专栏：
元宵龙灯会
03月02日（正月十五），北京石景山区举办了“元宵龙灯会”，200个单位制作的350余盏各式花灯在古城大街展出，7312工厂还试放了新式礼花。
本报记者　王东摄

专栏：
全民工业企业承包经营责任制
国务院发布暂行条例
新华社北京03月02日电
国务院新近发布了《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》，要求各地区、各部门遵照执行。
国务院发布这个暂行条例是为了发展和完善全民所有制工业企业承包经营责任制，转变企业经营机制，增强企业活力，提高经济效益。
这个暂行条例对承包经营责任制的内容和形式、承包经营合同、承包经营合同双方的权利和义务、企业经营者、承包经营企业的管理等问题作出了具体规定。
《暂行条例》共有七章四十五条。
（《暂行条例》全文见二版）

专栏：
内部设施现代化娱乐项目多样化
城市电影院趋向多功能
据新华社北京3月02日电（记者李德润通讯员翁立）走进坐落在沈阳市太原街繁华商业区的东北电影院，观众厅里清新的空气，柔软的座椅，悦耳的音乐，加上服务人员的热情态度，即使没有银幕上引人的故事，也会使你想多坐一会儿；
还有高雅的舞厅、影像清晰的录像投影室、多彩的游艺室同样令你向往；
如果你渴了饿了，不用走出电影院的门口，可以移步到电影院附设的冷饮室、餐厅，丰俭由人。
有些常年不进影院的人，也对这个影院叫好了。
像这样经过改造的比较舒适、高质量、多功能的电影院在广州、上海、南京、沈阳、哈尔滨、天津等大城市都出现了一批。
这些影院一方面改善了观映条件，一方面根据群众对文化生活的需求，增设多种娱乐项目；
同时开办多种服务。
据中国电影发行放映公司介绍，60年代以后，除中小城市和一些县城新建约1000座影院外，大城市基本上未新建专业电影院。
现有的城市专业电影院大都房屋陈旧、设备简陋、观映条件落后。
一年来，各地从实际出发，因地制宜、挖掘潜力、艰苦奋斗，有步骤、分层次地展开了对城市专业影院的改造和建设工作，努力使影院的改造建设与城市的开放型、多功能、社会化、现代化的建设发展相适应。
据不完全统计，目前全国已有130多家城市专业电影院得到了不同程度的改造，有200多家城市专业电影院正在改造建设中。
城市专业电影院的落后状况正逐步得到改观。
改造后的电影院，成了以电影为主的多功能的新型的文化娱乐场所，社会效益和经济效益普遍得到明显提高。

专栏：
北铁分局用经济手段压缩开支
购置高档消费品要交纳附加费
去年起收取汽车等占用费行之有效
本报讯
北京铁路分局用经济手段控制消费品增长，近日作出决定：
除生产急需外，一律不准购置国务院紧急通知中规定的19种专控商品，凡购置高档消费品均需交纳100％的附加费，同时收取占用费。
用经济手段控制消费品增长，是这个分局行之有效的方法，去年录音机、照相机、放大机、大型高级乐器在购买史上首次出现空白。
这个分局依据各单位现有汽车的使用情况，去年开始制定并实行了征收汽车占用费的办法。
根据汽车的吨位、车型，每辆车每日分别收缴4至8.5元，超标准超计划购买的车辆及费用，其汽车占用费从单位留利中扣除。
这些措施的实行，有效地控制了汽车购买力的增长。
全分局1987年少购汽车13辆，比上年减少28％，非生产汽车用油比上年降低22.1％，共为国家节约开支80余万元。
根据国务院紧急通知的要求，最近北京铁路分局又作出新决定，经严格审批同意购买的高档消费品如彩电、照相机、录放机要交纳100％的附加费；
除1987年原订汽车、机车、车辆收取占用费外，对各单位现有高档消费品也实行收缴占用费制度。
（冯奕　李素珍）

专栏：
坚持改革开放　两业互相促进
中山市工农业生产齐头并进
本报讯
中央人民广播电台记者徐潮江、本报记者何加正报道：
地处珠江三角洲南部的广东省中山市，改革开放以来，不仅工业生产连续迅猛发展，农业生产也持续快步增长。
去年，工业产值达26.4亿元，比上年增长33％，比1978年增长5倍多；
农业产值达11.76亿元，比上年增长17％，比1978年增长3倍多，连续递增率达到14.47％。
稻谷总产量已连续6年保持在5亿公斤以上，除自给以外，每年向国家提供1.5亿多公斤商品粮。
过去，中山市以粮为主，粮食总产始终只有3—4亿公斤。
改革后农民根据市场需要调整农村产业结构，使粮食和经济作物的种植比例由75∶25变为55∶45。
粮食面积减少后，由于农民种田讲求经济效益，同时也由于各级领导重视抓好粮食生产的基础工作和各项措施的落实，重视新技术的推广使用，粮食生产量连年增加，亩产由1978年的480公斤上升到1987年的842公斤；
总产由1978年的3.9亿公斤上升到1982年的5亿公斤，此后连续保持在5亿公斤以上。
去年在受灾情况下仍达5.5亿公斤。
按市场需要进行的产业结构调整，使中山市经济作物和多种经营迅速发展。
去年以甘蔗、蔬菜、草菇、水果、水产、禽畜等为主的多种经营产值已达3.53亿元，占农业纯收入的71.7％。
和人民生活密切相关的蔬菜种植面积达14.75万亩，总产达2亿公斤，平均每人每年占有量达1600多公斤，产值比1978年增长了1.25倍。
去年以来，尤以蔬菜类经济作物发展迅速，引种的芦笋、西兰花、明珠番茄等一大批新型蔬菜供应上市。
一系列优惠措施，刺激农民种水果的积极性不断提高，到目前为止，种果面积已达17.7万亩，去年水果总产超过1亿公斤。
还吸引一些香港人来承包荒山种果。
去年，水产产值7200万元，比1978年增长了4倍多。
出口创汇和市场需求的增长，进一步激发了人们搞开发农业的热情。
在中山，荒山荒地正在得到较好利用，一批新型的农副产品生产基地在各处涌现出来。
横门一带的大片滩涂上，已出现新造农田3.9万亩，补偿了市镇建设、工业发展、公路桥梁等对土地的占用。

专栏：
外交部发言人说
对巴尔干国家外长会议
中国政府给予积极评价
新华社北京3月02日电
外交部发言人今天下午在新闻发布会上说，中国政府对巴尔干国家关系史上第1次外长会议最近在贝尔格莱德顺利召开表示祝贺，并给予积极的评价。
这位发言人说，中国政府一贯主张，巴尔干属于巴尔干各国人民，巴尔干的问题应由巴尔干各国人民自己来解决。
对于一切有益于巴尔干地区和平与发展的建议和活动，我们都支持和赞赏。
发言人说，我们深信，这次巴尔干国家外长会议取得的积极成果必将有助于推动巴尔干国家发展多边与双边合作，有利于加强巴尔干地区的安全与稳定。

专栏：
实行产销一体化天津市场鲜蛋多
禽蛋生产基地初步形成全年基本做到均衡上市
本报讯
记者姚力文报道：
天津市禽蛋经营体制改革成效显著。
改革前，鸡蛋的产和销长期分割，商业部门和农业部门不协调，导致卖蛋难和强行收购的交替出现，使养鸡户叫苦不迭，严重挫伤了生产鸡蛋的积极性。
针对这种情况，天津市政府决定，从去年03月01日起，鸡蛋的产销由“农口”统筹负责，实行产销一体化。
主要的做法是：
“农口”建禽蛋服务公司，隶属市农委领导，负责全市的禽蛋产、销衔接、调运、储藏和批发；
改善财政补贴的管理，以1986年禽蛋经营的实际补贴款额为基数，由市农委包干使用，支持科学养鸡，用于扶持禽蛋生产、经营设施的建设、鲜蛋储备，以及必要的价格补贴；
切实推行经济合同制，搞好产销衔接，市禽蛋服务公司定期召开有生产单位和市区副食品公司参加的产销衔接会，安排货源计划，签订产销直挂合同，尽力减少流通环节；
改善价格管理，由物价部门控制全年鸡蛋零售价格总水平，季节零售价、质量差价、收购价格由农委提出安排意见；
改善饲料供应，交售鲜蛋与饲料供应直接挂钩，养鸡饲料由粮食部门按计划保证供应，由农委掌握分配。
天津市禽蛋经营体制改革有一定的难度，但是由于初步理顺了产销关系，生产发展了，供应增加了，流通环节减少了，生产者、消费者、经营者都较满意：
——体制改革后，生产安排，市场供应，计划调节，由“农口”统筹负责，变产、销“两张皮”为“一盘棋”，使去年的蛋鸡生产比以往任何一年都好。
鲜蛋的收购量和销售量大幅度增加，以国营鸡场、集体鸡场、专业大户为主体的禽蛋商品生产基地初步形成，去年郊区养鸡场和养鸡户交售市区的鸡蛋比上年增37.3％，市区销售蛋量比上年增40.5％。
——改革前，鸡蛋由生产者到消费者手里，经过很多中间环节，浪费也大。
现在，产销直接挂钩，今天产的蛋，明天即可上市，全市区的上市鸡蛋中93％以上是鲜蛋。
对经营者来说，由于货源稳定，鸡蛋鲜度高，损耗小，周转快，去年全市鸡蛋零售企业的经营利润较上年增加48％。
全年基本做到鸡蛋均衡上市。
——在市场收购和销售量较上年大幅度增加，饲料上涨，收购蛋价上调，而零售价与上年持平的情况下，由于体制改革和产销挂钩，合理调整库存量等改革措施的落实，使政策性财政补贴不仅没超支，还从中拿出700多万元用于扶持郊县建设产销服务组织和收购鲜蛋的价外补贴，对稳定和促进蛋鸡生产起了良好的作用。

专栏：
今日谈
“年”过得太长了
李德民
过春节又叫“过年”。
有些机关平时松松垮垮，“过年”更垮垮松松。
“年”未到，早就在那里过年了；
“年”已过，还在那里没完没了地过年，前前后后差不多一个月。
不知可否叫做过年的“超前”和“滞后”。
不是吗？
一进腊月，有些机关就动了起来，忙忙碌碌办年货，东奔西跑送年礼，还提前好几天，甚至十几天开茶话会，“拜早年”。
过了年，据报道，直到农历正月初八，西安、咸阳、长安等地许多机关还在“过年”，有的干部在办公室下象棋、打扑克，有的用瓜子、糖果消磨时光。
不少办公室房门紧锁，前来办事者叫苦不迭。
据说，有的地方不过十五不上班。
送往迎来，鞠躬作揖，觥筹交错，耽误多少工作，浪费多少时间？
“拜年”的很累，被“拜年”的也很累，大家“过年”如“过关”。
不是说“过年”不该吃点喝点，更不是说“过年”不该探亲访友，而是说希望今后“过年”，真正轻轻松松过它几天，而年前年后则要集中精力工作。

专栏：
我国食物发展的战略和途径
中国农业科学院　卢志另　牛建权
党的十一届三中全会以来，我国农业取得了重大成就。
但近三年来，粮食生产增长缓慢，出现了新的停滞局面，主要农副产品的供给趋于紧张，农业发展的后劲不足。
这一问题已引起社会各界的普遍关注。
在人口不断增加，消费不断增长，而耕地面积又不断缩减的情况下，我国人民有没有可能实现由温饱型向小康水平的营养型膳食转变？
我们应当采取什么样的发展战略？
其主要途径是什么？
这是我们必须回答的问题。
开阔视野　调整战略
（一）把传统的“粮食”观念转变为整体的“食物”观念，面向整个国土，综合开发利用各种食物资源
粮食生产是农业的基础，一定要抓紧，任何时候都不能放松。
但仅就粮食论粮食已经不能适应今后的形势发展需要了。
据预测，到2000年人均粮食产量如争取达到425公斤，食用植物油6.5公斤，肉类25—30公斤，水产14公斤，也仅相当于1985年的世界平均水平。
而按小康生活水平要求，人均粮食应达500公斤，才能做到供需基本平衡。
但是，这一指标是今后13年内难以实现的。
因此，我们要从传统的“粮食”观念扩大到整个“食物”的观念，在用好现有耕地的同时，着眼于整个国土资源的综合开发利用，向淡水、海洋要水产品，向饲料产业要畜产品，向农副产品加工要饲料，向低山丘陵要食物，实行广辟食物来源、节约粮食的食物发展战略。
（二）用物质流的观点来看待工农业的两大物质循环，解决农业发展后劲不足问题
农业生产是植物利用太阳能，把来自土壤的无机物转化为有机物的物质和能量转化过程，同时又是人类有组织的经济活动。
在我国，每年大约有5—6亿吨产品取自农业。
因此，必须要有相应的物质投入才能进行正常的农业物质循环。
同样，在工农业之间也存在着密切联系、互相依存的物质和能量转化过程。
目前，以农产品为原料的工业产值占轻工业总产值的2／3。
这些物质消耗，要通过工业提供化肥、农药、动力、燃料等能量来给农业以补偿。
如果工农关系处置不当，取之于农业的过多，补偿的不足，那么工农业之间的正常物质循环就要受到破坏，农业发展必然缺乏后劲，工业也难以顺利发展。
我们要用这两大物质循环的观点，正确制定今后工农业协调发展的战略，克服轻农、挤农的做法。
（三）向科学技术要食物、要营养
今后，要在更大范围、更大程度上发挥科学技术的巨大潜力，重点推广农民易于采用、能增产增收增加效益的适用技术，向科学技术要食物、要营养。
针对我国人口增长量大、耕地等资源有限的这一基本特点，要依靠科技进步、科学管理和增加物质投入，逐步实现由粗放经营到集约经营的转变，大力提高作物单产和畜禽鱼的产品率。
目前，全国约有9亿亩中低产田，亩产粮食只有110公斤，如到2000年每亩提高40公斤，即可增产360亿公斤。
我国猪头数居世界首位，但产品率很低，平均每头存栏猪年产肉量仅50公斤，如通过科学饲养提高到世界平均水平74公斤，那么仅此一项即可增产猪肉约800万吨，相当于每人增加7.5公斤。
这说明依靠科技进步是解决我国食物问题的支柱，也是弥补食物不足、实行替代战略的一条根本出路。
广开门路　挖掘潜力
（一）将种植业由二元结构转变为三元结构，逐步建立专业化的饲料产业
目前，我国居民的温饱问题已基本解决。
从膳食构成和营养状况看，热量已满足需要，而蛋白质不足；
粮食消费量大，而豆类和动物食品不足。
今后，随着人民生活水平的进一步提高，对肉、蛋、奶等动物食品的需求将不断增长。
为适应这一形势，必须解决转化动物食品所需要的大量饲料（尤其是蛋白质饲料）问题。
因此，人们议论的粮食问题实质上是饲料粮问题。
据预测，到2000年约需饲料粮1500亿公斤以上。
为解决这一制约因素，要建立粮食作物——经济作物——饲料作物的三元结构，扩种高蛋白质饲料玉米和豆科作物3亿亩。
例如，紫花苜蓿干积累物是小麦的4.7倍，所含蛋白质是小麦的7倍。
因此，建立高效益的专业化饲料栽培业，克服大米喂猪等严重浪费粮食现象，提高饲料转化率。
同时充分利用作物秸秆和青饲料资源。
据联合国粮农组织试验，每喂2公斤氨化秸秆可节约0.5公斤精饲料。
提供氨化秸秆用的专项尿素，可处理大量秸秆，潜力是很大的。
（二）加速发展水产业，向淡水、海洋索取动物蛋白质，用水产品代替部分猪肉，节省粮食
我国的水域辽阔，发展淡水、海水养殖的潜力大，这不仅可提供大量优质动物蛋白质，而且还可节省大量饲料粮，弥补猪肉供应的不足。
日本人均每年消费鱼贝类多达34.8公斤，而消费肉类仅22.5公斤，每人每天摄取蛋白质82.8克，其中动物蛋白质占一半，而水产品蛋白质又占动物蛋白质的近一半。
这种节粮型的膳食构成受到营养学家的普遍赞赏，是值得我们借鉴的。
根据我国近三年水产品总产量每年增长100万吨的势头，到2000年人均水产品产量在14.4公斤基础上如能再增加5公斤，按养殖占7成、每公斤水产品节省粮食3—4公斤，仅此一项即可节粮188—250亿公斤。
因此，今后我们要多发展水产、禽肉生产，适当降低猪肉所占比重。
（三）建设高效、优质的现代饲料工业体系，提高科学饲养水平
根据畜禽营养需要和饲料营养价值制定不同畜禽、不同日龄的饲料配方，在此基础上由工业生产的配合饲料，是提高饲养水平的一个重要关键和物质基础。
可以说，没有现代的饲料工业，就没有科学化、高效益的畜牧业。
目前，我国粮食一方面短缺，另一方面由于饲养粗放、缺少配合饲料又造成巨大浪费。
生产1公斤猪肉一般约需3.5—4公斤粮食。
而使用配合饲料喂猪，不仅可缩短饲养期2—3个月，每头还可节省粮食50多公斤，按3亿头计共可节粮150多亿公斤，其效益和潜力十分可观。
因此，我们从现在起，就要像重视化肥生产那样，抓紧配合饲料工业的建设，实行大中小相结合，以中小型为主，坚持质量第1，普遍建立饲料监测机构，加强质量管理，以便逐步建立起现代化的饲料工业及其服务体系。
（四）充分利用农副产品加工业的下脚料、废料，扩大饲料来源
榨油工业的副产品，如大豆饼、棉籽饼、菜籽饼、花生饼、芝麻饼、葵花籽饼等，含有较丰富的蛋白质，年产量约达125—150亿公斤，是一种十分重要的蛋白质饲料来源。
今后，随着畜牧业的发展，对饼粕饲料的需要将不断增长。
据预测，到2000年尚缺饼粕约150 亿公斤。
因此，一方面要大力开辟饼粕来源，同时还要改进加工利用方法，提倡“过腹还田”，并控制饼粕出口量。
酿造、制糖、医药等工业，以及粮食、副食品加工业等副产品，如酒糟、醋糟、糖渣、废糖蜜、药渣、麦麸、米糠和各种废液、下脚料等，数量很大，充分加以利用，不仅可转化为畜产品，还可减少污染，保护环境。
（五）利用低山丘陵、草地，开辟食物源和营养源
我国的山地丘陵约占国土面积的2／3以上，可用作食物的植物资源相当丰富。
据不完全统计，多年生粮食作物中，果实、种子等可食部分淀粉含量20％以上者约达90种，其中含50％以上者约30种。
在多年生油料作物中，种籽或种仁含油量在20％以上者约300种，其中2／3为常绿乔木和灌木，可食用者约占一半。
利用低山丘陵，综合开发利用板栗、枣、柿、核桃、油茶、文冠果、杏仁、椰子、腰果和竹笋、食用菌等各种各样的干鲜果，是扩大食物源、增加收益、改善农业生态环境的一个重要方面。
据估算，如进一步挖掘潜力，可以为每人提供木本油1公斤左右，各类干果5公斤多。
我国可利用的草原约33亿亩，草山草坡6.7亿亩。
尽管目前生产水平低，提供的肉食不足1／10，但从长远看，通过草食家畜将草转化为肉、奶、皮、毛等畜产品，仍是扩大食物来源的一个重要途径。
因此，应加强草原的改良和建设，因地制宜进行围栏，封滩育草，营造防护林，建立人工草地，修建牧道和饮水点，在有条件的地方打井灌溉。
特别是南方的草山草坡，要尽快改良并加以利用。
（六）发展庭院经济，经营种植业和养殖业
为了最大限度地利用土地资源和劳力资源，发展商品生产，以庭院为基地经营种植业、养殖业，是缓解人多地少矛盾、活跃农村经济、调整产业结构、实现脱贫致富、提高农民科学文化水平的一个重要途径和经济形式。
庭院经济具有规模小、投资少、经营灵活、风险较小、适应性强、效益高、有利于实行立体化和工业化集约经营等显著特点。
据估计，农村庭院按每户0.3亩计，则全国合计可利用土地面积达5400多万亩，相当于两个浙江省的耕地面积。
如用来经营林果、土特产、蔬菜、苗圃，饲养猪、羊、牛、鸡、鸭、鹅、兔、鱼、蜂等，则其产量和产值均远远超过两个浙江省。
因此，庭院经济是解决我国食物问题不容忽视的一个阵地。
总结经验　制定纲领
目前，我国正处在社会主义的初级阶段，农村商品经济不发达，科学文化较落后，劳动生产率低。
而另一方面，随着全国人口不断增加，对食物的需求量日益增长。
这是一个很大的矛盾。
为了总结国内外正反两方面的经验、审时度势、调整好发展战略、促进生产、引导消费、避免决策上的摇摆和失误，我们建议：
（一）组织农业、工业、商业、食品、医学、科技、计划等部门的专家，多部门、多学科开展我国中长期食物发展战略的研究。
（二）在充分调整研究的基础上，制定《我国中长期食物纲领》，由国家正式颁布，以便动员全社会各行各业的力量，为解决我国食物问题而共同努力。

专栏：
我研制成新材料超导体
转变温度迄今世界最高
本报北京3月02日讯
继前不久获得不含稀土的氧化物超导材料之后，中国科学院物理所今天又宣布获得迄今为止世界上转变温度最高的超导体。
物理所的有关人士说，这种超导新材料的成分是铊钡钙铜氧。
它的零电阻温度为114K，在117K时出现明显的抗磁效应。
有关专家指出，这种新的不含稀土的超导材料，性能稳定，工艺可以重复。
寻找新的高临界温度超导体是目前世界各国科学家主攻的目标之一。
去年获得的含稀土的超导体，为钇钡铜氧化物，其零电阻一般稳定在93—95K左右。
中、日、美科学家在今年获得的不含稀土的铋锶铜氧化物超导体，其零电阻温度一般稳定在84—85K左右。
（黄兴章　陈祖甲）

专栏：
新《现代汉语常用字表》公布
收有常用字2500个次常用字1000个
本报北京3月02日讯
记者余章瑞报道：
适应语文教学、词书编纂以及汉字机械处理和信息处理的需要，国家语言文字工作委员会汉字处研制的《现代汉语常用字表》，最近由国家语委和国家教委联合发布。
在今天举行的新闻发布会上，有关专家介绍了该表所用统计资料、选材的时间范围、汉字在不同学科的分布和使用度及选字原则。
该表分常用字（2500字）和次常用字（1000字）两个部分。
常用字表拟定后，有关部门利用计算机进行抽样统计，以检测选收常用字的使用频率。
检测结果表明，常用字的覆盖率达97.97％，次常用字的覆盖率为1.51％，总覆盖率达99.48％。
1952年我国曾公布过一个2000字的常用字表，1979年增订至2500字。
据介绍，社会用字与社会发展关系密切，不同时期用字情况有所不同。
这次的常用字表中科技方面用字明显增多。
语文出版社最近出版了《现代汉语常用字表》一书，它分别按笔画、部首、汉语拼音字母顺序编排，字后附有词例。

专栏：
纪念周恩来同志诞辰九十周年
大型画册《周恩来的青年时代》出版
新华社北京3月02日电
为纪念周恩来同志诞辰90周年，文物出版社最近出版了大型画册《周恩来的青年时代》。
由周恩来青年时代在津革命活动纪念馆编辑的这本画册，收入了有关周恩来的历史文物、文献资料照片180余幅，辅以较为详细的文字说明和大事年表，着重介绍了青年时代的周恩来如何孜孜以求、探索救国道路；
在经过艰苦探求，长期锻炼，反复比较之后，终于确定了对马克思主义的信仰，形成了共产主义世界观，并从此为实现自己的信仰而奋斗终生。
画册共分中学时代、留学日本、五四运动、旅居欧洲和亲切关怀、深切怀念五部分。
画册中有首次发表的周恩来的照片40余幅。

专栏：
中国化学工程总公司实行全行业承包
新华社北京3月02日电
中国化学工程总公司实行全行业承包，今天在北京举行签字仪式，同所属施工企业签订了“四包一挂”的承包经营合同。
四包是：
包上交所得税额、包上交利润、包固定资产增值、包国家流动资金完整。
一挂是工资总额同产值利润率、工程质量优良品率、设备完好率和安全生产挂钩。

专栏：
全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例
（1988年02月27日国务院发布）
第1章　总则
第1条　为发展和完善全民所有制工业企业（以下简称企业）承包经营责任制，转变企业经营机制，增强企业活力，提高经济效益，制定本条例。
第2条　承包经营责任制，是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上，按照所有权与经营权分离的原则，以承包经营合同形式，确定国家与企业的责权利关系，使企业做到自主经营、自负盈亏的经营管理制度。
第3条　实行承包经营责任制，必须兼顾国家、企业、经营者和生产者利益，调动企业经营者和生产者积极性，挖掘企业内部潜力，确保上交国家利润，增强企业自我发展能力，逐步改善职工生活。
第4条　实行承包经营责任制，应当按照责权利相结合的原则，切实落实企业的经营管理自主权，保护企业的合法权益。
第5条　实行承包经营责任制，按照包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补的原则，确定国家与企业的分配关系。
第6条　实行承包经营责任制，合同双方必须遵守国家法律、法规和政策，接受人民政府有关部门的监督。
第7条　实行承包经营责任制，由国家审计机关及其委托的其他审计组织对合同双方及企业经营者进行审计。
第2章　承包经营责任制的内容和形式
第8条　承包经营责任制的主要内容是：
包上交国家利润，包完成技术改造任务，实行工资总额与经济效益挂钩。
在上述主要内容的基础上，不同企业可以根据实际情况确定其它承包内容。
第9条　承包上交国家利润的形式有：
（一）上交利润递增包干；
（二）上交利润基数包干，超收分成；
（三）微利企业上交利润定额包干；
（四）亏损企业减亏（或补贴）包干；
（五）国家批准的其他形式。
第10条　上交利润基数一般以上年上交的利润额（实行第2步利改税的企业，是指依法缴纳的所得税、调节税部分，下同）为准。
受客观因素影响，利润变化较大的企业，可以承包前二至三年上交利润的平均数为基数。
确定上交利润基数时，可参照本地区、本行业平均资金利润率进行适当调整。
上交利润递增率或超收分成比例，应当根据企业的生产增长潜力并适当考虑企业的技术改造任务确定。
第11条　上交利润的方式为：
企业按照税法纳税，纳税额中超过承包经营合同规定的上交利润额多上交的部分，由财政部门每季返还80％给企业，年终结算，多退少补，保证兑现。
第12条　技术改造任务，应当根据国家的产业政策、市场需求、技术改造规划和企业的经济技术状况确定。
第13条　实行工资总额与经济效益挂钩，其具体形式，可根据国家的规定和企业的实际情况确定。
第3章　承包经营合同
第14条　实行承包经营责任制，必须由企业经营者代表承包方同发包方订立承包经营合同。
发包方为人民政府指定的有关部门，承包方为实行承包经营的企业。
第15条　订立承包经营合同，合同双方必须坚持平等、自愿和协商的原则。
第16条　承包经营合同一般应当包括下列主要条款：
（一）承包形式；
（二）承包期限；
（三）上交利润或减亏数额；
（四）国家指令性供应计划和产品生产计划；
（五）产品质量及其他主要经济技术指标；
（六）技术改造任务，国家资产维护和增殖；
（七）留利使用，贷款归还，承包前的债权债务处理；
（八）双方权利和义务；
（九）违约责任；
（十）对企业经营者的奖罚；
（十一）合同双方约定的其他事项。
第17条　承包期限，一般不得少于三年。
第18条　承包经营合同依法成立，即具有法律效力，任何一方均不得随意变更或解除。
第19条　国务院对税种、税率和指令性计划产品价格进行重大调整，合同双方可按国务院规定协商变更承包经营合同。
因不可抗力或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因使企业无法履行承包经营合同时，合同双方可协商变更或解除承包经营合同。
第20条　由于承包方经营管理不善完不成承包经营合同任务时，发包方有权提出解除承包经营合同。
由于发包方违约使承包方无法履行承包经营合同时，承包方有权提出解除承包经营合同。
第21条　合同双方发生纠纷，应当协商解决。
协商不成的，合同双方可以根据承包经营合同规定向国家工商行政管理机关申请仲裁；
也可以根据承包经营合同规定直接向人民法院起诉。
第4章　承包经营合同双方的权利和义务
第22条　发包方有权按承包经营合同规定，对承包方的生产经营活动进行检查、监督。
发包方应当按承包经营合同规定维护承包方和企业经营者的合法权益，并在职责范围内帮助协调解决承包方生产经营中的困难。
第23条　承包方享有国家法律、法规、政策和承包经营合同规定的经营管理自主权。
承包方必须按承包经营合同规定完成各项任务。
第24条　由于发包方没有履行合同，影响承包经营合同完成时，发包方应当承担违约责任，并视情节轻重追究发包方直接责任者的行政责任和经济责任。
第25条　承包方完不成承包经营合同任务时，应当承担违约责任，并视情节轻重追究企业经营者的行政责任和经济责任。
第5章　企业经营者
第26条　实行承包经营责任制，一般应当采取公开招标办法通过竞争确定企业经营者或经营集团。
也可以按国家规定的其他方式确定企业经营者。
招标可在本企业或本行业中进行，有条件的也可以面向社会通过人才市场进行。
投标者可以是个人、集团或企业法人。
集团或企业法人中标后，必须确定企业经营者。
国家鼓励企业法人投标经营其他企业，以促进产品结构和企业组织结构的调整。
第27条　地方各级人民政府应当积极创造条件，逐步建立承包市场，为企业承包经营提供招标投标信息，为企业经营人才提供平等的竞争机会。
第28条　由发包方组织有承包企业职工代表参加的招标委员会（或小组），对投标者进行全面评审，公开答辩，择优选定。
第29条　企业经营者必须具备下列条件：
（一）国家规定的厂长（经理）条件；
（二）招标规定的其他条件。
第30条　企业经营者是企业的厂长（经理），企业的法定代表人，对企业全面负责。
第31条　企业经营者可根据需要，按国家有关规定聘任一定数量的人员，组成企业领导班子。
承包期满后，原企业领导班子即告解散。
第32条　企业经营者必须履行承包经营合同规定的有关义务；
在承包期间，按年度向发包方和企业职工代表大会提交承包经营合同执行情况的报告。
第33条　企业经营者的年收入，视完成承包经营合同情况，可高于本企业职工年平均收入的一至三倍，贡献突出的，还可适当高一些。
企业领导班子其他成员的收入要低于企业经营者。
完不成承包经营合同时，应当扣减企业经营者的收入，直至只保留其基本工资的一半。
企业领导班子其他成员也要承担相应的经济责任。
第6章　承包经
营企业的管理
第34条　实行承包经营责任制的企业，试行资金分帐制度，划分国家资金和企业资金，分别列帐。
承包前企业占用的全部固定资产和流动资金，列为国家资金。
承包期间的留利，以及用留利投入形成的固定资产和补充的流动资金，列为企业资金。
承包期间利用贷款形成的固定资产，用留利还贷的，划入企业资金；
税前还贷的，按承包前国家与企业的利润分配比例，折算成国家资金和企业资金。
承包期间所提取的固定资产折旧基金，按固定资产中国家资金和企业资金的比例，分别列为国家资金和企业资金。
企业资金属全民所有制性质。
第35条　企业资金作为承包经营企业负亏的风险基金，承包期满后转入下期承包的企业资金。
企业完不成上交利润，先用企业当年留利抵交。
不足时，用企业资金抵交。
第36条　承包经营企业必须合理核定留利中的生产发展基金、福利基金和奖励基金分配比例，并提取一定比例的福利基金和奖励基金用于住房制度改革。
承包后新增的留利应当主要作为生产发展基金。
第37条　实行承包前的贷款，由国家承担的部分，要在承包经营合同中规定还款额度和期限，分年还清，然后按规定调整承包基数。
实行承包后的贷款，原则上要用企业资金偿还。
第38条　承包经营企业必须严格遵守国家物价政策，不得擅自涨价或变相涨价。
企业发生价格违法行为时，按国家有关规定追究企业和企业经营者的责任。
第39条　承包经营企业应当搞好企业内部领导制度改革，实行厂长（经理）负责制。
第40条　承包经营企业应当加强民主管理，健全职工代表大会制度，充分发挥工会的作用，切实保障职工的民主权利。
第41条　承包经营企业应当按照责权利相结合的原则，建立和健全企业内部经济责任制，搞好企业内部承包。
第42条　承包经营企业应当贯彻按劳分配原则，确定适合本企业的工资形式和分配办法，积极推行计件工资制和定额工资制，使职工的劳动所得同劳动成果紧密挂钩。
第7章　附　则
第43条　交通、建筑、农林、物资、商业、外贸行业的全民所有制企业实行承包经营责任制的，可参照本条例执行。
实行行业包干的部门和国家计划单列的企业集团的承包，按国家有关规定办理，不适用本条例。
第44条　各省、自治区、直辖市人民政府可根据本条例制定实施办法。
第45条　本条例自1988年03月01日起施行。

专栏：
台湾拟放宽大陆棉花和焦炭间接进口
据台湾《中央日报》报道，台湾“经济部国贸局”准备向当局提出建议，在现已允许经第三地间接进口的二十九项大陆产重要农工原料外，放宽大陆棉花和焦炭两项大宗原料经第三地进口，通关时免受“警总”的检查。
台湾当局原规定，大陆货品不论直接或间接都不准进入台湾，但属台湾确实需要，而在世界其他地区不易得到或大陆是唯一产地的重要农工原料，则通过转口输入。
去年台湾当局已宣布，开放松香、茶籽饼、亚麻、陶瓷土、羊毛、松鼠毛等二十九项大陆产品的间接进口。

专栏：
国务院批准设立的贵阳海关正式开关
经国务院批准设立的贵阳海关，03月01日正式开关。
贵阳海关是为适应对外开放的形势而设立的。
贵阳海关设立后，将对贵州全省的进出口贸易进行监督管理，征收关税，查缉走私，同时办理出、入境地海关货物的转关或验放手续等，从而有利于这个省直接打开对外贸易的通道。
　（据新华社）

专栏：
三言两语
都来琢磨一下改革心理
文牛
一个工厂连年亏损，无人动心；
一位工程师承包一年，扭转亏损局面，并按合同应获奖励，于是全厂大哗。
你道怪也不怪？
细想一下，也不怪。
改革不仅要改掉阻碍生产力发展的旧体制、旧办法，也必然要触动在旧体制下形成的那些心理状态。
从这个角度看，“一石激起千层浪”的效应，也就是必然的了。
决不可轻视和忽视某些心理状态对改革形成的阻力。
一些改革措施所以不能贯彻下去，有些单位的改革所以走了曲折的路，常常就是那些不适应改革的心理状态起了不小的作用。
因此，在我们推进改革的时候，一定要花力气琢磨一下这个问题。
决策者、经营者，一定要考虑到改革中的各种心理因素，要估计到某些改革措施将会在各种人群中引起的各种心理反应，并把“心理对策”作为改革中不可忽视的一项工作加于研究。
主管单位的领导者对此要有清醒的认识，当着对一人、一事引起纷争的时候，要细心想一下，这里面包含着怎样的心理因素？
每个干部、每个职工是否也有必要冷静地琢磨一下自己对某件事情的心理反应呢？
赞成，为的什么？
反对，依据什么？
把某种心理放到是否有利改革的天平上称一称，许多问题也就不难解决了。
所以，我们提倡大家都从积极的角度来琢磨一下改革心理。

专栏：
金融市场发育中一支不可忽视的力量
广州“民间银行”生机勃发
11家城市信用社已吸引闲散资金7000多万，放贷5000多万
本报讯
据羊城晚报报道：
被人们称为“民间银行”的广州城市信用合作社在改革中勃发生机，逐步成为全市社会主义金融体系中一支不可忽视的补充力量。
目前广州市“民间银行”有11家，一年多来，这批“民间银行”已吸引了社会闲散资金7000多万元，为320多个集体企业和个体工商户发放贷款5000多万元，还为其他银行拆出资金400万元。
近年来，广州集体工商企业和个体工商户有很大发展，商品流通渠道不断扩大。
由于国营银行忙于与大中型企业开展存贷业务，因而对于集体企业和个体户存贷业务往往无暇顾及。
市“民间银行”就是在这一形势下应运而生，从前年10月起陆续创办起来的。
它属集体所有制的自主经营、自负盈亏的民间金融机构，根据“以存定贷、多存多贷、资金自求平衡”的原则，主要办理城市集体企业、个体工商户的存款、贷款和结算、汇兑等业务。
在市、区、街道党政部门和中国人民银行广州分行的支持下，目前正朝着巩固、提高的健康方向发展。
广州市“民间银行”的出现，为缓解某些集体企业和个体工商户的资金短缺问题起了积极的作用。
荔湾区的宏发玩具厂与港商签订200万元补偿贸易合同后，购买生产设备急需资金，金花街信用社就主动贷款11万元给该厂，使该厂及时购齐生产设备，顺利投产。
今年春节前夕，河南省某行商向清平副食品购销部提供鸡心枣1.75万公斤，该购销部因流动资金不足而无法付款，后来从清平街信用社贷到1.5万元，顺利地做成了这笔生意。
南华西街信用社为配合集体企业发展，到去年末，为区街集体企业贷款金额1803万元，其贷款之多，为全市11家“民间银行”之冠。
广州市“民间银行”经营业务范围和种类在不断拓展，除经营集体、个体存贷款结算业务和居民储蓄外，对横向联合企业和外地驻穗单位和来穗的集体、个体经营户，还大力开拓代办保险、代保管现金、代收开支票、代解侨汇、代办外币储蓄存款等业务。
事实表明，灵活经营是“民间银行”参与竞争的一个强有力手段。
它有这样两个优势：
一是营业时间长。
他们一年365天敞开大门等候主顾，每天从8时至20时，连续12小时营业。
清平街信用社毗邻清平农贸市场。
每天18时农贸集市收市后，正是来自各地的采购者、生意人提着巨款要上银行储存的时候，这时附近的国营银行已关了门，这个“空档”就当然叫清平街信用社补上了。
刚刚成立9个月的清平街信用社至今已有存款余额276万元，其中约一半款额是来自这些“过路财神”的。
二是办事效率高。
据了解，现在全市“民间银行”，发放一笔贷款最快的不用半天，最迟的只要两天，便可以办妥供贷手续。

专栏：
陈慕华在全国农行分行长会上提出
银行要组织存款扩大信贷资金
新华社北京3月02日电
（记者陈芸）国务委员、中国人民银行行长陈慕华今天说，今年在资金和信贷紧张的形势下，各级银行要以3倍的力量组织存款。
陈慕华是在全国农业银行分行行长闭幕会上讲这番话的。
她说，今年资金和信贷的形势相当严峻，国家确定的信贷规模增长10％，而货币发行只有去年的80％，供求差距大于去年。
加上银行还要购买一部分重点建设债券和财政债券，资金就更紧张了。
因此如果不大力组织存款，今年的任务就很难完成。
陈慕华说，靠组织存款，扩大信贷资金的来源是可能的，因为现在全国购买力结余已达4000多亿元，银行吸收进来的存款有3000亿，这就是说还有上千亿元没吸收进来。
他说，今年银行改革，很重要的一条是银行存款实行包干，层层包下去。
要调动农村金融机构所有成员的积极性，走下去做工作。
对于提取存款买债券问题，陈慕华说，这是把短期资金变为长期资金，是有利的，即使是从你的银行中提走一些存款，也要支持，我们就是希望把储蓄稳定下来。
陈慕华最后说，农村的消费要引导，现在婚丧嫁娶大操大办相当厉害，她希望农行的同志加强宣传，帮助农民用好钱。

专栏：
“顾惠东效应”分析
常征
顾惠东，一个文弱的工程师，在南京纺织机械厂欠债达191万元、濒临倒闭时挺身而出，在公开招标中一举中标，出任厂长。
承包11个月后，该厂总产值近300万元，利润28万元。
顾惠东成了南京的新闻人物，有人说他“有能耐，有办法”，也有人骂他是“不管工人死活的资本家”，要他“早走早好”。
一个厂长的作为，竟然引起如此强烈的多重社会心理波澜，我们姑且称之为“顾惠东效应”，并试着做些分析。
种种心理分析
在企业濒于破产时，人们已麻木了，习惯了，谁也不去深究。
为什么在顾惠东承包取得显著效益之后，却众声大哗，逆反心理强烈？
这里包含了丰富的社会内涵。
心理冲突——主人身分与租赁承包。
在某厂对租赁承包者的严格考评会上，一位老工人当场呜呜地哭了起来，震惊全场。
记者围了上去，以为他为这个改革之举所感动，便请他发表讲话。
他坦诚地掏出了心里话：
“我们在厂里干了几十年，搞了这么多年社会主义，没想到今天竟把工厂卖掉了！”
一些人总以为租赁承包是“出卖”企业给私人，租赁承包者是“老板”，故心存疑虑、隔阂和戒心。
一些人之所以一肚子怨气，感到有屈主人的身分，就是误认为自己干活是为“老板”赚钱的。
一些人做惯了“大锅饭”的主人，对租赁承包责任制的转变尚不适应，他们注重从概念上、心理上，而不是从企业经营、财税贡献、民主参政方面去做企业的真正主人。
心理反差——“大锅饭”的温情与承包制的峻厉。
关于“顾厂长不关心工人，比资本家还狠”的反映，主要集中在两点上：
劳保用品和扣病假工资。
一些人对前任厂领导表露出几分怀念，他们毫不掩饰地对记者说：
“以前厂都快垮了，防裂油、雪花膏还是照发，这就可以看出老领导心里有我们工人。”
那一年企业卖了一台机床才发出工资，这本属企业耻辱，领导失败的标记。
可是它至今仍引起一些人怀念：
“老领导真关心我们工人呵！”
老顾承包后有自己的想法，他认为：
我把那些给每人买一份防裂油、雪花膏的钱，用到奖励对企业作出贡献者，改“大锅饭”为奖勤罚懒。
对扣病假工资反应强烈的人，最有力的根据是“文革”前劳保条例对8年工龄以上的老工人病假半年内不扣工资的规定。
可是，“文革”以来出现了一个有中国特色的新情况：
真、假病假分不清，连没病的健康人也可以拿到病休半个月的医生证明。
老顾进厂后，作出新的规定：
请病假者一律扣工资，依据工龄长短每天扣0.5元至1.5元不等。
对于真正因病扣了较多工资的人，则由车间工会给予补助。
在小件车间门口，记者与一群工人交谈、对话。
记者认为，没有参加生产的人不管出于何种原因，客观上是没有贡献的，若再参加“分盘子”，那不是从你们每个付出劳动的人头上刮层油么？
当然，从人道上应同情患病者，工会补助便是一个较好的解决办法。
吵吵嚷嚷的人群，沉默不语了，似乎接近了这种看法。
自然，也有个别人小声嘀咕。
心态失稳——所得利益与劳动贡献。
老顾推行层层承包，任务指标定到个人，实行工时考核，工资浮动，多劳多得，奖金不封顶。
在分配档次上，坚持了奖励第1线工人的原则。
1987年10月小件车间75名有考核的工人，36人奖金在40元以上，16人被扣工资。
而厂部职能部门干部以及二三线工人，则是拿基本奖金，每人8元。
但是，还是有人不满：
“是我们一线工人干活，出产品，养活了全厂近800号人……”
应该指出，那些哇哇直叫的人，确实是坚守岗位，认真干活的。
但是，他们对自己的生产及效益的估价，以及期待的报酬，却与企业经济承受能力往往不相适应。
另一方面，在社会物价不断上涨的刺激下，消费欲望及其水平迅速提高呈超前于生产发展、经济增长的趋势。
于是，他们的心理天平倾斜了！
人格与商品经济冲击波
按租赁承包合同规定，顾惠东第1年可得奖励1.5万元。
人们的眼光既盯住这笔钱，也盯在顾“老板”身上。
顾惠东也无法回避，他多次表示：
“这笔钱，我不拿，我不要！”
老顾诚挚地对记者说：
“我来搞承包，是为了试试自己究竟有没有能耐，自己的价值如何。
知识分子的价值，并不是几万块钱可以买到的！”
老顾追求的是事业，不是金钱，这体现出他崇高的精神境界、美好的情操与品质。
但是另一方面，是否也是面对着当前仍十分强大而顽劣的传统社会习惯与心理，不得不作出的妥协性、自我保护性的退让呢？
中国人有一个奇妙的传统心态：
个人利益最少，人格形象才能高大，一旦你按商品经济规律办事，哪怕是个人获得微利，你的人格便立即受损。
假如老顾承包失败，按照承包合同书便倾家荡产，甚至坐班房，人们可能会说：
“这是应该的，合同书上的白纸黑字写着么！”
但是，现在是老顾成功了，他若按照合同书领取应得的那份报酬，那么他日后必将陷入窘境，步履维艰。
阻抗因素——“利益差异”。
从工资发不出，到每月几十元奖金，个人收益与企业效益同步增长，然而一些人心里盘算着：
辛辛苦苦地干，拿的只是“零头”，他顾老板一下子就是上万元。
甚至有人还振振有词：
“厂里经济效益好了，是我们一线工人干出来的！
你顾老板本事再大，还是我们来养活你。”
他们总是习惯地认为只有生产产品“硬件”的体力劳动，才创造财富，而把技术、决策、管理等脑力劳动与体力劳动对立起来，并把对企业起主导作用的“软件”劳动成分排斥在价值创造之外。
实际上，在企业家和工人构成有机体的企业里，他们是互相依存、共同创造新世界的一个整体。
振荡因素——“中间缝隙偏移”。
应该承认，纺机厂的广大中层干部、职能部门是与新厂长同心同德，同舟共济的，发挥了较好作用。
但是，某些内在因素又造成了“心理振荡”——
“你厂长干两年就走，我在这个企业却是要呆一辈子的。
我们夹在中间缝隙里，对上对下哪头也不敢得罪啊。”
“得罪你厂长只是两年的事，得罪工人，那就是一辈子啊！”
一个企业整体，上下两头之间，中层的传递、粘接作用，开始出现了缝隙、偏移……
实行企业的租赁承包，打破“大锅饭”，打破了一个旧的企业内部运行机制，也打破了原有的一个稳态心理系统；
另一种亚稳态心理却趁着改革的缝隙钻渗进来。
如何进一步完善改革，改革社会心态，则是改革的一个严峻课题。
（原载《科技日报》本报作了删改）

专栏：
一批技术人员贡献突出受表彰
张劲夫强调企业技术开发力量越强越好
本报北京3月02日讯
记者王友恭报道：
在今天召开的全国厂矿企业工程技术人员“讲理想、比贡献”竞赛活动总结表彰大会上，做出突出贡献的本溪钢铁公司等101个先进集体和王菊珍等102个先进个人受到奖励。
我国现有厂矿工程技术人员200多万人，占全国工程技术人员总数的70％。
参加这次由中国科协和国家经委发起的竞赛活动的共有上万家企业、上百万名工程技术人员。
张劲夫、严济慈、宋健、钱学森等出席表彰会并向获奖者表示祝贺。
张劲夫和钱学森在会上讲了话。
张劲夫在讲话中指出，促进企业技术进步，就要建立强有力的企业技术开发中心。
他说，我们的改革是否成功，经济机制是否搞活，衡量的标准看它是否提高了经济效益和促进了科技进步。
只有解决了科技进步问题，生产力才能高速度发展，经济效益才能进一步提高，社会主义的优越性才能进一步得到体现。
我们今后几十年内经济能不能搞上去，科技进步是决定性的第1位因素。
因此，振兴我国经济一靠改革，二靠科技。
企业要靠自己的力量搞开发，技术开发的经费要靠企业自己想办法。
应从企业的销售额中提取一定比例的资金作为技术开发经费，这样才能提高企业的技术开发能力，增强企业的竞争力。
企业的技术开发力量越强，技术进步就越快。
此外，促进企业技术进步还要靠广大工程技术人员、干部和工人献计献策，解决企业生产、管理中的各种关键问题。
钱学森在发言中强调了工程技术人员的重要地位。
他指出，我国的厂矿要出商品，进一步进入国际循环中去，最重要的关键，是提高产品质量，降低成本，广大工程技术人员正担负此任。
可是，目前在生产第1线的工程技术人员地位较低，这不利于我国的社会主义建设。

专栏：
上不依赖国家　下不依赖父母
萍乡一职业学校学生创收助学
据新华社南昌3月02日电
（通讯员彭佑祥）江西省萍乡市千里马职业学校有组织地开展勤工俭学活动，使全校1／3以上的学生得到了津贴，有的学生还有固定收入，解决了膳宿费用。
这所三年前由社会力量兴办的职业学校开设有财会、工艺、缝纫、文秘打字和家电维修等专业。
他们在坚持课堂教学的基础上，根据专业开办了对外营业实践场地，为学校提供了办学资金。
从1986年07月开始，实践场地的收入已能养活学校。
学生丰富多彩的创收助学活动，不但使学校无须依靠国家投资，学生无须依赖家长负担，而且学生在实践中进行职业技术培训，掌握的知识也更加牢固和实用。

专栏：
世界卫生组织将与中国卫生部合作
采取措施预防艾滋病在中国流行
本报北京3月02日讯
记者艾笑报道：
世界卫生组织艾滋病特别规划主任曼恩博士，今天在我国卫生部举行的中外记者会上指出：
“艾滋病正在敲击亚洲的大门。
全世界目前已有艾滋病患者8万例，其中亚洲只占1％。
中国对预防艾滋病所作的努力，是对全球的贡献。”
这位病毒学博士指出：
没有任何国家能够避免艾滋病的传入；
至少在今后5年内，也不大可能生产出艾滋病的防治疫苗。
但是，一经发现就努力防治，是完全能控制它的蔓延的。
他谈到在中国境内发现的第1例艾滋病是1985年06月04日。
从那时起，中国采取了一系列技术组织措施，并对2万多人进行了血清试验。
工作速度快，有成效，值得赞扬。
这位负责全球艾滋病防治工作的官员认为：
由于中国的艾滋病例极少，不可能积累很多防治经验，因此，加强信息交流是必要的。
通过与中国政府官员的接触，他感到对全球防治艾滋病事业增强了信心。
卫生部防疫司副司长曹庆在会上说，我国正与世界卫生组织讨论一项从8个省选出两万人进行血清试验的计划。
对象包括那些曾长期驻外的人员、在中国的外国留学生、要在中国居住的外国人、在专为外国人开设的旅馆和其它一些服务部门工作的人员、华侨以及定期献血者。
他指出：
中国并不是要对所有到中国旅游的外国人进行艾滋病检查，而只是对将要在中国长住的外国人进行健康状况检查。

专栏：
体育之兴得益于社会化
六十二家热心支持体育企业受表彰
本报北京3月02日讯
记者温子建、黄振中报道：
今天下午，来自全国62家企业的代表，在人民大会堂内蒙古厅接受了象征荣誉的铜牌，这62家企业被全国体总和体育报推选为“热心支持体育的企业”。
近几年在改革浪潮中，出现了社会办体育的热流。
千百家具有现代意识和开拓精神的企业领导人抓住时机，率领自己的企业投入了这一热流，成为推进体育事业发展的最活跃的力量。
从1984年第1支企业与地方体育部门合办的运动队出现以来，参与体育事业的企业迅速增加，范围不断扩大，形式也逐步多样化。
有的企业自办高水平运动队，有的赞助或主办大型体育竞赛，有的资助业余体校训练。
这些都为我国的体育事业注入了强大的活力。
中央顾问委员会常委王平和伍修权出席了今天的表彰大会。
沈阳沈努西电冰箱厂和广州白云山制药厂的代表讲了话。
著名国画大师齐白石的女儿齐良芷和齐白石先生的弟子姚陆琪向大会献了画。

专栏：
科技与经济“温差现象”讨论
工厂厂长和研究所所长之间的“共同语言”不多，与条块分割的体制有直接关系。
有识之士提议在厂所之间建立协调机构，并大声疾呼——
厂长所长：
盼你们尽快坐到一起
新华社记者　邬鸣飞　张学全
这是一桩憾事：
去年10月，上海合成纤维研究所向市化纤行业14家工厂的厂长发出大红请柬，盼他们来所“赶集选成果”。
谁知，多数厂长“不感兴趣”，只来了不多的几位。
所长余荣华向他们介绍40多项优秀成果，想寻“婆家”，结果一项也没“嫁”出。
也有这样的情况：
一些厂长碰到技术难题，向一些研究所所长求援，他们也推说“派不出人”。
所长为什么“请不到”厂长，厂长又为何“叫不应”所长？
双方的冷热“温差”为什么如此之大？
连日来，记者特地拜访了20多位所长，并同企业界一些人士进行细谈。
他们认为，主要仍是条块分割、部门所有的体制没有得到解决。
上海七○四研究所所长丁玮说，所长和厂长之所以缺少共同语言，科研面向经济之所以难，主要是科技界、经济界体制上的条块分割没有从根本上加以改变。
研究所和工厂分属各自的行政系统，双方都有自己的计划和任务，都被上级管死，中间缺乏协调，所长和厂长很难同舟共济、携手开发技术。
条块长期“割据”，使许多科研所和工厂之间缺乏了解和理解，甚至从互相“瞧不起”发展到“谈不拢”。
有关部门曾对中央各部委在沪的45家研究所作了一次调查，发现承接上海技术改造、技术开发任务较多的只有2个所，没有拿到任务的却有15个所。
中科院在沪有一家研究所，研究集成电路颇有优势。
这个所曾向上海有关部门提出，愿为上海彩电元件国产化承担一些项目。
但有关部门以种种借口把任务给了自己属下的工厂，而工厂也没有找这个所合作。
终因技术力量单薄，这些项目过了两年仍无大的进展，有些元件至今还得依赖进口。
如何使科研、生产双方真正尽快“粘接”起来？
一些有识之士认为，所长和厂长除要增强“面向”和“依靠”的紧迫感外，当务之急还需解决好一个问题：
尽快建立一个权威性的协调组织和一批冲破行政壁垒的技术开发公司。
这个协调组织主要负责全市各路科技大军参与上海经济发展的各项工作，包括联络科研所长和厂长，为科研机构与企业结合牵线搭桥，并组织重大科研项目联合攻关；
开发公司可分为工程技术承包公司、技术转让公司等，主要承揽科研、设计、调试、生产“一条龙”技术工程，加速技术成果向生产转化。
人们急切地盼望上海的科技管理政策活些，再活些，盼望厂长所长们尽快坐到一起！
　（新华社供本报专稿）

专栏：
国民党中央有关方面举行会议
拟开放与大陆学术体育交流
新华社北京3月02日电
据台湾《中国时报》报道，国民党中央有关方面日前召开会议，专案讨论“现阶段党的大陆政策草案”，认为台湾地区与大陆之间的民间交流，应在“确保台湾安全”的前提下，化暗为明，进行规范；
并考虑开放海峡两岸国际性学术与体育交流。
据报道，与会者认为，海峡两岸实质的民间交流行为，已是尽人皆知的事实，与其让这种现象地下存在，不如化暗为明。
除了开放探亲外，针对台湾地区民众赴大陆观光、旅游、间接贸易等事实，应予制订办法开放，以适应形势，便利管理。
与会者认为，海峡两岸之间皆可能涉及的国际性体育或学术活动，如在台北或北京举行，应可考虑让大陆各团体代表到台北参加，并开放台方人士前往大陆与会。
报道说，与会者还表示，台湾不少中小企业者切盼开放到大陆直接投资与通商，此一形势值得重视。
对于两岸转口贸易，既已事实存在，可以考虑开放以便管理，有效维护台湾厂商权益。

专栏：
青年女知识分子活跃在科技战线。
二十三岁的汪雷，1987年从北京化纤工学院毕业分配在北京市纺织科学研究所，尚无职称。
汪雷在校学习期间就完成了一项科研课题。
到北京市纺织科学研究所后，她在总工程师指导下，进行超大规模集成电路反差增强材料的研究，出手不凡。
　
新华社记者　郑书福摄

专栏：
增进了解　增强团结
京港澳台少儿新春联欢
本报北京3月02日讯
记者王娜梅报道，来自京港澳台的30余位少年儿童与他们的教师一起，参加由全国儿童少年工作协调委员会、中国儿童少年基金会与中央电视台联合组织的龙年新春联谊活动，在京度过了愉快而难忘的5天。
明天，他们将分别登上回程。
5天中，孩子们游览了北京的名胜古迹，观看了天安门广场升旗仪式和劳动人民文化宫的元宵灯展，并到市少年宫、第2实验小学与小伙伴们交流了书法、绘画、乐器等方面的技艺和知识，进行了文艺联合演出。
宋任穷、朱学范、康克清、姬鹏飞等分别看望了孩子们。
他们建议利用多种形式促进港澳台和祖国内地少年儿童的交往，互相增进了解，加深友谊，增强团结，共同进步。
今晚，部分领导同志和孩子们一起观看美丽的焰火和花灯，一起包汤圆、吃汤圆，在热烈气氛中度过了元宵之夜。

专栏：
拉萨祈祷大法会上设诊所
西藏卫生部门为信教群众服务
新华社拉萨3月02日电
（记者窦广生）设在大昭寺二楼的临时诊所里，每天都有身穿袈裟的喇嘛到这里看病。
他们尽管每天念经祈祷，只要有病都希望得到医生的诊治。
30平方米的诊所里，桌上摆满了藏药和西药。
两位藏医、3位西医忙着给病人听诊、打针、号脉、针灸、试表、发药。
看病全部免费医疗。
来自甘丹寺20岁的喇嘛查果患了感冒。
他说，法会上设立诊所十分方便，生了病不用到医院去，一上楼就能看病。
为了保证拉萨祈祷大法会顺利进行，拉萨市卫生部门抽出了医术较高的医生来到法会上。
自治区藏医院派出了两名藏医，他们每天晚上就睡在大昭寺的诊所里，昼夜为参加法会的喇嘛服务。
藏医们准备了90多种藏药，西药也有粉剂、片剂、针剂、水剂等60多种。
拉萨市卫生部门还派出一辆巡回医疗车为朝拜大法会的信教群众服务。

专栏：
日本妇女友好访华团
在京举行插花茶道展
本报北京03月02日讯
日本日中友好妇女交流访华团插花、书法、俳画、茶道、手工艺品展览今天上午在中国革命博物馆开幕。
全国妇联副主席、书记处第1书记张帼英和日本日中友好妇女交流访华团团长、日本已故前外相园田直的夫人园田天光光为展览剪了彩。

专栏：
日本推出新型低阻力游泳衣
本报讯
据日本报纸报道：
从03月起，一种新型的供比赛用的高级低阻力女式游泳衣将在日本市场出售。
据设计者说，这种游泳衣在水中可减少百分之十的阻力，从理论上推断，百米自由泳比赛中可提高成绩零点二秒。
日本美津浓公司推出的这种游泳衣用直径八点五四微米的超细尼龙合成纤维制成，表面光滑，有缎面感觉，纤维的弹性强。
在游泳衣的剪裁上，腰部的曲线部分和背带交合处做了改进。
这种新式样能更好地顺应水流和符合人的体型。
另外，为提高游泳衣的防水性能，还采用了新缝纫法，使它更贴身。
日本体育用品厂家人士期望日本运动员穿这种高级泳装参加汉城奥运会能出好成绩。
　（庆英）

专栏：
泉州举行元宵南音大会唱
据新华社福州03月02日电
（记者施峥尧、王凡凡）停了四年之久的福建省侨乡泉州市元宵南音大会唱，03月01日又在弦歌声中拉开序幕。
来自东南亚、港澳和泉州、厦门、晋江、惠安等地的二十个南音代表团队五百多人参加了活动。
南音是历史悠久的古老乐种，千百年来广泛流传于闽南语系地区，并是海外侨胞和港澳台胞竞相传唱的乡音。

专栏：
波国家交响乐团举行访华首演
据新华社北京3月02日电（记者杨国强）饮誉全球的波兰国家交响乐团今天晚上在北京音乐厅以精湛的艺术表现力，生动清晰的音乐形象取得首次访华演出的成功，在场1000多名音乐爱好者用经久不息的掌声表示祝贺。
赛福鼎·艾则孜、王蒙和波兰驻华大使兹·邓鲍夫斯基等观看了今晚的演出。

专栏：
湖北一些独立研究所进入企业
规定大中企业必须有厂办科研机构才能评选先进
本报讯
湖北省政府近一年来在科技与经济结合方面积极探索，科技体制改革发展势头良好。
省里规定，把企业特别是大中型企业、企业集团有无厂办科研机构，作为评选先进企业的一项条件，作为批准新建企业一项条件。
闲散在湖北各城市的科技人员，凡自愿到农村乡镇企业去工作的，可经县以上科技干部管理部门审批聘用。
在乡镇企业连续服务3至5年者，由上级科技干部主管部门考核，可根据其能力和表现，办理正式录用手续，属国家专业技术干部，并享受相应待遇。
省政府确定，由主管副省长牵头，18个有关部门参加，成立湖北省技术市场领导小组，连续3年由省财政每年拨专款1350万元作为技术开发基金。
为了奖励有功人员，省委、省政府从1987年起，每年拿出70万元用于科技进步奖励。
现在，全省大中城市均结合当地实际情况，制订了科技改革实施方案和配套政策。
在放活科研机构方面，湖北省已有10多个独立研究所进入企业或参加企业集团，特别是产生了几个社会化、专业化、集团化的大型横向联合体。
全省已有8.4万多名科技人员（其中辞职157人、停薪留职858人、组织选派7500人），到工农业生产第1线从事承包租赁活动。
据统计，这些科技人员承包的工业企业271家；
签订农业技术承包的511个合同，绝大多数取得了很好的经济效益。

专栏：
《老人天地》组织活动
座谈老年医疗保健
本报北京03月02日讯
记者张世英报道：
元宵佳节，《老人天地》杂志社召开茶话会，邀请该刊顾问、编委和中顾委一些老同志以及老年医疗保健专家，就老年保健问题进行座谈。
中国老年健康指导委员会在会上介绍，他们将于今年推广“聚气鸿寿功”。

专栏：
苏选手创1500米蹼泳世界纪录
据塔斯社报道，苏联运动员伊戈尔·扎哈罗夫2月25日以12分50秒22的成绩，创造了1500米蹼泳世界新纪录。
这项新的世界纪录是在俄罗斯联邦鄂木斯克市举行的全苏潜水快速游泳杯赛上产生的。

专栏：
苏鄂沪等五支男篮劲旅在南昌较量
本报南昌3月02日电
1988年精英杯男篮邀请赛今晚在这里揭幕。
这次比赛是龙年以来国内高水平男篮之间的首次相互较量，参赛队有上海、江苏、南京军区、湖北、空军5支劲旅。
国家男篮也将前来表演。
今晚进行了两场比赛。
江苏队与上海队首先交锋，江苏队以62∶51获胜。
第2场，南京军区队以83∶62击败湖北队。
（朱法元　贺新华）

专栏：
英国一位免疫学家认为
过度训练对运动员身体有害
据新华社伦敦03月01日电
据《卫报》今天报道，奥林匹克运动员经受剧烈训练造成的紧张情绪，可能会损害他们的免疫系统。
这个结论是由林恩·菲茨杰拉德博士得出的。
她是伦敦圣乔治医院医学院的一位免疫学家。
她说：
“适度的训练看来会增强免疫系统，但是过分训练的极度紧张看来会适得其反。”
她还说，运动员高度紧张产生的高水平的肾上腺素和皮质类脂醇，对免疫系统的前卫T细胞产生抑制作用。
在绝经妇女中常见的骨质疏松症，现在在过分训练的年轻女运动员中也不断出现。

专栏：
荷兰选手刷新男子1000米跑室内世界纪录
荷兰选手德鲁佩尔斯最近在海牙以2分16秒62打破男子1000米跑室内世界纪录。
　 （据新华社）

专栏：
首届围棋名人战首场决赛俞斌运棋巧妙险胜刘小光
本报合肥3月02日电
记者吴骅报道：
在最近几次全国围棋赛事中战绩突出的浙江小将俞斌（七段），今天在这里举行的首届中国围棋名人战决赛第1场比赛中先声夺人，以3／4子险胜八段棋手刘小光。
上午9时，刘小光和俞斌之战在合肥市安徽剧场拉开战幕。
俞斌执黑以错小目开局，刘小光以三三应战，两人摆开架式力求争夺实地。
战至中午11时30分封盘，双方共下56手棋，战势平缓，各自对局势都比较满意。
一小时后，比赛继续进行，战局开始出现起伏。
时而，擅长拚杀的刘小光以强攻占据实地，时而，行棋乖巧的俞斌在混战中杀出血路，双方落子谨慎，均未出现大的失误。
比赛进行到下午5时多，俞斌首先进入读秒。
此时白棋略占优势，但俞斌毫不慌乱，在收官阶段奋力搏杀，终于扭转局面。
经过7个多小时的激战，俞斌夺得首盘胜利。
挂盘讲棋的王汝南八段认为，这盘棋双方均无大的失招，整个战局错综复杂、变化多端，反映出两名棋手深厚的功底，棋下得很细。
俞斌取胜的关键在于小官子走得很妙，可谓滴水不漏。
王汝南认为后面几场比赛，两人争夺将更为激烈。
决赛第2战定于4日在这里举行。

专栏：
黑白世界争英雄
——首届围棋名人战决赛赛场速写
一张长台上放着米黄色的棋盘，长台两边的两位棋手——刘小光和俞斌面色平静地等待着决战时刻的到来。
上午9时，一颗黑子落在盘上，中国围棋名人战决赛的战幕拉开了。
一方是身经百战、三次入选中日围棋擂台赛中方阵容的河南棋手刘小光，他以豪爽的气质和凶悍的棋风倾倒了无数棋迷，也曾以在第3届中日围棋擂台赛中四连胜的佳绩而名扬神州。
另一方是锋芒毕露、刚刚以3∶2战胜九段棋手曹大元夺得新体育杯的浙江小将俞斌。
他在新体育杯决赛的第5盘，以行棋巧妙、弃25子后反以3／4子获胜的战绩轰动一时，被公认为我国棋坛上一颗新星。
身着黑色西装、刚刚刮过脸的刘小光两腮铁青，清早10分钟的晨练使他精神焕发。
而俞斌的娃娃脸上却有点面带倦容，与刘小光形成鲜明对照。
旅途的疲劳使他睡到8点才起。
一进入角色后，俞斌马上变了个人似的，精神专注地投入厮杀。
棋子一个一个落到棋盘上，战局发生着微妙的变化。
一会刘小光紧锁眉头，冥思苦想；
一会俞斌手托下颚，寻找应招。
1500多位热情的棋迷坐在剧场内，5个小时一动不动，欣赏着这场高水平的角逐。
王汝南口若悬河、妙语连珠的讲解，时而把观众的心提到嗓子眼，时而又使观众在大笑声中忘记了这是一场艰苦的拚杀。
比赛终有胜负，7个半小时后，俞斌胜了，他胜得那样艰苦。
而刘小光失利了，他输得那样令人惋惜。
回宾馆的路上，两个人不停地交换着对这盘棋的看法。
　
本报记者　吴骅
（本报合肥3月02日电）

专栏：
万里会见澳大利亚客人
据新华社北京3月02日电
国务院副总理万里今天上午在中南海紫光阁会见由澳中友好小组主席霍利斯率领的澳大利亚联邦议会澳中友好小组代表团。
万里代表中国政府对代表团的来访表示热烈欢迎。
他说，中澳建交以来，两国领导人经常互访，这表明两国之间的关系是密切的。
万里说，两国在许多国际问题上的观点是一致或相似的，双边经济贸易关系也在不断发展。
他认为中国同澳大利亚的合作是南北合作的典范。
霍利斯说，澳中两国在国际问题上的观点没有什么不同，即使有什么不同，双方也是能够互相尊重、互相理解的。
霍利斯转达了霍克总理对万里副总理的问候。
他说，“霍克总理要我告诉你，他正在努力练习网球，以便在下次和你比赛时取得好成绩。”
万里也请霍利斯转达他对霍克总理的亲切问候，并说，将来我们会有机会见面，再次进行网球比赛的。

专栏：
中葡土地小组首次会议发表新闻公报
新华社澳门3月01日电
中葡土地小组在澳门举行的首次全体会议于今天中午结束。
会后发表新闻公报如下：
中葡土地小组于1988年02月29日至3月01日在澳门举行了第1次全体会议。
会议就土地小组的工作方式与程序原则上达成了一致意见。
会议还就1988年度澳葡政府批地计划，包括部分大型建设工程项目的用地问题，初步交换了看法。
会议是在友好坦诚的气氛中进行的。
下次会议时间双方另行商定。
新华社澳门3月01日电澳门政府政务司贾伯乐今天在这里强调，澳门政府会严格执行中葡联合声明，按声明精神办事。
贾伯乐是在今天中午中葡土地小组首次全体会议结束后，代表澳门政府招待双方成员的午宴上说这番话的。
他表示希望土地小组的工作能顺利进行，澳门政府会全力给予协助。
新华社澳门分社副社长胡厚诚今晚也代表分社设宴招待双方成员。
他在讲话中，对首次会议顺利结束表示祝贺，并表示相信，这次会议是双方良好合作的开端，并将继续得到保持和增强。

专栏：
中赞签署经济技术合作协定
新华社北京3月02日电中国政府和赞比亚政府今天上午在北京签署了一项经济技术合作协定。
国家主席李先念和赞比亚总统卡翁达出席了签字仪式。
对外经济贸易部副部长吕学俭、赞比亚驻华大使迈因扎·乔纳分别代表本国政府在协定上签字。
卡翁达总统和夫人今天上午乘专机离开北京前往西安、广州等地参观访问。
李先念主席和夫人林佳楣到钓鱼台国宾馆为赞比亚贵宾送行。
李先念说，卡翁达总统这次对中国的访问使中赞两国关系更紧密了。
卡翁达向李先念介绍了他同中国老朋友以及中国新领导人会面的情况。
交通部长钱永昌和夫人陪同赞比亚客人去外地参观访问。

专栏：
公安部发出通知
推进城市公安派出所工作改革
新华社北京3月02日电
记者日前从公安部了解到，随着改革开放的不断深入和国家政治、经济形势的巨大变化，基层公安派出所承担的任务越来越重，社会治安管理的范围日益扩大，工作更加复杂。
各地公安机关为了适应这些变化，在深入调查研究的基础上，对城市公安派出所的工作进行了不同程度的改革。
最近，公安部总结了各地的改革经验，向各地公安机关发出了《关于改革城市公安派出所工作若干问题的意见》的通知。
通知指出，派出所工作的改革，关系到整个公安工作的全局，具有战略意义。
各级公安机关要高度重视，深入调查研究，采取具体措施，真正从职责范围、力量部署、勤务制度、工作方法等方面，强化派出所的治安管理职能。
公安派出所要按属地原则，以块块为主，切实担负起辖区内的治安管理任务，由原来的以户口管理为主，转变为以治安管理为中心，以户口管理为基础；
扩大派出所的职权；
改革派出所民警的分工和勤务制度，等等。
通过改革，使公安派出所成为多功能的综合性的战斗实体。

专栏：
加强党员管理和教育的新尝试
满城农村民主评议党员
本报讯
河北省满城县委从去年12月下旬开始，利用冬闲外出党员回家之际，集中精力，集中时间，开展民主评议党员活动。
到今年01月中旬，有89.3％的党员参加，被评为优秀的占12.38％，合格的占80.51％，基本不合格和不合格的占7.11％。
评议后处理了44名党员。
党内外群众普遍认为，这是一种教育、监督党员，提高党员素质的好形式。
满城县结合党员冬季普训，着重学习邓小平同志关于改革的论述、十三大报告、党章和准则，增强党员的改革、理想、先锋和荣辱意识。
每个党员在小组生活会上总结一年来思想、学习和工作，开展批评和自我批评。
乡镇党委组织党员按优秀、合格、基本不合格和不合格四个档次，以无记名投票的方式对每一个党员进行评议，并邀请一定数量的群众代表评议党员。
对评议中大多数人认为不合格的党员，党组织通过认真考察核实，除了把少数腐败分子开除出党外，其余的限期改正，给予党纪处分，直至劝退或除名。
对党员进行民主评议，是顺应农村经济体制改革，加强党员管理的新尝试。
各级党组织在开展这一活动中，紧密联系基层实际，使评议同调整支部班子相结合，同协商对话相结合，同当前工作相结合，同建章立制相结合。
各级党组织普遍建立起党员目标管理制度、“三会一课”制度、实绩考核登记制度、协商对话制度、党员联系户等制度。
对评议结果，各级党组织注意进行分析，划清三个界限：
即划清年老体弱不能工作同年富力强拒绝为党工作的界限；
党员干部在执行上级指示时工作方法简单生硬同违法乱纪、称王称霸、横行乡里的界限；
为发展商品经济用于业务往来的正常招待同以权谋私、贪占便宜等不正之风的界限，然后向党员和群众反馈。
这样做既坚持了原则，又保护了党员的积极性。
对不合格党员的处理，县委制定了16条规定，明确了有关政策。
经过测评，有1名党员被开除党籍，9名被劝退，34名分别受到警告等党纪处分，800名党员定了限期改变落后状态的措施。
评议中暴露出来的问题，对基层支部书记震动很大，从而增强了党要管党的观念。
为扭转支部经常陷入琐细的日常事务，抓党员教育和管理工作不力的状况，各村支部正着手研究具体的改进措施。
民主评议党员，对表现好的党员是一种鼓舞，对后进党员是一种鞭策。
一些把自己混同于普通老百姓的党员，感到再也不能“核桃枣儿一块数了”。
处理不合格党员，改变党的队伍只进不出，党员称号终身的状况，使党员增加了压力感，激发了内在动力，发挥先锋模范作用的自觉性大大提高。
民主评议党员，还提高了党务活动的开放程度，群众参与评议和监督党员，增强了对党风好转的信心，同时也增强了对党的信任。

专栏：
台湾对大陆同胞去奔丧将考虑开放
新华社北京3月02日电
据台湾《民众日报》报道，台湾“内政部入出境管理局”局长汪元仁近日表示，当局对于大陆同胞欲来台奔丧的限制，将考虑予以开放。
报道说，去年11月02日开放大陆探亲后，到今年02月底共有98269人申请，核准95672件。
申请不准的都是因现任公职人员或大陆亲人在三等亲范围之外。
据报道，汪元仁表示，对于大陆同胞在海外取得居留权5年后方可申请进入台湾的规定将暂不考虑放宽限制，但75岁以上、16岁以下居于海外的大陆同胞，则可不受此限。
此外，对于特殊事件，例如类似梁实秋去世，其女梁文茜欲来台奔丧等事件，当局将在检讨后考虑予以开放。

专栏：
吴学谦离京出访美国英国
新华社北京3月02日电
应美国国务卿乔治·舒尔茨和英国外交大臣杰弗里·豪的邀请，国务委员兼外交部长吴学谦今天上午离京，前往美国和英国进行访问。
吴学谦将于3月02日至9日访问美国，并将于3月10日至15日对英国进行正式访问。

专栏：
记者来信
哈尔滨中央大街为何痰迹斑斑
本报记者　罗盘
02月29日，记者来到黑龙江省哈尔滨市中央大街。
这里商店林立，橱窗精美，人流如潮，热闹非凡。
然而，大街上痰迹斑斑，不堪入目。
黑色砖石铺就的人行道上，每一两市尺远便有一处痰迹。
在中央大街与西十字街交叉口旁，有三个小摊：
卖熟花生的、卖书刊的和卖元宵的。
选购元宵的人围住了小摊，人们脚下痰迹密布，一些人边往地上吐痰边挑选元宵。
妇女用品店前面一棵树的底部，相当于对开报纸一个版大小的一块泥土地上，19处痰迹清晰可辨。
记者刚准备离去，只听背后“叭”的一声响，一位衣着入时的女郎抹抹涂了口红的嘴唇款款离去，树根处又多了一口冒着热气的浓痰。
友谊百货商店门口是15路公共汽车站，人们从公共汽车上蜂拥而下，许多人把痰都吐在这里。
一位穿棉上衣的老大爷，大约怕痰吐在别人身上，很小心地弯下腰吐痰，结果从地上拣到了一块手表。
老大爷用手擦着手表上的痰喊：
“谁掉表啦？”
他见无人回答，持表向民警走去。
哈尔滨国际观光旅行社门口也有许多痰迹。
记者正欣赏这里的景观，旁边忽然飞来一口浓痰，“啪”地一声落在记者左脚的皮靴上。
吐痰的男青年不好意思地笑了一下。
记者问：
“你怎么乱吐痰？”
他说：
“我不是故意的。”
记者问：
“你为什么不吐在痰盂里？”
他说：
“中央大街没有痰盂。”
或许是条件反射？
记者感到喉咙里憋了一口不干净的东西，便加快步伐寻找痰盂，哪知一连穿过三个交叉路口，既没发现痰盂，也没发现可以吐痰的地方。
最后，记者只好把痰吐在自己的手绢上，小心翼翼地拎在手里，以备过一会再作痰盂之用。
记者手提裹着痰的手绢，穿着印有痰迹的皮靴回到宾馆。
尔后，记者询问了当地有关干部，下面是对话实录。
问：
中央大街痰迹这么多，病菌传染咋办？
答：
没事，哈尔滨冬天冷，病菌都冻死了。
问：
夏天呢？
答：
没事，夏天热，痰很快就晒干了。

专栏：
天津各界人士聚会
纪念周恩来同志诞生90周年
新华社天津3月02日电（记者朱玉泉）天津各界人士代表今天聚会周恩来同志的母校——南开中学，纪念他的90周年诞辰。
周恩来的青年时代基本上是在天津度过的，他先后在南开中学、南开大学读书，并领导了天津的“五四”学生运动。
在今天的纪念会上，周恩来同志中学时代的同学、今年90高龄的天津市政协副主席黄钰生同志回忆了与周恩来同志在一起的难忘经历。
老作家方纪将他珍藏的、周恩来同志1946年写给他的一封亲笔信捐献给“周恩来同志青年时代在津革命活动纪念馆”。
各界代表分别向南开中学校园内的周恩来全身铜像献了花篮，并瞻仰了“周恩来同志青年时代在津革命活动纪念馆”，大家还参观了今天开始展出的“周恩来总理与天津”展览。

专栏：
已有台胞57000多人次出入境
新华社北京3月02日电记者从公安部边防局获悉，从去年11月02日台湾当局允许民众赴大陆探亲到今天整整4个月，已有台胞57882人次从各大口岸出入境，其中入境人数为31096人次，出境人数为26786人次。
这些台胞有到大陆探亲旅游的，也有前来投资经商的。

专栏：
张家树主教追悼会在沪举行
新华社上海3月02日电
全国政协常委、中国天主教主教团团长、天主教上海教区张家树主教追悼会今天下午在龙华殡仪馆举行。
李鹏、邓颖超敬送了花圈。
送花圈的还有江泽民、习仲勋、阎明复、陈丕显、杨静仁、包尔汉、赵朴初等同志。
全国政协、中央统战部、国务院宗教事务局、各宗教团体以及各省市宗教、统战部门也送了花圈。
追悼会由上海市政协副主席毛经权主持。
中国天主教爱国会主席宗怀德主教致悼词。
悼词说，张家树主教的一生是爱国爱教的一生。
他坚持独立自主、自办教会的方针，积极推动神长教友在各自的岗位上为建设四化、振兴中华贡献力量，领导中国天主教会走上了一个新的历史发展阶段，不仅得到全国教友的爱戴，在宗教界享有很高的声誉，也赢得了各界人士的尊重。
张家树主教在住院治疗期间，中国天主教爱国会领导人曾专程来沪探望，中央统战部、国务院宗教事务局也派专人探望。
96岁的张家树主教是于2月25日病逝的，遗体大殓于27日在徐汇主教大堂举行。
今天上午，宗怀德等五位主教在徐汇大堂主持弥撒和追思大礼，3000多名教徒参加了仪式。

专栏：
我党我军无线电通信工作创始人之一
罗若遐同志在京逝世
新华社北京3月02日电
我党我军无线电通信工作创始人之一——罗若遐同志于2月03日在北京病逝，享年81岁。
昨天，首都党政军各界干部群众400多人沉痛向罗若遐同志遗体告别。
罗若遐同志是中国共产党优秀党员、忠诚的无产阶级革命战士，1907年12月生于湖南省浏阳县，1932年加入中国共产主义青年团，次年参加红军。
在烽火连天的战争年代，他历任新华通讯社前身——红色中华通讯社新闻台台长，红军总司令部报务主任、无线电营营长，红四方面军新闻台台长，红军总司令部第2局局长，军委三局队长，八路军驻晋办事处电台台长兼秘书、党内交通联络处副主任，新四军竹沟留守处秘书长兼华中无线电大队长，新四军第4师司令部秘书长，中共华中局秘书，旅大电器工程专门学校副校长，大连大学辅导处处长、组织部部长等职。
全国解放后，他先后担任军委通信部副部长，军事学院通信兵教授会主任，高等军事学院通讯兵教研室主任、战略教研室副主任等职。
1955年被授予少将军衔。
罗若遐同志长期从事无线电通信工作和院校教育工作，几十年如01日，认真负责，任劳任怨，实事求是，兢兢业业，为我军无线电通信事业的创立和发展、为培养国防建设人才，做出了重要贡献。
他襟怀坦白，待人诚恳，党性强，作风正派，谦虚谨慎，廉洁奉公，严于律己，保持了党员的革命本色。
李德生、康克清等同志参加了遗体告别仪式。
中央军委、解放军三总部、国防大学、新华通讯社、全国记协、大连工学院、湖南浏阳县等单位，以及张爱萍、陈丕显等同志送了花圈。
（附图片）
罗若遐同志遗像

专栏：
我有关两协会致电慰问图图主教
新华社北京3月02日电
中国人民争取和平与裁军协会和中国国际交流协会今天致电南非圣公会图图大主教，对他2月29日因参加反对南非种族主义政策的和平抗议游行而遭野蛮拘留表示慰问。
电报说：
“我们对您同南非广大群众一道为反对种族隔离制度、维护和平与正义所作的一贯努力表示赞赏和钦佩。”
电报强烈谴责南非当局侵犯人权，践踏民主的罪恶行径，并表示将一如既往坚决支持和声援南非人民反对种族隔离，争取种族平等和民主权利的正义斗争。

专栏：
改革干部制度　引入竞争机制
常熟市招聘乡镇机关干部
本报讯
江苏省常熟市在乡镇机关定编工作中，改革干部制度，引入竞争机制。
全市共招聘干部328名，占定编干部总数的25.3％。
招聘干部大量进入乡镇机关，增强了机关活力，促进了各项工作的开展。
常熟市乡镇机关在招聘干部时，引入竞争机制，实行公开监督、民主监督、群众评议的原则，坚决破除“非国家干部不定编”的老框框，坚持国家干部和其他干部一起考核，同时考虑。
乡镇党委在广泛听取各方面意见的基础上，提出定编名单，发动群众逐个评议，确定候选人，候选人作出个人工作书面总结，然后由市组织和人事部门逐人考察。
定编中对照乡镇干部应具备的条件，注重德、能、勤、绩和贡献，坚决破除“论资排辈”的旧观念，择优大胆选拔优秀人才。
对不称职的国家干部，做好过细工作，调离岗位，根据其专长，重新安排工作。
本着精简、统一、效能的精神，坚持以职定岗，以岗定员，党政之间避免相互兼职。
定编一结束，常熟市又发动乡镇机关干部订立了岗位责任制、百分考核制和综合奖惩制。
常熟市在乡镇机关改革干部制度，大量招聘干部，受到广大干部群众的欢迎。
一是增强了机关活力。
该市招聘的328名干部，平均年龄36岁，高中文化程度的占70％以上，从而优化了干部队伍的年龄、文化结构，提高了干部队伍的素质。
二是提高了办事效率。
招聘工作使乡镇机关的膨胀现象得到控制，干部公开竞争，裁减了机关人员，定编后，常熟市乡镇机关干部总数下降了10％。
一大批充满活力的招聘干部进入机关，加上有制度作保证，办事效率大大提高。
以前，梅李镇有些机关干部认为自己是“铁编制、铁交椅、铁饭碗”，“上有书记乡长，下有厂长村长，自己处在中间无关痛痒”，有时办事拖拉，遇事推诿，群众意见较大。
经过定编，乡机关大胆招聘了6名干部，并将一些不称职的同志调离了岗位，建立健全了一系列规章制度，机关干部直接处于群众监督之下，竞争带来活力，乡机关出现了基层有难大家排，千斤担子争着挑的局面。
　（时良生）

专栏：
李朋举请党员进厂工作
农民企业组建党支部
本报讯
河北省丰润县韩城镇农民企业家李朋举请党员进企业，组建党支部。
唐山大地震之后，农民李朋举组织了一个十几个人的民间小建筑队，开始为村里农民建简易住房，后来帮农民建新房，发展到唐山市内承包建筑工程。
在改革开放形势下，他带领大家由几把瓦刀起家，实行股份制经营，按劳分配，逐年积累，现在已拥有6个企业、250多万元固定资产的大型联合体企业。
1987年，李朋举被唐山市委、市政府命名为“农民企业家”。
去年底，他先后聘进13名党员到联合体企业内任职。
今年02月08日，13名党员通过选举产生了全县农村联合体企业中第1个党支部。
（张春生）

专栏：
漫话
评“后拥”
吴昊
“前呼后拥”，是一句完整的话。
旧时的官僚，或出访，或闲游，或陪着夫人去进香拜佛，大多前有呼，后有拥。
没有了前呼后拥，也就没有了官场的派头。
如今的“官儿”，参观也好，视察也好，慰问也好，“前呼”的情况不多见（这可能与改坐轿子为小汽车有关），但“后拥”的情况却是十分普遍的。
这一感觉并不是我调查研究的结果，而是从电视上看到的：
没有“后拥”的领导到民间视察大概电视台不报道，报道的那些领导屁股后头都有一大串人，但愿这是电视台的报道片面。
“官位”越高，下属的层次越多，“后拥”的人也越多，成正比例。
如今“后拥”之势，不仅表现在“官场”，“文场”、“武场”、“商场”、“艺场”似乎也是如此，就连记者采访也常有一些热情的人“拥”在后头。
作为领导来说，“后拥”的人越多，直接接触民众的机会就越少，了解真实情况的可能亦越小，离调查研究的目的亦越远，成反比例。
问题极简单，领导的问话都被那些“后拥”的人“抢答”了，老百姓还有多少直接回话的机会，况且老百姓的回话若不是事先排练过，是很难说到“点子”上的。
旧社会的官员为了体察民情，往往搞微服出访，其实那也是扯淡，作样子的，官民之间的差别岂能是换件衣服变得了的。
我们的各级干部都是人民的勤务员，用不着学微服出访那一套，只要少一点后拥的，避免那个吓人的阵势，真正和群众坐在一条板凳上，群众就会把真正的心里话说给你听。
表面看，“后拥”不像“前呼”那样刺激人的神经，但从效果看，是一样的，怪不得在《成语词典》里“前呼后拥”是一个成语，我这里把它分开来谈并非断章取义，而是事实就是如此。

专栏：
邓颖超会见日本妇女界朋友
祝愿中日两国人民友谊持久稳定发展下去
新华社北京3月02日电
对外友协名誉会长邓颖超今天晚上在人民大会堂会见了日本日中友好妇女交流访华团总团长园田天光光以及由日本文艺、教育、体育妇女工作者组成的16个分团团长。
园田天光光是日本自民党各种妇女团体联合会会长，也是日本已故外相园田直的夫人。
她曾多次受到邓颖超的会见。
这次她率领的230位日本朋友为首都观众带来了插花、书法、茶道、手工艺品等具有日本民族特色的节目。
邓颖超说，中日两国的文化交流源远流长，两国的文化也是在相互学习中发展起来的。
她说，“我和园田天光光有着10年相交的友谊。
今天老朋友重逢既高兴又亲切。
这次来访的日本朋友中有许多新朋友，也有音乐、茶道、书法等方面的专家，有着广泛的代表性。”
她表示相信，代表团的这次来访将进一步增进中日两国妇女和人民之间的友好和了解。
邓颖超说，中日两国人民过去曾遭受过战争的苦难，今天面临着维护和平、发展两国友谊的任务。
她祝愿两国人民之间的友谊持久、稳定地发展下去。
园田天光光表示，她要为发展两国的友谊而继续努力。
政协全国委员会副主席、全国妇联主席康克清今晚也在这里会见了园田天光光一行。
会见后，康克清设宴欢迎代表团全体成员。

专栏：
雷锋家乡人
罗同松　李成山
1986年09月26日，湖南省望城县丁字镇个体户郭均社驾着他那心爱的解放牌卡车送货去长沙。
当他进入市区浏阳河路集市贸易地段时，只见前方一辆迎面而来的吉普车，疯狂地向人们冲撞。
一位骑自行车的妇女凄惨地被碾死，接着一位步行青年倒在了车轮底下。
顷刻间街面大乱，无辜群众你推我挤，夺路躲闪。
“不好！”
郭均社大叫一声，意识到这是有意伤害人命。
他一面猛按汽笛，一面探头窗外，向群众呼喊“闪开”，同时加大油门，驾车高速向狂车冲去。
就在两车相接一刹那，郭均社猛力向右一打方向，将车斜横在路中间。
只听“嘭”的一声巨响，狂车无情地撞在郭均社那辆心爱的卡车右侧，油箱被撞开花，大梁成了弯弓。
郭均社开门朝后一看，只见狂车驾驶室蹿出一个面貌凶狠的家伙夺路而逃。
事情来得太突然，周围群众一时不知所措。
郭均社飞身下车，箭步朝逃窜者猛追。
在群众的协助下，那名压死3人，重伤5人的歹徒被抓获。
后经法庭审判，罪犯属于心怀不满，报复杀人。
郭均社回到自己车旁，看了看车身受伤部位，惋惜地叹息了一声。
当他抬头看到安然无恙、纷纷围拢过来的群众时，一抹欣喜神色挂在脸上。
后来，当县人大常委会将“模范公民”的奖状授给郭均社时，他脸红地说：
“我是雷锋家乡人！”
1986年06月11日，雷锋学校初中学生张旭在回家的路上拾到一个皮包，回家和母亲张凤兰清理，发现内有现金、粮票、外汇券以及银行付委一本，还有其他证件。
母子先报告了乡人民政府，然后根据线索两次到长沙市寻找。
最后，张旭乘车几百里找到失主。
当失主要酬谢他时，他说：
“我是雷锋家乡人，雷锋学校的学生。”
有的人对“助人为乐”感到不可思议，对“公而忘私”持否定态度，对为人民利益牺牲更是难以理解。
而雷锋家乡人却把这些视为理所当然。
1986年03月07日，一女工在长沙桔子洲不慎掉入湍急的湘江。
围观的人只看着落水者顺流沉浮。
这时，却有一位男青年骑自行车来到人们旁边，翻身下车，衣服鞋袜未脱，便跳入湘江，向着落水者奋力游去。
他是望城县麻田乡民兵杨反修，这位“雷锋家乡人”，为抢救落水女工献出了年轻生命。
省人民政府批准他为烈士；
长沙军分区和共青团长沙市委追授他为“优秀青年民兵”。
继杨反修舍己救人之后，1986年07月19日，39岁教师马德斌为抢救落水学生周志坚英勇牺牲，1987年上半年，县三中学生陈建云，雷锋乡民兵李六云分别为救老人和学生，英勇地献出了生命！
望城县不仅是雷锋的故乡，工人运动领袖郭亮也出生在这里。
1985年初，新调整的县委作出了向雷锋同志学习，以经济建设为中心，坚定不移地加强精神文明建设的决定。
遵照县委的决定，雷锋纪念馆的工作人员，把雷锋的故事和事迹制成图表，肩扛手提，3年行程1800多公里，到全县35个乡镇举办了雷锋事迹展览400多场次。
许多学校的小学生入学，首先要集体参观雷锋纪念馆。
雷锋精神不断刷新着雷锋家乡人民的精神面貌。

专栏：
马万祺宴请澳督文礼治伉俪
新华社澳门3月02日电
（记者彭承进）今天元宵节的晚上，澳门中华总商会会长马万祺在葡京酒楼设宴招待澳督文礼治伉俪。
立法会主席宋玉生，新华社澳门分社顾问柯正平、副社长胡厚诚，以及政府官员和各界名流400多人应邀出席了宴会。
马万祺和文礼治先后在宴会上致祝酒词。

专栏：
为少数民族的解放和发展呕心沥血
——纪念周恩来同志诞辰九十周年
乌兰夫
今年03月05日是周恩来同志诞辰90周年。
敬爱的周总理以他超人的智慧和非凡的才能，为中华各民族的解放和振兴无私地贡献了一生。
他的不朽业绩和卓越功勋，将永远铭刻在全国各族人民的心中。
周恩来同志是我们党的创始人之一，我有幸青年时代就结识他，以后，我主持内蒙古自治区工作和在国务院工作，又都在他直接领导下，由于他为内蒙古自治区的创建和发展，为全国民族工作的开展，为各民族干部的成长格外关心，更由于他平易近人，待人以诚，给我留下了永不磨灭的可敬可亲之感。
在纪念周恩来同志90周年之际，他的很多往事常常浮现在我的眼前，现在把一些印象最深的写出来，作为对敬爱的周总理的纪念。
民族干部的知心人
我第1次见周恩来同志是1928年夏天在莫斯科中山大学。
当时我在中山大学作教学翻译工作。
周恩来同志是乘到莫斯科参加我党第6届全国代表大会之便，到学校来看我们的。
1928年，是蒋、汪叛变，大革命失败的第2年，全国到处都是白色恐怖，革命处于低潮。
我们在莫斯科，欢呼过革命军北伐的胜利，也声讨过蒋、汪叛变，大革命失败了，今后怎么办？
不少人忧心忡忡，大家关心着中国今后的问题。
在这样的情况下，我们党在莫斯科召开六大，周恩来同志又来看我们，我们自然心情很激动。
周恩来同志和我们一见面，就像久别重逢的亲人一样，关心地问这问那。
他简要地给我们讲了六大精神和国内形势，问过了我们的学习、工作和生活情况以后，鼓励我们好好学习，希望我们学成回国为我国革命贡献力量。
他的话虽然不多，但是给了我们很大鼓舞。
在交谈中，有人告诉他，我和几个同志是蒙古族，他的目光马上集中到了我们几个蒙古族青年身上，并带着微笑说：
“噢！
你们是蒙古族，好极了！
好极了！”
这样格外关注，我们几个蒙古族青年有点拘谨，一时不知道该说什么，过后我们都为没能给周恩来同志多说几句话而无不感到后悔。
周恩来同志与我们交谈时的深沉目光和亲切关注，长久地回荡在我心底深处。
我们想，周恩来同志为什么对我们几个蒙古族青年那么关注？
很显然是把我们看作是少数民族的代表，着眼于整个蒙古族乃至全国各少数民族。
他的关注，饱含着对我们的无限希望。
此后，我经过反复思索，萌发出了请求回国，投身到国内艰苦而又炽热的革命斗争中去的想法。
经过我党驻共产国际代表同意，1929年我回到国内，在内蒙古西部地区开辟和坚持地下斗争，后来又开展了建立蒙古族武装的斗争。
时隔14年，也就是1942年，在延安又同周恩来同志见面了。
这时，我在中央党校学习，周恩来同志是从重庆回延安来参加整风的。
这次相见同第1次见面时比较，14年的艰苦岁月，使周恩来同志看上去老了一些，但他炯炯有神的双眼显得更加深沉，明快而有吸引力的谈话，表现出了随着阅历的加深，他更富有经验，更成熟了。
见面后他就说：
“云泽同志，你的情况王若飞同志已经给我讲过，我都知道了。”
又说：
“你回国后，在绥远地区做群众工作，做军队工作，还搞了百灵庙暴动和武装斗争，特别是在斗争中培养出了一批蒙古族干部，干得很好嘛！”
我说：
“这些事都是按照党的指示做的，特别是王若飞同志在绥远（内蒙古西部地区）期间，代表中央对我们的工作给予了很多重要指示和具体指导，过去工作中取得的这些成绩，是蒙、汉族同志在党的领导下共同奋斗的结果。
我的工作还做得很不够，同党的要求还有很大距离。”
后来周恩来同志又说：
“赢得抗战胜利还要进行艰苦斗争，中华民族在危难中，我们肩上的任务还很重，要努力学习，努力工作，把工作做得更好。”
在谈话中，周恩来同志提到一些内蒙古地区的人物，而且对他们的政治倾向和基本情况都很了解。
这说明周恩来同志很关心少数民族工作，很注意研究内蒙古的问题。
回想起来，周恩来同志对我一直是非常关心的。
早年的不必说，仅就50年代在一些重要会议上他总促我发表意见，并很重视我的意见，就足以说明了这个问题。
记得1957年在青岛开全国民族工作座谈会时，他已全面透彻地讲了我党关于民族问题的理论和政策，我不准备再讲什么了，可是他一定要我再讲一讲。
于是我就讲了讲关于民族区域自治的几个关键问题。
还有一次是研究广西壮族自治区的行政区域问题时，周恩来同志从历史到现实，从全国到广西，作了入情入理，令人信服的讲话，可是他还是要我再讲一讲。
在他的促使下，我就按照中央关于民族问题的基本方针和政策，集中讲了把原广西省的行政区域全部划为广西壮族自治区的行政区域的必要性和可行性。
周恩来同志对我这两次发言都说了很多鼓励的话。
在过去的几十年中，我所以能为人民做些事，都是党培养的结果，这当中周恩来同志对我的帮助和支持是个重要原因。
还有一件事使我很受感动，终生难忘。
“文化大革命”中，我长期被“监护”，1973年党的十大召开前，经过周恩来同志多方努力，解除了对我的“监护”，恢复了自由，让我回到了北京。
事后我了解到，周恩来同志为了让我参加十大并选为十届中委，曾据理力争，纠正和批判了说我“反党叛国”、“搞分裂”等一切诬蔑不实之词，他特意把1945年10月中央派我去苏尼特右旗解决那里搞起的一个所谓“内蒙古共和国临时政府”的问题，说成是“单刀赴会”。
并说：
“在抗日战争刚刚胜利，国内国际形势十分复杂的情况下，他敢于只带几个人去同那个搞分裂活动的‘政府’斗争，并取得了胜利，这是很不容易的，很了不起的事。”
那时“四人帮”还在台上，周恩来同志是冒着很大风险伸张正义的。
“四人帮”给我强加了“反党叛国”的罪名，本欲
置于死地。
如果不是周恩来同志的保护，还不知葬身何地，更谈不上重新出来工作了。
周恩来同志为了保护我，与“四人帮”针锋相对作斗争。
这是对一个民族干部的信任和爱护，充分表现了周恩来同志坚持党的原则，无私无畏、不顾个人安危的高尚品德。
每想到这件事，我都感到对周总理有一种无法报答的感激之情。
周恩来同志对我的这种关心和爱护，远远超出了我个人，而是对所有民族干部和少数民族的关心和爱护。
执行民族政策的楷模
民族区域自治，是我党解决我国民族问题的基本政策。
这一基本政策是经过长时期探索、酝酿才形成的。
我党充分考虑了我们多民族统一国家的特点，深刻分析了我国各民族在长期历史发展中形成的政治、经济、文化以及思想感情上的密切关系，特别是在近代革命中，中华各民族为反对共同敌人，更是团结一致，生死与共，各自的命运紧紧联系在一起的实际情况。
从既维护国家的统一又让少数民族在各自的地区当家做主出发，英明地提出了在统一国家中实行民族区域自治的基本政策。
在制定和实施这一政策中，周恩来同志是做出过重大贡献的。
内蒙古自治区的建立，是党的这一基本政策的第1次实践，而1947年03月23日中央批准建立内蒙古自治区的电报指示，正是周恩来同志根据中央集体决定精神亲自起草的。
1947年内蒙古自治区成立时，解放战争正在激烈进行，我国大部分地区尚控制在国民党反动派手里，内蒙古也只是解放了东部大部和中部的部分地区。
在这样的特定历史条件下，确立和实施党的民族区域自治政策，建立内蒙古自治区，对增加我国革命力量，推进解放战争，扩大解放区，加强对国民党反动派的斗争，都具有重要意义。
在这个问题上充分表现了我们党的政治远见，和革命胆识。
而周恩来同志起草的中央电报指示，就是这种精神的具体体现。
电文中，除表示同意建立内蒙古统一的民族自治政府外，并明确指出内蒙古自治区政府并非独立政府，内蒙古自治区仍属中国版图。
它所反对的是蒋介石国民党独裁政府，及其取消民族自治权利的伪宪法和卖国内战的反动政策。
同时，对内蒙古自治区与各解放区的关系、党的工作、政权建设、军事斗争，以及有关民族区域自治的其它问题，都做了明确指示。
内蒙古自治区人民政府成立后，根据这一电报指示精神，制定了自治区的一系列方针政策，它不仅在解决内蒙古的革命和建设中发挥了重要作用，也为我国革命发展中解决全国的少数民族问题取得了经验。
历史已经证明，周恩来同志亲自起草的这一电报指示，为后来不断充实完善的党的民族区域自治政策奠定了基础。
周恩来同志被誉为这一基本政策的奠基者之一是当之无愧的。
周恩来同志一向认真执行党的民族政策，在划定内蒙古自治区行政区域时，他的作用是具有重要意义的。
1947年05月建立内蒙古自治区时，虽然中央对其辖区已有总的设想，但那时我们只控制着内蒙古东部和中部的部分地区，客观上还不可能形成真正完整的内蒙古自治区。
随着解放战争的胜利发展，内蒙古地区陆续解放，明确内蒙古行政区域的问题就提到了日程上。
早在1949年初党的七届二中全会期间，党中央就议论了这个问题。
当时，周恩来同志曾把我整理的一个内蒙古基本情况的材料批发给与会同志。
毛主席提出恢复内蒙古历史上的本来面貌，逐步实现内蒙古东西部的统一。
自治区领导机关先由乌兰浩特搬到张家口，待绥远解放后移归绥。
按照毛主席这一意图，中央确定了内蒙古的行政区域。
这一意图的含义很明确，就是撤销热、察、绥三省，形成东西部统一的内蒙古自治区，以彻底改变国民党反动派及历代统治者对内蒙古实行分割统治的状况。
这样做既符合内蒙古的历史情况，也符合内蒙古地区蒙古民族和有关地区各民族的利益，深受蒙古族和其他各族人民的拥护。
但是，当时也有少数人不理解，以种种借口拖延这一问题的解决。
周恩来同志深知各族人民的心情，坚定地贯彻了毛主席和党中央的意图，并为贯彻实施这一意图，耐心细致地做了大量思想工作。
记得有一次我去看毛主席，一见面他就问我，你搬家了没有？
我说还没有搬。
毛主席听了感到奇怪地说：
“怎么！
你们还住在张家口！
？”
我说还有人不理解，需再做做工作。
毛主席对此非常坚定。
我也把情况报告了周恩来同志。
周恩来同志说：
这个问题是中央已经定了的，毛主席也说过了，按中央定的、毛主席说的办，我再做做工作。
经过周恩来同志多次耐心的谈话，做通了有关同志的工作，这个问题才得到了圆满解决。
1952年夏天，内蒙古自治区领导机关由张家口迁到了归绥（呼和浩特）。
后来又在周恩来同志的关心和主持下，经过几次区划调整，内蒙古自治区的行政区域才形成了今天这个样子，做到了毛主席说的“恢复内蒙古历史上的本来面貌”。
十年浩劫中，林彪和“四人帮”倒行逆施，把一个好端端的自治区划了个七零八落，破坏了已经恢复的“本来面貌”。
邓小平同志恢复工作后，要我就此给中央写了个专题报告，在党的十一届三中全会后的拨乱反正中，“本来面貌”才又恢复。
这个问题的解决显然不单纯是个区划问题，它标志着我们党在民族问题上的基本态度，为全国各少数民族所注目，其影响远远超过了内蒙古自治区。
周恩来同志重视民族工作，认真执行坚决捍卫党的民族政策的典型事例很多。
在这无数事例中，我觉得有一件事很值得一提。
这就是十年浩劫中，林彪、“四人帮”两个反革命集团肆意践踏党的民族政策，根本不承认民族工作，把中央一级所有民族工作机构都一扫而光。
我们这样一个多民族的大国，大量有关民族工作的问题无人过问，长期下去是很危险的。
周恩来同志早就意识到了这个问题的严重性，虽然他已病入膏肓，但却放心不下。
在当时的复杂情况下，他经过多方面考虑，下决心提出先在全国人大常委会建立一个民族政策研究小组，并且提出“组长还得乌兰夫同志当”。
这个研究小组建立后，我当然不能辜负他对我的关心和信任，要尽心尽力把工作做好。
当时连我在内这个组只有7个人，虽然那时“四人帮”在台上，我们的工作很难做。
但是，毕竟有了一个民族工作的机构，不管怎么样，这方面的问题总是有地方管了，而更重要的是它可以为逐步恢复民族工作机构，正常开展民族工作创造条件。
后来中央任命我为中央统战部部长，我也就把这个组的同志带到了中央统战部，使得我们的民族工作得以连续进行。
成立全国人大常委会民族政策研究小组，是周恩来同志为我国民族工作尽的最后一把力。
这最后一把力，谁知道周恩来同志花费的气力要比正常情况下大出多少倍呀！
更何况这是他最后的时刻！
这件事办过后没有多久，周恩来同志就永远地离开了我们。
在我向他的遗体告别时，回忆着这件事，回忆着他关心民族工作的无数事例，不禁默默地落泪了。
为少数民族发展呕心沥血
旧中国各少数民族都处于被压迫、被剥削的地位，过着贫穷落后的生活。
内蒙古的情况也不例外，特别是居住在广大牧区的蒙古族，经济、文化水平低，疾病流行，人口下降，生活极为悲惨。
解放后就着手解决这个问题，在内蒙古牧区提出了
“人畜两旺”的口号。
在解决这个问题的过程中，中央和全国各省市给予了有力支持和全面支援。
这种支持和支援正是在周恩来同志的亲自过问、直接主持下进行的。
现在内蒙古的情况
已发生根本变化，历史上的悲惨景象已经一去不复返了，但是周恩来同志为此付出的心血却永远留在内蒙古各族人民的记忆中。
50年代初，为了解除内蒙古牧区群众的病痛，制止人口下降，开展过一场消灭梅毒病的驱梅斗争。
那时候国家还很困难，为了支援驱梅，在周恩来同志主持下，从中央和一些省、市抽调了大批医务人员，组成驱梅队派往内蒙古牧区，同时还调进了大批药品和医疗器械，保证驱梅需要。
在中央和有关省、市支援下，经过驱梅队医务人员的艰苦奋战，内蒙古牧区的梅毒病很快得到控制，仅短短几年就把给牧区群众造成灾难，危及蒙古民族生存的梅病消灭了。
这一给内蒙古草原和整个蒙古民族带来欢乐和幸福的胜利，内蒙古人都知道，是在周恩来同志直接关心和指挥下取得的。
3年困难时期，全国食品缺乏，大家都在为如何渡过困难积极想办法。
1959年底，我在北京开会遇到了康克清同志，她对我说，上海和华东其他几个城市有些孤儿，由于食品不足很难办，问我能不能想办法帮助一下。
我说：
“可以。
一个办法是给他们送一些奶粉；
再一个办法是把这些孩子送到内蒙古。
送奶粉，能解决孩子们多少时间的问题呢？
我看最好的办法是把孩子们送给牧民抚养。
牧民很喜欢孩子，不管谁家的孩子都喜欢，交给他们抚养，既可妥善安排这些孤儿，又能解决牧民缺孩子的问题，可说是两全其美。
康大姐，你看怎么样？”
康克清同志觉得给牧民抚养的办法好，当即表示赞成。
后来周恩来同志知道了这件事。
第2年初他问起了我，我把与康克清同志商量的意见和内蒙古接收、安排的设想及准备情况给他作了汇报。
周恩来同志很高兴，他说：
“这很好嘛！
内蒙古地广人稀，特别是牧区缺小孩子，牧民又很喜欢，多收养些南方孤儿，帮助解决了燃眉之急，并且对发展牧区人口和以后建设是有好处的，符合‘人畜两旺’的要求。
但要注意把工作组织好，把孩子们安排好。”
我说：
“请您放心，一定会安排好，准保他们吃得胖胖的，长得壮壮的。”
为了接收和安排这批南方孩子，我们成立了以自治区卫生厅厅长为首的专门机构，抽调了一批医护和保育人员，负责孩子们的医疗保育工作。
在1960年到1961年两年内，内蒙古先后从上海、江苏、浙江、安徽等地接来几千名孤儿。
这些孩子小的只有两三岁，大的不过7岁，来时多数身体已很瘦弱。
对其中大一点的，直接送到了牧区，由牧民领养；
小的弱的先送到专为他们设的育婴院抚养，待长大些或身体壮了，再让牧民领养。
牧民见了这些孩子高兴极了，很多中年
“阿妈”、“阿爸”，甚至“老阿妈”、“老阿爸”都抢着领。
这些孤儿有了“父母”，有了温暖的家，茁壮成长，几个月就变样了。
在草原的阳光下，他们红黑圆胖的脸蛋，更加讨阿妈、阿爸们的喜欢。
这批孩子现在已经30多岁了，他们讲着流利的蒙古话，成了蒙古人，牧民的后代，草原上的新一代主人。
其中有些还当了干部，成了科学家。
如不知道这段历史，谁能相信他们的出生地在祖国的南方。
在周恩来同志支持下办的这件事，就当时讲，为这批孤儿找到了最好的归宿，就发展蒙古民族、繁荣牧区来说，是很有意义的，养育这批孩子的阿妈、阿爸们，看到这批已成材的孩子给他们和牧区带来生气和幸福，对支持办这件事的周恩来同志，怎能不发自内心地感激！
周恩来同志在内蒙古经济建设方面也花费了不少心血的。
就他始终关心包钢和包头工业基地的建设就充分说明了这一点。
包钢作为国家重点项目，包头作为重要工业基地进行建设，都是50年代初制定我国第1个五年计划时，在周恩来同志主持下定下来的。
那时的包钢所在地，还是一片荒漠，在那里建设大型钢铁企业，建设新兴工业基地，是很不容易的。
为了完成包钢和包头工业基地的建设任务，带动整个内蒙古经济发展，中央发出了全国支援包钢的号召。
实现这一号召，周恩来同志是领头的。
在他的支持和组织下，支援包钢、支援包头、支援内蒙古自治区建设的大军，从全国各地源源而来，设备和物资也成批地调进。
来自全国各地的领导干部、科技人员和工人，同当地蒙汉各族建设者一起，不知疲劳地在艰苦条件下共同奋战。
在全国的支援下，到1959年，新兴工业基地包头已初具规模，包钢的大部分基础工程也已搞了起来，具有当时世界先进水平的包钢一号高炉提前一年建成投产。
建设者们面对着已取得的成绩，感到无限喜悦。
当一号高炉开始出铁的时候，周恩来同志亲自到包头剪彩，庆祝包钢建设的初战胜利。
1959年10月15日上午，周恩来同志到包头后，没有休息就听包钢建设情况汇报。
他边听汇报边看蓝图，仔细询问了每项主要工程的进展情况，对包钢建设提出了很多重要意见。
下午我陪同他到包钢参加一号高炉剪彩庆祝大会。
剪彩后，他又在包钢厂区视察，和工人交谈，第2天又接见了职工代表并作了报告。
他谆谆嘱托要把建设搞好，要把高炉管好。
他高兴地说：
你们做出了历史上不可想象的事情，我们胜利了。
但是，这胜利还是初步的，还要用更大的努力，加快包钢建设，加快包头和内蒙古的建设，夺取建设的更大胜利！”
在文化方面周恩来同志对内蒙古也做过不少重要指示，并多次接见内蒙古的文艺演出团体。
他曾高度评价、充分肯定内蒙古的文化轻骑兵——“乌兰牧骑”，曾热情赞扬内蒙古艺术家们的表演，并指示要他们到全国一些主要城市去巡回演出，以扩大影响，促进全国各民族文学艺术事业的发展。
周恩来同志专程到包头并作指示，亲自接见内蒙古的艺术家，是支持少数民族地区经济、文化建设的具体表现。
他在包头讲的这些深情而又坚毅的话，当面对内蒙古文艺工作者的亲切教导，是对包钢建设者、对内蒙古的文化战士说的，也是对内蒙古各族人民和全国少数民族说的，字字句句都深深印在人们的心里，永远是激励我国少数民族在经济、文化建设中奋进的力量。
我国老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业，已被新一代推向了一个新的历史时期，我们新型的社会主义民族关系也有了新发展。
中华民族，为创造更加美好的未来，正在迎着改革的春风比翼奋飞。
敬爱的周总理如九天有灵，定同我们一起拍手称快。
（附图片）
周恩来同志和少数民族青年在一起。
　本报记者摄

专栏：
一句话新闻
一句话新闻
△菲律宾一家报纸1日报道，前总统马科斯已患癌症，病情严重，要求回国以葬身故土。
△孟加拉国政府1日夜派出30多万士兵和警察以维护3日开始举行的议会选举秩序，保护22032个投票中心和982名候选人。
△美国1日宣布叙利亚、阿富汗、伊朗和巴拿马不能接受美国的援助，因为它们没有同美国合作以设法控制非法毒品生产。
　
（本报讯）

专栏：
述评
一项残缺不全的方案
本报记者　张允文
舒尔茨国务卿从02月25日起出访中东。
几天来风尘仆仆，带着美国解决中东问题的“新方案”往返于特拉维夫、安曼、大马士革和开罗之间，进行里根总统任期内也许是最后一次中东穿梭外交。
在以色列，接待舒尔茨的是一个分裂的政府。
他只能分别同总理沙米尔和外长佩雷斯会谈；
在以色列占领区，他找不到一个愿意会见他的巴勒斯坦人代表；
约旦国王侯赛因事先已作出去伦敦治牙病的安排；
他同叙利亚领导人会谈未能达成任何协议。
舒尔茨在其旅程的第4站开罗得到了对美国“一揽子构想”建议的大体支持。
但是，舆论指出，埃及并非巴勒斯坦问题谈判的主要成员。
舒尔茨出访前，其助手哈比卜和墨菲曾先后访问了约旦、叙利亚、沙特、埃及和以色列，试探对美国新方案的反应。
尽管舒尔茨行前已感到一种“悲观的气氛”，但还是硬着头皮进行此次穿梭外交。
人们认为，这反映了巴勒斯坦人民在被占领土的持续大规模抗争已使美国政府深感不安，担心这种爆炸性局势所引起的恶性循环将危及美国在中东的长远利益。
舒尔茨正是在这种背景下背着“怀疑、悲观”的包袱匆匆出行的。
有关各方对舒尔茨此行反应不一。
巴勒斯坦人怀疑舒尔茨是在关键时刻企图扑灭他们的反占领怒火，借以解救美国的“特殊朋友”以色列；
阿拉伯国家有的持否定态度，有的则认为里根政府任期所剩无几，难有作为；
以色列政府处于跛脚状态，因而对舒尔茨此行不抱多大希望。
但是，有的分析家也许点出了要害：
美国解决阿以冲突的新倡议是“残缺不全”的。
尽管这个方案的细节尚未公布，但据透露，其意图似可概括为
“以土地换取和平”，就中要点有二：
一是06月份开始就约旦河西岸和加沙地带巴勒斯坦人的“有限自治”进行谈判，通过地方选举成立巴勒斯坦人的行政机构；
二是12月份之前就这些地区的最后地位在以色列、约旦、巴勒斯坦人之间进行谈判，然后举行有苏联和美国参加的短暂国际会议，导致阿以的直接对话。
这项方案无视阿拉伯国家在解决阿以冲突问题上的一贯立场：
一是在联合国主持下召开五个常任理事国参加的包括冲突各方的国际会议；
二是巴勒斯坦解放组织是巴勒斯坦人的唯一合法代表。
美国的中东问题专家认为，舒尔茨的这次穿梭外交充其量只能是一个漫长过程的开始。
然而，在里根政府所剩的十来个月中，在以色列当局不想放弃一寸占领地和美国对巴解组织的政策未作出根本调整的情况下，这一漫长的过程是难见尽头的。
（本报华盛顿03月01日电）

专栏：
两伊互相发射导弹袭击对方首都
联合国秘书长呼吁两伊克制
本报联合国3月01日电
联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔今天通过发言人就两伊局势发表声明。
秘书长对最近两伊战火再起、互相攻击对方首都深表痛惜，对冲突可能导致进一步升级和对平民造成严重伤害表示关切。
秘书长强调按照安理会第598号决议解决两伊冲突的迫切性，并强烈呼吁两伊双方采取克制态度力求和平。
（姚海泉）
新华社联合国3月01日电联合国安理会主席德拉戈斯拉夫·佩伊奇今天发表声明强烈呼吁伊朗和伊拉克采取最大的克制态度。
安理会声明对伊朗和伊拉克重新加剧相互袭击，包括用导弹袭击对方首都深表遗憾。
新华社北京3月02日电
综合本社驻巴格达和德黑兰记者报道，从2月29日凌晨至3月02日清早，伊朗和伊拉克相互发射导弹猛击对方首都。
据伊朗方面报道，伊朗于2月29日凌晨向伊拉克首都巴格达发射了3枚导弹，3月01日晚至2日清早又向那里发射了4枚导弹。
据伊拉克方面报道，从2月29日晚至3月01日晚，伊拉克数次向伊朗首都德黑兰共发射了16枚导弹。
伊朗声称，要对伊拉克发射导弹和进行空袭的行动采取报复措施。
伊朗战争情报总部向巴格达市民发出警告，要他们离开巴格达，到伊拉克4个圣城去躲避。
现在，伊朗和伊拉克新的一轮导弹“袭城战”达到了空前频繁和激烈的程度。

专栏：
利比亚伊斯兰军团纵队抵苏丹
据乍得电台01日广播，利比亚伊斯兰军团的一支纵队02月29日已抵达苏丹的达尔福尔地区，并开展了重要的活动。
乍得电台广播说，这支由二千多人组成并由六百名利比亚官兵指挥的纵队是前来增援已驻在苏丹境内的其他数千名利比亚士兵的，其目的是向乍得发动一次新的进攻。

专栏：
北约首脑会议开幕
法国元首22年以来首次出席
本报布鲁塞尔3月02日电记者魏崴报道：
03月02日上午，北大西洋公约组织16国的国家元首或政府首脑，陆续抵达位于布鲁塞尔近郊的北约总部，于12点举行开幕仪式，开始了该组织历史上第8次首脑会议。
据可靠人士透露，会议将没有具体日程，与会者可任意就各种问题展开讨论。
会议也不作任何决定，仅在结束时发表两个声明。
此间分析家们认为，本届首脑会议是在“一个微妙的、经过挑选的时刻”召开的。
它“标志着北约自1979年12月以来执行‘双重决定’的时期已告尾声”。
会议的一个主要目的，据说是“庆祝北约的团结一致”。
西方舆论界指出，会议可能着重就东西方关系的演变、“核威慑”战略、常规力量的平衡和削减、短程核武器的现代化等问题进行磋商。
法国总统密特朗和总理希拉克参加首脑会议，受到了普遍的注意。
这是自1966年法国退出北约军事组织以来，法国元首第1次出席北约首脑会议。
会议预计于3月03日中午结束。

专栏：
四架利比亚战斗机在埃及降落
中东通讯社援引一位埃及官方人士的话说，四架利比亚米格—23战斗机01日在埃及的一个机场降落。
但是，这家通讯社没有透露机上人员的情况。
去年03月，利比亚的一架军事运输机和一架军事直升机在埃及降落，机上的一些人员要求政治避难。
　
（据新华社）
02月29日，南非几个教会的神职人员前往开普敦议会举行游行示威并递交请愿书，抗议南非当局禁止17个反种族隔离组织的一切活动。
前排左起第3人为南非大主教图图。
新华社发（传真照片）

专栏：
今日非洲　谁人天下
·朱根华·

专栏：
孟加拉国反对党又发起大罢工
孟加拉国主要反对党不顾政府禁令从02日起举行三十六小时大罢工，抵制预定将在03日举行的选举。
02日，首都达卡的生活几乎全部陷于停顿，街上不见行人、车辆，商店全部关门。
这次罢工是由八党联盟、七党联盟、五党联盟以及伊斯兰党发起的。
八党联盟领导人谢赫·哈希娜和七党联盟领导人哈莉达·齐亚01日晚发表声明，呼吁人民把目前这场民主运动坚持下去，直到取得最后胜利。

专栏：
巴基斯坦外交国务部长在间接会谈前夕强调
苏撤军与成立临时政府同时进行
喀布尔代表团长称成立临时政府建议“不现实”
新华社日内瓦3月01日电
（记者李锐锋、向奎观）巴基斯坦外交国务部长扎因·努拉尼今天强调，苏联从阿富汗撤军必须与在阿富汗成立临时政府同时进行。
由努拉尼率领的巴基斯坦代表团今天下午飞抵日内瓦，准备参加明天开始的新的一轮巴阿间接会谈。
在日内瓦机场上，努拉尼对数十位记者说，巴基斯坦寻求全面解决而不是部分解决阿富汗问题。
他指出，只有在与苏联撤军的同时，建立一个过渡政府并创造气氛让阿富汗难民安全返回家园，才有可能全面解决阿富汗问题。
有记者问努拉尼：
如果日内瓦谈判达成协议，巴基斯坦是否准备与喀布尔政权在协议上签字？
他回答说，巴基斯坦政府将在与议会磋商后就这一问题作出决定。
巴基斯坦议会将于3月05日开会讨论阿富汗问题。
届时努拉尼将返回伊斯兰堡，向议会领导人介绍日内瓦间接会谈的情况并进行磋商。
他将于6日返回日内瓦，继续参加会谈。
努拉尼对记者说，虽然现在可以就苏联撤军的安排进行谈判了，但巴基斯坦政府将要求作出必要的保证，即大部分苏联军队必须在撤军期限的头几个月内撤出阿富汗。
他说，至少50％的苏联军队必须在头3个月内撤出。
参加日内瓦间接会谈的喀布尔政权代表团已于昨晚抵达日内瓦。
该代表团团长瓦基勒坚持说，苏联撤军必须与停止“外部援助”同时进行。
他批评阿富汗抵抗组织早些时候提出的建立临时政府的建议是“不现实的”。
他还认为，戈尔巴乔夫2月08日的讲话已为最终解决阿富汗问题消除了“一切障碍”。

专栏：
巴拿马代总统再次抨击美国原总统呼吁人民反对现政权
新华社巴拿马城3月01日电
巴拿马代总统索利斯·帕尔马今天再次强调指出，巴拿马目前正面临着历史上最严重的来自美国政府方面的侵略，这一侵略使巴拿马处于极其严峻的政治、经济形势之中。
在巴拿马议会今年第1期会议的开幕式上，帕尔马发表了长篇讲话。
他认为，美国对巴拿马国防军司令诺列加的指控带有明显的政治目的，实际上是在丑化巴拿马武装力量和巴拿马的形象，是对巴拿马的侵略。
帕尔马还表示，尽管如此，巴拿马人民和美国人民一如既往，将永远是好朋友。
在谈到他的新政府的外交政策时，帕尔马表示，巴拿马将继续遵循不结盟原则，在平等、互相尊重和民族自决的原则上，加强与全世界各国的关系，特别是要巩固与拉美和第3世界国家之间的联系。
新华社华盛顿3月01日电巴拿马被国会罢免的总统德尔瓦列今天呼吁所有巴拿马人断绝同现政权的财政金融关系。
据德尔瓦列在美国的大使索萨今晨发表的公告说，德尔瓦列总统呼吁国内人民在巴拿马恢复合法政府之前不要对现政府偿付债务、纳税和履行其它财政义务。

专栏：
巴拿马政局与美国的两难处境
新华社记者　施鲁佳
最近几天，巴拿马的政局发生了急剧变化。
华盛顿以焦虑不安而又无可奈何的心情密切注视着巴拿马政局的变化。
在德尔瓦列被赶下台后，里根政府发表声明，谴责巴军方企图继续维持军人统治，并明确宣布继续承认德尔瓦列为巴合法总统。
但巴局势发展到目前这种局面，使它处于两难的境地：
既不能放弃对德尔瓦列的支持，又难以有大的作为。
连日来，白宫高层频频磋商对策，国会也议论纷纷，有的主张采取强硬措施，包括实行经济制裁，迫使诺列加下台；
有的主张慎重，静观待变。
里根总统举棋不定、除了在外交上展开一系列活动，敦促其他拉美国家和美洲国家组织继续承认德尔瓦列之外，至今没有采取其他行动。
与此同时，针对国内外的种种猜测和疑虑，里根政府还反复申明两点：
一，美国虽然事先知道德尔瓦列将要解除诺列加的职务，但没有直接参与此事；
二，美国不准备对巴进行军事干预。
美国对诺列加的不满由来已久，原因据称有二：
一是诺列加在巴实行“军人统治”，使民选总统德尔瓦列实际上成了傀儡；
二是诺列加没有同美国在反毒品战中很好地进行合作，而且据说还直接参与了向美国走私贩毒等活动。
因此，一个时期以来，里根政府一直在对诺列加施加压力，要他停止干预政治。
今年02月初，佛罗里达州的两个联邦大陪审团以贩毒和走私罪对诺列加提出起诉，白宫和国务院公开表示支持，并利用此事一再指责诺列加，要他尽快辞职。
但诺列加及其支持者指出，美国的上述指控不过是借口而已，根本原因是诺列加拒绝使巴拿马成为美国反对尼加拉瓜的“桥头堡”。
据巴军方一位高级官员不久前透露，1985年12月，当时美国总统国家安全顾问波因德克斯特曾同诺列加秘密会晤，要求巴率先出兵进攻尼加拉瓜，随后美国将出兵予以援助。
波还要诺列加帮助训练尼加拉瓜的反政府游击队。
这些要求均为诺列加所拒绝。
诺列加还指出，美国故意在美巴关系中制造麻烦，目的是企图为延长对巴拿马运河的管辖期限寻找借口。
当然，美国否认这些指责。
美国在巴拿马拥有重大的战略利益。
除了巴拿马运河外，美军的南方司令部也设在巴拿马，驻有军队近1万人，负责保卫美国在整个拉美地区的利益。
早些时候，诺列加曾警告美国，如果对他逼迫太甚，他将要求美迁出南方司令部，这自然是美国非常不愿意看到的前景。
看来，这也许正是里根政府既要想方设法迫使诺列加就范，而在发现诺列加仍能控制巴国内局势、地位相当稳固之后，又不敢贸然对他采取进一步行动、以便留有余地的主要原因。

专栏：
欧洲人士致戈尔巴乔夫请愿书
要求他同阿抵抗组织直接谈判
新华社巴黎3月01日电法国《世界报》今天发表一份欧洲人士的请愿书，要求苏联领导人戈尔巴乔夫同阿富汗抵抗组织直接谈判。
在这份题为《致戈尔巴乔夫》的请愿书里，包括220名欧洲议员和一些诺贝尔奖获得者在内的约1500名欧洲人士要求戈尔巴乔夫同那些“为领土、自由、尊严、独立”而战斗的人“直接”进行谈判，以在阿富汗实现“持久和公正的和平”。

专栏：
波决定不发给瓦文萨出国护照
波兰政府新闻发言人乌尔班01日表示，根据波兰有关法律规定，不能发给前团结工会领导人瓦文萨等人出国护照以使其前往澳大利亚参加一个国际工会中心代表大会。
乌尔班说，瓦文萨将代表几年前已消散、不再合法存在的一个波兰工会前往澳大利亚，而他们所参加的国际工会中心代表大会却不承认在波兰合法存在的拥有七百多万会员的全国工会。
因此，瓦文萨的出国旅行违背波兰国家的基本政治利益。
波兰有关护照问题的法律规定，在这种情况下不发给护照。

专栏：
联合国秘书长和非统分别发表声明
谴责南非当局拘留图图大主教
本报联合国3月01日电
联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔今天发表一项声明，强烈呼吁南非尽早恢复言论和结社自由。
秘书长在声明中指出，南非警察拘捕图图主教和其他宗教领袖，表明南非当局禁止17个反对种族隔离组织活动后，当地危机进一步加剧。
秘书长敦促南非当局迅速解除禁令。
（姚海泉）
据新华社亚的斯亚贝巴3月01日电
非洲统一组织3月01日在亚的斯亚贝巴发表声明，谴责南非当局拘留南非大主教图图和世界改革教会联盟主席阿兰·博萨克等人。
新华社日内瓦2月29日电联合国人权委员会今天以压倒多数通过决议，强烈谴责发生在南非和纳米比亚的违反人权的行为，要求南非当局立即全部取消不公正和不人道的种族隔离制度。
委员会在由中国和其它23个国家联合提出的一份决议中说，种族隔离制度不能只是改良，而应当废除。
决议还拒绝了南非当局的所谓改革，认为改革不会达到“结束目前的紧急状态、废除种族隔离法、取消对各政治组织和政党的禁令、允许所有政治流亡人员及自由战士返回家园和无条件释放所有政治犯”的目的。
联合国人权委员会今天还通过了有关使纳米比亚独立和要求南非当局取消有关种族隔离规定的两项决议。

专栏：
舒尔茨在伦敦会见侯赛因
侯赛因要求美国修改中东和平建议
新华社伦敦3月01日电美国国务卿舒尔茨3月01日在伦敦会见了正在英国进行私人访问的约旦国王侯赛因。
据报道，舒尔茨本人认为，他这次中东之行没有获得什么进展。
约旦大使馆发表的一份声明说，侯赛因国王在同舒尔茨的会谈中坚持拒绝关于中东问题的“任何部分的、临时的和单方面的解决办法”，要求美国修改它的中东和平建议。
据报道，美国新建议的要点是，在被占领土实行巴勒斯坦人有限自治，然后由阿拉伯和以色列举行直接谈判，以确定约旦河西岸和加沙地带的地位问题。
舒尔茨是在结束了对中东的5天访问之后，于3月01日早些时候从以色列飞抵伦敦的。

专栏：
舒尔茨的艰难使命
本报记者　王士芳
美国国务卿舒尔茨从2月25日至29日穿梭访问了以色列、约旦、叙利亚和埃及诸国，推销美国的中东和平计划，之后，他还要飞往伦敦，同在那里治病的约旦国王侯赛因会谈。
舒尔茨此行目的并未达到。
以色列、约旦和叙利亚分别以不同方式评价了美国的计划，但都未明确表示赞同。
穆巴拉克总统虽然表示愿意与美国一道为实现全面解决中东问题的“一揽子构想”而努力，但同时又提醒美国，老的解决巴勒斯坦问题的方案已过时，应根据新形势拿出新的现实的主张。
阿拉伯舆论指出，舒尔茨的这项计划只字不提承认包括民族自决权在内的巴勒斯坦人民的合法权利，又企图以美苏参加的国际会议或以多方会议取代由联合国主持、5个常任理事国以及包括巴解在内的各有关方面都参加的中东和平国际会议。
这是舒尔茨的计划难以为阿拉伯国家所接受的原因。
其实，舒尔茨的计划搁浅，连他自己也不会感到惊奇。
说穿了，华盛顿尽管口头讲得漂亮，实际根本不可能拿出一项能为阿以双方都可接受的和平方案。
值此美国大选之年，加上有势力的美国犹太人院外集团的活动，美国两党出于各自的选票考虑，怎么可能要以色列做出重大的让步呢？
另方面，在目前形势下，美国也不可能压温和的阿拉伯国家作出妥协，否则，后果也不堪设想，正是在这种左右为难的情况下，美国才抛出这样一项不成形的方案来敷衍一下。
既然此行成功的机会几乎没有，舒尔茨又为何仍要勉为其难呢？
此间人士认为，其目的在于迫于国际社会的压力，安抚一下温和的阿拉伯国家，表明美国仍在为解决中东问题出力；
但更重要的是借此平息巴勒斯坦人民的反抗斗争。
所以，舒尔茨的穿梭和平之行只能是空手而归。
　（本报开罗3月01日电）

专栏：
苏抗议“美国之音”挑衅性宣传
苏联外交部02月29日就“美国之音”电台对苏联进行的“挑衅性”宣传问题向美国驻苏联大使馆提出了抗议。
苏联外交部指出，“美国之音”电台歪曲历史事实，“挑衅性地散布关于苏联波罗的海共和国民族主义情绪上升的谣言并对此表示支持”，这是对苏联内部事务“肆无忌惮的干涉”。

专栏：
苏联纪念周恩来诞辰90周年
新华社莫斯科3月01日电
苏联对外友好和文化协会联合会及苏中友好协会今天在这里联合举行隆重集会，纪念周恩来同志诞辰90周年。
会议由苏联科学院远东所所长季塔连科主持。
苏中友好协会中央理事会主席齐赫文斯基作了关于周恩来同志生平与革命业绩的报告。
他在报告中称周恩来同志为“中国杰出的国务活动家、国际共产主义运动知名的活动家、著名的外交家和军事领导人”。
中国人民的老朋友、苏联前部长会议第1副主席、50年代曾任苏联在华专家组组长的阿尔希波夫在会上回忆了他和周恩来同志相处的日子。
苏联外交部副部长罗高寿和中国驻苏联大使于洪亮出席了纪念会。

专栏：
被绑架的两名联合国雇员获释
联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处驻贝鲁特办事处发表声明说，上月在黎巴嫩南部遭绑架的两名办事处雇员本月01日晚上获释。
他们是瑞典籍雇员斯滕宁和挪威籍雇员约根森。
在黎巴嫩一个自称为“革命小组”的组织发表声明说：
“我们在对这两名人质盘问后发现他们无罪，于是将他们释放。”
声明要求联合国近东巴勒斯坦难民救济处继续工作。

专栏：
中国和欧洲共同体举行高级磋商
欧共体已成为中国主要技术贸易伙伴
新华社布鲁塞尔3月01日电
（记者张健生）中国对外经济贸易部部长郑拓彬和欧洲共同体委员会主管对外关系和贸易政策的委员维利·德克莱克，今天上午在这里举行会谈，就世界经济形势、中国与共同体的双边关系及共同关心的问题交换了意见。
双方对在贸易和经济合作方面所取得的成果表示满意。
这些成果包括双边贸易的扩大与合作水平的提高等，特别是共同体现已超过美国和日本，成为中国的主要技术贸易伙伴。
双方在会谈中指出，在目前世界经济形势不太稳定的情况下，中国和共同体扩大合作、发展贸易，不仅符合共同利益，而且具有重要的意义。
欧洲共同体方面对中国的经济体制改革表示欢迎，并认为前不久召开的中国共产党第13次代表大会保证了中国对外开放政策的连续性。
在中国恢复关税及贸易总协定席位的问题上，欧洲共同体方面表示将持积极的态度。
在两个多小时的会谈中，双方还探讨了今后开辟新的合作领域的可能性。
郑拓彬是以中国经济贸易代表团团长的身份来此参加于昨天开幕的欧洲共同体—中国贸易周活动的。
今天的高级磋商也是他此行目的之一。

专栏：
伦敦市场金价再跌
新华社伦敦2月29日电
伦敦市场黄金价格29日继续下跌，收盘时每盎司为425美元，比上周五的收盘价跌了5.25美元。
这是金价10个月来的最低水平。
据市场商人说，一股来自中东的抛售风加速了金价下跌的速度。
许多采矿公司也在开始抛售黄金，以防止因存货价格下跌而蒙受损失。

专栏：
利用时机反道而行
科威特大买英国石油公司股票
本报讯
当去年10月西方股市暴跌，惊慌的投资者纷纷抛售股票、换取债券和现金时，盛产石油的科威特却抖擞精神，在不景气的股票市场上大买特买廉价股票。
去年10月在股市暴跌的冲击下，英国石油公司股票股值下跌28％。
此时，英国政府坚持按原计划开始出售英国石油公司的国有股权计21.9亿张股票，科威特利用这独一无二的机会成功地打入了这个庞大的石油公司，取得了19.37％的股份。
此举曾引起英国反对党议员的强烈反对，担心科威特会设法控制该公司。
科威特投资机构为此正式表示，它没有参加管理英国石油公司的野心，只不过是长期投资而已。
正如它在西德的戴姆勒—奔驰汽车公司和赫希斯特化工公司占有大量股份后，也不插手公司的经营活动一样。
据科威特的银行家们估计，在6月份结束的本财政年度里，科威特投资局有多达50亿美元的新资金可用于投资。
科威特政府的高级财政顾问阿布·沙特认为，现在是时候了，除了购买一些债券和其它证券外，要把大量新近获得的钱投资于工业世界中的大公司。
科威特投资局已成为世界股票市场上的主要买主之一。

专栏：
在赞比亚卢萨卡市，出售铜制日用品的商店比比皆是。
新华社记者　姚宗仪摄

专栏：
外国在美投资激增引起利弊争议
去年外国在美直接投资已超过美对外直接投资
新华社华盛顿2月29日电《华尔街日报》今天发表署名文章说，外国在美国企业和不动产中的投资持续增加可能是“里根经济学最有争议的遗产”，“出卖美国”已经成为政治家们和新闻界谈论的热门话题。
文章说，第2次世界大战后的30多年内，美国的跨国公司到世界各地投资，直到1929年，外国在美国的直接投资还只有美国在国外的直接投资的一半。
但是，美国连续6年空前的外贸逆差使外国人手中握有大量美元，他们对美国产品缺乏兴趣。
最初，外国投资者把他们多余的美元存入美国银行或购买国库券，但后来他们发现把美元直接投入美国资产和企业获益更大。
到1986年，外国投资者在美国的直接投资达到250亿美元，接近了美国在海外280亿美元的直接投资。
去年外国在美国的直接投资已超过美国的对外直接投资。
文章指出，“对某些人来说，这种状况说明美国的经济力量受到了削弱，这也许是对的。
但立法者们呼吁采取措施限制外国投资是错误的。”
文章认为，尽管美国不动产和企业中外国人占有的比重在上升，但仍只是很小一部分。
它说，“外国人控制了不到5％的美国资产。
即便这个比例增加1倍，也不会威胁到美国的主权”。
文章说，阻止外国资本流入对美国经济弊大于利。
文章最后说，减少外国投资流入的最好办法是削减外贸逆差，而减少外贸逆差的最好办法是削减预算赤字。

专栏：
巴西外债谈判取得新进展
债权银行同意提供64亿美元新贷款
本报巴西利亚2月29日电记者吴志华报道：
巴西与私人债权银行举行的外债谈判取得新进展。
债权银行同意以进出口短期信贷的方式提供64亿美元的新贷款，以便巴西支付1987年到1989年拖欠和到期的中短期外债利息。
巴西财政部长马尔逊和债权银行委员会昨天分别在巴西利亚和美国纽约宣布了这一消息。
此外，债权银行还同意巴西外债的风险利率从原来的1.6％降为0.8125％，即与墨西哥支付的风险利率相同。
巴西方面则按照阿根廷的做法，给予债权银行0.375％的“鼓励性回扣”，同时动用外汇储备，支付今年7亿美元的外债利息。
前不久，巴西财政部长马尔逊前往美国进行访问，向美国政府、私人债权银行和国际货币基金组织介绍了巴西政府的新经济政策，即以现实的态度来解决面临的经济问题，将严格控制公共开支赤字的增长，并愿意同国际货币基金组织重开谈判。
这一访问为同私人债权银行的谈判“打通了道路”，从而迅速取得进展。
目前，巴西还在就676亿美元的中长期外债同私人银行谈判，剩余问题是偿还外债期限未定。
巴西政府希望偿还期限为25年。

专栏：
捷将对经济组织结构进行重大改革
新企业实行经济核算自负盈亏参与竞争
新华社布拉格3月01日电据此间报纸今天报道，捷克斯洛伐克政府最近通过了关于企业单位组织结构改革以及精简人员的安置办法等文件。
这是捷克斯洛伐克在经济改革中采取的重大步骤。
根据报纸所公布的文件，这次改革将减少一些生产经济单位、大托拉斯，取消作为国民经济中间管理环节的总经理处和国民经济中的一些部门性、行业性、区域性的中间管理环节，在国民经济中实行中央部和企业的两级管理。
为使中央管理合理化，这次改革中将重新组建一些中央管理部门，同时压缩中央部委的数量，精简中央机关的工作人员。
在企业组织结构改革中，将对一些生产经济单位合并、分开或取消，同时建立新的能够灵活经营的企业。
根据改革文件的要求，新企业必须实行完全经济核算，自负盈亏，努力参与国际市场的竞争。
文件规定，这项改革将分两个阶段进行。
第1阶段将于今年07月01日之前结束，其任务是，各级生产经济单位、各中央部门、各地人民委员会制定本单位组织结构改革方案。
这之后进入实施组织结构改革方案、对新建企业进行登记注册的第2阶段。
第2阶段改革工作将于1989年07月01日结束。

专栏：
特殊的服务行业
——访意大利航空交通管理局
本报记者　史克栋　光明日报记者　万子美　新华社记者　王彦林
随着科学技术的发展，飞机已成为现代社会的普通交通工具。
在工业发达的西方国家，每天乘“班机”上下班者已不乏其人。
面积仅三十万平方公里的意大利，每天有三千架次飞机在其上空飞行。
对于渐趋拥挤的空中交通，他们是如何进行管理的呢？
带着这个问题，记者访问了意大利航空交通管理局。
意大利航空交通管理局是1981年成立的国营机构。
在此之前，此项工作由空军代管。
该部门成立以来，自主经营，发展迅速，目前已拥有三千名职工，通过四个大型航空控制中心负责全国三十五个机场和整个意大利领空民用飞机的交通管理及同国际航空交通网络的联系。
管理局导航系统的设备、技术和服务已进入世界先进行列。
意大利航空交通管理主要采取以下措施：
一是分区管理，相互协调。
整个意大利领空分为五十三个空区，分别由三十五个机场控制塔、二十七个地区控制室和四个航空控制中心管理，国际联络工作由控制中心负责。
控制人员坐在操作台前，根据荧光屏上显示出的正在领空飞行的各架飞机的航班号、目的地和飞行高度，随时通过耳机和麦克风同机上联系，发出指令，发挥着空中交通警察的作用。
二是层层交接，有条不紊。
一架飞机的起飞降落和停港均由机场控制塔指挥；
从起飞到进入航线前交给地区控制室负责；
进入航线后便由航空控制中心管理，层层有严格的交接制度。
三是快速更新技术，充分利用现代科学技术的最新成果，提高导航、管理能力。
我们参观了强皮诺航空控制中心，据介绍，由于采用新型MRT雷达系统，该中心每名控制人员可以同时管理七架飞机，提高效率百分之三十。
控制人员可以直接在雷达显示屏上看到飞机的确切位置，遇有特殊情况，可以及时指挥飞机调整航向，保证飞行安全。
为了使工作人员不断进行知识更新，以适应现代化科技的迅速发展，他们专门设立了一个专业培训中心，随时对工作人员进行培训。
保证飞机的航行安全是航空交通管理的首要任务，为此他们专门配备了三架工程飞机，装备技术先进，自成体系的计算机综合处理系统，定期在各条航线上飞行，对航空座标的准确性、无线电讯号的功率与频率的稳定性等进行监测、校准。
航空交通管理局还邀请记者乘坐工程飞机飞行了一个参观航次。
夕阳西下时，我们登上了罗马机场的控制塔，这里平均每天要指挥一千架次飞机的起飞降落，六名工作人员正在有条不紊地发出各种各样的指令，他们神态威严，语气果断，具有一种临阵不慌的大将风度。
不知不觉，一天的参观已经结束了。

专栏：
第1家中苏合营企业
莫斯科北京饭店将开业
新华社莫斯科3月01日电
刚刚修缮一新并以典雅古朴的中国古建筑艺术而吸引来客的莫斯科北京饭店，将成为第1家中苏合营的企业。
有关建立合营企业的协议今天在这里正式签字。
根据协议，双方投资的比例是：
苏方51％，中方49％，并按照上述投资比例进行利润分成。
北京饭店现有四个餐厅，其中两个餐厅使用自由外汇，另两个餐厅使用卢布。
品尝中国厨师制作的中国佳肴是苏联人以及在这里的外国人梦寐以求的愿望。
按协议规定，将有25至30名中国厨师与苏联同行一起合作。
他们将把自己的民族烹调艺术奉献给莫斯科的各方来客。

专栏：
美国密歇根大学调查报告预计
今年美国经济将继续增长
据新华社纽约2月29日电美国密歇根大学今天公布的一份调查报告表明，预计今年美国经济将继续增长而不是衰退的美国人在增多，这是自去年10月股市暴跌以来美国消费者信心恢复的第1个信号。
这份由密歇根大学社会研究所编制的报告显示，今年01月份美国的消费者信心指数已从去年11月的86.8上升到90.8。
消费者信心指数是衡量消费者对未来一段时期内经济状况信心程度的。
1966年美国该指数为100。
去年11月，由于股市暴跌该指数降到83.1，这是1983年以来的最低点。
密歇根大学社会研究所调查了全国范围内的500个家庭，其中47％的家庭认为美国经济状况良好，37％的家庭认为前景不妙。
而在去年11月，这两个百分比分别是38％和45％。
尽管如此，人们对美国经济的长期活力仍表示担忧。

专栏：
苏联最高苏维埃主席团决定
授予戈宝权苏联各国人民友谊勋章
新华社莫斯科3月01日电
苏联最高苏维埃主席团今天发布命令，决定授予中国文学家兼翻译家戈宝权苏联各国人民友谊勋章，以表彰他在加强苏中文化合作和介绍俄罗斯及苏联文学方面所作的贡献，同时也是为了庆祝他75岁诞辰。
这是中国文学家兼翻译家近年来第2次获得这种荣誉，上次是去年08月授给已故中国著名翻译家曹靖华的。
戈宝权早在1935年就曾作为天津《大公报》的记者和上海《新生周刊》及《世界知识》杂志的特约通讯员到过苏联。
中华人民共和国成立后曾任中国驻苏使馆参赞。
此后他曾多次访问过苏联。
戈宝权曾翻译过著名诗人普希金和其他俄罗斯及苏联作家的作品。
去年05月，莫斯科大学曾授予他名誉博士学位。