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人民日报>19921123


1992-11-23目录

-简讯
-紧密团结 努力奋斗我们的道路会越走越宽广——记江泽民总书记在上海考察工作
-国务院发出通知要求严格制止乱占滥用耕地
-转变职能精简机构促进生产力发展李鹏总理就县级机构改革答瞭望周刊记者问
-江泽民会见尼亚佐夫
-杨尚昆会见西哈努克
-“长征二号E”运载火箭转运至发射场第二颗澳星发射准备进入最后阶段
-老挝党中央主席、共和国主席凯山·丰威汉逝世
-“从狮子推幼子”想起的
-7000余人留日学成归来留日学人活动站在京成立
-以市场为导向 以柑桔为龙头黄岩抓水果生产促经济腾飞
-同江市涌现“科技小庄园”
-甘肃投巨资推广庭院蓄水技术
-我国诱导稻类结瘤固氮成功
-唐山百余家国营粮店“挤”进市场
-农药生产提前完成全年计划
-石化系统已有五十家合资企业
-安徽老企业改造又有新探索芜湖灯具厂喜成“插柳现象”
-只有计划最可靠吗?
-面向市场走入世界巩义包装设备总厂以新取胜
-商业部部长胡平指出巨奖销售不应再升温
-长葛加快对外开放步伐
-首次全国审计专业技术资格考试举行
-大同市积极进行价格改革
-一种仿瓷内墙涂料在新乡问世
-宋城缩影华盛大世界在京崛起
-CM8000监护器便捷而准确
-三洋公司在京展示新产品
-新型优质添加剂问世
-青岛三铸机新产品开发独领风骚
-百年跨越——写在上海电话容量突破100万门之际
-图片
-贯彻十四大精神适应市场经济需要总参直属院校改革政治理论课
-假药大曝光——记全国打击制售假药劣药专项斗争成果展览
-“矮88”天旱不低头地贫不弯腰河北育成直穗型谷子较原品种每亩增产三百多公斤
-教育考试制度改革有新思路与劳动人事制度接轨
-我国人民膳食情况如何“市场菜篮子研究”作答
-南京大学出版社多出书出好书
-一位科学家的心愿——张文裕同志遗产十万元捐助“希望工程”
-汽车安全行驶防撞模糊控制器问世
-南昌飞机制造公司靠科研上水平“亚洲明星”翱翔蓝天 豪华摩托驰骋大地
-《祝你成才》今起播出
-《张宝珠中国画集》出版
-“通便灵”入京城
-“回生灵”抗痨中药受欢迎
-“火娃”要当新郎了
-中国艺术体操队获世界第六名这是我在世锦赛中的最好成绩
-高凤莲结良缘
-全军专用枪射击锦标赛结束共五人超过四项亚洲纪录
-银荔杯中国足球精英赛揭幕国家队胜东道主广西队
-图片
-教科文简讯
-共振与共识——广西党政领导座谈学习十四大文件侧记
-民建六大通过新章程
-台盟召开四届六中全会
-社会主义市场与法制建设研讨会提出抓紧完善法规保证市场正常运行
-从“打死儿子招女婿”说起
-把文化推向市场的有益尝试胶州秧歌会好戏连台
-大陆法学家赴台参加学术会
-古巴领导人拉赫到京
-外事简讯
-图片
-在对外经贸工作中按国际规则办事——论恢复我国在关贸总协定中的缔约国地位
-我代表在联大谈人道主义援助问题援助必须遵循人道中立公正原则
-奥国民议会议长会见李铁映
-友好往来
-讨论南南合作和南北对话等问题十五国集团举行首脑会议
-约旦以色列达成和谈议程方案
-安哥拉多党会议闭幕
-巴解领导人召开扩大会议将讨论推迟第8轮阿以和谈等问题
-吕厄国防部长说德必要时通过派遣法向外派兵
-墨西哥外交部发表公报不许外国法律凌驾于墨法律之上
-瑞士对欧洲经济区协定的争论
-万斯欧文访问克境内塞族区称该地区局势艰难暗淡
-印度一辆公共汽车翻落池塘约50名乘客死亡
-埃警方挫败极端分子破坏计划
-德欢迎欧美达成农贸协议法总理称法农业面临威胁
-“沃克曼”与市场
-邓楠在美洲中国工程师学会年会上说大陆希望与台发展科技合作
-心脏病易发作于星期一
-日将开发新映像系统
-太空伞为西伯利亚照明
-美推出四种语音识别软件
-挪威申请加入欧共体
-水帘洞探秘行车为冰缝所阻(图片)
-重访北竹岛
-联姻影赛之利弊
-斜街碑市
-吸燕赵秦陇劲气吞江南吴越清风(图片)
-艺文短波
-长城断想
-趣(图片)

   
简讯

第1版(要闻)
专栏:

山西:以秋补夏总产增一成多
新华社太原11月20日电 (记者惠金义)山西省农调队最近的调查统计表明:今年全省秋粮产量为57.38亿公斤,比1991年增长35.9%;加上夏粮28.45亿公斤,全省全年粮食产量达到85.83亿公斤,增长15.6%。
经济专家认为,山西的粮食生产实现了“以秋补夏”的目标。全省在夏旱中,扩大了复播,保住了全苗,稳定了秋粮总播种面积。同时,一系列旱作技术的推广运用,增强了抗大旱的能力,使单产提高。全省秋粮面积平均亩产达到183.7公斤,比去年提高了36.7%,因亩产量提高,全省比去年增产粮食15.4亿公斤。
海南:粮食连续三年创纪录
据新华社海口11月20日电 (记者陈江)海南省今年粮食总产量预计可达20亿公斤,比去年增长8.2%。省有关方面认为,照此势头发展,海南可望在未来两年内告别长期缺粮的历史,实现粮食基本自给。
这是海南自1988年建省以来,粮食生产的第四个大丰收年,而且自1990年以来连续3年创纪录。据统计近四年全省共增产粮食8亿公斤,增长幅度70%。现在,海南省人均粮食占有量达294公斤。
天津:粮食连续9年丰收
新华社天津11月21日电 (记者杜继昌)天津市有关部门新近的预测表明,今年全市粮食总产量可与创历史最高水平的去年持平。这样,天津市粮食生产实现了连续九年丰收。
据统计,1984年这个市的粮食总产量为13.1亿公斤,而今年可达19.8亿公斤,九年平均每年递增6.2%,比全国同期增长速度快一倍以上。
广东:连创十四年六畜兴旺
新华社广州11月20日电 (记者韩晓光)广东畜牧业已连续创造14个六畜兴旺的丰收年景,预计今年肉类总产量可达244万吨,比去年增长8.4%。广东畜牧业的繁荣,得益于不断深化的体制改革。今年,广东省出现了一大批由农民作股东,小户参股、大户经营,按股分红的股份制饲养场,既弥补了资金投入的不足,又有助于改善经营,提高技术水平,经济效益显著。
   
紧密团结 努力奋斗我们的道路会越走越宽广——记江泽民总书记在上海考察工作

第1版(要闻)
专栏:

紧密团结 努力奋斗
我们的道路会越走越宽广
——记江泽民总书记在上海考察工作
新华社记者 陈毛弟
初冬的上海,阳光和煦,天朗气清。11月15日至22日,中共中央总书记、中央军委主席江泽民在这里进行了8天的调查研究。
(一)
浦东,如今是国内外投资者关注的热点。
相隔10个月,江泽民又一次来到这里。行车驶过宏伟的南浦大桥,新建的杨高路两旁一派热气腾腾的建设景象。一幢幢大厦、一座座厂房正在加紧施工,推土机往来穿梭,打桩机轰鸣作响,这情景令人惊叹,令人振奋。
陪同的中央政治局委员、上海市委书记吴邦国和上海市市长黄菊向江泽民汇报,今年以来,随着邓小平同志视察南方谈话的发表和全国改革开放形势的发展,上海浦东新区再次涌现国内外客商的投资热潮,浦东开发的步伐明显加快,取得了喜人的进展。现在,列入“八五”建设规划的首批大型基础设施工程均已进入全面施工阶段,预计大部分工程可提前完成计划进度。今年1—10月累计,浦东新区批准外商投资企业项目440个,项目总投资22.38亿美元,直接利用外资10.89亿美元;批准内联企业805家,吸引内资77.42亿元。江泽民听后露出满意的微笑。
在浦东外高桥保税区,江泽民听取了关于保税区、金桥出口加工区、陆家嘴金融贸易开发区建设情况的简要汇报,察看了外贸码头、杨浦大桥、电视塔等重点工程工地。江泽民说,党的十四大把开发开放浦东列为我国90年代经济建设的重点,这是我国扩大对外开放的重要标志。为进一步发展当前的大好形势,我们要坚决解放思想,实事求是,既不能一哄而起,也不能一刀切。没有区别,就没有政策,浦东开发开放是从整个国家经济发展战略出发提出来的。一定要集中力量把浦东开发这件大事办好。党中央、国务院和邓小平同志都对此寄予厚望,希望大家继续努力,不断使浦东开发开放工作跃上新高度。
(二)
党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济的新体制。江泽民在上海重点考察了市场的培育和发展情况。
11月18日,他来到了今年5月建立的我国第一个国家级期货市场——上海金属交易所。走进交易大厅,只见60多个座位上,身穿红马甲的经纪人面对电脑,手握电话,紧张有序地忙碌着。墙上的电视显示屏不断变换着伦敦金属交易市场的行情和上海金属交易所的贸易成交情况。这个交易所自成立以来短短半年时间,累计交易总额已突破350亿元,其价格指数已影响着全国的金属市场。江泽民饶有兴趣地从一个交易台走到另一个交易台,察看交易情况,不时向工作人员提出问题。
在交易所的会议厅里,江泽民与上海证券、生产资料、资金等市场的负责人进行了座谈,详细了解各类市场建立和发展情况,边听边记,不时发问,与大家探讨分析情况和问题。他指出,我们在市场体系的建立和完善过程中,将面临许多新的问题,许多过去不熟悉的东西,需要我们去不断探索,不断学习。在学习国外东西时,切记要从中国的实际出发。只要我们坚持解放思想,大胆探索,不断总结经验,就一定能尽快建立起符合我国国情的社会主义市场经济体制。
在上海期间,江泽民还考察了位于闵行经济技术开发区内的大中华橡胶厂闵行分厂,召开了部分大中型企业负责人座谈会,就企业股份制试点情况及深化改革、转换经营机制、迎接市场的挑战等问题与企业负责人进行了深入的讨论。
(三)
建设具有中国特色的社会主义,要坚持两手抓,两手都要硬。这是江泽民同志在调查中强调的一个重要问题。他要求各级党委认真总结改革开放以来的新经验,加强和改进对精神文明建设的领导。他详细了解了上海市加强精神文明建设的情况。
在上海教育、文艺、新闻、出版等各界人士参加的座谈会上,上海向明中学、中华路三小、交通大学的领导汇报了在青少年学生中开展“近代史、现代史、国情”教育的作法,儿童文学作家任大霖,著名电影演员张瑞芳、孙道临,著名指挥家司徒汉也作了很有见地的发言。江泽民说,我们一方面要按照十四大的要求坚定不移地推进社会主义市场经济的改革,另一方面要坚持精神文明建设,防止和抵制一切腐朽、颓废思想的侵蚀,提高人民的思想文化素质,真正做到两手硬。在开展精神文明建设中,要反对形式主义。思想教育的方式应是多种多样的,要寓意于情,要充分发挥文艺对人民大众的教育功能。他响亮地提出:爱国主义、社会主义和集体主义应当成为我们社会的“主旋律”。
在上海的8天里,江泽民总书记广泛接触了上海的干部群众,召开了多种类型的座谈会,看望了驻沪部队指战员和公安武警干警。他十分关心上海与群众生活密切相关的城市基础设施建设和人民生活中的困难,察看了地铁、污水处理工程并来到商场,与营业员和顾客亲切交谈,了解群众的吃穿用情况。他多次满怀信心地谈到,现在,加快改革、扩大开放、推进经济建设的大政方针已定,道路已在我们的脚下展开,只要全党、全国人民紧密团结、努力奋斗,有中国特色的社会主义的道路,一定会越走越宽广,我们的事业一定能够取得更大胜利!这些话表达了中央领导同志的坚强信心,也表达了全国各族人民的共同心声!(附图片)
17日,江总书记在浦东了解上海合流污水治理工程情况。 新华社记者 陈毛弟摄
   
国务院发出通知要求严格制止乱占滥用耕地

第1版(要闻)
专栏:

国务院发出通知要求
严格制止乱占滥用耕地
新华社北京11月22日电国务院日前发出通知要求各地严格制止乱占、滥用耕地。
通知说,中共中央、国务院《关于加强土地管理制止乱占耕地的通知》和《中华人民共和国土地管理法》发布以后,我国耕地面积锐减的势头初步得到控制。但是,近两年来乱占、滥用耕地及违法用地、批地的现象又重新抬头。随着经济的发展不可避免要占用部分耕地,但要坚决制止乱占、滥用的行为。否则,势必影响农业的发展,从而制约国民经济的健康发展。为加强土地管理,坚决制止乱占、滥用耕地。
通知指出,要坚决制止乱占、滥用耕地,首先要加强宣传,切实提高对保护耕地的认识。我国是一个人口大国,现有人均耕地仅1.3亩。不少地区人均耕地已不足一亩,而且耕地后备资源严重不足。随着人口的增加,人地矛盾将更加尖锐。如不重视土地管理工作,切实保护耕地,我国耕地问题就会像人口问题一样积重难返。因此,各级宣传部门和土地管理部门要大力宣传土地资源特别是耕地的紧缺程度和危机感。各级政府要把土地管理特别是保护耕地工作列入重要议事日程,切实抓紧抓好。在改革开放和经济建设中,要正确处理经济发展与保护耕地的关系,力求少占耕地,特别要严格控制占用高产粮田和菜地,牢固树立我国人多地少的基本国情观念,坚定不移地贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,按照“一要吃饭,二要建设”的原则,合理配置土地资源。绝不可只顾眼前利益,而牺牲子孙后代和中华民族发展强盛的长远利益。
通知指出,各地区、各部门必须严格执行《土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知》等法规、政策文件。各地制定的地方性法规凡与《土地管理法》不一致的,要予以纠正。地方各级人民政府不得越权审批土地,也不得将审批权层层下放,否则,要依法追究当事人及有关领导的责任。各地政府领导审批土地要坚持集体讨论,一支笔审批,由土地管理部门办理手续的做法。各级土地管理部门要提高办事效率,简化用地审批手续。土地部门发现违法用地现象要及时报告并予制止,各级政府对违法用地的责任者要坚决查处,依法办理。
通知说,要加强对各类开发区审批、建设的管理。设立经济、科技、工业等各类开发区,要进行充分论证,然后报国务院或省、自治区、直辖市人民政府审批,乡镇不设开发区。开发区建设要根据国家制定的社会经济发展总体规划,并结合本地区的土地利用规划和城市建设规划,经过充分论证,统一安排。在建的开发区,没有履行上述审批程序的,要重新补办审批手续,对脱离实际,开发区搞得过多、划定面积过大的,要撤并、核减。切实加强土地资源管理,开发区的用地禁止多占少用、占而不用,严格控制占用高产农田和菜地,尽量占用荒地、荒滩和闲置的土地。农业和土地管理部门应参与开发区项目的选址定点和可行性研究等前期工作,要坚持以项目带开发的原则,按项目审批土地。
通知指出,必须坚持资源管理和资产管理并重,进一步规范地产市场。地产市场是市场体系的重要组成部分,它对于合理利用土地资源具有相当重要的作用。因此各地要注意总结经验,逐步规范地产市场,各级政府要依法审批用地。当前,对建设用地,要实行由政府统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理。发挥城市规划的指导作用和土地供应计划的调控作用,运用法律、经济、行政等手段调整土地供求关系,建立规范的地产市场。同时,要继续认真清理土地自发交易市场(亦称隐形市场)。要坚持资源管理和资产管理并重的原则,加强产权管理和资源开发管理,防止浪费土地资源和乱占滥用耕地。要研究集体土地如何进入市场的问题,从法律上完善集体土地使用制度。凡是建设占用耕地的,无论是通过划拨方式,还是通过出让的方式,地价收入都要用于农业。
通知最后要求各地要切实加强领导,做好耕地保护工作。各级人民政府和各级土地管理部门、农业部门要按照国务院有关文件精神,进一步加快基本农田保护区的建设步伐,制定保护办法,使基本农田得以保护和有效利用。要切实保证各级土地部门依法行使统一管理土地的职权。各级领导和各有关部门要高度重视,加强领导,密切配合,共同做好土地管理工作。
   
转变职能精简机构促进生产力发展李鹏总理就县级机构改革答瞭望周刊记者问

第1版(要闻)
专栏:

转变职能精简机构促进生产力发展
李鹏总理就县级机构改革答瞭望周刊记者问
新华社北京11月22日电 李鹏总理就县级机构改革答瞭望周刊记者问。
党的十四大报告指出:“机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革、建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件。”县级机构改革是整个行政管理体制和机构改革的重要组成部分,从1989年起,中央有关部门就在县级进行机构改革试点。今年初,邓小平同志视察南方发表重要谈话以来,全国改革开放蓬勃发展,县级机构改革试点工作也迅速在全国各省、自治区铺开。李鹏总理十分重视机构改革工作,多次就这一重要改革发表重要讲话。日前,李鹏总理接受了瞭望周刊记者采访,就县级机构改革的基本方针、原则、指导思想和具体要求,作了精辟的阐述。这对于县级机构改革和各级机关的机构改革,都具有十分重要的指导意义。
下面是李鹏总理对瞭望周刊记者提问的回答。
问:十四大确定在全国进行行政管理体制和机构改革,为什么这次机构改革要从县级开始呢?
答:从国家机构职能方面讲,县一级是城乡工作的结合部,在行政管理层次中处于基础地位,加之县级经济市场调节的比重大、受计划影响较小,改起来比中央、省、市容易些,因此,是机构改革比较适当的突破口。
我国的经济体制改革最先从农村开始,从人民公社制度转为以家庭联产承包为主的责任制,这是一个大的体制转变,解放了生产力,也为进一步深化改革创造了条件。现在农村经济正在向商品化的方向发展,县域内的经济大部分是受市场调节的,计划调节比较少;从所有制来看,国营经济比较少,集体经济比较多。从目前情况来说,解决诸如机构重叠、人浮于事、效率低下等问题,与大中城市和中央的机构改革相比,县级的机构改革比较容易一些。
从机构改革工作的实践来看,中央机构已进行了两次改革,一次是1982年,一次是1988年。1988年中央国家机关进行的机构改革,带有很大的试验性质,重点是进行政府职能的转变。所有国家机关都进行了“三定”:定职能、定机构、定编制。至于省、市这一级,基本是搞试点。而在这个阶段,全国有200多个县进行了县级综合改革试点。经过几年来的试点,县级机构改革已摸索出一套比较成功的经验,既包括比较发达地区的经验,也包括一般发展水平地区的经验和不发达地区的经验。试点县在实践中所创造的这些经验不仅对全面推开县级改革,而且对从中央到地方的各级机构改革都将起到推动作用。
机构改革的根本目的是解放和发展生产力,促进经济发展,这也是试点县的共同经验。各地试点县的实践证明,我们必须坚持以邓小平同志提出的三条标准来判断改革的成败。县级机构改革的形势很好,改革的方针、原则和基本做法也已基本成熟。这也说明选择县级作为机构改革的突破口是正确的。
问:现在各地都在进行机构改革试点工作,具体做法各有千秋。那么,在下一步县级机构改革中,我们应该遵循什么样的指导思想呢?
答:县级机构改革,总的方向是走“小机关、大服务”的路子,减少领导机关、部门对基层经济工作的行政干预,进一步发展服务体系。
县级机构主要任务是贯彻执行党的基本路线,贯彻执行党和国家的方针政策,执行国家的法律和法规,重点抓好规划、协调、监督、服务、信息。当然,也不排除有些事要直接管,如基础设施建设。在不发达地区,还需要集中县里的人力、物力、财力,直接管理重大工程的建设。从方向来看,随着经济发展,这种直接管理将会越来越少。经济体制改革的目标是要发展社会主义市场经济,把企业推向市场,发展趋势是市场调节的比重越来越大。县级机构改革要适应经济体制改革这种趋势的要求。
我们国家很大,各地情况千差万别,经济、文化、社会发展不平衡,各省、自治区、直辖市都有各自不同的情况。县级机构改革的具体做法,不必强求一致,要因地制宜。有的地方可先搞试点;有的地方现在可以扩大试点;有的地方条件成熟了,可以在较大的范围内推广。但就全国来说,还处于扩大试点的阶段。目前,县级机构改革试点是在上面体制未动的情况下进行的,但全面的推开则需上下同步、协同进行。在适当的时候,中央机构编制委员会将根据中央和国务院批准的机构改革方案,对县级机构改革做出全面的部署。
问:那么,这次县级机构改革要达到一个什么样的目标呢?
答:进行县级机构改革的目标,总的说,就是转变职能,精简机构,促进生产力的发展。生产力低下,经济落后是不少县面临的最大问题。现在我国有好多县是赤字县,要减少和消灭赤字,必须依靠改革。精简机构,精干队伍,可以减少财政负担,而且有利生产发展。当然这只是具体的目标。最基本的目标还是通过改革,真正转变政府职能,以适应社会主义市场经济发展的需要。正像邓小平同志讲的,改革是解放生产力,发展生产力。要从这个高度来认识政府机构改革的意义。
现在每个县各类机构平均有五六十个,机关行政编制平均每县六七百人,有的大县上千人。事业编制就更多了,还有一些编外人员。机构确实太庞大了,需要精简。精简机构不仅可以减轻国家财政负担,也有利于提高机关工作效率。可以设想,把县一级机构分成两类:一类是必设机构,主要是管理、监督职能,如公安、财政、工商、审计、统计;另一类是根据当地实际工作需要决定是否设立,中央不作统一规定。这里的根本问题,是中央、省、地、市机构要按照转变职能的思路进行改革,不能要求下面都对口设置机构。
在目前,上级的“条条”干预有的是不适当的,对改革试点影响很大,必须制止。对于上级部门来讲,一方面,要按照《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的规定向下级政府或企业放权,即使机构未改,放权也是可以进行的;另一方面,不要干预下面的改革,不能通过对人财物等的控制手段妨碍改革的进行。
人大、政协和检察院、法院机构的改革要与党政机构改革同步进行。对此,中央还要进行统一研究,中央编委也征求了有关部门的意见。总的来看,现在我们政法部门的人员比例比许多国家要少,力量比较薄弱,还不适应加强社会主义法制的需要,应当加强。当然,加强政法队伍不只是增加人数,还要提高人员素质。
县级改革非常重要,是我们整个改革事业的一个重要组成部分。县级建制是我们国家管理体制中直接面对广大农村、功能比较完备的一级政权组织,在行政管理层次中处于基础地位。全国11亿人口中,有9亿居住在农村和县属乡镇。农村经济的发展,对于全国经济的发展和社会的稳定关系极大。农村进一步深化改革,就是十三届八中全会规定的任务:继续稳定以家庭联产承包为主的责任制,不断完善统分结合的双层经营体制,积极发展社会化服务体系,逐步壮大集体经济实力。随着生产力发展,要相应地改革生产关系和上层建筑。城市要搞好国营大中型企业,就要转换企业经营机制,同时要转变政府职能。离开政府职能的转变,大中型企业转换机制就会遇到障碍。在农村也是这样。全国农村经济经过十多年来的改革和发展,都程度不同地转向发展社会主义商品经济的轨道,扩大了市场调节的比重。十多年来,我国农村面貌发生了举世瞩目的变化,乡镇企业的崛起和商品经济的发展使农村经济发生了历史性的进步。要深化改革,进一步发展商品经济,就涉及到上层建筑的改革。作为城乡结合部的县,机构设置多是过去产品经济时代确定的,这就不能适应发展商品市场的需要,所以进行县级机构改革势在必行。我们希望各省、市、自治区都要重视县级机构改革,把县级机构改革作为整个经济体制改革和政治体制改革的一项重要内容,真正抓出成效来。
问:刚才您谈到要全面推进县级机构改革,那么,我们要重点抓好哪些工作呢?
答:县级机构改革是一项重大的改革任务。不能把机构改革看成单纯的减人缩编,更重要的是转变职能、强化服务。
县政府要逐渐地从单纯的管理职能转化为服务职能。当然,政府的管理职能不仅现在需要,将来也不可缺少。问题是哪些事由政府管,哪些事政府不要管。政府对企业、对农业的直接管理要缩小。各地可以从实际出发,打破农工商贸的界限,推行农工商、贸工商、产供销一体化的经营和管理。工商贸等专业管理部门要坚持政企分开的原则,减少对企业不必要的行政干预,弱化微观管理职能,强化行政监督职能,有些机构可以改为服务实体和经济实体。
县级改革还要注意与乡镇改革配套进行。县级改了,乡镇必须随之进行改革;随着县级改革的进行,乡镇改革也较易展开。
在乡镇一级的机构改革中,为了提高效率和精简机构,党政分开可不必过分强调,但政企职责分开的原则还要坚持,不能将党政企合而为一。尤其是在经济发达的地方,政府与企业职能的分离更有必要。在改革中,省、地、市要适当地下放权力给县,县要适当地下放权力给乡镇。要在县级机构转变职能的基础上,理顺县与乡镇的关系,让乡镇这一级能够办更多的事情。为支持乡镇改革,县里要根据不同情况、不同系统的特点,尽可能向乡镇放权。尤其应注意对现行供销社体制的改革,要使其真正成为活跃农村市场的农民集体经济组织。
现在乡镇的很多机构是县直接管理的,到底实行双重领导,以乡镇为主,还是维持原来的垂直领导?还是下放给乡镇?不同性质的机构可以采取不同的做法。这个问题中央现在不作统一规定,由各省根据情况自行决定。将来大体上是要划一个界限的,现在还不可能划这个界限。可以先通过试点,看哪种形式有利于经济发展,然后再全面推广。
问:县一级机构“吃财政饭”的人员中,事业单位的比例要超过党政机关。这次机构改革,事业单位的改革该如何进行呢?
答:在这次县级机构改革中,要重视事业单位的改革。事业单位人员是吃县财政的大头,县里2/3的人是事业单位人员,其中,文教事业比重最大。要改革事业单位的内部管理体制,解决吃大锅饭问题,采取与行政机关不同的人事、工资管理制度。
事业单位的改革,要区别不同情况,采取不同办法。总的来说,事业单位要逐步做到经费自给,或者实行企业化管理。要逐步减少全额拨款或定额补助的单位,扩大自收自支、实行企业化管理的范围。这样可以把竞争、激励、风险机制引入事业单位,使之更好地为经济建设服务,为社会发展服务。有些事业单位要办成经济实体,逐步“断奶”;大多数事业单位要通过兴办实体,实行企业化管理。有些事业单位与财政脱钩一时还比较困难,可以实行定额补助,经费包干。有的长期实行全额拨款的单位,也要改革管理办法。将来对一些事业单位的管理,主要是国家给一定补贴,逐步建立基金制度。
从改革的步骤上看,还应当从政府机构开始,先改革县级党政机构,然后着手对事业单位进行改革。因为有条件的事业单位还要容纳一部分从机关分离出来的人员。当然,有条件的地方,事业单位也可同步实行改革。
问:这次机构改革中,应该如何解决富余人员的出路问题呢?
答:这是一个重要的难度大的问题,过去几次改革都是精简后再膨胀,原因便是没解决好富余人员的出路。这次搞机构改革,精简机构,要十分重视这个问题,重视合理使用人才,实现人员分流;实现政府职能转变,把一部分政府部门变为服务实体和经济实体,有助于解决机构改革中人员安排困难的难题。
一般地讲,机关工作人员的素质是比较高的,但是目前机关人员过多,作用得不到发挥。他们离开机关出去搞企业,搞服务实体,聪明才智可以得到更好的发挥。但搞实体的人不能再兼行政职务。当然,该离、退休的,要严格地执行离、退休制度。总之,要通过走人才分流的道路,妥善地安置富余人员,实现人力资源的合理配置。
从各地实践经验来看,办服务实体和经济实体,是安置富余人员的一种办法,但一定要坚持政企完全分开的方向,实体要与财政脱钩,使之真正成为独立的自收自支和企业化管理的实体。在转变职能过程中,有些地方、有些单位向服务实体和经济实体转变,可能一时还不能与财政脱钩,还要给它一些管理的权力,这容易产生弊端,容易变成县政府和所属部门的“官产”,使少数人有空子可钻,利用手中的政府职权谋取私利,而不是为发展农村经济服务。这是值得警惕的。
不准许党政机关经商、办企业的原则不能有任何的动摇。兴办实体的目的是发展生产力,带动整个县域经济的发展,如果因此而导致政企不分或以权谋私等现象,就背离了改革的方向。因此,中央强调,不能将机关分流人员创办的经济实体作为政府的“小金库”,不能成为政府办的为机关谋福利的公司。
由于许多地方,尤其是经济不发达地区,机关的吸引力还很大,初创的经济实体自立能力不强,让这些人员、实体同机关立即脱钩“断奶”,还难以做到。在这种情况下,为了推动机构改革的顺利进行,可不必要求他们立即脱钩“断奶”,可以给一个一至三年的过渡期限,但最长不能超过三年。首先必须做到的一条,就是在经济上必须与县政府划开,不能成为政府的“小金库”,也不能成为为政府机关谋福利的公司。这些实体必须在财政上与机关实行“两本帐”,实体人员要将脱钩自养作为发展目标。
党委部门和执法部门,也要转变职能,强化服务,但不要办实体、搞创收。
在专业经济管理部门转为经济实体的过程中,有些地方采取“一个机构、两块牌子”的做法,从原则上说这不是好办法。因为这里仍存在着政企不分的问题,不符合改革的方向。但是,在机构改革未全面展开、下改上不改的情况下,旧的机制还存在,机构、人员及其权力体系未变,“条条”上的干预还难以完全避免。考虑各地的不同情况,必要时也可在一定的时限内允许采用这种办法,作为平稳过渡的权宜之计。一方面,可以对上保持沟通;另一方面,又可以满足下面工作的需要。当然,这种办法只能是暂时的、过渡性的,其发展方向是实体或事业单位,行政牌子要尽快摘掉。这样做,也是为将来全面推行公务员制度创造条件。中央也正在考虑这方面的具体措施。
李鹏总理最后强调说,机构改革势在必行。搞好县级机构改革将会对我国的经济体制和政治体制改革起到积极的推动作用,一定要切实抓紧抓好。
   
江泽民会见尼亚佐夫

第1版(要闻)
专栏:

江泽民会见尼亚佐夫
新华社上海11月22日电 (记者陈毛弟、周解蓉)中共中央总书记江泽民今天在上海西郊宾馆会见土库曼斯坦总统萨帕尔穆拉特·尼亚佐夫时说,各国都有权选择自己的社会制度和发展道路。中国奉行独立自主的和平外交政策,主张国与国之间的关系建立在和平共处五项原则的基础上,经济关系建立在平等互利的基础上。根据这些原则,建立国际政治、经济新秩序。
江泽民对尼亚佐夫总统访问中国表示热烈欢迎。他说,中土两国有着悠久的交往历史,1000多年前的“丝绸之路”就把我们联结在一起。你们国家独立以后,我们两国之间的关系又有了新的发展。
江泽民向土库曼贵宾介绍了中共十四大和国内改革开放、经济建设的情况。他说,我们党的十四大对邓小平同志建设有中国特色社会主义理论作了系统的、科学的阐述。我国革命取得胜利以后,我们党面临的中心任务是在一个经济文化比较落后的国家中如何把经济搞上去。我们在这方面经历过曲折。只是在邓小平同志提出建设有中国特色社会主义理论和改革开放政策以后,我们国家才走上了正确道路。我们正在抓住目前的有利时机,加快改革开放和现代化建设的步伐。我们发展经济的模式就是社会主义市场经济。市场不是资本主义的专利品,而是一种手段。资本主义国家可以用,社会主义国家也可以用。
尼亚佐夫总统对江泽民总书记的会见表示感谢。他说,我在访问期间,与中国领导人进行了富有成果的会谈。中国领导人介绍的改革和建设经验,是对我们的很大支持,值得我们学习和借鉴。土中两国有着传统的友谊,我相信通过这次访问,将使我们两国之间的友谊得到进一步发展。
尼亚佐夫总统邀请江泽民总书记在适当的时候访问土库曼斯坦。江泽民总书记表示感谢,并祝总统访华取得圆满成功。
我国政府陪同团团长、卫生部部长陈敏章,上海市市长黄菊等会见时在座。
   
杨尚昆会见西哈努克

第1版(要闻)
专栏:

杨尚昆会见西哈努克
新华社北京11月22日电(记者杨国强)国家主席杨尚昆今天晚上在钓鱼台国宾馆会见了柬埔寨国家元首、全国最高委员会主席西哈努克亲王和夫人。
杨尚昆对西哈努克70寿辰再次表示热烈祝贺,祝西哈努克健康长寿。他说,亲王几十年来始终致力于维护柬埔寨国家独立和争取民族解放的正义斗争,得到高棉人民的尊敬与爱戴,在国际上享有崇高的威望。他说,亲王同中国领导人也一直有着非常友好的关系。
杨尚昆表示相信柬埔寨人民在亲王的领导下一定能够克服困难,把柬埔寨建设成为独立、和平、中立、繁荣的国家。
西哈努克表示衷心感谢中国政府和人民对柬埔寨人民的正义事业一直所给予的巨大支持和援助。
会见后,杨尚昆设宴款待西哈努克和夫人。
   
“长征二号E”运载火箭转运至发射场第二颗澳星发射准备进入最后阶段

第1版(要闻)
专栏:现场短新闻

“长征二号E”运载火箭转运至发射场
第二颗澳星发射准备进入最后阶段
本报讯11月20日,“长征二号E”运载火箭从西昌卫星发射中心技术测试厂房转运至发射场。它标志着火箭水平测试和检查完全合格,第二颗澳星发射准备进入最后阶段。
早上6时10分,东方刚吐鱼肚白,测试厂房的电动铁门缓缓启开。蓝白相间的特别巨型汽车装载着“长征二号E”运载火箭徐徐开出测试厂房。开道警车红灯闪烁,护卫车队紧紧跟随。在厂房至发射场地约3公里的专用公路线上,警卫战士警惕地注视着周围的动静。当运载火箭通过时,战士们庄重地举起右手致以军礼。
7时10分,火箭安全运抵二号发射场,它是专门为发射大型捆绑火箭而设计制造的新型航天发射场。阵地指挥员果断下达命令:“吊装开始!”身着红色服装的30多名操作手们喊着“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”的口号,迅速到达各自的岗位。
曾经指挥吊装过“亚洲一号”和其它火箭、卫星的吊装指挥程家兴手握红绿旗,组织大家实施火箭水平起吊。接着,高97米,自重4040吨,南北方向运行自如的活动勤务塔缓缓移开。曾多次立功受奖的塔架操作手宁群丁全神贯注,两眼牢牢地盯着指挥旗,揿动着各种颜色的电钮。练就了“一吊准”过硬技术的航吊操作手贺红艳和其他操作手密切配合,将火箭准确地吊到发射台的四个支撑柱上,左右偏差不到一厘米。在整个吊装过程中进展顺利。
(郗畅)
   
老挝党中央主席、共和国主席凯山·丰威汉逝世

第1版(要闻)
专栏:

老挝党中央主席、共和国主席
凯山·丰威汉逝世
新华社北京11月22日电 万象消息:据老挝国家广播电台21日晚报道,老挝党中央主席、共和国主席凯山·丰威汉于21日11时23分因病逝世,享年72岁。
老挝人民革命党中央委员会、老挝最高人民议会、老挝人民民主共和国政府、老挝建国阵线中央发表的特别公告说,半个世纪以来,凯山主席为老挝的民族解放斗争和国家建设、保卫祖国事业贡献了毕生精力,是老挝党、国家和民族卓越、英明的优秀领导人。公告号召老挝各族同胞、各阶层人民、干部、党员、战士化悲痛和怀念为实际行动,团结在以政治局为核心的党中央周围,发扬民族和党的英勇奋斗精神,共同坚持和实现凯山主席开创的全面革新路线,实现把老挝建成和平、独立、民主、统一、繁荣国家的目标。
   
“从狮子推幼子”想起的

第1版(要闻)
专栏:今日谈

“从狮子推幼子”想起的
张忠堂
《松下谈人生》一书中有这样一段话:母狮子故意把自己的小狮子推到溪谷,让它从危险中挣扎求生。在一次又一次地跌落山涧之后,小狮子拚命地、认真地、一步一步地爬起来。狮子的雄壮,便是这样养成的。
松下幸之助是日本著名的企业家,他书中的这番话对当前政府如何对待企业具有启示作用。
多年来,在计划经济体制下,我们的政府与企业如同父母与子女。政府将企业的所有事情大包大揽,照顾得尽可能周到。这样做,反而使企业见不得世面,经不起风浪。久而久之,没有了自我发展、自我约束的能力。
近闻某县一家汽车运输公司,十年前连年亏损、资不抵债。当时行政主管部门的领导犹如“狠心的母狮”,毅然将它“推”上市场,结果企业不但没有被压垮,反而利润直线上升。可见,“推”与“包”两种作法,产生了两种结果。
改革将企业推向市场。作为政府主管部门,要狠下决心,让企业从自己的怀抱里走出去,到市场的大风大浪中摔打锻炼,以壮健筋骨。作为企业,则应强化自立意识,靠自己多动脑筋,挖掘潜力,主动开拓市场。
   
7000余人留日学成归来留日学人活动站在京成立

第1版(要闻)
专栏:

7000余人留日学成归来
留日学人活动站在京成立
本报北京11月22日讯 记者周庆报道:留日学人活动站今天在北京成立。留日学人与中国现代化国际研讨会同时召开。
到目前为止,我国留日学生中已有7000余人学成回国。
一批留日学习归国人员筹备成立了留日学人活动站。活动站设在北京中日青年交流中心。活动站的成立得到国家教委、科委、劳动人事部、团中央和中日友协的支持。日本国内阁总理大臣宫泽喜一等发来了贺电、贺信。张香山、孙平化及日本驻华大使桥本恕等到会祝贺。日中友好会馆和留学生后援会会长五十岚胜先生还向活动站和研讨会捐了款。
   
以市场为导向 以柑桔为龙头黄岩抓水果生产促经济腾飞

第1版(要闻)
专栏:

以市场为导向 以柑桔为龙头
黄岩抓水果生产促经济腾飞
本报讯 记者崔秀芝、沈兴耕报道:以盛产蜜桔而闻名中外的浙江省黄岩市大力发展水果生产。现在全市水果种植面积已超过20万亩,年产水果17万吨。在近日召开的第四届黄岩柑桔节北京新闻发布会上,市长毛平伟提出,黄岩要以市场为导向,以柑桔为龙头,通过发展水果生产促进经济腾飞。
黄岩地处浙江中部,种植柑桔已有1700多年历史。他们利用这一优势,在扩大种植面积的同时,抓品种调整、科学种桔,使柑桔品种、品系从几十个发展到150多个。另外他们还注意发展枇杷、杨梅、水蜜桃、红杏等水果的生产,使这里一年四季水果不断,成为中国多种水果生产的王国。
水果业的发展,为食品工业提供了丰富的原料。该市现有水果加工厂60多家,产品形成罐头、饮料等系列,年产值达7000多万元,产品畅销国内外。
水果业的大发展又带动了全市经济的发展。近10年来,黄岩国民生产总值年均递增超过19%,提前实现了翻两番的目标。1991年全市工农业总产值达46.5亿元,在全国农村综合实力百强县中列第37位。今年1—10月,全市工业总产值比去年同期增长38.8%,农业也获得好收成,预计全年工农业总产值可实现53亿元。
   
同江市涌现“科技小庄园”

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

同江市涌现“科技小庄园”
黑龙江省同江市农村,已有八十七户农民自愿从村屯搬出,搭棚驻扎在自己开垦或承包的土地上,依靠科技开展种植和养殖业,形成一个个“科技小庄园”。这些庄园的主人都是有知识、懂技术、肯钻研的青壮年农民。(除署名外均据新华社)
   
甘肃投巨资推广庭院蓄水技术

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

甘肃投巨资推广庭院蓄水技术
近年来,甘肃省在水资源贫乏地区,推广庭院雨水集蓄技术,解决人畜饮水困难,取得显著成效。从一九九○年起,甘肃省在定西、通渭、陇西、临洮等十一个县进行庭院雨水集蓄利用技术的示范推广研究。据悉,甘肃省从今年起,投资八千四百万元,在干旱地区全面推广这项技术。
   
我国诱导稻类结瘤固氮成功

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

我国诱导稻类结瘤固氮成功
福建省农科院副研究员黄世贞主持的“诱导稻类结瘤固氮”课题组对多种水旱稻结瘤固氮进行广泛研究,已成功地诱导根瘤菌进入稻类,作物结瘤,且结瘤率高,重现性好,是稻类固氮研究中的重大突破,在国内外居领先地位。 (闽闻)
   
唐山百余家国营粮店“挤”进市场

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

唐山百余家国营粮店“挤”进市场
在河北省唐山市,国营粮店“挨挤受压”的被动状况开始改变。面对激烈的市场竞争,唐山市粮食部门“破门而出”,涌向市场。目前,在唐山市区的120多个集贸市场和90多个交通路口都有粮店的固定经营摊位、摊点,早市和夜市也有他们的流动货车。
   
农药生产提前完成全年计划

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

农药生产提前完成全年计划
我国农药生产提前两个月超额完成全年计划,到十月份,全国累计完成农药产量二十一点三二万吨,为全年农药计划产量的百分之一百零一点五六,比去年同期增长百分之三。
(孙叔宝袁奋勇)
   
石化系统已有五十家合资企业

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

石化系统已有五十家合资企业
石化总公司全面推进对外开放。据初步统计,石化总公司系统现在已办起不同规模的中外合资企业五十家,双方合资总额达人民币七点六亿元,注册资本折六千一百五十万美元。其中投资总额在五百万美元以上的合资企业有七家。
(钟实言)
   
安徽老企业改造又有新探索芜湖灯具厂喜成“插柳现象”

第2版(经济)
专栏:

安徽老企业改造又有新探索
芜湖灯具厂喜成“插柳现象”
编者按:在落实《条例》、转换企业经营机制中,各地围绕老企业改造,摸索了一些切实可行的办法,有引进新技术、新产品的“嫁接法”;有优化组合、形成集团的“优选法”;有优胜劣汰、兼并企业的“鲸吞法”等,像芜湖这样的“截枝扦插法”,让老企业母体中各个活跃的细胞分离出去,在市场机制下,快速发育,成为一个个强壮实体,有心插柳柳成荫,这同样是一种值得借鉴的好经验。
本报讯 新华社记者沈祖润、本报记者刘杰报道:犹如老柳树折下的枝条,插进沃土,萌发生机,遂成大树一样,从国营安徽芜湖光华玻璃厂分离出来的芜湖灯具厂,在市场机制的土壤里,迅速成长。这种改造老企业的办法,人们称作“插柳现象”,并广为重视。
被誉为“江南一枝柳”的芜湖灯具厂,其活力来自一套全新的用工、分配、销售、新产品开发体制。他们与全国300多家科研所、设计院紧密挂钩,按各用户所需开发工矿、民用新产品;订单到手,按产品设计组合厂内和大量社会技术工人集中生产,活多人多,活完人散;一支占厂职工人数1/10的销售队伍,真诚地服务到订户;与之相配套的是按绩、按效的厂内分配制度。正是成功地运用了种种灵活的运行机制,才使这个建厂仅5年的企业,销售额和利润两项指标年均递增50%以上,今年1至10月增幅分别为84%、64%,跃到全国5000多家灯具厂的前列。
与之相反,作为母体的光华玻璃厂,却被计划经济的板结土壤禁锢得根系萎缩,老干枯瘦。究其原因是背负着人多债多的包袱,固守购销老渠道,死保几个老产品,强端分配大锅饭,致使春风迟进“光华”门。
曾在市轻工局工作多年、刚到光华厂任职的杨厂长说,被计划经济体制束缚过死的光华厂,在芜湖的老企业中很有代表性。“插柳”是复苏这类老企业的途径之一。我们正将塑料车间作为独立核算单位,面向厂内外招标承包经营,使之成为插进市场土壤的又一新枝,同时打算一个车间一个车间承包经营,像灯具厂那样地“截枝”插活,形成“病树前头万木春”的新形势。
   
只有计划最可靠吗?

第2版(经济)
专栏:换脑筋话题

只有计划最可靠吗?
文牛
编者的话
从今天开始本版开辟《换脑筋话题》专栏。
所谓“换脑筋”就是观念的转换。从一定的意义上说,观念是一个人思想的“总开关”。在我们学习和贯彻党的十四大文件的时候,抓住观念转换这一环是非常重要的。观念转换了,才能把邓小平同志有中国特色社会主义理论“吃”到心里;观念转换了,才能更自觉地坚持党的基本路线;观念转换了,也才能使自己的思想和行动更适应发展社会主义市场经济的需要。
观念是人们在社会实践中形成的,是客观见之于主观的东西。但它一旦形成之后,又有相对的独立性,以致当客观实际已经变化了的时候,老的观念并不见得就立即消失,它们甚至可能阻碍着人们在新的形势下对新事物的认识,妨碍着新形势下的顺利的实践。当然这也并不是说,任何“老观念”都是过时的观念,也不是说任何随意构制的“新观念”都是正确的。最基本的标准仍是实践。
为了便于讨论问题,本专栏发表的文章都是作为“一家之言”。限于本栏的篇幅,文章大都比较短,因此不可能对一些问题作全面的论述,如果在一点或两点上对人们有所启发,我们就认为是可取的。
长期以来,有一种很深的观念,总认为计划最可靠,总以为只要按照计划安排国民经济,就可以使经济按比例高速增长,可以避免市场竞争的盲目性带来的副作用。
但是在实践中,这种理论远远没有达到它许下的可以实现的效果。在社会主义工业化的初期,靠计划确实可以更好地集中有限的财力和物力,为创立社会主义家底立下了“汗马功劳”。但是,随着经济的进一步发展,它的另一面的问题就越来越突出了。我们看到:
什么产品最重要,就用“最可靠”的计划把它们统起来。结果是越统越死,越死越少,越少越统。是一个恶性循环。
大中型企业最重要,就用“最可靠”的计划把它们管起来。这些企业被捆住了,缺乏活力,缺乏竞争力。这就更要管了。于是越管越死,越死越管,也是一个恶性循环。
计划越完备才越“可靠”,机构越庞大、层次越多,计划才能越完备。政府部门的机构越膨胀,企业的自主权越萎缩,这又是一个恶性循环。
于是计划的可靠性受到了严重的怀疑。
改革开放了,长期“不被信任”的市场被拿来一试。起初胆子还小,就把一些不重要的产品交给它。最先是鱼。市场放开,价格放开。结果只是波动了一阵,不仅产量上来了,而且价格稳定了,城乡人民都很高兴。水果、服装都是类似的情况。于是,人们的胆子越来越大了,据最近报载消息看,一些省份准备“在太岁头上动土”了,他们要放开粮食市场和粮食价格了。而听到了这个消息,农村人自然是高兴的,城里人也没有像从前所顾虑的出现恐慌。
于是市场的基础性作用终于被人们发现和肯定了。
真有意思,对计划和市场,就像看干部一样,一个原来表态很好又被认为很可靠的干部,却并没有做出人们曾期待的成绩;倒是那个原来并没有被信任和重视的干部,出人意料地成就了事业!
一个观念上的重大转变,就这样在实际生活中发生着。
那么,为什么计划会“有负众望”呢?
计划,从理论的推导上,当然是可靠的。问题是,一从书本走到实际,它就打了许多的折扣。
我们说计划可靠,它的前提是计划绝对正确。但计划的正确性常常受人们认识水平和指导思想的影响,急躁冒进的思想就可能制定急躁冒进的计划。这是折扣之一。
经济生活是异常庞杂的,计划怎么可能包罗万象地、没有遗漏地全部反映出来呢?这是折扣之二。
经济生活又是瞬息万变的,即使是正确的计划,随着时间的推移,也变得不准确和不正确。原苏联曾建立了强大的计划机关,并用计算机连网武装起来,他们的科学家还为此获得过诺贝尔奖金。但它的实际上运转不灵也是已经被实践证明了的。这是折扣之三。
政府是好的,但并不等于每一个工作人员都是称职的。特别是当他们手中集中了大权的时候,个人的缺点就会对整个经济造成重大的影响。这是折扣之四。
还要看到,完全按照计划运行的经济,最大的问题是缺乏内部的动因,既缺乏利益驱动的机制,又缺乏利益约束的机制。因此它的动力往往是要从外部输入。这就必然是死气沉沉没有活力的经济。这是折扣之五。
还可以举出许多的折扣来。七折八扣,计划的优越性就变得没有说的那样多了。
市场,正是用它那无形的手,无时不在、无处不在地调节着经济生活,既调节着商品的供求,又调节着生产要素的流动,在竞争中,形成了利益驱动和利益约束,实现优胜劣汰,促进着生产力的发展。就这种意义上说,它是比计划更为基础的东西,因而也是更可靠的东西。市场自然也有它消极的一面。但如果我们认识了市场规律,运用计划和市场结合的方法,也就有可能最大限度地克服和限制这一面的作用。
说了一圈,就观念说来,就是我们应该减少对计划绝对可靠性的迷信,而应该给市场以更多的信任。搞社会主义市场经济,不更多地信任市场,而总觉得只是把经济控制在计划手中才可靠,那是可能的吗?
   
面向市场走入世界巩义包装设备总厂以新取胜

第2版(经济)
专栏:

面向市场走入世界
巩义包装设备总厂以新取胜
本报讯 河南省巩义市包装设备总厂,以科技为依托,以市场为导向,着力研制开发新产品,短短几年时间便向国内市场推出了6大系列、30多种适销对路产品。其中,ZTJ型人造炭系列设备不仅荣获第三届全国新技术、新产品金奖,畅销全国,还出口创汇,走向国际市场。
巩义市包装设备厂建厂8年来,一直把新产品的研制开发作为一件大事来抓。1986年9月,他们得到一个信息,国家有关部门要求大中型水泥厂使用新型复合水泥袋,并要在1990年以前达到60%。就马上在北京找有关专家了解详细情况,分析市场需求,并决定开发研制这种新产品“纸布复合机”。这项产品很快被列为河南省“星火计划”项目。1988年,这种纸布复合机一投入市场,立即受到用户青睐,当年实现产值500万元,人均利税1.2万元。
(于建设 王安龙)
   
商业部部长胡平指出巨奖销售不应再升温

第2版(经济)
专栏:

商业部部长胡平指出
巨奖销售不应再升温
据新华社郑州11月22日电(记者姬世法)商业部部长胡平20日在郑州召开的全国商业文化与商战研讨会上说,巨奖销售不应再升温了。企业应把真功夫放在规范化管理、提高服务质量和培育完善市场上,这样才能使销售持续稳步增长。
从1990年起,我国一些地方又一次掀起巨奖销售热,奖品从电冰箱、洗衣机,上升到万元巨奖,甚至10万元巨奖、奥迪轿车、成套住宅。郑州是巨奖销售搞得火热的城市之一。为了探讨这一问题,由商业部和中国商业文化研究会联合在郑州召开了这次研讨会。
参加会议的100多名专家学者、大型商业企业的经理和行政管理部门的负责人,共同探讨了现代商战战略、内容、原则及评价等问题。对巨奖销售这一热点问题,与会者各抒己见。有人认为,巨奖销售利大于弊,促进了销售,推动了市场经济的发展;有人则认为,巨奖销售弊大于利,这种国外和沿海经济发达地区早已不采取的办法,现在在内地不断升温,是市场发育不完善的结果,它减少了企业收入,挖走了地方财政收入,应该煞车;也有人认为,巨奖销售是一种企业行为,在企业有了自主权、政府不再干预企业经营的情况下,这是一种虽然短暂但有效的促销行为。多数同志认为,行政部门虽不能干预,但应该积极引导,作出规范,不能允许用巨奖销售的办法推销假冒伪劣商品,不能搞假开奖,愚弄消费者,集团购买行为也不宜纳入巨奖销售范围。
   
长葛加快对外开放步伐

第2版(经济)
专栏:

长葛加快对外开放步伐
本报讯 记者李宏伟报道:河南省长葛县以改善投资环境,广泛利用外资为重点,加快对外开放步伐,取得显著成绩。今年以来,全县协议中外合资合作项目21个,有12家中外合资企业挂牌开业,引进外资800多万美元。今年前10个月工业产值、效益均比去年有较大增长,农业生产在多灾情况下也获得好收成。
近两年,长葛县克服重重困难,投资3000多万元,扩建了电厂,投资200多万元,进行了电话扩容,开通国际国内直拨电话和传真业务;筹资1000多万元,对县乡道路进行硬化铺油。投资2000多万元,建设改造了一批接待、商业、服务、科技、信息、金融设施。县委、县政府还制定了《关于长葛经济开发区招商引资的若干规定》等富有吸引力的政策规定。大大增加了长葛对外商外资的吸引力。
   
首次全国审计专业技术资格考试举行

第2版(经济)
专栏:

首次全国审计专业技术资格考试举行
本报讯 由审计署和人事部联合组织的首次全国助理审计师、审计师资格甲种考试22日在全国范围内统一举行。参加今年考试的总人数达9万余人,遍布全国30个省、市、自治区。审计专业技术资格考试包括甲、乙两种,每年举行一次,形成制度。
实行审计专业技术资格考试制度是深化职称改革的重要措施。建立客观公正的审计专业技术人才的社会评价机制,适应了深化经济体制改革新形势下审计工作发展的需要。审计专业技术资格考试制度的实施,将有利于调动广大审计人员刻苦钻研、踏实工作,努力提高业务水平的积极性,有力地推动审计队伍素质和我国审计工作水平的提高,使审计工作在政府宏观调控体系中更好地发挥作用。
(沈纪)
   
大同市积极进行价格改革

第2版(经济)
专栏:

大同市积极进行价格改革
本报讯 全国能源煤炭基地大同市,把贯彻十四大精神和落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》紧密结合起来,近日在价格上实行一系列改革,为把企业推向市场,加速企业机制转换进程创造条件。
大同市在价格管理上进行了一系列改革,把过去的直接管理、直接定价,权力高度集中在政府职能部门,变为间接管理,协调、监督,强化市场调节职能。并规定除国家和省物价管理部门管理的个别产品外,工业产品和零售企业95%的价格定价权全部下放给企业。
同时,大同市制定了《关于推进企业技术进步和产品结构调整、放宽价格管理的实施意见》等4个价格改革方案,鼓励企业创名优产品,出口创汇产品和试制新产品,鼓励发展乡镇企业,这些规定为企业在市场经济中平等竞争、各显神通提供了必要条件。 (谷盛明)
   
一种仿瓷内墙涂料在新乡问世

第2版(经济)
专栏:

一种仿瓷内墙涂料在新乡问世
本报讯河南省新乡市新华区科学技术研究所,最近研制、开发了一种新型内墙仿瓷涂料,该产品已通过河南省建材测试中心监测,各项理化指标均达到设计要求,它不仅在白度、强度粘接力等方面超过普通涂料多倍,而且具有瓷釉光亮,深受广大用户的好评,经部分投产试销,市场前景十分广阔。(倪群)
   
宋城缩影华盛大世界在京崛起

第2版(经济)
专栏:

宋城缩影华盛大世界在京崛起
本报讯我国北方第一家以经营地产为主业的公司——北京市华盛地产开发公司日前宣布:该公司已征得京郊回龙观园林、高科技综合开发区的部分土地,将动工兴建宋城缩影及花园别墅群,同时在王府井繁华地区兴建一座商贸、娱乐为一体的“华盛大世界”。(柯文)
   
CM8000监护器便捷而准确

第2版(经济)
专栏:

CM8000监护器便捷而准确
本报讯由连云港市医疗器械厂研制开发的高新技术电子医疗产品——CM8000型彩色显示监护仪,不仅可以对手术中和手术后的危重病人进行长期连续监护,而且可以同时监护并显示两位病人的心电波、血压波形和心率、血压、体温参数,并采用彩色大屏幕显示器加之先进的声光报警系统,使监护工作更加便捷、准确。(晓望)
   
三洋公司在京展示新产品

第2版(经济)
专栏:

三洋公司在京展示新产品
本报讯为使中国消费者更好地了解日本三洋电机株式会社的产品,近日中国消费者报与日本三洋公司在北京举行了九二年三洋新产品展示会。展示的产品包括新型彩电、电冰箱、音响、办公用品等。(行增)
   
新型优质添加剂问世

第2版(经济)
专栏:

新型优质添加剂问世
本报讯中外合资的南秀化工有限公司和南国化工有限公司联合推出羧甲基纤维素(CMC)添加剂具有高取代度、高纯度和高粘度的特性,在速溶性、抗盐性、耐酸性方面达到国际同类产品的先进水平,可用作乳酸奶、冰淇淋、方便面、豆奶和印花浆料的添加剂。(谢文)
   
青岛三铸机新产品开发独领风骚

第2版(经济)
专栏:

青岛三铸机新产品开发独领风骚
本报讯 青岛第三铸造机械厂以科研院所作为坚强后盾,依靠科技进步不断开发高、精、尖产品,使企业走上高效之路。近几年来这个厂先后开发出清理、砂处理、除尘、造型等四大系列60多个品种,其中清理系列产品达十几个型式50余种,为鞍钢、宝钢等国家大型企业提供了一流的设备,经济效益连续5年居全国同行业之首。目前,这个厂开发的新产品有17项填补了国内空白,替代了进口,牢牢占领了国内市场,并远销独联体、墨西哥等十几个国家和地区,到今年10月份,该厂已订满了明年上半年的供货合同。 (洪琛 凤山)
   
百年跨越——写在上海电话容量突破100万门之际

第2版(经济)
专栏:

百年跨越
——写在上海电话容量突破100万门之际
本报记者 张国荣 新华社通讯员 郑建平 新华社记者 陆斌
22日凌晨,上海进行电话扩容割接。至此,上海成为我国第一个电话容量突破100万门的城市。
上海自1882年有了第一部电话以后,用了整整100年才发展到15万门。而从15万门扩展到100万门仅用了10年时间。
这是上海通信业走向现代化的历史性跨越。
“就是当了裤子,也要把上海的邮电通信搞上去!”
电话被喻为现代城市的“中枢神经”。可是在上海,改革开放大潮涌动之时,这根“神经”却处于极度衰弱状态。
那时候,打通一个市内电话一般需要5至10分钟,不少情况下还横竖接不通。纷至沓来的海外投资者在谈论上海的投资环境时,很少会忘记“糟糕的通讯设施”。由于装不上电话,一些合资项目告吹。
当发达国家的人们轻松幽默地说“让你的手指代替你走路”的时候,上海的电话却不如走路去找人面谈来得痛快。
时间、效率、机会、金钱……人们焦渴地呼唤着更多的电话。
江泽民同志任上海市长时曾大声疾呼:“上海这个地方要造成良好的投资环境,邮电事业太重要了。各部门对邮电建设都要开绿灯,齐心协力,共同把上海的通信建设搞好。”
朱镕基任市长时说:“就是当了裤子,也要把上海的邮电通信建设搞上去!”
1984年,应上海市政府之邀,原邮电部长朱学范来到上海,指导上海制定了邮电发展规划;
从1985年起,上海市政府每年都把发展电话列入当年要办的市政实事;
1987年,上海颁布《上海市保护和发展邮电通信规定》。这是全国第一部地方邮电法规;
规划、城建、财政、银行、海关、交通、科研、高教、新闻、法律等部门纷纷向邮电部门伸出援助之手。社会各界的专家还积极参与重大通信建设项目的课题研究。
四个“轮子”一起转,转出一片新天地
在上海市郊有个旗忠村,这里的村民都住进了宽敞的别墅式小楼。更令人钦羡的是,这儿每幢小楼里都有一部可以直拨国际国内长途的程控电话。
在上海市郊,像旗忠村这样的“电话村”有好几十个。它们都是“嘉定模式”的受惠者。所谓“嘉定模式”,就是由县政府和邮电部门共同筹资扩建通信网。1988年起,这一办法在嘉定县率先实施,随后在市郊推行,一个个程控电话交换局如雨后春笋般在市郊大地上涌现。目前,市郊8个县已全部实现县内电话自动化。散布在市郊各个角落的近千家三资企业可以很方便地和国外进行电话、传真和电传联络。同样的情形发生在金山石化总厂、宝钢、高桥石化公司等大企业身上。
从“七五”开始,上海打破单纯依赖国家拨款搞通信建设的惯例,走上了国家拨款、企业积累、用户集资和负债经营四个“轮子”一起转的新路子。一份统计报表显示,“七五”期间上海电信建设完成的12.8亿元投资中,负债经营占35.6%,用户集资占31.4%,企业积累占22.4%,政府拨款在成倍、成十几倍增加之后也仅占10.6%。
人们同样不会忘记,在扩展上海电话容量的过程中,近万名电信职工的辛勤劳动……
新的起跑线:每5人一部电话
巨额的资金注入,加上上海通信建设职工不懈的努力,终于使上海的电话建设跨出长期停滞的泥淖,打电话难、装电话难的状况有了较大改善。
在1978年,偌大的上海,住宅电话仅100来部。而今,上海平均每天有300户家庭喜装电话。随着电话容量的扩大,上海电话用户从7万户增加到80万户,住宅电话猛增到近40万户,平均每10户家庭有了一部电话。
13年前,上海无一部“大哥大”,无一个“BP”机。现在,1万部“大哥大”、13万个“BP”机流动在上海的各个角落。
改革开放大潮初涌之时,上海无一门程控电话,无一根光缆,无一部国际直拨电话。现在,先进的程控电话交换设备已占到总容量的80%,2000公里长的光缆把全市各个电话局、所连成一体,长途电话自动化程度超过90%。
“有求必应”,是上海市电信业务的广告词。原先闻所未闻的数据通信、会议电视、磁卡电话、可视电话、受话国付费业务、电子信函等新业务迅速发展。上海电信部门的同志十分自信地说,凡是发达国家可开办的电信新业务,上海绝大多数均可开通。
现在,上海每天打出国际电话1万多个,国内长途5万多个,市内电话600多万个,通讯量接近13年前一个月的总和。
在挑战和机遇面前,上海通信建设部门激流勇进,决心今后3年新增150万门电话容量,3年超过迄今的110年。
10年超100年,3年超110年。这是一幅多么辉煌的图景。上海邮电管理局局长徐志超说:“我们要继续积极争取社会各界的支持,大胆利用外资,用好各项政策,把这幅美好的图景变成现实。”
   
图片

第2版(经济)
专栏:

市场经济使绍兴县的农民思想开了窍,该县钱清镇证券交易分部一开张,就吸引了大批农民。一位不愿透露姓名的农民一下就认购1万元,他风趣地说:“咱也搞点‘投机’,这样才能钱生钱。”
沈标桐摄
   
贯彻十四大精神适应市场经济需要总参直属院校改革政治理论课

第3版(教育·科技·文化)
专栏:

贯彻十四大精神适应市场经济需要
总参直属院校改革政治理论课
本报讯 中央人民广播电台记者张东文、本报记者李宏伟从日前在京结束的总参直属院校政治教研室主任座谈会上获悉:总参29所直属院校政治理论课教学将进行改革。这是总参党委贯彻落实十四大精神的一个重要步骤。
长期以来,一些政治理论课的内容滞后于实践,基础理论大部分还停留在计划体制的理论框架内,有的甚至照搬前苏联那一套,这就造成了现行政治理论课教学中强调要坚持的某些原则,恰好是实践中否定的;而现行政治理论课教学中予以否定的某些做法,又恰好是实践中提倡的;现行政治理论课教学中的不少思想、观念、习惯乃至语言,有的是在产品经济基础上形成的,与改革开放的要求很不适应。对此,总参党委提出,直属院校政治理论课教学要贯彻十四大精神,用新的思想观点和标准改革政治理论课教学,使教学内容与建立社会主义市场经济相适应。对在计划经济模式下形成的政治理论课教学内容,进行认真的清理和必要的调整。与建立社会主义市场经济体制相抵触的,要予以删除和修正;不能充分体现建立社会主义市场经济要求的,要进行扩展和充实。
总参直属院校政治理论课教学改革的具体内容是:《马克思主义原理》课从人类社会发展的历史进程说明建设社会主义市场经济的必然性;《中国革命史》课从中国革命的历史经验教训中说明搞社会主义市场经济的必要性;《中国社会主义建设》课从经济体制是资源配置方式和管理方法的模式,说明搞计划经济还是搞市场经济不是判别姓“资”姓“社”的标准;《世界政治经济与国际关系》课从当今世界政治经济格局中说明我国的市场经济与世界经济接轨的必要性;《军人思想品德》课要研究建立社会主义市场经济之后对道德建设带来的新问题;《法学概论》课着重提高学员法制意识,增强他们“以法治军”的能力。
总参政治部要求各直属院校从现在起到本学期末,对已经完成主要政治理论课程教学的学员,要根据十四大精神,通过一定方式进行补课;对正在实施教学的学员,要立即修改教案,按更新后的内容进行教学;对尚未进行教学的学员,要全部按调整后的教学内容进行教学。从下学期开始到本学期结束,要根据统一部署进行基本教材的修改或重新编写。从明年新学年起,各院校的主要政治理论课程,要一律采用根据十四大精神修改和重新编写的教材进行教学。
   
假药大曝光——记全国打击制售假药劣药专项斗争成果展览

第3版(教育·科技·文化)
专栏:

假药大曝光
——记全国打击制售假药劣药专项斗争成果展览
形形色色的假冒伪劣药品在数千双愤怒的眼睛下曝光了!由卫生部在北京民族文化宫举办的《全国打击制售假药劣药专项斗争成果展览》,以堆成两座“大山”的假药劣药,揭露了炮制者的罪恶及其流入市场的肮脏渠道。提醒善良的人们不要被其巧妙的伪装和虚假非法的广告所欺骗……
展览大厅,90余种假药劣药像僵尸一样躺在展台上。这些以泥土、滑石粉、淀粉、玉米粉、白乳胶、颜料、锯末制成的种类繁多的“名贵”药品、药丸、药膏,骗人牟利。以牛骨当虎骨、以牛筋当虎鞭,以鸡饲料做药材,以兽药冒充贵重物品。假药品种之多、数量之大,令人吃惊。据统计,1991年1月至1992年6月就查处假药劣药17298宗,查处中西假药90余种。假药骗子的足迹遍及全国二十多个省市,成为社会一大公害。
假药使群众深受其害,延误治疗,加重病情,严重者中毒甚至致死。夺走4名患儿生命的假硫酸卡那霉素、假硫酸小诺霉素注射液就在这些假药当中。
展览以大量图片和实物告诉人们,这些假药是怎样出笼的。犯罪分子在“暗房”、地道里,用极其简陋的炉灶、铁锅、竹箕等制做假药。广西壮族自治区玉林市沙田乡南流村、丽良村有31名村民使用压片机,用滑石粉、淀粉、颜料等非药品材料制售假药。
假药和劣药如同细菌一样,侵入“健康”者的肌肤;以漂亮的包装,乔装打扮钻进“门户不严”的乡镇医院。展览正是抓住不法分子制售假药的特征,提供人们识别的办法,给人们以宝贵的启示。主办者对此进行了概括,大致有五个特征:其一,假药、劣药品种多、数量大,多为市面上紧俏、价格高、用量多、宣传广的品种;其二,非法经营严重,利用集市贸易、农贸市场从事非法销售假药、劣药;其三,流入药品经营渠道;其四,伪造商标,进行虚假夸张宣传;其五,利用一些人急于治病或贪图便宜的心理,以低价出售。
步出展厅人们产生共识:必须拿起法律的武器,同制售假药的犯罪活动进行斗争。标志着我国药品监督工作走上法制轨道的《中华人民共和国药品管理法》对假药劣药的概念、鉴别标准及处罚办法都作出了明确的规定。它是我国管理药品、查处假药劣药的法律依据和强有力的武器。全国打击制售假药劣药专项斗争成果就是各地运用法律武器的结果。晋江假药案的破获、“还阳草”罪犯的落网、假人工牛黄案首犯被处决,显示出我们同制售假药斗争的决心。展览告诉人们,对假药劣药必须断其源、截其流,才能有效地保障人民群众用药安全。对于个人来讲,还要学会自我保护,筑起防假的长城。 孟庆英
   
“矮88”天旱不低头地贫不弯腰河北育成直穗型谷子较原品种每亩增产三百多公斤

第3版(教育·科技·文化)
专栏:

“矮88”
天旱不低头地贫不弯腰
河北育成直穗型谷子
较原品种每亩增产三百多公斤
本报讯 最近,河北省农林科学院谷子研究所的专家们应用细胞工程新技术,选育成功了直穗型谷子新品种——“矮88”。从而使谷子作物告别了千百年来世世代代“低着头、弯着腰”的历史。据有关专家介绍,这在世界上也属首创。它不仅改写了我国农作物的品种志,而且对发展我国高产、优质、高效农业,迅速提高谷子的产量也有着重要意义。
河北省农林科学院谷子研究所的专家选用了株型结构较好的“郑矮2号”、“矮宁黄”,应用细胞工程技术进行选育。为了扩大变异谱,提高变异率,专家们采用了射线处理种籽,种植以后大量选取幼穗作外植体,在改进的MS培养基上诱导愈伤组织,经试管多次继优培养分化成苗,育成新品种“矮88”。它具有谷穗直立、叶片上冲的“高粱型”的株型;无锈病;成熟时不早枯,仍青枝绿叶等优点。每株高约87厘米,每穗约长13厘米,穗粒重最高达9克。每亩可密植8万—9万株,亩产量达569.2公斤,较原品种增产300多公斤;且米质好。
(姜海程)
   
教育考试制度改革有新思路与劳动人事制度接轨

第3版(教育·科技·文化)
专栏:

教育考试制度改革有新思路
与劳动人事制度接轨
本报广州11月21日电 记者卢新宁报道:来自全国各地的30余名专家学者日前聚集广州,参加由国家教委考试中心举办的全国社科国家级重点课题“基础教育升学考试与高校招生考试制度改革”开题会,共同商讨在新形势下我国教育考试制度的改革研究方案。
“七五”期间,我国教育考试制度有了很大发展,初步建立起符合我国国情的标准化考试制度及高中毕业会考制度,使全国性教育考试在内容、形式及技术手段等方面都发生了深刻的变化。
与会专家学者认为在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变过程中,普通高中后教育考试制度面临着许多新课题,不同经济发展状况地区、不同办学模式的教育考试内容、法规等都应有所不同,因此,要继续深化标准化考试改革,加强考试的法规建设和监控系统的建设。同时,着手研究考试与劳动、人事制度、与教育、教学以及与社会经济发展的关系,逐步建立一个与教育教学制度一致的、与劳动人事制度衔接的,各种考试相互配合的具有中国特色的社会主义教育考试制度的目标。并积极开拓经济发展、社会需要的多种考试项目。
据悉,国家教委考试中心将继续组织专家学者在“八五”期间就这一课题进行长期的探讨,以建立社会主义市场经济条件下我国普通高中后教育考试制度的基本框架,更好地为经济建设选拔各类人才。
   
我国人民膳食情况如何“市场菜篮子研究”作答

第3版(教育·科技·文化)
专栏:

我国人民膳食情况如何“市场菜篮子研究”作答
据新华社北京11月22日电(记者于长洪)在“吃要讲营养”意识日渐普及的今天,我国人民膳食情况如何?中国预防医学科学院等单位完成的中国总膳食研究结果表明:近8年来我国膳食中粮谷类和薯类的消费量明显减少,而肉、蛋、奶和水产品呈较大幅度上升,各种食物搭配也较合理,膳食总体是安全和合乎营养要求的。
总膳食研究又称“市场菜篮子研究”,这项研究是首次开展的全国性总膳食研究。它提供的主要信息还有:我国膳食组成仍以植物性食品为主,粮谷和蔬菜类占总膳食的81.5%(不包括饮料和水);动物性食品占8%,且南方的摄入量高于北方;在重金属、霉菌毒素和放射性核素方面,人均摄入量均低于允许摄入量标准;多数营养素摄入达到推荐的供给量标准,且比例大致平衡。
研究中也发现一些值得注意的公共卫生问题。如铅的摄入量高于发达国家,5岁以下儿童铅摄入已达警戒水平。有机氯农药六六六和滴滴涕的摄入量较70年代有明显下降,但仍高于发达国家。在营养素方面,主要是核黄素、维生素A、钙、锌、钾偏低以及钠过高。
   
南京大学出版社多出书出好书

第3版(教育·科技·文化)
专栏:

南京大学出版社多出书出好书
本报讯 南京大学出版社借助学校学科优势,出版重点书目和优秀科技畅销书,8年来共出书1300多种,其中约10%在全国各类评比中获奖。
南大出版社出书注重社会效益。有的书不赚钱甚至赔钱,他们也尽力出版。被列入国家“八五”重点图书出版规划的《中国思想家评传丛书》,从孔子开始,到孙中山结束,预计出版200本,到2000年出齐。但出版社预计将要为此补贴很多钱。
南大出版社出版的《中国书法三千年》、《孔子评传》、《中国读书大辞典》等书被港台报界刊载书评书讯加以介绍。《大陆和台湾词语差别词典》被台湾报界称为近期“最值得台湾注意”的大陆出版物之一。
1984年4月成立的南大出版社目前已具有200余种新书的年出版能力,重印率达40%至50%。他们出版的《微型计算机IBMPC的原理与应用》一书曾获得全国优秀图书奖,先后重印14次,印行约25万册,被全国书刊发行业协会评为“优秀科技畅销书”。
   
一位科学家的心愿——张文裕同志遗产十万元捐助“希望工程”

第3版(教育·科技·文化)
专栏:

一位科学家的心愿
——张文裕同志遗产十万元捐助“希望工程”
本报记者王娜梅
这是在中外享有盛誉的著名物理学家张文裕的家:
住房里没有一件高档家具。冰箱是如今已少见的40立升的;蓝色、单缸的洗衣机,大约是白兰牌的第一代产品,主人自己在洗衣机下边做了四个轱辘的简易架子;50年代从旧货摊上买的柜子四扇玻璃有两扇摇摇欲坠,用透明胶粘着。书,是知识分子的生命。但是作为高级知识分子的这对夫妇除了拥有3个普通书柜以外,更多的书只能挤在4个拉了布帘的小书架上……
然而,就是这样一个家的主人。11月21日却将自己一生积蓄的10万元人民币捐献给“希望工程”。还将另外3万元人民币捐献给家乡的教育事业,所有藏书捐献给中科院高能研究所,余下的存款全部交了党费。
曾是福建农村穷孩子的张文裕老人是靠着有限的奖学金和半工半读艰难地读完中学、大学,后赴英留学取得博士学位的。为发展我国的高能物理事业,1956年张老冲破重重障碍回到祖国,将自己的毕生精力献给了祖国的科学事业。他一生十分关心我国的基础教育。他经常说一个国家全民素质不提高不行,科学和教育是不可分的,没有很好的教育,科学事业将后继无人。张老去世后,他的夫人,也是中国科学院学部委员的王承书和儿子张哲根据张老的遗愿,毅然将节俭一生的积蓄捐给“希望工程”和资助家乡的教育事业。中国青少年发展基金会将用张老的捐款在贫困地区修建一所小学,命名为“文裕小学”。
   
汽车安全行驶防撞模糊控制器问世

第3版(教育·科技·文化)
专栏:

汽车安全行驶防撞模糊控制器问世
本报北京11月21日讯 记者谢联辉报道:“汽车安全行驶防撞FC—IB型模糊控制器”,由北方工业大学计算机研究所研制成功,今天通过部级鉴定。它可有效地防止机动车行驶过程中发生相碰撞的车祸,把损失降低到最低限度。
北方工业大学模糊控制研究室针对液压制动轿车、面包车,在国际上率先推出了具有广阔应用前景的汽车安全行驶防撞FC—IB型模糊控制器。
交通规则规定,“同向行驶的汽车,后车需要根据天气、路面和能见度情况,与前车保持必要的安全距离”,这个“必要的安全距离”就是一个“模糊概念”。该发明就是依据模糊控制理论,以“必要的安全距离”为“界线”,通过防撞控制器对行驶中的汽车实施控制。
   
南昌飞机制造公司靠科研上水平“亚洲明星”翱翔蓝天 豪华摩托驰骋大地

第3版(教育·科技·文化)
专栏:

南昌飞机制造公司靠科研上水平
“亚洲明星”翱翔蓝天 豪华摩托驰骋大地
本报讯 生产新中国第一架飞机的工厂——南昌飞机制造公司是第一枚海防导弹和第一辆长江750摩托车诞生地。他们研制的新型超音速喷气式强击机——强五,荣获国家科技进步特等奖。在法国巴黎举行的第37届航空、航天博览会上被外国朋友誉为“亚洲明星”。自行设计的初教六飞机荣获国家银质奖。
他们大力发展航空技术,在飞机研制方面紧紧跟踪世界先进水平,引进了先进的计算机辅助设计制造技术和数控加工技术,建立了一批新技术、新工艺、新材料生产线,增强了发展航空产品的后劲。
科研促进他们高起点发展民品。该公司1984年引进国外先进技术,先后开发出的125系列两轮摩托车具有80年代世界先进水平。他们还利用航空优势,开发并大量生产食品、医疗、体育器材和康复器材系列100多种民用产品。有8项成果填补了国家空白,有33种科技成果获国家级奖。
(李志士)
   
《祝你成才》今起播出

第3版(教育·科技·文化)
专栏:文化天地

《祝你成才》今起播出
本报讯 由《半月谈》杂志社、中央电视台、烟台电视台联合摄制的8集系列片《祝你成才》,11月23日起在中央电视台陆续播出。
这部片子以大量、广泛的现场采访和丰富、生动的事实,在学生自身、家庭、学校、社会等多种层次上分析了青少年成才道路上遇到的问题。一些教育工作者称它是“对中小学生及其家长进行教育的好教材”。 (新杨)
   
《张宝珠中国画集》出版

第3版(教育·科技·文化)
专栏:文化天地

《张宝珠中国画集》出版
本报讯 《张宝珠中国画集》最近已由人民美术出版社出版。这部画集荟萃画家近年来的力作50幅。大都以泰山松柏为主题,倾注了画家对举世闻名的中华民族精神的象征——泰山的眷恋之情。现年48岁的张宝珠是济南中国画院的专业画家、山东画院的高级画师,擅长山水花鸟,尤擅长画泰山松柏。 (李影)
   
“通便灵”入京城

第3版(教育·科技·文化)
专栏:卫生与健康

“通便灵”入京城
本报讯 以治疗习惯性便秘的新药——通便灵,已进入首都市场。这种药品突出了中医特色、标本兼治,且具有交通水火之功能。经总参通信部北京第二干休所门诊部等医疗单位对上百名服用此药患者观察,总有效率达到99%。
(少宁)
   
“回生灵”抗痨中药受欢迎

第3版(教育·科技·文化)
专栏:卫生与健康

“回生灵”抗痨中药受欢迎
本报讯 山西运城市中医结核医院研制的“回生灵”系列抗痨中药,深受患者欢迎。
“回生灵”分回生膏和回生丸两大类各五种,能够有效地治疗肺、淋巴、腹膜、乳腺、骨、肠等多种结核病,且无副作用。专家认为,“回生灵”继承祖国医学遗产,治疗结核病有效率达96.7%,临床治愈率为71.3%,且对肺结核空洞的闭合有显著的效果。在肺结核空洞非创伤性治疗方法上具有国内领先水平。 (孙建强)
   
“火娃”要当新郎了

第3版(教育·科技·文化)
专栏:

“火娃”要当新郎了
新华社通讯员 李通斌 王忠权
“火娃”领结婚证要当新郎了。这消息很快在四川蒲江县高桥乡传开。
今年27岁的“火娃”李进玉,小时患一种罕见的皮肤过敏症,衣服沾身全身发痒,因此直到3年前还一直整天一丝不挂。由于冬天赤身裸体也不觉寒冷,人们都称他为“火娃”。1989年8月经新闻媒介报道,李进玉的生活引起社会的广泛关注。蒲江县人民医院院长杨克良来到山村,经过数十次临床观察,掌握了病因,采用中草药为他进行治疗,使他的病逐渐好转,穿上衣服没有以前那样痒。县民政局和驻军汽车团给他送来衣服,战士们还向他进行讲文明、懂礼貌的教育。
李进玉过上正常人的生活后,经邻里乡亲牵线搭桥,他与一位叫岳文芳的姑娘相识了。经过一段时间的恋爱,他俩定下了终身,日前一起到乡里领了结婚证。
   
中国艺术体操队获世界第六名这是我在世锦赛中的最好成绩

第3版(教育·科技·文化)
专栏:体育

中国艺术体操队获世界第六名
这是我在世锦赛中的最好成绩
据新华社布鲁塞尔11月21日电 (记者孙维佳)在此间举行的第十六届世界艺术体操锦标赛今天进行了集体和个人全能项目的决赛,中国姑娘以37.9分的总成绩获得集体全能项目第六名。
俄罗斯队、西班牙队和朝鲜队依次获得集体全能项目的冠军、亚军和第三名。
代表中国参赛的是湖南选手彭玲、李丹、左小青、彭歌谊、杨珏和袁青。她们共参加了规定的三绳三球和六人带操两个项目的比赛,以相同的比分与希腊和德国队并列集体全能第六名。这是中国运动员在世界锦标赛中获得的最好成绩。
   
高凤莲结良缘

第3版(教育·科技·文化)
专栏:

高凤莲结良缘
据新华社呼和浩特十一月二十二日电(记者石圭平、通讯员寒松)世界柔道“女王”高凤莲今天喜结良缘。
结婚典礼在呼和浩特市内蒙古人大招待所隆重举行。当身高一米八六的新娘高凤莲同身高二米零五的新郎杨振威在鞭炮声中携手步入大厅时,前来参加婚礼的二百多名来宾用热烈的掌声表达对新婚夫妇的祝贺。中国台北柔道协会副会长林佳宏一行四人特地赶来参加婚礼。高凤莲说:“我和大杨是五年前由国家队两位教练介绍认识的,那时一心奔事业,顾不上谈恋爱。他从新疆军区篮球队转业到长春银行后,我们才有时间谈了。”一席话逗得大家都笑起来。
   
全军专用枪射击锦标赛结束共五人超过四项亚洲纪录

第3版(教育·科技·文化)
专栏:体育

全军专用枪射击锦标赛结束
共五人超过四项亚洲纪录
本报讯 全军第五届专用枪射击锦标赛经过3天的激烈争夺,22日在穗结束,16枚金牌全部分配完毕。有3人打破3项全军纪录,1人超过1项全国纪录,5人超过4项亚洲纪录,北京军区队夺得金牌总数第一,广州军区队抱走了团体总分流动奖杯。
广州军区选手单红在22日进行的女子步枪3×20资格赛中,以579环的成绩打破了578环的全军纪录,并平了由日本选手原洋子于1990年创造的579环的亚洲纪录。在男子步枪60发卧射资格赛中,兰州军区选手于波,以597环的成绩超过了由南朝鲜选手李垠撤于1990年创造的596环的亚洲纪录。八一队老将刘长云在男子标准手枪比赛中,以577环的成绩平了王义夫于1987年创造的577环的亚洲纪录,并夺得金牌。 (陈美林)
   
银荔杯中国足球精英赛揭幕国家队胜东道主广西队

第3版(教育·科技·文化)
专栏:体育

银荔杯中国足球精英赛揭幕
国家队胜东道主广西队
本报南宁11月22日电 第三届银荔杯中国足球精英赛今日下午在广西区体育场揭幕,首场角逐中国国家队以4∶2击败东道主广西队。
上半场双方均未能破门。下半场,中国队的局面稍有改观。7分钟时,朱波右路大脚传中,6号黎兵头槌吊门,广西队门将准备不足,此球飞入远角。1分钟过后,国家队前锋郝海东突入禁区被广西队卫将铲倒,主裁判判以极刑,吴群立操刀命中,场上比分2∶0。12分钟时,广西队禁区内手球犯规,再被施以极刑,吴群立梅开二度。5分钟内连进3球的国家队得势不让人,继续发动进攻,不料广西队并非弱旅。17分钟时,16号马兴城禁区外一记冷射攻破国家队守门员区楚良把守的大门,将比分扳成1∶3。36分钟时,国家队新换上场的8号高洪波在门前接队友蔡晟的摆渡球,再下一城。4分钟过后,广西队9号刘威在禁区前起脚破门,场上比分演变为4∶2,国家队告胜。
 (赵劲)
   
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第3版(教育·科技·文化)
专栏:

江苏省张家港市沙洲职业工学院,是我国第一所县办大学。该学院创办8年来,始终坚持为地方经济建设服务、为乡镇企业培养合格人才的办学指导思想。目前已设置建筑、纺织、电子、机械、管理5个系。学院要求学生对所学专业技能达到二级工水平,经国家正式考核合格后方可毕业。该校迄今已有1300多人毕业,80%在乡镇企业工作,他们业务素质好,实际工作能力强,深受乡镇企业欢迎。这是学生在上机械制图课。
本报记者 沈进摄
   
教科文简讯

第3版(教育·科技·文化)
专栏:教科文简讯

教科文简讯
△中国环境科学学会11月21日在京举行了环境与发展报告会。国家环境保护局局长曲格平作了《环境发展与对策》的报告。
 (高祥熙)
△一种污水泵站无线测控系统,最近由航空航天部一院103所等单位共同研制成功,并开始应用于北京部分污雨水泵站管理。
(刘林宗)
△河北省秦皇岛秦林工业助剂公司研制开发的SST系列水基淬水剂,近期在京通过鉴定。该产品淬硬性、淬透性、淬裂敏感性及力学性能等均达现行规定的技术标准。
(晓风)
△湖南医科大学和长沙市第二制药总厂联合研制成功国家级新药——治疗消化性溃疡的薄膜包衣纯中药制剂“健胃愈疡片”最近投入生产。 (李长荣)
△中城会计师事务所近日在京成立了会计电算化中心。该中心专门从事商品化会计、管理软件的开发。 (李爱国)
   
共振与共识——广西党政领导座谈学习十四大文件侧记

第4版(要闻)
专栏:

共振与共识
——广西党政领导座谈学习十四大文件侧记
本报记者郑盛丰
这是一个别开生面的座谈会。中共广西区委六届五次全委扩大会经过3天分组学习讨论党的十四大文件后,11月11日上午,各地市党政领导聚在一起交流体会。
最强的共振与最深的共识集中到一点,那就是:创造性地贯彻十四大精神,进一步解放思想,加快发展,大力繁荣社会主义市场经济。
着重点是:发展能否加快。
桂林地区女专员徐爱俐谈到的一个情况耐人寻味:地处桂北山区的贫困县灌阳,改革开放14年,一直与“外资”无缘。但最近几个月来,情况变了。13个“三资”项目进山来了,120个技术人才进山来了。沉睡多年的山区石材,一时间成为中外客商看好的财富。奥秘何在?徐爱俐一语道破:山门大开。思想解放了,观念转变了。
玉林地委书记徐炳松则从另一方面谈“加快”。与广东接壤、人口达900多万的玉林地区,是广西最富实力的地区。但两年前乡镇企业年收入不过30亿元。去年一使劲,达到47亿元。今年进一步下功夫,总收入增幅可望达150%——乡镇企业在这里如此惊人的大跳跃,从未有过!由此可见其潜力!所有“加快”,都离不开一个东西:市场。
仫佬族作家、南宁地委书记潘琦经常进行乡村调查。他说,农民说得很形象:农村经济的第一次翻身靠承包,第二次翻身靠市场。
自治区主席成克杰兴奋地接过话头说,我国80%的人口在农村,农民是否富裕进而到达小康,很大程度就看农村是否新盖了大批新房;而农民要赚钱盖新房,就得首先进入市场。
毫无疑问,工业,特别是国有大中型企业,也有一个加快转换机制、加快进入市场的问题。而政府,则有一个加快精简机构、加快转换职能的问题——这一切,在这里都被注意到了,都被明确而迫切地提出来了。
那么,客观上已经成为大西南出海大通道的广西,能否加快发展呢?
对此,自治区党委书记赵富林充满自信:“广西已经从实践上回答了这个问题。”广西继去年主要经济指标的增长超过全国平均水平后,今年头9个月国民生产总值的增长,又达到14.5%,高于全国平均水平4个百分点。这种势头,仍在发展着。
热中有冷。有人提醒:加快发展,要谨防头脑发热和盲目攀比,要重科学,讲实效,办实事。
有几位地委书记提议:为集中精力贯彻落实好十四大精神,当前和今后,都要坚决减少和消除那些名目繁多、劳民伤财的“评比检查”。
   
民建六大通过新章程

第4版(要闻)
专栏:

民建六大通过新章程
新华社北京11月22日电(记者孙勇)中国民主建国会第六次全国代表大会在今天举行的全体会议上,通过了中国民主建国会章程。
据了解,新章程对民建的性质作了概括:“中国民主建国会是主要由经济界人士组成的、具有政治联盟特点的、致力于社会主义事业的政党。”鲜明地突出了民建同经济界紧密联系的历史特点。
新章程规定,“民建是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党”,是接受中国共产党领导,与中共通力合作,共同致力于社会主义事业的政党,是参政党,不是在野党,更不是反对党。
新章程阐述了民建在社会主义初级阶段的政治纲领:遵循建设有中国特色社会主义的理论,坚定不移地、全面地贯彻执行中共以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线,提高民建和会员的组织、觉悟程度,密切联系群众,致力于解放和发展生产力,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家,为统一祖国、振兴中华,为维护世界和平而奋斗。
新章程还提出了民建当前的主要任务,即解放思想,把握时机,为加快改革开放和现代化建设步伐,集中精力把经济建设搞上去,实现国民经济和社会发展第二步战略目标,贡献一切力量;促进社会主义市场经济体制的建立与完善;发展社会主义民主和健全社会主义法制,实施民主监督,同一切消极腐败现象进行斗争。
根据新的章程,民建发展的对象是:大中企业的经理、厂长和中高级经营管理人员、工程技术人员,经济教学、研究人员,有关的专家学者以及与民建工作有关的财经部门的中高级人员,同时适当发展从事非公有制经济的人士。
据悉,民建新章程包括总纲和会员、组织制度、中央组织、地方组织、基层组织、附则6章44条。
   
台盟召开四届六中全会

第4版(要闻)
专栏:

台盟召开四届六中全会
新华社北京11月22日电 台湾民主自治同盟四届六中全会今天在京召开。
会议代表讨论并通过了即将提交给第五次全盟代表大会的《工作报告》(草案)和《台盟章程》(修改草案)。
据悉,台湾民主自治同盟第五次全盟代表大会将于23日至28日在京召开。
   
社会主义市场与法制建设研讨会提出抓紧完善法规保证市场正常运行

第4版(要闻)
专栏:

社会主义市场与法制建设研讨会提出
抓紧完善法规保证市场正常运行
本报讯“社会主义市场与法制建设”研讨会日前在京举行,部分国家机关、执法部门、教学科研单位的负责人、专家、学者提出:必须抓紧制定与完善保证市场正常运行的法律,使市场主体行为规范化,市场秩序正常化,以促进市场经济的发展。雷洁琼、王汉斌出席了研讨会。
与会者就如何使法制建设适应市场经济活动提出了许多看法。他们认为,一些法律、法规和审判、仲裁实践,已不适应市场经济发展中出现的新情况、新问题。当前急需公司法、个体经济法、私营经济法出台,促使市场主体行为规范化。 (方初)
   
从“打死儿子招女婿”说起

第4版(要闻)
专栏:人民论坛征文

从“打死儿子招女婿”说起
傅尚书
苏北某服装厂的技术人员由于不满本厂待遇太低、长期得不到重用的境遇,纷纷跳槽到苏南、深圳等地另谋高就,致使本来效益较好的工厂陷入停产和半停产境地,从而该厂不得不花高薪从外地聘请一批技术人员来厂工作。对此,厂里职工讽刺说是“打死儿子招女婿”。
“尊重知识,尊重人才”和“科学技术是第一生产力”,虽然已经宣传了很长时间,但在有些地方和有些单位的领导者那里,仍只是停留在口头上,并未真正落实。这个服装厂发生的事绝非仅有。从宏观来看,人才流动是一件好事。但对于急缺人才的企业来说,人才外流却是一个损失。有的企业由于效益太差,有心无力,留不住人还可另当别论,而上面所说的那家服装厂,效益不错,竟也留不住人,这就很值得深思了。像这样一方面急需人才,一方面又不重用人才的现象,是很多企业在人才使用中的一个令人痛心的“怪圈”。
为什么会出现这种“怪圈”呢?笔者认为,主要有以下几个原因:一是有些领导没有真正认识到“科学技术是第一生产力”这一真理,在实际工作中并未形成“尊重知识,尊重人才”的用人机制。比如提高科技人员的生活待遇,给重大贡献者以重奖,为人才的成长和工作创造良好的环境和条件等,并不是什么太难办到的事,他们就是不去办。结果使人才的积极性、创造性受到压抑。二是有些领导官僚主义严重,缺乏对人才的了解,闭目塞听,视而不见,直到人才离去了才觉得“失去的东西最为珍贵”,但常常是悔之晚矣。三是有些领导胸怀不宽,对熟悉的人才,看弱点看毛病比较突出鲜明;或是陷入人事纠葛之中,不愿或不敢对人才给予重赏或重用,结果形成“远来的和尚好念经”的局面,原有人才咽不下这口气,只好一走了之。
以上这些思想认识方面或具体工作方面的问题,严重地妨碍了人才发挥作用,应当引起重视并设法解决。党的十四大报告指出:“要努力创造更加有利于知识分子施展聪明才智的良好环境,在全社会进一步形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。下决心采取重大政策和措施,积极改善知识分子的工作、学习和生活条件,对有突出贡献的知识分子给予重奖,并形成规范化的奖励制度。”党中央已经讲得很明确了,问题就是要落实。如果我们各级领导干部都能身体力行贯彻十四大报告的精神,我们的企业以及其他各条战线定会人才辈出,我们的经济建设也必然能够加快步伐。
   
把文化推向市场的有益尝试胶州秧歌会好戏连台

第4版(要闻)
专栏:

把文化推向市场的有益尝试
胶州秧歌会好戏连台
本报讯 山东胶州市一改政府拨款办会的做法,把秧歌会办成文化市场,实现了以会养会,给正在走向市场的胶州人上了生动一课。
胶州是全国农村综合实力百强县之一。为推动经济的发展,胶州市最近举办了首届秧歌会。胶州市委、市政府几经讨论,决定除体育场地基础设施由政府统一拨款外,其余费用均由门票收入解决,并规定门票一律不得摊派。结果仅开幕式和文艺晚会门票就收入100多万元,满足了会务、服装等项费用。
秧歌会期间举行的中外经贸洽谈、科技人才交流、物资交流也出现了好戏连台的局面。据统计,经贸洽谈会达成意向28项,合同16项,协议投资6900多万元,其中外资984万美元。来自8个省市的134名科技人才有59人达成人才引进意向。物资交流大会上市商品品种达1.5万多个,销售额4390万元。 (王炳军 张大勇 鲍振良)
   
大陆法学家赴台参加学术会

第4版(要闻)
专栏:

大陆法学家赴台参加学术会
新华社北京11月22日电 台北消息:应台湾东吴大学校长章孝慈先生的邀请,11位大陆著名法学家于今日抵达台北,参加由台湾东吴大学法学院暨法律研究所举办的“第一届海峡两岸法学学术研讨会”。
这是大陆法学家首次赴台进行学术交流。
赴台参加研讨会的大陆法学家有:中国政法大学教授陈光中、曹子丹,北京大学教授沈宗灵,中国社会科学院法学研究所研究员王家福,中国人民大学教授曾宪义,对外经济贸易大学教授冯大同,南开大学教授高尔森,吉林大学教授张文显,西南政法学院教授种明钊,华东政法学院教授史焕章,苏州大学副教授王耀梁。
   
古巴领导人拉赫到京

第4版(要闻)
专栏:

古巴领导人拉赫到京
据新华社北京11月22日电 应中国政府邀请,古巴共产党中央政治局委员、部长会议执委会秘书卡洛斯·拉赫·达维拉今天乘机到达北京,开始对中国进行为期8天的访问。
这是拉赫首次访华。随同他来访的有古巴部长会议执委会顾问埃内斯托·森蒂·达里亚斯等。中国外交部副部长刘华秋,古巴驻华大使门切罗等到机场迎接拉赫一行。
   
外事简讯

第4版(要闻)
专栏:

外事简讯
\\全国人大常委会副委员长王汉斌二十一日在人民大会堂会见美国康柏计算机公司主席兼行政总裁范毅勤一行。
美国康柏计算机公司曾向我国清华大学馈赠有关设备、软件等,总价值达一百万美元。
(据新华社)
   
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第4版(要闻)
专栏:

11月13日,北京市“三八”家务服务公司组织的首批云南少数民族小保姆进北京受雇。这批来自云南红河、元阳、绿春县的50名保姆年龄均在18岁左右,文化程度较高,商谈不到一小时,全被雇主选中。“三八”家务服务总公司成立十年来,已组织了6万多保姆进京,信誉良好。
新华社记者 张燕辉摄
   
在对外经贸工作中按国际规则办事——论恢复我国在关贸总协定中的缔约国地位

第5版(理论)
专栏:

在对外经贸工作中按国际规则办事
——论恢复我国在关贸总协定中的缔约国地位
葛齐思
从1971年我国恢复在联合国的合法席位以来,21年过去了。然而,作为联合国安理会五个常任理事国之一的中国,至今仍徘徊在关贸总协定——这个拥有105个缔约方的全球经济贸易组织之外。这一事实,令人感到沉重,它与中华人民共和国的国际地位极不相称。另一方面,通过14年实行改革开放的政策,中国的综合国力和对外经贸事业都有了很大的发展,按1991年出口总值计算,中国已是世界上排名13位的具有举足轻重地位的贸易国家。由于仍然不是关贸总协定这一最有影响的世界经济贸易组织的成员,制约了我国在世界经济和地区经济中发挥日益重要的作用。这样,尽早恢复中国在关贸总协定的缔约国地位问题已经历史地提到我国对外关系的重要日程上来,引起了全国上下的广泛关注。今年以来,更形成一股强劲的“关贸热”。
这股“关贸热”,反映了在坚定地执行以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线中,人们对中国在国际社会中经济贸易地位的重视;同时也表达了面临恢复我国关贸总协定地位所带来的机遇和挑战,人们对于建立社会主义市场经济的热情和期待。这无疑是很有积极意义的。但是,由于关贸总协定是一整套多边贸易规则,又经历了40多年的演变和发展,形成了一个集当今世界经济贸易规则为一体的庞杂体系,因此人们无论对这门可以称之为科学的“关贸学”,还是对恢复中国在关贸总协定缔约国的地位问题,都是各有理解,众说纷纭,许多看法不免失之偏颇,并很可能引起经济决策、体制改革和市场导向的失误。本文试图从我国对外经贸改革开放的实际出发,谈一谈恢复我国在关贸总协定地位的问题,希望有助于大家对这一问题有一个比较全面、准确的了解。
一、关贸总协定是国际经贸规则的体系,又是多边经贸谈判和解决争端的场所
关贸总协定的宗旨是促进公平的世界自由贸易,以增进全球的经济增长。关贸总协定认为,为了实现公平的自由贸易,各国应实行市场经济的体制,按其在生产要素方面的“比较优势”进行生产,并根据世界市场的供求关系来确定价格,自由竞争。这是关贸总协定这个规范和调整全球贸易的机制得以顺利运行的基础。
关贸总协定共包括四个部分,三十八条,构成管理当今国际贸易规则的多边体制。关贸总协定遵循的基本原则有:
(一)互不歧视的最惠国待遇原则。这是关贸总协定整个规则体系的基石。关贸总协定认为,为了公平,并使双边协定迅速多边化,各缔约方之间必须提供无条件最惠国待遇,即一个缔约方给予另一个缔约方的涉及关税和非关税的贸易条件,都自动适用于所有缔约方。这一条款对发展中国家有重要意义。由于发展中国家的经济贸易实力较弱,在双边经贸谈判中经常处于不利地位,很难争取优惠的贸易条件。但在多边框架下的最惠国待遇,可以使小国、穷国自动取得贸易大国之间在谈判中同意的优惠条件。那种认为关贸总协定只有利于富国、大国的看法是没有根据的。
(二)关税保护原则。关贸总协定并不禁止对国内工业实行保护。但必须以关税作为主要保护手段。这一原则的目的是使保护的程度有最大的透明度,容易对各国的保护水平进行比较,在关税减让谈判中有明确的衡量作用,以确保各国贸易条件的公平。
(三)一般情况下禁止进口数量限制的原则。关贸总协定认为,以配额、许可证等行政手段来控制进口商品的数量、来源和去向,不利于公平竞争,并容易导致歧视性待遇,原则上应予禁止。但关贸总协定又指出,在一时难以全部取消数量限制时,可以采取配额、许可证手段,但应束之以有关规定。配额不按国别和地区分配,原则上应实行全球配额;如必须实行国别配额,则须进出口国共同商定。关贸总协定对实施数量限制的条件、范围和方法都有详细的规定,这些就是所谓的“例外条款”。
(四)特殊情况下的“豁免”原则。关贸总协定承认,由于本国经济贸易环境的特殊情况,缔约方可以寻求对某些义务的“豁免”。面对某种产品进口的数量激增,造成对国内工业的严重损害时,缔约方可以实施进口限制或中止执行关税减让(即临时增税)。这就是关贸总协定的“保障”条款。在这方面,关贸总协定对发展中国家有更多的照顾。
根据以上原则,关贸总协定为实现促进全球自由贸易的宗旨,主要发挥三个职能:一是制定一整套管理政府贸易行为的规则,使其成为共同遵守的国际规范;二是组织多边谈判,以降低关税,逐步减少乃至消除包括许可证、配额之类的“非关税壁垒”;三是解决国际贸易争端,充当国际经济“法庭”。
关贸总协定的特点是它的契约性质,一旦参加,就要在享受应有权利的同时,承担相应的国际义务。故关贸总协定的成员国不叫“成员”,而称“缔约方”。
关贸总协定成立40多年的历史表明,它在扩大世界贸易,促进全球经济增长方面发挥了积极的作用。经过关贸总协定组织的七轮多边谈判,世界加权平均关税的整体水平,工业化国家已从40年前的40%降到目前的4—5%,发展中国家亦降到13—15%。各种非关税壁垒也受到很大的限制。这些谈判有力地推动了全球贸易自由化的进程。此外,关贸总协定在国际经济体系中的地位大大加强。通过目前正在进行的乌拉圭回合谈判,关贸总协定在贸易方面的活动已从单纯的货物贸易扩大到包括旅游、航空、海运、银行、保险等行业的服务贸易领域;在经济方面的活动,已从国际贸易发展到知识产权、投资措施、金融货币等新的领域,成为范围最广的综合性国际经济贸易体制。这一体制,已成为世界公认的国际经济贸易规则,而负责制定并实施这一规则的关贸总协定组织则同国际货币基金组织和世界银行一起共同构成当今国际经济多边体系的三大支柱。
二、恢复在关贸总协定的地位是我国改革开放发展经济的需要,改革开放和我国经济贸易的发展为我国恢复关贸总协定地位创造了条件
1971年恢复在联合国的合法席位后,我国相继参加了联合国系统几乎所有的国际组织,唯独没有涉足关贸总协定。这里有复杂的历史原因。一方面我们对关贸总协定的认识有一个发展的过程。由于关贸总协定体现的自由贸易精神是以市场经济为基础的,这在70年代,显然与我国的意识形态和经济体制格格不入。更重要的是,当时我国的对外经济,包括对外贸易在整个国民经济发展中作用不大,在世界贸易中的地位更是微不足道。1971年我国的进出口总额仅有48亿美元,与去年我国进出口额的1357亿美元相比,还不足一个零头。所以,不论是对于我们,还是对于关贸总协定,中国的参加都无关重要,更不是迫在眉睫的问题。再加上当时我们简单地把关贸总协定看作“富国俱乐部”,恢复我国缔约国地位的工作也因此被长期搁置起来了。
1978年以来,由于实行改革开放政策,我国的对外经济贸易工作有了迅速发展,它在我国国民经济中的地位日益提高。如果说改革开放以前,我国的对外贸易主要是获取外汇的一种手段,那么现在它已经成为我国国民经济的一个不可缺少的重要组成部分。1991年我国出口719亿美元,已占我国国民生产总值的20%,虽然我们不能简单地用这个百分比来同其他发达国家相比(因为在计算时作为分母的国民生产总值中,发达国家有一个很大的第三产业,而我国则很小),但这个比例确可以说明对外贸易在我国国民经济中的重要性。某些产业如纺织品产业,1991年的出口额已占当年纺织品生产总值的31.4%。这就意味着,如果失去国外市场,将会对我国的一些产业带来严重的影响。我国经济与世界经济的不可分割的联系已经建立。另一方面,当今世界经济的格局正在经历一场深刻的变革,世界各国经济的相互渗透、相互依存、相互融合日益加深,任何一个国家都很难脱离世界经济体系而单独繁荣。要加速国家的经济发展,只依靠本国的资源、技术和市场是难以做到的,必须依靠国内国外两个市场、两种资源,这样才能有更大的回旋余地。我国经济参与国际经济大循环,已成为历史的客观要求和时代的大势所趋。
中国经济全面深入参与世界经济运作的进程向我们提出了一个重要的课题,那就是在对外经济贸易工作中按国际规则办事。这就如同我们既然要参加国际奥委会,比赛就必须遵守奥委会比赛规则一样。从这个意义上讲,中国恢复关贸总协定的地位,就是广泛参与国际经济、全面系统地按国际规则办事的开始。只有按国际规则办事,我们才能更好地遵循客观经济规律,顺应国际市场的变化,建立良好的国际信誉,发展我国的对外经贸事业;只有我们按国际规则办事,才能要求其他国家对我们按国际规则办事,从而维护我国正当的经济贸易权益。最近,我们同一个贸易大国的谈判中坚持以关贸总协定的规则为准则,使这一套国际公认的规则成为我们顶住大国压力、建立公平的国际贸易关系的有力武器。
但是,要真正在对外经贸工作中按国际规则办事,就必须对不符合客观经济规律的国内经济体制进行改革,因为一个国家的对外经贸政策毕竟是其国内经济体制的延伸。最近,在恢复中国在关贸总协定缔约国地位的谈判中,我们之所以比较顺利地通过了关贸总协定对我国经贸体制的审议,主要是由于经过十多年的改革,我国经济贸易体制已经发生了很大的变化,与关贸总协定的要求逐步接近。党的十四大提出的建立社会主义市场经济体制的目标,在最近结束的关贸总协定中国工作组会议上,引起强烈反响。许多缔约方认为,中国的经济体制在向关贸总协定的国际规范靠拢方面迈出了关键的一步。正是我国经济体制的这些重大变化,使我国封闭半封闭的经济逐步转变为积极参与国际交换与合作的开放型经济,从而使我们按国际规则办事、管理对外经济贸易成为必要和可能。
作为我国经济体制改革的一部分,中国的外贸制度也在过去几年中进行了重大的改革。改革的目的就是使这种体制尽可能符合国际规范。迄今为止,我们已下放了外贸经营权,取消了对外贸企业的出口补贴,创造平等的竞争机会,把外贸企业变成独立的经济实体,将其推向国际市场。同时,我们还取消了进口调节税,单方面降低了部分产品的关税,取消了相当大一部分进口许可证,目前正深化外贸体制改革的核心部分——进口体制的改革。经过几年的努力,我国外贸体制正朝着加强宏观调节,减少行政干预,更多地利用关税、汇率、信贷等经济手段的方向发展,最终将使我国的外贸体制符合以关贸总协定为代表的国际规则和惯例。这同我国经济体制和外贸体制改革的目标也是基本吻合的。
由此可见,经济体制改革,特别是外贸体制改革,已为恢复我国在关贸总协定缔约国地位创造了基本的条件。目前恢复地位的谈判工作进展顺利,中国重返关贸总协定只是一个时间问题了。
三、按照国际规则办事,在恢复中国缔约国地位的进程中争取权利和义务的平衡
关于恢复我国在关贸总协定的缔约国地位问题,人们谈得最多的就是“利弊如何”。做任何事情,都应该权衡利弊,但是参加一个国际组织,毕竟不同于签一个商务合同。一个占世界人口1/5的主权国家,一个经济贸易大国,决定参加一个由全世界绝大多数国家组成,其成员2/3是发展中国家的全球最大的经济贸易组织是理所当然的。如果真要“权衡利弊”,可以肯定地说,尽早恢复中国在关贸总协定的地位是利大于弊。在建立稳定公平的国际贸易环境,扩大中国的出口市场;在促进我国的经贸体制改革,加强我国企业在世界市场的竞争能力;在借助多边体制的力量,处理双边贸易摩擦;在参与国际经济贸易规则的制定和获取大量经济贸易信息等方面,关贸总协定都可以发挥积极的作用。因此,现在的问题不是是否应该恢复中国在关贸总协定的地位,而是在恢复以后我国怎样取得在关贸总协定中权利和义务的平衡。
建国以来,我国在对外交往中长期遵循的一个最重要的原则就是平等互利。互利是国际经济交往的出发点,也是国际经济合作能够长期顺利进行的动力。平等是国际合作的基础,而平等的标准就是所有国家不论大小、强弱、贫富,都按国际规则办事。
关于恢复我国在关贸总协定缔约国地位的问题,我国国家领导人曾经多次指出,我国政府愿意承担总协定规定的义务,同时享受相应的权利。权利和义务的平衡,这是我们恢复地位工作的基本指导思想。
要争取权利和义务的平衡,不仅要求中国按国际规则办事,也要求所有缔约方在处理对华经贸关系上,按国际规则办事。因此,我们在关贸总协定要求的权利,就是要所有的缔约方根据关贸总协定的规则,取消在经济贸易领域中对中国的一切不公正的待遇,平等待我。
关贸总协定的核心是最惠国待遇条款。这一条款对于我国有特殊的重要性。目前我国已通过签订双边协议,和许多国家相互给予最惠国待遇。最惠国待遇本来不是什么“优惠”和“照顾”,只是互不歧视的平等待遇。但是,长期以来个别贸易大国每年兴师动众,寻找种种借口,在给中国最惠国待遇问题上制造困难。所以,这种双边的最惠国待遇很容易受国际大气候和双边政治关系的影响,具有很大的不稳定性。中国恢复在关贸总协定的地位之后,首先要争取的最重要的权利就是无条件的多边最惠国待遇。我们希望所有缔约方能履行关贸总协定这一最基本的义务。如果有的国家口头上“坚定地支持”恢复中国的关贸总协定地位,而在中国恢复地位后不对中国实行无条件多边最惠国待遇,那么中国将根据关贸总协定的有关条款,要求全体缔约方每年审议这个贸易大国为什么不执行关贸总协定最重要的规则,这必将使其在多边贸易体制中陷于孤立。总之,无条件的多边最惠国待遇原则将使我们的对外贸易在关贸总协定的多边贸易体制的保障下,取得一个稳定的健康的国际环境。这种环境对于任何一个国家的对外经济贸易的发展都是至关重要的。
关贸总协定的另一个重要原则,就是取消进口数量限制等歧视性贸易措施。目前,我国虽然与许多发达国家签有双边贸易协定,但是中国的出口仍然成为各种歧视性贸易措施的目标,面对着各种歧视性数量限制、选择性保障措施,以及建立在歧视性标准基础上的反倾销和反补贴措施。这些措施违背了关贸总协定的国际规则,制约我国取得更大、更稳定的国际市场。中国恢复关贸总协定的地位之后,就是要根据关贸总协定的原则,要求各缔约方取消对中国商品的这些歧视性贸易措施。即使不能马上取消,也一定要有一个明确取消的时间表。几年来,中国积极参加了关贸总协定组织的乌拉圭回合谈判。这一谈判的主要具体目标是把各国关税在原有水平上减少1/3,并进一步限制或缩小非关税措施管辖的商品范围。目前,由于美国和欧共体在农产品问题上的分歧,乌拉圭回合谈判尚未结束,但是经过几年的谈判,在许多领域取得了重大的进展。比如,各缔约方已就纺织品问题达成了初步协议,发达国家进口国承诺在今后十年内逐步取消所有纺织品配额限制。乌拉圭回合协议将在很大程度上遏制贸易大国的双边主义和保护主义,有利于世界贸易的自由化。中国恢复关贸总协定的地位后,将同其他缔约方一起,分享乌拉圭回合谈判以及过去七轮谈判所达成的关税和非关税优惠,使中国摆脱长期遭受的各种不公平的歧视性待遇,使中国的产品更多地进入国际市场。开拓市场,扩大出口,这是发展对外贸易的关键所在。
恢复在关贸总协定中的地位,我们要争的第三个权利就是发展中国家的地位。关贸总协定规定了一些对发展中国家的特殊条款,其中最主要的就是保护幼稚工业的权利。在发展中国家一些刚刚起步的工业遭受外来产品的冲击时,可以按照关贸总协定的有关规定采取进口数量限制和提高关税的措施对本国工业加以保护。
这里我们想特别谈一谈保护民族工业的问题。
目前,一些人对于我国入关以后一些工业部门可能受到的冲击忧心忡忡。这种心情是可以理解的,但在认识上不全面,可以说是对关贸总协定国际规则的误解。关贸总协定并不禁止对国内工业实行保护,关键是保护必须有透明度,应该以关税作为主要的保护手段。
恢复在关贸总协定的缔约国地位后,我国将要较大幅度地降低关税,但关税降低后,只要我们对税率设计恰当,进一步加强海关的科学管理和严厉打击走私活动,并不会对我国工业造成严重影响。恢复在关贸总协定的地位后,我们还将逐步减少配额、许可证一类的非关税措施。这里应该强调的是“逐步减少”,而不是“完全取消”。我们完全可以遵照关贸总协定规定的有关程序,使用符合国际惯例的非关税措施。
总之,按照各国的经济发展战略和产业政策制定自己的关税税率体制和保留必要的非关税措施,这是国家经济主权的体现。我们在制定中国的关税和非关税体制时,既要考虑到关贸总协定的要求,也要考虑我国各产业部门发展的历史和现状,使关税水平符合我国作为发展中国家的经济水平。在恢复关贸总协定地位的过程中,我们将按照国际惯例和规则,使关税和其它关贸总协定允许的非关税措施成为执行国家产业和外贸政策、保护我国民族工业的有效手段。那种认为恢复关贸总协定地位之后,中国将出现“国门大开”、“洋货泛滥”的情景,是一种误解。把在对外经贸工作中按国际规则办事同维护国家的政治和经济主权对立起来的观点,是没有根据的。关贸总协定自建立以来已有70多个发展中国家加入其中,他们并没有因为入关而放弃自己的经济主权,也没有因此而面临民族工业的破产。同那些底子更薄、起步更晚的发展中国家相比,中国已经进行了40多年的建设,搞了14年的改革开放,我们应有充分的信心来迎接入关带来的挑战。
当然,恢复关贸总协定的地位以后,由于我国将降低关税并减少非关税保护措施,对国内产品的保护将更有选择性,保护的时间也有一定的期限,这样我国某些比较落后的企业和产品将受到不同程度的冲击。面对这种冲击,我们是一味地消极保护,还是采取积极的措施,大胆地对外开放,逐步把这些产业推向市场呢?
过去14年的实践充分证明,对外开放搞得好,市场作用发挥充分的地区,产品就能打入国际市场,并有力地促进自身经济的发展。改革开放前,广东省的工业基础比起全国来说相对较差,但这些年由于不断扩大对外开放,积极参与世界经济,广东省进出口总额已由1978年的15.9亿美元增加到1991年的222亿美元,13年平均年递增22.5%,进出口总额占工农业总产值的比重从8%上升到38%。对外开放,不仅没有使广东省的工业被冲垮,相反有1/3的工业制成品打进了国际市场。这些年我国商品品种花色大量增加,质量有所提高,有些过去的进口商品已变成主要的出口商品。机电产品1985年的出口才16.8亿美元,去年超过了110亿美元。80年代初,外国电视充斥中国市场,这几年由于大胆引进,我国电视机自给有余,1991年出口量已占国内产量的24.3%。70年代末期,我们才刚刚见到家用收录机和组合音响设备,而今我国已成为这类商品的主要出口国。这些不正是得益于开放吗?当今国际上无数经验也证明了这一点。我们不但能看到开放使一个国家繁荣昌盛的经验,同时也看到闭关使一个国家落后、甚至瓦解的教训,还找不到因开放而使国家落后的实例。
此外,我们还应看到国外产品所以能对我国某些产业造成冲击,主要是由于这些产业在技术水平、管理水平、劳动生产率及企业运行机制等方面与国外先进的同行业之间还有着较大的差距。要从根本上保护我国的民族工业,就必须根据十四大的精神,围绕社会主义市场经济体制的建立,加快改革的步伐,转换企业经营机制,并采取各种措施,包括同国外合资合作,加速技术改造,加强企业管理,提高经济效益,使产品的成本和质量接近、赶上或超过国际先进水平,使我国的产业真正具有国际竞争能力。不从根本上加强我国产品的国际竞争能力,即使不恢复关贸总协定的地位,在我国实行市场经济的条件下,这些企业恐怕也难免在激烈的竞争中被淘汰。
恢复我国在关贸总协定的地位,我们应该承担的义务,就是按照关贸总协定的规则,改革我们的经济和外贸体制,使其逐步地符合国际规范。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制,为我国向国际经济贸易的规则靠拢、全面承担关贸总协定规定的各项义务创造了最好的条件。过去,我国的外贸管理制度是在实行产品经济和单一计划经济的基础上建立起来的,核心是以行政干预为主。这些年来出口体制已有重大改革,大体上符合关贸总协定的要求,但在进口管理方面还有若干问题有待进一步改革,以便建立起一套既符合我国国情又符合关贸总协定要求的进口调控体制。
我们在恢复中国缔约国地位的谈判中,多次表明了中国改革贸易体制的承诺。这些承诺主要有:建立以关税为主要手段的外贸管理体制,并逐步把关税总水平降到发展中国家应有的水平;逐步减少许可证配额范围,扩大市场准入;增强外贸管理制度的透明度和统一性;尽快制定《外贸法》和《反倾销法》等法规,依法管理进出口,扩大对外贸易,保护幼稚工业。这些承诺都涉及我国经贸体制的进一步改革。应该看到,这种改革不是“让步”,使一个国家的外贸、外经体制符合国际规范,这是任何一个对外开放的国家应该承担的国际义务,它不但不会损害一个国家的利益,而只会使这个国家加强国际竞争能力,使它更快更广泛地参与国际经济,从而在国际的大交换中壮大自己,发展自己。此外,在恢复关贸总协定地位谈判中采取的改革措施,将成为我国对外承担的国际义务的一部分,使改革规范化、制度化,这对于我们对外经贸体制改革的稳定性和科学性,都将有深远的意义。
总之,恢复在关贸总协定的缔约国地位,不会在一夜之间给中国带来经济奇迹,更不会给中国的经济发展带来从天而降的灾难。它是我国在1971年恢复在联合国的合法席位之后,最后完成加入各重要国际组织、实现“自立于世界民族之林”的战略目标的一次重大的政治和外交行动;同时,恢复在关贸总协定的地位标志着中国经济与世界经济、中国市场与世界市场的正式接轨,它对于促进我国社会主义市场经济体制的完善,加速我国经济贸易长期稳定的发展,使中国经济真正成为世界经济中富有活力的一个组成部分具有重大意义。
   
我代表在联大谈人道主义援助问题援助必须遵循人道中立公正原则

第6版(国际)
专栏:

我代表在联大谈人道主义援助问题
援助必须遵循人道中立公正原则
本报联合国11月20日电记者何洪泽报道:中国常驻联合国副代表陈健大使今天在联大讨论关于加强联合国人道主义紧急援助协调议题的大会上发言指出,联合国人道主义援助必须根据人道、中立、公正的原则来进行。
陈健大使说,在提供人道主义援助方面,联合国将发挥越来越重要的作用。中国支持联合国为加强人道主义紧急援助所作的各种努力。他说,在提供紧急人道主义经济和救灾援助时,必须根据联合国宪章,充分尊重国家主权和领土完整、不应附带任何先决条件。提供这类援助不应由于各国的政治制度、意识形态的不同而受到影响。我们认为,向一国提供紧急救灾援助,应当获得受援国的同意,而协调这种外部援助则应由该国政府负责。
陈健大使指出,值得引起注意的是,向自然灾害地区提供援助越来越被人忽视。他说,我们认为,不管是人为灾害还是自然灾害,只要有灾民,国际社会就应当向他们及时提供援助。他还强调,紧急援助同灾区的重建、恢复和发展之间有着十分密切的联系,因此提供紧急援助应当同灾区的恢复和长期的发展结合起来共同考虑。
   
奥国民议会议长会见李铁映

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专栏:

奥国民议会议长会见李铁映
新华社维也纳11月20日电(记者刘钢)奥地利国民议会议长菲舍尔今天在这里会见了中国国务委员兼国家教委主任李铁映。
会见时,双方就中奥关系、国际形势交换了看法。李铁映还介绍了中共十四大的情况。
李铁映率领的中国教育代表团将于22日离开这里,乘飞机前往荷兰进行访问。
   
友好往来

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专栏:

友好往来
\\阿尔巴尼亚总统贝里沙11月20日在会见即将离任的中国驻阿大使顾懋萱时赞扬中国在经济改革方面取得的成就。他表示相信,阿中两国关系今后会有良好的发展。
\\马来西亚副总理加法尔20日说,马中关系现在很好,希望两国能永远保持这种良好的关系。加法尔是在总理府会见来访的福建省经贸代表团团长陈光毅一行时讲这番话的。
\\马里总统科纳雷说,中国在发展经济方面取得的经验对马里很有用并提供了榜样,马里愿意学习中国的经验。
由统战部副部长蒋民宽率领的中国共产党代表团16日和17日对马里进行了友好访问。科纳雷总统当天即会见了中共代表团,并同他们进行了亲切友好的谈话。 (据新华社)
   
讨论南南合作和南北对话等问题十五国集团举行首脑会议

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专栏:

讨论南南合作和南北对话等问题
十五国集团举行首脑会议
新华社达喀尔十一月二十一日电(记者杨永泉、侯玉山)十五国集团第三届首脑会议今天在这里开幕。会议将主要讨论加强南—南合作、南北对话和其他紧迫问题。
塞内加尔总统迪乌夫主持开幕式并发表讲话。他说,饥荒、贫困、债务和发展资金短缺仍困扰着大多数发展中国家。解决这些问题是十五国集团的目标。十五国集团主张建立在互利合作和公正平等基础上的国际新秩序。他指出,南方国家在加强自身团结的同时应充分利用北方国家的资金和技术,这在建设未来的事业中是不可缺少的。
迪乌夫指出,国际和平与安全在所有大陆都不断受到威胁。索马里、利比里亚、南非、波黑和巴勒斯坦人民正在遭受内战和动乱之苦。他呼吁召开一次国际会议解决索马里问题。
迪乌夫最后强调,“加强南—南合作很大程度上取决于我们在国际上的竞争力。因此,我们应发挥创造力,适应这个不断变化的世界”。
巴西代理总统、印度总理和埃及总统分别代表拉美、亚洲和非洲国家发表讲话。他们一致赞成加强南—南合作,强调十五国集团应为建立世界新秩序做出自己的贡献。
这次会议定于本月二十三日结束。有十位国家元首和政府首脑参加了会议。
十五国集团是一九八九年九月在贝尔格莱德举行的不结盟国家首脑会议上成立的,旨在以更加实际的方式推动南—南合作。成员国有阿尔及利亚、阿根廷、巴西、埃及、印度、印度尼西亚、牙买加、墨西哥、马来西亚、尼日利亚、秘鲁、塞内加尔、委内瑞拉、南斯拉夫和津巴布韦。该集团每年举行一次首脑会议。
   
约旦以色列达成和谈议程方案

第6版(国际)
专栏:

约旦以色列达成和谈议程方案
新华社安曼11月21日电参加阿以双边会谈的约旦代表团团长马贾利今天在这里说,约旦和以色列已就涉及两国间实质性问题谈判的最终议程方案达成协议。
马贾利今晚从华盛顿回到安曼后对记者说,比较两国于10月27日制订的和谈议程草案,新的方案作了更为明确的规定。
马贾利说,一旦约以两国政府批准最终方案,两国便开始进行认真的谈判。
约旦和以色列谈判代表上月27日制订出了有关双方未来和谈的原则及目的的议程草案。约旦方面在该草案中承诺它将通过谈判同以色列签订和平条约。该草案引起了巴勒斯坦方面的疑虑。
马贾利拒绝了有关约旦签订和谈议程方案实际上是准备同以色列单独媾和的指责。他认为,阿拉伯任何一方同以色列谈判所取得的进展都是所有阿拉伯各方的成果。
他说,约旦坚持要求全面解决阿以冲突,反对单方面同以色列达成解决方案。
   
安哥拉多党会议闭幕

第6版(国际)
专栏:

安哥拉多党会议闭幕
据新华社罗安达11月21日电 安哥拉第二次多党会议在争取安哥拉彻底独立全国联盟(安盟)没有参加的情况下今天在这里结束。
会议鼓励安盟向未来的国民议会派出自己的代表。
会议还要求共和国总统多斯桑托斯“在平等和候选人不受恐吓的条件下”举行第二轮总统选举。会议认为,一旦新成立的议会认为条件已经具备,就应该举行第二轮总统选举。
会议还认为政府与安盟签署的和平协议仍然有效,要求彻底执行这项协议,以恢复和平,通过对话解决民族危机。
多党会议一致接受1992年9月29日至30日举行的总统选举结果。这次选举被联合国认为是“公正和自由的”。
会议还决定推动中央管理权真正在全国恢复,决定“立即停止一切军事占领和一切军队调动”,要求安盟以公开的方式真正实现非军事化。
今天的多党会议是在多斯桑托斯主持下召开的。在9月大选中产生的议会中拥有席位的其他11个政党都参加了会议。
   
巴解领导人召开扩大会议将讨论推迟第8轮阿以和谈等问题

第6版(国际)
专栏:

巴解领导人召开扩大会议
将讨论推迟第8轮阿以和谈等问题
本报突尼斯11月22日电 记者赵章云报道:巴勒斯坦解放组织领导层扩大会议昨晚在突尼斯举行。这是巴解领导在两周内召开的第二次这样的会议。
巴解执委会成员、巴勒斯坦中东和谈代表团成员沙菲和阿什拉维参加了会议。包括巴勒斯坦解放人民阵线和巴勒斯坦解放民主阵线在内的四个巴解的派别已经宣布了“抵制”这次会议的决定。
据接近巴解的消息灵通人士称,这次会议将总结第7轮中东和谈、研究是否参加第8轮和谈的问题。巴解执委会成员拉布昨天在突尼斯说,巴解的这次会议将审议推迟第8轮和谈的可能性问题。他说,如果以色列“继续采取它在第7轮和谈中的态度,将要开始的和谈也将注定要失败。因此,推迟可以让(和谈中的各方)在阿拉伯和国际范围里与美国与俄国这两个主持国进行协商和接触,以打破坚冰并迫使以色列尊重规则。
在评论巴勒斯坦代表团19日拒绝了以色列外长佩雷斯关于巴、以共管1/4被占领土的建议时,拉布认为这是以色列政府企图使占领的法律“合法化”。
第8轮和谈预定在12月7日至17日在华盛顿举行。叙利亚和以色列已经同意参加,巴勒斯坦、约旦和黎巴嫩至今尚未答复。
   
吕厄国防部长说德必要时通过派遣法向外派兵

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专栏:

吕厄国防部长说
德必要时通过派遣法向外派兵
据新华社波恩11月22日电 德国国防部长吕厄说,德国在必要时将用议会简单多数通过一个《派遣法》,使联邦国防军有可能参加联合国的一切维持和平行动,包括作战行动。
吕厄是在对《星期日图片报》记者发表谈话时作出这一表态的。该报22日刊登了这一讲话。他说,如果修改宪法只是为了使联邦国防军能参加联合国的“蓝盔”行动,但又拒绝作战,是没有意义的,也是不合理的。德国军队不能一开枪就往家里跑。他认为,如果这样做德国在国际上就会孤立。
德国的《基本法》禁止向北约以外的地区派遣军队。随着德国统一后影响日益扩大,朝野各党正在酝酿修改《基本法》的这一规定。
   
墨西哥外交部发表公报不许外国法律凌驾于墨法律之上

第6版(国际)
专栏:

墨西哥外交部发表公报
不许外国法律凌驾于墨法律之上
据新华社墨西哥城11月21日电 (记者庄霞琴)墨西哥外交部20日晚发表公报指出,决不允许在墨西哥的本国或外国企业将外国法律凌驾于墨西哥法律之上。
墨外交部是在得知一家拥有美国投资的墨西哥企业根据“托里塞利法案”而取消了同古巴国家旅游局的一项合同后发表上述严正声明的。公报指出,凡是在墨国土上的墨西哥企业,不管其资本来自何方,都应遵守墨西哥的法律。公报说,墨政府将采取必要的措施来阻止这种无视墨西哥法律的做法。
美国国会通过的“托里塞利法案”已遭到墨政府的多次指责。墨政府认为,该法案是对国际法准则的践踏,并强调国与国之间建立贸易关系是一国主权的充分体现,不应受第三国意志的摆布。
   
瑞士对欧洲经济区协定的争论

第6版(国际)
专栏:综述

瑞士对欧洲经济区协定的争论
本报记者 徐步青
欧洲共同体与欧洲自由贸易联盟(联盟)今年4月正式签署的建立欧洲经济区协定,将在1993年1月1日生效。瑞士决定在下月初就此进行公民投票。目前,瑞士对欧洲经济区协定的争论不亚于法国公民对《马约》的争论。政府为了宣传此协定的意义,将主要内容及赞同与反对的意见印制成册,广为散发。报刊、电视等新闻媒介也大力加以宣传。
欧洲经济区协定规定,自1993年1月1日起,欧共体和联盟双方实现商品、人员、资本和劳务自由流通。它生效后到底对瑞士有益还是有害,是当前争论的焦点。对协定持赞同意见的人士认为,瑞士国内市场很小,原料供应、产品销售大多依赖海外市场。1991年出口额约达1160亿瑞士法郎,其中60%出口欧共体,从欧共体进口70%,这足已证明欧共体对瑞士的影响在增加,瑞士对欧共体的依赖也在加深。如果经济区协定生效,瑞士与欧共体贸易关系将更加密切。瑞士商品价格比欧共体高44%,食品价格几乎高出一倍,商品自由流通后,瑞士较封闭的市场将被打破,农产品价格会自然降低;人员自由流通后,劳务市场会供大于求,工资增长将会放慢,企业能招收到高级技术人才,从而使企业增加竞争力。况且,欧洲瑞士银行仍可继续实施独立的货币和资金政策。因此,瑞士应适应新的形势,借欧共体的力量,发展经济,扩大对外影响,进而加入欧共体,是一个正确的方向。
不过,对经济区协定持反对意见的人也不少。他们认为,正因为瑞士是一个小国,具有中立传统,一旦协定生效,就意味着瑞士将部分主权交给了欧共体;且统一后的德国在欧洲的势力日益增强,人们对这个邻国不放心;如单纯从经济考虑,瑞士也未必非要加入某一经济集团不可,如新加坡和香港、台湾都是单干,它们的经济不也很繁荣吗?再说欧洲经济区的建立将促使瑞士调整现行的社会、经济结构,瑞士虽小,仅语言就有四种,各州、区的财政、税收、教育等政策也都不同,另外农业、中小企业也将出现较大变动,瑞士面临的调整将是艰难的。总之,不进欧洲经济区,似乎更稳妥。
欧洲经济区的建立,对瑞士既是机会又是挑战,12月初的投票结果值得关注。
(本报伯尔尼电)
   
万斯欧文访问克境内塞族区称该地区局势艰难暗淡

第6版(国际)
专栏:

万斯欧文访问克境内塞族区
称该地区局势艰难暗淡
本报贝尔格莱德11月21日电 记者严正报道:前南斯拉夫问题国际会议两主席万斯和欧文昨天结束了对克罗地亚共和国塞族聚居区的两天访问离开萨格勒布去日内瓦,这次访问未获任何成果。他们在机场对记者说,这里的局势仍“非常艰难和暗淡”。
万斯昨天访问克拉伊纳东部地区的和平部队时表示,尽管“塞尔维亚克拉伊纳共和国”力求在这个地区建立政权,但是这个地区是克罗地亚领土的一部分。根据欧安会原则,克罗地亚领土及其边界不通过和平途径是不能加以改变的。
欧文在前天访问克宁时也强调克拉伊纳是克罗地亚的一部分。他指出,那里的塞尔维亚族居民可以在克共和国内享有与伏伊伏丁那地区的匈牙利族居民以及科索沃的阿尔巴尼亚族居民一样的自治地位。“塞尔维亚克拉伊纳共和国”政府就此发表公报,称克拉伊纳人民决心由自己决定与谁共同生活。
   
印度一辆公共汽车翻落池塘约50名乘客死亡

第6版(国际)
专栏:

印度一辆公共汽车翻落池塘
约50名乘客死亡
新华社新德里11月21日电 据印度报业托拉斯报道,印度一辆公共汽车今天翻落一池塘中,造成大约50名乘客死亡,多人受伤。
报道说,这一事故发生在印度东部比哈尔邦的默图伯尼附近。在抢救过程中,另有25名受伤者被送往医院。
   
埃警方挫败极端分子破坏计划

第6版(国际)
专栏:

埃警方挫败极端分子破坏计划
新华社开罗11月21日电 埃及警方今天发表声明说,政府最近挫败了一起由穆斯林极端分子策划的企图破坏国家战略设施并刺杀“重要人物”和警官的阴谋。
声明说,警方是通过一名被抓获的恐怖主义分子的招供而得知这项计划的具体细节的。
声明说,有关当局在位于开罗以北尼罗河三角洲地区的卡利乌比亚省进行的搜捕行动中查获了12公斤烈性塑胶炸药。
警方在搜查行动中还发现了一些纸张和一个笔记本,上面标有一些桥梁和警察部门所在地、一些重要人物在开罗的住所位置和通往这些地点的路线。
今年以来,穆斯林极端分子在埃及制造了一系列暴力事件,致使76人丧生,其中包括一名英国旅游者。穆斯林极端分子企图在埃及建立一个由伊斯兰教教义严格控制的国家。
   
德欢迎欧美达成农贸协议法总理称法农业面临威胁

第7版(国际)
专栏:

德欢迎欧美达成农贸协议
法总理称法农业面临威胁
据新华社波恩11月21日电 波恩政府今天对欧共体委员会同美国就农产品贸易问题达成谅解表示欢迎,但强调还要继续进行努力。
政府发言人福格尔说:“这一结果是一个良好的基础,应该继续努力,以早日结束在日内瓦的谈判。”
福格尔希望,谈判结果将在欧共体农业改革范围内得到实施。波恩感到宽慰的是,欧美间的贸易战终于得以避免,而这种贸易战对欧洲经济和农业将产生“灾难性的后果”。
据新华社巴黎11月22日电 法国总理贝雷戈瓦21日指出,欧共体同美国就农产品贸易问题达成的协议是不能接受的,该协议对法国农民构成了“严重的威胁”。
贝雷戈瓦是在巴黎南部涅夫勒省一所农业学校落成典礼上说这番话的。他说:“根据我目前所掌握的情况看,我认为这项协议的草案不能被接受,而且它也不会被接受。”他说,美国同欧共体达成的农贸协议,不仅对法国的农业,而且对整个欧洲的农业都构成了严重威胁。
贝雷戈瓦还强调,农产品的出口问题对法国来说是一个至关重要的问题,他要求全国在这个问题上表现出团结一致的精神。
   
“沃克曼”与市场

第7版(国际)
专栏:经济札记

“沃克曼”与市场
于青
“沃克曼”(Walkman),这种随身携带的音响电器,最早是日本索尼公司于1979年投放市场的。80年代,“沃克曼”被视为日本青年人的象征。
近日报载,索尼公司的“沃克曼”累积生产台数已达1亿。一家企业开发生产的电器产品数量达亿台,这在家电大国日本也并不多见。
“沃克曼”步入市场的80年代初,正值日本音像电器市场疲软,多数家电企业竞相削价甩卖。“沃克曼”并没有随波逐流地低价销售,却能畅销。此后,索尼的“沃克曼”又不断改型换代,花样翻新。激光唱盘“沃克曼”、录像“沃克曼”等接连问世。至今历时13年,“沃克曼”仍然走俏。
问索尼公司的人,销售“沃克曼”有何诀窍?回答是,不能为一时的市场现象所动摇,真正好的产品,即使贵一点,也能畅销。致力于开发货真价实的新产品,这是“沃克曼”的成功之道。
去年以来,日本经济状况不佳,家电市场也陷入萧条。空调机过剩,音像电器滞销,借巴塞罗那奥运会推销高清晰度电视、恢复家电市场生机的期待落空等消息时有所闻。在日本家电企业为开发生产新的畅销品绞尽脑汁之时,索尼“沃克曼”产量达1亿台这条消息见诸报端,为人们认识产品与市场的关系,又提供了一条思路。
   
邓楠在美洲中国工程师学会年会上说大陆希望与台发展科技合作

第7版(国际)
专栏:

邓楠在美洲中国工程师学会年会上说
大陆希望与台发展科技合作
新华社纽约十一月二十一日电(记者李健雄、刘其中)中国社会发展科学研究会副会长邓楠二十一日说,大陆希望与台湾在科学技术领域进行全方位的交流与合作。
邓楠是在美国新泽西州纽瓦克举行的“美洲中国工程师学会大纽约分会一九九二年年会”上讲这番话的。她说,大陆与台湾的科学技术各有所长,应该抛开政治问题,从比较容易合作的方面开始,逐步将交流与合作扩大到各个科技领域。
这是大陆方面首次参加美洲中国工程师学会年会。会上,来自海峡两岸和美国的中国专家、学者与科技管理人员共聚一堂,探讨海峡两岸的科技发展、智力开发、科技交流与经贸关系。与会三方还对发展两岸科技合作提出了建设性意见。
邓楠在专题座谈会上作题为《中国跨世纪的科学技术发展战略》的发言中,阐述了中国科技发展战略、科技体制改革、科技发展布局和科技合作与交流等问题。她说,半个世纪以来,一批又一批中华儿女走出国门,负笈他乡,含辛茹苦,艰苦创业,以卓越成就展示了中华民族的才能和智慧。多少海外赤子身居异土,魂系中华,念念不忘为祖国振兴尽一份心力。她说,她期待着各位学者同仁为中国科学技术的发展、为促进海峡两岸的科技交流、实现中国统一大业和为促进中美两国科技界的合作作出贡献。
邓楠还表示热切欢迎广大留学生和访问学者以及海外科技界同仁通过多种渠道和多种形式参加中国的现代化建设,为中华民族的崛起和腾飞而砥砺进取,共同奋斗。
美洲中国工程师学会于一九一七年成立,是旅美华裔专业人士的学术性组织。
   
心脏病易发作于星期一

第7版(国际)
专栏:国际科技

心脏病易发作于星期一
德国柏林自由大学的科学家16日在美国心脏协会举行的一次会议上说,身负工作者心脏病发作最易发生在星期一。
科学家在对居住在德国奥格斯堡地区的33万居民5年间发生的5596起心脏病发作事件进行分析后发现,发生在星期一的病例最多,占18%;发生在星期天的病例最少,占12%。
在一星期中,发病率次于星期一的是星期四,其余依次是星期六、星期二、星期三和星期五。总体而言,星期一的发病可能性高于其他日子平均数的40%。
科学家发现,对于不工作的退休者和失业者而言,一星期内每天的发病可能性没有差别。因此,心脏病发作可能与身负工作者一星期内各天的活动量变化有关。
   
日将开发新映像系统

第7版(国际)
专栏:国际科技

日将开发新映像系统
日本通产省宣布一项计划,从明年度开始开发未来型映像系统。
未来型映像系统将用一个电视画面进行电视游戏、电视采购等大约1000个频道的映像服务。这种映像服务系统的核心部分将是储存大量映像数据的“软件中心”,它将数据和由卫星传送的信息组合在一起,然后通过电缆输送到各个家庭。为了利用这种系统,家庭内将建立卫星广播与公用天线电视复合在一起的“新型电视系统”。这种映像系统也可用于大画面高清晰度电影院。通产省计划明年度花费2.8亿日元进行调查,并要在一个拥有10万人口的城市试用这种映像系统。
   
太空伞为西伯利亚照明

第7版(国际)
专栏:国际科技

太空伞为西伯利亚照明
据美国《商业周刊》报道,由俄罗斯15家国营企业组成的一个财团计划今年12月试验将一把“太空伞”送入太空,帮助解决西伯利亚地区的照明问题。
西伯利亚北部因为靠近北极,黑夜时间有时长达20小时,所以需要人工照明光源。拟议中送入距离地面400公里高轨道的“太空伞”直径20米,将把太阳光线反射投向地面。如果初步试验证明其可行性,自1989年以来就一直从事“太空伞”研制的科学家们,将把更多的“伞”送入更高的轨道。每把“伞”可为一座城市提供相当于黎明前阳光亮度的照明,其成本可在数月内收回。
该设想的提出者认为,最终可以有数百把充当太阳光反射镜的“太空伞”环绕地球,其中一些“太空伞”可用于类似地震和其他自然灾害后的救灾场合。
(本专栏均据新华社)
   
美推出四种语音识别软件

第7版(国际)
专栏:国际科技

美推出四种语音识别软件
美国国际商用机器公司(IBM)推出四种语音识别系列软件。语音识别是一项综合了程序编制、语言学和语音模式的复杂技术,可改变传统的使用键盘或鼠标器输入数据和指令的方式,直接把语音信号转换成计算机的显示和贮存内容。
国际商用机器公司的第一种软件能够在使用DOS操作系统的计算机上识别七千个英文单词;第二种软件能够在使用窗口操作系统的计算机上运用简单的语音指令调用文件。第三种软件具有识别二万个单词的词库,每分钟最多可“听写”七十个单词;而第四种软件则为国际商用机器公司的个人计算机和工作站用户自己编制语音识别程序提供了工具。
   
挪威申请加入欧共体

第7版(国际)
专栏:新闻分析

挪威申请加入欧共体
本报记者 丁刚
11月19日,挪威议会以104票赞成、55票反对通过了申请加入欧共体的议案。挪威不久将正式向欧共体提出申请。这样,挪威就成为继瑞典、芬兰之后,第三个申请加入欧共体的北欧国家。
自60年代以来,挪威已经三次提出申请,1972年还举行过公民投票,但结果是反对者以微弱多数获胜。随着冷战结束和苏联解体,特别是邻国瑞典、芬兰先后提出加入欧共体申请,促使挪威政府加快作出加入欧共体的决定。
此间舆论在分析挪威再次申请加入欧共体的原因时强调,这一决定符合挪威的政治、安全和经济利益。近两年来,欧共体在国际政治舞台上的分量日趋增大,在欧洲事务方面发挥的作用更显突出。《马约》又确定欧共体将建立政治、经济联盟。挪威是小国,如果仍然置身于欧共体之外,就没有参与欧洲事务的机会,更难以确保其在欧洲范围的利益。在欧洲防务问题上,欧共体同样也发挥着日益重要的作用,只有加入欧洲的统一防务体系,才能确保挪威的安全。在经济上,挪威的主要贸易伙伴是欧共体,挪威对欧共体的出口占其出口总额的2/3,进口为1/2。
在加入欧共体的进程中,挪威现在还只是迈过了第一关。它还要举行公民投票来作最后决定。挪威政府把公民投票的时间定在与欧共体就加入问题进行谈判结束之后。从目前的情况看,反对的力量不容忽视。最近一次民意测验的结果表明,反对加入欧共体的仍占多数,达55%,赞成的仅为35%。
值得一提的是,挪威加入欧共体的上述3个原因既可以是赞成加入者的理由,也可以成为反对者的重要依据。反对者认为,加入欧共体有损于挪威的独立。挪威首相布伦特兰说过,之所以会有那么多的人反对加入欧共体,主要是因为一个多世纪以来,挪威所走过的艰难的独立道路使挪威人对独立无比珍视。加上丹麦公决的影响,挪威人担心加入欧共体不仅不能保证自己的利益,反而还会失去一定的主权,在很多问题上不得不听命于几个大国。
在防务方面,挪威已经是北约的成员,而欧共体的统一防务目前还只是设想,能否真正成为挪威未来安全的保证还是个未知数。在经济上,倚重于石油、航运的经济结构使许多挪威人认为,挪威在经济上可以独立于欧共体之外,况且挪威议会已经批准了欧洲经济区协议,不必要再加入欧共体。欧共体在能源上有求于挪威,挪威已经和德国、法国、荷兰、比利时等国签订了价值达5000亿挪威克朗的巨额天然气出口合同。
基于上述原因,此间舆论认为,挪威政府能否在下一次公民投票时避免重蹈覆辙,一是要看欧共体一体化进程的发展,二是要看解释宣传工作做得如何。(本报赫尔辛基11月20日电)
   
水帘洞探秘行车为冰缝所阻(图片)

第7版(国际)
专栏:环球一瞬

水帘洞探秘(左图)
郝纯一摄于菲律宾北山寒瀑布
行车为冰缝所阻(下图)
位梦华摄于南极罗斯海南纬79度
   
重访北竹岛

第8版(副刊)
专栏:

重访北竹岛
刘白羽
五年前,我访问威海第一个迈向乡镇工业的北竹岛。在《企业家》杂志上著文报道了北竹岛在党的改革开放路线指引下,怎样由极其贫穷落后的两个小渔村,走上了发达致富之路。今年夏天,我又到了海上花园城市威海,留恋旧梦,重访北竹,其变化之大,使我欢欣鼓舞,热血沸腾。
北竹岛的威海华侨股份有限公司董事长兼书记李文琛引导我参观。我想起当年一个夜晚,他指着一片简陋的平房告诉我:“这里我们要修一条海滨大道。”现在与威海市美丽的海滨大道相衔接的宽阔的海滨大道已实现了。这一大道是北竹岛人出钱修建的。北竹岛有一座小山名金钱顶,五年前在山顶上就修了一座漂亮的宾馆,是外国人来洽谈生意居住的地方。当时,他们生产的明胶粘合剂、服装、包装纸箱已经运销国外。这一次就在这宾馆一个房间里,李文琛拿来几幅彩色的建筑图样,说:“这是我们的明天。”上面画的都是美丽巨大的建筑。其中有与台湾合资利用金钱顶与海滨的优势修一个游乐园,还有外国旅游者的俱乐部,有与德国合资修的一座大酒店,还有与台湾合作投资的软包装公司,有与俄罗斯合作的制革厂,以及科技大楼、外商投资大厦、北竹大厦。金钱顶上这座宾馆也将改建为20层的大厦……李文琛说:“将来滨海大道十字路口就是我们北竹岛新城的中心。”我说:“过五年再来,大概就是一番新景象了?”李文琛微微一笑说:“不、不,两年。”我想这是邓小平同志视察南方的讲话给予北竹岛人以巨大鼓舞,他们要大干、快上。
公司的办公室主任张传萍一见面就问:“你还认得我吗?”“我怎么能忘记你这个女强人。”她跟我谈了北竹岛这几年的变化,北竹岛人真格地富起来了,原来住旧平房的都迁入小区楼房了。沿着金钱顶上坡路旁出现了装修精美的两层楼的花园洋房。张传萍说,上次看过我那家,当时是冒尖的,现在可落后了。你去看看我们这批小洋房,里面住着技术人员、老工人,也住着公司干部,我们李书记现在也跟上新潮了。于是,我们不容分说闯进李文琛家。一进去就为那个豪华的客厅震住了。李文琛说:“为了修海滨大道把我那平房拆了,就搬到这里来。”很有意思的是每家都有小汽车车库,张传萍也在院里修车库,这也表明北竹岛人有多么大的心劲,多么大的奔头了。
我去参观了与香港合资生产旅游鞋、皮包、皮箱用料的PV二榔皮公司,公司门前飘扬着三面合资公司的旗帜。但是,更使李文琛、张传萍骄傲的是正在调试设备、即将投产的车用汽油添加剂工厂。一道吃午饭的就有哈尔滨一位大学教授杜绍安,是他和另一专家研制发明了这种既可节省耗油量又可清除污染的液体,它的价值在于它的节约量已经大大超过外国的水平。我看到中国科学院的鉴定书认为已达到国际先进水平。我问:“你这一大发明为什么远远跑到威海来同李文琛合作?”杜绍安说:“李文琛很重视科技,决策能力很强,人品好,可合作,合作伙伴之间相互信任这是合作成功的基本保证。在我们国家,原来工厂排汽污染占首位,现在汽车排汽污染占首位了。将科学变为生产力,企业家是组织者。我们的科研、企业要讲社会效益、经济效益。”李文琛这个瘦瘦的人,看起来很文静,工作起来可有一股火力,钉是钉,铆是铆。如果谁问什么是我们经济飞腾的速度,我在北竹岛所见所闻,就是我们的速度。
我们到李文琛家去,他的妻子苗新华热情招待我们,可她就是一个普普通通的劳动者。五年前她是缝纫车间的工人,现在是服装仓库保管员,天天推着自行车上班下班。苗新华说:“他白天不回来,晚上也不回来,回来睡一觉又走了。”
北竹岛在奋力飞翔,北竹岛正上一个台阶再上一个台阶。要飞翔,李文琛紧紧抓住三点:一个是合资,一个是科技,一个是好的作风。我看着,听着,我相信在十四大精神召唤下,在建设有中国特色的社会主义理论指引下,北竹岛会更加突飞猛进,勇往直前。
北竹岛是一个突出于大海的半岛。一天夜晚,我们站在金钱顶上,将整个威海一览无余,一层层山峦上灯若繁星,特别是那条雪亮辉煌的滨海大道,这夜景真是比香港还美丽的“香港”。大海波涛在汹涌,灯光的倒影在摇曳,我的心灵这时好像也在跟住北竹岛在翱翔,于是我吟了一首诗为重访北竹岛记兴:
潮去潮回寻旧梦,
北竹重到意盎然。
艰难创世雄风超,
点染虹霓耀地天。
抚掌今宵谈远景,
飞霞来日舞翩跹。
应从大海蘸浓墨,
再写攀峰壮士篇。
   
联姻影赛之利弊

第8版(副刊)
专栏:文艺短论

联姻影赛之利弊
覃刚
近来,受商品经济的影响,摄影界也不断地向企业靠拢。这也算是顺应当前的潮流吧。比较明显的是,繁花似锦般的各类摄影比赛,大部分是与企业联姻的结果。企业出钱设奖和开支费用,同时又为企业做了广告,摄影界不仅未花钱还获了利,又交流了艺术活跃了创作,双方均好。某市一九九二年一至五月份举办了六七个摄影比赛(展览),均是与企业联姻的结果。
从事摄影创作是花钱的艺术创作,不少摄影爱好者是从牙缝中挤出相机钱和胶卷钱来创作,他们在期望创作成果得到承认的同时,也期望得到一些经济上的补偿。纯艺术性的展览、比赛如今难以吸引广大的摄影爱好者。长期花钱追求艺术而没有经济上的回报,没有多少人能吃得消。“联姻”应运而生了。
但是,我们也应该看到,企业与摄影联姻办影赛,也出现了一些不利于艺术发展的倾向,应引起注意。例如,企业在出钱时强调,反映其产品的作品一定要占各等次奖的一半甚至更多,这就使比赛的艺术质量大打折扣,甚至无艺术可言,活脱脱是产品照片展览。这类“艺术”应剔除之,当然如果是“××产品摄影展”则是另一回事。
(作者单位:广西柳州地区检察分院)
   
斜街碑市

第8版(副刊)
专栏:

斜街碑市
彭云
我那居室的窗外,横向是一条公路的干道,竖向是一条斜街。在这“三岔口”上虽有不尽烦扰之苦,但见多识广,给写作带来许多灵感。例如透过窗户看到城建工人正在刨树根,那是去年秋天扩建公路时被锯掉的。还有些人在远处的路边上挖深坑,换新土,准备栽上新树。于是我便嗅出了早春的气息。
这些天斜街上又增添了新的内容:卖石碑。先是一两个人卖四五块碑,而后便发展到七八个人摆开长长一大片,大碑、小碑、高碑、矮碑蔚为大观。卖碑者有了固定的地点,口碑载道,许多需要立碑的人闻讯寻来,以致这里生意兴隆,在菜市鱼市之外自然形成了一个碑市。
从前都是土葬,给仙逝的老人立一块碑,怕年深日久迷了坟头。现时推行火葬,立碑已无必要。谁知有些地方的民间忽然兴起新法,火葬后还要做个坟头,所以立碑之风才应运而生。
刚解放时,中国四万万五千万同胞,村头上有块乱葬坑便可作为好几代人的归宿。今天人口繁衍得快,生一个活一个,虽然计划生育抓得紧,但转眼便到了十一二亿。平均占有耕地面积越来越少,再加上死人凑热闹,坟满成灾碑满成灾的日子已不太远了。
谈起碑来,我们这里有一处奇观,那便是江苏省灌云县的埠苴村。埠苴村是清代大数学家许乔林家的祖茔地,方圆百十亩,埋葬着许氏十几代人的大小几百座坟。开始,那里还有个很像样的家庙,里面常年存放着几十口等待合葬的棺木。
时过境迁,岁月不饶人。待我们前往埠苴村考察时,听说家庙在解放前便毁了,坟墓也一座不见。所剩下的只有数不清的墓碑,到处全是,有的砌在墙上,有的垒了猪圈,有的做了小桥,各有各的用场,景象罕见。
古代人讲究功名事业,但从埠苴村横七竖八的墓碑看,凡是有功名的都不厌其烦地刻在上面,而“事业”却一字皆无。是那些前辈们一生没干出什么可言的事业,还是当时的世风只认功名呢?这已无从得知。
然而我们这一行考察的人,却都是多问事业少问功名的。我们的主要目的是去查询《镜花缘》作者李汝珍的墓碑。李汝珍是许家的女婿,有人提供线索,说曾在许家墓地见过李汝珍的墓碑。
如果那次真的找到了李汝珍的墓或墓碑,埠苴村马上便会身价百倍,成为全国闻名的地方。遗憾的是并没有找到。面对着琳琅满目为数众多的墓碑,我只是感到一片空虚和寂寥。
看来,决定墓碑的价值是人而不是石头。这个道理虽然简单,却很难被所有的人接受。去年在报上看到一则消息:某省有些暴发户,才二三十岁,便购买了墓地,为自己营造十分华丽的墓穴,雕凿非常精致的墓碑。其实这不过是践踏青山而已。谁都知道,用不了多少年,那些都会变成一摊烂石头。
真正的丰碑应该立基于为社会作贡献上,建立在人民的心头。雷锋没想到要为自己树碑立传,但他的日记却成了一块永不磨灭的丰碑,为世世代代所景仰。焦裕禄弥留之际说:“我还没能把兰考的风沙治好,死后就把我葬在兰考的沙丘上吧。”按照他的“功名”,先是葬在郑州的革命烈士陵园。但是他的“事业”却深深植在兰考人民的心上,兰考人民硬是一再请求把焦裕禄还给他们。当焦裕禄的灵柩用专列送往兰考,当兰考千千万万老老少少男男女女哭哭啼啼的群众,簇拥着灵柩葬入虽然贫穷却很温暖的沙丘之际,试问古往今来有多少葬礼可以和他相提并论,又有多少丰碑可以和他比拟?
就在我写这篇文章的当儿,对面斜街上的几簇人仍在耐心地洽谈生意,一只小板车慢悠悠地拉走两块石碑。碑市每日每时总就是这样不紧不慢而又从不歇止地运行着,不断给这个缤纷的世界增添着耐人寻味、诱人深思的东西。
   
吸燕赵秦陇劲气吞江南吴越清风(图片)

第8版(副刊)
专栏:

吸燕赵秦陇劲气
吞江南吴越清风(书法)徐圆圆
   
艺文短波

第8版(副刊)
专栏:

艺文短波
在党的十四大精神指引下,报纸如何办好日益发展的星期刊、周末版,使副刊工作适应改革、开放的新形势?这是中国报纸副刊研究会一九九二年年会的主要议题。来自人民日报、工人日报、农民日报、中国青年报、法制日报、科技日报等中央报纸及部分省、市、自治区的七十二家报纸副刊代表汇聚历史文化名城——镇江,就如何把握报纸副刊编采的深度与力度,体现新闻与文学的结合,展示报纸副刊作品贴近生活、贴近群众、贴近现实,知识性与趣味性、新闻性与艺术性相结合,进行了富有成效的探讨。
年会还评出一、二、三等奖论文二十六篇。
(王群永唐金波)
为纪念郭沫若诞辰一百周年,中国青年出版社近日推出秦川新著《文化巨人郭沫若》一书。这部传记在充分占有大量资料和吸收前人研究成果的基础上,突破了以往单从文学立传的局限,在整体上对郭沫若多姿多彩的革命生涯,及其在诗歌、历史剧、史学、考古、古文字学、书法等多方面的卓越建树,作了形象生动的描述和实事求是的评价。
(宋百郭)
湖北作家罗维扬的小说集《明日见分晓》最近由作家出版社出版。他的另一作品,文学散论集《文学咏叹调》已由长江文艺出版社出版。(芳)
   
长城断想

第8版(副刊)
专栏:

长城断想
瑶池
一支唱了千年的歌谣,终于来到跟前。一条卧了千年的巨龙,终于摸到了你的鳞片。
传说有个女人把你哭倒,那一定是个带彩的传说。数不尽的史诗诉说着:就是铁蹄、响箭,不都在你的面前折腰了么?!
烽火台犹在,但狼烟只在历史的教科书中辉耀。
一群穿着黄色T恤衫的台北少女擦肩而过,笑声把瞭望孔的风景染得翠绿。
   
趣(图片)

第8版(副刊)
专栏:

趣(中国画)易洪斌
   

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