民国编年体日志

宋平在全国组织部长会议上强调▇加强党的建设全面提高战斗力▇为顺利实施“八五”计划提供坚实可靠组织保证
政协七届十二次常委会议闭幕▇决定七届四次全会于03月中下旬在京召开▇要求各级组织围绕十年规划和“八五”计划的实施积极工作
政协七届十二次常委会议发表公报▇完全赞同拥护中共七中全会《建议》▇《建议》是各族人民实现第2步战略目标的行动纲领
中央领导同志题词▇鼓励振兴京剧艺术
我原煤生产保持世界第一▇去年产煤10．9亿吨超额完成计划
根据经济建设需求和资源形势估计▇十大重点区域将开展油气普查
世界游泳锦标赛我女选手又传捷报▇钱红王晓红获百米蝶泳金银牌▇高敏又夺三米跳板跳水金牌
“路满金奖学金”
新闻简报
干实事·干虚事·不干事
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搞活流通促进农业发展
“七五”期间旅游业创佳绩▇外汇收入近百亿美元▇来华旅游人数突破1亿人次大关
深圳积极开拓旅游市场▇去年接待人数和创汇率双超历史最高水平
量力而行▇尽力而为▇讲究效益▇汕头特区成立九年办出特色
南海又发现新油田
邢台制革厂产品畅销
第一公路工程总公司五公司效益好
珍惜“金牌”“银牌”名声
吨粮“秘诀”在科技——桓台印象之二
上海国际财务公司开业
四川省表彰百名农村科技致富能手
南宁至梧州二级公路全线开工
邢拖创汇名列全国同行业之首
平果铝厂正式开工
云南电子设备厂开拓行业市场
农民憨西明首创天豆压裂液
南京热器总厂集约经营增强企业后劲
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容人之长与用人之长
全国政协提案工作条例▇（1991年01月11日政协第7届全国委员会常务委员会第12次会议通过）
坚持“政治上合格、军事上过硬”的标准▇某集团军全面加强部队建设
发挥自身优势▇为民多办实事▇军事教育学院深入开展爱民活动
“我的角色是‘公仆’”
就《关于禁毒的决定》▇全国人大常委会法工委负责人答记者问
不仅仅为了房子——太原市查房清房见闻
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发展爱国统一战线▇实现祖国统一大业▇辛亥革命功垂近代史册▇全国政协决定隆重纪念
“七五”期间军事科研取得新成就▇学术成果质量提高▇科研队伍初具规模
福建深入开展“双拥”“共建”活动▇岗位学雷锋▇行业树新风▇军民如鱼水
本报举行摄影工作座谈会
广西纪念太平天国革命140周年▇洪秀全塑像在金田村揭幕
今日金田村
姬鹏飞会见霍英东
《古本小说集成》编纂出版
我国发现植物新分类群41个
杭州湖光山色添文韵
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世锦赛又决出五枚游泳金牌▇美选手刷新一项世界纪录
从世锦赛看奥运会
梅里雪山登山队救援工作仍在进行
世界游泳锦标赛散记
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金陵冬日也飞花（图片）
莫让沃土付水流
预防水土流失▇制止人为破坏
行政事业性收费中问题多
湘鄂西苏区革命烈士陵园毁坏严重
加强盐业市场管理
“红白事理事会”要理事
这种“摇钱树”不该种（图片）
办实事的实老头
不要生产“手铐”之类玩具
设置电网滥捕乱杀▇天井湖银鱼濒于绝种
苏联军事代表团访问朝鲜
刚果任命新总理
苏里南临时政府宣誓就职
简讯
阿利雅会见土耳其总统特使
萨游击队发动攻势
法国海关查获大批毒品
联合国秘书长建议派维持和平部队▇同法国总统密特朗在巴黎会晤
钱其琛外长在肯尼亚谈海湾局势▇只要有一线希望就应防止战争▇肯尼亚总统重申坚持一个中国的立场
卡翁达飞抵巴格达▇南外长致函不结盟国家外长谈斡旋情况
国际社会继续呼吁和平解决
美国会辩论宣战权问题▇美中央情报局认为经济制裁不能奏效
法国提出新建议▇召开中东问题国际会议换取伊撤军
约将阻止别国通过其领土进攻伊
罗马尼亚外交部宣布▇伊利埃斯库总统将访华
世界银行向我提供贷款
日中友好经济团体举行招待会
我国人员全部安全撤离索马里
墨西哥与中美洲首脑会议开幕
苏联总统致函立陶宛会议▇要求迅速恢复苏联和立陶宛宪法的效力
立陶宛首都局势紧张▇苏内务部队占领立陶宛出版社大楼
海部推迟访问东南亚五国
墨西哥《至上报》撰文说▇中国农村脱贫计划取得成功
美元汇率变动及今后走势
“内外夹攻”下的华尔街
匈牙利面临“严峻考验”
日本银行业陷入困境
保林业工人协会反对国有森林私有化
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第1版（要闻）
专栏：
宋平在全国组织部长会议上强调
加强党的建设全面提高战斗力
为顺利实施“八五”计划提供坚实可靠组织保证
新华社北京01月11日电（中央人民广播电台记者罗观星、新华社记者何平）全国省、自治区、直辖市党委组织部长会议于01月07日至11日在北京举行。
会议指出，1991年是我国“八五”计划和十年规划的第1年。
为顺利实施“八五”计划，需要从组织上提供坚实可靠的保证。
各级党组织要继续按照中央关于加强党的建设的各项部署，进一步搞好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，发展党建工作的好形势，全面提高党的战斗力，动员和团结全国各族人民，为实现社会主义现代化建设第2步战略目标而努力奋斗。
会议期间，中共中央政治局常委宋平同部分与会同志进行了座谈。
他在座谈中说，党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央非常重视党的建设。
组织工作部门在各级党委的领导下，做了大量工作，取得了明显的成效。
宋平在座谈中着重强调，要大力加强党的自身建设，全面提高党的战斗力。
他说，党的组织工作是为政治路线服务的。
政治任务提出以后，组织部门的任务就是组织实施，全力抓落实。
党的七中全会提出了“八五”计划和十年规划的方针、任务。
今后十年是对我国社会主义建设至关重要的关键十年。
我们必须进一步加强党的自身建设，狠抓各项工作的落实，提高党的战斗力，使全党同志振奋精神，团结全国各族人民努力把经济建设搞上去，反腐防变，建设好有中国特色的社会主义。
他说，党的战斗力蕴藏在广大党员之中，蕴藏在广大人民群众之中，只要我们善于引导就可以充分发挥出来，完成各项事业。
宋平说，加强领导班子建设，核心是要使党和国家的领导权掌握在忠诚于马克思主义的人手里。
要选拔任用德才兼备的干部。
德，首先是政治立场坚定，坚信马克思主义，坚持和维护党的领导，坚持社会主义，全心全意为人民服务。
在谈到基层组织建设时，宋平说，党的基层组织要善于调动广大群众的积极性。
企业领导要全心全意依靠工人阶级，激发广大职工群众的主人翁责任感，团结一致，推进企业的两个文明建设。
座谈会由中组部部长吕枫主持。
吉林省委组织部长高严、湖南省委组织部长赵培义、铁道部政治部副主任王守几、北京市委组织部长陈广文、陕西省委组织部长支益民，先后就领导班子建设、后备干部培养、干部宏观管理、基层党组织建设等问题发了言。
这次组织部长会议开幕时，吕枫作了题为《关于1991年组织工作的主要任务》的报告。
报告简要回顾了去年组织战线取得的明显成绩，概括地阐述了当前组织战线面临的新形势、新任务，提出了今年的工作任务。
吕枫在报告中指出，根据当前领导班子的实际状况，今年要突出抓好领导班子的思想作风建设。
要把提高领导干部的政治素质，坚定共产主义信念，清正廉洁，艰苦奋斗，全心全意为人民服务，作为加强领导班子思想作风建设的重点，坚持不懈地抓下去。
报告要求，要切实抓好后备干部的建设。
全党必须增强培养革命事业接班人和做好后备干部工作的紧迫感、责任感，党委的主要领导要重视，要摆上重要的议事日程，定期研究，督促检查，绝不可有丝毫的放松。
谈到继续推进干部制度改革时，吕枫强调，要逐步建立起使优秀人才脱颖而出的机制。
干部制度改革要遵循这样一些原则：
有利于坚持和贯彻党管干部的原则，有利于加强和改善党对干部人事工作的领导；必须与政治、经济体制等方面的改革相适应；处理好继承优良传统和改革创新的关系，借鉴国外经验要切合我国干部工作的实际；注意在试点的基础上，有计划、分步骤地稳妥推进。
报告还就继续加强基层党组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，加强教育管理，提高素质，充分发挥党员的先锋模范作用等问题，提出了要求。
会议期间，中组部副部长赵宗鼐就坚持工人阶级先锋战士标准，认真做好发展党员工作讲了话。

第1版（要闻）
专栏：
政协七届十二次常委会议闭幕
决定七届四次全会于03月中下旬在京召开
要求各级组织围绕十年规划和“八五”计划的实施积极工作
本报北京1月11日讯
记者李德金报道：
为期五天的全国政协七届十二次常委会议今天上午在京闭幕。
会议决定：
中国人民政治协商会议第7届全国委员会第4次会议于1991年03月中下旬在北京召开。
今天的闭幕会由全国政协副主席洪学智主持。
会议一致通过了《中国人民政治协商会议第7届全国委员会常务委员会第12次会议公报》。
公报指出，这次常委会议完全赞同和拥护中共十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》。
公报认为，《建议》所总结的中共十一届三中全会以来我国改革开放与社会主义现代化建设的基本经验，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
公报要求人民政协各级组织认真学习和贯彻中共十三届七中全会精神，紧密联系实际，提高认识，统一思想，根据《建议》的精神，研究确定今后的工作任务，充分发挥人民政协的优势，认真履行政治协商、民主监督的职能，围绕十年规划和“八五”计划的实施积极开展工作，为维护和发展安定团结的政治局面，推动国家的经济建设、改革开放和社会主义精神文明建设、社会主义民主法制建设，促进按照“一国两制”的方针实现祖国和平统一作出积极贡献。
这次会议还审议通过了《关于召开中国人民政治协商会议第7届全国委员会第4次会议的决定》、《中国人民政治协商会议全国委员会关于隆重纪念辛亥革命八十周年的决定》、《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》。
会议决定恢复中国科学技术协会为全国政协的组成单位；“归国华侨界”改由“中华全国归国华侨联合会”作为全国政协的组成单位。
经过反复酝酿，这次常委会议还通过了人事任命名单。
会议决定任命全国政协常委、民盟中央秘书长吴修平为全国政协副秘书长。
全国政协代秘书长宋德敏在会上就常委会审议的决定草案和人事任命名单等作了说明。
全国政协副主席王任重最后在会上作了题为《稳定大局团结前进》的讲话。
全国政协副主席谷牧、康克清、王光英、邓兆祥、赵朴初、屈武、马文瑞、刘靖基、钱学森、胡绳、孙晓村、程思远、卢嘉锡、钱正英、苏步青、侯镜如、丁光训出席了会议。

第1版（要闻）
专栏：
政协七届十二次常委会议发表公报
完全赞同拥护中共七中全会《建议》
《建议》是各族人民实现第2步战略目标的行动纲领
新华社北京1月11日电
中国人民政治协商会议第7届全国委员会常务委员会第12次会议公报
（1991年01月11日通过）
中国人民政治协商会议第7届全国委员会常务委员会第12次会议，于1991年01月07日至11日在北京举行。
出席会议的常务委员共204人。
各省、自治区、直辖市以及计划单列市政协的负责人列席了会议。
全国政协副主席王任重受李先念主席的委托主持了会议。
会议的中心议题是学习、讨论中共十三届七中全会精神。
会议还听取了外交部副部长齐怀远关于国际形势和我国外交工作的报告，审议通过了关于召开政协第7届全国委员会第4次会议的决定；关于隆重纪念辛亥革命80周年的决定；中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例；关于中国科协和全国侨联作为全国政协组成单位的决定。
会议还通过了人事任命事项。
会议完全赞同和拥护中共十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》。
会议认为，《建议》所总结的中共十一届三中全会以来我国改革开放与社会主义现代化建设的基本经验，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
《建议》在科学分析当前国内外形势的基础上所提出的今后十年和第8个五年计划时期我国国民经济和社会发展的基本任务与方针政策，是实事求是的。
《建议》充分体现了我国各族人民的根本利益，为90年代我国的社会主义现代化建设指明了方向，是我们实现第2步战略目标的行动纲领。
与会常委还就《建议》的贯彻落实提出了建设性的意见。
会议指出，80年代我国发生了历史性的巨大变化，取得了举世瞩目的成就。
中国共产党领导全国各族人民坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，开创了社会主义现代化建设和改革开放的新局面，实现了第1步战略目标，为90年代的经济建设和社会发展奠定了坚实的基础，显示了社会主义制度的巨大优越性和强大生命力。
制定和实施国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划，标志着我国社会主义现代化建设将进入一个新的发展阶段，使我国进一步走向繁荣富强，并将对世界的和平与发展作出新的贡献。
会议对80年代中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善与发展，对人民政协为实现社会主义现代化建设第1步战略目标所做的工作表示满意并给予充分肯定。
会议坚信，今后无论在前进道路上还会遇到什么困难和风浪，中国共产党、各民主党派、无党派爱国人士都将更加紧密地团结合作，继续遵循社会主义初级阶段的基本路线，坚定不移地沿着建设有中国特色的社会主义道路前进，为胜利实现第2步战略目标而共同奋斗。
会议要求人民政协各级组织认真学习和贯彻中共十三届七中全会精神，紧密联系实际，提高认识，统一思想，根据《建议》的精神，研究确定今后的工作任务，充分发挥人民政协的优势，认真履行政治协商、民主监督的职能，围绕十年规划和“八五”计划的实施积极开展工作，为维护和发展安定团结的政治局面，推动国家的经济建设、改革开放和社会主义精神文明建设、社会主义民主法制建设，促进按照“一国两制”的方针实现祖国和平统一，作出积极贡献。

第1版（要闻）
专栏：
中央领导同志题词▇鼓励振兴京剧艺术
新华社北京1月11日电（记者邵建武）江泽民、李鹏、李先念、李瑞环、王震、李铁映、宋任穷等领导同志最近相继给纪念徽班进京200周年、振兴京剧观摩研讨大会题词。
江泽民的题词是：
百花齐放，推陈出新，适应新时代需要，促进精神文明建设。
李鹏的题词是：
弘扬民族文化，振兴京剧艺术。
李先念的题词是：
弘扬国粹，共襄盛举。
李瑞环的题词是：
继承发展结合，普及提高并举。
王震的题词是：
弘扬中华民族优秀文化，繁荣社会主义文化艺术。
李铁映的题词是：
继承创新发展。
宋任穷的题词是：
京剧艺术繁花似锦后继有人。

第1版（要闻）
专栏：
我原煤生产保持世界第一
去年产煤10．9亿吨超额完成计划
据新华社北京1月11日电（记者张超文）我国原煤生产继续保持世界第1。
据能源部最新统计，在刚刚过去的1990年，我国共生产原煤10．9亿吨，超额3000万吨完成了国家计划，进一步巩固了我国作为世界第一产煤大国的地位。
“七五”期间，国家对全国统配煤矿实行了总承包，同时对地方煤矿坚持“扶持、整顿、改造、联合”的方针，有力地调动了中央企业和地方企业的积极性，使全国煤炭产量得到持续快速的增长。
从1985年到1990年，全国共增产原煤2．18亿吨，平均每年增加4000多万吨，年增长率为4．5％。
在1989年，我国原煤生产首次突破10亿吨产量，跃居世界第1位。
1990年又在这一高起点上有了新的增长。
“七五”期间，我国煤炭工业的劳动生产率明显提高。
五年中，全国统配煤矿原煤产量由40626万吨，增加到46900万吨。
而原煤生产人员则减少了7．6万人。
全员劳动生产率，由每个工日产煤0．939吨，增长到1．195吨，平均每年增长5．4％，基本上扭转了煤炭行业多年来增产主要靠增人的局面。
我国煤炭工业的机械化采煤程度，在“七五”期间提高近1／5。
全国统配煤矿的综采机械化程度由1986年的22．46％，提高到33．31％，综采工作面达244个，比1985年增加了一倍。
“七五”期间，煤炭工业安全状况逐年好转。

第1版（要闻）
专栏：
根据经济建设需求和资源形势估计
十大重点区域将开展油气普查
据新华社北京1月11日电（记者朱幼棣）记者从地矿部获知，“八五”期间，我国将在全国十大重点区域开展油气勘察工作，以新地区、新领域、新类型和新深度为主要内容，依靠科技进步，寻找新的油气田。
这十大区域是：
松辽盆地、华北地区、塔里木盆地、东海陆架盆地、四川盆地、南海海域、跨越苏浙皖的下扬子、湘鄂两省所在的中扬子、陕甘蒙晋交界的鄂尔多斯盆地以及藏北高原上的伦坡拉、班戈盆地。
据了解，这十大重点油气勘察区域，是根据我国经济建设对石油天然气的迫切需求和未来十年我国油气资源发展形势的估计，以“七五”期间所形成的找矿新认识、新思路确定的。
地矿部提出，争取在塔里木和东海发现大中型油气田；大力加强包括煤层气在内的天然气勘察；力争在中、东部浅层领域和小盆地有新进展，搞好地质条件复杂的小油气的滚动勘探开发。

第1版（要闻）
专栏：
世界游泳锦标赛我女选手又传捷报
钱红王晓红获百米蝶泳金银牌
高敏又夺三米跳板跳水金牌
本报珀斯1月11日电
记者缪鲁报道：
经过三天沉默后，今晚，中国游泳选手再度发起向世界冠军领奖台的冲击，并取得胜利。
钱红和王晓红夺得第6届世界游泳锦标赛女子100米蝶泳的金银牌。
亚运会后来不及恢复便投入集训的钱红，在今晚的比赛中显示出良好的竞技状态。
她一入水便紧紧咬住旁边泳道上的法国选手普列维斯基，并在最后冲刺中超过队友王晓红，以59秒68的成绩率先触边。
21岁的王晓红在赛前肩伤复发，但也同样在后半程超过法国和美国选手，游出59秒81的成绩，夺得银牌。
今天下午，20岁的“跳水女皇”高敏以539．01分的成绩夺得女子三米跳板跳水的冠军，并成为这次大赛上连获两枚金牌的中国选手。
目前，中国跳水选手已获得五项跳水比赛中的3枚金牌。

第1版（要闻）
专栏：
新闻特写征文
“路满金奖学金”
吕凤坡▇王惠琳
“路满金1万元奖学金，从1991年01月01日正式实施！”没等李书声校长的话音落地，会场上1200名师生骤然报以雷鸣般的掌声。
这是1990年12月24日下午发生在河北省沧州师范学校的一个场面。
在学校西边的猪圈旁，我们找到了头发花白、面容清癯的路满金老师。
他微笑着和我们攀谈起来：
“1988年09月，我满63岁，办了退休手续。
我舍不得离开学校，请求做保卫，看大门。
我看学生们吃饭剩下的饭菜扔了怪可惜，自己花300元买了11头小猪。
我跟校长说：
‘啥时养猪凑到1万元，就设个奖学金，鼓励三好学生中的特别优秀者。’”
我们一边走一边聊，来到路满金的宿舍。
在他那间整洁但显得狭小的房间里，除了一张单人床外，只有两个盛衣物的木箱子。
校办公室主任谢汝成告诉我们：
“路老师家在北京平谷县农村，他每年暑假回家一次，10多个春节都是在学校过的。
学生有事，一敲门就起；病了，他帮着熬药，曾经一晚上给学生熬过8副中药。
现在，学校大小会上一提‘路满金’3个字，准保掌声不断。
活雷锋啊！
从1986年至今，学校共有5个三好学生上大学，他给每人奖励100元。”
随着他的介绍，我们的目光投向墙上的“光荣榜”，只见路满金的彩照排在最前边：
1989年，他被评为全国教育系统劳动模范；1990年又被评为河北省优秀共产党员。
“告诉你们一个秘密：
路老师从现在起，打算养猪再挣上1万元，要捐给家乡北京平谷县东洼村小学……”学校司机徐师傅钦佩地对我们说。

第1版（要闻）
专栏：
新闻简报
新闻简报
贵州工商税收超额完成任务
据统计，1990年贵州省工商税收突破三十五亿元，比上年同期增长百分之十六点六一，超额完成全年任务。
广西外贸出口创出最高水平
广西壮族自治区1990年外贸出口累计达七点二六亿美元，完成年计划的百分之一百二十七点八，比上年同期增长百分之二十四点五，创全区出口历史最高水平。
宁夏积极开拓涉外保险市场
中国人民保险公司宁夏分公司积极开拓涉外保险市场，去年实现涉外保险收入三十七点一万美元，相当于1980年全年的一百倍；承保险种由开办初期的一种，发展到十多种。
据了解，十年来宁夏保险公司共处理各种涉外保险赔案一百七十多起，支付赔款三十四万美元。
河北进入文物保护大省行列
河北省已有三十七处不可移动的文物被国务院确定为全国重点文物保护单位，与陕西省并列全国第1，进入文物大省行列。
这个省从1988年开始的文物复查，将不可移动文物增至近一万二千处。
“七五”期间，为完成科研课题和配合基本建设，全省进行了多处重点考古发掘。
我向博茨瓦纳出口铁路货车
我国首次对博茨瓦纳共和国出口铁路货车，将于近日从天津港运往博茨瓦纳。
第1批起运一百一十辆。
其余一百七十四辆将于今年03月11日交货，共为国家出口创汇一千一百多万美元。
（据新华社）

第1版（要闻）
专栏：
今日谈
干实事·干虚事·不干事
张志良
黑龙江省富锦市去年开掘出一条百里长河——富锦支河，当年就有百万亩耕地受益。
待更宏大的新七星河工程完成后，200万亩荒原将变成良田，全市所属耕地面积可翻一番。
一个县级市居然搞了这么大的水利工程，取得如此可观的成就，实在值得称道。
可以想见，这里的领导班子，如果没有为民造福的思想，没有改天换地的气魄，没有实干精神，是难以做到的。
现在有些地方的同志恰恰是缺乏这种精神。
他们愿做那些无须费力而又“见效”快、易出名的工作，却不愿从事比较艰苦、周期较长但能从根本上改变客观环境的默默无闻的工作。
这种做法，不仅于现时工作无益，而且可能给今后的工作留下难以治愈的“后遗症”。
还有的同志为了保全“乌纱”，醉心于修炼一种“做官术”，工作上知难不为，遇险不前。
他们所领导的地区和部门，年复一年，日复01日，面貌上没有什么大的改观。
这种“虽无功，亦无过”的干部，是不适应今天我们事业的需要的。
有人说：
干部中有干实事的，有干虚事的，也还有不干事的。
富锦市的领导无疑属于第1种，社会主义建设的大业需要的正是这种开拓进取的精神。

第1版（要闻）
专栏：
湖北省松滋县桃树乡四方岭村女青年刘春燕（右三），结婚前主动说服双方家长不请客，不收礼，勤俭办婚事。
元月01日刘春燕出嫁时，村里姐妹们前来送她欢欢喜喜步行到婆家。
刘书义摄

第2版（经济）
专栏：
搞活流通促进农业发展
温家宝
正确分析和认识当前农村形势并处理好农业丰收以后出现的新情况、新问题，不仅关系到能否巩固农村的大好形势，而且对今后农业的发展产生重要影响。
当前农村工作中一个值得重视的问题，是搞活农村商品流通。
搞活流通是促进农业发展的重要一环。
农村商品流通或农村市场，实际上包括两个方面：
一是农副产品的购销，一是农民所需用的生产资料和生活资料的供应。
这两个方面对调动农民的积极性，促进农业的发展，都至关重要。
流通作为社会再生产的独立环节，从直接生产过程中分离出来，是人类经济发展史上一次巨大进步，是社会化生产正常进行的前提和条件。
生产决定流通，没有生产就没有流通。
但社会再生产是一个循环往复、不断发展的过程，流通是这个过程中不可缺少的一个环节，是连接生产与生产、生产与消费，保持社会化生产正常运行的纽带。
从这意义上来讲，流通同样决定生产，没有流通就没有生产。
流通和生产互为条件，互相制约，相辅相成。
社会化生产的发展程度越高，流通和生产的关系就越密切。
正如马克思指出的，在商品经济中，流通和生产一样必要。
这就告诉我们，要重视研究和充分发挥流通在农村经济和国民经济发展中的作用。
重视农业，应包括重视农业生产和重视农村商品流通两个方面。
农业升温也应包括农业生产和农村商品流通两个方面。
我们要重视农业生产，靠政策、靠科学、靠投入，在深度和广度两个方面，大力发展生产力；同时要重视农村商品流通，拓宽流通渠道，搞活流通，改变农村商品流通不适应农业发展的状况，促进农村经济乃至整个国民经济的发展。
农副产品购销中的问题，从根本上说是流通体制和价格体制问题。
目前存在的部分农副产品卖难、销难，并不是说我们的农副产品很多了，深层次的问题还是个流通体制和价格体制问题。
所谓保护农民生产的积极性，保护农副产品特别是粮食主要产区的积极性和经营单位的积极性，一个重要问题也是流通体制和价格体制问题。
要积极改革农副产品流通体制，大力发展农副产品流通；同时认真解决“谷贱伤农”的问题，这是深化农村改革的一项重要任务。
要统筹兼顾，积极稳妥地推进价格体制改革。
这个问题事关全局，涉及到许多方面，必须经过周密的调查研究，审慎地处理好。
但解决这个问题的目标和方向是明确的，这就是要保护农民的生产积极性，鼓励发展农业特别是粮食生产。
要逐步解决粮食主要产区和粮食经营部门生产粮食越多、调粮越多、经销越多、亏损越多的问题。
这种状况不利于调动农民、粮食主要产区和粮食经营部门的积极性，需要有步骤地加以改变。
我们应该实行鼓励发展粮食和其他农副产品生产的购销体制和价格政策，要使生产和调出粮食及其他农副产品的产区能够得到应有的效益。
还要指出，在现实经济生活中，农副产品由于在生产、购销和储运等环节上的特殊性而具有一定的风险。
这也是影响农副产品生产和购销的一个重要问题，对此应引起重视，并研究提出解决的政策和措施，以建立良好的机制。
利用当前有利时机启动和搞活农村市场，是搞好农村流通的又一个重要问题。
就社会商品零售总额算，从全国来讲农村市场占56％，荆州地区占60％至70％。
因此，搞活农村市场，是启动整个市场的一个重要环节。
搞活农村市场包括两个方面：
一方面要搞好农副产品收购，把农民手里多余的农副产品变成商品、变成货币；另一方面要把农村工业品市场搞活，满足农村对生产资料和生活资料消费的需求。
这两项工作做好了，就能搞活整个农村市场，促进国民经济健康地发展。
由于1990年农业丰收，农副产品有较大增长，农民收入有所增加，为工业品在农村市场的销售提供了现实购买力。
因此，国营商业、供销合作社要抓住这个时机，做好农村市场的工作。
荆州地区商业部门普遍反映，1990年工业品销售旺季具有来得比较早、持续时间比较长的特点，农村市场已经转旺，预计全年社会零售总额将比上年增长10％。
关键是要认真兑现农副产品收购资金，提高农村购买力。
同时，商业、供销部门要面向农村，面向农民，要在启动农村市场上下大功夫，花大力气。
这些部门的眼睛不仅要盯住城市，而且要盯住农村，特别是丰收后农村市场的变化。
要充分发挥国营商业、供销合作社的主渠道作用，同时重视其他渠道，进一步发挥集体商业和个体商业的作用，搞好农村集贸市场，促进农村商品经济的全面发展和市场繁荣。
农村商品流通，既要有主渠道又要有多渠道，各种流通渠道都要保持畅通。
国营商业、供销社是农村商品流通的主渠道，它既承担着农村商品经营的工作，又起着政策性调节的作用，要按照商品流通的客观规律组织好商品经营，发挥主渠道作用。
政府有关部门要按照农村商品流通的需要保证国营商业和供销合作社的资金，使之能组织好货源，调整库存结构，逐步减少亏损。
国营商业、供销部门存在的问题，要通过深化改革来解决。
从农村市场看工业生产中的问题，是经济工作中的一个重要课题。
从农民的需求以及农村市场的变化，可以了解工业生产在产品结构、质量和效益上存在的问题，可以促进工业产品结构的调整，促进工业部门提高产品质量和效益。
搞活农村商品流通，是发展社会主义有计划商品经济的重要组成部分，是促进农业发展，沟通城乡经济，加强工农联盟不容忽视的重要环节。
我们要充分重视这个问题，切实抓好这个环节。
（注：
这是作者去年11月《湖北荆州地区农业考察报告》的一部分，标题是后加的。
）

第2版（经济）
专栏：
“七五”期间旅游业创佳绩
外汇收入近百亿美元▇来华旅游人数突破1亿人次大关
本报讯
“七五”期间，我国旅游业旅游外汇收入达96．5亿美元，来华旅游总人数突破1亿人次大关。
旅游业已成为国家非贸易外汇的主要来源，为我国创造更好的对外开放环境作出了重要的贡献。
国家旅游局统计司最新数据表明，尽管旅游业1989年出现滑坡，但是总的来看，“七五”期间，我国旅游业仍然取得了令人瞩目的发展。
这期间，来华旅游总人数达1．33亿人次以上，是“六五”期间的2．4倍；全国有组织接待的海外旅游者达1880万人以上，是“六五”期间的1．7倍；全国旅游外汇收入96．5亿美元，是“六五”期间的1．96倍。
3项平均年增长率分别为9．1％、6．9％和11．5％。
特别是“七五”前3年，我国旅游业发展速度很快，有组织接待海外旅游者人数平均每年递增13．1％，旅游外汇收入平均每年递增21．6％，大大超过同期世界旅游业发展速度。
虽然1989年后出现滑坡，但已经得到遏制，客源正在回升，旅游业开始走出低谷。
1987年台湾当局开放大陆探亲以来，旅游的台胞成为增长最快的客源。
截至1990年底，来大陆探亲旅游的台胞已达190万人以上，有力地推动了海峡两岸的经贸往来和民间交流。
随着我国人民生活水平和生活质量的提高，国内旅游迅速崛起。
据匡算，“七五”期间，国内旅游总人数累计10亿人次，回笼货币750亿元以上。
“七五”期间，旅游基础设施大大加强，产业体系趋于配套。
其中仅国家旅游局负责安排落实的各类基建投资就达18．2亿多元。
地方、部门办旅游的积极性也很高。
目前，全国旅游饭店已达1800多家，其中评为星级的400多家，“六五”期间“住宿难”的问题已经解决。
旅游商品发展到5万多个品种，销售网点3000多个。
同时，民航部门开通了44条国际航线，铁路部门开辟了14条短途旅游专列，长江上的大型旅游轮船已有15艘。
全国共有689个城市对外国人开放。
中国作为旅游资源大国越来越具有魅力。
（刘宣）

第2版（经济）
专栏：
深圳积极开拓旅游市场
去年接待人数和创汇率双超历史最高水平
新华社深圳电（记者陆敏）去年深圳旅游业创出佳绩，全年接待人数和创汇率均超历史最高水平。
据深圳市旅游部门提供的数据，1990年深圳共接待国内外过夜游客445万人，其中国际游客135万人，创汇达1．7亿多美元，创历史最高水平，提前两个月超额完成全年任务。
去年深圳市旅游部门积极开拓市场，一方面组团到主要客源国及地区宣传深圳，邀请港澳台新闻界人士、旅游业同行来深圳观光考察，建立合作关系；另一方面调整发展战略，集中财力、物力兴办有特色的景点、项目，并与文化部门密切配合，举办荔枝节、旅游艺术节，推出丰富多采的广场艺术，丰富深圳的娱乐内容。
据统计，仅旅游文娱方面，上半年创汇就达1863万元，成为全国旅游业第1个文娱创汇的达标单位。

第2版（经济）
专栏：
量力而行▇尽力而为▇讲究效益
汕头特区成立九年办出特色
本报讯
记者计泓赓报道：
汕头经济特区创办9年不寻常，走出了一条具有自己特色的路子。
这就是实事求是，量力而行，尽力而为，讲究效益。
到1990年底累计完成的21亿基建投资中，37％是靠自我积累，32％来自外商投资，27％来自国内贷款，国家拨款只占3．8％。
52．6平方公里的汕头特区，其开发模式是：
“开发一片，建设一片，投资一片，获益一片”，以较少的投入较快地形成投资环境，不盲目铺摊子和争速度。
在特区财政和企业有了一定积累，经济发展提出新要求时，才逐年加快速度，扩大规模，自行配套。
1988年到1990年共投入基建资金16．3亿元，相当于前6年总和的近3倍。
现在位于汕头特区的汕头深水港、60万千瓦火力发电厂、跨海大桥等大型项目均已作出规划，有的已动工兴建。
汕头特区坚持以引进外资为主，以出口为导向，发展外向型经济。
目前已批准签约的利用外资项目为1072项，协议投资总额5．6亿美元，其中外资4．2亿多美元。
现在已有13个国家和地区的客商前来投资办厂。
已投产的“三资”企业产值占特区工业总产值的67％，经济效益普遍较好，许多客商追加投资扩大生产规模，已出现群体的“中心”和“工业城”，产品75％以上销往国际市场。
创汇农业也同步发展，目前已基本形成了以特区为龙头，以内陆腹地为基础，种植、养殖、加工、出口一条龙的新型创汇农业体系。
9年来，汕头特区累计出口创汇13．1亿美元。
1990年全区出口产值占工业总产值的74％。

第2版（经济）
专栏：
南海又发现新油田
本报讯
中国海洋石油总公司南海东部石油公司同意大利阿吉普公司、美国雪佛龙公司和德士古公司（ACT）集团合作，在南海珠江口16／08合同区打出了一口高产油井——惠州32—2—1井，测试结果，折合日产原油2464立方米（15000桶），比重为0．842—0．892。
第一口探井的成功，证实惠州32—2是一个油层厚、产能高的油田。
惠州32—2油田距离已投产的惠州21—1油田30公里，距离将于今年投产的惠州26—1油田仅10公里，后两个油口的高峰年产量近300万吨。
将来惠州32—2油田的开发，可考虑利用两个生产油田的现成设备，项目建设能上得快，经济效益也可大大提高。

第2版（经济）
专栏：
邢台制革厂产品畅销
本报讯
邢台市制革厂坚持以技术进步为先导，以质量赢得市场，瞄准国际先进水平奋力赶超，从而使产品结构进入了高层次。
他们先后开发出以海绵滑爽型绵羊制装革为主的羊革系列产品，并生产出多规格、多品种的皮衣、皮裙、皮裤等羊革深加工产品。
海绵滑爽型绵羊革系列产品柔软似海绵，滑爽如丝绸，它们的问世，有关专家称“这是我国羊革生产的一大突破”。
海绵滑爽型绵羊制装革先后两次获得全国行评一类产品第1名和A级（国际水平）产品第1名。
他们的产品在国内外市场赢得了很高声誉，连续几年成为国内外用户的抢手货，销售覆盖面达全国20多个省、市、自治区，并销往日本、美国等30多个国家和地区。
（秦跃平▇韩凤鹏）

第2版（经济）
专栏：
第一公路工程总公司五公司效益好
本报讯
交通部第一公路工程总公司第5工程公司，在强手如林的施工市场竞争中，去年全年完成产值5400多万元，完成年度计划的212．5％。
实现利税400万元。
这家以道路桥梁施工为主的公司组建仅三年多，又逢施工市场不景气。
去年起，该公司变经理个人承包为公司领导集体承包；变只对生产任务的承包为以人、料、机和精神文明建设为主要内容的全额承包和多项承包，强化了企业管理。
他们参加施工的京津塘高速公路9座桥、京榆公路潮白河大桥等工程，工期合理，质量过硬。
该公司完成的永定河大桥分获“交通部全国公路工程优质工程一等奖”和“全国工程质量银质奖”，并被晋升为国家二级企业。

第2版（经济）
专栏：
经济漫笔
珍惜“金牌”“银牌”名声
燮阳
东北有一家冶炼厂生产的电解铜，在国内同行业质量是数得着的，被国家评为银质奖。
但是，拿到国际市场后，却被用户退了回来，经过检验从包装到内在质量，都赶不上评银质奖时产品质量的水平。
这件事引起了全厂的震动。
他们把退回来的产品实物照片，挂在大门口作为“厂耻”来对待，发动职工找差距，追赶先进工业国家的质量。
经过一年多的努力，产品质量大改观，赶上和接近国际先进水平。
事实告诉我们，在国内拿了金牌、银牌的企业，切莫以为“质量到顶，板上钉钉”。
如果陶醉于金银牌而放松质量，那就要误事了。
况且，产品质量标准也是随着生产力的发展而不断提高的。
我们现在国内评选出的金牌、银牌，包括优质产品，标准不能算是高的，只能说明在国内同行业中相对比较先进。
如果不把质量标准瞄向激烈竞争的国际市场，很难在国际市场上站稳脚跟。
追赶世界先进水平，把世界同行中的金牌银牌握在手，质量才能立于不败之地。

第2版（经济）
专栏：
吨粮“秘诀”在科技
——桓台印象之二
本报记者▇任兆欣
在我国北方第1个“吨粮县”山东桓台，我们曾不止一次地问县领导、问普通农民：
“粮食增产主要靠什么？”回答都离不开科技。
县委书记赵奎则一口气说出了他们提高科学种田水平的“秘诀”：
“村村办班，户户受训，一家一张明白纸，一户一个明白人。”
去年全县10万多农户，受培训的已达12万人。
记者摄取了几组桓台科学种田的小镜头，它们都是近几年发生的真实的故事。
“种地要有新学问”
镜头一：
主管农业的副县长李奎封一见面就对我们说：
“农民对科学的态度变化，在我老父亲身上表现得最明显。
他是种田老把式，远近有名的耧匠。
原来最不信什么种地的新方法。”
1988年秋，桓台开始全面推广小麦精播技术，每亩只用六七公斤种子，比原来少了一半。
80多岁的李老汉下地转了一圈儿，回来就端起架式，训起当县长的儿子来：
“麦苗那么稀，年前盖不上垅。
一家两家没事，全县40万亩地，这么胡闹，要是少打了粮食，人家非找上门不可！”
等春天麦苗一起身，株株硕壮，李老汉笑眯了眼。
夏季麦子大丰收，老人在事实面前心悦诚服，现在到处宣传：
“种地非有新学问不行！”
镜头二：
前年05月，原农业部部长何康来到桓台，正是小麦灌浆、玉米下种时节。
何康随意在一块麦田边停下车，与八里村一位正套种玉米的妇女攀谈起来：
“你种的麦子是什么品种？”“215953”。
“去年打了多少公斤？”“500多公斤吧。”
“今年怎么样？”“长得比去年好。”
何康见她正给玉米下底肥，接着问：
“给玉米施些什么肥？”“100公斤氮肥，20公斤钾肥，还有些微肥。”
同农业打了几十年交道的老部长感慨不已。
仅仅是两年之前
镜头三：
采用良种，合理密植，是玉米高产的主要途径。
1988年夏，田庄镇高楼村一位60多岁的老汉，听说儿子要搞玉米密植，把每亩3000棵增加到6000棵，竟跺着脚喊起来：
“种了一辈子庄稼，没见过这么干的！
这哪叫种地，长出来的玉米还不跟苇墙一样？！”见儿子不听他的话，老汉气冲冲地拎着凳子，坐在地头上硬不让儿子播种……
镜头四：
1988年，桓台开始对农民系统培训，县科技人员分片包村办培训班。
可是来听讲的人却寥寥无几。
为了招来人，有的村委主任就在喇叭里放开嗓门吆喝：
按时参加的，奖励毛巾肥皂，不来的罚款、增加义务工。
索镇几个村的招儿更绝，干脆把动员听课的任务交给了小学生。
谁的家长去了，就奖谁一支铅笔。
为了荣誉，孩子们就回家软磨硬泡。
有的家两个孩子，硬把父母都拉到了会场。
高产之后
镜头五：
科技副县长王梅元有一次在唐山镇贾家村讲小麦全蚀病的防治。
一位大娘越听越入神，临了竟拉住老王说：
“人家的麦子都打四五百公斤，我的麦子得了全蚀病，才打了150多公斤。
你刚讲的在理，你给我写写，上哪儿买农药，怎么用。”
过后又问老王住在哪儿，说她闺女是娄子村的，麦子的全蚀病也挺厉害。
过了几天，大娘的女儿赶集时，果真找上了门，向老王学了不少防治麦病的办法。
镜头六：
庄秀美是县农业局的总农艺师，这位50多岁、泼辣能干的女同志讲课很受农民欢迎。
前年夏天，老庄在果里乡东义和村讲配方施肥，屋里屋外挤满了人，可天忽然下起雨来，雨声盖过了讲课声。
她以为大伙准得散，可没想到一个人也没走。
屋里挤得更满了，屋外有的人上了粮食垛，有的站在房檐下。
课讲完，雨也停了，好多人却围着老庄不走，告诉她自己的地是什么情况，问怎么办。
课讲了1个多小时，提问却用了两个多小时。
我们在桓台采访的最后一个人是崔若立。
这位山东农大毕业、最早进行小麦精播试验的农艺师意味深长地说：
“要提高科学种田水平，最终要靠广大农民掌握实用技术。
这两年我们把主要精力放在了技术培训和指导上，事实证明这步棋走对了。”

第2版（经济）
专栏：
上海国际财务公司开业
建国以来上海第1家中外合资的金融机构——上海国际财务有限公司，1月10日起对外营业。
这家公司由中国银行上海分行、交通银行上海分行、日本三和银行和香港东亚银行联合投资组成，注册资本为2000万美元。
四方各投资25％，合资期限30年。
它除了从事外币放贷、外币票据贴现、外币投资及外汇担保、外币有价证券买卖、外币信托和外币存款外，经人民银行批准，还可从事外汇买卖业务，并作为经纪人参与上海外汇调剂市场。

第2版（经济）
专栏：
四川省表彰百名农村科技致富能手
100名四川农民，由于依靠农业科学技术发展生产而致富，日前受到了省政府的表彰。
在此之前，四川省经县以上表彰和确认的科技致富能手总数已达1．5万人以上，这次受表彰的100人是他们中的杰出代表。

第2版（经济）
专栏：
南宁至梧州二级公路全线开工
横贯广西东西的南宁至梧州二级公路日前全线开工建设。
这条公路全长400公里，是自治区首府通往人口密集、经济发达的桂东南地区，连接广西东部重要口岸梧州市的重要通道，也是广西连接广东和港澳地区的主要公路干线，是广西“八五”期间交通十大重点建设项目之一。
（据新华社）

第2版（经济）
专栏：
邢拖创汇名列全国同行业之首
本报讯
河北省邢台拖拉机厂狠抓质量，严格管理，凭着本厂产品机型先进、性能优越、价格合理等优势，1990年一年向苏联、老挝、加拿大、肯尼亚等18个国家出口邢台牌小四轮拖拉机5000台，创汇1500多万美元，比1989年增加了25倍，年创汇额名列全国同行业第1。
（李煌▇纪辉）

第2版（经济）
专栏：
平果铝厂正式开工
本报讯
国家重点建设工程——广西平果铝厂，日前正式开工建设。
位于百色老区的平果铝厂，建设规模为年产30万吨氧化铝、10万吨电解铝，总投资约27亿元，计划1994年建成投产。

第2版（经济）
专栏：
云南电子设备厂开拓行业市场
本报讯
云南电子设备厂生产的“南天”系列电脑在竞争中始终立于不败之地，去年工业总产值突破亿元大关，利税突破1000万元，出口创汇150万美元。
（任维东）

第2版（经济）
专栏：
农民憨西明首创天豆压裂液
本报讯
山东东明县农民企业家憨西明，经过研究试验制出天豆压裂液，被评为国家级新产品。
这种采油用化工产品具有高粘度、低残渣、使用方便等特点，特别适合3000米至6000米的油井压裂。
经资料检索认定，该产品属世界首创。
（温玉堂▇张华云）

第2版（经济）
专栏：
南京热器总厂集约经营增强企业后劲
本报讯
我国燃器器具制造业的龙头厂——南京快速热水器总厂依靠内部挖潜，提高综合素质，使产品畅销不衰，去年产量30万台，实现利税1005万元，分别比上年增长20％和26．9％，部分零部件已开始出口。
（孙健）

第2版（经济）
专栏：
辽宁抚顺矿务局在过去的一年里，原煤超产百余万吨，质量管理达到国家先进标准，安全生产创历史最高水平，晋升为国家二级企业。
新年伊始，这个局又出现了安全好、产量超的好势头。
看，该局龙凤煤矿的矿工小伙子们笑得多开心，他们正准备投入新的一天生产。
黄家乡摄

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
专论
容人之长与用人之长
肖建章
领导干部应该有宽阔的胸怀，能容人容事。
这是做领导工作的同志共同的体会。
但我觉得，容人不但包括容人之短，还包括容人之长。
容人之短不容易，容人之长更难。
在许多地方，提倡容人之长比提倡容人之短更有现实意义。
容人之长难，难在放下架子。
有技术专长、有思想水平的同志一般都敢于对领导提意见，有时甚至不拘场合，不讲究方式、方法，有的同志就是因为这些得罪了领导，尽管工作成绩突出，但是得不到重用、提拔。
其实，“君子和而不同，小人同而不和。”
敢于直言，是很可贵的品格，听意见的人应该感到求之不得。
老实说，在党内民主生活有待完善的现在，人家能提意见，已经很不容易了，当领导的连点从谏如流的雅量都没有，还认为人家没有“合作共事精神”，这怎么说得过去？
事实上，喜爱听不同意见，而且不计较别人的方式、方法，丝毫无损于领导的威信，群众会更加喜爱和拥护这样的领导。
容人之长，还难在有自知之明，博采众长。
所谓领导干部要容人之长，就是说要容得下人家超过自己的那些方面。
领导干部的主要长处是具备协调、综合等管理能力，并非什么都比部下长。
哪怕是纯粹的业务部门，都能细分出很多方面，领导干部不可能面面领先。
不承认自己的短，当然就不可能承认人家的长，更不可能博采众长。
一个领导干部能不能打开新局面，主要就看能不能集中大家的智慧，不然，一个人本事再大，能打几个钉？
容人之长，最难的是大公无私，不计个人得失。
如果一个领导者真把自己看作人民的公仆，他就不但尊重人才，而且求贤若渴，会为人才成长创造条件，乐于看到更多的人超越自己，甘当人梯。
但如果心有私欲，只想自己往上爬，那么，他就必定害怕和嫉妒别人，千方百计排斥和打击别人。
所以，在不能容人之长的领导眼里，人无优劣之分，长短之别，只有听话不听话的区别。
其局面只能是“武大郎开店”。
领导干部的工作从根本上说，是选人、用人、育人。
能否容人之长，不仅反映领导干部的素质，也反映一个单位的工作环境是否团结和谐，风气是否良好。
能容人之长的领导才能和部下真诚相待，以心换心；才敢于为下级承担责任，顶住那些不干工作专告“黑状”、“谎状”的人，做到用人不疑；也才能把大家的心思和精力引导到干事业上来，多琢磨事少琢磨人，减少无原则的“窝里斗”和其他内耗现象，形成一个比贡献、比成绩、快节奏、满负荷工作的良好气氛。
这本身就是思想政治工作，是调动大家积极性、增强领导凝聚力和号召力的好办法。
提倡容人之长是革命事业的需要，是党对干部的要求，并非谁愿意不愿意的问题。
我们的事业需要大批有真才实学的人去实践，社会主义民主政治建设，需要各级领导干部去组织。
如果嫉贤妒能等毛病不去掉，人才就很难脱颖而出，溜须拍马之辈和“害群之马”就有发迹之机。
有些单位落后面貌久久不能改变，不是因为缺人才，而是因为领导不尊重人才，拒绝人才的帮助；不是因为“群众素质差”，而是因为领导素质差。
当然，容人之长是在坚持德才兼备标准的前提下而言的。
选人、用人、育人，什么时候都要把革命化放在首位。
薄一波同志说得好，“有德无才，办不成事，有才无德，办坏事。”
容人之长不等于爱屋及乌。
对有些同志的骄傲自大、固执己见等毛病，就要教育、批评，促其改正；至于对那些以唯我独尊、搬弄是非、自私自利而见长的人，则更要抓紧进行批评教育。
（作者是中共河北省保定地委书记）

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
全国政协提案工作条例
（1991年01月11日政协第7届全国委员会常务委员会第12次会议通过）
第1章▇总则
第1条▇为了贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，充分发挥提案工作在政治协商、民主监督中的作用，根据《中国人民政治协商会议章程》和《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》的有关规定，制定本条例。
第2条▇政协提案是参加政协的单位和个人向全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案、交付有关单位办理的书面意见和建议。
它是人民政协行使政治协商、民主监督职能的一个重要方面；是政协委员、民主党派和参加政协的人民团体参政议政，为社会主义现代化建设和祖国统一大业献计出力的一种重要方式；也是协助共产党和人民政府加强与各界人士的联系，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。
第3条▇提案工作应以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，充分发扬民主，广开言路，切实发挥提案在履行政治协商、民主监督职能中的作用，为促进我国的社会主义现代化建设和祖国统一大业服务。
第2章▇提案委员会
第4条▇提案委员会是在常务委员会和主席会议领导下，负责提案工作的常设机构。
提案委员会由主任、副主任和委员若干人组成。
人选由每届政协全国委员会第1次会议决定。
每届任期五年。
提案委员会个别组成人员的调整，由常务委员会决定。
第5条▇提案委员会的职责：
一、制定本届各次全体会议提案工作方案和年度工作计划。
二、收集提案。
三、对提案进行审查立案，确定承办单位。
四、协助、推动承办单位认真办理提案。
五、向全体会议或常务委员会议、主席会议报告工作。
第6条▇提案委员会全体会议，一般每季度举行一次，必要时可临时召集；主任会议，根据工作需要举行。
第7条▇以提案委员会名义上报或发出的文件，由提案委员会全体会议或主任会议讨论，并由委员会主任或副主任审定、签发。
第8条▇提案委员会要加强与中共中央办公厅、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅以及各有关承办单位的联系和协作，推动提案的办理；要加强与委员、各民主党派和有关人民团体的联系，听取意见，改进工作；要加强与地方政协的联系，沟通情况，交流经验，做好提案工作。
第9条▇提案委员会下设的办公室，是政协全国委员会机关的一个组成部分，负责处理有关提案的日常工作。
第3章▇提案的提出
第10条▇凡属下列人员和单位均可提出提案：
一、政协全国委员会委员，可以个人或联名方式提出提案。
每年全体会议期间也可以小组或联组名义提出提案。
二、各民主党派和参加政协的人民团体，可以本党派、团体名义提出提案。
三、本会各专门委员会，可以专门委员会名义提出提案。
第11条▇提案应围绕国家大政方针、地方重要事务，以及人民生活、爱国统一战线内部关系等方面的重要问题提出。
一事一案。
内容力求明确具体，符合实际。
第12条▇提案可以在全体会议期间提出，也可以在会后提出。
第4章▇提案的审查
第13条▇提案委员会对提案的审查立案以本条例第3章第10条、第11条规定的标准为依据。
凡经审查立案的提案，都要根据提案内容和有关单位的职责分工确定承办单位。
第14条▇凡不符合立案标准，或内容属于国家机密、民事争议，以及有关诉讼等方面的问题，可不立案。
对不立案的提案，应向提案人说明情况，以其他适当方式送有关单位研究处理。
第15条▇提案委员会可选择部分重点提案，会同有关方面组织专题调查，提出专题报告，送有关领导部门处理；或建议常务委员会审议作为建议案，送中共中央、国务院和全国人大常委会研究处理。
第5章▇提案的办理
第16条▇提案经审查立案后应当及时交办。
全体会议期间的提案，通过召开承办单位会议集中交办；闭会期间的提案，随时交办。
承办单位对交办的提案，如确有不属本单位职责范围内的，应在规定的时限内退回，以便提案委员会重新确定承办单位。
第17条▇提案委员会要根据中共中央、国务院的有关文件规定，对承办单位提出具体要求，并推动承办单位认真办理提案。
第18条▇提案委员会应当加强对提案办理情况的检查和督促。
可根据实际需要组织提案人与承办单位座谈，或组织委员实地考察。
第19条▇提案人所提出的提案对于国家和社会有重大贡献，或承办单位办理提案认真负责并有显著成绩的，由提案委员会或者报请常务委员会给予表彰。
提案委员会对办理提案不够认真或者答复不当的，应及时商请、督促承办单位重新办理。
第20条▇每件提案办理完毕后，提案委员会办公室要将提案原件、承办单位办理提案答复件等，按规定立卷存档。
第6章▇附则
第21条▇本条例经常务委员会审议通过后实行。
第22条▇本条例由提案委员会负责实施。

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
坚持“政治上合格、军事上过硬”的标准
某集团军全面加强部队建设
新华社太原1月11日电（记者易俭如、陈辉）北京军区某集团军按照“政治上合格、军事上过硬”的标准，大力加强部队的革命化、现代化、正规化建设，取得了显著成绩。
中央军委和解放军三总部对他们在新时期全面建设部队的成绩给以充分肯定。
近日，北京军区在这个集团军召开党委扩大会，率先开展学习活动。
这个集团军是一支具有光荣传统的部队。
多年来，他们认真贯彻执行军委、总部的各项指示，注重打基础，着力抓落实。
党的领导坚强有力，政治上经受住严峻考验，军事上严格训练。
4年来在总部和军区组织的16次军事考核中，11次夺得第1。
作风、纪律、行政管理和后勤保障等方面都取得明显进步。
部队士气旺盛，战斗力强，出色地完成了上级交给的各项任务。
全集团军有一批英模人物和先进单位被中央军委授予荣誉称号，1个师、3个团荣立集体二等功。
北京军区党委作出了向这个集团军学习的决定，要求全区部队结合自身实际，扎扎实实抓落实，打基础，艰苦奋斗，勇于进取，把部队建设提高到新水平。

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
发挥自身优势▇为民多办实事
军事教育学院深入开展爱民活动
本报讯
近年来，军事教育学院牢记我军宗旨，发挥自身优势，深入扎实地开展爱民活动，取得了突出成绩。
连续3年被石家庄市评为军民共建先进单位，连续两年被河北省评为军民共建先进集体，并被评为全国拥政爱民先进单位，受到总政治部、民政部的表彰。
这个学院在“双拥”工作中，进行“把驻地当故乡，把群众当亲人”为主题的爱民教育，扎扎实实为民办实事。
他们先后派出近百名政治理论教员和政工干部，帮助地方进行政治理论辅导，开展党的基本路线和基本国情教育，受教育群众达3万多人次；他们还帮助地方培训普法和政工骨干480多名；在共建点普遍建立了青年之家和图书室、游艺室、业余技校，赠送图书6000余册；为5所中小学派出35名校外辅导员，对5000多名大中小学生进行了军训。
他们还组织学员与河北师大、河北教育学院开展了军地大学同学雷锋、同服务系列活动，弘扬雷锋精神，促进了社会风气的转变，优化了社会环境。
几年来，学院有80％的共建点被省、市、区评为先进单位。
这个学院把支持地方建设作为爱民的重要任务，先后投入3万多个劳动日和200多台车辆参加了驻地8项重点工程建设；投资10多万元支援地方公益事业和市政建设；积极帮助太行老区脱贫致富，帮助扶贫点修建了军民友谊路、军民友谊林、军民蓄水池，建起了壁毯厂、千亩万元经济沟，培训了各种农技骨干350多名。
短短4年里，扶贫点的面貌发生了根本性的变化，工农业产值翻了两番，人均收入增长了两倍，基本摘掉了贫困的帽子。
老区群众特意向学院赠送了写有“戎马生涯锦上添花，老区乡人不忘军恩”的锦旗。
（李平和▇邓一非▇刘笑伟）

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
在党支部书记的岗位上
“我的角色是‘公仆’”
本报记者▇陈维伟
现如今，咱们村是“门缝儿里吹喇叭——名声在外”。
村民们拆掉土坯房，一户接一户住上带庭院的小洋楼，什么彩电、冰箱、洗衣机、电话机、太阳灶统统进了农家。
改革之年，咱留民营又成了全国第1个“生态农业村”，这还是联合国环境规划署正式承认的呢。
二十年前，咱留民营可是穷得叮当响哟，有句话叫“开春白茫茫（净是碱），夏季水汪汪，秋后不打粮”。
全村六百多口人，每年要吃国家返销粮十万公斤。
由于穷，村里很多人说不上媳妇，百十来个男劳力竟有三四十个打光棍。
遇上雨灾，为填饱肚子，很多人投亲靠友出外打短工，留民营成了“流民营”。
馅饼没有从天上掉的；留民营的变化是党员干部带着大伙儿甩开膀子奋斗出来的。
当干部，首先自己要带头干；当支书，也不能光支使别人。
自打我二十年前任村支书以后，在留民营，我的角色就是“公仆”，像老黄牛一样，是拉套的。
记得刚上任那阵，“文革”还没有结束。
那个时候，生产抓多了是要冒风险的。
曾有几次，我们开会布置生产，下边就有人喊“千万不要忘记阶级斗争”。
好心人劝我见好就收，免得挨整。
但我是党员，是党支书，怎能眼看着乡亲们受穷呢？
当时我想，就是豁出命，也要带领大伙儿把生产搞上去，过上好日子。
其实，全村老老少少谁不想富起来？
咱们当“公仆”的就要想群众所想，干大家盼着干的事，还要敢挑这个头。
我们带着大伙儿制定了发展集体经济的规划。
作为带头人，我给自己立下一条：
哪里困难大、任务艰巨，就在哪里干。
修渠、挖河、打井、平地，我都和社员一起干，从没落过后。
其他干部也都是拚命干，忙起来总是几天几夜不下岗，渴了喝口机井水，饿了啃块凉饽饽，困极了就倒在麦秸、稻草堆上打个盹儿，一班儿又一班儿带着社员干。
我们感动了“上帝”，赢得了全村群众的拥护。
人心齐，泰山移。
经过艰苦创业，留民营甩掉了穷帽子，走上了富裕路。
接着我们又成功地搞起了生态农业，使留民营的发展更上了一个台阶。
留民营富了，富得流油。
带领大家拚命干的党员干部们，是否该捞一把了呢？
我认为，党员干部何时何地都是人民群众的“公仆”，哪里有“公仆”去贪占“主人”便宜的道理？
为维护集体利益，我经常公开讲：
党员、干部拿了集体一把草，群众就可以成筐背；党员、干部拿了集体一块砖，群众就可以整车拉。
多少年来，我们一直唱这调儿，留民营的党员干部，没有一个贪占集体和群众便宜的，更没有一个受贿赂的。
我是村支书，这方面更得从严要求。
前些年，国家在农村招工，我也有适龄儿女。
在支委会上我提议：
干部子女不安排，拣村里最困难户的子女去。
因为当时穷，把干部子女留下来改造穷窝窝，群众很佩服。
紧俏商品凭票供应，我没要过，村里党员干部也没有一人伸手要的，全留给群众。
上边给了民用木材指标，我们干部从不私留私分，而是分给群众，我家打家具都去买高价的。
村里部门多了，行业多了，我们主要干部没有一人依仗权力安排家属、亲戚的，没有出现一个“特殊公民”。
我已年过半百，在有生之年，我理当给留民营留下一点“带痕迹”的贡献。
“为官一任，造福于民”嘛。
当然，共产党的干部不是“官”，是“公仆”。

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
就《关于禁毒的决定》
全国人大常委会法工委负责人答记者问
新华社北京1月09日电
七届全国人大常委会第17次会议通过《关于禁毒的决定》以后，全国人大常委会法制工作委员会负责人日前就这个决定，回答了记者的提问。
问：
为什么要制定《关于禁毒的决定》？
答：
我国人民在历史上深受帝国主义散布烟毒之害。
新中国成立后，我们依靠共产党的领导，发动人民群众，在短期内禁绝了烟毒。
但是近几年来，国际上贩毒活动猖獗，不断向我国渗透，使我国原来已经消灭的贩毒、吸毒现象又开始出现。
这些毒品违法犯罪活动，严重危害人体健康，毒化社会风气，诱发一些犯罪活动，严重危害社会治安。
必须采取坚决措施，严厉打击毒品犯罪活动，防止毒品的蔓延、泛滥。
我国一贯重视禁毒工作，刑法和有关法律对走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪，规定了严厉的刑罚。
我国于1989年09月，经全国人大常委会批准，参加了《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》。
为了适应新情况下禁毒工作的需要，严厉惩治走私、贩卖、运输、制造毒品和非法种植毒品原植物等犯罪活动，严禁吸食、注射毒品，全国人大常委会总结我国禁毒的经验，从我国实际情况出发，并参照国际公约，制定了这个法律。
禁毒决定对刑法和有关法律作了必要的补充修改，是一项重要法律。
问：
什么是毒品？
答：
鸦片、海洛因、吗啡、大麻、可卡因是毒品。
国务院规定由国家管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品也是毒品，这里也就包括了其他未列举名称的其他毒品。
问：
对走私、贩卖、运输、制造毒品危害严重的犯罪应当如何惩治？
答：
凡是走私、贩卖、运输、制造毒品的，不管数量大小，都是犯罪，应当依法追究刑事责任。
决定对毒品犯罪规定的刑罚是比较严厉的，走私、贩卖、运输、制造鸦片1000克以上、海洛因50克以上或者其他毒品数量大的，要判处15年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，比过去司法机关掌握的实际处刑标准严厉得多。
问：
这样规定会不会使某些犯罪分子钻空子，每次走私、贩卖海洛因都不到50克，以逃避被判处重刑？
答：
决定考虑到这种情况，规定对多次走私、贩卖、运输、制造毒品，未经处理的，毒品数量累计计算。
同时，决定规定应当判处15年有期徒刑、无期徒刑或者死刑的，除走私、贩卖、运输、制造鸦片1000克以上、海洛因50克以上的以外，还有：
走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子；武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的；以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的；参与有组织的国际贩毒活动的。
有这四种情形之一的，即使海洛因不足50克、鸦片不足1000克，也应当判处重刑，直至死刑。
决定规定，走私、贩卖、运输、制造鸦片200克以上不满1000克、海洛因10克以上不满50克的，处7年以上有期徒刑，可以判到15年有期徒刑，也是很重的刑罚。
问：
一些犯罪分子为牟取暴利，对被关几年并不怕，认为虽然“坐牢一阵子”但可以“享受一辈子”，因而铤而走险，对这个问题，决定采取了什么措施？
答：
毒品犯罪可以获取暴利，为了严厉打击毒品犯罪，在经济上决不能让他们得到好处。
因此，决定除规定要对犯罪分子判处有期徒刑、无期徒刑甚至死刑等刑罚外，还规定要并处罚金或者没收财产。
同时，对查获的毒品、进行毒品犯罪所取得的违法所得，一律没收，就是用违法所得获得的收益，例如拿贩毒所得的赃款作为资金经营工商业等所取得的利润，也要一律没收。
问：
据说有的地方出现了非法种植罂粟的情况，如何处理？
答：
罂粟的果实是生产鸦片、海洛因的原料，严禁非法种植罂粟。
对非法种植罂粟的，必须一律强制铲除，并根据不同情况分别处理。
对非法种植罂粟500株以上或者经公安机关处理后又种植的，以及抗拒铲除的，应当追究刑事责任，最高刑为15年有期徒刑。
对非法种植数量小，不满500株的，应给予治安管理处罚。
如果在收获前自动铲除了，可以免除处罚。
当然，如果种植收获后，用以制造鸦片或者出售的，应当以制造、贩卖毒品罪论处。
问：
为什么要对醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等化学物品做规定？
答：
醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等化学物品，既是生产、科研、教学和医疗上经常使用的物品，又是制造海洛因等毒品的配料。
国家对这些化学物品实行严格管制，违反国家规定非法运输、携带这些物品进出境的，是违法犯罪行为，应当受到处罚。
问：
对吸食、注射毒品的怎么办？
答：
吸食、注射毒品危害人体健康，给社会、家庭带来一系列问题，并且诱发其他违法犯罪行为，必须予以禁绝。
对吸食、注射毒品的，给予治安管理处罚，并强制戒毒；经过戒除后又吸食、注射毒品的，实行劳动教养，并在劳动教养中再次强制戒毒。
关键是要强制他们戒除，进行治疗和教育，使他们戒除恶习。
问：
为了有力打击毒品犯罪，应当动员、依靠群众检举、揭发这种犯罪活动，决定对此是否有规定？
答：
严禁毒品犯罪，有关部门必须加强缉毒工作，同时要依靠群众。
检举、揭发毒品犯罪是公民应尽的义务，应当予以鼓励。
决定规定，对公民中检举、揭发走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪活动的人员，以及在禁毒工作中有功的人员，应当给予奖励。
同时，也鼓励犯罪分子自首立功，决定规定，有毒品犯罪行为的人，有检举、揭发其他毒品犯罪立功表现的，可以从轻、减轻处罚或者免除处罚。

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
不仅仅为了房子
——太原市查房清房见闻
本报记者▇阎晓明
去年12月25日，一个寒风凛冽的数九天。
太原市委书记孙英、市长万良适等领导，亲自把查出的违纪公房的钥匙和住房证，分别交到7户普通市民的手中。
6个月前，太原市组织了3000人，开始对全市住房进行清查。
全市居民，尤其是1．1万户人均住房不足两平方米的人们对此尤为关注。
“有人没房住，有房没人住”、“有人出租公家的房为自己挣钱，有人住公家的房给私人交钱”。
太原市以这些群众反映强烈的现象为突破口，半年来，共查出此类公房1010套。
市委、市政府要求，这些住房必须分给住房特别困难的普通干部、职工、残疾人和参加工作多年的老同志，分配方法必须是民主评议，并公布结果。
太原市35中学一幢宿舍楼下，刚刚走下讲台的李秉正和杨春英匆匆赶来。
这两位老师一位是高级教师，一位是一级教师，从外地调入该校后，一直住在集体宿舍里。
这次清房中，经学校民主评议，将清出的两套楼房分给了他们。
孙英同志郑重地将住房证和钥匙交到他们手里，还参观了他们的新居，并祝两位教师“住进新楼，工作更上一层楼”。
这天下午，万良适来到双目失明的太原重光制盒厂工人孟保生家中。
多年来，孟保生与母亲、养女挤住在弟弟家一间鸽子窝般的小厨房里。
万良适看了他们的旧居后，默默地抱起他的小姑娘，拉着他来到杏林四条东四楼16号的新居，为他打开房门，把住房证和钥匙放在盲人手里。
孟保生母子俩的眼睛湿润了。
参加工作38年的中化二公司老工人、先进生产者常子刚拿到住房证和钥匙时，激动得声音都变了。
他一家4口住在1954年建厂时盖的破旧、潮湿的工棚宿舍已经几十年了。
这期间，他曾把该得的一套住房让给了患病的工友。
市委书记孙英事后说，在廉政建设中，住房问题尤为突出。
我们出动这么多人给普通市民送钥匙，就是要表明我们查房的决心和纠正不正之风的决心。
太原市市长万良适也表示：
“人民是非常体谅国家困难的，决不能让这些辛辛苦苦的人们吃亏。
清房不仅是住房问题，而且是关系到政治、经济和社会稳定的大事，一定要抓到底！”

第3版（政治·法律·社会）
专栏：
河北石家庄市广泛开展拥军优属活动，全市城乡涌现出拥军优属服务组织两万多个。
图为1月05日，新华区基干民兵拥军小分队来到某部服务时，女民兵杨林静为新战士王金芬修理收音机。
傅军晓摄

第4版（要闻）
专栏：
发展爱国统一战线▇实现祖国统一大业
辛亥革命功垂近代史册▇全国政协决定隆重纪念
本报北京1月11日讯
政协全国委员会今天决定：
今年10月隆重纪念辛亥革命80周年。
这项决定是在今天结束的政协七届常委会第12次会议上通过的。
决定说，辛亥革命是中国近代历史上一次伟大的资产阶级民主革命。
以孙中山为代表的革命先驱们，为推翻清朝的封建制度，建立民主共和国，艰苦奋斗，英勇牺牲，立下了伟大功绩。
1991年10月10日是辛亥革命80周年纪念日，隆重纪念辛亥革命80周年，宣传辛亥革命的历史意义，对于继承革命先辈遗志，振奋爱国主义和社会主义精神；促进改革开放和现代化建设，发展广泛的爱国统一战线，实现祖国统一大业，有着重要的意义。
决定提出，今年10月在北京举行辛亥革命80周年纪念大会，同时，各省、自治区、直辖市也举行适当规模的集会。
与此同时还邀请与辛亥革命有关人士举行茶话会，举办辛亥革命国际学术讨论会；组织与辛亥革命有关的人士撰写纪念文章；举办图片展览；出版有关辛亥革命的书籍、史料；发行纪念邮票、纪念封、纪念金币；放映辛亥革命的影视片。
据介绍，一批台湾和港澳及国外与辛亥革命有关的人士将应邀来京参加纪念活动。

第4版（要闻）
专栏：
“七五”期间军事科研取得新成就
学术成果质量提高▇科研队伍初具规模
本报讯
新华社记者徐京跃、本报记者罗同松报道：
“七五”期间全军完成183项重点军事科研研究课题，学术成果质量显著提高，科研队伍初具规模。
记者从10日召开的全军军事科学研究工作会议上获悉，“七五”期间军事科研工作的主要成绩有：
——完成了国防建设规划纲要研究、军队建设重大问题系统调查论证、中国的国防系统研究、国防科学技术发展战略、国防战略形势发展变化及其对我国军事战略的影响、军队体制编制论证等重大课题的研究任务，为军委总部以及各级领导机关提供了一批有价值的研究成果和咨询报告。
——为部队正规化、法制化建设提供法规依据。
完成了一批条令条例的编写修订工作，使我军条令条例初步形成了系列化。
——研究和探讨新时期重大现实问题，为国防和军队建设提供理论指导。
一批重要理论专著直接应用于部队。
一批战略、战役和战术模型，军事专家系统和模拟系统，为我军提供了现代化手段。
——进一步完善了我国现代军事科学理论体系，特别是在马列主义军事理论、毛泽东军事思想和邓小平新时期建军思想研究方面，取得了可喜的成果。
一批重要军事史书为军队建设和作战提供了历史借鉴，在军内外产生了重要影响。
——全军学术活动和对外交流发展迅速。
结合军队建设和作战需要的一些重要问题，组织了一系列全军性的重大学术活动。
——军事科研队伍初具规模，初步形成了一支以部队为基础、以专业科研单位和院校为主体的军事科研队伍，培养和造就了一批理论造诣较深、学术水平较高的又红又专的军事科研骨干。

第4版（要闻）
专栏：
福建深入开展“双拥”“共建”活动
岗位学雷锋▇行业树新风▇军民如鱼水
本报福州1月10日电
新华社记者揭衍珍、本报记者江宝章报道：
素有拥军优属、拥政爱民光荣传统的福建省，去年以来“双拥”工作又有新发展。
一个以军民共学雷锋、共建精神文明、共同继承和发扬古田会议精神为主要内容的“三共”活动，正在八闽大地广泛深入开展，有力地促进了全省的稳定和发展。
去年初，福建省委、驻闽部队联合发文，在全省军民中广泛开展“共学雷锋、共建精神文明、共同继承和发扬古田会议精神”的活动。
一年来，英模报告会、领导干部带头学雷锋汇报会、建设文明窗口行动周、青工奉献日等60多个有影响的活动项目在全省城乡蓬勃开展。
全省军民共建点发展到4000多个。
“岗位学雷锋、行业树新风”，是福建军民共学雷锋的突出特点。
福州市领导干部在岗位学雷锋中提出要“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”；全省大批党政干部深入基层，为部队和群众办好事、实事。
广大部队官兵立足本职，奉献国防。
在福建省去年百日内连遭7次强台风袭击、人民生命财产受到严重威胁的危急关头，驻闽部队先后出动了3万多名官兵抢险救灾，谱写了军爱民、民拥军的赞歌。
福建军民共建重点项目，把“双拥”和“共建”落实到两个文明建设的具体行动中。
一年来，军民携手并肩，营造万亩林，治理福州白马河，围垦琅岐海滩，拓宽福州铜盘路，促进了经济建设，美化了社会环境。

第4版（要闻）
专栏：
本报举行摄影工作座谈会
本报北京01月11日讯
为了进一步搞好新闻摄影宣传工作，本报摄影部今天举行座谈会，首都四十多家报纸摄影部门负责人和部分摄影记者应邀出席。
与会同志认为，近几年来，新闻摄影在报纸上的地位和作用越来越受到重视，发挥了不可替代的重要作用。
为了提高报纸质量，增强报纸的可读性，要求摄影记者拍摄更多更生动的照片。
新闻照片如何多角度、多层次、有深度地反映社会生活，有待摄影工作者进一步探索。
不少同志对改进摄影工作提出了很好的意见和建议。
本报总编辑邵华泽到会讲话，要求加强摄影通联工作，版面编辑要精心编选照片。
他感谢各兄弟报纸的同志对本报摄影工作的支持，希望今后更加密切协作，为人民日报提供更多优秀的新闻照片。

第4版（要闻）
专栏：
广西纪念太平天国革命140周年
洪秀全塑像在金田村揭幕
本报南宁1月11日电
今天，广西壮族自治区首府南宁和太平天国起义的地点——桂平县金田村，分别举行座谈会和集会，纪念太平天国革命140周年。
140年前，洪秀全等人在广西桂平县金田村起义，开展反帝反封建斗争，动摇了封建王朝的统治。
参加集会和座谈会的同志热情歌颂了太平天国革命的爱国主义精神，分析了其成败原因。
广西区党委副书记丁廷模指出，实事求是地总结太平天国革命的经验和教训，具有重要的现实意义，它可使人们进一步认识到“没有共产党就没有新中国”、“只有社会主义才能救中国”的道理，坚定建设有中国特色的社会主义的决心和信念。
高达9．5米的洪秀全花岗岩巨型塑像，在当年天国将士宣誓起义的地点——金田村古营盘揭幕，塑像基座刻有“天王洪秀全”5个大字。
（耀强▇严陈）

第4版（要闻）
专栏：
今日金田村
本报记者▇蒋耀强
金田村，一个令人难忘的地方。
140年前，不屈服于帝国主义和封建主义统治的太平天国儿女，在这里拉开了太平天国农民革命运动的序幕。
金田村位于紫荆山脚下，浔江和大藤峡在金田村前面交汇。
鸦片战争以后，洪秀全从汉东来到金田村，与当地壮民韦昌辉、冯云山等人创办“拜上帝会”，开展反帝反封建宣传。
而今，太平天国宣誓起义的古营盘、拜旗石、“三界庙”指挥部等遗迹尚在，前来观光寻访古战场的游客络绎不绝。
眼下虽已寒气袭人，但在金田村，农民正在埋头挖淮山、砍果蔗，屋前屋后，男女老少忙着晒淮山、谷物……
过去的一年，金田村又是个丰收年：
粮食比上年增产40多万公斤，人均纯收入增加近百元，仅种淮山一项，农民收入就有200多万元。
一栋栋拔起的楼房耸立在记者的眼前。
在这些新房中，有一座漆着淡红色的宽约5米的大门显得格外醒目。
主人叫尹秀坤，她的爱人在镇食品站工作，自己带着老幼务农。
她的家公蓝柏安怕我们闯进家中“露”了富，便把我们带到数十米围墙围住的果园里。
园中各种果树生机勃勃，杨桃树还挂着满树的果。
老蓝眯着眼指着几株枝繁叶茂的龙眼树，自豪地笑着说：
“我培育的‘金田大乌园’，亚运会期间还被送到北京展览呢。”
▇赞叹声中，老蓝变得谦逊起来：
“我不算富，去年纯收入只有1．5万元，人均才3000多元。”
说话间，蓝柏安不知不觉地道出了“秘密”：
“建了大门，以后有了汽车就可直接开回家了……”
金田村中，尹秀坤这样的农户，论收入只算中上，金田村的另一面——“贫困户”的情况怎么样呢？
孤寡老人林红江年近古稀，两个早已嫁出去的女儿已当了“婆婆”。
老人又不善农事，粮食产量用村统计的话来说只有零点几担，生活困难可想而知。
后来，村里的共产党员刘志江成了老人的联系户，出钱给老人买种买肥，还兼管老人的农活，情况一下变了。
这几年，老人不但不要救济，还富足有余。
老人感激地说：
“还是共产党好。
要不是大伙儿帮助，我早已化成岭上一堆泥了！”
村中一位老妇告诉记者：
金田村的五保户，也已老有所养，体验到了社会主义大家庭的温暖。
作为天国故乡的后代，金田人祖祖辈辈振兴家园，过“天国”生活的梦想，终于在共产党领导下变成现实了。

第4版（要闻）
专栏：
姬鹏飞会见霍英东
新华社北京01月11日电
中顾委常委姬鹏飞今天晚上在钓鱼台国宾馆会见了由会长霍英东率领的香港中华总商会京、沪访问团。
宾主进行了亲切的交谈。
会见后，姬鹏飞设宴款待了霍英东和访问团成员。

第4版（要闻）
专栏：
九州揽萃
《古本小说集成》编纂出版
据新华社上海1月11日电（记者赵兰英）集源远流长、名作如林的中国古代小说于一库的《古本小说集成》，在上海编纂出版，第1批25种日前问世。
这项编纂整理工作，是我国古籍整理工作在古代小说领域中一次大规模的尝试，规模远远超过《四库全书》，为出版史之最。
举凡演义、时事、公案、武侠、言情、神怪、艳异诸类，只要为宋、元、明、清各代所出现的有代表性的白话小说和重要文言小说，无论长篇短制，均在收辑之内。
经国家新闻出版署审核，全集收有作品500余种。

第4版（要闻）
专栏：
九州揽萃
我国发现植物新分类群41个
据新华社北京1月11日电（记者陈金武）中国科学院160多位植物学工作者经过3年多努力，在我国武陵山地区和红水河上游地区，发现了41个植物志上从未记载过的植物新分类群，填补了我国在这两个地区植物资源调查的空白。
由中科院植物所路安民、李振宇主持的“中国植物资源调查与评价”课题，是中科院“七五”重大科研项目。
来自中科院5个研究所的科研人员，共采集植物标本近30000号、10万份，还发现了大量地区新分布。

第4版（要闻）
专栏：
九州揽萃
杭州湖光山色添文韵
据新华社杭州1月11日电
（记者孟凡夏、实习生张帆）以风光扬名的杭州，近年不断充实文化内涵，使秀丽的湖光山色倍增文韵。
西湖西岸龙井茶区的丛绿中，新出现了一组白墙红顶的江南民居式馆轩。
这是即将对游客开放的中国茶叶博物馆。
在它的东南面，中国丝绸博物馆和南宋官窑博物馆也正在进行装潢和展品摆设。
在六和塔风景区有个中国古塔陈列室；在百年老店胡庆余堂内，创办了中国中药博物馆；在孔庙内创办了杭州碑林。
新建的灵峰探梅公园，在园名、园景设置、楹联点缀乃至园内服务设施上，都突出梅的风韵、梅的品格，让人感受到中国梅文化的高雅格调。

第4版（要闻）
专栏：
九州揽萃
辽河油田重视职工的业余生活，在方圆50公里矿区先后建成了10多座不同风格的小公园，为职工、家属开辟了一个良好的休息娱乐场所。
宗树兴摄

第4版（要闻）
专栏：
体育
世锦赛又决出五枚游泳金牌
美选手刷新一项世界纪录
本报珀斯1月11日电
记者缪鲁报道：
今晚，又一项新的世界游泳纪录在此间产生，22岁的美国选手巴罗曼以2分11秒23游完全程，并夺得第6届世界游泳锦标赛男子200米蛙泳的金牌。
原世界纪录是他本人去年创造的。
今晚还进行了另外四项游泳决赛。
中国和澳大利亚队各添一枚金牌。
其中，中国选手钱红和王晓红分别以59秒68和59秒81包揽了女子100米蝶泳的金银牌。
澳大利亚19岁的佛莱姆·林雷以1分8秒81的成绩获女子100米蛙泳冠军。
此外，德国选手霍夫曼·左尔格以3分48秒04的成绩获男子400米自由泳金牌，他的队友史蒂文以0秒82之差获亚军。
在最后进行的男子4×100米自由泳接力赛中，比昂迪等4人组成的美国队以3分17秒15获冠军，法国队和澳大利亚队分获银铜牌。

第4版（要闻）
专栏：
体育
从世锦赛看奥运会
本报记者▇缪鲁
澳大利亚人借举办第6届世界游泳锦标赛之机，打响了争办2000年奥运会的第一枪。
据此间的《西澳洲人报》11日报道：
悉尼体育部长鲍勃·史密斯日前来珀斯考察了世界游泳大赛的组织和设施使用情况。
他认为，珀斯的游泳中心是第一流的，大赛组织工作也取得相当成功，并当下宣布，悉尼将于近年内也修建同样的设施，而且要把建设当作头等大事来做。
另外，由悉尼体育部派出的另一支代表团，10日启程赴美国盐湖考察同样内容，因为盐湖市也正在争取1998年冬奥会的主办权，该代表团将借考察之机，沟通与盐湖市的关系，以期达成互相支持争奥运会主办权的协议。
同时，有关方面还透露说，今年06月，国际奥委会开会决定1998年冬奥会址时，悉尼将派出更大的代表团，正式提出2000年奥运会主办权的申请，并利用会议进行争取工作。
这些消息与世界游泳锦标赛似无太大关系，但对中国来说，却是不容忽视的信息。
按惯例，2000年奥运会主办权归属将在三年后拍板，可现在澳大利亚人已经着手准备，包括北京在内的其它争取城市，也应尽快行动，着手争办权的舆论准备。
（本报珀斯1月11日电）

第4版（要闻）
专栏：
体育
梅里雪山登山队救援工作仍在进行
新华社北京1月11日电
今天中午从中国登山协会获悉，到目前为止，中日友好梅里雪山登山队大本营仍未同三号高山营地取得联系。
日前，两名大本营人员到达大本营和一号营地之间的一个山头上进行观察，发现大本营至二号营地的地形变化很大，积雪深，滚石、流雪较多，进一步增加了修通上山路线的困难，山脊附近的四号营地已不复存在。
三号营地由于山峦遮挡，无法看到。
中国登山协会主席史占春已于今天上午离京前往云南，参加组织、指挥救援工作。
为加强前方救援力量，日本京都大学学士山岳会已决定尽快派出第2支救援组前往山区。
据悉，此决定做出时，日方已在人力物力等方面做好充分准备，随时准备出发。
中国登山协会将以最快速度为之办理来华事宜。
自昨日起，梅里雪山山区气候变坏，开始降雪。
连续降雪后，大本营附近发生冰雪崩的危险将会增加。
考虑到大本营安全和工作条件，前方指挥部决定将大本营迁到较为安全的地点。
大本营迁址行动已于10日完成。

第4版（要闻）
专栏：
体育
世界游泳锦标赛散记
钱红夺魁自述
“林莉拿到金牌后，对我鼓舞很大，我整整憋了4天。
比赛前我只有一个念头，一定要第1个游到终点，为中国游泳运动的突破作出自己的贡献。”
对于夺取胜利，我的确很有信心，在（女子100米蝶泳）这个项目上，我们是双保险，只要拚掉法国的普列维斯基，冠军不是我就是王晓红，反正它属于中国。
“前50米是顶着风游的，每次挥臂都能感到有阻力，体力消耗比平时大多了。”
在整个比赛中，我只能看到第4道上的法国的普列维斯基，王晓红在什么位置我不清楚。
在后半程我终于超过了普列维斯基，最后几秒钟我在想，多超一点，再多超一点。
“到达终点后，我不知道自己是第几名，但我看见池边的中国人在笑，听见观众席上队员在喊，我想，那一定是我们赢了。
所以，我立刻就兴奋了。”
一山难容二虎
比昂迪想必是不知道中国有句成语，叫做“一山难容二虎”，否则，他在向好友加戈挑战时，肯定会加以援引。
绰号“鱼雷”的比昂迪是为了明天的男子50米自由泳比赛向队友加戈挑战的。
他俩都是美国游泳队的队长，又都是这一项目的夺标热门人物。
所不同的只是，比昂迪的技术动作不规范，游自由泳时像是水球选手带球疾进，而加戈动作合理标准。
去年，加戈在全美锦标赛上创造了21秒81的男子50米自由泳的世界纪录，而比昂迪以0.04秒之差屈居亚军。
对此，比昂迪显然耿耿于怀至今。
昨天，25岁的比昂迪宣布说：
“我期待在12日的比赛中击败加戈。”
加戈则证实说，他有信心“打破比昂迪的美梦”。
在此之前，加戈和比昂迪已20次在50米自由泳比赛中相逢苦斗，其中有13次是加戈获胜。
不管此次交锋胜利属谁，有一点是行家们所公认的，即明天的这项比赛将异常激烈，二虎相争有可能创造新的世界纪录。
非洲的骄傲
在女子三米跳板决赛中，24岁的津巴布韦姑娘考克斯·史密斯仅名列第9，但是，她也许比冠军高敏还要高兴。
因为她是世锦赛史上第1个进入决赛阶段的非洲选手。
在预赛中，考克斯·史密斯已经不负众望，在28位角逐者中名列第9，取得决赛权。
今天，她在决赛中又如愿保住了这个位置。
赛后，她异常兴奋地说：
“我为能与世界一流选手同场较量而骄傲。”
本报记者▇缪鲁
（本报珀斯1月11日电）

第4版（要闻）
专栏：
九州揽萃
发绣起源于唐、宋年间，佛教信女用自己的头发绣成佛像，焚香膜拜。
江苏东台市工艺品总厂在继承传统工艺的同时，把“墨绣”发展成为“彩绣”。
图为东台工艺品总厂制作的双面发绣《松鼠》（正面）。
新华社记者▇高梅及摄

第4版（要闻）
专栏：
金陵冬日也飞花
冬季的南京寒风凛冽，百花凋零，但街边的一家家花店却生意兴隆。
五颜六色的鲜花，映着卖花人和买花人的笑脸，芳香四溢，春意盎然。
南京城区的花店已由两年前的4家发展到现在的40多家。
瞧，照片上的顾客多高兴。
新华社记者▇丁峻摄

第5版（读者来信）
专栏：
调查与思考
莫让沃土付水流
本报记者▇郑德刚
面对一片片被剥去外衣的土地和一条条混浊的河流，有多少人为此而长叹，有多少人为此而四处奔走，高声呐喊！
严酷的现实告诉人们，我们脚下这片立足之地正在被一点点地蚕食！
流失的不是泥沙，是“血液”！
不久前，当记者踏上浑莽的黄土高原时，第1次领略了扑面而来的漫天沙土。
一位同行的干部介绍，目前黄土高原水土流失面积共有40多万平方公里，每年流失的土壤被夹带流入黄河的就有16亿吨，黄土高原现在很多地方差不多正以每年1厘米的速度被剥蚀着。
黄土高原如此，占据着祖国半壁河山的长江流域又如何呢？
在贵州毕节地区召开的一次会议上，部分与会者向记者介绍说，长江流域水土流失面积已达50多万平方公里，每年流失的土壤总量有20多亿吨，其中仅长江上游地区就高达15亿吨。
多年前，就有人发出这样的呐喊：
长江有可能变成第2条黄河！
实际上，不仅黄河、长江，珠江、淮河、辽河、黑龙江等一条条河流，也已失去了昔日的清澈。
这些变化，究竟给我们带来了什么？
后果之一：
据水利部介绍，目前我国每年流失的土壤达数十亿吨，平均每年因此而减少的耕地在500万亩以上。
近10年来，我国损失的耕地面积已相当于山西省的面积。
陕西仅商洛、安康、汉中三个地区每年就减少耕地10万亩。
辽宁从50年代到80年代，平均每年减少耕地27万亩。
由于水土流失，贵州赫章县裸岩面积已从过去的30万亩增加到40万亩，平均每年增加5000多亩。
后果之二：
水土流失使更多的沃土变得日益贫瘠。
有资料表明：
黄土高原因水土流失而损失的土壤养分，折合化肥每年约4000万吨，相当于全国一年的化肥总施用量。
辽宁朝阳地区每年流失的土壤养分折合化肥上百万吨，相当于这个地区现有6个化肥厂年产量之和的9倍。
陕西安康地区的500多万亩耕地因水土流失已有54％缺氮，76％缺磷。
后果之三：
大量泥沙沉积河道、湖泊、水库和塘池，使不少地区的生态环境遭到破坏，使本来具有调节生态功能的一些江河湖泊，变成了威胁人们的灾害源，各种灾害频频发生。
水土流失严重的陕西秦巴山区，近些年几乎年年发生洪灾，其中1981年和1983年两次洪灾就造成了20多亿元的损失。
据介绍，长江中上游9省每年因水、旱灾和泥石流造成的经济损失高达数十亿元。
1981年四川一次大水灾便使57个县被淹，1700多万亩农田受害。
深受水土流失之害的洞庭湖区，40年中已有28年有洪涝灾害，累计毁坏耕地900多万亩，受渍面积2300万亩，2000万人受灾，上万人死于非命。
流失的是水土，而留下的却是贫瘠。
在全国现有的270多个贫困县中，有87％处在水土流失严重的地区。
“黄河流淌的已不是泥沙，而是中华民族的血液”——连一位外国专家也曾发出这样撼人心肺的感喟，更不用说国内多少有识之士为此而奔走疾呼。
盲目索取，遭大地惩罚
建国40年来，在党和政府的重视下，我国人民克服种种困难，先后初步治理了水土流失面积达50多万平方公里。
然而，经过几十年的治理，我国水土流失总面积较50年代初并没有减少。
1952年统计，水土流失面积150万平方公里，前不久刚刚结束的航空遥感普查证明，我国水土流失面积已大大超过150万平方公里。
多少人艰苦劳动取得的治理成果，却被新增的水土流失面积所抵消。
我国水土保持工作似乎已陷入了一个令人头疼的“怪圈”之中。
这个怪圈是什么？
来自“黑三角”的警告也许能说明一点问题。
山西、陕西、内蒙古交界处的10个县（旗、市），因煤炭资源丰富而有“黑三角”之称。
这个“黑三角”也恰恰处在水土流失最严重的黄河中游地区。
近几年，“黑三角”地区出现了一哄而上挖煤的风潮，大量的弃土弃渣被随意堆放或倾入河道，影响了河道的行洪能力。
1989年07月的一场暴雨，使猛涨的黄河水因无法宣泄而回流达20多公里，淹没了两岸16万亩良田。
据有关部门统计，自这里开采煤炭以来，平均每年给黄河多输沙土上亿吨，造成这一地区新的水土流失日益严重。
类似这种“黑三角”，当然不止一个。
据1986年的统计，山东省因开矿、采石，年弃矿渣、尾砂5000多万吨，直接流入和倒入河道、水库中的废渣2000多万吨，造成的土壤流失量3800多万吨，造成的水土流失面积2600多平方公里。
自1983年以来，四川仅绵阳市因开矿、采石而毁坏耕地2270亩，造成新的水土流失面积200多平方公里。
湖南衡南县一处钨矿每年弃土石3万吨，使2700多亩植被被毁，11条渠道和27处塘坝淤塞，800多亩农田被水冲沙盖。
至于各地因修路、建厂以及人所共知的乱砍滥伐、毁林开荒等造成新的水土流失面积，已无法计算。
为了生活的充裕，人们把手伸向大地，给她留下了千疮百孔。
反过来，大地给人们以惩罚，人们再去治理。
这样，就形成了恶性循环的“怪圈”。
但愿青山长在，绿水长流
一方治理，多方破坏；这边治理，那边破坏，这是水土保持工作所面临的最大、最难解决的问题。
破坏在先，治理在后，宁可交“手术费”，不愿交预防费，使水土保持工作难以跳出恶性循环的“怪圈”。
为了解决水土流失的问题，多少人熬白头发，多少人长眠黄河古道。
“我不图什么，只图中华民族不再‘流血’。
但照目前这种治法，我们的肌体就会日益枯萎”——一位多年从事水土保持工作的专家如是说。
最难解决的问题应该重点解决，最难跳出的“怪圈”应首先逾越，否则，全国现有的18000多名水土保持工作者即使增加10倍，恐也无济于事，何况水土保持战线上人才的流失同水土流失一样严重。
我国水土流失日益严重的状况表明，我们所面临的选择余地已经很小了：
我们只有一个神州，要么让她继续遭到破坏，要么把生产建设同水土保持工作协调起来，让青山长在，绿水长流。

第5版（读者来信）
专栏：
呼吁
预防水土流失▇制止人为破坏
我国水土流失面积大，危害相当严重。
多年来，由于人们缺乏水土保持意识，在人口不断增长和城乡建设事业不断发展的情况下，新的水土流失面积不断扩大。
以福建省为例：
50年代水土流失面积4500平方公里，到80年代已达13560平方公里。
多年经验教训告诉我们，造成新的水土流失不断发生的主要原因，就是轻视水土保持的预防工作。
由于多年来重治理，轻预防，使许多地方治理的速度赶不上人为破坏的速度。
我们建议，今后的水土保持工作在开展重点治理的同时，应把侧重点放在预防方面，执行“谁造成水土流失，谁负责治理”的原则。
开发和建设单位应有全局观念，切忌再走先破坏后治理的老路。
呼吁国家能早日颁布水土保持法，使水土保持工作有法可依。
水利部农水司▇刘春元

第5版（读者来信）
专栏：
观察台
行政事业性收费中问题多
最近，我们对县里乱收费情况进行了调查，发现当前行政事业性收费中存在许多问题。
无证收费。
按省政府有关规定，行政性、事业性收费单位实施收费前，必须到物价部门申请领取省“收费许可证”。
但有些部门和单位无视这一规定，如公路、运输部门收建勤费、车辆审验费，兽医系统收卫生合格证费，农机系统举办驾驶员培训班收培训费，卫生部门收乡村医生行医执照费等，都没有许可证。
擅自提高收费标准。
有的乡镇卫生院擅自将化验费每人次提高二角，胸部透视费每人次提高五角，卫生许可证由五元提高到八十元。
有的乡镇农机监理站将安全卡由一元提高到五元，拖拉机换牌费由四十五元提高到五十元。
再如公安部门的居民身份证、持枪证，司法部门的案件手续费、离婚案受理费，土地管理部门的土地申报费，兽医系统的阉割费、配种费等，也都不同程度地提高了收费标准。
自立名目收费。
如有的乡镇收取车辆过户手续费、汽车摩托车初检费、介绍汽车摩托车挂牌办证证明费、农机管理费、婚前教育和财产登记费，以及卫生部门收取的食品卫生建档费，土地管理部门收取的土地审批费、土地使用费，教育系统收取的入学费、转学费、巩固费、作业费，等等。
有些部门还收取总结费、通知材料费、制度费等。
各级政府和主管部门从未规定这些收费项目，均属自立名目。
不使用统一票据。
财政部门印制的统一票据已实行两年，至今我县兽医系统和公安、司法、计划生育、农机监理等部门的不少单位仍使用自行印制的旧票据收费。
不实行明码标价制度。
有的环卫所、乡镇土地管理所、司法所、农技站等单位，从未公开过收费标准。
有的单位只公开少数收费标准，多数收费标准不公开。
还有一些单位标价不向群众公开，用来应付检查。
希望有关部门认真清理行政事业性收费，切实制止乱收费现象。
山东招远县物价局▇张岩峰

第5版（读者来信）
专栏：
监督哨
湘鄂西苏区革命烈士陵园毁坏严重
最近，我到坐落在市内的湘鄂西苏区革命烈士陵园参观，发现陵园毁坏严重。
纪念碑碑基出现大面积裂缝，有的裂缝长达七八米，宽约五六厘米。
纪念碑上有的碑文脱落，纪念碑周围的花台和入口处花台的花板，成排被推倒、毁坏。
陵园内陈列的飞机和种植的竹子上，被刻满了人名和不文明的话。
湘鄂西苏区革命烈士陵园是国务院命名的全国第1批革命纪念建筑物重点保护单位，园内纪念馆和烈士祠陈列着湖北、湖南50多个县、市的革命文物。
这个陵园自1984年开放以来，接待了全国各地的参观者100多万人次，成为对广大群众进行革命传统教育的重要场所。
希望有关部门采取措施，保护湘鄂西苏区革命烈士陵园。
湖北洪湖市▇陈卫国

第5版（读者来信）
专栏：
监督哨
加强盐业市场管理
近一年来，一些不法商贩在我地区销售无碘盐和劣质盐，严重损害了人民群众的身体健康。
去年11月初，邓州市有关部门检查了稂东镇10个行政村25家经营食盐的个体户，发现其中9家经营无碘盐、劣质盐。
他们使用南阳县副食品公司的加碘盐袋，在袋中装入无碘盐、劣质盐，“送货上门”，低价销售，坑害顾客。
一些人食用了无碘盐、劣质盐后，患了地方性甲状腺肿大症。
邓州市防疫站在对稂东镇7至14岁儿童检查时发现，地方性甲状腺肿大率为10．08％，比前年上升6．02％。
呼吁有关部门切实加强盐业市场管理，采取措施，禁止经营无碘盐及劣质盐。
河南南阳地区副食品公司▇柏月林▇郭建中

第5版（读者来信）
专栏：
街谈巷议
“红白事理事会”要理事
几年前，一些农村相继成立的“红白事理事会”，对抵制红白事大操大办之风，起了很大作用，这个做法是应当肯定的。
但是，有的村建立“红白事理事会”后，既没有制定必要的章程，又没有对红白事的操办作出明确规定，更不用说理事了。
有的村虽然有规定，开会喊，广播讲，可对红白事大操大办，对搞封建迷信活动不出面干预和制止，使“红白事理事会”成了聋子的耳朵——摆设。
现在，农村一些地方大操大办红白事、搞封建迷信活动的现象仍很严重，已成社会公害。
消除这种公害，是广大群众的意愿。
如果乡、村干部对这一问题认识不足，制止不力，将不利于农村的精神文明建设。
因此，“红白事理事会”一定要理事，切不可“光打雷不下雨”，更不能搞形式主义，摆空架子。
辽宁东沟县黄土坎镇▇孙寅

第5版（读者来信）
专栏：
耳闻目睹
这种“摇钱树”不该种
甘肃省“七五”和“八五”期间重点扩建的刘家峡化肥厂水厂二回6000伏架空供电线路工程，全长3．74公里，1990年施工单位在勘察线路时，对线路下1188棵大小树按国家规定做了一次性补偿。
去年10月25日线路工程开工后，当地农民有异议，县、乡领导同施工单位在做农民思想工作的同时，又将赔偿树木增加到7000棵。
然而，当12月27日甲乙两方验收线路时看到，做过赔偿的树木不仅没处理，反又新栽插了一些树（见上图），使架好的线路无法投入运行（见右图）。
植树造林是好事，但像这种按国家规定取得补偿后，又在刚勘察过的线路下连夜赶插树枝“造林”，多次向企业索取的做法不太体面。
这还有赖地方有关部门重视，出面解决，使国家建设项目加快进度，减少不必要的开支。
甘肃兰州供电局▇王晨旭

第5版（读者来信）
专栏：
光彩一页
办实事的实老头
年过6旬的吕广春，是黑龙江伊春市翠峦林业局离休干部，人们说他是办实事的实老头。
从1984年起，他连续5年被评为伊春市无私奉献的先进离休干部。
老吕曾当过多年兽医和兽医站站长，有一手高超的阉猪技术。
离休后，他发现有些养猪户很难找到阉猪兽医，便重操旧业，手持阉猪刀，走街串巷，为群众服务。
自1983年以来，他阉猪700余头，如按公价每头4元收费，能得2700余元，但他却分文不取。
有的养猪户见他不辞劳苦，实在过意不去，便送钱送烟酬谢他，都被老吕谢绝了。
他还把裁缝技术献出来，以解群众的不时之需。
居民赵景和家里人口多，收入少，几年来每到换季时节，都为4个孩子做换季衣服发愁。
老吕得知后，主动登门量尺寸，然后用自己的缝纫机，起早贪晚，为赵家赶制衣服。
房舍队老工人傅怀庆，去年春节前，给孩子买了布料，但所有裁缝店的活都排满了，急得他老伴没办法。
老吕又是“送艺上门”，把4套罩衣在节前做好送到了傅家，感动得他们不知说什么好。
几年来，吕广春这个义务裁缝，还为群众义务检修缝纫机46架次。
此外，老吕还用自己割玻璃的技能，为群众义务割玻璃近千块；用自己扎风筝的技术，为风筝表演增添了光彩……吕广春多才多艺，不图名利，一心一意为大伙儿办实事，1990年又被评为市先进奉献者。
黑龙江伊春市翠峦区▇唐巨财

第5版（读者来信）
专栏：
监督哨
不要生产“手铐”之类玩具
最近，在一些小学校园里出现了一种儿童玩具——手铐子。
这种手铐虽是塑料制品，但形如真器，铐在手腕上锁得很紧，只有用钥匙才能打开。
一些男孩子们拿着手铐“咔嚓”、“咔嚓”到处乱铐，有的学生在课堂上也拿出来摆弄。
儿童正处在长知识、学文化、打基础的时期，好的玩具可以开发他们的智力，促进学习，而类似手铐之类的玩具能给少年儿童带来什么呢？
希望生产厂家注重社会效益，要对儿童身心健康负责。
河北张家口市桥东区卫华小学▇周江岩

第5版（读者来信）
专栏：
监督哨
设置电网滥捕乱杀▇天井湖银鱼濒于绝种
我县境内的天井湖，是我国珍贵鱼种——银鱼的产地。
银鱼身长10厘米左右，色白无鳞，细嫩透明，在清朝康熙年间，曾被列为“贡品”。
由于天井湖地处皖、苏两省交界，长期无人管理，自70年代至今，滥捕滥捞银鱼的现象越来越严重。
一些人置国家法律于不顾，在湖中用电网、雷管捕杀幼鱼，把“鱼子鱼孙”都捞上来了，湖中的银鱼逐年减少，现在下一次网几乎见不到银鱼。
安徽蚌埠市五河县天井乡政府▇陈果▇邢娈

第6版（国际）
专栏：
苏联军事代表团访问朝鲜
以苏联国防部第1副部长科切托夫大将为团长的苏联军事代表团10日抵达平壤，开始进行为期五天的友好访问。
据接近代表团的苏联有关人士说，这次访问是根据两国军队交流计划而安排的。

第6版（国际）
专栏：
刚果任命新总理
路易·西尔万·戈马准将08日被任命为刚果总理。
这项任命是由刚果总统萨苏—恩格索签署的。
前总理阿尔方斯·波瓦蒂·苏什拉蒂去年12月03日辞职，并组建新党，与执政的刚果劳动党相抗衡。

第6版（国际）
专栏：
苏里南临时政府宣誓就职
苏里南于去年年底发生军事政变后组成的临时政府08日宣誓就职。
新任主要内阁成员有：
外交部长罗比·拉姆拉汉、国防部长鲁珀特·克里斯托弗尔、经济部长亨伯特·埃尔塞尔以及地区发展和内务部长汉斯·布雷韦尔德等。

第6版（国际）
专栏：
简讯
美国军方人士10日在利雅得宣布，载有近万名美国两栖特遣部队的8艘美国军舰已进入海湾。
以美国航空母舰“中途岛”号为首的一支舰队也将在今后几天内进入海湾。
另一支包括18艘军舰在内的特遣部队将很快进入北阿拉伯海。
英国国防部10日宣布，英国海军的“皇家方舟”号航空母舰将被派往地中海海域。
国防部一位发言人说，英国方面目前尚未决定“皇家方舟”是否将加入在海湾的多国部队。
目前部署在沙特阿拉伯的埃及部队已超过3．6万人，在多国部队中人数仅次于美国。
另外，还有2500名埃及军人部署在阿联酋。
埃及总统穆巴拉克再三表示，如有必要或得到海湾国家邀请，埃及还将向海湾增派部队。
英国、比利时和澳大利亚等国的外交官员10日已撤离巴格达。
预计，美国外交官员将于12日撤离。
意大利将于15日之前关闭驻巴格达使馆。
荷兰外交部也宣布将撤走其驻巴格达的外交官员。
所有欧洲共同体国家的外交官员都将撤离巴格达。
与此同时，数百名联合国工作人员及其家属从以色列撤至塞浦路斯。
一架法航波音747客机于10日夜间飞抵海湾，接走打算回国的法国侨民。
日本外务省已作出决定，将于12日关闭驻巴格达的日本大使馆。
最后一批苏联公民共82人9日晚间从巴格达回国。
至此，从伊拉克撤走苏联公民的工作已告结束。
据苏联外交部透露，尚有290名苏联人自愿留在伊拉克继续履行其在苏联驻伊机构的职务。
土耳其阿纳多卢通讯社10日报道，在过去的几天里，有300多名伊拉克士兵和平民逃到土耳其境内寻求避难。
据统计，自伊拉克去年08月02日入侵科威特以来，已有1万多伊拉克人逃到土耳其。
美国国务卿贝克结束对沙特的访问后，11日离开利雅得前往阿联酋首都阿布扎比。
访问期间，贝克同沙特国王法赫德举行了会谈，双方指出只接受伊拉克从科威特撤军的事实。
（综合本报和新华社报道）

第6版（国际）
专栏：
阿利雅会见土耳其总统特使
阿尔巴尼亚人民议会主席团主席阿利雅09日会见土耳其总统特使、国务部长伊辛·切列比时表示，阿希望同土开展全面经济合作。
据阿《人民之声报》10日报道，阿利雅在会见切列比时表示，阿土之间有着兄弟般的传统友好关系。
两国在政治、经济、文化等领域有着共同的利益。
阿利雅希望两国关系，尤其是经济关系能得到进一步发展。
以土耳其国务部长切列比率领的土政府经济代表团01月07日抵阿。
代表团此行目的主要是为土耳其总统厄扎尔不久访阿做准备。

第6版（国际）
专栏：
萨游击队发动攻势
萨尔瓦多游击队法拉本多·马蒂民族解放阵线的部队10日在萨各地同时发动进攻，纪念这支游击队首次发动总攻势十周年。
据报道，游击队在首都以北四十四公里的苏奇托托附近击落一架政府军直升机，这一消息已得到萨军方的证实。
这是游击队今年以来击落的第2架政府军飞机。
01月02日，一架美国军用飞机曾被游击队击落。
萨政府军10日轰炸了圣萨尔瓦多北部瓜萨帕山附近的游击队阵地，但双方伤亡情况不详。

第6版（国际）
专栏：
法国海关查获大批毒品
法国预算部长米歇尔·夏拉斯10日宣布，去年法国海关共查获各种毒品约二十一吨，比前年增加百分之八十三，另外抓获贩毒犯一万多人，比前年增加百分之二十四。
据法国海关统计，去年查获毒品案共八千七百六十多起，平均每天发生二十四起。
法国与西班牙边境地区的走私毒品活动最为严重。
法国已成为国际毒品贩子销售毒品的重要市场。
（据新华社）

第6版（国际）
专栏：
联合国秘书长建议派维持和平部队
同法国总统密特朗在巴黎会晤
新华社联合国1月10日电
联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔今天建议向海湾地区派驻联合国维持和平部队，以实现海湾危机的和平解决。
佩雷斯·德奎利亚尔今天上午对记者说，如果伊拉克从科威特撤军，联合国维持和平部队可以在那里发挥作用。
昨天美伊两国外长在日内瓦举行的会谈破裂以后，秘书长宣布他将前往巴格达。
秘书长原计划今晚动身，取道日内瓦飞往巴格达。
但今天下午，联合国方面宣布，由于某些“安全原因”，秘书长此次海湾之行的第1站是巴黎。
新华社巴黎1月11日电
联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔今天在这里会见法国总统密特朗和外长迪马后说，他将作为国际社会的发言人前往巴格达，为和平解决海湾危机作出最后努力。
德奎利亚尔对记者说，他对完成此行的使命“虽不敢说乐观，但仍抱有希望”。
他说，密特朗对他此行给予了鼓励。
他说，他此行并没有任何具体建议需要向伊拉克总统萨达姆提出，但他将听取萨达姆的陈述并“在不违背联合国安理会有关决议的前提下发表一些意见”。
当被问到是否可能召开中东问题国际会议时，德奎利亚尔说：
“你们都知道，在过去的6、7年中我一直都在试图根据联合国大会的若干决议召开一次中东问题国际会议。”
（附图片）
01月11日，联合国秘书长德奎利亚尔（左）在巴黎同法国外长迪马（右）会晤。
双方表示愿为和平解决海湾危机作最后的努力。
新华社记者▇徐步摄（传真照片）

第6版（国际）
专栏：
钱其琛外长在肯尼亚谈海湾局势
只要有一线希望就应防止战争
肯尼亚总统重申坚持一个中国的立场
新华社蒙巴萨1月10日电（新华社记者王金余、中国国际电台记者李首道）中国外交部长钱其琛今天在这里说，中国对美伊日内瓦会谈没有取得成果感到遗憾，并希望国际社会在和平还有一线希望的时候，继续努力防止战争的发生。
钱外长是在肯尼亚外交和国际合作部长阿亚今天在蒙巴萨为他举行的午宴上讲这番话的。
他还表示，中国支持阿拉伯国家、欧洲共同体、联合国秘书长的斡旋活动，并呼吁伊拉克在撤出科威特问题上表现出应有的灵活态度。
他说，当前国际形势出现了一些重大变化，美苏关系缓和有利于世界和平是值得欢迎的，但是，这种缓和并没有给世界带来安宁。
他还说，霸权主义依然存在，强权政治有所抬头，这给广大第3世界国家，特别是非洲国家的生存和发展带来了更为复杂的因素和新的困难。
钱外长认为，在新的国际形势下，国家不论大小、强弱和社会制度异同，都应当彼此尊重，平等相待，友好合作，共同发展，每个国家的独立和主权都应当受到充分的尊重。
把自己的政治、经济模式和价值观念强加于人是行不通的。
他相信非洲国家定能审时度势，总结独立以来的经验，排除干挠，克服困难，找到适合各自国情的社会制度和发展道路。
他强调指出，中国愿同包括非洲国家在内的第3世界国家共同努力，为建立公正合理的国际政治、经济新秩序，为维护和促进世界和平作出应有的贡献。
新华社蒙巴萨1月10日电
（新华社记者王金余、中国国际电台记者李首道）肯尼亚总统莫伊今天上午在海滨城市蒙巴萨国家宫会见了正在这里访问的中国外交部长钱其琛，重申肯尼亚政府坚持一个中国即中华人民共和国的原则立场。
钱外长对此表示赞赏和感谢。
双方还就当前国际形势交换了意见。
莫伊强调肯尼亚一贯坚持反对侵略的立场，反对干涉别国内政。
基于上述原则，肯尼亚反对伊拉克入侵科威特，主张和平解决海湾危机。
钱外长表示赞赏肯尼亚对海湾危机的原则立场，并指出双方的观点是一致的。
钱外长强调说，发展中国家当前面临更严重的经济困难，各国应当根据本国的具体情况，探索发展的道路，各国的事务应当由自己来处理，不存在任何一种普遍适用的模式。
在谈到双边关系时，莫伊总统赞赏中国对肯尼亚的经济援助，并希望两国增加相互往来，加强经济合作。
钱外长说，肯尼亚是东非的重要国家，中国政府重视发展同肯尼亚的友好合作关系。
钱其琛外长向莫伊总统递交了杨尚昆主席给他的亲笔信，并转达了中国领导人对他的问候。
钱外长一行9日晚抵达内罗毕，开始对肯尼亚进行为期3天的友好访问。

第6版（国际）
专栏：
海湾局势最新动态
海湾局势已逼近战与和的紧急关头。
联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔今天将抵巴格达，为寻求和平解决海湾危机再作外交努力。
在美伊外长日内瓦会谈失败后，国际社会对联合国秘书长此行格外寄予厚望。
要使海湾局势转危为安，避免爆发战争，关键在于伊拉克必须执行安理会的有关决议，从科威特撤军。
和平是共同的愿望。
把向往的和平变成现实的和平，需要通过接触和谈判，表现出耐心和灵活性，寻求各方都愿接受的方案。
光靠增加军队或者只发表不作任何妥协的言词，要取得和平解决的可能性是很小的。
卡翁达飞抵巴格达
南外长致函不结盟国家外长谈斡旋情况
新华社巴格达1月10日电
赞比亚总统肯尼思·卡翁达10日晚抵达巴格达访问，为避免海湾战争的爆发作出努力。
伊拉克总统萨达姆到机场欢迎卡翁达。
卡翁达在机场没有对新闻界发表讲话。
他是在美伊日内瓦谈判失败、距联合国限定的1月15日从科威特撤军的最后期限只有5天的时候对巴格达进行访问的。
另据尼科西亚消息，卡翁达总统10日在塞浦路斯短暂停留时说，我们希望能发生某种事件防止这场战争爆发，因为我们大家都知道战争意味着什么。
本报贝尔格莱德1月10日电
记者严正报道：
南斯拉夫外长隆查尔今天致函不结盟国家外长，介绍南斯拉夫作为不结盟运动主席寻求政治解决海湾危机的斡旋工作。
信件指出，尽管各方同他的会谈中存在明显分歧，但令人鼓舞的是，各方都表示了愿意和平解决问题的愿望。
南外长今天还发表了一项声明，批评伊拉克在美伊外长日内瓦会谈中没有表现出灵活性。

第6版（国际）
专栏：
国际社会继续呼吁和平解决
本报讯
据本报记者和新华社记者报道：
国际社会继续对美伊日内瓦会谈失败作出反应，要求通过对话解决危机。
墨西哥总统萨利纳斯10日在欢迎中美洲5国总统的宴会上说，我们希望通过对话与谈判解决冲突。
委内瑞拉总统佩雷斯10日晚发表电视讲话认为，仍然存在通过和平途径解决危机的希望。
他说，战争爆发或油价剧烈上升对委内瑞拉都不是好事。
尼日利亚总统巴班吉达和津巴布韦总统穆加贝9日一道呼吁伊拉克必须无条件地从科威特撤军，并寻求一个能够恢复科威特主权和领土完整的和平解决办法。
利比亚领导人卡扎菲9日再次要求萨达姆从科撤军，让科威特人自己决定自己的命运。
巴勒斯坦国总统阿拉法特10日在苏丹发表谈话，呼吁美国敞开对话和谈判的大门。
约旦外交部发言人10日说，美伊外长会谈失败“并不是和平解决危机进程的结束”。
突尼斯和土耳其两国呼吁海湾危机中的各方把和平对话放在首位，不遗余力地寻求和平解决海湾危机的途径。
德国政府10日认为，“和平的窗户尚未关死”，并表示支持联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔作出新的努力。
苏联外交部新闻局长丘尔金10日在新闻发布会上宣读了苏联外交部的一项声明，呼吁各方，尤其是伊拉克应该意识到局势的“严重性”和表现出“责任感”。
日本外务省人士10日透露，日本将从侧面支持联合国秘书长德奎利亚尔等继续进行调停。
日本仍没有放弃和平解决问题的希望。
英国首相梅杰11日说，联合国秘书长出访巴格达是一个非常有价值的倡议。
他希望秘书长此行能为伊拉克和平撤出科威特创造条件。
瑞典外交大臣安德森9日表示，希望联合国秘书长能积极参与解决冲突，并希望华盛顿和巴格达的对话继续下去。

第6版（国际）
专栏：
美国会辩论宣战权问题
美中央情报局认为经济制裁不能奏效
据新华社华盛顿1月10日电
美国国会参众两院今天开始辩论美国是否应在海湾使用武力，以及宣战权是属于国会还是属于总统等问题。
美国总统布什坚持认为，如果伊拉克在1月15日之前不撤出科威特，美国就应该执行联合国有关决议，使用武力迫使伊拉克撤军。
根据历史惯例，作为武装部队总司令的总统有权不经国会许可而宣战。
布什的意见得到了参众两院“主战派”议员们的支持。
今天12名共和党和12名民主党议员联名提出的一项决议草案基本上反映了布什的意愿。
该议案认为，总统在他认为外交和经济制裁努力失败并把此情况通知国会的前提下，有权使用武力来执行联合国决议。
参众两院的民主党领袖认为，按照宪法，总统宣战前必须得到国会批准。
美国新闻界认为，由于受美伊外长会晤失败的影响，国会有可能以“接近的票数”通过授予布什总统在海湾动用武力权力的决议。
据新华社华盛顿1月10日电
美国中央情报局局长威廉·韦伯斯特今天致信众议院军事委员会主席阿斯平，认为即使国际社会针对伊拉克的经济制裁再延续半年至一年，伊拉克也不可能单纯因此而撤出科威特。
韦伯斯特指出，在今后半年至一年时间内单纯经济制裁造成的经济压力不大可能迫使伊拉克从科威特撤军，或在其国内引起威胁政府生存的大众不满情绪。

第6版（国际）
专栏：
法国提出新建议
召开中东问题国际会议换取伊撤军
据新华社北京1月11日电
美国和伊拉克在日内瓦会谈失败后，法国就和平解决海湾危机提出新建议。
法国呼吁美国接受召开中东问题的国际会议建议，以换取伊拉克从科威特撤军。
法国国防部长舍韦内芒说，接受这样一个建议美国只作了一个“非常小的姿态”，伊拉克作出比美国“大得多的姿态”，谁也不会丢脸。
伊拉克一直要求把海湾危机同召开中东问题国际会议，解决巴勒斯坦问题联系起来，但美国反对，认为那样做是“奖励侵略者”。
法国的建议得到德国、意大利等一些欧共体国家的支持。

第6版（国际）
专栏：
约将阻止别国通过其领土进攻伊
新华社安曼1月09日电
约旦首相巴德兰今天表示，一旦海湾地区爆发战争，约旦将动员一切力量以武力阻止任何人企图通过约旦领土或领空进攻伊拉克。
约旦通讯社援引巴德兰在众议院的讲话说，如果以色列进攻约旦，约旦将求助于伊拉克、叙利亚和埃及。
他强调，以色列袭击约旦就是对阿拉伯民族的侵略。
巴德兰说，叙利亚总统阿萨德去年12月17日在大马士革向他保证，任何国家侵略约旦就是侵略叙利亚，叙利亚将保护约旦，反击以色列对约旦的入侵。
连日来，有关以色列可能袭击约旦的报道使约旦人民十分忧虑和不安。
约旦已在靠近以色列的边境地区加强军事部署。
巴德兰说，约旦已完全做好准备，并可以坚持抵抗9个月以上。

第6版（国际）
专栏：
罗马尼亚外交部宣布
伊利埃斯库总统将访华
新华社布加勒斯特1月10日电
罗马尼亚外交部副国务秘书梅列什卡努10日在记者招待会上说，罗总统伊利埃斯库本月14至19日对中国的正式访问将是两国传统友好合作关系发展中的重要时刻。
梅列什卡努说，伊利埃斯库在访华期间将会见中国领导人，双方将就发展和进一步扩大双边政治、经济、文化和科技关系交换意见。
他说，罗中之间将签署一系列领事、金融、文化等方面的协定。
双方还将就共同关心的国际问题交换意见。

第6版（国际）
专栏：
世界银行向我提供贷款
新华社华盛顿1月10日电
世界银行10日宣布，它已同意向中国提供一笔总额为7940万美元的贷款，以帮助中国的常州、辽阳和沙市改善城市的公共设施。
另外，世界银行下属的国际开发协会为支持这一项目也将向中国提供8900万美元的贷款。

第6版（国际）
专栏：
日中友好经济团体举行招待会
本报东京1月09日电
记者于青报道：
日本国际贸易促进协会和日中经济协会今天在东京新大谷饭店共同举办新年招待会。
出席招待会的日中各界人士共祝日中两国经济合作在新的一年取得新的发展。
日本众议院议长、日本国际贸易促进协会会长樱内义雄，日中经济协会会长河合良一致词。
中国驻日本大使杨振亚出席招待会。

第6版（国际）
专栏：
我国人员全部安全撤离索马里
新华社内罗毕1月11日电（记者赵鑫福）在国务院领导的关怀下，我驻索马里全体使馆人员、经援人员、承包人员安全撤离战火纷飞的索马里，今天上午坐船抵达肯尼亚东南部的海滨城市蒙巴萨，无一人失踪或伤亡。
记者从有关方面获悉，中国驻索马里使馆全体人员、经援专家、医疗队及江苏国际公司、四川国际公司等4家驻索马里承包人员共244人乘坐天津远洋公司的“永门号”货轮分两批先后抵达蒙巴萨港。
第1批人员101人是8日夜间到达蒙巴萨的。
“永门号”货轮是在从南斯拉夫返回国内的途中接到国务院拍来的紧急电报后改变航向，全速驶往索马里摩加迪沙担负紧急撤离任务的。

第6版（国际）
专栏：
墨西哥与中美洲首脑会议开幕
本报图斯特拉—古铁雷斯（墨西哥）1月10日电记者郭伟成报道：
第1次墨西哥与中美洲首脑会议今天下午在图斯特拉—古铁雷斯开幕，讨论推动墨西哥与中美洲地区的经济合作与发展。
这次首脑会议是由墨西哥总统萨利纳斯倡议召开的。
出席会议的有中美洲的哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜5国总统。
在今天下午举行的第1轮会议上，6国总统主要讨论了美洲和平进程、地区裁军、反毒与移民问题。
总统们一致认为，这次首脑会议是墨西哥与中美洲关系史上的历史性事件。
他们要求保持这一高级对话，推动中美洲的社会与经济发展；并认为，没有社会经济发展，中美洲就不会有充分的民主进展。
据悉，首脑会议明天的议程将集中在经济合作问题，签署墨西哥与中美洲的合作协议。

第6版（国际）
专栏：
苏联总统致函立陶宛会议
要求迅速恢复苏联和立陶宛宪法的效力
新华社莫斯科1月10日电
据塔斯社报道，苏联总统戈尔巴乔夫10日直接致函立陶宛共和国最高苏维埃，要求它“迅速全面地恢复苏联和立陶宛苏维埃社会主义共和国宪法的效力，废除早些时候通过的反宪法决定”。
戈尔巴乔夫在信中说：
“应当正视和看到造成当前局势的真正原因。
它们粗暴地破坏和违背苏联宪法和立陶宛苏维埃社会主义共和国宪法，践踏公民的政治和社会权利，企图在民主的口号下实施旨在恢复资本主义制度和秩序、反对人民利益的政策。”
函中指出：
“该共和国最高苏维埃以及那些歪曲宪法的人对此负有责任”。
最近以来，立陶宛形势骤然紧张。
08日，成千上万名示威者包围共和国议会大厦，反对成倍提高食品价格，要求政府下台和选举新的议会。
当天，以普伦斯克涅总理为首的政府宣布辞职，并得到议会批准。
议会同时决定暂停执行提价措施。

第6版（国际）
专栏：
立陶宛首都局势紧张
苏内务部队占领立陶宛出版社大楼
据新华社莫斯科1月11日电
据塔斯社报道，苏联内务部所属的部队11日占领了在立陶宛首都维尔纽斯隶属于苏共中央的该共和国出版社大楼。
报道说，内务部队根据苏联总统的指示采取这一行动，把这座建筑物归还它合法的主人——苏共中央。
目前，维尔纽斯的形势紧张。
立陶宛广播电台不断呼吁市民和各地居民前去保卫立陶宛议会、电视和广播中心。
新华社莫斯科1月10日电
据苏联中央电视台和塔斯社报道，立陶宛最高苏维埃主席兰茨贝吉斯10日拒绝戈尔巴乔夫总统向立陶宛最高苏维埃发出的呼吁书。
他说，这项呼吁书是“外国领导对立陶宛内政的干涉”，是“最后通牒”和“蛊惑”。
立陶宛首都维尔纽斯形势更趋紧张。
要求总统治理的一派和要求立陶宛独立的一派之间的斗争逐渐公开化。
10日中午12点，立陶宛维尔纽斯航空公司等一些单位的代表在集会上宣布举行政治性罢工。
维尔纽斯铁路枢纽以及其他一些大工厂表示响应。
罢工者要求立即解散立陶宛最高苏维埃，在立陶宛实行总统治理，恢复苏联和立陶宛苏维埃社会主义共和国的宪法。
另据报道，波罗的海沿岸的拉脱维亚共和国首都里加10日有数以千计居民集会，要求政府下台。
据新华社莫斯科1月10日电
现年40岁的经济学家阿尔贝塔斯·希梅纳斯10日晚在立陶宛议会的会议上当选为该共和国总理。

第6版（国际）
专栏：
海部推迟访问东南亚五国
日本首相海部俊树11日正式决定，推迟原定13日开始的访问东南亚五国之行。
这一决定在11日上午的内阁会议上获得通过。
海部首相在解释推迟出访理由时说，海湾局势趋于紧张，为和平解决努力到最后，自己应该留在东京，并表示从即日起通过外交渠道与东南亚五国取得联系，就推迟访问寻求对方理解。
这是海部首相继去年08月推迟中东访问以来，第2次推迟出访。
（本报专电）

第7版（国际）
专栏：
在外国报刊上
墨西哥《至上报》撰文说
中国农村脱贫计划取得成功
墨西哥《至上报》最近刊登记者安·费·阿尔塞的一篇文章，称赞我国农村脱贫工作成效显著。
现摘要如下：
最近几年，随着对外开放和经济改革，中国最贫困、最落后和最边远的地区，部分获得了它们渴望的大量援助。
人民生活水平不断改善。
中国西部一些省份要求实施最好的发展计划，要求允许向外资开放以摆脱贫困。
它们在脱贫斗争中已取得明显的进展。
世界银行赞扬了中国这方面计划取得的成果。
世界银行预计，90年代经济形势对中国非常有利。
中国每年除拨给正常的预算之外，还为贫困地区的发展提供近10亿美元的投资。
这对农村脱贫起了积极的作用。
世界银行的年度报告说，中国政府为帮助最落后的农村地区摆脱贫困作了很大的努力。
这些努力“要比其它许多发展中国家所作的努力成功得多”。
中国通过改革劳力市场、价格体制和投资政策，促进了贫困地区的发展。
世界银行说，90年代中国国民生产总值每年将保持6．8％的增长率，而工业化国家估计为3％。
世界银行的报告对中国形势所表示的乐观，对一些亚洲、非洲和拉丁美洲国家来说似乎也是一个鼓舞。

第7版（国际）
专栏：
美元汇率变动及今后走势
张宇贤▇陈进
美元汇率去年一波三折，总的情况是：
去年上半年美元对日元和德国马克的比价稳中趋升；下半年则出现大幅度下跌。
例如，1989年12月25日，纽约外汇市场美元对日元的比价为1美元兑141．8日元，1990年04月02日，东京外汇市场的美元汇价则升至160．35日元，为近3年来的最高水平。
4、5、6月份纽约外汇市场的美元汇价基本保持在158日元左右。
进入下半年后，美元对日元的比价出现大幅度下跌。
到去年11月份，跌至127日元的低点。
美元与德国马克的比价在1990年上半年基本上保持了稳定状态，大部分时间围绕1∶1．68作小范围的波动，基本上与1989年12月份的水平持平。
但下半年后，美元对马克的比价却急剧下跌。
去年11月份以来，便在1∶1．475的低水平上徘徊，与1989年底的水平相比，美元对德国马克的比价已下跌了14％左右。
美元下跌是内外因素综合作用的结果。
美国经济状况不佳和利率下调起了主导作用。
日本、德国资金外流减少，内需增加，加强了日元和马克的价位，而西方国家容忍美元下跌也是导致美元疲软的原因。
1991年美元汇率走势如何？
这是一个引人关注的问题。
从1991年经济发展趋势来看，预计日本和德国将明显地好于美国。
现在种种迹象表明，美国的经济已经走向衰退。
由于两德统一对投资和消费起到一定的刺激作用，1991年，德国仍将保持经济增长的良好势头。
1991年日本经济的增长速度将在政府金融紧缩的政策下有所下降，但仍将达4％左右。
总之，美国经济形势恶化将是1991年美元汇率疲软的最基本的决定因素。
从美国、日本、德国的货币政策取向来看，自1990年10月美国财政预算法案通过以来，美国政府为了防止经济衰退，在削减财政赤字、紧缩财政开支的同时，不得不降低利率，采取较为宽松的货币政策。
去年10月份以来美国联邦储备委员会曾3次下调利率。
预计，1991年，美国政府紧财政、松金融的政策不会改变，只是放松金融、降低利率的幅度不会太大，原因是目前美国的通货膨胀率又有所上升。
与此相反，日本政府自1989年10月份以来，为了防止经济过热，就在不断提高利率。
日本银行在1989年底至1990年08月已接连三次提高利率，即由1989年10月的3．75％提高到目前的6％。
与此同时，德国政府也实行了紧缩金融政策。
德国中央银行已将基本利率由7．0％不断上调至目前的10．5％。
这种美国与日本、德国之间货币政策的不同取向将是引起1991年美元对日元和马克汇价疲软的又一决定性因素。
总之，上述两大因素决定了1991年美元仍将疲软，处于弱势地位，日元、马克将继续保持强势。
而其它一些偶然性、临时性因素也会对美元汇率产生一定的影响，如美国贸易逆差状况的变化、财政赤字状况的变化、物价水平的变化。
尤其值得注意的是，海湾危机和平解决与否，将对1991年美元汇率产生较大的影响。

第7版（国际）
专栏：
经济札记
“内外夹攻”下的华尔街
本报记者▇张亮
美国的金融中心华尔街正遭到“内外夹攻”。
在国内，美国经济陷入衰退，金融业剧烈动荡。
在国外，海湾地区战云密布，石油价格降而又升。
在“内外夹攻”下，道·琼斯指数连日告跌。
今年头六个交易日，道·琼斯指数即已节节下滑，从去年12月31日的二千六百三十三点六六点跌至今年01月09日的二千四百七十点三○点，降幅在百分之六以上。
华尔街股市行情通常被认为是美国经济的“晴雨表”。
由于美国经济已陷入衰退，股票价格自然会下跌。
此外，新英格兰地区最近又爆发银行危机，白宫不得不采取紧急营救行动。
一些金融专家还警告，如果经济衰退恶化，东北部地区的银行危机还会向其它地区蔓延。
鉴于这一情势，再加上通货膨胀的压力，银行似不大可能大幅度降低利率，也不会迅速放松信贷。
而高利率则是股票市场的“冤家”。
因此，这也是驱使股市行情下跌的另一重要因素。
01月09日股市行情的大起大落充分说明海湾危机对股市的影响。
当得知美国国务卿贝克和伊拉克外长阿齐兹会晤六个小时的消息后，道·琼斯指数曾上涨过四十五点三点。
但是，当消息传来，会晤失败后，道·琼斯指数顿时急转直下，收盘时反倒下跌了三十九点一一点。
道·琼斯指数在一天内如此剧烈波动属历史罕见。
华尔街股市之所以对海湾危机如此敏感，是因为海湾危机的事态发展与石油价格密切相关，而油价走势则又关系到美国这次经济衰退的程度和时间的长短。
石油价格在持续下滑之后，近日又开始上升，现已涨至每桶二十七美元。
专家们估计，如果海湾战争爆发，在短期内油价可能涨至每桶五十美元或更多。
这将对美国经济构成严重威胁。
在这“内外夹攻”下，此间股市分析家普遍认为华尔街股市至少在今后几个月内将持续动荡，行情看跌。
看来，继1987年爆发震惊世界的“黑色星期一”之后，1991年对华尔街来说也不是好过的一个年头。
（本报华盛顿01月10日电）

第7版（国际）
专栏：
匈牙利面临“严峻考验”
新华社记者▇周东耀
匈牙利是在火车司机罢工、货币贬值、商品涨价以及人们的抱怨声中跨入1991年门坎的。
刚上台半年多的政府总理安托尔在最近的一次讲话中坦率承认，国家形势“极其严重”，新的一年面临着“严峻的考验”，“匈牙利正处在十字路口”。
新年伊始的第1个工作日（2日）清晨，匈全国绝大多数火车司机都参加了要求提高工资的两小时的警告性罢工，使众多职工不能按时上班，全国损失达440万福林。
从7日起，匈货币福林贬值15％，事先获得这一信息的居民在银行门口排起长队兑换外汇。
据宣布，今年共有两千多种商品要提价，通货膨胀率将达到34％至38％。
01月份计划提价3次，从7日起，面包、面粉、大米等基本食品已涨价，汽油要放开价格，《人民之声报》3日头版头条用的大标题就是：
《几乎所有商品都要涨价》。
这个只有1037万人口的国家目前内外债台高筑。
累积下来的外债已达210亿美元，在东欧国家中按人均计算占首位，今年应偿还41亿，其中利息17亿。
国会在去年12月30日夜间通过的今年预算赤字为787亿多福林，达历年预算赤字最高纪录。
由于经互会市场缩小，匈去年对这些国家出口减少了20％至25％，今年预计还将以同样幅度下降。
尽管今年对西方出口增加，外贸顺差可达到10亿美元，但海湾危机及去夏干旱已使匈损失达20亿美元。
此外，地处中欧的匈牙利，工业劳动生产率只相当于西欧的1／3，而能源消耗却比西欧高出两三倍，使它的产品出口遇到困难。
安托尔认为，如果不能阻止“经济崩溃”，社会就会出现矛盾和冲突，政权将面临“严重威胁”。
联合国欧洲经济委员会年前发表的一份分析东欧国家目标“经济衰退”的报告认为，“向市场经济过渡”是经济形势不好的原因之一。
据此间权威部门统计，随着“制度转换”加速，这个只有400万就业人口的国家今年失业人数将达到10至20万，相当一部分人生活水平还将下降，匈牙利正经受着“痛苦的考验”。
刚成立7个月的多党制政府已经经历了“两次危机”，年前要出台的第2次改组政府方案迟迟难产。
报刊对此不乏批评议论，人们的牢骚和怨气也时有可闻。
发行量最大的《人民自由报》刊登一家民意测验机构的调查说，有84％的人认为匈牙利今年状况要比去年差，只有2％的人持乐观态度。
安托尔也认为，现在甚至西方世界对这一地区能否摆脱危机都“表示怀疑”。
根茨总统在新年祝辞中说：
“谁也不会给我们烤鸽吃”。
看来，1991年的匈牙利经济确实面临着“严峻的挑战和考验”。
（新华社布达佩斯电）

第7版（国际）
专栏：
日本银行业陷入困境
孙毅
谁能料到，80年代中期以来迅速崛起、曾使那些欧美大银行也黯然失色的日本银行会遇到麻烦。
1990年以来，随着日本国内利率的提高和东京股市大幅度下滑，日本银行正陷入收益下降、自有资本不足以及筹资成本上升的困境。
其实，日本的银行本来就不是以其收益，而是以其庞大的资产称雄世界的。
统计显示，日本一些大银行的获利率仅为0．33％，而美国和英国一些大银行则为0．9—1％。
自1989年05月以来，日本中央银行曾先后5次提高贴现率，由2．5％上升到6％。
高利率结果，必然会进一步减少银行业的放款收益。
在过去几年中，由于日本股市持续兴旺，使日本股票享有极高的价格——收益率。
根据美国《商业周刊》最近发表的一份研究结果，东京股票交易所上市的主要股票其价格——收益率为60，大大高于美国标准和普尔公司500种股票的13．8的水平。
由于价格——收益率是判断筹资成本的标准，所以这一差别意味着，为筹集新资本，在日本一年中所花费的成本不到2％，而在美国则平均为7％。
英国《金融时报》分析的结果也表明，日本银行在价格上所占的有利地位是因为它们在东京股票交易所的股票价值高，所以它们筹集与股票有关的资本也便宜。
正因为日本银行在筹集资本所付的费用要比西方竞争对手低，它才能够在过去的几年中赢得“全球银行家”的美誉。
而进入今年以来，这一有利条件发生了变化。
去年一年中，日经股票价格指数骤降39．9％。
股票价格下跌如此之大，必然会增大其筹措新资本的费用。
另一方面，由于日本允许把那些尚未实现的资本收益作为“隐蔽资产”计算，所以在股市上升时，银行的“自有”资产也将相应增大。
由于这个缘故，人们开始用一种新的方法来评价公司的成就，即投资者们不是根据现金流量或收益来购买股票，而是看一家公司的“隐蔽资产”有多少。
去年以来，日本股市一再下降，银行股价的跌幅更是惊人。
以日本三家大银行住友、富士、三菱为例，其银行股价的跌幅达50％。
这反映了日本银行的“隐蔽资产”大幅度减少，从而造成银行的自有资本严重不足。
报载，根据去年03月底的统计，日本15家商业银行中，有11家商业银行超过对自有资本比例8％的规定，而到9月份时，这15家银行中，只有两家能达到这一规定。
由于“隐蔽资产”下降，必然会造成银行的自有资本不足，从而削弱了这些银行的信贷能力。
当然，日本银行在过去几年中积累的实力是不能低估的，它的全球战略也不会因此而有改变，但眼下日本银行所面临的困境，表现出抵御金融市场波动的能力之弱，却又不能不使人们管窥到日本银行业内在的弱点。

第7版（国际）
专栏：
保林业工人协会反对国有森林私有化
新华社索非亚1月10日电保加利亚林业工人协会最近向保大国民议会和部长会议提出建议，要求保持森林的国家所有制，由政府机构经营管理，反对国有森林私有化。
据保加利亚报纸报道，保林业工人协会主席科列夫1月09日在会见记者时说，森林私有化将给国家带来“灾难性后果”。
这不仅因为森林是国家木材的来源，更重要的是森林制约着人的生存环境。
废除森林的国家所有制，将使整个林业陷入无计划经营状态，将严重阻碍林业的发展。
保加利亚拥有各种森林390万公顷，占国土面积的1／3。
去年以来，一些地区开始将森林划归私有，造成了乱砍滥伐和无人管理的现象。
去年10月，保林业工人协会发出呼吁，要求制止森林私有化的倾向。

第7版（国际）
专栏：
西非科特迪瓦重视发展橡胶种植业，图为橡胶工人在练习割胶技术。