1992-09-07目录

-沪港双方共同投资六十亿人民币“上海港集装箱码头有限公司”组建
-君有雅兴　笔墨侍候
-国家科委国家体改委就深化科技体制改革提出重要意见通过分流人才与调整结构建立现代化研究开发体系
-革除弊端　扭亏为盈海口罐头厂转换机制生机勃勃
-邓大姐与北京实验一小
-园丁勤耕耘　桃李满天下北京实验一小庆祝建校80周年李鹏总理等题词祝贺
-具有重大历史意义的盛会——祝贺第十次不结盟国家首脑会议圆满成功
-应杨尚昆主席邀请纳米比亚总统努乔马抵京
-残奥会上赵华良为中国摘取第三枚金牌
-新闻简报
-图片
-转换企业经营机制的目标和原则
-敢于突破　加快企业经营机制转换　广东百家企业进行改革试点
-面向市场满足需求　集中力量加速发展　集成电路产业将跨上新台阶
-势在必行——经济学家刘国光谈质量
-南昌查处假冒伪劣商品重要一招：发动群众监督举报
-南平地区抓紧粮食推销转化　　卖掉“粗粮”种细粮
-统计中心开发信息产品
-高效商品粮大县评选开始
-株洲县违法售假活动并未有效制止　　假劣药仍充斥白关药市
-嵩山森林公园嵩杨索道建成
-北京首批防伪技术项目通过鉴定
-忻州研制成功新型彩色防水涂料
-中加韩三家公司联合在川投资运输业
-燕兴总公司销售摩托车百万辆
-北京天桥商场让利展销精品
-沈丘县大胆改革人事制度
-无锡蠡园乡九家中外合资企业同时开业
-图片
-下放企业自主权不留尾巴不讲条件冶金部抓紧贯彻实施《条例》
-全国人大常委会关于修改《中华人民共和国专利法》的决定　1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过
-中华人民共和国专利法1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》修正
-中国专利局发言人说　专利法修正案利于经济发展和对外交流
-中小学幼儿教师奖励基金已达八亿元　六年共奖励优秀教师近一百万人
-山村小学鞭炮声
-花卉业成为我国第三产业中的新秀
-贩卖假药致死人命的蔡连才被抓获公安机关正全力缉捕另两名潜逃的同案犯
-吴学谦会见台湾客人
-邹家华出访意西荷
-钱其琛将访问以色列
-改革管理体制发展第三产业云南饮食公司由吃“皇粮”变为利税大户
-赛特大厦优质服务名扬京城
-上海荣华鸡进京与洋快餐再比高低
-中国武汉国际杂技艺术节开幕
-全国戏剧小品比赛在兰州闭幕
-《九亿农民》定为农运会会歌
-赵学恩夺魁记
-全国足球甲级A组联赛踢广
-国际军体篮球赛进入尾声　八一男篮负于比利时队
-美选手创十项全能世界纪录
-全国国际象棋裁判进修班开课
-胆大艺更高——记京城武林高手程相贤
-图片
-坚持和改善党的领导加强党的自身建设——十二论建设有中国特色的社会主义
-论建设有中国特色的社会主义系列文章索引
-自食其言法理难容——评布什总统宣布对台出售F—16战机
-通过《雅加达文告》及其它八个决议后　第十次不结盟国家首脑会议闭幕
-日本舆论评美国售台武器　给亚太地区缓和制造麻烦
-《防务观察》批评美国武器出口政策　急功近利　目光短浅
-重温万隆精神
-为结束高加索冲突　俄格两国领导人协调行动
-赫德主张用外交手段解决前南冲突
-南非发生暴力事件10名青年遭枪杀
-3名瑞典工程师被伊拉克军方逮捕
-刑法含有反共条款捷议员起诉法院判决取消
-德国排外浪潮仍在继续　一些难民营遭袭击造成多人受伤
-加拿大住房政策与管理办法
-拉美外债情况好转
-欧共体不打算进行货币重新组合
-巴西决定不进口美国小麦
-委经济快速发展
-厄采取紧缩性经济措施
-中日关系的历史新机遇——“90年代中日关系的课题”学术讨论会侧记
-金边第一所华语学校开学
-中外文化交流
-日本测出太阳直径增大
-美国建造超级X光机
-葡一饲养员被大象所害
-图片
-冲浪，面向两个大海——记“天津船王”张世界
-我的“小”朋友
-歌者
-郑振铎研究的力作
-瓷上的舞蹈
-峡江行（图片）

　　　
沪港双方共同投资六十亿人民币“上海港集装箱码头有限公司”组建

第1版(要闻)
专栏：

沪港双方共同投资六十亿人民币
“上海港集装箱码头有限公司”组建
本报上海9月5日电　记者萧关根报道：上海港务局与香港和记黄埔有限公司3日签订原则协议，双方共同投资近60亿元人民币，组建“上海港集装箱码头有限公司”，这是和记黄埔集团参与大陆交通运输业建设和经营的最大投资项目。
协议规定，“上海港集装箱码头有限公司”将共同经营上海港现有的7个集装箱专用泊位、5个近期内将由现杂货泊位改造而成的集装箱专用泊位，以及在建外高桥港区和拟建金山嘴港区的集装箱专用泊位。合资公司还将充分利用上海方面提供的集装箱运输市场和香港方面提供的先进管理技术，以优质服务吸引国际航运公司，使上海港逐步成为具有世界先进水平的集装箱枢纽港口。
香港和记黄埔集团主席李嘉诚在签字仪式后表示，我希望来上海和其他城市投资，为祖国多做出一点贡献。
　　　
君有雅兴　笔墨侍候

第1版(要闻)
专栏：新闻特写征文

君有雅兴　笔墨侍候
王连举　孙殿权
8月22日，已接待了480万名中外游客的本溪水洞又添一“景”：地下暗河出口处，一字儿摆开4张长条桌，平平展展地放着两轴白绢，5位导游小姐立在桌前侍候笔墨，一个个兴致盎然的游客挥毫在绢上题字、留名。
平民百姓在这洁白的绢本上题名留念，交一元钱成本费，题名绢本将在风景区资料库里存放。仅半天多，留名者就达300多名。当日20多名日本和俄罗斯游客，也无一例外地认认真真在白绢上签了自己的大名。
清华大学有位学生书法不错，名字写得又大，导游小姐开玩笑：“哟，占这么大地方，一元钱不够买这么大块绢呢！”大学生风趣地回敬：“我这字百年后一字千金。”小姐友好地与他握手：“好，到时候欢迎再来重温您的大作！”
风景区管理处办公室的马绍武说：“这个办法搞了几天，我们派人检查景区内建筑物和树木，乱刻乱划的一个也没有了。”
　　　
国家科委国家体改委就深化科技体制改革提出重要意见通过分流人才与调整结构建立现代化研究开发体系

第1版(要闻)
专栏：

国家科委国家体改委就深化科技体制改革提出重要意见
通过分流人才与调整结构
建立现代化研究开发体系
新华社北京9月6日电　国家科委和国家体改委最近制定了《关于分流人才、调整结构，进一步深化科技体制改革的若干意见》。
《意见》要求坚持“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针，按照努力攀登科技高峰的战略要求，加快步伐、加大力度推进科技系统的人才分流和结构调整。要通过分流和调整，逐步建立起结构优化、布局合理、精干高效、富有生机和活力的现代化研究开发体系，提高科学技术的整体水平，增强科技为经济建设和社会发展服务的后劲。
分流和调整的重点，是全国县以上独立科研院所，包括各类基础研究机构、技术开发机构、社会公益机构和科技服务机构。高等院校和部分企事业单位也要进行相应的分流和调整。基本路子是稳定一头，放开一片。即稳定支持基础性研究和基础性技术工作；放开放活技术开发机构；按照政策引导、市场牵引、典型示范、舆论推动的原则，辅之以必要的行政措施，优化科技系统的组织结构，吸引和推动科技机构、高等院校分流出相当力量投入经济建设主战场，兴办科技企业，发展高新技术产业，开拓与科技进步有关的第三产业。力争通过三至五年的努力，基本完成科技系统的结构调整。
对不同层次的科技工作如何进一步深化改革，《意见》提出：
对基础研究工作、高技术研究工作、重大工程建设和重大项目的科技攻关，国家将提供充分保障和持续稳定的支持。但是要改革传统计划体制，引入竞争机制，打破部门、省市、单位、学科之间的壁垒，加强联合协作。
技术开发型科技机构要面向经济，多渠道分流，走创办科技企业、企业集团和发展高新技术产业的道路，促进科技成果在更高层次、更大范围上更富有经济实效地转化为现实生产力，使数以千计的技术开发机构成为科技企业和高新技术产业的生长点。
社会公益性科技机构和科技服务机构要立足经济、社会、科技发展的需要，逐步构筑成组织网络化、功能社会化和服务产业化的新兴第三产业。大多数这类机构要由事业型向经营型转变，实行企业化管理，建立起具有生机和活力的自我发展机制。
　　　
革除弊端　扭亏为盈海口罐头厂转换机制生机勃勃

第1版(要闻)
专栏：

革除弊端　扭亏为盈
海口罐头厂转换机制生机勃勃
编者按：贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，就是为了推动全民所有制企业进入市场，增强企业活力，提高企业经济效益。对亏损企业来说，其第一步就是达到扭亏为盈。
落实《条例》，转换经营机制，是个细致的艰苦的改革原有体制的过程。这并非易事，但是只要坚持下去就会大见成效。海口罐头厂坚决转换经营机制，建立起自主经营、自负盈亏的充满活力的新机制，迅速达到根治亏损的目标。这是一个很有说服力的事例。
本报讯　新华社记者陈江、欧阳晓晴、本报记者杜若原报道：国有企业如何根治亏损？海南海口罐头总厂大胆革除原有体制弊端，从每一个环节上抓起，逐步建立起充满活力的新型机制，企业步入良性发展。
海口罐头厂曾是“超级亏损大户”。1981年至1985年间，亏损总额达718万元，仅差2万元就要亏空全部家产。曾经换了四任厂长，企业依然摆脱不了困境。1986年，王光兴担任厂长后，从转换企业经营机制入手，借鉴、学习资本主义国家先进的现代化管理方法，对企业进行了一系列改革。
海口罐头厂改革的第一着，就是向统管统分的原有体制开刀，把9个车间变为9个分厂，实行“分灶吃饭”，自负盈亏。总厂将人财物产供销权下放给分厂，分厂对总厂包利润、包盈亏。分厂变成外有压力、内有动力的经济实体后，千方百计自寻出路，显示出较大的经营灵活性，一些分厂改革当年便扭亏为盈。
分配制度是扭亏的关键环节。海口罐头厂取消了八级工资制和一切补贴，实行效益工资，即必须等到产品销售资金回笼后，才按每吨产品销售利润比例发工资。在对工人的具体分配上，根据不同工种分别对待，上不封顶，下不保底。这项改革将企业扭亏增盈与每位职工的利益紧密相连，产生了明显效果。一是从厂长到工人都精打细算要效益，浪费现象和原材料消耗大幅度减少；二是从生产到销售各个环节，干部职工树立了高度的责任感，尽管连续几年产量成倍增长，而厂内却没有产品库存，也没有一分钱的三角债；三是出现了能人拚命干、懒人拚命赶的可喜情景。
建立了独特的“重奖重罚”制度，使之成为企业扭亏的保证。现在该厂在生产、质量管理、职工纪律和个人行为等方面，制订了严格的罚款制度。厂里成立了执法科、巡查科、质检科，专司罚款工作，并实行工资、奖金同罚款分成挂钩。几年来，全厂共处罚380多次，罚款42万元，有效地解决了企业管理混乱现象，保证了产品质量。产品出口合格率一直在99．9％以上，商检合格率、出口合格率都是100％。
为了使企业步入依靠科技进步的轨道，海口罐头厂较早将“重奖”方法引入企业，确立了一套承认知识价值、突出科技人员个人利益的奖励机制。厂里规定，凡开发新产品，经鉴定可投产的，给科技人员一次性奖励5000至1万元；产品投放市场后，按所创利润的3％—5％给予奖励，直至产品淘汰。近几年，该厂新开发的产品达30多个，10多个分获国家、部委和省级大奖，其中天然椰子汁畅销国内外。39名有功科技人员获奖50多万元，该厂因此新增产值2．1亿元，新创利税3500多万元。
一个全新的机制，使海口罐头厂呈现勃勃生机。去年与1985年相比，税利和产值分别增长48倍和33倍，全员劳动生产率增长20倍，现在一天的产量等于以前一年的产量，今年1—7月，现价产值已达4亿元。去年职工人均收入7100多元。该厂职工的精神面貌也焕然一新，从原有体制里滋生的平均主义、“铁饭碗”等思想，已被竞争意识、尊重知识和科学的新观念所取代。
　　　
邓大姐与北京实验一小

第1版(要闻)
专栏：

邓大姐与北京实验一小
新华社记者　冯瑛冰
在9月6日举行的庆祝北京第一实验小学建校80周年大会上，田玉坦校长深情地宣读了邓颖超同志生前写好的一封贺信，令每一个与会者感叹不已。
这是一封极特别的书信。邓大姐的秘书赵炜哽咽着讲述了它的来龙去脉。
今年3月，实验一小的领导找到邓大姐，请她为80周年校庆题词。
此时，邓大姐已经住进医院，本不该再劳累。可她不顾劝阻，执意要为实验一小再尽一份心力。
工作人员都知道，邓大姐对实验一小情深意长。1920年至1921年，她曾在这里任教，是该校第一位女教师。工作变动后，她依然关注着学校的每一步发展，时常把学校领导成员请到家中千叮咛万嘱咐。每当驱车路过学校时，她总是掀开窗帘看上一眼，有时趁星期天不惊动任何人到学校留连忘返。新校址奠基时，她又铲下了第一锨土……
这次，尽管已缠绵病榻，可邓大姐依然不愿推辞。她说：“题词不好，我就以第一位女教师的名义写封信吧。”
赵炜实在不忍心操劳一生的大姐再操劳，便劝道：“要写也不急在一时，离校庆还早呢。”
大姐问：“我能活到9月吗？”
“你一定能。”赵炜毫不犹豫地回答。
大姐问：“你怎么能断定我一定能呢？万一活不到呢？”
赵炜只好同意先写好放着。
于是，邓大姐强撑着一字一句写下长达800多字的贺信。
她写道：“我作为老教师，因为革命事业的需要在校工作的时间虽然不长，但始终惦记着我曾经工作过的学校，并以曾作为实验一小的教师为荣。”
“我听说，几年来学校一直以‘一高四有’为主要内容向学生进行教育，教育学生牢记人民利益高于一切，做到心中有他人、心中有集体、心中有人民、心中有祖国，这很好，这是很重要的，应该坚持抓下去。这对他们成长，对祖国的未来都有深远的意义。”
邓大姐语重心长地叮嘱：“老师们，同学们，你们肩上的担子重啊！我希望大家不要辜负党和国家各级领导的殷切期望，本着继承、发展、改革创新的精神，为社会主义教育事业和把学校办得更好而做出贡献。”
大姐最后写道：“我等待着你们的佳音。”
邓大姐没能看到9月的来临，没能听到实验一小的最新消息。
在今天的会上，赵炜说：“这封信该由我来宣读，可我无论如何念不下去。”
倾听邓大姐留下的这最后一封特别书信，缅怀大姐的丰功伟绩和音容笑貌，许多人热泪盈眶。
　　　
园丁勤耕耘　桃李满天下北京实验一小庆祝建校80周年李鹏总理等题词祝贺

第1版(要闻)
专栏：

园丁勤耕耘　桃李满天下
北京实验一小庆祝建校80周年
李鹏总理等题词祝贺
新华社北京9月6日电　（记者冯瑛冰）驰名中外的北京第一实验小学今天集会庆祝建校80周年。
国务院总理李鹏为这所小学的80周年校庆题词：“园丁勤耕耘桃李满天下”。中共中央政治局委员李锡铭、全国人大常委会副委员长雷洁琼等也分别题词致贺。
1920年至1921年执教于此的邓颖超同志，生前以学校第一位任教的女教师的名义早早写好一封贺信。
全国人大常委会副委员长廖汉生以及中央和北京市有关方面负责人出席了今天的庆祝大会。　
北京第一实验小学创建于1912年9月5日。学校一直以“勤奋、文明、健美”为校训，形成一套科学的教书育人的制度和办法。80年间，共送出毕业生万余名，其中钱学森、张文松等一大批成为国家的栋梁之才。现在，这所重点小学有30个教学班，在校生1745人；102名教职工中，特级教师2人，中学高级教师7人，小学高级教师36人，校内藏书3．4万多册，有教学仪器1275件、电化教育设备500多件。
　　　
具有重大历史意义的盛会——祝贺第十次不结盟国家首脑会议圆满成功

第1版(要闻)
专栏：社论

具有重大历史意义的盛会
——祝贺第十次不结盟国家首脑会议圆满成功
第十次不结盟国家首脑会议9月6日在雅加达圆满结束。这是一次具有承前启后的历史意义和重要现实意义的盛会，不仅原有的100多个成员国和观察员国出席了会议，而且还正式接纳了一些新的成员和包括中国在内的观察员国。这表明不结盟运动在新的历史条件下，仍具有生命力，并在不断壮大。在为期六天的会议中，各国领导人就不结盟运动今后的作用、发展前途和任务等一系列重大问题进行了热烈的讨论。我们对会议取得的各项成果表示热烈祝贺。
31年前，不结盟运动在东西方两大军事集团对峙的严峻形势下，勇敢地站出来，为维护自己的独立自主和各种权益展开斗争。它在反帝、反殖、反对种族主义和强权政治，推动南北对话，加强南南合作，寻求建立国际新秩序，维护世界和平与发展中作出了积极的贡献。
而今，虽然东西方两大军事集团的对抗已经结束，世界进入了一个向多极化过渡的阶段，但是，霸权主义和强权政治依然存在，原有的紧张因素尚未消除。新的冲突和局部战争相继发生，南北矛盾更加突出，和平与发展两大任务依然严重地摆在人类面前。在这种形势下，不结盟运动的基本宗旨和原则仍然是有效的，不结盟运动仍然是国际舞台上的一支重要力量，也是发展中国家的一个重要论坛。正如本届不结盟国家首脑会议主席苏哈托总统在致词中所说，“只要世界和平遭到威胁，民族自由受到削弱，不合理的国际经济秩序继续存在，不结盟运动就应站在斗争的最前列”。面对新的挑战，这次不结盟国家首脑会议及时调整了战略，把继续维护不结盟国家的独立和主权、实现国家间的平等关系、和平解决地区冲突、建立国际新秩序和促进各国经济发展确定为新的任务和目标。这些重大决策不仅符合广大不结盟国家的自身利益，而且有利于促进整个世界的和平与发展。我们相信，在这次会议之后，不结盟国家将会加强团结，克服困难，在实现会议提出的目标和履行自己的历史使命的道路上继续前进。
当今世界，虽然科学技术日益进步，财富越来越多，但广大发展中国家所处的国际经济环境却在恶化，经济困难和贫困化加剧，南北差距拉大。因此会议把加快发展和消除贫困看作是发展中国家当前面临的主要挑战，并认为要赢得这一挑战，除了进一步加强南南合作外，还必须改变旧的不合理的国际经济秩序。应该指出，许多国家领导人在会上对发达国家提出的尊重它们所选择的发展道路、提供不附加政治条件的援助以及拿出诚意与它们进行对话与合作等要求是正义的呼声，也是建立国际政治和经济新秩序，促进人类共同繁荣的需要。我们希望发达国家从长远利益出发，作出积极的响应，以便使广大发展中国家的愿望得以实现。
中国一贯同情和支持不结盟运动。中国奉行独立自主的和平外交政策与不结盟运动的基本宗旨和原则是一致的。从不结盟运动成立之日起，中国就高度赞赏和坚决支持它的斗争和事业。广大不结盟国家在国际事务中也一贯给予中国宝贵的同情和支持。共同的遭遇、斗争和使命把中国和不结盟运动联系在一起。令人高兴的是，中国在会上被正式接纳为观察员国。我国国务委员兼外交部长钱其琛专程率团出席会议，再次重申了中国与不结盟运动的友好关系和对不结盟运动基本原则的支持。在中国成为不结盟运动观察员国之后，中国与不结盟国家之间的友谊和合作必将会发展到更新的阶段。中国人民将一如既往地同广大不结盟国家人民一道，为维护世界和平，促进经济发展和人类进步事业而共同奋斗！
　　　
应杨尚昆主席邀请纳米比亚总统努乔马抵京

第1版(要闻)
专栏：

应杨尚昆主席邀请
纳米比亚总统努乔马抵京
本报北京9月6日讯　记者刘鋆报道：应杨尚昆主席的邀请，纳米比亚共和国总统萨姆·努乔马于今天乘专机抵达北京，开始对我国进行国事访问。下午，国务院副总理吴学谦在钓鱼台国宾馆会见了萨姆·努乔马总统及其随行人员。
吴学谦对努乔马就任纳米比亚总统后首次访华表示热烈欢迎，并愉快地回忆起1990年出席纳米比亚独立庆典和两国签署建交公报的情景。他说，纳米比亚的独立具有划时代的意义，标志着南非种族统治被打破。纳米比亚独立之后，南非情况发生了很大变化，南非人民反对种族主义的斗争取得了很大胜利。
努乔马说：“我们非常高兴再次来华访问，我们从中国的建设成就和发展经验中受到鼓舞。我这次一下飞机到国宾馆，就到处寻找过去熟悉的北京的影子，但一些熟悉的建筑物已很难找到，北京已经面貌一新。”他还对中国在各个方面给予纳米比亚民族独立斗争的支持表示感谢。
中国政府陪同团团长、物资部部长柳随年，外交部部长助理李肇星，中国驻纳米比亚大使吉佩定等到机场迎接纳米比亚总统一行并参加了会见。随同努乔马总统来访的有纳米比亚外交部长，贸易和工业部长，卫生和社会服务部长及青年和体育部长等。
　　　
残奥会上赵华良为中国摘取第三枚金牌

第1版(要闻)
专栏：

残奥会上赵华良为中国摘取第三枚金牌
本报巴塞罗那九月六日电本报记者陈兴贵、新华社记者肖梓树报道：蒙锥克体育场是第九届残疾人奥运会田径角逐的唯一赛场。四万多名观众热情为参赛的各国体育健儿加油鼓掌。在男子J2级跳高比赛中，北京通县运动员赵华良迎着凉爽的北风冲向横竿，以一点七九米的成绩为中国摘取第三枚金牌。
赵华良在J2级跳高中的主要对手是意大利的库里斯。这位意大利选手的第一跳就达到一点七六米的高度，而赵华良的第一跳只有一点五五米。接着他们两人又都跃过了一点七九米的高度。男子J2级的世界纪录为一点八一米。他们都向一点八二米的高度冲击，但谁也未能如愿。赵华良因第一次跳一点七九米就取得成功，获得了金牌。库里斯取得银牌。
　　　
新闻简报

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

新闻简报
我首次引进的荷兰客机抵沪
一架福克—100型荷兰客机，9月5日抵达上海虹桥国际机场。这是中国东方航空公司向荷兰福克公司订购的第一架客机。中国民航是首次向荷兰福克公司订购飞机。
我国开通航空邮路
邮电部租用包机开辟的我国第一条航空邮路日前投入运营。这条北起大连途经南京至广州的航空邮路，全长2200多公里，这座连接南北的邮政“空中桥梁”的架通，使东北三省和南京、安徽、广州等地的邮件传递速度大大加快，特快专递邮件次日即可送到。
黑龙江引种西洋参获得成功
被列为“七五”攻关项目的“西洋参引种驯化与推广”课题，最近在哈尔滨市通过了专家鉴定验收。由于黑龙江省东部山区特殊的气候土壤环境，适合西洋参的生长，不仅产量超过美国平均亩产700—900公斤的水平，而且药用成分含量也比进口的洋参好。
武汉长江公路大桥全面施工
一个直径19．4米、重达180吨的钢围堰，日前安稳地坐落在武汉长江江心的武汉长江公路桥10号墩位上。至此，这座公路桥的7个深水桥墩已全部进入施工，它标志武汉长江公路桥已进入全面紧张的施工阶段。　（均据新华社）
　　　
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第1版(要闻)
专栏：淄博陶瓷琉璃艺术节新闻摄影比赛

他们能上学却想着不能上学的少年。图为8月27日下午，河南省鹤壁市第四小学二年级二班的学生，拿出暑假期间节省下来的零花钱捐给“希望工程”。
郅新平摄
　　　
转换企业经营机制的目标和原则

第2版(经济)
专栏：全民所有制工业企业转换经营机制条例系列讲座（二）

　　转换企业经营机制的目标和原则
深入理解《条例》规定的企业转换经营机制目标，坚持转换企业经营机制必须遵循的原则，将有助于全面、准确地贯彻《条例》的规定，搞好企业经营机制转换工作。
一、转换企业经营机制的目标
《条例》根据中央关于企业改革的方针政策，依据《企业法》关于企业性质、地位的规定精神，总结了我国企业改革的成功经验，从发展社会主义商品经济的需要和企业的实际情况出发，明确提出：“企业转换经营机制的目标是：使企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。”
自主经营，是指在转变政府职能，实行政企职责分开的前提下，企业充分自主地行使法律赋予其经营管理企业的各项权利。对于国家授予企业经营管理的财产，企业可以自主地行使占有、使用和依法处分的权利；企业可以自主地行使生产经营决策权、投资决策权、产品定价权、劳动用工权、人事管理权、工资奖金分配权、进出口经营权等等。企业的自主经营权受法律保护，任何部门、单位和个人都不得干预和侵犯。
自负盈亏，是指企业能够对其经营后果独立地享有相应权益和承担相应责任的行为。企业能否实现自负盈亏，是企业作为独立法人的标志，也是防止企业滥用自主权的关键。企业运用国家授予其经营管理的财产进行生产经营活动产生的盈利，由企业依法取得其应得的收益；企业因经营管理不善造成的经营性亏损，由企业以国家授予其经营管理的财产，承担民事责任。厂长对企业盈亏负有直接经营责任；职工按照企业内部经济责任制，对企业盈亏也负有相应责任。这将改变过去企业吃国家大锅饭、职工吃企业大锅饭的做法，充分调动企业和职工的积极性。
自我发展，是指在企业内部建立动力机制，使企业在市场竞争中，通过增加生产投入，推进技术进步，强化管理，增强竞争实力，实现资金的自我积累，技术装备的自我改造，产品结构的自我调整，国有资产的不断增殖。企业的自我发展能力，主要取决于国家与企业之间的分配关系和企业对国家授予其经营管理的财产能否有效地运用。
自我约束，是指企业能够遵守国家法律法规，正确处理国家与企业、企业与职工的关系，兼顾全局利益和局部利益，当前利益和长远利益，自觉规范企业行为的内在机能。
自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束是一个完整的、有着内在联系的统一体。企业转换经营机制的目标，应全面体现“四自”的要求，使企业成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。
二、转换企业经营机制必须遵循的原则
《条例》规定了转换企业经营机制必须遵循的六项原则。这是贯彻落实《条例》，加速企业经营机制转换的具体准则。
（一）必须坚持党的基本路线。
党的十一届三中全会以来，在邓小平同志建设有中国特色社会主义思想的指导下，我们党带领亿万人民在实践中得出的最为宝贵的经验，就是必须始终不渝地坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，这是社会主义中国这十几年间发生巨大变化的根本原因。贯彻落实《条例》，转换企业经营机制，也必须坚持党的基本路线，通过推动全民所有制企业进入市场，增强活力，提高经济效益，促进国民经济的发展，巩固社会主义的经济制度和政治制度。
（二）必须坚持政企职责分开，保障国家对企业财产的所有权，落实企业的经营权。政企职责分开是转换企业经营机制的重要条件。按照这个原则，确保企业财产的保值、增殖，是政府及其有关部门的重要职责。政府要依法对企业进行协调、监督和提供服务，切实落实企业的经营权。而企业财产保值、增殖的目标最终只能依靠企业充分使用经营权，增强活力，提高效益来实现。
（三）坚持责、权、利相统一，正确处理国家和企业、企业和职工的关系，贯彻按劳分配的原则，把职工的劳动所得与劳动成果联系起来。只有坚持这条原则，才能使企业在充分享有经营权，增强自我发展能力的同时，强化自负盈亏的责任，建立自我约束机制，防止企业滥用经营权，解决企业经营管理不善，亏损严重，国有资产流失，分配向个人倾斜等问题。另一方面，对政府管理经济、管理企业也要体现权利与责任的统一。
（四）发挥中国共产党的基层组织在企业中的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级。正确处理党政工三者的关系，是搞好转换企业经营机制工作的组织保证。
《企业法》明确规定，企业实行厂长负责制。但是厂长要接受企业中的党组织和职代会的监督。企业中的党组织要把保护监督体现在党对企业改革的意志和主张，以及《企业法》和《条例》的贯彻执行，作为自己的政治责任。支持厂长按《企业法》充分行使职权，并对重大问题提出意见和建议。工人阶级是企业改革的主力军。充分调动职工的积极性和创造性是企业活力的源泉。在转换企业经营机制的工作中，必须全心全意依靠工人阶级，从而使搞好企业具有强大的内在动力和广泛的群众基础。
（五）坚持深化企业改革与推进技术进步、强化企业管理相结合。增强企业活力不仅要靠深化企业改革，还要靠提高企业自身的素质，强化企业管理，促进企业技术进步，为企业进入市场建立牢固的物质技术基础。
（六）坚持在建设社会主义物质文明的同时，建设社会主义精神文明，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。这是建设社会主义企业组织的根本要求；也是使企业具有生机和活力的群众基础。
转换企业经营机制是深化企业改革的重点，也是加快社会主义新经济体制建立的关键。这一改革涉及面广，难度较大，必须遵循上述原则，积极稳妥地进行。
（国务院经贸办企业司、国家体改委政策法规司供稿）
　　　
敢于突破　加快企业经营机制转换　广东百家企业进行改革试点

第2版(经济)
专栏：

　　敢于突破　加快企业经营机制转换
　　广东百家企业进行改革试点
本报讯　广东省抓住制约企业经营机制转换和效益提高的关键环节，今年初以来，选择100户国有生产企业进行综合改革试点，以点带面，推动全省加快企业经营机制转换。
改革就要敢于突破，广东省在综合改革试点工作中，对试点企业采取了“特许”的原则，在许多方面有所突破。
在经营方式上，允许试点企业变单一经营为“一业为主，多种经营”。在经济体制上，允许试点企业大力发展与外资、集体、乡镇、私营企业的多种形式的合作经营关系，使企业成为以全民所有制资产为主，多种所有制资产并存，“一厂多制”的经济联合体。在扩大经营自主权上，允许试点企业在投资、筹资、产品定价和对外贸易等方面，拥有更大的自主权。如在技改、基建、利用外资方面，大型试点企业享有市一级的自行审批权，中型试点企业享有县一级的自行审批权。此外，试点企业还普遍把进行股份制改造列为综合改革的重要内容，已有13户企业完成了股份制前期工作。
在经营承包责任制上，“包死”（基数）、“包长”（期限）的原则得到普遍贯彻。承包期与企业“八五”发展规划相衔接，部分企业还试行投入产出包干和效益目标责任制。许多企业在改革试点中采用了国际通用的会计制度，以适应今后产权界定、股份制改造和组建企业集团的需要。
　　　
面向市场满足需求　集中力量加速发展　集成电路产业将跨上新台阶

第2版(经济)
专栏：

　　面向市场满足需求　集中力量加速发展
　　集成电路产业将跨上新台阶
本报讯　记者刘国胜报道：为扭转我国集成电路产业的落后局面，国家有关部门已决定，从“八五”起着手实施超大规模集成电路专项发展计划，力争在“八五”期间，掌握超大规模集成电路产品高精度的大生产技术，形成一定的生产规模。这是记者从近日在京举行的集成电路工作会议上获悉的。
集成电路产业是现代工业的基础。我国集成电路产业，经过20多年的发展，虽有一定的基础，但至今仍处于相当低的发展水平。为改变这种状况，机电部1990年提出我国集成电路专项发展计划，经国家计委组织有关专家反复论证，认为现已具备实施的条件，可以全面启动。
在8月31日由国家计委和机电部联合召开的集成电路工作会议上，国务院副总理邹家华指出：面向市场，满足需求是发展我国集成电路产业的基本指导思想，在发展思路上，必须改变过去单纯追求技术水平的思想，而要从市场和用户需要出发，根据国民经济发展来考虑项目建设和产业发展问题，以需求推动产业上规模、技术上水平。
　　　
势在必行——经济学家刘国光谈质量

第2版(经济)
专栏：

　　势在必行
　　——经济学家刘国光谈质量
　　柏生　孙晓阳
中国社会科学院副院长刘国光，是我国资深的经济学家，他对中国经济发展战略的研究与见解独到且有前瞻性。日前，记者采访了刘国光副院长，请他对提高产品质量的战略意义等问题谈谈自己的看法。
刘国光副院长告诉记者，他非常关注“中国质量万里行”活动，也很赞成“大快人心事，质量万里行”、“万里行，天天行”这两句话。他认为，这两句话不仅反映了群众的愿望，也反映了商品经济发展到一定阶段的社会需求。
刘国光副院长说，近代世界经济大约都经历了从数量经济向质量经济发展的阶段。第二次世界大战以后，世界经济发展的客观条件发生了变化：科学技术迅速发展并且介入经济的运行，人们生活需求的变化，资源相对地减少以及有效合理利用资源问题的提出，经济领域国际竞争局面的形成等等。经济的竞争，实际就是综合国力的竞争，因此，不仅需要数量，而且必须有质量做保证。随着经济水平的提高、人们需求的提高，产品数量及价格的地位逐渐让位于产品的质量（包括性能、品质等）。换句话说，质量成为产品竞争能力的最重要的因素。正因为质量在经济竞争中的作用如此大，所以，发达国家在发展经济的同时，都曾化大力气，采取有效措施打击和禁止假冒伪劣产品，提高产品质量。如日本60年代的质量月，英国80年代的质量月活动，以及美国80年代出台的质量管理条例等等。
我们国家搞了四十几年的社会主义经济，为什么到现在质量问题忽然严峻地摆在大家面前，显得如此突出呢？原因大致有两个，一是市场的转换，正在从卖方市场向买方市场过渡。过去是配给经济、短缺型经济，因而是“皇帝的女儿不愁嫁”，“萝卜快了不洗泥”。1988年发生抢购风时，买东西是不问质量的。现在市场转换了，东西不仅多了，还有积压；不仅积压，还有一些生产能力没有利用。人们的需求以及选择性大大增加，自然对产品的质量提出了更高的要求。二是市场机制的发展。产品一旦进入市场，参与竞争，质量问题自然而然就突出了。也就是说，商品从匮乏到丰富，市场机制从脆弱到健全的发展过程中，必然经过大江东去，泥沙俱下的阶段。这中间有个人道德品质的因素，但更重要的，是企业素质、企业管理水平、市场机制及法制的不够健全，再有就是地方保护主义。
刘国光副院长辩证地分析了发展经济与狠抓质量的关系。他告诉记者，质量问题是在经济上了一个新台阶，商品相对丰富起来以后提出的。质量万里行活动之所以深入人心，产生轰动效应，也说明这个问题的提出有它历史的必然性。第二次世界大战之前，东洋货是劣质产品的代名词。但是，当日本将质量问题提高到民族生死存亡的高度去认真对待之后，找出了一条新生之路。质量问题同样是关系到我们民族生存与发展的重大问题，也是使我国商品经济摆脱长期的低层次发展，向高层次发展的关键。
我国抓质量也有十几年了，成立了相应的职能部门，制定了一些相应的法规条例。但是还没有有效地扼制假冒伪劣这股风，除了前面讲到的一些原因外，还有一个原因，就是各个部门孤军奋战，单打一。不是有句话叫“综合治理”吗？这次“质量万里行”活动不仅是首都20余家新闻单位的联合行动，而且是新闻单位与政府职能部门一次成功的协作，是全社会的一次协作。“质量万里行”活动在综合治理质量问题方面找到了一个新方法、好方法。“质量万里行”活动也要长期搞下去。
　　　
南昌查处假冒伪劣商品重要一招：发动群众监督举报

第2版(经济)
专栏：

南昌查处假冒伪劣商品重要一招：
　　发动群众监督举报
本报讯　南昌市在16家最大商业企业查出假冒伪劣商品9000多件，销毁假冒伪劣商品价值达10万元，受到群众广泛的好评。为了彻底取缔假冒伪劣商品，南昌市政府发动群众进行监督举报：凡消费者投诉假冒伪劣商品并经鉴定属实者，商业企业如数退还消费者购货款外，假冒伪劣商品立即予以销毁，并按商品价格的10％—30％给监督举报者以奖励。
南昌市还发动群众评议“商品质量信得过商业企业”。为了能识别假冒伪劣商品，南昌市工商局曾先后对商业企业的经理、质检员、柜组长、保管员及营业员近千人进行培训，同时明确要求各商业企业实行“业务员看样订货、保管员按样验收、营业员逐项查对、监督站定期检查”的把关制度。（赵相如　嵇勇）
　　　
南平地区抓紧粮食推销转化　　卖掉“粗粮”种细粮

第2版(经济)
专栏：

　南平地区抓紧粮食推销转化
　　卖掉“粗粮”种细粮
本报讯　有福建粮仓之称的南平地区抓紧粮食推销与转化，全区近五个月来转化、推销粮食2亿多公斤，使即将登场的夏、秋粮入库有了足够的库容。
南平地区每年净调出粮占全省的50％，粮食商品率达40％以上。但是，近年来这里粮食严重积压。今年以来，地委、行署提出了《关于加快粮食转化与推销的意见》以及十条优惠政策措施，鼓励“八仙过海，各显神通”；地县市组织精干的推销队伍，走南闯北，疏通渠道，打开销路；同时大力发展饲料工业、粮食制品工业。最近南平地区抓住机遇，引导农民走优质、高产、高效的新路子。计划三年内，每年拿出50万亩田地发展优质米品种。　（江智泗）
　　　
统计中心开发信息产品

第2版(经济)
专栏：

　　统计中心开发信息产品
本报讯　记者刘桂莲报道：今年上半年家电销量第一的是哪些牌号？当你要了解这一信息时，只要将软件包置入电脑，屏幕上就会显现。
由中国统计信息咨询中心根据调查资料制作的数据库式软件包，能向用户提供家电市场的各种信息，用户还可以根据需要进行排序或组合，使之有较强的对比分析功能，帮助用户把握市场发展动态，提高企业的经营决策水平，将信息变成产品。中国统计信息咨询服务中心依托国家统计局，发挥统计调查网络优势，将不断开发推出市场需要的微观信息产品。同时也对用户委托提供服务。
　　　
高效商品粮大县评选开始

第2版(经济)
专栏：

　　高效商品粮大县评选开始
本报讯　记者任兆欣报道：为推动我国商品粮大县向高产优质高效方向发展，促进粮食大县经济的进一步活跃，农业部和石家庄拖拉机厂联合组织的“石拖杯”全国高产优质高效商品粮大县评选活动近日拉开序幕。
我国从一九八三年起逐步在粮食主产区建起了数百个商品粮基地县，它们在促进我国粮食生产稳步发展中起到了重要作用。这次评选将以粮食生产水平、粮食商品率水平、粮食转化水平和经济发展水平为标准，最后评出二十个高产优质高效商品粮大县。
　　　
株洲县违法售假活动并未有效制止　　假劣药仍充斥白关药市

第2版(经济)
专栏：

　　株洲县违法售假活动并未有效制止
　　假劣药仍充斥白关药市
本报讯　据《中国技术监督报》记者李凤琴报道：本报近日披露了湖南株洲县公然阻挠打假工作的严重事件，引起各界关注。在事件发生一个月后的8月29日，记者从北京赶到了株洲县白关药市。
通过对当日营业的50多家店铺逐个暗访，不难发现，当地已做了一些工作，几乎所有店堂的墙壁上都张贴了《药品管理法》。在药市里设立了药检站，每天有人轮流值班。然而，记者看到，就在张贴着法律条文的店堂内，仍在进行着违反《药品管理法》的笔笔交易；就在药检站值班人员的眼皮底下，假劣药正恭候着采购者的到来。
记者发现，白关药市目前仍存在的问题，一是非法经营中成药、西药，二是出售假劣中药材。
《药品管理法》第15条规定，没有药品经营企业许可证的，不准在城乡集贸市场出售中药材以外的药品；在《实施细则》中规定，经营药品批发业务的企业，必须经省级药品生产经营主管部门审查同意，由省级卫生行政部门审核批准发证。
而白关药市目前仍有6家（其中5家分别来自长沙、株洲、新化、浏阳等市县）店铺违反规定，公开批发零售中成药和西药，店里却挂着由株洲县卫生局颁发的药品经营许可证。当记者问“县里为什么擅自发证”时，县委书记朱汉钦的回答是：“这几家以前曾由省里发过证。”当记者要求出示省里的许可证时，县里仅拿出了两份，其中有一份经营范围与持证单位名称不符。记者指出这个问题后，县委书记承认说：“6家中有5家单位名称不符，应该说是不合法的。”
据了解，株洲县药市整顿领导小组曾决定，凡非法经营中成药、西药的店铺，从8月27日至9月3日停业，由医药公司和经营户协商，处理现存药品，9月3日处理不完，将作没收处理。但是，这个决定公布后，没有人来检查落实，因此这几家一直继续经营，停业成了一句空话。
关于药市经营假劣药问题，记者从一份材料上得知：株洲县在不久前，对药市进行“全面清理整顿”，到8月27日，清理整顿工作就已“基本结束”。记者到白关时，是“基本结束”的第3天，但假劣药材仍充斥白关药市。据同行的药检专家仅凭肉眼测定，假劣药仍有14个品种、50种次。而该县的“全面清理整顿”中，仅查出17种、34种次。
目前，摆在白关药市出售的假劣药材，有掺了糖和砂的红花，有变质的白术、柏子仁，有假冒鸡内金的鸭内金，还有栽培品种变异的板兰根、尖贝、淮山、桔梗等。副县长陈作群认为：“出现这些问题，是由于在管理上仍有漏洞，使有些经营户钻了空子。另外，县药检所人员的素质、设备还有距离。”
据了解，在强大的舆论压力下，株洲县对查出的假劣药，已全部封存，等候处理。对在7月30日阻挠省打假组行动的闹事者，目前却未作任何处理。县委的理由是：“当天人员混杂，很难查清，再加上当前的精力，主要放在药市整顿上，对这件事，只作了初步了解，没有最后结论。”
至发稿时，记者对此事的采访仍在继续中。
（原载9月2日《中国技术监督报》）
编后：本报8月24日曾转载了《中国技术监督报》发表的湖南省打假工作组在株洲县受阻的报道，今日转载的是该报记者的一篇后续报道。从报道中看，问题并没有真正解决。读者关心的是：关键究竟在哪里呢？希望有个令人满意的交待。
　　　
嵩山森林公园嵩杨索道建成

第2版(经济)
专栏：

　　嵩山森林公园嵩杨索道建成
本报讯　河南省嵩山国家森林公园投资700万元建设的嵩杨索道，日前正式建成并接待游客。这条索道从少林寺塔林西侧开始，直达少林寺二祖可慧立雪断臂之处钵盂峰，全长1280多米，相对高差332米，一次便可容纳游客320人。这条索道的建成，为游人欣赏嵩山奇异的原始森林风光提供了便利。　（韩惠正）
　　　
北京首批防伪技术项目通过鉴定

第2版(经济)
专栏：

　　北京首批防伪技术项目通过鉴定
本报讯　北京市第一代防伪技术——北京崇民防伪印刷总厂、北京市商标防伪技术公司等开发的防伪油墨、隐形防伪等技术日前通过了北京市技术监督局的鉴定，为北京市防伪技术的进一步开发奠定了基础。　（小任）
　　　
忻州研制成功新型彩色防水涂料

第2版(经济)
专栏：

　　忻州研制成功新型彩色防水涂料
本报讯　山西忻州市国营防水材料厂最近研制成功新型防水材料——彩色防水涂料。这种防水材料的性能大大优于传统的纸胎油毡，具有防腐、防锈等功能，在北京国际机场和亚运场馆的屋面防水工程中，显示了抗渗防漏的优越性能。现在，这种防水材料已出口东南亚国家。（晓风）
　　　
中加韩三家公司联合在川投资运输业

第2版(经济)
专栏：

　　中加韩三家公司联合在川投资运输业
本报讯　中国、加拿大和韩国三家公司合资发展四川交通运输业的合同9月2日在成都签定。中国东方电气集团公司、加拿大莎柯夫·玛瑞纳公司和韩国锦湖集团决定合资成立东莎客运有限公司，中外双方各占50％的股份，合资期20年，主营成渝高速公路客运。　（陈华）
　　　
燕兴总公司销售摩托车百万辆

第2版(经济)
专栏：

　　燕兴总公司销售摩托车百万辆
本报讯　中国燕兴总公司成立8年，发展成为一个以机电、化工、轻工产品为主，工贸结合、产销合一的大型贸易公司。目前，该公司已累计销售摩托车120万辆，占全国摩托车保有量的1／6。在国内建立了20个子公司，以良好的服务受到用户的称赞。
　　　
北京天桥商场让利展销精品

第2版(经济)
专栏：

　　北京天桥商场让利展销精品
本报讯　为时一个月的百家精品联展9月5日在北京天桥百货商场拉开帷幕。展销头3天，商场对来自全国的5000余种名特优新商品实行让利销售，吸引了络绎不绝的消费者。　（炳文）
　　　
沈丘县大胆改革人事制度

第2版(经济)
专栏：

　　沈丘县大胆改革人事制度
本报讯　河南省沈丘县大胆改革干部人事制度，对工人农民中的改革有功者破格提拔，委以重任。到目前该县已有785名对改革贡献大、有领导能力的工人农民被选拔进企业和乡镇领导班子，其中33人担任局级以上领导职务。
（孙智　晓平　顾培）
　　　
无锡蠡园乡九家中外合资企业同时开业

第2版(经济)
专栏：

　　无锡蠡园乡九家中外合资企业同时开业
本报讯　地处无锡市郊区的蠡园乡，日前，与外商合资兴办的无锡华美宝珠笔有限公司、无锡金利金笔饰品有限公司等9家中外合资企业同时开业，绝大部分产品将销往海外。随着一批洋经理、洋董事来到乡村，全乡180多家乡镇企业争学国外先进管理经验和技术。　（王慰霞）
　　　
图片

第2版(经济)
专栏：

河北香河县翔达印刷厂依靠科学管理，使一个校办小厂发展成年创利税超百万元的充满勃勃生机的企业。赚了钱后，该厂投资改善办学条件，给学生配备现代化的可升降式桌椅。图为厂长王振森（右）深入车间了解生产情况。　黄建华　邹香摄
　　　
下放企业自主权不留尾巴不讲条件冶金部抓紧贯彻实施《条例》

第2版(经济)
专栏：

下放企业自主权不留尾巴不讲条件
冶金部抓紧贯彻实施《条例》
本报讯　记者江世杰报道：冶金工业部机关依据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定，认真清理建国以来部里下发的各种文件，对照检查各司局的职能范围，做到凡是《条例》规定应放给企业的自主权坚决放给企业，不留尾巴，不讲条件；凡是《条例》规定需要机关承担的责任坚决承担起来，不推不拖，管住管好。
冶金部按照处室——司局——部自下而上的方式，认真清理建国以来部里下发的现行有效文件，凡是与《条例》精神不符的坚决予以修订或废止。质量标准司现行有效文件38件，经过清理，决定废止9件，修订13件，保留16件。
目前，各司局从三方面提出了转变职能的初步意见：一是今后应当停止的职能。例如，质量标准司提出停止产品评优和企业计量升级，停止质量管理奖评审，取消行业年度指令性质量升级计划，今后的统计报表中取消双优率（国优和部优）统计项目，不再干预企业技术改造和基本建设中有关质量项目的审批，等等。
二是现在需要转移的职能。矿山司、质量标准司等提出，要将一部分职能转移到行业管理协会行使。如矿山安全奖罚、矿山经济剖析，冶金产品标准、计量规范以及推行全面质量管理、企业质量体系的建立与完善，都将转由有关行业协会负责。
三是今后需要强化的职能。如从综合平衡与市场需求的结合上，加强行业规划、区域规划、省区规划、大中型钢铁企业的发展规划，加强行业宏观情况的调查研究和综合分析，加强行业法规和各类政策的研究、制订和指导，加强国有资产的管理，加管信息管理和为企业的各项服务工作等。
　　　
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国专利法》的决定　1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过

第3版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会关于修改《中华人民共和国专利法》的决定
　　1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过
　　中华人民共和国主席令
　　第62号
《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议于1992年9月4日通过，现予公布，自1993年1月1日起施行。
中华人民共和国主席　杨尚昆
1992年9月4日
第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议了国务院关于《中华人民共和国专利法修正案（草案）》的议案，决定对《中华人民共和国专利法》作如下修改：
一、第十一条第一款修改为：“发明和实用新型专利权被授予后，除法律另有规定的以外，任何单位或者个人未经专利权人许可，不得为生产经营目的制造、使用、销售其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、销售依照该专利方法直接获得的产品。”　
第十一条第二款修改为：“外观设计专利权被授予后，任何单位或者个人未经专利权人许可，不得为生产经营目的制造、销售其外观设计专利产品。”
第十一条增加一款，作为第三款：“专利权被授予后，除法律另有规定的以外，专利权人有权阻止他人未经专利权人许可，为上两款所述用途进口其专利产品或者进口依照其专利方法直接获得的产品。”
二、第二十五条第一款修改为：“对下列各项，不授予专利权：
一、科学发现；
二、智力活动的规则和方法；
三、疾病的诊断和治疗方法；
四、动物和植物品种；
五、用原子核变换方法获得的物质。”
第二十五条第二款修改为：“对上款第四项所列产品的生产方法，可以依照本法规定授予专利权。”
三、第二十九条第一款修改为：“申请人自发明或者实用新型在外国第一次提出专利申请之日起十二个月内，或者自外观设计在外国第一次提出专利申请之日起六个月内，又在中国就相同主题提出专利申请的，依照该外国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照相互承认优先权的原则，可以享有优先权。”
第二十九条第二款修改为：“申请人自发明或者实用新型在中国第一次提出专利申请之日起十二个月内，又向专利局就相同主题提出专利申请的，可以享有优先权。”
四、第三十条修改为：“申请人要求优先权的，应当在申请的时候提出书面声明，并且在三个月内提交第一次提出的专利申请文件的副本；未提出书面声明或者逾期未提交专利申请文件副本的，视为未要求优先权。”
五、第三十三条修改为：“申请人可以对其专利申请文件进行修改，但是，对发明和实用新型专利申请文件的修改不得超出原说明书和权利要求书记载的范围，对外观设计专利申请文件的修改不得超出原图片或者照片表示的范围。”
六、第三十四条修改为：“专利局收到发明专利申请后，经初步审查认为符合本法要求的，自申请日起满十八个月，即行公布。专利局可以根据申请人的请求早日公布其申请。”
七、第三十九条修改为：“发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的，专利局应当作出授予发明专利权的决定，发给发明专利证书，并予以登记和公告。”
八、第四十条修改为：“实用新型和外观设计专利申请经初步审查没有发现驳回理由的，专利局应当作出授予实用新型专利权或者外观设计专利权的决定，发给相应的专利证书，并予以登记和公告。”
九、第四十一条修改为：“自专利局公告授予专利权之日起六个月内，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，都可以请求专利局撤销该专利权。”
十、第四十二条修改为：“专利局对撤销专利权的请求进行审查，作出撤销或者维持专利权的决定，并通知请求人和专利权人。撤销专利权的决定，由专利局登记和公告。”
十一、第四十三条第一款修改为：“专利局设立专利复审委员会。对专利局驳回申请的决定不服的，或者对专利局撤销或者维持专利权的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。专利复审委员会复审后，作出决定，并通知专利申请人、专利权人或者撤销专利权的请求人。”
第四十三条第二款修改为：“发明专利的申请人、发明专利权人或者撤销发明专利权的请求人对专利复审委员会的复审决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。”
第四十三条第三款修改为：“专利复审委员会对申请人、专利权人或者撤销专利权的请求人关于实用新型和外观设计的复审请求所作出的决定为终局决定。”
十二、第四十四条修改为：“被撤销的专利权视为自始即不存在。”
十三、第四十五条修改为：“发明专利权的期限为二十年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为十年，均自申请日起计算。”
十四、第四十八条修改为：“自专利局公告授予专利权之日起满六个月后，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，都可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。”
十五、第五十条修改为：“宣告无效的专利权视为自始即不存在。
宣告专利权无效的决定，对在宣告专利权无效前人民法院作出并已执行的专利侵权的判决、裁定，专利管理机关作出并已执行的专利侵权处理决定，以及已经履行的专利实施许可合同和专利权转让合同，不具有追溯力。但是因专利权人的恶意给他人造成的损失，应当给予赔偿。
如果依照上款规定，专利权人或者专利权转让人不向被许可实施专利人或者专利权受让人返还专利使用费或者专利权转让费，明显违反公平原则，专利权人或者专利权转让人应当向被许可实施专利人或者专利权受让人返还全部或者部分专利使用费或者专利权转让费。
本条第二款、第三款的规定适用于被撤销的专利权。”
十六、第五十一条修改为：“具备实施条件的单位以合理的条件请求发明或者实用新型专利权人许可实施其专利，而未能在合理长的时间内获得这种许可时，专利局根据该单位的申请，可以给予实施该发明专利或者实用新型专利的强制许可。”
十七、第五十二条修改为：“在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，专利局可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。”
十八、第六十条第二款修改为：“在发生侵权纠纷的时候，如果发明专利是一项新产品的制造方法，制造同样产品的单位或者个人应当提供其产品制造方法的说明。”
十九、第六十三条增加一款，作为第二款：“将非专利产品冒充专利产品的或者将非专利方法冒充专利方法的，由专利管理机关责令停止冒充行为，公开更正，并处以罚款。”
本决定自1993年1月1日起施行。本决定施行前提出的专利申请和根据该申请授予的专利权，适用修改以前的专利法的规定。但是，专利申请在本决定施行前尚未依照修改以前的专利法第三十九条、第四十条的规定公告的，该专利申请的批准和专利权的撤销、宣告无效的程序适用修改后的专利法第三十九条至第四十四条和第四十八条的规定。
《中华人民共和国专利法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
（新华社发）
　　　
中华人民共和国专利法1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》修正

第3版(要闻)
专栏：

　　中华人民共和国专利法
1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过
根据1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》修正
第一章　总　则
第一条　为了保护发明创造专利权，鼓励发明创造，有利于发明创造的推广应用，促进科学技术的发展，适应社会主义现代化建设的需要，特制定本法。
第二条　本法所称的发明创造是指发明、实用新型和外观设计。
第三条　中华人民共和国专利局受理和审查专利申请，对符合本法规定的发明创造授予专利权。
第四条　申请专利的发明创造涉及国家安全或者重大利益需要保密的，按照国家有关规定办理。
第五条　对违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予专利权。
第六条　执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质条件所完成的职务发明创造，申请专利的权利属于该单位；非职务发明创造，申请专利的权利属于发明人或者设计人。申请被批准后，全民所有制单位申请的，专利权归该单位持有；集体所有制单位或者个人申请的，专利权归该单位或者个人所有。
在中国境内的外资企业和中外合资经营企业的工作人员完成的职务发明创造，申请专利的权利属于该企业；非职务发明创造，申请专利的权利属于发明人或设计人。申请被批准后，专利权归申请的企业或者个人所有。
专利权的所有人和持有人统称专利权人。
第七条　对发明人或者设计人的非职务发明创造专利申请，任何单位或者个人不得压制。
第八条　两个以上单位协作或者一个单位接受其他单位委托的研究、设计任务所完成的发明创造，除另有协议的以外，申请专利的权利属于完成或者共同完成的单位；申请被批准后，专利权归申请的单位所有或者持有。
第九条　两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的，专利权授予最先申请的人。
第十条　专利申请权和专利权可以转让。
全民所有制单位转让专利申请权或者专利权的，必须经上级主管机关批准。
中国单位或者个人向外国人转让专利申请权或者专利权的，必须经国务院有关主管部门批准。
转让专利申请权或者专利权的，当事人必须订立书面合同，经专利局登记和公告后生效。
第十一条　发明和实用新型专利权被授予后，除法律另有规定的以外，任何单位或者个人未经专利权人许可，不得为生产经营目的制造、使用、销售其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、销售依照该专利方法直接获得的产品。
外观设计专利权被授予后，任何单位或者个人未经专利权人许可，不得为生产经营目的制造、销售其外观设计专利产品。
专利权被授予后，除法律另有规定的以外，专利权人有权阻止他人未经专利权人许可，为上两款所述用途进口其专利产品或者进口依照其专利方法直接获得的产品。
第十二条　任何单位或者个人实施他人专利的，除本法第十四条规定的以外，都必须与专利权人订立书面实施许可合同，向专利权人支付专利使用费。被许可人无权允许合同规定以外的任何单位或者个人实施该专利。
第十三条　发明专利申请公布后，申请人可以要求实施其发明的单位或者个人支付适当的费用。
第十四条　国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府根据国家计划，有权决定本系统内或者所管辖的全民所有制单位持有的重要发明创造专利允许指定的单位实施，由实施单位按照国家规定向持有专利权的单位支付使用费。
中国集体所有制单位和个人的专利，对国家利益或者公共利益具有重大意义，需要推广应用的，由国务院有关主管部门报国务院批准后，参照上款规定办理。
第十五条　专利权人有权在其专利产品或者该产品的包装上标明专利标记和专利号。
第十六条　专利权的所有单位或者持有单位应当对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励；发明创造专利实施后，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对发明人或者设计人给予奖励。
第十七条　发明人或者设计人有在专利文件中写明自己是发明人或者设计人的权利。
第十八条　在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利的，依照其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照互惠原则，根据本法办理。
第十九条　在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利和办理其他专利事务的，应当委托中华人民共和国国务院指定的专利代理机构办理。
中国单位或者个人在国内申请专利和办理其他专利事务的，可以委托专利代表机构办理。
第二十条　中国单位或者个人将其在国内完成的发明创造向外国申请专利的，应当首先向专利局申请专利，并经国务院有关主管部门同意后，委托国务院指定的专利代理机构办理。
第二十一条　在专利申请公布或者公告前，专利局工作人员及有关人员对其内容负有保密责任。
第二章　授予专利权的条件
第二十二条　授予专利权发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。
新颖性，是指在申请日以前没有同样的发明或者实用新型在国内外出版物上公开发表过、在国内公开使用过或者以其他方式为公众所知，也没有同样的发明或者实用新型由他人向专利局提出过申请并且记载在申请日以后公布的专利申请文件中。
创造性，是指同申请日以前已有的技术相比，该发明有突出的实质性特点和显著的进步，该实用新型有实质性特点和进步。
实用性，是指该发明或者实用新型能够制造或者使用，并且能够产生积极效果。
第二十三条　授予专利权的外观设计，应当同申请日以前在国内外出版物上公开发表过或者国内公开使用过的外观设计不相同或者不相近似。
第二十四条　申请专利的发明创造在申请日以前六个月内，有下列情形之一的，不丧失新颖性：
一、在中国政府主办或者承认的国际展览会上首次展出的；
二、在规定的学术会议或者技术会议上首次发表的；
三、他人未经申请人同意而泄露其内容的。
第二十五条　对下列各项，不授予专利权：
一、科学发现；
二、智力活动的规则和方法；
三、疾病的诊断和治疗方法；
四、动物和植物品种；
五、用原子核变换方法获得的物质。
对上款第四项所列产品的生产方法，可以依照本法规定授予专利权。
第三章　专利的申请
第二十六条　申请发明或者实用新型专利的，应当提交请求书、说明书及其摘要和权利要求书等文件。
请求书应当写明发明或者实用新型的名称，发明人或者设计人的姓名，申请人姓名或者名称、地址，以及其他事项。
说明书应当对发明或者实用新型作出清楚、完整的说明，以所属技术领域的技术人员能够实现为准；必要的时候，应当有附图。摘要应当简要说明发明或者实用新型的技术要点。
权利要求书应当以说明书为依据，说明要求专利保护的范围。
第二十七条　申请外观设计专利的，应当提交请求书以及该外观设计的图片或者照片等文件，并且应当写明使用该外观设计的产品及其所属的类别。
第二十八条　专利局收到专利申请文件之日为申请日。如果申请文件是邮寄的，以寄出的邮戳日为申请日。
第二十九条　申请人自发明或者实用新型在外国第一次提出专利申请之日起十二个月内，或者自外观设计在外国第一次提出专利申请之日起六个月内，又在中国就相同主题提出专利申请的，依照该外国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照相互承认优先权的原则，可以享有优先权。
申请人自发明或者实用新型在中国第一次提出专利申请之日起十二个月内，又向专利局就相同主题提出专利申请的，可以享有优先权。
第三十条　申请人要求优先权的，应当在申请的时候提出书面声明，并且在三个月内提交第一次提出的专利申请文件的副本；未提出书面声明或者逾期未提交专利申请文件副本的，视为未要求优先权。
第三十一条　一件发明或者实用新型专利申请应当限于一项发明或者实用新型。属于一个总的发明构思的两项以上的发明或者实用新型，可以作为一件申请提出。
一件外观设计专利申请应当限于一种产品所使用的一项外观设计。用于同一类别并且成套出售或者使用的产品的两项以上的外观设计，可以作为一件申请提出。
第三十二条　申请人可以在被授予专利权之前随时撤回其专利申请。
第三十三条　申请人可以对其专利申请文件进行修改，但是，对发明和实用新型专利申请文件的修改不得超出原说明书和权利要求书记载的范围，对外观设计专利申请文件的修改不得超出原图片或者照片表示的范围。第四章　专利申请的审查和批准
第三十四条　专利局收到发明专利申请后，经初步审查认为符合本法要求的，自申请日起满十八个月，即行公布。专利局可以根据申请人的请求早日公布其申请。
第三十五条　发明专利申请自申请日起三年内，专利局可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查；申请人无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。
专利局认为必要的时候，可以自行对发明专利申请进行实质审查。
第三十六条　发明专利的申请人请求实质审查的时候，应当提交在申请日前与其发明有关的参考资料。
发明专利已经在外国提出过申请的，申请人请求实质审查的时候，应当提交该国为审查其申请进行检索的资料或者审查结果的资料；无正当理由不提交的，该申请即被视为撤回。
第三十七条　专利局对发明专利申请进行实质审查后，认为不符合本法规定的，应当通知申请人，要求其在指定的期限内陈述意见，或者对其申请进行修改；无正当理由逾期不答复的，该申请即被视为撤回。
第三十八条　发明专利申请经申请人陈述意见或者进行修改后，专利局仍然认为不符合本法规定的，应当予以驳回。
第三十九条　发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的，专利局应当作出授予发明专利权的决定，发给发明专利证书，并予以登记和公告。
第四十条　实用新型和外观设计专利申请经初步审查没有发现驳回理由的，专利局应当作出授予实用新型专利权或者外观设计专利权的决定，发给相应的专利证书，并予以登记和公告。
第四十一条　自专利局公告授予专利权之日起六个月内，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，都可以请求专利局撤销该专利权。
第四十二条　专利局对撤销专利权的请求进行审查，作出撤销或者维持专利权的决定，并通知请求人和专利权人。撤销专利权的决定，由专利局登记和公告。
第四十三条　专利局设立专利复审委员会。对专利局驳回申请的决定不服的，或者对专利局撤销或者维持专利权的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。专利复审委员会复审后，作出决定，并通知专利申请人、专利权人或者撤销专利权的请求人。
发明专利的申请人、发明专利权人或者撤销发明专利权的请求人对专利复审委员会的复审决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。
专利复审委员会对申请人、专利权人或者撤销专利权的请求人关于实用新型和外观设计的复审请求所作出的决定为终局决定。
第四十四条　被撤销的专利权视为自始即不存在。
第五章　专利权的期限、终
止和无效
第四十五条　发明专利权的期限为二十年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为十年，均自申请日起计算。
第四十六条　专利权人应当自被授予专利权的当年开始缴纳年费。
第四十七条　有下列情形之一的，专利权在期限届满前终止：
一、没有按照规定缴纳年费的；
二、专利权人以书面声明放弃其专利权的。
专利权的终止，由专利局登记和公告。
第四十八条　自专利局公告授予专利权之日起满六个月后，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，都可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。
第四十九条　专利复审委员会对宣告专利权无效的请求进行审查，作出决定，并通知请求人和专利权人。宣告专利权无效的决定，由专利局登记和公告。
对专利复审委员会宣告发明专利权无效或者维持发明专利权的决定不服的，可以在收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。
专利复审委员会对宣告实用新型和外观设计专利权无效的请求所作出的决定为终局决定。
第五十条　宣告无效的专利权视为自始即不存在。
宣告专利权无效的决定，对在宣告专利权无效前人民法院作出并已执行的专利侵权的判决、裁定，专利管理机关作出并已执行的专利侵权处理决定，以及已经履行的专利实施许可合同和专利权转让合同，不具有追溯力。但是因专利权人的恶意给他人造成的损失，应当给予赔偿。
如果依照上款规定，专利权人或者专利权转让人不向被许可实施专利人或者专利权受让人返还专利使用费或者专利权转让费，明显违反公平原则，专利权人或者专利权转让人应当向被许可实施专利人或者专利权受让人返还全部或者部分专利使用费或者专利权转让费。
本条第二款、第三款的规定适用于被撤销的专利权。第六章　专利实施的强制许可
第五十一条　具备实施条件的单位以合理的条件请求发明或者实用新型专利权人许可实施其专利，而未能在合理长的时间内获得这种许可时，专利局根据该单位的申请，可以给予实施该发明专利或者实用新型专利的强制许可。
第五十二条　在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，专利局可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。
第五十三条　一项取得专利权的发明或者实用新型比前已经取得专利权的发明或者实用新型在技术上先进，其实施又有赖于前一发明或者实用新型的实施的，专利局根据后一专利权人的申请，可以给予实施前一发明或者实用新型的强制许可。
在依照上款规定给予实施强制许可的情形下，专利局根据前一专利权人的申请，也可以给予实施后一发明或者实用新型的强制许可。
第五十四条　依照本法规定申请实施强制许可的单位或者个人，应当提出未能以合理条件与专利权人签订实施许可合同的证明。
第五十五条　专利局作出的给予实施强制许可的决定，应当予以登记和公告。
第五十六条　取得实施强制许可的单位或者个人不享有独占的实施权，并且无权允许他人实施。
第五十七条　取得实施强制许可的单位或者个人应当付给专利权人合理的使用费，其数额由双方商定；双方不能达成协议的，由专利局裁决。
第五十八条　专利权人对专利局关于实施强制许可的决定或者关于实施强制许可的使用费的裁决不服的，可以在收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。
第七章　专利权的保护
第五十九条　发明或者实用新型专利权的保护范围以其权利要求的内容为准，说明书及附图可以用于解释权利要求。
外观设计专利权的保护范围以表示在图片或者照片中的该外观设计专利产品为准。
第六十条　对未经专利权人许可，实施其专利的侵权行为，专利权人或者利害关系人可以请求专利管理机关进行处理，也可以直接向人民法院起诉。专利管理机关处理的时候，有权责令侵权人停止侵权行为，并赔偿损失；当事人不服的，可以在收到通知之日起三个月内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，专利管理机关可以请求人民法院强制执行。
在发生侵权纠纷的时候，如果发明专利是一项新产品的制造方法，制造同样产品的单位或者个人应当提供其产品制造方法的证明。
第六十一条　侵犯专利权的诉讼时效为二年，自专利权人或者利害关系人得知或者应当得知侵权行为之日起计算。
第六十二条　有下列情形之一的，不视为侵犯专利权：
一、专利权人制造或者经专利权人许可制造的专利产品售出后，使用或者销售该产品的；
二、使用或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利产品的；
三、在专利申请日前已经制造相同产品、使用相同方法或者已经作好制造、使用的必要准备，并且仅在原有范围内继续制造、使用的；
四、临时通过中国领土、领水、领空的外国运输工具，依照其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照互惠原则，为运输工具自身需要而在其装置和设备中使用有关专利的；
五、专为科学研究和实验而使用有关专利的。
第六十三条　假冒他人专利的，依照本法第六十条的规定处理；情节严重的，对直接责任人员比照刑法第一百二十七条的规定追究刑事责任。
将非专利产品冒充专利产品的或者将非专利方法冒充专利方法的，由专利管理机关责令停止冒充行为，公开更正，并处以罚款。
第六十四条　违反本法第二十条规定，擅自向外国申请专利，泄露国家重要机密的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；情节严重的，依法追究刑事责任。
第六十五条　侵夺发明人或者设计人的非职务发明创造专利申请权和本法规定的其他权益的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第六十六条　专利局工作人员及有关国家工作人员徇私舞弊的，由专利局或者有关主管机关给予行政处分；情节严重的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。
第八章　附　则
第六十七条　向专利局申请专利和办理其他手续，应当按照规定缴纳费用。
第六十八条　本法实施细则由专利局制订，报国务院批准后施行。
第六十九条　本法自1985年4月1日起施行。
（新华社发）
　　　
中国专利局发言人说　专利法修正案利于经济发展和对外交流

第4版(要闻)
专栏：

　　中国专利局发言人说
　　专利法修正案利于经济发展和对外交流
新华社北京9月5日电　中国专利局发言人就中国专利法修正案的通过，今天对本社记者发表谈话。
中国专利法是1984年3月12日由第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，并于1985年4月1日施行的。七年多的实践表明，专利法对鼓励发明创造，促进我国科技进步和经济发展以及对外科技交流和经贸往来，发挥了积极和重要的作用。
但是，随着我国改革的继续深化和开放的不断扩大，专利法的某些规定已不能完全适应形势发展的需要，尤其是我国将要恢复在关贸总协定中的合法地位，如何向国际标准靠拢，以利于国内外科技与经济的合作与交流，吸引外国的投资与技术，是专利法修改中急需解决的重要问题。同时，专利法在实施过程中尚存在不完善之处，也需要对其进行必要的修改。
专利法的修改工作早在1988年就已开始，1992年6月5日，国务院常务会第105次会议原则通过了专利法修正案（草案），1992年9月4日，第七届全国人民代表大会常务委员会第27次会议通过专利法修正案，并订于1993年1月1日起施行。
此次专利法修正案的主要内容有：
一、扩大了专利保护的范围。根据专利法修正案的规定，药品和用化学方法获得的物质以及食品、饮料和调味品可以授予专利权。
二、延长专利权的期限。发明专利权的期限由15年延长至20年；实用新型专利权和外观设计专利权的期限延长至10年，并取消续展手续。上述专利权期限均自申请日起计算。
三、增加对专利产品进口的保护。即，除法律另有规定的以外，专利权人有权阻止他人未经专利权人许可，为生产经营目的制造、使用、销售而进口其专利产品或者进口依照其专利方法直接获得的产品。
四、对方法专利的保护延及依该方法直接获得的产品。根据修正案的这一规定，任何人未经专利权人许可，不但不得为生产经营目的使用其专利方法，也不得为生产经营目的使用、销售依该专利方法直接获得的产品。
五、重新规定对专利实施强制许可的条件。（1）具备实施条件的单位以合理的条件请求发明或者实用新型专利权人许可实施其专利，而未能在合理的时间内获得这种许可时，专利局根据该单位的申请，可以给予实施该发明专利或者实用新型专利的强制许可。（2）在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，专利局可以给予实施发明或者实用新型专利的强制许可。
六、增设本国优先权。即申请人就同一发明或者实用新型在中国第一次提出专利申请之日起12个月内，又向专利局提出申请的，可以享有优先权。这样规定，申请人就可以在优先权期间进一步完善其发明或者实用新型，或者将发明与实用新型相互改变其专利申请形式。
七、将授权前的异议程序改为授权后的撤销程序。发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的，实用新型和外观设计专利申请经初步审查没有发现驳回理由的，专利局不再经过异议程序，即作出授予专利权的决定。但自专利局公告授予专利权之日起六个月内，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合专利法规定的，都可以请求专利局撤销该专利权。
八、限定宣告专利权无效决定的追溯力。宣告专利权无效的决定，对人民法院在宣告专利权无效前作出并已执行的专利侵权裁决，专利管理机关在宣告专利权无效前作出并已执行的专利侵权处理决定，以及在宣告专利权无效前已经履行的专利实施许可合同和专利权转让合同，不具有追溯力；但是因专利权人的恶意给他人造成的损失，应当给予赔偿。如果依照上述规定，专利权人或者专利权转让人不向被许可人或者被转让人返还专利使用费或者专利权转让费明显违反公平原则，专利权人或者专利权转让人应当向被许可人或者被转让人返还全部或者部分专利使用费或者专利权转让费。
九、增加对非专利产品（或方法）冒充专利产品（或方法）的处罚规定。各专利管理机关，对以上行为，依法可以责令其停止冒充，公开更正，并处以罚款。专利法修正案颁布后，专利申请适用该修正案的过渡，要求在修正案施行以前提出的专利申请和根据该申请授予的专利权，一律适用专利法修改前的规定。但是，在修正案施行以前提出的专利申请，尚未按照专利法修改前规定的程序公告的，其专利权的批准、撤销和宣告无效的程序适用修正案的规定。
从1993年1月1日起，我国将依照通过的专利法修正案开始对药品、用化学方法获得的物质以及食品、饮料和调味品予以专利保护。由于我国是巴黎公约的成员国，为了充分保护国内外专利申请人在以上技术领域的合法权益，我国决定比照巴黎公约的规定，对这部分技术领域的专利申请给予享有一年优先权的待遇。即按照巴黎公约规定享有优先权的条件，从1992年1月1日起，巴黎公约各成员国的公民，以在这一技术领域的有效专利申请为基础，来我国申请专利均可以享有优先权；我国公民也可以按照关于国内优先权的规定，尽可能多地争得一些优先权规定带来的好处。
　　　
中小学幼儿教师奖励基金已达八亿元　六年共奖励优秀教师近一百万人

第4版(要闻)
专栏：

　　中小学幼儿教师奖励基金已达八亿元
　　六年共奖励优秀教师近一百万人
本报北京9月6日讯　新华社记者尹鸿祝、本报记者毕全忠报道：在教师节即将到来之际，记者从中国中小学幼儿教师奖励基金会获悉，全国教师奖励基金会工作自1986年开展以来得到迅速发展。目前已有26个省市自治区、12个计划单列市和600多个县（市）成立了教师奖励或教育基金会，北京、天津、上海、浙江、福建、辽宁、吉林、甘肃等部分省市还建立了三级教师奖励网络。
由于全社会的广泛支持，各地各级教师奖励基金数额逐年上升，目前总数已达8亿元人民币，为基金会成立之初的4倍。其中国家和省市自治区基金会2．5亿元，计划单列市基金会0．55亿元，县（市）基金会4．95亿元。据初步统计，自1986年以来，中国中小学幼儿教师奖励基金会和各地区基金会配合教育部门共表彰奖励了各级优秀教师近100万名，占全国中小学幼儿教师总数的12％；组织了上万名优秀教师参加“园丁之家”夏令营，进行观光考察、学术交流和疗养；有些省市自治区还开展了表彰教育世家、尊师重教先进集体和个人活动，并编写出版了歌颂教师事迹的专辑，拍摄反映教师工作与生活的电视专题片等。各地基金会工作实践表明，基金会集社会之力，兴千秋大业，对于提高教师社会地位，鼓励教师献身教育工作，弘扬中华民族尊师重教的优良传统，促进我国教育事业的发展发挥了积极作用。
基金会卓有成效的工作得到党和国家领导同志的支持和肯定。江泽民总书记称赞建立教师奖励基金会是件大好事。他希望各界都要从子孙后代着想，关心支持教育，在全社会树立尊师重教的社会风尚。李鹏总理也希望各省、自治区、直辖市和社会各界都来支持这项工作，把基金会工作做得更好。
据悉，中国中小学幼儿教师奖励基金会和国家教委将在今年教师节联合召开尊师重教先进集体、先进个人表彰大会。
　　　
山村小学鞭炮声

第4版(要闻)
专栏：新闻特写征文

　　山村小学鞭炮声
　　潘帝都
日前，在闽南的山乡公路上，一辆淡黄色的面包车向永春县溪源村驶去。
“省里来人啦！”消息在宁静的溪源村不胫而走。赤着脚丫的小娃娃，正在田间劳作的男女村民，纷纷向小学校涌来。
不一会儿，大伙看到，从停在公路边的车上走下一行人，不仅有省里来的，还有县长和县教育局、财政局等部门的领导。
原来，今年春节，溪源村村长潘志器托一位回乡探亲的老乡向省里送交了一份报告。报告说，溪源是革命老区，至今仍较贫困。村里小学年久失修，师生上课很不安全。村民们决定盖一所新校舍，并自筹了部分资金，但由于资金仍不足，新校舍只盖了一半就停了工，希望得到省里的帮助……
报告辗转送到了省财政厅负责人手里。厅领导决定趁下乡调查时到溪源小学走一趟。
由村干部领路，大家来到了处在半山坡的溪源小学。土木结构的低矮平房，墙上石灰剥落，门窗全用纸糊着，屋顶瓦片破碎松垮，室内光线昏暗，课桌板凳更是破旧不堪……
“办好教育，人人有责，村里的困难，县里、省里都有责任帮助解决。”省财政厅一位负责人说。当天，回到县城后，省财政厅领导经和县里领导及有关部门商量，决定从发展山区教育经费中拨出5万元补助溪源小学，确保尽快盖好新校舍。
消息传到溪源村，村民奔走相告。有位小学教师从家里拿来了鞭炮，在小学校门口燃放起来。
　　　
花卉业成为我国第三产业中的新秀

第4版(要闻)
专栏：

　　花卉业成为我国第三产业中的新秀
据新华社北京9月6日电（记者鹿永建、实习生姚梅格）送束玫瑰花表示爱情，手持鲜花迎接亲友归来，向不断涌现的新商号、新厂子、新公司送花篮以示祝贺。这在中国的大小城市乃至不少先富起来的乡村都已成为一种时尚。
近十余年的迅速发展使中国的花卉种植完成了由传统的小农生产向专业化、商品化生产的重大转变。花卉业起步早些的上海，花卉基地面积达到3700亩；山东的牡丹、月季、玫瑰，福建的水仙，丹东的杜鹃，这些传统名花基地更加欣欣向荣。
据16个省市自治区的不完全统计，1991年的花木种植面积达到49．6万亩，生产鲜切花2．2亿支，盆景1300万盆，盆花1．45亿盆，销售额达8．3亿元，其中内销7亿元，出口2470万美元。全国已有花卉市场427个。花卉业从业人数超过百万人。
　　　
贩卖假药致死人命的蔡连才被抓获公安机关正全力缉捕另两名潜逃的同案犯

第4版(要闻)
专栏：

　　贩卖假药致死人命的蔡连才被抓获
　公安机关正全力缉捕另两名潜逃的同案犯
据新华社北京9月6日电（记者姜在忠、通讯员李安）山东省菏泽地区曹县大集乡陈河村两名患病儿童因使用假药硫酸卡那霉素死亡。与此案有关的罪犯蔡连才被抓获，公安机关正全力缉捕要犯陈宝珠、蔡忠钦。
7月5日8时许，孟繁会给本村2岁半患儿陈艳蕊诊治腹泻，采用硫酸卡那霉素2／3支，硫酸小诺霉素1支、复方黄连素1／2支、氟美松磷酸钠1支混合肌注，5分钟后，陈艳蕊死亡。7月6日，孟繁会又以同样方法给自己的亲孙女2岁患儿孟令亚治疗，肌注后死亡。孟繁会当天下午带药到县卫生局报案。
经曹县和菏泽地区药品检验所鉴定，孟繁会使用的硫酸卡那霉素注射液，实为氯化琥珀胆碱。氯化琥珀胆碱为肌肉松弛剂，两名患儿属于超剂量注射此药致呼吸肌麻痹死亡。
与此同时，曹县公安局立即成立了专案组，迅速捕获了卖给孟繁会假药的无证个体药贩——安才楼乡王堂村农民王付旭。王付旭供出，假药是从河南省商丘市药品市场“一条街”上一个流动个体药贩手中购得。根据线索，专案组三下商丘，终于将卖给王付旭假药的药贩——陈宝珠、蔡忠钦的同伙蔡连才抓获。据蔡交待，主犯陈宝珠、蔡忠钦二人得知曹县事件后已经潜逃。目前公安人员正全力缉拿。
据蔡连才交待，他们从1991年底进行假药倒卖活动。他们经营的药品有：氨苄青霉素、林可霉素、庆大霉素、丁氨卡那霉素、催产素、硫酸卡那霉素、病毒唑、三九胃泰、强地松、土霉素、安乃近、三七片、增效联磺等。他们还进兽药，将兽药卖给药贩子时给他们同样数量的人用药标签，贴上后当人用药卖。
据交待，以上这些药都是从安徽阜阳购进，人用药标签也是在购药同时弄到的。
另据有关方面提供的最新消息，以氯化琥珀胆碱假冒的硫酸卡那霉素，最近又使四川、河南两人死亡。有关部门正在追查之中。
　　　
吴学谦会见台湾客人

第4版(要闻)
专栏：

　　吴学谦会见台湾客人
据新华社北京9月6日电　（记者万红强）国务院副总理吴学谦今天下午在人民大会堂会见台湾电视公司董事长陈重光率领的台湾文化经济大陆访问团和海峡两岸旅游合作交流研讨会台湾团的全体成员，并与访问团部分成员进行了座谈。
吴学谦说，目前，各级政府努力做好经济工作，改善投资环境，欢迎外来投资。对台胞投资，不论是合资、独资还是合作，大陆都欢迎。
　　　
邹家华出访意西荷

第4版(要闻)
专栏：

　　邹家华出访意西荷
据新华社北京9月6日电　（记者丁其林）国务院副总理邹家华今天乘飞机离开北京前往意大利、西班牙、荷兰进行正式访问。在访问期间，邹家华将出席在马德里举行的第十五届世界能源大会。
国务院秘书长罗干和三国驻华使节到机场为邹家华送行。
随同邹家华副总理出访的有国家计委副主任叶青、化工部长顾秀莲、国务院副秘书长王书明、经贸部部长助理石广生等。
　　　
钱其琛将访问以色列

第4版(要闻)
专栏：

　　钱其琛将访问以色列
新华社北京9月6日电　中国外交部发言人今天在此间宣布：应以色列国外交部长西蒙·佩雷斯的邀请，中华人民共和国国务委员兼外交部长钱其琛将于1992年9月15日至17日对以色列进行正式访问。
　　　
改革管理体制发展第三产业云南饮食公司由吃“皇粮”变为利税大户

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专栏：

　　改革管理体制　发展第三产业
　　云南饮食公司由吃“皇粮”变为利税大户
本报讯　记者李晓清报道：由行政公司转为经营实体，从吃财政拨款变为向国家上缴利税，这是云南省饮食服务总公司通过体制改革带来的可喜变化。
这个公司最早是省商业厅饮食服务处，一九八○年改为省饮食服务总公司，负责全省的行业管理。总公司原先年年吃“拨款”，自从总公司近年由单纯行政管理向经营型企业转化后，很快扭亏为盈。近年来，总公司逐步组建了云南大酒店、商品经营公司、饮料食品开发公司、商业旅游公司等四个实体，还开办了一所饮食服务学校。云南大酒店由于价格适中、服务质量好，客房住宿率经常在百分之八十以上。商业旅游公司已在二十多个旅游重点县市设立了分公司，还将组织跨省、跨国旅游。商品经营公司去年盈利四十万元。饮料食品开发公司几经周折，现也开始盈利。现在，总公司所属的几个企业每年为国家创巨额利税。
云南省饮食公司的这一改革，受到商业部的充分肯定。云南省及时向各地推广了他们的经验。
　　　
赛特大厦优质服务名扬京城

第4版(要闻)
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　　赛特大厦优质服务名扬京城
本报讯　矗立在首都建国门外的赛特大厦，近年来强化管理，深入开展优质服务，到今年8月底，出租率达99．15％，在北京市同行业中名列前茅，成为首都重要的国际经济技术交流和贸易窗口。
赛特大厦结合客户的业务增加服务项目，如：提供应急车辆服务；开设邮局；开辟“联谊中心”供客户举行会议、陈列展品、开展联谊活动等。目前他们的服务项目共28种，每年收入80多万，占总收入的2．6％左右。
他们还为中外企业进行咨询、项目介绍等活动。今年大厦与平谷县举办“平谷、赛特招商请贤联谊会”，大厦100多家商社代表与平谷县政府进行项目交流和洽谈；组织大厦客户参加西南5省经济项目洽谈会、承德市招商会议等，使中外双方客户均很满意。　（孙涛）
　　　
上海荣华鸡进京与洋快餐再比高低

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专栏：

　　上海荣华鸡进京与洋快餐再比高低
据新华社北京9月6日电　曾使大名鼎鼎的美国肯德基家乡鸡在沪受挫的上海荣华鸡快餐，近日将进军北京，与洋快餐再比高低。
将于10月8日在京正式开业的北京上海荣华鸡快餐厅经理华远明最近向新闻界透露，上海荣华鸡从面世之初，即以美国肯德基家乡鸡为竞争目标，在价格、配套和服务上都显示出很强的竞争力：一份荣华鸡快餐价格7．5元，其内容是一只炸鸡腿、一份蛋炒饭、一碟酸辣菜和咸毛豆及一碗浓汤。论其量，足够一个成年人一顿午餐；论其质，既适合中国人口味，兼有丰富的营养；论花费，只及肯德基家乡鸡的2／3。
上海荣华鸡快餐公司在北京即将开业的连锁店正好面对“肯德基”的一家分店。
　　　
中国武汉国际杂技艺术节开幕

第4版(要闻)
专栏：

　　中国武汉国际杂技艺术节开幕
本报武汉九月六日电　记者龚达发报道：中国武汉国际杂技艺术节今晚在武汉杂技厅开幕。
这次由武汉市政府、文化部艺术局等单位共同主办的艺术节，以国际性杂技比赛为主体，集中开展文艺、体育、经贸、科技、旅游五大系列活动。加拿大、俄罗斯、英国、中国等十三个国家的二十一个杂技、马戏团高手云集；舞台杂技、高空杂技、驯兽、滑稽、魔术节目异彩纷呈。杂技节期间还将举行第二十六届横渡长江活动。
中央军委副主席刘华清、中顾委常委陈丕显分别为杂技节题词。
　　　
全国戏剧小品比赛在兰州闭幕

第4版(要闻)
专栏：

　全国戏剧小品比赛在兰州闭幕
本报兰州九月五日电　记者易凯报道：历时一周的全国戏剧小品比赛，今天在兰州闭幕，一批艺术精、情趣浓的戏剧小品获奖。
比赛共评出剧目综合奖一等奖八名、二等奖十五名、三等奖五十名。其中获一等奖的剧目是：话剧小品《骆驼刺》、《接站》、《无言的结局》、《出国》、《如此落实》；戏曲小喜剧《骂鸭》、《大妈进城》、《挂圈圈》。
　　　
《九亿农民》定为农运会会歌

第4版(要闻)
专栏：

　《九亿农民》定为农运会会歌
据新华社电　题为《九亿农民》的歌曲被确定为第二届全国农运会会歌。它由著名歌星毛阿敏、刘欢演唱，现已完成唱片制作，并将向全国发行。这首歌由著名词作家乔羽、曲作家徐沛东创作。
　　　
赵学恩夺魁记

第4版(要闻)
专栏：体育

　　赵学恩夺魁记
新华社记者　肖梓树　本报记者　陈兴贵
时间：1992年9月5日上午11时
地点：巴塞罗那蒙锥克山奥林匹克体育场
项目：J4男子跳高赛
今天田径场气氛热烈。塑胶道上轮椅选手你追我赶。犹如健全人比赛，残疾人的田径赛亦颇有刺激性。观众席上欢呼声和掌声，此起彼伏。经过第二十五届奥运会陶冶的巴塞罗那观众十分有经验，在观看轮椅径赛的时候，一刻也没有忘记田赛场上跳高比赛的那个角落，情绪随着横竿的上升而不断高涨。
横竿升到1米65，中国选手170号一越而过。接着是1米70、1米75、1米80，他都是一越而过。此时，跳高架前只剩下两名中国选手了。横竿升到1米83，他一越而过，队友杨少林在第三次成功；升到1米86，两人都是一越而过；升到1米89，他一越而过，队友又是第三次成功。横竿升到1米92，主裁判过来核实了标高的数字——这是向英国人保持的这个项目1米91世界纪录冲击的新高度。
170号起跳了。只见他助跑——踏跳——摆臂——腾空——挺髋——过竿——收腹——落地，整套动作完成得非常漂亮。全场观众用热烈的掌声和欢呼祝贺这个新纪录的诞生。
这位170号，今天在J4级跳高比赛中越高成功率达百分之百的选手，就是来自河南濮阳市南乐县农村的赵学恩。这位22岁的小伙子告诉记者，他8岁时帮父亲干活，不小心把一只胳膊卷进了铡草机。家里姐妹兄弟4人，他是长子。胳膊虽残了，但随着年龄增加，他对生活的责任心却日渐增强。他学习努力，喜欢体育活动。初中毕业时，他在县里和健全人一起参加比赛，竟夺得跳高第二名的好成绩。也就是从那时起，他满怀信心地开拓自己的生活之路。
小赵说，他今天是超水平发挥，积了几年的劲，今天全使出来了。1989年在神户远南残运会上，他获第一，跳过的高度为1米85；1990年在荷兰阿森他也夺得金牌，高度也1米85。在训练时，他最好成绩是1米90。小伙子坦率地告诉记者，这是他第一次参加残疾人奥运会，对对手的实力不了解，开始时心里还有些紧张，第一跳时脚后跟还触到了竿。跳过第一轮，他细心地观看了对手们的动作，心里有数了。
谈到取得的成绩，小赵说，他最激动的时候是站在领奖台上听奏国歌、看到五星红旗升起的那一时刻，他的心跳得都要蹦出来。他没有忘记，他能从偏僻的农村走向世界残疾人奥运会领奖台，首先要感谢培养他、支持他的体育老师，平时为帮他训练，不辞辛苦地为他铺抬垫子的同学，为他走出县城参加全国比赛不辞劳苦的县体委的同志，还有为支持他付出艰辛的父母、姐妹兄弟……他说他不会忘记每一个帮他的人。
　　　
全国足球甲级A组联赛踢广

第4版(要闻)
专栏：体育

　　全国足球甲级A组联赛踢广
本报讯　全国足球甲级联赛A组9月6日再度开战，广州队客场1∶0胜上海队，以积14分的成绩暂居各队之先。
这场比赛直打到下半时第34分钟，广州队前卫温志军在禁区前沿劲射被扑出，后卫沈嵘补射得分。赛后，广州队主教练周穗安称自己的队员防守无漏洞，上海队主教练王后军则认为上海队锋线缺乏攻击力。
在北京丰台体育中心体育场，八一队主场与广东队战成0∶0。比赛踢得平淡，双方极少威胁到对方球门。八一队箭头人物郝海东因伤缺阵，锋线只有一人活动。广东队主教练陈熙荣认为体力不行的比赛很难踢得精彩。
北京队在客场以1∶1被沈阳队逼和。上半时，北京队曹限东首开纪录。沈阳队是在全场结束前3分钟由王鑫头球扳平的。辽宁队在客场与大连队也踢成1∶1，双方的破门者分别为刘明辉和徐弘。
目前，积分排在第二位的是辽宁队和北京队，同为13分，大连队11分，八一队、广东队均为9分，上海队8分，沈阳队3分。
　　　
国际军体篮球赛进入尾声　八一男篮负于比利时队

第4版(要闻)
专栏：体育

　　国际军体篮球赛进入尾声
　　八一男篮负于比利时队
本报北京九月六日讯　中国八一男篮今晚以七十七比九十六负于比利时队。这场比赛八一队前后判若两队。上半时，八一队一路领先，内外线攻防相当顺手，七号王非一人独得二十二分，全队以四十八比三十六领先。下半时开始后，八一队主力队员体力下降，防守弱点暴露，只打了五分多钟，就被对手追成五十七平。此后，比利时队在士气上也明显占优，逐渐将比分拉开，最后净胜十九分。
今天进行的另外两场决定前六名的比赛，意大利队八十三比七十三胜法国队，希腊队一百比九十一胜韩国队。明天下午中国队将与韩国队争夺第五名。
　　　
美选手创十项全能世界纪录

第4版(要闻)
专栏：体育

　　美选手创十项全能世界纪录
据新华社北京9月6日电据外电报道，美国男子十项全能名将丹·奥布里恩5日在法国塔朗斯举行的比赛中，打破了保持8年之久的世界纪录。奥布里恩创造的十项全能新世界纪录是8891分。比原纪录提高了44分。
　　　
全国国际象棋裁判进修班开课

第4版(要闻)
专栏：体育

　　全国国际象棋裁判进修班开课
本报讯　随着国际象棋运动的发展，对裁判的要求也越来越高。为了适应这一新形势，中国国际象棋协会举办了“布丽奇特”全国国际象棋裁判进修班。这次进修班有全国各省市推荐的国家级裁判和一级以上的裁判。由国际裁判林峰和肖冠军等讲课。介绍国际裁判工作的新进展和如何在国际高水平比赛中执法。（张坦）
　　　
胆大艺更高——记京城武林高手程相贤

第4版(要闻)
专栏：体育

　　胆大艺更高
　　——记京城武林高手程相贤
北京市公安局少校警官程相贤在武林中颇有名气。他把武术的攻防技击用在赛场上创佳绩；用在保卫工作中显神威，罪犯听其名胆颤心惊。于是，他经常被派出执行特殊保卫任务。
程相贤的武术功夫不是单打一，他学习武林各派的攻防要点，取其精华，然后综合提炼，形成自己一套武术攻防本领。他拳脚并用，左右出击，有“四两搏千钧之力”。一次，美国一位总统的卫士来华，此人膀阔腰圆，技艺非凡，不把程相贤看在眼里，并想较量一番。程相贤看出其用意，只握握他的手，就使其痛得叫出声。
程相贤将平时练就的过硬本领用来捉拿罪犯。一次在京城的一处繁华地段，三名罪犯正在行凶。赤手空拳的程相贤飞身上前，一脚踢倒一个，然后又以双拳同两名罪犯搏斗，不多时罪犯就被擒拿。一打二，一打三，对他来说已不是什么奇闻。
在赛场上，程相贤也受到大家称赞。几次武术散打擂台赛，他公正执法，判断准确，使交手双方都很信服。在国际武术锦标赛上，由于他的不凡技艺和公正裁决，受到中外选手的好评。
近年来，他培训了一批批掌握攻防本领、技术高的卫士。这些新手在赛场上敢于拚搏；在执勤中，干得出色，受到人民的称赞。
程相贤这位少校警官，不断传授绝技，决心培养更多的武林新人。
　（文中）
　　　
图片

第4版(要闻)
专栏：淄博陶瓷琉璃艺术节新闻摄影比赛

河北省石家庄地区陆续选派670名国家干部到农村任职，有力地促进了农村经济的发展。图为石家庄地委宣传部干部尹喜中（左二）来到地处太行山区的赞皇县尹家庄村任村党支部书记，一进村就受到了群众的欢迎。范德元摄
　　　
坚持和改善党的领导加强党的自身建设——十二论建设有中国特色的社会主义

第5版(理论)
专栏：只有社会主义才能发展中国笔谈

　　坚持和改善党的领导加强党的自身建设
　　——十二论建设有中国特色的社会主义
　　李哲
有中国特色的社会主义道路和党的基本路线能不能长期坚持下去，改革开放、经济建设和各项事业能不能搞得更快更好，国家能不能长治久安，关键在于我们党。因此，“坚持共产党的领导，不断改善党的领导制度、领导作风和领导方法，加强党的政治、思想、理论和组织建设，使党始终成为社会主义事业的坚强领导核心”，这无疑是建设有中国特色社会主义的一条基本原则和重要内容。
坚持党的领导是建设有中国特色社会主义的根本保证
毛泽东同志指出：“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”中国共产党的领导地位不是自封的，而是由社会发展的客观要求和党的自身条件决定的，是在长期的斗争中形成的，是得到全国各族人民的公认和拥护的。历史早已证明，在现代中国的一切政治力量中，只有共产党能够领导中国人民完成反帝反封建的新民主主义革命任务，也只有中国共产党能够开创建设有中国特色社会主义的道路，领导全国人民逐步实现社会主义现代化。
首先，只有坚持党的领导，才能制定出适合中国国情的正确的路线方针政策，引导现代化建设顺利发展。要把中国这样一个原来经济、文化相当落后而且发展极不平衡的国家建设成为富强、民主、文明的现代化社会主义强国，是一个极其伟大而艰巨的任务。中国共产党一直把马克思列宁主义作为自己行动的指南，并且在不断总结经验教训的基础上，实现了马克思主义的基本原理同中国革命和建设的实际相结合。十一届三中全会以来，我们党纠正了以往“左”的指导思想，运用马克思主义的立场、观点、方法，正确分析我国新的历史时期的新情况新特点，系统提出了关于建设有中国特色社会主义的理论、路线、方针和原则，并且制定了一系列重要的基本政策，从而使我国的社会主义现代化建设和改革开放取得了举世瞩目的成就。1989年以来，我们党又经历了政治风波的考验，顶住了国际敌对势力的巨大压力，揭露了敌人，教育了群众，巩固了社会主义的阵地。实践证明，我们党是一个成熟的马克思主义政党，是有很高的理论和政策水平，能够驾驭各种复杂局面的党，是中国唯一有资格领导现代化建设的党。
其次，只有中国共产党才能成为团结全国十一亿人民的核心力量，确保社会稳定和国家统一。我国是一个有十一亿人口的大国，要把十一亿人口的思想和行动统一起来，建设社会主义，没有一个领导核心是不行的。71年来，党为中国各族人民的利益不断奋斗并作出了最大的牺牲。党坚持真理、修正错误，经得起胜利和挫折、高潮和低潮、顺境和逆境的考验，任何敌人和困难都压不倒、摧不垮。这就使我们党在全国人民中享有其他任何政治力量都无法比拟的崇高威望。党把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，同最广大人民群众保持密切联系。因此党能代表全体人民的共同利益和根本利益，引导群众正确处理局部利益和整体利益之间以及不同的局部利益之间的矛盾，消除各种妨碍安定团结的因素，最大限度地团结广大人民群众和一切进步的政治力量，为实现人民的利益而斗争。党有着高度的组织性纪律性，能够有效地集中和贯彻全党和全国人民的统一意志。历史证明，只有共产党能够在中国造成一个既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，把十一亿人民的力量集中起来，齐心协力建设有中国特色的社会主义。
第三，只有坚持党的领导，才能坚持现代化建设的社会主义方向。我国是在经济技术文化水平远远落后于发达资本主义国家的情况下开始现代化建设的，要赶上和超过发达资本主义国家，需要上百年乃至更长的时间；由于生产及生活水平上的差距长期存在，使一些人不容易认清社会主义道路的优越性。而极少数反社会主义的敌对势力和敌对分子则竭力利用这种情况，鼓吹“全盘西化”，他们“打着拥护开放、改革的旗帜，想把中国引导到搞资本主义。”这就导致了现代化道路选择问题上的争论与斗争。针对这股思潮，小平同志指出：“一旦中国全盘西化，搞资本主义，四个现代化肯定实现不了。中国要解决十亿人的贫困问题，十亿人的发展问题。如果搞资本主义，可能有少数人富裕起来，但大量的人会长期处于贫困状态，中国就会发生闹革命的问题。中国搞现代化，只能靠社会主义，不能靠资本主义。”（《吸取历史经验，防止错误倾向》（1987年4月30日））中国共产党是以马列主义、毛泽东思想武装起来的工人阶级先锋队，它掌握科学的世界观和方法论，因而能够从总体上把握历史发展的规律，始终坚持四项基本原则，领导全国人民同主张资本主义化的错误思潮进行了坚决的斗争，使现代化建设始终保持着社会主义方向。
第四，只有中国共产党才拥有一支能领导建设有中国特色社会主义的宏大干部队伍。没有一支树立马克思主义世界观，政治坚定，思想解放，密切联系广大群众，有组织才能、管理知识和实际工作经验的宏大干部队伍，就不可能领导和组织全国人民完成繁重的建设和改革任务。我们党在71年的斗争中已经培养和造就了大批这样的干部。党正是依靠这支队伍，团结和带领广大群众，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。我们党还十分重视对干部进行有计划的培训，并正在逐步制度化，使广大干部的政治业务素质和领导管理水平能不断得到提高。党还非常重视在民主党派成员和无党派人士中选拔培养干部，善于团结他们一起工作，努力发挥他们的作用。这样的一支干部队伍，是中国共产党有效地领导社会主义事业、克服一切困难的组织保证。
总之，只有坚持中国共产党的领导，才能实现建设有中国特色社会主义的庄严历史使命。任何怀疑、削弱、否定党的执政地位和领导作用的观点与做法，都是根本错误和十分有害的。
为了坚持党的领导必须努力改善党的领导
邓小平同志指出：“为了坚持党的领导，必须努力改善党的领导。”（《邓小平文选（1975—1982年）》第232页）执政的共产党必须强化执政意识，提高执政本领，巩固党的执政地位，才能充分发挥党的领导作用。同时要看到，世界在发生深刻变化，中国在发生深刻变化，我们党所处的环境、条件和肩负的任务有了很大的变化，党面临着新的考验。因此，我们一定要在建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的指导下，紧紧围绕实现社会主义现代化这个宏伟目标，不断改善党的领导制度、领导作风和领导方法，努力增强党的战斗力，进一步提高党的执政水平，使我们这个久经考验的马克思主义的党，在改革开放和现代化建设中更好地发挥领导核心作用。
我们党在战争年代形成的一套领导制度、方法和工作作风，有许多仍需要很好地继承和发扬，但也有许多需要根据新情况新任务加以改进、补充和更新。过去在主要进行武装斗争和秘密工作的严峻形势下，在党所领导的其他组织还不够健全的情况下，形成了权力高度集中于党的领导机关，特别是集中于党委主要领导人，由党组织对一切工作实行一元化领导的制度。这在当时的历史条件下是必要的，正确的。但在党取得执政地位以后，特别是进入社会主义现代化建设和改革开放的新时期后，这样的领导制度和领导方法已无法适应党所面临的极为繁重复杂的任务和社会主义商品经济的发展，因此必须改革。
要改善党的领导制度，必须正确处理党和其他社会组织之间的关系。共产党是工人阶级先锋队组织，而不是行政组织和生产组织。党的领导包括政治领导、思想领导和组织领导。政治领导就是政治原则、政治方向、重大决策的领导；思想领导就是用马克思列宁主义、毛泽东思想指导党和国家的工作，向人民群众宣传党的路线方针政策，把党的主张变成人民群众的自觉行动；组织领导就是向国家政权机关推荐重要干部，并通过党的干部、广大共产党员和党的各级组织，带领、组织人民群众为实现党的任务和主张而奋斗。党在发挥自己的政治、思想、组织领导职能的同时，应当保证政权组织和其他社会组织充分发挥各自的职能作用，使它们能够按照各自的特点独立自主地开展工作。党要加强和改善对各方面工作的领导，但不应当直接行使它们的职权，包办代替它们的工作。
要改善党的领导制度，还必须进一步完善党的民主集中制。民主集中制是无产阶级政党的根本组织原则。只有坚持这一在民主基础上集中和在集中指导下民主的原则，才能实现和保持党在思想上的统一、政治上的决策正确、组织上的坚强团结、行动上的步调一致，充分调动全体党员的积极性和创造性，使党成为不可战胜的力量。要完善民主集中制，一方面要充分发扬党内民主，切实保障党章规定的党的各级组织和党员的民主权利，任何人不得以任何借口加以侵犯。另一方面要在充分发扬民主的基础上实行正确的集中，坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。每个党员都要自觉地、坚定不移地执行党的路线，把维护党的集中统一，加强党的团结，严格遵守党的纪律，作为自己言论和行动的准则，坚决纠正无组织无纪律、阳奉阴违、各行其是的现象。党内决不允许有任何政治派别存在，不允许有任何破坏和分裂党的行为存在。
为了加强党的领导，还必须改善党的领导作风。党风问题、党同人民群众保持密切联系的问题是党的生死存亡问题。由于种种原因，特别是剥削阶级思想作风的影响，我们党内确实存在着某些消极腐败现象，存在着官僚主义、形式主义作风。它败坏了党的声誉，损害了党群关系。如果听任其发展下去，党就会走向自我毁灭。一些国家已经提供了这样的惨痛教训。因此，我们一定要坚持两手抓，在整个改革开放过程中都要反对腐败，抓好廉政建设。要努力提高全党同志全心全意为人民服务的自觉性。要充分认识执政地位和新的历史任务给领导作风带来的考验，进一步改善党的领导作风，继承和发扬党的理论联系实际，密切联系群众、批评和自我批评以及自力更生、艰苦奋斗等优良作风，反对形式主义和其它各种形式的官僚主义，坚持深入实际，深入群众，不图虚名，不尚空谈，开拓进取，多办实事，发扬民主，严于律己，更好地带领广大群众前进。
为了坚持和改善党的领导，还必须适应新的历史条件，改善党的领导方式和活动方式。党对国家事务实行政治领导的主要方式，是使党的主张经过国家机关的审议通过上升为国家意志，通过党组织强有力的思想政治工作和组织工作以及党员的先锋模范作用带动广大人民群众，实现党的路线、方针、政策。各级党的领导机关应该尽力摆脱日常行政工作和业务工作，把自己的注意力集中到制定和掌握方针政策和对重大问题的决策，决定重要干部的使用上来。党的基层组织要腾出主要的时间和精力来做思想政治工作，做群众工作。为此，必须坚持党在宪法和法律范围内活动的原则。我们党是执政党，宪法和法律是党领导人民制定的，是党的主张和人民意志的统一。要树立和维护宪法和法律的权威，党本身必须模范地遵守宪法和法律，严格按照宪法和法律办事。
加强党的自身建设　提高党的战斗力
坚持和改善党的领导，是社会主义现代化建设的客观需要。而能否实现这一目标，则取决于我们党的自身建设。
为了把党建设得更好，我们必须对党的建设所面临的形势和党的现状有清醒全面的认识。毫无疑问，我们党的主流是好的。同时又必须看到，在新的历史条件下，我们党不仅要继续经受执政的考验，而且面临着改革开放和发展商品经济的考验，面临着反对和平演变的考验。党在思想、政治、组织、作风方面都存在不少亟待解决的问题。党能否经受住这三个严峻考验，关系到社会主义事业的兴衰成败。我们一定要充分认识加强党的建设的重要性和紧迫性，紧紧联系党的基本路线和政治任务，全面加强党的建设，依照党章从严治党，不断提高党的凝聚力、吸引力和战斗力，把党建设成为领导全国人民建设有中国特色社会主义的更加坚强的领导核心。
加强党的建设的根本指导思想，是一定要坚持把我们党建设成为马列主义、毛泽东思想武装的工人阶级先锋队。尽管社会主义制度的建立和发展使阶级关系和工人阶级的内部结构发生了很大变化，但并没有改变工人阶级的先进性和历史使命，党的阶级基础依然是工人阶级。坚持党的工人阶级先锋队性质，我们才能更深刻地理解党所处的历史地位和所肩负的崇高使命，把握马克思主义建党学说的精髓，保证党的建设工作沿着正确的轨道前进；党才能在革命和建设中处于核心地位，发挥战斗堡垒作用；才能坚决顶住否定党的阶级基础，否定党的阶级性质，最终否定党的领导地位并使党蜕化变质的逆流。坚持党的工人阶级先锋队性质，应当贯彻在党的建设的各个方面。
毫不动摇地坚持以建设有中国特色的社会主义理论为指导的党的基本路线，是加强党的政治建设的根本，是我们事业能够经受风险考验，顺利达到目标的最可靠的保证。离开党的基本路线，党的建设就失去了目标和依据。党的巩固和发展，从根本上说，取决于党是否能坚持这条基本路线，能牢牢把握住经济建设这个中心，一百年不动摇。取决于能否正确处理“一个中心、两个基本点”之间的关系，全面准确地贯彻执行党的基本路线。有中国特色的社会主义所以具有蓬勃的生命力，就在于它是实行改革开放的社会主义。我们的改革开放所以能够健康发展，就在于它是社会主义的改革开放。坚持四项基本原则，坚持改革开放，都是为了更好地解放和发展生产力。党的各级组织在一切工作中都要把“一个中心、两个基本点”有机地统一起来。对“一个中心、两个基本点”的任何偏离，都是违背马克思主义的，都是不符合中国人民根本利益的，都必须坚决纠正。
为了保证党的政治路线的贯彻执行，还必须不断排除错误的政治倾向的干扰。现在，有右的东西影响我们，也有“左”的东西影响我们，但根深蒂固的还是“左”的东西。右可以葬送社会主义，“左”也可以葬送社会主义。中国要警惕右，但主要是防止“左”。要正确认识和处理党内矛盾，严格区分问题的性质，正确开展党内斗争。对思想认识和工作实践中的不同意见以至偏差，要实事求是地具体分析，不要随意说成是“左”或右。要严格党的政治纪律，全党要在思想上政治上同党中央保持高度一致，只有这样，才能保证党在马克思主义原则基础上的团结统一。
从思想上建设党是马克思主义建党学说的重要原则。恩格斯指出：“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础”。（《马克思恩格斯选集》第2卷第118页）列宁进一步强调了理论建设的意义。他说：“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。”（《列宁全集》第6卷第23、24页）毛泽东特别注意着重从思想上建党。他指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”（《毛泽东选集》第2版第3卷第1094页）党员不仅要在组织上入党，而且要在思想上入党，以无产阶级思想改造各种非无产阶级思想。每当革命任务发生历史性转变时，我们党都把思想理论建设作为党的建设的首要任务来抓，强调用马克思主义理论武装全党，统一思想。这是我们党的优良传统，是一条成功的基本经验。
用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党，是新时期加强党的思想建设的根本任务。建设有中国特色社会主义理论要求我们在马克思主义指导下，勇于冲破落后的传统观念的束缚，善于把马克思主义的基本原理同中国的具体实际相结合，提高解决建设和改革开放中各种实际问题的本领，同时坚定共产主义的理想、信念和道德，提高抵制剥削阶级思想和其他非无产阶级思想侵蚀的能力。
加强党的思想理论建设，是加强党的其他方面建设的基础和保证。党的性质主要不是取决于党员的社会出身，而是取决于党的指导思想和党员的世界观。党的政治建设、组织和作风建设的成效，都取决于党员的思想政治素质，而思想政治素质归根结蒂取决于世界观。“左”的思想和资产阶级自由化思潮都曾在党内造成了严重的思想混乱。1989年春夏之交的政治风波的发生以及各种腐败现象和不正之风的滋生和发展，一些党组织处于软弱涣散状态，都是忽视党的思想理论建设和党内积极的思想斗争的严重恶果。鉴于这些教训，我们要切实地把党的思想理论建设作为党的建设的第一位任务抓紧抓好。
党的组织建设，包括党内的制度建设、各级领导班子建设和党的基层组织建设。邓小平同志指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”（《邓小平文选（1975—1982年）》第293页）我们要按照民主集中制的组织原则，加强党内的制度建设。要健全党的代表大会制度，进一步确立党的代表大会的权威，充分发挥它作为党的各级领导机关的作用。要加强和完善党的集体领导制度，保证重大问题由党的委员会集体讨论决定，建立和健全民主的科学的决策制度和程序，保证决策符合人民的利益，防止重大失误。要改革和完善党内选举制度，保障选举人的权利，尊重选举人的意见。要制定维护党员民主权利的制度，充分发挥党员的积极性创造性。要建立健全党内监督制度以及接受人民群众监督的制度，以利于揭露、批评和制止各种违法乱纪、损害党和人民利益的行为，拒腐防变。
政治路线确定之后，干部就是决定的因素。中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。因此，领导班子建设是党的建设的关键。我们要坚持党的德才兼备的干部标准，全面、准确地贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，在社会主义现代化建设和改革开放的实践中，在抵御和平演变斗争的实践中，考察、培养和选拔、任用干部。要根据党的政治路线来正确理解德才标准，德就是要有全面贯彻党的基本路线的高度自觉性和政治坚定性，才就是要有全面贯彻党的基本路线的业务水平和领导能力。是否德才兼备，只能根据工作表现和工作实绩来衡量。要进一步改革和完善干部人事制度，加强党对干部工作的领导，纠正干部人事工作中的不正之风，把经过实践考验证明为合格的优秀中青年干部及时提拔到领导岗位上来，大力培养和造就跨世纪的社会主义事业接班人，保证党和国家的领导权牢牢掌握在马克思主义者手里。
党的基层组织是党的基础，是党的一切工作的落脚点和党联系群众的桥梁，在实现党对国家和社会生活的领导中起着十分重要的作用。我们要把基层党组织建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策，联系群众，纪律严明，富有战斗力的坚强堡垒，改变一部分基层党组织的软弱涣散状态，发挥党组织的政治核心作用。要健全组织生活，加强对党员的教育和管理，积极开展批评和自我批评，大力提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用。每个党员都要增强党的观念，加强党性锻炼，正确行使党员权利，认真履行党员义务，积极承担党组织分配的工作，自觉接受党组织的监督。要做好发展党员的工作，严格标准，保证质量，特别注意在企业、农村生产第一线发展优秀分子入党。同时坚决清除党内的腐败分子。
现在，我们有了在实践中证明完全正确的党的基本路线，有了实现现代化的战略部署，有了实现第二步战略目标的行动纲领。尽管在前进道路上还有这样那样的问题和困难，未来也可能出现一些难以预料的情况。但是，目标已经明确，道路已经找到。只要全党紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，切实搞好党的自身建设，团结和带领各族人民，奋发进取，艰苦奋斗，我们的党就是不可战胜的，我们的目标就一定能实现。（中共浙江省委宣传部供稿）
　　　
论建设有中国特色的社会主义系列文章索引

第5版(理论)
专栏：

　　论建设有中国特色的社会主义系列文章索引
总论：努力做好建设有中国特色的社会主义这篇大文章（1991年7月19日）
一论：坚持人民民主专政　加强社会主义民主与法制建设（1991年8月2日）
二论：社会主义的根本任务是发展社会生产力（1991年8月16日）
三论：坚定不移地推进社会主义的改革（1991年9月27日）
四论：坚定不移地扩大对外开放（1991年10月18日）
五论：坚持以公有制为主体　发展多种经济成分（1991年11月20日）
六论：坚持计划经济和市场调节相结合（1991年12月4日）七论：以按劳分配为主体　走共同富裕道路（1991年12月16日）
八论：坚持以马克思主义为指导建设社会主义精神文明（1992年5月15日）九论：坚持平等互助　团结合作　实现各民族的共同发展和繁荣（1992年7月13日）
十论：按照“一国两制”原则　促进祖国和平统一（1992年7月24日）
十一论：坚持独立自主的和平外交政策（1992年8月17日）
（该系列文章近期将结集由中共中央党校出版社出版）
　　　
自食其言法理难容——评布什总统宣布对台出售F—16战机

第6版(国际)
专栏：

自食其言法理难容
——评布什总统宣布对台出售F—16战机
国际法教授　刘文宗
九月二日，美国总统布什宣布，美国将向台湾出售一百五十架F—16战斗机。这直接违反了中美之间的三个公报、特别是“八·一七”公报的规定，粗暴地干涉中国内政，阻挠和破坏中国的和平统一大业。这是包括台、港、澳和一切海外同胞在内的亿万中国人所坚决反对的。
布什政府的这一决定，只能说明美国政府自食其言，它所作出的承诺是不可信赖的。
美国方面有一种荒谬说法，似乎一九八二年的中美“八·一七”公报没有法律效力，因为美国国会于一九七九年四月十日通过了《与台湾关系法》，其中授权美国政府向台湾提供武器。这种说法是根本站不住脚的。
首先，按照国际法和国际公约，中美之间的三个公报完全具有国际条约的性质。一九六九年《维也纳条约法公约》第二条规定：“称‘条约’者，谓国家间所缔结而以国际法为准之国际书面协定，不论其载于一项单独文书或两项以上相互有关之文书内，亦不论其特定名称为何。”美国国际法教科书上也写道：“条约”一词包括国际法主体之间缔结的一切国际协定，如公约、议定书、宪章、盟约、宣言、规章、临时协定、联合公报或联合声明等。可见三个公报完全具有国际条约的性质。事实上，《维也纳条约法公约》的上述规定早已成为习惯国际法规则，任何国家不管其国内法如何规定，都必须遵守这一规则。
其次，在国际关系中“条约必须遵守”是自古以来就确立的习惯法和强行法规则，也就是说一个国家不能借口其宪法或国内立法而不履行所签订的国际协定。一九四九年国际法委员会通过的《国家权利和义务宣言》第十三条规定：“各国一秉诚信履行由条约与国际法其他渊源而产生的义务，并不得借口其宪法或法律之规定而不履行此种义务。”因此，美国方面借口《与台湾关系法》而不履行中美三个公报的义务，违反了自古以来就确立的习惯法和强行法规则。
第三，即使按照美国权威机构和学者对国际法的解释，否定三个公报效力的说法，也是毫无根据的。美国哈佛国际法研究院曾经写道：“条约”是“一种由两个或两个以上国家按照国际法为在它们之间建立或寻求建立关系而达成协议的正式文书”；“条约的国际法律效力不取决于它所用的名称”。这同上述《维也纳条约法公约》的规定是一致的。也许有人会说，三个公报只是美国总统签订的行政协定，没有经过国会认可，其效力似乎不如《与台湾关系法》。这种说法也是错误的。
众所周知，在国际关系中向来是由政府首脑或其外交部门从事国与国之间的外交关系。在美国，当涉及具有外交和政治性质的问题时，别国只能依据美国总统或国务院的声明，而无需顾及美国国内法如何规定。关于这个问题，美国国务院前法律顾问、著名国际法学家哈克沃斯解释得最明确。他在美国参议院的一次听证会上说道：“在国际法上，政府首脑被授权代表国家讲话。如果美国总统对外国政府承担某项义务，那么该外国政府只能信赖总统的讲话，它没有义务去调查美国的宪法程序。它只能把国家元首的讲话当成是真的。”中美之间的三个公报由三位美国总统在不同时期庄严地代表美国政府签署。还应当指出，所谓的《与台湾关系法》在一系列问题上违反了中美建交公报和美方的承诺，违反了国际关系的基本准则，侵犯了中国的主权。中国政府和人民对这个《与台湾关系法》从来都是反对的。而一九八二年“八·一七”公报之所以产生，就是为了消除中美之间由一九七九年的《与台湾关系法》所引起的争端。也正是因为如此，美方才特别在一九八二年“八·一七”公报中声明：“美利坚合众国承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府，并承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分”。美方在公报中还强调：“美国政府声明，它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。”试问，美国政府的这些承诺究竟还算不算数？如果美国总统一方面签订国际协定，一方面又按照国内的法律来与自己所承担的国际义务相对抗，那将在国际上如何取信于人？
中国政府在国际交往中历来守信用、重原则，坚持在和平共处五项原则的基础上发展同一切国家的关系。我国政府特别重视发展同美国的友好关系。但是如果美国想从霸权主义和强权政治的立场出发，硬要干这种违理背时的事情，中国政府和人民将坚决予以反对。
　　　
通过《雅加达文告》及其它八个决议后　第十次不结盟国家首脑会议闭幕

第6版(国际)
专栏：

通过《雅加达文告》及其它八个决议后
第十次不结盟国家首脑会议闭幕
本报雅加达9月6日电　记者刘绪民、刘爱成报道：为期6天的第10次不结盟国家首脑会议今天下午在这里落下帷幕。会议通过《雅加达文告》和《最后文件》以及关于加强国际合作等7个专题决议和宣言。
本次首脑会议执行主席苏哈托总统在闭幕会议上发表讲话。（见图）他说，“会议期间我们评估了国际舞台上发生的深刻变化。我们将以更加团结和更大的决心去实现我们自己确定的目标。为了人类事业不结盟运动不仅要坚持下去，而且要继续不断壮大力量。”
苏哈托总统说，“在一个发生根本变化和迅速改变的世界里，我们运动的存在和现实性变得更加重要。现在我们的运动已不仅是一个集体的正义呼声，而且更是一支能够为建立一个持久和平、社会公平、共同繁荣和持续发展的新的国际秩序作出重大贡献的道义的和政治的力量。”
苏哈托总统说，“会上我们也谈到时代新的挑战和问题。这些问题是：国家和社会的解体、不公平和不平衡的全球经济以及人类环境所面临恶化的威胁。会议在雅加达文告和最后文件中就所列举的问题已达成了共识。”
苏哈托总统继续说，“鉴于对经济领域不断增长的互相依存和联系的认识，不论北方或南方的国家都必须共同制定出对这些问题的解决方案，通过民主伙伴关系，把世界经济从混乱中拯救出来。”
会议决定在不结盟运动与77国集团之间建立一个联合协调委员会和设立一个不结盟运动协调局的后续机构，以加强其工作。
新华社雅加达9月6日电　（记者怀成波、陈进军）今天下午闭幕的第10次不结盟国家首脑会议通过《最后文件》，全面阐述了不结盟运动对当今全球性问题、政治问题、经济和社会问题的立场。
这份长达98页的文件在谈到全球性问题时，回顾了国际形势的发展，重申不结盟运动在正在出现的国际新秩序中的作用，主张联合国进行改革、振兴和民主化。
文件还就“冷战后”时期国际安全和裁军、国际经济发展合作、环境和发展、人权等问题提出了不结盟运动的主张和要求。（附图片）
　　　
日本舆论评美国售台武器　给亚太地区缓和制造麻烦

第6版(国际)
专栏：

日本舆论评美国售台武器
　　给亚太地区缓和制造麻烦
本报东京9月5日电　记者张国成报道：美国最近宣布卖给台湾F—16战斗机一事，引起了日本舆论的极大关注。
今天，此间许多报纸、电视台都突出报道了此事，并摘发了人民日报为此事发表的评论员文章。
朝日新闻在社论中指出，当前亚太地区正从紧张走向缓和。在这个时候，美国卖武器给台湾，不能不说是在给这一进程制造麻烦。
社论认为，美国此举，是为了给濒于破产的军工企业找出路，并为总统选举捞政治资本，但这并不能起到什么作用。
每日新闻的社论说，不久前中韩建交为亚洲的稳定作出了贡献。但一周后，美国突然宣布卖给台湾150架F—16战斗机，这必将助长亚洲地区的军备扩张。
社论说，美国此举，明显违反了关于逐渐减少售台武器的中美联合声明，使中美关系趋于恶化。
　　　
《防务观察》批评美国武器出口政策　急功近利　目光短浅

第6版(国际)
专栏：

　　《防务观察》批评美国武器出口政策
　　急功近利　目光短浅
新华社华盛顿9月4日电　美国一智囊团——防务信息中心在它最近出版的《防务观察》这一刊物上批评美国政府的武器出口政策急功近利，目光短浅。
防务信息中心指出，尽管冷战业已结束，美国仍然是世界上第一大武器出口国。仅在1991年美国就向142个国家出口了630亿美元的武器。
该中心认为，美国继续向国外大量出口武器主要有以下目的：利用武器供应对武器进口国或地区的政府施加影响；确保美国同拥有战略性物资如石油的地区间的联系；为美国的商业投资和贸易开路，让美国的武器制造商赚更多的钱。
该中心指出，美国的武器出口政策是“短视的”，“创造少量的就业机会并使少数人获利并不能证明继续出口用于战争及破坏的工具是正确的”。
　　　
重温万隆精神

第6版(国际)
专栏：特写

　　重温万隆精神
　　本报记者　刘绪民　刘爱成
9月5日，万隆阳光灿烂，彩旗飘扬。在1955年亚非会议会址两旁的数千名群众手摇红白两色国旗，热烈欢迎出席第10次不结盟首脑会议的代表团的到来。
今天，当走在前面的苏哈托总统和巴勒斯坦国总统阿拉法特及其他国家的领导人来到会址纪念馆的时候，数千名欢迎的群众立即沸腾起来。
纪念馆庄严肃穆，室内保存着当年举行会议时所有的布置和摆设。主席台插着一排包括中华人民共和国在内的与会国国旗。东道国当时的总统苏加诺（蜡像）正站在那里主持会议，电视机里播放着各国领导人在会议上的讲话。当我们看到周恩来总理在会上发言时，心情无限激动。这一切又把人们带回到了37年前情景。
当年亚非会议的秘书长阿布杜加尼老人对记者们讲，“万隆会议以后，几十个亚非国家获得了民族独立。现在两个超级大国介入的冷战时代结束了，希望第10次不结盟首脑会议将帮助不结盟国家消灭贫困与落后”。
各国领导人仔细地参观了展馆的各个部分，在一些实物和照片前驻足良久，缅怀一代伟人的风范，重温万隆会议精神。
今天，印尼西爪哇省省长也来欢迎各国贵宾。他说，省政府为了纪念这个有意义的日子，建立了两个纪念碑，一个是纪念出席第10次不结盟首脑会议的代表团来万隆参观，一个是纪念万隆会议十项原则。从万隆回来的路上，我们脑海里萦回着会议大厅里与会代表们要继续坚持不结盟运动的原则的坚强有力的声音。
（本报雅加达9月5日电）
　　　
为结束高加索冲突　俄格两国领导人协调行动

第6版(国际)
专栏：

为结束高加索冲突
　　俄格两国领导人协调行动
据新华社莫斯科9月5日电　俄罗斯总统叶利钦和格鲁吉亚国务委员会主席谢瓦尔德纳泽发表宣言指出，俄罗斯和格鲁吉亚将坚决采取协调行动，以便在高加索地区立即实现停火，并以纯和平的手段解决冲突。
叶利钦和谢瓦尔德纳泽是9月3日在莫斯科就格鲁吉亚—阿布哈兹冲突问题举行会谈的。俄通社—塔斯社5日公布了双方在会谈后发表的宣言。
双方一致认为，建立定期协商的机制，然后建立集体安全和互利合作的机制，将有助于高加索地区的稳定和民族和睦。
两国领导人重申继续忠于边界不可侵犯和保障领土完整的原则，反对任何形式的极端主义。
叶利钦和谢瓦尔德纳泽还表示，将无条件执行6月24日索契会晤公报和9月3日莫斯科会晤最后文件的条文。
　　　
赫德主张用外交手段解决前南冲突

第6版(国际)
专栏：

赫德主张用外交手段解决前南冲突
英国外交大臣赫德5日在英国牛津郡就联合国武装干预前南斯拉夫冲突一事发出警告说，前南斯拉夫境内错综复杂的争端只能通过谈判来解决。
赫德说，联合国行动的作用仅局限于武力所能取得的范围，而且还因其开支庞大而受限制。
　　　
南非发生暴力事件10名青年遭枪杀

第6版(国际)
专栏：

南非发生暴力事件10名青年遭枪杀
南非警方5日宣布，南非一黑人城镇昨晚发生暴力事件，10名青年遭枪杀，另有16人受伤。警方发言人丹尼斯在记者招待会上说，在纳塔尔省的博麦拉镇，大约10名持枪者向一群因卡塔自由党的支持者发起攻击，当场打死6人，另4人在医院死去。这些受害者的年龄在18到22岁之间。
　　　
3名瑞典工程师被伊拉克军方逮捕

第6版(国际)
专栏：

3名瑞典工程师被伊拉克军方逮捕
据开罗5日消息说，3位在科威特—伊拉克边境地区工作的瑞典工程师在迷路进入伊拉克领土后被伊安全部队逮捕。消息援引瑞典驻科威特使馆发言人的话说：“大使确信他们已被伊拉克人拘留”。这位发言人说，这3名受雇于瑞典埃里克森电讯公司的电子工程师3日在距伊科边界30公里的萨比里亚安装无线电站设备，但当天没有返回宿营地。　（据新华社）
　　　
刑法含有反共条款捷议员起诉法院判决取消

第6版(国际)
专栏：

　　刑法含有反共条款
　　捷议员起诉　法院判决取消
新华社布拉格9月5日电　据捷克斯洛伐克报纸5日报道，捷克斯洛伐克宪法法院9月4日作出判决：捷刑法中有关“法西斯主义和共产主义”的概念不符合人权和自由宪章的精神，必须最迟在6个月内从法律条文中删除。
捷克斯洛伐克联邦议会1991年12月通过刑法补充条例，把共产主义和法西斯主义相提并论。条例规定，凡支持或宣传共产主义和法西斯主义的人将被判处1至5年徒刑。条例通过后，捷克和摩拉维亚共产党等政党纷纷发表声明，谴责刑法补充条例违背国际人权法原则和捷联邦议会的基本法律准则。
今年4月8日，捷联邦议会83名议员向宪法法院提出起诉，要求取消这一反共条款。宪法法院经过几个月的审理，作出了上述判决。
　　　
德国排外浪潮仍在继续　一些难民营遭袭击造成多人受伤

第6版(国际)
专栏：

　　德国排外浪潮仍在继续
　　一些难民营遭袭击造成多人受伤
新华社波恩9月5日电　德国右翼极端分子的排外浪潮仍在继续，一些地方的难民营昨晚再次遭到袭击，造成多人受伤。
在德国东部的勃兰登堡州、梅克伦堡—前波美拉尼亚州和萨克森—安哈尔特州，4日晚均发生了严重的暴力行为。
德国西部的一些地方，同一天也发生了袭击难民营的暴力事件。在杜塞尔多夫，警方拘留了5名极端分子。
在黑森州的盖尔恩豪森，警察在最后一分钟阻止了右翼极端分子对一座住有近1000名难民的兵营的袭击。
　　　
加拿大住房政策与管理办法

第7版(国际)
专栏：国外房地产业

　　加拿大住房政策与管理办法
　　秦璋　何韶
加拿大是一个住房水平很高的国家。地广人稀的自然环境、丰富的木材资源和发达的建筑业，为加拿大人住房提供了极为有利的条件。同时，加拿大政府制定法规、贯彻落实政策和采取有效措施也是保持和发展其住房优势的重要原因。
通过法规管理房屋建筑
加拿大联邦、省及地方市级政府通过制定和执行一系列法令、条例、地方法、标准和规范来管理房屋建筑。
根据加拿大法律，建筑管理是省政府的责任。省政府可将其权力下放给市级政府。不同的省市政府可以制定适合本地区的地方法和规范，但不得与联邦有关法规冲突。《全国建筑规范》公布于40年代。经过多次修改，目前已发展成为各省制定条例和规范的重要依据。这个规范由加拿大研究理事会负责编制，援引7个制定标准的机构出版的190多个不同的规范和标准，是一部加拿大权威的建筑法典。除此而外，加拿大的主要建筑规范与标准还有：全国防火规范、管道规范、天然气用具设备及安装规范、电气规范、居民住宅标准、农村建筑标准和新建筑节能标准等。
住房政策与住宅建设管理
在民用住房方面，二次大战前制定的《全国住房法》经过不断的修订完善，已成为加拿大联邦政府住房政策的总纲领。其宗旨是：“促进新房屋建造、现有房屋的翻修更新和改善住房及生活条件”。另一个有关的法律文件是：《加拿大抵押和住房公司法》。这两个法令体现的加拿大住房政策总精神是：私人有权拥有住房；政府鼓励和帮助私人购置房产；“以社会住房计划”（贷款担保、贴息和低房租等措施）向低收入家庭提供住房。
为贯彻上述住房政策，加拿大联邦政府专门成立了一个国营机构，即“加拿大抵押和住房公司”，作为加强住房建设与管理的主导力量。该公司的主管上级是联邦政府劳工部。总部设在渥太华，下设5个地区分部，分管全国各地70个办事处。住房公司的任务是贯彻住房法，促进新住房建设，修复和更新旧房，改善住房与生活条件。政府更深远的目的是以住房建设促进经济增长，创造就业机会和节省能源。有这样一个国营机构介入住房建设，政府可以把握和调节房地产市场。
资助低收入者的“社会住房计划”
在加拿大，购买房屋已成为多数人终生为之奋斗的目标。据住房公司介绍，在全加拿大800万户家庭中，近500万户有自己的住房；300多万户租用住房，其中有53万户经济条件差的需要政府资助。目前70％的住房是房产市场上公开出售或出租的，这种市场住房多为房产开发商兴建和经营。这是加拿大人获得住房的主要途径。中等以上收入的家庭通过分期付款、抵押贷款方式买房。对这些人，加拿大住房公司不予以资助，只提供贷款保险协助。其余30％即社会住房。所谓“社会住房计划”的目的是资助低收入者和最穷的人。其主要内容有：
1、公众住房：这项计划自1945年开始。这类房屋是政府投资建造的，75％—90％的费用来自联邦政府贷款，其余来自省政府贷款。所建房屋供低收入的穷人租用，根据收入不同，住户只需交月薪的25％—30％作为房租，其余差额由政府以补贴方式包下来。这类住房是加拿大人福利措施的一部分。自1983年起，公众住房计划逐渐停止，代之以现行的“社会住房计划”。
2、非赢利住房：这种住房的投资与公众住房相同，是由联邦政府和省政府支持的。由于人们批评公众住房使得穷人集中地居住在一起，造成社会问题，于是新的社会住房计划的作法是政府出钱为低收入家庭建非赢利房屋，并以低于市场房屋的价格卖给或租给低收入或中等收入的家庭，同时在这种住房的居民中掺夹进过去享受公众住房条件的房客。
3、合作住房：这类住房是由社会上一部分人组成的“合作社”兴建的。合作社必须由5人以上组成，住房公司给予支持，卖给他们政府的土地。合作社一般从工会或银行贷款，利息为11％，而房屋建好后不许出卖，只租给合作社的成员和穷人居住。除本金外，房客只付2％的利息，其余9％由住房公司贴息补助。合作社董事会负责合作社住房方面的管理工作，全部过程不赢利。住房公司还要求，必须把所建房屋的1／4租给穷人，这些人享有如同公众住房房客根据收入交房租的补贴，合作社董事会还必须对此情况保密，以维护这部分房客的尊严。
在推行上述计划中，住房公司依据的是《全国住房法》。具体的建筑物设计与建造依据加拿大《居民住宅标准》，强调既要改善住房状况又要节省财力。住房公司还把房屋建设与城市规划紧密结合，制定了《房屋规划标准》，保证新住宅区的景观。
　　　
拉美外债情况好转

第7版(国际)
专栏：经济动态

　　拉美外债情况好转
据新华社加拉加斯9月5日电　（记者胡积康）拉美经济体系常设秘书处今天在这里散发的一份报告指出，1991年拉美外债情况继续好转，但是外债对经济和社会所产生的严重影响尚未消失。
这份题为《拉美和加勒比的外债情况》的报告将提交9月7日至11日在加拉加斯举行的拉美经济体系第18次理事会讨论。
报告说，1991年，拉美外债总额达4291．74亿美元。令人鼓舞的是，去年出现资本回流现象，扭转以往纯资本输出的状况。去年，从外部流向拉美的资本约360亿美元，扣除拉美支付外债利息293亿美元，纯资本流入67亿美元。这是从1982年爆发债务危机以来，拉美第一次出现这种局面。
另外，支付外债利息和出口收入的比例已降到22．2％，这是最近10年来的最低水平。外债总额与出口收入的比例也降到287％。尽管如此，拉美经济体系认为，上述两项比例仍然偏高，因为世界银行规定的警戒线是外债利息和出口收入的比例为20％，外债总额和出口收入的比例为275％。
　　　
欧共体不打算进行货币重新组合

第7版(国际)
专栏：经济动态

　　欧共体不打算进行货币重新组合
据新华社伦敦9月5日电　欧共体12国财政部长5日在英国举行一天会议后发表声明指出，欧共体各国不打算在欧共体汇率机制内进行货币重新组合，欧共体各国政府已作好干预货币市场的准备。
声明还说，德国中央银行联邦银行将不再提高利率。这是德国联邦银行几十年来首次公开作出这样的承诺。
　　　
巴西决定不进口美国小麦

第7版(国际)
专栏：经济动态

　　巴西决定不进口美国小麦
据新华社里约热内卢9月5日电　巴西农业部长卡布雷拉4日在南里奥格兰德州宣布，巴西将不从美国进口小麦。
过去，巴西主要从阿根廷进口所需粮食。今年，巴西政府原准备从美国进口50万吨价格便宜的小麦。但此事遭到南锥体共同市场国家，特别是阿根廷的反对。阿根廷指责美国以补贴价格向巴西出口小麦违背了美国同南锥体共同市场4国签署的“4加1”条约的第21条。该条款规定，签约国之间不允许实行贸易产品补贴政策。巴西政府是在阿根廷等国的强烈反对下作出不从美国进口小麦的决定。
　　　
委经济快速发展

第7版(国际)
专栏：经济动态

　　委经济快速发展
据新华社加拉加斯9月4日电（记者胡积康）委内瑞拉计划部今天说，虽然今年上半年国内政治形势出现波动，但是经济发展未受到影响，国民生产总值增长8．5％，超过原来的估计。
官方预测，如不发生突发事件，估计全年国民生产总值增长5％—8％左右。
　　　
厄采取紧缩性经济措施

第7版(国际)
专栏：经济动态

　　厄采取紧缩性经济措施
据新华社基多九月三日电　厄瓜多尔总统杜兰·巴连今天向全国宣布厄瓜多尔货币苏克雷对美元的比价贬值百分之三十六。
他同时还宣布厄瓜多尔燃料价格提高百分之一百二十以上以及严格控制公共开支等一系列经济措施。
今年八月新上任的巴连总统指出，这些措施对克服目前国内经济危机是必要的。
　　　
中日关系的历史新机遇——“90年代中日关系的课题”学术讨论会侧记

第7版(国际)
专栏：

　　中日关系的历史新机遇
　　——“90年代中日关系的课题”学术讨论会侧记
　　本报记者　孙东民
今年是中日邦交正常化20周年。中华日本学会、中日友好协会日前邀请两国上百名专家、学者举办了一次讨论会，议题是“90年代中日关系的课题”。目的是回顾邦交正常化以来的历史进程，总结两国关系发展的经验教训，探讨巩固和发展长期稳定的友好合作关系的途径。
20年前，在中日两国人民的共同努力下，两国老一辈领导人作出具有重大历史意义的决断，实现了中日邦交正常化。20年间，中日关系虽然有过一些曲折，但主流始终是友好合作。以经贸关系为例，中日进出口贸易在20年间增加了20倍，去年底超过200亿美元，双方的资金合作和技术合作也卓有成效，经济关系日益成为增进两国友好合作的主要纽带。两国的学者一致认为，中日邦交正常化的实现，为两国在各个领域的合作开辟了广阔的前景，其深度和广度都超过历史上的任何时期。实践证明，中日睦邻友好符合两国的根本利益，对亚太地区和世界的和平与发展发挥了重要作用。实践还证明，要保持两国关系顺畅发展，关键是恪守中日《联合声明》和中日和平友好条约的原则精神。声明和条约的核心内容是和平共处，以社会制度和意识形态的异同决定国家关系的好坏的作法不符合历史的潮流，中日两国早在两极格局尚存的20年前就取得了共识并付诸实践，具有划时代的意义。探讨90年代的中日关系，是这次讨论会的主要内容。讨论中，有不少学者注意把中日关系放在国际的大背景下观察。中国学者认为，整个世界的格局大转折、大过渡，多极化趋势进一步增强，和平与发展已经成为当代世界的主题；亚洲特别是东亚地区处于政治相对稳定、经济持续发展的新时期。日本政府提出“21世纪日本”的国家战略，同时一再申明要立足亚太，继续走和平发展的道路。中国则举国上下明确认定坚持以经济建设为中心的“一个中心、两个基本点”的基本路线，加快改革开放，同时坚持奉行独立自主的和平外交政策。世界格局的变化和双方各自的变革，决定了中日关系今后将进入一个新的时期。
在历史的新时期，中日关系将面临一系列新情况、新问题和新矛盾，需要慎重抉择，善于自处，同时将面对进一步发展关系的历史新机遇。90年代中日关系将以经济关系向广度和深度发展为重点，在两极格局结束的新形势下，政治关系中需要摆脱旧思路，以新的姿态、新的眼光跟上和平与发展的世界潮流，在和平共处等项原则基础上建立新的国际关系。日本学者认为需要为今后的中日关系定位。文化和价值观念的多样性是稳定和繁荣的国际新秩序的基础，而亚洲正在实践这种理想，应以广阔的视野建立“世界中的日中关系”，立足于世界范围冷静判断，解决各种务实性的问题。
中日两国的学者认为，20年来的中日关系为90年代的进一步的巩固和发展打下了良好的基础，两国间的相互理解程度不断加深，中日两国在建立未来的国际新秩序中有许多事情要做。社会制度和经济发展程度不同的中日两国，可以为冷战后的新的东西南北关系作出积极贡献，起到示范作用；中日两国各自进行的经济体制改革，为今后的合作增加了新的领域和机会。两国的经济技术合作的互补性将长期存在，相互依赖程度将会加深。中国的沿海地区有望成为东亚的制造业基地。日本、亚洲新兴工业国家和地区需要建立起合理的国际分工关系。在90年代，需要把中日关系推向一个更高的水平，并在世界范围的广泛联系中真正形成长期合作的关系。
　　　
金边第一所华语学校开学

第7版(国际)
专栏：中外文化交流

　　金边第一所华语学校开学
据新华社金边9月5日电柬埔寨首都金边市第1所公立华语学校——端华学校，今天上午举行开学典礼。
端华学校建于50年代。1970年3月，朗诺集团发动政变后，这所华语学校停办至今。1979年后，这所学校被金边政权占用。
柬埔寨华人理事会在海内外华侨和华人社团的帮助下，花了10多万美元买回并翻修了该校。现在，该校拥有教员40名，1992—1993年第一期招生2440名。
中国驻柬全国最高委员会代表处副代表杨耀宗、柬埔寨首都金边市市长辛加以及来自新加坡、泰国、越南的代表团参加了今天的开学典礼。
　　　
中外文化交流

第7版(国际)
专栏：中外文化交流

中外文化交流
\\中国男低音歌唱家刘跃8月31日在第39届荷兰国际声乐比赛中和荷兰女高音歌唱家安杰丽娜并列第一名。一年一度的荷兰国际声乐比赛只评选出两名获奖选手，故第2名空缺。
\\由象雄国际藏学研究院主席南喀·诺尔布发起的意大利藏语文研讨会于8月30日至9月4日在意大利中部锡耶纳召开，来自中国、日本、印度、美国和瑞士等15个国家和地区的50余名藏语学者参加了会议。
\\中国旅日学子的组织——全日本中国留学人员友好联谊会（简称全日本中国学友会）5日在东京正式建立。该会的宗旨是团结旅日中国留学人员，维护他们的正当权利；介绍中华民族的优秀文化，加强同日本各界的友好交流，为祖国的现代化建设献计献策。（据新华社）
　　　
日本测出太阳直径增大

第7版(国际)
专栏：简明新闻

　日本测出太阳直径增大
据日本海上保安厅观测，太阳在最近21年间直径增加了300公里。日本海上保安厅水路部从1955年开始在世界各地对日全食进行了观测。观测结果表明，太阳半径在21年间增加了0．2％，直径增加了300公里。太阳的直径是通过太阳隐藏在月亮背后的时间算出来的。利用日食来精确观测太阳的大小这还是第一次。
　　　
美国建造超级X光机

第7版(国际)
专栏：简明新闻

　　美国建造超级X光机
美国加利福尼亚大学劳伦斯·伯克利实验室目前正在建造一座世界上体积最大、射线最强的超级X光机，这座造价1亿美元的X光机可望在3个月内投入使用。
　　　
葡一饲养员被大象所害

第7版(国际)
专栏：简明新闻

　　葡一饲养员被大象所害
葡萄牙首都动物园的一名饲养员5日被他饲养的一头大象害死。据里斯本动物园的负责人说，这位饲养员名叫里贝罗，今年54岁。他是在给1头母象喂食时被突然发狂的大象害死的。动物园负责人认为，里贝罗此次丧生是由于他过分自信造成的。他平时和动物的感情很好，从不防范它们。　（据新华社）
　　　
图片

第7版(国际)
专栏：

9月5日，中国新闻摄影展览在新加坡开幕，展出的175幅图片反映了新中国建国43周年以来各条战线的成就。该影展是由新华通讯社与新加坡报业控股华文报集团联合主办的。新华社记者　丁峻摄
（传真照片）
　　　
冲浪，面向两个大海——记“天津船王”张世界

第8版(副刊)
专栏：大地星光

　　冲浪，面向两个大海
　　——记“天津船王”张世界
　　肖荻
张世界，好气派的名字！
中国人的姓氏，眼下重名者成千上万，但斗胆称“世界”者却实属罕见。但，你只要看一眼张世界那黝黑的脸膛，那粗犷的线条，你不由得会想到地中海那咆哮的狂涛，赤道线那炙人的曝晒。的确，今天身为天津远洋运输公司经理的张世界，当年正是一个浪迹天涯、闯荡四海的标准水手。
从小就陶醉在故乡青岛海滨，梦想有一天能乘风破浪的他，60年代初毕业于大连海运学院后就投入了甲板生涯。大海，充满神奇，也洋溢着风险，已经数不清他遇上过多少次惊涛骇浪。1974年6月，刚刚擢升为船长的他，指挥货轮“海门”号驶入“事故多发区”比斯开湾，风暴骤起，继之大雾迷漫，船身狂颠乱抖几乎成了直角，偏偏这时雷达失灵，已测不到船身的坐标，就连久经风浪的老水手脸也煞白了。
“镇定！我们慌，大家就更慌！”张世界亲自抱定车钟嘱咐政委。而后，他命令水手用测绳量水深，用测位仪估计经纬度，而他自己则凭多年飘洋过海的“第六感觉”判断航线。忽而，黑如锅底的天幕上裂开一道缝，闪出几颗老百姓也叫不上名字的星星。张世界眼睛一亮，瞬间确定了航位，终于熬过绝境，避开暗礁，海门号驶入英吉利海峡，风、浪、雾像噩梦一般遁去。两昼夜没合眼的张世界才和衣睡倒。
1975年6月1日。正在罗马尼亚安德己萨港装载井架和汽车的海门号，忽然接到一封加急电报：
“总公司命令你们6月5日赶到埃及塞得港，代表中华人民共和国参加苏伊士运河通航典礼。”
大副为难。这批货要到10日才能装完。张世界吼一声：“一定要叫五星红旗飘扬在苏伊士运河的船队里！不吃不睡也得装完货！”他带头投入货物吊装、固定工作。轮机长、厨工、服务生……都来了。两天两夜的突击，货物装齐。张世界把头在凉水里冲一下，屹然挺立：开船！
奇迹，6月5日海门号准时赶到塞得港，和美、英、法……等各国船只一起，在庄严的军乐声中驶过中东战争结束后重新开放的苏伊士运河。中远总公司代表紧紧握住张世界的双手：祖国，感谢你们！
张世界声若洪钟，却心细如发。如今，他又面对另一个大海：国内外航运界的激烈竞争。国际航运界粥少僧多，群雄并起；国内航运界，一些小船队从开始就打破铁饭碗锐意经营，咄咄逼人。张世界以他惯于在大风大浪中捕捉信息的敏感，认准两条：企业要想打开局面，内部要靠良好的机制，外部要有牢靠的市场。
从80年代初担任天远公司经理的张世界紧紧抓住两个环子。对内，打碎多年习而不察的大锅饭、铁工资，以定船承包制和向一线倾斜的分配制度改革，代替不计时日、不分勤惰按日、按人头发放津贴的制度。1989年末以来，更在船舶管理制度上以划小、划细管理幅度代替过去“上面千条线、下面一条绳”的粗放管理，使领导真正变成“服务”。这正是广大船员多年渴求的变化。在定航线、定港口、定泊位、定船舶、定船期的量化基础上，张世界实施他的竞争战略，放眼世界打入国际航运市场，揽取第三国货源，相继开拓地中海、西非、红海等远洋航线；目光四射，对国内货源渠道广结善缘，在京、津及冀、晋、陕、川、蒙等一些内陆地区建点开展门到门服务……。
改革，使天远步步登高。1986年到1989年连续登上3个高度：货运量、运费收入、利润均创历史最好水平。在最近经济局面严峻的两年，他们奋力拚搏，1991年获总收入18亿元，超过上年12．5％的佳绩。
张世界可绝非一个只知加减数字的算盘脑袋。
我看到他的那天早晨，他刚刚去调解两家邻居吵架回来。他和海员们住在一幢楼，弟兄们常常是推门而进，海阔天空，喜怒哀乐。这位统帅1．05万名员工、120条船舶、年创利润2．5亿元的“天津船王”，并非那么威风凛凛高不可攀，他熟悉海员们的苦辣酸甜就像熟悉自己的指纹。他说：
“我就是个海员！”
海大。世界更大。海员的心更更大。创业，在万顷波涛上，张世界神驰八极……。
　　　
我的“小”朋友

第8版(副刊)
专栏：

　　我的“小”朋友
　　姚昌忠
住在郊区一座山下，每天清晨，太阳还没出头，总有两只麻雀在我的窗前鸣唱。
这两只麻雀是两口子，恩恩爱爱，同宿共飞，成天在一起。它们在枝头鸣唱，从枝桠光秃唱到绿叶繁茂，再唱到只闻嘤鸣不见鸟影，然后唱到满树秋光、一抹黄叶；过了萧瑟秋风之后的初冬，直至寒风紧逼，清晨枝头唱第一声的依然是它们。先是小公雀啁啁啾啾出来唧唧几声，然后他的“另一半”就出来呼应。
春风吹拂梢头的时候，它们唱得舒缓，也欢快；夏季唱得炽热，倘若连着天旱不雨，歌声中就会透出几分焦急；到了秋天，它们唱得庄重、沉着；冬天风紧，就多少带着些哀伤甚至凄凉的音调了。
我的这一对麻雀朋友，每天清晨太阳尚未出山之前和傍晚霞光满天的时候，总要来到我的窗前跟我谈话。
如此日久天长，虽然说不上能听懂鸟语——人们以为鸟的鸣唱内容有限，其实它传递着丰富的信息——但从声音的急促或纡缓、连续或间歇、欢快与哀戚，以至愤怒和企盼、乞求、恐惧、懊恼等等，随着音调的高低转换，结合身姿、眼神和周围的场景，我似乎逐渐进入了另一个世界，而且是一个语言和感情极其丰富的世界，而且我敢说，在鸟类当中，或许麻雀的语言是最容易听懂的了。
因此我也就生活在两个不同的世界里，一个是人类的，另一个是麻雀的。这个秘密，只有我自己知道。
有一天黄昏时分，本是林鸟唱落霞、雀噪声喧闹的时候，那是一场晚霞大合唱，“人间能得几度闻”的发自大自然的美妙音乐奏鸣曲。在屋里，我忽然听到欢快旋律中的几声急促尖叫，分明是报警，而且连续不断越叫越急，显然是一种不祥的预兆。隔着窗户往外看，原来一条细长的黑花蛇，正蜿蜒地攀援在树枝梢头，蛇头已经快要伸进房檐下的雀洞里去了。我知道那里面的麻雀宝宝才出世不久，因为麻雀夫妻为了喂食，每天不知要在我窗前的屋檐下进出飞翔多少回。
我抬头紧张地观看。只见那条乌花蛇的周围，一只麻雀不知是恐惧还是愤怒，全身羽毛炸开大声地惊叫着。另一只则在枝头扑打双翅发出惊愕而又悲哀的声音。它是如此激愤，甚至把自身翅膀上的长羽也敲落了几根，兀自不停地张嘴嘶喊着。
不知从哪里来的一股勇气指引着我，我迅速打开窗户，抄起窗前的晒衣竿朝那黑色的危险物击去。打得出奇的准，才一下，就把那乌黑透亮的躯体打得皮开肉绽，扭曲着飞也似地沿树干往下逃。
麻雀和他们的小宝宝得救了。我也是一头冷汗。因为我的一生里，和这种无脚会走的东西直接交锋还是头一次啊！
隔了多少天之后，忽然听见我窗前的合唱已非男女混声，而改成四重奏了——大概这就是他们两代老少对我的报答吧，我想。
有人说，在危急时麻雀的叫声不过是一种本能的呼喊，谈不上什么向屋里的我求援。我却坚持认为，那只小公雀分明三番两次用小嘴啄我的窗玻璃，不是在求我的助力又是什么呢？但另几位人类朋友说那不过是我的幻觉，那啄击也还只是小东西在无奈何时的一种本能发泄，与人本无关联。但我总不能接受这种解释。我跟他们说，请你们每天清晨天刚亮就到我的房里来，只要细听麻雀夫妻和它们的子女们在我窗前枝头的鸣唱，就会同意我的解释的。
　　　
歌者

第8版(副刊)
专栏：

　　歌者
　　杨山一腔激情描述一个神圣的许诺钢花在歌里飞舞汗珠在歌里闪烁歌者的眼睛说他很快活这歌曲是他自己写的一如这音乐厅梁柱的钢筋有他的力凝铸其间钢与钢的誓言火与火的燃烧心与心的嘱托他歌唱他的许诺——请收下吧，热土我的青春我的热
　　　
郑振铎研究的力作

第8版(副刊)
专栏：品书札记

　　郑振铎研究的力作
　　王锡荣
　　我读完陈福康的《郑振铎论》（商务印书馆版），我确信这是一部力作，它将帮助我们重新认识郑振铎这位一代宗师。
想起来确实可怪：郑振铎这样一位中国现代“百科全书派”大家，从20年代初直至50年代末，一直处于文化、文学活动中心，对中国文坛的发展起过非同寻常的作用，著作等身，贡献伟巨，功绩紧追鲁迅、郭沫若、茅盾等人；然而几十年来，却被研究界冷落、忽视。各种文学史几乎都不提他的贡献。《郑振铎论》第一次对郑氏的贡献作出了全面论述，好像将一个“尘封垢埋”的“历史文物”洗刷一新，重新呈现在人们眼前。并通过对郑氏文学活动的研究，看见了整个时代文化的行进步伐。这对整个中国文学的总体研究，也是极有价值，极有意义的。
作者主要采用历史的、社会的等研究方法，而却有着独特的吸引力与说服力。作者指出：郑振铎是现代中国从理论上提倡文学整体研究和比较研究的第一人，也是从理论上提倡用近代科学精神全面整理中国传统文化和古典文学的第一人，又是中国最早研究俄国文学史的人。作者论证了郑氏在散文、诗歌、小说、文学史，以及文学遗产整理等方面的卓异贡献，指出郑著《文学大纲》不仅是中国人写的第一部世界文学通史，而且也是迄今所知整个东半球最早出现的这类著作。这些重要的见解都是令人耳目一新的。这些新见的提出，绝非灵机一动所得，而是来自扎实的材料和考证，处处以事实说话，又不是简单的罗列，而是辩证分析，逻辑推理，科学研究，然后论从史出，提出新见。这实在是值得称扬的。
作者抱的是尊重史实的态度，秉笔直书，大胆立论，勇于涉及一些被视为畏途的敏感区域。例如，用史实证明了“左联”成立之初某些左翼青年对郑氏的排斥打击之误；澄清了鲁迅对郑氏《中国文学史》的评价及在解散“左联”问题上的看法；对创造社早期对郑氏和茅盾等的责难，敢于揭出真相，指明是非；对胡适、周作人等，也颇有公允而独特的评说。尤其是，对郑氏的思想与作品也是好处充分肯定，瑕疵一一指陈，实事求是，直言不讳。
在学术上，本书不妨说为郑振铎研究这个少有人涉足的重要课题打开了局面，并以其厚重的份量表明对郑振铎的研究已达到相当高的水准。
　　　
瓷上的舞蹈

第8版(副刊)
专栏：撷英艺坛

瓷上的舞蹈
潍河
李世典足足让我吃了一惊。
尽管他的名字前面常常被冠以著名刻瓷艺术家，但坦诚地说，他并不“著名”。乃至解放军画报社点名采访他时，翻遍淄博驻军番号，才找到一个部队的副主任李世典。立在他的客厅兼展室时，我们不得不对这个满身斯文气的少校军官刮目相看了。
整整一大架子刻瓷作品，赤橙黄绿青蓝紫，七色俱全；瓷盘、瓷壶、瓷羊、瓷马、百姿千态；书分行草篆隶，画有工笔写意。百余件刻瓷精品错落有致，让我们眼花缭乱，一件件爱不释手。
至于李世典，刻瓷算是半路出家。他本是一个很有潜力的画家。十几年前他入伍当了一名放映员，工作需要使他握起了画笔，并对绘画兴趣到了如痴如醉的程度，加入了“三更灯火五更鸡”的“拚命三郎”行列，把眼睛也“拚”近视了。有多少不眠的星辰，唯有发表、获奖的数百幅作品知道。
在瓷制品上雕字凿画并不难，难的是挖掘出刻瓷艺术的独特表现手法，重造生动感人的艺术形象，刻出破墨的苍劲、积墨的滋润、泼墨的酣畅。因而他处处留心，从生活的海洋中挖掘创作灵感，让艺术形象烂熟于胸，重铸于瓷。
刻瓷的特点在于以刀锤为笔，融贯中西画派之长。他的刀法别具一格，点刀错落有致，排刀疏密兼得，跳刀快慢结合，捻刀纹理自然，转刀游刃有余。在他被刀锤磨出老茧的手上，诞生了充满哲思的恩格斯，搏击长空的雄鹰，扬蹄疾奔的骏马，每件作品都精雕细刻，浸透着他的心血。
李世典刻瓷肖像座盘是国内刻瓷界的绝活，他曾为许多文化名人和国家领导人刻过肖像，并作为国礼赠给一些国家和地区的首脑。在第二届淄博陶瓷琉璃艺术节的表演台前，一位来自美国的外宾开价2000美金买他的爱因斯坦头像刻盘。李世典只是轻轻摇摇头“这是艺术……”那位失望的国际友人愣没听出“艺术无价”的弦外音，自然更不知道，这幅作品是李世典3个月的心血，曾给他挣回8项大奖。
李世典的刻瓷艺术受到社会和艺术界的关注，绝不是偶然的。他深知刻瓷艺术尚待探索，艺海溯波，唯锲而不舍，他生命的价值才能以军人的特质在瓷上旋舞。
　　　
峡江行（图片）

第8版(副刊)
专栏：

　　峡江行［国画］　孙德明