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分析思考>19890410

 



解放军报>19890410

我军特种兵“先训后补”训练体制日趋完善-有利于提高新兵训练质量,有利于提高部队整体作战能力

作者:刘国华/顾伯良
版面:头版

本报讯 记者刘国华、顾伯良报道:新兵陆续到达部队,新年度开训在即。
记者从海军、空军和二炮军训部门获悉,经过近几年的改革,我海军、空军和二炮等特种兵部队“先训后补”的训练体制日趋完善,已形成了一套专业门类齐全、机构比较合理、基本适合部队需要的专业兵培训体系。

据这些部队军训部门的同志介绍,现在每年分配到舰艇、航空工程机务和导弹等部队各专业的新兵,都能经过专门训练机构正规、严格、系统的训练,打好基础后补入部队。
这一新的训练体制的形成,有利于提高这些部队专业新兵的训练质量,有利于提高部队的训练起点,有利于提高部队的整体作战能力。

海军、空军和二炮等特种兵部队的武器装备复杂,专业门类繁多,如没有专门的训练机构对专业新兵进行系统的训练,就难以保证训练质量。
为此,这些部队在原有的基础上,试建和完善了一批专业新兵训练机构。
海军的训练团是专门训练海军舰艇部队专业新兵的机构;
空军组建了一批航空工程机务训练团,使航空工程机务部队的新兵实现了有计划按比例的正规培训;
二炮在导弹部队内试设训练营,对新操作手进行集中训练。
此外,各大军区的坦克乘员训练团也承担了坦克部队的驾驶、射击和通信等专业的新兵训练任务。
特种兵部队的这些专门的训练机构已初步建立比较完善的训练内容体系,训练场地、设施逐步配套,教员队伍素质有了较大提高,训练质量稳步上升。

在完善专业新兵训练机构的基础上,海军在各舰队组建了舰艇训练中心,承担了部分战斗舰艇的单舰技术战术科目的全训任务,实现了整舰“先训后补”。
空军航空兵部队改建了一批训练基地,承担了从飞行学院毕业的新飞行员的改装训练任务,使空军航空兵部队在整体部署上实现了新老分训,这样不仅提高了新飞行员的训练质量,缩短了训练周期,还可使作战部队集中精力进行战术训练。

国产直升机家族喜添贵子-首架大型直升机“直8”展翅蓝天

作者:周涛
版面:头版

“直8”直升机最大起飞重量为13吨,舱内可运载3吨货物或27名乘客,也可运载两辆吉普车。
作外挂飞行时,可吊运5吨货物。
它能用于架设高压电缆和高层建筑施工,也可用于执行海上作业任务,以及森林灭火、地质勘探和测绘、旅游等,在四化建设中具有广泛的用途。
该机1985年11月实行首飞后,先后成功地通过了平衡、机动性、高原、高温、吊挂、夜航、着水等试飞课目。
经专家鉴定,该机设计合理,稳定性好,已达到国家同类产品的研制水平。
其中有5项工艺新成果达到国际先进水平。

该机是由中国直升机设计研究所和昌河飞机制造厂共同研制的。

某集团军集训团以上军事主官-提高指挥员组织训练的能力

作者:魏厚敏/李绪成
版面:头版

去年,这个集团军通过开展军队根本职能和战斗力标准讨论,使各级干部进一步明确了部队必须以军事训练为中心,可年终检查训练落实情况时发现存在不少问题:一些官兵习武观念淡化,参训人员不齐,训练内容“缺斤短两”,训练质量不尽如人意。
集团军领导经过调查分析认为,造成这种状况的原因虽然是多方面的,但一些军事主官抓“中心”能力较弱,则是其中一条重要原因。
为此,今年初以来,他们采取集训军事主官等形式,下功夫提高各级军事主官抓“中心”的能力。

这个集团军多次组织各级军事主官学习军委领导关于加强军事训练、提高部队战斗力的有关论述,采用集中讨论的方法,专题研讨了“军队为什么必须以军事训练为中心”、“怎样才能把官兵的热忱吸引到军事训练上来”、“面对一些干部战士习武观念淡化,军事主官如何循循善诱进行训练动员”等课题,帮助军事主官掌握抓“中心”的“武器”。
同时,他们组织军事主官学习现代军事管理知识,提高科学运筹能力,使军事主官们在部队工作头绪多、任务繁重的情况下,胸中装全局,理顺军事训练和其它工作的关系,坚持以军事训练为中心,统筹安排各项工作。

这个集团军在集训团以上军事主官时,按连队编制严格进行组训法训练。
由参加集训的军事主官轮流担任军事教练员,进行了“单兵队列训练的组织”、“轻武器实弹射击的组织”和“班战术训练示教作业”等课目,使军事主官人人熟悉训练组织程序和一般方法。
笔者在集训场地看到,集团军首长带领团以上军事主官既当教练员,又当受训对象,作单兵队列动作、战术动作,进行轻武器实弹射击,做到既会讲训练理论,又会做训练示范。

这个集团军还组织军事主官,学习条令、条例和上级关于搞好军事训练各项规定、制度,使他们明确训练要求和标准,以训练规章制度为依据,对部队参训人员、训练时间、训练内容、训练质量,进行考核验收,克服考核验收中的主观随意性。

退伍兵返回军营找活干现象值得重视-某部加强疏导让其愉快回乡

作者:陈源春光
版面:头版

本报乌鲁木齐4月9日电 陈源、春光报道:新疆军区某部妥善做好把军营作为落脚点的农村籍退伍战士的思想工作,截至今天,30名回原部队驻地做生意、找活干的退伍兵全部愉快返乡。

今年老兵退伍工作结束不久,该部就有一些农村籍退伍战士加入了外出找活干的民工行列,回到部队驻地。
他们有的吃、住在军营里,有的带着一些不明身份的人进进出出,干扰了部队一日生活秩序。
还有的退伍兵在营区里做生意,给部队带来不良影响。
对此,这个部队把退伍战士召集在一起,向他们讲清大量农村劳力盲目外出找工作,对国家对个人都不利的道理,说服他们离开军营,返回家乡靠勤劳致富,同时,这个部队还要求退伍战士原单位的领导、老乡不要为退伍兵滞留军营开绿灯。
由于工作及时、得力,大部分退伍战士都表示要回到自己家乡干一番事业。

徐州市查处一起殴打军人事件-王超甫等被公安机关依法拘留

作者:王勇
版面:头版

3月31日,工程兵指挥学院参谋李学文和李绍强在营门外兼营卖包子的修车铺修自行车,因主持公道,对狮子山乡店子村党支部书记王超甫到这里吃包子不掏钱的现象提出批评,遭到王超甫的打骂。
随即王又招呼在场围观的村民将李学文架到村里,村党支部副书记王超胜撕去李学文的肩章、领花对他拳打脚踢,并对前来劝说的干部战士进行围攻谩骂。
接着,王超甫、王超胜等人煽动指挥三四十名村民攀门进入学院营区,用砖头、石块、木棍、铁棍等殴打干部战士,致使多人受伤。

事件发生后,徐州市委、市政府极为重视。
市委书记郑良玉当即指示:这是毁我长城的严重事件,是刑事犯罪,必须严肃查处。
市委主要领导专程到学院了解情况,看望伤员。
市和郊区公安部门经过联合调查,依法将首要分子刑事拘留。
徐州市委、市政府要求有关部门对干部群众加强法纪观念和国防观念教育,进一步密切军政军民关系,维护徐州“双拥城”的荣誉。

“孤胆英雄”岩龙雕像落成

作者:李通斌/段建勋
版面:头版

新华社昆明4月9日电 (通讯员李通斌、记者段建勋)“孤胆英雄”岩龙烈士的雕像近日在他的家乡云南省西双版纳傣族自治州景洪县的烈士陵园落成。
连日来,4000多名群众和边防战士前来瞻仰这位傣族战斗英雄的风采。

岩龙生前是驻滇某部战士。
10年前在一次反击入侵越军的战斗中,他孤军奋战4个多小时,歼敌20余名,为夺取战斗胜利献出了年轻的生命。
中央军委授予他“孤胆英雄”的荣誉称号。
岩龙成了傣族人民的骄傲。

国防教育联合培训中心在京成立-该中心将依托北京94所军内外高等院校培训国防教育骨干

作者:宗宝泉
版面:头版

八一函授教育研究会在调查中了解到,我国有的省已制定国防教育法规,一些大专院校成立了军事理论教研室,30万武装干部没有经过系统培训。
针对这种现状,经过论证,他们决定与北京市高校成人教育研究会发起成立国防教育联合培训中心,依托94所军内外高等院校的师资力量和教学条件办学。

这个研训班以国家教委、总参谋部委托国防大学主编的《高等学校军事教材》为基础,推动军事理论干部的科研教学,提高军事素质,加强对大学生和民兵的爱国主义教育,增强国防观念。
该班开设外军研究、军事思想、军事历史、现代军事科技、现代战争特点5个专题;
还开设当前外军作战思想的发展趋势、关于星球大战、现代战略与国防等10个专题的系列讲座。

给严格管理者撑腰

作者:徐建良李洪生
栏目:集思广益
版面:头版

治理松散,必须解决基层干部敢抓敢管的问题。
为此,除了要增强他们的事业心和责任感以外,还有一个不可忽视的方面,即领导者要给严格管理者以热情鼓励和大力支持。

笔者耳闻了这样一件事:有位连长严肃批评了一位违纪的战士,受到该战士的顶撞。
对此,一位团的领导不仅不支持这位连长,相反却当众指责他态度粗暴。
常有这样的情形:连队干部由于管得严了点而出了一点事,上级领导往往不加分析地大会批小会讲,弄得管理者抬不起头来。
相反,只要连队不出大事,干部即使不坚持原则,放松管理,也会被认为是处事稳妥,领导有方。
严格管理遭非议,放松管理受赞扬的情况,在部队并不鲜见。

基层干部在严格管理中难免有这样那样的毛病,作为领导者,首先应当充分肯定他们敢抓敢管的积极性,同时要引导他们善于管理,帮助他们克服缺点和不足。
只有造成严格管理的大气候,调动基层干部严格管理的积极性,治理松散才有可靠的保证。

40届世乒赛落下帷幕-我女将又夺女双和女单冠军

作者:聂清吉
版面:头版

中国女选手又夺得两个冠军。
首次参加世乒赛的乔红和邓亚萍打败了队友陈静和胡小新,获得女双冠军。
此后,乔红又以3比1战胜朝鲜的李粉姬,夺得女子单打桂冠。

男子单打决赛在瑞典选手瓦尔德内尔与佩尔森之间展开,瓦尔德内尔以3比2获胜,登上男子单打冠军的宝座。

男子双打冠军是联邦德国的罗斯科普夫和费茨纳;
混合双打冠军被南朝鲜选手刘南奎和玄静和夺走。

本次大赛的7个奖杯,欧洲得到了3个,亚洲得了4个。

图片

作者:程柏梁
栏目:翠竹军事新闻摄影比赛
版面:头版

吉林省军区边防某部自筹资金5.3万元,建立了观察员、侦察兵、通信兵、班长和军犬训练基地。
二年来培训业务骨干530多名。
图为3月30日观察员们在训练基地进行室外观察训练时的情景。

程柏梁摄(照片)

图片

作者:李成
版面:头版

被誉为“南极雄鹰”的海军航空兵某独立团直升机分队,从难、从严、从实战要求出发,进行高难度科目——海上吊挂训练。

李成摄(照片)

国际军事新闻

栏目:国际军事新闻
版面:头版

越南

苏联

苏联

北约

海地

美国

北京市增加安置转业干部工作透明度-有关领导与转业干部面对面恳谈

作者:张响贤/于保月
版面:头版

本报北京4月8日讯 张响贤、于保月报道:今天,笔者在北京市安置军队转业干部恳谈会上见到,北京市军转办有关领导同志在会场设置了4张办公桌,分别对团营干部、连排干部和技术人员进行面对面恳谈。
一些恳谈后走出会场的转业干部高兴地说:“这个办法真好,去向一清二楚,供需对口,双方都满意。”
双方见面恳谈是今年北京市做好接收军队转业干部工作的一项改革。
恳谈会按“二步分配,二步落实”的方法进行。
第一步由军转办负责同志在恳谈时发给每人一张转业军官申报工作分配志愿登记表,让他们把各自的特长、本人需要向组织说明的特殊情况写清。
军转办负责同志在与本人恳谈时,再根据本人情况、特长、家庭情况和各接收单位需求情况,确定其去向;
第二步,根据本人填写的志愿和北京市的具体情况,由各接收区(县)、局人事部门具体落实到岗位。

实行这种办法安置,打破了过去那种“凭档案、不见人”的做法,增强了透明度,有利于充分发挥每个转业干部的特长,做到双方满意,调动转业干部的积极性。

笔者了解到,今年全军转业来京安置的干部共有2000多人。
从数量上看,大体和去年持平,但今年的团职干部和技术干部比例高达70%以上。
从年龄和职务构成上看,与市各接收单位的实际需求有较大差距,供需矛盾比较突出。
市军转办负责人表示,对今年来京安置的转业干部,通过双方见面恳谈,将会得到合理使用和安置。

莫给基层添乱要为连队解难-某集团军各级政治机关听取基层批评研究治理办法

作者:靳士考/王孝峰
版面:头版

本报讯 勒士考、王孝峰报道:“‘橱窗、商场’,基层干部对为政治机关充当这样的角色,有许多难言之苦。”
3月上旬,济南军区某集团军召开军、师、旅、团政治部(处)主任参加的研讨会,专题研究了这个问题及其解决的办法。

研讨会前,这些政治部(处)主任用1个多月时间下基层搞调查,听取干部对政治机关的意见。
来自下面的批评是:有的把基层当“橱窗”,不管基层是否需要,一味地出主意,想点子,抓所谓“拳头产品”,只求能在上面“出名”、“挂号”;
有的把基层当“商场”,蹲在机关想点子,需要什么,下到基层选例子,常常是材料到手,拔腿就走,对基层反映的问题,不是推脱不办,就是以“带回去研究研究”搪塞。

基层干部说政治机关搞的这一套,是“自我服务”、“倒向服务”,给基层建设带来不少危害。
有个连队,曾连续8年夺得军事训练第一名,机关认为连队建设没有“时代特点”,出点子叫他们探索在商品经济条件下建设连队的“新路子”,以过去抓训练的劲头搞生产经营,结果,生产经营“砸锅”,赔本1万元,军事训练也滑到了“低谷”。
许多干部呼吁:基层是政治机关的服务对象,不能当作“橱窗”、“商场”。

这些政治机关的主任们对照基层干部的呼吁进行反思,认为问题的症结是“争彩头”的思想在作怪。
有些政治机关为了创造工作“成果”,不自觉地陷入了“下级政治机关为上级政治机关服务、让基层为政治机关服务”的怪圈。
为了跳出这个怪圈,大家提出了4条措施:一、坚持以战斗力标准检验政治工作,摒弃以文电、材料的多少为标准的做法;
二、实行基层评估政治机关工作的制度,督促政治机关端正为基层服务的方向;
三、吸收熟悉了解基层尤其是当过连长、指导员的同志到机关工作;
四、建立政治机关抓基层责任制,把机关干部抓基层的实绩,作为衡量机关干部工作成绩的重要依据。

事业是吸引人才的“强磁场”-地处贫困山区的某油库,几年来非但没有人才外流现象,反而有30多名城市籍干部举家迁入山沟,40多项科研成果获奖

作者:宋云达/王戈平

本报讯 宋云达、王戈平报道:地处辽东贫困山区的沈阳军区某油料仓库,近年来非但没有出现人才外流现象,反而有30多名城市籍干部举家迁入山沟,有40多项科研成果获奖。
他们的经验是:为有志者创造建功立业的环境,用事业吸引科研人才。
3月19日,上级总结推广了他们的经验。

这个仓库地处偏僻山区,条件艰苦,仓库领导认为,只有为有志者提供用武之地、培植施展才智的土壤,才能留住人才。
为此,仓库拿出3万多元经费,先后选送20多名干部到大专院校、科研单位深造,鼓励干部战士及职工参加在职学习。
为发挥个人特长,仓库领导还鼓励干部战士学习“第二专业”,注重培养多面手。
毕业于通信学校的技术员周伟平,对电子技术颇感兴趣。
库领导送他到大专院校专修计算机专业。
周伟平利用所学知识,结合仓库实际研制成功轻质油料收发微机监控系统,解决了仓库输油自动化的关键问题,被评为全军优秀软件,并参加了国际军事后勤装备展览。

不拘一格用人才是这个仓库吸引人才的又一成功经验。
被人们誉为“土发明家”的高丕发,原来是库里一名临时工。
他提出的科研课题,经论证可行,库里便从经费、时间、人员等方面予以支持。
几年来,高丕发获得10余项革新成果,其中一项获得国家专利并参加了国际军事后勤装备展览。
他发明的“计量加油枪”,给仓库创收110万元。
为此,他被破格晋升为工程师,并荣立一等功。
与此相对照的是,一些虽有文凭但工作平庸的干部被撤换或调整了岗位。

这几年,驻地一些单位和个人纷纷前来仓库“挖宝”,有的以年薪两万相许,有的以高级职称、宽敞住房相聘,却没人为之所动。

创造良好科研环境加速国防科技发展-——二炮研究所所长、高级工程师座谈科研环境保护

作者:张家军/应明阳

搞好科研工作环境保护,是调动起科技人员的积极性,促进科研发展的一个重要问题。
最近,二炮科研部召开研究所所长、高级工程师座谈会,讨论科研中的环境保护问题。

顾士良

康景良

王有志

王从武

赵长安

姜继宁

顾士良:

济南军区与河南、山东两省-试行志愿兵转业交接安置新办法

作者:李文朝/阎金久

本报讯 李文朝、阎金久报道:经国家民政部和总参军务部批准,济南军区与山东、河南两省对志愿兵转业交接安置办法进行改革,即由部队团以上单位与地方县(市)多渠道函商联系安置,改为由军区统一与省面对面一次性计划交接安置。
首批试点于3月中旬结束。
新的交接安置办法已在实践中显示出优越性。

现行的多渠道零星函商交接安置办法,不利于地方政府统筹计划,及时合理进行安置,给部队机关和地方安置部门造成了工作忙乱。
针对这种情况,济南军区与山东、河南两省决定从去年9月份起,由团、师将志愿兵转业对象逐级报到军进行审核;
由军区统一给所属部队下达志愿兵转业计划,并预告省安置部门。
省安置部门根据军区的计划,拟定安置预案,向各市、地、县下达年度志愿兵转业安置任务,做好接收安置工作。
这个办法实施后,济南军区首批参加改革试点的785名转业志愿兵,只用了三天时间就完成了交接任务。
两省从接收档案到安置完毕,也只用了两个半月。
这一改革,大大提高了工作效率,还有效地克服了志愿兵转业工作中存在的拉关系、走后门等不正之风。

变消极把关为积极攻关-白城试验中心对产品提供技术反馈

作者:李亚丹

为了鼓励人们积极进行技术反馈,试验中心在政策和措施上予以保证。
如技术反馈成果作为科研、试验成果。
近年来有40多项试验技术反馈获得了科技成果奖。
试验场人才培养长远规划中也专门列了一条:培养能积极进行技术反馈的尖子人才。

工程兵防水堵漏技术为兰州上海人民造福

作者:施凯/吕树标

本报讯 施凯、吕树标报道:今年2月底为兰州市自来水进水管道渗漏水处理工程做出成绩的总参工程兵科研三所,又在3月24日结束的目前我国最长的越江隧道——上海打木路越江隧道防水一期工程中,再次贡献出他们的力量。

工程兵的防水堵漏技术,曾经为老山前线“猫耳洞”的将士解决了防水、防潮问题,随着科研成果的开发运用,这项技术不断为社会做出贡献。
兰州市自来水管道,由于渗水、渗油,直接影响到全市人民的身体健康,兰州市政府曾经拨款30万元对管道进行处理,没有很好解决。
总参工程兵科研三所去年夺标后,今年初就使兰州市人民用上了标准的自来水。
上海打木路越江隧道,全长3000多米,自70年代初建成以后,渗漏水问题从技术上一直没有解决,工程兵科研三所把先进的防水技术运用于施工当中,仅用半年时间就解决了整个隧道内渗漏水问题。
参加施工、设计的该所高级工程师徐水根对我们说:“我们在完成一期工程的基础上,还准备投标二期工程的建设,为上海人民造福,为军队争光。”

扬州市普及军队干部成长协作站

作者:董文林

他们以“培养军地合用干部,提高干部队伍素质”为办站宗旨,扎扎实实地开展工作。
各县(市、区)分别编印《家乡信息》、《军地通讯》等9种小报,向本籍干部所在部队寄去8万多份,向本籍干部发出慰问信5万多封,转递本籍现役干部英模事迹材料390多份,协助教育干部安心服役。
根据本地人才需求预测,各县市向有关部队提供200多条人才需求信息,协助部队定向培养人才;
接受近百名干部回乡代职,举办各类培训班33个,对2300多名转业干部进行了上岗前的培训,较好地提高了部队干部的合用素质。
他们还与部队300多个团以上政治机关建立联系,并根据联系点提供的本籍干部表现、专长、身体素质等情况,建立了8000多份现役干部档案。
依据平时超前掌握的本籍部队干部的德才表现,能力素质和业务专长等情况,实行对口妥善安置,做到服役表现与安置使用两挂钩,先后有492名受二等功以上奖励的干部或长期在艰苦地区工作的“老基层”、“老边防”,被优先安排到县城或县属大镇以上单位;
723名具有业务专长的干部,96%得到对口安置。

要重视发挥本地优势

作者:王希斌赵焕职
栏目:国防教育大家谈

党的十三大以来,国防教育正在全国各地陆续兴起,出现了令人欣喜的好势头。
各地在教育活动中,都注意从本地的实际出发,摸索总结一些好的做法和经验。
从陕西的实际情况来看,我仍感到重视利用和发挥本地的优势,是深化国防教育的一条有效途径。

开展国防教育的条件优势,应该说各省各地都有,关键在能否及时认识它,发现它。
在陕西,这些优势集中体现在“四多”上:一是革命纪念地多。
陕北的延安是中国革命的圣地,陕南曾是革命老区,分布在全省各地的革命旧地、纪念馆、烈士陵园等,都是进行国防教育的生动课堂;
二是历史文物古迹多。
有象征着中华民族人文初祖的黄帝陵,有展示“秦王扫六合,虎视何雄哉”的秦俑馆等,这些都是在国防教育中弘扬民族精神,激发爱国热情的重要场所;
三是老红军、老八路、老英雄多,他们是对青少年进行国防教育的好教员;
四是驻军部队多。
军民之间频繁交往,也是开展国防教育的良好条件。
由此可见,国防教育的地方性优势条件可能蕴藏在各个方面,只要善于发掘,就一定能够为己所用。

发现和挖掘优势的目的是要充分利用和发挥其作用。
近年来,我省一些地区重视了在国防教育中发挥本地优势,取得了较好的效果。
比如,有的发挥革命纪念地多的优势,把国防教育同革命传统教育结合起来,利用纪念日、清明节和其他重大节日等机会,组织民兵预备役人员和青少年参观革命旧址,通过宣誓、瞻仰烈士陵园、进行有纪念意义的悼念活动等形式,学习革命先烈为国捐躯的爱国主义精神,激励立志报国的责任感;
有的重视发挥“三老”在国防教育中的作用,聘请他们担任国防教育的义务教员,使广大干部群众更加了解和热爱自己的军队;
有的驻军密集的地区,把国防教育纳入军民共建内容,动员和组织驻军部队向当地群众提供国防教育的图片、资料、实物、模型等,派出教育骨干到共建点讲授国防知识,利用武器装备设施,向地方领导干部和民兵预备役骨干介绍兵器知识等,进一步密切了新形势下的军政军民关系。

实践证明,只要坚持从实际出发,因地制宜,扬长避短,尽力挖掘和发挥本地的优势,国防教育就能形成特色,卓有成效。

(作者为陕西省军区司令员、政委)

科技窗

作者:陈伟良李承森于莘明
栏目:科技窗

“57炮新型瞄准检查器”获国家科技革新专利权

由海军东海舰队某高炮团二连连长张兴国发明的“57炮新型瞄准检查器”,最近获国家科技革新专利权。
这种瞄准检查器不仅可提高检查速度和精确度,而且使用方便安全,便于携带保存。
(陈伟良)

红箭——73反坦克导弹武器系统检测维修车投入批量生产

红箭——73反坦克导弹武器系统检测维修车,由沈后3301厂等单位研制成功,并已投入批量生产。
该车越野能力强,具有前后加力功能,可满足部队野战使用的需要,为我军导弹部队的技术检测维修提供了先进可靠的手段。
(李承森)

通用视话微机网络系统问世

一种可成倍提高微机使用率的新型网络系统——通用视话微机网络系统,由国防科工委指挥技术学院研制成功。
使用这套微机网络系统,无论在什么地方,只要以普通电话机为控制器,以接入闭路电视系统的电视机为监视器,就可通过电话机号码盘简便自如地使用位于信息中心的计算机,完成旅游路线、天气预报、飞机航班等各种查询服务。
(于莘明)

机动车辆电路故障寻迹器研制成功

某师研制的TW—1型机动车辆电路故障寻迹器,最近通过技术鉴定。
该寻迹器具有测量电源极性、判断电源类别、校正点火正时、安装新线路、检查电路故障点等功能,是检查机动车辆电路的专用工具。
(李建辉、尚荣德)

某型战术干扰机研制成功

北京军区某部技术处工程师赵子元,在航天航空工业部某所协助下,研制成功某型战术干扰机。
经试验证明,这一新的干扰机性能良好,技术先进。
(杨振庭、张坤平)

多功能实时数据采集专用机问世

可以使一台微机连接数个键盘或使不同型号的微机连网运行的“多功能实时数据采集专用机”,由空军指挥学院航空兵战术教研室研制成功。
这套设备的研制成功,实现了在一台微机上数名飞行员进行空战模拟,同步显示空中战场环境和动态空情。
(宗宝泉)

图片

作者:卢学强

3月11日,特等残疾军人杨长发手摇三轮车,领着18岁的长子杨涛在体检站等候应征体检。
他深情地对县人武部的同志说:“我是为国防施工致残的,儿子要为国防建设尽义务。”
卢学强摄(照片)

南京军区军代处获科研成果55项

作者:刘惠成/任志扬

本报讯 刘惠成、任志扬报道:南京军区后勤部军代处在搞好军品检验的同时,注意搞好科研工作,近2年来参与科研91项,其中研制定型55项,及时为部队解决作战训练难题100多个,受到部队指战员称赞。

“贤内助”范水枝

作者:向贤彪余正国黄秋生

江西玉山县食品公司职工范水枝是1980年春节和某国防仓库技师胡如清结的婚。

新婚不久,胡如清就向妻子念叨起部队的事,说开春工作忙,很多事情等着回去做。
范水枝理解丈夫,依依不舍地为他打点行装,让他提前归队了。

送走丈夫,紧接而来的便是家庭的重负,年已81岁高龄的公公病重住院了,全家人一时慌了手脚,急着要打电报让胡如清回来。
刚刚当上新媳妇的范水枝劝说家人:如清刚归队不久,部队工作忙,不要分散他的精力,照顾公公的事由我来承担。
她一日三次往医院跑,给公公端水喂药,精心伺候,用孝顺之情温暖老人的心。
3个月后,老人病故了。
远在千里之外的胡如清未能及时赶回。
在办理丧事中,范水枝既尽儿子之孝,又尽媳妇之情。
一个城市姑娘,这样对待乡下公公,不仅使全家人感动落泪,还在十里乡村传为美谈。

1983年,胡如清的母亲又病倒了。
在婆婆久病的5年中,胡如清未能在病床尽儿子的孝心,范水枝默默地承担着这份责任。
县城与胡如清家相距5公里,每逢工休,她就把女儿放到娘家,骑着单车到乡下探望。
婆婆体质虚弱,她经常节衣缩食,省下钱来给婆婆买营养品。
婆婆先后6次住院,她对老人体贴入微,从没让胡如清为母亲的病分过心。
去年初,婆婆病情加重,住院抢救,家里人瞒着她给胡如清打了加急电报,催他火速回乡。
范水枝得知后,批评家人说:“如清刚当分库主任,工作担子很重,部队又正在进行正规化达标建设,怎么能加重他的负担呢?”
她看到婆婆经过抢救后脱离危险,连夜赶到邮电局给胡如清打长途电话,让他安心工作,不要回来。
几个月后,老人病故了。
临终前,婆婆拉住媳妇的手,泣不成声地说:“这些年太拖累你了,你比我亲生儿女还要孝顺。”
范水枝与胡如清结婚10年,至今仍没有一个象样的家。
一家人仍挤在一间15平方米的斗室里,结婚时添置的一张简易床铺、一个碗橱、一张饭桌,衣服被褥堆放在一个粗糙的木箱里。
这两年,胡如清同年入伍的战友,相继转业回到县城,有的当局长,有的当主任,小家庭建设得很红火,日子过得很舒心。
范水枝何曾不想让丈夫早点回来,结婚10年,她忙了10年,累了10年,平日里不知道有多少苦衷。
她也想向如清诉说,但一见面就什么也说不出口。
每次到部队探亲,她看到丈夫每天早出晚归,夜里还要查岗查哨,工作那样繁忙和辛劳,看到部队组织和领导那么信任他,战友们那样尊重和喜欢他,她深感作为军人的妻子,虽苦虽累,但能为丈夫分担一份责任,心里便得到了安慰。
因此她没有拉过丈夫的后腿。
这些年,在范水枝的全力支持下,胡如清所带的单位,连年被上级评为先进单位,受到通报表彰,胡如清本人先后15次立功受奖,3次被上级领导机关评为“优秀共产党员”和“优秀党支部书记”,还被上级树为基层建设先进典型,1988年南京军区给他颁发了“老基层荣誉证书”。
这一切都浸透着范水枝的心血。

遨游数据海洋的官兵

作者:王友齐
栏目:来自神秘世界的报告

占地球总面积71%的海洋,烟波浩渺,变化多端。

然而,测绘兵遨游的数据海洋,上接天文,下至地理,还波及人类社会,更是经纬万端,神秘莫测。
为了保卫世界和平,建设现代化的社会主义中国,我国已在20多年的时间里多次成功的发射了人造卫星和进行了发射导弹的试验。
发展这些空间技术需要数以千计、万计、亿计纷繁复杂的天文、大地、重力测量数据,测绘兵都是测、算精确,从容不迫地一次一次地从数据海洋的此岸胜利到达彼岸。

大自然的海洋是由一滴滴水组成的,而测绘兵遨游的数据海洋则是由一个个0123456789阿拉伯数字组成的。
这些数字又是由测绘兵以报国之志,用巧夺天工的本领,在千山万水中测量、通过计算机计算而成的。
前些年,我国在某地进行发射导弹的试验,测绘技术人员王晨阳和战友们到达现场担负了为导弹发射提供基准方位的测绘保障工作。
他们心里明白,由于导弹射程远,在发射场的基准方位数据假如差之毫厘,就会使导弹的落点失之千里。
他们精心设计了“角导线经纬仪对瞄法”,并且连续反复在一个个万籁俱寂的夜空,利用天空的恒星测定经、纬度和方位角数据,使导弹准确落在预定目标。

光是进行天文测量,还不足以满足发射导弹和卫星的需要。
因为地球是有重力的,人摔跤只会倒在地上,熟透的果子从树上掉在地上……都是地球发生重力作用的结果。
而且,地球上的重力会随着纬度的增多而增大,另外不同的地形的重力也不尽相同,这些因素都是会严重影响发射导弹和卫星的精度,必须精确测量出重力数据。
我国于1980年5月18日向太平洋海域发射运载火箭之前,测绘官兵们曾专门骑着骆驼浩浩荡荡挺进巴丹吉林沙漠为其进行重力和大地测量。
他们头上有火球一样的太阳暴晒,脚下有滚烫的沙子灼烤,可大家想到自己肩负着祖国和人民的重托时,坚持测量了6个多月,保质保量地完成了任务。

把卫星发射到太空后并非万事大吉。
当卫星进入预定轨道运行时,地面必须及时准确地知道卫星运行轨道的实际位置,以便指挥卫星开展工作,能按预定时间返回地面。
这就要在全国各地建立观测站。
要使观测站准确测量到卫星在轨道的位置,就首先要明确知道观测站自身的准确位置。
测绘官兵们奔赴新疆、西藏、吉林、湖南、海南岛等地,披星戴月,连续作战,为各个观测卫星场站的跟踪雷达、光学跟踪经纬仪、遥控、遥测等仪器准确测量了站址坐标数据。

测绘兵踏遍神州大地,天作蚊帐地当床,风餐露宿搞测量,生活是极其艰苦的,可测量工作到此并未结束。
他们测量到的大量天文、大地、重力数据还必须经过周密、细致的核算、归算,以达到消除误差的目的。
总参第一测绘大队计算资料室。
每一次接受发射卫星和导弹试验的计算任务,他们脑子里那根完成使命的弦都是绷得紧紧的。
每一次发射卫星或进行发射导弹试验,他们要在三角、微积分中运用100多个公式,计算几千、几万个原始数据,有时还要到现场进行快速计算。
我国向南太平洋海域发射运载火箭之前,组长陈敏卿和王俊勤率领李培星、孙继凤、彭传富专程到即将开赴南太平洋的远望号测量船为其计算各种精密仪器的坐标数据。
1984年我国发射第一颗地球同步轨道通信卫星,该室又接受了繁重的计算任务。
段继武主任代表全室同志向上级立了军令状:“保证拿出准确无误的发射数据,以实际行动为祖国争光、为军队争光、为人民争光”。
两名女将王晓飞和章国华在领导率领下直奔西昌发射中心进行现场调研和计算。
留在室里的大部分也是女军官,其中有很多同志的丈夫正在边疆执行野外测量任务。
她们并没有拖丈夫们的后腿,而是把孩子送回老家抚养,或是把独生子女锁在家里,坚持到计算室加班加点,有时还通宵达旦地工作。
经过两年多时间的艰苦努力,他们为各个基地处理了20多万个原始数据,最后提供了7000多个准确坐标数据。
他们和大队其他兄弟单位一起受到了总参谋部的通报表扬。
当他们戴上金灿灿的军功章时,就象又是遨游了一次数据海洋,一张张疲惫不堪的脸上露出了胜利的笑容。

贾拉拉巴德为何久攻不下

作者:赵和惠苏向东
栏目:国际军事新观察

3月6日以来,阿富汗游击队集中1.5万人,兵分三路从东、南、北三个方向对贾拉拉巴德发动进攻。
迄今,贾城虽被游击队围困,但该城仍被政府军所控制,双方已形成对峙的拉锯局面。

贾拉拉巴德为什么久攻不下呢?
根据各方情况分析,首先,游击队作战指导上的判断失误是主要原因。
看来游击队领导人在作战指导判断上有两点失误,一是麻痹轻敌。
在作战准备不充分的情况下,决定在3月13日伊斯兰会议组织第18次外长会议召开时夺取贾拉拉巴德市,将临时政府从巴基斯坦迁入该城,以扩大影响,争取更多的伊斯兰国家的承认。
当一些部队还未到达进攻出发地位就仓促发动了进攻。
战斗中遇到政府军设置的雷区及其顽强的抵抗却又缺乏对策。
二是在防空问题上盲目乐观。
只想到自己手里有“毒刺”导弹,却没有想到政府军的高速歼轰机改变战术,在轰炸中用发射信号弹的方法使“毒刺”失灵,使游击队完全暴露在政府军飞机的威胁之下。
再加上“飞毛腿”导弹的袭击,便造成游击队的严重伤亡。

其次,游击队作战指挥上也缺乏协同,未能形成整体力量。
按常理,象攻占贾拉拉巴德这样具有战略意义的大城市,必须有一个统一的指挥机构,负责协同各派力量。
游击队各派的武装力量在战场上未能形成拳头,集中使用兵力火力,每队编成200——300人,而且一遇阻击又马上化整为零;
没有以重型火器组成炮兵群,各种火器都是随队行动,难以形成强大火力。
在贾拉拉巴德激战期间,各队之间配合不够紧密,致使政府军能够从其它地方抽出人力、物力来增援贾城,而游击队却出现后勤供应上的困难,“他们不得不停攻两天,以便等待补给和人员”。

对此,游击队总结的一条教训,就是各部队之间的协调不够。
一些西方观察家说:贾城久攻不下,除了军事上缺乏统一指挥和协同外,根子还是政党之间不团结,这个问题不解决,圣战者将很困难。

再次,初战目标选择不当。
贾拉拉巴德是阿富汗第三大城市,位于喀布尔以东120公里,距巴基斯坦近65公里,是通往喀布尔的一扇大门,战略地位十分重要。
游击队如攻取了贾拉拉巴德,将对喀布尔形成直接威胁。
因此,政府军对该城的防卫十分重视,建立了协调一致的指挥体系和防御体系。
观察家认为,游击队虽进行了近10年的抗战,但从未进行过有相当规模的进攻战斗,初战就选择贾拉拉巴德这样防守森严的战略重镇,显然有些失当。
如果游击队先夺取其它较弱的目标,尔后集中兵力进攻贾城,其结果就可能与现在大不一样。

第四,没有发挥政治攻势的作用。
阿游击队在与苏联军队作战时,成功地激发了民族的政治热情。
但在此战役,却忽视了这个问题。
与此相反,喀布尔政府军展开了强大的攻心战。
喀布尔电台3月27、28日两次发表了纳吉布拉的讲话,他许愿说,如果游击队指挥官停止与政府军作战,他们将享有自治权。
尽管阿游击队指挥官拒绝了纳吉布拉的讲话,但还是给阿游击队“增加了一定的压力”。

目前,双方都在调整兵力部署和研究新的战法,估计不久将在贾拉拉巴德展开一场新的更加激烈的争夺。

法国均衡发展三军装备

作者:李杰
栏目:国际军事

1988年,位于大西洋海岸的布雷斯特造船厂开始动工,建造法国第一艘核动力航空母舰“夏尔·戴高乐”号,消息传开,各国军方为之震惊。
法国不仅仅在海军装备方面发展迅速,在核武器装备和其它军种装备上也名列前茅。
目前,法国陆军实力在西欧居第四位;
海、空军实力均名列世界第四,其中空军作战飞机约2000架,为英国的3倍。
而海军更是跃跃欲试,力图跻身世界三强之列。

法国经过20多年的时间,便成为一个军事强国和武器出口大国,原因何在呢?

确立自主发展方针,均衡扩充三军装备。
当第二次世界大战的硝烟尚未消尽之时,法国便制定了独立自主的总防务方针,决心主要依靠自身力量重振包括军火工业在内的各种重工业。
法国前总统戴高乐有一句名言:“我们要为自己准备的是防范和压制敌人的武器。”
正是基于这一思想,法不断增加国防开支,建立健全国防科研和军工生产管理体制,大力发展核、舰艇、航空和电子等高技术,逐步更新三军装备,全面提高了作战能力。

在发展中,法注意三军装备成龙配套、全面均衡的发展。
近几年来,法国海军地位逐渐上升,军费开支也明显提高,从发展趋势看,法海军将拥有核动力航母、弹道导弹核潜艇、攻击型核潜艇、驱护舰和海上反潜巡逻机等海军所有装备。

法国对空军装备的发展和机种配套也十分重视。
长期以来,法航空科研部门摸索总结出了一条“渐改发展”的飞机设计方法,获得了事半功倍的效果,几乎年年都有一型新机问世。
其中,“幻影”系列飞机最为突出,现已完成“幻影”4000的试飞;
90年代战斗机“阵风”也已定型。

近年来,法国陆军人数虽有所减少,但总体作战能力却有所提高。
现已逐步配备更新了全天候空战直升机、反坦克直升机、“勒克莱尔”主战坦克等,同时还不断改进原有坦克、火炮、导弹等装备,进一步增强了陆军部队的火力、机动性、快速反应能力和攻防能力。

实施有效领导,协调三军规划。
为了确保各军种武器装备的均衡发展,经费的合理分配,保证较高的产品质量和竞争能力,各军种的武器装备技术局都是由武器装备部统管的。
对于重点科研项目所需的经费,法国从编制体制到资金分配都予以保证,并采取了相应的措施。
负责领导、协调和制定各军种科研规划的司、局,能根据国内外形势的发展和国家总的战略方针进行及时调整和改进。

加强国际合作,多研制少生产。
法国尽管在发展武器装备上坚持独立自主的原则,但并不排斥引进国外的先进技术,以及加强与北约盟国之间的合作。
近年来,法国各大公司和厂商广泛与英、意、美、西班牙、西德等国在电子、航空、舰艇一系列高技术领域密切合作。
1985年由法国倡议的“尤里卡”计划就极大地推进西欧国家在光电子、微电子等六大高技术领域的合作与发展。

至于武器装备的数量,法国主张采取多研制、少生产的方针。
许多武器装备不是轻易地更新换代,而是先对武器系统和电子系统进行现代化改装,待主要系统有了较大突破后,再研制发展新一代装备。

此外,法国还非常强调武器装备的系列化和通用化。
如“阵风”战斗机既有海军型,又有空军型;
闻名遐迩的“飞鱼”导弹不但有舰舰型、岸舰型,而且还有空舰型和潜舰型。

支持军火外销,促进军工发展。
法国军方在审批每项武器装备时,都要考虑是否有利于出口,对那些仅满足法国特殊的军事需要而不适合出口的武器装备都予以限制。
对于出口的军火,政府则给予大力支持,同时辅以行之有效的措施,所以多年来法国军火销量持续上升,外汇收入猛增。
据统计,1986年法国军火销售额达41.96亿美元,占世界常规武器销售总额的13.3%,仅次于美国(33.3%)和苏联(31.4%),居世界第三。
军火赚取的巨额外汇,又反过来大大刺激和推动了军工企业的高速发展。
与此同时,出口产品的性能和质量在实战和训练中也得到了很好的检验。

法国布雷斯特海军基地

作者:吕全成
栏目:国际军事

大西洋畔的布雷斯特港是法国海军第二军区的一个基地,法国的大西洋舰队和大西洋艇队在此停泊。
大西洋舰队由1艘航空母舰、7艘驱逐舰、2艘战列舰、3艘护航舰和1艘供油轮组成;
大西洋艇队有各种军用艇31艘,还有7架飞机。
目前这里的舰艇主要担负着保卫领海安全,保证渔民作业,防止海水污染以及扫除第二次世界大战时残留的水雷等任务。

停泊在布雷斯特港的法国大型驱逐舰。

为法国海军官兵。

(新华社供本报专稿)(照片)

爱尔兰军队

作者:何玉
栏目:国际军事各国军队概况

爱尔兰存在武装集团的历史很长,但共和国军队正式建立实际上始于1924年10月1日。

爱尔兰有现役部队1.32万人,其中陆军1.16万人,编成4个旅;
海军800人,拥有基地1处;
空军800人,编成3个大队。
此外,爱尔兰向联合国提供维持和平部队783人,其中驻黎巴嫩754人,驻中东21人,驻塞浦路斯8人。

爱尔兰实行志愿兵役制。
士兵入伍年龄17至32岁(第2次入伍可至38岁)。
最初服役年限为3年,服役期满可延长3年、4年、6年或9年。
第2次入伍后,可再连续服役21年(以每次延长2年计算)。
新兵入伍后,首先在军校进行16周的基础训练,然后分到服役单位,士兵一般可干到连军士长。
军官在具有高中毕业文凭的17至20岁的青年中选拔,然后完成2年学业,成绩合格者才能授衔。
服役第1年和第5年(即晋上尉前)还要进行再训练。
到第15年,要进行9个月的训练,即进入军事学院学习指挥和参谋课程。
上尉以上军官采取选升制。
上尉军官退休年龄(实为军官最低退休年龄)为54岁,将军为63岁。

按照爱尔兰宪法,共和国总统为武装部队最高司令。
最高军事长官为国防部长,政府通过国防部长对军队实施领导。
国防部下设国防委员会,国防部长为主席。
(何玉)

酷似监狱的越南残废军人疗养所

作者:李岳洪
栏目:国际军事

由于旷日持久的战争,越南残废军人和伤残职工人数已高达100万人。
目前,越南将这部分人视为沉重的包袱,管理十分混乱。
他们大多在家中自己照顾自己,部分伤残严重、失去生活能力的人集中在各个残废军人疗养院(所)。
前不久,越南《人民军队报》和《越南天主教》报的记者对义静省新圻县残废军人疗养所进行了调查,披露说:“这里名义上是一所疗养所,实际上酷似一座监狱。”
生活条件恶劣饥饿寒冷相伴

新圻残废军人疗养所主要收治脑部受伤的军人。
现在这里治疗和休养的共有119人,住房十分紧张,12—15人挤在一间屋里,睡在水泥薄板上,不发衣服和被褥,甚至连残废女兵“也没有衣服遮身”。
冬天寒冷难熬,只好5—6个人抱在一起。
疗养所所长说:因为部分脑部受伤的军人生活不能自理,有时精神失常,可能撕破衣服,破坏木制床板或玩火烧伤……所以“采取这一措施”。
记者看到,这里一日两餐,只有一道素菜,残废军人用小树棍作筷子,或者用手抓饭吃。
每天只供应一桶凉开水,伤病员们渴了只好到林子里找水喝。
由于饥饿和寒冷,夜间他们时常发出痛苦的呻吟,医护人员却认为这是“精神病发作”。

动辄殴打侮辱惨无人道虐待

“这里大部分残废军人都被医护人员打过”,特别是近三年来,几乎所有的工作人员都打过残废军人,打耳光,踢下身已司空见惯。
一次,只因伤员宋春富没有很好地配合治疗,护士瞿氏兰将他绑在窗户框上,用粗棍抽打,24小时后才放人。
管理人员阮曰顶稍不随意就打人,一次他将伤兵阮友荣手腕骨打断。
此外,他们还强迫残废军人从事过重的体力劳动,经常派残废军人为工作人员修牛棚、猪圈,干私活,常常一干一整天。
脑部受伤的残废军人犯病时,他们就采取惨无人道的作法,将病人手脚捆绑起来关在一间屋里。

疾病瘟疫横行死亡接二连三

记者亲眼看到“数十名赤身裸体、肮脏不堪的伤病员象动物一样的活着”。
由于生活条件恶劣和惨无人道的对待,残废军人经常染上疾病,仅1988年就有25人患疟疾。
因饥饿、寒冷、疾病和管理不善,1986年有5人、1987年有10人、1988年上半年有8人“死在自己人手中”。
有的伤病员死在林中,一周后尸体都腐烂发臭了才被发现。
“这里死亡率居全国之首,目前死亡人数仍在增加”。

(李岳洪编译)

外军动态

作者:童报
栏目:国际军事外军动态

澳大利亚北部新建一空军基地

据法新社3月31日报道,澳大利亚在其北部的廷德尔建成了一个空军基地。
澳空军计划在该基地部署一个中队的F/A—18型战斗机,担负澳北部及马来西亚、新加坡的防空任务。

印军开始使用多普勒防空雷达

据外电报道,印度自行研制的“战神—1”型多普勒防空雷达已投入使用,印空军拟将其部署在印巴边境等地。
该型雷达可探测低空、超低空飞行目标,同时跟踪40架飞机,并具有较强的抗干扰能力。

苏联北方舰队最近加强实力

据澳大利亚《太平洋防务报告》杂志3月1日报道,苏联北方舰队最近增加了一艘航母和一艘2.8万吨的基洛夫级核动力巡洋舰。
苏北方舰队是苏海军实力较强的一支舰队,战时负责控制北冰洋和北大西洋的海上通道。

美国海军将统一潜艇作战系统

据《防务周刊》最近报道,美国海军将花4.05亿美元来研制新型的统一潜艇作战控制系统,以改进目前服役的各型潜艇上的设备。
该型系统有很强的通用性,可与旧式的火控和最先进的声纳系统配套使用,减少后勤保障的许多困难。

日本定购两艘美制声纳监视船

据法新社3月31日报道,日本海上自卫队近期定购了两艘美制声纳监视船,这是日本中期国防预算的项目之一。
该声纳监视船装备拖曳阵声纳系统,定于1992年投入使用。
(童报)

日航空自卫队提高空中侦察能力

作者:奚志豪
栏目:国际军事

日本航空自卫队为提高其空中侦察能力,已着手进行一项规模较大的改装计划——将17架F4EJ战斗机改装为侦察机。

日本航空自卫队现有美制侦察机(RF4E)14架,编成侦察501飞行队执行空中侦察任务。
近几年来,日本航空自卫队不断对RF4E侦察机配备新的侦察器材。
但由于空中侦察任务日趋加重,侦察机的数量明显不足。
目前其战斗机与侦察机的比率不足15∶1。
为此,日本航空自卫队决定将机体坚固、尚能使用的F4EJ战斗机改装为侦察机,以提高侦察能力,扩大侦察范围。

改装计划主要分为两大部分:一是部分改装机体;
二是试制新型、先进侦察器材装备。
改装一架约耗资89亿日元。
改装后的侦察机将首次配备电子侦察器材装备,以及其它的新型、先进侦察器材装备,可供战术侦察、远距离侦察和战术电子侦察使用。
(奚志豪)

报刊文萃

栏目:报刊文萃

历史究竟是什么

关于“历史”概念,历来众说纷纭。
朱建军在《世界历史》1989年第1期撰文评述了东西方种种历史定义:①历史是过去的(事情);
②历史是对过去(事情)的陈述;
③一切真正的历史都是当代史;
④一切历史都是思想史;
⑤历史是一个不断前进的过程;
⑥历史是人类的过去的知识;
⑦历史是记录或未记录下来的对人类往昔经验的记忆,等等。
作者认为这些定义都是人们某种认识,对其考察和评价应奠基在认识论上。
在概括了认识论的新进展后,作者提出了自己的定义:广义上,历史是现实人关于过去的认识;
狭义上,历史是现实人关于过去人类活动的认识。
后者即史学家争论的、历史学科的客体。
首先,历史是一种活生生的认识,它是过去观而非过去本身,表明我们研究的对象历史不是虚无缥缈,已不存在的过去。
过去观不能从对不存在的过去考察而来,而是依据我们确信其存在的过去遗留下来的印记——现存器物和文字,去解释和描述,从对现实的考察和思考而形成。
研究历史,就是研究我们自己心自中对过去的感知,依据文献资料在头脑中力图“复活”前人和今人对过去的认识。
一切历史都是现时代人的一种特有的思想活动。
其次,一切历史都是当代的,现实人的历史,都是思想、知识、自我意识,智慧的结晶。
前人的历史和真正的过去在本体论意义上是不可知的,在认识论意义上又是可知的,正是这一对信仰的冲突和交融,在人类思想史上编织出一幅幅多彩图画。
历史作为认识具有一般认识的种种属性。
每个人的历史,都是主体积淀有关的动机目的、价值观念、情感、意志、智力、经验和文化背景知识等因素的产物,是主体对外界刺激信息选择加工后内化的结果。
基于此定义,历史学就应指对人们关于过去的认识及其表述的研究,历史哲学即对这种研究的哲学思考。

机毁人亡的一个秘密:嗜油菌在作怪

在细菌世家中,有的细菌在严酷的环境中会形成各自独特的怪癖嗜性,从而适应各类生活环境。
如嗜盐菌、嗜冷菌,还有一种嗜油菌。

国外曾发生过这样一件惨案,某空军基地正在进行军事演习,突然几架战机机身翻转,直坠大海,顿时机毁人亡。
专家们作了半年多的研究,终究一筹莫展。
后来一位生态学家意外地揭开了飞机失事的秘密:原来是一群嗜油菌在作怪。
它们对蛋白质、糖类、脂肪这些高级食物不屑一顾,可却嗜油如命,在油箱、油嘴处觅食,生儿育女,从而使飞机油箱的输油嘴上沾满了粘稠的物质,飞机在飞行时汽油得不到及时的供应,终于栽了下来。

(《新民晚报》1989.3.27)

电度表标志的含意

在电度表上常见有以下标志,其含意分别为:KWH:是民用电度表标志,又叫“千瓦小时计”。

A:为电流安培符号,用来表示该电表所允许通过的电荷量。
根据欧姆定律计算,1A电表所能接受的各种电器的总功率为1A×220V=220W。
如名牌上标注“3(6)A”,则表明标定电流(指电度表的标准计量电流)为3A,额定最大电流(指电度表在允许误差范围内的最大电流)为6A。
如果电流超载,则会发生计量不准确,严重的会烧毁电度表。

B:为普热型电度表。
这种电度表内的元件及其电镀、油漆和绝缘材料,都是按照热带电工产品的技术要求处理的,质量符合《热带电工仪表》的耐湿、耐热、防霉等技术规定。
适合热带、多雨、潮湿地区使用。

B1:为普通型电度表,适合我国绝大部分地区使用。

DD28:这是一种为全国统一设计推广的电表型号。
其它,DD14、DD17等为标准型号;
DD5、DD9、DD16等为非标准型电度表。

2400R/KWH(或1千瓦小时=2400圈):表示计数器以1千瓦小时显示记录数。
就是说,该电表在接受1千瓦功率电器时,经1小时,圆盘应转动2400圈,计数器应跳一个数字。
即耗电1度。

(《中国消费者报》1989.3.27)

名号“班禅”意如何

“班禅”是西藏喇嘛教黄教教派的两大领袖之一(另一是达赖)。

“班禅”仅是简称,它的全称起初叫做“班禅博克多”,以后又加封为“额尔德尼”。
“班”是梵语,古代印度敬称学识高深的学者为“班弟达”;
“禅”是藏语“大”的译音;
“博克多”则是蒙语,意思是智勇双全;
“额尔德尼”系满语,是珍宝的意思。
综上所述,“班禅”名号全称的意思是“学识渊博的、智勇双全的、高贵的大学者”。

(《上海旅游报》1989.3.10)

探测塑胶炸弹新法

近年来,恐怖分子一直用塑料爆炸品来爆炸客机。
塑胶炸药是用油灰状的材料制成的,可以挤压成任何形状,既柔且韧,对X光探测器来说,则如一瓶水那样透明。
塑胶炸药的成分稳定得足以随身携带而没有危险。
引爆时,只用微弱的电流触发小如火柴的起爆剂。
这些起爆剂和导线又细又小,容易隐藏,可以放在收音机或盒带录音机内,X光机只能在非常理想的环境下才能探测出来,塑胶炸弹甚至可以避过人手检查。

美国航空管理局研制的“热中子探测机”可以解决这个难题。
这种机器是利用多数爆炸品均含有相当大量的氮来探测。
用中子撞击行李时,由于中子没有电荷,可以轻而易举地通过物质而不会引起什么反应,而爆炸品的氮原子吸收中子后,会释放出伽马射线。
因此探测器就可以通过探测伽马射线,以证实其带有爆炸品。

这种设备已在洛杉矶及旧金山的机场进行过试验,并获得成功。
中子撞击对行李箱及里面的东西不会产生什么坏作用。

(《深圳特区报》1989.3.23)

西方专家谈独生子女的好处

最近美国一项关于独生子女问题的重要研究为证明独生子女有许多好处,提出了到目前为止最有力的证据。
这次遍访15万成人与儿童的调查证明,与多子女家庭的孩子相比,独生子女受到的教育更好,智商更高,社交能力更强。

长期以来,人们普遍认为,没有兄弟姐妹会使孩子过分以自我为中心。
西方专家认为,这种观点毫无科学根据。
美国得克萨斯州大学心理学家托尼·福尔波进行了数百项比较研究,认为“独生子女有两个显著特点,即自重和进取精神强”。
费城医学院儿童心理学教授克拉梅尔说,“在我们医学院每年的优秀生中,有85%以上是独生子女。”
独生子女的好处,最简单的解释,就是他们比多子女家庭的孩子能得到更多的父母之爱,物质条件也更好。
此外,由于独生子女在家中没有伴,所以不得不外出找小朋友,为此从小就锻炼了他们的“外交才能”。

独生子女更多的时间是独处,这亦有好处。
著有《独生子女的养育》一书的儿科医师卡帕尔曼说:“一般情况下,独生子女不容易合群,但一旦被一团体所接受,往往能表现出领袖才能。”
卡帕尔曼注意到,美国最早一批宇航员,大多为独生子女。
世界政治领袖中曾有不少人是独生子女。

另有一些独生子女,由于没有固定玩伴,只好靠想象来丰富自己的世界,从而点燃了创造之火。
《独生子女手册》的作者斯朗说:“独生子女比其他孩子更善于开拓自己的天地。”
文化界许多著名人物都是独生子女。

(《青年参考》1989.3.24)

听鸟叫能预报天气

用叫声预报天气的鸟儿有很多,如喜鹊,如果清早活泼跳跃发出婉转的叫声,表示当日天气晴好;
若在树上乱叫并且飞飞落落,则预示阴雨的来临。
麻雀一清早就活跃枝头,发出“吱嘁、吱嘁嘁嘁吱”的欢叫,那是告诉人们今日天气继续晴好;
如果它们缩头缩脑,“吱——吱——”长鸣,则预报天气即将由晴好转阴雨。
乌鸦有预报大风的本领,当大风到来之前,它往往发出高亢的叫声。

(《农民日报》1989.3.25)

用汽油擦洗衣服为啥有害健康

原来,汽油中含有抗爆物质乙基液,这是一种于人体有害的物质。
若用汽油洗衣服,易使乙基液沉积于衣服之上,而人接触该物质后,会由皮肤吸收继而进入血液,导致慢性中毒。
中毒后,会出现神经衰弱或植物神经功能紊乱,主要表现为:恶心、呕吐、皮肤瘙痒,严重时可致性机能减弱以及产生体温、脉搏、血压降低症状。
同样,用汽油洗手也有损健康。

(《中国劳动人事报》1989.3.29)

无人机的应用

无人驾驶飞机最初是作为空中靶机使用的,由于航空自动控制设备的发展,便被人们越来越广泛地用于完成各种复杂的军事任务。

目前,世界上约有17个国家和地区制造和生产各类无人机97种。
这些无人机多数装有照像、电视、辅射、红外线和雷达侦察设备,用于实施空中侦察。
其主要特点是尺寸小、重量轻、可迅速转移、战备程度较高、暴露机会少。
同时,它还具有操纵员不受振动、噪声和过载等环境影响的优点,其飞行员生命不受直接威胁。
因为采用无线电指令控制或程序控制(也可用复合式控制),在起飞、着陆等方面,不存在由飞行员驾驶带来的各种限制。
在现代战争中能够发挥重要的作用,因而引起人们的重视。

(《国防时报》1989.3.25)

女人易怕痒表明情感更丰富

英国的一份妇女杂志的调查表明,怕痒在医学上称为“神经敏感反应”。
在100位不同性别、不同年龄组的测试者中,男人们有65%怕痒,少年儿童有93%怕痒,女人们有94%的人怕痒。
怕痒是一个人情感丰富的体现,测试表明,凡是完全没有“痒痒肉”的人表明他(她)是对生活失去兴趣的人。

(《科技日报》1989.3.28)

悼肖劲光同志

作者:杨尚昆

3月29日傍晚,听到肖劲光同志逝世的噩耗,我哀思如涌,为国家和军队失去了一位优秀的领导人深感痛惜。

我同劲光同志是在1927年他第二次赴苏留学期间相识的。
那时我在莫斯科中山大学就读,他在列宁格勒托尔马乔夫军政学院学习军事。
回国以后,无论是在战争年代,还是和平时期,我们曾多次交往并在一起工作过。
他的为人和革命精神,给我留下了难忘的印象。

劲光同志从青年时代起就投身革命,在1922年就加入了中国共产党。
在二十年代,他曾两次赴苏联学习,是我党最早涉足军事领域的老同志之一。
他有较高的军事理论修养,又长期参加革命战争实践。
他既是一位卓越的军事指挥员,又是一位优秀的政治工作者。
第一、二次国内革命战争时期,他参加了北伐战争,指挥部队进行了闽西苏区反“围剿”,开辟根据地等的斗争,并以杰出的政治工作,将参加宁都起义的国民党军队改造为人民军队的一支作战劲旅。
在以后的战争时期,他指挥过诸多重大战役,尤以解放战争中的“四保临江”、衡宝战役最为著名。
在紧张的战争环境,他还积极从事军事学术的研究,在中央苏区就翻译过苏联红军的《野战条令》。
在延安时期,他写的《近战战术》、《游击战争指导要令》等文章,受到毛泽东同志的赞扬。
他把自己的一生都献给了中国人民的解放事业和人民军队的建设。

劲光同志具有不怕困难、一往无前和艰苦创业的革命精神,特别可贵的是勇于开创工作的新局面。
他在担任留守兵团司令员期间,陕甘宁边区内有土匪的骚扰破坏,外有日寇威逼河防,加上国民党顽固派频繁制造磨擦事件,斗争形势极为复杂。
在党中央和毛泽东同志的直接领导下,劲光同志迎难而上,迅速组建起留守部队,并领导部队在很短时间内肃清了匪患,打退了日寇数十次进攻,粉碎了国民党顽固派对边区的破坏和封锁。
建国以后,劲光同志受命组建海军领导机关,负责领导海军建设。
在国家工业特别是造船工业基础薄弱和干部战士普遍没有海军知识等困难条件下,他毅然挑起重担,不辞劳苦,亲赴沿海地区考察,领导部队迅速修建起一批码头、阵地、机场。
他提出海军建设要打好政治思想、组织和技术三个“桩子”,带头学习海军知识,亲自抓各类技术院校的建设,在不太长的时间内就培养出一大批领导骨干和专业技术人才。
他积极探索人民海军的发展战略,对海军建设提出了许多建议和意见。
人民海军从无到有,从小到大,逐步成长为一支具有相当规模的海上战斗力量,同劲光同志的艰苦创业精神、远见卓识和辛勤劳动是密不可分的。

劲光同志具有坚强的党性,敢于坚持原则,坚持真理。
在王明“左”倾冒险主义占统治时期,他曾被扣上“罗明路线在军队中的代表”罪名,受到错误处理。
但他身处逆境,忍辱负重,不计地位高低,努力做好分配给自己的工作。
在“文化大革命”中,他先后受到林彪、江青两个反革命集团的打击迫害,被强加上许多莫须有的罪名。
在十分困难的情况下,仍保持坚定的革命信念,进行了坚决的斗争。
党的九届一中全会上,他拒不投林彪、江青两个反革命集团主要成员的票。
他两次找到叶剑英同志,对解决“四人帮”问题提出重要建议,表现了一个老共产党员的赤胆忠心。

党的十一届三中全会以后,劲光同志衷心拥护党在新时期的路线、方针、政策。
他响应党中央的号召,退居二线。
在晚年,他孜孜不倦地从事回忆录的写作,总结军队建设,特别是海军建设的丰富经验,留下了一笔宝贵的精神财富。

劲光同志的一生,是革命的一生,战斗的一生,光辉的一生。
他的革命业绩,他的高尚品德,他的献身精神,将永远留在人们的记忆中。

深切怀念肖劲光同志


北伐时期的肖劲光。

欢迎周恩来结束西安事变谈判回到延安。
右一为肖劲光。

1959年10月,毛泽东主席接见国庆观礼代表时,与肖劲光亲切交谈。

1951年8月肖劲光(左一)陪同朱德总司令视察华东军区海军“西安”号军舰。

1957年8月4日,肖劲光陪同周恩来总理检阅海军驻青岛部队。

肖劲光(左)与陈云同志在南满。

1981年1月,邓小平同肖劲光(左二)等亲切交谈。

1989年1月4日,中共中央政治局常委胡启立代表党中央祝贺肖劲光86岁生日。

(本版照片均为新华社发)(照片)

杨尚昆签署主席令-行政诉讼法明年十·一起施行


新华社北京4月9日电 新华社今天全文播发了七届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国行政诉讼法》和国家主席杨尚昆签署的关于公布这部法律的第16号主席令。

新华社今天还播发了全国人大常委会副委员长、法制工作委员会主任王汉斌在七届全国人大二次会议上就这部法律草案作的说明。

将自1990年10月1日起施行的行政诉讼法,共11章,75条,包括总则、受案范围、管辖、诉讼参加人、证据、起诉和受理、审理和判决、执行、侵权赔偿责任、涉外行政诉讼、附则。

行政诉讼法规定,人民法院依法对行政案件独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

根据规定,当事人在行政诉讼法中的法律地位平等。

关于受案范围,这部法律规定了人民法院受理公民、法人和其他组织对八项具体行政行为不服可提起诉讼。
包括:

(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;

(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;

(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;

(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;

(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责、行政机关拒绝履行或者不予答复的;

(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;

(七)认为行政机关违法要求履行义务的;

(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。

据称,这些规定比人民法院现行的受案范围有所扩大。

根据行政诉讼法规定,公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的,有权请求赔偿。
公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求,应当先由行政机关解决。
对行政机关的处理不服,可以向人民法院提起诉讼。

杨尚昆签署主席令-全国人大议事规则公布施行


新华社北京4月9日电 新华社今天全文播发了七届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》和国家主席杨尚昆签署的关于公布这部法律的第17号主席令。

新华社今天还同时播发了全国人大常委会副委员长、法制工作委员会主任王汉斌在七届全国人大二次会议上就这个议事规则草案作的说明。

这部自公布之日起施行的法律共七章,五十四条,包括:会议的举行,议案的提出和审议,审议工作报告、审查国家计划和国家预算,国家机构组成人员的选举、罢免、任免和辞职,询问和质询,调查委员会,发言和表决。

根据宪法和全国人大组织法制定的这个法律,旨在加强全国人大工作的制度化、法制化建设,便于全国人大依照民主、法定的程序行使职权。

这个议事规则规定,全国人大会议每年第一季度举行,国务院有关主管部门应当在会议召开前一个月就国民经济和社会发展计划及计划执行情况、国家预算及预算执行情况的主要内容,向全国人大有关专门委员会汇报;
大会全体会议设立旁听席。
规则还就国家机构领导人辞职、因故缺位,调查委员会的组成和工作程序,大会发言时间等问题作出了明确的规定。

但愿从这里我们再次起飞-——评第40届世乒赛

作者:张挺
栏目:世乒赛风云

40届世乒赛是一个分水岭。

它标志着世界乒坛结束了中国一花独秀,步入群雄争鼎的局面。

从观众的角度来看,乒乓球比赛今后将更有看头;
从提高乒乓球技术上来看,显然也是有益的;
如果站得更高一点来看,也符合事物发展的规律。

长期以来,尤其是男队,形成了世界打中国的局面。
所以有一天,我们势必丧失自己的优势。
说实话,中国乒乓球队处于世界霸主地位二十余年,在国际体育史上也是罕见的。
在这20多年中,中国人向世界提供了多少人才、技术和智慧。
更何况,我们的女选手在当今世界上依然是最强大的。

多特蒙德,在中国人来讲,是一个有骄傲的回忆,也有痛苦的回忆的地方。
30年前,容国团为中国人夺得了第一枚金牌;
而30年后的今天,我们在这里丢失了我们以往最有把握拿到的混合双打的金牌。
男子项目一枚金牌也未拿到。

但是,我们得到了一次真正的、重新认识自己的机会。
以往说“狼来了”,毕竟是少数人在说自己的感觉,那还不是事实。
这一回,中国人从电视上实实在在地看到了“狼”的模样。

中国传统快攻技术的停滞(包括女选手,夺取冠军也不是靠直板快攻),是由于胜利。
胜利太多了,掩盖了许多应该引起警惕的东西。
而失败从未使我们停止不前。

同样,欧洲人近几年的进步,也是从失败中得到的。
他们转变的时间比我们要长得多,曾记否,50年代曾是欧洲人的一统天下,到60年代初丧失优势,一直到今天才可以说真正翻过身来。

这就再次提醒我们,只有创新,才能立于不败之地。

可以预言,今后数年乒坛男子项目,将是瑞典、苏联、联邦德国、朝鲜、南朝鲜和中国的天下。
瑞典选手已经走向巅峰状态,到了41届世乒赛,恐怕也难以有人能与他们抗衡。
但是,靠一茬运动员只能保持四年左右优势,今后几年兴起的可能是南朝鲜、苏联和西德。
因为中国队在江嘉良之后的那一批运动员也不太理想。

乒乓健儿们即将归来,比起39届,他们少带了三枚金牌回来。
但是,我们囊括了女子项目的全部冠军,尤其是女双冠军也失而复得。
中国女选手在本次大赛中显示了自己强大的优势。
同时,他们还带回来了思考。
对于一支称雄世界20余年的队伍,得到一次真正对自己反思的机会,多么值得珍惜呵。

多特蒙德,30年前我们从这里起飞;
30年后,似乎在这里结束了自己的优势。
但这是一个更高的起点,愿我们能再次起飞。

那就是她自己-——写在乔红夺魁之际

作者:聂清吉
栏目:世乒赛风云

乔红睡得很香。
此时离她与朝鲜的李粉姬争夺冠军,已没有多少时间了。

上午,当她打败了玄静和之后,陈静也同时输给了李粉姬。
中国队能不能拿到女单冠军?
人们又提起了一颗心。

中午,教练郑传祥给她按摩肩膀,然后嘱她好好睡一觉,什么都别想。
她真听话,说睡就睡,睡得真香。

这就是她的好处,不爱紧张,有股泼辣劲;
当然她也有弱点,就是爱急躁,有时打比赛抓不紧比分。

这不,昨天在争夺前四名的比赛中,大概是对手太弱,乔红老提不起精神来,被郑教练狠克了一顿:“都到什么时候了!”
她这才来劲了。

临来多特蒙德之前,她也写了一份检查。
原因是她对自己练习不满意,一生气,把乒乓板摔了,硬是砸坏了。

急归急,可她上场这股狠劲,没人能比。
她是湖北队的,1986年调到国家队。
她以横板,两面攻为主,近半年才练习弧圈球,可她在比赛中用得多好。

对李粉姬第一局,她一度曾以5比10落后,很快以21比15反胜。
什么原因,郑教练说,她头脑清楚,战术用得好,死盯着李粉姬的弱点正手打。
到了第四局,她又以4比9落后,不一会就追成11比9领先。
在一旁观战的马金豹教练这时赞叹地说:这么重要的比赛,你看她打得就和平时训练一样,多放松呵。
不用看了,肯定赢。

郑教练对记者说,此间乒乓界人士都不知道乔红是谁。
南朝鲜队经常把胡小新误认为是乔红。
国内有的报刊举办了本次大赛的猜奖活动。
我看没有一个人能猜准乔红能当上世界冠军。
而且是双料的。
如果有一个人的话,那就是她自己。
她的奋斗目标就是世界冠军。

(本报多特蒙德4月9日电)

 



人民日报>19890410

b1-中华人民共和国行政诉讼法1989年04月04日第7届全国人民代表大会第2次会议通过

专栏:
中华人民共和国行政诉讼法
1989年04月04日第7届全国人民代表大会第2次会议通过
中华人民共和国主席令
第16号
《中华人民共和国行政诉讼法》已由中华人民共和国第7届全国人民代表大会第2次会议于1989年04月04日通过,现予公布,自1990年10月01日起施行。
 中华人民共和国主席 杨尚昆
 1989年04月04日
第1章 总则
第1条 为保证人民法院正确、及时审理行政案件,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护和监督行政机关依法行使行政职权,根据宪法制定本法。
第2条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。
第3条 人民法院依法对行政案件独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
人民法院设行政审判庭,审理行政案件。
第4条 人民法院审理行政案件,以事实为根据,以法律为准绳。
第5条 人民法院审理行政案件,对具体行政行为是否合法进行审查。
第6条 人民法院审理行政案件,依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。
第7条 当事人在行政诉讼中的法律地位平等。
第8条 各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。
在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区,人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。
人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。
第9条 当事人在行政诉讼中有权进行辩论。
第10条 人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。
第2章 受案范围
第11条 人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;
(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;
(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;
(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;
(七)认为行政机关违法要求履行义务的;
(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
第12条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:
(一)国防、外交等国家行为;
(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;
(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
第3章 管辖
第13条 基层人民法院管辖第一审行政案件。
第14条 中级人民法院管辖下列第一审行政案件:
(一)确认发明专利权的案件、海关处理的案件;
(二)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;
(三)本辖区内重大、复杂的案件。
第15条 高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
第16条 最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
第17条 行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
第18条 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。
第19条 因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。
第20条 两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。
原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先收到起诉状的人民法院管辖。
第21条 人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时,应当移送有管辖权的人民法院。
受移送的人民法院不得自行移送。
第22条 有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的,由上级人民法院指定管辖。
人民法院对管辖权发生争议,由争议双方协商解决。
协商不成的,报它们的共同上级人民法院指定管辖。
第23条 上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行政案件,也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。
下级人民法院对其管辖的第一审行政案件,认为需要由上级人民法院审判的,可以报请上级人民法院决定。
第4章 诉讼参加人
第24条 依照本法提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告。
有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。
有权提起诉讼的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
第25条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的行政机关是被告。
经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;
复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。
两个以上行政机关作出同一具体行政行为的,共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。
由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为,该组织是被告。
由行政机关委托的组织所作的具体行政行为,委托的行政机关是被告。
行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关是被告。
第26条 当事人一方或者双方为二人以上,因同一具体行政行为发生的行政案件,或者因同样的具体行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理的,为共同诉讼。
第27条 同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第3人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。
第28条 没有诉讼行为能力的公民,由其法定代理人代为诉讼。
法定代理人互相推诿代理责任的,由人民法院指定其中一人代为诉讼。
第29条 当事人、法定代理人,可以委托一至二人代为诉讼。
律师、社会团体、提起诉讼的公民的近亲属或者所在单位推荐的人,以及经人民法院许可的其他公民,可以受委托为诉讼代理人。
第30条 代理诉讼的律师,可以依照规定查阅本案有关材料,可以向有关组织和公民调查,收集证据。
对涉及国家秘密和个人隐私的材料,应当依照法律规定保密。
经人民法院许可,当事人和其他诉讼代理人可以查阅本案庭审材料,但涉及国家秘密和个人隐私的除外。
第5章 证据
第31条 证据有以下几种:
(一)书证;
(二)物证;
(三)视听资料;
(四)证人证言;
(五)当事人的陈述;
(六)鉴定结论;
(七)勘验笔录、现场笔录。
以上证据经法庭审查属实,才能作为定案的根据。
第32条 被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
第33条 在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。
第34条 人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。
人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。
第35条 在诉讼过程中,人民法院认为对专门性问题需要鉴定的,应当交由法定鉴定部门鉴定;
没有法定鉴定部门的,由人民法院指定的鉴定部门鉴定。
第36条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据,人民法院也可以主动采取保全措施。
第6章 起诉和受理
第37条 对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议,对复议不服的,再向人民法院提起诉讼;
也可以直接向人民法院提起诉讼。
法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。
第38条 公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。
法律、法规另有规定的除外。
申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。
复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。
法律另有规定的除外。
第39条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。
法律另有规定的除外。
第40条 公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的,在障碍消除后的10日内,可以申请延长期限,由人民法院决定。
第41条 提起诉讼应当符合下列条件:
(一)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实根据;
(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
第42条 人民法院接到起诉状,经审查,应当在7日内立案或者作出裁定不予受理。
原告对裁定不服的,可以提起上诉。
第7章 审理和判决
第43条 人民法院应当在立案之日起5日内,将起诉状副本发送被告。
被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。
人民法院应当在收到答辩状之日起5日内,将答辩状副本发送原告。
被告不提出答辩状的,不影响人民法院审理。
第44条 诉讼期间,不停止具体行政行为的执行。
但有下列情形之一的,停止具体行政行为的执行:
(一)被告认为需要停止执行的;
(二)原告申请停止执行,人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行的;
(三)法律、法规规定停止执行的。
第45条 人民法院公开审理行政案件,但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。
第46条 人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合议庭。
合议庭的成员,应当是三人以上的单数。
第47条 当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判,有权申请审判人员回避。
审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系,应当申请回避。
前两款规定,适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。
院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定;
审判人员的回避,由院长决定;
其他人员的回避,由审判长决定。
当事人对决定不服的,可以申请复议。
第48条 经人民法院两次合法传唤,原告无正当理由拒不到庭的,视为申请撤诉;
被告无正当理由拒不到庭的,可以缺席判决。
第49条 诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的,人民法院可以根据情节轻重,予以训诫、责令具结悔过或者处1000元以下的罚款、15日以下的拘留;
构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)有义务协助执行的人,对人民法院的协助执行通知书,无故推拖、拒绝或者妨碍执行的;
(二)伪造、隐藏、毁灭证据的;
(三)指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威胁、阻止证人作证的;
(四)隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押、冻结的财产的;
(五)以暴力、威胁或者其他方法阻碍人民法院工作人员执行职务或者扰乱人民法院工作秩序的;
(六)对人民法院工作人员、诉讼参与人、协助执行人侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复的。
罚款、拘留须经人民法院院长批准。
当事人不服的,可以申请复议。
第50条 人民法院审理行政案件,不适用调解。
第51条 人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前,原告申请撤诉的,或者被告改变其所作的具体行政行为,原告同意并申请撤诉的,是否准许,由人民法院裁定。
第52条 人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。
地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。
人民法院审理民族自治地方的行政案件,并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。
第53条 人民法院审理行政案件,参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。
人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的,以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的,由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。
第54条 人民法院经过审理,根据不同情况,分别作出以下判决:
(一)具体行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,判决维持。
(二)具体行政行为有下列情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为:
1、主要证据不足的;
2、适用法律、法规错误的;
3、违反法定程序的;
4、超越职权的;
5、滥用职权的。
(三)被告不履行或者拖延履行法定职责的,判决其在一定期限内履行。
(四)行政处罚显失公正的,可以判决变更。
第55条 人民法院判决被告重新作出具体行政行为的,被告不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。
第56条 人民法院在审理行政案件中,认为行政机关的主管人员、直接责任人员违反政纪的,应当将有关材料移送该行政机关或者其上一级行政机关或者监察、人事机关;
认为有犯罪行为的,应当将有关材料移送公安、检察机关。
第57条 人民法院应当在立案之日起三个月内作出第一审判决。
有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理第一审案件需要延长的,由最高人民法院批准。
第58条 当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。
当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。
逾期不提起上诉的,人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。
第59条 人民法院对上诉案件,认为事实清楚的,可以实行书面审理。
第60条 人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起两个月内作出终审判决。
有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理上诉案件需要延长的,由最高人民法院批准。
第61条 人民法院审理上诉案件,按照下列情形,分别处理:
(一)原判决认定事实清楚,适用法律、法规正确的,判决驳回上诉,维持原判;
(二)原判决认定事实清楚,但适用法律、法规错误的,依法改判;
(三)原判决认定事实不清,证据不足,或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的,裁定撤销原判,发回原审人民法院重审,也可以查清事实后改判。
当事人对重审案件的判决、裁定,可以上诉。
第62条 当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉,但判决、裁定不停止执行。
第63条 人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定认为需要再审的,应当提交审判委员会决定是否再审。
上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权提审或者指令下级人民法院再审。
第64条 人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉。
第8章 执行
第65条 当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。
公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的,行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行,或者依法强制执行。
行政机关拒绝履行判决、裁定的,第一审人民法院可以采取以下措施:
(一)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关的帐户内划拨;
(二)在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关按日处50元至100元的罚款;
(三)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。
接受司法建议的机关,根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民法院;
(四)拒不履行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。
第66条 公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。
第9章 侵权赔偿责任
第67条 公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的,有权请求赔偿。
公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求,应当先由行政机关解决。
对行政机关的处理不服,可以向人民法院提起诉讼。
赔偿诉讼可以适用调解。
第68条 行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机关负责赔偿。
行政机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用。
第69条 赔偿费用,从各级财政列支。
各级人民政府可以责令有责任的行政机关支付部分或者全部赔偿费用。
具体办法由国务院规定。
第10章 涉外行政诉讼
第70条 外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼,适用本法。
法律另有规定的除外。
第71条 外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼,同中华人民共和国公民、组织有同等的诉讼权利和义务。
外国法院对中华人民共和国公民、组织的行政诉讼权利加以限制的,人民法院对该国公民、组织的行政诉讼权利,实行对等原则。
第72条 中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本法有不同规定的,适用该国际条约的规定。
中华人民共和国声明保留的条款除外。
第73条 外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼,委托律师代理诉讼的,应当委托中华人民共和国律师机构的律师。
第11章 附则
第74条 人民法院审理行政案件,应当收取诉讼费用。
诉讼费用由败诉方承担,双方都有责任的由双方分担。
收取诉讼费用的具体办法另行规定。
第75条 本法自1990年10月01日起施行。

b1-价格上升果农惜售烟台一亿公斤水果积压有关部门正疏通渠道调运推销

专栏:
价格上升 果农惜售
烟台一亿公斤水果积压
有关部门正疏通渠道调运推销
本报讯据今天出版的市场报报道:
截至2月下旬,山东省烟台市已积压水果1.05亿公斤,其中苹果7500万公斤,大梨3000万公斤。
积压的1.05亿公斤水果中,除市供销社系统有2500万公斤外,大部分都积压在果农和其他经营者手中。
去年秋天,苹果、大梨价格普遍上升,烟台市早秋果每公斤平均收购价达到1元以上,晚秋果1.5元以上,升幅从0.5倍至几倍不等。
收购价大幅度上升,带动了销价的上涨。
不少果农和经营者为了抢早市,苹果不到成熟期就提前下树落果,造成水果内在质量差。
价格上升,质量下降,使消费者难以接受。
更重要的原因是,在去年秋天水果价格大幅度提高情况下,果农和经营者不是审时度势,而是普遍产生了“越贵越想贵,越贵越不卖”的惜售思想,人人都想储存水果来年发大财。
烟台市郊有一个村,往年水果总产量为150万公斤,而现在却积压了200多万公斤。
惜售的结果,事与愿违,目前烟台市的水果不仅卖不到去年秋天的价格,而且比去年秋天价格低也难找到销路,加上损耗,更是得不偿失。
果农普遍反映:
搞好水果生产很重要,做好销售工作更为重要。
据了解,烟台市有关部门目前正疏通渠道,组织力量调运推销,以减少损失。
 (柳径祥)

b1-国际徒步横穿南极考察队组成我科学工作者秦大河参加

专栏:
国际徒步横穿南极考察队组成
我科学工作者秦大河参加
据新华社兰州4月09日电(记者陈惠明)受国家南极考察委员会派遣,中国科学院兰州冰川冻土研究所副研究员秦大河,将参加国际徒步横穿南极考察队,前往南极进行科学探险考察。
这次横穿南极考察活动是由美国和法国联合发起的。
参加考察队的有中、美、苏、英、法五个联合国安理会常任理事国派出的人员和一位日本人。
考察队计划从1989年07月15日1990年03月01日,用7个半月的时间穿越南极。
考察队将对南极臭氧层变化、南极内陆冰川进行科学研究。
秦大河将承担冰川研究这一课题。

b1-引导企业从我做起遵纪守法国家将采取五方面措施强化企业自我约束机制

专栏:
引导企业“从我做起”遵纪守法
国家将采取五方面措施强化企业自我约束机制
新华社北京4月09日电(记者吴士深)记者从国家体改委获悉,国家将采取措施强化企业自我约束机制,引导企业“从我做起”,遵纪守法,保证国家各项治理整顿措施的贯彻落实。
据介绍,近年来一部分企业偷税漏税、乱涨价、乱发钱物、生产伪劣产品等违法违纪行为比较突出。
如何建立一套有效的企业自我约束机制,已经成为深化企业改革的重要内容。
国家体改委最近决定,结合完善企业承包制,重点从五个方面强化企业约束机制:
——企业要有一个长远的发展战略,并且使承包期、厂长任期目标与长远发展战略紧密结合起来。
——建立科学的承包指标,既要确保完成当年上交利税指标和企业技术改造任务,同时也要考核劳动生产率、资金利税率、工资净产值率等指标,特别是重视对产品质量的考核。
——继续完善企业内部经济责任制体系,严格财经纪律,不搞帐外资金,办好厂内银行。
同时,健全企业自我监督和审计制度,发挥党委监督和职工民主管理的作用。
——改进和完善企业职工工资总额和经济效益挂钩的办法。
——严格遵守国家有关经济法规,加强职业道德教育,提高经营者和职工的社会责任感。
首都经济界人士认为,建立企业约束机制是企业改革的一项长期任务。
在当前治理整顿中,强化企业约束机制尤为重要。
它将在促使企业注重发展后劲、注意控制消费、讲究社会效益、珍惜企业信誉等方面起到重要作用。

b1-我社会福利事业取得成绩当前一些福利企业陷入困境急待解决

专栏:
我社会福利事业取得成绩
当前一些福利企业陷入困境急待解决
本报北京4月08日讯民政部新闻发言人今天公布的数字表明:
我国1988年民政事业的发展喜中带忧。
民政部发言人说,1988年,我国18.27%的乡镇建立了以敬老院、社会福利厂、优待五保统筹和社会保障网络,总数达到1万多个。
城乡新建福利院39030个,比上年增加1658个。
同时,1988年还创办福利企业40496个,有职工147.6万人,分别比上年增加45.71%和29.61%,创产值达206.3亿元,获利16.6亿元。
社会福利企业还有20多个大类,1500多个品种产品出口,创汇2.4亿美元,比上年增长200%。
去年集中安置残疾人就业65.9万人,街道分散就业9.13万人,分别比上年增长51.74%和32.78%。
民政部发言人说,在取得成绩的背后,仍存在着令人担忧的问题。
社会福利企业因受计划外原材料价格上涨的冲击,在享受国家优惠税收的政策下,仍有20%企业面临亏损或倒闭的危险;
在优化劳动组合、推行承包制中,首先被淘汰的是残疾人,因此就业难的问题更加突出。
 (王旻)

b1-政府商界职工同心协力太原平抑物价见效首季零售物价指数逐月下降

专栏:
政府商界职工同心协力
太原平抑物价见效
首季零售物价指数逐月下降
据新华社太原4月09日电(记者张伟)山西省太原市政府、商界和职工同心协力抑物价,使今年头3个月的零售物价指数出现逐月下降趋势。
去年,太原市零售物价指数上升幅度高于全国平均水平。
今年元旦、春节期间,有关单位组织全市500余家商业企业开展减价销售活动。
事后,一些有见识的商店经理认为减价销售只能维持一时,而平抑物价是一项长期工作。
在他们的倡议下,组织了以商界为主的太原市平抑物价促进会。
平抑物价促进会采取联购联销、分购联销的形式组织货源,以减少环节费用,保证会员商店的商品零售价格始终处于全市最低水平。
这些会员商店向顾客发放“物价信誉卡”,顾客从他们那里购买的商品若价格高于其他商店,可以到原购货店领回差价款。
由工会组织的600余名职工物价监督员也积极与政府物价管理机构和商界配合,及时通报市场物价信息。
这样一来,太原市形成了物价监督网,使政府管理物价的能力大大增强。
据物价部门统计,近3个月,太原市一般商品售价下降了5%至10%,彩电、冰箱、洗衣机等家用电器售价下降了30%。
与人民生活密切相关的副食品、蔬菜、禽蛋的价格也有所下降。

b1-李先念视察新乡县刘庄

专栏:
李先念视察新乡县刘庄
据新华社郑州4月09日电(《河南日报》记者张峰晖、本社记者刘云莱)全国政协主席李先念于4月07日至8日到河南视察,在新乡县刘庄调查了农村经济和农民生活情况。
他对刘庄在党的领导下,坚持社会主义方向,发展集体经济,实行专业承包,在共同致富道路上取得的成绩表示满意。
04月07日下午,李先念一行驱车来到新乡县七里营乡刘庄村。
在村头和全村男女老少亲切会见,问长问短。
李主席走进村民刘名福家里,同他拉起了家常。
李主席问起刘庄的生产和按劳分配情况,村党总支书记史来贺说,全村工农业总产值已达到4200多万元,人均产值3万多元,人均分配2400多元。
李主席还会见了刘庄学校师生,勉励教师为培养社会主义下一代做出新的成绩。
临别时,李主席在刘庄栽植了一棵雪松作为纪念,并兴致勃勃地挥毫题写了“坚持社会主义道路”8个大字。

b1-民主政治建设的一个重要步骤

专栏:
民主政治建设的一个重要步骤
本报评论员
我国人民盼望已久的《中华人民共和国行政诉讼法》,已由七届人大二次会议通过。
这是我国社会主义法制建设的一件大事,也是我国社会主义民主政治建设的一个重要步骤。
有了这个法,可以有效地保护公民和组织的合法权益,维护和监督行政机关依法行使职权,推进我国的廉政建设。
我们的政府,是为人民服务的。
但是,我们政府的工作人员,水平不一样,素质有高低,在执行职务的时候,很难完全避免发生侵犯公民、法人和其他组织合法权益的事。
以前发生这类事,公民、法人和其他组织往往把希望寄托在上访上。
经验表明,许多问题仅仅通过上访是无法解决的。
保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进行政机关依法行政的有效途径,是制定行政诉讼法,建立行政诉讼制度。
现在,行政诉讼法颁布了,老百姓可以告“官”,法院审理行政案件的程序更加完善。
公民、法人和其他组织的合法权益受到行政机关损害,可以及时得到补救,违法的行政行为,也可以得到纠正。
在当代,行政诉讼已与刑事诉讼、民事诉讼并列为三大诉讼。
一个国家是否建立行政诉讼制度,是衡量这个国家民主和法治发展水平的一个重要标志。
我国行政诉讼法的颁布,则是我国走上社会主义法治轨道的重要标志。
我们的任务,是要把纸面上的好的法律规定变为人们的行动。
这就要做许多工作。
首先是人民法院的审判人员要学好这个法,并严格执行这个法。
现在,坐在他们面前的原告,是普通老百姓、法人,而坐在他们面前的被告,是行政机关的行政首长。
在这样的原告和被告面前,法官们要做到刚直不阿,不畏权势,秉公办案,是需要勇气的。
人民期望法官们在审判行政案件时,能始终坚持以事实为根据、以法律为准绳的原则。
其次,行政诉讼法能否得到遵守,与行政机关及其工作人员对这个法的认识是否正确密切相关。
这就要求各级国家行政机关认真组织自己的工作人员学习这个法,熟悉规定,掌握精神,克服在某些干部中存在的与老百姓对簿公堂有失身份的错误思想,杜绝传讯不到庭、判决不执行的错误行为。
当然,在行政诉讼中作为原告的公民和组织,也不能由此产生误解,认为既然对行政机关给予的行政处罚不服的可以告状,便滥诉缠讼。
这样的想法和做法是错误的。
凡是符合法律规定的行政处理决定,都是搞好国家管理所必须的,公民和组织应认真执行,而不应当去法院投诉。
行政诉讼法颁布以后,需要采取各种形式进行宣传,使广大干部和群众都认识颁布行政诉讼法的意义,都掌握行政诉讼的主要内容。
这个工作,首先是各级党委和政府要做,人民法院要做,社会舆论机构也要做。
我们相信,通过宣传和贯彻行政诉讼法,一定可以加速我国民主和法制建设的进程,有效地保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进行政机关依法行政。

b1-第40届世乒赛结束我国女队荣获三项冠军男队无人进入单项决赛

专栏:
第40届世乒赛结束
我国女队荣获三项冠军
男队无人进入单项决赛
本报多特蒙德04月09日电记者刘小明、江建国报道:
以群雄蜂起为标志的第40届世界乒乓球锦标赛,经过十二天的激战今天在威斯特法伦体育馆隆重闭幕。
中国运动员在总共七个项目比赛中荣获三项冠军、二项亚军、八个第3名。
瑞典选手获两项冠军,联邦德国和南朝鲜选手各获一项冠军。
二十一岁的湖北姑娘乔红继昨天夺得女双冠军后,今天又出色地发挥了水平,连克南朝鲜的玄静和、朝鲜的李粉姬两员世界名将,摘取女子单打世界冠军。
今天的男子单打决赛成了两名瑞典选手的一场表演赛,打出很高水平,结果瓦尔德内尔以三比二战胜佩尔森,第1次荣登冠军宝座。
混合双打决赛在南朝鲜名将刘南奎、玄静和同南斯拉夫的卡列尼茨和佩尔库钦之间进行,南朝鲜选手拥有明显优势,直落两局夺魁。
国际奥委会主席萨马兰奇今天应邀为优胜者发了奖。
第41届世乒赛定于两年后在日本的千叶举行。

b1-纺织部召开电话会表彰先进03月份纺织工业滑坡趋缓形势仍严峻

专栏:
纺织部召开电话会表彰先进
03月份纺织工业滑坡趋缓形势仍严峻
本报讯
记者莫新元报道:
全国纺织工业的744名劳动模范和79个先进班组在电话中受到表彰。
纺织工业部部长吴文英9日在纺织工业动员表彰电话会议上希望全国800万纺织职工振奋精神,艰苦奋斗,为增加纺织品有效供给而努力。
用电话会议的形式表彰劳模,得到了国务院领导的支持。
国务院副总理田纪云、秘书长罗干出席了表彰会,并向劳模代表颁发了荣誉证书。
吴文英要求广大职工广泛深入地开展以提高产品档次、提高加工深度、提高产品质量、优化产品结构、挖掘内部潜力、降低原材料消耗为内容的“双增双节活动”。
又讯
继今年1、2月份全国纺织工业生产出现负增长之后,3月份纺织工业生产滑坡趋缓,从而使今年一季度全国纺织工业产值比去年同期增长1.32%。
03月份虽然扭转了生产负增长,但是棉布、印染布、丝绸等主要产品的产量仍是负增长;
月产值10亿元以上的主要纺织基地如上海、江苏、天津、浙江等省市生产仍是负增长。
王曾敬副部长指出,导致纺织工业生产滑坡的原因除了资金、电力紧张外,主要是原材料短缺和原材料、产品价格倒挂。
王曾敬说,克服上述困难,首先,要积极调整原材料结构,大力发展涤纶仿真产品,开发含苎麻织物和兔毛织物。
其次,要调整产品结构,利用有限的原材料,提高每吨纤维的附加值。
要力求原料使用轻量化,努力把棉纱的平均纱支提高2支,这样全国可节省棉花400万担。

b1-结束在中国的访问多哥总统离开天津去日本

专栏:
结束在中国的访问
多哥总统离开天津去日本
新华社天津4月09日电多哥总统纳辛贝·埃亚德马一行结束了在中国的访问,今天从天津乘专机前往日本。
天津市市长李瑞环,中国政府陪同团团长、广播电影电视部部长艾知生等到机场送行。
埃亚德马总统一行是昨天从北京前来天津参观访问的。
当天晚上,李瑞环市长会见并宴请了多哥贵宾。
今天上午,埃亚德马总统一行在天津参观游览。

b1-获奖归来图片

专栏:
新闻摄影比赛
获奖归来
全国百名售粮大户之一、山东省文登市的于喜畔去年承包土地80亩,总产达到3.25万公斤,向国家交售合同粮2.6万公斤,被商业部授予“全国售粮模范”称号。
这是于喜畔从北京领奖回到村里时的情景。
 许夕堂摄

b1-趋向跨地区跨行业逐步经常化程序化我国企业兼并呈发展趋势已有3424个企业被兼并

专栏:
趋向跨地区跨行业 逐步经常化程序化
我国企业兼并呈发展趋势
已有3424个企业被兼并
本报讯
记者刘国胜从国家体改委获悉:
最初出现在保定、武汉等少数城市的企业兼并,在改革大潮中产生了良好示范效应,越来越多的企业走上兼并的道路,并呈现出新的发展趋势。
据对27个省、自治区和直辖市的不完全统计,目前已有2856个企业兼并了3424个企业,其中,湖北、湖南、黑龙江、山东、吉林、辽宁、四川、河南、河北、浙江、江苏等省,被兼并的企业都超过了200家。
不仅大中城市的企业兼并发展很快,一些县办企业、乡镇企业也出现了兼并行为。
江苏无锡县就有200多家乡镇企业卷入兼并浪潮,几乎乡乡有兼并。
企业兼并多数是有偿转让产权,约占75%,其余25%是同一所有制、同一所有者代表的企业之间的资产无偿转让。
在兼并范围上,正在由本地区、本行业内的企业间兼并,向跨地区、跨行业方向发展。
河南省开封市和郑州市在报纸上公开发公告,欢迎外省市优势企业兼并自己的企业。
首钢通过各种方式跨地区、跨行业兼并了24家机械、船舶、电子企业,加上横向联合。
目前,首钢所属企业已达103家,遍布18个省市、自治区。
企业兼并已不再单纯是为了消灭亏损而进行兼并,在兼并中优化经济结构已受到重视。
许多省市都在围绕调整地区产业结构、发展优势产品推进企业兼并。
企业兼并开始逐步走向规范化,保定、郑州、洛阳、太原等地区相继组建了产权交易市场,使企业兼并活动逐步走向经常化、程序化,通过市场来组织资产评估。

b2-关于中华人民共和国行政诉讼法草案的说明1989年03月28日在第7届全国人民代表大会第2次会议上

专栏:
关于《中华人民共和国行政诉讼法(草案)》的说明
——1989年03月28日在第7届全国人民代表大会第2次会议上
全国人大常委会副委员长 法制工作委员会主任 王汉斌各位代表:
制定行政诉讼法,是刑事诉讼法、民事诉讼法(试行)制定之后,我国社会主义法制建设的一件大事,也是我国社会主义民主政治建设的一个重要步骤。
宪法规定,公民“对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利”,“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利”。
行政诉讼法的制定,对于贯彻执行宪法和党的十三大报告提出的保障公民合法权益的原则,对于维护和促进行政机关依法行使行政职权,改进和提高行政工作,都有重要的积极的意义,对于治理经济环境、整顿经济秩序和廉政建设也有积极的促进作用。
我国于1982年开始建立行政诉讼制度。
1982年制定的民事诉讼法(试行)规定,人民法院受理法律规定可以起诉的行政案件。
现在,已有130多个法律和行政法规规定了公民、组织对行政案件可以向人民法院起诉。
最高人民法院和地方各级人民法院陆续建立了1400多个行政审判庭,审理了不少行政案件,为制定行政诉讼法创造了条件,积累了经验。
法制工作委员会受委员长会议的委托,于1986年组织有关法律专家研究和起草行政诉讼法。
根据宪法,总结几年来法院审理行政案件的经验,并参考、借鉴外国行政诉讼制度的一些有用的内容,先后拟订了草案试拟稿、草案征求意见稿,广泛征求各级法院、检察院、中央有关部门、各地方和法律专家、法律院系、研究单位的意见,经过研究修改,将草案提请七届全国人大常委会四次会议审议,决定将草案全文公布,广泛征求意见。
现共收到中央各部门、各地方和法院、检察院的意见130多份,公民直接寄送法制工作委员会的意见300多份。
全国人大法律委员会、内务司法委员会和法制工作委员会联合召开了有法院、检察院、国务院有关部门、民主党派和人民团体负责人以及法律专家参加的四次座谈会征求意见,并召开了有部分省、市人大常委会、各级法院、检察院、国务院有关部门和法律专家80多人参加的专门会议,对草案逐条进行讨论修改。
根据全国人大常委会委员和各地方、各方面的意见,法制工作委员会对草案作了较多的补充、修改,经七届全国人大常委会六次会议审议,决定提请七届全国人大二次会议审议。
现将草案的主要内容和问题说明如下:
一、关于受案范围
法院受理行政案件的范围,是行政诉讼法首先要解决的重要问题。
对于这个问题,草案是根据以下原则规定的:
第1,根据宪法和党的十三大的精神,从保障公民、法人和其他组织的合法权益出发,适当扩大人民法院现行受理行政案件的范围;
第2,正确处理审判权和行政权的关系,人民法院对行政案件应当依法进行审理,但不要对行政机关在法律、法规规定范围内的行政行为进行干预,不要代替行政机关行使行政权力,以保障行政机关依法有效地进行行政管理;
第3,考虑我国目前的实际情况,行政法还不完备,人民法院行政审判庭还不够健全,行政诉讼法规定“民可以告官”,有观念更新问题,有不习惯、不适应的问题,也有承受力的问题,因此对受案范围现在还不宜规定太宽,而应逐步扩大,以利于行政诉讼制度的推行。
根据以上原则,草案规定,公民、法人和其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的,有权依法向人民法院提起诉讼。
人民法院具体受理下列行政案件:
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对查封、扣押、冻结财产的行政强制措施不服的;
(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权和合法的承包经营权的;
(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;
(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,如请求主管行政机关履行制止拐卖妇女、制止哄抢财产等职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;
(七)认为行政机关违法要求履行义务的;
(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
此外,草案还规定人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
这些规定比人民法院现行的受案范围有所扩大,对进一步保障公民、法人和其他组织的合法权益是必要的。
同时,为了保障行政机关有效地行使行政职权,草案规定,
对下列事项提起诉讼的,人民法院不予受理:
(一)国防、外
交等国家行为;
(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的规范性的决定、决议、命令;
(三)行政机关对行政机关
工作人员的奖惩、任免等决定;
(四)法律规定由行政机关最
终裁决的具体行政行为。
二、关于行政诉讼的基本原则
草案对行政诉讼的基本原则作了如下规定:
第1,人民法
院依法对行政案件独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
这是宪法规定的人民法院行使审判权的基本原则,对审理行政案件更应当予以强调。
第2,人民法院审理行政案件,以事实为根据,以法律为准绳。
第3,人民法院审理行政案件,是对具体行政行为是否合法进行审查。
至于行政机关在法律、法规规定范围内作出的具体行政行为是否适当,原则上应由行政复议处理,人民法院不能代替行政机关作出决定。
第4,人民法院审理行政案件,依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。
由于行政案件审理难度较大,草案规定,人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合议庭,不适用民事诉讼法(试行)关于“简单的民事案件,由审判员一人独任审判”的规定。
第5,当事人在行政诉讼中的法律地位平等,有权进行辩论。
第6,人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。
人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,如果发现有违反法律规定的,有权依照审判监督程序提出抗诉。
关于人民检察院在行政诉讼中如何进一步实行法律监督问题,现在还有一些不同意见,难以作出具体规定,需要在今后的实践中进一步研究和探索。
三、关于管辖
草案根据便利公民、法人和其他组织进行诉讼,便利人民法院审理和判决的执行,以及有利于公正审理行政案件的原则,对管辖作了以下规定:
第1,级别管辖。
第一审案件一般由基层人民法院管辖,专业性较强的确认发明专利权的案件、海关处理的案件,对国务院各部门和省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件,以及本辖区内重大、复杂的案件,由中级人民法院管辖。
第2,地域管辖。
行政案件一般由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,由作出原具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖;
复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
同时草案对特别管辖作了规定,对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。
因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。
四、关于受理和审判
为了保护公民、法人或者其他组织提起诉讼的权利,避免和防止法院对有的该受理的案件不予受理,草案规定,人民法院接到起诉状,经审查,应当在7日内立案或者作出裁定不予受理。
原告对裁定不服的,可以向上一级人民法院上诉。
为了明确人民法院认定具体行政行为合法性的依据,草案规定:
第1,人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。
地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。
第2,人民法院审理行政案件,参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章,以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。
现在对规章是否可以作为法院审理行政案件的依据仍有不同意见,有的认为应该作为依据,有的认为不能作为依据,只能以法律、行政法规和地方性法规作为依据。
我们考虑,宪法和有关法律规定国务院各部委和省、市人
民政府有权依法制定规章,行政机关有权依据规章行使职权。
但是,规章与法律、法规的地位和效力不完全相同,有的规章还存在一些问题。
因此,草案规定法院在审理行政案件时,参照规章的规定,是考虑了上述两种不同的意见,对符合法律、行政法规规定的规章,法院要参照审理,对不符合或不完全符合法律、行政法规原则精神的规章,法院可以有灵活处理的余地。
草案规定,人民法院对行政案件的审理,应该根据不同情况,分别作出以下判决:
第1,具体行政行为证据确凿,适用法律、法规正确的,判决维持。
具体行政行为引用具体法律、法规条文有失误的,予以补正。
第2,具体行政行为有下列情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告改变原具体行政行为:
1.主要证据不足的;
2.适用法律、法规错误的;
3.违反法定程序的;
4.超越职权的;
5.滥用职权的。
第3,被告不履行或者拖延履行法定职责的,判决其在一定期限内履行。
第4,行政处罚显失公正的,可以判决变更。
至于行政机关在法律、法规规定范围内作出的行政处罚轻一些或者重一些的问题,人民法院不能判决改变。
为了防止有的行政机关不按照人民法院的判决改变原具体行政行为,致使原告的权利得不到保护,草案同时规定,人民法院判决被告改变原具体行政行为的,被告不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。
五、关于执行
为使人民法院对行政案件的判决、裁定能够得到切实执行,草案规定,行政机关拒绝履行判决、裁定的,法院可以采取以下措施:
第1,对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关的帐户内划拨。
第2,在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款。
第3,向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。
第4,拒不履行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。
同时,为了保障行政机关有效地行使行政管理职权,草案规定,公民、法人或其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行,或者由行政机关依法强制执行。
六、关于侵权赔偿责任
建立行政诉讼制度的目的之一,是要使公民、法人和其他组织被行政机关或者行政机关工作人员侵犯的合法权益得到补救。
如果赔偿问题得不到解决,人民法院的一些判决无法执行,公民、法人和其他组织被侵犯的权益不能得到恢复和赔偿,不能达到建立行政诉讼制度的目的。
因此,草案规定:
第1,公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为的侵犯造成损害的,有权请求赔偿。
单独就损害赔偿提出请求的,应当先由行政机关处理,对行政机关的处理不服的,可以向人民法院提起诉讼。
第2,行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的,由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机关负责赔偿。
行政机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用。
需要给予行政处分的,应当给予行政处分;
构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。
至于行政机关工作人员与执行职务无关的侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的个人行为,不属于行政诉讼范围,行政机关不承担责任。
第3,赔偿费用,从各级财政列支。
各级人民政府可以责令有责任的行政机关支付部分或者全部赔偿费用。
具体办法由国务院规定。
这里附带说明:
草案建议行政诉讼法通过后,自1990年04月01日起施行。
在本法施行前,人民法院受理行政案件的范围和诉讼程序仍适用民事诉讼法(试行)的有关规定。
行政诉讼法(草案)和以上说明是否妥当,请大会审议。

b3-中华人民共和国全国人民代表大会议事规则1989年04月04日第7届全国人民代表大会第2次会议通过

专栏:
中华人民共和国全国人民代表大会议事规则
1989年04月04日第7届全国人民代表大会第2次会议通过
中华人民共和国主席令
第17号
《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》已由第7届全国人民代表大会第2次会议于1989年04月04日通过,现予公布,自公布之日起施行。
 中华人民共和国主席 杨尚昆
1989年04月04日
第1条 根据宪法、全国人民代表大会组织法和全国人民代表大会的实践经验,制定本规则。
第1章 会议的举行
第2条 全国人民代表大会会议于每年第1季度举行。
全国人民代表大会常务委员会认为必要,或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,可以召开全国人民代表大会临时会议。
第3条 全国人民代表大会会议由全国人民代表大会常务委员会召集。
每届全国人民代表大会第1次会议,在本届全国人民代表大会代表选举完成后的两个月内,由上届全国人民代表大会常务委员会召集。
第4条 全国人民代表大会会议有三分之二以上的代表出席,始得举行。
第5条 全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会会议举行前,进行下列准备工作:
(一)提出会议议程草案;
(二)提出主席团和秘书长名单草案;
(三)决定列席会议人员名单;
(四)会议的其他准备事项。
第6条 全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会会议举行的一个月前,将开会日期和建议会议讨论的主要事项通知代表,并将准备提请会议审议的法律草案发给代表。
全国人民代表大会临时会议不适用前款规定。
第7条 全国人民代表大会会议举行前,代表按照选举单位组成代表团。
代表团全体会议推选代表团团长、副团长。
团长召集并主持代表团全体会议。
副团长协助团长工作。
代表团可以分设若干代表小组。
代表小组会议推选小组召集人。
第8条 全国人民代表大会会议举行前,召开预备会议,选举主席团和秘书长,通过会议议程和关于会议其他准备事项的决定。
预备会议由全国人民代表大会常务委员会主持。
每届全国人民代表大会第1次会议的预备会议,由上届全国人民代表大会常务委员会主持。
各代表团审议全国人民代表大会常务委员会提出的主席团和秘书长名单草案、会议议程草案以及关于会议的其他准备事项,提出意见。
全国人民代表大会常务委员会委员长会议根据各代表团提出的意见,可以对主席团和秘书长名单草案、会议议程草案以及关于会议的其他准备事项提出调整意见,提请预备会议审议。
第9条 主席团主持全国人民代表大会会议。
主席团的决定,由主席团全体成员的过半数通过。
第10条 主席团第1次会议推选主席团常务主席若干人,推选主席团成员若干人分别担任每次大会全体会议的执行主席,并决定下列事项:
(一)副秘书长的人选;
(二)会议日程;
(三)表决议案的办法;
(四)代表提出议案截止日期;
(五)其他需要由主席团第1次会议决定的事项。
第11条 主席团常务主席召集并主持主席团会议。
主席团第1次会议由全国人民代表大会常务委员会委员长召集。
主席团常务主席可以对属于主席团职权范围内的事项向主席团提出建议,并可以对会议日程安排作必要的调整。
第12条 代表团审议议案和有关报告,由代表团全体会议、代表小组会议审议。
以代表团名义提出的议案、质询案、罢免案,由代表团全体代表的过半数通过。
第13条 主席团常务主席可以召开代表团团长会议,就议案和有关报告的重大问题听取各代表团的审议意见,进行讨论,并将讨论的情况和意见向主席团报告。
主席团常务主席可以就重大的专门性问题,召集代表团推选的有关代表进行讨论;
国务院有关部门负责人参加会议,汇报情况,回答问题。
会议讨论的情况和意见应当向主席团报告。
第14条 主席团可以召开大会全体会议进行大会发言,就议案和有关报告发表意见。
第15条 全国人民代表大会会议设立秘书处。
秘书处由秘书长和副秘书长组成。
秘书处在秘书长领导下,办理主席团交付的事项和处理会议日常事务工作。
副秘书长协助秘书长工作。
第16条 全国人民代表大会举行会议的时候,全国人民代表大会代表应当出席;
因病或者其他特殊原因不能出席的,必须请假。
第17条 国务院的组成人员,中央军事委员会的组成人员,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长,列席全国人民代表大会会议;
其他有关机关、团体的负责人,经全国人民代表大会常务委员会决定,可以列席全国人民代表大会会议。
第18条 全国人民代表大会会议公开举行。
全国人民代表大会会议期间,代表在各种会议上的发言,整理简报印发会议,并可以根据本人要求,将发言记录或者摘要印发会议。
大会全体会议设旁听席。
旁听办法另行规定。
全国人民代表大会会议举行新闻发布会、记者招待会。
第19条 全国人民代表大会在必要的时候,可以举行秘密会议。
举行秘密会议,经主席团征求各代表团的意见后,由有各代表团团长参加的主席团会议决定。
第20条 全国人民代表大会举行会议的时候,秘书处和有关的代表团应当为少数民族代表准备必要的翻译。
第2章 议案的提出和审议
第21条 主席团,全国人民代表大会常务委员会,全国人民代表大会各专门委员会,国务院,中央军事委员会,最高人民法院,最高人民检察院,可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案,由主席团决定列入会议议程。
一个代表团或者30名以上的代表联名,可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案,由主席团决定是否列入会议议程,或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入会议议程,并将主席团通过的关于议案处理意见的报告印发会议。
专门委员会审议的时候,可以邀请提案人列席会议、发表意见。
代表联名或者代表团提出的议案,可以在全国人民代表大会会议举行前提出。
第22条 列入会议议程的议案,提案人和有关的全国人民代表大会专门委员会、有关的全国人民代表大会常务委员会工作部门应当提供有关的资料。
第23条 列入会议议程的议案,提案人应当向会议提出关于议案的说明。
议案由各代表团进行审议,主席团可以并交有关的专门委员会进行审议、提出报告,由主席团审议决定提请大会全体会议表决。
第24条 列入会议议程的法律案,大会全体会议听取关于该法律案的说明后,由各代表团审议,并由法律委员会和有关的专门委员会审议。
法律委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见,对法律案进行统一审议,向主席团提出审议结果报告和草案修改稿,对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明,主席团审议通过后,印发会议,并将修改后的法律案提请大会全体会议表决。
有关的专门委员会的审议意见应当及时印发会议。
全国人民代表大会决定成立的特定的法律起草委员会拟订并提出的法律案的审议程序和表决办法,另行规定。
第25条 全国人民代表大会会议举行前,全国人民代表大会常务委员会对准备提请会议审议的重要的基本法律案,可以将草案公布,广泛征求意见,并将意见整理印发会议。
第26条 专门委员会审议议案和有关报告,涉及专门性问题的时候,可以邀请有关方面的代表和专家列席会议,发表意见。
专门委员会可以决定举行秘密会议。
第27条 列入会议议程的议案,在交付表决前,提案人要求撤回的,经主席团同意,会议对该议案的审议即行终止。
第28条 列入会议议程的议案,在审议中有重大问题需要进一步研究的,经主席团提出,由大会全体会议决定,可以授权全国人民代表大会常务委员会审议决定,并报全国人民代表大会下次会议备案或者提请全国人民代表大会下次会议审议。
第29条 全国人民代表大会代表向全国人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见,由全国人民代表大会常务委员会办事机构交由有关机关、组织研究处理,并负责在大会闭会之日起三个月内,至迟不超过六个月,予以答复。
代表对答复不满意的,可以提出意见,由全国人民代表大会常务委员会办事机构交由有关机关、组织或者其上级机关、组织再作研究处理,并负责答复。
第3章 审议工作报告、审查国家计划和国家预算
第30条 全国人民代表大会每年举行会议的时候,全国人民代表大会常务委员会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院向会议提出的工作报告,经各代表团审议后,会议可以作出相应的决议。
第31条 全国人民代表大会会议举行的一个月前,国务院有关主管部门应当就国民经济和社会发展计划及计划执行情况、国家预算及预算执行情况的主要内容,向全国人民代表大会财政经济委员会和有关的专门委员会汇报,由财政经济委员会进行初步审查。
第32条 全国人民代表大会每年举行会议的时候,国务院应当向会议提出关于国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、关于国家预算及预算执行情况的报告,并将国民经济和社会发展计划主要指标(草案)、国家预算收支表(草案)和国家预算执行情况表(草案)一并印发会议,由各代表团进行审查,并由财政经济委员会和有关的专门委员会审查。
财政经济委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审查意见,对关于国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、关于国家预算及预算执行情况的报告进行审查,向主席团提出审查结果报告,主席团审议通过后,印发会议,并将关于国民经济和社会发展计划的决议草案、关于国家预算和预算执行情况的决议草案提请大会全体会议表决。
有关的专门委员会的审查意见应当及时印发会议。
第33条 国民经济和社会发展计划、国家预算经全国人民代表大会批准后,在执行过程中必须作部分调整的,国务院应当将调整方案提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。
第4章 国家机构组成人员的选举、罢免、任免和辞职
第34条 全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员的人选,中华人民共和国主席、副主席的人选,中央军事委员会主席的人选,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的人选,由主席团提名,经各代表团酝酿协商后,再由主席团根据多数代表的意见,确定正式候选人名单。
国务院总理和国务院其他组成人员的人选,中央军事委员会除主席以外的其他组成人员的人选,依照宪法的有关规定提名。
各专门委员会主任委员、副主任委员和委员的人选,由主席团在代表中提名。
第35条 候选人的提名人应当向会议介绍候选人的基本情况,并对代表提出的问题作必要的说明。
第36条 全国人民代表大会会议选举或者决定任命,采用无记名投票方式。
得票数超过全体代表的半数的,始得当选或者通过。
大会全体会议选举或者表决任命案的时候,设秘密写票处。
选举或者表决结果,由会议主持人当场宣布。
候选人的得票数,应当公布。
第37条 全国人民代表大会会议选举和决定任命的具体办法,由大会全体会议通过。
第38条 全国人民代表大会会议期间,全国人民代表大会常务委员会的组成人员,中华人民共和国主席、副主席,国务院的组成人员,中央军事委员会的组成人员,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长提出辞职的,由主席团将其辞职请求交各代表团审议后,提请大会全体会议决定;
大会闭会期间提出辞职的,由委员长会议将其辞职请求提请全国人民代表大会常务委员会审议决定。
全国人民代表大会常务委员会接受全国人民代表大会常务委员会组成人员,中华人民共和国主席、副主席,国务院总理、副总理、国务委员,中央军事委员会主席,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长辞职的,应当报请全国人民代表大会下次会议确认。
全国人民代表大会闭会期间,国务院总理、中央军事委员会主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长缺位的,全国人民代表大会常务委员会可以分别在国务院副总理、中央军事委员会副主席、最高人民法院副院长、最高人民检察院副检察长中决定代理人选。
第39条 主席团、三个以上的代表团或者十分之一以上的代表,可以提出对于全国人民代表大会常务委员会的组成人员,中华人民共和国主席、副主席,国务院的组成人员,中央军事委员会的组成人员,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的罢免案,由主席团交各代表团审议后,提请大会全体会议表决;
或者依照本规则第6章的规定,由主席团提议,经大会全体会议决定,组织调查委员会,由全国人民代表大会下次会议根据调查委员会的报告审议决定。
罢免案应当写明罢免理由,并提供有关的材料。
罢免案提请大会全体会议表决前,被提出罢免的人员有权在主席团会议和大会全体会议上提出申辩意见,或者书面提出申辩意见,由主席团印发会议。
第40条 全国人民代表大会常务委员会组成人员、专门委员会成员的全国人民代表大会代表职务被原选举单位罢免的,其全国人民代表大会常务委员会组成人员、专门委员会成员的职务相应撤销,由主席团或者全国人民代表大会常务委员会予以公告。
第5章 询问和质询
第41条 各代表团审议议案和有关报告的时候,有关部门应当派负责人员到会,听取意见,回答代表提出的询问。
各代表团全体会议审议政府工作报告和审查关于国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、关于国家预算及预算执行情况的报告的时候,国务院和国务院各部门负责人应当分别参加会议,听取意见,回答询问。
主席团和专门委员会对议案和有关报告进行审议的时候,国务院或者有关机关负责人应当到会,听取意见,回答询问,并可以对议案或者有关报告作补充说明。
第42条 全国人民代表大会会议期间,一个代表团或者三十名以上的代表联名,可以书面提出对国务院和国务院各部门的质询案。
第43条 质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第44条 质询案按照主席团的决定由受质询机关的负责人在主席团会议、有关的专门委员会会议或者有关的代表团会议上口头答复,或者由受质询机关书面答复。
在主席团会议或者专门委员会会议上答复的,提质询案的代表团团长或者代表有权列席会议,发表意见。
提质询案的代表或者代表团对答复质询不满意的,可以提出要求,经主席团决定,由受质询机关再作答复。
在专门委员会会议或者代表团会议上答复的,有关的专门委员会或者代表团应当将答复质询案的情况向主席团报告。
主席团认为必要的时候,可以将答复质询案的情况报告印发会议。
质询案以书面答复的,受质询机关的负责人应当签署,由主席团决定印发会议。
第6章 调查委员会
第45条 全国人民代表大会认为必要的时候,可以组织关于特定问题的调查委员会。
第46条 主席团、三个以上的代表团或者十分之一以上的代表联名,可以提议组织关于特定问题的调查委员会,由主席团提请大会全体会议决定。
调查委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成,由主席团在代表中提名,提请大会全体会议通过。
调查委员会可以聘请专家参加调查工作。
第47条 调查委员会进行调查的时候,一切有关的国家机关、社会团体和公民都有义务如实向它提供必要的材料。
提供材料的公民要求调查委员会对材料来源保密的,调查委员会应当予以保密。
调查委员会在调查过程中,可以不公布调查的情况和材料。
第48条 调查委员会应当向全国人民代表大会提出调查报告。
全国人民代表大会根据调查委员会的报告,可以作出相应的决议。
全国人民代表大会可以授权全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间,听取调查委员会的调查报告,并可以作出相应的决议,报全国人民代表大会下次会议备案。
第7章 发言和表决
第49条 全国人民代表大会代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。
第50条 代表在大会全体会议上发言的,每人可以发言两次,第1次不超过十分钟,第2次不超过五分钟。
要求在大会全体会议上发言的,应当在会前向秘书处报名,由大会执行主席安排发言顺序;
在大会全体会议上临时要求发言的,经大会执行主席许可,始得发言。
第51条 主席团成员和代表团团长或者代表团推选的代表在主席团每次会议上发言的,每人可以就同一议题发言两次,第1次不超过15分钟,第2次不超过10分钟。
经会议主持人许可,发言时间可以适当延长。
第52条 大会全体会议表决议案,由全体代表的过半数通过。
宪法的修改,由全体代表的三分之二以上的多数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第53条 会议表决议案采用投票方式、举手方式或者其他方式,由主席团决定。
宪法的修改,采用投票方式表决。
第54条 本规则自公布之日起施行。

b3-关于中华人民共和国全国人民代表大会议事规则草案的说明1989年03月28日在第7届全国人民代表大会第2次会议上

关于《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则(草案)》的说明
——1989年03月28日在第7届全国人民代表大会第2次会议上
全国人大常委会副委员长法制工作委员会主任王汉斌各位代表:
为了加强全国人大工作的制度化、法律化建设,便于全国人大依照民主的、法定的程序行使职权,全国人大常委会法制工作委员会受委员长会议委托,根据宪法和全国人大组织法,总结党的十一届三中全会以来全国人大工作的实践经验,适应政治体制改革和社会主义民主政治建设的需要,草拟了《全国人民代表大会议事规则(草案)》。
去年08月以来将草案两次印发全国人大代表、各专门委员会、各省、自治区、直辖市人大常委会、中央有关部门和法律专家征求意见,万里委员长又连续主持召开在京的全国人大常委会组成人员、专门委员会委员和法律专家座谈会进一步征求意见。
法制工作委员会根据全国人大代表、常委会委员和各地方、各方面提出的意见,反复作了修改。
草案提请七届全国人大常委会第6次会议审议后,决定提请七届全国人大二次会议审议。
现将草案的几个主要问题说明如下:
一、宪法和全国人大组织法规定全国人大会议每年举行一次,没有规定会议举行的时间。
草案根据代表的意见和这几年的实际情况,规定全国人大会议于每年第1季度举行。
从批准国家的年度计划和预算考虑,较为合适的开会时间应为财政年度开始前的12月份,但目前在实际工作安排上还有困难,建议今后在实践中争取逐步提前。
二、近几年来,许多代表和地方一再提出,为了有准备地开好全国人大会议,建议将会议审议的主要文件提前一个月发给代表。
这样做是应该的,但目前还有困难。
草案从实际可行性考虑,规定:
1.全国人大常委会应当在全国人大会议举行的一个月前,将准备提请会议审议的法律草案发给代表。
2.全国人大会议举行的一个月前,国务院有关主管部门应当就国民经济和社会发展计划及计划执行情况、国家预算及预算执行情况的主要内容,向全国人大财政经济委员会和有关的专门委员会汇报,由财政经济委员会进行初步审查。
3.国务院在向全国人大会议提出关于国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、关于国家预算及预算执行情况的报告的同时,应将国民经济和社会发展计划主要指标(草案)、国家预算收支表(草案)和国家预算执行情况表(草案)一并印发会议。
有些代表提出,重大建设项目、财政赤字、外债、货币发行量等要经全国人大审查。
这些内容都是应该在国务院的有关报告中加以说明的,但如作出硬性决定,实际执行还有问题,需要在今后工作中进一步研究。
三、为了使各代表团对提请预备会议审议决定的事项能够充分讨论、修改,草案规定:
1.各代表团审议全国人大常委会提出的主席团和秘书长名单草案、会议议程草案以及关于会议的其他准备事项,提出意见。
2.全国人大常委会委员长会议根据各代表团提出的意见,可以对主席团和秘书长名单草案、会议议程草案以及关于会议的其他准备事项提出调整意见,提请预备会议审议。
按照全国人大组织法的规定,除法定列席人员外,其他有关机关、团体的负责人,经主席团决定,可以列席全国人大会议。
按照这样规定,就不能在开会前通知这一部分人员列席会议。
因此,草案规定改由全国人大常委会“决定列席会议人员名单”,并建议今后修改全国人大组织法时作相应的修改。
四、全国人大会议审议议案和有关报告,以往主要是在代表小组会议上进行的。
草案根据代表的建议,规定“主席团可以召开大会全体会议进行大会发言,就议案和有关报告发表意见。”
并规定代表团除召开代表小组会议进行审议外,还要召开代表团全体会议审议。
有些代表建议,全国人大会议审议议案和有关报告时,还可以按界别、行业召开会议座谈、讨论。
为此,草案规定:
主席团常务主席可以就重大的专门性问题,召集代表团推选的有关代表进行讨论,并将讨论情况和意见向主席团报告。
专门委员会审议议案和有关报告,涉及专门性问题的时候,可以邀请有关方面的代表和专家列席会议,发表意见。
五、宪法和全国人大组织法都没有规定国家机构领导人员的辞职问题,也没有规定国务院总理、中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长因故缺位时如何确定代理人选的问题。
为了适应这类人事变动的需要,草案规定,全国人大会议期间,国家机构领导人员提出辞职的,由主席团将其辞职请求交各代表团审议后,提请大会全体会议决定;
大会闭会期间提出辞职的,由委员长会议将其辞职请求提交全国人大常委会审议决定,报请全国人大下次会议确认。
大会闭会期间,国务院总理、中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长辞职或缺位的,全国人大常委会可以决定代理人选。
六、宪法和全国人大组织法都规定,全国人大可以组织关于特定问题的调查委员会。
为了便于执行这一规定,草案对调查委员会的组成和工作程序作了规定:
1.主席团、三个以上的代表团或者1/10以上的代表联名,可以提议组织关于特定问题的调查委员会,由主席团提请大会全体会议决定;
2.调查委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成,由主席团在代表中提名,提请大会通过。
调查委员会可以聘请专家参加调查工作;
3.调查委员会进行调查时,一切有关的国家机关、社会团体和公民都有义务如实向它提供必要的材料。
提供材料的公民要求调查委员会对材料来源保密的,调查委员会应当予以保密;
4.调查委员会应当向全国人大提出调查报告。
全国人大根据调查委员会的报告,可以作出相应的决议。
全国人大也可以决定授权全国人大常委会,在全国人大闭会期间听取调查委员会的调查报告,并可以做出相应的决议,报全国人大下次会议备案。
七、草案对大会发言时间和在主席团会议上的发言时间作了规定:
“代表在大会全体会议上发言的,每人可以发言两次,第1次不超过十分钟,第2次不超过五分钟。”
“主席团成员和代表团团长或者代表团推选的代表在主席团每次会议上发言的,每人可以就同一议题发言两次,第1次不超过十五分钟,第2次不超过十分钟。
经会议主持人许可,发言时间可以适当延长”。
这里需要说明,上述限制发言时间的,不包括对议案的说明和有关报告。
至于代表在代表团的全体会议和代表小组会议上的发言时间,可由会议主持人掌握,不作法律规定。
八、为了增加全国人大会议的开放程度,体现政务公开的精神,草案除规定全国人大会议一般公开举行外,作了以下规定:
1.全国人大会议期间,代表在各种会议上的发言,整理简报印发会议,并可以根据本人要求,将发言记录或者摘要印发会议。
2.“大会全体会议设旁听席”,具体旁听办法另行规定。
3.全国人大选举或者决定任命的表决结果,候选人的得票数应当公布。
4.根据现行做法,规定全国人大会议举行新闻发布会、记者招待会。
草案和以上说明是否妥当,请大会审议。

b4-国际奥委会主席萨马兰奇祝贺海峡两岸实现直接体育交流

专栏:
体育
国际奥委会主席萨马兰奇祝贺
海峡两岸实现直接体育交流
本报多特蒙德4月09日电记者江建国、刘小明报道:
国际奥委会主席萨马兰奇今天中午在这里说,他对中国大陆和台北之间实现了直接的体育交流感到“非常、非常高兴”。
他还说,这仅仅是开始,他希望大陆与台北之间体育关系越来越正常化。
萨马兰奇说,他很高兴来到多特蒙德观看第40届世界乒乓球锦标赛,并对观众的踊跃、出色的组织工作和运动员的表现留下了很深的印象。

b4-图片

专栏:
图片新闻
04月08日,随着纳米比亚北部武装冲突加剧,南非正准备将一批士兵空运至战争地区。
新华社发(传真照片)

b4-姓名各异的孪生兄弟联邦德国第1个乒乓世界冠军速写

专栏:
姓名各异的“孪生兄弟”
——联邦德国第1个乒乓世界冠军速写
对每次得分的欢呼都像一次火山熔岩的骤然喷发,连对失分惋惜的叹息也像一阵海涛的呜咽——就是在这样一种古罗马角斗场般的气氛里,联邦德国一对年轻的选手最终争得男子双打世界冠军,结束了联邦德国在乒坛上与冠军无缘的历史。
联邦德国乒联主席盖普激动地流出了眼泪。
为联邦德国填补这项空白的是20岁的施泰凡·费茨奈尔和19岁的约尔格·罗斯科普夫。
这两个在上届世乒赛上还默默无闻的小将,在本届世乒赛的双打中,一路过关斩将,竟在昨天上午出人意料地击败新德里世乒赛、汉城奥运会和亚洲锦标赛三项冠军的陈龙灿和韦晴光,进入决赛圈。
决赛对手是波兰的库哈尔斯基和南斯拉夫的卡列尼茨,两人同属欧洲名手。
卡列尼茨左手直拍,长于近台,曾同舒尔贝克合作,拿过1983年东京世乒赛男子双打冠军。
库哈尔斯基右手横拍,长于中台,与格鲁巴合作拿过1987年新德里世乒赛男子双打第3名。
从技术、经验上说,优势在他们一方。
可比赛开始不久,人们就发现他们在配合上略逊于联邦德国选手。
费茨奈尔和罗斯科普夫一高一矮,步伐移动换位及时,接发球准确。
费茨奈尔铺路,罗斯科普夫“爆破”,多次使用计谋给对方造成错觉。
对方两个大个子本来步伐大,运动快,却被这一对联邦德国选手几次调得摔跟头。
熟悉他们的人都多少预料到他们的获胜,因为在“人和”这一点上几乎无人可与匹敌。
两人年龄相差不大,差不多同时起步打球,又同在杜塞尔多夫“勃鲁西亚俱乐部”打球,平日也是好朋友,早就配合参加双打,人们把他们当成一对双胞胎。
而他们的对手就缺这个条件,格鲁巴擅“独唱”,“合唱”不太灵,库哈尔斯基偏偏难与他合作,他和卡列尼茨也是在这个赛季才开始合练。
其实,费茨奈尔和罗斯科普夫并未预料到他们会获得伊朗杯,但他们始终记住这一信条:
意志创造成绩。
这正是这对“双胞胎”的成功之路。
 本报记者江建国 刘小明
 (本报多特蒙德4月09日电)

b4-安古南非举行会议讨论纳北实施停火

专栏:
安古南非举行会议讨论纳北实施停火
新华社哈拉雷4月08日电温得和克消息:
安哥拉、古巴和南非的官员今天在纳米比亚温得和克西北280公里的一家旅馆举行三方委员会会议,讨论在纳米比亚北部实行停火的问题。
苏联和美国的代表以观察员的身份与会。
会议的内容没有进一步透露。
04月01日,在纳米比亚开始执行联合国安理会435号决议并实行停火。
但在当天,南非军队同西南非洲人民组织游击队在纳北部发生冲突,使纳米比亚独立进程受阻。
三方委员会是为查核关于实现西南部非洲和平的协议的执行情况而成立的。

b4-徐寅生吴经国谈海峡两岸体育交往

专栏:
体育
徐寅生吴经国谈海峡两岸体育交往
本报多特蒙德4月09日电记者刘小明、江建国报道:
中国乒乓球代表团团长、国家体委副主任徐寅生今天在这里会见了我国台湾体育界知名人士、国际奥委会委员吴经国。
徐寅生一见到吴经国的面就握着手说:
“欢迎你到北京来,4月份的亚洲青年体操赛如果来不了,5月的亚洲杯乒乓球赛你一定要来啊!”
吴经国说:
“非常感谢,这回海峡两岸交往体育带了头,慢慢文化交流会更多起来。
我很想去北京看看,具体时间一时还定不下来。”
徐寅生说:
“我对乒乓球最有感情,原来设想海峡两岸体育交往最好从乒乓球先突破,现在看来可能是你们的体操队第1个来,这也很好。”
在诚恳友好的交谈中,徐寅生还向吴经国介绍了1990年北京亚运会的准备情况。
吴经国请徐寅生代他向何振梁以及大陆体育界有关人士问候。

b4-我乒乓行家谈世乒赛观感

专栏:
体育
我乒乓行家谈世乒赛观感
第40届世界乒乓球锦标赛闭幕之际,记者在多特蒙德威斯特法伦体育馆采访了几位中国乒乓球界知名人士,请他们就本届比赛及今后我国乒乓球运动的发展等问题各抒己见。
徐寅生说,从这次比赛看,欧洲男选手占了上风,女子优势仍在亚洲。
瑞典男队是欧洲乒乓球迅速提高的突出代表,他们的人员和打法虽然同以前没有太大变化,但技术更为全面,平均实力更强了,所以夺得了男子团体和单打两项冠军。
中国男队人员老化,技术没有新东西,在旋转与速度的结合以及发球、接发球等技术问题上都没有解决好,失利在预料之中。
下一届世界锦标赛男子团体改变赛制,从9盘5胜改为5盘3胜,缩短了时间,这种赛制胜负偶然性更大,瑞典男队不大欢迎赛制的改变。
现在人家进步快,超过了我们,我们应当好好向人家学习,总结经验教训,迎头赶上去。
前女子单打世界冠军丘钟惠认为,前些年对乒乓球技术的科学研究工作,中国一直是走在世界前列的,这一点连国际乒联主席荻村也承认并多次赞扬。
这两年我们乒乓球科研工作进展不大,遇到很大困难,主要是经费太缺,一个科研人员一年的经费只够从北京到上海的路费,这怎么开展工作呢?
当年被称为“无名英雄”的男队教练胡炳权说,不少年轻运动员不安心训练,都想自己出国打球挣钱,这个问题要从政策上加以解决。
如果出了一点名就想走,不为国家效力那太不应该。
以后应规定28岁以后才能派到国外打球,所得收入应交给国家一部分。
苏联等国家运动员出国打球都是这样规定的。
如果这个问题解决好,有利于国内乒乓球队伍的稳定。
 本报记者 刘小明(本报多特蒙德4月09日电)

b4-日逮捕在其领海捕鱼的中国船长

专栏:
日逮捕在其领海捕鱼的中国船长
新华社东京4月08日电据共同社报道,日本福冈海上保安部今天以违反日本关于外国人渔业的有关法律为由,逮捕了中国大连海洋渔业公司所属的辽渔721号船船长朱志田。
据报道,朱志田是大连海洋渔业公司由4艘渔船组成的渔船队队长。
今天上午8时,该渔船队在福冈县宗像郡大岛村的冲之岛西北约16公里的日本领海内,未经许可进行捕渔作业,捕获10公斤沙丁鱼。

b4-曾宪梓等向北京亚运会基金会捐款

专栏:
体育
曾宪梓等向北京亚运会基金会捐款
本报北京4月08日讯一向关心祖国教育和体育发展事业的香港中华总商会副会长曾宪梓先生今天向北京亚运会基金会捐款100万元港币;
香港金利来(远东)有限公司捐款100万元港币;
中国银利来有限公司捐赠10万元人民币。
亚运会组委会副主任张百发、何振梁赞扬了曾先生这种爱国精神。
另外北京纺织工业总公司等七单位今天也向亚运会基金会捐款105万元人民币。
(张明毅)

b4-波兰对宪法作重大修改改行总统制增设参议院议员和参议员由民主选举产生

专栏:
波兰对宪法作重大修改
改行总统制 增设参议院
议员和参议员由民主选举产生
新华社华沙4月07日电波兰议会7日通过法令,对波兰人民共和国宪法作出重大修改。
修改的内容主要有三个方面:
一、规定波兰改行总统制。
总统由议会和参议院联席会议民主选举产生。
总统作为国家元首是波兰国家对内对外的最高代表。
总监督宪法的实施,维护国家主权和领土完整,维护国家同外国缔结的政治和军事联盟。
必要时,总统有权宣布解散议会。
二、规定增设参议院。
参议院负责审议议会通过的除预算法之外的所有法律和法令,然后向议会提出修改或撤消的建议。
而议会作为国家最高权力机构,在起码有半数议员在场情况下,可以2/3的多数票拒绝接受参议院的建议。
三、规定议员和参议员候选人由民主推选程序产生。
满3000人的公民组织有权联名推选自己的候选人。
波兰议会还以绝大多数票赞成通过了酝酿已久的《议会选举法》、《参议院选举法》、《结社法》、“工会法修正案”以及《个体农民农会法》。
此间观察家认为,“工会法修正案”和“个体农民农会法”的通过,为团结工会和团结农会的合法化铺平了道路。
预计一周后它们将以合法地位出现在波兰政治舞台。

b4-海地军事叛乱平息当局允诺120天内举行大选

专栏:
海地军事叛乱平息
当局允诺120天内举行大选
本报墨西哥城4月08日电记者郭伟成报道:
海地当局今天晚上表示,持续一周的军事叛乱已平息,并允诺在120天内举行大选。
据墨西哥城新闻媒介报道:
西半球最贫困的这个加勒比岛国,自从上星期日凌晨发生未遂政变以来,一直处于军事叛乱中。
数日来,海地首都太子港陷入混乱与枪战。
学校停课、工厂停工、商店停业;
交通中断、电话通讯瘫痪,停电、停水,居民忍饥受惊,首都主要街道布上了燃烧的轮胎。
04月06日凌晨,阿夫里尔在政府大厦通令叛乱部队停止对抗,但是,遭到拒绝。
驻海地的外交使团曾试图向双方斡旋,和平解决争执,但是没有成功。
星期五(4月07日)夜间,忠于现政权的部队向叛乱部队发起进攻,逐一收回叛乱部队占领的据点,包括广播电台,以及紧挨阿夫里尔住宅花园的一座兵营。
零星的枪战持续了18个小时,直到星期六(4月08日)晚上,当局宣布,持续一周的叛乱已被平息。

b4-科索沃局势趋正常学校开始复课戒严时间缩短

专栏:
科索沃局势趋正常
学校开始复课 戒严时间缩短
本报贝尔格莱德4月09日电记者严正报道:
科索沃自治省政府昨天作出决定,自治省各小学和大学各系星期一开始复课,中学的复课尚需等待数日。
由于在阿民族分子和分裂主义分子发起的3月反革命示威游行中,参与者多是中学生,因此必须在教师和学生中进行政治思想工作。
同日,省内务部长命令缩短戒严时间,禁止夜间出门的时间从原来20点开始改为22点半开始,延至次日清晨5点。
内务部长同时告诫居民,原关于禁止进入公共场所命令所规定的其他措施仍然有效。
上述戒严和关于学校停课的决定是在3月28日科索沃局势最为严重时颁布的。
科索沃小学、大学开始复课,并缩短戒严时间,表明那里的局势逐步正常。
但据报道,阿民族主义和分裂主义分子仍在活动,如书写、散发反动传单,传布流言蜚语,暗中纵火。
为了确保局势的进一步正常化,科索沃的安全机构和警察部队继续清算阿族分裂主义分子并在各部门开展政治思想工作。
一些单位的领导引咎辞职。
目前科索沃各企业的生产劳动也已正常进行。

b4-第40届世乒赛七个项目名次

专栏:
第40届世乒赛七个项目名次
冠军  亚军  第3名男子团体 瑞典  中国  朝鲜民主主义人民共和国女子团体 中国  南朝鲜 香港
(并列)男子单打 瓦尔德内尔(瑞典)佩尔森(瑞典)于沈潼(中国) 格鲁巴(波兰)女子单打 乔红(中国)  李粉姬(朝鲜) 陈静(中国) 玄静和(南朝鲜)男子双打罗斯科普夫/费兹 库哈尔斯基(波陈龙灿/韦晴光(中国)
奈尔(西德)兰)/卡列尼茨
(南斯拉夫) 滕毅/惠钧(中国)女子双打 乔红/邓亚萍(中国)陈静/胡小新(中国) 李隽/丁亚萍(中国)
刘伟/高军(中国)混合双打刘南奎/玄静和(南朝鲜)卡列尼茨/佩尔
库钦(南斯拉夫)陈龙灿/陈静(中国)陈志斌/高军(中国)

b4-苏向美通报潜艇事故排除发生核污染可能

专栏:
苏向美通报潜艇事故排除发生核污染可能
新华社华盛顿4月08日电白宫今天说,苏联领导人戈尔巴乔夫已向布什总统通报了一艘苏联核潜艇在挪威海沉没的事件。
白宫发言人罗曼·波帕杜克说,苏联驻华盛顿大使尤里·杜比宁星期五晚上紧急拜见国务院官员,转交了戈尔巴乔夫给布什的一封有关潜艇沉没的信件。
戈尔巴乔夫在信中排除了沉没的核潜艇发生核装置爆炸和泄漏放射性物质的可能性。
波帕杜克说,苏联没有向美国提出帮助救援的要求,美国迄今没有卷入救援行动。

b4-越南拒绝联合国监督撤军反对召开柬问题国际会议

专栏:
越越南拒绝联合国监督撤军反对召开柬问题国际会议
新华社河内4月08日电越南外交部今天拒绝接受由联合国监督其从柬撤军,同时间接地拒绝了西哈努克亲王提出举行柬问题国际会议的建议。
越南于4月05日宣布在今年09月前从柬全部撤军并提出由印度、波兰、加拿大、印尼和联合国秘书长私人代表来监督。
西哈努克亲王和一些国家认为,越从柬撤军应由联合国而不应由越南选择的几个国家来监督。
对此,越南外交部发言人重申了越南4月05日关于撤军声明的立场,并且指责联合国过去采取反对越南侵柬的立场是不公正的。
发言人声称:
“在过去10年里,联合国在柬埔寨问题上是站在一方反对另一方。
因此,联合国不能起公正的作用。”
在回答关于西哈努克亲王4月06日提出在巴黎举行关于柬埔寨问题的国际和平会议的建议时,这位越南外交部发言人说,越南希望“所有柬埔寨各方,首先是洪森和西哈努克亲王尽快将举行会晤并就柬埔寨的国内问题达成一致意见,以便恢复第2轮雅加达非正式会晤和讨论关于柬埔寨问题国际会议的组织事宜”。

b4-越南的撤军声明有多少诚意

专栏:
国际瞭望
越南的撤军声明有多少诚意
史宗星
越南政府4月05日发表声明,宣布它将于今年09月底以前从柬埔寨全部撤军。
这个撤军时间表,越南在3个月前曾宣布过,但事后出尔反尔,从而失信于天下。
此次重申,它使用了“郑重声明”一词,表白自己对撤军有了“诚意”,然而国际上的反应却是相当审慎。
越南过去在撤军问题上玩过许多花样,态度很不诚实,使人们不敢再轻信它的宣言,而是要看它有没有实际行动。
笔者在拜读越南声明后不能不存有这样的怀疑:
越南在政治解决柬埔寨问题方面究竟有多大诚意?
首先,越南至今不肯认帐,继续用站不住脚的理由为其侵略辩护。
它在声明中称,10年侵柬战争并非是侵略行为,而是“正义的行动”、“无私的援助”。
甚至宣称,这种行动“符合不结盟运动的各项原则”,也符合联合国宪章,“得到世界上爱好和平和公理舆论的同情和支持”。
这显然是自我吹嘘,不知羞耻为何物。
过去10年中,国际社会和爱好和平的人们什么时候对越南的侵略行为表示过同情?
而有的只是一片谴责之声,联合国每次通过的决议,都严正指出越南当局的侵略之罪。
柬埔寨问题的侵略与反侵略性质,世人早有公断,越南却竭力抹煞事实,颠倒黑白,仍然顽固宣扬它侵略有理,这表明它至今不肯真正放弃侵略之意。
其次,越南拒绝在有效的国际监督下撤军。
在它的声明中,虽然表示愿意在国际监督下撤军,但谁来监督却由它来单方面指派,而不是由联合国协商主持建立国际监督机构。
越南是侵略者,是被监督的对象,它有什么资格在这方面擅权钦定?
这只能说明它心里有鬼。
谁都知道,一个时期以来,不断有报道说,越南正通过种种隐蔽手段将大批越军潜伏下来,或成建制地、或化整为零地编入金边伪政权的军队,有一些则脱下军装变成了拿枪的“移民”。
如果国际监督是切实有效的,这种名撤实留的图谋就难以得逞。
说穿了,越南拒绝有效的国际监督,就是不打算如期、彻底、干净地从柬埔寨撤军,而是想方设法继续控制柬埔寨。
第3,声明为撤军提出了诸多条件,还为日后重返柬埔寨埋下了伏笔。
在声明中,越南仍坚持,把撤军同停止外国“干涉”和防止“红色高棉”重新掌权“联系在一起”,并声称撤军之后,如果外国不停止军援,不停止“干涉”,金边伪政权保留请求各国帮助它“进行自卫的正当权力”。
这就是说,撤走的越军随时可以以此为借口重返柬埔寨。
从这项声明可以看出,越南至今尾巴翘得很高,不仅以“正义者”自居,还摆出了“胜利者”的架式,说什么“越南志愿军已经光荣地完成了自己崇高的任务”,柬埔寨人民将“永远铭记”他们的“功劳”。
这种把耻辱当光荣来大肆吹嘘,不过是聊以自慰,实在令人可笑。
在过去10年中,作为侵略者的越南究竟尝到了什么滋味,世人看得清楚,越南自己心里也是有数的。

b5-从直线加方块的模式中走出关于改进部队思想政治工作的思考

专栏:
从“直线加方块”的模式中走出
——关于改进部队思想政治工作的思考
几年前,一位部队作家曾把军队简单、生硬的思想政治工作形象地比喻为“直线加方块”。
今天提起思想政治工作,许多干部仍会不由地摇头、叹气:
“现在的兵真难带,战士的思想工作难做呀!”
记者近日在苏南一些连队采访,所见所闻告诉我们:
从“直线加方块”的模式中走出来,是部队思想政治工作在新形势下迫切需要解决的一个老问题。
围墙加禁令失效——
思考之一:
思想政治工作关门筑垒、消极防范的做法失灵了。
某连驻地有家麻纺厂,厂里有二百多青年女工。
业余时间,不少战士主动登门与之“挂钩”。
连队干部着了急,领着全连战士绕营区砌起一道围墙,并且明文规定:
谁越雷池一步,就处分谁。
但是,大墙、禁令都未能封住士兵的心,《爱情的烈火永不灭》这首歌越唱越广,违纪现象不断发生。
战士中不乏这般发问者:
“现在,许多企业都与国外联营,不少中国人同外国人联姻,当兵的为何不能有缘千里来相会?”
针对这样的思想实际,规定几个“不准”,砌上一道围墙,表面上果断、坚决,实际上回避了矛盾,未能触及战士的思想实际,不能从根本上解决问题。
相反,只有让他们广泛接触社会,借助社会力量,因势利导,才能收到成效。
驻厦门鼓浪屿八连的实践说明了这个问题。
几年前,国门初开,各种肤色的人流向鼓浪屿时,连队干部担心战士出问题,也曾规定了几“不准”,甚至上街纠察,往回撵人。
结果,追回一个出去仨。
后来,党支部根据战士思想特点,改革思想政治工作,变逆为顺,变堵为疏。
战士对海滨浴场感到神秘好奇,想探个究竟,连队就组织去那里游泳,战士对跳舞有兴趣,连队就请地方部门的老师来教,然后有组织地与地方青年开展联谊……战士们的求知欲得到了满足,兴趣也广泛了。
由于军营生活丰富、多彩,八连战士思想稳定,近年来没有发生过违纪现象。
“探家个把月,回来闹转业。”
——
思考之二:
思想政治工作脱离现实、不敢正视现实的状况亟待改变。
“探家个把月,回来闹转业。”
这是军营里流传的一则顺口溜。
意思是说,干部、战士在部队接受教育,安心服役,可探亲回乡,走走看看,个把月归来,思想就离了谱,闹复员、闹转业。
某单位曾对探过亲的六十一人进行调查,结果,三十七人归队后不安心服役,占百分之六十点七。
基层思想政治工作经不起“探家个把月”的冲击,显得如此脆弱,原因何在?
眼下思想政治工作脱离现实、不敢正视现状的做法,可以说是主要原因。
由于受传统的思想政治工作模式的影响,部队抓这项工作的基调往往是讲“大好形势”、“巨大成就”和“优越性”。
一些指导员无论是上政治教育课,还是找战士谈心,很少能触及现实生活中存在的热点问题。
许多战士对党风、物价、分配不公等问题十分关心,然而,他们的疑问和困惑通常得不到及时、有说服力的解答。
另外,有一种做思想政治工作的方法是偏重美的启迪和善的说教,但却忽略对真的揭示。
结果是听起来动情,催人奋进,但一遇纷然杂陈的社会现实就变得软弱无力。
一位战士说,指导员讲课说地方对当兵的怎么怎么好,可回家一看,连起码的优抚金都不能兑现,真不如早点退伍回家挣钱。
讲真话,道实情,提高战士的心理承受力,这是改进部队思想政治工作的当务之急。
三份入党志愿书该不该宣布作废——
思考之三:
思想政治工作要摒弃“思想问题等于政治问题”的旧公式,在正常的社会生活中,人的绝大部分思想属于非政治性的。
某部二连有三名服役期满的战士填写入党志愿书后,先后接到家信。
一个是战士的父亲承包了养殖场,劳力不够;
另两个是战士的家庭与签订合同的单位闹经济纠纷。
家里来信分别要求他们退伍。
这三名战士觉得自己已按兵役法服役期满,家中有实际困难,便向连队提出年底退伍的要求。
战士能把自己的思想问题主动谈出来,应当说是对组织的信任。
遗憾的是,连队干部把这件事当政治问题来看,说他们政治上不坚定,不成熟,不符合共产党员条件,宣布他们的入党志愿书作废。
理解人、尊重人、关心人、爱护人应成为每个思想政治工作者的新思路;
改变动辄从政治立场着眼的旧思维,是摆在每个思想政治工作者面前的新课题。
 新华社记者 揭衍珍 (新华社供本报专稿)

b5-党要从指挥和领导一切中解脱出来

专栏:
党的生活
党要从“指挥和领导一切”中解脱出来
中共陕西省委书记张勃兴
党的十三大报告明确提出,党的领导就是政治领导,并赋予政治领导以丰富的、明确的内涵。
我以为,从理论和实践上搞清这个问题,是各级党组织,特别是党的领导干部迫切需要解决的问题。
在新时期,我们党的工作重点已转移到现代化建设上来,党在社会主义初级阶段的基本路线即“一个中心,两个基本点”,要求党的领导必须充分发挥政权机关、社会团体和企事业的作用,而不能像过去那样包办代替。
实行党政分开,加强党的政治领导,就是适应这种形势、任务的新变化而提出来的,是符合马克思主义历史唯物主义原理的。
在这个问题上,任何僵化的、墨守陈规的观念都是错误的。
现在不少人还停留在传统的党的领导观念上,抱着“一元化领导”模式不放。
他们担心一提政治领导,党的地位就降低了,作用变小了,权力没有了,做党的工作无事可干了。
不少从事党务工作、思想政治工作的同志,甚至产生一种失落感、自卑感。
陕西省曾经对373名中青年干部抽样问卷调查。
有56.3%的人认为,党政分开会削弱党的领导作用,降低党的影响力;
有45%的人认为,党政分开“在实践中难以收到明显效果”、“只能导致人们对党的不信任”。
而问及实行党政分开的主要困难,有38.1%的人认为是“党政部门的干部思想不通”。
值得注意的是,这373名干部中县处级干部占208人,大专以上文化程度的占72%。
看来,要做好思想工作,搞好更新观念的教育,加强新时期党的建设理论的教育,还要用很大的力气。
党的领导属于政治领导,即政治原则、政治方向的领导,而不是直接管行政事务。
这就是说,党对国家的领导是体现在党确定国家发展的政治原则、政治方向,决定国家的发展沿着什么样的道路前进的问题。
这种领导是最高层次的领导、最有权威的领导。
正如邓小平同志所指出的,党“只能管大事,不能管小事”。
为此,必须破除思想上“一元化领导”观点、组织领导上“一把手”观念,摒弃决策上的“一揽子会议”,工作指挥上的“一把抓”。
坚决从传统的“党指挥一切、领导一切”的观念中解脱出来。
党的领导职能是管政治原则、政治方向,重大决策和向国家机关推荐重要干部。
在实践中,我们概括成十个字:
规划、指导、用人、教育、监督。
近几年来,我们为改善党的领导做了不少工作,有一定成效。
但是,长期形成的党政不分、以党代政问题还没有从根本上解决。
我以为,当前推进党政分开的步伐,主要应该解决三个问题。
一是要在执行地方党委职能上下功夫。
党政分开的核心,是党政职能分开。
地方各级党委的职能,十三大明确规定为五项主要职责。
我们体会,地方党委的五项职能中,“对地方性的重大问题提出决策”这一条是关键,也最不好把握。
必须首先弄清楚哪些属于应当由地方党委决策的重大问题。
不然,就容易把一些不该由党委决策的事情揽到党委来决策,而把一些应该由党委决策的事情丢掉。
二是要从组织、制度上保证党政分开的实施。
实行党政分开,除首先抓好党政职能分开外,还必须从组织上、制度建设上采取有效措施。
从组织上解决党政分开问题,要充分考虑到各级党组织所处地位和担负责任的差异性,不搞一个模式,不求一步到位。
基层执行性的任务偏多,党政双方要密切配合、协同工作,不能分得过细。
十三大之后,我们制定或修定了省委各种工作规则和制度,包括常委会的议事制度、议事内容和工作程序,各地(市)、县委也制定了自己的规定和制度,改变了过去党包揽一切,什么事情都要拿到党委决定的“一元化模式”,使党政分开问题有了制度上的保证。
从我省的实践看,要解决好党政分开问题,目前有几个难点需要突破:
一是党委如何领导经济工作。
地方党政分开后,不存在党委该不该领导经济的问题,而是在党政分开条件下,党委站在总揽本地区经济建设全局的高度,如何抓好经济工作的问题。
二是党委如何领导意识形态工作。
地方党委不管意识形态方面的工作不对,但像目前这样由党委的宣传部门直接和政府并行管理政府序列的文化、广播电视、新闻出版等部门业务工作的做法,也是不妥当的。
三是如何处理好坚持党管干部的原则和依法任免行政干部的关系。
这个问题非常敏感,搞得不好,党政关系很难协调。
解决问题的关键,是把握好“推荐”与“决定”的区别和内在联系。
推荐是党委管理干部的一种新的方式。
既是推荐,就不能要求人大、政府都通过。
既要推荐,就必须认真考察干部,力戒盲目之举。

b5-态度好不能当作挡箭牌

专栏:
直言不讳
“态度好”不能当作“挡箭牌”
史占旗
经常从报上看到一种对读者揭露的不正之风的“答复”:
某某同志以权谋私基本属实,但由于本人已做了深刻检查,就不再处理了;
对于某某挥霍公款的问题,我们已令其作出深刻检查,将视检查态度再作处理。
有一位正局级干部犯了渎职罪,给国家造成200多万元的损失,有关部门就是“鉴于他态度较好”,决定免于起诉,由正局级降为正处级了事。
本来错误事实俱在,问题严重,然而仍不处理,还要看一看“态度”;
本来有罪,只因“态度较好”几个字,就可以变为无罪,而且照样为官。
在这里,“态度”问题似乎成了对有关责任者进行处理的主要依据,而严重错误和犯罪事实却成了无关紧要的东西。
诚然,检查深刻,认错或认罪态度较好,是应该欢迎的,在处理上也要有所考虑。
然而,态度再好,检查再深刻,也不能抵消错误或罪行。
再说,有些人搞了不正之风和以权谋私,一旦败露,为了使自己得到“从宽”处理,大事化小,小事化了,是会表现得“态度”很好的。
做起检查来,也会“深刻”得很,“诚恳”得很,甚至还会挤出几滴眼泪。
只有傻瓜才会态度不好,或检查不“深刻”。
事实上,有些人所谓的“态度好”不过是演戏而已。
其目的是为了实现“以权谋私——深刻检查——平安无事”的三部曲。
有些人每受处分都能做到“态度好”就一而再以权谋私,检查一阵子,舒服一辈子,实在占尽便宜。
其实,什么是态度好,是真好还是假好?
什么是检查深刻,是真深刻还是假深刻?
其结论是群众的公认,还是领导个人的意见?
这里面有不少名堂。
比如,你说他检查不深刻,我说他检查深刻得很;
你说他态度不好,我说他态度好得很哩。
因本人检查深刻就不处理,以及因态度较好免于起诉云云,不过是对责任者进行开脱的一种遁词。
可见,要杜绝以“态度好”逃脱处分、法办的现象,关键是要解决“有关部门”对反腐败态度是否端正。
敷衍了事,罚不当罪,有的是对党的事业和法纪的不负责任的态度,有的则可能是官官相护、沆瀣一气。
对这些“有关部门”,对执法、执纪的这些人员,我们应采取什么态度呢?

b5-王守兰长春第二民政局

专栏:
王守兰——长春“第二民政局”
郑宏范
初春的北京乍暖还寒,在此出席中国企业管理协会女企业家协会第3次理事会的代表中,有一位带着个活泼可爱的小女孩的代表。
她就是长春益民副食品商店经理王守兰。
心宽体胖的王守兰短发微烫,带一副黑边眼镜,身上蓝、黑、红三色相间的运动服为年届50的她平添了几多朝气。
如果说从其发福的体态你或许还能窥出她的富裕,那么,仅凭外表你却很难臆见一位普普通通的妇女艰辛坎坷的一生,以及她奉献给我们社会的广博的爱。
王守兰是个孤儿,没有结过婚,但她却是个庞大家庭的当家人。
这个家共有28口人,23个姓。
除王守兰外,其他人以前或是鳏寡孤独,或是残疾青年,或是被人遗弃的婴孩,或是流浪街头的乞儿。
想起来是那么遥远。
1946年,肆虐的鼠疫夺去了王守兰父母的生命,5岁的她被卖去做童养媳。
解放后,党和政府送她进孤儿院,上学读书。
1963年,王守兰由吉林师范大学体育系毕业。
到吉林省教育厅工作。
“文革”中,她蒙受不白之冤,被判处20年有期徒刑,进了监狱。
1980年,党和政府为她落实政策,王守兰得以平反出狱。
她从磨难中悟出爱与人生的真谛。
她爱社会,爱周围的人,为国家、为他人分忧解难是她最大的快乐。
1982年,王守兰得知乡下的叔叔孑然一身,生活困难,便赶去把老人接到她位于长春妇产科医院对面的家中一起生活。
次年一个夏日的清晨,窗外噪杂的人语夹杂着一个婴儿嘶哑的啼哭。
王守兰走出门来,只见人群中间一清洁工抱着从垃圾箱捡到的身上长着两个大瘤子的嗷嗷待哺的女婴。
“多可怜呀,我来养她!”
从此,每月62元的工资要养活自己和一老一小,还要为婴儿看病,生活煞是窘迫。
王守兰给贫困中捡来的小生命取名“王琼”,是当时家庭生活贫寒的意思。
家门口妇产科医院的病人不能及时买到红糖、卫生纸而有诸多不便。
为方便姊妹们,也为了一家三口的生计,1983年末,王守兰借款500元,在自家的窗口挂上了“益民日杂店”的牌子,卖些红糖、鸡蛋、卫生纸等。
小店每天凌晨4点开门,直到夜晚十一、二点关门。
她卖鸡蛋,每个比别人便宜5分钱;
她熬小米粥,免费供给孕妇、病人。
经年累月,小店声誉渐高,生意日隆,小本生意滚雪球似地一天比一天大,医院远近都知道有个热心肠的“王大姐”。
1985年04月,王守兰又用挣的钱买来汽车兼搞客运,每月能挣上万元。
“你过去吃了那么多苦,现在有了钱,自己该好好享受享受了。”
许多人以此言相劝。
可王守兰说:
“我是社会抚养长大的孤儿,我富了,应该为社会尽更多的责任。”
1985年01月,王守兰在新春街办事处遇见前来申请补助的75岁的杜文宗老太太。
当她听说老太太膝下无儿无女,平日靠摆小人书摊度日,冬天生活苦不堪言的情况,欣然把老太太接到自己家中。
几年来,王守兰又先后收养了三个婴孩,一个是从厕所里捡的,一个是别人从妇产医院里扔出来的,另一个是妈妈离世、爸爸入狱、自己流浪街头的小可怜。
王守兰分别给他们取名为:
王富、王乐、王平。
她说:
“这叫过去穷,现在富,大家在一起快快乐乐、平平安安。”
现在,8岁的老大王平在重点学校读书,6岁的王琼进了市少年宫。
这次和王守兰一起来北京开会的就是王琼。
另外两个4岁、2岁的孩子,王守兰也专门请了保姆照看他们。
现在,除了4个孩子,王守兰义务收养的还有20位老人(其中1位残疾)、1个残疾青年、2个失足青年。
王守兰平日生活克勤克俭,但为了社会福利事业她却总是慷慨解囊。
1986年,她为吉林省儿童福利基金会捐款1万元。
1988年04月,王守兰自己投资兴建了长春第1家个体福利院,为鳏寡老人们购买了彩电、冰箱、电风扇、录音机、洗衣机等设备。
老人们说:
“没想到我们无儿无女的,老了还能享这样的福。”
在长春,许多人管王守兰叫“第二民政局”。
眼下,王守兰已自筹资金100万元,计划兴建一幢6层、3000平方米的“长春守兰益民福利大楼”,开养老院,办幼儿园。
她说:
“以后我招收职工,将多招失足青年,因为,他们需要社会的关心。”

b5-生者与死者的抗争图片

专栏:
新闻摄影比赛
生者与死者的抗争
汪文生于1989年03月09日摄于河南省商丘市南郊

b5-让私情的小溪断流

专栏:
一身正气
让“私情”的“小溪”断流
“假如把‘私情’比作‘小溪’的话,那我这个物资局长只好让它断流。”
这是河北省曲阳县物资局长田增录常讲的一句话。
5年前,田增录刚当上县物资局长那一阵子,可谓“胜友如云”,常有亲戚、朋友找上门来,托他给批点平价木材、钢筋什么的,他是“君子之交淡如水”,不该办的一概不办。
渐渐地,门庭冷落了。
遭到拒绝的,多数人能够理解他、体谅他,有些人更尊重他,但也有些人同他断了交情。
“无欲则刚”。
有些人遭田增录拒绝后,愤愤地说:
“看你就能万事不求人!”
等着机会给他“洗脑子”。
然而,这田增录还真的“不求人”。
他当干部30余年,在12个单位当过领导,上上下下都熟悉,可从未找过任何人为老伴“农转非”,或为子女安插工作。
他的5个孩子,大儿子参军提干,二儿子在地区煤矿当了13年临时工,去年才按政策转为合同制工人,三儿子和两个女儿的户口仍在农村。
一次,福建省漳州市某供销社的承包人来曲阳洽谈生意,他为了与县物资局达成木材供货协议,在同田增录见面时趁没别人在场,塞给田增录一封信,说:
“一点小意思,请局长笑纳。”
田增录打开一看,里面全是钱。
老田的脸色马上就变了,当即退给了他,严肃地对他说:
“咱做买卖要走正道,我们这里不兴这一套。”
经过协商,县物资局与他本着互利的原则,签定了供货合同。
这个承包人感动地对曲阳县物资局的同志说:
“有些物资部门的人,你不塞点根本办不了事。
你们这里的风气真好!”
还有一次,县物资局所属公司的一位领导,违犯财经纪律,以给职工买皮鞋和大衣为名,给每个人发了170元现金,共计开支2720元。
还让大家保密。
这种“密”毕竟是保不住的,很快传到田增录的耳朵里。
对此,田增录十分恼火,组织人员调查核实后,不徇私情,除责令该公司领导人限期将款收齐上缴外,还责令其在职工大会上作了检查。
鉴于该公司领导人认错态度较好,局里才决定免于处分。
田增录说:
“物资局掌握着不少财和物,不严格制度、严格管理,搞点小动作很容易,我这个当局长的首先不能开口子。”
 (鹿鸣 成福 梦龙)

b5-重男轻女的恶果

专栏:
重男轻女的恶果
今年01月10日,无情的手铐紧扣住重男轻女、残害亲生女儿的杀人犯武玉才、李秋霞夫妇。
罪犯武玉才是内蒙古牙克石市乌努耳林业局中学的司炉工。
他的妻子李秋霞是这个林业局的工人。
1980年他们生下一个女孩,武玉才认为无儿无法传宗接代,便偷偷地要了第二胎。
为躲避计划生育政策的处罚,李秋霞临产前回到了河北省固城老家。
可这偷要的第二胎偏偏又是个女孩。
李秋霞将仅28天的二女儿武艳扔给奶奶,自己返回了乌努耳。
1986年小武艳3岁,其父才把她接回。
没想到从此武艳成了父母的出气筒。
武玉才把没有儿子看成女儿武艳的过错,动不动就拳打脚踢,百般虐待。
他恨武艳占去了他生儿子的机会。
只有除掉这个“孽障”,才有生儿子的希望。
一天,年仅5岁的小武艳最后一次撕心裂肺地喊叫后,死于其父的脚下,被扔了出去。
武玉才残害亲生女儿的罪恶活动被公安机关察觉。
01月10日,乌努耳林业公安局的干警从山上雪地里把尸体拉了回来。
经法医检查,这个小小的尸体竟有51处伤痕。
当即,无情的手铐铐在了罪犯武玉才、李秋霞的手上。
对于这样以身试法的人,当然要依法严惩。
同时,我们也希望人们从这个案件中得到启示:
重男轻女思想会产生什么样的严重恶果!
 王玉民

b5-面对遗落的硬币……

专栏:
青年热门话题
面对遗落的硬币……
王小蕾
“我在马路边捡到一分钱,把它交给警察叔叔手里边……”这支歌是我小时候学会的第1支歌。
也许是受了它的教育吧,当我捡到钱时,哪怕只是一个小小硬币,也要马上交给老师。
在我看来那是多么光荣的事情啊!
可是,现在如果有人捡起五分钱交给警察,却可能会得到鄙夷的目光。
一天,上操的时候,我忽然发现地上躺着两个五分硬币。
前面的同学分明看见了,但一抬腿过去了。
旁边的同学喊了一句:
“谁丢硬币了。”
他见无人答应,便用脚踢了一下,走了。
我轻轻地拾起它们,递到生活委员手里:
“当班费吧!”
她插在兜里的手并没有动,只是扭着身子说:
“唉,你装着吧,这么点……”后面的她没有说。
这时,我发现身边围了一堆人,脸上几乎都带着鄙夷和不解的神色。
顿时,我觉得手中抓的不是硬币而是一块烧红的铁板,脸烫得要命,一种无形的压力使我迷惘了。
怎么办?
看来生活委员不会收下它;
如果我收起它,那后果可想而知。
看来只得让它重新回到地上了……发生这件事后,我的心总是沉甸甸的,想了很久之后才找到一个“好”的解释方法:
“看来,现在已路不拾遗了。”
但没过几天,另外一件事又一次证明我错了。
一天,我正往学校去的路上走,前面的一个女同学在拿手绢时带出了几枚硬币,落地有声,但她似乎没听到。
我追上去说:
“同学,你掉钱了。”
她上下打量了一下我,嘟囔了一句:
“几分钱就大惊小怪的,乡下佬。”
这是一种怎样的心理呀!
的确,改革使一些人先富了起来,然而富就可以浪费吗?
有的人在人前时,爱摆一下自己的阔绰,用浪费来满足自己那可怜的虚荣心。
一天,报纸上登了一则消息:
“一位小学生用1元钱作代价让同桌同学给他捡铅笔(请注意铅笔就在他旁边,他也并非残废)。”
呜呼,这就是当今“体面人”的做法。
浪费,对于现在的一些家庭来说似乎已不被视作“败家子”行为了。
然而,我们还有一个大家,在这个大家里有一些人温饱还成问题。
既然我们这些“体面人”能慷慨地扔,为什么不能慷慨地奉献一些给自己的同胞呢?
有人说硬币是小事,难道这真是小事吗?
如果中国十亿人口每人每天丢弃一分,用这一分垫起的虚荣心会与日俱增,到后来也许会扔十个一分,一百个一分,一千个一分……
中国还不富裕,要不得这种虚荣心,要不得这种所谓的“慷慨”。
把小小硬币拾起来吧,把虚荣心收起来吧。
不要等到不可收拾的地步,到那时就晚了。
 (作者是内蒙古师大附中初三女学生)

b6-法国大革命与二十世纪中国纪念法国大革命二百周年学术会议侧记

专栏:
法国大革命与二十世纪中国
——纪念法国大革命二百周年学术会议侧记
本报记者张书林
今年是法国大革命二百周年。
03月14日15日,中国社会科学院和中国史学会在北京联合召开了“纪念法国大革命200周年学术会议”,百余名中国学者和以全法纪念法国大革命委员会史学组主席米歇尔·弗维尔教授为首的法国学者代表团出席了会议。
中法两国学者就法国大革命的遗产以及对二十世纪中国的影响等问题展开了热烈讨论。
法国大革命的遗产:
共享多样化发展
1789年,法国革命者攻克巴士底狱之后,在相当一段时间里,革命与复辟、共和与帝制的势力反复交替着。
大革命的直接成果是,不管哪一种力量得势,都不可能压制人们的言论和思想自由,也不可能建立一种统一的毫无生气的思想去统治人民。
大革命时期各种各样的思想、理论应运而生,共和主义、无政府主义以及社会主义思想都有自己的市场和拥戴者。
正是在这样的环境下,它产生了许多重要的理论、思想成果,影响了法国及全人类文明的进程。
有的学者介绍说,陈独秀在《法兰西人与近世文明》一文中,认为近代西方具有划时代影响的三种理论:
人权理论、生物进化理论和社会主义理论,就是来自法国。
法国学者认为,共享多样化发展,是法国大革命最重要的遗产。
就是说,不必由一种传统或想法去消灭另一种传统或想法,人们有权在任何一种传统和想法中进行选择。
这也正是1789年人们的追求。
法兰西民族和国家经历了种种变迁,但在这个过程中,对于法国大革命的多样化的思考和评论从未中止。
正是由于法国大革命所奠定的多样化发展的追求,巴黎才成为当代世界各种思潮的汇合点,成为一个特别能锻炼人的思想的地方,成为培养未来一代的摇篮。
在那里,青年在各种思潮的激荡中选择自己未来的道路。
当代中国的重要领导人周恩来、邓小平、陈毅、聂荣臻,科学文化领域的侯外庐、巴金、傅雷、徐悲鸿、吴作人、冼星海、钱三强、何泽慧等,都是早年曾在法国读书和活动的一代,都是在那里接受了新思想、新文化的洗礼和培育,从而走上自己所选择的道路的。
法国大革命:
中国知识分子的思考
法国大革命发生的时候,中国正处在清朝乾隆年间,人们正为所谓“乾嘉盛世”而陶醉。
中国对法国大革命及其思想的反响差不多是一百年以后本世纪的事,然而一经传播,却相当强烈。
从康有为到孙中山,从陈独秀到毛泽东,所有中国政治家、思想家以及大多数知识分子都对这场革命进行了思考。
这种思考包括对法国大革命划时代的认识,对大革命所代表的政治和哲学思想的分析以及中国从中得到的启示。
曾受到从梁启超到李大钊的中国政治思想孕育的青年毛泽东,就曾谈过他对法国大革命的理解。
他认为:
“法兰西以民众的大联合,和王党的大联合相抗,收了‘政治改革’的胜利。”
与会学者分析了法国大革命对二十世纪初中国思想界活跃时期,孙中山领导创立共和国前后的时期,李大钊、陈独秀领导创立中国工人阶级政党前后的时期和近十年这四个时期所产生的影响。
他们认为,在中国资产阶级思想家中,有主张在君主立宪下进行改良的,有主张实行政治革命的,有由主张改良转向革命的,但无论哪一派,都受到法国大革命的影响。
孙中山则把法国大革命“自由、平等、博爱”的口号与他所领导的革命的三民主义口号结合起来,把中国民主革命思想向前推进了一步。
就理论认识说,陈独秀和李大钊超越于二十世纪初期思想家之上,他们对民主革命的意义有较全面的了解。
在法国大革命以及后来俄国10月革命思想的激荡下,陈独秀在理论上寻求解答民主主义与社会主义的关系,李大钊则在中国革命运动中致力于从旧民主主义革命到新民主主义革命的联结与转变。
有的学者在回顾了二十世纪前半叶法国大革命和中国的关系后,得出以下三点看法:
(1)进入二十世纪的中国在寻找出路时,从法国大革命看到中国的前途就在于以革命推翻封建统治,建立共和国,由此开始了中国在二十世纪的历史,革命成为它的主题。
(2)在前四分之一世纪里,以孙中山为代表的中国人推翻了封建王朝,建立共和国,但从实践中认识到政治革命并未解决中国的问题,于是又从俄国10月革命找到新的理论与实际的支持,开始了新民主主义革命,以社会主义为目标。
这成为二十世纪第2个四分之一时期中国历史的主题。
(3)中国革命的两个阶段,从民主主义到社会主义的转变,不仅有它的政治发展的逻辑,也有其思想发展的逻辑。
这个逻辑既表明中华人民共和国的诞生是中国历史发展的必然,又预示了新的人民共和国在向社会主义前进时还不得不继续完成民主革命所要求的反封建的历史任务。
会上,中外学者还讨论了法国大革命与法国的文化心态,法国大革命与人权宣言,人权宣言在近代中国的介绍和影响,以及法国大革命时期的宪法等问题。

b6-通货膨胀对我们的启示是多方面的。

其中之一就是要正确确定货币政策目标与货币供应增长速度
专栏:
通货膨胀对我们的启示是多方面的。
其中之一,就是要正确确定——
货币政策目标与货币供应增长速度
赵海宽
我国近年来的通货膨胀,已对人民生活、经济建设和体制改革带来了不良影响。
因此,党的十三届三中全会作出治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的决定,接着党中央和国务院又采取了一系列相应的措施。
这些措施正在产生积极效果。
现在我们除了需要继续采取措施进一步稳定币值和物价外,还应该冷静地想想,这次通货膨胀可使我们得到哪些启示。
这涉及许多问题。
下面仅就我国货币政策的目标及货币供应量增长速度应如何确定的问题谈点个人看法。
为了促进国民经济的顺利发展,我国的货币政策应该以稳定币值和物价作为直接目标。
关于货币政策目标问题,在我国理论界长期存在不同看法,有的认为应把稳定币值作为单一目标;
有的认为应以发展经济和稳定币值作为双重目标;
还有些人主张类似西方国家那样,以发展经济、稳定币值、充分就业和国际收支平衡四个或更多的内容为目标。
近年来通货膨胀的事实证明,第1种看法接近我国实际情况,我国的货币政策应以稳定币值和物价作为直接目标。
为什么这样说呢?
首先,西方的多目标货币政策不适合于我国现在的情况。
在他们的四个目标中,劳动力就业问题,我国截至现在,基本上还是由国家包着,不管货币流通和生产状况怎样,国家不允许出现大批劳动力失业的现象,同时,在我国现行体制下,货币政策对劳动就业的作用不大,因此还没有必要列为货币政策的目标。
外汇收支问题,我国现仍基本上按照国家计划和外汇政策掌握着,货币政策不发挥重要作用。
其次,双重目标论不利于币值的稳定。
稳定币值和发展经济不是同一层次的目标。
稳定币值和物价是货币政策的直接目标,发展经济又是稳定货币的主要目标之一。
换句话说,发展经济是货币政策目标的目标或间接目标。
稳定货币是发展经济的前提条件,只有币值和物价稳定,经济才能健康而顺利地发展。
因此货币政策的直接目标就是稳定币值和物价,并以此间接地然而是更好地促进经济的发展。
如果我们把发展经济列为货币政策的直接目标之一,出发点是重视经济的发展,实际上反而降低了发展经济的重要地位。
发展经济是各项经济政策,当然也包括货币政策的总目标,而不是货币政策的直接目标。
同时,双重目标论也使货币政策的注意力分散,不能集中全力于稳定货币,对币值和物价的稳定不利。
认为货币政策必须有双重目标,在一定程度上是把发展经济同稳定货币对立了起来,不相信稳定货币有利于发展经济。
我国的正反经验都反复证明了,在我国社会主义制度下,只有货币稳定了,经济才能顺利发展。
我国当前经济比较落后,在经济建设上大家都想快上、大上。
如把发展经济列为货币政策的直接目标,强调货币政策直接为经济建设服务,就可能成为各方面要求银行多增贷款,迫使银行增发货币,制造通货膨胀的根据,给经济建设带来很坏的影响。
为了稳定币值,货币供应的增长速度不应超过国民生产总值的增长速度。
在货币供应与信贷发放上,要为倾斜的产业政策服务。
与正确确定我国货币政策目标问题紧密相联的是,如何正确确定我国货币供应数量及其增长速度的问题。
近年来我国出现通货膨胀,根本原因当然是经济过热,基建规模过大,消费基金增长过快,然而不能坚持按经济增长情况确定货币供应数量,也有一定的关系。
这是今后急需加以改进的。
首先,要确立只按经济增长幅度增加货币供应量(包括转帐货币,下同)的思想,并制定相应的操作办法。
经济增长幅度以国民生产总值为标志。
例如,国民生产总值预计增长10%,货币供应和货币发行量也只能在上年底基础上增长10%。
违背这一原则,超过国民生产总值增长率而多供应货币,如1984年以来我国出现的情况那样,就必然引起货币贬值和物价上涨。
原因很简单:
在商品社会库存量变化不大的条件下,当年国民生产总值中同上年国民生产总值相等的部分,已有市场上原有的货币量作为流通和支付手段,不需要新增货币;
需要新增的货币,就是国民生产总值当年大于上年部分所需要的流通和支付手段。
因此,一般说来,国民生产总值当年比上年增长多大幅度,货币供应量在上年底基础上也就应该增长多大幅度。
从经济正常运转的需要来说,这已经足够。
如果还想多发一点票子,那也只能在上述幅度之外,多增加一到两个百分点(根据国内外的经验,每年物价上涨1—2%,通常群众还能够承受),而绝不能超过这个限度更多增发货币。
在计算货币供应和发行量时,是否需要加进货币周转速度减慢的因素?
从当前来说是不需要的。
在货币已经投放过多、物价明显上涨的情况下,货币周转速度通常只会加快,而不会减慢的。
至于由于商品供不应求,部分货币买不到相应的商品,不少人持币待购,那不是货币周转速度减慢,市场货币需要量增加,而是市场上存在多余货币的表现。
需要说明的是,近些年来我们讲的货币周转速度减慢,实际上主要是社会总产值商品化程度提高的反映,即同样的社会总产值,由于商品化程度的提高,需要的货币量会相应增加。
这在货币流通速度不变的条件下,的确需要相应地增发一定量的货币与之相适应。
但人们都知道,社会总产值的商品化程度,在改革初期几年曾显著提高过,现在已无明显变化。
因此,现在再把所谓货币周转速度减慢的因素(实际上指的是社会总产值商品化程度提高的因素),放进货币供应和货币发行量增加率的计算之内,就只能促使超过客观需要多供应货币。
在计算货币增长率时,加进结构性物价调整的因素,即把国家对部分物价的有计划调高作为相应增发货币的因素,也是值得商榷的。
如果市场货币量正常,总供给同总需求基本平衡,只是物价结构不合理,有的定价偏低,有的定价偏高,则该提高的提高,该降低的降低,不应该影响物价总水平,从而也不需要增加货币供应量。
即使部分商品价格提高多吸收了一些购买力,迫使另一些商品被动降价,也由于降价的多为长线或不对路商品,不会对经济发展带来不利影响。
如果市场货币量偏多,应该采取措施及时回笼偏多的货币,这时即使部分商品价格调高,也不会发生货币短缺现象。
把结构性价格调整作为增发货币的因素,将会导致货币供应量超过客观需要。
如果1988年只按国民生产总值增长率(或再多一两个百分点)确定货币供应增加率,则银行供应的货币就要大大减少。
这会不会影响国民经济的发展?
不会。
归根到底,经济建设必须依靠相应的物资,而不能依靠多发票子。
当年国民生产总值只增长那么多,超过这一基础多发的货币,没有对应的物资,只能使货币贬值,物价上涨,商品交易秩序紊乱,社会物资重新分配。
结果招致许多基建项目买不到建设物资而延长工期,有的成为半拉子工程;
许多工厂因原材料不足不能完成生产计划。
这从整体看,经济增长速度不是加快反而会减慢,经济效益不是提高而是降低。
相反,按照国民生产总值的增长速度去增发货币,货币就有坚实的物资基础,投向基本建设或生产、经营领域,就能达到预期目标,整个经济才能有秩序地、持续地运行,从长一些时间看,经济增长速度反而快些。
在按国民生产总值增长率增发货币时,为了调动全社会的物资,充分发挥它们在生产中的作用,还有必要根据一定的产业政策有计划地促进产业结构的调整。
为此,在金融工作中除积极开展储蓄活动,把更多的消费基金转化为生产资金外,还要坚持货币供应和信贷发放的区别对待原则。
根据我国实际情况,今后粮食、棉花等农副产品收购资金首先要保证供应。
此项资金应单列帐户,专项管理,收购时充分供应,销售时逐渐收回,不同其它贷款混同。
在保证了粮食、棉花收购所需资金后,剩余的货币供应量和贷款额就是当年能够使用于其它方面的全部货币量和贷款额。
在体制转换过程中,企业的自我调控机制尚未充分建立,要配合使用行政办法和经济办法,加强宏观控制。
贷款掌握上要克服“一刀切”现象。
对不同产业实行区别对待;
对各个企业,也要根据经营管理和产品销售状况,切实做到区别对待。
这样才能使这些仅有的资金,用到生产建设最需要的方面,以发挥最充分的作用。

b6-阮元畴人传反映了什么?

一代名儒的失误以自我为中心的文化心态以古老陈旧的中学来评议新颖的西学
专栏:
阮元《畴人传》反映了什么?
一代名儒的失误
以自我为中心的文化心态 以古老陈旧的中学来评议新颖的西学
左步青
清代乾嘉时期,汉学鼎盛,著名的有吴皖两派。
在扬州地区,则有汪中、焦循、阮元、王念孙、王引之、任大椿、刘宝楠等一批学者。
他们学问渊博,识断精审,研究的对象以传统的儒家经学为主。
由于要通经,也精通文字音韵、名物训诂,以求解经治史。
他们还把研究范围扩大到地理金石、天算乐历等方面。
这批学者形成乾嘉学派的分支扬州学派。
但是,他们毕竟是在封闭已久的封建时代做学问,传统的思维方式使他们难以冲破封建学术的桎梏,正确对待西方文化的冲击,在思想上不可避免地存在着局限性。
阮元编撰的《畴人传》便是一个例证。
(畴人指古代专门研究天文、历法、数学的人。)
阮元(1764—1849),江苏仪征人,历任督抚要职,拜体仁阁大学士,兼任经筵讲官。
他为官五十年,清慎持躬,颇著政声。
更可贵的是他在官不废学问,既是有清一代身居显要的名宦,又是造诣精深的一代名儒。
他提倡经学,主张通过音韵训诂弄清古代典籍的内容,并进一步讲求“义理”。
他说:
“圣贤之道存于经,经非诂不明”;
又说:
“圣人之道,譬若宫墙,文字训诂,其门径也。
门径苟误,跬步皆歧,安能升堂入室乎?”
他一生宦游,同时孜孜不倦于整理典籍,刊刻图书。
他也很注意以经学课士,培养人才,在杭州西湖孤山之麓创办诂经精舍,在广州越秀山麓创立学海堂,自己还购置图书,设立灵隐书藏(图书馆)、焦山书藏,以便利士人阅读。
他的治学成绩和对传统文化的贡献是应当肯定的。
《清史稿》称他“身历乾嘉文物鼎盛之时,主持风会数十年,海内学者奉为山斗焉”,诚非虚语。
嘉庆二年(1795),阮元约了他的族姐夫焦循开始编撰《畴人传》,历时十三年,成书四十六卷。
这是一部用传记体记叙我国从上古到清代中叶天文、历法、数学家生平事略及其学术上成就的著作,共辑录二百四十三人,另有西洋人三十七人。
阮元自称编撰这部书的目的在于“溯古今沿革之原,究中西异同之数”,“网络古今,融会中西”。
的确,这是我国科技发展史的开山之作。
但由于阮元、焦循等人对西方科学技术的发展并不了然,犹如雾中观花,未必真切。
而且阮元沿袭清初以来学术界盛行的观点“西学源于中学”,极力从中国古代的载籍中去探求西学的源流,以古老陈旧的中学来评议新颖的西学,实际上是以封闭的传统文化的壁垒消极抵制外来文化的渗入,必然造成许多失误。
明末清初,我国的科学技术虽然也在缓慢地发展,但与同时期欧洲的哥白尼、伽利略、牛顿等取得的科学成就相比,无疑是落后的。
一些中国学者从西方传教士手中接受了有限的西方科学知识,通过自己的钻研,卓然成家,从徐光启、李之藻到方以智、王锡阐、梅文鼎等都是如此。
这是难能可贵的。
作为清代中叶思想文化主力的乾嘉学者,对待西学东渐的严峻局面,本可以以此为契机,开阔视野,积极探索,以启蒙图新。
但阮元却极力夸大中国古代科学技术的成就。
他所谓“究中西异同之数”,即是清代一些学者热衷的“会通中西”的说法,希望通过对中西天文历算等两方面的研究,证明中国的传统文化比任何“外夷”要高明。
这是用传统的信念,虚幻的自满文饰曲解,以抑彼扬我,自解自慰。
阮元这些偏颇的看法在《畴人传》一书中随处可见。
例如,他认为“中土推步之学(即推算天文历法之学),自汉而唐而宋而元,大抵由浅入深,由疏渐密”,推崇中国古代天文数学最为精审、完备,甚至“自生民以来,未有如本朝之得天者”;
“吾中土之法之精微深妙,有非西人所能及者”。
他贬低利玛窦、汤若望、南怀仁等西方传教士传入的天文、数学、地理等近代自然科学知识。
在评论汤若望时,阮元充分表现了天朝大国名儒大师虚骄自大的态度。
他说,欧罗巴是“极西之小国”,汤若望是“小国之陪臣”,以“其术诚验于天”,为“圣圣相传”的大清朝录用,是朝廷“如天之度量”。
汤若望曾列举“地形实圆”、“昼夜不等”、“置闰不同”等四十二事“表西法之异,证中术之疏”,阮元很不服气。
他从中国古籍中找出一些记载与西学逐一比附,写道:
“元尝博观史志,综览天文算学家言,而知新法亦集合古今之长而为之,非彼中人所能独创也。
地如圆体,则曾子十篇中已言之。
太阳高卑,与考灵曜地有四游之说合。
蒙气有差,即姜岌地有游气之论。
诸曜异天,即郄萌不附天体之说。
凡此之等,安知非出于中国?……使必曰西学非中士所能及,则我大清亿万年颁朔之法,必当问之于欧罗巴乎?”
阮元从故纸堆中采撷中国古代诸子百家中一些朦胧的、未经科学实证的思想,来和西方经过近代科学检验的科技知识争高低,以一千多年前东汉时《尚书纬·考灵曜》中“地有四游”之说证明西方先进的科学成果都是中国古已有之。
他还以尊古崇圣的心情藐视“专力西学,推崇甚至”的中国学者,讥笑徐光启、李之藻等人接受西学是受传教士的蒙蔽,是汤若望辈对西学“夸大其词以眩吾中国,而徐、李诸公受其欺而不之悟也”。
他津津乐道“我国家右文尊道,六艺昌明”,而徐光启“不读古书,谬云西法胜于中法,是但知西法而已,安知所谓古法哉?”
阮元丝毫没有察觉到循着这条“古道”继续走下去,在西方文化的冲击下,沉疴在身的古老中国即将面临危机。
对传统的文化观念一往情深和对西学的肤浅认识,锢蔽了一代名儒的视野。
在《畴人传》中,阮元对于哥白尼日心说的全面否定,反映了他对西方新兴的自然科学格格不入。
波兰天文学家哥白尼(1473—1543)发表了关于地球围绕太阳运行,地球每昼夜绕地轴自转一周的日心说,这一伟大的发现震撼了宗教神学的宇宙观,恩格斯称之为自然科学发布的独立宣言,是向教会迷信提出的挑战。
从此以后,自然科学从宗教的禁锢下解放出来,开始大步前进。
早在乾隆年间,法国人蒋友仁来到中国,就已经介绍了哥白尼的日心说和开普勒的行星运动三定律。
阮元在《畴人传》的“蒋友仁传”的结尾斥之为“其为说,至于上下易位,动静倒置,则离经叛道,不可为训”。
在封建时代的学术界,“离经叛道”就是“悖逆不法”,阮元的评论显露出他在文化上排斥异己的保守心态,其谬误是显而易见的。
《畴人传》中也有一些对西艺的肯定。
如阮元赞赏西方制造的仪器,认为“西人熟于几何,故所制仪象极为精审。
盖仪象精审则测量真确,测量真确则推步密合。
西法之有验于天,实仪象有以先之”。
他佩服西人为了“机巧相尚”而“殚精毕虑于此”。
承认西方“器艺”是好的,总算还有一点理性的分析态度。
阮元代表了中国正统的士大夫以自我为中心的文化心理和陈旧的思想模式,不能顺应历史的潮流,迎接世界范围自然科学发展的曙光。
这时候,风靡乾嘉的汉学也和清王朝的命运一样,正从盛极的顶峰走向没落,逐渐为龚自珍、魏源等为代表的新的进步思潮所代替。
这是历史的必然。
我们不能苛求于古人,但通过这一事例说明:
对外来文化的接受,必然要受到传统思想的制约;
偏好于传统,将会带来沉重的负担,付出更大的代价。

b7-一根头发丝细的光导纤维能传输百万路电话信息社会的神经光纤通信

专栏:
科技纵横
一根头发丝细的光导纤维能传输百万路电话
信息社会的神经——光纤通信
国技经 贾光伟
80年代以来,许多国家将光纤作为传输信息的手段。
美国、日本和西欧一些国家分别建成了各自的光纤通信网。
美国建成国内主要长途干线的同时,还同英、法、日等国合作敷设穿越大西洋和太平洋的海底光缆。
穿越大西洋的光缆已于去年底建成,可同时通4万路电话。
连接太平洋两岸的光缆预计今年04月交付使用。
全球性光纤通信网正在形成。
光纤开拓通信新领域
光纤通信是70年代发展起来的一项新技术。
它是利用激光将信息由电脉冲变换成光脉冲,经仅有头发丝细的特殊玻璃纤维传递,在终端还原成电脉冲。
光纤通信具有传递速度快、负荷量大、准确性强、清晰度高等铜制电缆所不具备的优点。
人们称光纤为信息社会的神经。
光纤通信开拓了许多新的通信业务。
在大楼林立的大城市和丘陵地区可用光纤线路传送电视和调频立体声节目,以保证传输质量。
它可以传输双向数据,把计算机联接成网。
可建成综合服务数字网,为用户提供电话、可视电话、高速传真、双向数据传输、信息销售等多种信息服务,最终可能发展成全球性综合服务数字网。
在电力和铁道系统,可利用光纤通信抗电磁干扰的优点,沿电力线和电气铁道架设光缆,保证指挥调度畅通。
在办公楼、大学、研究机构和工厂里,可用光纤通信区域网传递话音、数据和图像以提高工作效率。
现代电话的象征
目前,光纤通信技术大多用于电话业务。
在过去10年中,北美、日本和西欧等发达国家已共计敷设1000多万公里的光纤线路。
美国电话和电报公司和其它电话公司共敷设了11.1万条光缆,使全美电话通讯能力增加一倍。
据佛罗里达州“家庭购物中心”报告,该中心日平均受理电话订购业务达10万次。
这个中心还将光缆同中心内部计算机系统连接,增强与各地分公司的联系。
如今,美国国内的长途电话几乎全部采用光缆。
英国于1986年底已铺设光缆2万公里。
1987年西德完成了连接29个城市的光纤长途干线。
法国计划1990年建成以巴黎为中心的全长约5万光纤公里的长途干线。
在日本,光纤通信网将日本诸岛连接起来。
现在,国际长途电话线路已逐步由过去的卫星或海底电缆传递转为用光缆。
光通信时代
显然,光纤通信将带来现代通信的大变革。
一根头发丝细的光导纤维即可传输上百万路电话。
并且光纤还能够以高于铜缆100至1000倍的速度传输高清晰度的图像和复杂的计算数据。
眼下,日本电报电话公司正在致力于将光纤用于智能通信系统,把声频、数据、电视和传真系统结合起来。
美国各大电话公司又在加紧研究将光纤应用于电视网络。
现在,电视信号的传输,主要是依靠共用天线通过铜制同轴电缆分送到用户。
然而,这已无法满足迅速增加的现代通信的需要。
人们要求清晰度高,速度快并具有多项性服务的电视网。
问题在于,铺设新的铜缆需要花费大量的金属原材料,且投资高,效率低。
光纤弥补了铜电缆的缺陷,也可以节省原材料和能源。
美国电话和电报公司对光纤的广泛应用如可视电话、录相、通过电视屏幕选购商品等充满信心。
将来,用户可以坐在家中,直接与电视节目制作中心联系,点播节目。
今后,普通家庭每天打电话仅用几分钟,看电视的时间长达几小时。
可以断言,光纤将进入家庭,人类社会将从电通信时代进入光通信时代。

b7-世界十大科技之谜

专栏:
研究与探索
世界十大科技之谜
在科学中还有很多东西没有探索清楚,还有很多不解之谜,如果解开了这些谜,也就有可能产生出更新的技术。
现介绍被认为是不解之谜的10个题目,分两次在本刊发表。
光合机制
植物在进行光合的时候,把太阳能变成电子能,利用电子能把水和二氧化碳合成葡萄糖。
但光合过程实际上与复杂多样的物质有关,其中有90%以上的物质已弄清,但还有约10%的物质很难探明。
例如,为什么电子飞向某个特定方向并能进行交接?
其原因还不清楚。
现在,世界上有几千名学者正在最后解开光合之谜。
这个谜解开了,就可以说是完成了光合的革命。
光合一般分为明反应和暗反应两个过程。
明反应过程又有两种,即光化学反应系Ⅰ和Ⅱ。
如果探明了光合成反应系Ⅱ,就可以知道水通过光进行分解的机制,也就可能分解海水而得到无穷尽的清洁的廉价氢能源。
阿尔察默病的发生原因
阿尔察默病是老年痴呆的典型病症。
人过中年,岁数越大越容易患这种病,现在还不知道如何治疗。
引起这种病的情况有两种,一是与遗传基因有关,二是神经细胞的新陈代谢不良。
发生后一种情况的原因还不完全清楚。
最近已经查明,阿尔察默病的发展分若干阶段,只要找到针对其每一发展阶段的治疗方法就好办了。
现在正探索这个问题。
治疗艾滋病的药物
有人说,在本世纪内难以研制出直接制服艾滋病毒的艾滋病疫苗。
据认为,适应病情的进展可有4种治疗艾滋病的方法。
第1是对艾滋病毒本身起作用的。
第2是对感染艾滋病的人的免疫系T细胞(淋巴腺中的抗体细胞)发生作用的。
第3是防止艾滋病患者的免疫机能下降并使其机能恢复的。
第4是对免疫机能下降引起的各种感染症的治疗。
AZT(叠氮基脱氧胸腺嘧啶核苷)是当今世界上唯一公认的治疗艾滋病的药。
但这种药副作用很大,对于进入已感染的T细胞DNA(脱氧核糖核酸)中的病毒无能为力,对已感染的患者既无效,危险性又很大。
第2种有希望的治疗艾滋病的药是右旋糖酐硫酸等硫酸多糖。
这种硫酸多糖与艾滋病毒遭遇,其表面上的氨阳离子和离子结合。
结果,艾滋病毒便失去感染力。
是什么原因还不清楚。
重力波的真相
1960年美国斯坦福大学的约瑟夫·韦伯第1次进行了试图测出相对论中所预言的重力波。
韦伯于1968年宣布他测出了重力波。
从此,全世界便开始测定重力波。
但经过多次尝试,却一次也没有测出重力波。
就连韦伯自己测出的结果,据说也不是由于重力波引起的。
可是,最近查明,在宇宙中存在着发生大量重力波的激烈现象。
例如,在超新星爆发中不到千分之一秒就有大量的质量遭破坏,被刮跑。
如果是这样,也许可能测出重力波。
但现在的检测仪的精确度还不够。
 (上)
 金克

b7-图片

专栏:
法国开始采用微型手术,或与超声波碎石器并用的新技术治疗肾结石。
这种新手术只切一微型口,借助光学仪和显微镜,用手术钳将结石剥离后,通过切口将结石吸出。
如结石处于手术钳达不到的部位,则采用超声波碎石技术,并输入激光清除残迹。
 (芬)

b7-奇妙的物质海藻糖

专栏:
科海拾贝
奇妙的物质——
海藻糖
海藻糖被称为神奇物质,它能够在没有水的情况下,无限期地维持某些动植物的生命。
英、美等国科学家正在研究它的应用。
沙漠中有些动植物,没有水时好像是死的,一加水就活了。
科学家研究后发现,是生物结构中含有的海藻糖维持着它们的生命。
所有生物物质的基础是蛋白质链,水分子起着维持蛋白质链的作用。
没有水分子,蛋白质链就会遭到破坏。
海藻糖似乎起着分子“胶”的作用,代替水分子维持蛋白质链,保证生命延续下去。
目前,海藻糖应用的研究主要在医学和食品方面。
把海藻糖加入某些药品和疫苗里,可以不用加水在室温下保存不致降解。
把它加入血液里,制成干的粉末,可以在室温下长期保存。
在牛奶中加少量的海藻糖再制成奶粉,就可以避免蛋白质降解。
海藻糖目前从酵母中提取制成。
但这种方法成本高,每公斤的费用达300英镑。
用新的发酵技术可能会使成本减到每公斤只有2英镑。
王国瑞

b7-神奇的导航卫星全球定位系统

专栏:
神奇的导航卫星
“全球定位系统”
用一个袖珍装置同天空的人工信标相配合,准确无误地引导旅行者到达地球上任何地方,这种想法对于人们来说,犹如天马行空一样不切实际。
但在1989年,任何身有几千美元的人都可买到美国研制成功的一种神奇的袖珍导航装置——全球定位系统接收机。
对美国国防部来说,导航卫星“全球定位系统”大功告成是一个里程碑。
借助于该系统引导,飞往地球另一面的导弹可以以几十英尺的精确度击毁目标。
全球定位系统可准确地带领袭击队穿过无路的密林去袭击敌堡垒,引导轰炸机去炸毁敌人的特定建筑物,或指引船只绕过危险的暗礁。
但是,民用可能远远超过军用。
商业飞机驾驶员、火车司机、定期班船船长,甚至驮队也能很快开始使用这个系统。
相关的庞大接收机、传感器和计算机已试装到各种军用民用车船上。
这个卫星系统已用于帮助测绘人员提高地图精确度和指点极地探险人员。
伯林顿北部铁路最近用实验接收机装备了它的17台内燃机车,作为跟踪行驶列车准确位置的手段。
该系统不断通知火车司机列车所在位置,误差在150英尺范围内。
把这样一个装置带在身边,旅行者就不致在狂风恶浪的海洋里或无路可寻的莽林中迷途。
便携式全球定位系统接收机使用者不需要用导航仪器,可以沿着接收机存储器储存的50个目的地中的任何一个的大圆周读出方向和准确距离。
美国已有好几家公司在开发这种接收机。
麦哲伦系统公司预计今年将向市场推出它生产的装置,这将是世界上第1种便携式导航接收机。
现在有7个卫星在运行。
这些卫星配置到6个轨道平面,以便从一极到另一极覆盖全球。
借助于地面固定跟踪站广播的信号,每一卫星持续跟踪它在地球上的位置,向地球播出信息,把信号离开卫星时的准确时刻通知每一个接收机。
现在可用的卫星还少,所以这个系统尚处于发展阶段,未全面投入运行,因此,有大部分地区一天12小时以上未能被覆盖。
洛杉矶现在一天只覆盖7个小时。
1989年年底,由于有13个卫星在轨道运行,陆地和海上用户航行到地球上任何一个地方能全天得到导航。
按计划到1991年完成的卫星网将提供快速信息,这对飞船和导弹飞行是不可少的。
专家们一致认为:
“全球定位系统对航行的影响几乎和罗盘的发明一样重大。”
 
 侯国清编译

b7-美国利用太阳能发电到二十一世纪初将占美国总发电量的百分之一

专栏:
美国利用太阳能发电
到二十一世纪初将占美国总发电量的百分之一
早先许多专家认为,光电池的效率达不到百分之三十(袖珍计算器上光电池的效率低于百分之三)。
迄今为止,太阳能电池主要用于宇宙飞船等不计较费用的用途,以及与电力隔绝的通信网络、导航设备、旅游车船和远离电源线的家庭等。
现在由于技术的进步、生产成本的下降和其它因素,一些向公用事业供电的太阳能发电厂正在建设中。
新墨西哥州阿尔伯克基的桑迪亚国家实验室建立了一个称为“机械堆积式多接点太阳能电池”的实验性装置,它把百分之三十一的光能转化成电能。
桑迪亚的科学家们认为,这种装置由于具有应用串联电池的能力,其效率在今后几年内可达百分之三十五,从而使太阳能发电第1次能在效率上和常规发电相比拟(燃煤和燃油电厂的平均效率为百分之三十四)。
经进一步完善,这种新型串联电池和其它新技术将使效率达到百分之三十八。
桑迪亚的光电池计划主持人丹·E·阿维祖博士认为,最近的进展表明由太阳能转换成的电能在二十一世纪初将占美国总发电量的百分之一。
目前,美国发电量约六千亿瓦,百分之一将是六十亿瓦,它能满足三百多万人的需求。
专家们说,再过十至二十年,太阳能发电厂就能对先进国家的供电作出重大贡献,特别是在常规发电能力的过量负荷导致灯火变暗甚至熄灭的用电高峰期间。
太阳能电池的重要进展将会加速摆脱矿物燃料的过渡,从而有助于与大气中二氧化碳增加所引起的温室效应作斗争。
晓卓编译

b8-万言不值一杯水

专栏:
大地漫笔
万言不值一杯水
读书人穷,可以追溯到孔子那里。
那时还不时兴卖茶叶蛋,于是他想到了赶马车,他说:
“富而可求也,虽执鞭之士,吾亦为之。”
(《论语·述而》)就是说,如果能富之有道,替人家赶马车他也愿意。
但孔子留下了一部《论语》,倘若历代累计起来,恐怕是印数第1,如果要拿稿费,一定不老少,但他却一个子儿也没得。
李白有诗云:
“吟诗作赋北窗里,万言不值一杯水。”
可见那时候文稿就不值钱。
也有例外,左思作《三都赋》而使洛阳纸贵(其实是具有工具书的使用价值),简直可以和现代畅销书媲美了。
左思并没有发财,更没能改变自己的命运,他依旧怀才不遇,官只做到秘书郎,终因潦倒不得志,转而投向大自然的怀抱,悲愤地感慨:
“何世无奇才,遗之在草莽”。
按说,李白的诗名可以说不让于王羲之的书法,王羲之可以书成换白鹅,李白的诗也不至于换不回二两酒来,何至于“不值一杯水”呢?
问题就是那时候的精神产品还不算商品,诗歌不借助于纸张工具和书法技艺缮写勘刻出来,是不好卖的。
李白之后,唐长庆四年,诗人元稹为白居易《长庆集》作序,序中说当时扬州和越州一带,处处有人将白居易和他的诗“缮写模勒”,在街上售卖或换茶酒。
但不要以为那时文学已成了商品,书家缮写印家勘刻商贩售卖,与元稹和白居易是没关系的,因为那时既没有稿费,也没有“版权所有,不得翻印”之类。
现在好了,有了稿费和版权制度,文学也是特殊商品,按说作文章的人应该发起来了,然而却未必。
只要看一看编辑部里那汗牛充栋的废稿,别说万言不值一杯水,就是百万言、万万言不值一杯水,也说得过。
文章发表不了,写文章的人不仅拿不到稿费,反倒贴进了稿纸、信封和邮票钱。
这不像农民种瓜,种一个成一个。
也不像工人车轮子,车一个成一个。
这是因为物质产品是有形的,它的价值好计算。
而精神产品却难说得很,你说它有价值,未必就有价值;
你说它没有价值,说不定碰巧还有点价值。
正由于此,所以无端地占有了别人的物质产品,无端地占有工人农民的劳动,叫剥削;
而无端地占有了别人的精神产品,比如在别人的著作上署上自己的大名,无端地占有了文人的劳动,这叫什么?
这叫文明的打、砸、抢。
 焦加

b8-也谈建筑的千篇一律

专栏:
文化雅俗谈
也谈建筑的千篇一律
顾孟潮
“千篇一律”,似已定论,成为中国当代建筑无法开脱的罪名。
近年来,人们对我国城市面貌、建筑设计水平的不满常常用“千篇一律”一言以蔽之。
因此也引起建筑界内外毫不疑义地共讨之、共诛之、共变之。
其实,我国的建筑形式、城市面貌确实已千变万化起来,然而何曾想到,尽管近十年发生巨大变化,仍被评为“千篇一律”。
这是为什么?
确实值得论者和听者都认真地思索一下。
现代城市住宅是遭“千篇一律”的谴责声最高的,都是“方盒子”。
其实这是很科学的事。
中国有“天圆地方”的传统说法。
“方盒子”正是人类文明的伟大创造,是工业化时代的标志。
正因为是方盒子,才能够大规模、高速度地进行建设,才能更及时地解决千百万没有自己独立生活空间的人的痛苦和烦恼,给他们带来一点幸福感和现代化的感受。
所以,对方盒子有两种截然不同的感情:
“有其屋者”往往冷眼旁观地评论这些方盒子如何面目可憎;
而无房户则当有了一套现代化的方盒子住宅时,会禁不住热泪盈眶,他们曾两眼圆睁,朝思暮想着有自己的“方盒子”。
面对国内城市有几千万无房户的现状,看来方盒子是非建不可的。
古今中外概莫能外。
国外发达国家和地区,住宅中同样数量最多的是廉租屋,属居者有其屋层次、中低标准的住宅,基本上也是千篇一律。
由此可见“千篇一律”本身有其规律性,不能人为地、主观地想在什么时候、什么问题上都摆脱“千篇一律”。
在社会主义初级阶段的经济背景下,住宅的千篇一律是难以避免的,当住宅商品化、私有化的格局形成之时,住宅多样化局面便同时出现。
因此我认为,从某种意义上讲,我国作为工业尚不发达的国家,现在不是“千篇一律”得太过分,而恰恰是尚不够“千篇一律”。
在国外发达国家,住宅建设所走过的住宅商品化、私有化和社会化是普遍规律。
我们如不按这条规律办事便没有多层次的、高水平的“千篇一律”,而只有大锅饭式的“千篇一律”,不能调动国家、集体、个人三方面的积极性,促成住宅多样化、现代化局面的出现。
因而,不能不加分析地盲目排斥“千篇一律”,适当去研究为什么会出现“千篇一律”?
属于哪个层次、哪个方面的“千篇一律”?
是否均属不良的现象,还是背后有什么规律使然……。
总之,目前“千篇一律”的论调本身也太“千篇一律”了,没有多少新意,听不到多少深入的见解,所以不揣冒昧地在这里大惊小怪了一番。

b8-冬天的街景图片

专栏:
大地
冬天的街景(油画)李槐惠

b8-叶至善致范泉叶圣陶的少作

专栏:
书简
叶至善致范泉
叶圣陶的“少作”范泉同志:
“大系”的《小说集》选了我父亲的三个短篇,我看够了。
1913年底,父亲开始学写小说,用的文言(当时的报刊通用文言),到1915年底,共发表了20来篇;
按发表先后,《穷愁》应该放在《灵台艳影》前头。
隔了三年,到1918年底,父亲又用白话写起小说来,有三篇是“五四”前发表的,《一生》是第2篇。
《一生》发表在才创刊不久的《新潮》上,篇名本来是《这也是一个人?
1922年编进作品集《隔膜》,改成了《一生》,以后各种选本都袭用这个篇名。
这一回编《叶圣陶集》,我们改了回来,仍旧用《这也是一个人》,而删去了问号。
理由有两个:
①小说没把女主人公的一生写完,用《一生》作篇名似乎跟内容不符(当然也可以这样理会,看了女主人公的前半生,她的后半生就可想而知了);
②《一生》这个篇名似乎客观了些,不如《这也是一个人》能表明作者所持的态度。
至于那个问号,因为这句话可以是提问,也可以是诧叹;
父亲一向不赞成问号和叹号并用,考虑的结果,不如删去了干净。
如果同意我们的想法,请照《叶圣陶集》第1卷99—102页发排;
有几个字几个标点得改正,我写在另一张纸上。
父亲的文言小说是20岁前后写的,真称得上“少作”。
隔了70多年,我才把收集到的认真读了几遍,好像看到父亲一边在摹仿,一边在试探。
从结构和笔调看,有摹仿《聊斋志异》的,有摹仿林琴南译述的短篇的,有摹仿苏曼殊的《断鸿零雁记》(连载发表时,父亲曾逐段抄录,装订成册),有摹仿报刊上的时文的。
内容也很杂,有《穷愁》那样写实的;
有《灵台艳影》那样纯属虚构的,有的反映劳苦群众的悲惨遭遇,有的抒发弱国人民的爱国情绪,有的描摹朋友之情母子之情,有的则为了表达某种思想某种信念,还有志异的,言情的,揭露时弊的。
奇怪的是这样摹仿试探了整整两年,父亲突然中止了。
因跳不出窠臼而感到无聊,这种不满意自己的想法,父亲是经常有的,那时也可能有。
也可能不愿意再跟《礼拜六》一类的刊物打交道,讨生活。
还有个可能是兴趣转移到了基础教育方面。
隔了三年,在“五四”前夕受到了新思潮的冲击,父亲才重新写起小说来,当然不再用文言而改用白话了。
《叶圣陶集》第8卷是诗歌,我们把父亲的“少作”也编了进去,诗词共五十来首,是20岁以前写的。
校样已经看到,估计年初可以见书。
“大系”的《诗歌集》如果选用,也请通知一声。
 祝
工作顺利,
新年愉快。
 至善
 1988年12月27日

b8-萤光集

专栏:
萤光集
鲁藜
我不是星,不是宝石
是萤火虫;
夜行人一点希望
暗淡孕育星光
寂寞催生歌曲
在壮阔灵魂的波涛里
石头也能化为神奇的雕刻
天地如同宽阔的胸膛
热血沸腾如同绯霞
自由之花
也是血泪之花
让人战慄的“真理”
和洪水猛兽有什么区别
在人生的征途上
每一个行进的足印都伴着一个梦
当你濒临于显赫峰巅
也正濒临于万仞深渊
有落差流水化为银虹
有坎坷凡夫变为金刚
人生有种灾祸不是因为匮乏
而是因为过多的虚荣
严霜带来银发也带来金秋
不幸带来痛苦也带来升华
顽劣孩子是溺爱惯的
专横老爷是一些奴性巴结成的

b8-读人民日报的喜与忧

专栏:
读《人民日报》的喜与忧
钟叔河
我真算是《人民日报》数十年的老读者了。
报刊订价大幅度“调整”以后,究竟“压缩”哪几种报刊,全家确实争论过好几回。
结果还是“一言堂”的办法省事,懒得听持不同意见的老婆孩子嘀咕,由我画圈,首先留下《人民日报》。
“就只《人民日报》有你赏识的‘文胆’?”
老婆念念不忘她的知识分子身份,对压缩掉她偏爱的“知识分子报纸”有些忿忿。
“谁真有胆?
谁又能有胆?”
女婿总偏向丈母娘。
最尖刻的是女儿:
“什么敢言不敢言罗?
还不是因为《人民日报》肯登你那些找麻烦的文章。
人家报纸就不登。
戏台里喝采,自我安慰!”
笑骂由他笑骂,报纸我自看之,只要“订报权”握在我手里,这就得了。
可是,自从改版以来,《人民日报》在我们家的地位也随之有了改变。
首先是女婿,他对国际新闻版的“本报讯”开始发生兴趣,“不是新华社新闻稿的翻版就好!”
老婆向来爱读杨绛:
“学问我反正不懂,瞧这文笔,未必就比不上你的钱钟书?”
她也开始到我桌上来寻《七味书谭》了。
最活跃的还是二姑娘:
“你们多的是时间,这报,下了班当然属于我罗!”
看到这些持不同意见者转变立场,自觉吾道不孤,这几十大洋(小女儿说:
“是我一个月的工资!”

订的一份报纸毕竟不是我一个人在“消费”,不禁窃喜——此其所谓喜。
可是(又一个可是),今天(3月23日)晚饭后,形势又出现了“逆转”的苗头。
小保姆到楼下把当天的《人民日报》拿上来,老婆捷手先得,把二、三版一展开,她连呼啧啧了:
“快来看呀!
三版右上这个头条——
“‘民告官的喜与忧’,标题不赖,第1个以花比美人,是不?
再看,二版右上这个头条——
“‘领导重视的喜与忧’,第2个以花比美人了。
还有第3个哩——
“‘老国手的喜与忧’。
嘿嘿,哈哈哈哈!”
“真的,都是‘喜与忧’、‘喜与忧’、‘喜与忧’!”
“编辑记者就没有别的词儿啦?”
我接过报纸一看,干瞪眼。
女婿从不忘记表现他的幽默:
“本来嘛,面对如此大好形势,谁人不喜?
又还存在这么不多不少的问题,又谁人不忧呢?
自然是‘喜与忧’罗,还能标出别的?”
“你不是忠实读者吗?
也写上一篇,凑凑热闹,哈哈!”
懒得搭理,干脆进房,掩上房门,坐到桌前。
开了台灯,习惯性地想先浏览一下报纸,可今天的报纸还在他们手里。
便从桌旁矮几上随手拿起一张前天(3月21日)的报纸,又是一个头条,“排头兵的喜与忧”,怎么搞的,又碰上了!
再从下面些抽出一张,是12日的,“谈谈林业的喜与忧”,又是头条,真见鬼了,咳!
门外的议论还在继续。
想去拿报纸看,又怕引起更大的奚落。
下意识地想为报纸辩解,但这标题也真是这么凑巧……难道天下之大,就此一词……”我不禁烦躁起来,铺开纸,抽出笔,写下这篇读报八股:
《喜与忧》。

 



参考消息>19890410

B1-利比亚打算袭击美国航空公司及其它目标

19890410B1-利比亚打算袭击美国航空公司及其它目标
美联社09日报道,一位不愿披露身份的美国情报官员说,美对此十分重视,因为这一情报不是根据猜测,它有很可靠的依据。

B1-匈牙利首次圆桌会议失败

19890410B1-匈牙利首次圆桌会议失败
美联社08日援引匈官方新闻媒介的报道说,反对派提出要与共产党单独会谈,而不希望其他左派组织参加。

B1-台报说大陆人员可望获准赴台参加国际会议与活动

19890410B1-台报说大陆人员可望获准赴台参加国际会议与活动
【台湾《中央日报》4月08日报道】
题:国际会议在台北举行时中共可望获准派员参加
行政院长俞国华昨天在立法院指出,今后凡是国际机构在大陆地区举行的国际会议与活动,不论是民间或官方,政府一定会按“亚银”模式参加:至于中共政权自行在大陆举办的国际会议、体育、文化活动,原则上我们还是不会去参加。
他说,将来政府接受国际组织的委托,在台湾地区举行的国际会议与活动,是否邀请中共参加?
政府将依照委托机关的决定办理。
至于政府是否还会有更开放的大陆政策?
俞院长表示要从两方面来考虑:第1,要看开放措施是否对我国家安全、社会安定有助益或有妨害。
第2,则要看中共方面对我们各种措施的回应态度如何?
俞院长昨天是在答复立法委员洪文栋的质询时,作了以上重大的政策性宣示。
===== B1-回婆家?
郭婉容自道心情复杂

19890410B1-回婆家?
郭婉容自道心情复杂
【台湾《中央日报》4月08日报道】
题:郭婉容“北平行”心情复杂部长出马财政部作万全准备
昨天是政府宣布赴北平参加亚银年会的第2天,这次身负重任的代表团团长——财政部长郭婉容经过了一天的“思考”后,记者问及她心中此刻的感受时,她露出“感触很多,却不知从何说起”的表情。
“北平之行”对郭婉容来说,确实是相当复杂。
她是第1个到大陆的公务人员,在这历史性的一刻,她扮演着极重要的角色,维护国家立场,争取国际形象,这份重担使她备感“压力”沉重。
而类似“郭婉容回婆家?”这种敏感话题,更使她心情复杂。
为出席北平亚银年会,财政部金融司显得特别忙碌,因为这次是“部长出马”,地点又特殊,金融司正积极为部长“北平之行”做最充分的资料准备。
金融司长陈思明表示,亚银是目前我国“硕果仅存”少数参与的国际组织之一,由于今年地点特殊,不象过去,因此,金融司要特别下功夫。

B1-布什说波兰的改革步伐「鼓舞人心」

19890410B1-布什说波兰的改革步伐「鼓舞人心」
美联社08日报道,布什在记者招待会上称波兰改革「是向民主化转变的一个标志」。

B1-日报说支持自民党的农民树起叛旗

19890410B1-日报说支持自民党的农民树起叛旗
【日本《朝日新闻》4月07日报道】
题:“亲友”树叛旗,“不支持自民党”的农民队伍日益扩大
长期以来,一直是自民党的“亲友”的农民,在夏天参议院选举之前,巳开始在各地打出叛旗。
06日以前,巳有11个县以农协的青年部组织为中心,提出了在比例选区“不支持自民党”、进行自主投票以及在选区独自拥立候选人等主要主张。
火势巳由曾举行参议院福冈补选的九州烧向米谷之乡东北等“保守王国”,而且大有蔓延之势。
去年决定进口牛肉和柑桔实行自由化,而且进口大米也逐步实行了自由化,使得大米价格连续两年下跌,引起了农民对自民党农业政策的强烈不满,而此刻又发生了里库路特公司贿赂事件和实行消费税,更是火上浇油,看样子,保守地盘很可能会发生地壳变动。
岩手县全县性组织县农协青年组织协议会,于本月03日召开理事会,决定在参议院比例选区不支持自民党,在岩手选区进行自主投票。
这一同自民党“绝裂”宣言,从农协组织来说,还是第1次。
还有的地方农协打算推选自己的候选人,同自民党的候选人相对抗。
鹿儿岛县农政联3月份拥立前知事镰田要人为候选人,踢开了现任阁僚金丸三郎总务长官等两名自民党公认候选人。
要求重新考虑县农政联等上面团体作出的支持自民党候选人这一决定的呼声也日益高涨。

B1-瓦文萨08日号召波兰反对派作好竞选准备

19890410B1-瓦文萨08日号召波兰反对派作好竞选准备
路透社报道,他号召各工会积极分子制订竞选战略,以迎接06月的议会选举。

B1-美国打算强迫阿富汗关闭其驻美使馆

19890410B1-美国打算强迫阿富汗关闭其驻美使馆
美国广播公司电视台08日报道,白宫发言人说,关闭阿富汗大使馆将是合乎逻辑的措施,美国政府不认为喀布尔政权是合法政府,即便目前仍保持着外交关系。

B1-美官方人士感到意外疑团重重

19890410B1-美官方人士感到意外疑团重重
【台湾《联合报》4月08日特稿】
题:郭婉容震荡美国人士拍案称奇且看中共如何接招(记者施克敏发自华盛顿)
台北方面决定由财政部长郭婉容率团,下月前往北平参加亚洲开发银行年会。
华府方面一般既感诧异,又表兴趣。
美国在台协会经与布什政府有关部门密
切协商后,由理事主席罗大为应询发表评论,表示欣慰,并认为这是一项“切合实际的决定”。
国会人士则认为,台北方面由一位高级政府首长,率团前往中国大陆与会,是40年来中华民国在外交上最果敢的尝试,这一招并使中共处于守势。
但美国方面,特别是国会人士最感兴趣的还是,自1949年中华民国政府撤往台北以来,第1位政府阁员率领一个官方代表团,前往中国大陆,参加一项具浓厚官方色彩的国际性会议。
各方并没有料到,台北会突然作这项重大的决定。
而且一反传统,不由中央银行总裁张继正担任当然的团长,而由更具官方色彩的财政部长郭婉容率团前往。
这种曲折的发展,实已近乎诡谲程度,难怪有些官方人士要拍案称奇了。
台北把“不接触”、“不妥协”、“不谈判”的三不政策,搁置一旁,而派大员率团到中共控制区去开会,这已使双方的斗争,进入了一个崭新的布局。
不过台北这项突破性的决策,在华府依然有几个大问号,盘旋在各方人士脑际:
其一:为什么台北舍弃传统作法,把照例应任首席代表的中央银行总裁张继正拉下来,而以财政部长郭婉容取代?
华府一般怀疑,这是政策争执或是权力斗争的结果。
其二:这是一项“出其不意”的决策,可能会一时使中共慌张失措。
但是就策略的运用而言,“出其不意”的决定,照理应在时机成熟时,方可摊牌,现距离亚银年会还有一个月,台北为何在此时迅即宣布,难道要给中共当局预留盘算应付的时间?
其三:郭婉容以财政部长身份率团去大陆开会,在亚银年会中,各国代表团与地主国(今年是中共)的私下应酬,是难免且合乎礼俗的,郭部长及副首席代表薛毓麒会与中共方面私下应酬吗?

B1-美报说中国军舰访美是友好的信号

19890410B1-美报说中国军舰访美是友好的信号
【美国《华盛顿邮报》4月02日文章】
题:中国向美国发出友好的信号(记者邵德廉发自北京)
中国发出一个友好信号:昨天,一艘中国军舰离开中国前往美国的珍珠港访问,这是40年来中国军舰第1次进行这种访问。
按计划,这艘“郑和”号教练舰将于4月11日到达夏威夷,率舰出访的是中国北海舰队司令员马辛春中将。
西方外交官说,这艘军舰出访美国象征着华盛顿和北京间的军事关系正在不断加强,而且出访的时间离戈尔巴乔夫到达北京同中国领导人邓小平举行会晤只有几个星期。
看来,中国正在向美国传达这样的信息:美国在中国至少领先苏联一步。

B1-苏《社会主义工业报》载文认为:讲究效果是中国改革主要特点

19890410B1-苏《社会主义工业报》载文认为:讲究效果是中国改革主要特点
【苏联《社会主义工业报》3月22日文章】
题:不怕慢,就怕站(记者扎伊采夫)
在中国,通货膨胀和物价上涨比我们厉害——在市场关系具有无比大的权威和对价格控制放松的情况下,很难指望会出现另一种情况。
但只要有钱,就能买到想买的一切东西。
大小生产者之间的合理平衡有助于满足市场需要。
只要感到有机会表现出主动精神并能得到其结果,人人都会努力按目己的意图行事,况且几乎没有任何限制。
讲究效果大概是中国改革的主要特点。
因此,改革得到人民的热烈拥护是理所当然的。
“我们根本就没有别的出路,需要继续沿着市场社会主义的道路前进。”从前来为我收拾房间的两个小伙子口中听到这种议论,令人感到震惊。
但是,闯入生活中来的冒险和竞争并没有使所有人都满意。
当在有人富裕起来的情况下,“红眼病”就发作起来,中国人这样来称呼嫉妒心。
重新复活的贪污受贿、投机倒把、非法提价,偷税漏税、日益加剧的想发财的病毒正在影响着人们的心理。
出路不在于停止改革,而在于使改革具有更加深刻和更加全面的性质。
计划、财务、管理、纳税、内外贸易——不论是经济的哪个领域,普遍在讨论更加大胆的措施。
随着经营自主权的扩大,许多企业筹建了自己的建筑部门,出现了大量的专业化建筑公司。
它们一一拥而上的自然是建设更加有利的东西——银行、饭店、外国公司的大楼。
在价格上涨和通货膨胀的同时,生产领域中失去控制的基本建设的过分发展,是改革进程中发生的极为敏感的问题之一。
政府警告说,可能不得不采取抑制经济增长速度的作法。
但这一点也不会对改革经济体制的主要方针提出疑问。

B1-西南非洲人民组织建议停火

19890410B1-西南非洲人民组织建议停火
法新社报道,该组织领导人努乔马08日表示,该组织的武装部队可以在七十二小时内撤离纳米比亚。

B1-越拒绝了西哈努克提出的由法国组织柬问题国际会议的建议

19890410B1-越拒绝了西哈努克提出的由法国组织柬问题国际会议的建议
法新社08日报道,越一位官员说,该国际会议应由参加雅加达第2轮柬问题非正式会谈的国家来组织。

B1-路透社新闻分析:核潜艇沉没使苏海军遭到严重打击

19890410B1-路透社新闻分析:核潜艇沉没使苏海军遭到严重打击
【路透社奥斯陆4月08日电】
新闻分析:潜艇的损失可能使苏联海军的希望受到了打击
苏联海军可能在挪威沿海的北极深水水域里损失的不止是一艘潜艇。
西方情报和防务专家们说,这艘在昨天沉没的潜艇是用来试验先进武器系统的实验船。
一位西方情报人士(他要求不要披露姓名)说:“苏联人可能已损失了他们发展海下技术的一项关键因素。”
莫斯科建立了一支庞大的舰队,近几年,在同北约从水下进行战斗的能力而进行的斗争中一直苦于在技术上有缺陷。
在斯德哥尔摩国际和平研究所工作的一位海军专家理查德·菲尔德豪斯说:“苏联人只建造了一艘‘M’级潜艇,因此,他们将无法轻而易举地用别的来取代。”
他还说:“那将对苏联海军的威望是一个严重打击。”

B1-阿富汗指责美向游击队派特使是挑衅行为

19890410B1-阿富汗指责美向游击队派特使是挑衅行为
外电08日报道,这是阿外交部在声明中说的。

B1-霍梅尼08日下令六个月内中止对两伊边界的伊朗驻军提供支援

19890410B1-霍梅尼08日下令六个月内中止对两伊边界的伊朗驻军提供支援
美联社报道,据认为,这一迹象表明伊朗已计划削减其驻扎在两伊前线的兵力。

B2-伊朗将重建炼油厂和近海石油平台

19890410B2-伊朗将重建炼油厂和近海石油平台
伊朗石油部长06日宣布,伊朗将再拨款七点一四亿美元以振兴石油工业。
据估计,两伊战争使伊朗石油工业遭到的损失达一百五十亿美元。

B2-关贸总协定缔约国在日内瓦达成初步协议

19890410B2-关贸总协定缔约国在日内瓦达成初步协议
据法新社08日报道,会议原则上同意废除具有贸易保护主义性质的多国纤维协定,但没有规定废除的日期。

B2-北京西安竞相拍摄 川岛芳子走上银幕

19890410B2-北京西安竞相拍摄 川岛芳子走上银幕
【时事社北京4月06日电】
以“男装丽人”而知名的川岛芳子因参与日本军建立满洲国的阴谋被中国处以死刑。
描写她的生平的两部电影最近已由北京和西安两家电影制片厂几乎同时摄制完毕,将于近期公演。
芳子是清朝肃亲王的女儿,后被日本人川岛浪速收为养女,替日本军从事间谍活动,被称为“汉奸”的人物。
她的生平被拍成电影在中国还是第1次。
这两部影片都把芳子描绘成日本军国主义者的受害者,并都让受观众喜欢的漂亮女演员扮演芳子。
以清朝的最后一个皇帝爱新觉罗·溥仪为主人公的外国电影《末代皇帝》受到观众的极大欢迎,这两部影片也是想效仿《末代皇帝》的娱乐片。
观众可以看到不同装束的芳子出现在银幕上,她忽而和服穿戴,忽而裙装上场。
戎装的芳子转眼又西装革履,令人目不暇接。
影片还插进了军阀张作霖被炸死的事件,刺激性极强。
芳子最后是在北京的监狱中被处死的。
但是,已有人对影片提出批评,说“过分美化了芳子,是拜金主义的作品”。
待影片公开上映之后,大概要引起争议。

B2-南朝鲜计划进一步开放农产品市场

19890410B2-南朝鲜计划进一步开放农产品市场
根据南朝鲜农林水产部08日公布的一项三年计划,到1991年之前,南朝鲜市场将向二百四十三种外国农、林、渔业产品开放。

B2-富于想象力和集体精神

19890410B2-富于想象力和集体精神
【西德《经济周刊》3月17日文章】
题:需要想象力(作者克·格佩特)(原编者按:人们期望未来欧洲的经营管理人员首先要有对未来的想象力和集体精神。
对50家大公司进行的一项调查表明,懂外语是不言而喻的条件。

迄今为止,地道的英语、灵活性和在一所外国名牌大学学习过,被视为欧洲管理人员能力的突出标志。
然而,汉堡企业咨询机构穆默特与伙伴公司的业务主任维·克鲁泽说,“现在已不是这种情况了”。
根据这家咨询公司对大约50家德国大公司就欧洲内部市场的企业管理人员的要求所进行的民意调查,目前其他能力被放在优先地位。
克鲁泽说:“富于想象力的思维能力被视为最重要的素质。”
对提出这种使咨询者本身都感到有点吃惊的要求,克鲁泽的伙伴古·乌尔达尔认为是下述原因造成的:“欧洲内部市场将为许多公司带来全新的经验。
这就首先对企业管理人员的创造性提出了特别高的要求。”符合这一调查结果的还有,人们寻找的欧洲企业管理人员不再是传统的管理领域,象金融、生产和人事等领域的专家,而首先是推销和销售学方面的经理人员。
居于第3位的是采购,如同销售一样,采购越来越国际化了。
令提供咨询者感到吃惊的还有,尽管集体精神、独立能力和乐于承担风险的精神也受欢迎,然而,人们对理解他人内心的能力却不够重视。
这个事情的后面隐藏着一种要同当地的企业管理人员进行合作的日益增强的愿望。
迄今为止,每3家公司中只有一家公司在外国寻找经理人员,现在人事工作领导人估计,将来会从欧洲经济共同体地区招募更多的经营管理人员。
乌尔达尔在描述德国管理人员和外国管理人员之间的分工时说:“人们希望德国的高级管理人员能够出主意,从而预先确定主导方针,而日常的业务在很大程度上交给当地有经验的人员去管理。
在销售方面,一个法国人往往要比在他的国家的德国人占有优势,因为他更了解他的同胞的心理状态。
因此,对在外国工作的母公司的高级管理人员来说,集体精神要比理解他人内心的能力更重要。”思想灵活和掌握英语已经成了理所当然的事了,因而不再是选择欧洲管理人员起决定作用的能力标准。
如今,人们又要求能掌握一种第二外语。
在评价欧洲的企业管理人员的培训标准方面也开始出现趋势的转折。
鉴于在大学里进行大规模的培训,所以上过某所大学的重要性明显降低了。
上过一所经营管理学院和在外国学习过也不再被视为是衡量能力的特别标准。
相反,实际经验却很重要:在外国的工作经验被认为是特别重要的。
为了适应这些要求,大多数被调查的公司都计划在欧洲经济共同体地区加快它们的工作轮换。
克鲁泽说:“这个趋势是明显的。
为了一个带来巨大的、往往是无法预料的挑战的市场,人们在寻找富有想象力和勇敢的实践者。”

B2-巴基斯坦公布煤的储量

19890410B2-巴基斯坦公布煤的储量
巴基斯坦科学和工业研究理事会主席08日通过广播电台说,巴已探明的煤的储量大约为五十到八十亿吨。

B2-意地理学家参与制订西藏大地测量计划

19890410B2-意地理学家参与制订西藏大地测量计划
【安莎社北京3月31日电】
今年已是92岁高龄的意大利著名地理学家和登山运动员阿尔迪托·德西奥,正在北京同中国科学院一起制订西藏大地测量计划。
根据这项计划,将在西藏建立一个实验室,以便处理收集到的有关资料,进行大地测量方面的工作。
另外,还要建造一个高16米的玻璃与铝合金制成的锥形物,以作为大地测量中心的一部分。
这个预制锥形物将由意大利玻璃公司捐赠。
3年中,意大利和中国科学家将在西藏利用这个锥形物联合进行研究。
3年后,这个锥形物将赠送给中国。

B2-日本在外企业协会调查中国投资环境后提出:中国引进外资应注意的问题

19890410B2-日本在外企业协会调查中国投资环境后提出:中国引进外资应注意的问题
【本报东京3月24日电】
日本在外企业协会不久前发表《中华人民共和国投资环境调查团报告书》,对今后中国方面在引进外资方面应注意哪些问题提出了一些意见。
一,希望中国遵守与已投资的日本企业之间签订的合同,协助这些企业的事业取得成功。
因为日本企业在实行新的对华投资时,要参考已投资企业的经验教训。
如果教训太多,那么进行新的投资时态度必定慎重。
二,要在了解近邻国家状况的基础上整备投资环境。
日本企业在寻找新的投资处时,要从多个候选地中选择最有利建立最合适的分工关系的地区。
因此要求中国在整备投资环境时,要经常同西太平洋经济圈各地的投资环境加以比较。
三,要尊重国际的商业惯例。
对于在中国发展新事业的外国企业,中国要事先充分说明其原则,以求得理解。
特别是一旦缔结了合同就必须遵守:即便不得不停止合同时,也不要单方面采取措施,要在考虑国际商业惯例的基础上,双方充分协商、尽最大努力,现实地处理。
四,促进信息公开。
从日本投资者的立场来说,在研究建立合办企业是否合算时,往往得不到足够的材料。
这对外国投资者来说无疑是很大的不安,希望中国推进企业信息的公开化,不要以所谓不能给外国人看的规定来对企业活动作种种限制。
五,要对为提高劳动热情的工资体系给予理解。
在外资企业中工作的中国人的工资的一部分属于提供劳务的机关的收入,外资企业不能干预,在劳务管理上这是个很大障碍。
日本企业强烈希望自己参与决定职工工资,以提高他们的劳动热情。
六,确保能源和原材料的供应。
在经济过热的现状下,中国在投资环境方面面临的最大问题是确保能源和原材料。
在吸引外国企业时,希望能明确表示为确保开工率的原材料和能源的供给条件。

B2-时事社报道:日警方逮捕伪造签证图章的中国人

19890410B2-时事社报道:日警方逮捕伪造签证图章的中国人
【时事社东京4月06日电】
据悉,以在日本非法打工的中国就学生为对象,中国掮客团伙伪造日本入境管理局的延长逗留期限的签证图章,有偿替他们盖伪造图章。
警视厅公安部6日以伪造有印文件嫌疑罪逮捕了中国掮客团伙以及请他们盖了伪造图章的中国就学生。
被捕的是居住在东京都新宿区的原日语学校学生谢文耀(25岁)等伪造图章的两名掮客,和请掮客盖图章的中国福建省出生的中国就学生林建明(35岁)。
中国就学生学习日语是来日本的本来目的,但实际上许多人几乎都不去日语学校上课,悄悄地非法在建筑工地和快餐店干活。
因此,警视厅公安部认为谢等人还有许多其他罪行,正在追查其背后关系和伪造场所。

B2-法国将向中国提供信件自动分拣设备

19890410B2-法国将向中国提供信件自动分拣设备
法国阿卡泰尔公司08日说,该公司将从明年上半年起向北京邮政系统提供这种设备。

B2-美国十大公司排行榜

19890410B2-美国十大公司排行榜
【美联社纽约4月04日电】
根据美国《福布斯》杂志拟在5月01日一期刊登的美国十大公司名单,国际商用机器公司在1988年连续5年成为美国的市场价值最高的公司。
《福布斯》杂志说,按每张股票的价格乘以发行并售出的股票数目计算,这个世界上最大的计算机公司在1988年底价值718亿美元。
名列前面的五大公司去年保住了它们的地位。
市场价值上升幅度最大的公司是福特汽车公司。
它从第9位上升到第6位。
杜邦公司从第6位下降到第9位。
按市场价值排列的十大公司是:
1、国际商用机器公司,718亿美元,比1987年上升4.2%。
2、埃克森石油公司,567亿美元,上升7.9%。
3、通用电气公司,404亿美元,上升1.3%。
4、美国电话电报公司,308.7亿美元,上升6.5%。
5、通用汽车公司,308.5亿美元,上升25.3%。
6.福特汽车公司241亿美元,上升29.7%。
7、菲利普·莫里斯烟草公司,235亿美元,上升16.5%。
8、默克公司,229亿美元,上升10.1%。
9、杜邦公司,211亿美元,上升1.3%。
10、美国石油公司,194亿美元,上升9.1%。

B2-金钱和关系的“后门交易”

19890410B2-金钱和关系的“后门交易”
【共同社上海3月27日电】
题:金钱和关系的“后门交易”
——中国的就业战线(记者冢越)
中国的大学生面临着就业季节。
由于近几年来进行了就业改革,因而选择职业的幅度渐渐扩大。
另一方面,在就业形势严峻的情况下,为了确保条件好的就业单位而送礼和拉关系的“后门交易”也呈现出前所未有的活跃景象。
没有钱没有“关系”的学生爆发出这样一种不满的呼声:“如果不保证公正的竞争,歪风邪气就会更加嚣张。”
关于中国大学毕业生的就业单位,过去一直是由国家根据全国性的人事计划并考虑学生的成绩等进行统一分配的。
因此,经常发生这样的情况:学生没有选择的自由,被分配到与自己所研究的专业毫无关系的部门。
但是,通过近几年的改革,学生可以选择自己所希望的就业单位,企业和机关也可以选择优秀学生了。
这种“双向”选择已渐渐得到了承认。
今年这种选择的自由进一步扩大了。
不过,也存在这样的问题:1、因为要进行经济调整,所以各企业对录用新大学生持慎重态度;2、行政机构也因精简机构而减少了录用人数。
在新疆、青海、甘肃等边远地区和地方企业中,有许多单位需要大学生。
但是,大多数大学生都希望在大城市就业,而在大城市就业非常困难。
因此,为了进入自己所希望去的就业单位而向录用方面送礼的情况便急剧增加。
礼品的内容,从酒和香烟到彩色电视机,多种多样。
也有这样的情况:企业负责人事工作的人向这些学生索取金钱。
如果拒绝送礼,结果就是“不能录用”。
孩子的就业是一生中的大事,父母全面利用朋友和亲戚关系,向录用单位施加压力的情况也屡见不鲜。
中国的方针是:从今年入学的大学生开始,在毕业分配方面完全废除全国统一分配方式,就业完全实行自由化。
不过,这样一种呼声很强:希望在这之前确立公正的录用考试制度,加强旨在防止“走后门”的监督。

B3-伦敦塔被列为世界遗产

19890410B3-伦敦塔被列为世界遗产
【合众国际社联合国4月04日电】
联合国教科文组织今天把伦敦塔、希腊的阿索斯山和世界各地的25个古迹列入其世界遗产的名单。
现在,加上上述名胜古迹,世界遗产名单上已有315个著名的自然与文化古迹,其中包括纽约的自由女神像和印度的泰姬陵以及希腊的古城堡。
联合国教科文组织认为,由于在其世界遗产名单上增添了上述遗产,它就能够帮助世界各地自然与文化古迹提高其声誉,并使之免遭绝迹。
教科文组织驻纽约办事处负责人4日说,该组织设法保护这些无价之宝,使这些文明场所尽可能长时间地为全人类的教育与娱乐服务。

B3-关心综合生活方式 避开人口拥挤地区

19890410B3-关心综合生活方式 避开人口拥挤地区
【路透社伦敦3月19日电】
题:英国各企业对大学毕业生的竞争日趋激烈
在英国,各企业正在加紧对大学毕业生的竞争。
企业对大学毕业生需求量的增加是最直接的原因,但人口结构的变化也是一个原因。
据大学毕业生招聘联合会发表的一份报告,今年,获得各种学位的大学毕业生人数依然稳定地保持在12万左右,而空缺可望增加10%。
该联合会主席海伦·珀金斯说,“情况是这样的,一方面需求很高,一方面供应相对有限。”
由于职业情况变了,综合的生活方式取代了简单的起点工资,成为全国大学毕业生在选择职业时首先要考虑的因素。
而雇主们则在采取措施,培养雇员忠于企业。
许多企业都加紧制订招聘计划,以争得最佳新人才。
雇主们不得不适应大学毕业生供应减少的形势,重新检查其内部职员政策,重新制订录取标准,以便为招聘新的人才敞开大门。
大学生的态度也在变。
他们中间许多人都希望在开始工作以前花一些时间去旅游或到国外工作。
要求雇主同意延期应聘的现象日益普遍。
尽管起点工资仍是选择职业时要考虑的一个重要因素,但大学生们更倾向于关心综合的生活方式。
工作地点现在已成为最重要的问题。
许多大学毕业生都要求避开富裕但人口拥挤、生活费用昂贵的英国东南部。

B3-制造明星的人(二)

19890410B3-制造明星的人(二)
我提出的第1个建议就是重组1981年的三人帮。
我建议密特朗与热拉尔·科莱和雅克·皮朗搭帮。
奇怪的是,我看出他有些犹豫。
我知道他不是怀疑他们的能力,而是看到我经常跟他们在一起,担心报界会由此推断出他的行动意图。
我向他保证会保守秘密,而事实上这个秘密也一直保守到了正式宣布参加竞选的那一天。
我用俏皮话堵住了那些来打听消息的记者们的嘴:“密特朗没有向我说过他将参加竞选。
他没有向任何人说过,甚至也没有向他自己说过,他怕走漏了风声。”
这种伺机而动的把戏在第1阶段是很必要的。
我们的“引而不发”打乱了对手的步骤,吸引了报界,赢得了选民。
后来,通过一点一点地有意放出的风声,将密特朗引上前台……就这样,我们把他的参选变成了一件很自然的事。
到了12月中旬,第1次险情出现了。
民意测验表明,巴尔得分为51%,密特朗为49%,而希拉克与密特朗也战成了平局,各分50%。
爱丽舍宫的这种墨守陈规的作法使我们受到了惩罚。
后来,我们发现必须使密特朗的形象年轻化,并且不能使他丢掉在各派力量的聚集者方面的任何资本。
在法国,年老的一代很可能容易投密特朗的票,但与此同时,也应当让年青一代对前途有信心。
有时候最简单的一些想法往往是最合适的想法:我们决定正式给密特朗取个外号。
为了改变一个形象,没有比一个绰号更有用的了。
在其他爱说坏话的人还没有来得及给他加上别的什么外号的时候,我们就正式以“TONTON”(伯伯)来称呼密特朗了。
从此,这个昵称便在法国流行开来。
法国也有它的特权阶层,这是一群由记者,政治家,决策者,艺术家组成的大约5000来人的集体。
当他们谈论到某一个话题的时候,便会很快在全国范围内掀起一个声势巨大的浪潮。
这种现象,无论从阶层、体制和文化上的原因来说,都是我国所特有的。
这些人是我们的依靠力量。
(二)

B3-制造薄铜片和其他材料的新方法

19890410B3-制造薄铜片和其他材料的新方法
苏联《知识就是力量》月刊第2期报道,美国专家制造的金属片厚度仅相当于一至二个原子直径。
他们的方法是:使金属在真空中达到气体状态,然后急剧冷却,凝缩后变成一种独特的薄片,它有长度和宽度,基本上没有厚度。

B3-南朝鲜研制出一种高效抗菌素

19890410B3-南朝鲜研制出一种高效抗菌素
【埃菲社汉城3月23日电】
南朝鲜科学技术处今天说,一批南朝鲜研究员最近发明了一种世界上最有效的抗菌素,用它可以治愈许多种炎症。
科技处人士说,这种属于“QUUINOLON—LINE”药第2代的新产品是南朝鲜化工技术研究所的一批研究员发明的,比现有抗菌素的效率高100至200倍。
新药名叫“KR—10664”。
研究所说,经试用,它对许多炎症有特效。
研究员们指出,此药对慢性支气管炎、膀胱炎、结膜炎、中耳炎、外科手术后继发性感染等症有特效。

B3-哈雷彗星可能来自另一个太阳系

19890410B3-哈雷彗星可能来自另一个太阳系
【路透社堪培拉3月31日电】
题:哈雷彗星可能来自另一个太阳系
澳大利亚芒特斯特罗姆洛天文台的天文学家布鲁斯·彼得森对路透社记者说:“我们有证据表明,哈雷彗星的成分和我们太阳系的所有其他物质都不相同。”
彼得森说,哈雷彗星可能是在我们太阳系形成几十亿年以后,在银河系的其他地方形成的。
这种理论是由澳大利亚、美国和法国科学家组成的一个小组提出来的。
当哈雷彗星最近一次(1986年)从地球旁边通过时,这个科学家小组在澳大利亚对它作了观测。
这些科学家使用芒特斯特罗姆洛(靠近堪培拉)天文台的一架望远镜,通过研究哈雷彗星表面蒸发出的化学氰的光谱,测量了哈雷彗星的碳的比例。
他们发现,在哈雷彗星中,两种形式的元素碳(叫作碳12和碳13)的比例为65比1。
彼得森说,在迄今检验过的太阳系的所有其他天体。
碳12和碳13的比例实际上都是固定的89比1。
他说:“哈雷彗星可能距我们的太阳相当近,太阳的引力足以把哈雷彗星从太阳系外面俘获过来。”
这些科学家说,这种理论好象是有道理的,因为哈雷彗星的轨道方向几乎同太阳系里所有其他天体的轨道相反。

B3-奥地利科学家创造一种新型钢

19890410B3-奥地利科学家创造一种新型钢
苏联《知识就是力量》月刊第2期报道,这种钢用专门处理过的废钢铁和施蒂里亚铁矿石混合炼成,所需要的主要材料比普通炼钢法少百分之十。
它的主要优点是能在零下七十度温度下加工。

B3-“斯波特”卫星的意外发现:西藏高原在向东北移动

19890410B3-“斯波特”卫星的意外发现:西藏高原在向东北移动
【法国《费加罗报》3月29日文章】
题:从空中了解西藏的变迁(作者让—保罗·克鲁瓦塞)
当法国发射的地球观测卫星“斯波特”号绕地飞行进入第4年的时候,法国全国科研中心最近组织了一次科学讨论会,展示了各种卫星给人们提供的有关我们这个星球的知识。
这种空中观测有时给人们带来很多出乎意料的事情。
通过卫星观测使地球物理学家们了解到表面上看来似乎是永恒不变的西藏高原实际上是很好动的,它不仅在增高,而且还在以每年好几厘米的速度向东北方向移动……
“你们看看这些断层周围的小河流,它们彼此的位置都跟原来不一样。”当然,当奥尔赛大学的雅克·梅西埃教授邀请大家俯身去观察“斯波特”卫星所拍摄的阿尔金断层(在中国的甘肃省)的照片时,人们必须得稍微瞪大点眼睛才行。
但是,人们最终还是发现,由于地质断层横向推移的缘故,那些小河溪的位置确实已经有了变动。
这位地球物理学家说,“这是最新形成的一个断层,它的历史充其量也不过10’000年”。
科学家们现在已经确信,在4000万年之前西藏是处在与海平面相等的高度的。
空中拍摄的图片能使人们更好地了解使西藏地区逐步升高到现在的平均海拔5000米高度的这种激烈的地质变迁,“特别是还能使人们知道它将继续升高到什么时候”。
享有“世界屋脊”之称并仍在不断增高的这个地区,在过去的年代里经历了既令人惊异又无可怀疑的运动:在印度板块的挤压作用下,这块地壳不停地在隆起。
雅克·梅西埃说,“在500万年前,它的高度显然还只有3000米”,他还指出,由于受挤压,这部分地壳的厚度在不断增加,以致达到了现在的70公里。
事情还不止于此:人们从“斯波特”卫星提供的图片还可发现,阿尔金断层还促使西藏地区在以地质学家们称之为“显著的”速度和以单向运动方式向东推移。
位于这些断层以南的土地向太平洋方向的推移速度为每年4一5厘米。
这种单向移动使人考虑到西藏地区有朝01日会停止隆起。
这会使那些追求整数的人感到失望,但是,即使它在今后若干百万年内继续以不变的速度升高,那埃佛勒斯峰也不太可能会达到海拔10,000米的高度。
地球物理学家们预言,承受埃佛勒斯峰的这部分地壳最终将会松弛下来以致失去它的厚度。
因为,“斯波特”测地卫星还有其他的发现,即西藏地区的东移并不是以均匀速度进行的,它的南部地区的前进速度要慢得多,对渭河裂谷的研究表示这种速度几乎只有每年一厘米多一点。
雅克·梅西埃说,“这样,在去实地勘测之前的对卫星图片的数字处理可以清楚地显示出一些到现场根本就看不出来的东西”,他解释道,因为这个新近才形成的断层的陡坡才几米高,在不少地方,一些农田水利活动就完全把它抹掉了。
由于是远距离观测以及由于它的精确度,“斯波特”能提供10米范围内的详细地貌。
通过远距离观测手段来研究大地的构造就象是通过显微镜观察来研究微生物一样。

B3-眼镜蛇毒能治癌

19890410B3-眼镜蛇毒能治癌
苏联《知识就是力量》月刊第2期报道,埃及科学家得出结论,生活在上埃及山区的眼镜蛇的毒能破坏癌细胞结构。
用名为「馏3」的非致死量蛇毒作动物试验表明,癌细胞生存能力减弱百分之六十,癌细胞壁上出现裂缝,细胞质分解。

B3-能模拟未来一千年美国耕地情况的计算机模型

19890410B3-能模拟未来一千年美国耕地情况的计算机模型
美国《未来学家》杂志三到04月号报道,美国农业部研制出的这个模型叫「侵蚀——生产率影响计算器」(EPIC)。

B3-香港有五十万人参加成人教育

19890410B3-香港有五十万人参加成人教育
【香港《明报》文章】
题:香港有50万人下班后即赶往学校上课(作者鲁金)
香港人对于学业的进修,除了有9年免费教育是属于基础教育之外,还有数以百计的成人教育课程。
换句话说,读完中学之后,除了部分升入大专院校外,其余的都就业,在就业期间,他们仍不断作学业进修,这些属于校外进修的课程,都是成人教育的课程。
就是说香港有很多人是工作不忘学业的,即一面工作,一面读书。
现时估计有50多万人参加成人教育,占香港人口的1成,约占成年人口的二至三成,他们在工作之后,一放工就去学校上课,所学的课程有数百种之多。
有些感到英文不足,即进修英文课程,有感普通话不足,就上普通话课,至于其他专业课程、知识课程、兴趣课程、亦都有人就读。
有些在制衣厂工作的女工,放工后即参加服装设计课程,好学的程度是非常强烈的,这是外人难以明白的。
查本港最初为成年人开设的教育,是在1954年成立成人教育中心,当时是因为发现香港成年人受基础教育不足,很多就业人士,都是未完成中学教育的,因此成人教育以补偿教育为目标,故设立夜中学,开各种语文班。
其后香港大学成立校外课程部,又将成人教育由补偿性发展为延伸性,中文大学和理工学院、香港生产力中心、香港管理专业协会、明爱中心等纷纷推动成人教育,成人学员逐年增加,由1954年只有4000人参加,发展到1972年已有6万人参加,到了去年,已有50万人参加了。

B4-列宁遗体保存完好

19890410B4-列宁遗体保存完好
【美联社莫斯科4月05日电】
《真理报》今日报道,红场陵墓的水晶棺中的苏联奠基人列宁的遗体,在存放了65年后仍然完好。
列宁是1924年逝世的。
他的遗体停放在大理石陵墓里,每周有5天对游人开放,但不允许拍照。
负责保存列宁遗体的官员杰博夫说,存放期间要求“每天高度认真地观察”。
一个政府专门委员会每隔4—5年检查一一次。
该委员会最近一次检查报告表明,列宁遗体保存完好,没有损坏征兆。
杰博夫说,科学家们起先认为他们不可能把遗体保存下来。
开始他们考虑采取冷冻方式,但后来决定用“解剖——生物化学法”。
他说:“我们将尽一切努力,争取遗体能保存数百年”。

B4-原定于04月在上海举行的亚洲羽毛球团体大赛因需找新赞助者而推迟举行

19890410B4-原定于04月在上海举行的亚洲羽毛球团体大赛因需找新赞助者而推迟举行
亚洲羽联最近是在日本召开的一次会议上作出上述决定的。

B4-去年全世界共查出一千一百多名运动员服用了兴奋剂

19890410B4-去年全世界共查出一千一百多名运动员服用了兴奋剂
西德科隆大学体育学院化验所所长07日说,国际奥委会药物委员会将在其1988年度的报告中公布这一数字。

B4-告慰受难者

19890410B4-告慰受难者
【埃菲社维也纳3月28日电】
题:希特勒旧居前修建一纪念碑
奥地利布劳瑙市政府、决定在希特勒旧居前为纳粹主义受害者修建一座纪念碑,
这座纪念碑将在今年04月20日希特勒出生100周年时落成。
纪念碑是一整块花岗岩,高1.2米,上面将铭刻如下碑文:“为了和平、自由、民主,告慰千百万名受害者,决不让法西斯主义卷土重来。”
为了避免发生意外事件,在纪念碑揭幕那天,警察当局将采取特别的治安措施。

B4-朝鲜计划1993年实现“无阶级社会”

19890410B4-朝鲜计划1993年实现“无阶级社会”
【法新社平壤4月05日电】
题:朝鲜计划在1993年实现“无阶级社会”
朝鲜一位主要经济学家说,朝鲜1993年前将消除农村中残留的单干思想,从而成为“无阶级社会”。
平壤社会科学院成员李奇松说,自金日成主席成立共产党政府至今巳有40余年,但国内仍存在两个社会阶级,即工人阶级和农民阶级。
李奇松在接受记者采访时说,朝鲜农民和他们在城里的同胞不同,尚未完全接受集体化和机械化生产的观念。
他说:“农民自古以来便养成了单独劳作的习惯,所以要消除他们的单干思想是非常困难的。”
他还说,朝鲜近年来在金日成思想指导下,为克服农村中的单干思想做出了巨大努力。
当记者问及需要多长时间才能实现无阶级社会时,李奇松回答说:“我个人认为,需要三四年时间。”
东欧国家的外交官们猜测,朝鲜可能在90年代初劳动党召开第7届全会时宣布实现无阶级社会
——这是共产主义制度的最终目标。
他们回顾说,上一次党代会曾宣告:工人和知识分子之间的阶级差别已被消除。
李和平壤的大多数人一样,都在胸前佩带着金日成的像章。
他说,朝鲜农业已实现自给自足,1988年农业总产量为1000万吨,1993年可望达到1500万吨。

B4-朴次茅斯足球俱乐部队成为英格兰最不守纪律的足球队

19890410B4-朴次茅斯足球俱乐部队成为英格兰最不守纪律的足球队
该队在本赛季中已有五人被罚下场、六十二人遭警告和十三人被暂停比赛。

B4-法新社认为:中国男子失利表明一个时代的结束

19890410B4-法新社认为:中国男子失利表明一个时代的结束
【法新社多特蒙德4月08日电】
题:一个时代随着江的失败而结束
今天在这里举行的世乒赛上,由于男双的桂冠已与中国选手无缘以及男单的决赛也有着与中国选手无缘的危险,中国在男子乒乓球运动上的统治地位无疑要让位于他人了。
在男团冠军被瑞典夺走4天后,中国没有一对选手打入男双的决赛,而且在男单项目中也只有一名中国选手进入了半决赛,中国人眼看着他们体育史上最牢固的一个阵地被攻破。
西德的罗斯科普夫和费茨纳在有偏袒的观众呐喊助威下夺得了男子双打的冠军。
首先,试图在挂拍之前第3次夺得世界男单冠军称号的江嘉良在四分之一赛中被淘汰。
欧洲选手占据了男单半决赛4个位置中的3个,从而表明他们巳了解了亚洲选手的分量。
自上次在10年前把男团桂冠丢给匈牙利人以来,中国人的运气从未象此次这样糟糕过。
江嘉良在12天的世乒赛上一直都显得信心不足,他最后在男单四分之一决赛中输给了他的队友于沈潼。
对于这位自1985年起就受到尊敬的世界冠军来说,这是令人悲痛的结局。
但是,对于于沈潼来说,他将要在半决赛中与在团体和单项中都未被打败过的瑞典选手佩尔森对阵。
佩尔森越战越强,特别显得能对付中国人。
正是他在男团决赛第3盘比赛中打败了一一直未被战胜过的陈龙灿,为瑞典队赢得了决定性的一分。
今天,他再奏凯歌,接连淘汰了两名中国选手。

B4-纽约州检察长决定对当地一家法院把美圣迭戈俱乐部去年夺得的美洲杯判给新西兰的判决提出上诉

19890410B4-纽约州检察长决定对当地一家法院把美圣迭戈俱乐部去年夺得的美洲杯判给新西兰的判决提出上诉

位检察长06日说,他目前正在为上诉搜集材料。

B4-美刊说印度正迅速成为全球性军事大国

19890410B4-美刊说印度正迅速成为全球性军事大国
【美国《时代》周刊4月03日一期文章】
题:印度,一个亚洲大国的觉醒(作者罗斯·芒罗)
印度去年11月迅速镇压马尔代夫政变的行动,表明次大陆这个沉睡的巨人决心要使自己成为一个地区超级大国。
印度的这种新状况对这个地区的战略和外交平衡产生了深远的影响,并且向美国提出了许多对外政策方面的挑战。
印度正在迅速成为全球性的军事大国。
新德里防务预算的实际数额在80年代增长了一倍,最近公之于众的1989—1990年度的预算把防务开支冻结在85亿美元,不过有些人估计实际数字高达110亿美元。
印度的科学家和工程师正潜心研究核武器和弹道导弹。
1986年以来,印度一直是世界上最大的武器进口国。
1987年它从国外购买了价值52亿美元的武器,是巴基斯坦购买武器的12倍。
印度还准备作为出口国进入世界武器市场。
在军事力量增长之时,印度在与别国的争端中使用武力的意愿也增大了。
1984年,印度军队占领了克什米尔两万英尺高的锡亚琴冰川上的无人地带。
1985年夏季,印度士兵开进了中印边界线上一块无人占领、有争议的地区,挑起同中国“面对面”的对抗。
这是自60年代以来印度第1次这么做。
1987年07月,斯里兰卡屈从于新德里的压力,允许印度军队占领该岛国的北部与东部地区。
大约8万印度士兵依然部署在那里。
最能说明印度充当地区警察癖好的是它1988年11月在马尔代夫的行动。
马尔代夫的流产政变加强了华盛顿一些重要官员的这种看法:美国以及其他国家,必须承认印度在南亚和印度洋日益增长的军事和政治力量。
但是,问题依然在于:印度有了这样的力量打算干些什么?
印度日益增长的军事力量也引起了印度洋沿岸的邻国例如澳大利亚和印尼不安的关注。
在美国,决策人在美国应对印度加强军事力量采取何种对策为适当的问题上有分歧。
伊利诺伊大学的斯蒂芬·科恩说:“一个强大的印度可以充当在地区起稳定作用的因素,这将是符合美国利益的。
但是,如果印度成为威胁中国或巴基斯坦的地头蛇,那将不符合美国的利益。”在印度明确表示它的远期目标之前,美国和其他国家很可能要继续为这两种可能的任何一种作好准备。

B4-美联社报道:国际乒坛成为政治角逐场所

19890410B4-美联社报道:国际乒坛成为政治角逐场所
【美联社多特蒙德4月07日电】
自从七十年代初开展导致美国和中国广
泛接触的乒乓外交以来,国际乒坛一直成为一种政治角逐的场所。
在本届世乒赛中,印度和巴基斯坦拒绝同以色列比赛,引起了一一场风波;看来这种趋势仍在继续发展。
官员们说,打政治乒乓对这项运动来说并不是好现象,必须保持乒乓球作为愿意作出重要妥协的运动项目的特点。
国际乒联主席。
日本的荻村说,这些改变应包括承认巴勒斯坦乒乓球协会。
荻村说,“我们已经使北朝鲜和南朝鲜搞在一起许多年了。
又使中国和台北搞在一起。
我们在接纳许多别的体育组织以前还接纳了南非一些非种族主义者的乒乓球协会。”
以色列在这种政治乒乓的不良现象中都首当其冲
在三次世乒赛中(1979年在北朝鲜、1975年在加尔各答、1987年在新德里),以色列代表队都未能获得签证。
以色列乒乓球协会主席凯特对印度和巴基斯坦拒绝同以色列比赛表示抗议。
他说,“我真不懂为什么会让政治在世乒赛中起作用。”他保证说,他将容许以色列队同巴勒斯坦运动员比赛,如果出现这个情况的话。

B4-苏学者谈制定干部政策的构想

19890410B4-苏学者谈制定干部政策的构想
【本报讯】
苏联《社会科学》双月刊1988年第6期刊登办学者弗拉季斯拉夫列夫和鲍·波波天合写的文章《制定干部政策的构想》。
文章认为:干部政策不是随意制定的干部政策的原则反映了社会的战略需要,它决定着社会经济的性质,并具有长期性。
根据苏联和其他社会主义国家正反两个方面的经验,干部政策的普遍原则应该是:坚持党的领导、人道主义、族际主义、民主集中制、法制、计划性、集体领导、责任与权利直接挂钩。
选拔干部要实行民主化干部政策的关键性问题是如何保障把优秀人材选拔到领导岗位上。
防止在干部问题上滥用职权的方法是:广大群众的监督、干部配备的民主化。
干部任免决定的公开性、消灭中央垄断干部问题。
然而从一些社会主义国家的经验看,在提拔干部时完全实行干部选举和招标也不能避免使劳动集体单位犯错误。
例如在保加利亚就有20一25%的招标优胜者不能胜任工作。
原因是选举人并不都了解情况。
因此必须把科学标准、选举机构、可靠的监督体系这三者结合起来。
选举必须经过认真准备,至少需要3至4个月的时间。
应实行干部调换制对所有领导干部都应定期调动。
对每一岗位都应规定最长任期(最好为10年,即两个经济周期)。
这种制度能够保证有效地交流经验、获得新的知识、消除各种矛盾冲突、提高干部多方面的能力,并有可能用新的眼光去评价当地的情况。
应实行鼓励干部及时退休的制度这样可以防止干部队伍的老化。
现在对这一问题有两种态度:一是形式主义地限制领导人的年龄;二是只凭功劳而不做形式上的限制。
应把这两种作法结合起来,对于必须具有丰富经验和阅历的领导职务,不能机械地规定退休年龄,对具体人要做具体的评价,但也要规定年龄界限。
具体年限应由社会学家和医学工作者作出科学的规定。
鼓励领导干部退休的问题也非常重要,在退休时,应保留原个人待遇。
应建立完整和统一的干部培训体系
为了提高干部培训的质量,应建立由各部、地区、高校以及专家学者参加的国家干部培训委员会。
委员会根据用人单位需要,确定学习内容与质量的统一水准,并负责监督。
对经济部门的干部的培训应以国家科技进步的需要为基础。
对领导干部应实行合理的物质刺激
(1)根据劳动成果拉开收入差距。
在匈牙利,如完成工作指标,企业领导人可得相当于职务工资40%的奖金,如没完成任务则只拿75%的工资。
对更高级别的领导干部,采取公开评价其工作成绩和精神奖励形式更起作用。
(2)提高中下层党的领导干部的工资,使其达到同级企业领导人的收入水平。
(3)提高最高层领导人的货币收入,取消各种优惠和特权。
同时应公开领导人的收入,以免群众中出现夸大领导人收入的种种猜测,避免某些干部非法聚敛大量财富。

B4-英格兰足球联盟百年大庆活动亏损二十万英镑

19890410B4-英格兰足球联盟百年大庆活动亏损二十万英镑
该联盟原指望,它在上个足球赛季为庆祝它成立百年而搞的一系列庆祝活动能赚上百万英镑。

B4-英美两国议员05月19日将为一家儿童医院举行一场网球募捐义赛

19890410B4-英美两国议员05月19日将为一家儿童医院举行一场网球募捐义赛
主办者07日说,美国总统布什可能也要参加这次比赛。

 

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