作者：张柔桑
版面：头版

中央军委今年6月批准成立的中央军委法制局，是中央军委领导军事法制建设的办事机构，是归口营理全军法制工作的职能部门，业务上直接对中央军委负责。
中央军委法制局的主要任务是：编制国防立法和军事立法的规划、计划；
审查各军事部门向中央军委呈报的法规草案；
协助全国人大常委会法制工作委员会、国务院法制局做好国防立法和军事立法方面的协调工作；
组织起草某些重要法规；
检查监督军事法规的执行情况；
组织清理、汇编和编纂军事法规；
培训法制军官；
研究军事法学理论，开展学术交流，办理中央军委交办的事项。
中央军委同时决定，各总部、各军兵种编制法制秘书，负责法制行政工作，为健全军队法制机构摸索经验。

中央军委法制局局长图们少将告诉记者，中央军委法制局的成立是军委、总部首长，国家有关机关和部队广大官兵关心、支持的结果，它凝聚着热心军事法制建设的军内外同志们的厚望。
法制局在成立后短短的3个多月里，坚持边建、边干、边学习的方针，在进行自身建设的同时，参与审查、研究的法律、法规草案已达17件之多。
法制局正在研究制定本世纪内的国防、军事立法规划和近期立法计划，力求积极、慎重地加快军事立法的步伐。
图局长请记者转告全军指战员，希望广大官兵都来关心、支持军事法制建设。

经中央军委批准，由中央军委法制局召开的全军军事立法工作研讨会，是贯彻党的十三届三中全会精神，加强军事法制建设的重要部署。
会议的中心议题是：学习国家立法的理论和经验，回顾军事立法的成就和体会，论证军事立法的规划和机构，研究军事立法的制度和技术，把军事立法工作提高到一个新的水平，以适应国防和军队建设及改革的需要。
这次研讨会也是首期军队法制干部培训班，它将为我军培训第一批法制军官。
来自全军各大单位的50多名军官参加了研讨会。
研讨会得到全国人大常委会法律委员会、国务院法制局和司法部的大力支持，这些单位的领导同志将亲临授课。

作者：魏利平
版面：头版

某部侦察连坚持抓好训练改革，全连军事、政治、体能素质全面提高。
总部有关部门推广了他们的经验。
图为9月14日他们训练的情景。

魏利平摄

作者：臧国清白路
版面：头版

本报讯 臧国清、白路报道：为适应我军正规化建设的要求，进一步完善管理机制，加强对外出军人军风军纪的督察，总参谋部、总政治部、总后勤部根据条令有关要求，日前对加强城市警备工作、维护军容风纪和军车交通安全作出暂行规定。

规定指出，和平时期军队警备工作最经常最大量的任务，是加强城市驻军和过往军人、军车的管理，维护军容风纪和军车交通安全。
省会以上城市和其他驻军集中、过往军人军车较多的城市，设立警备司令部，由省军区、卫戍区、警备区或指定单位兼任。
警备司令部的主要任务是：督促驻军进行军容风纪教育整顿，组织驻军进行军容风纪检查，明确驻军各单位的纠察区域和任务，负责培训纠察骨干，对重点场所和地段直接派出检查和纠察勤务，对驻军换着服装时间作出统一规定；
督促驻军进行交通安全教育整顿，组织军车检查站，抽查驻军车辆和过往军车安全、技术情况，协助交通管理部门处理军车事故；
帮助过往军人解决特殊困难，保护军人的正当权益，收容和处置严重违纪违法军人，协助地方维护社会秩序，定期向驻军通报社会治安情况；
负责承办上级交给的有关事项。

规定还进一步明确了对违纪违法军人和违章肇事军车的具体处置办法。
对严重违反军容风纪规定、私自离队、打架斗殴、酗酒或酒后滋事的，对私带枪支弹药外出或有其他违犯治安管理行为的，以及被纠察时态度蛮横、无理取闹的，一律予以扣留，由所在单位领回严肃处理。
对行车不带驾驶证或路检时拦车不停的，对挪用车辆号牌或自制、伪造号牌和证件的，对私人车辆、地方车辆使用军号牌的，对带严重故障行驶或严重违反乘载规定以及非司机开车、酒后开车的，一律扣车扣人扣驾驶证，由所在单位带回严肃处理。

规定要求各警备司令部要从实际出发，积极开展工作，不断研究新情况，认真总结经验；
各城市驻军要积极配合、支持警备司令部的工作，维护警备司令部的工作权威，共同维护好军风军纪。

作者：孙振同刘永顺
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本报讯 孙振同、刘永顺报道：“依法维护战士的合法权益，依法解决战士的实际问题”，这是济南军区某团摸索出来的做好商品经济条件下部队思想工作的一条经验。
9月下旬，集团军推广了他们这一做法。

在商品经济条件下，战士的家庭纠纷明显增多。
据调查，这个团去年战士家庭共发生宅基地纠纷187起，婚恋纠纷45起，经济纠纷32起，其他纠纷53起。
这些纠纷困扰着战士家庭，也直接影响正在服役的战士。
战士们说：“家中的合法权益得不到保障，光让我们安心服役，我们怎么能安下心来？”
这个团的领导领悟到，解决战士的家庭纠纷，光靠思想教育是不够的，还必须运用法律武器，维护他们的合法权益。
家庭纠纷解决了，战士的思想问题就能迎刃而解。
为此，他们采取了以下3条措施：

——成立“法律咨询室”。
他们抽调了7名知法懂法、学有专长的同志组成团“法律咨询室”，一方面指导部队普法教育，一方面接受战士的法律咨询，并酌情处理。
去年以来，“法律咨询室”以政治处名义，先后向4省50县发信函800封，敦促地方有关部门解决战士家庭民事纠纷。
对战士家庭合法权益受到严重侵害的纠纷，则诉诸于法律部门解决。
“法律咨询室”通过向地方法院反映情况、帮助战士出主意想办法、代写起诉书等手段，先后帮助20名战士家打赢了“官司”。

——加强对基层政治干部法律知识培训，提高他们依法解决战士实际问题的能力。
他们先后举办了两次“模拟法庭”、三期法律知识培训班、四次部队法律问题研讨会，强化基层政治干部依法办事的观念。

——扎扎实实搞好法律知识普及，增强战士用法律维护自身合法权益的能力。
他们为每个连队培养了一名“小律师”，带动战士学法、用法。
他们将《法律百题解答》打印下发连队，使战士熟悉一些常见法律问题的处理程序和方法。
他们还通过举办法律知识竞赛提高战士学法用法的兴趣。

作者：范全平荣庆祥
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本报北京10月10日讯 范全平、荣庆祥报道：空军党委今天作出决定，从现在起，一律停止新的基本建设项目，对国家规定的19种专控商品，一律停办审批手续。

据了解，压缩基本建设规模，将使空军不少工程部队停工；
而控制购买专控商品，则将使一些科研生产部门特殊需要受到影响。
对此，空军党委认为，局部利益要服从国家改革大局。
决定明后两年除对部分营以下住房进行必要的整治外，不得再上新的基本建设项目。
对已经批准和在建的项目也要压缩规模，从严控制。
凡超标准建筑一律停止，楼堂馆所统统停建。
如某些科研生产部门确有特殊需要，由部队内部进行调剂解决。
空军党委还要求各级各部门今年的集团购买力比去年减少20％，明年要在今年的基础上再压缩20％，规定凡未经批准擅自购买的专控商品，发现后一律没收，并追究主要领导人的责任。

作者：张驰刘国华
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本报兰州10月9日电 记者张弛、刘国华报道：深秋，正值黄土高原的收获时节。
兰州军区中高级指挥员曾付出心血的战役训练也取得了可喜的成绩。

3年前，兰州军区依据军委战略方针的调整，开始进行战役理论研究和战役训练试点。
但由于战役理论学习和作战实际结合不紧，一些中高级指挥员走上了战役指挥岗位，思想还在战术圈子里转。
今年，兰州军区把增强中高级指挥员的战役意识作为战役训练的重点，以推动战役训练向深层发展。
为此，他们在认真领会军委战略思想的基础上，增强理论研究的针对性。
军区成立了战役理论研究小组，各级也形成了相应的研究组织。
除积极参加全军开展的战役理论研究活动外，还多次举办战役理论研究班，突破了一些较难的战役理论问题。
在理论研究中，他们还根据不同方向上的中高级指挥员所担负的不同作战任务划分课题。
今年初以来，集团军以上的军事主官就拿出了近百篇有价值的理论成果。
军区主要领导也形成了较为系统、完整的战区战役思想，并提出了“临时编组合成集群在一个独立方向遂行战役任务”等新的战役思想和作战样式。

战役训练中的实际演练是增强战役指挥员及其领率机关战役意识，提高组织实施战役能力的主要途径。
为此，兰州军区领导机关首先按照战区、兵团级军区、初级战役军团三个层次和野战军团、地方军团两个系统，采取首长和机关室内演习、带通信工具现地演习、带部分实兵演习等多种形式，加大战役训练密度。
为确保战役训练时间和内容的落实，他们还制定了《战役训练规范》和《战役训练考核评估标准》等法规。
截至9月，全区军以上指挥员全部完成了40天的训练时间，集团军指挥员的训练日达60多天。

战役训练训什么、怎样训的问题解决之后，他们又努力增强中高级指挥员协同意识，以提高整体作战能力。
今年，他们有意识的把战区内的空军、导弹部队、后勤保障单位、预备役部队等单位纳入战役训练整体规划，用合同战役理论统一思想。
在训练中注意克服过去那种“平时接触少，临时派任务”的现象，请诸军兵种首长、机关在一起编写想定，一张图上作业，增强了战役作战合同意识。

栏目：国际军事新闻
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日本

巴基斯坦

作者：李亚丹
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这两个新颁布的国家军用标准是装备全寿命管理中的基本技术法规，它意味着全面提高武器装备质量已经有章可循，有法可依。

“可靠性”和“维修性”是一种质量指标。
在全军3年库存装备质量大检查中，70％的质量问题是由可靠性、维修性指标低带来的。
我国某型号坦克，5年的修理费就是一辆新坦克，有人说新式武器研制得起买不起，买了又修不起。
如果在研制时就将战斗性、可靠性与维修性统一规划，进行有限费用的最佳设计，可以大大降低维修费用，使装备效能与全寿命周期费用达到最好效果。

这两个军用标准要求凡研制新装备和改造旧装备，订购方必须明确提出可靠性和维修性的定性定量要求；
承制方根据要求制订和实施产品可靠性维修性大纲；
总设计师必须把可靠性维修性设计纳入工作体系，和战斗性能一样作为产品的先天属性设计出来；
使用单位要提供有关可靠性维修性的信息，以供改进。
这样做对于全面提高武器装备质量具有重要意义。

作者：郭傅梁峰
版面：头版

本报讯 郭傅、粱峰报道：原重庆市江北区武装部长李泽均在征兵过程中，利用职权，询私舞弊，收受贿赂4191.97元，征收近百名不合格兵员入伍。
中共重庆市委9月12日决定将李泽均开除出党。
江北区检察院现已以受贿罪将其逮捕。
此案目前正在审理中。

据当地报纸报道，李泽均在1986年10月至1987年11月主管江北区征兵工作期间，利用区武装部部长、征兵办公室主任职权，先后收受了31名应征青年的贿赂，其中现金2900元，高级烟、酒、毛衣、毛料等各类物资价值近1300元。
李泽均收受大量贿赂之后，违反征兵政策，排斥合格优质兵员参军，大量征收送贿的不合格兵员入伍。
1987年征兵期间，他指使某医院有关人员，一次就把71名“关系户”体检不合格的体检表全部改为合格，使得其中的53人入伍，占当年全区征召新兵总数的53％，严重影响了部队建设。

据查，李泽均曾亲自为23名体检、年龄、文化和政审等不合格者填改征兵合格表格、证明，征收这些青年入伍。
有个应征青年1987年报名参军体检时，左、右眼视力仅存0.2，还患有其它疾病，李泽均收受这户人家的钱礼之后，便将这位青年的体检表改为“合格”，使其得以入伍。

李泽均还利用青年争相当兵唯恐落选的心理进行敲诈勒索。
青年杨某1987年报名参军，各方面审查都符合征兵规定条件，李泽均在定兵时竟然也收受杨家150元的“关照费”后，才批准杨某入伍。
一些知情群众指斥李泽均是“利用职权吃国防、坑国防的一条蛀虫”。

四川省军区党委、纪委对李泽均的问题非常重视，指示有关部门积极协助地方查清李的犯罪事实，要求全省各军分区、人武部的同志引以为戒，从李泽均这个反面典型中吸取教训。

作者：周世余
版面：头版

总政歌舞团的到来，给航天城带来了节日的气氛。
为了让这些长年累月战斗在荒漠戈壁上的无名英雄们及其家属尽早看上节目，歌舞团的同志不顾长途跋涉的疲劳，一到目的地就卸车装台，抓紧排练，第二天就举行了首场演出。
他们还主动组成小分队，深入到边远的小点号为分散执勤的官兵演出。

作者：何德来
版面：头版

《军队基层政策大全》一书是广州军区政治部机关为基层服务的一项研究成果。
他们从基层连队收集了700多个常遇的难题，将这些难题分为婚恋家庭、转业退伍、文化娱乐、军民关系等20个部分，以军队现行的政策规定为依据，逐一作了解答。

作者：孙振宇
版面：头版

北京军区某部乔丽萍少校，和丈夫长年两地分居。
1984年儿子出生时，她为了不影响连队工作，硬是把婴儿交给自己的父母，由于工作出色，荣立了二等功。
图为10月7日，孩子见到妈妈时高兴的样子。

本报记者 孙振宇摄

作者：陈大鹏
版面：头版

27岁的高伯海是解放军画报社少校记者、中国摄影家协会会员。
他的作品构思奇特、富有新意，曾多次在国内外获奖。
此次他在慕尼黑第二届国际摄影展览获优秀奖的作品《营地》反映的是老山前线的战地风光。

作者：吴在方马道军
栏目：集思广益
版面：头版

现在社会上盛行婚事大操大办之风，结个婚少则数千，多则上万，不仅把家中多年积蓄花光，有的还背下一身债。
对此陋俗，大多数人都是入而随之，“敢怒而下敢移”。

某部有位班长回家结婚，却入乡敢移俗。
他耐心地说服了亲人，婚礼力求简朴，赢得了乡亲们的称赞。
我军的干部战士从来都是新风尚的倡导者、实行者，对诸如婚事大操大办之类的陈规陋俗理应带头移之。
当然，在这样做的时候要讲究方式方法，做好说服工作。
愿更多的军中战友在树新风中模范带头！

作者：沈鲁宁
栏目：集思广益
版面：头版

近闻有个机关工作组下连检查工作，熄灯号过后，这班人还在甩老K，吆三喝四地玩到深夜一二点，第二天早晨 又呼呼大睡到八点多钟。
基层同志对这种不遵守连队作息时间的工作组议论颇多。

机关工作组是机关的代表，到连队理应模范地遵守各种规章制度，自觉维护连队正常的工作和生活秩序。
如果自恃特殊，置身于连队规矩的约束之外，不仅有损自身形象，丧失“检查指导”的说服力，还会损害领导机关在基层干部战士中的威信。
因此，工作组同志下基层务必严格要求自己。

作者：孙宝科

今年前8个月，沈阳军区某师的绝大多数连队都担负训练、施工、救灾、有偿支援建设等繁重任务。
然而，全师350亩地（不含农场），做到了满负荷运转，蔬菜、副食品生产，品种齐全，样样丰收。
蔬菜自给人均达到140公斤，投放市场1.2万公斤，全师达到每39人就有一头猪，在物价上涨幅度较大情况下，保持了“斤半加四两”。
从目前看，今年秋菜的 生产也完全可达到自给有余。

连队担负的任务相当繁重，为什么“两业”生产还搞得红红火火？
最近，我和机关的同志对63个执行不同任务的连队进行了调查，他们的主要经验是：

连队要有从事“两业”生产相对稳定的班子。
班子的成员，必须对连队建设有很强的事业心，军事训练的主要课目已经达标。
同时，人员要相对稳定，不能你干几天，他干几天，轮班倒。
今年上半年，这个师共成立起了145个生产班子，班子成员中有315名是训练尖子、连队的骨干。
据不完全统计，今年夏菜生产，在有灾情的条件下还收了黄瓜、大葱、菠菜85万公厅，纯收入达到5万元。
生活有了保障，也促进了连队的训练，上半年全师各项军事课目考核，均达到了良好以上成绩，并出色地完成了上级交给的各项任务。

“两业”红火靠科技。
过去，有的认为，连队的“两业”生产是力气活，只要出大力、流大汗就行。
实践证明，只拼血汗，事倍功半；
科学经营，事半功倍。
连队本来担负繁重任务压力就够大了，如果不从科技上要效率，就不可能达到预期目的。
为此，各个单位通过集训“两业”生产人才，外请专家能手进门，广纳科学生产信息等方式，使连队的“两业”生产人员从“流汗型”结构变为“能手型”结构。
全师请哈尔滨农委代培了85名骨干，并全部获得国家承认的各种技术等级证书，涌现出一批种菜能手、养猪能手、养鸡状元、养兔大王。
全师每个连队都有3名养殖、种植技术员。
某团今年春天搞起24个塑料大棚，因为管大棚的都是能手，他们栽培的黄瓜、西红柿，上市早，产量高，上半年他们除供给连队17.5万公斤各种蔬菜外，还供给市场。
收入3.8万元。

从长计议，舍得投资，建立成龙配套的“两业”生产设施。
过去，他们搞“两业”生产，由于临时凑合思想作怪，年年投资，年年重建。
近年来，师后勤部学习地方的经验，投资34万元，为每个连队建起了一个永久性塑料大棚，保证连队四季都可吃上新鲜蔬菜，这样，连队在执行繁重任务的间隙，把“两业”生产的基本设施搞好了，到了执行任务时，就不必再牵涉人力。
同时，因“两业”生产的基本设施比较坚固先进，从长远看，也节省了人力物力。

当然，要把连队“两业”生产搞好，最关键的是“两业”生产在各级领导的工作日程表上要有重要位置。
据了解，今年上半年，师的主要领导及各团的主要领导，都分别抽出时间到连队调查、落实、督促“两业”生产。
发现问题，及时解决；
发现经验，及时推广。
许多干部战士反映，连队在百忙之中能实现“斤半加四两”，里边凝聚着首长们的心血。

作者：郭春生徐世贤村夫宁宏宇

由三总部联合发起的“红旗车驾驶员”评比活动，在全军汽车部队中已经开展了10年，取得了显著成效，涌现出一大批先进单位和个人。
这里刊登的，是他们中几个优秀代表的事迹。

——编者

车轮碾碎昆仑雪

本报讯 郭春生报道：长年在“世界屋脊”上执勤的总后青藏兵站部某汽车团一营，坚持扎扎实实地开展“红旗车驾驶员”评比活动，有效地激发了广大驾驶员的责任心和荣誉感，促进了部队全面建设。
10年来，全营安全无损地将近10万吨物资和8000多人员运进西藏，安全行车达2444万公里，相当于绕地球611圈。
该营作为开展“红旗车驾驶员”评比活动先进单位，受到了三总部的表彰。

在平均海拔4000米，空气含氧量只有海平面一半的青藏线行车，需要树立“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐”的精神。
一营把这一条作为评比“红旗车驾驶员”的首要条件。
年初，三连的车队行驶到海拔5300米的唐古拉山时，遇到了暴风雪，霎时天昏地暗，不到5个小时，大雪就埋没了公路，全连指战员在-30℃的低温下，忍着饥饿和强烈的高山反应，争相用铁锹、脸盆、挡泥板挖雪开路。
四班长颜平生等许多战士几次昏倒在雪地上，清醒后又立即投入战斗。
有的战士冻伤了，手抓不住工具、脚肿得穿不进鞋，仍坚持着干。
为了防止发动机冻坏，他们脱下皮大衣盖在车上，撕下棉衣中的棉絮点火烤车。
全连团结奋战了3天3夜，终于冲出了死亡线，把物资安全运到了拉萨。
凭着这种英勇顽强的精神，全营年年超额10％完成运输任务，物资破损率仅0.003％，还节油939吨，节约器材维修费23万余元，有500多人次被评为“红旗车驾驶员”。

战功卓著守边陲

本报讯 徐世贤报道：广州军区守备某师汽车班长黄安仁，先后经受了对越自卫还击作战9个旱季作战的考验，行驶20余万公里，出色地完成作战运输任务。

一次，他接受了给前线阵地送炸药的任务。
我方阵地在敌人的火炮控制区内，道路全是狭窄的山路，弹坑累累。
他带领全班熟悉道路情况，研究防炮击、防小股敌特袭扰的方案，提前做好车辆技术检查等出车准备；
行车中将个人的安危置之度外，坚持开首车，带领大家先后8次进入敌人的火力网，机智灵活地避开敌人密集的火炮，安全无误地完成任务。
他由于战功卓著荣获“全国边陲优秀儿女”奖章，连续8年被评为“红旗车驾驶员”，今年6月被广州军区树为“红旗车驾驶员”标兵。

精心爱车 “老爷车”焕发青春

本报讯 村夫报道：一台1965年出厂，已经行驶了47万公里的解放车，在二炮某旅汽车连班长余建平的手里又焕发了“青春”。
近4年来，他驾驶这台车先后参加了3次导弹发射、8次实兵演习，9次输送精密仪器或指挥操纵人员，没有发生任何差错，做到了稳妥可靠、万无一失。
余建平被评为全军“红旗车驾驶员”标兵。

一台“老掉牙”的解放车，变成响当当的“红旗车”，重要的原因，是余建平把他爱祖国、爱部队、爱边防的一片深情融进了车上每一颗螺钉。
10年来，不论任务多么繁重，环境多么艰苦，他都做到故障不过夜，车容天天新。
为了维修这台曾经人人摇头的“油老虎”，他翻阅了大量技术资料，多次向老驾驶员请教，然后用一个多月时间，对车辆各个部位进行了仔细检查，精心调试，终于使车况得到根本改善，保证了各项任务的圆满完成。
一次，部队受命去西北某地参加导弹发射试验，离出发时间只有10天，而车辆装备还缺少寒区齿轮油。
要更800多公里外的某部去运。
他把任务抢到手，单车昼夜兼程，提前3天赶回部队。
刚到家，又接受了长途拉副食品的任务，连夜冒着-37℃的寒风上路，及时保障了官兵执行任务的需要。
10年来，这台老解放车穿戈壁、越沙漠、爬山岗，没有耽误过一次工作。

技高艺精 安全行车33万公里

本报讯 宁宏宇报道：当兵服役13年，连续9次被评为“红旗车驾驶员”，从未发生任何事故。
兰州军区某部汽车营班长张景天，被评为全军“红旗车驾驶员”标兵。

为了全面提高驾驶技术，张景天平时虚心向同行们学习。
驻地运输公司有一位老司机，常年开车翻越祁连山的冰雪路，安全行驶50万公里，对冰雪路驾驶有一套熟练的技术。
张景天登门求教。
不巧，前3次都吃了闭门羹，第4次，这位老师傅终于被小张的诚心所打动，毫无保留地把技术传授给了他。

张景天十分善于从别人的惨痛教训中，总结出有益的经验。
他建立了一个《事故录》的小本子，每当行车途中见到车辆事故，都停车观看现场，分析原因，记在本上。
对照收集到的70多起事故教训，他找出自己开车中存在着车速控制不好，时有开快车、赌气车的现象，写了“忌快”二字贴在驾驶室醒目位置，时刻给自己敲响警钟。

作者：张哲岩峰

本报讯 张哲、岩峰报道：5月中旬以来，据沈阳军区机关对东北各大城市警备司令部整顿驻军作风纪律情况检查的结果表明，市面军人违法违纪现象比去年同期有较大幅度减少，其中，违纪事件下降了23％，军容风纪不合格率下降了近30％。
这是沈阳军区加强城镇警备工作，建立营区内外相结合的封闭式管理体系，治理松散，减少市面军人违法违纪现象，取得的可喜成果。

为了切实加强城镇警备工作，沈阳军区领导机关召集部队中有管理经验的人员一起深入调查，反复论证，制定了《城镇警备工作暂行规定》，就警备司令部组织编成、任务、人员职责、工作权限、工作制度等方面作出了明确的规定，初步理顺了警备司令部与驻军及地方有关部门的关系。
与此同时，军区还从机动员额中给26个城镇警备司令部配备了专职警备工作人员，给部分大中城市警备司令部配发了警备丰，指定了执勤分队。
今年以来，各警备司令部普遍采取了在驻地车站、码头、繁华市区定点纠察与一般区域游动纠察相结合的办法，每天派出执勤分队维护部队纪律和军容风纪，并建立了军容风纪补训班，对违法违纪和军容风纪严重不整的军人，进行条令学习和训练，不仅教育了本人，提高了外出军人遵纪守法、维护军队形象和声誉的自觉性，而且也教育了部队，促进了条令条例的贯彻落实。
沈阳、长春、哈尔滨、大连等警备司令部还主动同地方车站、旅社、饭店、公园、影剧院、公安派出所等单位建立联系，把军人外出的注意事项通告他们，请他们协助做好外出军人的管理工作，及时纠正和办理了外出军人所发生的不少违纪事件和军容不整的问题。

作者：陆永丁建伟

本报讯 陆永、丁建伟报道：改变“大而全”、“小而全”的生产方式，逐步向联合体、集约化方向发展，已成为南京军区所属各部队近年来生产经营的一种趋势。

南京军区所属部队，发展生产经营占了天时地利的优势。
去年以来，军区多次召开党委会和办公会，吸取江浙乡镇企业的经验，提出了“利用优势、扬长避短、外引内联、发展自己”的口号。
各部队迅速行动起来。

借米下锅。
为解决部队资金少、设备缺的矛盾，积极发展军地合资和中外合资企业，引进地方或外商的资金和设备。

借梯上楼。
主要是利用部队空闲房地产和其他设施，与国内外企业联营。

借鸡下蛋。
技术力量不足是军办企业的一个弱点。
某师汽车修理厂在改装和修理汽车的同时，聘请无锡市的几位工程师进行钻研攻关，研制成功红外熔炼炉，使一个面临倒闭的工厂又充满了生机。

作者：汪泾祥

位于昆明西郊的成都军区温泉疗养院，1980年恢复后，编制床位200张，每年经费仅5万元。
由于经费标准低，平均每年超支20万元左右，在这样的状况下，疗养院如何有所发展？
这个疗养院从社会上日益增长的疗养康复需要的实际出发，全院同志艰苦奋斗，将部分干部宿舍和办公楼等房屋1094平方米改建为疗养用房，增设床位100张。
在完成上级疗养指标的前提下，向社会开放。
同时，充分发挥各种仪器设备的优势向地方群众开放全日制门诊，对外开展专科检查，对全社会提供各种医疗服务，仪器设备物尽其用，提高了使用率，医护人员增加了实践机会，医疗质量和管理水平都有了较大的提高，也解决了地方部分单位疗养难的问题，密切了军民关系，增加了院内收入。
几年来地方疗养人数不断增加，计划外收入稳步上升。

有了钱，怎么办？
已经57岁的老院长皇甫信，为全院谋划了走一条“良性循环”，“干大事业”的路。
疗养院的疗养用房，部分是解放前遗留的，部分是五六十年代修建的、质量低，多数已破损。
为了改善疗养条件，疗养院将绝大部分计划外收入用在了建设新房和改建旧房上。
从1984年开始，他们在上级的扶助下先后拿出计划外收入100多万元，改建和新建了疗养院、医疗科技大楼、康复大楼、疗养食堂等，共8000多平方米。
同时还引进了一批先进的医疗设备，增加了60多项新开展的医疗服务项目。

几年来院领导制订了一套科学的规章制度，每月记分，项目明确，规定具体，当奖当罚有根有据，用制度保障了疗养院这台大机器的正常运转。
最近疗养院作了一次调查，50名休养员填了“文明服务调查表”，每张表格26个项目共1300项次，其中不满意的只有33项次，包括最难办的伙食一项也得到了绝大多数休养员的好评。

作者：李宛新

志愿兵是我军人员结构的重要组成部分，是部队基层单位专业技术工作的骨干力量。
随着现代科学技术的不断发展和我军现代化程度的不断提高，部队武器装备的逐步更新，专业技术越来越复杂，对人机结合的要求也越来越高。
这就从客观上要求我们必须不断提高志愿兵的训练层次，特别要加强专业技术培训。

据调查，当前志愿兵的专业素质，与我军现代化建设的需要还存在着很大差距、究其原因，从领导方面讲，还没有把志愿兵的技术培训摆到应有的位置上，重使用，轻培训；
从志愿兵个人方面讲，部分志愿兵有一种“志愿兵到手，技术到头”的“铁饭碗”思想，对技术不是精益求精，满足于一般化；
从制度方面讲，还没有建立完善的志愿兵专业技术培训制度，没有真正纳入教育训练的轨道。

志愿兵作为部队建设的技术骨干，应该切实把他们的专业技术培训作为军队教育训练的一个重要内容来抓，在搞好士官学校训练的同时，必须纳入部队年度教育训练轨道，搞好在职培训。
改革训练内容和方法，不断引进新知识、新技术；
根据不同专业要求，区分不同训练层次，做到循序渐进，摆脱低层次的循环；
在质量上，建立明确的达标指标和措施，严格考核验收制度和教学质量评估制度。
鉴于当前部队士官数量大而士官学校受训量少的情况，各部队应结合各自的实际，以训练大纲为依据，制定切实可行的培训规划，有计划、有步骤、分期分批地组织志愿兵，进行在职专业技术培训、复训和轮训。

根据志愿兵数量大、分布广、专业多、技术复杂的特点，针对目前部队训练机构单一、教员教材缺乏、训练经费紧张的实际状况，在抓好志愿兵正常训练的同时，还应调动各方面的积极因素，改革和开拓多种培训途径：一是定向培训。
以部队各类修理机构和其他训练基地为依托，建立培训中心，重点组织汽车、通信、军械以及炊事人员，进行有关专业的培训。
二是外送培训。
与军内外院校和科研单位开展横向联系，选派有培养前途的老志愿兵去学习深造。
三是以工代训。
在完成战备训练、演习、装备普查检修等任务中，有目的、有计划、有组织地对志愿兵进行训练，使之既完成了任务，又在工作实践中提高了技艺。
四是大力提倡志愿兵在职自学，有关业务部门要加强对志愿兵自学成才的指导，采取函授、讲座、夜校等多种方式辅导，使他们的知识不断更新，专业技术不断提高。
对那些不能胜任本职专业技术工作的可按有关规定取消志愿兵资格，从制度上调动志愿兵学习和钻研专业技术的积极性。

作者：余军生

北京军区某师充分利用驻地草原的优势，大力发展农牧业生产，今年养羊1400余只，牛、马100余头，为部队创造财富35万余元。
图为农牧场战士在牧羊。

余军生摄

作者：周刚

这个学院把培养出来的人才，能否适应部队现代化建设和未来战争的需要，作为衡量教学改革成败得失的根本标准。
对于部队教育训练中反映出来的带普遍性的难点，千方百计在教学改革中加以解决。
例如提高具有各战区特点的战术水平，是各部队都在研究的问题，学院就大胆改革战术训练内容。
从这学期开始，将团热带山岳丛林地进攻和防御战斗、团严寒条件下进攻战斗、团海岸防御战斗、机械化师进攻战斗等战术课题列为选修课。
上课时，各专业、各队学员打乱建制选修具有本战区特点的战术课题。
又如，怎样提高新形势下干部的管理能力，是当前部队反映出来的一个比较突出的问题。
这个学院将《军队管理学》的课时增加了33％，并且特别充实了“部队合理”这一新的内容，将一些带普遍性的管理难题列入教学进行研究。
此外，他们还大力加强实践性环节，在新的教学计划里，合同战术教学的作业和演习时间占70％以上。
他们利用全年模拟野战指挥所，进行首长、司令部的昼夜演习；
利用电子计算机和战术训练模拟系统，进行师、团两级攻防战斗对抗演习；
在野外复杂地形上，实施连贯演习。
学员普遍反映，通过这样多课题、多情况、多形式、多层次的实践教学过程，活化了战术原则，增强了合成意识，提高了组织指挥能力。

作者：隗铁军魏在全

本报讯 隗铁军、魏在全报道：9月中旬的一个阴雨天，赤峰守备区某师炮兵团阵地上炮声隆隆。
在上级组织的一场难度较大的火箭炮射击考核中。
这个团3个营均取得发射炮弹24发，进圈19发以上的硬邦邦优秀。
3个营都打得这么好，这使在场的团长刘朝庆犯了愁：训练流动红旗评给谁？

今年以来，这个团注意把竞争机制引入训练场，大力开展军事比武竞赛活动。
为把这项工作持久开展下去，他们建立了训练评比制度，规定评比项目，制订评比方法和标准，设立流动红旗，并从生产收益中拨专款，用于训练奖励，有效地调动了基层官兵练兵积极性，3个营在训练场上你追我赶，出现了比翼齐飞的喜人局面。

年初，三营首先组织干部骨干针对年度训练任务重、时间紧的情况，研究改革训练方法，群策群力，创造摸索出阵地设置的五步细法，较好地解决了火箭炮射弹散布大，精度难保障的难题，并率先在今年“五一”比武中，取得了火箭炮实弹射第1名。
一营的干部战士见此情景，饭吃不下，觉睡不香。
营领导立即组织全营干部骨干去三营参观、取经，学习他们的训练改革经验。
回营后组织召开全营军人大会，鼓干劲，找差距，人人立下“军令状”，决心与三营比高低。
七八月份的草原，正值雨季，也是训练的关键阶段。
一营官兵按实战要求自己，顶风冒雨训练。
早晨5点便拉到野外阵地，经常夜训到12点。
赶上风大雨急，山高坡陡，车上不去，他们便靠人力把一门门炮拉上山，把一件件训练器材背上阵地，在风雨中出情况、找炸点，练瞄准操作；
组织通信、计算、炮手协同演练。
野炊困难，他们就吃干粮、啃咸菜疙瘩，没有一人叫苦。
艰苦训练结出硕果。
今年建军节，团组织射击、军体比武，他们连夺3块“金牌”。
二营近两年有的连队执行施工任务，训练基础差，底子薄，但他们也不甘居人后，决心争第一、夺红旗。
他们尝试运用《心理学》、《运动生理学》科学组织训练，做到了动静结合，室内外结合。
他们还针对全营兵种多，技术复杂，缺少教员的情况，进行全营统一编组施训。
使训练水平节节提高，很快赶上了另外两个营。

作者：陈远明吕华青

本报讯 陈远明、吕华青报道：一批适用于南沙部队的科研成果，在提高指战员生存和作战能力上发挥作用。
截至9月底，海军后勤部门已将20个品种的科研产品送往南沙部队，还有一批部队急需的科研项目，已派出有关科研人员赴南沙调研，将被列入研究计划。

南沙地理气候环境恶劣，海情极其复杂，建礁守礁的南沙部队生存和执行战备任务面临种种困难。
承担南沙卫勤和生活方面课题研究的海军医学研究所，根据南沙岛礁高温、高湿、无依托和难以实施新鲜食品补给时条件，与海军4003工厂共同研制生产出南沙守礁部队专用食品。
这套由肉、菜、水果、干莱、饮料等5大类罐头和6种主食组合而成的专用食品，具有营养成分配比合理，部队食用方便、耐储存、便于携带的特点。
这个所还根据南沙海区风大浪高的复杂海况，想方设法减轻巡逻舰艇部队晕船的痛苦，突击组织生产了新研制的抗晕船药。
并且时与上海洗涤剂厂协作，组织生产了便于守礁人员浴身、洗餐具，洗衣服使用的海水洗涤剂。
同时，他们还将本所几年来研制的有利于南沙部队生存和生活的药品、饮料等11个品种的科研成果，加紧组织生产。

承担海军装备设施研究的海后技术装备研究所，主动承担了南沙部队14个科研课题，9月8日，一批科研人员带着课题赴南沙部队进行调研，力争尽快拿出科研成果。

作者：于荣禄薛仁

本报讯 通讯员于荣禄、记者薛仁报道：到今年9月，沈阳军区某集团军所属部队连队实际伙食标准都已达到总部规定的“斤半加四两”的标准。
这是他们加强各级农副业生产基地建设的结果。

这个集团军的建制团、旅全部建有百头猪场、万只鸡场和多功能副食品基地，初步形成了以农场为依托、副食品基地为保障、连队生产为基础的综合保障体系。
但今春对166个连队的调查却出现不景气局面：有1/3的生产设施空闲或出租，一些连队已出现了“副食靠市场，花钱靠劳务，困难靠补助”现象。
集团军及时组织工作组下连队商讨解决办法。
他们对生产结构、管理方式和政策进行了适时调整。
将原来只有少数的副食品生产基地，扩展到所有的建制团、旅，并力求走出一条少投入、多产出、高利润的路子。

为保证能让产出的按标准吃到战士嘴里，他们将连队和团以上机关的生产补助由年终一次性补给，改为逐月补给；
以补进实物统计，物价上涨，补助随之提高。

作者：徐安庆严水泉麦步初徐樊霞唐连池
栏目：信息波

某舟桥团运用多种器材架通混合浮桥

本报讯 9月中旬，南京军区某舟桥团在闽江下游成功地进行了架设混合浮桥演习，全团官兵仅用了17分钟就在条件复杂的渡场架通了由多种器材组合，长464米、载重22吨的混合浮桥，锻炼和提高了舟桥部队在器材不足的情况下，克服特大江河障碍的能力。
（徐安庆、严水泉）

某师教导队提高预提班长的管教能力

本报讯 广西军区某师教导队改变培训预提班长中重军事技能，轻管教能力的做法，把提高预提班长的管教能力纳入训练轨道，并对预提班长培训体制、教学方法和学员成绩评定标准等进行了改革，使预提班长既提高了军事技能，又提高了管教能力。
（麦步初、余攀霞）

北京铁路分局军代处注重业务训练

本报讯 北京军区驻北京铁路分局军代处注重军交干部的业务训练，今年9月抽出70％的人员集训一周，重点学习上级下发的军运文件、军事地形学、军用文书、军代表现场工作、技术战备等军交业务。
为保证训练效果，他们还采取分散与集中结合的方法，即铁路分局军代处安排好训练内容，各驻站军代处、机关分组进行训练，再抽出时间集中进行测验，检验训练效果，从而使军交干部的业务水平和组织指挥能力得到进一步提高。
（唐连池）

作者：倪迪李宝实向斯卡
栏目：学习与研究

最近召开的党的十三届三中全会，分析了我国的经济形势，认真研究了全面深化改革的问题，指出：我们当前深化改革不仅是价格工资的改革，而是多方面的、相互配套的全面改革。
这是一个极为重要的指导方针。
认真贯彻这一方针，就要克服一切急于求成的思想情绪和单兵独进的片面认识、确实把价格、工资改革当作一项系统工程来看待，把这一改革与深化企业改革、宏观调控机制的改革等等协调起来，配套进行。

（1）把价格、工资改革与深化企业改革结合起来。

我国经济体制改革的实质，是革除传统的高度集中、权端僵化的计划经济体制，建立社会主义市场经济，使企业成为独立经营、自负盈亏的商品生产者或经营者，让价格充分发挥引导各种生产要素流动和资源合理配置，调节生产、流通、分配以及指导消费的作用。
要实现这一转换，当然要彻底改革我国传统的价格体制。
但是，国内外的经济理论和改革实践表明，企业是现代化大生产和商品经济最基本的主体，是市场信息的主要接受者和反馈者。
价格改革和价格放开以后，要想使价格健康地发挥调节作用，必须以企业真正独立经营、自负盈亏和相对严格的微观约束机制（包括财务约束和行为约束）作为制度前提。
但是，这些年来的改革并没有使这一前提在我国完全确立，在这种条件下，如果片面强调价格放开，忽视深化企业改革，就会出现这样的情况：企业要么通过垄断市场而操纵价格，要么由于财务约束不严而对市场漠不关心，对价格信号无动于衷，从而使价格放开以后不能最大限度地引导企业行为。
当价格上升时，作为用户的企业也往往不是首先努力降低消耗、提高效率，及时调整生产经营计划，减少对投入品的需求，而是凭借国家财政和银行贷款作后盾抢购囤积，拉动价格进一步上升；
生产原材料的企业化往往不是迅速扩大生产。
而是凭借垄断地位拼命抬价。
其结果是消费者既受高价之害，又受短缺之苦。
显然，只有深化企业改革，从体制、制度上完善企业的经营、约束机制，端正企业的行为，才能力价格改革的顺利进行创造必要的条件。

（2）把价格、工资改革与改革流通体制、完善市场体系结合起来。

商品的价格是在市场交换中形成的，价格改革的一个直接目的是理顺比价关系。
但合理的价格体系必须以完善的市场法规和市场体系作为运行条件。
而我国目前的问题，恰恰是市场流通普遍存在着封建垄断和不正当竞争。
大量有各种背景的“倒爷”，特别是以权力作后盾的各种行政性公司使各企业之间无法平等竞争。
在这种情况下，如果不对传统的行政性物资分配体制和垄断性流通体制进行配套改革，加强市场建设，片面强调放开价格，就会使得商品的市场价格畸形上涨，整个社会的物质财富得不到增长，反而长期滞留在流通领域，迟迟不能投入生产。
这除了徒然增加流通成本，造成社会浪费，妨害实质性的经济增长以外，只会助长人们的投仙心理，不利于培养人们的求实主义和勤奋精神。

（3）把价格、工资改革与财政体制、税收体制的改革结合起来。

财政支出规模和支出结构、税收税种税率的设计与调整，以及工资水平和工资结构的变动等等，不仅同个别商品的价格形成与价格体系密切相关，而且对整个物价总水平有着十分重大的影响。
如果不对原有的财政体制、税收体制和工资制度进行配套改革，不仅会限制价格改革的结构空间，阻碍价格改革的顺利进行，也会降低财政、企业和群众本身对价格改革的承受能力。
这些因素，反过来又会成为进一步深化价格改革的约束条件。
只有进一步深化财政体制、税收体制和工资制度的改革，才能为价格改革的顺利进行提供保证。

（4）把价格、工资改革与改革现行的劳动制度、社会保障制度结合起来。

许多同志看到了价格改革难免要引起一定程度的物价上涨，提出要相应改革工资体制，给群众以适当的物价补贴，这是正确的。
但是，工资改革的本质决不是解决物价补贴问题，而是要解决工资机制和工资关系问题，以促进劳动效率和个业效益的提高。
这就要求对传统的工资体制进行根本性的改革，让工资水平的确定和工资关系的变动由劳动力市场来调节。
但是要进行这样的改革，就必须改革现行的劳动制度，让市场供求关系来调节劳动力的产业配置和就业规模。
而劳动制度的改革又必须以完善的社会保障制度为基础，目前，我国社会保障体系建设才刚刚起步，远远不能满足上述改革的要求。
我们必须尽快建立和完善社会保障制度，包括就业保险和健康保险，加快住房制度改革，以便为彻底改革现行的劳动制度和工资制度做好充分准备。

（5）把价格、工资改革与治理经济环境、整顿经济秩序结合起来。

价格，是整个国民经济的综合指标。
如果不首先加强经济环境治理和宏观调控体制建设，不改变经济生活中重速度、轻效益、急于求成的观念，不扭转我国货币发行和信贷规模连年失控，以及固定资产投资膨胀和消费需求过旺的局面，价格放开以后，就必然会出现物价总水平急剧上升以及由此带来的经济波动和社会震荡。
有鉴于此，党的这次中央全会明确决定，明后两年要以治理经济环境、整顿经济秩序为重点。
这既是全面深化改革的条件，又是深化改革的内容，是非常正确的，鉴于目前我国各经济主体的利益动机畸形膨胀，而微观约束机制和宏观调控体制极不完善的情况，我们认为，近期内我国的价格改革和整个经济体制改革的目标，首先应该是有效地控制货币发行和信贷规模，压缩社会总需求，治理通货膨胀；
合理调整产业结构，加快企业机制改革，促进劳动效率和企业效益的提高；
切实压缩基本建设和集团消费，把物价控制在一定的幅度内，以防止价格上涨对人民生活和整个国民经济的冲击。
同时，要大力整顿经济秩序，特别是流通领域的秩序，坚决取缔各种各样的以权力力背景的行政性公司和“官倒”公司，建立和完善各种市场法规，加强市场管理和价格监督。
这样，才能为价格、工资改革创造一个有利的环境。

至于价格改革本身，目前不宜操之过急，应该从实际出发，根据其他方面改革的进展，来制定、调整具体方案与步骤。
近期内，可先实行一些其问题亟待解决或在策略上带有试探性的价格改革，如适当提高农产品收购价格等。
以后，再逐步创造条件、按照调放结合的原则，实行一些价税财连动的改革，将大部分价格放开，逐步形成一个由价格通过市场引导资源配置、国家通过税收调节收入分配和银行通过货币实行总量控制的新型的社会主义市场机制。
应该指出的是，放开价格并不等于全部价格都可以放。
事实上，在当今世界上还没有完全放开价格的先例。
即使是西方国家，除了通过各种手段对物价进行间接干预以外，也还对容易形成垄断的部门和基础产业的价格实行直接管制。
因此，我们认为，现行的生产资料“双轨价”应根据不同产品的产业性质、经济地位及其市场供求状况向两个方向过渡：1、绝大多数加工产品，尤其是工业品，包括钢村价格，都应逐步放开，由市场调节。
2、为了保证国家的重点项目、重点企业和规范性市场均衡，象能源动力、交通运输等垄断性行业价格和城市水、气等公共事业部门收费，以及象木材、铝、铜、矽钢片等资源严重短缺的工业生产资料价格，则应该过渡到由国家控制，并用调整浮动幅度的办法来调节其短期供求。

需要指出的是，有些同志不顾我国经济的普遍短缺性质，认为财政赤字无害、通货膨胀有益，主张用“适度”通货膨胀来刺激经济增长，这种观点是十分危险的。
目前，我国由于货币发行过量、信贷规模失控、经济增长过热，引起了物价大幅度上涨，已经对人民生活和经济发展产生了极为不利的影响。
这种情况下，如果仍坚持搞通货膨胀，后果将不堪设想。
我们的观点是，宁愿放弃那种虚假的经济增长，也要保证物价的相对稳定，以便在此基础上，通过深化改革求得我国经济长期存效的发展。
至于有些同志认为，实行紧缩政策控制物价有可能损害以后的经济增长，这种担心是没有必要的。
世界各国的经验普遍说明， 那种认为商品经济增长必然伴随着通货膨胀，前者必然要以后者为代价的说法，并没有得到验证。
相反，世界各国更多的情况是：物价比较稳定时，经济增长较快，而物价上升幅度较大时，经济增长较慢，二者之间呈明显的反相关。
我国五十年代初期、六十年代初期和八十年代初期，曾实行紧缩政策稳定物价，不仅没有损害经济增长；
相反，这些时期都是我国历史上经济发展较好的时期。
事实表明，问题的关键在于：在实行总量控制的时候切忌一刀切，而应根据科学合理的内心政策实行结构调整。
只有这样，我们才能够在抑制需求膨胀的同时，又能做到增加有效供给，从而既能够把物价上涨控制在一定的幅度内，又可以实现适度的经济增长。

作者：刘凤棠
栏目：学习与研究

加强和改善党委领导，是军队改革和建设的重要内容。
研究新时期部队党委的职能。
目的在于正确认识党委的现状和它在部队改革与建设中的地位、作用，实行党委职能与首长职能分开，正确贯彻党委集体领导下的首长负责制，以适应部队现代化建设的需要。

部队党委职能与首长职能不分的现象比较普遍。
主要表现在：一是党委包揽一切，大小事务均由党委党委决定，以党代政；
二是把行政职务、行政事务、行政领导方法带到党委内部，形式上是党委领导，实际上是首长说了算。
这种党政不分的状况，既削弱了党委领导，又限制了首长职能的发挥，影响了军队的改革和建设。

部队存在党政不分现象，有其复杂的历史原因。
在革命战争年代，我军长期实行的是党委一元化领导，党委对部队的作战及各项工作，直接向上级党委或中央负责，党委与首长职能趋于一体化。
全国胜利后，逐渐强调在党委领导下，加强首长负责制。
在1954年1月结束的全国军事系统党的高级干部会议上，中央军委确定：“党委统一的集体领导下的首长分工负责制，是我军的根本领导制度。”
在这次会议上，肖华代表总政治部作的副报告（经中共中央审查批准）在说明这一领导制度时说：“所谓党委领导绝不是把党委制与首长制混淆起来，决不是要求党委去代替首长的指挥工作、行政工作，代替机关的业务工作。
党委的领导主要是政治的、思想的和原则的领导。”
这就清楚他说明了我军领导制度中党委职能的基本范围及党委制与首长制的关系。
可是这一制度实施不久，1958年开展了反“教条主义”斗争，1959年和1966年又先后在部队开展了批判“资产阶级军事路线”。
这些“斗争”和“批判”都是针对所谓“单纯军事观点”、“倡导一长制，反对党委集体领导”等问题进行的。
在这些运动的推动下，部队不断片面地强调“加强党委领导”、扩大党委领导职能范围，直到一切由“党委挂帅”、“党委领导一切”。
因而“党委抓训练”、“党委抓安全”、“党委办后勤”等等经验应运而生，大量宣传。
上级布置的工作，不论大小，都要“向党委汇报”、“常委研究”、“常委分工专人负责”，业务部门安排工作也要到党委挤位置。
就这样，以党委职能代替首长职能就逐渐形成了传统和习惯。

党政分开，就是要求党委与首长按各自的职能范围办事。
党委领导是政治领导，应当做政治领导的工作，不要把屁股坐在事务上，去包揽行政事务。
党委应在自己的职能范围内，重点抓好党的思想建设和组织建设，提高党委成员的思想和政策水平，使党委经得起执政的考验和改革开放的考验，成为在部队中有崇高威望和强大凝聚力、感召力的领导核心。
党委的职能范围，过去在条例和有关文件中，以不同方式作过规定。
由于条件发展变化，有的已不适应新时期的要求。
新时期部队党委的职能范围应该是：（1）贯彻执行党中央、中央军委和上级党委的决议、指示；
（2）依据实际对本部队的作战及一定时期的军事、政治、后勤工作讨论制定基本的方针原则或提出基本的要求；
（3）讨论决定干部的调配、任免和奖惩；
（4）实施对领导干部工作、思想、作风的监督；
（5）加强党委的自身建设。

党委领导与首长负责是两个不可分割的有机组成部分。
坚持党委领导，关键是认真贯彻民主集中制，对党委职能范围内的问题进行民主讨论，少数服从多数，并及时作出正确的决议，防止以其它任何形式包办代替党委的集体领导。
但党委领导是政治领导、方针原则领导，不是各项任务的直接执行着，所以又必须防止片面强调党委领导，以党委的领导去代替首长的领导，削弱甚至取消首长负责制。

改善党委领导，就要加强首长负责制。
由于过去长期在一些同志头脑中形成的习惯和观念还存在，党委领导与首长负责的关系还不清，党委决定的问题往往不太放手让首长负责；
有的首长也养成了依赖集体的习惯而不敢或不愿负责。
要改变党委包揽事务的状况，根本的是加强首长负责制，使各级领导有职、有权、有责，建立按级负贡的领导体系。
首长负责制，就是首长在职权范围内有权对工作作出决策，对机关与下级的请示、报告、建议和要求实行决择，对重要紧急问题进行决断，在一定意义上说，这些都要“首长说了算”。
在工作方法上，只要条件许可，首长要尽量发扬民主，集中群众智慧，但这不是少数服从多数，而是要首长决断，对决定的问题由首长负责，并承担一切责任。
不承认首长决断，实质上就是不承认首长负责制。

加强首长负责制，就要树立和维护首长的一定权威。
有的认为强调首长权威就是削弱党委领导，这是把党委领导与首长负责对立起来了。
首长是在党委领导下分工负责的，执行的是党委的决议，是为党委负责的，因而树立首长的权威，与树立党委领导的权威是不矛盾的。
党委应维护首长的正确权威，保证他们能积极地行使职权；
机关、部队都要按首长的命令、指示办事，令行禁止。
这样，才能使首长负责制真正落实。

在强化首长职能的同时，要加强党委的监督。
党委把行政权力交给首长，加强首长负责制，同时要加强对首长学习、工作、思想和作风等方面的监督，提高他们的责任心，帮助及时改进工作、改进方法和工作作风，防止官僚主义、违法乱纪、滥用职权等现象的发生。
权力的发挥与监督必须同步进行。
良好的监督，是为了更好、更正确地发挥权力。
正如车辆行驶一样，速度愈快，制动的能力愈要强，否则就会发生事故。
积极发挥党委的监督职能，经常向不良倾向作斗争，端正党纪、党风，才能正确贯彻首长负责制，保证党委领导任务的实现。

作者：刘岩吴子勇
栏目：学习与研究

在领导班子结构中如何看待“人才密度”？
新近有一种观点认为，对“人才密度过大”的领导班子，“要加以‘稀释’”。
理由是人才过于集中会互相“磕磕碰碰”，妨碍“施展才能”，以致产生“负效益”。

我觉得这种意见是缺乏具体分析的。
众所周知，组成各个领导班子的人数是有定额的。
倘若为了降低人才密度而调出人才，那么调人的自然就是同等数量的非人才了。
用这样的办法和逻辑来解决班子的人才结构问题，岂不会使人推导出这样的结论：在领导班子配备中，人才加人才是一种不佳结构；
只有人才加非人才，才是最佳结构。
这个结论显然是不正确的。

事实上，人才集中的单位工作之所以没有搞好，原因是多方面的。
就班子结构而言，并不在于人才密度过大，而在于各类人才没有搭配好；
人才个体之间之所以会“磕磕碰碰”，影响才能施展，也不在人才密度超过了限度，而在于具备某些相同特点的人才“狭路相逢”、互不协调。
就是说，决定的因素不在人才数量“多”，而在搭配“差”，因而不能充分发挥整体功能。

系统科学认为，系统的内部结构决定其整体功能。
领导在于是一个人才群体，其运行效率如何，不仅决定于个体结构的优化程度，更重要的是决定于群体结构的合理化程度。
常见的情况是，班子中个体结构即使都很“优化”，多数人也往往是在某一方面比较擅长的“偏才”。
“全才”是罕见的，“完人”是没有的。
唐代学者陆贽说过：“人之才行，自昔罕全。
苟有所长，必有所短。
若录长补短，则天下无不用之人；
责短舍长，则天下无不弃之士。”
人才个体之间年龄有大小，知识有高低，智能有上下，经验有多少，气质有差别。
长于此者短于彼，巧于彼者拙于此。
只要搭配合理、组合得当，为每个个体创造一个施展才能的良好环境，就可以把干部的个别优势转化为整体优势，充分发挥班子的整体功能，从而收到“1+1>2”的效益。
相反，如果搭配不合理，把属于同一类型或同一专长的人才组合在一起，那么在整体上，就会出现一些功能过剩而另一些功能不足的弊端；
在个体之间，则不仅不能互相取长补短、协调配合，而且关系如果处理不好，力量还会互相抵消，产生“负效益”。
由此可见，问题的关键完全在于搭配之合理，而不在人才密度之过大。

基于上述认识，在组合班子时需要注意的问题应该是人才的“互补”，而不是人才的“稀释”。
要用系统的观点，对干部做全面分析，然后根据他们的不同特点加以科学组合，使每个成员之间在年龄、经验、气质、知识、智力、才能、专长诸方面，既能发挥各自的优长，又能补充他人的不足，最大限度地调动起每个人的积极性，以形成“拳头”。
比方说：在年龄方面，既要有“老马识途”的老干部，又要有“奋发向上”的年轻干部，还要有“中流砥柱”的中年干部，形成梯形结构。
这样就可以在精力、经验、胆识、作风等方面实现“互补”。
在气质方面，要按照不同气质科学搭配，做到缓急相容、刚柔相济，否则将张飞和李逵式的人物搭配在一起，那么无论他们本事有多大，也无从发挥出来。
在能力方面，既要有善于指挥、驾驭和控制局面的组织家，又要有具备较强实践能力的实干家，还少不了长于想象、判断、综合、分析问题的谋略家。
这样的人才组合，其整体功能定会获得最佳值。

栏目：报刊文萃

黄河泥沙是一项战略资源

黄河水利委员会规划设计院高级工程师温善章、胜利油田副总工程师赵良才、清华大学水利系教授张仁等，不久前对黄河三角洲进行了一次专题考察，他们认为黄河泥沙是一项可观的战略资源，可用来填海造陆，变海上勘察采油为陆地开采。

黄河是一条闻名于世的多泥沙河流。
由于泥沙的淤积，导致下游洪水灾害严重，千百年来，被认为“有百害而无一利”。
但它又是一条具有巨大输沙能力的河流，不断地进行填海造陆，华北太平原就是黄河泥沙冲积而成。
黄河三角洲属于华北大平原的一部分。
据计算，从1855年以来，共造陆2510平方公里，占三角洲面积50％。
其中从1954年到1982年，共造陆1000平方公里，平均每年造陆30平方公里。
河口出海处的沙咀海岸线平均每年向大海延伸3公里，最快的一年延伸达10公里。
同时，黄河泥沙成了良好的石油保护层，使黄河河口浅海区成为良好的石油蕴藏区。

赵良才说，黄河河口浅海区是石油资源富集区，多在水深2至5米处，开采最难对付。
如果利用黄河泥沙淤成河滩、沼泽地进行勘采，虽然难度也较大，也有风险，但比海上采油，可大大节省投资。

（《经济参考》1988.9.28）

农村的税收主要有哪些？

目前涉及农村的税收主要是指农村乡镇企业、联营企业、个体工商户、临时经商的农民个人，以及从事各种农业生产的经济组织和个人所缴纳的各种税收，主要包括产品税、增值营业税、盐税、资 源税、集体企业所得税、城乡个体工商业户所得税、个人收入调节税、城市维护建设税、房产税、车船使用税、屠宰税、牲畜交易税、集市交易税、建筑税、奖金税、农（牧）业税、农村耕地占用税、契税等19个税种。
由于各个税种征税对象不同，因此具体到农村某一企业、单位和个人只涉及其中的几种税。
随着经济体制改革的深入进行，农村税收还将进一步改革、完善。

（《农民日报》1988.9.22）

利用“失重效应”探索缩短睡眠时间

有些人大概从来未意识到，每天八小时睡眠对一个人来说是多么大的损失。
须知这实际上等于是使人“虚度”过自己生命的1/3！
能不能缩短睡眠时间，以“延长”人的生命？
这是科学家们一直幻想解决的问题。

当然，为了消除一天工作后的疲劳，需要通过睡眠使身体各个器官得到休息和补充养分，以便再以饱满的精力去从事第二天的工作。
但究竟睡眠多长时间最合适呢？
确切地说；
不在于睡眠时间的长短，而主要取决于睡眠质量的好坏。
新的科学实践证明，三四个小时的香甜睡眠胜过八小时的一般睡眠。

国外为了训练宇航员适应太空中的失重条件，创造了一种人工模拟环境：在游泳池中放入适当的盐，使盐水的比重达到和人体比重相等，在这样的盐水中就可以模拟太空环境来训练宇航员，使他们受到亲临实境般的失重作用。

进行这种模拟训练时，生理学家们发现：受训人员在盐水中游动一二个小时后，毫无疲倦之感，学者们根据这一科学发现，提出了一个大胆设想：能不能将这种“失重效应”应用到改善睡眠质量，缩短人的睡眠时间上来呢？
于是决定先在患者身上进行临床试验。
为了安全起见，他们设计了一种特殊枕头，使患者枕着它躺在盐水中进行“失重睡眠疗法”时得以避免盐水流入口鼻。
试验效果很好，凡是参加试验的人，经过三四个小时的“失重睡眠”之后，均感到睡眠香甜。

目前，正在对这种偶然发现的“失重效应”的机理和应用问题作深入的研究。

（《科技日报》1988.9.27）

最小的卫星

美国专家最近研究一种最新式的微型卫星。
这种卫星体积如同普通罐头盒，重量仅有0.5公斤。
它将广泛地应用考察太阳系行星、小行星和其它宇宙现象。
卫星的体积虽小，但每颗都可以安装两种科学考察仪器。
微型卫星主要借助推器从环绕地球的轨道上发射。

（《新民晚报》1988.9.28）

新兴村农民集资办铁路

天津市东郊区新兴村有14家乡镇企业，年产值2000万元，人均年收入超过1000元。
然而，该村交通闭塞，村民盼望路通车行。

去年以来，新兴村修了一条柏油公路和两条水泥公路。
尔后，他们又自筹资金兴办铁路。
今年5月，该村请来铁路16局2处负责施工任务。
这条铁路——新兴村仓储铁路专用线北起新兴村仓储库，南接京山铁路张贵庄车站，全长0.89公里，总投资为54万元。

（《中国乡镇企业报》1988.9.26）

肺癌的危险信号

缠绵不断的咳嗽、咯痰，久治不愈的“感冒”……如果你已超过40岁，并注意到这种症状，有必要进行详细的检查。

肺癌大致可分成中心型和周围型两种类型。
周围型如不进展可无自觉症状，而中心型肺癌的胸部X线检查尚未查见的早期，可以出现自觉症状，即咳嗽和咯痰。
中心型肺癌的癌细胞位于肺中心部的支气管附近，当其接受冷空气这样轻微的刺激，也会发生无痰的干咳。
咳不是发自嗓子，而是发自胸的深部。
痰并无何特征，特别值得注意的是血痰。

当然，咯血性痰并不都是肺癌，但血痰确是肺癌的一个早期症状。

（《健康》1988年第3期）

“可口可乐”的悲哀

可口可乐是风靡世界的现代饮料，但有人因为长期喝可口可乐而患了不育症。

美国哈佛医学院的莎莉·安彼埃尔医师等人，用不同配方的可口可乐，在实验室里进行杀灭精子的试验。
她们将精子分别混入不同的可口可乐中，结果表明，新配方可口可乐在1分钟内使58％的精子死去；
老配方可口可乐（称“古典型”可口可乐）使91％精子停止活动，而最新流行欧美的“减肥型”可口可乐竟使精子全部死亡。

目前，在世界市场上销量最大的是老配方可口可乐饮料。

（《北京青年报》1988.9.23）

日本人的危机感

1973年发生的第一次石油危机，使日本人受到了巨大的冲击，因为他们所用的石油几乎全部依赖进口。
为了渡过难关，日本人一面厉行能源节约，一面开发替代能源。
结果，奇迹出现了：不仅采取的各项应急措施奏了效，而且因祸得福，商品在世界上的竞争力反而显著增强了——油价越是高涨，消费着越是争购节能的产品，日本的这类产品便乘机打进国际市场，贸易盈余也越来越大。

为了削弱日本出口商品咄咄逼人的竞争势头，西方5国财长1985年9月在纽约开会，决定协同迫使日元升值。
自此，日元比价几乎直线上升。
日本商品出口受到了严重打击，依赖出口的工厂接连倒闭。
货币升值，固然有利有弊，但日本人的目光焦点，却一下子聚集到日元升值的弊病上。
他们说，日本陷入了“日元升值萧条”之中，顿时，整个列岛一片哀鸣，颇有黑云压城城欲摧之势。
政界经济界一面调整经济结构，一面咬紧牙关，设法强化企业体制，以便对付日元进一步升值。
有的企业借着日元升值的机会，把工厂转移到国外。
结果奇迹又出现了，在日元大幅升值后仅仅两年，日本经济就稳住了脚跟，并出现了“日元升值景气”、日元加倍值钱的新局面。
日本在日美贸易中不仅依然保持着巨额黑字，而且美国的企业和大饭店接二连三地遭到日本的“兼并”。

石油危机和日元升值，是近年来日本经济遇到的两次最大的威胁。
日本人不仅战胜了威胁，而且从中得到了好处。
战后日本人经历了无数次困难，但都令人吃惊地把不利因素转化为有利因素。
这正是发人深省之处。

（《环球》1988年第9期）

国外学者发现：茶叶新功用三例

宁酸可预防中风：据研究，脑中风的原因之一是体内产生有害作用的活性酶生成过氧化脂质，使血管壁失去弹性。
科学工作者用家鼠实验证实，茶叶中含有的单宁酸能抑制氧化脂质生成，消除活性酶的作用，其效果比现在服用的维生素E高200倍。

乌龙茶可抑制汽车废气致癌：日本名古屋生化研究所通过实验证明，乌龙茶对汽车排出的废气中所合的变异原性物质环状碳化氧和二硝基芘有抑制作用，其抑制效果可达79％以上。
利用小白鼠肺细胞所作的动物实验还表明，乌龙茶具有提高细胞生存率和减少染色体异常的作用。

云南沱茶可降低血脂含量：法国国立健康和医学研究所新近进行的临床试验表明，中国的“云南沱茶”使20名血脂含量很高的病人2个月内血脂下降了22％，据分析，这种茶里拥有一种或多种对脂类的新陈代谢起作用的特殊成分。

（《中国食品报》1988.9.26）

乳房癌患者术后勿麻痹

外国研究人员发现，在妇女乳房癌患者中，有1/3的人的骨髓里也会有癌细胞。
因此，动过乳房癌手术的患者应经常检查骨髓里是否有癌细胞，以便及早诊断治疗。

（《世界科技译报》1988年第164期）

作者：赵卫吴会劲

新华社北京10月10日电 （记者赵卫、吴会劲）十年改革开放，就总体而言，我国经济体制格局发生了一系列重大变化，旧体制的格局已被初步打破，新体制的框架正在逐步形成。

国家体改委副主任高尚全在日前召开的全国经济体制改革理论研讨会上列举了改革给经济体制格局带来的种种变化：

——全民所有制企业开始由过去行政机构的附属物向拥有法人地位的独立商品生产者和经营者转变；

——所有制结构开始由过去单一的公有制，向以公有制为主体的多种所有制形式转变；

——经济运行机制开始由过去通过指令性调拨分配，逐步向“国家调节市场，市场引导企业”的方向转变；

——经济决策方式开始由过去政企不分的集中决策，向转变政府职能、实行分层次决策转变；

——社会分配方式开始由过去平均主义、吃大锅饭的供给式分配，向以按劳分配为主体的多种分配方式转变；

——经济联系方式开始由过去条块分割的纵向联系为主，向横向经济联合转变；

——经济管理方式开始由过去进行直接管理，向逐步实行间接管理转变；

——企业劳动人事制度开始由过去的固定工制和干部终身制，向引入竞争机制和实行优化劳动组合的方向转变；

——对外经济关系开始由过去封闭、半封闭状况，向积极参与国际交换与合作的开放型经济转变等。

高尚全说，尽管十年改革已经取得了很大的成就，但深化改革的任务更加艰巨复杂。
他对目前这个新旧体制转换的关键时期的特点进行了分析。
他指出：在由旧体制向新体制过渡的阶段，新旧两种体制的摩擦增多；
改革由单项突破进入全面展开阶段，综合配套改革的要求更高；
改革由浅层次转入深层次阶段，深化改革的难度加大；
改革已进入了由破到立的重要阶段，建立商品经济秩序的任务很重；
在当前明显通货膨胀的情况下推进改革，需要花大力气治理经济环境。

作者：于长洪

他的遗像悬挂在灵堂正中。
仍旧是熟悉的笑容，甚至能让人想象到那爽朗的笑声。

赵紫阳、邓小平、陈云、彭真、徐向前、聂荣臻、乔石、姚依林、李锡铭、丁关根、簿一波、阎明复、周谷城、陈慕华、王汉斌、宋健、陈俊生、王任重、杨静仁、周培源、赵朴初等向这位中国共产党的优秀党员、杰出的国际主义战士献了花圈。

马海德的遗体覆盖着中国共产党党旗。
杨尚昆、李鹏、万里、李先念、邓颖超、胡启立走来了，他们默默地向这位为了实现自己的理想半个多世纪始终如一、战斗不懈的奋进者表示深深的敬意。

马海德1933年来中国，1936年到延安。
在苏区延安，他和毛泽东、周恩来、叶剑英等有很多交往。
正是在那里，1937年，马海德加入了中国共产党。

战争时期，马海德曾担任军委卫生部、中央外事组和新华社等部门顾问。
1950年，他加入中国籍，成为新中国成立后第一个加入华籍的外国人。

建国后，马海德担任卫生部顾问、中国麻风防治协会会长，中国麻风病防治研究中心主任、并曾当选第五届全国政协委员，第六、七届全国政协常委。
王震、田纪云、李铁映、吴学谦、宋平、胡耀邦、秦基伟、宋任穷、芮杏文、温家宝、伍修权、刘澜涛、耿飚、姬鹏飞、黄华、程子华、习仲勋、彭冲、廖汉生、陈希同、方毅、康克清、吕正操等今天都来到北京医院，与这位著名医学专家——使我国在六十年代初基本消灭性病和大量减少麻风病的有功之臣马海德作最后的告别。

马海德对医学事业作出的贡献受到世界广泛赞扬。
他先后荣获比利时“达米恩杜顿麻风协会”授予的1982年度奖章、黎巴嫩德科芒德尔国家勋章和美国1986年艾伯特—腊斯克医学奖，印度1987年甘地国际麻风奖。
去年，他的母校美国纽约州立大学布法罗分校授予他名誉理学博士称号。

参加今天遗体告别仪式的还有外国友人米勒夫妇、文泼斯坦夫妇、艾德勒夫妇、专程从美国赶来的柯林父子，中央和国务院一些部门负责人、马海德生前友好及有关国家使节共200多人。

根据本人遗愿，马海德的遗体献给医学事业。
他的骨灰一部分安置在八宝山革命公墓一室，一部分撒在延河里，还有一部分由马海德的国外亲属带回美国家乡。

新华社武汉10月10日电 中国共产党优秀党员、久经考验的共产主义战士，原武汉军区顾问、原中共湖北省委书记潘振武同志因病医治无效，于1988年9月22日在武汉逝世，享年81岁。

潘振武同志追悼会于10月6日在武昌殡仪馆举行。

中共中央，中央军委，国防部，军委各总部，军委纪委，外交部，林业部，商业部，中共广州军区党委，济南军区，湖北省、湖南省、武汉市、常德县党政领导机关，送了花圈。

杨尚昆、李先念、彭真、徐向前、聂荣臻、王震、胡耀邦、秦基伟、王平、伍修权、杨得志、肖克、余秋里、宋时轮、张爱萍、陈丕显、耿飚、姬鹏飞、黄镇、康世恩、程子华、韦国清、邹家华、王任重、谷牧、王恩茂、洪学智等送了花圈。

潘振武同志是湖南省常德县人，1926年参加共产主义青年团，1930年参加中国工农红军，同年加入中国共产党。
他参加了中央根据地五次反“围剿”战斗，参加了二万五千里长征。
抗日战争时期，他参加了著名的平型关战役。
1945年当选为党的“七大”代表。
解放战争时期，潘振武同志为中国人民解放事业做出了卓越的贡献。
1955年他被授予少将军衔。

在社会主义革命和建设时期，潘振武同志先后担任中南军区后勤部副政委、广州军区后勤部政委、驻苏联大使馆武官、国防部办公厅副主任兼外事局局长、武汉军区副政委、中共湖北省委书记、五届全国政协委员等。
他保持和发扬我党我军优良传统和作风，经常深入实际，调查研究，做了大量工作。
十年动乱期间，他面对林彪、“四人帮”的残酷迫害，义无反顾，进行了坚决的斗争。

潘振武同志是我军优秀政治工作领导干部和军事指挥员。
他工作兢兢业业，任劳任怨，艰苦朴素，平易近人，团结同志，光明磊落。
潘振武同志的一生是革命的一生，战斗的一生，全心全意为人民服务的一生。

潘振武同志遗像 新华社发

作者：李安定周亮

新华社北京10月10日电 （记者李安定、周亮）赵紫阳、胡启立同志今晚冒雨参观了正在北京举行的首届国产乘用汽车展览会。
当他们兴致勃勃地坐进新型红旗牌轿车的时候，观众中响起一片掌声。

赵紫阳十分关心用国产轿车，大小客车替代进口的问题。
中国汽车联合会理事长陈祖涛介绍说，今年可以生产各种乘用汽车14万辆，到后年就能基本满足国内需要。
赵紫阳连连点头，还提醒说，除了要注意扩大生产批量外，还应把引进车型的国产化搞好，价格不要太贵，这样国产汽车才有竞争力。

胡启立在参观时，对广州标致轿车公司的法方代表说，企业能不能发展，取决于提高国产化程度。

宋平、荣毅仁、邹家华等也参观了展览会。

作者：肖福恒
栏目：十年改革答问录

战士李山（以下简称李）：指导员，据报纸上介绍，武汉32家企业被25家企业兼并了，这企业兼并到底是咋回事？

指导员王伟（以下简称王）：恰巧，这一段我对企业兼并作了点研究，咱俩一起商讨吧。
企业兼并是我国经济生活中出现的一种新现象。
所谓企业兼并，就是企业之间的一种吸收合并，在两个以上的企业之间，由一个优势企业吸收其他劣势企业。
兼并者通常仍然保持原有企业名称，而被兼并的企业则自行消失。

李：从最近报纸的报道看，企业兼并势头不小。

王：是的。
企业兼并是80年代初企业整顿的基础上，通过发展横向联合和租赁制出现的。
1984年，企业兼并开始在河北保定和辽宁大连出现，近几年又在全国范围内逐步展开，1987年已成为较为普遍的现象。
一些经济界人士把1988年称为企业的“兼并年”。
据统计，全国现在被兼并的企业已超过1500家。
一位经济学家预测说，兼并将成为企业制度改革的一个新“热点”。

李：兼并实际上是一个企业吃掉一个企业，够残酷的。
为什么要实行这种法子呢？

王：企业兼并看似不近人情，但社会的进步往往不是以温情为基础的。
事实上，兼并是伴随着商品经济而存在的，它反映了商品生产发展到一定阶段必然引起生产集中。
社会化商品生产就象体育比赛一样，众多的企业由于条件、机遇和素质的差异，在竞争中会出现先进和落后。
这样，有的企业就会被淘汰，有的企业则通过兼并其他企业而壮大，使经济效益不断提高。
可见，只要发展商品经济，企业兼并便是社会经济生活中的一种正常现象。
国际上许多现代大公司的发展史，就是一部企业兼并史。

企业兼并在我国经济生活中出现，是企业改革深化的必然结果。
过去我们搞的企业承包等改革措施，主要在国家与企业的纵向关系上作文章。
而现实生活中有些企业需要通过横向发展或扩张来增强活力，但受到资金、人员、场地等限制；
有些经营不善的亏损或微利企业却长期占用资金，吃国家补贴，这就要求改革企业制度。
企业兼并便应运而生了。

李：看到企业兼并的字眼，笼罩在我心头的阴影是：兼并=弱肉强食=资本主义。
指导员你说，企业兼并是不是资本主义社会的“大鱼吃小鱼”呢？

王：你心头的阴影我想可能笼罩在不少人身上，应该说这是历史在人们思维方式上打下的烙印。
我们遇事应当先问是否有利于发展生产力，而不应当先问姓“社”姓“资”。

其实，兼并一词并没有阶级属性。
过去我们说它姓“资”是人为加上的。
前面我们说过，兼并是商品经济的必然产物，因此，兼并机制资本主义可以用，社会主义也可以用。
即使是资本主义的办法，如果对发展我国社会主义商品经济有好处，拿来为我所用又有何不可呢？

李：人们认识事物是从实践中认识的。
发展企业兼并效果到底如何，能具体地说说吗？

王：企业兼并在我国可算商品家族的新产儿，出现时间不长，但已显露出生机。
第一，实行兼并以来，企业亏损面开始缩小。
河北省保定市1982年市属预算内工业企业亏损面高达49％，年亏损额为1690万元。
实行企业兼并以来，亏损企业逐年减少，1987年当年已全部消灭经营性亏损企业，财政收入比上年增长21.7％，比1982年增长1.39倍，被兼并的14个经营性亏损企业2956名职工都得到了妥善安置。
第二，使生产要素向合理的方向流动。
亏损、微利企业被兼并后，其闲置、浪费的设备、厂房和人员转到优势企业，得到充分利用，不花投资，不搞基建，使适销对路的产品得到发展。
第三，企业兼并提高了资产效益。
第四，有利于生产结构和产品结构的调整。
目前的企业兼并还处在最初发育阶段，要完善这一制度，还有赖于企业内在机制的改革及其他配套改革。
兼并过程中出现一些问题也是难以完全避免的。

李：企业兼并发展趋势怎么样？

王：兼并正向多样化、高层次发展。
目前，已从相同所有制企业的兼并发展到不同所有制企业的兼并；
从同行业的企业兼并发展到跨行业兼并；
从一个企业兼并一个企业发展到兼并多个企业。
首都钢铁公司还“吃”掉了国外的一家“洋”企业呢。
看来，发展企业兼并大有文章可作。
肖福恒

作者：白斯古郎

今年，内蒙古畜牧业又获丰收。
这是连续第五个丰收年，全区牲畜总头数已达4200多万头（只），比去年同期增加169万多头（只）。
牲畜出栏率也明显增加，小畜占牲畜总头数的81.2％。
图为阿拉善左旗巴伦别力苏木牧民在水草丰美的贺兰山里放牧。

新华社记者 白斯古郎摄

国务委员兼国防部长秦基伟上将10日晚在人民大会堂举行宴会，欢迎委内瑞拉国防部长伊塔洛·德尔瓦列·阿列格罗中将访华。

阿列格罗于9日抵达北京。

10日上午，秦基伟在军事博物馆举行欢迎仪式。

美国海军作战部长卡莱尔·特罗斯特海军上将10日晚在香格里拉饭店举行访华答谢宴会。
中国人民解放军海军司令员张连忠等应邀出席。
（新华社）

作者：梁文杰罗强
栏目：体育

退伍军人和他的厂乒乓球队

退伍军人、农民企业家、江苏无锡东亭灯具厂厂长王建生，今天带领本厂乒乓球队代表着江苏省队出现在农运会乒乓球赛场。
这个厂的乒乓球队曾先后荣获无锡市、江苏省农运会团体冠军。
王厂长在接受采访时说：“农村乡镇企业大力开展体育活动，不仅可以增强工厂的凝聚力、吸引力，而且可以推动企业的经济发展。”
山沟里跑出来的姑娘

谢芳，这位微黑稍瘦的山里姑娘，在今天的400米决赛中，以53秒9的成绩夺得金牌。
这个成绩离全国纪录只差0.3秒（手计时）。

谢芳今年只有18岁，能吃苦。
由于家庭困难，辍学回家务农。
莱芜辛庄乡这块贫瘠土地没有埋没谢芳的才能：她能跑。
这样，通过市、省级一层层的选拔赛，她参加了全国农民运动会，并获得了金牌，直逼全国纪录。

农运会第一个运动健将

郑桂霞是在今天进行的1500米决赛中，产生的第一个农运会运动健将。

小桂霞只有16岁，今年在诸城一中初中毕业。
山东省农运会前她在家自习功课准备来年再考高中。
据了解，她在参加农运会前，未参加过任何大型比赛。

今天，桂霞是以4分17秒8的成绩夺得1500米冠军。
梁文杰 罗强

（本报北京10月10日讯）

作者：姜宁
栏目：体育

今年45岁的古博德曾写过8本体育方面的书，采访过52次国际性体育活动，其中包括6次奥运会。
他是应全国记协的邀请，采访汉城奥运会结束后来京讲学的。

由中国体育记协承办，得到可口可乐中国有限公司大力支持的这期讲习班，目的是进一步提高中国体育记者的专业素质，加强与外国同行的交流。
这也是中国记者1990年北京亚运会前的一次战前磨刀。

作者：孙晓青
栏目：体育

16岁的吴崇文在昨天进行的5大项技术测验中积1060分，比获得冠军的英国球员仅少10分。
第3名也是英国球员。
他们3人将应邀于明年6月到西班牙巴塞罗那受训4周。

另一名中国小将宿茂臻因为一次传球失误，只获得15名。
参加测验的球员来自中国、爱尔兰、希腊、冰岛、新西兰和英格兰共50名，其中包括两位英国少女。

吴崇文和宿茂臻赴英参赛，得到了可口可乐中国有限公司和英国航空公司的热情支持。