作者：郭建跃/冯朗峰
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本报北京11月2日讯 记者郭建跃、特约记者冯朗峰报道：没有连篇累牍的经验介绍，不搞空洞冗长的大会发言。
北京军区专题抓党委班子建设的三级书记会议，一开会议新风：军区党委常委逐个与各大单位旅以上党委书记集体谈心，指出问题时不搞“概略瞄准”，而是实实在在指差距，认认真真找原因，一招一式教办法。
一些军、师、旅的党委书记反映：“参加这次会议，感到脸上火辣辣，心里热乎乎。”
“班子建设形势好的时候抓班子，团结状况好的时候抓团结。”
这是北京军区在所属各级党委班子建设出现稳步提高的好势头下确定的一个指导思想。

记者在参加北京军区党委常委与某集团军旅以上党委书记集体谈心时听到：尽管这个集团军在抓基层中创造了“老老实实抓落实、扎扎实实打基础”的经验，军区常委们仍认真指出了他们班子建设上存在的一些问题。
比如，理论学习满足于制度坚持了，心得笔记写过了，但中心组学习经常人不齐，坐不住，一些成员学习质量不够高。
军区党委书记王成斌特别指出：“你们在成绩面前，对处理‘保’与‘创’的关系还存有弱点。”
通过这样的集体谈心，这个集团军的党委书记们表示回去后要盯着问题做工作，防骄戒满，把各项工作做得更扎实。
另一个集团军工作打了翻身仗。
在谈心中，军区党委交给他们一把高标准的尺子：既要会纵比，又要会横比。
并和他们一起对工作逐项作分析，找到了与先进单位的差距，谈得这个集团军领导坐不住了。

刚结束谈心交心的某机械化集团军旅以上党委书记们议论：“参加这样的会得到了另一种感受，军区党委常委既不是讲得不痛不痒，又不是批得接受不了，而是批评中肯，帮得实在。”
谈心中，军区政委张工代表军区党委，重点指出该集团军工作中重“突击”轻“平常”的问题，平时部队管理存在漏洞和弱项。
张政委和其他常委帮他们找原因：闯劲比劲很足，韧劲耐性欠佳。
要解决这个问题，必须先端正“一班人”的指导思想，善于从部队存在的问题中查找班子建设的薄弱环节，在打基础、抓全面落实上锲而不舍下苦功夫。

军区党委常委在点问题的同时重视传授方法。
他们在谈到两个军级单位班子中暴露出的“以客客气气求得班子和和气气”的现象时，讲了自己在军、师工作时的体会，提醒他们不能满足于这种低层次上的团结，教他们如何做到耳根子硬，不听信闲言碎语，及时交心通气，该提醒的提个醒，拿起批评与自我批评的武器，以求得“一班人”在党的原则基础上的真正团结。

北京军区机关的同志对记者说：“过去开这样的会议往往是累机关，这回是累了首长。”
为了这次谈心交心，军区党委常委们作了充分的调查研究，带机关分别对全区旅以上班子普遍考察了一遍，并广泛征求了各方面的意见。

作者：王仁忠/李志臣
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本报讯 王仁忠、特约记者李志臣报道：一个多月前结束的百天大考核，使沈空某部领导摸清了部队飞行训练的底数，找准了提高飞行训练质量的突破口。
针对考核中发现的问题，各飞行团都在积极采取措施认真加以解决。

近两年，这个部队在训练中曾发生了一些飞行事故和事故征候，飞行质量也上不去。
机关分析原因的报告一份份摆在领导的案头。
但影响训练质量和飞行安全的症结究竟在哪里？
“蹲办公室看材料听汇报难明真情”。
部队主要领导决定通过自己飞上天带飞，对所属航空兵部队的训练来一次大会诊。

考核组由部队长、副部队长亲自带队，7名成员全部由机关的飞行训练行家组成，其中5名是飞行过上千小时的全天候飞行考核官。
部队长坚持同考核组的同志一同上天带飞检查。
他们一个单位一个单位地考，一个人一个人地过，各级指挥员以及飞行教官和飞行员，统统被过了一遍。

“飞将军”亲自驾机云中执考，发现了许多平时蹲在机关难以发现的问题。
他们果断停掉一批不能按大纲规定组织训练和教学的指挥员、教官的指挥教学权，对他们进行按纲施训补课。
他们还根据大纲要求，结合本机场特点，要求各部队统一起落、航线等课目标准及克服随意性的规定等。
目前，各部队正在贯彻实施这些措施，飞行训练质量明显改观。

作者：王伟
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作者：张泽南/姜宁
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本报北京11月1日讯 特约记者张泽南、记者姜宁报道：海军加强对院校毕业干部的培养，注重在实践中增长他们的才干。
近10年来，海军所属院校为基层输送的3万余名干部，已成为海军部队建设的骨干，在完成核潜艇深潜试验、发射运载火箭、远航太平洋和南沙斗争中做出了贡献，其中80％加入中国共产党，有1/3立功受奖。
在今天结束的海军院校政治工作会议上，海军党委做出了《关于新形势下进一步加强海军院校政治工作的决定》。

海军党委从培养无产阶级革命事业接班人的战略高度，组织院校毕业干部到基层锻炼成长。
1988年以来，海军先后实行了军队院校毕业学员到基层任职锻炼，地方院校毕业学员入伍后先当兵锻炼1年，没有在基层工作过的机关干部，分期分批到基层代职等制度，仅各级机关近3年来就安排了2000多名院校毕业干部到基层代职。
各级领导还注意大胆使用院校毕业干部，给他们压担子、交任务，引导他们在基层建功立业。
大连舰艇学院毕业生杨志亮扎根基层，努力工作，在执行南沙守礁任务中，做出了重大贡献，荣立了一等功。

有计划地实行院校毕业干部交流和轮换制度，也是海军提高院校毕业干部素质的一项重要措施。
1978年以来，先后在某些海岛实行干部轮换制度，把艰苦环境作为培养锻炼院校毕业干部的重要场所，取得了很好的经验，并在全海军逐步推广。
各级党委合理安排交流任职的去向、环境和岗位，并根据海军装备技术复杂的特点，在不同舰种、不同部队进行岗位轮换，培养适应海军建设发展的“通才”。
到目前为止，已有数千名院校毕业干部进行了交流和轮换，有效地提高了干部队伍的整体素质。

作者：张金玉/庄聪生
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本报讯 张金玉、庄聪生报道：空军某研究所科技人员在航空科研领域奋力拚搏，为挖掘空军现有装备的潜能，提高空军战斗力，创出令人瞩目的成果。
10年来，这个研究所致力于用科技手段挖掘现有装备潜能，连续取得科技成果340余项，其中有264项分别荣获国家、军队科技进步奖。
为此，他们曾先后被评为“空军科技工作先进单位”和“全军武器装备技术节新先进单位”等。

如何最大限度地提高装备使用效能，是这个研究所主攻的课题。
他们先后将9个机型分别改装成各种不同用途的特种飞机，为军队赢得了较高的军事效益和经济效益。
其中，他们和兄弟部队研究改装的某型特种机，既解决了训练衔接问题，提高了训练质量，又大幅度降低了训练成本。
据估算，这项成果每年光节约航材、油料合成资金就达685万元，荣获了军队科技进步一等奖。
同时，他们还成功地将“平板天线”、“炸弹低空投放”等数十项新技术用于改造老装备，及时在部队得到推广应用，填补了训练空缺。
曾荣获国家科技进步一等奖的某技术成果，使国产空空导弹战术性能得到明显提高。

这个所对延长现役装备寿命的研究也取得了重大突破。
据了解，他们承担的一些机型发动机的寿命和翻修期的研究，便装备寿命、翻修期比原给定的延长了一倍，节约军费开支达数亿元，多次受到国家和军队的奖励。

作者：乔西河
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魏纪青1972年毕业于第三军医大学，魏纪鲁1982年毕业于山东医科大学。
近10年来，她们在完成繁重的教学任务的同时，利用业余时间开展新业务、新技术研究，取得了显著成绩。
过去，世界上一直没有好方法诊断先天性肾上腺增生症，魏家姐妹为了攻克这个难关，几乎放弃了所有的节假日，每天骑自行车跑上百里，往返于驻地一物科研单位和地方医院，查资料、算数据、搞实验，终于探索出运用液相色谱法检测类固醇激素，并应用于临床诊断，准确率达95％以上。
美国临床化学杂志对此专门作了报道，20多个国家和地区的专家纷纷来函索取资料。
国内外专家称这两项成果居国际领先地位。

学术上的成功，使姐妹俩的名声鹊起。
近年来，先后有10多个国家想以高薪聘请她们到国外从事医学研究，她们都婉言谢绝。
她俩说：知识是党和人民给的，我们要把自己的聪明才智奉献给祖国人民。

作者：健根林/郑宗群
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本报南昌11月3日电 健根林、记者郑宗群报道：有着双拥光荣传统的江西省，今天在南昌召开双拥模范诚（县）命名表彰大会。
南昌市、樟树市、上饶县、兴国县被命名为拥军优属模范城（县）。

会上，宣读了“全国双拥工作领导小组”、民政部的贺电；
总政治部有关部门负责同志宣读了总政治部的贺信。

自1927年南昌起义枪声打响，人民解放军诞生以来，拥军优属、拥政爱民活动就在这块红色土地掀起。
新的历史时期，“双拥”活动在全省各地更加广泛地开展起来。
据不完全统计，目前全省群众性优抚服务组织已达2.2万余个，每年参加活动人数达200多万人次。
各地妥善安置转业、退伍军人和军队离退休干部，还挤出资金无偿支援部队建设。

江西省委有关领导在会上总结了全省开展双拥活动的经验。

作者：夏廷朋
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作者：王百成/陈世荣
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本报讯 王百成、陈世荣报道：乘火车走包兰线，每当路过宁夏中卫的沙坡头一带，许多旅客都对铁路两岸那浩大的治沙工程赞叹不已。
驻守在这里的某部官兵，目睹被称之为“沙都”的巨变，深切感到，社会主义制度有利于干集体的大事业。

这个部队的政治机关负责人曹立勋告诉笔者，“沙都”的变化是部队进行社会主义信念教育的生动教材。
官兵们登上沙坡头四顾，近处是近百米宽的美丽的白杨林带；
林带外的沙海中布满参差有致的方格沙障；
方格里长着各种灌木和草本植物。
整个工程背靠大漠，面对黄河，与500米高的沙山相照。
浩大治沙工程体系，令官兵们振奋不已。

这个部队通讨组织官兵参观治沙工程，与沙漠研究站干部职工座谈，引导官兵认清社会主义制度对改造自然、发展社会生产力的巨大推动作用。
早在1911年和1945年，旧中国的铁道部门也曾动议在此治沙筑路，但测来测去，终成泡影。
新中国成立后，从1954年进点观测到1958年固沙筑路通车，短期内干成了前人未曾干成的大事业，并以此为基点，开始了“向沙漠进军”的更大战役，受到联合国环境规划总署的重视。
“沙都”的历史性变迁，使这个部队的官兵们更加坚定社会主义信念，纷纷表示要为保卫大西北、保卫祖国多做贡献。

作者：耿顺喜/杨红军
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本报讯 耿顺喜、杨红军报道：金秋，塞外某哨所洋溢欢声笑语，一曲曲新歌、一个个快板、一段段相声令在场的领导拍手称赞。
6个人的哨所，人人都是吹拉弹唱的好手。
这是北京军区某分部基层开展“四小”文化活动结出的硕果。

这个分部点多线长，大部分官兵分布在燕山塞外上千公里8个后勤保障点上。
在贯彻落实《军队基层建设纲要》中，他们积极探索一条适应小、远、散单位文化活动“四小”的新路。
一是培养小能手。
经过两年多的培养，全分部涌现出吹、拉、弹、唱的文艺骨干500名，使每个基层都有了自己的文艺小能人。
二是组建小乐队。
分部先后从生产收益中拿出60多万元，为基层配发30多种乐器。
三是开展小活动。
以点活动为主，做到周有安排，日有活动。
四是组织小会演。
分部每年、各单位每季进行一次文艺小会演。

这个分部积极开展“四小”活动，丰富了小、远、散单位的文化生活，增强了山沟的吸引力。

作者：朱有华李延华
版面：头版

本报讯 朱有华、李延华报道：司务长再不用上街买肉买菜买粮了。
这是南京军区某师各团如今建成的多功能生活服务中心所显示出的优越性。
各团的服务中心都被南京军区评为先进生活服务中心。

这些生活服务中心对基层生活保障实行全面服务、全程控制、全封闭管理。

全面服务包括对连队生产生活如粮油和燃料供应、副食品采购等12个服务项目。

全程控制是指控制好连队生产生活和经费使用过程中的各个重点环节，保证连队在平时吃到基本定量标准（“斤半加四两”）的基础上有提高。
全封闭管理，就是以连队食谱为依据，负责计划生产、组织加工、采购、调剂并供应，对连队所有经费进行预算、审批、使用、监督、结算；
负责培训炊事员、饲养员和种植骨干等，检查并指导连队搞好生产，办好伙食，做到指导、监督一条线。

多功能服务中心方便了连队，堵塞了基层伙食管理的漏洞，今年4月以来，全师有75％的建制连队不出营区就可以搞好生产生活。

作者：孙智林/曹锦华
栏目：党政领导话国防
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记者采访江苏省委书记沈达人时，适逢他刚从灾区现场办公归来。

一见面，沈书记对子弟兵在抗洪救灾中的巨大功绩赞不绝口：“这场历史上罕见的特大洪涝灾害，使全省4500万亩农田受淹，2800多家企业被迫停产、半停产，50多万间民房倒塌，解放军、武警部队全力以赴，投入抗洪救灾斗争，保护了人民群众的生命财产，集中体现了人民子弟兵爱党、爱人民、爱社会主义的高尚品质，反映了人民军队不畏艰险、英勇善战的战斗风貌。
灾区干部群众发自内心地说‘解放军真好’！”
他接着说，解放军参加抗洪救灾的实际行动，本身就是最现实、最生动的国防教育，现在正是国防教育的极好时机，我们应当抓住这个有利时机，在全省广泛、深入地进行国防教育。

沈书记转过话锋，就国防建设与经济建设的关系谈了看法。
他说，国防建设与经济建设相辅相成，互为促进。
江苏地处我国东南沿海，经济文化比较发达。
在这样的环境和条件下，各级领导一要有经济头脑，二要有国防头脑。
抓经济建设不忘国防建设，经济才能发展。
他告诉记者，近几年，江苏各级领导干部对国防建设比较重视，国防教育已由单纯思想教育转向多种形式、多种渠道的全方位教育；
由侧重解决拥军优属具体问题转向培养全民的“大国防”观念；
由少数部门、少数人抓转向党政军齐抓共管、各部门通力合作、全社会共同关心。
各地利用经济比较富裕的优势，兴建了国防教育园地，增添了国防教育设施。
有的市、县还组织领导同志到军队过“一日军事生活”，组织厂长、经理、大学生到连队参观访问。

沈书记说，国防教育是一项综合性很强的社会工程，他向记者介绍了当前全省已经做和正在做的几项工作：

在各级领导干部中深入进行国防教育，帮助他们牢固树立国防观念，克服“抓经济是硬指标，抓国防是软任务”的片面认识，通过领导国防观念的增强带动群众性的国防教育。

今年以来，省委、省政府、省军区制定了《人民武装工作达标创先要则》、《兵役工作创“三优”暂行规定》，使国防教育有必要的制度和法规，并定期检查、考核，狠抓落实。

为国防建设多办实事。
各级党委、政府在帮助军烈属灾后恢复生产、重建家园，落实优抚政策，主动协助部队做好本地籍官兵的思想工作等方面做了大量工作。
有的还提供人力、物力，帮助受灾部队修复被毁的营房和训练场地。

作者：李谦
栏目：党团生活

近读毛泽东同志于1963年写的杂言诗《八连颂》，当读到“全军民，要自立。
不怕压，不怕迫。
不怕刀，不怕戟。
不怕鬼，不怕魅”等句时，犹如鼙鼓震耳，觉得有一股浩然之气在胸中升腾。
毛泽东同志热情讴歌和倡导的这种无所畏惧、勇于斗争的精神，今天仍然需要我们继承和发扬。

毛泽东同志曾作过这样深刻的揭示：“一从大地起风雷，便有精生白骨堆”。
回首60年代初，我国社会主义革命和建设遇到建国以来前所未见的坎坷和困难，一时间鬼影憧憧，阴风阵阵。
然而，党领导下的全体军民“不怕鬼，不怕魅”，不但不为任何压力和困难所屈服，而且战而胜之。
从一定意义上说，中国共产党领导下的革命的历史，就是不怕鬼、不信邪的历史。
自党诞生以后，貌似强大的反动势力多少次举屠刀，伸魔爪，露峥嵘，妄图把革命力量消灭掉。
特别是当革命受到挫折、遇到困难时，总会有各种各样的鬼魅跑出来兴风作浪。
然而，它们的图谋最终都不能得逞。
鬼魅要逆潮流而动，是由它们的本性所决定的。
人民同鬼魅的斗争必然是长期的，对此，我们决不能稍有懈怠。

任何鬼魅，无论怎样张牙舞爪，汹汹不可一世，其骨子里都是非常虚弱的。
正如古人所说：“妖不胜德，邪不胜正，乃常之理”。
中国是一个饱经磨难的国家。
在同恶势力长期的斗争中，锤炼出了一批不怕鬼、不信邪的硬骨头。
例如近代，在西方侵略者凭借船坚炮利向我伸出魔爪时，林则徐勇排众议，力主禁烟，勒令英、美烟贩缴出鸦片，在虎门海滩销毁，给了帝国主义沉重一击；
当清王朝凭借着祖宗打下的基业，对人民进行血腥统治和镇压时，孙中山勇敢地领导民众揭竿而起，矛头直指清王朝这个庞然大物，终于使在中国沿续两千多年的封建帝制轰然一声成为瓦砾……

最富有不怕鬼、不信邪的大无畏精神的，是中国共产党人。
当时代进入20世纪后，中国工人阶级及其先锋队中国共产党登上政治舞台，开创了历史的新纪元。
中国共产党人手中掌握着马克思主义这一认识世界和改造世界的真理，经历了无数艰难困苦、流血牺牲的考验，同各种各样凶恶的鬼魅进行过殊死的斗争，夺取了一个又一个胜利。
经过70年的奋斗，我们的党更强大了，我们的国家更强大了，我们的人民更强大了。
尤其是在党的十一届三中全会以后，我们走上了建设有中国特色社会主义的康庄大道，政通人和，社会安定，经济建设蒸蒸日上。
在世界民族之林中，中国这个奋起的雄狮令世人刮目相看。
我们经得起任何风浪的考验。
在前进的道路上，纵然风云变幻，关雄隘险，但只要我们万众一心，不怕鬼，不信邪，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，我们就一定能赢得社会主义现代化建设的新胜利。

作者：三二一医院党委书记李庆义
栏目：党团生活党务工作一得

我刚当政委那会儿，在党支部或党小组过组织生活时，常常无意识地把行政职务带到党内生活中来，有时弄得党支部书记或党小组长还要向我“请示”，其他党员也不敢敞开思想，畅所欲言。
对于这种状况，起初我没有在意，甚至觉得这是自己有“权威”的一种表现。
后来，我从批评一名党员的问题中得到了启示。

我所在的党小组有个党员，平时玩麻将缺乏节制，不但影响了工作，而且家庭也为此闹矛盾。
我跟党小组长说：“开个党小组会，触动触动他。”
可开小组会时，没有人敢对他开展批评，场面冷冷清清。
我一气之下，把小组里的党员批评了一顿，责成那个爱打麻将的党员当场检讨。
原以为打这以后党小组里的批评空气会浓厚起来，没想到仍然是老样子，闻不到一点“火药味”。

为什么会事与愿违？
我在跟党小组长聊天时，他说出了实话。
他说：“开党小组会，你不在场时还好些，你在场党员们就有顾虑，感到当着政委的面，批评别人多了，怕人家承受不了；
批评自己多了，又怕给领导留下坏的印象……”话虽不多，但使我受到了触动。
经过认真思考，我感到问题还是出在自己身上。
自己在党内生活中没有放下政委的架子，这无形中使我同其他党员之间多了一堵墙，堵塞了他们的思路和言路。

针对这一问题，我注意调整自己的位置，以普通党员的身份参加党支部、党小组的组织生活。
开支部党员大会，我尊重党支部书记，由他按照党支部研究的程序履行职责；
开党小组生活会，由党小组长主持，发挥党小组长的作用。
我还主动征求党小组长和其他党员的意见，并诚恳地汇报自己的思想、工作、学习等情况。
随着时间的推移，我与党员们在思想上接近了，在感情上密切了。
在一次小组会上，我跟那个爱玩麻将的党员交流了看法。
他在承认自己错误的同时，也中肯地谈了他内心的想法，说：“你现在批评我，我完全接受。
那次你用政委的身份责成我做检讨，我心里总是认为你是在以势压人哩。”
这件事使我获益非浅。
我懂得了，坚持党内同志之间的平等关系，这本身就是一种说服人、教育人、团结人的力量。

由于关系融洽了，在党支部或党小组过组织生活时，我和党员之间有什么说什么，我既帮助他们，他们也把群众的反映和自己的意见毫不隐瞒地向我提出来，使我在研究和处理问题时避免了一些失误，为做好领导工作创造了有利条件。

作者：韦庆荣
栏目：党团生活我喜爱的团日

清风徐来的秋日，我们工兵连团支部组织了一次听八达岭下老人话长城的团日活动。

攀上高高的八达岭长城烽火台，团员们簇拥着八达岭敬老院77岁的董起老人，听他娓娓道起这段长城的掌故：“我小的时候，这里的长城到处残墙破壁，我和小伙伴常在这里藏猫猫玩。
可自打日本鬼子进了北京城，八达岭长城也成了鬼子的据点，他们在两个关门外修起了碉堡，每天盘查刁难这里进出的老百姓。
后来，我参加了游击队，和战友们转战长城内外，打得鬼子鸡犬不宁。
抗战胜利时，我们游击队还在长城上搞过庆祝。
可是不久，国民党发动了内战，八达岭长城又一次被烽烟笼罩。
直到解放以后，八达岭长城才作为我们伟大祖国的宝贵遗产，受到党和政府的重视，在五十年代政府就组织人力对这段长城进行了多次修补。”
有团员问：“董大爷，这里什么时候成为风景区的？”
老人捋着花白胡须回忆说：“大概是在1961年春天，这里被列为全国重点文物保护单位后，来观光的人就多了起来。
特别是几年前邓小平同志亲自题写了‘爱我中华，修我长城’碑文，海内外同胞都来捐助，才把八达岭长城修得这样精神！”
老人又指点着山下的建筑群说：“瞧，还修起了火车站、邮电局、银行、电影院、饭店和长城缆车。
嗨！
真没想到，咱这穷山村也成了世界著名风景区。”
老人又指着不远处幢幢新民居告诉大家，自从这里成了著名风景区，乡亲们也靠旅游业富了起来。
董起老人动情地说：“长城有今天，是靠解放军这个钢铁长诚，只要有你们这些好小伙子保卫着国家，咱老百姓的好日子长着哩！”
团员们听了，心中涌动着一股热流……

作者：汪虎
栏目：党团生活

栏目：党团生活党建知识咨询台

答：党小组是在党支部的统一领导下进行活动的。
支部委员与党小组没有领导与被领导的关系。
支委在党小组里同其他党员一样，是一名普通党员，如果不是受支委会的委托，他的发言或意见，只是代表他个人，不代表支委会。
支委在参加小组活动的时候，应处处把自己放在普通党员的地位，严格要求自己，积极贯彻支部的决议，完成党小组分配的任务，主动向小组长汇报，自觉地接受党小组监督。

如果支委为了执行支委会的决议，或者按照支委的分工，向党小组布置或检查工作时，党小组应接受他布置的任务，向他汇报情况。
（总政党务处）

作者：红军老战士罗绍义
栏目：党团生活忆往事话传统

1932年4月，不足13岁的我跟随4个叔叔参加了红军，走上了革命道路。
岁月悠悠，几十年过去了，但在长征途中领导和战友们像兄长一样照顾我这个“红小鬼”的往事，至今令我难以忘怀。

长征途中，我右腿上长了一个大疱，化脓流血，痛得厉害，行走十分不便。
我怕跟不上队伍，哭了鼻子。
当时，二营担任后卫任务。
方庆元营长见我行走吃力，就跳下马来，把我抱上马，并亲切地问我是哪里人。
当他得知我是军部司号连的战士，4个叔叔也参加了红军，其中一个已经牺牲时，就说：“你们家是个光荣的家庭。
革命不要怕流血牺牲，现在条件虽然艰苦，但革命迟早总会成功。”
他指着行进的队伍说：“你年龄小，不要怕，大家都会像兄长一样照顾你。”
这时，一位机枪连的连长见我衣衫单薄，冻得直打哆嗦，就把自己的夹衣脱下来要我穿上。
部队宿营后，卫生员还想方设法找来盐水为我冲洗伤口，找来草药给我敷。
部队过河时，面对齐胸深的河水，大个子的战士让我骑在肩上……。

正是战友们都像兄长一样照顾我，我才走完长征路，才会有今天。
我时常含着泪讲述这段往事。
因为我知道，不论在战争年代还是在今天的社会主义建设时期，都非常需要发扬同志间互相帮助、团结友爱的精神。
（邓建萍、肖继勇整理）

作者：郭敬需于建华邹建章/邹军
栏目：党团生活青春语丝

辣椒即使上了皇帝的筵席也不改本性，追求真理者即使上了断头台也不改坚定的信念。

——55053部队 郭敬需

失去真诚，再美妙的语言也不能使人信服，再漂亮的外表也不能使人感到可爱。

——54153部队 于建华

一本坏书会淹掉你心中的良知，一本好书则能锉去你心中的锈痕。

——53514部队 邹健章

不是所有的人生都是轰轰烈烈的，但只要不懈地做有益于社会和他人的事，你的人生就不会寂寞。

——81814部队 邵军

作者：叶三方
栏目：军人与法军事法学

军官军衔条例第27条规定：“军官犯罪，被依法判处剥夺政治权利或者三年以上有期徒刑的，由法院判决剥夺其军衔。”
士兵服役条例第34条规定：“士兵被除名、开除军籍、劳动教养或者判处徒刑的，应当根据具体惰况，取消或者剥夺军衔。”
由此在我国刑罚附加刑中又增加了一个新的刑种：剥夺军衔刑。
本文拟就这一附加刑的适用条件与主体作初步探讨。

一、剥夺军衔刑的适用条件

剥夺军衔刑的适用条件是指适用剥夺军衔刑应具备的情况。
根据军官军衔条例第27条规定，剥夺军衔的法定条件分为两种，一是被判处剥夺政治权利的，二是被判处三年以上有期徒刑的。

值得研究的是，对被判处3年有期徒刑，同时被宣告缓刑或战时缓刑的罪犯是否应同时剥夺军衔？
主张剥夺者认为，被宣告缓刑或战时缓刑者，其基本前提是被判处了3年有期徒刑，具备剥夺军衔的法定条件，应予剥夺。
笔者认为，被判处3年有期徒刑的，具有被宣告缓刑或战时缓刑的可能性。
一旦这种可能性变为现实性，宣告事实本身就足以说明其有悔改表现，具有不剥夺军衔的基础。
况且，缓刑犯或者战时缓刑犯通常是被留在军队，如剥夺其军衔不利于其尽职尽责，争取立功赎罪；
反之，不予剥夺则有利于化消极因素为积极因素，不论对缓刑犯本人还是对军队建设都有积极作用。
所以，笔者主张对缓刑犯和战时缓刑犯不予剥夺军衔，如果依军事行政法降衔则是可以的。

需要指出，司法实践中有适用缓刑过宽的现象。
因此，应禁止为照顾保留军衔而随意放宽缓刑条件的做法，不该宣告缓刑或战时缓刑的决不宣告，该剥夺军衔的决不保留。

二、剥夺军衔刑的主体

剥夺军衔刑的主体是指剥夺军衔刑可以适用于哪些自然人。
通常只有现役军人方可获得军衔，与此相应，剥夺军衔刑应适用于犯罪的现役军人。
但学者们对非现役军人能否适用剥夺军衔刑尚有不同看法。
笔者认为，在我国，剥夺军衔刑的主体不只是现役军人，还包括某些非现役军人，因为，我国军衔制度是一种复杂的组织系统。
我国军官军衔条例第4条、第6条规定：“军官军衔按照军官的服役性质分为现役军官军衔和预备役军官军衔。”
“现役军官转入预备役的，在其军衔前冠以‘预备役’。
现役军官退役的，其军衔予以保留，在其军衔前冠以‘退役’”。
因此，我国军衔有三种：一是现役军衔；
二是退役军衔；
三是预备役军衔。
关于预备役军衔的立法目前尚未颁布，原则上它只是由于服役形式与现役不同而存在差别。
军衔本身包括的这三种形式，决定了剥夺军衔的主体不应只限于有军衔的现役军人，实际的对象应与多种情况相适应，即包括预备投人员、退役人员和曾获得军衔的军队文职干部等等。

第七届全国人大常委会第2次会议决定，对在1955年至1965年期间被授予军衔的人员，其军衔予以确认，但犯叛国罪或者其他反革命罪的，犯其他刑事罪被依法判处死刑、无期徒刑、三年以上有期徒刑的，已被开除军籍、剥夺军衔或经中央军委决定其军衔不予确认者除外。
因此，对我军1955年至1965年实行军衔制时被授予军衔的人员，军衔已被确认者，如其犯罪符合剥夺军衔条件，其军衔应予剥夺。

作者：袁华智
栏目：军人与法

金秋9月，海军航空工程学院又迎来了一批新学员。
在400多名91级新生中，来自某部发射连的战士左××格外引人注目。
据称，他的亲戚中有几位我军高级领导干部。
然而，半个月后，这个神气十足的左××就被学校取消了入学资格——原来他是个骗子。

说来话长。
去年初从甘肃省平凉县入伍的左××，原在一个干休所当话务兵，通过七弯八拐的关系，他认识了某军校的新闻干事。
为了博取信任，左自称入伍前曾任某地方报社的记者，来部队是积累生活经验，力图长远发展。
这位新闻干事希望看看他的记者证和见报稿件，左××支支吾吾，最后拿了几篇用“笔名”发表的作品。
当时正值该军校有几项重大活动，经与干休所领导协商，左××被借到军校帮忙两个月。
工作中一检验，左××露了马脚，军校有关部门见他能吹不能写，时间不长就将他退回了干休所。
按理说，左××应该从中吸取教训，努力工作，可他却不思悔改，又施骗术。
一天，单位的领导为一位首长送行，等关好车门，大家纷纷向首长挥手告别的时候，有人发现不知何时左××也在旁边挥手。
左××告诉别人，这位首长就是他的姑父。

今年春节前后，左××为了报考军校方便，通过种种关系从干休所调到了某部发射连。
他利用调动时档案在自己手中的时机，重新伪造了入伍登记表、体检表等，将入伍时间由1990年改为1989年，并把×××司令员、×××政委堂而皇之地填进本人的社会关系表格中。
这一招果然使一些人为之心动。
本来不符合报考条件，有人替他说话，给他提供脱产复习的机会；
他平时成绩很差，复习时又毫不用功，考试时竟“顺利”过关，令人意外地得了高分……

纸总是包不住火。
新生入学不久，海军航空工程学院根据上级部署，对新生进行了严格的复审复试。
文化科目复试，学校采用与人学考试完全一样的试题，左××的数学成绩却从入学考试时的74分下降到29分，物理由73分下降到22.5分，总分下降了107分。
翻开左××的档案，细心的工作人员发现了一个又一个疑点，经过深入调查，证实他的档案材料均系个人伪造，他填写的社会关系纯属虚构。
由于伪造和涂改档案，左××被军校除名，并将受到法律的制裁。

作者：曹瑞林
栏目：军人与法

左××靠招摇撞骗混进军校一事，发人深思。

军校招生考试制度是受法律保护的，谁违反了这一制度，谁就将承担相应的责任。
从海军航空工程学院的文化科目复试情况看，左××的实际文化程度与他的入学考试成绩有很大差距，这就不能不使人怀疑左××入学考试成绩的真实性。
对此，有必要查个水落石出，搞清责任，以做效尤。

左××能够“过关斩将”混进军校，也使我们看到了档案管理工作中的漏洞。
从近年来发生的一些涂改、伪造档案的事例看，大多也是一些单位在人员调动时，违反档案管理法规，将档案交由本人携带或保管造成的。
所以，有关部门要切实重视起来，认真贯彻执行总参、总政关于档案管理的规定，严格依法办事，以杜绝类似问题的发生。

左××行骗的始末，也为那些热衷于庸俗关系学的人上了难忘的一课。
尽管我们的绝大多数领导干部坚决反对任何人打着他们的旗号做有违党纪国法的事，一经发现，也会坚决查处，但是总有个别自以为聪明的人，为着一己私利去做那种“抬轿子”的事情，到头来不仅败坏了党风，损害了领导者的威信，而且往往会被不法之徒所利用，闹出“洋相”，使自己也陷进违法乱纪的泥潭。
这样的教训，应该记取。

作者：乔西河/蔚立超
栏目：军人与法

“在部队做遵纪战士，到地方当守法公民。”
这是10月上旬笔者在某部采访时，一些即将退伍的老战士表达的共同心声。

这个部队在老兵退伍前夕，把法制教育作为老兵退伍教育的一项重要内容，有针对性地组织大家重点学习宪法、刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、婚姻法等法律，并选出一些典型案例，帮助大家综合分析，把法律知识学深学透。
他们还结合地方特点，把部分重点内容编印成《生产经营领域中的法律规定》等资料，发给即将退伍的老战士学习。
通过这些教育，老战士学法用法的自觉性和处理涉法问题的能力有了进一步的提高。
（乔西河、蔚立超）

作者：郭栋敏/高明
栏目：军人与法

曾被国防部授予“征兵工作先进单位”的兰州市安宁区严格执行兵役法，确保征兵质量，已连续25年无退兵。

“送礼说情”风是依法征兵的一大障碍。
为此，他们采取了以下措施：一是实行“六公开”，即公开征兵的政策、名额、条件、程序、名单和去向。
二是加强监督，让群众代表和地方监察机关一起参加征兵工作。
三是实行责任制。
在征兵过程中，哪个部门不依法办事，就处理哪个部门。
（郭栋敏、高明）

作者：李幼林
栏目：军人与法

今年头8个月，某军事检察院共受理义务兵犯罪案件21起，其中入伍前就有劣迹或犯罪行为的达10人。
某部在1990年冬季新兵审查复查中，共查出不符合条件的新兵27名，其中入伍前有过盗窃行为的5名、抢劫行为的1名，有其它劣迹的21名。
这些事实说明，把好新兵审查关是一个应当引起高度重视的问题。

把好新兵审查关，首先要挑选思想基础好、原则性强、对工作认真负责的干部去接兵。
这是做好审查工作的基础。
其次，接兵干部一定要深入群众进行调查。
一般说来，群众对征集对象的情况是了如指掌的，关键看我们接兵干部能否深入下去。
在调查了解中，特别要注意掌握征集对象有无伪造简历、隐瞒劣迹现象。
在调查方式上，不仅要找地方基层组织了解，还要找征集对象的老师、同学以及本村、本街道的青年朋友询问。
总之，接兵干部要怀着强烈的责任心、使命感，采取可行的方式，摸清重点征集人的底数，以防止把不符合条件的人接收到部队。
同时，对那些坚持原则、秉公办事、审查工作搞得好的接兵单位和个人，有关领导和机关要给予表扬和奖励；
对在征集工作中严重不负责任、弄虚作假、收受贿赂、徇私舞弊的人，应从严处理。

作者：朱尚军
栏目：军人与法普法5年征文

10月初的一次调查表明，一本题为《人生价值观与预防犯罪》的小册子成了北京军区某团官兵最为喜爱的读物之一。
这是该团根据本部队实际编写的一本教材。
近年来，这个团的预防工作注意从提高官兵的基本觉悟入手，把法纪教育与人生观教育紧密结合起来，已连续4年无案件、无事故。

这个团党委从分析各种犯罪现象中得出一条结论：许多违法犯罪者并非不懂法，他们的堕落源于人生价值取向的失误。
因此，解决了做什么人、怎样做人的问题，才能够更好地预防犯罪。
近年来，一些官兵受地方上某些风气的影响，想找机会做买卖，捞点“外快”。
团里便在有关的法纪法规教育中，引导大家开展人生观讨论，破除“一切向钱看”思想的影响，使官兵们提高了认识，增强了遵纪守法的自觉性。
（朱尚军）

作者：张天良
栏目：军人与法普法5年征文

10月的一天，一个自称“秦香莲”、在某部招待所住了近半个月的女青年，终于放弃了原来的想法，登上了回家的列车。

女青年于某和这个部队四连排长刘方龙是同乡。
刘方龙临入伍时，在亲友的撮合下与于某订下了婚约。
小刘入伍后，通过书信交往发现于不是自己的意中人，就果断地去信要求解除婚约关系。
当时，于见刘提干无望，也就同意了他的要求。

去年初，四连排长缺编，上级确定刘方龙为代理排长。
小刘多次带领全排出色地完成上级赋予的任务。
今年7月，这个部队党委根据有关精神，将刘方龙由战士直接提拔为排长。

于姑娘听到刘方龙提干的消息很后悔。
她感到当初答应小刘解除关系的要求太草率，就千里迢迢赶到部队，要求与小刘恢复婚约。
小刘经过慎重考虑，觉得彼此间没有感情基础，便拒绝了对方的要求。
于一听这话，大骂刘方龙是现代“陈世美”，扬言部队若不说服刘方龙回心转意，自己就不活了。

这个部队领导了解了事情原委，认为对这种纠纷要作具体分析，不能简单地强求军人一方委曲求全，必须依法行事，使问题得到合理的解决。
他们一方面安排好于的食宿，一方面向她讲解婚姻法的有关条款，讲明违背他人意愿要求与他人结婚是违背婚姻自由原则的，引导她正视现实，放弃一厢情愿的打算。
看于还抱有侥幸心理，领导又把她父母请到部队，一同做她的工作。
最后，于终于想通了，和父母一起踏上了归途。

作者：国务院新闻办公室

五、劳动权利的保障

提要：中国政府高度重视并切实采取多种措施保障劳动者就业，保证每个劳动者及其家庭的基本生活，并随着经济发展逐步加以改善和提高。
中国十分注意劳动保护，特别重视对女职工的保护。
中国工人是企业的主人。
工人的利益同企业的兴衰紧密相关，企业管理者与工人没有根本的利害冲突。
这一现实决定了中国保障劳动者权利的制度，与雇佣劳动制度下的模式不同。

公民的劳动权利是获得生存权的必要条件。
没有劳动权，生存权利也就没有保障。
依据中国的宪法和法律，公民享有劳动的权利，休息的权利，参加职业培训的权利，得到劳动报酬的权利，享受劳动保护的权利和获得社会保障的权利。

就业是享有劳动权的直接体现。
在人口众多、经济薄弱的中国，就业是突出的社会难题。
在旧中国，由于国民党政府贪污腐败，发动内战，国民经济走向总崩溃。
民族工商业大量倒闭。
到1948年初，天津工厂倒闭百分之七十至百分之八十；
广东400余家工厂只剩不足100家；
上海大量工厂倒闭，剩下的3000余家工厂的开工率仅及平时的百分之二十。
工商业大量倒闭的直接后果，就是工人和职员的大量失业。
到1949年全国解放时，中国失业人口达到474.2万人，相当于当时职工数的百分之六十，给新中国留下了沉重的社会负担。

新中国成立后，人民政府高度重视并切实采取多种措施保障劳动者就业。
在不到四年的时间内，就将旧中国遗留下来的失业人员基本安置就业。
其后，随着全国人口以每年1400多万的数量增加，就业始终是中国经济生活中的头等大事。
在相当长的一段时期内，城镇中需要就业的所有人员，基本上都由政府负责安置，并主要进入全民所有制单位就业。
1979年改革开放以来，中国实行以公有制为主体的多种所有制经济，并对国家统包就业制度作了改革，实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的方针，广辟就业门路；
创办劳动就业服务企业，开展劳动就业服务；
扩大职业培训规模，提高劳动者的素质，为劳动者提供尽可能多的就业机会。
对于农村因生产发展和劳动生产率提高而出现的剩余劳动力，政府采取大力发展乡镇企业、发展各种工副业专业户的办法，“离土不离乡”，就地解决就业问题，同时也有计划地吸收一部分人到城市安置。
近两年，为了提高企业经济效益和深化企业改革，在治理整顿中关停并转了一部分企业。
政府十分重视这些企业职工的安置，通过短期和中期的培训，使他们迅速适应新的工作。
1990年，中国城乡社会劳动者人数达5.67亿人，是1949年社会劳动者总人数的3.1倍；
城镇在业人数达14730万人，相当于1949年的9.6倍；
城镇待业率仅为百分之二点五左右。

在旧中国，占人口半数的妇女不仅受阶级压迫，而且由于经济不能独立，在家庭中处于无权地位。
部分妇女即使在社会上能得到工作也备受歧视。
新中国妇女享有与男子同等的劳动权利。
政府大力发展社会福利和幼儿托保事业，鼓励妇女走出家门，参加劳动和工作，不仅在政治上而且在经济上获得独立。
对妇女就业，国家法律和政策予以特殊保护。
中国宪法明确规定男女同工同酬。
一旦发现用人单位有歧视妇女的现象，政府劳动部门即予以纠正。
劳动部门还作出了妇女在产假期报酬不变的规定。
因此，妇女就业人数不断增加，就业领域日益扩展。
目前，城镇妇女就业率超过百分之九十六，与男子就业率相差不到二个百分点。

大学生毕业后就业在中国有充分的保障。
在旧中国，绝大多数大学生毕业等于失业。
新中国建立后，政府对大学毕业生采取由国家统一分配的政策，保证每一个大学毕业生都有就业的机会。
近10年来，政府对大学毕业生的分配制度作了改革，把大学毕业生自由选择职业和国家保证大学毕业生就业结合起来。
国家根据各地建设的需要，在自愿的前提下，对每一个大学毕业生都作出合适的安排。
因此，中国的大学毕业生不存在失业问题。

在社会主义中国，政府保证每个劳动者及其家庭的基本生活，并随着经济发展逐步加以改善和提高。
中国职工的货币工资虽然不高，但享有未计入工资的大量补贴，包括住房、子女入托入学、主副食品等财政补贴，以及医疗、工伤、退休养老金等社会保险待遇和大量福利待遇。
据统计，中国城镇居民支付的住房、交通、医疗等费用约占其生活费收入的百分之三至百分之五。
1979年实行改革后，对原来的报酬办法进行了修改，在经济增长和劳动生产率提高的基础上，有计划按比例地提高了职工工资水平，因此，职工工资水平有较快的增长，全国居民的消费水平也明显提高。
据1990年统计，城镇居民人均消费水平从1952年的149元提高到1442元，扣除物价上涨的因素，增加2.8倍。

中国十分注意劳动保护。
全国已制定29类共1682项有关的法规和规章。
有28个省、自治区、直辖市制定了劳动保护方面的地方性法规。
全国已颁布了有关职业安全卫生国家技术标准452项。
中国建立了劳动安全卫生监察体系，实行国家监察制度，包括劳动安全、劳动卫生、女工保护、工作时间与休假制度等。
现在，中国已设立劳动监察机构2700多个，监察人员达3万余名。
监察机构的职责是，对企业及其主管部门的劳动安全卫生工作条件进行监察，促使企业不断改善劳动条件。

中国对劳动保护实行“安全第一，预防为主”的方针，采取国家监察、行业管理、群众监督相结合的办法。
政府规定，每年从企业更新改造资金中提取百分之十至百分之二十用于劳动安全卫生工作。
国家将劳动保护工作作为考核企业管理工作的重要内容。
企业发生伤亡事故，要追究有关领导和人员的责任。

中国在城镇企事业单位实行公费医疗，在农村大部分地区实行合作医疗，使全国城乡劳动者在医疗保健上得到基本保障。
对于因公致伤致残的，其生活费用由国家和集体承担。
为了提高劳动保护水平，全国已建立许多职业安全卫生检测检验中心和劳动保护教育室；
数十所高等院校已设置了安全工程系或专业；
劳动部门和工业部门已建立了数十所专业劳动保护科学研究所，从科研、设计、生产、使用和管理等方面加强劳动保护工作，改善劳动者的劳动条件。
通过以上工作，“七五”（1986—1990年）期间全国全民和较大的集体企业职工因工死亡人数比“六五”（1981—1985年）期间下降百分之九点五三，重伤人数下降百分之三十七点九五。

中国政府特别重视对女职工的保护。
国务院1988年7月发布的《女职工劳动保护规定》，从各方面对此作了详细的规定。
例如，禁止女工从事特别繁重或有害生理机能的工作；
规定了经期、孕期、产期、哺乳期的具体保护要求；
规定不得在女职工孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或解除劳动合同，等等。
近年来，许多地方还建立了生育基金制度，用于哺乳期妇女休假期间的生活补贴。

中国工人是企业的主人。
工人的利益同企业的兴衰紧密相关，企业管理者与工人没有根本的利害冲突。
这一现实决定了中国保障劳动者权利的制度，与雇佣劳动制度下的模式不同。
根据中国《全民所有制工业企业法》，工人通过职工代表大会可以直接参与企业的经营管理、劳动人事、工资福利、社会保险、集体福利等方面规章制度的制定和监督。
在保障工人劳动权利方面，中国的工会发挥着特别重要的作用。
1979年实行改革开放以来，中国各级工会做了五件大事：一是在企业里积极推行和不断完善职工代表大会制度；
二是建立各级各类职工学校，完善了职工教育体系；
三是发动和组织了职工群众开展劳动竞赛，促进国家计划的超额完成；
四是维护职工的物质、精神利益，保障职工的生活福利；
五是建立和健全了处理劳动争议的委员会。

1987年7月，国务院发布了《国营企业劳动争议暂行规定》，它是国营企业调整劳动关系，处理因履行劳动合同和因开除、除名、辞退违纪职工而发生的劳动争议的行政法规。
具体处理劳动争议的机构，有企业劳动争议调解委员会、地方劳动争议仲裁委员会和人民法院。
绝大部分劳动争议是由企业劳动争议调解委员会和地方劳动争议仲裁委员会通过调解方式解决的，只有很少部分是通过仲裁成人民法院解决的。
据不完全统计，1990年全国企业劳动争议调解委员会和地方劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案18573件，处理劳动争议案件16813件，其中调解解决15881件，成功率为百分之九十四；
而仲裁裁决结案只有932起，约占总结案数的百分之六。
对仲裁不服向法院起诉218起，只占总结案数的百分之一点二。

中国政府非常重视劳动法制建设。
根据宪法，国务院和国家劳动行政主管部门颁布了关于劳动工资、劳动福利、劳动安全卫生、劳动者的职业培训和考核、劳动和休息时间、工会和企业民主管理等法规和规章。
目前，正在加紧进行劳动法的起草工作。

六、公民享有宗教信仰自由

提要：中国宪法规定，公民有宗教信仰自由。
国家保护正常的宗教活动和宗教界的合法权益。
各宗教团体和信教公民在宪法和法律的保护下，独立地组织宗教活动和履行宗教教务。
中国宗教实行独立自主自办的方针，反对任何外来势力支配和干涉中国宗教的内部事务，以维护中国公民真正享有宗教信仰自由权利。
中国政府积极支持国内宗教团体和宗教界人士在坚持独立自主自办原则和完全平等、互相尊重的基础上，开展同外国宗教团体及宗教界人土之间的友好往来。

在中国，有佛教、道教、伊斯兰数、天主教、基督教等多种宗教。
佛教、道教、伊斯兰教在中国的传播比较广泛。
佛教，道教没有严格的入教仪式，信教人数难以统计。
回、维吾尔、哈萨克、塔塔尔、塔吉克、乌孜别克、柯尔克孜、东乡、撒拉、保安等少数民族信奉伊斯兰教，总人口达1700多万人。
全国信奉天主教和基督教的人数分别为350万人和450万人。

中国宪法规定，公民有宗教信仰自由。
国家保护正常的宗教活动和宗教界的合法权益。
刑法、民法、选举法、兵役法、义务教育法等法律，都对保护宗教信仰自由和信教公民的平等权利作了明确、具体的规定。
任何国家机关、社会团体和个人都不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民或不信仰宗教的公民。
对于非法剥夺公民宗教信仰自由的国家工作人员，将根据我国刑法第一百四十七条追究其法律责任。

政府设有宗教工作部门，负责宗教信仰自由政策的贯彻执行。
在“文化大革命”（1966—1976年）期间，政府的宗教政策受到破坏。
“文化大革命”后，尤其是实行改革开放以来，中国政府在恢复、完善和落实宗教信仰自由政策，保障公民的宗教信仰自由权利方面，做了大量工作，取得了显著的成绩。

在中国政府的支持和帮助下，“文化大革命”中遭到破坏的宗教设施得到了普遍恢复和修缮。
截止1989年底，经各级政府正式批准恢复开放的寺观庙堂达4万余处。
国家对一切宗教活动场所的房屋及占用土地免税，对于需要维修而又缺乏资金的寺观庙堂给予补助。
据不完全统计，1980年以来，从中央财政拨给寺观庙堂的维修补助费（包括专项补助费）就达1.4亿元以上。
其中仅维修西藏的布达拉官，政府就拨款3500万元。
各级地方政府也拿出相当一部分资金，用于寺观庙堂的维修。

中国现有中国佛教协会、中国道教协会、中国伊斯兰教协会、中国天主教爱国会、中国天主教教务委员会、中国天主教主教团、中国基督教“三自”爱国委员会和中国基督教协会等8个全国性宗教团体；
还有164个省级宗教团体，2000余个县级宗教团体。
各宗教团体和信教公民在宪法和法律的保护下，独立地组织宗教活动和履行宗教教务。
全国现有中国佛学院、中国伊斯兰教经学院、中国基督教南京金陵协和神学院、中国天主教神哲学院和中国道教学院等47所宗教院校。
1980年后，从宗教院校毕业的年轻职业宗教人员共有2000余人，各宗教院校还向世界上12个国家和地区派出宗教留学生100余人。
全国现有各种宗教刊物10余种。
现在全国职业宗教人员约20万人，其中当选为各级人民代表和政协委员的近9000人。
他们同其他各界代表和委员一样，参与国家大事的讨论，在政治上享有平等的民主权利。

在中国，由于贯彻执行正确的宗教政策，各宗教之间，各宗教团体之间，信教群众与不信教群众之间，互相尊重，和睦相处。

中国公民既享受宪法和法律赋予的宗教信仰自由权利，也承担宪法和法律规定的义务。
中国宪法明确规定，任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。
对于利用宗教搞违法犯罪活动的，中国政府都依法予以处理，不论他是宗教徒，或者不信宗教者。
对违法犯罪的宗教徒，同其他违法犯罪的公民一样，都依法进行处理。
被依法处理的信教的人中，有进行颠覆国家政权，破坏、危害国家安全活动的，有煽动群众抗拒执行国家法律、法规的，也有挑动群众互相殴斗、严重扰乱社会秩序的，还有假借宗教名义诈骗钱财、危害他人身心健康、诱奸妇女的，等等，没有一个是因信教而被捕的。

中国宗教实行独立自主自办的方针，反对任何外来势力支配和干涉中国宗教的内部事务，以维护中国公民真正享有宗教信仰自由权利。
中华人民共和国成立之前，中国的天主教和基督教完全被国外的宗教势力所控制，几十个“修会”和“差会”在中国土地上划分势力范围，建立许多个“国中之国”。
当时，全国143个天主教教区，只有20余个主教是中国籍，而且还处于无权的地位，这是旧中国半封建半殖民地社会性质的一种表现。
对这种状况，中国天主教和基督教界极为不满。
一些有识之士早在本世纪二十年代，就提出了中国教会自传、自养、自立的要求，但在旧中国未能实现。
新中国建立后，中国宗教界摆脱了外国教会的控制，实现了自治、自养、自传，成为中国人民自己的宗教事业。

中国政府积极支持国内宗教团体和宗教界人士在坚持独立自主自办原则和完全平等、相互尊重的基础上，开展同外国宗教团体及宗教界人士之间的友好往来，并把宗教界的国际联系看成是中国人民与世界各国人民民间交往的一部分。
近年来，中国各宗教已与世界70多个国家和地区建立、发展了友好关系，多次派代表团出席国际宗教会议和宗教学术会议。
中国宗教团体和组织，参加了世界佛教徒联谊会、伊斯兰事务最高理事会、世界宗教和平会议、亚洲宗教和平会议、世界基督教联合会等世界性宗教组织。
自1955年以来，除“文化大革命”期间之外，中国穆斯林去麦加朝觐的活动从未停止过。
中国政府对此活动多方面给予方便和帮助。
据统计，从1955年到1990年赴麦加朝觐的中国穆斯林有1.1万多人，是建国前中国穆斯林赴麦加朝觐总人数的几十倍。
近年来，每年朝觐的人数都在千人以上。
1987年中国穆斯林参加朝觐的约有1500余人，1988年为1100余人，1989年为2400余人，1990年为1480余人，1991年为1517人。

七、少数民族的权利保障

提要：国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。
禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
少数民族的政治权利得到保障。
民族地区经济文化和社会发展的权利受到特殊照顾。
40多年来，中国政府为推动少数民族地区的社会发展，改变民族地区的落后面貌，从多方面作出了巨大的努力，取得了积极成果。

中国是一个统一的多民族国家，有56个民族。
汉族占全国人口的百分之九十二，其他55个民族占百分之八。
实现各民族平等、团结和共同繁荣，是中国对待民族关系的基本原则。
中国宪法规定，中华人民共和国各民族一律平等。
国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。
禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
宪法还明确规定，在维护民族团结的斗争中，要反对大民族主义，主要是大汉族主义，也要反对地方民族主义。

在旧中国，长期存在着严重的民族歧视和民族压迫。
许多少数民族不被承认，境遇悲惨，有的只能躲进深山，过着与世隔绝的生活。
1949年中华人民共和国成立后，废除了民族歧视、民族压迫制度，少数民族的状况得到了根本改变。
五十年代，中国政府组织了大规模的民族识别调查，经过科学地辨认，认定公布了55个少数民族。
多数少数民族在历史上第一次成为中国民族大家庭中平等的一员。

新中国建立了民族区域自治制度。
在少数民族聚居地区设立自治机关，由当地民族自己管理本民族的内部事务。
目前，全国共有159个民族区域自治地方，其中自治区5个，自治州30个，自治县（旗）124个。
民族区域自治地方根据《中华人民共和国民族区域自治法》行使各种自治权利，有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例；
在不违背宪法和法律的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施；
上级国家机关的决议、决定、命令、指示，如有不适合民族区域自治地方实际情况的，自治机关可以报请批准变通执行或停止执行；
自治机关有自主地管理本地方财政、经济、文化、教育事业的自治权利。
在民族杂居散居地区，还建立了1500多个民族乡，使杂居散居的少数民族能更好地享受平等的权利。

在新中国，少数民族的政治权利得到保障。

解放前，少数民族人民同广大汉族人民一样，深受反动统治阶级的压迫。
这种压迫在有的地方更为野蛮、残酷。
例如，在旧西藏，百分之九十五以上的藏族人民是世代人身依附于官家、贵族和寺庙的农奴。
旧西藏通行了几百年的《十三法典》、《十六法典》把人分成三等九级，明文规定属于“下等下级人”的铁匠、屠夫、妇女，其“命价”为“草绳一根”，并用包括“挖眼、刖足、割舌、砍手、推崖、溺死”等残酷的刑法来维持这种三等九级的封建农奴制度。
在这种情况下，广大劳动群众当然毫无人权可言。

新中国建立之后，少数民族地区先后实行了民主改革，废除了旧制度。
在西藏，百万农奴挣脱了锁链，不再被作为农奴主个人财产加以买卖、转让、变换、抵债，不再遭受挖眼、刖足、割舌、砍手等野蛮刑罚，人不再被分为三等九级。
民主改革使世代受压迫的少数民族人民获得了人身自由、人格尊严，争得了基本人权，第一次成为主宰自己命运的主人。

今天，少数民族人民同汉族人民一样，平等地享有宪法和法律规定的全部公民权利；
同时还依据法律，享有少数民族特有的权利。

少数民族参与行使国家最高权力的权利受到特殊保障。
宪法规定，在作为国家最高权力机关的全国人民代表大会中，“各少数民族都应当有适当名额的代表”。
历届全国人民代表大会中，少数民族代表占代表总数的百分比，都为少数民族占全国总人口的比例一倍左右。
第七届全国人民代表大会代表中，有少数民族代表455人，占百分之十五。
只有几千人的珞巴族、赫哲族、门巴族，在全国人大也都有其代表。

地方人民代表大会是地方国家权力机关。
中国选举法规定：“有少数民族聚居的地方，每一聚居的少数民族都应有代表参加当地的人民代表大会”，同时还对各少数民族代表的选举作了特殊照顾性的规定。
根据这些规定，聚居境内同一少数民族的总人口数不足境内总人口数百分之十五的，每一代表所代表的人口数可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。

中国各民族的人民都可以担任国家机构和政府部门的各种职务。
在这方面，同样不存在对少数民族的任何歧视。
不少少数民族的人士担任了或曾经担任过国家副主席、全国人大常委会副委员长、国务院副总理、最高人民法院院长、全国政协副主席等国家高级领导职务。
《民族区域自治法》规定，民族自治地方的人大常委会中，应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任；
自治区政府主席、自治州州长、自治县县长全都由自治民族的公民担任；
这些民族自治地方人民政府的其他组成人员和所属工作部门的干部中，也要尽量配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。
据统计，1989年全国各省、自治区、直辖市级机构里，人大常委会正、副主任职务中，少数民族官员占总数的百分之十七点二七，正副省（市）长、自治区正副主席职务中，少数民族官员占总数的百分之十二点六六；
省辖市、地区、自治州一级机构里，人大常委会正副主任职务中，少数民族官员占总数的百分之十四点二，正副市长、专员、州长职务中，少数民族官员占百分之十一点九；
县（县级市）一级机构里，人大常委会正副主任职务中，少数民族官员占百分之十七点三，正副县（市）长职务中，少数民族官员占百分之十五点一六。
这些比例全都高于少数民族总人口占全国总人口百分之八的比例。

国家积极培养少数民族干部。
近年来，少数民族干部以每年递增上万人的速度在增长。
在西藏，全区已有藏族干部3.7万人，占干部总数的百分之六十六点六；
在自治区一级和县级干部中，藏族干部分别占百分之七十二和百分之六十一点二。
在内蒙古，蒙古族干部占自治区干部总数的近百分之五十。

民族地区经济文化和社会发展的权利受到特殊照顾。
在中华人民共和国成立之前，少数民族地区的经济文化和社会发展极为落后，有的还处于原始氏族公社状态，生产方式是刀耕火种；
少数民族的生活极端贫困，疾病流行，平均预期寿命只有30岁，人口日减。
新中国成立后，人民政府积极帮助各族人民发展经济文化事业，改革落后的生产方式，使各民族的社会发展跨越了几个历史阶段。
现在，绝大多数少数民族人民的温饱问题得到了解决，少数民族总人口从1953年的3500万增至1990年的9120万，各少数民族人口增长速度高于汉族。
少数民族公民的平均预期寿命已提高为60岁以上，增加了30多岁。

为了帮助少数民族的经济发展，国家在少数民族地区进行了大规模的经济建设。
过去一些根本没有工业的民族地区，兴建了许多现代化的大工业，如克拉玛依油田（新疆）、包头钢铁公司（内蒙古）、龙羊峡水电站（青海）、大坝电厂（贵州）、羊八井热电站（西藏）、贵州铝厂（贵州）、霍林河煤田（内蒙古）、北疆铁路（新疆）、川藏公路（四川—西藏）、青藏公路（青海—西藏）等。
在西藏，解放前没有一条真正的公路。
当年英国人送给达赖喇嘛的汽车，只能拆散了用牛运到拉萨。
现在，西藏已建成以拉萨为中心的公路交通网，通车里程达2.18万公里，并开设了多条国际国内航空线。
国家对民族区域自治地方长期给予人力、物力、财力上的大力扶持。
目前，国家每年对少数民族地区8个省、自治区的财政定额补贴近80亿元，其中给予西藏的达12亿元以上。
国家还设立了若干专项资金扶持少数民族地区，如支援不发达地区发展资金、民族地区补助费、边疆基本建设专项投资、边境建设事业补助费等，每年共6亿多元。
国家对少数民族贫困地区实行减免税收的优惠政策，还采取减轻负担、优惠投资、智力投资、扶贫包干等特殊措施，并专门设立了少数民族地区温饱基金。
政府还组织全国经济发达省市支援少数民族地区经济建设。
由于国家的帮助和当地人民的努力，少数民族地区的经济建设有了较大发展。
1949年，少数民族地区工农业总产值为36.6亿元，其中农业为31.2亿元，工业为5.4亿元；
1990年，少数民族地区的工农业总产值达2272.8亿元，与1949年相比，按1980年不变价格计算，增长了22.6倍，其中农业为977.76亿元，增长了7.1倍，工业为1295.06亿元，增长了134.5倍。

在劳动政策方面，中国政府也制定了照顾少数民族的政策。
政府规定，国家在少数民族地区的企业要优先招收当地少数民族公民进入企业工作，各民族地方政府应有计划地从农、牧区招收少数民族农牧民进入国营企业做工等。

中国政府大力发展少数民族地区的医疗卫生事业，改变这些地区长期以来缺医少药的状况。
1990年，少数民族地区的卫生机构已有31973个，医院病床35.983万张，卫生技术人员48.86万多人。
在发展现代医药事业的同时，传统的民族医药如藏医、维医、蒙医、傣医等，也得到了较大的发展。
政府还向少数民族地区派出了大量的医疗队。
在西藏，仅1973年至1987年上半年，国家就组织10多个省市派出进藏医疗队，总人数2600多人。

中国政府重视维护和发展各少数民族的优秀传统文化，大力发展少数民族的教育文化事业。
截止1990年，在过去几乎没有高等院校的少数民族自治地方已建成大专院校75所。
全国各地兴办了12所民族学院，专门招收少数民族学生。
北京大学、清华大学等一些著名的高等学校专门举办了民族班。
高等学校和中等专业学校招收新生的时候，对少数民族考生适当放宽录取分数线。
政府在少数民族地区大力举办寄宿制中小学，以便于牧区和边远地区的青少年入学。
对牧区、山区和贫困地区寄宿中小学的学生，普遍实行助学金制度。
国家还从内地向边远的少数民族地区派出大量教师，支持发展少数民族地区的教育事业。
从1974年到1988年，仅支援西藏的教师就达2969人。
1989斤，全国高等学校少数民族在校学生是1950年的102.4倍；
全国普通中学少数民族在校学生是1951年的70.3倍；
全国小学校少数民族在校学生是1951年的11.2倍。

中国的法律规定，各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由；
民族区域自治地方的自治机关在执行职务时，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字；
自治机关同时使用几种通用的语言文字执行职务的，可以以实行区域自治的民族的语言文字为主。
在中国司法活动中，少数民族语言文字与汉语文是平等的，各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利，在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，应当用当地通用的语言进行审理，起诉书、判决书、布告和其他文书应当根据实际需要，使用当地通用的一种或者几种文字。
政府帮助少数民族发展使用本民族语言文字的文化教育事业，还帮助尚无文字的10个少数民族创制了文字。
在中央和多民族地区，建立了少数民族文字的出版机构和少数民族语言文字的新闻机构，出版少数民族文字的报刊图书。
据统计，1989年全国用少数民族文字出版的图书、杂志、报纸分别为1952年的5.8倍、7.6倍和3.1倍。
中央人民广播电台每天用蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜等民族语言向少数民族地区广播。
各少数民族地区按民族分布情况，办有一种或几种少数民族语言的广播电视节目。

中国政府充分尊重少数民族的传统文化艺术和风俗习惯。
政府大力扶持各种少数民族艺术，鼓励广泛开展各种形式的少数民族文艺体育活动。
政府为少数民族的传统节日规定了假日，专门拨给一定数量的金银和其他原料，组织生产少数民族所特殊需要的绸缎、靴帽、珠宝、玉器和金银饰品等生活用品。

少数民族地区与内地、沿海地区发展上的差距，是历史上长期形成的。
40多年来，中国政府为缩小这种差距，推动少数民族地区的社会发展，改变民族地区的落后面貌，从多方面作出了巨大的努力，取得了积极成果。
（待续）

（新华社北京11月3日电）

作者：刘新如
栏目：讲时事学政策

银锨挥舞，马达轰鸣。
一个全国范围内兴修水利的热潮正在神州大地涌起。
从三江平原到太湖流域，从千里淮河到八百里秦川，到处是千军万马战犹酣的景象。

水利部负责人在接受记者采访时称：当前全国各地兴修水利建设动手之早，规模之大，投资之多，是近年来所没有过的。

这是新中国治水史上的又一壮举！

中国是一个水旱灾害频繁的国度。
黄河、长江水害历来是中华民族的心腹之患。
新中国成立以来，党领导全国各族人民，从头收拾残破山河，靠四十多年的艰苦奋斗，兴建起一大批水利工程。
这批工程在抗御常遇的水旱灾害特别是在今年这场严重洪灾中发挥了巨大作用，把灾害损失减少到最低程度。
但也暴露出防洪排涝标准低、缺乏骨干工程等问题。
痛定思痛，大灾之后要大治。
治理江河，兴修水利，已成为全社会的共识。

最近党和国家领导人强调，“要把长期从属于农业的水利，提高到同能源、交通、原材料等基础产业同等重要的地位上来”。
李鹏总理在国务院治理淮河、太湖会议上的讲话中明确指出，水利是国民经济和社会发展的基础产业，在治理江河上我们要真正办成一些大事，服务当代，造福子孙。

“基础产业”，这不仅仅是一个提法的改变，而反映了我们对水利认识上的重大突破。

“水”，确实需要重新认识。
随着社会经济和科学技术的飞跃发展，水利在国民经济中地位的提高，是必然的趋势。
城市的发展，各行各业的生产，以及人民生活的改善，每时每刻都离不开水。
如果没有大量水利工程设施作基础，就不能保证工业用水的需求，就不会有农业生产的丰收，就不会改变城市居民用水的条件，更不会有城市的美化绿化和有良好的生态环境。
如果没有大量的防洪工程设施拦蓄暴雨洪水，后果是不堪设想的。
这次淮河流域洪水先后17次使用行蓄洪区分洪，就是为了保护城市以及工矿和铁路等。
因此，水利不仅是农业的命脉，也是整个国民经济的命脉。
除水患，兴水利，实乃治国安邦之大计，民族生存之要务。

羊年水灾进一步唤起了人们的水利意识。
党中央、国务院已下定决心，把兴修水利当作兴邦安国的百年大计来抓，90年代要在防洪、排涝、发电、灌溉、供水等方面真正办成几件大事。
水灾刚过，国务院就召开专门会议，部署进一步治理淮河、太湖的方略。
据悉，“八五”期间，国家总计筹集90亿元用于淮河、太湖流域治理，将兴建近20项大型骨干水利工程。
国家计委根据中央精神，向全国发出了严格控制新开工建设项目，集中资金加强水利工程建设的紧急通知。
以增强太湖排水能力和自身调蓄能力为目标的太湖流域十大治理工程的建设已拉开序幕。
黄河两岸一批水利工程正加快建设。
一个更加宏大的治水工程正在深入扎实地展开。

整治山河，是为历代世人所尊崇的善举。
但只有在优越的社会主义制度下，大规模治理山河才能真正成为现实。
集中力量办大事，体现了社会主义制度的优势。
“水利为社会，社会办水利”。
水利作为基础设施，规模大，耗资多，需要调动社会各方面的积极性。
进一步唤起全民族的水利意识和节水观念，齐心协力，团结治水，就一定能谱写出描绘祖国山河的壮美凯歌。

作者：宋云超
栏目：新闻简报

万里会见西班牙众议院代表团

全国人大常委会委员长万里3日晚在人民大会堂会见由议长费利克斯·庞斯率领的西班牙众议院代表团，宾主进行了友好的谈话。

田纪云强调深化改革搞好国合商业

国务院副总理田纪云3日在重庆举行的全国搞好国合商业座谈会上指出，国合商业是公有制经济在商品流通领域中的主导力量，是国家财政收入的重要来源。
解决目前国合商业出现的经营萎缩、效益下降问题，只有用进一步推进和深化改革的方法，在改革中求生存，在竞争中求发展。

1991年救灾防病纪实摄影展览开幕

由卫生部、国家中医药管理局等单位联合举办的《1991年救灾防病纪实摄影展览》，11月1日在北京民族文化宫开幕。
这次展出的近300幅照片，再现了广大白衣战士在抗洪救灾中的动人事迹。
（宋云超）

全国政协视察团考察长江三峡工程

以王光英副主席为团长的全国政协视察团11月2日结束对长江三峡工程的考察返回北京。
委员们提出，三峡工程是综合治理长江、开发长江资源的关键工程，对四化建设和增强中华民族的凝聚力，有着重要的意义，建议早作宣传，尽快决策，抓紧上马。

美战斗机侵入伊拉克北部领空

伊拉克《共和国报》2日报道，美国战斗机7架次1日侵入巴格达以北420公里的摩苏尔上空。

这家报纸说，美国战斗机以超音速作低空飞行，骚扰该地区居民，使那里的儿童和妇女深受惊吓，一些建筑物的门窗玻璃被震破。

黎巴嫩军队加强戒备

黎巴嫩总理卡拉米2日晚宣布，驻南部地区的黎巴嫩军队已得到命令，随时准备反击以色列军队的入侵。

在黎巴嫩穆斯林游击队和以色列占领军之间最近发生几次冲突后，以色列已加强了在其侵占的黎巴嫩南部的军事力量。
今天早晨，以军方命令在以色列建立的“安全区”以北约100个村庄的10万黎巴嫩人在12小时内撤走，导致南黎巴嫩局势再度紧张。

柏林群众集会抗议当局决定拆除列宁像

德国柏林市数百名群众2日举行游行集会，反对柏林市当局决定拆除列宁广场上的列宁雕像。

中东和会阿以双边会谈开始举行

中东和会阿拉伯国家同以色列的双边谈判3日在马德里开始举行。
约旦—巴勒斯坦联合代表团同以色列代表团的谈判当地时间上午10时开始。
6名以色列代表同5名约旦代表和5名巴勒斯坦代表参加了面对面的直接谈判。
双方代表表情严肃。
（除署名外均据新华社）

作者：邵建武

全国人大常委会委员长万里担任本届艺术节名誉主席，国务委员李铁映任主席，阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜，廖汉生、杨静仁、帕巴拉·格列朗杰、司马义·艾买提等任顾问，贺敬之、伍精华、和志强任副主席，高占祥任组委会主任，担任副主任的有刘荣惠、陈昌本、江家福、朱力、梁金泉、王广宪、赵廷光、陈立英、王廷琛。

高占祥、伍精华、陈立英汇报了本届艺术节的筹备情况。

李铁映、赛福鼎·艾则孜出席了今天的会议，并讲了话。
李铁映在详细询问艺术节的各项活动内容之后，强调要重视艺术节活动的群众性。
他说，群众是否广泛地参与是关系艺术节成功与否的一个重要标志。
在这个方面，亚运会和前不久赈灾义演为我们提供了成功的经验。
举办艺术节的意义一方面是为了促进文艺创作的繁荣和其它文化事业的发展，弘扬民族文化，另一方面也是为了振奋民族精神，提高中华民族的凝聚力，所以，各有关部门一定要发动群众投入艺术节的各项活动，组织文艺团体深入基层演出，既满足人民群众不断增长的文化需要，又推动社会主义的精神文明建设。

李铁映还要求各新闻宣传部门充分地报道艺术节的各项活动，并据此深化对各民族文艺和其它各项事业发展的宣传报道，使艺术节取得最大的社会效益。
第三届艺术节将于1992年2月18日在云南昆明举行。
这届艺术节以少数民族艺术为主，集中展现近年来我国各民族文化艺术取得的新成就和在中国共产党领导下我国多民族社会主义大家庭共同进步的精神风貌。
这届艺术节活动包括36台文艺演出、6项大型群众文化活动和7项专题展览，并有4台外国文艺团体演出的节目。

作者：卢睿岗

作者：祖延龙

从1988年开始，这个医院为西集镇定期组织计划生育专职干部培训，每月派专人对西集镇、村、企业的育龄妇女传授优生、优育和避孕知识，为她们进行体检及做绝育手术等。
经过军地双方努力，该镇计划生育四率达100％，使计划生育工作出现了可喜局面。

作者：曹荣飞

据南通社2日报道，南斯拉夫武装力量总参谋长阿季奇上将10月31日至11月1日视察了克罗地亚东北部武装冲突地区。
观察家认为，阿季奇视察战区，意味着南人民军将采取进一步的军事行动。

南人民军部队近日来向克东北部重镇武科瓦尔市发动攻势，部队正在进行巷战和向市中心挺进。
南人民军部队还包围了亚得里亚海边著名的中世纪城堡杜布罗夫尼克市，并表示如克守军不接受缴械条件，南人民军将采取必要的措施。

与此同时，克武装力量于1日和2日出动重型坦克部队，占领了克东北部塞族人聚居的约20个村庄。

新华社平壤11月2日电 朝鲜祖国和平统一委员会1日发表声明，要求南朝鲜和美国立即停止破坏朝鲜北南对话气氛的“秃鹫91”联合军事演习。

据报道，美国和南朝鲜1日开始在南朝鲜境内举行代号为“秃鹫91”的联合军事演习。
驻南朝鲜美军、南朝鲜军队和预备役部队的300多万人员参加了这次演习。
美国“企业”号航空母舰也将参加这次演习。
声明说，在朝鲜北南方第4次高级会谈刚刚结束一个星期时，美国和南朝鲜就举行如此大规模的军事演习，“这不得不引起人们的严重注意”。

声明指出，激化朝鲜半岛的紧张对峙，增大战争危险对美国和南朝鲜不会带来什么好处。
美国和南朝鲜如果真正希望对话与和平，就应该停止这种“破坏对话气氛，搅乱和平”的联合军事演习。

栏目：国际军事

随着华沙条约组织的解体和欧洲力量对比的巨大变化，德国政府已决定将对其武装部队进行大规模改编。

德国国防军现有总兵力约50多万人，到1994年将减到37万人。
德政府已分别对陆、海、空三军提出了缩编改组的方案。

德国陆军原分为野战军团和地区司令部。
根据缩编方案，到1994年，德国陆军将从目前的33.5万人减到25.6万人，3个地区司令部将并入3个军团，成立合成司令部。
军团之下，原野战帅和原地区司令部下属的军区组成8个合成师/军区（目前为12个）。
还保留奥尔登堡和雷根斯堡两个师级司令部。
每个军团编有指挥支援旅、空降旅、陆军航空兵旅、后勤旅和卫生旅各一个。
驻守原东德地区的第3军团编制两个师，各师编有3个机械化旅和1个国土防御团。
此外，还有派往参加法德合成旅、盟国欧洲快速反应部队、比利时军团的其它部队。

海军的缩编计划早在德国统一前就已提出。
按照这一计划，到2005年德国海军现役舰艇总数将减到90艘，人员编制也将从目前的3.75万人减到2.6万人。
海军航空兵4个联队将只能保留其中3个。
35架“旋风”式战斗机和亚格尔基地也将划归空军。
海军航空兵将保留65架“旋风”式飞机，以保证每天24架次侦察和80架次的攻击飞行任务。
此外，改编后的德国海军将保留4个主要海军站。

这样，到2005年，德国海军实力将主要包括：16—20艘护卫舰，10—14艘潜艇，20—30艘巡逻艇；
20—30艘水雷对抗艇，15—17艘作战支援船，3艘侦察船，65架“旋风”式飞机，38—42架直升机等。

空军的缩编在德国三军中幅度最大。
其中作战飞机将从现有的1050架减少到不足900架，现役在编人员到1995年也将从现在的10.1万人减到8.24万人，作战飞行联队将从现在的14个减至10个，运输飞行联队从4个减至3个，地空导弹联队从18个减至6个。
同时将解散3个“阿尔法”喷气攻击机联队和1个直升机联队，只保留“旋风”和欧洲战斗机（EFA）两个机种。

在基地设施和装备建设方面，德国空军将从海军航空兵接管一个“旋风”飞机联队和设在亚格尔的海军航空兵基地，同时，关闭5个设在原西德的空军基地，并在原东德地区新建3个基地。
（马继东编译）

图为德军将进行现代化改装的12型206A潜艇。
（照片）

作者：晓犁
栏目：国际军事院校之窗

前不久的一天上午，在新西兰诺恩兰的凯塔亚空军基地。
武装直升机在空中盘旋，步兵战车在隆隆推进，而基地守军则凭借工事顽强抵抗……

细心人很快就发现，在这些进攻者和守卫者当中，不是军官就是军士，偏偏没有兵。
再仔细一瞧，这些攻、防者竟全是军校学员。
原来，这是新西兰预备军官学校和预备军士学校的学员在进行演习。

预备军官学校是新西兰武装部队军官的摇篮，学制一年，每年招生两次。
而预备军士学校是专门为正规军培训军士的，学制半年。
鉴于这些学员都是部队未来的骨干，新西兰十分重视对他们的培养，注意提高其实际工作水平。
混合演练就是主要培养方法之一。

演练时，两所军校的学员混编在一起，有的当指挥官，有的当士兵，并分为红军、蓝军两部分。
这样训练的好处是：提高预备军官和军士的指挥和领导艺术，估价对方的军事技能，增强相互间的了解和信任。
因此，新西兰武装部队决定每年举行一次这样的训练。
（晓犁）

新西兰预备军士学校学员在进行守卫机场训练。
（照片）

作者：少一
栏目：国际军事

据西班牙缉毒检察机关日前发表的备忘录显示，最近3年里，由于西军方和地方有关部门密切合作，共同采取了许多措施，使军内吸毒、贩毒现象开始收敛。
1988年，西军人因吸毒、贩毒而被开除军籍的有1463人。
1990年与前两年相比，案例有了大幅度下降。

统计资料表明，西军人因吸毒、贩毒而导致伤亡、交通事故、缺勤、打架斗殴、偷盗抢劫等违法乱纪行为不断发生。
这不仅涣散了西军的战斗力，而且也给军队的声誉和形象造成了很坏的影响。
西班牙军事当局对此十分重视，不断加强管理措施。
同时，严格依法办事，对违反有关规定的，不管是军官或士兵，均予严处。

根据西班牙军事刑法的有关规定，对吸毒军人，一经查出，将被判处3至6个月的监禁。
若发现军人乘飞机或轮船将毒品偷偷携入军营，将被判处6个月至6年的监禁。
另外，每年招收新兵时，西军政机关密切配合，对应征青年进行严格筛选。
仅1989年就有5‰的应征青年，因与毒品有关而被刷掉，在他们改邪归正之前，暂时缓征。
当新兵入伍后，除对他们进行正常的法纪教育外，还不定期进行尿样抽查化验，有呈阳性者，将受到军纪处分，并视情况送到医院接受强制性戒毒治疗。
（少一）

作者：高静
栏目：国际军事

据《简氏防务周刊》报道，日本自行研制的第一艘1000吨级远洋反水雷战舰已于近期建成下水，这艘命名为“八重山”的木壳舰将于1993年开始服役。

多年来，日本海上自卫队一直把提高其水雷作战能力放在首要位置。
到目前为止，海上自卫队现役的反水雷战舰的服役年限均未超过18年，仍具备较强的作战实力。
现在，海上自卫队又获得许可生产3艘“八重山”级的舰只。
而根据发展计划，到1995年，海上自卫队将拥有12艘这种级别的舰只，都用于深水探雷和扫雷。
而在海岸水域执行任务时，将得到27艘“初岛”级反水雷舰的支援。

日本海上自卫队还积极发展空中扫雷力量。
最近，由美日联合开发的“海龙”式反水雷直升机将进入服役期。
此外，还将建造两艘2000吨级的供应船，专门用于执行反水雷战舰的支援、指挥和控制等任务。
（高静）

图为新建成下水的“八重山”级反水雷舰。
（照片）

作者：徐桃林
栏目：国际军事

美军注重士兵的体能训练，一般每个军人要按专门计划训练18个月。

每天早晨起床后至开饭前为晨跑时间，步兵要跑3.2公里，海军陆战队员要跑4.8—8公里。
为了增强耐力，军人一天要花很多时间携带武器和军事技术装备训练，经常在不熟悉的起伏地形进行50—100公里夜间急行军，“蛙人”则全副武装逆流泅渡10公里，外加30公里急行军。

驻外在寒冷地区的部队冬天要进行滑雪训练。
全副武装沿着平坦地或丘陵地步行滑雪，速度为每小时3公里；
穿雪鞋滑雪，速度为每小时4公里；
乘滑雪板滑雪，速度为每小时5.5公里；
乘有牵引的滑雪板滑雪，速度为每小时20公里以上。

体能训练还有其他一些标准，如规定17—25岁的士兵2分钟做俯卧撑68次为优秀，13分零5秒跑完3200米为优秀等。
（徐桃林）

作者：孙安录
栏目：国际军事

前不久，美国西奥科尔公司根据美陆军提出的要求，研制出一种为提高微光夜视器材作战能力的特殊照明弹。

这种照明弹的照明炬由多种燃料、氧化剂和粘结剂混合而成，能发出很强的、肉眼看不见的近红外光，而其可见光只有白光照明弹的千分之三，可使微光夜视器材在漆黑的夜晚发挥夜视作用，而照明弹和人又不易被对方发现。
（孙安录）

作者：李明权
栏目：国际军事

瑞士厄利孔和康特拉韦斯公司，目前正在发展一种具有“先进的命中效能和破坏力”的新一代炮弹，用来提高35毫米或稍大一点口径的防空炮的防御能力。

这种炮弹的核心是一种先进的高精度计时器。
炮口速度测量仪有3个线圈，当炮弹通过前2个线圈时测出其准确速度，对火控计算机提供的目标情报进行处理，计算出炮弹飞行到目标的精确时间，并在炮弹经过第3个线圈时用电感应方法对引信进行装定。

这样，引信便能在离目标一定距离时启爆抛射药，使弹丸变成一个指向目标的重金属“破片锥”，以极高的动能摧毁空中目标。

这是一种高精度弹药，其空间精度已达到1米，时间精度为1‰秒。
目前，这种弹药已处于最后发展阶段，其35毫米炮弹可望于90年代中期服役。
（李明权）

作者：眭世俊
栏目：国际军事

菲律宾海军司令杜马卡斯少将10月21日同澳大利亚的一家造船公司签订一项购买3艘攻击型巡逻快艇的合同，总价值为1.72亿美元。

这种巡逻快艇的标准排水量为370吨，艇长57米，宽7米。
装备有4门电脑控制的40毫米火炮和2个鱼雷发射器，乘员30人。
3艘快艇将于1993年交付菲海军的海岸巡逻部队使用。
（眭世俊）