作者：杨绍明/江志顺
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新华社北京4月9日电 第七届全国人民代表大会第四次会议在对审议的各项议案进行表决后，今天下午在人民人会堂落下帷幕。

会议批准了国务院提出的《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》以及李鹏总理就这一纲要所作的报告。
会议就此通过的决议，号召全国各族人民以高度的历史责任感和时代紧迫感，积极投身到建设和改革的伟大实践中来，在中国共产党的领导下，万众一心，艰苦奋斗，为完成历史赋予我们的神圣使命，全面实现关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要确定的宏伟任务而努力奋斗。

我国最高国家权力机关在本次会议16天的会期中，对二十世纪最后十年我国经济建设和社会发展的蓝图进行了认真的审议。
根据代表们的审议意见，《纲要》以及李鹏总理报告各作了近百处修改。
今天，当这两个反映了全国人民的愿望、凝聚着全国人民意志的文件在大会上获得通过的时候，万人大礼堂里响起热烈的掌声。

下午三时，担任今天大会执行主席的主席团常务主席万里、彭冲、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、严济慈、荣毅仁、叶飞、廖汉生、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、王汉斌，同江泽民、杨尚昆、李鹏、李先念、乔石、宋平、李瑞环、王震等在大会主席台上就座。

大会由执行主席万里委员长主持。
2610位代表出席了今天的大会。

代表们采用按表决器方式，首先对关于纲要和纲要报告的决议进行表决，接着通过了关于1990年国民经济和社会发展计划执行情况与1991年国民经济和社会发展计划的决议、关于1990年国家预算执行情况和1991年国家预算的决议。

今天的大会经过表决，还通过了《中华人民共和国民事诉讼法》。
《中华人民共和国民事诉讼法》共分四编、二十九章，包括：总则、审判程序、执行程序、涉外民事诉讼程序的特别规定。
这部重要法律的正式诞生，标志着我国社会主义法制建设有了新的进展。
这部法律将自公布之日起施行，《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》同时废止。

经过表决，大会今天还通过了《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》。
这部法律共三十条，自1991年7月1日起施行，《中外合资经营企业所得税法》和《外国企业所得税法》同时废止。

今天的大会还通过了关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。

下午3时35分，万里委员长宣布七届全国人大四次会议闭幕。
军乐队奏起雄壮的中华人民共和国国歌。

今天在大会主席台上就座的还有：田纪云、李铁映、李锡铭、吴学谦、秦基伟、丁关根、薄一波、刘华清、杨白冰、温家宝、邹家华、王丙乾、宋健、王芳、李贵鲜、陈希同、陈俊生、钱其琛、任建新、刘复之、王任重、洪学智、谷牧、杨静仁、康克清、周培源、王光英、赵朴初、马文瑞、王恩茂、胡绳、孙晓村、程思远、苏步青、司马义·艾买提、侯镜如、叶选平。

中央党政军领导机关负责人，各民主党派和群众团体负责人，列席了大会。

各国驻华使节旁听了大会。

具有历史意义的七届全国人大四次会议胜利闭幕。
图为大会主席台。
杨绍明摄

图为七届全国人大四次会议闭幕会会场。

本报记者 江志顺摄（照片）

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新华社北京4月9日电 出席七届全国人大四次会议的2600多名人民代表今天下午在大会闭幕式上表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》。

纲要指出，正确制定并实施十年规划和“八五”计划对进一步促进我国的经济振兴和社会进步，巩固和发展我国的社会主义制度，有十分重要的意义。

大会通过的十年规划和“八五”计划纲要共分十个部分：序言；
1991—2000年的主要目标和指导方针；
“八五”计划的基本任务和综合经济指标；
“八五”期间主要经济部门发展的任务和政策；
“八五”期间地区经济发展的布局和政策；
“八五”期间科学技术、教育发展的任务和政策；
“八五”期间对外贸易和经济技术交流；
“八五”期间经济体制改革的主要任务和措施；
“八五”期间人民生活和消费政策；
“八五”期间社会主义精神文明建设和社会主义民主法制建设。
纲要的全文约4万字。

纲要的序言说，十年规划和“八五”计划纲要的制定，全面估量了国际形势和我国经济的现状和发展趋势，既考虑已经拥有的良好基础和各种有利条件，又估计到面临的问题和困难，力求使规划和计划实事求是，瞻前顾后，既积极进取，又留有余地。

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第七届全国人民代表大会第四次会议，讨论和审查了国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要（草案）》，审议了李鹏总理代表国务院所作的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的报告》。
会议认为，《纲要》和报告提出的今后十年的主要奋斗目标和基本指导方针，国民经济和社会发展的任务和政策，深化经济体制改革和扩大对外开放的部署和措施，是符合建设有中国特色的社会主义的总要求的，反映了全国各族人民的共同愿望和根本利益，经过各级人民政府和全国人民的努力奋斗是能够实现的。
会议决定批准《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》，批准李鹏总理的报告。

会议认为，全国各族人民在中国共产党领导下，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，全面开创了社会主义现代化建设的新局面，较好地完成了国民经济和社会发展第六个五年计划和第七个五年计划，提前实现了现代化建设的第一步战略目标，取得了举世瞩目的巨大成就。
同时，还必须看到，我国是发展中国家，处在社会主义初级阶段，在经济和社会发展中还存在着许多困难和问题，对此必须高度重视，决不能掉以轻心。

会议认为，从1991年到2000年，在我国社会主义现代化建设的历史进程中是非常关键的时期。
我们能不能在九十年代巩固和发展八十年代取得的巨大成就，进一步促进经济振兴和社会进步，直接关系到我国社会主义制度的巩固和发展，关系到中华民族的前途和命运。
国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要，是我国各族人民实现现代化建设第二步战略目标的行动纲领。
全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须保证其贯彻实施。
国务院在编制年度计划时，可以根据实际情况，对《纲要》规定的指标进行必要的调整，提交全国人民代表大会审查批准。

会议要求，要继续坚持以经济建设为中心，下大气力提高经济效益，大力调整产业结构，进一步改善我国的地区经济布局，努力保持国民经济持续、稳定、协调发展。
要保持经济总量的基本平衡；
要加强和发展农业，积极扶持乡镇企业，促进农业全面发展；
要加强基础工业和基础设施，改组改造和提高加工工业，积极发展建筑业和第三产业；
要把发展教育科技事业放在突出位置，加快教育和科技事业的发展；
要在生产发展的基础上改善人民生活，使人民生活逐步由温饱达到小康。
在发展经济的同时，要加强国防现代化建设。

会议要求，必须努力保证国民经济和社会各项事业协调发展。
要采取切实有效的措施，坚定不移地贯彻物质文明建设和精神文明建设一起抓的方针；
要搞好社会治安的综合治理，维护社会稳定；
要加强廉政建设，同各种腐败和违法乱纪现象进行坚决斗争；
要坚定不移地实行计划生育、合理利用土地和环境保护的基本国策；
要巩固和发展全国各民族的大团结，维护国家的统一。

会议要求，必须坚定不移地继续深化改革，进一步扩大对外开放。
要坚持计划经济与市场调节相结合的原则，围绕解决社会经济生活中的主要问题，有领导有步骤地全面推进改革，逐步建立社会主义有计划商品经济的新体制。
要增强国家宏观调控能力，正确处理中央和地方的关系。
要坚持和完善以家庭联产承包为主的责任制，发展多种形式的社会化服务体系，健全统分结合的双层经营体制。
要采取有力措施，切实增强全民所有制大中型企业的活力，充分发挥它们在经济建设中的骨干作用。
要在独立自主、自力更生的基础上，进一步扩大对外经济技术交流，把对外贸易、引进外资、引进技术和智力等方面的工作提高到一个新的水平。
在深化经济体制改革的同时，要积极稳妥地进行政治体制改革，健全社会主义民主，加强社会主义法制建设，保障公民正确行使宪法赋予的各项权利和履行宪法规定的义务，巩固和发展安定团结的政治局面，保证国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划顺利完成。

会议要求，各级政府及其工作人员，特别是各级领导干部，都必须恪尽职守，忠实积极，廉洁奉公，艰苦朴素，密切联系群众，切实改进工作作风，全心全意为人民服务，严格按照《纲要》提出的要求，努力做好各项工作。

会议指出，统一祖国，振兴中华，是全国各族人民的共同愿望。
我们将坚定不移地按照“一国两制”的原则，努力推进祖国和平统一的进程。
希望台湾当局顺应民心，继续真正多做有利于国家统一的实事。
全国各族人民，包括台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞要更加紧密地团结起来，共同致力于祖国的和平统一和昌盛富强。
九十年代，香港和澳门将回归祖国，我们要为香港和澳门的稳定繁荣、平稳过渡而积极努力。

会议指出，当今世界正处于新旧格局交替之际，旧的格局已经被打破，新的格局尚未形成。
我们要一如既往地奉行独立自主的和平外交政策，反对霸权主义和强权政治，在和平共处五项原则的基础上，同一切国家保持和发展友好合作关系，为建立国际政治和经济新秩序，促进人类进步事业和整个世界的和平与发展，做出应有的贡献。

会议号召：全国各族人民以高度的历史责任感和时代紧迫感，积极投身到建设和改革的伟大实践中来，在中国共产党的领导下，万众一心，埋头苦干，为实现历史赋予我们的神圣使命，全面完成《纲要》确定的宏伟任务而努力奋斗！

（新华社北京4月9日电）

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今日本报第三版《学习与研究》专版刊登学习人大会议精神的署名文章

正确处理治理整顿与深化改革和关系
===== 誓将宏图变现实-——热烈祝贺七届全国人大四次会议？
全国政协七届四次会议闭幕

栏目：社论
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在雄壮激越的国歌声中，七届全国人大四次会议和全国政协七届四次会议胜利完成了自己的使命，相继降下了帷幕。
两会取得了历史性成功，向全世界展示了中华民族迈向新世纪的宏图大略和坚强决心，我们谨向不负人民重托的两会获得圆满成功致以最热烈的祝贺。

这两个会议，是民主的大会，求实的大会，团结的大会，奋进的大会。
代表和委员们以高度的主人翁责任感，充分行使当家做主的民主权利，坦陈己见，参政议政，共商治国计，齐献兴国策，热烈讨论、认真审议了我国国民经济和社会发展的十年规划和“八五”计划纲要及李鹏总理的报告。
纲要和报告通篇贯穿了党的十三届七中全会的精神，经过全国人大郑重表决通过，已经成为神圣的国家意志，具有巨大的号召力和凝聚力。
在中国共产党的领导下，勤劳勇敢智慧的11亿中国各族人民，在提前实现了“七五”计划后，现在又开始了今后十年的新的进军。
这次大会，将作为我们伟大祖国向社会主义现代化建设第二步战略目标进军的誓师盛典，作为承前启后、继往开来的里程碑，载入共和国的史册。

现在，摆在全党、全军和全国各族人民面前的任务，就是将宏伟蓝图在神州大地上一步步变为辉煌的现实。
这是极其光荣、伟大而艰巨的事业。
毛泽东同志说过，人是要有一点精神的。
实现第二步战略目标的宏伟蓝图，首先要求我们万众一心，坚定信念，发扬邓小平同志倡导的革命和拚命精神，严守纪律和自我牺牲精神，大公无私和先人后己精神，压倒一切敌人、压例一切困难的精神，坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神。
过去十年，我们靠着这些精神，取得了社会主义建设和改革的伟大胜利。
今后，不论国际风云如何变幻，前进道路上有多少艰难险阻，只要我们坚定不移地团结在以江泽民同志为核心的党中央领导集体周围，坚持和发扬这五种革命精神，就一定能够胜利实现这次大会确定的十年规划和“八五”计划钢要，使我国社会主义现代化建设迈上一个新的台阶。

要将宏图变现实，还需要有求实精神。
第二步战略目标的实现等不来，喊不来，只能一步一个脚印干出来。
实干兴业，实干兴邦，十年大计，重在落实。
每个单位都要依据国家的大蓝图确定自己的具体目标，既要有长远规划，又要有短期安排；
既要有总的要求，又要拿出切实的措施和办法，并努力付诸实践。
实现宏伟目标是11亿人的共同事业，因此，每个人都要兢兢业业地干，老老实实地干，脚踏实地地干，为在960万平方公里土地上按宏图建造大厦添砖加瓦。

宏图变现实，军人责任重。
实现第二步战略目标，既需要人民武装力量来保卫，又需要人民武装力量来参与。
在当今世界并不安宁的情况下，人民武装力量要担负起保卫祖国、保卫人民和平劳动的神圣使命，保证实施十年大计的宏伟蓝图有一个安全稳定的良好环境。
同时，我们还要积极支援国家重点工程和其他社会主义建设事业，随时完成好各种急难险重任务，并继续在拥政爱民、军民共建中为建设社会主义精神文明贡献力量。
80年代在革命化、现代化、正规化建设上取得巨大成就的人民武装力量，90年代要按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的要求，在党的绝对领导下，以提高战斗力为标准，以军事训练为中心，大力加强政治建设，把国防现代化建设扎扎实实现向前推进一步。

十年大计今朝定，誓将宏图变现实。
我们的目标一定要达到！
我们的目标一定能够达到！

作者：周树春

江泽民在会见中重申了中国的人口政策。
他说，人口问题是同社会的经济发展水平、文化水准及传统观念联系在一起的。
如果人口得不到有效控制，经济就很难发展上去，民族的健康水平和文化素质也难以提高。
因此，他说，当务之急是要使每个人都意识到计划生育工作的重要性和紧迫性，使人们认识到，如果中国人口继续无限制地膨胀下去将是“非常危险的”。

他指出，中国能成功地控制人口的增长，这有利于中国乃至整个世界的稳定和发展，而中国人口如果无限增长对世界来说也会是一个不稳定因素。

会见中，江泽民总书记对联合国人口基金积极同中国进行合作表示赞赏。

沙迪克表示相信，现在世界上大多数人能理解中国为什么要实施现行的人口政策，而这种政策已经取得了很大成功。

作者：何平

江泽民、宋平、李瑞环、李铁映等中央领导同志同焦裕禄同志的夫人徐俊雅和首都观众一起观看了演出。

演出结束时，江泽民等走上舞台同演员们热烈握手，祝贺演出成功。
他说，你们演得好。
这个剧细腻、真实、感人，具有很高的思想性和艺术性。
江泽民说，正如焦裕禄同志所讲的那样：榜样的力量是无穷的。
只要我们具有焦裕禄同志的这种精神，在建设有中国特色的社会主义道路上，就没有克服不了的困难。

风沙、内涝、盐碱。
展现在县委书记焦裕禄面前的兰考大地，就是这样一幅严重的灾荒景象。

查风口，探流沙，治洪水，战碱滩。
共产党员焦裕禄以他对兰考36万群众的赤子情怀和改造自然的英雄气概，终于迎来了兰考的春天。

当年由穆青、冯健、周原采写、报道的焦裕禄的事迹，尽管已为人们熟知，但当这些历史重现于戏剧舞台上时，台下的许多人仍然激动不已。
演员们的演出和观众的感情交融在一起，剧场内不时响起阵阵热烈掌声。
这既表达了人们对演员们的由衷谢意，也反映了人们对焦裕禄精神的热切呼唤。

据新华社北京4月9日电 国务院总理李鹏和副总理田纪云、吴学谦、邹家华，应七届全国人大四次会议新闻发言人姚广的邀请，今天会见了采访“两会”的中外记者，回答了他们的提问。

记者招待会于下午四时半在人民大会堂三楼大厅举行。
数百名中外记者坐满了会场。
会场上气氛活跃。

：当前世界经济形势急剧变化，贸易和投资市场竞争激烈。
请问李鹏总理，您认为九十年代的国际经济环境将会给中国实现第二步战略目标带来什么样的影响？

李鹏：我们现在继续实行改革开放的政策，因此，国际经济形势和政治形势，对中国未来十年的建设肯定会有影响。
我们认为，现在世界旧的格局已经打破，新的格局尚未形成，世界处于动荡不安之中，国际的经济政治形势对我国既有严峻的一面，也有有利的一面。
中国愿意在和平共处五项原则的基础上，和世界上一切国家发展友好关系，包括经贸关系。
我们将进一步改善投资环境，进一步加强对外经济合作，并在参与国际经济活动中起积极作用。
我们对未来十年的前景是乐观的。
我们也在参与国际经济活动。
考虑到国际经济、政治形势有严峻的一面，我们要进一步强调自力更生，艰苦奋斗，勤俭建国，在执行对外开放政策的同时，把经济工作的立足点更多地放在依靠自己力量的基础之上。

香港《文汇报》记者：中国和英国双方在香港建设新机场的问题上认识是一致的。
为什么双方谈了那么长时间，却没有具体结果？
请问双方的分歧到底是在哪里，是经济的因素，还是政治的原因，或是象香港人所说的中国有“提前参与”的问题？

李鹏：香港的启德机场已经饱和，中国支持在香港建立一个新机场。
但是由于这项工程规模巨大，耗资甚多，而且跨越1997年，所以中国政府对此有提出问题的必要，也有这个义务。
我们希望这个机场能够投资少、效益高，而且不会在1997年后给香港的财政带来负担。
最近英国外交大臣赫德先生对中国进行了访问，中英双方就共同关心的问题坦诚友好地交换了意见，当然也谈到了机场的问题。
会谈的气氛是好的，虽然还没有达成协议，但是增进了彼此的了解，而且分歧正在缩小。
我想告诉大家，在机场的问题上中国政府没有任何私利，我们只是想为1997年政权的顺利交接、香港未来的稳定繁荣和将来特区政权的正常运转创造一个比较好的条件。
只要中英双方按照联合声明的精神协商办事，我看一切问题都是可以得到解决的。

苏联广播电台记者：李鹏总理，您去年访问苏联，已经过了一年时间，这段时间内中苏各方面的关系又有发展。
下个月江泽民总书记将对苏联进行正式访问，请问您对当前的苏中关系有何看法？

李鹏：江泽民总书记即将对苏联进行正式友好访问，这是对戈尔巴乔夫总统1989年访问中国的回访。
在江泽民总书记访问苏联期间，两位领导人将就国际问题和双边关系问题广泛深入地交换意见。
中国和苏联是有着7000多公里边界的邻国，在和平共处五项原则的基础上进一步发展两国各个方面的关系，对两国乃至亚洲和世界的和平与发展都是至关重要的。
中国和苏联的关系向着睦邻友好的方向发展，不会回到五十年代的结盟状态。
我相信，江泽民总书记的这次访问将取得圆满成功。

美国《时代》周刊记者：李鹏总理，3月20日《人民日报》海外版登的一首诗除了表面意思外，还有隐含要您下台的意思，请问您怎么看待这个政治事件？

李鹏：这是小事一件，不值一提。
中国这么大，人口这么多，有这么几个人反对党和政府的现行政策，这不足为怪。
这样一类的事，古今中外，恐怕概莫能外。
我想，写这首诗的人不能够代表民意。
今天闭幕的七届全国人大第四次会议以绝对多数通过了国务院所提出的国民经济和社会发展的十年规划和“八五”计划纲要以及我代表国务院就纲要所作的报告。
这才代表了中国的民意。

台北《联合报》记者：李总理的政府工作报告在草稿中曾提出，台湾近来的种种言论和准备采取的一些措施有助于结束两岸敌对状态，但是后来您在作口头报告的时候把“有助于结束两岸敌对状态”这句话删去了。
不知这是您个人临时决定，还是党内事先有过协调。
如果是的话，原因是什么呢？

李鹏：我请吴学谦副总理来回答这个问题。

吴孝谦：李鹏总理在这次人大会上的报告有一段是讲台湾问题的，它阐述了中央对台湾的一贯政策。
李鹏总理在报告中欢迎台湾当局主张国家统一的言论，希望台湾当局多做一些有利于发展两岸关系，实现“三通”的事情，早日实现国共两党谈判，也愿意同台湾各党派、团体和各界人士共商国是。
关于刚才记者先生提到的所谓结束敌对状态的问题，我想提醒台湾报纸的各位记者，最近一个时期以来，台湾当局有人不止一次地宣称“动员戡乱时期”终止以后，台湾同大陆的关系还将处于敌对状态，台湾当局坚持反共，等等。
这些言论显然不利于促进海峡两岸实现和平统一，也是同不久前发表的台湾所谓“国家统一纲领”中所说两岸应该摒弃敌对状态这句话相矛盾的。

：众所周知，我国的治理整顿工作已经取得一定的成绩。
但是也有人认为治理整顿并没有达到预期效果，甚至有外电报道说治理整顿使我国的经济停滞不前。
请问李鹏总理怎么看待这个问题？

李鹏：治理整顿已经取得了预期的效果，过高的通货膨胀率已经得到控制，曾经一度出现的经济滑坡已经基本恢复正常，今年第一季度工业生产的增长速度达到了百分之十三点八，农业连续两年丰收，整个经济秩序有了初步的好转，过去一直困扰我们的总供给与总需求之间的不平衡的矛盾也处理得比较好。
所以，我们说治理整顿取得了明显效果，并为我们进一步改革开放创造了比较宽松的环境与条件。
但是治理整顿的一些任务特别是一些深层次的经济问题没有完全得到解决。
解决这些问题还需要较长的时间，即使治理整顿结束以后，也还要继续解决。
比如说，关于提高企业经济效益的问题，改善财政收支状况的问题，这些都需要经过较长时间的努力才能解决。

英国《每日电讯报》记者：海湾战争期间，中国政府曾多次表示应该用和平的方式而不是用军事的方式来解决争端和冲突。
请问，您能不能保证，如果在中国国内出现一些争端，中国政府会用和平的方式而不用军事的方式来处理？

李鹏：我想这是两个性质完全不同的问题。
国与国之间的争端，我们一贯主张通过和平协商的办法来解决。
至于中国国内问题，大量的属于人民内部矛盾，当然要用处理人民内部矛盾的方式来解决；
只有当矛盾激化或者性质已经转变，触犯了中国刑律危及国家和社会的安定的时候，我们才会采取断然的措施。

墨西哥《一加一日报》主编：今后几年中国经济改革取得成功的保障是什么？

李鹏：这次全国人民代表大会通过的国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要，都有改革方面的内容。
纲要通过后就获得了法律效力，这就是保障。
当然，无论是改革还是经济建设，都离不开国内安定团结的政治局面以及良好的国际环境。

美国《商业日报》记者：请问李总理，一个中国人是否会既是一个爱国者，同时又反对政府、反对社会主义制度？

李鹏：中国《宪法》明确规定中国是以工人阶级为领导的、工农联盟为基础的社会主义国家。
所以，一个中国公民既然是爱国者，他同时也应该是一个拥护社会主义制度的人。

《北京日报》记者：中国奥委会已经同意，北京市申请举办2000年的奥运会，北京和全国人民对此十分关心。
请问李鹏总理，对北京市的这一申请有何看法。

李鹏：去年9月在北京成功地举行了亚运会，这证明北京有条件申请举办2000年的奥运会。
当然，申请2000年奥运会的城市很多，有许多竞争者。
我们希望，北京市的申请能够得到世界体育界和各个方面更多的支持。
如果这个申请获得准许，那么北京市乃至中国政府将不遗余力地把这届奥运会办好。

一名外国记者：中国关于“六四”的案件最近已经审理完毕，赵紫阳的案件是不是也审理完毕？

李鹏：赵紫阳同志的问题是党内的问题。
中共十三届四中全会指出他的错误是分裂党、支持动乱。
对他的审查是党内的审查，这个审查还在进行中。

日本广播协会记者：最近，中国和苏联的经济交流日益频繁，日本和苏联的经济交流以苏联总统访日为起点也将变得频繁起来。
也就是说，由中国、苏联、日本和朝鲜半岛组织起来的远东经济交流圈可能即将形成。
请问，中国将在这个交流圈中发挥什么作用，做出什么样的贡献？

李鹏：中国、日本、朝鲜都处在东亚地区，加强相互的经济合作与交流是一件好事，中国政府表示支持，但中国不仅重视和东亚地区国家发展经济贸易关系，也希望与东南亚、欧洲、北美和世界上一切国家发展经济贸易合作关系。

《中国日报》记者：前天国家统计局提供的情况表明，我国企业在今年第一季度效益低、资金周转慢的矛盾仍然没有得到解决。
现在国内外有人认为目前的企业承包难以解决这些问题，改革的根本出路在于实现股份制和私有化，请问李鹏总理对此有何评论？
今后政府将采取哪些得力措施来提高大中型企业的经济效益？

李鹏：新担任国务院副总理的邹家华同志，他仍兼任国家计委主任，我想请他来回答这个问题。

邹家华：这位记者所关心的企业经济效益问题是中国当前经济工作中很重要的问题，特别是大中型企业的效益问题。
搞活大中型企业以及提高这些企业效益的问题，在李鹏总理的报告中有非常明确的阐述。
实际上，中国的大中型企业经过十几年的改革已经有了很大的发展。
我们的任务是帮助这些大中型企业进一步搞活。
搞活这些大中型企业的根本出路就是深化改革，使这些企业更加适应社会主义有计划的商品经济以及计划经济和市场调节相结合的运行机制的需要。
形成大中型企业当前所存在的问题有外部原因，也有企业内部原因。
深化改革需要从企业外部和内部来进行，比如价格体制改革、资金利率、汇率等方面的改革，对企业承包责任制以及内部人事、资金、管理等方面的改革都是重要的。
我们相信通过改革以及企业和国家的共同努力，效益问题是可以逐步解决的。

伊朗通讯社记者：目前伊拉克南部情况很严重。
请问中国政府有没有打算向伊拉克南部提供经济援助？

李鹏：我们从新闻媒介了解到伊拉克有些情况很严重。
中国政府愿意考虑对他们提供一些人道主义援助。

香港《新报》记者：刚才李鹏总理提到，中英关于香港新机场问题的分歧正在缩小。
但为什么到目前为止双方还没有达成一个最后协议，究竟中英双方现在具体的分歧是什么？
中方是否担心，英国会在九七年之前把香港的储备花光？
中国认为储备问题应该如何解决？
现在中英双方的会谈是不是处于僵局？
根据你的估计，中国还要多长时间才会最后公开表态支持这个新机场的计划？

李鹏：你刚才讲的是有一些道理的。
中英双方在香港兴建机场的问题上，关于财政，也就是香港政府有多少财政储备留给未来的特区政府，确实是有分歧的问题之一。
这次赫德外交大臣对中国的访问，双方就此举行了有益的会谈，分歧正在缩小。
我想，也许在不久的将来我们可以找到一个解决问题的办法。
我已经说过，中国方面在这个问题上没有任何私利，我们是为将来香港特区政府的正常运转着想，同时我们也不希望这个新机场给香港的居民带来更多的负担，譬如增加税赋等等。

德新社记者：在中国和其他国家有许多人认为如果邓小平一旦逝世的话，中国的形势会出现混乱，变得非常不稳定。
是否可以说继承邓小平的问题是中国面临的一个非常大的问题？
你认为谁会成为未来防止中国出现不稳定的支柱？

李鹏：邓小平同志是中国改革开放政策的总设计师，我们对他非常尊敬。
这次政府工作报告中关于建设有中国特色的社会主义问题归纳的12条经验，就凝结了邓小平同志的思想和贡献。
1989年中国共产党十三届四中全会建立了以江泽民同志为核心的新的中央领导集体。
两年来的工作表明，江泽民同志为核心的党中央受到全党、全军和全国人民的拥护。
我相信这个领导核心是完全有能力办好中国的事情的。

邓小平同志总是鼓励新的中央领导集体独立地决策和处理问题，希望我们在实际工作中成熟起来。
邓小平同志身体很健康，所以我们不用去谈论你所设想的那种情况。
但是，不论出现什么情况，现在的领导集体是有能力保持中国的政治稳定的。
刚才有几位记者很关心我还能否担任总理。
我不想回避这个问题。
我是这个领导集体的一个成员，协助江泽民同志工作。
我想中国的稳定也包括中国政府的稳定，因此在本届政府任期内，我这个总理的职位不会有什么变动。
顺便再说一下，有的记者此前曾问及我和日本议员渡边美智雄先生在3月初那次谈话。
他问在这次人大会议上有没有重大的人事变动。
当时我的回答是，不会有什么惊人的变动，我这个总理还会继续担任下去。
后来记者报道时没有强调我讲的“惊人”这两个字。
这次人大增补了两位副总理、一位国务委员。
当时因人大还没有召开，没有作出决定，我当然也不便于透露，这一点大家是会谅解的。

：现在世界各国都在谈论建立国际新秩序，请问总理，您认为应该建立什么样的国际新秩序？
我国政府应该为此做出哪些努力？

李鹏：现在许多国家政府和舆论界都在谈论建立国际新秩序问题。
中国政府认为，和平共处五项原则应该成为国际政治经济新秩序的普遍原则，因为它经受了时间的考验，并且为世界大多数国家所接受。
那种由一个大国或者由某些大国组成的集团来主宰世界的新秩序，恐怕不能够对世界的和平与发展提供可靠的保证。
中国政府认为国际政治经济新秩序的一条最重要原则，就是互不干涉内政。
国家不分大小、强弱、贫富，都是世界大家庭中间平等的一员，它们的权利应该得到尊重。

美国《华盛顿邮报》记者：中国曾经说将公开宣布“六四”中受伤或被打死的人的数字。
现在法院说已经基本审理完案件。
请问，政府什么时候公开向人民宣布“六四”期间死伤的人数？

李鹏：“六四”事件已经过了两年，现在更多地谈论这个问题已经没有什么必要。
但我还是可以回答你所提出的这个问题。

公布“六四”的死亡名单对于中国政府没有什么困难。
问题是有些死者的家属本人并不愿意公布死者名单，因为这个事件在中国人民看来是一场暴乱。

我想可能还会有别的记者提出有关这方面的问题，不妨借此机会多讲几句。
对于1989年春夏之交在北京发生的那场暴乱，由于价值观念不同、意识形态不同，有不同的评价是完全可以理解的。
但只要是没有偏见、尊重客观事实，我想我们都可以在这个问题上找到共同点，那就是如果中国党和政府在那样一种危急的情况下不采取或者说不被迫采取果断措施，就不会有今天中国政局的稳定、经济的发展，也谈不上今后十年推进改革开放、国民经济翻番、人民建立小康的生活，也许连中华人民共和国的存在都成了问题。
如果不被迫采取那样果断的措施，那么今天中国必然是一片混乱局面，经济衰退，政治不稳定，其严重程度恐怕不会亚于世界上有些曾经实行社会主义制度的国家。
我看中国人民是不愿意看到这种情况在中国出现的。
因此，历史将越来越证明中国党和政府在当时采取的措施是必要的。

中国的司法是独立的，政府没有权力也没有必要干预司法部门对案件的具体审理。
因此，如果哪位记者要问一些具体的案件，我想应该去问有关的法院、检察院。
法院和检察院的领导人在这次人大会议上作的报告，对这方面的问题都讲得很清楚。

《科技日报》记者：李鹏总理讲到我国农业连续两年取得丰收。
我想，包括“星火计划”在内的有六大项“科技兴农”的计划，对丰收也起到了积极的作用。
今后十年农业要连续上两个台阶，任务还相当艰巨。
我想问国务院在今后十年里在依靠科学技术发展农业生产方面有什么新的指导思想和战略部署？

李鹏：田纪云副总理在国务院是主管农业工作的，我想请他回答这个问题。

田纪云：在我们国家，科学技术兴农，可以说是方兴未艾，已经成为推动我国农业生产发展的强大动力。
现在有许多农业上适用的科学技术，实际生产中得到推广的面积很小，如果我们把这样一些适用的科学技术加以普遍推广，我们农业的生产力还会大大提高，这可能是保证我们实现到2000年农业发展目标的一个根本性的措施。

法国《费加罗报》记者：刚才您说，中国的司法机构是独立的，但是在法院作出判决后，是不是行政机构也可以对判决施加一些影响，比如说对某些人实行大赦等等？

李鹏：中国的法律没有规定有大赦，只有特赦，但实行特赦不是政府的权力，而是全国人大常委会的权力。

苏联《消息报》记者：李鹏先生，我们知道你们认为家庭个人承包责任制将长期继续下去，但是同时你们又多次表示将鼓励采取一些集体经济的做法。
那么，你们这种集体经济是什么意思呢？
另外，中国目前的经济结构中国家、集体、个人之间的关系是否顺畅，是否有利于经济的发展？

李鹏：在中国的农村实行家庭联产承包责任制已经多年了。
实践证明，这个政策是成功的，得到了农民拥护，促进了农业发展，所以这个政策我们将继续执行下去。
但是随着农业生产的发展，单是靠这样一种单一的家庭联产承包责任制，不能适应生产力发展的需要，所以现在在中国的农村出现了各种形式的服务体系，有产前产后的服务体系，来解决一家一户所不能解决的问题。
可以预料，在未来的十年中，这种服务体系将进一步得到发展，而且会更加完善。
这些服务体系大部分是集体办的，也有个体办的。
你刚才所说的集体经济，我想也应该包括乡镇办的企业，许多企业是属于集体经济的性质。

美国之音记者：中国的一部影片《菊豆》曾经被推荐参加美国奥斯卡奖的评选，您对此是不是感到骄傲？
另外，为什么中国的一些电影不能在中国的内地来上映，是不是因为中国政府认为中国人民现在还不够成熟，还不能够来决定哪些影片是好的，哪些是坏的？

李鹏：《菊豆》这部影片我没有看过，所以不能加以评论。
至于说到中国党和政府的文艺政策，就是“双百”和“两为”，即百花齐放、百家争鸣，为人民服务、为社会主义服务。
我们希望文艺作品能够鼓舞人民奋发向上，为建设社会主义贡献力量。
这就是我们说的精神文明建设。

中国新闻社记者：请问邓小平同志是否参与了“八五”计划和十年规划的制订，他是否满意这个文件？

李鹏：“八五”计划和十年规划是在中共中央和国务院领导下制定的。
十三届七中全会通过了关于制定这个规划和计划的建议。
在文件形成过程中，我们广泛地征求过各个方面人士的意见，当然也征求过一些老同志的意见。
我们征求过邓小平同志的意见，也征求过其他一些老同志的意见。
邓小平同志对党的十三届七中全会的建议是满意的，其他的老同志也是表示赞成的。
邓小平同志现在虽然已经没有任何职务，但他所提出的党的十一届三中全会以来的路线，我们将继续贯彻。
邓小平同志继承、发展了毛泽东思想。
他的一系列重要著作对我们有着重要的指导意义。

新加坡《联合早报》记者：李总理刚才说到，要加强同东南亚的经济贸易关系。
请问，台湾在东南亚大举投资对中国发展同东南亚的关系有什么影响？
对柬埔寨问题，中国会不会促使红色高棉接受联合国的方案？
面对南沙群岛的问题，中国和越南之间如何改善双边关系？

李鹏：去年中国进一步改善和发展了同东南亚国家的关系，同印度尼西亚恢复了外交关系，和新加坡建立了外交关系。
我们准备进一步在政治、经济、科学、教育等各个领域和东南亚国家保持和发展良好关系。
我们不反对台湾作为一个地区和东南亚国家发展经贸关系，只要这种关系是民间的。
这种关系不会对大陆和这些国家发展经贸关系有什么妨碍。
早在去年八九月份，包括红色高棉在内的柬埔寨三方抵抗力量都接受了联合国安理会通过的关于解决柬埔寨问题的文件。
南沙群岛自古以来是中国的领土，这是毫无疑义的，但是我们愿意和有关各国通过和平协商方式商讨共同开发南沙问题。
我们愿意随着柬埔寨问题解决的进程，逐步恢复同越南的正常关系。

日本广播协会记者：最近的海湾战争证明武器落后就会被动挨打。
请问，中国在经济还有一些困难的情况下，九十年代怎样发展国防力量？

李鹏：决定战争胜负的因素中，武器固然重要，但更重要的是掌握武器的人。
这话不是我说的，是西方某位军事评论家最近说的。
我们还认为，人心向背也是决定战争胜负的重要因素。
面对当前复杂、动荡的国际形势，中国在本年度增加一些军费开支是必要的。
但我们增加以后的军费占财政收入和国民收入的比例仍是很低的。
随着经济的发展，财力的增加，中国将进一步推进国防现代化的进程。
但是，中国的国防政策完全是防御性的，不会对世界上任何国家造成威胁。

美国《基督教科学箴言报》记者：李总理曾说对那些卷入民主运动的人不会追究他们的言论或者他们的各种责任，但是就在不久前，我看到王丹被判了四年徒刑，这是不是你违背了诺言呢？

李鹏：审判王丹是另外一回事，因为他触犯了中国的刑律，而且，对王丹的审判，我刚才讲了，这是法院的事情，法院根据他犯罪的程度、认罪的好坏以及他是否有悔过的表现，予以判决、量刑。
我听到的国际上的评论，都认为对他的量刑是宽大的。
至于那些在“六四”过程中间犯了错误的人特别是青年学生，我们的政策更是非常宽容的，党和国家非常爱护他们，对他们主要立足于教育，让他们自己来总结经验，对他们没有搞什么扩大化。
我们将在爱国主义和社会主义的旗帜下团结起来，共同为社会主义建设贡献力量。

我再回答一个你们今天还没有来得及提出的问题，但据我知道，记者中有人想提这个问题，就是关于中国共产党第十四次代表大会会期的问题。
按照中国共产党党章的规定，是每五年召开一次党的代表大会，上次会议是1987年召开的，因此下一次党代表大会应该在1992年召开。
我想“十四大”将会如期召开，不会提前。
党章上规定，在两次代表大会之间可以召开党的代表会议，但我们没有在今年或在“十四大”以前召开党的代表会议的计划。

原定一小时半的记者招待会延长了半小时才宣告结束。

作者：卢天义

李鹏总理在本次人大会议报告中指出，要广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，进一步增强军政团结和军民团结。

今天下午，在七届全国人大四次会议新闻发言人姚广举行的中外记者招待会上，本报记者王建国向李鹏总理提问：“您对近两年的双拥工作有何评价？
政府对进一步做好双拥工作有什么措施和打算？”
李鹏总理回答说，中国人民解放军是保卫社会主义建设的钢铁长城，还有人民武装警察，都是人民的子弟兵，是为人民服务的。
拥军优属和拥政爱民活动，是我们党我们国家的一个优良传统，已经延续好多年了，在新的形势下，将会进一步得到发扬光大。

李鹏总理接着说，今年初在福州召开的全国拥军优属、拥政爱民工作会议，表彰了在新形势下开展双拥活动涌现出来的模范人物，总结了新的经验，对增强军政军民团结将会起到很大的推动作用。

（一九九一年四月九日通过）

关于1990年国民经济和社会发展计划的执行情况、1991年国民经济和社会发展计划的决议

第七届全国人民代表大会第四次会议经过审议并根据全国人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定批准国务院提出的1991年国民经济和社会发展计划，批准国务委员兼国家计划委员会主任邹家华所作的《关于1990年国民经济和社会发展计划执行情况与1991年计划草案的报告》。

关于1990年国家预算执行情况和1991年国家预算的决议

第七届全国人民代表大会第四次会议经过审议并根据全国人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定批准国务院提出的1991年国家预算，批准国务委员兼财政部部长王丙乾所作的《关于1990年国家预算执行情况和1991年国家预算草案的报告》。
会议授权全国人民代表大会常务委员会审查和批准1990年国家决算。

关于全国人大常委会工作报告的决议

第七届全国人民代表大会第四次会议审议了彭冲副委员长兼秘书长代表全国人民代表大会常务委员会作的工作报告。
会议认为，一年来，常务委员会努力履行宪法赋予的职责，各方面的工作取得了进展，尤其是立法工作加快了步伐，促进了我国政治、经济和社会的进一步稳定发展。
会议决定批准这个报告。

会议要求，常务委员会要继续坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放，坚定不移地贯彻发展社会主义民主、健全社会主义法制的方针，坚持和完善人民代表大会制度，努力建设有中国特色的社会主义民主政治。
要进一步加强立法工作，落实立法规划，特别要抓紧制定保障改革开放、加强经济宏观调控的法律，要努力改进和加强监督工作，使监督工作进一步制度化、法律化，要健全常务委员会的工作制度，深入调查研究，密切联系人民群众，加强同代表的联系，并接受代表的监督，更好地发挥最高国家权力机关常设机关的作用，为促进十年规划和“八五”计划的顺利实施而努力。

关于最高人民法院工作报告的决议

第七届全国人民代表大会第四次会议批准任建新院长作的《最高人民法院工作报告》。

关于最高人民检察院工作报告的决议

第七届全国人民代表大会第四次会议批准刘复之检察长作的《最高人民检察院工作报告》。

（新华社发）

作者：孙晓青

短跑道速滑是我国冰上运动的重点项目，其中女子水平在世界位居上游。
在昨晚的比赛中，陶玉晶和吴艳经过预赛、复赛、半决赛3轮角逐，双双进入前4名决赛后，团结协作，互相掩护，一开始就占据了有利位置，最后终于挫败包括几名国手在内的20多名优秀选手，分别获得冠军和亚军。

这是我军选手第一次在短跑道速滑项目上获得全国冠军。
速滑界行家评论：解放军队进步惊人，难能可贵。

为期三天的全国短跑道速滑冠军赛今晚已全部结束。
10枚金牌中，吉林选手夺得5枚，黑龙江选手夺得4枚，我军选手获得1枚。
沈阳军区冰上训练基地主任吕树森说：“我们只是刚刚开始，过两年再看。”

作者：言炎
栏目：学习与研究

党的十三届七中全会通过的《建议》指出：“‘八五’头一年或更长一点时间，要继续进行治理整顿和深化改革，在治理整顿中求发展。”
李鹏总理在七届人大四次会议上代表国务院作的报告中也指出：在治理整顿中，改革和开放不仅没有停滞，而且在继续深化和发展，并为进一步改革开放创造了极为有利的条件。
今年是衔接治理整顿和“八五”经济发展的关键一年。
巩固和发展治理整顿已取得的成果，为“八五”经济发展和进一步深化改革创造条件，是经济工作的重要任务之一。

一、治理整顿是促进经济稳步发展的必要条件

促进经济振兴和社会进步是90年代全党的重要任务，它关系到我国社会主义的兴衰成败，关系到中华民族的前途命运。
治理整顿和深化改革都是完成90年代宏伟战略目标的重要保证。

80年代改革和发展的经验表明，无论是改革、还是发展，都必须有一个稳定的经济环境、政治环境和社会环境。
治理整顿正是为了创造一个稳定环境所采取的重要措施。
党的十三届三中全会、五中全会确定了关于治理整顿、深化改革的方针。
两年多来，通过采用经济、行政、法律等直接和间接的手段，使社会总供给与总需求的矛盾逐步缓解，通货膨胀得到控制，经济秩序趋于好转，结构调整开始起步。
实践证明：治理整顿开创了稳定的局面，为国民经济的持续、稳定、协调发展创造了必要条件。
要防止90年代经济再度发生大的波动，有必要在“八五”第一年或更长一点时间内继续进行治理整顿，努力消除经济生活中的不稳定因素，巩固和发展治理整顿已取得的成果。
同时，也要把治理整顿的短期目标与发展的长期目标区别开来，把治理整顿与宏观经济的经常性调整区别开来，将治理整顿与“八五”经济发展和体制改革有机地衔接起来，使我国经济在稳定中求发展，在发展中求得政治、经济和社会的长期稳定。

二、治理整顿与深化改革是统一的、相互促进的

治理整顿，不仅创造了一个较为稳定的经济环境；
同时，也促进了改革的逐步深入。
近两年来，抓住治理整顿中出现的供求矛盾缓和的时机，我国的各项改革都迈出了前进的步伐。

在价格改革方面，铁路、交通运输、通讯等瓶颈行业的服务价格得到了较大幅度的提高；
部分能源、原材料的价格进行了调整，包括棉花在内的一些农副产品的收购价也明显提高。
价格改革改善了产品之间的比价关系，同时控制住了价格总水平，调整了不合理的利益结构，为产业结构的调整和资源的合理配置校正了经济信号。

在企业改革方面，由优势企业兼并和承包经济紧缩条件下出现的一些亏损和落后企业，形成了一大批有活力的跨地区、跨行业的企业集团，带动了资产存量的结构调整。
一些地方正在进行税后承包、税后还贷的试点；
同时，全面修订了承包合同，推动了新一轮承包，强化了约束机制。

在市场改革方面，继深圳之后，上海的证券市场已经开业；
郑州的小麦批发市场，武汉、九江的大米批发市场等全国性的统一市场相继建成。
这对于打破地区封锁、促进商品的合理流动，起到了积极作用。

此外，农村双层经营承包体制和社会化服务体系正在巩固地向前发展，城市住房制度改革和社会保障体系的改革也在不断扩大范围和逐步深化。

在宏观经济调控方面，不仅没有因为治理整顿而削弱间接控制；
相反，经济调节杠杆的作用越来越大。
去年，曾几度调整银行的存贷利率水平以调节社会总需求。
在外贸领域，汇率对外贸行为的影响越来越大，外贸补贴也随着汇率的大幅度调整而取消，一种自主经营、自负盈亏、工贸结合、放开经营、推行代理制的新型外贸体制正在形成。

上述改革措施能够顺利出台，与治理整顿是分不开的。
随着改革的不断深入，治理整顿的各项目标也已经和正在实现。

三、进一步深化改革，保证国民经济持续、稳定、协调发展

应该清醒地认识到，尽管治理整顿收到了很大的成效，但国民经济中一些深层次的矛盾还远没有解决。
首先，企业特别是全民所有制企业的经营机制仍不合理，产权关系尚未理顺，政企职责分开，两权适当分离的问题还没有真正解决。
同时，企业内部领导制度和管理制度不健全、不稳定；
外部经营环境存在着不平等、不合理现象，严重影响着经营者、劳与者的积极性的正常发挥。
其次，许多产品的价格依然不合理，灵活有效的价格形成机制远未形成，市场分割、地区封锁的现象还很严重，产品的正常流通，商品要素的合理流动受到制约，企业的总体经济效益仍在下降，经济结构的调整仍面临许多困维。
再次，适应有计划商品经济发展要求的宏观调控体系尚未建成，原有的以行政手段为主的管理办法依然存在。
无论在微观经济机制还是在宏观调控体系方面，旧体制的种种弊端都还在阻滞着经济的发展和改革的深入。
所有这些，仅靠治理整顿是不可能根本解决的。
这些矛盾不解决，社会主义有计划商品经济的新体制和计划经济与市场调节相结合的运行机制就难以形成。
要解决这些矛盾，一方面需要有一个稳定的经济环境，另一方面必须进一步深化改革，这是当前我们面临的一项十分突出的任务。

深化改革要始终坚持十三届七中全会所确定的改革的基本方向，围绕七中全会提出的五项主要任务，根据不同时期的条件和要求，制定和推出改革方案。

当前，经济体制改革的重点是搞活企业，特别是全民所有制大中型企业。
要把着眼点放在落实企业生产经营自主权，转换机制，面向用户上。
通过完善企业承包经营责任制、厂长（经理）负责制和企业内部经济责任制，强化企业的约束机制，改善企业的经营管理，逐步建立起激励技术进步和技术创新，降低物耗能耗，提高经济效益的有效机制。
通过鼓励企业承包企业、企业租赁企业、企业兼并企业，组建和发展企业集团，推动企业之间的横向联合和生产要素的合理配置，促进产业结构的合理调整、优化与升级。
与此同时，要不失时机地推动价格改革，调整不合理的比价关系，建立起灵活的价格形成机制。
加紧建设全国统一的各类市场，促进商品要素的合理流动，为企业创造大致平等的外部条件。
此外，还要加强和改善宏观调控能力。
深化投资体制、金融体制、财政体制、税收体制的改革，探讨计划与市场结合的形式、范围。
通过国家计划，把握经济的长期发展方向，确定总量性比例关系，管住和管好关键性的少数产品、产业的发展。
运用宏观经济参数调整和引导微观经济行为。

为了降低改革的风险，促进社会、政治、经济的稳定和发展，应该把住房制度改革、社会保障体系的改革放在重要的位置。

要进一步突出和深化改革，需要注意以下几点：首先，要保持一个适度的经济增长速度。
“八五”期间保持6％左右的经济增长速度，立足于现有基础，少搞新建，多搞挖潜，加强技术改造，强化经济管理，着力于提高国民经济的整体素质，提高微观经济的活力和效率。
第二，在制定经济体制改革的规划和方案时，既要考虑有利于解决经济发展中的深层次问题和实现中长期的发展目标，又要考虑经济发展提供的现实环境和基础。
第三，在推进重大改革措施时，应充分考虑改革的正负效应和国家、企业与个人的承受能力，努力消除和避免改革中可能出现的问题，做好相应的配套工作，以保证经济稳定和社会安定，避免引起大的经济波动和社会震动。
第四，在改革的进程中，要根据实际情况，及时调整与完善已出台的各项措施，使之规范化、制度化。

作者：许祥文
栏目：学习与研究军事社会学研究

军队与地方都是社会大系统中的子系统。
在相对和平的环境中，军队系统与地方系统的协调运行已成为社会整体发展中的重要环节，它不仅关系到军队与地方的自身建设，而且关系到国家的政治、经济发展和社会的稳定。

军地这两个系统的协调会产生巨大的社会凝聚力。
社会凝聚力与社会稳定是成正比的。
社会凝聚力越强，社会稳定性就越高；
社会凝聚力越弱，社会稳定性就越低。
在社会主义社会里存在着各种各样的社会群体，这些群体之间又有着不同的经济利益分配关系、政治关系、生活关系与文化关系等等。
在这些群体的利益关系中，军队与地方之间的关系协调和利益协调，可以说是影响社会凝聚力的主导和核心。
在一个国家中，如果军队与地方、民众的关系紧张、以至对立，这个国家不但谈不到什么凝聚力，而且将面临分裂的危险。
因此，社会凝聚力的问题，军队与地方、民众之间的关系问题，早为历史上许多政治家和军事家所关注。
但是在私有制社会中，由于军队与人民利益的对立，在许多重大问题上军队与民众的利益难以协调，因而往往不可避免地陷入冲突和内耗之中。
而在社会主义社会，军队与人民的利益总体一致，相互是一种平等、互助、互利的关系，这就使军地双方可以协调一致，能够形成一种象恩格斯所说的那种历史合力。
在社会主义社会中，军队与地方之间，一方面通过一定的渠道维护和表达各自的利益；
另一方面，又遵循“团结——协商——团结”的方针，形成互相尊重、理解、依存、支持的政治利益格局，从而产生巨大的社会凝聚力，把社会主义事业推向前进。

军地协调可以保证社会系统的有序运行。
社会系统在受到自然因素或人为因素的冲击和干扰时，会产生一种社会功能紊乱现象，影响整个社会系统的有序运行。
每当社会系统发生这种紊乱、无序现象时，军地协调就是克服紊乱，使社会系统趋向稳定、统一的关键。
因为军队本身具有保持社会安定、维护社会秩序的“稳压”器功能。
军队的这种特殊组织控制能力，使它在保持社会稳定、防止和克服社会的无序状态中，具有特殊的作用。
我军是党执行政治任务的武装集团，是在党的绝对领导之下执行党的路线、方针和政策的，是全心全意为人民服务的。
事实证明，在历史性的变革中，在严峻复杂的政治风浪中，我军与党、政府和广大人民群众是休戚与共、协调一致的。
有了这样的协调一致，我们就能在各种风浪和震荡中顶住压力，克服困难，稳步发展。
当前，国际形势复杂多变，国内也是希望与困难并存，我们只有加强军地协调，才能保障整个国家和经济发展有一个安全稳定的环境。

军地协调也有利于军地双方的稳定发展。
军地协调是一种互动行为，具有一定的互补性。
近几年，地方政府和人民群众全心全意支持军队建设，积极开展国防教育，把社会上的优秀青年送到部队。
在地方财政相当紧张的情况下，地方政府仍然增拨一定的经费，帮助烈属、革命伤残军人和老复员军人解决生活、医疗等实际困难；
还积极帮助解决未随军家属的住房问题，以及随军家属和子女的就业和入学等问题；
尤其是还积极承担和努力做好转业干部和退伍军人的接收安置工作。
所有这些，对免除军人的后顾之忧起了重要作用。
同样，近几年来，军队也积极参加和支持地方的经济建设，在社会主义精神文明建设中努力起示范作用。
我军的爱国主义和革命英雄主义精神在社会上得到广泛的传播，我党我军的光荣历史和优良传统在青少年中产生了深远影响，总之，军队在促进国家两个文明建设中起了重要作用。
实践证明，军队与地方的广泛合作和相互学习，对促进地方的思想组织建设和军队的政治建设都发挥了巨大的作用。

作者：苏若舟
栏目：学习与研究名人思维方法

意大利物理学家费米长期潜心研究量子物理学。
有一天，他和另一位物理学家一起躺在绿地上小憩。
两人手里都握着一根系有套索的玻璃棒，准备捕捉壁虎。
这时，成天陷入苦苦研究课题的费米思想松弛下来，让思绪漫无边际地遨游。
蓦地，费米的脑海深处闪电般地冒出一个他长期来一直在寻找的想法：一种气体中没有两个原子能够恰好用同样的速度运动。
这就是科学史上著名的量子统计，它解决了量子力学中一个重要的课题。

捕捉壁虎与量子统计看起来是风马牛不相及的，为什么在这一瞬间，科学家的思维云层里会闪电般地爆发出绚丽的智慧之光呢？

按照思维学的观点，这就是“侧向思维”在起作用。
所谓“侧向思维”，就是从其它离得很远的领域取得启示的思维方法。
这一概念，是由英国医生德博诺首先提出来的。
他把利用其它领域的信息来发现和解决问题的能力，同眼睛的侧视能力相类比，称它是“侧向思维”。
处在高度紧张思维状态的科学家、文学家和艺术家们，常常借助于侧向思维，从中获得稍纵即逝的思想火花，解开他们多年苦心思索的课题，取得意想不到的成果。

科学家这种运用“侧向思维”而获得灵感的方法，从本质上说，是潜意识在发生作用，是“睡着的意识突然间被唤醒”。
人们的意识分为显意识和潜意识两种，是人脑对外界反映的不同方式和不同层次。
显意识，是指人脑对外部客观世界一种自觉的（有意的）、随意的、明确的反映形式；
潜意识则是人脑对外部客观世界一种不自觉的（无意的）、非随意的、模糊的反映形式。
显意识是意识到的心理活动，潜意识是未被意识到的心理活动。
显意识和潜意识之间不断地进行着信息交流。
人们对某个问题进行长时间的知识积累、长时间的紧张的钻研思考之后，大脑积累了大量的知识元素和形象元素，有的储藏在显意识里，有的沉淀于潜意识中。
人们在有意识地探索研究问题的同时，大脑中潜意识也在默默工作着。
当人们把自己的研究课题暂时搁置起来，离开了思维的热线时，显意识减弱，潜意识就显得特别活跃。
这时，一些被搁置在思维热线之外的潜意识就开始恢复，发挥作用。
这时可能出现两种情况：一是由于思维主体的内心顿悟，某一储存的信息或知识元素，突然与已放松的思维热线（显意识）接触，导致思路突然畅通；
二是潜意识在活动过程中，受到意外的一点触动，新的信息与原来的思维热线触发，思想突然间豁然明朗。
无论哪一种情况，都有助于造成灵感的情绪条件，促使灵感的出现，使问题得到解决。
这种思维方法，不仅适用于科学研究，对从事其它工作的同志也有启迪意义。
年轻的朋友，你不妨试一试。

作者：曾庆堂
栏目：学习与研究来稿摘编

某仓库一名先进工作者，在年终受到单位的表彰、奖励，本人的光荣照也上了标兵榜；
不料，却引来群众一阵议论。
这种先进典型在本单位不吃香的现象虽属个别，却应该引起领导机关的深思：所树立的典型是否得到了群众的承认？

典型的意义，就在于它来自群众，又高于一般群众，具有示范性；
因而它必须根植于群众的沃土之中，为群众所认同。
有的单位领导尽管也懂得树立和宣扬典型的重要性，但他们平时不注意对典型进行培养，在推举先进典型时，又忽略走群众路线。
往往在接到上级机关要树立某方面典型的通知以后，才急急忙忙地从表现较好的几个人里临时选一个，匆忙整理材料上报。
这样做，势必出现领导意愿与群众评价相脱离的现象。
不仅使典型个人难堪，机关被动，群众也往往会不服气，对本单位的先进典型看不起，不愿学，结果是减弱了树立典型的意义。

要使先进典型具有坚实的群众基础，就要在平时多下功夫。
要注意在日常的工作实践中发现、培养典型，引导典型不断地提高自身的政治素质和业务素质，做出成绩；
在推举先进典型时，一定要充分听取群众的意见；
同时，在平时宣扬典型时，也要注意实事求是，不拔高，不护短。
这样，才能缩短典型与群众的心理距离，使广大群众逐步熟悉、认同典型，了解典型。
有了坚实的群众基础，所树立的典型才会有旺盛的生命力。

作者：杨绍明王建国/江志顺

解放军代表团在人大全体会议上。

江泽民、杨尚昆代表在亲切交谈 杨绍明摄

江泽民代表为军队人大代表签名。

杨尚昆代表在主席台上。

刘华清代表在发言。

杨白冰代表在发言。

秦基伟代表在发言。

迟浩田代表和来自部队基层的代表在主席台上。
杨绍明摄

赵南起代表在发言。

政协委员郭维诚、黄天明在一起交谈。

军队人大代表投票补选人大常委。

政协委员邵华在政协会上。

军队人大代表认真阅读会议文件。

军队人大代表分组审议李鹏总理报告。
（照片）