国务院办公厅批转有关部门请示并发出通知在全国开展国有资产产权登记
人大会议主席团举行第3次会议决定将几个决议草案提请大会表决通过关于代表议案和建议处理意见的报告
各民主党派和全国工商联先后召开会议学习两会文件▇贯彻两会精神
李鹏总理等关切江西抗洪救灾希望做好工作把损失减少到最低限度
人大会议收到议案472件收到建议、批评和意见1731件
坚定不移两手抓
国库券面市第1天
中越重要通道友谊关开关
旅顺正式开辟羊头洼商港
大连西安至深圳航线开通
钱江二桥已通过国家验收
集装箱直达快运列车开行
三峡号特快旅游列车开行
江泽民接受日本记者采访回答有关中日关系、国内外形势等问题
李鹏同陕西湖南代表团共商国是指出发挥当地优势加快改革开放
上海代表团审议《政府工作报告》形成共识立足全国认识浦东▇放开胆子开发浦东
内务司法委建议批准高检工作报告
内务司法委建议批准高法工作报告
风景这边独好
人大代表谈解放思想改善软硬投资环境引导“三资”企业向更高水平发展
乡镇企业家答中外记者问时说乡镇企业在市场竞争中发展
人微言不轻——基层代表的感受
动真的才有益
人大代表指出企业转换经营机制的前提是——加快政府职能转换
全国人大法律委员会认为三个法律草案已基本成熟根据代表审议意见对代表法、工会法、妇女权益保障法草案提出修改建议
审议报告（图片）
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扑下身子真抓实干
空军车勤人员勤俭节约蔚然成风
《写给党委书记》一书出版
德州有八千民主监督小组
焦作二十五万民兵创小康村
某部业余文化活动丰富多彩
某守备旅为绿化首都做贡献
烟台税务廉政演讲收效好
制服“吃地虎”——记利辛县土管局局长李振奇
清正廉洁▇与日俱进——纪念张澜同志诞辰120周年
身为领导干部挪用公款收受贿赂原福建地震局长余兆康被开除党籍
林祥瑞的“人字经”
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江西20万军民抗洪抢险湖南8万余民兵奋勇救灾
着眼于调动教职工办学积极性高校内部管理体制改革试点初见成效国家教委决定改革试点由两所大学扩大到八所
经国务院批准的一部重要行政法规义务教育法实施细则颁布施行
感谢解放军对抗洪救灾的无私援助安徽献上黄梅戏《红楼梦》慰问驻京部队
解放军文职干部将配发制服
我国首创水溶珍珠粉制备技术
取阑尾可不再剖腹出血少▇不留明显疤痕▇三天可出院
北京建造中日和平友谊林
外事简讯
推动学校体育表彰辛勤园丁全国千名优秀体育教师评选将开始
上届刚落幕▇今届又开战中日围棋擂台赛我方先锋刘菁失利
国际登山爱好者的喜讯——我国新开放22座山峰
体育简讯
张德培二度献技京华直落两盘胜罗斯塔诺
解放思想扎实工作
张迺更同志逝世
上海断肢再植技术远播海外
江西阴雨成灾（图片）
七届全国人大五次会议小组发言摘要
宫泽首相会见韩叙会长时说日本政府和国民期待江总书记访日
我代表在安理会表决对利制裁决议前发言以协商对话方式解决客机爆炸事件
联合国安理会通过决议决定对利比亚实行制裁
利比亚指责安理会决议“违反国际法”
伊巴土3国分别发表联合声明呼吁加快解决阿富汗问题
非国大拒绝两院制议会制宪建议“民主南非大会”会议05月举行
友好往来
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北约要求加拿大重新考虑撤军决定
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相互信赖面向未来——访日本驻华大使桥本恕
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力与美的乐章——中国工业版画选刊

第1版（要闻）
专栏：
国务院办公厅批转有关部门请示并发出通知
在全国开展国有资产产权登记
新华社北京4月01日电
国务院办公厅最近发出通知，转发国家国有资产管理局、财政部、国家工商行政管理局《关于1992年在全国范围内开展国有资产产权登记工作的请示》，要求各地、各部门遵照执行。
国有资产管理局等三部门在《请示》中说，根据《国务院关于加强国有资产管理工作的通知》中有关对国有资产进行产权登记的精神，我们于1990年12月发布了《国有资产产权登记管理办法（试行）》，要求各地、各部门结合实际情况组织试点。
目前已有18个省、自治区、直辖市和部分国家机关开展了产权登记工作。
从试点情况看，开展产权登记，对加强国有资产产权管理，防止国有资产流失，推进企业所有权和经营权适当分离的改革，都起到了积极作用。
鉴于以上情况，我们建议，1992年可在全国范围内开展产权登记工作。
为此，提出以下意见：
一、提高认识，加强领导。
进行产权登记，是保卫国有资产的重要措施，是实施国有资产所有权管理的一项基础工作。
国有资产管理部门代表国家依法对全民所有的资产进行登记，是依法确认企业和单位占有、使用国有资产的法律行为。
开展产权登记工作，对加强企业和单位的产权管理，深化经济体制改革将起到积极的重要作用。
二、产权登记的目的。
这次产权登记，重点是解决企业、单位普遍存在的产权归属不清、定性不准、帐实不符、国有资产流失等问题。
同时，为全国开展清产核资工作进行前期准备。
三、产权登记的范围。
凡占用国有资产的企业和实行企业化管理的事业单位，都必须办理产权登记。
产权登记分为开办产权登记、变动产权登记、注销产权登记。
今后，产权登记将纳入经常性的产权管理工作，由各级国有资产管理部门按企业、单位的财务隶属关系组织实施。
四、目前，国有资产局正会同有关部门制定《国有资产产权登记管理试行办法》。
进行产权登记时，要严格按照国家统一规定执行，执行中的有关问题，由国有资产局负责制定具体办法。

第1版（要闻）
专栏：
人大会议主席团举行第3次会议
决定将几个决议草案提请大会表决
通过关于代表议案和建议处理意见的报告
新华社北京4月01日电
七届全国人大五次会议主席团今天下午在人民大会堂举行第3次会议。
主席团常务主席万里委员长主持了会议。
会议听取了全国人大常委会副委员长、全国人大法律委员会主任委员王汉斌作的关于全国人大和地方各级人大代表法草案、工会法修改草案、妇女权益保障法草案审议结果的报告。
会议经过表决，通过了这个报告，并决定将报告印发全体代表。
会议经过表决，决定将全国人大和地方各级人大代表法草案、工会法修改草案、妇女权益保障法草案、第8届全国人大代表名额和选举问题的决定草案、关于全国人大常委会工作报告的决议草案，印发各代表团审议，并提请大会表决。
会议还听取了全国人大内务司法委员会副主任委员邹瑜作的关于最高人民法院工作报告审议结果的报告、关于最高人民检察院工作报告审议结果的报告，决定将这两个报告印发全体代表。
会议经过表决，通过了关于最高人民法院工作报告的决议草案、关于最高人民检察院工作报告的决议草案，决定将这两个决议草案印发各代表团审议，提请大会表决。
会议还听取并通过了大会副秘书长曹志作的关于代表提出的议案和建议处理意见的报告，决定将这个报告印发全体代表。
主席团会上，当会议准备就关于八届全国人大代表名额和选举问题的决定草案进行表决时，一些代表就香港代表名额和妇女代表比例问题提出了一些建议。
会议决定，对这些问题会后作进一步研究。

第1版（要闻）
专栏：
各民主党派和全国工商联先后召开会议
学习两会文件▇贯彻两会精神
新华社北京4月01日电
中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、中华全国工商业联合会，近日先后召开中央常务委员会，学习和讨论七届全国人大五次会议和全国政协七届五次会议的重要文件。
这些民主党派和全国工商联召开的会议，拥护李鹏总理所作的政府工作报告，同意洪学智副主席所作的全国政协七届常务委员会工作报告。
他们认为，这两个大会贯彻了不久前中共中央政治局会议和邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义的一系列重要论述精神。
各民主党派和全国工商联的会议强调，从现在起到本世纪末，是社会主义现代化建设的关键时期。
民主党派作为中国共产党领导的多党合作中的一个参政党，对于实现90年代的战略目标，负有重大的历史责任。
他们表示，我们要进一步解放思想，坚持实事求是，紧紧围绕经济建设这个中心，献计献策，开展各项服务，履行参政议政、民主监督的职责，更好地发挥参政党的作用。
同时，要继续维护安定团结的政治局面，加强社会主义民主和法制建设，推进社会主义两个文明建设。
各民主党派和全国工商联的会议指出，当前海峡两岸形势正朝着有利于祖国和平统一的方向发展。
他们表示要把握时机，按照“和平统一、一国两制”的方针，进一步开展促进祖国统一的工作，为早日实现两岸直接“三通”和双向交流，推进经贸合作进行不懈的努力。
各民主党派和全国工商联的会议，要求各级组织和全体成员，要认真学习、深刻领会中共中央政治局全体会议精神和邓小平同志的重要论述，学习“两会”文件，全面贯彻“一个中心，两个基本点”的基本路线，以实际行动迎接中共十四大的召开。

第1版（要闻）
专栏：
李鹏总理等关切江西抗洪救灾
希望做好工作把损失减少到最低限度
新华社南昌4月01日电
（记者蒋秋生）李鹏总理对江西抗洪救灾十分关心，3月31日打电话询问江西省洪涝灾害情况，向灾区广大干部群众表示慰问，并作了重要指示：
“希望灾区人民在省委和省政府领导下，继续努力，团结一致，做好工作，把洪涝灾害造成的损失减少到最低限度。”
田纪云副总理3月30日对抗洪救灾提出明确要求，请他们着力抓好防汛工作，务求减少人民生命财产的损失。
接到李鹏总理、田纪云副总理的指示后，吴官正省长召集省政府和有关部门的负责人会议，要求各地认真贯彻国务院领导同志的指示，团结一心，群策群力，进一步抓好防汛救灾工作。
进入3月份以来，江西省大部分地区连降暴雨，江河湖库水位猛涨，全省洪涝面积达276．1万亩，受灾人口201．6万人，倒塌损坏房屋4．55万间，死亡53人，伤513人，冲毁各类小型水利工程7839座，经济损失达10亿元以上，为建国以来同期所罕见。
目前，全省4万余名各级干部正带领百万军民战斗在抗洪救灾第1线。

第1版（要闻）
专栏：
人大会议收到议案472件
收到建议、批评和意见1731件
新华社北京4月01日电
七届全国人大五次会议副秘书长曹志今天在七届全国人大五次会议主席团第3次会议上作关于第7届全国人民代表大会第5次会议代表提出的议案的处理意见的报告时说，本次会议共收到议案472件，其中：
代表团提出的34件，30名以上代表联名提出的438件。
他说，这些议案对促进改革开放的深入发展，加快经济建设；健全社会主义民主和法制；维护社会安定团结等方面，提出了很多重要的意见。
根据全国人民代表大会议事规则关于议案处理的规定，经大会秘书处同各专门委员会商议，建议将93件议案，交有关的专门委员会审议，提出是否列入全国人大或者全国人大常委会会议的议程的意见，由全国人大常委会审议决定。
其中，交民族委员会审议3件，交法律委员会审议26件，交内务司法委员会审议12件，交财经委员会审议41件，交教科文卫委员会审议11件。
另外379件，作为建议、批评和意见，由全国人大常委会办公厅交有关机关、组织研究处理，并负责答复代表。
曹志说，此外，截至3月31日，大会秘书处还收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见1731件。

第1版（要闻）
专栏：
1992人大政协两会纪实
坚定不移两手抓
本报记者▇李战吉▇何伟
两个文明建设都搞好▇才是有中国特色的社会主义
建设社会主义精神文明，扫除丑恶现象，是社会主义中国的优势。
一些代表、委员记忆犹新：
新中国成立后，北京一夜之间扫除卖淫嫖娼；全国3年扫除为害百年的鸦片烟毒，被国际舆论誉为“30年无毒国”。
许多代表、委员指出，现在吸毒、嫖娼、经济犯罪等丑恶现象在一些地方又出现了，要坚决取缔和打击，决不能任其发展。
经济要上去，社会秩序、社会风气也要搞好。
只有物质文明和精神文明建设都搞好，这才是有中国特色的社会主义。
作为主管治安的公安部副部长，俞雷委员列举了令人信服的数字：
1980年全国立案75万多起；1983年，中央决定开展为期3年的“严打”斗争，社会治安明显好转；1986年，全国立案降为54万起。
实践证明：
“严打”紧抓不放，案件就会下降，丑恶现象就会减少。
打开窗户，免不了飞进苍蝇。
对此，一些代表、委员说，用不着大惊小怪。
对改革开放中出现的丑恶的东西，只要我们重视它，坚决打击，就能使“两个文明”建设同步发展。
这方面，福建有成功的经验。
人大代表、宁德地委书记陈增光举出的“柘荣现象”颇有说服力。
柘荣县在搞活经济中，曾发生一起重大经济案件，涉及县委、县政府中某些人。
县委排除干扰，认真查处，该捕就捕、该判就判。
查处腐败，倡导廉政，不仅没有影响改革开放，反而加速了生产发展。
现在这个只有8万人口的小县一跃而起，工农业总产值上升到1．2亿元。
精神文明建设、打击各种犯罪，为改革开放、发展经济提供良好的社会环境，改革开放、发展经济又为精神文明建设创造可靠的物质基础。
两手抓，就会形成良性循环。
人大代表、厦门市市长邹尔均从实践中得出这样的结论。
深圳在锐意改革开放的同时，把建设社会主义精神文明摆到了重要位置：
文化教育建设纳入特区总体建设规划，投资1亿多元建成现代化规模的图书馆、博物馆、大剧院、科技馆等8大文化设施；投资10亿多元兴办科学文化教育事业，初步建成了包括基础教育、普通高等教育、职业技术教育、成人教育的教育体系；倡导弘扬民族优秀文化，建设积极健康的社会风尚，培养和发扬“开拓、创新、献身”的特区精神；惩治腐败、加速廉政建设；成立了全国第1个行政监察局和经济犯罪举报中心；打击各种犯罪和丑恶现象。
深圳特区两手抓，抓出了举世瞩目的成就。
政协委员郭平坦、俞振中说得好：
面对国际形势风云变幻和国内自然灾害，我国形势却“风景这边独好”，这充分体现了基本路线的正确性，显示了两手抓的巨大威力。
两手长期硬
坚持党的基本路线一百年不动摇，两手抓，不是抓一阵子，而要坚持不懈；不能一手硬一手软，两手都要硬，这是两会代表的共同心声。
在整个改革开放的过程中，必须始终注意坚持四项基本原则。
建设社会主义很不容易，垮起来可是一夜之间。
在苗头出现时不注意，就会出事。
在整个改革开放过程中都要反对腐败。
对干部和共产党员来说，要把廉政建设作为大事来抓。
打击各种犯罪、建设社会主义精神文明，首先要健全法制、依法办事，同时还要调动全社会力量，综合治理，齐抓共建。
来自政法战线的代表、委员说，我国经济建设面临新的发展机遇，社会主义精神文明建设也要不失时机地往前推进。
政法战线要增强责任感、使命感，牢固树立保卫经济建设和改革开放的思想，严格执法，下更大决心，狠狠打击各种犯罪和丑恶现象。
建设有中国特色的社会主义，应该弘扬民族优秀文化。
黄新德委员说，文艺界要用健康、积极的作品丰富人民的“文化菜篮子”，陶冶读者、听众、观众的情操，净化、美化社会的文化环境。
一手抓改革开放，发展经济，一手抓社会主义精神文明建设，是中国特色。
人大代表、广州市市长黎子流认为：
为了国家和人民的根本利益，坚持两手抓，“鼓励表彰改革者，支持保护探索者，帮助教育失误者，打击惩治犯法者”，我国的社会主义现代化建设就会搞得好一些、快一些。
李鹏总理在《政府工作报告》中说：
坚持两手抓工作，两只手都要硬。
必须一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动；一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设。
打击各种犯罪活动，扫除各种丑恶现象，决不能心慈手软，软了就要吃大亏。
各级干部必须勤政廉政，牢固树立为人民服务的思想，这是关系国家前途命运的大事。

第1版（要闻）
专栏：
新闻特写征文
国库券面市第1天
李建兴
04月01日，1992年五年期国库券面市第1天。
凌晨5点，北京一些银行、证券公司的门前就有人排队，等待购券。
上午9时，当笔者赶到海淀财政证券事务所时，大厅里挤满了购券的人们，购券队伍一直延伸至厅外20多米。
在北京证券事务所，人们购券十分踊跃，一位50多岁的女同志拿着刚刚买到的10000元国库券高兴地说，这种投资保险，合算。
11点10分，在厂桥中国人民建设银行北京信托投资公司证券交易营业部，有上百人在那儿排队等候。
该营业部的周小波同志说，来此购国库券的人少则买数百元数千元，多则买数万元。
有一个人买了60000元，还有一人买了100000元。
据北京市财政局债务管理处处长成燕红同志介绍，今天，北京各销售点的情况都非常好。
据初步统计，仅财政系统9个销售点半天就售出国库券650多万元。
面对今年的“国债热”，来自中科院的一位购券者说，今年，国家改革开放的胆子、步子将大一点，多发一些国债，对国家、居民个人都有好处。
正在北京国库券销售网点检查工作的财政部国债司副司长张加伦说，4月01日这一天，全国大部分地区的国债发行工作比较顺利，居民购国库券的热情十分高。
但也有一些地方国库券未到柜面，个别地方甚至出现了调运部门扣留国库券的情况，致使许多居民买不到国库券。
张加伦希望各地确保群众能够方便地买到国库券。

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
中越重要通道友谊关开关
中越重要通道友谊关04月01日举行开关仪式。
这是中越目前正式恢复开通的第1个口岸。
友谊关是中越铁路必经的边境通道。
这个口岸的开通，将促进双边贸易及交流的开展。

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
旅顺正式开辟羊头洼商港
大连市旅顺新港——羊头洼商港近日正式开辟。
旅顺新港位于羊头湾内，正在扩建万吨级泊位码头，并围绕港湾划出一点三平方公里作为商贸、旅游、工业多功能经济小区，准备向港澳、台胞和外籍华人开放。

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
大连西安至深圳航线开通
西北古城西安至深圳的航班03月31日通航。
由中国西北航空公司开通的这一航线全程一千七百六十公里，单程飞行时间一百四十分钟。
大连到深圳的航线03月30日开通。
新开通的这条航线全程两千三百六十八公里。

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
钱江二桥已通过国家验收
我国铁路“中取华东”战役的关键工程——钱江二桥工程，03月28日通过国家验收。
钱江二桥工程由铁路桥、公路桥和南北铁路引线组成。
铁路桥长两千八百六十一点四米，通过引线联结沪杭、浙赣两大铁路干线；公路桥长一千七百九十二点八五米。

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
集装箱直达快运列车开行
04月01日，满载一千四百八十四个集装箱、两千八百吨货物的七百七十二次直达列车开出了沈阳西站。
它三天后将抵达广州北站。
（以上据新华社）

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
三峡号特快旅游列车开行
04月01日二十一时四十五分，宜昌至武昌“三峡号”特快旅游列车从宜昌火车站徐徐开出。
这趟旅游列车是为服务三峡水利工程，促进宜昌经济发展，发展三峡旅游事业而增设的。
据悉，近日到三峡工程大坝坝址的中外游客每天达上万人。
（刘国强▇余正荣）

第1版（要闻）
专栏：
江泽民接受日本记者采访
回答有关中日关系、国内外形势等问题
新华社北京4月01日电
在出访日本前夕，江泽民总书记今天上午在钓鱼台芳菲苑接受了日本驻华记者的联合采访并回答了他们提出的有关中日关系、中国国内和国际形势等方面的问题。
（附图片）
上图：
04月01日，中共中央总书记江泽民在北京钓鱼台芳菲苑接受日本驻华记者采访。
新华社记者▇刘建国摄

第1版（要闻）
专栏：
李鹏同陕西湖南代表团共商国是指出
发挥当地优势加快改革开放
新华社北京4月01日电
（记者郑庆东、罗晓路）国务院总理李鹏今天上午先后到出席七届全国人大五次会议的陕西、湖南代表团，和人大代表们共商国是，听取意见。
他在发言时强调，全国各内陆省份都要充分发挥当地优势，抓紧国际国内有利时机，进一步扩大开放，加快改革步伐。
李鹏总理在听了陕西代表的发言后有针对性地提出了几点看法。
他说，陕西作为内陆省份要抓住改革开放的大好形势，充分发挥旅游与高新技术的优势。
要更加重视旅游业的发展，大胆学习和借鉴国外的管理方法和管理经验，把旅游与购物、文化交流结合起来，增强对国内外游客的吸引力，使陕西的旅游业得到更大的发展。
在谈到如何发挥资源优势时，李鹏说，陕西省有丰富的能源资源，要加快煤炭、天然气等资源的开发。
能源的利用不能仅限于陕西省内，还要输到其他地方去。
要把陕西工业企业的拳头产品推向国内外市场。
他说，陕西省有着众多的大专院校、实力雄厚的高新技术力量和工业企业，这是我们国家的一大财富，要采取有效措施调整结构，使这一优势充分得以发挥，为加快经济发展服务。
他强调指出，能够快的一定要快，关键是要有市场需要，要有效益。
在湖南代表团，李鹏与代表们进行了热烈的讨论。
他说，湖南这几年发展很快。
湖南是农业大省，粮棉等农副产品对国家贡献很大，发展的潜力也比较大。
他指出，广东等沿海地区的发展，为湖南改革开放提供了有利条件，改革开放的意识、信息、技术与管理可以较快地进入到湖南，有利于吸引外商投资，广东也为湖南提供了各类产品的市场与就业机会。
湖南要想方设法，充分利用这一优势，发展经济。
李鹏说，湖南北涝南旱的问题比较严重，一定要注意改造自然条件，加强水利建设。
即使三峡工程获得人代会通过，鉴于三峡工程周期长，也不要因为兴建三峡工程就放松了本地区的防洪工作，要采取措施，切实加强水利建设工作，尽量减少洪水造成的灾害。
李鹏非常关心贫困地区的经济建设，在座谈中一再谈到了扶贫工作。
他说，扶贫工作国家有责任，地方也有责任，从中央到地方都要对一些贫困地区给以更多的关怀。
要继续采取以工代赈的办法，把救济性扶贫尽快转变到开发性扶贫上来，特别是要加强科技扶贫工作。
要充分利用当地资源优势，从根本上使各族群众的生活有所改善和提高，尽快走上脱贫致富的道路。
李鹏说，通过这次人大会议，我们要在邓小平同志有关建设有中国特色的社会主义的论述的鼓舞下，充分利用改革开放的大好形势，大胆改革，扎实工作。
陕西、湖南的发展大有希望。
（附图片）
右图：
04月01日，李鹏总理来到人民大会堂湖南厅同出席人大会议的湖南省代表一起审议大会文件，代表们要求合影留念，李鹏总理欣然同意。
新华社记者▇刘少山摄

第2版（两会新闻）
专栏：
上海代表团审议《政府工作报告》形成共识
立足全国认识浦东▇放开胆子开发浦东
本报讯
记者凌志军报道：
以浦东开发开放为契机，推动上海，推动华东，进而推动整个长江流域以至全国的改革开放，是七届人大五次会议在讨论经济建设时的重大议题之一。
《政府工作报告》三次提到浦东开发，上海代表团代表更以相当大的精力，围绕着浦东开发问题各抒己见。
上海的代表们谈论浦东的开发与开放时，已不仅仅是站在上海的角度。
浦东面对太平洋，背靠长江流域，位居华东的中间地带。
谈及这一切，诸君菁代表说：
“认识浦东，要站在全国的角度。
它不单单是上海的事。”
吴邦国代表说：
“浦东开发作为90年代经济发展的重点，是全国的重点。
浦东开发开放，应当与长江三角洲及长江流域的经济发展联系起来。”
跳出上海看浦东，对于上海的代表来说，还有另一层意义。
不少代表提到上海昔日曾有过的辉煌，以及近年改革开放步伐的难行。
用梅寿椿代表的话说：
“上海已经落后了。”
更多的代表则谈到，以浦东开发开放为契机，重振上海的雄风，意义决不仅在上海，它是关系中国一系列老工业基地能否尽快起飞、以什么方式尽快起飞的重大问题。
浦东的开发开放，千头万绪，何者为先？
代表们谈论最多的，是解放思想这一条。
吴邦国代表在分析了上海的优势与劣势之后说：
“开发浦东，就要扬长避短，特别要解放思想，扩大开放度。
要有气魄，敢于打破阻碍生产力发展的禁区。”
不少代表还谈到，上海不仅要打破“禁区”，还要敢走别人不敢走、没有走的“盲区”，敢闯矛盾复杂的“难区”。
很多代表把上海和广东相比，痛感打破僵化的旧观念的束缚，对上海至为重要。
陈德明代表说，浦东开发，要充分借鉴南方几个经济特区的经验，一要不折不扣落实政策；二是结合实际用好政策。
张燕代表说，最近，上海市政府已经在很多地方给我们下面放了权，有些地方比我们要求的还要放得开、放得多。
但是，进一步扩大开放、加快改革的要求在代表们中间仍很强烈。
来自企业界的代表王佩洲以自己的亲身经历为例说：
“现在，浦东开放势头虽好，呼声虽高，但政策不配套，在很多方面放得还不开，很多外商想来而又观望不前。
很多问题要实实在在地解决，不能光讲在嘴头上。”
代表们对开发浦东提出诸多建议，涉及政企分开、土地使用权价格、产品销路、基础设施建设、与华东以及全国的连接等重大问题，急切心情溢于言表。
但也有不少代表谈到，越是想快的时候，头脑越要冷静，要注意协调发展的问题，不要再犯一哄而起的毛病。

第2版（两会新闻）
专栏：
内务司法委建议批准高检工作报告
新华社北京4月01日电
全国人大内务司法委员会副主任委员邹瑜今天在七届全国人大五次会议主席团第3次会议上作关于最高人民检察院工作报告审议结果的报告时，建议全国人大批准这个报告。
邹瑜说，内务司法委员会认为，一年来，全国各级人民检察院认真贯彻执行宪法和党的基本路线，坚持为社会主义经济建设服务的指导思想，履行法律监督职责，完成了七届全国人大四次会议确定的工作任务，成绩是显著的，为保证社会的稳定，促进经济发展和改革开放，维护公民的合法权益作出了贡献。
同时也指出了工作中存在的一些问题。
主要是：
少数地方一些案件处理不够及时，遇到阻力有时手软；极少数检察干警严重违法乱纪。
这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。
邹瑜指出，内务司法委员会认为，最高人民检察院提出的1992年的主要任务，符合建设有中国特色的社会主义、加快改革开放步伐、集中精力把经济建设搞上去的精神和“两手抓”的方针，是切实可行的。
并对人民检察院的工作提出以下建议：
——牢固树立为经济建设服务的指导思想，继续坚决打击以贪污贿赂犯罪为重点的各种经济犯罪活动。
对贪污贿赂大案要案，要排除干扰和阻力，彻底查清，坚决依法处理。
要结合改革开放的实际，积极开展调查研究，正确掌握罪与非罪的界限，支持和保护改革开放的深化发展。
——积极参加社会治安综合治理，为经济建设和改革开放创造稳定的社会环境。
继续采取有力措施，依法严惩严重危害社会治安的犯罪分子，坚决打击危害国家安全的犯罪活动；充分发动和组织群众同违法犯罪行为作斗争，进一步落实社会治安综合治理的各项措施。
——进一步加强检察队伍的建设，提高检察干警的政治、业务素质。
要建立健全并严格执行各种监督制约的规章制度，加强各项检查业务工作。
同时采取积极措施，鼓励人民群众对检察工作的监督和批评建议。
加强廉政建设，大力表彰英模干警，严肃查处违法违纪分子，提高检察队伍的战斗力。

第2版（两会新闻）
专栏：
内务司法委建议批准高法工作报告
新华社北京4月01日电
全国人大内务司法委员会副主任委员邹瑜今天在七届全国人大五次会议主席团第3次会议上作关于最高人民法院工作报告审议结果的报告时，建议全国人大批准这个报告。
邹瑜说，内务司法委员会认为，全国各级人民法院认真贯彻执行宪法和法律的规定，坚持审判工作为社会主义经济建设服务的指导思想，完成了七届全国人大四次会议确定的工作任务，成绩是显著的，为维护社会稳定，促进经济发展和改革开放，保护公民的合法权益作出了贡献。
同时也指出了工作中的一些问题。
主要是：
审判工作受非法干预和经济、民事判决“执行难”的状况还未完全扭转过来；极少数干警有违法乱纪行为。
上述问题需要在今后的工作中认真加以解决。
邹瑜说，内务司法委员会认为，最高人民法院提出的1992年的工作任务，符合建设有中国特色的社会主义，加快改革开放步伐，集中精力把经济建设搞上去的精神和“两手抓”的方针，是切实可行的。
并对人民法院工作提出以下建议：
——牢固树立为经济建设服务的指导思想，为经济建设和改革开放创造稳定的社会环境。
继续依法从重从快地惩处严重危害社会治安的刑事犯罪分子；依法从严惩处贪污贿赂和其他严重经济犯罪分子，决不手软。
结合审判工作积极落实社会治安综合治理的各项措施。
要加强各项审判工作，坚决抵制一切非法干预，认真扭转经济、民事判决“执行难”的状况。
各级人民法院应当加强调查研究，正确掌握罪与非罪的界限，保护和促进改革开放工作的健康发展。
——进一步加强审判监督，不断提高审判质量。
上级人民法院应当加强对下级人民法院审判工作的监督检查，确保案件裁判及时、合法、公正。
要积极采取措施，鼓励人民群众对审判工作的监督和批评建议。
——进一步加强队伍建设。
在政治和业务方面不断提高人民法院干警素质，加强廉政建设，大力表彰模范干警，严肃查处违法乱纪分子，提高审判队伍的战斗力。

第2版（两会新闻）
专栏：
风景这边独好
霍英东
这次人大会议上，最令我高兴的是，到处都听到改革开放的声音。
会议全面贯彻执行邓小平先生倡导的有中国特色的社会主义的路线，强调进一步改革开放，使人看到了我国光明的前途。
从一些数字可以看到改革开放的重大意义：
（1）全国外汇储备、贸易盈余和出口数字均有明显之增长，我国经济大踏步走上世界舞台。
（2）人民生活明显改善。
单从城乡居民储蓄存款看，便有大幅度增加。
由1980年之339．5亿元存款，增到1991年之9110亿元。
单是去年一年之增长便达到2076亿元，增长率达29．5％。
一个普通中国人，最大的希望是国泰民安。
中国人的文化，历来是把个人、家庭和国家连在一起的。
只有国家康泰，家业才能顺遂，个人才得幸福。
虽然我不懂得社会主义的理论，但是我向往国泰民安的太平盛世。
我虽然是一个“资本家”，却是从社会底层挣扎出来的。
如果社会主义能够引导大家走向富裕幸福，我是愿意走这条路的。
我是广东人，出生于香港，讲的是粤语，是炎黄子孙，是中国人。
这12年，我参与内地的经济建设，亲身经历了珠江三角洲的发展变化。
珠江三角洲是在共产党领导下并且实行的是社会主义，由于贯彻改革开放的政策，珠江三角洲人民的生活过得越来越好，可以说是百业俱荣，01日千里。
当欧、美、澳洲等地经济陷于衰退之际，珠江三角洲却跃为世界上几个经济发展最快的地区之一，成为引人注目的经济明星！
这种对比和变化促使我思索两个问题：
为什么有的国家或一下子垮掉了，或经济崩溃，或内战频仍，而我国却能巍然屹立？
珠江三角洲成功的事例，能说明什么问题？
我以为一个国家的建设，无论理想怎么好，首要的大事是让人民有饭吃，有屋住，“民以食为天”是天理。
老百姓是识大体的，在战争时期或者在创业的困难岁月里，捱几年甚至十几二十年，大家都没有怨言，但一代一代捱下去，艰苦的日子仍然看不到尽头，我认为这就违反天理人情了。
“顺天者昌”！
珠江三角洲的建设发展，我以为就是顺了天意，应了民情。
我拥护这样的社会主义。
珠江三角洲成功的事例，是有中国特色的社会主义建设实践谱出的壮丽序曲。
在历史的长河中，几十年只不过是刹那间的事，中国的繁荣、安定，正说明社会主义有强大的生命力。
具有中国特色社会主义建设在继续前进，几十年实践的是非成败，能够使人认识到：
什么是谬误，什么是真理；更重要的是使人知道今后的道路应该怎样走。
我已年近古稀了。
只要国家能够继续坚持“改革开放”的政策，我愿在力所能及的范围内，为香港的繁荣、安定，为珠江三角洲的经济建设，尽一己之力。
对今后两年内的具体实务，我有这样的考虑：
第1，希望搞好番禺南沙海滨城市的建设；第2，力争第2届世界华商大会在香港举行。
希望港、澳的朋友支持帮助，希望内地尤其是广东省各界人士支持帮助。

第2版（两会新闻）
专栏：
人大代表谈解放思想改善软硬投资环境
引导“三资”企业向更高水平发展
本报讯
记者余清楚、胡跃平报道：
我国“三资”企业在改革开放的大潮中从无到有，从小到大，发展迅猛，已成为我国工业企业家族中生机勃勃、不可忽视的新成员。
到目前为止，在我国登记注册的外商投资企业已近4万家，其中已投产开业的“三资”企业大约有1．7万家，全国“三资”企业工业总产值已突破700亿元，缴纳税收超过43亿元。
如何使“三资”企业发展得再快一些，一些代表认为，思想要再解放一些，胆子再大一些。
只要有利于社会主义社会生产力的发展，有利于社会主义综合国力的增强，有利于人民生活水平的提高，就可以大胆干。
江西代表周？
平、福建代表程序认为，思想上要来一次再学习、再提高。
如果抱着“多一份外资，就多一份资本主义”的观念，手脚怎么放得开，谁还敢和我们做生意、谈合作？
代表们认为，目前，我国政治稳定，经济发展，政策优惠，投资大环境已无疑问。
但如何进一步改善软硬投资环境，对外商投资更具吸引力，仍需作诸多努力。
来自东莞的代表欧阳德说，东莞这几年已发展“三资”企业6000余家，成功来自狠抓基础设施建设。
来东莞投资的外商反映，这里的通信、交通、城建等方面是第一流的，来这儿投资没有后顾之忧。
湖北代表李大强说，外商最怕审批过程中的形式主义，坐着等批文，时间耗不起。
湖北省规定30天内办完“三资”企业立项、评优、合同和注册手续，深受外商欢迎。
许多代表认为，当前，发展“三资”企业要注重提高效益，正确引导投资方向，重点放在先进技术以及在国际市场适销对路、有竞争能力的项目上，避免重复引进，向高科技项目倾斜，使“三资”企业更有活力和生机。
代表们说，中国已进入发展“三资”企业的最佳时期。
要进一步解放思想，大胆开拓，实事求是，以良好的投资环境，吸引外商和外资，使“三资”企业有个更高水平的发展。

第2版（两会新闻）
专栏：
乡镇企业家答中外记者问时说
乡镇企业在市场竞争中发展
本报北京4月01日讯
记者张善菊、万贵生报道：
今天上午，来自乡镇企业的4位人大代表在“两会”新闻中心接受中外记者采访。
他们是：
河南新乡七里营乡刘庄农工商总公司经理史来贺、山东牟平新牟国际联合企业总公司总经理常宗琳、广东顺德县裕华实业集团公司总经理区鉴泉、浙江风机风冷设备公司董事长徐灿根。
谈到乡镇企业的产品质量时，徐灿根说：
生产低品位产品的乡镇企业还是有的，但是，国家质量检测部门并没有给这些企业发放“保护卡”、“通行证”。
市场竞争是公平的。
乡镇企业就是在这种激烈的竞争中兴一批，倒一批。
现在，许多乡镇企业都把产品质量放到重要位置来抓，上管理、上质量、上档次。
常宗琳说：
我们公司长期搞纺织、化工产品出口，产品全部都是合格的，多少年来，没有一家外商索赔过。
区鉴泉告诉记者：
他们公司每年出口500万台吊扇，质量都很好，外商十分满意。
当有记者问到乡镇企业发展外向型经济的情况时，区鉴泉回答说：
随着乡镇企业管理水平、产品质量的提高，越来越多的企业开始参与国际市场的竞争，有的是产品出口，有的是把企业办到国外去。
在谈到乡镇企业如何帮助发展农业和扶助后进地区时，常宗琳说：
我们已在山东泰安和东营市，各投资1000万元，还计划在新疆等地投资，以帮助他们发展经济。
区鉴泉说：
我们每年拿出乡镇企业利润的20％来发展农业；同时，还拿出一定的资金建桥、修路。

第2版（两会新闻）
专栏：
人微言不轻
——基层代表的感受
新华社记者▇马魁君
“人民代表，代表人民。
别看我们来自基层，但人微言不轻，我们的意见每年都能受到党和国家许多部门的重视。
这是我当人民代表的自豪。”
山西省年轻的中医大夫冯纯礼代表说这番话时，极动感情。
当全国人大代表4年，他提了3项建议，件件得到落实。
当他和记者第1次坐在一起的时候，他说出了自己的心里话。
“山西80万矿工，就我一个代表，我知道这分量，我得为矿工说话，这也是我的任务和职责。”
山西太原西山矿务局西曲矿综采一队队长亢龙田很激动。
“矿上的农民合同工用工期太短，经过培训，才刚刚熟悉自己的工作就到了该解聘的时候，国家这规定对稳定职工情绪，保证工作质量极不利，对国家培养矿工也是一笔损失。”
亢龙田这是第2次呼吁适当延长农民合同工使用期的问题了。
第1次他呼吁农民合同工中应有部分优秀的转为长期工，这项建议在去年就得到答复，能源部作出规定，允许3％的优秀农民工转正。
亢龙田这一项建议，为矿山经济建设添了一把柴。
当了几十年全国人大代表的山西平顺县西沟村党支部副书记申纪兰对记者说，我是农民，可当人民代表这几十年，我觉得我没白当，每年都为乡亲们提些建议，都得到了中央重视。
纺织女工王慧珠更直爽：
“我们工人关心国家，实际上就是关心我们自己，国家搞好了，企业搞活了，最先受益的是我们工人，这就是大河和小河的关系。
我们为国家搞好改革开放多提些建议，国家采纳了，我们进入小康不是更快吗？”

第2版（两会新闻）
专栏：
记者随感录
动真的才有益
新华社记者▇刘海民
人代会期间，听吉林代表聊起这样一桩事：
他们那里的扶余市最近向农民的不合理负担连砍了“几刀”，砍掉了一批乡、镇几级的编外户，撤了村、社的吃喝点，取消了村社高息和以资代劳务款。
农民们说，不动真的，喊一百年也没用。
只听楼梯响，不见人下来。
这种华而不实的顽症，当然不仅仅表现在农村。
但是这种作风不除，一些这样那样的实际问题就只能束之高阁，群众的抱怨就难以销声匿迹。
“坐着说，何如起来行”。
尽管减轻农民负担并不是件易如反掌的事情，但只要肯动真的，敢动硬的，农民的那些不合理的负担总可以一项一项的减掉，而那种总让农民“望梅止渴”的事绝不能再无休止地干下去了。

第2版（两会新闻）
专栏：
人大代表指出企业转换经营机制的前提是——
加快政府职能转换
本报北京04月01日讯
新华社记者金小明、本报记者陈华报道：
企业转换经营机制，政府也必须加快职能转换的步伐。
这是本次人代会上代表们在讨论如何搞好国营大中型企业时比较一致的看法。
深化企业改革，转换经营机制，重要的一环是把企业推向市场。
人大代表、河北省省长程维高认为，以往企业改革就企业论企业比较多，政府职能没有进行相应的改革。
人大代表、四川省省长张皓若结合本地的实际，作了进一步的分析：
“四川三线企业多，计划观念根深蒂固，政府管理人员对计划、行政管理这一套比较熟悉，对市场比较陌生，结果把企业管得很死。”
前几年，政府为搞好企业，也进行了放权、让利等改革，但一些代表形容：
这只是在“拆庙”、“建庙”上做文章，没有让庙里的“菩萨”显灵。
其结果是“庙”越拆越多，企业依然不活。
“现在大家都说要把企业推向市场，我觉得政企分开是这一目标得以实现的前提。”
重庆天府可乐饮料工业公司经理李培全代表一针见血。
四川去年以来进一步削减了指令性计划，同时在一些市县进行了机构改革的试点。
政府转换职能的轮子已经开始启动。

第2版（两会新闻）
专栏：
全国人大法律委员会认为
三个法律草案已基本成熟
根据代表审议意见对代表法、工会法、妇女权益保障法草案提出修改建议
新华社北京4月01日电
全国人大常委会副委员长、全国人大法律委员会主任委员王汉斌今天在七届全国人大五次会议主席团第3次会议上作对代表法草案、工会法修改草案、妇女权益保障法草案审议结果的报告时说，代表们认为，制定这三个法律，是我国政治生活、经济生活和社会生活中的大事，对促进国家社会主义现代化建设事业将发挥重要的作用。
三个法律草案基本上是成熟的，同意本次会议予以修改通过。
他说，对这三个法律草案，代表们也提出了不少修改意见，法律委员会根据各代表团的审议意见，对三个法律草案进行了审议，提出了修改建议。
关于全国人大和地方各级人大代表法草案，王汉斌说，草案第13条规定：
“代表在审议议案和报告时，可以向本级有关国家机关提出询问。
有关国家机关应当派人回答询问。”
有的代表提出，对于代表的询问，应由有关机关的有关负责人回答。
因此，建议将这条修改为：
“代表在审议议案和报告时，可以向本级有关国家机关提出询问。
有关国家机关应当派负责人或者负责人员回答询问。”
王汉斌说，根据有些代表的意见，在草案第38条增加一款，作为第4款：
“对代表依法执行代表职务进行打击报复的，由所在单位或者上级机关责令改正或者给予行政处分；国家工作人员进行打击报复、构成犯罪的，依照刑法第一百四十六条的规定追究刑事责任。”
关于工会法修改草案，王汉斌说，修改草案第32条第3款规定：
“全民所有制企业工会应当支持厂长（经理）依法行使职权。”
有的代表建议增加规定厂长应当支持工会的工作。
因此，建议将这一款修改为：
“全民所有制企业厂长（经理）应当支持工会依法开展工作，工会应当支持厂长（经理）依法行使职权。”
关于妇女权益保障法草案，王汉斌说，草案第11条第2款规定：
“国家机关、社会团体、企业事业单位在任用干部时，坚持男女平等的原则。
国家机关、社会团体、企业事业单位的领导成员中，应当重视配备女干部。”
根据有些代表的意见，建议将这一款修改为：
“国家机关、社会团体、企业事业单位在任用干部时必须坚持男女平等的原则，重视培养、选拔女干部担任领导成员。”

第2版（两会新闻）
专栏：
审议报告▇▇刘文西（人大代表）作

第2版（两会新闻）
专栏：
出席人大五次会议的温州市市长陈文宪代表告诉记者，经过大规模打击查处“假、冒、骗”行为，温州市生产销售假冒伪劣产品的活动已得到有效控制。
生产这种玻璃钢晴雨伞的厂家已实行设奖捉劣等措施，对产品质量严格把关。
新华社记者▇戚文娟摄

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
专论
扑下身子真抓实干
徐寿增
江泽民总书记在党的十三届八中全会上强调指出：
“各级领导机关要改进作风，更好地为基层服务”，“各级领导干部要有一个奋发向上的精神状态和扎实苦干的工作作风，善于把中央的路线方针政策与各地的实际情况结合起来，创造性地工作，下决心扭转许多工作往往停留在一般号召上，而未能真正落到实处的不良风气，努力提高领导水平和工作效率”。
我们在学习贯彻党的八中全会精神，研究部署新年度工作任务的时候，深深感到，改进领导作风，狠抓工作落实，是各级党委和领导机关必须遵循的一个重要指导思想。
我个人认为，改进领导作风，重要的一条便是树立扑下身子真抓实干的精神。
改进领导作风，狠抓工作落实，不仅要有正确的工作指导思想，而且要保持良好的精神状态。
衡量一个领导干部的精神状态好不好，一个很重要的标志，就是看他能不能扑下身子真抓实干。
一是要下得去，蹲得住。
现在，各级领导和机关干部深入基层、调查研究的风气正在形成，那种下不去的现象有了很大改变。
但是，领导和机关干部下去了，怎样开展工作，怎样为基层服务的问题，还需要进一步研究解决。
当前普遍存在的问题是，跑面多、蹲点少，调查多、研究少，一般说说多、帮助指导少。
对这种“走走转转”“听听看看”，不解决问题的“深入”，基层是不欢迎的。
衡量领导和机关干部下基层的成效，不能光看下去的次数、人数、天数，主要看是不是掌握了基层的真实情况，是不是对基层进行了有效的帮助指导，是不是提出了有价值的意见和建议。
领导和机关干部下部队、跑面是必要的，有助于掌握部队的全面情况，但更多的是要蹲点调查、“解剖麻雀”，真正获得指导面上工作的发言权。
领导和机关干部蹲点要统筹安排，掌握时机，各有侧重。
选择蹲点单位要有一定的代表性，先进、中间、后进的单位都要有，尤其是边远、分散、艰苦的基层单位更要多去一些。
蹲点期间，身体好、年纪轻的同志要实行“五同”，和基层干部战士打成一片。
二是要鼓实劲，求实效。
江总书记曾经指出：
“各个部门都要有务实的作风，抓而不实，等于不抓。”
我们要抓工作落实，说到底就是靠实干。
付出一分辛劳，才能获得一分成果。
现在，有的同志往往说得多、做得少，喊得凶、抓得松。
一项任务下来，又是搞动员，又是订计划，“图表贴满墙，本子挂满房”，看起来好像声势不小，实际上雷声大、雨点小，甚至干打雷、不下雨，工作落不到实处。
这种作风不改变，是永远抓不好落实的。
各级领导干部一定要少说空话，多办实事。
无论干什么工作都要一抓到底，务求实效，不要虎头蛇尾，搞半截子工程。
各级领导和机关干部要共同努力，在全部队形成一个上上下下说实话，办实事，求实效，扎扎实实抓落实的好风气。
三是要不怕苦，不畏难。
抓落实的过程就是一个克服困难、解决矛盾、艰苦工作的过程。
没有艰苦创业的精神，没有迎难而上的勇气，是不可能抓好落实的。
为什么有些单位驻地环境那么恶劣，部队条件那么艰苦，工作反而搞得卓有成效；而有些单位各方面条件都很优越，工作却平平淡淡。
造成这种反差的原因是多方面的，其中一个重要原因就是精神状态不同：
前者是迎着困难上，扑下身子干；后者却是安于现状，不思进取。
时间一长，部队建设的差距就自然拉开了。
现在有一种很不好的现象，就是有的单位有了困难就伸手，遇到矛盾往上推，出了问题不是从自身找原因，而是强调客观，怨天尤人。
当然，抓工作落实，搞部队建设，离不开上下级的支持和帮助，需要有一个良好的外部环境，但外因毕竟是条件，决定因素还在于发挥主观能动性，依靠自身艰苦努力，克服困难，解决问题。
所以，我们各级领导干部一定要有强烈的事业心和责任感，始终保持艰苦创业、勤奋工作的精神，克服贪图安逸思想和懒惰懈怠情绪，努力做到思想要刻苦，工作要艰苦。
主动到那些最远、最苦的单位去排忧解难；敢于到那些后进单位解决棘手的老大难问题；勇于到那些矛盾多、工作上不去的单位帮助打开局面。
（作者系武警总部政委）

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
空军车勤人员勤俭节约蔚然成风
本报讯
新华社记者孙茂庆报道：
“能用的不换新，能修的不报废，能自做的就不买洋的”——空军数万名车勤人员勤俭节约蔚然成风。
空军车勤人员群众性的勤俭节约活动，是从1988年开始的。
各运输部门针对部队车辆装备严重失修，保障任务繁重的情况，在数万名车勤人员中，大力开展技术革新、修旧利废，并举行多种形式的现场观摩、科技竞赛、技术比武、成果展览、经验交流等活动。
此外，他们还严格车材计划审报、审价，合理库存，推广新技术、新工艺、新成果，依靠科学技术降低消耗，提高效能。
从而，使空军运输系统呈现出一派艰苦奋斗，勤俭节约的新风尚。
据空军运输部领导介绍，近年来取得直接经济效益近2000万元，各运输系统修旧利用汽车零部件61．2万余件，年翻新各种型号的轮胎1．2万条，翻新后的轮胎均可多行驶1万公里左右，仅此一项，每年节约经费近百万元；去年以来，空军各部队还利用报废车拆件，使400多台停驶车辆重新“焕发青春”。
勤俭节约活动的开展，增强了空军广大车勤人员的爱装、护装观念，车辆技术装备的完好率大幅度提高，部队后勤保障能力显著增强。

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
《写给党委书记》一书出版
本报讯
山东省枣庄市峄城区委书记杜学平所著《写给党委书记》一书，由中国工人出版社出版。
作者对党委书记如何在矛盾的旋涡之中，在纵横交错的各类关系中实施政治领导，解决工作中、改革中那些带有战略性、方向性、全局性的问题作了探讨。
对党委书记的职责、工作方法、素质等诸多方面作了深刻而全面的论述，并提出了自己独特的见解。
（秋实）

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
德州有八千民主监督小组
本报讯
山东省德州地区八千多个村的民主评议监督小组广泛征求村民对党支部今年工作有何意见和建议；他们还主动做群众的思想工作，调解民间纠纷，以减少村党支部和村民委员会负担。
去年全地区村民民主评议监督小组共提建议及批评意见十一万多条，百分之八十被党支部或上级党委、政府采纳。
（徐世武▇王军）

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
焦作二十五万民兵创小康村
本报讯
以二十五万民兵为主力军的创建小康村活动，今春在河南省焦作市扎扎实实展开。
焦作市十一个县、市、区人民武装部及二百三十六个乡、镇人民武装部均分工一名领导抓这项工作，绝大多数人武部还和政府签了目标责任书；一千九百零四个“青年民兵之家”举办了农技讲座，培养致富能手。
（石立峰）

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
某部业余文化活动丰富多彩
本报讯
空军后勤部某部党委把开展业余文化活动作为加强思想政治工作的重要内容，人均投资二千余元，建立了小乐队、阅览室、台球、乒乓球等三十多种娱乐活动项目。
干部战士通过经常的、健康向上、丰富多彩的业余生活，既陶冶了干部战士的情操，又提高了大家的文化素质。
日前，空后领导机关推广了他们的经验。
（卫东）

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
某守备旅为绿化首都做贡献
本报讯
北京军区某守备旅广大官兵坚持植树造林，治山治沙，与驻地群众共同建起二百一十多条高标准的防风林带，如一道道绿色长城，使刮向首都北京的沙尘量由九年前的每年四百一十多万吨降为现在的约三十万吨。
（董少波）

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
烟台税务廉政演讲收效好
本报讯
烟台市税务系统廉政勤政典型事迹报告团最近在烟台演讲收效良好。
蓬莱市税务所长曲福志、栖霞县税务专管员陈子云等四人现身说法感人至深，“为税清廉不谋私”的行业“小气候”正在影响社会“大气候”。
去年烟台市民主评议行业作风，市税务局获得综合得分第1名。
（曲修国）

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
当好国营大中型企业党委书记征文
制服“吃地虎”
——记利辛县土管局局长李振奇
梁良▇冉献之
在安徽省利辛县人的心目中，李振奇俨然是个“武松式”的英雄。
只是他制服的不是景阳冈上吃人的老虎，而是每年可以吞掉上千亩耕地的一只只“吃地虎”。
李振奇伏“虎”，不是单靠武松一样的胆量和气魄，而是以一个共产党员的强烈的责任感和执法如山的信念来完成他的使命：
保护耕地。
1988年县人大任命他为县土地局长。
上任伊始，他便把全县的乡乡村村跑个遍。
当他了解到全县每年有上千亩耕地被砖瓦窑吃掉时，心疼又心惊。
他赶忙写报告给县政府，要求全面整顿砖瓦窑厂，制服“吃地虎”。
他的报告立即得到批准。
一天晚上，他拖着疲惫的身子刚回到家。
一个陌生的中年男子便出现在他眼前。
“我是河东村的村长。
听说前天局长到了我们窑厂，可惜我不在。
这是一点小意思。”
说着，笑嘻嘻地掏出一个“红包”。
分明是行贿求救。
“你的窑，局里已经决定拆除。
这是不能改变的。
至于这个‘包’，你还是好自为之。
不然，我会把它送到你村上去！”来人非常尴尬地收回了“红包”，却又话题一转，“局长认识地区的张××吗？
他是我表哥。
昨天我去他家，他让我给你带个口信，最近他要来咱县检查工作。”
这显然是威胁。
“那好，我欢迎。
不过，我也请你给他带个口信，拆你的违法占地窑厂，是《土地管理法》赋予我们的权力！”李振奇的话掷地有声，毫不退让。
第2天，这个村长的违法占地窑厂被强行拆除了。
张村区的三里湾轮窑厂“吃”掉十多亩耕地，李振奇当众宣布了“拆除轮窑，责令复垦，罚款5700元”的决定。
他义正辞严地说：
“地是集体的，你买卖土地是犯法的。”
窑主动怒了：
“我不管法不法，你姓李的敢拆我的窑，我就敢和你拚！”说着，扬了扬手中的铁锹。
作为监察队队长的马良建按捺不住了，在场的同志们按捺不住了。
一场流血事件就要发生。
而他，仍然一方面制止，一方面继续进行法制教育。
高大的轮窑烟囱还是被推倒了。
事情也有使李振奇犯难的时候。
一天早上，一个初中时期的好友来到他家，请他手下留情把自己的窑厂保留下来。
“拆除你的违法窑厂是我的主意，请你鉴谅。”
李振奇说这话时清楚地记得，初中同窗三年，两人同坐一条板凳，同睡一间房；他家生活困难，多亏这位老同学拿出粮、钱支持，不然他早就失学了。
然而，法律是不能用人情代替的。
他意味深长地对老同学说：
“你以前对我的帮助，我终生难忘。
我现在当局长更需要你和乡亲们的帮助。
如果你的违法窑厂不拆，我这个‘土地爷’还能在别人面前执法吗？”一席话说得这个老同学心服口服，回家后主动拆除了违法窑厂。
李振奇不惧“虎”威，不徇私情的言行，深受利辛县人的敬佩。
如今全县有287座违法占地窑厂自行拆除，37座窑被强行拆除。
复垦复耕后的6800多亩窑址，有的成了平展展的麦田，有的成了明镜般的水塘。
保留下来的900多座窑厂，只能在限制的非耕地里“活动”。

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
清正廉洁▇与日俱进
——纪念张澜同志诞辰120周年
民盟中央名誉主席▇楚图南
张澜同志是我国伟大的爱国主义者、著名的民主革命家、教育家、我国德高望重的国家领导人之一、中国共产党的亲密朋友，已故中央人民政府副主席、全国人大常委会副委员长、全国政协副主席、民盟中央主席。
今年04月02日是张澜同志诞辰120周年。
我们怀着十分崇敬的心情纪念他，是为了缅怀革命先辈，学习他献身革命、追求真理和进步的精神；我们纪念他，是为了继承他领导民盟同党亲密合作，坚持党的领导，坚决走社会主义道路的光荣传统。
张澜同志1872年04月02日生于四川南充，早年留学日本东京宏文书院学习师范，因主张维新变法被遣送回国。
1911年，为反对清政府丧权辱国，将川汉铁路主权抵押给帝国主义，他成为四川保路同志会的主要领导人之一。
风起云涌的保路运动，不仅从军事上为武昌起义提前举行创造了条件，并作为中国人民民族觉醒的伟大象征、爱国主义和民主主义精神的伟大象征，有力地支持了辛亥革命取得成功。
民国初年，张澜同志又联络川军，参加讨袁斗争，保卫共和。
后任四川省省长、成都大学校长，积极主张教育改革，倡导学用结合、思想学术自由，支持共产主义思想在西南的传播，并以川汉铁路股息支持川籍学生赴法勤工俭学，其中一些人成为后来中国共产党的优秀战士。
抗日战争期间，张澜担任国民参政会参政员，主张民主团结抗日，在中国共产党的抗日民族统一战线政策的指导和影响下，参加发起组织中国民主政团同盟，也就是后来的中国民主同盟。
他从1941年10月起担任民盟中央主席，直到1955年02月去世，对中国民主同盟的建设和发展，发挥了杰出的领导作用。
他代表民盟，积极参加民主宪政运动，维护国共合作，维护中国共产党的抗日民族统一战线政策；抗日战争胜利后，他反对内战，力促重庆和谈成功，并作为民盟的首席代表，出席旧政协会议，和中共代表通力合作，使旧政协会议通过了有利于人民的五项决议。
在国民党反动派悍然撕毁政协决议，挑起内战后，张澜同志义无反顾，坚决领导民盟站在中国共产党一边，进行了反对内战，反对独裁，争取和平、争取民主的斗争，和中国共产党一致行动，不顾国民党反动派的威胁利诱，抵制伪国大，不承认伪宪法，拒绝参加伪政府。
民盟被宣布为“非法”，并被迫宣布解散后，张澜同志仍不为横暴所屈，以个人名义向报界发表声明，严正表示“本人对于中国和平、统一、民主前途之信念，本人为此目标之努力，并未稍更。”
并在反动派严密监视、失去行动自由的情况下，积极支持和资助民盟在香港的同志召开民盟的一届三中全会，恢复民盟总部的活动，积极响应中国共产党的“五一”号召，为彻底推翻南京反动独裁政府，建立和平民主统一的新中国而斗争。
1949年，张澜同志代表民盟出席中国人民政治协商会议第1次全体会议，他以无限欢欣鼓舞的心情，赞颂中国共产党领导新民主主义革命的伟大胜利，表示民盟要在毛主席和中国共产党的领导下“革命到底”。
他作为中央人民政府副主席、全国政协副主席，坚决贯彻执行党的各项方针政策，号召民盟成员响应党的号召，为巩固人民政权和建设新中国作出贡献。
他在1950年庆祝国庆时发表文章指出：
“现在，我们是人民民主统一战线的一员，在政府中，我们担负了一部分责任。
今后，我全体盟员自应以更坚强的信心，更整齐的步伐，与全国各民主党派和广大人民一道，共同在中国共产党和毛主席的领导之下，为彻底实现共同纲领，完成新民主主义建设而奋斗。”
1951年中国共产党成立30周年时，他发表文章指出：
中国民主同盟倘使“没有得到毛主席和中国共产党的帮助和领导，我们也决不能保证我们不走上错路”，党的领导“保证我们能够做好我们的工作，完成我们的任务。”
他正确地指出：
没有中国共产党就没有今日的中国民主同盟。
民盟走过的道路和取得的历史经验，无可辩驳地证明了张澜同志论断的正确。
正如费孝通同志在纪念民盟50周年大会上的讲话中所说的：
“没有共产党的领导，民主党派将一事无成。”
张澜同志身居高位而志行高洁，始终为大家所敬重。
他在旧社会官至四川省长，但他的夫人照旧在乡间住茅屋、务农。
他在成都、重庆等地均无房产，薪俸大都捐赠公益事业或资助困难的朋友。
他的布衣长衫，从古老的成都穿到繁华的上海，再一直穿到解放后任中央人民政府副主席、人大常委会副委员长，始终拒绝接受特别津贴，廉洁奉公，一身正气。
这种高尚的情操作风，正是我们国家工作人员应当学习和发扬的。
他曾写过“四勉一戒”座右铭：
内容是“人不可以不自爱，不可以不自修，不可以不自尊，不可以不自强，而断不可以自欺”。
他常以“八字三悟”自励勉人，即：
“宽容、忍耐、坚定、明达”；“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”。
他不但批判地继承并身体力行我国传统文化的积极面，而且随着时代的进步而进步，不放松自己的思想改造。
所以，毛主席在他80寿辰时称赞他“与日俱进”。
张澜同志的一生是为中国的独立自由民主和平而奋斗的一生。
他从晚清时代一位具有爱国主义和民主主义思想的知识分子，转变成为一位接受中国共产党领导、具有社会主义坚定信念的共和国领导人，是经历了中国民主革命严峻的考验和锻炼的。
他“与日俱进”的学习精神，是他在革命道路上不断前进的动力，体现了中国优秀知识分子的本色；他清正廉洁的工作态度和思想作风，树立了新中国国家公务员全心全意为人民服务的楷模。
今天我们纪念他，就是要学习、继承和弘扬他留给我们的这份宝贵的精神遗产，使它转化为建设具有中国特色社会主义的精神力量。
还值得一提的是，在1946年昆明发生李公朴、闻一多两先烈遇害后，我到了上海，首次见到素所景仰的张澜同志。
他虽年事已高，但关心国事，为争取中国民主前途，避免内战，奔走呼吁的热情不减当年，使我深为感佩。
新中国成立前后，张澜同志和我们一起参与新政协的筹备并为新中国的诞生一起工作。
当时民盟内部意见不一，但张澜同志顾大局的大义，协调了各方面的意见，做了不少工作。
此后我到西南从事文教方面的工作，并负责西南的盟务，我每次到京开会，张澜同志自然关心四川及西南局势的发展，对我个人的身体、工作也颇多关怀。
张澜同志在四川有许多门生故旧，但张澜同志从未提出任何安排照顾的要求，一切以国家和人民利益为重。
其高风亮节，至今仍引起我的深深怀念。
现在我们正面临着中国历史的新时期。
我国人民正在中国共产党的领导下，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，加快改革开放的步伐，为实现社会主义现代化建设第2步战略目标而努力奋斗。
在这种形势下，我们纪念张澜同志诞辰120周年，就是要学习张澜同志接受中国共产党领导的鲜明政治态度和对社会主义事业必定胜利的坚强信念，我们要学习张澜同志清正廉洁、“与日俱进”的思想作风和学习精神，加强民盟的自身建设，不断提高我们的政治思想水平和为人民服务的能力，紧跟时代前进的步伐，为建设有中国特色的社会主义贡献力量。

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
身为领导干部挪用公款收受贿赂
原福建地震局长余兆康被开除党籍
本报讯
新华社记者蔡珪村、本报记者江宝章报道：
福建省地震局原党组书记、局长余兆康挪用公款、收受贿赂和擅自决定动用公款等严重违纪犯罪。
近日中共福建省纪律检查委员会决定开除余兆康党籍。
03月10日，福州市中级人民法院以贪污、受贿罪判处余兆康有期徒刑13年。
据介绍，余兆康在担任地震局局长期间，伙同原省地震局劳动服务公司经理张团，挪用公款18万元，此外非法收受张送给的人民币3900元。
案发后，余兆康不仅不主动向党组织交代问题，反而纠集他人伪造假合同，以掩盖自己参与挪用公款和受贿的犯罪事实。
余兆康还犯有擅自动用公款39．275万元交由其胞兄经营合资企业造成损失的错误。
作为局长并分管“开发经营”，余兆康对地震局在开办“华宇房地产开发公司”中被骗走现金280万元，以及在经办赴新西兰自费留学中造成100多万元至今不能收回的问题，也负有直接领导责任。

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
当好国营大中型企业党委书记征文
林祥瑞的“人字经”
刘长明▇高振
近年来，全国针纺织品在流通领域首当其冲地遇到大面积滑坡、亏损的问题。
地处沂蒙革命老区的临沂纺织品站却一枝独秀：
连续3年商品销售过2亿，实现利税超千万，在全国同行业中位居前茅。
其中的奥妙何在？
“以人为本，成事在人”，这个站的党委书记林祥瑞道出了他的“人字经”：
“市场看似路到尽头，而人是活的，看你怎样挖采施放人的潜能，靠职工的积极性和创造性去开辟新的路。”
林祥瑞认为，只重物质刺激的管理手段，企业只能在顺境中生存，不是长久之计。
他深感党委书记担子的分量，决心要使思想政治工作为搞活经营鸣锣开道。
他把党的建设、思想政治工作和精神文明建设视为企业发展的自身内容。
思想政治工作的对象就是人，时时刻刻要把握好以人为第1要素的管理。
管人要管好，必须严字当先。
这本身也蕴涵着思想政治工作。
有个业务员的家属、孩子在外地农村，他借出差之机，回家住了三天，回站报销差旅费露了馅，林祥瑞当即处理：
对该业务员记三天旷工，扣发半月奖金，在职工大会上书面检查。
一次，一个批发科的几位科长借招待客户大吃大喝，超了标准，以党委的名义作出决定：
招待费由科长承担，并扣发当月奖金，在干部大会上做检讨。
有人觉得林书记管人的手硬了点，处理得狠了点，他说搞企业不是“水泊梁山结兄弟”，无规矩不成方圆，有了制度，就要照章办事。
管得在理，能使人警觉，给人启迪和激励。
不管不问，放任自流，那才是一害个人，二害企业。
“未雨绸缪”总比“亡羊补牢”好。
其实，林祥瑞有一付热心肠、“菩萨心”，就看用在什么地方。
还是前面说的那位业务员，几天后他找到林书记感激的不知说啥好，原来，经站党委研究为他的家属在站上安排了工作，结束了他俩“牛郎织女”的生活。
这位业务员给林书记留下一句话：
“今后看我的吧。”
林祥瑞的身上时常装着一个本，这不是会议记录本，而是一本职工问题记录本，里面记载着职工反映的一些工作问题和职工的思想问题等。
解决一个，他划去一条，暂时解决不了的，他也向职工说清楚。
几年来，他为职工办了多少实事，解除了多少烦恼，他自己也说不清，但职工们都知道林书记有一本专为群众办事的小本本。
他说：
职工们最辛苦，要为职工办的事太多了，如职工的住房仍太紧张，子女上学、就业等，许多牵肠挂肚的事，都要我们努力去办。
同林祥瑞在一起，觉得他待人诚恳，为人实在。
平时，职工有什么想法，都愿找他诉说。
在一次调资时，一名职工因没调上级找到他大发牢骚。
林祥瑞没有回避，没有往调资小组推，也没有以“名额有限”等搪塞，而是让他坐下，对他说：
“话不说不明，木不钻不透，我把你与晋上级的同志比较一下吧。”
他耐心地从工作态度到工作实绩、从个人获得的荣誉到群众的票数等实实在在地都端出来。
不比不清楚，一比使这位职工心服口服，消了火气。
随后，林祥瑞又指出他的长处和努力的方向，解开了他的思想疙瘩。
在这个站，货物需要装卸、仓库需要整理，不用领导安排，职工们便自觉把这些活干完，业务旺季繁忙时，职工们都主动加班加点。
动力何来？
职工们说：
“站领导都这么干，我们还有啥说的”。
林祥瑞为首的党委“一班人”把思想政治工作做活了，从而带来了职工对他们的敬仰、信任。
“正己而后可以正业，自治而后可以治人”。
林祥瑞常常以此告诫自己。
他认为，作为教育人的人，首先自己要正，要为人师表，其后，才能去教育别人，别人听了才信服。
无论在工作上，还是生活上，他都高标准，严要求。
去年，他的儿子考上了北京一所大学，临走时，正巧站上也有到北京购货的车，车队的同志劝他让孩子搭个便车，林书记扔下一句“我不能破了站上的规定”，硬是让孩子踏上了去北京的列车。
他常告诫家人，公家的便宜一点也不能沾，沾上了，就会失去更珍贵的东西——群众的信任。
熟悉林祥瑞的人都知道，在工作上他是个“拚命三郎”。
企业要发展，经营要搞活，经党委研究，筹建了一座12层、两万平方米的山东省最大的综合零售商场——鲁南商业大厦。
在筹备大厦开业的日子里，他的颈椎病压迫脑部，引起供血不足，头晕目眩，阵阵作痛，医生让他住院治疗，他说什么也不肯，坚持白天忙在站上，晚上忙在大厦现场指挥。
身正扬帆，林祥瑞用自己的身教言传念活了思想政治工作的“人字经”——终于获得了精神、物质两笔财富。
靠着这两笔财富把一个原来的小型企业建设发展到拥有固定资产4000多万元、6个专业批发公司、19个专业批发科、2个大型综合商场和4个中外合资工厂的集团式企业。
在他们企业的门额上，高高悬挂着部级、省级、地级双文明建设先进企业和思想政治工作先进单位的牌子；林祥瑞本人也分别被省委、省总工会授予优秀共产党员和“富民兴鲁”劳动模范等荣誉称号。

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
成都市公安局龙泉分局仅用一个多月时间就把被拐骗的3岁半儿童徐臣成从福建送到了徐臣成父母手里。
陈天陆摄

第4版（要闻）
专栏：
江西20万军民抗洪抢险
湖南8万余民兵奋勇救灾
新华社南昌4月01日电（通讯员王健根、记者徐殿龙）连日来，江西驻军广大官兵和近20万名民兵、预备役人员奋战在抗洪抢险第1线，保护人民群众的生命财产安全。
今年江西洪汛来得早，从3月24日起就有一些江河堤坝出现决口、滑坡。
赣江水位超过警戒线一米以上，全省有35个县、市被淹，近8万人被围困。
驻军广大官兵和民兵、预备役人员积极投入抗洪抢险，到目前为止共排除险情1100多处，加固堤坝近200公里，抢救被洪水围困的群众1．6万多人，抢运各类物资10多万吨。
吉安市有150多个村庄被淹，5000多人被洪水逼到屋顶、树上，吉安军分区组织数百个抢险突击队，奋战3天3夜，将受灾群众全部转移到安全地带。
新华社长沙4月01日电（记者吴东峰、通讯员马英天）湖南省军区组织8万余民兵投入抗洪抢险，确保春耕生产。
03月中旬以来，湖南省普降大到暴雨，湘江出现80年来同期最高水位，两岸55个县市、500多个乡镇遭受了不同程度的洪涝灾害。
汛情出现后，湖南省军区立即发出了组织部队、民兵预备役人员投入抗洪抢险的通知。
受灾严重的株洲、长沙等地区的军分区组织上百个民兵突击队在湘江两岸巡逻，哪里有险情就出现在哪里。
03月26日凌晨，株洲北石港防洪大堤塌方，军分区和预备役师的领导带领500多名官兵和民兵、预备役人员冒雨垒坝筑堤，苦战两昼夜，加固大堤5000多米，及时排除了险情。
长沙市有40多个堤垸发生内涝，1000多户居民房屋进水，军分区组织民兵清沟排水，转移灾民，抢运物资，为被洪水围困的居民送菜送粮。
据了解，湖南省在这次洪涝灾害中有104万亩农田受渍。
目前，省军区正组织广大民兵奋战在田间地头，抽水排渍，为迅速恢复春耕生产作努力。

第4版（要闻）
专栏：
着眼于调动教职工办学积极性
高校内部管理体制改革试点初见成效
国家教委决定改革试点由两所大学扩大到八所
新华社北京4月01日电
南京大学、东南大学进行校内管理体制改革试点取得初步成效。
国家教委现已决定，将改革试点扩大到清华大学、浙江大学等6所高校。
校内管理体制改革是高校综合改革的一个重要组成部分，其目的在于运用正确的政策导向、思想教育和物质激励手段，转换机制，增强活力，提高效益，调动广大教职工的办学积极性，探索办好社会主义大学的新路子。
南京大学、东南大学校内管理体制改革的试点工作始于去年初。
目前看，校内管理体制改革的基本内容涉及到人事、分配、住房、医疗、退休保险诸方面。
初期是以人事制度改革为前导，实行定编、定岗、定职责，完善聘任制度，以调整、优化队伍结构，实行青年教师任期合同制和研究生兼任助教、助研、助管制度，在校内逐步建立相对稳定的固定编制与流动编制相结合的用人制度。
与此同时，两校还推行了校内分配制度的改革。
其基本思路是实行国家工资与校内津贴相结合的分配制度，逐步打破现行的校内奖金、津贴平均分配的局面，并使过去部分处于暗处的奖金、津贴转到明处。
校内津贴提高的幅度视学校自身的财力大小而定，可以浮动。
目前两校通过人事制度改革，一定程度上改变了校内人员忙闲不均、人浮于事的状况，并促使一部分聘余人员转向新的工作岗位。
据初步测算，两校整体工作效率提高近30％，教学质量有所提高，科研经费和科技开发收入增长20％以上。
两校实现了校内分配制度的改革，学校原发放的各种津贴、奖金的40％左右已转到了明处，在受聘教职工的平均收入普遍得到提高的基础上，校内分配已向对国家、学校做出较大贡献的骨干教师倾斜，拉开了差距，并逐渐形成了一种激励机制。
国家教委对南京大学、东南大学的校内管理体制改革试点工作进行了考察之后，决定再选择清华大学、浙江大学、上海交通大学、南开大学、天津大学、东北师范大学6所不同类型的学校扩大改革试点。

第4版（要闻）
专栏：
经国务院批准的一部重要行政法规
义务教育法实施细则颁布施行
本报北京4月01日讯
记者王娜梅报道：
《中华人民共和国义务教育法实施细则》，经国务院批准，已于3月14日由国家教委颁布施行。
国家教委副主任柳斌在今天召开的新闻发布会上说，自1986年07月实施《义务教育法》以来，取得了一定的成绩。
但是，要加速经济发展，加快改革开放步伐，迫切要求我们用最大努力，积极地、有步骤地实施9年义务教育，以提高劳动者素质。
这就必须更坚决地实施义务教育法，以法治教。
《实施细则》就是在总结各地几年来执行《义务教育法》和其他有关法规法章的基础上制定的。
《实施细则》根据《义务教育法》的规定，规范了政府、社会、家庭、学校为保障儿童、少年接受义务教育的有关行为和法律责任，是国务院批准的一部重要行政法规。
地方各级人民政府、各级教育行政部门和政府其他有关部门，社会的各种经济组织、事业单位、人民团体和居民组织，实施义务教育的各类学校，以及儿童少年的家长和公民个人，都必须严格执行《义务教育法》及其《实施细则》，履行法律赋予的各项义务。
柳斌强调，当前，首先要组织好对《实施细则》的学习和宣传工作。
全国第2个五年普法教育规划已将《义务教育法》列为一项重要内容，以便在广大干部群众中树立依法治教的观念，真正作到有法必依、执法必严、违法必究。

第4版（要闻）
专栏：
感谢解放军对抗洪救灾的无私援助
安徽献上黄梅戏《红楼梦》慰问驻京部队
新华社北京3月31日电
（记者贾永）带着全省5700万人民的一片深情，安徽省黄梅戏剧院今天晚上以一部新编《红楼梦》慰问驻京部队，感谢人民解放军对安徽人民战胜洪水、重建家园的无私援助。
刘华清、杨白冰、迟浩田、赵南起等军委领导以及三总部驻京各大单位的领导和安徽省委书记卢荣景、省长傅锡寿一起观看了演出。
去年夏秋，人民解放军数万将士与安徽人民并肩抗洪；全军官兵踊跃捐款捐物，支援安徽等重灾区重建家园，为夺取抗洪救灾的最后胜利做出了突出贡献。
去年冬季，驻京部队又为安徽灾区捐赠衣被97万多件，帮助灾民度过严冬，表达了子弟兵的深情厚意。

第4版（要闻）
专栏：
解放军文职干部将配发制服
新华社北京4月01日电
中央军委决定，从5月01日起，全军文职干部配发与现役军官相同的制式服装，佩带文职干部肩章、领花。
肩章的外型尺寸、用料与军官相同，陆军为棕绿色，两边镶红色牙线；海军为浅藏青色，两边镶黑色牙线；空军为棕绿色，两边镶天蓝色牙线。
肩章中央缀军种符号。
领花的样式，以红五星为主体，底衬金黄色麦穗、齿轮。

第4版（要闻）
专栏：
我国首创水溶珍珠粉制备技术
据新华社北京4月01日电
千百年来珍珠不溶于水的难题，随着中国国际经济技术开发中心推出水溶性全成份珍珠粉而被攻克。
这一成果是珍珠应用技术的重大突破，使人体对珍珠有效成分的吸收率从29％上升到95％，从而能充分发挥珍珠的各种功效。
人类将珍珠作为贵重的装饰品、珍稀的药品和营养化妆品，已有几千年历史。
自古以来，人们用珍珠入药、化妆普遍采取研磨或浮选成粉的办法。
但珍珠粉不溶于水，因此人体的消化吸收率最高不超过29％。
水溶性珍珠粉是通过高新生物技术获得的，具有纯白、水溶性好、人体吸收率高、无任何毒副作用的特点。
这种制备方法属世界首创。
我国目前淡水珍珠年产量达300多吨。
由于长期没有解决珍珠的不溶性，因而限制了对它的进一步利用。
水溶性珍珠粉的研制成功，不仅提高了珍珠的营养价值，节约了原料，而且可以拓宽利用面，广泛应用于医药、化妆品、食品、饮料等领域。

第4版（要闻）
专栏：
取阑尾可不再剖腹
出血少▇不留明显疤痕▇三天可出院
新华社上海4月01日电（记者姜微）这是现代科学与医学技术的绝妙结合。
几把不到半厘米粗细的微型剪刀、长钳，借助同样精巧的光学、电子仪器，即可隔着“肚皮”，把体内的病灶部位完全切除。
03月27日10时20分，因阑尾炎急性发作，49岁的司机余绍祥被推上上海中山医院手术台，成为中国第1例经腹腔镜切除阑尾的病人。
当主刀医师吴肇汉教授、陈雪君副教授在患者脐下钻一小孔，插入腹腔镜，腹腔内的情景即刻在电视屏上一览无余。
兼有摄像、照明、放大功能的腹腔镜，使腔内组织比剖腹手术时肉眼看到的更清晰。
随后，医生又在病人右下腹开了两个0．5至1厘米的小孔。
一个用于操作，一个司职“牵拉”。
在光屏监视下，医师很快在充足气的腹腔“觅”到充血、肿胀的阑尾。
牵住阑尾一端，医师小心翼翼地用微型手术剪将它从盲肠根部分离出来，接着又挑出阑尾系膜上的小血管及阑尾动脉，用订书钉大小的钛夹结扎血管。
随着电灼器的电凝，腹腔内浮起缕缕白烟，粘连于盲肠末端的阑尾血管、周围组织旋即被电钳灼断。
这些有电灼作用的微型器械与钛夹构成了“双保险”，可随时“烫”住、夹住出血点。
之后，医务人员又用冲吸器对腹腔进行冲洗，并钳出阑尾，吸出污液。
吴肇汉等医师施行的这种手术，是90年代在世界兴起的外科新技术。
由于手术不用剖腹，因而病人创伤小，出血少，术后康复快，不留明显疤痕，三天即可出院。

第4版（要闻）
专栏：
北京建造中日和平友谊林
据新华社北京4月01日电
（实习生郑维富、通讯员吴焰）中日两国400余人4月01日上午来到北京市顺义县潮白河畔，种下中国古老树种水杉2000株，营造了占地两公顷的中日和平友谊林，象征中日友好进入二十一世纪。
今年是中日邦交正常化20周年。
以日本朋友远山正瑛先生为会长的日本沙漠绿化实践协会发起筹募资金活动。
中方北京市顺义县提供场地、劳务共同营造中日和平友谊林以示纪念。
全国人大常委会委员长万里为“中日和平友谊林”题写了碑名。

第4版（要闻）
专栏：
外事简讯
国务院副总理邹家华3月31日下午在人民大会堂会见了哈萨克斯坦共和国劳动部长萨亚特·别伊谢诺夫一行。
会见中，邹家华向客人介绍了中国改革开放和经济建设等方面的情况，并表示希望双方的友好合作关系得到进一步发展。
劳动部长阮崇武会见时在座。
国务院副总理朱镕基3月31日上午在中南海紫光阁会见了美国基督教福音派领袖、布道家葛培理一行，并同他们进行了友好的交谈。
葛培理一行是应中国人民对外友好协会的邀请前来访问的。
全国人大常委会副委员长孙起孟3月31日下午在人民大会堂会见以主席阿维拉多·梅亚为团长的智利中国文化协会代表团。
（据新华社）

第4版（要闻）
专栏：
体育
推动学校体育表彰辛勤园丁
全国千名优秀体育教师评选将开始
本报北京4月01日讯
记者吴骅报道：
今年是毛泽东同志“发展体育运动，增强人民体质”题辞发表40周年。
为表彰和奖励默默无闻在基层工作的中小学体育教师，推动学校体育的开展，由新华社、中央电视台、光明日报、中国教育报等10家新闻单位和中国教育记者协会、中国体育记者协会联合发起的“全国千名优秀体育教师评选”活动即将开始。
这次评选活动得到了国家教委和国家体委的大力支持，伍绍祖、邹时炎、刘吉分别担任评选委员会主任、副主任。
评选活动将于今年09月10日“教师节”期间，在北京举行揭晓和授奖大会。
在1000名优秀体育教师中，还将选出“全国10名最佳体育教师”。
评选委员会将授予他们“金利来杯”。
10年前举行的首届全国千名优秀体育教师评选活动，曾极大地推动了学校体育活动的开展，鼓舞了在基层工作的体育教师。
主办单位希望通过今年的评选，进一步推动学校体育工作，贯彻德智体全面发展的方针。
据统计，全国有资格参加评选的中小学体育教师（含民办教师）约30余万人。
这次评选活动得到了香港金利来（远东）有限公司的支持和赞助。

第4版（要闻）
专栏：
体育
上届刚落幕▇今届又开战
中日围棋擂台赛我方先锋刘菁失利
本报东京4月01日电
记者于青报道：
来自贵州的16岁年轻四段棋手刘菁，今天在第7届中日围棋擂台赛首盘争夺中以三目半负于日本棋手小松英树七段。
上午10点对局开始，小松执黑先走“中国流”。
刘菁在布局阶段有些拘谨，局势略显被动。
后来刘菁反击有力，盘面又呈现复杂局面。
刘菁有几步妙手，与对局研究室中聂卫平的走法不谋而合，白棋形势大有好转。
在收官阶段，白棋出现误算，失去了取胜的机会。
经过近6个小时激战，双方共下213手，最后黑棋以三目半的优势获胜。
第2场比赛的时间尚未最后确定。
据中国围棋代表团团长郝克强披露，下场比赛可能于5月在武汉举行。
届时中方将由来自广东的吴肇毅七段出战小松英树七段。

第4版（要闻）
专栏：
体育
国际登山爱好者的喜讯——
我国新开放22座山峰
新华社北京4月01日电
我国将对外增加开放22座山峰。
国家体委和公安部发言人3月31日在北京宣布，随着国际登山界登山要求的日益增长，目前我国开放的山峰已不能适应形势发展的需要。
为进一步发挥我国山峰资源的优势，缓解已开放的某些山区登山者过分拥挤的现象，我国决定对外增加开放西藏自治区境内及部分在该区境内的22座山峰及登山路线。
新开放的山峰包括：
洛子峰、马卡鲁峰、立新峰、扎西次仁玛峰、卡达普峰、普莫里峰、四光峰、乔格茹峰、觉悟吓北峰、巴龙峰、那木错里峰、向东峰、卓那布桑峰、罗波岗日峰、南当里峰、卡达角博峰、歇马果峰、鲁孜峰、启孜峰、拉轨岗日峰、夏康坚峰、桑顶抗沙峰。
在新开放的山峰中，海拔在8000米以上的有两座，另有11座山峰海拔在7000米以上，其余的均在6000米以上。

第4版（要闻）
专栏：
体育
体育简讯
瑞典、瑞士、巴西和美国队分别击败各自对手，进入戴维斯杯网球赛世界组半决赛。
在27日开始的4场1／4决赛中，上届冠军法国队以2∶3负于瑞士队。
以埃德贝里领衔的瑞典队以5∶0轻取澳大利亚队；包括阿加西和桑普拉斯在内的美国队阵容强大，但险些在捷克斯洛伐克队面前翻船，最终以3∶2的比分勉强过关。
上述4个胜队将于今年09月展开半决赛。
首都体育记者三达钓鲫队日前在京成立，中华全国体总主席李梦华以及赞助这个队的淄博三达针织有限公司的代表参加了成立仪式。

第4版（要闻）
专栏：
体育
张德培二度献技京华
直落两盘胜罗斯塔诺
本报北京4月01日讯
今晚，在这里进行的“沙龙1992网球挑战赛”中，美籍华裔网球名将张德培以2∶0战胜另一位美国好手罗斯塔诺。
近8000名球迷涌向首都体育馆目睹这两位世界网坛高手的精湛技艺。
这场比赛之前，中国的夏嘉平和菲律宾第一国手巴朗托斯先进行了一场表演赛。
他们两人都是亚洲网坛近年崛起的新秀。
夏嘉平状态良好，并占主场之利，以8∶4战胜了巴朗托斯。
19时50分，年仅20岁、排名世界第6位的张德培与罗斯塔诺展开了较量。
北京的球迷去年10月曾领略过二人的风采。
昨日抵京的张德培虽旅途劳顿未消，但一踏上赛场便精神抖擞。
他脚步灵活、反应迅捷、头脑机敏的特点得到了较充分的展现，尤其是他多次奋力抢救险球的顽强作风赢得了观众们热烈的掌声。
而排名世界第18、素有名将“克星”之称的罗斯塔诺则打得拘谨，频频失误。
结果张德培仅用1小时就以6∶3、6∶2的明显优势连胜2盘，结束了比赛。
（许立群）（附图片）
张德培奋力挥拍击球。
本报记者▇吴骅摄

第4版（要闻）
专栏：
各地报纸评论
解放思想扎实工作
在改革开放中，我们有着辉煌的成就，八十年代之始，我省率先在农村推行联产承包责任制，揭开了农村改革的序幕。
当时也曾遇到许多阻力和困扰。
但是，我们看准了，就大胆地试，大胆地闯，显示了“敢为天下先”的胆略和气魄。
今天，在新的改革开放浪潮到来的时候，我们一定要发扬这种敢“冒”精神，认准了，凡是有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家综合国力，有利于提高人民生活水平的事情，就要敢试、敢闯、敢做。
如果说前几年在市场和计划、先富和后富、对外开放和利用资本主义国家的先进经营方式和管理方式这些问题上，因界定不清而束缚了一些人的手脚，那么，最近中央指示精神，就为我们廓清了思想障碍。
我们应当义无返顾地甩开膀子，全身心地投入到改革开放的事业中去。
时不我待。
我们要有紧迫感，振奋精神，加倍工作，急起直追，迎头赶上。
这是历史的要求，人民的期望。
我们要扎实工作，力戒形式主义。
扎实工作是我们的传统作风。
扎实工作，就是按规律办事，讲效率、讲效果、讲效益，做卓有成效的工作，不摆花架子，走过场，不搞形式主义。
改革开放，经济建设，都是些实实在在的工作。
例如，企业转换机制，实行自主经营；政府转换职能，多些宏观监督指导，少干涉企业事务；打破“三铁”，引进竞争和激励机制；推行社会保障制度，保证社会稳定，等等，都要拿出具体措施。
而措施的提出，又必须经过调查研究。
实施时又要先行试点，分类指导，经过补充完善，总结提高，再普遍推行。
这一整套行之有效的工作方法，都必须扎扎实实地去做，来不得半点弄虚作假和投机取巧。
（摘自03月15日《安徽日报》社论）

第4版（要闻）
专栏：
张迺更同志逝世
新华社北京3月30日电
人民解放军原防化学兵部主任张迺更同志，因病于3月05日在北京逝世，终年78岁。
张迺更同志是河北省平泉县人，1937年毕业于燕京大学化学系，同年参加八路军，历任政治教员，营副政治教导员，团政治处主任、政治委员，步兵学校政治部主任，京津纠察总队政治部主任，师政治委员，兵团政治部秘书长，防化学兵学校校长，总参防化部部长、顾问等职。
抗日战争时期，他参加过百团大战和华北敌后反“扫荡”、反“蚕食”斗争。
解放战争时期，参加过张家口保卫战和正太、青沧、大清河诸战役，为中国人民的解放事业作出了积极贡献。
中华人民共和国成立后，长期致力于我军防化兵建设，为防化兵的创建和发展作出了重要贡献。
他1961年由大校晋升为少将军衔，曾当选第3届全国人大代表、第6届全国政协委员。
（附图片）

第4版（要闻）
专栏：
上海断肢再植技术远播海外
据新华社上海4月01日电（通讯员顾海鹰、记者陆国元）泰国首都曼谷诺巴拉特拉柴旦公众医院医生翁孝光，去年07月来到以断肢再植蜚声中外的上海市第6人民医院接受培训。
三个月后，他回国运用新学到的显微外科技术，两周内再植两个断指，成活一个半，在当地被视为奇迹。
统计表明，迄今，上海市第6人民医院已接受来自美国、德国、意大利、墨西哥等15个国家的20余名外籍医师，进修断肢再植及显微外科技术。
有“中国断肢再植摇篮”之称的上海市第6人民医院，60年代在世界医学领域中首先取得断肢再植成功。
此后，以著名骨科专家于仲嘉教授为首取得的手再造、桥式交叉吻合血管游离组织移植、组合移植等一系列开拓性成果，不仅代表了世界显微外科技术的水平，也使许多“不治之症”绝处逢生。
经卫生部批准，上海市第6人民医院去年成立中国上海国际四肢显微外科训练中心，专门培训外籍医师。
这是我国迄今为止唯一接受国外医师来华学习西医的基地。

第4版（要闻）
专栏：
江西阴雨成灾
03月15日至28日，江西大部地区连降阴雨。
全省洪涝面积达280万亩，倒塌房屋45000余间，已有53人丧生，513人受伤，79000多人遭洪水围困。
这是赣州市城郊水东乡政府在组织受灾群众向安全地带转移。
曾荣飞摄▇（新华社稿）

第5版（两会新闻）
专栏：
七届全国人大五次会议小组发言摘要
把法律落到实处
谢玉妹
（海南省代表团）：
3个法律草案，是在充分调查研究、听取专家和实际工作者的意见、参考地方法规的基础上，经过反复研究修改才提请本次会议审议的。
从内容到形式都是完善的，我们表示赞同。
关键在于切实执行。
要把3个法律真正落到实处。
完善人民代表大会制度
刘夫生
（湖南省代表团）：
在坚持和完善人民代表大会制度方面，建议抓好两件事：
一、重视发挥人大代表在闭会期间的作用。
最近几年来，一些地方进行了有益的探索，创造了一些好的形式，如组织代表评议国家机关的工作，就收到了好的效果。
二、全国人大常委会要加强对下级人大工作的指导。
代表在闭会期间也应发挥作用
冯永勤
（安徽省代表团）：
现在，代表在闭会期间开展活动存在不少困难和问题，如持证视察难实行，视察走过场等。
代表法草案对此没有多少改进的措施。
对于如何在闭会期间充分发挥代表的作用，应作一些具体的规定。
代表要有全局意识
叶辛
（贵州省代表团）：
一个人民代表在视察、参政、议政、立法等活动中，须具有全局观念，特别是全国人大代表，应站得更高些，从全国人民总体利益的高度来考虑问题、提出问题，如果只局限于本地区、本部门、本单位那样一个范围的事实和条件来提出意见、建议、批评，就不会有深度。
注重人民代表素质
尹成富
（湖北省代表团）：
选举八届全国人大代表，不仅要考虑代表结构，更要注重代表素质，把那些议政能力较强、能代表人民利益的人选为代表。
新工会法出台意义重大
王桂芳
（湖南省代表团）：
新的工会法在改革开放的关键时刻出台，意义重大。
工会法修改草案体现了广大工人的迫切愿望，有4个特点：
一是贯彻了党的基本路线，二是突出了全心全意依靠工人阶级的指导思想，三是吸收了国际工人运动的经验教训，四是为工会工作提供了法律保障。
修订工会法有重要意义
孟宪章
（河北省代表团）：
工会法的重新修改和颁布有实际意义。
搞好国营大中型企业，破“三铁”，必须调动起工人阶级的积极性。
注意与其他法规协调一致
郑锐
（安徽省代表团）：
制定新工会法是必要的，但要把它同企业法、破产法等法律放在一起通盘考虑。
徐景仁
（安徽省代表团）：
应将党的基本路线写进工会法总则中去。
有关民事调解的条款，要与民法通则协调一致。
徐学洪
（广西壮族自治区代表团）：
工会法与企业法似有矛盾，建议将工会法与其他有关法律的规定统一起来。
对妇女权益保障法盼望已久
刘韧
（河北省代表团）：
我们对妇女权益保障法盼望已久。
看了草案后，特别高兴，渴望能尽快通过。
通过后，执法一定要跟上去。
陈惠莉
（贵州省代表团）：
为提高妇女的社会地位、保护妇女的权益不受侵犯，制定妇女权益保障法是十分必要的，同意并希望能早日通过实施。
妇女权益保障法实事求是
黄启璪
（四川省代表团）：
制定一部全面的、综合性的、旨在保障妇女权益、促进男女平等的基本法律——妇女权益保障法，是全国人民特别是全国妇女政治生活中的一件大事。
从目前实际情况出发，对于一些有必要又有可能解决的问题，这个法律草案规定得比较具体；对于一些虽有必要但在全国范围内解决还需要一定时间的问题，条文中提出了纲领性、导向性的要求，我认为这是实事求是的。
对妇女的特殊问题应有特殊规定
严仁英
（北京市代表团）：
对妇女在生育等特殊问题上，应有特殊保护的规定。
对妇女退休年龄要区别对待。
农村更要重视妇女权益保障法
胡楷
（海南省代表团）：
妇女权益保障法如获通过，有关部门应广泛深入地宣传，特别在广大农村和边远山区，要做到家喻户晓、人人皆知。
立法要注意三方面工作
周世极
（湖北省代表团）：
立法要注意三个方面的工作：
1、法律、法规要与国情相适应，讲求可行性。
义务教育法制定得很好，但有些条款不完全切合实际，在执行中有一定难度。
2、法律、法规一旦出台，其他政策、措施等都要服从于法律、法规。
3、法贵在执行，要切实加强法律监督，提高法律的威信。
强化执法监督
许勤
（江西省代表团）：
人大要抓住改革开放和经济建设中的突出问题，有选择地开展执法检查。
当前，在一些地方，有法不依、执法不严、违法不究，甚至以言代法、以权压法的情况还比较突出。
彭冲副委员长在报告中指出，要把对法律执行情况的监督检查和制定法律放在同等重要的地位。
这确是改进人大监督工作的重要措施。
高修
（吉林省代表团）：
人大关于禁毒的决定颁布后，我曾去云南检查，看到贯彻这个决定取得了很大成绩。
实践证明，要使法律发挥作用，关键在于加强监督、检查，保证其实施。
段铭康
（湖南省代表团）：
立了法就要坚决依法办事，有法不依比无法可依危害大。
无法可依，人民群众可以盼望法律出台；有法不依，人民群众就会对政府和法制失去信任。
根据新情况修订法律条文
李金云
（海南省代表团）：
现在假冒商品、商标情况严重，危害极大，不能罚款、没收了之。
应制定相应的法律条文，依法惩处。
王大任（吉林省代表团）：
一定要严厉惩处制造或销售假冒、伪劣产品的人，仅仅是曝光、罚款、赔偿是不够的，必须依法严惩。
胡楷
（海南省代表团）：
文物走私严重，还有珍贵保护动物走私，给国家造成很大损失。
建议修订刑法条文，对那些走私犯罪分子从严罚处。
用法律手段保护国家的宝贵财富。
完善法律依法理财
刘士杰
（吉林省代表团）：
要完善法律，坚持依法理财。
为了保证会计法的贯彻实施，建议制定实施细则，明确规定会计必须真实地反映企业的负债情况。
每年应进行一次清仓查库，该贬值的贬值，该增值的增值，反映出库存的真实价值。
目前有的审计部门也难以反映真实情况，因为如果反映真实情况，则与财政、统计口径不一致。
财政包干要实事求是
智作文
（吉林省代表团）：
财政包干从现在情况看，不少地方所报的财政数水分很大。
由于上级层层要求不得打财政赤字预算，下级财政就得在帐面上作文章，多打收入，以达到收支平衡的目的。
这个问题应引起重视。
坚持实事求是的原则，不要自己欺骗自己。
赵金铎
（河北省代表团）：
我认为中央实行复式预算很好，但地方怎么办？
单靠下命令不让下边出赤字是不行的，应有相应的措施和办法。
加强税收征管
史定潮
（北京市代表团）：
加强税收征管工作，对财税大检查中发现问题的处理不能过于宽容，对那些偷漏税大户，应当绳之以法。
杨铿
（河南省代表团）：
要增加税收征管力量。
我估计全国偷漏的税款每年不会在100亿元以下。
希望采取措施，加以解决。
引进资金技术要有主动精神
胡占山
（辽宁省代表团）：
引进国外资金、技术，要有主动精神，变“请客商找项目”为“备好成熟项目找客商”。
这样做，成功的把握更大一些，也符合调整产业结构的需要。
按照这个思路，锦州市今年建了一个“项目库”，共有100个项目，力争多成交。
要同步进行配套改革
郭世昌
（河北省代表团）：
1、把企业推向市场与培育市场体系的改革要同步进行，使企业能够平等参与市场竞争。
2、打破“铁饭碗”与社会保险的改革要同步进行。
3、企业改革与机构改革要同步进行。
机构改革要与其他改革相协调
由作武
（辽宁省代表团）：
控制机构增加之所以效果不大，一个原因就是机构改革与其他改革不协调。
比如机构设置、干部职位等都与本部门和干部的实际待遇紧密相连，规格、级别上不去，工资也上不去。
如果工资制度改革跟不上，尽管在控制机构增加上做了很多文章，一些人还是想方设法把机构规格提上去。
加快房地产业改革
侯捷
（黑龙江省代表团）：
房地产业的改革要抓四条：
一是积极改革住房建设投资体制。
按照政府、集体、个人都负担一点的原则，鼓励和引导社会各方面对住房建设资金投入。
二是大力推行房地产综合开发，努力搞活房地产经营。
三是积极稳妥地推进住房制度改革，通过合理调整公有住房租金，鼓励职工购买公有住房。
四是抓紧理顺房地产行政管理体制，健全房地产管理机构。
抓住沿海产业结构升级时机
方博林
（江西省代表团）：
沿海地区正在施行产业结构升级，向技术和知识密集型产业发展。
相对于沿海地区，内地土地使用价和劳务价格较低，可以把劳动密集型产业，最好是劳动和技术密集型相结合的产业接替过来。
合理利用矿产资源
汪仲英
（广东省代表团）：
当前矿产资源浪费严重，大多数矿山的资源总回收率只有30—50％，许多珍贵的伴生和共生矿产，也未得到综合回收利用，利用率不到1／3。
乱采乱挖，采富弃贫，大量本来可以利用的矿产白白地浪费了。
农业须走高产高效的路子
白清才
（陕西省代表团）：
当前农村已经出现“三个跨越，五大变化”：
一是由温饱向小康跨越；二是由传统农业向初步现代化农业跨越；三是由产品经济向商品经济跨越。
这三大跨越，必然促使广大农村生产方式、经营方式、供给方式、资源投入方式和市场机制的变化。
这些跨越和变化，要求农业必须走出一条优质、低耗、高产、高效的路子。
调整农业产业结构
张庆久
（黑龙江省代表团）：
农业产业结构不合理的问题还很突出。
现在国家计划内作物，如玉米每公斤才卖0．30元，就这样还卖不出去；大豆每公斤可卖1．20元，市场供不应求，农民想多种，但计划不允许。
种植计划在多数地方仍然是指令性，而非是指导性的。
建议不断改革和完善国家农业计划经济体制，进一步扩大农民的自主权，在稳定粮、豆、薯总产量的基础上，以市场需求和比较效益为导向，积极调整农村产业结构。
林作楫
（河南省代表团）：
提高农产品价格是有限度的，如我国小麦收购价格已超过国际市场价格20％以上，使面粉厂宁愿买进口小麦。
农产品要通过加工转化增值，原粮要通过畜牧业、加工业转化。
乡镇企业在这方面潜力很大。
提高全民国防意识
蓝丁寿
（解放军代表团）：
越是在深化改革、扩大开放、加快经济发展的形势下，越要教育人民群众居安思危，增强国防观念。
这方面的教育，有的地方搞得好，但在许多地区和单位还重视不够。
建议制定全民国防教育法。
转变党政机关作风
朱文玉
（甘肃省代表团）：
到党政机关尤其是一些业务部门办事难得很！
1991年，我们乡准备与温州联办一个再生橡胶厂，乡经委一个干部跑了十几次，连一个章子都盖不上。
我这个乡经委主任跑了十几天，才盖了两个章子，最后硬是让“研究研究”给拖黄了。
建立科技成果转化机制
熊明
（北京市代表团）：
科技成果尽快转化为实际生产力，需要建立一套体系和相应的政策。
建议：
1、生产企业除新产品开发基金外，还应建立风险基金，鼓励企业采用最新的科技研究成果。
2、大企业集团建立开放型的中试基地，不但能为企业集团自身的持续发展积蓄潜力，而且可以对社会开放，增加一些收益。
肖端林
（湖南省代表团）：
科研成果转化为生产力是有风险的。
建议国家设置科技成果推广基金，成立统一的专门为推广科技成果服务的中介机构。
为成果持有者和吸收者牵线搭桥，按成果的先进性、适应性和预期经济效益签订协议，向基金会申请无息或低息贷款，作为推广的前期经费。
然后从获得的经济效益中偿还借贷，再按协议期限和比例，每年从生产利润中返回一小部分经费给基金会和成果持有者，并对科研成果推广中作出贡献的人员予以奖励。
汪斌
（广东省代表团）：
香港有个“生产力促进中心”，值得我们借鉴。
该中心以中小型企业为对象，传播高新技术和实用技术，增强企业竞争力，是把科技推向企业的“推进器”。
改革农产品流通体制
纳长麒（宁夏回族自治区代表团）：
近年来，市场大起大落，各类农产品“卖难”与“买难”交替出现。
生产决定流通，反过来流通又影响生产，在一定条件下甚至决定生产。
现在看来，通过流通体制改革，解决好这一问题，对农村商品经济的促进作用将难以估量。
关键在于抓好县级改革，增强县级活力。
应给贫困地区特殊政策
燕华
（辽宁省代表团）：
政府应制定一些政策，对贫困地区先给予一定的扶持。
比如在发展乡镇企业上，可在开始一个时期免税；对在贫困地区工作的技术人员和干部给予特殊待遇。
改进农技推广体制
郭培鋆
（河南省代表团）：
为改革农技推广体制，建议：
1、变国家独办为官民共办。
2、变无偿服务为有偿服务。
3、变技、物脱节为技、物结合。
发挥农村教育整体效益
杨海波
（安徽省代表团）：
要深化农村教育综合改革，充分发挥教育的整体效益。
农科教统筹是继农业生产责任制以后，进一步解放农村生产力的有力措施，应当在这一基础上不断地总结经验，使其健康发展。
重视美育
关山月
（广东省代表团）：
我在此再一次强调美育的重要性，除形式美之外，也包括心灵美。
我们特别希望年轻一代能分清什么是美，什么是丑，希望今后提到德、智、体时，也应把美育加进去。
提高公民卫生意识
黄岚
（河北省代表团）：
建议创建国家卫生模范城市的活动要注重实效，从提高公民卫生意识入手，不必年年搞。
继续重视血防工作
邓威特
（湖南省代表团）：
洞庭湖区血吸虫疫情仍很严重，疫区居民患病率不低，一些必要的血防工作开展不起来，希望国家继续予以重视。
建议开展医疗保险
钱礼
（浙江省代表团）：
一些地方医疗纠纷时有发生，医疗保健特别是外科、妇产科病人应当进行保险。
一旦出了医疗事故，直接由保险公司负责赔偿。
控制医疗仪器重复引进
索敬贤
（吉林省代表团）：
近年，城市医院一哄而上，重复引进CT机和MRI机。
至于碎石机、高毫安X光机、经颅超声多普勒诊断仪以及B超、纤维胃肠镜等仪器进口就更为普遍，大大超过城市病人的需要。
与城市相比，农村的医疗设备相当落后，就吉林省而言，有很多乡镇卫生院还是靠“老三样”（听诊器、体温计、血压计）检查疾病。
建议国家控制高精电子医疗仪器的进口，遏制重复过量的引进。
计划生育放松不得
刘云波
（四川省代表团）：
计划生育工作任务不能时紧时松、时抓时停。
要把工作重点放在农村、放在基层，坚决制止统计不实、瞒报虚夸现象，奖罚要过硬。
王敏玉
（河北省代表团）：
个体户超生情况很普遍，对计划生育工作冲击很大。
以多种形式进行国情教育
肖穆
（解放军代表团）：
要在广大人民群众特别是青少年中进行近代史、现代史和国情教育。
教育形式可以多种多样，尤其要多拍摄一些教育意义大、群众喜闻乐见的影片和录像。
如电影《大决战》放映后，起到了很好的教育作用。
干部交流成效显著
张光中
（陕西省代表团）：
去年04月，江苏和陕西两省之间率先实行了跨省、成建制的干部交流。
近一年来的实践证明，这是推动东西互助、促进西部地区经济发展的战略性措施，已经和正在显示出积极作用。
修订科技人员奖励晋升条例
伍尚忠
（广东省代表团）：
全国科学大会后制定的科技政策（包括对有成绩、有贡献科技人员的成果奖励条例、职称晋升条例），在80年代起了很大的作用，但随着形势的发展已不适应，希望予以修订。
管好城乡结合部
于卫国
（北京市代表团）：
在社会治安综合治理中，要下力量治理城乡结合部，即“三不管”的地带。
完善社会养老保险制度
索敬贤
（吉林省代表团）：
我国人口老龄化已逐渐成为重大的社会经济问题，其中突出的是老年医疗保健。
建立和完善社会养老保险制度十分迫切。
建议尽快责成一个权威部门对社会保险（包括养老保险）进行总体规划，制定有关政策，贯彻实施。
“扫黄”斗争不能放松
朱绮馨
（浙江省代表团）：
经过前段时期的“扫黄”斗争，书刊市场不健康情况有所好转，但“黄源”并未堵住，非法出版物仍大量流入市场。
究其原因，很重要的一条是主管部门对源头查处和打击不力。
一定要管好出版渠道，堵住“黄源”。
注意少数民族科技人才的特殊性
曹龙浩
（吉林省代表团）：
针对少数民族科技人才数量少的状况，对少数民族科技人才离退休年龄可否放宽到65岁，个别的甚至可到70岁。
对评定职称的外语要求，也应有统一的特殊规定。
他们既要学懂汉语，又要掌握本民族语言，还要懂一门外语，负担太重。
对文艺团体要有保有放
茅威涛
（浙江省代表团）：
文艺体制改革要区别对待，有保有放。
对那些叫得响的文艺团体，国家要舍得花钱保护起来，保留住那些传统剧种和优秀剧本。
对一般文艺团体，可以走向民间，搞企业化管理。
都用政府包下来的办法不行了。
简化文艺团体出访手续
红线女（广东省代表团）：
对戏曲团体的外访演出，要取消各类繁琐手续，下放权力，让市政府有关部门审批，报文化部和省文化厅备案即可。
文化部外联局负责适当控制，避免同类剧种外出演出时“撞车”。
艺术团体出访作文化交流或商业性演出，上级不要层层派人趁机出国。

第6版（国际）
专栏：
宫泽首相会见韩叙会长时说
日本政府和国民期待江总书记访日
本报东京4月01日电
记者于青报道：
日本首相宫泽喜一今天在首相官邸会见中国人民对外友好协会会长韩叙一行时说，日本政府和国民非常高兴地期待着江泽民总书记访问日本。
宫泽首相说，江泽民总书记不久将对日本进行友好访问，日本将给予热烈欢迎。
他还说，今年正值日中邦交正常化20周年，他本人至今仍对当年两国实现邦交正常化的情形记忆犹新。
在过去20年内，两国友好关系有了很大发展，两国人员往来不断增多，去年两国间的贸易总额超过200亿美元。
可以说，现今两国关系处于良好状态。
日本衷心支持中国的改革开放事业，并愿予以友好合作。
会见中，宫泽首相还对最近邓小平视察南方时发表的谈话表示十分关注，并询问了中国沿海和内地实行改革开放政策的一些情况。
宫泽说，日本新闻界对邓小平讲话做了大量报道，引起了好的反响。
会见时，中国驻日大使杨振亚和日中文化交流协会顾问德间康快也在座。
韩叙一行是应日中文化交流协会和创价学会的邀请，今天下午抵达日本的。

第6版（国际）
专栏：
我代表在安理会表决对利制裁决议前发言
以协商对话方式解决客机爆炸事件
据新华社联合国03月31日电
（记者刘火荣）中国常驻联合国代表李道豫今天在联合国安理会讨论对利比亚实行制裁的会议上发言，呼吁有关各方能继续努力，以协商对话的方式解决由两起民航飞机爆炸事件而引发的争端。
李道豫在安理会通过一项对利比亚实行航空和外交制裁决议前发言时表示，中国原则上不赞成安理会对利比亚采取制裁行动，因为这不仅无助于问题的解决，反而可能使问题进一步复杂化，加剧地区紧张局势，使该地区有关国家蒙受严重经济损失。
他希望国际社会继续努力，以促使争端得到公平合理的解决，避免实施对利比亚的各项制裁措施。
安理会通过的这项制裁决议是由英、法、美三国发起的，中国和其他四个国家投了弃权票。
决议的三个发起国指责利比亚应对这两起爆炸事件负责，并要求引渡泛美一○三航班爆炸事件中的涉嫌人员。
而利比亚则否认这一指控。
李道豫强调，中国政府一贯坚决反对并强烈谴责任何形式的恐怖主义。
他指出，中国主张按照联合国宪章和国际法的有关准则对炸机事件进行认真、全面、公正、客观的调查，并对有关罪犯予以应有的惩罚。
李道豫还表示支持联合国秘书长和其他方面发挥斡旋作用，以通过和平协商解决问题。

第6版（国际）
专栏：
联合国安理会通过决议
决定对利比亚实行制裁
新华社联合国3月31日电
（记者刘火荣）联合国安理会今天通过一项决议，决定对利比亚实行航空、军事和外交制裁。
根据这项决议，所有国家从4月15日起均应拒绝准许任何以利比亚领土为目的地或从利比亚起飞的飞机在本国领土起飞、降落或飞越，并禁止向利比亚供应任何飞机或飞机部件及有关服务。
决议还禁止向利比亚提供武器和有关的技术咨询、援助或培训，并要求所有国家撤出目前在利比亚的军事顾问人员。
安理会今天决定实行的制裁措施还包括各国大量裁减驻利比亚的外交人员数目，并限制或控制所有留驻人员在其领土内的行动；阻止所有阿拉伯利比亚航空办事处的营业；并采取一切适当步骤，对由于涉及恐怖主义活动而被他国拒绝入境或驱逐出境的利比亚国民拒予入境或驱逐出境。
安理会的这项制裁决议是在15个理事国经过多次磋商后通过的。
中国、佛得角群岛、印度、摩洛哥和津巴布韦投了弃权票，其他10个国家投了赞成票。
决议还要求利比亚政府立即执行联合国731号决议，明确承诺终止一切形式的恐怖主义行动和向恐怖主义团体提供任何援助，并且迅速以具体行动表明其放弃恐怖主义。
美国、英国和法国认为利比亚应为1988年在苏格兰上空的泛美103航班和1989年在西非上空的法国联航772次航班被炸事件负责，并要求利比亚政府将涉嫌人员交给英美审判。
利比亚大使阿里·艾尔胡德利在发言中否认利比亚介入任何形式的恐怖主义，但表示愿在不损害其主权和国际法的情况下与安理会合作解决这一问题。

第6版（国际）
专栏：
利比亚指责安理会决议“违反国际法”
据新华社开罗4月01日电
的黎波里消息：
利比亚指责联合国安理会通过制裁利比亚的决议是“不公正的”，“违反了国际法”。
利比亚国家电视台3月31日晚间报道说，安理会通过的这项决议“明显违反了大家公认的解决联合国成员国之间争端的国际法和国际公约”。

第6版（国际）
专栏：
伊巴土3国分别发表联合声明
呼吁加快解决阿富汗问题
据新华社德黑兰3月31日电
伊朗和巴基斯坦今天发表联合声明，强调必须加速阿富汗问题的政治解决。
伊朗外长韦拉亚提和来访的巴基斯坦外交国务部长汉久30日和31日举行了两轮会谈后发表了这项声明。
双方在会谈中讨论了联合国关于召开阿富汗代表会议以确定阿富汗临时政府的建议的实施情况以及如何加速其落实等问题。
阿富汗代表会议定于4月底在日内瓦召开，阿富汗国内各派的150名代表将出席会议，以选举组成新的临时政府。
韦拉亚提和汉久在会谈中一致认为，应采取各种步骤制止阿富汗内战和混乱，希望联合国的努力能够帮助阿富汗恢复主权和独立，保持其不结盟和伊斯兰的特性。
另据报道，伊朗和土库曼斯坦今天发表联合公报，呼吁公正和早日解决阿富汗问题，保证阿富汗人民的各种社会权利。
这项公报是伊朗副外长布鲁杰迪结束对土库曼斯坦访问后分别在两国首都发表的。
伊土两国与阿富汗都有共同边界。

第6版（国际）
专栏：
非国大拒绝两院制议会制宪建议
“民主南非大会”会议05月举行
本报哈拉雷4月01日电
记者申明河、温宪报道：
南非非国大3月31日发表声明，拒绝南非政府由两院制议会主持制宪的建议，主张在一人一票基础上选举产生由400名成员组成的单一议会负责制定新宪法。
在3月30日提交给“民主南非大会”工作委员会的一份建议中，南非政府接受了经选举产生制宪议会的原则，从而改变了在这一问题上原有的反对立场。
但南非政府主张两院制议会，下院由全民普选产生，上院则按地区和种族分摊席位。
上述两院既是制宪机构，又是立法机构。
新宪法和各项立法必须经两院同意后才能生效，上院对下院具有否决权。
非国大在声明中指出，建立上院“是企图使种族隔离制度阴魂不散。”
此外，“民主南非大会”管理委员会主席戈德曼3月30日晚宣布，“民主南非大会”第2次会议定于5月15日至16日举行。
至此，第2次“民主南非大会”已因“工作量过多”等原因两次推迟会期。

第6版（国际）
专栏：
友好往来
由中共中央委员、贵州省委书记刘正威和陕西省委副书记安启元率领的中共代表团结束了对安哥拉、莫桑比克和津巴布韦的友好访问，于3月31日离开津巴布韦回国。
（本报专电）
中国和澳大利亚政府4月01日在堪培拉签署了两国文化合作协定1992和1993年执行计划。
根据这项执行计划，两国将继续在文化艺术、图书、出版、新闻、广播、电影、电视、教育和体育等领域进行交流。
中国和突尼斯领事条约签字仪式3月31日在突尼斯举行。
以陈云林副省长为团长的中国黑龙江省政府代表团应罗马尼亚普拉霍瓦县政府的邀请于3月27日抵罗访问。
代表团与普拉霍瓦县政府领导人就发展两地经贸合作等问题交换了意见，并签署了合作意向书。
（据新华社）

第6版（国际）
专栏：
罗执政党发生分裂
新华社布加勒斯特3月31日电
罗马尼亚执政党救国阵线第3次全国代表大会刚刚结束，该党就发生分裂，一批支持总统伊利埃斯库的人士开始组建新党。
据此间新闻媒介报道，参加救阵第3次全国代表大会的部分代表以及一批救阵参议员和众议员30日晚在布加勒斯特举行会议，决定成立“12月22日救国阵线”发起委员会。
该委员会当晚发表一项声明说，救阵第3次全国代表大会通过的党纲“从本质上说是推行向右转的政策”，“背离了组建救阵时的思想”。
救国阵线是1989年12月22日成立并接管政权的。
03月29日闭幕的救阵第3次全国代表大会，以多数票通过了该党罗曼派提出的新党纲和新党章，并排除了该党支持伊利埃斯库竞选连任总统的可能。

第6版（国际）
专栏：
北约要求加拿大重新考虑撤军决定
据新华社布鲁塞尔3月31日电
（记者李胡兵）北约组织人士31日说，北约组织30日正式要求加拿大重新考虑从欧洲撤军的决定。
北约成员国加拿大2月底曾通知北约，由于财政预算方面的原因，加决定在1994年底以前将其在欧洲的7000人驻军全部撤回本土，并取消原定在1994年以后在欧洲继续保持一支1100人驻军的计划。
这位北约人士说，北约各盟国对加的决定普遍“感到不安”，各盟国驻北约的大使已同意由北约秘书长韦尔纳致函加官方，要求加拿大改变这项决定。

第6版（国际）
专栏：
车臣全境实行紧急状态
本报莫斯科4月01日电
记者吕岩松报道：
车臣共和国议会于昨日决定，在全境范围内实行紧急状态。
03月31日清晨，反对派武装袭击并占领了首都格罗兹尼市内的共和国电台和电视台，从而使首都和全国局势骤然紧张。
因此，议会召开紧急会议，作出上述决定并授予总统杜达耶夫以“非常权力”。
昨晚，忠于总统的民族近卫军从反对派武装手中夺回了电台和电视台。
据报道，交火中，民族近卫军方面约10人死亡，反对派方面伤亡情况不详。
据俄通社—塔斯社报道，车臣议会主席侯赛因·阿赫马托夫在评述上述决定时，指责俄罗斯支持反对派武装企图发动政变。

第6版（国际）
专栏：
坦桑解除同南非来往限制
考虑到南非最近发生的积极变化，坦桑尼亚政府决定解除同南非人员来往的限制。
坦桑外交部03月31日发表的一项声明说，对南非解除的制裁措施包括领事和签证限制，文化、科学抵制，旅游限制，空中联系禁令及体育交往等。

第6版（国际）
专栏：
埃塞政府军与反对派激战
埃塞俄比亚政府军03月31日挫败了奥罗莫解放阵线和奥罗莫伊斯兰解放阵线在埃塞俄比亚东部地区发动的联合进攻。
另据当地人士说，首都亚的斯亚贝巴与东部地区的电信联系已经中断。

第6版（国际）
专栏：
阿全国议会选举结果揭晓
阿尔巴尼亚全国选举委员会03月31日公布了03月22日人民议会选举的最终结果。
在一百四十个议会议员席位中，民主党获得九十二个席位，社会党获三十八个席位，社会民主党、人权联盟党和共和党分别获得另外十个席位。
原执政党社会党在选举中虽仅获得六个席位，但由于该党获得了全国百分之二十五点零七的选票，因此，通过比例制分配，另获得三十二个席位。

第6版（国际）
专栏：
以开通与阿十国单向电话
以色列03月25日夜间开通了与十个阿拉伯国家的单向直拨电话。
与以色列没有正式外交关系的阿拉伯国家曾抗议以色列的这一单方面决定，并说他们不能被强迫与以色列通话。

第6版（国际）
专栏：
独联体渔船撤出南太平洋
刚从莫斯科访问归来的智利渔业副国务秘书安德烈斯·科维03月28日在圣地亚哥说，由于独联体国家开始执行市场经济政策，开放国际贸易，原材料要按国际价格进行交易而国家不再给予补贴，远洋捕鱼不再具有商业价值，因此独联体国家决定将其渔船队撤出智利海岸以外的南太平洋海域。
（据新华社）

第6版（国际）
专栏：
新闻分析
评估和谈形势▇争取协调行动
本报记者▇徐平
美国国务院发言人塔特怀勒3月30日宣布，美国已建议阿以有关各方于4月27日在华盛顿恢复新一轮双边直接谈判。
由于拟议的这轮谈判将确定以后双边谈判的新地点，而且以色列6月23日即将进行大选，因此它被认为是在华盛顿举行的、以色列大选前的最后一轮阿以双边直接谈判。
一些主要阿拉伯国家在对5个月的谈判成果进行评估。
其中最主要的是3月17和18日两天叙利亚总统阿萨德突访埃及，并和埃及总统穆巴拉克会谈。
据报道，埃及认为谈判未进死胡同就是成绩，就应该以最大耐心继续谈下去。
叙利亚认为根据目前以色列的态度，和谈不可能取得实质进展。
但是叙利亚早就表示过，它不会主动退出和谈。
所以当阿萨德在结束对开罗访问、与穆巴拉克举行联合记者招待会时表示，叙利亚会继续谈下去，目的只是为了证明是以色列在为和谈设置各种障碍。
在多边谈判方面，埃及认为叙利亚参加和谈对以色列将是一个压力，可促使其在双边谈判中表现得更加灵活。
而叙利亚仍坚持要在双边谈判有所进展的情况下再参加，因为它觉得在以色列没有表现出任何诚意说明其将执行关于被占领土决议的情况下不宜参加多边谈判。
尽管埃叙两国在如何评估迄今的和会结果上意见不尽相同，但双方达成一致的意见是不拒绝参加下一轮双边谈判。
预计，阿拉伯国家在斋月过后，协调行动将更加频繁。
黎巴嫩外长已经宣布，于近期在黎巴嫩召开有关阿拉伯国家的外长会议，评估5个月的和谈形势，争取协调行动，研究下一阶段谈判的前景。
有消息报道说，这次叙利亚、黎巴嫩、约旦和巴勒斯坦参加的贝鲁特会议，除坚持要求美国对以色列施加更大影响外，还可能联名给和会两发起国美国和俄国外长写信，要求他们直接干预下一阶段的谈判。
此外，这几个国家将有可能组成一个联合代表团，到安理会欧洲的常任理事国及不结盟运动国家寻求支持。
在突尼斯，巴解组织消息来源说，巴解执行委员会也将在斋月结束的4月初举行会议，研究的议题至少有两个，即被占领土上越来越激烈的斗争及巴勒斯坦自治问题。
对于美国提出的新一轮华盛顿会谈，迄今尚无国家表示反对。
但是阿拉伯方面即将举行的一些会议将决定他们下一步在和会上的态度和行动，在一定意义上决定中东和会的走向，因此引起人们重视。
（本报开罗3月31日电）

第6版（国际）
专栏：
相互信赖面向未来
——访日本驻华大使桥本恕
本报记者▇孙东民
从中日邦交正常化至今，历史已匆匆走过20个春秋。
中日恢复邦交，揭开了中日关系史上新的一页。
20年来，两国人民的友好往来和经济文化交流与日俱增。
在江总书记即将赴日本访问前夕，日本驻华大使桥本恕先生接受了记者的采访。
桥本先生公务繁忙。
他说近日将返回东京，为江总书记的访问作准备。
大使介绍说，在日中邦交正常化20周年时，为了进一步发展两国的友好合作关系，日本将举行一系列的纪念活动。
在日本官方和民间的日程表上，有关的活动已达160多项。
除了两国高层领导人的互访、在9月29日邦交正常化纪念日要举行特别集会之外，还将来中国举办诸如日本绘画展览、日本芭蕾舞剧团演出等一系列交流项目；在日本各地，将举办《周恩来展》、《郭沫若展》等活动。
可以肯定，两国在各个领域里的交流将会大大超过往年。
人生常有出乎意料的事，桥本先生说自己也没有想到在他的外交生涯中有相当时期的工作与中国有关。
1972年中日实现邦交正常化时，他作为外务省中国课的课长参加了建交谈判；第2年日本大使馆在北京建馆，他作为参事官参与了大使馆的筹建。
后来，他担任了外务省亚洲局局长；1989年秋，他再度来到北京，担任日本驻华大使。
他在回顾建交的情景时说，日中两国关系曾长期处于不正常的状态。
两国能够在短时间内就完成了邦交正常化进程，这是一件划时代的历史重大事件。
其重要原因是两国都希望在求同存异的原则下结束过去，面向未来。
作为职业外交官，桥本先生高度评价周恩来总理和田中首相为日中邦交正常化作出的巨大功绩，他说：
“在我迄今近40年的外交生涯中，见过许多国家的领导人，给我印象最深的领导人中，一位是周恩来总理，另一位是田中角荣首相。
天才的外交家周恩来不但待人以诚，有强烈的爱国心和对人民的爱心，也是一位充分照顾对方立场的政治家。”
周总理当时说过，恢复中日邦交，在和平共处五项原则的基础上建立友好睦邻关系，将为进一步发展两国人民的友好往来，扩大两国经济和文化交流开辟广阔的前景。
20年来中日关系的发展充分证明了周总理的论断。
桥本大使认为，自恢复邦交以来，在日中双方的共同努力下，两国之间从人员往来到经济合作等各个领域都得到顺利发展；维护和发展良好而稳定的日中关系，是日本外交政策主要支柱之一，对于中国在改革开放政策的基础上进行的现代化建设事业，日本仍将进行尽可能的积极合作。
中日两国一衣带水，有二千多年的长期交往。
大使认为，如同《论语》中说“君子和而不同”，日中两国也是和而不同。
因为两国面对着三个事实：
一是历史，对过去的历史不能否定；二是邻国，邻国之间往往也会出现一些问题；三是价值观，日本人的价值观并不完全与中国人相同。
日中两国以和为贵。
发展日中关系，需要经常理解对方的立场，超越相异，并为克服困难和问题共同作出努力。
谈到在任期间的抱负，桥本大使说，日中两国都是世界上有重要影响的国家，在国际社会动荡的时期，两国都需要对亚太地区及世界的和平作出积极贡献。
“作为驻中国的大使，我认为无论世界上出现什么事情，日中两国都应该相互信赖，面向未来，巩固和发展相互合作关系。
在任期间我愿为此作出最大努力。”
即将在日本迎候江总书记访问的桥本大使说，“江总书记是贵国的最高领导人，这次访问是日中关系史上的重大事件，必将受到日本国民的热情欢迎。”

第6版（国际）
专栏：
纳戈尔诺—卡拉巴赫地区的民族纷争已持续四年，至今仍战火不断，使生活在动荡之中的百姓苦不堪言。
图为阿塞拜疆士兵正在做战前准备。
新华社发

第7版（国际）
专栏：
出访归来
阿斯旺揽胜
人民日报代表团
在埃及《金字塔报》的安排下，我们有机会访问了世界闻名的阿斯旺高坝。
埃及地势南高北低，尼罗河从南向北流去，阿斯旺处于埃及南部，离开罗约879公里，乘飞机一个多小时便到了这个四季花香、风景如画的历史名城。
在古代阿斯旺即是埃及、苏丹的贸易中心，北与埃及古都“宫殿之城”的卢克索为邻，南与苏丹的瓦迪哈勒法城接壤。
尼罗河从苏丹流入埃及不远即进到一个两面为岩石的峡谷地带，形成“第一瀑布急滩”，阿斯旺高坝即建在这里。
我们从阿斯旺市向南行6公里，就看到这一雄伟工程，如长虹卧波，拦腰截断了尼罗河的流水。
坝高111米，基宽980米，顶宽40米，全长3830米。
在坝的南面是一望无际的人造湖，碧波粼粼，浩如烟海，宽10公里，长达500公里，一直延伸到苏丹境内。
埃及朋友称阿斯旺水库为“纳赛尔水库”。
水库可蓄水1620亿立方米。
在高坝东侧底下，6个隧洞倾吐出滚滚急流，水电站厂房就建在其上，如密网似的超高压输电线路把电流从阿斯旺送往开罗和尼罗河三角洲的亚历山大等地。
据说建筑高坝使用材料4300万立方米，相当于大金字塔17倍，可以说埃及人民用汗水筑起了现代的“金字塔”。
阿斯旺高坝的兴建是埃及人民的宿愿。
埃及国土面积达100万平方公里，但96％为沙漠。
全国5000多万人口集中居住在沿尼罗河谷1000公里狭长地带和尼罗河三角洲3．5万平方公里的范围内。
由于年降雨量少，气候干旱，农业生产主要靠尼罗河水的灌溉。
古希腊历史学家希罗多得曾说：
“埃及是尼罗河的赠礼。”
但尼罗河的流量反复无常，变化很大。
历史记载，如1878年水量达到1510亿立方米，而1913年水量只有420亿立方米，每月每季都有变化，实测最大流量13500秒立米，实测最小流量275秒立米。
水少则旱，水多又泛滥成灾。
埃及人早在1000年前就提出在阿斯旺以南建造蓄水、防洪、灌溉兼用的水利工程方案，直到1902年才在阿斯旺建坝，但这个坝的水库库容只达50亿立方米，蓄水有限，不足以防洪，也不能满足灌溉之需。
1952年埃及人民革命成功，推翻了法鲁克王朝，立即作出建造阿斯旺高坝的决定，1960年开始施工，1964年截流，1971年01月全部正式完成，时至今日已20余载。
我们在离高坝不远的阿斯旺水坝管理局大楼访问了塔希尔局长。
他是一位知识渊博的工程专家，担任局长已四年有余。
知道我们是从中国来的，他热情地给我们介绍了阿斯旺高坝运营状况。
他摊开地图一边谈，一边指点着。
他说，高坝建成之后，尼罗河水得到控制，有效地防止了旱涝灾害，得到灌溉之利。
在70年代，数年洪水泛滥，1975年的洪水特别危险，如果没有高坝，下游水位将超过堤防最高防护水位一米以上，许多村庄及城市将被淹没。
进入80年代，非洲持续大旱，给非洲人民造成重大灾难。
在此期间，阿斯旺水库保证了埃及的生活和农业用水，粮食仍然增产。
塔希尔局长指出，埃及有5400万人住在尼罗河谷，耕地750万费丹（1费丹等于6．3市亩），按照1959年埃及与苏丹分配水资源协定，埃及可用555亿立方米水，既便于常年灌溉，又可将作物改为二熟或三熟，增加农业产量。
现水库存水910亿立方米，冬季每日放水7500万立方米，夏季每日放水2．4亿立方米，以供主要作物大米、棉花、甘蔗生长之用。
高坝东侧的12台发电机组，总装机容量210万千瓦，每年发电百亿千瓦小时，发电量占全国发电总量的1／3，成为全国的能源基地。
建坝之后，下游河道下泄流量稳定，可全年通航。
高坝水库水域面积大，水质良好，鱼类繁殖生长远比下游三角洲为快，现年捕鱼量达20万吨。
阿斯旺高坝为发展旅游业提供了新的景点，冬季每月游客7万人次，夏季每月1．5万人次。
可以说，阿斯旺高坝建成以来，对埃及的防洪、抗旱、灌溉、航运、库区渔业生产以及发展旅游事业等方面都产生了巨大效益。
当时建设高坝及其附属工程，包括安装输电线路的费用，共约4．5亿埃镑，建成后两年之内就收回成本。
塔希尔局长对我们所提问题的回答直截了当。
他说，建坝之后出现的问题首先是泥沙淤积，27年来共约淤积20亿立方米，这是世界性的难题，至今尚无良策。
我们也正设法解决，例如增开溢洪道。
从水库排出水的肥沃程度有所下降。
由于气候干燥和高温，湖面面积辽阔、蒸发掉的水量每年约100亿立方米等等。
建高坝后所出现的问题，有些是高坝必然带来的，有些是由于有关措施没有跟上，有的问题如水库可能引起地震等还有待于今后在实践中去考察。
埃及政府认真对待出现的各种问题，已经和继续采取各种措施加以克服和减缓。
我们所约谈话时间已过，告别塔希尔局长之后，参观了75米高的高坝纪念塔，此是为表彰原苏联援助埃及建坝而建的。
泛舟纳赛尔水库，登上阿吉勒基亚岛，观看了被称为“尼罗河的珍珠”的菲莱神庙。
阿斯旺高坝建成后，建于公元前6世纪的这个神庙大部被水淹没，在联合国教科文组织等援助下，把神庙从菲莱岛按原样搬迁到阿吉勒基亚岛，现神女无恙，英姿不减当年。
埃及最著名的神庙之一建于公元前1200多年的阿布辛贝勒搬迁后也恢复了原貌。
阿斯旺市有了很大发展，商店旅馆鳞次栉比，游人成群结队，熙熙攘攘。

第7版（国际）
专栏：
美欧激烈争夺世界粮食市场
新华社记者▇杨元华
目前，小麦出口国争夺国际市场的斗争愈演愈烈。
一直称霸于国际粮食市场的美国在近5年里，其小麦出口所占世界市场的份额已从41％降到1991—1992年度的32％。
美国把这种失利归罪于欧共体对农产品出口实行大量补贴上，并要求对方大幅度减少补贴。
而欧共体国家由于农业结构、自然条件和技术水平均不及美国，因此不惜每年花费上千亿美元对农业生产和出口进行补贴，从而扩大农产品出口。
1980年到1989年，欧共体粮食出口所占世界市场份额从9．6％增加到14．6％。
这种争夺触怒了美国。
于是，美国一面在乌拉圭回合多边谈判桌上对欧共体施加压力，一面也以牙还牙，对其粮食出口实行补贴，以大大低于法国小麦的价格向阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯等国出售小麦，力图把欧共体挤出这块占世界12％的小麦市场。
最近，美国准备以补贴性价格向俄罗斯出口小麦，为此美国给予俄罗斯2．5亿美元的贷款，并且同意由美方承担小麦的运费。
欧共体对此也不示弱，一方面向俄罗斯等一些需要进口小麦的国家发出信号，另一方面又积极准备与它们进行谈判。
看来，欧美农产品出口补贴战还会继续下去，它们之间争夺粮食市场的斗争会更加激烈。

第7版（国际）
专栏：
为改善地球环境寻求新资金
美国总统表示愿与各国合作
新华社联合国电▇（记者刘其中）正在此间出席联合国环境与发展大会筹委会第4次会议的美国代表团团长柯蒂斯·波伦03月24日宣布，美国总统布什已表示愿意与各国积极合作，为改善地球环境寻求“新的额外资金”，使环发大会取得实质性结果。
联合国环境与发展大会也称“地球首脑会议”，将于06月初在巴西里约热内卢举行。
它的第4次筹备会议是03月02日在纽约联合国总部开始举行的。
代表们最为关注的是如何解决治理日益恶化的全球环境污染所急需的资金和技术转让问题。
来自发展中国家的代表普遍认为，全球环境污染问题主要是西方发达工业国家造成的，这些国家对治理环境污染负有不可推卸的责任，应该为此在资金和技术转让方面做出应有的贡献。
此间观察家认为，美国总统布什最近表明的态度标志着美国对里约大会的立场发生了明显转变，美国在寻求新的额外的资金方面的新政策将会对其他发达工业国家的立场产生积极的影响。

第7版（国际）
专栏：
欧共体作出统一汽车市场新决定
新华社布鲁塞尔3月31日电
欧洲共同体部长理事会31日作出一项关于进一步统一欧共体12国汽车市场的决定。
根据这一决定，从1993年01月01日起，任何型号的汽车，只要经欧共体一个成员国检验合格，就可在其他11国销售和领取牌照，而无需办理额外的手续。
与此同时，各成员国现行的汽车销售手续将予以废止。

第7版（国际）
专栏：
美欧航空业谈判达成协议
本报布鲁塞尔4月01日电
记者姚立报道：
美欧有关削减对民用飞机生产补贴的谈判于3月31日晚在这里达成协议。
至此，美欧间历时5年的一场争论暂告结束。
美欧双方拒绝透露协议的具体内容，但这项协议将涉及所有100个座位以上的民用飞机。
据悉，美欧双方将分别对达成的协议予以审议批准，并将其纳入关贸总协定谈判的范围。

第7版（国际）
专栏：
第64届奥斯卡奖揭晓
本报华盛顿3月30日电
记者张亮报道：
美国第64届奥斯卡金像奖颁奖仪式今晚在洛杉矶举行。
美国影片《沉默的羔羊》获得最佳影片、最佳导演、最佳男主角、最佳女主角和最佳剧本改编5项大奖。
该片两位主演安东尼·霍普金斯和乔迪·福斯特分别获得最佳男主角和最佳女主角奖，特德·塔利获最佳编剧奖。
其它几项主要大奖的得主是：
最佳男配角奖——杰克·帕兰斯（影片《城市骗子》）；最佳女配角奖——麦塞德斯·鲁尔（影片《捕鱼王》）。
影片《约翰·肯尼迪》获最佳摄影奖和最佳剪辑奖，动画片《美女与野兽》获得最佳配乐和最佳歌曲奖。
《在明星的影子里》获最佳纪录片奖。
意大利影片《地中海》获最佳外国影片奖。

第7版（国际）
专栏：
美洲印第安人议会议长说
八千多万印第安人面临饥饿威胁
新华社巴拿马城3月31日电
美洲印第安人议会议长恩贝尔特·伊瓜兰31日在美洲印第安人议会第6次特别代表大会上强调说，目前美洲大陆的8000多万印第安人正受到饥饿的威胁。
他说，美洲印第安人目前的处境非常艰难，饥饿成为他们死亡的主要原因。
伊瓜兰呼吁美洲大陆所有国家的领导人尊重印第安人的权利，在不损害国家主权的情况下，采取有力措施保护印第安文化和印第安人居住区的生态环境。
本届特别代表大会是30日开幕的。

第7版（国际）
专栏：
加拿大囚犯数居世界第三
本报讯
据加拿大司法统计局的一项调查，经司法部门判决入狱的犯人数字，按人口比例计算，加拿大已跃居世界第3。
根据同一调查，高居榜首的是美国，每10万人中有274人在服刑；居第2位的是瑞士，比例为151／10万。
（邹德浩）

第7版（国际）
专栏：
农业科学技术
让水果味道更美
德国食品科学家发明一种新技术，把苹果、梨和香蕉用不同种类的酒精储存在密封箱内，使水果产生美味。
据《科学新闻》周刊报道，汉诺威大学的拉尔夫·贝格尔等人说，酒精是羧酸酯的前体，羧酸脂发出水果味。
当酒精渗入水果时，使其中的酶产酯增加30倍。
他们每隔32小时测量一次水果外面的酒精浓度和水果里面的酯浓度。
试验证实了酒精前体的转移和转变。
经过处理的水果带有香水气味。

第7版（国际）
专栏：
农业科学技术
牛羊同牧好处多
美国农业部的研究人员发现，让牛和羊在天然牧场中一起放牧有利于提高牧场的利用率和维持生态品种多样化。
据美国《农业研究》杂志报道，只要把刚出生45天至90天的羊与驯养的周岁小牛圈养在一起30天至60天，这样，不易相处的牛羊之间就会“和睦相处”。
因为牛主要吃青草，而羊喜欢吃杂草和灌木树叶，所以，牛羊同牧可以使两者在天然牧场中各取所需。
因此，各种植物生长机会均等，对维持生态体系的平衡和青草的生长较为有利。
研究人员在试验中发现，与牛群一起放牧的羊群的体重增加比单独放牧时略快一些。
（本专栏均据新华社）

第7版（国际）
专栏：
农业科学技术
卫星定位技术指导农业生产
根据美国农业部设在衣阿华州艾姆斯的土壤耕作实验室制定的一项“卫星指定农业生产联合计划”，美国农业科学家在种植大豆、玉米、燕麦和苜蓿的一片160公顷农田上每隔12米收集到一组数据，并同时在拖拉机上安装了定位卫星无线电信号接收机。
当拖拉机接收到定位信号并确定自身所处位置后，即可在拖拉机上设置的计算机内调阅出这一位置相应的土壤数据，实施相应的生产方案。

第7版（国际）
专栏：
农业科学技术
新型保鲜冰箱
日本三菱重工业公司研制出一种可使储存的蔬菜和水果的保鲜期较过去延长一倍的新型冰箱。
蔬菜和水果在收获后会不停地释放出乙烯气体，该气体能促使蔬菜和水果早熟而使其鲜度下降。
为此，日本研究人员在冰箱中装上产生臭氧的短波紫外线灯和促使臭氧分解的长波紫外线灯，使冰箱中产生的活性氧同乙烯气体发生化学反应，这样可减少或除去影响蔬菜鲜度的乙烯气体。

第7版（国际）
专栏：
瓦尔帕莱索是智利最大的商港，它一面临海，三面环山，是天然良港，现有码头泊位10个，年货物吞吐量达350万吨，在全国运输业和进出口业中占有重要位置。
图为瓦尔帕莱索港湾一角。
新华社记者▇杨建华摄

第8版（美术）
专栏：
大地美术专页
力与美的乐章
——中国工业版画选刊
我国新一代的工人版画家，拥有一个充溢着力量、勃发着青春、与众不同的艺术世界。
每天，他们张开铁臂迎接太阳，滚动的钢水在他们心中溅起诗的火花；在深深的矿井下，他们开始了黑色与白色的抒情；在罕无人迹的荒原，他们炽热的激情已将冰封雪锁的严冬融化。
火热的岁月凸出遒劲的线条，有如他们在奋斗中奔涌出的丰富的情感；多彩的生活调合成浓醇的色调，仿佛是他们胜利后在脸上荡漾着的甜蜜的微笑……于是，他们用创造物质文明的手握起创造精神文明的刻刀，在改革开放的壮丽画卷上镌刻下他们美好的理想，在中国工业巍峨的群雕上，记录下他们辛勤的铸造。
明天，他们仍用铁臂迎接太阳，明天也还会有刀与板的碰撞，点线的协奏，色彩的交响，伴随着祖国前进的大潮，奏出力与美的新乐章。
（雪村）（附图片）
钢铁的诗王胜红
瞬间范垂宇
暖冬王伟和
城市的太阳李平洋
铁臂饶卓
海港交响曲丁涛
佳日王晓愚