1992-12-07目录

-《中共中央文件选集》建国前18册出齐为研究党的历史总结经验提供了系统可靠的史料
-《中共中央文件选集》公布一批珍贵史料
-河南乡镇企业急起直追成为中西部地区第一个产值超千亿元省
-派出干部东进南下取经内蒙古乡镇企业发展迅速
-现场办公　急事急办　简化手续川沙工商局转变职能提高效率
-压缩编制理顺关系阳信加快机构改革步伐
-百色老区加快经济发展步伐500多万亩商品基地发挥效益
-中央军委关怀世界屋脊官兵派运输机空运越冬保障物资
-部长监考
-“一一·二四”空难善后工作基本结束罗干代表江泽民总书记李鹏总理向死难者亲属表示慰问死难者亲属对善后工作表示满意
-扬子石化30万吨乙烯装置全面达标
-“求计”与“求心”
-规范化煤炭市场开业
-海口市兴建万国商城
-沈阳“百亿工程”启动
-嘉陵—本田公司成立
-广西育出新稻
-赣南柑桔丰收
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-拆除毗邻边际县的三百多个关卡赣南老区农民从封闭走向开放
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-在海内外设立近百个经贸“窗口”晋城近百万农民“下海”学“游泳”
-只要换脑筋，办法总比困难多——东北地区落实《条例》述评之五
-建设部呼吁：防止重大伤亡事故再发生
-牡丹江对俄输出种植技术
-增强国际市场竞争力我将加快推行ISO9000标准
-什么是ISO9000系列标准？
-八家保税区将发挥作用推动沿海经济国际化
-第一个私营企业投资区建立
-世行官员称赞我淡水养鱼项目
-第三届全国轻工博览会开幕
-北京崇文区菜蔬公司吃“百家饭”
-赚钱光荣！
-靠第一生产力夺第一——潍坊化学纤维厂侧记
-燃气热水器报警器问世
-酸性蓝新型染料通过鉴定
-印制电路用挠性覆铜箔板国产化
-乌铁局在全国铁路率先完成承包任务
-高强度链条通过鉴定
-“华超”牌电话保健膜在京推出
-一种高精度定量包装秤试制成功
-瓦房店非标准轴承厂积极开发新产品
-不当“婆婆”热心服务山东教委下放20种权力给高校
-武大传播与市场调研中心“卖主意”“信息使者”活跃江南
-琴棋书画　摄影集邮　婆媳对夸　家庭演唱　洋溢和谐欢乐气氛万家灯火更多彩上海家庭文化活跃
-异国青年向往中国高等学府未名湖畔留下三千多名留学生脚印
-技术市场大中企业唱主角——我国科技进步综述
-黔南州职业教育培养乡土人才
-破自我封闭　向社会开放湖南开发档案信息资源
-借助大学优势加速雪球滚动曹娥开发区启动快效益好
-从买成果转向产学研结合连云港东风制药厂投资科研院所
-计划生育工作吹新风湘粤联袂为流动人口提供计生服务
-移动电话系统获入网证书
-杨遵仪获美国地质学会荣誉会员称号
-大屏幕彩色电视系统研制成功
-我首次发现颈椎病发病机理
-治疗食管癌有新药
-江苏举办首届青年学术年会
-《社科信息文荟》公开发行
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-使高原人更多地了解内地　使内地人更多地了解高原藏北20名干部到苏浙鲁川挂职鄂州重用懂经济善开拓有实绩的干部
-“心连心”艺术团回京丁关根等到机场迎接
-图文并重　两翼齐飞报纸总编辑新闻摄影研讨会提出新闻摄影要适应新形势
-新民晚报涉足市场经济深海区参与创办沪首家经纪人事务所
-宪法与民主政治国际研讨会在京召开
-沱牌酒厂发家记
-美参院访华团部分成员访西藏认为西藏经济建设确实取得令人瞩目的成就
-外事简讯
-前英国首相外交政策顾问柯利达认为彭定康“作英雄状”害了香港
-新香港联盟向立法局议员呼吁对彭定康政改方案投反对票
-湖南一农妇自杀事件引起有关部门重视大家都来关心农民负担问题
-活佛贡唐仓捐资助学
-洪永世当选厦门市市长
-张柱国同志逝世
-叶乔波再克布莱尔世界杯赛积分领先
-亚洲网球赛我选手四项称雄夏嘉平男子单打夺冠　男双女双蝉联冠军
-北京兴建网球训练中心
-七运会火炬点火将有新招
-让联赛红火起来
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-要进一步扩大对外开放
-发展外向型经济要从自身实际和优势出发——东莞市改革开放以来的实践与启示
-按发展市场经济的思路考虑问题
-选拔年轻干部的首要问题是解放思想
-援助索马里协调会议发表声明欢迎联合国派遣多国部队最终靠恢复法治解决问题
-以议会废除禁止与巴解接触法巴勒斯坦国欢迎这项积极决定
-把握历史机会争取中东和平
-联大三委会通过发展权利决议草案由中国等六十多个发展中国家提出
-摩土突加德等国准备向索派兵意比考虑参加多国部队
-朝鲜北南总理会谈在即朝北方要求南方取消军事演习
-越将配合美寻找美军战争失踪人员
-俄人代会通过三项宪法修正案要求政府对总统和议会负责
-刚果总统任命新总理
-俄共第一次代表大会开幕
-俄共产主义工人党召开代表大会
-联合国两武器核查小组抵伊拉克
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-欧共体副主席潘多尔菲认为中共十四大为欧中合作开辟了道路
-陈敏章团长在国际营养会议上发言中国消除贫困营养不良取得显著效果
-全球变暖飓风更强
-经合组织石油需求上升
-日本经常项目盈余增加
-马外汇储备剧增
-巴西汽车产量增加
-借鉴国际经验完善证券市场——发展深圳证券市场国际研讨会综述
-中国石油工业技术与设备在新加坡参展受欢迎
-江苏省艺术团结束访巴
-首家中国独资商店在捷开业
-美进出口银行向中国出口设备提供担保
-印尼将奖励第300万名外国旅游者
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《中共中央文件选集》建国前18册出齐为研究党的历史总结经验提供了系统可靠的史料

第1版(要闻)
专栏：

《中共中央文件选集》建国前18册出齐
为研究党的历史总结经验提供了系统可靠的史料
新华社北京12月6日电（记者窦广生、刘思扬）新中国成立以来最大的一套党的重要历史文献《中共中央文件选集》建国前18册，近日全部出齐。
由中央档案馆编辑、中央文献研究室审定、中央党校出版社出版的这套文件选集，是在党中央和中央党史领导小组关心下完成的。这套近800万字的文件选集，收录了1921年7月1日至1949年9月30日间，中共中央在各个历史时期、阶段作出的决议、决定、宣言、指示、报告、总结、通告、通知、信函、电文等，内容涉及政治、军事、经济、文化等各个方面。选集还收进一些地方给中央的报告、书信、函电等。共产国际关于中国问题的部分决定和函电，也作为附件收入选集。
据了解，这套选集收入的2816篇中央文件，绝大部分是第一次公开发表。存真求实、保持历史原貌，是这套文件选集的一大特色。有的文件是在十几种版本的基础上经过反复考证确认后才选用的。对某些不易看懂或可能产生误解的地方，编审者作了必要的注释。对历史上某些习惯用语、用词，均未作改动，只对个别明显的错漏进行订正。
党史界人士认为，《中共中央文件选集》建国前18册的出版，对于建设有中国特色的社会主义具有现实意义。它为国内广大干部、党史现代史教学研究人员学习、研究党的历史，了解党的发展过程，研究中国共产党把马克思主义的基本原理同中国革命具体实践日益相结合的过程，总结党的历史经验，提供了系统可靠的史料。
据悉，新中国成立以后的《中共中央文件选集》的编辑出版工作也正在准备中。
　　　
《中共中央文件选集》公布一批珍贵史料

第1版(要闻)
专栏：

《中共中央文件选集》公布一批珍贵史料
本报讯新华社播发通讯《重要的文献珍贵的史料》，披露了《中共中央文件选集》编纂中发现的一些鲜为人知的史料。
一九七九年，首都二十九所高校党史教师联名给中央写信，建议出版一些历史资料，作为党史研究的依据。教师们的意见，受到中央的重视。
经过广泛收集、挖掘和精心整理、编辑，公开本增补了新发掘和长期散失而又复得的文稿。
一九二○年十一月的《中国共产党宣言》；一九二一年六月的《张太雷在共产国际第三次代表大会的书面报告》；一九二一年七月的《中国共产党第一次代表大会》、《北京共产主义组织的报告》、《广州共产党的报告》；一九二二年的《中国共产党对于目前实际问题之计划》、《第一次全国劳动大会宣言》；一九二三年六月的《陈独秀在中国共产党第三次代表大会上的报告》等文件，都是新发掘的珍贵史料，对研究中国共产党成立前后的历史有重要的参考价值。
遵义会议是中共党史上的一次具有重要历史意义的会议。会议作出决议的时间，一直是党史界研究的一个重要问题。选集在收编这一文件时，发现了五个版本，其中一个是“一九三五年二月八日政治局会议通过”、“二月十六日印发”的油印稿。编者认为，这一版本确是一九三五年印制的文件正本，是目前发现的《决议》最早的、最可靠的版本。
经过细致考证，编者判定“一九三五年二月八日政治局会议通过”、“二月十六日印发”，是可靠的。据此，公开版在收入遵义会议决议时，作了如下注释：“档案原件所标‘一月八日’有误。这次在遵义召开的中央政治局扩大会议是于一九三五年一月十五日开始，十七日结束的。决议是在会后写成，并于二月八日中央政治局通过的（另有一份档案原件即标‘一九三五年二月八日政治局会议通过’）”。这一考证结果，纠正了长期以来各种史著中延续的错误。
第三册收入的《中国共产党中央执行委员会告全党党员书》，是一九二七年八月七日中共中央召开紧急会议通过的。编者在收选时，见到的一九四九年以前出版的不同版本就有十个。通过比较发现，“八七”会议结束不久刊印的《中央通讯》的版本，内容较完整，文字较准确。而一九三○年之后的版本，内容虽基本相似，但由于辗转翻印等原因，较《中央通讯》版本文字约少二百字。这些脱漏的文字，如果不经过不同版本的校勘，选择好版本，编者加工时是难以发现并补齐的。
　　　
河南乡镇企业急起直追成为中西部地区第一个产值超千亿元省

第1版(要闻)
专栏：

河南乡镇企业急起直追
成为中西部地区第一个产值超千亿元省
本报讯　以农民股份合作企业为突破口，以积极投入为实际内容的发展战略，使河南乡镇企业加速发展。今年1至10月份，全省乡镇企业实现总产值1001.6亿元、利税100亿元，分别比去年同期增长46.2％和36％。这是继江苏、山东、浙江、广东之后产值超千亿元的第5个大省，也是中西部地区产值超千亿的唯一省份。
河南乡镇企业发展快，关键是灵活机制起主导作用。河南省委、省政府组织各级领导学习沿海地区发展乡镇企业的经验，从转变经营机制入手，用新的公有制形式代替原来的区域公有制、厂群公有制形式，避免行政干涉，使职工真正成为企业主人。同时合理分配三者收益；增加资金投入；合理配置生产力要素，为乡镇企业奠定了外延和内涵发展的基础。目前，全省已有农民股份合作企业10万个，创产值100.4亿元。
没有投入就没有产出。河南省农行、信用社在“乡镇企业发展我发展”的思路下，积极为乡镇企业投资、筹资，并为临颍南街、洛阳环球实业开发公司、京华实业公司、刘庄等单位在城市发行债券两亿元。适应乡镇企业发展的投资组织形式也应运而生，乡镇企业金融服务部、民间信用社、股份制资金、社员基金会投资量增大，引进外资也与日俱增。今年1至10月，乡村集体企业办成合资企业206个、合资投入12.78亿元。乡村集体企业用以扩大再生产投资47.6亿元，比农行和信用社贷款投入多19.8亿元。
上大项目、上先进设备、上高档次和高附加值产品是河南乡镇企业投入的主要方向。今年以来，全省新上项目中投入在百万元以上的就有1000多家，新上技改项目3354家，新建股份制企业5927家，总投资额为71.38亿元，比去年同期投入翻了一番。
（凌志军　辛向东）
　　　
派出干部东进南下取经内蒙古乡镇企业发展迅速

第1版(要闻)
专栏：

派出干部东进南下取经
内蒙古乡镇企业发展迅速
新华社呼和浩特12月5日电　（记者金淑生）内蒙古乡镇企业今年有了突飞猛进的发展。1至10月，全区乡镇企业实现产值超过上年全年指标，达72.3亿元，增长速度为40.5％。
今年以来，内蒙古派出一批批干部东进南下，到北京、上海、江苏等地学习发展乡镇企业的经验，并在全区推广。进入下半年后捷报频传。包头郊区乡镇企业已提前一个季度完成了全年任务。呼和浩特市郊区乡镇企业今年以60％以上的速度发展。
　　　
现场办公　急事急办　简化手续川沙工商局转变职能提高效率

第1版(要闻)
专栏：

现场办公　急事急办　简化手续
川沙工商局转变职能提高效率
本报上海12月6日电　记者章世鸿报道：自浦东开发以来，地处浦东新区的上海市川沙县，要求审批立项的新企业平均每天有30家涌向川沙县工商局。在这种新形势下，川沙县工商局大刀阔斧改革旧体制，转变职能，提高办事效率，得到企业界好评。
川沙县工商局认为，不破旧体制旧思想就不能执行新政策，就要拖改革开放的后腿。为此，他们提出要实现六大转变：一是打破原有的计划经济思路的束缚，放手发展社会主义市场经济，工商登记要有利于发展生产力；二是管理、监督要以服务为前提，立足于办好企业，推动企业改革开放；三是国家尚无新规定的，应从实际出发，酌情办理；四是过去只重视公有制企业，对非公有制企业限制过多，现在要大大放宽；五是过去强调企业的所有权与经营权必须统一，现在要强调两者必须分开；六是在沿海城市，企业登记管理应与国际惯例接轨，实现现代化、规范化、法律化。据此，他们废除不符合当前新政策的旧的规定。
高效、宽松、方便，这是他们确立的三大办事原则。他们先后提出了34条推动市场经济发展的具体措施，简化一切审批手续。只要具备法人登记条件的就按照注册的主要事项给予先核准发照，除涉及环境、卫生、安全等有关专项规定外，其余免去签章审批，从而大大加快发照速度。仅今年7月份就发放开业执照1001张，变更执照600多张，相当于过去一年的发照总数。他们提倡急事急办，特事特办，现场办公，现场拍板，为企业排除困难。
　　　
压缩编制理顺关系阳信加快机构改革步伐

第1版(要闻)
专栏：

压缩编制理顺关系
阳信加快机构改革步伐
本报讯　山东省综合改革试点县——阳信县，在前段简政放权的基础上，进一步改革现行的管理体制和党政机构，理顺关系，提高办事效率。
今年春天，阳信县对县直党政机关和部门进行了改革和调整，党政机构由56个减少到34个，行政编制由791人减少到482人。
党的十四大之后，县委在充分论证的基础上，结合县乡换届又出台并实施了《阳信县机构改革方案》。他们采取归口、合并、合署办公、退出政府序列等办法，将党委、政府机关减到26个，行政人员减到450人。商业、粮食、物资、外贸、电业、供销社均转为企业，改为总公司。农牧渔业局、农机局、乡镇企业局、广播局均改为服务总公司，退出政府序列，暂时保留部分行政管理职能，实行企业化管理。
这次改革有62人离开领导岗位，但没有一人找领导要官的。精减下来的许多人员“下海”，发挥自己特长，在社会上受到了欢迎。从今年4月份到现在，县直机关已有341名干部离开机关到企业工作或去领办经济实体，做出了突出成绩。经委的一名副科长主动弃官办起一个小实体，9月份开业至今，已盈利10万余元。
目前，阳信县又在制定方案，选拔20名优秀青年干部到第一线锻炼，对党政机关人员再精减20％。与此同时，他们还制定优惠政策，安置好富余人员，为弃官“下海”者辅路架桥。
（贾建舟　文新）
　　　
百色老区加快经济发展步伐500多万亩商品基地发挥效益

第1版(要闻)
专栏：

百色老区加快经济发展步伐
500多万亩商品基地发挥效益
本报讯　具有光荣革命传统的广西百色老区人民，敞开山门搏击改革开放大潮，横向联系，招商引才，积极发展商品生产，建设老区，振兴老区。目前，全地区500多万亩商品基地已初见成效，使180万人解决了温饱。
从传统的小农生产方式转向大规模的商品生产，从计划经济转向市场经济，是百色老区正在发生的一大变化。1985年以来，全地区开发荒山荒坡，建起杉木、油桐、茶叶、甘蔗、芒果、八角、冬菜等商品基地500多万亩，现在已陆续发挥效益。其中芒果的种植面积已发展到5万多亩，占全国同类水果总面积的1／4。八角及茴香的产量，占全国需求量的一半多。随着商品基地的发展，一大批运销专业户也应运而生。
长期困扰百色的交通闭塞、能源短缺、通讯落后等问题，近几年也有了很大改善。现在，全地区98％的乡镇和50％以上的行政村通了汽车，沟通了老区与外界的联系。
百色老区闯出山门，与北京、上海、江苏、云南、贵州、广东等十多个省市和广西各地的数百个单位、企业建立了横向经济联系，引进科技成果和合作项目1000多项，每年可增加工业产值2.6亿多元，新增税利4500多万元。同时，还利用与越南接壤的有利条件，大力发展边境贸易，今年1至10月的边贸成交额，比去年全年增加了两倍多。
（张光前　韦振前）
　　　
中央军委关怀世界屋脊官兵派运输机空运越冬保障物资

第1版(要闻)
专栏：

中央军委关怀世界屋脊官兵
派运输机空运越冬保障物资
新华社成都电　（记者李石元、通讯员任苏）中央军委关怀驻守“世界屋脊”的人民解放军官兵，入冬以来多次派大型运输机空运保障物资，解决西藏边防部队越冬的困难。
连日来，成都至拉萨的空中航线一派繁忙。大型运输机横空掠过巍峨的二郎山、横断山、唐古拉山，将被服、食品、军械、医药等物资运往西藏。截至12月4日，已连续飞行20多架次，运送物资近400吨。
机长任绍忠告诉记者，从成都到拉萨空路距离是1380公里，飞行时间为2小时15分钟；而汽车从川藏线上运送物资进藏最少需要15天。
据了解，像这样派大型运输机向西藏大批量空运冬季保障物资尚属首次。
　　　
部长监考

第1版(要闻)
专栏：现场短新闻

部长监考
刘中华　李建兴
12月6日，星期日，首次会计专业技术资格考试在全国举行。
大清早，财政部部长刘仲藜、人事部副部长蒋冠庄一行，驱车赴北京市怀柔县第一中学考点巡视。在第9考场，刘仲藜部长一边监考，一边翻阅考生的资料。他低声对同行的人说，秩序很好，考生很认真！一位50多岁的男考生激动地对记者说：“我干了20多年会计，终于能凭自己的才能争取获得聘用资格。”
财政部会计司司长张德明向记者介绍，今年报考的人数达240多万，全国共设考场近8万个。会计专业技术资格证书可在全国范围内使用。蒋冠庄对记者说，这是近年来范围最大、人数最多的一次资格考试。参试人员包括行政、事业、企业等单位的财会人员。
在巡视了近10个考场后，刘仲藜、蒋冠庄等又赶到了密云县第二中学考点。这个考点有18个考场，500人左右参加考试。
一位在银行工作的女考生交完卷后，愉快地接受记者采访。她说：“资格考试制度好！它杜绝了评聘专业职称中各种弊病，为每个人提供了平等的竞争机会。再说，试卷涉及的知识面很广。参加考试，也是对自己能力的一次检阅。”
考试结束后，记者采访了刘仲藜部长。刘仲藜说，会计资格考试为会计人员自学成才开辟了一条道路。公平竞争，给人希望。国务院把培训会计的工作交给财政部，我们一定承担起来。要充分认识到，会计不光是记帐，会计应具备分析一个单位经营情况的能力。建立社会主义市场经济体制，社会监督很重要。目前，我国仅有注册会计师5000多人，远远不适应市场经济发展的需要。党中央、国务院领导非常重视会计人才的培养工作，并曾专门作过重要指示。会计资格考试，今后要继续下去，争取到2000年，我国注册会计师达到10万人左右。
财政部副部长金人庆、张佑才也分别到北京市和河南省的考场巡视。
　　　
“一一·二四”空难善后工作基本结束罗干代表江泽民总书记李鹏总理向死难者亲属表示慰问死难者亲属对善后工作表示满意

第1版(要闻)
专栏：

“一一·二四”空难善后工作基本结束
罗干代表江泽民总书记李鹏总理向死难者亲属表示慰问
死难者亲属对善后工作表示满意
据新华社桂林12月6日电　（记者鲁炜、通讯员蒋琼辉）“11·24”空难善后工作在中央和地方各级党委、政府的领导下，经过10天紧张细致的工作，现已基本结束，来桂林处理善后的近千名死难者亲属和陪同人员已全部返回原地。
“11·24”空难事故发生后两小时内，当地政府和广西民航局负责同志、公安干警、医务人员奔赴现场救援。当天下午，国务院秘书长罗干、国家民航局局长蒋祝平，广西壮族自治区主席成克杰等带领有关部门负责人和专家赶赴现场指挥、部署善后工作。1000多名解放军、武警官兵、公安干警和民兵对事故现场进行了为期5天的细致搜寻。141名死难者的亲属和陪同人员近千人先后到桂林处理善后，听取了事故发生前后的情况介绍，观看了现场录像，到现场祭奠了死难的亲人，认领了死难者的遗物，领取了赔偿金。罗干代表江泽民总书记和李鹏总理向死难者亲属表示慰问。
由于地方政府和有关部门的大力支持、配合，善后工作进展顺利，死难者亲属对此表示满意。
为了尽快查清事故原因，民航部门在组织专家进行调查与分析的同时，还邀请了美国交通运输安全委员会（NTSB）、美国联邦航空局（FAA）和美国波音飞机公司、CFM国际公司的9名专家到桂林进行了为期7天的调查，并与我国专家交换了意见。他们对中方专家所进行的调查工作和给予的配合予以充分的肯定。
　　　
扬子石化30万吨乙烯装置全面达标

第1版(要闻)
专栏：

扬子石化30万吨乙烯装置全面达标
本报南京12月6日电　记者龚永泉报道：两万扬子人企盼已久的这一天终于来临。今天，扬子石化公司乙烯装置年产乙烯突破30万吨大关，产量、质量、能耗、物耗、环保等指标均已达标，成为我国80年代建成的四套乙烯装置中，达标周期最短的一套装置。今年全年乙烯产量可达32万吨。
该公司从国外引进的年产30万吨乙烯装置，自1987年7月投产后，产量逐年递增，公司要求今年乙烯装置实现年度全面达标。公司把装置达标视为检验管理水平和职工队伍素质的标准，发扬“严、细、实”的作风，从元旦“零点达标起步”开始，发动全厂职工全身心投入达标生产，形成了装置达标保证体系。
　　　
“求计”与“求心”

第1版(要闻)
专栏：今日谈

“求计”与“求心”
王向杰
近闻，有家大型企业的领导同志，无论工作多么忙，对于职工群众写给他们的关于改革开放的建议，都坚持做到每份必看，每份必答，每份必批转有关部门研究是否可行。
说实在的，职工群众对于企业发展的见解，其中固然不乏真知灼见，但也未必每一份、每一条都可以采纳。由此我感到，上述企业的领导同志热情鼓励职工多提建议的做法，除了为广泛听取基层的声音之外，还有更加深长的意味。这就是他们懂得广大职工关心企业生存、参与企业管理、支持企业改革的极端重要性，懂得每个职工都充分发扬主人翁精神和整个企业形成浓厚的一体意识的极端重要性。他们是通过虚心征求职工的意见来促使群众的心贴近企业、贴近改革开放事业，即“求计”的目的在于“求心”。社会主义民主是真正由人民群众当家作主的民主。我们要通过深入细致的思想政治工作，使广大职工认识到自己是企业的主人，是深化改革的主体，应该牢固树立与企业处于一个“命运共同体”的思想，真正发挥主人翁作用，积极为改革开放做出贡献。
　　　
规范化煤炭市场开业

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

规范化煤炭市场开业
我国第一家规范化煤炭市场——上海煤炭交易所6日隆重开业。交易所由中国统配煤矿总公司、物资部和上海市共同组建，吸收全国重点煤炭生产企业、流通企业和用煤大户共72家单位为首批会员。首日交易一小时即成交43笔，总数52.7万吨，总金额1亿多元。
（冯亦珍　郭伟成）
　　　
海口市兴建万国商城

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

海口市兴建万国商城
融旅游、购物、娱乐、美食为一体的综合性商场——万国商城5日在海口奠基。这项工程总建筑面积达17.6万平方米，总投资额10亿元人民币。　（鲍洪俊）
　　　
沈阳“百亿工程”启动

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

沈阳“百亿工程”启动
沈阳市近日开始实施“百亿工程”：建设南湖开发区、推广百项专利发明、百项重大科技成果等。到一九九五年末，全市高新技术新增产值将达到一百亿元。
　　　
嘉陵—本田公司成立

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

嘉陵—本田公司成立
嘉陵—本田发动机有限公司五日在重庆宣布成立。这是重庆嘉陵机器厂和日本本田技研工业株式会社在十年技术合作基础上，迈向合资经营的新步伐。公司占地十点三五万平方米，首期工程投资一千三百七十万美元。（曹照琴）
　　　
广西育出新稻

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

广西育出新稻
广西博白县高级农艺师王腾金等最近培育出高产优质杂交香稻——博优香。这种稻米分蘖力强，成穗率高，有效穗每亩为21.3万穗，千粒重2.8克。米质幽香绵厚，适口性广泛。广西今年晚造试种博优香4.55万亩，普遍获得丰收，计划明年推广100万亩。　（除署名外均据新华社）
　　　
赣南柑桔丰收

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

赣南柑桔丰收
江西赣南柑桔获得大面积丰收，总产达5.6万吨，比上年增产25.3％。赣南有50多万亩种柑桔的优区和特优区。目前，柑桔种植面积达70万亩左右。
　　　
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第1版(要闻)
专栏：新闻简报

淮北芦岭煤矿机修工王子均，拧了21个年头的螺丝。11月中旬，他从北京捧回了工人高级技师证书，成为煤炭系统机修专业屈指可数的高级技师。
姚中华张怀安摄
　　　
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第1版(要闻)
专栏：

江苏省兴化拖拉机厂学习领会党的十四大精神，大胆转换企业经营机制，果敢地步入市场，企业焕发了生机。不久前，在一次全国性订货会上，该厂产品靠优质价廉，一次签订销售合同近亿元。
　李士祥摄
　　　
拆除毗邻边际县的三百多个关卡赣南老区农民从封闭走向开放

第2版(经济)
专栏：

拆除毗邻边际县的三百多个关卡
赣南老区农民从封闭走向开放
据新华社南昌12月6日电　（记者蒋秋生、通讯员黄志标）江西赣南老区百万农民冲出自给自足的“小天地”，迈进市场经济的大“海洋”。今年以来，他们把工业品和名特优农副产品，源源不断运往粤闽特区，并通过特区远销到港澳台等海内外市场。截至目前，全区商品贸易成交额已达12.86亿元，比去年同期成倍增长。今年，全区农民人均收入将比去年增长20％以上。
革命老区赣南紧靠广东、福建等沿海省份，过去省际边界关卡林立，商品流通严重受阻。今年，赣南地区拆除了毗邻粤闽11个边际县的309个关卡，开放了上百个自由贸易区，投资兴办商业集贸市场500多个。全地区市场建设投资额达3800万元，新建市场面积21.3万平方米。
目前，全区18个县（市）的百万农民纷纷“离乡离土”，走南闯北做买卖。安远县5万多农民组成的几百个农民贩销联合体，以本县300多个农产品收购点为网络，与国内18个省（市）、区及港、澳、东南亚国家等50多个公司联营办销售点140多个，把300多种土特产销往国内外市场。
　　　
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第2版(经济)
专栏：

近年来安徽省舒城县在城关附近建立了农贸、专业、批发、小商品等各类市场12个，不仅促进了本地的土特产流向全国，也使外地产品丰富了当地市场。图为工商局领导干部在飞霞农贸市场检查。
　陶俊　王光辉摄
　　　
在海内外设立近百个经贸“窗口”晋城近百万农民“下海”学“游泳”

第2版(经济)
专栏：

在海内外设立近百个经贸“窗口”
晋城近百万农民“下海”学“游泳”
据新华社太原12月6日电　（记者于振海、通讯员卫永太）山西省晋城市近百万农民近年来充分利用当地资源优势，大力创办多种形式的乡镇企业，多方兴办集贸市场，积极发展商品经济。截至今年10月，全市乡镇企业总数达到3.9万个，从业人员30万人，年产值突破40亿元。乡镇企业总产值占到全市工农业总产值的80％。
从去年以来，晋城市由农民在沿海、沿边、沿江地区及美国、俄罗斯等国家设立的集引进、输出、信息于一体的外埠窗口有近百个。全市由5万多个农民组成的推销大队活跃在全国各地市场，今年1至10月，晋城市乡镇企业产值每月增加1个亿，而产品依然销大于产。市委书记薛荣哲称这种高效益的速度是“黄金速度”。
全市近年中新建扩建集贸市场125个，在全市5条主要公路沿线还出现了一批由农民集资兴建的“公路市场”。全市集市贸易年成交额3亿元。目前，晋城市每天有近20万农民活跃在全市大大小小的市场上。产粮大县高平县河西镇，过去一些产粮大户转轨成为贩粮能手，他们自发组成了一个年吞吐量2500万公斤的粮食市场，沟通了与河南、湖北、四川等地的粮食流通，解决了卖粮难的问题，促进了老区种植业与养殖业的大发展。
在市场经济大潮中闯荡的老区农民还把目光转向高科技市场。今年以来，这个市乡镇企业与国内130多家科研院所、大中型企业挂靠联姻，购买专利200多项，上马了一批高科技外向型企业。全国各地2000多名乡镇企业急需的专家、教授及管理人才被高薪聘请到这里工作。
　　　
只要换脑筋，办法总比困难多——东北地区落实《条例》述评之五

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专栏：

只要换脑筋，办法总比困难多
——东北地区落实《条例》述评之五
本报记者　保育钧　王清宪
在黑龙江、吉林两省，我们跑了24家国有大中企业，接触了50多位企业家。谈到企业状况和《条例》落实情况，少数企业家双眉紧锁，唉声叹气，怨声不断——他们之中有的对历史上所形成的巨大包袱确实无能为力；多数企业家尽管列数了不少困难，但言谈话语中透出东北汉子不屈不挠的犟劲：只要换脑筋，办法总比困难多。
吉林造纸厂党委书记吕晶、牡丹江毛毯厂厂长颜秉廉，就属于后一种类型的企业家。
吕晶快人快语。他说，过去企业躺在政府怀里，依赖惯了，也顺从惯了。现在有了《条例》，企业不仅要懂得如何维护自己的权利，而且要主动用好自己的权利。
他举了两个例子。吉林造纸厂原有外贸权，但1990年省里某外贸公司把这个权拿了过去，说：以后你们厂出口纸，可以派人参加谈判，得四成收入。造纸厂一听就觉得不对味：外贸权是国家授予的，我们出口本厂的产品，又由我们来谈判，凭什么只分给我四成收入？你即使100％全给我，我也不让你把外贸权拿走！最后，官司一直打到国务院办公会议，朱镕基副总理说了话，这个外贸权终于争了回来。吕晶说：“这不叫争权，而是维护企业应有的权利。”
接着，他举了个主动用权的事例。为了改造落后的设备，他们搞了个“八五”技改计划。因为投资额大，按老规定要层层报批。如果按当时的审批速度，不知要拖到何年何月。为了争取时间，他们采取“化整为零”的办法，把一个大工程分解成三个小工程，市里审批就行了。这样一来，等于争取了两年时间。“如果老是消极等待，不主动想办法，这两年时间能争得来吗？”吕晶不无得意地说：“不过，前提条件是要准确把握市场，否则，搞砸了，追究责任，跑不了。”
牡丹江毛毯厂生产的拉舍尔粗绒毛毯，产品在国内市场销路不错，但毛条全是进口的，如无出口，外汇平衡不了。但他们没有出口权，要委托天津一家外贸公司出口毛毯。人家压价收购，厂里无可奈何。厂长颜秉廉咽不下这口气。他到处陈述本厂应当有进出口权的理由，企图感动上级。也巧，一位中央领导来厂视察，颜秉廉顾不得许多禁忌，当面向这位领导反映了这个问题，提出了要求，得到了支持，很快获得了进出口权。从此，颜秉廉“得寸进尺”，利用派人出国谈判考察的机会，搜集国际市场行情，并在汉城、洛杉矶、海参崴设立了办事处。后来，被上级有关部门发现了，说“设办事处不妥”。他们就变通了一下，不叫办事处，叫分公司吧，终于被认可了。最近，他们又在莫斯科建了一个毛毯加工厂。颜秉廉回顾这段经历说：办这些事，不轻松，但也符合规律。人的认识有一个过程。不能指望政府部门在一夜之间就转变职能，从一定意义上说，政府转变职能要在企业的不断争取和推动下完成。在处理企业与政府部门的关系时，企业无疑应当更加主动些。
吕晶、颜秉廉二位企业家道出了贯彻落实《条例》中的辩证法。
　　　
建设部呼吁：防止重大伤亡事故再发生

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建设部呼吁：
防止重大伤亡事故再发生
本报北京12月6日讯　记者朱剑红报道：今年以来，全国建设系统施工伤亡事故频频发生，职工重大伤亡事故增加。国家建设部12月4日召开全国建设系统电话会议，呼吁各部门迅速行动，采取有力措施，遏制施工安全状况进一步恶化。
建设部副部长李振东在会上通报，今年除少数地区外，施工生产伤亡事故都不同程度回升，特别是一次死亡3人以上的重大死亡事故和一次死亡10人以上的特大事故增多了。据统计，截至11月底，重大死亡事故已发生了27起，死亡90人，重伤17人，比去年同期上升了一倍。今年事故的特点，一是特大事故多，1月31日，四川黄丹大桥工地因拱架倒塌死亡14人，重伤4人；10月25日，江西宁冈县瓷厂工地因模板倒塌死亡14人，重伤2人；二是同类型事故多，有8起发生在模板工程上，有3起是因为坑井施工没有防护措施造成人员中毒死亡；三是县乡事故多；四是土方工程事故多。
重大伤亡事故增加的主要原因是，目前全国出现了大上新项目、大办建筑企业的局面，许多临时组建的施工队没有经过专业训练，不懂安全操作技能。针对这些问题，建设部要求在年底以前进行一次施工安全大检查，对1991年以来发生的重大伤亡事故进行一次清查，认真分析原因，严肃处理有关责任者。
　　　
牡丹江对俄输出种植技术

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专栏：

牡丹江对俄输出种植技术
本报讯黑龙江省牡丹江市农技推广部门不断拓宽服务领域，利用地缘优势开展对俄技术劳务输出，取得了显著成效。
牡丹江农技推广总站通过考察了解到，俄方远东滨海地区土质肥沃，气候温暖，是个拥有30多个农牧场、数百万亩耕地的农业带，而且当地的蔬菜生产落后，我国先进的园艺技术很适合他们的需要。随后，双方就合作种植蔬菜进行了一系列谈判，签定了技术劳务合同。对种植蔬菜的品种、面积、产量、价格及双方提供的条件、利益分配方式等作了具体规定。由俄方提供土地、各种机械和其他生产资料以及中方人员的食宿、医疗，中方则提供劳务管理人员、先进的栽培技术及管理措施，双方按比例分成。
3年来，牡丹江农技推广站的这项事业不断壮大，经济效益也不断提高。1990年，他们只派出一名干部带领16个农民种植32公顷瓜菜，所创经济效益折合12车皮尿素，价值60万元，到1992年，他们共派出5名干部带100名农工，种植瓜菜248公顷，同时建了菜窖，对瓜菜就地加工、保鲜，预计总收入可达250万元。　（吴仁）
　　　
增强国际市场竞争力我将加快推行ISO9000标准

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专栏：

增强国际市场竞争力
我将加快推行ISO9000标准
本报北京12月6日讯　我国正在出口商品生产企业中加速推行ISO9000国际系列标准。新成立的“中国出口商品生产企业质量体系（ISO9000）工作委员会”日前在推行ISO9000新闻发布会上称，这个标准将成为我国商品进入国际市场的质量保证方面的“通行证”。
ISO9000系列标准是国际标准化组织（ISO）为适应国际贸易发展的要求而制定的国际质量保证标准，具有很强的指导性和实用性。现在全世界有50多个国家或地区采用这个标准，欧共体已相应制定了等效于ISO9000系列标准的EN2900标准，从明年1月起执行。因此，今后我国进入国际市场的商品质量不但要符合合同和有关标准，而且生产企业也要符合ISO9000系列标准。因为国际市场的竞争趋势不仅要求对商品质量进行检验，还要对生产企业的管理和生产过程进行评审。
（刘润来）
　　　
什么是ISO9000系列标准？

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专栏：小资料

什么是ISO9000系列标准？
ISO9000系列标准是国际标准化组织（ISO）为适应国际贸易发展的需要而制定的国际质量保证标准，该标准共分5个部分：ISO9000、ISO9001、ISO9002、ISO9003、ISO9004。
ISO9000是ISO9000系列标准的选用导则，主要阐述了几个质量术语基本概念之间的关系、质量体系环境的特点、质量体系国际标准的分类、在质量管理中质量体系国际标准的应用以及合同环境中质量体系国际标准的应用。
其它4个标准可分成两大类：ISO9001—ISO9003是合同环境下用于外部质量保证的标准，ISO9004是非合同环境下用于指导企业质量管理的标准。
在合同环境下，供需双方建有契约关系，需方要对供方的质量体系提出要求，ISO9001、ISO9002、ISO9003是3种不同的质量保证模式，其中ISO9001建立的质量体系是最全面的。ISO9002标准要求供方建立生产和安装的质量保证模式，比ISO9001减少设计控制和售后服务两个质量体系要素，ISO9003标准适用于相当简单的产品，它仅要求供方建立最终检验和试验的质量保证模式，比ISO9002少6个质量体系要素。
在非合同环境下，企业和用户之间没有任何契约关系，企业要通过市场调研，把用户需求转化成产品设计和规范，生产出来的产品通过商品流通领域供用户选购。对企业内部质量管理来说，ISO9004是ISO9000系列中最适用的一个标准。
（裘亦良）
　　　
八家保税区将发挥作用推动沿海经济国际化

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八家保税区将发挥作用
推动沿海经济国际化
本报讯　新华社记者李元浦、栗建昌报道：从天津港保税区率先招商至今，仅仅一年多时间，我国保税区已引起了国内外经济界、舆论界的广泛关注。
一些经贸界人士与地方政府负责人认为，90年代兴办保税区的试验，将会把沿海地区对外开放推向更高的层次，进而成为这一地区经济国际化的新的启动点。
现在，沿我国海岸线，国务院已正式批准了八家保税区：大连、天津港、上海外高桥、江苏张家港、广州、深圳沙头角、深圳福田、海口。另外，青岛、宁波、马尾三个保税区也在加紧筹建。
目前，招商较早的大连、天津、上海三个保税区引进项目已达600多个，投资额达十几亿美元，外资占一半以上，其中，天津港保税区1.2平方公里起步区的土地不到一年已全部出让完毕，引进项目400个，总投资额达5亿美元。为适应蜂拥而至的客商投资热潮，国务院不久前已批准其再扩大3.8平方公里。广州、张家港等保税区在招商之前，就有上百家外商提出投资意向。在天津、上海、大连保税区，日本的伊藤忠、三井商社、胜利公司，香港的新世界集团等世界级财团、商社，纷纷进区经营。
（新华社供本报专稿）
　　　
第一个私营企业投资区建立

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专栏：

第一个私营企业投资区建立
我国第一个私营企业投资区日前在湖北省黄石市宣布建立。黄石市负责人在北京向记者介绍说，设在团城山开发区的这块私营企业投资区面积为五十五公顷。对私营企业投资区，黄石市将实行一系列优惠政策，将采取有力措施，依法保护私营企业的合法权益，减少投资者的后顾之忧。
　　　
世行官员称赞我淡水养鱼项目

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专栏：

世行官员称赞我淡水养鱼项目
我国渔业利用外资的第一个大项目——八大城市淡水养鱼项目，已经发挥效益。近日，世界银行负责这个项目的官员希尔夫人一行，来华对项目进行了最后验收，认为工程质量令人满意。这个项目由世界银行贷款六千四百多万美元，国内配套资金四亿元，一九八六年底开工，到一九九○年底，在北京、上海、杭州等八大城市共新建淡水养鱼池十六点四万多亩，改建老鱼池九万多亩，建成一千多个渔场。
（以上据新华社）
　　　
第三届全国轻工博览会开幕

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专栏：

第三届全国轻工博览会开幕
本报讯记者莫新元报道：为期十天的第三届全国轻工博览会十二月六日在北京国际展览中心开幕。这次轻工博览会的参展企业及产品数量都超过前两届，而且参展的企业均为国家一级企业、年创汇五百万美元以上的企业以及在同行业中排名居前五名的企业，展出阵容强大，体现了我国轻工行业改革开放的成果。参展的产品中有两千多种近两年开发的新产品、工业设计产品、农用“三定”产品及高附加值产品，其中六百多种填补了国内空白。
　　　
北京崇文区菜蔬公司吃“百家饭”

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专栏：

北京崇文区菜蔬公司吃“百家饭”
本报讯　过去专门卖菜的北京市崇文区菜蔬公司，如今除了卖菜，还卖起了五金交电、冷饮食品，多种经营销售额已占总销售额的68.5％。他们的口号是：市场缺什么，我卖什么。
成立于1982年的崇文区菜蔬公司一直专营蔬菜一项，企业效益很不理想。1988年以后，大力开展多种经营，广开门路，先是上小食品，水果、冷饮等易见成效的经营项目，之后又经营了五金交电、鱼肉蛋禽、日用百货等项目，企业效益明显提高。这家菜蔬公司利用左安门冷库的空闲场地，与区工商局联合开办了左安门农副产品批发交易市场，每天来这里从事农副产品交易的达5000多人，市场年创收227万元。
目前，崇文区菜蔬公司职工进一步解放思想，公司与有关单位联合开办的占地2万平方米的北京刘家窑轻纺交易市场，是目前北京最大的轻纺批发市场，已经开始招商。（马成奎）
　　　
赚钱光荣！

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专栏：快语新言

赚钱光荣！
皮子
如今，在商店转转，您会发现许多商店都“不务正业”：副食店卖起了百货，百货店卖起了机器，五金店卖起了彩电……吃菜饭的北京市崇文区菜蔬公司也吃起了“百家饭”。这种“不务正业”打破了传统的经营界限，给商业企业增添了活力，也方便了顾客。
在市场经济中，企业是创造利润的经济组织。要赚钱就不能画地为牢，就要千方百计地开拓经营，“不务正业”恰恰是大展宏图。什么能赚钱，就干什么，企业才能有生机，才能满足社会需要。
企业赚钱天经地义。可是，长期以来，我们给企业附加了许多政治性的、社会性的、福利性的功能，不敢理直气壮地讲赚钱，使企业缺乏赚钱的冲动，也使企业缺少赚钱的本领。在现代市场经济中，谁的产品适销对路，谁的服务好，谁才能赚钱。赚钱越多，说明企业对社会的贡献越大。我们搞社会主义市场经济，竞争性的企业同样要以赚钱为经营目的，同样要千方百计地去赚钱，同样也要以赚钱多少来衡量企业对社会贡献大小。讳言谈钱，鄙视赚钱，还办企业干什么，还搞什么市场经济。
企业赚钱光荣！
　　　
靠第一生产力夺第一——潍坊化学纤维厂侧记

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专栏：

靠第一生产力夺第一
——潍坊化学纤维厂侧记
本报记者　柏生
位于渤海湾南岸的昌潍平原上，一个因风筝与经济齐飞而名扬四海的世界风筝都——山东潍坊在改革春风的拂煦下万象更新，群芳中一枝独秀尤为引人注目，她就是潍坊工业大型骨干企业化学纤维厂。
这家工厂自1984年动工到1987年投产，紧紧依靠科学技术，总投资3.2亿元，先后建成了万吨粘胶短纤维一、二期工程；1.5万吨棉浆粕工程；3000千瓦锅炉压差发电工程和3000吨粘胶长丝工程。实现了“一年打基础，二年上水平，三年大翻身”的奋斗目标，随之跨进全国500家最大工业企业行列，产品打入国际市场，远销港澳和东南亚地区。1988年以来，连续4年实现产量、产值、利税持续同步增长，1988年盈亏持平，1989年实现利税466.8万元，1990年实现利税2001万元，1991年利税又达到3004万元，跃居全省纺织行业60家重点企业之首。
势头迅猛令人惊喜，寻其根源全凭科技。厂长潘景岫深有体会地告诉记者：“我们这个技术密集型的现代化企业重要的一条是有一支能打硬仗的科技队伍，我们就是依靠科技加快了建厂速度，提高了产品质量，增加了经济效益。”
该厂万吨粘胶短纤维第二条生产线在1986年12月建成投产后，由于大马拉小车，造成产量低、消耗大、成本高。而原料浆粕价格扶摇直上，由每吨2000元飞涨到6300元。致使生产成本一增再增，接近万元，而产品每吨只卖8000元。生产越多企业亏损越大。1987年，全厂职工人均收入只有780元。仅为全市纺织行业人均收入的一半。为使企业摆脱困境，增强自我发展能力。工厂制定了练内功、挖内潜、增效益的科技兴厂方针。为了抓好配套工程，增强企业自我发展能力，他们自筹资金1600万元，先后兴建了3000千瓦锅炉压差发电工程和1.5万吨棉浆粕工程，解决了外购浆粕和电力紧张问题。
他们围绕节能降耗和产品质量，大力开展技术改造活动。先后投资520万元，搞成了芒硝代盐、低锌纺丝、锅炉强力燃烧、二次浸渍、降低用水单耗、人造棉漂白等91项技术改造项目。
硫酸锌是粘胶生产的化工原料，也是化纤厂生产废水造成环境污染的主要原因。高级工程师周忠兰经过反复研究，提出了采用“粘胶短纤维低锌纺织工艺”，这项改造使吨硫酸锌用量比过去降低35％，废水中的锌离子含量也明显下降，直接经济效益每年达48万元，这项成果获山东省纺织厅科技进步一等奖。芒硝是粘胶纤维生产中的副产品，过去既无法利用又造成污染，“芒硝代盐”用于软化水后，废物得以利用，每年节约生产用盐3000吨，综合效益很好。水，对于每年用量高达600多万吨的纤维厂显得尤为重要，特别在潍坊这个水源紧张的地方。“降低生产用水单耗研究”获得成功后，该厂水的重复利用率由50％上升到90％，每吨水耗由411吨下降到205吨，居全国同行业之首，每年节支136万元。
惊诧之余细玩味，强化管理出效益。“现代化工业离不开现代化管理”。具有科学头脑和战略眼光的厂领导一班人，为了提高领导、职工的现代化管理素质，积极推行标准化工作方法，先后制定了包括工作标准和管理标准在内的14类1238条工作规章，同时积极推行现代化管理科学，成立了信息中心，加强信息处理系统，在科学决策中积极采用滚动计划，ABC分类管理等现代化管理方法。
在具体执行中，他们突出重点，抓关键，在生产管理上立足早计划、早安排，原材料早落实、生产工艺早控制；在财务管理上，严格控制非生产性开支，大力压缩企业管理费和车间经费；在产品质量上，坚持以质量第一为治厂之本。对全厂干部职工分层次、多形式地进行全面质量管理培训，牢固树立质量第一、用户至上的思想，使产品打入国际市场。
科技犹如催生的肥料，管理给了阳光雨露，当潍坊化学纤维厂以秀丽的芳姿为大地添锦铺绣之时，工厂的干部职工们正为设计更加秀美的明天而拚搏。
　　　
燃气热水器报警器问世

第2版(经济)
专栏：

燃气热水器报警器问世
本报讯由北京三宇科技发展公司与美国华诚公司合作研制的SY—Ⅱ型一氧化碳报警器，最近通过国家环境分析测试中心的检测，并已作为国家环保部门的监制产品批量生产。这种报警器在一氧化碳气体超过100PPM时发出报警信号，为使用燃气热水器、石油液化器的用户提供了可靠的安全保证。
　　　
酸性蓝新型染料通过鉴定

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酸性蓝新型染料通过鉴定
本报讯　由天津市亚中化工厂永年分厂研制的酸性蓝BGA百分之二百近日通过省级鉴定。它主要用于毛、丝和纤维织物等染色，具有色泽鲜艳、染色牢度优良、匀染性好等优点，并能与其它酸性染料拼染多种色调。
（云蛟　曲时）
　　　
印制电路用挠性覆铜箔板国产化

第2版(经济)
专栏：

印制电路用挠性覆铜箔板国产化
本报讯　由江西九江五七二七厂研制的印制电路用挠性覆铜箔聚酰亚胺板投入生产。该产品与传统刚性电路板相比有耐热性强、绝缘性佳等优点，其重量轻、可折叠，该产品填补了国内空白，且达到了国际先进水平。
（清宪）
　　　
乌铁局在全国铁路率先完成承包任务

第2版(经济)
专栏：

乌铁局在全国铁路率先完成承包任务
本报讯　十二月五日二十三时，乌鲁木齐铁路局以提前二十六天的优异成绩，在全国铁路率先完成一九九二年的货物运输承包任务。与去年同期相比，完成货物运输量比去年同期增长百分之六点五，增长幅度位居全国十二个铁路局之首。（张家启）
　　　
高强度链条通过鉴定

第2版(经济)
专栏：

高强度链条通过鉴定
本报讯　河北省三河链条总厂开发研制的高强度新型冶金机械链条日前通过河北省科委组织的技术鉴定。该产品比传统链条强度提高百分之二十五至百分之三十，使用寿命提高三至四倍。（王辰）
　　　
“华超”牌电话保健膜在京推出

第2版(经济)
专栏：

“华超”牌电话保健膜在京推出
本报讯　一种名为“华超”牌电话保健膜的新产品，近日在北京由中外合作珠海华超保健制品有限公司推出。这种电话保健膜，对乙型肝炎病毒、大肠杆菌，金黄色葡萄球菌等诸多细菌可以百分之百地杀灭，其药效持久稳定，并能消臭，除异味。据悉，该产品百分之八十销往国际市场，并且已在华东、华中、西南等地区推广运用。　
（心真）
　　　
一种高精度定量包装秤试制成功

第2版(经济)
专栏：

一种高精度定量包装秤试制成功
本报讯　一种由微机控制的高精度自动定量包装设备——DCS系列定量包装秤最近在江西南昌衡器厂试制成功。该设备拥有超允差报警、三级阀门自动进料、气动夹袋等多种功能，可改变制糖、粮食、饲料加工等行业传统的手工包装方式。
　　　
瓦房店非标准轴承厂积极开发新产品

第2版(经济)
专栏：

瓦房店非标准轴承厂积极开发新产品
本报讯　辽宁瓦房店非标准轴承厂，是专门研制生产国家标准系列之外，各种高、难度轴承的，是全国独一家。该厂是家乡镇企业，已与八百余户的进口和出口技术设备，制做了配套轴承，并替代了进口。几年来，他们研制新产品上千个，有二十多个获得了专利。
　（卫玲）
　　　
不当“婆婆”热心服务山东教委下放20种权力给高校

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

不当“婆婆”热心服务
山东教委下放20种权力给高校
新华社济南12月5日电（记者刘关权）　山东省教委作出决定，将20种权力下放给高等院校，使全省各高校在办学、岗位设置、经费使用、招生、基本建设等方面有了较大的自主权。
在办学权方面，允许学校按有关规定调整本科专业的服务方向，不同科类的高校可联合办交叉专业，师专可增设少数非师范专业；允许高校跨部门、跨地区、跨行业建立联合体，合办研究机构和实验室，教学科研人员和企业的工程技术人员可互相兼职；普通高校可自主确定成人高等教育的办学形式，电视大学可办普通班，有条件的成人高校可办高等职业技术教育，电大、函授、夜大、自学考试可以相互沟通；允许和支持高校与市、地、县和企事业单位实行多种形式的联合办学；具备硕士生培养条件但没有学位授予权的本科高校，可同有授予权的高校联合招收培养研究生。
在干部、人事权方面，山东省教委规定高校可自行任免处及处以下干部；从1992年开始，省里已对省属高校推行工资总额包干制度。允许高校将奖酬金等工资外收入纳入分配轨道，自主确定各类人员的校内津贴和奖酬金标准。高校校办产业经主管部门批准，可安排一定数量的企业人员编制。
在职称评定权方面规定，高等学校在学校编制限额和专业技术职务结构比例内，可自主设置各类工作岗位和各级专业技术岗位，按岗位择优评聘，可以高职低聘，也可以低职高聘。
在经费和基本建设方面也放了权。在上级批准的基建投资总额和基建总体规划内，高校可自主确定学校的年度基建项目；在国家、地方法律、法规和省政府规定之外，任何部门、单位不准向高校收取各种费用；高校科技企业可在省内外兴办三资企业或到国外办企业。高校校办产业实行企业管理体制，实行独立核算、自主经营、自负盈亏。同时，山东省对招生工作也放了一些权。规定高等学校在国家年度招生计划总数内，可以安排招收一定比例的委培和自费生；在完成国家招生计划任务后，高校可根据社会需要和办学条件，提出扩大招生计划，经省平衡后实施。
　　　
武大传播与市场调研中心“卖主意”“信息使者”活跃江南

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

武大传播与市场调研中心“卖主意”“信息使者”活跃江南
本报讯　记者李宏伟报道：时下，湖北武汉市正活跃着一支高校市场调查队伍，它就是被誉为“信息使者”的武汉大学传播与市场调研中心。
武汉大学新闻研究所为了探索一条使高校文科的教学、科研适应市场经济发展的新路子，于今年七月成立了武汉大学传播与市场调研中心。该中心融市场调研、信息咨询、公关宣传为一体，将科研与为社会和企业服务紧密结合起来，通过“卖主意”成为企业的关系户。
今年七月，他们应邀对湖南岳阳万明电器集团总公司提供咨询。在对该公司进行了认真的调查分析的基础上，他们提出了“让每个人的价值在万明实现，让每个人的人格在万明闪光，让每个人的利益在万明得到满足”的吸引人才的政策。这些重要的咨询意见有效地促进了企业的发展，一时间，万明公司声誉鹊起，人才涌入，增强了企业在市场竞争中的活力。该公司还专为获国际金奖的江南空调策划和组织了“用户在江南心中”的公关活动，增强了消费者对企业的信任，为企业树立了良好的形象。
中心身在高校，人才密集，信息畅通，联系广泛，研究手段先进，充分显示出自身的优势。目前，该中心已在湖北省形成了庞大的信息网络。
　　　
琴棋书画　摄影集邮　婆媳对夸　家庭演唱　洋溢和谐欢乐气氛万家灯火更多彩上海家庭文化活跃

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

琴棋书画　摄影集邮　婆媳对夸　家庭演唱　洋溢和谐欢乐气氛万家灯火更多彩
上海家庭文化活跃
本报讯　上海家庭文化建设取得了明显的成效。近年来从市区到街道、里弄，从县城到乡村先后组织上万次家庭文化活动，参与者达数百万人次。
上海市有针对性地组织各种家庭文化活动，受到群众欢迎。
杨浦区的一些街道举办的家庭书画、摄影、花卉、盆景、手工艺品展评活动，既吸引了白发苍苍的离退休老人，也吸引了天真烂漫的学龄前儿童；既展出了造诣很深的高级知识分子的书画作品，也汇集了普通工人的工艺佳作，使不同层次、不同职业的群众都能施展才华，体现求新、求美、求知的情感。
长宁区天山街道在开展家庭文化活动中还评出了90多户特色家庭，包括书画、集邮、插花、根雕、收藏和编织的爱好者。现在，在这个街道的带动下，长宁区共涌现出400户特色家庭，种类从原来的6种发展到20多种，如乒乓之家、象棋之家、航模之家等。上海杨浦区昆明街道举办的服饰、编结展评活动，让各式服装给人以美的享受。
上海许多区县所属的街道针对婆媳关系不易搞好的现象，开展了婆媳对夸活动。家庭演唱比赛，吸引着千万个家庭。许多家庭为了参加比赛，利用业余时间排练，整个家庭充满歌声、笑声和乐声，洋溢着和谐欢乐的气氛。卢湾区济南街道过去邻居之间常为争抢公用地方而不和。这个街道科普协会开展了最佳公用部位的设计比赛活动。居民们开动脑筋，提出100种设计方案，合理科学地安排公用地方的布局，协调了邻里关系，还改善了环境卫生。　（谢玲丽　周永康）
　　　
异国青年向往中国高等学府未名湖畔留下三千多名留学生脚印

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

异国青年向往中国高等学府
未名湖畔留下三千多名留学生脚印
新华社北京12月6日电（记者尹鸿祝）改革开放使北京大学敞开校门迎接来自世界各地的留学生，也使越来越多的异国青年向往着这所中国高等学府。据统计，1979年以来，已有3000多名留学生跨洋过海来到未名湖畔，在欢声笑语中度过他们多彩的学习生活。
北大留学生处的同志介绍，1979年外国留学生仅有30多个国家的160多名。到近几年，每年都有来自约60个国家的600多名长期留学生和500多名短期留学生在北大学习。他们中除部分为本科生外，大多是进修生、硕士生、博士生与研究学者。
不同肤色、操不同语言的洋留学生，在北大学习和研究的专业、学科也逐渐增多，涉及对外汉语、中国语言文学、国际政治学、历史学、经济学、哲学、考古、法律、管理、外语、社会及理科的诸多门类。
为了适应改革开放形势的需要，北京大学陆续采取了一些灵活措施接收和培养外国留学生。从1990年开始，北大设立用英语授课的硕士研究生班，使发展中国家留学生的水平得以提高。逐渐增加招收自费留学生，满足了一大批渴望到北大学习的外国青年的愿望。目前，自费及校际交流的留学生已占在校留学生数的一半以上。学校近些年坚持组织文科留学生到社会中进行教学实践活动。留学生们反映：在社会中，我们学到了活的语言和知识，也进一步增进了对中国的了解。
据悉，从北大学成回国的留学生和研究学者，目前已在各自国家的教学、科研、政治、外交等各个领域发挥着重要作用。有些留学生结业、毕业后留在中国工作，其中有的成为驻华大使、参赞，有的成为新闻记者，有的从事教育文化工作。他们为发展中国和各国的友好往来起着积极的促进作用。
　　　
技术市场大中企业唱主角——我国科技进步综述

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

技术市场大中企业唱主角
——我国科技进步综述
冯国梧
中国的技术市场在80年代兴起。跨进90年代后，人们欣喜地发现，许多的工业企业特别是大中型企业，已经在这一市场中成为技术双向转移的重要方面，并正以巨大的优势迅速扩展。
这是一组很能说明问题的数字：1991年，各类工业企业在技术市场购买技术13.20万项，成交额60.54亿元，占总成交额的63.86％，比上一年增长21.42个百分点，出让技术2.71万项，成交技术合同额12.41亿元，占合同总成交额的13.76％。其中，大中型企业购买技术金额居首位，占总成交金额的42.66％；出让技术在工业企业中名列第一。1992年上半年，工业企业购买技术交易额超过36亿元，其中大中型企业成交额24亿元；出让技术在工业企业中依然遥遥领先。
宏观的数字显示了这样一个事实，工业企业开始在技术市场中起着举足轻重的作用。
一位有关负责同志很有感触地说，工业企业进入技术市场并逐步占据主导地位，是经过艰苦碰撞的。起初人们并不认识技术可以成为商品，技术也能投放市场。第一批先行者走进市场，开始想到的只是社会上寻找转移科技成果，探索依靠技术进步振兴企业的办法。然而，就是这些先行者与成千上万个“下海”的科技工作者以及把技术成果投向社会的科研单位一起，闯进了技术市场的大门。
随着技术市场的萌芽、形成，我国许多技术改造工程出现了新的生机。北京雪花集团在第三期技术改造中，先后在国内举行了14次招标，对9条生产线、12台单机、80多套模具进行技术改造，总成交额达1575万元，为公司节省投资30—50％。
一批先行进入技术市场的企业，几年来在市场的海洋中，吮吸着技术营养，进行着技术交流。创造巨大经济效益。尤为可喜的是，随着改革的深化，我国一大批大中型企业已经大步迈进技术市场。
在重工业密集的沈阳市，涌现了一批投入技术市场的大中型工业企业。沈阳重型机器厂是个有13000余人的国家重点骨干企业，几年来不但进行了4000多万元的技术贸易，而且建立了一套与企业实际相适应的技术贸易管理体制。
在湖南，大中型企业进入技术市场的规模日益扩大。湘潭电机厂利用技术市场机制增强企业技术进步的活力。几年来，他们一方面投资3600万元引进先进技术，联合高校和科研单位开发新技术产品，另一方面积极对外进行技术转让、技术服务。目前，一个以大中型企业为“龙头”的技贸洪流，正在涌进技术市场。据统计，在全国1.2万个大中型企业中，已有5000多个企业建立了技术开发机构，2700多个企业设立了技术开发基金。
　　　
黔南州职业教育培养乡土人才

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

黔南州职业教育培养乡土人才
新华社贵阳电　（记者龙文彬）深受农民欢迎的职业技术学校，在贵州省黔南布依族苗族自治州发展迅速。目前，这个州的42所学校已有在校学生7000多人，与普通高中的比例为1∶1，其中少数民族学生占近50％。近几年，从职业技术学校毕业的6000多名学生成为发展山区商品经济的乡土人才。
为了提高劳动者的素质，加速开发民族地区资源，黔南州把面向农村发展职业教育列入了各级党委和政府的重要议事日程。他们依靠全社会，实行多种联合办学的形式，加速普及职业技术教育。在财政困难的情况下，他们坚持国家出一点、部门挤一点、社会集资一点的穷办法，每年投入的经费近200万元，使全州12个县、市都有1至3所职业技术学校。
这些职业技术学校把办学和经济发展结合起来，坚持按当地农村需求设置专业，教材由科技人员结合州情编写。现开设的农作、果蔬、林业、畜牧、水产、烤烟、机电、水工、财会、建筑、缝纫、庭院经济等22个专业课，都是从当地实际出发设置的。这个州的不少职业技术学校还直接与企业部门挂钩，实行对口培养人才。1989年，都匀市两所职业高中与有关单位联合办农村医疗班和乡镇企业班，先后为培养乡村卫生人员和乡镇企业管理人员150多人，既解决了办学经费，又有了实习场地，毕业的学生都得到了就业安排。
为了增强学生的实践技能，州教育部门要求每所职业技术学校除了建立教学实验基地外，必须选择一个乡镇作为农村辐射点，或针对当地某项经济问题，开展技术承包。三都水族自治县民族职业技术学校近两年根据全县经济发展要求，开设两年制烟草班，并承包8000亩优质烟技术栽培指导，使当地的烤烟商品生产基地得到了较快发展。
　　　
破自我封闭　向社会开放湖南开发档案信息资源

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

破自我封闭　向社会开放
湖南开发档案信息资源
本报长沙12月5日电　记者吴兴华报道：湖南省档案系统围绕经济建设和改革开放，大力开发档案信息资源，取得显著的社会效益和经济效益。
湖南省档案资料丰富，目前，全省有186个国家综合档案馆，6000多个各类档案室，共收藏各类档案资料1911.4万卷册。为了使档案资料更好地为经济建设和改革开放服务，全省档案系统努力改进服务工作，下功夫编制各种检索工具，据统计，“七五”期间，全省仅186个国家档案馆共编书本式目录4.2万本，检索卡片900多万张，编纂档案史料9758册，共8452万字；同时，简化查阅、利用手续，加强查阅室建设，变被动服务为主动服务，变分散利用为系统利用，提高了档案资料的利用率。
湖南省档案系统破除档案工作上的自我封闭观念，在做好保密和知识产权保护工作的前提下，将档案资料向社会开放，在为社会服务的同时，取得可观的经济效益。据统计，“七五”期间，仅全省的186个国家档案馆，共接待利用档案客户132.8万人次，向社会开放档案58.3万册，提供档案489.5万卷次。
近年来，湖南省化工设计院将70年代设计的一种系列小氮肥厂的技术档案资料转让给四川省自贡市化工机械厂等单位，获得收入100多万元。今年1至7月，湖南化工研究院转让科研成果档案资料，共获得转让费378.3万元。
　　　
借助大学优势加速雪球滚动曹娥开发区启动快效益好

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

借助大学优势加速雪球滚动
曹娥开发区启动快效益好
本报讯　浙江曹娥开发区借助大专院校的优势，加速自身“雪球”的滚动。在短期内开发区内已崛起一批见效益的企业。
曹娥经济技术开发区离上虞市城区较近，他们充分利用老市区技术的优势，快速启动。但是光靠这个力量远远不够，开发区领导决定在以自身滚雪球式的发展中，注入大专院校的力量。他们同上海交大建立长期的牢固关系，请教授专家传授知识，推广应用该校的科研成果，逐渐做到全方位的联合。两家像走亲戚似的经常来往，关系越来越密切。
开发区还同北京、南京等许多大专院校建立了松散式的联系，如项目合作、技术转让、请专家讲课等。这些都在开发区产生了很大的作用，收到效益。
现在，他们又再次上京同科研机关和大专院校联姻，加速“雪球”的滚动，使开发区建设得更快、更好。
（顾志坤）
　　　
从买成果转向产学研结合连云港东风制药厂投资科研院所

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专栏：

从买成果转向产学研结合
连云港东风制药厂投资科研院所
本报讯　记者秦京午报道：连云港东风制药厂日前与上海医药研究所签订十年科工贸协议，每年向该所提供50万元开发经费。
这是该厂今年再次投资科研所。今年7月该厂与中国中医研究院中药研究所签订十年协议，每年为中药所提供百万元经费，中药所将给该厂4个新开发的产品。今年4月该厂还与中医研究院合办艾滋病药开发中心，并已推出新药克艾可。
该厂每年提取2％销售额作为科研开发经费，今年又决定将提取比例增至5％。近年来该厂以各种形式引进大专以上人才70多人，并同无锡医药学校联办一个三年期的医药中专班，同连云港市职业学校合办医药班。同时还创办厂药物研究所，移植创新了一批新药，其中治乙肝新药猪苓多糖引自中药所，通过厂研究所改进工艺，使猪苓多糖原料提取率由1.5‰提高到4.5‰。
　　　
计划生育工作吹新风湘粤联袂为流动人口提供计生服务

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

计划生育工作吹新风
湘粤联袂为流动人口提供计生服务
新华社长沙电　（记者刘非小、通讯员杨耀）过去各管各的，现在齐抓共管。隔界相望的湖南省和广东省计生委负责人，不久前在湖南的“南大门”郴州市聚首，共同探讨在建设社会主义市场经济体制的新形势下，如何切实抓好流动人口的计划生育工作。
据有关统计数据，湖南每年流往广东的人口约170万，广东在湖南的流动人口约20多万。虽然他们中的绝大多数人是以经济活动为目的，但亦有极少数人利用两地流动，计划生育部门管理困难等漏洞充当“超生游击队”。旧的管理方法费时、费力、效果差，不仅使计生管理人员伤透脑筋，而且给流动人口的生产、生活带来许多不便。
湖南、广东两省从今年7月开始，就开始磋商协作管理流动人口的计划生育，寻求既有利经济发展，又能更好地堵塞漏洞的最佳途径。今年9月，衡阳市计生委已率先在广州市设立了第一个流动人口计划生育管理站。湖南省计生部门已决定，陆续在深圳市、东莞市、惠州市设站，为流动人口提供查证验证及补发《湖南省流动人口生育证》和准生证，检查孕情、就地落实节育措施及奖罚政策等服务，今后将进一步为流动人口提供就业、住宿、生活等方面的服务。广东则定期派员到粤籍流动人口集中的郴州等地进行妇检。
两省已商定，今后将定期举行边界计划生育协作会议，互通情况、联合行动，并严格进行流动人口计划生育证的发放和查验工作。
　　　
移动电话系统获入网证书

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

移动电话系统获入网证书
本报讯　由北京凯奇技术公司引进开发的YJH4508自动拨号集群移动电话系统，日前荣获“首届中国新产品新技术博览会”金奖，并经邮电部批准，获得入网证书，为该产品在全国邮电系统电话网上推广使用奠定了基础。
这种电话系统为1—64个无线信道，每个信道可容纳用户数1—100个。一般频率为150兆、450兆和800兆，系统内有线用户和无线用户共用一个小程控交换网络，系统内有线或无线用户之间均可通话，这种特点适合我国国情。
（晓夕）
　　　
杨遵仪获美国地质学会荣誉会员称号

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

杨遵仪获美国地质学会荣誉会员称号
本报讯　中国科学院学部委员、我国著名古生物学家杨遵仪教授今年5月经美国地质学会（GSA）理事会投票选举，并由1992年9月美国地质学会年会通过，授予荣誉会员称号。以表彰他在地质学、地层学和古生物学研究方面的突出成就和对地球科学所做出的杰出贡献。
　（丁总传）
　　　
大屏幕彩色电视系统研制成功

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

大屏幕彩色电视系统研制成功
本报讯　中山大学中鸣显示工程有限公司最近研制成DSL系列大屏幕彩色电视系统。该系统具有家用电视的解像率，128个灰度级，每秒播放50场图像，图像亮度高、图形清晰、立体感强、色彩鲜艳，是目前世界上唯一一种全固体化的大屏幕彩色图像显示系统，寿命比现有的其他类型系统长几十倍。（苑岳）
　　　
我首次发现颈椎病发病机理

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

我首次发现颈椎病发病机理
一项新的研究首次在国内发现并证明，腰椎间盘突出及颈椎病患者体内存在着一定程度的自由基代谢紊乱，中医手法——按摩治疗可以明显改善患者体内的自由基代谢。这个成果不仅对了解上述二种病的发病机理提供了一定的理论依据，而且也为找到这二种病的防治手段奠定了基础。
这一研究成果是由铁道部北京铁路总医院中医骨科主任李宗民和安徽医科大学生化教研室王茂音教授及他们的助手完成的。
（据新华社）
　　　
治疗食管癌有新药

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

治疗食管癌有新药
本报讯　由山西省太原中医食管癌研究所所长刘学勤研制的治疗食管癌新药“金蟾通关丹”日前通过鉴定。它针对食管癌患者的早、中、晚期病情，采用独特的“贴挂”疗法，使药物长时间作用于癌细胞，从而达到扶正固本，消除梗阻，提高肌体抗癌功能的目的。
　（晓琳）
　　　
江苏举办首届青年学术年会

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

江苏举办首届青年学术年会
据新华社南京12月6日电（记者徐机玲）以展示跨世纪一代青年科技工作者崭新风貌和卓越才华的盛会——江苏省首届青年学术年会，12月5日在南京举行。
开幕式朴实无华、隆重热烈。台上，一个接一个青年学者意气风发、侃侃而谈；台下，江苏党政领导，学术界泰斗和年轻人一起凝神倾听、微笑颔首。大会执行主席、30岁的教授尤肖虎兴奋地告诉记者，这届学术年会以综合性、多学科为主要特征，荟萃了江苏各学科的科技英才。由著名科学家组成的评委会从应征的2000多篇论文中，审定了32篇论文参加交流，其中有22篇是留学生的作品。现在，总计280万字的论文集已由中国科技出版社编辑出版。为体现“科技振兴经济，青年开创未来”的主题，年会同时举办了江苏省首届青年科技成果和实用技术交易会。
　　　
《社科信息文荟》公开发行

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

《社科信息文荟》公开发行
本报讯　由中共中央党校图书资料中心、中央党校函授学院和全国党校文献情报学会主办的《社科信息文荟》杂志从明年起将由内部发行的月刊改为公开发行的半月刊。
《社科信息文荟》是以反映国内外社会科学研究成果和研究动态及在建设有中国特色的社会主义过程中的理论与实践问题为主要内容的信息、文摘性刊物。　（木子）
　　　
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第3版(教育·科技·文化)
专栏：新闻摄影比赛

河南省汝南县重视培养“小画家”，近年来，先后在国际儿童画展中入展150多幅，在今年日本第22届世界儿童画展中三幅作品获金奖。图为美术教师在为“小画家”讲写生课。邱海彬陈四化摄
　　　
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第3版(教育·科技·文化)
专栏：

空军吉林医院传染科，热情为患者服务，开设了家庭病床，坚持定期为群众送医送药，这是传染科主任金宝胜和医护人员到患肝硬化多年的患者钟伟家里为他诊治。
李振森摄
　　　
使高原人更多地了解内地　使内地人更多地了解高原藏北20名干部到苏浙鲁川挂职鄂州重用懂经济善开拓有实绩的干部

第4版(要闻)
专栏：

使高原人更多地了解内地　使内地人更多地了解高原
藏北20名干部到苏浙鲁川挂职
鄂州重用懂经济善开拓有实绩的干部
新华社拉萨12月6日电　（西藏日报记者屠小华）从万里藏北高原走出的20名藏汉族干部，今天离开拉萨。他们是被作为西藏首批派出的挂职干部，前往内地锻炼、取经的。
生活在平均海拔4500米以上的西藏那曲人，在开放搞活的大潮中，敢为西藏先，抽调骨干力量到内地经济发达地区学习，这为西藏干部通过开阔眼界，进而解放思想、拓宽思路，迈出了新步。那曲地委书记李光文（藏族）说：“我们的宗旨是在提高干部自身素质的基础上，同兄弟省市加强交流，加深感情。使高原人能更多地了解内地，也使内地更多的人了解藏北草原。
这批去内地挂职的20名干部中，藏族16人。他们平均年龄35岁，将分赴江苏省镇江市、浙江省绍兴市、山东省泰安市和四川省成都市挂职一年，担任党务、经济、旅游、商业、乡镇企业、文化、教育、卫生等部门的领导职务。
新华社武汉12月6日电　（记者方政军、通讯员王凯）湖北省鄂州市在干部问题上实现三个转变：从单纯重视行政管理型干部转变为重视懂经济的专业人才，从偏爱稳重守业型干部转变为重视开拓型干部，从论资排辈用干部转变为按实绩选拔干部。近3年间，他们任用的100余名县级干部，60％以上是直接从市属企业、乡镇企业和基层单位选拔上来的。
全市龙头企业八一钢铁厂过去是亏损大户，到今年3月累计亏损达3000多万元。3月份，市委大胆启用颇有争议的田玉华当厂长。田玉华上任后，积极转换企业经营机制，改革内部分配制度，加强管理，狠抓成本控制，结果企业4月份就开始盈利，到11月已实现利税金2020多万元。
邱海静两年前还是个背“米袋子”的农民企业家，今年初任市一轻局长后，大胆改革，刻意创新，注重培养和引进大批人才，在全国各地广泛建立销售网点，到11月全局13个企业利润增长1倍多。
这些懂经济、会管理的干部上任后给全市经济带来了活力。今年1—9月，在全省16项季度经济考核指标中，鄂州市有13项超过目标值，有4项名列全省第一，其名次位居全省15个地市州的第二。
　　　
“心连心”艺术团回京丁关根等到机场迎接

第4版(要闻)
专栏：

“心连心”艺术团回京
丁关根等到机场迎接
新华社北京12月6日电（记者窦广生）带着对广西各族人民的恋恋不舍之情，中央“心连心”艺术团结束在广西的慰问，今天中午回到北京。
这是继新疆、内蒙古之后，“心连心”艺术团第三次到少数民族地区慰问。这次慰问时间12天，行程1000多公里，演出18场，观众达10万余人。艺术团深入工矿企业、部队、农村、学校、边防哨卡、武警部队慰问，绝大部分演出都在露天球场、沙滩上进行。
丁关根、蒋民宽、周子玉、江家福、陈昌本、李克强以及中共中央统战部、解放军总政治部、国家民委、文化部、全国青联的负责人到机场迎接。
　　　
图文并重　两翼齐飞报纸总编辑新闻摄影研讨会提出新闻摄影要适应新形势

第4版(要闻)
专栏：

图文并重　两翼齐飞
报纸总编辑新闻摄影研讨会提出新闻摄影要适应新形势
据新华社广州12月6日电　第二次全国报纸总编辑新闻摄影研讨会12月1日至5日在广东省韶关市举行。会议中心议题是研讨在建立社会主义市场经济的新形势下，如何改进和加强新闻摄影报道，进一步在全国报纸上实现“图文并重，两翼齐飞”。
参加会议的中央报纸、省、市、自治区报纸和专业报纸的77个单位的总编辑、副总编辑、总编室主任和摄影部主任共160余人，围绕会议中心议题展开了热烈讨论。大家认为，在党的十四大提出建立社会主义市场经济的新形势下，新闻摄影和整个新闻工作一样，面临着如何更新观念、拓宽报道面、改进工作方式、提高报道质量、加强队伍建设等一系列新课题，新闻摄影界要加速自身改革，努力探索成功经验，以适应新形势的需要。
会议还对参评的55家报纸头版采用照片好版面进行了评选，有15家报纸分别获一、二、三等奖。获中央报纸系列一等奖的是《解放军报》，省报系列一等奖的是《北京日报》、《内蒙古日报》、《哈尔滨日报》，专业报系列一等奖的是《人民铁道报》。
这次会议是由中华全国新闻工作者协会和中国新闻摄影学会主办的。
　　　
新民晚报涉足市场经济深海区参与创办沪首家经纪人事务所

第4版(要闻)
专栏：

新民晚报涉足市场经济深海区
参与创办沪首家经纪人事务所
新华社上海12月5日电（记者李正华）以“走入寻常百姓家”著称的上海新民晚报社，大胆涉足市场经济的“深海区”，于今天由隶属于报社的信息咨询服务公司与上海静安区工商学会联手，创办了上海市第一家经纪人事务所——“新民经纪人事务所”。
经纪人是从事各种中介服务的专业人员，如今这支队伍正迅速扩大，并逐步由隐蔽转为公开，迫切需要取得合法地位，并有人为他们服务。
有关人士介绍，新民经纪人事务所将配合工商行政管理机关对持证经纪人加强管理，进行引导，提供服务；帮助一些从事中介服务的科技人员、离退休人员、无业待业人员进行业务培训，帮助考核合格者申领经纪工商执照和“经纪人资格证书”；同时保障经纪人的合法活动和维护他们的合法收益。
　　　
宪法与民主政治国际研讨会在京召开

第4版(要闻)
专栏：

宪法与民主政治国际研讨会在京召开
本报北京12月6日讯　记者王标报道：宪法与民主政治国际学术研讨会今天在北京奥林匹克饭店召开。应邀到会的有美国、日本、德国、韩国、澳大利亚、新西兰、斯里兰卡和香港、澳门及中国大陆的宪法学专家学者100余人。
据悉，为期3天的研讨会的主要议题有：宪法与人权、宪法保障制度、比较宪政理论、分权制衡的理论与实践、宪法在民主发展中的地位和作用、宪法与社会改革、改革开放中的中华人民共和国宪法及中国宪法与各国宪法的比较研究等。
研讨会由中国人民大学法学院主办，法学院教授许崇德主持，出席会议的还有全国人大常委会副委员长雷洁琼和有关部门负责人邹瑜、张思卿、祝铭山等。
　　　
沱牌酒厂发家记

第4版(要闻)
专栏：改革开放换新颜

沱牌酒厂发家记
本报记者　罗茂城
在首届巴蜀食品节新闻发布会上，四川射洪沱牌酒厂去年以三点零八亿元的销售收入，雄居巴蜀食品工业企业百强以及白酒企业二百强的榜首，其销售额相当于全省啤酒业二十强的总和。同时，以十点五万吨的产量，连续三年居全国酒类行列前茅。人们在惊叹、在思索：论名气，沱牌酒厂远不及四川各名酒厂；论条件，该厂远离城市，交通并不方便。那么，沱牌酒厂是靠什么异军突起的呢？
“靠改革开放的大好机遇，靠‘农村包围城市’的战略战术。”厂长李家顺直截了当地对记者说。
沱牌酒厂位于四川射洪县涪江边上的柳树沱，长期以来，由于设备简陋，一直没有多大发展。
八十年代初，李家顺一上任，便深入城乡调查市场，及时制订了高档创优争名、低档占领农村市场的发展战略。
李家顺深深感到，沱牌酒要大发展，单靠一口手摇井、两间破厂房、几口旧窖池是无能为力的。必须搞现代化大生产。好水酿好酒。一九八四年，他带领全厂职工，冒着严寒，拦断涪江，前后花了两个多月，在涪江河床上打了一口直径六米、深十五米、日产五千吨优质泉水的水井。这口井，为沱牌酒厂今日的大发展奠定了坚实的基础。
与此同时，他们一方面跑大专院校、科研院所，寻求合作，依靠科技提高酒的质量，争创名牌。另一方面大力发展价廉物美的低档酒。他们发现烤制高档曲酒的酒糟中，尚含有百分之十二的残留淀粉。他们以此为原料，生产出一种风味独特、价仅一元多一瓶的沱牌酒，在农村很受欢迎。
功夫不负有心人。经过几年的努力，沱牌曲酒在一九八九年全国第五届白酒评酒会上一举夺得了金奖，在四川成了继五粮液、泸州老窖、剑南春、全兴大曲和郎酒之后的第六朵金花。而质优、量大、价廉的沱牌酒，也得了四川省“金杯奖”。
这几年沱牌酒厂不仅名声大震，经济效益也不断提高。去年大搞扩建工程期间，税利仍然超过三千万元，成了射洪县的龙头产品和财政支柱。
“要搞就要高标准。”这是李家顺的经营胆识和策略。近两年，沱牌酒厂自筹大量资金，大兴土木修厂房、搞技改。占地七百亩的大院，宛如一座酒城。老厂房这边，车水马龙，生产一片繁忙；扩建厂房那边，塔架林立，正在紧张施工。
李家顺说，待明年扩建、技改工程完成以后，沱牌酒厂的固定资产可超过亿元，产量将保持每年十万吨以上。今年一至七月，经济效益令人鼓舞，已实现产值一点一亿元，税利一千八百万元，比去年同期增长百分之十一点三和百分之十五点二。沱牌酒厂，巴蜀食品工业发展的一面旗帜。
　　　
美参院访华团部分成员访西藏认为西藏经济建设确实取得令人瞩目的成就

第4版(要闻)
专栏：

美参院访华团部分成员访西藏
认为西藏经济建设确实取得令人瞩目的成就
新华社拉萨12月5日电（记者刘水玉）美国参议院访华团一行七人今天上午结束了对中国西藏进行的为期一天的友好访问。
这次来西藏访问的美国参议院访华团的7名成员由参议院外交委员会主席克莱本·佩尔和参议院军委会成员卡尔·莱文率领。据悉，这是近年来到西藏访问的第一个美国参议院代表团。
昨天，美国客人先后访问了世界上最大的喇嘛寺——哲蚌寺，举世闻名的大昭寺，繁华的八廓街，达赖喇嘛的夏宫——罗布林卡等名胜古迹，并参观了西藏人民自由的宗教活动。他们对西藏浓郁的佛教氛围，丰富的商品，以及具有鲜明民族特色的工艺产品，表现出浓厚的兴趣。
昨天晚上，西藏自治区政协主席热地在拉萨饭店会见并宴请了佩尔一行。热地说，百闻不如一见，西藏和平解放40多年来，政治、经济、文化等方面得到了很大发展，人民生活得到了很大改善，社会面貌发生了翻天覆地的变化。美国客人的来访，对增进中国西藏和美国的友谊非常有益。
克莱本·佩尔和卡尔·莱文感谢西藏有关方面对他们参观访问提供了很多方便。他们表示，西藏的经济建设确实取得了令人瞩目的成就，现在西藏确实开放了。
今天早上，美国参议院访华团的七名成员已乘飞机离开拉萨赴成都访问。
　　　
外事简讯

第4版(要闻)
专栏：外事简讯

外事简讯
\\国务委员兼外交部长、亚太经社会第四十八届会议主席钱其琛4日下午会见了前来参加在北京举行的亚太经社会发动亚太残疾人十年会议的亚太经社会执行秘书艾哈迈德，双方就亚太经社会第四十八届会议的后续工作和第四十九届会议的筹备情况以及本地区的形势交换了意见。
外交部副部长刘华秋和中国残疾人联合会主席邓朴方参加了会见。
　（据新华社）
　　　
前英国首相外交政策顾问柯利达认为彭定康“作英雄状”害了香港

第4版(要闻)
专栏：

前英国首相外交政策顾问柯利达认为
彭定康“作英雄状”害了香港
新华社北京12月6日电据香港报纸报道，前英国首相外交政策顾问柯利达近日在接受英国广播公司电视采访时暗示，彭定康在英国公众面前“作英雄状”，却害了香港。他抨击港督彭定康的政制改革方案，已促使中英关系倒退到中国“文革”以来的最低点。
这位前任驻华大使是英国很有影响的“中国通”，他曾担任过撒切尔夫人和梅杰首相的外交顾问，是中英联合声明的英方起草人之一，并在去年作为首相特使赴中国谈判解决香港新机场问题。他警告说，那些认为所谓中国会在香港经济繁荣上作出政治让步的说法是错误的。他认为，中国人言出必行，他们是十分认真的，中国不会作出让步。
柯利达说，香港问题对中国来说是领土收回的问题。在他们看来，香港是在耻辱的情况下被占领的，现在全世界都在注视着他们，因而他们不会作出让步。
　　　
新香港联盟向立法局议员呼吁对彭定康政改方案投反对票

第4版(要闻)
专栏：

新香港联盟向立法局议员呼吁
对彭定康政改方案投反对票
新华社香港12月6日电新香港联盟昨天向35位立法局议员发出公开信，呼吁议员对明春的彭定康政改提案投反对票。
这封公开信指出，彭定康发表政改方案引起了香港社会普遍呈现动荡不安的强烈反应，严重影响港人要求社会稳定、经济繁荣的共同愿望。为了维护九七前香港的社会安定，为了确保过渡期的政制必须与基本法相衔接，新香港联盟吁请议员尽速在立法局会议上提出“彭督必须收回政改方案”的动议，令全体市民早日安心；公开表明对明春彭督政制改革提案投反对票，用具体行动来反映对彭督方案的不满。
　　　
湖南一农妇自杀事件引起有关部门重视大家都来关心农民负担问题

第4版(要闻)
专栏：

湖南一农妇自杀事件引起有关部门重视
大家都来关心农民负担问题
据新华社北京12月6日电　（农民日报记者曾业松、新华社记者钞文）本社11月19日公开披露湖南省湘乡县新研乡农村妇女潘群英因摊派过重而自杀的消息以后，在社会各界引起普遍关注。中央办公厅、国务院办公厅、国务院农民负担大检查组等单位，相继打电话给湖南省委、省政府及有关部门，询问情况，督促查处。
农业部部长刘中一说，尽管这是个别现象，但它反映出国务院《农民承担费用和劳务管理条例》在一些地方尚未得到认真的贯彻执行。现在有些地方和部门的领导一方面对农民富裕程度缺乏正确的估计，一方面片面追求政绩，不管政策是否允许，不管农民能否承受，采取种种手段向农民伸手，结果严重损害了农民利益。
国务院法制局副局长李培传向记者指出，这一事件给我们的教训是深刻的。我们要通过潘群英事件的处理，教育人们增强法制观念，依法办事，保护公民的合法权益。对于农民来说要学法、懂法，这样一旦遇到违法违纪的事，就能运用法律进行有力的抵制，使自己的合法权益得到有效的保护。对于农民负担执法情况的检查也要长期坚持下去。
另据悉，12月7日是《农民承担费用和劳务管理条例》颁布一周年，刘中一、李培传呼吁社会各界都来关心农民负担问题。
　　　
活佛贡唐仓捐资助学

第4版(要闻)
专栏：

活佛贡唐仓捐资助学
据新华社兰州电　（记者王云峰）我国藏传佛教著名活佛贡唐仓·丹贝旺旭大师，1980年至今捐资助学达15.5万元，受到甘、青、川藏区人民称赞。今年67岁的贡唐仓大师是藏传佛教格鲁派（黄教）六大名寺之一的甘肃省拉卜楞寺大活佛，现任全国政协常委、甘肃省政协副主席、中国佛教协会副会长。
　　　
洪永世当选厦门市市长

第4版(要闻)
专栏：

洪永世当选厦门市市长
本报厦门十二月六日电中共厦门市委副书记洪永世在今天举行的厦门市十届人大一次会议全体会议上，当选为厦门市市长。洪永世今年五十岁。
　　　
张柱国同志逝世

第4版(要闻)
专栏：

张柱国同志逝世
新华社北京11月23日电第二炮兵政治部原顾问张柱国同志因病于10月20日在北京逝世，享年79岁。
张柱国同志是山西省繁峙县人。1937年参加革命，同年加入中国共产党。历任县动员会宣传部长，区委书记，县委书记，县支队政治委员，公署行政专员，兵团后勤部代部长，政治委员，军委公安后勤部政治委员，公安师政治委员，黑龙江省公安厅副厅长兼公安总队政治委员，公安部队黑龙江省总队第二政委，公安部队政治部副主任等职。1964年由大校晋升为少将军衔。抗日战争时期，他参加了百团大战；解放战争时期，他参加了应县、绥远、张家口、解放北平以及太原等战役，为中华民族的独立和中国人民的解放事业立下了功勋。新中国成立后，他为公安部队和二炮部队建设贡献了力量。
　　　
叶乔波再克布莱尔世界杯赛积分领先

第4版(要闻)
专栏：体育

叶乔波再克布莱尔
世界杯赛积分领先
据新华社东京12月6日电　继昨天名列500米和1000米第一后，中国冰上女杰叶乔波今天在日本轻井泽再度和美国奥运会冠军布莱尔进行一对一决战，夺得世界杯速滑赛第二站500米比赛的冠军。
梅开二度的叶乔波目前在龙虎榜上积分高居第一。她今天取胜的成绩为40秒60。布莱尔以41秒42列第二位。
今天举行的1000米比赛，叶乔波也是和布莱尔较量。她在200米和600米段落中的成绩均名列第一，但最后一圈速度减慢，虽然将布莱尔远远甩下，但1分26秒42的成绩使她排名第二。第一名被日本选手桥本圣子夺走，成绩为1分24秒81。布莱尔后程上气不接下气，掉到第十一。
世界杯速滑赛是今年冬季的系列赛。下一站赛事将于12月12日至13日在汉城举行。最终名次将以累计积分的高低决出。
　　　
亚洲网球赛我选手四项称雄夏嘉平男子单打夺冠　男双女双蝉联冠军

第4版(要闻)
专栏：体育

亚洲网球赛我选手四项称雄
夏嘉平男子单打夺冠　男双女双蝉联冠军
本报香港12月6日电　沙龙亚洲网球锦标赛今天落幕，中国选手夏嘉平改写了中国运动员从未得过亚洲锦标赛男单冠军的纪录，首次捧杯。在男双和女双决赛中，中国选手双双获胜，蝉联冠军。
连同昨日的混双比赛，中国队在五项比赛中四项夺冠。
今天下午男单决赛打得颇为精采，夏嘉平与上届冠军、韩国选手张义忠争夺激烈。第一盘开始，张义忠连赢四局。夏嘉平后来慢慢赶了上来，一直追到6∶6，决胜局仅以两分输掉。第二盘，夏嘉平越打越勇，以6∶3取胜。“我本来该赢的，”张义忠说，“但夏嘉平打得太好了，给我很大的压力。”张义忠的教练则说，他在第二盘时已经疲倦。夏嘉平不断加快进攻，他的破发球局简直绝了，以6∶3胜了第三盘。
夏嘉平的胜利，使他能直接进入明年3月份在香港举行的沙龙公开赛，这将是他首次参加如此高级别的比赛。
晚上进行的女双和男双决赛，李芳和陈莉、夏嘉平和潘兵分别战胜日本选手，蝉联冠军。　（张翼飞）（附图片）
中国网球选手夏嘉平在比赛中。
新华社记者　刘宇摄
　　　
北京兴建网球训练中心

第4版(要闻)
专栏：体育

北京兴建网球训练中心
本报讯　兴建北京天龙外资企业俱乐部及中国青年网球训练中心协议书，12月3日在北京人大会堂正式签字。该中心建在北京顺义县，由中国艺术城发展中心、北京中铁建筑工程公司和香港爪哇控股有限公司共同投资。　（新文）
　　　
七运会火炬点火将有新招

第4版(要闻)
专栏：体育

七运会火炬点火将有新招
本报讯　第七届全国运动会筹委会主任张百发十二月六日在北京透露，七运会的火炬点火仪式准备放在深圳举行，以更具有改革开放时代气息。火炬传递方式也将有新招。
张百发在我国十大合资企业之一的深圳中华自行车公司赞助七运会签字仪式上希望有更多的企业支持北京办好七运会，为申办奥运创造条件。
　　　
让联赛红火起来

第4版(要闻)
专栏：足球改革系列谈

让联赛红火起来
本报记者　刘小明
竞技体育的魅力在于比赛，那融欣赏性、竞争性、对抗性于一体的高水平比赛总是令人陶醉。职业化的竞技体育所以能够存在发展，正是依赖于高效益高质量的比赛。美国的四大职业体育运动（橄榄球、棒球、篮球、冰球）也好，欧洲职业足球也好，都是赛场哨声一响，观众蜂拥而至，金钱滚滚而来。
我们足球改革的龙头应该是竞赛体制改革。这几年，我国一支足球强队每年联赛只踢14场球，A组联赛全部场次不过56场。难怪国外足球界人士听后连连摇头：太少了。的确，从运动技术角度看，运动员实战锻炼少，水平难以尽快提高；从经济角度看，比赛少，联赛组织工作再出色，赚钱也有限。
多数欧洲国家足球联赛持续9个月之久，总场次达380场左右。一支强队每年联赛要踢38场，再加上足协杯、欧洲三大杯赛等，至少超过50场。美国职业篮球联赛一个赛季全部场次有1100多场。职业球队、运动员就是靠打比赛“吃饭”、出名，比赛越多，收入越高，名气越响。
此外，我国足球联赛的办法、时间也常常变来变去，一会儿集中赛区，一会儿主客场制；开赛月份，从4月到7月都有过；积分计算，有时胜一场3分，有时2分，还有什么“国脚”加分；至于球票广告价格、收入分成方式，各地各赛场更是五花八门。
而欧美职业体育的规章制度则相当严格，也相对固定。他们那里，球员重视国内联赛甚于世界比赛，安排国际赛事要服从于国内联赛的赛程。人家职业体育各项目管理机构权威高，权力大得很。像美国NBA（全国职业篮球联盟）不仅制订比赛规程、赛期，还掌管联赛财政大权，各职业球队招收新队员，签订商业广告协议，都必须接受联盟理事会的监督，经它批准方能生效。
由此看来，我们发展职业化足球要有一套完善的竞赛制度。当然，要真正建立一个科学的、符合国情的联赛制度不是轻而易举的事。不要责怪我们足协的同志这些年总是修改变动联赛办法，他们也在摸索试验。欧洲和美国搞职业体育也是搞了近百年才渐渐摸出门道，越办越兴旺。
中国足球改革需要借鉴欧美职业体育的经验，但不一定非全盘照搬别人的一套。只要我们从自己的实际情况出发，解放思想，多想点子，大胆实践，同时尽快培养一批既懂体育又善于在市场经济大海中游泳的体育经营管理人才，中国的足球联赛一定会越办越红火。
　　　
图片

第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

中国科学院水生生物研究所的科学工作者，采用中西药和水上水中相结合的治疗方式，不仅救活了多处负伤、生命垂危的白鳍豚“淇淇”，并且已将它养育至15岁，成为“国宝”级保护动物白鳍豚的超级“寿星”。图为他们在为“淇淇”作抽血化验。
李远柏摄
　　　
要进一步扩大对外开放

第5版(理论)
专栏：用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装全党笔谈

要进一步扩大对外开放
杨启先
对内搞活经济，对外实行开放，是我国经济改革不可分割的两个最基本的方面，也是建设有中国特色社会主义的重要体现。要加快我国经济建设和经济发展的步伐，必须将原有封闭型的经济，改为开放型的经济。
我国的对外开放，从党的十一届三中全会以来，已取得了很大进展。至1991年底，累计利用外资约800亿美元，办起了3万多家“三资”企业，引进了先进设备和技术上万项，进出口贸易总额也扩大了5倍以上，按人民币计算，已经相当于当年国民生产总值的35％左右。这说明对外经济已经成了我国国民经济的重要组成部分，对促进近十多年我国经济的迅速发展起了不可忽视的作用。但是，同世界一些发达和比较发达的国家或地区比较，我国的开放还很不够，进展也不平衡。从地区上看，沿海省市开放的程度高一些，广大内地还很差；从产业看，一些劳动密集型的行业吸收外资较多，而资金、技术密集型行业，外资进入还很少，有些行业如商业、外贸、运输、金融和保险等，至今还基本上没有开放。从开放的深度看，我国现在的一些涉外经济体制和管理办法，仍然不太符合一般的国际规范，外汇牌价与市价还存在一定差距，汇率还不能随市场和供求及时浮动。90年代，为了适应社会主义市场经济体制的建立和更好地促进我国经济的发展，必须抓住当前相对和平的国际环境和许多国家都在进行经济结构调整的有利时机，充分利用自身的优势和已有的基础，放眼全球，加快步伐，把我国的对外开放提高到一个新的水平。
首先，要积极扩大对外开放的地区范围，逐步形成一个多层次、多渠道、全方位的开放格局。
要在继续搞好现有沿海开放地区的同时，加快北部、西部、西南沿边地区和内陆省、自治区的对外开放步伐。重点是以上海浦东新区的开发开放为龙头，带动长江三角洲乃至整个长江流域地区的经济飞跃，尽快地把上海建成为一个内地的“香港”，使之成为国际经济、金融和贸易中心之一。加速广东、福建、海南和环渤海湾地区的开放与开发，使这些地区中的一些地方，经过20年的努力，能够达到世界比较发达国家或地区的经济水平。积极推进内陆边境地区的对外开放工作，那些有对外贸易往来传统的地方，应当尽快开放。内陆的一些省和自治区，也要抓紧扩大对外开放，特别是这些地区的省会城市，在吸收外商投资时，要实行与沿海地区一样的政策。认真办好各地的经济技术开发区和高新技术开发区，并尽可能多地吸收外商参加开发和投资。
其次，要进一步拓宽利用外资的领域和形式，更多地吸收国外的资金、技术，为我国的经济建设服务。
要继续加强各种基础设施建设，改善外商投资环境，完善外商投资政策，健全涉外经济立法，为外商投资提供更方便的条件和更有效的法律保障。采用更加灵活的方式和合理的地区及产业倾斜政策，吸引更多外商来华投资，兴办各类企业；并着力引导外资主要投向一些重点行业和国有大中型企业的技术改造，以利于既加强我国经济的基础，又促使企业经营机制的合理转换。对于外商投资规模大、技术新的项目和产品，可以适当开放国内市场，以更好地引导外商投资向着资本密集型和技术密集型产业扩展，提高我国产品的技术档次和在国内外市场上的竞争能力。要逐步突破原有外商投资的某些“禁区”，有选择地允许外商在我国兴办商业、运输、外贸企业和开办金融、保险、旅游与房地产等业务。同时，积极扩大我国企业的对外投资和跨国经营，开拓发展对外工程承包和劳务合作，以进一步增加我国经济与世界经济和国际市场的融合度，有效地带动我国经济的迅速发展和整体经济素质的提高。
第三，要认真深化外贸体制改革，尽快建立起与社会主义市场经济发展相适应和符合国际贸易规范的新型外贸体制。
我国原有的一套外贸体制与进出口管理办法，与国际上的通行做法相距较大。十多年来，虽然已经作了不少改革，但同进一步扩大对外开放的要求，仍然很不适应。随着我国对外贸易规模的扩大，特别是恢复在关贸总协定中缔约国地位的临近，必须进一步按照国际贸易的规范，认真改革我国外贸体制。重点是，要完善有关法律、政策和关税制度等方面的宏观管理，弱化乃至逐步取消进出口补贴和行政审批办法。对于极少数在一定时间内还不可能完全取消的，也要改进管理办法，尽可能提高其透明度。积极推进外汇管理制度的改革，进一步扩大与搞活外汇调剂市场，尽快建立起单一的浮动汇率制度。要按照市场多元化的原则，开拓发展新的外贸领域，进一步扩大进出口的规模，提高我国经济中外向型的比重。要赋予更多有条件的工商企业和科技单位从事外贸经营的自主权，并相应放宽企业对外活动的限制，使一大批骨干企业和企业集团能够逐步登上国际市场的大舞台，成为我国经济走向世界市场的中坚力量。
当然，我们也必须充分看到和估计到，实行和扩大对外开放，对我国来说，既是一种机遇，也是一种挑战，甚至有可能在以下两个方面，给我们带来不小的冲击。对此，必须积极慎重地处理和对待。
一是在经济方面的挑战和冲击。由于我国的经济实力、技术水平和管理方法同世界的先进水平比较，还存在着相当的差距，整个经济的效率效益也明显较差。进一步扩大对外开放，按照国际贸易规范办事，将使一大批企业失去传统外贸体制和规定的保护。特别是一些技术含量相对较高的传统产业和新兴产业，有可能在国际竞争中处于不利的局面，从而给一些行业和企业带来一定程度的困难。
但从另一方面看，我们扩大开放必然换来互相开放，也有利于我们利用彼此间的互惠条件，稳定地扩大我国商品的出口，实现国际市场多元化，加快先进技术引进的步伐，获取更多有价值的信息，更好地促进我国经济的发展。特别是在这种国际竞争的压力下，还可以迫使我们面对国际市场，调整不合理的产业结构、企业结构和产品结构，切实加快经济体制改革和企业经营机制转换的进程，以尽快增强我国经济自身的活力，力争在国际市场的竞争中变被动为主动。
二是在思想政治方面的挑战和冲击。人们担心的主要是：由于对外开放的发展，商品经济或市场经济必然要大发展，人们追求金钱和享受的观念必然增加，从而可能带来不正之风和腐败现象增加；随着对外开放的扩大和境外各种人员的进入，一些西方腐朽没落的东西可能进入我国；随着国外资金与技术的引进，非社会主义公有制经济的成分会逐步增加。这些方面，如果处理不好，都可能给我国带来种种消极影响。对此，我们既不能视而不见，也不能因噎废食，而必须根据不同情况，经过具体的分析，实事求是地采取不同的对策。
总之，正如邓小平同志所说：“中国长期处于停滞和落后状态的一个重要因素是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。”四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。我们一定要打开国门，进一步扩大对外开放，同世界各国建立广泛的经济联系，积极开展对外经济技术合作与交流，大力引进国外资金、技术与先进管理经验，发展外向型经济，参与国际市场竞争。只有这样，才有可能把我国的社会主义现代化建设搞得更快更好。
　　　
发展外向型经济要从自身实际和优势出发——东莞市改革开放以来的实践与启示

第5版(理论)
专栏：

发展外向型经济要从自身实际和优势出发
——东莞市改革开放以来的实践与启示
中共广东省东莞市委宣传部
从自身的实际和优势出发，制定和实施正确的发展战略，走有自己特色的发展外向型经济的路子，这是东莞市社会经济全面发展的一条基本经验。
改革开放十多年来，东莞市外向型经济发展迅速。至1991年底，“三来一补”企业已达5000多家，“三资”企业700多家；实际利用外资14亿美元；同70多个国家和地区建立了贸易关系。1991年外贸出口收购总值达10.38亿元；1979年以来累计出口创汇20.86亿美元。
外向型经济带动了全市经济的繁荣与发展。1978年至1991年，东莞的国民生产总值从6.11亿元上升到73.77亿元，增长11倍。13年间年均经济增长率在20％以上，它不仅高于全国、全省同期的平均水平，而且高于亚洲“四小龙”经济起飞时的发展速度。随着经济的发展，人民的物质文化生活水平也有了显著提高。
选好突破口：从“三来一补”起步，把外向型经济逐步推向高层次发展
按照实际情况决定工作方针，这是坚持实事求是思想路线的基本要求，也是做好一切工作的基本保证。东莞市领导在经济建设中，正是充分考虑到自己的实际情况和优势所在，从而作出了发展外向型经济的战略抉择。
改革开放初期，东莞面临的形势是：一方面，农村有30万剩余劳动力等待着向非农产业转移，而当时只有少量落后的支农工业、“五小”工业，无法吸纳剩余劳动力；另一方面，适逢发达国家和地区特别是港澳地区调整产业结构，要把劳动密集型产业向外转移。面对这一情况和有利时机，市领导决定利用邻近港澳、华侨和港澳同胞众多、劳动力价格低廉的优势，以乡镇企业为依托，大力发展“三来一补”加工业，以此作为振兴东莞经济的突破口。
从此，“三来一补”加工业在东莞如雨后春笋般兴起，遍及城乡。它不但吸纳了本市全部剩余劳动力和外地70万劳动力，而且推动了全市经济的发展。据统计，仅1991年东莞市收缴的“三来一补”加工费就超过2.5亿美元。全市农民这些年用于开发性种果的投入，累计为2亿多元，其中大部分来源于从事来料加工业的工资收入。更为重要的是，昔日的农民在商品经济的海洋中学会了游泳，涌现出了大批具有商品经济意识，会经营、懂技术的管理人才，在东莞的现代化建设中产生了不可估量的作用和影响。
在发展“三来一补”加工业取得巨大成就后，市领导又及时地推进产业结构的升级转型，使外向型经济不断向高层次发展。近年来，东莞以提高“三来一补”的技术含量、发展高附加值产业为重点，加强了对引进外资的引导和调控：一是在工业布局上，继续把“三来一补”主要放在镇、区、村办，市一级主要引进先进技术设备，兴办一批技术构成较高的大中型企业，逐步形成一个市办高科技工业、镇办高中层次工业、管理区和村办低层次工业的梯级结构。二是在引进项目的方向上，改“饥不择食”为有所选择，鼓励发展能源、交通、通信、新材料等基础行业，把引进重点放在技术水平高、资金密集和产品市场前景较好的项目上，限制污染大、效益差、档次低的项目，同时把引进与消化、吸收、创新结合起来，努力发展自己的骨干企业和拳头产品。三是完善企业经营机制，加强管理，对引进项目的规模、中方单位的经济性质、工缴费标准、劳动保护等，都作出了明确的规定。这样做的结果是，来料加工新项目的层次越来越高，带有资金和技术密集成分的产品不断增多，企业规模也从小到大。“三来一补”企业也由过去的小型分散转向行业分类集中，逐步形成了几个产业中心。
在积极引进外资和国际先进技术的同时，东莞还努力加强与内地的横向经济联合，使外商的资金、技术、市场，内地的人才、科研成果、资金，与东莞的投资环境、沿海地区的优惠政策得到最佳的组合。
创造良好环境：抓好两个建设，为发展外向型经济提供外部条件
发展外向型经济要有一个优越的外商投资环境。东莞之所以能不断增强对外资的吸引力，正是由于市领导较早地意识到改善投资环境的重要性，坚持从上到下，花大气力抓软环境和硬环境建设，不断获得吸引外资的比较优势。
东莞市在抓软环境建设方面，主要做了以下几个方面的工作：
一是引导人们解放思想，更新观念，增强改革开放意识，树立与商品经济、外向型经济相适应的观念，从而形成了有利于外向型经济发展的宽松环境。
二是建立精干、高效的外商投资管理机构，坚持一个窗口对外、一支笔审批签约、一条龙服务，简化办事手续，提高办事效率，竭诚为外商投资提供优质服务。
三是积极做好海外联谊工作，落实侨务政策，调动港澳同胞和海外侨胞支援家乡建设的积极性，开通对外经济联系的渠道。与此同时，根据中央和省的有关政策，结合本地实际，采取了一系列鼓励外商投资的优惠政策，使外商有利可图和能正常进行生产经营活动，从而增强了合作诚意。
四是转变政府管理经济的职能，充分尊重外向型企业的自主权。政府的经济职能从过去直接参与决策、直接干预企业生产经营活动的行政管理转变为服务于市场和引导市场经济朝健康发展的间接调控，使社会经济的运作进入秩序化、规范化的轨道。
五是加强法制建设，增强人们讲信用、守合同的意识，并切实搞好社会治安管理，增强外商投资的安全感。
在硬环境建设方面，随着经济实力的增强，东莞市不断增加投入，进行大规模的基础设施建设。1980年以来，打了能源、交通、通信三个重点战役，全市固定资产投资中有70％用于上述基础设施建设，累计总投资额达45亿元。
外向型经济是一种开放度很高的国际性商品经济，在其发展过程中，已形成与之相适应的一整套运行机制和国际惯例。谁要想发展外向型经济并在国际竞争中获胜，谁就得遵循国际惯例。为此，我们就要改变长期形成的封闭体制，建立起社会主义市场经济的管理体制和运行机制，使之与国际经济运行机制靠拢、接轨。要真正向下放权，使企业的生产经营活动由市场调节，以促进生产要素市场、劳务市场、技术市场和资金市场的发育和完善。
优化产业结构：以外向型经济为导向，带动三大产业协调发展
随着外向型工业的蓬勃发展，东莞的产业结构也发生了明显的变化。从1978年到1991年，一、二、三产业就业人数的比例，由71∶17∶12变为34∶42∶24；产值的比例，由39∶42∶19变为16∶69∶15。这个变化说明，第二、三产业的从业人员不断增加，特别是第二产业的产值大幅度上升，但这并不意味着第一产业萎缩了。相反，东莞市采取了有力措施，加强农业的基础地位。
东莞原是个农业县，著名的鱼米之乡，发展外向型农业具有潜在的独特优势。为发挥这一优势，东莞市自1980年以来，采取了“以工补农”、“以工建农”的办法来发展农业。为此，建立了市、镇、管理区三级农业发展基金，每年都把工业积累的30％用于增加对农业的投入。仅1989年和1990年，市一级财政对农业的投资就达6440万元，占这两年年度财政支出的17％。增加的农业投入着重用于三个方面：一是搞农田水利建设，改善生产条件；二是用于农业科技，发展农业新品种、新技术、新机械；三是搞开发性农业。工业的反哺，使农业增强了“造血”功能，获得了自身的增殖能力。目前，东莞农村水利设施日臻完善，科学种田水平不断提高，开发性农业迅速发展。特别是种果，先后开发荒山种下各种水果61万亩，年产水果达30多万吨，使水果成了农业经济的一大支柱。
在增加农业投入的同时，坚持以市场特别是国际市场为导向，对农业内部结构进行了连续的调整和优化，大力扶持商品农业的发展。一是调整用地结构，在继续抓好粮食生产的同时，提高经济作物的比例，并把经济作物向山上推移；二是发展创汇农业，大力推广和发展“高、精、尖、稀、优、偏”品种，兴建了2000多个农副产品生产加工基地。由于商品农业和创汇农业的发展，农业的效益大大提高。1991年农业产值达22.45亿元，比1978年增长了6.7倍；农副产品及其加工制品出口创汇达7078.39万美元；农业商品率达74％。
现代工农业的迅速发展，要求第三产业相应发展。东莞市不失时机地加快第三产业的发展步伐。目前，全市国有、集体、个人从事商业和饮食服务业的有3万多户。从事流通服务的农民有10万人。供销系统在全国各地设立了2000多个业务点。这对工业产品和农副产品的收购、加工、运销，起了重要作用。
东莞三大产业协调发展的事实说明，发展农村工业是实现社会主义现代化的必由之路。在农村工业化进程中，只要坚持正确导向，以工补农、建农，并促进传统农业向商品农业、外向型农业转变，就能使农业的基础地位得到有效的加强。
现在，东莞人对20年赶上亚洲“四小龙”充满信心，感到走有中国特色的社会主义道路越走越有奔头。
　　　
按发展市场经济的思路考虑问题

第5版(理论)
专栏：加快改革开放

按发展市场经济的思路考虑问题
赵林山
改革开放以来，人们的思想观念发生了很大变化，但与发展社会主义市场经济的要求还有不适应的地方。这种不适应在思维方式、行为取向、精神状态等方面都有反映。如一些地方和部门在制订规划、资金投向等重大经济决策时，“长官”意志、行政命令仍不同程度地存在；在解决一些复杂经济矛盾时，往往是不找市场找“县长”，坐等上级给办法。这种状况，实际上仍然是传统的计划经济观念在起作用。不转变这种观念和行为方式，搞活经济的政策就用不好，当地优势就难以发挥，加速发展市场经济就是一句空话。
在这方面，我们在解决粮食积压问题上有深刻的感受。我们地区是粮棉生产大区，农民的温饱问题解决后，随之而来的是大批余粮积压。粮食部门年年为收粮、储粮、调粮发愁，每年需向银行承付粮食占压资金利息5000多万元，粮食累计挂亏达到1.4亿多元。从1990年开始，我们在认真分析研究全国粮食生产经营形势和国家政策的基础上，一改过去单靠国家增拨调粮计划的老路子，明确提出解决粮食问题的出路在市场，鼓励粮食部门积极参与粮食市场经营。全区各县、市都成立了粮食贸易公司，并先后建立粮食批发市场500多处，实行国营、集体、个体一齐上，一年共卖出粮食15多亿公斤，不仅扭转了粮食部门的经营亏损，还使全区市场粮价稳中有升，保护了农民的种粮积极性。
实践使我感到，从传统的计划经济到发展社会主义市场经济是一场重大变革，而强化市场意识、转变工作思路是加快实现这一变革的启动点。作为领导这一变革的各级党委、政府，应紧紧抓住这个“牛鼻子”，紧密结合实际，适时引导人们按照发展市场经济的思路去更换脑筋、科学决策和指导工作，以推动改革和建设事业的发展。　（作者为中共德州地委书记）
　　　
选拔年轻干部的首要问题是解放思想

第5版(理论)
专栏：加快改革开放

选拔年轻干部的首要问题是解放思想
孟庆祥
现在选拔年轻干部，突出的问题是“人难选”。人难选不是没人可选，而是旧的观念在作怪。因此，选拔年轻干部的首要问题是要解放思想。
要解决论资排辈问题。选用干部要考虑资历，但不能唯资历；要考虑平衡，但不能消极平衡；要考虑班子成员原来的顺序，但不能完全按部就班。应唯才是举，看能力、看水平、看实绩。
要解决对年轻干部不放心的问题。应消除“怕肩膀嫩挑不起重担，怕资历浅压不住阵脚，怕经验少工作捅漏子”等思想顾虑，对年轻干部放心放手，大胆启用。
要解决对年轻干部求全责备的问题。不能因有某方面缺点而否定全面；不能因枝节问题而否定主流，不能因一时失误而否定终生。应全面地看，联系地看，发展地看，看主流和大节。
要解决对年轻干部的偏见问题。不能把敢讲、有主见当作骄傲自大；不能把敢“闯”、敢“冒”看成是不稳重、不老练，不能把雷厉风行、大刀阔斧看成是鲁莽、蛮干、不成熟；不能把做事多、露面多看作是好显示、出风头。要正确认识、充分肯定和积极发挥年轻干部的长处，让更多优秀的年轻干部走上各级领导岗位。
（作者系黑龙江省省委组织部部长）
　　　
援助索马里协调会议发表声明欢迎联合国派遣多国部队最终靠恢复法治解决问题

第6版(国际)
专栏：

援助索马里协调会议发表声明
欢迎联合国派遣多国部队
最终靠恢复法治解决问题
新华社亚的斯亚贝巴12月5日电向索马里提供人道主义援助第二次协调会议今天在这里结束，会后发表的声明欢迎联合国向索马里派遣多国部队，以保证救援行动顺利进行。
与会的索马里9个政党、12个社会团体和18个非政府组织的代表以及60个国家和联合国等国际组织的代表在声明中指出，多国部队应主要保护重要设施和交通要道，并保证国际和索马里救援人员的行动自由。
声明强调，索马里问题的最终解决还要靠恢复法治和稳定，因此，削减军备至关重要。与会的索马里各派领导人都表示愿意在削减军备方面与联合国合作，并建议开始遣散各武装集团。
索马里救国民主阵线主席穆萨在会上代表索9个政党发言时说，索马里人民已经厌恶内战。他表示，索马里人民和各派别将同国际救援组织合作，以拯救那些因饥饿而面临死亡的大批灾民。
此次历时3天的会议回顾了第一次协调会议以来索马里救援工作的情况，并讨论了下阶段行动计划。
索马里内战持续已近两年，武装冲突至今不断，致使救援工作受阻，数十万人饿死，几百万人挨饿。
　　　
以议会废除禁止与巴解接触法巴勒斯坦国欢迎这项积极决定

第6版(国际)
专栏：

以议会废除禁止与巴解接触法
巴勒斯坦国欢迎这项积极决定
本报突尼斯12月4日电记者赵章云报道：以色列议会昨天晚间一读通过了政府总理拉宾提出的关于取消禁止以色列人与巴勒斯坦解放组织接触法的法律草案。
以37票对36票获得通过的这一法律条文，取消了1986年通过的一项关于禁止任何以色列人与巴解人员接触的法律。执政的工党及其联盟，以及共产党、阿拉伯民主党投了赞成票；主要的反对党利库德集团以及两个极右党派和一些宗教党派投了反对票。
据此间报纸报道，司法部部长利白在辩论时说，这一法律的通过，“并无任何以色列承认”巴勒斯坦中央的意思。他说，这一新法律还需要经过议会二读之后才能生效，最后通过还得好几个星期，而且它的通过并不等于取消刑法中关于诉究以色列人在与巴解人员接触期间任何“危及国家安全”责任的另一条款。
在辩论时，利白还指出，原来的法律“并未用来保护国家的安全，而是起到了阻碍政治接触的作用，并指出它在政府和反对党之间起歧视作用，政府可以有这种接触，但却禁止反对党这样做。”
新华社突尼斯12月5日电（记者蔡锦堂、拱振喜）巴勒斯坦国总统阿拉法特的顾问阿布·谢里夫今天在这里说，以色列议会最近通过的废除禁止以色列人和巴解组织成员之间接触的法令是一项“积极的决定”，有助于“推动中东和平进程”，并将为阿拉法特和以色列总理拉宾会晤打开大门。
谢里夫是在他的办公室接受本社记者采访时说这番话的。他指出，以色列议会的这项决定将有助于消除巴勒斯坦人和以色列人之间的隔阂，建立彼此间不再相互对立的气氛，并减少以色列人对建立一个独立的巴勒斯坦国主张的恐惧。
他强调，禁令的废除将使拉宾能对阿拉法特邀请他举行正式会晤合法和积极地作出反应。他希望阿拉法特和拉宾尽早举行会晤。
　　　
把握历史机会争取中东和平

第6版(国际)
专栏：

把握历史机会争取中东和平
谢邦定
在世界人民声援巴勒斯坦国际日的活动中，迎来了纪念被占领土巴勒斯坦人民起义五周年的日子。
以巴勒斯坦问题为核心的中东问题，是二战之后历时最长、情况最复杂、国际社会最为关切的一个世界热点。从联大一九四七年通过巴以分治的一百八十一号决议算起，四十五年来历经四次中东战争，大片阿拉伯土地被占领，巴勒斯坦人民的合法权利被剥夺，中东地区的和平与发展以及世界的和平与稳定都深受影响。在此期间，联合国曾就巴勒斯坦问题通过多项决议，但至今未能实施。一九八七年十二月，约旦河西岸和加沙地带的巴勒斯坦人民发动大规模的起义斗争，抗议以色列的非法占领，要求全面恢复巴勒斯坦民族的合法权利。
阿以争端的实质是被占领土问题。中东和平进程起步后，阿拉伯方面提出的以土地换和平的原则得到国际社会的普遍赞同。近几年来，世界和中东形势都发生了巨大变化。这为推动中东和平进程，加速中东问题的政治解决提供了历史性机会。阿以争端通过谈判和平解决，是阿以人民的共同要求，也是世界人民的殷切期望。以色列工党政府执政后表示，以色列不愿失去和平解决争端的历史性机会。从某种意义上说，以色列政府的更迭反映了以色列公众要求早日实现中东和平的愿望。
巴解组织作为巴勒斯坦人民唯一合法的代表，一直为实现巴勒斯坦和中东问题全面、公正、合理解决而努力。阿拉法特主席一九七四年在联大明确宣布，巴勒斯坦人不放弃争取政治解决的努力。在历史性的马德里中东和会前夕，巴解执委会响应有关方面的邀请，作出了参加中东和会的重大决策。在中东和会及阿以双边和多边谈判进程中，巴勒斯坦代表团采取了既坚持原则立场，又务实和灵活的态度。巴勒斯坦方面在加强内部团结和与阿拉伯国家相互协调的基础上，及时提出克服谈判分歧的倡议，为推动中东和平进程作出了不懈的努力。巴解组织的客观存在及其所发挥的重要作用，得到了国际社会的承认和关注。另一方面，阿拉伯前线国家就全面解决阿以争端频繁协调谈判立场，并取得积极成果。阿拉伯方面强调，必须全面、公正地解决阿以冲突，反对任何形式的部分解决方案，要求以色列撤出自一九六七年以来占领的巴勒斯坦和阿拉伯领土，彻底恢复巴勒斯坦人民的独立、自决和返回祖国的权利，进而实现中东持久而稳定的和平，使所有中东国家都同样享有平等的生存权。
中国一贯支持巴勒斯坦人民的正义事业，主张通过谈判公正、全面地和平解决阿以争端。中国希望阿以双方和国际社会一道，以包括二百四十二号和三百三十八号决议在内的联合国关于中东问题的决议为基础，充分利用目前的机会，进一步采取务实、灵活的态度，为尽早实现中东的持久和平而共同努力。尽管政治解决的途径漫长而曲折，但只要有关各方怀着和平诚意锲而不舍，和平的目标终将实现。
　　　
联大三委会通过发展权利决议草案由中国等六十多个发展中国家提出

第6版(国际)
专栏：

联大三委会通过发展权利决议
草案由中国等六十多个发展中国家提出
本报联合国12月4日电记者何洪泽报道，联大第三委员会昨天在讨论人权问题时通过了一项关于发展权利的决议草案。
决议重申发展权利对所有国家，特别是对发展中国家的重要性。
决议呼吁明年召开的世界人权大会在充分考虑到《发展权利宣言》的情况下审查经济和社会发展、民主和享有人权之间的关系。
决议还请秘书长就《发展权利宣言》的有效实施向人权委员会第49届会议提出具体建议，要求联合国系统的各有关机构在规划其活动方案时适当考虑到《宣言》，并努力促其获得施行。
这个关于作为人权之一的发展权利决议草案是由中国等60多个发展中国家共同提出的。法国和澳大利亚也作为提案国，支持这个决议草案。
　　　
摩土突加德等国准备向索派兵意比考虑参加多国部队

第6版(国际)
专栏：

摩土突加德等国准备向索派兵
意比考虑参加多国部队
本报讯　综合新华社消息：摩洛哥、土耳其、突尼斯、加拿大和德国日前表示愿意派兵参加联合国赴索马里多国部队。
摩洛哥国王哈桑二世5日在同美国总统布什通电话时表示，摩洛哥准备派部队参加联合国多国部队，以保护在索马里进行的国际救援行动。
土耳其政府同日也表示准备派约500人的部队参加联合国多国部队去索马里保护救济物资的分发工作。
突尼斯外交部5日发表公报说，突尼斯十分欢迎联合国安理会决定向索马里派遣多国部队，并准备参加联合国的这项救援行动。
另外，加拿大4日也宣布将派900人的部队去索马里参加联合国军事救援行动。据加拿大国防部人士说，这支部队将于明年1月初抵达索马里。
德国联邦国防军打算尽快参加联合国对索马里的人道主义援助行动。据德新社6日从德国防部获悉，德空军参与运输救援物资的准备工作已经完成。由于受到宪法的限制，德国军队只有在国际和平部队对索局势取得控制时，才能开始救援行动。
意大利外长科隆博6日在对《晚邮报》发表谈话时说，意大利不会像美法那样快地向索马里出兵，不过意将考虑“修改其不干涉内政的原则”。
科隆博说，美、法、意向索马里派兵的目的是为了恢复该国的“安全和秩序”。
据报道，比利时也可能派兵去索马里。
　　　
朝鲜北南总理会谈在即朝北方要求南方取消军事演习

第6版(国际)
专栏：

朝鲜北南总理会谈在即
朝北方要求南方取消军事演习
新华社平壤12月4日电据朝鲜中央通讯社报道，朝鲜北方今天要求南方在本月15日以前取消明年度的韩美“协作精神”军事演习，以便为第9次北南总理会谈创造良好气氛。
朝鲜北南高级会谈北方代表团发言人安秉洙今天在打电话给南方代表团发言人孔鲁明时说，北方曾多次要求南方在11月底以前取消“协作精神”军事演习，但南方不予理睬。他说，为使原定12月21日在汉城举行的第9次北南总理会谈如期进行，北方希望南方在北南和解协议书签署1周年的12月15日前宣布取消“协作精神”演习。
10月初，韩美两国宣布恢复明年度“协作精神”军事演习。北方为此表示，如美国和南方进行演习，北方将中断北南当局间的一切对话。
　　　
越将配合美寻找美军战争失踪人员

第6版(国际)
专栏：

越将配合美寻找美军战争失踪人员
新华社河内12月6日电越南寻找美国失踪人员机构发出通告，要求越南各地的个人和集体，把被视为越南战争期间美军战争失踪人员的遗骸或消息交给或通报越南地方政权，以配合美国寻找美军战争失踪人员。
越南《人民军队报》今天刊登了这项通报。通报说，越南政府和人民从人道主义出发，一直把寻找美国战争失踪人员问题视为一个纯粹人道主义问题，并主张与美国人民和政府合作，以便尽早解决这个问题。
越战美军战争失踪人员问题依然是影响越美两国关系发展的主要障碍之一。
　　　
俄人代会通过三项宪法修正案要求政府对总统和议会负责

第6版(国际)
专栏：

俄人代会通过三项宪法修正案
要求政府对总统和议会负责
本报莫斯科12月5日电　记者吕岩松报道：据俄罗斯电台消息，俄罗斯第七次人代会今天通过秘密投票方式对7项涉及立法、行政机构权力及其相互关系的宪法修正案进行表决。表决结果，其中3项修正案以2／3的绝大多数票获通过，其余4项被否决。通过的3项修正案一方面赋予政府立法倡议权，另一方面规定政府必须同时对总统和最高苏维埃负责。宪法修正案中关于议会有权决定任免政府总理、副总理、主要内阁成员以及有权改组、取消部委和部门的重要条款被否决。
另外，俄罗斯第七次人代会还通过了代总理盖达尔“关于经济改革进程”报告的决议。
　　　
刚果总统任命新总理

第6版(国际)
专栏：

刚果总统任命新总理
据刚果电台6日报道，刚果总统帕斯卡尔·利苏巴5日任命克洛德·达·戈斯塔为政府总理。这项任命是刚果当前政治冲突中的两大派——总统派和反对派不久前经过协商，达成协议的结果。戈斯塔今年60岁，为独立人士。
　　　
俄共第一次代表大会开幕

第6版(国际)
专栏：

俄共第一次代表大会开幕
俄罗斯共产党第一次代表大会5日在莫斯科开幕，参加会议的有来自全国的约200名代表。大会宣布，俄共的根本思想是“联合一切健康力量改变目前国家制度的走向，使之沿着社会主义道路前进”。据悉，俄罗斯共产党是已在俄国家司法部正式登记的几个具有共产主义倾向的政党之一。
　　　
俄共产主义工人党召开代表大会

第6版(国际)
专栏：

俄共产主义工人党召开代表大会
俄罗斯共产主义工人党5日在位于南乌拉尔地区的车里雅宾斯克举行代表大会。参加会议的有来自全国46个地区的277名代表。大会主席团由该党领导人安皮洛夫和马卡绍夫等人组成，党中央意识形态委员会主席波波夫作了关于党纲的报告。该党成立于1991年11月24日。
　　　
联合国两武器核查小组抵伊拉克

第6版(国际)
专栏：

联合国两武器核查小组抵伊拉克
联合国派往伊拉克的两个新的武器核查小组5日下午同时到达巴格达，开始本年度对伊拉克核武器、生物武器和化学武器的最后检查。国际原子能机构副主席兹菲雷罗率领一支由8名核专家组成的核查小组，其任务是收集向伊拉克提供武器的外商的情况和建立对伊拉克军火工业的长期监督系统。由世界卫生组织顾问、瑞士化学家桑特松率领的小组将用10天时间集中核查伊拉克的化学和生物武器情况。　
（据新华社）
　　　
图片

第6版(国际)
专栏：

埃及总统穆巴拉克（右）6日在开罗会见来访的土耳其总统厄扎尔，双方就索马里和中东和平进程等问题交换了看法。
　新华社记者　唐师曾摄
　　　
欧共体副主席潘多尔菲认为中共十四大为欧中合作开辟了道路

第7版(国际)
专栏：

欧共体副主席潘多尔菲认为
中共十四大为欧中合作开辟了道路
本报布鲁塞尔12月4日电记者姚立报道：欧共体委员会主管科技的副主席潘多尔菲今天在这里指出，中共十四大“作出的走社会主义市场经济道路的历史性决策为双方的合作打开一条更加坚实的道路，科技合作可以在其中起先导作用”。
潘多尔菲是在会见正在这里访问的中国科委副主任朱丽兰时说这番话的。会见时，双方总结回顾了中欧科技合作的成果，对去年在北京建立的中欧联合生物中心的运转表示非常满意。
潘多尔菲和朱丽兰还分别介绍了各自的科技发展政策，并一致认为双方在这一领域有很多相似之处，这为加强今后合作提供了良好基础。双方还就气候变化、信息和自动化技术以及高清晰度电视方面的合作交换了意见。
朱丽兰代表科委主任宋健邀请潘多尔菲明年访华，潘多尔菲愉快地接受了邀请。
朱丽兰一行是为参加中欧科技合作年会和中欧联合生物中心委员会会议来此访问的。
　　　
陈敏章团长在国际营养会议上发言中国消除贫困营养不良取得显著效果

第7版(国际)
专栏：

陈敏章团长在国际营养会议上发言
中国消除贫困营养不良取得显著效果
本报罗马12月5日电记者史克栋报道：5日下午，中国代表团团长、卫生部长陈敏章在国际营养会议上发言，向与会代表介绍了中国几十年来在消除贫困、饥饿和营养不良方面所作的努力。
陈敏章说，中国是一个有11亿人口的发展中国家，如何利用占世界7％的耕地来养活占世界22％的人口并保证足够的营养是我们一直面临的严峻挑战，在过去40多年里，中国政府部门为解决作为人类生存权基本内容之一的这个问题进行了卓有成效的协同努力。
他介绍说，在食物生产方面，农业部门采取了鼓励农民积极性、促进农业发展的政策，不断增加农业投入，并大力推广先进实用的农业科学技术，发展多种经营，建立商品粮基地，使各种食物产量能稳定、持续地得到增长。
他还说，进入80年代以来，针对我国经济发展不平衡的现状，采取富裕地区带动和帮助贫困地区、促进贫困地区的生产和经济发展，以实现共同富裕的扶贫政策，取得了缩小贫困地区面积和人口的良好效果。
他指出，卫生事业的发展，是消除贫困、饥饿和营养不良的重要保证。卫生部门坚持贯彻“预防为主”的方针，重视传染病防治和食品安全卫生，开展计划生育，加强儿童保健，提高人口质量，降低人口出生率，积极促进“2000年人人享有卫生保健”规划目标的实施，发展了一整套适合中国国情的卫生教育和保健促进方法。在营养领域，我们依靠比较完善的预防保健服务网络和专业技术队伍开展营养监测和评价，制定有关标准，积极防治营养性疾病。
陈敏章认为，上述努力产生了显著的效果。11亿人口的温饱问题已得到基本解决，营养和健康状况有了明显的改善，营养缺乏性疾病有所下降，婴儿死亡率明显降低，平均寿命由建国初期的35岁提高到目前的70岁左右。
最后他表示，中国愿意同世界各国和国际组织密切合作，为解决贫困、饥饿、营养不良和营养不平衡等问题继续作出不懈的努力。
　　　
全球变暖飓风更强

第7版(国际)
专栏：

全球变暖飓风更强
新华社伦敦十二月四日电据《新科学家》报道，科学家认为，随着全球变暖，诸如飓风之类的热带风暴将会变得更为剧烈和频繁。
飓风是由温暖而潮湿的空气驱动而形成的。当这种空气上升到高空，它含有的水蒸气就密集，并释放出潜在的热。这一过程又促使更多的空气流动，增强风暴的力量。
一般说来，热带风暴在大洋上空形成时，大洋水温在二十六摄氏度以上，深度大约为六十米。
因此，大洋海水变暖时就预示将有更多的风暴到来。
澳大利亚科学家研制出的电脑气候模型也表明，空气中的二氧化碳含量增加导致气温上升，因此使飓风加剧，次数增加。
　　　
经合组织石油需求上升

第7版(国际)
专栏：国际经济动态

经合组织石油需求上升
据国际能源机构4日发表的石油月报称，今年第四季度经济合作与发展组织（经合组织）的石油平均日需求量估计为3950万桶，比去年同期增长1％。
其中欧洲地区今年第四季度的石油需求量比去年同期下降1.5％，降为每天1380万桶；同时期内北美地区需求量则上升1.5％，增至每天1920万桶。
国际能源机构预计，明年第一、二季度，经合组织的石油需求量将比今年同期分别上升1.5％和1％，达到每天4000万桶和3750万桶。国际能源机构指出，今年第四季度，原苏联地区的石油需求量继第二季度下降了20％以后，又将比去年同期每天减少140万桶，降为每天660万桶。
　　　
日本经常项目盈余增加

第7版(国际)
专栏：国际经济动态

日本经常项目盈余增加
据日本大藏省4日公布的国际收支速报说，10月份的国际收支经常项目盈余比去年同期增加了59.7％，为110.94亿美元。
今年1至10月份的国际收支经常项目盈余累计达962.7亿美元，贸易盈余累计达1106.94亿美元。今年10月份出口为301.21亿美元，增加9％，进口为170.68亿美元，减少26％。
（本栏均据新华社）
　　　
马外汇储备剧增

第7版(国际)
专栏：国际经济动态

马外汇储备剧增
马来西亚财政部副部长加尼·奥斯曼3日宣布，该国中央银行的外汇储备由年初的124亿林吉特（约合49.6亿美元）增加到9月底的428亿林吉特（约合171.2亿美元），为有史以来最高水平。
他在议会答复质询时说，目前的外汇储备足够支付国家5个月的持续进口；外汇储备总额已超过外债总额420亿林吉特，约合168亿美元。
他说，林吉特的升值和利率较高是外汇储备增加的主要原因。
经济学家认为，林吉特保持强劲与马来西亚经济的快速增长有关。
　　　
巴西汽车产量增加

第7版(国际)
专栏：国际经济动态

巴西汽车产量增加
据巴西全国汽车制造商联合会五日宣布，巴西汽车生产今年将达到一百零六点五万辆，比去年增加百分之十一。
据透露，巴西汽车出口今年也将比一九九一年的十九万辆增加百分之七十，达到三十三万辆。欧佩克原油产量持平
据国际能源机构4日发表的统计数字，石油输出国组织（欧佩克）11月份的原油平均日产量为2520万桶，与10月份持平。
该机构提供的数字还显示，在欧佩克各成员国中，伊朗11月份的原油平均日产量比上月减少了20万桶，由370万桶降至350万桶；沙特阿拉伯的产量仍保持在每天850万桶的水平上；科威特的产量则由每天130万桶增加到140万桶。
　　　
借鉴国际经验完善证券市场——发展深圳证券市场国际研讨会综述

第7版(国际)
专栏：

借鉴国际经验完善证券市场
——发展深圳证券市场国际研讨会综述
深圳证券交易所主办的“发展深圳证券市场国际研讨会”十二月一日至二日在深圳举行。这是一九九二年中国—深圳证券周的活动之一。
来自十一个国家和地区及国际货币基金组织的证券界人士、经济学家以及国内的学者、专家参加了这次研讨会。
深圳市人民银行行长王喜义和深圳证券交易所副总经理王健在开幕式讲话中指出，深圳证券交易所自一九九○年十二月一日试业以来，证券市场的运行经历了由柜台交易向场内交易、由手工作业向电脑化作业的转变；市场管理逐步向法规化、规范化发展；市场区域化、国际化也初具规模。但是，深圳证券市场毕竟是新兴的资本市场，与健全的股市相比，必然在管理和运作中存在尚待完善的问题，举办国际研讨会的目的就是要借鉴国际经验，使我国的股市得以健康地发展。
与会的专家、学者们对深圳证券市场在短短两年的时间里取得的可观成就普遍给予了较高的评价。同时，针对深圳证券市场存在的问题，提出了不少中肯的建议。
国际货币基金组织的经济学家劳伦斯·杜克在发言中指出，新兴证券市场的发展有力地推动了原先的中央计划经济向市场经济转化。为使国际投资者增强对新兴资本市场的信心，这些经济转型的国家要建立适应国际化的最低标准的体制，以保证一个有序的市场，为此要采取正确的宏观政策，促进经济的增长和稳定。
日本野村证券株式会社的专家就搞活中国国营企业和股份制问题作了专题发言。他说，中国的经济虽然从计划经济逐渐转为市场经济，但是在计划经济中起着龙头作用的国营企业并没有相应地转变成须在市场经济中起骨干作用的股份公司，而中国国营企业的股份制是关系整体经济的问题。股份制是搞活企业的最合理办法，因为它是唯一能够充分体现“国有”但不“国营”的关系。他提出了一些如何进行股份制改革的具体意见，如从效益较好的企业开始着手、有名望的大企业先实行股份制、在特定地区同时推行股份制、公开股份制债券、推进集团化与系列化以及同外资企业协作等。
仅次于纽约证券交易所的美国中西证券交易所副总裁丹·马盖尔在发言中讲述了高度自动化对于繁荣证券市场的重要意义，并展望了发展中国家新兴证券市场的发展前景。
韩国证券交易所董事南永泰详细介绍了韩国证券市场三十多年发展历程中的经验和教训。
出席研讨会的新加坡、香港、台湾等国家和地区的证券界人士也作了发言。
（果永毅　杨子迪　王冬梅）
　　　
中国石油工业技术与设备在新加坡参展受欢迎

第7版(国际)
专栏：

中国石油工业技术与设备在新加坡参展受欢迎
　中国石油工业技术与设备首次参加在新加坡举行的第9届东南亚石油展，引起参展国家和地区石化工业界人士的重视。这次共有胜利油田、中原油田、江汉钻头厂等14家中国企业参展。
　　　
江苏省艺术团结束访巴

第7版(国际)
专栏：

江苏省艺术团结束访巴
中国江苏省艺术团圆满结束了对巴巴多斯的访问演出，于5日回国。江苏省艺术团应巴巴多斯政府邀请前来参加中国援建的体育馆开馆典礼和巴巴多斯独立26周年庆祝活动。
　　　
首家中国独资商店在捷开业

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专栏：

首家中国独资商店在捷开业
　由蛇口招商局和深圳环球实业公司投资兴办的亚洲商店5日在布拉格开业。这是在捷克斯洛伐克开办的第一家中国独资商店。
　　　
美进出口银行向中国出口设备提供担保

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专栏：

美进出口银行向中国出口设备提供担保
　美国进出口银行3日宣布，该行已批准一笔825万美元的流动资金担保，以支持中国建造一座冷轧钢厂。这座轧钢厂的设备将由美国康涅狄格州耶鲁斯维尔的工业一体化系统公司制造，买方是中国技术进出口总公司。设备价值1250万美元。
　　　
印尼将奖励第300万名外国旅游者

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专栏：

印尼将奖励第300万名外国旅游者
　印尼旅游局的一位官员3日在雅加达宣布，印尼将为有幸成为第300万名的旅游者授奖，并安排3至4天的免费旅游。　（据新华社）
　　　
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专栏：环球一瞬天磁杯摄影比赛

友好的眼神（左图）
张英杰摄于美国纽约合作的喜悦（右图）
张敬邦摄于中国加蓬合作捕鱼船上