专栏：
八届人大一次会议举行第2次大会
田纪云主持大会，邹家华作关于去年国民经济和社会发展情况与今年计划草案的报告、刘仲藜作关于去年国家预算执行情况和今年国家预算草案的报告、罗干作关于国务院机构改革方案的说明
新华社北京3月16日电
八届全国人大一次会议今天上午举行第2次大会，听取国务院关于1992年国民经济和社会发展情况与1993年计划草案的报告、关于1992年国家预算执行情况和1993年国家预算草案的报告、关于国务院机构改革方案的说明。
受国务院委托，国务院副总理兼国家计委主任邹家华、财政部部长刘仲藜、国务院秘书长罗干，到会分别作了报告和说明。
邹家华在报告中首先谈到了去年国家经济和社会发展的基本情况，他说，1992年是我国各族人民在社会主义现代化道路上大步前进的一年。
按照发展社会主义市场经济的要求，经济体制改革和对外开放以前所未有的势头向新的广度和深度发展；
国民经济高速增长，生产、建设、流通和对外经济全面发展；
科技、教育取得明显成绩，文化、卫生、体育等各项社会事业有较大发展；
城乡居民收入增加较多，实际生活水平继续提高。
邹家华的报告提出的1993年国民经济和社会发展计划的指导思想是：
全面贯彻党的十四大和邓小平同志重要谈话精神，遵循建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线，抓住机遇，加快改革开放和现代化建设步伐，严格进行宏观调控，努力保持社会供求总量基本平衡，着力提高质量、优化结构、增进效益，促进社会主义市场经济体制的建立，促进经济又快又好地发展。
关于国家预算，刘仲藜说，1992年国家财政总收入4188．97亿元，完成预算的107．1％；
国家财政总支出4426．46亿元，完成预算的107．4％。
收入和支出相抵，财政赤字237．49亿元，比预算扩大29．63亿元。
他说，1993年国家财政总收入安排4522．37亿元，比上年执行数增长8％；
财政总支出安排4727．37亿元，比上年执行数增长6．8％；
收支相抵，赤字205亿元，比上年预计执行数减少32．49亿元。
关于国务院机构改革方案，罗干在说明中指出，这次机构改革的重点是转变政府职能。
转变职能的根本途径是政企分开。
要按照建立社会主义市场经济体制的要求，加强宏观调控和监督部门，强化社会管理职能部门，减少具体审批事务和对企业的直接管理，做到宏观管好，微观放开。
今天的大会由执行主席田纪云主持，费孝通、马思忠、毛致用、刘夫生、李振、张克辉、林英海、薛驹等执行主席在主席台就座。

专栏：
人大代表、政协委员分组审议、讨论政府工作报告指出
抓住机遇加快改革开放建设步伐
本报讯
综合新华社报道：
出席八届全国人大一次会议的2800多名代表，16日分成132个小组开始审议李鹏总理的政府工作报告。
代表们纷纷指出，目前大政方针已定，国内发展条件具备，国际环境有利，必须抓住机遇，切实加快改革开放和现代化建设步伐，使国民经济再上一个新台阶。
记者从32个代表团的会议现场发来的报道说，代表们围绕着机遇问题从不同的角度谈认识、谈计划、谈建议，气氛非常热烈。
许多代表谈到，抓住机遇加快发展，是历史的昭示也是现实的需要。
改革开放十多年的大发展就是因为抓住了机遇。
山东省委书记姜春云代表认为，政府工作报告突出抓住机遇加快发展这个主题，是总结历史和现实的经验教训做出的正确抉择。
上海市委书记吴邦国代表指出，我们应该从国内国际环境和社会经济发展过程中不断正确认识机遇问题。
机不可失，时不我待。
出席全国政协八届一次会议的委员们从16日下午开始，分49个小组对李鹏总理的《政府工作报告》展开热烈讨论。
委员们在发言中高度评价李鹏总理的政府工作报告，指出我国改革开放和现代化建设正进入蓬勃发展新阶段，我们应紧紧抓住机遇，使国民经济再上新台阶。

专栏：
八届人大政协盛会纪实
伟大的杰作
——人大代表畅谈建设有中国特色社会主义理论的历史贡献
本报记者　米博华
以党的14大确立建设有中国特色社会主义理论的历史地位和八届人大将要把这一理论作为国家意志载入宪法为标志，中国人民垂14年之久，完成一项宏大的理论工程。
和以往14年一样，中国人民仍兢兢业业，埋头苦干。
他们深知，重要的是我们已经将“建设有中国特色社会主义理论”这把创造中国奇迹的金钥匙牢牢地掌握在自己手中。
第一声春雷
建设有中国特色社会主义的理论不是凭空构想出来的。
它的诞生，来自挑战、压力和实践中一连串必须解决的重大课题。
结束10年动乱以后，中国向何处去？
这个问题异常尖锐地摆在人们面前。
全党上下处于一种“欲干不成，欲罢不能”的困惑之中。
党的十一届三中全会之前召开的中央工作会议上，邓小平同志作了《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话，语惊四座，正如“大旱之望云霓”。
这篇讲话实际上为十一届三中全会提出了基本指导思想，成为打破沉闷、徘徊局面的第一声春雷。
当时虽然没有形成建设有中国特色社会主义的理论体系，但其中一些重要的内容，如全党工作重点转移到经济建设上来；
改变同生产力不相适应的上层建筑、管理方式、活动方式和思想方式等，已经明确提出。
最重要的是我们冲破了年深日久的“左”的束缚，开始了寻找中国自己的社会主义道路的伟大征程。
“解放思想，实事求是”成为14年来中华大地最强劲的声音。
它不仅是兴利除弊的强大武器，也是催发新事物的基本生长点。
两位人大代表——石家庄市市长沈志峰、石家庄铁路分局局长王德芳和记者一起回顾这些年来我们国家所发生的巨大变化，感慨良多。
两位代表不约而同地谈到，解放思想，实事求是，这八个字是把建设有中国特色社会主义宏大理论体系构筑起来的主干和基础。
它像一条红线，贯穿于这个理论体系的各个方面。
解放思想是先导，实事求是是依据，两者结合，赋予这个理论不竭的活力。
伟大实践孕育伟大理论
新时期最鲜明的特点是改革开放，也可以说没有改革开放的实践，就没有建设有中国特色社会主义的理论。
人大代表、中共深圳市委书记李灏同志回想起去年邓小平同志到深圳视察的情形，依然很激动。
他说，小平同志讲的“闯”字概括得很好。
深圳的经验，就是大胆地试验。
在全国较早放开物价，较早对基建实行招标投标，较早进行股份制试验。
我们并不介意人家说什么。
实践是第一性的，不干怎么知道对错呢？
支持人民群众大胆实践，尊重群众的首创精神，是邓小平同志一贯倡导的思想。
人们还记得1978年，改革的春风最先唤醒的是农村大地。
农村从“大锅饭”的体制走出，一曲“包产到户”的“凤阳花鼓”，唤起亿万农民的希望。
农民兄弟干起来了。
多年来最难解决的农业问题顿时大有起色。
人大代表、滁州市委书记陈天庚同志对多年前凤阳人民首创精神充满敬意，他说，“凤阳搞大包干，其意义在于，它是经济改革的一个突破口。”
以党的十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》为起点，城市也动起来了。
接着，各条战线都动起来了，改革大潮在神州大地一浪高一浪地向前推进。
人大代表、首钢总公司党委书记周冠五同志对此深有体会：
“没有改革开放的实践就没有首钢今天的成绩。
14年来首钢的利润每年平均增长20％，现在的基数比十几年前不知大了多少！
首钢还在高速增长。
改革解放了生产力，这种力量你估不透。”
人们在向这些改革的先行者们表示钦敬之情的时候，谁都不会忘记，每当改革的重要时刻，邓小平同志总是站在潮头，支持群众大胆创造。
实践开阔了人们的眼界，丰富了人们的思想；
我们的党又总是及时总结群众的实践，对其中的规律加以概括和阐明，成为进一步指导改革和建设实践的思想武器。
人们还记得，我们当年提出因地制宜发展农村经济的方针，目的是把农业生产的自主权交给农民，但谁也没预料到一场发展商品经济的革命相伴而至，从根本上改变了几千年来我国农村的生产方式。
波澜壮阔的改革和建设实践，为建设有中国特色的社会主义理论提供着最丰富、最鲜活的材料，提供着最可靠、最有力的证明，也经受着最严格、最科学的检验。
实践，认识；
再实践，再认识。
建设有中国特色社会主义理论逐步显现出清晰的轮廓。
成功的结合，鲜明的特色
多年来，相当多的同志习惯于对马克思主义作教条式的理解，无法摆脱对社会主义不科学甚至被扭曲的认识。
怎样搞社会主义，怎样才是坚持马克思主义？
是困扰我们的一大课题。
1985年，邓小平同志在向一位来访的外国元首介绍了我们的历史情况后，说：
“社会主义究竟怎么搞？
你们讲要学习、借鉴中国的经验。
中国搞社会主义走了相当曲折的道路。
20年的历史教训告诉了我们一条最重要的原则：
搞社会主义一定要遵循马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义，也就是毛泽东同志概括的实事求是，或者说一切从实际出发的原则。”
这短短的谈话凝聚着他深刻的思考。
它既是对党的历史经验的科学总结，也是开创新事业的基本思想线索。
真理往往就是这样朴素、简单。
一些代表说，党的十四大把建设有中国特色社会主义理论概括为9条，从发展道路到战略步骤，从根本任务到政治保证，从发展动力到依靠力量，纵横交织，前后呼应，可以说是个比较完整和详备的理论体系，其鲜明特色是，从中国的实际出发，运用马克思主义的基本原理，解决中国怎样建设社会主义的问题。
一切从实际出发，具体情况具体分析这一马克思主义的“活的灵魂”在这里得到充分的发挥。
当年刘邓大军千里挺进大别山，抓住战机，出奇制胜，表现出战略家的文韬武略。
14年来，我们的党在领导全国人民进行现代化建设中处理了大量的错综复杂的内政外交问题，作出了一系列决策。
一些理论界的代表说，邓小平同志作为改革开放的总设计师，在驾驭复杂局面方面表现出巨大的政治智慧和非凡的领导才能。
他总是在芜杂的现象中洞察事物的本质，在扭结的矛盾中理出端绪，在困难或者是在顺利的情况下保持清醒头脑，运筹在先，进退自如，不放过任何机遇，不回避任何挑战。
他的这些决策原则和决策思想，作为建设有中国特色理论一个组成部分，同样熠熠生辉。
中国人民英雄豪迈的改革和建设实践连同建设有中国特色社会主义的理论，是马克思主义发展史上的一个伟大的里程碑，它必将对人类进步事业产生广泛而深远的影响。

专栏：
刘华清在解放军代表团分组会上说
军队要为改革开放提供安全保证
新华社北京3月16日电
（记者罗玉文）刘华清代表今天在解放军代表团审议《政府工作报告》的分组会上发言时强调，军队要自觉服从和服务于国家经济建设大局，努力为提前实现翻两番的宏伟目标作贡献，要把自身建设好，为改革开放和现代化建设提供可靠的安全保证。
刘华清说，在邓小平同志新时期军队建设思想的指导下，过去五年我国国防现代化建设取得了很大成就，军队在革命化、现代化、正规化建设上迈出了重要步伐。
军队确立了注重质量建设的一整套方针原则，走出了一条具有中国特色的精兵之路。
按照军委主席江泽民同志提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求，努力搞好各项建设和改革，促进了部队全面建设。
全军指战员忠于职守，圆满完成了战备执勤任务，同时积极支持和参与国家经济建设，积极参加抢险救灾，执行急难险重任务，为国家、为人民立下了新功。
这些成就说明，人民解放军是一支有战斗力、听党的话、爱祖国爱人民的军队。
刘华清说，李鹏总理作的政府工作报告是一个令人鼓舞、实事求是的好报告，体现了邓小平同志视察南方重要谈话和党的十四大精神。
报告明确提出了今后五年国家经济建设和改革的指导思想、基本任务及要求。
刘华清说，把经济建设搞上去，实现国家富强和民族振兴，是全党全国各族人民的根本利益和共同愿望，也是全军将士的根本利益和共同愿望。
这是国家的大局，是全国人民共同的目标。
人民解放军一定要自觉服从和服务于这个大局，要为国家的经济建设和改革开放建功立业。
刘华清强调说，人民解放军要把自身建设好，忠实履行宪法赋予我军的职能，积极推进军队的革命化现代化正规化建设。
我们必须根据宪法的要求，在集中精力进行经济建设的同时，增强国防实力，提高现代条件下的防卫作战能力，为我国改革开放和现代化建设的顺利进行，提供坚强有力的安全保证。
刘华清说，加强军队的革命化现代化正规化建设，最重要的是要以邓小平同志新时期军队建设的思想为指导。
邓小平同志不仅是我国改革开放和现代化建设的总设计师，也是新时期军队建设与改革的总设计师。
1975年以来，邓小平同志对国际形势、军事战略、国防科研、装备建设、教育训练、体制改革、政治工作、后勤保障等方面作了大量的论述。
这些论述形成了完整的思想体系，回答了新时期国防和军队建设的一系列重大问题，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是对毛泽东军事思想的继承与发展。
实践证明，坚定不移地用小平同志关于新时期军队建设的思想武装全军，是保证我军沿着正确方向前进的根本所在。
我们要系统学习小平同志关于新时期军队建设的论述，完整地准确地理解其精神实质，特别要学习掌握小平同志分析问题解决问题的立场、观点和方法，加速军队的各项建设和改革。
在谈到研究新情况和发扬党和军队优良传统时，刘华清说，在发展社会主义市场经济的新形势下，军队建设将面临许多不曾遇到的新情况新问题，这无疑需要我们积极探索，革故鼎新。
但必须看到，继承和发扬我军的优良传统，保持老红军本色同样重要。
我军在长期的革命斗争中形成的一整套优良传统，集中反映了人民军队的本质特征，是巨大的精神财富，是我军在新形势下战胜一切困难的重要法宝。
研究新情况和发扬优良传统都是建设有中国特色现代化正规化革命军队所不可缺少的，都需要很好坚持。

专栏：
“南泥石子著千秋”
——人民群众悼念王震速写
新华社记者　刘思扬　本报记者　陈维伟
北京翠花湾，哀思绵绵……
还是那个不大的院落，还是那间俭朴的会客室。
墙上的镜框里，一位传奇式人物的遗像依旧带着往日的微笑。
王震——名震中外的胡子将军。
1993年03月12日十五时三十四分，他走完了八十五载不平凡的人生历程，在广州逝世。
原海军副司令员周仁杰从湘赣苏区就一直跟随王震冲锋陷阵，在王震家中，他泣不成声地对记者说：
“王老在战斗中总是身先士卒，1935年初，在反围剿的一次战斗中，我担任主攻团团长，王老作为军团政委亲临前线下达战斗任务，并随主攻团一起行动，在那次战斗中，他还负了伤。”
“王老的恩情，我永远不忘。”
十七岁就在三五九旅当演员的原中国评剧院一团团长张玉兰，从电视上看到王震逝世的消息，悲恸难抑。
她来到王震同志的遗像前，失声痛哭。
张玉兰的爱人马寒冰曾跟随王震战斗多年，他们的婚姻还是王震同志做的媒。
已经六十三岁的张玉兰回忆起在三五九旅的战斗岁月，一往情深。
“自己动手，丰衣足食”，王震率领三五九旅创造的南泥湾精神，不仅鼓舞着当时的抗日军民，也同样激励着后来的人们。
唱着《南泥湾》长大的姑娘赵永庄，把亲手制作的花篮献到王震同志遗像前。
赵永庄十五岁投身新疆生产建设兵团，凭着坚韧和努力，如今她已是一家公司的总经理。
她说：
“是南泥湾精神给了我力量。”
新疆人民对王震将军有着特殊感情。
出席八届全国人大一次会议的新疆代表、自治区党委书记宋汉良和主席铁木尔·达瓦买提谈到，1949年王震同志率军进入新疆，屯垦戍边，从此，新疆人民当家做了主人。
在新疆期间，王震同志号召节衣缩食，兴办了钢铁厂、拖拉机厂，为新疆的建设奠定了基础。
他还特别尊重少数民族的感情，为维护祖国统一、增进新疆各族人民的团结，作出了十分杰出的贡献。
新疆人民永远怀念他。
几十年率师征战疆场、屯垦戍边，王震创造了一个又一个奇迹。
他的功劳铭记在人民心中。
尊重知识，尊重人才，这是王震同志的一贯品格。
原中国社会科学院党委书记郁文谈起王震对他的关心，也禁不住老泪纵横。
他动情地说：
“王震将军爱护知识分子就像爱护自己的眼睛。
三年困难时期，他亲自到农场，为科学家订购粮菜。
五十年代初，在新疆时，他还鼓励我到最艰苦的地方锻炼，他对我说，你随部队战斗，活着是英雄，死了是烈士，这话一直激励着我努力工作，不断向前。”
全国人大代表、广州军区副政委刘新增赶到王震同志家，他对记者说：
“王老生病是在广州军区总医院治疗的，在最后的时刻，他说不出话，就打着手势表达对党、国家和人民的深情。
他的耿直和赤诚，永远是我们学习的榜样。”
王震将军的孙女王京川不能相信，“爷爷怎么就走了呢？”
京川记得，去年12月她二十二岁生日那天，远离北京的爷爷还给她发来电报：
“亲爱的孙女，衷心祝愿你生日快乐，学习进步。
殷切希望姐姐和你把自己锻炼成长为社会主义事业的接班人。”
捧读爷爷的赠言，京川百感交集。
“爷爷平时对我们要求很严，就是在病中还惦记着我们的成长。”
京川痛哭失声。
曾在王震身边工作的几位工作人员，回忆起和王老一起工作、生活的日日夜夜，掩不住内心的悲伤和崇敬。
他们说，王老一生俭朴，从不居功自傲，他的衣服总是穿了又穿，补了又补；
他的住房很小，室内的床头柜油漆斑驳，大衣柜也用了几十年……
“英雄王震功彪炳，大义常分党国忧，赤胆忠心悲折逝，南泥石子著千秋。”
澳门中华总商会会长马万祺书写的这一条幅挂在会客室，它无声地表达着人们的思念和崇敬。

专栏：
在八届全国人大一次会议第2次大会上
国务院提出机构改革方案
拟撤销7个部，新组建6个部委，国务院由41个部委组成
新华社北京3月16日电
国务院今天向八届全国人大一次会议提出了关于国务院机构改革的方案。
根据这一方案，国务院机构将作如下具体调整：
一、拟撤销的部7个：
能源部、机械电子工业部、航空航天工业部、轻工业部、纺织工业部、商业部、物资部
二、拟新组建的部、委6个：
国家经济贸易委员会、电力工业部、煤炭工业部、机械工业部、电子工业部、国内贸易部
三、拟更名的部1个：
对外经济贸易部更名为对外贸易经济合作部
四、拟保留的部、委、行、署34个
五、改革后国务院组成部委41个：
国务院办公厅、外交部、国防部、国家计划委员会、国家经济贸易委员会、国家经济体制改革委员会、国家教育委员会、国家科学技术委员会、国防科学技术工业委员会、国家民族事务委员会、公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、人事部、劳动部、地质矿产部、建设部、电力工业部、煤炭工业部、机械工业部、电子工业部、冶金工业部、化学工业部、铁道部、交通部、邮电部、水利部、农业部、林业部、国内贸易部、对外贸易经济合作部、文化部、广播电影电视部、卫生部、国家体育运动委员会、国家计划生育委员会、中国人民银行、审计署
经过改革和调整，国务院将设直属机构13个，办事机构5个，共设置18个，比现有44个减少26个。
不再设置部委归口的国家局。

专栏：
境外四家公司看好浦东
总投资近2．5亿美元的4个项目在京签约
本报北京3月16日讯
记者曹焕荣报道：
美国、日本、德国和香港四家公司总投资近2．5亿美元的四个项目，即将在浦东落户。
这是今天在此间举行的上海市外商投资项目签字仪式传出的信息。
它反映了一些国际知名的大公司越来越钟情于浦东这片热土。
去年以来，在邓小平同志视察南方重要谈话精神指引下，上海国民经济步入高速发展阶段。
随着上海浦东开发开放的快速启动，外商直接投资出现前所未有的好形势。
去年批准了2012个外商投资项目，吸收外资33．57亿美元，超过以往12年的总和。
今年头两个月批准了550个项目。
四个合资项目是：
美国福特汽车公司与上海延峰汽车内饰件厂合资生产汽车零部件。
日本藤田株式会社与金桥出口加工区合资成片开发经营一平方公里土地。
德国西门子公司与上海长江通讯设备（集团）公司等合资生产移动通信设备。
香港汤臣附属奥泳公司与外高桥保税区合资开发经营集工业、仓储、贸易、房地产于一体的综合性团地。
这些项目表明：
上海吸引外资正逐步向资金密集、技术密集和第三产业等领域迈进。

专栏：
把握时机加快首都改革开放
——李鹏总理与北京代表团一起审议《报告》
本报记者　段存章
03月16日下午3点，李鹏总理大步走进人民大会堂北京厅。
他与出席全国八届人大一次会议的北京市的老同志、新代表握手问好，合影留念。
刚坐定，他就从文件包里取出笔记本，亲切地环视会场上的60余位代表。
“我们在一起审议《政府工作报告》，请各位代表发言。”
主持会议的北京市人大常委会主任张健民说。
铁路先行。
第1个发言的是人大代表、北京铁路局局长国林。
他说，我赞成李鹏总理《政府工作报告》，特别是听到今后五年要重点加快铁路建设，我非常高兴。
他列举大量事实后，提出加强铁路建设、尽快转换铁路经营机制等4条具体建议。
李鹏总理一一记在笔记本上。
“我第1次参加全国人代会，听了总理报告，非常高兴！”
人大代表、北京市房山区窦店村党总支书记仉振亮就发展农业谈了许多意见，他建议农村还应该制止赌博、重视社会治安等工作。
满头银发的吴树青是北京大学校长。
他说，《政府工作报告》讲到“开创教育事业的新局面”，这是提高全民族素质的根本大计。
前不久，李鹏总理主持教育座谈会，学校提的意见，都被采纳了，我们很满意，关键在于今后如何落实。
代表发言争先恐后。
北京市新新时装公司女经理钱秀珍就如何搞活批发企业提出建议；
北京儿童医院名誉院长胡亚美就保护儿童健康讲了一番打动人心的话……　
李鹏总理做了“重要发言”。
他说，要使我国的现代化事业发展更好更快，主要靠改革靠开放，从改革中寻找出路。
大家在审议政府工作报告时，充分肯定了近五年我国在经济和社会发展方面发生的巨大变化。
李鹏说，五年来的成就，特别是去年发生的巨大变化，根本原因是我们有一条正确的路线，并逐步上升到理论，就是建立社会主义市场经济体制，走小平同志所倡导的有中国特色的社会主义道路。
李鹏总理说，为了适应国民经济快速发展，铁路应该有大的发展，但光靠国家投资不行，因此必须广泛地开拓铁路筹资渠道，国家、地方、社会一起上，并适当利用外资，加快铁路建设。
在管理上，应该有个改变，铁路应该进入市场经济。
同时，铁路又是一个垄断企业，必须对它进行管理，加强宏观调控。
在谈到北京市申办奥运会时，李鹏说，为申办2000年奥运会，北京市作出了很大努力，前不久又比较圆满地接待了国际奥委会考察团。
中国人民对承办奥运会有着特殊的感情。
在北京举办奥运会意味着中国彻底甩掉“东亚病夫”的帽子。
申办成功，对中国人民与发展中国家人民是一个巨大的鼓舞。
离2000年的奥运会还有七年的时间，全国人民特别是北京人民还要作出很大的努力，比如环保、交通秩序等方面都要有一个大的改善。
他特别提到北京市民的居住条件问题，他说，2000年以前，在北京市民住房上还要做更多工作，下更大功夫，要为北京市民提供更舒适的生活工作环境。
李鹏说，我们的卫生事业还需要改革，要进一步树立好的医德，增加医疗卫生设备和设施，不断提高医疗水平。
李鹏说，在加强物质文明建设的同时，要加强精神文明建设，保持和发展革命传统，保持中华民族的传统美德，形成良好的社会风气和精神风貌。
我们不能当经济上的巨人、精神上的矮子，如果那样，就失去了建设社会主义的意义。
建设社会主义精神文明是我们大家的一个共同任务。
李鹏总理发言结束时，会场上又一次响起热烈的掌声。
（附图片）
李鹏同志3月16日参加北京代表团小组讨论后，人大代表、全国个体劳动者协会副会长胡大鹏向李鹏总理和北京市领导提出请求，由个体劳动者集资兴建北京光彩大厦。
他得到了满意的答复。
新华社记者齐铁砚摄

专栏：
答记者问
上海市市长黄菊代表答中外记者问
坚定推进改革开放　大胆探索发展新路
●时间：
03月16日下午3时
●地点：
北京国际饭店“两会”新闻中心
（人大代表、上海市市长黄菊和他的两名助手面带笑容地走上台。
他说：
“关于上海的基本情况，已给大家一个新闻稿，我就不念了。”
记者注意到：
这份材料透露了上海的勃勃雄心，他们决心用20年左右时间，到2010年，把上海基本建成国际经济、金融、贸易中心之一，浦东基本建成具有世界一流水平的外向型、多功能、现代化的新区。）
本报记者首先提问：
邓小平同志今年春节在上海讲“上海人民在1992年做出了别人不能做到的事情”。
请介绍上海做了哪些别人不能做到的事情，您对小平同志这一评价如何理解？
（记者的提问还未结束，黄市长已经会意地笑了。）
答：
小平同志这番话，是对上海工作的关心和对上海人民的鼓励。
上海去年的工作，我认为有这样几个特点：
一、上海去年国民生产总值增长水平比80年代平均水平翻了一番。
一年利用外资等于前12年的总和。
二、浦东开发，正如李鹏总理昨天讲的，去年明显加快。
原定浦东开发基础建设10大项目投资额150亿元人民币，用5年时间完成。
经过去年的努力，提前两年，今年底就可以完成。
三、现在到上海去的人都感觉到上海在变，主要是城市基础设施在变。
去年，我们花了100亿人民币用于城市基础设施建设，这是历史上最多的一年。
四、去年上海的市场，在社会主义市场经济培育的过程中，有了新的突破。
证券交易所去年的交易量760亿元，相当于前年的6倍。
五、积极稳妥地推行了价格改革，但价格指数稳定在9．7％，而上海职工收入去年增长25％。
总之，我们上海人民一年的努力，取得了“一年变个样”的好成果。
但是，还有许多新问题和新情况，需要我们在1993年继续努力，像邓小平同志指出的那样，再努力一年，乘风破浪，脚步扎实，克服困难，更上一层楼。
（黄菊口气坚定，充满从容与自信。）
新华社记者问：
过去的一年，上海的经济增长速度达到14．8％，这一速度能否持久？
答：
上海去年的发展速度是正常的。
因为它是有市场、有质量、有效益的速度。
今年上海的速度还要保持在10％以上，关键是中央给了上海这样的权：
积极平衡、动态平衡、内外平衡。
上海的资金、资源、市场，允许在中央总调控基数内自己来平衡。
在这样的条件下，上海只要自己努力，把资金、资源、内外市场平衡好，完全可能保持10％以上的速度的连续性。
一女记者问：
黄市长对治理“翻牌公司”成竹在胸，请问你有什么良方妙药？
答：
胸有成竹不敢说，有一些想法。
政企职能一定要分开，但“翻牌公司”也不要再热闹起来。
治理“翻牌公司”，首先政府要简政放权，彻彻底底地放权；
同时要加紧培育市场。
只有市场发育到一定程度，政企分开才有可能，到时自然精兵，最后“拆庙”。
一美国记者问：
上海对国家的贡献很大，会不会影响上海的发展？
答：
上海与中央财政已实行承包，去年上海上交中央财政270多亿元，占上海财政收入的80％左右。
当然这里包括中央在上海的企业上交的税利。
多收了不多交，少收了也不少交，做大了蛋糕上海自己用。
（有记者议论起来：
这办法好，关键是要激励人们把蛋糕做大。）
本报记者　吴昊　陈华　龚达发

专栏：
不能吃了几年饱饭就忘了农业
——政协农林界委员谈农业问题
本报记者　皮树义
老祖宗发明了“吃饭”两个字。
“吃”字张不开“口”，就是“乞”字，乞讨的“乞”；
“饭”字没了“食”，就是“反”，造反的“反”。
可见吃饭问题多么重要。
政协农林界委员、福建农学院教授谢联辉的发言就从“吃饭”两个字说起。
他说，李鹏总理在政府工作报告中强调，农业是整个国民经济稳定和发展的基础，任何时候都不能忽视农业。
这讲得非常好。
历史的经验证明农业问题事关重大。
要发展高产优质高效农业，当务之急是稳定四支队伍：
一是稳定农民队伍，不能只剩老头、老太婆种地，要提高农民的科学文化素质；
二是稳定农业科技推广队伍，对农业科技推广站要给以支持；
三是稳定农业科研队伍，现在一些地区的农科所缺乏经费，就忙着搞经营，新的研究成果很少；
四是稳定农业教育队伍，这是长远大计，关系到前三支队伍的稳定和发展。
政协农林界委员、农业部副部长陈耀邦分析了我国的粮食形势。
他认为尽管粮食连年丰收，但人均占有量还很低，不到四百公斤，低于世界平均水平（人均占有四百公斤）。
全国还有三千万人没解决温饱问题。
总体上看，由于社会购买力不是很高，粮食转化受到市场限制，但是，随着人民生活水平提高，对粮食转化成的商品需求量就会增大，粮食如果不能相应发展，就会成为严重的问题。
粮棉是两个支柱。
现在市场平稳繁荣，就因为有粮棉的支撑。
陈耀邦强调，不能好了伤疤忘了疼，吃了几年饱饭就忘了农业。
要用经济的办法解决农业问题，使农业平稳地进入市场经济。
当前要从四个方面支持农业：
第1，舆论支持，大讲农业的基础地位；
第2，政策支持，保持农村基本政策的稳定，增加经济扶持政策，切实减轻农民负担；
第3，投入支持，增加对农业的资金投入；
第4，服务的支持，搞好农村社会化服务。

专栏：
两会写真
两个乌力吉
在人大内蒙古代表团，有两位蒙古族代表，他们都叫乌力吉。
乌力吉是蒙语“吉祥如意”的意思。
左边这位乌力吉是内蒙古自治区党委副书记，右边这位乌力吉是内蒙古电力局局长。
他们都是第1次当选全国人大代表，都有一个心愿：
在这次大会上，行使好人民代表的神圣职权。
本报记者岳富荣文李舸摄

专栏：
两会漫议
中华民族雄壮的和声
潇雨
港澳地区的32位全国人大代表3月15日发表声明，强烈谴责港督彭定康一再践踏香港民意，破坏中英合作，破坏香港政权顺利交接和平稳过渡的严重举动；
坚决支持李鹏总理在政府工作报告中所宣示的中国政府的正确坚定的原则立场。
声明义正词严，表达了港澳地区人民的心声，表达了全中国人民的心声。
本来，香港问题并未列入本次大会预定议程，现在由于彭定康发出倒行逆施的噪音，引发了一片义愤填膺的谴责声，从政府总理到代表、委员，从会内到会外，从香港到内地，纷纷发表谈话、刊载文章，汇成了一曲维护祖国和平统一进程的雄壮和声。
彭定康此举在英国国内也受到有识之士的尖锐批评。
一位保守党议员指出，彭定康破坏了英国同中国达成的协议，他“是在制造使人捉摸不定的局面，是在拿香港未来的稳定下赌注。”
但是，再过4年，香港将回归祖国，保持繁荣稳定，这是任何人、任何势力都无法阻挡的。
中国政府早已不是100多年前的政府，中国人民也早已不是100多年前的人民。
如果彭定康和英国政府执意逆历史潮流而动，为香港平稳过渡制造障碍，那么正如李鹏总理在政府工作报告中所宣告的：
“由此而引起的一切严重后果，只能由英国政府负完全责任。”

专栏：
人民群众热切关注八届人大一次会议
大会信访组已收到来信来电4354件
本报北京3月16日讯
记者何伟报道：
八届全国人大一次大会的隆重召开，受到人民群众的热切关注。
截至记者发稿时，大会信访组已收到来信来电4354件，或寄语代表充分履行职责，积极参政议政；
或希望大会能贯彻党的十四大精神和邓小平同志南巡谈话精神，抓住机遇，加速发展，使国民经济再上一个新台阶。
成都老年诗词学会会员曾涤非寄来诗词六首，祝贺大会胜利召开。
天津市罗庄子学会会员曾涤非寄来诗词六首，祝贺大会胜利召开。
天津市罗庄子乡农民翟剑英写下万字条幅，颂扬大好形势。
北京市民春风为表达喜悦心情，即兴创作“十二亿人民结同心，按党的指引向前进”的“同心曲”。
许多群众来信称颂邓小平同志的丰功伟绩。
湖北省随州市唐石金来信说：
邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义的理论，是对马列主义毛泽东思想的新发展，我国社会主义革命和经济建设从此驶向了新航向，开进了快车道。
天津市农民翟剑英给邓小平同志寄来问候信。
信中说：
“人民过上了好日子，我们时刻不忘您。”
不少来信对开好大会寄予殷切希望。
北京市“一群众”来信说：
八届一次大会是一次换届的会议，因而特别引人注意。
希望这一次会议总结过去的经验教训，提倡有批评有辩论，开成一个真正民主的大会。
新疆军区政治部干事马锁成建议，应把八届人大常委会建设成一个工作班子，领导人一是应精干，二是应年轻，三是有政法工作的经验。
香港居民陈啸汉给万里同志来信，就香港政制、新机场工程问题献计献策。
大会信访组负责人介绍，大会高度重视群众来信来电，信访组每天都将这些意见输入电脑，并及时分送全国人大、党中央、国务院和有关部门办理。

专栏：
依法打击假药不能手软
——政协医药卫生界委员的呼声
本报记者白剑峰杜英姿
“要财，搞药材”，这句顺口溜从一个侧面道出了假药盛行的原因。
在政协医药卫生组第1天的小组讨论会上，孙衍庆委员说：
“去年，我在基层考察，当地许多群众制售假药，问他们为什么这样做，他们说，因为太穷了，先富起来再说。
据了解，许多卖药人都是‘药盲’。
一些政府部门明知国家规定中成药和西药不准上集市卖，但仍然给经营者发了执照，显然当地把制售假药当成致富的‘摇钱树’了。
这种‘百业经药’的状况令人忧虑。”
北京协和医院副院长黄人健委员说：
“假药泛滥成灾，甚至连我们医生有时也难辨真伪，这实在太可怕了。
我认为，在查处假药问题上应该追根究源，严厉打击，决不能手软！”
“打假”还是“假打”？
王孝涛委员认为假药屡禁不止的原因是地方保护主义严重。
卫生部副部长胡熙明委员谈了自己的看法：
要想卓有成效地打击假药，根本途径在于加强法制建设、强化法制意识，同时进一步完善《药品管理法》，使有法必依、执法必严、违法必究成为全社会的共识。
假药问题在与会委员中引起强烈反响。
他们纷纷发表意见。
张均田委员指出：
目前，社会上还存在另一种“假药”。
许多评审合格投入使用的药品明显无效或疗效不大。
这一问题更具有隐蔽性，值得注意。

专栏：
花絮
农民代表的“直拨”线
“要打长途吗？
到我房间去，我开通了直拨。”
河南代表、林县史家河企业总公司经理王发水招呼记者。
在河南团下榻的燕翔饭店里，来自村一级的10多名河南农民代表中，像王发水这样在所住房间自费开通国际国内长途直拨电话的，已超过七成。
他们都是年产值以千万或亿元计的企业的厂长、经理、董事长，每天都有通过长途电话沟通联络、传递业务信息的需要，所以一到驻地就赶紧办理直拨电话开通手续。
　
新华社记者　解国记

专栏：
冲出渤海湾
——河北代表团审议政府工作报告侧记
本报记者　陈国琦
作为沿海省份的河北省，487公里的海岸线，越来越受到决策者们的重视。
在审议李鹏总理政府工作报告时，代表们结合河北实际，以热切的心情疾呼：
冲出渤海湾！
程维高代表快人快语：
“河北要发展，重要的是增强沿海意识，抓住机遇，建设经济强省。”
这位省委书记、省长掰着指头，谈了河北经济实现腾飞的有利条件：
一是全省上下要求改变经济落后面貌的愿望强烈；
二是河北是能源、原材料大省，国家在河北安排了一批基础建设项目；
三是渤海湾开放地带是全国十大重点开放地区之一。
他说，只要我们利用好这些条件，充分发挥优势，真抓实干，河北的经济就一定能够搞上去。
王大名代表和李瑞昌代表分别来自秦皇岛和沧州市。
作为沿海城市的市长，他们对进一步利用和发挥沿海城市的优势深有感触。
他们说，强化沿海意识，就是要打好对外开放的整体仗，与国际市场接轨。
秦皇岛实行全方位、多层次的开放，并且“政策跟着项目走”。
沧州市努力改善投资环境，保护外商投资的合法权益。
这些新的举措，大大加快了对外开放的步伐。
省委副书记吕传赞代表对增强沿海意识的看法是：
“市场竞争，归根到底是人才的竞争。
增强沿海意识，就要有强烈的人才意识。”
他认为，河北背靠京津，有吸引高层次人才的优势。
只要真正落实各项优惠政策，不仅可以使本省的人才扎根，而且可以吸引省外大批尖子人才来河北施展才能，建功立业。
这样，河北的经济起飞就大有希望了。
代表们形成共识：
冲出渤海湾，关键是全省上下一起动。

专栏：
北大学生关心“两会”
据新华社北京3月16日电
（记者江钱峰）北京大学校园内，大学生们这两天正通过广播、电视、报纸等新闻媒介关注着八届全国人大一次会议和全国政协八届一次会议的进程。
在北大未名湖畔，记者采访了历史系研究生徐再荣，他说：
“李鹏总理的政府工作报告贯彻了党的十四大精神，保持了政策的延续性，为社会的稳定打下了良好的基础，这是我们大学生很关心的一个问题。”
今天中午11时许，记者在北大学生第三食堂看到许多学生边吃着饭，边围坐在两台电视机旁看李鹏总理作政府工作报告的新闻。
据了解，经济形势是大学生们关心的另一个热点问题。
交谈中，大学生们对政府工作报告中提出的调整后的“八五”计划国民经济增长速度由原定的平均每年6％调高到8％至9％表现出很高的热情，他们为这几年我国经济的大发展而欢欣鼓舞。
同时，他们也对某些经济现象表示担忧。

专栏：
压力变动力　再上新台阶
——广东代表议报告谈形势
本报记者　苏宁　傅旭
广东的改革开放一直走在前头。
现在，全国已形成全方位改革开放的态势，广东怎么办？
刚刚听完《政府工作报告》的广东代表都在思索这一问题。
“我们目前面临的是：
压力、优势、困难和对策。”
省长朱森林代表冷静地作了分析。
压力：
广东提出要在20年内基本实现现代化。
按照这个时间表，我们要比全国提前40年。
广东面临国内外强有力的竞争。
优势：
十几年的改革开放打下了比较好的思想、物质和干部基础；
广东直到现在仍是中外投资的热点；
占有天时、地利、人和。
困难：
能源、交通、通信建设赶不上经济的发展；
国内外市场开拓不够；
建设资金紧缺；
教育、科技事业发展滞后和人才缺乏；
地区之间发展不平衡。
对策：
增强机遇意识，进一步开放；
实现企业经营机制和政府职能转变，努力建立社会主义市场经济体制；
打好能源、交通、通信三个基础。
“我们要认清压力，增强紧迫感，力争经济建设再上新台阶。”
朱森林说。
珠海市市长、市委书记梁广大代表亦有同感：
目前，珠海不是增加几个企业的问题，而是要站在全国和东南亚乃至世界的高度来制定发展战略。
要在交通、能源、通信方面来一个大发展。
听了报告之后，我们感觉到要加快步伐。
谈起今后的发展，深圳市市长厉有为代表雄心勃勃：
李鹏总理在报告中说，经济特区要在建立社会主义市场经济体制方面积累经验，发挥示范作用。
我们的长远发展目标是将深圳建成多功能外向型的国际性城市。
与此相适应的是，要建立起5个体系：
市场体系、宏观管理和宏观调控体系、社会保障体系、社会服务体系、法律体系。
汕头市市长吴波代表的一席话，体现了特区人所具有的那种时不我待的急迫心情：
汕头经济特区经济发展受到交通、能源的制约。
因此，这两年我们投资80亿元兴建了8大基础工程。
新设立了一批对外商更有吸引力的投资区、保税区。
这些工作做好了，就能保持住改革开放前沿的优势，否则就会落在兄弟省市区后面。

专栏：
以国画闻名的姚有多委员，已20年未“涉足”速写。
首次参加盛会，他欣然命笔，画下了政协宗教界委员听取李鹏总理政府工作报告时凝思的神态。
右图为姚有多作

专栏：
拓宽思路天地宽
——胶东地区人大代表谈扩大对外开放
朱思雄侯云友宗卫东
李鹏总理在政府工作报告中提出要进一步扩大对外开放，来自胶东沿海地区的一些人大代表很受鼓舞，认为必须抓住当前有利时机，进一步解放思想，拓宽思路，发挥沿海地区的资源优势，加快对外开放的深度、广度。
山东烟台市市长张华福代表说：
“烟台对外开放10多年的经验，集中到一点就是，思想越解放，开放的步子就越大；
开放的步子越大，经济发展的速度和效益就会越快越好。
在对外开放的过程中，我们注重更新观念，开阔视野。
近年来，我市从本地实际出发，已投资30多亿元，先后扩建了烟台港西港池三期工程，扩大了港口吞吐量；
开辟了烟台至仁川、釜山空中货运航线和烟台至韩国、烟台至海参崴的海上航线，通信、电力、引黄工程也都有了很大发展，为对外开放提供了良好的投资环境。”
农民企业家、牟平县新牟国际联合企业总公司董事长常宗琳代表和烟台福山区东陌堂村党委书记唐与山代表说：
“扩大对外开放，一定要立足于自身的优势。
我们那儿最突出和最明显的优势在海上，海参、对虾、扇贝、鲍鱼等海珍品很多，同样的投入，海上的效益要比陆地上的高出几倍、十几倍，开发1亩海田等于开发10亩粮田。
这都对外商具有很大的吸引力。
在搞好水产养殖、捕捞、深加工增值的同时，还可以实行海上旅游、海上运输、海上贸易、海洋矿产、海洋化工、海水利用等各个领域的全面开放。
立足当地优势，扩大对外开放，这可以说是加快沿海地区发展经济的一条新路。”
威海市市长吴隆江代表说，胶东的整体实力不及长江下游一带，也难比珠江三角洲，但我们充分利用沿海优势，发展创汇农业，这片仅占山东19％的地方，创造的国民生产总值和提供的外贸出口商品分别占全省的27％和59％。
荣成市对28个大渔业公司实行集体经营，分级承包，再加上近海养殖，水产品产量居全国县级榜首，粮食和经济作物连年丰收。

专栏：
采访札记
晚潮未罢早潮来
本报记者　凌志军
早春，寒意虽未全尽，暖风已如潮起。
全国人民代表大会在这样的季节里召开，一年一度，总会给人以万象更新的感慨。
八届人大一次会议为换届的会议，牵涉着重要人事的更迭与未来方针的延续，其不同于以往例会的意义是明显的。
但是，以记者之见，本次大会的真正影响所在，是能否将改革开放所形成的大好局面持久地发展下去。
采访本次大会的中外记者之多所以创下了最高的纪录，这可能是一个原因。
记者连续6年采访人代会，近几天出入代表驻地，觉得今年最不同于往年的一件事是，代表心中的喜悦从未有过这么强烈。
应当说，这是小平同志视察南方重要谈话带给中国的喜悦。
一年来，中国无论东西南北，无论沿海内地，经济都有了一个大发展，思想都有了一个大解放，改革开放的大潮，已形成破竹之势。
今天的大会承前启后，正如有的代表说的：
晚潮未罢早潮来，秋风不静春风动。
到16日，关系到经济建设大政方针的三个报告已经全部提交给人民代表，代表的意见也已酝酿成熟。
相信未来几天里，议政潮声更热烈。

专栏：
我看两会
服务人员谈变化
我今年54岁，从1959年到大会堂工作，转眼34年了。
能在这里为代表、委员们服务，感到很光荣，也觉得责任重大。
今年的换届会议与以往不同的是，需要我们工作人员搀扶着上楼下楼的少了。
代表、委员中，年轻人多了起来。
他们给大会带来了朝气和活力。
过去开人代会，代表们入场时大都显得很严肃，很拘谨。
这两天我发现，代表们很活跃，出来进去个个精神饱满，春风满面。
互相见面后，像“好多年不见”之类叙旧的话少了，谈论新变化的话题多起来。
有的代表说，这两年到北京后，好多老地方找不到了，街道宽了，建筑高了，立交桥多了，京城的夜晚亮了。
大家仨一群五一伙地在议论，北京申办2000年奥运会有希望。
记得1975年开人大时，主要领导干部才乘小轿车，80年代后，开会时小轿车多起来。
可这两次人代会小轿车又少了，怎么回事呢？
知底的人说，是为了不给北京的交通增加负担，大多数代表又改坐大轿车了。
人民大会堂服务处　张劲智
本报记者　温红彦整理

专栏：
买飞机的女企业家
本报记者　刘工践
三八节期间，中国社会主义女企业家协会邀请全国部分女企业家在京举行市场经济座谈会。
会上表彰了50名女企业家。
来自内蒙古大草原的蒙古族女企业家金格是受表彰者之一，她现任呼和浩特市太平洋（国际）商行董事长，我采访了金格。
“感谢女企业家协会给我的荣誉。”
她说，“其实，没有小平同志的视察南方的谈话，没有改革开放，我是不敢干这么大的事的。”
论模样，没什么特别；
论风度，似乎也没有女强人那种叱咤风云的气派。
然而，就是站在眼前的这位39岁的女企业家，从1983年开餐馆开始，走边贸、搞外协，努力开拓，前不久竟购买了3架西安飞机制造公司生产的Ｙ7—100Ｃ2型全新客机。
“怎么想到买飞机这事儿呢？”
我问。
“内蒙古地处内陆，交通不便，这妨碍自治区的经济发展。
飞机是现代化的交通工具。
太平洋商行买飞机想为国家的航运事业多增加一份力量。”
“搞民航需要很多技术条件，怎么解决？”
我仍迟疑。
“人才我们可以招聘、培养。
我们也做了一些准备工作，开始我们也想得简单了些，想企业单独搞。
既然飞机已经买回来，现在打算与国有企业合搞。”
这时，她把站在身边的丈夫满都格其介绍给我，“我们两人正向有关部门和地方政府提出申请，以实现多年的夙愿。”
她的理想在蓝天。
我衷心地祝福她。

专栏：
编后
功夫下在改革上
大连渤海饭店集团向形式主义开刀，集中精力抓改革、搞经营。
这是真抓实干。
多年来，我们形成了许多与旧体制相适应的形式主义的东西，脱离生产力标准，不管实际效果。
这些东西理由冠冕堂皇，形式热热闹闹，实际上基层抱怨，群众反感。
如今，我们搞社会主义市场经济，如果仍然热衷于这些东西，必然会分散精力，不能一心一意搞改革、搞建设、搞经营，甚至产生弄虚作假之类现象，贻误改革和建设的大好时机。
党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的目标。
建立这个新体制是前无古人的事业，是一项宏大的系统工程，需要对多年形成的旧体制进行根本的改造，需要建立起一整套新的体制和机制。
不在改革上下真功夫，不在改革上花大气力，没有切实的整体规划，没有扎扎实实的具体措施，新体制何日能到来？
方向已经明确，关键是真抓实干。

专栏：
部长热线
回答有关“买卖土地”中的几个问题
——访国家土地管理局局长王先进
本报记者　蒋亚平　朱剑红
编辑同志：
记得开始“卖地”，都是些试点，在深圳、上海等地面积不大，地价也不低。
适当卖一点，我觉得是好事，既能积累资金，又有利于部分地区的繁荣和发展。
可是，后来有的地方卖了可耕种的好地，有的把市政府办公楼也卖了，而且许多卖给了外商，我有些想不通。
不知怎样看这些现象。
请问国家在“买卖土地”方面有什么政策规定？
　北京科技大学　傅永超
记者：
“买卖土地”，正在成为人们议论的话题。
从读者来信看，人们很想知道国家在这方面究竟有些什么政策规定，请您作一介绍。
王先进：
首先我想说明，“买卖土地”的说法不准确。
我国的基本土地制度，是国家所有制和集体所有制，其所有权都不得买卖。
现在人们讲的“买卖”，其实是指国有土地使用权的出让和转让，这在《土地管理法》中已作了原则规定。
关于国有土地使用权的出让和转让以及出租、抵押，国务院在1990年就颁布第55号令，公布了《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，对土地使用权如何进入市场已作了比较详细的规定。
土地使用制度改革的主要内容是在所有权不变的原则下，将使用权变无偿为有偿，确定使用期限最长不得超过70年，土地使用权可以在市场上流动，也就是通常所讲的转让、出租、抵押等市场活动。
目前，在土地使用权出让上确实存在一些问题，有的地方出现过多、过滥现象，这当中的原因很复杂。
尽管如此，土地有偿使用改革的方向是没错的，应当坚定不移地走下去。
目前全国的建设用地，真正有偿出让的只占0．1％，其余99．9％，仍是按旧体制的办法无偿划拨使用，这方面改革的任务还很重。
记者：
出让和转让国有土地使用权时，对外商是否有特殊规定？
这种规定是否意味着对外商有些特殊关照？
王先进：
国务院专门颁布了一个对外商出让土地的条例，是为了便于加强管理。
从原则上讲，无论内商或外商，在得到一块土地使用权上，地位是平等的，内外无别。
现在，之所以有这样一种印象，好像对外商特别优惠，一是因为进入90年代后，我国引进的外资增长较快，这些外资，无论是办厂，还是搞房地产开发、成片开发，都涉及到土地出让问题；
二是一些地方政府从综合因素考虑，对外资给了一定关照，这与我国对“三资”企业的优惠政策是一致的。
这里还想再强调一下，向外商出让的是土地使用权，期满后，外商应该依法将土地和地上建筑物一并归还我国。
成片开发，面积大些，但主权和司法管理权都在我们手中，这绝不同于将土地永久卖掉，更不同于过去的租界。
记者：
现在，有许多地方政府、党委大楼都“卖”了，有的还“卖”给了外商，社会上对此议论纷纷。
您怎样看？
王先进：
只要明白出让土地不是永久买卖，更不是出卖主权，这类事就好解释了。
我认为，在总体上，这类行为应当给予肯定和支持。
由于历史的原因，我国各地许多党政办公大楼，都处于所在城市的最好地段。
　从土地利用的角度看，是种浪费。
政府出让办公楼，让商人们来盖饭店、写字楼，于国于民于市都有好处。
据我所知，出让政府大楼最早的是青岛市　，此后好像有点“多米诺”的味道，陆续见到类似的报道。
其实，青岛市的这一举动还是很合算的。
他们不仅用出让的钱盖了一幢新的、现代化的大楼，还结余一些钱为市民办起其他福利。
办公楼原址改为商用后，也使城市变得更为繁华。
记者：
对地价问题的议论，人们多是担心价格太低，国家吃亏。
这种担心有道理吗？
王先进：
这种担心是有道理的。
地价管理的难度很大。
有人说，世界上没有长得完全一样的人。
地也是这样，没有两块价格完全相同的地。
土地价格受多种因素影响，如区位、用途、使用年限、建筑容积率、交通设施、投资环境，包括国内政治环境、世界形势变化等等。
目前，我国的土地使用权出让已经逐渐形成了一定的区域市场。
尽管很不成熟，但是有了市场，就有它自身的规律。
尽管管理难度大，但只要问题解决得好，地价市场还是可以更有秩序的，国家的利益也会更有保障。
当前，由于各地发展经济、吸引外资的积极性很高，所以，出现了一些竞相压价的情况，解决这一问题，靠传统的行政措施作用很有限。
从境外的经验看，还是要制订一个更科学、更严密、更有权威性的土地供应计划，以此来调控地价市场。
二是要改变目前的土地出让方式。
现在绝大多数是一对一的协议方式，这当中不科学、不规范的因素很多，漏洞也多。
如果更多地采取招标、特别是拍卖方式，让土地出让真正走向市场，问题就变得简单些了。
第3是要有补救手段，如收土地增值费，这样，因政府在大环境上投了资而增加的级差地租就不会流失太多。
深圳在这方面已经有较好的经验。
记者：
还想请您谈谈，针对目前的情况，国家在土地管理和土地市场管理上有些什么新的举措？
王先进：
总的想法，既要保护资源又要培育市场。
抓得好，这二者之间可以互相促进。
但有些时候又处于两难之中，因此要注意防止顾此失彼。
资源管理方面主要是要规范土地使用秩序。
要摆正发展经济和保护耕地的关系，严肃处理各种违法占地现象，加强对开发区的用地管理。
批地中坚持“以项目带地”原则，要收耕地荒芜费，超过两年不投资的，依法收回使用权。
在加强资产管理上，一是要扩大国有土地使用权出让范围，减少划拨土地数量，增加出让数量；
二是加强对行政划拨用地的管理，清理土地使用权自发交易市场，严禁囤积和非法炒卖土地；
三是大力推进乡镇企业用地有偿使用和农村宅基地的有偿使用。
要同时搞好资源管理和资产管理，应当说，已经有成熟的思路和政策，就是按照国务院有关规定，管住一级市场，由各级土地管理部门代表政府，按照一定规模，统一负责土地使用权的出让，而不是多头出让。
同时，放开二级市场、三级市场，从中体现平等竞争，体现效益至上，让土地在流动中得到合理利用。
下期内容：
国家外汇管理局负责人谈汇率政策和外汇管理问题。

专栏：
北京城乡贸易中心股份有限公司请质量监督部门来商场，对商品进行技术鉴定，组织百名厂长经理上柜台听取消费者意见。
图为江苏璀翠羊毛衫（集团）公司业务总经理韩君（左一）和该公司二处副经理姬玉芬正在柜台听取意见。
本报记者孟仁泉摄

专栏：
大同分局日装车再创最高纪录
本报讯
03月08日，大同铁路分局日装车达5627车，再次刷新了去年08月08日这个分局自己创造的5551车日装车的全国最高纪录。
进入3月以来，这个分局掀起了“保安全，夺高产，迎盛会”的活动，日装车、装煤、晋煤外运量，运输收入，安全生产等均创建局40年来历史同期最高水平。
（仝文艺　孙连瑞）

专栏：
大连渤海饭店集团真抓实干
取消一百余项旧的工作考核标准
本报讯
大连渤海饭店集团向形式主义举起快刀，131项脱离实际的工作考核标准被取消，一批实实在在的改革措施出台，一个集中精力搞经营的局面已经形成。
大连渤海饭店集团是全国著名的大型国有服务企业，经济效益居同行业前列。
党的十四大后，这个集团按照建立社会主义市场经济新体制的要求，开展解放思想讨论，决定改革一些与搞市场经济不相适应的形式主义的工作方法，如理论教育偏重满堂灌，对基层考核偏重于查记录，开展活动偏重于造声势，机关处室会议多、文件多。
这些作法忽视实际效果，分散企业领导精力，加重基层负担，群众反感。
这个集团从转变机关处室职能、扩大企业自主权入手，简化考核程序和标准，果断取消了各处室多头考核，将定期考核改为日常考核，砍掉了131项实效不大的考核标准；
取消了一些基层领导工作例会制度，取消了各处室自行召开会议制度，减少了与生产经营关系不大的评比表彰活动。
过去集团党委和行政领导以听汇报，看记录的方式各自对基层工作进行检查，下面频繁地忙于应付。
去年取消了各类定期检查，变集中考核为日常考核，减轻了企业负担。
渤海饭店集团把功夫下在改革上，实行“六放活”的配套改革，进一步加快转换经营机制。
渤海大酒店试行了合资酒店管理办法，推出了职工病休假、调出调入新的管理措施，试行了内部工人技师聘任制、工效挂钩的内部分配方案等，大大调动了职工积极性。
真抓实干使渤海饭店集团经营又上新台阶。
在原有旅店、餐饮商贸、旅游业基础上，又开办了广告、物资、生物、洗衣等公司，并参股中日合资倍思箱包工业制品有限公司，与香港、俄罗斯分别办起了合资企业。
去年全集团销售额达到11亿多元。
（脱微娜）

专栏：
整顿农用生资市场　严查坑农害农事件
五部局联合部署春耕打假
新华社北京电
国家对春耕期间打击假劣农用生产资料工作做出部署，要求各地把查处假冒伪劣农药、化肥、饲料、种子、种畜禽和农机零配件，列为“打假”工作的突出重点，坚决给予查处打击。
国家技术监督局、国家工商管理局、农业部、化工部、商业部日前为此联合发出通知。
通知要求：
一、各地“打假”办和技术监督、工商、农业、化工、商业及其他生产主管部门，在春耕期间采取有力措施，坚决查处和打击假冒伪劣农药、化肥、饲料、种子、种畜禽等坑农害农事件。
各地农业生产主管部门和技术监督部门要积极配合各级农用生产资料的管理、生产经营部门，做好春耕农用生产资料的管理和监督检查工作。
二、加强对农用生产资料市场的整顿和监督检查，严厉打击生产、经销假冒伪劣农用生产资料的违法行为。
三、各新闻媒介要及时揭露坑农害农事件，对那些不顾大局、见利忘义的地方保护主义及其纵容、包庇假冒伪劣农用生产资料的生产、经销者，要进行曝光。
四、各级商业部门要坚持通过正常渠道，购销优质、合格的农用生产资料，各农业科技部门要帮助、指导农民使用优良品种，鉴别假冒伪劣商品。
五、各地要从用户反映强烈、市场需求量大的农机维修配件质量入手，严厉查处农机维修配件生产中以旧充新、以次充好行为，严厉打击假冒农用生产资料商标的行为。

专栏：
“有偿咨询”
新华社实习生　陈晓明
“你好！
请问要到哪儿？
我们保证让你在最短时间内到达目的地，不要你多走一步路”。
见到有人向自己走来，坐在“有偿咨询”服务台后面的小伙子连忙笑容满面地迎了上去。
在合肥火车站、汽车站附近的人流集中地段，出现了三四十家“有偿咨询”服务台。
这些服务台多由附近农民和一些待业人员创办，设备简单，一张小桌，一本电话号码簿，一叠合肥市区地图就是全部家当。
但在这里花上五角钱，你就可以很容易地找到要去的地方，或者查询电话号码；
如果出到二元至五元钱，就有人带你走捷径到达目的地。
一位刚从上海来的旅客高兴地说：
“现在到合肥办事，真方便多了！”

专栏：
河南省委省政府采取一系列措施
加快查处周口假药案
沈丘县委书记、县长、主管副县长已停职检查
本报郑州3月16日电
记者李杰报道：
03月11日，本报以《阳光下的罪恶》为题，把周口地区第一兽药厂制售假药这一建国以来最大的假药案披露报端，在河南引起强烈反响。
省委、省政府领导高度重视并两次召开常委会和联席办公会，要求加快对这一大案要案的查处，对牵涉此案的有关人和事要一查到底，决不心慈手软。
周口地区领导部门也积极配合，作出决定，责令对此案负有重大责任的沈丘县委书记刘炜东、县长张鲁舜、副县长崔东华停职检查。
据悉，去年08月16日，周口地区第一兽药厂制售假药案被举报后，省委、省政府主要领导当即批示，组织调查组，严肃查处。
由于案件重大，全国打假办和河南省政府又组成联合调查组。
在整个调查过程中，省委、省政府主要领导多次听取汇报，给以全力支持。
目前，5名主犯已先后被逮捕归案。
省委决定由一位副书记、省纪委书记和政法委书记组成省委领导小组，加强领导，举一反三，彻底查清与此案有关的人和事，把假药案作为推动全省打假和反腐倡廉的反面教材，一抓到底。
同时，省委决定将省委常委会纪要印发到县以上各级党委和政府，强调各级党委、政府要从假药案中汲取教训，提高对打假工作重要性的认识，正确处理好打假与经济工作，与改革开放和脱穷致富的关系。
要求他们按国务院的要求，持续开展打假斗争，进一步净化经济环境和投资环境，保障经济建设和改革开放健康发展。

专栏：
来信
“羊奶白条”何日清？
编辑同志：
02月26日，我在老家陕西省富平县顺义村住了一天。
村民们谈到：
“我们这里收购羊奶的白条几乎家家都有，少则三五十元，多则二三百元。”
农民谈到此事，十分气愤，说：
“咱们这儿就没个人给上边说说，咱这白条要攒到什么时候。”
据我所知，富平是奶山羊基地县，几乎家家养羊，羊奶钱是农民的一大收入。
白条是去年产奶季节打下的，如今新的奶季将到，不知乳品炼制厂家何日归还拖欠款。
中国原子能科学研究院　冯佐义

专栏：
首都部分专家学者认为
杜绝“白条”要靠深化改革
本报讯
在农民日报、中国农村金融学会近日举办的“深化农村金融改革，促进农村经济发展研讨会”上，首都部分专家学者提出，杜绝“白条”现象，要靠深化改革。
为保证收购资金及时到位，应逐级实行负责制，对挤占挪用，造成资金不能及时归还到位的，要追究责任。
另外，结算渠道不畅、货款拖欠严重的病根重要之一在现行收购资金管理体制。
专家们建议，应痛下决心，对收购资金划归一家银行管理，彻底解决专业银行之间相互设卡、压汇、退汇、拦截、占用粮食调销资金的现象。
（杨志华）

专栏：
世界杯速滑总决赛在荷兰结束
叶乔波夺一金一铜
新华社荷兰海伦芬3月14日电
（记者孙维佳）历时两天的世界杯速滑总决赛今天在荷兰北部城市海伦芬结束。
我国解放军选手、奥运会银牌得主叶乔波经过顽强拚搏，分别夺得女子500米速滑冠军和女子1000米速滑第3名。
世界杯速滑赛是目前国际最高水平的比赛之一，今年共进行了五站比赛。
在海伦芬进行的是本年度总决赛。
共有来自15个国家的100余名世界优秀选手参加比赛。
叶乔波作为我国唯一参赛选手参加了女子500米和1000米两个项目的决赛。
在500米速滑两场比赛中，叶乔波分别以39秒84和39秒98的成绩获得第1名，从而以总积分满分的优异成绩夺得该项目总决赛冠军。
叶乔波将赴加拿大，参加3月19至21日在卡尔加里举行的世界优秀选手破纪录大赛。

专栏：
乔石会见德国副议长贝克尔
强调进一步发展中德关系
新华社北京3月16日电
（记者柴世宽）中共中央政治局常委乔石今天下午在会见德国联邦议院副议长赫尔穆特·贝克尔时表示，希望中国的全国人大和德国的联邦议院今后进一步加强交往与合作。
乔石在钓鱼台国宾馆同贝克尔进行了一个小时的会见，双方就继续发展中德关系和共同感兴趣的问题，包括亚洲、欧洲形势，广泛地交换了意见。
乔石向客人介绍了八届人大一次会议的进展情况，并强调中德两国议会合作的重要性。
他欢迎更多的德国议员和各界人士来中国访问。
乔石说，中德两国关系很好，希望今后进一步发展各个领域的关系，特别是经贸合作。
贝克尔说，中国是亚洲稳定的重要因素。
他表示今后将致力于进一步发展德国议会与中国的关系，愿意以各种形式扩大同中国的合作。
中国人民外交学会会长刘述卿、德国驻华大使傅泰民等参加了会见。
贝克尔应外交学会的邀请于3月14日到达北京后，分别同刘述卿以及外交部副部长姜恩柱、对外经济贸易部副部长谷永江举行了会谈和会见，就双边关系和共同关心的问题交换了看法。
贝克尔一行还将前往上海等地参观访问。

专栏：
今年国民经济和社会发展主要目标
新华社北京3月16日电
国务院副总理兼国家计委主任邹家华今天在八届全国人大一次会议上提出了1993年国民经济和社会发展的主要目标：
——国民生产总值增长8％。
其中，第三产业增长9％或更高一些，农业总产值增长4％，工业总产值增长14％。
——全社会固定资产投资总规模（按新口径计算）8000亿元，投资率控制在30％以内，着力调整投资结构，提高投资效益。
——银行新增贷款规模3800亿元，各种有价证券发行980亿元；
财政赤字控制在205亿元。
——外贸进出口总额1850亿美元，增长11．7％；
其中，出口总额增长11．8％，进口总额增长11．7％。
保持国家必要的外汇储备。
——在加快价格改革步伐的同时，把全社会零售物价总水平上涨幅度控制在6％左右。
——努力提高经济效益。
每万元国民生产总值消耗能源降低3．4％，每万元国民生产总值耗电降低5％—10％；
工业企业资金利税率提高到10．6％，流动资金周转天数缩短6天，全员劳动生产率提高6．5％，企业亏损面下降5个百分点，经营性亏损额降低15％—20％。
——全国人口自然增长率控制在13．88‰以内。
邹家华强调，以上目标，既考虑了加快经济发展的要求，又考虑了不致使宏观经济环境绷得过紧，力求体现既积极进取，又注意综合平衡；
既考虑当年，又瞻前顾后。
各地区、各部门要从全局出发，支持和服从国家的宏观调控，认真解决经济发展中存在的困难和问题，避免大的损失，以利于抓住大发展的机遇，共同促进国民经济持续高效较快地发展。

专栏：
今年经济仍可能以较快速度增长
新华社北京3月16日电
国务院副总理兼国家计委主任邹家华今天在八届全国人大一次会议的报告中预测了我国1993年的经济走势，同时提出了缓解经济增长“瓶颈”制约的措施。
　邹家华认为，1993年国内市场需求特别是投资需求仍将相当旺盛，对经济增长将继续产生明显的拉动作用。
去年新开工项目大量增加，在建总规模扩大，结转工程量增多；
按照加快经济发展的要求，还需要加快一批基础产业项目建设进度和增加安排一些重大项目，这些必然增加对生产资料的需求并带动消费品需求的扩大。
随着城乡居民货币收入增加，也将推动消费需求增长。
国外市场，增加出口仍有不少机遇和潜力。
从供给支撑条件看，目前粮食、棉花等重要农产品库存比较充裕，煤炭、电力也有增产潜力，能够支持经济继续较快增长。
但是，交通运输尤其是铁路运输的“瓶颈”制约将更为突出；
原油和钢材、有色金属等重要原材料可动用的库存减少，供需缺口加大，增加进口又将受到外汇支付能力和进口成本上升的制约。
他说，综合分析需求和供给、国内和国际的各种条件，预测1993年我国经济仍可能以较快速度增长，但宏观经济环境将进一步趋紧，实现整个经济又快又好发展需要付出更大的努力。
邹家华在报告中谈到，为缓解经济增长的“瓶颈”制约，增强发展后劲，1993年固定资产投资计划将更加突出加强基础设施和基础工业建设。
国家投资的使用，首先安排铁路、公路、港口、民航、通信等建设，并安排好电力、煤炭、石油和钢铁、有色金属、石油化工等基础工业建设。
他说，在中央投资中，用于交通、通信、能源和原材料工业建设的占70．6％，比上年计划提高5．9个百分点。
各地方也要提高用于基础设施和基础工业的投资比重。
邹家华说，加快基础设施和基础工业建设，关键是加大投资强度，落实资金来源。
现在全社会的投资资金总量相当可观，问题是使用过于分散，搞了很多不必要的低水平重复建设。
这个问题不解决，经济就难以持续快速发展，整个国民经济的素质和效益也难以显著提高。
他说，在这个事关现代化建设全局的问题上，各方面必须统一认识，采取有力措施。
一是要切实按计划落实重点建设资金，并采取联合投资、参股投资等形式，引导社会资金用于交通、通信、能源和重要原材料建设。
二是继续调整和放开部分基础设施收费和基础工业产品价格，增强它们的自我发展能力，进一步落实和增加煤电油运专项建设基金。
三是推广广东、山东等地大力兴办交通、通信和跨省联合办电的经验。
适当下放基础设施、基础工业项目的投资审批权限和建设任务，充分发挥各方面的积极性。
四是中央和地方都要严格控制一般项目的审批，以集中必要的财力物力保证重点建设。
同时，努力提高投资效益。
邹家华说，解决基础设施和基础工业“瓶颈”制约的另一条重要出路，是进一步贯彻开发与节约并重的方针，大力推广节约能源、原材料的先进技术，带动技术开发和产品设计，促进管理水平的提高。
要注重从节约中求效益、求速度。

专栏：
八届全国人大法律委员会主任委员、副主任委员、委员名单（1993年03月16日第8届全国人民代表大会第1次会议通过）
主任委员　薛　驹
副主任委员　项淳一　蔡诚　王叔文　厉以宁
委员　于洪恩　王家福　王展意　白美清　邢贲思　邬福肇　孙琬钟
　李后　李森茂
　张文华　周衣冰　章师明　章瑞英（女）

专栏：
八届全国人大财经委员会主任委员、副主任委员、委员名单（1993年03月16日第8届全国人民代表大会第1次会议通过）
主任委员　柳随年
副主任委员　李灏　黄毅诚　曾宪林　戴杰　迟海滨　董辅礽　张绪武
委员　干志坚　王曾敬　成致平　刘凯　孙尚清　李伦　来金烈　吴大琨　吴树青
　何康　张寿　张彦宁　张塞　陆燕荪　金鑫　费子文　莫文祥　郭志
　陶大镛　黄达　黄超（新华社北京3月16日电）

专栏：
刘仲藜向八届人大报告国家预算情况
去年国家预算大力支持了经济发展
新华社北京3月16日电
财政部长刘仲藜今天在八届全国人大一次会议上说，1992年的国家预算大力支持了经济的发展，保障了重点财政开支。
他说，1992年各级财税部门积极贯彻落实中央和国务院为搞好国有大中型企业、转换企业经营机制、促进企业扭亏增盈而确定的各项政策措施，进一步向国有企业下放财权财力，全年约增加企业财力155亿元，其中各级财政负担80多亿元。
在财力安排上，各级财政坚持以经济建设为中心，努力增加重点建设投入，全年共安排基本建设支出796．07亿元，比上年增加56．32亿元；
企业挖潜改造资金和新产品试制费229．55亿元，比上年增加48．74亿元。
所有这些，对保证重点建设，增强企业活力，加速技术进步，促进生产增长和扭亏增盈，都起到了积极作用。
与上年相比，预算内国有工业企业产值和销售收入增长较快，实现利润有所增加，企业亏损面减少4．2个百分点，亏损企业亏损额下降3．6％。
同时，为了支持农业发展，促进粮食流通，逐步解决粮食亏损挂帐问题，中央财政适当提高了国家专项储备粮和各地超定额储备粮的费用补贴标准，在一定程度上缓解了企业压力。
比上年增长15．9％，扣除国内债务收入和调入资金后，增长10．3％。
刘仲藜在谈到去年国家预算为保障重点财政开支作出的努力时说，去年国民经济和各项事业全面发展，各方面都想增加一些投入，财政资金的供需矛盾突出。
各级财政部门千方百计调度资金，优先保证农业、能源交通、科技教育等各项重点开支的适度增长，并通过清理整顿支出范围，改进财务管理等办法，努力控制和削减非重点开支，为加速改革与发展提供了财力保障。
同上年实际开支相比，1992年支援农村生产支出和各项农业事业费增加23．47亿元，增长9．6％；
教育事业费增加67．56亿元，增长17．7％；
科学事业费增加7．63亿元，增长15．4％。
加上预算内其他科目中用于这些方面的开支，去年国家财政对农业的投入为384．22亿元，对教育的投入为551．43亿元，对科学的投入为175．63亿元，都比上年有较多增加。

专栏：
国际奥委会执委聚会亚特兰大
各申办城市摆展台再掀竞争热潮
新华社亚特兰大3月15日电
（记者章挺权）国际奥委会执委会今天在这里开始举行会议，申办2000年奥运会的各城市代表团同时积极展开各种会场外活动。
北京、柏林、伊斯坦布尔、曼彻斯特和悉尼在海亚特饭店奥林匹克区内纷纷展出了各自的体育场馆和其他设施的照片。
在北京市展台上，北京申办代表团展出了国际奥委会主席萨马兰奇亲自向邓亚萍颁发奥运金牌、国际奥委会考察团在北京受到隆重欢迎的大幅照片和触摸式电脑，十分引人注目。
北京奥申委准备的小纪念章、小纪念品和各种小型画册刚刚放到展台上，就被参观者纷纷要走。
据观察和了解，到北京展台前的人最多。
到这里开会的人在议论中大多数仍然认为北京和悉尼是到目前为止最有竞争力的城市。

专栏：
在京香港地区全国政协委员声明
坚决支持李鹏总理在政府工作报告中所阐明的严正立场。
彭定康给中英合作制造人为障碍而引起的一切严重后果，英国政府应负起全部的历史责任。
如果英国政府继续执迷不悟，中国政府有责任做好各种准备，采取有力措施，贯彻“一国两制”，切实执行基本法，以保障香港市民的福祉
香港地区全国政协委员，就彭定康一再不顾信义，多方设置障碍，破坏香港繁荣稳定和顺利过渡，发表声明如下：
我们坚决支持李鹏总理在政府工作报告中所阐明的严正立场。
彭定康在中英两国接近恢复谈判的时刻，突然将他的方案刊登宪报，破坏谈判基础，我们对此提出强烈的谴责。
我们认为彭定康给中英合作制造人为障碍而引起的一切严重后果，英国政府应负起全部的历史责任。
我们与香港广大市民一样，盼望中英两国能就解决香港九四、九五的选举等问题进行谈判，并强烈认为英国政府应马上撤除障碍，重新回到中英联合声明、与基本法相衔接、以及中英双方达成的有关谅解和协议的轨道上。
我们更呼吁香港广大市民保持冷静，团结一致，促使英国政府信守承诺，返回合作的道路。
如果英国政府继续执迷不悟，我们认为中国政府有责任做好各种准备，采取有力措施，贯彻“一国两制”，切实执行基本法，以保障香港市民的福祉。
在京香港地区全国政协委员
1993年03月16日
　（新华社北京03月16日电）

专栏：
李贵鲜会见加拿大银行家
新华社北京3月16日电
国务委员兼中国人民银行行长李贵鲜今天下午在这里会见了加拿大丰业银行董事长兼首席执行官赛得里克·里奇一行。
李贵鲜向客人们介绍了近年来中国金融体制改革和经济发展情况。
他说，到目前为止，240家外国金融机构已在中国设立了代表处，70多家外国银行在华设立了分行或其他机构。
中国欢迎更多的外国银行家来华开展金融方面的合作。
里奇说，丰业银行同中国银行有着长期的合作关系，希望这种关系继续扩大。
里奇应中国银行邀请于今天上午抵达北京。
这是他第5次访问中国，此行的主要目的是了解中国的经济形势并探讨丰业银行在广州和上海设立分行的可能性。
具有160多年历史的丰业银行于1956年同中国银行建立了代理行关系。

专栏：
瓦努阿图总理抵达深圳
新华社深圳3月16日电
应国务院总理李鹏的邀请，瓦努阿图共和国总理马克西姆·卡洛特·科尔曼和夫人一行今天下午自香港乘车抵达深圳，开始对中国进行工作访问。
前往文锦渡口岸迎接的有专程从北京来深圳陪同访问的外交部副部长刘华秋、深圳市副市长李广镇等。
卡洛特总理此行是他就任总理以来首次访华。
除深圳外，他还将访问上海和北京。

专栏：
邹家华向八届人大报告去年国民经济和社会发展情况与今年计划草案
经济再上新台阶有了良好开端
新华社北京3月16日电
国务院副总理兼国家计委主任邹家华在八届人大一次会议上报告1992年国民经济和社会发展情况时说，1992年我国改革开放和现代化建设步伐明显加快，全国到处生机勃勃，各个方面都取得了令人鼓舞的重大成就，我国经济再上新台阶有了良好开端。
邹家华说，按照发展社会主义市场经济的要求，1992年我国经济体制改革和对外开放以前所未有的势头向新的广度和深度发展。
农村改革进一步深化，《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的颁布和实施有力地推动企业加快经营机制转换、走向市场，股份制和股票上市的试点积极进行，价格改革迈出较大步伐，各类市场发育进程加快，住房制度改革全面起步，社会保障制度改革逐步展开，计划等方面的体制改革也有新进展。
对外开放的地域和范围显著扩大，初步形成了多层次、多渠道、全方位开放的格局。
邹家华用一系列数字说明了国民经济高速增长，生产、建设、流通和对外经济全面发展的情况。
他说，1992年全年国民生产总值比上年增长12．8％。
粮食产量达到4425．8亿公斤，棉花452．8万吨，农村经济全面活跃。
工业生产快速增长，效益稳步回升，发电量达到7470亿千瓦小时，比上年增长10．3％；
钢产量8000万吨，增长12．7％；
化肥产量（折纯）2099万吨，增长6．1％。
工业资金利税率由9．7％提高到10．1％；
流动资金周转次数由1．55次加快到1．62次；
按净产值计算的工业全员劳动生产率提高19．5％。
全年全社会完成固定资产投资7582亿元（按新的统计、计划口径为7278亿元），比上年增长37．6％。
一批重大建设项目建成投产，新增发电装机容量1223万千瓦；
铁路新线、复线和电气化里程增加1738公里，沿海港口吞吐能力增加4526万吨，新建公路2376公里。
国内市场繁荣活跃，社会商品零售总额增长9．8％。
全社会零售物价总水平上涨5．4％，在国家计划控制的目标之内。
进出口总额达到1656亿美元，增长22％；
全年实际使用外资188亿美元，比上年增长62．7％，“三资”企业大量增加。
邹家华还报告了去年科技、教育等事业的发展，其中提到去年全年取得省部级以上重大科技成果3．1万项，一批重大科技成果达到世界先进水平。
普通高校招生人数比上一年增长21．7％。
他还谈到，1992年是城乡居民收入增加较多的一年，全国城镇居民人均生活费收入1826元，扣除价格因素，比上年增长8．8％；
农村居民人均纯收入784元，扣除价格因素，增长5．9％。
但他同时指出，国家机关工作人员和一部分困难企业的职工收入增长较慢，一些贫困地区的农民生活水平还比较低。

专栏：
香港多个工会组织向港府递交抗议书并呼吁：
彭定康必须悬崖勒马
新华社香港3月16日电
香港多个工会组织今天先后派代表到布政司署和总督府，抗议彭定康将其“三违反”的“政改方案”刊登宪报，破坏中英谈判。
晨八时余，一支150人的队伍来到港府布政司署门前。
这是香港海港总工会和建造业总工会的代表，他们要求将阻止三违反政改方案提交立法局讨论的两封函件，直接交到彭定康手里。
拥有10多万会员的建造业工会在抗议书里表示，彭定康在中英重开谈判前夕，执意将他的“政改方案”登上宪报，这一做法为双方的合作造成障碍，并引起了恶劣的后果。
为此，他们呼吁撤销彭定康的“政改方案”，并促使英方拿出诚意来。
一封黄色的大信封上写着大大的两个字：
“信用”。
这封由海港运输业总工会写的致行政局议员的公开信，给一意孤行的彭定康提出再一次忠告。
信封下端还有一行字：
“人无信不立”。
带队的梁先生说，他们今天的联合行动，是要以自己的一份力量，阻止彭定康将不合乎“港情”的“政改方案”提交立法局。
　下午3时，20多名香港汽车交通运输业总工会代表来到总督府前，拉起“抗议彭定康破坏中英谈判，损坏港人利益”横幅，高呼“我们要求平稳过渡，不要动乱”、“中英要合作，不要搞对抗”，“反对彭定康‘政改方案’”等口号。
　香港汽车交通运输业总工会主席龚志强代表2．7万名这个行业的工人，宣读了致彭定康的抗议信。
抗议信说，彭定康“罔顾港人意愿，一意孤行，蓄意与中国搞对抗，悍然将‘三违反’的政改方案刊登宪报，严重破坏中英恢复谈判的基础，导致两国关系恶化，造成人心更为浮动，股市再度暴泻，社会动荡不安，使本港整个社会经济和广大港人遭受严重损害，打击我们工人的职业生活。
对此，我们表示极大的愤慨！”
抗议信说，“要平稳过渡，要繁荣安定，要和谐合作，这是广大港人的意愿”。
抗议信最后严正要求“彭定康先生必须悬崖勒马，抛弃‘三违反’政改方案，不要再耍弄手段，制造混乱”。

专栏：
香港工人示威抗议彭定康破坏中英谈判
03月16日，香港汽车交通运输业总工会成员代表27000多工人，在港督府门前抗议彭定康破坏中英谈判、损害港人利益。
这是工会主席龚志强在宣读致港督彭定康的抗议信。
新华社记者张瑞琪摄

专栏：
“马旋风”刮倒片冈聪
中日围棋擂台赛双方战平
本报北京3月16日讯
记者陈昭、吴骅报道：
“马晓春旋风”再次刮倒了日方一员大将。
今天，全国政协八届委员马晓春在北京中盘战胜片冈聪，这样，中日围棋擂台赛双方战成5∶5平局。
双方副帅马晓春九段和淡路修三九段将于18日在京手谈。
马晓春与片冈聪之战，一波三折，跌宕起伏，被行家们称之为难得的精彩对局。
比赛上午10时在中国棋院揭幕，执黑先行的马晓春以星·小目开局，片冈聪第一手下在星位后，第二手则挂角挑起了战端。
双方行棋极为慎重缓慢，一招一式都往对方的要害击去。
至中午封盘时，两人仅走37手，而片冈聪已用去1小时21分，黑方用去38分钟。
下午开局后，白方围起一块有50余目的大空，而马晓春除了在两个角上捞到一些实惠外，中腹形势也不见好。
但马晓春事后称，这是自己的苦肉计。
果然片冈聪上当，他优势意识过强，连出缓招，马晓春把握时机，运用腾挪之术，向白棋角上的一枚孤子发起攻击。
片冈聪在此情形下，破釜沉舟，利用黑棋的一步缓手，向外飞出，局面顿时又扑朔迷离起来。
聂卫平端坐在观战室中，一会儿眉头紧锁，一会儿笑逐颜开，连他也一时看不清孰劣孰优了。
片冈聪有计算机之雅号，但在读秒声中也难以计算准确。
下午四时许，聂卫平说：
“我轻松了，后天不用出场了。”
片冈聪在官子阶段尽管拚命搜刮，但盘面差10目的劣势终难扳回，只好中盘认输。
这局棋双方共走了225手。

专栏：
农村服务：
科技与物资相结合
平义杰
我区在推行家庭联产承包责任制后，各级农村技术服务组织和供销社在推进农村科技进步，强化对农业的科技、物资服务方面作了大量的工作，但仍然存在一些亟待解决的新问题。
一是广大农民的致富需求与我们技术组织的功能极不适应。
县级农业技术服务组织同行政局政、事不分，乡、村技术组织“网破线断”，各类服务组织功能单一，互不衔接，缺乏活力。
二是大批先进适用的农业技术成果向生产转移缺乏足够量载体。
过去，各县市1885名农业科技人员，70％浮在县直各部门，平均1．5万亩耕地上仅有一名科技人员，农民生产经营中的大量实际困难得不到及时解决。
三是对技术性较强的专业化商品生产，广大农民需要产前、产中和产后服务。
也就是说，需要系列化全程服务，而这恰恰是我们的薄弱环节。
四是劳动者文化素质低下，用科学技术武装农民头脑的工作力度不够，严重制约着先进技术向生产的转移。
针对这些问题，我们经过多年工作，逐步建立了技物结合，以家庭经营和经济联合为基础，外联市场、内联农户的全程服务体系的基本框架。
主要形式有：
第1，以农民为主体的农村专业技术经济服务合作组织。
这类组织是由农民、科技人员、经济实体围绕某一产业，按照自愿互利、共同发展的原则组织起来的。
他们依靠科技进步开发当地资源，发展支柱产业，形成规模商品生产，成为产供销一条龙式服务的自助性集体组织，或称协会，或称合作社、集团。
它的特点，一是以农民为主体，与“官办”经济、经济服务组织联合，农民既是服务对象，又参与管理服务；
二是以科技为支柱，其活动以技术开发推广为主要内容；
三是组织各成员之间有经济合作关系，有较健全的章程制度，责、权、利明确，利益均沾，风雨同舟；
四是有经济实体，有资金积累，有较强的服务能力和抗风险能力。
第2，基层社区性技术经济服务体系。
它是指在一个乡镇范围内，在政府协调下，由乡村及民办技术服务组织与供销社等经济组织开展联合，并以大专院校、科研单位、县级农业技术组织为技术后盾形成的网络组织。
有的还围绕商品率高的产品把农民组织起来建立专业协会、合作社，直接为农村各业提供产前、产中、产后社会化服务，把农村千家万户的个体生产经营活动联合起来，形成生产规模。
第3，农业技术承包集团。
这是在行政领导组织协调下，由县级农业技术服务组织牵头，联合供销社等农用物资供应单位，并同基层社区性技术经济服务体系结合组成的新型科技服务组织，它适宜商品率较低的大田作物。
服务内容一般限于产前、产中服务。
体系的运行机制是保证体系正常运行的关键所在。
运行机制有没有活力，主要取决于市场规律发挥得如何。
我们坚持了这样几点：
一是对农户有偿服务。
各技术、经济服务组织按照商品等价交换的原则，普遍实行有偿服务。
这种有偿服务关系多以合同形式固定下来，明确责、权、利，有的还请公证机关进行了公证，保证法律效力。
服务费数量由双方议定。
二是体系内部利益均沾。
在机构体系的各种组织联合过程中，坚持以技术服务组织、经济服务组织、农户各方共同的合理的经济利益为基础，利益均沾，风险共担。
三是内部引入竞争机制。
对服务组织负责人实行招标承包，推行技术、经济双标责任制；
对科技人员实行技术职务、工作任务、劳动报酬“三挂钩”，推行聘任制，根据完成任务好坏、贡献大小决定是否聘任和奖惩。
为推动服务体系的建设，我们进行了一系列改革。
县级农口各局实行政、技分离。
农业、农机、畜牧、水利各业的技术服务组织从行政局分离出来，建立行业技术推广服务中心或站，与行政局实行“四分离”，分设机构、分清职责、分开人员、分用经费。
技术组织仍属行政局领导，局对技术组织由直接管理变为间接管理。
各技术组织实行独立核算，企业管理，在人员调配、财务管理、经营活动上享有自主权，成为独立的经济实体。
全区县级农口65个局全部实现政技分离。
乡级将过去由县条条管理各自独立的农业、林业、农机、水利、畜牧各站，全部下放到乡镇管理，为统一组建乡镇综合农技站创造了条件。
（作者为中共河北沧州地委书记）

专栏：
通讯
厂长被免职引起的风波
新华社记者　王健民　傅兴宇
上个月，我国制药行业“四大家族”之一的东北制药总厂厂长和党委书记被上级东北制药集团公司免职，引发出一场集团与所属企业之间的争论。
有人说，这次班子换人，主要原因是他们不听东北制药集团公司的话；
有人说，东北制药集团公司名为企业集团，实为行政性公司，不把东北制药总厂拿住，它就有名无实；
集团党委书记林兆春说，对他们的免职，是集团的权力，属于正常变动。
集团将根据他们的原有职务作相应安排。
更多的人认为，比这更深刻的原因是，现有的集团本身在很大程度上兼有行政职能，对厂长、书记的免职，反映了这种集团及其体制与落实企业自主权之间的矛盾和冲突。
东北制药集团公司是经沈阳市政府批准于1990年09月成立的。
尔后又被列为国家首批试点的55家大型企业集团之一。
成员包括东北制药总厂、第1和第6制药厂等八家企业。
按集团规定，它们都是集团内的核心企业。
集团领导不否认，这个集团确实是靠行政手段组建起来的，也行使一些政府的管理职能。
但这个集团不属于“翻牌公司”。
它是由各核心厂出人形成的集团，目的在于形成沈阳制药工业的群体优势，提高市场竞争能力。
集团负责对政府实行总承包，主要管理国有资产保值增值和集团整体规划，不仅没有干预企业的生产经营活动，而且为发挥沈阳制药工业的优势做了许多工作。
东北制药总厂原来的领导班子不这样看。
他们指出，这个靠行政命令组成的集团，既没有以一个有实力的大企业为核心，也没有控股的资本，在组建时就违背了自愿参加的原则，成立后又严重地削弱了企业自主权。
去年11月，东北制药总厂领导班子为此专门向来厂的全国人大视察组提交了一份书面材料，列举了有关事实：
——集团取消所有下属企业厂长的法人资格，称它们是“委托法人”，这严重地侵犯了企业合法权益；
——规定所属的所有企业在厂名前面加“东北制药集团公司”字样，强行换牌，这给企业的对外经营活动带来一定影响；
——集团成立后申报国家特大型企业，把东药从连续3年的全国500家大企业名单上挤掉了，这降低了东药总厂在国内外的地位和知名度；
——集团在对上承包、发行股票等重大问题上，不与企业商量，这是集团无视企业利益的主要表现。
此外，东药总厂每年还要为这个有90多人的集团机关直接或间接承担费用200万元，比原来属医药局时交的还多。
说明它并不是真正的企业，而是一个改换了面孔的行政主管局……
东北制药集团公司的领导说，我们是国家承认的大型企业集团，也是法人。
既然政府授权集团管理下属企业，下面班子成员的考核任命是我们职权范围内的事。
因此，说我们调整东药总厂的班子是干预企业自主权的行为是没有道理的。
两个人被免职，产生的争论远远超出了事件本身。
它提出了这样一个问题：
组建集团，发挥集团优势与尊重企业自主权究竟是什么关系？

专栏：
县属工业的发展思路：
上规模、上水平
贾天增
在地（市）经济格局中，县属工业居于支柱地位，1992年，襄樊市所属县市工业上交利税占全市财政收入的60％以上；
在工业组织结构内部，县属工业具有接受中央、省属大企业的辐射和带动第一产业、乡镇企业及第三产业的功能。
因此，加速发展县属工业，势在必行，意义深远。
我们认为，目前县属工业的发展思路应该是上规模、上水平。
县属工业要上规模、上水平，不是追求盲目发展，脱离实际，搞形式主义，其实质是促使工业进档升级，提高水平。
其内涵是“三优三高”。
首先，要实现生产要素的优化组合，通过优化组合，发展一批集团公司、联合企业、小巨人企业，实现规模效益。
其次，要优化政府的经济管理、调节行为和企业经营管理行为。
第3，要优化产品结构。
把低水平的重复的生产降到最低限度，从小而全、大而全的模式中挣脱出来，走专业化生产的道路。
“三优”是手段，其目的是达到“三高”。
即高科技含量：
大力发展高、精、尖产品；
高经济效益：
大幅度地增加产品的附加值；
高发展速度：
改变小打小闹、零打碎敲、土法上马的传统运作方式。
县市工业上规模、上水平，进档升级，应在“五个转变”上下力气。
生产规模由小生产向专业化、规模化转变，形成一大批产值过亿元的企业。
产品由大路货向紧俏货转变，由内销向内外销结合转变，由低档向高档转变，由无名向名扬四海转变。
生产方式由作坊式向集约化、现代化转变。
县属企业竞争力不强的一个重要原因是技术装备落后，必须下决心用现代化的技术装备武装企业，增强企业的竞争力。
经营形式由单一的生产型、经营型向科工贸综合发展型转变，形成科工贸综合体系，提高整体效益。
管理方式由经验型、粗放型向科学化、规范化转变。
县属工业要上规模，上水平，必须进行一番脱胎换骨的改造。
近几年，我市一些行动比较早的企业，初步探索了一些路子，归纳起来，主要有以下5种：
股份改造式。
实行股份制，不仅可以解决资金困难问题，更重要的是可以比较好地转换企业经营机制，使企业摆脱大婆婆二婆婆的羁绊，真正成为自负盈亏、自主经营、自我发展、自我约束的经营者。
外资“嫁接”式。
这是一条短、平、快的路子。
利用外资引进先进设备、先进技术，实行高位“嫁接”。
今年，全市外资嫁接企业要达到100家；
通过“嫁接”，引进先进技术和管理，把产品直接送入国际市场。
小型巨人式。
现有的一批基础好、素质高的重点骨干企业，要跳出“小而全”、“大而全”的传统模式，坚持走高起点、专业化、大批量的发展道路，力争使自己的经济效益指标在全国、全省处于领先水平。
组建集团式。
凡有龙头企业、有拳头产品的行业，都应积极创造条件，组成“集团军”。
多方挂靠式。
敢于攀高亲、结外亲，与大企业、大科研单位、大专院校联姻，实行产品挂靠、技术挂靠、原料挂靠、销售挂靠、资金挂靠，借助外力上规模，上水平。
（作者为湖北襄樊市市长）

专栏：
发展农业必须依靠科学
沈桂芳
保持农业发展，最终需要依靠科学技术。
农业的持续稳定发展取决于资源的不断供给和合理利用。
仅仅依靠“拚资源”发展农业，在我国是没有前途的，而科学技术作为第1生产力，在人类认识自然，改造自然，保护和开发利用自然资源，生产物质财富方面蕴涵着无限的潜力。
农业科学的每一重大发现和突破，都使农业生产技术出现革命性变化，进而推动整个农业生产发生质的飞跃。
目前，发达国家的科学技术进步在农业生产增长中的作用，已从20世纪初的20％提高到了60—80％。
我国的农业增长中，科技进步的作用已由70年代的27％上升到80年代的近40％。
例如，50年代大范围治蝗害取得成功，推行了耕作制度的改革；
60年代培育推广了矮秆稻，研究总结了黄淮海综合治理技术，基本控制住了小麦锈病的发生；
70年代考察、搜集整理了野生稻、云南稻种、野生大豆种资源，选育出一批玉米单交种，推广了小麦叶龄指标促控法；
80年代杂交水稻大面积应用于生产，鲁棉一号获得大幅度增产。
进入90年代，选育成功高产优质的中棉12号良种，已累积推广4600万亩，共增创产值16．9亿元。
1985年，全国首届发明展览会公布，经济效益在一亿元以上获发明奖的科技成果共32项，其中21项是农业方面的。
建国以来，我国主要作物品种亦普遍更换了4—10次，综合防治病虫害的面积已达89％，研制成功了10多种家畜疫病的疫苗。
今年是农业和农村经济向市场经济转换的关键性一年，我国农业正面临着国内外市场对农产品品种、质量、数量的严重考验，必须进一步依靠科学技术。
我国农业生产只有通过科学技术进步手段，充分挖掘和利用生物遗传潜力，改良和培育具有经济性状的优质品种，改进农产品保鲜、加工、贮运、包装技术，同时提高科学种植与养殖水平，保护和有效利用土地资源，才能使农业实现高产、优质、高效的战略转变，才能从根本上改变农业比较利益长期低下的被动局面，增加农民收入。
我们正处在世界科技新的一次革命时期，21世纪将是生物学的世纪。
农业是生物技术最有应用前景的产业。
近十年来，决定水稻、大麦、玉米、大豆等蛋白质含量的遗传基因已被分离出来，为作物品种改良提供了新的途径。
花药培养已在40多种植物上获得成功，并育成水稻小麦等多种作物新品种上，大面积用于生产。
牛、羊、猪等胚胎移植亦已成功，开辟了家畜改良繁育的新路子。
总之，科学技术的变革可使较少的资源生产出较多的优质农产品。
为了促进农业科学技术的发展，国家实施农业科研投入的特殊保护政策是十分必要的。
农业科研以有生命活动的生物为主要研究对象，具有研究周期长、实验可控性差、成果专利控制难的特点。
农业科研投入一方面带有明显的、独特的风险性，一方面由于研究成果易复制、实施有偿使用控制难而不能得到及时合理的报酬，就农业科研成果推广的对象和服务的功能而言，既不可能也不应该待价而沽。
由于农业科研实际结果社会效益大，自身直接经济效益小，世界各国普遍对农业科研采取必要的保护措施。
我国也应制定有效的保护政策。
当然，农业科研自身也要积极适应社会主义市场经济的要求，深化体制改革，调整农业科研的结构，实行人才分流，将一部分精干力量投入到应用基础研究和应用研究。
追踪世界农业科研新动态，根据高产、优质、高效农业发展的要求，有目标、有重点地选定一批战略性研究项目，并给予人员经费的保证，保障必需的科技储备。
同时，要有更多的力量从事开发研究，促进科技成果向现实生产力的转化。
要采取措施鼓励科技人员经常深入生产实际，从实践中发现问题，并加以研究解决。
值得指出的是，科技人员从事开发，不单单是“下海”，而更重要的是促进科技成果的转化。
我们要致力于成果研究、技术推广、生产应用三个环节的有机结合，建立起科技成果转化为现实生产力的良性运行机制。
（作者为中国农业科学院党组书记、教授）

专栏：
克林顿会见拉宾
以总理表示准备在阿以和谈中有条件妥协
本报华盛顿3月15日电
记者张亮报道：
克林顿总统今天表示，美国和以色列的共同目标应该是根据联合国安理会242号和338号决议在中东实现真正、永久、公正和全面和平。
克林顿总统是在会见以色列总理拉宾后举行的一次联合记者招待会上说这番话的。
他还说，双方都希望1993年成为在中东建立和平的一年。
美国将积极帮助阿以实现这一目标。
克林顿表示，美以关系将提高到“战略伙伴关系”的新水平，并“承诺保持以色列的军事质量优势”。
拉宾说，以色列愿为和平担风险，但也决心维护其安全。
他表示，以色列在中东和谈中准备妥协，但妥协不能是单方面的。
拉宾还呼吁阿拉伯有关各方回到谈判桌上，以利用这个“历史性机会”。

专栏：
国际札记
和为贵
穆尼
南非非洲人国民大会主席曼德拉日前表示，非国大愿与因卡塔自由党达成妥协，与任何人实现和平。
他在南非纳塔尔省的集会上，面对广大黑人兄弟讲这番话，充分表达了非国大要与其他黑人组织加强团结共同为争取黑人权益而斗争的愿望。
南非的广大黑人为推翻种族歧视和种族隔离制度，进行了几代人的英勇奋斗，取得了一个又一个胜利。
凡是为这一斗争贡献过力量的黑人组织，都是兄弟和战友。
尤其是近来，南非的和平进程步伐取得了较大的进展。
今年将是南非和平进程的关键性一年。
南非局势已发展到关键时刻，黑人群众世代梦想实现的民族愿望，已近在咫尺。
黑人组织之间的团结此时尤为可贵。
可以这么说，不管前方的道路会出现什么障碍和困难，非洲大陆最后结束白人种族统治已指日可待。
在这黎明前的黑暗时刻，黑人之间，尤其是两大黑人政党非国大和因卡塔之间的矛盾冲突，不仅不能解决任何问题，反而会延误南非的和平进程，令亲者痛仇者快。
黑人组织之间在斗争中产生一些分歧和矛盾，本来并不奇怪，其中有历史遗留下来的复杂问题，更不乏殖民主义者在黑人之间人为制造的利害冲突。
这类矛盾只能在黑人兄弟之间谈判协商解决，也只有心平气和地坐下来，以大局为重，相互妥协让步，才能最终找到各方都能接受的解决办法。
在争取国家独立、民族解放的斗争中，非洲各国类似的经验教训值得借鉴。
南非各黑人组织都认识到，加快实现黑人斗争最后胜利的总目标，是高于一切的当务之急，是黑人利益的根本所在。
在南非黑人兄弟之间屡屡发生相互残杀的惨剧之后，曼德拉主席这一讲话，表达了广大黑人的共同心愿。

专栏：
国外舆论评论我八届人大和政协会议
泰国：
中国的两会是跨世纪的大事
巴基斯坦：
香港问题讲话反映民意
波兰：
中国将继续实行改革与开放
日本：
活跃的中国经济为世人瞩目
综合本报曼谷、伊斯兰堡、华沙、东京3月16日电
连日来，泰国、巴基斯坦、波兰、日本等国舆论纷纷就我召开八届全国人大和政协会议发表消息和评论，高度评价两会的重大意义。
泰国《中华日报》今天发表题为《中国两会开创发展新局面》的社论指出，两会将就包括高层人事安排，修改宪法，国务院机构改革，立法保障，经济规划等作出决定，以把具有中国特色的社会主义现代化建设事业向前推进。
社论认为，两会是中国跨世纪的大事，可为中国开创一个稳定发展的新局面，并加强国内外人士的信心。
巴基斯坦5大英文报纸今天从一版开始报道我人大开幕消息，篇幅大、气氛热烈。
在报道中突出我国提高经济发展速度及批评英国在香港搞的所谓政改方案。
《黎明报》和《新闻报》指出，中国总理李鹏在政府工作报告中，提出通过改革加快经济发展的速度，中国要争取早日实现翻番的目标有可能实现。
《穆斯林报》等报道说，中国总理强烈地批评了英国的香港政策，当说到1997年07月01日中国将对香港行使主权，这是中国的神圣权力，不允许受到任何干扰和破坏时，赢得了近3000名代表的热烈掌声。
这反映了中国的民意。
波兰《共和国报》在头版刊登了该报记者发自北京的报道，报道援引李鹏总理的报告说，中国政府将继续经济改革的方针政策，社会主义中国将坚定不移地坚持现在的政治体制。
《华沙生活报》在头版刊登署名文章。
文章认为，中国仍将保持高速度发展经济。
在去年增长12．8％后，今年计划增长8—9％。
这种增长速度令世界其他国家咋舌。
《选举报》的一篇署名文章认为中国人大会议将是稳定的大会，代表们在17天中将把大部分时间花在经济问题上。
中国共产党政权将继续80年代邓小平开创的改革事业。
日本各大报纸今天继续以大量篇幅报道我第8届人大首次会议的消息，并发表社论，高度评价了八届人大的历史意义，认为活跃的中国经济为世人所瞩目。
《每日新闻》在题为《中国正走向经济大国》的社论中说，在世界经济处于停滞状态的时候，中国经济保持了高速增长。
李鹏总理在政府工作报告中提出将继续贯彻高速增长路线，表现了中国对近年来的经济政策的自信。
社论说，日中贸易的迅速发展表明日本已深深参与了中国的开放经济。
因此，日本应该欢迎李鹏总理在报告中所描绘的中国经济发展蓝图。
《读卖新闻》的社论说，回顾过去的5年，展望未来，本届人代会应该说是一次重要而意义深远的会议。
《朝日新闻》社论说，去年通过中韩建交、日本天皇访华、叶利钦访华、中越关系正常化，中国周边环境有了相当大的改善。
中国领导人抓住国内外的有利时机，决心全面推进市场经济。

专栏：
03月15日，索马里全国和解会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴开幕。
来自索马里15个政治组织的250多名代表出席了开幕式。
新华社记者　王继雨摄

专栏：
安政府否认库巴尔失守
据新华社罗安达3月15日电
安哥拉政府军总参谋部发言人曼努埃尔今天在这里宣布，位于中部沿海本格拉省的库巴尔镇仍在政府军控制之下。
有消息说，与政府军作战的争取安哥拉彻底独立全国联盟的部队13日占领了具有战略意义的库巴尔镇。
曼努埃尔承认库巴尔附近近日曾发生战斗。
但他说，政府军至今仍控制着该镇。
库巴尔镇位于本格拉市和万博市之间，是从沿海地区进入内地的重要通道之一，去年10月被安盟占领，上个月被政府军收复。

专栏：
我同哈吉俄塔四国进行边境裁军谈判
新华社莫斯科3月15日电
02月25日至3月15日，中国外交和军事专家代表团同哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯斯坦共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国外交和军事专家联合代表团就中国与上述4国边境地区裁减军事力量和加强军事领域信任的问题在莫斯科举行了第9轮谈判。
双方代表团在友好、求实的气氛中继续就有关协定的内容交换了意见，谈判取得了一定进展。
双方商定下一轮谈判在北京举行。
谈判期间，俄罗斯外交部副部长别尔杰尼科夫和俄罗斯武装力量总参谋部第1副总参谋长尼古拉耶夫分别会见了中方代表团。

专栏：
格苏呼米城郊爆发激战
本报莫斯科3月16日电
记者丹林报道：
据来自格鲁吉亚和阿布哈兹双方的消息证实，从昨日起苏呼米城郊爆发了激烈战斗，战斗中双方均动用了坦克、重炮和飞机。
有消息说：
今晨8时左右，阿军在好几处突破了格军在占米斯塔河畔的阵线。
格国防部新闻中心称，“情况是严重的，但不是没有希望的”；
据守苏呼米的格军正等待着增援。
据来自苏呼米的消息说，今晨俄军飞机轰炸了苏呼米。
但驻阿布哈兹的俄军司令和俄国防部否认俄军、俄机参加了战斗，重申俄军保持中立，只有在遭到进攻时才会反击。
阿国防部宣布，轰炸苏呼米的是阿军飞机。

专栏：
波黑冲突三方将恢复和谈
塞族代表启程赴美
据新华社联合国3月15日电
联合国秘书长发言人西尔斯15日宣布，波黑冲突3方将于16日在纽约联合国总部恢复和谈。
据前南斯拉夫问题国际会议两主席万斯和欧文证实，波黑冲突3方最高领导人，即波黑共和国总统伊泽特贝戈维奇、波黑塞族领导人卡拉季奇和波黑克族领导人博班将参加和谈。
波黑冲突3方上一轮和谈于本月01日至6日在纽约联合国总部举行。
本报贝尔格莱德3月16日电
记者严正报道：
波黑塞尔维亚族代表团今天赴纽约参加波黑问题和平谈判续会。
代表团领导卡拉季奇昨晚发表声明称，波黑穆斯林方面为继续和谈提出的先决条件是不能接受的，是穆斯林向塞族人宣战。
卡拉季奇还说，塞族代表团在继续谈判中将首先致力于建立波黑持久和平，如果这次未能就波黑省界达成协议，将寻求其它机会再讨论此问题。

专栏：
瓦努阿图剪影
瓦努阿图共和国位于西南太平洋美拉尼西亚群岛南部，由西北东南走向呈Ｙ形的80多个岛屿组成，其中较大岛屿有：
埃斯皮里图（又名桑托）、马莱库拉、埃法特（首都维拉港在此）、埃皮、彭特科斯特和奥巴。
人口14．7万（1990年）。
椰子是支柱产业
瓦努阿图是以火山岩为基底的群岛，地面覆盖着厚厚的火山灰，土质肥沃，极适合农作物和森林的生长。
各岛沿海土地有6．9万公顷种植着椰林。
1980年独立初期，椰干出口价值曾占出口总额的70％—80％。
由于世界初级产品价格下跌和1987年风灾影响，1989年椰干出口额为7．5亿瓦图（瓦努阿图货币，1瓦图约合0．8美分），占出口总额的46．5％，仍不失为支柱产业。
近年来，由于椰树树龄老化，加上风灾影响，椰产量有所下降。
作为《洛美协定》缔约国，瓦努阿图在欧共体和法国油料作物研究所的援助下，在桑托岛建立了椰子良种苗圃，从喀麦隆等地引进优良椰种，同本地椰树杂交，育成矮化、抗逆性强、早熟、高产的优良品种，每公顷可产椰2．5—3．5吨。
这些优良品种将以优惠价格向农户出售，以期逐步在全国大面积推广，更新椰林，增产增收。
畜牧业以猪为贵
据粮农组织1989年统计，瓦努阿图共有牛12．6万头，猪8万只，羊1．4万只，马4000匹，家禽15．8万只。
以人均占有率衡量，数量是可观的。
在桑托岛建立了日本投资的肉类加工厂，1989年出口牛肉近千吨，价值2．62亿瓦图，约占出口总额的1／6。
瓦努阿图居民传统上以家庭养猪多少作为评估财富和社会地位的重要标志。
在该国历史上，猪在产品交换中曾起过“货币”的作用。
至今婚丧嫁娶、男子成年，猪都是必不可少的馈赠品。
在肉食中，比起其他畜禽或水产品，猪肉的身价最高，是节日庆典和祭祀必备的食物。
公猪的獠牙被居民当作贵重物品。
为促使猪牙长大，往往将幼猪与獠牙相对的下牙拔掉，使上牙无拘束地长大并弯曲。
弯成环状者更为珍贵，人们多将其用作胸饰或手镯。
瓦努阿图国旗和国徽上都有猪牙的图案，足以表明猪牙在该国被珍视的程度。
后起的“船旗国”
1981年03月，瓦努阿图议会通过一项法令，鼓励外国船只在该国注册。
截至1990年年中，在该国注册的船只共有560艘。
据劳埃德船级社统计，1989年瓦努阿图名下有商船127艘，吨位在世界排名第50；
有散装货船27艘，吨位在世界排名第33；
有油轮3艘，吨位在世界排名第52。
该国被列为百万总吨位以上的航运国。
（李佑）

专栏：
莫里隆同塞族武装达成停火协议
本报讯
中国国际广播电台驻巴黎记者黄良德报道：
联合国派驻波黑的维持和平部队司令莫里隆15日向法国电视一台宣布，他已与波黑塞族武装达成一项有条件停火和允许运送人道救援物资车队前往斯雷布雷尼察的协议。
协议规定，波黑塞族武装将停止对穆斯林聚居的斯雷布雷尼察的包围，并允许联合国运送人道救援物资的车队进入该市。

专栏：
柏林通讯
世界旅游界的盛会
本报记者　许宏治
柏林通讯
第27届柏林国际旅游博览会于03月06日至11日在柏林国际会议和展览中心举行。
这是世界旅游界一次规模空前的盛大聚会。
在当前国际市场上许多行业不甚景气的情况下，旅游业却显得比较活跃。
据许多专家预测，今年世界旅游业将继续有较大增长。
世界旅游组织去年12月在马德里发表的一份报告认为，旅游业即将成为世界第1大产业。
柏林国际旅游博览会被认为是“世界最大、最重要的旅游交易市场”，素有“世界旅游界的奥林匹克”之称，因而备受青睐。
今年有一百六十三个国家和地区的四千六百零五个单位前来参加，七十个国家和地区的四千一百一十三名记者报名采访，都创造了新的纪录。
中国旅游业近年来形势喜人。
去年入境旅游人数达到三千八百万，其中有组织的旅游者达六百万；
旅游业创汇达到三十九点五亿美元，比前年猛增十一亿美元。
中国旅游界也在不断参与国际旅游市场竞争。
在连年参加博览会取得成功的基础上，今年中国再次前来柏林。
03月06日中午，柏林市长迪普根来到中国馆，一眼看到门前是雄伟的万里长城，便对中国展团团长黄建东说：
“这是长城，1988年我去过，很伟大。”
他还说，到二○○〇年时不知是更多的中国人到柏林来，还是更多的德国人到北京去。
他指的是奥运会。
目前世界旅游市场上的一大趋势是，旅游产品的开发方面都在走多样化和配套化的道路。
度假旅游、会议旅游、学习旅游、考察旅游、培训旅游、体育旅游、老年人旅游等，花样繁多。
如德国慕尼黑有一家名叫“学习”的旅行社，专门组织前往亚、非、美、澳等洲五十多个国家和地区的各种学习旅游团，使旅游者不仅领略到异国的风光，而且可以学到一些所到国家的历史、文化、艺术、民俗等方面的知识。
设在柏林的德国东亚研究所则采用举办培训班的方式，吸引东亚国家的专业人员到德国来进行培训旅游。
中国旅游界也决心在多样化上多下功夫。
黄建东团长介绍中国正日益积极地参与国际旅游市场上的竞争。
今年要在去年友好观光年的一百多项节庆活动中精选出四十多项继续搞。
以后每年突出一个主题，今年的主题是“山水风光游”。
中国旅游界已经提出了奋斗的目标：
旅游创汇1995年达到五十亿美元，二○○〇年达到一百亿美元。
中国展团团长黄建东满怀信心地说：
“这个目标是完全能够达到的。
那时候，中国将进入世界旅游大国的行列。”
（本报柏林电）

专栏：
世界航空客运量将上升
美国第2大飞机制造公司麦克唐纳—道格拉斯飞机公司最近预测说，在今后20年，世界航空客运量年平均增长率将达6．7％。
（据新华社）

专栏：
中国银行将在曼谷设立分行
泰国总理川·立派16日下午在总理府向中国银行副董事长兼副行长杨惠求颁发了离岸业务营业执照。
中国银行将在3个月之内在曼谷设立分行并开始营业。
47家银行的代表和12个国家驻泰国大使参加了16日的颁照仪式。
这是泰国20多年来首次向外资银行颁发执照，是泰国争取成为区域金融中心、促进经济发展的重大举措。
47家银行中，泰国当地银行占15家，另外32家来自13个国家和地区。
（本报专电）

专栏：
关贸总协定中国组举行会议
集中讨论我“复关”六问题
新华社日内瓦3月15日电
（记者张征东）关贸总协定中国工作组第13次会议15日在日内瓦的关贸总协定大楼举行。
会议集中讨论了与中国恢复关贸总协定缔约国地位议定书有关的6个具体问题。
这6个问题是：
农业政策、价格政策、外汇分配、贸易制度的统一实施、企业外贸经营权和商品检验标准。
这种集中讨论具体问题的方式是推动中国“复关”谈判进展的积极步骤。
中国代表团团长、经贸部副部长佟志广在今天的会议上对上述6个问题作了原则解释。
他强调说，恢复中国关贸总协定缔约国地位既符合中国发展对外经济贸易的需要，有利于中国与各缔约方发展经贸关系，也是对世界经济贸易稳定增长的积极贡献。
佟志广指出，自从中国向缔约方发出关税减让谈判的邀请以来，一些缔约方已开始或明确表示将要开始同我进行关税减让的谈判，这些双边谈判不仅有利于推动恢复中国在关贸总协定的地位的谈判进程，也为这些缔约方的产品进入中国市场打开了大门。
在谈到农业问题时，佟志广说，中国作为一个农业大国、人口大国，稳定的粮食供应至关重要。
保持农业生产的稳定，对于保证中国社会和经济的稳定及改革开放的顺利进行具有重要意义。
中国在恢复关贸总协定地位后，将按照乌拉圭回合谈判协议要求，承诺有关农产品关税减让的义务，中国将根据其发展规划实行与国际农产品贸易规则相协调的农业发展政策和措施。
他在谈到关于价格政策问题时说，经过十多年改革，中国目前已基本确立了一套以市场供求自行调节的价格机制。
1992年，中国在价格改革方面也取得了突破性进展，大范围放开了商品价格和劳务收费标准。
中国的进出口商品与国产品一样，其价格以市场供求自动调节，不再由国家来确定。
这说明中国已基本建立了以市场形成价格为主的价格机制。

专栏：
图为荷兰历史名城——马斯特里赫特，始建于公元四世纪。
1992年02月，欧共体十二个成员国在这里正式签署著名的《马斯特里赫特条约》。
新华社记者　孙维佳摄

专栏：
综述
安第斯集团一体化新转机
本报记者　孙健
安第斯集团5国成员的经济部长最近在哥伦比亚首都波哥大达成一项新的协议：
1994年01月01日开始实行对外共同关税。
这比5国首脑1991年12月在哥伦比亚卡达赫纳确定的实行关税联盟的日期整整推迟了一年。
虽然如此，一度陷入僵局的安第斯集团一体化毕竟出现了转机。
安第斯集团最高机构主席、委内瑞拉对外经济委员会主席罗德里格斯·门多萨指出，对外共同关税协议的签订是拉美地区一体化进程的重要一步，它不仅有利于安第斯集团成员国间自由贸易的扩大，同时也有利于吸引外来资本，推动安第斯集团5国和拉美地区的经济发展。
安第斯集团成立于1969年，由玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和委内瑞拉5个安第斯国家组成。
其宗旨是充分利用本地区的资源，促进成员国之间经济协调发展，取消成员国间的关税壁垒，组成共同市场，加强经济一体化进程。
这5个国家的总面积为470多万平方公里，人口9500万，国民生产总值接近2000亿美元，去年5国间的贸易额达到21．21亿美元。
安第斯集团一体化进程经历了曲折漫长的道路。
1989年02月，委内瑞拉总统佩雷斯就职时，5国总统商定以后每半年举行一次首脑会晤，商讨一体化进程的有关事宜。
1990年11月，5国首脑在玻利维亚拉巴斯决定1992年建立自由贸易区，1993年建立关税联盟，1995年建立共同市场。
5国总统1991年12月再次在哥伦比亚的卡达赫纳城举行会议，就有关自由贸易区和共同关税等一系列重大问题进行最后审议，签署了名为“巴拉奥纳纪要”的文件。
这次首脑会议决定，1992年01月01日，委内瑞拉和哥伦比亚先进入自由贸易区，秘鲁和厄瓜多尔同年07月01日再进入自由贸易区，经济比较落后的玻利维亚待条件成熟后加入。
但去年07月，厄瓜多尔和秘鲁没有执行首脑协议如期进入自由贸易区。
厄瓜多尔强调提前开放市场将冲击厄瓜多尔民族工业。
而秘鲁政府以秘鲁国内经济形势困难为由提出在1992年底前中止参与安第斯一体化进程的权利和义务。
为使秘鲁不退出安第斯集团，卡达赫纳条约委员会接受了秘鲁政府的要求，同时保持秘鲁作为关税联盟观察员的地位以及参与安第斯集团非贸易领域方面活动的权利。
在卡达赫纳城会议上，哥伦比亚、玻利维亚、厄瓜多尔和委内瑞拉就安第斯国家对外共同关税、取消出口补贴等问题达成协议。
今年01月15日，哥伦比亚和厄瓜多尔两国经济部长为扫平建立共同关税的障碍举行了双边会谈。
通过15个月多边与双边的艰难谈判，5国经济部长于上星期在波哥大终于达成了建立关税联盟的协议。
尽管根据不同的产品分别把共同对外关税定为5％、10％、15％、20％，但厄瓜多尔将享受特别规定，在1996年底前可以执行与共同对外关税有5％的差别的关税；
玻利维亚也享受特别优惠；
秘鲁推迟一年完成对协议的承诺。
在推进一体化的进程中，安第斯5国对加强一体化的紧迫性达成了共识，同时又照顾了各国的实际情况，安第斯集团建立关税联盟是走向本地区共同市场的第1步，它对推动整个拉美地区的一体化进程具有重要的意义。
（本报加拉加斯电）

专栏：
拉美计划生育工作取得进展
本报墨西哥城电
记者张金江报道：
据不久前在墨西哥城举行的国际计划生育研讨会提供的数字，目前拉丁美洲6800万育龄妇女中有4000多万人采取了计划生育措施。
这表明，近年来拉美国家计划生育工作取得很大进展。
墨西哥全国人口委员会秘书长曼努埃尔·乌尔维纳在研讨会上说，20年前，拉丁美洲只有不到20％的夫妇实行计划生育，而现在这一比例已上升到差不多60％。
他说，拉美平均每个妇女的生育率已由1960年的6个孩子下降到近年的不到3．5个。
据认为，拉美计划生育取得的进展与近年来本地区社会经济情况发生巨大变化有关，主要表现在城市化、教育的发展、传播媒介的宣传、妇女社会地位的改善等。

专栏：
欧共体失业率再次突破10％大关
欧共体统计局15日宣布，欧共体12国今年01月份的平均失业率为10％。
据了解，如果把季节变化的因素也计算在内，欧共体今年01月份的平均失业率则为10．3％，失业总人数超过1500万，创欧共体近5年来的最高纪录。

专栏：
答读者问
问：
最近，在报刊上和广播、电视中，谈到关于恢复我国在关贸总协定缔约国地位时，时而简称“入关”，时而又简称“复关”。
怎样简称合适？
答：
随着我国恢复在关贸总协定缔约国地位的工作不断取得进展，国内企业界对此的关注越来越密切，新闻界的报道也日渐增多。
其中，对我国恢复在关贸总协定缔约国地位，多简称为“入关”。
有关专家认为，“入关”的提法不如“复关”准确。
因为中国是关贸总协定的创始国之一，只是由于历史的原因，才一度中断了与关贸总协定的关系。
不能视为首次申请加入。
1986年07月，我国正式提出了恢复在关贸总协定缔约国地位的申请，为此提出的三项原则中第1条就是：
“以恢复方式参加关贸总协定，而非重新加入。”
因此，在新闻报道中提及“恢复我国在关贸总协定缔约国地位”时，若要简称，还是以“复关”为好。
（果毅）

专栏：
美农业部发表报告
十分之一美国人靠领“食品券”糊口
本报华盛顿电
据3月01日美国农业部公布的报告，美国依靠领取“食品券”糊口的人数去年12月份达2660万人，即占总人口的10．4％，超过了1983年03月占9．6％的最高点。
近三年来，美国领取食品券的人数增加了36％。
此间分析家认为，农业部公布的数字表明当前的经济复苏仍然虚弱，不仅失业率居高不下，而且平民的收入不足，积蓄枯竭。
按照官方规定，凡收入不足贫困线130％水平的家庭均可申请食品券救济。
目前，美国有3600万人生活在贫困线以下，但许多人由于各种原因不愿或不知道如何申请食品券救济，因此大约有40％可领食品券的人没有领取食品券。

专栏：
联合国贸发会议副秘书长说
乌拉圭回合谈判可能前功尽弃
新华社日内瓦3月15日电
（记者袁炳忠）联合国贸发会议副秘书长卡洛斯·福尔廷说，当今世界贸易领域面临的头等大事就是乌拉圭回合谈判，人们越来越对它的前途表示担忧。
福尔廷是在15日于此间开幕的贸发会议理事会春季会议上讲这番话的。
他说，现在“真正的危险”是谈判很可能“前功尽弃”，已经深受发达国家贸易争端之苦的发展中国家，将是乌拉圭回合谈判失败的主要受害者。
77国集团代表在会上发言中强调，乌拉圭回合的成果要具有“平衡性”和“广泛性”。
他指出，主要贸易大国领导人虽然作出了结束乌拉圭回合谈判的承诺，但并没有采取“具体行动”，他对此“深表遗憾”。
与会代表们认为，以关贸总协定总干事邓克尔提出的最后文件草案为基础，以市场准入谈判中达成的一揽子协议为补充，是结束乌拉圭回合谈判的“最佳方案”。

专栏：
芬兰建成首艘多功能破冰船
世界上第一艘多功能破冰船15日在位于芬兰南部城市劳马的芬兰造船厂建成。
这艘名为“芬尼卡”号的多功能破冰船长116米，宽26米，自重8000吨。
可破碎1．8米厚的冰层。
该船的造价为5亿芬兰马克（约合8300万美元）。
它能破冰，也能在海上铺设海底电缆，还可充当海上钻井平台的维修和给养船。

专栏：
英航获准购买美航部分股权
美国政府15日批准英国航空公司购买美国航空公司部分股权的协议。
据英国航空公司和美国航空公司今年01月份达成的协议，英航将于今年向美航投资3亿美元，拥有美航19．9％股权。

专栏：
文化长廊
争夺“飞天”
——何必都挤“4·15”
易凯
04月15日，对电视剧艺术工作者来说，是一个不容忽视的日子。
因为这一天是参加“飞天奖”角逐的电视剧播放的截止期。
赶上了这个日子，等于领取了通往“飞天奖”的“绿卡”。
错过了这个日子，无异于错过了获奖的机缘，很少有人能顶得住“飞天”的诱惑。
离这个日子太远，评委和观众的印象逐渐淡薄，无异于自我削弱竞争力。
离这个日子太近，很难打入“黄金时间”，也委实令人恼火，扼腕长叹。
于是，春节过后到3月下旬这段日子，便成了各电视剧制作单位相互竞争和角逐的寸金之时，新闻发布会、研讨会、观摩会纷至沓来，中央电视台有关部门门前，人流不断……4·15之前的拥挤现象，已成为年复一年的常态了。
过去的一年，尽管有关部门早就三令五申，期冀分流和缓解电视剧这一段播放的拥挤状况，但依然挡不住4·15之前如潮水般涌来的大批新作。
今年春节过后到3月上旬40多天时间内，记者已先后出席了约20次看片会，观摩新片约200部（集），累计达150多小时，每天播出3小时，大约需要50天。
这还不包括更多的未和记者谋面而直接送往中央电视台的新片。
令人痛惜的是，这200部（集）的电视剧，大多数是各台的“拳头产品”，具有竞争“飞天奖”的很强的实力。
如大连台的《古船·女人和网》是继《篱笆·女人和狗》、《辘轳·女人和井》之后又一部力作；
南京台的《吴敬梓》将历史人物传记片的质量提高到一个新的档次；
广东台的《一路黄昏》突破写江湖艺人生活的老套子，有较深的文化意蕴和现代意识；
深圳台的《特区少年》具有超前意识和现代品格，拍得轻松活泼；
济南军区的《少年特工》从一个新的角度丰富了儿童电视剧的艺术画廊；
中国电视剧制作中心的单本剧《陌生人》、南京台的《电视茶馆》都对电视剧固有的模式进行了有益的冲击……这些优秀的电视剧相互磕碰，挤在这么窄小的天地里求生存，无疑是中国电视剧事业的一个无形的损失。
记者了解到，这些新片，除少数“伺机出击”外，大多数都是有计划按部就班生产的，即从创作之初就瞄准“飞天奖”“有备而来”的。
因此，4·15之前的拥挤，是一种有计划的、带规律性的、全局性的拥挤，在短期内还不好扭转，这就越发令人深省了。
4·15之前的拥挤，受害最大的是观众。
在大多数时间里，我们的观众面对的大多是平庸粗糙之作；
而在短短的时间内却好戏连台，观众目不暇接，不知看什么好，岂非咄咄怪事？！
扭转4·15之前的拥挤，不能小打小闹，而要从全局出发，本着改革的精神大刀阔斧地进行。
首先要端正一个指导思想，即电视剧生产的最终目的是为亿万观众服务，一切从方便和满足观众的需要出发，把准星从“飞天奖”移向观众。
今后“飞天奖”评选要有一定的观众收视率作基础，这条标准应该和4·15截止期一样硬。
其次要对制度进行改革，完善和改进“飞天奖”的评比方法。
记者建议，将一年一次初评总评“一锅烩”的作法，改为一年两次初评“吃小灶”，然后总评的作法。
即将初评分为两步走，上半年评一次，下半年评一次，两次初评入选者直接进入总评，从根本上扭转和缓和4·15之前的拥挤。
还可以更大胆一点，将评奖部分权力下放地方台，即不一定非要求参加“飞天奖”评选的电视剧一定要在中央电视台播出。
几个大的有实力有影响的地方台，如北京、上海、广东、四川等台播出即可自动获取参赛资格（当然，这应该有个数额的限制）。
这样做，有利于调动整个电视艺术界的积极性，群策群力，共同办好“飞天奖”。
愿4·15之前的拥挤永远成为历史，愿通往“飞天奖”的道路变得更宽敞，更光亮。

专栏：
全国企业服装模特竞赛
为促进企业文化交流，展现职工风采，《工人日报》与文化部群文司近日开始进行“增长乐杯”全国企业服装模特大赛，分工装、礼仪装、户外装和健美服4类竞争，决赛于“五一”前在京举行。
（大传）

专栏：
台湾影星走进哈尼寨
三地影人初圆“中华”梦
向兵
阳春03月，红土高原深处，波光潋滟的“哈尼田”开始泛绿之时，元阳县云雾山中的哈尼村寨，正走来一群颇具特殊意味的电影人。
这群人分别来自大陆、台湾、香港。
大陆台港三方携手拍摄“中华电影”，乃为三地电影人盼望有年的事。
此次由台湾金鼎影业公司出资，北影、香港仲盛公司协同拍片的合作，也许可算是小小地圆了一回“中华”梦。
哈尼族人以世代不息的勤劳建成的“哈尼田”，在云雾缭绕的哈尼山上蜿蜒着层层迭迭直上云霄，漫山遍野披锦铺缎，是为云南另一种“人化自然”之神奇景观。
张暖忻带领的这群电影人，来此可并不只为了这哈尼山的“哈尼田”。
他们要在这片神奇的土地上，讲述一个《云南故事》，而这故事要说的是一个日本女子半个世纪的生活。
作为《画魂》出品人的台湾金鼎公司的邱先生称，是发生在云南弥勒县的一个真实故事，引发了拍摄这部影片的愿望。
一个日本女青年在日寇侵华中来到云南，50年过去了却一直不肯离开这块土地，其间，必有着文化、道德的内涵。
为此他坚请大陆执导了《沙鸥》、《青春祭》、《北京你早》的名导演张暖忻执导该片。
刚从美国探亲归来的张暖忻说：
尽管《离别广岛的日子》在日本反响甚强，但她不愿再去简单地重复一个战争孤儿的故事，影片要以山寨男女的情爱和哈尼山的神奇去吸引人，以丰厚的文化内容去感染人。
台湾当红影星吕绣菱因主演《却上心头》、《聚散两依依》等琼瑶电影而名响台岛，这回她出任该片女主角，不再是都市靓女，她要在半个世纪的时间跨度上演出一个女人从姑娘到祖母的人生悲欢。
对此她似乎并无担忧，眼下她只为扑面而来的新奇感到兴奋：
“大陆好大，好美！”
该片还将去日本拍摄。
但愿三地电影人圆个好梦。
（附图片）

专栏：
“奥运希望之船”歌手大赛
为支持北京申办奥运，中国音协、文化部群文司和汕头文化艺术发展公司等单位联合举办的“奥运希望之船”歌手大奖赛，已在全国范围内展开。
从去年底开始，比赛先进行了征歌活动，收获稿件近千首；
近日又准备歌手的报名和选拔。
05月中旬，所有参加复赛与决赛的选手将由武汉乘一艘“奥运希望之船”溯长江而上，历时6天，在船上进行比赛。
（段五一）

专栏：
歌喉婉转唱故乡
张凤龙
“啊，我的故乡，美丽的延边，我生长的地方。
青山环绕绿水长，山村秀丽好风光……”
女高音歌唱家方初善出生在朝鲜金策市，后随父母迁居到吉林省汪清县柳树河村。
1947年，解放军来到了她的家乡，13岁的方初善成了吉东军分区文工团最小的歌唱演员。
1957年，方初善作为中国青年代表团的成员，赴莫斯科参加第6届世界青年联欢节。
在有100多个国家和地区选手参加的声乐比赛中，她一首《故乡，母亲居住的地方》，深深打动了评委和全场观众的心，荣获银质奖。
1958年12月，方初善参加东北三省赴福建前线慰问团，在晚会上，她见到了日夜思念的毛主席。
方初善上台激动得半天说不出话来，红着脸唱了那首——《故乡，母亲居住的地方》，唱得自己眼泪花花的。
1962年，方初善从中央音乐学院毕业了。
在庆祝全国人大召开的联欢会上，方初善第2次见到了敬爱的周总理。
周总理亲切地询问了她的生活和学习情况，并对在场的延边歌舞团团长说，现在在组建东方歌舞团，很需要人才，让方初善去吧。
1985年05月14日，是方初善又一个难忘的日子。
这一天，中国广播艺术团和中国音乐家协会联合举办“朝鲜族女高音歌唱家方初善独唱音乐会”。
这是我国少数民族歌唱家首次举行的个人独唱音乐会。
作为一位著名歌唱家，40多年来，方初善先后举办了100多场演唱会，足迹遍及大江南北，长城内外。
但无论她唱到哪里，她都把对祖国对故乡对母亲的深深眷恋带到哪里。
去年08月，应韩国ＫＢＳ电视台之邀，方初善第3次到韩国进行访问演出，还是那首——《故乡，母亲居住的地方》，唱得异国他乡的朝鲜族同胞热泪盈眶。
故乡，是我的根。
故乡，是母亲居住的地方。
这既是方初善作为一名歌唱家对生活对艺术的执著追求，更是一位朝鲜族优秀儿女对祖国对故乡对母亲唱出的颂歌。
（附图片）

专栏：
百家艺话
观众和“戏曲危机”
张庚郭汉城
看了“梅兰芳金奖大赛”（旦角组）的演出，特别是看到评选的结果，感到很兴奋。
主办者做了一件大好事，在黄金时间现场直播五场，收看人数之多是空前的。
而且广大观众积极参与，投票人数达12万，这说明人民群众对京剧艺术是关心和热爱的，对优秀的演员是热爱的。
这对于戏曲工作者无疑是一个巨大的鼓舞，它对戏曲事业的发展也必将产生深远的影响。
它使我们能更充分地认识到观众在戏剧生存发展中的极端重要性，要重视观众，还戏于民。
这些年戏剧活动搞得不算少，但却相当地脱离观众。
一些新戏上演没有向观众宣传，也没有采取措施方便观众看戏。
剧团在哪里演戏，演什么戏，观众不知道。
有些戏得了奖，但看到的人却很少。
有时剧场里人很少，但外边想看戏的观众进不去。
这恐怕是造成“戏曲危机”的一个重要原因。
现在我国实行社会主义市场经济的体制，剧团和剧场更应该树立经营观点，上演观众喜闻乐见的戏，通过各种办法让想看戏的观众看到戏。
我们常说观众是上帝，但却没有诚心地把戏送到上帝面前，这怎么能行呢？
很多年来，在文艺思想领域中“左”的东西相当严重，相当广泛。
一个重要表现就是平均主义。
观众看戏，是和看自己喜爱的演员结合在一起的。
没有优秀的演员和他们的富有艺术个性的创造，就没有戏曲艺术的光彩。
这一次我们公开地大张旗鼓地宣传成就突出的演员，这对于“左”的、平均主义的思想是非常大的突破。
我们应该敏锐发现和热情地宣传新出现的好演员、年轻演员。
应该积极扶植他们锻炼成才，也应该热情地、实事求是地宣传他们，使观众逐步熟悉他们，从而热爱他们。
此外，要充分重视电视这一传播媒介。
现在电视已经普及到全国各个角落。
戏曲界的同志曾经抱怨，电视夺走了剧场的观众；
但通过这次大赛，我们也看到，它可以帮助戏曲接近观众。
梅兰芳先生当年很重视拍戏曲影片。
他说，我一辈子也不可能演遍全国各地，拍成电影就可以让成千上万的观众观看我的表演了。
这次大赛，全国有亿万观众收看，其效果之大，远远超过剧场演出。
当然电视转播和举行戏曲演员的比赛，应该努力向观众比较全面地介绍戏曲，使观众真正了解戏曲的优长，有的比赛只强调特技，容易给观众以错觉，仿佛戏曲就等同于杂技。
应该挑选真正优秀的剧目，优秀演员的演出，在电视台播放。
这样也可以更密切电视与喜爱戏曲的观众的关系。
另外，从荧屏上看戏曲演出与在剧场里观看的感受是不一样的。
在剧场里观众可以与演员直接交流，感情上更亲切。
在电视里收看了大奖赛之后，观众更希望看到“真人”的表演，应该有计划地安排获奖演员到各地演出，与观众直接见面。

专栏：
青春剧《特区少年》
特区少年，特别的故事特多。
恶作剧、明星梦、家长犯罪、父母婚变、学生竞选……呈现在观众面前的既是可爱的纯真一族，又是一幅耐人寻味的社会画图。
由深圳电视艺术中心推出的7集电视连续剧《特区少年》（编剧：
张力慧，导演：
友宁、黎琳），以敏锐的触角，富有情趣的视听语言，塑造了一群具有崭新观念的少年儿童。
（生文）

专栏：
青艺新排《雷雨》
中国青艺新排的《雷雨》（导演：
王晓鹰）将大胆探索一条不同以往的新路子，力图挖掘人物的深层情感，并在舞台表现上突破写实主义的传统，他们还将删去鲁大海这个主要人物。
中央戏剧学院院长徐晓钟作为王晓鹰的博士研究生导师出任艺术指导，剧中周朴园、繁漪、鲁侍萍分别由高惠彬、宋洁、韩静茹扮演。
该剧将于3月底公演。
（关登辉）