专栏：
新闻简报
中国市长招商洽谈会举行
由中国市长协会中城信息交流中心与香港贸易发展局联合举办的“中国市长招商洽谈会”04月04日在北京举行。
洽谈会邀请了长沙、郑州、南京、包头、秦皇岛等三十个城市的市长和近四十家港商参加；
分别就数十个行业一百多个项目进行了洽谈。
（赵杰）

专栏：
新闻简报
中实审计会计公司在京开业
我国第1家咨询服务公司——中实审计会计公司，04月05日在北京京广中心开业。
该公司由在京国家审计部门创办，面向社会进行财务审计、效益审计、经济责任审计、离任审计、中外合资审计、法纪审计；
为企业建章建制，记帐查帐，验资资本，资产评估，解体清算，鉴别认定等业务。
（郭告）

专栏：
举国含悲泪沉痛送将军
　王震同志骨灰撒放天山
新华社乌鲁木齐4月05日电（记者刘思扬、汪有富）遵照王震同志的遗愿，他的骨灰今天撒放在巍巍天山。
新疆是王震同志生前战斗和工作过的地方，几十年悠悠岁月，他为促进各族人民的团结，巩固西北边疆，倾注了全部精力，作出了重大贡献。
王震同志对新疆有着深厚的感情。
1983年09月01日，他曾写下遗嘱：
“我写于后的话，请留作未来要用之时采用勿误。
我的半辈子是享受中国人民解放军总医院的最好治疗的。
余若遇不治之病，则请让安详寿终，勿予抢救，是嘱。
寿终之后送太平间作病理、生理解剖。
凡可作科研标本者，取下作科研用，余下送去火化。
骨灰撒在天山上，永远为中华民族站岗，永远向往壮丽的共产主义。”
王震同志生前还多次交待：
丧事一定要从简。
1992年10月22日，他在北京人民大会堂会见国际奥比斯组织主席奥利弗·傅达先生一行时，在一张写有“我身后捐出眼睛角膜给中国人民”的表格上，郑重地签上“王震”两个字。
王震同志逝世后，他捐献眼角膜的遗愿已由他的家人、身边工作人员和医务工作者落实。
今天是清明节，乌鲁木齐风和日丽，雄伟的博格达雪峰银光闪闪。
当运载王震同志骨灰的灵车进入市区时，数万名胸戴白花的各族群众，在街道两旁默然肃立，目送灵车驶过。
乌鲁木齐机场今天下半旗致哀。
上午11时30分，在低回的哀乐声中，飞机起飞。
王震同志相知相伴近60年的夫人王季青同志以及中央有关部门负责人、新疆维吾尔自治区党政军负责人，目送载有王震同志骨灰的专机，飞向乌鲁木齐南部的天山上空。
中午12时至12时45分，王震同志的亲属，眼含热泪，将骨灰撒在天山山脉的前峡、后峡和天山北麓的石河子垦区。
伴着骨灰撒落的是鲜艳的花朵和缤纷的花瓣。
王震同志的骨灰是4日上午从北京由中央有关部门负责人护送到乌鲁木齐的。
下午，新疆维吾尔自治区党政领导人和各族群众怀着沉痛的心情，吊唁为中国革命和建设事业作出不可磨灭贡献的王震同志。
王震同志逝世后，新疆各族人民一直沉浸在悲痛之中。
连日来，人们纷纷自发地举行座谈会、纪念会、报告会，缅怀王震同志功绩，寄托无尽哀思。

专栏：
新闻简报
“克棉铃”填补国内空白
河北农药总厂研制开发的超一代新型农药——克棉铃，前不久通过省级鉴定，投入批量生产。
专家评定，该产品杀虫广谱，具有触杀、胃毒作用，农业成本低，尤其在防治棉铃虫方面居国内先进水平，填补了国内农药空白。
（张京生）

专栏：
新闻简报
北京建设中西合璧的建筑群
北京第1家中西合璧的大型建筑群——“阳光广场”日前在亚运村地区隆重奠基，这一风格独特的城市建筑群落是由京港合作兴建的，其中香港金马国际联合公司计划投资一亿四千万美元。
（黎闻）

专栏：
新闻简报
北照·宝源光学工业公司投产
由北京市照相机总厂与香港宝源（中国）光学工业有限公司合资兴办的北京北照·宝源光学工业有限公司近日正式投产。
该公司主要从事照相机、望远镜、照相器材及其它光学仪器的开发和生产。
（孙京华）

专栏：
现场短新闻比赛
“尚方宝剑”交农家
苏贵宏夏海龙
03月底的一天，辽宁省北镇满族自治县罗罗堡乡吴屯村，67岁的老农刘少仁从村会计魏宝贵手中接过《1993年农民承担费用和劳务通知书》，边看边唠叨：
“这回妥了，年底不管谁来向俺要钱，超过表上填的数，俺就告他。”
通知书上写明了北镇县减轻农民负担的14条规定，注明了人口、劳力、承包地、上年人均收入、今年应承担的费用和劳务等数额。
去年末，这个县里抽调200名机关干部，对24个乡镇、48个村的1000多户农民的负担情况进行调查分析，除提出减轻农民负担的14条措施外，县里还明确规定，凡人均负担超过上年人均收入5％的，农民有权拒付。
目前，全县13万张表已全部下发到村。

专栏：
山西30县进行机构改革
转变职能，精兵简政，大批干部离开机关到经济实体中为农民服务
本报太原4月05日电山西省大力推广学习隰县县级机构改革经验，全省有30个县进行了县乡两级机构和人员的精简，精简幅度为50％至60％。
县乡两级行政机构的职能，已转向集中全力深入乡村为农民、为农业服务。
目前，大批县乡干部离开机关，在为农民服务的经济实体中显露才华。
据了解，娄烦县级党政机构由原来的70个减为30个，机关人员由原来的1068人减为400人。
被精简的干部，大都愉快地转移到新创办的经济实体中。
浑源县县级机关和事业单位一批干部转到开发服务性经济实体中，目前已有50个单位与财政脱钩，不吃“皇粮”，每年减少财政负担96万多元。
据和顺等13个推广隰县经验的试点县统计，已创建县一级开发性服务实体、经济实体222个，从业人员近1．3万人，其中由党政机关和事业单位分流出来的干部（包含少数职工）共8100多人。
平定等4县离开机关的干部共创县一级公司（中心）87个，现已创利润1382万元。
沁县畜牧系统34个单位，原有27个亏损，干部职工“下海”，建立起各类牲畜繁殖场和恒温库，对农民实行牲畜饲养包配良种、包饲料供应，包产品销售等一条龙服务。
农民很满意，畜牧事业也有了发展。
县级畜牧系统已有13个单位扭亏，11个单位盈利。
阳泉市政府干部马占元，主动请求离开机关，为开拓阳泉铝产品在南方的销路，创办阳泉铝发贸易实业公司，仅3个月就盈利16万元。
山西省在推广隰县经验中，干部离开机关建立了一批为农村为农业服务的社会化体系，形成县、乡、村服务体系对接，向农民提供科学技术、优良品种、生产资料，同时组织销售农民的产品。
和顺县县里建立服务中心，乡镇建立服务公司，村建立服务站点。
通过系列化的服务，这个县1991年的200头奶牛发展到去年的500头，肉牛发展到1500头。
河曲县种子公司转为企业实体后，同北京种子公司签订了1225亩制种合同，通过县、乡、村服务网络，落实到820农户中，仅此一项，去年每户就增加收入1500元。
山阴县把涉农部门的139名干部职工，分流到乡镇一级管理，同一部分乡镇干部组建乡一级开发性服务实体85个，去年共创收1055万元，纯收入141万元。
这个县还依托涉农部门的服务实体，建起256个甜菜基地，甜菜纸筒育苗1万亩，每亩比直播增产1倍。
（王艾生聂春玉杨临生）

专栏：
弗拉尼茨基总理来我国访问
李鹏总理举行仪式热烈欢迎
两国总理举行会谈李鹏设宴款待奥地利客人
本报北京04月05日讯
记者于青报道：
今天上午，李鹏总理在人民大会堂与奥地利共和国总理弗拉尼茨基举行会谈，就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换了意见。
李鹏说，总理阁下是第1位访问中国的奥地利政府首脑，相信这次访问必将为推动中奥关系的发展发挥重要作用。
弗拉尼茨基感谢李鹏总理的盛情邀请。
他说，我对贵国的访问先从南方开始，到了深圳、上海和济南，这些地方的发展给代表团留下了深刻的印象，使我对贵国有了更加现实的认识。
这次访问将在奥中关系史上写下新的篇章，是两国关系进一步发展的重要标志。
谈到国际形势，李鹏说，有人曾预言，冷战结束后，和平即将来临。
但严酷的事实证明，天下并不太平，国际形势更加动荡和复杂。
李鹏重申，中国奉行独立自主的和平外交政策，愿在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的关系。
中国同包括奥地利在内的欧洲国家在发展经济合作方面有着广阔的前景。
中国希望欧洲稳定。
李鹏应客人要求，介绍了中国同独联体国家的关系，以及对朝鲜半岛局势等问题的原则立场。
李鹏还对不久以前在日内瓦召开的联合国人权委员会会议，以及刚刚结束的在曼谷举行的世界人权会议亚洲区域筹备会议上，广大发展中国家就人权问题所持的正义立场表示赞赏，并给予积极评价。
弗拉尼茨基首先通报了欧洲当前的形势。
他说，欧洲自1989年以来发生了深刻的变化，极大地改变了欧洲的政治经济形势，影响波及各个方面。
关于两国关系，李鹏说，我们感到高兴的是，中奥建交以来，两国在各个领域的合作关系总的来说是好的。
近两年来，相互往来增加，合作领域进一步拓宽，并取得了许多进展。
中国政府重视同奥地利的关系，对发展双边经贸关系持积极态度。
为此，阁下访问期间，我们双方将签署新的协议，这对于发展两国经贸合作都将起到积极的推动作用。
随同总理阁下来访的企业家同中国企业家接触，建立联系，了解彼此的需要，这对合作十分重要。
他说，贵国企业家在重视大型企业合作的同时，不应忽视同中国的中小企业、乡镇企业合作的潜力。
中国将对奥地利投资者提供良好的投资环境，保护他们的投资利益。
弗拉尼茨基说，奥方将为进一步发展奥中两国关系，特别是经贸关系做出努力。
除同中国发展贸易关系外，奥方还愿同中方建立合资企业。
弗拉尼茨基总理正式邀请李鹏总理访问奥地利，李鹏对此表示感谢。
中方参加会谈的还有，国家经贸委主任王忠禹、财政部长刘仲藜等。
奥方参加会谈的还有联邦财政部长拉齐纳、奥地利驻华大使布科夫斯基。
会谈前，李鹏总理在人民大会堂东门外广场为弗拉尼茨基总理举行了欢迎仪式。
奥地利总理一行是4月02日开始访问我国的，昨天下午到达北京。
新华社北京4月05日电（记者冯秀菊、柴世宽）国务院总理李鹏今天晚上在人民大会堂举行宴会，欢迎奥地利总理弗朗茨·弗拉尼茨基和夫人一行。
宴会前，两位总理一起会见了随同弗拉尼茨基来访的奥地利经济企业界人士。
李鹏在即席讲话时对数十位奥地利企业家来访表示热烈欢迎。
他说，中国14年来执行的改革开放政策，使经济不断发展。
一个有11．5亿人口的中国，其市场对奥地利企业家是有吸引力的。
中国同奥地利企业界之间有着很好的合作。
奥地利斯太尔公司同中方在重型汽车制造技术方面的合作就是一个很好的例证。
李鹏欢迎更多的奥地利企业家来华投资，进行各种形式的合作，并说这对双方都有利。
弗拉尼茨基说，“我们对今天两国政府间最高级别的会谈感到非常满意。
正如我在会谈中所说，我的这次访问将成为中奥关系史上的新篇章”。
他说，中国在未来几年中经济的发展，特别是巨大的进口计划，将为两国的经济合作开拓新的领域。
李鹏总理的夫人朱琳今天上午在这里会见了弗拉尼茨基总理的夫人，双方进行了亲切友好的谈话。
（附图片）
李鹏总理在人民大会堂东门外广场举行仪式，欢迎弗拉尼茨基总理。
新华社记者李学仁摄

专栏：
《政府工作报告》单行本出版发行　
新华社北京4月05日电李鹏总理1993年03月15日在第8届全国人民代表大会第1次会议上作的《政府工作报告》已由人民出版社出版单行本，4月06日起在北京和全国各地新华书店陆续发行。
据悉，《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国第8届全国人民代表大会第1次会议文件汇编》和《中国人民政治协商会议第8届全国委员会第1次会议文件》也即将由人民出版社出版。
民族出版社还用蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜五种少数民族文字出版上述几种书。

专栏：
李鹏会见世界银行行长
强调中国愿意加强同世界银行合作
新华社北京4月05日电（记者张益俊）国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见来访的世界银行行长路易斯·普雷斯顿一行时说，中国愿意加强同世界银行的合作。
李鹏对结识普雷斯顿行长感到非常高兴，并表示赞赏世界银行和行长本人对发展同中国合作所持的积极态度。
李鹏说，中国同世界银行有着良好的合作纪录。
在过去几年里，世界银行在贷款、技术援助和政策咨询方面做了不少工作，对中国的改革和建设都起到了积极的作用。
应客人的要求，李鹏详细地介绍了一年来中国改革开放和经济发展的成果，以及为建立社会主义市场经济体制而正在和将要采取的步骤。
在谈及当前国家经济生活中存在的一些问题时，李鹏说，“中国领导人对此保持清醒的头脑，完全有信心通过采取各种有效措施解决这些问题，使中国经济保持正常的、健康的发展。”
李鹏还说，中国愿意在原有的基础上加强同世界银行的合作，不仅要在硬件方面而且要在软件方面加强合作。
他说，中国在搞好世行贷款项目建设的同时，要注意吸收和借鉴世界银行某些适合中国国情的经验和作法。
普雷斯顿是于3日抵京访问的。
这是他1991年出任世行行长以来的首次访华。
普雷斯顿在会见时说，两天来，他同财政部和其他部门的官员进行了非常有益的对话。
他说，世行同中国的合作历来是好的，希望继续保持这种良好的合作关系，为中国的建设继续提供帮助和咨询。
今天，国务委员兼中国人民银行行长李贵鲜和新任国家计委主任陈锦华也分别会见了普雷斯顿行长。

专栏：
江泽民会见乌拉圭客人认为两国关系发展顺利
新华社北京4月05日电（记者丁其林）国家主席江泽民今天上午在中南海会见了乌拉圭东岸共和国前总统胡利奥·玛丽亚·桑吉内蒂一行。
桑吉内蒂对江泽民当选为国家主席表示祝贺。
他说：
“我相信，在江泽民主席任期内，两国友好关系将会得到更好的发展。”
江泽民说，自1988年中国和乌拉圭建交以来，两国交往增多，关系发展顺利。
他对桑吉内蒂在任期内为发展两国友好关系所作的努力表示赞赏。
他说，中国愿在和平共处五项原则的基础上同世界上所有国家发展友好关系。
中国不干涉别国内政，也不允许别国干涉中国的内政。
桑吉内蒂对中国在国际事务中发挥的重要作用表示赞赏。
乌拉圭客人是应中国人民外交学会的邀请于4月02日抵京的。
刘述卿会长于3日同客人进行了工作会谈。

专栏：
江泽民会见瑞典客人
新华社北京4月05日电中共中央总书记、国家主席江泽民今天下午在钓鱼台国宾馆会见了瑞典著名金融企业家彼得·瓦伦堡博士一行。
江泽民对瓦伦堡博士多年来为发展中瑞友好关系和推动双边经贸合作所作的贡献表示赞赏。
他鼓励中瑞企业界进一步发展平等互利的合作关系。
会见中，江泽民还介绍了中国建立社会主义市场经济体制的情况。
曾于1987年访华的瓦伦堡博士赞扬中国取得了巨大的经济成就，并表示愿意进一步扩展对华经济技术合作。

专栏：
新闻简报
江苏引进德国公司模塑技术
江南模塑实业总公司与德国庆玛曼公司共同投资三千万美元兴办的江南庆玛曼模塑有限公司日前在江苏省江阴市正式开业。
这家引进德国模塑技术的乡镇合资企业，是上海大众公司的骨干配套企业。
（陈进才）

专栏：
新闻简报
海南海港花园广场动工兴建
最近，泰国中华总商会顾问陈国华投资一亿元，与海南省经济技术发展总公司在海口市合资兴建“海港花园广场”。
建成后，将是一个融旅游宾馆、商住大厦、综合商场、娱乐设施于一体的综合性中心。
（程万泉）

专栏：
新闻简报
玻璃钢节能风机生产线落成
被国家科委列入九三年重点推广节能项目的轮窑专用节能风机，日前在河北省黄骅市建材机械厂投入大批量生产。
这种节能风机，解决了轮窑因烟囱抽力不足而造成的底火进度慢的缺点。
（肖文）

专栏：
社论
积极稳妥地推进政府机构改革
　八届全国人大一次会议原则批准了国务院的机构改革方案，会后将抓紧组织实施。
地方各级政府机构改革方案，在报上级政府批准后，也将陆续组织实施。
从此，三年内基本完成机构改革、精兵简政的任务，正式进入具体实施阶段。
这是我国国家生活中的一件大事。
搞好这项工作，必将为我国未来发展提供巨大的动力，产生深远的影响。
进行行政管理体制和机构改革，是政治体制改革和社会主义政治建设的紧迫任务，也是建立社会主义市场经济和加快经济发展的重要条件。
我国现行的行政管理体制和政府机构是在高度集中的计划经济体制的基础上建立起来的，它对我国的经济发展、政治稳定、各方面事业的发展，曾经发挥过巨大的作用。
但是随着社会的不断发展，经济生活的日益复杂，特别是随着15年来经济体制改革的不断深入，这种体制和机构已暴露出明显的弊端，不仅越来越不适应经济建设和改革开放的要求，而且在许多方面已经成为生产力发展的障碍。
我们的政府机关机构臃肿、层次重叠、人浮于事、效率低下，已达到相当严重的地步，如果不下决心进行机构改革、精兵简政，那么转变政府职能，转换企业经营机制，培育和发展市场等等，都有落空的危险，加快经济体制改革和经济发展就会障碍重重。
同时，不精兵简政，臃肿的机构容易成为滋生官僚主义的温床，我们的财政和社会负担也难以承受。
企业界、经济界和广大群众对此早有强烈呼吁。
因此，党中央、国务院决定大力推行政府机构改革，是人心所向、众望所归，也是我国改革深化的必然抉择。
我们要拿出巨大的决心和勇气把这场改革搞好。
我国这次机构改革的最大特点，就是目标明确，重点突出。
改革的目标是为了适应建立社会主义市场经济体制的要求，按照政企分开和精简、统一、效能的原则，转变职能，理顺关系，精兵简政，提高效率。
改革的重点是转变政府职能。
过去曾进行过多次机构改革，但是未能解决精简——膨胀——再精简——再膨胀的问题，其主要原因是囿于当时思想理论的束缚，未能明确社会主义市场经济的改革目标，因而也未能真正实现转变政府职能。
如果不以转变职能为重点，不仅机构和人员减不下来，而且即使换了牌子，还会继续执行高度集中的行政职能。
这次机构改革一开始，指导思想就很明确。
按照这个指导思想，国务院机构改革的重点，是加强宏观调控和监督部门，强化社会管理职能部门，一部分专业经济部门转变为行业管理机构或经济实体，某些还不能取消的关系国计民生的基础行业部门则要大力精简内设机构，减少人员，不再直接管理企业。
这将有利于达到社会主义市场经济体制关于“宏观管住，微观放开”的要求。
这次机构改革涉及面广，将要触动原有体制下长期形成的权力及利益格局，任务复杂而艰巨。
工作进展如何，直接关系着经济的发展和社会的稳定，历史经验证明，凡是涉及到全局性的问题和直接涉及到人们切身利益的问题，要格外慎重对待。
因此，我们一定要坚决贯彻中央的方针，统筹规划，精心组织，上下结合，分步实施。
在新旧体制交替的过程中，原有的体制还会在一段时间内继续发生作用。
我们应审慎区别哪些是维持正常的社会和经济运行所必需的，哪些是与当前改革的目标相背离的。
有的地方出现的利用手中的行政权力为个人或小团体牟取私利、假借转换机制搞“翻牌公司”等现象，与改革精神不符，必须坚决制止。
在机构改革中，人员思想容易产生波动，我们必须耐心细致做好思想政治工作，教育干部职工从大局出发，加强纪律观念，积极投身改革。
不允许借改革之机突击提干，侵吞国家资财，一经发现，要严肃处理，予以纠正，追回损失。
在新旧机构交接工作过程中，所有领导干部和工作人员都要坚守岗位，努力工作，决不能延误为企业和群众办事。
能否妥善安排富余人员，是机构改革成败的关键之一。
我们要通过各种途径搞好人员分流，使机关工作人员人尽其才，各得其所，在新的工作岗位上继续为现代化建设事业做出贡献。
机构改革是整个改革链条中的重要一环。
搞好这项改革，将会进一步理顺中央和地方的关系、政府各部门之间的关系、政府和企业的关系，原有的各种弊端得到相当程度的克服，社会生产力得到新的解放。
我们完全可以预期，在突破了这道关隘之后，我国的改革和建设的大潮将会更加奔腾向前！

专栏：
新闻简报
西北地区最大建材市场建成
西北地区最大的建材市场——大明宫建材市场在西安建成。
该市场内有三万多平方米的全封闭交易大厅，货场、库房、银行、运输、生活服务等配套设施齐全。
（存生）

专栏：
阿吉雷副总统来我国进行访问
荣毅仁副主席举行仪式热烈欢迎
两位领导人举行会谈荣毅仁设宴款待乌拉圭客人
本报北京04月05日讯
记者于青报道：
今天下午，国家副主席荣毅仁在人民大会堂东门外广场举行欢迎仪式，热烈欢迎乌拉圭副总统阿吉雷首次访华。
荣毅仁副主席还在人民大会堂与阿吉雷副总统举行了热情、友好的会谈，就双边关系和共同关心的国际问题交换了意见。
荣毅仁说，副总统阁下来我国访问，对加深我们两国和两国人民之间的了解和友谊，对今后双边友好合作关系的进一步发展，具有十分重要的意义。
两位领导人对中乌建交五年多来两国关系的顺利发展表示满意。
荣毅仁说，中乌都是发展中国家，各自在为发展本国经济、改善人民生活而进行努力。
中国政府重视同乌拉圭的友好合作关系，愿意在和平共处五项原则的基础上，和乌方共同努力，进一步推动两国关系向前发展。
阿吉雷说，建交五年来，乌中实现了两国元首的互访，在双方关系和多边关系方面都进行了良好的合作。
现在乌拉圭各派政治力量形成了共识，即发展同中华人民共和国的关系是十分重要的。
今后乌拉圭政府将继续做出努力，推动乌中关系不断发展。
在谈到拉美地区形势时，荣毅仁说，我们高兴地看到，拉美国家团结合作、联合自强的势头正在发展，拉美一体化事业取得了重要进展。
关于中拉关系，荣毅仁说，在当前国际形势下，进一步加强中拉关系具有重大意义。
我们愿意和拉美各国共同努力，除进一步加强双边政治关系外，本着平等互利、形式多样、共同发展的原则，继续推动中拉经济和技术合作，使中拉关系成为南南合作的典范。
阿吉雷说，近年来，拉美国家的经济得到了发展。
在对外事务中，拉美用一个声音讲话，对拉美在世界上赢得自己的地位起了重要作用。
阿吉雷对中国不断接近拉美的政策表示赞赏。
荣毅仁还向客人们介绍了我国改革开放和经济发展情况。
阿吉雷介绍了乌拉圭国内情况，以及南美“南方共同市场”的情况。
会谈时在座的中方人员有外交部副部长刘华秋、农业部副部长陈耀邦等。
乌方参加会谈的有外交部长阿夫雷乌、国防部长布里托、驻华大使杜福卢等。
会谈后，荣毅仁和阿吉雷一起出席了两国科学技术合作协定、贸易谅解备忘录、关于延长中国向乌拉圭提供贷款使用期限的换文、关于《中国政府向乌拉圭政府提供贷款协定》的银行帐务处理细则等文件的签字仪式。
晚上，荣毅仁副主席在钓鱼台国宾馆设宴款待阿吉雷副总统一行。
（附图片）
国家副主席荣毅仁在人民大会堂东门外广场举行仪式，欢迎乌拉圭副总统阿吉雷。
本报记者孟仁泉摄

专栏：
最高人民法院工作报告
——1993年03月22日在第8届全国人民代表大会第1次会议上
最高人民法院院长　任建新
各位代表：
在第7届全国人民代表大会期间，全国各级人民法院和军事、海事、铁路运输等专门法院认真贯彻执行党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，忠实地执行宪法和法律，紧紧围绕经济建设这个中心，全面加强刑事、民事、经济、行政、海事等各项审判工作，进一步提高司法水平，对维护社会稳定，保护公民、法人的合法权益，促进改革开放和经济建设，发挥了积极的作用。
现将5年来人民法院工作的主要情况和今后工作的意见报告如下，请予审议。
　一、关于刑事审判工作
5年来，人民法院认真履行人民民主专政机关的职责，依法严厉打击严重危害社会治安和严重破坏经济秩序等各种犯罪活动。
全国法院共受理一审刑事案件2016357件，其中1992年受理的422991件，平均每年上升百分之七点九。
5年共审结2011671件，判决发生法律效力的人犯2438217人，其中判处5年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑（包括死缓）的，占判处人犯总数的百分之三十四点九，判处5年以下有期徒刑、拘役和管制的占百分之六十三点三，免予刑事处分的占百分之一点四，宣告无罪的占百分之零点四。
（一）严厉打击严重危害社会治安的犯罪活动，维护社会稳定
5年来，各级人民法院坚持依法从重从快的方针，严厉打击严重危害社会治安的犯罪活动，会同公安、检察等机关共同开展全国性的集中“严打”和各地区的专项斗争，依法严惩杀人、抢劫、爆炸、强奸、流氓、“车匪路霸”和破坏交通、通讯、电力设备等犯罪分子，特别是带有黑社会性质的犯罪集团。
依法审判了1989年春夏之交在北京发生的反革命暴乱和一些地方发生的政治动乱中的刑事犯罪案件。
5年全国法院共审结一审严重危害社会治安的犯罪案件750744件，判决发生法律效力的人犯1107816人，其中1992年判处的244820人。
盗窃案件历年来居各类刑事案件数量之首。
各级人民法院重视严厉打击盗窃犯罪活动，积极参加1991年09月中央社会治安综合治理委员会决定在全国范围内开展的为期3年的反盗窃斗争，依法从严惩处盗窃集团的首要分子、重大盗窃犯、惯犯、流窜犯，并注意对销赃犯的打击。
5年全国法院共审结盗窃案件774528件，判处盗窃犯罪分子1142961人，其中1992年判处的206729人。
一个时期以来，强迫、容留妇女卖淫，拐卖妇女、儿童，走私、贩卖毒品，制作、传播淫秽物品，聚众赌博等犯罪活动相当严重。
1989年11月，最高人民法院发出通知，要求各级人民法院把打击这几类犯罪活动作为刑事审判工作的一项重要任务。
全国法院认真执行全国人大常委会《关于禁毒的决定》、《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》、《关于严禁卖淫嫖娼的决定》、《关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》，5年共审结这几类犯罪案件69060件，判处犯罪分子101367人，其中1992年判处的24879人。
鉴于云南边境地区毒品犯罪活动猖獗，为了及时严惩犯罪分子，最高人民法院于1991年06月依法授权云南省高级人民法院核准部分毒品犯罪死刑案件。
在1991年和1992年的“国际禁毒日”前后，云南、贵州、广东、甘肃、广西等地法院分别召开公开宣判大会，依法从重判处了一批毒品犯罪分子，并当场销毁了一批毒品。
各级人民法院认真贯彻全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理工作的决定》，采取多种形式，积极参与社会治安的综合治理。
通过公开审判，开展法制宣传教育。
针对办案中发现的有关单位在管理上存在的漏洞，提出司法建议。
对未成年人犯罪贯彻教育、感化、挽救的方针，寓教于审，惩教结合。
对罪行较轻的犯罪分子，在有条件的地方依法适当多判一些缓刑、管制，依靠群众进行改造。
5年全国法院共判处缓刑、管制258285人。
对劳改中确有悔改或者立功表现的犯罪分子，依法裁定减刑或者假释。
5年全国法院共办理减刑案件932542件，假释案件104237件。
（二）深入开展打击严重经济犯罪的斗争，维护经济秩序
5年来，各级人民法院坚持依法从严惩处的方针，惩办了一批严重经济犯罪分子。
全国法院共审结一审经济犯罪案件169777件，除正在上诉的、退回检察院补充侦查和撤诉的以外，判决发生法律效力的人犯148145人，其中1992年判处的33280人。
5年为国家挽回直接经济损失28亿元。
为了促进廉政建设，人民法院坚持把惩治国家工作人员贪污、受贿等犯罪作为打击的重点，认真执行全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》，5年共审结贪污、受贿案件101831件，除正在上诉的、退回检察院补充侦查和撤诉的以外，判决发生法律效力的人犯77547人。
为了推动打击经济犯罪斗争的深入开展，1989年08月15日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》，各地人民法院及时宣判了一些宽严典型案件，促使一批经济犯罪分子投案自首，收到了较好的效果。
人民法院坚决执行全国人大常委会《关于惩治走私罪的补充规定》等法律，加强了对走私、诈骗、偷税抗税、伪造国家货币等严重扰乱经济秩序的犯罪活动的打击。
近几年来，生产和经销假冒伪劣商品的违法犯罪活动十分猖獗。
各级人民法院对生产和经销假冒伪劣商品的犯罪案件，及时依法严惩，该重判的坚决重判，并依法适用罚金、没收财产等刑罚，不使犯罪分子在经济上得到好处。
人民法院在审判工作中着重抓好大要案的审判。
有些大要案涉及国家机关、企业事业单位领导干部犯罪，社会危害大。
5年全国法院共判处贪污、贿赂犯罪数额在万元以上的25602人，其中10万元以上不满50万元的1003人，50万元以上不满100万元的54人，100万元以上的31人，犯罪数额最大的达313万元。
在判处的贪污、贿赂案件中，有县（处）级以上干部638人，其中司（局）级干部38人，省（部）级干部4人。
人民法院在审理经济犯罪案件中，坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，严格区分罪与非罪的界限。
最高人民法院经过调查研究，针对企业管理人员和科技人员的经济犯罪案件，及时提出了区分罪与非罪的界限。
对法律和政策规定不明确的，慎重处理；
对大胆改革，工作有失误的，一般不以犯罪论处；
对一贯表现好或者有突出贡献、认罪态度好的，依法从宽处理，需要判刑但生产经营和科研工作有特殊需要的，依法判处缓刑。
当前，打击经济犯罪中存在的“以罚代刑”问题仍未解决，一些依法应由法院判处的案件，没有依法移送或者起诉到法院，有关部门只作行政处罚或者经济处罚了事，致使一些犯罪分子没有受到应有的惩处。
例如，1992年全国法院受理走私案件只有297件，而仅据一个部门的统计，同年查获的依法应追究刑事责任的走私案件就有1456件。
造成“以罚代刑”的主要原因，一是部门利益驱动，赃款赃物谁上缴谁受益；
二是缺乏制约监督机制；
三是制度不健全。
我们希望采取有力措施，切实解决这一问题。
　二、关于经济审判和海事审判工作
各级人民法院通过审判活动，调节经济关系，维护经济秩序，积极参与治理整顿，努力为搞好国有大中型企业和发展农村经济服务，为加快改革开放和经济建设服务。
5年共受理一审经济纠纷案件3016608件，其中1992年受理的650601件，平均每年上升百分之十二点二；
共审结2996496件，结案诉讼标的总金额达1069．14亿元。
（一）加强对经济合同、金融、工业产权和技术合同纠纷等案件的审理，促进市场的发展。
5年全国法院共审结购销合同纠纷案件909678件，其中1992年审结的214093件。
人民法院妥善处理了因清理整顿公司遗留的和因市场销售情况或者价格变化引起的不履行合同、拖欠货款纠纷；
严肃处理生产和销售假冒伪劣商品的违法行为，维护了市场秩序。
人民法院认真处理借款合同纠纷案件，积极参与清理“三角债”，5年共审结这类案件998552件，其中1992年审结的182980件。
5年共为国家收回银行贷款200多亿元，有力地支持了金融部门回收贷款的工作。
近年来，经济特区和沿海开放城市的法院，还审结了一批在深化改革、扩大开放中出现的股票、债券、票据和融资租赁纠纷等新类型案件，拓宽了经济审判的领域。
人民法院认真贯彻执行专利法、商标法和技术合同法，5年共审结专利、商标和技术合同纠纷案件6796件，其中1992年审结的1808件。
人民法院重视对工业产权和技术权益的司法保护，对侵犯他人专利权、注册商标专用权的，依法予以制裁；
妥善处理技术合同纠纷案件，促使科技成果的商品化和向现实生产力的转化。
（二）加强对企业承包、租赁和破产等案件的审理，促进企业经营机制的转换。
人民法院在审判工作中，严格执行国家关于法人制度的规定，保护企业的经营自主权。
1992年国务院发布《全民所有制工业企业转换经营机制条例》以后，企业承包、租赁经营合同纠纷和破产案件上升较快。
仅1992年就审结企业承包、租赁合同纠纷8620件；
审结破产案件265件，比上年上升百分之三百六十五。
（三）加强对农村经济纠纷案件的审理，促进农村经济的发展。
5年全国法院共审结农村承包合同纠纷等案件176705件，其中1992年审结的51036件，平均每年上升百分之二十点七。
通过审理这类案件，稳定以家庭联产承包为主的责任制，促进统分结合的双层经营体制的不断完善。
各级人民法院还及时审理涉及乡镇企业的经济纠纷案件，促进了乡镇企业的发展。
（四）加强执行工作。
5年来，在各级党委的领导、人大的监督和政府的支持下，人民法院判决的执行工作得到了加强。
1992年，最高人民法院在全国范围内对跨省、自治区、直辖市委托执行案件统一组织清理。
5年全国法院共执行经济纠纷裁判1191152件，使大部分案件得到了执行。
但是，“执行难”的问题仍然比较突出。
其主要原因，一是一些企业严重亏损，无力还债；
二是地方保护主义和部门保护主义干预，有关方面不配合人民法院执行；
三是有些当事人法律意识淡薄，逃避履行义务；
四是有少数案件判决不公正，无法执行。
我们要求各级人民法院进一步加强执行工作，从全局出发，坚决抵制和克服地方保护主义和部门保护主义，维护法律的严肃性和国家法制的统一；
秉公执法，保证裁判正确；
充实力量，健全机构，提高执行工作水平。
我们希望有关方面大力支持法院的执行工作。
5年来，海事审判工作有了较快的发展。
我国是世界海运大国之一，百分之九十以上的进出口货物要靠海运来完成。
海事、海商案件日益增多，收案范围也不断扩大。
5年全国共受理一审海事、海商案件4652件，平均每年上升百分之三十六点七，收案类型已达33种，诉讼当事人来自38个国家和地区，有些案件的双方当事人都是外国公民或者法人，也到我国海事法院诉讼。
5年共审结4211件，其中1992年审结的1436件，结案诉讼标的金额12．38亿元。
海事审判具有专业性强、涉外案件多、适用法律复杂的特点。
各海事法院不断提高办案质量和效率，在国际上产生了良好的影响。
为了便利诉讼，有的海事法院在辖域的重要港口城市设立了派出法庭。
《中华人民共和国海商法》将于今年07月01日生效施行。
各海事法院及其上诉审法院正在抓紧学习海商法，并积极做好施行的准备工作。
海商法涉及许多国际公约、议定书、规则，施行海商法越来越要求司法的统一，因此，设立海事高级法院，统一受理二审海事、海商案件非常必要。
我们正在就这个问题进行调查研究，待条件成熟时，提请全国人大常委会审议。
　三、关于民事审判工作
民事权利是公民、法人的一项基本权利。
随着经济的发展和法制的逐步完善，公民的法律意识不断增强，民事诉讼逐年上升。
5年全国法院共受理一审民事案件8951833件，占全部收案总数的百分之六十以上，1992年受理的1948786件，平均每年上升百分之九点九；
共审结8936284件。
民法通则和民事诉讼法以及著作权法等重要法律的施行，使民事审判工作不断向前发展。
人民法院正确、及时地处理大量民事案件，依法保护公民、法人的民事权益，对维护社会安定，促进生产的发展和精神文明建设，起到了积极的作用。
（一）依法审理婚姻家庭案件和继承案件。
婚姻家庭案件占全部民事案件的一半。
近几年来，由于人们的婚姻家庭观念和财产关系的变化，离婚案件不仅数量增加，而且在离婚时解决财产分割、子女抚育、住房分配等问题的难度增大。
5年全国法院共审结离婚案件3950011件，赡养和抚育案件329761件，继承案件107109件。
（二）积极审理债务、房地产、劳动纠纷等案件。
随着改革开放的深入发展，民间经济往来日趋广泛，债务案件特别是借贷案件大幅度上升。
5年全国法院共审结债务案件2610150件。
审结房地产开发和其他房产案件263609件，劳动报酬、劳动争议案件80732件，促进了房地产和劳务市场的发展。
（三）依法审理著作权和名誉权等案件。
5年全国法院共审结著作权、名誉权、名称权、姓名权、荣誉权等案件11317件。
著作权是一项重要的知识产权，我国已加入伯尔尼公约等有关版权的国际公约，并与一些国家签订了保护著作权的双边协议，著作权的司法保护在我国越来越受到重视。
（四）妥善处理土地、山林、水利纠纷等案件。
5年全国法院共审结这几类案件166234件。
这些案件多发生在农村，涉及资源的合理使用，关系群众的生产生活，矛盾容易激化，引起群众性械斗。
人民法院通过审理这些案件，及时化解矛盾，消除不安定因素，促进农业生产，维护农村社会稳定。
　四、关于行政审判工作
行政审判工作的开展，是完善我国诉讼制度的重要标志，是社会主义法制建设的一件大事，也是社会主义民主政治建设的一个重要步骤。
1989年行政诉讼法的颁布，使行政审判工作进入了一个新阶段，行政诉讼涉及的领域不断扩大，行政诉讼案件上升很快。
5年全国法院共受理一审行政案件84305件，平均每年上升百分之三十五点五，案件涉及到30多个行政部门。
共审结82129件，其中维持行政机关决定的占百分之三十四点一，撤销行政机关决定的占百分之十七点五，变更行政机关决定的占百分之三，撤诉的占百分之三十五点四，作其他处理的占百分之十。
此外，各级人民法院还办理了行政机关申请强制执行的案件131328件。
人民法院在行政审判工作中，既依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，又维护和监督行政机关依法行使职权。
5年中，主要抓了以下几个方面的工作：
第1，通过对侵犯企业生产经营决策权、产品销售权、投资决策权等案件的审理，制止侵犯企业经营自主权的违法行政行为，促进国有企业特别是大中型企业经营机制的转换。
第2，加强对土地、工商、税务、环保等案件的审理，制止乱设卡、乱罚款、乱摊派等违法行政行为，促进商品的生产和流通。
第3，加强对治安、收容审查、劳动教养等案件的审理，依法保护公民的人身权利和其他合法权益。
5年来，人民法院的行政审判工作从无到有，开拓前进，初步打开了局面。
但是，由于行政诉讼制度建立不久，有些公民和行政机关对行政审判的重要性认识不足，目前一些地方仍然存在公民、法人不敢告，行政机关不愿当被告的现象，人民法院也有畏难情绪。
因此，进一步学习、宣传、贯彻行政诉讼法，仍然是今后一项十分重要的任务。
我们要求各级人民法院要认真总结经验，敢于排除各种干扰，严格依法办案，以开创行政审判工作的新局面。
　五、关于涉外和涉港澳、涉台案件的审判工作
各级人民法院十分重视涉外案件的审理，把它作为促进对外开放的一项重要工作来抓。
5年全国法院共受理涉外案件6186件。
人民法院审理民事和经济纠纷涉外案件，依照我国法律，并按照我国缔结或者参加的国际条约，参照国际惯例，运用冲突规范，解决好法律适用问题。
坚持对中外当事人在适用法律上一律平等的原则，依法保护当事人的合法权益。
在做好涉外案件审判工作的同时，我国法院积极开展同外国法院的司法协助活动。
我国同13个国家签订了司法协助条约，其中同法国、波兰、蒙古、罗马尼亚签订的司法协助条约已生效执行，并于1991年03月加入了《关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书公约》。
截至1992年底，我国法院委托外国法院和接受外国法院委托代为送达司法文书共188件。
1987年以来，内地与港澳之间的交往不断增多。
人民法院受理的涉港澳案件也随之增长，5年共受理涉港澳案件9264件。
广东省法院与港澳法院建立了联系。
人民法院审理涉港澳民事和经济纠纷案件，严格依照我国法律的规定进行；
根据民法通则的规定，可以适用香港、澳门法律的，在不违背我国社会公共利益的前提下，予以适用。
为有利于大陆与台湾地区关系的发展，人民法院积极、妥善处理涉台案件。
5年全国法院共受理这类案件1144件。
1988年08月，最高人民法院依照法律，并充分考虑海峡两岸人民长期隔绝的历史事实，就审理婚姻、继承、房屋、债务等涉台民事案件如何适用法律问题作出了规定。
1991年04月，最高人民法院又宣布，台湾居民在台湾地区的民事行为和依据台湾地区法规所取得的民事权利，如果不违反国家法律的基本原则，不损害社会公共利益，可以认可其事实效力。
对台湾地区法院的民事判决，也将根据这一原则，分别不同情况，具体解决认可其效力的问题。
同时提出，根据法律的有关规定，高级人民法院经最高人民法院同意可与台湾有关法院通过适当途径，妥善解决相互委托代为送达诉讼文书、调查取证和执行等问题。
我希望，今后海峡两岸有关法院能就相互委托代为一定诉讼行为的途径和方式等问题，进行接触商谈，达成具体协议，以利于保护两岸当事人的合法权益。
　六、关于审判监督和业务指导
各级人民法院为了保证办案质量，提高司法水平，加强了审判监督工作。
5年全国法院共接待人民来访1476万人次，处理群众来信1058万件次，其中，申诉437万件人次。
为了使申诉工作规范化，最高人民法院先后制定了处理刑事案件申诉和处理民事、经济纠纷案件申诉的规定。
各级人民法院坚持“实事求是，有错必纠”的原则，对当事人提出的申诉和申请再审，认真审查处理，并对已生效的判决主动进行检查，发现原判确有错误的，依照审判监督程序予以纠正。
5年来，全国法院还审理了检察机关按照审判监督程序提起抗诉的刑事、民事、经济案件981件，按照二审程序提起抗诉的刑事案件10939件，共计11920件。
其中，抗诉有理，原判确有错误，依法改判的4312件；
抗诉理由不能成立，原判正确，予以维持的4926件；
检察机关撤回抗诉的1298件；
作其他处理的1384件。
5年来，上级人民法院进一步加强了对下级人民法院审判工作的指导。
全国人大及其常委会陆续制定了民法通则、行政诉讼法、民事诉讼法等一系列重要法律和刑法的一些补充规定。
为了在审判工作中正确实施这些法律，最高人民法院在深入调查研究、总结审判经验的基础上，针对审判工作中遇到的新情况、新问题，就如何具体适用法律的问题，作出了有关刑事、民事、经济、行政、海事等方面的司法解释318件。
例如，关于贯彻执行民法通则若干问题的意见、关于适用民事诉讼法若干问题的意见、关于贯彻执行行政诉讼法若干问题的意见，还会同最高人民检察院作出了关于执行惩治贪污罪贿赂罪的补充规定若干问题的解答，等等，并通过《最高人民法院公报》和其他新闻媒介向社会公布。
这些司法解释，对审判工作的顺利开展起了重要的作用，并为立法工作提供了一些可资借鉴的经验。
在作出新的司法解释的同时，对过去的司法解释进行清理，其中不适应改革开放和法制建设发展需要的，陆续加以修改或者废止。
　七、关于法院的自身改革和建设
法院的自身改革和建设是人民法院做好审判工作的重要保证，也是我国社会主义民主和法制建设的一个重要组成部分。
5年来，各级人民法院的自身改革和建设，取得了新的进展。
（一）完善法院体制，改进审判方式。
一是根据进一步扩大开放和经济建设的需要，增设了厦门、海口、宁波3个海事法院，使海事法院由原来的6个增加到9个；
在大连、烟台、青岛、广州、天津等地的经济技术开发区和保税区试设了法院或者派出法庭。
二是健全审判机构，各级人民法院普遍设立了行政审判庭、执行庭，一些法院设立了房地产审判庭、涉外经济审判庭、少年法庭。
三是依法加强调解工作，许多法院借鉴深圳市中级人民法院的经验，成立了“经济纠纷调解中心”，结案快，执行快，效果好。
四是改进公开审判的方式。
审理民事、经济纠纷案件，强调当事人的举证责任，强调庭审的调查、辩论和质证，以保护当事人的诉讼权利，提高办案的质量和效率。
有些法院试行立案和审理分开的制度，强化法院内部的制约机制，以有利于解决“告状难”的问题。
（二）加强法院队伍建设。
5年来，法院的队伍建设有了很大发展，素质有了明显提高。
为了提高法院队伍的政治素质，各级人民法院加强了马列主义毛泽东思想和党的基本路线的学习，去年初以来，又着重学习了邓小平同志视察南方的重要谈话和党的十四大精神，进一步用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装头脑。
各级人民法院坚持从严治院，健全廉政制度，强化监督机制，坚决抵制和纠正不正之风，开展每年一度的执法执纪大检查，大力表彰好人好事，严肃查处违法乱纪行为。
5年来，在全国范围内表彰先进集体135个，先进个人105人，其中全国劳模32人；
在省级范围内表彰先进集体936个，先进个人5029人。
开除违法违纪干警138人（内有审判人员32人），受刑事处分干警157人（内有审判人员44人）。
为了提高法院干部的业务素质，继创办全国法院干部业余法律大学之后，最高人民法院和国家教委联合成立了中国高级法官培训中心，实行了《法律（审判）专业证书》教育制度，有计划地开展了岗位培训、岗前培训。
5年来共培养高级法官800余人，大专以上毕业生7万余人，还有4万余人在校学习。
全国法院审判人员中，具有大专以上文化水平的，已由1987年的百分之十七点一上升到百分之六十六点六。
最高人民法院和新疆、西藏、宁夏、内蒙等地法院举办了少数民族审判干部大专班或者短期培训班。
全国有20个高级人民法院成立了法官培训中心。
全国法院系统多形式、多层次的干部教育培训网络已初步形成。
目前，我们正在积极筹建国家法官学院。
为了建立具有中国特色的社会主义法官制度，从1987年起，我们就着手研究起草法官条例，并于1991年开始在上海、哈尔滨两市部分法院进行试点，积累经验。
法官条例（草案）不久将提请全国人大常委会审议。
以上提到的问题，有些涉及人民法院组织法的修改。
我们正在总结改革开放以来在法院组织、制度建设方面的新鲜经验，提出修改意见，尽快报请全国人大常委会审议。
（三）加强人民法庭和审判法庭建设。
人民法庭是基层人民法院的派出机构，绝大部分设在农村，处在法院工作第1线，承担着全国百分之八十左右民事案件、部分经济纠纷案件和刑事自诉案件的审判任务，还要处理简易纠纷、指导人民调解组织、宣传法制、参与社会治安综合治理。
因此，加强人民法庭工作，是搞好法院工作的基础。
5年来，各级人民法院面向基层、服务基层，从组织上、业务上和思想作风上大力加强人民法庭建设。
到1992年底，全国共有人民法庭18000多个，比1987年增加近3000个，配备法庭干部7万余人。
为了使人民法庭的工作和建设进一步制度化，最高人民法院正在起草《人民法庭组织条例（草案）》，不久将提请全国人大常委会审议。
5年来，在各级党委、人大和政府的支持下，全国法院的审判法庭有百分之七十五已经建成或者正在建设，人民法庭的办公用房有百分之六十一已经建成或者正在建设。
但总的来说，人民法院的设施和装备还比较落后，经费紧缺，执法条件有待进一步改善。
现在全国还有830个人民法院没有审判法庭，6800多个人民法庭没有办公用房，亟待解决。
军事、海事、铁路运输等专门法院的审判法庭也需要抓紧建设。
我们希望在“八五”期间，审判法庭和人民法庭办公用房能全部建成，经费紧缺、装备落后的问题也能得到适当解决。
各位代表：
在七届人大期间，全国法院共受理各类一审、二审和再审案件1556万余件，审结1555万余件，平均每年分别上升百分之六点八和百分之六点四。
其中，1992年受理336万件，审结337万件（含旧存）。
人民法院的审判工作与改革开放和现代化建设同步发展，取得了很大成绩。
同时，人民法院的工作还存在不少缺点，一是有些干警的思想还跟不上改革开放和经济建设发展的新形势，需要进一步解放思想、转变观念；
二是对新情况、新问题缺乏深入的调查研究，工作指导不够及时、有力；
三是有的案件办案质量不高，甚至办错案，有的办“关系案”、“人情案”；
四是有的案件办得拖拉，处理不及时，有的案件该受理没有受理，群众反映“告状难”；
五是少数干警缺乏为人民服务的思想，作风简单、粗暴，甚至违法乱纪。
对这些缺点，我们要在今后的工作中认真克服。
　八、关于今后人民法院的工作任务
今后5年是实现我国现代化建设第2步战略目标的关键时期，党的十四大又明确确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标，这给人民法院的工作提出了新的更高的要求。
随着改革开放和经济建设步伐的加快，以宪法为核心的适应社会主义市场经济发展的法律体系的建立，越来越多的社会关系需要运用法律手段来调节，人民法院的审判任务将更加繁重。
今后一个时期，人民法院的主要任务是：
认真贯彻党的十四大精神，坚定不移地执行党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论指导工作，进一步解放思想，实事求是，继续全面加强刑事、民事、经济、行政、海事审判工作，深入开展严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪的斗争，充分运用法律手段调节经济关系，切实保护公民、法人的合法权益，维护和监督行政机关依法行政，为维护国家安全和社会稳定，为社会主义市场经济体制的建立，为加快改革开放和现代化建设，提供有力的法律保障和法律服务。
为了完成宪法和法律赋予人民法院的审判任务，总结过去5年的经验，各级人民法院在今后的工作中，要做到五个坚持：
一是必须坚持审判工作为经济建设服务的指导思想。
通过审判活动，促进社会主义市场经济体制的建立和完善，依法保护有利于解放和发展生产力的行为，限制不利于解放和发展生产力的行为，制裁那些破坏解放和发展生产力的行为。
二是必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。
几年来，社会治安综合治理取得了成绩，但是，一些地方治安状况仍然不好，严重刑事犯罪案件继续上升，有的地方犯罪活动猖獗。
因此，人民法院必须充分认识同刑事犯罪作斗争的长期性和复杂性，进一步强化人民民主专政的职能作用，继续坚决打击各种严重危害社会治安的犯罪活动，扫除社会丑恶现象；
坚决严惩严重经济犯罪分子，深入开展反腐败斗争，为加快改革开放和现代化建设进一步创造良好的社会环境。
三是必须坚持切实保护公民和法人的合法权益的原则。
要依法制裁侵犯公民的民主权利和人身权利，侵犯公民、法人的财产权利的违法行为，以维护社会主义民主和法制，调动和保护广大群众参加现代化建设的积极性。
四是必须坚持严肃执法。
坚持在党的领导和人大的监督下依法独立进行审判，不断改进公开审判方式，坚决反对和抵制“以言代法”、“以权压法”。
社会主义市场经济需要有完备的法制来规范和保障，从这个意义上说，社会主义市场经济就是法制经济。
人民法院要坚决抵制和克服地方保护主义和部门保护主义，维护法律的尊严和国家法制的统一。
五是必须坚持法院的自身改革和建设。
增强改革意识，更新观念，认真总结我国改革开放以来的司法实践经验，加强对新情况、新问题的调查研究，大胆借鉴外国司法制度的有益经验，进一步发展和完善有中国特色的社会主义审判制度。
各位代表：
各级人民法院将在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的十四大精神的指引下，在以江泽民同志为核心的党中央的领导下，振奋精神，努力奋斗，充分发挥审判职能作用，为加快改革开放和现代化建设作出新的贡献！
（新华社发）（附图片）

专栏：
为了山区群众尽快致富
——记钦州地委书记褚之田
本报记者　徐如俊
乘车从广西钦州市出发，只需半个多小时，就到了该市的沙埠乡望埠村。
望埠村有个望埠队，是一座群山环绕的山寨，全队五六十户人家、280多口人，虽然离南宁通往北海市的二级公路不远，但人们被“困”在山里边，长期出不来。
最近，我们在寨子里看到，这里只有一处砖瓦房，还是几十年前留下来的，现在供寨子里的五保老人专用。
这几年，山里山外的反差越来越大，山外边盖瓦房、娶媳妇的喜事接连不断，山里边依然冷冷清清，靠“养鸡养鸭换油盐”，多数人家还生活在贫困线以下。
去年，钦州地委书记褚之田注意到了望埠队这个被“遗忘的角落”。
他来到望埠队，和村干部们一起转山头、想办法，商量脱贫致富的措施，一件事一件事地去落实。
在他的动员和组织下，寨子里筹资5万多元修筑了一条通往山外的公路，架起了一座连接山外的桥梁。
从此，汽车可以直接开进山里，村民们不用翻山越岭就可以走出山门了。
今年52岁的褚之田，是一位部队转业干部。
几十年的军队生活，使他养成了实事求是、雷厉风行的作风。
认准了可以干的事，不管遇到什么困难，他都要带头干，而且千方百计去干好。
他于1991年担任钦州地委书记后，首先热衷于两件事：
一是抓钦州港的建设。
为了建好这个大西南的出海通道，以港口建设带动整个钦州地区的经济建设，他经常出现在港口建设的工地上，常常是傍晚离开工地，又连夜出发去联系项目和资金，寻求各方面的支持。
另一件事，就是他经常挂在嘴边的发展优质、高产、高效农业。
去年他三下灵山县，总结那里种植荔枝和香蕉的经验，然后又马不停蹄地到其他地方去推广。
褚之田说，发展经济要坚持从实际出发，不能人家搞什么我也搞什么，总是跟在别人的后面跑。
钦州地区有很好的自然条件和资源优势，这个条件和优势有的地方利用得很成功，经济发展很快。
但还有不少地方有条件不会用，守着资源受穷。
因此，地委、行署总是装着“一盘棋”，一方面注意总结先进县、乡的成功经验，继续支持他们放手发展；
一方面抓住落后不放，刨根问底，查找原因，寻找改变面貌的办法和措施。
总之，为了山区群众尽快致富，干部就得下去，就得到群众最需要的地方去。
我们行走在望埠队新修的公路上，看到一个个新开挖的直径1米多的圆坑，整整齐齐地排列在路边的山坡上。
村干部们介绍说，这是褚之田书记带领村民们开挖的荔枝树坑，很快就要栽植树苗。
过去这些山上主要是种粮食，但收成没有保障，基本上都是广种薄收。
现在营造荔枝林，3年后荔枝树就可以挂果收益，每棵至少几十元，而且粮食生产并不会受到多大影响。
还是在这条通往山外的公路上，村干部告诉我们，去年下半年，褚之田同志还专门安排了两辆大客车，把望埠队的人拉到灵山县去参观学习，求教种植荔枝和香蕉的经验。
有了这条公路，山里人走出来了，视野开阔了，对依靠自己发展致富的信心更足了。

专栏：
最高人民检察院工作报告
——1993年03月22日在第8届全国人民代表大会第1次会议上
最高人民检察院检察长　刘复之
各位代表：
第7届全国人民代表大会第1次会议以来，最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院，贯彻执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，遵循宪法和法律的规定，坚持为社会主义现代化建设服务的指导思想，开展了各项业务，检察工作在改革中前进，取得很大的进展。
五年来，检察机关突出地开展了惩治贪污贿赂犯罪和严厉打击严重刑事犯罪的斗争，加强了查办侵犯公民民主权利、渎职犯罪的工作，加强了各项业务建设与队伍建设，有步骤地对检察体制进行了改革。
各级检察院在工作中强化了法律监督职能，对于维护国家稳定和社会安定，促进社会主义民主和法制建设，推动廉政建设，保障改革开放和经济建设的顺利进行起了积极作用。
现将主要情况报告如下，请予审议。
　一、五年的主要工作情况
（一）深入开展惩治贪污贿赂犯罪斗争
这几年，全国检察机关突出地开展了惩治贪污贿赂犯罪的斗争，采取了一系列措施，加强对国家工作人员这种职务犯罪的法律监督。
——坚持把惩治贪污贿赂犯罪作为工作重点。
从1988年第4季度开始，高检院把惩治贪污贿赂犯罪作为检察工作的重点，确定为打击经济犯罪的第1位工作，强调领导亲自动手，集中力量查办大案要案，从而开创了工作的新局面。
据统计，1988年至1992年底，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂案214318件，其中万元以上的大案49122件；
向人民法院提起公诉95818人；
追缴赃款赃物计人民币25．8亿元。
——贯彻“两高通告”。
1989年08月15日，高检院会同高法院发布了《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》。
在《通告》规定的两个半月内，群众举报贪污贿赂等经济犯罪线索133765件，有36000多名贪污贿赂犯罪分子到检察机关投案自首。
——集中力量查办大案要案，依法妥善处理小案，严厉打击了严重的贪污贿赂犯罪分子。
在侦破的万元以上大案中，10万元以上不满50万元的有1782件，50万元以上不满100万元的122件，100万元以上的81件。
1992年海南省海口市工商银行会计薛根和与他人合伙贪污3000多万元，这是历年来最大的一起。
1988年以来，共查办了犯有贪污受贿罪的县处级以上干部4629名，其中厅局级干部173名，省部级干部5名。
查办大案要案的社会效果、经济效果和政治效果都很好。
同时，对于犯罪情节轻微，本人自首、立功或有悔改表现、积极退赃的，依法从宽处理；
对于危害不大、依法可以不追究刑事责任的，移送政纪、党纪部门处理。
这样做，既严厉打击了严重的犯罪分子，又教育和挽救了有轻微违法犯罪行为的人。
——检察长带头办案，分级办理大案要案。
从高检院到地方各级检察院实行检察长带头查办大案要案的制度。
领导干部深入第1线，研究案情，指挥侦查、取证，解决困难，取得了主动权。
在检察机关内部实行了分级负责办理大案要案的制度；
中央国家机关的大案要案和涉及省部级以上干部的案件，由高检院为主查办；
涉及司局级干部的案件，由省、自治区、直辖市检察院为主查办；
涉及县处级干部的案件，由地、州、市级检察院为主查办。
采取这些措施，加强了上级检察院对下级检察院的领导，有利于排除干扰，侦破案件，制服罪犯。
——开展举报工作。
1988年03月，广东省深圳特区市检察院首创了贪污贿赂罪案举报中心，高检院迅速推广了这个好经验。
全国已有3600多个检察院建立了举报机构，大张旗鼓地开展了举报工作。
通过举报受理的贪污贿赂线索73万件次，已立案侦查15万多件；
对不属于检察机关管辖的21万多件已移交有关部门办理。
还查办了打击报复举报人案件2922件，查办利用举报诬告陷害他人案件328件，奖励举报有功人员6080名。
在实践中，逐步建立起受理、初查、立案侦查、保护、奖励和信息反馈等一套制度，1991年05月高检院公布了《关于保护公民举报权利的规定》。
举报线索已经成为侦查案件的主要来源。
举报工作是检察机关专门工作与群众路线相结合的新形式，它推动反贪污贿赂犯罪斗争的顺利进行，并为其深入开展打下了坚实的群众基础。
——建立反贪污贿赂局。
1989年夏，高检院肯定和推广了广东省检察院设立反贪污贿赂局的做法，得到党中央、全国人大常委会和国务院的支持。
全国绝大多数省级检察院，部分市、县检察院，已先后在原经济检察机构的基础上组建了反贪污贿赂局。
经过组织调整，充实办案力量，增添技术装备，强化集中统一指挥，加强了秘密调查工作，培养了反贪污贿赂犯罪的专门队伍，推进了反贪污贿赂侦查工作的规范化和现代化建设。
经过几年的实践，侦查破案和预防犯罪的能力已有明显提高，初步形成了查办贪污贿赂罪案的侦查体制。
在检察机关中建立反贪污贿赂局，有助于强化对国家工作人员中发生的贪污贿赂犯罪的法律监督，这是针对反贪污贿赂犯罪斗争的长期性、复杂性而采取的重要组织措施，也是实施法律监督的具体体现。
——实行内部双重制约制度。
从1989年起，各级检察院对自侦案件实行了内部制约制度，把侦查、预审工作与审查逮捕、起诉工作分开，分别由反贪污贿赂局和刑事检察部门负责办理；
对不服免诉的申诉，由上一级检察院的控告申诉部门复查处理。
实行这个制度，有效地防止和减少了差错，出了差错也比较容易发现和纠正。
——加强宣传。
充分运用广播、电视、报刊、录像等宣传媒介和展览会、新闻发布会等形式，向社会公布查办贪污贿赂罪案的情况，宣传国家的法律和党的政策。
高检院和地方各级检察院共举办大中型惩治贪污贿赂犯罪展览129次，参观人数达700多万人次，提高了反贪污贿赂犯罪斗争的透明度，调动了人民群众参加反贪污贿赂犯罪的积极性。
——起草《惩治贪污贿赂法》。
根据党中央和全国人大常委会的立法计划，最高人民检察院成立了《惩治贪污贿赂法》研究起草小组，经过两年多的调查、论证，已拟出草案。
现在根据建立社会主义市场经济体制出现的新情况，正在进一步研究和修改中。
——打击偷税抗税和假冒商标等经济犯罪。
检察机关和税务、工商等部门密切配合，加强了对偷税抗税、假冒商标、生产和销售伪劣商品等犯罪活动的打击，维护国家税收和工商管理秩序，保护消费者和企业的合法权益。
五年共立案侦查偷税抗税罪案38091件，假冒商标罪案5105件，为国家挽回直接经济损失7．7亿元。
反贪污贿赂犯罪涉及经济生活的诸多方面。
在办案中，各级检察院注意严格分清罪与非罪界限，不断提高为经济建设服务的自觉性。
我们总结和推广了一些比较成熟的经验，这主要是：
（1）区分贪污贿赂犯罪与正常交往应酬的界限，分清哪些是合法的，哪些是违纪违法的，哪些是犯罪的，对确有犯罪事实和确凿证据的犯罪分子坚决查办，决不手软，但在定性时不拔高，定罪时不凑数；
（2）对违反国家规定收受各种名义“回扣”的行动，重点查办中饱私囊构成犯罪的和为获取“回扣”而采购、销售假冒、伪劣商品构成犯罪的；
（3）对于重要岗位上的涉嫌人员，需要采取强制措施时，事先建议党委、政府适时进行人事调整，避免工作和生产经营活动脱节，同时，严格保守侦查秘密，防止侦查对象畏罪潜逃，并注意维护企业的声誉；
（4）在侦查工作中，不轻易冻结企业的银行帐户，在不影响侦查工作的前提下，允许受审查人员参加必要的生产、科研和业务活动；
（5）凡是罪与非罪界限不清的、有争议的，不轻易采取法律强制措施，凡是拿不准的及时向上级检察院请示；
（6）大力加强预防贪污贿赂犯罪的工作，针对发案单位暴露出来的漏洞主动提出《检察建议》，推动整改，促进会计、审计、监督、管理等规章制度的完善，健全防范机制。
（二）依法从重从快严厉打击严重的刑事犯罪活动，开展社会治安综合治理
严厉打击严重刑事犯罪活动是检察机关的又一个工作重点。
在党和政府的统一领导下，各级检察院与公安、法院、司法行政等部门相互配合，有计划、有重点地开展“严打”斗争。
1988年至1992年底，全国检察机关共受理公安机关提请批准逮捕的人犯2959565名，经审查已批准逮捕2568250名；
受理公安机关移送起诉的人犯2904820名，经审查已向人民法院提起公诉2507247名。
在批捕、起诉工作中，各级检察院坚持基本事实清楚、基本证据确凿，不纠缠细枝末节的原则，依法从快批捕、起诉，防止贻误战机。
——重点打击暴力犯罪。
检察机关始终把杀人、抢劫、爆炸、盗抢枪支、持枪作案、强奸、流氓滋扰等严重犯罪，以及各种带黑社会性质的犯罪集团和团伙列为打击的重点，共批捕这些严重犯罪分子871922名，批捕参与犯罪集团和犯罪团伙的犯罪分子102083名。
检察机关积极参加了1989年春夏之交制止动乱和平息北京地区反革命暴乱的工作。
——积极参加反盗窃、“扫黄”、除“六害”等专项斗争。
认真执行全国人大常委会《关于禁毒的决定》、《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》、《关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》和《关于严禁卖淫嫖娼的决定》，严厉打击了这些败坏社会风气、危害社会安定、群众痛恨的犯罪分子。
五年来，共批捕盗窃案犯1256518名，起诉1228612名；
批捕走私、贩卖、运输、制造毒品，制作、贩卖、传播淫秽物品，引诱、容留、强迫妇女卖淫，拐卖绑架妇女儿童，赌博和利用封建迷信骗财害人等案犯119181名。
——加强国家安全检察工作。
加强隐蔽敌情动态的研究，与公安、国家安全机关密切配合，运用法律武器，打击阴谋颠覆政府、危害国家安全的反革命活动，以及国外境外敌对势力的渗透、破坏、窃密等活动，维护国家安全和社会安定。
——依法对公安机关的侦查活动实施监督。
五年来，各级检察院在坚持依法从快批捕、从快起诉的同时，对没有逮捕必要或没有构成犯罪的225625人作出不批捕决定，对不应追究刑事责任的15388人作出不起诉决定；
追捕漏网的犯罪分子39029名，追诉20664名；
对公安机关侦查活动中发生的违法情况提出纠正意见43817件次；
把提前介入公安、国家安全机关对重大、特大刑事案件的侦查、预审活动，作为加强侦查监督的一项重要措施，并逐步走向制度化，有效地加强了对侦查活动的监督。
——依法对人民法院的审判活动实施监督。
通过多种形式培养优秀公诉人，提高出庭公诉水平。
检察机关对提起公诉的案件，在人民法院开庭审判时，派员出庭支持公诉。
对人民法院审判活动中发生的违法情况，提出纠正意见12962件次；
对人民法院确有错误的判决、裁定提出抗诉10280件。
——认真落实社会治安综合治理。
检察机关的主要措施是：
结合办案进行法制宣传；
对发案单位存在的隐患积极提出《检察建议》；
对免诉人员进行教育、考察；
建立综合治理联系点，了解社会动向；
加强对未成年人犯罪的预防和教育、挽救工作；
开展对诱发犯罪原因的社会调查和专题研究，提出预防对策。
（三）严肃查办侵犯公民民主权利和渎职犯罪案件
依照宪法和法律规定，依法查办侵犯公民民主权利、渎职犯罪是检察机关的一项重要任务。
1988年，高检院恢复了法纪检察厅，地方各级检察院也组建了法纪检察机构，使法纪检察工作逐年得到加强。
五年来共查办“侵权”、渎职的重大案件9060件，特大案件2482件；
查办县处级以上干部614名，为国家挽回直接经济损失4亿元。
各级检察院特别注意查办刑讯逼供、徇私舞弊、侵犯公民通信自由、诬告陷害、破坏选举等案件，依法保护公民的民主权利和人身权利。
五年来，共立案侦查公安、司法人员刑讯逼供案1687件，徇私舞弊案709件。
同时，还查办了公民之间因经济、婚姻、家庭、遗产等纠纷引起的非法拘禁案15297件。
中国共产党和人民政府一贯重视保护公民的民主权利。
我国宪法和法律规定公民享有充分的民主自由权利，并且受到法律的有效保护；
对于侵犯人权的行为，一经发现检察机关都及时进行调查，构成犯罪的依法追究刑事责任。
一些西方国家在“人权”问题上对我国的攻击是没有道理的，是毫无根据的。
各级检察院认真查办玩忽职守、重大责任事故犯罪案件，运用法律武器同严重官僚主义作斗争，维护了国家机关的正常活动和经济管理秩序。
（四）积极开展监所、军事、铁路运输、控告申诉、民事行政等检察工作
——加强了对人民法院刑事判决、裁定的执行情况及监管改造机关执法活动的监督。
各级人民检察院向劳改劳教场所派出检察院66个，派驻检察室711个，在看守所派驻检察室1993个。
这些检察机构与监管改造机关配合，坚决打击“牢头狱霸”，维护监管改造秩序，监督和促进对罪犯、劳教人员依法文明管理和改善监所条件，保护被监管人员的合法权益。
——各级军事检察院及时打击军内的犯罪活动，积极参加预防犯罪的综合治理工作，努力维护军人的合法权益，为加强人民军队建设作出了贡献。
——各级铁路运输检察院共批捕在列车上和车站、铁路沿线作案的犯罪分子44733名，起诉46395名，严厉打击了“车匪路霸”；
同时查办了铁路系统的贪污贿赂罪案3329件，对维护铁路运输安全，促进路风的整顿起了积极作用。
——加强了控告申诉检察业务，认真处理控告申诉案件，接待来访936021人次；
处理来信3572654件次；
妥善处理了一批集体上访案件，化解了矛盾，减少了不安定因素。
——根据《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的规定，各级检察机关本着“积极、认真、稳妥”的原则，大力培训干部，克服困难，初步开展了民事审判和行政诉讼的法律监督工作。
——重视现代科学技术手段在办案中的应用，已建立省、地、市和部分县检察技术点1273个，科研机构20个，拥有各类技术人员5500名。
通过检验鉴定、现场勘验、文证审查等科技手段的运用，提高了办案的质量和效果。
——高检院单独发布司法解释文件48件，与高法院联合发布司法解释文件65件。
各级检察长能够带头深入实际，调查研究，重视科学决策，严格依法办案。
——创办了《中国检察报》，成立了中国检察出版社和检察理论研究所，宣传党和国家的政策、法律，加强有中国特色社会主义检察制度的研究，推动了业务的开展。
——开展了同国外、境外检察、司法机关的友好交往，同一些国家建立了检察司法协助关系，开展了与港澳廉政机构的个案协查。
（五）依法建院，从严治检，加强队伍建设
我们坚持在广大干警中进行马克思列宁主义、毛泽东思想的基本理论教育，邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线的教育，去年又着重进行了加快改革开放、经济建设的步伐和建立社会主义市场经济体制的教育。
我们还认真抓了法律责任、职业道德、检察纪律的教育，密切联系检察工作实际开展思想政治工作；
加强领导班子建设，培养和选拔优秀中青年干部进入领导班子；
开展争先创优活动，宣传检察人员清正廉明、无私奉献的英雄模范事迹，在全国范围表彰了401个先进集体，612名先进个人，有15名检察干警受到国家表彰，其中全国劳动模范8名。
在省级范围表彰2498个先进集体和7512名先进个人。
1988年冬，我们确定了从严治检的方针，提出建设一支立场坚定，依法办案，秉公执法，掌握政策，实事求是，联系群众，精通业务的检察官队伍的奋斗目标。
1989年颁布施行了“八要八不准”的《检察人员纪律》。
每年开展一次执法执纪大检查。
检察系统建立了纪检、监察机构，严肃查办了少数违法乱纪的干警。
注意把好进人关，坚决清理调出不合格的检察人员，维护了队伍的纯洁。
高检院创建了中央检察官管理学院和中国高级检察官培训中心，已培训各级检察长和后备干部3354名；
全国建立了24个检察官培训中心和5所检察干部学校，已培训各级干部45000名；
有10万多名检察人员参加了电大、业大、函授和专业证书学习。
到1992年底，具有大专以上文化程度的干部已占干部总数的百分之六十。
从去年开始严格实行岗前培训制度，对330名新任省、市两级检察长进行上岗前的培训。
经过改革，县级检察院的机构设置有了新的进展。
全国已在重点乡镇设置检察室1020个，设置税务检察室2613个。
这些派出的基层检察室对加强检察机关与公安、法院配套办案，联系群众，反映信息，发挥了重要作用。
高检院已着手修改《人民检察院组织法》，将尽快报送立法机关审议。
根据党中央的部署和全国人大常委会的立法计划，高检院已草拟出《检察官条例》，并已报请立法机关审议。
五年来，检察工作取得的所有成绩，都是贯彻党的基本路线，在党中央的正确领导下，在全国人大及其常委会的有力监督和国务院的关心、支持下取得的，是广大检察干警辛勤努力、发扬奉献精神的结果。
党的十一届三中全会以来，在党中央领导下，检察机关在恢复重建中进行了大量的富有成效的工作，为我们这一届工作的开展奠定了基础。
这几年，检察工作在改革中开拓进取，有所创新，有所发展。
检察机关的法律监督性质、任务和工作内容已为越来越多的干部、群众所认识和理解。
具有中国特色的社会主义检察制度已初步形成。
实践证明，在建设社会主义民主和法制的历史性任务中，人民检察机关的法律监督职能，对于维护国家法律的统一和正确实施，促进改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，保障国家安全和社会安定，具有不可替代的作用。
检察机关和检察人员经受了国内外风浪的锻炼和考验。
广大检察人员坚持四项基本原则，忠于事实真相，忠于宪法和法律，政治素质和业务素质不断提高，已经成为党和人民可以信赖的一支执法、护法队伍。
回顾我们五年的工作，也存在不少缺点和问题。
这主要是：
检察机关和检察人员的思想认识和工作方法，还不适应加快改革开放和现代化建设特别是建立社会主义市场经济体制提出的新要求；
各地工作发展不平衡，条件相似的地方，工作开展差别较大；
宪法和法律规定的检察机关上下级领导关系还没有充分地贯彻，尚需进一步规范化和制度化；
少数地方存在执法不严、越权办案、用刑事手段插手经济纠纷等现象；
个别领导人缺乏秉公执法的勇气，克服困难的劲头不足，遇到干扰，往往表现软弱。
办案经费仍然比较困难，技术手段落后，交通工具、通讯设备量少质差。
这些缺点有待在今后工作中加以克服，存在的问题和困难也需要逐步解决。
　二、检察工作应该注意的问题
检察机关必须坚定不移地贯彻党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心来开展工作。
去年05月，我们召开了第9次全国检察会议，初步总结了为经济建设服务、建设有中国特色的社会主义检察制度的经验。
根据去年10月党的第14次全国代表大会对检察工作和法制建设提出的新要求，检察机关在今后工作中应该注意以下几点：
（一）坚持检察工作必须为经济建设服务的指导思想，坚定地贯彻“两手抓”的方针。
我们把分清罪与非罪界限，坚决而准确地打击各种经济犯罪活动，作为检察机关对经济建设最重要、最直接的服务。
要求做到打击不忘保护经营者的合法权益，办案不忘维护正常的经济秩序，使打击与服务辩证地结合起来。
（二）坚持依法独立行使检察权，不断强化法律监督职能。
在办案中，严格遵循以事实为根据，以法律为准绳的原则，对于任何公民在适用法律上一律平等，不允许有任何特权；
坚决抵制以言代法、以罚代刑和地方保护主义，保障国家法律的统一和正确实施，维护宪法和法律的尊严。
（三）坚持专门工作与群众路线相结合。
依靠群众检举揭发犯罪，开展调查、侦查、取证等工作，召开有企业家、科技人员、党政干部等各界参加的各种座谈会，征求意见，请进来、走出去倾听人民群众的批评与建议，组织特约检察员参加检察活动，认真听取各民主党派和无党派民主人士的意见。
在广泛的群众工作基础上，系统地进行调查、侦查、批捕、预审、起诉、监所检察、举报、接受控告申诉等专门业务建设，特别注重加强侦查工作建设，不断提高获取证据和破案的能力。
（四）坚持严厉打击严重经济犯罪，按照“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则，打击犯罪这一手必须硬，不能软；
但在定罪和定性时要求慎重，务必搞准。
慎重和搞准才能保证坚决有力地打击犯罪。
对于严重刑事犯罪分子及其他危害国家安全的分子，必须依法从重从快予以严厉打击，并积极开展社会治安综合治理。
在打击各种犯罪中，既要警惕打击不力，又要防止简单粗糙。
要注意分清两类不同性质的矛盾，防止用专政的方法处理人民内部矛盾，防止用刑事法律惩办的办法处理改革开放中出现的失误。
（五）坚持严格执法。
正人必先正己。
检察机关和检察人员必须做严格执行宪法、法律和政策的模范，自觉接受各级人民代表大会及其常委会的监督，接受群众监督。
坚持有罪必办，有错必纠。
（六）坚持解放思想，实事求是。
把严格依法办事与认真贯彻党和国家的政策紧密结合起来，研究新形势下出现的新情况、新问题，及时作出司法解释或提出立法建议。
（七）坚持和完善上级检察院依法领导下级检察院的体制。
上级检察院在加强业务领导的同时，要在思想政治工作、机构设置、人员编制、干部培训、检察长任免、物质装备等方面，对下级检察院切实承担起领导责任，克服官僚主义和形式主义，使检察机关步调一致，力量集中，增强法律监督机关的整体功能。
（八）坚持不断加强思想政治工作，加强队伍建设。
有计划地建设各类检察学校，通过学校培训干部，这是提高检察人员素质、提高战斗力的基本途径和战略任务。
同时，要组织好经常的政治理论学习。
要坚持进行反对资产阶级自由化的教育和斗争。
加强思想建设、领导班子建设和廉政建设。
各级检察院的领导要把思想政治工作当作做好工作和完成任务的重要保证来抓。
　三、今后的任务
各位代表：
在1992年初邓小平同志视察南方的重要谈话和去年03月党中央政治局全体会议精神的指导和鼓舞下，我国的改革开放和社会主义现代化建设进入一个蓬勃发展的新阶段。
具有伟大历史意义的党的十四大，为夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利制定了宏伟的纲领。
举国上下精神振奋、团结奋进。
祖国大地生机勃勃，欣欣向荣。
国家政治稳定，社会安宁。
全国大多数地区的治安秩序是好的和比较好的，少数地方和方面刑事犯罪活动猖獗的状况，经过开展专项斗争和严厉打击已初步得到遏制，极少数治安秩序混乱的地方正在重点治理。
廉政建设取得了成绩。
国家工作人员大多数是廉洁奉公的，极少数违法乱纪、蜕化变质分子受到了严肃处理。
但是，我们也要清醒地看到，由于国内因素和国际影响，阶级斗争还将在我们社会的一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。
我们面对新的复杂的情况，要充分估计到同各种犯罪作斗争的长期性，在今后工作中要继续坚定不移地贯彻执行邓小平同志“两手抓”的方针。
根据十四大的精神，坚决惩治经济犯罪活动，坚决打击敌对势力和各种刑事犯罪活动，严肃查办侵犯公民民主权利和渎职犯罪，保障改革开放和现代化建设的顺利进行。
同时，在社会主义现代化建设过程中，和平演变与反和平演变的斗争将长期存在，我们也决不能放松警惕。
最高人民检察院将率领地方各级人民检察院、专门人民检察院和广大检察人员更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，进一步解放思想，实事求是，在十四大精神指引下，强化法律监督职能，严格执法，抓紧自身改革和建设，做好各项工作，推进社会主义民主与法制建设，维护国家稳定和社会安定，为加快改革开放和社会主义现代化建设作出新的贡献！
　（新华社发）（附图片）

专栏：
体育
不拘一格选人才
——马俊仁笑谈成功之道
本报记者　许立群
七运会马拉松女子组决战中，辽宁的“马家军”一鸣惊人、一统天下。
马俊仁教练麾下的娘子军5人超过亚洲最好成绩，从容包揽了前4名。
尤令人称奇的是这4位选手均是首次参加马拉松大赛，且接受马拉松训练的时间仅有5个月。
马教头何以在短短的时间里调教出一批优秀选手？
马俊仁告诉记者，辽宁女队成功的主要原因是在选才上突破框框，勇于尝试，起用了一批中长跑好手专攻马拉松。
事实证明，这种做法卓有成效。
他说：
“中长跑运动员身体素质好，速度快，能吃苦，如果加强耐力训练，跑马拉松不成问题。
这次夺得前4名的辽宁选手都是中长跑运动员。
获得亚军的曲云霞在巴塞罗那奥运会上拿过1500米铜牌。
这几名选手还将分别参加七运会1500米、3000米、10000米比赛，我们希望运动员全面发展，看来这个愿望能够实现。”
中长跑运动员参加马拉松比赛在国外早已有之，在国内也不鲜见。
1987年六运会上夺得男子马拉松冠军的云南选手张国伟，就曾是3000米、5000米和10000米全国纪录保持者。
而真正将“培养中长跑运动员成为马拉松运动员”作为战略目标，大胆实践并大获成功者，马俊仁堪称国内“第1人”。
他说：
“我们不满足于仅仅有一两名尖子选手，而要培养一个强大的集团军。
这样有利于队员相互学习督促，增强竞争，共同提高，唯此才能确保优势。”
在这次比赛中，当王军霞跑出了2小时24分07秒的好成绩时，马俊仁毫不掩饰内心的喜悦：
“这个成绩参加任何世界大赛都能拿好名次。”

专栏：
东亚运信息
东亚运信息\\首届东亚运动会组委会约一千名工作人员，在东亚运期间将享受由中国太平洋保险公司上海分公司提供的人身意外保险服务。
根据双方协议，组委会工作人员如发生意外伤害，将得到最高为五万元的补偿。
（刘士安）\\可口可乐公司被指定为首届东亚运动会的汽水赞助商及供应商。
根据协议，可口可乐及其瓶装厂将提供直接赞助，并在运动会期间为所有参赛运动员、工作人员及记者免费供应可口可乐产品。
（郭伟成）

专栏：
《中国商人》电视剧获好评
本报北京讯
记者易凯报道：
反映商业改革的15集电视连续剧《中国商人》，以崭新的角度和宏大的气势，展示了风云变幻的商界汹涌的改革浪潮。
该片是浙江省精神产品“五个一工程”之一，由浙江电视剧制作中心、中央电视台、杭州市商业局联合录制。
该片在京、沪、杭等地试映时获好评，中央电视台从5日起连续播出。

专栏：
中国汽车飞机采购团赴美
新华社北京4月05日电国家计委副主任甘子玉率领的中国汽车、飞机采购团将于6日离开北京赴美国。
甘子玉一行在美期间将同美国的飞机公司以及美三大汽车公司讨论两国飞机及汽车贸易问题，并拜会美国联邦政府有关部门、州政府以及有关人士，就如何进一步推动中美经贸关系发展交换意见。

专栏：
京港携手改造北京崇文城区总投资额为十二亿美元
本报北京4月05日讯
记者赵兴林报道：
京港合作投巨资改造崇文城区的签字仪式，今天在北京人民大会堂举行。
中共中央政治局委员、北京市委书记陈希同及市长李其炎前来祝贺。
据介绍，这是北京与香港近年来合作的一个大项目。
合作伙伴是北京市崇文区与香港新世界有限公司、京泰有限公司。
三方共投资12亿美元，开发建设从西花市大街至法华寺街的两个危旧房改造小区，占地面积80公顷。
计划用8年时间，将这一地区建成集住宅、商业、餐饮、娱乐等配套设施齐备、环境优美的多功能住宅小区。
据香港新世界发展有限公司董事局主席郑裕彤先生介绍，新世界公司决定把国内投资逐步转移到北京，并在短时间内在北京选定了一批合资合作项目，其中包括兴建北京新世界电子大厦、蓝岛大厦，改造王府井北京百货大楼商业设施，以及同仁堂老企业设备更新等项目。

专栏：
傅绍甫同志逝世
　新华社南京电原江苏生产建设兵团副司令员傅绍甫同志因病于1月20日在南京逝世，终年85岁。
傅绍甫同志是安徽省金寨县人，1929年参加中国工农红军，同年加入中国共产党。
历任排长、连长、政治指导员、组织股长、营长、团长、师长、军参谋长、解放军政治师范学校副校长和省军区参谋长、副司令员等职。
1955年被授予少将军衔。

专栏：
国务院办公厅转发国家体改委等部门的意见时强调
立即制止发行内部职工股的不规范做法
新华社北京04月05日电国务院办公厅日前转发了国家体改委、国家经贸委、国务院证券委关于立即制止发行内部职工股不规范做法的意见，并要求各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部门立即采取有力措施，认真贯彻执行。
国家体改委等三部门的《意见》指出，当前，我国企业股份制试点工作，从总体上看，发展是比较健康的。
但在试点中，由于一些地方没有严格按规范化要求办事，也出现了一些问题。
主要是一些企业在进行内部职工持股的定向募集股份有限公司试点中，超范围、超比例发行内部职工股，有的以法人名义购买股份后分发给个人，有的在报纸上公开发布招股说明书在全国范围内招股。
一些地方还出现了内部职工股权证的非法交易，造成“内部股公众化，法人股个人化”。
这些不规范的做法，对股份制试点产生了不良影响，造成了不少社会问题，妨碍了试点工作的健康发展。
《意见》指出，党中央、国务院对股份制试点工作非常重视，多次强调要抓紧制定和落实有关法规，严格按规范化的要求进行试点，使之有秩序地健康发展。
国家明确规定“不向社会公开发行股票的股份制企业内部职工持有的股份，采用记名股权证形式，不印制股票”，“内部职工持有的股权证，要严格限定在本股份制企业内部”，“本公司内部职工持有的股权证要严格限定在本公司内部，不得向公司以外的任何个人发行和转让”，“公司内部职工的股份，在公司配售后三年内不得转让”。
为了进一步加强对定向募集股份有限公司的规范化管理，制止内部职工股权证的非法交易，进一步引导内部职工持股试点的健康发展，《意见》提出：
内部职工持股的定向募集股份有限公司，要继续按规范要求进行试点。
各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门要按照即将下发的《定向募集股份有限公司职工持股管理规定》的要求，对不规范的做法进行清理，在本地区和本部门清理工作结束以前，对新要求成立内部职工持股的定向募集股份有限公司要暂缓审批。
同时，各地要严格执行《股份制企业试点办法》和《股份有限公司规范意见》的规定，定向募集股份有限公司内部职工持有的股份，采用记名股权证形式，不得印制股票。
本公司内部职工持有的股权证要严格限定在本公司内部，不得向公司以外的任何个人发行和转让。
公司内部职工的股份，在公司配售后三年内不得转让，三年后也只能在内部职工之间转让。
定向募集股份有限公司经批准转为社会募集股份有限公司，原内部职工股份从配售之日起未满三年的，也不得上市交易。
未经国务院主管部门批准，定向募集股份有限公司不得擅自转为社会募集股份有限公司。
各地要立即采取措施，尽快将发放在个人手中的定向募集股份有限公司的内部职工股股权证，由公司委托国家认可的证券经营机构集中托管。
未实行集中托管的定向募集股份有限公司，不得转为社会募集股份有限公司。
《意见》强调，任何机关、团体、部队、企事业单位和个人不得利用职权索取和非法购买企业内部职工股，也不得以法人（含社团法人）名义购买法人股后分发给个人。
凡已经出现内部职工股权证非法交易的地方，当地人民政府要组织有关部门立即采取坚决而又稳妥的措施，加以制止和取缔。
对违反国家有关规定的定向募集股份有限公司，要进行严肃查处，今后一律不得转为社会募集股份有限公司。

专栏：
体育
在世界围棋锦标赛中发挥失常
中国棋手大多失利
本报东京4月05日电记者张国成报道：
在世界围棋锦标赛（富士通杯）第2轮预赛中，除20岁小将邵炜刚以4目半的优势战胜韩国棋手梁宰豪，进入1／4决赛外，其余中国棋手均告失利。
今天有5名中国棋手上阵。
结果，聂卫平以7目半负于日本的赵治勋。
马晓春中盘负于日本的淡路修三。
刘小光中盘负于日本的加藤正夫。
杨晖以15目半负于韩国的曹熏铉。
在今天比赛中，刘昌赫（韩国）中盘胜王立诚（日本）。
大竹英雄（日本）以2目半胜林圣贤（中国台北）。
小林光一（日本）以1目半胜徐奉洙（韩国）。
据中国队人士说，今天中国棋手发挥失常。
比赛结局令人感到非常意外。
06月初在北京中国棋院举行的1／4决赛中，邵炜刚将对加藤正夫。
其余3对是小林光一对曹熏铉；
大竹英雄对刘昌赫；
淡路修三对赵治勋。
中央电视台将转播比赛实况。
半决赛和决赛将分别于7月03日和8月07日在日本举行。

专栏：
外事简讯
外事简讯\\应越南共产党、老挝人民革命党的邀请，以中共中央委员、中央政策研究室主任王维澄为团长的中国共产党干部代表团一行七人，04月05日离京前往越南、老挝进行友好访问。
中联部副部长朱善卿、中央政策研究室副主任滕文生、老挝驻华大使本梅·达拉洛、越南驻华大使馆参赞陈春荣等到机场送行。
（钟联）\\特纳广播集团公司副总裁、美国有线电视公司（ＣＮＮ）总裁汤姆·约翰逊一行近日来京，与中央电视台洽商继续合作事宜。
ＣＮＮ是世界上接收区域最广阔的电视覆盖网之一，因其对海湾战争的成功报道而闻名全球。
（江夏）\\国务委员兼国家体改委主任李铁映05日下午在北京会见了斐济新闻、广播、电视和电讯部长伊莱·库利一行。
（据新华社）\\北京市市长李其炎04月04日在北京会见国际奥委会副主席金云龙和夫人时说，北京申办二○○〇年奥运会志在必得，要继续努力，一天都不能松懈。
此前，国家体委主任伍绍祖，国际奥委会副主席何振梁分别会见了金云龙和夫人。
（据新华社）\\国家环保局局长曲格平04日在北京会见了世界银行行长路易斯·普雷斯顿一行。
（据新华社）\\中国人民外交学会会长刘述卿04日在京会见了前日本驻华大使桥本恕。
　（据新华社）\\国务院副总理兼外交部长钱其琛05日在北京会见了乌拉圭东岸共和国外交部长塞尔希奥·阿夫雷乌·博尼利亚。
（据新华社）\\国务委员兼国防部长迟浩田05日在北京会见并宴请乌拉圭东岸共和国国防部长马里亚诺·布里托。
布里托是随乌拉圭副总统阿吉雷04日来华对我国进行正式访问的。
（据新华社）

专栏：
现场短新闻比赛
张海迪戴上了硕士帽
汪波周宝余张玉来
04月03日下午，吉林大学礼堂座无虚席。
在热烈的掌声和敬佩的目光中，佩带吉林大学校徽的张海迪来到了主席台。
“这是我一生最难忘的日子。
因为我是中国第1位坐在轮椅上获得硕士学位的女人，这是我用整个生命换来的。
感谢我的导师孟宪忠，感谢我的母校吉林大学……”
张海迪是在去年09月正式向吉林大学申请硕士学位的。
吉大接受了她的申请，向她提出了6门需要完成的本科生及研究生课程。
海迪最终通过了所有必修课的考试，并在4月02日，出色地通过了题为《文化哲学视野里的残疾人问题》的硕士论文答辩。
夜幕降临，摄像机和闪光灯仍在不停地追踪着张海迪。
看着自己身穿硕士服的照片，海迪又一次哭了：
“我照过许多照片，但这张是我最喜欢的。
我希望有一天我不在了，我的遗像就用这张照片，因为我想让大家知道：
海迪是一个热爱生活、热爱生命的人。”
图为张海迪激动地回答记者的提问。
胡铁生摄（附图片）

专栏：
故意伤害毁容犯李兴华伏法
本报上海电上海市高级人民法院对被告李兴华故意伤害毁容案日前进行了公开宣判，并作出终审裁定。
罪犯李兴华于4月03日被处决。
今年28岁的李兴华是上海石油化工总厂化工一厂技术员，李因女友潘苹向其提出终止恋爱关系而对潘怀恨在心。
1992年09月24日晚7时许，李在自己宿舍内再次向潘苹提出继续保持恋爱关系的要求，遭拒绝后，李即用事先准备的一瓶硫酸浇泼到潘的面部等处，致使潘的面部、颈部、躯干、四肢等处被严重烧灼伤。
（高轩寅吕网大）

专栏：
李鹏接受奥地利记者采访时指出
没有任何力量能改变中国走改革开放之路
新华社北京4月05日电（记者柴世宽、冯秀菊）国务院总理李鹏今天在这里强调指出，改革开放是一条使中国走向繁荣富强之路，没有理由也没有任何力量能改变这条道路。
李鹏今晚在人民大会堂会见随同奥地利总理弗拉尼茨基来华访问的奥地利记者，回答了他们提出的有关中国改革开放等方面的问题。
李鹏在谈到如何保证中国继续执行改革路线问题时说，我们党的十四大决定，改革的目标是实行社会主义市场经济。
在不久前召开的八届全国人大一次会议上，近3000名人大代表投票通过了政府工作报告，这生动地表明中国人民走邓小平同志倡导的中国特色的社会主义道路、继续坚持改革开放的决心。
李鹏强调说，14年的改革开放使中国的经济有了很大的发展，人民的生活水平提高了，这项政策得到了人民的普遍拥护。
这是一条使中国走向繁荣富强之路，没有理由也没有任何力量能改变这条道路。
李鹏希望奥地利的工商界大胆放心地来中国投资，中国将以一系列法规来保证他们的权益。
奥地利记者问：
中国不同地区的经济发展有很大差异，这是否会对国家统一构成某种威胁？
李鹏指出，经济发展不平衡，这种现象不仅中国有，世界其它国家也普遍存在，不足为奇。
能否消除这种差异要看政策。
中国的政策是，允许一部分地区和一部分人先富起来，这些富裕地区有责任帮助经济较不发达地区，最终走上共同富裕的道路。
中国为了消除东西部地区的差异，采取了一系列政策，并且取得了很好的效果。
李鹏说，中国是一个有悠久历史的统一国家，有强大的凝聚力，各族人民团结在爱国主义的旗帜下。
中国经济的发展只会促使国家更加统一，各族人民更加团结，而不是相反。
李鹏在回答中国经济改革与政治改革的关系问题时说，经济改革和政治改革应当而且能够配套、同步进行。
这次人代会修改后的宪法明确提出，中国将是一个富强、民主、文明的国家。
我们将进一步发扬民主，健全法制，让人民更多地参与国家事务，使决策更加民主化、科学化。
我们要更大限度地发挥人民代表大会制度和政治协商制度的作用。
李鹏说，中国有中国的国情，中国人民选择了自己的社会制度，也选择了自己的民主模式。
世界是多样化的，有不同的民主形式或模式，不能要求中国人民接受他们不愿接受的模式。
中国的实践证明，那种能够保持国家稳定、人民当家作主、经济发展和人民生活水平提高的民主就能得到人民的支持。

专栏：
海内外炎黄子孙公祭黄帝陵
据新华社西安4月05日电（记者王世焕）海内外一万多名炎黄子孙今天来到位于陕西省黄陵县桥山的黄帝陵前，敬献花圈、花篮，缅怀中华民族的始祖轩辕黄帝。
今天的桥山显得格外庄严、肃穆，千年古柏青翠欲滴。
上午九时，随着主持人毛生铣的话语，公祭黄帝陵典礼开始。
在长安古乐《满园春》的音乐声中，主祭人、陕西省省长白清才宣读《祭黄帝陵文》，陕西省人大、政府、政协以及港澳台、海外同胞和新加坡的华裔代表等先后敬献花篮。
中华炎黄文化研究会顾问强晓初受薄一波、周谷城、萧克等同志的委托，专程前往黄帝陵谒陵扫墓。
美籍华裔、美国洛克维克国际公司火箭动力部科学家张良洲先生代表海外游子宣读祭文。
昨天下午，海内外人士和单位向整修黄帝陵工程捐资175万元。

专栏：
海峡两岸学者座谈保护三峡文物古迹
据新华社北京4月05日电（记者郭庆）“海峡两岸长江三峡文物保护座谈会”今天举行。
国家文物局局长张德勤希望海峡两岸同胞携手合作，共同担当起保护三峡工程淹没区文物古迹的历史重任。
海峡两岸的历史、文物、考古等方面的专家学者30多人3月26日至4月03日在三峡地区进行了实地联合考察。

专栏：
温家宝会见委内瑞拉前总统　
据新华社北京4月05日电中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝今晚在人民大会堂会见委内瑞拉前总统拉斐尔·卡尔德拉时表示，中国重视同委内瑞拉的关系，希望两国在政治、经济和文化各领域的友好合作关系不断发展。
卡尔德拉希望两国不断加强在能源、工业、贸易等领域里的合作，以造福于两国人民。
会见后，温家宝设宴欢迎卡尔德拉一行。
中央候补委员、中联部部长李淑铮会见和宴请时在座。

专栏：
体育
象棋国际擂台赛攻擂者踊跃
本报北京4月05日讯
记者李长云报道：
青岛华丽杯第3届象棋国际擂台赛今晚在北京国际饭店二楼大厅举行。
主帅胡荣华、副帅李来群、柳大华，把守前四关的棋手及攻擂手和上百名观战者参加了攻擂仪式。
晚8时整，擂台赛开始。
一、二关18张桌前的攻擂者已坐定，报名处要求攻擂的人不断增加，刚领到攻擂表的人只好在一旁观战等候。
北京众多象棋爱好者则把10多张棋桌围得水泄不通。
据报名处一位人士透露，攻擂者大多是参加第3届世界象棋锦标赛各代表团的团长、领队和棋手，不少棋手下午刚参加完第3轮比赛。

专栏：
邹家华等参观北京国际博览会
新华社北京4月05日电（记者张毅）邹家华、尉健行、司马义·艾买提、彭珮云、赛福鼎·艾则孜等领导同志，今晚来到中国国际展览中心，参观正在这里举办的第3届北京国际博览会。
04月02日开幕的博览会，汇聚了中外20几个国家丰富的展品，展示了各个领域的新技术和新产品，引起了领导同志浓厚的兴趣。
邹家华在缅甸馆、澳大利亚馆、韩国馆等展馆前详细询问有关细节。
有23个国家和地区的3000余家厂商参加的本届博览会，吸引了众多中国观众。
博览会开幕4天，观众就达20多万。

专栏：
钱其琛同奥地利总理举行会晤
据新华社北京4月05日电（记者冯秀菊）国务院副总理兼外交部长钱其琛今天下午在钓鱼台国宾馆同奥地利总理弗朗茨·弗拉尼茨基举行会晤。
钱其琛说，中国正在进行大规模的经济建设，在贸易方面潜力很大。
中国是一个巨大的市场，希望欧洲国家积极发展同中国的经贸合作。
欧洲各国都有自己的特长。
中国愿同奥地利在其具有特长的领域进行合作。
弗拉尼茨基对钱其琛出任副总理表示祝贺。
他说，今天上午同李鹏总理进行了广泛、深入并具有建设性的会谈。
奥地利作为中国的友好国家，愿意积极加强同中国的经贸合作。

专栏：
香港基本法推介联席会议制定工作计划
据新华社香港04月05日电香港基本法推介联席会议将在香港推广介绍《基本法》。
由二十八个社团联合成立的基本法推介联席会议昨天提出的工作计划包括：
寻求社会各界人士的支持捐助，以便推介工作得以顺利开展；
筹划于明年年初或之前在香港举办一个大型展览会和《基本法》研讨会，并安排地区性的中小型巡回展览；
鼓励香港各团体及地区组织举行广泛普及和多元化的推介活动；
促进香港有关学校推广《基本法》教材；
编印有关《基本法》常识的传单及资料；
在条件成熟时与传播界合作，组织地区间或校际的常识问答比赛和综合性活动；
适当时候成立咨询中心，以应全港各阶层市民所需。

专栏：
“偷”假烟
图中取烟者，并不是为了看看假烟的特征以免上当，而是轻轻取支烟，悄悄走开几步后抽了起来。
北京张军3月14日摄于北京中山公园“打击假冒伪劣商品”展台

专栏：
答复反应
兴国留龙金矿乱采滥挖现象得到制止
你报2月02日刊登题为《乱采滥挖威胁兴国留龙金矿》的读者来信后，我县县委、县政府十分重视，立即组成工作组深入矿区，对乱挖滥采、倒卖矿石、违法选冶黄金进行了一次全面彻底的清理整顿，动员违法采矿人员限期下山，政法部门追究了个别人员的法律责任；
在矿石走私路段，设立了两个检查站，实行堵截与流动检查相结合，防止矿石外流。
我县有关部门现正在筹备成立“兴国县黄金派出所”，组建一支强有力的护矿队伍，以维护留龙矿区黄金开采秩序，保护国家矿产资源不受损失。
江西兴国县委宣传部

专栏：
服务台
内蒙古第2毛纺织总厂简介
内蒙古自治区第2毛纺织总厂是我国大型精梳毛纺织企业，生产总规模为15000锭，年产精纺呢绒400万米，能生产各种花型、花色的纯毛、混纺精纺呢绒，主要产品有双面、单面华达呢，各种颜色、规格的啥味呢、凡立丁以及花型繁多的花呢、军服呢和马裤呢等。
根据国际、国内消费者买名牌、穿名牌日益增强的趋势，内蒙古第2毛纺织总厂1987年引进外资兴办了全国第1家合资服装生产企业——“青松制衣有限公司”，用自家厂生产的面料制作“仕奇”牌男西装，年产成衣20万套，其中80％销往日本等国。
这个厂也从销售市场中获得国际流行面料的最新信息，加快了产品的更新速度。
如今，“二毛”每年的产品更新率已达60％。
合资企业对面料质量的要求极苛刻，“青松”的标准远远高于国家精纺毛纺物品质标准和国际羊毛局标准，而“二毛”的产品全部按“青松”公司的标准出厂，因此它多次荣获自治区和国家级优质名牌产品称号，其中纯毛华达呢、纯毛花呢、纯毛啥味呢均获准悬挂国际羊毛局“纯羊毛”标志。
“二毛”推出的“金羊”、“银狐”、“碧莲”等产品很快风靡市场。
内蒙古自治区第2毛纺织总厂同全国几家著名的服装厂都有贸易关系，1992年与服装厂的贸易额达1600多万元。
“二毛”产品已出口20多个国家和地区，去年出口面料65万米，创汇520万美元。
　内蒙古第2毛纺织总厂生产营销公司

专栏：
市场需求
农村需要超加重自行车
随着市场经济的发展，农民赶集、进城销售农副产品的越来越多了。
自行车是他们最轻便、最理想的交通运输工具。
但目前市场上销售的加重自行车，最大负载能力只有60公斤左右。
他们渴望能买到负载100公斤以上的超加重自行车。
希望有关生产厂家能满足农民弟兄的要求。
辽宁黑山县大虎山镇政府安继贤

专栏：
市场需求
农民盼售科技音像磁带
如今，农民讲究科学种田。
但市场上诸如通俗易懂的农业科技音像磁带却很少见。
希望有关部门组织专人，编写录制一些简单易懂、实用性强的种植粮、棉、油、瓜、果、菜等作物的音像磁带。
江西九江县沙河乡政府周仕镊

专栏：
观察台
“农贷换据”弊病多
近几年来，一些基层银行、信用社在农业贷款回收中出现一种被称为“换据”或“转据”的不正常现象，即农贷到期后既不办理延期手续，也不收回，而采取本息相加后重新立据，或只归还利息，本金重新立据等办法使贷款期限后延。
据对我县某基层信用社农业贷款规范化管理工作的调查，发现该社农贷虽然逾期金额较少，但却有近1／2的“正常贷款”属于历年换据贷款。
有的贷款户已连续换据几年，在贷款人不变的情况下，贷款金额却成倍增加。
这种农贷换据不仅给农业贷款管理工作投下了阴影，同时影响了信贷支农工作的开展。
农贷换据违背了贷款的计划性、偿还性原则。
农贷到期不能及时收回，银行、信用社工作变得十分被动，难以有计划地安排农业贷款发放，使偿还性原则失去严肃性，增加了贷款户的依赖性。
不利于信贷向农业倾斜政策的落实。
由于农业贷款不能如期收回，信贷部门周转资金短缺，难以有效地支持农业发展。
加重了农户的经济负担。
贷款换据属于一种“利滚利”的信用方式，必然会增加农户的负担。
如一农户1985年借贷300元，几经换据，现已欠贷800元。
容易造成违章违纪贷款。
有的农户因贷款数额已达极限，到期后本息相加重新立据时，信贷部门少数外勤人员为了逃避检查，便采取分割法，或张冠李戴，因而出现了超权限或冒名等违章违纪贷款。
不利于农贷按期限管理和社会效益的发挥。
农贷期限管理工作包括合理的约期、按期收回、按月考核等内容。
换据的方法使约期失去法律效力，使期限管理工作名存实亡。
同时，由于换据使信贷资金不能高效营运，难以有效地支持农业开发或科技兴农等社会效益好的项目，从而影响农村经济的发展。
中国农业银行江苏泗阳县支行陈少东

专栏：
建议与要求
吸烟有害的宣传应当常抓不懈
近来，在我市常常看到一些青少年（其中不少是中小学学生），三五成群聚在一起吸烟。
一次，我问一名年仅十四岁的少年：
“你知道吸烟有什么害处吗？”
他立即回答：
“吸烟会污染空气，容易得癌症。”
“那你为什么还吸烟？”
“吸着玩呗！”
吸烟的害处，经过多年的宣传，已众所周知，但为什么吸烟的人尤其是青少年却有增无减呢？
看来还是措施不得力。
因此，笔者建议：
今后不但要进一步在全国广泛开展劝阻吸烟的教育活动，倡导“待客不敬烟，送礼不送烟”的社会风气；
学校更应严厉禁止学生吸烟，以确保青少年健康成长。
辽宁鞍山市第46中学退休干部黄日和

专栏：
建议与要求
广东推广普通话还需加强
为了推广普通话，广东省委曾专门作出决定。
但从实际情况看，推广普通话的成果还不太大：
不少人在公共场合乃至全省性的会议上仍讲方言，省电台、电视台每天依然从早到晚用方言播出，某些报纸坚持刊登方言文章并称之为“地方特色”，有的单位招工竟以会讲某种方言为条件，某些部门或市、县领导以及其他知名人士对电台、电视台记者讲话也用方言，等等。
另外，有些全国性的大报刊登的文章谈到广东方言与普通话时，往往凭一知半解就发表不准确的议论，如经常把广州话（珠江三角洲一带多数人讲的方言，约占全省人口三分之一）说成广东话，还热衷于宣传某地“粤语热”啦，“广东话大行其道”啦，助长某些人的“夜郎自大”情绪，这也不利于广东推广普通话。
广东韶关市王华烈

专栏：
答复反应
“抽油烟机错当洗衣机来修”已处理
你报1月19日第5版刊登王文祥同志写的题为《抽油烟机怎能当洗衣机来修》的来信，对我厂售后服务工作提出批评。
王文祥同志在1992年03月01日给我厂来信，反映他购买我厂生产的抽油烟机电机出现故障。
由于我厂维修技术服务部的工作人员工作马虎，按洗衣机售后服务的三包办法做了答复。
11月12日他再次来信要求我厂“立即邮寄一个电机”，我厂于11月20日复信，向他表示歉意，同时给他邮寄了一台新电机。
上海新江机器厂二分厂

专栏：
观察台
暴力抗税案件持续上升
近年来，由于无证经营的个体工商户中成份复杂，有些从业人员素质低下，偷税漏税、暴力抗税案件时有发生。
1992年仅我市（县级）就发生暴力抗税案件15起，比1991年增长89％。
08月19日，税务员小王等3人在集贸市场上为征收鱼贩曹某5角钱的税款而遭到一群鱼贩子的围攻，3名税务干部被侮辱，其中1名被殴打致伤。
10月09日，宰猪小刀手熊某无证上市销售既未经过卫生防疫部门检疫又无税务查验章的猪肉，自恃力大如牛，竟对前来征税的五十开外的税务员老陈破口大骂，气势汹汹地手持菜刀在街上追赶老陈达数百米。
为此，建议各级政府及有关部门，深入、持久地进行税法知识的宣传教育，扩大税法宣传阵地，使依法纳税意识渗透到千家万户。
严格执行新的《税收征管法》，对暴力抗税案件坚决依法查处，对抗税分子决不迁就，不搞以罚代刑。
江苏东台市委办公室沈爱民

专栏：
答复反应
溆浦县加强治理企业外部环境
你报2月13日第5版刊登题为《外部环境欠佳企业生存艰难》的读者来信后，我局非常重视，已就此作出决定：
一、对打击报复厂长（经理）的案件，做到快查快结。
二、对过去发生的各类未破案件进行分类排队，及时组织侦破。
三、由局领导带队，成立专门班子，深入企业巡回办案，维护企业秩序。
四、建立企业治安联防热线电话，确保良好的企业外部环境。
湖南溆浦县公安局肖典礼刘启发

专栏：
市场需求
灭鼠急需高效优质药剂
我县的一个300多户人家的小村，去年夏秋季节，因老鼠为害，损失粮食近两万公斤。
更为严重的是，由于老鼠携菌传染，这个村已发现了几起患“出血热”的病例。
呼吁有关部门重视灭鼠工作，为农民提供高效优质的灭鼠药剂。
江苏灌云县东王集乡王龙喜

专栏：
经验交流
让“田头”对准市场“码头”
去年以来，我镇党委和镇政府从服务入手，切实解决了农民种田难题。
信息有人搜集。
镇党委和镇政府充分发挥全镇35个服务实体的作用，每年都组织人员搜集全国各地的种植信息。
农作物下种之前，镇里把适应本地种植的农产品信息及时送到农民家里，运用多种形式向农民介绍种植方法，使农民坐在家中就能了解市场需求，让“田头”对准了市场的“码头”。
技术有人指导。
为解决好农民生产环节中的难题，镇党委和镇政府充分发挥镇、村、组农技推广网和三级服务体系的作用，在生产规划、技术培训、良种引进、田间管理等方面做好技术指导；
在物资分配、供应和病虫害防治等方面提供全方位、全程服务。
销售有人管理。
农业种植结构调整以后，农民最担心的是农产品销售问题。
为解决这一难题，镇里改变以往只是催种催收的做法，由原来的指挥型转向服务型，由原来跑田埂转为跑市场，干部成了农产品的“经纪人”、推销员。
今年以来，全镇已与外地签订农产品购销合同金额达6000多万元。
湖北老河口市仙人渡镇张祥夫

任免北京市打击乐器厂厂长引发出的问题
专栏：
调查汇报
集体企业谁主沉浮？
——任免北京市打击乐器厂厂长引发出的问题
本报记者　李凤鸣
去年12月，北京市打击乐器厂职工代表大会给本报写信，反映该厂上级北京星海乐器联合公司（以下称星海公司）党委，不尊重该厂职工意见，免掉该厂厂长张雪山，侵害了企业权利的问题。
为此，记者进行了了解。
任免厂长起风波
北京打击乐器厂是集体企业。
1986年，张雪山任厂长后，带领职工艰苦奋斗，使企业经济效益和职工收入大幅度上升。
1992年，该厂纯利达128万元，比1986年增长了10倍；
职工人均收入4000元，增长了1．5倍。
去年12月15日，星海公司党委作出了免去张雪山厂长职务，调公司另行安排，委派北京钢琴厂的一名干部接替厂长职务的决定。
打击乐器厂职工对此反应强烈。
去年12月18日下午，该厂召开职工代表大会，采取无记名投票方式选举厂长。
结果，全厂30名职工代表，到会28名，张雪山赢得26票。
次日下午，星海公司主要领导成员来到打击乐器厂，在支部大会和中层干部会上宣读了免去张雪山厂长职务，指责打击乐器厂12月18日召开职代会是非组织活动，并决定派工作组进驻打击乐器厂。
为什么在一个200多人的小厂厂长更替问题上，主管公司与企业职工会产生如此大的分歧呢？
北京打击乐器厂不少职工告诉记者，张雪山是称职厂长，职工代表大会选举厂长是合法的，应受到尊重。
他们说，《城镇集体所有制企业条例》（以下简称《条例》）国务院颁布实施已一年多了。
《条例》明确规定：
“职工（代表）大会是集体企业的权力机构，由其选举和罢免企业管理人员，决定经营管理的重大问题。”
星海公司未与厂职代会商量和打招呼就任免厂长，违背了《条例》。
厂职代会抵制星海公司任免厂长的决定，召开职代会选举厂长，是为了维护集体企业的合法权益。
还有些职工指出：
星海公司免去张雪山厂长职务是为了蚕食打击乐器厂。
1986至1990年间，星海公司占用了打击乐器厂在公司院内1000多平方米的厂房，至今分文不付。
此后，星海公司为取得打击乐器厂设在繁华闹市区的几个门市部，又把该厂列入计划组建集团公司的紧密型成员。
张雪山认为，打击乐器厂有小厂的优势，自主搞更好，表示不参加集团公司。
星海公司领导为此很不满意。
星海公司如何看待此事呢？
公司有关领导人对记者说，集体所有制企业厂长的任免问题，公司曾经请示北京市一轻工业总公司。
答复是：
在没有新的精神之前，干部管理权限，公司级党委管到下属分厂一级领导班子。
张雪山是平级调动，是正常的干部交流，是属于公司党委管理权限范围的，符合党管干部的原则。
贯彻《条例》要有领导、有组织、有计划地进行，还必须有实施办法。
北京市至今还没有贯彻实施《条例》细则，公司也未接到上级关于打击乐器厂实施民主选举厂长的指示精神，我们仍维持任命的方法，不搞民主选举。
是非曲直众评说
北京市一轻工业总公司是星海公司的主管单位，该公司一位负责同志在接受记者采访时说，打击乐器厂的问题引起了总公司领导的重视。
为了稳定大局，保证打击乐器厂生产经营正常进行，总公司党委于去年12月21日，决定仍由张雪山同志主持该厂全面行政领导工作，宣布星海公司的有关任免决定暂不执行。
这位领导同志说，贯彻执行《条例》需要有个摸索过程。
民主选举厂长，要有科学的程序，要体现公正、公平和择优竞争的原则，不能搞成大民主。
星海公司任免厂长，事先没跟打击乐器厂职代会打招呼，工作有点粗，但打击乐器厂召开职代会选厂长，既未征得该厂党支部书记和工会主席的同意，也没向上级党委和工会打招呼，不符合组织程序，这样的职代会和选出的厂长无效。
北京市经委集体企业处负责同志认为，打击乐器厂与星海公司在任免厂长问题上发生的矛盾冲突，实质是集体企业的产权关系问题。
1991年星海公司为发展行业龙头产品，让打击乐器厂设在北京钢琴厂院内的一个车间迁出，无偿占用了打击乐器厂的一个车间，引起打击乐器厂职工的不满。
为此，市政府有关部门批评了星海公司的错误做法，指出两种所有制企业之间财产的必要调配应遵循自愿与有偿的原则。
星海公司平调集体企业资产没跟打击乐器厂打招呼就决定调离厂长是不妥的，但打击乐器厂为抵制星海公司的厂长任免决定，赌气匆匆忙忙召开职代会，这不能说是真正的民主选举。
中华全国总工会基层部的负责同志说，打击乐器厂与星海公司在任免厂长问题上发生的冲突，反映了企业在向社会主义市场经济体制过渡过程中，新旧两种体制的尖锐矛盾，也反映企业的自立自强的意识增强了。
职工群众对其上级主管机关不符合《条例》的决定提出不同意见，依法维护企业的合法权益，这是职工群众关心企业，爱护企业的一种表现。
这种主人翁责任感，正是推动企业深化改革和企业振兴发展的力量源泉。
集体企业的全体劳动者选举、罢免、聘用、解聘厂长（经理）副厂长（副经理），是国家赋予他们的权利。
各级政府和企业主管机关应当尊重集体企业职工的这一权利。
尤其在集体企业职工提出选举或罢免厂长的要求时，企业主管机关应予以支持。
不应把贯彻党管干部原则和贯彻《条例》、同职工代表大会民主选举厂长对立起来。
落实《条例》工作应加强
国务院经贸办企业司负责同志指出，《条例》颁发以来，不少地方对学习贯彻《条例》作了部署，有的还拟定了实施办法。
但是，总的来看，宣传学习的声势不大，贯彻执行《条例》的情况也不平衡。
集体企业上级主管部门违背《条例》，侵犯企业和职工合法权益，与企业和广大职工严重对立的事件在全国各地时有发生。
《条例》是我国城镇集体企业第1部以《宪法》为依据的综合性行政法规，它不仅规范集体企业和职工的行为，而且也规范各级主管部门的行为，任何人都不能以任何理由拒绝执行，更不能阻止集体企业和职工群众贯彻执行。
认为当地政府没有实施细则就不能执行《条例》是一种消极态度。
当然，制定《条例》实施细则，可更好地贯彻《条例》，各地政府应按照国务院要求，加快制定，将《条例》的原则具体化，有助于基层企业操作。
但是，没有细则绝不能成为不贯彻执行《条例》的理由。
打击乐器厂任免厂长的风波至今尚未平息。
该厂许多职工希望，有关部门能按照《条例》解决好打击乐器厂的问题。

专栏：
中国艺术团抵平壤
本报平壤4月05日电记者周必忠报道：
中国艺术团108人，今天乘飞机抵达平壤，应邀前来参加一年一度的“04月之春”艺术节。
中国艺术团是由上海交响乐团和内蒙古杂技团联合组成的。
在艺术节期间，他们将演出一批优秀的声乐、器乐和杂技节目。
据披露，今年将有来自41个国家的艺术团应邀参加“04月之春”艺术节。

专栏：
伊拉克举行军事演习
据新华社巴格达4月04日电据伊拉克国家电视台今天报道，伊拉克武装部队最近在伊北部靠近库尔德人控制区的沙漠中举行了自今年01月西方联军发动大规模空袭以来的第1次军事演习。
报道说，伊拉克步兵、装甲部队和空军参加了这次演习。
这些部队分别装备了野战炮、防空炮、坦克、机枪等武器。
演习中，伊拉克武装直升机还模拟将一批批突击队运送到假设“敌方”阵地的后方。
伊拉克电视台报道说，伊拉克国防部长马吉德、武装部队参谋长拉维及其他高级官员观看了这次演习。

专栏：
04月04日，美三军参谋长联席会议主席鲍威尔抵达索马里，进行为期一天的视察。
这是他在摩加迪沙机场与前来迎接他的联合国驻索马里部队司令约翰斯顿中将（左）在一起。
美联社照片（新华社发）

专栏：
述评
在严峻的局势面前
——析非洲前线国家首脑会议
本报记者　温宪
04月02日，非洲前线国家在津巴布韦首都哈拉雷举行了为期一天的首脑会议。
这是在安哥拉内战不断升级，南非多党制宪谈判虽重上轨道但没有取得实质性突破，莫桑比克和平进程一再拖延的严峻局势下召开的一次重要会议。
重陷战火中的安哥拉局势，是本次首脑会议最为关切的问题。
自今年年初重新爆发大规模内战以来，安哥拉政府军和安盟武装在战场上的优劣态势几度变化，目前双方在全国各地仍在进行十分激烈的争夺战。
01月底，双方在埃塞俄比亚首都举行了第1轮谈判，此后和谈一直徘徊不前。
最近安盟提出在4月15日前恢复和谈的建议，安政府重申任何和谈必须基于1991年和平协议，安盟必须接受去年大选结果和必须遵守联合国所有有关安哥拉问题的决议。
安盟显然不会轻易接受安政府的这些主张。
战火重燃不仅使安哥拉人民沦入灾难的深渊，而且使整个南部非洲的和平与安全受到严重威胁。
为了尽快结束安哥拉内战，本次首脑会议呼吁国际社会说服安盟遵守联合国安理会811号等决议。
会议特别敦促美国正式宣布承认经选举产生的安哥拉政府，以推动安哥拉实现和平。
本次首脑会议正值南非多党制宪谈判会议中断10个月之后恢复举行。
前线国家领导人对此表示欢迎，同时要求南非政府应对制止暴力冲突负主要责任。
恢复多党谈判会议是南非民主进程的积极发展，在这次代表性广泛的会议上，各党派代表团通过了制止暴力冲突的决议草案，确定了多党谈判的4级谈判机构等。
然而在一些重大问题上，各方仍然存在分歧。
在多党谈判进程中，黑人解放运动缺乏团结，使前线国家首脑们感到忧虑，为此前线国家决定在南非建立常驻使团。
这将有助于前线国家直接协调黑人组织之间的关系，帮助黑人解放组织与南非当局进行谈判。
莫桑比克是本次首脑会议讨论的另一地区热点问题。
莫桑比克和平协议签署半年来，和平局面仍比较脆弱。
联合国8000名维持和平部队人员迟迟未能按和平协议要求进行部署，莫桑比克政府和“抵运”双方武装也未能按商定的日程在指定的49个地点集中并解散。
鉴于此，前线国家首脑对一再推迟实施莫桑比克和平进程深表忧虑。
穆加贝总统在会议开幕讲话中表示，希望联合国能够采取行动，确保安哥拉的局势不在莫桑比克重演。
（本报哈拉雷4月04日电）

专栏：
埃及总统近期会见以色列总理
为推动中东和平进程，埃及总统穆巴拉克和以色列总理拉宾之间的近期会晤正在安排之中。
但有关会晤的具体时间和地点尚未最后确定。
据以色列电台广播，埃及驻以色列大使转告以政府，穆巴拉克总统希望并且很重视这次会晤拉宾总理。
埃及认为值此第9轮中东和谈即将恢复之际，中东地区正经历一个重要的历史时期。
据信，埃及外长穆萨在陪同埃及总统结束这次欧美之行后，将飞去以色列敲定埃以首脑会晤有关事宜。

专栏：
外国领导人祝贺我国新当选的国家领导人
新华社北京4月05日电近日来，又有一些国家元首和政府首脑发来贺电（函），祝贺我新当选的国家领导人。
向江泽民主席发来贺电（函）的有：
阿富汗总统拉巴尼
奥地利总统克莱斯蒂尔
贝宁总统索格洛
文莱苏丹哈桑纳尔
佛得角总统蒙特罗
科特迪瓦总统博瓦尼
赤道几内亚总统奥比昂
埃塞俄比亚过渡政府总统梅莱斯
格鲁吉亚议会主席谢瓦尔德纳泽
加纳总统罗林斯
意大利总统斯卡尔法罗
马来西亚最高元首苏丹·阿兹兰·沙阿
西班牙首相冈萨雷斯。
向李鹏总理发来贺电（函）的有：
阿尔巴尼亚总理梅克西
科摩罗总理哈利迪
埃塞俄比亚过渡政府总理塔米拉特
希腊总理米佐塔基斯
印度总理拉奥
马来西亚总理马哈蒂尔
西班牙首相冈萨雷斯。
向乔石委员长发来贺电（函）的有：
格鲁吉亚议会主席谢瓦尔德纳泽
印度人民院议长帕蒂尔。

专栏：
奇事出德国劫狱用坦克
新华社波恩4月04日电德国黑森州施瓦尔姆施塔特监狱4日中午发生一起罕见劫狱案，52岁的杀人犯鲁夫特被一伙不明身份的人用一辆坦克劫走。
据德新社报道，那伙人驾驶着坦克，连闯数门后，长驱直入至监狱院内，“救”走了正在那里散步的鲁夫特。
警方估计这是一起有预谋的劫狱行动，整个过程只持续了5分钟。
警方后来在法兰克福至卡塞尔的高速公路边发现了那辆坦克。
鲁夫特及其同伙已换乘一辆汽车逃跑。
据悉，劫狱所用18吨重的“狐”式坦克是案犯4日上午从联邦国防军某兵营偷窃来的。

专栏：
对万斯—欧文和平计划版图方案
　波黑穆塞双方分歧严重
斯托尔滕贝格愿为解决前南冲突作贡献
本报贝尔格莱德4月05日电记者严正、胡锡进报道：
已经在万斯—欧文和平计划波黑版图文件上签字的波黑穆斯林方面4日表示，“决不考虑”就修改这一方案同塞族方面举行新的直接谈判。
波黑穆斯林领导人伊泽特贝戈维奇4日发表谈话，称波黑塞族议会前一天通过的拒绝关于版图划分方案的声明“抛弃了万斯—欧文和平计划的实质”，并要求国际社会看穿“塞族的把戏”。
同一天，波黑塞族领导人卡拉季奇则再次对上述说法表示不同意见，并称美国国务卿3日的表态中包括“不排除对版图作一些修改的可能性”的内容“令人鼓舞”。
南斯拉夫政府4日表示支持波黑塞族的决定，政府公报称，版图剩下的问题“是可以解决的”，它们本身“并不会对和平进程构成威胁”。
波黑塞族议会3日拒绝不经修改接受万斯—欧文和平计划的波黑版图文件，但同时肯定了该版图的民族划分原则，并表示愿在和平进程已取得进展的基础上，通过直接谈判同其他冲突方面讨论版图的修改问题。
据新华社贝尔格莱德4月04日电5月01日将接替万斯担任前南斯拉夫问题国际会议两主席之一的挪威外交大臣斯托尔滕贝格4日表示，他希望能为和平作出贡献，能找到令前南斯拉夫各族人民都满意的解决冲突的办法。
斯托尔滕贝格是4日在接受南斯拉夫《政治报》记者采访时说这番话的。
他说，如果他拒绝接受这一任务，他将会后悔一辈子。
他承认，担任这一职务是当前最艰巨的任务之一，但如果加利秘书长相信他能为和平解决前南争端作出贡献，他就不该拒绝接受这项任务。

专栏：
法国社会党成立临时领导机构
不久前在法国立法选举中惨败的法国社会党04日凌晨选举出临时领导机构，并推举前总理米歇尔·罗卡尔为临时领导机构主席，取代社会党第1书记洛朗·法比尤斯为首的原领导班子。
以罗卡尔为首的社会党临时领导机构基本上由罗卡尔派和社会党前第1书记若斯潘派组成。
社会党内的法比尤斯派、德洛尔派、莫鲁瓦派、舍韦内芒派均拒绝参加。
因此，社会党实际上已经分裂。
这对在国民议会中仅获五十四席、面对强大的右翼联盟的社会党来说，无疑是“雪上加霜”，不仅会削弱密特朗总统与右翼政府“共治”时期的地位，对意欲在1995年总统大选中谋取总统地位的罗卡尔也是有害无益。

专栏：
美俄发表《温哥华宣言》
强调两国建立有力有效伙伴关系
新华社温哥华4月04日电美国总统克林顿和俄罗斯总统叶利钦4日在这里结束了为期两天的会谈后，发表了长篇的《温哥华宣言》，强调美俄两国要建立“有力和有效的伙伴关系”。
宣言说，克林顿和叶利钦已就紧急援助俄罗斯和保证它成功地过渡到市场经济的新的一揽子双边经济计划和措施达成一致。
美国宣布向俄罗斯提供价值16亿美元的援助。
两位领导人在宣言中，表示决心促进彼此开放市场，在军工生产转民用方面进行合作，消除贸易和投资方面的障碍，恢复美国对俄罗斯的长期稳定的食品出口。
宣言说，两国同意采取措施改善互相磋商的机制，包括建立由双方高级官员组成的在经济、科技领域进行合作的工作小组，在能源和太空领域进行技术合作的美俄技术合作委员会。
宣言说，美俄首脑欢迎将在东京召开的西方7国和俄罗斯的财长和外长会议，商讨向俄罗斯提供多边援助的计划；
美国支持俄罗斯成为关贸总协定正式成员国；
美俄呼吁乌克兰尽早批准《第1阶段削减战略武器条约》和《核不扩散条约》，并敦请本国议会尽早批准《第2阶段削减战略武器条约》。
宣言说，美俄将扩大在国防和安全领域的相互关系和磋商；
发展两国在环境、科技、空间、渔业以及文化、教育、人道主义援助和大众传媒等方面的合作。
宣言还说，两国总统重申要把去年02月初发表的《戴维营宣言》和同年06月发表的《美俄伙伴和友好关系宪章》作为两国关系的基础。

专栏：
美俄总统温哥华会晤结束
　克林顿宣布十六亿美元援俄计划
本报华盛顿4月04日电记者鲍世绍报道：
04日下午，美国总统克林顿与俄罗斯总统叶利钦在温哥华举行了第2轮会谈。
双方就援俄问题进一步作了磋商。
美国正式提出了总金额达16亿美元的援助计划，其中包括6．91亿美元的赠款和9．32亿美元的商品贷款。
在会谈中，两国领导人就防止核扩散、波黑局势、中东和谈以及保护地球环境等问题交换了意见，表示今后在外交事务中要加强协商和合作。
会谈结束后，克林顿与叶利钦联合举行了记者招待会。
他们一致认为这次会晤是成功的，取得了积极成果。
叶利钦宣布，他已向克林顿发出邀请，在他认为合适的时间访问莫斯科。
今晚，美俄两国领导人离开温哥华回国。

专栏：
美各地纪念马丁·路德·金逝世25周年
本报华盛顿4月05日电记者刘爱成报道：
连日来，美国一些地方举行各种活动，纪念美国黑人领袖马丁·路德·金遇刺逝世25周年。
马丁·路德·金的家乡——佐治亚州亚特兰大市的人们4日举行了隆重的纪念活动，并呼吁发起一个新的民众运动，使这位黑人民权运动领袖的种族平等之梦得以实现。
该市马丁·路德·金中心负责人、马丁·路德·金的遗孀金夫人出席了纪念活动并向马丁·路德·金墓献了花圈。
她在一份书面讲话中指出，马丁·路德·金死后，美国黑人虽然在取消种族隔离和政治权利方面取得了一些进展，但在经济方面，黑人与白人的差距仍然很大。
黑人的失业率仍然比白人高约三倍。
在纽约，数百人上街游行。
在田纳西州孟菲斯市马丁·路德·金遇刺逝世的地方，人们准备以烛光游行的方式举行纪念活动。
加利福尼亚州也举行了纪念大会。
美国各地纪念马丁·路德·金的活动表明，美国的有色人种和少数民族渴望进一步改善他们的社会和经济地位。

专栏：
苏丹议长说将不会实行多党制
苏丹过渡议会议长哈利法04日在喀土穆说，苏丹在民主改革进程中将不会实行多党制。
哈利法在会见英国议会代表团时说，多党制不适合苏丹的国情，在这个拥有五百八十三个部族的国家里，多党制只能助长部族主义。
这位议长说，代表大会制度更符合苏丹的实际和苏丹人民的愿望。
（据新华社）

专栏：
被逐巴人拒绝分批遣返
以部分解除被占领土关闭令
本报大马士革4月05日电记者王传宝报道：
被逐巴勒斯坦人昨天表示拒绝以色列最近提出的分批遣返方案。
被逐巴勒斯坦人新闻发言人兰蒂西在昨天召开的记者招待会上指出，被驱逐的400多名巴勒斯坦人只能接受以色列执行联合国安理会的799号决议，而不会接受任何分批遣返方案。
兰蒂西还谴责了以色列最近在巴勒斯坦被占领土上的恐怖主义活动。
据以色列电台消息，以色列决定分三批遣返去年年底被驱逐的400多名巴勒斯坦人。
如果巴勒斯坦代表团表示参加下一轮双边会谈，以色列将迅速遣返1／3的被逐人员，第2批人员将在和谈期间予以遣返。
据报道，围绕最后一批1／3人员的遣返日程表，双方意见不一。
巴勒斯坦谈判代表坚持要求以色列在下月全部遣返被逐的巴勒斯坦人，而以色列表示，根据美以前些时候达成的协议，最后一批巴勒斯坦人将于今年年底遣返。
新华社耶路撒冷4月04日电以色列今天允许1200名巴勒斯坦农业工人进入以色列做工，从而部分解除了对被占领土的无限期关闭令。
这些巴勒斯坦工人是一些犹太农场主早已选定的，当天上午，他们通过以安全部队的检查站进入以色列做工。
自从以政府3月30日决定关闭被占领土以来，以色列的一些服务和建筑部门由于缺乏劳力而受到程度不同的影响。
过去，仅加沙地带每天就有12万阿拉伯人在以色列做工。

专栏：
解决利比里亚危机获重大进展
利比里亚驻尼日利亚大使詹姆斯·塔普赫04日在拉各斯说，为结束利比里亚持续三年的内战所做的努力已取得重大进展。
他说，利比里亚人普遍对这一进展感到高兴，并认为这是国际社会干预的结果。
他希望国际社会说服利比里亚全国爱国阵线领导人泰勒同意由人民来决定国家领导权的归属。
他认为，西非国家经济共同体对利比里亚的禁运加快了和平进程。
他表示并不担心泰勒的势力会卷土重来。
1989年12月，泰勒领导的全国爱国阵线发动了推翻前总统多伊的武装斗争，利比里亚从此陷入内战。
由十六个成员国组成的西非国家经济共同体于1990年08月向利派出西非维和部队，监督利比里亚各方实行停火。

专栏：
阿国防部证实克里巴贾尔失陷
阿塞拜疆国防部04日证实，克里巴贾尔区中心与阿塞拜疆已完全失去联系；
亚美尼亚军队夺取了并完全控制了它。
阿内务部长加米多夫03日说，亚军连续几天对克里巴贾尔的进攻已导致约一百五十人死亡。
但亚美尼亚国防部新闻处称，占领克里巴贾尔的是纳—卡军队，但他们还没有到达亚美尼亚边界。
他说，阿军正在拉钦走廊南部地区发动大规模进攻。
（本报专电）

专栏：
马中友协举行首届会员大会
新华社吉隆坡4月04日电（记者丁宝忠）马来西亚—中国友好协会今天在这里举行首届会员大会，马来西亚内政部副部长梅格·朱尼德在会上说，新近成立的马来西亚—中国友好协会肩负着促进两国友好和国内民族团结的双重任务。
马中友协会长乌斯曼·阿旺在会上说，马中友协的宗旨是推进两国人民的长期友谊继续向前发展。
它不仅可以促进两国的稳定与经济增长，而且有利于地区安宁。
中国驻马大使金桂华出席了大会。
马中友协于1992年12月30日成立。
其宗旨是促进两国各个领域的交流。

专栏：
黎真主党与以军再起冲突
新华社开罗4月04日电据来自黎巴嫩的消息，亲伊朗的黎巴嫩真主党今天宣称在黎南部又打死3名以色列士兵。
真主党在一项声明中说，这3名以军士兵是在巡逻时踩中该组织埋设的地雷被炸死的。
声明还说，真主党游击队今天向以色列在黎巴嫩南部占领的“安全区”发动了两次袭击，两辆以军装甲车被击毁。
以色列军方否认有伤亡，但向黎南部真主党经常活动的几个村庄实施了炮击。
过去几周内，真主党游击队与以军及受其支持的南黎巴嫩军已在该地区内发生多次武装冲突。

专栏：
世界皮肤癌患者增加
世界卫生组织在一份报告中指出，皮肤癌在白种人中的发病率正以每年百分之五至百分之十的速度增长。
（据新华社）

专栏：
世界街头流浪儿近一亿
世界卫生组织代表日前在巴西公布的一份调查报告透露，世界上有近一亿儿童流浪街头，他们中许多人染上吸毒的恶习。

专栏：
中印加强科技交流
据新华社新德里4月02日电（记者李国荣）正在这里举行的中印实用技术展规模大、项目多、档次高、针对性强，中印两国间的科技交流正由此而迈上一个新台阶。
近些年来，随着中印关系的逐步正常化，双方在科技领域的交流得以不断发展。
1981年至1986年，中印商定科技交流项目100多项，涉及农业、医药、生物技术、化工和气象等领域。
1988年，印度已故总理拉·甘地访华，两国签署了科技合作协议，使激光、材料科学、航天和遥感技术、农业和渔业、化工、电子、生物技术和医药被确定为中印双边交流与合作的优先领域。
1992年，中国航空航天工业部与印度航天部签署了关于和平利用外层空间的谅解备忘录，进一步表明双方在高技术领域合作的意向。
这次实用技术展是两国科技交流发展的必然结果。
由中国科学技术信息研究所牵头组织的中国实用技术代表团49个成员来自国内十几个省份，这是有史以来中国向印度派来的最大科技代表团。
他们带来了61项先进的实用技术，其中许多项目达到国际先进水平。

专栏：
瑞典通讯
北欧出现中国旅游热
本报记者　丁刚
“您为什么要去中国？”
发行量达60万份的瑞典《今日》报把这个问题带到了千家万户。
03月28日，当数千张答卷汇集到哥德堡旅游博览会上时，评委们一次又一次情不自禁地为那精妙的回答击掌叫好：
“小时候梦想挖个洞儿去中国，长大了要去看他们如何生活”，“传说——现实——未来，融汇于一张中国菜单”，“是无与伦比的绚丽色彩吸引着我们奔向那遥远国度”，……
当年梦想挖洞去中国的依丽娜·约尔根森女士荣获了有奖征答的一等奖——中国一周游。
她在电话里得知这一消息后，兴奋地对着话筒高呼：
“我可以去北京了！”
这项由中国国际旅行总社瑞典公司、中国国际航空公司斯德哥尔摩办事处和中国驻伦敦旅游办事处联合举行的有奖征答成为哥德堡旅游博览会上最受欢迎的活动。
去年以来，北欧国家的旅游业受到货币贬值的严重打击。
参加博览会的专家们估计今年国内旅游可能上升，出国旅游会有所下降。
但记者问了几家旅行社，都认为货币贬值对去中国旅游影响不大。
博览会期间就出现了许多颇有说服力的场景：
开幕式上，当100多名瑞典儿童高举着参展国家的旗帜出现在舞台上时，瑞典和中国的国旗并列正中；
中国柜台前询问者络绎不绝，有时还要排队等候；
博览会会刊的第1页就是采访中国国旅瑞典公司田学柱经理的专访《中国投资瑞典旅游市场》；
《今日》报连续3天免费整版刊登有奖征答的答卷，通栏标题《赢得一次梦寐以求的中国之行》格外引人注目。
好消息也是接二连三：
去年瑞典去中国人数比上年翻了一番；
萨斯航空公司一年内两次增加直飞北京航班……
问起中国热的原因，有人说，人们旅游的钱少了，选择也会更加谨慎，中国自然是最值得去的地方之一。
又有人说，与其他国家比较，中国的旅游价格仍然很便宜，很有竞争力。
萨斯航空公司的代表认为，最主要的当然还是中国经济的迅速发展，使中国的吸引力越来越大。
田学柱经理对这场“中国热”有着自己独特的看法。
他说，热的另一面是日趋激烈的竞争。
从瑞典的情况看，除瑞典本国的旅行社加强了对中国市场的竞争外，丹麦、芬兰的旅行社、航空公司也都插了进来。
国旅要在这里站住脚，必须发挥自己的优势，加强宣传攻势，利用国内雄厚的基础，保持相对优惠和稳定的价格，逐步打开市场。
萨斯航空公司亚洲业务经理波霍尔姆说，中国航线已经成为萨斯航空公司最重要的海外航线。
萨斯航空公司增加航班正是为了使服务更加灵活，特别是更能适应不断增加的乘客，为他们提供更多的选择。
透过哥德堡旅游博览会这扇窗户，人们看到，年轻的中国旅游业正迈入北欧市场，它面对强手的竞争，在不断显示出自己的力量。
（本报斯德哥尔摩电）

专栏：
老挝实行革新开放以来，工农业生产获得了发展。
图为首都万象市最大商场金银销售部。
本报记者李济国摄

专栏：
方式灵活多管齐下
　巴西设法解开债务链条
新华社巴西利亚4月04日电（记者张国英）近年来，巴西政府采取积极措施，解决同拉美及非洲国家间的债务问题。
据官方近日宣布，自1989年以来，巴西已收回发展中国家所欠的6亿美元到期外债，并将这些国家应偿还债务的74％作了重新安排。
巴西既是第3世界最大的债务国，又是拉美和非洲国家中主要债权国之一。
据巴西有关部门统计，截至1992年底，拉丁美洲、非洲和欧洲等66个国家共欠巴西债务80亿美元。
这些债务大部分是70年代巴西军政府向发展中国家提供的出口信贷。
波兰、安哥拉、莫桑比克、巴拉圭、乌拉圭、哥斯达黎加、圭亚那、埃及、坦桑尼亚等发展中国家因此而成为巴西的主要债务国。
此外，英国、卢森堡、比利时和丹麦等国的私人造船厂当时也接受了巴西的贷款。
巴西对待债务国表现出灵活和宽容的态度，并根据债务国的具体情况，制定出相应的方案。
巴西解决外债问题主要采取了两种方式，一是以债券还债，二是以物还债。
巴西欠私人债权银行的债务总额约为600多亿美元，因此，在解决同拉美和非洲等国家的债务时，总是将这两者连在一起加以考虑。
所谓“以债券还债”就是允许债务国政府在国际二级市场以70％左右的折扣买进巴西的债券，然后到巴西中央银行，或按债券的票面价值等值兑换，或打一定比例的折扣后再兑换，这样，巴西政府既可注销其债务国的债务，又可减少自己所负的外债总额。
巴西以此种方式先后与巴拉圭、玻利维亚、圭亚那和哥斯达黎加解决了债务问题，其中，巴拉圭政府已结清了欠巴西所有到期外债。
目前，巴西正在同埃及和坦桑尼亚等国家就此问题进行谈判。
对于同安哥拉的债务问题，巴西政府决定采取以物还债的方式。
安哥拉共欠巴西债务近10亿美元，连年不断的内战使这个非洲国家的经济陷于困境，欠巴西的债务无望收回。
于是，巴、安两国政府达成协议，由安哥拉每天向巴西提供2万桶石油，由此抵销其欠巴西的部分债务。
到目前为止，巴西以上述方式从安哥拉收回债务1．3亿美元。
发展中国家债务国积极配合解决同巴西的外债问题，但一些发达国家的私人企业却拒不偿还所欠巴西的债务。
据统计，欧洲4国造船厂共欠巴西4．19亿美元债务。
巴西政府最近决定，将使用法律手段解决同这些私人企业的债务纠纷。

专栏：
世界科技之最
日一核聚变实验装置性能创纪录
日本原子能研究所最近宣布，该所设在茨城县那珂町的核聚变实验装置“ＪＴ60”的性能达到世界纪录。
据称，“ＪＴ60”的性能综合指标——核聚变积在3月份的一次试验中达到了125，超过了欧洲共同体核聚变实验装置“ＪＥＴ”创造的104的原世界纪录。
日本原子能研究所介绍说，核聚变积是等离子体温度和等离子体粒子密度及反应持续时间相乘的结果，是表示装置性能的标准。
“ＪＴ60”是托卡马克型装置，等离子体在直径约7米的环形真空容器中浮游。
在3月份的这次试验中，等离子体温度达4．3亿摄氏度、密度是平均每立方厘米为43万亿个、反应持续时间达0．68秒。
这次试验取得的成绩，接近核聚变持续反应所需自行点火条件的1／4到1／5。
（本栏均据新华社）

专栏：
世界科技之最
日本制成世界最快电梯
日本日立公司最近研制成功世界上最快的电梯，每分钟可升降810米。
该电梯具有噪音小、安全度高等优点。
目前世界上使用的高速电梯多数因导轨不平而发生振动和噪音。
为了解决这个问题，日立公司发明了一种能够减少电梯升降时的振动和噪音的“活动性磁力型导轨”。
这种导轨可大大减轻人们乘坐高速电梯时的不舒服感。
另外，这种超高速电梯装有用特殊合金制成的紧急制动装置，因而比迄今的高速电梯要安全得多。
这种超高速电梯可在500米高的超高层建筑物内广泛应用。
在此之前，日本三菱电机公司研制的每分钟可升降750米的高速电梯已安装在日本横滨市正在修建的70层、296米高的横滨界标塔内。

专栏：
世界科技之最
芬兰专家创世界低温新成绩
据《赫尔辛基新闻》报道，芬兰赫尔辛基技术大学低温实验室的专家最近创造一项世界低温新纪录。
该世界低温新纪录为0．00000000028Ｋ。
比绝对零度（－273．16摄氏度）仅高百亿分之二点八摄氏度。
绝对零度是低温的极限。
近些年来，科学家已获得与绝对零度极为接近的低温。
芬兰赫尔辛基技术大学低温实验室的专家经过多次试验和证实之后于最近公布了在今年初创造的这一世界低温新纪录。
在此之前，该实验室曾多次创造过世界低温纪录，在这一领域一直处于世界领先地位。

专栏：
国外剪影
让环境更加清新整洁
——澳大利亚全国环境清洁日见闻
张玉河
1991年03月的第1个星期日，我刚到澳大利亚不久，朋友们带我到野外烧烤。
当我们在首都堪培拉郊外一个湖畔风景区坐定之后很快便发现，来这里的澳大利亚人特别多。
澳大利亚人酷爱在节假日到野外烧烤，但这一天，他们携带的不是黄油、肉排、面包和杯盘，而是垃圾袋、轻便劳动工具等。
这是为什么？
一位带着两个孩子的年轻母亲告诉我，今天是澳大利亚全国环境清洁日，她们全家和千千万万澳大利亚人一样，走出家门参加义务劳动。
她那自豪的神情，给我留下很深的印象。
03月的第1个星期天为澳大利亚全国环境清洁日。
这一活动发起于1990年，今年03月07日正好是第4年。
这一天，40万志愿大军清理了665个城镇附近的大大小小5000多个娱乐区、风景点。
据初步统计，至少有2万吨垃圾被清除和处理。
在首都堪培拉，包括8000名中小学生在内的万名志愿人员清理的垃圾50吨。
在南澳州，包括州总理一家在内的4000名环境保护热心人则清理了60吨垃圾。
这还不能算冠军，塔斯马尼亚州首府霍巴特市1500人清除100吨。
维多利亚州首府墨尔本9000人清除1500吨。
东海岸天公不作美，全天阴雨不断，但是人们打扫国土、保护环境的热情丝毫未受影响。
在著名的悉尼歌剧院坐落的海湾旅游区，年轻人冒雨潜水打捞沉积在海底的废弃物。
全国环境清理活动开展4年来，像这样彻底地打扫海湾还是第1次。
警察和军队也闻风而动。
他们不仅携带简便的工具，而且出动了小型登陆艇、驳船和直升机。
昆士兰州的驻军，动员家属和朋友们一起清理布里斯班河。
西澳州首府珀斯的驻军出动推土机，专门清理人们平时图方便就近堆积的大型垃圾堆。
忙于参加大选的政党领袖也没有忽略这项活动。
基廷总理刚刚在悉尼歌剧院现场发表了保护环境的讲话，很快又出现在纽卡斯尔市，站在被清理出来的一堆垃圾旁作同样内容的演讲。
联盟党领袖休森和夫人一起在悉尼一个海湾与选民们边劳动边交谈。
他接受记者采访时手还没来得及洗呢。
澳大利亚地广人稀，一般而言，人们的日常生活对环境带来的破坏性影响相对小些。
但是国民们并未因此而放松对环境保护的关注。
全国环境清洁日发起人、这项活动的现任主席基尔南先生说：
“我们就是要通过每年一次清洁日活动唤起全体国民自觉爱护环境的意识。”
今年参加义务劳动的人数与去年大体相等，但清理出来的垃圾数量已明显减少。
基尔南先生认为，这证明这项活动取得了很大的成功。

专栏：
越批准的外国投资项目大幅度增加
据越南国家合作和投资委员会最近公布的数字，今年第1季度越南共批准六十六个外国投资项目，总投资额为五点六九亿美元，比去年同期增加百分之一百六十一。

专栏：
马来西亚和伊朗加强经贸合作
据德黑兰电台广播，马来西亚和伊朗04日在德黑兰签署了一系列协议以促进两国经济贸易合作。
据透露，伊朗将帮助马来西亚修建天然气管道工程，马来西亚将帮助伊朗修建棕榈油加工厂。

专栏：
名人风雅
一条围巾
——小记曲艺大师高元钧
丁传陶
我和高元钧，都是河南商邱人，都住北京西山下。
但是我们的相识，却晚在1991年的新春。
那年01月02日，北京军区老战士艺术团在五一剧场为首钢慰问演出。
艺术团的成员，大多是战友文工团的老同志，七十四岁的曲艺大师高元钧也在其内。
那天演出，正值三九，天气很冷，许多同志劝他不要去了，可他却说：
“慰问首钢，义不容辞。”
结果还是头戴大皮帽，身穿羽绒服，由老伴搀扶着上了汽车。
演出中间，他一连说了四个快书小段，台下观众对他报以长时间的掌声。
演出结束，公司领导为演员设宴，我和高老同入一席，我们的衣物也都挂在一处。
席间，听说食堂职工没有看到节目，许多演员又相继离席，为他们作专场演出。
高老也说了两个小段。
由于高兴，他喝酒有些过量，席散取衣帽时，无意中取走了我的一条旧围巾。
过了两天，艺术团的负责同志打来了电话，让我到高老那里去取围巾。
爬上高老住的四楼，我气喘嘘嘘，还未坐定，就见他从里屋拿出了我的那条围巾。
看得出来，围巾已经洗过，干干净净，叠得十分整齐。
他老伴说：
“那天回来，他发现错拿了别人的围巾，急得不行，抓起电话，便挨个地打。
去演出的都问到了，也找不着家儿，他更着急。
后来猜想，准是你的！
他又惦记那天风大，你会感冒。”
我说：
“小事一件，何必如此。”
他老伴说：
“老高这人，就是这样，有事总想着别人。
1976年文工团去唐山慰问，他发烧四十度，喝口烧酒，照样演出。
晚上睡觉，他怕自己呼噜太响，影响别人，就半夜半夜地坐着……”
说话间，高老取出一个厚厚的像册，爽快地说：
“没有什么好送，就给你一张照片吧。
像册里的，你随便挑。”
翻开像册，我不禁肃然起敬起来。
与其说这是像册，倒不如说这是他大半生战斗的历史。
这些照片，有的照在朝鲜前线的坑道，有的照在唐山大震后的废墟，有的照在边防前沿的哨卡，有的照在高楼四起的工地……看着这些照片，我眼前似乎出现了他表演的《武松打虎》、《鲁达除霸》、《一车高粱米》……
今年春节过后，听说高老住了医院，没有想到他得的竟是不治之症。
他围过的那条围巾和他送我的那张照片，竟成了永远的纪念。
（附图片）

专栏：
漫画
教具

专栏：
热点透视
服装流行色
齐小乎
　甲骨文上的老祖宗
衣，是个甲骨文，形状如件上衣，说明它很早就有了。
人类从以物遮体起就意味着诞生了文明。
服装的发明，不仅意味着产生了工业，且证明已产生了文化，人类懂得了要追求礼仪。
服装最初完全用于御寒，或许那还称不上服装。
“衣食足而后廉耻兴”。
人类一旦懂得了礼仪，就再不可能忽视它。
从追求礼仪到追求美，这个过程的发展直到今天。
人对美的追求在服装上体现得十分充分。
封建时代，“衣冠之人”代表一个阶层；
“衣锦还乡”、“衣绣昼行”被视为一种很高的境界；
“龙袍蟒带”、“黄袍加身”不仅款式、甚至颜色都为一些固定角色专有。
社会向前发展了，“中山装”进入了寻常百姓家，群众和总理的服装尽可以是一种款式。
“文革”间，蓝、灰颜色成了人们穿衣的主色调，“军装”成了时尚。
粉碎“四人帮”，人们思想变化了，街上流行起“黄裙子”，人们新奇、兴奋，继而红，继而绿，服装的色彩成了人们关注的焦点。
对广大人民而言，这种穿衣的变化，是由于物质生活的极大提高，但不可否认，人们精神上的需求，包括政治因素，都在影响着服装的变化和发展。
　领导时代新潮流
人们对服装的需求和要求日益增加，使服装不仅形成一个行业，且是一个龙头行业，带动着与此相关的众多企业。
服装最开始被认为是老太太针线即可做得的事，服装理论自然就更谈不上了。
服装厂的出现，标志着服装的需求已形成规模，在北京、上海等大城市，一些优秀的制衣厂、服装厂主导着市场。
北京一家大风衣厂，好的款式仅一种就生产十几万件，不断翻单（相当于出版业的“再版”）。
当时人民的生活水平维持在一个要求服装结实、可体、大方的阶段。
改革开放以来，经济发展迅速，人们眼界放宽，思想解放，体现在衣食住行方方面面。
由单调的色彩和款式一下到五彩斑斓，追逐流行色。
一种艳丽的洋红色，女士们从夏天的衬衣穿到冬天的棉袄。
流行也是一种文化，是时代发展到一定阶段的表现，但它还不成熟，而成熟的阶段应是体现个性化的阶段。
我国的消费者已在朝着这个阶段发展。
人们追求新潮心切，而现有的服装厂家又不能满足消费者，人们就只好把眼光转向个体户，转向那些舶来品，转向改革开放早的沿海地区。
而应运而生的规模不大的各种形式的服装厂，以新颖的款式、小批量的产品悄悄打入市场，颇令消费者青睐。
我们说，人们的文化观念不仅影响着服装行业的发展，且影响着整个经济的发展。
　时代的一面镜子
人们要求服装舒适而挺括，美观而大方，这就要有相应的面料跟上，服装面料纤维的走向决定了服装的挺括，这种挺括的程度完全反映了这一时期的生产技术水平，这是一种由技术美转化为艺术美的能力。
服装具有使用性，这是服装最基本的特点。
同时它还具有社会性和艺术性，社会性是阶级、身份、职业的标志。
服装的使用性和艺术性就我们前面的阐述表明，它们已由截然分开的两个观念开始相互转化，我们可以把它们归结到文化和经济两大观念上来，它们相互渗透、影响。
服装在今天，已绝不仅仅是几套衣服够穿即可的事情了。
就个人而言，穿衣代表着一个人的身份、教养、气质、审美诸多方面；
就服装本身而言，它是时代的一面镜子，它从一个侧面反映一个时代的科学技术、经济水平、文化素质等综合水平，它是物质文明和精神文明的集中表现。
新兴的时装表演，已经把服装文化推向了更高的层次，服装已经进入了文明和艺术的殿堂。
至于所谓追逐名牌、精品，一件衬衣上千元，一套西服上万元仍不乏买主，那是因为开放的经济派生了一批腰缠万贯的“大款”族和“高消费热”的缘故。
当然，也未必是一种正常现象。
（附图片）

专栏：
植树莫过清明节
陈显涪
清明，乃是我国一个传统的节日，约在每年的04月05日前后。
《岁时百问》中说：
“万物生长此时，皆清洁而明净，故谓之清明。”
时逢阳春，草木复苏，一年一度的传统佳节又来到了。
据考，清明二字包含两层意思，一是指节气，二是指节日。
从节气这个涵义来看，清明是我国特有的二十四节气之一。
从节日这层意思来看，它又包含着某种风俗和纪念意义。
二十四节气中，俗演为节日的只有清明。
据《荆楚岁时记》说：
“去冬节一百05日即有疾风甚雨，谓之寒食，禁火03日。”
按此推断，寒食在清明前两天，因为它们相距很近，古人常将寒食节的内容延至清明，久之，二者就没有什么明显的区别了。
清明节在我国有着古老悠久的历史，据《荆楚岁时记》、《帝京景物略》、《梦梁录》等古书记载，从夏朝甚至更早的时候起，我国人民就有寒食、踏青等习俗。
每逢春暖花开之时，家家户户食“枣锢飞燕”（面粉做的一种点心），人们“接踵联肩，翩翩游览”。
随着时光的推移，清明前后的活动愈渐丰富，民间还有“清明不戴柳、红颜成皓首”之说，可见这也是清明的一项活动内容。
此外，如扫墓、打秋千、放风筝、玩球、折柳插门等等，这是一个颇富诗意的节令。
“植树造林，莫过清明”。
桃红柳绿，大地一派生机，清明前后气温渐高，雨量增多，正是植树造林的大好季节。
南方农村时行“清明谷雨两相连，浸种耕田莫迟延”的农谚；
而北方农村则有“清明早，立夏迟，谷雨种棉正当时”之说。
总之，这一时节正是春播春种的大忙辰光。

专栏：
漫谈
“袖珍工程”
冯日乾
某日，看中央电视台由赵忠祥、杨澜主持的“正大综艺”。
镜头摇至嘉定县孔庙，在关于科举考试的文物展室，贴着一些字迹清晰的小纸条。
主持人问现场观众：
这些小纸条是干什么用的？
观众席里的大学生竞相回答：
用以作弊。
当主持人说这些大学生朋友们都答得很对时，观众笑了。
主持人又赶忙声明说：
当然，这并不意味着我们的大学生都……于是，台下掀起更大的笑的声浪。
老实说，我当时没笑，笑不出来。
主持人这么一“当然”，反倒让我立即联想到现时考场作弊的严重。
从小学到大学，从平时到升学，从青少年到成人，从学校到机关，试场的倾斜叫局外人听了咋舌。
有携挟带或请代考的，有口相授受或传递纸条的，有以五官为暗号（如指鼻代Ａ捏拳为Ｂ摸耳即Ｃ）的，有将答案抄于大腿以裙遮掩的，有借交卷之机改换姓名的……如此种种都曾公诸报端，非属我的独家新闻。
单说那种精心制作的挟带吧：
将需要之内容工笔抄于一条很窄的长幅上（有的还经过复印机缩印），整齐地折叠起来略如一块方型手表大小。
使用之法是：
置于左掌心，中指尖压着，其余手指屈而不握，避人时掌心朝下作手按试卷状，偷看时掌心转向怀里，颇似京剧表演大师梅兰芳创造的“兰花指”。
真正是运用之妙，在乎翻掌之间。
我们这儿管这种挟带叫“袖珍工程”或“微型工程”。
考场舞弊，就没有了公平竞争的原则，庸才可能金榜题名而英才可能名落孙山。
其消极影响必然波及世态人心：
使投机取巧如愿，自欺欺人成功，不学无术得意，弄虚作假获益，是非观念模糊，荣辱之心泯灭……
然而，刹住“微型工程”却是一项巨大的综合工程。
考生有“根据”：
我不抄，别人抄；
监考有“理由”：
大家都眼睁眼闭，我一个惹人划不来；
领导有“想法”：
咱们监得严，人家（外地）放得松，一评比背了榜，谁为你说公道；
社会有“舆论”：
机关干部考试公开让抄，某些职称评定甚至干部选拔也不过就那回事，考场怎么会成为世外桃源君子国！
有权的人可以在试题、试卷保管和录分录人上做文章，考生在答题上搞“工程”不过是小巫学大巫，说不到好处去，也无需大惊小怪的。
说词不一，结论一致：
不抄白不抄，抄了不白抄，还是抄。
任何事都怕成了“气候”。
人们记忆犹新，高考恢复之初几年，考风是很好的。
教训在于：
当舞弊之“风”起于青萍之末时，刹得不狠，只从防范学生方面着手，如考生座号使用“梅花形”，未能从助长考生作弊心理的社会因素考虑加强综合治理。
好在目前作弊之风虽大但毕竟未到挠万里而莫之能御的地步，如再不下大力气，恐怕总有一天，我们的后代将在展览室看到一种二十世纪的“文物”：
“袖珍工程”。