陈锦华通报城镇住房制度改革思路▇积极稳妥▇统一政策▇分散决策▇要坚持把提租作为房改基本点
研讨全球环境与发展国际合作重大问题▇发展中国家部长级会议在京举行▇四十个发展中国家代表团等出席开幕式▇李鹏总理发表重要讲话
共同推进环境与发展国际合作——在“发展中国家环境与发展部长级会议”上的讲话
纪念中国共产党建党七十周年▇中直机关老同志举行座谈会
总政向全军发出通报▇表彰先进党组织优秀党员
中央党校函授学员逾16万
孟加拉国总理抵京
国际传统医药大会10月在京举行▇江泽民李鹏等题词王震任组委会名誉主任
王震会见宇野宗佑
严格监督管理▇方便合法进出▇广州海关把关服务促进经济发展
北京雅加达航线通航
京沪上行线恢复通车
自动转报系统在沪入网
劳动部提出九十年代劳动计划体制改革目标▇北京全员劳动合同制试点工作初见成效改变一次分配定终身局面
重庆农业“三绝”
发挥知识分子作用▇参与重大经济决策论证▇浙江省政府建立经济决策“智囊团”
补偿自然灾害损失安定保户生产生活▇保险公司提取巨额准备金
田纪云考察黑龙江时指出▇要多种方式多种渠道缓解卖粮难
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“大荒风采”在京上演
第16届世界大学生运动会在英国举行▇中国大学生体育代表团组成
十世班禅转世灵童寻访工作进展顺利
中国天主教两会一团关于罗马教廷▇委任龚品梅为枢机主教的声明
张稼夫同志遗体告别仪式在京举行
讴歌中共光辉历程▇展现革命建设风采▇上海文苑日臻繁荣
《毛泽东邮票全集》等书出版
安徽省文联开展多种纪念活动
全国公安系统党风和廉政建设座谈会提出▇坚定政治方向▇增强拒腐能力
联系行业史厂史街史家史作新旧对比▇青岛城市社教取得成效
刘华清会见美国副国务卿
中美两国副外长举行会谈
李贵鲜会见亚行副行长
被带往台中港的六名厦门海关缉私人员返回厦门
人权问题理论研讨会在京召开
外事简讯
中华大家唱（卡拉OK）曲库座谈会举行
西安今秋举办古文化艺术节
金鸡湖吸引八方游客（图片）
增强党性是党的建设的根本
青年干部应学会科学的决策方法
走出自我——下基层锻炼的收获
扎根基层——为了报效祖国
中朝两国外长举行会谈▇就双边关系国际形势等问题交换意见
非国大主席会见我驻安哥拉大使时说▇中国是南非人民真诚朋友
苏联社科院等举行学术讨论会▇纪念中国共产党成立70周年
南非议会通过议案▇取消《人口登记法》
联合国安理会通过两项决议▇伊拉克须承担销毁其武器费用▇各国应继续禁止向伊出售武器
南部非洲的积极变化
布什称收到戈尔巴乔夫重要信件
伊朗希望解决同伊拉克争端
苏总理提出反危机纲领最后方案
友好往来
约旦国王任命新首相
土总统授权耶尔马兹组阁
阿总统会见阿拉法特
阿尔及利亚组成新政府
伊拉克释放一英国工程师
以色列增建犹太人住宅
药枕开孔的启示
大有大的本领——长城特殊钢公司内部挖潜纪事
延安老战士推广“叶面宝”
南京铁路分局试行三乘综合管理
北京合资开发太空棉及制品
中美签订计算机合作协议
常州林机厂靠技术求发展
连云港房建公司商品房畅销
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单腿走草原▇男儿志如铁——记白城兵器试验中心高级工程师陆载德
无锡市依靠科技进步振兴经济▇五年来科技人才数量增加近70％
农村教育国际研讨会在泰安开幕
全军计划生育工作会议在京召开
教科文简讯
迷笛中心推出高技术演艺器材
华远研制出建筑设计新软件
逄玉良创造空心纸壳固定整复骨折
百余单位参加全国计算机中文信息处理展览会
伸展在沂蒙山的根须——山东省平邑县保持水土综合治理山区纪实
“财神爷”找上门▇计划生育有后盾——山西省屯留县财政局对计划生育工作实行倾斜政策
北约、欧共体和欧洲防务
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南锥体与美签署贸易协定
波兰提高石油制品价格
团结合作▇迎接挑战——发展中国家环境与发展部长级会议访谈录
地中海的油污染及治理
中国援建喀麦隆农业项目动工
中国少数民族服装展览在日内瓦开幕
我代表在联合国提出禁毒六点建议▇各国必须采取措施防止毒品泛滥
南极条约组织特别协商大会开幕▇讨论禁止开发南极资源议定书条款问题
中美将联合生产新型中程客机
欧佩克市场监督原油价下跌
欧共体对中美洲国家关税优惠

第1版（要闻）
专栏：
陈锦华通报城镇住房制度改革思路
积极稳妥▇统一政策▇分散决策
要坚持把提租作为房改基本点
本报北京6月18日讯
记者朱剑红报道：
国务院住房制度改革领导小组组长、国家体改委主任陈锦华在今天的新闻发布会上，通报了国务院房改领导小组贯彻国务院《关于继续积极稳妥地开展城镇住房制度改革的通知》的部署。
陈锦华在会上说，既要积极又要稳妥、既要统一政策又要分散决策地推进住房制度改革，住房制度改革的根本目的还是要尽快改善人民的居住条件，要达到这一目的，就必须从制度上、机制上改革传统的住房制度。
陈锦华说，今后，要紧紧围绕以下几个方面做住房制度改革的文章：
坚持把提租作为房改的基本点；出售住房加快资金循环；加强住房金融体制配套改革；发展集资建房、合作建房，建立住房基金；重视投资与建设体制的配套改革。
对于调整公房低租金，陈锦华指出，这是住房制度改革的核心环节，《通知》把提租作为一个基本思路，在今年内公有住房租金都要进行合理调整。
我们设想在今后10年里逐步把租金提高到5项成本水平（即：
按照维修、管理、折旧、利息、房产税5种因素成本计租，每平方米月租约为1．56元），住房建设投入资金基本能回收，初步奠定依靠住房自身积累进行良性循环的基础。
国务院的通知指出，在起步时，考虑到居民的承受能力，可以采取分步提租的办法。
各地房改方案如采取提租和相应补贴的办法，应以“多提少补”为宜。
要兼顾居民的承受力，据测算，目前职工工资含量中有5％左右的住房消费成分，应该在调整租金中将这部分收入转为住房消费的支出，因此在这个幅度内提租就可以不补贴或少补贴；超过这个幅度的，可以结合价格和工资改革，逐步把住房消费支出增加的因素纳入工资构成。
对出售公房问题，陈锦华认为，我国属低工资制国家，在新的住房制度建立过程中，对职工家庭以优惠性质的标准价购房，规定拥有相应的产权，是逐步实现住房商品化起步的政策。
售房优惠政策和措施应多从分期付款的期限长短和利率的高低以及减免税收等方面去落实，不要一味在降低售价上做文章。
陈锦华指出，机关干部收入较低，除了政府提供住房的福利外，较少其他收入和福利来源。
一些老干部住房面积较大，这是历史形成的。
若对这两部分人不加区别地、按照住房制度改革的统一政策参加房改，执行起来将有相当大的困难，这将带来人才的不合理流动，造成国家机关干部队伍素质的下降。
因此，要尽快研究制定机关干部和老干部住房改革的总的政策措施，加以宏观指导，妥善解决。
陈锦华强调，房改涉及到广大居民的利益，涉及相当数量部门、行业的工作，应力求得到群众的理解和各个方面的支持、协助。
这就要求我们坚持群众路线，房改方案、政策、措施都要广泛征求群众意见，集思广益，把所有好的建议都认真研究采纳，让群众真正感受到房改是自己的事，是为了群众自身的利益，进而使他们理解房改、支持房改、参与房改。

第1版（要闻）
专栏：
研讨全球环境与发展国际合作重大问题
发展中国家部长级会议在京举行
四十个发展中国家代表团等出席开幕式▇李鹏总理发表重要讲话
本报北京6月18日讯
记者谢联辉报道：
由中国政府发起召开的“发展中国家环境与发展部长级会议”今天上午在北京隆重开幕。
40个发展中国家的部长级代表团、12个国际组织的特邀代表和8个发达国家的观察员近200人出席了开幕式。
中国总理李鹏出席开幕式并发表了重要讲话。
他指出：
全球环境与发展问题是世界各国共同关心的焦点。
在今天的世界上既面临着全球环境恶化的严峻挑战和威胁，也存在着繁荣和发展的机遇和活力。
如何迎接挑战，有效地解决环境问题，实现持续发展的目标，使我们的子孙后代能够有一个永续利用和安居乐业的星球，是人类必须作出的回答和抉择。
李鹏总理对本次会议给予了高度评价，希望通过这次大会能促进世界各国之间，特别是发展中国家之间的密切合作，共同为推动1992年联合国环境与发展大会的成功召开作出努力。
（全文另发）
接着，大会主席、中国国务委员宋健发表讲话，他首先对应邀出席会议的全体代表表示热烈欢迎和衷心感谢。
宋健说，最近几年来，人类对环境与发展的认识越来越深刻，保护全球环境，实现持续发展的意识正在不断高涨，国际社会正在制定有关措施，并开始更大规模的行动。
1992年06月在巴西举行的联合国环境与发展大会将把解决全球环境与发展问题推向高潮，一个更全面、更广泛、更有效的国际合作新格局将可能形成。
但是，对广大发展中国家来说，既面临着全球环境问题的威胁，也存在着本国生态环境恶化的困扰，肩负着保护环境与发展经济、摆脱贫困的双重压力，这是我们面临的严峻现实。
宋健说，这次会议，在广泛深入交换意见的基础上形成共识，对于我们有效地参与全球环境与发展领域的国际行动，并发挥积极作用，将会产生新的推动力。
在今天部长级会议之前，还进行了两天高级官员会议和一天气候变化特别会议。
在今天的会议上，还通过了部长级会议议程，听取了高级官员会议主席曲格平、气候变化特别会议主席邹竞蒙的报告。
（附图片）
由中国政府发起召开的“发展中国家环境与发展部长级会议”6月18日上午在北京隆重开幕。
李鹏总理出席了开幕式并讲话。
本报记者▇徐烨摄

第1版（要闻）
专栏：
共同推进环境与发展国际合作
——在“发展中国家环境与发展部长级会议”上的讲话
（1991年06月18日）
中华人民共和国国务院总理▇李鹏主席先生，尊敬的各国代表和来宾，女士们、先生们：
首先，我代表中国政府，并以我个人的名义，对“发展中国家环境与发展部长级会议”的召开表示热烈祝贺，衷心感谢各国代表、观察员和来宾接受中国政府的邀请，从世界各地来到北京参加这次重要的会议！
借此机会，我也向为筹备这次会议作出贡献的各国政府官员和专家表示感谢。
全球环境和发展问题，是世界各国共同关心的焦点。
在今天的世界上，既面临着全球环境恶化的严峻挑战和威胁，也存在着繁荣和发展的机遇和活力。
如何迎接挑战，有效地解决环境问题，实现持续发展的目标，使我们的子孙后代能够有一个永续利用和安居乐业的星球，是人类必须作出的回答和抉择。
占世界人口大多数的发展中国家，有着十分相近的经济背景和共同的发展要求，在解决全球环境与发展问题的进程中，可以互相借鉴、加强合作，为谋求全人类协调一致的行动，发挥重要的影响和积极的作用。
今天，我们聚会在这里讨论全球的环境与发展问题，集思广益，目的就在于找到一条保持地球生态系统平衡和实现良性循环的发展道路。
目前，我们发展中国家面临着发展经济和保护环境的双重任务。
许多发展中国家长期处在贫困和落后状态。
他们低价出售原料，高价买进工业制成品，财富继续向发达国家流动和积累，资源被大量消耗，生态环境受到严重破坏。
因此，只有改变不合理的经济秩序，消除贫困，促进发展，发展中国家才能既保护自己的环境，又能更好地参与全球环保合作。
我们发展中国家必须走符合自己国情的发展道路，不要重蹈历史上某些发达国家为实现工业化而不顾生态环境的覆辙，尽量做到经济增长和环境保护协调发展。
广大发展中国家曾经为人类文明作出过不可磨灭的贡献，现在正为摆脱贫困、改善环境而艰苦奋斗，表现出对人类共同利益高度负责的精神。
我们召开这次会议，就是这一精神的集中体现。
主席先生，
环境问题作为一个重要的课题，已经在国际讲坛上占据突出的地位。
不论是发展中国家长期深受其害的土地退化、水土流失和沙漠化等问题，还是近年来提上国际议事日程的气候变化、臭氧层耗损和生物物种多样性消失等问题，都已跨越了国家或地区的界限，成为全球性的问题。
这些问题的产生和演变，与经济和社会发展有着密切的联系。
它们所造成的后果，不仅影响当代人，而且将延续到子孙后代。
解决这些问题，需要世界各国和地区协调一致的努力和开展卓有成效的合作。
发展经济和保护环境是建立国际新秩序的一个重要组成部分。
具体来说，我们认为应该包括以下主要内容：
——国家不论大小、贫富，都有参与国际环境保护与发展事务的权利，在这一方面，大国负有特殊的责任和义务；
——各国有权根据自己的情况决定经济发展和环境保护战略，各国对其自然资源、生物物种享有永久主权；
——应该兼顾处于不同自然条件和不同发展程度的国家的利益，在国际环境立法中充分反映占世界人口大多数的发展中国家的需要；
——应该明确造成目前环境恶化的历史和现实的主要责任，同时体现公平和有区别责任的原则；
——对发展中国家面临的环境问题应给予足够的重视，并不失时机地加以解决；
——发展中国家应加强自身的环保努力，同时，国际社会应向这些国家提供必要的资金和技术援助，从根本上增强发展中国家参与全球环境和发展合作的能力。
历史和现实还告诉我们，各国发展经济、保护环境，需要和平与稳定的国际条件。
今天，世界正处在新旧格局交替之际，形势动荡不安。
事实证明，大规模战争和地区冲突不仅威胁人类生存，而且对环境造成很大的破坏。
因此，我们主张在国际事务中应遵循以下原则，即尊重国家主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利及和平共处。
这是实现经济持续发展和改善全球环境的必要条件。
中国政府十分重视生态环境保护工作，把环境保护作为一项基本国策，努力实现经济建设与环境保护的协调发展。
当然，同大多数发展中国家一样，中国在环境与发展问题上，同样面临着艰巨而繁重的任务。
在本世纪最后10年里，我们将坚持改革开放和稳定发展的方针，在经济发展的同时，把环保工作提高到一个新的水平。
与此同时，我们将与世界各国和地区开展广泛的合作和交流，在保护全球环境的事业中，作出自己的贡献。
主席先生，女士们，先生们，中国政府坚决支持1992年联合国环境与发展大会的召开，并积极参与1992年大会的筹备过程。
我们认为这是一次具有重大意义的国际会议，希望这次会议在推动国际环境合作，促进世界经济发展方面取得更大成就。
我衷心希望通过这次在北京召开的会议，在发展中国家之间建立起更加紧密的联系，也使发达国家更多了解发展中国家所关切的问题，从而共同为推动1992年联合国环境与发展大会的成功召开和为全球环境与经济的健康发展作出更大的贡献。
谢谢！

第1版（要闻）
专栏：
纪念中国共产党建党七十周年
中直机关老同志举行座谈会
本报北京06月18日讯
新华社记者孙本尧、本报记者陈维伟报道：
中共中央直属机关纪念建党七十周年老同志座谈会今天在人民大会堂举行。
为纪念中国共产党成立七十周年，继承和发扬党的优良传统，加强中直机关党的建设，中直工委召开了这次座谈会。
一些革命老前辈应邀出席座谈会。
中直各机关党委专职书记和副书记、中直团委常委、中直工委机关各部门负责人参加了座谈会。
中顾委常委刘澜涛、陈丕显，原中央纪委常务书记韩光，中顾委委员冯文彬、高扬，原中办副主任康一民，在座谈会上讲了话。
老同志们在讲话中满怀深情地回顾了我们党走过的七十年的光辉历程。
他们指出，历史证明，中国共产党是一个伟大、光荣、正确的党，是领导我们事业的核心力量。
没有共产党，就没有社会主义新中国，就没有中华民族的振兴，就没有我国社会主义的现代化。
他们谈到，当前，我们党面临着新的形势，肩负着建设有中国特色的社会主义，在本世纪末实现现代化建设第2步战略目标的历史任务，经受着执政、改革开放和反对“和平演变”的严峻考验。
新的形势和任务，要求我们继承和发扬党的优良传统和作风，认真抓好党的建设，全面提高党组织的战斗力。
只要我们党始终是坚强的，就能领导全国人民在建设有中国特色的社会主义的道路上不断前进。
出席座谈会的老同志在长期的革命斗争实践中，对党的建设，特别是对机关党的建设有着丰富的经验。
他们在讲话中希望，中央直属机关进一步做好党的工作。
他们指出，要进行马克思主义基本理论、党的基本路线和基本知识的教育，用马列主义、毛泽东思想武装党员干部的头脑；要教育党员干部全心全意为人民服务，密切联系群众，艰苦奋斗，清正廉洁，反对一切消极腐败现象。
中央直属机关的党员和干部应该努力做好工作，在全国全党起表率作用。
出席座谈会的老同志还有：
中顾委委员曾志，全国政协常委顾大椿、罗琼，原中直党委常务书记刘火，原中直党委书记刘华峰等。
中直工委常务副书记顾云飞主持了今天的座谈会。
他在会上讲话说，中央直属机关在党的建设中处于重要地位，负有重大责任，一定要按照党中央的部署和要求，不辜负老同志对我们的殷切期望，继承和发扬党的优良传统，抓住全党重视党的建设的好时机，进一步做好机关党的工作。
他还说，中央直属机关工作在党中央身边，受到党中央和老一辈革命家的亲切关怀和支持，因此我们对自己要提出更高更严的要求，努力把工作做好。

第1版（要闻）
专栏：
总政向全军发出通报
表彰先进党组织优秀党员
据新华社北京6月18日电
在纪念中国共产党建党70周年之际，为宣扬先进，树立典型，推动全军部队党的建设深入发展，总政治部决定对17个单位的党委、100个基层党支部、200名党员给予通报表彰。
总政治部通报指出，近年来，全军各级党组织和广大共产党员在建设现代化、正规化革命军队的实践中，认真贯彻党的基本路线，坚决执行党中央、中央军委的各项决策和指示，在保证党对军队的绝对领导，加强部队全面建设，保持部队的高度稳定和集中统一，完成作战、训练等各项任务，提高部队战斗力方面，做出了显著成绩，涌现出一大批先进党委、先进党支部和优秀共产党员。
他们的突出成绩和模范事迹，集中展示了部队建设和党的建设的崭新面貌。
通报要求，全军各级党组织和广大共产党员都要向受表彰的先进党委、先进党支部和优秀党员学习。
通报希望受表彰的先进党委、先进党支部和优秀党员珍惜荣誉，谦虚谨慎，戒骄戒躁，不断做出新的更大的成绩。
全军各级党组织、共产党员和广大干部战士要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委周围，增强历史责任感，为实现十年规划和“八五”计划确定的宏伟目标，推动我军的革命化、现代化、正规化建设而努力奋斗。

第1版（要闻）
专栏：
中央党校函授学员逾16万
据新华社合肥6月18日电
（记者刘谓福、通讯员刘其鹿）中共中央党校函授学院开办7年来，共有16．5万人参加学习，其中6．5万人已毕业，在读学员为10万人。
这些学员在函授学院的统一安排、指导下，坚持利用业余时间学习马列主义、毛泽东思想，并学以致用，取得了明显成效。
参加学习的学员绝大多数是中共党员，也有一小部分是正在要求入党的人和其他人员；有各个行业的干部和群众；有中青年，也有五六十岁的老同志。
他们学习中的一个突出特点是坚持学马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、建党理论和党史；都以这几个方面的基本理论和基本知识武装头脑，认识国内外形势。
这个函授学院在组织上已形成网络化，有总院、分院（部、省）、学区函授站（地、市）、函授班组（县、区），由总院负责整体协调，定期组织检查评比；教学上已形成制度化，对教材、课时、授课都有具体规定。

第1版（要闻）
专栏：
孟加拉国总理抵京
新华社北京6月18日电
应李鹏总理邀请，孟加拉人民共和国总理卡莉达·齐亚夫人今天下午抵达北京，开始对中国进行为期3天的正式友好访问。
到机场迎接的有中国政府陪同团团长、国家计划生育委员会主任彭珮云，外交部副部长徐敦信，中国驻孟加拉国大使陈嵩禄和孟加拉国驻中国大使法鲁克·索布汗。

第1版（要闻）
专栏：
国际传统医药大会10月在京举行
江泽民李鹏等题词王震任组委会名誉主任
新华社北京6月18日电
（记者于长洪）荟萃各国传统医药精华的国际传统医药大会将于金秋10月在北京举行。
中共中央总书记江泽民、国务院总理李鹏等为大会题词。
“弘扬民族优秀文化▇振兴中医中药事业”，这是江泽民总书记对大会的殷殷寄语。
李鹏总理衷心希望大会“发展传统医药，为人民健康服务”。
国家副主席王震写下了“传统医药▇中华瑰宝”八个字。
王震担任这次大会组委会名誉主任。
国务委员李铁映担任组委会主任委员。
传统医药学是世界各民族文化的结晶，在数千年的历史发展中，为人类的文明与进步做出了重要贡献。
今天，在为“2000年人人享有卫生保健”而进行的努力中，传统医药学作为世界医药学的重要组成部分，正日益发挥自己的作用。
为了回顾传统医药学的成就，交流经验，推动其向前发展，中华人民共和国国家中医药管理局发起，定于1991年10月18日至22日在北京召开国际传统医药大会。
此会是与世界卫生组织联合主办的，大会期间将举行传统医药成就展览，进行具有浓郁民族及传统医药特色的各种服务等。
目前已有25个国家的卫生官员、27个国家和地区的300多名学者确定与会。
世界卫生组织总干事中岛宏博士给组委会发来贺信，预祝大会圆满成功。
另据介绍，国家中医药管理局、国家技术监督局和中国医药保健品进出口商会已联合发出通知，决定在今年10月的国际传统医药大会传统药展览会上，组织中外企业进行传统药长城国际金奖及荣誉奖的评选活动。
长城国际金奖是1990年在我国设立的国际性展览会质量最高奖。

第1版（要闻）
专栏：
王震会见宇野宗佑
新华社北京6月18日电
（记者杨国强）国家副主席、中日友协名誉会长王震今晚在人民大会堂会见并宴请了日本前首相宇野宗佑一行。
王震说：
“您是我们的老朋友了，对老朋友的来访我们表示热烈欢迎。
我们不会忘记为中日友好作出过贡献的老朋友。”
他称赞宇野宗佑无论在担任外相、首相期间，还是在卸任以后，都为中日友好事业作出了宝贵的贡献。
他说：
“您是著名的政治活动家，来中国深入了解情况对您的事业会有帮助。”
谈到中国国内情况时，王震说：
“过去我们想开放，但一些国家封锁我们。
后来形势发生了变化，邓小平继承毛泽东等老一辈革命家的遗志，制订了改革开放的总方针。
我们将继续改革开放，同时坚定不移地坚持四项基本原则，走社会主义道路。”
他说，以江泽民总书记为核心的中国共产党第3代领导集体是稳定的，坚强有力的，得到了全党和全国人民的拥护。
中国人民对外友好协会会长韩叙参加了会见和宴会。

第1版（要闻）
专栏：
严格监督管理▇方便合法进出
广州海关把关服务促进经济发展
本报讯
记者王锦鹄报道：
地处对外开放前沿的广州海关，认真贯彻促进经济发展为主的方针，搞好把关服务，有力地促进了外向型经济的发展。
广州海关是全国大海关之一，关区地域广，监管范围包括广州市、佛山市以及粤西、粤北37个市、县。
近年来这个海关承担的监管、征税、缉私等业务量日益繁重。
他们从实际出发，改革监管模式，方便合法进出。
他们积极开关设点，不仅在佛山、南海等发达地区新设海关，而且在韶关、肇庆等偏远和外向型经济刚刚起步的一些地区也增设了海关或办事处。
还参照国际通用做法，率先实行红、绿通道的旅客验放制度，简化进出境手续，旅客平均过关时间缩短为原来的1／5；货物平均通关速度也比原来提高3倍多。
佛山、顺德、番禺等市县设关后，对外经济交往活跃，外向型经济迅速发展，促进了整个国民经济的发展。
这些市、县工农业总产值和创汇额均提前3年实现翻番。
与此同时，广州海关确立越是开放、搞活，越要加强监督管理的指导思想，切实做到既方便合法进出，又强化管理职能，保障外向型经济健康发展。
广州海关建立健全规章制度，合理调整监管布局，形成经济、法律、行政手段综合运用，监管与查缉相结合的管理体系，取得了反走私违法活动的重大成果，相继查获一批内外勾结、集团性的走私活动。
1989和1990两年，共查处走私违法案件5663宗，罚没收入1．63亿元，截获走私文物4988件、毒品海洛因3761克。

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
北京雅加达航线通航
北京至印度尼西亚雅加达航线06月18日正式开通。
由中国民航局副局长柯德铭率领的中国友好代表团18日乘首次航班飞机飞往雅加达。
北京至雅加达航程长五千五百多公里，承担飞行的中国国际航空公司将使用波音七六七宽体客机，每周二、五上午从北京起飞，中途经停厦门，于当日飞抵雅加达国际机场。
（吴浩）

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
京沪上行线恢复通车
中断七十四小时的京沪铁路上行线经过近两千名解放军官兵和铁路员工的昼夜抢修，已于18日十八点恢复通车。
多年未遇的大雨，使安徽嘉山县境内的京沪铁路上行线两处路基塌方一百一十四米，京沪线曾中断数日，只能维持客车运行而且不能正点。

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
自动转报系统在沪入网
国内最大容量的五百一十二路自动转报系统，日前在上海通过邮电部的入网验收。
总投资为二百万元、电报日交换处理能力可达五十万份的五百一十二路自动转报系统，是上海市长途电信局工程技术人员研制成功的。
（据新华社）

第2版（经济）
专栏：
劳动部提出九十年代劳动计划体制改革目标
北京全员劳动合同制试点工作初见成效改变一次分配定终身局面
新华社南京6月17日电
（通讯员王绪年、席凤宇）近日在连云港结束的全国劳动计划工作会议提出，我国90年代深化劳动计划体制改革的目标是：
按照计划经济与市场调节相结合的基本原则，建立国家宏观调控、分级分类管理、企业自主用工和自主分配的计划体制和运行机制。
“七五”期间，我国劳动部门已对计划体制的改革进行了一系列试点探索工作，其改革内容包括以地区为单位实行职工人数与生产增长挂钩，实行“工效挂钩”、调控企业工资总量与职工人数的增长，对经济特区与“三资”企业实行在国家宏观政策指导下自主编制计划、自主用人和自主分配，对广东、福建等综合改革省份实行指导性计划，将农林牧渔场职工“自然增长”的传统办法、改为按生产实际需要合理调控职工人数增长的办法等。
这些改革措施，既加强了计划宏观调控能力，又调动了地方、企业等方面的积极性，使用工用人更加合理。
这次会议在总结过去劳动计划改革经验的基础上，明确了“八五”及今后十年的劳动事业发展目标，探讨了深化劳动计划体制改革的基本思路。
即将印发各地区、各部门的《劳动事业发展十年规划和“八五”计划纲要》，确定了今后十年主要任务。
本报讯
北京市全员劳动合同制试点工作取得初步成效和经验。
到目前，全市已有23家企业进行了这项试点，涉及的职工总数为2万人，签劳动合同的职工达19232名，占试点企业总人数的96％以上。
1988年09月以来，北京市在全市大中小三类企业推进全员劳动合同制试点工作。
所谓全员劳动合同制，就是企业全体职工通过签订劳动合同，确定企业和职工的劳动关系，明确双方的责、权、利，运用劳动合同这一法律手段，保障企业和职工双方的合法权益。
两年多的实践证明，实行全员劳动合同制，有利于全面提高企业素质，结合履行合同，加强企业管理，试点企业对职工进入企业、上岗下岗，对合同的签订、变更、终止、解除以及职工培训、考核、奖惩、升级、退休养老金的发放等项工作都做到制度化、规范化，从根本上改变了过去单纯靠行政管理的旧模式。
实行全员劳动合同制还能加强民主法制建设，发挥职工主人翁作用。
北京食品店建立了干部到一线劳动，工人参加日常班组管理等制度。
实行全员劳动合同制后，双向选择，能进能出，职工队伍可适当流动，改变了一次分配定终身的局面。
截至1991年03月底，参加试点的23个企业共流出941人，流进1231人。
今年，北京市把试行全员劳动合同制的企业扩大到106户，并初步打算1995年将全员劳动合同制在全市推开，逐步取代原有劳动用工制度。
（济生）

第2版（经济）
专栏：
重庆农业“三绝”
陈健文
编者按我国农业发展的资金和自然资源相对不足，而劳动力资源和技术资源相当充裕。
避短扬长，充分利用劳力、技术，发展精细农业，提高单位面积产量，是适合我国国情的农业发展之路。
在这方面，重庆的实践和经验，很有借鉴意义。
当然，各地自然、经济条件有很大差异，不应也不能都按一种模式发展农业。
各地尽可以因地制宜地探索新办法，推广新技术，只要能够提高经济效益和土地产出率，又便于操作，农民就会接受和欢迎。
四川重庆，山陡地薄、资源紧缺。
从实际出发，他们走出了一条颇有特色的农业发展道路，其中尤以再生稻、半旱式栽培和稻田养鱼为“绝”。
再生稻
重庆人均耕地0．9亩，而主产水稻的稻田又多属冬水田。
长期以来，冬水田只种一季中稻，资源利用时间一年仅150—160天，花很大力气，亩产可达500公斤左右。
如果种双季稻，丘陵地区的光照时间稍嫌不足，而种一季中稻，资源利用又明显偏少。
怎样提高产量？
于是再生稻应时而兴。
再生稻培育，最早在江津县。
1978年开始推广杂交稻时，江津县牛奶场在16亩杂交稻上蓄留再生稻，获得头季亩产441—519公斤，再生稻亩产157—204公斤的好收成。
以后，市有关部门积极总结、研究，筛选出一批再生力强的高产杂交组合，并在栽培技术上形成了一整套完整的再生稻高产栽培模式，使其由小面积示范发展为大面积生产。
1986年全市再生稻一下由上年的几千亩扩大到24万亩。
至1990年，全市蓄留再生稻已达220万亩，增产稻谷1．8亿公斤。
从1987年到1990年4年，全市仅因蓄留再生稻就增产稻谷7．25亿公斤。
再生稻之所以能在重庆迅速推广，为广大农民接受，除了重庆本身的资源条件外，它技术简便、省工省肥效益高也是重要原因。
一般在头季高产栽培的基础上，只要亩施10—15公斤尿素，投4个工，用0．2公斤农药，就可获得100公斤左右的再生稻产量，高的可达200公斤以上。
每亩再生稻可增加纯收入30元左右。
蓄留再生稻，使重庆过去的冬水田中稻一熟制变为中稻——再生稻二熟制，或中稻——再生稻——麦（油菜籽、蔬菜）三熟制，提高了复种指数和稻田产出率。
半旱式栽培
半旱式栽培也是改造以冬水田为主的冷烂低产水田的一种新型栽培制度。
最早由著名土壤学家侯光炯教授提出。
其主要内容是在一年一季中稻的冬水田里开沟筑垄，在垄上种稻，沟内养鱼、养萍、养鸭等，以及稻、油、麦等免耕三熟，从而将一年一熟改为一年多熟，为典型的技术和劳动密集的农业经营方式。
稻田的半旱式栽培1983年在重庆的部分地区小面积试验，当年亩增产稻谷150—200公斤。
1984年起重庆开始大面积推广，至1986年发展到15万亩，栽培内容也被农民大大丰富了。
1990年重庆的半旱式耕作已达251万亩，占全市冬水田面积的58％，其发展势头大大超过了杂交水稻的发展势头，被当地专家称为“重庆”农业栽培史上的一场革命。
从全市计算，每亩平均增产中稻47公斤，再生稻25公斤，成鱼33公斤，蔬菜83公斤，绿萍1385公斤，油菜108公斤，小麦157公斤。
近6年来全市累计推广半旱式栽培576万亩，总增农业产值3．7亿元。
中低产田的大面积存在，是类似重庆这样的丘陵山区农业发展的困难和潜力所在。
半旱式栽培，有效地提高了这类地区农业的效益，这也是其得以迅速推开的原因所在。
看来，只要布局合理，路子适当，综合挖掘熟制的潜力是大有文章可做的。
稻田养鱼
在重庆，不仅寸土寸金，水面也十分珍贵。
重庆可供养鱼的塘、库、堰水面，人均不足0．03亩，专用鱼塘人均不足0．005亩。
靠现成水面解决吃鱼难问题似乎毫无希望。
但80年代重庆的水产品产量却以每年增长18％以上的速度发展。
1989年全市人均占有淡水鱼量已达3．1公斤，比1980年增长了1倍多，其中一个重要原因就是发展了稻田养鱼。
重庆全市有稻田686万亩，1989年稻田养鱼面积达198万亩，其中半旱式稻田养鱼67万亩，产鱼1．7万吨。
全市淡水鱼总量的36％来自稻田养鱼，新增鱼品产量则主要源于稻田养鱼。
为了支持稻田养鱼的发展，从1988年以来，重庆市、县财政投资近200万元，化肥2000余吨，各区县农技、水产、科技等部门也都通力合作。
现在，亩产“千斤稻，百斤鱼”的稻田已有8万亩，亩产鱼超过30公斤的有14万亩。
稻田养鱼技术自成体系。
如改过去重稻轻鱼为稻鱼并重，改平田养鱼为鱼田工程建设与养殖技术配套、改粗放养殖为半精养或精养，改单一品种养殖为多品种混养；改投放小规格鱼苗为大规格鱼种等，并在排灌、地膜育秧、施肥用药和农田基本建设等方面予以配套。
现在，重庆市政府已把稻田养鱼工程建设纳入300万亩冬水田改造规划。
再生稻、半旱式栽培、稻田养鱼之类的适用技术，绝就绝在通过劳动和技术投入把原有资源“放大”了，使本来似乎无路可走的农业又有了新的生机。
现在全国平均复种指数为152％左右，而重庆市的复种指数已达210％，在同类型地区也算是很高的。
因地制宜，深度开发，用技术和劳动去弥补资源和资金的不足，是我国农业的希望所在，也是重庆农业“三绝”的真正魅力。

第2版（经济）
专栏：
发挥知识分子作用▇参与重大经济决策论证
浙江省政府建立经济决策“智囊团”
本报杭州电▇记者高海浩报道：
浙江省政府近日专门邀请一批专家、教授和老同志，成立经济建设咨询委员会，对省内重大建设计划和项目进行咨询论证，为经济建设重大决策的科学化、民主化探索新路。
这个高层次、多学科的专家群体被称为省委、省政府领导经济建设的“智囊团”。
其主要任务是：
进行全省国民经济发展战略及有关方针政策和重大问题的咨询论证，参与和承担重大经济建设项目咨询论证等决策过程，以适应实现“八五”计划和十年规划的需要。

第2版（经济）
专栏：
补偿自然灾害损失安定保户生产生活
保险公司提取巨额准备金
本报讯
中国人民保险公司总经理李裕民日前说：
中国人民保险公司对各地发生的重大灾情极为关注，已提取了相当数量的责任准备金，应付各地自然灾害造成的损失，及时帮助受灾保户恢复生产，安定生活，重建家园。
最近一个时期，各地自然灾害发生频繁。
中国人民保险公司各地分公司已及时派员深入受灾现场，查勘定损，将赔款送到保户手中。
截至17日，北京地区受暴雨灾害的保户已获得20万元保险赔偿。
在抗洪抢险中英勇牺牲的怀柔汤河口镇大北沟村党支部书记赵凤足生前曾投保人身保险，其家属已获得10327元保险金。
中国人民保险公司已通知受灾地区的保险分公司，积极做好防灾防损工作，并将赔款尽快送到保户手中，充分发挥保险的经济补偿作用。
（王宁军）

第2版（经济）
专栏：
田纪云考察黑龙江时指出
要多种方式多种渠道缓解卖粮难
据新华社哈尔滨6月18日电
（黑龙江日报记者卢昌宏、新华社记者谢金虎）中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云在黑龙江考察时指出，要采取多种方式、多种渠道缓解卖粮难，保护农民种粮的积极性；要把家庭联产承包同社会化服务结合起来，进一步促进农业生产力发展，解决农民奔小康的问题。
06月14日至18日，田纪云在国务院副秘书长何椿霖和黑龙江省委书记孙维本，省委常委、副省长陈云林等同志陪同下，在哈尔滨参加1991年中国对苏联、东欧经济贸易洽谈会后深入城市、农村了解实际情况。
在听取省委、省政府汇报的时候，田纪云对当前农村工作提出了重要意见。
田纪云指出，当前农业形势很好，要继续抓下去。
不要以为一二年丰收，粮食多了一点，就放松农业，削弱农业的基础地位，减少对农业的投入。
他说，现在不能说粮食过关了，也不能认为今后粮食就一直多了。
我们要看得远一点。
目前粮食多了一点，是相对的，暂时的，因为我国人口在增加，消费水平也在逐步提高。
如果现在就认为粮食绝对的多了，采取一些限制的措施，是缺乏远见的。
田纪云提出，对于卖粮难，要采取多种方式多种渠道来缓解：
一个是种植结构调整一点，一个是多出口一点，一个是多存一点。
中央要多存一点，地方也要想办法多存一点。
国务院已经下了很大的决心，不仅要建一部分永久性的仓库，而且在粮食主产区搞一些现代化的仓储设施。
同时，还得想办法搞点临时设施，几条腿走路。
目的是保护农民积极性。
现在最主要的保护就是价格保护，再就是农业生产资料保护。
尽量国家多承担一些，让农民减少一点损失，这个指导思想要很明确。
如何进一步巩固和发展农业大好形势？
田纪云认为要做到家庭为主的承包制坚定不移、大力发展社会化服务坚定不移。
另外，积极、正确地引导乡镇企业健康地加快发展。
两个坚定不移，加上正确引导，这是当前农村工作的重点。
田纪云对1991年中国对苏联、东欧经济贸易洽谈会给予了充分肯定，他说无论从当前看，还是从长远看，我国同周边国家特别是同苏联、东欧国家的经济贸易与技术合作大有文章可作。
田纪云希望地方贸易多出口一点粮食，帮助国家和农民缓解一些困难。

第3版（教育·科技·文化）
专栏：
荣获“全国优秀科技辅导员”称号的四川省仪陇县金城小学教师陈耀华，长期坚持教学改革实验。
这是他正在课外辅导学生科技活动。
何启荣摄

第4版（要闻）
专栏：
“大荒风采”在京上演
本报讯
一台反映北大荒人奋斗精神及40年成就的文艺节目“大荒风采”近日在首都上演，吸引了不少老知青和关心北大荒的人们。
这台节目由黑龙江垦区汇报演出文艺慰问团自编、自导、自演。
（萧文）

第4版（要闻）
专栏：
第16届世界大学生运动会在英国举行
中国大学生体育代表团组成
本报北京06月18日讯
记者刘小明报道：
参加第16届夏季世界大学生运动会的中国大学生体育代表团已经组成，总人数一百八十八人，其中运动员一百二十九人，团长由国家体委副主任袁伟民担任。
本届大学生运动会定于07月14日至25日在英国第4大城市谢菲尔德举行。
从今天公布的中国各参赛项目名单看，水上项目将是我国代表团争夺奖牌的主力军。
今年01月夺得四项游泳世界冠军的林莉、庄泳、钱红全部参赛。
跳水队由女子跳水世界冠军高敏领衔。
体操和田径也是有望争取奖牌的项目。

第4版（要闻）
专栏：
十世班禅转世灵童寻访工作进展顺利
本报日喀则06月18日电
记者刘伟报道：
十世班禅转世灵童寻访工作进展顺利。
扎什伦布寺民管会主任恰扎·强巴赤列活佛今天在此间向新闻界说，1989年08月经国务院批准，扎什伦布寺发布了寻访认定第10世班禅大师转世灵童的公告。
两年多来，扎什伦布寺的堪布、活佛及全体僧众，按照历史惯例和宗教仪轨进行了集会诵经祈祷活动，其他地区的佛教寺庙也举行了佛事活动，以祈祝十世班禅转世灵童早日降生。
按照宗教仪轨和历史惯例，扎什伦布寺派出部分堪布、活佛等人员前往仁布县雍普则列湖和加查县拉莫拉措湖进行了朝湖仪式，观看了两种湖的显影。
十世班禅转世灵童寻访工作进展顺利。
恰扎活佛向记者介绍说，有关十世班禅转世灵童寻访认定情况，在今年04月，已向西藏、青海、四川、甘肃、云南和内蒙古等省区各大活佛、著名格西和知名人士做了通报，听取了他们的意见和建议。
应邀的活佛、格西和佛教界知名人士对扎什伦布寺两年来所做工作表示满意，认为完全符合国务院的决定，完全符合藏传佛教仪轨和历史惯例，可以使广大僧俗群众放心。

第4版（要闻）
专栏：
中国天主教两会一团关于罗马教廷
委任龚品梅为枢机主教的声明
新华社北京6月18日电
中国天主教主教团、爱国会和教务委员会今天就罗马教廷委任龚品梅为枢机主教一事联名发表声明，批评罗马教廷干涉中国天主教事务。
声明全文如下：
最近，罗马教廷公布了委任龚品梅为枢机主教的决定，这是违背中国天主教独立自主自办教会原则的，是对中国天主教事务的干涉。
我们绝对不能接受。
众所周知，龚品梅是在新中国成立之初，因破坏政府法令、政策的实施，犯反革命叛国罪而被依法判刑的。
罗马教廷在龚品梅服刑期间秘密委任他为枢机主教，事隔十二年又公布这一决定，这是它企图重新控制中国天主教、分裂中国教会的又一次暴露。
中国天主教的广大神长教友坚决反对罗马教廷的这一决定。
中国天主教遵循我国宪法关于“宗教团体和宗教事务不受外国势力支配”的决定，为了维护国家的独立、主权和圣教会的利益，依据圣经和宗徒传教的传统，选择了独立自主自办教会和自选自圣主教的道路。
我们重申，中国天主教广大神长教友将继续坚持爱国爱教的立场，坚持独立自主自办教会的原则，把中国天主教的圣善事业办得更好。

第4版（要闻）
专栏：
张稼夫同志遗体告别仪式在京举行
新华社北京6月18日电
中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，无产阶级革命家，我党宣传、科技和文教战线的优秀领导者，原中共中央顾问委员会委员、中国科学院顾问张稼夫同志，因病于1991年05月29日在北京逝世，终年88岁。
向张稼夫同志遗体告别仪式今天在北京八宝山革命公墓礼堂举行。
乔石、宋任穷、刘华清、王平、刘澜涛、李德生、余秋里、段君毅、姬鹏飞、严济慈、王汉斌、宋健、刘复之、周培源、马文瑞、胡绳等参加了向遗体告别仪式并送了花圈。
江泽民、邓小平、杨尚昆、李鹏、陈云、万里、李先念、彭真、邓颖超、聂荣臻、姚依林、宋平、李瑞环、王震、田纪云、李铁映、李锡铭、杨汝岱、吴学谦、秦基伟、丁关根、薄一波、杨白冰、温家宝、伍修权、肖克、张劲夫、陆定一、陈丕显、胡乔木、康世恩、习仲勋、赛福鼎·艾则孜、周谷城、廖汉生、倪志福、陈慕华、邹家华、朱镕基、王丙乾、王任重、方毅、洪学智、谷牧、杨静仁、康克清、王恩茂、钱学森、钱伟长、卢嘉锡、钱正英、周光召等和中共中央、中央顾问委员会、全国人大常委会、国务院、全国政协常委会、中组部、国家科委、中国科学院、山西省以及张稼夫同志原籍地、县领导机关送了花圈。
张稼夫同志是山西省文水县人，1927年04月，在“四·一二”反革命政变的白色恐怖中，他毅然加入了中国共产党，成为一名坚贞不渝的共产主义者。
大革命失败后，受党的委托，张稼夫同志先在武汉从事兵运工作，疏散、安置从前线撤下来的军队进步人士，继而到上海、南京、山西等地从事党的地下工作。
在此期间，他不畏艰险，为扩大党的外围组织、壮大党的队伍、掩护党的干部，做了大量工作。
在淞沪抗战中，他领导的党支部同其他地下党组织一起发动群众支援十九路军，在上海军民中引起很大反响。
由于他和同志们的努力，使屡遭破坏的南京党组织很快得到恢复和发展。
抗日战争初期，张稼夫同志先后任中共山西省委秘书长兼宣传部长、晋西南区党委宣传部长。
为壮大晋西南党组织、建立政权工作、统一战线和理论教育方面，做了大量工作，为创建和发展晋西南抗日根据地作出了重大贡献。
1942年底，张稼夫同志调到中共中央晋绥分局工作，先后任敌工部长、宣传部长、副书记、代理书记等职，为晋绥根据地的巩固和发展作出了很大的贡献。
1949年，张稼夫同志任西北局常委、宣传部长，后兼任西北军政委员会文教主任，为解放大西北、参与制订西北地区民族、宗教方面的具体政策和巩固人民民主政权做了大量的工作。
建国后，张稼夫同志先后担任中国科学院党组书记、副院长、国务院第二办公室、文教办公室副主任，为新中国的科学事业和卫生、体育事业的发展，做出了积极的贡献。
在“文革”中，张稼夫同志遭到诬陷迫害，身心受到严重摧残，他坚持原则，对林彪、“四人帮”反革命集团的倒行逆施进行了坚决抵制和斗争，表现了一个老共产党员的革命气节和坚强党性。
张稼夫同志是中国共产党第7届、八届、十二届、十三届全国代表大会代表，第8届中央监察委员会候补委员，第1、第2、第3、第5届全国人民代表大会代表，第5届全国人大法制委员会委员，第5届全国政协常委，中国科学院哲学社会科学部学部委员、哲学社会科学部副主任。
张稼夫同志为党、为人民艰苦奋斗了一生，把毕生精力献给了中国人民的解放斗争和社会主义建设事业。
他始终不渝地坚持共产主义信念，具有马列主义、毛泽东思想的理论修养和丰富的历史文化知识，在大是大非面前，立场分明。
他忠于党、忠于人民，为人正直，胸怀坦荡，无私无畏，刚正不阿。
他生活简朴，廉洁奉公，尊重知识，尊重人才，爱护干部，团结同志，赢得了广大干部和群众的衷心爱戴，深得知识分子的信任和尊重。
（附图片）

第4版（要闻）
专栏：
庆祝伟大的中国共产党成立70周年
讴歌中共光辉历程▇展现革命建设风采
上海文苑日臻繁荣
新华社上海6月18日电
（实习生汪怿）采撷一朵朵鲜花，献给母亲——中国共产党。
“七一”期间的上海文苑呈现出前所未有的繁荣景象。
经过上海文艺界的精心准备，近40部戏剧、曲艺、音乐、舞蹈优秀剧目将向党献礼。
世人瞩目的南浦大桥刚刚合龙，表现建设者伟绩的《桥》就在舞台上启开了大幕。
这是工人作者贺国甫在建设工地深入生活的收获，全剧昂扬向上，充满激情。
上海青年话剧团奉献的《巨人的情怀》，于普通的日常生活中展现毛泽东同志博大宽广的胸怀和气度，令人耳目一新。
革命历史题材作品歌剧《江姐》、京剧《刑场上的婚礼》、淮剧《党的女儿》、芭蕾舞《白毛女》将重登舞台。
交响舞台上的并蒂花《世纪之光》和《巨人》，共同讴歌了中国共产党70年的光辉历程。
经过上海数十名词曲家一个多月的辛勤修改，被誉为多年来少见的两部交响乐佳作更添光彩。
迎“七一美术作品展”的巨大宣传牌，在上海美术馆前格外引人注目。
这里有745件佳作与观众见面。
这些作品质量高、艺术性强、主旋律突出，显示了上海画坛的兴旺景象。
油画《祖国的未来——宝钢》，展示了钢铁巨人风貌；刻刀画《开创历史新纪元》，在黑白浑重间体现了共产党人刚毅不屈、百折不挠的精神。
油画《李达》、国画《沈钧儒》、雕塑《宋庆龄》、《白求恩》则艺术地再现了历史人物的风采。
银幕荧屏同样丰富多采。
影片《开天辟地》是上海电影工作者献给党的一份厚礼。
首映活动正在举行，摄制组带着影片下基层与工人、农民、学生广泛座谈。
自6月20日起，全市各影院开始放映这部巨片。
电视政论片《船歌》，形象地展现了中国革命曲折而艰难的道路。
上海展览中心内“庆祝中国共产党成立70周年大型书展”每天迎进数千读者。
每天运进书展的一车车书籍散发着油墨香味，它们包括《中国共产党70年图集》、《中国共产党建设史》、《中共党史风云录》、《遵义会议纪实》、《中国共产党70年》等350余种图书，这是上海出版界的辛勤奉献。

第4版（要闻）
专栏：
庆祝伟大的中国共产党成立70周年
《毛泽东邮票全集》等书出版
据新华社北京6月18日电
为纪念中国共产党成立70周年，北京燕山出版社近日推出《毛泽东邮票全集》、《北京革命文物》、《回族英雄马骏》等书。
其中，由朱祖威、林轩主编的《毛泽东邮票全集》收集了从1944年至1990年我国各个解放区人民邮政、中国人民邮政、世界十多个国家或地区所发行的全部有关毛泽东专题邮票210余组800余图。

第4版（要闻）
专栏：
庆祝伟大的中国共产党成立70周年
安徽省文联开展多种纪念活动
据新华社合肥6月18日电
（记者宋斌）安徽省文联及下属各协会与有关部门合作，连续开展多种活动，迎接建党70周年的到来。
——与省委宣传部等单位联合举办了“在党的旗帜下”歌曲新作和演唱大赛。
——组织作家撰写反映安徽省优秀共产党员事迹的报告文学集《党旗下的报告》。
——举办题为“党在我们心中”群众性歌词征集和歌咏活动。
——举办了“安徽省庆祝中国共产党建党70周年美术、书法、摄影大展”。

第4版（要闻）
专栏：
全国公安系统党风和廉政建设座谈会提出
坚定政治方向▇增强拒腐能力
本报沈阳06月18日电
新华社记者王珂、本报记者毛磊报道：
中共中央纪律检查委员会副书记陈作霖今天指出，我国各级公安机关近年来加强党风和廉政建设取得明显成效，公安队伍的整体素质和主流是好的，为维护社会治安，保卫人民民主专政的社会主义制度，保障改革开放和经济建设的顺利进行作出了重大贡献，不愧是我国人民民主专政的坚强柱石，应该充分肯定。
陈作霖是今天在辽宁抚顺市正在举行的全国公安系统党风和廉政建设座谈会上讲这番话的。
他还表示，广大公安干警在各自的岗位上积极工作，涌现出了一大批先进组织和模范人物，应加强正面宣传，弘扬正气、增强信心。
同时，也应该正视并坚决纠正公安队伍中存在的不正之风和违法违纪行为。
在谈到公安机关今后如何进一步加强党风和廉政建设时，陈作霖认为，一方面要在提高广大公安干警的政治素质上下功夫，通过加强思想政治教育，不断培养广大公安干警廉洁奉公、全心全意为人民服务的自觉性；另一方面，要加强公安机关的廉政制度建设，不断完善权力制约机制，对已经制定的规章制度要切实执行，对违法违纪者，必须按照党纪、政纪、国法严肃处理。
陈作霖强调，关键在于领导重视，亲自抓。
同时，各级公安机关的纪检组织应积极发挥职能作用。
在这次由中央纪委和公安部党委联合召开的座谈会上，来自全国各省、自治区、直辖市的公安厅（局）党委负责同志互相交流了抓党风和廉政建设的情况和经验。
中共辽宁省委书记全树仁参加会议。
公安部副部长胡之光于会议开始时在报告中，提出了公安系统党风和廉政建设阶段性成效的标准和今后工作措施。
公安部部长陶驷驹在会议结束时讲了话。
他指出，全国公安干警和武警部队指战员，从总体上说，在政治上是坚定的，纪律作风是好的，是党和国家可以信赖的。
公安队伍任何时候都跟党中央保持一致，不折不扣地贯彻执行中央的路线、方针、政策，跟一切危害党、国家、人民利益的现象进行了坚决的斗争。
陶驷驹提醒人们，目前公安机关最普遍、最突出、群众反映最强烈的问题，就是少数人以权谋私。
为此，陶驷驹提出，要抓领导，一级抓一级，抓检查落实；要抓教育，各级公安机关要教育广大干警提高对不正之风与腐败现象的严重危害性的认识，提高坚持四项基本原则的自觉性，坚定正确的政治方向，树立无产阶级的世界观，全心全意为人民服务的人生观，增强每个干警的拒腐防变的免疫力。
要抓案件查处，对重大违法违纪案件一定要严查严办，对以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，一定要坚决纠正。

第4版（要闻）
专栏：
联系行业史厂史街史家史作新旧对比
青岛城市社教取得成效
据新华社青岛6月18日电
（记者杨凤山）青岛市城市社会主义思想教育活动健康展开，现已取得初步效果。
社教开展几个月来，广大干部和职工进一步提高了执行党的基本路线的自觉性，加强了努力完成十年规划和“八五”计划的责任感，增强了深化改革扩大开放的意识。
青岛市城市社教从今年02月中旬开始试点，4月中旬全面铺开。
到目前为止，76％的市直单位结束思想发动，进入宣讲学习阶段，有的进入了总结整改阶段。
整个过程还包括检查验收，共四个阶段。
每期社教为期3个月，预计到9月底全部结束。
在城市社教中，各单位普遍学习了邓小平同志自党的十一届三中全会以来的多次重要讲话，学习三中全会以来，特别是十三届七中全会的重要文件。
他们普遍联系行业史、厂史、街史和家史，用事实和数据讲新旧社会的变化，讲改革开放以来的发展。
市里还举办了新中国成立以来时间跨度最长、内容最丰富、规模最大的社会主义建设伟大成就展览。
展览用大量事实和数据生动而雄辩地说明了社会主义事业在中国的蓬勃生机和光明前程。
各单位也都举办了不同形式、不同规模的展览。
青岛市全面铺开的城市社教，已开始把大家的热情引导到实现我国国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划上来。
不少单位在干部和青工中，开展了“五个一”活动，即每人在社教中办一件好事，提一条合理化建议，找职工谈一次心，奉献一个工作日，组织一次有意义的活动等。

第4版（要闻）
专栏：
刘华清会见美国副国务卿
新华社北京6月18日电
据外交部提供的消息，中央军委副主席刘华清上将今天在钓鱼台国宾馆会见了美国副国务卿巴塞洛缪，双方就中美关系及军备控制等问题交换了意见。
刘华清表示，中国重视中美关系，希望双方共同努力改善两国关系。
巴塞洛缪表达了同样的愿望，并希望他此行有助于实现这一目的。
经贸部副部长佟志广、国家科委副主任惠永正分别于今日和昨日也会见了巴塞洛缪。

第4版（要闻）
专栏：
中美两国副外长举行会谈
新华社北京6月18日电
据外交部提供的消息，6月17日至18日，外交部副部长刘华秋同美国副国务卿巴塞洛缪在钓鱼台国宾馆就中美双边关系和共同关心的国际问题，特别是武器不扩散等军备控制问题进行了会谈。
会谈是在诚挚、友好和坦率的气氛中进行的。
刘华秋强调，各国应在相互尊重、平等协商的基础上，根据公平、合理、全面、均衡的原则，共同探讨解决军备控制问题。
他还表示，希望中美双方共同努力，使两国关系早日摆脱不应有的干扰，回到正常的轨道上来。
巴塞洛缪认为这次会谈是有益的，增进了相互了解，希望美中双方继续保持磋商。
他说，美国政府高度重视美中关系，希望两国关系得到恢复和发展。
巴塞洛缪定于6月19日离开北京回国。

第4版（要闻）
专栏：
李贵鲜会见亚行副行长
新华社北京6月17日电
（记者卢劲）国务委员兼中国人民银行行长李贵鲜今天下午在钓鱼台国宾馆会见亚洲开发银行副行长郑寅用时说，自从中国加入亚行以来，亚行与中国的关系一直很好，希望这种关系今后得到进一步发展。
李贵鲜说，目前亚行对华业务开始恢复，并加快步伐，中国对亚行行政当局为此所做的努力表示感谢。
他说，中国愿意与包括亚行在内的国际机构加强合作。
李贵鲜说，在亚行对华项目中，老项目在加紧进行，新项目在筹备当中。
去年11月以来，亚行董事会已经批准了中国农业银行中间转贷项目及上海南浦大桥项目，并准备于近期讨论批准广东腰茂铁路项目。
这些将会进一步加强亚行与中国的合作关系。
郑寅用也表示，保持亚行与中国的关系是很重要的，目前面临的首要问题是要尽快批准已搁置二年之久的贷款项目。
李贵鲜还向郑寅用简要地介绍了中国目前的经济形势、工农业发展及控制通货膨胀等情况。
郑寅用及夫人于6月12日起在海口、青岛等地考察接受亚行贷款及技术援助的地区。
在京期间他将参加发展中国家环境与发展部长级会议。
会见后，李贵鲜设宴招待了郑寅用及夫人。

第4版（要闻）
专栏：
被带往台中港的六名厦门海关缉私人员返回厦门
据新华社厦门6月18日电
（记者蔡国烟）缉私时被带往台中港的厦门海关6名人员，今天下午经香港乘厦门航空有限公司班机返回厦门。
当身穿深蓝色服装的6名厦门海关缉私人员走下舷梯时，受到厦门海关、厦门市政府的领导和他们的家属的欢迎。
人们争相和他们握手，为他们拍照。
厦门海关为他们召开欢迎会。
海关总署发来慰问电，福建省和厦门市也致信或发表讲话表示欢迎。
厦门海关关长秦惠中说，目前，这艘走私船和货物仍然滞留在台湾。
他希望台湾当局尽快将船和货移交给厦门海关依法处理。
今天返回厦门的厦门海关缉私队分队长王燕平叙述了事情发生的过程。

第4版（要闻）
专栏：
人权问题理论研讨会在京召开
本报北京6月18日讯
记者杜飞进报道：
由中国社会科学院法学研究所组织的“人权问题理论研讨会”今天在京举行。
这次研讨会将在马克思主义指导下，通过对人权的概念、马克思主义人权观与西方人权观的原则界限、资本主义人权制度的分析与评估、社会主义中国的人权保障以及人权原则、人权的国际保护等一系列问题的讨论，划清两种人权观的界限，澄清资产阶级自由化思潮在人权问题上造成的混乱，促进社会主义人权制度的完善与发展。
来自首都和部分地区的专家、学者50余人参加了会议。

第4版（要闻）
专栏：
外事简讯
国务委员王芳15日上午在人民大会堂会见了由帕斯夸尔·罗德里格斯·布拉萨副部长率领的古巴内政部代表团。
王芳对古巴内政部代表团首次访问中国表示欢迎。
双方就两国友好关系和公安部门的情况进行了友好的交谈，并表示要在科技、装备等方面加强合作。
公安部部长陶驷驹等参加了会见。
国家教委副主任、中国联合国教科文组织全国委员会主任滕藤15日晚在北京举行宴会，欢迎联合国教科文组织总干事费德里克·马约尔一行。
（据新华社）

第4版（要闻）
专栏：
中华大家唱（卡拉OK）曲库座谈会举行
本报北京6月18日讯
记者陈原报道：
自“中华大家唱（卡拉OK）曲库”出版发行以来，在全国各阶层听众中引起很大反响。
为了进一步推动这项极有意义的文化建设工作，本报文艺部今天在京召开座谈会。
王强华、刘晓江、刘国雄、成志伟、仇春霖、孙加保、乔羽、李双江、克里木、关牧村、徐沛东、孙佳星等中宣部、国家新闻出版署、团中央、新华书店总店、音像出版单位、学校的有关领导和评论家、演员、学生的代表出席了会议。
与会者认为，“中华大家唱曲库”的出版是我国文化建设的一件大好事，是极富有预见性和创造性的一项工作。
虽然卡拉OK属娱乐性质，但也是社会主义文化必须加以引导的阵地。
这套曲库以群众喜闻乐唱的优秀民族歌曲为主，既健康又具有群众性，编排合理，种类恰当。
在党和政府、团组织大力倡导下，艺术家积极参与工作，使曲库的时代性、艺术性、社会效益得到紧密结合。
与会者还对曲库的未来提出了许多建设性的意见。
本报的领导同志高狄等出席了会议并讲话。

第4版（要闻）
专栏：
西安今秋举办古文化艺术节
本报北京6月18日讯
西安市市长崔林涛今天在这里发布新闻：
享有“立体历史博物馆”和“东方文化艺术宝库”美称的西安，于9月09日至15日举办中国西安古文化艺术节。
西安古文化艺术节将安排古朴高雅的宫廷焰火、豪放热烈的民间社火、古城墙体育竞技和骊山烽火，还将推出12个朝代文物精品展览和古代艺术表演。
同时将进行一系列经贸、旅游商品展销和洽谈、科技成果展览和科技项目洽谈、服装表演及展销等。
马文瑞、汪锋、朱穆之等出席了今天的新闻发布会。

第4版（要闻）
专栏：
金鸡湖吸引八方游客
金鸡湖位于苏州城东。
这里水面宽阔，景色迷人，既是淡水鱼和珍珠蚌天然养殖场，又是旅游好去处。
游客们在这里可以观赏撒网捕鱼的动人景象，还可以乘木舟到湖中自采珠蚌。
国内外游客纷至沓来，乐而忘返。
本报记者▇▇沈进摄

第5版（理论）
专栏：
增强党性是党的建设的根本
高狄
党性是一个政党的本质属性。
中国共产党的本质属性是什么？
就是党章总纲规定的“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”。
用工人阶级先锋队的要求建设党，把党建设成为工人阶级的先锋队，是党的建设的根本。
如果模糊了、否定了党是工人阶级先锋队的性质，共产党就会堕落为“全民党”、“议会党”、拉选票的党；党员就会混同于普通老百姓，失去了先进性。
无产阶级政党的蜕变，就是从改变党的性质开始的。
工人阶级是大公无私的阶级。
无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己。
无产阶级的利益，同全人类的利益是一致的。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，她的根本宗旨，就是为人民服务，或者说为人民谋利益。
中国共产党除了中国人民的利益以外，没有自己的特殊利益。
党是如此，党的每一个成员，也应该如此。
党章规定：
“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。
除了制度和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”
中国革命取得胜利以后，工人阶级已经成为领导阶级。
中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，理所当然地是中国社会主义事业的领导核心。
共产党员的党性，就体现为自己是不是名副其实的工人阶级的先锋战士。
党员增强党性，就是要按照工人阶级先锋战士的标准，严格要求自己。
外因是通过内因起作用的。
在中国，只要共产党不出大问题，国家就出不了问题。
坚持四项基本原则，建设有中国特色的社会主义，根本的问题，在于把党建设好，党组织要把党员教育好、管理好。
党对党组织和党员党性的基本要求是：
个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
对于党员个人来说，有没有党性，党性强不强的集中表现，是在个人利益同党的利益发生矛盾的时候，能不能自觉地无条件地牺牲个人利益服从党的也就是服从阶级的、人民的利益。
共产党员的个人利益，同党的利益，从根本说来，是一致的。
但是，在许多情况下，党员个人利益同党的利益是有矛盾的。
党要求党员要吃苦在先，享受在后，党员个人利益会受到一些损失，至少个人的某些要求不能得到满足。
党要求党员要到艰苦的地方去工作，这就给党员在工作上生活上，以及诸如在家属安排、孩子学习等问题上，带来许多困难。
诸如此类的问题，就是对党员党性的具体的实际的考验。
党的最终目标，是实现共产主义的社会制度。
共产主义是人类最合理、最美好的社会制度，是共产党人的理想。
共产党员从入党那一天起，就把自己的一切，奉献给为共产主义而奋斗这个人类最壮丽的事业。
要奋斗，就要有牺牲。
共产党员加入共产党，是要准备作出牺牲的。
如果入党不是为了牺牲自己，必要时牺牲自己的生命，而是为了个人得到某种好处，那他就不是一个真正的共产党员，而很可能是一个投机分子。
个人利益能否无条件地服从党的利益，是衡量党员党性的根本标准。
对党员领导干部来说，用什么来衡量他的党性强弱呢？
我认为，最根本的，就是在他领导的地区、部门或单位，同党和国家的全局利益发生矛盾的时候，能不能自觉地无条件地牺牲地区、部门、单位利益服从全局利益。
地区、部门、单位的利益，同全局利益也是根本一致的。
全局主动，局部才能主动，国家好过了，大家都好过。
但矛盾也是经常发生的。
比如，你那里有原料，你那里需要，国家也需要，原料调给国家，还是留自己？
你那里有困难，国家也有困难，怎么办？
诸如此类问题，是经常会遇到的。
这类问题，就是对党员领导干部党性的具体而实际的考验。
为人民服务是具体的，而不是抽象的，各级领导干部都要为自己所领导的群众服好务。
这是确定无疑的。
问题就在于，小道理要服从大道理，大原则要管小原则。
邓小平同志讲过：
“要提倡顾全大局。
有些事从局部看可行，从大局看不可行，有些事从局部看不可行，从大局看可行，归根到底要顾全大局。”
顾全大局，局部就要作某些牺牲，要承担许多困难，甚至会受到一些人的责难。
如何对待，如何处理，就看党员领导干部的觉悟了。
党性问题是个思想觉悟问题，是个世界观问题，是为什么当党员、为什么当干部的问题，是站在什么立场上为什么人打算的问题。
个人主义是党性的大敌。
本位主义、小团体主义，无非是扩大了的个人主义。
改造世界观，说到底，就是要克服形形色色的个人主义。
世界观的改造，是一个根本的改造。
共产党人的任务，是改造旧世界，建设新世界。
而要改造客观世界，必须改造自己的主观世界，就是要树立无产阶级的世界观。
怎样才能树立起无产阶级世界观，从而从根本上增强党性呢？
我认为，最重要的，一是学习，二是实践。
无产阶级世界观是不能自发产生的。
无产阶级出身的人，不能以朴素的阶级感情代替理性的认识。
非无产阶级出身的人，只有掌握了辩证唯物主义和历史唯物主义，才能树立起无产阶级世界观。
马克思主义告诉我们，人剥削人的制度是不合理的，人类世界最终要走向共产主义。
这就是无产阶级的共产主义世界观。
为共产主义奋斗终身，是共产党人的人生观。
共产党人衡量人的价值，不是看他得到了多少，而是看他贡献了多少。
奉献多，索取少，才是真正的高尚和伟大。
一个共产党员，只有牢固地树立起正确的世界观、人生观、价值观，才能有坚强的党性，才能像毛泽东同志指出的，无论何时何地都能以个人利益服从于民族的和人民的利益。
学习马克思主义理论，是非常重要的。
过去，好多剥削阶级家庭出身的知识分子参加革命，参加党，是从接受马克思主义的真理开始的。
但是，要成为真正的工人阶级先锋战士，成为一个有觉悟有党性的合格的共产党员，仅仅靠书本知识是不够的。
只有通过亲身实践，才能把书本的东西变成自己的东西。
这就是毛泽东同志讲过的，要经过从理性认识到实践的飞跃。
这个飞跃，比起从感性认识到理性认识的飞跃，更重要，更艰难。
参加革命实践，在战争年代，是打仗。
在和平时期，是建设。
不论打仗和建设，对于共产党人，都是严峻的考验和锻炼。
在战争年代，对党员的考验是苦与乐、生与死。
多数同志经过战斗的洗礼，更加坚强了，但也有人经不起考验，当了叛徒和逃兵。
在和平时期，在党成为执政党以后，对党员的考验是权力，是金钱，是敌对势力的“和平演变”。
这种没有硝烟的战争，比起真枪实弹更复杂，更隐蔽，更具有腐蚀性和诱惑力。
有些党员，在新的考验面前打了败仗，有的成了新的历史条件下的叛徒。
那些曾经挂着共产党员招牌的动乱分子，现在乞求外国“制裁”自己的祖国，这和当年的汉奸有什么区别？
实践对党员的考验，是大量的、经常的、严峻的、无可回避的。
在是非面前，比如，在资产阶级自由化进攻面前，是随波逐流，举手投降，还是坚决抵制，奋起反击？
当错误的思潮蒙蔽了许多人，如果出来反击会遭到孤立的时候，是奋不顾己，挺身而出，还是躲躲闪闪，回避迎合？
这些，都是严峻而无情的考验。
应该说，并不是所有的党员，包括某些党员领导干部，在这个考验中都交上了合格的答卷。
不合格，是有私心。
怕得罪人，怕丢选票，怕风向有变，不利于己，怕这怕那，就是不怕党的事业受损失，说到底是个人主义在作怪。
当然，也有一个水平问题，政治嗅觉问题。
不管怎样，每一个党员都应该检查自己在实践中的表现，找出自己的弱点和缺点，通过学习和斗争，提高、改造自己，增强党性锻炼。
学习必须联系实际。
联系实际，就要开展批评和自我批评。
学习、实践，实践、学习，为人民的利益坚持对的，为人民的利益改正错的，这样，我们党就必定是坚强的，不可战胜的。

第5版（理论）
专栏：
昆仑杯青年跨世纪的思考征文
青年干部应学会科学的决策方法
刘维林
跨世纪的青年领导干部，历史地承担了既光荣又艰巨的伟大使命。
怎样根据迅速发展变化着的国际国内形势和本地区、本部门、本系统的实际情况，围绕中央提出的宏伟战略目标，提出并制定自己既有开拓创新精神又稳妥可行的工作努力方向及其政策、措施、方案、策略，成为他们需要研究、解决的问题。
我认为，跨世纪青年领导干部应从下述六个方面树立符合时代发展要求的决策观。
第1，坚持以辩证唯物主义为指导。
领导者不论是确立奋斗目标，拟定政策、措施、计划、方案，还是组织实施决策，都要从实际出发，真正做到不唯书、不唯上、只唯实，在弄清“实事”和“求是”上面下功夫。
第2，坚持以大多数人民群众的利益为决策的根本准绳。
虽然领导者在决策时，也要依据决策理论的一些基本原则和要求，考虑诸如目标、方案的可行性、严密性，讲求决策的经济效益，预测、计算决策的风险价值等等，但最根本的要看是否为大多数人民群众所赞成、拥护，能否给大多数人民群众带来实际的利益和好处。
尤其在改革开放过程中，利益主体呈现多样化态势，各种利益之间相互制约、相互冲突、相互矛盾的现象愈加突出，坚持以大多数人民群众的利益为制定决策、政策的根本准绳就具有更加重要的意义。
第3，全面地坚持和贯彻党在新时期的基本路线。
这就是要求任何层次、领域、方面的决策，都要体现以经济建设为中心的根本要求，即使政治决策、军事决策，包括科技、教育、文化、卫生、体育等领域的决策，虽然就其直接内容来说是非经济的，但也必须顾全大局，考虑是否符合经济建设中心任务的要求，能否促进社会生产力的发展与进步。
但是，任何层次、领域、方面的决策，都不能背离四项基本原则，否则，经济建设的中心任务就是空的。
第4，充分发扬民主，提高决策的可靠性。
首先，领导决策必须重视民情民意的调查和把握，把群众舆论，特别是群众议论的热点问题、突出问题作为决策的第一信号，把群众反应最强烈而又有解决可能的问题作为决策的突破口，在一些重大问题的选择、决策上，要给群众以知情权、参与权，提高他们的决策意识和责任感，把群众吸收到决策过程中来，真正发挥他们的主人翁作用。
其次，要充分发挥专家、学者、参谋、顾问、智囊团等的咨询作用，以提高决策的可靠性。
再次，要坚持和贯彻民主集中制原则，在一些涉及根本利益、全局利益和长远利益的重大问题上实行集体决策。
第5，按决策的固有规律、程序办事，不断提高领导决策的科学化水平。
我们面对的是高科技竞争的时代，在本世纪最后10年到下世纪初，科技竞争将更加激烈。
科学技术开始渗透到一切领域，成为推动经济发展和社会进步的巨大动力。
从本世纪20年代，尤其是“二战”以来，科学技术被引入领导决策领域，用科学的理论、方法指导领导者决策，通过智力库、脑库等为领导者的决策提供智力咨询，帮助领导者实行科学决策，即开展软科学研究，在发达国家正方兴未艾。
高科技竞争实质上是一种智力竞争，谁能在决策上制胜，谁就占据了主动。
尤其在改革开放年代，在新事物、新矛盾层出不穷，决策的深度、难度不断增大的情况下更是如此。
为此，一个现代领导者至少应注意下述4个方面的要求：
1、要用马克思主义的立场、观点、方法指导决策；2、要有尊重规律、尊重科学、尊重知识、尊重人才的正确态度和修养意识，把专家、内行的科学精神和工作引到决策中来；3、按科学决策的一般程序和要求进行决策，防止或避免决策的随意性倾向，防止“无谋而断”和“先断后谋”的错误作法，做到“三不决策”，即没有充分的调查研究不决策，没有专家、内行的咨询论证不决策，没有多方案的比较选择不决策；4、决策中要运用现代科学技术手段，尤其对一些经济决策，定量化决策，要注意系统分析方法、数学分析方法、模型方法、计算机等的运用。
第6，注重培养自己的决策能力，不断提高决策的艺术水平。
领导者的决策能力是一个内涵十分丰富、有多种规定性的概念，概括起来，主要有归纳概括能力、预测能力、分析综合能力、推理论证能力、比较选择能力等。
尤其是比较选择能力，由民主决策的客观要求所决定，显得日益突出和重要。
一个高水平的决策者已不表现为他自己头脑中有多少主意或高招，关键在于他能否对众多的不同意见、方案进行正确的概括、集中或从中做出正确的选择。
这也就是要求决策者要具备较强的比较选择能力。
（作者为中共北京市委党校工作处副处长，35岁）

第5版（理论）
专栏：
昆仑杯青年跨世纪的思考征文
走出自我——下基层锻炼的收获
胡洪涛
“我就是我”是当今某些人的口头禅。
这话初听起来似乎挺有道理，但仔细琢磨，就可发现它的谬误。
这种思想意识实际上宣扬的是个人中心、个人至上的个人主义，轻视甚至危害国家、民族、集体、他人的利益。
这种思想意识，还往往伴随着抽象的人权观和人性论；具有这种思想的人，也常常自我膨胀，以社会的“精英”自居，瞧不起工农大众，与劳动群众的思想感情格格不入，最终走上自我毁灭的道路。
我在近半年基层锻炼的实践中，深深感受到，我们作为跨世纪的一代人，自我中心、个人至上，决不是我们健康成长的道路；我们不负历史重托的必由之路，仍然只能是走与工农相结合、与实践相结合的道路。
生活是人生最好的教科书，是取之不尽、用之不竭的理论源泉。
农村则是一片广阔的天地，是锻炼人、教育人、培养人的良好场所。
在基层能倾听到人民的要求、呼声，能从人民群众身上吸取丰富的精神养料，以充实自身贫瘠的思想土地，洗涤自身尚清谈不务实，小事不愿做，大事干不来的不良作风。
深入到农村，耳闻目睹的是默默耕耘，辛勤劳作，生活得到改善的人们。
他们珍惜每一粒粮食，珍惜来之不易的收获。
回想起在学校就读时浪费粮食的可耻现象，再同淳朴、勤俭的劳动群众相比，才深深感到自已对国家对人民的理解是如此肤浅、幼稚。
“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”这句古训，几乎人人都会背，却不是人人都能落实到具体的行动中。
语言上的巨人，行动上的矮子，这是部分青年知识分子的通病。
淳朴善良的农民，不会慷慨激昂，不会高谈阔论，但却知道用行动，用一颗赤子之心，去表达他们对社会主义祖国、对共产党的热爱。
我在农村了解到，凡是党组织健全，有一个坚强有力的党支部班子的村乡，人民群众的生活都比较富裕，“山水田林路”的综合治理都搞得比较好，有的村还建立了“储金会”，并帮助未富裕的农民尽快富起来。
我深深体会到，如果没有健全、有力的基层党组织，人们各行其是，社会主义思想、集体主义思想、爱国主义思想遭到淡化，个人主义思想严重泛滥，那么共同富裕、翻两番这样的目标是根本不可能达到的。
毛泽东同志早就指出，无论何人要认识什么事物，除了同那个事物接触，即生活于（实践于）那个事物的环境中，是没有法子解决的。
要了解国情，了解民情，了解党的路线、方针、政策的执行情况，了解人民群众的喜怒哀乐、衣食住行，不深入基层，不深入群众是行不通的。
作为青年知识分子，作为“三门”（即家门—校门—社会门）干部，更应该踏踏实实地虚心地拜人民群众为师，向他们学习。
学习他们长年累月默默无闻地战斗在生产第1线，对党对社会主义忠贞不渝的感情；学习他们艰苦朴素，吃苦耐劳，无私奉献的精神；学习他们丰富的工作经验，良好的工作作风。
从而在实践中逐渐抛弃自我中心、个人至上、骄傲自满、贪图安逸、追求享受、不愿过艰苦生活等不良意识和作风。
“社会主义好！”“共产党好！”“家庭联产承包责任制好！”这些话语是在农村进行社会主义思想教育时经常听到的，是农民的肺腑之言。
十一届三中全会以后，农民的生活得到了改善，各乡村都对鳏、寡、孤、独以及残疾人实行民政救济，有的乡还建立了敬老院，逐步做到老有所终、壮有所用、幼有所长，充分体现了社会主义的人权和人道原则。
正如中央领导同志所说的，人权首先是人的生存权和国家独立权。
如果老百姓食不果腹，衣不遮体，国家丧失独立，人权又从何谈起。
中国的21世纪，需要的是具有坚定的共产主义信念、脚踏实地干社会主义的知识分子，而不是脱离国情、脱离群众、脱离实际的搞自由化的“精英”。
中国人民选择共产党的领导，选择社会主义道路是历史的必然。
要想使中国的未来掌握在人民大众手里而不是资产阶级手里，作为跨世纪的青年知识分子，就必须树立坚定的共产主义信念，走出自我，走与工农相结合、理论与实践相结合的道路，到农村去，到基层去，到工农群众中去。
（作者为贵州省六枝特区计委干部，25岁）

第5版（理论）
专栏：
昆仑杯青年跨世纪的思考征文
扎根基层——为了报效祖国
方堃
我是八十年代中期告别大学校园的。
当时，我主动放弃到中科院一个研究所的机会，作出了当一名乡干部的选择。
因为无论是理性思考还是感性见闻都告诉我：
这条路虽然布满荆棘，甚至需要付出沉重的代价，但唯有千千万万的青年知识分子都义无返顾地走上这条路，祖国的现代化才会最终变为现实。
正如西方一位著名学者所指出的：
“在近代以前时期的所有文明中，没有一个国家的文明比中国更发达、更先进”。
换句话说，我国古代建立在自然经济基础上的农业文明，与世界其他国家比较，曾取得了最为辉煌灿烂的成就。
古代知识分子践履笃行于修身齐家治国平天下的伦理规范，仁民爱物，以天下为己任，为创造这种先进、发达的古代文明，作出了无愧于历史的伟大贡献。
作为与当时社会经济发展相适应的特点，我国古代知识分子实现自身价值的基本途径是为君王或国家重臣所用，以展匡世济时、治国安邦之才，而鲜有作为“生产要素”直接进入社会物质财富的生产过程者。
在他们看来，农工商诸业“非为君子之设也，为小人设也”，“立德、立功、立言，以尽斯世”，“存慈悲之心以救小人”才是知识分子的本分。
但是，随着历史的发展，特别是中国面临着亟待实现工业化、现代化的严峻课题以后，知识分子固有的那种“当今之世；舍我其谁”式的豪情和角色意识，开始显露出大而无当、不合时宜的局限性，遇到了诸如“于理学则无关于性命，于实学则无补于经济”之类的尖锐批评，从而使许多知识分子陷入既忧郁于怀才不遇、又常常自惭形秽的窘境。
实际上，时代正是在以这种独特的响鼓重锤，催促我国知识分子尽快完成与建设现代化国家相适应的“人生设计”，即确立新的角色意识，找准自己在新时代的最佳位置，以报效祖国、发展自己。
发达国家的历史充分证明，在工业文明时代，促进社会经济发展的首要因素是科学技术的大规模应用；科学技术的生产力性质日益显露和突出的过程，也就是知识分子与物质财富的生产环节日益紧密结合的过程。
明确了这一点，我们当能强烈地意识到：
偌大的中国，其进步与发展，其振兴与强大，全赖于每一个乡村、每一个企业的兴旺发达，而后者的实现，又离不开科学技术的直接推动作用和尊重价值规律、实行科学决策等，即离不开知识分子的深层次的具体参与。
因此，如果我们知识分子的择业意向仍然集中在大机关、大单位，而把去基层单位和生产第1线视为畏途，祖国的现代化就绝无希望和前途可言。
诚然，不管我们主观上是否愿意，近几年被分配到基层单位和生产第1线的大学毕业生为数不少，今后更会越来越多。
问题在于我们能否确立相应的角色意识，自觉、主动、热情地承担起新时期赋予我们的历史责任。
饥者予食、渴者予饮，报效养育我们的祖国和人民，就要努力去适应、满足祖国和人民的客观需要。
我们当代青年知识分子既然都有着强烈的爱国、报国愿望，都希望为祖国的繁荣、富强尽到“匹夫之责”，就必须到乡村去、到企业去，与生产第1线的工人、农民、企业家、基层干部结合，把“以天下为己任”的传统美德具体化为以一个个乡村、一个个企业的改革与发展为己任。
据我自己在基层工作的切身体验，如果某个单位的经济建设出现大的失误的话，往往是由于“外行领导外行”造成的。
也就是说，只要领导和被领导中有一方是内行，失误就可以减少或完全避免。
这类事例足以确证：
基层对知识的渴望、对人才的呼唤是何等迫切！
“知是行之始，行是知之成”。
作为跨世纪的一代青年知识分子，既然我们深知基层兴则国兴，又自信“天生我才必有用”，就应该勇敢地投身到经济建设第1线，去干大事、成大功、创大业，为复兴华夏文明，使祖国重新走到世界前列而不懈奋斗。
（作者为中共湖北省鄂西州委政研室干部，二十九岁）

第6版（国际）
专栏：
中朝两国外长举行会谈
就双边关系国际形势等问题交换意见
本报平壤6月17日电
记者周必忠报道：
中国国务委员兼外交部长钱其琛同朝鲜政务院副总理兼外交部长金永南今天在平壤万寿台议事堂举行会谈。
会谈中，钱其琛和金永南就双边关系、国际形势和共同关心的问题交换了意见，取得广泛一致的看法。
钱其琛表示，中国政府对两国友好关系的不断发展感到满意和高兴。
他指出，中朝两国领导人经常交换看法，相互通报情况，是十分重要的。
金永南表示，不管今后国际形势如何变化，朝中友谊一定会不断得到加强和发展。
双方都表示今后要为进一步发展中朝友谊作出努力。
关于朝鲜半岛形势和朝鲜统一问题，金永南说，在朝鲜北南存在不同社会制度的情况下，双方应该以“一个民族、一个国家、两种制度、两个政府”的原则为基础，用联邦制方式实现统一。
这是最合理、最公正的方式。
钱其琛表示，中国政府支持朝鲜政府的主张。
他说，朝鲜半岛局势正趋向缓和，这不仅符合朝鲜人民的利益，也符合各国人民的共同愿望。
会谈中，金永南向钱其琛通报了朝鲜政府关于申请加入联合国的决定和朝将尊重联合国宪章的立场。
钱其琛对朝鲜政府的决定表示支持和赞赏。
会谈是在诚挚友好的气氛中进行的。

第6版（国际）
专栏：
非国大主席会见我驻安哥拉大使时说
中国是南非人民真诚朋友
新华社罗安达06月17日电
（记者李福祥）南非非洲人国民大会主席坦博今天在这里会见了中国驻安哥拉大使胡立鹏。
在罗安达郊区的一座别墅里，坦博主席对胡大使说，“中国人民是南非人民的真诚朋友，感谢中国人民对南非人民反对种族隔离制度斗争的支持”。
坦博主席坐在沙发上微笑着对胡大使说：
“我们早就认识了。
七十年代我访问中国时，是你接待的我，陪我上了井冈山。
在中国的访问是个难忘的经历，中国人民的友谊和盛情给我留下了很深的印象。”
坦博主席说：
“南非人民反对种族隔离和种族歧视的斗争，有可能在短期内取得突破。
届时，欢迎大使阁下，欢迎中国同志去南非访问。”
坦博说，他是应安哥拉人民解放运动的邀请来这里访问的，他同安总统多斯桑托斯举行了会谈，互相通报了各自的情况。
他说，他还将去纳米比亚和博茨瓦纳访问，然后返回南非，参加非国大即将举行的全国大会。
胡大使向坦博主席表示，中国人民坚决支持南非人民反对种族隔离制度的斗争，并祝愿他们取得成功。
他希望非国大与南非反对种族主义的其他组织团结起来，共同斗争，以取得最后胜利，并预祝非国大即将召开的全国代表大会取得圆满的成功。

第6版（国际）
专栏：
苏联社科院等举行学术讨论会
纪念中国共产党成立70周年
本报莫斯科6月18日电
记者周象光报道：
由苏共中央社会科学院、苏联对外友协、苏中友协以及一些学术机构联合举行的“中国共产党成立70周年学术讨论会”今天上午在莫斯科开幕。
苏共中央社会科学院院长亚诺夫斯基致开幕词。
他说，中国共产党把社会主义与中国特点结合起来，中国70年来的历史性经验和发展，在苏联引起越来越大的兴趣。
他指出，俄国伟大的10月社会主义革命和中国的人民民主革命都是在共产党领导下进行的，它们不仅对本国人民，而且对全世界都具有伟大意义。
中共中央党校学者代表团全体成员应邀出席了讨论会。
代表团团长、中共中央党校副校长苏星作了发言。

第6版（国际）
专栏：
南非议会通过议案
取消《人口登记法》
本报哈拉雷6月18日电
记者李景卫报道：
据来自南非的消息报道，南非议会昨天通过一项议案，决定取消《人口登记法》。
《人口登记法》1950年颁布实施，是南非种族隔离制度的法律基础。
根据这一法令，南非居民从一出生起就以肤色为根据被划分为白人、黑人、有色人和印度人。
法律对各种肤色的人在上学、居住等方面有着严格的区别。
南非议会宣布取消《人口登记法》后，南非总统德克勒克在议会上说，“现在剩下的最后步骤是制订一部南非的新宪法。”
他表示在今后几年里可以实现这一目标。

第6版（国际）
专栏：
联合国安理会通过两项决议
伊拉克须承担销毁其武器费用
各国应继续禁止向伊出售武器
新华社联合国6月17日电
联合国安理会今天一致通过第699号决议，规定伊拉克必须承担联合国销毁其大规模杀伤性武器所需的费用。
决议要求联合国秘书长在30天内向安理会提出使伊拉克承担这些费用的最有效的方法。
据估计，销毁武器的费用约需2亿至8亿美元，伊拉克曾表示拒绝承担这笔费用。
决议还呼吁各国在伊拉克支付费用之前根据自愿的原则向联合国有关机构捐款，以确保销毁伊拉克有关武器的工作顺利进行。
安理会今天还一致通过了规定对伊实行武器禁运指导原则的第700号决议。
决议要求各国政府在45天内向联合国秘书长提出保证履行禁止向伊出口武器决议的措施，还规定将对违反禁运的人员进行处罚。
也门驻联合国大使阿什塔尔发言希望销毁伊拉克的大规模杀伤性武器只是在中东地区采取类似措施销毁类似武器的开始。
古巴驻联合国代表罗德里格斯说，对伊拉克的武器禁运可以持续很长时间，但对它的经济制裁应在短期内取消。

第6版（国际）
专栏：
述评
南部非洲的积极变化
柯月霖
近来，南部非洲的局势趋向缓和。
安哥拉政府和争取安哥拉彻底独立全国联盟达成了和平协议，标志着历时16年的安哥拉内战宣告结束。
南非议会宣布废除《土地法》、《集团住区法》和《人口登记法》。
这几个具有种族主义烙印的法令，特别是《人口登记法》长期以来一直是南非当局推行种族隔离政策的基础。
这些法令的取消是广大南非人民群众在长期的反种族隔离斗争中取得的又一重要成果。
南部非洲是世界“热点”之一，纳米比亚的独立问题，安哥拉的内战，南非人民反对种族隔离的斗争，历来是人们关注的焦点。
在纳米比亚人民顽强不屈的斗争下，在国际社会的强大压力下，纳米比亚终于在去年实现了民族独立。
这对安哥拉和南非局势的发展产生了积极影响。
安哥拉人民曾经团结一致为争取民族独立进行了不屈不挠的斗争，但在实现独立后由于内部存在严重分歧和国际气候的影响而导致武装冲突。
南非当局以纳米比亚为基地不断侵犯安哥拉。
持续了16年的内战，不但给安哥拉人民带来了深重的灾难，也给国家经济造成了严重的破坏。
事实使有关各方认识到，战乱只会给双方造成更大的损失，而政治解决才是明智的抉择。
因此，安哥拉政府和“安盟”签署和平协议，不仅符合安哥拉人民的根本利益，也有利于促进南部非洲的和平与稳定。
南非局势最近一个时期来也发生了比较明显的变化。
德克勒克继任总统后，陆续废除一些种族歧视法令，撤消对民族主义组织的禁令，释放一部分政治犯，废除新闻紧急法规，修改紧急治安法，等等。
南非政府还与非洲人国民大会进行了几次谈判，表达了政治解决南非问题的愿望。
这在一定程度上缓和了种族矛盾。
占南非人口大多数的黑人长期处于无权和屈辱地位，因而他们进行了不屈不挠的斗争，得到了全世界人民的同情和支持。
联合国也不止一次地通过决议要求南非当局迅速废除种族隔离制度。
南部非洲这个“热点”开始降温了，这是人们所期望的。
然而，冰冻三尺非01日之寒，要在南部非洲实现持久和平尚需有关各方继续努力。
特别是南非的种族主义制度并没有彻底消除，下一步召开制宪会议也存在着种种障碍。
这就需要国际社会继续对南非当局施加压力，继续支持南非人民所进行的长期、艰苦的斗争。

第6版（国际）
专栏：
布什称收到戈尔巴乔夫重要信件
据新华社华盛顿6月17日电
美国总统布什今天说，他已收到苏联总统戈尔巴乔夫关于削减战略武器问题的一封“非常重要”的信件。
布什对记者说，戈尔巴乔夫的信件是一个“积极的反应”。
他说，这封信件“缩小了分歧”，是“一个进展”，但“不能说是一个突破”。
他拒绝透露信件的详细内容。
据报道，美国政府官员曾说，在草拟的长达450页的削减战略武器条约中，美、苏谈判代表还有多达100个技术问题需要解决。
布什说，他并不认为双方分歧涉及的方面很广泛，但问题是有些分歧仍相当棘手。

第6版（国际）
专栏：
伊朗希望解决同伊拉克争端
据新华社德黑兰6月17日电
伊朗副总统哈桑·哈比比今天呼吁解决同伊拉克存在的问题，打破两国间出现的僵局。
去年08月，为摆脱由于入侵科威特遭受的国际压力，伊拉克同意从伊朗撤军、交换战俘并分享阿拉伯河水道。
两国关系逐步得到改善。
海湾战争结束后，伊拉克国内发生动乱，又使两国关系再度紧张。
哈比比强调，应在联合国598号决议基础上解决问题。

第6版（国际）
专栏：
苏总理提出反危机纲领最后方案
新华社莫斯科6月17日电
（记者唐修哲）苏联内阁总理帕夫洛夫17日在苏联最高苏维埃（苏联议会）会议上提出了反危机纲领的最后方案。
帕夫洛夫在会议上就苏联国内形势和反危机纲领作了报告。
他在报告中谈到苏联当前的经济形势时指出，政府已经把外债从原来的340亿卢布减少到今年05月的300亿卢布，阻止了生产的大幅度衰退。
但是，内阁在5个月内未能使经济发生根本好转，今年04月和5月平均每昼夜的产量仍比去年同期下降6．6％。
他强调，“经济不稳定的主要因素是政治不稳定”。
今年04月，帕夫洛夫总理首次向议会提交了内阁拟定的反危机纲领，但未获通过。
在征求了各加盟共和国的意见后，他今天向议会提交了内阁同8个加盟共和国政府共同反危机纲领的最后方案。
帕夫洛夫说，苏联以贷款方式吸收外国资金已接近极限，今后将把重点放在吸收外资对苏联的生产进行直接投资上；在苏联财产私有化过程中将给予外国资本与苏联企业同等的权利；银行体制和税收政策要严格集中。
反危机纲领规定，联盟政府和各共和国政府“将坚决执行旨在减少预算赤字和减少信贷发行的财政及货币信贷政策”。
为此，从今年07月01日起，除工资和养老金、补助金外，一律严格按压低的标准进行预算支出；各共和国可自主地进行对外经济活动，有权获得和使用外国提供的新贷款和经济援助；从1992年01月01日起，卢布实行内部自由兑换。
反危机纲领规定，由苏联内阁对反危机纲领的实施进行协调和监督。
但是，帕夫洛夫在报告中说，目前，内阁总理“没有足够的权力来进行有效的工作”，因此，他请求议会授予补充的权力来实施反危机纲领。
塔斯社报道说，在今天的讨论中，大多数最高苏维埃代表表示支持政府的工作。

第6版（国际）
专栏：
友好往来
友好往来
菲律宾外长曼格拉普斯14日在马尼拉会见了由全国人大常委会委员、全国人大华侨委员会副主任委员何英率领的中国全国人大华侨委员会访菲考察组。
中国地质矿产部副部长宋瑞祥和荷兰外贸大臣范罗伊女士14日在海牙分别代表中国地质矿产部和荷兰经济部签署了一项关于加强中荷地质科学合作谅解备忘录。
中国国际信托投资公司董事长荣毅仁结束了对日本的访问，18日离开东京回国。
荣毅仁是应日本野村证券公司的邀请来日本访问的。
由中国驻塞内加尔使馆和塞当局共同举办的中国文化周15日在塞首都达喀尔以东250公里处的法蒂克区首府举行。
（据新华社）

第6版（国际）
专栏：
约旦国王任命新首相
约旦国王侯赛因17日任命原外交大臣塔希尔·马斯里为新首相。
马斯里是二十年来约旦第1位带有巴勒斯坦血统的首相。
据约旦政界人士说，他将加强和巩固约旦的民族团结。

第6版（国际）
专栏：
土总统授权耶尔马兹组阁
土耳其总统厄扎尔17日任命新当选的执政党祖国党主席梅苏特·耶尔马兹为内阁总理，并授权他组织新政府。

第6版（国际）
专栏：
阿总统会见阿拉法特
阿尔及利亚总统沙德利16日在阿尔及尔会见了巴勒斯坦国总统阿拉法特。
阿拉法特在会见结束后向报界发表谈话说，他前来这里是为了向沙德利总统阐述巴勒斯坦人民的事业和问题的，他已得到了沙德利总统的必要的支持和援助。

第6版（国际）
专栏：
阿尔及利亚组成新政府
阿尔及利亚总统沙德利18日宣布阿尔及利亚组成新政府。
这届政府由总理、二十一名部长、八名部长级代表和一名政府秘书长组成。
原来的外交部长加扎利任总理，拉赫达尔·布拉希米担任新政府外长。
上届政府的国防部长哈立德·纳扎尔、司法部长阿里·本弗利斯保留原职位。
卡迈勒·鲁勒米任政府秘书长。

第6版（国际）
专栏：
伊拉克释放一英国工程师
据英国报联社报道，伊拉克总统萨达姆17日下令释放被伊拉克以间谍罪而判处终身监禁的英国工程师道格拉斯·布兰德。
报道说，布兰德的获释与英国前首相希思去年前往巴格达会晤萨达姆时从中斡旋有关。

第6版（国际）
专栏：
以色列增建犹太人住宅
以色列“现在就和平运动”发表的一项声明说，以色列政府计划在约旦河西岸的希伯伦地区为犹太人修建新住宅约一万六千一百套，并将在加沙地带修建一万三千五百五十套。
据官方估计，以色列已在其占领的阿拉伯领土一百三十多个定居点安置了约十万犹太人。
（据新华社）

第2版（经济）
专栏：
经济漫笔
药枕开孔的启示
仁平
药枕现在不那么畅销了，而北京九洲妇幼保健用品厂在药枕中部开出一个通孔，却受到顾客欢迎，“六一”前销路大开。
还吸引了几张外国订货单。
原来，这一孔大有奥妙。
传统的睡枕不仅易将婴幼儿的外耳挤压变型，还压迫了外耳与体内各脏腑经络相通的穴位，既影响健康又不利容貌美观。
从药枕中部开出一个通孔后，既有助于婴儿平躺时后脑颅骨健康发育，又避免婴儿长期侧卧造成外耳卷塌畸形。
而在通孔周围装上健脑安神的中草药，也有利于消除婴幼儿睡觉时哭、成年人耳鸣失眠，这样的枕头自然有人要了。
这件事说明，在原有的产品上通过小改小革，改善产品性能，消除缺陷，便会有新的市场。
眼下，许多企业都忙着开发新产品。
设计、生产出过去没有的东西，即推出全新产品，满足人们新的需要。
这是很好的。
开发全新型产品固然值得重视，但开发改进型产品也不可小看。
产品小改小革的潜力大得很。
我们日常使用的一些产品，远非尽善尽美。
比如，调光台灯的旋钮拧几次就松动了，婴儿奶嘴无孔给父母们多添了不少麻烦……其实稍加改动，就会有新的意义和作用。
产品小改小革也花钱少、见效快，对厂家拓展市场大有好处。
比如多一插孔的电源插座，就比少一孔的好卖。
无论小改小革，还是“大改大革”，要打开市场，就要革得是地方，要盯住消费者的需要，增加实用性，少做表面文章。

第2版（经济）
专栏：
大有大的本领
——长城特殊钢公司内部挖潜纪事
左洪琼▇王晓峰
面对外部环境的不利影响，企业大有大的难处，但大也有大的好处。
大企业能人多、基础雄厚，有战胜困难的勇气和能力。
四川长城特殊钢公司坚信这一条，又善于在困难中以优克劣，变弱为强，结果，连续5年经济效益递增，1990年销售收入突破了10亿元大关，比上年增长14．92％；实现利税2．6亿元，比上年增长1．98％，成为全国特钢系统第一利税大户。
长城特殊钢公司是怎样以优克劣，实现连续6年高效益的？
3万人的潜力
这个公司是我国大型特殊钢生产基地。
近年来，虽有市场疲软、资金短缺的外部环境，但该公司坚持组织3万多名职工两眼向内，深挖内潜，开展了以“双增双节”为主要内容的群众性合理化建议活动，保证了企业效益的提高。
为保证职工提合理化建议的渠道畅通，这个公司建立健全了公司、二级厂、车间、班组四级民主管理网络，对合理化建议活动实行目标管理，设置了合理化建议奖励基金，按照合理化建议的提出率、采纳率、实施率及经济效益等给予奖励。
1990年这个公司原材料、燃料等因涨价因素高达1亿多元，生产经营遇到了建厂25年来前所未有的困难。
在此关头，该公司职工有的直接给企业领导写信、打电话，有的通过职代会提出议案，尖锐指出该公司面临资金、原材料短缺，另一方面存在着由于管理不严造成的浪费现象，建议在全公司开展反浪费活动，闯出一条企业生存之路。
公司领导很快采纳了职工这一建议，从2月份开始，开展了群众性的以“查物资积压、报废、丢失，比计划备料、限额领料，找造成物资积压、报废、丢失的原因，挖限额领料、修旧利废的效益”等为主要内容的“十查”浪费损失、“十比”好人好事、“十找”管理差距、“十挖”内部潜力的反浪费活动。
去年“双增双节”创价值4600万元，合理化建议创效益2100万元。
6年来，全公司职工共提合理化建议44355条，被采纳12734条，实施7257条，创经济效益1．141亿元。
今年03月，该公司被评为全国合理化建议活动先进集体。
技术进步是最大的内功
企业要获得高效益，关键在于依靠技术进步来增强发展后劲。
为了全面提高企业的装备素质，长钢在“七五”投资3．29亿元进行技术改造，完成了258项技改项目，包括列入国家“七五”重点工程的新建合金钢方坯连铸机工程、国内唯一的一台套3150吨挤压机组管坯加工配套改造工程、新建？
650轧机和配套的半连轧机组工程等。
他们积极开发推广应用了喷射冶金、炉外精炼和带尾轧制等一系列新材料、新工艺、新技术，共取得25项部级以上技术进步成果奖。
他们与中国科学院、中国工程物理研究院共同承担的国家“七五”重点科技攻关项目HR—1．2钢（抗氢脆高强度钢）获国家科技进步二等奖，HR—3钢获中科院一等奖。
这个公司还运用电子计算机辅助管理，加速企业现代化管理进程。
“七五”期间，他们投资2000万元，建成了有八大子系统的计算机管理信息网络。
该成果已在10多家特钢企业推广应用，他们研制开发的《岗位劳动评价计算机处理》，1989年获四川省科技进步三等奖后，现已在全国60多家冶金企业推广应用。
依靠技术进步，使长钢生产经营由速度效益型转变为质量效益型。
“七五”期间，该公司产品质量稳定率连年100％，有国优、部优、省优产品33个。
寻找稳固的市场和用户
长钢的领导认识到，企业没有稳固的市场就无法生存，没有稳定的用户就没有效益。
辽化供销公司去年09月份设备提前大修，给长钢一厂来函紧急求购2吨超低碳不锈管，希望能在一个月内交货，并强调他们停产一天，就要多损失100多万元。
按照正常生产，一厂最快生产出来也得三四个月。
一厂接到任务后打破常规，加班加点。
仅20多天就抢出了两吨不锈管，并立即用汽车运送到成都，然后联系飞机代运到辽宁，满足了用户急需。
上海汽轮机厂需要一种高温合金钢材，长钢三厂精心组织生产，产品出来后又派专人送到这个厂。
对方通过检验，质量完全合格，马上提出要建立长期合作关系。
1987年以来，这个公司生产的不锈钢材，既有上千吨的用户，也有3或5公斤的用户，可谓急用户所急、想用户所想。
与此同时，他们还强化销售服务。
现已有5000多个基本稳定的用户，产品行销全国29个省、市、自治区。
其中模具扁钢还打入了国际市场。

第2版（经济）
专栏：
延安老战士推广“叶面宝”
本报讯
中国延安文艺学会和陕西延安文艺学会中的老战士，为帮助革命老区的父老乡亲脱贫致富，从广西引进增产农药“叶面宝”取得了显著社会效益和经济效益。
在各级政府和有关部门的积极配合下，现在他们还陆续在全省建成“叶面宝”推广示范点三十五个，推广面积一百八十万亩。
（李德金）

第2版（经济）
专栏：
南京铁路分局试行三乘综合管理
本报讯
南京铁路分局在65／66次列车试行三乘综合管理，效果显著，现已在211／212宁广列车推行。
旅客列车工作人员有列车员、列检和乘警，却分属列车段、车辆段和公安处，难以配合协调。
65／66次列车自去年10月实行三乘综合管理后，三乘联合检查车辆设备及安全、联合查票、查治安，确保设备处于良好状态、维护治安秩序，三乘还相互监督考评，使服务质量提高。
（秦京午）

第2版（经济）
专栏：
北京合资开发太空棉及制品
本报讯
我国最大的开发太空棉的合资企业——北京和美太空棉有限公司06月18日成立。
由北京市丰台区花乡四合庄农工商联合公司、浙江省金华市二轻工业科学研究所和香港三联国际开发公司合资成立的这家企业，将投资二百万美元开发这种国际最新服装保暖材料，年设计生产太空棉一百万平方米，生产太空棉服装及制成品五万件。
（衍习）

第2版（经济）
专栏：
中美签订计算机合作协议
本报讯
中国计算机软件与技术服务总公司与美国前景公司，日前在北京正式签订“共同开发国际市场全面合作的协议”。
这是国务院发布《计算机软件保护条例》后签订的第1个中美计算机领域的合作协议。
（潘）

第2版（经济）
专栏：
常州林机厂靠技术求发展
本报讯
林业部常州林业机械厂依靠技术进步，研制开发新品，质量过硬，品种齐全，去年实现利税一千六百零一万元，人均创利税为全国机电行业平均值的四倍多。
1990年，他们先后开发了SHZ18扫地机和ZLM60装载机，还自己设计、制造了装载机总装生产线，使工厂具备了开发多种工程机械的实力，产品出口印尼，成为我国工程机械行业第1个不仅出口产品，而且还输出制造技术的厂家。
去年该厂荣获国家质量管理奖。
（朱思雄）

第2版（经济）
专栏：
连云港房建公司商品房畅销
本报讯
连云港市房屋建设开发公司在商品房建设中，坚持保本微利方针，注重配套建设、售后服务，在用户中树立了信誉。
这家公司建成的五十万平方米商品房，目前已抢购一空。
去年公司销售额达一千二百万元，利润八十多万元，居全市同行业之首。
（朱先明）

第2版（经济）
专栏：
被评为全国轻工业优秀产品的保定寿星牌铁球，现已成为中老年人理想的保健用品，不但畅销国内，每年还出口100多万盒到40多个国家和地区，保定铁球厂也收到了很好的经济效益。
张英杰摄

第3版（教育·科技·文化）
专栏：
单腿走草原▇男儿志如铁
——记白城兵器试验中心高级工程师陆载德
苏扩善▇许志敏
他走两次才能迈出一步，一步还不到常人步幅的2／3。
人民解放军行列中唯一的独腿大校、国防科工委白城兵器试验中心高级工程师陆载德，就这样在科尔沁草原度过了他兵器试验生涯的35个寒暑。
“残疾人的安慰和快活，莫过于能和正常人一样工作”
那还是解放前。
陆载德8岁时因病左腿高位截肢，父母忧愁地望着他那条空荡荡的裤管，郑重地嘱咐：
“孩子，我们不能养活你一辈子，你好好读书吧，也许知识能为你挣碗饭吃。”
他开始拚命地在知识的海洋里挥桨前行，以优异成绩读完小学、初中。
上海解放后，他考入清华大学，很快成为同年级中的优秀生。
50年代中期，新中国的社会主义建设如火如荼。
面临大学毕业的陆载德向组织表示：
祖国的需要就是我的志愿。
1955年06月的一天，新中国兵器试验场第1任场长张贻祥将军到北京选调人才，看中了陆载德这个毅力超群的年轻人。
陆载德听完张将军关于兵器试验事业的介绍，激动不已：
“能用我学的知识为祖国的兵器试验尽力，草原上的艰苦又算什么呢？”陆载德为自己能像正常人一样被选调到国防科研战线而感到高兴。
不久，这位独腿青年离开北京，来到了科尔沁草原。
初建的兵器试验场仅有日伪时期留下的12个半球型飞机堡。
白天，陆载德和战友们一样到草原上测绘、打桩、收集资料；夜晚，他在帐篷里的油灯下计算和整理资料。
两个多月后他写下的厚厚三大本笔记，展示了一个青年知识分子献身祖国的赤诚之心。
考虑到陆载德在草原上奔波困难，领导决定叫他负责建立靶场图书资料室。
他把组织的关怀当作对知识分子的信任，像身体健全的人一样尽心尽力，不仅自己动手制作了书架、书柜，而且通过同学、亲友，收集和购买到了大量兵器科研书籍和资料，很快建起了靶场第1个资料室。
他说：
“领导和同志们对我没有另眼相待，再苦再累也心甘”。
“身体虽有残疾，但科技工作者的责任感不能降低”
陆载德常说：
“我虽然是个残疾人，但还是个党培养多年的科技干部。
科技工作者的责任感不能降低。”
1966年，兵器试验基地装备了一台电子计算机。
在使用过程中，陆载德发现有些方面不能适应兵器试验，他就到处收集资料，注意来自各方面的科技信息。
当他获知一种国产宽行打印机可以引入配套时，就把计算机与打印机进行了认真的研究，自己设计制造了中间的联接设备，使计算机的使用效益大大提高。
他的革新成果，10多年后仍为计算机界所公认，被授予科技进步奖。
陆载德所具有的科技工作者的高度责任感，不仅表现在30多年创造了十多项科研成果，而且表现在重大决策中的智囊和参谋作用。
1980年，在增添某先进的科研试验设备时，原方案是购买两台，一台投入使用，一台留作备份。
平时就十分关注科技发展动向的陆载德，对这种新设备早已了如指掌。
根据这种设备的性能、特点，他认为在国家财力尚不充足情况下，买一台足以满足需要，节省的经费可以购进另一种机器。
当有人提出“万一设备故障，缺乏备份，影响试验任务”的疑问时，陆载德胸有成竹地回答：
“这种设备容易出故障的部分只有几处，我们只需在这几处作备份。”
他拖着一条腿到领导家里反复陈述理由，直到被采纳。
10年来的使用情况证明，陆载德的建议是科学的。
在兵器试验场采访，我们发现有人称陆载德不是“陆高工”，而是“陆高参”，因为他在30多年中，多次在重大决策中起到了高级参谋的作用。
比如他近10年主持的低空弹风测量系统、自动光色度测量仪、脉冲激光参数测试仪等课题的研究与设计，就充分体现了这一点。
谈到陆载德的高度责任感，白城兵器试验中心的人们总要说，陆高工爱护设备就像爱护自己的眼睛一样。
对基地的一台老式计算机，陆载德靠着自己的知识和技术，把它重新组装，在某些部位实施革新改造16项，使其运算速度提高了70多倍，稳定性和可靠性也大大提高，实现了多功能综合利用，在国内首屈一指。
20多年后，参加过这种计算机设计的一位专家看到这台计算机仍在运转，惊讶地对陆载德说：
“老陆啊，你们的机器所发挥的作用，是全国第一流的。”
“残疾人在事业上要有所成就，必须付出数倍于常人的牺牲”
这是陆载德30多年的体会。
他一年四季只能穿胶鞋，至今已磨坏了6条铝合金假腿。
当年，兵器试验缺乏科技干部，陆载德担任炮弹飞行的测试工作，拖着假腿来往于炮位和测试点。
冬天，冰雪覆盖，狂风扑面，常人可以背转身子退着走，他却只能迎风而行，任凭风雪抽打；夏天，青草掩埋了地面的坑坑洼洼，稍有不慎就会摔倒。
由于终日奔走操劳，他的假腿变形，几乎成了“丁”字型。
假肢与残腿之间磨出的血泡疼得钻心，他背着别人挑破血泡垫上毛巾继续赶路。
为了积累第一手资料，他一次次谢绝了领导和同志们的劝阻，常年奔波在草原，完成了某新型火炮的动态测试课题。
60年代初，靶场购进了第1台电子计算机，陆载德又承担了调试计算机程序的工作。
对组织的信任，陆载德感到莫大的安慰和振奋。
在北京调试计算机期间，从所住的招待所到计算机研究所，途中要换两次公共汽车，每次往返有4公里步行路程。
8个多月里，他风雨无阻，累计走过了近1000公里的路程。
这对于只有一条腿的人，是多么艰辛而漫长。
为了将自己的知识献给祖国，他多次放弃了进大城市的机会。
1957年，根据他的身体情况，当上级决定伤残人转业时，他父母希望他转业回上海。
但他服从组织决定，就地脱军装，成为兵器试验场的职员干部；1963年他结婚后，不但没有到爱人所在的北京，反而说服爱人来到了科尔沁草原；1981年，他的弟弟在北京为他联系好了工作，他仍然说：
“兵器试验场更需要我。”
1984年，陆载德又一次穿上军装，1988年被授予大校军衔。
虽然已年近花甲，但初衷未改。
最近几年组织上连续安排他去疗养，他一次也未去。
35年中他有30年出满勤。
研究室提供了这样一组数据：
在白城兵器试验中心期间，他先后放弃正常休假400多天，节假日加班上千天，平时加班加点折合1300余天，累计近3000天，相当于多工作了8年！
陆载德含辛茹苦地回报着组织的信任：
调试成功了我国兵器试验的第1个计算机程序；同时记下了20多万字的技术资料。
他的贡献，使我国的兵器试验数据处理，开始由手工计算过渡到计算机处理。
陆载德在科尔沁草原留下了一串闪光的足印：
取得重要科研成果10多项，被评为“模范科研工作者”，荣立过一等功，连续9年被评为优秀共产党员，多次作为特邀代表参加全军英模、全国劳模大会。
他为什么甘心付出数倍于常人的牺牲？
陆载德在今年06月中旬国防科工委召开的“先进集体先进个人表彰大会”上说，“为的是把党给的知识奉还给党的事业！”

第3版（教育·科技·文化）
专栏：
无锡市依靠科技进步振兴经济
五年来科技人才数量增加近70％
本报讯
江苏省无锡市在改革开放大潮中经济发展突飞猛进的奥秘，在于插上了科技的翅膀。
无锡是我国15个经济中心城市之一，工业总产值在全国大中城市中名列第5。
1990年全市工业总产值达378亿元；人均国民生产总值为3800元，居全国城市前茅。
这里科技人才济济，5年来科技人才数量增长了近70％，达到了15万人。
依靠科技进步振兴经济，是由无锡工业发展的内在特点所决定的。
无锡是一个两头在外的加工工业城市，逼着他们要走一条由资源消耗型向技术知识密集型转变的道路。
压力来自三个方面：
原材料涨价和市场疲软导致效益分流；“三资”企业的涌进和乡镇企业的异军突起，无锡工业经济内在发展已经到了成长转变阶段，再要跃上新的台阶必须依靠科学技术。
无锡市经济发展始终离不开高新技术的投入，产业结构的优化与高技术有着密切的关系。
无锡的技术水平在国内省内还有一定的地位，但若放到国际环境中，差距就大了。
在世界高科技前沿领域里，无锡市经委负责同志认为，他们有一定基础的只是微电子与计算机技术、工业陶瓷材料技术和生物技术。
为了缩小科技差距，促进经济发展，首先要抓技术结构调整和科技开发，突出重点项目；其次是完善从研究、开发、中试到形成生产能力的科技开发体系；第3是抓科技样板，带动全局；第4是抓好奖评，激发企业推广高技术的积极性。
无锡发挥科技优势，在活化大中型企业、改造传统产业、开发新兴产业方面，尝到了甜头。
在“七五”期间，全市总计引进国外先进科学技术装备2612台（套），使工艺技术装备接近和达到80年代高、精、新先进水平的，占总量的40％左右。
“傻、大、黑、粗”的技术陈旧设备在机械行业已基本淘汰；纺织丝绸工业已形成“细、薄、稀”及“高支、高密、高精”特色系列新产品的技术生产能力；轻工行业的许多产品依靠科技进步在国内赢得了领先地位；精细化工、抗生素新药和生物工程由于抓了科技引进和先导项目，取得了某些突破性进展；信息技术产业区基本形成了以集成电路、广播电视产品为特色的电子工业生产体系。
特别是无锡的纺织、轻工和电子等传统和优势产品，依靠科技进步在产量和质量两个方面都取得了比较大的成绩。
改革开放以来，全市荣获国优金奖25块、国优银奖97块，获奖总数仅次于上海、北京、天津，居全国第4位；获部优、省优产品奖的数量近2000个，在全省名列前茅。
无锡产品已远销世界150多个国家和地区。
（柏生▇国华）

第3版（教育·科技·文化）
专栏：
农村教育国际研讨会在泰安开幕
本报泰安6月18日电
记者魏玉凤、贾建舟报道：
由中国主办的农村教育国际研讨会，今天在山东省泰安市开幕。
这次研讨会是我国建国以来规模最大、规格最高的一次国际性教育会议。
目前，世界上仍有1亿多儿童失学、9．6亿多文盲，还有更多的人没有掌握参加生产劳动所需要的基本知识和技能，所以不能有效解决社会经济发展中遇到的许多问题。
为此，去年春天在泰国宗滴恩召开的“世界全民教育大会”提出了满足学习需要的奋斗目标，并号召所有国家、地区和国际组织为之采取协调一致的行动。
这次农村教育国际研讨会，正是为贯彻“世界全民教育大会”精神而召开的。
会议的主要议题是：
“如何实现农村教育的大众普及和提高；如何发挥教育在农村发展中的作用”。
来自26个国家和8个非政府国际组织的140名代表、观察员出席了这次会议。
联合国教科文组织总干事马约尔，中国国家教委副主任何东昌、王明达，中国联合国教科文组织全国委员会主任滕藤，山东省副省长宋法棠等出席了开幕式。
何东昌在致词中说，教育是一个国家振兴和繁荣的基本工程。
本世纪以来教育问题越来越多地引起了各国政府和国际组织的广泛重视。
迅速提高中国8亿农民的科学文化素质，是中国面临的一项紧迫任务。
发展农村教育最根本的问题，在于经过改革探索出一条符合中国国情的发展道路。
我们期待着通过交流和讨论，能够更多地学习和借鉴其他国家的成功经验。
我们还希望这次会议能够对中国和其他国家的农村教育产生积极的促进作用。
马约尔在致词中说，本次国际研讨会是1990年“世界全民教育大会”的后继活动，是教育史上的一座里程碑。
会议地点设在这里，不仅因为这里是孔夫子出生的地方，还因为多年来这个国家极为重视农村教育并做出努力，为广大农民提供了受教育的机会。
他希望大家以一种乐观的精神和坚定的信念去努力工作，去寻找解决面临问题的方法。
在大会上致词的还有联合国儿童基金会代表、联合国开发计划署代表、世界银行代表等。

第3版（教育·科技·文化）
专栏：
全军计划生育工作会议在京召开
据新华社北京6月18日电
（通讯员窦国杰、记者郭殿成）全军计划生育工作会议今天在这里召开。
据悉，“七五”期间全军计划生育工作取得了显著成绩。
全军计划生育率、节育率、独生子女领证率连续7年达到了军委规定的指标要求。
这次全军计划生育工作会议以中共中央、国务院召开的计划生育工作座谈会精神为指导方针，结合军队实际，总结过去，规划未来，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》和中央军委关于计划生育工作的指示，进一步推动我军计划生育工作的深入发展。
全军计划生育领导小组全体成员、全军各大单位有关领导和先进单位、先进个人代表出席会议。

第3版（教育·科技·文化）
专栏：
教科文简讯
教科文简讯

△为配合我国《计算机软件保护条例》的发布，日前中国计算机学会和中国软件行业协会邀请著名的美国SCO公司与香港豪升公司在京联合组织了座谈和技术交流。
中美专家们对与中国《软件保护条例》同时推出的一种最新中文版软件给予高度评价。
（刘俊仪）

△在大连市出现了一些被人称为“专利型”的合资企业，它们以专利技术吸引外资，又利用国家对合资企业的优惠政策，开发了一批市场前景好、经济效益高的专利技术产品。
大连市的“专利型”合资企业现有5家。
（冯越）

△在学者专家一片“买科技书难”的呼吁声中，一个科技图书展销会6月15日在北京市新华书店海淀门市部举行。
这个展销会汇集了全国40家地方科技出版社和北京的20余家主要科技出版社约5000种科技图书。
展销会将持续10天。
（锡兵）

△年逾古稀的老画师蒋青画展日前在北京大钟寺博物馆展出。
蒋青擅长花鸟，其作品落墨豪爽，遒润均佳，曾在大江南北多次举办个人画展。
（均）

△由中国教育报社主办的“北京春雨教育书店”日前正式开业。
它将围绕国家教委各阶段工作重点，定期向读者推荐并销售适合各级教育行政部门的干部和师生阅读的书籍及各种教学仪器，并愿为购不到所需书籍和教学仪器的中小城市学校和农村学校提供服务。
（王娜梅）

第3版（教育·科技·文化）
专栏：
迷笛中心推出高技术演艺器材
本报讯
记者王锦鹄报道：
在最近结束的北京国际专业音响灯光及演艺器材展览会上，由北京迷笛演艺器材高技术中心推出的3项新成果MIDI监控器、MIDI灯光控制设备、MIDI示教系统引人注目。
音乐界人士称，这些高新技术产品的出现，给音乐创作、音乐制作领域带来了新的变革。
MIDI是英文缩写，意即乐器间数字化通信系统，用这种数字化通信技术，可把计算机与乐器，乐器与乐器，乐器与音响、灯光录音设备等联接在一起，使作曲、配器、演奏、录音一体化。
据了解，北京迷笛演艺器材高技术中心是目前国内唯一从事MIDI技术开发的企业，成立仅半年多，已相继研制出MIDI驱动器、扩展器、监控系统、灯光控制系统、示教系统及各类合成器音色软件，特别是开发了一批民族化音色软件。
这个中心在MIDI技术推广应用方面也做了大量工作。

第3版（教育·科技·文化）
专栏：
华远研制出建筑设计新软件
本报讯
北京华远工程设计软件公司研制出适用于微机的建筑设计软件包及其真实感创作系统。
这个软件包是“华远”开发的HOUSE系列软件的第3代产品，被称为“可以使设计天才实现天才设计”的高科技产品。
HOUSE系列软件是我国第1个经过商标注册的商品化微机CAD系列软件包。
（双木）

第3版（教育·科技·文化）
专栏：
逄玉良创造空心纸壳固定整复骨折
据新华社青岛电▇（记者刘海民）青岛市台东区医院骨科副主任医师逄玉良，用空心纸壳固定治疗骨折，十年来已为近二十万病人做了骨折整复，而无一例骨不连。
长期以来，我国骨科医疗行业整复骨折大都采用石膏或小夹板来进行骨伤位置外部固定，但这些方法分别存在透气差、肌体压迫不均衡等不足之处，容易给病员造成痛苦。
逄玉良从事骨伤研究几十年，创造出用空心纸壳固定整复骨折的方法，这种方法被许多骨科专家公认为既有石膏与小夹板固定的优点，又有补其不足的特性。
接受这种治疗的病员也普遍反映，用这种方法骨伤愈合快、愈合好、痛苦少。
与石膏、小夹板相比，这种空心纸壳重量轻得多，而且可塑性强，这就使伤肢负荷对组织的压迫减少到比较理想的程度。

第3版（教育·科技·文化）
专栏：
百余单位参加全国计算机中文信息处理展览会
本报北京6月16日讯
全国计算机中文信息处理展览会今天在京开幕。
全国政协副主席、中国中文信息学会理事长钱伟长和中国科协主席朱光亚为展览会剪彩。
这次展览会是在中国中文信息学会成立十周年之际举办的，旨在检阅我国近十年来在计算机中文信息处理高科技领域所取得的成果。
来自全国100多家计算机信息处理的科研单位和公司参加了展览会，参展的展品包括有汉字编码输入技术、汉字识别、汉语识别和汉语理解、自然语言处理、计算语言学、机器翻译等。
此次展出的展品显示出我国中文信息处理产业及科学技术的长足进展。
（康晓东▇辛乘胜）

第3版（教育·科技·文化）
专栏：
伸展在沂蒙山的根须
——山东省平邑县保持水土综合治理山区纪实
陈霆▇翟滨▇笑夜
沂蒙山区平邑县是一个贫困县，多山、多岩又多灾。
严重的水土流失，刮秃了山，淤满了沟，冲走了一代又一代人一季季播进土壤里的丰收梦。
然而，当平邑人为保持水土奋斗十载之后，我们在平邑的山水之间，看到这里正萌动着一股新的生机。
还得从龙顶山的大写意谈起
我们先采访了九间棚村。
在需要爬4个小时的龙顶山上，我们看到一幅在大自然的背景上创作出的大写意山水画。
九间棚人栖居的龙顶山，由于干旱，庄稼人要在石灰岩上浅薄的土层里不住倾注血汗。
种一茬庄稼，刚长出苗儿，就枯死了，接着再种，再播。
一年要种上四五茬。
那瘦弱的庄稼苗，要靠九间棚人走四五个小时山路，从山下一罐罐挑来泉水浇灌。
水罐是古老的泥陶制成的，一户人家一年中不知要摔碎多少只水罐，才能换来几斗粮食。
若是遇到山洪，只能打几斗粮的薄地还要被冲刷得支离破碎。
到1981年，九间棚的年人均收入只有几十元。
有那么一天，有那么一个壮实的庄稼汉子，在九间棚对面的山头上不住地转悠，向对面他生长了几十年的村落凝视。
他叫刘加坤，村党支部书记。
几天前，在北京的八达岭，他看到远山与近山被葱绿苍翠连为一体时，眼睛豁然一亮。
他几乎是一口气跑回村头，撞响了村里的铁钟，向村里人吼道：
“咱不能这样活着了！
咱九间棚人要是有种，就叫这山这岭变个样！”
一个雨后的早晨，刘加坤带着全村的年轻人爬到后山上，采集来一棵棵小松树苗，种在龙顶山上。
一年下来，4万棵树苗在龙顶山上扎下了根。
后来，刘加坤在山上转悠，发现有树的地方，积了足有一尺厚的土层，湿润的土壤上长满了青草，干涸了多年的山泉又流出了汪汪的清水。
刘加坤省悟了：
种树可以保土，保土又可以蓄水，有了水，干旱的土地就能充满生机！
于是九间棚村1000多亩荒山全部承包给个人。
几年之后九间棚村漫山遍野被绿色遮盖，山楂、苹果、蜜桃挂满枝头，龙顶山最大的蓄水池——龙顶山天池如一面光滑的镜子，终于映出湛蓝的天空与九间棚人舒心的微笑。
去年，九间棚人年均收入增长到800元。
山里人琢磨透了山
平邑县山地丘陵占85％，坡陡树少，每年流失的土壤有机质相当于全县年施化肥总量的60％。
蒙山是全县贫困村最集中的地区。
忽然有一天，一班人马开到这山穷水尽的地方。
封闭多年的百姓从破门后探出头来，问道：
你们来干嘛？
答曰：
来治理荒山。
老百姓半信半疑。
县干部们一遍又一遍在农民身边“念经”：
“咱平邑既是个穷地方，又是个有潜力、有优势、有希望的好地方。
过去的治理，仅仅是在溃烂的皮肤上贴几张膏药，而今天，我们要给这沂蒙山喝一剂汤药，让它从里到外好起来。”
三关庙的10户人家承包了2000亩荒山，举家搬进深山去造林。
要没有县里30—50年不变的政策撑腰，哪个壮士肯一去不回？
绿色的概念
平邑人的追求，不是给他们的土地缝上几块绿色的补丁，而是要给它穿上一件全绿色的衣裳，以小流域为单元，山、水、林、田、路统一规划，农林牧副渔综合发展。
这体现了平邑人脑海中的“绿色”与众不同。
平邑老百姓已开始意识到：
水是一条龙，自上往下行，治下不治上，到头一场空。
于是他们采取“山顶松树盖帽，山腰刺槐缠绕，山脚果树环抱”的方案，节节建坝，沟沟拦蓄，实现“土不下山，水不出沟”。
慢慢地，效果显出来了，洪水少了，山上流下的水清了；遇到旱季，乔木灌木草本植物涵养的水源，过不了两天自然冒上来。
过去的蒙山一年中只下微量的“浇花雨”，而如今，山区已形成了自己的小气候，大旱之年，粮果照样获得较好的收成。
5年来，平邑县共治理了75个自然流域，治理水土700平方公里，新栽果树31万亩，种草60万亩。
人均收入由1984年的不到150元，增长到去年的420元，420个贫困村中已有110个脱贫。
如今的蒙山区域，300公里环山路围山转，10万亩经济林连成片，5万亩果树已开花结果，不仅绿化了荒山，涵养了水源，而且为尽快致富打下了坚实的基础。

第3版（教育·科技·文化）
专栏：
人口与计划生育
“财神爷”找上门▇计划生育有后盾
——山西省屯留县财政局对计划生育工作实行倾斜政策
山西省计划生育委员会▇崔旭
山西省屯留县财政局在财政十分紧张的情况下，坚持做计划生育工作的后盾。
10年来，用于计划生育的经费累计达141．7万元，平均每年支出14万元，为有效控制人口创造了条件。
屯留县人口只有20多万，全县没有一个像样的工厂，财政收入低而不稳，是个长期吃国家补贴的困难县。
该县财政局认识到：
屯留县经济落后同人口膨胀有直接关系，如果人口控制不住，财政收入无法上去。
局里组织职工认真了解国情，通过算帐对比，大大增强了人口意识，树立了人均观念，破除了“就财政论财政”、“花钱的围着管钱的转”的旧观念，确立了支持计划生育工作、打好经济翻身仗的新思路。
县财政局统一了思想，提高了认识后，进一步增强了搞好计划生育的责任心。
他们根据县财政收入增长慢、支出增长快、补贴不增加、口子一直开的实际情况，采取3个办法解决计划生育部门经费困难的问题：
一是行政经费挤一点，每年从预算安排的会议费、购置费、修缮费等行政管理费中挤出5—10％的资金；二是各项支出压一点，在保证“吃饭”的同时，把各项预算支出压到最低水平；三是从经济超收中让一点，到年底拿出3—5万元，帮助计划生育部门改善办公条件，增加宣传设施。
从1981年起，该县计划生育事业费平均以19．16％的速度逐年增长，到1990年已达到21．9万元，比1980年增长了10倍，高出这10年财政收入增长幅度的1．85倍。
有一分投入，便有一分收获，到1990年底全县人口出生率下降到16．03‰，人口自然增长率降到9．01‰，10年少生4万多人。
计划生育部门的同志说：
计划生育取得的成绩，与财政局对计划生育工作实行倾斜政策有直接关系，有他们一份功劳。

第6版（国际）
专栏：
综述
北约、欧共体和欧洲防务
最近一段时间，围绕欧洲防务建设，北约和欧共体似乎都在加快步伐。
05月29日，北约国防部长布鲁塞尔会议批准组建快速反应部队。
在北约一些欧洲盟国的力争下，北约外长哥本哈根会议于6月07日发表公报，承认欧共体有权过问欧洲防务。
西方舆论据此认为，北约和欧共体就欧洲防务问题达成了某种“妥协”。
根据北约国防部长会议公报，北约未来的军事力量由快速反应部队、主要防务部队和增援部队构成。
西方报刊说，这支部队的诞生是北约“自1949年成立以来最引人注目的变化”。
北约战略调整酝酿已久，但在华约解体后很快就此达成共识：
鉴于欧洲依然存在许多不安全因素，北约必须存在下去。
但是，在发挥什么作用上北约内部看法不同，西欧国家要求在防务上发挥更大作用，美国则坚持继续由北约来指导欧洲防务。
去年07月初，北约首脑伦敦会议，放弃了奉行20多年的“灵活反应”战略和“前沿防御”战略，把动用核武器当做“最后手段”。
海湾战争增加了北约战略调整的紧迫感。
北约驻欧盟军最高司令高尔文透露，北约正考虑在90年代中期之前，建立一支具有高度战略机动性的快速反应部队。
04月13日，北约参谋长会议要求批准组建这支部队。
至此，一个以“应付危机”为重点的新战略初具轮廓：
在坚持核威慑的前提下，保持一支精干的常规力量，以快速应付来自任何方向的危机。
前述的快速反应部队即是这项新战略的核心。
欧共体也在筹划快速反应部队。
欧共体早就有志于推动诸成员国之间的防务联合。
欧共体从海湾危机中痛感自己是“经济巨人、政治侏儒、军事低能”。
03月07日，欧共体委员会主席德洛尔提出：
逐步把9国的西欧联盟“融入”欧共体，使之成为欧共体的军事机构；1995年前在西欧联盟范围内筹建一支快速干预部队。
03月22日，法德两国外长会谈后指出，两国将为把防务政策纳入欧共体政治联盟范畴而共同努力。
03月26日，欧共体外长在卢森堡开会，第1次专门讨论防务问题，多数与会者同意在两组织之间建立日益密切的联系，90年代末将西欧联盟纳入欧共体。
同一天，西欧联盟应法国要求在西西里岛开会，磋商加强联盟的作用。
这是欧共体加强与西欧联盟关系的一次重要尝试。
现在，欧共体经济实力和美国相当，想争取平等的伙伴地位，甚至争得欧洲事务的主导权，而美国则想保住盟主地位。
这样，摩擦便不可避免。
从欧共体3月间公开阐明自己的主张开始至4月底，美国“三次正式通知”欧共体，要它不要另搞一套，不要损害北约。
06月04日，即北约国防部长会议结束不久，法国则“拉开战幕”，批评北约建立快速反应部队的计划是程序颠倒，为时尚早。
双方的矛盾日益公开化。
在这种情况下，6月07日，北约外长会议发表的最后公报承认，欧共体是新欧洲稳定与安全的一个“关键性机构”，表示今后要与之“建立适当的联系和磋商程序”。
北约的正式文件承认欧共体有权过问欧洲防务，这不是第1次。
西方舆论认为，两个组织虽然就欧洲防务问题暂时达成了“妥协”。
但是，欧美之间的摩擦一时是不会平息的。
而且，从长远看，欧洲人管欧洲防务的色彩大概会逐步加强。

第6版（国际）
专栏：
图为孟加拉国重要港口吉大港码头。
新华社记者▇欧启明摄

第7版（国际）
专栏：
南锥体与美签署贸易协定
新华社布宜诺斯艾利斯电▇南锥体共同市场成员国和美国12日在华盛顿达成了一项促进双方贸易和增加投资的协定。
这是阿根廷总统梅内姆6月12日在一封致美、阿关于“美洲倡议”的讨论会的信件中宣布的。
讨论会正在华盛顿举行。
梅内姆的信件说：
“南锥体共同市场成员国和美国最近几个月为达成一项贸易和投资原则协定而进行的谈判已经结束。”
据报道，上述协定将于6月20日在华盛顿正式签署。

第7版（国际）
专栏：
波兰提高石油制品价格
新华社华沙6月17日电
波兰再次提高石油制品价格。
据波兰石油产品中心宣布，从6月17日起，波兰汽油和机油零售价格分别提高10％和7％。
汽油从每升4100兹罗提（1美元折合11500兹罗提）提高到4500兹罗提，机油从每升2800兹罗提涨到3000兹罗提。
这是今年以来波兰第3次调整石油制品价格，也是今年01月团结工会新政府成立后第5次提价。

第7版（国际）
专栏：
团结合作▇迎接挑战
——发展中国家环境与发展部长级会议访谈录
本报记者▇李红▇张友新
世界瞩目的发展中国家环境与发展部长级会议18日在北京隆重开幕。
四十个发展中国家的部长级代表团、十二个国际组织的特邀代表和一些高级观察员踊跃与会，就解决全球环境与发展这一重大问题交换意见，共谋良策。
记者采访了出席会议的一些代表团团长。
这次会议代表着人类的四分之三
印度代表团团长萨马·辛格认为，这是一次非常重要的会议，是发展中国家为准备明年在巴西举行世界环境与发展大会而协调他们的观点和立场的会议。
发展中国家关于环境问题的会议第1次非正式磋商是去年在新德里举行的。
发展中国家尽管在历史、地理、文化和社会经济方面有着多样性，但对环境与发展的问题却有着很多相同看法，令人非常鼓舞。
我们在北京的讨论是新德里对话的继续。
在我们发展的道路上，面临着共同的挑战。
发达国家对环境污染负有很大责任，也应对防止污染和清除污染问题负起责任来。
我们在北京开会表明，我们愿意在解决环境问题上进行合作。
通过共同磋商，是可以找到解决问题的办法的。
这次会议讨论了与会发展中国家在此领域中的态度、立场和主张。
这是对明年世界环境与发展大会的重要贡献。
会议所表达的共同想法代表着人类四分之三人口的意愿。
中国最了解发展中国家面临的问题
来自尼罗河畔的埃及代表团团长阿卜杜·拉蒂夫谈到这次北京会议时，非常激动。
他说，这次会议要讨论的议题对人类来说，事关重大。
对发展中国家来说，既有环境保护的问题，也有发展的问题。
这两个问题相互关联。
发达国家在环境问题的某些方面负有重大责任。
环境污染并没有地理的边界，一个国家污染了，另一个国家也会受到污染，我们是在一条船上，因此合作非常重要。
我们非常感谢作为东道主的中国，中国最了解发展中国家的问题。
李鹏总理知识渊博，在会上的讲话很精彩。
发展中国家应该更好地合作。
会议结束时发表的宣言将是我们合作的基础。
对世界环境与发展大会的重要贡献
巴西代表团团长鲁宾斯·里科波若以十分满意的心情叙述了他对这次北京会议的想法。
明年联合国主持召开的环境与发展世界大会将在巴西举行。
这是联合国首次召开这样的会议。
大会将审查全球的环境状况，讨论气候变化、臭氧层破坏、生物多样性的保护等全球环境问题，以及淡水的质量和供应、沙漠化、水旱灾害等发展中国家所关心的问题。
大会还将制定战略和措施，通过开展国际合作，改善国际环境来促进对环境的保护，实现所有国家的社会经济发展。
北京的这次会议就是要协调发展中国家的立场，是对明年世界大会至关重要的准备工作。
中国政府主动邀请四十个发展中国家进行磋商，是对明年在巴西举行的世界大会的重要贡献。
巴西正为明年的世界大会进行积极的准备，将为各国政府首脑和出席大会的代表提供一切方便。

第7版（国际）
专栏：
地中海的油污染及治理
谢川
地中海是世界著名的旅游胜地，每年都有上百万游客蜂拥而至，去领略她那迷人的亚热带风光。
然而今年，地中海却面临一个“黑色的夏季”。
今年04月，8．2万吨级的“阿吉普·阿布鲁佐”号油轮和23．2万吨级的“黑文”号超级油轮相继在地中海失事沉没，数万吨原油泄漏到海里，位于地中海北岸的意大利著名观光城市里窝那和热那亚附近水域被严重污染，油污带迅速扩散至科西嘉岛、撒丁岛及托斯康群岛大片海域，并危及法国的蓝色海岸和意大利的鲜花海岸等著名的风景区。
据认为，这两次原油泄漏事件属于地中海历史上最严重的环境污染事件。
业已遭到严重破坏的地中海生态环境状况更趋恶化。
地中海的面积为250多万平方公里，不到世界海洋总面积的1％，却承担了世界原油海运总量的15％。
每年有2．5亿吨原油和石油产品经地中海运往世界各地。
沿岸还建有许多炼油厂和输油码头。
地中海成了一条名副其实的海上石油通道。
石油促进了世界经济发展，却污染了地中海的生态环境。
航行在地中海的油轮事故频繁，从1977至1987年的10年间，共发生了94起石油事故。
每年泄入地中海的原油高达100万吨，其中有30％形成“油饼”凝聚在地中海东岸。
沿岸众多的炼油厂和油港每年还向海里排放12万吨的剩油和其它污染物。
据美国科学家估计，全世界因石油和石油产品造成的污染有1／8至1／4集中在地中海。
另外，沿岸城市、工厂、农村还排放大量垃圾废料。
总之，地中海的污染已接近“临界状态”，一些生态环境学家甚至断言，地中海已陷入了“垂死”的境地。
由于大量的石油泄入，地中海海水的焦油含量达到每平方公里0．5克，居世界各海之首。
焦油和石油产生的碳氢化合物导致大批海洋生物窒息和中毒死亡，冲到海滩上的油污，使贝类、牡蛎、淡菜等经济价值很高的动植物大面积死亡。
据调查，地中海沿岸已有25％的海滨因污染严重而不能游泳。
这不仅损害了地中海地区的自然资源和景观，影响到旅游业，而且严重毁坏了该地区的海洋生态系统。
目前，沿岸各国政府正在研究治理地中海的石油污染。
去年04月，沿岸10多个国家在塞浦路斯首都尼科西亚专门为此举行部长级会议，签署了尼科西亚公约，呼吁立即制止石油污染。
欧洲生态局也于去年底宣布实施一项紧急方案，以清除和防止石油污染。
环境专家们则根据地中海地区油轮多、事故多等特点，提出了一些具体的防范措施：
首先，尽快实行无害处理油轮和油港剩油无偿化。
迄今，由于无害处理油轮和油港上剩油的价格越来越贵，许多船主便将大量剩油非法倾入海中。
实行无害处理剩油无偿化后，便可使相当一部分石油不至倒入海洋。
对仍然私自倾油入海的公司或船主，则课以重税，其次，通过立法推广油轮双层船壁结构，加固船身，这样在油轮出事时，便能减少石油的泄漏量。
美国已于去年08月通过一项法律，规定所有新造油轮必须是双壁结构。
据估计，仅此一项措施，污染地中海的石油泄漏量每年便可减少4000至5000吨；同时，加速更新油轮，加强对船组人员的培训，从人为因素上降低油轮失事率。
第3，建立一支装备有监测雷达、直升机等先进手段的善后排污力量等等。
由于地中海的环境危机严重，且系内海，海水更新缓慢，再加上治理石油污染又直接涉及到各国的经济利益，所以，消除地中海地区的石油污染将是一项长期的艰巨任务。

第7版（国际）
专栏：
中国援建喀麦隆农业项目动工
新华社雅温得6月17日电
根据中国和喀麦隆签署的合作协定，喀麦隆拉格多水电站下游的农业整治工程今天正式动工。
这个农业项目全部由中国政府提供贷款。
它包括整治400公顷水浇地和400公顷混合作物地，修建排灌渠、晒场、粮仓、住房和办公室，并由中国政府提供必要的机械设备。
喀麦隆计划和领土整治部长穆萨·丘塔和中国驻喀麦隆大使申连瑞主持了动工仪式。
申大使说，这项工程于1993年竣工后，这个地区可能成为一个重要的农牧业生产和旅游中心。
丘塔部长希望喀、中合作能进一步得到加强，以利于喀克服面临的经济困难。

第7版（国际）
专栏：
中国少数民族服装展览在日内瓦开幕
新华社日内瓦6月17日电
（记者李锐锋）中国少数民族服装展览今天在联合国日内瓦办事处所在地万国宫开幕。
这次展览是由联合国日内瓦办事处中文书会和中国常驻联合国日内瓦办事处代表团联合主办的，共展出有满、蒙、藏、回、维吾尔、朝鲜族等16个中国少数民族的数十套服装。
此外，还有近百幅介绍中国少数民族文化、风情和人民生活的图片和大量图书参加展出。
联合国副秘书长、联合国日内瓦办事处主任马丁森参观了展览，并称赞中国少数民族服装色彩鲜艳，富有特色。
中国常驻联合国日内瓦办事处副代表江长钦公使、联合国部分高级官员和瑞士友好人士近百人出席了开幕式。

第7版（国际）
专栏：
我代表在联合国提出禁毒六点建议
各国必须采取措施防止毒品泛滥
新华社联合国6月17日电
（记者杨跃华）出席联合国经社理事会会议的中国代表张希林今天在会上提出了中国政府关于从根本上解决毒品问题的6点建议。
张希林在发言中首先指出，尽管国际社会作了种种努力，世界毒品滥用和非法贩运的趋势仍在继续恶化，它使许多国家的社会稳定和经济发展受到威胁，因此，各国政府和联合国必须及时采取有效措施，禁止毒品泛滥。
张希林接着阐述了中国政府的6点建议：
第1，各国应采取国家一级综合治理的方针，制定多学科、多部门的行动计划，以便从根本上解决毒品问题。
第2，各国和联合国有关机构以及其它国际组织应切实、全面地执行全球禁毒行动纲领和系统行动计划中的各项任务。
第3，各国，特别是主要毒品消费国应采取有效措施，大幅度减少非法需求。
第4，实行禁毒与发展相结合的方针，有效支持毒品生产国发展替代毒品的经济作物。
第5，有关各方应就执行区域禁毒战略达成双边或多边协议。
第6，毒品主要消费国和其它有能力的国家应为国际禁毒提供更多的捐款。
在谈到中国国内的毒品问题时，张希林说，在国际贩毒集团的渗透和刺激下，在中国已绝迹30多年的毒品祸害又死灰复燃。
他说，对于毒品问题，中国政府的立场是明确和坚决的，并已采取了一系列的措施。
中国政府将继续努力以实际行动为国际禁毒斗争作出自己应有的贡献。

第7版（国际）
专栏：
南极条约组织特别协商大会开幕
讨论禁止开发南极资源议定书条款问题
新华社马德里6月17日电
（记者刘连祥）南极条约组织第11届特别协商大会第3次会议今天在马德里开幕，会议将讨论禁止开发南极资源议定书的条款问题。
为保护南极环境，来自中国等39个南极条约组织成员国代表今年04月曾在马德里举行的第2次会议上制订了一项议定书。
议定书规定，在今后50年内，禁止在南极大陆进行任何商业开采矿产资源和石油资源的活动。
会议还决定，这项议定书将由该组织全体有表决权的26个协商国代表签字后才能生效。
开幕式后，与会的39个成员国的代表就南极环境保护、南极科学考察及资源的利用等议定书条款进行了工作磋商。
包括东道主西班牙在内的10个协商国代表明确表示将签署这项议定书，而美国等国家的代表则对议定书中关于50年期满后，只有在现有的26个协商国一致同意下才能解除开发南极资源的禁令持不同意见。
他们希望议定书增加一些“更现实的措施”，以保证未来南极资源的利用。
这次会议将于23日南极条约组织成立30周年之际闭幕。

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中美将联合生产新型中程客机
新华社纽约6月17日电
美国麦道公司今天在纽约宣布，该公司昨天在巴黎同中国航空技术进出口公司就在中国组装一种新型中程客机事宜签署一项谅解备忘录。
这种MD—95型双引擎客机机身长37．3米，可载客105名，是用于客流量较大的中程航线的理想机型。
预计这种客机将于1995年投入使用。
麦道公司还分别与美国普拉特—惠特尼飞机制造公司和西北航空公司签署备忘录，由普拉特—惠特尼公司为MD—95飞机提供噪音小、无污染和省油的喷气发动机，由西北航空公司对这种新型飞机作出鉴定。

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欧佩克市场监督原油价下跌
新华社维也纳6月17日电
据石油输出国组织（欧佩克）秘书处公布的数字，上周欧佩克7种市场监督原油一揽子平均价每桶由6月份第1周的17．53美元下降到16．98美元。
欧佩克7种市场监督原油为：
阿尔及利亚的撒哈拉混合油、印尼的米纳斯原油、尼日利亚的邦尼轻原油、沙特的阿拉伯轻原油、阿联酋的迪拜原油、委内瑞拉的蒂亚胡安娜原油、墨西哥的伊斯模斯混合油。

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专栏：
欧共体对中美洲国家关税优惠
新华社圣何塞6月15日电
欧洲共同体委员会已经批准对中美洲国家向欧共体出口的农产品及其加工产品减免关税的条例。
据哥斯达黎加报纸今天报道，上述条例还需要得到欧共体部长理事会的批准。
此间舆论界对条例获得最终批准持乐观态度。
根据上述条例，中美洲国家向欧共体国家出口的咖啡、金枪鱼、果汁、鲜花等都能获得减免关税的优惠待遇。
去年11月，共同体为帮助安第斯集团国家进行反毒斗争决定给予这些国家关税优惠待遇。
由于中美洲国家向欧共体出口的产品同安第斯国家的产品大致相同，从而失去竞争能力，出口收入减少。
因此，中美洲国家一直要求享有同安第斯国家同样的关税优惠待遇。
中美洲国家向欧共体出口的产品占其总出口量的1／4。