专栏：
八届人大政协盛会纪实
中国农民盼什么
本报记者　段存章　龚达发
中国农民盼什么？
八届人大、政协的代表、委员们在思考，在议论。
一
连续参加过八届人大的申纪兰代表不无幽默地说：
“我们农民盼风调雨顺！”
她企盼的不只是自然界的风调雨顺，而且还有改革的风要顺，政策的雨要及时，在市场经济的风雨中农民兄弟能逢凶化吉，早日富起来。
中国改革开放大业有今天，广大农民功不可没，他们在黄土地上默默地创造着前无古人的业绩。
近五年，农业总产值年递增4．9％；
粮食产量连续4年大丰收；
乡镇企业5年增长2倍，在全国工业总产值中三分天下有其一，吸纳了农村劳动力1亿多人……令城里人惊讶的华西、刘庄、窦店……在祖国各地成批涌现。
一部电视剧《华西村的故事》，令代表、委员们激动不已。
李鹏总理称华西为“中国农村希望所在”。
全村1400人，1992年工农业总产值达到5亿多元，实现利税7500多万元，公共积累人均5万元。
那位带领乡亲致富的老书记吴仁宝作为中国农民的杰出代表，此时就坐在人民大会堂的议政席上。
山外青山楼外楼。
全国各地涌现出一批富乡、富村、富户。
十多年前曾经流行的“红眼病”少见了，当今的潮流是谁富谁吃香，谁富向谁看齐。
曾经被中国农民视为“旗帜”的大寨在市场经济大潮中重新觉醒，当年的“铁姑娘”郭凤莲迈出了历史性的一步，从虎头山上走下来，上北京，下江南，奔特区，拜师取经，广交朋友，寻找致富的路子。
如果说，前些年不少地方、不少人还心存疑虑，不敢富，怕露富；
那么，现在是人心思富。
但多数人致富无门，在市场经济面前有点束手无策。
代表、委员们希望中央和地方各级政府多为农民开辟致富门路，把致富的金钥匙送到每一个农户。
从各地传来的信息，记者欣喜地看到，发达地区带动中西部地区，先富村帮穷村，先富户帮贫困户，带动大家走共同富裕之路已成一种趋势。
人大代表、京郊首富窦店村仉振亮带领本村乡亲致富后，主动帮助深山区的平峪村办瓦厂，一连帮了好几年，直到脱贫才放手。
在人大会上仉振亮透出一个宏愿：
等实力增强以后到黑龙江去承租一二万亩地搞开发，一来带动那里的乡亲致富，二可育肉牛占领国际市场。
农民的眼光已从村头投向了世界。
李鹏总理在政府工作报告中深情地说，现在全国还有少部分地区的农民没有解决温饱。
来自内蒙古自治区巴彦淖尔盟的张国民代表谈到，他那里还有30万人在喝苦咸水，心情沉甸甸的。
这位刚上任不久的盟委书记大声疾呼：
农业不只是搞一个家庭联产承包制就可以万事大吉了！
要深化农村改革。
没有农业的现代化，中国四化大业不可能成功；
没有农民的小康，就没有全国人民的小康。
二
还是那位张国民代表，他转达农民的话说，打开电视都是深圳、沿海，特区、开发区，热热闹闹，形势大好；
拍电视的为什么不拍拍我们穷地方，让城里人知道知道我们的真情呢？
两会期间，人民日报一篇报道题目：
《不能吃了几年饱饭就忘了农业》，一些与会代表对此深表赞同。
不要忘记农业！
这是代表、委员的共同呼声。
代表们把当前农村问题归纳为：
农产品卖难，特别是粮棉收购打“白条”；
工农产品剪刀差扩大，农业的经济效益明显下降；
各种摊派、集资名目繁多，超过农民承受力；
对农业的资金投入减少，农村资金大量外流；
对基层和农业的领导力量有所削弱。
湖北五峰土家族自治县农民代表李道均告诉记者，种一亩玉米毛收入只有200元，农膜、化肥、种子的费用就超过100元，再加上必不可少的各项提留，每亩地最多能收入七八十元。
湖北代表贾志杰说，农业问题说到底是解决好农民的积极性问题和产粮地区的积极性的问题，目前产粮越多贡献越大，包袱越重。
这个问题如不解决，谁愿意种粮食呢？
陈耀邦委员说，现在有些地方不重视农业生产的倾向越来越严重。
1991年粮食播种面积减少1700万亩，去年减少2400万亩，今年将减少3000万亩，减少粮食产量75亿公斤。
如果遇到大的自然灾害，后果将不堪设想。
山东代表王渭田说，农民意见最大的是四面八方向农民伸手，办什么事都要农民集资，出钱出力，尽管三令五申仍屡禁不止。
这不仅损害了党和政府的威信，而且直接影响到基层政权的稳固。
四川代表杨汝岱指出，调动农民积极性，从根本上说就是保护农民利益的问题。
农业问题如此严峻地摆到了党和人民政府面前。
1992年底，正当因收购打“白条”、基层干部和农民意见很大的时候，江泽民总书记冒着严寒深入到湖北粮棉集中产区——江汉平原，走村串户，体察民情，寻求解决办法。
李鹏总理主持全国农村工作电话电视会议，集中解决农民负担重的问题。
朱镕基副总理日前来到人大湖南代表团郑重地说，国务院决定今年在农业方面做好两件事：
一是切实解决农产品收购打“白条”问题；
二是坚决制止摊派，减轻农民负担。
除乡、村两级按规定提留农民上年收入5％以外，其余所有摊派一律先停止，后清理。
中央抓的就是农民盼的。
广西代表潘志德说：
“只有上头热（中央重视）不够，还要下边干部实（作风扎实）。”
另一位广西代表卢新贵说，农民最盼的是真正落实！
再不要让农民空喜一场！
最近国务院作出一系列确保农民利益的决定，如粮食产区销区直接订货，签订购销合同，引导农民合理调整产品结构；
建立粮食收购保护价制度；
改进粮棉挂钩化肥、柴油等兑现办法；
对主要农业生产资料实行最高限价……对这些措施，代表们认为，这是国务院改革农业领导方式，用经济信息、经济政策、经济办法调动农民发展生产的积极性，把国家宏观目标变为农民的自觉行动。
三
农业发展的后劲足不足？
这是农民担心的问题，也是人大代表、政协委员十分关注的问题。
农业投资流失异常严重。
国家审计署公布的资料，据10省区统计1991年中央财政安排的农业综合开发资金7．06亿元，到年底有3．23亿元没有到位。
代表们说，既然农业是国民经济的首要问题，在向市场经济转化的过程中农业应是国家投资的重点，增长幅度不应低于经济增长幅度。
事实是，1992年农业基本建设投资仅占全国固定资产投资总额的3．8％，降到了历史最低水平。
黑龙江、吉林、江西、安徽、湖北、湖南等粮食主产区的代表，希望在农业基础建设、固定资产投资等方面给予政策倾斜，支持粮棉集中产区全面发展经济，加强这些地方对农业的支撑力。
沈桂芳委员指出，要增强农业后劲，科技要先行。
广西代表刘嘉森也说：
“科技的潜力估不透！”
目前世界发达国家的科技进步在农业增产中的作用，已由20世纪初的20％提高60％—80％；
我国也由70年代的27％上升到近40％，但与先进水平差距还很大。
特别是农业走向市场以后，对农产品的品种、质量的要求更加高了，必须依靠科学技术才能发展优质高产高效农业。
时刻想到农民盼什么，把握农民的脉搏，理顺农民的情绪，农民的生产积极性充分调动起来，农村的生产力将会获得更大的解放！

专栏：
刘华清参加湖北代表团讨论时说
老区要加快发展赶上全国步伐
新华社北京03月23日电
（记者方政军、任卫东）中共中央政治局常委、军委副主席刘华清今天在湖北代表团参加讨论时指出，中部内陆地区，特别是经济还比较落后的革命老区，应该把握大好时机，发扬革命传统，充分发挥本地优势，自力更生，艰苦奋斗，加快发展，跟上全国步伐。
刘华清说，这次人代会是一次非常关键的会议，对于我们建立社会主义市场经济体制和推进社会主义现代化建设具有十分重大的意义。
这次会议开得很好，代表们思想很统一。
李鹏总理的报告总结了过去五年的经验，明确了今后五年发展的基本要求，代表们也提了很多很好的建议。
刘华清说，湖北是革命老区，是红一、二、四三个方面军的发源地之一，具有光荣的革命传统。
东西南北中，湖北居其中，交通发达，物产丰富，几十年经济建设成就很大。
湖北农业基础好，工业基础也很好。
尤其是武汉，解放后建设了武钢、武锅、武船、武重、柴油机厂等很多大的工程。
湖北老工业基地潜力很大，三峡工程一上马，湖北发展势头就更好。
在发展过程中，要实事求是，条件好的地方，该快的就快一些，条件不够的地方，就稳扎稳打。
刘华清说，现在是天时、地利，再加上人和，希望5500万湖北人民抓住机遇，眼光远一些，干劲足一些，步子实一些，依靠自己的力量，特别是发扬战争年代所创立的优良革命传统，加快改革开放的步伐。
同时要贯彻两手抓的方针，加强社会治安，保持政治的稳定，提高人们的思想觉悟，为经济持续、稳定、协调发展创造良好条件。
（附图片）
中央军委副主席刘华清03月23日参加人大湖北代表团全体会后，和代表们合影。
　新华社记者　齐铁砚摄

专栏：
在人大会议举行的中外记者招待会上
钱其琛谈国际形势和我国对外政策
新华社北京03月23日电
八届全国人大一次会议新闻发言人周觉今天下午在人民大会堂举行记者招待会。
国务委员兼外交部部长钱其琛应邀就国际形势和我国对外政策等问题回答了中外记者的提问。
俄通社—塔斯社记者问：
钱外长对俄罗斯最近局势的发展有何评价？
答：
俄罗斯是中国的邻国，我们当然对那里最近的事态发展感到关切。
中国的一贯政策是不干涉别国的内政，我们希望俄罗斯稳定，妥善地解决目前面临的问题。
不管俄罗斯发生什么变化，中国愿意与俄罗斯在和平共处五项原则的基础上发展睦邻友好关系的政策不会改变。
中国国际广播电台记者问：
李鹏总理在《政府工作报告》中说，中国将努力寻求同西方国家共同利益的汇合点。
请问这些汇合点体现在哪些方面？
中国将怎样来寻求这些汇合点？
答：
我国与西方国家最重要的共同利益，是双方的经济合作和贸易关系。
此外，在保持地区的和世界的和平与稳定方面，我们也可以进行合作。
每个国家本身存在的问题不应成为发展相互关系的障碍。
台湾电视公司记者问：
中国已同意北朝鲜和韩国加入联合国，请问中国大陆在什么情况下，能够同意让台湾加入联合国，让中国在联合国有两个席位？
答：
我想不存在台湾重返联合国的问题。
中华人民共和国成立以后，在长达20多年的时间里，台湾窃踞了我们在联合国的席位。
1971年联合国大会通过决议驱逐了台湾当局，恢复了中华人民共和国在联合国合法席位。
这和朝鲜民主主义人民共和国与大韩民国同时加入联合国的情况是完全不同的。
合众国际社记者问：
上周中国的经贸部长说，香港的政制问题将威胁到中英的经济关系。
中国是否想通过在经济上施压来解决政治问题？
答：
情况完全不是那么回事。
问题是由于彭定康先生单方面采取行动，在香港造成了一些混乱，使香港的稳定和繁荣受到了影响。
我们不愿意中英关系，包括经贸关系在内，受到影响。
李岚清部长所讲的意思是，如果港英当局一意孤行，这种状况继续发展下去，那么中英经贸关系会受到干扰、受到损失。
发生这种情况的责任不在中方，也是我们所不愿看到的。
中央人民广播电台记者问：
近来，“台独”势力在台湾有所发展，中国政府对此持何态度？
此外，台湾当局主张“双重承认”，你对此有何评论？
答：
任何谋求台湾独立的活动，我们都是坚决反对的，我们的态度非常坚定。
这符合包括台湾同胞在内的全中国人民的共同要求和根本利益。
中华人民共和国成立的时候，承认我们的国家不多。
经过这几十年的发展，与中华人民共和国建交的国家已达155个。
当年承认台湾当局的国家不少，而现在只剩二十几个。
在亚洲，没有任何一个国家承认台湾；
在欧洲，除了梵蒂冈没有任何国家承认台湾。
只有在非洲和中美洲有些小国承认台湾，而没有任何双重承认的事例。
在这种情况下，不可能有双重承认。
现在没有，将来也不会有。
香港《南华早报》记者问：
现在中英关系因香港政制问题受到严重影响。
中英外长有无可能举行会晤来解决香港政制问题？
答：
今年02月06日，赫德外交大臣在给我的信中提到，如果中英两国政府的谈判能够取得实质性的进展，他很愿意同我会晤。
但是现在看来条件不成熟，因为到目前为止，谈判还没有开始。
我在02月11日给赫德外交大臣的回信中指出，中英两国政府有责任来解决香港问题。
双方谈判的基础是“中英联合声明、同基本法相衔接的原则以及中英已达成的有关协议和谅解”，“而不是在其他什么方案的基础上进行商谈”。
我还强调，“贯彻执行联合声明、解决香港的重大问题，是中英两国政府之间的事，任何第3方都不能插手、干预。
如果在中英双方达成协议之前，就把港督提出的所谓‘政制方案’，以法案形式提交立法局讨论，这对阁下提议的举行中英谈判显然是无益的，只会为本次谈判设置障碍。
希望英方慎重考虑”。
《美国新闻与世界报道》周刊记者问：
最近中国一位退休军人对我们讲，他希望美国从南朝鲜撤出全部驻军，同时他也希望美国重新考虑在日本的驻军问题，请问这位人士所讲的是否是中国的政策？
中国是否希望美国军队从南朝鲜和日本撤出？
答：
从原则上讲，中国不赞成任何国家在国外驻军。
过去所遗留下来的问题，我们希望能够逐步地得到解决。
至于美国从南朝鲜撤军问题，他们自己也曾进行过讨论。
意大利安莎社记者问：
中国政府对俄罗斯国内可能发生的事情作什么样的估计？
答：
那里的局势会如何发展，现在我看世界上很难有人能够做出准确的预测。
中国新闻社记者问：
最近国外对中国的国防预算近几年连续增长评论较多。
有的认为中国军事力量的迅速发展引起了邻国不安。
请问您对此有何评论？
另外，还有人说现在亚洲正出现新的军备竞赛，对这种说法，你又怎么看？
答：
关于中国的军费，我想提供一点材料。
中国军费在国民生产总值中的比例，1985年大约是2．2％，去年是1．6％，今年估计为1．5％。
第2个材料，中国的军费按全国人口平均大概只有6美元左右，美国是1100美元，日本是300美元。
今年中国军费的预算合73亿美元，美国是2743亿美元，日本377亿美元，英国、法国也都差不多。
如果按每个军人人均费用算，中国是2291美元，是美国的六十八分之一，日本的五十五分之一，英国的五十四分之一。
还有物价因素，1980年中国的军费是180亿元人民币，1993年是425亿元人民币，军费上涨只有1．16倍，而物价上涨为1．3倍。
我想，根据这些材料，你们完全可以作出判断，中国军费的水平是很低的，中国的军事力量完全是用于防御的。
至于亚太地区，这是一个局势比较稳定、经济发展活力比较旺盛的地区，完全没有必要进行军备竞赛。
然而确实看到这个地区的一些国家在增加军备，原因是冷战结束以后一些大国的军火工业没有市场，需要寻找新的销售市场，于是要制造一种舆论，比如说，“中国威胁论”、“要填补真空”、亚太地区出现紧张等，以便推销其军火。
日本广播协会记者问：
上个月《人民日报》刊登了一篇综述，说英国在香港问题上制造麻烦，不是孤立的事件。
你对此有什么看法？
答：
我想这个问题确实值得注意。
香港问题在1984年中英两国达成联合声明时已经解决了。
在前九年的过渡时期里，中英双方的合作还是比较好的。
到现在，还剩下4年的时间，港英当局突然采取一些行动，为中英合作设置了障碍。
现在有人说香港已成为一个“政治城市”，“香港的政治要求比过去增加”，“政治团体比过去增加”，因此香港需要有一些改变。
这些话给人一个印象，就是1984年中英联合声明似乎已经过时了。
这就涉及一个很重大的问题，即要改变在香港问题上已经达成的国际协议，要增加一些新的内容，要制造一些新的麻烦。
中国在这样的原则问题上是不会让步的。
《中国日报》记者问：
03月21日法国举行第1轮大选，执政的社会党遭到惨败。
去年法国政府批准对台出售幻影战斗机，中法关系明显恶化。
大选后，将组成新的政府，这是否是中法关系改善的转机？
答：
如果03月28日法国的第2轮选举继续是这样的情况，那么，法国势必会产生一个新政府。
我们对法国新的政府寄予希望，希望它能够致力于改善和加强中法的关系，改变过去政府所制定的一些错误的对华政策。
韩国记者问：
中国对北朝鲜退出《不扩散核武器条约》所造成的形势持何立场？
如果问题提交安理会，对北朝鲜制裁，中国持何态度？
现在是否仍然有可能通过和平谈判来解决这一问题？
答：
近两年来，朝鲜半岛的形势向缓和的方向发展，受到国际社会的欢迎。
两个朝鲜同时加入了联合国，北南双方的领导人多次会晤，并达成了一系列协议，包括“半岛无核化的宣言”。
1992年01月，朝鲜和国际原子能机构签署了核查的协定，之后，国际原子能机构进行了6次特别视察。
中国的立场很明确，不希望朝鲜半岛出现任何核武器。
对于朝鲜和国际原子能机构之间出现的问题，我们主张通过耐心的协商来妥善解决。
如果把问题提到安理会，将使问题复杂化。
应该努力在国际原子能机构的范围内求得解决。
我们反对采取制裁的做法。
《不扩散核武器条约》只规定退约在宣布三个月后生效，并没有规定对退约的国家或者不参加条约的国家进行惩罚，国际上也没有过这样的先例。
新华社记者问：
最近美国官员说美国对中国的最惠国待遇问题取决于中国在人权、贸易和武器扩散等方面所取得的进展。
您对这种说法有什么评论？
您如何看待中美关系的现状和前景？
答：
中美两国相互给予最惠国待遇是一种对等、互惠的安排，是正常贸易的基础。
对最惠国待遇附加政治条件是不可接受的。
中美关系发展的曲折历程表明，对话是有益的，施压是徒劳的。
中美之间存在着分歧是可以理解的，问题是要妥善处理。
只要相互尊重、求同存异、增加信任、减少麻烦，一些分歧是可以解决的。
中美建交正是在美国由民主党执政时期实现的，我们希望美国新政府能为改善中美关系做出自己的努力。
德国记者问：
中国对德国希望成为联合国安理会常任理事国有什么看法？
答：
德国无疑是一个非常重要的国家，是我们在欧洲的第1大贸易伙伴，两国经贸关系的发展出现了强劲的势头。
不久，德国的经济部长将要到我国访问。
对于德国愿意在促进世界和平和发展方面发挥更大的作用的愿望，上次德国外长金克尔来访时，我就表示中国对此是理解的。
记者招待会历时50分钟。
300多名中外记者出席了记者招待会。

专栏：
总书记与代表共商兴川大计
本报记者　陈华
03月23日，人民大会堂四川厅。
上午09时，一阵热烈的掌声，四川205位代表迎来了前来参加讨论的江泽民总书记。
代表们踊跃发言。
马麟、黄永光、陈子升、阿称、袁景葵、佘国华等代表先后就加快基础设施建设、发展乡镇企业、转换企业经营机制和科技体制改革等一系列有关四川经济发展大局的问题发表了意见。
没有发言的代表，则以书面形式向总书记递交了自己的意见和建议。
甘孜藏族自治州州长、藏族代表阿称发言前，把一条洁白的哈达献给了总书记，此时，全场一片热烈掌声，总书记微笑着接过哈达，点头表示谢意。
总书记认真地听取了代表们的发言，并不时地记下大家的建议。
当代表们以掌声请总书记讲话时，总书记风趣地说：
“今天很高兴有机会与四川代表一起讨论，用四川话讲，就是‘摆龙门阵’嘛！”
一席话，引来代表们会心的笑声，会场气氛亲切而热烈。
接着，江泽民总书记发表了重要讲话。
他首先强调指出了发展农业的极端重要性。
江泽民说，四川素称“天府之国”，作为一个有一亿多人口的大省，在全国的稳定和发展中具有举足轻重的作用。
他说，四川的广大农民和农村干部克服困难，顾全大局，力争粮食和其他农作物不断增产，为国家作出了重大贡献。
但也要看到，目前农村发展困难不少，影响农民的积极性和农村的稳定。
如果农业出了大问题，后果不堪设想。
不可不居安思危。
江泽民指出，对于四川来说，首先要把农业抓紧抓好，把乡镇企业和第三产业兴办起来，把基础工业和基础设施的基础打好打牢，同时发挥当地的资源和技术优势，搞好加工工业，为日后经济的全面振兴准备好坚实的基础。
江泽民指出，增加投入、减轻农民负担，固然对加强农业很重要，但更为关键的是，各级党政领导同志特别是主管农业的负责同志，要亲自带领干部和科技人员，深入农村，调查研究，同农民群众共同商量加强农业的具体办法。
要落实加强农业的政策措施，首先要坚持正确的领导方法和扎实的领导作风。
他希望四川在这方面创造出好的经验，走在全国的前列。
江泽民强调了重视发挥军工企业和科技力量的作用。
他说，四川是全国军工企业比较集中的省份，科技力量是相当雄厚的。
他指出，充分发挥军工企业和科技力量的作用，对于振兴四川经济，意义甚大，影响深远。
这是四川的一大优势。
但目前这些优势还是潜在的，调动好了，发挥好了，把这个大的潜在优势变成大的现实优势，情况就会不一样了。
江泽民建议四川把这个问题放在发展的总体战略中，作为一个专题计划和重要战略，认真地全面地加以研究。
他指出，这篇文章做好了，有利于促进四川经济和社会的发展，有利于促进四川的对外开放，也有利于促进四川的稳定。
他说，目前中西部地区的省份，同沿海地区的省份相比，经济发展的差距比较大，大家要求加快发展的愿望比较迫切，中央已经注意到了这个问题。
但是，经济发展有自己的规律，离不开原有的基础、现有的条件和主观能动作用的发挥。
他指出，要承认差距这个现实，但重要的是要把解放思想同实事求是统一起来，立足于当地的实际和优势，既大胆开拓，又一步一个脚印、扎扎实实地前进。
江泽民说，虽然目前四川在经济发展上落后于沿海地区省份，但是四川的潜力是很大的。
四川自古以来在我国一直占有重要位置，中央对四川的经济社会发展是非常关心和重视的。
现在，四川拥有规模可观的钢铁工业、汽车工业、机械工业、电子工业等，掌握着卫星发射等尖端技术，具有经济大发展的许多有利条件。
他强调，只要大家共同努力，一定能把四川建设成为名副其实的“天府之国”。
（附图片）
左图：
03月23日，江泽民总书记参加人大四川代表团全体会议时和各族代表亲切握手。
　新华社记者　王新庆摄

专栏：
政协会议举行第3次全体会议
9位委员就有关国计民生重大问题发表意见和建议
本报北京03月23日讯
记者赖仁琼报道：
今天下午，全国政协八届一次会议在人民大会堂举行第3次全体会议。
执行主席杨汝岱、邓兆祥、赵朴初、钱伟长主持了大会。
中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华，中共中央政治局委员、国务委员陈希同和国务院一些部委的负责人列席了会议。
9位委员就有关国计民生的重大问题发表了意见和建议。
韩培信委员在题为《加强农村工作的几点意见和建议》的发言中建议：
一、进一步稳定和完善联产承包责任制；
二、针对不同地区，加快发展和积极提高乡镇企业；
三、以法律的形式切实保障农民利益；
四、进一步加强各级党委和政府对农村工作的领导。
赵长白委员在发言中介绍了首钢的巨大变化后说，去年05月22日小平同志视察首钢时，肯定了首钢改革的经验，他说首钢的路子对，方向对，走得也好。
目前，我国国有大中型企业多数还没有活起来，处境还很困难。
各省市有800多家大中型企业搞了首钢式的投入产出总承包，效果都比较好。
赵长白说，实践是检验真理的标准，我们建议国务院大力推广首钢经验，使国有大企业都能活起来，充分显示社会主义公有制的优越性。
“市场经济本质上是法制经济”。
王峻岩委员说，离开了法制，市场经济就不可能建立。
实行社会主义市场经济，迫切需要健全和完善与社会主义市场经济相适应的法制。
当前，必须对建立在计划经济体制上的法制进行改革，使之转变到适应和反映社会主义市场经济的法制上来。
他在发言中说，法制改革的任务，主要有：
一、要解决法制的地位问题；
二、要解决法制与经济改革的关系问题；
三、要解决法律体系的健全和法规的配套问题；
四、要解决法制的推陈出新问题；
五、要解决依法行政，切实转变政府职能问题。
施宁荪、吴京、李廷栋、马吉庆、马长庆、张宝顺委员分别就宏观调控、煤炭工业、保护利用矿产资源、振兴老工业基地、民族团结、优化青少年成长的社会环境等问题在大会发言。
全国政协八届一次会议主席团常务主席叶选平、吴学谦、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、洪学智、胡绳、钱正英、苏步青、丁光训、董寅初、孙孚凌、安子介、马万祺出席了会议。

专栏：
李鹏致电联合国反种族隔离特别委员会主席
呼吁国际社会继续努力加速南非问题政治解决
新华社北京03月23日电
李鹏总理21日致电联合国反对种族隔离特别委员会主席甘巴里，呼吁国际社会继续努力，敦促南非政府采取切实步骤，加速南非问题的政治解决。
李鹏在声援电中说：
“值此联合国‘消除种族歧视国际日’之际，我谨代表中国政府和人民向联合国反对种族隔离特别委员会表示声援和支持。
在过去一年中，阁下领导的特别委员会与国际社会主持正义的力量一道，为支援南非人民早日彻底消除种族歧视和种族隔离制度作出了不懈的努力，我们对此表示赞赏。”
他说：
“长期以来，南非实行种族歧视和种族隔离制度，践踏和剥夺广大黑人的基本权利，受到南非人民的坚决反对和国际社会的谴责。
两年来，南非形势发生了一些积极变化，南非政府采取了一些重大改革措施，使南非问题的政治解决有了良好的开端。
但应当看到，种族隔离制度并没有完全废除，广大黑人的合法权利仍然被剥夺。
我们认为，南非问题政治解决的关键在于早日恢复制宪谈判和消除暴力冲突。
为此，南非政府应当承担制止暴力冲突的责任，为恢复民主进程创造必要的气氛和条件。
目前，南非民主进程正处在关键时期，国际社会应继续努力，敦促南非政府采取切实步骤，加速南非问题的政治解决。”
李鹏表示，中国政府和人民将一如既往，坚决支持南非人民反对种族主义的正义斗争，并将同国际社会一道为早日建立一个统一、民主、种族平等的新南非作出积极努力。

专栏：
胡锦涛在西藏代表团参加讨论时说
社会稳定是经济建设根本保证
新华社北京03月23日电
（记者汪金福　罗布次仁　中央电视台记者刘正铸）中共中央政治局常委胡锦涛今天在参加西藏代表团审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告时说，社会稳定是顺利进行经济建设的根本保证。
在新的历史条件下，政法工作本身以及党对政法工作的领导只能加强，不能削弱。
来自西藏的代表围绕两院工作报告，就社会治安、法制建设以及两个文明建设等问题进行了热烈的讨论。
代表们在发言中说，报告客观地反映了这几年“两院”工作的进展情况。
他们认为，国家的稳定、改革开放和现代化建设事业的发展是和政法战线广大干警的辛勤工作分不开的。
胡锦涛在发言中充分肯定了政法战线所取得的成绩。
他说，五年来，各级法院、检察院为维护正常的社会秩序，保持社会稳定，保证改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行做了大量的工作，取得了显著成绩。
胡锦涛说，改革开放的深化和经济建设的发展，都需要有一个良好的社会环境。
社会主义市场经济的确立，也迫切需要我们加强法制建设，运用法律手段，规范市场行为，保证社会主义市场经济健康有序地发展。
在新的历史条件下，必须大力加强法制建设，政法工作只能加强，不能削弱，党对政法工作的领导也必须加强，不能削弱。
在谈到两个文明建设的重要性时，胡锦涛指出，在集中力量搞好经济建设的同时，我们一定要坚定不移地贯彻小平同志“要坚持两手抓、两手都要硬”的指导思想，一手抓改革开放，一手抓打击犯罪；
一手抓经济建设，一手抓民主法制，坚决打击经济犯罪和社会上的各种丑恶现象。
只有这样，才能保证社会主义现代化建设的健康发展。
胡锦涛在谈到西藏的工作时强调说，在建设社会主义新西藏的过程中，必须始终旗帜鲜明地维护祖国统一，加强民族团结。
我们要把工作落实到基层，立足于依靠广大人民群众，同时要充分运用法律武器，保证西藏的长治久安。
只要我们认真贯彻执行党的基本路线和中央对西藏的一系列特殊政策，加强各族干部群众、各界爱国人士的团结，真诚合作，进一步巩固完善爱国统一战线，我们就一定能够克服一切困难，建设一个团结、富裕、文明的社会主义新西藏。

专栏：
答记者问
三位经济界委员答中外记者问
●时间03月23日上午十时
●地点“两会”新闻中心
●被采访人马仪　王德衍　高尚全
（招待会由政协大会新闻发言人卢之超主持）
记者：
去年我国吸收外商直接投资出现了前所未有的好势头，请问中国银行是如何支持配合外商投资的？
在支持“三资”企业发展方面，中国银行下一步将有什么新举动？
王德衍（中国银行行长、银行家）：
到去年底为止，在国家工商管理部门注册的“三资”企业共有八万四千家，仅去年一年就有四万八千家。
其中，和中国银行有业务往来关系、开立存款户的有四万五千家，有贷款关系的超过一万二千家。
今后我们将根据国家的产业政策，继续给予扶持，包括提供贷款、担保和投资信息。
高尚全（国家体改委副主任、经济学家）补充说：
去年外商和境外投资有两个明显特点：
一是项目超过过去十三年的总和，二是外商和境外的投资额超过了政府的贷款数额。
记者：
现在我国金融体制改革最主要的目标之一，就是从专业银行转向国有商业银行，请问如何实现这一转化？
王德衍：
专业银行的改革是一个中长期的目标。
目前专业银行的职能还是两个方面，即政策性业务和经营性业务。
今年要出台的改革措施主要是一从帐务上把政策性业务和经营性业务分开；
二在几个城市试点建立资产风险、贷款风险等制度。
由于金融体制改革牵涉方面较多，影响较大，所以每走一步，既要积极，又要慎重。
一台湾记者问：
大陆经济发展很快，但沿海、内陆、边远地区发展不平衡，请问如何缩小这一差距？
高尚全：
我们提出全方位开放的政策，目的就是解决这一问题。
我们增加了五个沿江、十三个沿边及十八个省会开放城市，以使内地经济进一步发展。
我们也鼓励沿海城市和企业到内地投资开发，内地企业到沿海设立“窗口”，以互相促进。
另外政府对贫困、边远山区也给予财政支持。
记者：
中国银行对外资银行大量涌入有何看法？
王德衍：
到今年02月止，外资银行在中国开设的金融机构已达七十多家，这是中国对外开放的一个重要方面。
我们的态度是积极的。
至于竞争也是有的，但这是市场经济发展过程中的正常现象。
一台湾记者问：
目前大陆开发区、房地产、股票这三项过热，朱镕基副总理讲过不能用行政手段而应用市场手段解决，请问具体如何解决？
高尚全：
这种“热”是在经济发展中产生的。
但这些现象也应引起注意。
在股票发行中，我们搞了许多规范化意见，通过建立市场秩序，促进股票市场的健康发展。
同时，我们也要发挥政府的宏观调控职能，进行有效管理。
记者：
中国经济增长速度是否合适？
是否存在经济过热现象？
马仪（七届政协经济委员会副主任）：
中国要有一个比较高的发展速度，这是应该的，也是可能做到的。
现在要注意抓住机遇，今后一个时期内国民生产总值增长速度达到百分之八到百分之九，这是有依据的。
在这一发展过程中，提出有些地区或某些方面防止过热，也是应该重视的。
　本报记者　白剑峰　皮树义

专栏：
编采夜话
“两会”，一个显著特点
——代表委员参政意识增强
代表委员参政意识增强
参加“两会”报道的本报记者，到代表、委员住地，到大会、小会采访，紧张自不待言，许多同志夜晚回到编辑部仍很兴奋，同编辑谈感想、谈见闻，于是产生了这个新栏目：
《编采夜话》。
主持人：
江绍高　记者：
王　谨、陈　华、袁建达、段存章、张平力、龚达发、朱思雄
时间：
03月22日晚。
主持人：
八届人大、政协，代表、委员5000多人，涉及到各个方面，阵容整齐。
人们注意到，代表、委员的总体素质更高了，参政意识在增强，议政水平在提高，你们怎么看？
王谨：
按理说，作为人大代表、政协委员，本身就应该有较强的参政意识，否则怎么能代表大家议政呢？
过去，有过把当代表、委员仅当成一种荣誉性待遇的情况。
这一届，我深感代表、委员自身素质有了很大提高。
可以这样说，连任的老代表、老委员参政议政的责任感更强，新代表、新委员有一种强烈的参政意识。
珠海市市长梁广大代表说，广东省大中城市的市长差不多都是全国人大代表；
来自香港经济界的新代表陆达权、教育界新委员曾钰成，都很活跃。
这些代表、委员的发言都很有见地。
陈华：
参政意识增强很明显。
福建代表陈光毅当过好几届的全国人大代表，他归纳了几点：
一是代表结构发生变化，本身素质高了；
二是站在国家的高度，议大事；
三是法制观念增强。
袁建达：
政协八届增加了一大批新委员，年纪轻，看问题较敏锐，敢于大胆发表政见。
参加民盟和农工民主党的小组讨论会，你会看到抢着发言的场面，以致主持人不得不规定每人发言时间，开始20分钟，因要求发言的人太多，改为15分钟，最后规定不得超过10分钟。
发言都是有准备的，不是平平淡淡的几句应酬话。
许多委员会前作了大量调查，发言紧紧围绕加快改革开放、经济发展中的重大问题。
陈华插上话：
发言围绕重大问题这一点，在人大代表中也很突出。
王周龙代表是四川德阳市八角镇一家乡镇企业的厂长，群众为什么选他？
他自己说得风趣：
“无非是我办企业有效益，不说空话。”
群众说他对企业情况、市场情况很清楚。
不尚空谈，更加务实，是议政水平提高的一个鲜明特点。
王谨：
务实，在简报中也能反映出来，今年两会简报刊登的发言，反映的内容重要，文字言简意赅。
主持人：
参政议政，关键是议国家大事，就像刚才有的同志讲的，议的是加快改革开放，加快经济发展中的大事。
袁建达：
这也正是我没说完的一点。
这次会议，委员们议论的范围很广泛，但都是围绕经济建设，辐射到精神文明建设、道德风尚、民主与法制、廉政建设等关系社会全面进步的问题。
一些专家学者，跳出自己所在的那个“圈子”，视野开阔。
段存章：
最为突出的是，十四大以后如何加快社会主义市场经济体制建设，成为代表们议政的热门话题。
如何加快，出路在加快改革步伐。
张平力：
这次大会有两个现象很引人注意：
一是代表们提交的议案已达600件，超过了以往任何一届人代会提交议案的总数，而且参与提案设计的代表之广泛，也是历届会议所不能比拟的；
二是代表们在几乎所有重大问题上都有着相当一致的认识和看法，例如在国民经济发展速度、加强农业基础地位等问题上，各个省市的代表从不同角度、不同层次上提出赞同党中央对这些重大问题的看法。
有些代表的看法很有深度，对完善有关政策很有价值。
主持人：
在重大问题上，代表、委员的认识如此一致，从根本上讲，得力于邓小平同志去年视察南方的重要谈话，以及中共中央政治局的决议、十四大的一系列文件精神，尤其是用建设有中国特色社会主义理论武装全党和全国人民，奠定了思想基础。
张平力：
这是第1位的。
再一条，就是代表、委员的参政能力强了。
从这届人大代表产生的背景看，我国人民代表选举制度日趋完善，基层选举普遍采用了差额选举制，人民对代表的选择余地拓宽，越来越注重推举那些有政绩、有较强参政意识和能力的优秀人物当选，这就使那些参与选举的候选人更为注重按选民的意志规范自己的参政行为。
选举人和被选举人之间依靠完善的选举制度形成的这种共识，新当选的代表表现出崭新的参政姿态。
（大家议论热烈。
有的说，还有个现象不知你们注意到没有，现在“审议”、“讨论”代替了以往常说的“学习”一词。
有的说，语词的变化本身就是社会变化的一面镜子，现在代表、委员发言中，使用频率最高的，除了“机遇”
“机制”之外，还有“差别发展”、“产权明晰”、“职能转换”等等，从另一个侧面说明代表委员的知识水平高了。）
主持人：
代表委员参政议政已经形成制度，但如何进一步完善它，代表、委员有些什么看法？
龚达发：
代表中有一定数量的“地方官员”是应该的，他们素质相对较高，参政议政能力较强；
但是也不能忽视从生产第1线选举代表，尤其是农村第1线。
这次会议一个热门议题是农业，但真正的农民代表却比较少。
我采访几个农业大省时很不容易找到从一线来的农民。
人大开幕后，我见到浙江代表李成表（他是农民），我问他对农业的看法，他直截了当地说：
“农民代表太少，这也多少说明一点问题。”
朱思雄：
提高代表的参政议政意识，还要创造更加宽松的民主气氛，进一步解除代表的后顾之忧。
尽管人大代表在人大会上的发言是不受法律追究的，但他们毕竟来自一定的地区和具体的部门，如果代表发言所谈问题太尖锐，涉及到本地区的问题了，心里多少还是有些不踏实。
比如我去一个打“假”任务比较重的省份去采访打“假”的情况，代表都不愿谈。
有位农民代表在谈到农民负担很重时，把自己县里的情况详细列举了，同时他又表示，他很担心谈这些问题要得罪市里的一些领导。
（夜话两个小时，主持人、记者意未尽，兴尚浓……）

专栏：
“两会”春风到晋南
据新华社太原03月23日电
连日来，在晋南大地，正在北京召开的“两会”成了人们热心议论的主题。
03月18日，记者来到山西省20面农业红旗单位之一的临汾市乔李村，首先采访了正在耙地的农民王三丑。
他笑嘻嘻地说：
“‘两会’召开我知道，关于咱农村的事我全记下了。”
说着他从口袋里掏出一张《人民日报》，“讲得不错，你瞧，李鹏总理报告中讲要保持农业生产稳定增长，力争有一个好收成，这说明政府没把咱农村给忘了，我算吃了颗定心丸。”
出了乔李村来到屯里乡，碰见西芦村个体户郝玉岗，他热情地把我们领进了他的二层小洋楼。
他说：
“我们这些个体户能致富靠的是党的政策。
这几天北京不是在开‘两会’吗？
我一边看新闻，一边琢磨，今后国家改革的步子会越来越大，现在国家政策不是怕你富而是嫌你富得慢，咱的胆子也应该更放大一点。
去年我跟人到俄罗斯跑了一趟，觉得那边的市场很大，我已经约好几个伙计准备今年夏天到俄罗斯开个服装店……”

专栏：
代表委员参观沿海开放城市成果展
新华社北京03月23日电
（记者孙本尧）正在北京开会的全国政协委员和部分全国人大代表今晚兴致勃勃地参观了全国沿海开放城市改革开放成就展览会。
北京展览馆的展览大厅里一片通明，我国5个经济特区和14个沿海开放城市以影视、图片、实物、模型等形式，集中展示了近几年来改革开放所取得的成就。
委员和代表们边观看展览，边听讲解员讲解。
有些委员看着新奇的展品流连忘返。
有些代表在参观时不由自主地说，还是改革开放好啊！
不少委员和代表还时而拍摄展品，时而拿着本子作记录。
记者问一位代表在本子上记什么，他说，记记人家改革开放的好经验。

专栏：
农民致富靠改革
——安徽代表团审议政府工作报告
本报记者　张述圣　陈国琦
安徽是农业大省、国家重要商品粮生产基地，同时也是我国农村改革的发祥地。
如今，安徽的人大代表们又在为解决农村经济深层次的矛盾，把农业推向市场，进行新的思考和探索。
省长傅锡寿代表说，去年是安徽省特大水灾后迅速恢复与发展的一年，粮食总产达2295．6万吨；
工农业总产值达1333亿元，比上年增长23％。
我们的经济发展思路是在办好农业的基础上，大力发展乡镇企业、旅游业，重点发展机电产品、高科技产品深加工和产品出口，走工贸扶农之路。
陆子修代表认为，由于一些长期影响和制约农业稳定发展的深层次因素没有得到根本消除，当前农村还存在一些影响和挫伤农民积极性的突出问题。
他建议加强立法，以明确的法律规范维护农村改革成果，巩固农业的基础地位，从而保证农民在本世纪末实现小康目标。
　许多代表在发言中强调，农民致富靠改革。
当前农村一切工作都要围绕增加农民收入这一目标展开。
省人大主任孟富林代表说，深化农村改革要在三方面下功夫：
一是把农业引向市场，把农民引向市场，让农产品打入市场；
二是加速发展乡镇企业，增强农村经济实力；
三是大力调整产业结构，实现农业的“两高一优”。
“农民要跟着市场转，结构要随着市场调”。
巢湖地区行署专员胡继铎代表认为，要以市场为导向，树立大农业观点。
他举例说，我区有广阔的水面和山场，我们在水产业和养殖业上做文章，收到良好效益。
阜阳地委书记秦德文代表建议重提“全党重视农业，全国支援农业”的口号。
滁州市委副书记陈天庚、六安地区行署专员叶书根强调，要扎扎实实为兴农固本办实事，解难题，增活力；
要进一步健全社会主义服务体系，为农民提供多方面的服务；
要实打实地增加农业的资金投入，实行倾斜政策，补农建农；
要在主要农业区建一些大的工厂和骨干项目，加强对农业的直接支持和辐射。

专栏：
两会漫议
利益多元化与依法办事
薛莘
最高人民法院提交人代会审议的工作报告中，有一组数字值得思考：
过去五年，各级法院受理经济纠纷案件、民事纠纷案件都在上升，前者平均每年上升12．2％，后者上升9．9％。
这些案件包括：
经济合同案，专利、商标和技术合同案，企业承包、租赁和破产案等。
民事案件中，不少也是经济纠纷。
这是向市场经济体制过渡中一种值得重视的现象。
在市场经济条件下，独立的经济实体之间订了合同，就应遵守契约；
科技发明创造，凡申请了专利的，就应受到专利法的保护；
名牌商标，应受到商标法的保护。
任何一个环节不按规则办事，就必然产生经济纠纷。
处理经济纠纷，只能依法办事，不能靠权力随意侵犯企业、单位、个人的经济利益，这样才能保持正常的经济活动秩序。
既然经济利益多元化，政府行政机关处理经济问题的行政行为，自然也就只能尊重各方利益，依法办事。
比如，贯彻《企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，就要保护企业的自主权，制止行政机关侵犯企业自主权的违法行政行为。
任建新院长在报告中说：
“社会主义市场经济需要有完备的法制来规范和保障，从这个意义上说，社会主义市场经济就是法制经济。”
这个说法很有道理。
现在，大家都拥护建立社会主义市场经济体制，许多人已经和准备参与市场经济活动。
看来，“下海”前，得准备个“救生圈”，即首先要学一学各类经济法规，包括国际上通行的经济法规。

专栏：
画我心声
千里驹（中国画）袁熙坤作
抓住机遇，加快发展。
“两会”的这一主旋律，激起政协新委员袁熙坤的创作激情。
03月22日，他夜不能寐，挥毫画就这幅笔墨酣畅、气势恢宏的《千里驹》。

专栏：
广西的王祥林是位农民科技实业家，这次当上了政协委员。
图为王祥林委员（左二）在政协农林组讨论会上发言。
本报记者王忠家摄

专栏：
花絮
在“迎宾园”植树
03月23日下午03时，住在中组部招待所的福建和江苏的人大代表，挥锹培土，提水浇灌，在下榻的西楼旁的“迎宾园”，栽下了一排排松树苗。
代表们干劲十足。
江苏省委书记沈达人代表说：
“前几天在江苏因别的事错过了植树机会，今天在北京补上。”
他一连种了十几棵树苗，虽满身汗水，仍不愿歇下来。
　温红彦

专栏：
花絮
失而复得雷达表
车队驶入人民大会堂前的广场，代表们顺序下车步入会场。
接待组的张宝丽忙认真收拾座椅，椅缝中一金黄色的物品引起她的注意，取出一看，是块式样新颖的雷达表。
散会后，当洛阳矿山机器厂厂长郁明山代表上车正着急地四处寻找时，接待部的程晓冬已满面笑容地将表送了过来。
朱思雄

专栏：
山东代表团审议政府工作报告时强调
发展市场经济　保护农民利益
本报讯
记者张平力报道：
山东代表在审议李鹏总理政府工作报告时说，中国80年代大发展是在加强农业这个基础上实现的，90年代仍要在加强农业基础上做足文章。
李振代表认为，中国农业当前面临的一个重要问题，是如何保护和增进农民利益。
许多代表赞同这种看法。
他们说，保护和增进农民利益，还涉及农民有没有更充分的生产经营自主权、能不能解决“买难卖难”问题、能不能获得配套完善的服务、能不能拥有保护自身利益的法律等几大问题。
靠传统计划经济体制的行政手段来解决已远远不够了。
不发展和建立市场经济体制，这些问题都无法得到解决。
有的代表说，“多了砍，少了赶”，是过去农业工作常犯的一大毛病。
砍来赶去损害的都是农民利益，最终国家吃大亏，这毛病不能再犯！
马学福代表指出，从农村这些年的改革实践可以看出一条规律：
让农民根据市场需求决定自己的生产经营方向，农民实现自身利益就有保障。
放则活、则多，关和卡则死、则少。
山东1985年以前水产品年产量只有81万吨，放开后达到248万吨，每年出口创汇3亿美元；
水果、蔬菜、肉蛋禽等都是这样。
现在国家关注棉花生产，让咱山东搞棉花流通改革试点，其要点也是放开。
这样，把棉花搞上去就大有希望了。
买难卖难，是农民利益受损害最严重的环节。
王新成代表说，要让千家万户农民的利益都得到保护和增进，没有发育完善的市场就做不到。
少渠道、多环节，光靠国家一个机构、一个部门怎么应付得了？
李德章代表说，保护和增进农民利益，一要靠法，二要靠服务，这两个方面不能忽略！
现在工商企业保护自身利益都有相应的法律或政府颁发的条例，唯独农民利益缺少这种保护性法律。
要说有，也仅是政策性条例。
千家万户农民进入市场，其生产经营活动需要多种服务形式和组织予以保证和配套。

专栏：
政协八届一次会议收到提案1799件
据新华社北京03月23日电
（记者朱冬菊）今天是全国政协八届一次会议委员提案截止日。
据大会提案委员会介绍，到下午05时，大会共收到委员提案1799件。
政协提案委员会对委员提案进行了认真审查，已立案1727件，占全部提案的96％。
其中有关经济建设方面的610件，科技、教育文化、医卫体方面的573件，政法、劳动人事方面的353件，统一战线、民族宗教、台港澳、侨务方面的191件，其他72件提案，在征得委员同意后，改作委员意见处理。
加快立法工作，加强法律监督，是委员提案的显著特点。

专栏：
河南代表团审议政府工作报告时认为
农业问题首先是调动农民积极性
本报北京03月23日讯
记者朱思雄报道：
河南代表团在审议李鹏总理政府工作报告时认为，要加强农业的基础地位，首先必须注意解决好农民生产积极性问题。
河南代表围绕农业问题各抒己见。
代省长马忠臣代表说，农业问题，从根本上讲就是解决农民生产积极性问题。
农民生产积极性调动不起来，生产就难发展，农业的基础地位就保不牢。
去年省委、省政府很重视这方面的工作，研究制定了一系列减轻农民负担的政策措施，并及时加以贯彻；
同时，通过引进资金和项目帮助传统农业地区发展经济，以此调动农民生产的积极性。
去年我省农业总产值达546亿元，粮食总产量达310亿公斤，是与此分不开的。
省委副书记林英海代表说，现在生产资料价格上涨，农业生产成本增加，农副产品收购价偏低，造成农民增产不增收或少增收，农民弃耕现象严重。
在这个问题上不采取坚决果断的措施，后果严重。
驻马店地区专员杨金亮代表谈到，要调动农民生产积极性，还需要基层的干部转变工作作风，深入实际，提供服务，关心农民疾苦，多为农民解决实际问题。
南阳地区专员毛兴中代表则从劳动力的角度作了分析：
南阳地区1350万亩耕地，只需170万名劳力，全区剩余劳力高达230万人，人地矛盾很大。
这么多的人都挤在有限的耕地上找饭吃，必然导致农业劳动生产率低、商品率低、人均收入水平低，直接影响农民生产的积极性。
把大批富余劳力从土地经营中分离出来，也是调动农民生产积极性的一个很重要的方面。

专栏：
法制的呼唤
本报记者　袁建达
法制——这两个字写在纸上，显得那么严肃、凝重，从政协委员口中说出，又那么富有深意。
黄景钧、李汉秋委员说，听到宪法修正草案中增加了“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”，心情难以平静。
作为民主党派的成员，他们深知在推进中国民主与法制建设中，人民政协具有多么重要的作用！
把政治协商和民主监督纳入法制轨道，意味着他们肩上的担子更重。
庞中华委员是中国硬笔书法家。
此次他不谈书法，却谈起了政协委员的法律意识。
他说，政协委员必须有一定的法律知识和素养，才能对事关国计民生的大事提出真知灼见。
改革呼唤法制，法制规范改革。
他的意见引起大家共鸣。
邹康新、韩伟委员都来自非公有制经济单位，是政协新委员。
他们说，国民经济发展的运行机制，要规范化、法律化；
私营企业应逐步实行股份制；
国家应制定财产保障法，不仅保障私人财产，也保障国有财产不被侵吞……可见，他们早已跳出自己的那片小天地，把目光瞄向了祖国的未来。
俞云波委员是法制工作者。
他对法制建设情有独钟。
他在小组会上呼吁要抓紧制定反贪污贿赂法。
这种监督要带有强制性，实现以权力监督权力的目的。
大家对此有同感，认为没有强制性的监督，廉政建设就会流于形式。

专栏：
从“下海”到出洋（下）
——中信澳大利亚公司见闻
本报记者　计泓赓
立春刚过，北京仍严寒料峭，南半球的墨尔本却是暑气未尽。
站在全澳有名的ANZ银行总部大厦43层眺望，近处是风格各异的高层写字楼，间有浓荫覆盖的公园，远处是绿树环绕的别墅式住宅群和一片蓝色海洋。
这一层的一半都是中信澳大利亚公司的办公室，好气派！
这座由世界著名建筑师贝聿铭设计的大厦，每个窗户都是通天落地的大玻璃，当你刚跨入房间，就觉得特别开阔，首先吸引你的是窗外立体化的风景。
站在落地大玻璃窗跟前，无遮无拦，墨尔本市就在你的脚下，大有如临高山之感。
办公室的大视野和海外投资业务的大视野交相辉映，是中信澳大利亚公司的一大特色。
最早和最大
“中信的海外投资起步早，敢啃硬果。”
中央有关部委的一位同志说。
是的，1986年当市场经济姓“社”还是姓“资”尚在争议的时候，中信就不光在国内而且到国际大市场的大海中游泳去了。
董事长荣毅仁考虑到，我国某些基础原材料会长期不足，而国土仅比我们少一点、人口只有1700万的澳大利亚，有色金属和其他矿产资源丰富，中澳经济有很大互补性，他们便与世界上最大的美国铝业公司、澳维多利亚州地方政府、澳大利亚基金会合作，参股于正在建设中的波特兰铝厂。
中信注入资本一亿美元，占10％的股份，合资期为30年，是中资进入澳大利亚最早最大的公司，也可以说得上是当时中国企业在海外投资最大的一个项目，而且啃的是地地道道的硬骨头。
只要你到波特兰铝厂转上一转，你就会感到它气势非凡。
高架着的管道和传送带，从几公里远的深水港码头把煤和原辅材料源源不断直接输入厂里。
“这里在‘烤蛋糕’。”
陪同我们参观的皮特先生戏谑地说。
原来这是在焙烧一块块焦炭和其他东西混合而成的阳极块，作为进行铝电解时用。
每块“蛋糕”一吨重。
300米长、20米宽的焙烧车间看不到人，全用电脑控制。
主要车间电解厂房最为壮观了。
一字儿横向摆开长长的电解槽，几乎一眼望不到头，102台槽子，近一公里长，全厂有4个这样的车间！
天车上吊挂着的真空抬包，像一把倒悬的巨大铁壶，壶嘴直插槽内汲取金属铝液，然后送下一车间铸锭。
个个车间都是空中无烟尘，地面无杂物，废料回收也做得好，厂区内外绿草如茵，鲜花竞放。
只有1．1万人口的波特兰镇居民对他们放心，鸟儿、羊儿、牛儿自由自在地生活着。
难怪绿色和平组织说他们好话，联合国颁以环保奖。
这家目前世界上设备、技术最先进，用人最少的铝厂，年产铝33万吨，已成为中澳经济合作的象征。
合资四方共同委托一家专门管理公司组织日常生产，四家各按投资比例提供原料，分担生产费用，分配产品自行销售，分别纳税。
这是国际上通行的一种做法，投资者不陷入日常生产，可以集中精力抓重大决策和销售。
由于法制健全和彼此合作得好，多驾马车各行其道，没有发生什么矛盾和撞击。
国际大视野
一亿美元的投资，国家并未拿出一分钱，也毋需提供担保。
香港一家报纸曾评论道：
“充分运用先进的金融手段，基本上不必动用任何资金，均用融资筹集，创下了中国进行海外投资的先例。”
美国摩根信托银行和日本东京银行也认为：
“筹资方案太精明了。”
贷款由国际上12家银行提供，期限12年，还清本息后铝厂10％资产即归中信澳公司所有，可以说他们完全是负债经营。
外国银行家十分精明，借钱并不容易。
那缘何如此“慷慨”呢？
原来他们非常清楚波特兰铝厂是个好项目。
这里有充足、廉价的电力，良好的深水港，西澳有丰富的铝土矿。
铝厂是电老虎，炼一吨铝要1．5万千瓦时电左右，占成本的1／3，电是非常重要的。
中信澳公司在作可行性研究时就估计到，如果国际市场铝价跌到使这个铝厂赔钱的话，那全世界约2／3的铝厂统统都要关门。
事实也是如此，这两年国际市场铝价下跌，波特兰铝厂仍然赚钱。
当然，外国银行家更看重的是中国和中信的金字招牌，重信用，愿意借钱给中信。
我驻澳使馆商务参赞郭逸民说，中信澳已被视为中国有代表性、有才干、熟悉国际业务的公司，现在不是他们还得起还不起贷款的问题，而是想提前还贷银行还不要，对此他也引以为自豪。
他认为，中国要善于利用国际金融力量来弥补自己建设资金的不足。
要学会有这种本事：
一分钱做十分钱的生意，甚至做无本生意。
另外一些有识之士也谈到，老牌的资本主义大公司没有不借债的，你能借到钱就说明你有本事，最有本事的人是永远拿别人的钱来办自己的事。
中信澳公司董事长秦晓是1991年才来澳任职的。
临走时荣毅仁嘱咐：
要很好研究如何充分利用澳大利亚资源优势为国内服务；
注意培训专业人才；
进一步和当地政府、企业建立良好关系，为长远发展打基础。
荣毅仁的大视野由此可见一斑。
秦晓说：
“荣老板是中国的实业世家，在旧中国就经管过工业，他有理想，有抱负，能准确把握中国的特点，他两手都做：
一手利用外资在国内发展工业；
一手利用外资在海外投资。
我认为，到海外资源丰富的国家与人合作发展我急需的原材料工业，是一种高级形式的进口替代。
我们已向国内厂家提供铝氧、铝、罐材等金属材料，只要体制不牵扯，我们每年掌握的3万多吨铝可全部为国内所用。
秦皇岛戴卡轮毂厂就用我们的铝。
这不也是很好的进口替代吗？”
不错，资本无国界，利用外资不仅仅是引进外资，筹集海外资金去搞海外投资，也是利用外资；
进口替代也不宜狭隘地理解为只能在国内进行，两者都要有国际大市场的观念。
偌大的公司只有13个人。
7个外派人员好忙，以一顶几。
中信澳公司现正利用自己的优势，由单一业务向多元化、跨国化方向发展，业务范围扩大至东南亚。
澳大利亚消费品大部来自亚洲，今年将对纺织品、服装、鞋类进口逐步取消配额和降低关税，他们利用这发展贸易的大好时机，在墨尔本、悉尼与人合办或自办起贸易公司、时装公司，生意很火。
人们认为中信澳是做铝业大买卖的，搞这些还不是游刃有余？
中信澳的开拓者却说，国际市场并非都是风和日丽，有风险，有陷阱，只有敢于承担风险，能抓住机遇，增强自己抗风险能力，才能称得上是企业家。

专栏：
农行将发放四十亿元棉花贴息贷款
本报讯
为稳定棉花种植面积，提高棉花单产，调动棉农种植棉花的积极性，农业银行将发放棉花生产贴息贷款40亿元，支持棉花生产和收购。
这项贷款将由中国农业银行按今年全国棉花收购价款的15％发放，通过各地棉麻公司或基层供销社发放给签订棉花合同定购的棉农或生产单位，期限最长不超过10个月。
贷款实行流动资金贷款的基准利率，在规定的借款期内不准上浮，利息由中央财政补贴给收购企业，棉农和棉花生产单位不负担利息，贷款本金在交售棉花结算时，如数归还。
（张红星　王玲玲）

专栏：
安徽省邮电器材公司开办邮电市场，让消费者选择自己所需要的邮电商品，今年头两个月的销售额比去年同期增长125％。
图为他们在街头向行人讲解各类新型电话的性能和使用方法。
陈飞摄

专栏：
太平洋亚洲旅行协会接纳我为官方会员
本报讯
记者施明慎从国家旅游局获悉：
太平洋亚洲旅行协会（PATA）理事会日前正式接受了中华人民共和国国家旅游局要求加入该协会的申请。
在此之前，PATA理事会表决通过一项决议，决定台湾的所有会员定名为“中国台北”。
太平洋亚洲旅行协会原名为太平洋地区旅行协会，1952年成立于檀香山，1986年改为现用名称，总部设在美国旧金山，共有70多个分会，有30多个国家和地区的官方旅游机构为正式官方会员。

专栏：
“奶牛王国”走出草原挺进国际市场
齐齐哈尔外向型畜牧业崭露头角
本报讯
齐齐哈尔市外贸边贸的活牛、分割肉、皮张、羊毛、奶粉的出口量近年数倍增长。
这是“奶牛王国”走出草原，向国际市场挺进的结果，标志着齐齐哈尔市外向型畜牧业崭露头角。
号称“奶牛王国”的齐齐哈尔市，拥有1100多万亩草原，宜于发展饲草型的牲畜养殖业。
到去年底全市牛存栏57．7万头、山绵羊存栏94．7万只，其中奶牛20．4万头，约占全国的1／10。
以往这里农民养的多是本地黄牛，产奶及出肉率很低。
80年代初期，他们引进国外优质黑白花奶牛的冷冻精液对本地黄牛进行改良。
目前全市37．2万头黄牛都变成了乳肉役兼用的改良牛，全市鲜奶总产量已由1983年的7万吨，猛增到去年的37．8万吨。
乳品厂由原来的5家增加到现在的28家。
他们先后投资8000多万元，从丹麦、德国引进两条大型乳制品生产线和一条奶油生产线，使全市鲜奶日加工能力超过了1500吨。
今年02月，美国博登公司和齐齐哈尔乳品厂合资961．5万美元，建成了我国最大的乳制品合资企业。
在发展外向型畜牧业中，这个市还与加拿大草原专家合作进行改良草原的综合试验，目前已在引进加拿大牧草、重耙松土改良草场等8个项目中获得成功，加拿大的35种牧草已播在上万亩的嫩江草原上，平均产草量比本地牧草增产25％以上。
随着产草量的增加，这个市的牧草已经开始向日本、东南亚出口。
联合国农业发展基金会投资1856．6万元建设中国北方草原和畜牧发展项目富裕和杜尔伯特项目区，为齐齐哈尔市畜牧业现代化的进程注入了活力。
据该项目区的统计，建设任务已完成并开始受益，奶牛已发展到2万多头，年交售鲜奶4万多吨，牧草产量增加近1倍，去年已回收投资260万元。
　（王瑞光）

专栏：
定海茶农研制出保健茶枕
本报讯
03月中旬，浙江舟山市定海区紫微乡梦舟保健品厂，将一批“梦舟”牌保健茶枕销往上海、乌鲁木齐。
办厂4个多月来，该厂的茶枕热销不衰。
这家工厂是由茶农夏良汉创办的。
在医药专家和老中医的指点下，经过两年的艰辛努力，夏良汉制成的这种有保健防病功效的茶枕，去年底通过了有关部门的鉴定，并获得国家专利。
这一发明，使过去不起眼的下脚茶提高了身价。
至今，他的厂已收购低档毛绿茶15吨，茶农由此增加收入6万元。
　（朱瑞彪）

专栏：
转换经营机制一策
山东省制止乱摊派有新招
请职代会替厂长“挡驾”
本报讯
山东省政府出台的《条例实施办法》中有一条既新鲜又实用的规定：
企业支付摊派款，必须经职代会审议、决定。
有了这条规定，向企业乱摊派的人，就会遇到企业职工强有力的“挡驾”了。
向企业乱摊派、乱收费、乱罚款的现象在山东省也很普遍。
《条例》颁布后，山东省委、省政府明确提出要把落实企业拒绝摊派权、减轻企业负担作为一项重要内容，突出抓好。
除职代会审议、决定外，他们出台的另几条措施是：
明确规定企业享有拒绝任何部门和单位摊派人力、物力、财力的权利。
各地区、各部门对收费、罚款要严格按照省政府公布的目录执行，集资按省政府批准的项目和办法进行，并公开标准，统一单据。
对今后出台的收费、罚款、集资项目必须报经省政府审批，并接受省人大常委会的监督。
实行检查人持“双证”上岗制度，即：
检查人员必须持有省级业务主管部门统一印制的载明被检查单位、检查项目、内容及期限的检查许可证，并出示个人合法身份证件，才能进行检查。
其他检查、评比、评优、达标、升级、考核、考试等，企业均有权抵制。
随着贯彻落实《条例》的不断深入，山东省企业厂长、经理们利用《条例》保护自己合法权益的意识逐渐提高。
各地开始出现新变化：
收费、集资、罚款项目和数量明显减少，检查、评比、升级、达标等活动大为减少；
企业依法运用自主权、维护自身权益的明显增多。
（李本军　李世志）
拒绝乱摊派，是企业应该有而又往往不敢用的权利。
大凡伸手的，都有些来头，或是“婆婆”，或是与“婆婆”有着某种特殊关系，再不就是手中握着一定的权力。
人家是冲着厂长来的，厂长又没有一点退路，结果只好赔着笑脸，“热烈支持”，“慷慨”解囊。
有职代会给厂长“挡驾”，厂长好办多了。
谁再扯大旗作虎皮唬人，就让他先去唬一下密切关注着企业效益的职工们，看看是否通得过！
很显然，这种点子只有政府部门出，才有效果。
能出这样的好点子，说明山东省政府是贯彻落实《条例》、企业转换经营机制的有心人。
不论干什么事，只有专心致志，才能干出成效来。
　——编者

专栏：
平湖钢质家具厂快步高效发展
本报讯
浙江平湖钢质家具厂不断开发新产品，短短几年从一个年收入只有2000元的手工作坊发展为年产值达到1700万元。
人均创利税超万元的省先进企业。
在北京宾馆饭店的写字楼中，每五套中即有一套该厂生产的“龙达”牌办公家具。
这个厂的创建人陈龙彪最初从400元资金起家。
1986年，他从公安部门发放居民身份证捕捉到社会需求，制出第1套钢质卡片橱。
由此开始，这个厂每年都有10多个新产品问世。
几年来，该厂生产的双面办公桌、豪华经理桌、单面操作台、多门资料柜等30多个系列50多个品种，占领了30个省市区市场。
　（夏日）

专栏：
新疆邮电部门推出新举措
变一家经营为社会经营
本报乌鲁木齐03月23日电
记者曾坤报道：
沿袭几十年的独家经营的新疆邮电部门，近日出台一系列放开经营的新措施，鼓励全社会各方力量从事邮电业务。
新疆邮电部门出台的主要措施是：
自治区国有、集体企业可以按照国家颁布的技术标准，生产邮电通信传输、终端设备；
开放邮电通信建设市场，邮电通信建设项目的设计、施工实行向社会公开招标，平等竞争；
大力发展社会团体、个人代办市内电话、长途电话、电报等电信营业业务，鼓励车站、机场、沿街的商店、机关和私人电话代办公用电话业务；
社会团体、个人可以代办信函、包裹、汇兑、报刊等邮政营业业务；
允许团体、个人承担电话机维修业务；
具有电话机、传真机安装能力的单位、个人可以向邮电部门提出申请，经邮电部门审验认可后，可以承担工作；
社会团体可以经营无线寻呼、电话信息服务、电子信息服务等。

专栏：
深圳积极发挥对内辐射作用
五千家内联企业产值占市工业产值四分之一
本报讯
深圳经济特区在加快引进外资的同时，积极发展与内地的经济合作，截至目前已兴办内联企业5000家；
内联企业的工业产值占全市工业产值的1／4。
此外，深圳还发挥对内服务功能。
据统计，特区成立13年来，各地到深圳举办投资贸易洽谈会、展销会和培训班6000多次；
深圳为内地进口10多亿美元的技术设备；
引进先进技术、工艺等250多项；
安排内地劳动力就业100多万人，每年有数亿元节余工资汇回内地。
　（易生）

专栏：
温家宝在河北考察时指出
调动农民积极性　抓紧抓好春耕生产
新华社石家庄03月23日电
（记者师学军）中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝03月21日至23日在考察河北农村春耕生产情况时指出，当前农村工作的当务之急是依靠强有力的政策措施，把广大农民的积极性调动起来，把春耕生产抓紧抓好，为夺取今年农业丰收打好基础。
温家宝指出，当前农村工作要抓好几件大事，一是认真广泛地宣传中央最近出台的关于加强农业的一系列政策措施，使之不折不扣地贯彻落实到每一个乡村和农户。
二是坚决制止超出国家规定的一切集资、摊派和收费，切实减轻农民负担。
中央和地方各级各部门都要带头执行中共中央办公厅和国务院办公厅日前就此发出的紧急通知。
三是抓好春耕春播和越冬作物的田间管理，及早做好防病抗旱准备；
农用资金必须到位，任何部门和单位都不得挤占、截留和挪用；
农用化肥、柴油等物资必须保证供应，送到农民手里；
要为农民及时提供实用技术和信息服务；
要加强对农业产业结构、种植业结构调整工作的宏观指导，保持粮棉的基本稳定。
四是珍惜和保护耕地，坚决制止乱占耕地和弃田撂荒现象。
五是要关心灾区、贫困地区群众的生产和生活，地方党委和政府务必负起责任来，作好安排。
六是要加强对农业生产的领导，各级党委和政府要把组织好春耕生产列为重要议程。
温家宝在河北省考察了霸州、雄县、新城三县（市）的春耕生产。

专栏：
瞄准市场搞科研　快速形成生产力
北京创意公司有创意
本报讯
坐落在亚运村的北京创意科技发展公司，以市场为导向发展科技事业，并通过出卖和联营等方式迅速将技术转化成生产力。
该公司成立不到一年，便研制出50多项新技术、新产品。
今年前两个月转让技术一项收入上百万元。
这家公司100余名职工，平均年龄才26岁，由大学毕业生为主组成。
他们利用现代化通讯设备，建立了一个有9000多名成员，遍布全国的信息网络系统，针对市场需要，研究开发出一系列与人们工作生活息息相关的新技术。
他们先后开发出计算机硬件工程师所必备的通用编程器，电力安装、通信工程中必备的校线仪等新产品，广受厂家欢迎。
　（耿文）

专栏：
融通闲散资金　发展农村经济
福建农村合作基金会筹资9亿元
本报讯
在发展农村社会主义市场经济中，福建农村合作基金会空前活跃。
据统计，全省现有乡村合作基金会3686个，筹资总额达9亿多元。
去年，合作基金会累计投放资金17．8亿元，有效地缓解了农村生产资金紧缺的矛盾，促进了农村经济的发展。
农村合作基金会作为群众自我聚资、管理、受益的农村内部融资组织，能够融通乡村集体、个人的“小钱”、“死钱”，使之变成“大钱”、“活钱”，投入生产经营。
目前，合作基金会已由沿海向山区扩展，发展较快的福州市、泉州市农村合作基金会筹资都达近3亿元，惠安县乡、村合作基金会220个，筹资额1．28亿元，山区的南平地区农村合作基金会筹资也超过5000万元。
福建省农村合作基金会组织形式多样：
有的利用集体资金和追回的集体欠款为基金，滚动发展；
有的集体筹资自办，吸收社会“沉淀”资金作为代管资金；
更多的是以股份制办法，吸收集体和群众股金为基金。
基金会聚资于民，投资于农；
对集体的原有积累和新的提留实行统一管理，改无偿占用为有偿使用，改行政支配为专业融通，有效地解决了长期以来农村集体资金管理混乱和使用不当的问题。
福建省许多合作基金会在资金投放上坚持“三为主”（小额为主、短期为主、服务生产为主）和“五优先”（粮食生产、开发性生产、投资少见效快的项目、出口创汇商品生产和扶贫救灾优先）的原则，开辟了农业资金投入的新渠道。
福清市乡村合作基金会从1991年的62个发展到去年182个，筹资额也从0．8亿元增加到2．5亿元，去年累计融资5．27亿元，新增产值7．5亿元，增加乡村集体收入近500万元。
　（闽闻）

专栏：
东方电视台将转播奥斯卡电影节颁奖仪式
本报上海03月23日电
记者郭伟成报道：
享誉世界影坛的奥斯卡电影节将正式进入中国市场。
上海东方电视台今天宣布，东方电视台已在中国大陆独家购得第65届奥斯卡电影节颁奖仪式的版权，并将于03月30日上午09时50分进行实况转播。
开播才两个多月的东方电视台精心策划的这一节目在上海影视界引起轰动，成为令人瞩目的文化新闻。
在这以前，东方电视台已经两次以购买版权的形式实现了全美橄榄球大赛、职业篮球赛的实况转播。
这次再度向美国广播公司（ABC）购得转播权，显示出改革开放的上海日益按国际惯例动作。
一年一度的美国奥斯卡电影节是世界上收视率最高的节目之一。

专栏：
中国和瓦努阿图发表新闻公报
双方一致表示将进一步发展友好合作关系
新华社北京03月23日电
中国和瓦努阿图双方今天在这里就瓦努阿图总理卡洛特访华发表了新闻公报。
公报说，卡洛特总理的访问获得了圆满的成功。
应国务院总理李鹏的邀请，马克西姆·卡洛特·科尔曼总理于03月16日至23日对中国进行工作访问。
卡洛特总理一行访问了深圳、上海和北京。
在京期间，杨尚昆主席、李鹏总理和钱其琛国务委员兼外长分别会见了卡洛特总理。
公报说，双方在友好的气氛中就双边关系、地区合作和共同关心的国际问题交换了意见，并取得了广泛的一致。
公报说，两国领导人对中瓦建交十一年来两国关系取得的进展表示满意。
双方一致认为，中瓦两国在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等原则基础上，继续巩固和发展相互间友好合作关系，符合两国人民的利益和愿望，有助于维护亚太地区和世界的和平与稳定。
双方表示要进一步为此作出努力。
公报说，双方领导人认为，经济技术和文化合作是两国相互关系的重要组成部分，双方将共同努力，争取在更多的领域里进行多种形式的合作。
瓦方对两国建交以来中国向瓦努阿图提供的经济技术援助表示感谢。
中方表示将继续力所能及地支持瓦努阿图政府为发展民族经济所做的努力。
双方还探讨了在贸易和经济技术合作领域进行互利合作的方式和途径。
公报还说，中瓦双方20日在北京签订了中国向瓦努阿图赠送一批物资和派遣医疗小组的换文。
另外，关于瓦方要求中方援建南太大学法律中心项目，中方请瓦方提供必要的技术资料供中方研究。
公报强调，双方重申将严格遵循两国建交公报的各项原则，推动两国业已存在的友好合作关系进一步发展。
公报最后说，卡洛特总理邀请李鹏总理在方便的时候访问瓦努阿图。
李鹏总理愉快地接受了邀请，具体访问时间通过外交途径另商。

专栏：
人大代表拥护党中央国务院的紧急通知
减轻农民负担符合国情民意
新华社北京03月23日电
（记者陈雁、刘海民）中办国办要求切实减轻农民负担的紧急通知受到出席八届全国人大一次会议的人大代表重视。
他们认为党中央、国务院的通知切中要害，符合国情民意，按照通知精神狠抓落实，解决好农民负担问题大有希望。
山东德州地区行署专员杨传堂代表说，这个通知发得太好了，这个问题不下决心解决是不行的。
他说，德州地区近两年对减轻农民负担问题是重视了，但乱集资、乱摊派、乱达标的现象依然屡有发生，去年农民负担就远远超过了正常负担标准。
这个通知说得很具体了，我们地区下一步马上要按照通知办，先要堵源，对一些乱摊派的项目坚决废止，对不符合规定的项目一律冻结，不合理的收费坚决退给农民。
江苏省淮安市南闸乡副乡长、中南村党支部书记张月芹代表认为，解决农业、农村和农民的问题有着紧迫性。
现在各种摊派越来越多，使得农民对政府很有意见。
这次中办国办的紧急通知，我带回去比照着执行，决不允许那些靠向农民乱集资、乱收费来创自己“政绩”甚至挥霍的人再继续这样干。
山东省嘉祥县黄岗村党支部书记翟守才代表说，看到这个通知，我高兴极了。
减轻农民负担，已喊了好多年，可农民说负担愈减愈重。
有个乡的主要干部要调走了，人们问他，那在饭店吃欠的8万元怎么办，他说，每人摊派8斤大豆不就得了。
还有的地方本来很穷，可乡镇上还买高级轿车，钱哪来，不也是掏农民腰包吗？
翟守才说，通知下来后，解决这些问题就有办法了。
江苏省铜山县唐沟村党总支书记艾德福代表和响水县程圩村党支部书记姚开标代表都谈到，希望中央能按通知上的三条措施一抓到底，各级党委和政府要认真把这三条措施真正落到实处；
凡是违反这三条措施的人和事都要根据规定采取果断措施，严惩不贷。
同时，要用法律形式把保护农民利益、减轻农民负担加以确认，做到有法可依、违法必究。
江西省上饶地区行署专员邓布仁代表说，他跟上饶地区通过电话，那里的干部群众都对这个通知拍手叫好。
地区已在组织人员分头下基层落实。
眼下春耕快开始，农业到了投入的时候，我们一定要下气力给农民交一份使他们满意的卷子。

专栏：
体育
克拉贝涉嫌服药案下周见分晓
新华社北京03月23日电
据外电报道，下个星期，德国田径协会法律委员会将宣布是否坚持对短跑名将克拉贝实行禁赛。
这对克拉贝，将是决定命运的时刻。
去年07月，世界锦标赛女子100米、200米双料冠军克拉贝和她的队友布雷尔、代尔3人被查出使用了违禁药物双氯胺醇，被禁赛4年。
双氯胺醇可以用来治疗支气管炎和气喘病，但也属国际田联禁止使用的药物。
克拉贝说，她的确使用了这种药，但却是为了治疗气喘病，而且不知道这种药也属违禁药。
克拉贝表示，她有信心在这场“官司”中获胜。
她表示希望能参加今年08月在德国斯图加特举行的世界室外田径锦标赛，卫冕她的冠军头衔。

专栏：
体育
加强申办二000年奥运会竞争力
悉尼推出环保新措施
本报堪培拉03月23日电
本报记者史宗星、中国国际广播电台记者伊怀杰报道：
悉尼奥申委今天分别在悉尼和伦敦举行新闻发布会，宣布将实施一系列环境保护新措施，以进一步增强它申办2000年奥运会的竞争力。
这些由悉尼奥申委联合绿色和平组织以及一些科研机构共同制定的新措施包括：
在未来的奥运村内只限使用公共交通工具，用太阳能发电，实现循环用水，使用对臭氧层无害的电冰箱，整个奥运村不使用空调设备，新建比赛场馆采用无害于环境的新型建筑材料。
此外，为减少运动会举行期间的垃圾量，将装备电子邮政系统，使用一种集门票、车票和餐券于一体的柬券，尽量减少食品的包装材料，等等。
这些措施是参照挪威利勒哈默尔市筹备1994年冬季奥运会所采取的环境保护做法而制定的，并将采用当今世界上最新技术成果来加以实施。
悉尼奥申委执行主席麦戈乔认为，上述措施的实施，将使悉尼在环境保护方面优于其它几个申办城市。

专栏：
体育
团结奋战打好世界杯外围赛
袁伟民全力为施拉普纳“撑腰”
本报北京03月23日讯
记者汪大昭报道：
中国足球协会主席袁伟民今天下午在这里举行的一次通气会上说，现在离第15届世界杯外围赛中国队的比赛只有50多天了，人们对这一赛事十分关注，有些人期望很高，也有人干脆认为没有希望。
我们要像去年参加巴塞罗那奥运会那样，赛前不过高估计自己的实力，比赛中又发挥出高水平，但做到这点不容易。
袁伟民认为，中国足球队德籍主教练施拉普纳的素质不错，在技术、战术、体质、心理训练乃至公关等各方面，具有很强的综合能力，工作态度非常认真。
中国教练要学习他的长处，不要比较自己的过去，而应当往前看。
袁伟民说，施拉普纳应聘时接受了两项任务，一是带领中国队打好世界杯外围赛，二是传授执教经验、先进理论、指挥艺术和训练方法，在整体上提高中国教练的水平。
现在，这两项任务仍然没有变。
世界杯外围赛不能成为包袱，但是，任何人处在国家队主教练的位置上，都不能没有压力。
袁伟民要求足球界给施拉普纳以帮助，及时向他提供各种情况和信息，新闻界则应积极合作，引导关注足球的人们正确认识这次重要赛事和中国队所处的形势。
中国足协专职副主席王俊生对记者说，中国队与同组中主要对手伊拉克队的实力相比，两年前伊拉克队是亚洲前四名的水平，中国队排在第5至八名。
中国队没有取胜的把握，但要寻找取胜的机会。
中国足协全力支持施拉普纳的工作，目前所有的训练和准备都是为了寻找战胜对手的机会。
中国足球队在外围赛小组赛将先后与巴基斯坦、约旦、也门、伊拉克队进行两个循环的交锋，比赛从05月22日开始在约旦进行第一循环较量，06月12日至20日在中国成都进行第二循环角逐。
小组第1名有资格进入亚洲区预选赛六强决战。

专栏：
体育
国际象棋分区赛巾帼战须眉
谢军胜徐俊暂居次席
新华社北京03月23日电
（通讯员肖冠军）国际象棋男子世界冠军赛分区赛（中国区）22日战罢第7轮，比赛冷门迭爆。
女子世界冠军谢军以犀利的攻势，攻破两届男子全国冠军、特级大师徐俊的“王城”，获得行家的赞扬。
在今天的比赛后，谢军与徐俊同积5分排列第2。
谢军的教练、新近被国际棋联授予国际特级大师称号的叶江川，在22日挫败女子国际特级大师王频后，取得6胜1平积6．5分的优异成绩，暂居第1。
这次分区赛共进行13轮，于31日结束。
按照国际棋联的规定，列前两名的选手取得参加世界区际赛资格，同时获得男子国际大师称号。

专栏：
广西代表、委员在京欢庆“03月三”
本报讯
记者官建文报道：
03月23日晚，壮族歌节“03月三”前夕，在京参加“两会”的广西人大代表、政协委员欢聚一堂，举办了一次别开生面的歌节。
广西壮族自治区政府主席成克杰代表一曲《刘三姐》选段，拉开了歌节的序幕。
紧接着，柳州行署专员杨政中、北海市市长帅立国、钦州行署专员刘嘉森等代表、委员先后登台，用壮语、汉语唱出一曲又一曲民歌。
会场上响起一阵又一阵掌声。
邹家华、谷牧、程思远等到歌节看望了代表、委员。
蒋大为、阎维文、姜昆等二三十位歌唱家、艺术家到歌节助兴。

专栏：
体育
意大利联赛“伤兵”多国家队人选难产生
新华社北京03月23日电
据外电报道，意大利足球甲级联赛打得如火如荼，但国家队教练萨基却为确定23日同马耳他的世界杯预选赛的阵容犯愁，因为在联赛中受伤的好队员愈来愈多。
目前，意大利队在世界杯欧洲预选赛A组中，积分在瑞士队之后，位居第2。
上一次该队只以二比一战胜弱旅马耳他队，受到严厉批评。

专栏：
体育
既是挑战又是机会
——记上海工业系统迎东亚运动会
本报记者　郭伟成
东亚运动会将在上海举行。
上海工业系统有一二百家工厂承担为东亚运动会制作器材、服装、道具的任务。
负责火炬总体设计的上海二轻局精心设计、精心施工，采用脉冲连动打火装置，解决了火炬燃点简便、抗风、抗雨的技术难题。
在负责总装的上海和平开关厂，记者看到了试制成功的火炬。
万一传递者在跑动中遇风遇雨火炬熄灭时，由于脉冲连动，在2秒钟内就会自动复燃，技术性能超过亚运会的火炬，达到国际水平。
上海体育器材一厂承担30个品种的200多件场地器材生产任务，种类多，批量少。
但是工厂提出，申办奥运看东亚运，一定要保证生产的每一件器材都符合国际标准。
上海绣衣一厂承担了开幕式表演服装的制作。
虽然这家厂曾经为英国女王制作过夜礼服，但是仅凭设计效果图制作表演服还是第1次。
工厂组织专人精心设计、裁缝。
鲜花队的服装上特定的图案是制作人员用人工一笔一笔画出来的。
上海玩具七厂正在加班加点生产吉祥物“东东”鸡。
去年夏天，东亚运刚开始筹备时，这个厂赞助17万元广告实物，制作巨型吉祥物陈列在外滩与体育馆，换取专利生产许可。
现在，“东东”鸡已销售4万个，价值70万元。
抓住机遇就能产生效益，真是一点不差。

专栏：
杨主席接受两国大使国书
新华社北京03月23日电
国家主席杨尚昆今天上午在人民大会堂分别接受了乌克兰首任驻华大使阿纳托利·德米特里耶维奇·普柳什科和马里新任驻华大使卡富古纳·科奈递交的国书。
普柳什科和科奈分别于03月06日和14日抵京。

专栏：
海协会负责人发表谈话
期望早日实现“汪辜会晤”
本报北京03月23日讯
就台湾有关方面03月18日关于“汪辜会晤”发表背景说明一事，本报记者日前采访了海峡关系协会负责人。
这位负责人说，我们已经注意到了这份说明，对其愿意早日举行海协会会长汪道涵与台湾海基会辜振甫董事长会晤的态度，表示由衷赞赏。
我们十分重视“汪辜会晤”，殷切期望这次会晤能为海峡两岸经济合作、海协会与海基会的联系与合作、两岸各项交往与交流产生积极的推动作用。
这位负责人指出，早日实现汪道涵会长与辜振甫先生的会晤，是我会的积极主张，并为此进行了不懈的工作和努力。
去年01月08日，我会成立不久即主动函邀海基会董事长、副董事长或秘书长来访。
08月04日汪会长亲自向海基会辜振甫先生发出会晤邀请，希望“就当前经济发展及双方会务诸问题，交流意见、洽商方案”。
08月22日，辜先生亲自回函，接受了这一邀请。
嗣后，我会同海基会通过电函往来，就“汪辜会晤”的时间、地点和预备性磋商等问题多次交换意见。
我们注意到海基会与台湾有关方面也为举行“汪辜会晤”作出了许多努力，并高兴地看到海基会和台湾有关方面正在加紧会晤准备工作。
目前举行“汪辜会晤”的时机已日臻成熟，我会再次邀请海基会负责人与我会及早举行预备性磋商，共同推动“汪辜会晤”早日实现。
这位负责人表示，我会认为，“汪辜会晤”是民间的、经济的、事务性的会晤。
实现“汪辜会晤”，不仅有利于我会与海基会的联系与交往、交流，而且对促进两岸关系的发展，对海峡两岸都有利。
我们相信在双方共同努力下，这一倍受两岸同胞瞩目与期待的会晤能够早日实现，并能取得积极成果。

专栏：
电视剧《双桥故事》摄制完成
本报讯
一部以苏南乡镇企业为背景的20集电视连续剧《双桥故事》，已由中共江苏省委宣传部和江苏电视台联合摄制完成。
这部电视剧通过描绘双桥乡农民在改革开放大潮中冲破“左”的思想束缚，白手起家，兴办工厂，使双桥发生翻天覆地变化的动人故事，艺术而又典型地再现了苏南乡镇企业充满曲折和磨难的发展过程，有血有肉地塑造、热情洋溢地讴歌了一群奋发有为、目光远大的农民企业家和当代新农民形象。
　（沈萱　文一）

专栏：
贫困山区发展问题国际讨论会召开
新华社北京03月23日电
贫困山区发展问题国际讨论会今天在北京召开。
国务委员、国务院贫困地区经济开发领导小组组长陈俊生在会上讲话说，中国山区面积约占国土面积的2／3，全国约1／3的人口、耕地和大部分森林、矿藏分布在山区。
现在，中国的贫困人口主要分布在农村，而农村的贫困人口又主要集中在山区。
中国的贫困问题，主要是贫困山区的问题。
扶贫开发，在很大程度上是贫困山区的开发。
他向与会者介绍了我国山区开发和扶贫的成就，并表示愿与国际社会合作，共同为发展山区经济、缓解贫困作出努力。
这次会议将围绕贫困山区发展的一些关键性问题进行讨论并交流经验，旨在促进国际山地开发经验交流，探索山区开发新途径和新方法，为建立和发展扶贫工作的国际合作开辟渠道。
这次讨论会由国务院贫困地区经济开发办公室、中国科学院和国际山地综合发展中心共同举办。
来自美国、英国、印度等十几个国家和国际组织的代表出席了会议。

专栏：
辽宁推出五百个对外招商项目
本报讯
记者李有存、龚金星报道：
辽宁省人民政府23日在京推出500个重点对外招商项目。
这批项目分作四个大类：
一是加工类项目，包括石油、化学工业的开发利用，机械、电子、冶金、建材业的技术改造和产品更新换代，针纺产品的印染后整理，以及服装生产等。
二是加速农业、牧业、水产资源等的开发和深加工，发展出口型农业。
三是基础设施建设项目，包括一批港口、公路、电厂对外合资建设项目。
四是在旅游、科技、信息、投资、房地产业等第三产业上进行合作开发的项目。

专栏：
韩双亭同志逝世
新华社北京03月03日电
军事科学院原副政治委员韩双亭同志因病医治无效，于02月19日在北京逝世，终年74岁。
韩双亭同志是河北省高阳县人，1937年投身革命，同年加入中国共产党。
先后任排长、连长、副营长、教导队大队长兼营长、团参谋长、副团长、军政干部学校军教科长等职，参加了百团大战和绥远、包头、集宁、大集、运城、晋中等战役、战斗。
中华人民共和国成立后，他任师参谋长，副师长，军事科学院战史部研究员、院务部副政委、军事技术直观教研馆副政委，军事科学院政治部主任等职，为部队建设，为我军军事学术研究，为使军事科研工作更好地为国防建设、军队建设服务，做了大量的工作。
“文化大革命”期间，他同林彪、江青反革命集团进行了坚决斗争。
1985年09月，在中国共产党全国代表会议上被增选为中央纪律检查委员会委员。
韩双亭同志有坚强的党性观念、组织纪律观念，自觉地在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。
他刻苦学习，对工作兢兢业业；
严于律己，善于开展批评与自我批评；
联系群众，团结同志；
关心爱护干部，坚持搞“五湖四海”；
不谋私利，廉洁奉公，艰苦朴素，谦虚谨慎，始终保持革命者的本色。
（附图片）

专栏：
八届全国人大一次会议小组发言摘编
根本出路在于改革
李昌禄　（湖北）：
赞成本次大会的几个报告，并提3点建议：
1、建议中央采取措施，对全国尚未解决温饱问题的少部分地区进行全面规划，派最得力的干部，拿出最得力的措施，争取5年时间解决。
2、下决心进行行政管理体制和政府机构改革，国家机构要有一个明确、相对稳定的形象。
3、沿江开放城市和内陆开放城市享受特区和沿海开放城市的若干政策规定比较抽象，希望有相应的实施细则。
胡饬海　（江西）：
转换企业经营机制，首先要转变观念，特别是领导干部的观念要变。
其次，企业内部机制要转变。
应对不同企业采取不同措施。
对活不了的企业，不能让它拖垮别人，要让能活的企业活起来。
要加强法制。
企业走向市场，要靠法制，现在有些法律规定不清，操作困难。
应健全经济领域中的法制建设。
沈志云　（四川）：
随着经济增长速度加快，基础设施尤其是交通运输已成为国民经济发展的主要制约因素。
李鹏总理在报告中指出，今后5年，要重点加快铁路建设，这是完全正确的，切中了要害，是解决交通运输瓶颈制约的重要举措。
铁路运输要走出瓶颈制约，根本在于发展高速铁路。
从发展看，铁路运输终究要解决客货运分流。
政府必须从长计议，从现在起就把发展高速铁路提上议事日程，早作准备，分步实施。
崔载述、夏福祥　（辽宁）：
煤炭生产是全行业总承包，都亏损。
这是政策上的亏损。
有3方面的问题严重地困扰着煤炭生产：
第1，退休人员多，营业外支出包袱太重。
第2，设备老化，有60％的生产设备是60年代以前的。
煤矿老化，报废矿井逐步增加，造成产量低。
第3，生活欠帐太大。
职工住房、吃水问题都没有解决好。
国家想用3年时间把煤炭行业推向市场。
现在，煤炭是供大于求，转换经营机制也慢、也难。
建议国家把衰落煤矿的问题纳入长远规划加以考虑，并给予倾斜政策。
马自福　（宁夏）：
我是来自煤炭产业第1线工人，受工友委托提几点建议：
1、国家提出转变各级政府职能的同时，也应制定企业转换经营机制的具体措施。
目前，煤炭企业层层办公司，加上企业办社会、办学校、搞服务等，非生产人员过多，直接影响了第1线工人的生产积极性和队伍的稳定；
2、自提倡工人、干部利用业余时间从事第2职业后，有些工人白天黑夜连轴转，这对巩固第1线工人队伍及安全生产很不利，建议对此有所约束和限制；
3、煤炭提价部分，不应由国家煤炭总公司全部收走，应留给当地政府或企业用于扩大再生产；
4、宁夏出口的优质太西煤积压较多，生产不能正常进行，建议铁道部解决外运困难。
张厚宝　（江苏）：
在对外开放中，不能热衷于搞新开发区、上新项目，这不是扩大开放的唯一途径。
而应当重视利用国外的资金、技术、设备，对原有企业进行嫁接、改造，这也是扩大对外开放的好路子。
这样做，既有利于增强原有企业的活力、更新技术、优化产品结构、提高企业素质、增加经济效益，又能够充分发挥老企业原有厂房、设备的作用，减少投资，减少重复建设，还可以大量节约耕地，是一举多得的好办法。
郭南麟　（上海）：
近年来，由于海洋渔业资源调查研究经费严重不足，致使调查船到各大渔场的资源调查中断，严重影响了主要经济鱼类资源变动的分析研究。
渔业资源现状不明，就难于正确制定保护措施和合理地安排捕捞生产，难于加强渔政管理和在争夺渔业资源的国际斗争中更加主动。
为加强渔业发展后劲，政府应该高度重视渔业资源调查研究基础工作，尽快落实资源调查专项费用。
张兰生　（上海）：
继续深化外贸体制改革要解决3个问题：
1、外贸企业“互相残杀”问题。
2、出口退税问题。
3、简化出国手续问题。
张国光　（辽宁）：
政府工作报告中提出：
必须进一步解放思想和发扬务实作风。
我们沈阳在工作实践中，对此体会很深。
沈阳是一个工业物质技术基础雄厚的城市，改革开放以来经济发展步伐逐步加快，但同东南沿海一些地区相比仍有差距。
我们从1991年初开始，把解放思想作为开创工作新局面的“总开关”，进行了两次解放思想的大发动，使得经济建设出现了新的局面。
去年全市国民生产总值增长16％，工业总产值增长18．8％，利税增长28％，全员劳动生产率增长23％，国内外贸易分别增长17．4％和42．9％。
何静芝　（上海）：
政府工作报告提出要认真办好保险公司等金融机构。
这在历史上是第1次，很受鼓舞。
为此建议：
1、建立保险市场，促进保险事业的发展。
保险市场除保险公司外，还应有中介机构，如保险代理公司、公估行等，这是保险事业发展的首要一环。
保险市场应允许不同经济成份的保险公司都存在，但对引进外资办保险公司要慎重。
2、在建立保险市场的同时，管理要跟上。
要抓紧立法，争取早日做到依法管理保险市场，尽可能缩短保险市场建立初期不可避免的混乱竞争的时间。
3、尽快解决国有保险公司的企业化问题。
崔林涛　（陕西）：
转换企业经营机制，把企业推向市场，没有政府职能转变，是根本不可能的。
去年，我们西安市就作出了不再向企业下达指令性计划，不再下达招工计划，不再逐年下达指令性工资总额计划，不再干预企业内部机构设置，不再直接干预企业日常经营活动的规定，充分还权于企业。
张锡庆、李承友　（山东）：
企业与政府、企业与企业之间的外部关系需要法律来调整，企业的合法权益需要法律来保护；
企业内部的组织管理和运行机制需要法律来规范。
现在由于法制不健全，有的政府部门搞翻牌公司，对企业的控制比过去还厉害。
洪永世　（福建）：
政府工作报告提出，经济特区要在建立社会主义市场经济体制方面积累经验，发挥示范作用。
我是从特区来的代表，深感到特区工作分量加重了。
厦门特区工作应走在前面，进一步解放思想，抓住机遇，充分发挥港、澳、台和海外侨胞优势，超常规发展。
加快发展市场经济的步伐
黄宝璋　（海南）：
中央批准海南建省办经济特区时，强调海南经济特区实行以市场调节为主的商品经济体制。
5年来，市场的培育和发展势头较好。
但仍远远不能适应市场经济发展的需求。
必须在现有的基础和条件下，加快发展市场经济的步伐。
具体应抓好6个方面：
1．大胆运用国际惯例，实现与国际市场接轨。
2．海南、内地、国外三个市场一起抓。
3．要努力创造一个平等宽松的竞争环境，把企业放在同一个起跑线上，实行公开、公平、公正竞争。
4．树立市场观念、价格观念，建立各种生产要素市场和服务体系。
5．转变政府职能，加强政府的宏观调控能力。
根据“宽审批，严管理”的原则，依法对市场加强管理。
6．要抓好市场经济方面的立法，规范经济活动，把中央给予海南的优惠政策，用立法的形式确定下来，更好地吸引外资。
王希龙　（江苏）：
建立社会主义市场经济体制，政府的首要任务是实施“造海工程”，着力于培育和发展市场体系，并配套抓好能源、交通、通讯等基础设施和综合服务设施。
其次，应放胆、放心、放手送“船”下“海”。
使企业由政府部门的“附属物”转变为自主的生产者和经营者，企业才有“下海”的动力、信心和勇气。
第3，企业下了“海”，政府也不能轻松地在岸上观望，而是要为企业扬起双帆，为企业保驾护航，让企业漂洋过海去闯世界。
吴隆江　（山东）：
要取消企业与政府之间的行政隶属关系，改变企业套用行政级别的做法，建立以生产经营规模和实现利税等经济效益指标为标准的企业分类定级体系，并与企业有关待遇挂钩。
上级政府或综合部门要定期向社会发布经济项目投资导向目录，向社会招标。
政府各执法部门要依法按程序办事。
陈丁茂　（北京）：
国家计划部门要加强对基建计划的管理，尤其是对计划外项目要通过宏观调控严格管理，保持投资的合理规模，优化结构，提高效益。
银行要充分发挥职能，正确调节货币供给和信贷总量，尤其是在研究加大货币供应量时要慎重，决不要出现大起大落。
同时建议，为了促进后进地区的经济发展，应当鼓励沿海一些经济发达地区到内地办企业，特别是可以办一些劳动力密集型企业，让更多的人增加收入，富裕起来。
林兰英　（福建）：
电子技术的引进不能采取静态引进。
静态引进，不消化技术，不开发创新，在中国没法扎根。
要采取动态引进，进行消化、开发、创新，才能扎根，也才能解决经济与科技的依靠与面向问题。
蔡诗晴　（福建）：
汽车工业要成为支柱产业，产量要达到300万辆，形成自己的开发创新能力。
在具体措施上，最关键的是要大力发展和采用高新技术，调整和优化汽车工业结构，实行集约化经营，形成规模生产。
保障农民权益发展农业生产
逄先知　（山东）：
在新的历史条件下，要正确处理好人民内部矛盾，就是不要剥夺农民利益。
因为剥夺农民利益就是动摇人民民主专政的社会基础，影响国家的稳定；
而国家要稳定，当前最重要的一是要依法保护农民的合法权益；
二是要大力发展社会生产力。
陈国兴　（黑龙江）：
农业的根本出路在于农业机械化。
黑龙江省地多人少尤其如此。
现在有些贫区贫村，对农机无力维修，已经“超期服役”，有一茬烂的危险。
农民收入低，农机产品和油料价格暴涨，农民中出现弃机用畜的现象，这个问题不解决，将会出现农业萎缩的问题。
希望国家对此予以重视并加以解决。
熊清泉　（湖南）：
农业正处在一个十字路口，我们不得不思考如何保护和发挥好农民生产积极性、引导农业向哪里去的问题。
具体说，一是要大力发展乡镇企业和农副产品加工。
二要大力搞活流通，依靠市场竞争，优化农业结构；
促使农产品适销对路，优质低耗；
搞好产、供、销和农、工、贸一体化。
三是放宽出口政策，大力发展创汇农业。
四是要切实减轻农民负担。
五是要增加投入，增加农业发展后劲。
农业投入也要立法，要转变机制。
如水利投资要靠全社会统筹。
赵学梅　（山西）：
农村有几个问题需要重视，一是剩余劳力盲目走向市场，一定程度上影响社会安定。
如果说联产承包责任制稳定了农民，那么尽快以法律形式确定作为经济主体的农民的法人地位，也是稳定农民的有效方式。
二要加强乡镇一级政权建设。
史美棠　（浙江）：
现在农业的指挥系统较弱，要加强分管领导的力量。
许多地方过去好不容易建立起来的科技网络，出现了线断网漏的现象，这对发展农业很不利，要引起充分注意。
朱咸来　（安徽）：
加快发展农村经济，一定要在稳定农业的前提下，大力办好乡镇企业。
当前乡镇企业一缺人才，二缺资金，三缺科技，四缺信息，五缺项目，建议国家实行相应的倾斜政策，给予大力支持。
王世清　（安徽）：
现在发展乡镇企业机遇与挑战并存。
以市场经济为导向，加快乡镇企业发展步伐，国家要增加对乡镇企业技改项目资金的投入。
建议国家成立乡镇企业教育学院，为乡镇企业培养和输送人才。
左昇　（山西）：
这几年，普遍存在忽视抓粮食的倾向。
究其原因，主要是种粮不赚钱，粮价低、肥价高，加上乱收费、乱集资、乱摊派，农民负担过重，严重影响了农民种粮的积极性。
郭志、李炳良　（河北）：
报告中关于农业问题，应提得力度再大一些。
现在工农业产品价格剪刀差比改革初期还大，应采取向农业和农村倾斜的具体措施。
杨传堂　（山东）：
稳定农业，要靠政策，更要靠法律。
要加强对农业，尤其是加强基础设施建设和科技投入，使农业有足够的后劲。
当前，要稳定鼓励植棉的各项优惠政策，使棉农在政策中得到必要的补偿；
要稳定支农工业的扶持政策，以减轻农民的投入压力，降低成本，提高效益；
要稳定保护农民利益的各项政策，以缓解灾害、市场和人为风险的威胁。
把这些政策用法律的形式固定下来，使之法律化，具有稳定性。
法制建设任务繁重
侯志英　（河南）：
宪法修正案经本次大会通过后，必将对我国整个法制建设起巨大的推进作用。
希望国务院抓紧对过去的行政法规和规章进行清理，然后根据十四大精神和修正后的宪法，对过时的行政法规和规章分别予以废止、修改和补充完善。
孙琬钟　（河北）：
建立社会主义市场经济体制需要有一个与之相适应的经济法制体系，法制建设是社会主义市场经济赖以存在和发展的条件。
从经济发展和建立市场经济的要求看，一是立法滞后于经济发展的需要。
如我国现有各种公司48万个，却没有一部公司法，公司的设立、活动、终止无法可依。
金融调控立法也是一个很大的空白。
二是对立法总体设计考虑不够。
市场经济有共同规律，需要有总体构思。
郭本立　（北京）：
加强公安人员政治思想、道德教育十分迫切。
与此同时，国家应当认真研究解决公安人员的生活待遇问题。
建议抓紧制定警察法，使公安工作步入法制轨道。
种明钊　（四川）：
三峡工程不仅涉及施工，还包括生态、环保、移民、赔偿等问题。
世界各国对大型水电站都有专门立法，因此三峡工程的专门立法也非常必要。
林作楫　（河南）：
国民经济发展计划、财政预算每年都是全国人大通过的，具有法律效力，但在执行中有随意性，有的突破了，有的没有完成，这些都应加以说明。
目前，银行信贷管理比较混乱，票子印了不少。
建议要有强有力的国家机关进行监督，以保证有限的资金用到国家重点建设上。
人才流动要有规范
魏仰苏　（浙江）：
人才流动要有规范，建议在科研机构范围内实行劳动聘用合同制。
重奖是一方面，关键是要调动绝大多数科技人员的积极性。
张芝庭　（贵州）：
现行的人事政策是多年来计划经济的一个产物，在市场经济中难以发挥其应有的作用，大大束缚了生产力的发展，表现为供需双方都没有相应的自主权，造成了尖锐的人才供需矛盾。
我认为在这点上体现出了中国市场经济在现阶段的一个弱点。
国家应调整有关人事政策，为劳务进入市场提供一个良好的外部环境。
人力资源作为生产要素的一个重要部分，应该迅速走向市场化，以适应社会发展。
下大力量抓教育
左明生　（河南）：
教育经费是历次人代会讨论的热点，这次也不例外。
要解决这个问题，国家增加投入是一个方面，大幅度地提高学费，改变国家全包下来的状况，也是一条重要渠道。
同时，还可以设立奖学金、学生贷款、助学金和开展多种形式的勤工俭学。
吴咏诗　（天津）：
高等教育是非义务教育，我赞成多渠道筹措教育经费，但不同意“把教育推向市场”的提法。
教育从来都是非赢利事业，是国家的公益事业。
建议国家下大力量增加教育投入，国民经济发展提前翻两番，教育投资也应提前3年达到2000年的投资指标。
常沙娜　（浙江）：
当前教育问题仍相当突出。
一是教育经费的投入要解决重点问题；
二是教育部门大搞创收，忽视了教育质量；
三是学校受商品经济大潮的冲击，教师队伍不稳；
四是政府放宽了对留学生的政策，但学校需要解决留学生回来的住房和工作条件问题；
五是学校创收的钱，大部分都用在价格放开后的水、电、暖气价补贴上，教育经费仍然吃紧。
建议政府加强宏观控制，切实拿出解决问题的有力措施。
赵精华　（河南）：
对农村中小学生辍学现象要引起足够重视。
要全面贯彻义务教育法，注重提高整个民族尤其是农民的文化素质。
高等教育招生办法、收费制度的改革，也要充分考虑贫困地区的经济状况，使农民子弟能上得起学。
卓哈拉·司马义力　（新疆）：
要把加强少数民族地区基础教育列入扶贫范畴，增加投入。
切实解决少数民族教师队伍素质差，教材短缺，农牧民子女因交不起学费入学难等问题。
创造文化建设的良好环境
陈章元、郑邦玉、耿莲凤　（解放军）：
新闻、出版、文化、艺术对于经济的发展，有十分重要的作用。
现在，一些人只顾赚钱，出了一些污染社会空气、毒害青少年的精神产品。
各级政府应加强对新闻、出版、文化工作的领导和管理，一手抓繁荣，一手抓打击违法犯罪，为现代化建设创造良好的舆论环境。
赵守俨　（北京）：
目前出版物太乱，质量良莠不齐、相互抄袭、卖书号以及严肃的文艺作品、学术著作和古籍整理出版困难等问题很多，应通过深化改革逐步加以解决，如经济效益好的企业赞助学术著作出版可给以署名，对出版学术著作、古籍整理的出版社不宜按企业管理，同时建议抓紧制定出版法，以保护出版部门的合法权益。
吴山明　（浙江）：
政府工作报告对精神文明建设还可提得更具体一些，特别是文艺这块提得较虚，较简单。
要加快发展国内、国际艺术市场，国内有实力的单位购买好的艺术作品是否可免税，用优惠政策把好作品保留在国内。
黄亚洲　（浙江）：
当前，文化领域问题很多，如商品大潮的冲击、人才的“水土流失”、文化产品进入市场的限度、市场可能给文艺带来的负效应等等。
其中许多政策都亟待研究和调整，政府要迅速采取措施，扭转文化滑坡的现象。
　
于是之　（北京）：
近几年，交响乐、歌剧、京剧、话剧、电影等出现明显滑坡现象，有些剧目演出后只能赚回点布景钱，与一些通俗类的文艺无法比。
一个泱泱大国，真正代表我们民族的作品太少了。
解决这些问题，既要做好宣传教育工作，更重要的是要加快文艺体制改革，这个问题已到了非抓不可的时候了。
林丽韫　（台湾）：
对能代表国家一流水平的音乐、舞蹈、戏曲等表演团体，国家应扶持，不能以推向文化市场为由，让他们自负盈亏，影响艺术水准的提高。
正确引导消费加强社会保障
李森茂　（辽宁）：
李鹏总理的报告应加上：
在全体公民中进行勤俭建国教育，提倡勤俭办一切事业，要对社会消费进行正确的引导的内容。
现在用公款吃喝、铺张浪费严重，个人消费相互攀比，这是不好的社会风气，也不利于廉政建设和精神文明建设。
张永根　（天津）：
当前，最迫切的是提高机关工作人员的思想道德、职业道德水平，很多应该办的事也要和经办人员培养“感情”，否则事情就办不成。
基层的同志对此意见很大。
建议在报告中加上结合机构改革，提高国家机关工作人员思想道德、职业道德水平的内容。
杜书箱、张凤娥　（河北）：
应尽快完善社会保障体系，如职工待业保险等，并纳入法制轨道，以保障顺利推行扶优汰劣，增强企业活力。
潘义清　（天津）：
现在，有的企业自定政策，男职工50岁、女职工45岁就提前“厂内退休”，使一部分人实际生活水平下降。
还有一种情况，就是分配向“模糊”方向发展。
由于一些领导者本身素质原因，在“模糊”分配中必然要产生新的不公，这必将严重挫伤广大职工群众的生产积极性。
张国祥　（新疆）：
无论企业的所有制形式、经营方式发生什么变化，都不能动摇、削弱职工的主人翁地位。
对职工的切身利益，必须依法加以保护。
劳动法至今没有出台，应加紧制定。
社会保障制度改革必须遵循3条原则，一是普遍受益原则，使各项改革措施得到绝大多数人的支持。
二是综合承受能力的原则，使群众承担的费用在总体上保持在一定限度内。
三是对特困职工实行保护的原则。
搞好预防保健建立合作医疗
杨少山　（浙江）：
关于卫生事业提几点意见：
第1，政府要加强预防保健，进一步健全农村合作医疗制度，特别要加强职业道德教育；
第2，要发挥中医药优势，振兴中医药事业；
第3，调整城市医疗服务结构，扩大服务，城市大中型医院以缩短平均住院日为改革突破口，加快病床周转；
第4，扩大服务能力，开展特需服务；
第5，加强卫生立法，打击制售假劣药品活动，特别要加强对医药市场的全面监督管理；
第6，切实抓好计划生育和环境保护。
周　琪　（江西）：
农村卫生和防疫保健是卫生工作的两个战略重点，但对这两项事业的投入却逐年下降，令人担忧。
现实迫切要求确保这两项资金的投入。
“2000年人人享有卫生保健”是中国政府向世界卫生组织早就作出的承诺，只有抓住初级卫生保健这个龙头，才能带动整个农村卫生工作的开展。
江小珂　（北京）：
报告应明确强调环境保护和计划生育是基本国策，并对这部分内容作两点补充：
第1，在积极防治工业污染的后面，加上“加强城市基础设施建设”。
现在城市污水、粪便、垃圾、噪声等生活污染非常严重，有的甚至超过工业污染，不重视城市基础设施建设，就不能得到根本解决。
第2，要强调“大力发展生态农业”。
农村生态是城市生态的外部支持结构，没有良好的农村生态环境，也不可能有良好的城市生态环境。
严仁英　（北京）：
目前，在相当一部分乡镇企业、三资企业中，职业病发病率较高，一方面是缺乏防治知识，另一方面是没有强有力的措施，卫生部门对其进行监测、检查无法可依。
应尽快制定职业病防治方面的法律、法规。
赵克正　（天津）：
医疗费开支过大，主要原因有：
药品价格上涨，开人情方、大处方；
多渠道进药搞搭配；
高档医疗检查机械的广泛使用；
收费不合理等。
解决这些问题，应改革医疗价格体制，按医院等级、医务人员职称分级确定收费标准，该调整的调整。
改革医疗保障制度，建立社会医疗保险基金，实行国家、单位、个人共同筹划和负担的办法，建立医疗保险，制定有关的法律、法规。
李运乾　（山西）：
现在公费医疗制度较乱，浪费现象严重，亟待建立新型的医疗保健制度。
此外，医院的行业不正之风在社会上影响很不好，应采取措施切实加以解决。
董秦军　（山西）：
兴邦先富民，富民先防病。
报告应明确医疗卫生事业以“预防为主”的方针，政府应重视农村卫生的投入。
报告中应增加环境保护、治理污染的内容，真正使经济建设与环境建设同步协调地发展。
　（待　续）

专栏：
俄宪法法院裁定总统令违宪
但未作出总统破坏宪法结论
本报莫斯科03月23日电
记者丹林、吕岩松报道：
俄罗斯联邦宪法法院会议今日上午正式裁定叶利钦20日晚宣布的告公民书不符合俄罗斯联邦基本法，但未提出总统破坏宪法的结论。
裁决说，宪法法院赞同总统在告人民书中表达的对国家命运、保持俄罗斯联邦统一、完整和国际协议的不安，支持总统保证遵守宪法制度原则，首先是人民权力、联邦主义、分权原则的企望；
但同时指出，总统改变了宪法和联邦权力机构间的职权划分，总统的声明限制了代表机构和司法机构的权力，实质上破坏了分权原则。
裁决还说，实行特别治理意味着破坏了联邦条约确定的管理和权力划分的原则。
宪法法院裁定，总统的电视讲话和在讲话中宣布的“关于克服权力危机前实行特别治理的决定和行动”不符合宪法条文，不符合联邦条约。
然而法院尚未作出“总统破坏宪法”的结论。
据报道，裁决的初稿中有可作为弹劾根据的“叶利钦破坏宪法”的措词，但后来改变了。
但法学专家认为，即便如此，结论中的表述也不排除议会和人代会作出两种解释的可能。

专栏：
俄议长主张改选总统和议会
本报莫斯科03月23日电
记者丹林、吕岩松报道：
哈斯布拉托夫议长今日下午在议会大厦举行的记者招待会上再次强调必须改选总统和议会。
他解释必须改选的原因是：
现任总统和人民代表是在苏联还存在的条件下选出的，当时人们认为在俄罗斯之上还有更高一级的苏联存在；
当俄罗斯领导犯错误时，更高的权力机构能够纠正它。
而现在的情况不同了。
他针对上午公布的宪法法院的裁决说，它“明确地表明开始弹劾总统的程序成为可能”。
他说，为此将再次召开紧急人代会。
他在谈话中还指出，行政和立法机构间的冲突基础不是个人之间的冲突，也不是什么共产党人的阴谋，而是政府选择的国民经济、对内对外政策的破产，向市场经济过渡中的“专制权力”的彻底破产。
那些认为用和平、民主手段进行激进改革已不可能的人，企图用强制的手段推行其改革。
他指责总统20日讲话是“直接政变的企图”。
他在回答弹劾总统是否会分裂国家、导致悲惨后果时说，这种危险是存在的。
他呼吁人民“严格地遵守法律和秩序”。
在谈到举行总统信任投票时，议长说，“这是政治儿戏”。
他说，副总统鲁茨科伊已表示不参加这种“儿戏”。

专栏：
加利呼吁国际社会
为结束种族隔离制度而努力
据新华社联合国03月22日电（记者刘其中）联合国秘书长加利22日说，国际社会应采取进一步行动，以结束南非实行的种族歧视和种族隔离制度。
加利是在22日中午举行的联合国“消除种族歧视国际日”纪念会上发出这一呼吁的。
在这次由联合国反对种族隔离特别委员会主办的纪念会上，加利还敦促南非各有关方面就过渡阶段的原则和方法达成广泛的协议。
加利指出，这一协议应以互相忍让、互相尊重为基础，这对通过选举实现民主政制是至关重要的。

专栏：
叶利钦下令由总统控制传媒
新华社莫斯科03月23日电（记者万成才）据俄通社—塔斯社今天报道，俄罗斯总统叶利钦签署命令，决定把新闻媒介置于自己的严格控制之下。
这项命令是叶利钦20日签署的。
命令说，“鉴于俄罗斯新闻媒介面临现实威胁”，决定把新闻媒介置于总统的保护下。
命令警告国家机关和社会团体的官员说，如干涉新闻媒介的工作，强迫新闻工作者传播或拒绝传播新闻，就应承担责任。
命令责成内务部采取必要措施保护国家广播电视公司、通讯社和出版印刷单位。
新闻媒介由谁控制的问题一直是俄立法机关和执行机关争执的问题之一。
本月13日闭幕的俄罗斯第8次非常人代会曾作出决定，委托最高苏维埃审议把“奥斯坦基诺”广播电视公司、俄通社—塔斯社和《俄罗斯报》转归议会领导的问题。
叶利钦总统的上述命令是为了阻止目前已由政府新闻部控制的舆论工具被转归议会控制和部分新闻工作者发表违反总统特别治理命令的言论。

专栏：
国际简讯
国际简讯
德国总统魏茨泽克19日在波恩宣布，今冬他的私人住宅将迁往柏林，大部分间将在柏林办公。
1991年至1992年，总统在柏林的工作日达五十天。
此间舆论说，总统的这一决定将标志德国议会和政府也将迁往新的首都柏林。
阿拉伯联盟七国委员会为寻求解决洛克比危机的会议，19日在突尼斯结束。
阿盟秘书长马吉德主持了会议，突尼斯、阿尔及利亚、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥、埃及和叙利亚等七国外长出席了这次会议。
利比亚与某些西方国家在洛克比空难案问题上发生危机以来，七国委员会为寻找和平解决危机进行了大量的调解和斡旋工作。
利比亚重申它准备将两名涉嫌洛克比空难的人交给一个中立国审判的立场。
波兰共和国社会民主党第2次代表大会于21日闭幕。
与会的三百二十九名代表讨论了党纲、党章和党的组织机构，通过了党纲等五个重要文件。
大会提出要把波兰建成“公正、民主和安全的国家”。
亚力山大·克瓦希涅夫斯基连任党的主席，耶日·什马伊金斯基当选党中央执委会总书记，原党中央执委会总书记莱谢克·米莱尔和其他两名委员当选党的副主席。
英国北部沃灵顿镇20日中午发生严重爆炸事件，在一分钟时间内有两颗炸弹先后在小镇的市场内爆炸。
据报道，爆炸中一名男孩死亡，五十六人受伤，二十一人现依然在医院接受治疗，其中五人伤势严重。
沃灵顿镇位于利物浦和曼彻斯特之间。
02月26日这里曾发生炸毁市郊煤气储罐的爆炸事件，事件后有三人被捕。
联合国驻柬埔寨临时权力机构主席明石康17日签署一项命令，在柬埔寨实施武器管制，以制止暴力事件，保证大选顺利进行。
该命令宣布，没有执照而携带武器弹药视为非法。
命令规定持有武器的人必须在三周内把武器上交给联合国警察或向他们所居住的地方当局领取武器执照。
阿尔及利亚各地22日举行了声势浩大的反恐怖主义大游行。
首都阿尔及尔几十万人走上街头。
他们高举标语，呼喊口号，支持保安部队的反恐怖行动。
当游行队伍经过阿尔及尔保安总署大门口时，游行群众向着警察高呼“人民同你们在一起。”
安哥拉政府军已于上周末夺回距首都罗安达东北约七十公里的本戈省省会卡希托。
卡希托是安盟部队于去年11月占领的。
安哥拉政府军十天前在收复了石油重镇索约后，随即在空军的支援下开始对卡希托发动攻势。
波黑塞族领导人卡拉季奇22日命令塞族武装力量司令部，确定波黑东部从图兹拉至斯雷布雷尼察的空中走廊，使联合国维和部队的直升机能安全往返。
这一决定从23日起有效期为五天，以后可根据维和部队的要求延长。
东盟—联合国和平与预防性外交第1次国际研讨会23日下午在曼谷结束。
本次研讨会旨在寻求联合国和东盟在维护地区和平与稳定中加强合作的新途径。
会议广泛讨论了联合国秘书长加利提出的预防性外交及如何加强东盟与联合国在地区安全方面合作等问题。
与会代表认为，与联合国进行合作促进本地区的和平与稳定是必要的。
预防性外交的目的是为了防止冲突的爆发或危机局势的产生。
来自东盟六国、中国、老挝、柬埔寨、越南、缅甸、美国、日本、德国、澳大利亚、加拿大和新西兰等十七国的官员、学者和专家及联合国有关机构的代表参加了这次研讨会。
　（本报专电）

专栏：
综述
拉宾访美的成果与影响
朱梦魁
本月中旬，以色列总理拉宾访问了华盛顿，与克林顿政府就美以“特殊”关系、中东和谈和加强双边合作等问题协调立场。
尽管拉宾因被占领土局势动荡提前回国，但美以双方都认为，访问取得了圆满成功。
与此同时，阿拉伯舆论普遍担心，美以立场的全面合拍，有可能导致未来的中东和谈更加难以取得实质性进展。
据美国报纸报道，克林顿与拉宾就美以建立“冷战”后的新战略伙伴关系达成共识：
两国应继续进行战略合作，共同对付地区威胁和扩张。
西方舆论认为，这是美以双方战略伙伴关系的升级。
在去年08月布什政府向以色列提供100亿美元贷款担保解冻的基础上，拉宾在访美期间又与克林顿政府达成美以今后10年的安全计划。
诸如：
美以延长为期5年的战略安全合作协议；
推进双边科技合作；
美每年向以提供30亿美元援助，以保持对阿拉伯国家的军事优势；
以将海法港作为美航空母舰的母港，美将在以储存战略物资等。
美国国务卿克里斯托弗今年02月出访中东时表示，美将在中东和平进程中发挥“正式伙伴”作用。
在此次拉宾访美期间，克林顿政府明确了“正式伙伴”的含义，即美将在中东和谈中继续扮演调解者的角色。
另一方面，克林顿对以色列的和谈立场表示支持。
美以双方虽然都认为，中东和平应以242号和338号决议为基础，但在公开讲话中却不提及上述两决议中关于“土地换和平”的原则，以及以色列从所占领土撤出问题。
反之，美方只强调阿以实现关系正常化的相关事宜和以色列安全问题。
对于解决下月20日重开第9轮中东和谈的最大障碍——被逐400余名巴勒斯坦人的问题，克林顿政府没有向以色列施加压力，甚至鼓励以色列先撇开巴勒斯坦人与阿拉伯方面单独媾和。
《纽约时报》就此指出，克林顿与拉宾已就1993年如何推进中东和谈“取得了谅解”。
拉宾的华盛顿之行引起阿拉伯方面的密切关注。
据报道，对于美以企图将未来中东和谈导入第2个戴维营协议模式的意向，阿萨德总统于03月17日重申，叙利亚不会同以色列单独媾和，中东问题的解决必须建立在全面解决的基础上。
巴勒斯坦方面则多次强调，在被逐巴勒斯坦人的问题解决之前，巴勒斯坦代表团将暂停参与中东和谈。
到目前为止，拉宾只同意根据美以达成的协议和799号决议精神，分批遣返被驱逐者，但拒绝作出不再驱逐巴勒斯坦人的“具有约束力的承诺”。
有消息说，巴勒斯坦代表团已发出信号：
“如果美国人准备讨论消除和平进程的障碍，我们已准备好前往华盛顿会晤克里斯托弗国务卿。”
为使中东和谈早日走出困境，美国与阿拉伯有关方面正加紧活动，力图就驱逐事件的解决达成一项折衷方案。
阿拉伯方面已经决定，把对美国发出的和谈邀请的答复推迟到03月28日大马士革外长会议之后。
由此可见，此次拉宾访美是对克林顿政府中东政策的全面廓清。
美以“特殊”关系的进一步加强，使以色列不会轻易作出阿拉伯方面企望的领土让步。
因此，阿拉伯方面担心，中东和平进程有可能出现更加艰难的局面。

专栏：
英国学术界人士认为
彭定康损害中英政经利益
本报伦敦03月22日电
记者李文政报道：
英国学术界和教育界的一些人士认为，彭定康在香港问题上的作法不仅损害了港人的利益，也损害了中国和英国的政治经济利益。
英国剑桥大学亚洲问题著名学者彼德·诺兰博士认为，彭定康是在国内政治舞台上失败后出任香港总督的。
如果说他以前想借香港问题重返英国政治舞台，那么他现在的行为“只能是在削弱自己”，因为“他正把香港引向不稳定，不繁荣”。
诺兰博士指出，彭定康的所谓“民主改革”
“不符合香港人民利益”，香港和华南已在经济上连成一体，维护在香港的经济利益和与中国的经贸关系一直是保守党的政策，而彭定康却不顾英国经济界人士的反对，反其道而行之。
诺兰博士还认为，彭定康所作所为已对中英关系造成严重损害。
他说：
“香港人要繁荣，要稳定，因此，彭定康不会得到太多人的支持。
事实上，支持他的人正在减少。”
一位来自英国北方的中学老教师卡弗里夫人对记者说，彭定康“把一个稳定的香港弄成一团糟”，“完完全全是一个制造麻烦的人”。

专栏：
萨拉热窝武装冲突日趋激烈
据新华社贝尔格莱德03月22日电
（记者曹荣飞）联合国驻贝尔格莱德维持和平部队总部发言人22日说，萨拉热窝市武装冲突日趋激烈，机场再度关闭。
据报道，萨市机场是在21日关闭的。
自19日开始，机场就无法接受运载救援物资的飞机。
当天，英国一架运输机在起飞时遭袭击，但联合国军事观察员表示无法确认是何方所为。
萨市机场附近和市中心的激战已持续了数日。
22日凌晨05时，穆斯林武装力量向城西塞尔维亚族武装控制区发起炮击，塞方炮兵部队予以猛烈回击。
双方坦克还进行了近战。
据塞方称，塞族地区有5名市民丧生，多人受伤。
穆族方面的伤亡情况不详。
新闻媒介表示，该地区经历了自爆发冲突以来最激烈的炮战，建筑物和住宅遭到严重破坏。
目前战斗仍在进行之中。

专栏：
阿拉伯国家谴责以色列镇压行径
耶路撒冷市气氛紧张
据新华社北京03月23日电
综合本社驻中东地区记者报道：
一些阿拉伯国家对以色列在被占领土上加强对巴勒斯坦人进行镇压的行径表示强烈谴责。
巴勒斯坦国总统阿拉法特的政治顾问阿布·谢里夫22日发表声明说，以色列政府最近作出决定，要“最大限度地使用暴力”来对付巴勒斯坦人。
他呼吁国际社会对以色列的这一镇压决定采取“明确立场”，并希望美国总统克林顿信守关于保卫人权的诺言，采取措施，制止践踏巴勒斯坦人权的行动。
约旦国王侯赛因今天致信联合国反种族歧视委员会主席，强烈谴责以色列占领当局对被占领土巴勒斯坦人民犯下的罪行。
埃及外长穆萨说，被占领土日益增长的暴力阻碍了中东和平进程，这一进程因被逐巴勒斯坦人危机已经陷入僵局。
他强调说，所有镇压措施必须停止，以便使和平进程能在良好的气氛中恢复。
耶路撒冷市今天十分紧张。
一名来自该城东南郊的阿拉伯青年用匕首刺伤了5名学生。
随后，犹太居民向过往的阿拉伯车辆投掷石块。
以色列右翼反对党今天在议会对政府提出3项不信任动议，指责拉宾总理要对暴力升级负责。
拉宾在议会讲话称要通过谈判来结束暴力。

专栏：
印度通讯
中国小演员在印度
刘正学刘桂山
今年年初的一天晚上，新德里著名的卡玛尼剧院里座无虚席，气氛热烈，一台由印度文化关系协会主办的3名中国小演员和印度舞蹈家巴鲁尔·潘德的同台演出紧紧吸引着观众。
3名中国小演员表演的印度婆罗多舞刚健洒脱、节奏分明，富有表现力，赢得上千观众的阵阵掌声。
演出获得了巨大的成功。
印度文化关系协会的负责官员和印度舞蹈艺术家都赞扬3位小演员“跳得太美、太出色了”。
《印度斯坦时报》还发表文章，称赞他们出色的表演，让最擅长印度婆罗多舞的南方舞蹈演员感到光荣和骄傲。
这是因为3名小演员的老师张均是印度南部著名的卡拉克谢特拉艺术学院培养出来的尖子演员，而3名小演员现在也是在该学院学习进修的年纪最小的高材生。
3名中国小演员中年仅10岁的赵晓贞和李墨雯，是东方歌舞团业余舞蹈学校的学员。
她们从师张均两年，去年05月，当时任印度总统的文卡塔拉曼访华时，这两名小演员为总统表演了他故乡的婆罗多舞，受到文卡塔拉曼的赞扬。
总统热情邀请她们两人去印度学习印度舞。
另一名13岁的小演员林平，则根据中印两国文化交流协定，跟张均老师一起去印度学习一年印度古典舞。
她们在文卡塔拉曼总统的亲自关怀下，被安排在印度南方婆罗多舞故乡最高学府卡拉克谢特拉艺术学院学习培训。
学院位于马德拉斯市郊外，风景优美，古迹寺庙颇多。
婆罗多舞中许多故事都取材于著名史诗《罗摩衍那》和《摩诃婆罗多》。
两大史诗中的诸神，在各个寺庙中的舞蹈雕像和壁画中随处可见。
张均老师带领这3个小演员在这艺术天地里流连忘返，使她们大开了艺术眼界。
在学院名师的指点下，她们刻苦学习。
每天进行长达数小时的练习，有时一个姿态、一个动作往往要练上几十遍，甚至几百遍，但她们从不叫苦。
结果，在这特殊艺术环境的熏陶下，她们对婆罗多舞的理解能力和表现力都达到新的境界。
在马德拉斯逗留的几个月里，3位小演员的生活过得既紧张又愉快。
文卡塔拉曼总统回到故乡，经常打电话向学院询问中国小演员的情况。
在印度期间，正逢赵晓贞10岁生日，文卡塔拉曼邀请3名小演员到他家作客，祝贺赵晓贞生日快乐，让自己孙女给她们唱印度歌曲，并祝小演员学舞取得成功。
在赵晓贞和李默雯即将结束3个月的学习培训时，学院专门为她们组织专场汇报演出，文卡塔拉曼带领全家前去观赏并祝贺演出成功。
不久前，赵晓贞和李默雯恋恋不舍地告别了印度前总统文塔卡拉曼和她们的印度老师，带着印度人民对中国人民的深厚友谊和她们对印度美好的印象，返回了中国。
（附图片）
图为印度前总统文卡塔拉曼（右一）接见中国小演员。
刘桂山摄

专栏：
国际劳工局报告表明
世界就业形势仍处低谷
新华社日内瓦03月23日电
据国际劳工局23日发表的一份报告，从总体上讲，世界就业形势在过去一年里仍然处于低谷。
报告提供的统计显示，目前，经济合作与发展组织24国的失业总人数达3230万。
报告说，在24国中，日本、美国及某些西欧国家的就业人数去年虽有所增加，但尚不足以抵消德国、西班牙、英国、瑞士及斯堪的纳维亚国家就业机会的大量减少。
在东欧和原苏联各共和国，由于经济衰退加深，失业人数迅速增加。
在过去3年中，东欧国家公布的失业人数由10万剧增至400万以上。
报告说，80年代，非洲经济出现负增长，城市失业率为15％到20％，失业人数现已达1400万，平均每年增加10％。
然而，在亚洲某些国家，如韩国和新加坡，现在的问题并不是失业，而是劳动力短缺；
马来西亚和泰国等其他经济增长迅速的国家的就业市场形势也正朝着这一方向发展。

专栏：
我代表在联合国外空法律委员会指出
应遵守和平利用外空原则
本报联合国03月22日电
记者何洪泽报道：
中国代表团团长贺其治今天在联合国外空法律委员会发言指出，必须继续强调核动力源在外层空间的使用应限于用非核动力源无法合理执行的航天任务。
在这一点上，应时刻铭记并奠定和平利用外空造福人类的原则，尤其在防止空间核动力源被用于空间武器化和军事化的目的。
贺其治说，我们认为，在外层空间使用核动力确有其优点，但同时也是一项含有高度危险的工作，一旦发生事故，任何国家都可能受到影响。
因此应作出较严格的规定，以确保地球环境和人类安全不受损害。
在谈到地球静止轨道问题时，贺其治说，地球静止轨道是有限的自然资源。
审议这个问题时应照顾到发展中国家的利益，同时也应顾及《国际电联公约》规定的有关程序。
他说，中国代表团高度重视在联合国体制内制定国际空间法的工作。
我们一贯认为开展空间活动与加强空间法律秩序不能分隔开来。
委员会应抓紧时机，努力推动国际空间法的发展。

专栏：
欧共体向立陶宛提供贷款
欧洲共同体22日决定向立陶宛提供1亿欧洲货币单位（约合1．2亿美元）的贷款，以帮助这个国家进行经济调整。
贷款中的一半将立即拨出，主要用于支持立陶宛政府稳定国家货币体系和发行本国货币的努力；
另一半将在今年上半年中拨出。
这笔贷款是西方24国集团援助立陶宛计划的组成部分。
　（据新华社）

专栏：
泰新两国总理会谈
双方表示加强经贸合作促进地区繁荣
本报曼谷03月23日电
记者成元生、吴日光报道泰国总理川·立派和新加坡总理吴作栋昨天下午举行会谈，双方一致同意加强两国经贸和投资合作，促进本地区经济繁荣。
泰国总理川·立派于昨天下午抵达新加坡访问。
川·立派总理先拜会了新加坡总统黄金辉。
接着，川·立派总理同新加坡总理吴作栋举行了会谈。
双方同意东盟设立自由贸易区，并希望东盟各国扩大区内贸易自由，增加在区域内的投资。
两国总理强调加强两国经贸和投资合作，促进本地区经济繁荣和社会进步。
两国总理还同意加强合作，共同到印支国家和中国投资。
泰国总理川·立派说，泰国政府正推行开发农村、繁荣内地政策，希望新加坡实业家踊跃到泰国内地投资发展事业。
川·立派总理还希望新加坡银行家在泰国开设分行和办事处，扩大两国金融合作。

专栏：
域外散记
瓦尔特与他的菩提树
刘克清
我们在苏黎世的房东瓦尔特先生是典型的瑞士农民，家住市郊，周围的环境活像一幅油画——绿色的田野上有幢小白房，蜿蜒的道路伸向远方，山上的小溪不停地欢唱。
这令人陶醉的景色，使我体会到为什么贝多芬能谱写出如此动听的《田园交响诗》。
清晨，推开窗户，我吮吸着田野的芬芳。
一眼看见瓦尔特，我高兴地朝他打招呼：
“早安！”
他笑着，亲切地招呼我过去。
他把我们放进塑料袋中的垃圾倒了出来，并把玻璃、罐头盒、塑料制品及菜叶等杂物再分门别类放进不同的垃圾袋中，和蔼地向我解释：
“瑞士国家小，处理垃圾的能力有限。
为防止污染，节约能源，政府采取了许多措施，并希望人们自觉地从各方面保护国家环境……”哦！
我明白了，为什么瑞士被誉为“花园之国”。
我是歌剧演员，常对着田野高唱。
一天，我正练唱舒伯特的《菩提树》，忽听到瓦尔特在我身后也动情地唱和起来。
和谐的歌声，在田野上回荡。
他告诉我，这首歌在瑞士德语区家喻户晓；
对菩提树，他更有着特殊的感情。
当他听我说从未见过菩提树时，立即引我朝房前走去。
在一片麦浪中，屹立着一棵菩提树的高大身影。
走近了，更感到它是那样地挺拔、坚毅，就像这美丽的田园的守护神。
风吹过来，茂密的树叶沙沙作响，仿佛在向人们讲述它所经历的沧桑……
60多年前，瓦尔特父母早逝。
为了谋生，十几岁的他到了一户农家干活，一晃就是13年。
虽然主人没付给他任何工钱，但最后却把自己曾用血汗浇注的这片土地的产权交给他。
那天，他把一棵菩提树苗种在了地碑旁，以示纪念。
如今，瓦尔特已过古稀之年，这里的地价似乎也随着菩提树的成长而高涨，简直是寸土寸金。
前些年政府因兴建学校而征用了他的一块土地，一下就付给了他几百万法郎。
可瓦尔特仍然粗茶淡饭，每天还是在田里劳动，仍旧开着那辆老“福特”，为客户送鸡蛋。
直到现在，他家里用的还是那台60年代安装的闹钟式电话，当震耳的铃声响起时，我真担心附近学校的学生会误认为该下课了呢！
我们常和瓦尔特一起去购物。
因为他总有附近哪家商店何时、何物降价的信息。
与他一起，常能买到物美价廉的东西。
一次回家路上，车快开到家时有段下坡路，瓦尔特便将汽车熄了火，让车自动滑行。
他说，这样既省车又省油。
可是刚滑不远，车停住了。
我正猜想出了什么事，却见他指着路边一个可口可乐空罐对我说：
“可以帮我拣上来吗？
谢谢！”
他对环境的自觉维护，使我深受启发。
在我告别苏黎世前的音乐会上，最后一首歌是《菩提树》。
歌曲的前奏犹如清风把树叶吹得沙沙作响，菩提树那高大的身影重现在我前方，而身后，仿佛又响起了瓦尔特深情的歌声：
门前水井旁边，有一棵菩提树，在它的浓荫下面，我做过无数甜梦。
无论我欢乐忧伤，常在树下流连……

专栏：
约旦发现一新天然气田
约旦官方22日宣布，约旦在东北部地区发现一个新的天然气田。
该天然气田距目前已投产的里氏天然气田仅50公里。
初步勘探结果显示，该天然气田具有商业开采价值，其生产能力可望超过目前投产的里氏天然气田。
里氏天然气田目前生产能力为日产2300万立方英尺天然气。
据有关资料，约旦石油和天然气产量目前只能满足国内需要的3．7％。
（据新华社）

专栏：
绿色和平组织谴责德英出口有毒废料
新华社布鲁塞尔03月22日电
（记者李胡兵）绿色和平组织22日在这里严厉谴责德国和英国拒绝接受全面禁止向发展中国家出口有毒废料的建议，指责德、英推行“毒品殖民主义”政策。
绿色和平组织负责人指出，德、英两国向发展中国家出口有毒废料是损人利己的做法。
欧共体现任主席国丹麦22日向正在布鲁塞尔召开的欧共体环保部长会议提交了一份环保建议书，要求德、英两国全面停止向第3世界国家出口有毒废料。
但是，德、英两国拒绝接受这项建议。
据绿色和平组织公布的材料，德国1991年是世界上最大的有毒废料出口国，共出口有毒废料50万吨。
英国1992年向发展中国家出口有毒废料8．3万吨。

专栏：
美航天飞机紧急关机推迟发射
据新华社华盛顿03月22日电
（记者徐勇）“哥伦比亚”号航天飞机预定在美国东部时间22日09时51分从肯尼迪航天中心离地升空前仅3秒钟，因一台主机未能正常启动，美国航空航天局被迫再次推迟发射。
每架航天飞机共有3台主机。
据现场实况电视画面显示，未出现故障的两台主机在升空前几秒钟已全部点火；
在红色火焰冒出喷射口的同时，白色烟雾笼罩了发射架。
据机长史蒂文·内格尔介绍，此时航天飞机驾驶舱内的红灯突然全部闪亮起来，机载计算机随后自动关闭了所有发动机。
地面上的喷水管也开始向机尾喷水降温。
大约45分钟以后，包括两名德国宇航员在内的“哥伦比亚”号7人乘员组在机外人员的帮助下全部撤离机舱。
初步分析表明，第3号主机内的一台泵门在发射前没能关闭，使得一条排气管内压力上升。
在航天飞机12年的飞行史中，发动机泵门故障迄今已发生3次。
1984年，“发现”号航天飞机曾在升空前4秒钟紧急关闭发动机；
次年，“挑战者”号航天飞机也出现类似的问题，在升空前3秒钟关机。
在这次故障发生之后，地面人员很快对重达2000吨的“哥伦比亚”号采取了安全措施，航天飞机周围未发现燃料泄漏现象。
就目前的情况而言，故障的确切原因还很难确定。

专栏：
肯尼亚拒绝受援条件
新华社内罗毕03月22日电
肯尼亚政府今天拒绝接受国际货币基金组织、世界银行和其它捐助国提出的援肯条件。
肯尼亚财政部长穆萨利亚·穆达瓦迪在一项声明中说，执行国际货币基金组织等提出的援助肯尼亚的条件，将导致国家经济的崩溃。
穆达瓦迪说，政府将采取各种措施，使中央银行能充分控制外汇和支付必要的进口费用以及按官方汇率来偿还外债。
他说，尽管肯尼亚政府已按照同国际货币基金组织和世界银行谈判的要求，实行了所有结构调整的措施，但这两个世界金融机构仍未根据同肯签署的各项协议向肯提供贷款以资助肯的改革计划。
他指出，国际货币基金组织1992年又提出新的条件，要求肯实行贸易改革，取消对外汇的管制和禁止中央银行为商业目的出售外汇等。

专栏：
奖
上海“白玉兰奖”揭晓
第4届上海“白玉兰戏剧表演奖”，近日在沪揭晓。
10名演员获主角奖，5名演员获配角奖。
获主角奖的有：
岳美缇、马兰、吴珊珊、方亚芬、高静、濮存昕、茅威涛、张敏、张玉照和韩婷婷。
美籍华人演员卢燕和河南越调女老生申凤梅获得荣誉奖。
著名导演黄佐临主持了这次评奖活动。
来自全国14个省市和解放军剧团的118名演员参加本届“白玉兰奖”评奖。
获主角奖的演员获奖金5000元、获配角奖的演员获奖金3000元。
　（陈竹）

专栏：
人艺推出新作《鸟人》
过士行编剧、林兆华执导，人艺推出新作——《鸟人》。
　这是一个荒诞故事。
从美国归来的精神分析专家以为养鸟者都是心理不健康的“鸟人”，于是办起了“鸟人心理康复中心”，想用心理治疗来拯救古老的病态心理。
“鸟人”三爷却扮起京剧中的公堂拷问，要把耍弄“洋聊天儿”的精神分析专家等“问你个底儿掉”。
剧情多奇思妙想，耐人回味。
该剧可谓角色个个有戏，演员个个叫座。
演员阵容相当强大，林连昆、濮存昕、梁冠华、严燕生、韩善续、徐帆等参加演出。
这台三幕话剧，将于03月31日在北京公演。
　（李勤）

专栏：
奖
南阳为作家周大新庆功
日前，南阳地委宣传部为周大新举行庆功会，祝贺由他的小说《香魂塘畔的香油坊》改编的电影《香魂女》获柏林金熊奖。
济南军区创作室作家周大新，近年来，创作颇丰，已有十几篇小说被改编为影视剧，他的中篇小说《步出密林》已由西安影厂改编摄制完成。
3集电视剧《铁锅情话》近期将在中央台播出。
24集电视连续剧《走出盆地》正在筹拍。
　（牛王）

专栏：
气壮山河《中国人》——
且看李保田改戏路
西央
瞧李保田那张“木雕”样的脸，谁不觉着他生来就和木讷老实的农民有缘，难怪《过年》、《菊豆》里他的那些角色，哪个不活灵活现叫绝？
可一向除了演戏还爱用雕刀、画笔琢磨人的李保田，却认定自个儿并非就只能演些蔫呼呼的下层人。
在青年制片厂刚完成的一部片名挺响的《中国人》中，他李保田就真的直着腰板着实“威风”了一回。
新兴的海滨城市突遭百年不遇的大旱，城市断水、停电，百姓生活变得那样艰难。
新市长钟强临危受命，决定率领全市人民用180天时间将120公里外的河水引入该市。
面对企业停产、果园被毁、城市正常秩序被打乱的般般困难，钟强以特有的实干精神，凝聚起全市百姓的心劲，终于以血的代价赢得了这场气壮山河的“大决战”，彻底改变了城市的困境。
这部以秦皇岛市引青河水入城的大工程为背景的影片，无疑属于时下称为“主旋律”一类的作品。
要把这种影片拍得叫好又叫座，自然是很难的事。
当那位接连拍了几部很卖座的枪战片的导演穆德远，决定一改戏路接过这个本子时，不知怎么着他一下就想到了李保田。
尽管李保田认为“咱中国人不管你正在干什么，多洋，多雅，身上都流的是农民的血，骨子里仍有农民意识，”他仍怕“超越不了自己，再也不想演农民了。”
拍戏那天，众多形象不凡的演员在场上走来走去，其貌不扬的李保田身着西装在他们中一转悠，站在一旁的导演看了心里直高兴，他李保田的气质比谁都好。
李保田说，对此他是很自信的，“我自身具有这种很帅气的潜质，过去演农民时我把它藏了起来。”
就这么着，李保田释放他的“潜质”，舒展手脚当了一回“市长”。
这是一个新型的人物，至少他不是我们见惯了的那类“首长”、“英雄”模样。
李保田如是说。
果然如此？
且等观众评说。
（附图片）
李保田在《中国人》中饰市长。

专栏：
沈阳台拍成《荒路》
沈阳电视台与沈阳雪花啤酒集团新近联合摄制完成十八集电视连续剧《荒路》（编剧阿利，导演应旗）。
该剧塑造了以赵枫为代表的知青群像，在风云变幻的社会、人生舞台上，展现了一代人的生活磨难、坎坷爱情和对事业的追求。
中央电视台将于近期播出。

专栏：
文化长廊
电影“下海”了
孩子们看什么？
向兵
“中国的儿童电影是一流的！”
这话不由你不信。
在刚结束的第43届柏林国际电影节上，中国电影那真叫争脸，海峡两岸双获“金熊”，北影送去的《天堂回信》又一举夺得儿童故事片大奖。
这可是中国儿童片在柏林“三连冠”！
此前，童影厂的《哦，香雪》和《火焰山来的鼓手》，已先后在柏林获此殊荣。
若以获奖论成就，中国儿童电影制片厂厂长陈锦俶可有的说了。
童影厂至今共拍影片50部，已有5部在国际上夺得10多项大奖，以致如今国际上举办大点的电影节，都要致函中国邀请童影厂“光临”。
中国儿童电影在国际上声誉鹊起，可在国内的日子并不好过。
不是国家不重视，有关部门每年都要拿出上千万资金扶持各个厂拍儿童片，即使如今电影“下海”了，儿童片仍然是重点保护对象；
更不是缺观众，中国两亿多少儿，哪个不爱看电影，如今家长都疼独生子，谁舍不得掏一点钱，让孩子进电影院高兴一回。
可他们上哪儿看去呢？
有片子有观众，可偌大个中国却偏偏缺少孩子们看电影的地方。
这也不由得你不信。
1992年童影和其他电影厂共拍出儿童故事片12部，而在全国数得着的某大城市的电影发行放映公司只买了两部影片的拷贝，其中有一部还因为是他们本地拍摄的。
儿童片的市场行情由此可见一斑。
诚然，放映儿童电影，票价低，影院收入少。
但不能因此把板子打在电影发行放映单位身上。
试想今日孩子们穷于应付功课，还得招架没完没了“钢琴”、“国画”等的“智力开发”，晚上好不容易闲一会儿，又有电视陪着，谁还有功夫让家长牵着走出家门看电影。
当年一部《小铃铛》、《小兵张嘎》牵动亿万童心的事，如今压根儿就不要去想了！
如此说来，儿童电影还有必要拍吗？
回答只能是肯定的。
总不能让咱们的孩子在稀奇古怪的“变形金刚”、“圣斗士”们的嚣叫声中长大，在舶来品中汲取、继承民族文化吧。
中国儿童电影要生存、要发展，路在何方？
　热心于儿童电影的童影厂负责人，再次把眼光投向了咱们的近邻日本。
战后的日本，大量渲染暴力、色情的影片涌进影院。
为了保护爱看电影的孩子们不受其影响，日本的教师工会和家长会发起“亲子电影运动”，自筹资金为孩子们拍摄培养民族精神、美好情操的影片送进学校放映。
在民间的推进下，日本政府文部省也开始出资购买这些影片，并每年进行评选，从税收等方面引导制片业拍摄配合教学的好影片，同时在全国建立起往学校送片放映的视听材料馆，形成一个视听教育产品市场，从而导致电影企业都愿生产教育片，甚至出现了一些专拍教育片的私人电影企业。
其实，早在1984年童影厂的电影人们就已看出儿童片的真正市场和发展之路在学校。
他们曾向上打报告提出让电影厂直接往学校供片，去年童影厂曾利用假期，将影片供给北京的几家少年宫，由他们组织小学生售票观看，结果场场爆满。
接着童影厂又挑选一批影片译成维语录相带，送往新疆。
新疆教育部门称这是解放40年来的“第1次壮举”，一次新闻发布会下来，就售出了1000多盘录相带。
无奈当时电影发行体制的约束，这种发行上的“第二渠道”是不允许存在的。
如今的电影体制改革虽尚是初步的，但毕竟为儿童片的发行带来了一线生机。
眼下，童影厂联系中国儿童少年电影学会，与天津市教委、南开中学等单位发起“爱子影视教育促进会”，将优秀儿童影片纳入学校德育教育范畴，由“促进会”组织去学校放映。
全国各地电化教育手段基本普及，不少中小学校拥有16毫米放映机，仅北京一地的中小学就有16毫米放映机800台。
如果以这些放映机构成的放映点为影片发行对象，拍一部儿童故事片的成本，只需以1200元一个16毫米拷贝的低廉价格卖出500个，就可收回国家补贴每部儿童片数　十万元的成本。
全国拥有放映机的中小学校至少在100万所以上，如果算上有录相机的学校，那数字就更大了。
这是儿童电影潜在的庞大市场。
童影厂领导呼吁教育部门和社会各界伸出热情之手，推动中国儿童电影早日走进这一市场，让千百万孩子早日看到优秀的儿童影片，也让中国儿童电影早日建立起自我发展的市场机制。

专栏：
奖
观众为《刘少奇的四十四天》评奖
在前不久结束的哈尔滨冰雪电影艺术节上，潇湘厂的《刘少奇的44天》获电影节金奖，奖金两万元；
西影厂的《站直啰，别趴下》等5部影片分获银奖、铜奖。
这些奖项由哈尔滨地区20万观众投票评出。
（文一）

专栏：
品艺录
谁也没趴下
——看影片《站直啰，别趴下》
肖云儒
喧闹的生活鲜鲜活活、简洁明快地向你走来。
它诱使你自然而轻松地投入所描绘的故事。
走出影院，你由不得换一种眼光去寻味生活，又时时在身边的生活中去咀嚼影片。
你也许会不无调侃地关照自己和朋友：
伙计，站直啰，可别趴下！
由黄建新编导、西影出品的新片《站直啰，别趴下》，现出在开放搞活的时代潮中，在鼓荡而来的市场经济春风中，人的社会地位随着他对社会贡献的涨落而涨落，人的内心生活在原先并不舒展的方位上开始舒展，在原先不该受到挤压之处受到挤压。
一切都在生活的流动中不经意地演进，一切都在人物的性格场中自然地发展。
在这座公寓楼的第1层里，牛振华饰的个体户张永武，冯巩饰的高作家，达式常饰的刘干部，三家七八口人，都是极普通的老百姓。
从根底上说，他们都是“好人”，又有这样那样的缺陷。
昨天的生活给他们以局限，今天的生活给他们展示希望。
在希望光临的时刻，有的人，如张永武，手疾眼快，摩拳擦掌，带着一颗未经打磨的心就扑了上去。
有的人，如高作家，则处于哈姆雷特的彷徨之中，在准确地看到张永武缺陷的同时，被知识分子的传统观念缠住了脚步。
有的人，如刘干部，则更为艰难，他要跨越政治观念、道德意识和紧张的人际关系三个高栏，在几度趔趄之后才理顺了自己紊乱的心理。
不管什么情况，我们在影片结束的前一刻，都看到了他们迈出的新步子。
于是我们透过三家人妙趣横生的生活，看到了一位没有出场的主角，这便是商品经济无可匹敌的身影。
它不但无可抗拒地裹挟着社会生活前进，而且在激浪中淘沙，无可抗拒地使投身于其中各色人物的精神和人格，得到净化、提升，闪出新的光彩。
张永武由不好好工作的顽主，在个体养鱼事业中发现了自己的特长和价值，由自鄙而自信，由被歧视而有了初步的尊严。
高作家和刘干部都开始转变观念，对经济力量的历史地位开始刮目相看，由自信和自傲到自问、自思。
道德伦理与历史经济座标的冲突，在商品经济的实践活动中得到了协调，出现了在新的基础上统一的端倪。
张永武惊惊诧诧、笑笑闹闹挥手向过去告别。
高作家和刘干部磕磕绊绊、尴尴尬尬地回眸向过去告别。
在经济大潮中，他们弯过腰，打过趔趄，最后却或早或迟地站直了，没有一个趴下的。

专栏：
邓宇的舞情
管俊中
在全国舞剧观摩演出中，邓宇又一次以扎实的功力，夺得了全国最佳表演奖。
邓宇不愧为当今舞坛的一流演员，他身手不凡。
起旁腿、高举过顶，毫不费力；
空中变身劈叉，拔地而起，落地后下板腰紧贴地面，悄然无声……旋转、弹跳、控制、翻滚……一切高难度动作，对邓宇来说，都是游刃有余，举重若轻。
邓宇出生在舞蹈之家，父亲早先是舞蹈演员，后执教艺校，为福建省艺术学校舞蹈科主任。
母亲年轻时在水仙之乡——漳州市，被誉为“舞蹈皇后”。
80年代初，当邓宇还在艺校做学生的时候，便默默地许下了心愿，有朝01日也能驰骋舞台。
邓宇是个幸运儿，适逢其时，1985年，《命运》主人公一角出现空缺，当时无人替代，导演就看中了邓宇。
那时邓宇初出茅庐，但他素质好，基本功扎实，从不为一点成绩喜形于色，也不为一点挫折垂头丧气。
导演说：
这样的演员，承受力强，可以信赖。
于是就倾全力给予精雕细刻。
邓宇不负众望，终于在1986年全国第2届舞蹈比赛中获得表演一等奖，成了舞蹈界的佼佼者。
载誉归来的邓宇又回复到了平时的模样。
他的装束与普天下的舞蹈演员一样：
一件汗背心、一条紧身裤、一副羊毛护腿、一双练功鞋，伴着他共同承受着地板的磨擦……