专栏：
新闻简报
上海港新增两个新港区
国家“七五”重点工程、位于上海港两翼的宝山、关港港区工程现已全面竣工，并于日前通过了国家验收。
新建的宝山港区拥有8个泊位，其中6个万吨级泊位，2个千吨级泊位，码头总长度为1420米，设计年吞吐能力为290万吨。
关港港区共建有8个万吨级泊位，设计年吞吐能力为400万吨。
（据新华社）

专栏：
亚运工程获特别鲁班奖
万里等出席发奖仪式
新华社北京12月29日电（记者李安定）国家奥林匹克体育中心体育馆等31项亚运工程的承建单位今天获得国家建筑工程最高奖——特别鲁班奖金像和证书。
万里、李锡铭、陈希同、谷牧等同志出席了今天的发奖仪式。
特别鲁班奖是中国建筑业联合会为亚运会工程而特别设立的。
这批工程凝聚着150多个参建单位、4万多名职工的劳动汗水。
这批项目还采用了大量现代化新技术、新工艺、新材料、新设备，为我国建筑技术的发展开拓了新领域。

专栏：
依法严厉打击毒品犯罪活动
本报评论员
七届全国人大常委会第17次会议通过的《关于禁毒的决定》是一部重要的法律。
认真执行这个决定，对于进一步严厉打击毒品犯罪活动，制止毒品泛滥，保护公民身心健康，维护社会治安秩序，保障社会主义现代化建设，具有重要的意义。
我国在历史上曾深受烟毒之害，各族人民对于毒品是深恶痛绝的。
新中国成立后，在党和政府的领导下，我们在短期内禁绝了烟毒。
近年来，国际上贩毒活动猖獗，境外贩毒集团将大量毒品走私入境，国内一些不法分子也乘机贩运毒品，牟取暴利。
原来已基本绝迹的吸食毒品现象，目前在一些地区又死灰复燃，在个别地区已出现蔓延的态势。
如果任其发展，必将使我国人民重新遭受烟毒之害，严重妨碍我们正在进行的改革开放和社会主义现代化建设。
我国政府对禁毒的态度历来是坚决的。
刑法和有关法律对走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪行为，规定了严厉的刑罚。
我国政府和有关部门采取了一系列的禁毒措施，包括运用法律武器查禁毒品，严惩毒品犯罪，对吸毒者进行强制戒毒，等等。
我国先后参加了联合国1961年麻醉品单一公约、精神药物公约和禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约。
现在，全国人大常委会又根据禁毒斗争的需要，制定和颁布了关于禁毒的重要法律，进一步表明我国人民坚决禁毒的决心，必将促进禁毒工作的深入开展。
立了法，还要严格执法。
执法部门要很好地学习、理解，严格依照《关于禁毒的决定》和有关法律办案，及时、准确地打击毒品罪犯。
对于有毒品违法犯罪行为的，必须依法予以制裁。
对于犯罪情节特别严重的罪犯，必须施以严厉的刑罚，要坚决杜绝该重判的轻判或者以经济处罚代替刑罚的现象。
吸毒严重危害人体健康。
我们的国家不能允许吸毒现象的存在，对于吸食、注射毒品的人，必须依法采取果断措施，对于吸毒成瘾的要依法强制戒断毒瘾。
对于强制戒断后又复吸的要予以劳动教养，在劳动教养中对其强制戒除，使他们成为遵纪守法的公民。
开展禁毒斗争，必须动员群众，依靠群众。
各地要大张旗鼓地做好宣传《决定》的工作，使人民群众了解法律，自觉同毒品违法犯罪活动作斗争。
禁毒涉及面广，必须进行综合治理，民政、卫生部门和共青团、妇联等社会团体都应当积极配合公安、司法部门，做好禁毒工作。
各机关、团体、企业事业单位要在自己的职责范围内认真负责地做好禁毒的宣传、教育工作，造成禁毒的强大社会舆论。
我们相信，在党和政府的领导下，只要正确运用法律武器，充分依靠群众，各方面协调一致，共同努力，一定能够取得禁毒斗争的更大胜利。

专栏：
全国科技兴农展开幕
李鹏题词“依靠科学技术发展农业”
新华社北京12月29日电（记者王满）全国科技兴农展览将于1991年01月04日在京拉开帷幕。
李鹏总理专为这次展览题词：
“依靠科学技术发展农业”。
这次展览是农业部为贯彻党中央、国务院关于依靠科技振兴农业的精神，加速农业科技成果推广工作而举办的。
展览将展示全国各地近年来取得的近2000项科技兴农成果，其中大部分是种植业和养殖业方面的。
据有关方面负责人今天介绍，这次展览综合科技成果、推广手段和生产成就于一体，不仅水平高，而且很有实用价值。

专栏：
新闻简报
农牧渔业丰收计划成效显著
以农业科技为主要增产手段的我国农牧渔业丰收计划实施一年，成效显著，预计今年可新增产值48．53亿元。
与上年同等面积相比，共增产粮食60亿公斤，棉花1．1亿公斤，油料4亿公斤，糖料12．2亿公斤，蔬菜2亿公斤，肉禽蛋9000万公斤，牛奶50万公斤，鱼虾等水产品7000万公斤。

专栏：
新闻简报
南海海上石油开发进入高峰
我国南海海上石油开发经过10年的努力，开始进入了开发高峰期，目前已投产油田有2个，正投入开发建设油田4个。
“八五”期间，南海每年可有一至两个油田投产，将成为我国产量最大的海洋油气田生产基地。
在南海海上石油勘探、开发中，中外合作共投入资金15亿美元。

专栏：
锦绣中华新闻摄影比赛
被评为全国优秀教师的河北省涿鹿县涿鹿中学副校长、特级教师、共产党员包年丰（左二），已在教育战线默默耕耘40个春秋。
他辛勤育人，受到了学生的爱戴。
阎春摄

专栏：
外交部举行新年招待会
钱外长感谢为中外合作努力的朋友
新华社北京12月29日电中华人民共和国外交部今晚在钓鱼台国宾馆举行新年招待会，招待各国驻华使节和国际组织驻京代表以及他们的夫人。
钱其琛外长在招待会上祝酒时感谢出席招待会的外宾在过去一年中为促进中国与世界各国和国际组织的友好关系所作出的努力。
他表示相信，在新的一年中这种友好关系一定会得到持续发展。
招待会上，外交部和下属的各司局负责人还同外宾一起欣赏了文艺节目。

专栏：
我国社会主义政党制度不断完善
●中共领导的多党合作更加密切民主协商走向制度化
●举荐一批民主党派无党派人士担任政府领导职务
●民主党派参政议政渠道拓宽为四化服务成绩显著
新华社北京12月29日电
《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》公布近一年来，各民主党派、无党派人士参政和履行监督的条件得到改善，参政和监督活动正在扩大和深入，这项具有中国特色的社会主义政党制度，正在实践中不断完善和发展。
——民主协商走向制度化、规范化，共产党与民主党派的合作更加密切。
今年以来，民主党派领导人和无党派人士参加由中共中央、国务院领导同志主持或委托有关部门主持的民主协商会、座谈会、谈心会达12次。
《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，国务院向七届全国人大第3次会议所作的《政府工作报告》，全国人大、全国政协领导人选的协商，国家的“八五”计划和长远发展规划等，都事先与各民主党派和无党派人士进行了认真协商。
中共各省、自治区、直辖市党委也参照《意见》的规定，制定或完善地方的民主协商制度，普遍做到就地方重要事务、经济发展计划和重要人事安排等同民主党派和无党派人士协商。
中共黑龙江省委今年以来已召开民主协商会、座谈会19次；
中共福建省委已召开民主协商会、座谈会9次。
为了提高政治协商的质量，北京、黑龙江、江苏、安徽、福建、湖南、浙江、新疆等省、市、自治区党委对协商的内容和程序作了比较明确的规定，提出协商前要将议题和有关文件资料尽早通知和送达与会人员，根据需要可组织专家考察，使他们有研究、酝酿、准备意见的时间；
协商中要充分发扬民主，广开言路；
对民主党派和无党派人士提出的意见、建议要认真研究，合理的意见要吸收和采纳，并及时办理答复。
——举荐民主党派成员、无党派人士担任政府领导职务取得新进展。
中共中央《意见》公布以来，从中央到地方进一步重视举荐民主党派成员和无党派人士担任政府和有关部门的领导职务，任职人数逐步增加。
在此以前，已有三位民主党派成员担任国务院有关部门领导职务，今年以来，又有7位民主党派成员和无党派人士走上国务院有关部门、最高人民法院的领导岗位。
目前，各省、自治区、直辖市都在采取积极措施做好举荐工作。
辽宁省已选配民主党派成员和无党派人士1人任副省长，13人任副市长，47人任省、市政府副厅、局长；
四川省有8个市、地、州政府已全部配备了民主党派成员和无党派人士担任领导职务。
据不完全统计，目前全国已有819名民主党派成员和无党派人士担任县、区政府领导职务。
——民主党派参政议政的渠道逐步拓宽。
中共中央《意见》公布以来，各级政府与民主党派的关系更加密切，加强联系的形式更加多样，为民主党派知情出力，进一步发挥参政、监督作用拓宽了渠道。
今年以来，国务院的全体会议，国务院召开某项工程论证汇报会，国务院常务会议审议《中华人民共和国领事特权与豁免条例（草案）》、《中华人民共和国残疾人保障法（草案）》，都邀请民主党派、无党派人士参加。
许多地方政府也就邀请民主党派、无党派人士列席政府有关会议，征求民主党派、无党派人士对有关政策、法规的意见等作出了明确规定。
国务院有关部、委、局，以及地方政府有关部门与民主党派加强对口联系与协商的工作，也开始进行。
一年来，有民主党派、无党派人士的专家、学者21人被聘为国家监察部特约监察员，18人被聘为最高人民检察院特约检察员，参加行政监督和司法检察工作。
各省、自治区、直辖市已有几千位民主党派成员和无党派人士被聘为特约监察员、检察员、审计员和教育督导员。
民主党派各级组织还继续派员参加政府有关部门进行的廉政大检查，清理整顿公司和物价、财务、税收大检查，有效地发挥了参政和监督作用。
一些地方政府在充分发挥民主党派参政作用方面创造了一些好的经验：
天津市成立了有民主党派成员参加的政府咨询委员会；
沈阳市政府邀请9位民主党派负责人分别参加关于惩治腐败、强化治安、稳定物价、整顿市场等7个领导小组；
广州、大连市政府委托民主党派对有关问题进行专题调查研究，供决策参考。
各民主党派在参政议政方面也在创造一些经验。
山东省一些民主党派组织建立了“议政日”制度，有效地发挥了民主党派参政议政的整体功能。
——民主党派为四化建设服务成绩显著。
中共中央《意见》的公布进一步调动了民主党派为四化建设服务的积极性。
一年来，各民主党派在深入调查研究的基础上，继续就各项建设事业为国家提供重要咨询。
民革向中共中央、国务院提出《关于积极开发煤炭资源，缓解能源危机的意见》；
民盟提出《关于长江三角洲经济开发区初步设想》、《关于“黄河上游多民族经济开发区”工作的建议》、《关于开发闽东经济的几点建议》；
民建提出《关于当前商品流通中若干问题的建议》；
民建、工商联提出《关于促进我国东西部地区经济协调发展的政策建议》；
农工党提出《关于解决我国高等院校教师“断代”问题的意见》等。
这些建议受到中共中央、国务院的重视，有的已被有关部门采纳，有的经中共中央、国务院批转有关方面参用。
各民主党派地方组织也就地方或区域经济、社会发展等问题提出若干重要咨询和建议。
一年来，各民主党派继续开展办学培训、咨询服务、智力支边活动。
目前民主党派组织已主办或同有关部门合办各类学校1200多所，成立咨询服务机构2000多个，已完成经济、科技、教育、法律、医卫、文化等方面的咨询服务和智力支边项目多项。
今年，国家科委同民建、九三学社、致公党、全国工商联合作，把黔西南作为星火计划和科技扶贫示范区，派出专家考察，确立了12个启动项目，已归口立项。
民进中央组织专家多次赴贵州毕节地区和黔西南地区考察，协助当地厂家进行技术改造。
九三学社自去年提出《关于建立长江上游生态保护和资源开发区的建议》后，今年应邀参加国务院有关部门召开的攀西——六盘水经济开发区会议，对其总体规划和9个专题进行了研讨。
台盟积极开展对台联络工作，今年协助引进台资1245万美元。
当前，贯彻中共中央《意见》的工作正在深入进行。
各民主党派在发挥参政、监督作用的同时，进一步重视加强自身建设，健全参政党机制。
随着《意见》各项规定的全面落实，民主党派作为参政党在我国政治生活和社会主义建设中的作用将不断加强，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性将进一步发挥出来。

专栏：
新闻简报
江苏782项优秀新产品获奖
江苏省782项优秀新产品日前获得省政府的表彰和奖励。
据介绍，这些新产品中达到国内先进水平和国际水平的有264项，单项产品年产值超过500万元的有145项，出口创汇或节汇、替代进口产品的有270项。
　

专栏：
石油战线连续十年增产
今年原油产量逾一点三亿吨
本报北京12月28日讯
记者刘燮阳报道：
我国石油战线传来捷报，今年生产原油一亿三千八百三十万吨，天然气一百四十七亿七千万立方米，原油产量跃居世界第5位。
1981年至1990年，累计共生产原油十二亿二千六百万吨，相当于改革开放前十年总产量的一点五八倍。
原油年产水平由一亿零一百二十二万吨上升到一亿三千八百万吨，增长百分之三十六点六。
全国十年间先后开发并建成了中原油区和胜利孤东、辽河大民屯、大港孔南、新疆火烧山、内蒙古二连、青海尕斯库勒、大庆朝阳沟、河北冀东等一批油田。
累计新增原油生产能力一点三亿吨，是改革开放前十年的一点六倍。
我国已形成了一大批以油气为原料的新型产业群体。
它直接带动了石油化工的发展，基本上保障了工农业、交通运输业、国防建设和人民生活用油的需要。
十年间为国家财政提供积累八百多亿元，相当于同期国家预算内投资总额的三点二倍。
在此期间，石油部门通过原油和成品油出口，为国家创汇三百八十八亿美元。

专栏：
第4届全国优秀企业家评出
20名厂长（经理）获企业最高荣誉奖
本报北京12月29日讯
记者江绍高报道：
今天，20名业绩突出的厂长（经理）在北京获得全国优秀企业家称号。
全国优秀企业家是我国企业厂长（经理）的最高荣誉奖。
这次评选是继1987年以来的第4届，由中国企业管理协会、中国企业家协会组织评选。
全国各省（市）、各行业推荐候选人43名，评委会经过反复酝酿，优中选优，从中评选出20名。
他们坚持企业的社会主义方向，在经营管理上勇于创新，企业经济效益突出，在同行业中占有重要地位。
第4届全国优秀企业家授奖仪式将于1991年初在北京举行。
第4届全国优秀企业家名单（按姓氏笔划为序）：
王忠懿（鞍山化纤毛纺织总厂厂长）
朱阿荣（无锡无线电厂厂长）
李成（太原钢铁公司经理）
李寿田（甘肃稀土公司经理）
李铁锤（国营红光电子管厂厂长）
张和（大连冷冻机厂厂长）
张连祥（武汉重型机床厂厂长）
邹开良（贵州茅台酒厂厂长）
余同昌（唐山陶瓷厂厂长）
汪启麟（女）（江汉石油管理局钻头厂厂长）
何泽民（第一拖拉机制造厂厂长）
郑春敏（云南天然气化工厂厂长）
邵锡全（北京东方化工厂厂长）
杨维书（铁道部戚墅堰机车车辆工厂厂长）
贾中秀（山西晋城矿务局局长）
徐世彬（吉林铁合金厂厂长）
曹惠民（天津达仁堂制药厂厂长）
董浩林（上海卷烟厂厂长）
温祈福（广州酒家经理）
滕增寿（国营温州玻璃钢建材厂厂长）

专栏：
西昌卫星发射中心20年硕果累累
具备发射各种型号卫星能力
国防科工委隆重集会表彰
新华社西昌12月29日电（记者许志敏、通讯员李勇）以成功发射“亚洲一号”卫星和“长征二号”捆绑火箭而引人注目的西昌卫星发射中心，迎来了创建20周年的日子。
国防科工委今天在这里隆重集会，表彰它为发展我国航天事业做出的重要贡献。
这个卫星发射中心位于我国大凉山腹地人迹罕见的峡谷之中。
70年代初，数千名解放军官兵开进这里时，脚下无路，栖身无屋。
经过20年艰苦创业，昔日的荒山沟变成了一座现代化航天城：
拥有上万套（台）我国自己设计制造的技术设备，形成配套完整的测试发射、指挥控制、跟踪测量、通信、气象、技术勤务保障6大系统，已具备发射各种型号和重量的同步通讯卫星的能力。
据介绍，西昌卫星发射中心已圆满完成6颗通信卫星、2颗试验卫星的发射任务，发射成功率达百分之百，创造了世界航天史上的奇迹。
这表明我国已具备了研制、发射、跟踪、测控试验地球同步定点卫星工程体系的技术水平，成为世界上少数几个能承揽外星发展服务的国家之一。
　
西昌卫星发射中心近年来发展国际交流与合作，已有美国、法国、英国、加拿大等50多个国家和地区的航天专家前来参观、考察。
据外国专家称，这里新建的卫星测试厂房、卫星探伤工房，是目前世界最先进的卫星测试设施之一。
国防科工委、成都军区、四川省的负责同志出席了今天的表彰大会。
国务院有关部委发来贺电。

专栏：
今日谈
“随便挑”小议
刘勇　广田
前不久乘坐济南开往石臼所的列车。
一路上发现，车厢卫生搞得非常好，乘务员随时打扫，乘客没有人忍心往地上扔废物。
乘过许多次火车，像这样高质量的服务还是不多见的。
列车长对笔者说，你可以随便挑几名乘客问问本次列车的服务。
笔者串了两个车厢，随便问了几位乘客，他们都一致赞扬此次列车的服务好。
列车长的一句“随便挑”，说明他对列车的服务质量是有把握的，也说明他们的优质服务是始终如一的。
由此想到，现在有些服务行业，只是为了应付上级的检查，才抓服务质量，检查一过，服务质量就下降。
举世瞩目的北京第11届亚运会，我们不仅在体育比赛中夺得金牌总数第1，服务质量也博得了亚洲各国运动员的赞扬。
但在亚运会之后，一些地方服务质量有所下降，应该引起注意。
如果服务业都能以为人民服务作为工作的宗旨，有“随便挑”的自信，那么我们的社会服务就能从总体上提高到一个新水平。

专栏：
新闻简报
首家光纤光缆工厂全面开工
我国高技术领域里第1家大规模生产和经营光纤光缆的中外合资企业——西古光纤光缆有限公司，28日举行全面开工典礼。
西古光纤光缆有限公司全面开工投产，填补了我国光通信的空白，使我国现有的60年代水平的通信产品一跃更新为80年代的新型产品，适应了通信现代化新技术的需要。

专栏：
首都市场购销两旺
元旦春节期间货源充足
本报北京12月29日讯
记者赵兴林报道：
年终岁首，首都市场一派繁荣景象，截至11月底，全市社会零售总额达279．5亿元，比上年同期增长15％，增长幅度居全国之首。
据介绍，到11月底，北京市吃、穿、用商品销售额分别比上年同期增长11．7％、43．1％和26．7％。
商业、饮食及其他行业的销售额均稳定增长。
1至9月还是负增长的农村市场，进入10月开始回升，11月上升幅度达到13．6％。
全市商业系统经济效益也稳定增长，1—11月份已完成财政收入3．26亿元，比去年同期增长12．5％。
为搞好1991年元旦、春节市场供应，北京市已安排落实节日货源总值27亿元。
71种节日主要商品供应量，比去年增加的有65种。
其中粮油货源稳中有增；
副食品供应数量足，质量好，品种多。

专栏：
东台水利工程实现机械化施工
本报讯隆冬岁末，地处江苏东台市海堤脚下的方塘河畔，140万立方米的方塘河拓宽工程拉开机械化施工的帷幕。
这期方塘河工程，如果用人工开挖，要动员2万民工，干45个晴天，而现在只要400多个民工干80天。
去年03月，东台市组建了水利机械化施工工程处，购置了30台（套）水利机械化施工设备。
眼下，东台市水利机械化施工工程处已具有60台（套）水力挖塘机组，不但能承担全市市办水利工程，还走出东台，承担外地水利工程任务。
（黄少平）

专栏：
东岭工商所市场管理“三公开”
本报讯福建省惠安县东岭工商所在市场管理中，实行摊位安排、办理营业执照和收取管理费“三公开”，防止了行业不正之风滋生。
不久前，东岭市场被评为文明市场。
每年在安排市场摊位时，总有一些经营者四处托关系。
东岭工商所便实行摊位公开投标，抽签定位，把摊费标准公诸于众。
办理营业执照也是容易出现不正之风的环节，东岭工商所每次办理营业执照前，都公布《办照须知》，自觉接受社会监督。
为堵住收取管理费中的漏洞，工商所请个体劳协理事参与评费，然后张榜公布，使交费者和收费者都有章可循。
（黄成德　陈永晖）

专栏：
《中国优秀农民企业家》丛书出版
中央人民广播电台徐潮江主编的《中国优秀农民企业家》传记丛书，最近由经济管理出版社出版。
这套丛书介绍了一批优秀农民企业家的成长道路和喜人业绩，反映农村改革的巨大成果。
第1批出版的有鲁冠球、吴仁宝、卢志民等六本书，共约百万字。
薄一波为丛书题写了书名。
（余红）

专栏：
丰收的不止是粮食
——写在广西粮食总产创造历史最高水平以后
本报记者蒋耀强
广西人没有想到，1990年旱情发展得这样迅猛：
入秋以后，持续高温无雨40余天，全区2036万亩农作物受旱，其中严重干裂501万亩，枯死绝收406万亩……
广西人更没有想到，在这个灾年里，粮食总产竟达到136．5亿公斤，比1989年增产6．82亿公斤，创历史最高水平。
漫步在丰收的田野上，广西干部群众自豪地告诉记者：
在收获物质的同时，他们也收获了信心、力量，树起了新形象。
自信心
是听天由命，还是奋起抗争？
在罕见的旱魔面前，广西人面临着两种选择。
贵港市石卡乡石卡村有一片约2500亩的“望天田”。
旱魔肆虐，禾苗由青转黄、由黄变枯。
1989年09月，走投无路的村民集资万余元，10余天修好了向天公求雨的“三界庙”。
“三界庙”既呼不来风也唤不来雨。
于是，石卡村创下了这样一项“纪录”：
2500亩晚稻，颗粒无收！
叫天天不应。
使石卡人觉醒了。
村党支部书记黄榜有，在实行家庭联产承包责任制后，第1次领着4000名村民苦战10余个昼夜，挖土开渠4公里，把可望不可即的郁江水抽上了“高处不胜旱”的望天田。
要不是经过反复核实，黄榜有无论如何不敢相信另一项“纪录”：
1990年，夏粮每亩单产比历史上最为风调雨顺的年景，提高92公斤。
由南到北，从东到西，八桂大地到处都有群众同心协力斗天公的故事传扬。
“不怕天，不怕地，就怕自己没志气”。
充分显示自信的广西农民，用行动写下了新的格言。
　
凝聚力
连年灾害，造成的不仅是物质的损失，一些农村基层战斗堡垒，也出现了裂缝。
也正是党员干部和群众同心协力形成的凝聚力，弥合了“堡垒”的裂缝。
这是毋需刻意找寻便可觅到的新事：
在连续3年无水插晚稻的武宣县略田村，穷得叮当响的村委会副主任李元全把家中仅有的两头牛牵到交易场。
李元全家少了两头牛，村里却多了一口电灌井。
结果，荒芜3年的稻田，终于染上了绿色。
新分出不久的宾阳县洋桥乡，年财政收入不过40余万元。
1990年开春，乡领导讨论的头一件大事，就是挤出1．2万元，为300个“吃不起干饭”的困难户购买2000余公斤杂优良种。
理所当然，这个乡困难户减少了300个，世代为贫困折磨的村民，也品尝到了谷满仓、米盈缸的滋味……
当一件又一件实事从墙上落实到群众中时，不少农村基层党组织也寻回了一度失去的凝聚力。
一位村党支部书记深有感慨：
群众是听党和政府的话的，谁顺民心民意，为民办实事，谁就能“呼风唤雨”。
新形象
农民收获沉甸甸的果实时，广西党员干部也用行动塑造了全新的形象。
1990年贵港市新塘乡新任乡党委书记陈昭立和乡长郑海平，上任不久，即顶着烈日来到田头与群众商量抗旱对策。
正当书记和乡长为建电灌站的50万元资金发愁时，群众主动集资34．9万元，不久4座电灌站建成了。
桂平县思宜乡桂塘村农民王荣东没有想到，县委书记李纪恒会光临“寒舍”：
1990年春节过后不久，李纪恒来到这个村动员农民种“杂优”，村民极不情愿地耙平已播常规种的秧田，最后终于喜滋滋地尝到了一造增产30万公斤的甜头。
憨厚的村民为了报恩，委托王荣东几次修书请李书记吃“增产饭”。
田野里果实累累，广西党员干部的崭新面貌亦摆在农民眼前。
不少群众激动地说，丰收的硕果里，也有干部们晒脱的皮、累掉的肉。

专栏：
乌海建行搞活金融工作
全方位服务改革试验多功能支持重点建设
本报讯内蒙古自治区乌海市建设银行积极支持改革试验区——乌海市产业结构和产品结构调整，做好金融服务，赢得了八方盛赞。
在财政信贷“双紧”的形势下，如何有效地发挥建行职能，把握资金投向，为改革试验区建设提供多功能的金融服务？
乌海市建行从资金短缺制约乌海经济发展的实际出发，多方面、多渠道融通筹集资金。
如拓宽范围大力吸收企业存款和储蓄；
利用投资银行乌海代理处对外窗口，筹集外汇资金；
广泛开展横向拆借和跨地区拆借业务；
为地方政府外引内联提供担保；
帮助企业清仓挖潜，加速资金周转等。
同时，他们根据乌海市产业结构的特点，实行信贷倾斜政策，将有限资金投放到电力、煤炭、建材、化工建设上。
自1988年以来，乌海市建行共经办各类拨贷款项目283个，投资2．7亿元。
其中累计发放各类信贷资金贷款6600万元，支持了24个企业进行产业结构和产品结构调整。
两年多来，乌海市建行合理利用上级行给的优惠政策，为地方发放投资性贷款2479万元，经济效益和社会效益十分显著。
（刘少华　郭彦　薛有宝）

专栏：
乐清涌现300多电脑专业户
本报讯浙江省乐清县现有300多户农民家庭拥有“苹果”、“夏普”等新型微电脑，为千家万户的家庭工业提供专业服务。
电脑的应用，不仅使工效提高60至100倍，而且引导着农村家庭工业步入更为广阔的现代工业领域。
1984年以来，该县开发成功的新产品近千种，其中20多种获得“省优”、“部优”称号，有的达到了国际先进水平。
现在，乐清县300多台“家庭电脑”年经营收入达800万元。
迄今为止他们已纳税200万元。
　
　（蒋章元）

专栏：
快语新言
关键是不要纸上谈兵
石玉
泊头市不空喊减轻农民负担，三“刀”两“斧”就把成倍上涨的电价降下去，使农民利益得到合理保护。
这要是纸上谈兵，什么时候才能谈出个所以然？
乱收费、乱提价这类事，并非整个经济运行中不可克服的矛盾，不需要国家拿出多少政策或者等待宏观环境变化，才能解决。
许多情况是人为造成的，是“小气候”、“小环境”的原因。
只要领导部门看准了就“下刀子”、“抡斧子”，很多矛盾不难迎刃而解。
泊头市几斧子砍的是地方管电的、“吃”电的、偷电的、“跑”电的，不管是谁，只要给农民增加不合理负担，通通挨“几斧子”，来个“综合治理”，看谁敢随便侵犯农民利益！
乱抬价不就治住了吗？
砍掉不合理收费，只是第1步。
泊头市还把电价公开，让农民监督。
再有不符合国家规定的电价，农民可以拒交电费。
这一招也不软，等于把“斧子”交给了农民，把“抡斧子”的权利握在农民手里，以防“旧病复发”。
一项一项动真的，不抓出结果不放手，这才叫减轻农民负担。
乱涨价这样的难事尚且有办法，其它很多不如这些事难度大的又如何呢？
看来，关键是不要“纸上谈兵”，要“刀下谈兵”、“斧下谈兵”。

专栏：
加强土地管理　刹住乱占耕地
二百八十个县市划定农田保护区
新华社郑州12月29日电（记者武成德）记者从最近在郑州召开的全国土地学会工作会议上得知，自《土地管理法》颁布4年来，全国各省、市、区共有280个县、市试行划定了基本农田保护区。
据各省反映，凡是划定基本农田保护区的地方，乱占滥用土地的歪风基本刹住，各项建设、农民建房用地得到较好的控制，耕地锐减的势头已初步遏制。
近几年来，全国280个县、市，根据各自的自然环境、经济条件等因素，精心划定了基本农田保护区的范围。
在全省普遍划定农田保护区的四川省，1987年至1989年3年中，平均每年占用土地18万亩，比1986年前的29年间平均每年少占地50万亩，近2年还开发土地82万亩，实现新增地与建设用地持平有余。
划定基本农田保护区后，还有利于对用地加强执法监督，以法查处违法占地事件。
四川省近3年查出违法占地案件30多万起、占地面积2．6万多亩，已处理26．6万起，收回土地3688亩。
云南、山东、河北等省还反映，划定农田保护区稳定了家庭联产承包责任制，激发了广大农民向土地投资投劳的热情。

专栏：
周口加强农电管理
本报讯河南周口地区电业局加强农电行业管理，农民用电价格显著下降，以全区农村年用电量2．4亿千瓦时计，一年来共减轻农民负担2000多万元。
近年来，该地区农户实际交纳的电费高得惊人。
主要原因是村电工及其亲朋包括少数村干部用电不拿钱，偷电窃电严重。
针对以上情况，周口地、县电业局规定，村电工由县局考核批准，乡电管站统一管理。
规定用户必须装表，由乡电管站和村电工定时分片抄表、核算电价。
　
　（李聚民）

专栏：\\上海三菱电梯有限公司是中日合资企业。
该公司严格管理，重视职工教育，使企业的投资效益、劳动生产率、人均净产值、人均利税等经济指标，在全国同行业中居于领先地位。
图为日方派员（右一）正在对库存和半成品进行详细盘点。
　张可兴摄

专栏：
宜兴陶瓷公司靠科技产品畅销
本报上海电记者萧关根报道：
江苏省宜兴陶瓷公司依靠上海高校和科研单位的技术，调整产品结构，开发新产品，开辟国内外市场。
今年开发新产品2100件套，价值近1500万元，出口创汇比去年增长9成以上。
目前，已有49种（类）产品先后获省、部、国家优质产品奖和国际博览会金质、银质奖，优质产品已达43％。
被人们誉为“五朵金花”的紫砂、均陶、青瓷、精陶和美彩陶更加精益求精，还开发了高级耐火材料、耐热砂锅、香水瓶、白炻器、建筑琉璃瓦，这些产品已进入国际市场或替代进口。

专栏：
常山靠科技提高油茶产量
本报讯山区的榨油机响了，浙江省常山县油茶科研人员笑了：
原先一亩油茶林只能产油五公斤，经过他们嫁接换冠以后，竟能魔术般地产出五十公斤油来。
亩产相当于当地一亩油菜所产的油。
1980年夏天，陈耀畅等人以狮子口的二○六林班锯倒的第一株结果稀少的大油茶树作砧木，挥起嫁接刀，切开树皮，插上了优质枝条。
第4年，亩产高出对照林二倍多。
随着年景好坏，产量有高有低，但亩产量都在对照林的二倍以上，比全国平均亩产量增加十倍以上。
他们的这一科研成果获得了全国星火计划成果适用技术银质奖。
（严元俭　程为民　徐晓恩）

专栏：
河北泊头市
市长抓电价　农民减负担
本报讯“减轻农民负担先从降低电价抓起！”
河北省泊头市政府对农村电价实行综合治理，连出几招使电价大幅度下降，农民一年减轻负担700多万元。
以前，泊头市电力部门对农村用电收费有合理标准，但到了乡村，电价成倍上涨。
许多村子每千瓦时电收费五六角钱，有的收到1元多。
农民浇地1小时的电费高达六七元。
造成电费过高的原因是农村电工队伍过于庞大，有些村为了让电工多收入随意加收电费，有的还把乱摊乱收的费用加在电费中。
设备落后、老化也造成一些电力损失。
市政府首先对农村电工队伍“消肿”。
乡、村两级电工定员、定编，由1414人减到729人。
小的乡镇设2至3人，大乡镇4至5人，500户以下的村只许设一名电工。
对电工考核后按编制择优聘用，“吃”电费的人一下减少48％。
全市统一收电费标准，乡、镇电管站的经费、各村电工工资一律从统一收取的管理费中支付，废除过去各村通过加收电费作为电工工资来源的承包办法。
此外，各村建立电价“公开栏”，向村民公布干部、会计和电工交纳的电费数额，村民中设立联户电表，互相监督，严肃处理私自“偷”电者。
全市还更换节能变压器73台，改造低压线路60公里，减少了电的损耗。
只有26户的刘庄乡小庞村换上小变压器后，减少了“大马拉小车”造成的损失，1千瓦时电由1．41元下降到0．3元。
他们还给全市农民印发了一张“明白纸”，要求各村每月公布电价、平价电指标及总用电量等。
统一印制了电费收据三联单，明确宣布，凡没有市电力部门的统一收据，农民可以拒交电费。
几招逐步落实后，大部分村电费已降到每千瓦时2角5分以下。
一些村的电力设备和线路改造后，电价还可再降。
市长阎兴华说：
“减轻农民负担不能空喊，要一项一项抓，不抓出结果不放手。”
（夏俊生）

专栏：
淄川抓达标完善农业服务
本报讯
记者张善菊报道：
山东淄博市淄川区以硬指标作考核，自上而下建立健全农业服务体系，壮大集体经济，启动家庭经营活力，使农业再度迈上新台阶。
从1988年开始，这个地区借鉴工业实行目标管理和农村班子实施目标责任制的办法，分别制定了区乡级和村级服务标准，要求各级领导从生产资料供应、技术指导及产前、产后服务上为农民多做实事。
农业服务达标活动的开展，强化了各级服务组织的观念，提高了服务质量。
今年三夏大旱期间，各级服务组织调集拖拉机三千五百台，拉水二十二点五万立方米，提前半月完成了二十四万亩夏玉米的抗旱点种任务。

专栏：
深圳股票交易量今年逾17亿元
本报深圳12月29日电记者王楚报道：
经过整顿治理的深圳股票市场，终于开始以新的运作模式进入轨道。
在今晚举行的深圳证券界联谊会上，副市长张鸿义说，“深圳股票交易量，截至今天，已达17．65亿人民币。”
交易总量在全国同行业中数第1。
深圳股票市场试办已有3年。
此间观察家注意到，深圳股票市场边整顿、边发展。
为配合特区企业体制改革，探索企业自我发展、自我约束机制；
通过发展股票证券市场，开辟新的融资渠道，把居民的闲散资金引导到生产建设投资上来；
通过证券市场这个中介，吸纳海外游资投入特区经济建设，都作了一些有益的尝试。

专栏：
硬产品与软市场
——温州包装机械总厂的辩证法
吴忠生
在人们苦于工业产品市场疲软的时候，温州包装机械总厂却走出夹缝，赢得了广大客户。
该厂厂长王扬武一语道破其中奥秘：
弄清楚产品与市场的辩证关系，就可用硬产品敲开软市场的大门。
“市场软是结构性的，有软也有硬”
去年以来，作为国内捆扎机械产量最高的厂家，温州包机总厂受到市场疲软的冲击也是最大的。
其中最头痛的，莫过于ＳＫ—1Ｄ全自动捆扎机的销售困难。
这种专门为国内冰箱、洗衣机、彩电等高档耐用消费品生产线配套的设备，受家电市场疲软“牵连”，销势也每况愈下。
严峻的形势，迫使该厂重新剖析市场。
他们很快发现，一方面国产冰箱、洗衣机积压，专为这些生产线配套的捆扎机也积压；
另一方面国产电视机、燃器具开始好销，专为这些生产线配套的捆扎机也开始好销。
“市场疲软是结构性的，有软也有硬。”
他们迅速调转船头，集中精力生产为彩电、燃器具等产品生产线配套的规格品种，并改制积压在仓库里的那些为冰箱、洗衣机等生产线配套的捆扎机，把一些积压的捆扎机的工作台面加高或降低，加长或缩短，成为特殊规格，卖给有特殊要求的用户。
终于，ＳＫ—1Ｄ捆扎机又受用户青睐了。
“国内市场疲软，就进国际市场”
1988年下半年，厂长王扬武一行参加香港的一个工业贸易会，获得信息：
ＫＺＢ半自动捆扎机的技术、质量与国外同类产品差距不大，经改进设计，可以与之竞争，且有价格便宜的优势。
“国内市场疲软，就进国际市场。”
温州包机厂意识到这一点。
于是，他们立即“双管齐下”：
一方面，引进国外先进技术，吸收、消化，使产品技术水平、质量跃居全国同行业领先地位。
另一方面，先后同泰国、德国、西班牙、香港、澳门等国家与地区的数十家公司建立贸易关系，派人参加泰国曼谷包装和食品机械展览会、西班牙国际博览会等，扩大产品的影响面。
春华秋实。
去年下半年，该厂先后两批共60台ＫＺＢ半自动捆扎机销到澳门，受好评；
今年初，澳门客商又向该厂订购了200台。
去年10月的泰国曼谷包装和食品机械展览会上，泰国客商当场订购50台，今年又有许多客商向该厂订了期货。
“一些产品眼前成不了气候，今后要领风骚”
这家有5个分厂、职工1100多人的国营中型企业，自从70年代中期研制成功国内首台自动捆扎机后，每年都有新产品问世。
但1988年厂里决定研制ＳＫ88型全自动窄带捆扎机时，许多人想不通。
这种新颖的全自动捆扎机技术性能相当先进，除了能自动完成送带、拉紧、粘合切断等动作外，每捆扎一次只花2．5秒时间，比普通液压式捆扎机快了1倍，使用的塑料带由现有的13．5毫米改为10毫米，捆扎成本费用降低25％。
在该厂各种捆扎机还旺销的情况下，投入大笔资金，研制开发这种新产品合算吗？
厂领导了解到这样的信息：
捆扎速度快1倍，捆扎成本降低25％，这对于改变我国包装行业与世界先进国家比仍处于落后状况、塑料带供应不足、价格偏高的局面，显然具有重要作用。
“一些产品眼前成不了气候，今后要领风骚。”
厂领导及其智囊团坚持研制开发这个新产品。
果然不出所料。
今年11月，已分别采用该厂30多台普通型捆扎机的上海新华书店储运公司和新华书店重庆发行所先具慧眼，各订购了1台。
还有许多客户闻讯赶来。
截至目前，该厂捆扎机已有3个系列20多个品种，已为社会提供全自动、半自动捆扎机近万台。
1978年至今年11月，为国家创税利2000多万元。

专栏：
箱体零件独立制造岛通过鉴定
被列为国家“七五”重点项目的“箱体零件独立制造岛”技术，由北京第2机床厂与上海同济大学联合开发成功。
“箱体零件独立制造岛”实现了从工艺自动生成、计划管理直到零件产出的全过程信息控制。
（肖文）

专栏：
红旗镇集体收入年增一亿元
辽宁大连甘井子区红旗镇1984年，集体总收入首次突破一亿元后，年年增加一亿元，1990年约达六亿元。
红旗镇依山临海，这几年除建立和形成了一批商品率较高的蔬菜、水果、畜牧、水产品等生产基地外，工业和建筑业也有长足发展。
（王志刚）

专栏：
部长的“题外话”
新华社记者顾洪洪本报记者费伟伟
“有些地方以保护地方‘名优’产品为名，制定了一些规定，搞地区间市场封锁。
我们有的机电厅局也参加了，在保护地方‘名优’产品的文件上盖了机电厅局的大印，人为地加剧了机电产品的销售困难。”
不久前，在大连召开的全国机电工业厅局长会议上，机电部部长何光远在报告中谈到发挥政策法规在调控中的作用时，撇开讲稿，批评这些机电主管部门参与地区间市场封锁、保护落后的做法。
何光远举例说，有一个地方的机械厅参与制定了一个文件，以保护本地生产的“名优”小四轮拖拉机为名，限制外地小四轮拖拉机进来，规定凡买外地小四轮的，不给油，不给上牌照。
而本地产的拖拉机并不是什么名优，农民不愿意买，钱放在兜里就是不肯掏出来。
结果更加剧了市场疲软，本地的生产厂也没捞着便宜。
其它省反过来限制这个地方，不供应柴油机、不给配套齿轮，最后这个地方的拖拉机生产也搞不下去了。
说到这里，何光远加重了语气：
“地区之间市场封锁，造成机电产品流通不畅，加剧市场疲软，结果最吃亏的还是机电行业自己”。
何光远希望这些制订了类似政策规定的机电厅局在本地区首先站起来，撤销原来的规定。
何部长的这番“题外话”引起了与会代表的深思。

专栏：
锅炉微机节能控制柜获国家奖
河南新乡市电器开关厂与清华大学联合开发的ＧＷＫ——01型工业锅炉微机节能控制柜，最近被国家计委、机电部等四部局授予电子技术改造传统产业奖；
还被国家科委等评为1990年度国家级新产品。
该产品集电器操作与计算机控制于一体，可节能百分之六至百分之十，提高热效率百分之五至百分之十。
（马祥生）

专栏：
中国民主促进会成立四十五周年
纪念献词
赵朴初
四十五年过去了。
纪念过去，
是为着现在，
为着将来。
不忘记
反饥饿！
反内战！
反独裁！
烈烈轰轰的上海。
不忘记
请愿到南京下关，
我们马老遭受的迫害。
不忘记
那一切，
我们民进诞生前后，
全中国的怒潮澎湃。
在共产党领导下，
中国人民终于推翻三座大山，
站立了起来。
高举社会主义大旗，
建设新中国，
改造旧世界。
立志于振兴中华，
从不怕风狂浪骇。
作为参政党的民进，
我们应当
无愧于过去的光荣，
我们应当
无负于今天的时代。
一个教师占多数的政党
更应当
把心血献给人民，
把光热献给后代。
勇猛精进，
丝毫不怠，
任凭岁月的迁流，
百折千回终不改！
　1990年12月

专栏：
依法打击拐卖人口犯罪活动
全国一年解救万名妇女儿童
本报讯
记者冯媛报道：
从去年11月到今年10月底，全国解救了万名被拐卖的妇女儿童。
与此同时，通过公安部门的专项斗争和经常性工作，抓获了一批拐卖妇女儿童的犯罪分子，查获了一批犯罪团伙。
近几年来，拐卖妇女儿童的犯罪活动在一些地区比较突出，成为扰乱社会治安、影响经济建设和社会稳定的因素。
四川省拐卖人口犯罪活动最初在70年代初出现在川东贫困地区，目前，全省平均每年有上千名妇女儿童被拐卖异乡。
据分析，买卖妇女儿童犯罪屡禁难止的原因主要有：
这种犯罪活动有利可图；
一些贫困地区的妇女因希望通过异地通婚摆脱艰苦环境而受骗上当；
有些地方的男性农民以“买媳妇”作为解决择偶难的途径，或认为“买媳妇”比娶本地姑娘便宜。
此外，有的地方的领导对这类犯罪现象的严重性、危害性认识不足，法制观念淡薄，组织查禁和解救不力也是重要原因。
记者在日前结束的打击拐卖妇女儿童犯罪、查禁取缔卖淫嫖娼活动工作会议上获悉，中央财政在经费十分困难的情况下从1988年以来先后拿出“除六害”和“打拐”、“查禁”专项经费共计1900万元。
不少省、自治区、直辖市也拿出专项经费用于“打拐”斗争。
山东省近几年全省地方财政支出专项经费已达1000余万元。
1980年以来，山东共打击处理拐卖妇女儿童犯罪分子1．8万余名，解救受害妇女儿童2万余人。
山西、安徽等省的负责同志十分重视，依法打击拐卖人口的犯罪分子和严重侵害妇女儿童人身权利的买主，积极开展大力协助兄弟省区有关部门的解救工作。
目前，山东、山西等省的拐卖妇女儿童犯罪活动已初步得到遏止。
在打击拐卖人口、解救受害妇女儿童的同时，有关部门积极做了大量治本工作：
开展法制教育、使群众自觉抵制拐卖人口的非法行为；
帮助择偶困难的男性农民解决婚姻问题；
教育广大妇女自觉抵制买卖婚姻陋习，树立自尊、自信、自立、自强精神，用自己的劳动来改变家乡面貌、脱贫致富。

专栏：
公安部授予汪达军“爱民模范”荣誉称号
本报讯公安部日前授予舍己救人的山东省淄博市公安消防支队二中队代理副中队长汪达军“爱民模范”荣誉称号。
汪达军同志1984年入伍。
入伍6年中，他参加各种灭火战斗43次，每次都冲在最危险的地方，为保卫人民群众的生命财产安全做出很大贡献。
1990年07月26日，淄博市博山区蕉庄镇辛庄村原党支部书记、62岁的吕在义在塘坝水库不慎溺水，情况危急。
汪达军接到求援电话后，立即带领4名战士赶赴现场，只身一人3次潜入8—9米深的水底寻找落水者，在水中搏斗了近30分钟，终因时间太长，体力耗尽而沉入水下，不幸光荣牺牲，年仅25岁。
　
（沈作鸣）

专栏：
有法必依
——访潍坊市长邵桂芳
本报记者晓渡
一提起山东省潍坊市，人们一定会联想到多姿多彩的风筝。
但您可知道，这个闻名遐迩的风筝之都在依法治市方面，同样取得了令人瞩目的成绩。
市长邵桂芳在接受记者采访时，深有体会地说：
搞好依法治市，关键是要依法行政。
要用经济手段和法律手段来管理经济和社会事务。
要改变过去以言代法和单纯靠行政命令的做法。
正是基于这种认识，邵桂芳在主持制定有关经济和社会事务的决策时，注意严格把好法律关。
几年来，潍坊市出台的一系列经济决策，没有与国家法律法规相抵触的。
两年前，市政府聘请了3位法律顾问，邵桂芳注意发挥他们助手和参谋作用。
在处理行政问题时，在与外商谈判时，他总是与法律顾问商量，请他们提供法律服务。
由于做到了心中有数，又有据可依，工作进展得很顺利。
在依法行政中，注意摆正主人与公仆的位置，这是邵桂芳当市长的又一体会。
他说，“我是市长，但首先是市民的公仆。”
他是这样说的，也是这样做的。
潍坊市工业污染严重，引起市民强烈反应。
邵桂芳与省长签定了“环境保护责任书”之后，又与各县市区长签订了“环境保护目标责任书”，层层立下军令状，各方面积极配合。
经过5年的治理，全市冒黑烟的问题得到解决，邵桂芳也因此受到国务院的表彰，被誉为“环境保护工作的热心人”。
在依法行政中，邵桂芳在自觉接受人民代表大会及其常委会监督的同时，还全力支持行政执法部门的工作。
在一次物价大检查中，查出一家纺织企业变相提价非法牟利。
市物价局根据有关法律，作出没收全部非法所得的决定。
有的同志认为这家企业有困难，应照顾一下。
邵桂芳与有关同志研究以后，本着执法必严的原则，决定还是照章执行。
采访将结束时，邵桂芳对记者说：
“学法用法不是赶时髦的事，依法治理是社会发展的必然趋势。”

专栏：
民兵工作条例
中华人民共和国国务院
中华人民共和国中央军事委员会令
第71号
《民兵工作条例》已经1990年10月26日国务院第69次常务会议和1990年07月06日中央军委常务会议通过，现予发布，自1991年01月01日起施行。
　国务院总理　李鹏
　中央军委主席　江泽民
1990年12月24日
第1章　总则
第1条　为了做好民兵工作，加强国防后备力量建设，根据《中华人民共和国兵役法》的有关规定，制定本条例。
第2条　民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。
第3条　民兵工作的任务是：
（一）建立和巩固民兵组织，提高民兵军政素质，配备和管理民兵武器装备，储备战时所需的后备兵员；
（二）发动民兵参加社会主义现代化建设，组织民兵担负战备执勤，维护社会治安；
（三）组织民兵参军参战，支援前线，抵抗侵略，保卫祖国。
第4条　民兵工作应当贯彻人民战争思想，坚持劳武结合，坚持民兵制度与预备役制度、民兵工作与战时兵员动员准备工作的结合。
第5条　全国的民兵工作在国务院、中央军委领导下，由中国人民解放军总参谋部主管。
军区按照上级赋予的任务，负责本区域的民兵工作。
省军区（含卫戍区、警备区，下同）、军分区（含警备区，下同）、县（含市、市辖区，下同）人民武装部，是本地区的军事领导指挥机关，负责本区域的民兵工作。
乡、民族乡、镇、街道和企业事业单位设立的人民武装部，负责办理本区域、本单位的民兵工作，按规定不设立人民武装部的街道、企业事业单位，确定一个部门办理。
第6条　乡、民族乡、镇、街道和企业事业单位的人民武装部体制的变动，按照国家有关规定办理。
第7条　地方各级人民政府必须加强对民兵工作的领导，统筹安排民兵工作，组织和监督完成民兵工作任务。
地方各级人民政府的有关部门，应当协助军事机关开展民兵工作，解决有关问题。
企业事业单位应当按照当地人民政府和本地区军事领导指挥机关的要求，把民兵工作纳入管理计划，完成民兵工作任务。
第8条　民兵应当做到：
服从组织领导，听从上级指挥，掌握军事技术，爱护武器装备，学习政治文化，带头参加生产劳动，遵守法律、法规，保护群众利益。
第2章　民兵组织
第9条　民兵的组建范围，按照《中华人民共和国兵役法》第37条的规定执行。
第10条　公民应当依照《中华人民共和国兵役法》第37条、三十八条的规定参加民兵组织。
第11条　民兵按照便于领导，便于活动，便于执行任务的原则编组。
农村一般以行政村为单位编民兵连或者营，城市一般以企业事业单位、街道为单位编民兵排、连、营、团。
基干民兵单独编组，根据民兵人数分别编班、排、连、营或者团。
根据战备需要和现有武器装备，在基干民兵中组建民兵专业技术分队；
在重点人防城市、交通枢纽和其它重要防卫目标地区，组建民兵高炮营、团。
民兵专业技术分队可以跨单位编组。
第12条　民兵干部由政治思想好、身体健康、年纪较轻、有一定文化知识和军事素质、热爱民兵工作的人员担任。
民兵干部应当优先从转业、退伍军人中选拔。
第13条　民兵干部由本单位提名，由基层人民武装部或者本地区军事领导指挥机关按照任免权限任命。
企业事业单位的民兵连以上军政主官，由本单位负责人兼任。
基干民兵连长或者营长，由专职人民武装干部或者本单位负责人兼任。
第14条　民兵组织每年整顿一次。
整顿的内容包括：
对民兵进行宣传教育、民兵的出入转队、调配干部、工作总结、清点装备、健全制度、集结点验等项工作。
退出现役的士兵，符合服预备役条件的，应当及时编入民兵组织。
第3章　政治工作
第15条　民兵政治工作应当学习人民解放军的政治工作经验，继承和发扬民兵工作的优良传统，保证民兵工作方针、政策的贯彻执行和各项任务的完成。
第16条　民兵政治教育以中国共产党的基本路线和国防教育为重点，进行民兵性质任务、优良传统、爱国主义、革命英雄主义、形势战备和政策法制等教育。
民兵政治教育主要结合组织整顿、军事训练、征兵和重大节日活动进行。
第17条　民兵政治教育，平时应当根据民兵军事训练、战备执勤的任务、要求和民兵思想实际做好民兵的思想政治工作，提高练兵习武的自觉性，发动民兵带头参加社会主义物质文明和精神文明建设。
战时应当动员民兵参军参战，支援前线，组织民兵开展杀敌立功、瓦解敌军等活动，保证战斗、战勤任务的完成。
第18条　对专职人民武装干部的培养、选拔、调整和配备，应当按照有关规定进行。
专职人民武装干部的任免，由本地区军事领导指挥机关按照任免权限办理。
第4章　军事训练
第19条　民兵军事训练应当按照总参谋部颁发的《民兵军事训练大纲》进行，实施规范化训练。
全国每年的训练任务，由总参谋部规定后，逐级下达。
第20条　民兵的军事训练由县人民武装部组织实施。
专职人民武装干部的军事训练，由军分区组织实施。
军兵种机关、部队和军事院校，应当协助省军区、军分区、县人民武装部开展民兵军事训练。
第21条　对参加军事训练的基干民兵，应当进行考核。
考核合格的，由县人民武装部进行登记。
民兵军事训练成绩评定标准，由总参谋部制定。
第22条　县应当逐步建立民兵军事训练基地，对民兵实行集中训练。
民兵军事训练基地应当健全管理制度，完善基本设施，保障军事训练的需要。
第23条　民兵军事训练的教材、器材，分级负责解决。
总参谋部负责组织编印教材和配发部分制式训练器材，其余所需的训练器材，由省军区、军分区、县人民武装部分别购置或者调整解决。
民兵训练教材、器材应当严格管理，不得挪作它用。
第24条　农村的民兵和民兵干部在参加军事训练期间，由当地人民政府采取平衡负担的办法，按照当地同等劳力的收入水平给予误工补贴。
企业事业单位的民兵和民兵干部在参加军事训练期间，由原单位照发工资和奖金，原有的福利待遇不变；
其伙食补助和往返差旅费由原单位按照国家规定在有关项目中开支。
企业事业单位自行组织的民兵活动，所需费用由本单位负责解决。
第5章　武器装备
第25条　民兵武器装备的发展和配备，由总参谋部统一规划。
军区、省军区、军分区和县人民武装部根据上级的规划，进行配备和补充。
第26条　民兵武器装备的配备应当根据基干民兵的组建计划和战备、执勤、军事训练的需要，做到保证重点，合理布局。
第27条　民兵配属部队执行作战、支前任务所需武器装备，由县人民武装部配发；
到达部队后，由所在部队补充。
第28条　民兵武器装备的调动，按照管辖范围，分别由县人民武装部、军分区、省军区、军区批准，跨军区调动或者调出民兵系统的，由总参谋部批准。
民兵武器装备，不得擅自借出。
因执勤、训练需要借用配发给民兵或者民兵组织的武器装备时，必须报经县人民武装部批准。
第29条　民兵武器装备的保管，按照总参谋部的规定办理。
保管民兵武器装备的单位，必须有坚固的库（室）、健全的管理制度。
武器库（室）必须有专人看管，有报警、消防等安全设施。
第30条　掌握武器的民兵和民兵武器库（室）的看管人员，应当按照有关规定由人民武装部门审查批准。
第31条　民兵武器装备的修理，农村的，由县人民武装部负责；
城市的，由配有武器装备的单位负责。
上述单位不能修理的武器装备，由军分区、省军区、军区修械所（厂）修理。
第6章　战备执勤
第32条　民兵战备执勤，由县人民武装部根据上级赋予的任务，制定计划，具体组织实施。
第33条　陆海边防地区和其它战备重点地区的民兵组织，应当根据上级军事机关的要求，与驻地的人民解放军和人民武装警察部队实行联防。
发现敌人袭扰、空降和潜入等紧急情况，民兵应当在当地军事机关组织指挥下迅速进行围歼或者搜捕。
战时，民兵应当配合部队作战，担负各项战斗勤务，支援前线，保护群众，保卫生产。
民兵应当配合公安机关维护社会治安。
第34条　组织民兵担负勤务，应当爱惜民力，严加控制。
陆海边防民兵固定哨所的设立，由军分区根据战备需要提出方案，报省军区批准。
使用民兵担负守护桥梁、隧道、仓库等重要目标勤务，由目标归属单位根据国家有关规定提出申请，报省军区批准。
民兵担负治安勤务，由本地区军事领导指挥机关报同级人民政府批准，并报上级军事机关备案。
在厂矿范围内，使用民兵担负维护治安、保护生产方面的勤务，由厂矿批准，报县人民武装部备案。
第35条　民兵担负勤务的报酬或者补助，由使用单位支付。
民兵守护重要目标执勤点所需营房、营具、厨具和通信、照明、饮水、警戒等设施，以及执勤民兵的生活补贴、执勤用品、必要的文化用品、医疗、伤亡抚恤等经费，由目标归属单位解决。
第36条　对参战、执行战勤任务、参加军事训练和维护社会治安中伤亡民兵的优待、安置和抚恤，按照国家有关规定办理。
第7章　民兵事业费
第37条　民兵事业费是保障民兵建设的专项经费，是国家预算的组成部分，应当严格管理，专款专用。
第38条　民兵事业费由省军区、军分区、县人民武装部按级负责管理。
民兵事业费的年度指标，由省军区根据全年民兵工作任务，向省（含自治区、直辖市，下同）人民政府编造预算，经批准后组织实施。
省军区后勤部与省财政厅（局）建立财务领报关系。
省军区、军分区司令部负责拟制经费的分配和使用计划，后勤部负责财务的管理和监督。
县人民武装部是民兵事业费的基层开支单位，直接掌管民兵事业费的使用。
第39条　民兵事业费应当主要分配到县人民武装部使用。
省军区、军分区两级留用的民兵事业费，除民兵装备管理维修费外，不得超过全省总指标的百分之二十。
第40条　民兵事业费主要用于民兵的军事训练、武器装备管理维修、组织建设、政治工作等项开支。
第41条　民兵事业费的使用和管理实施办法，由省人民政府、省军区制定。
民兵事业费的预算、决算和使用管理，由财政部、总参谋部实施监督，并接受审计机关的审计。
第8章　奖励和惩处
第42条　民兵、民兵组织和人民武装干部在参战、支前中做出显著成绩的，参照《中国人民解放军纪律条令》规定的奖励项目和批准权限，由军队给予奖励；
在完成民兵工作或者执行维护社会治安等其它任务中做出显著成绩的，由地方人民政府、本地区的军事领导指挥机关给予奖励。
第43条　依照本条例规定，公民应当参加民兵组织而拒绝参加的，民兵拒绝、逃避军事训练和执行任务经教育不改的，由人民武装部门提请民兵所在单位给予行政处分，或者提请地方人民政府有关部门给予行政处罚，并强制其履行兵役义务。
民兵拒绝、逃避参军、参战、支前、维护社会治安等重大任务，或者在执行任务中因玩忽职守造成严重后果的，参照《中华人民共和国兵役法》和《中华人民共和国惩治军人违反职责罪暂行条例》的有关规定处罚。
第44条　对违反本条例规定，拒绝建立或者擅自取消民兵组织，拒绝完成民兵工作任务的单位，由本地区军事领导指挥机关报同级人民政府批准，对该单位给予批评或者行政处罚，对该单位负责人给予行政处分，并责令限期改正。
第9章　附则
第45条　本条例由中国人民解放军总参谋部负责解释。
第46条　本条例自1991年01月01日起施行。
1978年08月国防部颁布的《民兵工作条例》即行废止。

专栏：
济南军区数千官兵、职工积极开发黄河三角洲
新华社济南电（记者蒋永武）入冬以来，济南军区数千官兵和职工冒严寒，顶风沙，奋战于黄河入海口的大孤岛地区，营造万亩良田，打响了开发黄河三角洲的新战斗。
黄河三角洲面积近5400平方公里，是由黄河每年从西北黄土高原带来10多亿吨泥沙逐年填海造陆而形成的“共和国最年轻的土地”。
从50年代起，一批批部队官兵、职工以南泥湾精神，在长满荆棘乱蒿的荒滩野坡上顽强拚搏，建造出几十万亩草场，开垦出10多万亩良田和数千亩果园，累计生产粮食2亿多公斤。
他们还大力开发沿海滩涂，建起了数千亩水产养殖场。
昔日的“山东北大荒”，如今变成了农林牧副渔全面发展的综合性生产基地，为我国重要石油基地胜利油田的生产、生活提供了保障。
由于多种原因，黄河三角洲仍有2／3的土地未开发或未完全开发，国家计委已将黄河三角洲列入“八五”期间全国综合开发的重点地区，山东省也把这里作为经济发展的战略重点。
济南军区把开发黄河三角洲作为支援经济建设的实际行动，已结合部队实际制定出具体规划。
目前的垦荒造田，是“八五”期间营造10万亩良田的开端。

专栏：
中国体育代表团举行“拚搏之歌”报告会
本报北京12月29日讯
记者汪大昭报道：
第11届亚运会赛场上，率先创造世界纪录的是我国22岁的自行车女将周玲美。
拥有几亿辆自行车的中国第1次改写了世界纪录，外国舆论评价道：
“周玲美把在中国北京举行的一次洲际运动会定格在世界的版图上。”
但是，人们可曾知道为了摘掉自行车运动落后的帽子，几代运动员和教练员是怎样用青春和生命去奋斗的？
她从5岁开始练体操，为了祖国的需要在体操房里奋斗了12年，亚运会上裁判先后三次给她打了完美的10分。
由此，陈翠婷懂得了什么是生命的价值和闪光。
对两次获得亚运会男子单打冠军的羽毛球名将赵剑华来说，成功之路充满艰难曲折。
5年前，严重的胸膜炎把这位风华正茂的年轻人困在病床上。
是什么力量帮助他重新崛起，使运动生命死而复生，并夺得了亚运会最后一枚金牌呢？
他的回答是：
永远不要对自己失去信心。
而立之年的跨栏选手刘华金，在16年的田径春秋中几度受伤，仍凭着超人的毅力，拖着“一条半”腿，成为亚运会上唯一刷新亚洲纪录的田径女运动员。
今天上午，在参加第11届亚运会中国体育代表团“拚搏之歌”报告会上，周玲美、陈翠婷、刘华金和中国游泳队总教练陈运鹏在发言中，将自己和队友们在训练和比赛的多年实践中凝成的思想品质和境界，坦诚地展露在千余听众面前，令人感动不已。

专栏：
中央电视台“神州风采”倍受欢迎
本报讯根据七届政协一次会议委员提案而创办的中央电视台“神州风采”栏目，自1989年03月18日开播以来，以其丰富多采的内容，短小精悍的形式，得到了广泛的好评和赞誉，被称为“一部宏大的充满爱国主义激情的百科全书”，收视率一直名列中央电视台专题栏目之首。
一年多来，“神州风采”栏目博采众长，“安于小，精于小，以小见大”每天一集，每集五分钟介绍中国历史、文化、科学技术、古今英才、建设成就。

专栏：
中苏政府边界谈判代表团联合测图工作组举行第1次会议
新华社北京12月29日电中国和苏联政府边界谈判代表团联合测图工作组第1次会议于1990年12月15日至29日在北京举行。
据外交部提供的消息，会议是根据双方协议举行的。
会议期间，双方讨论了对中苏边界东段进行联合测图的具体问题，并签署了相应文件。
会议是在友好和建设性的气氛中进行的。
中国政府边界谈判代表团团长、外交部副部长田曾佩会见了联合测图工作组双方成员。

专栏：
侯镜如希望两岸黄埔同学联合起来
努力完成祖国和平统一历史使命
新华社北京12月29日电全国政协副主席、黄埔同学会会长侯镜如昨天在黄埔同学座谈会上讲话说，90年代是推进祖国和平统一的重要时期，希望两岸黄埔同学联合起来，同全国各族人民一道，共同奋斗，努力完成祖国和平统一的历史使命。
侯镜如说，今年01月黄埔同学会名誉会长徐向前元帅、顾问聂荣臻元帅号召两岸黄埔师生：
发扬爱国革命传统，团结奋起，反对任何形式的分离活动。
祖国尚未统一，同学仍须努力。
他说，最近，中共中央召开了全国对台工作会议，江泽民、杨尚昆、李鹏等同志在会议上作了重要讲话。
会议指出，争取早日解决台湾问题，实现祖国的完全统一，是全党全国90年代的重大政治任务。
国共两党应当尽早接触谈判。
当务之急是加强两岸的联系，尽快实现双向、直接的“三通”，进一步扩大人员交往和各种交流，特别是加强经贸往来。
这次会议确定的方针、政策，是我们进行工作的根本依据。
侯镜如说，一年来，在台黄埔同学的各方面代表人物先后来北京访问，就祖国和平统一问题交换意见，并建立了双方沟通渠道。
现在可以说：
在台湾、在海外的黄埔同学，绝大多数是爱国的，是赞成祖国统一的，是能够接受“和平统一、一国两制”方针的，是愿意为实现国共两党第3次合作努力工作的。
侯镜如说，台湾的前途在于实现祖国和平统一，中国国民党的前途在于实现国共两党第3次合作。
90年代是推进祖国和平统一的重要时期。
在新的一年里，我们要更加振奋精神，努力工作。
要团结教育在大陆的黄埔同学，充分调动他们的积极性，主动广泛地开展同在台湾、在港澳和旅居海外黄埔同学的联系，增进了解，宣传政策，争取在实现祖国和平统一问题上进一步建立共识。
到会的黄埔同学在发言中认为，统一祖国，振兴中华，是全体中国人民的共同心愿，相信在以江泽民同志为核心的党中央领导下，通过两岸各方面力量的共同努力，祖国的完全统一一定能够实现。

专栏：
发挥自身优势　为现代化建设多做实事
农工民主党十届三中全会闭幕
本报北京12月28日讯新华社记者张严平、本报记者袁建达报道：
中国农工民主党第10届中央委员会第3次全体会议12月24日至28日在北京召开。
农工民主党主席卢嘉锡在会上指出，1991年农工民主党工作的基本任务是：
围绕“八五”计划的实施发挥农工民主党的优势，献计献策，为社会主义现代化建设多办实事，多做贡献；
为维护和发展安定团结的政治局面服务，积极参政议政，履行民主监督的职责，更好地发挥农工民主党在国家政治生活中的参政党作用；
大力加强自身建设，切实抓好领导班子建设，加强思想教育，在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，在统一祖国、振兴中华的伟大事业中，争取更大的成绩。
卢嘉锡在代表常委会所作的报告中说，一年来，农工民主党各级组织认真学习《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和全国统战工作会议精神，多渠道、多层次、多形式地进行了参政议政的活动。
他说，农工党中央和地方组织的领导人，经常参加中国共产党召开的民主协商会、座谈会；
担任各级人大代表和政协委员的农工民主党党员，在人大和政协会议上，充分发表自己的意见，反映所联系群众的愿望和要求；
农工民主党各级组织对国家或本地区的许多重大问题，向中共党委和政府有关部门提出了有价值的建议和意见，其中《建议国家立即着手解决高校教师“断代”问题》、《关于尽快颁布医师法的意见》等报告和提案，受到中央和国务院有关部门的重视。
农工民主党的广大党员在各自的工作岗位上勤勤恳恳，为社会奉献才智和力量，不少同志在医卫、科技和文教等方面取得了丰硕成果，先进集体和先进个人不断涌现，一大批农工民主党党员荣获了各级劳动模范、先进个人等称号。
报告指出，农工民主党的各级组织在今后两年内，要把参政议政与加强自身建设紧密结合起来，抓出成效，使农工民主党的各项工作跨上一个新台阶，开创出新的局面。
会议号召，农工民主党各级组织和全体党员，在中国共产党领导下，团结一致，群策群力，为实现“八五”计划和九十年代的总目标，建设有中国特色的社会主义而努力奋斗。
会议决定1992年提前召开农工民主党第11次全国代表大会。
农工民主党中央常务副主席方荣欣主持了开幕会议。
农工民主党中央咨监委员会主席沈其震，中央副主席姚峻、章师明、田光涛、杨烈宇、光仁洪、翦天聪、陈灏珠等出席了会议。
会议期间，中共中央政治局候补委员、书记处书记、统战部部长丁关根，统战部副部长蒋民宽、宋堃到会看望了全体委员，并同农工民主党中央常委进行座谈，丁关根同志讲了话。
中央统战部副部长万绍芬与出席会议的同志进行了座谈。

专栏：
向程世才遗体告别仪式在京举行
江泽民杨尚昆李鹏陈云李先念彭真聂荣臻等送了花圈
新华社北京12月29日电中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，无产阶级革命家，我军杰出的军事指挥员，中央顾问委员会委员程世才同志因病医治无效，于11月15日在北京逝世，终年78岁。
向程世才同志遗体告别的仪式12月29日在北京八宝山革命公墓礼堂举行。
江泽民、杨尚昆、李鹏、陈云、李先念、彭真、聂荣臻、乔石、姚依林、宋平、李瑞环、王震、李锡铭、薄一波、王首道、伍修权、江华、杨得志、余秋里、宋时轮、张劲夫、张爱萍、陆定一、陈丕显、胡乔木、段君毅、耿飚、姬鹏飞、黄华、康世恩、程子华、习仲勋、彭冲、倪志福、李贵鲜、陈希同、杨静仁、康克清、钱正英等，中共中央、中央军委、中央顾问委员会、全国人大常委会、政协全国委员会、中组部、国防部、解放军三总部、军委纪委、沈阳军区党委、四川省委、甘肃省委以及程世才同志原籍省、地、县领导机关送了花圈。
秦基伟、宋任穷、刘华清、杨白冰、王平、刘澜涛、李德生、肖克、陈锡联、陈慕华、洪学智等参加了遗体告别仪式并送了花圈。
程世才同志是湖北省大悟县人。
他1930年参加中国工农红军，同年加入中国共产主义青年团，次年转入中国共产党。
土地革命战争时期，历任红军连政治指导员、团政治委员、师长兼政治委员、副军长、军长等职，参加了创建、巩固和发展鄂豫皖、川陕革命根据地的斗争和二万五千里长征，指挥一系列重要战役战斗，为红四方面军的发展和壮大作出了重要贡献。
1936年10月，他率部在河西走廊与敌展开浴血奋战，后历经千辛万苦，走出祁连山，进入新疆，为革命保存了一批可贵的骨干力量。
抗日战争时期，他担任冀热察挺进军参谋长兼十二支队司令员等职，参加了平西地区的春季反“扫荡”和百团大战，保卫和扩大了抗日根据地。
解放战争时期，他担任东北民主联军第3纵队司令员，南满军区司令员，安东军区、辽西军区司令员等职，率部参加四平、鞍山、本溪、辽阳保卫战和四保临江、辽沈等战役，为东北解放作出了重要贡献。
中华人民共和国成立后，他先后担任公安军第1副司令员、沈阳军区副司令员、原装甲兵副司令员等职，经常深入部队狠抓教育训练，为部队建设作出了贡献。
十年动乱中，他与林彪、江青反革命集团进行了坚决斗争。
他坚决拥护党的十一届三中全会以后的路线、方针、政策，与党中央保持高度一致。
程世才同志1955年被授予中将军衔，他是中国共产党七大、八大代表，第5届全国人民代表大会常务委员会委员，党的十二大、十三大中央顾问委员会委员。
程世才同志为中国人民的解放事业和人民军队的建设，奋斗了60个春秋。
他顾全大局，服从组织；
密切联系群众，关心群众疾苦；
为人正直坦率，光明磊落；
襟怀坦白，清廉无私。
他的一生是革命的一生，战斗的一生，光辉的一生，为人民无私奉献的一生。
（附图片）

专栏：
外事简讯\\国家外国专家局12月27日晚上在北京举行外国专家联欢会庆祝即将到来的1991年新年。
在京的六百多位外国文教专家出席了新年联欢会。
外专局副局长徐振元在联欢会讲话中感谢外国专家们为中国的文化教育、科学技术、新闻出版事业发展所作出的宝贵贡献，称赞专家们为中国培养了各种专业人才。\\全国人大常委会副委员长赛福鼎·艾则孜12月28日下午在人民大会堂会见了由朝鲜民主主义人民共和国对外文委副委员长吴文汉率领的朝鲜政府文化代表团。
28日上午，中国文化部副部长刘德有和吴文汉签署了一九九一—1992年中朝两国政府文化交流执行计划。\\中顾委常委、中国国际友好联络会首席顾问黄华12月29日在人民大会堂会见了由苏中友协中央理事会理事、《真理报》政治评论员奥夫钦尼科夫率领的苏联对外友协代表团。
黄华同苏联客人进行了亲切友好的谈话。
奥夫钦尼科夫曾长期担任《真理报》驻中国首席记者，今年04月访华时曾采访过江泽民总书记。
《人民日报》总编辑邵华泽等参加了会见。
　（新华社发）

专栏：
广大选民以主人翁姿态踊跃投票
400万县乡两级人大代表选出
新华社北京12月29日电记者从全国人大常委会办公厅了解到：
到今年12月28日，全国2800多个县（市、区），近6万个乡镇的近400万名县乡两级人大代表已全部选出。
据悉，本次县乡人大换届，是根据全国人大常委会关于县乡两级人大代表应在1990年年底以前进行换届选举的决定从去年09月开始的。
县乡人大换届主要包括选举县乡两级人大代表，召开新的一届县乡两级人民代表大会，选举产生县乡国家机关领导班子等。
目前，2400多个县（市、区），在选出县乡两级人大代表后，都依法召开了新的一届人民代表大会，选举产生了县乡两级国家机关领导班子，占全国县级总数的87％，北京、内蒙古、黑龙江、福建、湖北等5省（区、市）已经选出县乡两级人大代表。
据介绍，在各地的选举中，广大选民十分珍视自己的民主选举权利，以主人翁的姿态踊跃参加投票选举，很多地方的参选率达到90％以上。

专栏：
推进改革开放　为促进祖国统一作贡献
民革七届三中全会在京结束
本报北京12月28日讯新华社记者张严平、本报记者袁建达报道：
为期4天的民革七届三中全会今天在这里结束。
会议要求民革各级组织和全体党员，在新的一年里认真围绕加强自身建设和发挥参政党的作用这双重任务，努力为巩固和发展安定团结的政治局面，实施“八五”计划，推进改革开放，促进祖国统一作出新的贡献。
这次会议审议并通过了民革中央副主席侯镜如所作的工作报告；
审议并通过了《民革中央关于加强当前工作的意见》。
会议还作出了提前于1992年召开民革第8次全国代表大会的决定。
在25日举行的开幕式上，民革中央副主席贾亦斌受民革中央名誉主席屈武、主席朱学范和中央监委会主席孙越崎的委托，向与会同志致以亲切的问候。
侯镜如在工作报告中说，民革自从上一届中央全会以来，认真学习宣传、贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和全国统战工作会议精神，主要进行了以下几个方面的工作：
积极参政议政，进行民主监督；
加强自身建设，提高党员素质；
积极为改革开放和两个文明建设服务；
加强促进祖国统一工作。
对于民革今后工作，他提出六点要求：
增强整体功能，提高参政议政的能力和水平；
通过社会服务的实践，为改革开放和两个文明建设贡献力量；
认真贯彻对台工作会议精神，加强促进祖国统一的工作；
按照参政党的要求，加强民革的自身建设；
认真做好1992年换届的准备工作，保证换届的顺利进行；
努力创造团结、民主、和谐的气氛，树立多做实事的作风。
侯镜如说：
我们完全拥护中共中央提出的国共两党应尽早接触谈判的有关主张，真诚地希望台湾国民党当局能以民族大义为重，遵循孙中山先生的遗教，尽早作出明智的抉择，接受中国共产党的建议，进行国共两党的接触谈判，共同完成祖国统一大业。
民革愿意同台湾岛内所有主张祖国统一的各政党、人民团体和各界人士一起作出积极的努力。
会议前夕，中共中央政治局候补委员、书记处书记、统战部部长丁关根，中央统战部常务副部长蒋民宽、副部长宋堃到会看望了与会同志，并同民革中央常委和中央监委会负责人进行了座谈。
会议期间，国务院研究室主任袁木、中央统战部副部长万绍芬应邀到会讲了话。
出席这次会议的还有民革中央副主席徐起超、彭清源、李赣骝、何鲁丽、李沛瑶，中央监委会主席孙越崎，副主席谭惕吾、廖运周。
民革中央监察委员会全体会议同时举行。
在这之前，民革中央在北京举行了全国工作会议。

专栏：
“海峡两岸书画展”展出陈立夫等人作品
新华社南京12月29日电（通讯员刘晓平、鲍广平）国民党知名人士陈立夫最近托人将他的书法作品送到镇江，参加在那儿举办的“海峡两岸书画展”。
“海峡两岸书画展”展出书画作品共300余幅。
台湾著名画家赵松泉托亲属辗转送来了两件工笔花鸟画参展。
孙中山先生嫡孙女孙穗芳等海外知名人士以及钱君陶、费新我、萧娴等大陆著名书法家也在此展出了书法近作。

专栏：
痛悼程世才同志
李先念
程世才同志与我结识已达半个多世纪，是我的老战友。
他的猝然逝世，是党和人民的重大损失，我万分悲痛。
1931年，在鄂豫皖革命根据地，我从地方转回红四军任三十三团政治委员，认识了他。
那时，他任排长，年仅19岁，头脑清晰，性情豪爽，作战勇敢，虎虎有生气。
后来我任师政委，他任师政治部党委书记、团长兼政委；
我任军政委，他任师政委、师长兼政委、副军长、代军长（实际上是军长）。
在大别山区，在西征路上，在川陕根据地，在长征途中，在河西走廊，在风雪祁连山，我们同命运、共呼吸，带领部队浴血奋战，迭摧强敌，战胜重重风暴和苦难，经受过数不尽的血与火的考验，结下了披肝沥胆、生死与共的战斗情谊。
多年来，我们的心息息相通，一直珍视和保持着战争年代形成的革命友情。
去年，他因病住院，我去看望他，谈得很高兴。
我说：
我们这些革命战争的幸存者，已是七八十岁的人了，总要准备有一天去见马克思。
如果我先去，你给我送行；
你先去，我给你送行。
他开怀大笑，说：
好啊！
就这么办。
谁知还不到一年，他竟匆匆而去了。
世才来自受压迫、受剥削、受煎熬的社会最底层，在革命烈火中锻炼成长，对革命事业忠心耿耿，是位久经考验的无产阶级革命家、忠诚的共产主义战士。
他出身于湖北省大悟县的一个贫农家庭，从小就过着饥寒交迫的苦难生活，形成了勤劳勇敢、坚韧不拔、反抗压迫、渴求光明的性格特点。
1929年11月，中国共产党在鄂东北地区点燃了黄麻起义的革命火炬，工农革命军鄂东军宣告成立。
一批最早觉醒的农民群众，纷纷起来“打土豪，分田地”，向反动统治阶级猛烈冲击，走武装斗争的道路。
世才就是其中的成员之一。
贫贱的社会地位，自发的反抗意识，痛苦的生活磨练，劳动者的质朴素质，使他参加红军后如鱼得水，进步很快。
不久，正式加入中国共产党，自觉为被压迫阶级的彻底解放而战。
世才对引导他走上革命道路的党无限情深，对共产主义事业无比热爱。
他一贯坚持和维护党对军队的绝对领导，刻苦学习马列主义、毛泽东思想，模范遵守党的组织纪律原则，严格按照共产党员的标准要求自己，毕生兢兢业业为实现党的纲领、路线而奋斗。
共产党员的光荣称号，他是最珍惜的，也是当之无愧的。
他具有大无畏的革命英雄主义气概和高度的革命乐观主义精神，勇于在危难时刻肩挑重担。
1932年，红四方面军西征途中，在枣阳新集遭敌重兵包围，与敌展开了一场恶战。
红三十三团团长吴云山中弹牺牲，世才立即挺身而出，率领部队向敌冲杀，身负重伤后仍指挥战斗，直至突围成功。
战后他对我说：
只要还有一口气，我就要革命到底，可千万别就地安置我。
我理解他的心，派人用担架抬着他行军转战。
伤势尚未痊愈，他又投入新的战斗。
川陕苏区反六路围攻的最后阶段，徐向前总指挥决心以三十军为主力，大纵深迂回，消灭西线第2路之敌。
争取时间就是胜利，但部队却疲劳已极。
世才接到命令后二话没说，立即率先头部队昼夜疾进。
当抵达黄猫垭卡住敌人退路时，身边仅有一个警卫连。
他就以这点兵力，死守山垭口，顶住敌军的轮番进攻，待大部队陆续赶到，一举歼敌10多个团，打了个痛快淋漓的歼灭战。
1936年10月，红四方面军一部兵力奉中央军委命令，西渡黄河，组成西路军，转战河西走廊，从战略上策应河东红军，伺机打通新疆。
世才面对强敌险境，凛然不惧，上级指到哪里就打到哪里，带领部队与优势敌军反复拚搏、血战，在一条山、四十里铺、水磨关、永昌、倪家营子等地，予敌以重大杀伤。
西路军失败后，我们率左支队的千余人转入祁连山中，同饥饿、伤病、严寒、冰雪、追敌顽强斗争，艰苦至极。
他毫不灰心丧气，谈笑自若，对革命事业充满必胜信念，有力感染着同志们。
李卓然、李天焕、郭天民等同志，也为团结和巩固部队，做了许多工作。
我是这支部队的主要负责人，肩负重任，为有这样一些坚定乐观的可靠战友而庆幸和自豪。
世才是从枪林弹雨中冲杀出来的，打过许多大仗、硬仗、恶仗，智勇兼备，能攻善守，屡建奇功，是人民军队的一员战将。
他从参加红军起，有两年的时间在基层，以后相继进入团、师、军3级领导岗位，参加过红四方面军的一系列重大战役战斗，具有丰富的军事指挥和政治工作经验。
抗战时期任冀热察挺进军参谋长兼十二支队司令员，率部在平西地区打击日寇，参加过著名的百团大战。
解放战争时期，任东北军区第3纵队司令员兼辽南军区司令员、南满军区副司令员、辽东军区副司令员等职，参与指挥南满战场的三次攻势作战，率部参加了四平、鞍山、本溪、辽阳保卫战和四保临江、辽沈等战役，为解放东北作出了重要贡献。
他善于从实际出发，贯彻上级的战略战役企图，独立思考，判断敌情，捕捉战机，变换战术，出色完成作战任务。
在战场上，他像头出山的猛虎，气势夺人，身先士卒，一往无前；
危急时刻，头脑冷静，指挥有方，敢于咬紧牙关顶住，“坚持最后5分钟”，扭转危局，反败为胜。
他带过的部队，多是过得硬的主力师团，英勇顽强，攻守兼备，战术灵活，战绩突出，往往被上级作为“拳头”部队，关键时刻投入战场，发挥重要作用。
1933年反三路围攻战役中，他率红三十三团冒着倾盆大雨，穿过人迹罕至的深山老林，秘密插入敌侧后，断敌退路，为方面军发起反攻，围歼敌左纵队13个团，创造了条件。
1935年08月，他参与指挥包座之战，在险恶地形条件下挥军攻坚打援、分割歼敌，取得消灭胡宗南一个主力师的重大胜利，打开了红军北上的通道。
红三十军的第263团、二六五团、二六八团，曾被方面军总部分别授予“钢军”、“夜老虎”、“百战百胜”奖旗，是屡立战功的著名团队。
这些团队强有力的政治思想建设、组织建设，以及灵活的战术思想和过硬的战斗作风，凝聚着世才的大量智慧和心血。
建国后，世才曾去南京军事学院深造，总结过去的作战经验，学习和掌握诸军兵种合成作战的指挥艺术。
他在担任公安军副司令员、装甲兵副司令员等领导岗位上，均有重要建树。
世才光明磊落，宽怀大度，公道正派，廉洁朴素，从不计较个人得失荣辱，时时处处以党和人民的利益为重。
他大事不糊涂，小事不计较，在原则问题上立场坚定，旗帜鲜明，有话摆到桌面上，刚直不阿，宁肯忍受打击迫害也不拿原则作交易。
解放战争期间，他对林彪的作战指挥曾提过不同意见，被林彪记了帐。
“文革”中林彪、“四人帮”残酷迫害他，被抄家、批斗、关押。
他坚贞不屈，决不低头。
战斗和工作起来，他像一团烈火，雷厉风行，说干就干，不贪功，不诿过，勇于承担责任。
他顾全大局，平易近人，尊重上级，团结同级，爱护下级，注意发挥集体的智慧和力量。
我和他一起共事，心情是很愉快的。
尤其值得称道的是，他对艰苦奋斗的革命历史和牺牲的战友，怀有特别深厚的感情，念念不忘。
建国后不久，他即开始撰写回忆录，相继出版过《悲壮的历程》、《烽火年代》、《万里征程》等著作，记叙了许多可歌可泣的斗争事迹，反映了人民军队的艰苦历程。
50年代出版的《悲壮的历程》，曾被许多中小学列为革命教材，对广大青少年的健康成长有积极的影响。
世才同志的一生，是光辉的、战斗的一生，是为党和人民的革命事业无私奉献的一生。
他来自人民，为了人民，永远属于人民。
谨以这篇短文，为我的这位老战友送行，并寄托我的哀思，祭慰他的英灵。
1990年11月22日

专栏：
结束对泰国访问中国海军郑和舰返抵湛江港
新华社湛江12月28日电（记者黄彩虹）中国海军郑和号训练舰圆满结束对泰国的友好访问，今天下午返抵湛江军港。
郑和舰12月05日从湛江港起航前往泰国，对曼谷和梭桃邑海军基地进行了为期七天的友好访问。
郑和舰返航回国途中在我国南沙、西沙海域进行了远洋航海实习训练。

专栏：
郑良玉当选为深圳市长
据新华社深圳12月27日电（记者陆敏）在今天举行的深圳市第1届人大第1次会议上，郑良玉当选为深圳市市长，厉有为当选为市人大常委会主任。
在这次会上，王众孚、朱悦宁、李广镇、李传芳、张鸿义、林祖基当选为副市长。

专栏：
向曾三同志学习
冯文彬　康一民　刘华峰　裴桐　王明哲
原中央顾问委员会委员、中央纪律检查委员会委员、中直机关党委副书记、中央办公厅副主任、国家档案局局长、中央档案馆馆长曾三同志逝世了。
噩耗传来，我们大家都感到十分悲痛。
曾三同志是中国共产党的优秀党员、久经考验的忠诚的共产主义战士，无产阶级革命家，我党我军无线电事业的先驱者之一，新中国档案事业的开拓者和杰出领导人。
他的逝世，使我们失去了一位老同志和好领导。
我们把曾三同志一生中追求真理、献身革命、英勇斗争、全心全意为人民服务的某些片断写出来，作为我们对他逝世的悼念。
（一）
曾三同志早在青年时期，就追求真理，积极参加了1922年长沙的学生运动。
1924年参加中国社会主义青年团，1925年参加中国共产党。
这个时期，曾三同志已经成为一名有觉悟的共产主义战士，参加的革命活动就更多了。
1925年下半年曾三同志领导了长沙长郡公学的学生运动，当时校长张有晋压迫学生，不批准组织学生会，并收买极少数学生进行破坏。
在学生会开成立大会时，校方竟宣布开除曾三、唐自刚二人的学籍，激起罢课，曾三等人被捕，又激起长沙各校大罢课，并发展成全省的学潮，这时才不得不把曾三等人放回。
大革命失败后，曾三同志根据党的指示隐蔽待命，在国民党的白色恐怖环境下，失掉关系，但怀着共产主义必胜信念的曾三同志，不怕困难，不畏险阻，辗转到汉口，终于和党取得联系，并于1930年05月被派到上海中央特科学习无线电通讯技术。
（二）
大革命失败后，由于蒋介石叛变革命，有许多共产党员被屠杀或被捕入狱。
当时，我们党的情况，正如伟大领袖毛主席所说的“他们从地下爬起来，揩干净身上的血迹，掩埋好同伴的尸首，他们又继续战斗了”。
就在这段最困难的岁月里，我们党从各方面总结了经验，其中之一就是我党我军为战胜敌人，必须要有无线电通讯事业。
为此，在周恩来同志筹划下首先培养干部。
先是在国外，在苏联，在共产国际的帮助下培养干部；
后是在国内，在李强同志和张沈川同志创办的我党我军的第1个训练班，开始了培养红色无线电通讯者的工作。
他们不仅学习发报，而且学习制作收发报机。
他们常常是一边学习一边制作，后在李强同志的领导下，不仅有了收报机，而且也有了发报机。
当时在上海，一片白色恐怖，生活也很艰苦。
曾三同志从武汉来上海带的钱很少，因为交不起房租，卖过蚊帐，又卖过大衣。
有时候连饭也没得吃。
饥一顿，饱一顿，是常有的事。
记得曾三同志生前曾经这样说过：
“有一天正是端午节，我们没有吃的了，就只好假说到朋友家去吃饭，在街上等了半天，结果也没有碰到送钱的人，只好当了一件衣服，买了一碗阳春面吃了。”
当时，他们每天晚上都是1点到3点才工作，以免引起敌人的注意。
但他们并不感到苦，并且以苦为荣，以苦为乐。
　1931年03月党派曾三同志和伍云甫、涂作潮等经香港到苏区，并参加了二、三、四、五次反“围剿”。
从第1次反“围剿”以后，苏区就有了第1部电台，当时冯文彬同志是电台政委。
后来伍云甫、涂作潮等人在前方，曾三同志在后方做电台工作，1931年09月中央红军和上海的党中央第1次取得联系，报务员就是曾三同志。
我党我军，有了电台就有了耳目，就有了快速的通讯联络工具。
这样，我党我军的行动就自由多了，就更能做到知己知彼和驾驭自己的行动了，就更容易立于不败之地了。
所以，我党我军无线电事业的建立和发展，不能不具有特殊的意义，尤其是在中央苏区，耳目灵通、知己知彼往往是至关重要的。
当时，曾三同志对于从事这项工作非常重视，他做得非常自觉和认真。
自从到苏区以后，在毛泽东、朱德等同志的领导下，曾三同志和其他同志一起，就开始创建中国工农红军的无线电事业。
曾三同志先后担任过苏区中央的电台政委、台长，并兼任过红军通讯学校政委。
从第5次反“围剿”失败以后，曾三同志参加了二万五千里长征，并且始终在中央做电台工作，为党中央和中央军委服务。
曾三同志有时也和同志们回忆长征。
他说，在长征中间，不管到了哪里，一住下来第1件事就是架好电台与各部队联系。
那可是紧张得很。
有时候连饭也来不及吃就发报，甚至刚把电台架好，又要搬家、又要开拔。
这个时候电台就更加重要了。
前有堵兵，后有追兵，有时左右还有敌兵夹击，如果没有电台、没有耳目或者不能及时同各部队取得联系，那怎么得了。
在我党我军只有生存才能战胜多于自己数十倍的敌人的情况下，电台是决不能没有的，电台是立了大功的。
有一段时间曾三同志生病，必须由担架抬着走，他说他坐担架很不好受。
部队既要随时准备打仗，又必须随时照顾我，心里实在不忍。
当时有的领导同志，即使有担架，有时也不坐。
因为徒步行走都是很困难的，抬着担架走的那就更困难了。
在长征路上，挨饿是家常便饭，草根、树皮、野菜等什么都吃过。
真是艰苦极了！
到了陕北就不同了，那才是“柳暗花明又一村”呢。
人们高兴得无以复加。
从此以后，我党我军的无线电事业，就随着整个形势的变化，出现了新的重大发展。
（三）
从1947年春天开始，蒋介石、胡宗南妄想一口吃掉陕甘宁边区，派了30万大军想把党中央一网打尽。
但是，从进攻延安开始，在毛主席的英明指挥下，他们却一步一步地走向失败，走向蒋家王朝在全国范围的覆灭。
当时毛主席和党中央早就算好，少则三年，多则五年，蒋介石是非失败不可，败局已定，无可挽回。
于是我们就决定主动放弃延安。
当时，曾三同志在中央办公厅任秘书处长。
毛主席、党中央给曾三等同志的指示是“要有计划的转移，不要惊慌失措。
片纸只字也不能落入敌人手里。”
必须让档案材料安全转移到目的地。
这次转移从上到下各有明确分工。
曾三同志负责中央机关档案的转移，贺龙同志负责档案的安全。
从延安出来经过瓦窑堡、延长、青涧、宋家川再东渡黄河经临县到兴县，最后住在兴县的刘家曲。
在曾三同志的率领下疏散转移档案，有一个很大的特点，就是为躲避蒋军飞机轰炸，白天休息，晚上走路。
因为大批档案，一箱一箱用驮骡运送，目标很大，所以同志们必须学会白天睡觉、晚上行军。
另一个特点是：
吃得很艰苦，不仅天天是小米咸菜，而且有时还吃不饱。
但是，同志们在曾三同志的率领下，都是满怀必胜信心，非常乐观。
因为我们不是无准备的瞎跑而是有准备的撤退，是为了夺取全国的胜利而撤退。
在完成了党中央的战略转移到达平山后，形势就看得更清楚了，的确是已经离全国的解放不远了。
在刘家曲住下来以后，曾三同志又根据刘少奇和朱德同志的指示，领导大家对档案区分机密程度和重要程度。
经过一年的努力，同志们把全部档案都进行了整理和区分。
在整理和区分的基础上曾三同志还做了总结。
总的精神是，过去的材料科虽然做了很多工作，但比较零乱、被动和缺乏制度。
经过这次转移，我们才知道没有把研究和保管结合起来，只保管，不整理，不研究是不行的。
要保管好就必须研究好，就必须培养干部、建立制度。
这次总结对大家都有很大的提高。
1948年又从晋绥转移到河北平山西柏坡。
这时全国解放已经胜利在望了。
在曾三同志的领导下，终于胜利地完成了安全转移中央档案的任务，为党保存下来一大批档案史料。
（四）
新中国成立以后，百业待举，百废待兴。
以毛主席为首的党中央，根据党的七届二中全会精神，要把革命进行到底，必须努力学习我们不懂的东西，必须医治战争创伤，必须加紧学会经济建设工作。
从那个时候起，全国四面八方都向北京发报发文，中央机关的文件就开始多起来，电报也比过去多了。
在这种情况下，曾三同志又把精力转到建立中央机关文书档案工作上来。
因为我们的党已经是执政的党，建立新的国家机关决不能再像过去那样随便用一个什么纸条就可以写文件或写电报；
档案也积存了不少，如何进行整理使之发挥作用等等，都必须作出全国性的规定。
于是就开始调查研究，了解情况，并开始在中国人民大学创办档案专修班，把干部培养出来。
到了1954年，在曾三同志的主持下召开了党的全国档案工作会议，讨论了《中国共产党中央和省市机关文书处理和档案工作条例》，并经过中央政治局批准下达到全国执行。
这个文件不仅对党的机关，而且对政府机关，军事机关和群众团体等都起了很大作用，也可以说这个文件树起了新中国档案事业的第一块里程碑。
与此同时，1954年，全国人民代表大会根据周恩来总理的提议讨论通过成立了国家档案局。
国家档案局的成立，是周总理事先采纳曾三同志的建议的结果。
国家档案局，一经成立，全国就有了统一管理的机构。
曾三同志被任命为这个局的局长。
从此曾三同志就对档案工作呕心沥血，下决心带领大家学习和钻研。
他工作的主要特点是：
一方面积极调配干部，从一点一滴作起，特别是从调查研究入手开始工作；
另一方面，他又在调查研究的基础上主持起草了国务院《关于加强国家档案工作的决定》，经周总理批准发布执行。
在这个决定里，曾三同志就把一个自上而下的全国档案工作组织系统基本提出来。
例如必须建立起一套全国自上而下的档案行政管理部门，必须从根本上把各个机关、企业和事业单位的档案工作做好，必须着手规划和成立全国各级各类档案馆，必须加强档案教育工作，不断提高干部的业务素质，必须加强研究工作，不断提高业务水平。
同时文件中还强调要建立健全文书处理制度，作为建立档案制度的先决条件。
这个文件在全国起了很大的作用，也可以说在《中华人民共和国档案法》公布以前，它就是“档案法”。
经过几年的努力，又经过以后特别是党的十一届三中全会以来的历史性变化和努力，我国的档案工作已经建立起一套自上而下，门类齐全的全国档案工作组织系统，并且有了一套比较完整的基本规章制度。
使档案工作在社会主义革命和社会主义建设中发挥了积极的作用。
在这里我们还必须提到曾三同志对科技档案、城建档案、档案学和地方志的关心。
早在1956年，国务院科学规划委员会（以后改为国家科委），就要求国家档案局把科技档案抓起来，从那时起曾三同志就让干部从调查研究入手，看看科技档案究竟包括一些什么内容，是不是应该抓，一旦把情况分析清楚以后，曾三同志就下了决心。
他特别对于宣传使用科技档案吃了甜头，不重视使用科技档案就吃了苦头的例子，很感兴趣，要求多选些这种事例进行宣传；
并且要各机关算一本账，看看究竟是用很少的人力、物力、财力和时间把科技档案管好合适，还是管不好合适。
因此，才有1959年的大连会议和1960年哈尔滨会议。
这两次会议，以及后来所制定的一系列文件，都对科技档案的建立和发展起了重大的作用。
曾三同志从一开始就对档案学十分重视，他的档案学思想的理论基础，是马克思列宁主义和毛泽东思想。
这是他给我们留下的一批宝贵财富，我们要认真研究，并加以继承和发扬光大。
至于地方志，这也是曾三同志特别强调的。
他主张档案工作必须同地方志结合起来进行。
他对这项工作也倾注了很大的热情。
在“文化大革命”中，曾三同志遭受林彪、“四人帮”的迫害，身心受到了严重的摧残。
但曾三同志始终不渝地坚信党和毛泽东同志，同林彪、“四人帮”进行了坚决的斗争。
1978年党的十一届三中全会召开了，曾三同志得到彻底平反。
曾三同志非常拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，拥护党的基本路线。
他以顽强的毅力和充满活力的热情又重新走上工作岗位。
此后他先后担任中央纪律检查委员会委员，中央办公厅副主任、中央档案馆馆长，以后又担任过中央办公厅顾问和中央顾问委员会委员。
在曾三同志退居二线以后，他仍然继续关心着党和国家的大事，特别是始终一贯地关心档案工作的建设和发展。
他十分重视档案的基础工作，也十分重视历史档案的开放工作。
他认为保存档案的目的是为了利用，但是搞不好基础工作，利用工作就很难开展。
曾三同志还特别重视档案的现代化管理，他一恢复工作首先就抓了两件大事：
一件是历史档案的开放工作，中央就是根据他的建议做出开放历史档案的决定的；
另一件就是现代化管理，他曾经带领一些同志多次去中国科学院计算机研究所参观学习。
他主张只要有可能就用现代化代替手工操作，以期高效率、高质量地为党中央服务，为中央和地方各部门服务，为建设有中国特色的社会主义事业服务。
（五）
曾三同志还曾长期担任中直党委的领导工作。
从1945年起到1966年止，在20多年的岁月里，曾三同志始终重视加强党的建设，加强干部的理论学习和加强思想政治工作。
1948年少奇同志在西柏坡中共中央直属机关党代表大会上的讲话，对机关党的工作任务、工作方法讲了许多意见。
他认为机关党委的主要任务是组织在职干部学习，提高革命觉悟，保证机关工作的顺利完成，同时监督每一个党员，遵守党的纪律。
以后，中直党委按照毛主席和少奇同志的思想，写出了“中共中央直属机关党的支部工作纲要”，曾三同志积极地参与了这项工作。
进城以后，根据党的七届二中全会精神，面对着我党已经成为执政党这样的重大转折，学习马列主义、毛泽东思想以提高干部特别是知识分子干部的理论水平，学习文化知识以提高工农干部的文化水平，成了十分迫切的任务，必须解决这个问题，我们党才能完成新时期的任务。
曾三同志对于这个任务十分重视，并且做了大量组织工作。
经过学习，许多知识分子干部提高了阶级觉悟和理论水平，许多工农干部提高了文化水平，并陆续成为各方面的骨干。
现在很多同志回想起来，都感到当时对这项工作抓得很及时，很得力，效果也比较好。
曾三同志特别重视培养教育青年干部，非常注意给他们锻炼成长的机会，同时也非常注意对青年干部以个别的帮助。
他还特别强调不要有当“官”的思想，他说在中央机关没有那么多的“官”好当，主要是要学好本领，把工作做好，老老实实地为党中央服务。
只要我们能把一件一件的具体事情做好，那就能学到本领。
在中央档案馆，他特别强调要做研究工作。
研究工作需要很多高水平的同志。
他还曾经以曾习三的笔名发表文章，和青年同志谈心，交流思想，介绍经验，帮助他们正确对待和解决入党问题以及其他问题。
在曾三同志的帮助下，不少青年同志学到了正确处理问题的能力。
曾三同志从青年学生到共产党员，又从我党我军无线电事业的先驱到新中国档案事业的开拓者和杰出领导者，他把毕生的精力都献给了党和社会主义事业。
现在他不幸逝世，每一位认识他和知道他的同志都会感到悲痛。
我们应该化悲痛为力量，学习他忠于党、忠于社会主义的革命品质；
学习他无私奉献、默默耕耘的事业精神；
学习他艰苦朴素、严谨求实的工作作风，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，为建设有中国特色的社会主义而奋斗。

专栏：
嬉笑斗逆境　丹心为人民
——缅怀廖承志同志
罗青长
廖承志同志与我是挚交好友，半个多世纪以来，他的革命乐观主义精神和对人民的一片忠心，使我深感钦佩。
他的音容笑貌，常萦心怀，兹值《廖承志文集》出版之际，特撰此文，以慰亡友。
我与承志同志第1次见面是1934年09月间在川陕苏区的巴中县，我16岁，他长我10岁。
当时他刚从白区进入苏区任川陕苏区省委常委、省工会秘书长，我在省委宣传部当干事。
他筹备川陕苏区第4次党代表大会会场的布置工作，会址选在巴中县中学堂。
他带领我们一些青年一起到巴中山上砍松柏树枝搭牌坊，装饰会场。
他和大家一起劳动，有说有笑，欢天喜地。
当时，我们只知道他是刚从白区大城市来的洋学生。
川陕苏区的条件极为艰苦，他冲破重重困难，舍弃优越的生活条件，投身革命来到苏区，这对他来说是难能可贵的。
他多才多艺、能文善画，会场的标语、口号等都是他亲自动手书写的，马克思和列宁的像也是他画的。
工作之余，他也给同志们画像，他画得既快又好，寥寥数笔就能惟妙惟肖地勾勒出一个人的轮廓。
他还自编自演活报剧，如《半升米》，表现了地主阶级对贫苦农民的剥削，颇受当地军民的欢迎。
1934年11月07日“10月革命节”时，川陕苏区第4次党员代表大会按时召开。
会议的主题是：
全党动员起来，完全粉碎川陕会剿。
承志是正式代表，我以少共身分列席会议。
当时省委书记是周纯全，组织部长是谢富治。
这次大会完全受张国焘控制，代表又多是新发展的农民党员，大多不明真相。
会议一开始，就宣布代表资格审查经过。
当时有人提出何柳华（承志同志当时的化名）的代表资格问题，说他的父亲是国民党中央组织部长，母亲是国民党中央监察委员。
问他够不够代表资格？
只听见台上台下一片起哄声，台下喊：
“不够代表资格。”
台上喊：
“不够代表资格怎么办？”
台下喊：
“取消代表资格。”
台上又喊：
“取消代表资格后怎么办？”
台下喊：
“交工农革命法庭审判。”
接着就看见四个警卫员带着驳壳枪和马刀把承志同志押出了会场。
当时还逮捕了一些别的人，包括原白区党四川省委书记、省苏维埃政府文化委员会主席罗世文等同志。
事后才知道这是张国焘分裂党和红军的一个大阴谋，他把不满他的红四方面军和四川白区党的同志都陷害了。
承志同志因反对张国焘也被扣上莫须有的罪名押了起来。
从那以后我就再也没有听到他的消息。
当红四方面军长征渡过嘉陵江以后，听说一些人在撤退时被张国焘杀害了，我想他也可能“革命成功了”。
1935年04月间，我们行军到了川西北的北川县一个石崖下避雨，雨下得很大，我突然发现他被保卫局的警卫人员押着从我面前走过，看他还活着，我又惊又喜。
迫于当时的环境，我们没有搭话，但我们心照不宣，在我注视他的一瞬间，他向我偷偷地吐了一下舌头，做了个鬼脸，若无其事地走了。
后来知道，张国焘怕将来中央追问廖承志同志的情况，又因为他能文善画，才被留下来控制使用。
以后他一直在保卫局的监视下行军。
张国焘利用他画宣传画、写标语、布告。
有的标语、布告写在木板上，顺着岷江可以一直漂流到灌县、成都，引起下游敌人的恐慌。
我见过他画的红旗插遍全中国的形势图，其中除主力红军外还画了琼崖红军。
从他的宣传画中，我是第1次知道海南岛还有红军，深受鼓舞。
他同罗世文同志一起编写布告，记得其中有一张是这样写的：
“照得工农红军，宗旨为国为民，打倒帝国主义，铲除土豪劣绅，解放劳苦工农，实行土地革命……”由于张国焘的罪行，红四方面军被迫过了三次雪山和草地，主力受到很大损失，在长征途中最艰苦的这一段，是承志同志被当成犯人押着，其处境更可想而知。
有一次廖承志同志几天没吃东西，饿得实在走不动了，他就给小勤务员用草纸画了个像，小勤务员很高兴，就分给他半碗糌粑吃。
1936年红二、四方面军会合后，张国焘被迫取消伪中央，成立了西北中央局。
当部队进入甘肃南部后，廖承志、罗世文、朱光等同志到宣传部帮助工作，他编辑了一个油印的《新闻简报》，很受欢迎。
虽在监视之下但他毫不在乎，成天乐哈哈的。
我当时兼做“列宁室”工作，行军一停下来，我就找他画马克思、列宁的画像，画宣传画，写标语，他总是满足我的要求。
这时我们接触又多起来了，每天在一起有说有笑，无话不谈。
我不时为他那渊博的知识和诙谐的语言，特别是他那蔑视困难、蔑视权势的革命乐观主义精神所感动。
三大主力红军会合后，我们都到了陕北。
1936年11月间经党中央提出，张国焘被迫恢复承志的党籍和自由。
当时承志同志随身携带着个笔口袋，当他知道党的这一决定后，立即把那个口袋挂在窑洞的墙上向它作了三个揖，感谢它救了他一命。
廖承志其人，由此可见一斑。
到延安后，他到清凉山《解放》杂志社工作，我到桥儿沟中央党校学习。
我们相距不太远，他那时有一点稿费收入，另外他妈妈也经常接济他这个独生子，所以到星期天我们常去找他“打牙祭”，他总是请我们在小馆子嘻嘻哈哈吃一顿。
他对同志坦诚相待、平易近人。
大家都非常喜欢和他交往，我也非常尊敬他这个同志和兄长。
1937年10月他被党中央派往国民党统治区工作，到香港和广州两地组建八路军办事处。
1942年听说他在广东被捕，我一直为他的安全担忧。
我当时在延安很注意从敌情中了解他的消息，知道敌人对他百般威胁利诱，但他终不为所动，敌人无可奈何，最后把他押往重庆。
1945年抗日战争胜利后，中共代表团曾就释放叶挺和廖承志同志，多次和国民党交涉。
1945年10月，国民党十一战区副司令长官马法五等率部进攻解放区，被我军俘虏，蒋介石这才同意以我方释放马法五等人为交换条件，释放了叶挺和廖承志同志。
承志同志1946年夏天回到延安，他曾同我谈到在监狱中，嬉笑怒骂、冷嘲热讽，以漫画为武器，斗倒敌人耍的美女计，令人捧腹。
承志同志在解放战争期间和建国以后，长期负责宣传、统战、侨务、外事、对台等工作。
我们同在周总理的领导下，工作联系和个人交往就更多了，“文革”中同样受到迫害。
1967年07月12日，周总理召集外事口的“造反派”头头开会，点名要当时已被打成“黑帮”的承志同志和我等几个人参加。
周总理强调：
外事工作很重要，关系到党和国家的声誉，因而工作一刻也不能停。
一些干部我了解，你们（指当时到会的“造反派”）是从下面看，我从上面看，都要历史地全面地看待干部。
我们看人的角度不同，但都要支持他们的工作。
这是周总理为外事口的干部说话、撑腰。
外交部、外贸部的“造反派”和总理争辩，总理严厉地批评了他们。
散会后，我在国务院会议室外面遇到廖公，我悄悄对他说：
“‘造反派’向我调查你，没事，要顶住。”
他笑了笑，点点头，又一次吐了一下舌头，做了个鬼脸，还像30年前一个样。
1976年09月我们在“四人帮”批邓时，因病同住在北京医院，我当时已病危。
记得10月07日清晨，他兴冲冲地来到我的病床边，用手势示意四个人被抓了，我一时未解其意，后来看到他欣喜若狂的样子，我才恍然大悟，肯定是我们经常在一起咒骂的“四人帮”被抓起来了。
我们都皆大欢喜，病情也随之减轻不少。
1979年09月廖承志同志因心脏病，需到美国做手术治疗，临行前我去看他，开玩笑说：
你到美国可不要去见马克思，一定要回来。
后来，他给我写了一首打油诗的条幅作为纪念：
把手相逢君十六，严颜庙后山犹绿。
嘉陵江畔浪滔滔，几度含杯嚼狗肉。
忽作楚囚在通江，从兹变幻辰与参。
雪山草地都踏遍，相逢最后在延安。
回首当年俱少年，如今抱孙发皤然。
酸甜苦辣都尝过，捂着尾巴是神仙。
上戏作供罗青长同志一笑
这首诗是承志同志坎坷多难战斗生涯的缩影，也是他和我半个多世纪革命友谊的真实写照。
俗话说，文如其人，从这首诗的字里行间，我们可以看到他豪爽豁达的性格、临危不惧的品质、谦虚谨慎的美德和对战友的深情厚谊。
1983年05月，承志同志因病住在北京医院，我常去看望他，他很关心川陕老区的人民，很怀念那一段艰苦历程。
我们相约要重返川陕老区和雪山草地长征路，孰料他夙愿未酬、遽尔先去，我只有珍藏他的遗诗、遗墨，作为对老友的永久纪念。

专栏：
1990年国际大事回顾\\1990年09月29日至30日，由加拿大、埃及、墨西哥、巴基斯坦、瑞典和马里等国共同倡议召开的世界儿童问题首脑会议在纽约联合国总部举行。
有70多个国家的元首或政府首脑以及数十个国家的外长或常驻联合国代表出席了会议。
中国政府总理李鹏的代表钱其琛外长出席了会议。
　
会议通过了《关于儿童生存、保护和发展的世界宣言》。
《宣言》提出了保护儿童和改善儿童生活条件的10点方案。
其主要内容包括：
推动尽早批准和执行去年44届联大通过的《儿童权利公约》，保证儿童的生存、卫生和教育以及保护他们免受暴力和剥削等方面的最低标准；
促进世界各国采取全国性的和国际性行动，以增进儿童健康；
制定减少文盲，提供教育和就业机会的方案；
以及改善千百万生活在特殊困难环境中的儿童的命运等。
（寿川）\\10月03日，民主德国按照联邦德国宪法23条规定，以5个州的形式集体加入联邦德国，两德实现了统一。
1989年11月09日，民德开放柏林墙及同西德的边境。
11月28日，西德总理科尔提出“逐步实现德国统一的十点计划”。
此后，两德领导人频繁接触。
今年02月13日，两德同美、苏、英、法四大国在渥太华商定：
先由两德解决与统一有关的“内部”问题，再由两德同四国一起通过“2＋4”会谈解决与统一有关的“外部”问题。
德国统一问题正式提上日程。
05月18日，两德签署了《关于建立货币、经济和社会联盟的国家条约》。
07月01日，条约生效，西马克取代东马克，民德全面引进西德现行法律。
08月31日，两德签署了《关于实现政治统一的国家条约》，9月21日，两德议会分别批准了这一条约。
在“外部”方面，1990年05月至9月4个月间，“2＋4”外长会议先后在波恩、柏林、巴黎、莫斯科举行。
经过激烈的讨价还价，各方达成妥协，于9月12日在莫斯科签署了《最后解决德国问题的条约》，条约规定统一后的德国拥有完全的主权，四大国取消对德国和柏林的权利和责任，条约还规定了统一后的德国的军事地位、德国边界、苏联撤军等问题。
“莫斯科条约”被认为具有对德和约性质，最终解决了德国统一的外部问题。
德国统一标志着战后欧洲冷战的结束，对欧洲的局势的发展和世界新格局的形成都具有重大影响。
（郑园园）\\10月06日上天的美国“发现”号航天飞机（10月10日安全着陆）在太空成功地发射了一枚取名为“尤利西斯”的太阳探测器，被称为“本世纪最后一次重要的宇航活动”。
“尤利西斯”号是由美国宇航局和欧洲航天局共同研制的，前者投资5亿美元，后者投资2．5亿美元。
按计划，1994年05月25日它将到达太阳南纬70度上空，并将用4个月的时间来探测太阳的南半部；
1995年02月01日，它将横跨太阳的赤道，同年05月26日到达太阳的北极区，9月30日离开太阳北极区飞向外层空间。
这个探测器重385千克，携有12千克的钚核反应堆以提供工作时所需的能量，拥有9个科学仪器，将探测太阳风、宇宙射线、太阳磁场、宇宙尖埃、а射线、Ｘ射线以及太阳喷出的高能粒子流等，从而将获得史无前例的有关太阳的详细资料。
　（张友新）
（附图片）
联合国世界儿童问题首脑会议9月29日至30日在纽约联合国总部举行。
　新华社发

专栏：
伊拉克再次试射地对地导弹
伊拉克28日在它的本土又试射了一枚地对地导弹。
这是伊拉克在三天内第2次试射导弹。
在沙特阿拉伯的美国指挥中心的一位发言人说，伊拉克28日试射的导弹落在它的本土上。
但他没有说明这枚导弹的型号及其飞行轨道。
伊拉克曾于26日在它的本土上试射了一枚地对地导弹。
　

专栏：
保加利亚商品价格猛涨
新华社索非亚12月28日电保加利亚1990年11月末的商品零售价格比5月份上涨46．9％，食品价格上涨30．4％，生活日用品价格上涨54．4％。
同期的生活费用上涨36．4％。
据保加利亚《言论报》28日报道，今年11月份与5月份相比，一些商品的价格上涨幅度为：
鱼及鱼类制品2．5倍、葡萄酒和糖1倍、水果33．4％、蔬菜23．2％。
今年的圣诞节到新年期间，国营商店只能给首都索非亚的每个居民提供0．5千克猪肉、0．5千克香肠和一千克鸡肉。
与此同时，自由市场肉类价格成倍上涨：
牛肉每千克20列弗、猪肉每千克16—18列弗、鸡肉每千克10列弗（2．9列弗约合一美元）。
保加利亚报纸评论说：
“对这些东西一般收入的居民根本不敢问津。”

专栏：
南联邦议会和联邦政府任期延长
南斯拉夫“议会的共和国和自治省院”（议会下院）28日作出决定，将该院代表的任期延长至明年新代表选出为止，最迟不得超过明年05月15日。
南联邦政府总理、政府成员和其它官员以及南人民银行行长的任期也同时延长。
本届联邦议会和联邦政府的任期应于今年05月结束，今年上半年联邦议会已通过决定将任期延长到今年年底。
由于南宪法修正案迟迟未获通过，新的议会代表不能如期选出，所以，现在决定再次延长本届议会和政府的任期。

专栏：
巴勒斯坦全国委员会主席发表谈话
谴责以在巴勒斯坦人中制造不和的阴谋
新华社安曼12月28日电巴勒斯坦全国委员会主席萨耶赫今天谴责以色列阴谋在其占领下的加沙地带建立所谓“巴勒斯坦自治国”。
萨耶赫对约旦通讯社发表谈话说，以色列的这一阴谋目的是在巴勒斯坦人中间制造不和。
他说，以色列排除巴解组织与巴勒斯坦人谈判的一切企图都注定要失败。
他强调巴解组织才是巴勒斯坦人民的唯一合法代表。
有消息说，以色列住房部长沙龙最近在欧洲某国的首都与一些巴勒斯坦人士举行秘密接触，商讨根据美国同以色列的一项计划，在加沙地带建立一个“享有自治权利的巴勒斯坦国”。
这项计划提出，以色列从加沙地带撤军，同时采取多种措施使这一地区在建立所谓“巴勒斯坦自治国”以前成为一个享有自治权的“试验区”。

专栏：
拉什迪呼吁穆斯林与他和解
《撒旦诗篇》的作者拉什迪28日呼吁伊朗和世界其他地方的穆斯林与他“和解”，允许他恢复正常生活。
拉什迪在接受英国广播公司记者采访时说，他从来不是穆斯林的敌人，他的小说所描写的是一个人由于不相信真主而被毁灭的事。
拉什迪曾在圣诞节前发表声明，表示悔过，但是伊朗说，它不会取消对他的判决。
　
（据新华社）

专栏：
捷克斯洛伐克经济形势严峻
新华社布拉格12月28日电（记者刘天白）捷克斯洛伐克今年经济发展遇到困难，国民收入预计约降低3％，但是燃料、能源、食品等总的供应情况良好。
这是捷联邦政府国民经济司司长彼·克雷伊奇28日在接受记者采访时对今年捷经济发展情况所作的估计。
他说，国民收入下降有内因也有外因。
捷经济正处在变革之中。
根据联邦议会通过的经济改革纲要和小私有化等法律，商业、服务等行业已开始向私有化过渡。
大私有化法虽待明年批准，但一些大的国营企业已向股份公司转化或成为合资企业。
克雷伊奇认为，经互会解体，两德统一和海湾危机，是捷经济出现困难的外部因素。
他说，在能源和其他工业原料方面，捷过去长期依靠苏联。
由于苏联国内困难重重，它今年对捷的石油供应由1660万吨减至1300万吨。
这一度造成捷能源紧张，化工减产，油价提高。
但苏联对捷的天然气和其它原料的供应正常，使捷的经济仍能保持运转。
这位司长还说，两德统一使捷失去了民德的市场，一些工业品无法按计划出口，仅今年造成的损失就达10多亿克朗（1美元合28克朗）。
今年前3个季度向社会主义国家的总出口下降20％，进口下降19％。
此外，海湾危机使捷一些出口产品搁置，共造成损失达14亿克朗之多。
克雷伊奇说，捷为鼓励本国企业出口，并使本国产品价格逐步接近国际价格，今年使本国货币克朗3次贬值。
这也造成物价上涨。
预计今年通货膨胀率将达20％。
职工的实际工资下降6％—7％，居民的生活水平降低。
这位司长指出，捷明年面临的经济形势将更为严峻。
首先最大的问题是产品出口问题。
从明年01月01日起，苏捷两国贸易改为现汇，苏联从捷进口的机器设备等将大幅度减少。
捷经济当前最迫切的问题是寻找新的市场。
瓦列什副总理不久前对中国的访问，恰尔法总理北非3国之行，皆抱有这一目的。
克雷伊奇向记者介绍说，石油供应问题仍是捷明年面临的严重问题，关键是如何筹措资金。
如果油价上涨到40美元1桶，捷出口所创的外汇，大部分将被进口石油耗掉。
他接着说，明年是捷向市场经济过渡方面采取重要措施的一年。
从1月01日起，捷将放开价格，企业可自由兑换外汇。
商业、服务业的私有化工作将继续进行，大型企业的转化将全面展开，一些企业将倒闭或停产。
预计物价将上涨40％，国民收入将下降5％，失业人数将达到30—40万人。
如何解决数十万人的失业问题，保障社会安定，是捷明年面临的又一棘手问题。
这位司长说，捷明年的经济形势包含着不少风险。
但政府将采取一切措施，控制局面。
闯渡难关。

专栏：
日本首相海部改组内阁
本报东京12月29日电记者于青报道：
日本首相海部俊树今天着手第2次改组内阁。
下午近5点，内阁官房长官坂本三十次在首相官邸宣布了改组后的新内阁成员名单。
留任的内阁成员是大藏大臣桥本龙太郎、外务大臣中山太郎、内阁官房长官坂本三十次和法制局长官工藤敦夫。
17名新任内阁成员是法务大臣左藤惠、文部大臣井上裕、厚生大臣下条进一郎、农林水产大臣近藤元次、通产大臣中尾荣一、运输大臣村冈兼造、邮政大臣关谷胜嗣、劳动大臣小里贞利、建设大臣大塚雄司、自治大臣吹田愰、总务厅长官佐佐木满、防卫厅长官池田行彦、经济企划厅长官越智通雄、科技厅长官山东昭子（女）、环境厅长官爱知和男、国土厅长官西田司、北海道和冲绳开发厅长官谷洋一。

专栏：
粮农组织呼吁援助非洲国家
新华社内罗毕12月28日电联合国粮农组织今天在这里发表的一项关于非洲的特别报告，呼吁国际社会采取紧急行动，向非洲提供紧急食品援助。
报告说，旱灾使西至毛里塔尼亚，东至苏丹和埃塞俄比亚的所有萨赫勒地区及其周边国家农业减产。
其中苏丹与埃塞俄比亚北部的缺粮最为严重。

专栏：
美国免除埃及最后一笔军事债务
美国总统布什28日下令免除埃及拖欠美国的最后十亿美元的军事债务。
这样，埃及所欠美国的七十亿美元的军火债务全部被免除。
埃及目前还欠美国六十亿美元的非军事债务。

专栏：
美国向海湾增派两艘航空母舰
美国向海湾地区增派的一支舰队28日离开美国弗吉尼亚州的诺福克海军基地，驶往目的地。
这支舰队包括“罗斯福”号和“美利坚”号航空母舰，四艘巡洋舰，三艘驱逐舰，三艘护卫舰和五艘补给舰。
一万六千名水兵和海军陆战队员随同前往。
预计01月15日之前这支舰队可以抵达海湾。
　

专栏：
海外报刊文摘
美国社会风气每况愈下
姜国元
“美国现在是一天天地烂下去。”
一位六十年代来美国念书的朋友，谈起他这三十年来在美国目睹亲受的经历，不无感慨地说出这句话来。
朋友的话一点也没有错，美国的确是一点一点地烂下去了。
这里指的不是经济实力，因为这里头还有客观因素的存在。
烂下去，是由于美国道德堕落到令善良的人们心惊胆跳，简直无法处身其中的境地。
可望而不可即
1990年伊始，一位历史学家在报上撰文说，希望九十年代是“我们”时代的重归。
他认为，六十年代的“我们”年代，洗刷了大众的心灵，使美国社会获得自内战以来最大的良心震荡。
但八十年代的“我”字当头的个人主义充斥全国，美国人变得更唯利是图、猥琐龌龊。
所以，才有人大声疾呼希望“我们”年代的再来临，一洗八十年代的乌烟瘴气。
结果，这位历史学家的呐喊，消失于更浓浊不堪的道德败坏空气中。
九十年代的第1个年头，对二亿五千万的普通美国人而言，那是血的回忆。
全美各大城市凶杀案以两位数字的速率增加。
以第1大城的纽约为例，今年的凶案打破历史纪录的二千二百宗大关，不过是时间问题。
这比去年的凶杀数字上升三百宗，比起1970年“我们”的年代，更整整激增一倍。
请注意，纽约人口仅七百多万，比香港多不了多少。
首都华盛顿，成了首恶之区，按人口平均计凶杀案排名第1。
有的毒枭竟在白宫对街处卖白粉。
在毒贩枪战交火中无辜而死的，全国不知几许。
参议员同流合污
1990年，美国道德堕落还体现在其他方面。
如今还在开听证会的“基廷五人帮”事件，五名参议员同与一家倒闭银行的幕后交易有关连。
在这里，联邦参议员一个州仅有两个，完全可以说是美国宪法精神“我们人民”的显彰。
结果，代表人民的参议员先生，却违反了选民的投票意愿，大搞其背后勾当而不脸红。
最最典型的是“垃圾债券”大王米尔金锒铛下狱。
这位华尔街大亨，比起米高·德格拉斯在电影《华尔街》的大鳄盖尔科毫不逊色。
米尔金以内幕交易成为美国在八十年代这“贪婪十年”里家喻户晓的人物。
《华尔街》里，盖尔科对小股东说，“贪婪，那很好”，活脱脱地突显了道德价值遽变后的美国人面貌。
必须说，美国道德败坏，不是在1990年才出现的。
六十年代来美国的朋友，都知道那时美国根本不可能有今天的情况。
六十年代的美国，是现在的中年人怀念的“好日子”。
“好日子”代表了富强，高速公路一连好几百英里的路灯都是长年亮着；
“好日子”代表典型的小城乡文化的内聚精神。
那时，路旁的卖报纸机，人们都是老老实实地投下一枚铜板拿一份。
那时的人绝不可能想象今天报商在售报机内的每份报纸上盖一个印，上面写着“如果有人向你兜售这份报纸，请通知警察。”
贫富不均　问题丛生
道德下降，主观上当然不是美国人突然变坏，但客观上是由于贫富不均的社会问题所致，则不能否认。
追源溯流，那是共和党的经济政策把两极分化推到极端所致。
社会上的两极分化，导致富者愈富，贫者愈贫。
由于七十年代的石油危机，大城市经济不景风，以致失业汉增加，罪案上升，富者开始迁出市区，搬到郊区去。
所以，像华盛顿、纽约、底特律这些城市失业率、罪案率高企不下的大都市，都衍生了供中产阶级居住的郊区。
发展下去，市区乱作一团，社会计划经费大幅被削减，青少年铤而走险，结帮成派，再而杀人贩毒。
而郊区的“婴儿潮”那类精英阶层，由于普遍持保守思想，少和旁人往来，在切断社区联系下，个人主义得以乘机出头，于是，他们最大的目标，便是在于关起门来想着赚钱大计。
很自然，里头有人会起了歪念，这种趁势而大捞一笔的风气，迅速在经济复苏后的八十年代，像野火遇上秋风般蔓延全国。
进一步把美国人的道德价值捣了个稀巴烂，贪婪成为了追求权术名利的利器。
在米尔金这类人心目中，贪婪是件好事。
这段质变历程始于六十年代末期，而在九十年代第一春给推到了新的高点。
社会道德几尽扭曲
在极端的个人主义前提下，社会道德几乎彻底被扭曲。
以前还有不少人把改变社会的期望委诸民主党身上；
可是，只要看看“基廷五人帮”里，民主党人五占其二，自由派的喉舌《纽约时报》在评论米尔金定谳时，竟也昧着良心，有着替米尔金说好话之词。
道德从来是非黑即白的绝对对立，可惜民主党自由派精英也混杂这大染缸中，美国人还能寄望谁？
美利坚合众国在短短两百年间一跃成为世界第1大国。
四十年来，美国把国家的生与死系于对苏联的核子竞赛上，如今，冷战已矣，美国人面临的不再是苏联，而是整个国家的道德崩溃。
（原载香港《大公报》）

专栏：
英国强制征召后备役医务人员
英国国防大臣汤姆·金28日宣布，英国将强制征召近四百名后备役医务人员，派往海湾地区服役。
英国国防部早些时候曾计划征召一千五百名后备役军人自愿入伍，但目前只有七百人应召，因此国防部采取了强制性征召措施。
　

专栏：
蒙古总统奥其尔巴特强调
政治稳定人民团结才能实现改革目标
新华社乌兰巴托12月28日电蒙古总统彭·奥其尔巴特指出，只有在充分保障政治稳定和人民团结的情况下，才能实现改革的目标，否则改革便无从谈起。
奥其尔巴特27日在乌兰巴托会见蒙古政府各党派、联盟、群众团体以及企业单位领导人时，就蒙古的当前形势和面临的任务发表了上述谈话。
他要求创造一个保障国内政治和经济稳定的环境。
他说，只有国内局势稳定才能得到外国伙伴的信任。
他呼吁与会者支持政府的工作，把注意力集中到提高人民生活水平上，同社会上出现的不良倾向和违法现象展开斗争，为人民创造一个安居乐业的生活环境。

专栏：
阿根廷巴拉圭签署经贸协议
本报布宜诺斯艾利斯12月29日电记者管彦忠报道：
阿根廷总统梅内姆和巴拉圭总统罗德里格斯昨天在阿根廷北部福莫萨省会晤，两国签署的一系列经济贸易协议，标志着两国关系的深入发展。
根据双方签署的协议，两国间的年贸易额将从多年徘徊的1亿美元左右增加一倍以上。
巴拉圭将进口阿根廷福莫萨省每天生产的6000桶原油。
阿根廷承诺购买巴拉圭过剩的电，向巴拉圭出口6万吨液化气、高级汽油等，向巴方市场提供10万头牲畜；
进口巴拉圭的水泥、木材等。
由于双方决定互相减免关税，许多新产品被列入交流项目。
自去年初以来，巴拉圭与阿根廷的关系逐步得到发展。
这次两国总统签署的协议，被此间舆论称为“历史性的协议”，它表明两国将为建立南锥共同市场（由巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭组成）作出努力。

专栏：
中国作家与巴基斯坦
任毓骏
中国文学、中国作家对巴基斯坦人民来说并不陌生，一般大学生都知道鲁迅、茅盾、巴金，还能列举出他们的作品。
有些人还能津津乐道地和你谈起现代作家以及他们的流派。
巴基斯坦著名作家绍克特·希迪奎先生说：
“如果说巴基斯坦人民对某位中国作家较为了解，那就是中国的伟大文学家和思想家鲁迅。”
早在巴基斯坦独立之前，当鲁迅先生还在世时，《鲁迅短篇小说集》就被译成乌尔都文在南亚出版并广为发行。
这些短篇小说深受读者欢迎，许多人写文章高度评价鲁迅的文学成就。
至今，鲁迅小说在巴基斯坦文学院系被列为必读书。
新出版的精装《鲁迅短篇小说选》在各大城市的书店里随处可见。
新中国成立和巴基斯坦独立后，两国文化交流更加频繁，中巴两国政府于1965年03月签订了文化协定，特别是自1980年中巴两国文化交流纳入计划后，两国作家代表团、画家代表团、艺术团体每两年一来一往。
许多中国著名作家先后访问过巴基斯坦。
诗人袁鹰曾两度访问巴基斯坦，他和闻捷访巴后合著的诗集《花环》，不仅在中国流行，还被译成乌尔都文在巴基斯坦出版。
近年来，巴基斯坦翻译出版了《中国诗选》、《中国民间故事》、《中国现代小说选》等书。
中国也翻译出版了《伊克巴尔诗选》、《伟大领袖真纳》、《巴基斯坦短篇小说选》、《悲哀世代》、《花园与春天》、《真主的大地》等。
中国画家林墉、苏华的《访问巴基斯坦画集》由巴基斯坦政府精装出版，作为赠送外国客人的礼品。
今年，巴基斯坦各地书店里出现了一本新书：
《中国著名作家和诗人》。
这是中国翻译家袁维学用乌尔都文撰写的，全书介绍了自鲁迅以来的107位中国著名作家和诗人。
巴基斯坦乌尔都促进会为该书特别举办了介绍会，数百名作家、记者、学者教授出席了会议。
此后，报纸、杂志又对此书作了详尽介绍。
目前，巴基斯坦文学研究院正在筹备出版中国作家访巴散记《巴基斯坦山水人物》一书。
这本书将在中国和巴基斯坦用汉语和乌尔都语同时出版。
这将是中巴文化交流的又一佳话。

专栏：
中国古建筑艺术在国外
美国佛罗里达的迪斯尼乐园《步行世界》中建设富有中国古建筑艺术特色的中国馆，深受游人欢迎。
图为中国馆门口的牌坊和仿造的祈年殿。
赵传钢摄

专栏：
冬天里的春天　高光德摄于东京

专栏：
天涯遇知己
位梦华
麦克默道基地是整个南极大陆规模最大的美国科学考察基地。
我随麦金尼斯率领的南极野外科学考察组来到这里。
进入基地后，首先到科学基金会办公室报到。
办公室负责人热情地接待了我们，并简单地介绍了这个基地的情况和应该注意的事项。
介绍完毕，工作人员发给每人一把钥匙，让到招待所休息。
我提起东西刚想离开，忽然背后有人用中文叫道：
“位先生，您好！”
我先是吃了一惊，因为在这天涯海角是不大可能遇到中国同胞的，更不用说是相识了。
待回头看时，又吓了一跳，只见一个浓眉大眼、身材魁梧的黑人兄弟正向我走来。
我赶紧放下手中的东西，迎上去和他握手，一面仔细地打量着他的面孔，觉得似乎有点面熟，但一时又记不起在什么地方见过。
他见我有点窘，便笑着自我介绍说：
“我叫波尔克，布兰德利·波尔克，是这里的工作人员，非常欢迎你到南极来。
我早就听说有位中国朋友要来，非常高兴。
我是从办公室的名单中查到你的名字的。”
我记起来了，那是出发之前，在华盛顿召开的全体赴南极人员动员大会上，有人指着远处的一位黑人青年告诉我说：
“他会讲中文。”
我当时出于好奇，想跟那位黑人兄弟交谈一下，但直到散会也没能找到一个合适的机会，只好作罢。
今天在这里却意外地相见了，真是有缘千里来相会，感到格外亲切，于是紧紧地拥抱在一起，就像是久别重逢的老朋友似的。
我问他是在哪里学的中文，他颇为自豪地说，他到过中国，在上海工作一年，中文是自学的。
接着，他滔滔不绝地讲起他对中国的印象。
他说他和他的妻子都喜欢中国，因为中国人热情友好，不歧视黑人。
他将来一定还要到中国去。
最后，他紧紧握着我的手，用不很熟练但却清晰的中文说：
“你是我的好朋友。
中国人终于来到南极了，太好了。”
感情真挚而诚恳，使我深受感动。
于是我用中文回答说：
“能在南极遇到你这位老朋友，非常高兴。”
他会心一笑，随即送我到招待所。
招待所就在附近，是一座木制的二层小楼。
我们进去一看，分给我的那个房间已经有人住上了。
波尔克把东西放下，说：
“你在这里等着，我去看看是怎么回事。”
一会儿，他气冲冲地回来了，忿忿不平地说：
“有个家伙嫌他原来的房间不好，就搬到这里来了，想跟你对调。”
我想，反正只要有个地方睡觉就行了，于是随口答道：
“算了，我就住那个房间吧。”
没有想到，波尔克却严肃地望着我，反问道：
“为什么？
他不愿意住的房间难道你就愿意去住？”
关怀中夹带着责备，显然是把我的忍让看成是过于容易屈服了。
因此，他更加坚决地说：
“不行，我一定要给你弄个更好的房间。”
几经周折，波尔克终于在二楼给我找了一个房间。
他满心欢喜地对我说：
“你到二楼和一个搞冰川的教授住在一起，他很快就要出野外了，那个房间就是你的。”
并帮我把东西搬上楼，一切都安排停当后，才把钥匙交给我说：
“你好好休息吧，我还有许多工作要做，不陪你了。”
我紧紧地拉住他的手说：
“非常感谢你的帮助，希望将来能在中国见到你。”
他笑着回答说：
“没有问题，我肯定还要到中国去的。”
说完就匆匆离去。
送走波尔克后，房间里剩下我独自一人，突然感到怅惘若失。
从早晨五点起，整天都是在紧张、忧虑、欣喜和激动之中度过的，神经一直处在极度兴奋之中，所以几乎忘记了自我存在。
现在终于安顿下来了，这才恢复了自我意识。
回想起来，我乘美国军用飞机飞来南极，短短的时间内，我便从喧闹的人间来到了死寂的天涯，从繁华的城市来到了荒凉的孤岛，从绿色的大地来到了白色的冰原，从一个春暖花开的国度来到了一个冰天雪地的世界，自然条件和社会环境的变化都是如此之大，不仅感官受到了强烈的刺激，而且在心理上也造成了很大的冲击。
我默默地站在窗前，细细地观察着这块陌生而又神秘的土地。
也许是极地遇知己的缘故，心中萌发一种特别兴奋的感受。
现在每当回想起来，心里一阵暖流，在我整个南极野外考察中，结识了异国朋友，也使我真正懂得南极科学考察的重要性。
同样，使我坚信，中国人的足迹最终会延伸到这块神秘的土地。
80年代改革开放的决策，使中华民族大踏步地加入了人类向南极进军的伟大行列。
我国的南极事业虽然起步较晚，但进展神速，成绩斐然，已为世界所瞩目。
特别值得骄傲的是，我国的南极健儿们肩负着人民的寄托，继承了民族的精神，在极端困难的情况下英勇奋战，顽强拚搏，在很短的时间内便在南极建起了两个具有相当规模的全年性考察基地，使五星红旗高高飘扬在地球的顶端。
这一壮举振奋人心，使中国人扬眉吐气。
到目前为止，我国派往南极去的健儿已达上千人次，虽然条件严峻，任务艰巨，却无一人伤亡，这 在南极探险史上是奇迹。
现在，我国是南极条约的协商国之一。
1991年为期30年的南极条约即将到期，南极事务正面临着一个重要的转折。
可以预见，在未来的几年内，南极问题必将是国际社会中一个令人瞩目的问题。
想到这些，我更怀念极地遇知己，他对中国人民的友好感情与坚定信念，使我久久不能忘怀。

专栏：
师生情
张志鹏
毕鲁先生是我在布加勒斯特大学读学位时结识的朋友。
他是罗马尼亚饮誉国内外的文坛巨匠，科学院院士，布大文学教研室主任。
　
毕鲁教授不是我的导师。
但我聆听过他的授课，得益甚多。
一天，毕鲁为来自几十个国家的学者讲授罗马尼亚当代文学。
下课后，我冒昧地提出希望他能单独为我分析一下列勃雷亚努的代表作《爱的呼唤》。
出乎我的预料，先生不加思索，爽口答应：
“好吧，明天我没有课，上午九点吧。
啊，我忘记问您了，时间对您合适吗？”
翌日清晨，细雨迷蒙。
我心里嘀咕，这样的天气，道路泥泞，他还会来吗？
九时整，毕鲁右手撑着雨伞，左手拎着一个沉甸甸的公文包来到楼门口。
他似乎猜透了我此刻的心情，语气平和地说：
“这一下可好了，不像昨天那样闷热了。
我们可以舒舒服服地讨论列勃雷亚努了，您说是吧。”
这时，我发现先生膝盖以下湿漉漉的。
面对此情此景，我内心十分激动，虽说先生康强矍铄，但毕竟是年近七旬的老人啊！
那天上午从九点至十一点半，先生旁征博引，侃侃而谈，精辟分析，不仅使我进一步领会到了罗马尼亚文学的历史与现实意义，而且毕鲁教授的持学态度更深深打动了我的心。
他热情认真地对我个别授课，不光是为让我增长学识，也是他对中国人民表达的友好情谊。
后来我在作论文答辩时，毕鲁先生亲自出席辩论。
我怎么也不能忘怀，当答辩通过时，老人慈祥的脸容泛起一丝会心的笑意。
回国前夕，我去先生家辞行。
我原以为赫赫有名的毕鲁家一定富丽堂皇。
可是进得室内，只见到处都是书。
书架上塞满了书，桌子上堆满了书，椅子上也摆满了书。
谈话中间，突然，先生沉默不语，若有所思，我不解其意。
“你知道吗，我当副校长时，原定我去中国访问。
后来，不知何故，派了别的人。
遗憾，天大的遗憾，未能去中国！”
“中国是大有希望的，希望在中国！”

专栏：
温哥华的中国语言室
祝自玉
温哥华社区学院校园内绿草如茵，叶碧花香。
一天，我来这里参观。
这座学院设有中国语言室，我们走进室内，加拿大学生“刷”的一声全站起来，热烈鼓掌欢迎，有的走过来同我们握手，用中国话说着“你好”，“欢迎”。
我们一面鼓掌致谢，一面环顾四周。
中国语言室是一个约40多平方米的教室，在四周墙壁上张贴着许多中文字画。
当我们目光注意到这些字画陈设时，惊喜得差点叫出声来。
教室的墙面贴着许多幅我们十分熟悉的中国宣传画。
其中有毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德在首都机场的合影照片；
有雷锋手握钢枪的英武形象；
有学习王杰一不怕苦、二不怕死革命精神和白求恩大夫正在聚精会神地为八路军伤员做手术的一些宣传画。
主人见我们看到这些画非常高兴，会意地笑了。
教室里顿时气氛非常活跃。
我们问：
你们为什么要张贴这些画？
主人说，是为了使学生在学中文时能更好地了解中国人的精神，知道加中友谊的历史，为学生创造学习中文的气氛和环境。
我们和学生尽情交谈，你一言，我一语，感情融洽。
分手时，大家恋恋不舍。

专栏：
上海开办临终关怀医院
一位年逾六十的癌症老人，原先心情悲观绝望。
但住进上海一家特殊护理医院后，渐渐忘却病痛，甚至在花园里荡起了儿时喜爱的秋千。
由上海市总工会和南汇县结核病防治医院合办的“退休职工护理院”，开办两年来共接收了一百五十余位这样的病人。
尽管入院者中时间最短的仅有一天便离开人世，但在人世间最后的一点时光里他们感到了情与爱的温馨。
这是我国首家临终关怀医院。
其服务项目除了为临终老人病人理发、修指甲、翻身、擦洗、换尿布等外，还疏导、感化病人的情绪，已建立了一整套对临终前病人的特殊护理方法。
据该院院长于骏朔介绍，他们主要是根据临终病人及其家属的请求，为其进行生理的和心理的照顾和关怀。
（12月05日《生活报》李志良摘）

专栏：
世界税务之最
△世界上最大的一笔税务罚款是著名影星索菲亚·罗兰的丈夫——美国好莱坞著名导演卡洛·庞蒂支付的。
他因有逃税行为而被处以2640万美元的罚款。
△个人被征收的最高税额是一位名叫霍华德·林斯的富豪死后所缴纳的70％的遗产税，税金高达3．36亿美元。
△1974年01月，挪威劳工党与社会党联盟废除了税率的最高限制80％。
这样就导致该国约2000名市民必须交纳超过100％的所得税。
其中，该国船业巨头希尔墨·雷克斯不得不缴纳491％的所得税。
这些最高税率的纪录均被载入《吉尼斯世界纪录大全》，挪威因此成为世界上税率最高的国家。
△巴林、科威特、文莱和卡塔尔国的公民，不论收入多少，一律免纳个人所得税。
这在世界各国中是绝无仅有的。
（1990年第12期《时代》）

专栏：
乐园（12月15日《中国环境报》于五强画）

专栏：
人类将向何处发展？
人类将向何处发展？
科学家为此提出和试验了许多方案。
重返地下，再度穴居，是人类近期选择的一个好主意。
目前，已有不少德国人开始移居地下。
科学家预言，下世纪末，将有1／3的人迁居地下。
地球上七成面积是海洋。
向海洋进军是人类的另一选择。
早在1912年，人类便开始了建造海底村庄的试验。
这个海底村庄建在红海苏丹港外水深14米处。
当年一位名叫柯斯塔的苏丹人自告奋勇出任海底村村长，带领20户家庭共50多人移居海下。
77年之中，尽管不少村民已先后去世，但新的村民前仆后继，海底村越来越兴旺。
从长远着眼，科学家则把眼光放在外太空，提出了移居月球的宏伟规划。
最近，美国航空和太空总署提出了于2010年建成月球移民基地——月球镇的详细计划。
首先在月球上制造人工生态环境。
2010年之后，以月球镇为基地，进行改造月亮的大规模工程建设，争取于2050年移居10万人到首座月亮城上去。
（12月07日《中国职工技术导报》王万田摘）

专栏：
元旦拾趣
世界上绝大多数国家都把元旦定在公历01月01日，但也有一些国家和地区把元旦定在他们认为具有特殊意义的日子里。
丰收元旦　非洲的埃塞俄比亚把元旦定在09月15日。
这一天，人们聚集在一起欢庆丰收。
候鸟元旦印度尼西亚的凯拉比特族人视候鸟为神鸟，素把候鸟作为历法依据，候鸟飞来的第1天便是元旦。
飞雪元旦　居住在寒带的爱斯基摩人，把雪花开始飘落的第1天当作元旦。
在那一天，人们穿红戴绿，不约而同地奔向田头，热烈欢呼，庆祝元旦来临。
雨季元旦　泰国以雨季将要来临时的某天作为一年的开始。
每年的03月至05月，气候炎热干燥，人们纷纷举行求雨活动。
一般在04月13日至16日，由当地权威人士选定一天，作为元旦。
月亮元旦　叙利亚农民将09月里月圆的头一天视为新年的第1天。
（1990年第6期《中老年保健》古天文　刘振有摘）

专栏：
切尔诺贝利核事故原因新探
震惊世界的1986年04月26日苏联切尔诺贝利核电站事故发生后，世界各国核工程专家、防护专家从不同角度去寻找和探求这次事故的原因。
3年多来，世界上不少国家（包括苏联在内）经过大量现场调查和追踪调查，认为这次事故除了切尔诺贝利核电站反应堆堆型以外，还是人为差错和操作人员的违章所致。
这种说法似乎已成定论。
然而时隔不久，一种新的造成事故的原因又提出来：
苏联这次重大核事故并非人为差错和违章操作造成的。
这引起世界核电界又一次不小的反响。
提出此论点的是一位卫星图像专家。
他的论点是以一系列卫星照片为论点的。
这些照片摄于1986年04月切尔诺贝利事故发生前、发生过程中和发生之后。
这些照片上显示出一条穿过反应堆的暗线，他认为这条暗线是在切尔诺贝利核电厂重压下形成的地面断层，从而使切尔诺贝利核电站4号机组毁坏。
事故的大火扑灭后两个星期，那条暗线仍在原地。
与此同时，西德的科学家进一步提出证据说，莫斯科的计划人员把核电厂置于不安全的场地上。
对此，科学家们越来越相信，扩展的暗线是水从河流渗进土地断层而形成的，这就是发生滑坡的原因。
（12月12日《中国环境报》）

专栏：
地球将“冻化”还是“火化”
据天文学家研究认为，宇宙中的所有星系，都有它的一定寿命。
地球到最后将以什么形式终结“生命”？
科学家们作出了“冻化”和“火化”两种推测。
以往，有些专家认为，地球最终将会变成一个巨大的“冰球”。
其推理是：
太阳不断地向空间倾泻能量，它的能量将会逐渐减少，温度和光度将不断下降，最终便会熄灭。
在太阳逐渐走向熄灭的过程中，地球也会随之逐渐冷却。
最后，地球将会以“冻化”状态存在于冥冥的宇宙之中。
自从近年揭开了太阳发光的奥秘后，有些科学家提出了地球将会以“火化”终结的新推论。
他们的解释是：
太阳之所以发出强光和热力，是以氢核聚变的形式不断向外辐射能量的结果，大约每秒钟损耗400万吨的物质。
当大部分氢燃料耗尽之后，其它元素将会接替其聚变反应，而且所产生的能量将远远高于氢聚变而扰乱太阳的内部，因此太阳的外壳将会剧烈膨胀。
总有一天地球将会被极度膨胀的太阳吸引进去烧成灰烬。
不过，据推算，地球被“火化”的时间大约距今尚有100亿年。
届时，人类大概已有能力来挽回地球的命运，或者已移民到其他适合居住的星系去了，所以大可不必杞人忧天。
（12月10日《扬子晚报》）

专栏：
梅放又一春　许朝旭刻

专栏：
沈阳实行人才流动争议仲裁制度
伴随着我国改革开放和经济建设的发展，人才流动的规模越来越大。
这项工作的深入开展，带来了单位、部门与个人之间放与不放的大量争议问题。
过去这类问题只能通过信访、上访和调解的方式解决，造成许多流动人员长年上访，使个人、单位和行政机关的正常工作和学习受到影响，而问题却仍然得不到解决。
沈阳市是知识分子人才集中的地方，改革开放使许多有才干的知识分子有了寻求更能发挥作用的机会。
沈阳市人事局在人才流动调解工作中，迫切感到旧的人事制度和人才流动中的无法可依，造成了人才流动渠道的不畅。
于是，1988年，由沈阳市政府授权成立了全国第1个人才流动争议仲裁机关，并就仲裁制定了若干规定。
两年来，仲裁机关共处理案件1500多件，其中裁决169件。
在仲裁过程中，沈阳市仲裁机关，坚持以事实为依据，以政策、法规为准绳，对符合政策可以流动的，他们态度明确，要求所在单位放人；
对不符合流动条件的，他们也公正地裁决，维护了双方的正当权益。
据悉，目前全国已有近10个省、市建立了人才流动争议仲裁机构。
人事部在总结沈阳市的经验时指出，建立人才流动仲裁机构，是人事部门的一项开拓性工作。
从沈阳市人才流动情况看，每年发生争议的比例达80％以上，说明在全国推行这项工作很有必要。
（12月15日《光明日报》）

专栏：
甲骨文之最
甲骨文是到目前为止在中国发现的最早的正式文字。
自从它被发现后，人们就对它发生了浓厚的兴趣，进行了深入的研究，成果斐然，出现了许多甲骨专家。
最早发现和研究甲骨文的人是王懿荣；
最早著录甲骨文的书是刘鹗的《铁云藏龟》；
最早考释甲骨文的著作是孙诒让的《契文举例》；
收藏著录最多、考释最多的是罗振玉，他有《殷墟书契前篇》、《殷墟书契后篇》、《殷墟书契精华》、《殷墟书契考释》等著作；
最早运用甲骨文研究古代史、成就卓著的是王国维，他的代表作有《殷卜辞中所见先公先王考》及《续考》；
最早以马克思主义观点研究甲骨文的是郭沫若，他有《古代社会研究》、《甲骨文研究》、《卜辞通纂》、《殷契萃编》等著作；
最早对甲骨文进行断代研究的是董作宾。
（1990年307期《教师报》王志生文）

专栏：
科学家研究显示
地毯是潜在的污染源
最近，在多伦多举行的第5届国际室内空气质量和气候大会上，两个研究报告指出：
家庭地毯会变成一个引人注目的藏污纳垢引致毒性污染之处。
美国西雅图顾问工程师约翰·维·罗伯茨和他的同事们，分析了从西雅图地区于1950年前建造的40户家庭地毯上收集来的尘埃。
报告说，尘埃中典型的铅标准远超过一般工地要求的净化标准。
然而研究小组发现，5户在门口换鞋的家庭，地毯上铅平均浓度只及室内穿鞋的1／10。
罗伯茨说，地毯尘埃中的铅标准同室外泥土中的铅标准“紧密相关”，这说明泥土是室内铅污染的“主要来源”。
如果是老房子，则更有油漆、管道等含铅物引致的铅污染。
另一个报告指出，除铅污染外，地毯对农药、有毒防腐剂等也起到了“极大蓄污池”的作用。
有些毒物早在10多年前就已禁止使用，但在地毯内却可找到。
据专门检测，地毯能储藏的细碎颗粒比光地板多100倍。
地毯越厚则储藏越多。
　
　（12月12日《世界科技译报》）

专栏：
阅读兴趣四趋势
据北京图书馆中文新书第1、第二阅览室提供的数据表明，随着社会的发展和变化，读者的阅读兴趣也在不断转变着，阅读兴趣强弱程度的变化，呈现出四种趋势：
稳定、上升、下降、转移。
几年来，有些类目书籍，在图书总流量中一直处于稳定状态：
政治类：
1988年9．3％，1990年9．19％；
哲学类：
1988年6．36％，1990年6．69％；
数学类：
1988年3．4％，1990年3．19％；
计算机类：
1988年5．5％，1990年5．19％。
有些类目书籍呈上升趋势：
经济类：
1988年7．95％，1990年10％；
农业类：
1988年1．17％，1990年6．71％。
有些类目则呈下降趋势：
教育类：
1988年7．93％，1990年5．19％；
军事类：
1988年3．39％，1990年2．05％；
英语类：
1988年9．76％，1990年7．00％。
这里还要看到另一种情况：
同一类书籍中，阅读重点也是经常发生变化的。
计算机专业类图书的热点从对计算机语言方面书籍的需求，变化到对大量的计算机应用方面书籍的需求；
对公共关系书籍需求的热点已转向论述经营管理方面。
艾柯卡类型的人物传记，已被《卫士长谈毛泽东》等老一辈无产阶级革命家的人物传记所替代。
文学方面的变化也很大，对琼瑶、岑凯伦等人作品的兴趣逐渐淡化，武侠小说的吸引力逐渐下降，而一些思想性强，艺术水平较高的书籍，逐渐为读者所青睐。
古典名著的读者增多。
报告文学、纪实文学相对来看则始终处于稳定、发展的时期。
（1990年第12期《大学生》卜林文）

专栏：
高校出现传统文化热
在中国人民大学图书馆，像《中国文化与中国哲学》、《中华的智慧——中国古代哲学思想精粹》、《中国传统思想探索》、《周易》及老庄哲学等一直是抢手书。
该校哲学系本学期开设“中国传统文化引论”选修课，报名人数竟达千余人，爆了选修课的冷门。
据了解，在这些学生中，对中国传统文化的兴趣和关心可分为三种类型：
第1种是涉猎型，以低年级学生为主。
他们受了高年级同学的影响，抱着了解的态度去看书。
第2种是研究型，多为研究生和高年级本科生。
他们有的基于专业对口，有的对传统文化某方面感兴趣。
第3种是寻找型，这种类型的人数最多，但以87、88级学生为主。
他们认为，前几年对中国传统文化的批判使人们产生了民族虚无主义，可自身对中国传统文化了解得很肤浅，只是人云亦云，现在需要从这个文化宝库中寻找我们有用的东西，使之发扬光大。
大学校园里从对西方哲学的热衷到冷漠，从对中国传统文化的盲目批判到重新关注，绝不是简单的轮回。
但值得指出的是，最近人民大学的一次调查显示，60％的学生把“和为贵”，“不想竞争”当作处世信条。
如何把学生从对传统文化的尊重和认同引导到既吸取其精华又剔除其糟粕，以利现代化建设的轨道上来，应引起有关方面的重视。
　（12月04日《北京青年报》林鸿发摘）