专栏：
上半年能源生产全面增长效益提高
实现时间过半完成任务过半
新华社北京6月30日电
（记者黄奉初）今年上半年，我国能源生产实现了时间过半完成任务过半，经济效益也有提高。
截至今天，全国统配煤矿累计生产煤炭2.15亿吨，比去年同期增产355万吨；
全国电厂发电2362亿度，比去年同期增长9.8％；
全国累计生产原油6527万吨、天然气70亿立方米，分别比去年同期增长4％和3.2％。
我国能源生产部门今年积极开展“双增双节”运动，挖掘企业内部潜力，努力提高经济效益。
全国电厂每供1度电的煤耗比去年减少2克，头5个月共节约标准煤39万吨；
供电损耗比去年降低0.12％，节电148亿度。
今年1至5月，全国统配煤矿全员效率比去年同期提高9％，含矸率下降22％，伤亡事故下降17％，节约少用坑木10万立方米。
今年头5个月与去年同期相比，全国各油田为炼油厂、石化厂提供商品原油增长3.7％，天然气增长8.3％，保证了全国油品库存增加，市场供应趋于稳定。

专栏：
党和国家领导制度的改革
（1980年08月18日）
邓小平同志们：
这次扩大会议，主要是讨论党和国家领导制度的改革以及一些有关问题。
一
国务院领导成员的变动，将是五届人大三次会议的主要议题之一。
这次变动，包括华国锋同志不兼任总理，由赵紫阳同志接替；
李先念、陈云、徐向前、王震同志和我不兼任副总理，由精力较强的同志担任；
王任重同志因任党内重要职务，也不再兼任副总理。
陈永贵同志请求解除他的副总理职务，中央决定同意。
人大常委会副委员长和政协副主席的人选，经过与有关各方协商，也准备建议做一些变动。
以上这些变动，是中央政治局常委反复研究过的。
这次作为中央的正式建议，提交人大会议和政协会议讨论、决定。
关于国务院负责人人选的调整，中央做这样的考虑，原因是什么呢？
一是权力不宜过分集中。
权力过分集中，妨碍社会主义民主制度和党的民主集中制的实行，妨碍社会主义建设的发展，妨碍集体智慧的发挥，容易造成个人专断，破坏集体领导，也是在新的条件下产生官僚主义的一个重要原因。
二是兼职、副职不宜过多。
一个人的知识、经验、精力有限，左右上下兼职过多，工作难以深入，特别是妨碍选拔更多更适当的同志来担任领导工作。
副职过多，效率难以提高，容易助长官僚主义和形式主义。
三是着手解决党政不分、以党代政的问题。
中央一部分主要领导同志不兼任政府职务，可以集中精力管党，管路线、方针、政策。
这样做，有利于加强和改善中央的统一领导，有利于建立各级政府自上而下的强有力的工作系统，管好政府职权范围的工作。
四是从长远着想，解决好交接班的问题。
老同志是党和国家的宝贵财富，责任重大，而他们现在第1位的任务，是帮助党组织正确地选择接班人。
这是一个庄严的职责。
让比较年轻的同志走上第1线，老同志当好他们的参谋，支持他们的工作，这是保持党和政府正确领导的连续性、稳定性的重大战略措施。
中央的这些考虑，是为了对党和国家的领导制度进行必要的改革。
五中全会决定成立书记处，中央已经迈出第1步。
书记处成立以来，工作很有成效。
这次国务院领导成员的变动，是改善政府领导制度的第1步。
为了适应社会主义现代化建设的需要，为了适应党和国家政治生活民主化的需要，为了兴利除弊，党和国家的领导制度以及其他制度，需要改革的很多。
我们要不断总结历史经验，深入调查研究，集中正确意见，从中央到地方，积极地、有步骤地继续进行改革。
二
改革党和国家领导制度及其他制度，是为了充分发挥社会主义制度的优越性，加速现代化建设事业的发展。
我们要充分发挥社会主义制度的优越性，当前和今后一个时期，主要应当努力实现以下三个方面的要求：
（一）经济上，迅速发展社会生产力，逐步改善人民的物质文化生活；
（二）政治上，充分发扬人民民主，保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力，享有各项公民权利，健全革命法制，正确处理人民内部矛盾，打击一切敌对力量和犯罪活动，调动人民群众的积极性，巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面；
（三）为了实现以上两方面的要求，组织上，迫切需要大量培养、发现、提拔、使用坚持四项基本原则的、比较年轻的、有专业知识的社会主义现代化建设人才。
我们进行社会主义现代化建设，是要在经济上赶上发达的资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主，并且造就比这些国家更多更优秀的人才。
达到上述三个要求，时间有的可以短些，有的要长些，但是作为一个社会主义大国，我们能够也必须达到。
所以，党和国家的各种制度究竟好不好，完善不完善，必须用是否有利于实现这三条来检验。
这里着重讲一下从组织上发挥社会主义的优越性，自觉地更新各级党政领导机关，逐步实现领导人员年轻化、专业化的问题。
多年来，我们没有在坚持四项基本原则的前提下，大胆提拔和放手使用比较年轻的有专业知识又有实际经验的人才。
在“文化大革命”期间，我们的大批干部遭到林彪、“四人帮”的迫害，干部工作遭到严重破坏。
这就造成了现在各级领导人员普遍老化的状况。
人才问题，主要是个组织路线问题。
很多新的人才需要培养，但是目前的主要任务，是善于发现、提拔以至大胆破格提拔中青年优秀干部。
这是国家现代化建设事业客观存在的迫切需要，并不是一些老同志心血来潮提出的问题。
有些同志担心，在提拔中青年干部的时候，也许会把一些帮派分子甚至打砸抢分子选上来。
这种担心有一定道理。
因为至今还有一些地区、一些部门的领导班子没有整顿好，一些帮派分子可能利用提拔中青年干部的名义，把他们的党羽提拔上来。
我在今年01月16日的讲话中说过，对“四人帮”的组织上、思想上的残余不可低估。
我们在这点上一定要头脑清醒。
跟随林彪、江青一伙造反起家的人，帮派思想严重的人，打砸抢分子，绝对不能提上来，一个也不能提上来，已经在领导岗位上的，必须坚决撤下去，如果不提高警惕，让他们占据领导岗位，重新耍两面派，扎根串连，隐蔽下来，即使是少数人，也可能给我们带来无法预料的祸害。
有些同志说，干部还是一个台阶、一个台阶地上好。
1975年，针对“文化大革命”期间的错误做法，我说过这个话。
用坐火箭、坐直升飞机的办法提拔干部，我们再也不能这么干了。
干部要顺着台阶上，一般的意义是说，干部要有深入群众、熟悉专业、积累经验和经受考验锻炼的过程。
但是我们不能老守着关于台阶的旧观念。
干部的提升，不能只限于现行党政干部中区、县、地、省一类台阶，各行各业应当有不同的台阶，不同的职务和职称。
随着建设事业的发展，还要制定各个行业提升干部和使用人才的新要求、新方法。
将来很多职务、职称，只要考试合格，就应当录用或者授予。
打破那些关于台阶的过时的观念，创造一些适合新形势新任务的台阶，这才能大胆破格提拔。
而且不管新式老式的台阶，总不能老是停留在嘴巴上说。
一定要真正把优秀的中青年干部提拔上来，快点提拔上来。
提拔干部不能太急，但是太慢了也要误现代化建设的大事。
现在就已经误了不少啊！
特别优秀的，要给他们搭个比较轻便的梯子，使他们越级上来。
这次我们提出减少兼职过多、权力过分集中的现象，目的之一，也是为了给中青年同志腾出台阶。
台阶挤得满满的，他们怎么上来？
台阶有了空位又不给他们，他们怎么上来？
有些同志担心，年轻人经验不够，不能胜任。
我看，这种担心是不必要的。
经验够不够，只是比较而言。
老实说，老干部对于现代化建设中的新问题，不是也没有什么经验，也要犯一些错误吗？
一般说来，年轻人经验少一些，这是事实。
但是，同志们回想一下，我们中间许多人当大干部、做大事，开始的时候还不是二三十岁？
应该承认，现在一些中青年同志的知识，比我们那个时候并不少。
经过的斗争考验少一点，领导经验少一点，这是客观条件造成的。
不在其位，不谋其政嘛。
放在那个位置上，他们就会逐步得到提高。
解放后大专、中专毕业的学生七八百万，其中大多数出身于工农家庭，经过了十年以上的锻炼。
没有受过大专、中专教育的中青年干部有实践经验，缺点是文化知识水平低一点，只要有计划地训练和培养，很多人一定可以成为又红又专的干部。
此外还有一大批刻苦自学的中青年优秀人才。
上山下乡的青年中，也有不少深入群众、用功学习、很有才干的人。
实际上，现在大批中青年干部已经成为各条战线上的骨干，同那些高高在上、不深入下层的干部来比，他们更了解群众，更了解实际。
很多工作主要是依靠他们，只是因为没有提拔，他们没有决定问题的权力，遇事只好不住地请示报告。
这就成为我们的官僚主义现象的一大来源。
总之，我们绝不要低估这一大批中青年干部。
很多中青年干部政治本质很好，不是帮派分子，思想路子对，又有一定的专业知识，为什么不去选拔和破格使用？
有些企业和单位，群众自己选举出的干部，一些毛遂自荐、自告奋勇担任负责工作的干部，很快就作出了成绩，比单是从上面指定的干部合适得多。
这样的事实，难道还不能使我们猛省吗？
好的中青年干部到处都有。
“文化大革命”中长期对林彪、江青一伙的做法不满，进行积极或消极抵制，政治表现好，又肯干，有专业知识的中青年干部，各行各业、各地区、各单位都有，问题是我们没有发现和提拔他们。
就是一度受过林彪、江青一伙的欺骗，犯过一些错误，后来确已觉悟转变而又确有真才实学的人，我们也不能抛开不用。
不少同志只是看到周围熟悉的一点人，总在原来的一些人中打圈子，不会深入到群众中去选拔人才，这也是一种官僚主义。
我们一定要吸取“文化大革命”的教训，同时也一定要清醒地看到我们国家面临着现代化建设巨大任务的形势和现有大批干部不能适应现代化建设需要的实际，要坚决克服那种不从长远看问题的短视观点。
我们有正确的思想路线、政治路线和组织路线，只要大胆而谨慎地工作，只要经过周密的调查研究，广泛听取群众意见，就完全有把握把大批优秀的中青年干部提拔起来，保证我们的事业后继有人，后来居上。
陈云同志提出，我们选干部，要注意德才兼备。
所谓德，最主要的，就是坚持社会主义道路和党的领导。
在这个前提下，干部队伍要年轻化、知识化、专业化，并且要把对于这种干部的提拔使用制度化。
这些意见讲得好。
许多同志除了不注意干部队伍的年轻化外，对干部队伍的知识化、专业化也很不重视。
这也是过去在知识分子问题上长期存在的“左”倾思想的一种恶果。
目前的问题是，现行的组织制度和为数不少的干部的思想方法，不利于选拔和使用四个现代化所急需的人才。
希望各级党委和组织部门在这个问题上来个大转变，坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度，大力培养、发现和破格使用优秀人才，坚决同一切压制和摧残人才的现象作斗争。
经过十多年的考验，中青年同志的政治面貌，领导和群众基本上都是清楚的。
老同志还在，采取从上看和从下看互相结合的办法，是应当可以选好选准的。
这项工作，当然要有步骤地进行，但是太慢了不行。
错过时机，老同志都不在了，再来解决这个问题，就晚了，要比现在难得多，对于我们这些老同志来说，就是犯了历史性的大错误。
三
党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。
如不认真改革，就很难适应现代化建设的迫切需要，我们就要严重地脱离广大群众。
从党和国家的领导制度、干部制度方面来说，主要的弊端就是官僚主义现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。
官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。
它的主要表现和危害是：
高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守陈规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法，等等。
这无论在我们的内部事务中，或是在国际交往中，都已达到令人无法容忍的地步。
官僚主义是一种长期存在的、复杂的历史现象。
我们现在的官僚主义现象，除了同历史上的官僚主义有共同点以外，还有自己的特点，既不同于旧中国的官僚主义，也不同于资本主义国家中的官僚主义。
它同我们长期认为社会主义制度和计划管理制度必须对经济、政治、文化、社会都实行中央高度集权的管理体制有密切关系。
我们的各级领导机关，都管了很多不该管、管不好、管不了的事，这些事只要有一定的规章，放在下面，放在企业、事业、社会单位，让他们真正按民主集中制自行处理，本来可以很好办，但是统统拿到党政领导机关、拿到中央部门来，就很难办。
谁也没有这样的神通，能够办这么繁重而生疏的事情。
这可以说是目前我们所特有的官僚主义的一个总病根。
官僚主义的另一病根是，我们的党政机构以及各种企业、事业领导机构中，长期缺少严格的从上而下的行政法规和个人负责制，缺少对于每个机关乃至每个人的职责权限的严格明确的规定，以至事无大小，往往无章可循，绝大多数人往往不能独立负责地处理他所应当处理的问题，只好成天忙于请示报告，批转文件。
有些本位主义严重的人，甚至遇到责任互相推诿，遇到权利互相争夺，扯不完的皮。
还有，干部缺少正常的录用、奖惩、退休、退职、淘汰办法，反正工作好坏都是铁饭碗，能进不能出，能上不能下。
这些情况，必然造成机构臃肿，层次多，副职多，闲职多，而机构臃肿又必然促成官僚主义的发展。
因此，必须从根本上改变这些制度。
当然，官僚主义还有思想作风问题的一面，但是制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。
所以，过去我们虽也多次反过官僚主义，但是收效甚微。
解决以上所说的制度问题，要进行大量的工作，包括进行教育和思想斗争，但是非做不可，否则，我们的经济事业和各项工作都不可能有效地前进。
　权力过分集中的现象，就是在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是集中于第1书记，什么事都要第1书记挂帅、拍板。
党的一元化领导，往往因此而变成了个人领导。
全国各级都不同程度地存在这个问题。
权力过分集中于个人或少数人手里，多数办事的人无权决定，少数有权的人负担过重，必然造成官僚主义，必然要犯各种错误，必然要损害各级党和政府的民主生活、集体领导、民主集中制、个人分工负责制等等。
这种现象，同我国历史上封建专制主义的影响有关，也同共产国际时期实行的各国党的工作中领导者个人高度集权的传统有关。
我们历史上多次过分强调党的集中统一，过分强调反对分散主义、闹独立性，很少强调必要的分权和自主权，很少反对个人过分集权。
过去在中央和地方之间，分过几次权，但每次都没有涉及到党同政府、经济组织、群众团体等等之间如何划分职权范围的问题。
我不是说不要强调党的集中统一，不是说任何情况下强调集中统一都不对，也不是说不要反对分散主义、闹独立性，问题都在于“过分”，而且对什么是分散主义、闹独立性也没有搞得很清楚。
党成为全国的执政党，特别是生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后，党的中心任务已经不同于过去，社会主义建设的任务极为繁重复杂，权力过分集中，越来越不能适应社会主义事业的发展。
对这个问题长期没有足够的认识，成为发生“文化大革命”的一个重要原因，使我们付出了沉重的代价。
现在再也不能不解决了。
革命队伍内的家长制作风，除了使个人高度集权以外，还使个人凌驾于组织之上，组织成为个人的工具。
家长制是历史非常悠久的一种陈旧社会现象，它的影响在党的历史上产生过很大危害。
陈独秀、王明、张国焘等人都是搞家长制的。
从遵义会议到社会主义改造时期，党中央和毛泽东同志一直比较注意实行集体领导，实行民主集中制，党内民主生活比较正常。
可惜，这些好的传统没有坚持下来，也没有形成严格的完善的制度。
例如，党内讨论重大问题，不少时候发扬民主、充分酝酿不够，由个人或少数人匆忙做出决定，很少按照少数服从多数的原则实行投票表决，这表明民主集中制还没有成为严格的制度。
从1958年批评反冒进、1959年“反右倾”以来，党和国家的民主生活逐渐不正常，一言堂、个人决定重大问题、个人崇拜、个人凌驾于组织之上一类家长制现象，不断滋长。
林彪鼓吹“顶峰”论，说毛主席的话是最高指示，这种说法在全党全军全国广为流传。
粉碎“四人帮”后，还把个人崇拜的一套搬了一段时间。
对其他领导人的纪念，有时也带有个人崇拜的成分。
最近，中央发出了关于坚持“少宣传个人”的几个问题的指示，指出这些不适当的纪念方法不但造成铺张浪费，脱离群众，而且本身就带有个人创造历史的色彩，不利于在党内外进行马克思主义教育，不利于扫除封建思想和资产阶级思想的影响。
这个指示还为纠正这一类缺点，作出了若干规定。
这是一个很重要的文件。
还要说到，1958年以后，到处给毛泽东同志和其他中央同志盖房子，“四人帮”垮台后，还搞中南海地面工程，都造成很坏的影响，很大的浪费。
此外，至今还有一些高级干部，所到之处，或则迎送吃喝，或则封锁交通，或则大肆宣扬，很不妥当。
以上种种严重脱离群众的事情，从中央到各级不许再做了。
不少地方和单位，都有家长式的人物，他们的权力不受限制，别人都要唯命是从，甚至形成对他们的人身依附关系。
我们的组织原则中有一条，就是下级服从上级，说的是对于上级的决定、指示，下级必须执行，但是不能因此否定党内同志之间的平等关系。
不论是担负领导工作的党员，或者是普通党员，都应以平等态度互相对待，都平等地享有一切应当享有的权利，履行一切应当履行的义务。
上级对下级不能颐指气使，尤其不能让下级办违反党章国法的事情；
下级也不应当对上级阿谀奉承，无原则地服从，“尽忠”。
不应当把上下级之间的关系搞成毛泽东同志多次批评过的猫鼠关系，搞成旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。
一些同志犯严重错误，同这种家长制作风有关，就是林彪、江青这两个反革命集团所以能够形成，也同残存在党内的这种家长制作风分不开。
总之，不彻底消灭这种家长制作风，就根本谈不上什么党内民主，什么社会主义民主。
干部领导职务终身制现象的形成，同封建主义的影响有一定关系，同我们党一直没有妥善的退休解职办法也有关系。
革命战争时期大家年纪都还轻，50年代正值年富力强，不存在退休问题，但是后来没有及时解决，是一个失策。
应当承认，在当时的具体历史条件下，这个问题也无法解决或无法完全解决。
五中全会讨论的党章草案，提出废除干部
领导职务终身制，现在看来，还需要进一步修改、补充。
关键是要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度，对各级各类领导干部（包括选举产生、委任和聘用的）职务的任期，以及离休、退休，要按照不同情况，作出适当的、明确的规定。
任何领导干部的任职都不能是无限期的。
“文化大革命”中，林彪、“四人帮”大搞特权，给群众造成很大灾难。
当前，也还有一些干部，不把自己看作是人民的公仆，而把自己看作是人民的主人，搞特权，特殊化，引起群众的强烈不满，损害党的威信，如不坚决改正，势必使我们的干部队伍发生腐化。
我们今天所反对的特权，就是政治上经济上在法律和制度之外的权利。
搞特权，这是封建主义残余影响尚未肃清的表现。
旧中国留给我们的，封建专制传统比较多，民主法制传统很少。
解放以后，我们也没有自觉地、系统地建立保障人民民主权利的各项制度，法制很不完备，也很不受重视，特权现象有时受到限制、批评和打击，有时又重新滋长。
克服特权现象，要解决思想问题，也要解决制度问题。
公民在法律和制度面前人人平等，党员在党章和党纪面前人人平等。
人人有依法规定的平等权利和义务，谁也不能占便宜，谁也不能犯法。
不管谁犯了法，都要由公安机关依法侦查，司法机关依法办理，任何人都不许干扰法律的实施，任何犯了法的人都不能逍遥法外。
谁也不能违反党章党纪，不管谁违反，都要受到纪律处分，也不许任何人干扰党纪的执行，不许任何违反党纪的人逍遥于纪律制裁之外。
只有真正坚决地做到了这些，才能彻底解决搞特权和违法乱纪的问题。
要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。
凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免，要求他们在经济上退赔，并使他们受到法律、纪律处分。
对各级干部的职权范围和政治、生活待遇，要制定各种条例，最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查。
我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。
这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。
即使象毛泽东同志这样伟大的人物，也受到一些不好的制度的严重影响，以至对党对国家对他个人都造成了很大的不幸。
我们今天再不健全社会主义制度，人们就会说，为什么资本主义制度所能解决的一些问题，社会主义制度反而不能解决呢？
这种比较方法虽然不全面，但是我们不能因此而不加以重视。
斯大林严重破坏社会主义法制，毛泽东同志就说过，这样的事件在英、法、美这样的西方国家不可能发生。
他虽然认识到这一点，但是由于没有在实际上解决领导制度问题以及其他一些原因，仍然导致了“文化大革命”的十年浩劫。
这个教训是极其深刻的。
不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。
如果不坚决改革现行制度中的弊端，过去出现过的一些严重问题今后就有可能重新出现。
只有对这些弊端进行有计划、有步骤而又坚决彻底的改革，人民才会信任我们的领导，才会信任党和社会主义，我们的事业才有无限的希望。
我们在讲到党和国家领导制度方面的弊端的时候，不能不涉及到毛泽东同志晚年所犯的错误。
正在起草的关于建国以来党的若干历史问题的决议，将对毛泽东思想进行系统的阐述，也将对毛泽东同志的功过进行比较全面的评价，其中包括批评他在“文化大革命”中的错误。
我们共产党人是彻底的唯物主义者，只能实事求是地肯定应当肯定的东西，否定应当否定的东西。
毛泽东同志在他的一生中，为我们的党、国家和人民建立了不朽的功勋。
他的功绩是第1位的，他的错误是第2位的。
因为他的功绩而讳言他的错误，这不是唯物主义的态度。
因为他的错误而否定他的功绩，同样不是唯物主义的态度。
“文化大革命”所以错误和失败，正因为它完全违反了毛泽东思想的科学原理。
经过长期实践检验证明是正确的毛泽东思想的科学原理，不但在历史上曾经引导我们取得胜利，而且在今后长期的斗争中，仍将是我们的指导思想。
对于党的这样一个重大原则表示任何怀疑和动摇，都是不正确的，都是同中国人民的根本利益相违背的。
四
现在说一下肃清封建主义和资产阶级思想影响的问题。
上面讲到的种种弊端，多少都带有封建主义色彩。
封建主义的残余影响当然不止这些。
如社会关系中残存的宗法观念、等级观念；
上下级关系和干群关系中在身份上的某些不平等现象；
公民权利义务观念薄弱；
经济领域中的某些“官工”、“官商”、“官农”式的体制和作风；
片面强调经济工作中的地区、部门的行政划分和管辖，以至画地为牢，以邻为壑，有时两个社会主义企业、社会主义地区办起交涉来会发生完全不应有的困难；
文化领域中的专制主义作风；
不承认科学和教育对于社会主义的极大重要性，不承认没有科学和教育就不可能建设社会主义；
对外关系中的闭关锁国、夜郎自大；
等等。
拿宗法观念来说，“文化大革命”中，一人当官，鸡犬升天，一人倒霉，株连九族，这类情况曾发展到很严重的程度。
甚至现在，任人唯亲、任人唯派的恶劣作风，在有些地区、有些部门、有些单位，还没有得到纠正。
一些干部利用职权，非法安排家属亲友进城、就业、提干等现象还很不少。
可见宗法观念的余毒决不能轻视。
要彻底解决上述这些问题，还需要我们付出很大的努力。
我们进行了28年的新民主主义革命，推翻封建主义的反动统治和封建土地所有制，是成功的，彻底的。
但是，肃清思想政治方面的封建主义残余影响这个任务，因为我们对它的重要性估计不足，以后很快转入社会主义革命，所以没有能够完成。
现在应该明确提出继续肃清思想政治方面的封建主义残余影响的任务，并在制度上做一系列切实的改革，否则国家和人民还要遭受损失。
对待这一任务，要有实事求是的科学态度。
要运用马克思列宁主义、毛泽东思想，对于封建主义遗毒的表现，进行具体的准确的如实的分析。
首先，要划清社会主义同封建主义的界限，决不允许借反封建主义之名来反社会主义，也决不允许用“四人帮”所宣扬的那套假社会主义来搞封建主义。
其次，也要划清文化遗产中民主性精华同封建性糟粕的界限。
还要划清封建主义遗毒同我们工作中由于缺乏经验而产生的某些不科学的办法、不健全的制度的界限。
不要又是一阵风，不加分析地把什么都说成是封建主义。
肃清封建主义残余影响，对广大干部和群众说来，是一种自我教育和自我改造，是为了从封建主义遗毒中摆脱出来，解放思想，提高觉悟，适应现代化建设的需要，努力为人民作贡献，为社会作贡献，为人类作贡献。
肃清封建主义残余影响，重点是切实改革并完善党和国家的制度，从制度上保证党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化，促进现代化建设事业的顺利发展。
这需要认真调查研究，比较各国的经验，集思广益，提出切实可行的方案和措施。
不能认为只要破字当头，立就在其中了。
必须明确，不要搞什么反封建主义的政治运动和宣传运动，不要对什么人搞过去那种政治批判，更不能把斗争矛头对着干部和群众。
历史经验证明，用大搞群众运动的办法，而不是用透彻说理、从容讨论的办法，去解决群众性的思想教育问题，而不是用扎扎实实、稳步前进的办法，去解决现行制度的改革和新制度的建立问题，从来都是不成功的。
因为在社会主义社会中解决群众思想问题和具体的组织制度、工作制度问题，同革命时期对反革命分子的打击和对反动制度的破坏，本来是原则上根本不同的两回事。
在思想政治方面肃清封建主义残余影响的同时，决不能丝毫放松和忽视对资产阶级思想和小资产阶级思想的批判，对极端个人主义和无政府主义的批判。
是封建主义残余比较严重，还是资产阶级影响比较严重，在不同的地区和部门，在不同问题上，在不同年龄、经历和教养的人身上，情况可以很不同，千万不可一概而论。
此外，我国经历百余年的半封建、半殖民地社会，封建主义思想有时也同资本主义思想、殖民地奴化思想互相渗透结合在一起。
由于近年国际交往增多，受到外国资产阶级腐朽思想作风、生活方式影响而产生的崇洋媚外的现象，现在已经出现，今后还会增多。
这是必须认真解决的一个重大问题。
中国在经济上文化上落后，并不是一切都落后。
一些外国在技术上管理上先进，并不是一切都先进。
我们的党和人民浴血奋斗多年，建立了社会主义制度。
尽管这个制度还不完善，又遭受了破坏，但是无论如何，社会主义制度总比弱肉强食、损人利己的资本主义制度好得多。
我们的制度将一天天完善起来，它将吸收我们可以从世界各国吸收的进步
因素，成为世界上最好的制度。
这是资本主义所绝对不可能做到的。
由于我们在社会主义革命和社会主义建设的历史上犯过错误，就对社会主义丧失信心，认为社会主义不如资本主义，这种思想是完全错误的；
由于要肃清封建主义残余影响，就认为可以去宣扬资本主义的思想，也是完全错误的。
我们一定要彻底批判这些错误思想，绝对不能让它们流行。
我们提倡按劳分配，承认物质利益，是要为全体人民的物质利益奋斗。
每个人都应该有他一定的物质利益，但是这决不是提倡各人抛开国家、集体和别人，专门为自己的物质利益奋斗，决不是提倡各人都向“钱”看。
要是那样，社会主义和资本主义还有什么区别？
我们从来主张，在社会主义社会中，国家、集体和个人的利益在根本上是一致的，如果有矛盾，个人的利益要服从国家和集体的利益。
为了国家和集体的利益，为了人民大众的利益，一切有革命觉悟的先进分子必要时都应当牺牲自己的利益。
我们要向全体人民、全体青少年努力宣传这种高尚的道德。
现在有些青年，有些干部子女，甚至有些干部本人，为了出国，为了搞钱，违法乱纪，走私受贿，投机倒把，不惜丧失人格，丧失国格，丧失民族自尊心，这是非常可耻的。
近一两年内，通过不同渠道运进了一些黄色、下流、淫秽、丑恶的照片、影片、书刊等，败坏我们社会的风气，腐蚀我们的一些青年和干部。
如果听任这种瘟疫传布，将诱使许多意志不坚定的人道德败坏，精神堕落。
各级组织都要严肃地注意这个问题，采取坚决有效的措施，予以查禁、销毁，坚决不允许继续流入。
在国内经济工作中，歪曲现行经济政策，利用经济管理工作中的漏洞而进行各种违法活动的个人、小集团甚至企业、单位，也有所增加。
对于这种反社会主义的违法活动和犯罪分子，也必须严重警惕，坚决斗争。
总之，必须把肃清封建主义残余影响的工作，同对于资产阶级损人利己、唯利是图思想和其他腐化思想的批判结合起来。
对于资本主义、资产阶级思想，当然也要采取科学的态度。
前些时候有的地方为了进行革命思想的教育，重提“兴无灭资”的口号。
有关文件我是看过的，当时没有感觉到有什么问题。
现在看来，这个老口号不够全面，也不很准确，有些同志因为没有充分地调查和分析，把我们现行的一些有利于发展生产、发展社会主义事业的改革，也当作资本主义去批判，这就不对了。
什么是资产阶级思想中需要坚决批判和防止蔓延的东西，什么是经济生活中需要坚决克服和抵制的资本主义倾向，如何正确地进行批判，还有必要继续进行研究并作出妥善的规定，以防重犯过去的错误。
五
对党和国家领导制度的改革，中央经过多次酝酿，有一些已经在五中全会以后开始实施，有一些即将在五届人大三次会议上提出，其他也将在条件成熟时陆续采取具体步骤。
除了前面已经说过的以外，现在正在考虑逐步进行的还有如下重大改革：
第1，中央将向五届人大三次会议提出修改宪法的建议。
要使我们的宪法更加完备、周密、准确，能够切实保证人民真正享有管理国家各级组织和各项企业事业的权力，享有充分的公民权利，要使各民族真正实行民族区域自治，要改善各级人民代表大会制度，等等。
关于不允许权力过分集中的原则，也将在宪法上表现出来。
第2，中央已经设立了纪律检查委员会，正在考虑再设立一个顾问委员会（名称还可以再考虑），连同中央委员会，都由党的全国代表大会选举产生，并明确规定各自的任务和权限。
这样，就可以让一大批原来在中央和国务院工作的老同志，充分利用他们的经验，发挥他们的指导、监督和顾问的作用。
同时，也便于使中央和国务院的日常工作班子更加精干，逐步实现年轻化。
第3，真正建立从国务院到地方各级政府从上到下的强有力的工作系统。
今后凡属政府职权范围内的工作，都由国务院和地方各级政府讨论、决定和发布文件，不再由党中央和地方各级党委发指示、作决定。
政府工作当然是在党的政治领导下进行的，政府工作加强了，党的领导也加强了。
第4，有准备有步骤地改变党委领导下的厂长负责制、经理负责制，经过试点，逐步推广、分别实行工厂管理委员会、公司董事会、经济联合体的联合委员会领导和监督下的厂长负责制、经理负责制。
还有党委领导下的校长、院长、所长负责制等等，也考虑有准备有步骤地加以改革。
过去的工厂管理制度，经过长期的实践证明，既不利于工厂管理的现代化，不利于工业管理体制的现代化，也不利于工厂里党的工作的健全。
实行这些改革，是为了使党委摆脱日常事务，集中力量做好思想政治工作和组织监督工作。
这不是削弱党的领导，而是更好地改善党的领导，加强党的领导。
这些单位的行政负责人要努力学习各种有关管理和技术专业，再不能长期泡在各种会议里，老是当外行，那样我们就永远实现不了现代化。
这些同志大多数是党员，管理制度改变了，他们除了要受上级行政部门的行政领导以外，还要受上级党组织的政治领导和同级党组织的监督。
同级党组织的任务也没有减轻，而是真正加强了党的工作。
工厂、公司、院、校、所的各级党组织，要管好所有的党员，做好群众工作，使党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，使党的组织真正成为各个企业事业的骨干，真正成为教育和监督所有党员的组织，保证党的政治路线的执行和各项工作任务的完成。
考虑到这个改革对全国广大的基层组织影响很大，现在还要广泛征求意见，到时机成熟时再作决定。
第5，各企业事业单位普遍成立职工代表大会或职工代表会议。
这是早已决定了的，现在的问题是推广和完善化。
职工代表大会或职工代表会议有权对本单位的重大问题进行讨论，作出决定，有权向上级建议罢免本单位的不称职的行政领导人员，并且逐步实行选举适当范围的领导人。
第6，各级党委要真正实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
要明确哪些问题应当由集体讨论，哪些问题应当由个人负责。
重大问题一定要由集体讨论和决定。
决定时，要严格实行少数服从多数，一人一票，每个书记只有一票的权利，不能由第1书记说了算。
集体决定了的事情，就要分头去办，各负其责，决不能互相推诿。
失职者要追究责任。
集体领导也要有个头，各级党委的第1书记，对日常工作要负起第1位的责任。
在党委的其他成员中，都要强调个人分工负责。
要提倡领导干部勇于负责，这同改变个人专断制度是两回事，不能混淆。
上述六条，都请同志们进行认真的讨论和研究，充分发表意见，包括发表不同的意见。
有些问题，中央在原则上决定以后，还要经过试点，取得经验，集中集体智慧，成熟一个，解决一个，由中央分别作出正式决定，并制定周密的、切实可行的、能够在较长时期发挥作用的制度和条例，有步骤地实施。
在中央制定并正式公布新的制度和条例以前，有关各方面的工作，仍照现行制度办事。
改革党和国家的领导制度，不是要削弱党的领导，涣散党的纪律，而正是为了坚持和加强党的领导，坚持和加强党的纪律。
在中国这样的大国，要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义，没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党，没有这样一个党的统一领导，是不可能设想的，那就只会四分五裂，一事无成。
这是全国各族人民在长期的奋斗实践中深刻认识到的真理。
我们人民的团结，社会的安定，民主的发展，国家的统一，都要靠党的领导。
坚持四项基本原则的核心，就是坚持党的领导。
问题是党要善于领导；
要不断地改善领导，才能加强领导。
社会主义现代化建设的极其艰巨复杂的任务摆在我们的面前。
很多旧问题需要继续解决，新问题更是层出不穷。
党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。
现在群众中需要解决的思想问题很多，党内需要解决的思想问题也很多。
我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真做好，不能放松。
这项工作，各级党委要做，各级领导干部要做，每个党员都要做。
要做得有针对性、细致深入和为群众所乐于接受。
最重要的条件，就是凡是需要动员群众做的，每个党员，特别是担负领导职务的党员，必须首先从自己做起。
因此，为了做好思想政治工作，也要求改善党的领导，改善党的领导制度。
同志们！
改革并完善党和国家各方面的制度，是一项艰巨的长期的任务，改革并完善党和国家的领导制度，是实现这个任务的关键。
对此，我们必须有足够的认识。
毛泽东同志和其他已经去世的老一辈革命家，没有能够完成这个任务。
这个担子已经落在我们的肩上。
全党同志，特别是老同志，要为此付出自己的全部精力。
党的三中全会以来，我们已经做了很多工作，解决了很多问题，取得了很多成绩。
我们已经有了一个很好的前进阵地。
现在提出改革并完善党和国家领导制度的任务，以适应现代化建设的需要，时机和条件都已成熟。
这个任务，我们这一代人也许不能全部完成，但是，至少我们有责任为它的完成奠定巩固的基础，确立正确的方向。
我相信，这一点是一定可以做到的。
＊这是邓小平同志在中央政治局扩大会议上的讲话，1980
年08月31日政治局讨论通过。
（附图片）
1980年02月，邓小平同志在北京。
新华社稿

专栏：
社论
把政治体制改革提到日程上来
今天是中国共产党成立66周年纪念日，中央决定重新发表邓小平同志1980年08月18日在中央政治局扩大会议上的讲话《党和国家领导制度的改革》。
邓小平同志的这篇讲话，从适应社会主义现代化建设的需要着眼，深刻总结了我们党领导社会主义建设的长期经验和十年动乱的教训，分析了现行政治体制中存在的弊端，提出了对党和国家领导制度实行改革的重大任务。
这是我们进行政治体制改革的指导性文件。
在党的第13次代表大会前夕，重新发表这篇讲话，组织全党同志认真学习，可以说是十三大的重要思想准备。
邓小平同志的这篇讲话以及其后关于政治体制改革的若干次讲话（见《建设有中国特色的社会主义》增订本），有极为丰富的思想内容，集中到一点，就是要通过改革领导制度，充分发挥社会主义制度的优越性，加速现代化建设事业的发展。
实践证明，我们党领导全国各族人民，经过几十年浴血奋战建立起来的社会主义制度，解放了生产力，是适合中国国情，能够保证我们国家顺应历史潮流前进的。
但是，由于经济体制、政治体制和各种管理体制确有很多弊病以及其他多方面的原因，社会主义制度的优越性还没有充分发挥出来，它的完善还需要一个过程。
“文化大革命”是一次严重的教训，暴露了我们领导制度上的严重缺陷；
社会主义现代化建设的展开和经济体制改革的深入，更使人深切地感受到我们政治体制上的不适应，揭示了改革政治体制的迫切性。
正如邓小平同志所说：
“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”
同样，我们现在遇到的各种阻碍，固然与人们的思想、作风、素质有关，但更重要的仍然是制度问题。
与人的因素相比，“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。
因此，要防止“文革”悲剧重演，要加快社会主义现代化建设，充分发挥社会主义制度的优越性，不能不从领导制度上加以改革，不能不把制度建设作为根本的建设。
政治体制改革是一个正在研讨的问题，它的内容很广，包括党政分开、权力下放、机构改革、干部制度改革等等；
包括一方面加强社会主义民主，另一方面加强社会主义法制。
其目的，总的来讲，是要增强党和国家的活力，克服官僚主义、提高工作效率，充分调动基层和人民的积极性，以利于在党的领导下发展生产力，把中国建设成高度文明、高度民主的社会主义现代化国家。
这是一个浩大的社会系统工程，涉及到理顺党、政府、权力机关、司法机关、群众团体、企事业单位等各种组织之间的关系，涉及到理顺中央、地方、基层之间的关系，涉及到千千万万的人。
这是一个艰巨的长期的任务。
全党同志，特别是担负领导工作的同志，要以极大的政治热情和严格的求实精神关心政治体制改革，研究政治体制改革，促进政治体制改革。
增强党和国家领导机构的活力，很重要的一条是改革干部人事制度。
我们的国家机关工作人员，绝大多数是勤勤恳恳工作的，但是也有失职渎职、违法乱纪的。
为什么会出现这种情况呢？
为什么工作有成绩的人不一定受到鼓励而失职渎职者也很难受到处罚呢？
我们强调思想教育，这当然是对的。
思想教育很重要，但是要从根本上解决问题，非得改革干部人事制度不可。
不能工作好坏都是铁饭碗，要有一套录用、奖惩、提拔、淘汰、退休、退职的办法，按照规章制度来办事。
这样，有了好的制度，可以使人按照制度的要求努力做好工作，工作好了受到鼓励，工作不好要受处罚。
按照这种以实绩原则为标准的制度办事，官僚主义、不正之风不灵了，以权谋私不灵了，论资排辈也不灵了，实现干部“四化”就会减少阻碍，我们的机构应有的活力才能体现出来。
提高办事效率，官僚主义是最大的障碍。
我们过去曾多次反对官僚主义，未能根本解决问题。
这是什么原因呢？
其中很重要一条，也在于没有解决制度问题。
我们的社会主义制度，坚持党的领导，不搞无谓的喧嚣争论，没有很多的牵制，议而能决，决而能行，这个长处要坚持下去。
但是，我们的行政效率很低，机构臃肿、办事拖拉、人浮于事、互相推诿、不负责任等官僚主义现象是很严重的，已经到了令人无法容忍的地步。
这些弊端都可以追溯到我们的领导制度的某些弊病。
在现行政治体制下，权力过分集中于党委，权力过分集中于上层，领导机关管得太多、太具体，管了很多不该管、管不好、管不了的事；
基层又没有权力解决问题，负不起责任来，事情就办不好。
这就需要从制度上下功夫，立下规章，照章办事，做到权限分明，职责清楚，大小机器正常运转，及时解决问题。
充分调动基层和人民的积极性，是加快社会主义现代化建设的力量的源泉。
这要通过下放权力等途径来实现。
我们的农村改革之所以见效，就是因为农民有了更多的自主权，积极性调动起来了。
这个经验可以应用到各行各业，调动各方面的积极性。
要通过发展社会主义民主来提高人民的积极性、主动性。
而要发展民主，离开了法制是不行的。
要通过法制，使社会主义民主政治逐步走向制度化。
在领导层中，我们过去讲民主作风不少，有集体领导、民主集中制等好的传统，但没有形成严格的完善的制度，终于导致“文化大革命”的悲剧发生，对正常的社会主义民主是一个极大的破坏。
因此，正如邓小平同志所指出的，我们要“切实改革并完善党和国家的制度，从制度上保证党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化，促进现代化建设事业的顺利发展”。
改革现行领导制度中的弊端，是我们国家的长治久安的根本保障。
领导体制解决好了，我们党的整个事业也就有了胜利的重要保证。
所以说，领导制度的建设是根本建设。
有了好的制度，好的传统才能坚持下来，不好的毛病就能得到遏制。
好的制度可以使坏人无法任意横行，而制度不好则使得好人也无法充分做好事，甚至走向反面。
好的领导制度可以保证不因领导人的更迭和领导人的注意力的转变而发生社会动荡。
我们进行政治体制改革就是要建立一套能够体现社会主义根本制度的优越性的具体制度。
这套制度是我们党领导国家的基本手段与基本方法，是长治久安的基本保证，它会为社会主义现代化建设提供正常运行的轨道，为人民民主权利的维护与行使提供法律保障。
我们过去没有重视这样重要的、基本的东西，吃了大亏。
党的十一届三中全会以来，我们提出了这个问题，也做了许多工作，已经有了很好的基础，现在是系统地提出与解决这个问题的时候了。
坚定不移、积极慎重地推进政治体制改革，是我国经济、社会生活发展的要求，也是党中央的既定方针。
年内召开的党的第13次全国代表大会，将把政治体制改革提上重要议程。
这是一项长期的、复杂的、探索性的事业，我们要依靠党的坚强领导，从中国实际出发，循序渐进地进行。
凡是阻碍我们发挥活力、提高效率和调动积极性的主要障碍，要抓紧排除；
条件已经成熟的问题，要有强烈的紧迫感，及时解决；
条件还不具备的问题，不要提出过高要求，而应当致力于创造条件，逐渐解决。
这样，坚持不懈，积以时日，“我们的制度将一天天完善起来，它将吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素，成为世界上最好的制度”，具有中国特色的社会主义将显示出它无比的生命力与优越性。

专栏：
中外合建渤海铝业公司协议签字
中国国际信托投资公司、澳大利亚维多利亚铝冶炼公司等六家企业共同投资近十亿元人民币扩建渤海铝业有限公司的协议，06月29日在北京签字。

专栏：
中澳合资开发恰那铁矿在京签字
本报讯
中国澳大利亚合资开发的恰那铁矿项目，30日在北京举行备忘录签字仪式。
它是中国冶金工业在国外合资经营的第1个大型项目。
该矿位于澳大利亚西部。

专栏：
《住宅建筑设计规范》今起实行
首次列为国家标准，适用30层以下住宅
本报讯
据《建设报》报道，我国首次列为国家标准的《住宅建筑设计规范》，自7月01日起正式实行。
这部《规范》适用于全国城镇及工矿区新建、改建、扩建30层以下的住宅设计。
它规定，住宅应按套型设计。
每套必须是独门独户，并应设有卧室、厨房、卫生间及贮藏空间。
按不同使用对象和家庭人口构成设计的套型分为小套、中套、大套三种。
小套使用面积不小于18平方米，中套不小于30平方米，大套不小于45平方米。
厨房面积按采用炉灶型式和燃料种类分别确定，并规定了必要的设备和预留排气罩位置。
住宅的层高不高于2.80米，起居室的净高不低于2.40米。
为了改善室内居住环境，它还规定每套住宅至少有一间卧室或起居室能获得日照，并对采光、通风、隔声、防热等方面提出了基本要求。
《规范》要求各地区结合当地条件制定相应的标准。

专栏：
内蒙古飞机播种牧草成绩显著
本报讯
记者傲腾报道：
内蒙古自治区近四年来用飞机播种牧草累计面积达到530万亩，占全区人工草场面积的25％。
几年的实践证明，用飞机播种牧草投资少、见效快、效益高，是加快草原建设的新途径。
据调查，用飞机播种牧草所投入的工只为机具播种所投入的工的1／10，所用的费用减少了2／3。

专栏：
上海市交通邮电系统在全行业中开展微笑服务活动，比一比哪个服务员在服务中热情主动，礼貌待客。
图为上海至日本的客轮——鉴真轮的服务员帮助旅客提行李下船。
新华社记者　徐义根摄

专栏：
多开发价廉物美的工艺品
李鹏等参观工艺美术展览
新华社北京06月29日电
（记者吴锦才）李鹏副总理今天说，工艺品是我国的重要出口产品，又是悠久民族文化传统的一部分，要进一步发扬光大，推陈出新。
高档、中档、低档各类产品都要发展，尤其要注意多开发一些价廉物美的工艺品。
李鹏是参观正在北京民族文化宫举办的全国工艺美术展览时说这番话的。
在轻工业部部长曾宪林陪同下，他兴致勃勃地观赏了上千件美不胜收的工艺美术珍品。
在参观时，他指出，国内外玩具市场很大，要多研究设计一些能开发儿童智力的玩具，寓教育于娱乐之中，使孩子们多接受一些科学知识。
胡乔木、邓力群、王平、刘澜涛、陈锡联、程子华、王任重、周谷城、谷牧、钱昌照、陈再道、马文瑞等同志今天晚上参观了展览。

专栏：
大连造船厂在开放中腾飞
九年造出口船创汇两亿多美元；
造船技术跻身世界先进行列；
造船总吨位相当于过去三十年总和
本报讯
06月28日，当全国政协副主席康克清砍缆之后，大连造船厂为挪威建造的又一艘6.9万吨化学品、成品油轮“奥斯科·比杜茵”号在喜庆的锣鼓和鞭炮声中顺利下水。
这是实行对外开放以来，该厂建的第16艘大型出口船舶。
它再次证明中国造船工业有能力承造当代世界最先进的船舶，表明大连造船厂在造船技术上已跻身于世界先进行列。
对外开放使这个厂发生了三个可喜的变化。
一是使这个厂的经济由封闭型走向开放型。
在国际造船业萧条、船舶市场竞争十分激烈的情况下，他们先后拿到了共计63万吨船舶的订单，产品打进了亚、欧、美市场。
在不到9年的时间里，共建造了一百多万吨船舶，相当于1979年以前30年造船吨位的总和，其中出口船占一半，居全国同行业之首，为国家创汇2亿多美元。
二是技术有了长足的进步。
实行对外开放以来，他们共开发了17种新产品，超过前30年的总和。
三是造就了一支技术精良、作风过硬的造船职工队伍。
目前，他们已经能够应用价值工程、网络计划、全面质量管理等现代化手段组织生产，并能够按照国际标准和各种国际规范建造各种现代化的大型船舶。
1978年，这个厂的造船总吨位是5.3万吨；
去年这个厂的职工人数还少于1978年，但由于职工素质提高，造船总吨位达到21.4万吨，创历史最高水平。
（毛建华　阮晓浒）

专栏：
来信
岂能如此卡农民
06月20日，浙江省桐庐县保安乡蚕农协会两位来访者向记者反映说，他们乡蚕茧自烘站价值十八万元的蚕茧，因不能及时调往丝厂而面临受潮变质的危险。
次日晨，记者来到保安乡。
这个乡是个蚕桑新区，为了搞好产前、产中、产后服务，农民自愿组织了蚕农协会，并于今年02月下旬经有关部门批准，成立了蚕茧自烘站，收烘本乡蚕茧。
手续齐备，合理合法。
可是桐庐县有关部门却从今年03月中旬起到06月上旬止，多次派人到保安乡要求自烘站停办、停烘，财产转让给供销社。
蚕农们自然难以接受。
在自烘站已收烘五百八十多担蚕茧的情况下，县有关方面甚至以先转让财产，后处理自烘站已收烘的蚕茧相要挟。
如此卡农，实在于理不通。
直到记者发稿之日，这个县还没有要收回自烘站停办的决定的迹象。
农民还担心，今年国家规定的蚕茧奖售化肥，也可能拿不到手。
新华社记者　卜玉超

专栏：
我国低芥酸油菜面积逾二百万亩
今年我国低芥酸优质油菜示范推广面积又有较大发展。
据粗略统计，全国推广面积已达二百多万亩，比去年增长百分之四十六，平均亩产九十七公斤，增长百分之二十一。

专栏：
我电冰箱首次在国际招标中中标
世界卫生组织举办的第2届医用电冰箱招标结果日前在北京揭晓，青岛电冰箱总厂生产的“琴岛—利渤海尔”牌电冰箱击败所有对手，一举中标。
这是我国电冰箱第1次在国际招标活动中中标。
参加角逐的还有日本、联邦德国、美国、意大利等国的电冰箱生产厂。

专栏：
李鹏在国务院环境保护委员会上说
要向人民负责　搞好环境治理
本报讯
新华社记者徐克洪、本报记者肖体焕报道：
29日下午，国务院副总理李鹏主持召开了国务院环境保护委员会第10次会议。
会议讨论了控制城市烟尘污染问题，审议并原则通过了《城市烟尘控制区管理办法》和《关于发展民用型煤的暂行办法》两个文件。
有关资料表明，在最近5年中，全国城市大气环境降尘量普遍有了下降，总悬浮物基本持平，部分城市的大气质量有所改善。
但尽管取得了这些成绩，我国目前的大气环境污染仍然非常严重，污染程度已相当于世界发达国家五六十年代污染最严重时期的水平。
据对60个城市的环境监测，大气总悬浮微粒日平均浓度值为每立方米660微克，超过二级标准每立方米300微克的规定。
据介绍，这些大气污染物主要来源于工业和民用燃煤。
李鹏副总理在会上强调，这几年各地在治理大气污染方面虽然取得了一定的成绩，但还是低标准的。
特别是部分城市的污染情况还有所发展。
他说，在整个国民经济建设中，在深化改革的总形势下，环境保护工作也是很重要的，在城市污染治理工作中，要本着向人民负责的态度，用改革的精神克服困难把工作搞好。
　

专栏：
江苏秸秆还田面积可达四千万亩
大面积推广秸秆还田正在成为江苏农业增产的一项重要措施，预计今年全省秸秆还田面积可达四千万亩。
秸秆还田是一项投工少，见效快，农艺简便，能提高土壤肥力的重要措施。
　（据新华社）

专栏：
谁是成功者
本报记者　刘国胜
编者按：
怎样振兴企业？
基层的同志往往更知道怎么做。
王庆复致力改革，不仅是租赁经营的实践者，同时还积极探索这方面的理论。
从这篇通讯描述的生动事实中，人们可以再次感受到这个真理：
不改革没有出路。
五十多岁的人了，一提起租赁，他便滔滔不绝讲个没完。
“你们记者耳朵灵，有人说搞租赁经营，企业必然出现短期行为，是不是？”
是啊，我不止一次地听人说过这事。
还没等我回答，他又说：
“你们当记者的，可别听风是雨，随风倒……”
我点点头。
“农村实行联产承包责任制，实质上就有一定的租赁关系，这就是以价值交换形式表现出来的崭新的商品经济关系。”
接着，他向我讲了租赁经营的不少好处，并说在社会主义条件下完全可以控制企业的“短期行为”，说得有理有据。
这人性格爽快，有啥说啥。
他叫王庆复，共产党员。
两年前，他大胆租赁经营辽宁省辽中县一家造纸厂，不但救活了这个厂，取得明显经济效益，而且还写出一部10万字左右的专著《租赁经营的理论和实践》，受到马洪同志夸奖，不久将正式出版。
在辽河之畔，他成了知名人物。
（一）
在辽中县造纸厂，我们第2次见了面。
厂长办公室里，电话铃声不断，王庆复身穿雪白衬衣，扎着领带，忙个不停。
人来人往挺多，我趁机先去车间转转。
这个厂建于1958年，只是近二年搞租赁经营，才有了些生气。
租赁前27年，国家累计投资295.5万元，不仅没有效益，反而吃掉老本22万元。
工人平均不到二级工水平。
生产的瓦楞纸，人称“冰棍”，无人要。
我很纳闷：
王庆复他怎么敢承租经营呢？
在车间里，我问一位女工：
“活累不累？”
她腼腆地回答：
“不累，现在干活舒心，厂子不亏，工人收入也多了。”
走进另一车间，见工人师傅在调换抄纸机上的毛布，旁边，车间主任潘永祥正领工人修理一个机器部件，他说：
“我们趁换毛布的空档抢修其他部件，不然，零件坏了，还得停机修理，耽误时间。”
这时，我想起在北京时王庆复给我讲过的一个小故事：
一天，他去车间，恰巧见到一个六级工翘着二郎腿，正在得意地数落一个埋头干活的二级工人：
“……你小子再蹦跶还不是38元6，你瞧我，这么悠闲自在，厂长也不敢少给我一分钱！”
王庆复在这个厂当过会计、财务股长、副厂长，直到租赁前，他还是厂长，可是，那时他对敲着铁饭碗不干活的人，毫无办法。
现在呢，“翘二郎腿的人”不见了！
工厂停水、停电，工人会主动找厂长，问是怎么回事！
深井坏了，没一个不参战的，那种无人管的现象再也看不到了。
（二）
辽中县现有10家县办国营企业，以前都很不景气，每年亏损80多万元。
自从王庆复带头租赁经营后，10家企业除一家承包外，其余9家全部租赁，情况都不错。
王庆复搞租赁经营，在全县震动很大，造纸厂第1年获利32万元，第2年70.8万元，吸引了许多知名人士到这里来考察。
然而，外界人士却很少知道，“第1个吃螃蟹的人”搞租赁经营冒了多少风险，吃了多少苦头。
王庆复曾悄悄对我说，当他在租赁合同上签写自己大名的一瞬间，他的心好象陡然变“黑”了，昨天他还是社会主义企业的一名厂长，今天却成为租赁者，会不会有人说他是“唯利是图的资本家”，他还算是共产党员么？
租赁经营以后，从干部制度、用工制度、分配制度到学习制度，王庆复共实施了10项改革，而每一项改革，都将牵涉到干部职工的切身利益，能没有意见吗？
县委蔺书记的办公桌上，有一大叠告状信，全是告王庆复的。
县委书记呢，压力更大。
1984年来，在县委全会上，争论达到了高潮，不少同志对租赁制持否定态度。
最后，尽管多数人同意试点，却不同意把它写在县委决议上，免得将来不好交代。
但县委主要领导同志还是主张把“打虎英雄”送上“景阳岗”，让敢于租赁的人去施展自己的本领。
他们决定：
对匿名信不轻信，不能一告就查；
对不属借改革之机中饱私囊和违纪的一律不查；
经查失实的或诬告的，则必须给予说明和平反。
王庆复得知这一消息后，大大地松了一口气，从此，他没白没黑地干，多少日子吃睡在工厂，但他心里却踏实了。
（三）
人心是杆秤。
听听职工们的想法，会受到很大启发。
崔国战（厂工会主席）：
一张合同纸签订后，给租赁者带来了风险和压力，搞不好会倾家荡产。
这就迫使租赁者千方百计搞好生产和经营，这叫责权对称，利害制约。
王颜（二车间核算员）：
开始时我有些不适应，想调走。
这厂要求太严了。
后来一想，办厂不严也不行，慢慢也适应了。
现在我们厂真象过日子的样儿，地上掉了个螺丝钉、打包扣，工人也要拣起来，因为这些都和自己的切身利益有关了。
刘广文（招聘副厂长）：
现在我们都不再坐铁交椅，干不好就得辞职。
过去这个厂是三个书记、三个厂长、二个工会主席，谁也说不服谁，上面都有人“撑腰”的。
高频振筛改造，来回扯皮，拖了3年也未搞成；
租赁经营后，只用36个小时就改造好了。
不搞租赁没有今天。
如今上面不再乱干涉了，不然，我们就问他：
“厂子亏了，你负责？”
现在职工和厂长的关系十分和谐。
厂里27年无浴池，现在有了，还新建了托儿所、食堂。
他们利用空旷的场地种菜、养猪，同时，不惜投资绿化环境，修筑起院墙，并出钱成立培训中心，鼓励职工上刊大、函大、电大。
两年发展党员几乎等于承租前8年的总和。
如今，工人们都愿意为厂长出谋划策，都盼望工厂好上加好……
租赁经营后，这个厂1985年上交税金57万元，是历史最好水平的21倍，1986年上交税金78万元，是租赁前的29倍。
1985年为企业提留专用基金26万元，两年进行技术改造36项，形成新的资产37万元，偿还银行贷款180万元，职工收入显著增加。
在离开辽中县的路上，我曾想，租赁经营是改革企业经营机制的方式之一，王庆复把它称为“打开企业深化改革的一把金钥匙”。
然而，我又想，谁是成功者？
成功应该属于那些敢于拿起金钥匙的人！

专栏：
适应旱区特点　推行“四法”种植
延安地区粮食连年增产
本报讯
记者陈满正报道：
陕西省延安地区适应旱作地区的自然特点，从1982年开始推广“四法”（即坡地水平沟，坝地、台地大垄沟，粮油豆草轮作，间作套种）种植，粮食生产连续5年丰收。
延安地区十年九旱，全区13个县市，年降雨量在200至650毫米之间，70％—80％的雨量集中在七08月份，常常形成秋旱、春旱，使全区的粮食产量长期徘徊在四亿公斤上下。
实践使他们认识到，旱作农业，必须因地制宜，于是他们深入农村调查研究，总结群众经验，创造出“四法”种植。
“四法”种植，又称旱作农业耕作技术。
它能保土、保水、保墒、保肥，适应了坡地、台地、梯田、塬地、坝地、川地的特点。
推广这套种植法，增产幅度可达25％—30％，受到了广大农民的欢迎。
5年来，全地区“四法”种植面积已达300万亩，占耕地总面积的60％。
去年延安地区大旱，但粮食总产仍达5.35亿公斤。

专栏：
青岛港下放活力增强
新华社青岛6月30日电
（通讯员王栋、记者张荣大）青岛港下放青岛市主管以后，企业增添了新的活力。
1至5月，港口吞吐量、实现利润比去年同期分别增长12.5％和7％，均创历史同期最高水平。
到6月16日，这两项主要指标都完成了年计划的一半以上。
还基本做到了货物不积压。

专栏：
编后
非“顶”不可
要使“三保三压”方针落到实处，从严控制基本建设规模，改善投资结构，对于“明争暗磨”的作法非“顶”不可。
如若不“顶”或者“顶”而不狠，那些明令压缩、停建、缓建的非生产性建设项目，还会冲击国家和地方的重点工程，使“三保三压”方针成为纸上谈兵。
贯彻执行“三保三压”方针，是项长期而又艰巨的任务，态度必须坚决，措施必须得力。
有些地方的主管部门以为开过会、发过文件，问题便已解决，其实并没有那么简单。
安徽省计委不满足于开会、发文件，而是迈开双脚深入基层，不断进行调查摸底。
在掌握第一手材料的基础上，顶住“明争暗磨”，坚持“三保三压”，收效就较明显。
当然，贯彻执行“三保三压”方针，不单是计划部门的事，其他各经济部门以至各企事业单位都有责任和义务。
所有建设单位都需要增强全局观念，局部利益服从全局利益，自觉地贯彻执行中央的方针政策。
如能这样，那些“明里争”、“暗地磨”的现象，就会消声匿迹，何需再由别人来费劲儿“顶”！

专栏：
顶住“明争暗磨”坚持“三保三压”
安徽大力调整投资结构
省级基建总投资年度计划调减百分之二十三
本报讯
记者鲁牧报道：
安徽省计委顶住一些部门“明争暗磨”，坚持执行“三保三压”方针，使省级基本建设今年总投资计划调减了23％，投资结构有所改善。
为严格控制基本建设规模，省计委于去年二季度末曾对省直单位的14项宾馆、饭店、大厦工程进行清理。
并按照有保有压的精神，及时、果断地对其中冶金、物资、粮食大厦和商业饮食服务楼等7个高层建筑项目，作出了停工清理和停建的决定。
通知发出后，大部分建设单位有令不行，有禁不止，采取各种办法“明争暗磨”。
有的利用某些场合，强调“有计划”、“有指标”公开争；
更多的则在背后找上面领导求情暗地“磨”。
还有的竟以试桩为名抢打基础桩、挖地槽；
或以“发展横向联合”名义将工程“易主”，以便续建；
甚至转向中央主管部门申报计划任务书，取得“批复”后迫使省计委同意施工。
今年一季度，省计委调查了解“三保三压”方针的落实情况时，发现了这些问题。
在掌握第一手材料的基础上，对这7个高层建筑项目，下决心停建5个，降低标准、缩小建设规模2个。
与此同时，又放慢了省体育馆、省儿童剧院、省府老干部活动室等项目的建设和前期工作的进度。
结果，省级基建总投资年度计划在调减23％的情况下，生产性投资比重由原安排的64.4％上升到75％，非生产性投资比重由原安排的35.6％下降为25％。

专栏：
颁发捕捞证　整顿生产秩序
江西采取措施保护鄱阳湖渔业资源
新华社南昌6月30日电
（记者熊典达）江西省人民政府从今年开始对鄱阳湖采取保护措施，严禁酷渔滥捕，并在鱼类产卵场所实行休渔以保护渔业资源。
今年上半年，湖区12县、市10000余张定置网和电捕渔具全部停止使用，使泛滥成灾的酷渔局面得到扭转。
通过对渔民颁发捕捞证，湖区捕捞强度有所控制，无证捕捞大为减少，渔业生产秩序好转。
省政府决定狠抓三年，切实加强湖区渔业资源的管理和保护，使湖区渔业资源得到保护和增殖。

专栏：
体育
上届全运会名落孙山今朝立志打好翻身仗
山东向全国体育先进省迈进
本报讯
山东省最近召开全省体育工作座谈会，回顾前三年的体育工作，部署并落实今年的任务，研究全面振兴体育的措施。
四年前的第5届全运会上，山东省金牌总数落到第21位。
这件事震动了全省上下，山东人民决心在体育上打一个翻身仗。
经过几年的努力，山东体育水平有了明显提高。
三年来，共破2项世界纪录，超6项世界纪录，破9项亚洲纪录、52项全国纪录。
今年又是全运会年，山东体育健儿会取得什么样的成绩呢？
尽管全运会要到11月下旬才全面拉开战幕，然而仅从已进行的4项决赛和一些预赛情况看，山东选手已获女子马拉松金牌、铜牌各一；
并在取得田径决赛资格的人数上名列第1。
此外，足球、男篮、女排等队伍也都打入决赛圈。
可以肯定，在第6届全运会上山东省将有较大的进步。
在这次体育工作座谈会上，山东省省长李昌安说，山东体育工作要在十年内实现全面振兴，今年是关键的一年。
全面振兴的标志就是要成为全国体育先进省。
李昌安在会上还对山东体育工作提出了具体要求。

专栏：
上海开展新时期党员形象讨论
数十万党员重温党章联系实际自我教育共同提高
本报讯
新华社记者陈毛弟、罗康雄报道：
“在新时期改革、开放的形势下，共产党员应该以怎样的形象出现在群众中间？”
一场关于新时期共产党员形象的大讨论，使上海广大党员从理论与实践的结合上，提高了坚持四项基本原则和坚持改革、开放、搞活的自觉性。
中共上海市委组织部从去年下半年起，选择广大党员迫切需要解决、也是群众关注的问题，如，在发展社会主义商品生产的条件下党员如何发挥先锋模范作用？
在贯彻按劳分配原则中党员如何对待物质利益？
在日常工作和生活中共产党员如何处理与群众的关系等，在全市范围内开展自下而上、上下结合、党内外结合的大讨论。
全市数十万党员在讨论中重温党章，联系实际，认真思考，大胆发表意见，勇于接受真理。
讨论形式也生动活泼，多种多样。
除普遍采用演讲、论文评选外，还把讨论搬到电视屏幕上。
上海电视台《党的生活》专栏多次播放讨论实况，扩大了讨论影响，把更多的党员吸引到讨论中来。
这次讨论的一个显著特点是紧紧抓住党员思想上的“热点”，也就是党员在社会生活和党内生活中遇得到、想得多的问题，具有强烈的针对性和实践性。
讨论刚开始时，正当社会上出现了一些十分错误言论，如对“大公无私”、“艰苦奋斗”和“老黄牛精神”等党的优良传统采取否定态度。
许多单位的党员联系本单位实际和党员中的先进模范事迹进行讨论，认为要排除“左”的影响和右的干扰，一要承认共产党员有个人的物质利益，二要倡导公而忘私、大公无私的共产主义精神。
有的党员认为：
“我心目中的老黄牛，是有高度责任感和事业心、勤恳踏实、不求名利、公而忘私、在平凡岗位上甘当无名英雄的实干家。
这种精神并没有脱离或超越时代。”
八五钢厂年过半百的党员蒋焕章在讨论中看到党内外充分肯定“老黄牛”精神，干活比过去更有劲了，无论干什么总是一马当先。
上海许多单位的党组织在讨论中注重了民主原则，采用相互启发、平等交流的方式，适应了80年代党员队伍认识能力和思想方法的变化，广大党员从讨论中自我教育，自我提高。
高桥石油化工公司从公司党委书记到工人党员，在讨论中都是学生，也都是先生，各抒己见，讲真话，讲心里话。
经过平等充分的讨论，大家弄清了共产党员的党性与个性、共产主义理想与个人奋斗目标、开拓意识与老黄牛精神、艰苦奋斗与美化生活、大公无私与按劳分配、坚持原则与人情味、“特殊材料”与“普通一兵”等方面的辩证关系，明确了新时期的共产党员既要具备各个时期所共有的基本素质，又要具有时代的特征。
党员们对自己的要求更严、更高了。
去年下半年以来，全公司党员没有违纪现象，在各项工作中发挥了先锋模范作用。
关于新时期共产党员形象的讨论，也深深吸引了广大非党群众。
上海不少单位的党组织主动邀请他们参加讨论，直接听取群众对党员形象的中肯意见。
上海益民食品四厂130多位党员在春节前收到一封来信，希望全厂党员“能牢记入党宣誓时发出的誓言，在两个文明的建设中起到先锋、模范、表率作用”。
厂党委结合形象讨论，发动全厂党员开展“写回信、做实事”活动，到目前为止，全厂党员已为工厂做好事100多件。

专栏：
《中共党史人物传》受到赞誉
据新华社西安6月30日电
（记者王兆麟）被誉为中国现代史上第1部大型人物传记丛书的《中共党史人物传》，从1980年开始出版以来，受到广大读者的欢迎和好评。
计划为700多位党史人物立传的《中共党史人物传》，是1979年12月在广州成立的中共党史人物研究会上决定编写的。
到目前已出版了32卷，累计印数190多万册，预计到1989年建国40周年时全部出齐，共50卷。
近几年来，许多读者著文评介这部丛书，指出它的重大价值和意义。
中国人民解放军西安政治学校教员马玉卿说：
《中共党史人物传》中的许多革命烈士的英雄事迹和他们的成长过程是对广大群众，特别是青少年进行共产主义人生观教育的活教材，向每个人提出了“为什么活着，怎样做人”的尖锐问题。
广州西提邮局一位职工给出版社写信：
“读了几本《中共党史人物传》对我的教育极深。
这套书我不但自己看，还要留给后代。”
《中共党史人物传》的出版，也引起国外人士的关注。

专栏：
体育
中国女篮抵布拉格
由吕长新率领的中国女子篮球队29日抵达布拉格。
这是二十多年来中国女篮第1次访捷。
中国女篮将于06月30日和07月01日同捷女篮进行两场友谊赛。
　（据新华社）

专栏：
中央国家机关军队转业干部培训结业
本报北京06月30日讯
中央国家机关军队转业干部首期培训班今天结业。
近百名学员将赴中直、中央国家机关就职。
这期培训班分行政管理和文秘专业，是今年03月中旬开办的。
培训对象为去年底以前分配到中直、中央国家机关的军队转业干部。
06月29日，中顾委常委、国防大学政委李德生专程到培训班看望了教师和学员，勉励他们搞好上岗前的专业学习，尽快适应机关工作的需要。
（董海）

专栏：
全国百分之一人口抽样调查今天开始
新华社北京06月30日电
全国百分之一人口抽样调查的各项准备工作就绪。
明晨，十多万名调查工作人员将开始逐户逐人进行调查登记工作。
国家统计局告知，这次人口抽样调查以07月01日零时为准。
总共二万五千个调查点散布在全国一千零一十八个县的六千多个乡。
调查人员06月下旬已进入各个调查点，着手进行调查的前期准备工作。
据现场工作人员和一些统计专家反映，这次调查得到地方政府、有关部门和城乡居民的支持与配合。

专栏：
“八一”飞行表演队正式命名
本报北京6月30日讯
今天，经总参谋部批准，空军飞行特技表演队将从8月01日起，正式改名为中国人民解放军“八一”飞行表演队。
飞行表演队被人们称为“蓝天仪仗队”，看作标志国威与军威的一个窗口。
“八一”飞行表演队始建于1962年03月。
25年来，飞行表演队先后接待了73个国家和地区的251个代表团，以及国内各界人士和人民群众代表。
在广阔的蓝天上，飞行员们使用国产歼击机，成功地进行了164次威武壮观的特技飞行表演，连续9年保证飞行安全，在历次表演中做到了万无一失。
　（董庆九）

专栏：
共产党员一切听从党安排
首都高校党员毕业生纷纷要求下基层
新华社北京6月30日电（记者张宝瑞）首都高校党员大学生最近纷纷写申请书，与边远地区联系，要求到基层去，到生产建设第1线去。
在党员毕业生的模范带动下，清华大学近4年共有75％的本科应届毕业生到基层工作；
今年清华大学又有许多党员毕业生表达了这一心愿。
工程物理系二字班的12名党员学生最近写信给学校党组织，表示决不贪图舒适的生活环境，党和人民在哪里召唤就奔赴哪里。
化工系党员毕业生雍瑞生说：
“当我的个人爱好和志向与党的需要发生矛盾时，我坚决听党的召唤。”
最近他愉快地接受了到宁夏化工总厂的分配安排。
北京林业大学75名党员毕业生最近向党组织写信说：
“现在我们面临祖国和人民的挑选，做为共产党员，我们将时刻恪守党旗下的誓言：
听从党的安排，做革命事业一块砖，天南海北任党搬！”
这个学校林学专业的预备党员秦学民学习成绩优秀，曾两次被评为三好学生，三次获奖学金，他要求到京郊平谷县工作。
他说：
“要想干出点成绩出来，就得吃苦。
只要踏踏实实去干，才干在哪儿也埋没不了。”
北京大学、对外经济贸易大学、北京师范学院等也有许多党员毕业生要求到艰苦的地方干一番事业。

专栏：
内蒙古发现亚洲最大恐龙化石
长21米，高近6米，定名为查干诺尔龙
新华社呼和浩特6月30日电
（记者石圭平）内蒙古考古工作者最近在内蒙古查干诺尔碱矿附近发现一大型恐龙化石，经中国科学院古脊椎动物与古人类研究所副研究员董枝明鉴定，认为是亚洲最高大的蜥脚类恐龙化石。
据考证，这个恐龙生活在距今一亿三千万年前的早白垩纪。
这次发掘出来的四肢化石完好，项椎、背椎、尾椎骨和左肩甲骨保存较好。
根据这些化石制做出来的复原模型，测得这个恐龙身长21米，背高近6米，超过原来亚洲最大的我国四川马门溪龙。
专家们认为，这是国内首次发现的一种新属新种恐龙，定名为查干诺尔龙。

专栏：
前线歌舞团演出组歌
歌颂刘邓大军挺进大别山
据新华社南京6月30日电
今天是刘邓大军千里挺进大别山40周年纪念日。
南京军区前线歌舞团推出一部大型组歌《将军、士兵、人民——千里跃进大别山》，歌颂解放战争时期这一重要进军。
由8首歌曲组成的组歌，运用多种演唱手段，成功地再现了刘伯承、邓小平在敌人重围、孤军深入的险境中跃马横刀、英明果断指挥的文韬武略和豪气洋溢的熠熠风采。

专栏：
体育
北京举行昆仑杯桥牌赛
本报讯
“七一”前夕的06月28日，“昆仑”杯老同志桥牌邀请赛在京举行。
获甲组南北、东西冠军的是：
胡克实、邓存伦。
获乙组南北、东西冠军的是陆禹、韩伯平。
著名围棋手、桥牌爱好者聂卫平也前去助兴。
（许辉）

专栏：
体育
北京华远杯铁人三项赛筹备就绪
二百多名中外选手将冒暑经受严峻考验
本报讯
中国“铁人”的队伍越来越壮大。
继今年01月海南岛三亚举办第1次铁人三项比赛后，华远杯铁人三项赛即将于7月05日在北京怀柔和密云县境内举行。
这是我国第2次举办这种超大运动量竞赛。
面对游泳2公里、骑自行车100公里、长跑42公里195米、耗时约七小时左右极其艰苦的这次比赛赛程，许多人不但毫不畏惧，反而跃跃欲试，想尝尝“铁人”滋味。
组织者原定报名期限两个月，谁知消息发布后仅一天半时间，就报名额满，还有数百报名者未能如愿。
最后确认的参赛者为216名，其中国内各地的选手201名，来自英、美、日等国选手15名；
年龄最大的68岁，最小的15岁，女选手9人。
获我国首次铁人三项赛冠军的关宇，这次也将参赛。
他认为这一次要夺冠更为不易，同上次相比，参赛者多4倍，自行车距离长20公里，马拉松线路起伏较大。
不过，关宇表示他仍有信心力争名列前茅。
本次比赛由共青团北京市委、华远经济建设开发总公司等单位共同举办。

专栏：
重庆市江北县农艺师、共产党员郭玲芬（左），1960年从江津农业专科学校毕业后回到家乡工作。
20多年来，她扎根山区，为推广杂交水稻、杂交玉米做出了贡献。
新华社记者
刘前刚摄

专栏：
体育
女子花剑黄队成立
本报讯
由天津女子花剑选手组成的国家女子花剑黄队，定于07月01日正式成立。
组建国家女子花剑黄队，意在鼓励竞争，促进我国击剑运动发展。
　（章白）

专栏：
宁夏“七一”前举行大型座谈会
两代知识分子促膝交心
本报银川电记者黄翊明报道：
由共青团宁夏回族自治区委员会举办的“过去·现在·未来——庆祝‘七一’两代知识分子恳谈会”，6月25日下午在银川市举行。
参加这次恳谈会的老年知识分子把这项活动当成一次团组织生活会，用自己的亲身经历向青年大学生们阐明了一个真理：
只有共产党才能救中国；
建设有中国特色的社会主义，才是唯一正确的道路。
大学生们思想活跃，从当前的经济体制改革、政治体制改革、如何改善党的领导，到当代青年知识分子应该具有什么样的精神风貌、老年知识分子如何看待青年知识分子、青年人的价值观以及婚姻家庭等等，无所不问。
老年知识分子则从党的十一届三中全会以来我国城乡改革获得的伟大成就，从中国近代史、中国革命史，从自己的亲身经历、挫折，以及对传统的看法、对道德标准的认识、道德感情和道德行为等方面，作了推心置腹、谈心式的回答，使恳谈会掌声不断。
银川市各高等院校都派代表参加了这次恳谈会。

专栏：
师范院校招生八考生舞弊
北京市高校招生委员会通报处理严肃法纪
新华社北京6月30日电（记者江钱峰）北京市高校招生委员会近日发出通报，对在今年师范院校提前招生考试中舞弊的8名考生做出严肃处理。
今年是北京市师范院校（师资班）提前招生考试试行的第1年。
这8名考生无视国家考试的规定，明目张胆地进行作弊。
其中，怀柔县考生刘志峰、魏怀亮、马常军、刘柏安4人，相互交换准考证和私自互换姓名、考号，让人代考，被监考老师当场发现。
房山区考生王化通，为了达到考取大学的目的，非法改换了准考证照片，将同学陈汉有的照片换贴在准考证上，并用红颜料涂成公章状，由陈连续代考7科。
宣武区考生张军，多次怂恿同班同学魏嘉宏与她交换准考证相片，魏为了照顾“同学面子”，不顾法纪，与张一起作弊。
通报决定，取消王化通今年师范院校的录取资格，并取消今后两年的高考报名资格。
取消一同作弊、但认错态度较好的考生陈汉有报考资格一年；
取消其余6名考生师范院校招生考试资格和今年高考统考的报名资格。

专栏：
体育
广州足球队力克辽宁队　曼彻斯特业余队将访羊城
本报广州专电
全国足球甲级队联赛A组30日进行了一场比赛，广州队主场以2∶1胜辽宁队。
此役，辽宁队的“国脚”大都未上场。
上半时辽宁队李争先进一球，后来主队罚点球扳平。
下半时广州队郭潮明踢入关键的一球。
近日羊城足坛还有一场好球。
英国曼彻斯特业余俱乐部队7月03日将同广州队交锋。
　（陈士军）

专栏：
彭真在会见玻利维亚国会主席时说
保卫世界和平的主力是第3世界
人大常委会宴请加雷特主席一行
新华社北京6月30日电
全国人大常委会委员长彭真今晚在人民大会堂会见玻利维亚国会主席胡利奥·加雷特·艾利翁一行。
彭真在会见时说，中玻两国相隔遥远，社会制度也不相同，但很多共同点把我们紧密地联系起来了。
我们都要发展自己的国家，改善人民的生活，为此都致力于反对战争、维护世界和平。
因此，发展两国和两国人民之间的友好合作关系有着广阔前景。
加雷特说，目前拉美国家和许多发展中国家一样，面临着解决经济困难、寻求发展道路的问题。
玻利维亚愿意加强与中国的交流和合作，了解中国建设发展的经验。
彭真说，建立新的国际经济秩序的动力是第3世界，保卫世界和平的主力也是第3世界。
只要第3世界国家团结起来，发展友好合作关系，取长补短，发展生产，我们面临的困难是能够解决的。
这样，南北问题才能够解决。
新华社北京6月30日电
全国人大常委会副委员长耿飚今晚代表彭真委员长主持全国人大常委会宴会，欢迎玻利维亚国会主席胡利奥·加雷特·艾利翁一行。
耿飚和加雷特在宴会上的讲话中对中玻两国建交两年来友好关系的发展表示满意。
耿飚赞扬玻利维亚人民为民族独立和解放，以及维护国家主权和振兴经济所作出的不懈努力。
他说，玻利维亚奉行独立自主和不结盟的外交政策，主张各国人民自决和互不干涉的原则，为促进拉美国家的团结合作作出了积极的贡献。
加雷特祝贺中国在进行改革，提高生产力和改善人民生活条件方面所取得的成就。
他说，玻中两国可以在经济发展中相互补充，发展双边贸易和经济合作，解决在新形势下所面临的困难。

专栏：
体育
我航海模型运动跃居世界前列
据新华社青岛6月30日电（记者张荣大）记者从正在举行的第6届全运会航海模型预选赛了解到，近几年我国航海模型运动水平突飞猛进，已跃入世界前列。
我国航海模型运动是从1954年开始的，不过真正有长足进步，还是在1980年我国正式加入世界航海模型联合会之后。
在“六五”期间，我国海模运动员共夺得世界冠军15个。
从1986年到目前为止的一年半中，又以惊人的速度获得10个世界冠军。
特别是今年06月中旬我国运动员参加在德意志民主共和国什未林举行的第5届世界航海模型锦标赛时成绩卓著，共参加8个项目比赛，一举夺得7项冠军，7人9次打破6项世界纪录，令外国运动员刮目相看。
目前，中国运动员在无线电遥控帆船模型、无线电遥控耐久竞赛艇模型、无线电遥控动力艇模型、无线电遥控外观航海模型等4大类国际性比赛中都占有优势，成绩处于领先地位。

专栏：
按新时期要求改革教学内容方法
湖北各级党校层层轮训干部
本报讯
记者王楚报道：
“党校要坚持正确方向，要坚持教学改革，变封闭型为开放型，使党校教育越办越活。”
日前，湖北省党校校长周大仁在接受记者采访时，发表了这个意见。
省党校提供的资料显示，8年来，湖北省各级党校轮训、培训党政领导干部已达30万人次，其中，县团级以上干部4000余人次；
6000余名党政干部已获大中专毕业文凭。
湖北省现有县级以上党校153所。
以各级党校为依托，采取多层次、多形式办学方法，对党政干部进行培训，这是湖北党校网络的一大特点。
目前，又开始建立区、乡、镇党校，以加强对农村广大党员和基层干部的轮训。
湖北省各级党校依照党在新时期的中心工作，对培养目标、班次、课程设置、教学内容、教学方法，进行了研究和改革，逐步形成以马克思主义和党的路线方针政策为主课，以增强学员的党性锻炼和改革意识、改善智能结构为重点的教育体制，对提高党政干部的政治素质、业务素质发挥了积极作用。
去年成立的湖北省党校教育研究会，努力探索党校的教育规律，尤其注重引导学员研究改革、开放中出现的新情况、新问题。
他们通过深入系统的调查研究，并运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，寻求解决的答案，从而大大增强了党校的活力。

专栏：
体育
沈阳国际体操邀请赛圆满结束
中国选手又获7项冠军
本报沈阳6月30日电
沈阳“防爆松辽杯”国际体操邀请赛历时三天，今晚结束。
在最后一天进行的男女10个单项决赛中，我国选手获7项冠军。
名将李宁因要全力准备世界大学生运动会，故未参加单项决赛。
男子各项冠军为：
楼云获自由体操和跳马冠军；
傅鲁明获吊环冠军；
匈牙利的伯凯获鞍马和双杠冠军；
古巴的苏亚雷斯获单杠冠军。
女子单项冠军被中国姑娘囊括，自由体操和跳马冠军是王惠莹；
平衡木冠军是罗峰；
高低杠冠军是樊迪。
王惠莹的自由体操得分为9.925分，是本次邀请赛的最高分。
　（邵宗正）

专栏：
海关法及其行政处罚细则今起实施
新华社北京6月30日电
经国务院批准，《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》7月01日起正式实施。
“海关法”已于今年01月22日由国家海关总署公布。
“实施细则”的全文本社将于明日播发。
“实施细则”对走私行为、违反海关监管规定的行为及处罚、处理作了36条规定。
它的制定是为了保证《中华人民共和国海关法》的正确实施。

专栏：
体育
罗国际射击赛我神枪女将获两项冠军
据新华社布加勒斯特6月28日电（记者谢国华）第34届罗马尼亚国际射击锦标赛今天下午在这里结束。
在总共15个项目的比赛中，罗马尼亚选手获得8枚金牌，中国和匈牙利选手各获得两枚金牌，其它3枚金牌分别被古巴、民主德国和捷克斯洛伐克选手获得。
去年世界锦标赛冠军、中国的高峨在女子多向飞碟150靶射击比赛中，以140中的成绩夺得冠军。
另一名中国选手芮青在女子气步枪比赛中，以487.9环的成绩获得第1名。

专栏：
体育
苏联女排访日六战全胜
据新华社东京6月28日电
苏联国家女子排球队今天在日本富山新凑以3∶1战胜日本队，取得了访日比赛的第6场胜利。
苏联队战胜对手的4局比分是：
15∶7、13∶15、15∶9和15∶7。
至此，苏联女排以6战6胜的佳绩结束了这次苏、日女排对抗赛。
苏联女排在同日本国家队的6场交锋中显示出雄厚的实力，除了20日首场比赛以3∶2险胜日本队外，第3、第5和第6场均以3∶1战胜对手，另二场以3∶0取胜。

专栏：
许德珩回忆录《为了民主与科学》出版
据新华社北京6月30日电（记者朱述新）“七一”前夕，97岁的革命老人许德珩同志，在医院里收到了刚刚出版的《为了民主与科学——许德珩回忆录》。
他兴奋得神采奕奕，振衣而起，挥笔写下了遒劲有力的四个大字：
“自强不息”。
邓小平同志为这部回忆录题写了书名。
许德珩回忆录是在1985年他95岁高龄时写完的。
回忆录用朴素的文字记述了作者近百年来生活和斗争的经历，包括青少年时期参加辛亥革命斗争，在五四运动中作为爱国学生领袖起草著名的“五四宣言”，担任黄埔军校政治教官，被国民党反动派逮捕入狱等。

专栏：
建议与要求
不得刊登违反政策法令的广告
最近，我们看到几家报刊上刊登了一些厂家推销高效电子捕鱼机、捕鱼器、捕虾器的广告，内容称这类电力捕鱼器械可在河流、湖塘、水库等水域中捕获大小鱼虾，日产量可达数百公斤。
这类捕鱼工具如广泛使用，鱼虾等水产资源必将受到严重破坏。
为了保护水产资源，禁止使用破坏水产资源的捕捞工具，国务院于1979年颁布的水产资源繁殖保护条例第11条明文规定：
严禁炸鱼、毒鱼、滥用电力捕鱼等严重损害水产资源的行为。
各级地方政府也制定了相应的地方性法规。
这是必须遵循和执行的。
广告管理暂行条例规定，禁止刊登有违反国家政策法令内容的广告。
报刊刊登上述推销捕捞工具的广告，显然与这一规定相抵触。
我们认为，有关报刊应认真执行有关政策法令，加强对广告内容的审查，不要再刊登不符合政策法令的广告。
江西德安县　熊炳根　邓木林

专栏：
呼吁
严禁土法炼油
我县地处胜利油田中心地带。
近两年，曾一度绝迹的小土炼油炉又死灰复燃，且有蔓延之势。
去年，我县共没收土炼油炉一百九十二个，罚款四万元。
今年参与土炼油活动的人数剧增，并由个人发展到几户联合，由夜间偷炼发展到公开炼制，给国家原油资源造成极大浪费。
由于土炼油炉的设备简陋，所炼柴油质量低劣，严重损害了消费者利益。
呼吁胜利油田及有关部门，加强对油区落地原油的管理，依法惩处不法分子。
山东垦利县　李友良

专栏：
批评以后
依照邮政法惩处失职者
你报4月25日第5版刊登了《一封特挂信压了96天，砂窊邮电局该承担什么责任》的读者来信后，我们立即到县邮电局查询，证实来信反映的情况基本属实。
造成这个事故的直接原因是县邮电局投递员陈先章对工作不负责任，在丢失通知单后，既没查找、汇报，也没采取补救措施。
同时，砂窊邮电支局营业员马增瑞没有认真执行有关制度，工作失职。
这说明了县邮电局和砂窊邮电支局平时对职工教育不够，规章制度没落实。
为了记取教训，挽回影响，县邮电局已做了如下处理：
一、把这一责任事故通报全县。
二、依据《中华人民共和国邮政法》的有关规定，责成陈先章赔偿用户经济损失70％，扣发他4个月的奖金，下浮半级工资6个月，令其写出书面检查；
责成马增瑞赔偿用户经济损失30％，扣发其3个月奖金，令其写出书面检查。
三、在全县邮电系统内开展优质服务大讨论，建立健全邮政制度，落实岗位责任制，严明奖惩，以杜绝类似情况的发生。
河北阜平县人民政府办公室

专栏：
建议与要求
保护长江航道标志　保障船舶航行安全
我段负责近200公里长江航道，包括江苏南京、扬州、镇江等10个市、县。
但这段航道标志和测量标志经常遭破坏，严重威胁船舶航行的安全。
据统计，近两年，航标被破坏30多次，直接经济损失3万多元。
建议有关部门协助我们保护航标，教育广大群众自觉爱护航标。
长江航道局镇江航道段　林维良

专栏：
军用设施　不容盗毁
近几年来，我部野外军用设施不断遭到破坏。
去年03月，我部铺设的阴极防腐铝芯线被人偷割100多米；
修复后，同年10月又被偷割近百米；
再次修复后，今年01月又被偷割200米。
前年08月，我部电话线被偷割500多米；
修复后，去年07月又被偷割150米。
今年02月我部通往某机场的电话线被割去1万多米。
这些军用野外设施被破坏，使我部损失3万多元。
希望地方政府及政法部门对群众加强教育，协助我部保护好野外军事设施。
广西壮族自治区贵县驻军　蔡育川

专栏：
建议与要求
制止电力捕鱼
目前，在洪湖及其附近河塘的水面上，随时可以看见有人用电力捕鱼。
仅我区王垸乡就有电力捕鱼设备400多台。
电力捕鱼严重破坏了水产资源，妨碍了渔业生产的发展。
渔政管理部门应采取措施，制止电力捕鱼。
湖北监利县
桥市区公所　熊廷华

专栏：
呼吁
土制柴油煤油易爆炸太危险
萧县发生人身伤亡事故及火灾30多起
04月09日晚，我县吴丛乡老王庄村民张忠义给油灯添柴油时，柴油突然爆炸，当场死2人、伤6人。
经有关部门查明，这柴油是我县王寨镇废油回收加工厂用土法提炼的，质量低劣。
随后，我在吴丛乡作了调查，发现去年10月至今年04月期间，这个乡的村民因使用这个加工厂生产的劣质煤油、汽油、柴油，而引起火灾、伤亡事故多达33起，使32户农家受害，死伤33人，烧毁房屋13间。
据不完全统计，在我县类似这样的小土炼油厂有近10个。
这些土炼油厂既无技术力量，又无技术设备，更无任何检验手段，所提炼的大量劣质易燃易爆油品正在市场上高价销售。
呼吁有关部门取缔土法炼油，制止生产和销售劣质油品。
安徽萧县公安消防中队　肖勇

专栏：
答复反应
培黎职大三分校已着手整顿
04月04日你报第5版刊登《查一查这所职大分校》的读者来信，批评我校三分校办学条件差，使远道赶来求学的学生感到失望。
我校领导人很重视，当即责成三分校负责人进行检查，并派人听取了这所分校工作人员和一些学生的意见。
我们认为，这所分校的主要问题有两个方面：
一是办学指导思想不够端正。
他们以分期付款的办法，购买了54间校舍，为了还清债务，就靠招收住宿生学费来解决。
因此，有关同志在一段时间内没有搞好教学和学校的日常管理工作。
二是这个分校地处远郊区，生活条件比较差，有时停水停电，副食供应时有不足，给学生生活带来一些困难。
我校决定，三分校必须端正办学思想，努力把现有班级办好；
今年暂不招生，集中力量抓好学校的整顿。
　培黎职业大学

专栏：
调查汇报
如此破坏文物还不该追究刑事责任吗？
本报记者　孙光
去年10月09日，本报第7版刊登《二十七座汉墓惨遭毁盗之灾损失巨大，六名盗墓者赔款悔过了事处罚轻微》的读者来信以后，各地读者纷纷投书本报，要求给违法者以法律制裁。
本报曾选编了4封，于去年11月15日在第5版刊出。
今年02月，河南伊川县文化局就当地处理情况给本报的答复说：
“中共河南省委书记看到报纸后，当即批示洛阳市政府：
‘检查一下，处理是否恰当，如处理过轻，应严肃处置。
’市政府立即派洛阳市文物园林局负责同志等前往伊川县传达省委负责同志的指示。
中共伊川县委重新组成调查组到发案地白元乡常峪堡村调查。
此后，洛阳市政府、市文物园林局负责同志和中共伊川县委一致建议，对破坏汉墓的白元乡常峪堡村砖厂负责人李务君、砖厂施工队负责人赵黑流两人追究刑事责任。
去年12月05日，伊川县公安局经过侦查，认为李务君、赵黑流犯有妨害社会秩序罪，根据刑法有关规定，应依法追究刑事责任。
材料报请伊川县检察院批准时，检察院认为，根据李、赵二人毁墓情节、墓葬及出土文物的价值，够不上逮捕”。
就这样，一起毁墓案，不了了之。
李务君、赵黑流等人挖毁的墓葬到底有没有文物价值？
最近记者带着伊川县的答复前往核查。
据洛阳市、伊川县文物干部清理现场后查明，常峪堡村砖厂毁掉的古墓原报说是27座，实际上是43座，其中战国墓2座，西汉墓9座，东汉早期墓10座，东汉晚期墓22座；
另有2座陶窑址。
有25座墓室被推土机推毁，有的农民把空心砖整车拉走。
墓中的随葬品有的被人拿走，有的被当场打碎。
目睹现场的人回忆说，那时整个土区到处都有打碎的陶片，真是惨不忍睹。
市文物干部清理墓葬时还发现了白灰墓壁碎块上有彩色的图画，这说明被毁的墓中至少有一座是珍贵的壁画墓。
就连这样一些碎块，后来也被砖厂人员毁掉。
从这些墓葬的残骸看，现在难以考证墓主人的身份，但从这些“土洞墓”、“小砖和空心砖墓”、“壁画墓”等墓葬形式可以断定属西汉的墓葬群。
据古代文献记载，这种“土洞墓”，属于下层地主阶级的墓葬。
西汉前期出现了“空心砖墓”，西汉后期的墓道里出现了彩色壁画。
那些栩栩如生的壁画，大多是各种神话故事题材，也有反映墓主人生前豪奢生活的场面。
这些墓葬对于研究我国汉代的历史，有着极其珍贵的价值。
赵黑流等人肆意毁掉的汉墓群，给文物考古工作造成了不可弥补的严重损失。
洛阳是我国历史文化名城，历代9朝曾在这里建都，地上地下遗留的文物十分丰富。
洛阳市的伊川县白元乡又是古文化遗址、古墓葬、古建筑、古碑碣等历史文物较集中的地方。
3年前，伊川县文管会在文物普查时发现，白元乡常峪堡村地下有汉墓群。
按照洛阳市文物保护法实施细则规定，任何单位和个人不得非法挖掘处理地下古墓、文物；
不得将出土文物据为己有，不得买卖或私相授受；
私自挖掘古墓、古文化遗址者，依法追究其刑事责任。
李务君等人开始在砖厂土区发现3座汉墓，没有向文物部门报告就擅自毁掉。
对此，文物干部杨海钦和乡政府向李务君一而再、再而三地用口头和书面的形式加以制止，严肃指出：
“这里有汉墓群，若再发现古墓，应该立即停工上报，待处理后方可施工，否则要追究责任。”
李务君等人根本不予理会，仍一意孤行，照常施工。
从去年03月到6月，又连续毁掉24座汉墓。
砖厂人员白天制砖，晚上挖墓，赵黑流身为土区负责人，也参与盗挖古墓5座。
有的农民对赵黑流说：
“发现古墓，县文化馆让停工哩！”
赵黑流说：
“那误工费他们拿不拿？”
可见，他们破坏文物的行为是故意的。
据县公安局初步侦查，这些墓中，不仅有陶器，还有铜盆、铜碗等。
有的文物已被文物贩子买走，赵黑流介绍的一个文物贩子就买走两个出土的俑头。
以上事实说明，李务君、赵黑流等人的行为足以构成犯罪，当地检察部门不予逮捕是说不过去的。
还应指出的是，在这起严重的毁墓案尚待清查的紧要关头，伊川县政府竟把县文管会当成临时机构于去年06月29日撤销了！
李务君等人毁坏古墓因此更加有恃无恐。
直到去年07月19日，伊川县公安局会同省、市文管人员到白元乡现场调查时，又发现有3座古墓2座陶窑址被毁。
洛阳市文物园林局负责同志发现伊川县撤销了文管会，当即指出这种做法是错误的。
伊川县不得不于10月19日恢复文物管理委员会。
可是，伊川县唯一的文物干部杨海钦却被县政府从文管会中裁掉了。
记者在洛阳市文物部门听到的毁坏古墓和古建筑的事件，不止是伊川县一地。
距离洛阳市50公里的嵩县，也发生过砖厂人员盗挖壁画墓的事件，迄今尚未处理。
去年嵩县城关镇政府，还在新石器时代的文化遗址——凤凰台台地盖了宿舍楼，县文物干部乔然前去制止时，城关镇政府领导人不但不听劝阻，还训斥、谩骂文物干部。
当省文物局过问这件事时，嵩县在上报的材料中竟连县志都有记载的这个古文化遗址也不承认了。
洛阳市有一座唯一的明代建筑，被洛阳市第6中学占用。
河南省文物局已拨款准备维修，但第6中学至今拒不退出，使维修工作难以进行。
造成这些问题的根本原因是，由于有关单位执法不严，使那些毁墓盗掘古文物的犯罪分子得以逍遥法外。
另外，由于一些执法部门有单纯经济观点，忽视了文物的考古及其他特殊价值，结果出现了以罚代刑的现象。

专栏：
岳池县水库不安宁偷捕鱼歪风又抬头
我县有6个中型水库，养鱼水面1.2万多亩。
近几年来，由于一些农民在水库内盗鱼，使水库的水产资源遭到严重破坏。
红星渔场的养鱼面积6000多亩，以往每年可捕鱼约2万公斤，去年仅捕鱼一二千公斤。
03月26日下午，我局保卫人员还发现有些人公开在回龙水库偷鱼。
去年09月和11月，我县公安局曾对情节严重的8名偷鱼者给予行政拘留和罚款的处罚，使这股盗鱼风稍有收敛。
近来，偷鱼盗鱼又有抬头。
希望县公安部门严肃处理偷鱼者，以保护我县水库的水产资源。
四川岳池县水电局　罗安银

专栏：
答复反应
廊坊已取缔狗市
你报6月03日第5版“耳闻目睹”栏刊登《廊坊竟有狗市》的读者来信和照片，对我们触动很大。
我们诚恳接受读者的批评。
目前，我市已取缔了狗市，捕犬灭病的工作正在我市展开。
河北廊坊市人民政府办公室

专栏：
建议与要求
消防队员提出忠告：
郑州街道应备齐消防栓
我市城市建设发展很快，但消防设施缺损严重，因此每年有上百万元物资毁于火灾之中。
城市道路设置消防栓，是为了提供灭火的水源。
根据国家城市建设规范的标准，我市市区应有消防栓2733个，可目前只有165个，其中还有54个不能使用。
在长达5公里的市区主干道金水路上，只有两个消防栓能用；
华山路长达3公里，两侧均是国营大厂和科研单位，竟没有一个消防栓。
有些地区因没有水源，往往小火酿成大灾。
建议有关部门分期分批地在我市区主要街道上增设和维修消防栓，使消防设施适应城市建设的需要。
河南郑州市消防支队
刘永银

专栏：
法律顾问
罪犯在服刑期死亡应通知其家属编辑同志：
1986年12月07日，我县门河乡西芹湖村李四兰带着女儿和一个侄子，去安徽宿县一所监狱探望在那里服刑的丈夫张庆明。
监狱领导人将张庆明死亡并已火化的消息单独告诉李四兰的侄子，还让他保密。
李四兰回到家后，才得知丈夫已经去世，接着又返回宿县取张庆明的遗物和骨灰盒。
她找到监狱领导人询问张庆明是何时何故死的？
为什么不通知家属看遗体？
劳教科一位科长说，他们有规定，罪犯死在狱中，路近的可以通知其家属，路远的可以不通知。
请问：
他们这样处理对吗？
江苏赣榆县欢墩中学　关毓敏关毓敏同志：
你反映的情况我们没有核实，现就来信提及的情节，答复如下：
我国对罪犯坚持惩办与宽大相结合的政策，对罪犯实行社会主义的人道主义。
罪犯在服刑期间，有关部门应注重他们的思想改造，并为他们的学习、劳动和生活提供条件。
根据1982年公安部颁布的《监狱劳改队管教工作细则》规定，犯人在服刑期间病危时，可通知其家属来监狱探望；
犯人死亡后，劳改机关应立即通知其家属，有条件的应允许死者家属看遗体，并负责向死者家属介绍死亡时间、死因及医生或法医的书面鉴定等。
你来信反映李四兰的丈夫在狱中死亡后，这所监狱以路途较远为由不通知死者家属是不妥的。
通知服刑期间死亡的罪犯家属无距离远近之分，即便死者的直系亲属在港、澳、台或国外，劳改机关也应设法通知。
本报法律顾问团

专栏：
毖后录
菜地锐减　菜篮不满
最近，我局对南充市蔬菜基地不断减少的情况作了调查。
调查结果表明：
近20年来，我市非农业占用菜地共1171亩，平均每年占用58.5亩。
现在，我市人均菜地面积显著减少。
由于菜地锐减，致使我市蔬菜上市量少，品种又较单调，价格则高于其他城市，市民对此非常不满。
不少菜地的被占用是不合理的。
1985年至1986年，我市有10个单位共征用菜地80.62亩。
这些单位征用菜地后，迟迟没有开工建设，造成菜地荒芜，菜农很有意见。
有的单位变相买卖菜地。
如南充地区建筑材料公司第1工程队以购买新建乡三村一间保管室为名，非法买得土地800平方米；
新建乡信用社非法购买这个乡四村农民陈光兴的近600平方米宅基地。
菜农滥占乱用菜地建房的情况也十分普遍。
如新建乡三村农民任绍密，私自在自留菜地上新建一座三层楼房，开设家庭旅馆。
造成这一问题的主要原因是有法不依，执法不严，一些领导干部随意表态，乱开口子。
为了改变城郊菜地锐减的问题，建议有关部门坚持依法管地，凡需征用菜地的单位和个人都必须严格按法定手续办理，坚决制止乱占滥用菜地；
同时应注意搞好新的蔬菜基地建设，以充分保证市民基本的生活需要。
四川南充市统计局
李昌友

专栏：
耳闻目睹
这也是一所小学校
我县坎儿碱镇是个矿产基地，是全县最富裕的地方，可是很少有人关心孩子们的上学问题。
这个镇唯一的小学，是一所濒临倾倒的破库房，没有门，没有窗户，孩子们只能可怜巴巴地蹲在墙根听课。
难道当地教育部门真拨不出一点钱给予修缮？
新疆维吾尔自治区托克逊县
姜晓明

专栏：
一句话新闻
一句话新闻
△斯里兰卡对印度坚持继续向泰米尔人运送救援物质表示不满，斯官员说，这应是最后一次运送物质，但印驻斯发言人说，这决不是最后一次。
△捷克斯洛伐克和美国29日在布拉格签署了一项民用航空协定，捷通社说，新的协定将两国在航空方面的关系置于比较长期和稳定的基础之上。
△巴拿马议会29日通过一项决议，要求驱逐美驻巴大使阿瑟·戴维斯，并决定宣布他为不受欢迎的人。
　（本报讯）

专栏：
从痛苦之河到生命之河
〔孟加拉国〕侯赛因·穆罕默德·艾尔沙德
孟加拉国总统侯赛因·穆罕默德·艾尔沙德应李先念主席邀请，将于7月02日起访问我国。
访华前夕，他满怀热情抒写了这首赞颂我国建设成就和孟中友谊的诗篇。
　·编者·曾几何时，你们把痛苦的长河改变，生命之河展现眼前——生机勃勃，川流不息，向着那真理的目标，奔腾而去。
新生活光芒照耀大地，洒满河川、山脉、平原，洒满茫茫森林和大海。
生活在前进，向文明的新天地挺进。
你们把痛苦的长河改变，生命之河展现眼前。
我又一次光临贵国，登上九重云霄，不知飞越几许里程，向往着贵国的文明。
把我国亿万民众的深情厚谊，带给贵国的亿万人民。
我国人民，贵国人民，辛勤劳动，日以继夜，在发展各自国家的历史上，谱写着新的篇章，他们追求文明的新生活。
人们结束每天工作之时，高唱丰收之歌，返回亲热的家庭，和平宁静的庭院。
我又一次光临贵国，向往着你们的文明，带来我国无数劳动者，对你们的深情厚谊和良好祝愿，今天你们把痛苦的长河，变成充满生机的大海。
在这里，我看到的是朋友的笑脸，新生的和平鸽，还有那沐浴着朝霞的河川。
我又一次光临贵国，——路途遥遥的中国。
为寻求知识，我再次来到充满生机的大河。
（写于访华前夕）
（李缘山译）

专栏：
国际要闻简报
国际要闻简报
约旦国王侯赛因访土耳其
约旦国王侯赛因06月29日在同土耳其领导人达成了一项加强两国在双边贸易等方面的合作协议之后，结束了他对土耳其的四天访问。
侯赛因国王会晤了土耳其总统埃夫伦和总理厄扎尔，讨论了双边关系以及中东特别是海湾地区的局势。
叙利亚向黎东部增派部队
叙利亚最近已向黎巴嫩东部贝卡谷地增派了部队。
亲伊朗的一些“真主党”经常在这里活动并在这里建立了根据地。
据叙利亚通讯社援引安全人士的话报道，这是叙利亚为准备接待里根总统特使讨论美国在黎巴嫩被扣押的人质问题采取的一个步骤。
这位人士说，人们认为，一些美国人质是被扣押在“真主党”手中，而叙利亚在黎巴嫩东部加强军事力量，是为了限制“真主党”对这一地区的影响。
海地再次举行全国大罢工
海地工人06月29日举行二十四小时大罢工，抗议政府的新选举法。
这是在两个星期内，海地爆发的第2次抗议浪潮。
总罢工是由海地民主阵线组织的，全国有五十七个工会组织的工人参加。
首都太子港的交通瘫痪，商业萧条，一派死气沉沉的景象。
上个星期，全国执政委员会颁布一项法令，决定由内政部负责监督不久将进行的选举工作。
工会方面认为，政府这一决定取代了选举委员会的职能，是一种越权行为，因而纷纷举行罢工，抗议政府这一做法。
法国民议会通过两项法案
法国国民议会06月29日通过两项法案，授权政府批准关于欧洲国家在反恐怖斗争中加强合作的斯特拉斯堡协定和都柏林协定。
法国早在1977年01月27日就在斯特拉斯堡协定上签了字，但它在引渡政治犯问题上持保留意见。
目前该协定已在欧洲委员会二十一个成员国中的十七个国家生效。
都柏林协定是旨在使欧洲经济共同体的成员国执行斯特拉斯堡协定。
美计划向巴提供陶式导弹
美国国防部06月29日通知国会，美国打算向巴基斯坦提供大约二千四百枚“陶”式导弹和一百四十四个导弹发射器，以加强该国的基本防御能力。
这次美国向巴基斯坦提供的武器价值七千八百万美元。
国防部就这一军售计划强调说，通过帮助巴基斯坦改善安全状况“有助于美国的对外政策和国家安全”，因为巴基斯坦一直是而且将继续“是西南亚政治稳定的一支重要力量”。
（据新华社）

专栏：
地下高压气流发生爆炸
菲律宾一村庄下沉两米
新华社北京6月30日电
据外国通讯社报道，位于菲律宾吕宋岛北部的丹达劳村6月28日在地下高压气流产生的巨大爆炸声中下沉了两米。
这个村庄位于高山省和卡林阿—阿巴尧省的交界处离马尼拉320公里。
这次爆炸是该地区在6月18日发生爆炸以来的第2次。
第1次爆炸时曾导致滑坡，造成8人死亡。
据菲律宾通讯社援引目击者的话说，爆炸发生后，一股巨大的气流从一个直径1米宽的山口喷出。
菲律宾火山和地震研究所已派出小组前往该地区监测地下的活动。
据报道，这一地区至少有三座火山，但据认为目前都处于休眠期。

专栏：
就阿富汗难民问题所受无端指责
巴基斯坦政府驳斥喀布尔政权
巴继续寻求就政治解决阿富汗问题同苏联对话
新华社联合国6月29日电
巴基斯坦政府要求联合国有关机构能够“公正地断定巴基斯坦境内的阿富汗难民是否愿意返回在外国军队占领下的家园”。
巴基斯坦政府的这一要求是在今天公布的巴基斯坦常驻联合国代表沙赫·纳瓦兹给联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔的信件中提出的。
纳瓦兹大使在信中驳斥了喀布尔政权最近就阿难民问题对巴基斯坦进行的指责。
喀布尔政权曾于本月15日致信佩雷斯·德奎利亚尔，指责巴基斯坦对其所谓的“民族和解政策”抱敌视态度，并且阻挠在巴基斯坦境内的阿富汗难民返回自己的家园。
纳瓦兹大使在信中说，喀布尔政权的所谓民族和解政策是好是坏，应由阿富汗人民自己来作出判断。
他接着说，很清楚，阿富汗人民是反对这个政策的，其证据是阿富汗人民已对外国占领开展了7年多的抵抗运动，而且这一抵抗至今仍在继续进行。
纳瓦兹还指出，由于阿富汗国内的冲突，致使每月仍有成千上万的阿富汗人背井离乡，到巴基斯坦寻求庇护。
这个事实本身揭穿了喀布尔政权关于巴基斯坦正在阻挠难民返回家园的指责。
据新华社伊斯兰堡电
巴基斯坦外交部一位发言人6月25日在新闻发布会上说，巴基斯坦就政治解决阿富汗问题继续寻求同苏联对话。
这位发言人说，过去，巴基斯坦同苏联就阿富汗问题所进行的讨论是有意义的，双方进行进一步对话对于早日实现这个问题的政治解决是有帮助的。
这位发言人在回答记者提问时说，同苏联就阿富汗问题进行下一轮间接会谈的时间还没有确定。

专栏：
巴拿马外长照会美国国务卿
强烈抗议美政府干涉巴内政
新华社巴拿马城6月28日电
巴拿马外长阿瓦迪亚·阿里亚斯今天照会美国国务卿舒尔茨，强烈抗议美国政府干涉巴拿马内政。
阿里亚斯在照会中指出，巴拿马政府坚决拒绝美国参议院26日通过的关于巴拿马局势的议案，议案不仅干涉巴拿马内部事务，而且对巴拿马自主和国家独立构成威胁。
照会指出，自1985年以来，就有迹象表明，美国参与了反对巴拿马政府的阴谋活动，利用它派驻巴拿马的一些机构和新闻媒介，设法削弱巴拿马政府权力，损害巴拿马的国际形象。
照会说，如果美国恢复帝国主义的政策，那么巴拿马将重新高举起反对殖民主义和解放的旗帜。
据报道，美国参议院的议案要求巴拿马政府撤去国防军司令诺列加的职务，使政权真正掌握在文人手里，还要求巴政府结束破坏人权，举行自由选举以及对受到指控的军人进行调查。
巴拿马国防军参谋部27日已就美国参议院的议案发表一项声明，坚决拒绝美国的无理要求，并谴责美国对巴拿马政治当局指手划脚。

专栏：
巴西政界人士谴责用暴力威胁总统安全
据新华社巴西利亚6月27日电
巴西内阁部长、联邦议员、各州州长及政党领袖最近两天纷纷发表讲话，谴责巴西国内一些人制造暴力事件，威胁萨尔内总统的人身安全。
25日，萨尔内总统及其一行驱车前往里约热内卢历史学院。
当总统车队抵达学院的文学系时，约有200至300名示威者高举诋毁总统的横幅标语，把车队团团围住。
示威者向萨尔内总统座车乱扔石块。
事件发生后，总统府立即召开会议并发表公报，认为肇事者的行为是“不能容忍的”，是对民主、自由和政府的正常工作的严重威胁。
最近两天，巴西各政党、议员、内阁部长及各州长也都纷纷谴责示威者的无理行动，他们指出，这次行动是对总统人身安全的严重威胁，是一种犯罪行为。
巴西政府26日已命令联邦警察对事件进行调查，并根据国家安全法追究肇事者的刑事责任。

专栏：
帕尔梅委员会呼吁向莫桑比克提供军援
本报斯德哥尔摩6月29日电
记者顾耀铭报道：
为期三天的帕尔梅委员会会议昨天在挪威首都奥斯陆结束。
会议呼吁非洲国家和非洲以外国家向莫桑比克提供军事援助。
会议指出莫桑比克在同南非种族主义政权的斗争中，不仅需要经济援助，还需要军事援助。
会议呼吁所有的非洲国家为支持莫桑比克的斗争提供军援。
会议还呼吁非洲以外国家也向莫桑比克提供军援。
会议对一些欧洲国家不愿取消飞往或途经南非的航班表示遗憾，呼吁这些国家对南非实行航空制裁，停止所有进出南非的航班。
该委员会还催促美国、英国改变立场，赞成联合国通过对南非种族主义集团实行制裁的决议。
挪威首相布伦特兰夫人主持了这次会议。
波兰前总理西伦凯维兹、英国社民党主席戴维·欧文等出席了会议。

专栏：
戈尔宣布参加美总统竞选
新华社华盛顿6月29日电
美国参议员艾伯特·戈尔今天在其家乡田纳西州的卡特哈格正式宣布参加1988年民主党总统候选人提名竞选。
这位39岁的美国参议员于1984年当选，是目前宣布参加1988年美国竞选的最年轻的政界人物和第1个南方人。
戈尔说，美国需要一位年轻的总统来对付未来和同苏联就裁减核军备进行谈判。
他还对里根政府进行了抨击。
他说，美国人“已为背叛公众信赖、盗窃公共财富、撕毁公用文件和公职人员行骗所震惊”。
戈尔是竞选1988年总统候选人的第6个民主党人。
其他5人为：
密苏里众议员理查德·格普哈特、前亚利桑那州州长布鲁斯·巴比特、马萨诸塞州州长迈克尔·杜卡基斯、伊利诺斯州参议员保罗·西蒙和特拉华州参议员约瑟夫·拜登。
据美国广播公司和《华盛顿邮报》本月初的调查，目前约有5％的美国人支持戈尔。

专栏：
戈尔巴乔夫会见联合国秘书长
双方就当前国际问题交换意见
新华社莫斯科6月29日电
苏联领导人戈尔巴乔夫今天在这里会见了联合国秘书长德奎利亚尔，双方就当前的一些国际问题交换了意见。
戈尔巴乔夫表示，苏联坚持反对武器进入太空，并认为联合国应当在这个问题上起作用。
戈尔巴乔夫还说，苏联准备就裁军与发展问题提出新的建议。
关于中东问题，戈尔巴乔夫强调，必须考虑到阿拉伯人和以色列人的利益，合理解决所有问题。
在谈到阿富汗问题时，戈尔巴乔夫声称，这个问题的解决进程有可能在近期内取得结果。
苏联最高苏维埃主席团主席葛罗米柯今天也会见了德奎利亚尔，苏联外长谢瓦尔德纳泽同他举行了会谈。

专栏：
欧洲共同体首脑会议开幕
着重讨论建立欧洲统一大市场问题
新华社布鲁塞尔6月29日电（记者乐祖德、诸葛仓麟）为期两天的欧洲共同体成员国首脑会议今天下午在这里开幕。
在第1天的会议上，各国首脑主要讨论了共同体委员会主席雅克·德洛尔提出的《为一体化文件的成功而奋斗》的报告，即“德洛尔计划”。
本届首脑会议是在“欧洲一体化文件”将于7月01日正式生效前夕举行的。
共同体12国首脑讨论的重点是如何贯彻一体化文件精神，保证在1992年年底以前建成“欧洲统一大市场”。
担任共同体理事会今年上半年执行主席国的比利时，正在准备一个实现“德洛尔计划”的方针性文件，供首脑们明天讨论。
“德洛尔计划”针对共同体近期和中期面临的财政困难、农业生产过剩和经济一体化进展缓慢问题，提出了改革财政制度和共同农业政策、开源节流、加快统一市场建设和增加对共同体经济落后地区的帮助等重要措施。
在今天的会议结束后，比利时代表团发言人对报界说，各国领导人深入讨论了“德洛尔计划”，其中有关改革农业政策、财政制度和结构基金的“中期问题”的议程已经完毕。
但是，他指出，这次会议不准备就如何实现这一计划作出决定，而将提出一些具体方针，来指导共同体今年下半年的工作，以便下届首脑会议能顺利地作出决定。
据悉，会议在共同体面临的预算赤字、农产品价格等“近期问题”上没有取得多少进展。
据英国代表团发言人透露，英国首相撒切尔夫人在会上重申，除非共同体加强对预算开支的控制，否则英国不愿为共同体多出一文钱。
西德原先的立场与英国的立场相近，但在首脑会议前夕召开的共同体外长会议上，西德已表示支持“德洛尔计划”，愿为共同体提供更多的资金，然而仍坚持反对取消对它有利的“货币补偿金”，即在向其他成员国出口农产品时得到的补贴。
比利时发言人说，12国首脑将在明天的会议上讨论诸如此类的“敏感问题”。
各国农业部长和财政部长将分别在明天晚上和7月01日举行会议，以便在首脑会议的基础上进一步讨论具体的“技术性问题”。
另外，首脑们还将就东西方关系的最新发展、海湾问题等一些国际问题在政治合作的范围内交换意见。
今天晚上，12国首脑在晚餐桌上进行了非正式磋商。
本届首脑会议预定明天晚间闭幕。
（附图片）
06月29日，设在布鲁塞尔的欧洲共同体于纪念《罗马条约》签订三十周年之际召开首脑会议，回顾了共同体成立三十年来的工作，并强调应该正视困难，同舟共济。
图为出席会议的部分共同体成员国首脑。
传真照片（新华社发）

专栏：
民柬国民军袭击越军一个师指挥部
新华社北京6月30日电
据民主柬埔寨电台30日广播，民柬国民军18日攻打了驻扎在暹粒省暹粒市以北大约6公里吴哥桥头的越军7705师指挥部。
同时，他们还袭击了暹粒市以东的越军外围据点，打死越军18人，打伤16人，击毁营房6座。

专栏：
美国一高级官员透露
美苏首脑第3次会晤可望年内举行
苏美将恢复关于非洲形势双边会谈
新华社华盛顿电
美国一位高级官员6月26日说，美国总统里根和苏联领导人戈尔巴乔夫很可能在今年举行第3次会晤，不过可能比预计的时间要晚一些。
这位不愿透露姓名的官员说，具体的会谈日期，要看美苏日内瓦军备控制谈判，特别是欧洲中导谈判的进展而定。
在消除欧洲中程和中短程导弹协议的基本条款问题上，美苏已经取得一致意见。
但一些具体问题还有待磋商。
这位官员说，原来估计首脑会晤会在8、9月份举行，现在看来“不大现实”。
即使两国很快就可以达成最后协议，“准备工作也要拖到秋天”。
他说，双方礼宾官员已就首脑会晤的时间、地点等问题进行了初步磋商，但目前还没有任何进展。
这位官员说，根据初步计划，美苏首脑第3次会晤将在美国举行。
他说，里根打算请戈尔巴乔夫去加利福尼亚会晤。
里根同戈尔巴乔夫1985年在日内瓦首次会晤，去年10月在冰岛首都雷克雅未克进行了第2次会晤。
新华社华盛顿6月29日电美国国务院今天宣布，美国助理国务卿切斯特·克罗克与苏联副外长阿纳托利·阿达米申将于7月02日在伦敦就非洲形势进行双边会谈。
据国务院发言人查尔斯·雷德曼说，这次会谈是近几年来两国就地区性问题举行的一系列双边磋商的一部分。

专栏：
述评
西欧防务合作的胚芽
——法国对法—西德联合旅的议论
本报记者　马为民
联邦德国总理科尔提出组建法国—西德联合旅的建议已经10天了，可它依然是法国政界议论的重要问题。
据透露，联合旅的设想是法国、西德双方经过磋商后由科尔出面提出的。
法国官方及时作出了积极的反应，总统、总理等均表示支持。
前总理、戴派元老德勃雷与多数政界人士不同，持否定态度，担心它会“间接地把法国军队重新纳入北约的军事一体化”。
法共领导人“完全不赞成”这一建议。
在民众方面，一项民意调查显示，60％的法国人赞成组建联合旅。
法国赞同建议的方向，密特朗总统认为它可能成为“西欧防务合作的胚芽”；
另一方面，政界和舆论界也分析了建议将派生出的棘手问题。
这些问题有：
——指挥问题。
根据科尔建议，联合旅将由法国军官指挥。
但是，西德是北约军事一体化成员，其陆军和空军受北约指挥；
法国不是这一机构成员，也无意重返。
鉴于一个孤立的旅在战争中无实际意义，因此，它是接受北约欧洲驻军司令的指挥，还是听从法国总统的命令？
这是它必然遇到的第1个难题。
——核保护问题。
法国有支独立的核力量。
尽管政界和舆论界有种种议论，法国官方的态度仍然是：
法国的核保护不会扩大到西德。
另一方面，法国又拒绝将其部队置于核保护之外。
因此，法国的核力量同联合旅的关系，是又一个难题。
——经费问题。
三年前，西德前总理施密特建议：
两国军队实行一体化，组建30个师，其中12个法国师归西德负担，让法国有财力致力于发展核武器。
这次联合旅的建议并未涉及这个问题，而它远不是一个次要问题。
苏美将就欧洲导弹达成协议，苏美关系可能出现某种新局面，西欧对非核化和美欧战略“脱钩”的担心加重，这是法国—西德酝酿组建联合旅的国际背景。
欧洲共同体预计到1992年实现统一市场的前景，使西欧组织共同防务显得更为必要。
然而，正如在其它领域的合作一样，西欧的防务合作同样得以法国和西德的合作为前提成为中心。
因此，法国—西德联合旅的设想是西欧在新形势下探索修正其安全结构的一种努力。
另一方面，关于联合旅的建议又是在法国—西德的防务合作遇到某些障碍的情况下提出的。
核心问题是法国的核力量同西德安全的关系。
《世界报》这样概括了两国各自的心理：
法国说它的核保护扩大到西德的问题没有提到日程，因为西德未提出要求；
西德说它没有提出要求，因为它深信法国不会同意。
因此，报界认为，科尔避开核保护而建议常规部队合作，除内政原因外，主要是重申对美国核保护的依赖，同时加强同法国的合作。
法国对联合旅持积极态度，部分原因是担心苏联重提德国问题，决心密切同西德的战略关系。
前总统吉斯卡尔·德斯坦认为，中心问题是用货币和防务“把联邦德国系于西欧”。
从目前看，法国—西德联合旅的象征意义大于实际意义，政治性强于军事性。
科尔也说，他的建议带有“试验性”。
另一方面，组建联合旅毕竟又是一个十分具体的步骤，在某种程度上打破两国防务合作中的一个禁区。
看来，法国和西德以及整个西欧可能会从此为新起点，继续谨慎地克服障碍，探索加强西欧防务合作的适当形式。
（本报巴黎6月29日电）

专栏：
讨论裁减欧洲常规军备北约和华约代表再次会谈
据新华社维也纳6月29日电
北约和华约23个成员国代表29日在西班牙驻奥地利大使馆就裁减全欧常规军备问题再次举行了非正式会谈。
据透露，与会者着重讨论了苏联代表团团长卡什列夫代表华约国家于本月23日在欧安会维也纳后续会议上提出的新建议。
该建议要求，裁减全欧（从大西洋到乌拉尔）常规军备的谈判应包括欧洲国家的所有地面部队、战术空军、美国和加拿大驻欧洲的军队及武器系统，而且裁减常规军备谈判应同裁减战术核武器联系起来。

专栏：
世界银行给第3世界国家贷款略有增加
发展中国家资金倒流情况仍令人担忧
新华社华盛顿6月29日电世界银行今天宣布，向土耳其等第3世界国家提供8.71亿美元新贷款。
至此，世界银行在1987财政年度（到6月30日止）内向第3世界国家贷款的总额已达172亿美元，超过上个年度的163.2亿美元。
世界银行向发展中国家提供的贷款虽略有增加，但发展中国家资金倒流的情况仍然令人担忧。
目前，第3世界国家的债务净额高达10800亿美元。
国际货币基金组织上周发表的一份调查报告说，1986年商业银行收回的旧贷款额比其放出的新贷款额多50来亿美元。
国际货币基金组织本身收回的旧贷款也比借出去的新贷款多27亿美元。
这份调查报告认为，今年各商业银行收回的旧贷款额仍将多于借出去的新贷款额。

专栏：
人口普查与人口抽样调查
孙竞新　刘长虹
人口普查是世界各国广泛采用以收集人口资料的科学方法。
它是随着社会发展和需要而逐步发展起来的。
一般认为，美国于1790年的普查是世界上最早的现代人口普查。
现在世界上210多个国家和地区的95％以上人口已经过普查。
人口普查在搞清人口状况，为各国政府提供制定计划和政策的依据方面，起着极其重要的作用，因而日益受到各国政府和国际组织的重视。
50年代末，联合国等国际组织曾建议各国在1960年前后举行一次人口普查。
以后又提出了人口普查的原则与建议。
在联合国的呼吁下，各国先后进行了人口普查活动，在1950年至1980年间全世界共举行了480多次普查。
普查间隔一般为5年或10年，如英国、印度、美国、苏联等国每10年举行一次；
加拿大、瑞典、丹麦、澳大利亚等国每5年举行一次。
还有一些国家为不定期举行。
据联合国最新统计，自1975年以来，世界上185个国家与地区共进行过249次普查。
一般说来，普查耗资大，费时费力，对大多数国家特别是对大国来说不能搞得太频繁。
这样就决定了人口抽样调查和简易普查宜间隔进行。
人口抽样调查是以科学的抽样方法抽取部分人口进行调查，用调查结果推算总体。
抽样调查不仅可以弥补人口普查间隔年中无准确人口数据的不足，在调查项目上还可多于普查。
因此，今年07月01日我国决定进行一次1％的人口抽样调查。
普查的项目是随需要而逐渐增加的。
联合国推荐的项目共36项，按其标准可分为三大类：
一类是地理特征项目，如居住年限、现住地、出生地、普查时所在地等；
第2类是个人特征项目，如性别、年龄、与户主关系、婚姻状况、文化教育程度，出生子女数、民族、种族、语言、国籍等；
第3类是社会经济特征项目，如职业、行业（部门）、收入来源，就业身份（雇主、被雇者）等。
联合国还建议人口普查与住宅普查同时进行。
1975年至1986年11年中，就有127个国家与地区的人口普查结合住宅普查同时进行。
近年来，人口普查的又一显著特点是各国在调查项目上逐步采取全面调查与抽样调查相结合的方法，即有些项目抽选一部分人口进行调查。
美国曾选择20％的人口调查出生地、文化教育程度、收入等；
选择15％的人口调查父母出生地、童年语言、是否服兵役等；
选5％的人口调查行业、职业和来美时间。
苏联曾在25％的人口中调查职业、行业、收入来源等。
也有些国家调查项目是全面登记，但只抽出部分人口的数据进行汇总、整理。
如英国，曾按总人口的10％抽样汇总那些与工作、教育等有关的项目。
在调查方法上各国也有差异。
有普查员访问法、自填法及邮寄法3种。
欧美等国家多采用自填法，由普查员在标准时间前将表格分发或邮寄给被调查人，然后在标准时间后由普查员挨户收集并核对订正，或由被调查人通过邮政寄出。
这样做，可以减少普查工作人员的数量，减少经费开支。
但由于普查项目越来越复杂，有的国家认为自填法不能保证质量，仍主张由普查员挨户访问填表。
还有的国家由于一些社会原因，用自填法和邮寄法造成较大遗漏。
大多数发展中国家仍采用普查员到户或设站登记的方法。

专栏：
发展中国家代表在联合国经社理事会疾呼
要求改变不合理的经济秩序
新华社日内瓦6月30日电联合国经社理事会夏季会议自23日开幕以来，围绕国际经济和社会政策以及多边和地区合作问题进行了辩论。
发展中国家代表在发言中谴责贸易保护主义，要求提高初级产品的价格，合理解决债务问题，改变世界不合理的经济秩序。
叙利亚代表萨乌德·阿卜达拉在发言时说，债务问题和初级产品价格下跌已经严重阻碍第3世界国家的发展。
如果再不及时调整初级产品价格，发达国家不向发展中国家的产品开放市场，不取消名目繁多的关税壁垒，发展中国家的经济不可能得到发展。
巴基斯坦代表阿赫塔尔在讲话中指出，世界经济问题“只依靠国家政策是无法解决的”，必须要与贸易保护主义和不断压低初级产品价格的倾向作斗争。
关贸总协定特别应该通过多边谈判解决农产品领域中令人担忧的保护主义。
他认为，要彻底解决债务问题，“首先必须恢复向发展中国家提供资金”，促进其经济发展。
尼日利亚代表阿德耶迈强调指出，发展中国家的初级产品在出口中不断受到保护主义的打击。
近年来初级产品价格越来越低，使发展中国家受到巨大损失。
他还认为，如不合理地解决债务问题，发展中国家就不可能实行面向发展的结构调整政策。
拉美和加勒比地区经委会代表诺伯特·冈萨雷斯认为，这个地区大部分国家的经济发展仍然停滞不前，甚至出现衰退现象。
他强调指出，发达国家和国际金融组织必须配合发展中国家一起来解决债务问题。
亚太经济委员会代表基伯里亚认为，如果全球的经济环境得不到明显的改善，亚太地区也将不可避免面临债务问题的威胁。
联合国经社理事会夏季会议除了讨论国际经济和社会政策以外，还将讨论粮食问题、人口问题，以及加强联合国系统内的国际合作和协调问题。

专栏：
布尔萨是土耳其有名的丝绸之城。
地处古代“丝绸之路”的西端。
市内有20多家丝绸纺织厂，200多家丝绸商店。
在丝绸城，连橱窗设计也别出心裁。
这个蚕茧形橱窗，里面不仅展出各色丝绸织物，还有一小筐蚕茧哩！
新华社记者　张郇摄

专栏：
我教委赠书千册给法国东方语文学院
本报巴黎6月30日电
一次隆重的赠书仪式今天中午在法国东方语言文化学院举行。
我驻法大使周觉代表国家教委将1029册图书赠送给东方语言文化学院图书馆。
人们称赞这是中法两国文化交流史上的一次盛事。
这批我国近年来出版和重版的图书包括政治、经济、文学、艺术、医学、体育等各个方面。
东方语言文化学院现有1500名学生学习汉语，是法国培养汉语和研究中国问题专家的主要院校。

专栏：
纽约国际芭蕾舞赛结束
我国女演员辛丽丽夺魁
据新华社纽约6月29日电（记者何成章）23岁的中国女芭蕾舞演员辛丽丽在今天结束的第2届纽约国际芭蕾舞赛中获第1名。
这是中国演员首次在大型国际芭蕾舞赛中夺得这一项目的桂冠。
本届比赛评委会9名成员之一的中国中央芭蕾舞团艺术顾问戴爱莲今晚告诉记者，由于阿根廷选手普拉·卡姆诺的总评分与第1名辛丽丽的比分比较接近，评委会最后以6比3投票决定取消金牌，从而使辛丽丽和卡姆诺成为本届芭蕾舞赛女子银牌的并列得主。
古巴选手获女子第3名。
此间国际芭蕾评论家原认为有希望名列前茅的中国男演员杨新华，进入第3轮比赛后，因舞台地板打滑，在腾转落地时，连摔两跤，而居古巴、阿根廷选手之后，获男子第3名。
纽约国际芭蕾舞赛是以帮助各国青年演员提高舞蹈艺术为特点的国际比赛。
来自16个国家和地区的23对选手参加了比赛。

专栏：
苏联部长会议主席雷日科夫强调
实现改革纲领必须克服官僚主义
新华社莫斯科6月29日电
在苏联提出一项全面改革经济管理体制的纲领之后，苏联部长会议主席雷日科夫说，新事物进入生活“不可能轻而易举、没有阻力”，强调要为新事物斗争到底。
雷日科夫在今天开幕的苏联最高苏维埃会议上就改革经济管理问题作报告时指出，要实现改革纲领必须克服许多障碍和困难，最危险的是“能摧残一切进步事物的官僚主义和形式主义”，而改革的“最有效武器则是坚决实行社会生活和管理的民主化”。
雷日科夫对行将进行的改革作了说明。
在改变管理机构及其职能方面，他提出以下的建议：
——在企业权利与责任加大的情况下，中央各部与企业的关系将完全建立在经济手段的基础上；
——为了便于把科学和生产结合起来，成立能独立完成再生产和社会发展任务的大型公司；
——建立国家生产联合公司，其成员包括独立的实行经济核算的企业、公司、研究所以及运输、销售和教育等组织，效益高、机动性强、装备好的小型企业可以独立存在；
——对基础工业的管理实行集中原则，目前电力、煤炭、黑色和有色冶金、地质、石油加工、石油化工等产业均由加盟共和国所属的部管理，现在准备将这些部改为全联盟的部，直接管理所有的企业；
——提高地方政权在经济管理中的作用。
雷日科夫还主张成立6个独立的国家和专业银行。
国家银行将更好地发挥在货币发行和结算、货币与信贷方面的作用，而专业银行将更紧密地把信贷与经济活动结合起来。

专栏：
英国科技人才外流严重
新华社伦敦6月29日电英国皇家学会今天发表的一份报告表明，英国高级研究人员正在流向国外。
报告说，英国科技人才外流的情况比统计数字所表明的还要严重得多，因为流向国外的是英国的高级研究人员，这将给英国带来“长期的、有害的后果”。
目前约有1／4的皇家学会会员永久地住在国外，而这些人被普遍认为是英国科学部门的精华。
特别令人担忧的是，英国青年科学家移居国外的比例正在不断增加。
目前10％的青年科学家住在国外，这个数字高于其它年龄组的科学家平均数。
报告指出，英国大学高级人才大量移居国外的原因主要是，他们在国外可获得更好的机会、报酬和工作上的便利。
他们中约有60％的人流向北美。
考虑到其它因素，包括对大学研究资金的减少、工资差异的扩大和国外缺乏科学家和工程师，这种科技人才外流将给英国研究造成不利的影响。

专栏：
荷兰画家凡高又一名画被高价拍卖
新华社伦敦6月29日电享有盛誉的19世纪荷兰后期印象派画家凡高的名画《特兰克塔伊之桥》29日晚上在伦敦的克里斯蒂拍卖行以1260万英镑被拍卖。
购买这幅世界名画的人要求不透露其姓名，其身份是一位私人收藏家。
《特兰克塔伊之桥》是凡高1888年侨居法国南部时创作的。
《特兰克塔伊之桥》是被拍卖的凡高作品中第2幅售价最高的，他的《向日葵》油画在今年03月的拍卖中，曾以2470万英镑的高价售给了一家日本保险公司。
克里斯蒂拍卖行发言人事后说，这一售价确使许多人大吃一惊，如果凡高还活着的话，他也会感到惊讶。
他说，凡高生前认为，这幅仅花了他不到一天时间的作品，能够值25英镑就好了。

专栏：
西德环保部长说
莱茵河仍在病中
新华社波恩6月29日电
“莱茵河没有死亡，但仍在病中”，这是西德环保部长特普夫对西德境内莱茵河污染状况作出的最新判断。
西德环保部对莱茵河经过了几个月的调查，今天公布了一份初步调查报告，特普夫曾亲自下到莱茵河的沉箱内，对河底进行了观察。
特普夫对记者说，一些生物学家在去年11月瑞士桑多兹公司因火灾造成大量剧毒化学物质外泄的巴塞尔附近的河段已发现了几十种生物。
他指出，莱茵河污染严重的原因可能并非全是由桑多兹公司的泄毒事故造成的，而是多年来有害物质不断积累的结果。
1986年，科学家在整个莱茵河已发现了56种浮游生物，而70年代初曾一度下降到28种。

专栏：
刺刀
莫西芬刺刀系着战士的感情横在手里似摸到黄河的身躯似触到长江的脉动伸向蓝天似举起泰山日出，天山雪峰不管横着立着总贴着泰山和天山的胸壁连着十亿人民闪光的脚踪保卫着五星、镰刀、斧头保卫着安定、建设、和平即使折了犹能撞出霹雳，火星四溅

专栏：
大青树
吴然
我在一棵大青树下久久徘徊。
时而仰望它的顶冠，时而抚摸它的躯身。
射向蓝天的喷泉。
开屏在太阳下的绿孔雀。
粗壮的、伟丽的大青树呵。
你普通。
是的，在遥远的祖国边疆，在被太阳晒红的这片土地上，在竹楼和凤尾竹生长的傣寨，哪里没有大青树呢？
坐在树荫下，卖凉粉的傣族大嫂讲起绿叶里珍藏的故事。
栽下这棵树的，是一位年轻的共产党员，这个边陲小县的第1任县委书记。
他是北方人，在竹楼里学会讲傣话。
过泼水节的时候，他用嫩枝和花束，把泉水泼给老人和孩子，也泼给向他泼水的小卜少（少女）……
大嫂没有讲他在剿匪时流血受伤；
没有讲他扶犁播种绿色的希望，用烟囱的巨笔抒写糖厂的甜蜜；
没有讲那年发大水，他的儿子被冲走了，他却从洪水中救起一个傣族小姑娘……大嫂没有讲这些。
甚至也没有讲他病逝以后，骨灰洒在了大青树下。
但是，我的眼前，分明站着一位县委书记，一位永远年轻的共产党员！
大青树呵，静穆的、伟丽的、站在太阳下的大青树。
根须深深地扎在红土地里。
每一片绿叶，都在祝福这块土地的繁荣和昌盛，祝福老人的长寿和孩子的笑声。
那伟岸的身躯，又傲然于偷偷生出的杂草间，似在怒斥不远处那妄图使土地重新荒芜的荆棘。

专栏：
崎岖山路告诉我
柳萌
生长在冀东平原的我，自幼习惯坦荡的路。
在我当时的眼里，脚下的这条路就是架云梯，只要不停地往前走，准会摘到眨着诡谲眼睛的星星。
有时我又朦胧地觉得，脚下的这条路就是根带子，只要不停地往前走，一定会到达很美的地方……
渐渐地，我长大啦。
告别了生养的土地，顺着熟悉的平坦的路，我走向广阔、纷繁的世界。
从无忧无虑的孩提时代，一晃几十年过去了，这其间又走过多少路呵，难道都是这般平坦、这般美好吗？
请原谅我的愚騃。
不知为什么，即使身处逆境的时候，我也不曾认真地想过，留在我记忆里的，仍然是起步时的路。
就这样，许多时光，又流逝了……
今年夏天，我去云南。
从昆明到瑞丽行程近万里，汽车在崇山峻岭间奔跑，忽而左，忽而右，忽而上，忽而下，急转弯，大陡坡……这时，只是在这时，我才第1次意识到，原来还有这样崎岖的路。
在这样连绵不断的曲折的路上走，即使最疲倦的旅人，我想也是无法打盹的，更何况象我这样在平原长大的人呢，只好观赏沿途的景致。
亚热带的风光，多彩多姿，每朵花都有魅力，每片叶都会诱人。
只是看得多了，由于重复而略显单调。
倒是司机开车的情形，使我这平原人更觉新鲜。
他是位精明的中年人，技术非常过硬，而且从不胡来，什么地方该快，什么地方该慢，他心里都很清楚，一路上超越不少车辆，却使人感到安全。
我们这些文化人，坐在车上，你来点幽默，他说个笑话，弄得沸沸腾腾，但他很少受干扰，总是专一地注视着前方。
说是前方，其实百尺之内根本没有开阔的视野，有时走着走着，一辆逆向开来的车，突然从山弯里钻出来，从我们的车旁擦身掠过，大家为之一惊，他却镇定自若，照样开他的车。
我们的车，有时驶过万仞深渊的边沿，有时驶过陡峭难抑的滑坡，他都处理得很好。
有次在一个地方停下来，他正在洗刷汽车，我同他聊了起来。
我说：
“您车开得真好。
在这样险的路上，不怕吗？”
他笑了笑，然后严肃地说：
“不怕是假的，过怒江时腿肚子都在颠，急弯陡坡这么多，稍不注意就会出事。
关键是要注意前方，不要受一时的外界干扰。
在云南这地方开车，只要相信自己，心就不致于动摇，路也就顺了。”
这番蕴含哲理的话，使我回味之后想到了人生和对理想的追求。
我们在这世界上要生活几十年，总不会一生都是平顺的，同样要走过崎岖、艰难的道路。
就以我自己来说吧，尽管早年祈盼过道路平坦，实际上却经历了异常的坎坷，那一次次突来的打击，多象山路上不时出现的弯道、陡坡、狭窄地段。
但在过去我从未想过这些，几乎是稀里糊涂地熬过那段岁月。
现在认真地仔细想想，我所以会在艰难中挺过来，也不是没有道理的，同样是因为有颗充满自信的心。
要是我不相信未来会好起来，听任一时的恶运、不幸与不公平所左右、干扰，说不定我早被压垮了。
坚强意志的钢锭，要用艰难的熔炉冶炼。
这就是人生提供的真谛。
而通往共产主义理想之路，更有荆棘丛生、险崖突兀，考验着跋涉者（不是乘客）的毅力、勇气和不屈不挠的信念。
经过几天的艰难旅程，我们终于到达目的地。
山青、水秀、人美的傣乡，使我们如醉如痴地倾倒了。
这时我不得不暗暗反问自己：
假如比这更崎岖山路需要我徒步跋涉攀登，如果当时我失去信心，那么，能有幸领略这美好风光吗？
我仿佛听到崎岖山路告诉我：
理想佳境永远属于执著的追寻者。

专栏：
旗帜
——“七·一”奏鸣曲
叶延滨一我相信曾有一架纺车为织就这旗帜在母亲们的手中低声地吟唱从太阳抽霞彩之线从月亮抽期待之线从篝火抽燃烧之线没有光的漆夜里从心中流淌的血液抽出生命的线……因为儿子们要上路路远风大雨猛需要一片永远不落的红云象母亲送行的头巾二子弹打穿了旗帜流血的天空不再流泪血泊中分娩一个又一个新鲜的太阳儿子们裹扎绷带的胸膛怒放一丛又一丛野花　野花装点年轻的土地那花红得如这旗帜三历史就是这样简洁而明确——一面鲜红的旗帜一把收割的镰一柄锻工锤再加上几个弹孔几团血渍……四人生却并非如此单纯一代人共同的定语“红旗下长大的”戴过三角形的红领巾佩过共青团团徽才知道　知道信仰——不是一块用剪刀在旗帜上随意剪下的红布五好象一切都遥远如梦战壕　刺刀　军号和飘拂其上的旗帜——耀眼的旗帜不能做办公室的窗帘血色的旗帜不能做客厅里的桌布……匆匆把旗帜压进箱底这些人啊想想你曾在旗帜下举起拳头说过些什么六红旗的后裔啊我们需要我们的儿女们需要需要在灵魂的殿堂上高高扬起旗帜牵引着目光和信仰的轨迹旗帜应是我们每天新生活的封面不要只把它当作历史书和回忆录的书签……
题头画　陈雅丹

专栏：
日记一则
刘季平　遗著
1987年05月16日
我已满79岁，开始步入80岁行程。
今年02月又是我加入中国共产党整整60年的年分。
可以说是出生80载，入党60年。
现在就以社会主义初级阶段的标准来衡量，也有许许多多不能令人满意的现象，亟待努力解决。
但是，如与60年前、80年前相比，毫无疑问，整个中国确实已经发生了天翻地覆的变化。
而且变得这么大、这么快，绝不是我开始参加革命时期所敢于想象的，更未想能亲眼看到。
我能活到今天，实在是非常难得的幸事。
1928年，如不离开如皋，转学到南京晓庄学校，那么那年夏秋间就很可能同刘君遐、苏德馨等同志一齐因为暴动失败而牺牲。
还有，假如我不被捕，或不被转送到苏州伪高等法院审理，那么在那年秋季前后就很可能会和石俊、叶刚、刘大伟、黄祥宾等同志在准备南京大暴动而牺牲。
1930年在镇江与黄子仁等同志组织越狱时，如不能侥幸逃成也被半途抓回，那又必将和黄子仁、徐家瑾等同志被枪杀。
后来在第2次被捕的五年内，在抗日战争的八年中，在解放战争四年中，可能牺牲的关头也多得很，我都不仅能幸存下来，而且居然能活到七八十岁，这是始料不及的！
可是，变化固然很大，变得固然比我原先预料得快，却又不能不看到，以往60年的教训也很大。
如果我们能够少走弯路，少犯错误，那么我们就肯定可以在同样的时间内付出更少的代价，取得更大的胜利，把新中国建设得比现在好得多，对世界革命作出更大的贡献。
算算我个人在这60年内的账，也不能不感到十分惭愧。
在60个年头里面，有一半年分浪费得多，收获得少。
头10年，大部分是在国民党监狱里度过的，当然监狱内有斗争和个人的学习收获，但基本上未能做什么工作。
后20年，不单头几年过着隔离或靠边的生活，后来也只能勉强敲了几年边鼓，便在实际上离休了。
现在更只能坐享所谓“部长级待遇”，不能做什么工作。
至于中间的30年，即从1937年八·一三出狱到“文革”初被宣布隔离止，尽管先后在上海、武汉、桂林、苏中、苏皖、冀南、苏南、山东、安徽、教育部等处参加了好些工作，而且始终都是服从革命需要，党叫干什么就干什么，从未计较个人安危得失，工作起来也都能认真负责，常常夜以继日，废寝忘食，从未偷懒不干。
可是究竟有多大贡献，有哪些教训，还值得好好总结，既不是任何人得以随便抹煞，也不是专卖“60年老革命”大红帽子所能任意吹大的。
最大的幸运只在于生逢曲折多变危险丛生的乱世，提着头走路，终于走过来了，从未贪生怕死，动摇偷懒过。
所以也就很值得庆幸。
编者附记：
原文化部顾问刘季平同志于今年06月11日因病逝世。
这是这位老共产党员在逝世前不久于病榻上写的一则日记。

专栏：
腾飞的时代〔宣传画〕　王明生