专栏：
一切依靠群众自己创造
——首钢十年改革的一条基本经验
首钢工厂委员会主任　周冠五
党的十一届三中全会后，首钢成为国家第1批改革试点单位，已经走过10年的历程。
首钢的改革取得很大成绩，主要是由于党中央、国务院给我们指出了一条成功之路——承包制，并且给予不断的支持和关怀，使我们虽然几经波折，还是坚持了下来。
首钢实行的承包制，是企业对国家上交利润递增包干，上交额以上年利润总额减去当年留给企业的利润（仅占利润总额的12.9％）为基数，每年递增7.2％，超额利润再交15％的能源交通建设基金和建筑税等各种税费以后，全部留给企业，其中60％用于发展生产，20％用于集体福利，另外20％作为奖励基金；
工资总额与实现利润按0.8∶1比例挂钩浮动。
企业内部则明确每个职工应尽的职责、同别人协作的任务，实行层层包、保、核到人的内部承包制，把企业成千上万的人组成一个严密、协调的联合劳动整体。
首钢承包制这条路子的实质，就是在企业对国家、对全民承包的前提下，由广大职工当家作主，自主经营，自负盈亏，自我发展。
这就充分发挥了广大职工主人翁的积极性、智慧和创造力，把旧体制下一切等靠要，变成一切靠职工群众自己去创造。
承包后，上交利润逐年递增7.2％，加上产品税及用留利支付的各种税费等，实际上交递增率已达11.7％，而且，过去由国家拨款的企业改造发展资金、职工住房建设，以及可以进成本的日常福利费用和奖励基金等等，全部由企业留利列支，靠职工自己创。
这对企业和职工是很大的压力，但同时产生出巨大的动力。
广大职工经过充分酝酿、反复讨论，认识到走这条路我们可以自己做主了，只要大家携起手来干，做出最大努力，不断把生产推向前进，既可以给国家多交，又可以使企业迅速发展，自己的物质文化生活也逐步提高。
承包制使广大职工看到了国家、企业和个人的无限希望，改变了过去那种等上边给、自己无能为力、无所作为的思想观念，焕发出强烈的主人翁创造精神。
我们体会，这是找到了一条有中国特色的依靠群众建设社会主义的道路。
相信群众，科学地组织群众，依靠群众自己解放自己，这是建设社会主义最根本的保证，也是以往在旧体制下一直没有解决好的问题。
承包制的重要意义就在于此。
首钢改革的十年，就是广大职工在承包制的激励下，发扬主人翁精神奋力创造的十年。
十年来，首钢纯利润平均每年递增20％。
现在年利润的净增额就相当于改革前全年实现利润的总额。
而且，这是在消化了因价格调整，减利因素大于增利因素8500万元的情况下取得的。
十年来，首钢成品钢材的年产量从116.9万吨增加到今年的310万吨，净增193万吨，等于没要国家一分钱投资就为国家增加了一个大型钢铁厂。
十年来，首钢累计上交国家利税费70亿元，加上用自筹资金为国家新增固定资产26亿元，共计为国家贡献96亿元，平均每年9.6亿元，相当于平均每年为国家贡献一个原来的首钢加原北京市冶金局。
1988年首钢预计上交利税费11.24亿元，为改革前1978年的3.02倍。
这几年税费增加很大，1982年到1988年，首钢上交各种税费年平均递增率已高达27.6％。
十年来，首钢按净产值计算的劳动生产率增长2.6倍，平均每年递增13.66％，超过了所有发达国家大型钢铁企业增长率的两倍以上。
按同口径计算，首钢1988年人均净产值预计为1.83万美元，超过英国、法国和联邦德国的主要钢铁企业。
首钢职工用自己的劳动创造，打破了社会主义公有制必然低效率的结论。
十年来，过去人称“冶金历史博物馆”的首钢，变成了广泛采用国内外新技术，企业管理和各主要生产过程都用计算机控制管理，环境治理和厂容美化都达到了工业发达国家先进水平的现代化企业。
十年来，职工的物质文化生活不断提高。
1988年职工人均月收入达到208元，比1978年增长2.3倍。
用自己创造的集体福利资金新建住宅111.8万平方米，相当于改革前30年建房面积总和的2.3倍。
在住宅区还配套兴建了学校、托儿所、商店、饭馆、服装加工等生活服务设施以及俱乐部、体育馆、图书馆、游泳池、闭路电视等文化设施。
不仅首钢原有的职工都在努力创，新并入首钢的单位，首钢不另外派干部，也不给特殊照顾，只要纳入首钢承包体制，放手由他们自己创造，也都迅速改变了面貌。
1983年原北京市冶金局17家企业同首钢合并后，结束了实现利润连续3年徘徊的局面，当年就增长25％，而且以20％的幅度一直持续到现在。
今年07月并入首钢的北方工业公司所属13家军工企业，除两家微利外，都是长期亏损户，今年上半年亏损4488万元，下半年预计还要亏损5965万元。
并入后，短短4个多月就发生了巨大变化。
08月份亏损额由上半年平均每月亏损748万元下降到223万元，9、10月份，在扣除各厂过去积压产品亏损因素后，已开始扭亏为盈。
北方工业公司领导询问一位厂长：
为什么你们并入首钢后变化这么大？
这位厂长说：
是承包制使我们由过去吃“皇粮”干“官差”，变成一切靠职工群众自己创。
承包制使首钢步步前进，广大职工从首钢看到了社会主义的优越性和国家的希望、企业的希望、个人的希望，增强了每个人的信仰、理想，提高了爱社会主义、爱企业、爱集体的思想，产生了很大的凝聚力。
大家为共同追求的和自己追求的目标而奋进，在各自的岗位上日夜不断地运用自己的智慧，按照更高的目标去发现和克服生产中和工作上的薄弱环节，以求得高水准上的平衡（较大的不平衡环节，大范围地组织讨论解决），然后又去创造性地克服由于新的科学技术的运用和管理水平的提高产生的新的不平衡，如此循环往复，不断把生产推向前进。
这种往复平衡都是以自我创造为主地进行平衡。
由于承包制所追求的是通过市场实现的价值，这就促使企业按照社会的近期和长期需要，来决定经营目标和资金投向，有利于社会产业结构的优化。
比如，钢铁大幅度增产遇到的主要不平衡，是煤、电、矿的短缺。
原煤紧张，职工们就千方百计降低消耗、回收和利用二次能源。
十年来，虽然钢材产量增长1.65倍，但外购一次能源的实际消耗量1987年为349万吨标准煤，仅比1978年增加28万吨，平均每年增加0.8％，其中宝贵的重油资源消耗量减少1／3。
电力紧张，就大力节电，每生产1吨商品钢材的平均耗电量，1988年比1978年减少1／3还多。
由于生产发展用电量增加，我们通过改造小锅炉换大锅炉节煤，建设自备电站和采用高炉煤气压差发电新技术来补足。
矿石不够，矿山职工就靠挖潜、改造，采用新技术、新工艺，使精矿粉产量增加近一倍，做到自给有余。
在钢产量低于炼铁和轧材的情况下，第1炼钢厂的职工先后采取了减薄炉壁、扩大炉壳、顶底复合吹炼、改进生产组织等重大措施，使1987年钢产量达到222万吨，相当于设计能力60万吨的3.5倍，转炉利用系数达到67.66，连续保持世界最高纪录，被外国同行誉为“世界上最快的转炉”。
接着，又从国外引进二手炼钢设备，从拆到建成仅用22个月就完成了外国同行预计需要三四年才能建成的年产300万吨钢的第2炼钢厂。
这种企业职工自觉追求积极向上平衡的机制，是过去由国家机关直接管理企业所绝对办不到的。
在这种追求积极向上平衡的过程中，广大职工很自然地产生了迅速提高自身素质的紧迫感，大家自觉地钻研技术、业务，增长才干，涌现出一大批各种专门人才。
十年来，首钢自己培养出大专毕业生4205人，目前在校学习的还有6751人。
首钢原来只有计算机专业人才8人，现在已发展到3100人，其中具有大专以上程度的1200人。
全公司职工中具有高中以上文化程度者，已由20％增加到44.5％以上，还有一批职工通过自学，实际文化水平已达到高中以上。
依靠广大职工自己创造未来，必然激发广大职工的民主要求。
他们要求有对企业全面情况的知情权，对重大问题的决策权，对主要领导的选举权、监督权，还要求按照国家和企业的规定对分配实行公开化。
大企业是个战略单位，不仅每个生产环节落后会影响企业的全局，而且经营战略和投资方向等重大决策是否正确，对企业全局影响更大，同时还影响着国家、企业和每个职工的利益。
为适应这种要求，首钢建立了民主化、公开化的决策体制，企业最高权力机构是职工代表大会，闭会期间由工厂委员会行使权力，重大问题由工厂委员会集体决策，必要时提交全体职工讨论。
决策执行时，由经理负责集中统一指挥，党委对企业各项工作实行政治领导。
职代会还选举产生职工生活管理委员会，直接管理职工集体福利事业；
选举产生监察委员会，对各级干部实行民主监督；
选举产生“双考”委员会，任何一个工作者都可以通过考核、考试提升职务或晋升职称，做到选贤任能，机会均等。
最近，我们还按照职代会条例，对公司工厂委员会正副主任、总经理、职工生活管理委员会主任，由18万名职工直接投票选举，4位候选人都以99％和98％以上选票当选。
在社会主义企业里，民主与权威都是需要的，承包制加民主管理，就把企业管理权威和职工主人翁地位统一起来，这种民主基础上的权威，又是职工发挥创造力的巨大推动和保证。
中央、国务院给我们指引了承包制这条依靠群众建设社会主义、一切靠职工群众自己去创造的路子，包括了政治体制和经济体制改革的各个方面，是一场从经济基础到上层建筑的深刻革命，已经显示出强大威力，并将继续指引我们前进。
我们相信，如果全国大中型企业都真正实行承包，给他们在包干基数和递增率上留有较大的创造余地，让他们尽快“活”起来，将会产生巨大的威力，社会主义公有制的优越性就会充分发挥出来，当前我国经济中遇到的种种困难都会迎刃而解，经济形势将会发生根本好转，我国现代化的进程将会大大加快。

专栏：
告别蒸汽机车生产
12月21日，铁道部大同机车工厂出厂最后一台蒸汽机车前进型7207号，从而告别了蒸汽机车生产时代。
图为这家工厂在举行告别蒸汽机车生产大会。
李长海摄　新华社稿

专栏：
姜春云当选中共山东省委书记
梁步庭当选省顾委主任
据新华社济南12月25日电
（记者程德源、袁文忠）中共山东省第5次代表大会最近在济南召开。
在五届省委第1次全委会上，姜春云当选为省委书记。
在省顾问委员会、省纪律检查委员会分别举行的第1次全委会上，梁步庭当选为省顾问委员会主任，张全景当选为省纪委书记。

专栏：
安阳市政体改革有新进展
市委市府领导不再交叉任职
撤销市委市府交叉重叠部门
本报讯
记者吴昊、尹品端报道：
安阳市自从去年春天实施政治体制改革试点以来，引起了上下左右及社会各界的关注。
作为全国政治体制改革的试点城市，安阳市在完成了去年的第1步实施方案以后，今年又推出了第2步改革方案。
在分解职能、转变职能的基础上，不断完善、逐步深化党政分开、政企分开、加强行业管理，精简机构、压缩编制，从而使得全市的政治工作、经济工作、文化生活、社会秩序显得更加层次清楚、脉络分明，市委在全市各项工作中的领导作用显得更加主动，更有章法。
实行党政分开以后，市委、市政府的领导干部不再交叉任职，任党内职务的不再兼任政府工作，属于市委职责范围以外的事情，市委不再进行干预。
市委对于经济工作的领导方式，主要是：
抓每个时期的工作方向、奋斗目标、工作部署；
抓经济工作中的思想政治工作；
抓经济工作中的政策问题；
抓关键环节和重要措施；
抓对经济工作的检查和调查研究。
市委对于政府工作实行政治领导的方式是：
凡是通过法律程序决定的重大问题，按法定程序办理；
市委研究的重大问题，由市委常委中兼任市长、副市长的同志负责在政府工作中贯彻落实；
必要时市委召开包括党员副市长在内的市委常委扩大会议研究决定重大问题；
市政府定期向市委汇报执行国务院、省政府指示的情况，接受市委监督。
在机构设置上，进一步撤销市委与市政府重叠交叉的工作部门。
在今年的第2步改革中又撤销了政法委员会，成立政法领导小组，编制由26人减为5人。
市委还在政府部门试行了撤销党组的工作，全市各部门设有党组50个，第1批试点单位6个。
实行精简机构、撤销交叉建制以后，市区两级的行政干部由3956人减少到1840人，编余干部2116人。
目前对编余干部已安排了1803人，61个单位中已有53个实行定编定员。
安排编余人员，贯彻了适当照顾个人利益的原则，因而没有引起什么波动。
由于机构精简、人员压缩，市财政今年减少支出300余万元。
由于安阳市的政治体制改革不断完善，企业实行行业管理，主管局撤销，企业的普遍反应是：
“婆婆”少了、行政干预少了，对口机构少了，非生产人员少了，非生产性活动少了，“文山会海”少了；
厂长经理们的权力大了，企业的自主权大了，追求效益的务实精神加强了，职工关心企业生产的人多了。
从经济生活上看，虽然安阳市的产值和速度低于去年，但经济效益和社会效益却明显地好于去年。

专栏：
读者来信
我们也要“金钥匙”
编辑同志：
读了《“金钥匙”开“锈锁”》（见12月06日人民日报），得知13家军工企业被首钢兼并后，由巨额亏损变为盈利，消息令人振奋，也发人深省。
13家企业职工训练有素、设备精良，却被旧体制弄得穷困潦倒，一蹶不振。
首钢真有“灵丹妙药”，短短几个月，就使他们有了
“士别03日当刮目相看”的变化。
仔细琢磨其原因，是理顺了国家、企业、个人三者关系，责、权、利统一起来了，企业、职工形成了“命运共同体”。
军工企业的潜在力量是巨大的。
要发挥出来，关键是职工要与企业同呼吸、共命运。
现在的问题是，我们缺少激发潜在力量的动力，即需要真正统一起来的责权利。
请尽快把
“金钥匙”交给我们吧！
湖北华光器材厂厂长
金其鲁

专栏：
我低纬度火箭探空试验结束
发射4枚火箭获赤道区域中层大气资料数10万组
新华社海口12月25日电（新华社记者李希光、科学报记者刘茂胜）今天上午9时零7分，海南探空火箭发射场成功地发射了最后一枚“织女一号”火箭，至此，中国低纬度区第1次火箭探空试验圆满结束。
这次为期两周的试验共发射了4枚火箭，直接获得了赤道区域中层大气资料数10万组。
专家们认为，这些数据将对校订和完善中国现用的大气模式标准、促进国民经济建设和国防建设发挥重要作用。
中国科学院空间中心主任孙传礼研究员在火箭发射场指挥部向记者透露，国防科技大学和中科院空间中心等单位目前正在积极研制一种更复杂的、用于高层大气探测的探空火箭系统“织女三号”。
孙传礼还宣布，联邦德国马普高层大气研究所作为第1家外国科学机构已定于1990年与中国科学院空间中心联合在海南探空基地进行为期6至12个月的近赤道区电离层电子密度不均匀结构观测，获得的原始数据将为双方共享。

专栏：
李鹏参观食品博览会
强调要正确引导食物消费
据新华社北京12月25日电（通讯员王乃祥、曹疆）国务院总理李鹏昨晚在参观首届中国食品博览会时说，我国有必要逐步进行食物结构的调整，正确引导食物消费。
在听取我国食品工业现状的介绍后，李鹏说，现在人们讲时间，讲效率，应该多发展快餐食品。
快餐在旅行和外出工作中都很方便。
李鹏在参观展出的肉类制品时说，目前我国猪肉生产有很大发展，但养猪消耗的饲料较多，在发展养猪业的同时，也要大力发展鱼、家禽的饲养。
生产白酒、啤酒要耗费大量粮食，因此要控制白酒、啤酒生产的发展，提倡生产果酒。

专栏：
李鹏姚依林会见财政工作会议代表时强调
适当集中资金强化预算观念
紧缩财政同时须开辟新财源
新华社北京12月25日电
国务院总理李鹏、副总理姚依林今天上午在中南海接见了出席全国财政工作会议的部分代表，并讲了话。
李鹏指出，党的十三届三中全会确定的治理方针得到了全国人民的拥护，实施三个月来已取得初步成效。
这几个月物价稳中有降，清理基本建设全面展开，已停建了一批项目，社会集团购买力有所控制，粮食收购情况较好，进度超过去年同期。
但是也存在不少问题，如银行资金紧缺，货币投放量仍然很大，基建投资、消费基金和生产速度仍居高不下。
对治理任务的艰巨性和长期性必须有足够的认识。
现在，中央财政和地方财政都有困难，我们既要看到困难，也要树立克服困难的信心，坚定不移地贯彻三中全会的方针，通过开展增产节约，增收节支，挖掘各方面的潜力来克服财政上的困难。
李鹏说，现在财力相当分散，从长远看，应适当增加财政收入占国民收入中的比重，增加中央财政收入占国家财政收入的比重。
我们是统一的国家，树立国家的权威要有经济基础，没有经济基础就没有国家的权威。
他指出，增加财政收入就要加强税收工作。
现在税收法制不健全，管理不严格，偷税漏税，乱开减免税口子相当普遍，税收还有很大潜力，各级政府都要支持税收工作。
在治理经济环境时期企业不能再靠减税让利过日子，而应当在改善经营管理、提高产品质量、降低消耗、提高经济效益上下功夫。
各地对过去的减免税要进行一次清理。
李鹏强调，要加强财经纪律，强化预算观念。
预算经各级人民代表大会通过以后就不能随便改变。
各级领导人随意批条子，是一个不好的习惯，这个做法要改。
国务院要从自己做起。
各级政府都要支持财政工作，要做财政部门的后盾。
李鹏还要求，通过治理经济环境，财政工作要建立起适应社会主义有计划的商品经济的新制度和新办法。
李鹏说，这几年财政税收工作有很大成绩。
明年财政工作困难多，任务重，他要求各级财税部门和全体财税干部认真学习，努力工作，增强信心，克服困难，为治理环境、整顿秩序、深化改革作出新贡献。
姚依林说，这次财政工作会议开得是很好的。
我们强调紧缩财政，这是治理经济环境、整顿经济秩序的需要。
现在财政工作难度很大，在紧缩财政的同时一定要想办法找到解决问题的路子。
党的十一届三中全会以后的十年，经济情况发生了很大变化，预算外资金增长很快，预算内资金增长得慢，许多应该征的税没有征上来。
今后必须要开辟新的财源，这不仅是增加财政收入的需要，也是建立社会主义商品经济新秩序的需要。
姚依林说，治理经济环境，整顿经济秩序是一次调整，这也包括财政税收的调整。
在调整中要很好发挥税收的调节作用。
征收个人收入调节税，征收农林特产税，不仅是为了增加财政收入，更重要的是为了调节社会分配不公，调节农产品不合理的比价。
现在很多同志没有很好认识到税收是调节经济、平衡社会收入的重要杠杆。
我们一定要重视财政工作的调整，探索开源的路子、增收节支的路子。
参加接见的领导同志还有：
吴学谦、丁关根、王丙乾、李贵鲜、陈希同等。
全国财政工作会议已于今天在北京结束。

专栏：
私人负担建房成本政府减免部分税费
住宅合作社在大中城市兴起
目前全国合作建房面积达十六万平方米
据新华社武汉12月24日电
（实习生强月新、记者陈新洲）居民自筹资金合作建房、不以盈利为目的的公益团体——住宅合作社在我国开始逐步兴起。
有关专家在最近召开的全国住宅合作社理论研讨会上指出，住宅合作社与租金制度改革、出售商品房等一样，是构成住房制度改革的一方面内容，并有可能成为一个重要突破口。
专家们分析我国住房改革面临的形势认为，国家分配住房的福利政策必须改革，但一步跨进住宅商品化，人们的经济能力还承受不起。
因此，走住宅合作之路，即私人负担建房成本，政府减免一部分税费，是一条有较大可行性的路子。
专家们指出，由于住宅合作社是一种不以盈利为目的公益团体，所以住宅价格比市面上出售的商品房普遍便宜30％—60％。
专家们认为，在我国发展住宅合作社具有多方面的好处。
首先，为那些“分房无份、购房无力、建房无法”的居民创造了解决住房困难的条件。
其次，住宅合作社可以克服个人建房“散”、“乱”的弊端，把零星建房统一起来，有利于城市的规划和管理。
第3，兴办住宅合作社可以充分调动国家、地方、企业和个人多方面的积极性，加快城镇住宅建设的速度。
第4，住宅合作社实行民主管理，自我服务，为改革我国住房管理体制提供了新经验。
据统计，目前全国已有上海、武汉、沈阳、昆明等十多个城市建成住宅合作社20多个，合作建房面积达16万多平方米。

专栏：
过两三年紧日子
本报评论员
“要过两三年紧日子”，这是刚刚结束的全国财政工作会议确定的一个基本原则。
应当说，这一决策反映了当前经济工作的实际，是非常必要的。
为什么要提出过“紧日子”？
这几年，国民经济增长幅度很大，到处都在搞建设，表面上看经济很“热”，实际上却潜伏着很多紧张因素。
我们国家人口多、资源少，资金紧张，应该说“家底”是薄的。
但不少人忘记了这一点。
现在许多人都想办好事，都想出政绩，都想摆气派，忽视了量力而行的方针。
好事要办，但需要有多少钱办多少事。
如果超出客观实际，错把紧日子当松日子来过，盲目攀比建设规模，竞相发放奖金、补贴，比着讲排场、摆阔气，国民经济就会无法承受总需求膨胀的压力。
现在，一些地方、部门、企业摊子越铺越大，战线越拉越长，项目越上越多。
有的攀比搞楼堂馆所；
有的拖欠银行贷款也要大上基建项目；
有的盲目引进，滥花外汇；
有的讲吃讲喝，出手阔绰，一掷千金。
如此等等，使各级财政背上了沉重的包袱。
经济过热如不降温，必定会导致经济生活日益吃紧，财政赤字难以消除。
应当指出，盲目攀比，把紧日子当富日子过，危害严重。
主要是，社会总需求超过总供给，造成明显的通货膨胀。
同时，也使财政收入增长大大低于物价上涨幅度，削弱了国家经济实力。
对于“要过两三年紧日子”这个原则，不仅各级领导干部要充分认识，广大群众也要作好思想准备。
我国农业已连续四年徘徊不前；
通货膨胀使工业负担加重，效益降低；
尽管这些困难是暂时的，可以克服的，但是，当前必须采取坚决措施，把经济过热、需求过旺的势头遏制下去。
只有紧日子紧安排，才能保证改革和建设的全局，保证社会的安定。
提出过两三年“紧日子”，有些同志担心速度降下来会影响经济发展后劲，影响财政收入。
其实，过“紧日子”并非就完全停止建设了，而是要在政策上作一些调整，重点扶持农业和基础工业，抑制长线和非生产性建设项目，把压缩投资规模同调整产业结构结合起来，做到该保的保，该压的压。
这样做，是把钱用在刀刃上，有助于提高经济效益，改善和增加有效供给，以逐步实现社会供需总量的大体平衡。
过“紧日子”是一种积极进取的思想。
有了过紧日子的思想，就会主动把单纯依靠增加投入、扩大规模来发展经济的思路转移到主要依靠加强管理、改进技术、提高效益来增加经济实力的路子上来。
应该说，我国经济基本处于“粗放”阶段，企业的潜力很大。
只要踏踏实实地走以开掘内涵发展经济的道路，国民经济就会再上一个台阶。
同时，提倡过紧日子，也能够在全体人民中间重新倡导勤俭节约、艰苦奋斗的精神，不摆花架子，不搞铺张浪费，把各项工作搞得扎扎实实。
要过“紧日子”，各级政府在安排财政计划时就必须有一整套增收节支的具体措施。
全国财政工作会议已经决定，1989年将适当集中预算外资金，取消某些税收优惠，压缩专项拨款等等。
这些措施涉及现有的利益分配格局，迫使局部利益作一些必要的让步，甚至受一点损失。
对于这一点，各个地方、各个部门、各个企业，都应有充分的思想准备，要过紧日子就不能按老规矩办事。
只有上上下下都从全局出发，主动分挑担子，过热的经济才会降温，国民经济才会协调、健康发展。

专栏：
邓小平李鹏签署命令
武警部队实行警官警衔制
同时实行士兵警衔制和文职干部制度
据新华社北京12月24日电中国人民武装警察部队将实行警官警衔制度。
国务院总理李鹏和中央军委主席邓小平12月17日签署命令，发布《中国人民武装警察部队实行警官警衔制度的具体办法》（见本报今日第4版）。
根据《具体办法》，武警将官的最高编制警衔到中将。
武警现役警官分为中将、少将、大校、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉。
中国人民武装警察部队还同时实行士兵警衔制度。
授予士官警衔的改称为“警士长”、“专业警士”、“警士”；
士兵在警衔前冠以“武警”。
其他士兵的警衔等级区分与中国人民解放军士兵军衔等级区分相同。
武警部队在实行警官警衔制度的同时，也实行文职干部制度。

专栏：
为农民排难顺气
本报评论员
俗话说心不平则气不顺。
农民对哪些事心感不平、最不满意呢？
提出这样一个问题，是因为我们有些同志现在很少考虑这个问题，或者把它看得很轻淡。
新沂县的同志敏感地抓住了当前农村中这个极其重要的问题，做了很多努力，他们的做法值得其他地方借鉴。
农村改革已十年，成绩很大。
谁也不能否认，我国的农业生产发展了，农民生活提高了，但必须看到当前农民有喜也有忧，有乐也有苦。
尤其是，由于粮食等农产品比价低，化肥、农药等农用生产资料价格猛涨，供应不及时，许多农民感到气不大顺。
如果我们只看到农民喜的一面，无视农民的疾苦，不注意帮助农民排忧解难，甚至做出伤害农民感情和利益的事来，农民是会有意见的。
有的基层同志也许会说：
“我们一无钱财，二无物资，能帮农民解决什么问题呢？”
确实，就以几件与农民关系密切的事来讲，增加物资供给，理顺价格关系，增加投入，等等，都是全局性的问题，不是一县一乡想解决就能解决得了的。
应当肯定，农村基层干部总的说是工作很辛苦很努力的，上级要他们办这办那，农民要他们给这给那，他们免不了要常常受点“夹板气”。
这些甘苦，大家都要谅解。
但是一定要看到，我们不管哪一级干部，都是服务于人民的。
作为农村干部，首先要想方设法使农民心平气顺。
县也好，乡也好，由于工作不同，小环境也会不同，不管哪一级干部，都可以有所作为，创造出良好的小环境。
新沂县不就是这样吗，他们解决叫不少领导头痛的化肥、农药、农膜问题，一是抓了发展农用工业，二是抓了改革经营办法。
我们有多少县不具备这两点条件呢？
很遗憾，我们有一些干部，多给农民一点的办法想得少，冲农民多要点的办法想得多，有的甚至乱提留，乱摊派，大吃大喝，挥霍浪费……尽管中央多年来三令五申予以制止，许多地方农民的负担还是有增无减，居高不下，这就更难叫农民心平气顺了。
当前，国家有困难，农民一直在为国家分忧，作出了应有的贡献。
这个时候，我们担负领导工作的干部尤其要注意照顾农民的情绪，缓和干群关系，尽力帮助农民解决难题，保持农村经济的内在活力。

专栏：
全国200多个城市供水不足
国务院批准发布《城市节约用水管理规定》
本报北京讯
记者杨涌报道：
一面是淡水资源缺乏，一面是用水浪费惊人，这种反差已使我国目前的城市供水形势十分严峻。
记者24日从建设部了解到，现在全国已有200多个城市出现了不同程度的供水不足，日缺水达1000万立方米左右。
我国的淡水资源每人平均占有量只有2630立方米，仅为世界人均占有量的1／4。
特别是北方和某些沿海城市周围，可被利用的淡水资源更为短缺。
近年，随着经济的发展和人民生活水平的提高，城市居民和工业生产用水迅速增加，供水紧缺矛盾日益尖锐。
用水高峰季节，一些城市工厂限水、停水，居民排队等水的现象经常出现。
今年夏季，北京市曾对319个工业企业及用水大户采取了限量用水办法。
城市地区水源污染严重，现有水资源不断遭到破坏；
一些城市地下水超量开采，地下水位大面积大幅度下降，甚至出现地面下沉。
工业、居民用水的节约意识还远未树立起来，“一吨水不如一根冰棒贵”，水的珍贵还没有引起人们足够的认识。
国务院最近批准发布了《城市节约用水管理规定》，并决定从1989年01月01日起正式施行。
这个规定强调，今后，工业用水重复利用率低于40％
（不包括热电厂用水）的城市，新建供水工程时，未经上一级城市建设行政主管部门的同意，不得新增工业用水量；
城市的新建、扩建和改建工程项目，应当配套建设节约用水设施；
超计划用水必须缴纳超计划加价费，这项费用应从税后留利或预算包干经费中支出。

专栏：
农业要上新台阶　农民利益须保护
新沂县采取措施替农民解难
今年连遭自然灾害，全县农业仍增产5％
本报讯
江苏省新沂县尽力解决农民最不满意的问题，使农民心平气顺，积极搞好生产。
去年这个有78万人口的县农业总产值相当于1978年的2.5倍；
今年连遭严重自然灾害，农业总产值仍比去年增长5％。
近几年来，新沂农村也出现了一些使农民喜中有忧、乐中有苦的问题，如农业生产资料供需矛盾十分突出，价格上涨，掺杂使假，市场混乱；
乱提留，乱摊派，农民承受着“超负荷”的负担；
少数党政干部以权谋私，大吃大喝，挥霍浪费；
婚丧喜事大操大办，人情风越刮越烈；
有的职能部门官僚主义严重，对群众疾苦漠不关心等等。
新沂县委、县政府认为，解决农民群众这些最不满意的问题，是关系到维护农民利益和农业生产的发展，关系到密切政府部门和农民之间关系、基层党政干部和农民之间的关系的大事，对于促进农村经济工作登上一个新台阶具有重要的意义。
他们经过反复调查研究，采取了三项基本对策：
一、强化职能部门的服务功能。
在解决农业生产资料供需矛盾时，把发展农用工业作为解决农业生产资料供需矛盾的治本之策。
他们通过不断深化企业的改革，促进了农用工业的发展。
现在，县化肥厂年生产能力达到12万吨，磷肥厂年生产能力达到10万吨，农药厂年生产能力达到1500吨，塑料厂农膜生产能力达到3000吨。
这些农业生产资料有的基本上可以满足本县需要，有的还可以实行部分外销。
与此同时，把改革经营办法作为整顿农业生产资料市场的中心环节，如农用柴油，过去多头管理，层层批供，真正到农民手中的柴油，每亩不到1公斤。
从1980年下半年开始由县农机管理服务公司专营，并实行“以机定田，以田定油，指标到户，供油到机，计划公开，群众监督”的办法，分配到农民手中的柴油大大增加，旱田每亩达25公斤，水田每亩达到5公斤。
去年全县农民比往年共多分得平价柴油2000吨，比买高价节约400多万元。
二、千方百计减轻农民的经济负担，要求各乡、村对集体经济的各项提留，进行必要的调整，不得取之无度；
每年03月底之前，由村民委员会与农户签订好经济合同，坚持有计划按合同收取各项费用；
经常对农民负担进行调查，掌握农民负担状况和反应，坚决把农民负担严格控制在农民承包纯收入的8％以内。
上述这些措施，有效地抑制了农民负担的增长，今年全县农民负担人均18元1角2分，只占农民承包纯收入的5.6％。
今年以来，县委常委作出了关于发扬廉洁作风的十项规定，其中包括下基层工作吃便饭，不喝酒，交餐券。
到10月底，县委、县政府领导同志已购买餐券694元。
目前，大多数机关干部都能做到下基层工作吃便饭，不喝酒，交餐券。
县里召开会议也只吃“四菜一汤”，不喝酒。
三、切实抓好农村的精神文明建设。
近两年来，从县到乡、村都成立了农民教育领导小组，编写了农民教育教材，在各村普遍开展党员、五好家庭联系户活动。
在进行理论教育的同时，辅之以行政干预，下发了《关于解决当前社会风气中十个方面问题的意见》。
意见中的一些规定使那些想请客送礼、大操大办的人受到约束，使那些不想请客送礼、大操大办的人也有了理由。
全县共建立437个红白理事会，一年中为群众操办红白事10847件，节约人民币750多万元。
（纪启华）

专栏：
喜乐牌乳酸饮料畅销首都市场
　这种饮料是由广州康乐食品有限公司生产的。
投放北京市场一年来，消费者赞美它质量佳、风味好。
今年预计可销1200吨左右。

专栏：
11月中旬以来，石家庄市一度出现买煤难。
市委和市政府领导到煤站了解情况，研究解决困难的对策，尽力增产蜂窝煤。
本报记者　张雅心摄

专栏：
宋大兴发明的新型造纸机投产
　天津渤海造纸科技服务公司总工程师宋大兴的两项发明——水平排列多长网造纸机和纤维迷路成形器，于去年04月取得国家专利局认定的专利权，在今年10月举行的北京国际发明展览会上分别获金奖和银奖。
武汉轻工机械厂采用这两项专利制造出的新型造纸机，已于12月20日在石家庄大明造纸厂投产。
（卫东　鹿舫）

专栏：
广东防灾害保险业出力
本报讯
今年以来，广东省保险公司，一改过去重赔轻防，偏重于业务进度的做法，注重抓好防灾防损。
到11月20日止，全省各级保险公司帮助1700多个投保企业减少灾害损失1.85亿元，为全省经济建设作出了贡献。
他们首先在全省各级保险公司内部建立防灾机构，积极配合公安、交通等有关部门开展春夏防汛、秋冬防火等一系列安全检查活动。
今年1至10月，先后对5420家保户进行了检查，发现灾害隐患1200多处，提出近3000条防范改进建议。
惠州市机械厂在保险公司、消防部门的帮助下，坚持安全生产，购置必要的防灾器材和设备，几年来未发生过任何意外事故。
广东省保险公司还加强与气象、水文等部门的联系，及时向保户通报灾害信息，积极协助企业采取措施，消除不安全因素。
今年08月底，肇庆市保险公司在洪水到来之前，动员并帮助200多个企业把物资转移到安全地带，使价值6700多万元的国家财产转危为安。
（黄忠良　程浩儒）

专栏：
我国煤炭连续七年增产
本报讯
记者刘燮阳报道：
我国煤炭产量实现连续7年持续增长，今年达到9.6亿吨，预计比去年增产煤炭3000多万吨。
今年，煤炭工业整顿劳动组织，提高工作效率有新的进展。
不少煤矿大力采用机械化，提高单产效率。
山东新汶煤矿、山西晋城煤矿全部实现机械化采煤，做到用人少，产煤多。
全国煤矿已精简3.3万人，超额完成了精简指标。
统配煤矿原煤全员效率比计划提高8.9％，比奋斗目标提高2.7％。
据了解，今年全国煤炭出口可比去年增加290万吨，达到1600万吨，创汇4.6亿美元。

专栏：
我国铁路中小站电气集中微机监测系统研制成功
　一套可以避免铁路行车事故，确保行车安全的现代化铁路信号监测装置——中小站电气集中微机监测系统，已由贵阳铁路分局和贵州振华电子工业公司南丰机械厂联合研制成功。
（潘帝都）

专栏：
有色金属工业报捷
提前完成七五计划
本报讯
记者刘燮阳报道：
25日召开的全国有色金属工业工作会议透露，我国10种有色金属产量已达到200万吨，提前两年完成了“七五”计划。
据介绍，1978年我国有色金属产量为95.24万吨，10年间产量增加了105万吨，超过了以往30年增长的93.3万吨。
近10年来，共实现利税270亿元，超过30年实现利税总和，预计今年可实现利税42亿元。
有色金属在国民经济中仍然是突出的短线，中国有色工业总公司总经理费子文号召全体职工要作好准备，依靠加强管理，改善经营，推进科技进步，确保明年的任务胜利完成。

专栏：
江苏出资金排除险患
本报讯
江苏省各级保险公司在大力发展保险业务的同时，调拨防灾经费150万元，用于为投保企业购置各类器材和进行安全宣传，受到广大保户的赞扬。
南京市太平南路是条重要商业街。
160家商店，房屋毗邻，若一家失火，将殃及一片。
今年04月，南京市保险公司与消防、城建等部门配合逐家检查，对其中88家商店的147处存有隐患的供电设备及400多条老化线路予以维修或更换。
同时向10家重点商店无偿提供900多元的消防器材。
群众把这条街称为保险防灾一条街。
现在江苏省十个市已有了这样的防灾街。
淮阴市素有“积水走廊”之称，年年受雨水威胁。
去年以来，市保险公司调拨防汛费27万多元，除监督检查已投保的2400多家企业和34万户居民落实防汛措施外，还帮助该市重点工业企业洋河酒厂等单位疏通下水道，加固加高酿酒池、酒窖。
1987年全市保险财产受损共计25万元，仅为上年的1／10。
（谷建中）

专栏：
稳定农村承包和计划生育
贵州提出增加人丁不再分地
本报讯
记者陈健报道：
新近结束的贵州省农村工作会议决定在全省实施一项重要的土地制度建设措施：
增加人丁不再分地。
“增加人丁不再分地”最早是由中央农村改革试验区之一的贵州省湄潭县提出并实施的。
据贵州省委农村政策研究室主任李菁介绍，按这个办法，在土地承包期限内农户新增人口不再分给承包土地的份额，不再因新增人口而调整土地。
据悉，遵义、毕节和贵阳市的一些地区已推行这一措施。
由于农村人口连年增加很快，迫使一些农村不得不相应调整土地承包关系。
这既不利于农村计划生育工作，也不利于农户在承包地上积极投资，反而由于人口越来越多，使土地越分越碎。
土地纠纷不断增加，成为农村主要的民事纠纷。
过去按“大稳定、小调整”的原则不断进行土地调整，给新增人口分地，结果是“小调整大牵动”，随着土地的进一步分割，使大多数农民引起心理动荡。
稳定土地的使用权成为不少地区农民的普遍呼声。
湄潭实施“增加人丁不再分地”等一系列土地制度建设措施，已取得初步的效果。
土地纠纷大为下降，90％以上的农户增强了经营土地的稳定感，不到10％的农户断了靠新增人口增地的念头。

专栏：
金融知识
股份制与股份公司
在深化企业改革中，股份制成为一个热门话题。
但是很多人还不了解什么是股份制和股份公司，这类公司具有哪些特征？
他们来信要求介绍一下。
——编者
股份制是以股份方式把分散的、属于不同人所有的生产要素集中起来，统一使用，独立经营，自负盈亏，按股分红的一种经济组织形式。
股份制以股份公司为存在形式。
股份公司指依法注册登记，通过认股或公开发行股票筹集资本的一种企业组织。
股份公司的最高权力机构是股东大会。
股东大会选举产生的董事会和经理，负责公司的日常经营活动。
股份公司又分为股份两合公司和股份有限公司。
目前世界各国股份两合公司较少，多是股份有限公司。
股份有限公司以其全部资产对公司债务承担有限责任，股东以其所认股份的数额对公司承担有限责任。
股份有限公司具有这样的基本特征：
全部资本划分为若干股份，并发行股票；
公司所有权和经营权分离，实行税后分红；
公司公开发行的股票经批准可自由买卖，上市流通；
股东和公司都仅承担有限责任，就是说，一旦破产，一个注册资本一百万元的股份有限公司，即使负债二百万元，也只承担一百万元的债务。
在这种情况下，若股东投资一千元，就得以这一千元来承担损失。
公司的帐目必须公开，在每个财政年度终了时公布年度报告，其中包括董事会的年度报告、公司损益表和资产负债表等，以接受股东和社会监督。
（张育军）

专栏：
走军民结合的道路
兵器工业民品产值占总产值45％
邹家华说开发民品是兵工企业生存的关键
本报北京12月25日讯
记者皮树义报道：
我国兵器工业走军民结合道路，今年民品产值已占总产值的45％，有1／3的企业可以完全依靠民品生存和发展。
国务委员、机械电子工业部部长邹家华在今天开幕的中国北方工业（集团）总公司工作会议上指出：
开发民品是兵工企业生存的关键。
兵工企业不能幻想国家给更多的军品任务，只能下大力量发展民品。
兵器工业从70年代末期开始，加速由仿制向自行研制转变，使重点兵器装备已基本更新了一代，特别是一批高技术产品已形成工业生产能力。
在军品任务逐年减少的情况下，积极开发民品，现在已能成批生产运输车辆、能源机具、仪器仪表、光电产品、耐用消费品等16大类700多个品种的民品，并出现了一批国优、部优产品。
1988年兵器工业民品产值是1980年的5.4倍。
中国北方工业（集团）总公司总经理来金烈提出，兵器工业到1990年民品产值要占总产值2／3以上，到1992年基本建成军民结合型的新体制，保留的军品生产能力要时刻处于完好状态，满足平时部队装备需要，并有重点地进行技术改造，打基础，上水平；
所有企业都要形成多品种的产品结构，在没有军品任务情况下可以做到经济自立。

专栏：
长沙铁路分局出了怪事一桩——
倒卖车皮事实确凿已查证
记者采访铁路局长竟辩护
本报讯
记者吴兴华报道：
今年06月、7月，原广州铁路局长沙分局长沙铁路运输贸易公司倒卖16个车皮，非法收取车皮费17280元。
此事已经长沙市西区工商局查证，但长沙铁路分局局长廖济广、副局长曹伯魁却公然为倒卖车皮辩护。
今年04月，汉寿县粮油贸易公司长沙经营部运了一批大米到长沙市，待运到深圳。
06月，该经营部业务员找长铁运贸公司联系车皮时，该公司的朱某和成某提出要按车皮吨位每吨收费18元收车皮费，60吨的车皮，一个车皮收费1080元；
但收费不能直接收，要把大米款转到运贸公司的帐上，以体现进、销过程，便于做帐。
汉寿县粮贸公司长沙经营部运粮心切，被迫同意了。
06月23日，该经营部业务员张跃山既代表汉寿县粮贸公司经理罗胜长，又代表汉寿县粮贸公司长沙经营部与长铁运贸公司签订了两个假购销合同：
一个是汉寿县粮贸公司卖480吨饲料给长铁运贸公司；
另一个是汉寿县粮贸公司长沙经营部向长铁运贸公司购买480吨饲料。
当天，汉寿县粮贸公司长沙经营部向长铁运贸公司付购买饲料货款182400元。
后来实际发运了6个车皮共360吨大米到深圳北站。
今年07月，长铁运贸公司又以上述同样手段倒卖10个车皮给汉寿县粮贸公司、汉寿县粮贸公司长沙经营部和汉寿县粮食局设在深圳的单位——深圳洞庭粮油贸易公司。
今年08月05日，长铁运贸公司从汉寿县粮贸公司长沙经营部原付的饲料货款中扣除16个车皮的车皮费17280元，以及这6车皮大米的运杂费等，将余下的16万多元退给了汉寿县粮贸公司长沙经营部。
11月上旬，记者就长铁运贸公司出卖车皮给汉寿县粮贸公司长沙经营部问题，到长沙铁路分局采访。
该分局局长廖济广、副局长曹伯魁为之辩护，并于11月10日向记者提供书面签复材料说：
“以上是正当经营业务，不存在出卖车皮的问题。
理由是：
第1，运输贸易公司有长沙市工商行政管理局批准的营业执照，可以经营议价粮油”。
“第2，有购销业务合同”。
“第3，有正常的货款收付往来。”
“第4，按规定申请了要车计划”。
随后，该局副局长曹伯魁又带人到本报编辑部提供了内容相同的辩护材料。
但是，工商部门查证的结果表明，他们的辩护是站不住脚的。

专栏：
体育
保选出国防体育最佳运动员
新华社索非亚12月23日电
（记者王金柏）保加利亚国防体协今天宣布，摩托车选手鲍·尼科洛夫和滑水运动员泰·佩特罗娃被评为保加利亚1988年国防体育最佳男、女运动员。
尼科洛夫是保加利亚全国摩托车赛冠军，在欧洲摩托车比赛中荣获最高奖，在世界锦标赛中夺得第6名。

专栏：
体育
四分天下的新格局
——1988年我国速滑运动管见
50年代末到60年代中期，我国冰雪运动的速滑项目率先冲出亚洲，走向世界。
罗致焕、王金玉、刘凤荣、王淑媛和杨云香等一大批名将打破世界纪录，成绩名列大赛前茅。
在世界速滑史上留下辉煌的一页。
而后我国速滑运动落入低谷。
沉闷了20多年的中国速滑运动，近年来首先在女子项目上出现了曙光。
王秀丽在1986年世界女子锦标赛上，500米列第6名；
1500米列第7名，并以186.562分获全能第11名。
在1987年的世界女子锦标赛上，王秀丽又获得1000米的第5名，并和我国另一名选手张青分别列女子全能的第10名和第14名，率先跻身世界先进水平行列。
目前，日本速滑已达到世界先进水平，在首届亚洲冬运会上，日本选手夺得速滑9枚金牌中的7枚。
在1986年的世界短距离赛男子全能前10名中，日本选手有4人。
著名选手黑岩彰曾两次夺得世界短距离全能冠军。
被称做“亚洲第一冰上女飞人”的桥本圣子，在近年的世界大赛上均进入前5名，成为世界最优秀选手之一，其女子整体实力也比我国略高一筹。
朝鲜速滑水平上升很快，个别项目已好于我国。
女选手韩春玉的5000米7分54秒的成绩排在该项亚洲头名，比我国选手张青今年创造的8分0秒34的全国纪录，还快6秒34。
在今年的第15届冬奥会上，她获得女子3000米和5000米的第17名和第9名。
南朝鲜速滑运动的进步也引人注目。
在男子项目中，裴基兑在1987年以37秒04的成绩获得世界锦标赛500米头名，至今他已4次夺得世界大赛500米冠军。
现实的亚洲冰坛已呈四分天下的局势。
近年来，国家速滑集训队组建后，集中了我国一流选手，加之训练和管理都十分严格，已有了新的起色。
如能集中力量突出优势项目，在4至6年的时间里夺回亚洲速滑头把交椅，尽管难度不小，但仍有希望。
　梁学增

专栏：
体育
新疆阿勒泰市新建起我国第1所哈萨克医医院。
传统的哈医具有一些独特的疗法，对治疗骨伤效果尤为显著。
图为医务人员研究用采自阿勒泰草原的草药炮制药品。
新华社记者　蓝学毅摄

专栏：
体育
摩托车球是起源于法国的一个新兴体育项目。
比赛时双方各有5名队员出场，1名是守门员，另外4名各驾驶一辆摩托车在场上来往奔驰，争夺一个直径为40厘米的皮球。
驾车队员不仅应具有运动员的强壮体魄，还须表现出熟练的驾驶技术和用脚运球、传球、射门技术。
　新华社供稿

专栏：
大连农民集资建教育中心
新华社大连12月25日电
大连市甘井子区红旗镇农民今年集资800万元，正在兴建一座建筑面积达1.1万平方米的教育中心。
这座计划于1989年07月交付使用的现代化教育中心包括托儿所、幼儿园、小学、中学、职业高中，设有实验室、阅览室、活动室、体育场、宿舍、餐厅、浴池等。
大连市有关部门已同意为这个教育中心增配教师。

专栏：
建国后大陆首批访美学者在京座谈
开放政策受益者建议加强爱国教育
本报北京12月25日讯
记者魏玉凤、陈树荣报道：
欧美同学会今天上午在北京举行建国后大陆第1批访美学者座谈会，来自京津地区的22名代表参加了座谈。
10年前的今天，正是中美建交前夕，京津沪高校和科研院所的50名教师、科研人员，作为中国大陆30年来第1批访问学者，离家赴美。
许多熟识的同学重见，分外高兴。
他们称自己是国家开放政策的受益者，在国外学到了新技术，也把先进的管理经验带到了工作岗位，为祖国的建设做出了应有的成绩。
与会人员对国家继续派遣留学生的政策表示赞同，希望长期稳定下去，并提出许多积极有益的建议。
学者们谈到，国家应关心留学归国人员，在科研、经费、生活等方面提供有利条件，造成吸引人才的环境。
同时，要对青年加强爱国主义教育，帮助他们认识到国内并非什么都不如国外。
伍修权、周培源讲了话。

专栏：
引进技术　科研跟上　生产销售　出口创汇
北京太阳能研究所产品进入国际市场
本报讯一个只有12个人的科研集体——北京市太阳能研究所热水器技术开发部，把生产、销售、科研结合起来，既取得了较好的经济效益，出口创汇20多万美元，又解决了科研后劲问题。
这个所瞄准国际80年代先进水平，1986年05月从加拿大山雀普公司引进热水器的心脏部位——铜铝复合太阳条生产线，当年签约，当年投产。
不到一年，就向北欧、东南亚等一些国家和地区出口1.7万多平方米，创汇20多万美元。
他们对引进的技术加以消化吸收，研制成铜铝复合的太阳能热水器，质量达到国际先进水平。
在今年04月全国热水器质量抽样检查评比中，经全国能源标准化检测中心测定，这种热水器性能、耐久性、可靠性等7项参数指标全部合格，具有集热效率高、使用寿命长、成本低、重量轻等优点。
今年，他们与中国科学院半导体所附属厂等厂家联合生产家用热水器1000多台，集体用热水器近1万平方米，创产值300多万元。
生产的发展，促进了科研的进一步开展，解决了科研经费不足的困难，使他们有较好的条件进行铜铝复合热水器的引进消化、吸收这个北京市“七五”科研攻关项目，以及阳台式热水器和高档出口热水器这两项高新产品的研制。
（庆宇　史丽）

专栏：
总结经济改革历程和经验
《中国经济体制改革十年》出版
本报北京12月25日讯
记者蒋映光报道：
国家经济体制改革委员会编的《中国经济体制改革十年》已在党的十一届三中全会召开10周年之际，由经济管理出版社、改革出版社出版。
邓小平为这部历史性大型文献集题写了书名，赵紫阳、李鹏、李铁映、薄一波题了词。
在今天召开的编委扩大会上，本书主编、国家体改委副主任高尚全谈到10年来我国经济体制改革的巨大成就，谈到了为了全面深化改革当前要正确处理好几方面关系。
这部文献集由薄一波任总顾问，李铁映、薛暮桥、安志文、马洪、杜润生、鲍彤等任顾问。
它收集了党中央、国务院有关重要文献，收集了农村改革、企业改革、产业部门改革、社会主义市场、宏观经济管理改革、分配体制改革、城市改革试点、科技教育改革，以及对外开放等方面的丰富经验，收集了“10年来经济体制改革大事记”等宝贵资料。
全书约160万字。

专栏：
我人口年龄结构发生深刻变化
老幼比重不高中青人口为主体
今后几十年是经济社会发展的“收获季节”
新华社北京12月25日电
（记者于长洪）10亿人海里，老幼占几何？
有关统计表明：
1987年全国0—14岁少年儿童人口比重为29％，65岁以上老年人口比重为5％稍多，我国人口的年龄结构正发生深刻的变化。
我国人口的年龄结构曾以少年儿童最多为特点。
70年代中期，少年儿童人口比重达40％，占全国总人口1／3以上。
但是，近年来随着人口出生率和增长率的持续下降，我国开始了由传统社会所具有的年轻型人口结构向现代社会所必须经历的成年型人口结构的转变。
尽管我国65岁以上老龄人口在缓慢上升，但在未来几十年内我国人口年龄结构将以中青年为主体。
据联合国不久前预测，如果中国的总和生育率今后一直下降，并维持到2025年，则到本世纪末，中国老龄人口比重也只占6.8％，至2025年升为12.7％，仍明显低于目前许多欧美国家的水平。
据介绍，由于人口年龄结构的积极变化，在今后相当长时期内我国将保持全社会被抚养人口比重较低、劳动人口比重较高的人口状况。
有关专家就此指出，如果在经济和技术结构的变革中充分发挥劳动力资源的优势，我们就能把人口年龄结构的历史性变化过程变成得天独厚的经济和社会发展的“收获季节”。

专栏：
我实用通信卫星确定精确运行轨道
新华社西安12月25日电
我国12月22日发射的实用通信卫星，目前在准同步轨道上运行，经过连续24小时跟踪测量，全星状态稳定，工作正常，已确定了精确的运行轨道。
这是我国西安卫星测控中心今天下午3时公布的。
据悉，测控中心在此基础上制定了捕获计划，卫星将经过6批次控制后，于12月30日定点于东经110.5度赤道上空。

专栏：
教科文零讯
教科文零讯
●美国名剧《哗变》在京沪两地上演后，引起强烈反响。
为满足读者要求，文化艺术出版社推出的《哗变》一书12月25日在北京王府井新华书店首次发行。
《哗变》的译者英若诚，主要演员朱旭、任宝贤，以及演出的组织者、美国驻华大使的夫人包柏漪女士25日上午参加了首发仪式并签名售书。
●香港三联书店12月24日举行酒会，庆祝书店成立40周年和“三联书展”开幕。
香港三联书店创建于1948年，40年来，竭诚为读者服务，立足香港、促进海内外文化交流，从一个单一代理内地图书的发行机构，逐步发展成为一个包括编辑出版、发行、销售、展览等综合性出版文化企业。
（据新华社）
●第2届“华罗庚金杯”少年数学邀请赛12月25日开始初赛。
中央电视台播出了初试题，全国40个市（县）近200万少年儿童参加，他们都是初一以下的在校学生。
方毅等前往北京中关村一小，观看了初赛情况。
（钟绍）

专栏：
民办发行工作者代表同国家出版主管部门负责人对话
“第二渠道”发行网点遍布城乡
个体出版经纪人出现引人注目
本报讯
记者高宁报道：
12月23日至24日，被称为“第二渠道”的民办发行工作者的代表，与新闻出版署和中宣部出版局负责人坐在一起，就如何发展、协调多种发行渠道等问题进行了对话。
这40多位来自全国各地的代表，正在参加由中国新闻出版社、《报告文学》杂志社等五家单位联合主办的“第二渠道发行工作研讨会”。
因青年作家贾鲁生的一篇颇具影响的同名报告文学而得名的“第二渠道”，是由数年前散布在都市街头的千百名报贩发展起来的。
时至今日，据国家发行部门保守的统计，他们已拥有四万名以上的从业员、数亿元销售额，并有三万个以上的经营网点星罗棋布于城乡各地。
对此，国家出版部门负责人作了充分肯定，赞扬“第二渠道”在搞活出版、补充和协调新华书店主渠道的发行工作方面起了重大的作用。
但他们也希望从事发行的集体、个体户们顾全大局，要与国家发行主渠道协调经济利益，不要一味地争抢市场。
比之“第二渠道”，新华书店还担负着利润较低的贫困和边远地区以及非畅销书的发行工作，担负着包括退休职工在内的几十万发行部门从业人员的工资、福利。
集体、个体发行户的代表则认为，第二渠道是改革的产物，是商品竞争机制引入出版发行行业的产物。
它为陈旧的大一统的发行体制注入了活力。
国营和个体应站在同一起跑线上参与竞争，任何仅仅有利于一方的政策只能限制竞争，保护落后，抑制出版体制改革的速度。
据了解，参加会议的代表多是被称之为“大户”的个体经营者。
他们已非仅仅从事发行的商贩，而是集约稿、编辑、印刷、发行于一身的出版经纪人。
其中一位告诉记者，由于善于判断市场行情，经营手段便捷、灵活，他的出版周期是40天左右，最快时17天就抢出了一本20万字的图书。
国家出版部门的负责人在发言中，还希望民办发行工作者更多地考虑社会效益，多出书、出好书。
“第二渠道”的代表承认，在他们的队伍中是有一些人唯利是图，但大量充斥图书市场的低级庸俗的非法出版物出自地下出版发行机构，“我们是合法经营者，我们的出版物都经过管理部门审查。
我们为非法出版者背了黑锅。”
不少与会个体户提出：
应屏除种种对民办发行工作者的偏见。
他们说：
我们不仅仅是为了赚钱，也是为了发展文化事业。
据了解，天津海河书刊经营部自开业1年9个月以来，已向国家上缴32万元利税，发行了500种图书，解决了12个人的就业问题。
闻名巴蜀的成都书局用3年的盈余，帮助市群众艺术馆造起了一座文化艺术中心。

专栏：
体育
潜在的体育强国——古巴
今年09月08日即在离汉城奥运会开幕还有几天的时候，古巴跳高名将索托马约尔在西班牙的一次田径赛上跳过了二点四三米的横竿。
可惜他未能去汉城，因为古巴不参加这届奥运会。
此时，索托马约尔尚不到二十一岁。
如果古巴参加汉城奥运会的话，它的金牌数可望列第4，这是古巴奥委会主席的估计。
1972年是古巴革命后首次参加奥运会，那次只得三枚金牌，1976年的蒙特利尔奥运会翻了一番。
1980年的莫斯科奥运会则增至八枚，仅次于苏联和民主德国。
因此有人称之为“拉美的民主德国”。
除了索托马约尔以外，三级跳远好手贝坦库尔特也失去了一次夺冠的机会。
他的最好成绩为十七点七八米，列世界历年第6。
洛杉矶奥运会时，他的成绩就相当不错。
在洛杉矶奥运会刚结束举行的一次国际田径赛上，他的成绩就超过了奥运会上金牌得主的成绩。
虽然连续两次未参加奥运会，古巴与国际体坛并未隔绝，相反国际交流更加频繁。
目前已向三十三个国家派出一百二十名体育专家。
古巴体坛之所以人才辈出，就在于它们有一套系统的培养运动员的体制。
从1965年开始实行。
目前古巴已拥有十五所少体校，培养十四岁以下的体育新苗，这是古巴小学生们最为向往的学校。
索托马约尔便是在一次比赛中为教练看中而送入少体校培养的。
在少体校中成绩优异者，再送入青体校继续培养。
陈鸿斌

专栏：
父亲强迫儿子弃学从商儿子违背父命惨遭毒打
青岛一中学生被赶出家门求告无门
本报青岛电
青岛市二十四中初三学生徐鸿飞因拒绝弃学从商而屡次惨遭其父毒打，被赶出家门至今已达半年之久。
这名16岁的中学生为能使自己继续就读，完成学业，这期间多次上访法院、妇联等部门，哭诉其非人遭遇，寻求法律保护，但均未引起这些部门的重视。
目前，徐鸿飞只能靠借钱和依靠同学、老师的捐助维持生活，在空旷寒冷的教室中拼课桌睡觉。
青岛电视台12月21日对此作了披露，即引起社会各界强烈反响。
据悉，徐鸿飞的父亲徐杰原系青岛知识青年，曾在山东潍坊农村插队落户。
1974年，徐鸿飞两岁时，徐杰因急于回城而与其妻离异，法院将徐鸿飞判归女方抚养。
1981年，徐杰主动要求抚养徐鸿飞。
双方协商后，经法院改判，徐鸿飞改由其父抚养，并来到青岛。
这一时期，正值高考制度恢复不久。
徐杰望子成龙心切，专门聘请一名家庭教师为徐鸿飞辅导英语，对其学习百般苛求。
他对“驴不打不推磨，人不打不成器”的信条深信不疑，教育孩子的唯一方法便是体罚，规定徐鸿飞在每次考试中不得低于90分，达不到便捆绑吊打。
1981年，徐杰因工伤长期病休在家，便开始经商。
此后，他提前办理了病退手续，并购置了小汽车，从事个体出租业务，对徐鸿飞的教育也发生了根本变化。
他多次逼迫徐鸿飞退出共青团，不当班干部，辍学帮工。
好学上进的徐鸿飞多次恳求其父，让他完成初中学业，均遭殴打。
徐鸿飞多次被迫离家出走，流浪街头，在火车站大厅、医院急诊室的长椅和公共汽车中过夜。
而徐鸿飞每次被送回家后，徐杰不仅没有任何悔过的表现，反而更残忍地打他。
同时，徐杰还苛刻地要求徐鸿飞承担全家包括洗衣、做饭等在内的大部分家务，并规定不许回家做作业，放学后必须帮助处理出租业务。
在这种情况下，徐鸿飞于今年05月离家。
在长达半年多的时间里，徐杰多次声称“他要想回来，就必须全听我的，立即退学。
我可以让他开车，也可以让他学做买卖。”
徐鸿飞离家后，曾多次到法院、妇联等部门上访，希望法院通过法律手续，给他提供一个起码的生活条件，使他能继续就读，可惜均未受到重视。
据徐鸿飞的班主任韩颖琦老师介绍，徐鸿飞是个非常优秀的学生干部，成绩过去也一直在班中居前两名。
在离家后的最初两个月中，他一直瞒着老师，饱一顿、饥一顿地坚持上学，长时间地夜晚露宿街头也不吭声，照常上课。
韩老师说，在最近的一次考试中，他还是取得了班级第5名、年级第11名的好成绩。
青岛电视台公开披露这一事件后，社会反应十分强烈。
海军潜艇学院一名上校军官在看了报道后，当即赶到学校，要求收养徐鸿飞。
青岛市房屋经营公司一位干部多次到校，表示要资助徐鸿飞完成学业。
一位不知名的老太太来到学校，留下30斤粮票和几十元钱。
二十四中的教师也纷纷要求捐款……
然而，徐鸿飞所在街道的办事处干部在看了报道后，赶到学校提出：
不要再扩大事态，“否则，今年的先进也完了，奖金也保不住了”。
青岛市中级人民法院副院长孙崇智23日得知这一情况后，即带领有关部门负责人前往二十四中以及徐鸿飞家调查了解。
他表示，将尽快妥善解决这一问题，使徐鸿飞能在法律的保护下，安心读书，完成学业。
（许正中　纪援朝）

专栏：
体育
省港杯足球赛
广东队首战勇胜香港队
本报广州12月25日电
广东足球队凭着郭亿军在门前射入的一球，终以1∶0击败香港队，取得第11届省港杯足球赛第1回合的胜利。
此役，广东队排出四三三的阵式向对手展开攻势，而香港队则以五三二防守阵型与之抗衡。
开局后，广东队在后防压力减轻的情况下频频通过两边路推进，两边锋廖友华和吴群立利用交叉换位，时而从左路，时而从右路进行巧妙的配合，突破对方防线，向对方城门施加压力。
但香港队的密集防守令广东队中路进攻难越雷池一步。
上半时，双方无所斩获，以0∶0换边。
下半时，广东队针对香港队后防队员重兵据守而改变战术，通过拉出来吸引对方防守队员，寻找叩关机会。
这一战术的变化果然奏效，战至第32分钟时，广东队推进至前场，李超波带球向右路转移，看到吴群立在底线附近，即起脚将球传给吴群立，对方后防队员未争得球，使吴群立轻易接到来球，连推两步传中。
对方门将出来扑空，球刚好落在小禁区前，只见埋伏在此的郭亿军飞速跟进，迎球一踢射入空门，首开纪录。
失球后的香港队即放弃死守的战术，进行反击，试图挽回败局。
但此时的广东队已将郭亿军调回后防线上加强防守，最终广东队以1比0结束这场龙虎斗。

专栏：
“过度”服务的背后
——医生与患者面前的新课题（三）
新华社记者朱玉
一个庞大的医疗包袱——1.2亿人；
一段漫长的实施时间——30多年；
免费医疗制度，使它的享受者的费用意识越来越淡薄了。
“过度”服务——一个新的现象在医院改革的过程中悄然而生。
医疗专家这样解释“过度”服务：
并非是医务人员态度过度热情地向患者提供服务，而是病人在医院中得到的物质服务超过了他的病情需要。
这种以赢利为目的的服务，使部分医院和患者从中获利，损失的却是国家财物。
这不能不说是医院改革中出现的一种偏差。
“过度”服务，往往表现在不必要地提高检查档次和药品处方值上。
以神经外科而闻名的北京某大医院里，一张CT检查单递在了一个不慎被羽毛球拍碰了脸颊的患者面前：
“去检查吧！”
一位老人的拔牙手术完毕，大夫态度和蔼地俯下身：
“您还需要什么药？”
这个镜头出现在北京火车站附近的牙科门诊部。
北京的一家铁路医院购入先进设备核磁共振仪后，随即发信给各家医院，明确表示每介绍一个核磁共振检查者，将给介绍人以数额诱人的回扣。
这样，一些本不需要检查的病人，便轻易地享受了这台高级检查仪器的服务。
而在另一家医院，高级检查项目CT竟被列入体检常规检查的项目之中。
据了解，北京市各医院现拥有CT机37台、核磁共振仪3台，其中一些医院以扩大门诊检查项目为理由购进的仪器，实际上并不能与它的医疗水平相配套，先进设备成为医院提供“过度”服务的手段。
“过去患者常反映大夫开药少，现在反映的却是开得太多。
有些刚走出医院的看病者，都不知道自己满满的提包中究竟装了什么药。”
北京市西城区一位从事公费医疗管理的同志告诉记者：
不顾病情需要而加大处方值，医院为的是从中赚取15％—20％的药品批零差价。
这是当前一些医院“过度”服务的另一种表现形式。
久病成医，一些享受公费医疗的患者往往成为“过度”服务的主动要求者。
“给我开点好药吧。”
一长串进口药的药名从病人口中说出。
在这里，能否报销成为病人点药的唯一标准，病情需要往往退居第2。
请看一项有趣的发现：
在医疗费用中，病人自费所占的比例愈大，药品和检查浪费现象便趋近0。
故而一般与提高医疗费用密切相关的“过度”服务，在自费患者中经常遭到拒绝。
据悉，国外医疗保险公司的一部分职能，就是起防止“过度”服务的监督作用。
如果加强各地公费医疗办公室的职能，使它成为医院和患者之间监督检查的第3方，在医疗费用上起到审计、仲裁和制约的作用，以保证公费医疗改革的顺利进行，是不是可行呢？
（新华社供本报专稿）

专栏：
阜新拖欠民办教师补贴款
县领导引咎自责少领工资
新华社沈阳12月25日电
辽宁省阜新蒙古族自治县县长何文田，因未能兑现民办教师补贴款一事，当众宣布，从12月份起，与县委书记邢鹤龄只领取工资的50％，以此代表县委和县政府表明对解决这一问题的决心和勇气。
何县长还同时宣布：
到12月末，哪个乡仍拖欠民办教师补贴款，从明年01月份起，乡长和书记也要减发工资，直到解决为止。
到今年11月，阜新县36个乡镇中有27个乡镇拖欠民办教师补贴款，总计47万余元，有的教师四五年没拿到一分补贴，致使教师队伍不稳，影响教学质量。
县里近几年虽多次强调，但收效不大。
今年春天，县里曾许诺教师节前要兑现这些欠款，然而仍未解决。
两位县领导人引咎自责，宣布决定的第2天发薪，县委书记、县长只领了一半工资，这给各乡村干部很大震动。
目前，一些乡已采用暂时垫付办法，将欠款送到教师手里，其它各乡也都召开专门会议研究落实。

专栏：
中国妇女发展基金会成立
新华社北京12月25日电
中国妇女发展基金会今天在北京成立，陈慕华当选为基金会会长。
基金会将接受海内外热心妇女事业的组织和人士的捐赠，以用于开发妇女人力资源，解除妇女后顾之忧，扶持边远贫困地区的妇女发展经济。

专栏：
社会一角
●学到本事挣到钱随便“跳槽”
●挨打受骂受欺负有苦难言
北京雇工现象初探
本报记者袁建达
北京市目前有多少雇工？
谁也说不准。
北京市劳动局今年04月作过一次统计，全市约有5至6万雇工，其中城镇地区有1.8万。
这还不包括20％的遗漏。
时过境迁，如今雇工的数字大大超过那时了。
中国实行改革、开放、搞活政策以来，个体行业如雨后春笋，遍布大地，当年曾销声匿迹的雇工现象应运而生。
雇工为推动经济发展和方便人民生活起了积极的作用，但是，其中有些问题也引起了人们的忧虑。
雇主的忧虑
雇工最大的特点是流动性大，这也是雇主们的忧虑所在。
雇主雇用帮工，一般不签合同，不订协议，召之即来，挥之即去。
于是，种种矛盾便在这“简易”的雇佣过程中发生了。
北京东城区悦宾餐馆老板告诉我，开店之初，他曾雇了一位安徽帮工，精心培养他学做饭、学炒菜。
一年以后，这位帮工的手艺圆熟了，挑起了餐馆烹饪的大梁。
谁知，正当用人之时，他“跳槽”了。
老板束手无策，只好重新培养厨师。
这样的情况屡见不鲜。
如今的外地帮工，不像从前那样木讷、本份了。
他们互通信息，随时流动，在一个地方干上一年半载算是长的，干上一两个月也不算短。
有的雇工临走时还顺手牵羊，卷走东家衣物。
今年11月初，北京安定门外就有一位雇工拉走雇主的细软和冰箱，远走他乡，不见踪影。
呼唤八小时工作制
与雇主的忧虑相比，雇工们的境遇似乎更值得社会注意。
如今在京城1.1万家个体餐馆、旅店、商店当雇工的外地人，绝大多数是十七八岁的农村姑娘，她们离开了父母，告别了学校，走上了一条艰难的人生之路。
朝内大街的民芳餐馆是一家遵纪守法的个体户，餐馆的3名安徽籍雇工与年轻的老板夫妇互称兄妹。
已在这里干了3年的陈小桂说，她们有专门的房间住，工资每月可拿一二百元，心里很满意。
但是，每天工作时间要超过10小时，更谈不上有休息天了。
刚进餐馆的合肥姑娘江燕说，老板待她们很好，就是觉得睡眠不够，上眼皮同下眼皮老打架。
江燕还是团员，很想过过组织生活，可惜当了雇工，既没有人来过问这件事，也没有时间出去联系，组织关系自然中断了。
北京市妇联和崇文区妇联对50名女雇工的调查表明，每天劳动10小时以上的占76％，工时最长的达16小时。
50人中几乎没有人有休息日。
八小时工作制，对于这些正处于长身体、长知识的农村姑娘来说，已是一个十分迫切的要求了。
被侵害的权利
不学法，不懂法，不知道用法律来保护自己的权益，是京华雇工们的一个通病。
这使一些雇主欺负起雇工来无所顾忌。
一位女雇工在崇文区妇联的调查表上偷偷写道：
“来这里干活快3个月了，只给了一个月的工资。”
崇文区的雇工中，被打受罚的事情时有发生。
最突出的例子，恐怕要数发生在北京站西侧的迎宾饭馆了。
10月的一天，一名外号叫“臭子”的流氓在店内寻衅闹事，把一位山东伙计打得死去活来。
店老板慑于流氓淫威，竟不敢为雇工去报案。
后来，受害者的父母辗转进京告状，才迫使流氓付出1500元医药费。
奇怪的是，法律对于这件恶性伤害案并未作出公正的反应。
女雇工中，还发生多起被污辱、遭调戏事件。
至于雇工被雇主毫无理由地解雇的事则更不鲜见了。
雇主和雇工的合法权益怎样受到保护，已经刻不容缓地提到人们的议事日程上来了。
法律不该疏漏这个角落！

专栏：
法制园地
在哪些问题上可以告政府？
应松年
公民和组织在行政机关侵犯其合法权益时，有权向人民法院提起诉讼。
但“合法权益”的范围极广，在我国目前情况下，哪些“合法权益”受到侵犯时可以向人民法院提起诉讼？
根据我国行政诉讼法草案的规定，有以下几类内容：
一是对行政机关给予的行政处罚不服的可以起诉。
这类情况可分三类。
第1类是财产罚。
如对罚款50元以上、没收非法所得等不服的，可以起诉。
第2类是行为罚。
如对吊销执照、吊销许可证、责令停产停业不服的，可以起诉。
所谓行为罚，就是限制或剥夺公民、组织从事某种活动的处罚。
国家为了维护一定的社会秩序和经济秩序，需要由行政机关对公民、组织从事的许多活动加以控制和保护。
例如，为了维护交通秩序，驾驶机动车的，都必须向行政机关申请驾驶执照。
为了维护经济秩序，要开办企业的，都必须申请营业许可证。
有了执照或许可证，就有了从事这些活动的法律根据。
第3类是人身罚，即剥夺、限制人身自由的处罚。
我国目前常用的人身罚主要有两种，即行政拘留和劳动教养。
对这类处罚不服的，都可提起诉讼。
二是对侵犯合法的承包经营权的行政行为可以起诉。
例如，在农村和城市都经常有某些行政工作人员任意撕毁承包合同，或者对承包者摊派、收费，都可以提起诉讼。
三是对行政机关在发给许可证或证明方面的错误或失职行为可以起诉。
公民、组织要从事某项带有社会性的活动，常常需要向行政机关申请，取得许可。
我国法律法规规定的这类许可极多，如个人建宅许可、林木采伐许可、出入境许可、卫生许可、进出口货物许可、营业执照等等；
另外，公民、组织要拥有某些属于独有的、排他性的权利，例如商标、宅基地等等，根据我国有关法律法规的规定，也需要由主管行政机关确认，发给证明。
行政诉讼法草案规定，在发给许可证和证明方面，公民、组织在下述两种情况下可以提起诉讼：
第1，认为自己具备了法律规定的条件，应当发给许可证或证明，但行政机关拒绝发给；
第2，行政机关对公民、组织的申请，无理长期拖延不办。
四是对行政机关滥用职权的行为可以起诉。
滥用职权，是泛指在执行该机关职权范围内的职务时，因故意或重大过失，使国家、集体或公民的权益遭受损失的行为。
故意，是指以执行职务为名，达到执法者个人某些不正当目的的行为。
诸如“以权谋私”、“挟嫌报复”等。
过失，是指虽非故意，但因工作人员错误行使职权，造成了损害，如民警不按法律规定拘留人等。
需要注意的是，滥用职权所损害的对象必须是公民、组织，才可起诉。
行政机关的内部行为，如某行政领导挟嫌报复下属，或因缺乏调查研究而处分不当，此类情况不属于行政诉讼范围，只能由被损害的行政工作人员向上级行政机关或监察部门提出申诉。
五是法律法规规定公民、组织可以提起诉讼的行政案件。
就是说，除了上述四类以外，凡是已有的以及未来的法律、法规规定可以起诉的行政案件，都可以向法院起诉。

专栏：
漫话
形势教育不宜简单化
孙悦萌
如何进行形势教育？
目前有这种情况：
列举一串串数字、一个个上升的红色箭头——各条战线的改革成果、产值增长、利润上升、生活变化、彩电多少、冰箱几何……最后得出结论：
形势是大好的。
据《现代汉语词典》解释，形势，乃“事物发展的状况”。
就是说，形势既包括过去的情况，也包括当前的状态和今后的发展趋势。
进行形势教育，当然不能不讲成绩，但也不能简单地讲成绩。
如果把形势只看成过去的情况，并且只盯着其中可以令人满意的方面，这样看形势是不完整的，欠客观的，自然也难以令人信服。
有人把赵紫阳同志在十三届三中全会报告中关于开展形势教育的内容归纳为四句话：
成绩讲够，困难讲透，办法讲明，前景讲清。
只有真的做到这样，才能帮助群众正确地分析和认清形势，增强战胜困难的勇气和信心。

专栏：
法制园地
暴力阻碍司法人员执行职务
白友如陈玉萍夫妻被拘留
今年10月15日下午，一辆风驰电掣般的警车驶进山西榆社县寄子村。
只见，两副锃亮的手铐铐在一对夫妻手上。
这对夫妻，男的名叫白友如，女的名叫陈玉萍。
两年前，白友如和本村胡亮清经过协商签订合同，胡亮清将自己砖厂的成套设备以8000元价款卖给白友如。
白当时只付了4000元，下剩款定于1987年底付清。
后来白友如不但不按合同规定的期限履行，反以经营亏损为由拒不付款。
胡亮清多次催要无效，只好诉诸法院。
法院在审理中认为：
原、被告间的买卖合同无欺诈胁迫行为，合同条款明确，对债权人胡亮清的合法权益应予保护。
经法院主持调解，双方达成协议：
白友如除用原物折抵部分债款外，剩下的1540元债款于1988年07月底付清。
调解书生效后，白友如仍分文不付。
胡亮清无奈只好申请人民法院执行。
法院执行人员多次做白友如的工作，劝其自动履行，白置若罔闻。
为维护法律的严肃性，法院决定强制执行。
今年10月15日，执行人员陈延庭等三人赶往寄子村，首先对白友如及其家属讲解有关法律规定，白仍拒不执行。
声称“钱是有，就是不给，你们想怎就怎吧！”
对此，执行人员决定把白友如5头耕牛中的3头由交易员作价，交胡亮清抵债。
一听拉牛抵债，白友如夫妻及二儿子各持一把镰刀，对执行人员凶狠地说：
“谁敢拉牛就劈死谁。”
执行中，他们挥舞镰刀向执行人员扑来。
当执行人员奋力夺下他们手中的镰刀，告诫他们阻碍执行公务是违法行为时，陈玉萍又操起玉米秆向司法人员扑来，白友如唆使儿子用平板车撞击执行人员。
为了严肃法纪，教育和惩治违法分子，榆社县人民法院依照民诉法77条规定，对谩骂并以暴力阻碍司法人员执行职务的白友如夫妇，依法拘留15天。
赵新文　张光明

专栏：
武警部队实行警官警衔制具体办法
国务院、中央军委令
（第22号）
现发布《中国人民武装警察部队实行警官警衔制度的具体办法》，自发布之日起施行。
国务院总理　李鹏
中央军委主席　邓小平
1988年12月17日
中国人民武装警察部队是国家武装力量的组成部分，执行公安保卫任务，实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，执行人民解放军的条令、条例。
为加强中国人民武装警察部队的革命化、现代化、正规化建设，有利于部队的指挥和管理，增强团结，提高战斗力，根据第7届全国人民代表大会常务委员会第2次会议通过颁布的《中国人民解放军军官军衔条例》第32条规定，结合武警部队的特点，制定本办法。
一、中国人民武装警察部队警官警衔，是区分警官等级、表明警官身份的称号、标志和国家给予警官的荣誉。
二、中国人民武装警察部队现役警官警衔等级的设置，比照《中国人民解放军军官军衔条例》第2章第7条的规定执行。
警官在警衔前冠以“武警”。
专业技术警官在警衔前冠以
“武警专业技术”。
三、中国人民武装警察部队现役警官按照职务等级编制警衔：
（一）武警部队司令员、政治委员：
中将至少将；
（二）武警部队副司令员、副政治委员：
中将至大校；
（三）正军职以下警官职务等级编制警衔，依照《中国人民解放军军官军衔条例》第3章第11条的规定执行。
四、下列单位的现役警官，符合中央军事委员会规定的评定授予现役军官军衔范围的，评定授予警衔：
（一）中国人民武装警察部队总部、总队、院校；
（二）武警边防部队、消防部队、警卫部队；
（三）武警水电指挥部、黄金指挥部、交通指挥部及所属部队，武装森林警察总队。
五、评定授予现役警官警衔的基本原则和标准按照中央军事委员会的有关规定执行。
六、首次授予现役警官警衔的批准权限：
（一）中将、少将、大校、上校，由国务院总理、中央军事委员会主席批准授予；
（二）中校、少校，由公安部部长、中国人民武装警察部队第1政治委员，司令员、政治委员批准授予；
（三）上尉、中尉、少尉，由省、自治区、直辖市公安厅
（局）长、中国人民武装警察部队总队第1政治委员，总队长、政治委员或者其他有警官职务任免权的军、师级单位正职首长批准授予。
七、现役警官警衔晋级的批准权限：
（一）武警部队司令员、政治委员、副司令员、副政治委员和正军职警官警衔晋级，由国务院总理、中央军事委员会主席批准；
（二）副军职以下警官警衔晋级，按照现役警官职务的任免权限批准。
但是，下列警官警衔晋级，按照以下规定批准：
副军职、正师职警官和担任高级专业技术职务的警官晋升为少将的，由国务院总理、中央军事委员会主席批准；
副师职警官和担任高级专业技术职务的警官晋升为大校的，由公安部部长批准；
正团职警官和担任中级专业技术职务的警官晋升为上校的，由中国人民武装警察部队第1政治委员、司令员、政治委员批准；
正营职警官晋升为中校、副营职警官和担任初级专业技术职务的警官晋升为少校的，由省、自治区、直辖市公安厅（局）长、中国人民武装警察部队总队第1政治委员，总队长、政治委员或者其他有警官职务任免权的军、师级单位的正职首长批准。
八、现役警官警衔的降级、取消和剥夺，按照《中国人民解放军军官军衔条例》第6章的规定执行。
九、现役警官授衔仪式在公布授予警衔命令的同时举行。
授予将官警衔的仪式，由武警总部组织实施，国务院、中央军事委员会领导同志或受国务院、中央军事委员会委托的有关同志前往授衔。
授予校官、尉官警衔的仪式，由武警总部机关、总队、支队、院校和其他军、师级单位根据具体情况组织实施。
十、中国人民武装警察部队警官警衔的肩章、符号式样和佩带办法，由国务院和中央军事委员会颁布。
十一、上述各条未作规定的事项，均按《中国人民解放军军官军衔条例》的有关规定执行。
十二、中国人民武装警察部队实行警官警衔制度的同时，依照中央军事委员会颁布的《中国人民解放军文职干部暂行条例》，实行文职干部制度。
部分现役警官改任文职干部，由武警总部结合实际情况组织实施。
十三、中国人民武装警察部队士兵，依照《中国人民解放军现役士兵服役条例》，实行士兵警衔制度，在称谓上应与人民解放军有所区别，授予士官警衔的改称为“警士长”、“专业警士”、“警士”，士兵在警衔前冠以“武警”。
其他士兵的警衔等级区分与中国人民解放军士兵军衔等级区分相同。
中国人民武装警察部队士兵警衔制度，由武警总部组织实施。
（新华社发）

专栏：
法律词典
法律词典
妨害公务罪　是以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员依法执行职务的行为。
所谓暴力、威胁方法，是指对国家工作人员实施殴打、捆绑，或者以杀害、伤害、毁坏财产、破坏名誉等相恐吓，企图迫使其停止执行职务。
拒不执行人民法院判决、裁定罪　是指当事人以暴力、威胁或无理取闹等手段，抗拒执行人民法院已经发生法律效力的判决或裁定的行为。
在实践中，本罪主要是指拒不执行民事判决或裁定。

专栏：
澳门基本法咨委会章程初稿拟成
与香港的类似但具有澳门特色
本报香港12月25日电
澳门消息：
澳门基本法咨询委员会章程（初稿）已草拟完成。
章程小组昨日上午举行记者招待会，向新闻界介绍中华人民共和国澳门特别行政区基本法咨询委员会章程（初稿）。
章程（初稿）序言部分表明，基本法咨询委员会同基本法起草委员会的性质和职能不同，彼此没有隶属关系，它是民间的咨询组织，在澳门居民与基本法草委会之间起着联系和沟通的作用，并本着民主、合作、公开的精神，客观、全面、深入的原则，以及民主协商、兼容并蓄、求同存异、不强求一致的态度进行工作，以使收集、整理、反映的意见和建议具客观性，全面性和代表性。
基本法咨询委员会章程共有15条。
澳门基本法咨询委员会章程（初稿）与香港的相类似，但有澳门的特色。
例如成员的条件没有明确限定居澳的时间，并可自我推荐。
咨委成员不少于60人，不多于100人。
成员须是澳门有代表性之人士，包括在澳门的葡萄牙后裔居民，以及个别有代表性外籍人士。

专栏：
研究群众议论解决热点疑点
佳木斯以治理整顿促廉政建设
本报讯
黑龙江省佳木斯市委、市政府在形势教育中，不搞简单的数字对比，坚持边教育、边整治，把形势教育中发现和提出的问题纳入整顿、治理之中加以解决，又把整顿、治理的成果作为形势教育中摸得着、看得见、信得过的活教材，形势教育推动整顿治理，整顿治理深化了形势教育。
今年08月份，佳木斯市委常委会在研究形势教育问题时感到，目前群众中有三种思想倾向影响形势教育的开展，一是只看眼前存在的问题，不看改革发生的变化；
二是只看出现的各种不良现象，不认真分析造成这些现象的原因；
三是看领导者的责任多，看每个公民的社会责任少。
为此，市委、市政府的领导深入群众，针对目前群众关心的物价上涨、腐败现象、分配不公等八个方面的问题，把形势教育和整治结合起来，边教育边整治。
物价问题是形势教育中的热门话题，市委、市政府针对这个热点，10月以来，全市集中1200名干部深入到9020户国营、集体企业进行物价检查，对个体工商户采取自查与抽查同步的办法，共查收违价金额92.4万元，收缴入库33.2万元。
该市还对群众深恶痛绝的流通领域中官倒、私倒进行整治。
对属于党政机关办的123家公司、企业逐一进行清理，37名市、处、科级干部辞去在公司的兼职、任职，11名退离休市、处级和55名普通干部辞去在公司担任的职务。
针对群众反映强烈的国家机关工作人员的腐败现象，市委、市政府制定一套行之有效的办法。
现在，由市检察、监察、纪检、财政、审计、新闻等11个单位和部门组成的监督中心，负责监督党政机关清正廉洁问题。
报社、电台、电视台开办了群众批评建议专栏，播发经核实的群众批评、意见和建议。
据统计，8月以来，共播发批评、建议46条，其中29条得到处理。
这个市对群众议论很多的干部提拔问题上实行公开化，为优秀人员脱颖而出创造了条件。
市委、市府注意把在形势教育中大量活生生的整治事实对群众进行再教育，给教育注入了活力。
群众看到他们反映出的热点、难点、疑点已经得到和正在得到解决，对治理整顿的信心和责任感增强了。
（李毅成　曹洪臣）

专栏：
“磨刀局长”
河南延津县原农牧局长张新国，离休后走街串巷为群众义务磨刀剪，受到群众称赞。
　原培友摄

专栏：
胡启立会见罗马尼亚客人
新华社北京12月25日电
中共中央政治局常委胡启立今天下午在人民大会堂会见由罗共中央政治执行委员会委员、院长杜米特鲁·波佩斯库率领的罗马尼亚共产党中央社会政治学院代表团。
胡启立对客人们说，中国和罗马尼亚两国的党校应在意识形态、马克思主义理论研究等领域进行合作，这对两国社会主义建设、巩固党的领导是有益的。
波佩斯库说，罗中两国社会和经济的发展都需要新的理论。
两国党校应加强在这一领域的交流。
代表团是应中共中央党校的邀请于12月12日抵京的。
客人们已访问了厦门、广州、深圳、海南省等地。
中共中央党校校长高扬等参加了会见。

专栏：
法制园地
记者投书南京市公安局长
滥用戒具有损人民警察形象
今年09月28日，南京市人民广播电台记者刘怀正投书南京市公安局局长，对个别公安干警在执行公务中滥用戒具的问题提出了批评。
信中说：
09月27日下午，我在胜利电影院门前目睹三位警察扭获一名以扑克牌骗人钱财的违法公民，此人被扭进电影院后，两名男警用电警棍对其电击，令其交待同伙。
此人被反复电击后，便用头往墙上撞击，声称受不了了，不如撞死了好。
一名女巡警因不忍观看而回避。
两位警察所作所为，是明显的刑讯逼供行为，依照《刑法》的有关规定理应受到惩处。
但我给您写信并不是简单地要追究这两个警察的责任。
因为我听到群众反映，这种情形并非个别，一些警察在执行公务中滥用戒具的事时有发生。
我认为，这种用非法手段惩治违法分子，尤其是用残忍手段进行逼供的行为，会严重损害本来是保护人民利益的公安人员的形象。
南京市公安局局长许成基在批转这封信时写道：
“刘怀正同志信中反映的问题虽属个别现象，但却屡禁不止，时有发生，影响了公安机关在人民群众中的声誉和人民警察的形象，对此，各级公安机关领导应予高度重视。
群众监督、舆论监督是加强和改善公安工作的动力。
广大公安干警要彻底摒弃特权思想，杜绝此类现象的发生。”

专栏：
法制园地
谩骂和殴打执法人员
宋以飞宋祖国被行政拘留十天
今年04月，江苏省沭阳县韩山镇宋庄村农民宋以树，未经当地土地管理部门批准，在责任田上违章建房，韩山镇政府多次进行劝阻，宋以树却以房是建在自家责任田上为由，拒不停建。
在建房期间，宋以树的邻居宋以飞、宋成鲁及其儿子宋祖国鼓动说：
反正房子没盖在别人地上，只管盖，看谁能来干涉！
为了确保农业生产用地不受任何单位和个人非法侵占，5月初，韩山镇人民政府根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，决定让宋以树在1个月之内拆除违章建房。
但宋以树在宋以飞、宋成鲁的唆使和支持下，一意孤行，拒不拆除。
1个月后，韩山镇政府申请沭阳县法院处理。
县法院接到申请后，立即派执行庭的执行人员前往该村了解宋以树违章建房的情况。
在调查中，县法院执行庭的两名执法人员遭到宋以飞、宋成鲁和妻子徐庭兰及儿子宋祖国等人的谩骂和厮打。
其中一个执法人员被咬伤，手铐被扔。
08月29日，沭阳县法院认定宋以飞、宋祖国妨害执行公务，分别处以行政拘留各10天，对宋成鲁妻子徐庭兰罚款30元。
沭阳县法院还裁定宋以树10天内自行拆除违章建房。
吕润六

专栏：
在整治中切实搞好企业改革
何家成
“明年，价格改革的步子应当放慢，企业改革则必须抓紧”，这是十三届三中全会关于下一步改革的重要部署。
三中全会结束以来，治理经济环境、整顿经济秩序和深化改革的贯彻落实工作，总的来说是好的，其中抓紧企业改革的工作，也已经开始起步或正在进行积极的准备。
现在的问题是要抓紧抓好明年的企业改革。
对于实现明年治理环境、整顿秩序的目标来讲，抓紧抓好企业改革，可以起到砍基建、紧银根、压速度等宏观政策所不能替代的特殊作用。
要实现明年的物价上涨幅度明显低于今年这个总目标，就必须同时从压缩需求和增加供给这两个方面入手。
增加供给，除了在宏观上采取正确的结构倾斜、进出口政策外，关键就是要大幅度提高企业的经济效益。
以压高速度为例。
当前物价上涨幅度过大的原因，是总需求大于总供给。
而工业增长速度过高，则是总需求大于总供给的一个重要原因。
因此，要把过高的物价上涨幅度降下来，就得把过高的工业增长速度压下来。
这次三中全会明确要求，明年工业增长速度要降到10％甚至更低一些。
这个要求能不能实现？
许多地方的同志反映，如果工业增长速度只有10％的话，财政就过不去，甚至工资都发不出。
因为现在财政收入每增长1％，在效益好的省市要求工业增长3％左右，在效益差的省市要求增长5—6％。
如果没有切实可行的措施，硬要压速度，结果或者就是速度根本压不下来，或者勉强压下来后，财政也会出大的问题。
为什么我国有了10％这样的高速度，连财政都过不去？
其原因一是企业没有真正放开搞活，经济效益低。
二是企业冗员太多，单位产品的劳动工资成本太高。
三是条条块块向企业伸手，四面八方向企业摊派、抽头和盘剥，使得预算内大量的财富流到了预算外，流到了各种公司和个人手中。
所以，必须通过搞好企业改革，解决压低速度而不使财政收入增长过慢的问题，才有可能把工业增长速度真正降下来。
压缩需求，相对容易见效的，重点是压缩基建规模和集团购买力。
但压缩需求，决不能忽略对个人消费基金过快增长的控制。
当前物价上涨幅度过大的一个重要原因，就是个人消费基金增长连年超过了劳动生产率的增长。
国内外的经验都说明了，个人消费基金压不下来，通货膨胀是无法抑制的。
那么，在各个社会主义国家，为什么工业生产的增长压了下来，而工资奖金的增长从而个人消费基金的增长却压不下来呢？
从微观机制上讲，主要就是因为企业只负盈，不负亏，没有形成自我约束的机制。
所以，明年必须抓紧抓好企业改革，才能够搞好对消费基金过快增长的控制。
怎样搞好明年的企业改革？
从贯彻落实三中全会精神的情况看，要搞好明年的企业改革，需要研究解决以下三个问题。
一、要处理好承包制与股份制的关系。
从以往试点中出现的问题看，要搞好股份制试点，有几个问题必须妥善解决。
一是处理好股份制与承包制的关系。
企业改革的目标是两权分离。
两权分离，既得靠股份制，又得靠承包制。
决不能因为要进行股份制试点，就否定取消承包制。
这两者的功能是不同的。
承包制解决的是把经营权下放给企业的问题，股份制则是要明确产权关系。
这两者既不是相互排斥的，也不能相互替代。
企业搞了股份制后，仍然有必要搞承包制。
二是切忌在推行股份制中，造成职工对财产关系占有上的明显不平等。
当前群众很不满意的一个问题就是收入的不公平。
在推行股份制的过程中，如果出现了财产关系上的不公平，那么它的危害比收入不公平还要严重得多，资本主义经济患有不治之症的根子就在这里。
我们是在公有制条件下推行股份制的，是对公有财产实行明确产权的改革，如不全力杜绝出现财产不公平的问题，就不可能搞好股份制。
三是不能借搞股份制为名来侵吞国有资产，进一步开消费膨胀的口子。
这从以往的情况看有两种做法：
或者是侵吞国有资产存量，以极低的价格出售甚至白送股票；
或者是侵吞国有资产的增量，也就是说，国有股甚至是企业股都不参加分红，只有个人股独享全部分红基金。
如果这样，股份制非失败不可。
远的不讲，就说明年，这也会急剧膨胀收入，推动物价进一步上涨，破坏明年总的目标的实现。
二、实行优化劳动组合问题。
优化劳动组合，无论对于克服当前困难，还是对于中国的长期发展，都有难以估量的意义。
要搞好优化劳动组合，必须解决以下三个问题。
一是条件公开、机会均等、平等竞争、择优聘用。
这样做，可以大大减少矛盾和冲突，也容易为广大职工理解和接受。
二是加快建立社会保障制度；
在未建立前，要搞好厂内保障制度。
我们的目标是建立起社会保障体系，但这需要一个较长的过程。
在缺乏社会保障制度时，决不能把优化下岗的职工全部推向社会，也不能不给这些职工某种保障，否则会出大的问题。
相反，搞好了这项工作，十分有助于优化劳动组合健康地发展。
三是建立“再进入机制”。
在企业普遍实行承包制之后，有些地方出现了大学毕业生、高中毕业生就业难的问题。
说明这些企业开始注意避免出现或加剧“三个人的事五个人”干的现象了，但年轻人就业难的问题必须解决。
现在推行优化劳动组合，如果不建立“再进入机制”，那么第1次被优化上岗的职工，就会成为永久的在业者，而被优化下岗的职工，就会成为永久的失业者。
这是不妥当的，也是行不通的。
现在企业的管理手段有限，除了奖励以外，别的手段不多，结果是奖金越发越多，但它的作用却越来越小。
优化劳动组合搞好了，就给厂长提供了一种新的调节管理手段。
但是，没有“再进入机制”，搞的是一次性的优化劳动组合，那么厂长对优化上岗职工的调节手段又只剩下奖金了。
因此必须建立起“再进入机制”。
三、关于制止摊派、抽头和盘剥问题。
前面提到压速度使财政过不去的一个重要原因，就是各方面对企业的摊派、抽头和盘剥。
由此还推动了物价上涨。
这次三中全会就要求坚决制止向企业摊派、抽头和盘剥。
应当说，实现这个要求的难度是很大的。
以往曾有过这方面的要求，中央和各地也都不止一次地下过禁令，但并没有能够解决问题。
那么，这次能否或至少是初步地解决一下这个问题呢？
关键就要看是否有强有力的、切实可行的政策措施了。
从现象上看，向企业的摊派、抽头和盘剥，是政府的行为有问题，以往也正是从这个角度来考虑解决问题的。
事实表明这样做的成效不大。
其中一个原因就是解决问题的措施不力，贯彻落实工作抓得不实，还缺乏检查监督机制。
因此，这次在解决政府的行为方面，还必须花大力气来改善和加强工作。
另一个原因就是没有从企业这个角度来解决问题。
向企业的摊派、抽头和盘剥，不仅是一个政府方面的问题，而且也是一个企业本身的问题。
比如，为什么市场经济国家没有出现我们这种问题？
就是因为他们的企业是自负盈亏、有自我约束机制的。
再比如，现在向企业摊派、抽头和盘剥的，不仅仅是政府和行政性公司，而且包括许多完全不承担政府管理职能的学会、协会、群众组织，等等。
如果说前者是可以利用超经济权力，向企业强制摊派、抽头和盘剥的话，那么后者并不具有这种权力，但为什么它们也能伸手挖企业呢？
这不能不说与我们的企业还没有真正建立自负盈亏、具有自我约束的机制密切相关。
又比如，即使是政府向企业的摊派、抽头和盘剥，其中既有强制性的，也有相互利用性的，像通过送礼、请客、赞助等手段来推销产品或采购原料。
从企业这方面看，这并不一定就是行贿，因为有可能不是或不仅仅是为了谋取个人私利，而是为了企业、为了全体职工的，但这总不是一种正常的行为和公平的竞争。
因此，在这次禁止摊派、抽头和盘剥中，要想大见成效，就不能仅仅限于从政府那一个方面入手，还必须从企业这一个方面入手。
从企业这个方面入手，总的目标当然是要建立起企业自负盈亏、具有自我约束的机制。
但当前的思路，除了抓紧搞好放开经营、承包制、股份制和优化劳动组合等改革外，还需要研究政府、社会和职工对国有企业的监督管理问题，研究对国有企业财务的监督管理问题，尤其要研究国有企业管理者特别是厂长经理的廉洁问题。
在市场经济国家为政清廉的范围一般也都包括国有企事业单位。
我们更不应该忽略国有企业中的廉洁问题。
应当积极探索把公开化引入到厂长收入、企业财务等方面，探索企业廉洁制度的建设问题。
这样才能把禁止摊派、抽头和盘剥的工作向前大大推进一步。

专栏：
科学研究贵在开拓创新
陈高华
侯外庐同志离开我们一年多了。
今天，我们举行学术讨论会，以此纪念这位著名的马克思主义历史学家、思想家和教育家，是很有意义的。
侯外庐同志是一位卓有成就的学问家。
他学贯古今，会通中西，在学术上有多方面的重要贡献，而在史学方面建树尤多。
他留下的丰富学术遗产，需要我们进行认真的讨论、清理和科学的总结；
他的治学精神，特别是他富于开拓创新的精神，更加值得我们继承和发扬。
在这篇简短的发言中，我不可能概述侯外庐同志的全部学术成就，只想从史学的角度谈谈他的开拓创新精神。
侯外庐同志是我国老一辈马克思主义史学家，自30年代开始，毕生致力于中国社会史和思想史研究，撰著和主编了数百万字史学论著。
他的论著：
《中国古代社会史论》、《中国封建社会史论》、《中国古代思想学说史》、《中国近世思想学说史》和他与人合作的多卷本《中国思想通史》以及他晚年领衔主编的《宋明理学史》等，不仅反映了他和他的合作者的学术观点和学术风格，而且充分体现了他的开拓创新精神。
侯外庐同志经常强调科学研究中的探索精神，要在探索中去开拓、创新。
他说：
“科学是在不断探索中发展的，如果一个学者不敢言前人之所不言，为前人之所不为，因循守旧而无所作为，是不可能把科学推向前进的”。
他还把这种开拓创新精神具体化为“阐微决疑”的研究方法。
所谓“阐微”，一是指用科学方法揭发历史的隐秘。
二是指研究一些不为一般论著所重视的历史事件和历史人物。
例如，他在中国思想史研究中，就着意发掘一批不曾受人重视的唯物主义者和反正宗的“异端”思想家，并且把他们看作进步历史传统的代表。
所谓“决疑”，是指解决历史上许多争论不休的难题，要求取得突破性的进展。
例如，他在解答关于亚细亚生产方式和中国古代社会特征这一难题时，从中国文明起源和中国古代社会发展的特殊路径入手，提出了关于中国古代社会的新见解。
他的这些观点在学术界产生了深远的影响。
在研究方法上，侯外庐同志坚持社会史研究与思想史研究相结合的方法。
研究社会史，从经济学入手，研究某一时代的社会经济形态，进而研究社会制度和错综复杂的社会关系；
研究思想史则以社会史为基础，研究某一时代的社会意识形态，进而研究能够反映历史发展趋向的时代精神。
毫无疑问，这种方法是把马克思主义的历史理论和方法具体化了。
侯外庐同志往往在社会史著作中讲思想史，在思想史著作中讲社会史。
将社会史与思想史有机地联系在一起，有利于对历史作整体的、动态的把握，显示了侯外庐史学论著的特色和风格，也是他的开拓创新精神在研究方法中的具体表现。
在学术观点上，侯外庐同志坚持己见而不肯轻易放弃，但是，对待已有的学术成果，他却从不感到满足，往往是一个课题刚刚结束，新的课题又要上马了，似乎一切都要从头开始。
不断地开拓和创新，使他在科学上成为一个永不停步的探索者。
侯外庐同志长期担任历史所的领导工作，为我所的组织建设和学科建设做了大量的工作，而且在工作中也反映出他的开拓创新精神。
今天我们面临着改革、开放的新时期，我们更加需要继承和发扬侯外庐同志的开拓创新精神，用开拓创新精神来提高我们的研究水平；
用开拓创新精神来促进科研体制改革，用开拓创新精神来促进整个史学的变革，推动历史科学向前发展。
（本文是作者在《纪念侯外庐同志学术讨论会》上的发言摘要）

专栏：
读1988年《中国统计年鉴》
李学曾
1988年《中国统计年鉴》出版了，也是恢复出版的统计年鉴中内容最全面的一册。
新年鉴有18个部分的正文，两个附录，内容更加充实丰富，与实践的联系更密切，与时代的要求更为吻合了。
比如，在综合部分，增加了国民生产总值、指数及构成表，提供了1978—1987年我国国民生产总值的系统数字，既有按多年价格计算的绝对额，又有用指数表示的增长速度。
它为我们全面估量非物质生产领域经济活动，研究三次产业构成变化，以及进行国际对比分析，提供了系统的统计资料。
在人口部分，撤掉了已经陈旧的全国三次人口普查资料，换上了1987年1％人口抽样调查资料，提供了我国人口状况的新信息。
劳动力和职工工资部分，是由原“人口劳动力”分出的“劳动力”和由“人民生活”中分出的“职工工资”两大类统计所组成，增加了全国劳动力资源总数，物质生产部门和非物质生产部门以及按三次产业划分的社会劳动者人数的统计的资料，这为我们研究我国的产业结构提供了方便。
值得指出的是，它既按经济类型，又按行业提供了职工人数和工资总额的统计资料。
此外，还提供了离休退休职工保险福利的比较详细的资料。
所有这些，对于认识我国目前个人收入分配格局，判断收入分配中的公平与效率的实际情况，都是有好处的。
新年鉴在工农业、能源物资、交通运输和人民生活等方面，都增加了一些新内容，公布了一些过去未曾公布过的数字。
并依循国际上通用的做法和我国实际，在表式划法编号、资料计算口径、指标选择、统一单位名称和各种符号等方面也做了改进。
1988年《中国统计年鉴》表明，统计工作的重要性及其对于经济预测和经济理论研究，在我国的经济改革和发展进入新的历史时期，它的意义又有了新的内涵。
第1，从改革以来，生产资料所有制和经营形式的多样化，导致经济利益主体和行为主体多元化，过度集中的计划体制正在改造，企业活力大大增强，微观活动在宏观上的透明度降低，通过国家计划渠道的相互信息交流已大为削弱。
因此，从中央到地方与企业的专事信息反馈的国家统计系统，更具有了特殊重要性。
由于它具有“不干预”的性质，也没有直接的利害关系，所以它比较能够客观地、真实地反映情况。
在此基础上，它对于宏观管理也起着重要的监视和检查作用。
第2，现在全国约有50％产品的价格放开了，市场机制已在普遍起动，价值规律在越来越大的范围内支配人们的行动。
不论是企业还是政府，也不论是生产者还是消费者，都千方百计想捕捉那只“看不见的手”。
这就需要依靠信息科学和现代化的统计手段，才能够较好地发现它的行踪轨迹。
第3，当前通货膨胀严重存在，居民收入分配不合理，经济秩序混乱，国民经济各个领域都不同程度地表现出无序状态。
为了清除这些消极现象，首先要分析清楚改革进程中问题产生的原因。
然而这种分析，离开了大量的多方面的实证性资料、统计数据，光凭因果推论是不能解决问题的。

专栏：
一句话新闻
一句话新闻
△巴基斯坦参议院在24日举行的选举中瓦西姆·萨贾德当选为新议长。
△肯尼亚已经同以色列恢复了外交关系。
△意大利外长安德烈奥蒂24日会见了来访的苏联副外长沃龙佐夫，并同他就国际局势，特别是解决阿富汗问题交换了意见。
△苏联副外长沃龙佐夫24日在罗马会见了流亡的阿富汗前国王查希尔。
△阿富汗喀布尔政权最近判处5名民兵指挥官死刑，原因是他们在同阿富汗抵抗力量作战中将队伍后撤。
△墨西哥警察24日凌晨平息了持续30多个小时的特皮克监狱犯人的暴乱。
△美国纽约市内24日发生了9起杀人案件。
（本报讯）

专栏：
国际新闻简报
世界上最大的运输机试飞成功
世界上最大的运输机——苏联的安—225式“理想”型涡轮喷气机，日前在基辅试飞成功。
这种运输机时速八百公里，机长七十八米，翼展八十七米，载重量二百五十吨，最大起飞重量六百吨，续航距离四千五百公里，机舱内可装八十辆小轿车。
舱上可背负重二十五吨、长七十米，宽十米的货物。
它将在两年后批量生产，主要用于运输航天飞机、火箭部件及矿山设备等大型货物。
（据新华社）

专栏：
东京举行新生熊猫命名仪式
“欢欢”第二仔得名“悠悠”
本报东京12月24日电
记者于青报道：
东京上野动物园熊猫馆前今天充满节日气氛。
大熊猫欢欢的二仔被命名为“悠悠”。
各界人士约200人出席了命名仪式。
下午开始，“悠悠”首次与游人见面，熊猫馆前排起了长队。
竹下首相夫人直子、东京都知事铃木、中国大使杨振亚等出席了命名仪式。
杨大使在致词中说，“悠悠”，表示小熊猫有悠然自得的性格，能够悠久健康。
同时，“悠悠”还象征中日两国人民悠久友好，全世界悠久和平。
悠悠生于今年06月23日。
现在身长63厘米、体重10.3公斤。
上野动物园园长中川告诉记者，悠悠是公子还是千金，最快也得半年以后才能分晓，我们希望它是童童的妹妹。

专栏：
为进一步实现民族和睦
安哥拉政府颁布大赦法
新华社罗安达12月24日电安哥拉政府今天发表公报宣布，安哥拉部长会议在23日的特别会议上通过了为期一年的大赦法。
政府公报说，大赦法适用对象包括在安哥拉国内、外犯下了违背安哥拉人民和国家根本利益的罪行的安哥拉公民。
罪犯被赦免的前提是放弃暴力，向有关国家机构自首，并遵守宪法和其他现行法律。
据报道，颁布这项大赦法是为了进一步实施安哥拉政府对反政府武装—争取安哥拉彻底独立全国联盟实行的宽大和民族和睦政策。
西南部非洲和平协议签署后，解决安哥拉国内战乱局面已成为安政府关注的中心问题。

专栏：
国际新闻简报
利就美威胁致函联合国秘书长
利比亚对外关系秘书长（外长）贾达拉·阿祖兹·塔勒希23日就美国威胁利比亚写信给联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔。
塔勒希在信中向德奎利亚尔通报了美国对利比亚的敌对活动，并断然否认美国关于利比亚拥有化学武器制造厂的说法。
他重申，利比亚遵守国际公约和协定，并为禁止化学武器作出努力。

专栏：
加众院批准加美贸易协定
两国将逐步取消一切关税壁垒
据新华社渥太华12月24日电
加拿大众议院今天批准了去年签署的加美自由贸易协定。
根据这项历史上最大的双边贸易协定，美国和加拿大将在今后10年间逐步取消两国间的一切关税壁垒。
自由贸易协定是由加拿大总理马尔罗尼于1985年正式提出的，国内各界对此褒贬不一。
加拿大两个反对党——自由党和新民党的众议员们在今天的投票过程中，高唱加拿大歌曲，指责这项协定将加的主权出卖给了美国。
加拿大的参议院下星期也将对该协定进行投票表决。
一俟批准，该协定将于明年01月01日起生效。
据在参院内占多数席位的自由党宣称，通过这项协定不会有任何障碍。

专栏：
国际新闻简报
南朝鲜同意举行北南高级会谈
南朝鲜当局24日决定接受朝鲜北方前总理李根模提出的关于举行北南高级政治军事会谈的建议。
据汉城电台广播，南朝鲜当局是在24日上午举行了一次有外交、国防和统一院等部门长官参加的会议上作出这一决定的。
南朝鲜当局在24日的会议上还决定向北方提出新建议：
如果南方接受北方举行副总理级高级会谈的建议，下一步就应该把这一会谈提高到由总理任团长的高级会谈。

专栏：
12月25日，日本北海道十胜山火山再次大规模爆发。
这是本月19日以来该火山的第2次大喷发。
新华社发（传真照片）

专栏：
安哥拉古巴和南非外长表示
忠实执行西南部非洲和平协议
新华社联合国12月22日电安哥拉、古巴和南非3国的外交部长今天在此表示，要忠实地执行刚刚签署的关于古巴从安哥拉撤军和实现纳米比亚独立的协议。
安哥拉外长阿方索·范迪嫩在签字仪式上说，3方协议的实施对于保证安哥拉的和平与安全以及实现纳米比亚独立都具有重大意义。
古巴外长马尔米耶卡·佩奥利表示，古巴将履行其对3方协议所承担的义务。
他希望协议的其它签署国也能履行各自所承担的义务。
南非外长皮克·博塔说，和平与安定是西南部非洲发展的首要条件。
他表示，南非愿意对这个地区的经济发展作出贡献。

专栏：
布什又提六名高级官员
新华社华盛顿12月22日电美国总统当选人乔治·布什今天又宣布了5名高级官员的提名，包括新内阁中的第1名黑人部长。
在今天下午举行的记者招待会上，布什提名亚特兰大市莫豪斯大学医学院院长路易斯·沙利文博士为卫生与公共服务部长。
沙利文博士是第1位进入布什内阁的黑人部长。
其他被任命的官员是：
塞缪尔·斯金纳，交通部长；
埃德温·德温斯基，退役军人事务部长；
曼纽尔·卢汉，内政部长，以及威廉·赖利，总统非正式顾问团的环境保护署署长。
新华社华盛顿12月24日电美国总统当选人乔治·布什今天提名前运输部长伊丽莎白·多尔为下任劳工部长。
这是布什提名的第1位女内阁成员。

专栏：
意大利出现新风尚
一些企业圣诞节不送礼
“祝圣诞节好，但今年我们的祝贺不带礼物……”这是意大利一些企业给其顾客发的贺年片上出现的话。
圣诞节不送礼，这是正在意大利出现的一种新风尚。
据《晚邮报》报道，今年意大利圣诞节送礼估计比去年减少了30％。
最早决定圣诞节不送礼的是意大利北方的布雷西亚人民银行，该银行董事会正式决定取消给顾客的“圣诞节礼品”这项开支，而把这笔钱捐赠给一家残疾儿童中心。
布雷西亚人民银行此举颇受欢迎，许多人写信或打电话表示鼓励和支持，并有不少单位效法，把这笔钱捐给一些社会福利机构。
不少意大利人认为，圣诞节送礼纯属浪费，且有“故意腐蚀拉拢人”之嫌。
在米兰有人建议成立一个专门委员会来负责把圣诞节送礼变成为社会做好事。
（本报罗马12月25日电）
·晋标·

专栏：
综述
斯里兰卡总统选举前后
张家声
12月19日，有“印度洋上一颗明珠”之称的岛国斯里兰卡在重兵和警察的监视下进行了有史以来保安最严密的总统大选。
斯里兰卡新当选总统普雷马达萨认为这次大选是“选票和子弹的战斗”，此话并不过分。
在过去1个多月的总统竞选中，斯里兰卡南方活动最猖獗的“僧伽罗人民解放阵线”反政府武装分子到处张贴布告扬言：
“谁参加和支持这次选举，就干掉谁。”
仅在这个月内“解阵”反政府武装分子就杀害了400多人。
大多数受害者是执政的统一国民党的支持者，也有不少无辜的妇女和儿童。
反对党自由党总统候选人、前总理班达拉奈克夫人和反对党人民党候选人阿贝古纳塞克拉在竞选演说中也几次险遭暗杀。
投票当天，还有一些选民、选举工作人员、士兵和警察遭到袭击而身亡。
这些“恐怖”分子采取的手段是暗杀、爆炸和伏击。
他们为什么要这样干呢？
他们要求前任总统贾亚瓦德纳立即辞职，提前解散议会，取消或推迟选举日，组成临时政府来重新安排总统选举。
这些受过教育而无业的青年人不支持任何总统候选人，包括新当选总统普雷马达萨。
他们指责贾亚瓦德纳的政府“软弱无能”，对泰米尔族人让步太多，要求立即废除“印斯和平条约”，撤走印度驻斯里兰卡的5万名维持和平部队。
“解阵”反政府武装分子的恐怖活动说到底是斯里兰卡国内的种族矛盾的产物。
这种矛盾已激化成流血的武装冲突，即占全国人口18％的泰米尔族人和占人口75％的僧伽罗人之间要独立和反独立的斗争。
以“泰米尔伊拉姆猛虎解放阵线（解放虎）”为首的反政府武装分子要求在泰米尔人主要居住区北方—东方省建立由泰米尔人占统治地位的独立王国。
以贾亚瓦德纳总统为代表的僧伽罗人则指责他们搞国家分裂。
这种开始于1983年贾亚瓦德纳第2届连任总统后的流血冲突使近1万人死于非命，使国民经济几乎濒临崩溃的边缘。
为了解决这个问题，贾亚瓦德纳同印度总理拉吉夫·甘地去年07月29日在科伦坡签署了一项和平协议（简称印斯和平条约），并邀请印度派来了维持和平部队监督停火和监督北方—东方省的地方选举。
贾亚瓦德纳政府对泰米尔人的要求作了让步，同意他们在该省建立由泰米尔人占主导地位的半自治性的省。
一些泰米尔武装组织接受了这种让步，解除了武装。
贾亚瓦德纳以为这样解决了一个棘手的问题。
结果事与愿违，问题更复杂化了。
原来是泰米尔人和僧伽罗人相互残杀，现在又出现了不接受让步的“解放虎”泰米尔人和接受让步的泰米尔人以及“解放虎”同印军和僧伽罗人之间的残杀。
“解放虎”要求立即废除条约，撤走印军，在北方—东方省建立由泰米尔人占统治地位的全自治性的省。
而另一方面，“解阵”指责贾亚瓦德纳政府太软弱，对泰米尔人让步太多，也要求废除条约。
新当选总统普雷马达萨建议将该条约改为“印斯友好条约”。
枪林弹雨似的总统竞选结束了，然而斯里兰卡各派并没有实现全国范围内的停火，种族矛盾没有彻底解决，各种破坏活动仍在发生，面临这些使人感到头痛的问题，普雷马达萨表示将扩大和发展同邻国及世界所有友好国家的经济和贸易合作关系，继续推行不结盟的外交政策，以此来恢复和发展国内因长期内战而遭到严重破坏的国民经济。

专栏：
日本参院批准税制改革法案
新华社东京12月24日电（记者姚力）日本国会参议院全体会议今天以自民党的多数赞成，通过了税制改革6项法案。
这一组以消费税为中心的税制改革法案将从明年04月01日起执行。
新税法实施后对国民经济和人民生活的影响，各方说法不一。
但普遍认为消费物价将上涨3％左右。
今天晚上参议院会议结束后，竹下首相和安倍干事长立即举行了记者招待会。
竹下首相认为，这次税制改革的深刻意义在于将维持日本社会经济的活力，构筑建立富足的长寿社会的基础。
他表示理解国民对实施消费税的不安心情，但他希望得到民众的合作。
他相信新税制将导致大幅度减税，使人们感受到好处。
自民党干事长安倍也表示，税制改革的成功是“举党体制的成果”，他坚信新税制将能打开日本通向21世纪的光明前途。
反对新税法的社会党、公明党、民社党、共产党和社民联今晚纷纷发表声明和首脑谈话，对税制改革6项法案在参议院最后通过表示强烈不满和遗憾。
社会党表示不允许消费税的实施，决心要求解散现内阁和国会。
总评和全国消费者团体联络会等工会和团体也发表抗议声明，要求撤销消费税法案。
此间舆论认为，酝酿10年的税制改革法案通过后，日本政局的焦点将转向内阁改组和自民党主要干部人选，以及1989年度的财政预算编制。

专栏：
国际新闻简报
日本大幅度增加科技研究经费
据日本报纸25日报道，日本1987年度科学技术研究费首次达到九万亿日元。
日本总务厅24日公布的科学技术研究调查结果表明，日本1987年度的科学技术研究费总额为九万八千三百六十六亿日元，比上一年度增加百分之七，总额占国民生产总值的百分之二点八，创历史最高纪录。
日本的科研费主要用于自然科学领域。

专栏：
民柬联合政府举行内阁会议
支持西哈努克五点建议
本报曼谷12月23日电
记者刘爱成报道：
民柬联合政府今天举行内阁会议，表示完全支持西哈努克亲王11月27日提出的关于解决柬埔寨问题5点建议，并宣布原订于明年02月举行的第2次关于解决柬埔寨问题的雅加达会议延期举行。
会议发表联合公报说，这次会议是由民柬联合政府总理宋双主持召开的。
民柬负责外交事务的副主席乔森潘、西哈努克亲王的私人代表拉那列王子、民柬联合政府国防协调委员会成员宋成、英初德、夏卡朋王子等出席了今天的会议。

专栏：
美将派员调查泛美飞机爆炸原因
新华社华盛顿12月22日电美国总统里根今天对泛美航空公司的一架波音747客机昨天在苏格兰南部爆炸，致使258名乘客全部遇难表示“沉痛哀悼”，并已派员赶赴失事现场，全力合作调查事故原因。
白宫发言人菲茨沃特今天说，美国全国运输安全委员会、联邦调查局、联邦航空局都已派人前往英国，帮助英国当局调查飞机失事原因。
美国国务院副发言人奥克利也强调说，事故原因目前尚不清楚，但是不排除这是一起破坏事件的可能性。
奥克利证实，一个不明身份的人曾于12月05日打电话给美国驻芬兰大使馆，扬言在两周内将在泛美航空公司从法兰克福飞往纽约的飞机上制造一起爆炸事故。

专栏：
蒙党举行中央全会讨论改革问题
巴特蒙赫谈乔巴山、泽登巴尔功过
新华社乌兰巴托12月23日电
蒙古人民革命党19届5中全会21日和22日在这里举行。
据蒙古《真理报》报道，全会讨论了蒙党总书记、大人民呼拉尔主席团主席巴特蒙赫在会上所作的《关于改进党的组织和思想工作新任务》的报告，赞成报告中提出的关于改革党的内部生活和改革社会政治体制的新任务。
决议说，党的组织和每个党员应坚决贯彻执行集体领导原则。
1989年上半年应采取措施，改革党中央机构，省市党组织及同级党组织要根据党中央制定的方针调整组织和机构编制。
决议表示，要清除乔巴山个人崇拜、严重违背革命道义造成的后果，成立平反委员会，把为受迫害者平反、恢复名誉工作进行完毕。
决议指出，要让群众全面理解党的改革政策的实质。
决议说，要进行法制改革，用法律保证改革，保证民主与公开性。
决议指出，在经济改革中要坚决贯彻《国营企业法》，坚决发展商品货币关系的经济核算、自筹资金和自我管理原则，广泛推广承包和租赁等形式，把社会、集体和个人利益密切地结合起来。
要在1990年制定出《合作社法》。
新华社乌兰巴托12月22日电
蒙古人民革命党总书记巴特蒙赫昨天在蒙党19届5中全会上作报告，评价了蒙古前领导人乔巴山和泽登巴尔的功过，并谈到蒙中关系和党内组织及思想工作的改革问题。
巴特蒙赫在报告中说，乔巴山是首批参加建立蒙古人民党和组织蒙古人民革命的活动家，为巩固革命事业与蒙苏友谊建立了功绩。
对此，党和人民给予了高度评价。
然而他的功绩不能洗刷他后来犯下的罪行。
巴特蒙赫说，泽登巴尔为蒙古的社会主义建设、为巩固同各国人民的友谊贡献了才智和力量。
但他把权力集于一身，在党和国家的领导活动中和在干部问题上丧失原则，削弱了集体领导，听不进别人意见，搞一言堂，言行不一。
巴特蒙赫指出，对乔巴山和泽登巴尔作出正确客观评价，不是要算政治帐，而是为今天和以后的工作提供教训。

专栏：
人物专访
访亨利·基辛格博士本报记者张启昕仓立德
12月中旬的一个上午，记者专程从华盛顿赶往纽约采访基辛格博士，请他就中美关系和当前国际形势发表看法。
在曼哈顿帕克大道的一座高楼里，基辛格博士把我们引进他的办公室，吩咐秘书要了几杯红茶，随即同我们一起在沙发上就座。
他首先回顾了10年来的中美关系。
他说，“在过去10年里，我们取得了巨大进展。
如果把今天的状况同10年前比较，进展是很大的。”
他指出，在美国的重大外交政策中，中美关系是两党一致赞同、从未在大选中受到挑战的唯一领域，在这方面，没有出现过重大分歧或不安。
这是一个惊人的成就。
他说，“现在两国的经济关系正在改善，政治关系牢固，并在许多领域彼此合作。
这是很好的事情。”
在谈到中美关系的前景时，基辛格说，我们已进入一个新阶段。
美国现在同苏联处于一个非常活跃的阶段，中国也将在最高首脑一级同苏联开始谈判，因此，“我们双方都必须谨慎地维护我们友好关系的实质。
无论哪一方都不应给另一方造成印象，即它可能背着对方进行交易。
我认为，我们是能做到这点的。”
其次是，美国如何才能对中国的发展进行合作。
他认为要让人们对中国具有预见性，从而使美国人进行投资，并帮助中国获得它所需的技术。
他还说，“我们还必须重视诸如台湾问题那样的突出问题，以保证（中美关系）进程朝着积极的方向继续下去。”
基辛格博士以熟谙国际问题著称，经常著书立说，发表独到见解。
在美国已经离职的国务卿中，没有哪一位像他那样仍对美国对外政策保持长期的影响力。
他在同记者谈到当前国际形势时说，“现在国际形势的紧张局面正在缓和，但另一方面，各国的基本倾向并未发生迅速变化。
当前的问题是，是否有可能同苏联谋求真正的和平共处。
我们一直在试图这样做，你们也一直在讨论这一点。
要做到这一点，是不应该带有感情色彩的，而应建立在对国际问题非常精确的估价上。”
基辛格博士不久前在电视上对苏联领导人戈尔巴乔夫的纽约之行和联大演说作了评述。
他对我们说，这篇演说意义重大而又十分聪明。
他正在撰写一篇长文加以论述，不久即将发表。
他说，“以我之见，戈尔巴乔夫以新的姿态尽力为苏联谋取最大的国家安全，这点无可指责。
然而尽管他的演说十分机智，但并未解决根本问题。
这个根本问题就是苏联的军事力量。
因此我要深入地了解苏联建议真正的含义。”
基辛格博士离开公职后，至今仍然活跃于国际舞台。
在他办公室两面临街的明亮窗台上，陈设着他近年来同各国领导人和著名政治家会见时的彩色照片，其中包括他同邓小平、杨尚昆等中国领导人的合影。
他在谈及中国的经济改革时说，中国领导人从事这样的改革，气魄是很大的，因为像中国这样有10亿人口的国家，即使不搞改革，遇到的问题也是艰巨的。
现在的困难是，不提高价格，就无法进行价格改革；
不进行价格改革，就无法转入市场机制。
而要提高价格，老百姓就会感到不安。
因此，你们政府正在放慢步伐。
他说，中国的改革要进行各种试验，是件困难的任务，因为从未有人干过，没有先例。
但是“在我访问中国时，城市和乡村的变化之大，与我1971年第1次访问相比，是令人难以相信的”。
基辛格博士1971年首次取道巴基斯坦访问中国，为打开中美关系之门作出了贡献。
他的这段经历在美国成为传奇。
他回顾自己的经历说：
“中国处理外交政策的风格，给我的印象极为深刻。
我感到，中国的外交政策是建立在对国际环境进行确切分析的基础上的。”
“我非常愿意同中国领导人进行会谈，他们在捍卫中国利益时既坚定又十分合乎情理。”
他说，他得到的教益是，“即使是处于不和的两个大国，如果能对双方进行仔细分析，它们之间的分歧是可以冲破的。”

专栏：
谢瓦尔德纳泽外长结束访朝时表示
苏联不准备正式承认南朝鲜
新华社平壤12月24日电
苏联今天表示，它不准备正式承认南朝鲜，也不打算同南朝鲜建立政治和外交关系。
这是苏联外长谢瓦尔德纳泽结束对朝鲜的访问在今天发表的朝苏联合新闻公报中表示的。
这份联合新闻公报说，苏联外长谢瓦尔德纳泽12月22日至24日访问了朝鲜。
他在访朝期间会见了朝鲜领导人金日成并向他转交了苏联领导人戈尔巴乔夫的亲笔信。
谢瓦尔德纳泽同朝鲜外长金永南就朝苏关系的现状和前景进行了详细的讨论，具体地通报了本国社会主义建设情况，并就当前的国际问题交换了意见。
会谈对讨论的所有问题取得了一致的见解。
公报说，双方对两国间的友好合作关系正在得到扩大和发展表示满意。
朝鲜对苏联发展经济和深化改革的路线表示支持，苏联对朝鲜在进行三大革命中取得的成就表示高兴。
新闻公报在谈到朝鲜半岛形势时说，苏联方面对金日成在朝鲜劳动党六大提出的成立高丽民主联邦共和国方案和举行北南联席会议、三方会谈、北南高级政治军事会谈等建议表示完全支持，对朝鲜希望通过北南对话来实现国家统一所进行的积极努力表示声援，苏联方面还表示，它反对美国和南朝鲜当局以“交叉承认”、“同时加入联合国”、“单独加入联合国”的方法制造“两个朝鲜”，使朝鲜分裂永久化的阴谋活动。
苏联不准备正式承认南朝鲜，也不打算同南朝鲜建立政治和外交关系。

专栏：
阿拉法特访问意大利
本报罗马12月24日电
记者史克栋报道：
12月23日，巴解执委会主席阿拉法特对意大利进行正式访问。
这是美国与巴解组织直接谈判以来，阿拉法特访问的第1个欧洲共同体国家。
意大利总理德米塔在总理府会见了阿拉法特。
意大利总理府发表的公报说，意方重申了对于阿尔及尔会议，特别是巴解组织承认安理会242号和338号决议为有关各方谈判的基础所给予的积极评价。
意方还表示支持在联合国范围内一切旨在促进国际会议召开的活动。
阿拉法特在记者招待会上对意大利在寻求和平解决中东问题上发挥的作用表示赞赏，同时他还希望欧共体能发挥积极作用。

专栏：
黎巴嫩南部冲突中的两派和解
新华社贝鲁特12月23日电
黎巴嫩南部长期冲突中的其中两个派别——什叶派穆斯林“阿迈勒运动”民兵和巴勒斯坦法塔赫组织昨天起开始执行一项和解协议。
双方武装人员已经撤出黎巴嫩南部几个巴勒斯坦难民营附近的热点，路障已经拆除，道路已经畅通。
双方还交换了在冲突中扣押的人质。
这项协议是双方代表在黎巴嫩南部西顿和奈拜提耶等城市经过几次谈判之后达成的。

专栏：
年终专稿
中东和平进程势头为何强劲
安国章
1988年是中东局势发生重大变化的一年。
中东问题的核心巴勒斯坦问题已成为举世瞩目的重要议题。
巴勒斯坦国成立并得到了80多个国家的承认；
美国和巴解开始直接对话，冰冻了13年的美巴关系出现转机；
联合国大会通过了召开中东国际和会解决巴勒斯坦问题的具体决议。
目前，有关各方和国际社会正为解决巴勒斯坦问题进行频繁的外交努力。
中东和平进程的车轮正以令人眼花缭乱之势向前转动。
中东局势发生如此巨大的变化首先是由于巴勒斯坦和其他阿拉伯各国人民经过审时度势进行了正确的斗争。
从去年底开始，约旦河西岸和加沙地带的巴勒斯坦人民爆发了反对以色列占领的斗争。
以色列当局对手无寸铁的巴勒斯坦人民的残酷镇压激起了世界舆论对巴勒斯坦人民的同情和对以色列的谴责，再次使世界注意到解决巴勒斯坦问题的迫切性，从而在世界范围出现了要求召开中东国际会议解决巴勒斯坦问题的强大呼声。
巴解组织利用这一有利时机，一方面努力改善与阿拉伯国家的关系，与它们协调立场，另一方面加强自身的团结，消除分歧，并及时调整政策，终于在年底宣布成立巴勒斯坦国，接受联合国242号和338号决议，承认以色列的存在，反对各种形式的恐怖活动，主张组成约旦—巴勒斯坦邦联，通过谈判政治解决阿以冲突。
巴解组织的政策调整，犹如一声惊雷震动了全球，得到世界上广泛欢迎和支持，迫使美国不得不同巴解进行直接会谈，而顽固坚持侵略政策的以色列当局则陷入更加被动孤立的困境。
巴解组织采取的这些政策措施得到了阿拉伯国家的广泛支持。
巴勒斯坦国迅速得到绝大部分阿拉伯国家的承认。
一年来阿拉伯国家在努力消除分歧，增进团结方面也出现新的局面。
由于与以色列签订戴维营协议而同许多阿拉伯国家断交的埃及，今年与大部分阿拉伯国家已经复交，在本地区的影响正在上升。
马格里布地区国家关系出现较大松动，叙利亚、利比亚等国家与巴解的关系有所缓和，约旦与巴解之间的嫌隙开始弥合。
在阿拉伯国家关系日趋好转的情况下，召开了阿拉伯首脑特别会议，大会第1次宣布了召开中东国际和会的阿拉伯共同立场，确认了巴解的作用，全力支持被占领土巴勒斯坦人民的斗争。
同时，阿拉伯国家加强与西欧国家的合作，促美、以改变立场。
阿拉伯国家同巴解组织团结的加强，对中东和平进程的发展起了极大推动作用。
巴解组织和阿拉伯国家为和平解决中东问题所作的努力，顺应了美苏从对抗走向对话的国际潮流，使美苏两家在解决中东问题上出现了新的动向。
苏联为跻身于中东政治舞台，大力发展同埃及、约旦及海湾阿拉伯国家的关系，力劝叙利亚等其传统友好国家软化对中东问题的立场，极力主张召开由联合国安理会常任理事国参加的中东国际和会，并愿在此问题上与美国合作。
与此同时，苏联还明确表示，一旦中东国际和会召开，即考虑与以色列建交。
美国虽然受到以色列和国内支持以色列的犹太集团的压力，也不得不松动在巴勒斯坦问题上的立场，承认巴勒斯坦人民的利益应受到尊重，第1次称巴解组织是巴勒斯坦人民的“象征”，并为了维护自己在中东的战略利益，终于开始同巴解进行“实质性对话”。
和平解决中东问题上出现的新的突破，也迫使以色列不得不考虑它的顽固立场，以色列新政府迟迟不能组成，正是反映了以色列当权人士举棋不定的心态。
事态发展将会表明以色列当局是否有足够的明智抓住当前这个谋求和平生存的机会。
总之，过去的一年，由于巴勒斯坦解放组织和阿拉伯方面的努力，和平解决中东问题的势头空前强劲起来。
但与此同时，人们也清醒地看到，中东问题错综复杂，各种矛盾互相交织，互相牵制，以色列仍然企图拒不恢复巴勒斯坦人民的合法权利，不全部撤出阿拉伯被占领土，甚至计划在被占领土继续扩建犹太人定居点。
因此，巴勒斯坦问题要得到持久公正的和平解决，看来仍然需要经过长期艰苦的斗争。
（附图片）
饱尝战争苦难的巴勒斯坦妇女，愤怒声讨以色列侵略者屠杀巴勒斯坦人的罪行。
　新华社发

专栏：
联合国维持和平部队是联合国维持和平行动计划的一个组织，它由维持和平部队和军事观察组两部分组成，其成员由各国自愿派出或由安理会指定负有义务的有关国家派出。
近年来，维持和平部队奉联合国之命，奔赴热点地区，监督停火，促进各方通过和平谈判解决争端，为缓和世界紧张局势、维护世界和平作出了贡献。
今年09月29日，挪威诺贝尔和平委员会决定将1988年度诺贝尔和平奖授予联合国维持和平部队。
最近，我国正式提出申请要求派人员参加联合国维持和平部队。
图为联合国军事观察团团长斯莱夫考·约维奇少将（左一）9月06日在德黑兰记者招待会上谈两伊停火情况。
新华社记者　王鸽摄

专栏：
岁末国际大事回顾
●9月17日至10月02日，举世瞩目的第24届奥运会在南朝鲜汉城举行。
加拿大著名短跑名将约翰逊在百米赛跑中，以9秒79的成绩超过美国短跑巨星刘易斯夺取金牌，从而结束了被人称为百米决赛的“世纪之战”，享誉“世界第一飞人”的称号。
可是几天后，国际奥委会发言人宣布，由于发现约翰逊服用兴奋剂，决定取消其参加奥运会的资格并收回金牌，改由刘易斯获得。
●9月18日，以缅甸国防军总参谋长苏貌将军为首的一批高级军官以“及时制止全国各个方面日益恶化的局势”为由，宣布接管国家政权，苏貌自任军政府首脑。
自今年03月以来，缅甸首都仰光以及全国各地的学生和群众不断举行大规模的反政府示威游行。
缅甸社会主义纲领党主席吴奈温和总统吴山友于7月底提出辞职，由吴盛伦接替缅甸党和国家的最高领导职务。
但吴盛伦继任后，爆发了更大规模的群众示威抗议活动，要求他下台，为此，执政仅17天的吴盛伦不得不辞职，由文人出身的法律博士貌貌接任缅甸最高党政职务。
貌貌上台后，采取包括实行多党制在内的许多让步措施，以期平息动乱。
但群众坚持要政府辞职，成立联合政府。
同时，示威和罢工日益高涨，使政府机构和经济部门陷于瘫痪。
在这种情况下，以苏貌为首的一批高级军官宣布接管政权。
此后，缅甸政局已趋于平静。
●9月19日，波兰总理梅斯内尔在政府任期尚未届满的情况下向议会提出政府总辞职。
今年上半年，波兰政府在改革的第2阶段中，未能顺利推行“价格—收入行动”，导致物价、工资上升失控，通货膨胀加剧，引起群众不满，春秋两季先后爆发两次罢工风潮。
波兰议会批准了梅斯内尔政府的辞职请求，同时通过决议，重申“不能削弱改革的愿望和改革的行动”。
09月27日，波兰议会任命波兰统一工人党中央政治局委员、中央书记拉科夫斯基为新的政府总理。
●9月30日，苏共中央在莫斯科举行全会。
葛罗米柯被解除苏共中央政治局委员职务。
10月01日，在莫斯科举行了苏联最高苏维埃非常会议。
会上苏共中央总书记戈尔巴乔夫当选为苏联最高苏维埃主席团主席，接替宣布退休的葛罗米柯。
●10月03日，利比亚和乍得宣布恢复外交关系，双方表示要通过和平途径解决分歧。
由于历史上遗留下来的奥祖地区归属问题和利比亚支持乍得反政府武装，两国关系自5年前急剧恶化，曾发生多次大规模武装冲突。
在非统组织调解下，两国于去年09月11日宣布停火。
今年05月25日，利比亚宣布承认乍得现政府。
06月06日，乍得宣布准备同利比亚恢复外交关系。
●10月05日，智利举行全国公民投票，对现任总统皮诺切特将军出任下届总统表示支持或反对。
投票结果，反对票占54.68％，赞成票占43.04％。
根据1980年通过的宪法规定，皮诺切特的连任问题被多数票否决之后，他将于1990年03月11日把政权交给明年12月大选中获胜的文人总统。

专栏：
年终专稿
缓和之风吹到朝鲜半岛
本报记者　徐宝康
1988年，朝鲜半岛又吹来一股缓和之风，使中断了两年多的朝鲜北南对话又呈现新的气象。
今年年初，金日成在新年献词中再次呼吁民族和解，并建议举行北南联席会议，协商推动朝鲜半岛的缓和局势，以促进祖国和平统一事业。
不久，朝鲜南北学生掀起的一场规模空前的“要求对话和实现和平统一”的浪潮，涉及整个朝鲜半岛。
得到了北南各界人士的普遍欢迎，为北南重开对话大门创造了有利形势。
朝鲜最高人民会议不失时机地致函南朝鲜国会，建议举行北南国会联席会议，得到了南朝鲜朝野4党的响应。
目前，双方国会代表经过6次会晤，已就举行国会联合会议的形式等问题达成协议。
尤其值得注目的是，朝鲜北南代表在今年43届联大，首次走上联大讲坛，围绕“促进朝鲜半岛和平、和解及对话”这一主题进行了发言。
接着，朝鲜北方为缓和朝鲜半岛局势，消除军事、政治对峙状态又提出了
“一揽子和平方案”，再次表明了朝鲜民主主义人民共和国希望和平及改善北南关系的诚意，受到全体朝鲜人民和国际舆论的广泛支持和声援。
此间观察家认为，朝鲜半岛局势走向缓和，北南双方第3次打开对话大门，并非偶然。
首先，随着美苏关系的缓和，美苏等国家对朝鲜半岛的对话和缓和持积极态度。
美国认为，朝鲜南北重开对话大门是一个“非常积极的步骤”，并宣布了改善朝美关系的措施。
苏联也希望看到朝鲜半岛局势的缓和，并“消除军事和政治对抗”。
无疑，国际缓和潮流对朝鲜北南恢复对话，促进朝鲜半岛走向缓和，也产生了积极影响。
其次，朝鲜北南双方在长期对峙下，不同程度地对其后果有所反思。
“对话比对抗好”的意识逐步抬头。
金日成主席多次重申“谁也不吞并谁，一方不压倒另一方的共处原则”。
朝鲜政府在提出大幅度裁军建议的基础上，主动地采取了把15万军队转入和平建设等重大措施。
就卢泰愚当局而言，在南方人民“争民主要统一”的强大压力下，不仅提出了关于朝鲜统一问题的“6项特别宣言”，而且同意宣布“互不侵犯和不使用武力”，甚至公开表示愿进行北南首脑会谈。
近两年多来，由于北南对话的中断，加深了民族的误解和互不信任。
因此，尽快恢复对话，实现朝鲜半岛的和平与稳定不仅符合全体朝鲜人民的共同愿望，同时也符合从对抗走向对话的世界潮流。
不可否认，朝鲜问题有其历史原因，加上北南双方在缓和朝鲜半岛局势和实现和平统一问题上所采取的立场和对策，还存在着分歧。
因此，解决起来还会有不少困难。
当前，世界局势趋向缓和的主流，为进一步缓和朝鲜半岛形势提供了前所未有的有利时机。
人们期待，朝鲜南北双方抓住机会，通过充分的对话、协商，共同迈出和平解决朝鲜问题的新步伐。

专栏：
车辆增多交通管理更严
郭季华
人口仅800万的瑞典是一个交通发达的国家。
全国现有公路总长40多万公里，主要干线与欧洲大陆交通网相联，四通八达，十分方便。
瑞典出产沃尔沃和萨博—斯堪尼亚两种牌号的中、高档轿车，年产量近30万辆，产品的3／4用于外销。
汽车制造业的发展使私人汽车数量迅速增长，平均每千人拥有轿车近400辆，居世界前列。
现在瑞典几乎每个家庭都有车，全国私人轿车达320万辆。
汽车驾驶执照几乎成了公认可证明身份的另一证件。
18岁以上居民执照率达70％，而30—40岁的瑞典人几乎全都有驾驶执照。
车辆猛增也带来了大量问题。
近年来，瑞典因交通事故年平均伤2万人、死800人，损失计60亿瑞典克朗。
因此多年来有关部门把严格交通管理列为重要议程，采取各种措施减少事故。
早在1967年，瑞典修改交通规则，拨款6亿瑞典克朗全面更新了交通设施、标记，为交通安全奠定基础。
现在瑞典已有一套严格的交通法规、相应的交通安全机构以及群众性的志愿者协会，从多方面维护交通安全。
对新司机实行严格的考核制度并对行驶的车辆进行强制性的年检，以确保车辆处于良好运转状态。
目前，瑞典正在着手于解决汽车违章超速、城市交通拥挤以及噪音、尾烟污染、冬季化雪带来的公路沿路土壤盐碱化、植被死亡等问题，相应地采取了措施，如安装先进测速照像设备、提高汽车污染标准、改进城市公共交通质量，完善交通线路、修建环城公路、电台加强定时播音疏导车辆等措施。
对于一些棘手的交通问题，瑞典还广泛开展社会讨论，寻找妥善解决方法，使交通更安全、迅速。

专栏：
大地
书魂
——怀念父亲郑振铎
郑尔康
“我的这些书将来都是国家的。”
这是您——我亲爱的父亲——生前常对家人以及您的老朋友们讲的一句话。
今天，当北京图书馆为纪念您诞辰90周年而举办展览时①，那160来幅照片和几大玻璃厨的藏书，又使我想起了您的这句话……
由于展厅的容量及种种原因，这次展出的书籍，在您的全部藏书中，大概只是九牛之一毛吧。
那部在您离开人间后才出版的一函六册摊开着的《西谛书目》，告诉人们，在这宝库里收藏着近10万册我们祖先留下的优秀文化遗产。
从历代诗文剧集、总集、词曲，到小说、弹词、宝卷、版画和各种政治经济史料，包罗万象，应有尽有，无论就其质量还是数量而言，在国内其它同类宝库中，都是屈指可数的。
望着《书目》，我便想到了当年家里那一排排古色古香的书架和满架满架的伴随着您一生的藏书。
为了书，您自奉甚俭。
作为一位名作家，您有相当丰厚的收入。
但是，您的一生，又几曾穿过一件体面的衣服？
又几曾为家里添置过一件考究的家具？
直到晚年，您还睡在一张陈旧的木板床上。
在许多老朋友家里都有了电视机的时候，您不为所动，说是怕影响工作。
您一生粗茶淡饭，每日只需一卷书、一杯醇酒足矣！
您的稿酬哪儿去了？
每当您拿到稿酬就必去“访书”，日暮黄昏时，您便满载而归——拉回满满一车线装书。
对此，母亲往往颇为不满，拉长了脸，而您却总是伸伸舌头一笑置之。
您是一位赤诚的爱国者，因此您的藏书又带有浓厚的爱国主义色彩。
在漫长的“抗战八年”里，您没有和许多老友一起去“大后方”或是奔赴抗日疆场，而是留在上海，以您独特的方式进行着战斗——为国家抢救了大量珍贵文献。
胜利后，这就是您交给祖国和人民的宝贵战利品，用您的话，这就叫“书生报国”。
30年前，枫叶含丹时节，您奉命出访，意外地在异国他乡的万里长空化成一团火花，从此您离开人间，开始了永恒的太空遨游②。
您行色匆匆，没有给亲人留下一句遗言；
但是，母亲和我，还有姐姐，牢记着您“我的这些书将来都是国家的”这句话，谢绝了所有登门以高价来收买您藏书的人；
把您的全部藏书献给了国家，实现了您“书生报国”的最后一个心愿。
书，书，书，您的一生就是离不开书。
书给了您智慧和力量，而您又赋予书以新的生命。
用“书魂”二字来赞美您，也许您会笑道：
这是儿子在吹捧老子，但了解您的人一定都会同意，和您一起在天国的老友沈雁冰和叶圣陶等先生也一定会赞同的，我想。
1988年12月10日
注：
①北京图书馆主办的“纪念郑振铎诞辰90周年展览”，1988年12月08日至12月22日在该馆展览厅举行。
②1958年10月18日，父亲率我国文化代表团出访阿拉伯联合共和国、阿富汗，在飞经苏联上空时，因飞机失事而遇难。
（附图片）
50岁时的郑振铎　苗地画

专栏：
写给小路
峭岩
冬晨，雪还飞扬着，他来了，沿着熟悉的小路。
他来了，小路将他送到一个温馨的家。
那门紧闭着，消失了笑声。
不需诅咒。
雪地上留下冻僵的忏悔，脚印写在雪地上，一遍，两遍，三遍……9点，10点，11点……门也生气了，怨恨主人的疏忽，没猜对爱的时辰。
把思绪、把时光交给小路吧！
看到了昨天的踪影。
夏天很热，土路上蒸腾着汗珠；
他沿小路去了，又折回来；
又去了，又折回来；
他真想抽回夏天的誓言。
也是夏天，这小路上，他目送第20个人影的时候，最后一个是她。
太阳已疲倦了。
……走到尽头了，还往哪走？
重数来路的脚印吧，折向那扇门前，把时钟倒转。
门，紧闭着，像少女的嘴唇。
脚步迟疑了，心也冻僵在风雪里。
他没收回夏天的誓言，脚步又向希冀迈去。
他迈着沉重的皮鞋，想踩在她的心上；
他从意念中放出光辐射，通知一颗少女的心灵。
他相信，路是有尽头的，失掉的，一定会找回来，以爱的坚贞。
太阳从云隙里露出笑脸，在讥讽他吗？
他又从那扇门前折回，权当是个过路人。
他仍没有怨言，他知道那颗心是纯洁的，像地上的雪。
他知道，他等待的是两人共有的。
爱不是奉献吗？
那就牺牲一些吧！
和小路一起寂寞，和小路一起等待。
雪，渐渐止了，多么晶莹！
地下冬眠的麦苗知道了雪的温热和雪的痴情。
沿着小路，他无休无止地走着，来一趟，去一趟，南一趟，北一趟，划出一条条虚线，这些有声的脚印连成一条线了，很长，很长。
它缠住了高悬的太阳。

专栏：
冬日断想
——风华杂文征文编辑手记
李辉
△每逢年终，编辑们总会在一起做来年的梦。
梦是多彩的，也十分诱人，但有的也许永远只是梦，有的则成为现实。
风华杂文征文便是成为现实的一个幸运的梦。
△杂文和鲁迅的名字密不可分。
不谈杂文，就无从谈完整的、伟大的鲁迅。
今天的杂文是否学鲁迅，如何学鲁迅，见解各异，莫衷一是。
但有一点必须肯定：
鲁迅的杂文绝不是只在旧社会才有存在价值，新社会应该抛弃鲁迅式的杂文，或者只是在纯粹形式上或技巧上有价值。
学他的杂文艺术当然可以不拘一格，然而更重要的是学习鲁迅精神，学习他在创作时的那种人格和心态。
此次杂文征文启事便说得明白：
“鲁迅精神是杂文高扬的旗帜。……也欢迎征文在形式上、风格上、语言上不拘一格，刻意求新。”
△凡文学作品都有“格”，钟嵘写《诗品》，即为品诗中不同的格。
格可以是品位、风格，也可以是样式。
但格必须随人的气质而定，随内容而定。
文无格不成文，然文又不能为格困。
杂文尤其如此。
征文伊始，各位编辑都确定方针：
不拘一格。
△约稿方式也是不拘一格的。
为保证征文质量，应该有目的地约来好稿。
有了凤才能引来凰。
发表高档优质杂文本身，就是最有魅力的约稿呼唤。
征文一开张，各位编辑均各显神通，在精选来稿的同时，向文坛宿将、学界精英约稿。
或侧重杂文家，或侧重文学家、戏剧家，或侧重理论家。
不薄名人爱凡人，质量面前，人人平等。
△在给作家、学者的约稿信中写到：
“尤望各位异想天开，独辟蹊径，随性情而发，在风格、语言乃至形式诸方面，不拘一格，刻意求新，拿出令人拍案叫好的‘绝活儿’——您的代表作来。”
在发表诸多名家的杂文后，读者来信谈到他们的感受。
河北《沧州日报》刘桂茂在信中说：
“他们把各自的优势带进了‘杂坛’。
‘杂坛’里就有了诗的灵秀、戏的洒脱、小说的生动、理论的深沉……‘杂坛’顿时日见斑斓，热闹起来。”
△7000多篇征文，常常引起编辑的议论、兴奋。
基层作者虽无名气，也未必熟知规则，反倒更容易具有自由创作的意识，这就玉成了一些佳作，其质量并不逊于名家，且带有浓郁的生活气息。
和诸同仁闲聊，每看到一篇“怪作”，不免欣喜异常，我们冠之为“平民杂文”、“草莽野花”（取陈独秀“平民文学”之义）。
“平民杂文”贵在毫不拘谨，新奇，怪味诡诞，生活细节情趣盎然，讽刺幽默妙语迭出。
如无此类杂文，此次征文必然逊色，路窄而无野气。
△格不仅仅是形式。
不拘一格，更在于思考，更在于感受。
如无十年来全民族的思想解放，绝不可能有几千位作者独立思考、针砭时弊的结晶；
如无学习鲁迅直面人生的勇气和胆识，更难有自由的创作心态。
不拘一格，装不出，也苦思不出，全仰赖作者的思想深度、学识、良知和性情交融的程度。
从写作法程中寻觅，在古书中查找，靠典故加例子，断然出不了好杂文。
△又是冬天来临，编辑们同样要做来年的梦了。
明年杂文如何更有生气，就得靠大家“侃”得如何了。
春天毕竟是诱人的、充满生机的季节。

专栏：
诗画配
天山珍珠
林茂兰　摄影
遐晖　配诗
天上的山是这样高远偏僻
风在山下驻足，云在山边歇息
山顶有一座太阳的宫殿
太阳刚从这里起程，一把珍珠
遗落在山的怀里
有了珍珠，亘古的山开始挪移
沉默中透出晶莹的生机
有了草地，珍珠在静静回忆
满背璀璨滚动着
与太阳一同诞生的希冀

专栏：
天空
龚相海
这片思绪逡巡的原野
常常长满一朵朵蘑菇
亲近而遥远
永远悬挂在我们的头上
即使灵魂在压抑里蛰伏
渴望也不会消失
蓄满幻想的眼睛
终于被天花板折磨得愤怒
鸟群一样的目光
便从猛然打开的窗口
扑向这片属于翅膀的世界
那么单纯而丰富的诱惑
歌唱的花朵和梦着的树
被轻轻摇曳
一任汹涌的潮水
漫向太阳和月亮
雾霭遮不去它
风雨抹不掉它
它是鹰和火箭都企图抓住的
一片最真实又最虚幻的风景
无论是低下头去耕耘
无论是被霜雪逼进屋宇
人们都将不会把它丢失

专栏：
燕舞散文征文
阳台
高月泽
这就是深圳的速度吧。
去年这个时候，我还可以站在窗前指点着小街对面那一片碰碰撞撞的小屋。
可一转眼，好几幢巍巍峨峨的大楼已拔地而起。
于是，原来那片摩肩接踵的房子现在改变了存在的形式，在我眼前更加暴露无遗。
单说临街的这幢宿舍大楼，数百个房间尽收我的窗内，犹如现代化指挥中心的大型屏幕。
尤其引人注目的是那些从银色墙壁上探出来的方舟般的阳台，横看成排侧成行，俨然一支训练有素的现代化部队的分列式。
班前饭后，我常常站在窗前检阅这阳台组成的立体方队。
忽然有一天我察觉那方队的秩序有点乱。
仔细看时，原来是新迁入大楼的户主们正按照自己的设计对阳台进行封闭装修。
我的窗口，先是传进噼啪叮咚哐啷当七音钟声，接着，便映入赤橙黄绿青蓝紫七色彩虹，五花八门，千姿百态，这一尘不染的队伍变成了个花花世界。
在我们这个城市，装修阳台早已成为时尚，并且据说所用的材料一般都用不着自己花钱，厂里拿点儿，单位要点儿，朋友给点儿，反正各有各的路子。
所以有人说，既然羊毛出在羊身上，何不当初设计时就统一把阳台封闭上呢？
但是，在这场急管繁弦的大会串中，独有两家的阳台按兵不动，一个在楼壁正中四层，一个在顶层最右角。
我企图与妻子讨论个中奥秘，没想到她对答如流：
“那还用问！
不是个笨蛋，就是个懒蛋呗！”
几天后的一个傍晚，我们一家三口正吃晚饭，突然窗外马路上吵声大作。
妻、子、我，三个脑袋一起挤上窗户看热闹。
只见一台巨型吊车，正把一个漂亮的玻璃棚罩从另一辆汽车上高高举起，径直送上四层正中那家的阳台。
楼上地下一班人喊着叫着，一会儿功夫就安装妥当。
那棚罩完全是豪华型的，银色铝合金的框架、大块落地的暗茶色玻璃，甚至别出心裁地又从阳台向外扩出一大截。
那气派，让人想起商业区富丽堂皇的橱窗，使四周围那些形形色色的阳台封闭罩一个个黯然失色，相形见绌。
有好事者问开吊车的司机，得知是几个赞助单位正为某上边儿的公子布置新房。
我这才知道人家远非笨蛋加懒蛋，一丝失落感慨然而生。
禁不住，又担心那顶层右角的阳台也出现奇迹。
还好，时间一天天过去了，奇迹总算没有发生。
一个星期天，我又习惯地站在窗前。
忽听有人敲门，我急忙打开门，原来是儿子小歌的班主任杨老师。
杨老师不是生人，来家访好多回了，但因为她家住得远，过去都是放学后顺路来，星期天来我家还是头一次。
谈话中，妻子感激地说：
“杨老师，太让您操心了，星期天也不得休息，那么大远的路还往这里跑！”
“不啦不啦，我家也搬到这边来了，？，
”她手指着窗外，“就是街对面这幢楼，顶层，最右角那家就是。
这回方便了，以后小歌有什么难题，你们使劲喊一声我就能过来。”
顶层，右角。
那唯一被冷落的阳台原来是她家！
于是我试探着问：
“杨老师，您看别人家的阳台都装修得多漂亮呀，您家阳台干嘛不见动静呢？”
“搬过来住下后，忙这忙那的，阳台的事硬是给忘了！
——再说啦，咱那家也没多少东西，阳台派什么用场呀！”
说完大笑。
可是我笑不出，仰望那被遗忘的阳台，它那玉洁冰清的品格，撞击着我的心灵。
（作者单位：
沈阳军区政治部编研室）