墒情和小麦的扬花状况，一边向正在增施追肥的几个农民走去。
农民看到干部模样的人走来，纷纷围拢过来。
一个身体壮实的小伙子迎上去问：
“广播、电视、报纸上都说，再不给农民打白条了，可我们以陈粮交售今年的合同定购粮，还是拿的白条子！”
李宝峰问：
“真是这样吗？”
盼望兑现白条心切的农民，一个挨一个地抢着回答：
“我叫刘学瑞，交了328公斤小麦，没有领到一分钱。”
“我叫刘学功，6月01日交售950公斤小麦，只收到一张白条子。”
…………
听了农民的反映，李宝峰、孙之美怀着沉重的心情走出田间。
他们当即追踪调查，从基层粮食收购点一直查到县上。
据统计，4月01日到6月15日，临泽县农民已用陈粮交售今年的合同定购小麦422万公斤，占全年小麦定购总任务的37％，可又给农民打了69．12万元的白条子。
究其原因，主要是收购资金不到位，全县夏粮收购所需的1300万元资金无着落。
问题查清后，李宝峰、孙之美改变当天下午返回机关的计划，晚饭后就与临泽县委、县政府的领导商量，想方设法兑现农民手中的白条子，当晚筹集资金290万元。
第2天太阳刚露头，带着专款给农民兑现白条子的县粮食局业务人员就出城了。
那些头天向领导反映情况，过了一夜就收到兑现款的农民，心情格外激动，纷纷赞扬领导干部勤政务实的好作风。

专栏：
容量最大的洗衣机在营口问世
本报讯我国目前容量最大的豪华流线型双桶洗衣机——ＸＰＢ50—10Ｓ型洗衣机，最近在北方友谊家用电器（集团）公司营口洗衣机总厂研制成功。
该型洗衣机可洗干衣五公斤，表面采用国际流行弧面造型，最新半高棒式波轮和摆动水流洗涤。
具有洗涤衣物不缠绕、洗净力强、噪音小、磨损小等特点。
（商讯）

专栏：
杭州陶瓷品商城生意兴隆
本报讯在全国著名的杭州南宋官窑博物馆、中国陶瓷博物馆旁边，静悄悄地崛起了一座全国最大规模的陶瓷品商城——杭州陶瓷品市场。
今年03月28日开业以来，营业额已达一千多万元。
（赵相如袁亚平）

专栏：
深化改革系列述评之九
乡镇企业：
迎接新的挑战
本报记者夏珺
（一）
“异军突起”的乡镇企业，以其顽强的生命力和灵活的机制在市场经济的风浪中奋力拚搏，十多年来取得了举世瞩目的成就，成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。
1992年乡镇企业的总产值达1．65万亿元，比上年增长39％。
其中工业产值为1．25万亿元，增长40％，实现利税1500亿元，增长30％，产业、产品、组织结构进一步得到优化，从业人员首次突破1亿人，超过国有企业职工人数。
乡镇企业在农村经济中所起的作用是有目共睹的，它已经成为农村经济的重要支柱，市场商品的主要供应者之一和财政收入、外汇收入的重要来源；
成为支农建农和建设小城镇的重要力量。
乡镇企业的发展为解决我国农村劳动力的出路、农民致富和实现农业现代化开辟了一条现实途径。
乡镇企业已经成为增加农民收入的主要来源。
我国有8亿多农民，人均1亩多地，仅靠提高土地产出率，或提高农产品收购价格，无论如何也难以实现小康目标。
1989年至1991年，由于乡镇企业的发展减速，农民收入明显减缓，3年累计增加2．1％，年增长率为0．7％，而1992年乡镇企业大发展，农民人均收入比上年增长5．9％，达到784元。
乡镇企业已经成为我国中小企业的主体，在整个国民经济中扮演着越来越重要的角色。
目前乡镇企业总产值占全国工农业总产值的1／4，乡镇工业产值在全国工业总产值中所占份额已是“三分天下有其一”，而且照这样的速度发展下去，到本世纪末，乡镇企业将成为整个国民经济的“半壁江山”。
乡镇企业对国家的贡献也与日俱增。
1985年以来，她以平均每年31．4％的递增率向国家缴纳税金，国家财政收入的增量中30％以上来自乡镇企业。
去年乡镇企业向国家缴纳税金超过500亿元。
（二）
党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标，乡镇企业面临着新的形势。
随着国有大中型企业转换经营机制，市场竞争的主体日益多元化，乡镇企业“一枝独秀”的局面将不复存在。
这对于乡镇企业来说既是机遇，又是挑战。
在这种新形势下，乡镇企业只有抓住机遇，深化改革，提高水平，才能在未来的竞争中立于不败之地。
乡镇企业深化改革的重点是组织制度的改革，明晰产权关系是重点中的重点。
乡镇企业虽说有着与国有企业不同的灵活的经营机制。
但也应当看到，有不少企业仍然带有旧体制的痕迹，政府——社区——企业三位一体，政企不分，产权关系不明确。
这种状况必然影响企业的进一步发展。
有关专家指出，完善乡镇企业经营机制的最佳途径之一是实行股份合作制，它有利于打破所有制和地区界限，有利于广泛筹集资金，有利于资金的周转和生产要素的优化组合。
不少地方曾做过这方面的尝试和探索，但从现实的情况看，有许多不是完全意义上的股份制，其核心问题是产权关系不明晰，难以明确投资主体，难以形成真正的自主经营、自负盈亏的经营机制。
如果说，对原有的企业是一个不断完善经营机制的问题，那么，对那些新办的乡镇企业来说则应该更自觉、更主动地实行股份合作制，从一开始就明确产权关系，少走弯路。
乡镇企业从她诞生那天起就把自己推向了市场，在社会主义经济条件下，乡镇企业更要全方位面向市场。
面向市场要根据我国东、中、西部乡镇企业发展不平衡的现状，分清层次，理清思路。
先行一步的东部沿海地区和大中城市郊区的乡镇企业应主要瞄准国际市场，上档次、上水平，发展高新技术产品和外向型经济，参与国际市场竞争。
东部沿海地区是有这个实力的。
统计资料表明，近年来，我国乡镇企业完成出口交货值连年大幅度递增，去年完成1100亿元，比上年增长60％，其中绝大多数出自东部沿海地区的乡镇企业。
在发展外向型经济的同时，东部沿海地区腾出一部分初中级市场给内地，并将一些资源加工型、劳动密集型产业向中西部地区梯度转移。
中西部地区则主要面向国内市场，特别是广大农村市场，发展多种形式、多种经济成分并存的乡镇企业，生产国内市场特别是农村市场适销对路的产品。
这样，就可以以东部带动中西部，形成东、中、西部优势互补、经济互利的协作关系，实施“差别发展，携手共进”的发展战略。
（三）
发展乡镇企业与建设小城镇相结合，也是必须明确的一条思路。
我国城市化水平目前还比较低，大约28％左右，低于世界平均水平。
而以乡镇企业的发展带动农村小城镇建设正是具有中国特色的城市化道路。
十几年来，由于乡镇企业的高速发展，涌现出了一大批新兴的小城镇。
有资料表明，乡镇企业每增加6000人就业，就有增加一个小城镇的趋势。
到本世纪末，我国农村将有1．5亿剩余劳动力转向非农产业，把他们安排在恰当的“载体”之内，是小城镇建设面临的一个新课题。
如果说，过去乡镇企业带动小城镇建设还不是自觉的，那么，今后发展乡镇企业就应当自觉地、相对超前地与小城镇的规划、建设紧密结合起来。
相对集中连片发展乡镇企业小区是一条可行之路。
集中连片发展，既可以节约土地，又可以集中使用基础设施，节省基础设施投资，还有利于统一治理污染，改善环境。
小区建设除满足生产需要外，还要充分考虑到生活、服务等功能和设施，为走向城市化打好基础。
小城镇也更便于做第三产业的载体，搞好小城镇建设对加快发展第三产业具有重要的战略意义。
八届人大一次会议为今后5年的经济发展规划了新的蓝图。
我们完全有理由相信，随着社会主义市场经济体制的建立和发展，乡镇企业必将写下新的辉煌篇章。

专栏：
社会保障制度改革向纵深推进
参加保险的企业逾五十万户积累养老基金二百亿元
本报讯随着建立社会主义市场经济体制进程的发展，我国社会保障制度改革已开始向纵深推进。
到目前为止，全国已有50多万户各类企业、8500多万职工和1700多万名离退休人员参加退休费用社会统筹。
实行基本养老保险个人缴费的省市已有22个，职工6000多万人；
实行企业补充养老保险试点的企业有600多个，职工50多万人；
实行基本养老金计发办法改革的市县已有65个。
为减轻企业负担和方便离退休职工，有1014个市县实行由银行或社会保险机构直接发放养老金。
为应付各种风险，确保养老金的发放，目前已积累养老基金200亿元。
工伤保险制度改革试点在不断扩大。
除广东、海南在全省范围内进行改革外，辽宁、吉林、江西、福建、四川、湖北、河南、山东等18个省有390多个市县、650多万人参加工伤保险改革试点。
初步建立了集中管理、调剂使用、实行差别费率的工伤保险基金制度，并以费率浮动的办法促进企业安全生产。
医疗保险制度的改革已普遍展开。
全国有80％以上的企业进行了不同形式的改革。
四川、河南、北京等19个省、市的110个市县和161个系统实行了中小企业大病医疗费用社会统筹，参加统筹的职工已达150万人。
此外，还有19个省、自治区的90个市县和28个系统实行了退休人员医疗费用社会统筹，参加统筹的离退休人员已达50万人。
（韩良诚）

专栏：
积极探索企业转轨牢固树立全局观念
胜利油田按时完成国家计划
本报讯
记者戴玉庆报道：
我国第2大石油基地的山东胜利油田，在抓紧企业转轨变型的改革中，不忘发扬老一代石油工人艰苦奋斗的奉献精神，牢固树立全局观念，克服各种困难，坚决执行国家下达的计划任务。
截至6月底，共生产原油1636．6万吨，按时完成了上半年国家指导性计划指标。
目前，胜利油田生产的绝大部分原油仍是国家计划价格，而企业所需的物资、设备等的价格已由市场定价，形成了“高进低出”的不利局面，生产成本逐年上升。
在资金严重短缺的情况下，胜利油田仍然恪守职责，严格执行国家计划，同时加大改革力度，向管理要效益，向市场要资金。
——实行投入产出总承包，进一步解放油田内部的生产力。
他们对各采油单位实行效益承包，由过去的单一包产量，改变为包滚动勘探新增储量、包油气产量、包投入产出比例，并制订了相应的奖励措施，鼓励节约成本，多创效益。
实行这一改革后，生产成本得到有效控制，许多勘探项目当年实施，当年收益。
——打破单一计划经济的封闭观念，探索大型国有石油企业对外开放新途径。
目前，油田已发展中外合资项目90多个，利用外资约1．5亿美元，其中利用外资兴建的发电、石油机械等项目，对于克服因油田自有资金短缺而带来的企业后劲不足的困难，具有重要作用。
——兴办第三产业，走集团性企业多元发展经济的新路。
去年，油田利用自身优势办起的农工商总公司和一大批集团性企业，共创产值15亿元，实现税利2．48亿元，还完成出口额996万美元。
在推进国有企业转轨改革过程中，油田正确把握贯彻物质利益原则同弘扬老一代石油工人奉献精神之间的关系，既发挥经济杠杆的作用，又运用正确的思想导向。
他们总结胜利油田30年的艰苦创业历程，概括出以“坚定不移的信念，以国为重的主人意识，以苦为荣的奉献精神，求实创新的科学态度”为主要内容的企业精神，要求职工无论过去、现在和将来都要发扬拚搏向上的本色。

专栏：
辽宁工业按市场需求调整产品结构
上半年实现利税比去年同期大幅度增长
本报沈阳7月18日电记者段心强报道：
辽宁省委、省政府引导工业战线深化改革，扩大开放，围绕市场转换机制，调整结构增加效益，取得很好的效果。
1至6月工业总产值943．4亿元，比去年同期增加13．9％；
销售收入858．8亿元，比去年同期增加14．6％；
实现利税44．5亿元，比去年同期有大幅度增长。
辽宁工业去年走出低谷后，省委、省政府及时引导大家总结经验教训，明确提出以市场为中心搞好机制转换。
沈阳市委、市政府提出，大中型企业要更加灵活地安排生产经营；
为了尽快与国际市场接轨，提倡企业与国外的先进企业嫁接；
为了给企业创造平等竞争的市场环境，要进一步健全市场法规，建立和发展各类生产要素市场等等。
因此，近一年来，沈阳工业生产稳步增长，全市总产值比去年同期增长21．2％，利税增长42．9％。
辽宁根据市场需要调整产品结构，他们坚持首先生产市场上没有的产品。
抚顺钢厂原来生产一般的钢，经济效益不高，后经技术改造，炼出第1炉不锈钢、第1炉高速工具钢、第1批高温合金钢，产品畅销，利润也大；
第2，要生产市场上已有的产品，就要高人一筹。
鞍山市轧钢厂生产的Ｈ型钢，市场上并不少见，但由于这个厂采用先进设备组成生产线，产品质量达到一流，国内外客商抢购，上半年销售收入2．1亿元，利税4032万元，完成全年任务；
第3，还要生产一些先进企业已经淘汰但社会还需要的产品。

专栏：
邢台矿务局科技兴煤结硕果
本报讯成立于1973年06月28日的河北省邢台矿务局，20年坚持科技兴局取得丰硕成果。
与建局初期相比，工业总产值由237万元增长到4亿多元，固定资产由2．5亿增长到12．55亿元。
该局依据本地实际，确定科技攻关目标，集中力量进行了对冲积层防水煤柱试采等一系列科技攻关活动。
邢台煤矿先后在20多个工作面试采，防水煤柱缩小到10米，采出煤炭800多万吨。
（张宝东李仁堂）

专栏：
锥形双螺杆塑料异型材机组制成
本报讯国内市场急需的高技术设备——锥形双螺杆塑料异型材机组，最近在山东省塑料机械厂研制成功，并通过专家鉴定。
同时研制成功的还有七种塑料橡胶机械新产品，其中四种填补了国内空白。
（王子谦）

专栏：
黄河下游打击破坏防汛设施犯罪活动
据新华社郑州电（记者刘健）近年来，一些不法之徒大肆破坏盗窃防洪设施。
破坏堤防、盗窃水文设施、施工机械等案件也屡有发生。
07月初，河南省召开黄河防汛治安工作会议决定，集中7、8、9三个月时间，在河南沿黄地区开展打击盗窃破坏黄河通讯设施的专项斗争。
山东已破获破坏防洪设施案12起。

专栏：
上海推进科技产业化步伐
去年400项获奖成果创产值27亿元
市府成立科技进步专家咨询委员会
本报上海7月18日电记者萧关根从7月14日召开的上海市科技奖励大会上获悉：
受表彰的1992年度400多项成果，累计产值达27．2亿元，新增税利5．6亿元，节支近6亿元，分别为上一年度的2．4倍、1．6倍和1．9倍，说明上海的科技产业化步伐明显加快。
这次获市科技进步奖和市星火奖的400多项成果中，以高新技术为主的应用类成果有150项，不但水平高，而且多数是为国民经济直接服务的，能较快地形成产业，产生较高的经济效益。
如上海医药设计院研制成功的乙烯裂解最完整的数学模型和依托这一模型开发成功的ＳＨ—1型国产裂解炉，其技术指标与当今国际同类先进裂解炉相比，乙烯总收率要高出3—7个重量百分点，结束了我国石化工业依赖引进国外成套乙烯装置的历史。
又讯为进一步推动科技进步，日前上海市政府成立了一个高级智囊团——科技进步专家咨询委员会，黄菊市长向25位专家颁发了首届委员聘书。
专家委员会的任务是研究、审议促进全市科技进步的方针、政策以及科技发展规划等重大事项，提出全市优先发展的科技领域和促进科技进步的建议，供市领导决策参考。

专栏：
上海首家老年痴呆医院开业
本报讯
记者刘士安报道：
上海市第1家专门收治老年痴呆症患者的医院——上海市长宁区老年痴呆专科医院日前开业，开始以崭新的面貌迎接病人入院。
社会各界称赞这家专科医院的创办者——长宁区程桥地段医院为社会办了一件大好事。
上海是我国第1个老年型城市，全市有老年痴呆症患者五六万人，其中病情严重的约1万人。
由于他们生活不能自理，很容易引起并发症并导致死亡。
因此，老年痴呆症正在成为一个突出的社会问题。
程桥地段医院早在1989年底就在院内开设了上海第1个老年痴呆病区，3年多来已收治了380多个病人，解脱了这些患者家庭的负担。
在市、区两级政府的支持下，老年痴呆病区现已升级为专科医院，并迁入一座拥有病床110张的4层新大楼，医疗设备和生活设施得到了明显的改善。

专栏：
北京私立华诚学校成立
本报讯经有关部门批准，北京市私立华诚学校近日在京成立，著名教育家韩作黎担任该校名誉校长。
北京市私立华诚学校由小学、中学两部分组成。
该校师资力量雄厚，将瞄准国内外先进教学水平，因材施教，探索社会主义市场经济下教育改革的新路子。
同时，对少数智力优秀而家庭困难的学生实行免费教育。
（李焱）

专栏：
由国内民营企业筹资兴建的中国万博文化城7月18日在河北省抚宁县南戴河西岸落成。
城内设有艺术精品、民间收藏、民族度假村等近20个景点，具有较高文化品位。
上：
总面积达4万平方米的8座展览馆群是万博文化城的主体建筑。
中：
上海收藏家杨顺发共集有240多个国家和地区的不同时期的货币2000余枚。
他正在文化城内整理展品。
下：
造型古拙的土陶生肖柱。
罗雪村摄

专栏：
天山脚下办起“希望书屋”
本报讯特克斯县地处新疆最西部的天山脚下，文化落后，信息闭塞。
近年来，随着边陲市场的活跃，各族农牧民求知求富的愿望十分迫切，希望通过读书看报增长见识，获得科技知识和市场信息。
1987年以来，县委利用农牧区一村一片比较集中的有利条件，发动各村建设“希望书屋”。
书屋由各村团支部经营，图书不少于2000册，购书订报经济来源除团组织收入外，各村每年还从公积金的总额中拨款5％。
几年来，全县82个村都办起了“希望书屋”。
目前，该县共拥有各类书籍10万余册，达到人均一册。
年订报纸、杂志1000多份。
每当夜幕降临，或农闲之时，“希望书屋”便成了各族农牧民学习文化知识、交流致富信息、了解时事政策的窗口，欢声笑语，其乐融融。
（刘湘平）

专栏：
好少年杜瑶瑶
宋学春王建春
“我微笑着走向生活，绝不向厄运低头……”这是山东省青岛市台东五路小学五年级二班的杜瑶瑶在一篇作文中写到的。
这也是杜瑶瑶生活的真实写照。
三年前，杜瑶瑶和千百万少年儿童一样，有一个幸福的家庭，她也时常在父母面前撒撒娇，穿衣、吃饭不发愁……然而，1990年夏秋时节，灾难突然降到瑶瑶的家庭。
夏天，患有风湿性心脏病的妈妈旧病复发，住进了医院。
妈妈的病情尚未好转，9月23日，爸爸又突发心肌梗塞，匆匆离她母女而去。
当时，瑶瑶还不到9岁啊！
瑶瑶流泪了。
但她看到病床上愁眉不展的妈妈时，决心要照顾好妈妈，与妈妈相依为命。
从此，她勇敢地用稚嫩的双肩挑起家庭的重担：
给妈妈取针药、倒大小便、洗衣、做饭、缝缝补补……
家里的生活来源是妈妈的病休工资和爸爸单位发的“抚恤金”，钱很少。
每次妈妈要吃水果，瑶瑶就特地给她买几个。
妈妈让她吃，她总是找借口不吃，省下来给妈妈吃。
买菜时，她跑好几个菜店，再到自由市场转一圈，打听好价格，买既便宜妈妈又爱吃的。
瑶瑶的妈妈因丈夫去世受到精神上的打击和病魔的折磨，曾多次失去生活的信心。
瑶瑶开导妈妈说：
“我已经失去了爸爸，不能再没有妈妈，好妈妈，为了您的女儿，您也要坚强地活下去！”
然后，她又给妈妈唱歌跳舞，对妈妈讲她在学校的学习和进步，让妈妈开心，转移妈妈的注意力。
妈妈经常在夜里犯病，她心痛女儿，每次夜里想咳嗽时，或用强力忍住，或是悄悄用被角把嘴捂上，咳嗽的声音也尽量压低。
她不想吵醒女儿，希望女儿多睡一会儿。
后来瑶瑶发现了，就劝慰妈妈：
“您不要为我担心，要咳嗽千万别忍着，医生说痰卡在嗓子里会有生命危险的。”
瑶瑶时常在夜里，为妈妈捶背、喂药、输氧。
近三年来，瑶瑶的妈妈大部分时间在医院的病床上度过，每次妈妈住院治疗，瑶瑶就随妈妈“搬”进医院，早晚随时照顾妈妈，妈妈的病床就成了瑶瑶的书桌。
夜里睡觉，娘俩挤在一张病床上“打通腿”。
医生护士们说：
“瑶瑶是在我们医院里长大的孩子。”
艰辛的家庭生活，并没有影响瑶瑶在学校做一名品学兼优的学生。
瑶瑶深知，病榻上的妈妈时刻惦记自己的学习。
因此，她比以前更加刻苦学习。
她说：
“绝不能让妈妈为自己的学习操心。”
瑶瑶一面照顾妈妈，一面抓紧时间学习。
她不曾因家里的事耽误学习，不迟到，不早退，也没有请过一节课的假。
她善于抓紧点滴时间学习。
每当她洗衣服时，就把英语书或语文书放在自来水管上，一边搓洗衣服，一边背单词、课文。
妈妈下肢瘫痪后，她在给妈妈揉腿时，也把书放在一边，边给妈妈揉腿边背诵。
她有个习惯就是当天的作业当天完成。
宁可少睡觉，也要完成当天的作业。
因此，她经常学习到深夜，困了，就用凉水洗把脸，再继续学习。
勤奋换来了丰硕的成果。
杜瑶瑶每次考试成绩都在班里名列前茅，年年是学校的“三好学生”，多次被评为“优秀中队干部”和“劳动小能手”。
1992年被评为山东省和青岛市“劳动小能手”，今年，她又被授予“中国好少年”、“山东十佳少年”、青岛市“三好学生”等荣誉称号。
每当瑶瑶以优异的成绩向妈妈汇报时，看到妈妈脸上露出满意的笑容，瑶瑶的心里就甭提多高兴了。

专栏：
市委书记的人口“经”
——记全国城市优秀计划生育工作者秦振华
卢润良
有82万人口的江苏省张家港市，在经济超常规发展的同时，计划生育工作也取得了历史以来最好的成绩。
去年全市计划生育率达99．5％以上。
来这里考察的国务委员、国家计生委主任彭珮云盛赞该市市委书记秦振华对计划生育工作的认识高，抓得好。
她说：
“你的实践经验证明，市委书记在集中精力把经济工作搞上去的同时，完全可以把计划生育工作搞好。”
不管工作多忙，计划生育工作始终抓住不放
在好多公开场合，秦振华都这样亮着嗓门说：
“我国的基本国情决定了实行计划生育是必须长期坚持的一项基本国策。
如果只重视经济，不重视控制人口，不少经济成果就会付之东流。
我现在主要的精力用于抓经济，但是我始终把计划生育工作牢牢抓在手里……”。
仅去年，他在全市性会议上讲计划生育就有23次之多。
平时凡计生委向他汇报工作，不管多忙，他都抽时间听，碰到疑难问题亲自批办解决。
他还用算帐法作宣传：
杨舍镇有一孩育龄夫妇7000多人，如果每个育龄妇女都生二胎，几年下来就多出生上万人，这等于将目前杨舍镇的农民人均生活水平下降约1／4，向后倒退了3至5年，如果造成恶性循环，后果更难设想。
因此，他坚持提出，经济工作要上去，要争第1，计划生育工作也要跟上去，也要争第1。
抓目标管理责任制，提高计划生育工作整体水平
流动人口的生育管理曾是困扰这里计划生育的一个难题。
近年，这里外出人员计划外生育人数占全市计划外生育总数的50％以上，成为影响这里计划生育工作水平提高的制约因素。
秦振华又和大家一起，把做好外出人员的生育管理作为一项重要任务来抓。
他每年到乡镇工厂企业搞春节慰问，总不忘计划生育工作，要求各地抓住春节期间外出人员回家团聚的大好时机，耐心过细地做好他们的思想教育工作，让他们在勤劳致富的同时，执行好计划生育国策。
经过广泛宣传教育和有效走访工作，全市5931对外出育龄夫妇，已全部摸清了外出地址，签订了计划生育合同，建立了计划生育管理档案，长效节育措施落实率达85％以上，外出人员中无一例计划外生育。
抓“网底”工作，激励大家在计划生育工作中争创一流
去年05月，他接到东莱乡福东村群众的一封信，那信反映该村党员干部不带头。
接到信的那天，秦振华刚从外地出差回来，已是晚上6点多钟了，他没顾得上吃晚饭，马上打电话把计生委主任请到办公室，又签字要求东莱乡党委书记去亲自解决，将处理结果报市委。
3天后，这个村的问题得到了解决。
计划生育需要资金，他关照有关部门，不管资金如何紧张，优先保证计划生育经费。
市里设立了10万元的人口奖励基金，用于奖励计划生育工作成绩显著的单位和个人。
秦振华支持计生干部开展工作，还十分关心计生干部的生活，主动为一些计生干部提高待遇报酬，切实帮助计生干部解决实际困难。
杨舍镇计生办工作人员王美英因患胆结石住进了医院，秦振华亲自到医院看望。
还请自己爱人先后多次到医院送饭。
计生助理孙建娣是个从农村中招聘上来的干部，平时工作忙忙碌碌，忙到半夜还要赶回七八里远的乡下住，工作又辛苦又劳累。
秦振华看在眼里，记在心里，他关照有关干部很快帮助孙建娣在杨舍镇上安排了住房。
同时他还建议从镇上6名招聘干部的名额里首先将计生干部转为正式干部。

专栏：
广州科技进步基金会办实事
本报广州7月18日电广州市科技进步基金会成立一年来已筹得港币7038万元、人民币1020万元，并开始运用增值资金为“科技兴市”办实事。
广州市科技进步基金会成立以来，按照其章程，以求实、进取、开拓的态度努力开展工作，先后运用增值资金的35％，奖励有突出贡献的科技人员和优秀科技成果，30％用于资助科技事业发展，15％用于培训及引进人才，另外还拿出增值资金设立专项奖。
到目前为止基金会已从增值资金中拨出100万元，组织、资助了一批厂长经理、管理干部和科技人员外出培训；
拨出200多万元扶持一批科技发展项目，还邀请了世界著名物理学家杨振宁教授等一些海外、港澳知名学者来穗交流，从而促进了全市科技事业迅速发展。
在基金会的扶持下，广州市科技进步成果累累。
基金会已从增值资金中拨出200多万元，重奖了一批有突出贡献的科技人员，日前，已有6名科技尖兵获“金鼎奖”。
（梁兆明小青）

专栏：
提高办学质量适应经济需要
云南大学深化内部改革
据新华社昆明07月17日电（记者马天泽）云南大学适应经济建设和科技发展的需要，深化学校内部改革，全面提高办学质量，力争尽快培养出一批社会急需的专门人才。
具有七十年办学历史的云南大学是一所多学科的全国重点综合大学。
这所学校的改革措施是：
——调整专业结构，加强学科建设。
近三年内云南大学将新增十九个本科专业、七个专科专业和八十二个专业方向，使全校基础性专业与应用性及高新技术工程类专业之比从目前的三比七变为七比三，并突出云南经济、资源和边疆民族的特色。
还将建一批重点学科和工业微生物发酵工程、智能信息检测与应用，有机合成化学三个国家级和省级重点实验室等。
——学校将筛选出一批课题目标明确、研究水平高、实力雄厚，研究成果在国内外有重大理论价值和应用前景的重点项目，从各方面予以重点支持。
目前首批已确定五个重大科技攻关项目。
在师资队伍建设方面，继续采取委托培养、出国深造、参加科研攻关和设立中青年教师专项培养基金等方式，不拘一格选拔培养人才，并积极引进高水平的教学、科研和管理人才。
并根据他们贡献的大小在生活待遇方面予以特殊照顾。
——坚持深入全省各地调查研究的同时，选派一批人员常驻北京、上海、深圳等经济较发达地区及时了解国内外信息，协助校领导掌握好教育主动权。

专栏：
教育经费增加教师待遇改善教育质量提高
静海县落实教育战略地位有实招
本报天津7月18日电记者梁小琴报道：
天津静海县把教育放在优先发展的战略位置，保证对教育的投入，保证教师待遇。
几年来，全县6919名教职工的工资、奖金、补贴从未发生拖欠现象，激发了教师的积极性，促进了教育事业的稳步发展。
进入90年代，静海县委、县政府将教育提到关系全县经济社会发展的战略高度来认识，号召全县各部门参加“科教兴县”的大合唱，强调没有教育政绩的班子不是合格的班子，不重视教育的领导不是合格的领导，将教育办得好坏纳入各级干部政绩考核内容，增强办好教育的责任感和使命感，全县上下形成了尊师重教的良好环境和氛围。
几年来，不管是经济发展需要大量资金，还是农村工作遇到困难时，对教育的投入始终不动摇、不减少。
相反，教育经费的增长始终高于财政收入的增长。
1990年，静海遭受三次百年不遇的风雹袭击，全县经济损失3亿多元，但当年的教育经费一分不少地到了位。
县政府还采取各种办法增加对教育的投入，改善办学条件，在全县形成多渠道、多层次办学的局面。
几年来，静海教师的待遇不断得到改善。
从1986年起，县政府每年拨款15万元，为边远乡镇的1549名教师浮动一级工资；
1988年，县政府又决定每年拿出180万元作为教师目标奖，人均年受益300元；
每月再增发10元生活补贴。
1992年，全县教师人均月收入达300元，在全县12个行业中位居第5，高于机关干部的收入，医疗费也能及时报销。
县里还投资20多万元，在县城附近开设8条汽车专线接送教师上下班。
县城教师人均住房面积今年已达11平方米。
充裕的投入也使办学条件得到改善：
学校所需的仪器、文体器材、图书资料得到不断更新和补充；
1988年以来，全县共投资5700多万元，翻新校舍297所，占学校总数的87％；
教育手段逐步现代化，电化教育率达40％；
教育综合实力大为增强。
教师教学热情很高，涌现出一批青年教师骨干，教育质量也明显提高，全县小学基本杜绝了辍学。
全县27个乡镇全部实现了普及九年制义务教育。

专栏：
简讯
简讯
△由北京市少工委、北京市成人教育局等单位联合举办的北京市首届少儿英语大奖赛近日拉开帷幕。
凡北京市6—14岁的少年儿童均可报名参赛，目前已有数千所学校的少年儿童踊跃报名参赛。
（王娜梅）
△全国真空冷冻干燥技术交流会日前在京召开。
这次会议是由中国食品工业协会与深圳万保真空保鲜设备有限公司联合举办的。
（宏文）
△新型防腐剂山梨酸钾日前在中国原子能科学研究院精细化工厂安徽池州分厂研制成功。
（高云才）
△以建立开放式中文运行平台为己任的ＵＮＩＸ中国公司，日前推出中文软件新版本（ＣＥ1．1版）这一版本网络功能好、汉化完善程度高，是一种先进的计算机操作系统。
（好为）

专栏：
面向商贸城提高适应性
郑州发展教育形成新思路
据新华社郑州电（记者朱维新）“面向商贸城，办好大教育。”
这是郑州市教育部门正在努力经营的一篇大文章。
郑州市地处中原腹地，是全国重要的交通、邮电枢纽，自古以来就是著名的商品集散地。
在改革开放的年代，郑州市委、市政府作出了把郑州建成国内外大商埠的规划，并且计划在“八五”期间和今后一段时间内，建设22个专业批发市场和交易中心。
面对红红火火的商贸城建设，教育部门怎么办？
郑州市教委首先结合中等教育结构调整，将一批中学改为商贸城建设需要的职业学校。
这些学校包括商业服务学校、服装学校、烹饪学校、旅游学校、保安学校等。
在其他职业学校里，他们根据社会需求，增设了商业英语、公共关系、金融贸易、礼仪、微机应用、产品推销、企业保安等专业。
在办学模式上，他们变关门办学为开门办学，实行和企事业单位联合办学，共同培养人才。
在教学方法上，他们强调实践性和适应性，努力为社会输送一专多能的“通才”。
郑州市教委围绕商贸城建设的总体规划，还积极发展成人教育，鼓励社会力量办学。
现在，全市各类成人学校发展到80多所，已有54万人次参加了文科类型的岗位培训。

专栏：
鹭鸟天堂屋基村
新华社记者陈江新华社通讯员符鼎芬
屋基村人爱鸟，鸟也给他们带来好运。
1963年白鹭鸟开始飞来海南省儋州市屋基村，在这个村庄的榕树和簕竹栖息定居。
村民们把白鹭鸟当作“神鸟”、吉利鸟，倍加保护，甚至不准燃放鞭炮惊动鸟的安宁。
刮风下雨，幼鸟落到地上，村民们便小心翼翼地捧回家里，给幼鸟梳理羽毛，烤暖、喂饱，待小鹭鸟恢复精神后才放回去。
现在，栖息在屋基村的白鹭鸟约有3万只。
为什么鹭鸟偏偏降落在屋基村？
村民们的答案是，人对鸟有感情，鸟对人也有感情。
傍晚登上设在村西的观鸟亭，林木茂盛的村庄是个绿的海洋。
这时，外出觅食劳作一天的鹭鸟成群结队地飞回来了。
不一会，绿海上便出现了点点白斑，有的鹭鸟则在绿海的上空飞翔盘旋。
来到树林和簕竹下，可以更清楚地看到洁白的鹭鸟喂食嬉戏的情况。
“叽叽喳喳”小鹭张口待哺的鸣叫声，嗷嗷叫的母鹭声，连同那拍打翅膀的“扑扑”声，组成一个鹭鸟天堂的奏鸣曲。
屋基村的“鹭鸟天堂”目前已成为一个新的旅游点，海南省政府在这里设立了鹭鸟保护区。

专栏：
黄土高原治理研究获进展
水土保持林评价指标体系确立
本报讯防护林体系在改善黄土高原生态环境、防治水土流失等方面的作用如何？
日前通过鉴定的“黄土高原水土保持林体系综合效益的研究”课题，全面系统地提出了水土保持林体系生态环境效益的作用机理和相应的数学模型，确定了水土保持林的经济效益特征和适合于我国国情的价值实现方式及计量方法，建立起反映防护林体系综合效益的指标体系和评价手段。
这项“七五”重点科技攻关成果，标志着我国对水土保持林认识从定性阶段开始过程到定量监测、分析阶段，达到国际先进水平。
六年来，北京林业大学孙立达、朱金兆教授带领二百多名科技人员以翔实的数据表明，我国用十五年时间在黄土高原建设起来的防护林体系，已经取得巨大的生态效益和经济效益。
科学试验证实，水土保持林体系减少径流泥沙、拦洪和消减洪峰作用十分显著。
在一平方公里的无林地和一平方公里的森林覆盖率为百分之七十七点一的小流域上作对比观测，每增加百分之一的森林覆盖率，每年可增加拦洪量一百二十九点四四立方米，消减洪峰量每秒四点九九七公升，每年减沙量四点八吨，无林小流域产沙量为有林小流域的三十三点四倍；
在两块面积为十平方公里、森林覆盖率分别为百分之四十八点四和百分之三十五点六的流域内作试验，当森林覆盖率由零增至百分之三十五点六时，每增加百分之一的森林覆盖率，每平方公里每年可增加拦洪量二百九十九点七二立方米，消减洪峰量每秒二点二公升，每年减沙量八点四一吨。
关于涵养水源试验，证实有林流域比无林流域涵养水源作用高百分之四点七九至百分之九点三三。
降雨量越大，森林涵养水源作用越显著。
当森林覆盖率由零增至百分之三十五点六时，每增加百分之一的森林覆盖率，每百平方米可增加拦蓄量零点五立方米。
森林涵养水源作用的极限值可达九十四点一七毫米至一百三十一点五四毫米。
水土保持林还可以有效地改善水质，对调节区域温度、降低蒸发、延长无霜期和减少大风日数，具有重要作用。
研究发现，在黄土高原营造人工水土保持林需要遵循合理密度原则，才能充分发挥其防护效益和经济效益。
研究人员明确提出，不宜把所有的水土保持林都作为用材林来经营，在这块水土流失严重的黄土地，应该主要考虑发挥其生态功能。
据悉，这项研究首次把地块、流域、区域分成单元，建立了适合不同条件的多层次的水土保持林效益评价与预测指标体系，并应用计算机技术与信息处理技术，在国内外同领域率先研制成功了评价预测系统，可以广泛应用于领导决策、防护林体系规划设计、防护林营造工程等。
参加鉴定会的专家认为，这项研究成果不仅对我国黄土高原防护林体系的建设、综合开发治理、环境保护具有十分重要的理论意义和应用价值，而且对于正在实施的其它防护林体系工程有借鉴作用。
（谢联辉铁铮）

专栏：
九州揽萃
一批春秋时期郑国王室重器出土
河南省文物考古工作者最近在新郑县金城路发现3座青铜器窖藏坑，出土郑国王室重器60多件，为研究春秋时期郑国的历史、礼仪制度及青铜器铸造工艺提供了重要的实物资料。

专栏：
体育
世界大学生运动会奖牌统计
（截至7月17日前10名）
国家和地区金牌银牌铜牌合计
美国　24201963
中国　165526
加拿大12131338
乌克兰116623
古巴　73313
罗马尼亚　72312
意大利581124
日本　4111025
德国　491023
法国　481123

专栏：
世界大运会我代表团又有新突破
女足、女篮双捧冠军杯
本报布法罗7月17日电记者汪大昭报道：
第17届世界大学生运动会今天决出的金牌数量多，分量重。
中国女足以2∶1战胜美国女足，中国女篮以84∶81击败古巴女篮，双双夺得金牌。
中国女足和女篮都是首次获得世界性比赛冠军。
继中国女排在布加勒斯特夺冠后，我国女子三大球都已得到了世界大学生运动会金牌。
中国选手熊倪在男子3米跳板跳水决赛中以较大优势夺冠。
欧绍燕、钟爱芳在女子双人双桨无舵手赛艇比赛中夺得一枚金牌。
杨炎和任斐在女子跳台跳水中分获银、铜牌。
中国男篮今晚在与意大利队争夺铜牌的比赛中，以93∶90险胜。
美国队以95∶90战胜加拿大队夺冠。
韩国队3∶2战胜比利时队，获男排冠军。
美国水球队13∶12胜匈牙利队，为东道主再加一枚水上项目金牌。
田径比赛，中国选手许晓东以2米21列男子跳高第8名，毛新源以1小时27分37秒列男子20公里竞走第6。
中国台北队名将王慧珍在女子200米跑决赛中，以22秒80获得铜牌。

专栏：
体育
中美男篮之战扫描
本报记者缪鲁
自弱于人处处受窘
晚7时，中国男篮开始向美国队挑战。
尽管赛前作了充分的准备，可想避免的情况还是出现了。
只见打头阵的中国队员们明明能上篮的，却原地跳投；
明明卡住位置的，却让对手轻易晃过去，十之八九的篮板球抢不到手，反而频频犯规。
这显然不是技术上的差距。
当上半时结束时，比分竟为77∶29。
　赛场作戏　引火烧身
美国队员不再把对手放在眼里，开始重演故伎，千方百计用扣篮结束进攻，以刺激观众情绪。
可正是他们这种目中无人的态度，帮助中国队员真正跨越了心理上的阴影。
抢断、反击、突破轻易得手。
下半时不过几个回合，中国选手已因此连得10分。
场上形势为之改观，只见中国队员又恢复了他们在本届运动会上破关夺隘的英姿，打出一个又一个高潮。
而猝不及防的对手们虽实力犹在，却难以发挥。
在下半时20分钟里，中国队整整赢了对手10分，（62∶52）。
这场比赛也是美国队迄今在本届运动会上失分最多的一场比赛。
（本报布法罗7月16日电）

专栏：
二百万元贿赂遇“红灯”
——海南省边防总队官兵拒贿的故事
新华社通讯员张克元新华社记者张传宣
二百多万元人民币，是个很诱惑人的大数字。
然而，在海南省边防总队的官兵们面前，这笔巨款却遇到了“红灯”！
在海南经济特区，发财的机会很多。
与大特区同时诞生的海南省边防总队，一个重要使命就是缉私，而这个工作就是与钱和物打交道。
只要他们不拒绝，金钱和礼品便会悄悄地溜进个人腰包，发财易如反掌。
但是，副总队长陈国才等领导同志，向我们津津乐道的，却是一大串耐人寻味的“傻”事儿。
1993年05月一个大雨滂沱的夜晚，一位中年男人几经打听，找到了海上支队队长黄家德上校的家门，递上一封信便一溜烟地消失在雨夜中。
黄家德打开信封一看，原来是一张存折，上面户头竟然是他的名字，接着跃入眼帘的是一串数字：
“六万元人民币！
相当于他十多年的工资收入。
“六万元就想收买我一个有二十多年党龄的党员，太小看人啦！”
他连夜将存折交到了支队值班室。
去年07月里的一天，有位打扮妖艳的小姐来到黄家德的办公室，乘他去接电话之机，小姐悄悄地将五万元港币塞进这位支队长的办公桌抽屉中。
他回来发现后，立即亮着嗓门喊通讯员：
“赶快把抽屉里的那堆臭狗屎给我处理掉！”
黄家德自1992年以来先后拒贿十五次，拒收、上缴或退还钱物折合人民币达二十多万元。
与他搭档的支队政委陈端鸿，也有类似的例子。
让我们再看看普通的战士吧。
去年12月08日晚上十一点多钟，在海口秀英码头执勤的战士李文，只身成功地查获了四百四十四箱走私药品，价值五十多万元人民币。
货主高某趁周围无人，当场掏出五千元人民币，神秘地凑向李文说：
“哥们，这是我的出岛证件。”
李文厉声道：
“这种出岛证件在我这行不通！”
高某又咬牙一跺脚，加了一倍钱，并陪着笑脸道：
“若不够意思的话，日后定重谢！”
李文不为所动。
高某顿时凶相毕露，火冒三丈：
“你他妈的就不怕半夜有人敲你的家门？”
李文斩钉截铁：
“不做亏心事，不怕鬼叫门！”
去年一天晚上十点多钟，王义富、曾启云等三名干部战士在海口新港码头查获了一宗价值三十六万多元的电影拷贝走私案。
走私分子当场就甩出了三万元人民币作为“买路钱”，结果未得逞。
在被押回支队的路上，闻讯赶来的同伙又甩出了三万元，并指使三名花枝招展的小姐进行色相挑逗。
结果再次遭到了“油盐酱醋不进”的官兵们的严厉训斥和警告。
走私分子骂他们是“傻瓜”。
他们自慰道：
“傻就傻吧，傻得心安理得，傻得问心无愧！”
副总队长陈国才大校告诉记者：
无私才能无畏。
海南省边防总队成立以来，始终把加强部队的思想建设当作一项首要任务来抓，从而确保了这支队伍经受住大风大浪的考验，忠实地为大特区保驾护航做出贡献。
据不完全统计，五年来海南省边防总队共先后拒贿二百三十多人次，拒贿的金钱物品价值二百多万元，最突出的是海上支队。

专栏：
京昆表演艺术家俞振飞逝世
新华社上海7月17日电一代宗师俞振飞，今天走完了他不凡的92年人生之路。
华东医院三楼病室，白色床单盖住了他。
闻讯而来的戏迷、学生和各界领导，深深地向他的遗体鞠躬。
从14岁第1次登台演出，到90岁最后一次亮相舞台，俞先生为中国戏曲作出了卓越的贡献。
他的儒雅、秀逸，富有书卷气的俞派小生风格，将戏曲小生艺术提高到一个新的高度，为千万观众赞叹。
梅兰芳、程砚秋、荀慧生、尚小云、言慧珠……众多的中国戏曲艺术家，都在舞台上与他配过戏。
他又是一位戏曲教育家，李炳淑、杨春霞、计镇华、蔡正仁、岳美堤、王芝泉……一批批光彩照人的艺术家，都曾是他担任上海戏曲学校校长时的学生。
两年前，上海有关单位举办了祝贺他舞台生活70年的活动，年已九旬的他，又粉墨登场，举手投足之处，无不显露他当年的风采，令戏迷一迭声地叫好。
但也就在这以后，他病倒了，最后被确诊为结肠癌。
两年中，他先后动了七次手术，顽强地与病魔斗争。
俞振飞，1959年06月加入中国共产党，生前任第8届全国政协委员、上海京剧院名誉院长、上海昆剧团名誉团长。
在他患病时，吴邦国、黄菊、陈至立、徐匡迪、赵启正、谢丽娟等上海市领导和文化部副部长高占祥、陈昌本，都去医院看望了他。

专栏：
体育
京渝展开迎七运盼奥运活动
本报讯
记者任之报道：
九三中国“东方之子迎七运、盼奥运”大型宣传活动新闻发布会17日在京举行。
此次活动将以四川籍著名青年油画家陈可元的油画杰作《东方之子》为中心宣传形象。
该画已被萨马兰奇亲笔签署收藏为国际奥委会博物馆珍藏品。
“东方之子迎七运、盼奥运”活动将开展丰富多采的系列宣传活动。
07月底，将在京、渝两地同时推出以“东方之子”为主题形象的系列宣传品（文化衫、宣传画、装饰画、纪念封）；
在北京街头举行“东方之子”系列文化衫展示活动等。
本次活动是由北京团市委、重庆团市委、七运会筹委会大型活动部、首都经济信息报联合组织的。

专栏：
九州揽萃
六盘山下有画乡
坐落在六盘山西麓的隆德县，是宁夏回族自治区西海固山区八县之一。
令人称奇的是在这个山区小县，无论走进农家民居，还是店铺餐馆，都能看到一幅幅精美字画，其内容清新脱俗，艺术品位颇高。
随着社会经济发展，隆德民间书画艺术日趋活跃。
中老年书法协会、农民画研究会等群众组织应运而生，县里年年都组织书画展览，先后有35件作品被国家美术馆收藏，有的还被送到国外参展。
1991年，隆德县被文化部命名为“中国民间绘画画乡”。
（均据新华社）

专栏：
六部委发出通知要求各地
稳定农技推广体系加快科技成果转化
新华社北京7月17日电农业部、林业部、水利部、人事部、财政部和国家计委最近联合发出通知，要求各地全面落实农业技术推广法，进一步稳定农业技术推广体系。
农业技术推广体系，包括农、林、牧、渔、农机、水利的技术推广和经营管理机构，是我国科技兴农的重要力量。
为加快把科技成果转化为生产力，全面振兴农村经济，六部委通知向各地提出如下要求：
一、各级政府有关部门应全面落实农业技术推广法的有关规定，切实加强对农业技术推广工作的领导，采取有效措施，保持农业技术推广机构和专业技术人员的稳定。
改革中要防止农业第1线科技人员的流失。
二、农业技术推广工作是国家对农业实行扶持的一种形式，国家农业技术推广机构向农民推广技术除法律另有规定外应实行无偿服务。
国家技术推广机构的经费应由国家财政负担，不能随意搞“脱钩”、“断奶”。
经费数额不但不能减少，而且应随着财政收入的增长不断增加。
三、乡（镇）农业技术推广机构是国家农业技术推广机构的组成部分，是国家在基层的事业单位。
各级政府有关部门应按照国务院及有关部门的文件精神，继续做好乡（镇）农业技术推广站的定编、定员工作。
对乡（镇）农业技术推广机构新充实的人员要切实保证以专业技术人员为主，不得随意安排非专业技术人员。
聘用制人员必须经过考试或考核合格方能聘用。
四、乡（镇）农业技术推广机构的管理应坚持条块结合、双重领导的体制，并分清县、乡（镇）两级政府的管理职责，发挥两个方面的积极性。
通知强调，乡（镇）各站的财产属国家（集体）所有，任何部门和单位不得平调。

专栏：
台儿庄兴建“台湾街”
据新华社济南7月18日电（记者温闽、通讯员龚印明）山东省枣庄市台儿庄区目前正在兴建一条长1200余米、宽近20米的步行街，当地人称之为“台湾街”。
“台湾街”地处台儿庄城南，是一条集购物、饮食、办公、娱乐、居住为一体的商贸大街。
兴建工程始于1992年。
“台湾街”分为宝岛风情、现代都市、展望未来三部分，总造价近1亿元人民币。
目前已有11家台商前往投资。

专栏：
位于河北省南部的永年县广府城，至今已有两千多年历史，是我国目前保存较完整的一座县级古城。
广府城四周为砖筑城墙和一条宽而深的护城河，城外是一望无际的芦苇茂密、碧水风荷的洼淀，景色秀丽宜人。
当地政府利用这一优势，对古城进行了修复，开辟了多处新景点，吸引了大批中外客人到此观光。
本报记者　刘振祥摄

专栏：
体育
女足尚在年少时
本报记者汪大昭
07月17日中午1点，骄阳之下的麦克马斯特大学一处简陋的足球场上，世界大学生运动会历史上第1枚女子足球金牌争夺战鸣哨开球。
一方是保持全胜战绩的美国队，其中包括1991年夺取世界冠军时的4名球员；
另一方是没输过球的中国队，阵中有7人参加过世界锦标赛。
美国队主教练多兰茨抱怨这是不够公平的竞争，他手下的姑娘们刚刚结束期末考试，而中国队已经集训了很长时间。
但是，这群性情豪放的女孩子用不着别人替她们担心，一上场就凶狠地逼抢，大脚出球，并在第23分钟由11号米利叶抢到角球头顶破网。
身材瘦弱的中国队队员原本不善对抗，加之精神过度紧张，大部分队员竟像不会踢球一样，出脚乏力，腿如灌铅，跑起来发软，赛势呈一边倒。
北面看台上亮出数百大小不一的五星红旗，“中国队加油”喊声迭起，南面看台上则大叫“ＵＳＡ”。
中国队失球后，反倒渐渐稳定情绪，站住阵脚，几名老队员开始进入状态，门将钟红莲几次化险为夷，前卫孙雯、周华和边后卫温利蓉接连从左翼策动攻势，韦海英换下牛丽杰，右路进攻也活跃起来。
下半时开始才两分钟，中国队开出角球，6号周阳赶上头攻，美国队门将与中卫在救球时挤在一起，将球碰进大门。
过了二十几分钟，刘爱玲在前场一记斜传，11号孙庆梅大步追上去，跃起一顶，再建一功。
没有了当年詹宁斯、阿克斯塔尔那样单骑踹营如入无人之境的得分手，美国队只靠外围远射，禁区内的传切，有意识无技巧，终究挽不回败局。
中国女足在跑位、抢断、铲球等技术上，均可列参赛各队之首，缺少的是与体格健壮的对手对抗的能力和胆量，拿到这块金牌已经十分不易。
女子足球运动尚无职业化发展趋势，大学生将是这项运动今后一段时期内的主角，世界大学生运动会的金牌也将令姑娘们渴求。
颁奖式上，美国队球员将中国姑娘胸前的金牌掂在手中，轻轻抚摸之后，含泪而去，那情景好不动人。
（本报布法罗7月17日电）

专栏：
体育
姑娘们抛起李亚光
——中国女篮夺魁记
郑海霞扯着嗓子喊道：
“一、二”，中国女篮的姑娘们不及放下鲜花，便冲着主教练李亚光一拥而上，七手八脚地把他抛起来。
的确，这次胜利来之不易。
就在刚才冠军争夺战终场哨响之前，中国女篮还面对着巨大的威胁。
当时，中国女篮以80∶71领先于古巴队，比赛只剩下最后2分36秒。
她们距实现历史性突破，首登世界大赛的冠军宝座只差一步了。
谁知，就在这时，场上形势陡然逆转。
古巴队紧逼抢断成功，反攻篮下得分；
抢得后场篮板球，再次快攻又投入一球；
接着，用策应掩护，在底线定点跳投两次得手，转眼间，将比分追至82∶79，仅差3分。
只见5名黑人选手动作凶猛，而猝不及防的中国女篮队员，一时乱了阵脚，竟在这关键时刻30秒违例。
李亚光要求暂停。
他知道，此时此刻自己唯一能作的努力，就是借此使队员们在严峻形势下不失斗志，从而超水平地发挥。
这最后的努力果然收效。
就在古巴队又一轮冲击波再添2分，将比分追至82∶81之际，中国女篮的姑娘冲出了危境。
9号何军果断突破造成对方犯规，两次罚球，全部投中，最终奠定胜局。
在姑娘们为胜利欣喜若狂之际，李亚光说，中国女篮虽然实现了世界大赛的冠军梦，但应该看到，这只是世界大学生运动会的冠军，而不是奥运会的金牌。
更不应忘记，由11名奥运选手组成的古巴队在这次运动会上表现了新的进步，她们是在决赛之前唯一保持不败的队伍。
本报记者缪鲁
（本报布法罗7月17日电）

专栏：
江门坚持数年切实减轻农民负担
农民提留和统筹资金占年纯收入的2．52％
本报广州7月18日电记者梁兆明报道：
广东省江门市委、市政府坚持多年，切实减轻农民负担。
目前，全市村镇向农民提留和统筹的资金，已由原来占农民年人均纯收入的5．5％下降到2．52％，农民的合理负担也比中央规定的5％控制线低2．48％，仅此一项，一年减少农民负担近4亿元。
“农民负担过重是最大的伤农”，市委、市政府形成了这样一个共识，切实把减轻农民负担列为兴农的重要内容。
为此，1991年专门组建市、县、镇三级领导小组，建立和健全信访机构，形成一个农民负担管理监督网络，让农民投诉有门，及时反映农民的呼声。
去年以来，该市根据农民的愿望，全面清理了历年制定的收费、集资、罚款等文件规定，有的作了修正，有的全部废除。
农民一度关注的“热点”之一是电价过高，市委、市政府列为专项进行治理。
目前，全市农电体制已基本理顺，电工队伍大大精简，每年可减少“人头费”106万多元，并投入510万元更新和维修供电设备和输电线路，有效降低电耗，使全市农用电价下降0．09元／千瓦时，仅此一项每年又减少农民负担1400多万元。

专栏：
九州揽萃
浙江发现两座良渚文化墓葬
两座良渚文化墓葬，不久前在浙江省余杭县星桥乡境内被发现。
据分析，两墓葬已有4000多年的历史。
已出土的200多件（组）墓葬品包括玉琮、玉璧、玉钺、玉柱形器、玉三叉形器和石钺等。
其中一墓出土石钺132把，数量之多，是已发现的良渚文化墓葬中所罕见的。
良渚文化存在于距今4000年至5300年的新石器时代。

专栏：
纪念毛泽东诞辰百年理论研讨会举行
130多位专家、学者参加研讨，收到论文60余篇
新华社呼和浩特7月18日电（记者石圭平、通讯员黄宪起）由中国科学社会主义学会和内蒙古有关单位联合召开的纪念毛泽东同志诞辰100周年理论研讨会7月16日到18日在呼和浩特举行。
来自全国20多个省、市、自治区的130多位理论工作者、专家、学者参加了会议，大会收到的60余篇论文，从各个不同的角度对毛泽东思想进行了深刻的分析和论述。
全国政协副主席、中国社会科学院院长胡绳出席会议并讲了话。
他说，毛泽东同志是位伟大的马克思主义者，正如邓小平同志所讲的，没有毛泽东，中国革命还在黑暗中徘徊和摸索。
他论述了毛泽东同志的历史功绩后说，在社会主义建设问题上，是照搬照抄苏联的做法，按照苏联现成的路子走，还是探索一条适合中国国情的社会主义建设道路，毛泽东同志下决心选择了后者，领导全党开始了对中国社会主义建设道路的艰辛开拓与探索。
他提出，要从中国的具体国情出发，走自己的道路。
邓小平同志正是继承和发扬了毛泽东同志这种精神和思想，提出和确立了建设有中国特色社会主义的理论，开创了中国社会主义建设的新时期，这是对毛泽东思想的继承和发展。
这次理论研讨会的中心议题是毛泽东与科学社会主义。
与会同志就毛泽东实事求是的思想、毛泽东的新民主主义革命理论、毛泽东社会主义改造理论、毛泽东对中国社会主义建设道路的探索、邓小平同志建设有中国特色社会主义理论对毛泽东思想的继承和发展等进行了深入研讨。

专栏：
绍兴县推进新农村建设
本报杭州7月18日电浙江绍兴县委、县政府坚持两个文明一起抓，推进新农村建设。
在新农村建设规划实施之初，少数村镇一度出现用盖新房子多少为唯一指标考核新农村建设的现象。
县委、县政府及时引导，指出新农村建设的根本目标在于集体经济壮大、社会风气良好、农民思想素质提高。
并在农村建设考核指标中，充分体现两个文明同步发展要求，使全县农村形成刹“三风”（赌博、封建迷信和铺张浪费）、创“三户”（爱国守法户、五好家庭户、双文明户）的群众性精神文明活动热潮。
在新农村建设中还重视对薄弱村镇的扶持，选择发达村镇的骨干企业对口帮8个扶贫点办企业，目前8个扶贫点已开始走上致富之路。
（张祖德高海浩）

专栏：
九州揽萃
赣一农民捕获胭脂鱼献国家
江西省湖口县渔民张权生日前将在长江捕获的一条胭脂鱼捐献给国家。
胭脂鱼，俗名火烧鳊，是珍贵的观赏鱼类，属国家二级保护野生动物。
据悉，目前，我国只有从长江中上游捕获到的少量标本。
这条胭脂鱼身长30厘米、宽4厘米、重0．55公斤，体呈褐红色。

专栏：
九州揽萃
超高巨人张俊财应聘上海
身高2．35米的巨人张俊财将出现在公关行业中。
新闻界5月底报道了张俊财的境况后，国内有数十家厂商瞅准了这位“超高巨人”，欲聘他做公关人员。
上海金珠饮品有限公司捷足先登，以月薪1100元“抢”到了这位巨人。
07月初，张俊财离开故乡，应聘前往上海。
27岁的张俊财，是山西省定襄县一位农民。
他应聘的合同，已经公证部门公证。
合同规定，张俊财被聘为这家公司的终身职工。

专栏：
九州揽萃
铁树花开岳阳楼
闻名天下的湖南岳阳楼近日又添新的奇观：
古楼前平台上两株雄性铁树同时开花，引来众多游人争相观赏，留影纪念。
铁树又称苏铁、凤尾松，系常绿乔木，因极少开花，民间有“千年铁树难开花”的说法。
岳阳楼前平台上的两株铁树分别是1986年和1991年从苏州引来栽种的。
据说，两株铁树同时开花，非常少见。

专栏：
香港直通国际电话减低收费
新华社香港7月18日电从香港拨往各国的直通国际电话将从8月01日起减低收费，而本地电话收费标准则随着通胀率有所上升。
香港直通国际电话的收费平均削减8％。
这项收费标准实施后，香港将是世界上直通国际电话收费最低的地方。
有关人士指出，较低的收费率有利于加强香港在亚太地区电讯业中的竞争能力。
据报道，将有超过80条线路会减低收费，在香港的用户每年可从中节省6亿港元。

专栏：
社会主义市场经济
产业政策的作用范围及其实现问题
吕政
政府制订和实施产业政策的目的，主要是通过自觉的计划调节实现资源的有效配置。
但是，在市场经济条件下，资源配置主要是依靠市场机制的作用完成的，即通过市场供求关系的变化，价格信号的引导和市场竞争的选择，来决定劳动力的流向、资产增量的投入和资产存量的调整。
很显然，产业政策体现了政府在资源配置过程中的意志和行为，而市场决定资源配置，则是市场的自动调节过程。
从计划经济转向市场经济，资源配置的主导力量由政府让位给市场，产业政策的实现方式由直接的行政干预转向了间接的经济杠杆的调控。
这种转变，将使产业政策不可能成为政府宏观调控政策体系的核心，产业结构和社会再生产的比例关系将主要由市场机制进行调节，产业政策的作用将主要表现在补充市场不足，调节市场失效等方面。
制订和实施产业政策，必须看到这样一个现实，即经过十多年的改革和发展，我国的经济格局已经发生深刻变化，生产力水平已有很大提高。
经济发展的因素已由长期主要取决于供给条件的制约，开始转向需求制约。
过去以解决短缺为重点的产业政策已不适应新的情况。
与此同时，由于经济运行方式的变化，市场调节的范围和比重日益扩大并逐步占据主导地位，那种主要依靠行政手段贯彻产业政策的方式也越来越失去效力。
但是，另一方面，也必须看到，我国目前从传统的计划经济向市场经济的转变尚未完成，传统体制下形成的许多弊病，都还不同程度地存在。
因此，市场机制在资源配置中的基础作用还不可能全面和有效地发挥。
在经济运行方式转轨的过渡时期，发挥好市场在资源配置中的基础作用同政府的产业政策协调起来，是建立和完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。
从近期看，发挥产业政策补充市场不足、调节市场失效的作用，重点应放在两个方面：
一是对少数产业进行扶持，二是防止和消除生产和流通领域中的过度竞争。
产业扶持政策应主要集中在三个方面：
1．对基础产业中非盈利性行业以及短期内价格还不可能全部放开、市场调节作用不能充分保证其发展的行业，例如，对农业、交通运输业、城市公用设施的建设等，单纯依靠市场机制难以实现资金的积聚和集中，需要国家在资金上给予扶持，在税收上给予优惠，以促进这些部门和行业的发展。
2．对主导产业中需要加快发展的少数产业，如轿车工业、大规模集成电路等行业，需要提高投资强度，国家应在建设资金上给予支持，同时加快这类行业中定点企业的股份制改造，向社会公开发行股票，以筹集建设资金。
3．对高技术产业的发展，国家仍然应作为主要的投资者给予扶持。
这是因为高技术产业的发展需要较大的资金投入进行研究和开发，但又有较大的风险性，在实现产业化和市场化之前，单个企业或私人投资者一般不愿意进行投入。
即使在美、日、德、法等工业发达的市场经济国家，政府用于高技术产业发展的投资比重，也仍然保持在27—49％之间。
我国要缩短在高技术产业领域与发达国家之间的差距，需要国家集中一定的财力和技术力量，给予支持。
防止和消除过度竞争，目的在于优化产业组织结构，健全市场秩序。
市场经济是一种竞争性经济，竞争的优胜劣汰机制，是实现规模经营和优化产业组织结构的主要杠杆。
在产业发展指向主要由市场决定的情况下，为防止和消除过度竞争，政府产业政策的职能应着眼如何解决市场调节的失效问题。
作为产业组织政策，应当对一些重要行业的生产起始规模作出规定，并运用信贷、税收、技术经济指标等手段加以约束，同时要真正建立起企业破产和兼并的机制，使那些达不到经济规模、经济效益差的企业退出市场。

专栏：
国债工作必须适应建立社会主义市场经济体制的需要
——政府主管部门负责人和金融家谈国债
1981年，国务院决定发行国库券。
到去年年底，国债发行累计总量为1700亿元。
现在国债收入在每年全部财政收入中所占比例已接近10％。
这表明，它已经不单是解决政府财力不足的一种临时性措施，而成为国家必不可少的重要财源。
然而，今年的国库券发行工作一度步履艰难。
出现这一局面，首先可以归因于投资过热、经济的周期性波动以及金融秩序不健全等。
但从深层次看，我国国债发行市场和流通市场的运行机制尚未健全和成熟，则是更根本的原因。
如何认识和解决这个问题，已引起全社会的普遍关注。
为此，本报邀请政府主管部门的负责人和刚刚取得“中华人民共和国国债一级自营商”资格的部分金融机构的负责人，就国债工作发表自己的看法，以飨读者。
改革国债体制培育国债市场
财政部部长刘仲藜：
在社会主义市场经济体制中，国债是国家信用当中的一项重要内容。
国债收入不同于税收收入和国家直接投资而取得的利润收入。
它是国家按照有偿原则筹借社会资金取得的收入。
所以从本质上讲，发行国债属于一种市场筹资行为。
我国是一个人均收入水平不高的发展中国家，建设资金不足将是一个长期问题。
过去几年里，我们用发行国债的办法筹集了相当数额的重点建设资金，对于支援国家建设，保证国民经济持续稳定的发展起到了重要作用。
但是，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，国债发行作为一种市场筹资行为，要逐步适应市场的发展和需要。
在我国证券市场的形成过程中，国债市场的建立和发展曾一度起到开路先锋的作用。
今后我们在这方面还将继续做一些工作。
我们的目标是：
从逐步完善国债的发行、流通和管理体制入手，通过积极培育和发展国债市场体系，最终建立起一个一级市场同二级市场相互衔接的，国债“借、用、还”相互配套的良性循环机制。
中国光大国际信托投资公司董事长邱晴：
国债是一种金融工具，具有金融商品或金融资产的属性。
国家运用国债这种金融工具，筹集到所需的资金。
投资者（包括机构和公众）运用国债这种金融工具，实现自有财产保值、增殖的目的。
应当说，这才是与社会主义市场经济体制相适应的新的国债观。
还应当看到，不仅一般的公众和法人机构，而且在我们管理经济工作的领导机关中，也有不少同志尚没有建立起这种新的国债观。
也许可以说，这是我们深化国债体制改革、培育国债市场的最深层的障碍。
从另一个角度来说，对于广大群众在购买国债中所表现的为国分忧的热情，我们必须加以爱护；
但如果我们不抓紧建立起一个良性循环的国债市场，那就会挫伤这种爱国热情。
中国光大国际信托投资公司已连续三年担任国库券承销团的副主干事。
我们力图通过我们的努力，改革国债体制，培育国债市场，使国债成为真正的“金边债券”，成为我们发展社会主义经济的更有效的金融工具。
建立国债一级自营商制度的必要性
中国证券监督管理委员会主席刘鸿儒：
1991年、1992年两次国库券发行承销试点的成功，标志着我国国债发行朝着市场化、规范化的方向迈出了重要一步，在海内外引起很大反响。
但是在这两次试点当中，直接向财政部承购包销国库券的承销公司都有七八十家，数目过多又不固定。
当时对承销公司的资格和权利、义务没有明确规定。
一些承销公司的行为不够规范。
所以远不能说我国国债发行市场的运行机制已经健全。
许多发达国家都建立了国债一级自营商制度。
所谓一级自营商，就是有资格直接向财政部承销国债的金融机构。
它们通过自身的融资活动和开展分销、零售业务，帮助国家完成以国债形式筹集社会资金的任务。
在国债进入流通后，它们则要积极开展交易代理和自营业务，承担起维护国债在二级市场上流通性的义务。
由于国债一级自营商的参与，以及国家采取竞标方式确定国债发行条件和承销商名单，这就使建立起一个良性循环的、有效率的国债发行市场成为可能。
可以说，建立国债一级自营商制度，要比过去主要依靠计划分配和组织认购等行政手段来发行国债，更能适应社会主义市场经济体制的要求。
当然，建立起这样一个制度，真正让它发挥应有的作用，并非易事。
例如，这首先对我们的金融机构开展国债业务提出了更高的要求。
一个机构获得了一级自营商的资格，不一定说明它完全具备了相应的素质。
最近，财政部和中国证监会联合颁发了《中华人民共和国国债一级自营商资格标准及确认办法（试行）》。
根据这个办法，我们在今年第3期国库券（非实物）发行承销试点中，确认了首批中华人民共和国国债一级自营商。
这意味着我国国债发行的改革又迈出了一步。
南方证券有限公司董事长王景诗：
多数发达国家国债市场的规模都十分庞大。
不论从发行量还是交易量来看，国债市场都大大超过企业债和股票市场。
例如，美国政府每年都要发行成万亿美元的债券；
市场上每天的国债交易量也是以千亿美元计。
在市场经济体制下，不可能采取行政手段发行国债。
政府和国债投资者之间的中介职能，只能由国债一级自营商来承担。
因此，各国的国债一级自营商都是那些资本实力雄厚、信用等级很高、融资能力和分销能力都很强，而且在国债二级市场中的交易量达到相当规模的金融机构。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，我国的国债市场也必须与之相适应。
这就对我们这些国债一级自营商提出了很高的要求。
活跃二级市场促进国债发行
华夏证券有限公司董事长黄玉峻：
国债能够成为“金边债券”，是因为它具备两个条件。
这首先是国债以国家信用为基础，几乎不存在国家不能偿还的风险。
另一个条件也很重要，但我们有些同志往往没有给予足够的重视。
这就是国债的流通不受地域的限制，可以在全国范围内转让、交易和兑付。
由此可见，同任何其他有价证券相比，国债应当具有最好的流通性。
具体来说，在一种国债到期兑付本息之前，它只能在二级市场上流通。
对于持券人来说，是通过转让使手里的国债券变成现金；
对于购入者来说，是通过同一交易使手里的现金变成国债形式的金融资产。
在1988年以前，我国国库券不能自由转让。
那时除了黑市以外，没有国债二级市场。
这给了我们一个教训：
没有流通性的国债，不能成为“金边债券”。
这几年允许国债交易了，但相应的措施没有跟上。
再加上宏观经济的种种因素，国债的二级市场很不活跃。
致使在出现前两年“国库券热”之后，今年又出现了“国债发行难”的问题。
这又给了我们一个教训：
流通性不好的国债，同样不能成为“金边债券”。
有同志认为，今年国债发行难是因为利率还不够高。
但这种说法很难成立。
在多数国家，国债的利率通常都是低于公司债甚至低于银行储蓄利率的。
在正常的金融秩序中，收益和风险成正比。
如果国债的安全性和流通性都能达到应有的水平，它的发行当然不必需要过高的利率来支撑。
由此可见，现在要认真做一做“搞活”国债二级市场这篇文章了。
中国证券市场研究设计中心（“联办”）副总干事王波明：
我们“联办”连续三年接受财政部委托，协助组织国库券承销试点，并担任试点工作“总协调”。
我们把培育国债市场看成是财政、金融体制改革及整个经济体制改革全局中一个重要的组成部分。
“联办”发起创建的全国证券交易自动报价系统自1990年开通以来，在促进全国范围内统一的、高效的国债二级流通市场的建立和完善等方面，发挥了作用。
最近一年里，由于多方面原因，国债二级市场活跃程度有所下降。
这是导致今年国债发行难的直接因素之一。
机构及公众投资多元化和资金分流，固然对活跃国债交易产生不利影响；
而市场的运行机制远未健全，则是更深层的原因。
例如，要积极、稳妥地开发出国债期货等新的金融工具，就是一个十分重要的方面。
从国债交易参与者的身份来看，目前各主要专业银行的参与程度还远远不够。
中央银行的公开市场业务尚未开展起来。
可见要进一步健全国债市场，还有许多工作要做。
可以断言，国债流通市场的发育和完善，必将促进发行市场的成熟。
“联办”和ＳＴＡＱ系统将为此继续做出努力。
专业银行要积极参与国债市场
中国工商银行行长张肖：
　在我国目前的条件下，专业银行参与国债市场至少可以起到三个方面的作用。
首先是成为国债的重要投资者，即通过购进和持有国债券，使国债成为银行资产结构中一个重要的部分。
这是在帮助国家通过国债方式筹措资金的同时，也使银行的资产获得了稳定的收益。
在我国金融体制改革逐步深化的过程中，使国债在专业银行的资产结构中提高到合理的比例，还将有助于专业银行运行机制的转换，加速其企业化的步伐。
专业银行应当成为国债二级市场的重要参与者。
它们积极参与国债交易，既是不断调整其资产结构使之保持应有的合理性的需要，又可以成为增加资产收益的一个手段。
更重要的是，专业银行以其较强的资金实力承担起维护国债在二级市场上流通性的义务，既是对国债市场健康运行所做的一种贡献，同时也为维护自身持有的国债的流通性所必需。
大的专业银行还应当积极参加国债发行的承购包销。
这与其直接投资于国债和参与二级市场的交易是既有区别又有联系的。
专业银行可以利用其遍布各地的网点，开展国债的分销和零售业务。
从我国国债市场的发展来看，继续开展并不断扩大这项业务，不仅是专业银行应当承担的一项社会职能，而且也是有利可图之举。
出于以上考虑，中国工商银行参加了今年第3期国库券发行承销团，担任了承销团主干事，并且被财政部和中国证监会正式确认为首批“中华人民共和国国债一级自营商”。
中国国际信托投资公司副总经理、中信实业银行行长洪允成：
在许多发达国家的证券管理法规中，都贯彻了银行业与证券业“两业分离”的原则。
不过，这个原则并没有被运用到国债市场上。
其中的道理很简单。
“两业分离”原则的提出，是基于银行业与证券业在资金来源及其风险承受能力上所具有的性质上的差别。
银行资金主要来源于机构存款和个人的储蓄；
储户把钱存进银行所要求的是安全性和方便性。
所以除长期投资银行外，银行的主要业务是融通短期资金，而不具备承担长期投资风险的能力。
国债作为一种金融工具，是以国家信用为基础的。
在安全性和流通性上，同企业发行的各种有价证券相比，存在着质的不同，被称为“金边债券”。
因此，银行开展国债一级市场业务和二级市场业务，并不承担过高的风险。
事实上，在各国的国债市场上，大银行通常都是重要的参与者。
它们在国债发行时的承购包销、二级市场的交易中，都发挥了不可替代的作用。
（郑炎宗整理）

专栏：
学术动态
岳飞研究的新进展
伟大的民族英雄岳飞诞生于宋徽宗崇宁二年（公元1103年），今年是他诞辰890周年，为纪念这位受人景仰的民族英雄，海内外掀起了岳飞研究的新的热潮。
不久前，岳飞研究会等单位联合在浙江省杭州市举行了岳飞暨宋史国际学术讨论会，来自美国、加拿大、韩国、香港及台湾等国家和地区的近百名专家、学者，共同研究岳飞史事、研讨岳飞所处时代的大环境。
关于岳飞的史事研究。
大家普遍认为，岳飞是从一位农家子弟成长为一名抗金名将的，他的一生，壮怀激烈，叱咤风云，曾经大小二百余战，为国家、为民族宣力半生，但最后竟被宋高宗、秦桧之流以所谓“莫须有”的罪名残酷迫害至死，形成了中国历史上刻骨铭心的冤案悲剧，岳飞也因此受到了人们万世的敬仰。
这是岳飞研究中的共识。
但是，在岳飞的愚忠问题、死因问题、镇压湖湘农民起义及《满江红》词的真伪等等问题上，却都存在着不同意见。
如关于杀害岳飞的元凶大恶问题，有的学者认为秦桧是当时“挟虏势以要君”的炙手可热的人物，是南宋整个降金政策的真正炮制者，他为了对金屈膝求和，是不惜出卖南宋人民的抗金成果，从而自毁长城、杀害岳飞。
持不同意见的学者则认为，岳飞之死，主要是服从“与金媾和”这一南宋初年制定的国策的结果，既然是国策，赵构当然是主要的决策者；
加上岳飞本人的昧于保身的种种作风，终未能保全功名而善始善终，最后，使赵构的屠刀落在了他的头上。
又如关于岳飞《满江红》词的真伪问题，争论双方虽都持之有理有据，各执一词，但均比较一致地肯定这首词的思想价值和历史作用。
这些争论，虽都未接近统一，但都在一定程度上普及了岳飞研究的成果，提高了人们对忠奸之辨的认识能力。
这次讨论，虽仍有论文涉及上述问题，但对其死因，或从岳家军群体人物的研究入手；
或从南宋初年诸大将的关系上去考察。
有的代表认为，岳家军群体人物中，其原从将领，是其亲信和中坚，后来秦桧之流为了打击岳家军，首先拉拢威逼利诱岳飞的原从将领，但其“卒无应命”者；
岳家军中的参谋幕僚，也是南宋统治集团首先打击的对象。
岳飞冤狱锻炼成后，幕僚之中，株连既广，处罚最重，其幕僚几乎无一幸免。
岳家军中的招降将领和拨隶将领，最后被秦桧死党诱逼，参与了炮制、陷害岳飞的冤狱。
岳飞的最后被杀，是岳家军军人集团在其发展壮大过程中与文人集团矛盾的必然结果。
社会学和群体社会学的研究，是历史研究的新的方法之一，从岳飞和岳家军的群体人物研究上，寻找岳飞的死因，从而开拓了岳飞研究的新的领域。
有的学者则对宋代社会风尚与岳飞的婚姻、家事及个人物质生活等方面作了比较，他们认为，宋代追求物质享受，极尽奢侈、浮靡之能事。
南渡之后，从上至下，更把“西湖作汴京”，终日歌舞升平。
岳飞则出身河北，亲眼目睹金人铁蹄下的百姓的兵燹之祸，升为大将后，他始终“奉身菲薄”，经常“与士卒最下者同食”。
在婚姻和男女生活上，宋人纵欲声色，皇帝竟公开提倡“愿自娱乐以多置歌儿舞女，日饮食相对，以终天年”。
岳飞则背世俗而行之，“不喜声色”。
宋代官绅士大夫爱钱、贪钱、敛钱成风，岳飞对此深感痛切并提出了“文官不爱钱，武将不惜死，天下自然太平”的著名口号。
因为廉洁而被猜忌，因为谦恭而招杀身之祸，岳飞之冤，是历史之冤。
岳飞死后，人们刻骨铭心地怀念他、纪念他，个中的历史原因和社会原因，是值得人们反思的。
关于宋代史事研究。
宋史研究，尤其是南宋史研究，是岳飞研究进一步深入的基础。
与会代表多从宋代的政治、经济、军事与文化等方面概述岳飞所处的时代大环境。
如有的代表对宋高宗时的中央决策系统及其运行机制作了研究，认为当时的中央决策，主要是通过以高宗名义发布的各种诏令来进行的。
皇帝按照规定的程序，将诏令交付朝廷形成正式文件，再发给执行机构。
这样，既杜绝了高宗在正常情况下擅自向执行机构发布命令的可能性，又因为通过朝廷官员的把关和台谏官的论奏，宰执和百官的集体决策，较充分地调动了整个统治集团的智慧和经验，从而减少了决策中的失误。
反之，这种运行机制受到遏制，错误的决策便会导致天下大乱及宋代的灭亡。
又如宋代的诏狱制度，有的代表认为这是宋代司法活动中的重要内容之一，其虽有解决大案、要案，巩固统治的积极作用，但也因审判的不严和监督程序的不严密，从而带来了大量的冤假错案。
岳飞的冤案，就是宋代诏狱制度下最悲壮的一页。
再如关于岳飞和南宋初年韩世忠、张俊、刘锜诸大将之间关系及各大将的风范、事迹、岳飞的军事思想等方面，也有专文论及。
这都反映了近年来岳飞研究的深度和广度。
（张秀平）

专栏：
为举行新大选铺平道路
巴总统总理同意辞职
新华社伊斯兰堡7月18日电据此间官方人士今天透露，巴基斯坦总统伊沙克·汗和总理谢里夫均已同意辞职，为举行新的大选铺平道路。
不过，巴总统和总理办公室要求新闻界等待官方正式宣布上述消息。
据透露，谢里夫将建议伊沙克·汗解散国民议会，并向总统提出辞呈，然后总统辞职。
伊沙克·汗、谢里夫和陆军参谋长瓦希德17日举行了两次会议，伊沙克·汗和谢里夫均表示同意辞职。
会议还讨论了有关在中央及全国4个省成立中立的看守政府等问题。
自今年年初以来，巴总统和总理在修改宪法等重大问题上发生严重分歧，使巴政局一直处于动荡之中。

专栏：
傅全有上将访问波兰
新华社华沙7月17日电（记者邵进）中华人民共和国中央军事委员会委员、中国人民解放军总后勤部部长傅全有上将及其一行17日结束了对波兰的友好访问。
傅全有上将是12日抵达华沙开始访问的。
访问期间，波兰军队领导人向傅全有一行介绍了波军后勤组织机构、干部培训和军队供给体制等方面的情况。
傅全有还分别会见了波兰国防部副部长库里亚塔和波军代总参谋长博沃丘赫中将。
在会见中傅全有表示，此次访问主要是促进两国人民及两国军队的友谊与合作，了解波军的后勤建设。
库里亚塔副部长和博沃丘赫代总长表示，波中两国有着传统的友谊，希望继续加强两国两军的合作。
访问期间，傅全有上将一行还参观了波兰军事技术学院、武器装备技术研究所等部门，并观看了机械化步兵团的演练。

专栏：
克塞总统否认企图瓜分波黑
本报贝尔格莱德7月18日电记者胡锡进报道：
南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇和克罗地亚总统图季曼昨天在日内瓦发表一项联合声明，否认有关塞、克两国企图瓜分波黑的报道，强调承认波黑3个民族的利益，在“邦联”的框架内建立3个共和国是实现波黑持久和平的唯一途径。
应前南问题国际会议两主席的邀请，塞、克总统昨天在日内瓦举行了会晤，并自前南战争爆发以来首次以两国总统的名义发表联合声明。
声明还对克罗地亚和克拉伊纳16日就马斯莱尼察桥和扎达尔机场等问题达成协议表示满意，称赞该协议是“迈向塞—克整个关系正常化的重要一步”。
声明强调，任何人或组织破坏该协议都必须承担全部责任。
据前南问题国际会议两主席透露，由波黑冲突3方参加的波黑和谈将于下周在日内瓦恢复举行。
但他们排除了冲突3方近期内就版图划分问题达成协议的可能性。

专栏：
利比里亚冲突各方达成和平协议
利比里亚和平谈判17日在日内瓦结束，冲突三方达成一项包括政治、军事、人道主义援助和难民遣返等问题的协议。
参加谈判的利比里亚临时政府、利比里亚全国爱国阵线和利比里亚争取民主联合解放运动三方代表在谈判结束后宣布，三方领导人将于07月24日在贝宁的科托努正式签署该协议，协议签署后七天，冲突各方将实行全面停火。

专栏：
南非两党退出制宪谈判
本报哈拉雷7月17日电记者申明河报道：
据来自南非约翰内斯堡最新消息，南非白人右翼保守党今天宣布正式退出南非多党制宪谈判会议。
消息说，白人右翼保守党强硬派主席哈岑伯格是17日上午在阿非利卡人民阵线会议上宣布上述决定的。
又讯南非因卡塔自由党领导人布特莱齐在该党第18届年会上也宣布，该党不参加定于19日举行的南非多党制宪谈判。

专栏：
卡塔尔外交大臣结束访问也门
卡塔尔外交大臣哈马德17日结束了对也门的短暂访问。
他对记者说，也门领导人希望这次访问将成为加强也门和卡塔尔人民之间“兄弟般”关系的序幕。
访问期间，哈马德同也门总统萨利赫、议长阿赫马尔和总理阿塔斯就发展和加深两国关系的途径以及阿拉伯半岛、海湾地区、阿拉伯和伊斯兰国家等问题举行了会谈。
（据新华社）

专栏：
综述
印俄美火箭交易纠葛
本报记者刘正学
07月16日，俄罗斯代表团同美国政府在华盛顿就俄向印提供火箭发动机及有关技术的协议进行讨论，最后达成了一个妥协方案，即美国同意俄向印度出售几个低温火箭发动机，但停止向印度转让制造这种发动机的技术。
另外，美国同意继续与俄罗斯开展空间合作。
该方案宣布后，立即在印度舆论界引起强烈反应。
拉奥总理也认为，今后印俄之间就火箭发动机的贸易谈判将会进入“微妙阶段”。
关于向印提供低温火箭发动机及有关技术的协议是1990年原苏联同印度签署的。
协议规定在1995年向印提供价值约4亿美元的3个低温发动机并转让制造发动机的技术。
苏联解体后，由俄承担此协议的义务。
对印俄之间的火箭发动机交易，美国一再表示强烈反对，认为俄罗斯向印度提供低温火箭发动机及有关技术，是违反导弹技术控制原则的。
上个月美国方面宣布，美国将对俄有关企业实行贸易制裁。
几个月来，印俄美三方围绕俄向印提供火箭发动机的争执一直在持续进行，各方坚持自己的立场。
俄罗斯表示要继续向印度提供3个低温火箭发动机，以帮助印度发展空间技术。
印度方面一再重申，它从俄罗斯那里得到这种发动机及技术完全出自和平目的。
据印度报纸报道，在西方7国首脑商谈援俄计划时，叶利钦总统曾同克林顿总统就俄向印提供低温火箭发动机及有关技术进行磋商。
07月17日，印度外交部发言人发表声明，对俄罗斯在美国压力下废除1991年01月双方签署的航天合作协定中有关提供低温火箭发动机技术和生产设备的项目表示遗憾和不满，强调印将继续为发展高技术包括航天事业而奋斗。
舆论认为，俄美之间达成的妥协方案虽使印俄美三方就火箭交易产生的争执暂告一段落，但它势必对印俄之间和印美之间的关系产生影响。
（本报新德里7月17日电）

专栏：
德俄表示建立“伙伴关系轴心”
俄议会追加国防预算
新华社波恩7月17日电德国外长金克尔和俄罗斯外长科济列夫17日表示要建立德俄“伙伴关系轴心”。
两国外长是17日在德国上巴伐利亚会晤时提出这一主张的。
金克尔说，这是德国外交政策的长期目标，俄罗斯今后怎样发展，德国不能采取无所谓的态度。
德国必须在经济上支持俄罗斯的改革进程。
两国外长还讨论了前南斯拉夫局势等问题。
据新华社莫斯科7月17日电俄罗斯议会决定追加国防预算，使其达到8万亿卢布（目前1美元约兑换1020卢布）。
议会原来通过的国防预算为6．3万亿卢布。
俄罗斯议会计划、税收、预算和价格委员会主席波奇诺克说，不增加国防费用，就无法为实施《俄罗斯军队地位法》以及同军队有关的其他法律提供经费，最近一直得不到订货的国防工业就得停产。
今年以来，俄罗斯物价不断上涨，卢布一再贬值，这是促使俄议会不得不追加国防预算的主要原因。

专栏：
我人大代表团抵吉尔吉斯斯坦
新华社比什凯克7月17日电以全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提为团长的中国全国人大代表团今天上午抵达比什凯克，开始对吉尔吉斯斯坦进行为期6天的正式友好访问。
这是中吉两国正式建交后访吉的第1个中国高级代表团。
代表团是乘汽车途经哈萨克斯坦从哈吉边境口岸抵达吉尔吉斯斯坦首都比什凯克的。
前往边境口岸迎接的有吉尔吉斯斯坦议会国际与议会联络委员会主席热克申库洛夫和中国驻吉大使馆临时代办陈殿洲。

专栏：
日本大选揭晓
自民党虽未获半数以上议席仍是第1大党
本报东京7月19日凌晨1时电记者张国成报道：
日本第40届众院选举结果于今天凌晨揭晓。
在511个众议院议席中，自民党获223席，比上届减少52席，未能获得半数以上席位；
第1大在野党社会党仅获70席，比上届减少64席；
公明党获51席；
日本新党获35席；
民社党获15席；
日本共产党获15席；
新党先驱获13席；
社民联获4席；
其他党派和无党派人士获30席；
一个月前脱离自民党而成立的新生党获55席。
根据选举结果，自民党虽未过半数，仍是国会第1大党。
新生党、日本新党和新党先驱这3个日本政坛新党获得较多议席。
社会党虽然保住了国会第二党的地位，但议席数几乎下跌了50％。
这次大选是在日本执政的自民党正式分裂后举行的。
根据日本宪法，大选后30天内应举行特别国会，选举首相，然后组成新内阁。
此间舆论普遍认为，这次选举的结果将使日本未来政局更加复杂。
（附图片）
日本第40届众院选举7月18日在全国开始投票。
图为东京市民在一个投票站投票。
新华社记者　周广中摄（传真照片）

专栏：
泰企业家访华取得丰硕成果
本报曼谷7月17日电记者成元生、吴日光报道：
泰国外长巴颂率领的企业家代表团结束对中国上海、成都、深圳为期一周的访问后今晚回到曼谷。
巴颂外长在机场对记者说，泰国企业家访华取得丰硕成果。
他说，泰国企业家访问3个城市，与当地政府官员和企业界广泛接触，考察了中国经济、贸易和投资形势以及法律、海关等方面的规定。
他们认为中国投资环境良好，对此次访问感到非常满意。

专栏：
海地各党就被黜总统回国达成协议
为联合国取消制裁和禁运创造了条件
据新华社北京07月18日电据外电报道，海地各主要政党17日同意被军事政变推翻的总统阿里斯蒂德10月30日回国，并重新执政。
这项协议是在联合国斡旋下，海地各主要政党和阿里斯蒂德的代表在纽约经过四天紧张谈判后达成的。
根据这项协议，海地对立双方将在六个月内实现“休战”，以保证政局的平稳过渡。
海地各主要政党还同意，被控在今年01月份用舞弊手段当选的十三名议员自愿暂时放弃席位，直到调解委员会对这次有争议的选举作出裁决。
另外，各主要政党还保证不对议会工作设置障碍，表示只要新政府尊重宪法，在休战期间将不对新政府提出不信任案。
据认为，这项协议为阿里斯蒂德尽快任命新总理铺平了道路，也为联合国取消对海地的全面禁运和经济制裁创造了条件。
阿里斯蒂德是在1991年09月的一次军事政变中被推翻下台并流亡国外的。

专栏：
萨达姆抨击美无视别国主权
伊拉克总统萨达姆17日强烈抨击美国政府无视其它国家人民的意愿、安全和主权。
他在庆祝阿拉伯复兴社会党执政二十五周年发表的七十分钟的广播电视讲话中说，美国借口要实现自己的利益不断对伊拉克宣战，然后还要对伊朗进行另一场战争。
这是典型的政治和种族主义狂热，是为以色列政策服务。
萨达姆在讲话中要求欧洲和日本在中东问题上采取与美国不同的独立政策。

专栏：
黎巴嫩总统赫拉维访问叙利亚
黎巴嫩总统赫拉维17日上午突然飞抵叙利亚地中海海滨城市拉塔基亚，同正在那里休假的叙利亚总统阿萨德就中东局势最新发展情况、黎巴嫩南部地区局势进行了会谈。
叙利亚官方发言人说，会谈从上午十一时开始，叙利亚副总统哈达姆、总理祖阿比参加了会见和会谈。
随后，叙黎两国总统举行了单独会谈。

专栏：
经济札记
从“通用”重返阿根廷谈起
本报记者管彦忠
美国三大汽车公司之一的通用汽车公司最近宣布，准备把设在巴西的汽车厂转移到阿根廷，投资1亿美元（占80％的股份）与阿根廷希亚德亚公司合伙，在科尔多瓦省建立一座商用轻型卡车工厂，从明年上半年起开始生产雪佛莱Ｃ／20型卡车，计划年产2．5万辆，供应南锥体共同市场国家。
意大利菲亚特汽车公司也决定投资1．4亿美元，在阿根廷生产一种新型汽车和变速箱，销售到南锥体国家。
此外，日本的马自达和丰田汽车厂商也有在阿根廷投资设厂的意向。
这是通用汽车公司撤离阿根廷15年之后重返旧地，因而格外引人注目。
按理说，巴西市场比阿根廷大得多，那里的生产成本也比阿根廷低许多，但“通用”还是决定将工厂南移。
资本总是流向有利可图的地方，这件事从一个侧面说明，阿根廷的投资环境在改善，政府吸引外资的努力已收到成效。
首先，政治和经济形势的稳定是吸引外资最基本的前提。
梅内姆总统执政4年来，政局稳定。
在控制为害多年的通货膨胀和实现财政平衡之后，经济在逐步恢复的基础上实现了稳定，并开始增长。
国际舆论和外国投资者对阿根廷形势看好，资金流入逐年增加，去年达到93亿美元，比上年度增加64％，其中直接投资7亿美元。
据专家分析，外国在阿根廷投资的风险指数在逐年下降。
其次，阿根廷政府实行大规模的经济改革和对外开放，为外资流入创造了条件。
近年来，政府为减少公共开支，改变经济结构，将一些国营企业出售给国内外私人经营，从而吸收了大量资金。
1989年—1992年，私有化的总收入达到114．28亿美元，其中来自外国企业的资金占41．2％。
政府实行自由进出口政策，降低进口关税，取消出口税，同时通过法律稳定阿币与美元的汇率，取消外汇管制，美元与阿币一样在金融市场自由流通。
中央银行外汇储备增加，银行利率有吸引力。
这些措施，为吸引外资创造了较为宽松的环境和有利可图的机会。
阿根廷对待外资，除矿业等少数部门在税收等方面实行优惠政策外，一般给予一视同仁的“国民待遇”，即承认外国投资者与本国投资者享有同样的权利，这在宪法和外国投资法中都有明确的规定。
经过修改法律，外国投资者到阿根廷投资不再需要批准，但外国股份有限公司在阿根廷建立分公司单独进行贸易活动，需要得到专门批准。
外国投资者可以将投资获取的利润自由汇到国外，注册3年之后可以在任何时候将资本抽回。
对于投资的部门，政府规定除了大众传播媒介（报纸、电台、电视台等）之外，其他领域包括军事工业都对外资开放。
这些具体的规定和便利措施对外国资本自然具有吸引力。
目前投入阿根廷的外资大部分集中在短期资本市场和政府出售的能源、公共服务等盈利较多的企业，投到生产部门的资金不多。
这主要是因为阿根廷目前在金融、能源、劳工、税收等方面的成本还比较高，影响投资效益。
另外，虽然阿根廷有一定的基础设施，但由于劳工法、保护竞争法等一些涉及投资者直接利益的法律尚未出台，经济稳定的时间还不长，投资的法律安全系数还不够高，一些外国投资者仍在观望等待。
由此看来，基础设施等固然重要，但投资者更为重视的是有保障的政策和立法等“软件”。
只有软硬件都过硬，才能扎实地和大量地引来外资。
（本报布宜诺斯艾利斯7月16日电）

专栏：
匈生活在最低水平线以下的居民超过200万
匈牙利中央统计局16日公布的一份材料指出，1989年匈牙利有80万人生活在最低水平线以下，1992年增加到160万人。
目前处于最低生活水平线以下的居民已超过200万人，其中40万人的收入达不到最低水平线所需费用的70％。
处于最低生活水平线以下的主要是多子女家庭、失业者和部分退休者。
（据新华社）

专栏：
贝宁萨韦—帕拉库公路全长一百六十公里，宽七米。
它是由中国江苏国际经济技术合作公司承包施工的。
该工程今年03月建成，质量上乘，受到贝宁政府官员和广大群众的称赞。
图为新建的萨韦—帕拉库公路。
新华社记者　庄维汉摄

专栏：
国际科技
意研制使用天然气汽车
意大利菲亚特公司和斯纳姆公司15日签订了一项合作协议，决定从现在开始三年内投资数十亿里拉，在1996年推出污染极少、使用天然气的新型汽车。
据协议规定，菲亚特公司负责研制使用天然气的发动机及汽车其他部件，斯纳姆公司负责研究供应天然气的加气站与网络。
菲亚特公司在一年前已试制成功使用天然气的公共汽车，有五辆这种公共汽车在拉文纳市已运行了一年多时间。
使用天然气，可以使汽车排放的废气中的二氧化碳量下降四分之一，污染环境情况大为改观。
目前意大利全国运行的城市公共汽车有二十五万辆。

专栏：
国际科技
格陵兰冰核显示地球气候多变
科学家对从格陵兰岛冰原钻探得到的冰核进行分析后发现，在过去25万年间，除了距今8000年至1万年之外，全球气候一直发生着频繁、急速的变化。
发表在《自然》杂志上的这一研究结果意味着，从8000年或1万年前至今这段时间内气候相对稳定可能属于特殊情况，今后全球气候或许会以超出原先预想的速度，在几十年或更短的时间内变冷或变热。
由8个欧洲国家组成的联合钻探组在格陵兰岛北极圈内冰原进行钻探。
安置在海拔高度3240米处的钻机掘进到了3030米深度，取到了卵石和淤泥的混合物。
科学家们对冰核的各个层次进行了细致的研究，确定冰核层所处的年代，依据各层中两种氧同位素含量的相对比例确定当时的气候温度。
就此得出的数据显示，在11．5万年至13．5万年前的最近两次冰河期之间，曾经出现过气温明显升高和下降的阶段，其中一个持续大约70年的阶段中，温度下降14摄氏度左右，接近了冰河时代的低温；
而另一个阶段中，温度上升融化了相当多的极地冰雪，使全球海平面平均升高了大约9米。
（本栏均据新华社）

专栏：
比利时将严厉打击雇用“黑工”
据新华社布鲁塞尔07月17日电（记者康新文）比利时联邦政府17日宣布，比利时日前通过一项法律草案，决定“更加迅速、有效、严厉地打击雇用‘黑工’现象”。
新法律草案规定，比利时所有企业和个人今后均不得雇用“黑工”。
一旦发现，每雇用一名“黑工”雇主将被罚款六十万至三百万比郎（约合一点七万至八点六万美元），同时还将被判处一个月到一年的监禁。
此外，劳务管理部门还要对雇主处以十五万至五十万比郎（约合四千三百至一点四万美元）的“行政罚款”。
为保证新法律的贯彻落实，比利时政府决定成立专门监督机构，会同劳动就业部、财政部、社会互助基金、移民局等单位，从今年09月01日开始对比利时劳务市场进行“全面清查”。
近几年来，随着大量非法移民的涌入，比利时劳务市场也和西欧各国一样，雇用“黑工”从事艰苦劳动的现象日益普遍，成为比利时的一个严重社会问题。
非法雇用“黑工”，不仅对比利时的就业市场和社会保障制度形成巨大冲击，同时也不利于保护“非法劳动者”的正当权益和生命安全。
在比利时，所谓“黑工”，主要是指未在劳动局注册的外国移民、在法定非工作时间从事赢利工作的人和在领取社会救济的同时却又私下工作的失业者。

专栏：
白宫调低对本财年美财政赤字的预测
美国白宫预算局局长利昂·帕内塔15日说，本财政年度美联邦政府财政赤字预计将为2850亿美元，比4月份政府公布的预测数字少370亿美元。
帕内塔在白宫对新闻界透露，这一新的预测将在近日内向国会议员通报。

专栏：
突尼斯经济去年取得好成绩
突尼斯经济去年克服种种国际因素的不利影响，国内生产总值增长率达到8．1％。
据突尼斯中央银行的年度报告说，突尼斯农业和渔业连续3年获得好收成。
然而，突尼斯经济也存在着困难。
外债占国民生产总值的比例高达48．8％，偿还率占国家日常收入的19．5％。

专栏：
罗去年外债为20亿美元
罗马尼亚1992年外债达到20亿美元，预算赤字为2630亿列伊（当时约460列伊合1美元），比计划多出463亿列伊。
这是罗政府发言人16日在记者招待会上谈到1992年预算执行情况时宣布的。
发言人说，去年赤字高的原因主要是国家财政收入计划没有完成，利润税少收140亿列伊，商品流通税少收60亿列伊，国内公债为4816亿列伊。

专栏：
美6月份工业生产下降
新华社华盛顿7月16日电据美国联邦储备委员会16日发表的统计数字，6月份美国的工业生产下降了0．2％。
据报道，这是自去年09月份以来美国工业生产首次出现下降。
在三大工业部门中，制造业的生产下降了0．3％，其中小汽车和轻型卡车生产下降了4．4％，家具生产下降了2．1％；
包括石油和天然气钻探在内的采矿业的生产下降了0．7％；
唯有公用事业的生产上升了1．3％。
就今年整个第2季度而言，美国的工业生产按年率计算上升了1．9％，远远低于第1季度5．5％的升幅。
以1987年为100作基数，今年06月份美国的工业生产指数为110．1。
统计还显示，6月份美国工厂、矿山和公用部门的平均开工率由5月份的81．5％下降为81．2％。
许多经济分析家认为，16日发表的统计表明一个迹象，即一度带动美国经济的制造业已失去了增长势头。

专栏：
美俄签署空间合作协议
美取消对俄有关企业制裁
新华社华盛顿7月17日电美国和俄罗斯17日在华盛顿签署了一项旨在加强两国空间探索合作的协议。
白宫17日在一项声明中说，根据这项协议，美国国家航空和航天局与俄罗斯航天局将立即着手研究合作将一座载人空间站送入轨道的可行性，并在8月31日前完成研究论证工作。
相当长一段时间以来，美俄两国一直在讨论进行空间合作问题，但由于俄罗斯同印度签订了出售火箭技术合同，美国威胁要禁止俄罗斯企业参与美国商业卫星发射活动，俄总理切尔诺梅尔金的访美计划因此被迫推迟。
日前，美俄两国在这一问题上达成妥协。
俄同意部分冻结向印度出售价值4亿美元的火箭发动机和技术的合同，美则同意同俄继续开展空间合作，并取消对俄有关企业的制裁。
美国务院16日还宣布，美国副总统戈尔和俄罗斯总理切尔诺梅尔金不久将举行会晤，商讨两国加强空间合作的新计划。

专栏：
美“发现”号航天飞机因故推迟发射
原定17日升空的美国“发现”号航天飞机由于发射架出现技术故障而推迟发射，新的发射时间需在找到故障原因后重新确定。

专栏：
国际科技
英试验用光疗法治癌
据英国医学杂志《柳叶刀》报道，英国帝国癌症研究基金和伦敦大学医学院的医生，正在试验用光疗法治疗癌肿瘤。
他们让病人服用一种光敏药物，然后再用激光摧毁癌肿瘤。
这种治疗方法还处于初期阶段，而且仅限于治疗口腔癌。
这种光敏药物名叫氨基—伽马—酮戊酸。
医生让病人把药物当饮料吞服下去，这种药物就会集中在迅速分裂的癌细胞里。
目前的光敏药物注射治疗癌症的方法有一个缺陷，就是患者容易对光产生长期的过敏反应，使他们的皮肤在几星期的时间里容易被太阳晒黑。
现在采用这种口服药物的方法，患者对光的过敏反应在24小时之后就会消失。
采用这种方法还可免除对患者实施放射疗法的副作用和免去手术的痛苦。

专栏：
黎巴嫩和卡塔尔加强合作
黎巴嫩和卡塔尔15日在贝鲁特签署了一项关于两国经济、贸易、文化和司法合作的意向议定书。
黎巴嫩外长布维兹和来访的卡塔尔外交大臣阿勒萨尼在议定书上签了字。

专栏：
叶圣陶日记中的——
《毛泽东选集》出版庆祝会
叶至善
《毛泽东选集》第1卷，于1951年10月12日正式出版，在全国各大城市同时发行。
那时，我父亲叶圣陶任出版总署副署长。
他在9月27日的日记里记道：
“今日得《毛泽东选集》精装本第1册。
排校、印刷、装帧均可谓近来出版物中之上品。”
10月10日的日记上记道：
“《毛泽东选集》定于后日正式出版，此是一大事件，宜为庆祝。
经数人共商，决定开一小型之会，凡参加其书之出版工作者与会，共论此书出版方面之事，亦复有提高出版物质量之用意。
此书于后日在全国各大城市同时发行，报纸发消息，党报刊载同样之社论。
以后殆将有遍及全国之学习运动。
唯印刷力量有限，随印随装随发售，恐有供不应求之势。”
出版总署的庆祝会是在《毛泽东选集》第1卷正式发行的那一天召开的。
父亲在10月12日的日记上记道：
“午后二时，开《毛泽东选集》出版庆祝会，到者将二百人。
愈之首致辞。
次之编委会田家英报告编辑情形。
选集凡四卷，今出版者为第1卷。
各篇取舍，经毛氏审慎考虑，存录者复亲加修订校阅，多者六七遍，少者亦两遍。
田谓于此第1卷中，可见毛氏思想之发展，及以后种种规划之基础。
次由人民出版社中人报告排校此书之经过，新华厂中人报告印刷此书之经过，新华书店中人报告发行此书之种种布置。
此三方面皆视此事为重大任务，想尽办法，务期尽善尽美。
因而特订若干工作制度，创造若干工作方法，皆可以提高今后之出版工作。
今就成品而言，此卷无一错字，唯有三四字，前后用字不统一。
印成单片皆经检查，故无污页、褶皱页。
订成之后复经检查，故无缺页错简。
邮局以新制邮袋装运，书店人员取携皆戴新手套，以保证封面之整洁。
凡此种种皆见精到，尤可见对于毛氏之爱戴。
此第1卷共印一百零一万册，外精装本（非卖品）六千册。
至于外文译本，俄文本拟在莫斯科印，今年或可出版。
英文本已有成稿，尚须修订，出版当在明年夏秋矣。
会将终时，有人建议以每年10月12日为出版节。
此事当可考虑。”
《毛泽东选集》的出版，是我国人民政治生活中的一件大事。
我虽然并未参与，却有幸参加了出版总署的庆祝会。
最近整理父亲的日记，读到了42年前的这段记载，会场上的热烈气氛，发言者的真诚和自豪，一一涌现在我眼前，使我激动不已。
我得抄下来，抄下新中国出版史上这辉煌的一页。
1993年06月18日

专栏：
撷英艺坛
花壶神品
陆浦东
一个纯属偶然的机会，笔者在颇有影响的《壶中天地》杂志封面上看到了题为：
大陆花壶大师顾道荣“束柴三友壶”的图片，封底亦是他的作品：
“红梅绿竹”。
这些佳作构思之奇异，技艺之精巧，形象之生动，色彩之俏丽，令人叹为观止。
不久，我便听到了关于顾道荣的故事——
潜洛是个富饶的乡村，潜洛是片紫砂的乐土。
这里的村民，种田的有多少，捏壶的就有多少；
不谙田禾之道的不算新闻，不会做壶的却是笨蛋。
顾道荣当然不属于笨蛋，13岁时捏出的茶壶就有鼻有眼，有模有样，为乡里所注目。
忙时下田，闲时做壶，周而复始，夜以继日，他犹如磨盘旁的那头老牛。
他从竹货大师朱可心的作品中汲取了神韵，使自己的技术更见精进。
时间赐给了顾道荣艺术生涯的一个良机。
乡里办起了紫砂厂，砂壶高手顾道荣又被请回了厂里，委以重任。
顾道荣激动了，多少年来的压抑使他的创作欲望像大河决堤般奔泻出来。
他对陶艺的一腔热情找到了宣泄。
进厂后短短半年里，他就先后创新制作了“佛手树桩”、“小百寿”、“葵瓣桥顶”、“蛙菱”、“松鹰”、“五鼠玩松”、“金龟”等20多个佳品。
在当年的广交会上，他的“龙头一捆竹”、“僧帽”、“束柴三友壶”等仿古作品，壶重不过七八两，每把均以2000元左右成交，为厂赢得了信誉和效益。
他用自己的作品证实了自身的价值，证实了他对壶艺的追求。
他被委以总工艺师、研究所所长。
他的创作更是如日中天；
1988年，他的“松龄鹤寿”被评为无锡市优秀新产品奖；
1989年，得意之作“鱼罩壶”被江苏省轻工厅授予新产品奖；
1990年，“红梅绿竹”、“鱼罩”以封样投票形式被评为部优产品。
顾道荣果然不负众望。
他的壶成了台港名家追逐的目标，他与老画家朱屺瞻合璧的茗壶更成了人们求索的热点，标价逾万元，依然“洛阳纸贵”。
作为一位多产艺术家，顾道荣的作品有着自己鲜明的个性。
他的壶艺的最大特征就是有强烈的民族文化光泽，浓郁的乡土生活气息，那甚至还带着几分泥土稻菽温馨的韵味。
那件荣获部优的“红梅绿竹”：
色调上大胆采用强烈的对比色，黛青色的壶体，土黄色的色块，一面贴以朱红的花瓣，一面绘上翠绿的秀竹；
形式上壶体为一半圆状，竹节为嘴鋬，尤其是把的处置更有力拔千钧之势，钮盖的处置则更是画龙点睛：
一颗破土乍出的幼笋立于嵌盖之上，与翠竹相映成趣。
整个作品，色调热烈，造型别致，体现了“红梅多结子、绿竹有子孙”的美好愿望。
它的成功也证实了这样一个反复证实过的哲理：
真正的艺术未必玄乎，而在于它的清丽自然和质朴，这就是生活的辩证法。

专栏：
大地星光
装载之星
孟竞蒋正民
古彭徐州，号称五省通衢，乃兵家必争之地，历来享有盛名。
这里的人们粗犷豁达，也不乏灵敏聪慧。
当改革开放的大潮推动着苏南模式、胶东经济、亚细亚商潮泛起层层巨浪的时候，古老的徐州城终于不甘寂寞，冒出了一条远近闻名的“工程一条街”。
在这条汇集了几十家以生产、销售工程机械为主的厂子和店铺的矿山路上，人们透过一串串闪光的数字，聆听到了徐州装载机厂格外雄健的脚步声：
1992年，该厂出口创汇216万美元，跃居全国同行业首位；
固定资产投入产出比为1∶7，在全国同行业中独占鳌头；
销售收入1．5亿元，比1991年翻了一番。
鸡年伊始，国内外客户纷至沓来，短时间内，装载机订货量已达到600台，价值2亿元。
然而，没有人能想象得到，10年前，它还是一家生产农用机械到处找米下锅的厂子，几百万元的债务使企业步履维艰。
转机在1983年，工厂全部转产，战略目光瞄向装载机行业。
当时我国装载机产量仅占市场需求量的60％，而且质量较差，国家每年都得花巨额外汇进口。
为了转产的成功，厂领导班子团结上下，放弃了一个又一个节假日；
技术人员呕心沥血、加班加点。
当第1台装载机轰响着开出厂门时，所有在场的人们，流下了激动的泪花。
为了使产品打入国际市场，他们大胆引进技术，结果收效显著。
1985年，引进日本川崎装载机制造技术生产的ＫＬＤ85Ｚ装载机被国家计委列为国家级新产品，并被机电部认定为替代进口产品。
江山代有才人出。
1991年，学农机出身、在装载机厂当过技术副厂长的陆汉冲出任厂长兼党委书记以后，更加快了技术开发的步伐。
他提出了一个独特的口号：
我比市场快一拍。
从此以后，工厂每年都有新产品问世，其中4吨装载机产量已占国内产量的1／5。
但就在新产品畅销全国，并步步扩展到美国、澳大利亚等十几个国家和地区的时候，陆汉冲却积劳成疾。
在挂着盐水、躺在病床上的那些日子里，他的脑子里仍转动着扩展企业的各种念头。
他想到了规模经济。
1991年，该厂通过兼并、建分厂、搞联合等形式聚集了一批相关配件厂家，主机厂只需生产20％左右的关键件，就能游刃有余地组装出一批批优质的装载机，从而使徐州装载机厂的固定资产投入产出之比远远高于同行业1∶3的平均值。
曾干过七年中专教师的陆汉冲，从来没有忽视过对厂科技人才的培养。
现在2000名职工的装载机厂已有各类专业技术人才近500名。
厂里不惜重金，先后选送5人到高等院校去攻读硕士学位，10人进修工程机械专业课程，还先后派遣30多人去国外同行业进行考察、学习。
该厂110名中层干部，有各类职称的占90％，他们都分批去过首钢、厦门、广东等地参观学习，开阔视野。
科技是第1生产力。
该厂自己研究开发的主导产品ＺＬ40Ａ装载机1989年被评为部优产品，1990年荣获江苏省新产品开发“金牛奖”，一经投放市场，立刻受到用户的欢迎。
然而，陆汉冲并没有满足这些。
他使企业陆续涉足环卫工程机械、玩具、沙发、建材、汽车修理等领域，兴办了3家合资企业，成立了1家工贸公司，并在海南、浦东承包工程，购地办厂。
眼下，他们正与美国盖尔公司、日本川崎重工紧密合作，把目光瞄向了更高更远的方向。
伴着隆隆的轰鸣，又有成百上千台装载机走出了厂门，走出了国门。
它们装载着2000名职工的汗水与希望，也装载着徐州装载机厂灿烂辉煌的明天！