作者：徐文良张弛白小平杨学泉张海平
版面：头版

这组来自天南海北的信息，从不同侧面反映了我军在建设社会主义精神文明中出现的新气象。
“使我们的军队不仅成为保卫祖国的钢铁长城，而且成为建设社会主义物质文明和精神文明的重要力量”。
这是党中央赋予我军极其光荣而又艰巨的任务，也是我军建设指导思想实行战略转变后，建设一支现代化军队所要实现的目标。
我们要以改革和开拓精神，从各部队实际出发，把“四有”教育、军民共建、科学文化学习和培育军地两用人才等一系列建设社会主义精神文明的活动，抓得更好，更有成效，以报答党和人民对我们的厚爱。

——编者

老山军民团结一心

共守共建共育 文明之花盛开

本报讯 记者徐文良报道：十亿人民心中的山——老山战区，经过云南边防前线军民两年共守共建共育，精神文明建设鲜花开满边关。

南疆军民共建起步于我军胜利收复“两山”。
如今共建点已发展到七百多个。
胡耀邦总书记去年初视察前线后，南疆军民更加明确了：要实现“国威军威看西南”，不仅仗要打得好，而且要把战区建成祖国精神文明的窗口。

9月1日至9月24日，记者穿行在战区两州六县市。
老山战士绝大多数军容好，讲礼貌；
群众对战士和蔼可亲，“鱼水情深”的生动画面时时跃入眼帘。

记者在前线政治机关看到两组数字：由于人民的智力支边、智力拥军，已有一万二千多名指战员在前线完成了高中、中专、大专学业，二万八千多人学到一至两门建设四化的技能。
部队不仅用战斗保卫边疆，而且用知识为人民谋福，已举办了二百多期的普法、医疗、农技训练班，为战区人民治穷致富培训出一万多名骨干。
成都军区政治部副主任郑贤斌告诉记者，两年来，战区人民为支援子弟兵守好边关，供应部队的物资近一亿公斤，文山县人民自愿组成的献血队已近千人。
老山战士在流血保边关的同时，艰苦奋斗建设南疆。
为驻地群众解决了吃水、交通、就医、照明等困难，扩建了能容纳二十五万人的砚山农贸市场，参加了文山“爱民河”等十四项大中型造福南疆的公益事业。

新疆军区某汽车团安全行车两千万车公里

高寒缺氧何所惧 胸怀理想保边疆

本报讯 记者张弛报道：9月25日，记者来到新疆军区某汽车团，恰遇朱团长在布置任务：三百多名老战士要退伍，一百多台汽车出外值勤。
记者不无担心地问，走这么多老兵能完成任务吗？
朱团长说：一个月后你再来看。

这是一个终年驰骋在高寒缺氧的风雪高原和烈日炎炎的火洲盆地的汽车团，运距长达七八千公里。
干部战士每年有80％的时间在行车途中度过。
如此艰苦的环境，他们能咬着牙挺下来，究其奥妙是他们有着坚定的理想。
“这不是说大话。”
朱团长自豪地告诉记者，团党委把共产主义理想教育具体化，全团叫响了一句口号：“多拉快跑，保卫边疆”。
汽车团三个营的主管干部，入伍时间都在二十年以上，但近三年来，他们每年跟车时间都在一百天以上，连级干部达到一百七十天左右。
他们以自己的模范行动带出了一支思想和技术都过得硬的部队。
现在，驾驶员中有很多已经超期服役，但他们思想稳定，谁也没想在边疆拔拔“根”。
三年来，汽车团干出了连续行驶两千万车公里无重大事故的优异成绩。
今年头八个月的一般事故率比去年同期下降了33.3％。
他们拉运物资两万六千多吨，达到了不变质、不减量、不变形、不淋雨、不油污的要求。
辛勤的汽车兵赢得了边防部队的信任，几十封感谢信、十多面锦旗送到了汽车团，连在喀喇昆仑山口登山的美国运动员都称赞说：“中国军人伟大！”
北京军区某炮团运用科学文化知识建设部队

读书竞赛“三连冠” 改革创新结硕果

本报讯 白小平报道：获得全国“五四”青年读书智力竞赛集体“三连冠”的北京军区某炮团，在国庆前夕又传捷报：在集团军炮兵射击考核中，夺得五个第一。

科学文化与部队建设的进步，归功于书在两者之间搭起了“金桥”。
炮团干部战士以丰富的藏书引为自豪：数万册的图书室一个，数千册的小图书室十六个。
干部战士如饥似渴地学习，一千多人获得大专文凭和专业技术等级证书。
三百多名成为在师以上机关评比中的读书标兵。
全团自1984年来连续三年获得了全国“五四”青年智力竞赛集体一等奖，百余名干部战士获得了个人奖。

知识使炮团干部战士的情操得到升华。
尽管这里有经济上吃了“亏”的富裕户子弟，有职务上吃了“亏”的老基层，有家庭吃了“亏”的长期分居两地的干部，但是，大多数同志却能做到任劳任怨，安心部队工作。
在改革创新中取得成绩。

走进团党委会议室，从挂满四壁的锦旗、镜框上，笔者看到了一条条上升的红线：三年来，炮团青年工作出色，团工委被军区授予“读书育人先进团工委”称号；
军事训练年年被军、师评为优秀；
有十二项教育训练和后勤建设改革成果获奖。

北京卫戍区某师党委切实加强思想建设

接受群众监督 严格党内生活

本报讯 记者杨学泉报道：改变领导干部很少接受群众监督的现象，迫切需要严格党内生活。
这是记者在9月下旬同北京卫戍区某师领导干部接触后，得到的一个深刻感受。

这个师党委严格领导干部党内生活的首要措施是：去掉特殊感，过好双重组织生活。
明确规定：“不以工作忙为缺席的理由，挤时间参加党小组会；
不因职务高摆架子，以普通党员的身分过好组织生活；
不把自己当编外党员。”
师长杨朝宽、政委罗毅带头执行师机关每月两次党日制度，九个月来没缺过一次。
七名师常委上半年平均参加小组生活十一次。
一些外出执行任务因公因事不能参加组织生活的也都在临行前或归来后找到党小组长汇报思想。

严格党内生活，增强了领导干部的党性观念和民主意识，“特权思想”、“官官相护”等腐败现象得到有力的纠正。
师原后勤部长借处理仪仗礼服之机，以权谋私从中牟利，群众意见较大。
师常委成员不讲情面，在党的生活会上，对他进行严肃批评，责令其退回非法所得钱款，在后勤党支部委员会上作检查，并给予处分。
师党委为随时听取意见，在机关设立了意见箱，欢迎干部战士不拘形式，给领导干部以思想、工作上的监督。
军械科长徐宪法对全师军械干部配备中不懂业务的干部所占比重较大的问题提出意见，师长杨朝宽在全师机关干部大会上表扬了徐宪法，并代表党委接受批评。

沈阳军区某炮团法制教育取得显著成绩

法学进军营 知法用法灵

本报讯 张海平报道：国家司法部对我军一个团队的普法经验表示极大地关注和高度赞扬，这条新闻就发生在沈阳军区某炮团。

走进这个团的营门，一块“北京人文函授大学溪水分校”的牌子挂在办公楼前。
团领导告诉笔者，现在全团有二百五十三名干部战士在攻读大专法律函授，七百二十名干部战士在参加中专法律函授学习。
法律知识之光，正在照亮干部战士的心田。
一些曾经体罚、打骂过战士的“蛮连长”，变成了文明带兵的好干部；
不少过去被称为“刺头兵”的战士，如今成了训练场上的“小老虎”、光荣榜上的“金凤凰”。

学法用法改变了人们的观念和习惯，一批善于用法律处理问题的新人在军营成长起来。
二十岁刚出头的战士陶志刚，三年内学习了一百多册法律书，写了三篇学术论文，还组织编写了《战士生活中常见的法律问题》一书，被辽宁省法学协会本溪分会吸收为会员。
团里有三件积压的经济纠纷案，由他出面打“官司”，都打赢了。
部队的合法权益得到了维护，陶志刚被战友们称为“小律师”。

作者：乔林生
版面：头版

这批医学专科中心是中央军委批准组建的，分布在全国二十多个城市，有创伤外科、烧伤、心血管内外科、肝胆外科、放射病等三十多个专业。

组建医学专科中心，是突出重点，发挥优势，带动和促进专科技术以及相关学科尽快发展的一项战略性措施，是在新的历史条件下加快我军医学科学技术进步的重大步骤。
这批医学专科中心具有自己的医疗特色或技术优势，从整体上缩短了我军医学和国内外先进水平的距离，已成为全军医疗、教学、科研的主要基地。

有一支结构基本合理的专科技术队伍和必要的先进医疗设备。
各专科中心都调整、充实或引进了一批技术骨干，逐步建立起一支由医、护、技三类人员和高、中、初三个层次组成的专科技术队伍，其中三分之一的技术骨干具备了医、教、研三套本领，在医学专科中心建设中发挥着中坚作用。

专科疾病的诊治技术水平显著提高。
各专科中心目前都能较好地解决本专科疑难重症病人的诊断和治疗，创伤外科、显微外科、断肢（指、趾）再植、心脏外科、肝胆外科、烧伤、急性放射病和肝炎的诊断治疗等十二项专科技术进入了全国同类专科的先进行列，有的项目达到了国际先进水平，形成了我军的技术优势。

建立了专业之间的横向联系，开展了技术协作，为广泛运用自然科学新的技术成就，发展专科技术创造了有利条件，提高了临床医学的预见性和科学性，使许多过去不曾认识和难以解决的问题，在实践中得到了启发和解决。

取得了一批科学研究成果。
各医学专科中心取得科技成果上千项，分别获得国家发明奖、国家技术进步奖、全国科学大会奖和军队医药科技成果奖，二等奖以上成果占全军医学科技成果获奖总数的26.9％。
与此同时，各医学专科中心在国内外刊物上发表医学科技论文四千多篇，出版专著一百多种。
在国内首次建立了军团病实验诊断技术，分离出国内首株军团杆菌，并制备军团杆菌单克隆抗体。

建立了相对稳定的培养人才的基地。
各专科中心有一支兼职教学队伍，有一套专科教材，有了较好的教学条件。
有三十一个专科中心被国务院学位办公室批准为招收培训硕士研究生的单位。

基本形成了一套适用于专科中心发展的管理制度和管理办法。

作者：李宗澍王文俊
版面：头版

本报讯 李宗澍、王文俊报道：成都军区在军分区领导班子调整配备中，认真贯彻军委的指示精神，严格控制干部的提升，对绝大多数成员实行原职留任和平职调整。
调整后的军分区领导班子，年龄拉开了梯次，文化程度、军政素质比原来有了提高。

在军分区领导班子调整配备中，成都军区党委注意首先从思想认识上解决两个问题：一是服从于精简整编的大局。
他们认为，控制干部提升，减少编余干部的数量，不仅有利于配备好各级领导班子，而且也是完成精简整编任务这个大局的需要。
二是正确分析和看待1983年调整配备师级领导班子时提升的干部。
从实际情况看，1983年提升充实的师职干部，绝大多数德才表现较好，经过两年多的实践，基本熟悉了情况，正是开展工作、创造业绩的最佳时期。

为了紧紧抓住控制提升这个主要环节，他们采取了以下措施：尽力安排作战部队、机关、院校的编余干部到军分区工作；
对工作性质相近，能够兼任、改任的职务，由现有的师职干部兼任、改任，不再重新提升；
没有合适接替对象或接替对象条件不成熟的，宁可缺一段也不急于提升；
对未到离退休年龄，德才、身体条件较好，工作确实需要的正师职干部，原肌上不免职编余。

通过这次调整，成都军区党委认为，这样做一是有利于班子成员的思想稳定。
调整后，军分区领导班子成员绝大多数打消了“临时观念”，树立了在本单位、本职岗位上安安心心抓好部队长远和根本建设的思想。
二是提高了人才的利用率。
这样做，军分区领导班子的成员一般都能工作到离退休年龄，少数德才优秀的还可以适当多工作几年，从而延长了干部工作的时间，控制了提升的数量，减少了编余干部，减轻了安置工作的压力。
三是有利于新老干部的正常交替，保持工作的连续性。
由于班子成员拉开了年龄档次，使新老交替制度化、经常化。
四是走出了一条作战部队的师职干部向省军区系统交流的路子。
作战部队的师职干部编余或工作到最高任职年龄后，安排到军分区工作，仍然是适应和适龄的。

作者：谭荣京李文辉
版面：头版

这个汽车团诞生于抗美援朝的硝烟之中，回国后，曾为我国第一颗原子弹试验成功作出过贡献。
从1984年起，该团又奉命担负老山、者阴山、法卡山的作战运输保障任务。
这个团的干部战士中，有的参军二十年，结婚十五载，和爱人团聚的时间只有一年零八个月；
有的一家分居四地，四处有家似无家；
有的家庭经济拮据……那么，干部战士对“得与失”产生的一些思想扣子是如何解开的呢？
团政委王桂洲深有体会地说，干部战士遇事爱比较，我们就引导大家从纵横比较中认清“得”的多样性和“失”的辩证法。

干部战士说：原先产生的“吃亏感”，一个很重要的原因是对自己究竟失掉什么得到什么没有作过冷静的思考，因而往往只看到失的一面，没看到得的一面。
今天，从个人的成长进步，从国家的安宁、民族的兴旺这些角度仔细想一下，军人并非只有失而无得，而且这个“得”是多层次多方面的。

至于“失”的辩证法，干部战士侧重向笔者谈了驻地附近的红军烈士墓对他们的教育。
1934年11月，红军长征经过兴安县时，十三名勇士在战斗中英勇牺牲，最后连个名字都未能留下。
同志们联系这件事深有感触地说，前人所失正是我们今天的所得；
而我们今天的所失正是后人的所得。
副团长郑学基说：原先我想趁现在年龄在四十岁出头，父母住在汕头，汕头市又有自己的许多老战友这“三张王牌”，早点转业到经济特区去安排个好工作，要不，今后就难以进汕头了，那样吃亏更大。
如今，脑子里懂得了一点“失”的辩证法，对“前人栽树，后人乘凉”这句中国俗话的含义理解深刻多了。
所以我从心里感到不好意思再提“转业”要求了，正确的态度应该是走留听从党安排。

作者：郑冰
版面：头版

北京军区某团两用人才基地，今年先后与全国十一个省市的用人单位取得了联系，并深入三省六县进行走访调查，根据当地的经济条件和人才需求，进行定向培养，使近五百名入伍三年以上战士所学的专业，退役后能用得上，受到地方政府和用人单位的好评。
图为9月2日兄弟单位的同志在摘抄定向需求专业信息的情景。

郑冰摄

作者：王国龙
版面：头版

余江县有着拥军支前的光荣传统，自五十年代末根治了血吸虫病、开始为部队输送兵员以来，做到二十七年无退兵，先后六次被江西省政府评为征兵工作先进单位。
他们曾派代表在全国兵员工作会议上介绍了经验，并顺利完成了送兵和兵员自行到部队报到的两次试点任务。

今年6月，县人武部改归地方建制后，县委、县政府多次表示，要着眼军队精兵政策的需要，培养和选送高档次的精兵到部队。
他们在运用过去征兵工作经验的同时，又采取三条新的措施：一是早抓，结合民兵组训改革，从全县一万多名适龄青年中筛选出七百五十名预征对象，有重点地对他们进行国防教育，为参军保国做好准备；
二是经过严格体检和政审，正式确定新兵，发放服装后由县人武部将其集中于训练基地，按正规部队连、排编制进行一定时间的军人养成训练，对兵员再次进行考核培训，为新兵自行到部队报到，以及新兵入伍后尽快适应部队生活打下良好基础；
三是建立起以民政部门为主，其他十五个部门（如农业、财政、文教、卫生等）协助的优抚联络网，多层次、多渠道、多侧面地对军属进行抉助，帮助军属发展商品生产，切实解决入伍战士家庭困难，使他们解除后顾之忧，一心一意献身国防事业。

作者：何迎喜倪福田
栏目：“四有”佳话
版面：头版

某部八连连长孙国良的一块“心病”已害了五年。
“什么时候爱人的住房问题解决了，我就没有后顾之忧了。”
他诚实地对领导说。

孙连长的爱人在远离部队千里之外的河北围场县工作，他们结婚五年来，一直没个“窝”。
爱人不是住在娘家，就是在集体宿舍“打游击”。
到去年初，连这样的游击场所也没有了，夫妻俩只好每月拿出十五元钱租了一间房。

部队领导了解这一情况后，特地给孙连长妻子所在单位写信联系，但那个单位心有余而力不足。
正在这时，有人对孙连长说：“老孙，你真不开窍，司机班战士小宋的母亲很有门路，何不求她帮你一把。”
“要是政策允许，能办当然很好。”
连长回答。

帮儿子所在部队的连长解决困难，“那没问题”。
那位战士母亲当即这样表示，但她又问：“我那孩子当兵两三年了，不知干得怎样，他的入党问题能解决吗？”
孙连长知道了，摇摇头说：“这个交换我不搞！”
（何迎喜、倪福田）

作者：武将
版面：头版

今天上午九时许，记者在天安门广场看到，登上城楼的群众，面向广场凭栏眺望、招手致意。
城楼北侧出口处，一排排登城下来的人们，互相交谈着、比划着，一个个神采飞扬，兴奋自豪之情溢于言表。
参加过对越自卫还击作战的云南驻军某师政治部干事谢晓帆，国庆节前回京探亲。
谈到登上城楼的观感时他说，组织各界代表参观天安门城楼，这是从来没有过的事。
过去，我心目中的天安门城楼既神圣又神秘，今天登上城楼打破了这种神秘感。

一位工作人员介绍说，组织各界代表参观天安门城楼，建国三十七年来这还是第一次。
今天上午登城人数大约有四千多。

版面：头版

作者：王筠谦于新华张建田任继圣佟柔崔洪夫马迎新蒋振雨刘岩仲伟钧 朱维究 钱名根 安世荣（手写不清，请见影像）

编者按：

一个富有强大生命力的新事物

实践是检验真理的唯一标准。
海军法律顾问处一年多来的实践证明，在军队组织一批法律工作者专门从事和法制有关的工作是完全必要的。
这是一个富有强大生命力的新事物，是加强社会主义法制建设的需要，也是加强军队革命化、正规化、现代化建设的需要。

加强社会主义民主与法制建设，是党的十一届三中全会提出来的一项根本任务。
近年来党和国家反复强调，小平同志也一再指出法制建设的极端重要性。
政治体制改革重要的一条就是要使民主制度化、法律化。
这不是哪个人的意志，而是全党、全国人民从实践中认识到的一个客观真理，反映了我国历史发展的必然规律。
军队是国家的重要组成部分，我国1982年宪法规定了军队和国家的关系，把军队纳入了国家体制。
军队加强法制建设，必须要有一批人做这方面的工作。
不论是军队内部管理，还是军队参与社会活动，都需要依法办事，需要维护自己的合法权益，因此也就需要有自己的法律顾问。
在这方面，海军先走了一步，提供了许多经验。

这样的机构如何设置，是什么性质，叫什么名称，还可以研究。
从海军法律顾问处的经验看，它的工作可以是这样几个方面：一是为部队首脑机关和领导充当法律方面的参谋和助手。
现在国家的政治生活、经济生活、社会生活等基本的方面已经有法可依，但有法不依仍然是一个严重问题。
依法办事，最根本的一条，就是要求领导在处理问题时，首先要考虑法律有无规定，依照法律应如何处理，这样处理是否符合法律规定。
为此，需要有法律方面的参谋和助手。
二是提供法律咨询服务，担任民事代理，是否取得律师资格可以另行研究。
三是法制宣传教育，这与一般的宣传教育不同，首先要懂法，要由懂法的同志做这方面的工作。

全国人大常委会法制工作委员会副秘书长 王筠谦

对部队建设有利无弊

海军法律顾问处以其显著的成绩证明了它建立的必要性。
它对部队建设有利无弊。

军队有政法部门，具体地说，就是保、检、法。
但它是执法部门、司法部门。
军队司法机关只管辖刑事案件，因此，保、检、法实际上是执行刑法的部门。
从部队建设和国家法制建设的实际来看，现在我们遇到的大都是行政、民事和经济方面的法律事务。
这方面的工作确实需要法律工作者来做，需要有相应的部门来协调解决。

象海军法律顾问处这样的机构，我考虑主要应在两个方面发挥作用：一是参谋作用，也就是顾问作用。
给部队首长和领导机关充当法律顾问，促进、监督立法和执法。
二是服务作用。
就象我上面所说的，现在有很多事情，说不清楚该有哪个部门来管。
例如近几年来部队的生产经营活动很活跃，与地方的经济联系大量增多，因而经济纠纷也多，地方不少人找到总政，要我们赔偿，可象这样的问题我们怎么管！
有了法律顾问处这样的机构，就可以帮助受理这方面的事。
它可以给部队有关部门出出主意，依法同地方协调、商量，对地方法院受理的案件，它也可以代表部队一方参与诉讼活动。
这就能为领导和机关减轻许多负担。

解放军军事检察院检察员 于新华

普法教育和育才工作的需要

法学专家和我们军队专业干部聚集一堂，探讨军队的法制建设问题，这在我军还是第一次。
在座的各位同志对海军法律顾问处的性质、任务、工作范围等进行了深入广泛的探讨，我想强调一点，海军法律顾问处的实践也为深入开展普法教育和培养军地两用人才工作开辟了一条新的途径。
海军法律顾问处在这方面也做了许多工作，值得总结。
他们在基层培训法律骨干，既促进了普法教育，也做了培养法律人才的工作。
普法教育具有专业性、知识性强的特点，要想把这个教育搞深、搞扎实，必须由懂法的同志来做这项工作，这样才能保证普法质量和教育效果。
海军法律顾问处结合他们的工作给基层干部战士传授法律知识，讲得生动、实在，有很强的针对性和说服力，引起了干部战士的学法兴趣。
我们司法机关也在做普法工作，但我们的确人手有限，力不从心。
另外育才工作也很需要，总政余主任很重视这项工作，它对军队建设好处很多。
现在地方上很需要法律人才，如果我们能结合普法教育培养一批法律人才。
这真是对军队和地方都有利。
海军法律顾问处是把普法教育和培养法律骨干作为自己的一项重要任务的，由他们来做这项工作很合适，他们既有理论知识，又有法律实践。
实际上，他们依法处理一些民事、行政和经济纠纷，本身就是一个做法制宣传教育工作、向人们传授法律知识的过程。

解放军军事法院审判员 张建田

军队法律顾问机构的性质和任务

外军是有法律工作机构的，我同外国军队谈判交易时遇到过，他们就是军队的法律顾问。
但对我国来说，海军的法律顾问处还是个新事物。
这个新事物是国家加强法制的必然产物，也是海军领导正确执行党中央关于加强法制的方针政策的表现。

在军队设立法律顾问机构是需要的。
这个“需要”可以从这样几个方面来说明：第一，军队的法律事务与地方有共性，但又有个性。
因为法律是共同的，但就事实来说，军队又有它的特点。
这个特点主要表现为机密件，所以军队需要建立专门的法律顾问机构。
第二，海军法律顾问处一年多来的实践表明，它确实能解决问题，对军队建设有利。
依法解决问题效果的确很好。
第三，它受部队欢迎，得到大家的支持，说明它有社会基础，有生命力。

既然需要，并且出现了，那么就应办下去，进一步巩固、发展。
怎样巩固、发展？
我看首先应明确性质和任务。

根据海军法律顾问处的实践情况，它是军内从事法律工作的机构，由军队法律工作人员组成。
我想，军队的法律顾问机构应该区别于地方上的律师机构。
实际上也是有区别的，因为地方律师机构是根据律师暂行条例组成的。
作为法律工作人员，只要具备法律专业知识，有一个机构，就可以从事法律工作，这同我国法律规定是不抵触的。
从海军法律顾问处的性质来看，它同地方律师机构的重要区别有两点：一是可以不取得律师资格，二是不承担社会上的律师业务。
当然，军队法律顾问要不要取得律师资格，这个问题还可以探讨，也可以提请有关方面商议。
最重要的是，军队法律顾问机构应该同所有的法律工作者一样，其工作依据是：“以事实为依据，以法律为准绳”。

军队法律顾问机构的工作范围是否可以概括为这样几个方面：一、从法律方面为部队首长和领导机关的决策提出意见；
二、协助行政部门或者受行政部门委托，解决军内、军地的纠纷；
三、代表所在单位作为对外交往的法律顾问；
四、做军队的法制教育工作；
五、研究军内法规条例的制定问题；
六、研究战争法规。

中国法律事务中心总审律师 任继圣

军队法律顾问机构应有法律地位

军队是社会的组织成员，军人又是穿军装的公民，那么他们就要参加社会活动、生产活动、交换活动等等。
不参加活动，部队本身就不能存在。
既然要参加社会活动，各种社会关系部队都要参与，调整社会关系的一系列法律制度、法律规章，它都要遵守、执行，也需要对自身监督以及维护自身的合法权益。
因此，部队和一切企事业单位、法人和公民一样，要参加法律活动，就需要有法律顾问。

那么这是不是说从社会上搬一个法律顾问或律师事务所到部队来就可以了？
我看问题并不这么简单。
因为部队既要参加一般的法律活动，又有自己的特殊之点。
它的活动、任务、性质、成员等都与一般企事业单位和公民有不同之处，无论从监督法律执行、协助司法审判工作、维护自己合法权益，或者揭露本系统的坏人坏事等等方面，凡法律问题都有部队自身的特点。
比如部队的建制、军令，以及一些军事活动涉及到的许多问题；
就是签订一个民事合同，也可能涉及到武器、装备、程度等，这些都有保密的属性；
部队还有自己特殊的法律——军法；
因此，这些特殊需要都说明军队必须建立自己的律师或法律顾问机构，从而既能处理一般的法律事务，又能处理特殊的法律事务。

这样的机构设立，在地方上没有问题，但对军队来说，归属哪个系统，设在哪一级，给它什么权限，受哪一级领导，以及它的任务、性质等，确实需要研究。
但我觉得，重要的是如何保持法律顾问的地位、性质。
就是说，它应该有相对超脱的地位。
没有这个地位，它就无法执行它的业务。
上级领导有各种想法，如果把自己的意志强加于法律顾问，叫法律顾问这样做、那样做，法律顾问就不成其为法律顾问了。
法律顾问不可能有司法权、行政权，也不可能有指挥、命令、调度之权，他不需要这个权利，但他在业务上也不受指挥。
就象我们不能命令工程师设计什么工程一样。
我们顾问于他，就应让他自由地根据法律来发挥他的作用。
他只服从事实和法律，根据法律办事，除此之外，他不受别人影响。
否则就损害了法律顾问工作本身，也损害了法律顾问的权威。

另外，部队既然需要建立一个法律顾问机构，那么要不要给他律师的资格呢？
我觉得，在这个机构中，至少应该有一部分人具有律师资格。
既然是部队的法律顾问，它就要参加法律活动，就应该有活动能力。
没有活动能力，他就不能在司法实践或审判实践中表达自己的意见，维护部队的权利，这样的顾问机构不过是咨询、教育机构，甚至不能算是法律机构。
所以应该给部队的法律顾问一个资格，使他享有必须的权利。
这个权利就是依法办事、了解事实的权利，包括调查、阅卷等等。
至于给这种权利是不是叫律师，这可以商量，但不给这个权利是不对的。
当然，军队律师或顾问机构只能为军队服务，而不能参与同军队无关的法律事务，去为社会上的经济组织、公民或其他组织服务，否则，就丧失了军队律师顾问机构的特点。

中国人民大学法律系教授 佟栾

也可以解决刑事辩护问题

海军法律顾问处之所以能受到海军首长、干部和家属的欢迎，就在于他们能运用法律手段来解决军队内部和军地之间的纠纷。
许多长期解决不了的问题，法律顾问处很好地解决了。
法制建设有许多工作是司法机关做不了的，但很需要有人去做，这就说明很有必要建立象法律顾问处这样的机构。

这种机构基本上是一种服务性机构。
我想它的任务主要是以下几项：充当法律参谋，为部队首长和领导机关提供法律意见；
以法律顾问身份为部队、军人包括军人家属提供法律服务，如订合同、民事债权问题等等；
作为代理人，参与民事活动，代表部队或军人参与民事诉讼；
进行法制宣传教育工作。
另外，我觉得部队法律顾问也可以作为刑事辩护人。
部队请地方律师有许多不便，军事法院审理刑事案件，恐怕大都是代被告找辩护人。
代被告找，被告放不放心？
能不能维护被告的利益？
部队有了自己的法律顾问，可以解决刑事辩护的问题，提高办案质量。

部队法律顾问的资格问题也值得研究。
我看应该取得律师资格，或者应当享有律师的权利。
合法取得这种资格，才有法律上的保障，有法律地位。

中央民族学院法律系民法室主任 崔浩夫

军队法律顾问应有律师资格

从海军法律顾问处的工作来看，他们的工作范围与律师的工作范围差不多，区别就在于不具备律师资格。
军队既然有审判员、检察员，为什么就不能有律师？
这个问题的解决有待于从观念上突破。
这个问题不解决，军队法律顾问机构就只能是行政机构，而不是法律工作机构。
现在律师事务所有越来越专业的趋势，如房地产、金融、涉外经济等律师事务所，怎么就不能设专管军事案件的律师事务所呢？
当然这是探讨。
总之，我觉得给军队法律顾问以律师资格对于他们办理案件是很有必要的。
如签订经济合同、参与经济诉讼、民事代理等等。
现在毕竟是建设时期，部队的职能与战争时期不同。

至于这个机构的任务，我想如果把主要注意力放在处理行政方面的问题是很不够的，有些纠纷应由行政机关去解决，军队法律顾问应把参与决策作为自己的主要任务，为领导和领导机关的决策提供法律意见，审查决定、命令是否合法等等。
如果能把部队的许多习惯做法纳入依法办事的轨道，这样意义就大了。

最高人民法院办公厅秘书处副处长 马迎新

外国军队有法制工作机构

外国军队十分重视法制建设，注意运用法律手段管理部队，协调军队内外关系。
虽然各国情况不同，法律体制迥异，但大都建有比较完整的法律行政体制。

苏联在军队中设有系统的法制机构。
国防部办公厅设立法律司，由首席法律顾问担任司长，对全军法制工作实施统一领导，并在各军种总司令部、军区领率机关、防空军、集团军、舰队、军事院校等单位设立法律处或法律小组，形成了一个完整的法制系统。

苏军法制机构的基本任务是：加强军队的法制建设，参加军事法典的编纂和整理，参与军事法规的拟订，保证军队颁布的军事法规、命令、训令符合法律规范并与现行有关法律相一致；
在军队签署经济合同和履行经济合同时，向军队主管人员提供法律咨询意见；
在军队内部或军队与地方发生经济、民事纠纷、法院、仲裁庭审理案件时担任军队的代理人，维护军队的合法权益；
宣传国家法律，对全体军职人员进行法制教育。

美国在国防部设有总法律顾问，充当国防部在法律事务方面的首席顾问。
该职由文职人员担任。
总法律顾问负责准备和修订立法文件、行政命令、公告以及起草报告和审议报告。
总法律顾问处还设一名副总法律顾问和五名助理法律顾问，分管国际、财务、立法、人事、后勤等方面的法律事务。
总法律顾问担任国防部司法局局长，直接向国防部长办公室、国防部所属局提供法律建议和服务。
美军三个军种各部也都设有总法律顾问，负责各部的法律事务。

其他国家也建立有比较完整的法制系统。
法国在国防部设有法律事务局。
西德在国防部设有行政法律部，各军种也设有相应的机构。
日本在防卫厅长官官房专门设立了法制调查官，在陆、海、空军有关部也分别设立了法务课。

法制建设是军队建设的重要组成部分。
设立法制机构能对军队的法制建设进行组织协调、指导和监督，在军队建设中能发挥独特的作用。
外军在这方面的经验，有不少是值得我们借鉴的。

总参谋部二部五处参谋 蒋振雨

我军法制建设急需解决的几个问题

军队法制建设要加快步伐，跟上国家法制建设的形势，适应军队现代化建设的需要。
在这方面我觉得当前迫切需要解决以下几个问题。

首先要加快军事立法，解决军队管理和军事工作有法可依的问题。
法制建设说到底，是个有法可依、依法办事的问题。
我们国家目前在重要的基本的方面是有法可依了，军队法制建设是国家法制建设的组成部分，它既要遵守国家的宪法和法律，同时还需要有调整自己内部关系的专门法规，从后者来看，我们在一些重要方面还没有解决有法可依的问题，例如我们的编制问题、干部问题、核心部门包括军事司法机关的组织问题等等。
在重要问题上无法可依，就会产生工作中的随意性、主观性，这对部队建设是很不利的。
没有法制，怎么能谈得上现代化、正规化！

要立法，要加强法制建设，就得有人专门来做这个工作，不但上层要有人搞这个工作，下面也得有人搞，从而使军事立法有统一的规划、严密的论证，以便指导协调，保证立法质量和法律规范的一致性。
法制建设需要有专门的工作部门来实施和监督，如果把立法工作和法制协调工作都交给保、检、法部门，这既不符合实际，也有违法律精神。

再者是应加强对军事法学和军队法制建设的理论研究工作。
目前我军还没有专门的机构研究军事法学，我们军科军制部也只有一位同志专门搞这项工作。
这显然是不利于军队法制建设的。
军法理论目前在法学界是个空白。
军事立法中许多法规、规章的名称混乱，分不清法律等级及其效力。
再比如对外军法制建设的情况也几乎无人研究，甚至连这方面的许多资料都无人翻译介绍。
这种状况应当引起领导同志的重视。

有法不依的现象也是存在的。
有些法规并没有认真执行，也缺少监督。
有些法规颁布后执行不久未经合法程序就修改了。
在这方面首先应解决认识问题，要转变观念。
在当前国家重视加强法制的形势下，部队的行政管理、政治教育，不依法办事是没有说服力、也是行不通的。
普法教育应扎扎实实地在提高干部战士尤其是领导干部的法制观念上下功夫，使大家充分认识到法制同军队建设的关系，从而真正重视部队的法制建设。

军事科学院军制部四室主任 刘岩

建立军事法学理论的必要性

加强军队法制建设，当前急需开展对军事法学理论的研究。
我和张建田同志最近就此合作写了篇文章作了探讨。
这里，我们侧重就建立军事法学理论的必要性谈几点看法。

第一，这是加强我国社会主义法制的需要。
军队法制建设是国家法制建设的重要组成部分。
它不仅关系到军队法制的完备，也与国家法律在军队全面正确地施行，健全和完善社会主义民主与法制密切相关。
法制建设既需要实践，也需要法律科学理论的论证和指导。

第二，这是建立正规化、现代化革命军队的需要。
我军的各种条令、条例，具有规范性、权威性、强制性等特点，是军事法的当然组成部分，其内容涉及到军队建设的各个方面。
开拓军事法学理论这一学科，就可以将这些条令、条例上升到法学理论的高度加以研究和整理，使之条理化、法律化、理论化，这对加强干部战士的法制观念，运用法律手段管理教育部队，提高部队战斗力，将起到重要作用。

第三，这是保障军队和军人合法权益的需要。
党和国家历来重视军队建设，重视维护军队和军人的正当权益，宪法、法律和其他规范性文件也都对军队和军人的利益作了许多特殊的保护规定。
但这些规定在具体执行中遇到一些新情况、新问题后怎么办？
如何解决？
立法方面还有哪些欠缺？
这些，不仅需要从司法实践中加以总结，也需要从军事法学理论上进行研究，以运用其成果完善立法工作，指导司法实践。

第四，这是振兴和发展我国法学研究事业，丰富法律科学和军事科学体系的需要。
在我国，军事法学不仅是法学的一门分支学科，同时也是介乎于我国法学和军事学之间的一门交叉科学。
它同我国法学体系中的其他部门法学，以及军事学中的其他分支学科，既有联系又有区别。
国外这方面较发达，但我们还没有一本这方面的专著和教材，众多的高等院校也没有开设这门课程。

总政治部保卫部干事 仲伟钧

现代管理离不开法制

要使国家的包括军队的管理摆脱简单的、经验性的、盲目性的弊端，达到现代化的管理水平，依法管理是很重要的。
法律是个很好的武器，就看你是否善于运用它。

研究一下法律手段的出现和运用法律手段管理国家的历史进程，令人深思。
奴隶社会建立国家以后，只有简单的刑法，并利用刑法手段管理百姓，任何一个社会都不如奴隶社会那样残酷地运用刑法手段。
到了封建社会，法律手段仍然是以刑法为主。
但是到了唐朝，中国封建社会进入鼎盛时期，这时的法律手段就不完全是用刑法手段，它开始运用很多的行政法律手段。
例如《唐六典》，它所反映的行政法制的管理水平，在当时来讲是相当高的，甚至可以说今天仍有可借鉴、汲取的地方，比如职官制和御史监察制度。
《唐六典》里关于职位分类已经有了比较成功的经验，职责分工非常详细，监察制度也相当完备。
国外法学界对这些是很感兴趣的。
我校张晋藩教授到美国、日本等国讲学，无论是东方还是西方，人家都非常重视中国行政法制管理的经验。
可惜我们今天在这方面却落后于国外发达国家。
我国在建国初期有监察制度，也有专门的监察机构，但1954年建立后1956年才开展工作，1957年就基本不起作用了，1959年正式被撤销。
现在看来，在行政系统内部设立监察机构是个大课题。
许多行政管理中的违法案件没法追究，除非触犯刑律。
即使触犯刑律，也会因为千丝万缕的联系，加之审判又不独立，而使一些行政违法案件难以得到较好的处理。
所以在老百姓的印象中还是“清官路过，拦轿告状”。

现代资本主义发达国家都比较重视法律手段的管理功能，在这方面比封建国家也更自觉。
社会主义制度比资本主义制度优越，我们在这方面应该比他们更加完善。
目前我国行政管理领域对法制管理的要求很迫切，关键是理论的研究和准备不足，特别是一些领导干部的思想要跟上。
海军法律顾问处的探索使我很受启发，也很受教育。
他们做了大量的法制管理工作，在军队这个特殊的管理系统自觉地运用了法律手段，并取得了明显的成效。

中国政法大学法律系行政法室副主任 朱维究

依法管理军事的效益

海军法律顾问处的建立，是我军建设的历史的必然。
他们在运用法律手段改善和加强部队行政管理方面所做的探索，将会对我军建设产生积极的影响。

现代军事管理离不开法律、法规、条例、条令，因而依法管理是科学管理的重要内容。
依法管理至少可以带来三种效益。

可以防止“内耗”，保证管理的规范性。
军事管理是一个系统的、动态的过程，这个系统由许多支系统组成，是按照一定结构组成的多单位、多环节、多因素的复合体。
依法管理，就可以使各子系统有章可循、职责清楚、功过分明、奖罚得当，保证彼此之间有畅通的渠道，各自正常地发挥自己的职能，使整个管理系统自动有效地运转，充分发挥出管理对象中人的主动性、积极性和创造性。

可以免受随机的、临时的干扰，保证管理的连续性、稳定性。
法律、条令、条例的一个基本特点就是它的连续性、稳定性。
依法管理，就是把符合党的方针政策、符合客观规律、确实行之有效的管理制度和管理方法，用法律的形式固定下来，长期、严格地遵照执行。

可以协调矛盾，增强管理系统内部的自控性。
军事法规有自动调节军事管理系统内部关系的功能，可以减少许多人为的调整或控制，使管理系统之间不合理的沟通受到抑制，合理的沟通受到保护和促进；
使军事管理系统内部各种组织之间、各下属单位之间关系协调，配合默契，管理效果得到可靠的保证。

国防大学马列主义教研室教员 钱启根

加强法制建设需要领导干部带头和支持

海军法律顾问处是顺应历史潮流的新事物，它既是社会环境的必然产物，也反映了海军一些同志的改革开拓精神。
它的诞生、成长，也是海军党委和海军主要领导同志重视支持的结果。
这使我想到：军队要加强法制建设，多么需要各级领导干部的带头和支持。

海军的一些领导同志认识到了法制建设的重要性，认识到了法律手段对军队建设的重要作用，并大胆地在这方面进行了探索和实践，同时又通过实践增强了法制观念，提高了法律素质。
这是很了不起的，给我们很大的启发，也说明了许多问题。
应当承认，我们部队目前还有许多干部包括不少领导干部，法制观念是较为淡漠的，他们还不习惯于依法办事，往往以主观经验或个人意志代替法律，认识不到加强法制对部队建设的重要意义。
因此，加强法制建设，首先要提高认识，更新观念，对于领导干部来说，这一点尤为重要。
不能把普法教育只看作是对付下面、对付战士的。
当前应该通过普法教育，重视解决部队的依法管理问题。
就从这个意义上来说，建立海军法律顾问处这样的机构也是十分必要的。

北京军区军事法院审判员 安世荣

作者：尹斌马伟志向守志郭辅周刘精松王海张序三杨士华鲍中行
栏目：学军事

今年9月3日至10日在北京召开的全军战役理论学术讨论会，本身就是一次由统帅机关组织实施的“理论攻坚战役”。
会上提出的不少新思想、新见解，反映了我军在“寂静战场”上进行“正规战”的水平。

我军正处在一个新的建设时期，需要钱、物和人才，更需要新的理论。
理论上不清楚，不明确发展目标，不知道未来的环境需要，有钱也花不到点子上，物的建设和人的培养就可能出现畸形，走别人走过的弯路。
因此可以说，对于一支军队来说，理论的贫困才是真正的贫困。

这次全军战役理论学术讨论会，既是对我们以往战役理论研究成果的一次总结和验收，也是对今后大力发展我军学术研究的一次动员。
我们欣喜地看到，各战略区、军兵种、军事院校的领导者，许多集团军的指挥员，同理论工作者一起，为克服理论的贫困奋力笔耕，播撒希望的种子，很值得庆贺。

这次战役理论学术讨论会，评选出的七十篇优秀论文，将由解放军出版社汇集出版。
本刊所摘登的几篇短文，只是其中的一鳞半爪，仅作花絮，献给读者。

——编者

只有触摸着时代的脉搏，才有可能倾听到战争发展的脚步声。
二十一世纪初的战役将会出现哪些特点？
兰州军区副司令员马伟志的观点是——

时代将赋予未来战役六种特性

尽管在下世纪之初，局部战争将是主要的战争样式，但是战役作为连接战略和战斗的中间一级环节，其历史使命并不会终结。
相反，未来战役将会体现出更加鲜明的个性，将会烙上更加明显的时代战争的印记。

随着战争的发展变化，战役这个环节也不是必然存在、固定不变的。
在未来战争中，战役的地位将会摇摆于两极，有的战役更加接近于战略，甚至可能直接达成战略目的。
如当前苏、美两军都非常重视的战区战略性战役，其成败基本就决定着一个战略方向的命运；
有的战役则接近于战斗，甚至在有的战争中由于构不成战役规模，而根本就没有战役。
如美军袭击利比亚和入侵格林纳达，都是高层次的政府内阁决策控制，中层次的战役组织指挥，低层次的战斗实施，无论是指挥控制，还是交战规模，都构不成战役。

未来战争的多样化，也规定了未来战役的多样化。
在现代科学技术的催化作用下，战役家族必将增添众多的新成员，将可能出现战区核战役、潜艇战役，甚至机器人战役、太空战役等新的战役样式，从而形成庞大的战役系列。

未来战役将沿着纵深和高度两个方向发展，在整个立体的战役空间里，将充满着激烈的对抗，特别是围绕制造和利用战役时间差和空间差的斗争将更加激烈，因此未来战役的主动权和活力，主要来源于机动。

未来战役的构成要素将非常多，结构将十分复杂，诸要素间的联系也将更加紧密，因此交战双方在未来战役中将特别追求整体性优势。
未来战役将不是单一力量的较量，而将是整体力量的抗衡。

未来战役将是立体化的角逐，交战双方拥有的打击手段和相互渗透的战机都将增多，防御与“被动挨打”，进攻与“主动专利”，已不再会有必然的联系。
未来战役中的攻防作战将趋于一体化，防御战役具有更大的进攻性，进攻和防御不再是逐次交替表现，而是同时展开。

下世纪初，将是以微电子技术为先导的新技术革命的高潮时期。
这股潮流必将多次猛烈冲击军事领域，使军队的武器装备出现新的变革。
可以预计，高技术对抗将成为未来战役的重要内容，火药武器作用将逐步减弱，聚能武器、光电武器、生化武器、智能武器将投入战场。
当前，世界上不少国家正在为迎接二十一世纪的高技术战作准备。
美军已建立了高技术作战师，并计划到下世纪初组编三个机器人师，苏军也将编成两个机器人兵团，以色列也要编两个机器人师，美国的“星球大战”计划有可能于下世纪前十年得到实现。
这样，将把技术对抗推向更为激烈的程度，把技术对抗的范围由地面扩大到包括太空在内的广阔空间，使战场出现前所未有的景观，使人员密集型战役逐渐被技术密集型战役所取代。
而交战双方在武器装备方面存在的“技术差”，将是影响未来战役进程和结局的一个重要内素，技术落后的一方要赢得胜利，将会付出更大的代价。

以新技术革命为背景的现代战役，作战目标发生了深刻变化，由此必然产生出一些新的战役指导原则。
某团参谋长尹斌提出了——

“结构破坏”作战思想

以往作战，我军是以“直接歼灭敌军的作战部队”为主要目标的。
基本方法是靠集中绝对数量优势的兵力来各个歼灭敌人。
在现代条件下，这种方法受到敌我装备优劣差和战场容量的限制，难以达成战役目的。
新的作战思想应当是：“以削弱敌军的战役功能”为主要目标。
在攻防作战中，着眼于破坏敌军作战部队之间的协同和维系其发挥作战能力的那些单位，通过设谋用巧，避实就虚，打破敌战役协调行动的关节，造成敌战役结构的紊乱和整体作战能力的迅速降低，以便我毋须成建制地歼灭敌军的有生力量，即可实现瓦解其战役行动的目的。
把这种思想概括为一句话，就叫“结构破坏”作战思想。

如果用系统方法剖析现代战役力量的构成，可分出以下五个系统：一是突击系统，包括第一和第二梯队、机动集群、预备队、空中梯队。
二是指挥系统，包括指挥机构、侦察和通信部（分）队。
三是支援系统，包括地面炮兵、防空部队、战术火箭部队、歼击和轰炸航空兵、电子作战部队。
四是保障系统，包括后勤和技术部（分）队。
五是设施系统，有野战机场、输油管道、通信网路、军路等。
战役作战的整体功能，正是在作战过程中通过指挥系统的控制调节，使支援、保障、设施三个系统与突击系统形成有机的动态联系，由突击系统的作战能力体现出来。

假如我们把现代战役中突击系统的行动比作伸开的五个手指，合围是拢指成握，那么其他四个系统便依次构成了手臂的经络、肌肉、血脉、骨架。
力发于臂行于指。
灵活的五指被强有力的手臂控制和推动着前进。
防御者如果仅着眼于“断指”，手臂就会操纵全手予以还击。
这样，当防御者断其一指时，很可能自身要付出二指、三指的代价。
即使能断掉一指，但是因自身力量损失过大仍不能制止其他四指推进。
但如果让手臂组织的某一部分受损，五指马上会变得无力或瘫痪。

“结构破坏”思想反映了新的战役作战指导规律，展示了当今世界战役理论发展的一个新趋势。
无论是美军的“空地一体”作战，还是苏军的“大纵深立体”作战，其实质可以说都是在破坏对手的战役结构。

我军缺乏高质量高精度的战役作战手段，但是有数量和谋略的优势。
因此可以通过正确的作战指导，抓住和利用敌军作战系统的弱点，从结构上对敌实施多种破坏，以巧制胜。

在战役作战的系统中，新要素不断增多，各要素相互间的联系日益密切，如何提高整体功能，成了军事家思考的中心问题。
南京军区司令员向守志认为，战役力量组合的科学化，将使战役理论产生一个新的分支——

结构战役学

现代战役实质上是按照新的结构方式组合的系统。
从有军事对抗行动以来，客观上就存在着作战结构问题。
例如从空间上有阵地结构、布势结构等；
从力量上有编成结构、火力结构等；
从动态意义上有指挥结构、协同结构等。

尽管结构问题早已引起军人的重视，但至今仍没有对战役结构作出理论的说明。
科学技术的发展，高技术群的崛起将使未来战役形态发生根本性的变化。
一方面，战役力量的构成要素无论从数量还是从质量上都将超过以往任何战争时期。
随着大量新式武器装备将投入未来战场，如隐形武器、粒子束武器、激光武器、机器人以及指挥、控制、侦察、情报系统等，将使战场发生显著的变化。
其主要特征是作战规模空前扩大，作战空间愈加立体化、多维化。
另一方面，战役结构的组成及内在协调关系，将空前复杂化。
时间、空间、人、武器装备以及各要素间的科学组合变得极为困难。
新的武器装备虽有其优长，但也有不可避免的缺点。
其长处需在合理的系统结构中发挥，短处也需要在科学的组合中得到弥补。
由此，对战役结构问题的研究也就日益突出了。

就力量结构而言，许多国家的军队提出了建立战场“合理标准”的优势，提出了兵力集中的临界点，以防止力量使用上的盲目性。
我们研究战役作战，应当从经验型的思维框架中跳出来，采用现代科学方法，谋取结构优势。
为此，创造结构战役学有着重要的意义。
在现代战役作战中，敌对双方抗衡的过程，将会不断地变换排列组合方式。
从某种意义上讲，排列组合的好坏将决定着战役的成败。
结构战役学要求我们运用系统原理和数学方法，探索战役力量构成的基本因素和相互关系，揭示战役结构的内在规律及优化结构的途径。

随着作战力量构成的变化，必然对传统的战役结构产生新的冲击，靠过去那种建立在经验和直觉基础上的，缺少宏观控制的力量组合方法，已很难适应未来战争的需要。
它迫使我们在自觉意义上对战役结构进行系统化、科学化的深入研究，以期用单位结构的相对优势来谋取整体功能的最大值。

我军战役学需要重点解决的问题之一，就是找到能够对付大纵深立体进攻的对策。
济南军区参谋长郭辅周设想的对策是——

“程序破坏战法”
近年来，外军提出的“大纵深立体战役理论”又有所发展。
为此我们必须加强对策性研究，探讨对付大纵深立体进攻的有效战法。
在探讨这一问题时，应充分考虑这样几点：既要注意对自己各种作战力量进行科学的编组，更要重视以主动手段破坏敌进攻力量组合的合理性；
既要注意在增强防御体系的抗力上下功夫，更要注重在削弱敌进攻能力上作文章。

我认为，积极顽强的防御抗击敌人大纵深立体进攻，必须以全力积极主动地打乱敌人进攻的“时间表”，最大限度地限制和破坏敌在战役中能量的发挥。
由于战役系统的运行具有严格的程序性，破坏运行程序是削弱敌战役系统整体功能的重要途径，弱军对强军作战必须着眼要害、击敌关节，因此采用“程序破坏战法”，有可能打乱敌人大纵深立体进攻的节奏。

所谓“程序破坏战法”，就是运用系统论的观点，把敌军战役行动看作一个按既定程序运行的多层次结构的动态系统，在战役实施过程中，采取一系列积极主动的手段，对敌作战程序的“关节点”实施连续摧毁，通过破坏其程序结构的完整性和连续性，使敌战役系统功能发生紊乱，内耗急剧增大，指挥失误，协同失调，后续不继，作战能量迅速衰减，使敌高速度、大纵深进攻战役变成互不衔接、支离破碎的行动，以利于我打破敌物质优势，彻底挫败其大纵深立体进攻。

运用“程序破坏战法”应着重把握的问题是：战役编成要适应程序破坏战法的需要，要采取“不规则的集团式”战役布势，要综合运用敌后破袭、火力打击、电子斗争、内线机动作战和坚守防御等等多种程序破坏手段。

现代战役的交战重心由前沿向纵深位移，在指挥思想上，既要注意保护己方纵深，又要谋划打击敌方纵深。
面对这一新情况，沈阳军区司令员刘精松出——

要研究战区进攻战役

战区进攻战役，分为内线和外线两个战场。
内线进攻战役的基本思想是强中击弱，以攻歼进入战区纵深之敌，稳定战区纵深格局为直接目的。
在战法上，应采取量敌用兵，就近用兵，因敌而宜，或对敌切割分段，或布设口袋分进合击，或多路向心突击，将敌歼灭。
外线进攻战役的基本思想是批亢捣虚，乱敌纵深。
以破坏敌战役布势，改善作战态势为直接目的，既可实施超越作战，攻歼敌方深远纵深，或翼侧、后方的目标；
也可依托要地，近距离出击，攻歼敌方浅近纵深的目标。
总之，战区进攻战役在组织实施中，主要以楔入敌后，迫敌两面作战；
超越防线，外线侧击；
内外配合，夹击敌人；
忽集忽分，大面积破袭等战法，配合内线作战。
外线进攻独立性强，机动和生存难度大，需周密筹划。
战争初期，战区进攻战役，将有一个在类型上由内向外，在规模上由小到大，在作战要求上对敌人有一个由半击溃、半歼灭到歼灭的发展过程。

在战况多变的困难条件下，要从纷纭复杂的战争现象中，抓住转换战局的枢纽，果断实施进攻战役，需要有战略家的头脑、眼光和胆识。
战区指挥员一要通观全局，恰当决策。
从稳定作战格局出发，选择对我威胁最大之敌为首歼目标，着眼争取有利的战场态势，打开作战局面；
打击敌指挥、保障体系，迫敌无力连续进攻。
二要精心运筹，造成好打之势。
运筹敌势，制敌于危境困地；
运筹我势，造成便于歼灭的阵势。
因此，要将攻防作战，正规战与游击战，内外线作战结合起来，迫敌分散，诱敌孤立，创造歼敌条件和战机；
要巧妙部署，形成进攻与阻隔、牵制相结合，正面交锋与敌后行动相配合的战场布局；
要因情而宜，灵活用兵，建立合理的对敌优势，三要掌握关节，确保进攻战役顺利实施。
现代战役，具有极强的大纵深立体性，高度的机动性和系统性。

组织实施战区进攻战役，需要与之相适应的物质基础。
例如，要建设大纵深、多层次、全方位的战役侦察体系，大力提高部队的机动和综合打击能力，建立相适应的战区后勤保障体系等。

现代合同战役，是诸军兵种根据统一的作战意图，通过地面战场和空中战场协调一致行动达成的。
空军司令员王海说，要使陆空形成一个有机的战役整体，必须——

建立高效能的指挥协同体系

在现代合同战役中，树立立体的合同作战观念，重视研究空军在合同战役中的作战使用，使空军作战和地面军队作战有机地结合起来，密切协同，充分发挥整体威力，是现代合同战役理论研究的一个重要课题。

由于空中威胁日益增长，地面军队作战面临着许多新情况。
为保障战役作战的胜利，必须把空地两个战场协调成一个有机的整体。
而现代的空地协同问题，是一项复杂的系统工程，需从各方面共同努力。
我们研究认为最重要的工作有两点：

第一，要建立一体化的、多向主动式的指挥协同体系。
建立适应现代作战需要的指挥协同体系，是一个各国军队都十分关注又都没有很好解决的问题。
未来合同作战，战场范围扩大，情况变化急剧，态势错综复杂，使空地协同更加复杂又更为重要。
要求这种协同必须是及时、灵活、可靠和富有主动性的。
因此，在组织上，要从全军的整个结构着眼，根据现代战役特点，建立和完善一体化的、多向主动式的协同体系。

第二，要灵活地运用战役协同与战术协同两种方法。
现代战役要求空军重点用于打击敌后续梯队、战役纵深目标和在外围防空等纵深作战，从而使空军的作战地域将超出地面部队的战役作战地域，要从更大的范围组织空军的作战行动。
这就要对空中和地面的作战行动进行直接的指挥和引导，也就是进行战术性的协同。
这种协同更为复杂，时效性、灵活性、准确性要求很高。
灵活地采用两种指挥协同方法是解决陆空协同很重要的问题。

合同战役的理论在不断地发展，空军的作战使用研究也需要不断地深化。
我们要通过这次全军战役理论大讨论，认真学习兄弟单位的经验和学术研究成果，结合空军实际，逐步完善具有中国特色的空军战役理论体系，以适应各种局部战争和未来大规模反侵略战争的需要。

未来海战将出现的新特点，对海上战役指导提出了新要求。
海军副司令员张序三认为——

海上战役要改变“重防轻攻”的倾向

随着战争动因的变化，未来海上战役将呈现出一些新特点。
如不具有全面战争或大规模海上入侵的背景，要求海军必须有很高的灵活性和适应性；
整个进程直接受到国家政治、经济、外交政策的严重制约，其发展和结局不完全按照战役一般规律进行；
战争发起快，周期短，交战初期的态势对整个结局有决定性影响；
敌我双方都未被限定在攻或防的位置上，战役指导者应当在符合国家利益的需要并获有比较充分的国际公法与舆论支持的前提下，力争“先发制人”，必要时实行战斗上的“先发制人”；
交战可能在双方均未宣布进入战争状态的条件下进行，国际关系和国内情况对战役指导影响甚大；
作战海域一般都远离陆岸，陆、空军对海军的支援程度有限等。

鉴于这些新的特点，海上战役应当克服以往那种“重防轻攻”的倾向。
明确海军的作战前沿应不受本国领海的限制而尽量前伸，用以加大防御纵深。
海军兵力只有通过进攻作战才能有效地保存自己、消灭敌人。
守势防御不适合未来海上战役的需要。

战争实践证明，凡是进行守势防御的军队，都难以摆脱被动的局面。
在海战史上，两次塞瓦斯托波尔保卫战，我国清代的威海卫保卫战、俄国海军的旅顺口保卫战、阿军的马岛防御战等，都是海军实行守势防御而失败的典型战例。

海军今后相当一个时期内主要的战役样式将是有限规模的海上进攻战役。
因而对海上战役的指导思想应当是：集中使用作战能力很强的快速战斗群，实施有限的进攻作战，夺取先期优势，速战速决。

理论的突破，有待于研究方法的改变。
军事科学院外国军事研究部研究员杨士华，通过对苏、美军战役理论研究方法的考察提出——

不妨把视野再放宽一些

作战理论的发展除了主要受到军事技术进步的推动外，也常常受到研究方法和思维革新的促进。
了解一下苏、美两军是用什么方法发展战役理论的，会对我们有所启示。

苏、美两军在研究战役理论的过程中，比较注意处理好继又注意创造性地发展作战理论；
既重视从现实出发研究作战理论，又不停留在现实，注意通过预测制定适应未来战争的作战理论；
既重视建立和完善战役理论系统，又注意摆正战役理论在更大系统（军事学术理论系统）内的位置，处理好战役理论系统和其他系统（如武器、编制、训练等）的关系；
既重视在对抗中扬己之长，克敌之短，又注意在借鉴中学敌之长，补己之短；
既依靠局部战争发展和检验作战理论，通过演习、试验和训练发展和检验作战理论，也注意通过作战模拟检验和论证作战理论，发动更多的有实践经验的人来检验作战理论。
苏、美两军各自的战役理论之所以能够迅速发展，与它们采用上述方法有很大关系。

由此联想到我军的战役理论研究工作。
我认为，我军素有以劣势装备战胜优势装备之敌的传统和丰富经验，我们应继承光荣传统，正确吸收历史经验，在科学预测未来的基础上，制定出具有中国特色的先进的现代战役理论来。
我军的战役理论研究工作应该迅速跟上国防建设指导思想的战略性转变，创建应付中、小规模战争的战役理论，是一个急需解决的问题。
另外，战役理论研究要有总体设计，否则这项研究很容易支离破碎，顾此失彼。
为了建立先进的、有深厚根基的战役理论，我们不妨把视野再放宽一些，集古今军事学术之高见，聚世界战役思想之精华，融会贯通，为我所用。
要树立竞争观念，我们只有在军事学术上胜敌一筹，才能弥补武器装备的差距，我们要经常和世界上的先进国家比一比军事学术，借以推动自己奋发向前。

在未来战场上，物质流和信息流畅通与否，决定着战役作战的命运。
随着军事家对战役作战的构想发生变化，战役后勤保障的方式也不同于以往。
成都军区后勤部提交的学术论文的观点是——

质量优势将胜于数量优势

单纯追求数量“多多益善”的时代已经过去。
仍象过去那样在一定战役地幅集中部署后勤力量，对保障战役行动来说已无必要。
后勤保障手段日益现代化，机动能力大大提高，在战役地幅内不集中部署也同样能达到集中使用的效果。

时间上的集中将重于空间上的集中。
空间的大小不仅限制着集中力量的数量，而且对力量的生存有直接影响。
小型化、分散化已成为战场布势发展的普遍趋向。
只有努力增大单位时间内后勤力量使用的数量，才能既提高生存概率，又达到在有决定意义的时间和地点集中足够的保障力。

质量优势将胜于数量优势。
后勤保障力的标志主要不再是数量，而是其质量。
人的素质低和技术装备的劣势，是难以简单地通过增加数量来弥补的。

因此，未来合同战役后勤保障，应该使保障力和生存力相统一，变配置点的集中为作用点的集中，空间上的集中为时间上的集中，数量上的集中为质量上的集中，力求以合理的数量、最佳的集中方案来达成最大的保障力。

军事理论这个完整的系统，也是分层次的。
就研究方法说，理论研究的视野不能局限于研究对象上。
国防大学教员鲍中行认为——

战役研究应首先解决宏观定向问题

战略决定战役，战役必须服从于战略。
第二次世界大战以后，美国的军事战略发生了五次大的演变，与之相适应，其“作战纲要”进行了六次修改。
苏军战后军事战略发生了三次大的演变，战略每变化一次，其战役理论也大致要作相应的改变。
由此说明，我们研究二十一世纪初的战役问题，必须从研究二十一世纪的战略开始，也就是要首先解决宏观定向问题。

随着新的科学技术的迅猛发展，二十一世纪初世界的战略格局将会发生重大的变化。
从多方面的战略预测看，较为一致的观点是，二十一世纪初期，世界可能由两极化趋于多极化。
霸权主义者争夺的重点，将从欧洲移到亚洲，争夺的范围从陆地扩大到洋底和太空，争夺的手段从常规武器、核武器发展到定向能武器。
局部战争和有限战争将成为经常的最大的可能。
我军的军事战略可能发展为积极、灵活、机动防御。

由此，战役作战将具有多层次、多类型、多形式等特点。
从战役规模上讲，有战区战役、方面军战役、集团军战役；
从参战的军兵种多少讲，有合同战役、联合战役（由数个军种、兵种军团联合进行的战役）、独立战役（单一军种独立进行的战役）；
从时间讲，有初期战役、中期战役、后期战役；
从空间讲，有陆上战役、海上战役、空中战役、太空战役；
从作战类型讲，有进攻战役和防御战役，其中进攻战役包括阵地进攻战役、运动进攻战役、追击战役、反空降战役、登陆战役等，防御战役包括阵地防御战役、城市防卫战役、抗登陆战役、防空战役等。
每一种不同的战役，都有其特点，战役学都应当深入加以研究。
但最主要的是从战役最高层次的角度，探讨攻防战役的基本特点、规律、指导思想和作战原则。

我军应确立的九大战役基本原则

1.积极主动的原则；
2.攻防一体的原则；
3.广泛机动的原则；
4.全面打击的原则；
5.整体协调的原则；
6.纵深的原则；
7.目标的原则；
8.效益的原则；
9.战场控制的原则。

——摘自《全军战役理论学术讨论会论文主要观点汇集》

栏目：学军事

看完这组短文，使我们隐约感到：中国式的现代战役模式正在形成。

战役是连接战略和战斗的重要环节，在现代军事学术体系中，战役学占有重要的地位。
由于战役作战的模式构想直接同对垒双方的技术条件相联系，在这个意义上说，战役学的水平，才是一支军队力量的标志。

当我们谈到苏军的军事学术时，常常提及它的“大纵深立体进攻”战役理论；
当我们说到美军的军事学术时，则会立即想到它的“空地一体化作战”的战役学说。
因为这些战役思想集中地体现着苏、美军的战略思想，典型地反映出了它们的军事技术和军事学术水平。
同样，当我们在设计我们国防的未来前景时，必然会提出：代表我军技术和学术水平的战役模式又是什么呢？

为了对这一问题作出及时圆满的回答，全军军事理论工作者进行了艰苦的探索。
这次战役理论学术讨论会也正是为达到此目时而组织的一次“攻坚战役”，并且已经放出了“第一级火箭”。
但是，升起这颗战役“新星”的大业不可能一蹴而就，也不能指望靠一次会议就彻底解决问题，而必须依靠全军指战员坚持不懈的奋斗。

作者：孙新生樊德寿
单位：广州军区第一总医院政治部
栏目：家乡喜讯

始筑于三国、重树于去年的“天下奇境”黄鹤楼，雄望江汉合流，势制龟蛇对峙，壮丽景色无比。

秋日登搂，临窗远眺，但见画中天地壮人间。
江中樯帆穿行，陆上繁市无边……武汉，这座具有三千年历史的特大工商重镇，该有多少可讴歌？
洪波涌起，浪花千朵，信手采撷一束，让黄鹤衔往，捎去江城父老壮志改革的音讯，告慰我戎装儿女……

浪花之一：江汉路的夜晚

夕阳的余辉还滞留天际，五颜六色的霓虹灯、荧光灯、聚光灯已把江汉路照亮。
秋风习习，人头攒动，顾客纷至沓来。
有的观光赏景，有的挑选物品，有的人主酒乡，有的忘情梨园。
熙熙攘攘，直至夜半。

过去受“左”的影响，武汉商业不旺，早已与它的华中巨埠的地位不相称。
而居汉口腹地的江汉路一向执武汉商业繁华之牛耳，也仅剩下几十家国营店铺，且设施落后，门面陈旧。
1983年初，市政府决定自江汉路始，振兴商业。
动员了各方面的力量，国营、集体、个体一起上，商店迅速发展到二百多家，大中小配套，综合和专业并举，并增设了各种服务设施。
三年多来，每天吸引外地客商三万多人。
这里签订了无数合同，成交了大量买卖。
仅去年的贸易额就达五亿三千多万元，成为与上海南京路、北京王府井齐名的“全国商业文明街”。

象江汉路这样的商业一条街，武汉共有十条。
一个开放型、多元化的武汉大市场基本形成，中心城市的辐射力日益增强。

浪花之二：武汉港在艰难中起飞

素称九省通衢的武汉是中外闻名的内河港口城市。
在武汉港务局，笔者采访了宣传部长赵相国。

这位转业军人记忆力惊人。
他对武汉港的情况真可称得上是了如指掌：“1864年汉口辟为通商口岸，1903年货贸虽已达一亿三千万两银子，仅次于上海。
解放后，港口建设发展很快，昔日鹦鹉洲荒滩早成全国有数的现代化码头，市内泊位连绵八十公里，数量之多居全国首位。”
“这两年生产情况如何？”
“很好。
去年吞吐量二千五百万吨，客流量二百九十六万人次，客、货运量均为全国的第二位。
我局去年完成任务一千三百四十万吨，比前年增长11％；
今年上半年八百七十万吨，完成全年指标54.3％。”
“我不明白，既然完成任务这么好，为什么《经济日报》报道武汉港存有压船现象？”
“事情应该这么看：改革取得成果这是事实。
但由于现在处于新旧体制交替时期，生产潜力并未得到充分发挥也是事实。
武汉地区四百多座码头，在体制上分属中央、省、市、县、镇，致使条块分割，互不协调。
港务局的码头吃不了，而企业码头吃不饱。
有水大家行船，有岸大家卸货的局面还未形成。
现在中央决定，武汉港下放地方，实行‘政企分开，一城一港’的原则，这必将大力推进横向联系，真正建立起江河湖海联通和装运卸一条线的综合运输体系。
当前准备工作已基本就绪。
港务局已实行了作业区改港务公司、经理责任制、单船承包责任制等改革措施。”
赵部长谈锋甚健，话题不知不觉地转到了武汉港的“七五”规划：一座年接送八百万人次的三跨钢引桥浮式客运码头，一幢一万五千平米的航运信息中心、四个海轮深水泊位、三千五百万吨的吞吐量……

我被他的描绘所吸引。
我想迈出了艰难的第一步，就会有顺利的第二步，第三步……

浪花之三：企业的骄子

此刻，于志安正坐在我的面前。
他是武汉汽轮发电机厂的厂长兼党委书记。
他虽然年过半百，但腰板挺直，双目有神，显得还是那么能干。

于志安受任于困难之际——1981年这家固定资产六千万元、职工五千名的大企业亏损得揭不开“锅”，当了全国电工系统亏损户的冠军。
在一次大会上北京的领导点了他的名：“谁是武汽发的领导，站起来！”
于志安决心使他领导的工厂站起来，而不能象过去那样塌了脊梁骨似的赖活着。

他不惜担风险作决策，出奇制胜。
1983年初，他把制造国家重点工程五万千瓦电站设备的任务揽下来，带领工人大干一年，结果产品质量达到部颁优质标准。
去年，他又以一不要国家投资，二不提高产品价格，三不降低质量标准的保证，一举中标，制造二十万千瓦火力发电机组，真是一泄而不可收。
仅一年，工厂三分之一设备实现电脑控制。
神奇的自我发展能力吸引了美国某家大公司，以致自愿无偿转让技术专利；
在七个国家参加的印度招标中，他们以价廉质优获第一名。
于志安对笔者说：“企业发展的最大阻力在于旧体制的束缚。
但是，我不喊‘厂长难当’，也不喊‘松绑’，我要用力去干，想办法让你绑不住。”
确实如此。
赵总理视察工厂后，表扬他们向内使劲、自我发展的方法，是搞活、改造大中企业的一个新的模式。

更大的风险在等待着时代的弄潮儿，于志安充满着自信。
不久前，武汉汽轮发电机厂联合四十八家大企业，成立了长江动力公司，他担任董事长兼总经理。
一个“嘉陵”似的大企业集团正在武汉形成。

浪花之四：武汉人的气魄

前年5月，中央批准武汉进行城市经济体制综合改革。
赵总理说：“寄希望于武汉”。
两年过去，武汉人用自己的胆气和智慧书写了一份令人满意的答案。

万事开头难。
六百万人口的武汉从哪儿入手改革？

市长吴官正请来了“智囊团”——专家、学者组成的咨询委员会。
武汉大学教授李崇维提出了一个以搞活“两通”即流通和交通为突破口的方案。
这意味着敞开三镇大门，迎接全国挑战。
吴官正郑重公告：地不分南北，人不分公私，一律欢迎到武汉开发、投资、做生意。
实现决心比下决心还难。
广州要来武汉展销轻工产品，有关部门“坚决反对”；
自行车二厂择优订购外地零部件，市内协作单位发出最后通牒，全部辞退与工厂有亲属关系的职工。
市领导心里明白，武汉要腾飞，必走改革之路。
保护落后，只能永远落后。
他们进而更加开放，一项项改革的新政策问世。
万商云集，武汉市流动人口达到三十万；
彻底放开蔬菜市场；
招揽海内外人才，武汉柴油机厂聘请德国专家格里西当厂长；
招标制度在三镇已成惯例；
第一家地方性的航空公司在汉口诞生；
长江沿岸组成水、陆、空联运网……

第一炮打响，即刻向纵深发展。
武汉在横向经济联系上又做出新文章。
仅工业系统建立的各种联合体、协作网就有六百多个。
接着，武汉又首创对亏损的企业出示破产的“黄牌警告”，把一批小型国营企业租赁给集体、个人经营……。
大胆的改革，取得了丰硕的成果。
去年社会总产值二百一十二亿三千四百万元，比前年增长14.9％。
今年1至6月和去年同期相比，财政收入增长10％。

黄鹤有情，飘归故土。
武汉，正以勇锐之气，腾飞在神州大地。

樊德寿摄

栏目：新闻简报

胡耀邦会见肯尼亚非洲民族联盟代表团

中共中央总书记胡耀邦2日在中南海会见由全国主席戴维·奥基基·阿马约率领的肯尼亚非洲民族联盟代表团时说，中国愿意巩固和发展中国共产党和肯尼亚非洲民族联盟、中肯两国和两国人民之间的友好合作关系。

李先念会见马达加斯加议长

国家主席李先念2日在人民大会堂会见马达加斯加全国人民议会议长吕西安—扎格维埃·米歇尔—安德里亚纳拉欣贾卡，李先念说，我们希望美国和苏联领导人能够通过会晤和会谈，就裁军、缓和国际紧张局势、和平等问题谈出一些结果来。

中科院一些台站研究工作跨入世界先进行列

中国科学院在全国不同自然地带的典型地段建立的野外台站，目前已发展到八十四个，长年从事野外工作的科技人员有上千人。
这些野外台站的研究工作对促进我国科学事业的发展和防治自然灾害、保证经济建设做出了突出贡献。
有些野外台站的研究工作已经跨入世界先进行列。

我国自行设计制造出大型塔式起重机

我国自行设计制造的第一台大型塔式起重机，新近在齐齐哈尔通过技术鉴定。
它由水利电力部郑州机械设计研究所设计、吉林水工机械厂制造，是一种具有世界先进水平的多功能的起重设备。

出版事务管理信息系统研制成功

我国第一套《出版事务管理信息系统》最近研制成功，并在南昌通过省级鉴定。
这项成果对我国出版事业的现代化管理起到了先导作用，将在全国出版界推广。

西湖引水工程竣工

著名风景区浙江省杭州西湖引水工程，经过一年多时间的建设，日前竣工试通水。
它每日将向西湖引入三十万吨清澈的钱塘江水，可调节西湖水量；
净化湖水，使西湖变得漾碧涵清，更加迷人，还对改善西湖周围地区的小气候颇有助益。

国家工商行政管理部门为受骗单位 追回二亿八千万元被骗款

据国家工商行政管理局最新统计，今年上半年在查处诈骗案件中，为受骗单位追回被骗款二点八亿元。

“炕管暖气”研制成功

一向靠火炕取暖的我国北方农村，近年来有些地方的农民用上了新式的取暖设备——“炕管暖气”。
由一个炉子和一条热气管道两大部件组成，安置在二十五平方米的居室内，冬季室温可达25℃。

劳务输出已经成为我国农村的一项新兴产业

在我国农村第二步改革中，一种新的产业——劳务输出，正在蓬勃兴起，已经成为发展城乡经济的一支重要力量。

世界卫生组织发起禁烟运动

世界卫生组织最近决定在欧洲三十三国开展禁烟运动。

据世界卫生组织禁烟运动负责人说，全世界每年约有一百万人因吸烟而死。

（均据新华社）

栏目：第十届亚运会

本报综合新华社汉城10月2日电 中国女子篮球队今晚在亚运会女篮最后一场比赛中，以七十八比六十四击败南朝鲜队，卫冕成功，又夺金牌。

与女篮相媲美的中国水球队在取得五战五胜的战绩之后，今天也获得冠军，从而完成了亚运会三连冠的大业。
中国队五场比赛中，共进球一百个，失球二十四个。

中国姑娘李心意为中国队在本届亚运会网球比赛中夺得第二枚金牌。
她今天在女子单打决赛中以二比零（六比三、六比三）战胜南朝鲜选手李廷顺，成为第一个在亚运会网球比赛史上获得单项冠军的中国选手。

在今天进行的亚运会羽毛球五个单项的复赛中，中国参赛的选手全部过关，进入半决赛。

中国男排今天以三比○战胜日本队，明天将同印度队交锋。

作者：李晓果
栏目：第十届亚运会

获得亚运会“三连冠”的中国水球队在比赛中。

新华社记者 李晓果摄

作者：王永荪
栏目：第十届亚运会

中国和南朝鲜女篮比赛下半场开始后不久，身高只有一米六六和一米七六的两名小个队员丛学娣和韩庆玲两次扬手远投，空心入网，这两个三分球终于打破了这场争夺亚运会女篮金牌之战的僵持局面。
从这个时候起，中国队的姑娘们始终压着南朝鲜打，最后以十四分的优势战胜了南朝鲜队。

张大维教练赛后说，中国女篮取胜的主要因素是：

首先，战术对头。
在防守上，半场扩大盯人联防和紧逼盯人交替使用，重点防对方的三分远投，宁愿让对方队员在内线得二分，也不让她们的投手得三分，这样就必然挫伤南朝鲜队的士气。
在进攻方面，破对方紧逼，然后内线外线结合，以内线为主攻打篮下。
在中国队员连投三个三分球后，对方果然扩大防区，中国队乘机攻打内线，这样就使南朝鲜队顾此失彼，无法防守中国队的多点进攻。

其次，临阵不乱，保持清醒头脑。
上半场中国队打得拘谨，失误较多。
在中场休息时，张大维指出，中国队员的防守基本上遏制了南朝鲜的进攻，使她们的特点无法发挥，下半场的关键是不要背包袱，要相信自己的实力和赛前制定的战术，按原计划打。
队长邱晨说，中国队员在比赛中团结一致，在落后时，相互鼓励，因而下半场打得比较放开。

第三，正确对待观众的喊叫和裁判的误判，不受外界任何影响。
张大维说，在激烈的比赛中，裁判出于各种原因作出误判是难免的，我们要锻炼在心理上不受影响，关键要靠自己的实力，打出自己的风格和水平，把比分拉开。

南朝鲜队教练赵胜延对记者发表谈话时认为，南朝鲜队外围投篮被中国队破了，是失利的一个原因，另外也由于几名主力受伤，影响了水平的发挥。

新华社记者王永荪

栏目：第十届亚运会

综合新华社汉城电 亚洲帆船联合会27日在釜山举行第五次全体会议，决定第十一届亚运会帆船比赛增加两个女子项目，即四百七十型和帆板型。

1990年在北京举行的亚洲运动会比赛项目将列入女子手球比赛。
这一决定是亚洲手球联合会在它的执行委员会会议上作出的。

栏目：第十届亚运会

据新华社汉城10月2日电 9月28，亚洲排球联合会举行行政委员会。
会上一致推选赢得排球界人士敬仰的中国运动员郎平代表亚洲女运动员参加国际排联的一切活动，并参加国际排联运动员委员会为委员。

作者：王训生方辉盛
栏目：第十届亚运会

在前十二天比赛中，二百零三块金牌（体操并列一块）已有得主。
后四天还有六十七块金牌尚待争夺。
正在争夺的项目是田径、水球、羽毛球、篮球、拳击、马术、足球、柔道、跆拳道、网球、排球和摔跤。

这些项目中，不少是南朝鲜的强项。
按最乐观者的估计，如果它在拳击中拿十块，摔跤拿八块，跆拳道再拿四块，羽毛球、柔道各三块，田径、网球各二块，足球、篮球、马术各一块，那么它的金牌数有可能达到九十二块上下。

在这些项目中，中国田径较强，有取得九块金牌的实力。
如果排球得二块，水球、羽毛球、网球、篮球各得一块，总数也在九十二块上下。
这样，中国、南朝鲜两队势均力敌，关键在于临场发挥了。

据悉，开赛前，南朝鲜曾立下夺取九十一块金牌，争夺总数第一的誓愿。
它除了凭借东道主天时、地利、人和之利外，同时在比赛程序上也作了精心安排。
其策略是：前十二天尽量从中、日运动员手中争夺，后四天突出它的强项以便后发制人。
这种形势必须引起人们的注意。

栏目：第十届亚运会

新华社堪培拉10月2日电 （记者孙廷政）历时十天的第一届世界踩伞跳伞锦标赛今天在澳大利亚布里斯班结束。
中国队在四伞循环造型项目比赛中以一百四十八分的总成绩获得冠军，并创造了该项目二十二分的世界最好成绩。
美国队和荷兰队分别以一百四十七分和一百四十分的成绩取得亚军和第三名。

作者：龚四川

为了让更多的台属今年过上更有意义的国庆佳节，厦门警备区政治部组织了一批台属专程到厦门参观特区建设，到部队和战士一起活动。
这是9月30日下午，台属们和某部一连指战员在联欢。

龚四川摄

作者：王丽萍

军乐团是国家的一支礼节部队，也是我国唯一的大型管乐演奏团体。
三十四年来，他们活跃在特殊的岗位上，为壮国威军威作出了积极贡献。
这次，军乐团是应中央电视台和《追求》杂志之邀，义务为观众演奏的。
六十多名演员将演奏十五首风格各异的曲子。
您能欣赏到热情欢快、激昂雄浑的《卡门》序曲、《军队进行曲》，还能品味到清新典雅、抒情委婉的《溜冰圆舞曲》、《北国之春》。
娴熟的技巧、精湛的表演，会给您留下美好的记忆。

作者：谷晓明

10月1日，北京著名的风景胜地——香山公园游客骤增。
驻京五八○二六部队某电话站团支部组织战士服务小组来到333路汽车站，维持秩序，扶老携幼。

谷晓明摄

作者：汪泾洋

作者：张哲锋曹发展

新华社西安10月2日电（记者张哲锋、通讯员曹发展）陕西文物工作者最近在旬邑县境内的秦直道上，首次发现一处大型秦代兵站遗址，从而揭开了秦代继万里长城之后的第二大国防工程——秦直道的面纱。

秦直道是公元前二一二年修的一条笔直通道，故名“直道”。
它对秦及汉、唐三个王朝防御匈奴南犯，保障长城内外安全起过“军用高速公路”的重要作用。

新发现的秦兵站遗址位于陕甘交界处古调令关南侧的大古山梁上，北窄南宽，形似葫芦，总面积七千多平方米，东、西、南三面环沟，北面只有三十米宽的出口紧贴直道，形成天然屯兵营地。
在秦兵站两侧的直道附近，考古工作者还发现了石窟寺群和瓦椁秦墓。

有关专家认为，秦代一号大型兵站及其文物的发现，为探察秦直道的走向、宽度及建筑特点提供了有力佐证。

据新华社莫斯科10月1日电 苏联领导人戈尔巴乔夫今天强调，物质方面的进步应当伴随精神和道德方面的成果。

戈尔巴乔夫在今天开幕的全苏高等学校社会科学教研室主任会议上发表了讲话。
他说，如果人和社会在精神和道德方面发生衰退，那就必然会导致消费心理和物质至上主义的增强，内心世界就会变得贫乏。

他在谈到社会科学的重要性时指出，要实现加速方针，要改革和使苏联社会出现全新的面貌，没有思想理论活动的活跃，具体措施没有可靠的科学根据是不可想象的。
因此苏共中央认为使理论战线活跃起来是一项最重要的任务。

戈尔巴乔夫要求社会科学工作者克服脱离生活要求的现象，使整个社会科学战线坚决转向实际，要求他们破除社会科学方面教条主义教学方法，修言教学大纲，准备新的讲稿，更新教科书。

他说，社会科学任何时候都不要忘记它的主要任务是培养苏联人的精神基础，培养他们的积极公民态度，指导他们的行动。

据新华社北京10月2日电新德里消息：据印度报业托拉斯报道，2日上午，在新德里发生刺杀印度总理拉·甘地未遂事件。

拉·甘地和印度总统宰尔·辛格及一些内阁成员上午到圣雄甘地的纪念陵园，参加纪念圣雄甘地诞辰一百一十七周年的祈祷仪式。
当他们离开时，一名躲在纪念陵园附近的灌木丛中的男子向他们接连开枪。
拉·甘地和宰尔·辛格均未受伤。

报道说，这名开枪行刺的男子已被逮捕。