专栏：
上海个体户偷漏税严重
检察税务机关将予严惩
本报上海电上海有一批不法个体户偷税漏税日趋严重，犯罪案件增多，引起市民强烈不满。
上海市府已将此事列入重要议程，动员全市力量采取有力措施，加以严惩。
上海市个体户经税务登记有9万多户，据有关方面调查，偷税漏税面达70％。
少数不法分子依靠不法手段获取暴利，而且态度嚣张，扬言对政府能偷则偷，能抗则抗。
近4个月，因经济犯罪案追究刑事责任的共40多件，偷税金额达百万元。
这些人在暴富后，生活上挥霍无度，招摇过市，引起工人、农民、知识分子强烈不满。
在近期内，上海市市区两级检察部门及税务部门将加强配合，主动出击，从严惩处偷税数额大、情节恶劣的犯罪分子，改变“以罚代刑”、执法不严的状况。

专栏：
人民银行行长提出金融工作新要求
今年货币发行明显低于去年
调整信贷结构　增加有效供给　防止经济滞胀
本报讯
记者董焕亮、梅洪如报道：
国务委员、中国人民银行行长李贵鲜指出，1989年金融工作总的要求是，紧缩银根，稳定金融，整顿金融秩序，深化金融改革，努力调整信贷结构，做到既在总量上控制住，又增加有效供给，防止经济滞胀，使今年的货币发行明显低于去年。
01月12日，中国人民银行在北京召开全国分行长会议。
李贵鲜在会上回顾了1988年的金融工作，在肯定成绩的同时，总结了去年的经验教训，主要是对经济、金融形势的变化估计不足，紧缩银根抓得稍晚。
同时，金融机构缺乏自我约束的机制，专业银行没有把利润指标同宏观控制很好结合起来。
一些银行片面追求利润，过多地拆入资金，超负荷发放贷款，有的地方甚至一度出现收购农副产品打白条的情况。
李贵鲜说，对于金融工作出现的这些问题，人民银行总行应及时总结经验。
今年，根据已定的国民经济主要经济指标，全国金融系统确定贷币、信贷的方针是：
控制总量，调整结构，保证重点，压缩一般，适时调节。
实施这一方针，李贵鲜提出要采取必要的政策措施：
——严格控制货币信贷总量，明确各家银行和各地区银行的责任，谁突破谁负责。
要编制全社会信用规划，把各金融机构的信用活动和各种形式的债券、股票、集资等全部纳入规划，进行监督管理。
——强化信贷结构调节，提高资金使用效益。
各家银行要根据扶优限劣的原则，对企业和产品进行分类排队，作为发放贷款的依据。
——强化中央银行的宏观调控职能。
今后中国人民银行要更好地利用经济杠杆，如实行差别利率、开展保值储蓄，提高准备金比例等措施来强化对整个金融的调控。
对农副产品收购资金实行专项管理，由各专业银行统筹安排，予以保证。
——严禁企业集资扩大固定资产投资规模，企业集资的数额、利率、期限和用途等，都必须经过人民银行批准。
同时，要制定股票发行和交易的管理办法，在经过批准的地区试行发行股票。
——加强外汇、外债管理。
要支持外贸调整出口商品结构，促进出口稳定增长，力争外汇收支基本平衡。

专栏：
去年查出违价金额十四亿元
春耕期间开展农用生产资料价格大检查
本报郑州01月12日电记者李而亮从正在召开的全国物价监督检查工作会议上获悉：
过去的一年，全国物价监督检查工作取得明显成绩。
据不完全统计，全国已查出各种违价案件五十三万多起，违价非法所得金额十四亿元，已收交财政八点七亿元。
去年的物价监督检查工作，从全国性的农用生产资料大检查拉开帷幕。
接着又在全国范围内开展了石油行业价格大检查；
为配合价格改革措施的出台和制止抢购风中乱涨价，开展了市场物价检查。
从去年10月份开始的1988年税收、财务、物价大检查，将物价监督检查工作推向了高潮。
作为治理经济环境、整顿经济秩序的重要措施，到目前为止，已自查和抽查出违价金额八亿多元。
通过物价监督检查工作，暴露了我国市场、流通领域中大量的价格违法问题，其中“官倒”现象十分突出，违法手段五花八门。
在大检查中，各级物价检查部门与各方密切配合，查处了一大批大案要案，物价上涨的势头得到了初步遏制。
去年的物价监督检查工作也存在着一些问题。
突出的问题是有些地方在查处案件中有法不依、执法不严。
具体表现为“四多四少”。
即：
只没收非法收入多，兼处以罚款少；
经济制裁多，追究法律责任少；
对单位处理多，对责任人追究责任少；
对基层企业单位处理多，对领导机关和领导人追究责任少。
围绕着确保今年物价上涨幅度明显低于去年的目标，今年物价监督检查工作的中心任务是：
广泛、深入地查处违反国务院《关于加强物价管理，严格控制物价上涨的决定》和其它价格法规的违法行为，重点检查同稳定人民群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋、菜、食盐、食糖及棉纱、涤棉纱、棉布、涤棉布、民用煤、洗衣粉、肥皂、卫生纸、火柴和彩电等的价格。
为夺取今年农业丰收，遵照国务院的部署，在今年春耕期间，再一次在全国范围内开展农用生产资料价格大检查。

专栏：
双向选择的困扰
——来自北京西城区劳务市场的报告
王振良　赵剑平　颜世贵
自从北京市开始对企业用工制度进行改革，应运而生的劳务市场相继问世，目前全市已有14家劳务市场。
设在月坛公园内的西城区劳务市场，自去年01月开张以来，为企业间的职工流动、社会待业青年的就业，付出了辛勤的汗水。
每到星期五，这里人流涌动，熙来攘往。
据统计，过去的一年，通过这个劳务市场，已有4000余人愉快地走上了新的岗位或找到了称心的工作；
310个申请用工的单位中，260多个单位的需求得到满足。
当然，喜中也有忧。
新旧体制的摩擦，传统观念的影响，加之改革的不配套等等，致使双方选择步履艰难。
据前不久西城区劳务市场的统计，近4000名在职工人到市场咨询，要求流动，而真正办了手续的不足2％。
无形的捆绑
轮胎厂的招工告示，尽管挂在劳务市场的显眼处，还是被冷在一旁。
这个厂以其较好的经济效益在全市闻名。
可是，他们的用工制度却有旧规：
“进厂先来个半年试用期，接着又是3年学徒期，第4年表现好了才能拿到40元月工资。”
这种“多年媳妇熬成婆”的办法，在今天势必难以接受。
我们在现场看到，一些求职者在这个厂的招工简章前徘徊一阵之后，立即将目光转向了合资企业或独资企业的招工告示。
轮胎厂招工人员无可奈何地摇摇头说：
“我们有啥法子？
学徒期是国家规定的。
其实，很多青工经过就业前培训，别说四五年，有的仅四五个月就能胜任本职。
报酬不能体现劳动价值，企业还有什么吸引力？
瞧，人家合资和独资企业红火，就是因为没有那么多的框框。”
去年01月，北京市下发了一个《关于企业工人流动的若干规定》，对关键性岗位的工人流动作了某些限制，以保证劳动力的合理流向。
这无可非议。
可是，有些企业却借机扩大关键性岗位的范围，以期把绝大多数工人像钉子一样钉在自己的企业里。
有些企业甚至把汽车司机、售货员、餐厅服务员等也都列入了“关键性”岗位。
我们从劳务市场管理处了解到，这一年，就有200名工人找到劳务市场，提出要求流动的申诉，但80％的工人，由于企业设下的条条框框而动弹不得。
如何创造企业与企业之间、劳动者与劳动者之间平等的竞争条件，实现劳动力与生产资料的最佳结合？
劳务市场的同志说：
“有赖于进一步完善有关规定，在政策上给予必要的松绑。”
靠什么留住人
“流动没好人，好人不流动，要人我不找劳务市场，劳务市场也别想我的人。”
有些企业领导人这样答复提出流动的工人。
我们在市场上接触到，好多工人往往高兴地一只脚迈进劳务市场，又扫兴地发现另一脚仍被企业死死地捆着。
一位工人将他们公司的《关于职工调动工作的规定》条款拿给我们看：
“你们说，这能叫‘促进工人的合理流动’——凡要求调动的同志从申请调动之日起，限3个月调出本公司，逾期不调出者停发本人工资，只发副食补贴；
办理调动手续之前必须向有关部门交齐各类物品及住房，否则劳动科不予办理调动手续；
对要求调出的技术工人实行对调程序，将使技术级别相等的工人调进后，方可办理调出手续——这不是对要求流动人员的威胁与警告吗？”
我们无语。
在人流中，某修理公司一位司机向我们诉说了他的苦恼。
他家住朝阳区，人在西城区上班。
每天花费在路上的时间不知多少，家里的事一点不能做。
为此而申请流动。
公司领导回答说：
“想调走可以，但必须找个‘萝卜’来顶你的坑。”
这位司机先后找了5位年龄相仿、技术相当的同行，最后还是在劳动科长那里卡了壳：
“找来的司机年龄比你大1岁，驾龄比你短1年，不合要求，暂不办理调离手续。”
不难看出，这些事例足以说明这些企业领导缺乏对其人员流动意义的理解，实在应该静下心来深思一下：
在商品经济的条件下，企业面临着各方面的竞争，靠什么凝聚职工队伍？
需求双方差距悬殊
几个怪模怪样的男青年走进劳务市场，在熙熙攘攘的求职人流中，显得异常扎眼。
他们在几个招工摊位前晃来晃去，说：
“大叔，钱，咱剩几个，只缺个‘公费医疗证’，到你们那里找碗饭吃，你看怎么样？”
自然，没有哪个招工单位看上他们。
到劳务市场申请用工的单位，大都要求招收16—21岁的应届初、高中毕业生，以及具有电工、车工、钳工等专长的技术工人。
许多单位还声明不要大龄青年和失足青年。
但是，据西城区劳务市场调查发现，参加洽谈会的青年中，21岁以下的少，应届毕业生更少；
熟练工多，没有技术的女工更多，另外还有一定数量的失足青年。
劳动力供需双方的条件差距，如此悬殊，当然难以缔结“良缘”。
劳务市场的行情告诉青年人，要想在就业竞争中取胜，必须瞄准社会劳动力需求形势，努力学会一至两门技术，缩小与需方的差距。
劳务市场则要及时向人们通报社会用工信息，引导他们从实际出发，作出正确的选择。
但愿劳务市场成为社会劳务交流中的一潭活水。

专栏：
井冈山、太行山、沂蒙山老区经济开发商品展销会于1月12日至20日在北京中国革命博物馆举行。
主办这次展销会所获得的全部收入将捐赠给“三山”地区，用于发展儿童教育福利事业。
　新华社记者戴纪明摄

专栏：
外交部发言人说
中国对巴黎会议成果表示欢迎
新华社北京1月12日电外交部发言人李肇星今天在这里说，中国对巴黎禁止化学武器会议取得的“积极成果”表示欢迎。
他说，巴黎禁止化学武器会议是一次高级别的政治性会议，经过与会各国的努力，一致通过了《最后宣言》。
这位发言人说，中国希望这次会议及其“最后宣言”能推动全面禁止化学武器的国际公约早日缔结。

专栏：
巴黎禁止化学武器会议获积极成果
与会各国代表一致通过《最后宣言》
本报巴黎1月11日电记者张启华报道：
禁止化学武器巴黎大会经过五天的讨论、磋商，在今天下午通过了《最后宣言》后，宣告结束。
149个国家的代表以热烈的掌声祝贺大会圆满成功，充分肯定了大会在推动消除化学武器的进程中所起的积极作用。
《最后宣言》指出，与会各国“决心通过全面消除化学武器来防止使用这类武器。
它们庄严声明，承诺不使用化学武器，并谴责使用这类武器”。
宣言说，与会各国确认1925年在日内瓦签署的议定书的持续有效性，并强调“需要早日签订一项关于禁止发展、生产、储存及使用一切化学武器并销毁此类武器的公约。
该公约应是全球性的，全面的，可以有效核查的”。
为此，它呼吁日内瓦裁军谈判会议加倍努力，作为紧急事项迅速解决余下的问题并早日缔结公约”。
宣言强调指出：
“化学武器只要依然存在和扩散，就有被使用的可能，从而对国际和平与安全构成日益严重的危险。
与会各国对此极为关切，它们重申，“全力支持联合国秘书长在发生被指控为违反《日内瓦议定书》的情形时履行其调查职责”。
宣言最后指出，与会各国有必要坚定不移地持续努力，在有效国际监督下达成全面彻底裁军，从而确保所有国家的和平及安全的权利”。
在大会期间，又有10个国家加入《日内瓦议定书》。

专栏：
我国畜牧业形成相对独立产业
去年产值占农业总产值五分之一
本报北京1月11日讯新华社记者鹿永建、本报记者黄彩忠报道：
我国畜牧业10年来持续稳步发展，已由过去依附于“副业的农业”转变为相对独立的产业，畜牧业产值占农业总产值的比重由1978年的14．95％提高到20％。
据畜牧部门新近提供的情况，1988年全国肉类总产量达2320万吨，跃居世界第2位，禽蛋产量为644万吨，跃居世界首位，奶类产量达416万吨，也比1978年增长3．3倍。
畜牧业产值达到646．7亿元，比1978年增加1．48倍，平均年递增9．5％。
去年，我国人均占有肉类已达21．2公斤，禽蛋5．9公斤，奶类3．8公斤。
畜牧生产向社会提供的肉蛋奶平均每年递增7．2％。
10年中，国家和地方共投资35亿多元，先后建设了419个畜牧业商品生产基地，其中商品瘦肉型猪基地240个，商品牛基地69个，禽蛋禽肉、奶（绒）山羊、肉羊、肉兔、蜂及其它特种畜产品基地46个。
1988年，我国猪肉占肉类总产量中的比重由1978年的90％以上降至81％，肉类结构趋向合理。

专栏：
春耕生产准备时不我待
国务院办公厅急电要求各级政府
及时协调农用资料生产收购供应
新华社北京1月12日电国务院办公厅今天向各省、市、自治区人民政府发出急电，要求各地认真做好农用生产资料的生产、收购和供应工作。
急电说，目前春耕生产准备工作在即，各地要认真做好农用生产资料的生产、收购和供应工作。
生产企业要积极增加生产，经营部门要及时组织收购和供应，人民银行、农业银行要保证生产和收购农用生产资料的贷款。
各级政府对农用生产资料的生产、经营和资金供应等环节，要及时做好协调，任何环节都不得以任何理由设置障碍。
否则，谁误事追究谁的责任。
对非国家统一分配的小化肥，如供销社统一经营有困难，可根据国务院国发（1988）68号文件精神，实行多渠道放开经营，其价格由县市物价部门审定，原有的协作渠道仍可依法照常进行，不要中断。

专栏：
今日谈
让更多的人见义勇为
顾仁君
英雄也有流泪的时候。
《中国青年》曾刊登了这样一则消息：
“欧阳海式的小英雄”戴碧蓉，20年前为抢救在铁轨上玩耍的三个儿童，被火车碾过造成左腿、左臂高位截肢。
这位名扬一时的英雄，至今生活陷入了困境：
伤病缠身，营养不良，日子凄惨。
青年农民刘宪忠，在公共汽车上挺身而出，与五名歹徒搏斗，被打成重伤，丧失了劳动能力，如今他责任田无力耕种，经济拮据，生活困难。
戴碧蓉、刘宪忠见义勇为，以致伤残，社会应该给他们以崇高的荣誉，还应该很好地关心他们的生活。
然而时下，对很多像他们这样的英雄关怀照顾得太不够了，不能不让人听了寒心。
我想，这不能怪周围群众不关心，也不能怪单位领导不重视，主要问题在于，对这个问题没有一个明确的规定。
有关地区和单位的领导对这些可敬的英雄有心照顾，却无章可循。
多年来，部队上对于伤残者的抚养一直有明确的规定。
无论平时战时，干部战士，凡因公致伤致残的，均可视伤情评定等级，享受相应的待遇。
我们的官兵在需要时，都能义无返顾、勇往直前，这不能不说是个重要原因。
地方不同于部队，不能一切照搬，但这一做法却值得参考。
如果国家有关部门对此能尽快做出恰当的规定来，那么在人民的生命财产受到威胁时，在流氓歹徒行凶作恶时，一定会有更多的人挺身而出。

专栏：
适龄公民要履行法定义务
每人每年须植树三至五株
林业部负责人要求各地扎实开展植树活动
本报北京1月12日讯新华社记者张建军、本报记者高保生报道：
新年伊始，全国一年一度的义务植树活动从南至北逐步展开。
全国绿化委员会副主任、林业部部长高德占今天在这里指出，适龄公民每人每年植树3—5株，是一项法定的、义务性的公益劳动，是一项硬任务，必须认真完成。
今年是植树节10周年、开展全民义务植树活动的第8个年头。
过去几年中，全民义务植树和国土绿化虽然取得很大成绩，但这项活动开展很不平衡，参加的人数和完成株数远未达到要求。
根据1982年全国人口普查资料，全国总人口为10．0391亿人，其中适龄公民6．8672亿人，按每人每年栽树3至5株的要求，每年应植20至30亿株。
但是，现在每年只有2亿人左右参加植树，植树只有10亿株左右，大体相当法定数的1／3。
特别是在广大农村，相当一部分适龄公民没有履行这项义务。
在今天召开的全国绿化办公室主任会议上，高德占在分析造成上述状况的种种原因时说，现在有不少人包括一些领导干部还不知道全国人大关于开展全民义务植树运动的决议，一些人法制观念不强、绿化意识淡薄，把法定的义务植树任务看成可有可无，甚至当成乱摊派。
一些地方和单位每到植树季节，才临时抓一阵子，流于形式，成效不大。
也有一些地区抓绿化的机构徒有虚名，没人抓具体工作。
高德占还针对一些地方存在的年年造林，年年不见林的现象指出，检查验收不严，造林质量不高，只造不管，上报数字不实，挫伤了群众的积极性。
为深入扎实地开展义务植树活动，高德占要求各地按适龄人数落实任务，按任务进行检查验收，对无故不履行义务的单位和个人要按规定进行处理。
要把义务植树任务像计划生育指标一样，层层分解，层层落实。
要认真制定规划，实行领导任期绿化目标责任制，搞好宣传教育和组织动员工作。

专栏：
首都召开计划生育宣传活动动员大会
自觉搞好计划生育造福子孙后代
我国人口出生率出现回升趋势必须引起高度重视
新华社北京1月12日电首都计划生育宣传活动动员大会今天在人民大会堂召开。
田纪云、芮杏文、陈慕华、陈希同、钱正英等出席了会议。
国务委员兼北京市长陈希同首先代表党中央、国务院向自觉实行计划生育的全国广大育龄夫妇致以崇高的敬意，对全体计划生育工作人员表示衷心感谢。
他说，从1978年到1987年我国大约少出生了1亿人。
但是，从1986年开始，我国进入了建国后第3次生育高峰，人口出生率出现回升的趋势，1987年出生人口近2500万。
这种情况必须引起全党全国人民的高度重视。
陈希同说，全国各族人民都要从国家和民族的根本利益出发，照顾国家大局，把长远利益与眼前利益结合起来，自觉地实行计划生育，为子孙后代的幸福做出自己的贡献。
国务院副总理田纪云在会上作了即兴讲话。
他说，我们的国情是人口多、耕地少，人均占有的物资资源居世界后列。
现在的情况是，我国人口一年以一千四五百万的速度增长，而耕地却以五六百万亩地减少，粮食消费以每年二三百亿斤地增长。
要实现本世纪末小康目标，一方面需要大力发展生产力，另一方面就要通过控制人口达到节制需求，不实行计划生育，这一目标是办不到的。
计划生育工作确实是一项既光荣又非常艰巨的工作，战斗在基层的广大计划生育工作人员，一定要坚持说服教育，用疏导的办法，落实好计划生育工作。
这次大会是由国家计划生育委员会、北京市人民政府联合召开的。
国家计生委主任彭珮云、北京市副市长何鲁丽、卫生部副部长顾英奇、中国人民解放军副总参谋长何其宗、全国妇联书记处书记关涛、中国计划生育协会副会长周伯萍在会上也讲了话。

专栏：
专治出工不出力　调资长级有依据
　沈阳齿轮厂实行工时考核制
据新华社沈阳电（通讯员孟唤）“出工不出力，即便月月出满勤，调资长级也没份儿”。
这是沈阳齿轮厂实行按工时进行考核的办法后，工人们认准的理儿。
这个厂从前年初亏损变为去年创利250万元，其中一个重要原因是改革了分配制度。
1987年07月份这个厂重新核定工时产额，每天按八个工时下达任务到人头，并规定在保证产品质量的同时，将工人超额生产部分累计起来，折成完成工时，调资长级时按工人实现工时多少来做为评议的主要依据。
由于采取了这种办法，这个厂在人员没有增加、设备仅进行小调整的情况下，1988年主导产品212汽车变速箱和分动箱平均每月完成4000多台，比1987年初每月2000多台提高了一倍。
如果折合工时计算，1988年平均每月完成工时总数12万个，比1987年提高一倍。

专栏：
中国银行提供多功能服务
上海、天津等地远洋出口结汇速度不低于外商银行
本报北京1月12日讯
记者计泓赓报道：
中国银行为促进沿海地区经济发展战略的实施，提供了多功能的服务。
这是中国银行行长王德衍今天在全国分行行长会议上透露的。
加速收汇，加快结汇。
经过半年来的努力，中国银行对企业的远洋出口结汇平均天数，已由过去的26—30天缩短到18—20天。
其中上海、天津、深圳、厦门等口岸分行远洋出口结汇天数已缩短到12天左右，结汇速度已不低于外商银行。
支持外向型经济发展。
去年中国银行及时对沿海地区增加了7亿美元短期周转外汇贷款指标。
其中5亿美元已由总行分配给国内分行使用；
香港中银集团发放的2亿美元，重点支持了上海、江苏、山东、浙江、广西等沿海省市。
总行还适当放宽分行的外汇贷款审批权限，批准了更多的分行在港澳联行开设帐户，并允许他们在计划许可范围内，拆借融通短期外汇资金。
更好为外商投资企业服务。
截至1988年11月底，中国银行对外商投资企业的外汇和人民币贷款余额，已分别达12亿美元和51．35亿元。
由中国银行贷款支持建立起来的外商投资企业已达2904家，占全国外商投资企业总数的24．2％。
中国银行并在租赁、咨询等方面给以帮助。

专栏：
八闽大地热火朝天
五冬生产只争朝夕
本报福州电记者张铭清报道：
时届隆冬，八闽大地的五冬生产（冬修、冬种、冬建、冬改、冬防）热火朝天，为夺取今年的农业丰收，福建省已迈出了坚实的第1步。
规模扩大，投入增加，进度加快是福建冬修水利的突出特点。
目前全省每天投入的劳力达56．8万人，比上年增长52％，累计完成2141万个工日，比上年同期增长98％，目前，全省已完成水利专项投资1．34亿元，其中乡村和群众自筹资金达8000多万元，占总投资的60％，这些资金主要来源是：
乡村机动财力、各种集资、乡村企业以工补农款、农民以资抵劳和华侨捐款。
如今，全省完成渠道清淤3．3万多公里，堤防加固1227公里，水库除险加固738处。
被水冲毁的70万亩土地也已得到恢复，改善和新增灌溉面积达100多万亩，各项指标均比去年同期成倍增长。
最近各地县普遍开展的冬种验收评比活动表明，到去年底止，全省已完成冬种686万多亩，比上年同期多40万亩，其中冬种粮食作物已达275万多亩，比上年同期多31万亩，蔬菜种植面积超过省计划15％。
作为我国南方的重点林区，福建已落实林地204万亩，占人工造林任务的93％，新开的果园、菜园、改造低产菜果园和低产田都比上年成两位数增长。
南平（原建阳地区）筹资1．5亿元用于山地开发，其中集体和个人投入造林资金达6400万元，完成林地建设61万亩，亩均投入120元，全省大部分地方都落实了护林防火责任制，加强了护林防火设施建设。
目前全省森林火灾呈下降趋势。

专栏：
漫话
“农”的位置
雨晴
去胶东采访，好客的主人硬要我去乡镇转转。
在莱州市郊的一个乡，一幢幢气派的厂房拔地而起，机器轰鸣，令人难以分清这里到底是城市还是乡野。
可当地人士说：
“分得清。
天一黑就知道了。”
夜来了。
乡镇企业的灯火如天际之群星，而农民的屋舍却漆黑一片。
原来，不单农户入夜灯黑，电视无影，就是水浇地的电源也常被工业拉断。
说一点电不给也有些冤枉，只是那油珠似的电流通常夜半三更才断断续续流到田头。
有位乡村业余漫画家拿出一幅“自嘲像”，只见他顶着月牙，裹着棉被，守在水泵旁，喃喃自语：
“啥时给电？”
从这个小镜头，可以看到一些地方农业被挤到了犄角旮旯。
农业的位置应在何处？
“农业是国民经济的基础。”
不重视农业，就饿肚子，这个道理用不着想也可以感觉到。
不过，要真正认识农业的重要性，用肚子去感受，毕竟不如用头脑去深究。
当前，治理经济环境，遏制过高的通货膨胀率，首先需要农业基础坚实。
假如农产品紧张，吃的、穿的就会价格不稳，全社会支付劳动力的费用就会上升。
劳动成本提高了，所有商品也必然跟着涨价。
笔者曾与一位工人闲聊，他一边抱怨物价太贵，一边不满本厂的产品价低。
他说：
“再不调价，我们厂的奖金就发不出了。
光靠基本工资，吃的肯定不如过去好。”
其实这牢骚就曲折地反映了通货膨胀链条中工农产品价格互为因果的关系。
“民以食为天”。
“不稼不穑，胡为餐兮”。
我国耕地只占全球7％，却要养活世界近1／4的人口。
那种只顾多办工业，多赚钱，而不怕亏了肚皮的做法，极而喻之，颇似“拔着头发想上天”。

专栏：
压缩投资规模　调整贷款结构
长春市建行节约资金支持重点项目
本报讯长春市建设银行认真执行“三保三压”方针，协助企业对重点项目投资精打细算，把有限的资金用在国家急需的生产项目建设上。
截至1988年10月末，已节约投资2559万元，平衡投资缺口5400万元。
——调整投资结构，保证工业生产项目资金。
长春热电总厂的主厂房工程是保证1990年第1机组发电的关键部分，计划投资1．1亿元，为保证该工程有足够的资金，市建行与该单位一起对各单项工程投资进行了调整，削减了不急需的1420平方米的俱乐部项目，节省投资80万元。
第1汽车制造厂也采纳了市建行提出的“先工用，后民用，先重点，后一般”的建议，将民用项目投资压缩1503万元，削减施工面积148417平方米，保证了生产项目资金的需要。
——发挥职能作用，利用信贷资金支持重点工程建设。
长春市东郊煤气工程是全市人民关心的重点工程，1988年投资缺口很大，市建行经多方筹集资金发放临时性贷款800万元，缓解了项目投资不足，加快了工程进度。
——开展现场办公，为企业排忧解难。
截至1988年10月末，市建行重点工程领导小组同志共深入现场办公760多人次，召开现场办公会150多次，提合理化建议被单位采纳11项，节约投资181万元。
长春百货大楼扩建工程计划在原有两台锅炉的基础上再增设一台新锅炉，并准备将原有锅炉房增高、加宽，需投资50万元，经市建行建议将原有锅炉进行改造，增加空间高度。
经设计部门评审达到设计要求，为国家节约投资20万元。
——协助推行投资包干经济责任制。
1988年共协助对4个建设项目实行了概算投资包干，包干总值为16709万元，为国家节约资金740万元。
长春客车厂扩建工程实行投资包干后，不仅促进了工程进度，而且还节约投资90多万元。
　（耿区岐　司学文）

专栏：
双球烧结新工艺大工业试验成功
　这项冶金部重点科研项目最近在营口市营鞍铁厂获得成功。
双球烧结工艺是鞍山钢铁公司10项重大技术开发课题之一。
这项工艺是在生产烧结矿过程中，用造球机分别制成碱性球和酸性球，经科学混合后，烧结成冶金性能良好的自熔性人造富矿。
采用这种新的烧结工艺进行大工业试验的结果表明：
烧结矿固体燃料单耗、高炉焦比均降低20公斤以上，生铁产量提高10％。
这项研究成果已获得国家专利权。
　
　 　（据新华社）

专栏：
白洋淀重新蓄水后，随着旅游业发展，迅速兴起一股“挂桨机热”——一只只小船，尾部都安上直接驱动螺旋桨的柴油机。
柴油机排出的废气和漏油统统进入水中，将严重破坏野禽水鸟的生态环境。
为保护“华北明珠”，这种简陋的挂桨机还是少上为好。
此照摄于安新县城东码头。
　韩克定摄

专栏：
多一分努力多一分主动
——武清县水利冬修见闻
本报记者萧俊熙
隆冬，到天津武清县看修水利，真不是时候，地里静悄悄的，偶尔有三五个人在渠边抽水、灌地，汽车跑了半天，才碰上一群人在破冰修渠，还是教师们利用周日公休，义务劳动。
但仔细看，却很有名堂。
南部、东南部路间的方田，每50多米便有一条笔直的长长渠道，一米多深，三米多宽，渠岸高垒着新翻的泥土；
北部一些土地上，散落着一个个白色筒状物，一问，方知是地下输水管道的给水栓；
方田里灌溉渠道同排涝渠一样笔直，只是窄小些且略高于田面；
浇灌过的麦田苍绿中泛着薄冰的白光，大田则黄中透黑。
这一切，好像打了胜战后的战场，战士撤出了，“战利品”则随处可见。
看来，干与看都得求实，轰轰烈烈和冷冷清清的表面现象都同样会给人错觉。
主人告诉我们，去年10月和11月，全县出动20多万人、3500多台机械、车辆，新修和整修各种渠道5300多公里，地下输水管道铺设到了506公里，地上、地下输、排水渠、管道网络初步形成，恢复改善除涝面积63万亩，扩大和改善灌溉面积40万亩。
县委徐书记不无自信地说：
“如果再遇到去年的沥涝和前几年的干旱，我们就不会那么被动了。”
武清位于京、津之间，农村多半劳力虽已转入二三产业，但仍然是农业大县，143万亩耕地中90万亩种粮。
去年以前，粮食产量每年以4000万公斤速度递增，单产达到461公斤。
可是，去年夏秋季的沥涝害苦了人，大小扬水站开足马力抽水，干渠里的水抽干了，许多地里的水都见涨不见消，排涝渠淤塞，水出不来。
眼看穿绿着翠的玉米换成了“红裤衩白背心”，棉花淹了，菜种不下去。
秋后一算账：
120万亩地受灾，粮食减产1．5亿公斤，直接经济损失1．5亿元，平均每个农民减收200元、200公斤粮食，还没算他们投入的种子、肥料、劳力等；
这个损失大于30多年来国家对全县的水利投资。
县领导震惊了，农民的损失、悲痛更让人揪心，水利再不是可干可不干的事了，但要让全县农民认清这一点，自觉行动，大家心里都没谱。
因为，干什么都比挖土方来钱。
这不，麦收前作了修水利的布置，愣没多少动静。
县委坐不住了，徐书记斩钉截铁地说：
“水利这一仗打不好，说明县委没有战斗力，愧对党和人民。”
县委拿出两条对策：
一是委员们分头到各乡村抓典型，用事实来说服人。
南蔡村乡的甘桥村有四片大洼地，过去一遇下雨，地里能撑船。
去年雨季，他们从地里排除了50多万吨水，保住了庄稼，玉米亩产由上年的365公斤增加到463公斤，全年单产950公斤。
县委请他们在干部会上介绍经验：
年年坚持清淤，水利设施配套，能及时排水灌水。
众人减产，他增产，水利效益，令人折服。
第2个对策是发挥政治优势——党员、干部，特别是领导干部带头。
县里从书记、县长到汽车司机只要姓“公”，每人10方土，在杨村镇义务劳动，三天挖土2．5万方，修标准渠19条。
这一下，乡村干部坐不住了。
农民也寻思：
铁饭碗修渠为啥？
还不是为咱农民。
于是，有力的出力，有钱的出钱，甚至先掏钱后干活，干完活再领回“押金”，全县集中资金630万元。
呼啦一下子，群众起来了。
许多人说，这是十几年没见过的阵势。
群众的积极性可贵，要保护，最有效的保莫过于讲科学，求实效。
因此，县委规定所有工程都由各级水利技术干部统一规划、设计，县委还给了他们“尚方宝剑”——不管是谁做的工程，没有他们验收签字一律无效。
这又制住了少数拍脑门儿就出数字的人。
起初，曾出现过枣木式、驴槽式、浅碟式的渠，有些还是“官们”做的，水官员不签字，硬是重修达标才算数。
这逼得一些乡干部随身带着自制土测标器，走到哪里量到哪里。
县里的领导和技术干部在那些日子里，几乎车不离身地到各乡村检查、指导，也没少开现场、技术交流、检查等“飞行会”。
有效地保证了工程的质量。
去年沥涝，今年又怎样呢？
谁也当不了老天爷的家，县委是清醒的。
西北部地势较高，重点发展和提高井灌效益，铺地下输水管道，6000多眼机井配套和设备更新正加紧进行。
河西务乡乡镇企业拿出8万元支持水利建设，新打井23眼，老井作了改造，扩大灌溉面积几千亩。
下伍旗乡在有关单位主持指导下，建立起万亩低压塑料管道输水区，还有微机监控水试验。
农民可热心了，投入26万多元，还把土地平整了一遍，明渠作了水泥衬砌，节水省电省工。
全县暗管输水灌溉面积已有13．6万亩，还有800多套移动式喷灌设备，可保浇七八万亩。
冬修已初见成效，渠道畅通，提灌水加速，50万亩麦田已浇过了，大田利用客水灌了20多万亩。
春旱冬抗。
农民看到了效益，劲头更大了，各乡村都在筹措配套工程所需的资金。
全县所需约900万元桥、涵、闸的建设资金已基本落实，待大地解冻，这里又将是一番热闹景象。

专栏：
大写的人
——张志明经理尊重职工的故事
邹建中　董建华
在绍兴市物资经营公司有一位职工，工作岗位调换了好几次，但总是干得不令人满意。
张志明找到他和颜悦色地说：
“请你自己提提看，你想干什么，怎么干？”
他见经理态度诚恳，并无半点斥怪之意，就坦率地说：
“我觉得我是块走南闯北的料。”
尊重他的意愿，张经理让他干了供销员。
结果，他的积极性和才华发挥出来了，成了一名出色的供销员。
有人对此有意见，说干工作哪能挑三拣四。
张志明却说，你一旦发现了他的长处，就会觉得他是对的。
在张志明眼中，人字是大写的。
他认为，在经济活动中人是主体。
因此，重视人的尊严和价值成了他做思想政治工作的准则。
吴春甫，一位老实巴交的老工人，平时只晓得埋头工作，从不惹是生非。
他太不显眼了，公司里甚至有人还叫不出他的名来。
那天老吴找到经理，吭哧了半天，才让张志明听清：
他想退休了。
“怎么，想抱孙子了？”
张志明说：
“我看先别忙吧，公司快分房子和煤气灶了。
等你分到后，我亲自送你回老家！”
张志明说话算数，当老吴分到了房子和煤气灶后，不久即派了一辆“桑塔纳”，让老吴坐在里面。
老吴乐得合不拢嘴，眼里却滚动着激动的泪水。
他说：
“我一生中大喜的日子有三次：
当兵、讨老婆、退休。”
仓库保管员老徐，也是个出了名的老实人。
那天他母亲去世了，他没去上班。
他在心里担忧：
“张经理会不会批评我丢下工作不管，只顾个人？”
其实他的担忧是多余的。
那天当张经理派了两个小青年来帮他料理丧事时，他足足呆了三分钟！
更让他料不到的是，第2天上午，张经理“率领二十余骑”，扛着花圈来到他家。
这位平时脸部表情有些木讷的中年汉子，说什么也忍不住那两行热泪了……
张志明的思想工作是成功的，生产力第1要素——人的主观能动性得到了发挥，从而使公司的经济效益以成倍的速度增长：
1984年的销售额为29万元，利润1．9万元，到了1987年，销售额达到了4520．89万元，利润65万元。
而1988年的经济效益更加可观……

专栏：
我国两件出口商品包装获“世界之星”奖
贵州包装进出口公司马熊设计的“安酒”包装和山东抽纱品出口联营公司毕建堂设计的“青州府花边床罩”礼品包装，上月在巴黎获88年度国际包装最高奖——“世界之星”奖。
“世界之星”奖每两年颁布一次，由世界包装组织邀集知名包装专家评选。
今年04月在英国伯明翰举办的包装展览会上，将进行颁奖仪式。
（孙永平）

专栏：
我建材生产大幅度增长
今年重点开发农村市场及国际市场
本报讯
记者朱剑红报道：
1988年我国建材工业总产值突破500亿元，比1987年增长13％左右。
去年，在能源、运输、原材料紧张和价格猛涨的情况下，建材工业在生产、建设及技术进步方面均取得显著成效。
——主要建材产品产量有较大幅度增长，其中水泥产量达到20337．21万吨，比1987年增长12．18％；
平板玻璃产量7165．6万重量箱，比1987年增长27．91％。
——主要产品的生产能力有所增加，水泥新形成生产能力199万吨；
玻璃新形成生产能力730万重量箱。
据国家建材局介绍，1988年建材生产产销两旺是受了经济过热的影响。
由于建材工业产值的60％是用于建筑业的，所以，今年的经济整顿将会对建材市场产生一定的影响。
国家建材局负责人指出，建材工业稳定发展的出路只有一条：
开辟新市场。
首先是进一步开发农村建材市场，其次是开拓国际市场。
从我国建材工业具有的资源、劳动力优势和现有技术装备来看，建材产品出口创汇的能力大有潜力可挖。

专栏：
振奋精神　顾大局迎挑战向内挖潜　化难点为契机
天津部分企业家谈新一年的形势及对策
本报讯
记者肖荻报道：
新年伊始，面对治理整顿的新局面，天津市的企业家们颇不轻松。
他们有什么苦辣酸甜？
打算怎样举手投足？
在互致新年祝贺的电话中，天津飞鸽自行车集团公司总经理邢起富对记者说：
“从宏观讲，治理整顿自然对企业有利。
比如，压缩基建投资会加强技术改造投入，杂牌车下马会使有限的原材料用于名牌车。
但这要有个过程，这过程有多长？
还不知道。
眼下已知道的是，上游原材料的暴涨，使天津自行车行业减利因素达2．79亿元，这是我们有史以来遇到的最大困难。”
这位指挥年产658万辆产品的“自行车大王”，依然是那样处变不惊，思路清晰：
“你到本市6大商场去了吗？
那里正展销4000辆新型车。
普通二六车208元一辆，但是几种造型美、油漆漂亮、性能轻快的83型、84型和新式斯普瑞克车，卖到288元和298元，依然很抢手，这就是市场。
优化产品结构、优化劳动组合、优化企业管理，这就是我们从内部消化困难的出路。
去年初的减利因素是2．4亿元，经过一年增收节支，年底实现利税3个亿。
相信，挺过今年，将会跃上一个新台阶。”
与邢起富相似，不少企业家感到了一种逼人的严峻。
不久前，一些企业家在天津日报座谈：
“长城牌彩电、黑白电视机市场上一直供不应求，一举还清8900万元贷款。
可是今年需要彩色显像管26万支，目前仅解决了数万支。
黑白电视机去年30万台主要销农村，个体户在贩运中起了大作用，但是现在有些地方要一刀切掉‘倒爷’……”长城电子公司经理杜崇谦颇费踌躇。
难题种种，思虑万千。
辞旧迎新，颇不轻松。
可是，记者知道，这些企业家并没闲着。
在新的挑战面前，他们振奋精神，既顾全大局，又正视困难，力争化难点为契机。
在依靠政策优惠上，企业家们所见不一。
中环宏达电子公司经理叶新泰的看法是：
企业要克服短期行为，就应依靠技术进步。
不然，银行一卡就完。
过去我们和外国产品往往只比质量。
但为什么有些金牌、银牌仍出不去？
问题在国外产品成本低，而我们成本失控。
企业承包目标不应仅是利税、还贷，还要降低成本，提高效益。
“要通过治理和整顿，把企业逼上一个新水平。”
当过多年厂长、现任天津主管工业副市长的张立昌，在接受记者采访时这样开宗明义。
他说，当然，从宏观控制上对不同企业是不会一刀切的。
但是，对于企业来讲，现在正好腾出手深化改革。
天津万元产值能耗是2．8吨，而上海，万元产值能耗为2吨，天津的节约挖潜实在是大有潜力。

专栏：
襄樊市农行发挥信贷监督作用制止公费过年
　近一个多月，这个市农业银行系统共收缴企事业单位违反政策规定发放的现金、实物37万多元，收缴超库存现金189万元。
为了制止“公费过年”的不正之风，襄樊市农业银行组织2000多名干部职工，配合有关部门对近万家与农行有信贷关系的企事业单位的奖金、实物发放和现金库存情况进行了全面检查清理，对不符合规定发放的钱物及时收缴入库。
同时，他们还采取措施堵塞现金管理上的漏洞，从严控制各单位现金总量。
　（据新华社）

专栏：
调整品种　提高质量　降低消耗
冶金部布置钢铁工业今年新任务
本报北京1月12日讯
记者刘燮阳报道：
当前我国钢铁工业面临新困难，怎么办？
冶金部部长戚元靖在12日召开的全国冶金工作会议上围绕调整钢材品种，提高产品质量，降低能源消耗，增加经济效益，布置今年钢铁工业新任务。
1988年，我国钢铁工业取得了很大的成绩，钢的产量达到5920万吨，比上年增加300万吨。
但是，仍然不能适应国民经济发展的需要，是国民经济的薄弱环节。
今明两年，钢铁工业面临新的考验：
在钢产量不可能有较大幅度增长的情况下，对钢铁产品品种、质量的要求将更高更严。
由于国家外汇紧缺，过去靠进口的一些重要钢材品种，将转向靠国内生产。
减利因素增加，对提高经济效益的要求将更高更严了，预计全行业全年减利因素将达40—50亿元。
为了克服这些困难，戚元靖号召冶金战线职工要认清形势，眼睛朝内，深化企业改革，挖掘内部潜力。
——调整产品结构，大力增产国民经济各部门急需的短缺钢材，增加有效供给。
主要是增产冷轧板、热轧板、镀锌板、镀锡板、硅钢片、无缝管等钢材，今年要比去年再增加100万吨。
经过今明两年的努力，铁道、汽车、船舶、石油、电站、煤炭工业所用的50种专用钢材，要较大幅度提高自给率。
——以提高成材率、降低消耗为重点，大力提高经济效益。
——把有限的资金集中到保品种、保质量、保效益的重点项目、重点工程上来。
对建设、改造项目进行排队，要确保宝钢二期工程这一作为增产薄板等短缺品种的重中之重。
——综合治理整顿，加强行业管理，强化宏观控制。
坚决停止建设主要原材料供应不足、国内加工能力有富余、经济效益差或污染严重的项目。
对现有的小高炉、小轧板等，要进行整顿。

专栏：
“1”的潜力
——安徽宿县地区应用技术研究所采访札记
本报记者张振国
一兵、一将、一个单位，工作优劣、指挥好坏、管理如何？
其结果是截然不同的。
有的“1”，可能变成0或负1、负2。
有的“1”，则可能变成2或3，乃至以一当十、当百。
在黄淮海平原南端，就有一个名叫“安徽宿县地区应用技术研究所”的国营科研单位，开始做到了以一当十、当百。
副研究员汪德荣是这个所的所长，又是所党支部书记。
他既抓业务，又抓思想，引进、转让技术，优化劳动组合，近期规划，远景构想，里里外外一把手，风风雨雨一肩挑。
这个所只有他一个头儿。
有人说他一人能顶几十个“长”。
比如说，决定一项先进技术的引进与转让，决定一位能人的录用和输出，凡无上级作梗者，一般只需天把时间，有的只需几十分钟。
他说，领导者的时间投向，一定要讲效率、讲效益，本所的工资、奖金分配，一律以贡献作为考核的唯一标准，不承认无效劳动。
特别是搞应用技术，没有效率，就没有你的市场份额。
“上正下不歪，上快下不慢”——这种有板有眼的高效率、快节奏，在此处处可见。
所办公室的一位负责人，既管全所吃住、来宾接待，还兼任汽车司机。
特别令人感动的，他还轮流值班看守大门。
所办公室的一位秘书，当文书、收发，还当招待所的服务员，扫地、打开水，样样都干。
他们的食堂、招待所，以及办公室、试验室内外，服务质量之佳，环境卫生之好，是很多大机关望尘莫及的。
这个所共有职工74人，科研人员占一大半。
经营的业务范围有发酵、食品、化工、机械等方面技术88项，辐射地区遍布全国28个省、市、自治区的500多个单位。
由于他们搞的都是农业和乡镇企业急需的应用技术的推广和转让，所以大受欢迎。
建所7年多来，未要国家一文钱，而他们撒向各地的科技“星火”，已创造产值近2亿元，为国家提供利税近4000万元。
尽管他们所营业收费不高，有的还无偿服务，但近4年来，每年创收都在200万元以上。

专栏：
中国姑娘九比○又拔一城
厦门国际女足赛强弱分明
本报厦门01月12日电记者汪大昭报道：
九比零，中国女子足球队今天下午轻易地战胜了菲律宾马基沓俱乐部队。
这是厦门国贸杯国际女子足球邀请赛开幕以来，中国队进行的第2场实力悬殊的比赛。
对中国队来说，这样缺少对抗的比赛，还不如一次训练课的强度大。
开场刚四分钟，中锋牛丽杰和边锋吴伟英便各得一分。
上半时，中国队共进七球，以致易地再战时不得不脚下留情。
尽管到厦门人民体育场看球的观众比两天前首轮比赛时增加了不少，但很少有人对这种照顾情绪的比赛报以掌声。
来自北欧的芬兰队看来并非强大得难以匹敌。
今天，她们只在日本队开球门球失误时，拣漏捅进一球。
而哀军日本队则利用熟练的技术和默契的配合，不停顿地发动攻势，在大部分时间里掌握着主动权。
如果不是日本队前锋几次在门前最后一击时腿软，芬兰队难保一比零胜局。
在上午的比赛中，福建队一比零胜厦门队。
目前，中国队和芬兰队都是两战两胜，日本队与福建队一胜一负，厦门队和菲律宾马基沓俱乐部队连败两场。

专栏：
中国文联招待各国驻京外交官
据新华社北京1月11日电（记者赵伟、章明）中国文联新领导人今天假座政协礼堂，招待40多个国家的驻华大使、参赞和文化官员，并表示今后要加强同各国的文化交流。
文联执行主席曹禺抱病参加了今天的招待会。
文联执行副主席吴祖强致辞，感谢各国驻华使馆对文联工作的支持和关心。
招待会上，3位在京的文联副主席画家尹瘦石、诗人李瑛和京剧表演艺术家张君秋及文联所属的12个文艺专业协会的主席、副主席一一同各国使节见面，畅叙友情。
这是中国文联自1978年恢复活动以来，第1次举办这样的活动。
目前文联已与世界各大洲70多个国家的文艺团体互派代表团访问，到对方国家举办展览和进行演出。
每年中国文联的对外交流有200余起。

专栏：
亚欧乒乓球对抗赛扣人心弦
亚洲男女队团体赛双双得胜
本报香港1月12日电第4届亚欧乒乓球对抗赛团体赛今晚在高潮中结束。
亚洲男二队经过5个小时的苦战，终于以5∶4险胜欧洲二队，从而使亚洲队在男子团体总分上也以5∶4胜了欧洲队。
这场男子团体激战颇有戏剧性。
由滕毅、陈龙灿和卢传淞上阵的亚洲二队先以4∶1领先，眼看就要取胜。
这时由佩尔森、马祖诺夫和道格拉斯组成的欧洲二队急起直追，连扳三盘，打成4∶4。
关键性的第9盘中，前面连丢两分的卢传淞在本地观众的助威下，以2∶1力克道格拉斯。
第3局最为扣人心弦，卢仅以27∶25两分之差决定了亚洲队胜利的命运。
滕毅和陈龙灿今晚都是2胜1负。
女子团体最后一战，亚洲一队以5∶2胜欧洲一队。
今晚玄静和、齐宝华发挥较好，奥运会冠军陈静则打得拘谨，先后负于格尔格尔切娃和内梅斯，只赢了布拉托娃。
这次亚洲女队以总分3∶1胜欧洲女队。
亚欧对抗赛的男女单打比赛将于14、15日在曼谷举行。

专栏：
使用分隔器：
一张底片可摄8张照片
新华社北京1月12日电（记者徐京跃、通讯员万高潮）一个满脸稚气的女孩，在一张135照片底片上留下了8种表情、姿态各异的倩影。
这是新型分隔摄影器所取得的摄影效果。
由解放军炮兵研究所新近研制成功的这种分隔摄影器，适用于任何单镜头反光式135相机，它不用改变相机任何结构，只需把它安装在镜头上就能随时进行分隔摄影，而取掉分隔器后又可进行正常方式的摄影，操作十分简便。
分隔摄影器还可随时更换摄影规格，人们只需花几分钱便可拍到一张彩色照片。

专栏：
北京亚运会体育科学大会组委会成立
本报北京1月12日讯
记者李北大报道：
主题为“体育科学与未来”的1990年北京亚运会科学大会定于明年09月16日至20日举行。
本届大会组委会和学术委员会今天在京宣告成立。
组委会主任由国家体委副主任张彩珍担任。
北京医科大学运动医学专家曲绵域出任学委会主任。
按国际奥委会惯例，每逢世界综合性运动会，都要同时在运动会举办国召开体育科学大会。
去年在汉城奥林匹克科学大会上，张彩珍曾代表中国奥委会向包括中国台北和巴勒斯坦在内的亚奥理事会38个成员的体育科学专家和世界著名学者发出邀请，欢迎他们参加1990年北京亚运会科学大会。
组委会负责人说，大会期间将邀请500名亚洲各国的学者以及20名世界体育科学权威人士，就体育理论、体育哲学、体育管理学、学校体育等学科展开交流和探讨。
国家科委对北京亚运会科学大会十分重视，拨款30万元，并派邓楠担任组委会副主任。

专栏：
卫生部披露的一次问卷调查表明
一半以上职工与患者赞成医院试行承包制
本报北京1月12日讯
记者艾笑报道：
今天，卫生部政策与管理研究专家委员会在1988年课题报告会上披露了有关医院承包的一次调查。
这次在广东、湖北、北京等地18所医院进行的意向问卷调查表明，医院职工认为推行承包制“好”的占58％，认为“可搞可不搞”的占19．5％，认为“不好”的占22．5％；
患者或家属中约3／4赞成医院搞承包，反对的占25．6％。
这反映当前对医院承包尚处在探索中，倾向“当前可行”的占多数，而出现的流弊不容忽视。
这18所医院中，省级（含部属院校）医院6所，市级医院6所，县（区）级医院4所，乡镇级医院2所。
除一家专科医院外，都是综合性医院（其中4所中医院）。
3所为集体所有制，15所为全民所有制。
1984年前开始承包的有5所，其余大部分始于1987年收回问卷1519份，按医院工作人员（按医护技人员、党政干部和后勤人员），患者或家属（按公费、劳保、自费）分别统计。
这些医院的承包内容不是单纯经济性的，一般都围绕责任制，把技术任务、服务质量、服务态度、医院管理和经济指标综合纳入，其中质量指标所占比分最高。
对“承包是否调动了医院职工的积极性、增强了凝聚力”的问题，78．4％的医院工作人员认为“是”。
对“承包是否较好满足了群众的医疗保健需要”的问题，有78％和71．5％的医院职工认为这有利于缓解“看病难”和“住院难”；
有64．3％和55．3％的患者感到看门诊比过去方便，住院难的状况比过去有所缓解；
患者中86．6％认为承包后医疗质量提高，87％对医护人员的服务态度满意。
患者反映的主要问题是检查多了、诊病和药费贵了。
41．8％的自费病人、29．5％的公费患者和30．6％的劳保待遇者对此表示“难以接受”。
有的患者惊叹“钱大于命”，担心医务人员过多考虑经济，会影响技术发挥和医疗质量。
医院党政干部认为当前的主要问题是承包概念不清、机制不完善、体制不配套。
81％的人认为社会兼职会影响医院正常工作秩序，协作精神差了，斤斤计较的风气抬头。
有人主张不用“承包”二字，改用“责任制”好。
医务人员反映，承包没有体现知识分子劳动价值，也未解决“脑体倒挂”等分配不公现象。
医务人员承包后超负荷劳动，承受能力总有一定限度。
42．4％的人认为承包不利于业务技术的提高，原因是白天超负荷，业余搞创收，没时间看书学习；
外出学习影响奖金和劳务收入；
领导关心近期经济效益多，忽视人才培养；
出于经济需要派出和接收学习很少；
诊治病人重数量，轻质量，易造成草率处置。

专栏：
陕西户县庞光乡王寨小学放学了。
这是一所由村里农民集资兴办的乡村小学。
几年来，户县农村兴办教育成风，人们称赞这里的农民目光远大。
　本报记者　蒋铎摄

专栏：
大熊猫繁殖技术委员会成立
据新华社成都1月11日电（记者吴祖政）中国动物园协会大熊猫繁殖技术委员会10日在成都成立，由北京、上海、西安、昆明、重庆、成都等地的动物繁殖专家和学者组成的这个委员会，其主要任务是研究在人工饲养条件下更好地繁殖和保护大熊猫。
四川是大熊猫的故乡。
从1978年起，成都动物园就开展大熊猫的繁育工作，1980年取得世界上首例大熊猫冷冻精液人工授精成功。
迄今，成都动物园人工繁殖大熊猫已产仔29只，成活12只，其受胎率、幼仔成活率均居世界先进水平。

专栏：
就业竞争激烈　择业观念变化
武汉一批大中专毕业生当清洁工
新华社武汉1月12日电（记者唐卫彬、熊金超）向来招工难的环卫系统，如今在武汉却走俏起来。
新年伊始，武汉市环卫系统招收300名合同制清洁工，竟有800名竞争者。
这一争，使被录取者的素质提高了，其中有1／4的青年是高中或中专以上文化程度，还有五名大专毕业生。
武汉市环卫局负责人邓朗奎对记者说，过去环卫系统招工总是招不满，都嫌这一行又脏又累，没出息。
如今行行业业搞优化组合，企业都面临着优胜劣汰的竞争，许多青年的择业观也发生了变化，扫马路虽然脏点累点，但总比那些“吃了上顿愁下顿的企业”受欢迎。
就业竞争激烈和学校不包分配，是许多文化程度高的青年投入环卫工人队伍的原因之一。
市电大毕业生徐燕燕告诉记者，她前几届的同学，有的因为找工作总钻热门单位，几年了还在待业。
她坦率地说：
“有工作总比在家闲着强。”
但是，他们将怎么处理自己苦读几年的专业和本职工作的矛盾呢？
记者向已经开始上街清扫马路的康彬彬提出了这个疑问。
这位汉语言文学专业毕业的大专生对此似乎早有考虑，她爽快地回答，现在全社会的文化水平都在提高，环卫系统也需要有文化的人来改善环境和条件。
我学的专业可能一时用不上，但作为自身的一种修养并不浪费。
将来边工作，边熟悉生活、了解社会，还可以业余搞创作。
这个问题同样也引起市环卫局领导的注意。
邓朗奎承认，现在招得进不等于今后留得住。
要想使更多有良好素质的青年自愿来环卫系统工作，还要看环卫部门本身能否为他们提供广阔的用武之地。

专栏：
工人白侠斌晋升副研
自学成才的发明家白侠斌1月11日被破格评定为副研究员。
这是安徽省科技系列高级职称评审委员会根据他的突出发明贡献，作出的一项特别决定。
43岁的白侠斌原是安徽省阜南县科委工人，仅上过4年小学和3个月的初中。
自70年代以来，他完成了30多项发明创造。
　（据新华社）

专栏：
微型计算机发展研讨会建议
我国微机要面向国内外市场
本报讯我国的微型计算机取得长足进步后，要面向国内外两个市场，向实用化的方向发展——这是最近在由中国计算机用户协会、机电部计算机信息发展研究中心召开的微型计算机发展研讨会上，专家们提出的建议。
我国微型计算机的发展有自己的特点，选择了同国外主流产品兼容的路子，国产化有了一定的深度，近几年已形成一定规模的批量生产，产品的性能、价格比有了很大的改善，汉字的输入方法、汉字的编辑和处理、汉字的显示和打印、汉字计算机排版和印刷等许多方面成绩斐然。
这就使得微型计算机在我国的应用领域大大拓宽。
专家们认为，今后微机要把住面向应用的方向，为改造传统产业服务（机床数显、数控，炉窑改造，生产过程的控制和检测，数据处理和事物处理等）。
既要有高档微机工作站，更需要普通微机工作站和有关产品。
在特定的应用领域中可以使用较为专用的产品，用不同功能的产品去满足不同领域、不同层次的要求，既节省又适用。
专家们特别强调创造条件和较宽松的环境，积极扩大微机产品出口。
当前要充分利用沿海地区的优势，开展委托代制方式合作，使计算机产业尽快走向世界，由耗汇产业逐步变为创汇产业。
（周立群）

专栏：
我将兴建古脊椎动物与古人类化石标本馆
据新华社北京1月12日电（记者李希光）一座拥有亚洲最丰富的古脊椎动物与古人类化石的标本馆将在京兴建。
目前中国科学院古脊椎动物与古人类研究所拥有的脊椎动物、古人类和古猿化石数量达12万件，居亚洲首位。
为了保护这些宝贵的财富，在中央、北京市有关部门的关怀支持下，中国科学院决定在今年北京猿人发现60周年之际破土动工兴建化石标本馆，并拟于1991年竣工使用。
这座标本馆地处北京西郊，与北京天文馆、西苑饭店、北京动物园相近，总面积达1万多平方米。

专栏：
新中国外交第1部权威性著作
《当代中国外交》即将出版
本报讯《当代中国外交》是大型系列丛书《当代中国》的一卷，是新中国外交的第1部权威性著作。
该书即将由中国社会科学出版社公开发行。
《当代中国外交》由四编35章组成，附录中收有重要外交文件和资料。
全书共计48万字。
该书简要介绍了38年（1949至1986年）来国际形势的特点和演变，概述了我国同世界各国关系的沿革和现状，全面系统地阐述了新中国外交经受了国际风云变幻的严峻考验，为捍卫我国的独立主权、反对霸权主义、维护世界和平作出的巨大贡献。
该书特意精选收录了各个历史时期的259幅插图（其中有很多幅是首次发表的历史珍品），并配以简要的文字说明。
这本书观点严谨，实事求是，资料翔实，反映了历史的真实面貌，是一本图文并茂、从事涉外工作者的必读书，又是研究中国外交史和国际关系的一部重要参考书。
该书由韩念龙任编委会主任委员，钱其琛、郑为之、周南为副主任委员。

专栏：
新体育杯围棋赛争冠之战
聂卫平扳回一局
新华社新加坡1月11日电（通讯员程晓流）第10届新体育杯围棋赛第3局决赛今天在新加坡市中心的濠景大酒店举行。
以0∶2落后的挑战者、棋圣聂卫平背水一战，以三又四分之一子的优势战胜了上届冠军俞斌八段。
这盘棋俞斌一反以往爱捞实地的风格，执黑以“高中国流”布局起手，并于第29手时抢先分断白棋，挑起复杂的对攻战。
但在中盘扭杀和收大官子的两处紧要关头，俞斌表现失准，连续算漏变化，走出错棋，导致聂棋圣兵不血刃就夺回了一城。
整个比赛仅耗时5小时。
由新加坡围棋协会承办的本届新体育杯第4局决赛将于13日在新加坡继续进行。
这将是决定本届冠军归属的关键一战。
目前俞斌虽然还以2比1的大比分暂时领先，但如果他再输一盘，被聂棋圣追成平局的话，那处境恐怕就凶多吉少了。

专栏：
短跑道速滑冠军赛收兵
三天超四项世界纪录
本报讯据中央人民广播电台报道：
1989年全国室内短跑道速度滑冰冠军赛历时3天，1月12日晚在首都体育馆结束。
这次比赛成绩突出，有8人1队11次超四项世界纪录，有11人14次破6项全国纪录以及1人1次平一项全国纪录。
在12日晚上举行的女子3000米接力比赛中，由国家队4名队员王秀兰、李琰、张艳梅和郭红茹组成的接力队，配合默契、技术熟练，她们以4分41秒9的成绩超4分45秒88的世界纪录，同时也打破了这个项目4分49秒6的全国纪录。
在女子3000米决赛中，李琰以5分30秒4的成绩打破了由李金艳在全国第6届冬运会上创造的5分30秒6的全国纪录。
另外，王秀兰获得女子个人全能冠军，蒋志斌获得男子个人全能冠军。

专栏：
经济上压力沉重　娱乐片形成大潮
1988中国银幕：
热闹过后感冷清
据新华社北京1月12日电（记者郭玲春）惊险的情节和武打场面，轻曼的歌舞和喜剧色彩使1988年的中国银幕显得比往常热闹。
但是在一番激烈的格斗和笑声过后，创作者和他们的观众却都感到了冷清：
毕竟，这里还缺乏带动中国电影奋起的“领衔”作品。
电影局公布的一个数字说，去年生产的158部故事片中，娱乐性较强的影片占到60％以上。
这个相当的数量和由此推开的一场讨论，被称为1988年一个重要的电影现象。
面对涌来的“娱乐片大潮”，我们且听听各方人士的评说。
主管部门作出了分析：
曾经过分强调教育功能的电影艺术，在矫枉、回复到原位的时候，尤其重视了娱乐功能，广大观众群也需要愉悦、松弛和健康的渲泄。
提倡观赏性，正是“二为”方面的题中之义。
对此予以关注的广播电影电视部副部长陈昊苏以为，人们对影片娱乐价值的认识还“仅仅是开始”，他希望拓宽娱乐片的路子，把美的享受送给观众。
负荷过重的电影制片厂厂长承受着经济的压力，拍几部能盈利或至少不赔本的娱乐片，也是解救“危难”的一法。
长影的阎敏军诉苦说，他几乎用了80％的精力去考虑全厂4700人的吃饭问题。
从来不钻“钱眼”的导演于本正当上上影厂副厂长后，不得不管管帐本了。
向来坚持自己风格的青年电影制片厂，现在开拍影片前也得问一问：
能卖几个拷贝？
有人说，电影企业家用产品争得经济效益，以求生存和发展，这也是中国电影发展的一种推动力。
从电影市场传来的消息是无情的。
连着3年，武打片的票房价值居于首位，其中的15部电影每部创收达1000万元，其次是侦破片、喜剧片，而探索片、戏曲片则卖座不佳，某一部注重艺术性的影片仅仅收入1万。
一种新的迹象提请我们注意：
武打与惊险片在某些地方票房行情已经“下跌”。
群众渴求娱乐，关键在于你提供什么样的娱乐。
严肃的艺术家已经在思考：
大众化并不等于艺术的低下，主管部门也为此而呼吁：
请注重艺术的品格。
他们同时点出，工农业题材是薄弱环节，军营生活在1988年的银幕上受到冷落，因为没有完成少儿影片计划，他们是向3．8亿小观众欠了债的。
当着眼于中国电影今后发展的问题时，有人说，娱乐片的一哄而上只是短期行为，终究不能替代思想性、艺术性、观赏性合一这个长远目标，也有人说，若干年后再来评价娱乐片的功过时，将不会低估这一值得研究的电影现象。
在回顾1988年中国银幕时，还不能疏漏了一项重大成果：
中国电影参加了32个国际电影节，荣膺46项奖，其中《红高粱》（去年创收最高的一部影片）、《芙蓉镇》、《人·鬼·情》获得大奖。
应当肯定，电影创作仍保持着多样化格局，娱乐片虽不尽如人意，但总体上呈提高趋势。
昨天在北京结束的全国故事片创作会议对于去年电影工作的结论是：
这是在痛苦中共同奋争，又是健康发展的一个年头。

专栏：
调整队伍　重整旗鼓　迎接1990年亚运会和1992年奥运会
胡进出任中国女排主教练
中国男篮新任主教练孙邦，女篮主教练仍为吕长新
本报北京1月12日讯
记者李北大报道：
国家体委训练局副局长张健今天在京向新闻界宣布了国家女排和男女篮球队教练人选。
33岁的原中国男排队员胡进出任中国女排主教练，江申生任教练；
中国女篮主教练仍由吕长新担任；
男篮主教练由南京部队队主教练孙邦担任。
另外，陈运鹏、赵庆奎将分别负责中国游泳队和中国举重队的工作。
张健说，这次几支国家队的调整是为1990年亚运会和1992年奥运会作准备的第1步，新教练任期为4年。
昨天下午刚刚从欧洲带队比赛归来的女排主教练胡进和教练江申生向记者们谈了他们今后的打算。
胡进说，他和江教练曾在1984年底至1986年初任中国女排助理教练，对这支队伍比较熟悉。
他说，今后的工作重点是抓队伍管理，抓训练质量，挑选队员以年轻选手为主。
两位教练都认为古巴女排和苏联女排并不可怕，江申生以这次中国女排二队出征欧洲战绩为例说：
中国队与古巴队、苏联队分别交战4场，均以2∶3失利，差距并不明显。
他们表示，只要中国女排训练走上正轨，重新夺回优势完全可能。

专栏：
鞍钢氧气厂一变电所钻进老鼠影响生产
灭鼠大王单承仪当众制服鼠患
新华社沈阳1月12日电（通讯员王先贵）沈阳军区空军新型鼠药厂负责人单承仪热心帮助鞍钢灭鼠，全心全意为民除害。
不久前，鞍钢氧气厂21号空压站变电所老鼠窜入高压室，造成母线开关短路，致使炼铁厂和无缝厂生产受到影响。
事发后，经监测鼠密度很高，随时都有继续发生此类事件的可能。
公司爱卫会召集有关人员研究出多种灭鼠办法，但都由于影响供电而未能实现，只得派人向沈阳军区空军新型鼠药厂负责人单承仪求援。
被人们称为“灭鼠大王”的单承仪当即放下手中的工作，赶到这个变电所。
他察看鼠情，设置监测机制，投放快速药饵，老鼠当晚就被制服了。
经连续三天三夜的科学监测，鼠迹消失，安全可靠地保障了供电。
鞍山市爱卫会召开了全市灭鼠人员的现场会议，让大家目击单承仪在白天诱鼠出洞，争吞毒饵，纷纷暴死于众目睽睽之下的奇观。

专栏：
中国希望纳米比亚如期独立
新华社北京1月12日电中国外交部发言人李肇星今天在新闻发布会上对古巴从安哥拉撤出首批军队表示欢迎。
他说，根据安哥拉和古巴达成的双边协议，首批古巴军队已于1月10日撤离安哥拉。
这是安哥拉、古巴实施政治解决西南部非洲问题有关协议的良好开端，中国对此表示欢迎。
他接着说，中国希望南非采取同样的态度，认真履行协议，保障安哥拉的主权和安全，切实实施联合国安理会435号决议，使纳米比亚如期独立。

专栏：
中宣部国家体改委全国总工会决定
将表彰优秀企业思想政治工作者
本报讯
记者张国荣报道：
中共中央宣传部、国家体改委、全国总工会最近决定，在今年03月召开的中国职工思想政治工作研究会第5届年会上，将表彰一批全国优秀企业思想政治工作者。
据介绍，这次表彰的优秀企业思想政治工作者的标准是：
——自觉拥护和坚决贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，模范遵守党纪、政纪，维护党和人民的利益。
——坚持以企业生产经营为中心，深入细致地做好职工思想政治工作，调动职工积极性，为推动企业的各项改革、提高企业的经济效益，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，做出了突出贡献。
——在思想政治工作中，继承党的优良传统，勇于开拓创新，取得了明显、扎实的成效。
——严于律己，以身作则，密切联系群众，在本单位职工中享有高的威信。
这次评选表彰的主要对象多数将是企业的党委书记、党务工作干部及工会、共青团干部，也有适当数量的重视和善于做思想政治工作的厂长（经理）和其他行政、业务干部，同时也将照顾大、中、小不同类型的企业和不同的行业。

专栏：
内蒙古干部留学内地
眼界开阔才干增长
本报呼和浩特讯
记者傲腾报道：
最近，内蒙古自治区从各级党政部门和经济部门中选派一批干部到经济发达的温州、大连、青岛等地、市带职“留学”。
这是内蒙古自治区为提高干部素质而采取的一项具体措施。
内蒙古这次选派干部到内地“留学”，主要采取了两种办法：
一是把派遣干部安排到业务对口的部门、单位，挂职或不挂职，直接参与接收单位领导班子的实践活动，以利于提高他们管理、决策能力。
二是委托接收单位给他们办培训班，介绍经验、实地考察，以开阔眼界。

专栏：
加强有奖募捐监督
社会福利有奖募捐委员会负责人重申纪律
本报北京1月12日讯中国社会福利有奖募捐委员会负责人今天透露，社会上有少数人利用有奖募捐活动进行违法犯罪，造成了不良影响。
为此，募委会将加强奖券销售和资金管理，强化社会监督，以杜绝和避免违法现象的发生。
1988年，募委会同各地审计部门，加强内部管理监督，没有出现挪用、贪污、占用福利资金等现象。
但是，在发行奖券过程中，确有极少数人胡作非为。
某地一所学校校长给教师们购买了社会福利奖券后，抽出获奖的号码留给自己，把没有获奖的奖券发给别人。
事发后，这位校长受到了党政纪律处分。
募委会负责人说，据典型调查，购买奖券者的心态，主要有三种，10％的人是为了支持社会福利事业，70％的人是碰碰运气，是否中奖，并不在乎，只有约10％的人怀有赌徒心理，有的甚至中不了奖就闹事。
因此，募委会在今后的奖券发行中，对各种违法犯罪活动，将配合公安、审计、纪律检查部门及时进行严肃处理。

专栏：
在广西三江侗族自治县，有人明目张胆地在县城街头摆赌场，招徕中小学生和进城农民赌博。
新华社记者　熊春雷摄

专栏：
外交部发言人说
希望苏如期从阿富汗全部撤军
新华社北京1月12日电中国外交部发言人李肇星今天在评论苏联同阿富汗游击队第2轮谈判遇到困难时说，中国希望苏联按照日内瓦协议如期从阿富汗撤出全部军队。
他在今天下午的新闻发布会上说，中国希望有关方面通过和平协商寻求尽快在阿富汗建立一个基础广泛的联合政府，恢复阿富汗和平的途径。

专栏：
宋平在省部级干部读书班学员座谈会上说
各级干部要用马克思主义武装
党的建设要在改革开放中改革
本报北京1月12日讯
记者尹品端报道：
“你对当前各级党政领导干部素质状况的看法”，“你对提高各级党政领导干部素质有何建议和要求”。
这是今天上午中共中央政治局委员、中央组织部部长宋平，与即将结业的第5期省部级领导干部读书班学员座谈时所出的题目。
宋平在认真听取了学员们的发言之后，也发表了自己的意见。
宋平同志说，现在全国都在进行政治、经济的体制改革，这是没有经验可循的新的事业。
现在，我们的改革取得了很大成绩，但在前进中也遇到了一些暂时的困难，主要是经济过热，带来通货膨胀。
在这种情况下，人们的思想产生了一些混乱：
改革方向对不对？
改革还要不要坚持下去，还有人说“共产党领导不了四化事业”等等。
我们的党是经历过大风大浪考验的党，有着战胜各种困难的丰富经验。
几十年历史证明，我们的党是一个好党。
尽管现在问题不少，党的威信受到损害，但只要党下决心抓，坚持抓，党的战斗力就能提高，存在的问题就能够解决。
中国革命的历史证明，无论办什么事，有多么大的困难，只要党的组织认真抓；
只要党员带头，发挥先锋模范作用，问题都可以得到解决。
我们要认真抓好党的建设，把党建设得更好、更坚强。
在谈到各级党政领导班子的素质时，宋平同志说，现在七八十年代入党的同志占了很大的比例，这些同志年富力强，有较高科学、文化水平，也富有开拓创新的精神，不足之处是马列主义基本理论知识和实际工作的锻炼比较缺乏。
我们要花大力量用马克思主义基本理论武装干部，武装党员。
各级领导班子成员在现有基础上进一步提高马列主义理论水平。
这是提高党政干部素质的一个根本要求。
今后要形成一个制度，凡进入党政领导班子的同志，都要在党校学习马克思主义的基本理论；
已进入领导班子的，也要分期分批地进行短期学习，补上这一课。
没有基本的马列主义知识，是难于胜任党政领导工作的。
宋平同志还提到，在各级领导班子中的一些年轻同志，对党的优良传统、对党的三大作风不熟悉。
年青同志要加强这方面的学习，把我们党在长期革命斗争中形成的光荣传统和优良作风，继承下来，发扬光大。
宋平同志最后说，我们要在改革、开放中加强党的建设，与此同时，党的自身建设也要进行改革。
要吸收新东西，研究新情况，总结新经验，回答新问题；
对一些错误的东西，要敢于抵制，敢于批评，不能随波逐流，不能软弱无力。

专栏：
成都金牛区计经委倒卖药材
借口机关经费紧张拒缴罚款
法律界人士认为处分过轻，应提起公诉
新华社成都1月12日电（记者贺晓林）成都市金牛区计经委出资30万元参与非法倒卖虎骨、豹骨被查获。
法律界人士说：
“此案本来可以投机倒把罪、非法经营国家管制药材罪提起公诉”。
但时至今日，金牛区计经委却连市工商局规定的2万元罚款也没缴纳。
1988年06月初，金牛区计经委主任曾修元同本区二轻联社所属的金牛区经济信息服务公司经理邹庆友达成联合经营豹骨、盈利分成的协议，计经委于6月08日、9日、11日分三次拨款共30万元给信息公司，信息公司即用此款收购虎骨48．9公斤、豹骨177．4公斤，6月17日，这起倒卖国家管制药材的非法活动被市工商、公安部门查获。
此后，虎骨、豹骨及非法收入被没收，区计经委主任曾修元受行政警告处分。
据调查，金牛区信息公司在区计经委入伙倒卖之前，就在进行相同的非法经营。
仅1988年01月到6月，这个公司就已倒卖虎骨892．5公斤，豹骨1299．3公斤，羚羊角34公斤，罂粟壳301．5公斤，获27万元。
据行家判断，890多公斤虎骨约相当于50只老虎的骨骸，其中不排除有濒临灭绝的华南虎骨。
而金牛区计经委参与倒卖部分，起码有3只虎的骨架。
参与倒卖国家管制药材的金牛区计经委，在接到市工商局罚款2万元的处理决定后，去年11月19日以公文形式致函工商局说，政府机关经费紧张，无钱交罚款。

专栏：
李肇星谈中以外长会晤
新华社北京1月12日电中国外交部发言人李肇星今天下午说，中国和以色列商定，双方将通过常驻联合国代表继续保持联系。
他说，“以色列方面多次表示愿意发展以中关系。
我们的态度是很明确的：
这取决于中东形势和以色列政策的变化。”
李肇星是在今天下午的新闻发布会上回答一位外国记者提问时作上述表示的。
记者问：
中国和以色列通过双方常驻联合国的代表保持接触是否表示中国对以色列的政策已有所改变？
发言人说，1月09日，钱其琛外长在巴黎会见了以色列外长阿伦斯。
双方就中东局势问题交换了意见。
钱其琛指出，目前中东形势出现了新的转机，巴解组织表现出了灵活的、现实的态度，希望以色列也能够采取灵活态度，不要错过历史提供的这样一个好机会，以推动中东局势向好的方向发展。
钱其琛强调说，中东40多年来的历史证明，中东问题只能够通过和平谈判来解决，依靠战争是解决不了问题的。

专栏：
海城市商品经济发展快，但没有机关经商办企业，原因在于——
既抓改革开放　又抓从严治党
辽宁省海城市近几年来坚持“两手抓”的方针，一手抓改革开放，搞活经济，一手抓从严治党，为政清廉。
该放的放活、放足、放够，该管的管严、管紧、管住，出现了经济繁荣，党政机关廉洁的新局面，党在群众中的威望很高，显示出巨大的凝聚力。
花钱有道　富而不奢
随着改革开放的深入，海城市经济发展很快。
富起来还要不要保持廉洁，能不能保持廉洁？
海城市委、市政府等几个市级班子的领导同志，艰苦创业，保持廉洁，起到了模范带头作用。
在经济繁荣、生活富裕的海城城乡，看不见一座高标准的楼堂馆所。
市委机关仍在一座30年前盖的平房里办公，1975年地震破坏后，多次修补，十分简陋。
市政府机关还在地震后“重建家园指挥部”的简易楼里。
市级领导机关廉洁俭朴的精神，无声地影响着各级党政机关。
团市委、妇联仍在存放档案的平房中办公。
市财政、税务、工商、物价、审计等5个业务局，挤在一个不到2000平方米的三层楼里，连楼梯口、走廊角都间壁成了办公室。
一些经济发展比较快的乡镇，也很少有像样的办公楼。
所看到的最好的房子，都是中小学校。
在海城，也看不到专为领导干部建的高标准的“书记院”、“局长楼”。
前任市委书记于钧波，一直住在他任技术员时住的三间普通平房。
现任市委书记于治权，五口之家住在两间半普通住房里。
为晚间工作需要和接待方便，最近他自己筹款买了一间住房。
其他市委领导同志，大多住在普通居民楼中，标准也是二间半房。
海城富，经济搞得也活，为什么还能保持廉洁，有钱不滥花？
市委书记于治权说：
“改革开放确实给海城市经济带来了活力，然而，再富有，资金也是有限的，县改市后百业待兴，市委、市政府的指导思想就是艰苦创业，花钱有道，富而不奢。”
既抓思想导航　又抓党员模范作用
海城市委在改革开放中发挥党的领导作用，十分注意抓思想导航。
在全面改革开始时，市委下很大力量调查分析海城的市情，并多次派人外出考察，自觉地破除保守思想和“左”的影响，引导党员和群众解放思想，转变观念，推动了改革开放和商品经济的发展。
在解放思想的热潮中，市委及时对党员干部进行党的基本路线教育，纠正削弱和放松党的领导的倾向。
在海城，加强党的领导不是一般号召和原则口号，而体现在广大党员的先锋模范作用中。
南台镇1400多名党员，有870多名参加商品生产或经商活动，60％的党员在商品生产中发挥了先锋模范作用。
土河铺村前年搞600亩对虾养殖，失败了，党支部负责人没有泄气，又带人在外考察，去年在山东选点养虾1600亩，获得了丰收，净得200多万元。
据调查，海城市的革制品、冬鲜菜、服装、镁砂等四大商品生产基地，包括一些重点的乡镇村企业，都是共产党员带头搞起来的。
牛庄镇的共产党员毛金财，1984年背着被错误开除党籍的包袱，冒着风险承包了连续亏损的民用机械厂。
他克服困难，搞横向联合，积极打通产、供、销渠道，使企业三年迈出三大步，去年达到1亿元产值，利润1000万元。
事实证明，他是优秀的共产党员，组织上已经纠正了对他的错误处理。
保护改革　严明纪律
去年夏天，中央一检查组在海城市检查后，检查组负责同志说：
“海城经济发展快，搞得活，党政机关经商办企业的歪风却没有刮起来，真是难得！”
类似的情况还不只如此。
去年一度出现的抢购风，这里来得晚，走得早，并且多是外地人到海城抢购。
摊派、赞助、公费旅游和建房分房中的不正之风，在这里也销声匿迹了。
谈到海城为什么会出现这种形势，市委领导同志说，这里综合配套改革起步早，干部、群众的思想比较解放，商品经济意识强，不能只抓改革开放，放松了纪律。
社会上一度流传“遇到红灯绕道走”，海城市委态度鲜明：
“和谁绕，往哪绕？
如果市委和上面绕，和中央绕，下面也会和市委绕，这样层层绕来绕去，党的纪律绕没了，改革开放也要走样！”
市委明确提出：
支持改革者，鼓励探索者，帮助失误者，查处违纪者。
市委、市政府领导严格要求自己，对涉及领导机关、领导干部扰乱经济秩序的违法乱纪案件，他们不护短，不怕丑，坚决查处。
原市邮电局局长郭成明利用职权之便，违反烟草专卖条例和邮政纪律，先后7次为亲属邮运卷烟280多件，经营额达9万多元。
在他的影响下，这个局有100多名职工为社会烟贩子代邮代取，有的还投资入股，非法牟取暴利。
市委书记、市纪委书记亲自包案、办案，迅速进行查处。
对其中10名党员给予了党纪处分，郭成明被撤销局长职务，留党察看一年。
1984年以来，全市层层公开处理违纪党员干部，共处分违纪党员462人，其中开除党籍86人，受留党察看处分的125人，科级以上干部32人。
仅市委召开的公开处理大会就有8次，有36人被开除党籍。
海城市还在人事、房产、工商、税务、公安等部门，建立了公开办事制度。
市组织人事部门对党政领导干部实行公开选拔，对新录用的机关干部实行公开考任，对企业领导干部实行招聘制，增加了干部人事工作的透明度。
去年公开选拔、招聘副局级以上领导干部10名，公开考任录用机关干部50名，没有出现一个上访告状的。
教帅章　李芳　张玉舟　王建民

专栏：
澳大利亚外交贸易部长将访华
新华社北京01月12日电外交部发言人李肇星今天下午在新闻发布会上宣布：
应钱其琛外长的邀请，澳大利亚联邦政府外交贸易部长加里思·埃文斯将于01月29日至02月01日访华。

专栏：
　粤桂等五省海巡队万里海疆显身手
6年抓获走私船892艘，查获走私货物总值7000多万元
新华社北京1月11日电（记者周立宪）长年战斗在万里海防线上的我国公安边防海巡队在反走私斗争中贡献突出。
从1982年至1988年11月底，广东、广西、福建、浙江、海南5省区海巡队共抓获走私船892艘，查获走私货物总价值达7280多万元。
1982年，为适应东南沿海反走私斗争的需要，维护海上治安秩序，保卫沿海地区的经济建设，公安边防部门除充实和加强广东、广西两个海巡大队外，还先后组建了浙江、福建、海南3个省的海巡队，承担起经常性的维护海上治安和缉私工作。
在缉私斗争中，各海巡队加强与海关等单位的协作，加强海上巡逻和治安管理，了解走私动向，掌握走私线索，依靠群众，准确有力地打击走私活动。
广东省海警支队去年06月至7月两次对海上走私活动进行打击，查获走私船27艘，查获走私的录像机、彩电、香烟等物品，价值400多万元。
几年来，海巡队干警树立长期作战的思想，在艰苦、复杂的海上反走私斗争中，严格执行政策，遵纪守法，顶住说情、行贿等不正之风，打击了各种走私活动。
据统计，6年多来，先后有112人次立功，近2000人次受嘉奖，60多个集体被评为先进单位。

专栏：
辛集市拥军优属落在实处
应征青年踊跃　服役战士安心　退伍军人放心
本报讯河北省辛集市坚持把搞好新形势下的优抚工作，扎扎实实为军人办实事，作为增强全民国防观念的一项重要内容。
去年这个市被评为“全国拥军优属先进单位”和河北省“拥军优属标兵单位”。
早在抗日战争时期就享有“踊跃参战，拥军支前”盛誉的辛集人民，把拥军优属作为自己应尽的义务。
自1985年以来，市委、市政府，除每年从数千名应征青年中筛选优秀青年输送到部队，接收和安置700余名退伍军人外，还从当地的实际出发，切实为军人办了几件实事：
一是坚持为服役战士发优待金。
市委、市政府规定，对义务兵战士的优待金标准，随当地收入的上升幅度逐年递增。
据统计：
1985年全市平均优待金为318元，1988年达到600元。
二是表彰立功受奖人员。
荣立一等功或二等功的同志，由市里组织召开庆功会，除敲锣打鼓向其亲属报喜外，还发给奖金。
凡在部队荣立过战功的，退伍后优先安排工作。
三是成立了军人婚姻介绍所，为军人牵线搭桥。
去年“八一”前夕，由市妇联和民政局牵头，在全市范围内举办了“爱当代军人，做军人伴侣”的专题电视演讲会。
市妇联为215名大龄军人和家庭比较困难的军人找到了如意伴侣。
四是合理开发使用两用人才。
辛集市政府设立了“两用人才开发中心”，各乡镇均有两用人才介绍所。
他们对退伍回乡的战士采用推荐一部分，培训一部分，扶持一部分的办法，使人尽其才。
三年来，已有1800余名在部队学有专长者被推荐到市、企业单位工作。
市里还采用举办培训班的方法，使4000余名退伍军人学到了致富的本领。
　（杨伟）

专栏：
长江油轮燃爆现场找到“黑匣子”
载明消防战士扑火勇敢指挥有素
新华社武汉1月12日电（记者陈新洲、通讯员鲁艺兵）长江燃爆油轮爆炸前唯一的现场录像，于本月09日下午从事故现场的江底被打捞上岸，录像带经技术处理后图像和声音都很清晰，成为纪录事故过程的珍贵的“黑匣子”。
据事故的幸存者介绍，这卷录像是武汉市公安局消防支队宣传科副科长程敬发随消防战士灭火时拍摄的，当时的情况非常危险。
后来船体爆炸，录像机掉入江中，程敬发不幸牺牲。
这卷录像约30分钟，前20分钟录的是63023号油轮大火燃烧的情景，后10分钟是消防战士扑救63040号油轮的镜头。
从录像上可清楚地看出，当时63040号油轮只有头部1／3的地方起火燃烧。
22名消防战士乘坐小机船靠近油轮船尾，先是在小机船上用水枪向尚未燃烧的油轮尾部喷水，不一会儿，消防队员从油轮尾部上船，向着船首慢慢推进喷水，当他们接近船首燃烧点时，改用灭火泡沫向大火喷射。
经过短暂的扑救，火势明显减弱。
突然，录像中断了——油轮发生了爆炸。
武汉市公安局局长乐东汉在今天的新闻发布会上，声音哽咽地对记者说：
“消防战士登船救火，非常勇敢，而且并不盲目。
指挥救火的是消防支队副队长李金文，他曾在联邦德国参加过扑救油火的培训，有这方面的经验。”
录像里，李金文一直在油轮前后奔忙，大声呼喊，指挥扑救。
程敬发使用的录像机机体已被炸破，从江里捞上来后，上面沾有泥渍。
据介绍，录像机曾在江底浸泡了七天七夜，幸亏录像带缠绕得很紧，除边缘部分浸水损坏以外，大部分没有浸水，画面完好。

专栏：
首都加强管理烟花爆竹
繁华地区将设禁放标志
本报北京1月12日讯今年春节，首都北京街头将出现更多的烟花爆竹禁放标志，用来提醒市民如果在繁华商业区、重要机关、医院等地燃放鞭炮会被处以处罚。
北京市公安局新闻发言人今天表示，今年要对去年划定的361处禁放区进行复核，还将继续扩大禁放区域，并通过设立禁放标志、派出所与居民签定禁放协议等形式，发动广大群众自觉遵守。
据了解，经过北京市公安机关加强烟花爆竹管理工作，1988年元旦、春节期间，由于燃放烟花爆竹所造成的伤人、火灾及污染明显小于往年。
北京市公安局新闻发言人透露，今年将严格控制烟花爆竹进货渠道，限制进货品种和数量，对于那些易于伤人、引起火灾、污染严重的品种都将列为禁购、禁销、禁放的危险品种。
此外，市、区、县将分别成立检查队，重点查堵取缔私购、私运、私造等非法活动。
（陈力远　毛磊）

专栏：
社会一角
黄山上的不文明景观
两位外国游客，将喝完饮料的易拉罐踩瘪，将食品废包装盒揉紧，然后塞进自己的旅行袋背下山去。
而一群国内游客，野餐后留下一地废纸、果皮，便扬长而去；
两名男青年还将空啤酒瓶掷下山谷。
这是记者秋后登黄山，分别在鳌鱼峰、飞来峰看到的两个镜头。
黄山管理局负责人夏发年听记者讲述这些情况时，很感慨地说：
我国游客的不文明行为在黄山上到处可见：
——黄山大门至温泉5公里的道路旁边，具有民族风格的鹦鹉路灯，翠绿色的玻璃灯罩几乎被打光；
——黄山山道边的松、竹，包括迎客松等十大名松，全都带着石刮刀刻的伤痕；
——黄山名花杜鹃盛开时，总被攀折得枝断花残……
夏发年说，最使管理人员伤脑筋的是两件事：
一是游客乱扔废纸、果皮等垃圾。
黄山每年接待150—170万国内游客，即使是一小部分人乱扔，如不清扫，主要旅游线也会变成“垃圾长廊”。
于是，管理局聘用了10多名农民清洁工，他们每天攀高登险去拾垃圾，即使这样，一些悬崖深谷下，已积了大堆空罐碎瓶。
管理人员担心，总有一天，有的山谷会被垃圾填满。
二是乱扔烟头。
黄山到处都有“禁止吸烟”的标语，但黄山近10年来发生过10多次大小火灾，几乎都是乱扔的烟头引起的。
去年10月以来，天旱草枯，为防火灾，管理局每天要派20多人巡山，但还是防不胜防。

专栏：
中英暑期哲学学院第2期将举行
由中国社会科学院哲学研究所和英国皇家哲学研究所共同主办的中英暑期哲学学院第2期将于1989年08月在北京举行。
这期由中国社会科学院哲学研究所和中国社会科学院研究生院合作承办。
第2期的主题为“英国经验论哲学和现代认识论”，其中由牛津大学哲学教授Ｄ·佩尔斯讲授“休谟的人性论”；
牛津大学哲学博士Ａ·格雷林主讲“理性，经验和认识”；
剑桥大学哲学博士Ｅ·克雷格主讲“经验论和意义理论”；
埃塞克斯大学哲学博士Ｐ·卡鲁瑟斯主讲“经验论，先天论和先验”。
英方还将向加强班学员每人提供七本原版教材，大部分是现代认识论方面优秀的最新出版物。
中方将为普通班学员组织十五场水平较高的哲学专题学术报告。

专栏：
十年改革　十年巨变
禹作敏
六个大变化
天津解放40年了。
在这40年中，我们大邱庄的历史截然分成两段：
前30年和后10年。
前30年寻富不能富，党的十一届三中全会召开以后这10年，求富真致富，发生了意想不到的大变化。
简单说来，有六个方面：
第1，经济有了巨大发展。
工农业总产值前30年累计1250万元，而1987年达2亿元，1988年超过4亿元，比前30年增加30多倍。
前30年，年平均纳税1万元，1987年是997万元，1988年1000多万元，增加1000多倍。
前30年，纯收入总计723万元，1987年是4145万元，1988年约7500万元，增加近10倍。
第2，工业形成了企业集团，农业形成了规模经营。
现有4个工业公司，150多个工厂。
三个公司产值上亿元，一个产值8000万元。
农业，4400亩地，1978年产粮120万公斤，1988年产粮240万公斤，增加了一倍。
第3，文教事业大发展。
过去，我们村50岁左右的人基本上没有文化。
现在，30岁左右的青年都受到了9年制义务教育，达到了初中以上的文化程度。
全村投资200多万元新建了幼儿园、中小学。
第4，人民生活大提高。
历史上从来没有解决的温饱问题，前几年就已彻底解决。
现在普遍达到小康水平，吃穿住用花都很好，各户存款达千万元，原来的光棍都找到了对象，老年人生活都有社会保障。
第5，穷村成了新城镇。
过去村里街道高低不平，住的全是破土房。
现在的住宅，有四合院的大瓦房，有高层单元式的楼房和小别墅，人均住房面积26平方米。
村里几十条大街小巷都是柏油路。
第6，人的素质大提高。
过去人们最大的本事是抬大筐，受大累，面朝黄土背朝天，种田是代代本行。
而今种田人干工业，干商业，搞商品经济，庄稼汉成了企业家。
我们村当经理的有10人，当厂长的有100多人，有5人被评为天津市的优秀农民企业家，有1人被评为全国最佳农民企业家，1人被评为全国优秀青年厂长。
学经济、学科学、学技术成了很多人的追求。
变化来自改革，改革才有变化
来参观的人总是问：
“大邱庄为什么会在10年间发生这么大的变化？”
我的回答：
从根本上说，还是来自党的十一届三中全会确定的一整套方针、政策。
变化来自改革，改革才有变化。
十一届三中全会的一个最大的功绩，就是提出实事求是，思想解放。
没有这一条，也没有大邱庄的今天。
十一届三中全会以前3个10年，第1阶段是土改和合作化，那个时候人们的生活有改善，农民求富奔富。
第2个阶段搞“瞎指挥”、“穷过渡”就不行了，给生产力带来破坏，给群众带来灾难。
第3个阶段是“文化大革命”，祸国殃民。
整整10年，生产得不到发展，生活得不到提高，日子一天比一天紧。
为什么？
在农村，就是搞“以阶级斗争为纲”，“恐资症”造成了“批富风”。
那时候，把富和资本主义联系起来，把穷和社会主义联系起来。
穷则革命，富要变修。
穷则光荣，富则可耻。
穷是歌颂的事物，富是打倒的对象。
“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”，荒唐到了何等地步！
那个时候，在农村批富，是从3个方面进行的。
首先是批“唯生产力论”，使人们误认为搞生产不符合马克思主义，把真理说成谬误，在人们的思想上造成了极大的混乱。
其次，从组织上打击那些发展生产的带头人。
一大批带头致富的干部被批斗，受处分，被整下台。
第3，从实践上堵住了农村致富的门路。
片面强调“以粮为纲”，堵塞一切进钱的渠道，凡是和钱沾边的统统被当成资本主义，一切正当的工副业经营都被看成资本主义尾巴。
不仅如此，江青还号召学小靳庄，3个月时间，1200整半劳动力产生了860名演员队伍。
儿童跳，青年唱，妇女演，老头老太太也登台耍。
谁能上台演节目，就给谁记10分。
在这种情况下，谁还有心思搞生产呢？
农村经济怎么能不大伤元气呢？
十一届三中全会提出把党的工作重点转移到经济建设上来，这使人们的思想获得大解放。
很重要的一条，就是认识到贫穷不是社会主义，社会主义就是要使大家过富裕幸福的生活。
搞社会主义建设，首先要发展生产力，要通过生产致富。
生产发展了，物质财富增加了，大家才能过舒坦的幸福生活。
这次会议为我们农民指明了致富的方向，打开了致富的大门，带来了致富的希望。
党的十一届三中全会以来的10年，就是我们大邱庄改革致富的10年。
第1个改革：
发展乡村工业
过去一个长时期，在农村搞“以阶级斗争为纲”、“以粮为纲”，这两个纲在农村老是“穷折腾”，也把农村“折腾穷”。
所以我说了两句话：
“以阶级斗争为纲，抓得人心慌”；
“以粮为纲，搞得穷当当”。
这两个“纲”，归结到一点，就是只能搞单一经营，不许搞多种经营。
要致富，就得改掉这两个“纲”。
因此，我把发展乡村工业，看成是10年来大邱庄的第1个改革。
事实也已充分证明，没有乡村工业的发展，农村确实是富不起来的。
我们大邱庄1979年到1987年这9年的工业和农业产值对比，就很能说明这个问题。
这9年的总产值近4．8亿元，其中工业产值4．4亿元，占92．6％；
农业产值近700万元，占1．3％；
商业900多万元，占2％；
其它行业1900多万元，占4．1％。
试想，如果单一搞农业，每年平均产值只有70万元，靠这70万元农业产值，大邱庄3000多父老兄弟姐妹能富起来吗！
大邱庄的乡村工业发展这么快，除了搞得早和一些特殊机遇外，从一般的条件说，主要是比较充分地发挥乡镇工业比之旧体制下全民所有制工业的特殊优势：
一是真正的自主经营，二是真正的自负盈亏，三是比较好地体现按劳动和效益分配，四是市场调节，市场竞争。
乡镇企业发展神速，不能一概说成是靠不正之风起家的。
乡镇企业有独特的经营机制、管理机制、分配机制，这是它的优势所在，是它具有生命力之所在。
当前，我们大邱庄的乡村工业和全国乡镇企业一样，又面临着一次新的挑战和考验。
党的十三届三中全会提出治理经济环境、整顿经济秩序、深化企业改革，这意味着城市企业将进一步走向现代化商品经济的轨道，国营企业的能量和优势将进一步发挥出来。
面对这种新的竞争形势，我们要正视矛盾，分析问题，拿出新的招数。
从大邱庄的具体情况说，今后要逐步实现两个战略性转移：
一是逐步发展外向型经济，二是逐步发展技术密集型产业，特别是要依靠科学技术，使产量增加，质量提高，效益更好。
第2个改革：
切实加强农业基础
大邱庄搞工业，招来了很多议论，甚至风险，其中一条，就是说大邱庄不重视农业。
改掉“以粮为纲”，搞工业，不理解的人更多。
我的看法，改掉“以粮为纲”，并不是说不要重视农业。
农业是国民经济的基础，1984年以来的农业徘徊及近几年某些农产品的供应紧张，说明农业这个基础只能加强，任何时候都不能放松。
发展乡村工业与发展农业二者不但不矛盾，而且是相互促进的。
实际上，不发展乡村工业，农业也很难发展起来。
大邱庄发展乡村工业，不但没有影响农业的发展，而且使农业，包括粮食生产有了显著的增长，工业和农业都得到共同发展。
在乡村工业发展的基础上，10年来，我们向农业投资几百万元，建成中小扬水站5座，防渗渠道4700米，地下输水管道2000米，支斗渠47条，遇上大旱，全村耕地只要5天就可普浇一遍。
这几年，全村购买拖拉机24台，联合收割机5台，玉米收获机2台，各种配套机械41台，粮食生产和场上作业机械化程度达到95％以上。
3000亩小麦，7天可以全部播完，4天可以收完。
3000亩玉米，15天可以完成收获、脱粒、秸秆还田的任务。
由于实现了农业机械化，原来务农的1200名劳动力，90％以上已转移到工业、商业和文化方面。
在农业体制上，我们也进行了许多改革。
由于大邱庄乡村工业起步早，已形成对农业劳动力转移的需求，加上农业建设有一定基础，我们从自己的具体情况出发，没有实行包产到户，而是走规模经营的道路，但在管理方式上仍然实行“统包结合”的办法。
第1步是把11个生产队划分为25个作业组，由组长承包经营和管理。
第2步是把土地相对集中，由种田能手组成几个组承包经营和管理。
第3步，随着农机服务系统的建立和完善，田间管理则由几十个种田能手承包经营和管理。
现在只有9个劳动力负责这方面的工作，整个农业由农业公司经营。
大邱庄的农业，走集约经营的道路，发展也是很大的。
10年前，粮食总产120万公斤，1988年240万公斤。
另有果木树300亩，园田100多亩，鱼苇塘2300亩。
近两年，又新开荒地1400亩，农业的前景是十分诱人的。
第3个改革：
充分发挥人的潜能
过去落后的穷泊洼变成了现代的新农村，过去的庄稼人变成了企业家，反映出人有多么巨大的潜能，也反映出这种巨大潜能的较大发挥。
大邱庄的巨大变化，是这种潜能迸发的结果；
而这种潜能的发挥，既是改革的一项重要内容，又是改革的积极成果。
经济体制改革，说到底，就是要理顺各方面的关系，使人的积极性充分发挥出来。
怎样才能充分发挥人的积极性呢？
在分配上要打破大锅饭，努力建立社会主义商品经济的分配结构。
过去的集体经济，搞的是封顶又保底的工分制，多劳不能多得，少劳不能少得，谁还会有劳动积极性？
所以，讲改革，就要彻底改掉大锅饭，真正实行谁多劳就多得，谁少劳就少得的原则，敢于拉开档次，奖勤罚懒。
我经常讲的两个例子，一个是马德良，1983年承包137亩耕地，当年产粮49000公斤，按承包规定应得报酬15500元。
敢不敢兑现？
我们不但如数兑现，还另外奖励他1000元。
一个是禹作安，承包18亩地，产粮1580公斤，应得款525元，在全村收入最低。
因为没有完成承包任务，还罚了他148元。
两个人的收入相差近30倍。
这是真正的上不封顶、下不保底，彻底打碎平均主义的大锅饭。
大邱庄的分配原则，是“联产到劳，累进计奖”。
行业不一样，工种不一样，承包指标不一样，但是基本工资都差不多。
谁完成承包指标，谁就可以拿到基本工资，超额可以拿奖，超额越多，得奖越多，拿的钱也就越多。
在经营体制上，大邱庄的一套办法，归结起来是16个字，即“统一经营，专业承包，联产到劳，累进计奖”。
再具体说，就是三个字，“统、放、联”。
“统”是指由总公司统一经营，生产资料归公司所有，发展规划、经营方针和办法由总公司制定。
“放”就是放权，总公司对分公司放权，分公司对总厂放权，总厂对分厂放权，使各级都有经营自主权。
“联”即利益联到身，使人们的劳动和报酬相一致，人人都能得到与自己贡献相符合的劳动收入。
这一套制度，使得个个生龙活虎，特别是经理、厂长们，人人都树立起牢固的发展商品经济的观念，不断进取的竞争意识。
竞争是个宝。
竞争出人才，竞争出技术，竞争出效益。
在商品经济的风浪中竞争，好比逆水行舟，想松懈也不敢松懈。
这就是经济发展的动力所在，也是改革之所以要坚持、改革之所以有希望之所在。

专栏：
规范行政行为　完善行政程序
——行政法学研究会1988年年会综述
中国法学会行政法学研究会1988年年会，前不久在太原市召开。
会议就有关如何规范行政行为、完善行政程序问题进行了较为深入的讨论。
行政执法是近年来颇为流行的概念，它对行政法理论体系和行政实践有很大影响，因而引起与会者的关注。
在讨论中，有的同志认为它是指国家行政机关执行宪法、法律、行政法规及行政规章的活动，凡是行政机关依法采取的行为就是行政执法。
从这一意义上说，行政执法就是行政行为；
而有些持不同意见的同志认为行政执法不是一个科学概念，它不过是人们的日常用语，并无科学价值；
还有一种意见认为，行政执法不是泛指行政机关执行法律的制度，而是指特定的行政机关依法裁决行政纠纷和有关民事纠纷的行为，即类似于英国的行政裁判所、美国的独立管理机构的准司法行为。
我国的行政执法可以认为是行政裁判的雏形。
在当前的行政执法中存在的问题主要是：
缺乏执法必备的条件，缺乏强制执行的权力；
不当行政、侵犯公民合法权益的现象大量存在。
对此，有人建议：
一是建立独立的执法机构；
二是加强授权立法，且授权范围要明确；
三是加强程序立法，对行政执法程序要作出严格规定；
四是行政救济手段要加以完善，为相对人提供充分的救济；
五是要进一步加强行政执法队伍建设。
还有的同志对建立行政执法体制问题提出了建议，认为应实行行政监控和行政处罚的分立制度，即行政机关只享有对被处罚人的监督和控诉权，但处罚权应当由特别设立的具有司法性质的专门裁决机构行使。
在政府行为中，行政处罚是当前存在问题较多的领域。
主要问题有：
一是主体不明确，或行政处罚主体被随意扩大；
二是自立处罚依据，甚至没有依据；
三是处罚幅度过大，造成在自由裁量权范围内的不当；
四是处罚的程序和形式规定不明确；
五是一事多罚或当罚不罚；
六是与行政诉讼的衔接也不尽合理。
为克服上述弊端，有的同志指出行政处罚应遵循以下原则：
一是处罚有据原则，包括法律依据和事实依据；
二是处罚合理原则；
三是一事不得重罚原则；
四是无救济便无处罚原则。
与行政处罚问题密切相联系的是行政机关的自由裁量权。
有同志认为，为了防止行政机关在行政处罚等方面滥用自由裁量权，必须建立对自由裁量权的司法监督和控制。
行政程序问题近来已日益引起人们的重视，这不仅是因为世界性的行政程序法典化的趋势，也不仅是因为我国行政法中行政程序法的缺失，更主要的是因为行政法要想解决实际问题就一刻也不能离开行政程序。
与会者认为，当前我国急需制定一部区别于行政诉讼法和行政实体法的行政程序法，它的主要内容包括：
一是行政公开化；
二是会议制度；
三是听证制度；
四是审批制度；
五是工作交接制度；
六是行政立法、处罚、强制执行、行政复议等程序规定。
但也有人认为，在行政法上划分实体法和程序法意义不大，行政法主要应当是程序法，因为行政法主要通过程序起作用，诸如行政机关的设置、行政权力的种类等实体法内容都是事实问题，它不因法律规定而存在，况且这些实体内容只有通过程序才能起作用。
所以，行政法主要应当研究程序问题。
会议还对行政强制执行、行政立法等问题进行了讨论。
　（张树义　吴雷）

专栏：
书刊评介
“非常之世”的“非常之人”
——读夏东元著《盛宣怀传》
来新夏
评论历史人物难，为人物写传更难；
写一部持论公允人物真貌的传记尤难；
重新评论久有成说或定论的人物，并为之写出一部全传更是难上加难。
夏东元教授在详细占有史料的基础上，耗近三十个寒暑，写成一部30余万字的《盛宣怀传》正解决了这样一个难点。
盛宣怀（1844—1916年）是与中国近代史几乎相终始的人物。
长期以来，盛宣怀这个买办性洋务人员的形象久已游动在不少近代史学工作者的头脑中。
要改变和扭转认识，一要丰富资料，二要学术胆识，三要艰苦研究，然后才有可能重立新论。
《盛宣怀传》在这三点上确已有所体现。
作者为自己研究近代人物概括了一条规律，即“评论中国近代史上的人物、事件有一个标准，即不仅要看对帝国主义、封建主义和中华民族、人民大众的认识、态度与作用，而且还要看对中国资本主义的认识、态度与作用”。
这一概括简言之是要从政治和经济两方面去进行分析、得出结论。
作者从肯定洋务运动的进步意义背景出发，抓住盛宣怀“办大事”、“作大官”两个主要方面展开论辩，从肯定前者、否定后者来贯穿全书，并以前者为基调。
他肯定盛宣怀是“以经营中国社会发展需要的近代工商业为己任并卓有成效”，能“顺应历史发展趋势的佼佼者”（代序）。
认为盛宣怀是一个资本主义工商业的有力经营者，所经营的轮船、电报、矿务、纺织企业都是“立国之要”，而这些事业无不具有适应时势需要和抵制洋商侵占权利的两大特点。
这就必然为盛宣怀摘掉了“大买办”的帽子而成为反对封建经济、发展中国资本主义的历史人物。
在中国近代半殖民地半封建这个历史大变动时期，以一人之力披荆斩棘地经办了这么多“立国之要”的企业，自然会引出盛宣怀是一个“处于非常之世，作非常之事的非常之人”的结论。
这三个“非常”是作者撰著《盛宣怀传》所把握的主要线索。
夏东元在《盛宣怀传》中以鲜明的笔触来改变衡量近代人物的传统观念。
他指陈过去用“贪得无厌，赚取钱财”来鞭挞盛宣怀是不公正的，而认为“赚钱”正是盛宣怀的进步表现，因为“剩余价值规律曾经是推动历史前进的巨大杠杆力量”，全传以较多篇幅总结了盛宣怀的洋务思想体系，认为盛宣怀“在洋务商战思想上，从生产过程到流通过程，已形成较为完整的思想体系”，而这个“体系”的中心特征“就是要在发展经济上与洋商争斗，以致富强”。
全传虽然没有对现实问题着墨一字，但这种历史结论会有力地引发读者对中国商品经济重要意义的了解和对资本主义，特别是对中国资本主义发展历史的再认识。
这是本书内涵的重要意义。
的确，以往对盛宣怀的评论确有不公之处。
和盛宣怀同样从事“洋务”的郑观应、马建忠和徐润等人，都有着改良主义思想家和民用企业家之类的桂冠，而唯独具有商战思想，曾经办了轮船、电报、矿务和纺织等四大民用企业的盛宣怀却背上了“大买办”的恶名。
夏东元为此将上述等人进行比较研究而后论定。
他分析盛宣怀与马建忠为维护电报权利所产生的矛盾时，即以原始档案为主要论据，论定马建忠的“维护电报权利的感情不如盛宣怀深切”，而盛宣怀“保护中国电线电报权利是始终不渝的”，所以“在这一点，马建忠不及盛宣怀远矣！”
他在评论盛宣怀与徐润争夺招商局权力的矛盾时，提出了一条新的是非规范，那就是“资产阶级竞争规律就是在获取尽可能多的利润原则下，挤倒对方，大鱼吃小鱼。”
盛徐二人既都是资产阶级，那么“从大鱼吃小鱼”的资本主义竞争规律说是无可非议的。
至于郑观应的成就，主要出自盛宣怀的一手提拔和支持。
如此，盛宣怀的地位如何摆法，自可不言而喻。
夏东元肯定盛宣怀经济上成就，多少使人感到有“发乎情”的意思；
但史学家握的终究是史笔，他又“驭乎理”地指斥盛宣怀的反面。
作者循着盛宣怀以“办大事”为资本，逐渐达到“作高官”目的这一人生道路，评论盛宣怀“既似商又似官，由似官而为官；
用商力以谋官，由倾向于官发展到利用官势以凌商”，也即批评其“作高官”的另一面。
作者论断“盛宣怀在变专制为民主的政治态度和观点上，不仅不及维新派，也赶不上某些洋务派官僚”，即使在论定盛宣怀与徐润是非，并褊爱盛时，指出盛宣怀“换官势以达目的则越出自由竞争范围”是不对的。
作者揭示盛宣怀在义和团反帝运动中“对于直接损害到他的洋务企业、事业的义和团尤为愤慨和敌视”，表现出“对人民的反抗总是站在敌对的立场上”。
而在处理中外关系时则“极力主张多多听从洋人的意见”。
盛宣怀这个在发展经济上是“一只手捞十六颗夜明珠”的胜利贪馋者，在政治上却是日趋保守妥协，增强封建性和买办性。
“终其生未能克服保守的政治主张与进步的经济实践间的矛盾”，便是作者对盛宣怀一生的总评价。
当然，任何事物都会有瑕隙，《盛宣怀传》虽是一部力作，但也不是没有可吹求之处。
作者根据史料，实事求是地重新论定盛宣怀是以三个“非常”作为主线。
全传对于非常之人办非常之事是持之有故、言之成理的；
但对这两个“非常”所置身的“非常之世”论述似有不足，如果对盛宣怀所处的“非常之世”再多加笔墨，就能显出一定的土壤而培育滋长一定的花草果木，更增加可信性而销融一下作者的感情之笔，而三个非常的环节也能扣得更紧。
纵观全书，使人颇有情重的感觉，特别是全传结尾的末三行，对盛宣怀的政治态度进行了“如果”的假设。
这是作者希望盛宣怀成为更完美的形象。
可是历史是不接受假设的。
如果删去这末三行，那么全传的结尾将更耐人寻味，发人深思。
作者在掌握与运用史料上确见深厚功力，如在档案之外，再能扩及官书私乘、称说杂著以及时贤识见，当能益见功底而开拓读者视野。
至于历史人物不仅有其成就的事业，也无可避免地有家庭生活、个人情趣和人际交往。
《盛宣怀传》围绕传主的政治、经济两大事业立传，无疑足称严谨的“硬件”，如果能进而适度地点缀一些传主生活、情趣和交往等等“软件”，那么，一本立意新鲜、内容充实、软硬结合、人物丰满的传记将会使学术雨露更广袤地覆盖读者。

专栏：
一句话新闻
一句话新闻
△斯里兰卡国防部11日发布一项新闻公报，宣布从11日午夜开始取消在这个国家实行长达五年多的紧急状态。
△美国当选总统布什将率领美国代表团参加将于02月24日举行的日本天皇裕仁的葬礼。
△古巴驻安哥拉的一千名军人10日晚从罗安达港口乘船回国。
△黎巴嫩警方说，以色列的至少四架战斗轰炸机11日晚上轰炸了黎巴嫩赛达港东部的巴勒斯坦“法塔赫”革命委员会的营地。
△丹麦议会10日推选保守党候选人、司法大臣埃里克·宁—汉森为新议长。
△苏联塔斯社09日报道，为适应民主化和公开性的进程，苏联中央档案馆决定将五十多万份档案材料开禁，这次开禁的是十九世纪和二十世纪初的档案，它们将对从事研究的专家学者开放。
（本报讯）

专栏：
匈国会通过集会法和结社法草案
新华社布达佩斯1月11日电匈牙利国会今天通过了将对国家政治生活产生重大影响的集会法和结社法草案。
在昨天开始的国会会议上，匈内务部长库尔恰尔·卡尔曼就两个法律草案作了说明。
他强调，这是匈政治体制改革和建立法制国家过程中所采取的第1个立法步骤。
他说，集会、结社是人的自由权利之中的最基本的权利，实现这个权利是衡量社会民主化的重要尺度。
他在谈到结社问题时说，根据结社法，每人都有同其他人建立组织的权利，但有两个限制：
一是不得建立武装组织；
二是所建立的组织的首要目的不是从事经营活动。
他说，对结社法争论最多的是能否依据结社法建立政党的问题。
他认为，根据结社法可以建立政党，但鉴于政党的重要性，因此还需要专门制定建党法。
他说，人们有权举行和平集会、游行和示威，以表达自己的和集体的意见。
但他强调，如同工人罢工一样，这是一种没有其它办法时方使用的手段。
他指出，在使用这一权利时，应按章程办事，不得搞犯罪活动，不得搞挑衅活动，不得损害他人的权利和自由。
会议要求政府最迟于8月01日前向国会提出建党法草案。

专栏：
匈牙利月内将同南朝鲜建交
新华社布达佩斯1月11日电据《匈牙利新闻报》今天报道，匈党总书记格罗斯说，匈牙利将在本月内同南朝鲜建立外交关系。
格罗斯是在此间接受日本记者采访时透露的。

专栏：
南黑山共和国领导人集体辞职
本报贝尔格莱德1月11日电（记者严正）今天下午，南共联盟中央主席团委员扎尔科维奇和奥尔兰迪奇、南共联盟中央主席团执行书记菲利波维奇和南联邦主席团委员久拉诺维奇等黑山共和国在南斯拉夫联邦党政主要领导机构中担任高级领导职务的领导人全部宣布辞职。
在此以前，黑山共盟中央主席团、黑山共和国主席团、黑山劳动人民社会主义联盟主席团今天上午已宣布集体辞职。
黑山共和国议会主席武克萨诺维奇也已宣布辞职。
昨天上午，来自黑山共和国十几个城市的工人、学生、青年和居民聚集在铁托格勒黑山共和国议会前举行抗议集会，人数最多时达15万人，要求黑山共和国所有党政领导人下台。
整个铁托格勒几乎陷于瘫痪状态。
上述领导人就是在这种形势下被迫宣布辞职的。

专栏：
国际新闻简报
国际新闻简报
中美洲首脑会议2月19日召开
危地马拉城消息：
危地马拉副外长阿列尔·里韦拉11日在危地马拉首都危地马拉城宣布，4个中美洲国家领导人已通知哥斯达黎加总统奥斯卡·阿里亚斯，表示同意2月19日在萨尔瓦多举行中美洲5国首脑会议，以推动中美洲的和平进程。
里韦拉指出，危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜和哥斯达黎加等5个中美洲国家的外长将于本月16和17日在尼加拉瓜会晤以商讨首脑会议议事日程。
中美洲首脑会议原计划在本月15日和16日在萨尔瓦多首都圣萨尔瓦多举行，但哥斯达黎加总统阿里亚斯日前要求会议延期召开，理由是还不了解美国布什新政府的中美洲政策。
匈牙利和苏联将开始撤军谈判
匈牙利和苏联将在几周内就苏联从匈牙利撤军的问题举行谈判。
这是匈牙利社会主义工人党总书记格罗斯10日对匈《人民自由报》记者说的。
据该报11日报道，格罗斯说，撤军的准备工作早已开始，现在要具体定下来。
苏撤走哪些部队，从哪些地区撤出，对匈来说是不一样的。
在执行过程中，双方有利益冲突，即军事和经济两方面的矛盾。
他说，匈苏现在都提出了各自的设想。
在谈判桌上，利益矛盾将会进行交锋，然后相互协调并具体执行。
以军参谋长承认镇压能力有限
以色列武装部队参谋长达恩·肖姆龙说，巴勒斯坦人的起义是政治斗争，因此以军队永远镇压不了他们的起义。
据《耶路撒冷邮报》11日报道，这位官员是在以色列议会的一次秘密会议上说这番话的。
他承认，以色列军队平息巴勒斯坦人起义的能力有限。
美国海军取消地中海导弹演习
美国国防部人士11日说，美国海军已取消了原定于下星期在地中海中部进行的导弹发射演习计划。
这位不愿透露姓名的官员说，美国此举旨在缓和上星期美国在地中海上空击落两架利比亚米格—23战斗机后出现的紧张气氛。
　（据新华社）

专栏：
综述
扑朔迷离与柳暗花明
——苏联完全撤军前夕的阿富汗局势
本报记者任毓骏
距离日内瓦协议规定的苏军完全撤出阿富汗的日期——1989年02月15日只有整整一个月了，本应该逐渐明朗的政治解决阿富汗问题的前景，却又变得扑朔迷离。
阿富汗问题的有关各方都想从中多得到一些筹码，各种矛盾因此变得错综复杂：
——苏联与抵抗力量谈判一波三折。
从沙特阿拉伯塔伊夫到巴基斯坦伊斯兰堡，苏联第1副外长、驻喀布尔大使沃龙佐夫和阿富汗抵抗力量领导人已进行了两轮谈判。
关心阿富汗局势的人们寄希望于伊斯兰堡谈判，但这次谈判却不欢而散，而且在会谈后双方都推卸责任并攻击对方。
苏联指责抵抗力量要为今后阿富汗境内的流血负责，沃龙佐夫回到莫斯科后向新闻界发表谈话说，鉴于阿富汗的军事形势，苏联可能不能按期撤军。
阿富汗抵抗力量则表示，如苏联不无条件撤军并坚持让阿人民民主党参与未来政府，抵抗力量将拒绝与苏联继续谈判并把圣战进行到底。
——喀布尔政权对苏联表示不满。
喀布尔政权对苏联与抵抗力量开始直接谈判本来就不满，再加上苏联在谈判中没有坚持原先的“以喀布尔政权为主体的民族和解”的立场，而是降格为要求人民民主党在未来政府中“分享权力”。
这使喀布尔政权中一些人感到苏联在关键时刻背信弃义，撒手不管，因而抱怨之声不绝。
更有一些人自恃有苏联援助的先进武器，要对抵抗力量狂轰滥炸。
有消息说，喀布尔政权已成立一个拥有500名成员的新特务组织，以对抵抗力量采取破坏行动。
——抵抗力量内部意见不尽一致。
据报道，与苏联谈判结束以后，以伊朗为基地的什叶派穆斯林八党联盟的代表和以巴基斯坦为基地的逊尼派穆斯林七党联盟在伊斯兰堡举行了两轮会谈。
双方在未来的协商性议会中的席位分配发生争议。
七党联盟提议分配给八党联盟60个席位，而八党联盟则要求占有120个。
因而双方没有达成协议。
就是在七党联盟内部，领导权问题仍未解决，依然采取轮流坐庄制，3个月一换。
例如同苏联谈判，在塔伊夫时是拉巴尼为首，在伊斯兰堡则换成穆贾迪迪。
七党联盟中对前国王查希尔的态度也有分歧。
有一派别领导人还指责巴基斯坦新政府的阿富汗政策有了变化。
上述矛盾和分歧会不会阻碍阿富汗问题的政治解决甚至导致内战？
此间观察家认为，政治解决阿富汗问题是世界缓和潮流的大势所趋，虽有波澜曲折，但终归不可逆转。
首先，舆论普遍认为，苏联将按期撤军。
因为如期撤军是苏联对全世界的许诺，而推迟撤军则主要是为了喀布尔政权。
权衡利弊，苏联大概不会因小失大的。
苏联对待同抵抗力量谈判问题的态度，也可能发生某些变化。
既然苏联能从坚持阿富汗未来政府以喀布尔政权为主转变到让它作未来政府中的少数派，那就说明苏联的策略还有可能作一定的改变。
另外，阿富汗抵抗力量已不再坚持以武力解决问题而同意和平谈判。
其中一个原因是他们逐步认识到仅凭军事力量推翻喀布尔政权必然要造成更多的阿富汗人流血，而且抵抗力量的军事实力有限，打游击占优势，但攻城和守城都力不从心，能通过政治解决而取得政权是抵抗力量的最佳选择。
他们同意未来的政府可以吸收喀布尔政权中“表现好的穆斯林”参加并给以相当的比例，这无疑为未来的谈判提供了变通的余地。
现任七党联盟主席穆贾迪迪将于日内率团前往伊朗，和八党联盟进一步磋商对苏谈判战略和协调抵抗力量对未来政府的意见。
正如一位巴基斯坦官员所说，苏联和抵抗力量两方面各自作一些让步，和平解决阿富汗问题仍是大有希望的。
再者，联合国将积极参与和平解决阿富汗问题。
去年11月份，159个成员国一致通过了联合国大会关于解决阿富汗问题的决议。
联合国秘书长德奎利亚尔多次表示，他相信阿富汗人能在没有外来干涉的情况下解决自己的问题，他也愿意尽一切力量协助阿富汗问题得到政治解决。
他新委任的有关阿富汗问题的代表本诺·塞万下周将飞赴纽约，和秘书长本人商讨关于“联合国将如何发挥作用，使谈判双方互相理解。”
“山穷水复疑无路，柳暗花明又一村。”
人们希望阿富汗问题尽早得到和平解决。
　（本报伊斯兰堡1月12日电）

专栏：
综述
泰国外长的河内之行
本报记者刘爱成
泰国外交部长西提于本月09日至12日对越南进行了为期4天的正式访问。
这是12年来第1位泰国外长访问河内。
在访问中，西提会见了越南劳动党总书记阮文灵、总理杜梅，同越南外长阮基石就柬埔寨和双边关系问题举行了两轮会谈。
泰国外长西提·沙卫西拉这次出访河内的主要目的是寻求柬埔寨问题的尽快解决，以便缓和本地区的紧张局势，减少和最终消除越侵柬对泰国造成的不利影响和威胁，改善泰越两国的关系。
在泰国外长出访河内前3天，越南迫于国际社会越来越大的压力和出于自身利益的考虑，宣布了新的全部撤军时间。
同过去相比，这是前进了一步。
因此，泰国对此表示欢迎，同时希望越南能履行自己的诺言。
在与越南外长会谈中，西提外长表示，他首先要知道的是越南能否保证在9月以前全部从柬撤军，同时希望有一个明确的撤军时间表。
但阮基石说，“要看政治解决的情况如何”，“真正的决定要看达成协议的时间”，“我们可以在1989年09月间达成政治解决协议，但这并不意味着所有军队将在9月间全部撤完。”
在撤军时间表问题上，阮基石认为“现在还不是讨论具体时间表的时候”。
西提外长与阮基石讨论的另一个重要问题是派联合国维持和平部队进驻柬埔寨的问题。
泰国方面主张派联合国维持和平部队以监督越南撤军及其他和平进程，帮助河内履行自己的诺言，使其撤军能真正“成为政治解决柬埔寨问题的一部分”。
因为去年05月26日越南也曾宣布从去年06月开始到年底从柬撤军5万，并将其沿柬泰边境驻扎的部队后撤30公里。
但由于没有国际监督，无法证实。
人们普遍认为越南并没有完全履行上次的诺言。
泰国武装部队最高司令部每月举行的记者招待会几乎都要发布越军炮击泰国领土的消息，因此，泰国极为重视派联合国维持和平部队问题。
在西提出访前，泰方就已派了一个先遣组向河内提出了上述建议。
在会谈中由于泰方一再坚持这一要求，最后与越方达成妥协，越南主张派“国际监督机构”，代替“联合国维持和平部队”。
两国外长在会谈中还谈及了“柬埔寨内部问题”。
但据阮基石说，双方在“柬埔寨内部问题上的分歧依然存在，没有缩小”。
观察家们认为，这表明越南对未来柬埔寨政府的态度没有改变。
柬埔寨抵抗组织高级人士透露，自去年11月柬进入旱季以来，侵柬越军加强了对抵抗力量部队的进攻和扫荡，其目的是要在撤走以前打下更多的地盘，交给韩桑林部队守卫管辖，作为今后政治谈判的筹码。
为了加强韩桑林政权部队实力，越南正让部分越军官兵学习柬语，然后把他们编入伪军。
西提和阮基石11日举行联合记者招待会，双方认为会谈是“成功的”，产生了“积极的成果”，但同时他们也承认还存在某些分歧。

专栏：
由于美英法等国反对
安理会关于美击落利机提案被否决
巴勒斯坦国观察员首次应邀列席会议
本报联合国1月11日电记者刘开宸报道：
联合国安全理事会在审议美国击落两架利比亚飞机事件的5天紧急会议后，今天下午就一项决议草案进行表决，由于美、英、法等国否决，未获通过。
这项由阿尔及利亚等安理会中7个不结盟国家提出的决议草案，对美国击落两架利比亚侦察机表示遗憾，要求美国停止在利比亚海岸外的军事演习，并要求有关各方克制，以和平办法解决争端。
表决时，中国等9国赞成，美国、英国、法国和加拿大等4国反对，芬兰和巴西两国弃权。
昨天，利比亚代表特赖基在发言中担心美国继续侵犯利比亚。
他指出：
利比亚政府接到了美国通知说，第6舰队将在1月16、17两日在班加西以东的利比亚领空进行空军演习。
美国代表奥肯立即回答说，利代表的说法难以置信，他将在以后向安理会说明事实真相，可是他在今天会议上未作澄清。
几天前，巴勒斯坦常驻联合国观察员写信给安理会主席要求列席此紧急会议。
在会外磋商中，由于美国坚决反对未能达成协商一致意见。
今天会上以程序问题就此要求进行表决，结果11票赞成，只有美国反对。
于是，会议邀请了巴勒斯坦代表列席会议并发言。
这也是巴勒斯坦国观察员第1次出席联合国组织会议，肯定了第43届联合国大会去年12月日内瓦会议关于以巴勒斯坦国代替巴解组织作为联合国观察员的决议。

专栏：
贝·布托会晤沙特国王
据新华社开罗1月11日电巴基斯坦总理贝·布托今天在沙特阿拉伯东部城市宰赫兰对沙特阿拉伯国王法赫德进行了礼节性拜访。
据来自沙特阿拉伯首都利雅得的报道，法赫德设晚宴招待了贝·布托及其丈夫。
贝·布托及其丈夫是结束了他们在圣城麦加的朝圣后今天早些时候抵达宰赫兰的。
这是贝·布托去年11月当选巴基斯坦总理以来首次到国外访问。
新华社伊斯兰堡1月10日电
巴基斯坦官方宣布，巴基斯坦总理贝·布托今天上午离开这里，前往沙特阿拉伯朝圣。
贝·布托总理将在沙特阿拉伯停留2天，于12日返回巴基斯坦。
贝·布托总理1月09日晚上就访问沙特阿拉伯一事发表声明说，巴基斯坦与沙特阿拉伯有着特殊关系，并希望两国之间的关系得到进一步发展。
（附图片）
01月11日，巴基斯坦总理贝·布托（左）在宰赫兰同沙特阿拉伯国王法赫德举行会谈。
这是贝·布托就任巴总理以来首次出访。
新华社发（传真照片）

专栏：
里根执政八年　发表告别演说
自豪——经济信心两个复兴
遗憾——赤字庞大超过万亿
本报华盛顿1月11日电记者仓立德报道：
美国总统里根在今晚发表告别讲话时说，美国“经济复兴”和“信心复兴”是他执政8年“最感自豪”的两大成功，但对在他任职期间造成的1．5万亿美元联邦赤字表示“遗憾”。
里根说，由于实行了以减税为中心的经济政策，美国自1982年底以来的经济增长是美国历史上和平时期历时最长的一次。
在20分钟的讲话中，里根称赞其“以实力求和平”的政策。
他说，由于重整军备，美国从多年的“虚弱和混乱”中变得强大起来，才能在新年到来之际庆祝“全球范围的新的和平”。
他说，不仅超级大国已经开始实际削减库存核武器，而且海湾、阿富汗、柬埔寨、南部非洲等地区冲突也开始平息。
在谈到改善美苏关系时，他说，美苏两国近年来有了“令人满意的新接近”，但与70年代美苏缓和的区别在于，这一接近的基础“是行动而不是言辞”。
里根希望美苏之间“继续接近”，他说，“我们必须保持警惕，但也必须继续共同努力，以减少紧张和相互怀疑”。
里根还祝愿戈尔巴乔夫的改革政策获得成功。
（附图片）
01月11日，里根在白宫发表电视告别讲话。
新华社发（传真照片）

专栏：
钱其琛会晤西哈努克讨论柬问题
民柬电台就越宣布提前撤军发表评论
本报巴黎1月11日电记者张启华报道：
中国外长钱其琛今天在巴黎前柬埔寨驻法大使官邸会见了西哈努克亲王，双方进行了亲切友好的谈话。
钱外长说，1989年是解决柬埔寨问题的关键的一年。
他希望，在有关各方的共同努力下，柬埔寨问题的公正合理解决今年能取得重大进展。
钱外长强调，政治解决柬埔寨问题的关键是：
越南尽早从柬埔寨撤军；
四方通过协商取得一致，成立真正以西哈努克亲王为首的四方联合政府。
他对西哈努克亲王为政治解决柬埔寨问题所进行的一些活动表示赞赏并给予高度评价。
他重申完全支持西哈努克亲王提出的解决柬问题的五点建议。
西哈努克亲王说，他提出的政治解决柬埔寨问题的五点建议是合理的，理应为有关各方所接受。
他强调，今后，他将坚持不懈地为建立一个独立、中立、和平与不结盟的柬埔寨而继续奋斗。
据新华社北京1月11日电
民主柬埔寨电台今天发表评论指出，越南1月06日宣布今年09月前从柬全部撤军是毫无价值的，因为撤军的条件表明，越南仍坚持其顽固立场。
评论说，越南撤军是有条件的。
它要求国际社会停止对柬埔寨抵抗力量的一切援助，从而达到它在战场上没能达到的消灭柬埔寨抵抗力量的目的。
评论强调，如果越南真有政治解决柬问题的诚意，那么它应当接受西哈努克亲王提出的五点建议，这样才能公平、合理、有效地使柬埔寨问题得到公正、持久的解决。

专栏：
为参加欧共体内部大市场作准备
奥地利全面实行税制改革
新华社维也纳电奥地利财政部长拉齐纳1月02日在这里宣布，奥地利全面改革税收制度的第2个步骤将是减少增值税率，使之与欧洲共同体的增值税率相协调。
目前，奥地利对商品及劳务费用的现行增值税率分别为10％、20％和30％，大大高于欧共体国家的商品增值税率。
为了使奥地利能够加入1992年形成的欧共体内部市场，因此，政府从现在开始着手在税收制度上进行相应的协调工作。
拉齐纳表示，减少增值税率的行动应以不影响联合政府现行的财政预算紧缩政策为前提。
减少增值税将首先从消费商品的增值税入手。
此外，于今年01月01日生效的税收改革新条例旨在减轻那些多子女、收入低的家庭在所得税上的负担。
如父母月工资收入在12100先令以下、有三个孩子的家庭在每年第13和14个月工资税收上将得到国家的优惠，即只征收942先令。
反之，父母月工资收入高，且孩子少的家庭将要在第13和14个月的工资税收上多上缴税款。
拉齐纳最后说，1988年政府执行的紧缩财政预算政策取得显著成效。

专栏：
新加坡樟宜机场拥有世界最大的无柱机库，它为27家国际航空公司提供技术服务。
机库跨度达218米，可同时容纳3架波音747飞机在这里维修。
新华社记者　黄祖民摄

专栏：
引人瞩目的世界人口老龄化问题
顾镒塘
世界人口老龄化问题引人瞩目，绝非偶然。
据联合国人口司的分析和预测，世界人口的年龄构成现正朝着老龄化的方向发展，老年人口的增长速度相当惊人。
1950年，世界60岁以上的老人数为2．14亿，到2000年将达5．9亿，2025年将增至11．21亿。
1950年，世界上每12人中有一位60岁以上的老人，到2025年，每7人中将有一位这样的老人。
60岁以上老人的比重也相应地发生变化：
从1950年占世界总人口的8．5％增加到2025年的13．7％。
在老人数量增长较快的同时，老人自身老龄化的速度也颇令人注意：
根据测算，1975—2025年间，80岁以上老人占全部60岁以上老人比重将从11％增加到14％，60—69岁老人的比重则将从56％下跌至51％。
由于世界各国各地区所处社会经济和人口发展阶段的不同，各国各地区人口老龄化趋势上存在着很大的差别。
世界上一些经济发达的国家，60岁以上的老人数量都在全国总人口数的12％以上，其中许多国家在上世纪末即已开始了人口老龄化的过程。
奥地利、比利时、英国、匈牙利、民主德国、丹麦、爱尔兰、意大利、挪威、法国、联邦德国、捷克斯洛伐克、瑞典、瑞士等国60岁以上老人数量现今已占到全国总人口数的15％以上。
老人数所占比重最高的瑞典、英国和挪威，均已超过20％，瑞典甚至达到22％，超过了14岁以下人口的比率。
根据预测，到2025年，世界上几乎全部经济发达国家，60岁以上老人比率将达20％，其中有些国家将达到30％的高水平。
与经济发达国家不同，世界上几乎所有发展中国家都属于人口年轻型国家，即60岁以上人口不超过总人口数的4—8％，以印度为例，1985年60岁以上人口仅占全国总人口的6．83％。
另一方面，发展中国家的人口老龄化过程也在迅速发展。
仍以印度为例，据联合国预测，到2025年60岁以上人口也将占到总人口的14．45％。
从世界整个发展中地区来看，60岁以上人口数量到2025年较1950年将增加6倍，达8亿之多。
可见，人口老龄化过程在不远的将来遍及全球乃是世界人口发展的一个总趋势。
说到底，世界老龄化是世界人口出生率下降，世界人口平均寿命由于健康水平的提高而延长的结果，是世界经济和社会发展的产物，因而，从总体上看，老龄化不是一件坏事，体现了人类社会发展阶段上的进步。
一些有识之士明确认为，老龄化与社会经济发展之间没有必然的对抗性的矛盾，老龄化对社会的影响虽然客观存在，不利影响是相对的，暂时的。
简单而又明确的道理是：
老龄化使得人类在生命延长的同时智力也延长了，老人们可以其毕生积累的丰富知识和经验，继续在有生之年为社会作出贡献。
努力合理开发和利用老年人的人力资源，从而使得老人这一人类的珍贵财富，能以多种途径参与社会，同时也在社会的不断前进中实现自己的创造与价值。

专栏：
法国发明建筑物防震系统
新华社巴黎1月10日电（记者茅瑞清）法国科学家最近研制成功一种防止建筑物震动的装置，经试验证明，效果很好。
据法国报纸报道，这种建筑物防震设备叫“防震结构系统”，其原理是在建筑物底部像汽车一样安装上避震器，当地震发生时可降低震动，减轻灾害。
这种“防震结构系统”主要是将建筑物的上部结构体与基础分开，中间安装上橡胶垫及减震器，吸收地震能量，使上部结构体在地震时只产生轻微晃动。
避震设备的主要部分是由钢板和橡胶制成的巨型圆柱状橡胶垫。
每个橡胶垫的直径约50厘米，高约40厘米，安装在结构体每根柱子的垂直下方，以螺丝上下固定在混凝土中。
这样，整栋建筑物实际上等于安放在数十个乃至上百个橡胶垫上。
当地震时，因结构体位移造成压迫，会使橡胶垫变形。
因此再配合以特殊钢棒制成的减震器来垂直连接结构体和基础，地震时可配合扭曲变形以抑制振幅。

专栏：
石油库存量减少刺激油价上涨
美国市场油价突破18美元
本报纽约1月11日电记者刘开宸报道：
在纽约商品交易所里，今天美国标准原油——西得克萨斯中质油2月份期货每桶价涨到18．15美元，自去年02月中旬以来第1次突破18美元。
美国石油研究所10日发表的报告说，美国石油库存上周又减少550万桶，只剩3．29亿桶。
这是刺激今天油价每桶上涨0．45美元的直接原因。
英国北海油田从去年秋天起因技术事故每天减产50万桶，这种状况至少还要延续到今年02月。
这对油价上升也有一定影响。
此间石油分析家说，今年初以来，欧佩克每天的油产量约为1900万桶，接近欧佩克限产协议1850万桶的数字。
欧佩克国家基本上遵守协议，大幅度减产，对稳定石油市场起着决定性的作用。

专栏：
经济札记
美元汇价走势趋稳？
孙毅
种种迹象似乎表明，美元汇价的下跌已近谷底，在今后一个时期内，若无突发性事件发生，美元汇价将在目前水平线上徘徊。
从过去一年的情况来看，美元汇价的疲软颓势已基本扭转，这一年中美元汇率虽经历过几次下跌，但到年终对日元的汇价仍上升了3．5％，对西德马克的汇价上升了12．9％。
新年伊始，尽管美元汇价在外汇市场上的第1个交易日（3日）开市不利，但此后不久，美元又突然回升，到1月06日，1美元对日元比价上升到126．75；
对西德马克上升到1．81。
看来，美元汇率目前仍有较强的支持力量。
一般来说，影响美元汇率变动有三个基本因素：
第1，基本的经济因素。
在过去几年中，居高难下的巨额外贸赤字一直是造成美元疲软的一个重要因素，但去年以来，美国国内需求增长开始缓慢，据统计，扣除通货膨胀因素后的美国国内需求增长率已从1986年的3．7％下降到1987年的3％，1988年上半年又下降到1．5％，这使进口有所减少。
与此同时，随着美国工业产品竞争能力增强，去年出口出现了增长30％的少有纪录，从而使贸易赤字有较大的改善。
外贸形势的好转，有助于美元汇价的稳定。
此外，由于美国经济已接近充分就业水平（失业率为5．3％，开工率达84％以上），经济过热增加了通货膨胀的危险，如美元继续贬值，将使进口价格上升，与政府要求的缓和通货膨胀措施不利。
第2，政策因素。
未来的布什政府将采取何种美元政策目前尚不明朗，但据西方经济学界分析，布什政府并不希望美元大幅度下跌，而主张“外汇市场的稳定”。
另一方面，自去年以来，为防止通货膨胀上升，美国大商业银行已几次调高优惠贷款利率，目前已达10．5％，而联邦储备委员会贴现率自去年08月份以来尚未变动。
鉴于目前经济呈过热现象，提高联邦储备委员会的贴现率只是一个时间问题。
倘若这样，将从客观上促进美元汇率反弹。
第3，国际因素。
去年西方七国首脑会议上，尽管各国有其各自经济上的考虑，但一致认为美元汇价应该保持稳定，否则将有损于世界经济的增长。
而且，西方七国已达成秘密协定，确定美元汇价上下浮动的限度，一遇险情就联手干预，使外汇市场置于可控状态。
当然，从根本上讲，美元汇率的变化要受制于美国庞大的财政赤字改善到什么程度。
由于即将上台的布什政府还未能拿出一项可行的削减财政赤字的方案，且解决财政赤字要碰到重重困难，因此，美元大幅度回升的可能性看来很小。

专栏：
股市上扬　美元坚挺
美国经济前景看好
新华社纽约1月11日电（记者薛力敏）纽约股市行情今天继续看好。
道—琼斯30种工业股票平均指数在股市收盘时比10日上升13．22点，达到2206．43点。
这是1987年10月股市暴跌以来出现的最高点。
与此同时，美元汇价也显坚挺。
10日纽约外汇市场上美元对日元和西德马克的比价分别上升到1∶126．30和1∶1．8343。
今天开盘后，美元汇价又趋上扬。
为抑制美元汇价上升，美国和西欧主要国家的中央银行同时对外汇市场进行了干预。
这是它们今年以来首次采取的一致行动。
因此，美元对日元和西德马克的比价今日收盘时降到1∶125．80和1∶1．8255。
今年以来，美元汇价和股市均告上扬，而且势头强劲。
此间金融分析家认为，主要是因美国经济前景良好。

专栏：
西德决定进一步加强出口控制
新华社波恩01月10日电西德政府今天决定强化法律和行政措施，严格监督和控制核技术、化工设备以及其他具有军事战略意义的物资出口。
这些措施是：
第1，改善和加强有关部门之间的合作，改进监督机构的工作；
第2，修改和制定新的法律，对违反出口规定的企业和个人加重处罚；
第3，强化申报义务和批准规定。
这里的人士注意到，西德政府决定进一步加强出口控制，同美国最近在利比亚化工厂问题上对西德的不满有着直接关系。
美国指责利比亚一家化工厂是生产化学武器的工厂，而西德参与了工厂的建造工作。
西德方面予以否认。
两国在这一问题上的争论给西德—美国关系罩上了一层阴影。

专栏：
西欧去年汽车销量创最高纪录
本报罗马01月12日电记者罗晋标报道：
1988年西欧汽车市场创历史最高纪录，售出汽车近一千三百万辆，比上年增长百分之四点七左右。
据报道，1988年在西欧市场出售汽车数量居前列的国家依次为：
联邦德国二百八十点三万辆，法国二百二十一点八万辆，英国二百二十一点六万辆，意大利二百一十八点四万辆，西班牙一百点六万辆。
除联邦德国比上年（二百九十一点六万辆）有所减少之外，其他国家均有较大幅度增长，西班牙则是首次突破百万辆大关。
居前列的汽车厂仍为意大利的菲亚特汽车厂，交售一百九十三万辆，占西欧市场百分之十四点九；
联邦德国大众汽车厂，交售一百九十一点二万辆，占西欧市场百分之十四点八。

专栏：
在我们生活里——人口的警钟
本版照片反映的人口多生、超生现象，在我们生活里不是个别的。
这种情况令人担忧！
自70年代初，我国实行计划生育，10多年间，全国少生了2亿多人，成绩举世瞩目。
但是，由于我国基本国情是生产力落后，经济文化不发达，加之几千年封建社会遗留下的愚昧、陈腐的传统观念影响，人们想多生孩子及偏爱男孩的陋习很不容易改变。
改革开放以后，计划生育工作又出现不少新问题，所以，我国人口形势非但不容乐观，而且相当严峻。
据有关部门预测：
按照目前我国人口现状、生育政策及工作水平，在1988—1996年的8年间，平均每年要出生2200万人，1996—2000年的5年间，平均每年要出生1800万人，13年共要出生2.66亿人，减去其间死亡的1.06亿人，人口要净增1.6亿。
加上现有的10.8亿，到本世纪末人口将达12.4亿。
如果不切实采取控制措施，到本世纪末人口将达到甚至超过13亿。
那时，人们长期为之奋斗的目标——国民生产总值翻两番、国民生活达到小康水平，将因人口过多而难以实现。
让人口忧患的警钟在我们生活里常鸣！
　——编者（附图片）
破坏计划生育法难容
安徽省阜南县许堂乡米园村医生陈巨章，伪造生育结扎手术证明书，以50元至150元一张非法出卖牟利，日前已被查实落入法网（右图）。
这位农妇（左图）为了能够多生子女，花了近百元买了一张伪造的结扎证明，如今成了一张废纸。
上图为部分伪造的结扎证明书。
　戴维奇摄
子女不嫌多
安徽省阜阳地区一中年妇女，带领6个子女，拉一辆平板车在外流浪。
当行至河南省安阳县洪河屯乡时，又生下第7个孩子。
这是他们在蒙蒙细雨中流浪街头的情景。
张志红摄
人满为患这是上海南京路上的人流，黑压压一片，使人感到窒息。
本来就拥挤不堪的上海市，现在每天又添了二百多万流动人口，它给城市各个方面增加了许多难以排解的困难。
本报记者　许　林摄
一代生育新风
湖北省公安县埠河镇，有50个“独女户”，孩子都已满5岁。
根据省内政策，可以生第二胎，但他们自愿不要，并向全县农村“独女户”发出“只生一个孩子！”
的倡议书，响应者有1000多户。
瞧，妇女们纷纷主动来医院做避孕手术。
　邱　焰摄
第10个是男孩
江苏省铜山县汉王乡赵山村农妇梁氏，为了求得一男孩，先后生了10个孩子。
前面9个都是女孩，第10个是男孩。
这众多的孩子给梁氏带来的不是福气，而是贫困、忧愁……　肖瑞清摄