专栏：
万里共婵娟　同看掩姣容
元宵凌晨将有全月食
本报讯2月10日（正月十五，星期六）凌晨，如果当地天气晴朗，请大家观赏月全食天象。
这是由中国科学院紫金山天文台计算并预告的。
这次月全食，在大西洋大部、北冰洋、欧洲、亚洲、非洲、印度洋、澳大利亚、北美洲极北部、太平洋西部、南极洲小部都可见，真是“万里共婵娟，同看掩姣容”。
时间是（北京时间）：
食初1时28分，食既2时49分，食甚3时11分（食分1．08），生光3时33分，复圆4时54分。
这次月全食对于海峡两岸、港澳及海外见食地区的华人来说，正发生在传统佳节元宵的凌晨。
　
（余仁杰）

专栏：
中共中央转发全国人大常委会党组报告
保证县乡换届选举圆满完成
做到选民满意代表满意调动群众当家作主积极性
新华社北京2月01日电中共中央最近转发了全国人大常委会党组《关于全国县乡人民代表大会换届选举工作若干问题的请示报告》，并发出通知，要求各级党委要高度重视，加强领导，精心做好工作，保证本次县乡换届选举工作的圆满完成。
中共中央的通知指出，县乡两级人民代表大会的换届选举，是我国政治生活中的一件大事。
认真做好这项工作，对于贯彻党的十三届四中全会和五中全会精神，加强基层政权建设，巩固和发展安定团结的政治局面，具有十分重要的意义。
全国人大常委会党组的请示报告中说，按照宪法和地方组织法的规定，1986年下半年至1987年年底选举产生的县（市、市辖区）、乡（镇）两级人民代表大会，将于1989年下半年至1990年年底先后任期届满。
七届全国人大常委会第9次会议决定，县乡两级人民代表大会代表应在1990年年底以前进行换届选举。
为搞好县乡换届选举，全国人大常委会办公厅在1989年年初以来进行了调查研究，并于7月份分别在北京、烟台、兰州邀集各省（自治区、直辖市）人大的有关同志座谈换届选举工作。
党组研究了各地反映的意见，认为有7亿多选民参加的全国县乡换届选举是我国政治生活中的一件大事，直接关系到党的十三届四中全会和五中全会精神的贯彻，关系到县乡两级政权、特别是领导班子的建设，意义十分重大。
因此，不仅各级人大要做好这项工作，各级党委也应对这项工作切实加强领导。
报告中说，各级党委应重视全国县乡人大换届选举工作。
本次全国县乡人大换届选举工作，是在党和国家制止动乱、平息北京反革命暴乱之后进行的。
总的看，形势是稳定的，搞好换届选举的有利因素很多。
党的十三届四中全会以来，全党和全国人民进一步提高了贯彻执行党的基本路线的自觉性，坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育和斗争正在深入、健康地进行，社会主义民主和法制建设继续取得新的进展，人民代表大会制度在国家政治生活中的作用越来越受到重视。
经过多年的普法教育和1979年以来3次县乡直接选举，公民的民主意识和法制观念有了很大提高，对县乡直接选举的方式和程序比较熟悉。
地方各级人大经过几次县乡直接选举，积累了不少工作经验，培养了一批熟悉选举工作的骨干。
这些都为搞好本次换届选举提供了有利条件。
但是，也必须充分估计到几年来资产阶级自由化思潮的泛滥和对民主的种种错误认识所带来的不利影响。
此外，流动人口增加、农村开会难、少数干部对选举有厌烦心理等，也增加了本次县乡换届选举工作的难度。
因此，对本次换届选举工作必须高度重视，不能掉以轻心。
要有针对性地广泛宣传党的十三届四中全会和五中全会精神，加强社会主义民主和法制教育，加强形势教育和国情教育。
同时，要加强选举的组织领导，特别是要强调党的领导。
只要全党重视，各级国家机构重视，提高广大干部和群众对选举的认识，对各种可能发生的问题早作准备，充分利用各种有利条件，化消极因素为积极因素，本次换届选举就一定能够顺利进行。
关于换届选举工作的指导思想，全国人大常委会党组的请示报告说，换届选举工作，要在党的十三届四中全会和五中全会精神指导下进行。
坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化；
充分发扬社会主义民主，严格依法办事；
尊重选民意愿，保障选民的选举权利；
重视提高代表素质，认真建设好县乡两级政权领导班子，积极推进民主和法制建设。
1979年以来，三次全国县乡人大换届选举积累了很多经验。
有关县乡直接选举的法律规定和政策规定要认真贯彻执行。
例如：
地方各级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表的名额；
代表候选人的推荐者应向选举委员会或者大会主席团介绍候选人的情况；
简化选民登记手续；
不硬性规定代表结构比例；
注意提高代表素质；
有关对县级人大常委会组成人员的要求等。
这些做法，选民满意，代表满意，社会效果好，有利于调动广大群众当家作主的积极性，应当充分肯定。

专栏：
从试验阶段进入实用阶段
国产工业机器人上岗
据新华社北京2月01日电（航空航天报记者孙民强、新华社记者卓培荣）新春佳节记者向科技界朋友拜年时，欣闻我国高技术领域传来的喜讯，航空航天部所属单位设计研制的四种型号的工业机器人，春节前夕已正式在汽车生产线上顶班上岗。
这是国产工业机器人首次在生产线上大面积使用，标志着我国的机器人技术已经从试验阶段进入了实用阶段。
航空航天部最近对上述生产线进行了鉴定和验收，认为它们在工业机器人的应用技术方面在国内处于领先地位，部分已经达到和接近国际先进水平。

专栏：
全国妇联书记处学习讨论中央《通知》
决心发挥妇联的桥梁纽带作用
本报北京02月01日讯
记者晓渡报道：
全国妇联书记处今天学习讨论了《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》，并组织全机关干部、职工进行学习讨论。
大家决心振奋精神，制定具体措施，贯彻《通知》精神，使妇联组织真正成为党和政府联系广大妇女群众的桥梁和纽带。
全国妇联书记处成员和机关干部认为，中央《通知》充分体现了党中央全心全意依靠工人阶级，依靠广大人民群众，组织群众、服务群众的精神。
它既总结了四十年来党领导群众团体工作的有效经验，也总结了去年春夏之交北京发生那场政治风波的教训，明确了工会、共青团和妇联等群众组织的性质、职能、地位和作用，并对改善党对群众团体工作的领导，发挥群众团体的作用，作出了明确规定。
她们认为，贯彻中央《通知》精神是今年妇联工作的头等大事。
全国妇联书记处成员还表示，一定要更加自觉地坚持正确的政治方向，同党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致，更加自觉地遵循党的基本路线，围绕党在每个时期的中心任务，独立自主地开展工作；
要在维护全国人民总体利益的同时，更好地维护和代表妇女群众的具体利益，更好地参与国家和社会事务管理和民主监督；
更加自觉地加强对妇女群众的思想政治教育工作；
更加自觉地搞好自身建设，加强基层工作。

专栏：
全总书记处学习讨论中央《通知》认为
要把工会工作重点放到基层
本报北京02月01日讯全国总工会书记处今天下午召开会议，学习讨论《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》。
大家在学习讨论中认为，《通知》总结了我国工会工作的历史经验和现实经验，指明了工会工作的方向，完全符合我国国情和各级工会的实际，是指导工会工作的纲领性文件。
与会者认为，《通知》从全心全意依靠工人阶级的高度，提出要高度重视和充分发挥工会的作用，工会要在党的统一领导下，忠实地履行“维护、建设、参与、教育”的社会职能。
在当前，工会要通过自己卓有成效的工作，带动亿万职工，同心同德，艰苦奋斗，战胜一切困难，巩固和发展安定团结的政治局面，巩固、发展建设和改革的伟大成果。
大家认为，中央《通知》指明了工会必须以经济建设为中心，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工群众的具体利益。
工会要倾听群众呼声，关心群众疾苦，维护职工的合法权益。
工会要成为广大职工有组织、有纪律、有领导地参政议政的民主渠道，在国家、社会事务和企事业管理中，充分发挥民主参与、民主管理和民主监督的作用。
工会要更好地发挥共产主义学校的作用，努力提高广大职工的思想政治觉悟和科学文化水平，激发广大职工的主人翁责任感，引导职工自觉做到个人利益服从国家利益，局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益。
在治理整顿中，尤其要引导职工理解和体谅国家的困难，努力增产节约，增收节支，不断提高经济效益。
大家一致认为，中央《通知》强调增强基层工会活力是十分重要的，这应该成为考核各级工会工作好坏的一个重要标准。
各级工会领导机关要切实转变工作作风，真正把工作重点放到基层，树立为基层服务，为职工服务的思想。
把工会建设成为中国共产党领导的独立自主、充分民主、职工信赖的工人阶级群众组织。
全国总工会主席倪志福同志参加了书记处会议，并发表了重要意见。

专栏：
受国务院委托
教委完成26省区市中小学督导检查
各地采取措施解决实际问题加强教育事业
本报北京讯
记者毕全忠报道：
去年下半年，国家教委受国务院委托，派出督导组对26个省、自治区、直辖市1985年以来的中小学教育工作进行了一次督导、检查。
这是建国以来中央政府首次对省、自治区、直辖市政府管理教育事业的工作进行督导检查。
今年还将督导、检查余下的省区。
最近，国家教委向记者介绍了这次督导检查的情况。
这次督导、检查的重点是：
一、贯彻《中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知》的情况；
二、教育经费增长政策和教师经济待遇的落实情况；
三、校舍中危房改造的情况；
四、制止中小学生流失的工作；
五、纠正乱收费的情况。
这五方面基本上可反映地方政府对待教育事业的态度和管理教育事业的成绩。
督导检查表明，26个省、区、市政府都很重视教育事业，都认识到教育事业在社会主义建设中的战略重点地位，都采取了加强教育事业的措施，但认识程度和落实情况不平衡。
《中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知》正在逐步得到贯彻，对学生的思想政治教育开始得到加强。
各地普遍成立了以党委和政府领导为首的德育工作领导小组或协调委员会，加强了领导，提出了要求和措施。
上海、江苏、天津等地的部分城区还建立了社区教育委员会，为社会支持学校加强学生思想政治教育开拓了新路子。
但仍有些地方工作不甚得力，全社会关心和支持青少年健康成长还缺乏具体政策和切实可行的措施。
教育经费增长政策基本落实。
26个省、区、市中，1985年到1988年有23个做到教育拨款年均增长率高于同期地方财政经常性收入年均增长率，居前7名的是天津、上海、山西、宁夏、北京、山东、江苏。
辽宁、海南1988年遭受特大自然灾害，但教育拨款未减。
同期中小学生生均教育事业费也有了较大增长，除1987年有5个省略有下降外，其余都做到了逐年增长。
1988年教育事业费中小学生生均公用经费最高的是上海市，中学生生均公用经费为147．97元，小学生生均公用经费为66．08元，其次是北京市，分别为145．10元和59．87元，天津市居第3位。
检查表明，各地教育经费虽然逐年增加，但是由于教育事业的发展，教师和学生人数的增加，提高教师经济待遇政策的落实以及物价上涨等因素的影响，教育经费紧缺仍是当前突出的问题，教育经费在各地财政总支出中所占的比重一般仍偏低，除吉林、海南、山西占20％以上之外，其余都低于20％。
学生生均公用经费更显不足，而且除北京市以外，生均公用经费的比例普遍呈下降趋势。
1988年与1985年相比，全国中学公用经费在中学教育事业费中所占的比重由35．31％下降到23．5％，小学公用经费所占比重由24．33％下降到14．9％，有的省1988年中学生公用经费平均只有21．38元，小学生年均2．36元，甚至有的县、市中小学公用经费为零。
中小学教师的经济待遇有了不同程度的提高，教师队伍趋向稳定。
提高公办教师工资待遇的各项政策，在北京、天津、上海、浙江、广东、新疆等地已全部落实，其他省区也已基本兑现。
民办教师工资中的国家补贴部分基本兑现，一般能按月发放。
但民办教师工资普遍较低，有些地方还时有拖欠，影响了民办教师队伍的稳定。
公办教师的住房紧缺和医疗费超支报销的问题，不少地方没有妥善解决。
中小学校舍危房改造工作成绩显著。
据1980年统计，全国中小学危房面积占校舍总面积的17％，到1989年上半年，已下降至4．7％，在这次检查的26个省、区、市中，已有10个省、市降至4％以下，部分省、市已基本解决了“一无两有”，并且建造了一批标准化、规范化的学校。
改造危房成绩最突出的是山东省，危房比重已降至0．98％，北京、浙江、河北、上海也都在2％以下。
人口仅450万的宁夏自治区，1988年集资5200万元（其中一半是群众集资）改建中小学校舍，消除了“窑洞小学”。
从检查情况看，这项工作很不平衡，到1989年上半年，仍有5个省、自治区危房比重在10％以上，一些地区未能多渠道筹集经费，存在着“等、靠、要”的思想。
小学生流失已初步得到控制，初中学生流失率仍居高不下。
近两年，不少地方中小学生辍学流失人数增加。
1987至1988学年度，全国城乡小学生平均流失率为3．3％，初中在校生平均流失率为6．9％，与1986至1987学年度相比呈上升趋势。
这次督导检查所见，这个问题已引起各地政府的重视，采取了法律、行政、经济和教育的手段进行综合治理，小学在校生的流失已初步得到控制，1989年秋全国城乡小学在校生平均流失率为3．2％。
但是初中学生流失率仍居高不下，1989年09月统计，平均流失率为7．3％。
督导检查表明，学生流失有多方面的原因，地方政府教育不够、执法不严是重要原因。
至于初中，在师资、办学条件不具备、教学质量得不到保证的情况下，高入学率必然带来高流失率，因此，应着重在适当控制发展速度、改善办学条件、加强教师队伍、提高教学质量上下功夫。
乱收费在多数省、区、市基本得到纠正。
各地尤其是大中城市近一年来普遍对普教系统收费工作进行了清理、整顿和调整。
上海市1988年下半年经过清理，取消了不合理收费25项，又于1989年作出了管理规定，对收费项目、审计权限、处理措施都作了规定，并向社会公布。
天津、福建等地也作了类似规定。
但也有少数省区还未认真清理和整顿。
这次督导、检查对各地政府管理教育事业的工作起了很好的促进作用。
绝大多数省、市、区事先作了自查，解决了一批实际问题，推动了教育事业的发展。
个别省开始对这项工作不够重视，经过督导，决定立即补课自查。
教育界很多人士希望国务院继续做好对教育事业的督导、检查工作。

专栏：
杨尚昆看望吴淞陆海军指战员
强调要切实加强部队政治建设提高战斗力
新华社上海2月01日电（记者陈毛弟）国家主席、中央军委第1副主席杨尚昆今天视察上海警备区驻吴淞守备部队和海军吴淞军港，亲切看望陆海军指战员。
今天上午，上海雪后初晴，阳光明媚。
杨尚昆主席由南京军区司令员向守志上将、政治委员傅奎清中将和中共上海市委书记、市长朱镕基等陪同，来到吴淞要塞，登上了望台，听取上海警备区司令员巴忠倓少将关于防务情况的汇报。
当汇报到这里曾经是抗日战争淞沪战役主战场时，杨主席回忆说：
“我当时正好在上海工作”。
在火炮阵地上，战士们为杨主席作了操炮表演。
指战员们向杨主席汇报说军事训练成绩优良，春节和平时生活都过得很好。
杨主席听后，高兴地称赞他们都是精壮的小伙子。
杨尚昆主席在海军吴淞军港，听取了海军上海基地司令员刘兴文少将的汇报，会见了海军驻沪部队负责同志并讲了话。
他希望同志们在现有基础上，进一步搞好武器保养和改善，提高战斗力。
更重要的是要切实加强部队的政治建设，加强和改进思想政治工作，保证军队置于党的绝对领导之下。
这样，我们的军队就能无往而不胜。
杨尚昆主席还乘艇巡视了黄浦江。

专栏：
百万铁路职工抗风雪保运输
李鹏总理致信表示亲切慰问
希望善始善终完成春运任务
新华社北京2月01日电（记者朱幼棣）从元月26日开始，东北、华北、华中、华东地区受强寒流影响，出现了降雪大风天气。
为保证我国铁路大动脉的畅通，百万铁路职工昼夜奋战。
这引起了李鹏总理的关注。
31日晚，李鹏总理给铁路职工发了慰问信。
李鹏总理在信中表示：
“向顶风雪冒严寒，昼夜奋战在铁路运输第1线的广大铁路干部、职工和解放军官兵致以亲切的慰问，并希望大家继续努力，克服困难，善始善终搞好春节返程旅客运输和重点物资的运输工作，为保证铁路安全畅通作出新的贡献”。
当夜，李鹏总理的慰问信就通过电话、电报，传到各地路局、分局和站段，使在抗风雪第1线的百万铁路职工深受鼓舞。
据了解，沈阳铁路局的沈阳、大连地区雪厚有半尺深，山海关地区达1尺多深。
哈尔滨铁路局管内大部分地区气温在零下三十至四十摄氏度左右，运输秩序也受到严重影响。
元月26日至29日，沈阳西、苏家屯、济南、郑州北等枢纽站的调车作业基本停止，大量列车在沿途保留，客货列车严重晚点。
截至29日18时，全路保留列车达到375列，“三冻”物资达6100车。
在困难面前，铁路各级领导和广大职工放弃节假日休假，顶风雪日夜扫雪除冰。
沈阳铁路局共组织了一万名干部、职工分赴沿线除雪，沈阳军区也及时派出了1000多名干部、战士参加除雪。
哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯和北京、郑州、济南等地铁路部门也都进行了紧急动员，组织大量人员扫雪除冰、抢修机车、开通线路。
各铁路局由于措施得力，从而减轻了风雪给运输生产造成的损失，在极端困难的条件下，保证了铁路主要干线的畅通，保证了旅客列车的安全运行。
目前，全路日均装卸车仍保持在5万车以上。
初一至初三，全路煤炭日均装车25851车，保证了发电用煤的需要。
今天，铁道部召开电话会议，进一步部署保安全、保畅通、保重点物资运输和春节旅客返程运输工作。
百万铁路职工决心克服困难，夺取战严寒、抗风雪的最后胜利。

专栏：
人民日报《今日谈》湖北电台《广播漫谈》联合征文
稳定才能出成果
吴昭仁
与几个搞农村调查的同行在一起交谈，大家讲了几个非常有趣的事例。
石台县新中村，是中共安徽省委树立的由穷变富的典型，在人均二分地的石头山上，如今一年人均收入近千元。
主要经验是生产规划二十年一贯制：
高山种杉，缓坡栽茶，石头缝里点棕榈，房前屋后是药材和桑麻。
村党支部书记先后换了三任，始终不改初衷。
江淮丘陵某地有个村子，“十五年四战光头岭”：
从粉碎“四人帮”那年起，历届党支部都号召变荒岗为宝地，头届领着群众种马尾松；
第2届上任认为松树不如杉树材质好，挖掉重来；
第3届看杉树成了“小老树”，又改栽当地松；
1989年植树造林掀起高潮，听说这一带最适宜“国外松”，五年后可以刮松脂，卖松香，于是掀起第4次“大兵团作战”。
大别山区一位同志讲得更“生动”，他那里一个穷山村，20年来七易“战略目标”：
栽松，换杉，种油茶，植桑养蚕，兴茶叶，用板栗代粮，前年又转成柑桔。
如今山河依旧，穷困未改。
大家开玩笑说，新中村优势是地理“位置好”，深山坳里，交通不便，不管是东南风，西北风，都刮不到。
后两个村主要是“风灾”，老是跟风向转。
只有稳定地发展，才会产生根本性的变化，事情就怕变来变去。
张书记上任布置挖河，李书记登台又指挥填沟，“一个将军一道令”，换一个领导一个新花样，怎么能有成果？
只有稳定的政策，稳定的环境，才能稳定人心，从而使生产稳定，协调发展。

专栏：
精简会议　少发文件　多办实事
山东有计划地安排干部下基层
本报济南2月01日电记者贾建舟报道：
山东省委、省政府有领导、有组织、有计划地安排机关干部下基层，以推动治理整顿、深化改革和经济建设的顺利进行。
自1985年以来，山东省先后抽调5万多名机关干部到基层挂职、包村、包企业。
近两个多月，有11名省委常委、6名副省长和5名省政府特邀顾问先后下基层114次，共计401天，平均每人约18天。
为确保机关干部下基层顺利进行，省委、省政府认真总结了几年来的经验，年初又作出了新部署：
一、大力精简会议、文件。
除了必须召开的人代会、政协会外，一般的工作会议尽量不开或少开；
确需召开的会议也要缩短时间，减少人员。
省、地、市及各部门的文件、简报、材料要砍掉1／2到2／3。
二、和基层干部群众交心交朋友。
下去的干部要直接接触工人、农民、学生、知识分子，倾听他们的意见和建议，扎扎实实解决一批难点热点问题。
三、恢复和建立领导干部固定联系点制度。
省委常委每人联系一个县、一个企业、一个文教单位；
省委常委月月都要下基层，全年每人不少于两个月。

专栏：
四面八方
京城拥有电话交换机四十四万门
本报讯1989年北京市取得电信建设史上前所未有的好成绩。
一年内建成开通19个电话局共27个局号，容量达11．4万门，比1904年北京有电话以来到1978年74年的电话总和还多2万门。
到1989年底，全市拥有电话交换机44万多门。
全市电话普及率平均每百人拥有8部，其中市区平均每百人达到13部，居全国大中城市之冠。
首都今年将继续加快通信建设。
（仪兆功）

专栏：
全国政协常委李铁铮在京逝世
新华社北京电七届全国政协常委、无党派爱国人士李铁铮同志，因长期患病，医治无效，1月28日在北京逝世，终年84岁。
李铁铮是湖南长沙人，1928年中央政治大学毕业。
他曾任国民政府驻英国大使馆秘书，外交部简任秘书，驻伊朗、伊拉克公使，驻伊朗、泰国大使，常任联合国代表团顾问。
新中国成立后，他辞去国民党政府的职务，入美国哥伦比亚大学研究院攻读政治学，1953年获博士学位，此后在美国希利亚等大学任客座教授、教授，1964年回国，任外交学院教授。
1976年他去美国，在密西根大学、斯坦福大学任高级研究员，1978年回国，任外交学院名誉教授、对外友协顾问。
他是第5、六届全国政协常委。

专栏：
兰州石化机器厂靠职工渡难关
本报讯新华社记者曹永安、本报记者张述圣报道：
兰州石油化工机器厂相信和依靠工人群众，团结一致共渡难关、走出困境的经验值得借鉴。
这个厂是我国生产石油钻采机械和炼油化工设备的大型骨干企业，拥有职工一万余人。
去年占全厂产值1／4的石油钻采设备市场，随着国家固定资产投资的压缩消失了，炼油化工设备市场也大大收缩。
面对这种形势，厂领导把跑银行变成跑车间，把国情、厂情向生产一线工人讲清楚。
职工提出“爱国先爱厂，爱厂先爱岗”的口号，各自从所在的岗位提出适应新形势的合理化建议9223项，工厂立即组织实施1228项，企业从此基本上摆脱了困境。

专栏：
卷卷“旧纸头”“点金”三十亿
太原档案材料巧利用效益高
新华社太原2月01日电（记者张伟）地处僻静地区的太原市档案馆，已成了人来人往的热闹场所。
去年，这家档案馆共接待了14．9万（人次）客人。
档案馆的吸引力来自它存放的“旧纸头”。
据太原市档案局局长赵乃康介绍，自从向社会开放档案以来，全市12家综合和专业档案馆的216万卷（册）材料，已在工农业生产、工程建设、财务管理和审计工作中产生了33．71亿元的巨大财富。
一家在山西省投资建厂的外国公司曾以违反合同、造成经济损失为由，向法庭起诉太原市的一家冶金建设公司，要求赔偿5000万美元。
但是，被告利用档案部门提供的声像和文字材料最终证明是外商应负全部责任。
结果，被告变成了原告，向法庭起诉要求获得同样数目的赔偿。
我国的档案部门曾是个神秘的单位，要来查阅档案资料，必须持县级以上党政机关的公函和负责人签名的证件，而且要在档案管理人员的监督之下查阅。
现在，这些严格的规定已经取消了。
根据1988年01月01日开始执行的档案法，任何公民都有权利利用向社会公开的档案。
两年间，太原市档案部门已向社会公布了近20万条档案目录供人们查询。
据统计，到档案馆查阅案卷最多的是农民和拥有私房的城市居民。
他们遗失了几十年前政府颁发给他们的土地证和房产证，而档案馆里复制的影印件则为他们解决房地产民事诉讼提供了证据。
其实，利用“旧纸头”获益最大的还是企业。
一家工厂的引进设备一直不能正常生产。
外商认为是安装问题，但档案管理部门的确凿材料使他们承认是设备质量问题，并使这家工厂获得了1700万美元的赔偿。
档案部门的“旧纸头”还曾救活了一个煤矿。
有上百年开采历史的松树坑煤矿，许多地质资料已经散失。
近几年，这个矿产量逐渐下降，生产部门认为它业已“寿终”，建议关闭掉。
档案馆向前来咨询的企业负责人提供了一套新搜集的地质资料。
这些资料表明地下还埋有2200多万吨煤，从而使这个矿又延长了数十年开采期。

专栏：
1990形势与对策
吉林的“五三一工程”
——吉林省副省长回良玉谈农业发展规划
本报记者李安达
几次预约访问，回良玉副省长都因工作忙而改期。
这次，终于在省农村工作会议上“抓”住了他。
一问一答，我的访问便开始了。
问：
您最近这么忙，主要忙哪些工作？
答：
“一年之计在于春”，在这90年代的第1个春天，对我这个省政府分管农村工作的来说，尤其感到任务重、压力大。
这期间除了忙于组织安排今年的农业生产外，更多的时间是跟省里有关部门一道，研究、论证吉林省农业发展的一项新的浩大工程——“531工程”及其实施方案。
问：
“531工程”我也听说了，能不能请您谈谈这项工程的具体内容，要达到的目标和基本出发点？
答：
我省制定的“531工程”，是根据吉林省农业发展总体规划提出的，以提高粮食产量为主，农林牧副渔全面发展的，带有阶段性的农业综合开发工程。
其具体内容是：
从今年起到本世纪末，在全省建设好5大农业开发工程，即松辽平原农业深度开发工程、洮儿河灌区水利开发工程、西部干旱区综合开发工程、前郭扶余区域水稻开发工程、长白山区立体开发工程。
通过建设好这5个项目，开发整治3000万亩中低产农田，到2000年，使全省粮食总产跨上一个新台阶，达到200亿公斤，比现阶段增加50亿公斤。
这项工程是经省委、省政府慎重研究，由有关部门和专家反复考察论证，确认实际可行。
现在实施方案也已拟定，并上报国家有关部门，得到了肯定和支持。
吉林省是我国重要的商品粮基地之一。
自1984年以来，吉林省的粮食在人均占有量、商品率、调出量、出口量方面，连续5年居全国首位。
努力发展粮食生产，提高粮食商品率，是吉林省的优势，也是我们对国家应作的贡献。
但是，我们也看到，从1985年以来，我省粮食生产起伏波动较大。
主要原因是严重干旱和洪涝灾害的影响。
同时，在全省的6000万亩耕地中，易涝、盐碱、风沙、瘠薄地有3000多万亩。
这些情况说明，一方面我省目前的综合生产能力跟粮食生产的稳步发展还很不适应。
另一方面也看出，我省粮食增产的潜力还很大。
实施的“531工程”，就是要进一步发挥吉林粮食生产优势。
问：
看来，这项工程对吉林的农业生产将产生重大影响，如何具体实施呢？
答：
“531工程”实施的原则是：
全面安排，分区开发，依托科技，分项承包；
统一规划，分类实施，因地制宜，各有侧重。
首先，必须以科技为依托。
今年省委、省政府将要作出一个依靠科技振兴农业的决定。
其次，对开发农业实行优惠政策。
问：
如何做到当前农业生产和“531工程”同步进行？
答：
今年是“531工程”起步的一年，十分关键。
在工作安排上，既要抓好当年生产，又要注意长远发展。
在项目建设上，既要搞长效项目，又要搞近期见效的“短平快”项目。
我们分析了近5年吉林粮食生产波动的原因，主要影响还是在“水”上。
1985年和1986年是洪涝灾害减产，去年是大旱加上局部地区洪灾减产。
因此，加强农田水利建设已到了刻不容缓的地步。
我省确定今年是发展农村经济的“水利年”。
通过今年的大规模农田水利建设，不仅把我省抗御洪涝干旱能力提高一大步，也使“531工程”在第1个年头开一个好头。

专栏：
四面八方
江西井冈山朱砂林场，坚持因地制宜，治穷致富。
他们一年的农林牧副业产值达200多万元。
这是他们在出售优质杉木。
　孙仁贵摄

专栏：
坚持计划经济与市场调节相结合
寿光农村经济持续稳定发展
本报讯
记者姚力文报道：
山东寿光县坚持计划经济与市场调节相结合，从本地实际出发，组织培育市场机制，以市场为导向调整优化产业结构，促进资源优势向商品优势转化，使全县出现经济增长与市场发育共生共长、城乡经济持续稳定全面发展的新局面。
适应经济发展的要求，认真转变经济工作的指导思想。
随着农村改革的深入，寿光县委、县政府比较自觉地将计划与市场有机地结合起来，由过去的单纯抓生产转向生产、流通一起抓。
他们从培育农副产品市场起步，逐步订出建设农副产品、生产资料、科技、资金、劳务5种市场的规划，逐步组织实施。
他们以农村城镇为依托，采取“官”办、民办、“官”民联办等多种形式，建立了蔬菜、畜牧、水产等12处较大型农副产品批发贸易市场。
其中蔬菜交易尤为活跃，他们与全国80多个大中城市组成“蔬菜流通协会”，实行联购联销。
寿光县城蔬菜批发贸易市场连续5年年成交量2亿多公斤，成为北方重要的蔬菜集散地。
市场引发生产发展，生产促进市场完善，全县农村经济初步走上良性循环的轨道。
蔬菜生产率先起步，年总产量达10亿多公斤，收入2亿多元，成为经济发展的发端产业。
蔬菜收入的增加，为农业提供了投入来源，1984年以来，全县农业固定资产投资年增20％以上，促进粮食持续稳定增长。
粮、菜增产增收又带动各项开发性事业。
目前全县已按市场需求，有计划地建成蔬菜、果品、畜牧、水产等商品生产基地多处，其中滩涂养虾13．5万亩，新建和恢复盐田100多万亩，新植果树7万多亩。
在农牧业发展的基础上，加工业和储存、包装等服务性行业也发展起来，不仅为商品生产提供了多项配套的系列化服务，而且提高了整体效益。
县里先后投资近十万元，建设了农技推广中心、畜牧科技中心、饲料加工、冷库和冷藏厂、酱菜厂、包装箱厂、饮料厂、养虾饵料厂和育苗室、扬水站等，有效地解决了一家一户难以解决的问题，把分散的家庭经济与大市场有机地联系起来。
1989年，寿光全县工农业总产值比上年增2．7亿元，比1978年增2．5倍；
农村人均收入780元，比1978年增加9倍。

专栏：
四面八方
株洲硬质合金厂创汇二千万美元
新华社长沙1月31日电（记者刘见初、通讯员谭盛宏）我国最大的硬质合金生产基地——湖南株洲硬质合金厂，去年出口硬质合金255吨，创汇2050万美元，比上一年增长31．5％。
这个厂去年以来在日本、美国设立推销点，积极寻找合作商，主动与法国、意大利等31个国家和地区联系。

专栏：
四面八方
海洋石油工人数九隆冬战天取油
新华社天津02月01日电（记者张宏文）在零下十多度的数九隆冬中，渤海石油公司的职工正在辽阔的海域战天斗海，钻水取油。
在渤海中部，渤中三十四油田已进入施工后期。
两座采油平台的导管架矗立在万顷碧波之中；
连接两座平台的装置正在加紧安装。
入夜，五艘钻井船和海上工程作业船灯光通明，把渤中三十四油田点缀得像一座“不夜城”。
在渤海北部的辽东湾海域，伴随着钻机的轰鸣声，“渤海10号”和“渤海8号”钻井船首次在冰区进行作业。
这两艘“姊妹船”在绥中36—1油田并肩打井，展开了一场“不宣而战”的竞赛。

专栏：
王任重会见台湾教授访问团
新华社北京2月01日电（记者李择红）全国政协副主席王任重今天晚上在人民大会堂会见台湾大陆研究学会教授寒假访问团成员时说，祖国的统一、富强是我们共同的愿望。
王任重说，近两年，海峡两岸的相互交往比过去大大增加，包括经济、文化交流，台湾到大陆投资，台胞到大陆探亲等等。
交流增进了台湾同胞对大陆的了解，对台湾有利，对大陆也有利，它将促进祖国的早日统一。
王任重还就民主与集中、民主与法制、自由与纪律的关系谈了自己的看法。
访问团团长、台湾政治大学教授朱新民说，今天我们与政协部分委员及有关部门进行了座谈，有共同语言，也有不同看法，但我们总的希望是大陆安定，希望大陆未来发展比现在更好，更富强。
参加会见的还有全国政协副主席钱伟长、全国政协代秘书长宋德敏、国务院台湾事务办公室副主任唐树备等。

专栏：
四面八方
电子技术促进气象事业发展
本报讯我国目前已建成2600多个气象台站，现代电子技术在气象观测、气象信息的收集和处理等方面有了广泛的应用，促进了我国气象预报水平的提高。
由于使用了有线电路、无线电路、卫星电路，现在国家气象局已能收集到全球范围内3000个气象台站的信息。
1988年，我国成功地发射了“风云一号”气象卫星，气象观测能力大大提高。
180多部气象雷达也已投入使用。
目前，我国已能在两个小时内收集到观测后的全球气象信息，半小时内能收集到全国范围的气象信息，比较完整的信息收集网络已经形成。
（王学武）

专栏：
四面八方
石英钟薄机芯制成
本报讯河北霸州市胜芳镇一个小厂——巨华石英钟厂为实现全塑石英钟薄机芯的国产化作出了大贡献。
经过3年多的奋斗，他们研制成功ＳＦ指针式全塑石英钟薄机芯，率先在国内实现了石英钟薄机芯的全部国产化生产。
这种新产品首批共试产5000台，试销后用户普遍反映良好。
　（张起生）

专栏：
积极兴建节地型水利工程
　乳山治水保地并举
本报讯山东省乳山县在农田水利基本建设中，做到治水保地并举，积极兴建“节地型”水利工程。
地处胶东半岛的乳山县，近几年随着水利建设的发展，有些地方兴水与占地的矛盾日益突出。
有的缺乏长远规划和整体安排，今年挖明年平；
有的设计不准确，选址不合理，多占了土地等等。
对此，乳山县委县政府在去冬今春农田水利建设中，根据实际提出了“泊区多打井、山区堵塘坝”的节地型水利建设方案，对全县原有水利项目和新规划项目进行了勘察设计和分析论证，使一些“费地型”项目的建设及时得到了纠正。
乳山寨乡宝口村原打算在可耕的河滩地里挖一个大平塘，乡干部同规划小组勘察论证后，及时帮助他们将该项目挪到了附近的荒滩上。
该县境内有乳山河、黄垒河两大流域，面积1000多平方公里，水资源较充足。
以前，大都搞了些占地多、投资大、效益一般的平塘。
现在，通过讲理算帐，大家懂得了“深挖井胜于广建塘”之理，不少村原规划的平塘都改成打井。
据统计，全县目前已打完的600多眼打口井、手压井，比修建同样效益的平塘可节约耕地1000多亩。
　（冯建东　孙福文　汤小光）

专栏：
经济学家关梦觉逝世
新华社长春电全国政协常委、民盟中央副主席、著名经济学家关梦觉教授，因病医治无效，于1月26日凌晨3时在长春逝世，终年77岁。
关梦觉生前还担任吉林省政协副主席、民盟吉林省委主任委员、吉林大学经济管理学院名誉院长。

专栏：
综合改革　综合发展
　广东走社会主义商品农业之路
新华社广州2月01日电（记者柳李、黄扬略）记者从广东省有关部门获悉：
刚过去的一年，广东粮食生产结束了几年徘徊状态，比上年增产15．5亿公斤，接近历史最高水平；
林业成果喜人，基本消灭了全省宜林荒山，山林生态继续沿着良性循环轨道发展；
糖、油、茶、果、禽、畜、鱼、菜等全面丰收，农民人均收入比上年增加近百元，达900多元。
广东农业生产在1984年前的5年中平均每年增长6．6％；
1984年后的5年中又以7．7％的平均速度增长。
经济专家分析广东农业成就时认为，综合改革、综合发展使广东省走出了一条社会主义商品农业之路：
——体制改革与市场培育相结合，促使自给农业向商品农业转变。
广东早在1979年开始推行“大包干”、改革农村生产体制的同时，就抓了流通体制的改革，果敢地逐步放开农产品价格和流通渠道，广东全省已建起上千个农副产品专业市场，扶持起80多万户个体工商户和大批运销专业户，大大活跃了城乡商品流通，使由于生产体制改革而成倍、成十倍增产的农副产品货畅其流，市场空前繁荣。
全省农村人均收入已从1978年的190多元，猛增到去年的900多元。
——内部改革与对外开放相结合，以创汇农业催动现代农业萌芽。
广东在进行农村体制改革的同时，还从国外、境外引进一批优良品种和相应的先进生产技术，发展创汇农业。
近11年间，广东共引进200多个优质、高值、创汇能力强的水产、禽畜、水果、蔬菜、花卉品种以及种养新技术。
他们还结合科技“星火计划”，对传统的水果、瓜菜等良种进行提纯和改造。
这些中外良种良法已在广东农村生根落户，开始形成基地化出口生产，成为广东创汇农业的生力军。
去年，全省农产品出口创汇达18亿美元。
——放开搞活与配套完善相结合，寻求家庭自主经营与社会主义有计划商品经济的统一。
乡村有了钱，除了部分用于村镇建设和文化福利事业，主要用来建立社会化服务体系。
他们大都以集体补贴的形式，通过低偿服务，把种苗、机耕、排灌、除虫、收割等统起来。
近几年，珠江三角洲和潮汕平原大多数县乡的农业生产，基本上实现了统一规划、统一机耕、统一种苗、统一排灌、统一防虫和统一收割，把先进的管理、科学的栽培技术措施落实到千家万户。
——综合改革与综合发展相结合，使农林牧渔协调发展，沿海、山区平衡增长。
广东总结了过去单一种粮，丢掉了热带亚热带资源优势的教训，在进行生产流通体制改革、改善农业内部和外部条件的同时，努力引导农民调整大农业内部结构，实行农林牧渔综合开发、综合发展。
在调整中，他们除了将约500万亩低洼低产田和丘陵小梯田分别改为鱼塘和果园、菜园之外，采取行政和经济手段努力稳住粮食面积，并积极推广水稻良种良法，逐年提高单产；
同时，针对广东主要缺饲料粮的特点，通过省人大立案，各级政府拿钱，帮助农民利用数千万亩山坡地大种豆科牧草，以草代粮，每年新种几十万亩牧草。
在粮食长期紧缺的条件下，广东毫不放松畜牧业生产，大力发展草食禽畜，推广良种良法，提高出栏率和商品率。
到去年，广东人均占有自产禽畜肉超过30公斤，高于全国平均数。

专栏：
四面八方
航天数控集团公司
　研制机床数控系统成绩斐然
新华社北京1月31日电（中国机械报记者葛运池、新华社记者徐耀中）机械工业的行家认为，机床是“宝马”，数控系统是一副“金翼”，“宝马”配上“金翼”，威力倍增。
航天部北京航天数控集团公司就是从事为“宝马”配“金翼”的一家专业公司。
在它成立以来的两年中，已研制成功2个系列、3个档次、8个品种的机床数控系统，去年生产机床数控系统170套。
目前，这家公司已发展成为国家研制生产数控机床的一个重要基地。

专栏：
节过劲增
内蒙古二连油田党委书记王建斌
今年春节没想到总公司领导来到我们油田，带来大庆作风，我们打心眼里高兴。
我们二连油田去年建成投产。
进入今年元月份后，气温一直很低，日平均温度在零下三十五摄氏度左右，晚上低到零下四十度。
油田能否经得住严寒的考验，保持正常生产，关系到今年油田生产形势。
01月27日，中国石油天然气总公司总经理王涛，从北京冒雪驱车来到我们这里。
他一到油田，连续四天冒着零下三十多度的严寒，迎着鹅毛大雪，深入输油泵站、井场，察巡设备运行情况；
在食堂，同工人一起排队买饭；
在工人公寓里，热情地与工人交谈，详细询问他们的工作和生活情况，晚上同机关干部一起住在设在生产一线的宿舍里……这一切，工人、家属看得真切，心情很不平静。
工人们说，我们虽然条件很艰苦，但总经理想着我们，关心我们，我们心里也添了劲。
01月29日和30日，王涛听取了二连油田勘探开发工作的汇报，他对担负勘探开发建设二连油田的万余名职工，继承和发扬大庆精神，不畏严寒和风沙，克服恶劣的自然环境和各种不利因素，基本建成100万吨生产能力，初步实现“三年任务二年完”的奋斗目标给予充分肯定。
当他了解到二连油田领导和机关干部搬到生产一线实行靠前指挥；
领导和机关部室主任都承包了集输油泵站和油井时，称赞油田领导做得对。
工人们兴奋地说，总经理的话一是体现了党和国家全心全意依靠工人阶级；
二是充分肯定了大庆精神和艰苦奋斗传统在经济建设中的作用。
总经理说的和我们想的一样，我们心里有了底。

专栏：
钱伟长程思远与台湾教授访问团座谈
就两岸学术交流等问题交换意见
新华社北京2月01日电（记者李择红）全国政协祖国统一联谊委员会、教育文化委员会部分委员与台湾大陆研究学会教授寒假访问团成员，今天上午在全国政协礼堂座谈，就两岸的学术交流等问题交换了意见。
全国政协副主席、祖国统一联谊委员会主任钱伟长，全国政协副主席、祖国统一联谊委员会副主任程思远向访问团成员介绍了大陆40年来的巨大变化，经济建设成就及文化、教育现状；
全国政协常委、祖国统一联谊委员会副主任万国权介绍了全国政协组织机构、性质、任务及各民主党派参政议政情况。
在座谈中，大家对两岸的文化学术交流坦率地交换了意见并提出了建议。
双方认为，大陆、台湾同属中华民族，都希望中国强盛。
为了中华民族的发达兴旺，两岸同胞应团结起来。
目前，两岸的文化、教育等方面的交流已经在开展，今后要加强合作，把各个方面的交流推向更广的领域。
参加座谈的政协委员们也指出，目前，两岸的交流基本上是间接的、单向的，台湾同胞可以到大陆来，大陆同胞去台湾还受到诸多限制。
希望台湾当局识民心，顺潮流，取消各种人为障碍，开放海峡两岸的直接与双向交流。

专栏：
体育
1996年夏季奥运会申请举办日期昨天截止
雅典墨尔本等六城市争夺主办权
新华社日内瓦2月01日电（记者施光耀）各国向国际奥委会报名申请举办1996年夏季奥运会的截止时间是2月01日，共有6个城市正式申请举办6年后的这次国际体育盛会。
这6个城市是奥林匹克运动发源地希腊的雅典、南斯拉夫的贝尔格莱德、加拿大的多伦多、澳大利亚的墨尔本、美国的亚特兰大和英国的曼彻斯特。
曼彻斯特的申请及城市介绍材料递交仪式于1日下午在国际奥委会总部洛桑举行。
其余5个城市已于1月31日递交了正式申请和城市介绍材料。
国际奥委会将在定于今年09月18日在东京召开的第96次会议上决定1996年夏季奥运会的举办城市。

专栏：
上海育儿基地成为播种幸福使者
据新华社上海1月30日电（记者严卫民）上海科学育儿基地建立5年来，通过培训、宣传和科研三条渠道，把科学育儿的知识播向千家万户，被人们誉为“播种幸福的使者”。
上海科学育儿基地作为中国儿童发展中心的一个分中心，拥有一个集妇科、儿科、教育、营养、精神卫生、心理等学科50多位知名专家、学者和医师组成的专家委员会。
基地通过面授和电视授课的形式，为上海及10多个省培训了近千名托儿所、幼儿园管理人员和万余名二级保育员。
这个中心开展的“孕期家庭自我监护”试验，旨在减少围产期胎儿死亡率。
这项试验已通过鉴定，目前正探寻向第3世界推广的可行性。

专栏：
体育
为了实现打翻身仗的目标 　 ——袁伟民在郴州排球训练基地
“你们的老教练袁伟民呢？”
江泽民总书记正月初二看望运动员时问女排姑娘。
国家体委主任伍绍祖告诉他说：
“上郴州去了。”
袁伟民1月25日深夜从北京赶到湖南郴州体育训练基地。
他要告诉在这里集训的中国男排，自己不光是来拜年的，同大家一样，他也是为亚运会男排打翻身仗的目标而来。
25日深夜，袁伟民一下火车到基地，马上向冬训训练组组长王祖洪和副组长戴廷斌等了解中国男排备战情况。
直到第2天凌晨才歇息。
除夕上午，他到训练馆观看中国男排训练，又去看望基地工作人员，向他们介绍亚运会筹备情况。
吃过午饭，袁伟民召集参加冬训的全体领队和教练座谈，对国家队、国家青年队、湖北队、福建队、辽宁队、八一队和江苏队的管理、训练手段和重点队员摸底调查，引导大家探讨如何提高教练水平，为国家队输送高质量人才，帮助男排打好亚运会比赛等。
下午3点半，他与王祖洪、戴廷斌、邹志华、计尔煊等专家到运动员宿舍，参加中国男排的茶话会。
他亲自点名，让新老队员结成帮促对子。
袁伟民严肃指出，中国男排进步幅度达不到亚运会任务的高要求，面对严峻形势，男排要把步子迈得更大更快。
5点半，他向全体参加冬训的运动员介绍亚运会形势以及日本、南朝鲜等对手的情况，动员大家振奋精神，为中国男排打好亚运会尽一份力量。
大年初一上午，训练组与基地领导劝袁伟民休息一下。
他微笑着谢绝，跟国家青年男排队员谈了两个小时，希望青年运动员在思想作风、文化水平、身体素质、基本技术等方面打好基础，成为一个有理想、爱集体、愿为男排打翻身仗作贡献的优秀运动员。
下午，在他的提议和主持下，训练组的专家们同余有为、杨志光教练开了个诸葛亮会，为中国男排今年参加亚运会、世界锦标赛选拔赛的任务献计献策。
就这样，袁伟民在蛇年最后01日和马年头一天，马不停蹄地度过了两个紧张忙碌的工作日，连吃饭的时间也利用起来了。
由于过去带队落下了胃病，他最近身体一直不大好，但他顾不上休息，吃饭时还走动在餐桌间征求运动员对集训伙食的意见。
教练们感慨地说，在男排最困难的时候，袁伟民深入练兵一线与我们忧乐与共，帮我们解决具体问题。
大家都有这种进取精神，亚运会何愁打不好！
　张士诚

专栏：
华县乡镇“文化大院”堪称农民“文明学校”
本报西安电记者孟西安报道：
活跃在陕西省华县各乡镇的“文化大院”，已成为农村陶冶思想、传播科学、活跃文化生活的主要阵地，被称为农民“文明学校”。
该县创办集科、教、文、卫、体为一体的“文化大院”，是为了适应正在走向致富之路的农民对精神文明的追求而创建的。
据近3年的统计，全县19个乡镇的“文化大院”共轮训干部7300多人次，普法讲座听众达8．6万人次；
举办各种技术培训班456期，为农村培养农民技术员2．34万人次。
“文化大院”有力地推动了全县两个文明建设的蓬勃开展。
现在，全县各“文化大院”普遍建立起板报群、室内外影剧场、体育游艺场、科普协会、红白理事会、文化体育协会、电影电视放映队、文艺演出队、咨询服务队、电视录像放映室、图书阅览室、科普讲座室、广播宣传室、计划生育技术指导室等机构。
各种文化活动开展得有声有色，常年不断，深受农民群众欢迎。
“文化大院”的蓬勃发展，已结出丰硕的物质和精神文明之果。
全县农村社会风气、人的精神面貌发生了可喜变化：
学技术干实事的人多了，游手好闲的人少了；
讲文明礼貌的人多了，打架斗殴的人少了；
讲科学的人多了，搞封建迷信的人少了。
全县涌现出3815个双文明户、6774个五好家庭、11670名各类先进人物。

专栏：
国家六个部委联合发文　要求整顿中药流通秩序
本报讯国家中医药管理局、国家计委等六部委日前联合发文，要求整顿中药流通秩序，以促进中药事业持续稳定的发展。
前个时期，中药流通领域出现了百业经药、多方插手批发、倒买倒卖，购销不正之风盛行；
部分药材价格上下波动过大，致使一些药材生产盲目性大，时多时少；
社会上制售假药屡禁不止等不良现象。
六部委联合发文，要求加强对中药批发环节的管理，加强对中药材重点品种的经营管理，整顿中药市场秩序。
文件指出，对中药批发要严格审批程序，严禁无证、无照营业；
对零售药店、医疗单位、药厂的批发业务由各级药材公司批发机构统一经营；
各级药材公司要加强批发供应工作，中药厂在完成收购计划和合同后，可自销本厂产品，但不得转手经营中药材和非本厂产品。
医疗单位配制的中药剂，不得在市场销售或变相销售。
对于中药材，六部委发文要求，麝香、甘草、杜仲、厚朴四种药材将实行指令性计划管理，除药材公司外，其它单位和个体工商户不得收购经营。
全国药用调剂量大的黄连、当归、川芎等20种药材将划归重点品种范围，同时要加强物价管理和质量管理。
六部委文件还要求整顿中药市场秩序，对所有从事中药经营的单位和个体工商户进行一次全面的检查清理，各地药材集散市场也要进行清理整顿。
（杨锐）

专栏：
前不久的一天上午，山西省实验小学五年级同学在老师的带领下，冒严寒开展了一天有意义的冬令营活动，把马路栏杆擦得干干净净。
　张沛摄

专栏：
体育
广州足球队勇胜欧洲劲旅
布拉格斯巴达队前紧后松点球失利
本报广州2月01日电应邀访穗的捷克斯洛伐克布拉格斯巴达足球队今晚与广州白云队交锋，在占据优势并于上半时领先一球之后，犯下轻敌大忌，被对方下半时扳平，最终在点球决胜中以3比5败北。
白云队获得万宝路广州邀请赛冠军。
客队在今晚的比赛中显示出了快速、灵活、机动性强的东欧足球特色，无论进攻防守，整体队形均很有秩序，长传短切，都十分默契。
以10号国脚斯高拉菲为核心的锋线相当锐利，常常通过中路两侧的灵活转移，拉出空档，制造出突破机会。
刚开战8分钟，斯高拉菲从中路斜插右边，接队友直传球即快速起动，在白云队四名后卫尚未组成联防之际把球横传左侧小禁区角，由及时插入的9号舒恩尼一脚抽射破网。
之后，客队稳稳控制了中场，进攻速度也随之放慢。
刚刚调整组建三周、新队员占多数的白云队交战之初明显打得拘谨，传接球失误多，只有归队助阵的国脚吴群立在前场积极奔跑穿插，起到一定牵制对方的作用。
下半时，经教练提醒，队员们渐渐放开手脚，频频从边路发起快速反击。
22分钟时，白云队趁对方中后场松散、回防速度慢，15号杨斌中场得球快速突进，一记漂亮的底线传中球，由7号边锋胡志军在中路飞身冲顶破门，把比分扳成1比1。
在90分钟平局后的点球决胜中，状态回升的白云队守门员孔国贤奋勇扑出对方第一射。
当前四射白云队以4比3领先之际，客队10号球星斯高拉菲第五射莫名其妙地不作助跑，一脚把球打飞。
白云队遂以5比3获胜。
（陈士军）

专栏：
晋县实现15年无土葬
据新华社石家庄2月01日电（通讯员李舜启、孟鹤）河北省晋县把殡葬改革作为精神文明建设的重要内容常抓不懈，已实现15年无土葬，火化率保持百分之百，节约耕地260多亩，以及大量资金和木材。

专栏：
石河镇加强村级政权建设各项政策贯彻落实有保证
本报讯大连金州区石河满族自治镇连年进入辽宁省“双文明镇”行列，出口创汇、科研、教育、计划生育等分别受到省、市、区的表彰。
去该镇调查过的人大都有个明显的感觉：
这里的工作之所以出色，与农村基层干部队伍比较齐整、得力有关。
石河镇辖11个自然村，办有13个企业。
前几年，由于一批“老支书”、“老队长”告退，不少青年人外出务工经商，一些村、厂干部队伍后继乏人。
镇党委觉察后，及时开办后备干部培训班。
经选拔的20多名35岁以下的青年集中半年，接受了包括“爱家乡”在内的政治思想教育，以及经济管理、农业科技等方面的教育。
他们回村回厂后，陆续补上了各级班子的空缺，正在发挥积极作用。
不少村民委员会和工厂缺少文秘、财会干部，镇里就利用职业高中办了两期培训班，培训出40多名专业人员。
当前，全镇的村级政权基本上做到了班子完整、事事有人抓。
对于农村基层干部，这个镇在使用的同时不忘关心、培养。
镇里设有党校，配备专职教员，常年办班，对党员干部进行政治理论教育。
镇里硬性规定，每月10日为干部的党课教育时间，别的活动不得随便挤占。
全镇每年至少拨出四五万元，用于干部外出进修，支持他们通过正式考核成为经济师、农艺师、工程师等。
（严为文）

专栏：
“老房东”与文明之师相得益彰张家口军民合作取得新进展
本报讯河北省张家口地区，把支持驻军建设作为国防教育的重要内容。
全区广泛开展的“再树老房东形象”活动，与驻军各部队树立文明之师形象活动相得益彰，军民合作取得新进展。
“老房东帮忙要帮到点子上”。
地、县领导和有关部门在走访部队、调查研究的基础上，提出要抓住产生军人后顾之忧的规律性问题，及时解决。
针对部队干部婚恋对象多在城镇的趋向，各级各部门积极帮助解决“妻子、孩子、房子”等实际问题。
怀来、万全等县率先推行了驻军干部家属就业、解决住房、子女入学入托三优先措施。
万全县是个仅有19万人口的小县，去年在对企业员工、机关编制基本冻结的情况下，县人事局派人逐一走访驻军团以上单位，了解当年军官家属随军随调底数，提前做好了安排就业的准备。
1986年以来，万全县克服困难，使336名随军家属及时找到工作，并在城镇住房十分紧张的情况下，为其中86户解决了住房。
3年多来，全地区为驻军在城镇解决住房400多套，为2100多名随军家属及时安排了工作，为驻军子弟就近办校或在城镇设单独的教学班18个。
为满足战士在服役期间学习一些民用技术的渴求，这个地区动员各部门积极为部队培养两用人才提供帮助，为各部队派出文化教员3000多人次，帮助举办文化补习班500多期，县和乡镇各类技术学校为驻军举办各种技术培训班近2000期。
为帮助驻军搞好多种经营，怀来县一方面对驻军实行农用物资供应优先，一方面利用本县优势，帮助驻军办起了11个小型企业。
该县马营屯村群众见驻军吃菜困难，全体村民一致决定把全村最好的5亩菜地让给部队耕种。
万全县几年来为驻军划拨土地2200亩。
每当驻军执行重大任务，这个地区各级各部门以及广大群众也都跟着忙碌起来。
去年春夏之交驻军奉命进京戒严过程中，这个地区开展“老房东理解你们、支持你们”活动，使戒严部队深受鼓舞。
部队开进途中，铁路、公路都有公安人员和民兵守卫、疏导交通；
部队进京后，全区迅速开展了“为戒严部队种好地、看好家”活动，帮助驻军使4800多亩耕地及时播种，组建了28支应急分队，帮助驻军守护19处重点目标。
“当房东不能当一阵子，要四季如春”。
这个地区通过不同系统，组织拥军优属的“常备军”。
目前活跃在基层的以民兵为主的“帮战友”小组、以团员为主的“送温暖”小组、以青年妇女为主的“三八”服务小组、以少年学生为主的“红领巾拥军”小组、还有个体协会组织的义务服务小组达2000多个。
与这个地区开展“再树老房东形象”活动紧密结合，驻军各部队开展了树立文明之师形象活动，把驻地当做第二故乡。
仅驻万全某部几年来就出动人力8500多人次，车辆5000多台次，修路22000多米，植树3万多株，5次投入抢险救灾，挽回损失30万元。
去年张家口地区遭受严重旱灾，驻军官兵人人捐献，把37万元人民币、9万斤粮票送到灾区群众手中。
（刘邦举　胡栋）

专栏：
花展千姿　笑盈万户　国珍稳定　民愿升平
广州迎春花市盛况空前
本报讯
记者梁兆明报道：
百花迎春，万马奔腾。
闻名中外的广州迎春花市元月24日开幕，羊城顿成花海。
广州迎春花市由7个区的花市组成。
中心花市在市中心，出入口处搭起壮观的牌楼，悬挂着市长杨资元题写的对联：
花展千姿，笑盈万户；
国珍稳定，民愿升平。
越过牌楼进入花市，但见花档鳞次栉比，排列在宽阔的马路中央，花团锦簇。
若问花市花多少？
内行人指着花色品种多如繁星的菊花、茶花、芍药、剑兰、鸡冠等时花，说：
“按大类来分，已经不下100种，若按花色品种，就难以统计了，还有北方名花牡丹、异国奇葩郁金香……”
“今年花市规模大，盛况空前”，花市的组织者介绍：
各区花市所设花档共达2390多个。
岭南人过春节喜爱在厅堂摆设盆栽桔果，取大吉大利之意。
今年花市的桔果花档特别多，占花档总数将近1／4。
春节插桃花，取“新桃换旧符”之意，是岭南的民间习俗。
所以，羊城人民格外关注市郊石马村的桃源花讯。
著名作家陈残云为此发起石马赏桃花活动，招来省、市80多位名流直闯石马桃林。
著名画家关山月有感挥毫，题诗：
“否去泰来日日新，惠风和畅接祥云，赏桃石马迎天马，万骥奔腾振国魂。”

专栏：
随省长下基层调查日记
陈启棻
1989年12月31日晴
《江西日报》社领导来电话说，省长吴官正今天来赣南调查，要我去采访。
下午3点多钟，吴官正到赣州后，立即驱车前往江西第二糖厂、赣南造纸厂、虎岗变电站，看望节日坚持生产的干部职工。
他代表省委、省政府向大家恭贺新年。
第二糖厂压榨车间正在开饭，他走上前去，逐一问了菜价，并向工人打听食堂伙食情况。
到赣南造纸厂还询问厂里职工1989年人均工资收入及奖金多少。
跑完3个单位，回到赣州市内已是夜间。
赣州地委书记黄名鑫说，吴官正就喜欢这样快节奏地工作。
1990年元月01日　雨
吴官正去年元旦也是在赣州度过的。
今天一吃过早饭，他就冒雨到全国先进工作者、地区计生委主任刘法桢家里，看望这位从事计划生育工作14年的老大姐。
去年04月，省里开计划生育工作座谈会时，刘法桢就计划生育工作当面向吴官正提了10点意见和建议。
尽管意见比较尖锐，吴官正一一记了下来，点头称是。
这次到赣州来，再次拜访这位57岁的老大姐，并反复叮嘱今后还有什么意见和建议，随时可以给他写信。
元月02日　阴
下午，我们从定南县到全南县，到县城已是傍晚了，车子没有进招待所，直接往建设中的虎头陂电站开去。
这时，县里开来了三四辆小车“接风”，其中警车一前一后就来了两辆。
吴官正马上停车，下来让随行的司机把车开到招待所去，他自己则挤到地委书记黄名鑫的车子里，连忙对黄名鑫说，要减少随行的车辆，这样搞老百姓很反感。
我们号召群众过紧日子，自己就应带头节约。
跟这么多车，不是浪费汽油么？
元月03日　晴
这几天无论在赣南宾馆还是各县招待所吃饭，吴官正都按省委、省政府规定办，酒没有上桌，实行分餐制。
而上午到全南酒厂调查，吴官正却“破例”喝了点该厂自产的“天龙液”白酒，然后对改进产品提了具体意见。
元月05日　阴
上午，吴官正听完地委、行署和地区有关部门领导汇报后，谈了连日来的观感和地区当前工作要点。
按原计划吃过饭后离赣州去吉安地区。
赣州地区领导见他这几天奔波劳累没有休息好，留他中午休息几个小时，下午再走。
他没有同意。
中午，一吃过饭，茶也没喝一口，他就从食堂出来直接上了车，急匆匆赶到吉安去了。

专栏：
雷锋属于世界
新华社记者郑国联
慕名到湖南省望城县雷锋纪念馆参观的美国教师吴玉婷，看了雷锋展览后，激动地用中文在留言簿写上：
“雷锋属于世界。”
另一位同时在这里参观的美国朋友詹姆斯接着用英文题词，高度赞扬雷锋精神。
雷锋纪念馆的留言簿上，留下了一串串外国朋友的名字和题词。
这个纪念馆自1968年10月20日建成开放以来，已有38个国家和地区的1．4万多名外国朋友和港澳同胞前来参观。
在北京学习的法国留学生施兰，学成回国前到雷锋纪念馆参观了一个多小时，不时发出敬佩的赞叹。
纪念馆工作人员问他：
你是法国人，为什么对雷锋那样敬重？
他回答说：
“如果我们人类都能像雷锋那样处理人与人之间的关系，那该多好啊！”
日本一公司职员在参观雷锋展览后激动地说：
我回去后要告诉青年朋友们，要像雷锋那样生活。
在上海学习的美国留学生温戴克，专程到雷锋纪念馆参观。
他在被问到向雷锋学习什么时说：
学习雷锋对待事业的态度，学习雷锋刻苦学习的钉子精神，学习雷锋关心人、爱护人、支持人、理解人的品质。
他说，这些精神都是人类应该有的。
他表示要和更多的人一起，把雷锋精神弘扬到全世界。
前来参观的一些外国朋友，还向纪念馆工作人员介绍了他们国家人民敬慕、学习雷锋的情景。
在美国，专门成立有学雷锋研究会。
美国70年代就有一批青年自发地学习雷锋。
他们派出代表到中国购买雷锋日记和介绍雷锋事迹的书籍，穿着胸前印有“学习雷锋”字样的衣服，上街扶老携幼，帮助老人解决生活上的困难，受到人们的尊敬。
著名的美国西点军校，大厅里挂着5个他们所仰慕的英雄像，雷锋排在第1。
他们的学生手册上印上了“人的生命是有限的，为人民服务是无限的，要把有限的生命投入到无限的为人民服务中去”的雷锋日记摘抄。
女青年凯西经常做好事，人们亲切地称她是美国的“雷锋”。
泰国政府专门翻印《雷锋》的小册子发给国民，宣扬雷锋精神，进行社会道德风尚教育。

专栏：
预测心脏病猝死新方法问世
新华社杭州02月01日电（记者唐庆忠、通讯员楼锦新）浙江研究成功预测心脏病猝死的新方法——非创伤性实时心室晚电位，为预测恶性心律失常防止心源性猝死开辟了新的途径。
这种方法，只要由病人将细导管吞入食管特定位置，便可探测出心脏的异常电活动，并通过专用设备和微电脑处理，准确地作出有无猝死征兆的判断。
这项成果是由杭州市第2人民医院和杭州市心血管病研究所、浙江医科大学等七个单位的科技人员，经过三年时间的实验和临床研究而获得的。
经杭州、上海、北京等地医院对一百二十九例病人的临床验证，证明这种方法具有应用操作简便、安全、无创伤、病人易接受等优点，对临床常见恶性心律失常的预测和诊断具有重要意义，为有效地预防心源性猝死提供了一种科学的检测方法。

专栏：
体育
马年体坛大赛日历
02月
02日—4日　戴维斯杯网球赛预赛中国—巴基斯坦（地点：
广州）
10日—11日　世界女子短距离速滑锦标赛（加拿大）
14日—24日　中国围棋名人战第1阶段
24日—25日　世界男子短距离速滑锦标赛（挪威）
02月　世界冬季两项锦标赛（苏联）
03月
09日—14日　亚洲冬季运动会（札幌）
12日—16日　亚洲女篮锦标赛（新加坡）
03月　中、美、苏联合登山队开始攀登珠穆朗玛峰
03月　世界短跑道速滑锦标赛（荷兰）
03月　世界冰球Ｃ组锦标赛（匈牙利）
03月　世界越野锦标赛（法国）
03月　亚洲杯马拉松赛（南朝鲜）
04月
09日—15日　中国乒协杯赛（锦州）
26日—29日　中国杯国际体操赛（北京）
04月　富士通杯世界职业围棋赛（日本）
04月　亚洲羽毛球锦标赛（泰国）
04月　世界男排锦标赛预选赛（日本）
04月　亚洲俱乐部杯男女排球赛（日本）
04月　亚洲俱乐部杯足球赛决赛（日本、中国）
05月
01日—9日　中国男子篮球俱乐部杯赛（石家庄）
02日—13日　世界杯女子曲棍球赛（澳大利亚）
12日—15日　中国乒乓球公开赛（北京）
17日—20日　世界杯乒乓球团体赛（日本）
19日—25日　世界业余围棋锦标赛（日本）
05月20日—6月04日　汤姆斯杯尤伯杯羽毛球赛（日本）
05月　远东桥牌锦标赛（菲律宾）
05月　4国女排邀请赛（深圳、南昌）
05月　世界男排巡回赛中国站比赛
06月\\6月08日—7月08日　世界杯足球赛（意大利）
09日—17日　世界女子举重锦标赛（南斯拉夫）
13日—17日　亚洲青年田径锦标赛（北京）
15日—17日　中国跳水公开赛（北京）
06月28日至7月22日　世界女垒锦标赛（美国）
以上除有\\标记外，我国运动员均将参赛）
明辑（上）

专栏：
匈牙利外债高达二百零七亿美元
新华社布达佩斯2月01日电匈牙利国民银行宣布，1989年匈牙利国际支付赤字为14亿美元，匈所欠外债总额已高达207亿美元，比1988年底的170亿美元增加37亿美元。
据匈《人民自由报》2月01日刊登的这家银行的公告说，尽管去年匈外贸成绩较好，获得5．4亿美元的顺差，但由于外债利率提高和匈公民在国外旅游采购，支出大量外汇，从而造成了14亿美元的国际支付赤字。
这个赤字相当于匈社会生产总值的5％。
同时，匈向卢布区的出口又违背政府的意愿，出现了大量顺差。
至去年12月31日，顺差总额达16亿卢布。
这一切加重了匈牙利的财政困难，不得不大量借外债以维持经济的运转。
目前，匈牙利居民的生活水平进一步下降，继1月食品大幅度涨价之后，从2月01日起，房租提价35％，火车客运票价提高20％，市内交通费平均增长45％，国内长途电话费平均提高30％至35％，一些食品也再度提价。

专栏：
南朝鲜当局拒绝北方举行北南协商会议的建议
第6次北南副部长级会谈未获结果
新华社平壤2月01日电据汉城广播电台报道，南朝鲜总理姜英勋今天致信朝鲜总理延亨默，表示南方拒绝接受北方提出的举行双方当局和各政党首脑协商会议的建议。
朝鲜国家主席金日成在今年新年贺词中提出，朝鲜南北方应拆除分裂的障壁，实行自由往来和全面开放。
01月09日，延亨默总理向姜英勋发出电话通知书，建议双方为此举行协商会议预备性接触。
南朝鲜方面今天通过板门店向北方转交了姜英勋致延亨默的信。
姜英勋在信中说，南北当局和政党应分别举行对话，讨论各自应解决的问题。
同时，他再次要求举行南北方最高领导人会谈。
姜英勋的信是对延亨默的电话通知书的正式答复。
在此以前，南朝鲜总统卢泰愚曾表示，欢迎双方实行自由往来和全面开放，但拒绝拆除朝鲜军事分界线前沿南方一侧的水泥墙。
本报平壤1月31日电
记者徐宝康报道：
今天上午在板门店北方一侧的“统一阁”举行的朝鲜北南副部长级代表第6次会谈，未能取得成果。
会谈中，北方代表提出了一项新议题，其内容包括：
立即停止“协作精神90”联合军事演习，撤走为参加演习而运进的所有美军和武器装备，军事演习应只限于南朝鲜部队。
北方代表还要求南朝鲜当局立即拆除南方一侧的水泥墙。
南方代表拒绝接受。
会谈结束前，北方代表再次要求南方接受停止“协作精神90”联合军事演习的建议，并以此为前题，同意3月07日在板门店举行第7次北南副部长级代表会谈。

专栏：
古巴政府发表公报
谴责美在公海袭击古巴商船
新华社哈瓦那1月31日电古巴政府31日发表公报，强烈谴责美国海岸防卫艇在公海袭击古巴商船。
公报说，悬挂巴拿马国旗的2300吨级古巴商船“埃尔南”号是31日在靠近墨西哥领海的墨西哥湾遭到美国一艘海岸防卫艇炮击的。
公报说，美国防卫艇怀疑古巴商船装有毒品，要求上船检查，遭到古巴船长拒绝。
美国防卫艇便在70米处向古巴商船开炮开枪，指挥塔被击中，船体也弹痕累累，但无人员伤亡。
公报说，“埃尔南”号从古巴的莫亚港出发，装载着铬矿石，运往墨西哥的塔比科港。
另据报道，古巴通讯社拉美社谴责了美国的这种野蛮行径，并指出美此举旨在破坏古巴和墨西哥之间正常的商业往来。
本报华盛顿2月01日电
美国海岸警卫队昨天奉华盛顿之命公然在国际水域炮击了一艘悬挂巴拿马国旗的古巴商船“埃尔南”号。
据此间报纸报道，这次炮击事件发生在尤卡坦半岛和墨西哥塔比科港之间的国际水域。
美国海岸警卫队当时怀疑“埃尔南”号货轮上装有毒品，要求上船检查。
但是，“埃尔南”号船长断然拒绝美国海岸警卫队的要求。
随后，美国海岸警卫队向该商船开火，迫使它停止行驶。
据海岸警卫队发言人说，此次行动得到了美国国务院、国防部和国家安全委员会的许可。
古巴驻美使馆发言人指责美国说，“我们不承认美国在加勒比海充当警察的权利。”

专栏：
埃及总统会见埃塞俄比亚外长
新华社开罗1月31日电埃及总统穆巴拉克今天会见了埃塞俄比亚副总理兼外长特斯法耶，并接受了他递交的埃塞俄比亚总统门格斯图的信件。
在双方会谈后，特斯法耶说，埃及领导人已表示要加强同埃塞俄比亚的合作关系。
在谈到埃塞俄比亚同以色列的关系时，特斯法耶说，这种关系不会妨碍它同阿拉伯国家的关系，也不会因此而影响它在巴勒斯坦问题上的立场。
据埃及中东社报道，埃及副总理兼外长马吉德已同特斯法耶就两国合作，特别是开发利用尼罗河问题举行了会谈。
01月初，埃塞俄比亚宣布打算在青尼罗河上游建造水坝用以灌溉和发电。
但特斯法耶到达开罗时说，埃塞俄比亚并没在青尼罗河上搞任何工程。

专栏：
述评
奎尔的拉美之行
本报记者张启昕
美国副总统奎尔1月下旬匆匆地访问了洪都拉斯、巴拿巴和牙买加三个国家，但他的这次拉美之行未能达到预期的目的。
《纽约时报》的一篇分析文章说，奎尔的访问不但没有减轻拉美国家对美国入侵巴拿马的不满，反而加深了它们的不满。
这种评价原是意料之中的，不足为奇。
美国在入侵巴拿马之后急于派遣奎尔出访拉美国家本有双重的打算，既想修补美国同拉美国家之间出现的裂痕，又想争取它们对巴拿马恩达拉政府的承认。
但这只是美国单方面的如意算盘。
奎尔访问的计划一经宣布，就受到了冷遇，墨西哥和委内瑞拉等主要拉美国家婉言加以拒绝，以致这次访问减少到三个国家，而且访问的本身也不如意。
在洪都拉斯，奎尔有机会同几个拉美国家的领导人相遇，但他从这些领导人那里听到的意见是，立即把入侵美军撤离巴拿马，越快越好；
在牙买加，人们对巴拿马现政府持保留的态度。
牙买加总理告诉奎尔，如果让巴拿马人民有机会通过投票正式表达他们对局势的看法，那将会使本地区受益。
现实情况表明，美国武装干涉一个主权国家是多么不得人心。
至于在巴拿马，奎尔虽受到当局的欢迎，甚至要美军多留一个时期以协助“治安”，但这与广大拉美国家的呼声很不协调，美国对此则有难言的苦衷。
从表面上看，美国入侵巴拿马虽然在军事上一时得逞，推翻了诺列加政权，扶起了恩达拉政府，但在外交上却种下了恶果。
它违背时代潮流的强权政治和对国家关系准则的破坏，在拉美国家激起的抗议尤为强烈，这是美国政府始料所不及的。
广大拉美国家虽然对诺列加当政的所作所为持有不同意见，但不干涉原则是它们奉行的公认准则，它们明确表示不能接受外国用武力推翻一个即使是独裁的人物。
委内瑞拉还一再表明，只要美国不撤出侵略军，它就不会同巴拿马建立起正常的关系。
拉美国家的这种态度显然是奎尔访问黯然失色的根本原因。
在拉美国家的压力下，美国最近表示它将加快从巴拿马撤军的时间表。
据报道，美国入侵巴拿马时，美军人数曾多达27000人，经过前一段的撤军，美国尚有17000名军人在巴拿马。
近日美国政府称，不久的将来美军将撤到13000人左右，以保持美国在入侵前在巴拿马基地上的驻军水平。
但即使如此，恐也难以平息拉美国家的不满，因为当时在巴拿马基地上的美国驻军，这次卷入了武装入侵的军事行动，这种行动留下的后遗症在人们的心目中是难以消失的。
奎尔副总统的拉美之行再一次表明，美国武装干涉巴拿马在外交上造成的难题不会在短期内得到解决。
　（本报华盛顿1月31日电）

专栏：
奥地利将加快加入欧共体进程
奥地利外长莫克01月29日在维也纳举行的记者招待会上说，奥地利将加快加入欧共体的步伐，争取在欧共体内部大市场形成前就开始与欧共体进行这一谈判。
莫克提出了一个推动奥地利加入欧共体进程的十点计划，其主要内容包括：
奥地利将积极参与欧洲货币体系和欧洲政治合作等欧共体的某些领域，以及欧共体内的科研活动；
奥地利将向欧共体所有十二个成员国提交备忘录，阐明奥地利的立场，莫克外长今年上半年与欧共体各成员国外长和欧共体委员会的主要领导人举行会晤，以及奥地利在欧共体总部所在地布鲁塞尔设立常驻机构等。
奥地利于去年07月正式递交了加入欧共体的申请。
（据新华社）

专栏：
布什与戈尔巴乔夫进行热线电话联系
新华社北京2月01日电综合本社驻华盛顿和莫斯科记者报道：
美国总统布什1月31日晨通过美苏热线电话同苏联领导人戈尔巴乔夫进行了联系。
白宫发言人菲茨沃特对记者说，布什与戈尔巴乔夫的谈话主题是“军备控制”问题。
国务卿贝克则说，布什给戈尔巴乔夫打电话是为了就他将在国情咨文中宣布的一些建议事先向这位苏联领导人打招呼。
据苏联塔斯社报道，戈尔巴乔夫和布什在电话中都强调要按照苏美首脑马耳他会晤达成的协议精神行事。
报道说，两位领导人还表示“要进一步加强相互理解和协作的气氛”。
这是布什担任美国总统一年来，第1次通过热线电话同戈尔巴乔夫交换意见。

专栏：
应黎巴嫩政府要求
联合国再次延长驻黎部队任期
黎巴嫩基督教两派冲突造成伤亡
新华社联合国1月31日电联合国安理会今天通过一项决议，再次将联合国驻黎巴嫩维持和平部队的委任期延长6个月，至1990年07月31日止。
安理会的这一决定是根据黎巴嫩政府的要求作出的。
黎政府在致联合国秘书长的一封信中指出，在黎新政府设法实现在全国行使其合法权力的目标之际，延长联合国驻黎部队的委任期具有特别重要的意义。
联合国秘书长在联合国驻黎部队于1月31日到期前夕给安理会的报告中说，以色列至今仍拒绝从黎巴嫩撤军，使联合国部队无法恢复该国的和平与安全。
他指出，联合国部队自1978年05月进入黎巴嫩以来，任期多次延长，不论在人力还是财力上都付出了高昂的代价，到目前已有171人丧生，233人受伤。
安理会呼吁黎各派与联合国部队全力合作，以便实现使以色列撤军及帮助黎新政府行使有效权力的目标。
本报大马士革2月01日电
记者吕志星报道：
昨天，在贝鲁特东区，基督教两派武装力量爆发了一场武装冲突，以奥恩为首的武装力量同盖亚盖亚领导的“黎巴嫩力量”全面交火，战火蔓延到整个东区。
虽然昨天中午冲突双方宣布了停火协议，但时隔不久，再次燃起战火。
据报道，双方已死亡44人、伤194人。
这场冲突是黎合法政府为行使对整个黎巴嫩的控制权而准备在贝鲁特西区和南郊实施安全计划之际发生的。

专栏：
我大使向约旦国王递交国书
新华社安曼1月28日电约旦国王侯赛因今天在这里接受中华人民共和国特命全权大使章德良递交国书时表示，他相信约中两国关系将在现有的良好基础上得到进一步发展。
章大使在递交国书时，转达了杨尚昆主席对国王的亲切问候，并重申了杨主席对国王的访华邀请。
侯赛因国王说，他已去过中国两次，两次访华都留下了美好的印象，并很愿意再去看看。
他请中国大使转达他对杨主席以及其他中国领导人的问候。

专栏：
日发射科学试验卫星
新华社东京电据此间通讯社报道，日本1月24日发射一颗科学试验卫星。
这颗卫星将把载有的两颗小卫星送入月球轨道。
这颗名为“缪斯Ａ”的科学试验卫星是从位于鹿儿岛县的宇宙空间观测所发射的。
这颗卫星为扁圆形，直径1．4米，高0．85米，重182公斤。
上面载的两颗小卫星共重13公斤。
据报道，按照计划，“缪斯Ａ”科学试验卫星将围着地球运转，并于3月19日和7月上旬两次距月球最近时分别把两颗小卫星送入月球轨道。

专栏：
李光耀总理观看中国艺术团演出
新华社新加坡1月29日电（记者李永明）新加坡总理李光耀今天在他的选区组织的新春团拜会上，观看了正在新加坡进行访问演出的中国艺术团部分演员表演的文艺节目。
李光耀总理每年春节期间都要到丹戎巴葛选区参加新春团拜活动。
今年春节正值中国艺术团应邀到新加坡演出，有关部门便邀请艺术团中的著名歌唱演员董文华、程志、阎维文、克里木和唢呐演员刘占宽参加该选区的新春团拜活动。
董文华唱的《十五的月亮》、程志唱的《在那遥远的地方》、阎维文唱的《峨嵋酒家》、克里木演唱的《阿凡提之歌》以及刘占宽表演的唢呐独奏《打枣》等节目受到观众的热烈欢迎。
演出前，李光耀总理会见了中国艺术团团长朱力，并同他进行了亲切的交谈。

专栏：
法发射斯普特2号地球观察卫星
新华社巴黎电（记者王运久）法国第2颗地球观察卫星“斯普特2号”于1月22日巴黎时间2点35分，在法属圭亚那的库鲁航天中心成功地被一枚“阿丽亚娜—4”型火箭送入预定的空间轨道。
欧洲航天局的公报说，这颗卫星重1800公斤。
它沿着一条近地点为796公里、远地点为815公里、与地球赤道夹角呈99度的椭圆形轨道运行。
它每天绕地球飞行14圈，每26天扫描地球一遍。
这颗卫星有两颗“电子眼”，能拍摄清晰的立体图像，并能将其传送到地面接收站。
它的主要任务是帮助了解地球资源情况和监视自然环境的变化，如森林的毁灭、沙漠化、环境污染及自然灾害的后果等。
这颗卫星是由法国全国空间研究中心设计、由法国马特拉公司制造的。
其造价为5亿法郎，预定寿命为3年。
它将逐步代替法国第1颗地球观察卫星“斯普特1号”。

专栏：
法意两国总统讨论欧洲问题
法国总统密特朗01月29日下午在巴黎总统府同来访的意大利总统科西加就有关欧洲的问题举行了会谈。
据悉，双方在会谈中就东欧的变化以及两个德国统一的进度问题交换了看法。
双方认为，两德统一的进度不应超过欧洲统一的进度，两个德国统一不应损坏欧洲的安全。
双方在会谈中表示，欧洲共同体应统一对欧洲问题的看法，应协调对东欧国家的态度。
科西加总统于01月25日下午到达巴黎，对法国进行为期四天的国事访问。
这是自1982年以来意大利总统首次访法。

专栏：
津巴布韦总统同英国大臣会谈
津巴布韦总统穆加贝01月31日同来访的英国海外发展大臣琳达·乔克讨论了南非目前形势。
乔克说，他们集中讨论了结束南非种族隔离制度、释放黑人领袖纳尔逊·曼德拉以及解除历时三年的紧急状态等问题。
早些时候，乔克同津巴布韦外交部长内森·沙穆亚里拉就双边关系和南部非洲面临的问题进行了会谈。

专栏：
纳米比亚决定3月21日宣布独立
新华社温得和克1月31日电纳米比亚制宪议会今天下午举行的会议决定，纳米比亚订于3月21日宣布独立。
当制宪议会主席根哥布宣布这一决定之后，会场上响起雷鸣般的掌声。
03月21日是南非沙佩维尔惨案纪念日，也是国际消除种族隔离日。
西南非洲人民组织提议将这一天定为纳米比亚独立日，已事先被制宪议会各政党代表组成的常设委员会所接受。
与此同时，制宪议会还就纳米比亚宪法草案进行了逐条逐段的讨论。
预计在近两天完成对一些条款的修改后，将于本周末或下周初付诸最后表决。

专栏：
美国总统布什发表国情咨文
建议美苏把各自在欧洲的军队削减到19．5万人
本报华盛顿1月31日电记者张启昕报道：
美国总统布什今晚在国会联席会议上发表国情咨文时提出一项裁军新建议，主张美苏进一步削减在欧洲的军事力量。
布什说，现在已是恰当的时机，可在常规军备控制协议方面继续向前迈进，使双方在欧洲的军事力量降到更为合适的水平。
为此，他提出把美国和苏联在中欧和东欧的军事人员减少到各方拥有19．5万人的水平。
这是布什自去年07月提出美苏把各自驻欧军队裁减到27．5万人的建议后的又一项建议。
布什说，他提出的这项新建议事先已同北约国家的领导人商量过，而且还在今天同苏联领导人戈尔巴乔夫通过电话。
但他强调，美国和欧洲盟国一致认为，美国在欧洲的军事存在是必要的。
他认为，降低后的美国军事力量能够保护美国和欧洲的利益并维持北约的防务战略。
在谈到苏联、东欧问题时，布什表示要对苏联“朝着走向实行内部变革的和平进程采取支持和鼓励态度”，并向东欧国家“伸出援助之手”。
布什说，我们现在处于一个发生巨大的转变、有着巨大的希望，但同时也是一个极其不稳定的时期。
美国承认苏联在欧洲的军事威胁在减少，但也看到苏联在战略武器现代化方面并未发生多大变化，因此美国必须继续进行进攻性战略武器的现代化和战略防御计划（即“星球大战”计划）。
布什在谈到国际形势时还说，必须承认一个严酷的事实，即在今天世界的许多地区的现实是冲突而不是和平，敌对和利益对立依然存在，因此他重申美仍要靠强大的实力“保护美国的利益”。

专栏：
美将关闭三个驻南朝鲜空军基地
据南朝鲜新闻媒介报道，驻南朝鲜美军司令部01月30日宣布，美国将在1992年上半年关闭驻南朝鲜的三个空军基地，并撤走二千名非战斗人员。
将关闭的美国三个空军基地分别位于南朝鲜的大丘、水源、光州。
目前，驻南朝鲜美军共有约四点三万人。

专栏：
美展示世界第1台光学计算机
比电子计算机处理数据能力大千余倍
新华社伦敦1月30日电据《金融时报》今天报道，美国电话电报公司贝尔实验室最近展示了世界上第1台实验性光学计算机。
光学计算机是用光而不是用电处理信息，因此比电子计算机处理数据的能力大1000多倍。
这台光学计算机使用砷化镓光学开关，处理信息的速度为每秒10亿次。

专栏：
苏联外交部发言人指出
苏关于禁止潜载短导的立场未变
新华社莫斯科1月31日电苏联外交部发言人格拉西莫夫1月31日在新闻发布会上说，苏联在禁止潜艇载有短时飞行的弹道导弹问题上的立场没有变化，但苏联认识到，禁止这类导弹可减少发动突然袭击的危险性，赞成就此问题缔结有关协定。
格拉西莫夫披露，前不久38名美国国会议员曾致函苏联外长谢瓦尔德纳泽，要求苏联“重新考虑”在这一问题上的立场。
这位发言人指出，美国建议把防止发动突然袭击这一重大问题仅仅同禁止潜艇载有短时飞行的弹道导弹联系起来是没有根据的，隐形飞机等进攻性战略武器同样能构成巨大危险。
他说，不应把禁止潜艇载有这种导弹的问题从苏美限制进攻性战略武器的谈判中抽出来单独谈判。

专栏：
英中贸易协会主席夏普表示
将继续发展同中国经贸关系
本报伦敦1月31日电记者陈特安报道：
英中贸易协会主席、英国大东电报局主席夏普勋爵昨天在此间表示，他于2月初将以英中贸易协会主席身份访华，继续发展英国同中国的经济贸易关系。
夏普勋爵是昨晚在中国驻英大使冀朝铸及夫人为其访华饯行的宴会上作这番表示的。
夏普勋爵应中国国际贸易促进委员会会长郑鸿业的邀请，将于2月06日至9日访问北京。
夏普勋爵夫人，英中贸易协会委员、英国伦敦运输国际有限公司总经理戴维·库格特里，英中贸易协会主任潘玛丽女士等将随行访问。

专栏：
英西德发明从冰箱中回收氯氟烃
新华社伦敦电据《泰晤士报》报道，英国和联邦德国的工程师发明一种新的方法，能够从冰箱中回收所有的氯氟烃。
英国拥有冰箱约3300万台，每年废弃约5万台。
废弃冰箱中的氯氟烃破坏臭氧层。
目前使用的方法只能回收冰箱中20％的氯氟烃，而且只能小规模地进行。
这20％的氯氟烃是作为致冷剂使用的。
英国和西德科学家研究出的新方法能够回收其余的80％的氯氟烃。
这80％的氯氟烃是作为聚氨基甲酸乙酯绝缘使用的。
这种新方法的过程是：
先抽出致冷剂；
再分离出绝缘材料，并从中提取氯氟烃，经纯化后冷冻储存。
英国正在商讨筹建用这种新方法回收氯氟烃的试验工厂。

专栏：
菲律宾总统发言人说
科·阿基诺仍完全控制政府
据新华社马尼拉1月31日电菲律宾总统发言人阿道弗·阿斯库纳今天对此间记者说，科拉松·阿基诺总统认为，尽管她的政府面临最严重的威胁，但她仍然根据宪法完全控制着政府。
这位发言人说，科·阿基诺总统保证，她会继续履行她的总统义务，特别是为那些最需要她的人服务。
在这之前，国家安全顾问伊莱多透露，菲政府情报部门已侦破一起由武装反叛分子密谋在2月14日再次发动政变的计划。

专栏：
西班牙发生严重车祸
西班牙东北部萨拉戈萨省01月30日深夜接连发生两起严重交通事故，造成六人死亡、五人受伤。
01月30日午夜时分，一辆载有高度易燃化工产品液化烃的重型卡车在萨拉戈萨通往巴塞罗那的高速公路上行驶时，撞在一座铁桥上，引起液化烃起火爆炸并使周围五百米地区陷于一片火海。
五人当场罹难，三人严重烧伤。
大火还烧毁了附近过往的两辆载重汽车和两辆旅游车。
四十五分钟后，一辆小汽车又撞在停在同一条公路上的另外一辆卡车上，造成一人死亡、两人受伤。

专栏：
阿拉法特总统访问摩洛哥
在突尼斯接见苏联特使
新华社拉巴特1月31日电巴勒斯坦国总统阿拉法特今天抵达摩洛哥南方城市马拉喀什，在机场受到摩洛哥王储西迪·穆罕默德和内阁成员的迎接。
据悉，阿拉法特此次访问与苏联犹太人大量移居以色列和拟议中的阿拉伯国家特别首脑会议有关。
巴勒斯坦领导机构30日晚召开会议，讨论了苏联犹太人继续移居以色列将对巴勒斯坦人民及其事业造成的危害。
最近，沙特阿拉伯国王法赫德建议召开阿拉伯国家特别首脑会议，讨论黎巴嫩问题。
据悉，阿拉法特可能同摩洛哥国王哈桑二世进行磋商，将苏犹太人移居以色列问题列入特别首脑会议的议程，以确定阿拉伯国家对此问题的立场。
新华社突尼斯1月31日电
据巴勒斯坦通讯社报道，巴勒斯坦国总统阿拉法特31日在突尼斯接见了苏联特使、副外长塔拉索夫，并接受了他转交的苏联领导机构的一封重要信件。
会见中双方讨论了巴勒斯坦问题的最新发展和中东和平进程问题。
据报道，塔拉索夫还将同其他巴勒斯坦领导人进行工作会谈。
据悉，苏联犹太人移居以色列问题将是会谈内容之一。
27日，巴解组织驻突尼斯代表巴拉维同苏驻突尼斯大使索布琴科就以色列对巴勒斯坦人的镇压升级出现的新情况进行了会谈。

专栏：
非统派特使调解西非3国关系
新华社亚的斯亚贝巴1月31日电非洲统一组织发表新闻公报说，非统组织秘书长萨利姆今天派特使前往利比里亚、科特迪瓦和几内亚，调查利边境发生骚乱后该地区出现的难民等问题。
公报说，非统组织政治部主任、秘书长特使巴赫将同上述3国官员讨论最近发生的威胁这3个邻国关系的不幸事件。
公报说，巴赫将向这3个国家的领导人转达非统组织对那里局势的严重关注，吁请他们进行最大的克制，防止局势进一步恶化。
据报道，非统组织主席穆巴拉克的代表也将去那里进行实地调查。

专栏：
为大漠播种希望
——记新疆哈密大泉湾乡青年民兵之家
张礼　卫东　韩萍
（一）
居住着维吾尔、回、汉、裕固等4个民族的8000多人的新疆哈密大泉湾乡，党的十一届三中全会的春风吹到了这个边塞村落后，对承包责任制这一新生事物反应最强烈的是乡村的200多名民兵。
这些壮小伙在自己承包的土地上，自主经营，不到一年有的手里有了上千元现钞。
这些在贫困中长大的青年醉了。
1984年，乡里着手创办青年民兵之家。
乡里筹集1．5万元资金，修建房屋，购买了1500多册图书和2台电视机，修建了3个篮球场、排球场，添置了各类文化体育器材，在全乡办起了9所青年民兵之家。
过去，每到晚上或农闲时，喜欢凑在一起酗酒、赌钱的青年民兵，如今都来青年民兵之家读书阅报、学习文化知识、排练文艺节目、看电视。
青年民兵之家在大漠的出现，既活跃了青年民兵的业余文化生活，又丰富了农村的文化阵地。
（二）
青年民兵之家由于缺少经费，红火了一阵后又冷落了。
于是，乡政府为“青年民兵之家”划出24亩地，青年们根据本地干旱少雨的特点，请老农艺师作技术指导，种上洋葱、哈密瓜，仅此一项，年收入8000多元。
接着，各青年民兵之家又兴办了商店，他们根据本乡远离城镇的特点，成立了农副产品推销站，帮助群众推销土碱、瓜果、蔬菜，合理收取报酬，既解决了农民出售农副产品难的困难，又为民兵之家解决了活动经费。
有了家底，就得管好这个家。
各青年民兵之家经过群众评议、挑选，20多名责任心强、公私分明、热心助人的民兵担任了管家人。
在管家人的带动下，青年民兵之家开展学雷锋、树新风活动，倡导婚事新办、丧事简办，抵制社会上兴起的大操大办的不正之风。
全乡近几年结婚的50多对青年民兵中，没有发现一起女方向男方索要财物的事情。
青年民兵之家还大力宣传计划生育政策和《婚姻法》，在各族青年中破除男尊女卑的陈腐观念，树立晚婚晚育、计划生育、优生优育、生男生女都一样的新观念。
1984年以来，全乡汉族无一多胎生育，少数民族育龄夫妇的生育也控制在政策允许的范围内，全乡青年的晚婚率、计划生育率和节育率一直保持在100％。
（三）
大泉湾乡的青年民兵之家还组织民兵扶贫。
黄龙岗村村民张学仁，身患多种疾病，一家4口人缺少劳力。
这个村的青年民兵之家主动帮他家种了5亩大麦、2亩洋葱，从浇水、锄草、施肥到收割全都承包了，当年就使他家脱了贫。
5年前，这个乡有贫困户565户。
目前，由民兵之家帮助脱贫的就有204户。
青年民兵之家不忘国家的《宪法》和《兵役法》赋予广大青年神圣的职责和义务，带头普及法律知识。
去年底，该乡组织国防知识竞赛，200多名民兵全都取得良好以上成绩，全乡连续6年适龄青年报名参军的达93％以上。
青年民兵之家利用自己的场所、设备和器材，把群众组织起来学习，传授致富技能和经验，介绍经济信息。
民兵们学科学、用科学的实践，影响和带动了村民。
为满足村民科技致富的要求，青年民兵之家举办了136期农村实用技术培训班，并为各族群众提供致富知识。
青年民兵之家的出现，为这块贫瘠的土地带来了青春的活力，带动着各族群众在这片欣欣向荣的土地上满怀信心地劳动和生活，各族群众称赞青年民兵之家为大漠播种了希望。

专栏：
新闻摄影比赛
解放军某部超期服役的战士董长海，他的作品多次在军内外书法大赛中获奖。
每逢新春佳节，他热情为驻地群众服务，走村串户，义务为群众写春联。
图为董长海挥毫书写。
刘玉高摄

专栏：
一事一议
审判员不等于调解员
吴彤章　陈国华
人民法院的审判员，顾名思义，是指依法行使国家审判权的人员。
审判权的行使方式除调解外，一个重要的形式就是判决。
因而，它和单纯从事民间调解工作的“调解员”在性质和内容上都有很大的区别。
但是，近年来一些地区有的基层审判人员在办案中不顾案件具体情况，一味进行调解，依法判决的却不多，往往调解率高达90％多，判决率却几乎为零。
审判员实际上成了“调解员”，导致不少群众误以为人民法院的民事审判庭就是“调解庭”，因而，影响了民事审判职能的发挥。
出现这种现象的原因有四：
一是由于长期受“调解为主”思想的影响，对民事诉讼法（试行）规定的着重调解原则未能正确理解，有的甚至误认为“着重”就是“偏重”。
因此思想上重调解、轻判决，不能适时采用判决的方式结案。
二是有些案件本来可以判决结案，但由于某方面领导的“招呼”和“指示”，审判人员不得不硬着头皮调解，导致久调不决的案件时有发生。
三是对一些事实一时难以查清的案件，有的承办人员怕麻烦，当事人虽无调解愿望，也往往采取“和稀泥”的方式，匆匆调解结案。
四是有的审判人员由于习惯于庭下背靠背调解，缺乏庭审经验，担心庭好开，场难收，因而对开庭审判产生畏难情绪，导致业务上“一条腿走路”，精于调解，疏于判决，这既有悖于公开审判的原则，也影响了对判决这种重要审判方式的运用。
针对上述情况，我们以为，除了需进一步提高审判人员对公开审判重要性的认识，正确运用判决和调解的审判方式外，还要增强依法独立审判的执法观念，克服社会上各种干扰，正确行使宪法赋予人民法院的审判权。
同时，要大力提高审判人员的业务素质，改善民事执法活动。
审判员应依案件具体情况决定结案方式，当调则调，该判则判。
只有这样，才能把握好调解和判决之间的关系，准确行使法律赋予的审判权。

专栏：
把爱献给孩子们
——云南边防某守备师“南疆红领巾辅导站”纪事
曾祥荣　张礼文　李鑫
（一）
在硝烟弥漫的云南前线，官兵们不仅用枪弹保卫了祖国的安宁，而且建设了“南疆红领巾辅导站”，使全国20多个省、市的381所中小学校、工读学校以及少管所的10多万少先队员、工读生、失足青少年受到了爱的熏陶和四项基本原则的教育。
红领巾辅导站从1982年开展校外辅导工作以来，分别同6个分站、100多个辅导点的数千名干部战士，共向孩子们寄出信件180多万封，邮寄弹片、小草、烈士遗物5400多件，录音磁带500多盒，先后派出120余人次到40多所学校给师生作报告。
官兵们用伟大的献身精神去净化孩子们的心灵，使1万多名胸无理想，不求进取的少年儿童成为三好学生；
使1200多名打架斗殴、走上犯罪道路的失足青少年重做新人，使200多名对生活失去信心，产生轻生念头的失足青少年鼓起了生活的勇气。
李鹏总理在接见南疆红领巾辅导站代表时说：
“这种做法很好。
你们本身的行动，就是对少年儿童进行共产主义教育，是对祖国的贡献。
希望你们今后为少儿工作作出更大的贡献。”
（二）
1982年02月的一天，前沿一个哨所的官兵们收到黑龙江省虎林县第1小学少先队大队辅导员敖俊峰老师写来的信，说是近年来一些学生对共产主义理想教育不感兴趣，反问老师“理想是什么？”
这位老师写信的目的是请解放军官兵帮助出主意，教育好下一代。
指导员张汝学拿着这封信对战士们说：
军人的职责不仅是守护祖国的今天，也是为了祖国能骄傲地走向明天；
孩子们是祖国的希望，我们军人有责任去帮助他们。
这年04月20日，全连官兵戴上鲜艳的红领巾，全副武装，在阵地上庄严宣告成立“南疆红领巾辅导站”。
接着，由文书刘文卫执笔写的一封信寄到了虎林一小。
从此，信在战士们与小朋友之间架起了一座金桥。
几年来，官兵们无论多苦、多累，都要挤出时间与小朋友在信中谈理想，谈人生，用自己的献身精神点燃孩子们心中那生命之火。
战士们每次接受自卫反击的作战任务，都要事前挤点时间给自己辅导的小朋友写信。
8年来，驻狮子山这个连的指战员给虎林一小的少先队员写信2．3万多封，邮去60多件英雄事迹材料和反映前线战斗、生活的一些录音、录像带、照片等。
这些信件，很多是在猫耳洞内写成的。
狮子山阵地，虎林一小，彼此用炽热的感情互相鼓励。
虎林一小发生了意想不到的变化。
少先队获得各级组织授予的上百张奖状、几十面锦旗和闪闪发光的奖杯，全校涌现出1000多文明少年。
1986年初，他们获得了团中央授予的“军民共建活动创造杯”。
几年来，狮子山阵地的连队40多次圆满完成作战任务，3次荣立集体三等功，480多人次立功受奖。
连续5年被上级评为先进连队，被云南省军区树为“建设社会主义精神文明先进集体”，并荣获成都军区“军民共建先进集体”称号。
（三）
双鸭山矿务局的礼堂里，正在召开先进集体、先进个人表彰大会。
当会议主持人宣布受表彰的先进个人“刘红”这个陌生名字时，与会者都愣了。
会议主持人说：
“刘红同志是云南前线的战士，是我们矿岭东二小的校外辅导员。”
霎时，会场里响起了一阵热烈的掌声。
在者阴山执行守卫任务的战士刘红下岗了，他提着枪钻进猫耳洞，想躺一躺。
可眼光突然被炮弹箱上那绿色邮袋吸引住了。
“我的信？
怎么用邮袋装？”
他解开绳子往床上一抖，几十封信落了下来。
写信人全都是来自黑龙江省双鸭山矿务局岭东第2小学的小朋友。
自从前线官兵与虎林一小挂上了钩，令人羡慕的消息接二连三地传到双鸭山岭东二小，800多名学生一个心愿：
“我们也要和前线解放军叔叔交朋友。”
于是，千里投亲的信，飞到了刘红手中。
刘红本不想回信，可是他想到了小朋友们在盼望，“那可是800双眼睛啊！”
他终于发出了第1封信。
岭东二小收到刘红来信这一“特大新闻”传遍了整个矿务局。
放假的同学都跑回校园，传看、朗读，有的还要抄回去给爸爸、妈妈和小伙伴们看。
他们纷纷回信说：
“叔叔，我猜你一定会给我们写信，果然你真的来信了，我高兴极了。”
“叔叔，听说前线阵地上的土都是黑的，真的吗？
是炮打的吗？
前线有草吗？”
看到这些来信，刘红知道小朋友们想更多地了解前线。
他买来磁带和照像机，录下了南疆战场上呼啸刺耳的枪炮声、战士们的歌声，还有自己心里的话和抒情的小诗；
摄下了战士们在猫耳洞里的身影、阵地上的雄姿，和麻栗坡烈士陵园的照片，买来红绸，花了24个晚上，绣了一幅祖国版图和一行金字：
“祖国在我心中。”
邮包送到了岭东二小。
孩子们摸着那些弹片，心里明白：
校园的安宁，是前线英雄用鲜血和生命换来的，自己应该珍惜这安宁幸福的学习生活。
打这以后，校园里更加团结友爱，处处洋溢着奋发向上的学习气氛。
这年底，双鸭山矿务局给刘红寄去了红彤彤的、烫着金字的优秀辅导员奖励证书和一面印有“双鸭山矿务局先进个人”的锦旗，以表达全体矿工的心意。
（四）
南疆红领巾辅导站的官兵们，还用心血扶持着一批批失足少年走向新生。
失足少女小贾厌恶生活，家长、工读学校领导很是苦恼！
自从部队与工读学校建立挂钩校外辅导以来，战士们伸出温暖的手，鼓励她做生活的强者，使小贾变成一个受人夸赞的好孩子。
她给战士们写了很多交流思想的信，这里摘录一封：
“……我感情淡漠，对一切都无动于衷。
但是，在和你们的交往中，我看到了另一种情怀，领略了崇高的境界，仿佛自己比以前高多了，看得远了，想得宽了。
最近的期中考试，我以98．7分的平均成绩名列全校第2。
在校运动会上，我获得女子跳高第1名，女子1500米竞走第1名。
在市工读系统的运动会上，我又战胜了很多对手，获得了女子跳高第1名，铅球第3名。
现在，我无论做什么，总是充满了力量。
这力量正是前线的大哥哥们给我的。”
其实，把前线战士当成最亲、最信任的人，何止这位少女。
8年来，有1200多名失足青少年在辅导站战士的启迪下，战胜了昨天，迎来了崭新的明天。
为了卓有成效地做好校外辅导工作，南疆红领巾辅导站的官兵们决心向更广阔的社会敞开窗口，让更多的小朋友得到他们的辅导。
辅导站站长、守备某师政治部主任吴传玖说，他们部队的驻地是边疆少数民族地区，经济、文化比较落后，部队有义务帮助少数民族提高文化素质，为边疆少数民族地区的精神文明和物质文明建设多做贡献。
现在，驻守边防一线的连队都与当地中小学挂钩开展了校外辅导活动。
这两年，辅导站的校外辅导形式也由邮寄书信、照片发展到部队和学校一起制定活动计划，一起开展活动。
狮子山守备部队和黑龙江省一些小学共同开展的共产主义理想教育活动，受到了共青团中央有关部门的奖励。
为了提高辅导员的素质，为了社会主义祖国的明天，部队除给辅导员们订阅有关书报、杂志外，还适时把各辅导分站、辅导点的好办法、好经验向辅导员们通报，广泛交流。

专栏：
治保模范郑惠芳
郑惠芳是山西省榆次市的一位家庭妇女，为了让群众安居乐业，主动挑起街道治安保卫担子，奔忙30多年，没拿国家一分钱补贴。
郑惠芳，今年56岁。
30年前，她曾是个精明能干的妇女，有着自己喜欢的银行工作。
不幸，病魔缠身，使她失去了当经济师的理想。
逆境中，郑惠芳看到街坊邻里有的被偷，有的赌博，便干起了治保工作。
冬去春来，花开花落。
她拖着孩子，出入在800多户居民的街巷，走遍了家家户户。
郑惠芳虽不是彪形大汉，也不会擒拿格斗。
可是，她组织了“联防组”、“治安会”、“禁赌协会”，吓得赌徒、窃贼硬是不敢在任家巷为非作歹。
在她管辖的地区，多年来一直是榆次市发案率最低的地方，近3年几乎连刑事案件都没有发生过。
一天清晨，公安机关通知说，一名杀人犯可能隐藏在本巷一亲戚家，要求协助调查捉拿。
惠芳心想，咱是党员，得自己去。
于是她直奔45号院，她机智巧妙地周旋，不到1小时功夫，就配合公安人员抓住了罪犯。
街道工作千头万绪，郑惠芳狠抓学法、用法、宣传法纪的工作。
她组织居民开展“祖孙学法知识竞赛”，为遵纪守法的居民户挂光荣牌；
对老弱病残或违法者，她上门讲法。
在去年春夏之交的那场动乱中，她组织5人小组深入各户，劝居民不要听信谣言，要和党中央保持一致。
并把人们自发捐赠的450元钱和30双鞋垫，亲自寄给首都戒严部队。
辛辛苦苦的街道工作，使郑惠芳更成熟、更干练。
居民们信任她，离不开她。
她前些年曾三次找到正式工作，都被居委会请回来。
郑惠芳说：
“能为群众安居乐业干点实事就很满足。”
田水苗

专栏：
英雄集体育新人
潘仕明　孙延东
武警北京总队二支队是张思德生前所在的部队。
这支警卫部队从当年的延安到西柏坡，从西柏坡到北京城，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，谱写了一页页新篇章。
为了继承和发扬张思德为人民服务的精神，武警北京总队二支队把毛泽东同志“为人民服务”的题字镌刻在支队大院的隐蔽墙上，还建立了张思德同志的纪念室。
每年新兵入伍时，部队都要对新战士进行“为人民服务”的传统教育，参观张思德同志的纪念室，让张思德全心全意为人民服务的精神在干部战士中继承和发扬。
前些年，社会上有人鼓噪人们“自我设计”，“自我奋斗”。
针对这种情况，二支队请来了张思德生前的战友杜泽洲、陈耀等老同志到部队讲传统，介绍张思德同志的事迹，举办了“人的本性是不是都是自私的”大讨论，使干部、战士坚定了全心全意为人民服务的思想信念。
几十年来，这个部队义务参加了疏浚中南海、修建十三陵水库，绿化美化北京，支援亚运会工程等建设。
仅去年一年，他们就收到人民群众的表扬信470多封，镜匾52块，锦旗30面。
去年，二支队还被荣记了集体三等功。
这个部队执勤点分布在北京市5区1县，他们不管在哪里，时时处处都坚持为人民服务的方向。
在市区，他们经常在街头巷尾设摊为民理发、修车、打扫卫生；
在山区，他们翻山越岭为群众送水，还义务为山区群众维修家用电器和农业机械。
凤凰亭大桥西侧有一座大型加油台，每天有不少汽车来加油。
途经这儿的司机一度没有落脚之地，常常喝生水，啃干粮，驻地的6班战士用津贴买来铁锅、煤油炉、茶杯为司机提供开水，还将中队唯一的一个煤气灶让给司机热饭，还建立了娱乐室。
驻地群众给6班送来了“春到凤凰亭、警民渔水情”的镜匾，6班被北京市评为“文明单位”。
在北京十渡风景区“石人峰”上，住着一个叫齐延兴的半身瘫痪的孤寡老人。
战士们长年为他洗衣、做饭，担水打柴，节假日还和老人一起会餐，十多年如01日。
有一次，老人听说电视节目有传统剧目《包青天》，很想看看，但又不好意思开口。
中队长李世雄看出了老人的心绪，上山把老人背到中队部看电视。
在二支队，新战士从入伍那一天起，就把张思德当作人生中的榜样，用张思德同志全心全意为人民服务的精神努力改造自己的世界观，自觉做忠于党、忠于人民的战士。
每当国家和人民群众的生命财产受到威胁时，干部战士们总是想人民所想，急人民所急，为保护国家和人民财产的安全，他们临危不惧，挺身而出，先后涌现出数十名张思德式的先进人物。
在去年春夏之交制止动乱、平息北京反革命暴乱的斗争中，二支队干部战士旗帜鲜明地反对和制止动乱。
他们把个人的安危置之度外，出现了“共和国卫士”李国瑞这样的英雄。

专栏：
闪光的警徽
——大连公安干警爱民为民二三事
苗红亮　姜云洲
警察与人民群众是什么关系？
辽宁大连市的公安干警回答得很干脆：
“我们的宗旨是为人民服务的，警察是人民群众的公仆。”
千里追赃百家查主
这是一批色彩鲜艳、性能优良的摩托车。
去年年底，大连市公安局西岗区公安分局一举破获了一个专门盗窃摩托车的犯罪团伙，收缴摩托车15台。
案犯供认，他们还将其中1台摩托车盗卖到山东省威海市。
为迅速追回赃物，减少群众的损失，刑警队长卢明荣带领1名民警立刻乘船赶到山东威海。
在当地公安机关的配合下，他们先后调查了数十人，但摩托车的下落依然不明。
经进一步查询才得知这台摩托车先后被7人转手倒卖。
根据已掌握的线索，卢明荣一个一个地查，经过6个昼夜的紧张工作，终于在威海市北部的一个山村查到了这台丢失了半年的摩托车。
公安干警将摩托车运回大连以后，根据车上打印的钢号，很快查到了失主——大连石油公司工人刘某。
元旦刚过，干警们来到刘某的住处，才发现刘某已搬走多时，左邻右舍均不知其去向。
接着，干警们又赶到了大连石油公司，得知刘某早已办理了停薪留职手续，单位也不知他的踪迹。
干警们并没有灰心，他们先后多次到刘某的原住址，询问了与刘某相识的数十户居民，意外地发现了刘某母亲的住址。
然而，刘某的母亲年事已高，儿子究竟搬到了何处，她也说不清楚，她只知道儿子曾在岳母家驯养过狗，住在中山区岭前一带。
根据刘母提供的线索，干警们分成了几个小组，查访了岭前一带数十户过去养过狗的居民，查到了刘某岳母家的住址，这才最终找到了刘某。
当公安干警将丢失多日的摩托车返还给他时，他又惊又喜，噙着热泪说，“真没想到，真不知道怎样感谢你们才好！”
靠疏导了结“眼镜案”
这是一起普通但又棘手的纠纷。
1989年08月12日中午，大连铁路分局工人孔某同爱人和儿子坐车到西岗区南石道街看望母亲。
下车后，他们到车站附近的一个摊亭买西瓜，正赶上卖西瓜的小贩与一名顾客争吵。
孔某上前制止，结果卖瓜的个体户竟冲他而来，孔的儿子上前劝解，眼镜竟然被对方打碎。
石道街派出所根据有关规定，对那名小贩进行治安处罚，责令他赔眼镜费55元。
派出所的干警们没有想到孔某竟拒绝接受赔偿费。
他拿出了买眼镜的78．95元发票，要求按原价赔偿。
派出所则认为，此案已处理完毕，且处理得当。
纠纷的双方相持不下，55元赔偿费一直存放在派出所。
去年12月下旬，西岗区分局信访科了解到此案后认为，只要民警态度和蔼，耐心疏导，这起案件完全可以顺利解决。
信访科派出两名老民警，找到孔某的家，耐心讲解有关政策和法规。
民警真诚的态度感动了孔某，他说，“我倒不是为了多要那20元钱，而是原派出所民警没有讲明有关的法律规定，经你们这样一解释，我完全同意派出所的裁决。”
为民排忧解难
家住大连市八一路街道的六旬老人刘世源，于去年01月与旅顺口区奶牛场一名退休女工喜结良缘。
婚后，两位老人生活美满。
然而，去年下半年，刘世源老人患病瘫痪，老伴也染上恶疾卧床不起，全靠养女照料。
由于老伴和养女的户口在百里之外的旅顺口区，每月领粮票、买粮都要回到旅顺办理。
生活十分不便。
如何申请办理户口，刘世源老人一概不知，只是干着急。
八一路派出所的民警在走访中了解到这一情况后，立即向所领导汇报。
按规定，刘世源老伴和养女均是城市户口，只要结婚达到了一定的年限，可以迁入市内。
可是，这老两口结婚还未满一年，怎么办？
派出所经过认真研究，认为，刘世源一家情况特殊，需要做出特殊的处理，公安机关应当在不违背国家政策和法律的前提下，为他排忧解难。
派出所民警们到刘世源家讲解有关规定，老人懂得了户口政策后，请人写了一份申请迁移户口报告。
接到这份报告后，派出所很快批准了这位老人的申请。
老两口感动地说：
“人民警察好！
社会主义好！”

专栏：
书刊评介
1989年版
《中国百科年鉴》评介
陈贤德
1989年版《中国百科年鉴》是一部讲求实用的工具书。
这里所说的实用，主要是把群众关心的问题，放到十分突出的位置。
1989年版《中国百科年鉴》，反映的是1988年度在中国大地上发生的种种事件，记录了中国这位东方巨人前进的脚步。
1988年，对中国来说，意味着什么呢？
这是人们关心的。
尤其是改革事业，是举世瞩目的大事，也是国人最为关切的。
编纂者紧紧把握住了时代的脉搏，将“政治体制改革”、“经济体制改革”放到了十分显著的位置，这就增强了时代感。
这里所说的实用，也表现在较为充分地反映人民群众的生活、意愿、要求上。
一个年度中，发生在中国大地上的大小事件，多得难以计数。
要编好一部百科年鉴，重要的是选材。
哪些材料可以入选，哪些材料应当筛选掉，哪些材料应重彩浓墨，哪些材料可略而带过。
这是要细心做好的。
如果把什么都罗列出来，一方面办不到，同时也无益于读者。
读者所关心的是这一年度中发生的新鲜事。
一年一鉴，一年一个样，年鉴应该成为一年一度的镜子。
要这样，非得编出特色来不可。
《中国百科年鉴》在追求特色上是下了功夫的。
他们把1988年发生的新鲜事物放在十分显著的地位。
比如，国家公务员制度，这对我们国家来说是一个全新的事。
1989年版百科年鉴列出专栏，讲述了我国公务员制度的提出和建立过程，起草制定国家公务员法规体系的情况，国家人事部的成立，以及国家人事部的十三项主要职能。
这样，一方面如实地反映了1988年度这方面的情况，另一方面对新鲜事物也起到了传播作用。
以前的有些年鉴往往给人以支离破碎之感。
明明是同一类的东西，分别归入各部类，这就影响了年鉴的系统性。
《中国百科年鉴》1989年版注意避免这种倾向。
它把有关的内容作了集中的归并，这样既可为读者提供完整系统的资料，又便于查检。
如“宗教”栏目，将原先分散于“中国概况”中的“宗教组织”、“哲学社会科学”中的“宗教学”和“社会生活”中的“宗教活动”等部类中关于宗教的内容都集中于“宗教”栏目内，读者只需查阅“宗教”栏目，就可以获得全部有关宗教方面的主要资料和信息。
“市场”、“资源”等栏目也是如此。

专栏：
学术动态
中央党校“建国四十年理论讨论会”述要
康健　孙亚丽
中央党校“建国四十年理论讨论会”于1989年12月中旬在北京召开。
中央有关部门负责同志及中央党校教研人员共约200余人出席了会议。
与会同志在回顾建国四十年来革命和建设实践的基础上，探讨了当前一些重大理论问题。
关于坚持社会主义道路问题。
有的同志认为，坚持社会主义道路是我国历史发展做出的最重要的基本结论。
从我国不久前发生的动乱、暴乱和世界社会主义运动中出现的新情况这个大背景下观察问题，强调坚持社会主义道路，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
所谓坚持社会主义道路，总的说是必须搞社会主义而不能搞资本主义。
具体说来，有三个层次的问题：
第1，坚持社会主义制度。
社会主义制度包括根本制度和具体制度。
社会主义的根本制度是好的，不能改变；
具体制度即体制有不完善的地方，可以也应该在改革中进行调整；
改革具体制度的目的，又是为了巩固和完善根本制度。
第2，坚持社会主义原则。
社会主义原则包括以公有制为主体和共同富裕两项根本原则。
第3，坚持社会主义方向。
坚持商品经济的社会主义方向，一要坚持公有制经济为主体；
二要坚持计划经济和市场调节相结合，利用市场机制，但不能搞“市场经济”；
三要抑制商品经济的盲目性和消极作用。
有的同志认为，建国四十年的一条重要经验就是，社会主义是全面的。
社会主义是全面的，一是说科学社会主义之为真理是全面的，它不是片面的偏狭的学说；
二是说社会主义、共产主义新社会是全面性的社会，与片面的畸形发展的资本主义旧社会有本质的区别；
三是由此也就要求社会主义建设要全面发展，不能搞片面性。
社会的发展，是从片面的社会向全面的社会的发展；
而保存了以往发展的全部优秀成果的社会主义、共产主义社会，作为一个人类历史最高发展阶段的完整的社会，则把自己的全面性内容充分体现出来。
从社会主义的全面性本质可以看出，社会主义从原则上来说优越于资本主义，社会主义必然代替资本主义，这是社会发展的自身逻辑。
在我国社会主义建设以往历史中发生的许多失误，根本原因在于对社会主义建设的全面把握还很肤浅，对于全面建设社会主义的思想准备不足，许多正确的东西没有能够在实践中坚持下去。
关于治理整顿和深化改革问题。
有的同志认为：
我国发展和改革面临的繁杂交错的矛盾，要求我们在进行治理整顿和深化改革的时候，把视角转向以经济建设和经济体制改革的总目标为依据，以产业政策为中心，综合运用各种手段，以实现宏观管住与微观搞活的统一。
要发挥产业政策的宏观调控作用，必须解决如下几个问题：
一是应充分注意到产业政策作为宏观调控手段，是间接计划管理的一种形式。
为使产业政策发挥宏观调控作用，必须根据社会主义有计划商品经济的要求，对高度集中的旧体制进行全面的改革，使企业成为自主经营、自负盈亏的经济实体，具有自我调节的功能，并着力培育和建立社会主义市场体系，健全市场秩序，使企业的生存和发展，在产业政策的导向下，由市场竞争来取舍，使宏观管理从总体上朝着由直接的行政管理为主，向间接的经济管理和法制管理为主的方向发展。
二是在制定产业政策的过程中，必须充分发扬民主协商的精神，以使产业政策发挥动员各经济部门和企业为之共同奋斗的作用。
产业政策制定和实施的过程，也是暴露矛盾和协调利益的过程。
对于在这个过程中遇到的矛盾，特别是体制上的矛盾，应采取积极的态度、有力的措施加以解决，以便理顺关系；
三是为使产业政策发挥宏观调控作用，政府机关必须改变职能。
由过去的决定和审批项目、分钱分物的管理方法，转向调查研究、制定产业政策，搜集筛选和传递信息，搞好为基层和企业的服务及协调工作。
为实现这一要求，政治体制改革必须有实质性的进展，以使政府经济部门真正做到从单纯管理型变为协调服务型。
有的同志提出，全民所有制与商品经济的关系问题是长期探索而未彻底解决的问题。
实践中的社会主义社会的历史特点，决定了全民所有制和商品经济兼容的历史必然性；
现存全民所有制内部包含的双重经济利益关系，为二者的兼容提供了现实基础；
以法律所有权和经济所有权相分离为基本内容的改革，将使二者的兼容具有现实可能性。
兼容的实质是，在保持全民所有制的根本性质和商品经济的基本规定性的前提下，使全民所有制历史的具体形式和在经济上实现的形式，同商品经济的特定历史形式互相适应。
会上，还讨论了主体与主体性的研究、党的建设和建设社会主义民主等问题。

专栏：
分清两种不同性质的反腐败
潘秀玲
这几年，由于资产阶级思想的侵蚀和资产阶级自由化思潮的泛滥，在我们社会、甚至党内确实滋生了某些腐败现象。
其根本原因并不在于社会主义制度和党的自身。
因为腐败现象的出现同我们党的性质、主张和社会主义制度本身是绝对不相容的，也是我们党一贯所反对的。
也正因为如此，我们党对现在出现的某些腐败现象有着清醒的认识，已充分认识到了它所造成的危害。
所以我们党首先提出来要肃清腐败，惩治腐败。
并且党中央支持人民群众揭发腐败现象、惩治腐败分子，这充分显示出党的坚强和伟大。
事实又一次充分证明了我们的党是全国各族人民利益的忠实代表，完全能够代表广大人民群众的意愿和要求。
党中央强调反腐败要从领导做起，做出表率，强调要坚定不移地把反腐败斗争进行下去，并且已经取得了一定的成效。
对这一点，人民群众是欢迎和拥护的。
但是，在去年春夏之交发生的动乱和北京反革命暴乱中，搞资产阶级自由化的代表人物，那些动乱和反革命暴乱的制造者、组织者，为了达到不可告人的罪恶目的，也提出反腐败。
他们所提出的反腐败不是真正的反腐败，而是把它作为一个陪衬，是用来欺骗学生，煽动学潮，制造动乱的一个策略。
因此，他们所提的“反腐败”，完全是骗人的和虚伪的。
早在八十年代初期，在理论界就有人掀起一阵所谓社会主义“异化”论的喧嚣。
他们宣称：
社会主义制度、共产党的领导，不可避免地、“毫无例外的”会导致“异化”，也就是说要走上自己的反面。
社会上，党内的一切弊端都是这种“异化”的产物。
这种“异化”的直接后果是什么？
按照他们的说法就是“封建化”，“专制化”。
解决这个问题，就要“全盘西化”。
这就是前几年在自由化思潮中为推翻社会主义制度所做的舆论准备。
多年来，他们就是按照这个逻辑把腐败的脏水泼向社会主义制度。
在这次动乱、暴乱过程中，他们更是甚嚣尘上，公然声称公有制是“贪污腐化的温床”，是“万恶之源”，因此“要早日敲响公有制的丧钟”。
按照他们的逻辑就是社会主义等于腐败，要清除腐败必须推翻社会主义制度，这就再清楚不过地告诉人们，他们所谓的“反腐败”，就是要推翻共产党领导的社会主义制度。
同样是反腐败，我们党领导全国人民进行的反腐败是为了人民的利益，是要把我们党和国家治理得更好，而坚持资产阶级自由化立场的人所提的所谓“反腐败”完全是为了把党治倒。
两种不同的反腐败，有着本质的区别。
（原载1990年01月11日《吉林日报》）

专栏：
对治理整顿和深化改革关系的若干思考
刘国光
治理整顿和深化改革是当前我国经济工作的两大任务。
五中全会《关于进一步治理整顿和深化改革的决定》分析了两者的相互关系，指出治理整顿是为深化改革创造条件，前者要有后者的配合，两者都不是目的，而是为了实现经济的持续、稳定、协调发展。
治理整顿为深化改革创造适宜的经济环境
自1988年秋中央决定实行治理整顿以来，国内外一些人士发生过疑虑。
有人认为，治理整顿意味着改革的停止和后退；
也有人怀疑，十年改革是否搞错了，所以才来一个大的调整。
这些看法显然不符合中国的实际。
我国经济经过十年改革，出现了勃勃生机，经济实力增长之快，人民所得实惠之多，都是前所未有的。
之所以要进行这场治理整顿，并不是因为改革搞错了，而是因为，在十年改革和发展取得显著成就的同时，由于在改革和发展两个方面都急于求成，步子迈得过快，导致我国经济在前进中出现了一些难题。
主要是供求总量失衡，产业结构失调，从而引发了比较严重的通货膨胀和市场秩序紊乱，到1988年夏季，爆发了银行挤兑存款、市场抢购商品的风潮，严重阻碍了经济改革和发展的顺利进行。
在激烈的通货膨胀和市场秩序混乱的情势下，原定在1988年下半年出台的价格工资改革不得不中止进行。
这件事又一次证明，在供求紧张的经济环境中，经济改革难以顺利开展；
改革需要一个相对宽松的环境，也就是供求总量大体平衡、并略有余地的有限买方市场。
这条浅显的道理，1984年后被忽视被否定，而用另一条相反的道理——即“改革只能在紧张的经济环境中进行”——来指导经济发展和改革，采取了用通货膨胀来加速经济发展的政策。
这终于把我国经济引入了一条难以通过的胡同。
正是针对这种情况，1988年秋十三届三中全会决定对经济实行治理整顿，以便为我国改革和发展的进一步顺利进行，创造一个比较良好的经济环境和秩序。
经过一年多的努力，治理整顿已经取得预期的初步成果，过热的工业速度逐渐降温，过高的物价涨势逐渐缓和。
但是，几年累积起来的总量失衡和结构失调问题一时还难以消解，经济紧缩过程中又出现一些新问题有待解决。
不久前召开的五中全会，决定用三年或者更多一些时间基本完成治理整顿任务，以更好地推进改革的深化，促进经济的持续、稳定、协调发展。
所以，治理整顿方针的提出和贯彻，都是为改革创造一个适宜的经济环境，是在坚持改革开放总方针的指导下进行的，而决不是对改革开放总方针的背离。
治理整顿离不开深化改革的配合
十年改革中，国家对企业、中央对地方实行下放权力，让税让利，以调动他们的积极性，这是必要的。
但是，放权让利过多，也使中央对经济的调控能力大为削弱。
针对这种情况，在治理整顿期间，强调要多一点集中，多一点计划，对过度分散的财力物力，适当增加中央控制的比重，并且暂时多采取一些行政性的调控办法，这些也是必要的。
采取一些应急的行政措施，可以赢得时间，使过热的经济比较迅速地降温，以便于进一步调理。
有些人把采取这些行政性措施看成是“旧体制复归”，这是不对的。
因为，纠正过去改革中放权让利过头的东西，并非改革方向的逆转，而是改革措施的完善。
遇到严重的经济困难时暂时强化某些行政性管制的做法，即使在实行市场经济的国家也不乏实例。
从长远看，我们还是要把集中与分散、把中央拥有足够的宏观经济调控能力与充分调动地方和企业的积极性更好地结合起来。
还应看到，治理整顿本身，单靠强化行政性措施是不行的。
比如用政府补贴的办法限制物价，可以收到物价稳定一时的效果，但是这会加大财政赤字，不利于总量平衡；
又会加深价格的扭曲，不利于结构调整。
这种单纯行政办法显然难以持久，其结果也有悖于治理整顿的初衷。
所以，在治理整顿过程中，在采用必要的行政办法的同时，也要尽可能采用经济办法，考虑进一步深化改革的措施，把计划与市场、经济办法与行政办法更好地结合起来。
治理整顿进行到目前，已取得的成就主要还是浅层次的，如群众对于物价暴涨预期的缓和，等等，而深层次的问题，诸如总量失衡、结构失调、效益下降等等，尚未根本扭转。
浅层次的问题，用行政性的强制手段就可以收到立竿见影的效果。
但深层次的问题，根源于经济机制内部，光靠行政手段而不通过机制的转换和完善是解决不了的。
所以，随着浅层问题的逐一解决、深层问题的逐一显露，有必要在继续坚持治理整顿的同时，逐渐加大深化改革的份量，这是当前面临的一个重要课题。
治理整顿和深化改革都是为了实现经济的持续稳定协调发展
四十年来，我国经济一直没有走上持续稳定协调发展的正轨，老是大起大落，近几年又犯了这个毛病，以至需要花三年甚至更长时间进行治理。
为什么老犯这个毛病，甚至在进行了几年改革之后，仍然摆脱不了，其原因何在？
概括起来说，主要有两条病因：
一是政策失误，二是机制缺陷。
政策失误，主要是指在经济发展的指导思想上，脱离国情，超越国力，急于求成，片面追求过大的建设规模和过高的增长速度。
一旦国民经济承受不了而跌了下来，往往造成重大损失，严重挫伤群众的积极性。
但是情况一有好转，就又头脑发热，出现新一轮的大起大落。
五中全会清理了这种急于求成的指导思想，提出要牢固树立持续、稳定、协调地发展经济的指导思想。
这个问题要反复地讲，不但在这几年，而且在治理整顿任务完成之后，仍要长期坚持持续、稳定、协调地发展经济的方针。
机制缺陷，主要是指内在于传统的和现行的经济体制中的促使总量膨胀的固有弊病。
传统体制中存在的投资饥渴、数量驱动及其带来的膨胀效应，人们已经熟知了。
改革以来，由于过分强调对企业对地方政府放权让利，改革措施又不配套，于是造成了这样一种局面：
一方面微观经济的膨胀机制得到强化，另一方面微观经济的自我约束机制和宏观经济的调节控制机制却未能相应地建立起来；
在新的间接调控手段尚不健全甚至尚未具备的时候，就过早过多地否定了原有的直接调控手段；
在企业和地方政府的自我调节能力还没有树立以前，中央宏观调控能力却已大大削弱。
所有这些，都是造成近几年经济过热和秩序混乱的体制根源。
不言而喻，这些病源只有通过全面深化的改革，实现了机制转换，才能逐步得到解决。
以上所述政策失误和机制缺陷，这两方面的原因对于解释我国经济过热过冷的大波动来说，都是不能忽视的。
但是在不同时期突出哪一方面的原因，对于经济决策的选择来说却颇有讲究。
比如1988年实行治理整顿以前，在讨论如何走出困境问题时，有一种意见认为，造成当时经济困境的原因不是决策失误而是机制缺陷。
按照这种意见，就不必改变当时实际上执行的通货膨胀等导致经济过热的政策，不必实行治理整顿。
尽管机制缺陷的问题不能忽视，那时改革与发展的正确思路，首先应当是强调纠正政策失误，强调立即停止通货膨胀等错误政策，实行“稳中求进”的方针。
这也是后来中央决定采取的治理整顿和深化改革的方针。
治理整顿经过一年多的贯彻实行，前几年的政策失误初步得到纠正，持续、稳定、协调地发展经济的指导思想开始树立起来。
树立这一正确的指导思想，对于防止政策失误当然有重要意义。
但是，光有正确的指导思想，并不能保证经济实现长期持续、稳定、协调发展。
因为如前所分析，现行的经济体制仍然是一种膨胀的机制，这种膨胀机制随时可能“反弹”。
不仅在治理整顿任务完成以后，行政管制一旦放松，仍将可能出现总需求膨胀的反弹，而且即使在当前的治理整顿过程中，由于各方面遇到暂时困难而反应出来的压力，也有可能迫使我们放松管制，出现反弹。
所以时至今日，更要注意机制缺陷方面的问题。
要防止膨胀机制的反弹，除了继续坚持治理整顿方针，牢固树立正确的指导思想，避免发生政策上的失误外，当前更要注意克服机制本身的缺陷，抓紧机制本身的改革。
只有这样，才能保证不仅在治理整顿期间，而且在治理整顿任务完成之后，长期实现国民经济的持续、稳定、协调地发展。
所以，治理整顿和深化改革必须紧密结合，互相促进，这并不是一句空洞的口号，而是中国经济走上持续、稳定、协调发展的内在的迫切需要。
妥善安排改革的步伐，坚持改革的正确方向
前面我们讲了当前在继续坚持实行治理整顿的同时，要逐渐加重改革的份量的必要性。
当然，在集中力量进行治理整顿期间，由于经济环境和秩序还未能走上正轨，改革的步子就不能过大，主要应围绕治理整顿来进行，着重在稳定、充实、调整和改善前几年的改革措施，如完善各种承包责任制等。
但是，随着治理整顿取得更多的成效，随着宏观平衡和市场秩序进一步改善，一些较大的改革措施也可以相机出台。
比如去年在价格结构方面，我们适当提高了粮食棉花的合同收购价格、盐和盐制品的价格，特别是9月份较大幅度地提高了铁路、民航、水路的客运票价，12月份又调整了外汇牌价，等等。
这些调价措施，如果在前几年经济过热时出台，定会引起连锁反应，火上加油地助长物价涨势。
但在去年严格控制信贷投放和货币发行、人们对于市场涨价的预期缓和以后，这些调价措施就没有引发什么剧烈的反应和震荡。
这表明，随着治理整顿的深入进行和经济环境趋于宽松，适当加大改革的份量不但是必要的，而且是可行的。
比如我们可以利用新近出现的某些买方市场的势头，推出一些原来由于经济环境过紧、通胀压力很大而不能进行的改革措施，诸如“调”与“放”相结合的价格改革；
政企分开、两权分开的企业改革，以及为建立以间接调控为主的宏观管理体系所需要的财政税收体制、银行货币体制等等方面的改革。
这些改革既要为当前的治理整顿服务，也要着眼于为经济的长期持续稳定协调发展创造体制条件。
治理整顿的任务基本完成以后，改革的步子就可以放得更大。
中共十一届三中全会以来实行的改革开放，始终是坚持四项基本原则的改革开放，即作为社会主义制度自我完善的改革开放。
按照十二届三中全会决定的精神，我国经济改革要建立的新体制，是公有制基础上有计划的商品经济体制。
十三大进一步明确指出，社会主义有计划商品经济体制，应该是计划与市场内在统一的体制。
十三届五中全会又按照小平同志最新的表述，指出我国经济体制改革的目标是实行计划经济与市场调节的统一。
党中央有关经济体制改革方向的这几个提法，其精神是一致的，都是我国经济体制改革的主要指导方针。
我们要联系十一届三中全会以来历次代表大会和全会所决定的有关经济建设和改革的正确方针，深入学习十三届五中全会决定的精神，把治理整顿和深化改革的工作扎扎实实地推向前进，以促进我国经济走上长期持续、稳定、协调发展的康庄大道。

专栏：
南北贫富差距扩大的十年
新华社记者刘昕
80年代世界经济活动的特点之一是：
南方发展经济的条件日益恶化，南北方贫富的差距明显拉大。
这10年间，在发展中国家中除了东亚和东南亚地区外，南亚、中东、黑非洲以及拉丁美洲的经济发展速度都比70年代低。
而且，不少发展中国家由于人口增长速度超过了经济的增长，现今的人均收入水平低于80年代初期。
在拉丁美洲，1980年人均国民收入曾达到2010美元，而到1988年却降到了1800美元。
在非洲，1980年以来人均国民收入已下降20％以上。
根据世界银行的统计，收入的减少使发展中国家这10年中总的投资水平下降。
按投资占国内生产总值的百分比算，以1980年同1988年相比，撒哈拉以南非洲地区的投资率从20．8％下降到了14．1％，拉美和加勒比地区的投资率从24．2％下降到了15．7％，南亚地区的投资率从23．1％下降到20．7％，只有东亚地区的投资率从29．4％上升到了33．2％。
在投资减少的情况下，许多发展中国家重要的经济部门难以进行设备更新，结果经济增长乏力，未来经济发展的潜力受到严重影响。
与发展中国家不同的是，北方发达国家自1982年走出衰退后，经济连续7年增长。
它们的人均国民收入就从1980年的10650美元升到1987年的14580美元，增加了约40％。
同期，发展中国家的人均国民收入只从680美元增加到720美元，增加了不到6％。
如果除去亚洲，其它地区的人均收入实际是下降的。
1982年，第3世界爆发了债务危机，并且延续至今。
债务危机使商业银行停止了对债务国的自愿贷款，南方国家在国际资本市场上筹资变得越来越困难。
国际货币基金组织估计，1981年发展中国家获得的外国投资和政府及私人贷款净额为1310亿美元，此后逐年减少，到1989年时只有530亿美元。
这10年里，西方商业银行的实际贷款利率是自“大萧条”以来最高的，它不仅加重了债务国的偿债负担，而且使穷国的外汇收入大量减少。
与此同时，流往穷国的资金大量转向北方金融市场。
1982年净流入发展中国家的资金为182亿美元，1984年资金流向开始倒转，1988年从发展中国家流出的资金数额达到430亿美元。
而发展中国家的外债，则从1982年债务危机爆发时的8310亿美元上升到了11650亿美元。
在贸易领域，随着80年代发达国家工业生产中新材料和新工艺的应用不断扩大，发展中国家初级产品和原料的出口市场日益萎缩。
此外，发达国家还利用各种因素人为地压低初级产品价格。
据统计，70年代国际市场上石油以外的初级产品的价格以平均每年11．3％的速度上升，而到80年代，初级产品的价格变成以平均每年1．37％的幅度下跌，致使严重依赖出口初级产品的穷国的工业制成品的价格在这10年中却以平均每年4．11％的幅度上涨着。
80年代，在全球性经济结构调整的影响下，发达国家加强了贸易保护主义，尤其对来自南方的有竞争力的产品限制越来越严格，例如强加给第3世界的服装和纺织品过低的贸易配额等。
工业国一方面利用非关税壁垒保护本国市场，一方面又通过补贴等手段促使其产品占领别国市场，这种被称为80年代“超保护主义”的行为，在对发展中国家至关重要的农产品贸易领域表现得尤为突出。
从南方国家内部看，经济发展受挫的主要原因是经济发展战略及经济政策的失误，如拉美借债曾带有一定盲目性，非洲一些国家忽视了关系国计民生的粮食生产。
发展中国家还存在着管理水平低、投资效益差等问题。
面对这些，不少发展中国家在80年代虽然开始了不同程度的改革，但由于存在严重不利的外部经济环境，改革的成果到目前为止还是有限的。
同时也应指出，由于南方的经济发展极不平衡，各国的经济利益不尽一致，发展中国家在国际事务中的凝聚力尚待增强。
随着工业发达国家80年代初摆脱了能源危机，北方在南北关系中的态度已比70年代强硬。
在乌拉圭回合谈判中，发达国家在农产品、纺织品、技术转让等与发展中国家关系最大的领域中均持强硬立场，使南北方在贸易方面的对话陷入僵局。
另外，发达国家在这10年里利用在国际融资、市场、技术、生产资料、粮食等方面的优势，对发展中国家施压并进行分化，迫使南方增加对北方的依赖。
目前看来，使南北双方贫富差距扩大的各种因素一时难以消除，90年代发展中国家面临的经济环境仍不容乐观。
但是，南方国家的政治作用在增强，南南合作存在潜力，南方经济前景仍是有希望，有前途的。

专栏：
埃塞俄比亚救灾度荒
苗耕　明生
人们对埃塞俄比亚1984年和1987年的旱灾和饥荒或许还记忆犹新，去年下半年旱魃又肆虐北方广大土地，降雨量普遍不到正常年景的一半，农作物严重遭灾。
有些地区粮食产量减产20％至80％。
与此同时，战乱也较前加剧，反政府武装活动频繁，甚至在距首都亚的斯亚贝巴北部200公里的山区也发生了战斗。
天灾人祸使埃塞俄比亚饥民剧增。
世界粮食计划署驻亚的斯高级官员在去年12月的一份报告中指出，1990年全国饥民可能会达350万至400万，需要粮援至少75万吨。
联合国粮农组织认为灾情非常严重，需要援粮110万吨，第2季度尤为急需，如不及时赶运、救济，埃塞俄比亚北方的饥馑惨象又将会重现。
埃塞俄比亚政府对目前救灾工作十分重视。
自去年10月下旬以来，埃塞俄比亚救灾委员会在密切注意灾情发展的同时，提出生产自救的计划，并呼吁国际社会积极救助。
去年12月22日，外长特斯法耶向驻亚的斯外交使团及其它捐赠机构通报灾情，希望同捐赠者协调行动。
政府还先后同厄立特里和提格雷两支反政府武装力量举行会谈，推动和平解决北方问题。
厄立特里亚地区去年第3季度战事明显减少，局势有所缓和，有利于安置和援助灾民。
国际社会对埃塞俄比亚的饥荒普遍关注。
世界粮农组织总部于去年12月中旬派出考察团，实地了解情况，世界粮食计划署驻亚的斯办事处也经常同一些国际组织与捐赠国一起磋商援助事宜。
迄今国际社会已承诺援粮33万多吨。
中国政府和红十字会也作出积极响应，准备提供一些救灾物资，有的已运抵，受到埃塞俄比亚政府和人民的热情赞扬。
人们希望，埃塞俄比亚人民能在国际社会的帮助下，通过生产自救，战胜旱灾，避免再度发生饥荒。

专栏：
犯罪肆虐汉江边
张锦芳
翻开南朝鲜《韩国日报》，一张照片赫然在目：
在汉城一条繁荣街道的密室内，一位少妇被人用铁丝紧紧捆着，横躺在地板上。
照片说明写道：
“从事人身买卖的罪犯强抢妇女，紧锁铁锁于双腿并关押在像警察监禁室般的密室，使她们不能逃脱。
她们将被卖给暗娼院作娼妓。”
这是令人触目惊心的一幕，也是南朝鲜社会真实的一幕。
提起犯罪，南朝鲜各界善良的人无不感到不寒而栗。
汉城的报纸、电台和电视台几乎天天有所报道。
这里银行被盗，那里商店被撬、大大小小的犯罪团伙和多如牛毛的犯罪分子，时而闯入民宅抢劫，时而游逛于街头施暴行凶。
南朝鲜治安本部的统计显示，去年以来，南朝鲜共发生凶杀、抢劫、强奸等大案31．7万多件。
这个数字显然不包括受害者因惧怕报复而不举报的案件和大量被认为情节较轻的犯罪行为。
南朝鲜犯罪行为的最大受害者是女性，尤其是青少年女性。
据汉阳大学教授申明姬最近对汉城市2290名成年女性进行调查时，70％以上的被调查者承认，她们遭受过性犯罪活动的侵害；
90％以上的被调查者表示，她们对性犯罪感到恐怖；
一半以上的被调查者不敢独处家中，很多被调查者甚至不敢一个人去公园和剧场。
目前，南朝鲜全境已发现的专门从事贩卖妇女的黑社会集团共220多个。
它们利用妇女求职心切的心理，在报纸上刊登“求人广告”和“职业介绍”，引诱妇女落网，然后将她们卖给暗娼院或驻南朝鲜美军“基地村”当娼妓。
近年来，贩毒和吸毒行为在南朝鲜迅速蔓延，贩毒集团每年走私的毒品达1500公斤。
毒品走私分子贩卖和制做毒品，在南朝鲜就地销售或转运到其他国家和地区。
去年08月，南朝鲜公布的一宗当地和东南亚地区最大毒品走私案中，共有690公斤毒品原料“希路厌”（即二甲基苯乙胺盐酸盐，一种使中枢神经兴奋的药物），被偷运入境。
犯罪分子准备加工成毒品成品，然后在南朝鲜和日本推销，以谋取暴利。
高额利润刺激贩毒制毒活动，而在贩毒和制毒活动的背后则紧跟着一大批吸毒者。
据统计，南朝鲜吸毒者已由70年代的不足100人猛增到目前的13万人。
南朝鲜官方估计，在5年内，南朝鲜的吸毒者总人数将达到100万人。
青少年犯罪率越来越高，已成为南朝鲜社会犯罪中的一个显著特点。
去年以来，在所有重大的抢劫和强奸案件中，分别有64％和40％是10多岁少年所为。
南朝鲜犯罪活动如此猖獗有其深刻的社会背景。
尽管社会各界要求加强社会治安，但有关专家分析，这种犯罪活动还会继续下去。

专栏：
肯尼亚保护野生大象
十年前，非洲大象总数超过一百万只，目前估计仅存一半左右。
肯尼亚的情况更是令人忧虑，在过去十年间，大象数目减少了百分之七十，从约七万只减少到今天的二万多，为了制止这种情况继续发展，肯尼亚政府采取了一系列措施。
据肯尼亚野生动植物管理局局长理查德·利基透露，其主要做法是：
大力宣传保护野生大象的旅游价值。
去年有约七十万游客拥入肯尼亚，主要是要一睹野生大象的雄姿。
据统计，肯尼亚去年旅游业收入就达四亿美元，超过了咖啡的收入，成为肯尼亚最大的外汇来源。
平均每只大象带来的旅游收入几乎是二万美元，是象牙价值的十倍。
所以，宣传保护野生大象的经济意义，使人们都知道，大象是肯尼亚的国宝，是活的“白金”。
要保护国家公园内的野象，必须得到当地居民的合作。
对于因保护大象而迁出公园的当地居民，政府除在生产和生活上给予合理安排外，还从公园带来的收益中拨出较大的一份，用以兴办教育和医疗卫生事业，较好地调动了他们保护野生大象、关心公园发展的积极性。
严厉制裁偷猎者。
由于象牙在国际市场上供不应求，价格昂贵，所以偷猎大象可牟取暴利。
去年年初，肯尼亚政府也随之配备了新式车辆和自动武器，在一定条件下还可出动侦察飞机。
一旦发现偷猎者，保护人员可以奉命开枪，现已有二十多名偷猎者被击毙。
调查结果表明，这些紧急措施已初见成效：
自去年06月份以来，被杀害的大象数目大大减少，从以往每天三只已减为目前的每月一只。
这些措施已取得明显效果，据肯尼亚动物保护中心的最新统计，大象的头数已略有回升，预计不久将会出现一个发展的趋势。
　陈林海　吴新正　编译
（附图片）
这堆毁于一炬的3000多根象牙，多为肯尼亚武装警察近年来从偷猎者手中缴获的。
　新华社记者　黄谨摄

专栏：
驻美随笔
和铭
一、纽约人的衣食住行
纽约的居民有700多万人。
他们的生活既有欢乐，也有形形色色的烦恼。
要认识纽约，就不可不了解这些普通人的日常生活。
纽约是一个“汽车王国”。
然而，绝大部分人上下班却是乘坐地铁或是公共汽车，其中坐地铁的又占了2／3。
如果你早晨七八点钟去乘地铁，会发现无论是车厢里还是站台上全都挤满了人。
许多家住远郊区的人，进城上班时先要开车到火车站，把汽车停在附近的免费停车场，然后坐火车进城后再转乘地铁。
由于路上要花30——40分钟甚至一个多小时，因此许多人利用乘车的时间看报纸或是读小说，一册在手，其乐也融融。
在纽约也有少数人开车上班，一般说来这些人的工作单位都有专用停车场。
如果把车停在私营停车场，一天要花十几到二十几美元，实在贵得吓人。
这是许多纽约人有汽车也不敢开的主要原因。
此外，碰到上下班时间，市区交通十分拥挤，自己开车往往还不如坐地铁快。
纽约的地铁线路有好几十条，四通八达，十分方便。
不过，市民常常抱怨地铁服务不好，行车不准时，票价又不断上涨。
我在1985年初到纽约时，地铁和公共汽车的票价都是90美分，1986年即涨为1美元，今年起又涨到1．15美元。
而听人说，1966年时，票价仅为20美分。
纽约人的日常穿着比较随便，上班的人中午吃饭也非常简单。
很多人一份三明治或是一块意大利皮札饼便把午饭打发了，也有些人仅吃一份蔬菜色拉外加一块面包。
近年来中国式快餐在纽约也十分盛行，这种快餐一般有一菜一饭一汤，每份5——6美元，既经济又实惠，因此颇受一些纽约人的欢迎。
在纽约，只有少数大公司设有内部餐厅，大部分单位职工的午饭需要自己想办法，或是自带，或是外出就餐。
因此纽约的饮食业十分发达，各种饭店餐馆总数达数万家之多。
在曼哈顿区，几乎每一个路口都能看到快餐店或饭馆。
纽约人不仅自己吃饭非常简单，朋友之间请客也很少挥霍。
如果是在饭馆就餐，一般情况下都是有几个人就点几个菜，够吃为度，绝不浪费。
然而在纽约，上厕所却是个大问题，因为马路上很难见到公共厕所。
地铁车站原来还有一些公共厕所，可是近年来由于里面经常发生抢劫案，有关部门已将其封闭。
在这种情况下，一些人被逼无奈，只得随地便溺。
尽管有关部门颁布了罚款规定，力图刹住这股风，但收效甚微。
特别是到了夜间，地铁通道便成了某些人的临时厕所，这就是纽约地铁气味难闻的主要原因。
对于这些问题，纽约市政府并非不知道，但苦于地皮紧张和经费短缺，始终难以解决。
好在纽约的饭馆、百货公司和火车站等重要公共场所都有厕所，可以解决大部分人的方便问题。
纽约有通货膨胀吗？
有的，而且有些日常食品价格涨得还很厉害。
例如，一年多前，唐人街商店卖的红皮鸡蛋30个只要1．8美元，而近来已涨到3．3美元，涨幅在80％以上。
不过，纽约人对物价上涨虽然也常常抱怨，但还不至于到骂街的程度。
因为吃饭的支出在工薪中的比例并不太大，对一般中下收入者来说，仅占20％左右。
相比之下，人们更为关心的还是房租的涨落，因为住房支出要占工薪的30％，稍有变动，对人们生活就会产生很大影响。
据纽约市房屋管理局去年年底公布的材料，1989年纽约大约有1000户家庭被逐出公有住宅，较3年前增加了4倍多，创下年度最高纪录。
这主要是联邦政府将房租从原来占住户收入的25％提高到30％，使得许多家庭无力缴付房租。
看来，美国劳动人民的贫困主要表现在住房方面，无家可归者大量出现就是这种贫困的最好证明。
（原载《经济日报》。
作者是该报驻联合国记者。）

专栏：
大地
家乡大秧歌
王田
我虽然不是“少小离家老大回”，但也有许多年没有看到家乡的秧歌了。
一位在县文化馆工作的老同学对我说：
“今年乡下的大秧歌比以往任何一年都多，比以往任何一年都好，我们看过各乡彩排的。
你回来的正是时候，可以从初一看到十五呢。”
果真如此，这些天来，乡下的秧歌一伙接一伙，就像流不完的七彩河，叫人眼花缭乱。
什么跑旱船、踩高跷、舞狮子、耍龙灯，什么打腰鼓、打花棍等等。
秧歌扭得舒展大方，喇叭吹得欢快悠扬，锣鼓敲得咚呛山响……
看到这多彩多姿的大秧歌，我不禁想起了我的屯邻老奎叔。
那还是五十年代初，农村里年年正月扭秧歌。
我常约几个要好的小伙伴儿一起看秧歌，从这村跑到那村。
其实，哪里是看秧歌，我们是哪有热闹往哪挤，哪响鞭炮往哪钻，专捡人们放鞭炮时没有燃着的爆竹（当时还不知这是危险的事），然后把它从中间一折，用香火点燃放烟花，这是童年最惬意的事了。
老奎叔打头指挥的那伙秧歌扭得最精彩，所以赢得放鞭炮的人也最多。
我们跟着这伙秧歌队，有时从上午跟到中午，捡到的鞭炮把兜胀得鼓鼓的，真的有些累了。
可老奎叔他们扭得还满带劲儿，有时扭着扭着，锣鼓喇叭戛然而止，他们却脚步不乱，越扭越欢，人们又是一阵热烈掌声，鞭炮也接踵响了起来。
也许就因为这些，我从心里感激老奎叔。
一晃30年了。
前些年，老奎叔在世的时候，我曾几次给家父写信，问起老奎叔和大秧歌的事。
父亲说：
“当年，你老奎叔是县里的劳模，人逢喜事精神爽啊，现在乡下人对秧歌没多大兴致了，你老奎叔说自己老了，不愿再张罗了。”
其实，我何尝不清楚，在那一天挣不来五盒火柴钱的日子里，谁还有那个心思？
哎！
要是老奎叔能活到今天有多好。
遗憾之中，使我得到无限宽慰的是，这次能看到老奎叔的儿子德顺指挥的秧歌，他指挥的秧歌比他爹更胜一筹。
听屯邻说，德顺现在成了全县闻名的勤劳致富模范了。
近几年，他们承包的那片土地，每年每户平均向国家交售几万斤粮食，再加上副业收入，日子越过越红火。
如今是家家盖新房，户户添新“机”啊。
我跟着德顺这伙秧歌走了好一会儿……
多么美的秧歌啊，这充满青春活力的大秧歌。
从家乡的大秧歌里看得出，乡亲们心中蕴藏着无限的喜悦；
蕴藏着无穷的力量，也蕴藏着惊人的财富。
在那高高的彩车上，有一幅红底金字的对联：
大地回春，风调雨顺。
政策稳定，国泰民安。
这幅对联在灿灿的阳光下格外醒目。
我想，这不正是人们高兴的缘由吗？

专栏：
红其拉甫
邱明全
外人想也想不到，帕米尔高原晶莹的冰山雪城里有一个热热闹闹的小镇，风暴的利爪竟抠不动它。
这是一个不大的陆地口岸，叫红其拉甫口岸。
它原是古丝绸之路南线的必经之路。
1986年05月01日，我国政府宣布红其拉甫口岸正式向第三国开放。
于是，来自世界各地的商人，旅游者，外交人员，探险家纷纷而来。
“红其拉甫”，维吾尔语是“血沟”的意思。
红其拉甫的主人是驻扎在那里的边防连前哨班民族二班的维吾尔族战士们。
他们担负着检查入境外宾的护照，查看国境设施和边防执勤的任务。
冰峰作衬，小楼当景，国旗在晴空里飘展。
一根红色与白色相间的横杆拦住了来自异国的车辆。
游人们一一在中国边防士兵的微笑里通过。
四周白得耀眼，惟独这个山口呈现着五彩缤纷的色彩。
无论如何，战士绿依然作了主体色。
像春河岸上那苍翠的树木，在充足的光照中抖着生命的威风！
民族班的战士可亲极了，他们给异国的百姓留下了深深的印象。
有一位巴基斯坦老太太无证要求入境，她对岗上的战士说：
“友好国家嘛，进去看看就走。”
天寒地冻，战士给她披上自己的大衣，让她进屋喝了杯热茶，细心给她讲清了道理。
老太太走了，她站在自己的国土上再一次朝这边的太阳招招手走了……
地处海拔5000米以上的前哨所在地上空的含氧量只有平原上的一半多，炉火在这儿燃得十分艰难。
夜来了，幽远已极，清淡已极。
月光如霜，四野没有丝毫声息。
地球远方的夜景在这里复现了。
这些战士最初来到帕米尔时，他们一夜夜地只在帐篷里过夜。
没有灯，没有水。
去找水，去刨冰。
顽强的人们，最终还是在这里扎下营盘，开始了他们的工作。
一切都开始之后，战士兵才领略了帕米尔的真正厉害。
冬天到来时，红其拉甫通往山口的道路上平均积雪厚达1米以上。
每次巡逻都要扒雪开道。
手脚都冻麻了，嘴唇裂开流着血。
他们中常常有人用自己的身体在雪地上碾出一条路来，替别人开道。
山风，是帕米尔最为凶残的怪物，它吹起的大石子，将前哨班的几十块大玻璃全部砸碎。
晾晒的衣服得全装进网兜里挂起来。
最糟的是电话线常被刮得互相绞缠在一起，电杆被折断，红其拉甫顿时漆黑一片，风便愈加疯狂起来，呛得战士们的胸腔都要炸裂了……
这些大眼睛、高鼻梁的战士，将自己的青春之树深深地、牢牢地植在这条风雪之路上，他们心头凝铸着一句千古不变的警句：
国之不固，何以家为，寸土之失，将士之耻。
当热甫琴响起的时候，那透着黄橙橙灯光的窗口便映上了战士们载歌载舞的身姿。
从红其拉甫前哨班沿公路再往前走一段，就是巴基斯坦的领土了。
那块战士们用汉白玉石料立成的界碑上刻着一颗金红色的国徽，碑的那一面同样是一颗绿色国徽。
一块碑石，两个国家，一条公路。
风吹向红其拉甫山口，那些英武的战士们持枪站立，纹丝不动。
清晨，太阳爬上他们的肩头，怯生生地吻着他们的面颊。
红其拉甫的冰峰羞愧地扯起了云纱……

专栏：
节日儿童［剪纸］陈岱文

专栏：
迎春　金标

专栏：
重访韶山
姚成友
秋云黄花，苍山绿水，一任思绪满怀，情愫如织。
时隔二十年后，重访南方这块秀丽的圣地，如同走进一座历史和哲学的殿堂。
依旧是群山环抱，碧水涌流，云蒸霞蔚，万千诗情画意。
依旧是田园飘香，屋舍掩映，男欢女笑，一片蓬勃生机。
他的故居——那座门前池塘清清屋后松竹蓬蓬的农家小院，依旧是人来人往，摩肩接踵，络绎不断……
谁说这儿已经冷落了呢？
故居警卫班的战士告诉我们：
这里每年要接待数十万参观者，年年月月，风风雨雨，从未间断。
看眼前这川流不息的人群熙熙攘攘，就知道警卫战士此言不虚。
他们中，既有白发苍苍的老者，又有年轻的大学生；
既有风尘仆仆的工人农民解放军，又有从遥远国度来的外国友人。
没有谁邀请，没有谁组织，来到这里也没有谁给安排食宿，全都是意使神差，心甘情愿。
呵呵，不就是为重读那一页悲壮而辉煌的历史吗？
不就是为寻找那连接过去又通向未来的道路吗？
不就是为倾诉对他的崇敬对他的仰慕对他的怀念吗？
不就是为发现一种力量一种智慧从而也发现自己的命运自己的基石吗？
历史有眼。
人民有心。
不该冷落的地方是决计不会冷落的。
看完这座四合大院式的有八个展室的展览馆，一个早已废弃忌用的词汇突然蹦上我的脑海：
天才！
谁能否认他是一个天才呢？
不说他身无分文心怀天下的气概；
不说他运筹帷幄决胜千里的谋略；
不说他遍览群书博古通今的学问；
不说他那五卷雄文深邃广博警语连篇；
单说他雄浑豪放而又优美典雅的诗词，无愧是中国文学的瑰宝；
今日有几人能够企及？
单说他遒劲潇洒的书法，笔走龙蛇，气薄江海，今日又有几人能与之相提并论？
有什么地方能比这座小院更叫人流连往返，感叹万千？
1959年，他老人家回到故乡，就住在这里。
小院的门墙上，镌刻着他当年手书的“故园”二字。
如今这里已变成一个普普通通的招待所，天天向所有的客人开放。
我走进这个小院，信步四顾，总想发现点什么。
一栋白墙黑瓦的平房，掩映在青枝绿叶的松竹和腊树之中，与任何普通砖木结构的房屋没有两样，唯有周遭宽阔的走廊，显示出一个伟大的思考者独特的需求。
而他当年住的房间，只有一张铺着白床单摆着白枕头挂着白蚊帐的大床，一张宽大的黑漆柚木办公桌，唯一的奢侈品，就是那大床旁边的躺床，也是里里外外一色纯白，那是他工作或读书累了闭目养神的地方。
由此，我想起他那辆至今陈列在展览馆的小轿车。
那是他那年回故乡时坐的，是一辆进口的“吉姆”吧，许是使用过久，看上去油漆斑驳，座垫塌陷。
我又看见他走进旧居对面的毛家，坐在一张长条凳上，右手燃着一支香烟，与老邻居侃侃而谈，毛家的大人小孩笑逐颜开。
我还望见他穿过蒙蒙晨雾，沿着山间小路，上到半山坡母亲的坟边，献上一束鲜活的松枝，微微向母亲鞠了三躬，嘱咐乡人不要花钱修墓，要保持原样。
呵，他的伟大，无疑在于他的丰功伟绩。
然而，他的朴素，他的平易、他与人民血肉相连休戚与共的本色，不正是他伟大的源泉么！
在他的旧居对面的塆场里，如今赫然耸起一栋高大宽敞的建筑物——毛家饭店。
每天，这里辣炒酸炖酒热菜香，尤以一盘干炸牛肉，几碟香干豆豉，吸引来韶山参观的各路客人。
几年下来，毛家饭店名扬四海，无论是国内游客还是国际友人，宁愿不去宾馆享用美酒佳肴，也要品尝品尝毛家饭店的风味。
毛家饭店的兴盛闹热，无疑是韶山改革开放的一个象征。
为此，新闻媒介抢先予以报道，赞赏有加。
是呀，原来这里不过是一栋旧式的木板屋，木屋的主人世世代代都是地地道道的农民，如今竟然开店做起买卖来，而且又是毛泽东同志当年的老邻居，当然是应当广为宣传的。
难怪经营有方的老板娘一年四季春风得意，见人就夸党的政策好。
不意在去年秋末的一天，她却遇到了一位美国客人猝不及防的提问。
那一天，她给美国客人上了几盘湘味十足的大菜，正要转身离去，那位客人却示意她坐下，随即用中国话问道：
“老板娘，假如毛泽东还在，你能办这个饭店么？”
这位老板娘没料到他会提出如此尖锐的问题，一时不免心中发慌。
然而，她毕竟是见过世面的。
当年，刘少奇、周恩来、邓小平来韶山，她都因为是毛主席的老邻居而成为座上客。
这几年开店送往迎来，又练就出滴水不漏的口才。
她略一思忖，缓缓答道：
“没有毛主席，只怕我一家早就饿死了冻死了，哪里还能在这里开店呢！”
美国客人一听不禁哈哈大笑，连连说：
“答得好！
答得好！”
我们深为这位农民妇女的机智而惊讶。
这次，特地在毛家饭店就餐。
席间，提起她与客人的对话，都向她伸出大拇指。
她虽然已年过半百，似乎也有些不好意思，但却实打实地说：
“当时我就是这样想的么。”
望着这位虽然已当了老板娘但依然一身农家打扮的农民大嫂，我们不禁想道：
韶山的山山水水既然哺育了毛泽东这样的伟人，那么，韶山的后人也决不是等闲之辈！

专栏：
马［篆刻］陈大羽