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解放军报>19860603
解放军总医院迈开体制改革步伐-实行院长责任制、科室干部选任制,撤销重叠机构,减少机关员额,有效地促进了医疗和科研工作
作者:雷新龙
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解放军总医院的改革是从1984年6月开始的。
他们相继实行了科主任负责制、有奖有罚的岗位责任制、后勤经济承包责任制、对外开放等一系列管理制空和管理方法的改革。
在这个基础上,从去年9月开始,他们进行了体制改革。
主要内容是:实行党委集体领导下的院长责任制,形成以院长为主、各负其责的领导核心;
撤销机关三大部和临床各部、诊疗部,将二十四个机关部门减为十二个,人员由二百一十名减为一百零六名,管理体制由五层减为三层;
临床和医技科室不设政治协理员;
科室实行干部选任制,适当扩大护理部职权,对护理工作实行半垂直式领导等。
两年来,改革给总医院带来了生机和活力,总医院在医疗和科研水平上正在成为名副其实的总医院。
改变了机构重叠,人浮于事的状况。
改革后的新体制,以院领导为核心,机关十二个部处室直接面向全院六十四个科室和基层单位,信息渠道畅通,领导指挥灵便,上下左右协调。
改革以来,各种会议大大减少,院领导坚持每周至少三个半天深入基层,解决问题,“公文旅行”的情况见不到了。
改变了机关职责不明,职权脱节的状况。
总医院十二个部处室各司其职,各负其责,成为院首长直接领导下的独立工作实体。
这样便于发挥机关干部积极性,加快了工作节奏。
改变了政治与业务结合不紧的状况,形成了以专业干部为主体的思想政治工作队伍,发挥了思想政治工作的保证和服务作用。
改变了封闭半封闭状态,形成了对内、对外开放,促进了学术交流和技术水平的提高。
他们先后聘请了国外九位著名专家、国内三十三名知名学者,担任有关科室的兼职主任、名誉教授和技术顾问,来院讲学,查房、指导手术,开展科学研究。
去年外国专家来院讲学达七十四人次,同时派出一百一十三人次到十七个国家和地区进行考察、进修成参加国际学术会议。
仅去年一年,选派出国留学的中青年技术骨干就有二十九人,超过过去七年的总和。
1985年获国家科学技术进步二等奖两项、三等奖三项,获国家三等发明奖一项,获军队科技成果二等奖十一项,申报国家专利六项。
改变了医护管理松弛的状况,形成了比较完整的管理责任制,促进了医疗质量的提高。
1985年收容病人一万四千六百余人次,大型手术三千五百多例,都达到了二十多年来的最高水平。
发挥优势以民养军-我军工民品产值占总产值近一半
作者:张琇
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“六五”期间,我军国防工业企业根据党中央提出的“军民结合、平战结合、军品优先、以民养零”的方针,已从长期封闭状态中解放出来,产品结构发生了显著变化。
有相当一批企业在军品生产任务减少甚至没有安排的情况下,已能依靠民品生产求得生存和发展,直接服务于四化建设。
目前已有三百多项军工民品列入了国家计划。
据统计,我军核、航空、电子、兵器、造船、航天工业企业的民品产值已占总产值的43%。
其中航天工业部已有50%的企业有了一定实力的民品,有五十二种新产品纳入了国家计划,1985年的民品产值比1980年增长了3.4%,占总产值的68%。
兵器工业部1985年的民品产值比“六五”计划增长一倍,比1980年增长了四倍多,年平均增长速度为31%,目前已形成了一面五十条民品生产线,民品品种由1980年的六十四种猛增到现在的三百多种。
航空工业部有47%的企业民品产值占总产值的一半以上。
核工业部民品产值比1980年增长289%。
着力克服消极面-——某集团军指导团以下单位整党的情况调查
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全军整党办公室按:
广州军区某集团军在团以下单位整党中,认真指导各旅团单位边学边查边整边改,着力克服部队存在的消极面,取得了初步成果。
敢于面对现实,坚持“整党一定要克服消极面”的指导思想
近年来,这个集团军曾因领导干部带头端正党风和基层建设做出成绩,受到上级领导的肯定和表扬。
但党委“一班人”头脑清醒,敢于面对现实,揭露部队存在的消极面。
团以下单位整党开始前,他们就派出工作组调查分析了部队的现状,要求各旅团对整党中要解决的主要问题进行调查。
通过调查,党委“一班人”摸准了旅团以下单位存在的主要问题:
一是干部不太安心部队工作。
一些单位的党员干部,积极“挂号”要求走,“要想奔小康,就得脱军装”,成了一些干部的口头禅,以致出现“谁编余谁高兴,谁编内谁发愁”的反常现象。
二是作风、纪律方面存在若消极现象。
在一些单位,偷盗行为、小拿小摸长期刹不住。
一些连队老乡观念、“关系学”的庸俗作风有整延的趋势,为达到个人目的而拉关系、走后门、送礼物、塞“红包”等不正之风,在一些单位时有发生。
面对部队存在的问题,集团军党委“一班人”反复领会中央整党决定、军委一号文件和军委领导同志关于团以下整党要克服消极面的指示精神,统一思想认识,确定团以下单位整党“一定要解决问题,切实克服消极面”。
大力宣传贯彻这一指导思想,使各级党委和领导干部树立起“不克服消极面,整党就是走过场”的观念。
集团军党委还对各旅团调查摸底的情况,一个一个地进行检查,帮助分析和确定在整党中要着重解决的问题。
对敢于正视问题的单位给予表扬,不搞“报喜得喜,报忧得忧”。
他们还抽调了二十一名师以上领导干部和七十名机关干部,组成二十三个工作组,分赴各旅团帮助解决问题。
紧紧抓住理想和宗旨教育,着力提高党员干部的共产主义觉悟
部分干部不安心,原因是多方面的,但最重要的原因,是对马克思主义理论学习重视不够,革命大道理讲得少了,加上在开放、搞活的条件下,“一切向钱看”、“金钱至上”等腐朽思想的侵蚀,一些党员干部共产主义的远大理想淡簿了,全心全意为人民服务的信念不坚强,不愿意为四化大业、为军队建设作出自我牺牲,总觉得在部队“吃了亏”。
基于这种分析和认识,集团军党委要求团以下单位在整党学习中,紧紧抓住理想和宗旨教育,理直气壮他讲共产主义大道理,旗帜鲜明地批评资产阶级个人主义思想。
各旅团按照集团军党委的要求,在解决干部不安心部队工作的问题上,做了以下几个方面的努力:
一是有针对性他讲好学好革命大道理,帮助党员干部树立看待问题的正确观点。
他们组织党员在学好整党支件的同时,认真学习列宁关于执政党建设的有关论述,毛泽东同志《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》、《反对自由主义》等著作,邓小平同志关于“四有”的重要讲话。
(下转第四版)(上接第一版)领导干部作辅导、讲课、学习小结、个别谈话,都大讲共产党员必须为实现共产主义理想奋斗终身、必须无条件地为人民服务、必须一切听从党安排等基本道理,并引导大家站在党性立场上,讨论共产党员应该怎样对待革命分工、家庭困难、名利地位、物质利益等问题。
二是大力宣扬正面典型,用榜样的力量启迪、激励、鞭策广大党员。
集团军组织“四有”报告团,到各单位巡回演讲了一个多月。
各旅团普遍播放了曲啸、史光柱等英雄模范人物的报告录相录音,宣扬了本单位的先进典型。
三是引导党员干部以正确的思想观点作武器,开展批评与自我批评,同个人主义思想作斗争。
各单位在整党学习中开展了“查一查”活动:查一查自己共产主义信念是否坚定,全心全意为人民服务的思想树得牢不牢;
查一查自己是否摆正了个人利益和党的利益的关系,有没有为党的利益不惜牺牲个人一切的思想准备;
查一查自己是否正确使用了手中的权力,有无处事不公和以权彻私、以权谋私的行为。
四是注意关心党员干部的正当个人利益,解决实际困难,激励大家献身国防的热情。
坦克旅机关有八名干部的家属在地方没有住房,十二名干部的家属随军后没有工作,六名大龄青年干部没找到对象,还有八名同志在对越自卫还击战中负过伤。
集团军乔副政委同旅领导共同研究,以组织名义写信到地方有关部门,为没住房的家属联系解决住房,通过到地方联系和自己办厂,使十二名随军家属部有了工作;
领导干部亲自出面并由于部部门写信与地方妇联联系,为大龄青年干部解决婚姻问题牵线搭桥;
对有战伤、残疾的同志定期组织健康检查,并在生活、工作上给予照顾。
发挥党管干部、纪律制度的力量,着力解决作风纪律方面的消极现象
集团军领导认为:这两年,部队作风纪律方面之所以出现一些问题,同一些单位的党组织软弱涣散,部队纪律不严,有令不行、有禁不止关系极大。
他们在指导团以下单位整党中,一方面强调从思想上提高党员干部的根本觉悟,一方面强调发挥组织、纪律和制度的力量,下决心改变软弱涣散、纪律松弛的状况。
各单位采取了如下一些做法:
发现一个问题就解决一个,不等不拖。
军政治部刘主任、周副主任先后到某团检查整党学习和工作,发现团领导对部队管理严重失职,就同师的主要领导一起帮助该团进行整顿,使部队的歪风邪气初步得到扭转。
地炮旅在集团军雷政委的帮助下,查出了领导干部中超配公务员等问题,迅速采取措施,边整边改,全部予以纠正。
严格执行纪律。
团以下单位整党以来,在查处各种违纪案件和问题中,按政策规定有两人被开除党籍,受其他党纪处分十六人,行政降职、撤职十人。
一些单位长期解决不了的“老大难”问题,长期不敢摸的“老虎屁股”,这次也“动真格”的了。
某团卫生队一个医助,道德败坏,造成恶劣影响。
只因他扬言对他的问题“谁敢处理就同谁拚命”,前后两任领导班子都不敢严肃处理。
这次整党中,团党委认真调查核实全部情况,决定将他开除党籍,撤销干部职务,作复员处理。
这一决定,使所有党员干部都受到震动。
建立健全各种规章制度。
军党委根据中央关于端正党风的要求,从党员自觉参加组织生活、严格按照党的原则选拔使用干部、严格执行财经制度、领导干部私事用率收费等十个方面,制定了党员干部必须遵循的规章制度,印发所属部队,并经常检查督促,严格执行。
各旅团也针对本单位的实际问题,制定了切实可行的具体规章制度。
这样,党员干部遇到问题该怎么做、不该怎么做更明确了,一些惯于搞不正之风的人也难以钻空子了。
大家提问题大家解难题-海军某基地以政治工作研究会形式培训基层干部
作者:刘迅/陈天寿
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本报讯 刘迅、陈天寿报道:以政治工作研究会议的形式培训基层政治干部,这是海军东海舰队某基地的一项尝试。
第一批三十九名来自各个舰艇、岛屿的基层干部,5月15日圆满结束培训,开始陆续奔赴新的工作岗位。
培训中,这个基地在组织基层政治干部学基本理论、听领导报告和本部队优秀政治干部介绍经验的基础上,让大家放开提基层工作中遇到的“挠头”问题。
然后从提出的近百个问题中,筛选出六十个带普遍性的疑难问题,分到班组和个人,组织大家从总结实际工作中的经验教训入手,寻找最佳解答方案。
经过深入研究探讨,相互补充、纠正,最后分别写出了“如何发挥志愿兵的作用”、“如何带富裕兵”、“如何做好后进战士转化工作”、“如何处理假电报问题”等六十一篇文章。
某快艇大队勤务船分队指导员仲伟礼长期做机关工作,缺乏基层工作经验,开始对如何做好后进战士工作心里没底。
经过培训,他较好地运用我军政治工作优良传统,研究出了对后进战士要“掌握情况,心中有数;
找出痛恨,对症下药,不急不躁,耐心细致;
尊重人格,不要歧视;
疏导为主,惩罚为辅;
不怕反复,持之以恒”的四十八字工作方法。
某岸炮团修理连指导员张友荣,联系自己的实践经验,结合所学的理论,写出了事理交融、有独到见解的论文,受到大家好评。
现在这个基地的政治机关正对这些论文进行研究、加工,并筹办第二期以会代训的训练班。
以会代训
栏目:本报评论员
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培训干部有各种不同的办法。
离开现职进院校和各类培训机构学习是一种。
这种培训办法比较正规、系统,具有勿庸置疑的优点,正在为越来越多的人所认识。
现在,它已开始成为提高干部队伍素质的基本途径。
但是矛盾也明摆着:院校和各培训机构毕竟有限,全军需要培训的干部又那么多,远远不能满足要求;
即使将来院校规模扩大了,恐怕短期内也未必能把所有干部训练一遍。
怎样解决这个矛盾?
一些部队的办法是:以会代训。
即把开会的过程当作培训的过程,既解决了问题,又训练了干部。
这种办法虽无正规、系统的优长,却有理论结合实际、群众自我教育的好处;
既没有脱产学习影响工作之忧,也不需要有办正规学校、训练队那样的人力物力条件。
部队各级领导机关每年都要开不少各种类型的会议,如果我们能本着实事求是的精神,减少以至不开那些效益不高,实际意义不大的会议,而认真开好研究基层工作问题的会议,并由基层干部参加,这时于提高干部队伍素质,将是很有益的。
从这个意义上讲,它也是院校正规培训的一种补充形式。
培训的效果,首先取决于会议的质量。
因此,以会代训要防止形式主义,要从实放出发精心组织。
会前要深入调查研究,问题要从实际中来;
会议要着眼于解决问题。
空空洞洞走过场,不着边际搞清谈,甚至传播、交流小道消息,这样的会开得再多.再长,也只是徒费时间和精力,于培训干部毫无补益。
以培训基层干部为目的的会议,还应当突出重点,力求通过一次会使干部在某一个方面有所提高。
这样做,日积月累,成效自见。
我们期待有更多的单位摸索出以会代训提高基层干部素质的经验。
===== 许多连队战士希望;
-让军士长坐稳板凳
作者:刘志强/张良友
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本报讯 刘志强、张良友报道:笔者5月上旬在兰州军区某师调查基层情况时发现,司务长改由战士担任后,军士长变动频繁,队伍不稳定。
连队同志说,这是当前基层后勤建设急需解决的一个问题。
我们调查了四十二个伙食单位,有二十七个单位从今年初以来换了两任军士长;
有十个连队换了三任;
有三十单位在两个月里换了三任军士长;
仅有两个连队的军士长任职没有变动。
军士长队伍不稳定,给基层后勤建设带来了不小的影响:一是业务生疏,不少同志不会记帐、结帐,各类帐目混乱,差错多,漏洞多,对许多不合理的开支,不能把关,也不会把类;
二是不会管理,对农副业生产心中无数,不会计划,公用物资丢失、损坏严重,帐物不相符;
三是伙食调剂差,我们调查的四十二个连队,有三分之二的连队钱、粮双超,连队的生活水平下降。
造成这种现象的原因主要是:对军士长的重要性认识不足,没有认识到司务长由干部改为战士后职能和作用是一样的;
任免权限不明确,军士长调动由连队干部说了算,随意变更;
考查、选配不慎重,有的入伍时间太短,没有这方面的能力。
军士长变动大,不利于积累经验,工作缺乏连续性针对性,同时也挫伤本人的积极性。
战士们希望采取措施,让军士长坐稳板凳。
国际军事新闻
栏目:国际军事新闻
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美国
国防部长温伯格6月1日明确表示,如果美苏1972年签订的《关于限制反弹道导弹系统条约》妨碍美国发展战略防御系统,他将反对延长这一条约。
美苏《关于限制反弹道导弹系统条约》禁止发展、试验或部署任何以太空为基地的战略体系,但是美国坚持说,“星球大战”计划是符合这一条约规定的一个研究项目。
联邦德国
外交部长根舍1日就北约外长会议发表谈话表示,希望美国遵守美苏第二阶段限制战略武器条约。
根舍还说,减少东、西方的核武器仍然是裁军政策的一个首要目标。
他还要求里根和戈尔巴乔夫对他们关于裁减军备的谈话,能在行动上加以体现。
伊拉克
总统萨达姆·候赛因6月1日强调,伊拉克军队有力量、有能力阻止伊朗军队的进攻。
萨达姆·侯赛因的这番话是针对伊朗领袖霍梅尼说的。
霍梅尼5月31日下令伊朗尽最大努力在尽可能短的时间内打败伊拉克,结束长达六年之久的两伊战争。
某师连队都有等级厨师
作者:杨树涛/刘进仁
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本报沈阳6月2日电 杨树涛、通讯员刘进仁报道:截至昨天,沈阳军区某师每个连队都有了一至两名等级厨师。
饭菜味儿香,战士喜洋洋。
“有好东西做不出好吃的”,该师连队的同志过去时常这样抱怨。
为解决这一问题,师后勤部决定从地方上聘请六名特级厨师,为连队培养“高手”。
他们从现有炊事人员中挑选了一百余名同志,经过一段时间的学习,掌握了多种烹调技术和面点花样的制做。
经地方有关部门考核验收,全部获得了等级厨师证书。
“长征纪念亭”破土动工
作者:施金玉/梅文军
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本报讯 施金玉、梅文军报道:宁夏各族人民盼望已久的红军以长征纪念亭”5月29日在六盘山上正式动工修建。
驻宁夏某部队参加了这一工程。
今年是红军三大主力会师五十周年。
宁夏回族自治区党委和固原地委决定、拨出专款在当年红军长征经过的六盘山上修建一座“长征纪念亭”。
这项工程预计9月底竣工。
黑板报不应常“黑”
作者:杨开斌
栏目:集思广益
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最近下部队采访,一位政治干部告诉笔者,在一部分连队,黑板报这块园地荒芜的现象相当严重。
不是东抄西凑一些没什么价值的东西,就是逢年过节写几个“庆祝xx”之类的大字,有时甚至空空如也。
黑板报为何常“黑”?
这与某些基层干部的片面看法有关。
有人认为,八十年代了,电视机、报纸、杂志都不过瘾,这“土报纸”早过时了。
这真是“招来了媳妇,冷落了女儿”。
可别小看了这“土报纸”,它是战士发表议论的阵地,在活跃连队思想政治工作,丰富连队文化生活方面,有着不可替代的作用。
它虽然“土”,但灵活多样,不拘一格,可宣传连队的好人好事,可介绍军事和科技知识,可开展各种征文治动。
搞好了,比“洋”的还亲切。
此外.它辽可以成为培养人才的小小摇篮呢!
作家蒋子龙不就是部队黑板报“土编辑”出身的吗?
某师舍得投资改善基层文化生活
作者:沈文
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这个师响亮地提出:适应八十年代青年战士“娱乐、审美、求知、成才”多向追求的需要,建设高层次文体活动系统。
前不久,给每个连队添置五百元的文体活动器材。
为每个连队赶制智力竞赛抢答器一副。
此外,还为基层购置图书七千多册,购买电声乐器等高档文化活动器材近百件。
同时,他们还注意更新活动内容,开拓文化活动新领域,开设大家喜欢的舞蹈、滑冰、健身、健美、电子游艺、电声乐器等项目。
在文化体育器材保管使用方面,他们也作了一些规定。
目前,全师的高档文休器材基本做到内行保管,责任到人,约法三章,奖好罚差,生手练习,由内行严加指导。
驻长江以南70%的建制团今夏可用上-活动冷库
作者:高明章/邸福元
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某集团军利用教导团现有条件-开办干部理论培训基地
作者:车全保/陈福泉
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本报讯 车全保、陈福泉报道:济南军区某集团军最近决定,在某师步兵教导团开辟一个团以下干部理论培训基地,对团以下干部进行理论培训。
步兵教导团担负新兵和预提骨干的训练任务,有的连队在新兵训练后一年约有四个多月没有训练任务。
为了充分利用教导团场地、教学设施,提高干部的政治理论水平,集团军党委最近选配了五名有大专以上学历、有较高政治理论水平和较强教学能力的营职以上干部任教员,组成教学组,并与驻地附近的高等院校拴钩。
每年利用新兵训练结束后的时间办两至三期理训班,每期一个月左右,学习马克思主义经典著作和十一届三中全会以来党的文献。
现在一切准备工作就绪,近百名干部即将进入这一基地学习。
图片
作者:张富汉
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军博幼儿教师陈燕支持爱人、某音乐学院毕业生徐良投笔从戎。
在一次还击越军偷袭的战斗中,徐良光荣负伤,左腿高位截肢。
5月23日,陈燕从报纸上得知这一消息后,立即到前线某医院探望。
图为陈燕在病床前照料徐良。
张富汉摄
在对现役战士实行优抚基础上-株洲设立军人功勋奖
作者:高景然/李成山
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本报讯 高景然、李成山报道:湖南省株洲市所属五县四区人民政府,在以往对现役战士普遍实行优抚的基础上,今年初又设立了军人功勋奖。
到5月上旬为止,他们已给在部队立功的二十二名战士颁发了奖金或奖品。
功勋奖规定:凡是现役军人,荣获英雄称号或荣立一、二、三等功者,除享受正常的优抚款外,还分别奖励一定数量的奖金(或奖品)。
各县(区)政府向军人所在部队政治机关寄发了《军人表现通知书》,要求部队及时将干部战士的立功情况填入通知书和立功喜报寄回,然后由所在单位召开庆祝大会,颁发奖金(或奖品),敲锣打鼓地将立功喜报送到军人家中。
巩固精简整编成果转变旧观念旧习惯
作者:夏宫/黄涛
全军的体制改革、精简整编工作,按照中央军委的部署,正在有计划、有步骤、有秩序地进行。
现在我们面临的任务,不但要搞好第二批单位的精简整编工作,而且要巩固第一批单位的精简整编成果。
从第一批精简整编单位实施的情况看,虽然体制改革了,编制精干了,人也减下来了,但有些同志总感到这也不习惯,那也不适应,有的要求增加定额,扩大编制;
有的要求增加副职,提高单位等级;
有的要求增设临时机构,增加编外单位,等等。
这说明,有些同志的思想还没有跟上体制编制的变化,工作作风和工作方法也没有明显改变,还是按老的习惯和办法行事。
出现这些情况并不奇怪,因为要改变长期形成的思想和习惯需要有一个过程。
因此,为了巩固己取得的成果,圆满完成精简整编任务,必须加强这方面的宣传教育,提高适应新体制编制的能力,增强执行编制的自觉性。
这次制定的体制编制,从总体上来看,基本上是与我国现阶段的经济和科学技术水平相适应的。
与我军人员目前的素质和武器装备水平相适应的,因而是可行的。
通过这次改革、精简,使我军在精兵、合成、平战结合、提高效能、提高战斗力方面向前迈进了一大步。
要适应这个新的体制编制,关键在于提高思想认识,特别是提高领导干部和高级机关的干部的认识,转变人们头脑中长期形成的一些旧的观念和习惯,确立一些新的观念、新的思想。
首先,要转变“人多好办事”的思想,确立精兵强将和高效率的观念。
“兵贵精,不贵多”,这是古今中外军队建设的一条重要经验。
我军在革命战争时期和五十年代是很精干的,后来由于种种原因,特别是在“文化大革命”期间,军队被搞得很臃肿,各级机关和领导班子也比较大。
1975年以来,虽然经过几次精简,每次都减了一些人,但各级机关和领导班子减的人并不多。
这次军委下决心多减了一些,编得精干一些。
因此,要转变思想,最重要的是要做好各级领导班子成员的思想工作,使大家真正懂得精简机关、精干班子对军队建设的积极意义。
解决人少事多的矛盾,根本的办法是从提高干部素质、改进工作作风、工作方法和提高工作效率上找出路,从科学管理上找出路,决不能再走增人增机构的老路。
其次,要转变“因人设事”、“因人设庙”的思想,确立根据任务制定编制、确定单位等级的观念。
有的单位为了安置干部而扩大编制、增设单位,为了照顾干部而随意提高等级,甚至有的还把本来不同于军队的事情拉进来列编,这是造成我军机构臃肿而且长期不能很好解决的一个重要原因。
为把我军的体制编制搞得精干、科学、合理,改变我军结构比例不够协调的状况,必须根据军队的基本任务来调整体制编制,一切与此不相适应的,要下决心逐步加以改变,并且应该积极创造条件把军队的社会性负担减轻到最低限度。
再次,要转变增加临时任务就增设机构的思想,确立充分发挥职能部门作用的观念。
军队体制编制是根据军队的基本任务确定的。
一般说来,凡是军队必须办的事情,既设的各级职能部门是可以承担的,但是,在一个较长时期内养成了一种习惯,一有重要任务就设立一个机构,似乎不这样做就是对某项工作不重视,因此各种“委员会”、“领导小组办公室”名目繁多,机构林立,机关越搞越大。
这些机构往往与职能部门重叠,工作重复交叉,互相掣肘,效率不高,而且造成下边穷于应付,工作忙乱。
为充分发挥职能部门的作用,应该对这类机构进行清理、整顿,该撤的撤,该并的并。
有些需要几个部门齐抓共管的事情,可指定牵头单位负责,加强部门之间的协作,不应该另设机构;
个别一定要有组织形式的工作,也应该多搞兼职的,不搞或少搞专职的。
第四,要转变“‘需要’就是编制”的思想,确立“编制就是法规”的观念。
严格按照编制编配人员,配发武器,是组织纪律观念、法制观念强的一种表现。
然而,有的单位的同志,甚至是个别领导干部,法制观念比较淡薄,把执行编制不当一回事,有的借口工作需要,不请示,不报告,随意搞了一些“黑户头”;
有的片面强调局部重要,轻率地建立了一些机构;
有的随意超编高配,借调挤占连队兵员。
这是造成编制管理混乱和部队思想不稳定的一个因素。
严格执行编制,就要加强编制就是法规的宣传教育,加强编制的集中统一管理,敢于纠正一切不按编制办事的现象,对擅自违反编制规定的应该绳之以纪律,以利于培养严格遵守编制法规的良好风气。
尽管在执行新的体制编制中会遇到一些具体问题,会有这样那样的困难,但是,只要全军指战员的思想真正统一到党中央、中央军委的决策上来,真正从思想认识上解决问题,各种矛盾和困难是可以解决的,党中央、中央军委赋予我军减少一百万人的任务一定能够圆满完成。
南京政治学校八四级学员-献给园丁一支歌
作者:姜彦军
栏目:我和军校
《我和军校》专栏今天与读者见面了。
我们设想,这个栏目的宗旨是反映丰富多采的军校生活,抒发学员教员热爱军枚、献身国防的真情实感。
所有临窗就读、教坛耕耘和已经告别军校走向三军的同志,都可以拿起您的笔,去描述您经历中的一个片断、一个故事,去捕捉您熟悉的一个人、一个“镜头”。
但请记往年容要完会真实,不可虚构。
文章以第一人物,千字左方为宜。
投稿时请注明“我和军校”字样。
盼望大家多多赐稿。
——编者
我爱我们美丽的校园,她恰似镶嵌在石头城上的一颗翠珠,为古城增添了春色。
我徜徉在这具有古代建筑风格的教学楼前。
苗圃的幼芽翘首伸腰,早开的鲜花争奇斗妍。
那喷水池腾起的层层水雾,给古朴的校园平添了几分秀色。
啊,还有那一排排雪松,一簇簇黄杨,一片片翠竹,一蓬蓬梧桐,使整个校园显得生机勃勃。
真可谓“花到开时蜂蝶闹,鹃啼燕妒自不如”。
在这如诸如画的校园里,我认识一位老花工。
他年近花甲,手脚已显得不那么灵便。
他终日剪枝、拔草,培土、施肥……日复一日,年复一年,许多人并不知道他的名字。
他叫王禹鑫,从十四岁时就开始从事园艺工作,1979年退休后,被学校聘来当了绿化组组长。
六年来,他和同伴们挥汗劳作,平整场地,种草坪,搭苗圃,架花房,很少休过星期天。
那两万棵树,四千多盆花,八百多平方米的苗圃,整个校园披红挂绿的角角落落,哪里不凝聚着王师傅和他的同伴们的汗水呀!
于是,我想到了那著名的诗句:“落红不是无情物,化作春泥更护花”。
于是,我想到了面前的这些呕心沥血的教员们。
为了我们学习,他们象蜜蜂采花那样精心细致;
为了我们进步,他们象春燕衔泥那样孜孜不倦。
就说政工教研室的周教员吧,他年大体弱,又患有冠心病,但他和年轻教员一样,坚守在教学第一线。
为改革政治教学,他抱病跋涉几千里,到前线,到部队,去捕捉政治工作的新信息,用以指导教学。
经过反复论证,他拿出了两项引起全军同行注意的教学改革成果,同志们劝他少于点,别太累,他笑一笑算是回答。
领导从前年起年年安排他外出疗养,可他总是为忙于教学任务而一推再推。
直到今年4月中旬,在领导和医疗部门的再三催促下,他才答应出去疗养。
然而,就在他准备出发的前一天,这位辛劳一生的老教员,突然冠心病猝发,伏在办公桌上,永远离开了他终身热爱的军事教育事业。
他走得太突然了,以至于没有留下半句遗言。
然而,他那春蚕吐丝的精神,他那园丁耕耘的形象,早已铭刻在人们的心中。
传说地上一个人,天上一颗星,人去星逝。
我常凝视夜空,却不知道哪些星星是属于教员的。
但我总觉得,他们生时光彩照人;
逝去光彩永驻。
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作者:李赵民
北海舰队某舰党委重视对院校毕业的年轻干部的培养教育。
这艘舰从1983年以来,先后上舰十七名毕业学员,现在人人都加入了党组织,八人成为共青团、革委会的骨干,两人受到提前晋级奖励,一人被支队树为标兵。
图为实习航海长王专勤在用六分仪测舰位。
李赵民摄
生死关头的抉择-——记某航校一团副参谋长于长礼
作者:高明学/哈华胜
一个普通飞行员的牺牲,激起了冀鲁交界地区广大军民感情的波涛。
干部战士来到他的灵前垂首致哀;
人民群众来到他的灵前挥泪告别……
他就是空军某航校一团副参谋长于长礼同志。
我们怀着激动的心情,倾听着机场地面指挥员述说于长礼牺牲的经过。
1986年1月27日上午,空军某航校一团正在进行紧张的飞行训练,十一点二十三分,于长礼驾机升空。
当高度跃升到五千三百米时,他改平了飞机。
突然,发动机轰鸣声减弱,飞机急剧下坠。
不好!
发动机停车!
于长礼一面报告地面指挥员,一面沉着冷静地进行空中启动。
当高度下降到二千五百米时,发动机轰然爆响,开车成功了!
可是,仅仅过了一分十六秒钟,飞机又猛地一抖,发动机第二次停车了。
这时,飞机象一个秤砣,急剧下沉,二千一百米、一千八百米……按照规定,这时飞行员可以跳伞。
但是,不行,飞机正飞临某城市上空!
机翼下鳞次栉比的高楼、厂房,繁华热闹的街道……这一切,通过电波,与地面互相传递着。
指挥台上的人,都捏着一把汗。
此刻.在个人生死与人民利益的天平上,他毫不犹豫地把砝码放到了人民利益一边。
他一面继续进行空中开车,一面以顽强的毅力,操纵失去控制的飞机向市区外驶去。
一秒钟,两秒钟,三秒钟……飞机终于掠过市区上空。
这时,话筒里传去了指挥员命令他跳伞的声音。
此刻飞机上的高度表的指针指向八百米。
这个高度到安全跳伞的最低高度——二百一个米,还有一段距离。
但是,他真不忍心轻易丢掉飞机,他决心作最后的努力,挽救飞机。
他把自己的想法报告了指挥员。
高度在一米一米地失去,死亡的危险在一分一分地迫近。
瞬间,高度降到了三百米,处境十分危急!
看来,挽救飞机没有希望了。
他不得不最后下决心跳伞。
正在这时,飞机的前方出现了河北省的一个村庄、一个油库和火车站。
飞机呼啸着向前冲去,群众一个个惊呆了,于长礼急忙蹬舵拉杆,朝村旁空地滑去……
民房、油库、车站保住了,父老乡亲无一人伤亡。
可是,人民的好飞行员——于长礼,却静静地躺在了冀鲁平原的怀抱里。
为了表彰于长礼为保护国家和人民的生命财产英勇献身的精神,空军政治部追认他为烈士,空军党委给他追记二等功。
量敌用兵斗智斗勇-边防某团战果大代价小
作者:明芳/徐文良
本报讯 明芳、记者徐文良报道:坚守在云南边防的成都军区某边防团,发挥敌情熟、地形熟的优势,与入侵越军斗勇斗智,以伤亡小、消耗少、战果大扬名前线部队。
4月22日,记者从这个团提供的一份战报中选摘了四次战斗的简要战绩:
×月×日,十四连火力排以三十四发迫击炮炮弹毙敌十五名、伤敌人名、毁敌一个弹药库,我无一伤亡,受到总政治部通令嘉奖,荣立集体一等功。
×月×日,这个火力排又以二十九发炮弹毁敌一个观察所,毙伤敌十名,我无一伤亡,再次荣立集体一等功。
×月×日,二营游击炮队耗弹九十六发,毁敌人二迫击炮二门,毙伤敌一批,我无一伤亡。
×月×日,榴炮二连以十七发炮弹打掉了越军入侵我境的一个重要目标;
接着,又用弹六发毙伤敌十名,有效地保卫了我边境安全。
这个团从1979年以来,参能二百三十余次,仗仗都精心组织,精心指挥,讲效益,求战果。
今年3月以来,敌人五次以排以上兵力偷袭这个团的一线阵地。
干部战士沉着冷静,依靠防御工事,把敌人放到百米以内突然开火,先后毙伤敌十三名。
陋室溢春晖-——访某科研所助理研究员杨秀敏
作者:刘恩营
去年10月,总参工程兵某科研所的科研成果《触地核爆炸的弹坑和地冲击波传播规律》,荣获国家科学进步二等奖,标志着我国的防护工程科研工作进入一个新阶段。
3月下旬,我们专程到这个研究所,拜访了为这一成果奋战了十个春秋并作出了突出贡献的助理研究员杨秀敏。
这是一间十二平方米的老式平房。
杨秀敏正在给诀要下班的爱人热饭;
高中二年级的儿子杨桦和初中一年级的女儿杨柳,趴在一张双人床上,以床当桌,在做作业。
我们仔细打量起这个四口之家:一张双人床和一张窄而矮的小床,占去了整个房间的绝大部分空间。
在剩下不多的地方,放置了一个书柜、一个放电视机的小橱柜和一个大衣柜。
这里,没有一般人所有的书桌、写字台,更没有当代流行的组合家具。
在这间陋室里,杨秀敏一家生活了整整十二年。
杨秀敏看到我们察看房子,他很平静地说:“这没啥,我们都习惯了。”
饭后,女主人李桂兰下班回来了,这位某大厂的工程师,接过杨秀敏手里的活计,一边干一边对我们说:“秀敏四十三四岁的人了,也不会做个饭菜。
好在他不讲究,只要让他看书,不吃饭都行。”
这位贤内助讲的是大实话。
那还是《触地核爆炸的弹坑和地冲击波传播规律》项国刚开始研究的时候,正当十年动乱期间。
杨秀敏为充实和扩展自己的理论基础,找来几十本力学讲义,伴灯光迎曙光,坚持数年,写出了一本三十多万字的读书笔记,被有关专家誉为爆炸力学领域“博采精酿”的专业参考书,并将为它付印出版。
杨秀敏十分清楚:在对核武器的防护上,谁落后谁就会挨打。
他抱着我国的防护工程一定要搞好的决心,向着编制二维弹塑性程序的目标开始了“冲击”。
杨秀敏的压力太大了。
自从七十年代美国核防护专家发表了触地核爆炸流体计算结果以来,没有任何国家发表过弹塑性计算结果。
更何况一个没有学过程序的人,要攻克具有当代水平的高难度程序,那简直是不可想象的事。
杨秀敏给我们叙说了当时的情景:“那个时候,对我来说,最宝贵的是时间,最重要的是学习。”
为了有更多的时间学习,他把铺盖搬到了办公室。
中午到食堂吃一顿饭,顺便买下晚上和第二天的早饭。
这样,一天就省出两次排队吃饭的时间。
他一天啃两顿冷馒头就咸菜,晚上一直干到午夜两三点钟。
“那两年我们的咸菜吃那么快,都是你给划拉走了!”
李桂兰边笑边数落起杨秀敏来,引来大家一阵笑声。
杨秀敏以强烈的责任感,为发展祖国防护工程科研事业,硬是嚼了两年冷馒头和咸菜。
就是这两年,他迅速掌握了用于复杂科研计算的计算机语言,和当时国内容量较大的几种计算机操作方法,编成并调通了我国第一个二维弹塑性程序三千多条。
1981年上半年,他分别在计算流体力学会议和爆炸力学会议上作了阶段成果报告,随后报告文字刊登在两个学术刊物上,宣告了他在该科研项目中的领先地位。
杨秀敏在生活上是清苦的,但在精神和知识上却是富有者。
凭着这种优势,杨秀敏从我国国情出发,独辟蹊径,最后把这一研究项目各部分理论和试验科学地统一了起来。
1985年,他又同战友合作,为我国防护工程的科研论证作出了新贡献。
经军内外专家鉴定证实,他连续两年为祖国填补了空白,胸前挂起了两枚闪闪发光的军功章。
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作者:孙振宇
南京空军某部雷达连连长程世军自一九六九年入伍后,一直战斗在高山连队。
他以苦为荣,带领连队出色地完成了上级交给的任务。
图为他正在和战士保养雷达天线。
孙振宇摄
新战士杜洪波-一年带出17名拖拉机驾驶员
作者:苏文愚/佟小侠
本报讯 苏文愚、通讯员佟小侠报道:沈阳军区某仓库勤务连战士杜洪波,主动放弃个人学习机会,一年中带出十七名合格拖拉机驾驶员。
杜洪波入伍前是位农业技术学校毕业的拖拉机驾驶员。
去年入伍后,库里决定调他到机关汽车排,并准备送出学习。
当时,连里两用人才拖拉机驾驶学习班刚开办,正缺少教员。
杜洪波主动放弃学习机会,留在连队当教员。
他利用业余时间修复了一台废弃的胶轮拖拉机做教练车,并同别人一起盖了一间车库,还动手编写了教学计划和教案。
讲解机械原理部分时,他每天晚上都备课到深夜。
由于他教学热心,指导得法,参加学习的十七名战士经过十个月的学习,都较好地掌握了拖拉机的维修保养和驾驶技术,经参加上级组织的专业考试,全部领取了拖拉机驾驶技术合格证书。
京都老山情-——老山前线伤员在北京养伤纪事
作者:张梅珍
阳春三月。
北上的列车。
车厢内,来自云南老山前线的十几名伤员凝视着北国风光。
他们的心,同奔赴南疆战场一样兴奋。
啊,北京,多么叫人神往!
火车进站了。
在它刚刚停稳的一刹那,月台前便涌上来一群穿会白衣的医务人员。
北京军区后勤卫生部副部长亲自指挥用担架抬伤员。
旅客自动闪开了一条通道。
人们驻足良久,投以敬慕的目光。
救护车队风驰电掣般地驶进北京军区总医院,下班后在门口集体列队的医务人员已经等候了许久。
听至那喧天的锣鼓,看到那飘动的彩旗,伤员们都抑制不住激动的泪水。
是的,首都洋溢着老山情。
从战火掀开序幕的那一天,北京就随着老山的心脏一起跳动。
邮局中小山似的慰问品,少年宫里珍藏的烈士遗物,龙潭中学里的仿铜英雄雕像,情明节时纪念碑前的花圈……都寄托着对老山的依依深情。
在伤员到来之前,医院党委就召开了会议,部署了接待伤员的一系列工作。
内一科的病人听说伤员住在他们科,便自动组织起来,争着搬床腾屋,让出了四间最好的向阳病房。
他们集体向护士长请战,加入了整理病房的工作:五个人擦床换单,四个人给脸盆消毒,三个人选择鲜花,六个人负责给地板打蜡。
打蜡的病员跪在地上,一遍一遍地用抹布擦地、上光。
工休人员有一个共同的愿望,让伤员们感到住院如同回到家里一样。
医务部从内科、外科、传染科、神经科等科室抽调优秀的医务人员组成了治疗小组。
政治部专门送来了报刊杂志和新买的电视机。
院务部及时为他们增发了换洗的军装。
食堂的营养师和管理员特意为他们制订了食谱。
四川籍伤员袁冲住院两天以来连续发烧,星期六晚上九点钟,护士一试表,体温达四十度。
院领导决定:“立即会诊”。
夜,万籁俱寂,一辆吉普车在丰台区一个辟静的小巷内戛然而止,急促的叩门声把军事医科院专家刘光裕惊醒。
“刘老,有一位老山伤员高烧不退,想请您会诊。”
老专家一骨碌爬起来,抓起衣服就上了汽车。
到医院后,他仔细进行了检查,认真翻阅了病历,根据各种化验数据确定了治疗方案。
当他返回家中时,已经是深夜十二点多了。
首都人民关注着老山伤员们的病情,希望他们早日康复。
北京电影学院、中央歌剧院、北京京剧院等许多文艺单位,为了让他们更好养病,专程登门表演。
六十三岁的著名京剧演员吴素秋在病房这个小小的“剧场”中连歌带舞,情趣是那么高昂。
全国戏剧梅花奖获得者李小护演出了幽默的获奖节目。
伤员们被艺术家精湛的表演和满腔的热情深深地感动了。
十几所中小学校的少先队员们怀着纯真的童心纷纷奔向医院,有的献上鲜艳的红领中,有的捧出美丽的鲜花,有的悄悄地留下自己积攒的零花钱……东门仓小学六年级二中队的同学们绞尽了脑汁,送来了五盆活泼可爱的小金鱼,他们说:这个礼物显示着生命的活力,象征着军民鱼水情谊。
少先队员们还荣幸地邀请伤员叔叔参加了以“学习英雄业绩、立志献身祖国”为主题的中队会,他们要在小学毕业之前留下最美好的纪念。
4月中旬,淡紫色的梧桐花缀满枝头。
病情逐渐好转的伤员们,在护士长的陪同下,来到了日思夜想的圣地——天安门广场。
战士们抚摸着高耸的红墙,喃喃自语着,他们似乎感到了在母亲怀抱中的震颤。
四点多钟,他们穿过午门,来到珠宝馆前。
正准备下班的服务员一下子围了上来,把伤员拥进馆内。
一位穿西服的小伙子主动担任了讲解员,凤冠宝玺、龙袍绸衾,讲得绘声绘色……
老山,在北京人的心目中是一座不朽的丰碑。
伤员们在首都养伤的一个多月中,处处受到爱戴、受到尊重。
在天安门前,战士们举起右手,向首都人民行了一个庄严的军礼。
他们说:“如果重返前线,一定把首都人民的情谊带回老山去。”
商品化、社会化、区域化是营房管理改革的必然趋势
作者:柏钟祺邓海乾
栏目:探讨与争鸣
我军现行的营房管理,基本上还是一种“包下来”的“供给制”。
这种管理体制是在一定历史条件下形成的,也曾起到过积极作用。
但是,随着情况的变化,特别是在国家经济体制改革和军队现代化、正规化建设发展的新形势下,这种管理体制就显得很不适应,暴露出了不少问题,亟待进行改革。
从国家房地产业、城镇职工住房制度改革和我军建设的发展需要看,改革营房管理应当走商品化、社会化、区域化的道路。
商品化,根据军队特点,主要是实行租赁制。
营房作为一种房地产,同样具有商品属性。
首先是营房的建设、维修要投入大量活劳动和物化劳动,形成营房的价值。
其二是营房具有一定的使用价值。
由于营房建设耗费大、使用周期长,其价值一般可以通过租赁制来实现,有的也可以通过一次性交换,即出卖所有权或开展与营房有关的经营活动来实现。
可是,现行的营房管理体制没有从营房为商品属性出发,公共用房是无偿使用,家属宿舍只收取象征性的“福利房租”,这样就带来一系列问题。
一是刺激了需求膨胀。
干部不是按家庭人口结构和经济条件选择住房,而是按职务分房,每提一职(级)就要增加住房面积,把本来属于消费为住房,变成了官阶高低的标志。
二是鼓励了复转干部、地方职工留住营区,许多营区成了“大杂院”,有的整栋楼房全部为非军人所占用。
三是助民了超标准建房、分房的不正之风,形成苦乐不均。
四是营房投资有去无回,营房的更新改造和正常维修管理所需经费得不到保障,导致大量营房失修失养。
近几年来虽然拨出专款进行新建和维修,但每年能翻建、新建的面积还跟不上自然淘汰的营房面积,形成一面大量投资新建、翻修,一面又大量出现新的危破房的恶性循环局面。
这说明忽视营旁的商品属性是要受惩罚的。
从营房的商品属性出发,管理体制的改革应破除现行的供给制和单纯行政管理办法,实行租赁制。
对公共用房,应由使用单位按住房标准向上级顷取房租费,按实住面积向房管部门交纳房租费。
家属宿舍等生活用房由房管机构实行企业化管理,这项改革要与国家城镇职工住房制度改革同步进行。
由于军队干部流动性大,不宜买房,主要实行高房租、高补贴。
对干部本人来说,按标准住房收支相抵,超标准的多花钱,未住足标准的得到经济补偿。
这样进行改革,有利于以租养房,计划维修,实现良性循环,又可以从经济上限制超标准建房、住房,有利于供需矛盾的缓和。
社会化,主要是指对生活用房的管理,把军队干部、职工家属住房及其生活服务设施,从部队营区分离出来,实行社会化管理。
军队干部家属住房社会化,是我军正规化建设的需要。
随着我军现代化、正规化建设的发展,为了提高工作效率和有利于保密,对营区建设提出了越来越高的要求。
而现在的一些部队机关营区,已经变成军民混居的杂院,生活服务繁多的“小社会”,既占用了部队编制,牵扯了机关和领导干部许多精力,又不利于管理,不利于保密,已经成为影响部队建设的沉重包袱。
军委领导同志曾尖锐地指出,这种状况如不改变,如下把军事工作和社会、家庭服务工作分开,我们的军队就谈不上正规化。
军队干部家属住房社会化,也是城镇建设发展的客观需要。
近年来,全国城镇建设发展很快,尤其是大、中城市,都拟制或修订了近期建设规划和远景蓝图。
这一新的发展形势,无疑将要求包括部队在内的驻城镇各单位,对现有房地产的使用、管理和改造,不能只顾自身需要,而要服从于城镇建设的发展规划。
但是,现在许多驻城镇的部队大院,由于历史的原因,却从保障自身需要出发,建成了包括宿舍、食堂、商店以及水、暖、电供应等生活配套设施。
这既是很大的浪费,也不符合城镇的建设布局和生活服务社会化的发展方向。
军队干部家属住房社会化,根据初步设想可分三步进行。
第一步,将办公区与生活区分开,由单位对生活区实行社会化管理。
第二步,按地区实行社会化管理,即在城镇建立与部队各单位完会脱钩的地区性军用房地产管理机构,负责该地区驻军干部家属住房的建设、管理、维修。
第三步,家属宿舍交地方房符部门管理,由地方为军官家属提供住房。
这样改革,需要军内外有关部门统一认识,要做大量工作,但它无疑是我军干部家属住房管理的方向,应当积极创造条件,争取早日实现。
区域化,就是成立区域性的营房管理机构。
按营房分布情况,在全军设置独立于使用单位的企业性质的地区管理机构,负责所辖地区营房的分配、管理、维修,负责向当地城镇申报干部家属住房,负责收取房租。
实行区域化是由营房固定性及其管理专业技术性强所决定的。
营房一旦建成就无法搬动,而且营房的水、暖、电等室内设备,特别是锅炉房以及地下管线,还有大量地质档案资料,情况相当复杂,客观上要求有一个固定的管理机构,并按营房数量配备一批比较稳定的、熟悉情况、有专业技术知识和实践经验的营管人员。
但在现行体制下,各级营房管理机构是按使用部队的编制设置的,往往随部队部署变动而流动,进驻新的营区后,工作失去连续性,往往因对营产情况不明或档案资料散失,给日后的营区建设、营房维修造成困难,甚至与地方单位产生新的产权争议,留下后患。
历次部队精简整编的部署调整,都发生过此类事件。
加上营房干部受军官服役年龄限制,新老更替频繁,造成业务技术骨干严重流失,使营房干部队伍的专业化、知识化难以落实。
这就给营房管理带来很多问题。
区域化管理也是确保营房产权集中和营房充分利用的必要条件。
军委和总部早已明确规定并一再重申:全军各类营房的产权集中于军委、总部。
但在实践中,特别是几次精简整编中,很难落实。
有的单位余房调不出,缺房伸手要;
有些单位把多余的房屋用于生产经营,收入却成了单位的“家底”,形成国家投资、收入归己的情况,有的部队还擅自拆除、变卖营房。
产生这些问题的根源,就在于“谁使谁管”的体制,混淆了“使用权”与“所有权”,把营房变成了实际上的单位所有制。
另外,营房机构隶属于使用单位,受制于使用单位的军政领导,不能独立行使职权,也是原因之一。
如果实行区域化管理,实行“使管分开”,并用租赁办法进行管理,就有可能防止上述现象发生,总部就可以有效地把握全军各类营房的产权,并运用行政和经济手段,从宏观上进行合理调配,提高现有营房的利用率。
营房实行商品化、社会化、区域化,这个改革是一个宏大而复杂的系统工程,涉及到全军后勤保障体制、部队编制以及与地方协调等许多方面的问题。
本文只是就这个问题提出一个方向性的大体设想,真正实行起来还需要从多方面作深入的探讨和论证。
为什么要推行住宅商品化?
作者:陈秀山
栏目:探讨与争鸣形势政策纵横谈
赵紫阳总理在《关于第七个五年计划的报告》中提出:“要结合工资调整,研究、确定合理的房租和住宅销售价格,以利于逐步推行住宅商品化。”
推行住宅商品化,是改革统包统配的城市住宅管理制度的基本方向,也是完善和发展社会主义商品市场,建立完整的市场体系的一个重要组成部分。
在现行的统包统配的城市住宅管理制度下,城市住宅主要靠国家投资建设,基本上是无偿地分配给居民使用,象征性地收取极其低廉的房租,不仅使国家的大量住宅建设资金难以回收,而且远远不够补偿住宅的日常管理和维修费用,成为国家财政的一个沉重负担。
这种把住宅的建设和管理当做非生产性的福利事业来经营的制度,是造成我国城市居民住宅建设发展缓慢,远远不能满足居民日益增长的需要的主要原因之一。
解放三十多年来,全国城镇住宅面积比解放初增加一倍多,但由于人口增加更快,到1982年,全国城镇人口平均居住面积只有四点四平方米。
据预测,本世纪末我国城镇人口将达到约二点四亿,比现在增加一点一亿,如果人均居住面积达到八平方米(建筑面积十五平方米),需要新建住宅二十五亿平方米,平均每年要新建住宅一点五亿平方米,每年平均投资要达到三百五十亿元(包括公用配套设施)。
如此巨大的住宅建设规模所需要的如此巨大的投资,在目前这种统包统配的住宅管理制度下显然是无法解决的。
近几年,国家为改善城镇居民的居住条件,在面临大规模经济建设任务、财力物力十分紧张的情况下,尽最大努力加强住宅建设,平均每年只能投资一百二十亿元,建成住宅约八千万平方米。
此外,由于住宅由国家统包统配,房租极其低廉,客观上还为拉关系,走后门、以权谋私多占住房的不正之风提供了可能和条件,而真正的住房困难户却难以分到房子,加剧了住房的紧张状况,引起群众的强烈不满。
实践证明,城市住宅管理体制的改革势在必行,而改革的出路和目标就是实行住宅商品化。
这就是要把住宅从基本上是无偿享用的福利性产品,变为与货币相交换的,亦即必须支付与其建设费用相当的货币代价才能享用的商品;
把住宅建设作为商品生产来经营,住宅建成后以各种形式出租或出售给居民,住宅的租金和价格必须能够补偿其建设费用和日常维修、管理费用,使建设资金较快回收,回收的资金又可以重新投入住宅建设。
这样,住宅建设资金的运动方式由从货币到住宅(分配给个人使用后即停止运动),改为从货币到住宅又回到货币形式上,再以较多的货币建设新的住宅,收回更多的货币。
住宅建设资金从一次投人便停止运动的消费性资金变成了不断运动、增殖的生产性资金,这就可以大大减轻国家财政负担,加速住宅建设,较快地改变住宅紧张状况。
而且,还可以扼制多占住房的不正之风。
近几年,在讨论住宅商品化问题过程中,人们提出了许多设想,概括起来主要包括:(1)变往房无偿分配为补贴出售、优价出售和全价出售。
对家庭人均收入水平低的居民实行补贴出售,收入中等的实行优价出售,收入高的职工、华侨等实行全价出售。
这种按不同收入水平实行不同的售价,照顾低收入居民的办法,是许多国家都采取的住宅政策。
(2)变低房租为半价房租。
全价房租。
要鼓励居民购买住宅,必须改革房租制度。
这要有一个过渡过程,可以先实行标准内住房收半价房租,超标准的住房收全价房租。
标准内住房房租提高后,由国家财政给以适当补贴,超标准的房租则完全由个人员担。
(3)公有住宅折价出售。
房租提高后,现有的公有住宅折价出售就能为居民所接受。
据统计,全国城镇现在约有近十亿平方米的公有住宅,以每平方米五十元计价出售,就可以收回近五百亿元的资金。
(4)住宅建设和管理产业化。
过去,住宅建设是一项福利行政事业。
随着住宅商品化,住宅建设必然成为一个产业部门,住宅建设和管理部门因而走上企业化的轨道,独立核算、自负盈亏。
这可以大大提高住宅建设和管理的经济效益,有助于加快住宅建设。
实行住宅商品化牵涉到千家万户,是一项非常复杂、困难的工作,必须慎重对待,要兼顾国家财政、职工收入水平、不同地区差别等多种因素,逐步推行。
1982年,国家确定了吉林省四平市等四个城市为实行住宅商品化的试点城市,以后全国许多城市也相继在一定范围内试行住宅商品化,取得了初步成效,为在全国逐步推行住宅商品化摸索了经验,打下了基础。
目前,国家城乡建设环境保护部正在研究制定推行住宅商品化的具体方案。
思想政治工作三题
作者:姚成友
栏目:探讨与争鸣
老资料翻不得
某师组建教导团后,分析如何适应青年战士的特点,改进带兵之道。
一位领导干部根据两年前的资料,把青年战士的特点概括为“兵难带”。
而一位团政委根据最近对全团近两千名新兵的调查,提出了青年战士特点的四个新变化:一是城镇兵好带了,特别是来自开放地区和经济发达地区的兵表现好;
二是有一技之长和各种爱好的增多了,都想在部队施展和提高他们的才能;
三是来自富裕家庭的子弟比例增大,这些战士没有家庭后顾之忧,表示要安心服役;
四是文化程度虽不算高,但社会阅历、生活经验比较丰富,是非界限比较清楚。
根据这些变化,团里总结了五条新的带兵之道。
大家感到,这位团政委的发言材料新,符合八十年代中期青年战士特点。
这件事告诉我们,要使思想教育切合实际,必须从战士现实的思想实际出发。
现在形势发展很快,如果用两年前的资料来套现在战士的特点,思想政治工作就做不到点子上。
这就要求做思想工作的同志一定要用发展的观点看问题,及时掌握新的信息,准确地把握青年战士的特点。
算账的教训
某部队为了帮助一些战士克服“当兵吃亏”的思想,担心讲大道理战士不爱听,就采取算账的办法,把一个战士每月的津贴费、伙食费、被服费、地方政府的优抚费等加起来,说明战士经济上没有吃亏。
那知不少战士竟算起另外一笔账。
有的说,如果不来当兵,在家做木工、泥瓦工、当专业户或跑生意,一个月可挣一二百元,还是吃亏了。
这位部队的领导感到,单用算账的办法不解决问题。
后来,他们开展了“人生的意义、军人的价值”的讨论,帮助大家弄清个人和社会、理想和实惠、幸福与牺牲、贡献与索取的关系,战士们说:“为了实现共产主义理想,为了为人民服务,我们吃点亏值得,也是完全应该的。”
当然,也不是说在任何问题上都不能用算账的办法。
这个部队的教训是,思想政治工作不能就事论事,还是要讲革命的大道理。
作为一个军人,不讲全心全意为人民服务,不讲自我牺牲,不讲军人的责任和价值,光算吃亏不吃亏的经济账怎么能算得清楚呢?
用大道理管小道理,这也是我们做思想政治工作的一个原则。
注重讲道理的艺术
某师政治部主任在一次题为《共产主义理想与人生价值》的报告中,开头就引用了军区学雷锋标兵、本师政治部副主任梓子全经常讲的两句话:“一个人要想有价值,就得给社会创造价值。”
“不考虑自己价值的人最有价值。”
还引用了他最喜欢的一首题为《无花果》的诗:“别看我开不出绚丽的花朵,明媚的春天里一样有我;
我不曾苛求肥沃的土地,那怕只络我一个贫瘠的沙窝!
只要把根须深深地扎上,是甘是苦总会有殷实的收获。”
最后,他把马克思一段关于幸福的名言也变成了诗句:只有为同时代人的幸福和完美而工作,才能使自己也趋向完美;
只有真正为同时代人创造了幸福,他自己才能得到真正的幸福。
听完他的报告,许多同志反映,既受教育,又得到一种艺术上的享受。
由此想到,宣传一种理论,一种思想,不能只是讲干巴巴的道理,而要讲究讲道理的艺术,或使之具有真切的形象,或使之具有鲜明的色彩,或使之具有生动的。
语言,这样才能使人听了顺耳入心,好懂好记。
为此还要求思想工作者加强文学修养。
在理想教育中处理好三个关系
作者:苗扶中
栏目:探讨与争鸣“四有”教育漫谈
理想教育怎样才能深入下去?
我以为应着重处理好这样三个关系。
一是要正确处理好树立共产主义理想与执行当前政策的关系,共产主义理想和现行政策既有区别又有联系。
现行政策是在共产主义思想指导下,根据我国当前实际情况制定的,它既体现了人民群众的眼前利益,又反映了人民群众的长远利益。
因而,讲理想不能脱离现实,违反现行政策。
但是,也不能把现行政策与共产主义理想等同起来。
现行政策是对社会的普遍要求,是从大多数群众的利益和接受水平出发;
共产主义理想则是对未来社会的憧憬,有着更高的思想境界。
我们不能因为要执行现行政策就降低对理想教育的要求。
在贯彻现行政策时,必须用共产主义思想作指导,防止对现行政策产生片面理解,甚至迷失方向。
比如,在实行对外开放政策时,绝不能把资本主义腐朽的东西也吸收进来;
在搞活经济时,不能允许某些人把等价交换原则搬到党内政治生活中来。
二是要正确处理好集体利益与个人利益的关系,现在有些人只重个人实惠,说什么“理想理想有利就想”,这是错误的。
我们讲物质利益,首先是讲国家和人民的利益,没有国家的繁荣富强就没有个人利益。
共产党员当然也要讲个人的物质利益,但这种个人的物质利益只能在个人积极劳动的基础上,在符合党的方针政策的范围内去获取,决不能背弃理想去捞取个人的私利,把人引向唯利是图的歧途,迷失前进的方向。
我们要把物质利益原则同共产主义远大理想统一起来,使大家能在实际行动中正确处理好整体利益与局部利益、集体利益与个人利益之间的关系。
三是要正确处理好个人理想与社会理想的关系。
有的同志在理想教育中只讲社会理想,不讲个人理想、有的甚至把个人理想说成是个人主义,这就不能使人信服。
我们的社会理想是实现共产主义社会制度,这个共同的理想可以包括却不能代替个人的理想。
社会生活丰富多采,个人理想也多种多样,不能也不应要求一律。
比如有的人想当军事家,有的人想当文学家,有的人想当农艺师,有的人想当教师,这些不同的个人理想是正当的。
每个人都应根据自己的具体条件去确定自己的理想,并为之而努力奋斗。
但是个人理想与社会要求也会经常发生矛盾,这就要求共产党员在发生矛盾时毫不犹豫地坚持党和人民利益高于一切的原则,让个人理想服从党和人民事业的需要。
否则,个人理想再美,如果不同祖国、人民和党的利益连在一起,就会失去光辉,也不可能实现。
推荐《新时期基层思想政治工作手册》
作者:边春光
单位:国家出版局
栏目:探讨与争鸣
由胡耀邦同志题写书名、长征出版社编辑出版的《新时期基层思想政治工作手册》,是一部理论与实际相结合的思想性、针对性都比较强的工具书,我愿意把它推荐给做党的思想政治工作,特别是在基层做思想政治工作的同志们。
这部八十万字的工具书共有一千二百个条目,内容十分丰富。
第一部分《新的历史时明党的思想政治工作》,紧紧围绕研究解决新形势下思想政治工作的新情况、新问题,提供了丰富的资料。
书中首先选辑了党中央和胡耀邦、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云等中央领导同志关于新时期思想政治工作的论述,包括新的历史时期必须有效地加强和改善思想政治工作而不能放松和削弱;
思想政治工作的最根本国的和任务是提高人们对世界的认识和改造能力;
思想政作必须消除“左”的影响,思想政治工作心须保证改革,同时又要进行自身的改革,等等,这就使我们做好新时期党的思想政治工作有了遵循的原则和依据。
书中还提供了党的十一届三中全会以来,党中央制定和实行的路线、方针、政策以及一些重要决策和决定的资料,这又是新形势下进行思想政治工作所必须掌握的。
特别是书中辑录了新时期各条战线三十多个单位思想政治工作的典型经验,这不仅给我们分析解决新情况、新问题以直接帮助,而且可以扩展视野,启迪思路,帮助基层政治干部在开拓前进中探索创新,对活跃政治工作的研究空气,也会产生积极作用。
书的第二部分《基层思想政治工作干部应具备的基本知识》,也很有特色。
这部分介绍了两个方面的知识:一个方面是有关思想政治工作的基础知识,包括我们党、国家、军队、民主党派、人民团体、青年工作、工会工作、妇女工作的有关知识;
另一个方面是科学文化知识,包括一些自然科学知识,历史、地理知识,国际知识等。
搞四化需要知识,作为实现四化的保障的思想政治工作者,毫无疑义必须具备有关知识。
如果政治工作干部知识贫乏,素质不高,那将是很难把工作做好的。
教育者必须首先受教育,这个“首先受教育”的问题,主要靠广大基层政治工作干部结合工作实际在职自学。
正是从这个意义上说,这本手册为我们学习和掌握进行思想政治工作所必须具备的多方面知识,提供了方便。
注意传统经验与新时期思想政治工作的新发展相结合,是这本书的又一特点。
党的十一届三中全会以来,一方面马列主义、毛泽东思想教育,时事政策教育,党性党风党纪教育这些思想政治教育的传统内容,较之过去有了很大发展;
另一方面,四项基本原则教育、精神文明教育、经济体制改革教育、对外开放政策教育等一些新的教育内容提到了突出地位。
这本手册正是充分考虑到这些实际情况,注意传统经验在斩形势下的运用,并在继承中发展、创新,为我们搞好上述教育,提供了丰富的材料。
总起来看,《新时期基层思想政治工作手册》,具有资料丰富,经验新鲜,方便适用的优点,不失为一部较好的思想政治工作工具书。
“双百”方针应该法律化、制度化
栏目:理论之窗
人民日报文艺部5月14日邀请部分老作者畅谈了“双百”方针。
与会同志说,“双百”方针是与国家的政治民主紧密相连的,是我国的一项基本国策,应该使之法律化、制度化;
而不能靠人治,看哪一个领导人的眼色、雅量和宽容与否行事。
再也不能搞有权就有真理了!
否则就会余悸难消,鸦雀无声。
以前习惯说划清政治与学术的界限,似乎学术讨论允许自由,而与政治有关的讨论则没有自由。
这种提法是不科学、不准确的,政治学、法学、科学社会主义、社会心理学、社会学、哲学、历史学……这些学科的学术怎么能不讨论历史与当代的政治?
作为国家主人、工人阶级一部分的知识分子只能讨论学术,禁止议论政治,这岂非本末倒置?
事实上,人代大会、政协会议以及各种各样的座谈会、讨论会,都在议政。
广开言路,思想活跃,对四化建设大有益处。
当然,界限是有的,那就是看他是否违反宪法、触犯刑律,是否违反四项基本原则。
学术研究无禁区
栏目:理论之窗
中国社会科学院院长胡绳在《红旗》第九期上发表的文章中,谈到关于贯彻、执行百家争鸣方针问题时指出,学术研究是无禁区的。
凡是有利于社会发展和科学发展,凡现实所需要的,都可以研究,学术工作者可以独立地进行研究,作出自己的研究成果。
一般说来,学者个人的研究成果,不代表党和政府的意见,学术上和理论上的责任由研究者自负,只要不是反对党的领导、反对社会主义道路,应该允许发表任何有价值的研究成果。
不宜公开发表的,可用内部方式发表或提供有关方面参考。
胡绳还指出,要允许在探索过程中犯错误。
走弯路,出现了错误,要用学术讨论的方法,引导的方法去解决。
对于是不是错误,也需要讨论,需要经过实践的考验,没有谁能预先判断。
不能把学术上的错误随意上纲为政治错误。
有些社会科学问题,容易牵涉到政治问题。
但即使是这样的问题,也不能简单地当作政治问题来处理。
把一些虽然犯有理论错误而实际上是有志于马克思主义的同志一脚踢开,一棍子打死,这种做法是不可取的,是有害的。
当代西方社会理论的错误
栏目:理论之窗
徐崇温在《红旗》第十期撰文指出,当代西方的社会发展理论企图论证新技术革命正在为资本主义社会向另一个新社会、新文明演变创造条件时,暴露出许多错误:一、这些理论都撇开了生产关系,单纯从经济技术水平来划分社会形态和社会发展阶段,这显然是不科学的。
因为,人们虽然可以从生产力的角度着眼,用农业社会、工业社会、信息社会等说法,来标示某个社会所达到或特有的经济技术水平,但事情正如马克思说的,“不论生产的社会形式如何”,“使社会结构区分为各个不同的经济时期”的,终究是使劳动者和生产资料相结合的“特殊方式和方法”(《马克思恩格斯》全集第24卷第44页)。
撇开生产关系的因素,是无法揭示社会经济形态这个把社会生活的一切方面有机联系成为一个统一完整的社会肌体的特征的,而撇开了社会经济形态方面的区别,仅仅依据生产力的标尺,把资本主义和社会主义说成似乎只是工业社会的两种不同的形式,将在发展过程中“趋同”合一成为“后工业社会”、“信息社会”,就更是没有根据的。
二、这些理论都把生产技术在现代社会发展中的作用加以绝对化,似乎随着科学技术的发展,将自动导致资本主义生产关系和社会制度的变革,这显然是一种不切实际的幻想。
三、这些理论都把管理人员的崛起和科技知识分子在生产中作用的增长,无限夸大成为新统治阶级的出现、能人统治、技术结构阶层掌权和资本家阶级在社会中领导地位的丧失,夸大成为社会冲突关系的改变,这显然也是不符合实际的。
反对封建主义思想,推进社会民主
栏目:理论之窗
苏绍智在《经济社会体制比较》第二期撰文指出,现在,我们可以越来越清楚地看到封建主义思想政治影响对我们的经济、政治体制改革带来的危害,使国家和人民遭受的损失。
这些影响主要有以下几个方面:
一、它是不正之风的最主要根源。
两个最大的不正之风——党政干部及其子女蜂拥经商、任人唯亲决不是什么资本家的企业精神或资本主义的商品关系,而是利用关系网、特权等封建残余挖国民经济的墙角。
二、它是阻碍我国文化科学技术发展和现代化的最大障碍。
那种“文化领域中的专制主义作风,不承认科学和教育对于社会主义的极大重要性”的封建主义思想在社会上仍有相当的影响。
三、它是我国从人治变为法治的主要障碍。
如果不肃清官僚主义、权力过分集中、家长制、形形色色的特权乃至宗法观念、等级观念、公民权利义务观念薄弱等封建残余,就会使“真理面前人人平等”、“法律面前人人平等”流为空话。
四、概括来讲,封建主义遗毒使一切改革的序办法“变形”。
例如,由于平均主义的小农思想,使符合按劳分配的奖金在执行中变成了平均分配,成了滥发奖金。
有的人利用特权批条子、发货款,倒卖紧俏物资、非法进口商品,积累巨额财富。
总之,败坏改革名誉,破坏改革。
文章指出,要纠正不正之风,必须肃清封建残余,而推进社会民主化是一项根本性措施。
对我国个体经济性质的几种不同意见
栏目:理论之窗
据《学术界动态》第四月报道:目前学术界对我国个体经济的性质有三种不同意见:一种意见认为,我国个体经济属于社会主义经济范畴。
理由在于“它是社会主义公有制经济的一种必要的补充。”
另一种意见认为,个体经济属于私有制经济的范畴。
它员然同历史上的个体经济不同,但是个体经济是以不剥削他人的自食其力的个体劳动为基础的,它实现了生产者与生产资料的直接结合,生产者既是劳动者,又是私有者,在这一点上它与历史上各社会形态中的个体经济没有太大的差异。
还有一种意见认为,个体经济可以称作“社会主义社会的经济成分。”
新闻简报
栏目:新闻简报
国务院
学位委员会学科评议组第三次会议历时九天,二日在京结束。
在会议闭幕式上转达了胡耀邦同志的讲话精神。
胡耀邦说,学位工作是件大事,这次会议非常重要。
在新通过的文、理、工学科博士生指导教师中,年龄在五十五岁以下的占百分之五十一,其中最年轻的只有三十三岁。
在此之前,我国的博士生指导教师中,五十五岁以下的仅占百分之十点八。
赵紫阳
二日下午在中南海会见了由主席萨姆·努乔马率领的纳米比亚西南非洲人民组织代表团。
赵总理重申,中国坚决站在纳米比亚西南非洲人民组织一边,坚决支持在它领导下的纳米比亚人民争取民族独立的斗争,这一立场是不会改变的。
赵紫阳
总理二日对巴西的巴拉那州代表团客人说,中国和巴西无论在政治上还是在经济上都有发展友好合作关系的广阔前景。
人民
日报二日发表评论员文章,强调指出应该积极地保护和支持农民企业家和农村各业经营“能人”的正当经营,继续发挥他们对农村商品经济的推动作用。
这篇题为《大力保护和支持农民企业家》的评论员文章依据我国农村的基本实情指出,农村工作的首要任务,在相当长的时间内应放在保护和发展生产力上,放在促进商品经济的发展上。
那种认为“农民已经富得不得了”的看法是不符合事实的,那种“应该限制农村冒尖户发展”的想法是不正确的、有害的。
波兰
统一工人党中央第一书记雅鲁泽尔斯基五月三十一日在华沙说,“波兰迄今经济改革的经验表明,从根本上讲,改革对波兰经济有利,利大于弊。
可以期望,在党的第十次代表大会以后将开始第二阶段的改革。”
波兰的经济改革始于一九八二年初。
改革的基本原则是自主、自治、自负盈亏。
南非
当局公然违背它与莫桑比克鉴署的互不侵犯和睦邻的恩科马蒂条约,允许莫桑比克反政府武装“全国抵抗运动”六月二日在南非的德班开设办事处。
(均据新华社)
彭真在山西视察时强调-经济越改革思想越要既活泼又统一
作者:金嘉声/李尚志
据新华社太原6月2日电 (记者金嘉声、李尚志)中共中央政治局委员、全国人大常委会委员长彭真最近在山西省视察工作时说,党风问题是目前的一个重要问题,端正党风的关键是每个共产党员特别是党员领导干部加强全心全意为人民服务的思想。
彭真同志是5月26日到31日在太原市机察工作的。
5月30日下午,他向山西省直机关和太原市的负责干部讲了话。
彭真同志着重谈到了党风问题和改革问题。
他说,党风问题是全党重要的问题之一。
党风的好坏集中体现在看我们能不能实事求是、是不是全心全意为人民服务上,端正党风最关键的一条是要加强全心全意为人民服务的思想,不谋私利,这样,人民群众才会拥护我们。
彭真在讲话中希望广大党员、干部坚持原则,坚持团结,增强党性,进一步消除派性,把全部精力用到社会主义事业上。
他说,要做到这一点,就要遵循党章,在思想上政治上同党中央的决定保持高度一致;
要全心全意为人民服务;
要坚持民主集中制,用人唯贤;
要坚持真理、随时修正错误。
谈到改革,彭真说,我们党在取得政权特别在政权巩固之后,最根本的任务是搞建设,大力发展社会生产力,这是党的十一届三中全会以来明确了的。
凡是不适应生产力发展的生产关系、上层建筑,必须随之进行调整、改革,这是客观发展的需要,是历史的必然,是符合马克思主义的基本原理的。
当前,我们的中心任务是建设,是改革,是促进生产力的发展。
改革是不会一帆风顺的,每前进一步都会遇到新的问题,解决了这些问题就会前进一步,再发生新问题,再解决,历史就是这样向前发展的。
不管在改革过程中遇到多少矛盾、曲折、困难和问题,我们进行体制改革的方向、方针是不会改变的。
他说,经济越改革,思想就越要既生动活泼又统一。
党员的思想要统一于党章,公民要统一于宪法。
马列主义是我们工作的指导思想,它的基本原则和精神实质是不会过时的。
致富农民捐款建陵园
作者:于少华
辽宁省盖县城关乡民胜村农民宋禄天(右)致富后,捐款六万元,修建了一座占地三千多年方米的烈士陵园,并亲自为烈士纪念碑撰写了碑文。
这个陵园现已安葬了九十二位烈士的遗骨。
于少华摄(新华社稿)
办公自动化将进入新阶段-我国建成大型中西文办公自动化网络系统
作者:张锦胜
由清华大学计算机系和锦州电子计算机广研制成的这套办公自动化网络系统,通过把大容量电子计算机与我国现有的邮电电话线网及铁路电话线网相连接,使各城市之间的用户可以用计算机进行信息传递和处理。
记者在锦州计算机厂机房看到,人们利用这套系统查阅北京市计算机内储存的文件,然后又把文件输送到联入这套办公自动化网络的北京市的一个部门,语言传递清晰快速,准确无误。
据专家们介绍,这套综合电子办公自动化系统配套比较齐全,它的功能还包括在同一城市和不同城市间进行电子邮政、文字处理、档案管理,以及为决策人员提供图表和数据。
专家们测算,如果全国各省全部联人这套办公自动化网络系统,省际之间的办公效率将提高数倍以至几十倍以上。
国家要法治人人要学法-《民主与法制》和中央电视台举办的法制知识竞赛揭晓,前二十名有三名军人
作者:陶克
这次法制知识竞赛激发调动了人们的学法热情,全国有二十万人踊跃参加,年龄最大的七十岁,年龄最小的十四岁。
其中军人有八千多名。
竞赛成绩最佳的前二十名中有三名是军人。
他们是:叶鸣,南京军区上海军事法院审判员。
张廷,空军直属检察院检察长,何同锋,总政门诊部军医。
发奖之前进行了抢答和问答竞赛,这些在学法中涌现的佼佼者,当场回答了主持人提出的一些法律疑难问题,赢得了一阵阵热烈的掌声。
辽河油田拉开向渤海进军序幕
作者:张世荣
“小萝卜头”塑像在京揭幕
作者:王喜根
宋振中是杨虎城将军的秘书、共产党员宋绮云烈士的小儿子,1949年9月被国民党反动派杀害于重庆时,年仅九岁。
世界杯足球赛第二天-巴西队法国队各胜对手一球
栏目:体育墨西哥足球大战
据新华社墨西哥城6月1日电 第十三届世界杯足球赛的第二天比赛战况平平,两支具有夺标实力的种子队巴西队和法国队仅以一球的优势告捷。
第四组的巴西队在瓜达拉哈拉市以一比零战胜西班牙队。
第二组的加拿大队几乎逼和法国队,最后终因防守不严而以零比一败阵。
巴西队与西班牙队水平相差不大,比赛的上半时双方互有攻势,下半时巴西队攻势渐猛,赢得多次有威胁的打门机会。
巴西队的球星济科虽没有上场,但另一位球星苏格拉底在下半时第十六分钟时头球攻门命中,为巴西队奠定了胜局。
一场应该打平的球
作者:申来
栏目:体育墨西哥足球大战球迷评球
法国队与加拿大队下半时比赛刚开始,看台上的观众开了一个玩笑,将一只捆住了翅膀和脚爪的鸡扔到了加拿大队门前。
身着配有大公鸡标志球衣的法国队在这场比赛中的表现确实令球迷大失所望,在加拿大队门前犹如被缚住了双腿,缺乏精彩的射门镜头。
而被人们认为属于垫底之辈的加拿大队,整个比赛一开始便气势汹汹,在四分钟时,加队10号队员中场带球突破被对方绊倒,加队罚任意球,一个45度斜吊到禁区,右侧队员跟进一个轰顶,球又急又猛,可惜打在门柱上。
十分钟时,法队门前又一次出现险情,加队队员在左侧突磁,与法队守门员形成一对一绝好机会,由于带球过大,一时难以起脚,停住球转身回带一下再射时,法队后卫已及时赶到,用头将快要掉进大门的球顶了出来,这才化险为夷。
加队队员身体素质好,体力充满,打法简练,很有威胁。
法加之战本该是一场打平的球,但加队毕竟技术上要比法队差一筹,几次攻门都由于脚下功夫还没有到炉火纯青的地步,而功亏一篑。
法国队依靠个人技术和整体配合以及比赛经验丰富等优势,在下半场加队体力下降的情况下才慢慢控制了场上比赛主动权,三十八分钟时,法队后卫19号德户卡接得同伴传球,在底线处将球轻轻一挑至加队门前,17号帕潘鱼跃一顶,攻入了决定性一球。
整个进球过程既干脆又漂亮,体现了法队的技术水平。
分在C组还有苏联和匈牙利两强,他们与法国队将有一番争夺,而加拿大队则被他们视为比进球数的队。
法加一战,加队遇强不弱,而法队用伏虎之力来捉兔,也显得很吃力,因此苏匈二队想胜加队也非易事,C组以后数战必将有好斗,夺标呼声很高的法国队前景不容乐观。
(申 来)
在亚洲俱乐部杯足球赛中-辽宁队与朝鲜四·二五队踢平
作者:高浩荣
栏目:体育墨西哥足球大战
===== 我羽毛球男单选手为何全部受挫?
-——访中国男队教练侯加昌
作者:孙晓青
栏目:体育
中国男单选手在中国羽毛球公开赛决策和半决赛中坐“冷板凳”,成为人们的热门话题,为此,记者向中国男队教练侯加昌提了三个问题。
“我国男子单打一直称雄世界羽坛,这次在本上作战,为何遭此惨败?”
“说到底,还是实力不如人家。”
侯加昌在乱轰轰的运动员休息室平静地说。
“过去韩健实力很强,但近年来速度、力量都有所下降。
而年轻选手除了杨阳以外,还没有达到或超过他的水准的。
相反,外国一些选手却逐渐成熟了,所以,输是意料之中的,并不奇怪。
只是杨阳的失利有点可惜。
近一个多月来,他参加比赛较多,身体疲劳,没有完全调整过来。”
“中国队目前迫切需要解决的问题是什么?”
记者追问。
“培养年轻选手。”
“国外普遍认为中国队很强。
我国的年轻选手也确实不少,但缺少尖子。
这是最突出的问题。”
侯加昌还透露,为了解决青黄不接的问题,大病初愈的赵剑华正加紧训练,目前恢复得不错。
“从这次比赛看,今后中国队的主要对手是谁?”
“主要还是印尼、丹麦,南朝鲜近几年上得也很快。”
(本报记者 孙晓青)
(福州6月1日电)
《中国日报》庆祝创刊五周年
本报讯 党和国家领导人赵紫阳、彭真、邓颖超为祝贺英文《中国日报》成立五周年分别写了贺信和题词,勉励大家继续努力搞好对外报道,为增强中外各国人民的了解和友谊多做工作,做好工作。
美国总统里根、前总统尼克松也分别发来了贺电。
《中国日报》是我国目前唯一的全国发行的英文日报。
自1981年6月1日创刊以来,发行量不断增长,现已发行至一百五十多个国家和地区。
党和国家领导人及中外知名人士三百人参加了6月1日在北京国际俱乐部举行的庆祝《中国日报》创刊五周年的茶话会。
苏联改革高等和中专教育
据新华社莫斯科6月1日电 苏联今天公布了苏共中央关于改革高等和中专教育的纲要草案。
这一改革方案的目的是要改善对学生的专业知识和政治理论的教育,以适应加速社会经济发展的需要。
草案说,改革的“最重要的方向和基本杠杆是高等、中专教育与生产、科研的紧密一体化”。
为此将采取一系列措施来大大增强国民经济各部门和企业在培养和使用干部方面的责任,让它们提供一定数最的经费。
要建立教学、科研、生产综合体,把部分教学过程放到生产中去。
文件强调,大学和中专有责任培养既掌握充分的专业知识、又在政治思想方面成熟的干部。
为了适应科技革命、知识更新的情况,要建立大学毕业以后干部进修的制度,将现行的定期提高专业技能的制度改变为随时补充和更新知识的制度。
