作者：赖朝树
栏目：改革新花
版面：头版

本报讯 成都军区某炮团党委6月22日印发了关于改进领导作风的六条决定。
在这之前，他们对某些内容已经过一个多月的试行。
调查结果表明，干部战士对此反映强烈，一致叫好。

这个决定的第三条内容是：连队干部必须保持在至少有三人在位，少于三人的连队有权不参加上级召开的会议和组织的学习、集训。
机关各部门不经团党委批准，无权抽调连队干部战士到机关帮助工作。

决定的另一内容是：对营、连的请示报告，团领导和机关各部门一般应在当天答复，最迟不得超过三天。
如三天之后仍未答复，营、连便可视为同意。
由此而产生的不良后果，由受理报告的个人和部门负责。
（赖朝树）

栏目：鸡毛信
版面：头版

本报沈阳7月2日电 通讯员沈敬贤，记者李坤、刘国华报道：今天沈阳军区离退休干部工作办公室告诉记者，曾投书本报建议对干休所实行改革的旅大警备区大连第一干休所副所长李兴国，已被提升为该所所长兼劳动服务公司经理。

今年5月，李兴国写信给解放军报社，提出了关于干休所的改革建议。
沈阳军区党委常委立即责成有关部门派人就这个建议的可行性进行调查，认为李兴国的改革“建议”符合干休所的实际，符合中央关于改革的精神，应该大力支持。
常委决定把该所作为军区干休所改革的一个试点单位，由旅大警备区具体领导实施。
同时决定让这位勇于改革的干部唱主角、当主官。
又通知旅大警备区党委议定对李兴国的任命。
命令下达后，李兴国立下军令状：决不辜负党组织的信任，要尽心尽力把改革干休所的试点搞好；
如不能把干休所改革好，自愿降职下台。

作者：叶贤明/李金根
栏目：鸡毛信
版面：头版

本报7月2日电 江西省寻乌县菖蒲乡退伍战士古显球，自筹资金办林场，带动了一批社员成为林业专业户。
今天，当地又有八名退伍战士和社员进山安家，和他一道承包荒山。

古显球1981年从某部汽车连退伍，1982年春他和七位农民合伙承包了一片荒山。
他们在荒山上盖房安家，古显球拿出存款和退伍费，与同伴一起共筹资金二千六百元，育林九百七十七亩，还种柑桔、水蜜桃和其它果树一千四百六十株。
他们以副养林，发展多种经营，种植了药材、香菇，饲养了猪、鸡，去年共收入三千余元，预计今年收入可达一万多元。
（叶贤明、李金根）

作者：胡世禄/刘有文
栏目：鸡毛信
版面：头版

本报兰州7月1日电 昨天，兰州军区某军将要在7月份从院校毕业归来的二百六十三名干部预先安置完毕，多数准备提升使用。

过去，院校毕业干部回到部队后才开始考虑使用，因此，常常有不少人长时间“待业”。
军党委为了解决这个问题，要求各级干部部门和有关院校建立经常联系，派人去考察干部在院校的德才表现，倾听院校对他们的任职意见。
军、师、团党委在研究配备干部时，首先列出当年院校毕业干部名单，全盘考虑，留好位置。
这样做调动了院校毕业干部的积极性，有利于部队建设。
（胡世禄、刘有文）

作者：有文/忠华
栏目：鸡毛信
版面：头版

本报兰州七月二日电 四川省合川县种蘑菇专业户石声良在兰州军区某团一○五炮连举办的“蘑菇栽培短训班”今天下午结业，四十三名掌握了这门技术的战士，以热烈的掌声对他表示感谢。

石声良每年种蘑菇收六千多元。
他致富不忘国家，去年让自己的得力助手——儿子石春到部队服役。
石春在连队担任两用人才培训班的教员，为大家传授种蘑菇技术。
但由于一些技术性的问题解决不了，蘑菇的产量很低。
石声良从儿子的来信中知道这些情况后，于六月二十一日带着价值三百元的蘑菇菌种踏上北去的列车。
一到部队他顾不上休息，就忙着检查蘑菇房，很快找到了产量低的原因，采取了相应措施。
石大伯还为连队举办短训班，把知识和技术无保留地传给战士。
（有文、忠华）

作者：东景/文杰
栏目：鸡毛信
版面：头版

本报沈阳7月1日电 前天，沈阳市迎来一对骑自行车旅游的老年夫归，他们是南京军区某部离休干部曹铨和肖慧莹。
他们5月13日从南京出发，经江苏、安徽、山东、辽宁四省九市二十四个县，行程一千四百多公里。
今天下午，记者采访了在此作短暂休整，近日将向北疆漠河进发的这两位“旅游者”。

曹铨和肖慧莹是1941年和1948年入伍的老同志，体察东北风土人情是他们多年的夙愿。
他们这次长途旅行，预计行程五千多公里。
在旅途中每天行程最多九十公里，最少六十公里。
记者问他们骑自行车旅游有什么收获，肖慧莹说：原来我俩是一对老病号，现在带的一包药，出来一个半月却一粒没用上。
我原来患血小板减少性紫癍，血小板低到四万，现在完全恢复正常。
出来透透新鲜空气，看看风景，心情舒畅，久病得愈，这都得归功于“大自然疗法”。
（东景、文杰）

作者：方贤业/戴惠安
栏目：改革新花
版面：头版

本报讯 成都军区空军部队今年以来普遍实行战士服役情况登记，改变了过去干好干坏一个样的现象，激发了战士的上进心。
5月31日，成都军区空军政工会对进一步搞好登记工作提出了要求。

去年第四季度，成都军区空军部队在三十六个连队、一千三百七十七名战士中进行“登记”试点。
结果，上、中、下不同类型的三十六个连队都发生了明显变化。
今年初，他们决定在所属部队普遍实行“登记”制度，推广试点经验。

他们规定的登记内容共有三大项二十二条，主要填写战士服役期间的表现，包括政治、文化、军训、作风、纪律、各类考核成绩以及学习技术情况。
登记是考察、培养战士的主要资料，是入团、入党、入学、提升、评先进的基本依据，也是战士退伍后地方了解使用的重要依据。
登记每半年搞一次，采用本人汇报、班组评议、支委会审定的方法进行，同本人见面后由连队军政首长签名盖章装入档案袋。

“登记”的内容，不用概念化的语言，完全用事实说话。
比如把“学习认真”改成了读了什么书，解决了什么问题；
把“训练刻苦”写成到课、出勤率，考核成绩多少。
填写缺点也是具体的，比如不用“组织纪律性不强”等空泛的话，而写上“不请假外出几次”等。
坚持写实记事，是什么填什么，有助于战士发扬优点，改正缺点。
（本报通讯员 方贤业 本报记者 戴惠安）

作者：张文成/江永红
栏目：改革新花
版面：头版

本报讯 从六月二十日开始，南京军区某师对预提干部试行一项新措施：先代职试用，再正式任命。
代职期三至六个月，称职者下达提升命令，不称职者延期考察或撤销代职，仍任原职。
这是南京军区干部制度改革的一项新试验。

这项试验，核心是“用准人才”。
某师分析了造成一些干部不称职的原因，除了干部本身问题之外，还有选才不准、用人不当的问题。
领导要用准人才，不仅需要领导考核、群众评议，而且还要让他挑上担子试一试。
因此，他们把“先代职试用，再正式任命”作为干部能上能下的升降制度的一个补充。

从今年一月开始，某师先在一个团试点。
他们对三十八名预提干部或准备调整职务（平调改行）的干部进行了代职考察。
五个月代职期满后，称职的有三十六名，正式下达了任职命令；
不称职的两人，其中一名继续代职考察，另一名取消代职资格。

试点情况证明，代职考察有四条好处：有利于选准人才，“南郭先生”混不过代职考察这一关；
代职干部捧不上“铁饭碗”，促使他们尽快做到称职，肩挑担子走得快；
防止了干部任免上的不正之风，去掉“代”字，要经群众评议、组织考核，为“后门提升”、“照顾提升”关了门，堵了路；
调动了干部战士两个积极性，干部的党性观念和群众观念加强了，战士的主人翁责任感也加强了。

在代职考察试点中，某师注意了在干部代职前搞好培训，代职期间，派有经验的老同志搞传、帮、带，帮助他们熟悉新的工作。
这个师在试点经验的基础上，形成了一套代职考察的实施细则，部署在全师推广。
（本报通讯员 张文成 本报记者 江永红）

栏目：编后
版面：头版

改革的核心问题是选用人才，选用人才的关键是一个“准”字。
要做到准，选用之前，先试一试无疑是个好方法。
俗话说，是不是千里马，先拉出来试试。
“试玉要烧三日满，辨材须待七年期”。
大学毕业要经过一年试用，不少地方对干部采取招聘制也要先试聘一年。
一个“试”字体现了唯物论的认识论。

“我们提拔干部经过严格的考核和党委的讨论，还有必要再试一试吗？”
不错，提拔需要由组织上严格考核。
但是再严格的考核，也只能考核他的历史和现实的表现，至于他提拔后能否称职，只能凭推论和估计。
这种估计有可能正确和基本正确，也有可能部分错误和完全错误。
因为再天才的估计也难免和客观实际有差距。
有的干部在本级岗位上很称职，在上级岗位上也可能不称职；
在这个岗位上称职，在那个岗位上未必也称职，这种情况是屡见不鲜的。
因此，提升干部之前先代职试用一下，有利于减少干部使用上的盲目性。

当然，提拔干部，选用人才究竟如何“试”为好，“试”的范围以多大为宜，象南京军区某师的做法行不行，那是可以在实践中进一步探讨的。

作者：会鸣/平菇/雷新龙
版面：头版

本报讯 6月19日，本报刊登了《二五一医院院长徐建林锐意改革任人唯贤》的消息，当天晚上徐建林打电话给后勤某分部政委韩庆智说：“我所以能在改革中做一点事，与分部领导的大力支持分不开。”
韩庆智再次表示支持徐建林大胆改革。
当听说一些同志看到报纸后思想有些不通时，韩庆智第二天便派政治部主任前往医院帮助做工作。

韩庆智是二五一医院的老政委。
去年4月，他调到某分部任政委，中年知识分子徐建林担任了院长。
徐建林上任伊始，就在前任领导留下的“成绩簿”上烧起了改革之火。
有人议论：“费了好大劲才挣来先进，现在又要改，闹不好会有好戏看！”
当时正在医院检查工作的韩庆智在干部会上说：“先进单位也有落后的东西，不改革，先进就会逐渐变成后进。
徐院长大胆改革，我先举手赞成。”
韩庆智说到做到。
徐建林在干部工作上坚持任人唯贤，免去了一些干部的职务，其中外二科护士长和供应室护士长是韩政委在医院时提拔起来的。
徐建林认为他们是很好的护士，但缺乏领导工作能力。
韩庆智觉得徐建林想得对，坚决支持他。
今年初，徐建林打算提拔一名年轻知识分子到一个科当主任，遇到了很多麻烦，久拖不决。
韩庆智知道后，立即向分部党委汇报，批准徐建林提拔那位知识分子担任了科主任。

韩庆智在二五一医院任政委时，抓政治教育很有成绩，北京军区后勤政治部转发过他们的经验。
徐建林和现任医院政委李明魁觉得，医院政治教育还存在不分对象“一锅煮”，各科、处重复施教等缺点。
他们决定改变这种现状。
韩庆智知道后，立即找分部政治部的同志研究制定政治教育改革计划，并派工作组帮助医院建立了一套政治教育新方法。

今年初，徐建林和其他院领导根据现代医疗愈来愈依赖先进科学设备的趋势，提出改变过去只重临床科室，忽视辅诊科建设的做法，对全院科室布局进行大调整，集中财力物力改革辅诊科技术力量构成。
有的同志说：“韩政委他们那些老领导在时，强调加强临床科建设，现在怎么反过来？”
韩庆智支持医院的大胆设想。
他和主管医疗的马副部长多次去医院具体指导，使科室调整和辅诊科建设在短期内取得显著成效。

徐建林上任一年来，韩庆智先后四次派人总结、宣扬他锐意改革的经验和事迹。
6月26日，韩庆智接受记者采访时说：“徐建林大胆改革，干了许多我过去想干而没有干、不敢干的事情，我很钦佩他的魄力。
我们的事业需要这样勇于改革的干部。”
（本报通讯员 会鸣、平茹 本报记者 雷新龙）

栏目：短评
版面：头版

中年知识分子徐建林锐意改革的精神令人钦佩！
老政委韩庆智不怕否定自己，欢迎后来居上的风格，更让人感动！
在领导班子调整中，一批锐意进取和改革的中青年知识分子走上了领导岗位，这是可喜的。
老同志应当满腔热情地支持他们，做改革的促进派，而不要怕有损自己的威信；
特别是已经调到上级单位当领导的同志，更应有这种气魄和度量。

改革，就意味着否定旧事物。
各个单位的工作都是有成绩的，但也存在着问题，就是先进单位，也会有一些不适应四化建设需要的落后的东西。
这就需要改革，否定落后的东西，建设新的东西。
不改革，工作就没有生气，就会裹足不前。
这类道理似乎很简单，其实，要做起来也并不容易。
比如，有的领导干部在一个单位工作久了，有时就自觉不自觉地把那里当作自己的“小王国”，凡是他任用的人不能动，凡是他决定的事不能变，这种想法和做法都不利于发展改革势头。

我们需要大批徐建林这类勇敢改革的人，也需要许许多多韩庆智这样热情支持改革的领导者。

作者：樊金堂
版面：头版

作者：王贵平范保顺/李启科
版面：头版

一

刘忠贤原是武汉军区某高炮团的通信股长，1971年，因患多发性椎间盘损伤病退休（后改离休）。
他本来打算回陕西老家住，可团里经过联系，把他安置到了兴山县。

兴山，王昭君的故乡，是湖北省比较贫穷偏僻的地方。
刘忠贤一家，被安顿在县城边山脚下一座低矮的“干打垒”民房里。
夏天暴雨之后，山洪下来，水就漫进屋里。

想起富饶的关中平原老家，眼看这穷困的山区，刘忠贤也曾萌生过“最好能换个地方”的念头。
但是他又想，自己1949年入伍时还是个不大懂事的中学生，党送自己上了五年大学，还没来得及好好为人民服务，就让病魔夺去了工作的机会，要国家拿钱养活。
现在，不给组织上添麻烦，就是对党的贡献了。
他还开导老伴说：“两千多年前，王昭君一个弱女子，还自愿请行，远嫁到塞外的内蒙古大草原，为发展中华民族大家庭的团结做出了贡献。
今天，咱们难道连王昭君的家乡都呆不下去了么？”
老伴被他说服了。
刘忠贤一家，在兴山县扎下了根。

二

1982年12月15日，《人民日报》刊登了一篇题为《柑桔带来的烦恼》的小文章。
这是刘忠贤同不正之风作斗争的一个回合。

兴山是个穷地方，但这里新培育出的33号脐橙和303号夏橙，在全国却是很有名气的。
每当柑桔收获季节，兴山就热闹起来了。
从地方到军队的某些领导干部，有的打电话来，有的开着车子来，张口就要优良品种的柑桔多少斤，而且价格还要优惠。
不给吧，怕得罪不起，给吧，得不到好价钱不说，还要影响出口任务的完成。
真是叫群众左右为难。

对这种不正之风，刘忠贤和群众一样反感透了。
但是他无职无权，知道提意见也不顶用，便提起笔来，给《人民日报》写了封读者来信。
没想到，很快便刊登出来了。

“写得太好了！”
群众评价说。
南阳公社广播站当天就广播了。

“你反映的情况属实，我支持。”
县委宣传部的一位负责同志特地找刘忠贤谈话。

然而，县里某些领导却很恼火。
啥原因呢？
请看对刘忠贤的批评和指责：

——“有人给报社写稿，说上面的人来咱兴山搞柑子不对。
这有什么不对的？”
县里一位领导同志在全县劳模大会上讲道：“我们兴山很穷嘛，他们来吃几个柑子，回去后给我们多批点款子，这对发展生产有好处嘛。
我们没有什么‘烦恼’。
那篇稿子有很大的片面性。”
——“你那篇稿，可影响军政军民关系哟。”
县人武部一位领导把刘忠贤找来，提醒他道：“这些事情说不清楚，你今后少管！”
——“不正之风多的是嘛，你为啥偏偏抓住柑子这件事不放？”
县里一位局的负责同志对刘忠贤说：“你现在这样一捅，把上面的人给得罪了。”
批评、指责，并没有使刘忠贤的斗志削弱。
他说：“过去，提个什么意见，根本无人理睬。
现在报上登了我一篇小稿，竟引起这么大的震动。
看来，我总算找到了一件同不正之风作斗争的有力武器。”
三

这场风波，使刘忠贤在兴山县出了名。
一些对不正之风反感而自己又不敢公开揭露的人，都悄悄向刘忠贤提供材料。

——“食品公司出售带毛猪肉，群众提了不少意见，就是不改。
你给广播站写篇稿子。”
——“兴山通往宜昌的一段公路上，少数养路工有‘路霸’作风，车辆经过时不给‘买路钱’（香烟之类），他们就刁难司机。
你写篇稿子治治他们。”
……

干部群众的信任，使刘忠贤倍受鼓舞。
他认真听取各方面反映的情况，只要调查属实，就及时给有关领导和部门提出建议，或给报社、广播站写稿。
县广播站很重视刘忠贤的来稿，并聘请他为“社会新闻特约记者”。

有天上午，一位青年在大街上把刘忠贤拦住，说：“走，我领你到县图书馆阅览室看看去。”
刘忠贤来到阅览室一看：这个全县唯一的阅览室，设在一间低矮潮湿的房屋内，面积只有四十五平方米，仅一面有窗，白天也得开电灯。
读者稍多一点就拥挤不堪，有的只好站着读书看报。
由于地方狭窄，阅览室订的三百五十多种报刊杂志，只摆出一百多种，其余的只好放在柜子里。

阅览室的状况，使刘忠贤回想起在高阳镇中学看到的情景。
这所学校有五百多名学生，没有操场。
学生上体育课，只好带到公路上去，既不安全，又妨碍交通。
学校多次反映情况，毫无结果。

这几年县城内一栋栋漂亮的住房修起来了，可就是关系到培养人才的学校和阅览室很少有人过问。

刘忠贤分别在阅览室和高阳镇中学上体育课的公路上拍了两张现场照片，连同文字说明，寄给了《湖北日报》，没多久都登出来了。

这下领导重视了。
修建阅览室、操场的资金分别拨下来了。
干部群众都夸刘忠贤给他们帮了大忙。

四

刘忠贤那双眼睛，非同一般，常常能发现一些别人不大注意的问题。
1981年9月，县里派他去陕西办事情。
到了扶风县，他听人说法门寺塔在一场大雨中崩塌了三分之二。
他十分关心保护祖国文物，便带上干粮，登上公共汽车，来到法门寺，找到一位老和尚，了解到宝塔崩塌的主因是有关部门有官僚主义，对保护历史文物缺乏具体措施。
他取出照相机，从不同角度，给宝塔残留的三分之一照了相。
回到县招待所，他又连夜赶写了一篇文字稿。
不久，这照片和稿件就分别在《人民日报》和《旅游天地》杂志上发表了。

从1980年到现在，刘忠贤为军内外各级领导机关以及报刊、电台、广播站提供情况、建议和新闻稿共一千余件，其中一半以上被采纳或采用。
这是一位共产党员向党敬献的一份厚礼呀！
群众称赞他干得好，武汉军区树他为“离休干部建设社会主义精神文明积极分子”。
（本报通讯员 王青平 范保顺 本报记者 李启科）

作者：方朔
栏目：供您思考
版面：头版

军报刊登的某油料仓库贪污盗窃一案，确是骇人听闻的。
但尤其令人震惊的是：这个案件发生在领导机关的眼皮底下，而且各级领导竟然慷慨地给这些“快乐的窃贼”戴上那么多桂冠。
鲁迅曾经嘲笑过一些混沌的人，常常把红肿当作桃花，把渍脓当作奶酪来欣赏。
我们没有根据断定这个仓库上面的一些领导者，都是这样麻木不仁。
但读者有理由问：这样长时间，有关领导难道没有对他们进行过起码的调查了解？
难道没有发现一点蛛丝马迹？
这些犯罪分子究竟从哪里来的这样天大的本领？
领导机关的职责究竟到哪里去了？

有关部门向自己的官僚主义开了刀。
未雨绸缪可贵，亡羊补牢不迟。
不过，我们建议，不妨再补一刀，这就是治一治在某些干部中存在的那种为沽名钓誉、保持禄位而报喜不报忧的顽症。
他们在总结教训中，有一句发人深思的话：谨防小官僚主义糊弄大官僚主义。
官僚主义的特征之一，是对实际情况闭目塞听，一团漆黑。
一切大小官僚主义，都不同程度地掩护了犯罪活动，成了他们的防空洞。
当然，如果能象北京军区后勤部党委那样，在边整边改中敢于揭露阴暗面，总结经验教训，端正党风，采取有力的整治措施，那么无论小官僚主义、大官僚主义，也就无容身之地了。

作者：祝利明

本报讯 空降兵某军今年的大批次空中跳伞训练已于6月上旬结束。
全部队进行了徒手、武装、开双伞以及夜间和其他复杂课目的训练，跳伞数万人次，无一重大事故，干部战士在总结训练经验的时候，交口称赞：领导干部是率领我们闯蓝天的好带头人。

今年这个军跳伞批次多，组织工作复杂。
军党委要求各级领导干部当先锋，作表率，用自己的模范行动去影响干部战士。
在地面训练中，各级领导干部和战士一起跳平台，练离机，勤学苦练。
空中跳伞开始后，团以上领导干部亲自指挥，带头跳伞。
某师新兵团有近千名今年入伍的新战士。
转入跳伞训练后，有不少同志流露出畏惧情绪。
在第一次示范跳伞中，军的黎政委背上降落伞，登上飞机后，第一个跳出机舱，作示范跳伞表演。
新战士亲眼看见黎政委从天而降，胆怯情绪顿然消失。
后来在跳伞中，这批新战士跳得英勇果敢，干脆利索，圆满完成了十次跳伞任务。

军机关组织第二批跳伞复训，不少机关干部已有两年时间没跳伞，要求在十天内完成地面训练任务，困难很多。
在训练中，军领导同志和机关干部一起训练，地面训练只用了三天时间。
空中跳伞时，政治部周主任登上飞机跳伞。
在他们的带领下，司、政、后机关参训的四十七名干部都完成了跳伞任务。
某师转入伞训后，既要组织机关、部队跳伞复训，又要组织新兵跳伞，任务比较艰巨。
全师团以上干部带头参加训练，马师长、唐政委首批登上飞机，跳了第一名，其余团以上干部都按要求完成了跳伞任务。
在领导干部模范行动鼓舞下，部队的跳伞训练进行得又快又好。
（祝利明）

作者：杨健/维芳

本报讯 云南边防部队某部一连八班火箭筒手石柱海，认真总结前一阶段的战斗经验，在还击越军反扑的战斗中，首发命中越军火力点，毙敌四名，为全班打退越军两个加强排的进犯起了重要作用。

石柱海在4月28日老山左侧松毛岭高地战斗中，抵近敌火力点，用六发火箭弹摧毁越军两个火力点，毙敌五名，荣立二等功。
他左肩受伤住进医院后，不居功自傲，认真地分析总结自己摧毁越军火力点都是第三发火箭弹才命中目标的经验教训。
他拿出战前火箭筒手集训时的笔记本，一条一条地对照检查，认为不能首发命中目标的主要原因是：发现目标后，摧毁敌火力点心急，没有仔细地观察地形、敌情和测定距离就仓促射击。
他伤愈回到连队后，每次站岗时都注意观察阵地前沿越军可能进犯的路线，以及便于越军火器利用的位置，然后标定射击目标，测定距离，做到处理各种情况心中有数。

6月11日晚八时，越军约两个加强排偷袭我八班阵地。
保持警惕的八班粉碎了越军的偷袭后，越军又采取强攻，并在高地前沿的石缝里架起重机枪，掩护步兵向八班阵地进犯，密集的火力压得八班抬不起头。
这时，石柱海扛着火箭筒，巧妙地利用地形地物，在战友的掩护下，移动到堑壕与交通壕连接的缺口处。
他心里明白，若不首命发中石岩缝里的越军火力点，自己就有被越军火力杀伤的危险。
他胆大心细，利用草丛作掩护，仔细地观察越军目标位置，预测距离。
射击位置不利卧姿射击，他就当机立断，拨开茅草，把身体暴露在越军火力下，跪姿据筒，瞄准火力点，抠动扳机。
只听得“轰隆”一声，火箭弹正中石岩缝里的火力点，四名越军重机枪手当场被炸死。
接着，他又用火箭筒打越军集团目标，同全班战友一起，坚决地打退了越军的两次进犯，牢牢地守住了阵地。
（杨健、维芳）

作者：戴韵涛

作者：某军政委李玉忱
栏目：工作研究

今年春天，我自带行李来到某团六连蹲点。
在连队一个月的亲身体验，深切感到领导干部克服官僚主义的紧迫性。

当好普通一兵 真正体察战士疾苦

我们还没到团里，就听到部队议论：“军政委自带行李到连队蹲点，能办到吗？”
到了六连，战士们见了我很拘束；
召开座谈会，全连几乎一个调，异口同声都说好。
这使我很纳闷，领导下连蹲点，本来是件正常的事，为什么有那么多人不相信？
有一天，连队干部陪我参观连队荣誉室，他们指着杨得志同志任济南军区司令员时到这个连当兵的照片说，听老首长讲，杨总长当年在连队和干部战士可热乎啦，谁都愿跟他说心里话。

今昔对比，对我触动很大。
六十年代以前，官兵关系密切，领导干部下连蹲点、当兵、代职是常有的事，领导机关为连队服务的思想比较明确。
十年内乱破坏了我军的好传统，一些领导干部高高在上，陷在“文山会海”里拔不出来。
他们即使下去了，也没有真正蹲到连队，而是“连队转一转，回团吃顿饭”。
连队干部战士对这种“转一转”的作风已习以为常，当然就觉得军政委自带行李下连蹲点，与战士同吃同住是难以置信的新鲜事了。

自从1976年以来，我很少下连蹲点。
去年我到军里工作后，十个月时间走了二十七个团，自以为很深入了，其实是车轮滚滚，走马观花，不仅了解到的情况不多，而且给下边带来忙乱。
每到一处都有许多人为首长吃好、住好、看好忙得团团转。
连队只看到首长的影子，看不到首长扑下去的身子。
过去这个团的领导干部下连蹲点也很少。
他们被上级的检查、评比、考核拴住了身子。
团里干部的相当一部分时间是用来迎来送往、汇报情况、陪客。

弄明白干部战士不相信军政委下连蹲点的原委，我决心当好普通一兵，用实际行动赢得战士的信任。
我坚持和战士同吃、同住，细心体察战士的疾苦，尽力帮助连队解决实际困难。
干部战士看到我们是真想为他们办点好事，就主动找我反映情况，说心里话了。
一个月过去了，好多战士都舍不得让我们走。

花架子有些是用战士的伙食费搭起来的

刚到连队时，连队专为我买了一只鸡，先做了半只端上来。
我一看，没吃饱饭，丢下筷子就走。
事后，不少战士对我说，你没吃这只鸡，可赢得了我们战士的心。
这引起了我的注意，后来就进一步了解到，过去不仅机关干部下连吃喝，从战士伙食费中开支，而且布置饭堂花的钱，公杂费超支，有些也要从伙食费里出。
去年，六连花了四百八十多元布置饭堂，战士们在伙食费里节省了好几个月。
想到战士们有时只能吃高粱米和咸菜，还执行艰苦繁重的任务，心里非常难受。
过去坐在机关看表报，大多数连队都是钱、粮双节余，就认为伙食问题不大了，其实伙食并不好。
于是，我把如何使伙食费全吃到战士嘴里当成一件大事来抓。
首先和连队干部、炊事人员一起，根据伙食标准，精打细算，订好食谱，每顿的消耗和金额都写在食谱上，由厨房值班员过秤登记，监督执行。
同时，我们帮助炊事人员提高烹调技术，搞粗粮细做。
还向全连宣布：伙食费神圣不可侵犯，食谱是连队法规，谁也不能轻易改动。
这样一抓，连队伙食很快就有了变化。
战士们都很高兴。

在八十年代的今天，一些连队战士的伙食费都被挪用、侵占，我们当领导的难道不问心有愧吗？
有的还从战士嘴里掏出钱来搞花架子，难道能够容忍吗？
各级领导机关都应该设身处地为战士想一想，多为连队办点有益于基层的实在事。

做表面文章的歪风把战士整苦了

某团是有光荣传统的好部队。
六连所在的二营是抗美援朝战争中奇袭“白虎团”的穿插营。
干部战士的集体荣誉感非常强。
近些年来，他们发扬荣誉，敢于以当年打“虎”的精神，站排头，扛红旗，争第一，在完成各项任务中都做出了突出成绩，去年被军区批准为正规化先进团。
但即使这样先进的部队，近年来也沾染了做表面文章的歪风。
战士们说，做表面文章把我们整苦了。
他们不满意的有这样几件事：

一、装潢饭堂搞花架子。
去年底，这个团要求所属各连饭堂统一安装壁灯，墙上挂上壁画，饭桌上铺塑料布，摆塑料花，放统一的酱油瓶、醋壶，每桌还要有一个火锅。
团里有要求，各连比着干。
好多连队没有钱，只好从战士的伙食费里挤。
有的连队生活很差，战士们坐在富丽堂皇的饭堂里，吃的是高粱米就咸菜。
战士们说，这是现代化的饭堂，低水平的伙食。
更可笑的是吃电火锅，既费电又费时，连队集体吃一次只能开两、三个，开多了电线就短路，有的差点把房子烧着了。
一个连吃一次火锅要一、两个小时，小伙子嘴急，只好先炖好菜，再倒进火锅里吃。
如此吃火锅真叫人啼笑皆非。

二、统一搞什么“架子化”。
不少连队放东西的旧架子本来修整一下可以用，但由于不合统一规格，只得报废。
部队住在林区，买点木材做架子既省钱又适用。
但是上级硬是要求用三角钢做架子。

三、规定战士的皮大衣每天要叠得四角方方，战士为此要花很大工夫。
有的人为了省事，宁可在数九隆冬，只盖一床薄被子挨冻，也不愿把大衣打开盖上。
加之上级的检查多，参观多，评比多，战士们为了应付，成天“两眼一睁，忙到熄灯”。
做表面文章确实使战士很反感。

坚持实事求是才能开创部队建设的新局面

做表面文章，有上面的原因，也有下边的责任。
从领导角度检查，一是“左”的思想影响没有肃清。
有的领导习惯于“左”的一套工作方法，喜欢搞高指标、一刀切等形式主义东西。
有的强连队所难，逼下面造假。
比如团里在六连开了一次生活现场会，当场宣布，哪个连队的莱吃不到4月底，副连长、司务长各罚二十元。
当时，有的连队的冬菜已吃光了，为了不受罚，只能弄虚作假。
二是官僚主义助长了作表面文章。
领导干部老是浮在面上，下级汇报啥就信啥，造成“报喜得喜，皆大欢喜；
报忧得忧，灾难临头”的风气，助长了下面说假话。
三是有的领导干部患得患失。
他们总是把所属单位的成绩跟个人的得失联系起来，认为这年头谁实事求是，谁就会吃亏，有时明明知道下面造假，也睁一只眼，闭一只眼。

做表面文章的歪风不纠正，党的实事求是的思想路线就无法贯彻，开创部队建设新局面也将是一句空话。
为了帮助某团克服做表面文章的歪风，我组织团党委常委学习实事求是的思想路线，联系实际，破除“坚持实事求是，工作就上不去”的错误思想，并在全团开展了“靠实事求是能不能争第一”的大讨论，纠正了一些做表面文章，搞“花架子”的做法，受到干部战士的欢迎。

作者：聂兆祝/陈四顺

本报讯 6月下旬，烈属彭翠莲的爱国拥军事迹报告录音在北京军区某部反复播放，引起强烈反响。
干部战士以崇敬的心情，纷纷投书烈属的家乡，赞扬她的爱国拥军行动和高尚情操。

彭翠莲是河南省襄城县的爱国拥军模范和优秀共产党员，她的事迹在人民群众中广为传颂。
1982年5月，彭大娘的大儿子、某部二机炮连班长余石旗，在国防施工中为抢救三名战友的生命而英勇牺牲。
彭大娘到部队处理儿子的后事，不提任何要求，不让部队停工开追悼会。
她怕领导分心，在部队只住了三天就返乡了。

儿子牺牲不久，彭大娘患病十多年的老伴因悲伤过度，瘫痪了，小儿子还在读书。
年过半百的彭大娘咬牙挑起了一家三口的生活重担。
为给老伴治病，她欠债近千元，乡亲们见彭大娘生活艰难，劝她去找部队和政府要求照顾。
她说：“部队、政府也难，我可不好意思去讨价。”
她精心种好责任田，搞好家庭副业，不到一年就还清了欠的债。

去年6月，彭大娘的女婿杨五银为抢救落水妇女献出生命，女儿受到这意外的沉重打击，一度精神失常。
为了不给政府添麻烦，彭大娘又把女儿和不满周岁的外孙女接到家里，承担起照顾和抚养的担子。
部队和政府对彭大娘一家极为关怀，多次到她家慰问，想方设法医治她老伴和女儿的病，使女儿的精神恢复了正常，老伴的病也大有好转。
今年3月，部队派人送去了余石旗的烈士证书、一等功证章和救济金，县政府也送去了抚恤金，并决定安排她刚中学毕业的小儿子石贵的工作。
她说什么也不让给儿子安排工作，再三请求领导批准余石贵去接他哥哥的枪。
她还一再表示：“我的生活不困难了，责任田有我和他姐姐。”
经慎重研究，领导同意了彭大娘的要求。
今年3月12日，余石贵到部队接过了哥哥生前用过的枪。
余石贵入伍近四个月来，刻苦学文化，苦练军事技术，军政考核多次夺得优秀成绩，受到连队嘉奖，5月底担任了副班长。
（聂兆祝、陈四顺）

作者：邱明全

本报讯 乌鲁木齐军区某师在营房建设中，坚持军工自建方针，获得明显成效。
截至6月20日，已完成全部工程计划的四分之三，为国家节约经费二十九万元。

军工自建的路子是逼出来的。
营建开始前，这个师党委仔细算了三笔账：一是经费账。
上级拨款和要求完成的建房任务，如交给地方承包，只能完成主体工程和部分附属工程，生活设施无法配套；
二是劳力、时间帐。
工程全部出包需四年以上，一时还很难雇请到这么多的建筑队；
三是建材帐。
全部建材靠购买，地方供应不上。
为此，他们决心不等不靠，走军工自建的路子，优质高速完成营建任务。

这个师一年半的实践表明，军工自建好处很多：一、节约了经费开支。
地方承包每平方米楼房造价为一百六十七元多，军工自建每平方米楼房造价是九十一元多。
仅这一项就为国家节省了大批开支。
同时，他们自办了砂石厂、预制厂和木材加工场十五个，节约经费十六万五千多元；
回收了大量砖、瓦和门窗等旧材，折合人民币达九万三千多元。
二、加快了建房速度。
上级赋予他们三年完成建造总面积为四万五千九百一十九平方米的营建任务。
去年一年就完成了二万九千七百七十多平方米，剩下的部分任务，截至今年6月下旬，已完成60.6％，预计10月份能全部完工。
三、有利于培养军地两用人才。
为解决技术力量不足的问题，全师共举办干部战士集训班十二期，培训各类技术骨干二百二十八人。
干部战士经过施工锻炼，熟练地掌握了各门营建技术，有二百多名战士经军地技术部门考核，正式定了技术级别。
今年春节前，乌鲁木齐军区在这个师召开了军工自建现场会，推广了他们的经验；
总后基建营房部对他们的作法也给予了高度评价：“经验很好，很值得推广。”
（邱明全）

作者：卢和伟/刘功映

本报讯 “七一”前夕，江西省万载县委又批准一批退伍战士预备党员转为正式党员。
四年来，这个县有二百三十五名退伍战士预备党员按期转正，占应转正数的百分之九十八点五。

万载县各级党组织十分重视退伍战士预备党员的培养教育工作。
他们采取了三条措施：（一）认真搞好交接手续，将预备党员及时安排到有关单位过组织生活。
（二）各单位党组织指定专人负责，继续对这些预备党员进行考察和培养教育，帮助他们积极发挥党员的先锋模范作用。
（三）县委组织部门和基层党组织的负责人对这项工作经常督促检查，详细了解这些预备党员的情况符合转正条件的按期转正。

现在，转为正式党员的二百多名退伍战士，朝气蓬勃地战斗在家乡建设的岗位上。
双桥乡四十二名按期转为正式党员的退伍战士，有二十三名担任了乡、村干部，十六人成为专业户和重点户，其中有四分之一的人被县乡党组织评为优秀党员。
（卢和伟、刘功映）

作者：罗辛/关平

本报讯 在“瓜果之乡”的新疆鄯善县园艺场，积极开展“技术拥军”活动，于6月中旬再次派出两名技术员到驻军某部农场传授葡萄剪枝和哈密瓜压蔓新技术，帮助部队农场夺取今年“育才”和瓜果种植双丰收。

鄯善县盛产葡萄和哈密瓜，驻军某部1979年开垦了一千多亩瓜果园地。
但是，由于干部战士不懂栽培和管理技术，生产年年亏本。
去年春天，鄯善县园艺场挑选有丰富经验的园艺师、技术员到部队农场，给干部战士讲植物学，介绍当地土壤、气候特点，以及葡萄、哈密瓜的栽培技术。
他们还帮助农场对一千多亩地逐块进行土壤测试分析，科学调整种植计划。
从葡萄开墩、瓜苗育秧到管理收获，定期派出技术人员进行技术指导。
一年来，园艺场为部队农场培养出三十四名技术骨干，使75％以上的干部战士学会了葡萄和哈密瓜的种植管理技术，使农场的瓜果生产扭亏为盈。
（罗辛、关平）

作者：林弓

本报讯 山东省威海市电视大学讲师王其正在自己家里办课堂，利用业余时间义务辅导陆海军战士学习文化。
四年来，经他辅导过的战士有四十名被军队大专院校录取。

王其正1960年毕业于东北师范大学，已有二十四年的教学经历。
1979年秋天，他听说附近部队有些战士学习文化缺少教师辅导，就和妻子商量，决定在自己家里开设“家庭课堂”，利用业余时间帮战士们补习功课，不收一文学费。
有时，他还根据课程的难点，利用节假日带上课本主动到营房里为连队战士作集体辅导。
（林弓）

作者：厉平
栏目：军事纵横谈

读罢《从“谋臣”到“勇将”》（见本报1984年5月28日二版）一文，深有同感，联想到也应当通过从“教官”到“主官”的途径，开辟一条从军事院校的教员中培养指挥员和在指挥员中培养教员的路子。

其实，从“教官”中培养“主官”，并不是什么发明创造。
十九世纪初，普鲁士军队就是循此途径培养参谋长和指挥官的。
著名军事理论家克劳塞维茨在柏林军校任教两年之后，投身于参谋工作，又从军团参谋长的职位上调任柏林军校校长，十二年后出任炮兵总监。
现代各国军队都相当重视院校教官同部队指挥官之间的相互交流。
美国西点军校的军事教官全部是从指挥官和参谋人员中选拔来的，任期二至四年，期满后回部队担任高一级职务。
如该校前校长威斯特摩兰，早年曾在指挥与参谋学院和陆军学院任教，由空降师长调到学校当了三年校长之后又出任空降军长。
在当今世界各国军队中，具备此种从“教官”到“主官”经历的将校，大有人在。

我们说从“教官”到“主官”这条路子好，好就好在它能卓有成效地提高教员和指挥员的素质。
目前我军指挥院校军事教员要更新，主要是靠留校工作的毕业学员。
他们虽然大多是在校学习的尖子，但毕业后马上任教，其学识肯定是不够用的；
而这种“近亲繁殖”，又势必影响到教学水平的提高。
如果教员主要不是来自学员而是来自优秀的指挥员和参谋人员，他们在院校任教三四年后再调回部队工作，那么，不仅院校能及时补充较高水准的教员，使教学同部队需要结合得更加紧密，而且增添了一条培养造就指挥员和参谋人员的重要途径。
名垂战史的蒙哥马利元帅，在半个世纪的军事生涯中，曾先后两次走过从“教官”到“主官”的路子：一次是在坎伯利参谋学院当三年教官后出任营长，另一次是在奎达参谋学院当三年首席教官后出任旅长。
在院校从事教学对于增长知识才干至关重要，蒙哥马利就谈过这样的体会：“我有机会努力学习三年，我那时充分体会到老师比学生懂得多。
……通过教学，我自己也可以学到东西。
我深切认识到我需要这样的学习。
这种坚实基础将使我以后能够充满信心地担任更大的任务。”
事实的确如此。
正是这位教官出身的英军统帅，在北非从容不迫地指挥一个集团军，痛歼了“沙漠之狐”隆美尔的几十万德军。

对于这条从“教官”到“主官”的路子，至今尚有一些同志不赞同，他们疑虑重重：

——“部队指挥员军事学术水平低，当不了院校教员。”
当然，军事教员并非任何一个指挥员都可胜任，但也不能说部队里就没有能够胜任教员的指挥员。
近年来院校向部队输送了一批又一批毕业学员，其中佼佼者已经登上了各级主官的指挥台。
只要把眼光放在军队的长远建设上，舍得拿出人来，是完全有可能调些年轻优秀的指挥员和参谋人员到各级院校任教的。

——“院校教员年龄大，不适合到部队当指挥员。”
应该承认，目前院校军事教员比部队同等职务干部年龄大一些，但也并不都是偏大。
近年来留校任教的毕业学员，就与部队同等职务干部年龄相仿。
只要当机立断，从现在起立即着手选拔年轻优秀的教员同部队交流，就能逐步从根本上改变院校教员年龄偏大的状况，并将源源不断地向部队输送具有较高水准的指挥员和参谋人员。

——“学习尖子不留校，教员将后继无人。”
这种说法目前看来有一定的道理，但如果我们把从学员到教员的路子改变成“学员——指挥员（参谋人员）——教员——指挥员（参谋人员）”，就有可能比较妥善地解决军事教员的来源和出路问题。
克劳塞维茨在柏林军校学习时成绩优异，深得校长香霍斯特的赏识，但毕业时并未立即留校，而是在具有七年工作经历之后才调回学校任教的。
这种办法是可取的。

作者：裘索
栏目：思想战线

任何一项工作的改革，都有个用人的问题。
就是要大胆起用有知识、有专长的干部，把他们提拔到各级领导班子中来。
许多事实说明，一个单位，一个部门，人还是那些人，工作还是那些工作，领导班子一变，上去了几个德才兼备，有胆有识的能人，面貌就大不一样了。
干部部门是各级党委识别、挑选、提拔干部，配备领导班子的参谋部。
谈到用人的问题，不能不和各级干部部门有密切的关系。

十一届三中全会以后，干部部门在选人、用人上，我以为成绩是主要的，但也存在一些问题。
什么问题呢？
首先是对知识分子干部的选拔、使用不够，这又和各级干部部门的干部文化知识水平偏低有一定的关系。
近年来，虽然中央一再强调要实现干部“四化”，干部部门的同志主观上也想贯彻落实中央的精神，但由于自己文化知识水平较低，与知识分子干部的共同语言不多，对知识分子干部熟悉、了解不够。
每个人总是带着自身所原有的体会和经验去看人看事的。
自己缺乏知识，就难以深切地体会知识在现代化建设中的重要性，也难以发现知识分子的一些独特的长处，还会把知识分子在生活习惯和工作方式上的特点看成是思想上的缺点和毛病，也就不可能从知识分子干部中选贤任能，量才授职。
据了解，近几年，有的单位就有一些德才都较好的大专文化程度的干部得不到重用，而转业到地方后，很快派上了用场，工作有声有色，成了专门人才。
改变干部部门的知识结构，选人、用人的干部自己有较高的知识，才会重视知识分子，把一大批党性强、作风正派、懂得现代科学知识，具有专业技术的干部，选拔进各级领导班子。
1979年，首钢党委任命女工程师华漱芳为干部处长。
由于她熟悉业务，知识面广，接受新事物快，善于从德才两个方面全面考察干部，上任四个月，就把大批中青年知识分子提拔到厂、处级领导班子，有力地推动了经济体制的改革，使首钢从1979年以后的五年时间里，上交国家利润增长了三倍半多。
可见，改变各级干部部门的知识结构确是值得重视的一个问题。

除了干部的知识结构，还有一个选人、用人的标准的问题。
我们选用干部，历来要求德、才兼备，这是不能变的。
但德、才的具体内容，却要随着形势、任务的变化而变化。
重视选拔知识分子干部就是这种变化的一个重要内容。
值得提出的是，由于“左”的思想影响，过去在德、才标准中都灌输进了一些不正确的内容。
如重用平庸无能，缺乏创造性，机械地执行上级的指示的干部，认为这样的干部“听话”、“守纪律”、“忠厚老实”，是德好的干部。
而一些有魄力，有创见，在领导面前敢于表达自己的独立见解，能够开拓前进的干部，常常被说成是“骄傲”、“抗上”、“缺乏组织纪律观念”，而被排斥在领导岗位之外。
又如不恰当的强调出身、成分的重要意义，一些同志经过实践的考验，一贯表现较好，只是因为出身、成分不好而不能重用。
今天我们讲改革，要改革就要有胆识，就要精通业务，就要有勇于探索的精神。
那种政治上迟钝，业务上无能，只会循规蹈矩，按老路子走路的干部，是担当不起改革的重任的。
其实，这也不是今天要确立一个新的干部标准，就是在过去，所谓听话、机械地执行上级的指示，也不应把它看成是“德”的内容，因为听话就有个听什么话的问题，不能正确的话、错误的话一概都听，至于对上级的指示，只应结合本单位的情况创造性地执行，而不能机械地执行。
所以，这不能成为选拔干部的一个标准。

俗话说：慧眼识良才。
改变干部部门的知识结构，纠正在选人、用人问题上的一些错误的观点，才能使各级干部部门成为“知人善任”的内行，独具慧眼的“伯乐”。
由这些“伯乐”选拔出来的“良才”，定能挑起我军改革的重担，完成历史赋予我军的使命。

作者：侯维海
单位：五四五八四部队
栏目：思想战线

在“改革中，有人觉得大的改革，是上头领导的事，小改小革，又没有意思”。
因而，束手无策，毫无作为。

改革，首先当然要着眼于大的方面，诸如编制体制等等。
但是，不能由此得出所谓“小改小革没有意思”的结论。
“九层之台，起于累土。
千里之行，始于足下。”
有些大的改革也是由小的改革或由局部改革起步的。
象我国这几年的经济体制改革，不就是先从农村搞联产承包责任制开始，逐步发展到工业和城市的么！
大的改革，确实要上头领导机关决定，“小改小革”则是基层的职权范围内所能办到也应主动去办的。
如果老是认为“大的改革是上头的事，小改小革没多大意思”，那岂不是把自己置于改革的圈外？

我部一连今年担任训练先行任务。
开始训练时，有的同志提出搞班分编，连分训，即各排组织一个老兵班一个新兵班，连队统一组织新老兵分别训练，以改变过去“一锅煮”的现象。
也有人说这是“小改小革，解决不了大问题”。
但实践的结果是：不到半年，新兵的各种技术训练考核都达到优秀，老兵也有较大提高。
不但打破了连队训练中的沉闷局面，而且促进了全团的训练，后来全师都推广了他们的作法。
可见“小改小革”也不可小看。

作者：徐广祥
单位：三二八六六部队
栏目：思想战线/大家谈改革

《大家谈改革》专栏《思想政治教育要跟上去》一文提到，有少数同志觉得改革越是深入，个人的“后顾之忧”越多，因而强调要加强对干部战士的思想政治教育，这无疑是正确的。
但通过改革，从各方面解除干部战士产生“后顾之忧”的实际困难也是十分重要的。

“后顾之忧”是客观存在，只是多少不同而已。
不久前有一位新上任的部队领导同志搬入新居，有人为他高兴，说：“这下住房宽敞多啦。”
他却不无感慨地说：“咳，咱还能住几天哪！”
言外之意，似乎他也有某种“后顾之忧”。
据我所知，当前部队干部中，考虑比较多的是今后的“去向”问题。
试想，有的同志人过中年了，还没有个固定的“窝”，将来的工作去向还是“未知数”，想在部队干一辈子又不可能，能一点不想，不感到有“后顾之忧”吗？
想个人的事，“忧”个人的“后路”多了，对部队建设和改革就想得少了。
因而应该正视这个问题，并正确地加以解决。

我觉得解决“后顾之忧”除了思想政治教育，还要本着国家、集体、个人利益兼顾的原则，设身处地地为广大干部战士着想，在力所能及的范围内尽量为他们解决一些实际问题，解除他们的一些“后顾之忧”，使他们能够无牵无挂，专心致志地去搞好当前部队的建设。
这种把思想教育与解决实际问题结合起来的办法，比光讲一般道理要管用得多，而这就离不开改革。
只有改革才能为解决干部的实际困难和实际问题提供各种条件。
实际上，现在许多部队已经开始这样做了，比如培养两用人才，学习科学文化知识等等，不仅为加速四化建设创造了有利条件，也使干部战士个人学到了本领，干部战士有了一技之长，转业、复员到地方有了可用之才，因而也减少了一些同志的“后顾之忧”。
我们希望这类既有利于国家和军队建设，又有助于解除个人“后顾之忧”的改革措施越来越多。
总之，解决一部分同志的“后顾之忧”，必须思想教育和解决实际问题双管齐下。
===== 战士的情绪“不可捉摸”吗？
-——略谈战士情绪的特点

作者：李志革
栏目：思想战线/战士心理漫谈

在连队中常有这样的事：有的战士本来兴高采烈、满面春风，转眼之间却变得愁容满面；
有的战士本来满腹心事、郁郁寡欢，一会儿却说说笑笑，满心欢喜。
这就是心理学上所说的情绪或情感的变化。

情绪和情感，如得到心爱东西时的满意；
圆满完成工作任务后的愉快、轻松；
受到委屈或侮辱时的恼怒；
对社会上不合理现象的忿懑等等，都是人对客观事物的反映，对客观事物的一种态度和体验。
情绪与情感是不同的。
情感一般比较稳定、持久；
而情绪则具有突发性，受环境的影响较大，往往有明显的外部表现形式。
由于战士的情绪具有突发和多变性，有的同志便认为战士情绪“风云莫测”，不可捉摸。
其实，情绪作为一种心理现象，也是有规律可循的。

战士的情绪变化有哪些主要的特点呢？

情绪的灵敏度高。
战士处于青年时期，争强好胜，有着很强的自尊心，在和人的交往接触中，对别人对自己的评价、态度，感受特别灵敏。
为别人所漫不经意的一句话、一件小事，都会引起较激烈的内心体验。
如某连有个战士为了教歌，午休时到营部借歌片。
一位干部用带有呵责的口气，反问他：“连里就没有歌片吗？”
就这一句话，竟惹得这个战士回去哭了一场。
原来，他认为这是营的干部对自己不信任，是有意给他难堪。
针对战士的这一心理特点，连队干部说话、办事、处理问题，应十分细致，要讲究方式方法，不要因一时的失言，伤害了战士的自尊心。

情绪的波动性大。
人的情绪一般都具有两极性，如高兴——忧郁、舒畅——苦闷、沉静——激情等等。
战士由于社会经验不足，感情比较脆弱，遇到矛盾、挫折，情绪就会从一极走向另一极，一时欢天喜地，一时悲苦沉闷；
一时踌躇满志，一时心灰意懒，情绪骤升骤降，变化迅速而剧烈。
因而要求我们在战士遇到困难和挫折时，要注意做好稳定情绪的工作。
在战士出现了消极情绪时，不能简单地批评、训斥，而要针对战士的不同特点，进行心理诱导，帮助他们把注意转移到有积极意义的方面去，从消极情绪中解脱出来。

自我调节情绪的能力不强。
遇到各种矛盾和不顺心的事，缺乏自制力，在心理失常的情况下，不能通过自我调节，通过自我的思想斗争恢复正常的情绪。
有时甚至会因微小的事情，感情的波涛难以平复，一时冲动做出越轨的行为。
正因为战士缺乏自我调节的能力，需要有外在的因素的推动，要通过思想教育，帮助战士做好情绪调节工作。
并通过具体问题的处理，引导他们树立正确的世界观，加强思想修养，提高自制能力。

上面说的是战士情绪变化的最一般的特点。
要掌握连队每个战士的情绪特点，还要在工作中注意长期细致的观察，对战士情绪发生的原因、表现形式、强度等进行深入的分析研究，必要时还可以建立战士心理分析档案，以掌握战士情绪变化的规律。
这样，就可以大大提高思想政治工作的及时性和有效性。
（下次谈战士情绪的调节。
——编者）

作者：高晓青
栏目：思想战线/以史为镜

据《后汉书·杜密传》记载，曾经担任过太山太守的杜密离职还家之后，对政事依然十分关心，经常向太守推荐贤能，揭发顽劣。
当时有一个和杜密同乡的叫刘胜的官吏，也由蜀郡告老还乡，他却与杜密相反，不问政事，对善恶无所干及。
有一次，太守王昱对杜密称赞刘胜是个清高之士。
杜密知道王昱醉翁之意不在酒，名为称赞刘胜，实则批评自己好管闲事。
便对王昱说：“刘胜身为大夫，受到上宾的礼遇。
但他知道人才不推荐，听到坏事不作声，就象冷天的蝉一样哑口无言，只求明哲保身，而对国家不负责任，这实在没有什么可称赞的”。
杜密接着又说：“现在我发现贤人就向你推荐，对违法的坏人向你揭发，使你能赏罚严明，不也是为国尽了一点力吗？”
王昱听了这番话，又是羞愧，又是敬佩，从此愈加厚待杜密。

在封建社会里，去官离职后不涉政事，“闭门扫轨，无所干及”，这是一般封建士大夫所奉守的。
而杜密则能超出世俗，虽然不在其位，却能仍然尽力而为谋其政，为国家推荐“志义力行之贤”，批评揭发“违道失节之士”。
当世俗之见袭来时，能晓以大义，使人折服。

今天，愈来愈多的老干部从领导岗位退了下来。
作为无产阶级的领导干部，离职后，理所当然地要继续关心党的事业和革命工作。
不仅应当多提建设性意见，当好新班子的参谋；
不仅应当热情地从事教育青少年的工作，关心下一代的成长进步等等，而且，还应当利用自己丰富的革命斗争经验，敏锐的政治嗅觉和较高的思想认识水平，扶正祛邪，充分发挥老干部在端正党风中的特殊作用。

作者：刘剑欣
栏目：思想战线/星火小集

报载：沈阳军区学雷锋的标兵丁红军，经常到驻地火车站做好事。
有人打赌说：“这小兵准是来捞‘党票’的，不信等着瞧！”
丁红军入党后照旧到火车站为旅客服务，有人竟仍然认为他是“党票”尚未到手才这样做的。

如果是不了解情况或是认识片面，偶尔对好人好事产生一点误解，这倒问题不大。
值得注意的是，有的同志乃是出于一种偏见，他们思想境界很低，用自私的眼光看人，认为别人也都和自己一样，是抱着个人的目的去做好事的。

可见，这种“视力”上的偏差，是由于自私的思想障蔽了视线。
所以，要矫正“视力”，首先要净化心灵。
当你真正冲出了自私的樊笼，就会获得一双“健美的眼睛”，因而视美为美，并从中受到教育和熏陶。

作者：吕德
栏目：思想战线/星火小集

有这样一种现象，谁要是做了好事受到表扬，或是工作成绩突出被评为先进，便会招来闲言碎语，受到一些人的冷嘲热讽，有人把这叫做“出头的椽子先烂”。

出头椽子先烂，这是一种自然现象。
因为椽子出头，无遮无盖，风雨侵蚀，自然要烂得快一些。
可是，假如给它撑起一把“伞”，使它有个遮盖，情况就会大不一样。
有的领导就是这样做的。
某团一个班长，入伍三年来，一直是连队的先进典型，他不仅工作走在前头，而且给连队提出许多改革建议，少数人因此对他有所非难。
团政委知道以后，对非难的同志进行了批评。
干部战士高兴地说：政委这把“伞”撑得好！

给“出头椽子”撑把“伞”，是领导的责任，也是每个同志的义务。
大家都这样做，就能发扬正气，就会涌现出更多的先进分子。

作者：李静蓉
栏目：思想战线/工作方法杂谈

济南军区某师原政委张万春下基层，不但听汇报，而且“验证汇报”。
他带领工作组到某团了解农村实行生产责任制后，部队的思想情况和教育经验，有个指导员向他汇报了许多办法：走出去进行社会调查；
让探家归队的战士介绍生产责任制给家乡带来的新变化；
实际学理论等。
张万春一听“正中下怀”，又见他说得有鼻子有眼，准备叫他整理出经验在全师推广。
可是转念一想，他这些教育到底搞到啥“成色”？
战士们的认识提高到什么程度？
得亲手摸摸才放心。
于是他住进连队，直接和战士们交谈，这才发现，那是“阴天竖旗杆——没影的事”。
那位指导员把自己的设想当经验汇报了。

把设想的事说成现实，把三分的成绩说成七分，这在一些干部的汇报中，屡见不鲜。
如果听汇报者一听就信，势必上当。
张万春多了一个心眼，他不仅听，而且住进连队，实地调查，对汇报进行一番验证，结果真相大白。
这种求实的作风，值得提倡。

领导干部下基层，不能不听汇报，但也不能不加以验证。
这不是对下级的不信任，而是对工作负责的表现。
虽然，有意弄虚作假、骗上级者是极少数，但因作风不实，工作不细，而使汇报“掺水”、失真的现象却不少。
因此，领导者在听取各种汇报时，还是“多一个心眼”为好。
对于那些有声有色的汇报，在听了以后，一定要通过适当的途径予以验证，这样才能作出正确的判断。

写到这里，想到了列宁的一段故事：一九○四年初，彼得堡党组织的代表艾申来到日内瓦向列宁汇报工作。
他说：现在我们那里，组织是建立在集体的原则上，各个集体——宣传组、鼓动组、组织组都在工作着。
列宁细心听了以后就问：“你们宣传组有多少人呢？”
艾申稍有点难为情地回答：“暂时还只有我一个人。”
列宁说：“少了一些，那末鼓动组有多少人呢？”
艾申脸红到耳根，说：“暂时还只有我一个人。”
看看，列宁几句话一验证，就让艾申的话露了馅。
可见，这种验证，不仅可以及时揭露、抵制一些人的弄虚作假，还可以随时考察、教育干部。

所谓“验证汇报”不但是对汇报者的验证，也包含着对领导本身的验证。
有些人说的假话，汇报的假情况，为什么长时间通行无阻？
一个重要原因是领导官僚主义，不去做验证的工作。
如果各级领导都注意了“验证汇报”，假话就包不住了，官僚主义也包不住了。

所以，看起来，“验证汇报”似乎只是个具体工作方法问题，实质上是尊重不尊重事实、坚持不坚持唯物主义的问题。
我们应该把唯物主义的思想方法、工作方法贯彻到每项具体工作中去。

栏目：理论之窗

文章说：经济的发展，导致农村人口向城市流动，这几乎是全球性的潮流。
我国目前城市化水平还比较低，但是，随着现代化的、社会化大生产的发展，人口城镇化的速度，也势必加快。
这几年，由于商品经济的发展，农村中一批既有技术专长又有经营能力的生产者，正在从农业中游离出来，其数量相当可观。
据有关方面估算，到本世纪末，“离土”的农业劳动力，可能达到两亿。
如果让农民大批进入城市，起码需要再建设五百座百万人口的大城市才能容纳下来；
如果让大批农业剩余劳动力长期地滞留于农村，对经济的发展、社会的安定是不利的。
从我国的国情出发，引导农民“离土不离乡”，是一条繁荣经济、推动社会进步的康庄之路；
而发展农村集镇，则是实现农村人口逐步转移的好形式。

集镇介于城乡之间，它既是城市带动农村的前沿阵地，又是吸引农村、为农村服务的中心。
从长远来看，建设农村集镇，应当是我国发展小城镇的战略决策的一个主攻方面。

文章指出，在社会主义现代化建设中，我国农村集镇具有远大的发展前景。

一、富裕起来的农民，要求集镇成为农村的市场中心。
二、农村中工业的发展，要求集镇成为它的生产和加工协作的基地，从而改变历史上形成的把农副产品运往城市加工，然后再把加工后的产品销往农村的不合理局面，这对于就地利用资源、节省运输、降低成本，有重要的作用。
三、农村经济结构的变化，必然引起人口分布的变化，要求集镇成为农村人口集聚的据点。
四、农民物质、文化生活的提高，要求在农村出现更多的、有吸引力的中心。
这也是推动集镇加速发展的一种动力。
五、城市和乡村的发展，要求集镇成为城乡融合的桥梁。

文章预测：集镇的发展有可能经历恢复、重点建设和全面发展这样三个阶段。
在全面建设阶段，全国绝大多数集镇将建设成为类型多样各具特色的、现代化的、高度文明的小城镇。
这时，我国的城乡差别大为缩小。
达到这样的目标，估计要到2000年以后。

栏目：理论之窗

于光远同志在6月20日《文汇报》发表文章认为：现在中国农村经济发展正面临着第二次突破。

文章说：中国农村经济发展的第一个突破口，从思想上、理论上来说，就是破除“越大越公越先进、越优越”的“左”倾思想；
而从社会主义所有制形式上来说，就是改“三级所有、队为基础”为联产家庭承包责任制。

什么是中国农村经济发展的第二个突破口？
人们正在考虑。
看来进一步实行农工商相结合，发展多种经营、发展农村工业、发展农村商业，使农村居民不仅做土地的主人，而且也做工业生产和商品流通过程的主人，在继续提高农业劳动生产率、保证农产品增长的条件下，使直接从事种植业的劳动力压缩下来（比方说，逐步压缩到20％、15％乃至10％以下），使农村每人平均所获得的收入大幅度地上升，很可能就是这第二次突破的突破口。

文章指出，中国农村经济发展的第二次突破有三个方面，其中第一个就是要突破对农业和农村的传统观念。
第二个和第三个是突破妨碍中国农村经济社会发展继续迅速增长的经济体制、经济政策规定的若干现状和突破农民狭隘的活动范围、狭隘的眼界。

栏目：理论之窗

精神文明发展的规律，是一个很复杂的问题，不可能只是一个规律。
但智慧、知识与思想、品德相应发展，即智、德（广义的德）统一律，无疑是它发展的一个重要规律。

智、德统一的内容，大体可以包括三个方面：第一是质的统一。
如资本主义的精神文明要求其思想、品德是资本主义的，其知识、智慧以资本主义思想作指导、作统帅。
社会主义精神文明，则要求其思想、品德是以共产主义思想为指导的。
其次是量的统一。
就象经济发展要求一定的比例一样，人类文化与思想、智与德的发展也要保持一定的比例。
反映在文化知识教育与思想品德教育上，在它们各自的投资比例和发展规模上，则要保持合理的比例。
再次是步调的统一，目标的统一。
在人类历史上，有时是思想革命推动知识革命、科学革命、教育、文学艺术革命，有时是知识、教育、科学或文艺革命推动思想政治革命，虽然在某一段革命内容有所侧重，但二者却是相互推动的，步调是统一的。
有时它们虽然步调不统一，但功能却是统一的。

只有认识并遵循德智统一的规律，精神文明才会不断向前发展，相反，如果背离这个规律，会给精神文明的发展带来危害。
建立了公有制的计划经济的社会主义社会，不仅经济建设的发展要有计划、按比例，文化建设、思想建设也必须有计划、按比例。
三中全会和十二大以来，我国大大加强并将进一步加强文化教育建设，大大增加智力投资，人才培养，落实知识分子政策。
在当前这次经济调整中，教育被列为需要加强的部门。
这是符合智德统一发展规律以及精神文明建设要适应物质生产发展的需要的规律的。
（摘自《社会科学战线》1984年第一期李翔德的文章）

栏目：理论之窗

实行对外开放的政策，对经济建设所起的推动作用，是有目共睹、大家公认的。
在意识形态方面是否只是带来消极的影响，而没有任何积极作用？
中共广东省委书记林若在一个表彰大会上谈了对这一问题的看法。
他说：由于对外开放，打开了门户，人们大开了眼界，丰富了知识，破除了许多不合时宜的观念，促进了思想的解放，搞现代化建设的办法也就多了。

林若指出，打开了门户，新鲜空气进来了，污浊的废气也会混入。
这就要求我们坚持“排污不排外”的原则，处理好三个关系：第一是“借鉴”和“抵制”的关系。
对资本主义社会的东西，我们应当分清哪些是资产阶级或其他剥削阶级的腐朽的东西，哪些属于人类和社会进步的或有益无害、可以为我所用的东西，做到既要反对和抵制精神污染，又不要把那些不属于精神污染的东西打进污染的“死牢”或拒之门外。
第二是“放宽”和“管理”的关系。
搞精神文明建设如同搞物质文明建设一样，也有个政策放宽才能搞活的问题。
在放宽、搞活的同时也有一个加强管理的问题。
对于文化方面的管理，如同对市场的管理那样，应当做到活而不乱，管而不死。
第三是“疏导”和“堵塞”的关系。
对于外来的精神垃圾，采取一定的行政管理措施加以堵塞是十分必要的。
但必须有堵有导，着力于做好疏导工作。
要积极开展健康的文化娱乐活动，用社会主义思想文化占领阵地。
（摘自5月29日《羊城晚报》）

栏目：理论之窗

1984年第一期《科学管理研究》发表贺克毅的文章，介绍了《孙子兵法》与“管理科学”的关系。

文章说，我国一个企业管理代表团在日本考察时，谈起日本企业管理的经验，日本朋友说，我们的经验来自你们中国，并送给了一本书，打开一看，是《孙子兵法》。

《孙子兵法》是春秋至战国时期的军事著作，是祖国宝贵的遗产，其中许多哲理，在现代管理实践中，是有积极意义的。

当今世界盛业，无不以改善管理为其开拓之本。
在整个管理中，“法治”又是管理之核心。
运用“法治”，进行科学管理，应当说，这最早是从孙子开始的。
文章以孙子立“军法”训练宫中美女，“三令五申”后斩了违犯“军纪”的吴王爱妃，从而将队伍训练整齐为例说明，学孙子之执法如山，学吴王之舍妃护法，当是我们搞好科学管理的一个重要内容。
文章又以孙子后裔孙膑指导田忌以“下、上、中”三等马分别与齐王的“上、中、下”三等马比赛，从而赢得千金的事例说明，在彼此势均力敌的时候，管理之方是否科学，运筹之术是否高明，实在是决定胜败的关键。
文章还以孙子“知彼知己，百战不殆”的名言为例，说明在今天，没有“知彼”和“知己”，就没有现代化的管理，也就不会有现代化的情报工作和情报理论。

文章指出：管理科学是我国四化建设中重点发展的学科之一。
但管理科学，并非近代才从天上掉下来，现代管理科学，实在是古代管理科学的必然发展。
在我国古代的典籍中，属于管理科学内容的论述是十分丰富的，我们有责任进行系统的研究和整理，以建立起具有中国特色的管理科学。
文章最后问道：日本人运用我们的《孙子兵法》中的思想去提高了他们自己的管理水平，当我们今天正在发展管理科学以图四化建设速度的时候，难道不会认为学习、继承和研究中华民族文化遗产，对我们精神文明的建设和管理水平的提高，都有着很大的益处吗？

中共中央今年发布的一号文件，在坚持土地公有、农户承包经营的政策长期不变的前提下，对土地承包问题又进一步作出了重要决策，这就是：土地承包期一般延长到十五年以上；
经过集体同意，社员可以协商转包承包田；
为鼓励对土地加工、投资，实行补偿制度等。
党中央的这些政策受到了广大干部、群众的热烈拥护，促进了联产承包责任制的稳定和完善，进一步调动了社员开展多种经营、发展商品生产的积极性。

各地干部、群众在学习一号文件中也就土地（主要是耕地）承包问题提出了一些问题，希望予以解答。
下面是中共中央书记处农村政策研究室根据一号文件精神和中央领导同志的有关意见，吸收各地已有经验，对这些问题作了解释。

一、问：为什么要延长土地承包期？

答：延长土地承包期的基本出发点，在于稳定联产承包责任制，鼓励农民向土地追加投资，改善与土地相关的生产条件，实行集约经营，提高土地生产力。

大家知道，农业生产的周期长，土地加工追加投资的报酬周期更长，很多措施往往需要连续几年时间才能见到效益，见效之后，又要几年时间才能把投资收回。
原来，大多数地方土地承包期比较短，一般是三年、五年，这不免影响农民在自己的承包土地上投工、投肥、投资的积极性。
因此，将承包期延长至十五年以上是合理的、必要的。
当然，提高土地的经营水平，不能单单依靠延长承包期这一项政策，而是需要多方面的努力。

二、问：延长承包期的工作是否要在今年内完成？

答：各地情况不同，对中央的政策，应结合本地实际情况和群众的意愿，因地制宜地灵活执行。

有的地方土地承包合同尚未满期，大多数社员赞成等合同期满后再延长承包期，或者承包合同刚刚作了修订，即使承包期没有达到十五年，但大多数群众不要求再次修改的，都可以等期满后重订合同。

有的地方土地实行分类承包，高产田与低产田、口粮田与责任田、水田与旱地等承包办法和承包期各不相同，有的超过十五年，有的不足十五年，这也应当允许继续实行。

总之，凡事要调查研究，要走群众路线，尽量把工作做细，防止简单化、一刀切和强迫命令。

三、问：延长承包期时，要不要进行土地调整？

答：延长土地承包期要求在较长时期内稳定土地的承包使用权，将有利于提高土地的经营水平；
但随着农业生产结构的调整，土地作为主要生产资料，承包使用权的相应转移又是不可避免的，所以在承包期内允许社员自愿协商转包，会有利于促进分工分业的发展并形成适度的土地经营规模。
这两个方面，目标一致，可以相辅相成。

提出延长土地承包期后，一些地方为给长期承包提供一个稳定的基础，群众要求对原来各户的承包地作合理的调整。
对此，应采取慎重的态度，本着“大稳定、小调整”的精神，区别不同情况解决：

（一）承包土地过分零散，多数社员要求调整的，可以由集体作一次调整，也可以由社员自己协商调换。

（二）原来实行按人劳比例承包，或口粮田按人承包、责任田按劳承包的，一般不应改变承包办法；
有些不够合理，群众有意见的，可以调整承包指标而不调整地块。
土地承包长期不动，但在承包期内，必要时可以经过协商调整某些承包指标。

（三）有些地方和社队，经济条件比较好，有的实行了按专业分工承包，有的形成了一些畜牧、林业、水产、工商、运输、服务等专业户和种植业专业户（组），这是一种进步，也是政策鼓励的方向，不要因为延长土地承包期而破坏这种结构，退回到人人种田的状态中去。
如果只包责任田不从事他业的社员，和只从事他业不包责任田的社员（或承包户）之间出现收益上的过大悬殊，可以由集体负责从分配上给以调剂和补偿。

在上述这些地方和社队，特别在田少人多、工副业发达的地方和社队，人人分包一份地，家家都有人务工，只要群众满意，也可以继续实行。

（四）成片果树、大型鱼塘等，一般应提倡专业承包。
已经实行了专业承包但存在某些不合理现象的，要具体分析，区别对待，一般性的问题，如由于缺乏经验或由于发包当时无人承包等原因所造成的承包指标偏低问题，应尽可能在合同期满后再进行调整。
对弊病较大，多数群众很不满意的，特别对由于某些人仗权垄断而出现的严重不合理现象，则必须加以纠正，但应在上级帮助下，经过群众评议协商，进行合理调整。
对已经按人口平均承包的，如果群众多数满意，应按群众意见办理。

四、问：土地承包期延长以后，农户的人口、劳力发生了变化，在承包期内要不要对承包地作相应的调整？

答：按人平均使用土地，而且随人口增加，一再调整，一再分割，这不利于土地的稳定经营，也不符合经济发展的趋向。
今后随着农村商品生产的发展，不论现有的还是新增加的劳动力，将逐步向非种植业转移，而不是主要依靠调整承包地解决。

目前，多数地方从事农业的劳动力还不可能迅速地大量离开土地。
为了照顾某些农户在人口、劳力增加以后对土地的需要，可以采取多种办法解决：有的采用调整口粮和提留指标的“动粮不动地”、“供粮不包田”办法；
有的实行增人减责任田、加口粮田，减人增责任田、减口粮田的“两田互补”办法；
有的实行一部分土地长期承包不动，一部分土地短期承包、几年一调的“长短结合”办法，还有的可预留机动地，以备调剂等等。
总之，土地关系到千家万户的利益，延长承包期以后，可能出现一些实际问题要加以解决。
我们的工作一定要做细，具体问题要同群众商量，民主决定。

五、问：为什么允许社员自己协商转包土地？

答：我国人多地少，农业人口仍然占绝大比重。
多数地方，从事种植业仍是农民的主要生活来源。
因此，推行家庭联产承包制，出现农民要求按人平均包地的情况是难免的。
但是如前所述，随着农村经济的发展和农业生产的专业化，土地使用权的转移和适当集中，也是不可避免的。
这种趋势，有利于农业生产的商品化。

目前，土地使用权的转移和集中有两种方式，一种是由集体统一调整，一种是由社员个人转包。
集体调整一般是集体把农户无力耕种或专业户退出的土地以及预留的机动地等，包给有能力经营的农户。
在不具备条件实行集体统一调整的地方，由社员个人协商转包，更具有灵活性和符合经济需要，将会作为一种重要的形式而发挥积极作用。

个人转包土地要尊重自愿互利原则，对合作经济组织要积极进行管理和引导。
转包时不得擅自改变原来承包合同的内容，要经集体登记备案或签订转包合同。
转包条件可由双方协商议定，一般应提倡无偿转包，也允许转入户付给转出户一定数量的平价口粮或口粮差价。
对于少数不符合政策规定而转包的，应当通过说服教育，按照政策逐步加以完善。

必须明确，使大部分劳力从种植业转移出来，实现农村生产的专业化，需要一个经济发展的过程，多数地方不可能在很短时期内实现。
我们要认清这个前途，自觉地加以引导，为土地的适度集中创造条件，但切不可利用某些强制手段拔苗助长。

六、问：为什么对土地投资实行合理补偿的政策？

答：承包户对土地加工投资以后，使同样的地块可以取得较多收入，并形成长期效益的，在承包使用权转移时，按照实际情况给以补偿，是必要的，合理的，这有利于解除社员对转移承包使用权的顾虑，鼓励社员注意改善生产条件，改造低产田为高产田。
因此，对中央的这项政策应当大力宣传，认真实行。

投资补偿的具体办法，应当由干部、群众协商决定。
不少地区实行土地定等定级或定等估价以作为评定补偿的参考依据，这些都是可行的办法，也可以实行群众愿意接受的其他补偿形式。
总的原则是，要使投资的人不吃亏，掠夺地力的不能占便宜。
个别地方在土地承包以后经过加工投资，在使用权转移时，应予补偿而没有补偿的，要经过协商，尽可能加以补救，以利于维护政策的严肃性。

投资补偿的开支由谁负担，可以区别情况处理。
社员自愿将承包地退给集体的，由集体负担，同时相应调整承包指标，自己协商转包的由转入户负担；
有的还可以由集体提留土地基金，用于统一进行投资补偿。

七、问：土地承包期延长以后，如何加强对土地的管理？

答：农村土地属于集体所有，这是我国宪法规定的原则，不得违反。
实行延长土地承包期，允许个人转包土地和对土地投资给以补偿的政策，并不是改变土地公有的性质，相反，只有在确保土地公有制的前提下才能实行。
必须向干部、群众反复进行教育，防止发生误解。

土地承包到户以后，合作经济组织或村一级地方自治组织，应在国家法律和政策指导下，管理好集体所有的土地，包括：统一规划土地的开发、利用和农田建设；
向农户发包土地，签订承包合同和执行合同，并按合同要求经常检查土地使用情况，管理农户之间的土地转包；
根据群众的要求和生产建设的需要进行必要的土地调整；
确定土地投资补偿办法，并组织实施：调解土地纠纷，处理非法占用、买卖和破坏土地的问题等。

要坚持土地公有制。
社员向集体承包的土地，只有使用权，没有所有权。
这种承包使用权，只作为合作经济内部的一个经济层次，并接受集体的管理。
社员只能按照合同规定的范围经营承包的土地，不能擅自改变用途。
任何人，都不得买卖土地，不得在承包地上建房、起土、造砖、建坟。
对于少数社员经营不善造成土地荒芜或地力严重下降的，集体有权进行干涉或给予经济惩罚，以至收回土地。

社员向集体承包土地，必须承担自己应负的责任。
作物种植要接受国家的计划指导。
土地的加工、利用要服从当地的统一规划。
同时，集体在安排生产时也应当充分考虑社员的专长协商安排计划，以便发挥各自的优势。

少数地方在调整承包土地时，发生不给外来户、异姓户分包土地，甚至发生驱赶外来户的情况，对此必须坚决制止。
少数干部搞不正之风，乘调整承包土地的机会，利用职权多占地、占好地，这是非法的，必须加以纠正。
有的人乘机翻算老帐，要收回土改前的“祖业田”、“宅基地”，对于这种企图恢复土地私有的非法行为，更应依法坚决制止。

各地要结合实际情况，制定必要的土地承包管理办法，并把管好用好土地作为衡量完善承包责任制的第一要求，作为考核工作的一项重要内容，定期检查，认真抓好。

据新华社北京7月2日电 中共中央总书记胡耀邦今天下午在会见黄文欢同志时赞扬他为越南人民的根本利益，为中越两国人民的友谊做了很多工作。

胡耀邦说：“你的主张代表了越南广大党员和人民的心声，你坚持了胡志明主席的遗志，你的主张最后一定会实现的。”
在交谈中，黄文欢指出，黎笋集团在外国的支持下推行侵略扩张政策，违背了胡志明主席的路线。
这个外国把越南变成侵略其他国家的基地，威胁中国，威胁东南亚，也威胁越南自己。
黄文欢强调说，“这是很危险的。”
胡耀邦接着说：“我们对越南人民的感情没有变。
我们决不干涉越南的内部事务，但我们坚决反对越南当局的侵略扩张政策。
因为这种政策损害了中越两国人民的根本利益，也损害了东南亚人民的根本利益。”
会见在中南海进行。
会见以后，胡耀邦同志设晚宴招待黄文欢同志。

新华社北京7月2日电 中央军委副主席杨尚昆今晚在人民大会堂会见并设宴招待由南斯拉夫国防部长军事经济助理卡迪耶维奇上将率领的南斯拉夫人民军代表团，宾主进行了亲切友好的交谈。

据新华社合肥7月2日电 “旧社会当官的嫌贫爱富，如今的县领导帮富扶贫”。
这是安徽省农民对干部包户扶贫工作的称赞。
据安徽省有关部门统计，目前全省有九万八千多名党、政干部投入扶贫工作，使五万多户人均收入由过去的六十元左右上升到二百五十元以上。

各地干部扶持贫困户重点发展专业化商品生产，让贫困户或承包水面、果园，或饲养家禽家畜，或从事运输经商，从而加快了贫困户脱贫致富的速度。
肥西县采取上述办法，使八百五十多户贫困户成为专业户，人均收入超过四百元。

安徽省各地党政机关还把干部包户扶贫列入干部岗位责任制，作为考核干部的内容之一，定期进行检查评比，好的表彰奖励，差的批评受罚。
因此，包户干部能坚持经常到贫困户家中了解情况，许多人把星期日作为“扶贫日”，不断帮助贫困户解决生产中出现的新问题。

据新华社昆明7月2日电 锡都个旧市支持矿区周围的农民开发小型矿床，使小有色金属工业蓬勃发展。

目前，个旧矿区从事锡、铅、铜等有色金属生产的农民达四千多人，年产量三千吨。
去年，这些小有色金属企业的锡产量已占全省地方锡产量的三分之一。

农民已办起的三十多个矿点，都没要国家的投资。
这些矿点在国营矿山的帮助下，有计划地开采边、小、尾、残矿，使国家零星矿源得到充分利用。

作者：杨文科
栏目：国际札记

几天前，越南当局煞有介事地宣布，从6月21日到30日，越南将把驻扎在柬埔寨北部和西北部的三个旅及若干个团和营撤走，并且还说要邀请外国记者到金边采访“撤军”的情况。
24日，在胡志明市前伪总统府所在地，河内当局组织了数百名“代表”，在那里演出了“热烈欢迎在柬完成任务的志愿军归来”的闹剧。
河内当局自以为这场闹剧演得维妙维肖，那知世人却嗤之以鼻。

自从越南大兵的铁蹄踏上柬埔寨国土以来，越南当局已不只一次地抛出过所谓“部分撤军”计划。
颇有讽刺意味的是，越南当局年年高喊“撤军”，可是越南侵柬的军队不仅没有减少，反而越“撤”越多，至今已有近二十万越南军队在柬埔寨境内横行。
西方通讯社一针见血地指出，越南的所谓“撤军”，实际上不过是换防而已。
据报道，5月26日至6月21日，越南又向柬埔寨增兵约三千人。

既然如此，为什么越南当局却每年都要如此这般地表演一番呢？
很简单，其用心无非是制造“和平”的假象，以掩盖它继续增兵、长期占领的罪恶事实，修补地区霸权主义者在世界人民面前已经暴露的丑恶形象。
不过，骗子装相，越装越露馅。
人们早已一眼看穿了越南当局的阴谋。
因此，“部分撤军”的“戏”刚刚开场，就遭到国际舆论的嘲讽。
泰国国家安全委员会秘书长巴颂·顺西里指出，越南宣布从柬埔寨“部分撤军”是它1982年以来每年都要搞一次的宣传把戏。
西方外交官也说，越南的“部分撤军”声明纯粹是一种“宣传行动”，“人们对此已不那么感兴趣了”。
应该说，这都是入木三分之言！

作者：新华社
栏目：国际简讯

泰国电台谴责越南插手泰老边界争端 泰国“自由亚洲之声电台”最近发表文章指出，越南广播电台和报刊就泰老边界三村庄的争端大肆宣传，目的在于破坏泰老友好关系，乘机加强对老挝的控制，转移世界人民对柬埔寨问题的注意力。
文章说，泰老两国已设有地方级和政府级的边界混合委员会，它随时可以促进两国边界问题的解决。
越南企图以挑拨手段来阻止老挝与泰国谈判。

贝鲁特又发生激烈枪战 黎巴嫩基督教民兵和穆斯林民兵一日晚上又在贝鲁特东西区分界线的“绿线”地带和贝鲁特南郊进行了激烈的战斗。
双方动用了坦克、重炮和火箭。
据警方宣布，有几十发火箭和炮弹落在居民区，使十一人死亡，三十四人受伤。

黎巴嫩三派民兵保证撤走重武器 据黎巴嫩国家电视台二日援引权威人士的话说，黎巴嫩最有影响说，黎巴嫩最有影响的三派民兵——穆斯林德鲁兹民兵、穆斯林什叶派民兵和基督教长枪党民兵保证从首都各哨所撤走重武器，以执行内阁六月二十三日批准的大贝鲁特安全计划。

魏茨泽克就任联邦德国总统 联邦德国新任总统魏茨泽克，七月一日在联邦议院和联邦参议院的联席会议上宣誓就职，成为联邦德国的第六位总统。

约翰·特纳就任加拿大总理 加拿大自由党新领袖约翰·特纳六月三十日上午宣誓就任加拿大第十七届总理，以接替于当天早晨向加拿大总督正式提出辞呈的皮埃尔·特鲁多。
新内阁共有二十九名成员，其中有五名是新的，比前内阁少八名。

玻利维亚总统被绑架后获释 据西方通讯社报道，玻利维亚总统苏亚索六月三十日被武装军警绑架十个小时后又被释放。
据玻利维亚政府官员说，释放原因是武装军警的政变企图由于没有得到军方支持而告失败。
苏亚索总统已在内阁部长和军方领导人的陪同下回到总统府。

纽约降罕见暴雨 美国纽约六月三十日连降暴雨，部分地区的降雨量达一百六十七毫米。
暴雨从早晨七点一直持续到傍晚。
据当地气象部门说，这样的降雨量为纽约最近几十年来所罕见。
暴雨使纽约交通陷入混乱。
（均据新华社）

作者：李滨
栏目：体育场

第二十三届夏季奥运会7月28日就要在美国洛杉矶举行了。
我国体育健儿在这届奥运会上成绩将会如何？
这是国内外人士都非常关注的。
在这里根据了解到的材料，试作一下预测和分析。

体操队最有希望。
我国男子体操队去年获得世界体操锦标赛团体冠军，已具备了世界第一流的水平。
苏联退出奥运会后，男子体操的金牌将主要由中国、美国和日本的选手争夺。
论实力，美国队、日本队稍逊于中国队。
如果我国男队能正常发挥水平，获得四至五枚金牌是大有希望的。
我国体操女队去年在世界锦标赛中成绩不太理想，但目前情况有所好转。
中国队的主要对手是罗马尼亚队和美国队。
如果我国女队在比赛中充分发挥水平，在单项比赛中夺得一、两枚金牌是可能的。

跳水队实力雄厚。
奥运会跳水比赛共有四个项目，根据近年来多次国际比赛的成绩看，我国跳水选手在女子跳水项目上，有一定的优势，如不发生意外，可夺得两枚金牌。
男子跳水项目，美国队略占优势，我国男选手在跳板跳水项目中可与美国选手竞争。

女排占优势。
当前世界女排竞争中，中、日、美三足鼎立，难分伯仲。
但根据今年以来，中美、中日、日美女排的几次交锋看，我国女排战绩最佳，状况最好。
去年我国女排经过调整后，队伍年轻了，呈上升趋势，特别是经中、日、美、苏四国女排比赛后，队员信心得到加强，因此客观分析，应当说中、日、美三国女排中，我国女排最有希望问鼎。

田径项目中朱建华具有夺魁实力。
我国的田径项目大部分处于较落后的状况，只有朱建华有拿金牌可能。
朱建华在联邦德国飞跃2.39米以后，国际上公认其实力最强，在奥运会上夺魁呼声最高。

举重要看吴数德。
吴数德在洛杉矶的主要对手是罗马尼亚和日本的运动员，最后究竟谁能拿到金牌，将有一番激烈的角逐。

其它方面。
我国射击运动员曾多次打出超世界纪录、平世界纪录的好成绩，具有一定的实力。
我国女篮近年来进步很快，在奥运会预选赛中又获得第一名，队伍士气正旺，夺魁还是有一定希望的。
女子花剑也具有向世界冠军冲击的实力。

从以上的分析看，我国选手在洛杉矶奥运会上有望夺得金牌十枚左右。
还要看到，在世界最高水平的角逐中，能夺得银牌、铜牌，也算很不错的成绩。
我国的总成绩有希望列在八名前后。
但是赛场如战场，我国选手能取得什么成绩，还要看比赛情况。
在我国体育健儿束装待发之际，让我们祝愿他们取得优异成绩。

栏目：体育场/行家谈

预料全世界将有二十八亿人能够在电视上看到奥运会开幕和闭幕仪式。
电视观众如此之多在奥运史上是第一次。

在7月28日高举奥林匹克火炬跑进举行开幕式体育场的运动员的名字将到最后一刻才向观众披露。
这在奥运史上也是第一次。

闭幕式上将放焰火。
本届奥委会组委会的官员夸耀说，8月12日的焰火将把洛杉矶的夜空照得如同白昼一样，甚至从五百公里以外的旧金山也能看到洛杉矶的火光。

作者：晓竹
栏目：体育场

美国二十二岁的黑人运动员刘易斯曾公开表示，他决心在洛杉矶奥运会上争夺四枚金牌。
他满怀信心地说：“只要我感觉良好，而且百分之百的健康，我将愿意实现这一目标，而且我将能够达到此目的。”
1983年夏天，在芬兰首都赫尔辛基举行的第一届世界田径锦标赛上，卡尔·刘易斯一人获得三枚金牌：一百米跑，跳远，4×100米接力。
这位当今世界上独一无二的同时夺得三个田径项目金牌的优秀运动员，个人最好成绩如下；
一百米——九秒九七；
二百米——十九秒七五；
跳远——八点七九米。
这几项成绩都是在平原地区取得的，并且都是在去年一年中达到的。
而这几个项目目前的世界纪录都只略高于刘易斯的个人成绩，分别为九秒九三、十九针七二、八点九○米。
而且这些世界纪录都是在比较有利的高原条件下创造的。

更令人吃惊的是，在世界田径锦标赛上，刘易斯竟然在同一天之内夺得两个项目的金牌，这在田径史上也是罕见的。
在参加跳远比赛的同时，刘易斯还要参加4×100米接力比赛的半决赛和决赛。
在接力比赛中，刘易斯跑关键性的最后一棒。
因此，他在跳远比赛中先试跳了两次，然后又去参加接力半决赛。
跑完接力半决赛之后，他再回到跳远场地，又试跳了两次，成绩分别为八点五五米和八点四二米。
这一成绩足以保证他夺得跳远冠军。
尔后，刘易斯再次易地去参加接力决赛。

洛杉矶奥运会期间，我国的观众将能从中央电视台的转播中看到刘易斯的比赛。
你会感到他在比赛中动作的自然和轻松，就象在空中飞翔一样。
晓竹

图为美国黑人运动员刘易斯与阿拉伯名马赛跑。

作者：国家体委训练局医生单文盛
栏目：体育场/为国争光

作为一名医生，我有幸随中国女篮赴古巴参加了奥运会女篮预选赛，亲眼看到中国女篮姑娘们忘我拚搏的场面。
当时比赛中的许多动人情景至今依然历历在目，尤其是解放军运动员邱晨，更给我留下了难以磨灭的印象。

五月十六日晚，中国女篮以六十九比六十四战胜最后一个对手澳大利亚队，获得奥运会预选赛第一名，哈瓦那体育馆内掌声热烈，锣鼓喧天，中国姑娘们也沉浸在胜利的喜悦之中。
这时观众们谁也没有注意到中国队八号队员邱晨，正踉踉跄跄地向场外走来。
也许是出于职业的敏感，我下意识地迎了上去。
当我刚要伸手搀扶时，她一头倒下昏了过去。
我急忙采用各种急救方法进行抢救。
邱晨在昏迷中还不断地喊着“我能坚持，我什么都不怕，要赢球！”
出国比赛前，邱晨在训练中已休克过一次，我发现她身体状况不好，就向队里建议减轻邱晨的运动量。
教练让她注意休息，减小了她的训练量。
可她却说：“我感到很好，你看我不是照样跑得很快，跳得很高吗！”
背地里，她悄悄地加大了运动量。

参加高度紧张、十分激烈的奥运会预选赛，对一个身体状况不好的运动员来讲，其困难程度是可想而知的。
但邱晨硬是靠为国争光的信念和顽强的毅力，参加了全部比赛，并且独得一百四十分，成为中国女篮姑娘中得分最多的人。
赛后，我曾问邱晨，比赛中你是怎样坚持下来的。
她回答说：“一上场，我就想着要拚到底！”
她真是一个好样的解放军战士。

如今训练场上，又活跃着她的身影。
她说，我还要和队友们一起，奋力拚搏，在奥运会上夺取更好的成绩。
（国家体委训练局医生 单文盛）