作者：王其收吴长恩王定才邓高如瞿明凯刘文清
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编者按：

某坦克团在“弹丸之地”艰难训练

本报济南3月8日电 王其收、吴长恩报道：今天，笔者久久站立在济南军区某坦克团训练场上的一个山头上，目击着一个不和谐的场面：10多辆战车发出隆隆的马达声，但寸步不动。
一群小老虎似的战士在密集的枪声中，围着坦克做着各种战术动作。
不到20分钟一场“战斗”就结束了。

坦克部队的训练需要有较广阔的场地。
但纵观这个训练场，南北长不过150米，东西长不到200米。
而这里却聚集着一个坦克连10多辆战车。
作训股长告诉我们：“按照需要我们团起码要有近20万平方米的场地，而现在仅达到1/7。
我们只好在小地盘上做文章。”
小地盘如何做文章？
我们踏遍了这个训练场，看到训练场的东面是坦克和步兵训练的出发线，在200米的纵深内，模拟的山、河、道路、桥梁、房屋鳞次栉比，各种明碉暗堡、运动模拟战车、人靶纵横交错。
全团的分队课目就在这个“弹丸之地”里展开。
因地盘小，分队训练只能轮流上阵，不管白天、黑夜，轮到那个连队，那个连队就赶快上场训练。
凭着干部战士的这种热忱，部队的基础训练的时间和内容达到了上级的要求，1987年还评为济南军区训练先进单位。

尽管他们是训练先进单位，但是他们却有很多的苦衷，他们这样诉说：我们虽然呕心沥血在这块地盘里苦练精练，但一些重要的训练课目却无法在这里进行。
尤其是，新式坦克装备到部队之后，这个矛盾更尖锐了，新型坦克瞄准距离就需要400米，这个场地怎样练瞄准？
有些科目由于受到场地限制，已连续几年没搞了。

某师用法律手段维护训练场地

本报沈阳3月9日电 通讯员王定才报道：今天，笔者对沈阳军区某师17个训练场地进行一一调查和现场考察之后，得到一个准确的结论：某师占地1373亩的训练场无一被占为他用，设施配套齐全，各兵种正在这些制式训练场上苦练本领。

这个师从1981年开始就进行训练场地建设，投资43.6万元，建立了训练场地，师团采取严格的制度，保护了这些场地。

——用法律维护。
凡征用地方土地，修建的训练场，即与地方签订合同书，用法律手段保护训练场地的合法性。

——成立军事设施保卫委员会。
这个师与驻地政府共同成立了军事设施保卫委员会，由地方政府、公安、民政和部队共同组成，遇有场地争执或被破坏的事项，由保卫委员会处理。

——定人看管。
凡重要训练场地都指定分队看管，做到定点、定人、定责任。

——质量评定。
每年对训练场地都进行一次认真的考评，依据不同的质量进行奖惩，并且每年都进行维修。

某团沉睡的“舞台”今又跃马横枪

本报成都3月9日电 邓高如、瞿明凯报道：成都军区某团一度被分割的3000多平方米的训练场经整修一新之后，又用于演练精兵。
今天，笔者在这里看到，数百名战士正在训练场上摸爬滚打。

去年初，在大抓生产经营的时候，一些胆大的单位悄悄地打开了训练场的主意，他们从训练场边缘下手，东挖一块，西垦一片，种上了甘蔗。
团里对此不闻不问，不到半个月，许多连队争相效法，好端端的训练场，成了甘蔗园。
战士们唯一的这块习武场地，被包围“吃”掉了1/2，由于场地变小，有的训练科目展不开，被迫终止，年底上级对这个团军事训练进行了考查，50％的连队射击不及格。

新年度训练开始后，训练场被分割一事，引起了团党委的深思。
他们从训练场变成甘蔗林看到了部队建设指导思想上的偏差。
团党委采取果断措施，将已经成熟的甘蔗全部砍掉，恢复了训练场原来的面貌。
“沉睡”了一年的训练场重新投入使用。

某师荒芜的训练场整修一新

本报广州3月8日电 刘文清报道：2个月前，笔者曾在某师5个训练场观察，看到一片荒芜的情景：有的设施被损坏，有的被圈成饲养场，有的被地方群众瓜分成条条块块。
今天，当我来到这些训练场时，却是另一番景象：这些场地整修一新，设施整齐划一，干部战士正在进行各种科目的训练。

训练场的变化反映了这个师的观念在变化。
精简整编后，由于一些同志练兵观念淡薄，致使有些场地被损坏、荒废。
师里采取措施，把被占作他用和被群众侵占的5个训练场全部督促收回。
同时，他们根据训练需要，每个团投资建立了一个步、炮、通信、防化兵协同训练的综合训练场。

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新华社北京3月9日电 中共中央政治局3月9日在北京召开第六次全体会议。

会议讨论并原则同意李鹏同志代表国务院将向第七届全国人民代表大会第一次会议作的《政府工作报告》（讨论稿）。
建议在进一步征求意见修改后，提请第七届全国人民代表大会第一次会议审议。

出席会议的有中央政治局委员12人，候补委员1人；
中央政治局委员5人因公缺席。
中共中央总书记赵紫阳主持了会议。

作者：王兴功姚广发李永超张弛郭新忠
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辽宁省

本报沈阳3月9日电 通讯员王兴功、姚广发报道：“我们不仅不能向部队乱摊派，还要帮助部队生产创收。”
这是今天辽宁省副省长陈素芝向笔者介绍省政府贯彻国务院办公厅关于制止向部队乱摊派通知的打算时说的一番话。

陈副省长说，辽宁驻军比较多，春节期间，我们省里领导去部队走访时，就了解到一些单位向部队乱摊派的问题。
针对这类问题，省委、省政府在议军会上专门进行了研究，一致认为，全党工作重心转到经济建设上以后，部队的军费已经压缩。
地方的同志应该体谅部队的难处，不能再给他们增加额外负担。

在谈到贯彻国务院通知具体打算时，陈副省长态度坚决地说，我们省要采取以下措施落实通知精神：一是以省政府名义向全省下发一个通知，严禁各级政府部门、群众团体及企事业单位向部队乱摊派。
如发现有禁不止者，要坚决查处。
对那些确属与部队有关的共建项目，要部队参加，必须经市政府以上批准，否则，一律不准施行；
二是责成省政府政策研究室经调查后，对部队生活物资供应、子女入学、家属随军、军转安置等问题，专门下发一个文件，作出明确的规定，以防止任何单位和部门在这些问题上卡、压部队；
三是要求各级政府机关和企事业单位，要积极为部队生产创收提供方便，如在工程项目的招标、投标，产品的产、供、销等方面，要与地方一视同仁。
在条件允许的情况下，还可以在政策上给予优惠，以便帮助部队增加生产收入、补充正常军费的不足；
四是要充分运用各种有效手段，在全省人民中进行深入广泛的国防教育。

广州市

本报广州3月9日电 通讯员李永超报道：广州市情查乱收费、乱涨价、乱摊派办公室负责人许开基3月7日对笔者说，随着广州改革开放的深入发展，地方群众生活改善的幅度比驻军要快，部队搞生产经营的收入应补充自己经费的不足，确实不应再承担社会性摊派。
春节期间，赵紫阳总书记在广州谈过这个问题，广州市政府有关部门立即联系广州的情况主动作了清查。

许开基告诉笔者，对乱摊派问题，市里这几年发过三次文件，作了具体规定，看来起了很大作用。
前年，曾有个别区有过摊派款项整修公园的事，这两年还没有发生过这种现象。
广州市近几年市政建设耗资数亿元，先后修建了立交桥、高架路、体育场等大型设施，但没向部队作过摊派。
横跨珠江的广州第三架桥是靠集资和贷款修建的，按规定机动车辆过桥都要收过桥费，但一直没收军车的过桥费。
广州市扬副市长说：“大的摊派虽然没有，但个别区或街道小的摊派是有的，必须认真纠正。”
宝鸡市

本报讯 记者张弛报道：记者日前就部队承担社会摊派过多的问题电话采访陕西省宝鸡市副市长冯波。
冯副市长在电话中说，宝鸡市民政局长已带人调查社会向部队乱摊派的问题，市政府将根据调查结果提出相应的解决办法。

冯副市长说，宝鸡市的军政军民关系一向是不错的，但是，有些单位向部队摊派基建资金、索要小汽车等问题也确实存在。
有些部门对军队经费紧张的情况不了解，也有些人认为军队同志好说话，不要白不要。
部队要是不给，又怕影响军民关系。
这个问题我们地方领导应当出来讲话。

谈到如何妥善处理这类问题时，冯副市长说，首先是加强国防教育，宣传军队在新时期的地位和作用，增强全民的国防观念，调动群众支持军队建设的积极性。
还要作出一些硬性的规定，比如，任何单位不得以各种借口随意向部队要钱要物，就是一些于军地双方有益的建设项目，需要军队投资的，也须事先与部队协商，并由主管部门上报市领导审批。

崇明县

本报讯 郭新忠报道：“在我们县，不管是过去，还是近几年，都没有向驻崇部队摊派过钱物。”
这是3月4日，上海市崇明县副县长陈继明就不少地方单位向部队摊派钱物问题接受笔者采访时谈到的。

陈副县长说，这几年崇明县各级政府兴建、开办了不少公共福利设施，但都没有向部队摊派钱物。
远的不说，近的就有：去年崇明县开始筹建岛上规模最大的陈海高速公路，县政府为筹集资金，填补市政府投资的不足，向全县有车辆的单位都作了摊派，而没向部队摊派。
他们不仅不向部队摊派钱物，相反，体谅部队难处，为部队分忧解难。
1984年，县政府牵头，让县建设局、财政局、水利局和两个乡政府集资19万元，铺了5公里主要是驻军农场受益的石子路，从而结束了该农场建场22年来下雨天车辆无法进出的历史。

为了保证以后也不发生向部队摊派钱物的事，3月3日，陈副县长在县局级干部会议上，明确规定了任何单位和个人都不得以集资、赞助、援助等形式向驻崇部队提出给予支援的请求。
县武装委员会的同志已把这一规定转告了驻崇部队的领导，要求部队监督地方政府执行好这一规定。

作者：毛文戎
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江泽民市长特派副市长钱学中出席会议，并代表他宣读了论文。
论文提出：在国防建设的指导思想实行战略转变和集中精力进行经济建设的新形势下，地方各级党委和政府必须站在战略全局的高度，牢固树立居安思危的思想，关心国防建设。
一方面要积极支持军队的现代化建设，另一方面，要直接抓好后备力量建设，有重点、有计划地做好民兵预备役工作。
论文认为，“只有做到安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，才能使一个国家自立于世界民族之林，保持不败之地。
一个企业要抓好生产，离不开安全工作做保障；
一个国家要搞好建设，更需要有强大的国防做保证。”
论文认为，把民兵、预备役人员的教育训练纳入企业管理计划，这是以经济建设为中心，加强后备力量建设的一项战略性措施，是改革开放形势下搞好城市民兵建设的一条新路子。
上海市在多年试点的基础上，提出和实践了八个“纳入”，即：一、把民兵、预备役工作纳入各级党政领导的议事日程，列入工作计划；
二、把民兵军事训练纳入生产管理计划，军训所需人员、时间作为企业工时利用计划的一部分，统一安排落实；
三、把民兵政治教育纳入企业干部教育计划，统一培训学习骨干；
四、把民兵干部调配纳入企业干部管理计划，统一培养、使用、考核；
五、把民兵武器管理纳入企业单位安全保卫工作计划，健全制度，确保安全；
六、把民兵活动经费纳入企业财务管理计划，列入财政预算；
七、把民兵创先进活动纳入企业劳动竞赛计划，统一评比奖励；
八、把做好民兵、预备役工作纳入有关部门的岗位责任制，明确分工负责。
目前，上海市有民兵组织的单位中，93％实行了八个“纳入”，较好地解决了民兵、预备役工作与企业经济工作相结合的问题。

作者：刘卫东
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作者：奚启新
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作者：徐文良苏扩善
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本报“远望”号远洋航天测量船3月8日电 记者徐文良、通讯员苏扩善报道：圆完成对我国又一颗实用通信卫星测量任务后，“远望”号远洋航天测量船今天胜利返航。

这是“远望”号下水11年来，第6次远征太平洋，12次跨越赤道，完成的第7次国家级大型试验任务。

两艘“远望”号2月7日驶出长江远征太平洋。
近千名科技工作者的心情激动，操作一批新研制和改造一新的测控、航海等设备，到天涯捕捉天外妙语。

到3月7日进入“五小时准备”前，“远望”号在3600多海里的航渡中，同西安测控中心和西昌发射中心进行过多次联调和合练。
首次使用的船载卫星通信地球站，使船岸保持着全时通信。

“起飞！”
3月7日北京时间20时41分，天外传来卫星起飞的指令。
20时53分，“远望”一号船在波浪起伏的西太平洋测量海域，首先捕获飞出地平线的卫星。
“卫星飞行正常”、“跟踪正常”、“火箭三级二次点火正常”，喜讯及时传回祖国。

21时1分，“远望”二号船在南太平洋测景海域，开始攸关卫星定轨成败的“30秒决战”。
记者在中心控制室看到，荧光屏上，标志卫星飞行的红线，在绿色理论轨道上，精确重叠延伸；
总调度室内，三套测量系统同时传来“星箭分离”、“卫星起旋”的讯号；
21时10分，“远望”二号船完成第一次测量任务后，立即以75度航向，18节的航速，向东北方开始五小时大洋航行，直奔第二次测量点。
船在南太平洋的黎明时分准确到位，各种测量设备同时将“火眼金睛”射向万里太空，及时准确捕获目标，向祖国发回通信卫星在第一远地点的轨道数据和星体各种状态的遥测数据。

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本报讯 本报三版《学习与研究》从3月10日起，以“社会主义商品经济的发展与部队思想政治工作的改革”为题开展讨论。

《学习与研究》今天刊登了三篇文章，提出了需要研究发展商品经济对部队的影响，思想政治工作面临的挑战，军人的精神支柱等问题。
编者就此写的《告读者》，希望大家一起来探讨社会主义商品经济的发展对部队的思想、行为、工作、管理等各个方面带来的深刻影响，包括积极的影响和消极的影响；
探讨由此出现的新情况和新问题，对部队的工作和建设提出的新要求和新挑战；
探讨部队思想政治工作如何适应新的形势，如何进行改革和加强。

当前，适应社会主义商品经济的发展这个社会大趋势，进一步解放思想，更新观念，因势利导，兴利除弊，改革和加强部队的思想政治工作，是许多部队正在研究和解决的一个重要课题。
这个讨论将有助于各个部队交流彼此的研究成果，推动研究的深入。

作者：张洪魁
版面：头版

作者：王计元
栏目：集思广益
版面：头版

某单位创造了用灵活多样的方式进行时事政策教育的经验，被上级转发，报纸刊登。
几个月后，当上级机关到该单位了解这一经验有什么新发展时，想不到他们早已把它丢到脑后，把精力转到总结别的“新经验”上去了。

一个单位不满足于已有的成绩和经验，不断总结新经验，这是对的。
但总结经验的目的是为了指导今后，加强部队建设，不能为了沽名钓誉。
因而对自己过去辛辛苦苦创造的为实践证明是成功的好经验、好做法，只要还没有过时，就应十分珍惜，坚持下去，发扬光大。
如果“材料转发，经验见报，随手丢掉”，纯粹为了“出名”、“挂号”，即使创造、总结的经验再好再多，对加强单位本身建设又有什么实际意义呢！
有的单位之所以经验往上报，工作却往下掉，恐怕这是重要的原因之一。

栏目：国际军事新闻
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英国

伊朗和伊拉克

乍得

尼日利亚

作者：龚云龙

这个研究所为了加速推广科研成果，提高经济效益，在把科研成果应用于我军现代化建设和地方经济建设的同时，把眼光瞄准国际市场，对本所科研成果积极组织对外贸易和技术转让出口。
某国为了购置机械化桥梁，在国际市场进行选择后，选中了我国这一产品。
据双方正式签订的合同，这项国防专利转让技术可为我国创汇数百万美元。

作者：黄家碧

这9位县长、书记都很年轻，最大的45岁。
他们感到，随着干部队伍“四化”的实行，地方领导干部结构发生了变化，过去从战争中过来的、富有国防建设经验的老领导陆续退下来，一些年轻的同志走上领导岗位。
这种变化，一方面给国防建设带来新的活力，对适应未来反侵略战争的需要，具有特殊意义。
另一方面新的领导干部有知识、懂经济，但对国防建设知之不多，缺乏经验，因而往往有所忽视。
比如，有的领导在头脑里只有经济观念，缺乏国防观念；
有的对国防建设“讲起来重要，忙起来不要”；
有的认为加强国防后备力量建设就是“替人武部门说些情，拨几个钱”等。
他们认为，要改变这种状况，除了抓紧学习外，应大力提倡各级领导干部特别是年轻领 导干部多参与国防建设活动。
如参加本地区有关国防建设工作会议，适当组织一些小型军事项目训练，坚持党委议军制度、管武装的党政领导干部办公制度、军事汇报制度等等。
通过抓国防建设工作，了解国防，理解国防，提高自己的国防观念。

要使青年真正理解“无武不安”的口号，也需要组织他们在参加兵的活动中去认识。
这是县长、书记们的又一条深切体会。
他们谈到，县城一些中学生步人军训生活后，立刻发现了兵的奉献生活，致使许多青年为履行保卫祖国的义务，放弃了优越的家庭条件，毅然从戎。
他们大力宣扬革命战士无私奉献的精神，也深深地感染着青少年们，使青年们懂得了兵肩负的重任，找到了自己的位置。

枝江县王副县长还谈到，让群众在完成保家卫国的急难险重任务中培养国防观念，十分必要。
枝江县重点防卫目标，如蓄水10万方以上的大中型水库、铁路桥梁、粮食仓库等，都组织人员成建制保护，做到平时不失控，险时有人护。
去年防汛期间，县里按战时要求，组织了民兵连队，奋战3昼夜，战胜了洪峰。
平时，县里始终保持着几十个巡逻队，维护社会治安，协助公安机关抓罪犯、破要案。
这样，使大家增强了国防人民防的观念。

作者：仇学平
栏目：国防教育大家谈

有句老话：天下安危，匹夫有责。
照现代人的说法，它表达的是一种公民意识，即每一个社会成员都要对确保社会的安全承担一定的义务。

人们对免于恐惧和忧虑的安全需要， 如同对衣食住行的物质需要、对求知娱乐的精神需要一样，是人类基本需要之一。
国家安全需要、团体安全需要、个人安全需要，这三者完满、和谐的保障，是现代化的社会主义国家国防建设的基本目标，也是构成人民“生活幸福”状况的要素之一。
可以说，没有这三种安全的和谐保障，经济再发达的国家，也不是一个强大，独立的国家；
再富有的公民，也不是一个独立、幸福的公民。

在我国，要满足人民对这三种安全的需要，离不开一支强大的武装力量，离不开构成武装力量主体的人民军队的存在和发展。

无武则无国家安全。
国家、国家，有国才有家。
国不安，家不宁。
当今世界上，一些经济发达的国家，均重视动员全体公民在保障国家安全上下大本钱，道理就在这里。
在我国，如果公民们都对国家安全漠不关心，不通过建设强大的国防来确保国家的长治久安，那么在外敌入侵时，重蹈旧中国挨打受欺的覆辙仍然是可能的。
那样，即使经济搞上去了，也不过是给外敌提供了可以任意抢夺欺凌的大批“有油水”的奴隶而已。
所以，和平时期，培养全民的国防意识，增强国防观念，仍然是值得军内外各级领导重视的一件大事。

无武则无团体安全。
在我国，任何重大的社会团体活动，都少不了军队、警察和民兵的直接或间接的支持和援助。
更要看到，这些武装力量的存在，对于各种危害社会团体为破坏力量有一种强大的威慑作用。
正是这种威慑作用，确保了各种社会团体顺利地发挥其职能。

无武则无个人安全。
对此，边防前线的公民都有切身体会，内地公民则不一定想得到。
事实上，在不存在阶级和阶级冲突的情况下，内地公民的生命财产也会不时受到各种犯罪分子和利己主义者的侵扰，更不要说地震、流疫、水旱天灾的突袭了。
在这种时候，他们总是能从挺身而出的军队及其他武装力量那里获取“安全感”。
在我国，由于有优越的社会主义制度，由于有一支“全心全意为人民服务”的军队存在，广大公民一般无需作专门的“安全投资”就能无忧无虑地挣钱和享受。
应当说，这是中国公民的莫大幸福，这种幸福是资本主义世界的任何富翁都无法比拟的。
可惜，现在并不是每个中国公民都能理解这一点。
所以，很有必要向全民进行“无武不安”的教育，并力求把这一观念纳入人们的“公民意识”。

只要我们多从“无武不安”与国家安 全、团体安全、个人安全的关系上多想想，就不难明白，为什么我国宪法规定每一个公民都要承担保卫祖国义务。
换句话说，不愿为国防尽义务的人，不懂得爱军尊兵的人，就不能算是一个完全的合格的公民。

你想当个合格公民吗？
那你就得把“无武不安”的国防观念铭记心头，并经常想一想，自己应当为此做点什么。

（作者为兰州军区政治部干事）

作者：彭山王文斌

1月23日，内蒙古自治区阿拉善左旗呼鲁斯太车站的200万公斤救灾饲料，因牧区运输力量不足被困，已有发霉迹象。
宁夏军区连夜派出50辆汽车赶赴现场抢运。
他们苦战8天，把救灾饲料全部疏散到100公里外的灾区点，为50万头牲畜越冬度春救了急。
图为抢运现场。
彭山、王文斌摄影报道

作者：章德能陈汉忠

本报讯 章德能、陈汉忠报道：2月3日，两名来自浙江兰溪市的中年夫妇，携女儿蒋亚仙，把一面绣有“感谢解放军救命之恩”字样的锦旗，送到南京军区空军某部。
被救姑娘蒋亚仙紧紧握住新战士吕军的手，激动得说不出话来。
蒋亚仙父母连声说：“要不是解放军舍身相救，发生在上浮桥的悲剧肯定会在亚仙身上重演。”
1月18日下午，婺江上浮桥车来人往。
金华县江东乡一女青年骑车经过，恰遇两辆汽车相会，卷起的尘土蒙住了姑娘的视线，只听哎呀一声，姑娘连人带车跌进滚滚的婺江中。
“快，骑车人落水啦！”
有人高声呼叫。
许多行人，还有开车的、骑车的，都看到姑娘在水中挣扎，却没有一个人下水相救。
激流中，姑娘时隐时现。
姑娘在水中漂出10多米后，一排急浪扑来，她再也没有浮出水面。

仅仅4天后，又一件意料之外的险情发生了。
1月22日上午11时许，兰溪市姑娘蒋亚仙骑车路过这座浮桥，也遇两辆汽车交会，姑娘不慎掉入江中。
水流依然是那样湍急，行人们呆住了。
正在这时，南京军区空军某部一辆卡车路经上浮桥。
新战士吕军第一个跳下车来，连棉衣、军帽都顾不上脱，就从三、四米高的桥上跳入江中，奋力游向落水姑娘。
紧接着，战士冯培功也纵身跃入湍急的江流中。
战士于庆敏和舒益堂，则迂回到江岸的一侧，相继跃入江中接应。

终于，吕军抓住了姑娘的衣服，冯培功仨人赶来，大家拉的拉、推的推，好不容易才把已经昏迷过去的姑娘救上岸。
4名战士冻得嘴唇发紫，但他们不顾寒冷，穿着湿透了的衣服，把蒋亚仙送进医院。
当姑娘苏醒过来的时候，4名救她的战士却已悄然离去。

同在婺江上浮桥上，同样的意外，结局却截然不同：一个惨遭不幸，一个绝处逢生。
如此鲜明的反差，在金华市引起强烈的反响。
社会舆论谴责那些见死不救的旁观者，也要求寻找那4个奋不顾身救人于危急之中的子弟兵。
感谢《金华日报》的记者们，几经周折，终于在蒋亚仙出院之后，找到了4名做好事不留姓名的战士。

1月30日，南京军区空军某部召开表彰大会，给吕军、冯培功、于庆敏、舒益堂4人分别记三等功一次。

作者：范保顺

勇挑重担搞活动，把国防教育社会化。
为体现国防教育的社会性，近年来，沙市军分区勇挑重担，经常牵头组织一些群众性活动。
配合重大节日纪念活动，他们组织了“军人在我心中”的征文、“爱军习武国防知识竞赛”、“军队现代化成果摄影展览”以及解放军和边防民兵英模报告会等活动。
每组织一项活动，全市上至书记、市长，下至中小学生和街道老太太都踊跃参加，覆盖率达20％以上。
到了征兵、民兵整组等时节，《兵役法》的宣传月，当兵光荣、当民兵光荣的演讲会，万人读《前方来信》书评竞赛，搞得更红火。
国防教育从不同侧面陶冶着人们的爱国拥军情操，许多类似“拥军优属集市”的民间活动在街道里弄兴起。
据统计，仅沙市青年民兵3年内就为军烈属办好事达2.3万件（次）。

积极宣传建阵地，把国防教育系统化。
为解决国防教育 零打碎敲的问题，他们协助地方有关部门办起了三种类型的宣传阵地，有重点分层次地展开教育。
一是办舆论阵地，制定出报纸上有版面、广播里有声音、电视上有形象的宣传教育目标。
先后协助《沙市报》开办了民兵专栏，协助沙市广播电台开办了“子弟兵”专题节目，协助沙市电视台开办了“民兵周讯”，协助《沙市情况》开办了“军事专刊”。
二是办好教学阵地，把国防教育纳入市委党校和上百家大中型企业业余学校的课程。
还设有56个刊授辅导站，专门进行讲授和咨询服务活动。
三是办好教育活动中心，寓教于乐。
他们在全市36个教育活动中心建立了军事活动兴趣小组，经常研究探讨军队思想政治工作和基层管理工作等课题。

协调高层促基层，把国防教育制度化。
首先建立党政干部国防教育深制度。
坚持每季度对全市局级以上和企业领导同志进行一次国防知识的灌输，由市委常委和军分区领导亲自授课。
其次，建立党政干部接受军训制度。
定期邀请市委、市政府、市政协和各部门领导，到军分区和训练基地体验军事生活，开展一些常规武器的比武，增强习武爱武观念。
再次，建立部门之间的共同议军制度。
凡涉及到全市性的国防教育活动，他们主动和宣传、教育、文化等部门通气，做到一家牵头，多家配合，有声有色，注重效果。

作者：郭向星

海军军工产品的研制，一直是指令性计划管理，存在着研制费用高、周期长、设计水平不高等情况。
为了改变这种状况，海军于1985年2月，在某型导弹护卫艇的研制工作中，进行了招标工作试点，结果使装备研制做到“耗资少、周期短、质量高”，显示出实行科研招标的优越性。
此后，海军普遍推行了装备科研招标制。

引进竞争机制改变了“独家经营”的局面，调动了科研厂、所的积极性，使装备研制实现了“货比三家、优中选优”。
另外，招标前，一些价格合同谈判极为困难，有的单位甚至说少一个钱也不干。
实行招标选优后，研制单位为取得科研权，降低了报价。
海军在某潜艇3种仪器的研制招标中，3项最初报价和最后成交共核减经费71.5万元。

作者：阎金久孙伟杰

本报讯 阎金久、孙伟杰报道：济南军区总医院扩大科技委员会的权力和职能，让科技人员直接参与党委对科技的决策管理，去年科研工作取得了突出成绩。

这个医院规定：凡是医院的科研计划实施、进度的调整安排、成果的鉴定上报等有关科技问题，没有科技委员会参与决策，党委不拍板。
党委还赋予科技委员会有业务技术决定权、人才使用调配权、任免进修建议权、科研经费使用权、科研时间支配权等。
这项措施付诸实施后，增强了党委决策的科学性，推动了医院科技工作的开展。
去年初，各科、室报上来57项科研项目。
党委让科技委员会逐一论证、筛选后，决定以“晶体管高频手术电刀”等10个项目为院里的重点攻关项目。
“年底，这10个项目都按计划完成，成果均达到国内先进水平。

由于“科委会”在科技决策和管理中的权威性提高了，科研人员的民主权利得到了保证，大家更加关心医院建设。
去年全院科技人员通过“科委会”向院党委提出了50多项合理化建议，都被采纳，对加强医院的全面建设起了很好的作用。

作者：江汝标
栏目：来自神秘世界的报告

亲爱的读者，在祖国大地处处涌动着改革开放大潮的今天，您也许很想了解那些为国防现代化而进行艰苦探索活动的科技单位的生活情景吧！
您也许很想结识一些为国防现代化而默默战斗、无私奉献的神奇人物吧！
本报开辟《来自神秘世界的报告》专栏，将尽量满足您的要求，为您展现鲜为人知的国防科技“世界”的风貌，及它的主人们的战斗风采。
我们热切地期待您积极为这个专栏投稿。
——编者

初冬时令，笔者趁往上海开会之机，访问了一位“蟑螂王国”的探秘人——江雪峰。

这位海军医学研究所的副研究员，性格开朗，谈起他的工作便滔滔不绝：“这些年，人们对老鼠、苍蝇、蚊子、臭虫的危害已逐步认识了，但对蟑螂却知之甚少，重视不够，实为不该噢！”
接着，他给我们数落起蟑螂的“罪状”。

蟑螂来到地球上已有3亿年的历史，比人类来到地球要早得多。
这种令人厌恶的昆虫不仅传染疾病，咬坏衣物，而且时常酿成意想不到的事故。
据报载，日本高速铁路管理处的电子计算机突然出了故障，险些酿成大祸，检查结果，罪魁竟是几只蟑螂钻了进去。
如今，蟑螂的触角几乎伸进了地球的各个角落，连美国的五角大楼也蟑螂成灾，约有200万只蟑螂横行于院墙内。
在我国，蟑螂繁殖速度惊人，无论是宾馆、家庭、医院里，还是飞机、火车、潜艇上，蟑螂都无孔不入。

江雪峰侃侃而谈，将我们引入神秘的“蟑螂王国”。
“你是怎么和蟑螂打起交道的呢？”
江雪峰淡然一笑，谈起了缘由。
那是1975年冬天，海军召开“三防”会议，许多舰艇部队反映，目前舰艇蟑螂成灾，希望尽早采取措施。
江雪峰被指定为研究蟑螂的牵头人。
从此，和蚊子、苍蝇打了10多年交道的他，又与蟑螂结下了不解之缘。

采集标本、饲养蟑螂是研究蟑螂的第一步。
这工作是项繁碎、磨人的活儿。
蟑螂寿命短暂，年长者10来个月，短命者仅三四个月。
雌蟑螂产卵时，尾端会长出卵鞘。
江雪峰来到饲养室，凭肉眼察看，用手指将带卵雌虫挑拣出来，进行分代饲养，一拣就是一整天，直累得两服昏花手僵直。
我们参观了他们的饲养室，只见沿墙四周全是陈列架，依次摆放着50多只塑料饲养缸。
江雪峰轻轻地为我们揭开缸口益布，展现在眼前的尽是黑压压的蟑螂，有些小如跳蚤，有些大如知了。
这些小生灵并不甘寂寞，不知趣地乱爬戏耍，搅得满屋“窸窸窣窣”，颇象细雨洒落枯叶声。
江雪峰说：他们目前饲养的有德国小蠊、黑胸大蠊和美洲大蠊等5种主要蟑螂，总数约有四五万只。
其中大多数蟑螂，已经是第53代子孙了。

与蟑螂打交道，还得学会熬夜。
蟑螂这家伙，是典型的“夜猫子”。
白天，它们躲在阴暗的角落里，人睡灯闭，才倾巢出动。
多少夜深人静时，蟑螂实验室里依然亮着灯光。
江雪峰端坐在方凳上，眼睛盯着桌上的玻璃瓶子。
他在观察蟑螂是怎样交配的，交配后多久产卵，产卵后多少天孵出小虫，蟑螂一生要脱几层皮……

功夫不负有心人。
1976年，江雪峰在国内首次报道了蟑螂的生活习性——《德国小蠊生活习性观察》之后，他又陆续发表了《德国小蠊对26种杀虫剂敏感性测定》、《舰艇部队蟑螂综合防治方案》等20多篇论文。
它研制的“蟑螂片”、“除虫灵”、“杀蟑螂膏”，对蟑螂杀伤力很大，适用于不同场合。
其中有两种药物获得全军科技成果奖。

江雪峰的名字不径而走。
许多群众给他写信，请教育关杀灭蟑螂的技术问题；
数家报社、电台约他介绍有关蟑螂的科普知识；
《中华医学百科全书》编辑部，约他撰写“舰艇杀虫”的条目；
上海科教片厂拍摄《蟑螂防冶》，特请他当技术指导；
中央爱委会则委任他为蟑螂防治专题组副组长。

作者：倪福田禹兴中王远林潘世永刘思承张军荣赵金刚

山西妇女界开展争当军人好母亲好妻子活动

本报讯 倪福田、禹兴中报道：“母教子，妻促郎，同心同德保国防”。
山西省妇联组织军人家属开展争当军人好母亲、军人好妻子的活动一年多来，涌现出大批先进典型，省妇联为其中最为突出的182人颁发了奖章证书，并把她们的事迹编写成册印发全省军属，号召大家向她们学习。

安陆市为农村籍战士家属代存优抚款

本报讯 王远林、潘世永报道：为在部队服役的农村籍战士家属统一代存优抚款，这是湖北省安陆市民政部门今年推行的新办法。
他们在征求战士及家属意见的基础上，按优抚款的90％、70％和50％分别提取代存，等战士退伍后连同利息一次性发给本人。
这个办法有助于解决战士退伍回乡后从业、成家难的后顾之忧。

过期地图有了“起死回生”术

本报讯 刘思承、张军荣报道：经有关切门批准，军事地图印刷单位正在推广地图“连印带切平包装套印”新工艺。
由南京军区测绘大队革新成功的这项工艺，可随时在老版地图上套印出新增的地形要素符号，使因地物地貌变化而作废的地图“起死回生”。
这项新工艺不仅大大提高了地图的更新速度，而且可为国家节省大笔经费。

塞北军民共育“青年林”拉开序幕

本报讯 赵金刚报道：北京军区某部和驻地青年组织的共青“青年林”活动，在龙年3月又拉开了序幕。
连续3年来，在植树节期间，他们都要到山坡上开荒育苗、植树造林。
现在“青年林”已达865亩，各种树木15万多株。

作者：田举德

作者：吴琦欧阳桂南胡成均朱阳明
栏目：学习与研究

告读者

今天本栏发表的三篇文章，从不同角度提出了一个十分重要和有意义的问题，即在发展社会主义商品经济的条件下，部队思想政治工作如何适应新的形势，如何进行改革？
为了集思广益，更深入地探讨这个问题，我们准备以《社会主义商品经济的发展与部队思想政治工作的改革》为题，展开讨论。

讨论范围大体包括：发展社会主义商品经济给部队思想、行为、工作、管理和人际关系等各个方面带来哪些深刻影响？
哪些是积极的影响？
哪些是消极的影响？
社会主义商品经济的深入发展给部队思想政治工作（思想工作、教育工作、干部工作、群众工作、管理工作等）提出了哪些需要研究和解决的新课题？
思想政治工作如何适应社会主义商品经济发展的新形势进行改革和加强，其中包括思想政治工作本身需要实现哪些观念更新，思想政治工作内容、原则、形式和方法需要进行哪些充实和发展？
如何使思想教育入脑入耳、增强教育效果？

希望广大读者尤其是从事思想政治工作的同志，进一步解放思想，积极参加这个讨论。
文章最好从实际出发，围绕一个问题，有情况、有观点、有分析，形式不拘一格，篇幅可长可短，以千字短文为主。
讨论属研究探索性质，提倡不同意见的争鸣。

——编者

需要研究发展商品经济对部队的影响

我们认为，发展社会主义商品经济给部队建设带来的影响，有积极方面，也有消极方面，要全面地加以考察。

一是干部战士从社会主义商品经济的发展中深切感受到党的十一届三中全会以来路线的正确性，从而增强了对党和社会主义制度的向心力；
同时也有部分干部羡慕致富的地方干部和群众，觉得“要想奔小康，只有脱军装”，产生了离队思想。

二是战士家庭致富门路多了，经济条件好了，后顾之忧相对减少，有利于促使他们安心服役；
同时，部分战士艰苦奋斗的观念逐渐淡薄，迫求高消费的现象有所滋长，加大了部队管理教育的难度。

三是社会主义商品经济的发展，促进了优抚政策的落实，有利于调动战士的积极性；
但少数战士“尽义务”的观念有所减弱，对各地优抚标准的悬殊反映较大。

四是伴随着社会主义商品经济的发展而产生的一系列新观念，如价值、时间、效益、竞争观念，给部队建设增添了活力；
同时也出现了商品交换原则侵入政治生活等消极现象。

五是社会主义商品经济的发展为部队开展生产经营活动创造了条件，使部队的物质文化生活获得改善；
但也诱发了少数人“一切向钱看”，只算经济账、忽视政治影响的偏向。

如何适应社会主义商品经济发展的客观形势，因势利导，兴利除弊，发扬积极因素，做好消极因素的防范、转化工作，这是部队思想政治工作需要认真研究和解决的新课题。
吴琦 欧阳桂南

思想政治工作面临挑战

随着社会主义商品经济的发展，许多同志深切感到，思想政治工作面临着多方面的挑战，值得我们认真研究。

一是利益观念的挑战。
由于商品经济的发展，干部战士的价值观念、物质利益观念增强了，讲“实惠”多了。
这种利益观念的强化，并不完全是一种消极因素，只要引导得好，可以成为发展社会主义商品经济的动力。
思想政治工作要发挥鼓舞人、教育人的作用，就要纠正“言不及利”和“言必及利”这样两种错误倾向，正确宣传社会主义的物质利益原则，处理好贯彻物质利益原则同提倡献身精神的关系，引导干部战士自觉地为国防建设作贡献。

二是民主意识的挑战。
“商品是天然的平等派”。
商品经济的发展，经济上的平等互利，必然会推动和促进政治上的民主化。
发展社会主义商品经济，发展社会主义民主政治，发展社会主义精神文明，应该是同步的“一体化”过程。
思想政治工作不仅不能回避民主、自由、平等这些问题，而且要研究和解决如何继承和发扬我军三大民主的光荣传统，着眼于军队的特点，充分尊重、正确引导干部战士行使民主权利，以增强活力，提高部队的积极性。

三是竞争意识的挑战。
竞争是商品经济的必然产物，社会主义商品经济也存在着优胜劣汰的竞争。
这种竞争说到底是人的创造性的竞争。
思想政治工作如何顺应竞争观念，敢于和善于运用竞争机制，形成一种互相争胜的局面，使人有一种压力感、责任感；
如何破除甘居中游、安于现状的习惯势力和陈腐观念，造就一个改革创新、你追我赶、生龙活虎的环境，以利于各方面的人才脱颖而出，排除那些投机取巧、弄虚作假、损人利己的卑劣做法，提倡一种互利互助、共同提高的竞争。
这些，都是当前需要着力研究和解决的课题。
（胡成均）

不能动摇军人的精神支柱

发展社会主义商品经济，是使我国摆脱贫穷走向富裕的必由之路，也将为我军建设奠定雄厚的物质基础。
伴随着商品经济而产生的新思想，也给军队建设增添了新的活力。
但是，商品经济也具有二重性，它伴生的金钱至上、个人至上等消极因素也会侵蚀人们的思想，如不兴利抑弊，将会动摇军队建设的精神支柱。

提出这个问题，首先是实践的呼唤。
这几年部队普遍反映、稳定干部战士的思想工作越做越难。
在一些战士中，把当兵与学技术划等号，学不到民用技术就不安心服役，搞军事训练缺乏应有的热情；
在一些基层干部中，流传着“要想奔小康，赶快脱军装”，闹转业理直气壮，抓工作没精打彩。
还有的部队把抓钱摆到不适当的位置，用经济手段代替思想工作，金钱没捞到多少，却把军心搞散了。
出现这些问题，原因是多方面的，其中就包括发展商品经济对军队建设的消极影响。

军队不是经济组织，而是执行政治任务的特殊集团。
军队的根本职能是保卫祖国，保卫和平。
军人赋予社会的是青春、热血和生命。
这是价值规律难以衡量的，是货币难以交换的。
因此，军队必须坚持强有力的精神灌注，培养军人崇高的理想、坚定的信念、献身的精神、严格的纪律、艰苦的作风，这些是军队不能动摇的精神支柱。
如果不加区别地在基层干部战士中强化商品意识，实行等价交换，放松精神灌注，必将受到军队建设规律的惩罚。
在这方面，有些资本主义国家军队的经验教训值得我们重视。
第一次世界大战后，法国商品经济发展很快，但因放弃了对本国军民的爱国主义教育，当第二次世界大战爆发时，法国人对国家的存亡漠不关心，军队中充满了失败主义情绪，德军没打一枪就越过了马其诺防线。
隆美尔在给希特勒的报告中写道：“他们的精神崩溃了，甚至连许多重型坦克也纷纷投降。”
美国是以金钱调动一切的国家，但美军条令中却写着：“精神的重要，胜似钢铁。”
西点军校学员一入学，首先进行军人传统和职业军人行为标准的教育，使“责任，荣誉，国家”。
六个字变成每个军人毕生的座右铭。

我军60年的经验证明，以精神上的富有弥补物质上的不足，不仅必要，而且可能。
在发展商品经济的新时期，军费不足的突出矛盾将会长期存在。
无论通过什么途径解决这个矛盾，都离不开精神力量的支撑。
在发展商品经济的条件下，如何使我军干部战士精神更富有，使我军的优势得以强化，是新时期思想政治工作光荣而艰巨的任务。
（朱阳明）

作者：席小乐
栏目：学习与研究

党的十三大报告指出，全民所有制企业实行所有权和经营权分开，“是建立有计划商品经济的内在要求”。
这一论断，对于我们正确认识“两权分离”的必要性，深化改革，搞活企业，具有重要的指导意义。

实行“两权分离”，健全和发展全民所有制，是有计划商品经济赖以存在和发展的基础。
生产资料所有制，是以所有权、支配权和使用权为内容的关系体系，是一切社会经济形态的基础关系。
所有权是指企业的生产资料归谁所有，它决定企业的性质；
支配权、使用权，概括起来属于经营权，它决定企业的经营方式，影响企业的经济效益。
所有权与经营权的关系，是一种对立统一的相互依存关系。
所有权制约经营权，经营权是所有权的具体运用。
使全民所有制企业拥“有经营权，是企业在承担全民资产经营义务和责任时所享有的权利。
承担全民资产经营的义务和责任是企业享有经营权的前提条件；
而享有经营权，则是企业承担全民所有制经济 经营义务和责任的保障。
全民所有制经济是我国有计划商品经济的主导力量，40多万个全民所有制企业遍及国民经济各个部门；
在工业总产值中，全民所有制经济占70％左右。
对全民所有制企业实行“两权分离”，把全民所有制关系落到实处，才能使有计划商品经济的发展建立在坚实的基础之上。

“两权分离”，是有计划商品经济在社会化和现代化大生产条件下必然的发展趋势。
现代社会化大生产和商品经济的发展，使生产的专业化程度大大提高，企业的生产管理、技术管理十分复杂，市场情况瞬息万变，即使在资本主义条件下，资本所有者也不得不把所有权与经营权分开，把企业交给具有专门知识和经验的人员会管理和经营。
社会主义有计划的商品经济，是生产社会化和商品经济发展的一个崭新阶段。
这种社会经济条件下的全民所有制经济更不可能由国家机构直接管理和经营，而必须适应社会化生产和商品经济发展的客观要求，顺着“两权分离”的路子，把经营权交给企业，以提高企业经营的效率和效益，更好地适应商品经济瞬息万变的情况，充分发挥有计划商品经济的优越性。

“两权分离”，建立充满生机和活力的企业经营机制，是有计划商品经济得以蓬勃发展的力量源泉。
对全民所有制企业实行“两权分离”，既是我们组织社会化大生产的基本方法，又是建立以企业经营制度、分配制度和企业管理制度为主要内容的企业经营机制的重大战略决策。
通过承包经营等“两权分离”的具体形式，可以明确国家与企业、企业与企业的经济关系，保证企业生产经营上所必须的自主权。
企业是既负亏又负盈的商品生产者，承担的风险大，激励作用也就大。
通过物质利益的诱导和市场优胜劣汰的竞争，能够形成企业强大的动力和活力。
企业要达到投入少、产出多、效益高的目的，就必须使自我约束机制增强，对各种生产要素进行更加合理的组合，增强市场应变能力和自我消化能力，完善和强化企业内部经济责任制。
企业是社会经济活动最基本的细胞，通过“两权分离”，健全企业经营机制，使企业充满活力，有计划的商品经济才能得以蓬勃发展。

现在，全国各地探索“两权分离”的路子，已经创造了承包经营、资产经营、租赁经营、目标任期等十多种形式的经济责任制，取得了许多有益 的经验。
把经营权放开，只是改变经营方式，并没有改变所有制关系，不会改变社会主义经济的性质。
承包经营的共同特点，是包死基数，确保上交，超收多留，欠收自补。
这样可以使责权利明确，提高企业和职工的生产积极性，保证国家多收，企业多留，个人多得，对促进经济发展有着重要的作用。
同时，也有利于使国家集中精力发挥好宏观经济管理的职能，协调好各方面的比例关系，使国民经济持续稳定地增长。

当然，如同任何新生事物一样，实行“两权分离”也会遇到许多新的矛盾和问题。
如怎样引导企业克服短期行为，兼顾好国家、集体、个人之间的利益关系，等等。
这些都是前进中的问题，是可以逐步解决的。
九年来从农村到城市的经济改革实践证明，“两权分离”的路子适合中国国情，是建立有计划商品经济的内在要求，必将随着改革的深入发展不断完善和强化，显示出更强大的生命力。

作者：关宏图傅润明
栏目：军人与法军事法学

军事立法是国家权力机关制定或授权国家行政和军事机关制定军事法的活动。
从我国现行的立法体制和我国军事立法的实践来看，我国的军事立法等级可分为以下四种。

一、全国人民代表大会及其常务委员会的军事立法。
1982年宪法规定：“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。”
这一规定明确了全国人大及其常委会，是唯一拥有国家立法权的机关，根据我国军事立法的实践，凡属基本军事法律和军事法律，均须经过全国人大或其常委会讨论制定。
例如，《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国惩治军人违反职责罪暂行条例》、《中国人民解放军军官服役条例》等。
其主要特点：立法程序严格，通常要经过提案、审议、通过、公布等过程；
法律调整的社会关系主体广泛，法律规范效力适用于国家管辖的整个疆界，或国家的整个武装力量；
具有较强的稳定性，是制定其他军事规范性文件的基本依据。

二、国务院和中央军委的军事立法。
国务院是我国最高行政机关，中央军委是我国最高军事机关。
它们都是国家最高权力的执行机关。
它们的军事立法，通常是在全国人民代表大会及其常委会制定通过有关军事法律之前，就该项事务发布军事法规；
在有关军事法律通过之后，就该法律发布实施条例或有关问题的管理规定。
国务院和中央军委制定的军事法规，在我国军事法体系中占有重要地位。
其主要特点：以宪法和法律的有关规定为依据，如果没有相应的现行法律，则直接依据宪法的有关军事条款制定；
通常以条令、条例、决定、规定的形式发布；
依据法规的性质和内容，以国务院和中央军委的名义合署或单独发布。

三、国务院各部、委和军委各总部的军事立法。
它们的军事立法有以下三种情况：一是国务院各部、委和军委各总部在各自的管理范围内，根据法律和军事法规，发布管理性规章。
这是各部、委和各总部军事立法的最主要组成部分。
二是由国务院各部、委和军委各总部起草，报国务院和军委批准，由各部、委和各总部发布的管理性规章。
这部分规范性文件，通常涉及国家重大方针政策问题，或涉及到其他国家机关的管理权限。
因此，须报经国务院和中央军委批准颁布施行。
三是根据法律规定制定军事法律或军事法规的实施细则和管理规则。
这种立法的主要特点：一是数量大。
根据对我军干部管理工作规范性文件的统计，由国务院各部、委和军委各总部制定的军事规章，占整个规范性文件的1/2以上，即58.2％。
二是形式多样。
既有国务院各部、委和军委各总部单独颁布的，也有两个以上部、委和总部合署颁布的，还有各部、委和各总部合署颁布的。
其中各部、委和各总部单独颁布的占整个规范性文件的1/3以上，即41.2％。

四、各军兵种、各大军区的军事立法。
我军是一个诸军兵种合成的军队，各战略区、各军事部门都有其特殊情况，军事管理事务极其复杂。
军事法律和法规往往只能制定一些基本原则。
要贯彻执行这些原则性规定，需要有比较具体的实施细则和管理办法。
由于这些实施细则和管理办法的业务性、技术性和时间性都很强，就必须由各军兵种、各大军区分别制定。
据统计，在我军现行的规范性文件中，有相当一部分是由各军兵种、各大军区制定的。
例如，陆军各兵种颁发的战斗条令、专业技术工作条令，海军颁发的舰艇条令，空军颁发的飞行条令，国防科工委颁发的国防计量工作管理条例，沈阳军区颁发的内务条令若干章节贯彻热行细则，武警总部颁发的关于开除军籍的有关规定等。
这种军事立法的主要特点：一是主体具有法定性。
各军兵种、各大军区颁发的规范性文件，是直接根据法律或军事法规制定的，具有较强的法律效力和严格的规范性。
因此，颁发军事规章仅限于各军兵种和各大军区。
二是立法内容的从属性。
各军兵种、各大军区制定的规范性文件，受国家立法的制约，不得同宪法、法律、法规和上级机关制定的军事规章相抵触，否则无效。
三是法律效力的地域性。
这类规范性文件的效力范围，仅限于本军事部门和本战略区。
但它通常不受隶属关系的制约，一经制定和颁发，对本军事部门和本战略区内的一切军事机关和部队均有约束力。

作者：鞠志明
栏目：军人与法

近两年来，部队战士中出现了“五多”：不满服役期请事假的多；
妻子来队探望多；
家中来电报多；
未婚对象来队多；
空余时间写信多。
这些情况引起了一些部队领导的重视，并搞了一些调查，但从调查中又发现了另一个问题：战士中早恋早婚情况严重，就连刚入伍年龄平均不到19岁的新战士也不例外。

济南军区某师教导团对1987年入伍的1569名新战士的婚恋情况作了调查。
这些新兵来自河南、山东2省的6个市县。
从婚恋的时间上看：入伍前已确立恋爱关系或结婚的有500人，占新兵总数的32％，从穿上军装到新兵集训的4个月期间，通过书信联系和家中给牵线搭桥订亲的又有648人，占新兵总数的41％，前者和后者合起来共占新兵总数的73％。
这些新兵刚刚来自社会，他们的婚恋情况也是社会青年的一个缩影。

从部分新战士的婚恋经历来看，他们的早恋早婚存在着以下几种不良倾向：

匆忙结合匆忙分离。
一营有个战士入伍前不久，经人介绍，快速恋爱，匆忙结婚，由于双方缺乏相互了解及感情基础，加上婆媳关系紧张，天天吵闹，婚后不到3个月，女方就提出离婚，来队闹了20多天，最终不得不分道扬镳。

包办婚姻严重。
这些新战士中有51人的婚姻属包办，有的战士甚至出来当兵就是为了逃避包办婚姻。
新战士小李才19岁，已有10年的恋爱史，因为父母给他从小定了娃娃亲，双方长大后都不满意这门亲事，但又摆脱不了家庭的压力，小李只好当兵逃避。

买卖婚姻盛行。
目前农村结婚要彩礼的风气很盛行，什么“三机一组合”（电视机、么“三机一组合”（电视机、收录机、洗衣机、组合家具），办一门亲事不算盖房子至少也要四五千元。
九连战士小王的父亲在儿子入伍前急急忙忙托人为儿子找了个对象，女方提出要2000元现金和14套衣服，小王的母亲刚刚病逝不到2年，老人为了儿子的亲事，卖了1头大黄牛和2头猪，还借了几百元才为儿子订了亲。
谁知小王入伍才2个月，女方就提出解除婚约，两家人为此经常吵架，女方既不和解，又不退彩礼，最后只好请法院出面，才退了大部分彩礼。

婚姻法知识欠缺。
面对这么多早恋早婚的情况，部队对新战士进行婚姻法知识测验，1569名战士只有307人知道法定结婚年龄，只占19.6％。
还有44％的人根本不知道有个婚姻法。

近来结合和换亲现象较多。
为了少交彩礼，近亲结合和换亲者为数不少。
这些家长大都不知道近亲结婚的危害，只认为亲上加亲好相处，又少拿彩礼。
八连新战士小李入伍前和姨表妹订亲，入伍后，小李知道近亲结婚影响后代，又是婚姻法禁止的，急忙写信给父母说明近亲不能结婚。
父母竟来信说：“咱家和你二姨家相隔10多公里地，不是‘近亲’，就是同村的也不怕。”
向部队发假信、假电报多。
为了给儿子相亲，有的家长编造假话，连续向部队发信或电报。
四连仅1个月就收到了32封电报。
电报的内容多为母病重速归或奶奶病故之类言语，还有的说父遭车祸速归，总之为给儿子相亲什么假话都可以编。

军队是执行特殊任务的武装集团，没有纪律就没有战斗力。
战士早恋早婚给部队的行政管理、军事训练、思想教育工作带来许多问题。
家属来队太多，给部队住房增加了困难；
来队后要自己做饭，营区内锅碗瓢勺响个不停，增加了管理上的难度，也影响到其他战士；
失恋的战士思想上苦恼，闹情绪，训练场上精力不集中，易出事故，有的甚至借机偷跑回去报复；
业余时间学习科学文化知识的少，写情书的多，看有关婚姻恋爱书的多，看其它书的少；
有对象的战士天天牵挂书信往来，使有的没有建立恋爱关系的战士眼热，向家庭施加压力，催促家中为其速找对象。

作者：泰海江
单位：南京政治学院政工系
栏目：军人与法

两年过去了，连队的普法教育搞得怎样？
乘下部队实习的机会，我走访了某坦克团11个连队，作了一些调查。
总的印象是，这些连队通过普法教育，使越来越多的干部战士增加了法律常识，初步学会了运用法律武器解决实际问题，保护自己的合法权益，相对减少了恶性事故的发生，收到了较明显的效果。
但是，我也发现，基层在普法教育中也存在一些偏向，影响了普法教育的效果，应引起足够的重视。

一是在普法的内容上，存在着重刑法教育，轻宪法和民事、经济法律的偏向。
11个连队中，只有两个连队进行过宪法和民法、经济合同法教育。
这种现象，忽视了干部战士愈来愈强的民主参与意识，也不符合十三大关于建设和发展社会主义民主的精神。

二是在普法的方法上，存在着照本宣科，忽视结合实际的偏向。
调查中我发现，连队普法教育主要是按1985年解放军出版社出版的《法律常识》进行教育，很少结合国家、军队的法制建设现状和连队的实际，注入一些新的内容。
一位老战士对我说：“年年是这本小册子，早翻厌烦了。”
由于连队教育针对性不强，避免不了走过场，只求完成上边部署的普法教育计划，不求普法教育的实际效果，导致战士对学法失去兴趣和信心。

三是在普法对象和效果上，存在着部分干部不如战士的偏向。
有些干部不懂得运用法律手段来帮助战士解决涉及法律方面的实际问题，习惯于单纯依靠老经验来做战士的思想工作。
有的在战士面前讲法，但在实际行为中却不依法办事。
尤其是有些军事干部更不重视学法用法。

作者：宋连跃
栏目：军人与法

作者：解寒
栏目：军人与法

1月23日，某部召开大会，宣读了集团军政治部对两次逃离部队长达153天的马国庆实行劳动教养2年的决定。

马国庆1987年从陕西陇县入伍，到部队后一度表现较好，后怕苦怕累，产生了离队思想。
马国庆的父母得知儿子的情况后，不但不协助部队做好马国庆的思想转化工作，反而“拉后腿”，给马国庆逃离部队造成客观条件。
去年6月至11月，马国庆先后两次逃离部队达153天，部队派干部到其家中寻找，并买好了返回部队的车票，马国庆的父母将其送到宝鸡车站后，对部队干部说：“我们带儿子到饭馆吃顿饭”，随后便乘机将儿子放跑，还谎称自己不知儿子去向。
部队多次给马国庆的家中发电报催马国庆归队，马国庆的父母均无动于衷。
去年9月，部队又派干部到马国庆家和陇县人武部多次做马国庆父母的思想工作，才将马国庆带回。
马国庆逃离部队期间，先后到甘肃的张掖、武威、永登、兰州、天水，陕西的宝鸡、咸阳、西安和四川的成都等地游玩，挥霍700余元，其父支付了马国庆400余元费用。
当马国庆在劳动教养通知书上签字时，后悔的泪水如泉涌，他哭喊道：“爸爸妈妈你们在哪里，我真恨你们啦……”

新华社北京3月9日电 国务院最近印发了国务院住房制度改革领导小组的《关于在全国城镇分期分批推行性房制度改革实施方案》，要求各地区、各部门在全国统一政策指导下，从实际情况出发，因地制宜，选择适合自己情况的做法，充分发挥主动性和创造性，切实把住房制度改革搞好。

国务院指出，住房制度改革是经济体制改革的重要组成部分，在经济上和政治上都具有重要意义。
从烟台市等几个试点城市的情况来看，这项改革可以取得很大的经济效益和社会效益。
国务院决定，从1988年起，用三、五年时间，在全国城镇分期分批把住房制度改革推开。

国务院印发的《实施方案》对我国住房制度改革的目标与今后几年的任务，以及城镇住房制度改革的具体政策都作出了具体规定。

作者：王慎元李勇张桐胜

3月7日夜晚，西昌卫星发射场上空繁星高挂。
70多米高的发射塔架上工作平台已缓缓打开，裸露出“长征三号”运载火箭的巨大身躯。
火箭的顶部承载着一颗即将飞往太空的通信卫星。

“30分钟准备！”
喇叭里传来指挥员的口令。
此时，头戴防毒面具，身穿特别工作服的加注手们，正在紧张而有秩序地进行燃料加注。
这是一个有着光荣历史的英雄集体，为“巨龙”的腾飞立下过大功。
这个集体的成员个个都经过严格训练，掌握了过硬本领。

时间又过了15分钟，塔架上的最后几个人也撤走了。
在距发射场200多米远的一座地下室里，操作人员在紧张地进行最后的准备；
发射现场的“01”号指挥员穆山，密切注视着布满数据的显示板和电视机里映出的发射场上的工作情况。
这位年仅35岁的人是第一次走上这样重要的岗位。
为挑起这副重担，他在前一段时间里，废寝忘食地了解各系统的设备及工作程序，翻阅资料，熟背口令。

在为火箭“点火”的发控室里，年已七旬的著名火箭专家任新民照例坐在自己的位置上，全神贯注地观察着各种仪器仪表的变化。
主管发控台工作的徐宏亮，1980年毕业于华南工学院，此时正屏息静气，按照程序给身边的操纵手下达一道道动作指令。

“一分钟准备！”
扩音器里传来“01”号指挥员的口令。
发射进入了关键时刻。
工作在各个设备旁的技术人员，稳妥可靠地做好最后几个动作。
这是一支完全可以信赖的科技队伍。
他们技术上过硬，纪律严明，有着高度的献身精神。
一位名叫李金龙的操作手，妻子将要分娩，家中无人照顾，可他因执行任务回不去，爱人来队经洛阳时早产了。
多亏一位好心的老大娘帮助，才把孩子接生下来。
除夕，万家团圆，而我们的航天战士正为心中的“龙”做转运发射场前的最后“体检”。
初二，“巨龙”开往发射场。
今天，这令人魂牵梦绕的“巨龙”终于扭动脊骨，跃跃欲试了！

20时41分，随着指挥员“点火”口令的下达，“巨龙”发出震耳的呼啸，尾部喷射出烈焰，拔地而起。
整个天空被映红了，群山也在抖动。

这时，指挥控制大厅的巨大屏幕上，出现了一幅地图。
一个代表火箭运行的黄色亮点，正沿着屏幕地图映出的理论轨道，完全吻合地向前移动，这说明火箭飞行是正常的。

“星箭分离！”
顿时，指挥席上响起一片掌声。
龙年的第一颗新星，沿着预定的轨道开始了运行。

 （王慎元、李勇撰文 张桐胜摄影）\\

据新华社北京3月9日电 公安部长兼武警部队第一政委王芳、武警部队司令员李连秀、政委张秀夫今天联名签署命令，授予在3月5日拉萨骚乱事件中和暴徒英勇斗争而牺牲的藏族武警战士袁石生烈士以“西藏高原的忠诚卫士”荣誉称号。

今年3月5日，袁石生在拉萨骚乱事件中，不顾个人安危，冒着雨点般袭来的石块坚守在八廊街邮电局三层楼房顶上，用对讲机及时向上级报告了骚乱分子的动向，并掩护战友们冲过街道及时抢救出被围团在大昭寺内的领导同志及工作人员。
后来，闹事的暴徒们冲上了邮电局楼房顶上，袁石生在四面被围、身负重伤、处境十分危险的情况下，与战友杨玉辰一起，一面与暴徒巧妙周旋，一面用警棍反击，从房顶搏斗到二楼，又从二楼搏斗到三楼。
最后，40余名暴徒将他们死死围困在三楼一间厕所里，用石头、汽车摇柄、钢筋和长刀、匕首猛打猛刺，致使袁石生昏倒后从窗口摔到楼下，壮烈牺牲，杨玉辰身受重伤。
命令号召武警部队广大指战员要向袁石生同志学习，学习他忠于祖国、忠于人民的高度政治觉悟：学习他不怕流血牺牲、不怕艰难困苦的献身精神；
学习他秉公执法、刚直不阿的顽强作风，为维护各民族的团结和祖国的统一，为保卫四化建设而努力奋斗。

作者：詹湘

阿沛·阿旺晋美副委员长首先发言。
他指出，3月5日由少数分裂主义分子策划、煽动的骚乱事件是一起违法的严重事件。
他说，对于这些闹事者的犯罪行为不能宽大无边，必须严肃惩处。

他说，去军9月27日和10月1日在拉萨发生的两起骚乱事件中，一些带头闹事者被公安部门收审，后来其中59人被宽大处理，解除审查，但这决不说明他们没有罪。
现在，少数分裂主义分子对中央采取的宽大政策从反面做了错误的理解，他们以为越闹越能得到好处。
对于参与去年两次骚乱被宽大处理后这次又参与闹事的人，更应当严惩。

班禅在发言中指出，前几天少数喇嘛带头制造骚乱，气焰十分嚣张，达到疯狂程度。
他对此表示愤怒和谴责。

作为藏族一员和虔诚的佛教徒，班禅说，他对少数人在3月5日制造骚乱这一严重罪行无法容忍。
对少数闹事者喊叫的“西藏独立”，班禅指出，西藏假如独立，那必将给西藏人民带来巨大灾难，因为西藏内部必将因此分裂和动乱。
所以，要求“西藏独立”是背叛伟大祖国，破坏各兄弟民族的团结，损害藏族人民根本利益的行为。

栏目：新闻简报

美国总统里根会见吴学谦外长

美国总统里根8日上午在白宫会见了中国国务委员兼外交部长吴学谦。
会见开始时，吴外长向里根总统转达了邓小平、赵紫阳、李鹏等中国领导人对他的问候，里根总统请吴外长转达他对这些中国领导人的祝愿。

北京市民评选出最佳交通民警和交通岗组

北京28万多市民投票选举最佳交通民警和交通岗组，经统计和公证处公证，王横等20人当选为最佳交通民警，西单岗等10个岗组当选为最佳岗组。

我国第一家房地产信托投资公司在京开业

我国第一家专门为房地产开发筹集和融通资金的北京市房地产信托投资公司开业，这家金融机构的出现将加快首都的旧城改造和房地产商品化。

上海首次拍卖公有房屋

随着一声槌响，上海一处40余平方米的公管沿街铺面房被一集体企业以13万元买去。
这是上海市房屋拍卖行组织的房屋公开拍卖活动中做成的第一笔交易。

日本计算出圆周率近似值突破2亿位

东京大学副教授金田康正利用超级电子计算机算出的圆周率近似值达到2.01326亿位，从而刷新了由他本人于去年1月计算出的1.3355亿位的世界纪录。

（均据新华社）

栏目：标题新闻

今年我国普通高等教育招生70万人

应届高中华业生的升学率为27.2％

“七五”后三年将部分调整高教发展指标

从今年起一些办学条件不完全具备的学校要控制或减少招生

（据新华社）

作者：郑贵华
栏目：体育

这次比赛是由国家体委、黄石市国家乒乓球队训练基地和黄石市自行车总厂联合举办的。

作者：培刚
栏目：体育

栏目：体育

据新华社北京3月9日电 吉隆坡消息：第24届奥运会女子篮球预选赛将于今年6月5日至19日在马来西亚和新加坡举行。
预选赛组委会发言人今天在吉隆坡宣布，迄今已有包括中国在内的19个国家和地区报名参赛。
参赛队先分成4个组，各组前2名进入在马来西亚吉隆坡举行的决赛阶段的比赛。

获得这次预选赛前6名的队和上届奥运会冠军美国队及东道主南朝鲜队，参加本届奥运会女蓝决赛。

作者：聂清吉
栏目：体育

今天的亚布力雪场的气温达零下17至20度，天空阴云层层，不时飞舞着雪花。
在男子青年甲级超级大回转的比赛中，17岁的解放军选手王旭友滑上了雪道，只见他雪杖用力一撑，就象神兵天降，迎着四五级的阵风，从雪山顶上呼啸而下，以2分0秒54的成绩夺得青年甲级超级大回转的金牌。
年轻姑娘王春艳象一支凌空穿梭的春燕，紧接着又夺取了女子青年甲级超级大回转的金牌。

在昨天举行的高山滑降比赛中，王旭友和王春艳，还分别摘取了青年男女甲级滑降的桂冠。
成年男女甲级滑降和超级大回转的金牌分别被黑龙江选手黄宏利和刘亚丽夺得。

作者：钱钢张友谦施善玉范炬炜

鸭绿江畔，漫漫长途 从零开始…… 钱钢摄

小范说：“我要去尝尝潜水的味道！”
张友谦摄 题字：施善玉

广西北仑河口“海疆行”终点，“边疆行”起点。
钱钢摄

北疆。
-26℃。
12级风。
钱钢摄

西藏高原。
风餐别有风味。
自摄

老张说：“傣族的生活是丰富多采的！”
范炬伟摄