万里代总理会见朝鲜政府贸易代表团
新华社北京12月26日电
国务院代总理万里今天下午会见由朝鲜民主主义人民共和国贸易部部长崔鼎根率领的朝鲜政府贸易代表团。
在亲切友好的交谈中，万里说，中朝两国政府一向亲密合作，1983年中朝政府互供货物议定书的顺利签订，进一步体现了两国友好互助、团结合作的精神。
我们两国无论在反对霸权主义、在经济建设中，都面临着共同的任务。
在共同斗争中，我们将进一步相互支援，加强合作，加深两国人民的传统友谊。
崔鼎根说，朝中两国贸易关系的顺利发展，对增进两国人民的友谊，促进两国的社会主义建设都是有益的。
我们将尽一切努力发展两国人民的友谊和两国友好合作关系。
对外经济贸易部部长代表陈洁，朝鲜驻中国大使馆临时代办全宗荣参加了会见。
晚上，全宗荣临时代办为朝鲜政府贸易代表团访华举行宴会。
国务委员兼对外经济贸易部部长陈慕华等应邀出席了宴会。
（附图片）
万里同崔鼎根交谈。
新华社记者 摄

中纪委就德清县建房分房中的不正之风发出通报
严惩建房分房中违法乱纪的领导干部
力争明年上半年查清区、县、局以上领导干部这方面的问题
新华社北京12月26日电
中共中央纪律检查委员会最近转发了中纪委调查组《关于浙江省德清县县直机关建房分房中不正之风情况的调查报告》，并就此发出通报，强调对在建房分房中违法乱纪的领导干部必须严厉惩处。
中纪委的通报说，德清县县直机关一些领导干部，利用职权，违犯财经纪律，挪用事业费和挤占各种资金，占用良田，兴建超标准的职工宿舍；
在分配住房中，少数领导干部多分房，分好房，引起了群众的很大不满，损害了党的威信，错误是严重的。
对此，浙江省委十分重视，对犯有严重错误的领导干部，根据他们所犯错误的情节轻重、态度好坏，分别给予原县文教局长、现任县人大常委会党组成员、办公室主任汤寿林撤销党内职务的处分，并建议撤销其行政职务；
对主管计划和财经工作的副县长王惠珠予以通报批评。
另外，对县卫生、民政、财税、基建、农林等局的某些负责人，也责成他们作出深刻检查，认真改正错误，并视其情节给予适当处理。
我们认为浙江省委这种严肃的态度和果断的作法是正确的，必要的。
通报说，这里需要特别指出的是，为了刹住建房、分房中的歪风，党中央和国务院已多次有明确指示，中央纪委一再发出通报。
但是，至今有一些地区、单位的领导干部，仍然置若罔闻，在建房、分房中利用职权弄虚作假，谋取私利；
有的领导机关对此放任自流，软弱无力，不采取有力措施予以制止。
这种情况是绝对不能允许的。
通报要求各级纪委结合调查报告中揭露的问题，对照本地区、本单位的情况，对领导干部建房、分房中的问题普遍进行调查摸底。
重点查清区、县、局以上领导干部在建房分房中有无利用职权谋取私利、行贿受贿等问题；
查清建房中资金、“三材”、地基的来源是否正当。
对于犯有错误的党员、干部，都要抓住典型，大张旗鼓地严肃处理，绝不能姑息迁就。
通报强调，各级纪委在集中力量打击经济领域严重犯罪活动的同时，要把切实纠正建房、分房中的歪风作为一项重要工作来抓。
要下决心坚持不懈地抓下去，力争在明年上半年首先把区、县、局以上领导干部中在这方面存在的问题查清楚，刹住这股不正之风，并将检查和处理的情况报告中央纪委。

内蒙古超额完成今年菜羊菜牛收购上调任务
到12月10日，内蒙古自治区收购菜羊214．9万只，菜牛9万头，分别超额34．3％和7．4％完成今年国家下达的收购和上调任务。

发挥中心城市的枢纽作用
现在全党的工作重点，已转移到社会主义现代化建设上来。
社会化生产在发展，商品生产和商品流通在扩大。
新形势要求我们改革现行行政管理体制。
我们的方向，是要实行条块结合、城乡结合的体制，当前要适当扩大中心城市的权力，让它放开手脚，发展生产，搞活流通，发挥中心城市和工业基地作为经济枢纽的作用，从而带动广大农村和集镇经济的繁荣，加快整个国民经济的发展。
城乡实行有效的经济联合，有利于城乡生产和市场的依存和发展；
进一步促进农村小城镇的建设，有利于实现农业现代化；
也有利于城乡社会结构的变革，突破城乡分割，按经济区统一规划，统一经营和管理城乡建设。

地质矿产部领导深入实际了解油气普查
拟订出一个新的近、中、远期普查勘探部署方案受到好评
本报讯
记者肖体焕、通讯员李威尧报道：
地质矿产部主管石油地质的塞风等领导同志，深入实际，进行调查研究，拟订出一个新的近、中、远期油气普查勘探部署方案，在最近召开的全国石油普查工作会议上受到好评。
塞风同志今年六十岁，原为副部长，今年机构改革后为部里的顾问。
根据部党组和孙大光部长的意见，他从各地石油地质勘探队伍中，抽调出十来位有丰富实践经验的中年石油地质专家，组成一个专家调研组。
自今年03月至11月，从天山山麓到东海之滨，从松辽平原到南海珠江口，逐个地区、逐个领域地进行摸底。
每到一地，塞风和专家组的同志，认真倾听当地汇报普查勘探情况，阅读第一手地质资料。
凡与石油地质有关的钻孔资料，有代表性的物探剖面，一个一个地进行仔细研究，然后召开论证会，统一对我国和各地区油气资源前景的认识，明确找油方向，并对各单位的普查勘探部署和设计，提出了具体的修改意见。
塞风同志在调查研究中，始终坚持亲自做笔记，认真听取工程技术人员和领导干部的各种不同意见，包括反对的意见。
在深入调查研究的基础上，进行了广泛的讨论、比较和集中。
他们认为，原先对于我国石油资源储量300亿吨至600亿吨的估计是可靠的。
目前已探明的地质储量只是其中的一小部分，我国油气资源潜力是很大的。
今后的普查勘探，要对主要油气区重新认识和评价，特别要注意向新领域、新地区、新类型和新的找油深度进军。
他们提出，可以新开辟8种类型、近30个领域和地区。

城乡住宅建设要节省用地
十一届三中全会以后，农民逐渐富裕起来，适当改善居住条件，盖些新房，这本来是好事。
但要冷静地分析一下，从我国的实际出发，究竟提倡住得很宽，还是提倡把房子布置得紧凑、适用一点？
只能提倡后者。
中国人多地少，就决定了不能住得很宽敞，城市、农村都应这样。
我国过去老是讲地大物博，可是很大一片是高山地区，三四千米以上是很难多住人的。
这三年的住宅建筑面积，农村每年六、七亿平方米，城市六七千万平方米，木材和其他建筑材料的供应都很紧张，森林砍了许多，耕地占用不少。
今后住宅还要继续建，但规模要适当缩小一些，要瞻前顾后，长期打算。

张北县大面积种植无病毒病马铃薯收成好
河北省张北县今年种植的1，500亩无病毒病马铃薯，获得平均亩产2，533斤的好收成。
其中有9户种的25亩高产示范田，平均亩产高达4，399斤。

改变城乡分割状况　统筹安排经济建设
辽宁十城市实行市管县的行政体制
充分发挥中心城市的经济枢纽作用，带动农村和集镇经济繁荣
据新华社沈阳12月26日电
新华社记者孟宪俊、程尚荣报道：
辽宁省的行政管理体制进行重大改革，全省48个县中，除15个县还隶属于两个地区专署以外，其余33个县全归本省的十个大中城市领导，有关地区专署分别并入这些城市。
中共辽宁省委和省人民政府从实践中体会到，在经济比较发达、有中心城市的地方，实行市、地合一，城市既领导工业，又领导农业，既管城市，又管农村的行政管理体制，意义很大。
它有助于改变经济生活中城乡分割、条块分割、生产重复、流通堵塞、运输浪费、领导多头、互相牵制等不合理现象，可以充分发挥中心城市和工业基地作为经济枢纽的作用，带动广大农村和集镇经济的繁荣，加快经济建设的发展。
具体说来，辽宁省改由大中城市统一领导城乡，有四个好处：
有利于全面安排，加强城乡之间的经济联系，加快生产建设的步伐；
有利于工业和农业各自发挥自己的优势，互相支援，互相促进；
有利于适应新的形势，加强对农村物质文明建设和精神文明建设的领导；
有利于精简机构，减少领导层次，提高工作效率。
正如一些同志说的那样：
进行社会主义现代化建设，城市领导农村是一条规律。
辽宁省由十个大中城市直接管理县的行政管理体制1968年开始稳定下来。
鞍山市自从直接管辖海城、台安两个县以后，从生产到流通，城乡成了一个“共同体”。
这个250多万人口的城区，城市人口占48％，但由于农村经济得到城市在资金、物资、科学技术等方面的支持而迅速发展，如今却做到了粮食数量和蔬菜、水果自给有余，猪肉的自给率达到了70％。
同时，由于实行市管县的体制，城市工业、县办工业、社队工业成了一个体系。
社队工业背靠鞍钢等大工业，运用它们的边角余料发展生产，去年的总产值达到了3．3亿元。

沙德利总统举行盛大招待会欢迎赵总理
阿尔及利亚总理阿卜杜勒·加尼会见赵总理
新华社阿尔及尔12月25日电阿尔及利亚总统沙德利今晚在人民宫举行盛大招待会，欢迎赵紫阳总理。
随同赵总理访问的全体人员出席了招待会。
阿尔及利亚全国人民议会议长拉巴·比塔特、总理阿卜杜勒·加尼出席了招待会。
今天晚上，具有阿拉伯民族建筑风格的人民宫里，灯火辉煌。
大厅里奏起了悠扬悦耳的阿尔及利亚乐曲。
宾主在愉快、热烈的气氛中一面品尝阿尔及利亚的佳肴，一面进行亲切友好的交谈。
阿尔及利亚外交部长塔利布·易卜拉希米、内政部长哈吉·亚拉、司法部长布阿利姆·巴基、运输和渔业部长萨拉赫·古吉勒以及阿尔及利亚政府的其他高级官员和阿尔及利亚民族解放阵线党政治局的成员也出席了招待会。
出席招待会的还有各国驻阿尔及利亚的外交使节。
新华社阿尔及尔12月25日电
阿尔及利亚总理阿卜杜勒·加尼今晚到这里的国宾馆会见赵紫阳总理。
双方进行了亲切友好的谈话。
赵紫阳对阿尔及利亚政府和人民给予他的热烈欢迎和接待表示感谢。
阿卜杜勒·加尼预祝赵紫阳的访问取得圆满成功。
（附图片）
12月25日，赵紫阳总理和沙德利总统（右二）在总统府举行首次会谈。
新华社记者摄（传真照片）

阿富汗人民必胜
苏联武装入侵阿富汗已经三年了。
三年来，英雄的阿富汗人民高举民族独立的旗帜，从喀布尔到全国广大的农村和山区，展开了艰苦卓绝的反侵略战争。
阿富汗人民不畏强暴，不怕牺牲，英勇顽强地抗击拥有现代化武器装备的侵略者，取得了巨大的胜利。
铁的事实表明，具有反侵略的光荣斗争传统的阿富汗人民是征服不了的。
他们维护民族独立的战斗意志坚不可摧，侵略者则到处碰壁，深陷泥潭，狼狈不堪。
苏联侵略阿富汗，是它为了称霸世界而进行全球战略部署中的一个严重步骤。
三年前的今天，莫斯科以为只要出动“有限”的兵力，依靠先进武器的“优势”和它一手扶植的卡尔迈勒政权，在几个月的时间内就可以把一个小小的山国阿富汗踩在自己的脚下，成为它南下争霸的一个跳板。
然而，侵略者过高估计自己的力量，过低估计弱小民族的抵抗能力。
三年来，阿富汗人民反侵略斗争的火焰越烧越旺，侵略军受到了严重的挫折和打击。
据报道，阿富汗人民的抵抗力量目前控制着阿富汗的广大地区，并在一些地区建立了地方政府；
而10万多名侵略军则只能占领一些城市、基地和交通要道，并不断受到游击队的袭击。
据估计，侵略军在阿富汗的伤亡已达万余人。
阿富汗人民的英勇抵抗，正在使苏联一步步重蹈当年美国在越南战场上的覆辙。
苏联人士最近不得不承认，阿富汗危机继续下去不会有什么好结局。
阿富汗人民抵抗力量的斗争所以能够不断取得胜利，根本原因在于他们进行的是反对异族入侵、维护民族独立的正义战争。
他们开始虽然拿的是落后的武器，但由于士气高昂，斗志旺盛，坚持游击战争，得到广大人民群众的积极拥护和支持，因而能够坚持下来，不断取得鼓舞人心的胜利。
经过三年的严峻考验和锻炼，阿富汗人民抵抗力量无论在领导、装备和组织等方面都得到了发展和提高。
这说明了一个颠扑不破的真理：
超级大国并不可怕。
强大的现代化武装力量可以消灭较小的现代化正规军队，但不可能消灭群众性的、爱国的民族抵抗运动的武装力量。
被侵略的民族只要团结起来，坚决反抗侵略者，就一定能够打败敢于来犯的敌人，取得伟大的胜利。
阿富汗人民的反侵略斗争，也是全世界爱好和平的人民反对霸权主义、维护世界和平的斗争的重要组成部分，因而得到了全世界人民的广泛同情和支持。
三年来，国际社会普遍强烈谴责苏联入侵阿富汗。
联合国大会和其他国际组织也一再通过决议，要求苏联无条件地从阿富汗撤出它的全部侵略军队。
苏联不顾国际舆论的严正要求，始终顽固地坚持它的侵略扩张政策。
但是，入侵阿富汗使苏联在国际上空前孤立，加深了它国内的困难，也牵制了它在世界其他地区同美国争霸的势头。
为了摆脱困境，苏联一方面加紧对阿富汗游击队实行军事“扫荡”和“围剿”，同时作出愿意“政治解决”阿富汗问题的姿态。
但是，苏联的所谓“政治解决”，实质是想要国际社会承认苏联侵略阿富汗的既成事实，使它的侵略行径合法化。
最近，苏联《真理报》发表了关于阿富汗问题的文章，仍然坚持先保证停止外部干涉然后撤军的老调，实际是以停止阿富汗人民的反侵略斗争和各国人民对这个正义斗争的支持作为撤军条件。
这是本末倒置，是一个十足的骗局。
要想“政治解决”阿富汗问题，只有严格遵循历届联合国大会、伊斯兰国家首脑会议和不结盟外长会议的有关决议，立即无条件地从阿富汗撤出全部外国军队，让阿富汗人民在没有外来干涉的情况下行使自决的权利，恢复阿富汗的独立和不结盟地位，让阿富汗难民体面安全地返回家园，才有可能。
这是解决阿富汗问题的唯一正确的途径。
不撤军而空谈什么“政治解决”，只能说明苏联对解决阿富汗问题毫无诚意。
围绕阿富汗问题的斗争，是关系到世界战略全局的一场意义重大的斗争。
在阿富汗问题上向侵略者妥协让步，听任苏联霸占阿富汗的图谋得逞，就会使霸权主义者的气焰更加嚣张，对全世界的和平与安全构成更严重的威胁。
因此，全世界爱好和平和主持正义的国家和人民，有必要加强对阿富汗人民反对霸权主义斗争的支持，继续保持和加强对侵略者的压力，并从物质和道义上大力支持阿富汗人民的反侵略斗争，使阿富汗问题能够在符合阿富汗人民利益的基础上得到公平合理的解决。
阿富汗是中国的邻邦。
苏联入侵阿富汗，陈兵中阿边界，对中国的安全也是一个严重的威胁。
中国人民一贯坚决支持阿富汗人民的正义斗争，坚决要求苏联立即无条件地从阿富汗撤走它的全部军队，让阿富汗人民在没有外来干涉的情况下解决自己的问题。
今天，当我们回顾三年来阿富汗形势发展和变化的时候，我们更加相信，阿富汗人民在今后的斗争中必将取得更大的胜利！

青海工矿产品出口额每年递增55．3％
工业基础较差的青海省，从1978年以来，工矿产品出口额每年递增55．3％，已占全省外贸出口总额的63％，品种由过去十几种增加到40多种。

上海加强对少数民族地区技术支援
本报讯
记者东生报道：
美丽的洱海曾受到云南大理造纸厂碱回收车间的严重污染，9年浪费300余万元而得不到解决。
今年04月，这个车间在上海纸浆厂的技术支援下，变废为宝，摘掉了污染帽子。
三年来，上海与云南、宁夏的经济技术协作日益密切，与云南议定并执行的项目有101个，与宁夏签订了115个项目。
上海去云南、宁夏传授技术的有500多人次，云南、宁夏来上海培训的技术人员近千名。

上海县同八个省建立联合和协作
本报讯
记者章世鸿报道：
上海县为实现翻两番的宏伟目标，正在同广东、安徽、湖北、辽宁、江西、浙江、福建、江苏八个省的一些地区和县进行联合和协作，在互利的基础上，互通有无，相互促进，大力发展工、副业。
为此，已正式成立农工商联合总公司，力求在最短期内扩大这种跨省市联合。
这种联合、协作采取了全面性协作、单项性协作和贸易性协作等形式。

为“寒窑”召唤春天
本报记者　肖体焕
黄河中上游两岸的黄土高原，千沟万壑，梁峁纵横，塬川连绵，自古以来，居住在这块大地上的人们，因地就势，建造了别具风格的窑洞。
千百年间，黄土窑洞多为劳动人民所居，以致窑洞被称为“寒窑”。
自从党的十一届三中全会以来，农村落实党的各项经济政策，古老的黄土高原焕发了生机，许多地方在建房。
有的地方毁窑盖房，有的地方主管部门提出了“消灭窑洞”的口号，采取种种措施限制新建和改建窑洞。
而长期以窑为家的一些人，对窑洞眷恋不舍。
有些人想新建地面房屋，暂时手中的钱不多，木材、水泥、砖瓦等也难以买到。
一个现实的问题摆在人们的面前：
窑洞怎么办？
长期居住在黄土高原的建筑专家、兰州市副市长任震英，向中国建筑学会建议：
调查和研究黄土窑洞的状况，为改善农村居住环境创造新的条件。
为此，中国建筑学会于1980年年底，成立了窑洞及生土建筑调研组，任震英任组长。
陕西、甘肃、宁夏、山西、河南、新疆等省、自治区，都有建筑研究、设计人员参加调研组的活动。
生土建筑，指的是以未经焙烧的土料、土块作墙和其他构件而建成的住所。
窑洞是生土建筑的一个重要组成部分，在国内外，一直被称为“没有建筑师的建筑”。
任震英是中国建筑学会的副理事长，早在五十年代，就想以窑洞及生土建筑作为研究课题，并且有过美好的设想，后来由于种种原因，未能如愿。
如今来主持调研组的工作，老骥伏枥，兴致盎然。
他细致地为调研组的活动作规划，组织和指挥调研人员向黄土高原的广大农村进军。
他向大家提出：
“要为寒窑召唤春天！”
他本人也亲自到甘肃东部、河南西部等地区考察农村窑洞，并撰写了论文。
热心于窑洞及生土建筑调查研究工作的，还有一些学者和老干部。
西安冶金建筑学院建筑系副教授侯继尧，先后走访了陕西、山西、河南上百个村庄的窑洞。
目前他正在与有关同志合作，赶写《陕西窑洞民居》和《窑洞民居》两书。
山西临汾行署建委主任贾坤南，长年利用节假日，自带干粮，脚蹬自行车，走村串户考察窑洞，先后写出了《土窑顶部利用》、《土窑气温测试》等调查报告。
他还在黄河之滨的河津县黄村公社柳家庄大队，找到了目前我国保存最古老的窑洞，即据传为唐朝初年名将薛仁贵寒微时居住过的土窑。
这个窑洞至今已有一千三百余年的历史。
窑洞及生土建筑调研组经过近二年的辛勤劳动，共提交了70余篇专题论文和调查报告，于去年06月和今年09月先后开过两次学术讨论会。
他们的调查研究成果说明，我国黄土窑洞，广泛分布于黄河中上游流域的甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、内蒙古、河北、青海等省、自治区，地域面积约60万平方公里，居住人口达四千万。
陇东、陕北、晋南好些县的农村，窑洞住户都在80％以上。
就窑洞形式来说，主要有四种：
一是依山而建的靠山窑，又称崖窑、靠崖窑、坡崖式窑洞；
二是平地挖下去一个方形大坑，然后再向四壁开洞的天井窑，又称地坑窑、八卦窑、地窝子、下沉式窑洞；
三是半地下复土式窑洞；
四是天井窑的一面或两面半敞开，呈两层或多层院落的半敞开式窑洞。
在这四种窑洞中，以一、二两种最多，几乎凡有窑洞的地方都可以见到；
三、四两种带有一定的地域性，复土式窑洞以陕北居多，半敞开式窑洞以陇东居多。
窑洞及生土建筑调研组的工作证明，我国黄土窑洞具有许多明显的优点：
一，保温隔热，冬暖夏凉。
据山西省临汾地区测试，每年04月份和10月份的窑内温湿度，跟室外基本接近。
夏季窑温比室外低10度左右，冬季窑温比室外高15度左右。
二，施工简便，造价低廉。
开挖窑洞，无复杂技术，不要购置多少建筑材料，都是农民自己动手。
三，节省耕地，保护环境。
开挖窑洞是向地下凿窟窿，不占用或很少占用地表空间，甚至掏出的土还可以用来造地。
正因为如此，建造窑洞不会破坏自然风貌、地面植被，有利于维护生态平衡。
四，因为窑洞是在地下，四周都是厚实的土层，具有防火、防风、防空的功效。
我国黄土高原窑洞所具有的得天独厚的优点，近年来已引起国际建筑学界的广泛注意，许多外国学者要求考察访问。
他们认为，中国黄土窑洞对摆脱能源危机、生态危机，具有重要的借鉴意义。
窑洞也有缺点，就是采光不良，夏季潮湿，洞内空气差，有的天井窑占地较多。
记者最近在豫西洛阳、巩县采访时，见到了正在当地考察窑洞的任震英总工程师。
他指着土坎上一处处窑洞说：
“窑洞在我们国家还有相当长时间的生命力，除非是黄土高原搬家。
我们要扬其所长，弃其所短，当好乡村民居建设的参谋。”
任震英和调研组的同志们，从当前的农村实际出发，为进一步改善窑洞民居，已经提出了不少合理化建议，进行了许多革新设计。
河南省窑洞及生土建筑调研小组，在这方面已迈出了卓有成效的第1步。
例如为了解决阴暗问题，他们扩充了窑脸，加大了采光面。
为了克服夏季潮湿、洞内空气不良的缺点，设计了竖直风道通风、天棚通风、太阳能采热器通风等7种通风方案。
这些设计，已在一些公社进行了试点。
试点的窑洞，在采光、防潮、通风等方面都有明显的改进，受到了农民群众的热烈欢迎。

全国收音机录音机质量评比揭晓
全国第8届收音机、第1届录音机质量评比结果最近在大连市揭晓。
有二十五种收音机、四种录音机获得一等奖；
有二十七种收音机、十九种录音机分别获得二等奖和三等奖。
在获得一等奖的收音机中，熊猫、海燕、春雷、红灯、牡丹牌收音机仍然保持了名牌产品水平，并涌现出“咏梅2YT—6”、“双喜8201”、“莺歌H201”、“凯歌4B18”、“蝴蝶802”、“海鸥821”、“西湖7B25”、“卫星307”、“世界DS—302”等一批后起之秀。
在这届收音机的评比中，检测的项目比以前七届都多，要求也比历届评比严格。
获得一等奖的录音机是“美多CT6620”、“熊猫SL—21”、“上海L—400”和“熊猫L—04”。
这些产品都具有一定的技术水平，有些质量已赶上国外的同类产品。
　（据新华社）

刘冲磷矿完成采矿任务
湖北刘冲磷矿是个已有二十余年开采历史的老矿，历年来已向国家提供了850多万吨磷矿石，对支援农业生产起了很好的作用。
今年全矿职工克服困难，完成采矿50万多吨，提前一个半月完成全年任务。
　孙宝润

加强企业管理开展小改小革
牡丹江钢纸一厂消耗降低利润增加
本报讯
记者顾万明、魏光朗报道：
黑龙江省牡丹江第1钢纸厂狠抓企业基础工作，并依靠群众实行小改小革，努力提高经济效益。
牡丹江第1钢纸厂是我国最大的钢纸厂，钢纸产量占全国的一半。
过去该厂一度因原材料损失大，消耗高，造成亏损。
1980年04月，这个厂充实和调整了领导班子，狠抓企业管理，建立健全各项规章制度，联系产量、质量、成本、消耗实行奖惩，对产品质量、原材料消耗建立了严格检查制度，四大消耗指标逐步下降。
这个厂注意发动群众，开展小改小革，对做出成绩的职工，及时予以奖励，调动了群众的积极性。
该厂职工力求节约一根管、一张纸、一度电、一滴油、一斤煤，向无数个“一”要效益。
工人把出纸率由84％提高到97％，两年增加收入50多万元；
使每吨钢纸消耗氯化锌由209公斤下降到37公斤。
目前，这个厂生产钢纸的消耗指标达到了国内造纸行业的先进水平，去年获得利润同1980年相比翻了一番，今年获得利润又比去年有较大增长。

四川省东方电机厂职工为龙羊峡电站制造32万千瓦水力发电机组。
这台机组是我国目前单机容量最大的发电机组。
新华社记者　吴祖政摄

扭转财政收入徘徊不前状况
内蒙古提前完成全年财政收入计划
据新华社呼和浩特电内蒙古自治区扭转了财政收入连续几年徘徊不前的状况。
截止到11月底，全区财政收入完成全年预算的107．8％，比去年同期增长29．6％，收入的增长幅度大于工业总产值和财政支出的增长幅度。
今年，内蒙古农牧业生产获得丰收，工交企业经济效益有了提高。
01月至11月，全区工业总产值完成六十亿六千五百三十二万元，比去年同期增长14．93％。
工商税收比去年同期增长15％，农业税比去年同期增长42．4％。

新密矿务局完成生产计划
河南省新密矿务局到12月13日为止，生产原煤415万吨，提前18天超额完成今年原煤生产计划。
（据新华社）

江西煤建二处完成年计划
本报讯
江西省煤矿建设公司第2工程处在分宜县矿井施工中，充分发动群众，组织以安全、优质、高速、低耗为内容的劳动竞赛，加快了施工进度。
截至12月10日，实际完成巷进尺1，697米，超额完成年计划29％。
张梅儿

没跟的拖鞋
许寿增
在江苏盐城一家浴室洗澡，发现一件怪事：
浴室里供顾客用的新塑料拖鞋，每只都是只有前半截，顾客穿着它只能踮着脚走路，实在别扭。
原来拖鞋后半截被剪去了。
为什么呢？
据说，完整的拖鞋会被一些爱占小便宜的人拿走，剪去一截，拖鞋有了记号，可以减少损耗。
加强对公物管理是必要的，但要措施得当，使新鞋变残的做法是不可取的。

洛阳轴承厂千方百计节支增收开展每人节约五百元资金活动
本报讯
通讯员孙大刚、记者朱习华报道：
年初以来，拥有16，000多名职工的洛阳轴承厂在职工中开展每人节约500元资金的活动，效果显著。
截止11月底，平均每个职工已节约501元，全厂共节支增收810．5万元。
他们的做法是：
发动全厂职工，人人当家理财。
这个厂从实际出发，把全年节约指标按钢材、电、气、水、油等10大项，逐项分解包干到各个处室、分厂、车间、班组及个人，使每个节约项目都做到有指标、有措施、有考核。
加强经营管理，堵塞浪费漏洞。
他们集思广益，对消耗比较大的能源和物资，采用专群结合的办法，实行严格的定额和票证管理。
过去，锻压分厂加工轴承毛坯剩下的部分料头、料芯被当作废料处理。
现在，这个分厂把料头、料芯回收起来，分类管理，重新加工成适当规格的成料，使优质钢材利用率由去年的84％提高到86．5％。
采用先进技术，降低物资消耗。
工程技术人员和工人一道，对厂内耗能大的“电老虎”、“气老虎”“油老虎”动“大手术”，进行改造。
为了采用经济手段推动节支增收工作，这个厂还普遍实行联系节支效益的奖罚责任制。

窑洞仍有生命力
本报评论员
本报今天刊登的通讯《为“寒窑”召唤春天》，提出了一个重要问题：
对于黄土高原上世代相传的窑洞，应当持什么态度？
是进一步加以改造和提高，还是采取否定的态度？
这个问题，对于农村住房建设有重要的现实意义。
窑洞，是我国劳动人民的创造。
多少个世纪以来，它是我国黄土高原地区的人民赖以生活的条件之一。
窑洞是生土建筑的重要组成部分。
它具有独特的风格和优点：
不破坏地面风貌，不占用耕地，而是利用黄土资源，因地就势，从地下争得居住的空间。
不仅如此，窑洞还具有保温隔热，冬暖夏凉；
施工简便，造价低廉；
无需烧制和用车辆运输过多的建筑材料等优点，可以节约能源，节约资金，节约建筑材料。
正因为窑洞有这些优点，黄土窑洞民居已引起建筑界的关注，也引起了世界上越来越多的人的注意。
中国建筑学会窑洞及生土建筑调研组的同志们，深入农村进行调查研究，帮助农民革新改造窑洞，他们的工作是值得称赞的。
随着党在农村经济政策的落实，农民一年年的富裕起来。
目前，在农村建房是一件大事。
各地应当从农村的实际出发，因地制宜地解决农村住房建设问题。
在黄土高原地区，有关建筑、建材部门应把窑洞的建设、革新和改造，摆到一定的位置，把它看成是改善当地农村民居的一项重要工作。
窑洞是我们民族的传统建筑之一，不要嫌它“土气”，不切实际地追求盖新的地面房屋，搞什么毁窑盖房之类的事情。
其实，只要到这些地方走一走，就可以看到这里的一些窑洞造得很不错，绝不亚于砖瓦结构的房屋。
退一步说，即使房屋比窑洞好些，但是，它要占用土地，要用许多建筑材料。
更重要的是，在黄河中上游60万平方公里的土地上，有四千万人至今居住窑洞，若脱离实际，搞以房代窑，不仅劳民伤财，短期内也是不可能办到的。
窑洞在今天仍有强大的生命力。
希望有关建筑、建材部门，从黄土高原的实际出发，对窑洞积极进行研究，并采取切实措施，革新、改造窑洞，扬其所长，避其所短，使它在现有基础上提高一步，更好地为改善人民的居住条件服务。

荆门热电厂四号机组投产
湖北省荆门热电厂二期工程20万千瓦的四号发电机组于12月14日下午正式投产发电。
至此，这个电厂的装机总容量达到42．5万千瓦。

襄阳地区财贸部门再牵“牛鼻子”
总结经验教训加快推行商业经营管理责任制
本报讯
记者刘燮阳、通讯员向才茂报道：
《牵住“牛鼻子”不松手》一文（见本报10月11日第2版），在湖北襄阳地区引起了很大反响。
地区财贸部门认真学习山东高密县的经验，总结过去的教训，加快推行商业经营责任制的步伐。
襄阳地区位于鄂西北，水陆交通方便，市场繁荣。
从1979年起，全地区开始推行商业经营管理责任制，到1980年10月就在商业、供销系统的263个单位铺开了。
当责任制逐步推开以后，社会上出现了一些冷言冷语，说什么推行责任制是引导职工“向钱看”、“经营方向搞偏了”，责任制不是什么“灵丹妙药”，“一包就乱”等。
面对这些议论，一些领导同志缩手缩脚了。
有一个百货公司的早晚服务点，原来吃“大锅饭”时，职工晚来早走，经营品种少，服务态度差，生意冷冷清清。
后来实行责任制，把这个点包给一个职工。
这个职工起早贪黑地干，努力扩大经营品种，想方设法做活生意。
商店面貌大变，营业额猛增，个人收入也多了。
这时，有人眼红了，站出来说：
“这样搞还行？”
公司领导顶不住，撤销了承包合同。
为什么会出现这种情况呢？
一个重要的原因，是有的干部对推行责任制的意义认识不足，有的单位是抱着“大势所趋，不搞不行”的思想搞起来的；
还有些单位，看别人搞责任制可以多拿奖金，认为“不搞吃亏”，所以也跟着干起来了。
还有的供销社干部嫌搞责任制太麻烦，不如吃“大锅饭”省事。
地区一位领导同志说：
“千条万条，最根本的一条，是我们的思想还没有完全从‘左’的束缚中摆脱出来。”
通过总结经验教训，他们得出三点结论：
第1、实行经营责任制，要有强烈的责任感和紧迫感，再也不能等待观望了。
第2、要增强坚定性，只要认准了方向，就要抓住不放，一抓到底。
第3、态度要坚决，工作要扎实，对出现的问题要作冷静分析，而不能一叶障目。
襄阳地区财贸部门决心加快推行责任制的步伐。
最近，许多县、市先后召开推行责任制经验交流会，表彰了一批先进典型。
规划到明春铺开面达85％，并在一批30人以下的零售商店试办承包经营，努力探索一套管理企业的新办法，开创经营责任制的新局面。

重庆市改革经济管理体制
组建129个经济联合体69个专业化公司
据新华社重庆电
重庆市改革经济管理体制，组建了129个经济联合体和69个专业化公司，初步改变了过去条块分割的不合理状况，还减少了层次。
这些经济联合体是1979年开始陆续组建的，参加的有分属于中央、省、市以及区、街道和公社的450多个企业，今年08月成立的这批专业化公司，是把市和七个区所属的750多个国营和集体企业全部按产品、行业、工艺组织起来，有利于集中有限的财力、物力和人力，着重发展国家和市场急需产品的生产，既发展了经济，又满足了人民群众的需要。
据钟表、缝纫机、自行车、电扇、洗衣机等六个经济联合体提供的材料，1978年，这六个经济联合体的产值只有两千多万元，今年增加到两亿多元。
由于依靠了这些联合起来的力量，重庆市没有建新厂，就使轻纺工业在整个工业中的比重由1978年的40％上升到目前的一半左右，使经济结构逐步趋于合理。
成立经济联合体和专业化公司还有利于依靠技术进步，提高经济效益。
参加三峡电扇联合体的原来多数是技术基础薄弱的集体所有制企业，现在，他们联合起来进行技术攻关，使电扇质量有了很大提高，生产成本大大降低，和联合前的1979年相比，利润增长八倍多。
重庆市这一改革带来了三方面的好处：
一是区不再管工业，市各工业主管局不再直接管厂，使企业减少了两级“婆婆”。
二是专业化公司作为经济实体，能使用经济手段管理好企业。
三是有利于全行业技术改造和科研工作的开展。
有的专业化公司如重庆机床工具工业公司、重庆工程矿山机械工业公司等已经提出了全行业技术改造的规划。
重庆针织工业公司加强了全行业的科研工作，几个月时间就拿出了28种新品种花色的产品供应市场。

高密县进一步落实商业经营责任制
本报讯
最近，山东省高密县财贸部门对经营责任制的情况进行了一次全面总结，肯定成绩，找出差距，有针对性地落实了措施，总结出八个基层单位的经验。
经过总结，使职工对本单位实行的责任制，从形式到核算办法，做到人人明白。
各零售、服务部门，狠抓了服务质量，服务员佩戴证章、统一编号。
在同时接待数位顾客时，基本做到了接一、问二、照顾三，主动、热情、耐心、周到。
东风商店全面整顿店容店貌，开展岗位练兵，建立了评比台，使服务态度越来越好。
由于责任制的进一步落实，商品品种不断增加，活跃了市场，方便了群众。
东风商店和百货大楼门市部增加了近千个品种。
水产蔬菜二门市部，光海产品就达到30多个品种。

中华人民共和国是统一的多民族国家（第9讲）
张正钊
巩固国家统一，加强民族团结，发展我国社会主义民族关系，是新宪法的一个重要特色。
新宪法序言指出：
“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。”
这个规定，表达了我国各民族的共同愿望，体现了各族人民的根本利益，反映了我国各民族之间团结互助关系已经加强的事实。
我国是一个多民族的国家，大小民族有56个，少数民族占全国人口的6．7％。
各民族的分布互相交叉，大部分地区的少数民族和汉族杂居在一起，各少数民族也多是互相交错居住的，基本上是“大杂居、小聚居”的状况。
例如，新疆是少数民族比较集中居住的地方，但也不是一个民族，而是十几个民族。
这种民族分布情况，为我国建立一个统一的多民族国家提供了客观条件和需要。
我国自秦汉以来，就已经建立了中央集权制的多民族国家。
各民族在长期相处中，发展了经济联系和文化交流，并多次联合抵抗外来侵略，共同保卫和开拓祖国边疆，共同创造了祖国的历史和光辉灿烂的文化。
尽管历史上曾经存在过民族压迫制度，造成了民族隔阂，但各民族人民间的联系，仍然不断发展，团结和友谊仍然是我国民族关系的主流。
近百年来，特别是进入新民主主义革命时期以后，各族人民为了反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的压迫和奴役，在中国共产党的领导下，团结一致，共同奋斗，终于推翻了三大敌人的反动统治，建立了中华人民共和国。
这是我国历史发展的结果。
中华人民共和国成立后，我国各族人民在统一的社会主义大家庭中，团结一致，并肩前进，在革命和建设事业上取得了辉煌成就：
少数民族聚居地区建立起了民族自治地方，成立了民族自治机关，完成了社会改革；
有些处于前资本主义社会发展阶段的少数民族，大大缩短了社会发展进程，提前进入了社会主义社会。
少数民族地区的经济文化有了显著发展，民族关系空前融洽，形成了平等、团结、互助的新型关系。
在十年内乱期间，由于林彪、江青反革命集团的破坏，党的民族政策被践踏。
党的十一届三中全会以来，党和国家拨乱反正，重申了党的民族政策，平反了冤假错案，大力培养和提拔少数民族干部。
1979年党召开了加强民族工作的专门会议，1980年党中央又发出关于西藏工作的指示，发展了党的民族政策。
我国各民族平等、团结、互助的友好关系经过停滞挫折之后，又迅速地发展起来了。
当前，我国各族人民正以极大的热忱投身于社会主义现代化建设。
历史经验证明，祖国的统一，民族的团结，是我们社会主义事业取得胜利的基本保证，也是整个中华民族兴旺发达的重要前提。
因此，新宪法第4条第1款明确规定：
“中华人民共和国各民族一律平等。
国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。
禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”
新宪法第52条并把“维护国家统一和全国各民族团结”规定为每一个公民必须履行的基本义务。
在我国，任何破坏祖国统一、制造民族分裂的行为，不仅要遭到各族人民的唾弃，也是宪法所不允许的。
为了维护和发展各民族的团结，我们既要反对大民族主义主要是大汉族主义，也要反对地方民族主义。
大民族主义和地方民族主义，都会损害民族团结。

人民政协的性质、地位与作用（第7讲）
皮纯协
新宪法在序言中明确指出：
“中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。”
作为我国的统一战线组织的人民政协的性质、地位和作用，在宪法中明确规定，这在建国后还是第1次。
这标志着我国社会主义民主的进一步发展。
中国人民政治协商会议是中国人民的爱国统一战线组织。
它是中国人民在中国共产党领导下，在长期革命和建设进程中形成的。
它既不属于国家机构体系内的国家机关，也不同于一般社会团体，而是具有党派性质的统一战线组织。
人民政协不同于人民代表大会。
人民代表大会是国家权力机关，它代表人民行使国家权力，它对其他国家机关实行监督，具有法律约束力。
人民政协也对人民政府实行监督，但这种监督不具有国家权力的性质，没有法律约束力。
它实行民主监督的基本方式是提出建议和批评，目的是协助国家机关改进工作，提高工作效率，克服官僚主义。
政协各级组织进行调查研究，并在此基础上提出建议和批评，能够很好地发挥民主监督的积极作用，得到国家机关和有关方面的欢迎和支持。
事实上，有关国家机关对人民政协的建议和批评，历来是非常重视，并认真负责处理的。
人民政协既可以在国家重大政治事务决定以前进行民主协商、提出建议、批评，又可以在国家机关执行任务的过程中进行监督。
人民政协对人民政府的经常的民主监督，能够广开言路，广开才路，使民主渠道畅通无阻，起到其他社会团体难以起到的作用，成为国家政权机关制定和执行法律的得力助手。
人民政协的存在，是我国人民民主专政国家制度的一个特点，也是它的一大优点。
人民政协是党、人民政府联系各民主党派、各人民团体和无党派民主人士的一个重要桥梁和纽带，体现我们的社会主义民主具有广泛的群众基础。
在我们国家里，除了台湾以外，地主富农阶级已经消灭，资本家阶级也已不再存在。
现在的爱国统一战线，已经不是工人阶级和民族资产阶级的联盟，而是在中国共产党的领导下，全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。
它的工作范围越来越宽广。
它仍然是我国人民团结战斗、建设祖国、统一祖国的一个重要法宝，仍然具有强大的生命力，前途远大，大有可为。
新宪法关于人民政协的规定，对于进一步发展爱国统一战线，推动人民政协工作，必将发挥积极作用。

发展企业民主管理和基层社会生活的群众自治（第6讲）
王向明
胡耀邦同志在党的十二大报告中指出：
建设高度的社会主义民主，是我们的根本目标和根本任务之一。
高度的社会主义民主的内容，不仅包括代表制的民主形式，而且包括人民群众直接参加国家和社会各种事务管理的直接民主。
代表制的民主形式主要表现为由人民通过投票，选举产生自己的代表组成各级人民代表大会，由人民代表大会行使国家权力。
这是我们国家的根本政治制度。
把这项制度进一步健全和完善起来，是建设高度社会主义民主的极为重要的一个方面。
正如列宁所说：
“需要的不仅仅是民主形式的代表机关，而且要建立由群众自己从下面来管理整个国家的制度，让群众实际地参加各方面的生活，让群众在管理国家中起积极的作用。”
（《列宁全集》第24卷第153—154页）尽管我们社会主义国家的人民代表不同于资产阶级国家的国会议员，是真正代表人民的意志和利益的，但代表毕竟还是人民群众中的少数。
象我们这样拥有十亿人口的大国，广大人民群众当家作主、参加国家管理，只靠间接民主这种形式是不够的。
这就有必要发展直接民主，象胡耀邦同志在党的十二大报告中所指出的那样，要把社会主义民主扩展到政治生活、经济生活、文化生活和社会生活的各个方面，发展各个企业事业单位的民主管理，发展基层社会生活的群众自治。
这个问题的解决是非常重要的。
毛泽东同志曾经强调指出：
我们不能够把人民的权利问题了解为人民只能在某些人的管理下面享受劳动、教育、社会保险等等权利。
劳动者管理国家、管理各种企业、管理文化教育的权利，是最根本的权利，没有这个权利，就没有工作权、受教育权、休息权等等。
新宪法在总纲中规定：
“中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
同时还明确规定：
“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”
这就把直接民主和间接民主结合起来，使社会主义民主制度的内容更加充实、更加完善了。
为了贯彻总纲规定的上述基本原则，新宪法还从以下几方面做了具体规定：
第1，新宪法第16条第2款规定：
“国营企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。”
新宪法的这项规定，有利于发挥国营企业职工的积极性，有利于促进生产的发展。
第2，集体经济组织依照法律规定实行民主管理，由它的全体劳动者选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。
新宪法对于集体所有制企业的民主管理规定的内容，与国营企业有明显的不同，这是根据两类企业的性质和它们在国民经济中的地位来考虑的。
它们虽然都是社会主义公有制的经济组织，但国营企业是全民所有制性质的企业，它的自主权受国家计划的限制要比集体所有制企业大。
集体所有制企业虽然也必须接受国家计划的指导，但它们的自主权、机动权总是多一些。
宪法从实际出发，对集体经济组织的民主管理制度，作了恰当的规定。
第3，在城市和农村设立居民委员会和村民委员会，并在它们下面分设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。
这是在城乡基层政权的指导和帮助下，建立和发展群众性自治组织，使城乡居民群众组织起来，一方面办理群众自身的公益、福利事业，一方面协助基层政权组织进行法制宣传，维护社会治安，调解民间纠纷，开展思想道德教育，完成各项中心任务。
它们能够很好地发挥人民政府的助手作用和对政府的监督作用，成为政府密切联系群众的重要桥梁。
多年来，城市居民委员会以及在它领导下的人民调解委员会、治安保卫委员会等各种组织，已经在实际工作中发挥了重要的作用，积累了丰富的经验。
新宪法的这条规定，就是对群众自治组织实践经验的总结和法律确认，有利于加强我国社会主义民主制度和基层政权的建设。

国家机构的民主集中制原则（第8讲）
张正钊
胡耀邦同志在党的十二大报告中指出：
“我们一定要按照民主集中制的原则，继续改革和完善国家的政治体制和领导体制，使人民能够更好地行使国家权力，使国家机关能够更有效地领导和组织社会主义建设。”
新宪法以根本法的形式体现了这个精神，明确规定：
“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
我们的国家机构是由行使各种不同职能的国家机关组成的，它有国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关和国家检察机关。
尽管这些国家机关职责不同，但都行使统一的国家权力，都必须按照民主集中制的原则组成目标一致、步调一致的统一整体，以保证政策和法制的统一。
我们主张的民主集中制，是在民主基础上的集中。
因为我们的国家是人民民主专政的国家，一切国家权力都应掌握在以工人阶级为领导的全国各族人民手里。
如果不发扬民主，不是在民主基础上的集中，集中就会成为官僚集中制，就会使我们的国家机构失去人民性，就不能保证国家政权真正成为实现人民民主专政的有力武器。
民主集中制原则在我国国家机构中体现在以下几方面：
一、在国家权力机关与人民群众的关系方面，新宪法规定：
“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”
人民代表大会是国家权力机关，集中行使国家权力。
它由人民选举产生，它的权力来自人民。
人民是国家的主人，人民选举出来的代表是人民的使者，代表人民的利益，并且受选民或原选举单位的监督。
这说明，我国国家权力机关是具有广泛民主基础的。
二、在国家权力机关与其他国家机关的关系方面，新宪法规定：
“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”
人民代表大会作出的各项决定，由它产生的国家机关必须贯彻执行。
这样不仅便于人民代表大会统一行使国家权力，而且使其他国家机关具有广泛的民主基础。
三、在中央与地方国家机关的关系方面，新宪法规定：
“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”
按照民主集中制原则建立的国家机构，当然要坚持中央的统一领导，实行地方服从中央、下级服从上级的原则。
因为国家是个整体，中央机关是代表整体的，它所制定的宪法、法律和行政法规等，反映了全国各民族、各地区的共同利益，而各级地方国家机关作为整体的组成部分，必须服从整体利益，执行宪法、法律、行政法规和中央国家机关所制定的方针、政策和各项决定。
因此，宪法明确规定，地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；
全国人大常委会可以撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和发布的决议；
国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，等等。
这些都是为了保证中央的集中统一领导。
但是，由于我国幅员辽阔，各地区的政治经济文化发展不平衡，在坚持中央统一领导的前提下，必须照顾地方的特点，发挥地方的主动性和积极性。
毛泽东同志说过：
“应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。
这对我们建设强大的社会主义国家比较有利。”
（《毛泽东选集》第5卷第275页）为了适应社会主义现代化建设的需要，党的十一届三中全会以来，在加强中央统一领导的同时，适当地扩大了地方的自主权，并收到了显著的效果。
新宪法总结了这方面的经验，加强了地方政权的建设。
例如，县以上的各级人大设立常委会；
省、直辖市的人大和它的常委会有权制定和颁布地方性法规；
在财政、经济、文化等项事业的管理方面，地方国家机关有权根据本地区的特点因地制宜地贯彻中央的方针政策，处理地方性事务。
四、在国家机关内部关系方面，新宪法总结了我国领导体制方面的经验，规定国家权力机关实行合议制，即各级人民代表大会及其常委会，都是在会议上以少数服从多数的表决方式集体决定问题。
国家权力机关采用合议制可以集思广益，避免在决定国家重大事务的时候发生片面性。
国家行政机关则实行首长负责制，即国务院实行总理负责制，各部、各委员会实行部长、主任负责制，地方各级人民政府实行省长、市长和县长、乡长、镇长负责制。
行政机关是执行机关，贵在办事有效率，实行首长负责制，职责分明，指挥灵敏，可以克服责任不明、互相推诿、办事效率低的弊病。
列宁指出：
“我们都必须建立个人负责制，我们既需要委员会来讨论一些基本问题，也需要个人负责制和个人领导制来避免拖拉现象和推卸责任的现象。”
（《列宁全集》第30卷第213页）新宪法根据提高行政效率的需要，既确定在各级行政机关实行首长负责制，又在一些行政机关设有合议性质的组织，如国务院有国务院常务会议和全体会议，部有部务会议，委员会有委员会会议、委务会议，以充分发扬民主。
合议制和首长负责制相结合，既可以发挥集体智慧和集体领导的作用，又能够提高国家机关的工作效率和工作质量，这是民主集中制原则在国家机构中的具体运用。

执行新宪法全面改进五保工作
民政部发出通知要求今冬明春在农村开展五保户普查
本报讯
民政部最近向全国各省、自治区、直辖市民政厅（局）发出关于在农村开展五保户普查工作的通知。
通知说，党的十一届三中全会以来，随着农村各项方针政策的落实，农村经济有了很大的发展，农民生活有了较大的改善，这为做好五保工作创造了有利条件。
新宪法规定：
中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。
当前，全国五保户供养工作总的情况是好的。
根据党的十二大精神，为了全面改进五保工作，决定在今冬明春对农村基本上没有劳动能力、无依无靠、无生活来源的老人、残废人和孤儿，进行一次普查、登记。
通知要求各地在普查评定后，逐户落实对五保户的供给措施。
通知说，不论实行什么样的生产责任制，都要强调集体统筹供养，发放五保供给证；
五保户的供养标准，不能低于当地一般社员的实际生活水平。
通知还强调对有些五保户当前存在的住房破漏、口粮不足、衣被缺少、疾病无钱治疗、日常生活无人照顾等迫切问题，要立即帮助解决。

新宪法贯彻了民族平等原则（第10讲）
朱作霖　姚渭玉
民族平等是祖国统一和民族团结的基础。
新宪法在总纲第4条明确规定：
“中华人民共和国各民族一律平等。
国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。
禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”
在有关民族问题的所有条款中，都贯彻了这一基本原则。
坚持民族平等是马克思主义处理民族关系的基本原则，是无产阶级民族观的重要特征。
列宁说过：
“谁不承认和不坚持民族平等和语言平等，不同各种民族压迫或不平等作斗争，谁就不是马克思主义者，甚至也不是民主主义者。”
（《列宁全集》第20卷第11页）我们党历来主张民族平等。
早在1935年红军长征途中就曾庄严宣告，我党“实行中国境内各民族一律平等政策”。
解放战争时期，在《中国人民解放军宣言》中也曾明确宣布：
“承认中国境内各少数民族有平等自治的权利。”
新中国成立后，废除了民族压迫制度，民族关系发生了根本变化。
党和国家先后制定一系列政策和法律，采取一系列有效措施，以保证各民族平等权利的实现，支援少数民族发展经济和文化。
坚持各民族平等、团结和共同繁荣，是我们党和国家的一贯立场。
新宪法总结了我国民族政策和民族工作方面的历史经验，并根据新的历史时期的要求，发展了马克思主义的民族政策，使少数民族的平等权利在各方面都得到了充分的尊重和保障。
在政治方面，新宪法保障少数民族平等地参加管理国家事务的权利，这是民族平等权利中最根本的权利。
新宪法规定，在最高国家权力机关全国人民代表大会中，每个少数民族“都应当有适当名额的代表”，全国人大常委会也“应当有适当名额的少数民族代表”；
在地方各级人民代表大会中，保障少数民族平等地参加对地方事务的管理。
在少数民族聚居的地方实行区域自治，使他们对本区域内部事务的管理享有充分的自主权。
为了从组织上保证民族平等原则的实施，新宪法还规定在最高国家权力机关全国人民代表大会设立民族委员会，专门研究、审议和拟订有关民族问题的议案；
在最高国家行政机关国务院也设有相应机构，“领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利”；
地方各级人民政府也均负有管理本地区“民族事务”的职责。
在经济方面，为了保障各民族共同繁荣，新宪法规定“国家从财政、物资、技术等方面帮助各少数民族加速发展经济建设和文化建设事业。
国家帮助民族自治地方从当地民族中大量培养各级干部、各种专业人才和技术工人。”
马克思主义认为，为了彻底实现各民族的平等权利，必须大力发展少数民族的经济和文化，使落后民族赶上先进民族，清除历史上遗留下来的民族间事实上的不平等。
这是无产阶级取得政权以后解决民族问题的基本方针。
在语言文字方面，新宪法规定“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由”，“民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或几种语言文字”，各族公民均有用本民族语言文字进行诉讼的权利等等。
语言是一个民族的重要特征，是维护民族权利和发展民族政治、经济、文化的重要工具。
因此，语言文字的平等是民族平等的重要内容。
在风俗习惯方面，新宪法规定各民族“都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由”。
每个民族都有自己的风俗习惯，诸如婚姻、丧葬、服饰、饮食以及各种节日等等，这是千百年来在特定的自然环境和社会环境下逐渐形成的。
一般地说，各民族对自己的风俗习惯都有深厚的感情。
因此，尊重各民族的风俗习惯，是坚持民族平等原则的不可缺少的方面。
当然，对于那些不利于两个文明建设、不适应时代要求的风俗习惯理应改革。
但无论是保持还是改革，新宪法规定必须由本民族自己决定，他人不得干涉和歧视。
这充分体现了党和国家对民族平等权利的尊重。
总之，新宪法充分贯彻了民族平等的原则，这是各族人民长期奋斗的成果和历史经验的总结。
新宪法的实施，必将对各民族的大团结和共同繁荣富强产生巨大的推动作用。

中国青年足球代表团回到北京
据新华社北京12月25日电
中国青年足球代表团参加第23届亚洲青年足球锦标赛后今天回到北京。
他们在这次比赛中获亚军，首次取得了参加世界青年足球锦标赛决赛阶段比赛的资格。
国家体委副主任陈先代表国家体委前往机场迎接足球健儿归来。

中朝相互供应货物议定书在京签字
据新华社北京12月26日电
中华人民共和国政府和朝鲜民主主义人民共和国政府今天上午签订了一项关于1983年相互供应货物的议定书。
国务委员兼对外经济贸易部部长陈慕华和朝鲜政府贸易代表团团长、朝鲜贸易部部长崔鼎根代表各自政府在议定书上签字。

中直机关举行第2次环中南海长跑比赛
本报讯
中共中央直属机关1982年环中南海长跑比赛，于26日上午举行。
21个单位的300名运动员，按年龄分组（男子分三组、女子分两组）进行比赛，每组取前十名。
年龄最大的运动员是七十一岁的老红军、中组部的刘志明同志。
还有7个司局级干部也参加了比赛。
围中南海跑一圈约5，000米，在四五级凛冽的寒风中，运动员一边跑一边互相鼓励。
获得团体总分前三名的依次是广播电视部、中华全国总工会、中共中央办公厅。
获得个人第1名的是苏长华（男子青年组），何以敏（女子青年组），王迈（男子中年组），裴家琦（女子中年组），陈林（男子老年组）。
王迈　王立身

二○二客机善后工作继续进行
新华社广州12月26日电
中国民航伊尔十八——二○二号客机在广州白云机场失火事故中的受伤人员，经过医护人员的精心治疗，有的已逐渐恢复健康。
少数重伤员正在继续抢救。
事故中遇难者的亲属接到通知后已来到广州参加善后处理工作。
赴广州处理善后的中国民航局副局长阎志祥和广东省、广州市的负责人到医院看望了受伤的乘客，并到殡仪馆向遇难者的遗体告别。
他们向遇难者的亲属表示了亲切的慰问。

人大代表、福建省委顾问
许亚同志逝世
新华社福州12月23日电
第5届全国人民代表大会代表、中共福建省委顾问、原中共福建省委书记、省人民政府副省长许亚，因病于1982年11月19日在上海逝世，终年六十七岁。
许亚同志是江苏省沙洲县人，1915年生，1933年09月参加中国共产主义青年团，1936年11月转为中国共产党党员。
许亚同志历任淮安县委书记、淮海地委组织部长、苏州地委副书记、福州市市长、市委书记，福建省委书记、副省长等职，曾被选为党的八大代表、五届全国人大代表。
许亚同志在福建工作三十多年，以高度的革命事业心和饱满的革命热情，为全省的社会主义革命和建设，做出了贡献。
许亚同志逝世后，中共福建省委第1书记项南、省长马兴元等同志，曾向他的家属表示慰问。

今日报纸要目
《解放军报》
△某部党委加强调查研究，取得开创部队建设新局面的发言权和指导权
《北京日报》
△专栏：
人民城市人民建
《工人日报》
△重庆砚石台煤矿关心矿工生活，服务楼代替“黑背兜”
《光明日报》
△温州医学院附属医院皮肤科副主任张百模甘当人民的修脚工
《体育报》
△全国游泳工作会议在保定闭幕
《经济参考》
△山西决定在国营企业普遍推广襄汾轧钢厂的承包经验
《解放日报》
△上海市第7届人民代表大会第5次会议隆重开幕
《文汇报》
△读者来信：
高校毕业生分配应照顾边远地区需要
《天津日报》
△十五省市经济协作会晤会在津举行
《辽宁日报》
△辽阳县红卫农具厂用签订合同的办法起用“明白人”治厂
《湖北日报》
△中共湖北省委召开思想政治工作会议，强调坚持从实际出发，切实加强党的建设《南方日报》
△评论员文章：
带领农民在“阳关大道”上奋勇前进
△广州黄埔区私人集资购买汽车55辆，机船167艘，活跃民间水路运输
《陕西日报》
△请经济学家解答这个怪事：
蒲城砖瓦窑承包户刘宝成看到别人雇工做砖坯被说成剥削，他就改为收购砖坯，变成买卖关系，没人说他剥削了
《四川日报》
△安岳县纠正打击劳动致富户陈昌富的错误
△评论员文章：
怎样对待农村中的劳动致富户

南京举行刘海粟从艺七十周年庆祝会
本报讯
为南京艺术学院院长刘海粟从事艺术活动七十年，江苏省高教局等六个单位举行了庆祝会，中共江苏省委第1书记许家屯到会讲了话。
中国文联书记处书记、中国美术家协会副主席华君武、中国美协书记处书记彦涵，著名画家黄胄专程到南京参加了庆祝会。
华君武在会上宣读了中国文联和中国美协的贺信。
许多同志在会上讲话，祝贺刘海粟健康长寿，艺术常青。
八十七岁高龄的刘海粟心情十分激动。
他感谢大家的祝贺。
刘海粟是我国美术教育事业的奠基人之一。
七十年前，刘海粟和几位画友在上海创办了我国第1所艺术院校——上海图画美术院，培养了大批美术人才。
同时他也是一位勤奋多产的画家。
他对中国画、油画、书法、美术史论都有研究。

贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县撄榜公社重视普及教育，近年来，除进一步办好原有的一所民族小学外，又新办了十三所民办小学和业余夜校，儿童入学率大幅度提高。
　新华社记者　田建之摄

德清县直机关建房、分房中问题严重
中纪委派出调查组帮助县委采取措施纠正不正之风
本报讯
记者周祖佑、丁雪萍报道：
浙江省德清县县级机关一些领导干部，利用职权，违犯财经纪律，挪用各种事业经费，挤占企业生产费用和流动资金，高价争征良田，移用计划物资，建造超标准的职工宿舍；
在分配住房中，少数领导干部多分房，分好房，引起广大群众的强烈不满，损害了党的威信。
今年10月中旬，中纪委派出调查组前去进行调查。
从1979年以来，德清县级机关及所属各公司新建的职工宿舍楼一幢比一幢漂亮、考究，遍布德清城关镇内外。
为了建造这批宿舍楼，各单位在审批手续、资金筹集和建筑标准方面采取了种种不正当的手法。
他们采取的办法是批少建多、后批先建、自批自建和不批也建，甚至上级批准建办公楼的，也擅自改为建宿舍楼。
其中未经正式审批的宿舍楼建筑面积，占已建成宿舍楼的40％以上。
在建造宿舍楼中，德清县许多单位讲舒适、比排场，普遍超过了规定的建筑标准。
县委建成常委宿舍楼后，又花两万多元补盖了一座副楼。
此例一开，全县各单位竞相效法，所建的宿舍楼都修筑了副楼，内设厨房、卫生间，使其与主楼的卧室、客厅分开，而另修一道道钢筋混凝土天桥，把主副楼联接起来。
至于卧室、客厅的设计，更是宽敞、考究。
县文教局新建16套住房，大套居住面积为73平方米，前后有两个天井。
县物资局有个副局长亲自精心研究了一个设计方案，以此建造了六套住宅，每套建筑面积达120平方米。
他一家三口占用一套，每人平均40平方米。
由于这些新建宿舍建筑面积大，建筑标准高，所需资金大大超过批准金额，各单位便大肆挪用各种事业经费，一些企业单位还挪用了更新改造基金、生产发展基金、商业流动资金。
在全县修建宿舍楼的总投资6，498，000多元中，未经上级批准的共有2，860，000多元，占44％以上。
县文教局为修建漂亮宿舍楼，共挪用教育经费7万元，其中包括全县中学生助学金、部分中小学的公用经费以及业余教育经费。
县民政局新建宿舍超支二万多元，他们竟挪用了民政事业经费和预算外暂收款。
县血防办公室挪用血防事业费20，000多元。
县卫生局挪用卫生事业费后，有意减少卫生人员的技术培训，不及时更换一些医疗设备，并减少了合作医疗和边远落后地区的卫生费补助。
为建造这些超面积、高标准的宿舍，许多单位还任意移用生产建设的计划物资，高价争征农民土地。
如县民政局建房用的钢材系救灾物资（后由物资局调转），还移用了一部分退伍军人专用材。
有的甚至将建造生产用房的材料转用于建造宿舍。
许多单位未经批准，擅自占用农田建房。
特别严重的是，主管土地征用工作的县农林局，竟不办任何征用手续，征地36亩，占该局建房用地总数的77％。
有的单位还以木材、钢材等物资作交换，以达到征地目的。
不仅妨碍国务院关于《村镇建房用地管理条例》的实施，而且腐蚀干部群众，败坏了社会风气。
据计算，德清县级机关建造的78，900多平方米宿舍楼，加上正在建造的17，000多平方米，相当于城关镇原有建筑面积的总和。
全镇18，000多人，每人平均可有住房10平方米以上。
但由于分配不公平，住房情况苦乐不均，悬殊很大。
有的领导干部利用职权谋私利，争要房，多要房，要好房，有的甚至为子女要房，一户占几处住房。
全县有20名领导干部的住房面积在100平方米以上。
一位县委副书记一家6口，竟在县委新建常委楼中占用了上下三层住房，使用面积共104平方米。
县计划生育办公室一副主任，一家6口人共占用了3套住房，使用面积达109平方米。
县文化馆负责人郭某，一家5口住在按他家的需要而专门设计的110平方米的宽敞独院。
他的大儿子和媳妇仍不满足，又另搞了一套宿舍。
有的干部由于住房太多，占而不用，用来拉关系，做人情，甚至转租他人。
由于领导干部在住房上大搞不正之风，德清县城关镇广大群众的住房情况仍然相当困难。
全镇共有无房户、困难户198户，其中无房户即达60户。
中共浙江省委于11月初向全省转发了德清县委《关于建房分房中严重不正之风的检查报告》，要求全省各级党组织对照本单位的情况，彻底清理本单位的违反法纪事件，认真接受教训，并由领导带头作自我批评，坚决进行整改。

整顿劳动组织是提高经济效益的重要途径
国家经委负责人要求各地把这项工作列入重要议事日程，主要领导要亲自动手抓
新华社北京12月26日电
国家经委负责人今天在全国整顿企业劳动组织工作座谈会上讲话指出：
要把整顿劳动组织作为一项战略任务来抓，真正抓出成效来。
他说，中共中央、国务院决定把整顿劳动组织、按定员定额组织生产，作为企业全面整顿的一项重点工作。
这既是从企业建设的长远着眼，又是针对我国企业当前的突出问题提出来的。
这位负责人在讲话中特别强调了整顿企业劳动组织的重要作用。
他说，整顿劳动组织是落实党的十二大精神的一项重要任务，是提高经济效益的一个重要途径，也是企业全面整顿不可缺少的重要内容，他还为今后劳动工资制度的全面改革打下基础。
国家经委负责人在谈到整顿劳动组织和提高经济效益的关系时说，据一些省、市和部门的调查，企业人员一般多余10—15％，有的甚至在30％以上。
工时利用率一般只有50％左右，低的甚至不到30％。
许多企业劳动定额水平低，还没有达到本企业历史最高水平。
这种状况不根本扭转，经济效益怎么能提高呢？
他说，在一定的物质、技术条件下，劳动力的合理组织，是发展生产力的最基本的因素。
如果在生产中不把劳动者的潜力发挥出来，不但会造成人力的巨大浪费，也必然会带来设备、原材料和能源的巨大浪费。
从这个意义上讲，整顿劳动组织、提高定员定额水平，不仅直接节约活劳动消耗，还对节约物化劳动的消耗、提高劳动生产率，起着十分重要的作用。
因此，搞好定员定额工作，整顿好劳动组织，是提高经济效益的重要途径。
国家经委负责人还从整顿劳动组织同完善经济责任制，同整顿劳动纪律和加强职工队伍建设，同整顿财经纪律、健全财务管理，以及同劳动工资制度的全面改革的关系等方面，阐述了整顿劳动组织的必要性。
这位负责人指出，在当前各项整顿工作中，整顿劳动组织的工作进展比较迟缓。
各地区、各部门一定要把整顿企业劳动组织的工作，列入重要议事日程，主要领导同志一定要亲自动手。
国家经委负责人指出，整顿劳动组织和安排就业要统筹兼顾，安排好富余人员，大力发展集体经济、广开就业门路。

李瑞环任天津市市长
本报12月26日专电
记者肖荻报道：
在今天闭幕的天津市九届人大四次会议上决定李瑞环为天津市市长。
四十八岁的李瑞环是今年05月任代市长的。

榆树县严肃处理一起殴打民办教师事件
肇事者刘德信、王淑霞分别被判处徒刑和拘役
新华社编者按：
对人民教师不但学生应当尊重，整个社会都应当尊重。
然而，不尊重教师劳动，甚至辱骂、殴打教师的现象还时有发生，这应引起各地足够重视，并要及时严肃处理。
新华社长春12月26日电
吉林省榆树县人民法院最近严肃处理一起殴打民办教师事件，罪犯刘德信、王淑霞分别被判处徒刑和拘役。
今年06月17日上午，这个县的青顶公社梨树大队小学民办教师李艳珍在班上讲课时，学生刘海英和另一名学生在课堂上争吵起来，李艳珍立即进行了干预，分别对两个学生批评教育。
事情发生后的当天中午，刘海英的父亲、大队兽医刘德信和母亲、大队妇女主任王淑霞把李艳珍叫到自己家里，夫妻俩一唱一和，对着李艳珍进行辱骂。
刘德信还说：
“你有什么了不起，你不就是有个小蓝皮吗！
（指民办教师任用证）”此后，刘德信夫妇又闹到学校，竟无理提出要学校领导撤掉李艳珍的职务。
当李艳珍据理反驳时，却遭到刘德信夫妇毒打。
王淑霞揪住李艳珍的头发，拳打脚踢，咬伤她的胳膊。
刘德信边打边喊“揍死她！”
在场的教师拉都拉不开。
在李艳珍被打昏过去后，王淑霞还骑在李艳珍身上，掐、撕李艳珍的嘴唇，然后扬长而去。
李艳珍被打得休克了3个多小时，住进公社卫生院，后又住进县医院，医生诊断为头部外伤、右乳浸漫性肿胀，伤势严重。
群众对刘德信夫妇无理毒打民办教师的恶劣行为十分愤慨，对李艳珍的遭遇深表同情。
可是梨树大队和公社的某些干部却是非不分。
学校领导找大队干部要求处理此事，他们置之不理。
李艳珍出院后，需要继续治疗，找大队党支部书记何凤喜帮助解决医疗费时，何说：
“大队没钱，你们打架的事我不管。”
当县公安局决定拘留刘德信时，何凤喜责问说：
“大队还没拿出意见，你们就来抓人！”
要求把刘留在当地处理。
刘被拘留后，大队两次派人拿着介绍信去“保释”，由于公安机关秉公办事，没有办成。
为了维护人民教师的地位和尊严，榆树县人民法院对犯罪分子刘德信、王淑霞以法律制裁，最近判处刘德信有期徒刑一年，判处王淑霞拘役六个月，缓刑十个月，并赔偿李艳珍的住院费、生活补助费、护理工资和误工工资。
经有关党的组织批准，对包庇者——公社党委委员（原公安特派员）张树林、梨树大队党支部书记何凤喜、大队党支部委员智景学分别给以党内警告处分。

“社会建设举世钦”
——缪云台先生谈新宪法
本报记者　罗自苏
缪云台先生近况如何？
关心他的人们经常相互询问。
全国人大第5届五次会议闭幕不久，记者专程去访问他。
缪云台先生是全国人大常委，又是全国政协常委。
华灯初放时分，缪老正在他雅致洁净的书房里挥毫写字。
他偏爱清代刘石庵的书法，平时习惯临帖消闲。
缪老的行书颇得刘字意韵，遒劲郁勃、圆润洒脱。
字如其人，老先生果然精神矍铄、眼明耳聪，十分硬朗。
这位曾担任过1946年旧政协宪草审议会委员的老人，从美国回来定居后又参加宪法修改委员会的工作，难怪他在新旧对比中感受至深。
缪老说，我过去是办矿的，没有加入过任何党派，1946年以所谓“社会贤达”的身份参加了旧政协的宪草委员会工作。
几十年来，我一直很注意观察中国各党派的情况。
从美国回来以后，我也很注意学习中国历史，尤其是近代史。
站在人民的立场看，中国要富强、要进入先进国家的行列，就必须走历史的必由之路——社会主义。
而要领导建立社会主义政治制度又非中国共产党莫属。
他说，纵观近百年的历史和近三十二年的实践，只有社会主义才能救中国，只有中国共产党有领导全国人民实现这一历史重任的能力。
新宪法序言中明确提出：
“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。”
要达到这个目的，新宪法里提到了四个坚持。
我认为这是历史经验教训的总结，是人民的要求，是中国现代化的保证。
我们在学习、宣传新宪法时，一定要认识到这一重要性，不能含糊。
缪老接着指出：
新宪法第1次把政协的作用写进去了，这合乎我们的国情，我完全拥护。
正如新宪法序言中写的：
“中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。”
缪老谈到这里，语气恳切、十分感人。
他说：
现在台湾当局中有一些人很忌讳提到统战。
这是好事，有什么可忌讳的呢？
统战就是统一战线嘛！
我们的政协就是统战工作的组织和成果，它集中和代表了中国各政党、团体和一切爱国人士。
这是大团结的产物，是巩固社会主义民主的需要。
我们的政协跟资本主义国家“众议院”有根本区别，它跟执政党——中国共产党的目标完全一致，就是搞好社会主义。
为了这一共同的目标而长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共。
台湾的蒋经国先生如果真心愿意实践他的话，“要把孝顺的心，扩大为民族感情，去敬爱民族，奉献于国家”，就不应当拒绝和谈，而应当捐弃前嫌，与中国共产党和全国的爱国人士结成统一战线，共商国是，“共图振兴中华之大业”。
缪云台先生坚信，新宪法既已确立了治国的根本，创造了调动全国人民积极性的良好条件，社会主义制度的优越性就必将极大地发挥出来，中国的前途是无比光明的。
老人越谈越兴奋，不禁朗诵起他过去写的诗句，“社会建设举世钦”。
年交九旬的缪老，身体康健，壮心不已，爱国热情不减当年，关心着他的海内外友人定会感到高兴吧！

“花山之谜”壁画展获好评
本报讯
广西壮族青年美术工作者周少立、周少宁兄弟创作的“花山之谜”壁画观摩展览25日在中央工艺美术学院结束。
作者的创新实践，画面独特的艺术效果，得到了一些知名画家的赞赏。
花山岩崖画在广西宁明县明江河畔的岩崖上，绵延几十里。
整个画没有任何文字，人物多是裸体，线条粗犷有力，异常壮观，被称为“花山之谜”。
周氏兄弟从小生长在花山脚下，他们在深入考察的基础上，把人物的形象、动作，结合当地壮族人民当中流传的古代优美的传说，经过两年多的业余艰苦创作，终于画出300多幅作品，再现了远古时代骆越（壮族的前身）人的誓师、祀神、狩猎、歌舞、劳动等场面。

陈慕华会见保加利亚政府贸易代表团
据新华社北京12月26日电
国务委员兼对外经济贸易部部长陈慕华今天上午会见了由外贸部副部长格·乌德夫率领的保加利亚政府贸易代表团。

中国历史唯物主义研究会年会
中国历史唯物主义研究会首届年会在青岛召开。
会议围绕着建设高度的社会主义精神文明、农业生产责任制中的生产力和生产关系、我国现阶段的阶级斗争等问题，从历史唯物主义理论的角度进行了讨论。
一些与会者认为，社会主义精神文明建设要以共产主义思想为核心，所谓共产主义思想，就是科学共产主义的思想体系，只有以它作指导，社会主义精神文明才能区别于其他社会的精神文明。
大家还对文明概念的理解、物质文明和精神文明的相互关系等问题，发表了不同看法。
关于农村生产责任制中的生产力和生产关系问题的讨论，涉及到生产责任制的必然性、性质、多种形式及发展趋势等。
与会者认为，实行农业生产责任制是历史的必然。
多年来，由于在农村采取了一套“左”的政策，违背经济发展的客观规律，造成农业生产的徘徊甚至倒退。
三中全会以来，实行并推广了多种形式的责任制，使农村出现了生气勃勃的局面，这雄辩地证明了生产责任制的历史必然性。
（张晓明　段忠桥）

八亿农民当家作主
胡尔任
衡量党的方针政策是否正确，要看它是否合乎实际，是否能够真正保证人民当家作主，把人民群众的积极性充分调动起来。
八亿农民当家作主，对于建设高度的社会主义民主，具有十分重要的意义。
十一届三中全会以后，党的农村政策使我国农业由原来的停滞不前变得欣欣向荣，广大农民从土改和初级社以来没有象今天这样高兴过。
广大农民热烈欢迎联产承包责任制，不只是高兴很快富裕起来，而且高兴真正当家作主了。
万里同志最近谈到农民热烈欢迎联产承包责任制时说：
“农民最高兴两件事：
一个是实惠；
一个是自主”。
这就是说，农民在经济上得到了实际的物质利益，在政治上有了广泛的民主。
八亿农民真正当家作主，对于建设高度的社会主义民主，具有十分重要的意义。
我国社会主义农业建设的曲折过程证明，只有让广大农民群众真正当家作主，充分发挥积极性创造性，社会主义农业才能蓬勃地发展起来。
在土地改革时期，我们党领导农民作了土地的主人，作了农村建设的主人，也作了国家的主人。
在合作化初期，我们党又放手领导农民自觉自愿地组织起来，把社会主义农业建设推向了一个新的阶段。
可惜，后来党的农村政策逐渐脱离中国农村的实际，脱离广大农民群众，在经济上侵犯了农民的物质利益，在政治上损害了农民的民主权利，使我国农业二十多年来陷于徘徊的局面。
到十一届三中全会，党中央在拨乱反正中首先作出了加快农业发展的决定，指出：
“确定农业政策和农村经济政策的首要出发点，是充分发挥社会主义制度的优越性，充分发挥我国八亿农民的积极性。
我们一定要在思想上加强对农民的社会主义教育的同时，在经济上充分关心他们的物质利益，在政治上切实保障他们的民主权利。
离开一定的物质利益和政治权利，任何阶级的任何积极性是不可能自然产生的。
我们的一切政策是否符合发展生产力的需要，就是要看这种政策能否调动劳动者的生产积极性。”
党中央加快发展农业的决定，重新打开了广大农民积极性的闸门。
随着党的农村政策的日益完善，亿万农民的积极性创造性调动起来了，农民群众当家作主了，我国农村很快面目一新。
我们党之所以能够领导人民，正因为它把马克思主义的普遍真理同我国实际密切结合起来，能够制定出符合人民利益的路线、方针、政策，调动人民群众的积极性，领导人民群众成为一切事业的主人。
我们党是无产阶级的先锋队，它的宗旨是全心全意为人民服务，领导人民最终实现共产主义。
党的干部是人民的领导者，但他们是人民的公仆，不是人民的主人。
在我们党领导人民取得翻天覆地的巨大胜利以后，有些领导干部骄傲起来了，他们有意无意地以人民的功臣自居，以人民的主人自居，逐渐脱离人民，脱离实际。
从初级社发展到高级社以后，党的农村政策出现了“左”倾错误，剥夺了生产队的自主权，剥夺了农民的自主权，坚持推行一系列的错误作法，农民很形象地叫作“瞎指挥”、“大呼隆”、“大锅饭”。
长期以来，生产计划、生产经营、劳动组织、收益分配等等，农民都没有自主权，甚至连发言权也没有。
农民天天等干部派活，事事听干部支配，瞎指挥还要服从，不公平还得忍受，干活忙闲不均，评工天天吵嘴，干部强迫命令、多吃多占总是纠正不了，劳动成果随便被克扣浪费和分配不公的毛病长期难于解决，社队集体生产搞不上去，农民家庭副业一再受到打击，农民生产积极性一再受到挫伤。
这期间，我们党的很多优秀干部，坚持理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，顺应农民的意志、利益和需要，领导农民群众和农村干部再三再四地抵制这种错误政策，但是反而受到一次再次的批判、打击和压制，结果农村社会主义建设遭到损害。
三中全会以后的农村政策，能够起到妙手回春的奇效，关键就是在经济上充分关心农民的物质利益，政治上切实保障农民的民主权利，对于那些不利于发挥农民生产积极性、不利于发展农业生产力的错误政策，坚决加以修改和纠正。
经过三十多年的努力，我们有很大一部分农村早已摆脱了悲惨的境地，有一部分地区甚至相当富裕。
但是，应该承认，一般说来，我国广大农村还是比较贫苦的。
贫苦的农民热烈要求实行包干到户这种家庭承包责任制，这是很易理解的，因为能够很快富裕起来。
但是，为什么很多比较富裕的地区，甚至很富裕的社队，也要求实行包干到户呢？
我们曾经访问过几个收入很高、社队集体事业也很好的生产队，他们原来不愿实行包干到户，县社领导也希望他们不实行包干到户，但是，经过左邻右舍的比较，群众还是要求改为包干到户。
我们问一些老农民，这是为什么？
他们异口同声地说：
包干到户就有了自主权。
农民对生产经营、生产管理和劳动成果的分配有了自主权，农民能够合理支配自己的生产时间和业余时间。
特别是农村妇女最欢迎包干到户。
她们说：
过去我们天天捆在田里，活忙活闲都得泡在一起，事事都被干部管着，干得再好也是七分八分，累了一天回家还有一大堆家务事，连走娘家也得看干部的脸色。
包干以后，妇女劳动灵活多了，可以多干那些精细活，累活重活都是男劳力抢着干了；
早早把活干完可以回家干家务活，一家人分工合作，田里活家里活都干得痛痛快快的，赶集、走娘家也自由了。
从这里，我们领悟到一个很重要的道理，就是衡量党的方针政策是否正确，不在于是否合乎某一个教条，不在于是否合乎某一个领导人的“指示”，而在于是否合乎实际，是否合乎广大人民群众的利益、意志和需要，是否能够真正保证人民当家作主，把人民群众的积极性充分调动起来。
这是实行联产承包责任制给我们的一个很重要的启示。
联产承包责任制的推行和完善，逐步改变了农村干部的工作作风。
那种事事靠干部指挥、靠干部管群众的作风，逐渐改变为教育引导群众、启发群众的积极性创造性的作风；
那种单纯靠自上而下解决问题的办法，逐步改变为自上而下和自下而上相结合、又以发动群众自己解决自己问题为主的工作方法。
这是解决农村干部能力弱而农村工作又复杂繁重的一个很有效的办法。
包干到户，土地究竟怎样包到户？
一个生产队的土地那样复杂，有肥沃的有贫瘠的，有向阳的有背阴的，有水地有旱地，有平地有坡地，有大块的有小块的，有碱性土有酸性土，等等，要分别承包给十几家或者几十家，而每家人口又有多有少，究竟怎样划分才能公平合理？
在我们这种不了解农村情况的知识分子想起来是很难很难的，对很多熟悉农村情况的干部来说也比较难办，有不少干部不赞成包干到户，认为土地很难划分得公平，也是一个重要理由。
事实上，在划分承包田地的工作中，确实也遇到很多纠纷。
我们曾经就这个问题请教过一些干部和群众，了解了一些队的实际情况。
一种情况是干部一手包办，干部研究出划分方案，然后开几次会，硬贯下去。
尽管干部大公无私，也很难划分得完全公平合理，划分的结果，不是这家有意见就是那家不满意。
另一种划分的办法是领导群众自己划分，首先由干部领导群众制订出几条简单易行的划分原则，然后由群众自己去酝酿，自己提方案，自己提问题，自己想办法去解决。
应该承认，要划分得完全公平合理，划分得每家每人都很满意，确实是很困难的。
但是，采取前一个方法，不满意的农民总是怪干部，争论不休。
而采取后一个办法，不满意的农民也知道只能这样，是大家反复商量过的，的确想不出更完满的办法，少数人受点委屈也心甘情愿。
结果，大家高兴，干部也省事。
多少年来，因为我们农村政策脱离了群众，干部确实很难工作。
那种单纯从上而下的工作作风和工作方法，常常把好事办成坏事，既害苦了群众，也难为了干部。
应该看到，蛮横专制、自私自利的农村干部当然不少，但是好干部还是绝大多数；
很多好干部慢慢也习惯于强迫命令，这是错误政策逼出来的，是上面压出来的，广大基层干部也是受害者。
那一套“左”的农村政策，非要在农村推行，推行不开就受批挨斗，干部怎么能不强迫命令呢？
如果一个干部私心杂念很重，当然也就由一般的强迫命令发展成严重的打骂群众、压迫群众了。
三中全会以后的农村政策，是正确的政策，是符合人民的利益、意志和需要的，广大农民热烈拥护，坚持贯彻执行，这就大大减少了基层干部强迫命令的可能。
正确的政策调动了广大农民的积极性创造性，也调动了广大干部的积极性创造性。
广大农村干部的工作作风和工作方法转变了，爱群尊干的干群关系也逐渐形成了。
在整个联产承包责任制推行过程中，绝大多数原来怀疑、反对的干部都转变过来了。
其中很少数的同志，错误比较严重。
其实，他们早就不能同群众同甘共苦、心心相通，他们在思想感情上甚至同群众格格不入。
群众长期受苦难，他们无动于衷；
群众最反感的事，他们很感兴趣；
群众最希望最高兴的事，他们硬要反对。
他们的是非好恶同群众迥然不同。
群众在
“瞎指挥”、“大呼隆”、“大锅饭”长期盛行时少吃少穿，他们却死抱着“一大二公”的老框框，心安理得；
群众一经实行联产承包责任制，很快摆脱贫困状态，逐步富裕起来，他们反而说三道四、东拦西阻；
极少数人甚至幸灾乐祸，如果出了什么问题，他们反而高兴。
这类同志当然很少，但是他们也是我们另一种教员，从他们严重脱离群众的情况，也可以给我们以有益的启示。
新党章规定全党必须实现的三项基本要求之二，就是“全心全意为人民服务”。
新党章强调：
“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。”
“党在领导群众为实现共产主义理想而奋斗的全部过程中，始终同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”
希望那些被老框框所禁锢以致在思想感情上同人民群众格格不入的同志，在学习新党章的时候，切实吸取沉痛的教训。
我们农村的社会主义建设正在日新月异地发展，需要我们继续解放思想，不断研究新问题，解决新问题。
不然我们就跟不上时代的要求。
就是前一个时期思想比较解放的同志，如果满足起来，不求上进，也会落后的。
毛泽东思想的精髓就是把马克思主义的普遍真理同我国实际相结合。
在我们这样一个农业大国，毛泽东同志吸取大革命失败的经验教训，创造性地运用和发展马克思主义，走出了一条农村包围城市、取得革命胜利的道路。
在建国初期，我们党从土地改革和农业合作化入手，很快恢复了长期受破坏的国民经济。
三中全会以后，党中央在问题成山、头绪纷繁的情况下，采取“分别轻重缓急，有秩序地进行工作，逐步解决各种问题”的方针，首先抓着农业这一环，使八亿农民摆脱长期贫困的境地，使广大农村蒸蒸日上，欣欣向荣。
这是党中央在新的情况下继承和发展了毛泽东思想的新成就，是调动亿万人民的积极性创造性的新典范。
胡耀邦同志在十二大报告中用特别激昂洪亮的声调说：
“同志们！
列宁说过，生气勃勃的创造性的社会主义是人民群众自己创造的。
毫无疑义，没有亿万群众的高昂的劳动热忱，没有成千上万个生产单位的首创精神，没有各地方、各部门的积极奋斗，社会主义建设事业的蓬勃发展是不可能的。”
现在，八亿农民的生气勃勃的积极性创造性，已经扭转了农村经济形势和政治形势，并对推动全国形势的好转起了重大的作用。
八亿农民当家作主，对于努力建设高度的社会主义民主，也将发挥重大的作用。

第2部分　发展社会主义经济生活的物质基础的生产
第11章　做好生产企业的经营管理工作
第3节　国有生产企业的管理（下）
建立和完善企业内部的责任制
在各种制度中，岗位经济责任制是企业管理的一项基本制度。
岗位经济责任制的基本内容就是要使每一个工作人员都有自己的岗位，都有自己的专责，包括工人、管理人员、技术人员、领导人员，都有这种岗位责任制。
要把企业生产经营的各种指标，按照企业的组织系统，层层落实，落实到越来越小的集体，一直要落实到个人，并与企业的经济效益和个人的劳动贡献挂钩，同严格的考核和严明的奖惩制度结合起来。
所有的岗位责任和各岗位之间的分工协作关系，上下左右之间都要互相衔接。
建立这种经济责任制，可以大大加强每个职工的责任心，大大提高他们的积极性。
实行岗位经济责任制是一种细致的工作，要有一整套办法，而且要使这套办法日趋完善。
科学合理定员、定额的制定就是其中的一项重要的工作。
定员就是严格规定每个单位所需一定数量和质量的人员并据此配备各类人员。
定额就是科学地规定每个职工完成某项工作所允许消耗的劳动、物资等标准，这是确定各种工作所需工作量、配备人员设备、核算劳动成果、进行考核以确定奖惩的重要依据。
并不是一切工作的定员、定额都是比较容易确定的，有一些工作，要把责任落实到人会有一定困难，有大量的工作要做。
企业管理的现代化
管理现代化包括两个方面，一是管理的组织制度、管理方法更加合乎近代科学的原理，一是在管理中对现代科学技术的应用，如电子计算技术的应用。
关于管理组织制度、方法更加合乎近代科学原理，我们可以列举全面综合管理为例。
前面我们讲的管理的各项内容是按专业划分的，所以叫做专业管理。
分专业进行管理是有科学依据的。
没有这一些专业管理，企业所拥有的各个生产力要素就不能得到合理的组织和发挥。
现在，管理科学又强调要在专业管理的基础上，实行全面的综合管理，通过这种全面的综合管理来进一步提高经济效果，使生产顺利地发展。
全面综合管理包括全面计划管理、全面质量管理、全面经济核算等等。
全面计划管理指的是：
企业各项生产经营管理活动都要严格按照计划和指示图表进行，使计划管理实现最优化和系统化。
全面质量管理指的是：
要把影响质量的各部门、各环节、各要素组成一个有机的整体，形成严密的质量保证体系，使企业能够不是局部地而是整体地、不是割裂地而是有联系地去分析和解决质量问题。
全面质量管理要求把从产品的设计到生产全过程的质量控制都纳入统一的质量保证系统。
全面经济核算指的是：
要对企业经营进行全过程的核算，不仅要求进行厂部、车间、工段（班组）的分级核算，而且要从企业的技术改造、物资供应、产品设计制造包装和用户使用等各个环节，进行劳动消耗、资金占用与生产成果的比较。
全面经济核算也就是全企业和全体职工都参加的核算。
采用并加强企业的全面的综合管理，就可以把我国的企业管理水平大大向前推进一步。
全面的综合管理，要求作细致的大量的计算工作，并且要求计算迅速和准确，这样就要采用电子计算技术及其他现代科学技术。
这些技术的越来越普遍使用，标志着企业管理现代化的发展。
企业管理需要一定的条件，只有在一定条件下，管理现代化才是可能的，才是经济的。
我们要从真正取得实效的观点来采用现代化管理方法和技术，而不是为现代化而现代化。
管理现代化是历史发展的趋势，从现在起就要学习这方面的知识，为企业未来的发展作准备。
本章执笔：
晓亮　唐丰义
（原载《经济学周报》1982年第35期）（三十二）

论宪法保障
陈云生
新宪法的正式颁布是我国人民政治生活中的一件大事。
但我们不能满足于宪法的颁布，更要着眼于保障它得到全面的贯彻实施。
实践证明，制定一部好的宪法固然不容易，而要保障它的实施更是不容易，这是因为“徒法不足以自行”，宪法规范同任何法律规范一样，都不会自动地得到遵守。
为此，新宪法作出了有关宪法保障的规定。
第1，作出了“合宪性”规定。
所谓“合宪性”，是指国家的一切法律、行政法规、地方性法规、其他具有规范性的文件，以及国家机关、政党、其他社会组织或人民团体的决议、决定、命令、指示等等，都不得与宪法的原则精神和具体规定相违背。
如有违背，法学上就叫做“违宪”，违宪的法律和命令是无效的。
现代宪法一般都有关于“合宪性”的规定。
这种规定通常见之于两方面：
一是明确规定宪法具有最高法律地位或最优越的法律效力；
二是明确规定宪法和法律之间的关系。
据世界现行142部成文宪法的统计，有122部宪法通过各种不同的表述方式规定了法律的“合宪性”，其中95部明确规定了宪法的最高法律地位或法律效力。
我们的新宪法从两方面对“合宪性”作了明确的规定。
首先，在《序言》中明确规定：
“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。”
这在我国立宪史上，还是第1次在宪法文件上明白无误地表明宪法的性质和它的最高法律效力，这对于维护宪法的权威和尊严是十分必要的。
其次，在《总纲》第5条中规定：
“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”
这就清楚地表明了宪法和法律之间的关系。
进而在全国人大常委会的职权中又规定，它有权“撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令”；
“撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。”
这就明确了行政法规、地方性法规和宪法之间的关系。
这些规定，对于维护宪法的极大权威，保证国家法制的统一，无疑具有重要意义。
第2，作出了关于国家宪法监督机关的规定。
按照1954年宪法和1978年宪法的规定，全国人大亲自行使监督宪法实施的职权。
这样做有它的优点和长处，但也有一些客观上的局限性：
一是全国人大代表人数比较多，不便经常集中开会讨论问题，在这方面的工作无法经常全面地开展；
二是它一年召开一次会议，每次会议所要审议和讨论的问题很多，不可能拿出很多时间和精力专门讨论有关宪法实施问题。
有鉴于此，新宪法规定，全国人大常委会有权“解释宪法，监督宪法的实施”。
还规定它有权撤销同宪法、法律相抵触的行政法规、地方性法规、决议、决定、命令等。
这表明，过去一直由全国人大亲自行使的宪法监督权现在由全国人大和人大常委会共同行使了。
这是新宪法引人注目的一项新发展，是我国宪法体制的一项重要改革。
它表明，在我国的宪法保障体制中，正式确立了一个权威性很高并能从事经常性具体工作的宪法监督机关。
第3，作出了关于宪法修改问题的规定，严格了宪法的修改程序。
宪法的修改是宪法理论中的一个重要问题，它既关系到宪法的权威和尊严，又关系到宪法的连续性和稳定性。
现在世界上绝大多数国家的宪法都有关于宪法本身修改问题的规定。
社会主义宪法既应该保持一定的稳定性，也应对政治、经济、文化等方面的发展变化敏锐地作出反映。
根据这一精神，新宪法既规定允许修改，又作了严格的限制：
宪法的修改由全国人大常委会或者五分之一的全国人大代表提议，由全国人大的全体代表的三分之二以上的多数通过。
这不仅保证了宪法修改的严肃性，而且能使宪法的修改案更符合全国人民的利益和愿望。
第4，作出了遵守宪法和执行宪法的规定。
新宪法首先在《序言》中明确规定：
“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”
在《总纲》第5条中又规定：
“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。
一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”。
此外，还规定公民必须履行宪法和法律规定的义务，公民必须遵守宪法和法律。
这些规定对于增强人们的法制观念，维护宪法的尊严，保证宪法的实施，具有重大的作用。
值得强调的是，党的各级组织和党员模范地遵守和执行新宪法，对于保障宪法的实施有决定性的意义。
我们相信，十年动乱中那种“无法无天”的历史再也不会重演了。
胡耀邦同志在党的十二大报告中特别强调要教育和监督广大党员带头遵守宪法和法律，并把它作为一项极其重要的原则规定在新党章中。
这对于加强宪法实施的保障是完全必要的，是十分正确的。

南共联盟举行四中全会讨论进一步稳定经济
本报贝尔格莱德12月25日专电
记者黄炳钧报道，南共联盟中央委员会于12月24日至25日举行第4次全体会议。
全会讨论了三中全会所作12点结论的执行情况，并决定了明年实现经济稳定的重大任务。
今年09月南共联盟三中全会的结论，要求各部门采取有效的措施，执行实现国家经济稳定的政策。
3个月来，共盟各级组织为此作了大量工作。
这次全会主要是检查上次全会结论的执行情况，并提出明年进一步稳定国家经济的首要任务。
南共联盟中央主席团书记斯托亚诺维奇在四中全会上作了主要发言。
他认为，在这段时间里全党作了努力，取得了一定成果，但形势仍然是困难的。
四中全会在21位代表发言之后通过了结论，要求全党在政治上向上、行动上更加一致、更坚决地为实现经济稳定而斗争。
结论指出，摆脱经济困难的主要方针是自力更生，这已列入1983年的经济政策之中。
在社会政策方面，要求保护最低收入家庭的生活水平。
结论重申，保证国家对外偿付能力是头等重要的经济和政治问题，要求各级机构的党员促进这一任务的实现。
全会还要求通过协商按时通过1983年经济政策和到1985年的中期发展计划的修改草案。
结论最后要求全党提高觉悟，支持一切有助于促进南斯拉夫整体利益的解决办法，共盟机构应以自己的活动促进自治制度发挥其作用。
只有在自治的基础上充分调动和发挥共盟和一切主观力量的积极性，才有可能摆脱目前的困难，成功地解决重大的经济问题。
四中全会还讨论了中央主席团的工作和明年纪念卡尔·马克思逝世一百周年的活动。

国际简讯
西班牙将购买一批美制飞机
据埃菲社12月22日援引西班牙官方公报报道，西班牙新政府已决定签署一项意向书，以向美国购买八十四架“黄蜂式F—18A”战斗轰炸机。
肯尼亚两个大储油池失火
肯尼亚输油管公司在内罗毕马卡达拉的油库21日半夜发生大火，烧掉了两个大储油池的大约六百万升石油，损失一亿肯尼亚先令。
失火的原因不明，警方正在调查中。
秘鲁政府出动军队对付暴力活动
秘鲁政府军四百余人23日携带武器装备，乘飞机去阿亚库乔，以协助当地警察对付日益加剧的暴力活动。
这是贝朗德政府第1次出动军队参与这一地区的反暴力活动。
保扩大同发展中国家经济合作
目前，保加利亚同七十多个发展中国家保持着各种形式的经济关系。
1981年，保加利亚同发展中国家的外贸比重已占当年外贸总额的百分之十一，换货额达到二十一亿六千六百万外汇列弗，比1970年增长了近九倍。
巴新将建立金枪鱼捕捞公司
巴布亚新几内亚政府最近同意大利政府支持的国际财团签订了一项在巴布亚新几内亚建立一个金枪鱼捕捞公司的协议。
（据新华社）

扎伊尔和坦桑将热烈欢迎赵总理
新华社金沙萨12月23日电扎伊尔第一国务委员（总理）肯戈·瓦·东多昨天在这里接见中国驻扎伊尔大使李善一时说：
“中国总理对扎伊尔的访问，将为两国政府总结它们之间最富有成效的合作提供了机会。”
他说，扎伊尔全国执行委员会对中国总理的来访表示最热烈的欢迎。
他对扎、中两国的合作前景表示满怀信心，并希望两国之间的友好合作关系继续发展。
扎伊尔外交事务和国际合作国务委员卡曼达·瓦·卡曼达今天在会见李善一时说：
“我们非常重视同中国的友好关系。”
“中国一贯站在被压迫人民一边，并支持他们在政治、经济和文化方面的斗争。”
为迎接赵紫阳总理来访，扎伊尔组成了以国务委员卡曼达为首的欢迎委员会，国家礼宾局也正在加紧进行各项准备工作。
首都金沙萨到处洋溢着扎、中两国的友好气氛。
人们高兴地谈论着中国总理的来访并把这作为中国人民和非洲人民，特别是中国人民和扎伊尔人民之间友好关系的重大而美好的事件。
新华社北京12月25日电坦桑尼亚副总统琼布及一些非洲报纸热烈欢迎和高度评价赵紫阳总理对非洲的访问。
坦桑尼亚副总统琼布最近在一次讲话中说，中国总理赵紫阳即将对坦桑尼亚大陆和桑给巴尔进行的访问，将为增进坦桑尼亚和中国之间的友谊提供最好的机会。
他还说，赵总理来访时，正值桑给巴尔革命十九周年纪念，这两件事对桑给巴尔来说都是非常重要的。
刚果《战斗》周报25日发表评论说，这是十八年来中国总理第1次访问非洲，具有历史意义。
评论说，中国已同世界上120多个国家建立了外交关系，并发展同这些国家的经济、贸易和文化关系。
赵紫阳总理访问非洲就是这方面的一个证据。
中国支持和援助为反对殖民主义、种族主义和维护世界和平而斗争的被压迫民族的解放事业。
《马达加斯加晨报》最近发表文章说，这次访问“在第3世界国家之间的合作史上将翻开新的一页”。

日本将降低七十多种商品进口关税
本报讯
日本政府12月25日重申，日本将于明年04月份开始降低包括烟草、巧克力、饼干在内的75种商品的进口关税，以便在中曾根康弘首相下个月访问美国之前减少日本同美欧国家之间的贸易摩擦。
这项减税计划在12月24日宣布之后，曾遭到日本自民党内代表农业选区的议员的强烈反对，后来日本政府答应要采取行动，去帮助受到减税影响的国内工业，自民党农业选区小组才同意了降低关税的计划。

最后消息
本报讯
12月26日，伊斯兰会议组织秘书长哈比卜·沙提在伊斯兰堡举行的记者招待会上说，他将同齐亚·哈克总统商谈阿富汗问题。
他还表示，伊斯兰会议组织正努力拟定一项方案，以期结束持续了两年的伊朗同伊拉克的战争。
本报讯
12月26日，黎巴嫩首都贝鲁特电台援引政府方面消息说，黎巴嫩和以色列将在12月28日举行会谈，讨论以色列从黎巴嫩撤军问题。
同一天，以色列当局发言人在内阁例会后宣布，会谈地点可能是在贝鲁特南面的小城镇哈勒迪。

朝鲜劳动党中央写信
勉励青年在劳动中起突击队作用
新华社平壤12月25日电据朝鲜《劳动新闻》今天报道，朝鲜劳动党中央委员会最近写信给参加全国青年高速掘进比赛的社会主义劳动青年同盟盟员和青年，勉励他们努力贯彻劳动党提出的政策，在各个艰苦、繁重的劳动岗位上起先锋队和突击队的作用。
信中说，参加全国青年高速掘进比赛的社会主义劳动青年同盟盟员，响应劳动党关于开展创造“八十年代速度”的号召，在70天的比赛中，超额完成了掘进计划，为完成劳动党提出的占领150万吨有色金属高地的任务作出了重大贡献。
信中说，朝鲜青年应当高举思想、技术、文化三大革命的旗帜，在工作和生活中继续创新，努力完成自己担负的革命任务，不辜负劳动党的信任和期望。
据报道，朝鲜第1届全国高速掘进比赛是从9月下旬起至不久前在检德矿山联合企业举行的。
比赛期间，共完成掘进尺4，200多米，超过原计划1，000多米，开辟了能生产52，000多吨有色金属矿石的采矿场。

苏联入侵三年来的阿富汗形势
施静舫
苏联武装入侵阿富汗到今年12月27日已整整三年了。
三年前的这一天，苏联悍然派兵闯进阿富汗，企图一举占领这个国家。
经过三年来阿富汗人民和苏联侵略军在战场上的反复较量，苏联的侵略阴谋不仅没能得逞，反而一步步地深陷泥潭。
今天，阿富汗已成了苏联霸权主义的一个沉重包袱。
三年来苏联投入阿富汗的兵力已从8万人增加到10万多人。
苏联虽然在战场上使用了一切现代化常规武器，甚至使用毒气来残杀阿富汗人民，但直到今天，苏联军队所能控制的只是阿富汗的一些主要城市、军事基地和主要交通干线。
广大地区特别是山区，依然是阿富汗爱国武装的天下。
今年以来苏联军队曾先后向游击队战略要地潘杰希尔峡谷发动过7次猛烈进攻，妄图摧毁那里的游击队根据地，解除对从苏联到喀布尔的公路干线的威胁。
但游击队不是粉碎了敌人的攻势，就是在避开敌人的进攻后主动袭击敌人。
潘杰希尔峡谷至今仍控制在游击队手里。
苏联除直接派出侵略军外，还想利用阿富汗人打阿富汗人。
但卡尔迈勒傀儡政权兵源不足，士气低落，士兵因不愿为侵略者卖命而开小差、逃跑或向游击队投诚的事日益增多。
原有的9万傀儡军一度下降到只剩三、四万人。
三年来，苏联官兵伤亡已达数万人（其中包括一些将级军官），160架飞机被击落击毁，2，500辆汽车和坦克被击坏。
侵阿军费每天高达600万美元，三年来已耗费了数十亿美元。
在这三年中，阿富汗抵抗力量不仅没有被貌似强大的苏联侵略军压倒，相反，他们以机动灵活的游击战术打击敌人，使苏联侵略军狼狈不堪。
阿富汗人民反抗苏联侵略的斗争形势越来越好。
目前他们已建立了牢固的基地，扩大了控制区。
全国除5、6个省外，其他20多个省都有游击队活动。
游击队活动和控制区约占全国总面积的90％，并在解放区建立了地方政府。
今年以来，游击队在喀布尔、赫拉特、坎大哈、加兹尼、贾拉拉巴德等省市加强活动，不断袭击敌人。
他们在公路上进行伏击，经常切断敌人的运输线，打死不少敌人。
现在阿富汗抗苏组织已从三四十个发展到70多个，部分抵抗力量开始协同作战。
今年05月，7个阿富汗自由战士组织组成了阿富汗自由战士伊斯兰联盟，并努力巩固和扩大联合抵抗力量，从而不断加强反对苏联侵占阿富汗的战斗。
目前，阿富汗各地游击队一共发展到近10万人，坚持游击战的战士，士气高涨，斗志旺盛。
他们得到广大人民群众的积极拥护和支持，也得到了全世界人民的广泛同情、援助和支持。
尽管他们还面临不少困难，但三年来的事实说明，英勇不屈的阿富汗人民维护民族独立和争取自决权的斗争烈火，是侵略者无法扑灭的。
（附图片）
苏联入侵阿富汗三周年前夕，在美国的阿富汗人举行示威，强烈要求苏联撤军。
图中标语牌上写着：
“苏联从阿富汗滚出去”。
　本报电视照片

赵总理参观卢伊巴汽车厂和炼油厂
对阿尔及利亚的建设成就表示赞赏
新华社阿尔及尔12月25日电
赵紫阳总理今天下午参观了卢伊巴汽车制造厂。
赵总理在阿尔及利亚运输和渔业部长古吉勒陪同下，乘车从国宾馆来到离首都阿尔及尔以东约30公里的卢伊巴。
今天卢伊巴汽车制造厂门口飘扬着中、阿两国国旗。
阿尔及利亚重工业部长梅尔巴赫和工厂负责人以及工人代表在门口热烈欢迎。
一位少女向赵总理献了花束。
国务委员谷牧和一些随行人员也随同参观。
赵总理的来访，使人想起了十九年前，周恩来总理访问这个工厂时受到工人们热烈欢迎的情景。
工厂的总经理首先向赵总理一行介绍了这个厂的概况。
它是阿尔及利亚在1962年取得独立后兴建的最大工厂之一。
厂房面积20万平方米，有9，000多名职工，拥有4个车间和两条生产装配线，年产客车100辆和卡车7，000辆。
这个厂原来还是一座用进口的零件和设备来组装卡车的小厂。
1971—1972年，新建车间投产后，开始用自产零件装配卡车。
在两位阿尔及利亚部长陪同下，中国客人参观了锻工、加工、压冲和装配车间。
赵总理兴致勃勃地观看了工人们操纵各种机器和工具表演，赞扬他们熟练的技术。
在装配车间，赵总理仔细地观看了两条生产线。
一条是卡车装配线，另一条是客车包括旅游车的装配线。
中国客人们还看了整齐地排列在场地里的即将出厂的新卡车和客车。
参观结束时，赵紫阳同工厂负责人一一握手告别。
新华社阿尔及尔12月26日电
赵紫阳总理今天上午在参观了阿尔及尔炼油厂后对阿尔及利亚的建设成就表示赞赏。
他说：
“我们第3世界国家不但有丰富的原料，而且可以通过现代化的工业，制成先进的产品，我感到很高兴。
这个现代化的工厂完全由阿尔及利亚人自己管理，并且管理得那么好。
我还看到你们很年轻的工程师，感到特别高兴。”
赵紫阳总理，在能源和石油化工部长纳比的陪同下来到炼油厂时，受到了石油炼制和产品销售国营企业总经理塔尼和炼油厂负责人的欢迎。
用鲜花装饰的接待室里，悬挂着赵紫阳总理和沙德利总统的画像。
工厂负责人向中国客人介绍了工厂的情况。
当谈到工厂的经营管理时，纳比部长插话说，工厂的利润分成三部分：
第1部分提供给国家来发展国民经济；
第2部分是留给工厂作为计划外的建设基金；
第3部分作为工人的奖金。
国家向工厂提供要偿还的贷款，以建设计划内的新部门。
赵紫阳赞赏了这种新的管理制度。
他说：
“我们中国进行了三十多年的社会主义建设，认识到一个道理：
社会主义不等于吃大锅饭。
企业经营的好坏不能一切由国家包下来，要有公有制，要有计划，但是也要使工人有劳动积极性，要使企业有改进经营管理的兴趣。”
随后，赵总理和随行人员参观了炼油厂的设备。
在中心控制室，赵总理同负责生产部门的29岁的工程师萨勒姆谈了话。
位于阿尔及尔市东边20公里的阿尔及尔炼油厂是1964年投产的，它是阿尔及利亚第1座现代化炼油厂。
1981年，该厂生产了290万吨普通和高级汽油、粗柴油、煤油和其他产品，超过计划的8％。
此外，该厂还生产了近10万吨丙烷和丁烷。
全厂共有548名职工，全是阿尔及利亚人，他们的平均年岁是35岁。
（附图片）
12月25日，赵紫阳总理在阿尔及利亚参观卢伊巴汽车制造厂。
新华社记者摄（传真照片）

金大中被南朝鲜当局强行送往美国
新华社平壤12月25日电
汉城消息：
12月23日，南朝鲜民主人士金大中已被南朝鲜当局强行送往美国。
这天，金大中所在的汉城大学附属医院戒备森严。
当金大中晚上动身的时候，南朝鲜当局出动了几百名警察在医院周围警戒。
赶往送行的金大中的儿子和200多名人士在机场未能见到金大中。
据居住在美国的一位前汉城大学教授从金大中的妻子处获悉，金大中曾强烈拒绝前往美国。
他的儿子说，金大中在医院表示，他的立场没有任何改变，今后仍决心为民主而斗争。
金大中到达美国后发表了一项声明，强调“今后将继续为争取南朝鲜社会的民主而战斗”。
朝鲜《劳动新闻》今天发表评论指出，金大中去美国是南朝鲜当局根据美国的指令策划的骗局。
金大中被送到美国不是为了治病，实际上是被驱逐出境的。

阿富汗游击队入冬以来加强攻势战果累累
喀布尔气氛紧张，武装士兵处于随时进入战斗状态
新华社伊斯兰堡12月25日电
入冬以来，阿富汗抵抗力量在许多省加强攻势，使苏联和卡尔迈勒军队遭受许多伤亡。
在喀布尔省，11月25日，阿富汗自由战士袭击了莫赫曼达拉县的一个敌军指挥所，打死卡尔迈勒军队士兵14名，活捉两名。
第2天，他们在喀布尔市伏击并摧毁了两辆苏联吉普车，打死4名苏联军官。
11月24日，一个游击队小组潜入喀布尔，用火箭筒袭击了苏联大使馆。
12月06日，阿富汗游击队在萨曼甘省伏击了一支由许多坦克和装甲车组成的敌军车队。
打死50名苏联和卡尔迈勒军队士兵，击毁坦克6辆。
在坎大哈省，阿富汗自由战士在12月第1周的一次行动中打死了14名苏联和卡尔迈勒军队士兵，俘虏12名军官，其中包括一名少校。
在此之前，11月25日，游击队在坎大哈—赫拉特公路上袭击一支苏军，打死25名士兵，击毁5辆坦克和两辆运输车。
在北部地区，游击队于11月中旬破坏了一条长250公里的输油管道，使依靠这条输油管供应燃料的兴都库什山以北的加拉盖中心的苏联占领军陷入严重的油荒。
11月02日，阿富汗自由战士还摧毁了通往喀布尔的萨兰公路上的一段隧道，使苏军后勤供应受到严重影响。
新华社北京12月26日电
喀布尔消息：
在苏联入侵阿富汗三周年前夕，喀布尔市气氛紧张。
西方通讯社报道说，卡尔迈勒政权自12月25日起在喀布尔全市实行为期10天的“特别总管制”。
喀布尔街头的武装士兵比平时增加了一倍，他们昼夜在街上巡逻，处于随时进入战斗的状态，并对居民住宅进行突然搜查。
市内一些地区被封锁，在城市的入口处和其它地段增设了许多检查站。
另据阿富汗新闻社报道，上星期在喀布尔市发生了一系列爆炸事件，被炸的包括阿富汗执政党总部和政府机关。
（附图片）
一年来阿富汗人民反侵略斗争形势图　朱育莲绘

哭小弟
宗璞
飞机强度研究所技术所长冯钟越
我面前摆着一张名片，是小弟前年出国考察时用的。
名片依旧，小弟却再也不能用它了。
小弟去了。
小弟去的地方是千古哲人揣摩不透的地方，是各种宗教企图描绘的地方，也是每个人都会去，而且不能回来的地方。
但是现在怎么能轮得到小弟！
他刚五十岁，正是精力充沛，积累了丰富的学识经验、大有作为的时候。
有多少事等他去做呵！
医院发现他的肿瘤已相当大，需要立即做手术，他还想去参加一个技术讨论会，问能不能开完会再来。
他在手术后休养期间，仍在看研究所里的科研论文，还做些小翻译。
直到卧床不起，他手边还留着几份国际航空材料，总是“想再看看”。
他也并不全想的是工作。
已是滴水不进时，他忽然说想吃虾，要对虾。
他想活，他想活下去呵！
可是他去了，过早地去了。
这一年多，从他生病到逝世，真象是个梦，是个永远不能令人相信的梦。
我总觉得他还会回来，从我们那冬夏一律显得十分荒凉的后院走到我窗下，叫一声“小姊——”。
可是他去了，过早地永远地去了。
我长小弟三岁。
从我有比较完整的记忆起，生活里便有我的弟弟，一个胖胖的、可爱的小弟弟，跟在我身后。
他虽然小，可是在玩耍时，他常常当老师，照顾着小朋友，让大家坐好，他站着上课，那神色真是庄严。
他虽然小，在昆明的冬天里，孩子们都生冻疮，都怕用冷水洗脸，他却一点不怕。
他站在山泉边，捧着一个大盆的样子，至今还十分清晰地在我眼前。
“小姊，你看，我先洗！”
他高兴地叫道。
在泉水缓缓地流淌中，我们从小学，中学而大学，大部时间都在一个学校。
毕业后就各奔前程了。
不知不觉间，听到人家称小弟为强度专家；
不知不觉间，他担任了总工程师的职务。
在那动荡不安的年月里，很难想象一个人的将来。
这几年，父亲和我倒是常谈到，只要环境许可，小弟是会为国家做出点实际的事的。
却不料，本是最年幼的他，竟先我们而离去了。
去年夏天，得知他患病后，因为无法得到更好的治疗，我于8月20日到西安。
记得有一辆坐满了人的车来接我。
我当时奇怪何以如此兴师动众，原来他们都是去看小弟的。
到医院后，有人进病房握手，有人只在房门口默默地站一站，他们怕打扰病人，但他们一定得来看一眼。
手术时，有航空科学研究院、623所、631所的代表，弟妹、侄女和我在手术室外；
还有一辆轿车在医院门口。
车里有许多人等着，他们一定要等着，准备随时献血。
小弟如果需要把全身的血都换过，他的同志们也会给他。
但是一切都没有用。
肿瘤取出来了，有一个半成人的拳头大，一面已经坏死。
我忽然觉得一阵胸闷，几乎透不过气来——这是在穷乡僻壤为祖国贡献着才华、血汗和生命的人呵，怎么能让这致命的东西在他身体里长到这样大！
我知道在这黄土高原上生活的艰苦，也知道住在这黄土高原上的人工作之劳累，还可以想象每一点工作的进展都要经过十分恼人的迂回曲折。
但我没有想到，小弟不但生活在这里，战斗在这里，而且把性命交付在这里了。
他手术后回京在家休养，不到半年，就复发了。
那一段焦急的悲痛的日子，我不忍写，也不能写。
每一念及，便泪下如绠，纸上一片模糊。
记得每次看病，候诊室里都象公共汽车上一样拥挤，等呵等呵，盼呵盼呵，我们知道病情不可逆转，只希望能延长时间，也许会有新的办法。
航空界从莫文祥同志起，还有空军领导同志都极关心他，各个方面包括医务界的朋友们也曾热情相助，我还往海外求医。
然而错过了治疗时机，药石再难奏效。
曾有个别的医生不耐烦地当面对小弟说，治不好了，要他“回陕西去”。
小弟说起这话时仍然面带笑容，毫不介意。
他始终没有失去信心，他始终没有丧失生的愿望，他还没有累够。
小弟生于北京，1952年从清华大学航空系毕业。
他填志愿到西南，后来分配在东北，以后又调到成都、调到陕西。
虽然他的血没有流在祖国的土地上，但他的汗水洒遍全国，他的精力的一点一滴都献给祖国的航空事业了。
个人的功绩总是有限的，也许燃尽了自己，也不能给人一点光亮，可总是为以后的绚烂的光辉做了一点积累吧。
我不大明白各种工业的复杂性，但我明白，任何事业也不是只坐在北京就能够建树的。
我曾经非常希望小弟调回北京，分我侍奉老父的重担。
他是儿子，三十年在外奔波，他不该尽些家庭的责任么？
多年来，家里有什么事，大家都会这样说：
“等小弟回来”，“问小弟”。
有时只要想到有他可问，也就安心了。
现在还怎能得到这样的心安？
风烛残年的父亲想儿子，尤其这几年母亲去世后，他的思念是深的，苦的，我知道，虽然他不说，现在他永远失去他的最宝贝的小儿子了。
我还曾希望在我自己走到人生的尽头，跨过那一道痛苦的门槛时，身旁的亲人中能有我的弟弟，他素来的可倚可靠会给我安慰。
哪里知道，却是他先迈过了那道门槛呵！
1982年10月28日上午七时，他去了。
这一天本在意料之中，可是我怎能相信这是事实呢！
他躺在那里，但他已经不是他了，已经不是我那正当盛年的弟弟，他再不会回答我们的呼唤，再不会劝阻我们的哭泣。
你到哪里去了，小弟！
自1974年沅君姑母逝世起，我家屡遭丧事，而这一次小弟的远去最是违反常规，令人难以接受！
我还不得不把这消息告诉当时也在住院的老父，因为我无法回答他每天的第1句问话：
“今天小弟怎么样？”
我必须告诉他，这是我的责任。
再没有弟弟可以依靠了，再不能指望他来分担我的责任了。
父亲为他写了挽联：
“是好党员，是好干部，壮志未酬，洒泪岂只为家痛；
能娴科技，能娴艺文，全才罕遇，招魂也难再归来！”
我那唯一的弟弟，永远地离去了。
他是积劳成疾，也是积郁成疾，他一天三段紧张地工作，参加各式各样的会议。
每有大型试验，他事先检查到每一个螺丝钉，每一块胶布。
他是三机部科技委员会委员，他曾有远见地提出多种型号研究。
有一项他任主任工程师的课题研制获国防工办和三机部科技一等奖。
同时他也是623所党委委员，需要在会议桌上坦率而又让人能接受地说出自己对各种事情的意见。
我常想，能够
“双肩挑”，是我们五十年代到六十年代初期出来的知识分子的特点。
我们是在“又红又专”的要求下长大的。
当然，有的人永远也没有能达到要求，象我。
大多数人则挑起过重的担子，在崎岖的、荆棘丛生的，有时是此路不通的山路上行走。
那几年的批判斗争是有远期效果的。
他们不只是生活艰苦，过于劳累，还要担惊受怕，心里塞满想不通的事，谁又能经受得起呢！
小弟入医院前，正负责组织航空工业部系统的一个课题组，他任主任工程师。
他的一个同志写信给我说，1981年夏天，西安一带出奇的热，几乎所有的人晚上都到室外乘凉，只有“我们的老冯”坚持伏案看资料，“有一天晚上，我去他家汇报工作，得知他经常胃痛，有时从睡眠中痛醒，工作中有时会痛得大汗淋漓，挺一会儿，又接着做了。
天啊！
谁又知道这是癌症！
我只淡淡地说该上医院看看。
回想起来，我心里很内疚，我对不起老冯，也对不起您！”
这位不相识的好同志的话使我痛哭失声！
我也恨自己，恨自己没有早想到癌症对我们家族的威胁，即使没有任何症状，也该定期检查。
云山阻隔，我一直以为小弟是健康的。
其实他早感不适，已去过他该去的医疗单位。
区一级的说是胃下垂，县一级的说是肾游走。
以小弟之为人，当然不会大惊小怪，惊动大家。
后来在弟妹的催促下，乘工作之便到西安检查，才做手术。
如果早一年有正确的诊断和治疗，小弟还可以再为祖国工作二十年！
往者已矣。
小弟一生，从没有“埋怨”过谁，也没有“埋怨”过自己，这是他的美德之一。
他在病中写的诗中有两句：
“回首悠悠无恨事，丹心一片向将来。”
他没有恨事。
他虽无可以彪炳史册的丰功伟绩，却有一个普通人的认真的、勤奋的一生。
历史正是由这些人写成的。
小弟白面长身，美丰仪；
喜文艺，娴诗词，且工书法篆刻。
父亲在挽联中说他是“全才罕遇”，实非夸张。
如果他有三次生命，他的多方面的才能和精力也是用不完的；
可就这一辈子，也没有得以充分地发挥和施展。
他病危弥留的时间很长，他那颗丹心，那颗让祖国飞起来的丹心，顽强地跳动，不肯停息。
他不甘心！
这样壮志未酬的人，不只他一个呵！
我哭小弟，哭他在剧痛中还拿着那本航空资料“想再看看”，哭他的“胃下垂”、“肾游走”；
我也哭蒋筑英抱病奔波，客殇成都；
我也哭罗健夫不肯一个人坐一辆汽车！
我还要哭那些没有见诸报章的过早离去的我的同辈人。
他们几经雪欺霜冻，好不容易奋斗着张开几片花瓣，尚未盛开，就骤然凋谢。
我哭我们这迟开而早谢的一代人！
已经是迟开了，让这些迟开的花朵尽可能延长他们的光彩吧。
这些天，读到许多关于这方面的文章，也读到了《痛惜之余的愿望》，稍得安慰。
我盼“愿望”能成为事实。
我想需要“痛惜”的事应该是越来越少了。
小弟，我不哭！
1982年11月

在边防线上
饶阶巴桑（藏族）
换景
小小弹药箱，装过火，填满恨，
泼熄了向我国境线蔓延的毒焰。
小小弹药箱，蓄起水，盛满爱，
养一池花枝朝北的单思野水仙。
水仙长在国境线突出的边沿，
巡逻途中不慎忘记了细心清点，
为了弥补不容宽恕的粗疏，
加倍地浇上滤尽硝烟的清泉。
火药
山间儿童问我火药的成份是什么？
我问祖先留下的铜盘般的擂钵。
一硝二磺三木炭，
还有从穴居时代开始的信念之火。
火药象发明它的主人的性格，
在弹壁之内，爆炸统一于缄默。
不过，一旦触犯了它守卫的主权，
它就点燃信念，轰然跨出弹壳。
爱抚
薄雾、流烟、蝉翼、竹膜，
蒲公英的伞盖，凤凰树的丝絮，
一一在枪尖上随风飞动，
一一在眉梢间川流不息。
此刻是没有枪声的时候，
激战的对垒中一次短短的间隙，
威严的山林也解甲更衣，
有意隐其粗犷，无意露其细腻。
联军
葛藤在雄关险隘上悬空织网，
笋尖在空谷深涧里密布竹桩，
凌霄戒严的峰棱啊，何其高远，
濒水布阵的沟壑啊，何其深长。
仙人掌执一柄青锋封住野渡，
针叶树举万支箭镞锁住山岗，
一根拖地电话线使草木有了神经，
土地也敏感地自知安危攻防。

悼江丰
丁玲
我认识江丰，是三十年代初在上海。
一天夜晚，为了去拿新出版的《文学导报》，我来到北四川路一个小弄堂里找适夷。
在那间又小又黑的房子里，除了适夷，我还看见一个沉默的青年。
小屋子里摊两张床，已经够挤了，床前面的地上还堆满了大大小小的木块。
我问这是干什么的？
适夷说是准备刻画用的，有些是刻坏了的木板。
我望了那青年一眼，那青年也望望我。
适夷便给我们介绍，哦！
原来是跟鲁迅学习木刻的江丰。
鲁迅不会木刻，鲁迅提倡木刻；
一些青年在鲁迅支持下学木刻，江丰是其中的一个。
这个青年，看起来有点羞涩，见人也不说一句话，躲在黑屋子里埋头工作。
适夷告诉我，他是一个工人的儿子，很穷苦，很用功，很忠诚，喜欢美术，要求革命，他是左翼“美联”的成员。
现在他住在这里，借一席之地学木刻，同时帮助适夷跑腿，常常陪适夷通夜守在印刷所等印出来的《文学导报》，天不亮就赶快拿走；
印刷厂老板怕天亮以后警察来查，给老板添麻烦。
江丰那时给我的印象就很好。
他出生在上海，却一点浮华和精灵的气味都没有。
他喜欢美术，勤学苦练，却没有一般艺术家的风流派头。
他是一个革命者，不夸夸其谈，自以为是，自作聪明。
你能感到的这个人是如此朴实、如此诚恳、如此亲切，是一个可靠的人；
是一个值得尊重的人。
过了一些年，我们在延安又见面了。
他那时在鲁迅艺术学院担任美术系主任，特地来文协山上看我。
我们过去虽有一两次见面，却没有交谈过。
现在我们象两个老朋友那样亲热地坐在小窑洞里。
这次他说话了，说了鲁迅，说了雪峰，说了适夷，还说了一两个他认识我也认识的人。
我听说他坐过牢，但他却一句也没有说；
他可能也知道我的一些坎坷经历，却一句也不问。
尽管这次他还是谈得少，但我感到他成熟了，他想得很多，他知道得也很多。
他给我看他的木刻作品，我觉得很好。
后来他常来文协，大半是来看艾青或是李又然，偶然也来看我，谈的多半是关于他的学生的事，谈这些新艺术的萌芽，谈他们的成绩。
这时，我们仍象两朵浮云，偶然相遇，又忽尔分开，彼此相知太少。
我们从来没谈过个人的事情。
他在我的感觉中，仍然是如此淳朴、如此忠厚、如此扎实，的确是一个好党员。
他决不向人表示什么私人感情，也决不会恭维人，拍马屁、烧香、拜老头子、拉拉扯扯，他与这些无缘。
他是一个认真的人，对党是这样，对朋友是这样，对艺术也是这样。
日本宣布无条件投降后，我们先后到了华北张家口。
他在华北联合大学文艺学院美术系当主任，好象更忙了。
我们几乎只有见面的缘分，而很少谈话的机会。
偶尔他拿几张画给我看，向我讲这些画的优缺点。
新中国成立后，我们都各有职守，见面更少了。
六、七年中他来过我家里两次，每次来都坐得不长，好象是因为许久不见才来看看的。
我也从来没有把他当作客人招待，来了就来了，走了就走了。
来了总是谈点美术，我好象一个学生，听他谈的时候多，觉得他是很有见解的。
党把一个工人的儿子培养成这样好的干部，而他个人的努力，个人的言行操守，使他能成为一个毫无愧色的人民的美术事业的开拓者和领导者之一，我是很感动的。
1957年的夏天，我们一次在艾青家里偶然相遇，我们已有一年多或两年没有见面了。
他不会不知道一年多来，社会上散播的对我的闲言碎语。
但江丰是一个不喜欢背后叽叽喳喳的人，我也觉得没有什么可说的。
我们一同去北京饭店便餐，仍象过去几十年一样，谁也没有谈个人的事。
从此以后的20多年，我们没有再见面，真正是相忘于江湖。
但我是相信他的，我是不为他担心的。
江丰，江丰！
我们有很长一段时间都不知道彼此的下落和生死存亡。
有时只偶然听到一点关于你的境遇的消息，引起我那末一丝愁绪，但又转瞬逝去，空留一声叹息。
我们只能把一切属于感情的东西，甚至一点美好的愿望都压在心底。
但我们总算过来了。
1979年01月，我从山西回到北京检查身体，你到文化部招待所来看我们，我们紧紧握着双手，彼此端详，我们都很激动，我们没有打问彼此的情况，有什么要问的呢？
现在你能来看我，不是已经说明了一切，而且不是一切都开始变好了吗？
真正的共产党员永远向前看，站稳脚跟，埋头苦干就是了。
后来你回美术学院又当了院长，我想象得出你的忙碌，和你在工作上的困难，我们又很少见面了。
尽管八十年代，我们同住在一栋大楼，我们也很少串门。
我听到有些人，背后说你保守，思想僵化，说你倔强，甚至在老熟人中也有人对你不满。
同时我也听到更多的人，有的是你过去的学生，说你爱护他们，称赞你热情、耿直、正派。
这些都在意料中，我不以为奇。
我只担心你的身体，我知道你近年患有心脏病。
我希望你能多活几年，为人民服务，为党工作。
我们需要象你这样的人，多一个就多一分力量。
今年春天，我读到江丰一篇谈现实主义美术的论文。
我同意他的看法。
我不懂美术，更不懂美术中的流派。
但我是一个普通人，凡普通人都喜欢美术，我是喜欢欣赏美术的一个普通人。
我总希望我所看到的画是能欣赏、能懂，至少是以我的水平，再加上一点特别努力而能懂，能接受的。
有的人把女人的脸画得很丑，要我承认是美，我是没有办法的。
有的画，又象人，又象兽，又象机器，我也能勉强看明白，也许人与兽之间本有相通之处罢？
但我总希望在人兽中间要表现出他们美的东西，而不单是以裸露匪夷所思的丑恶为能事就行了。
我们普通人只能接受现实生活中引起美感，引起遐想的东西，而不易理解一些想入非非的荒唐怪诞的东西。
江丰的文章大约是为普通人说了话，所以，我觉得很容易理解。
后来，传说他曾因为推荐一个青年油画家的画，竟惹恼了一些人。
我自然理解，这或者是因为文艺见解的不一致，也可能还有别的什么比较微妙、复杂，不易捉摸的关系。
但这大概不是江丰所愿意、所能够应付的。
更不是我能理解的。
我只能以自己处理生活的哲学，就是既要有一双明亮的眼睛，更要有一颗慧悟的心灵，既要“有为”，又“有所不为”，能退能进，可急可缓，我以此劝勉病中的江丰。
江丰很简单，他回答说：
“我是一个战士，就要死在战场上。”
从这一句话，我更敬爱他，我看出了他的决心，也看得出他可能得到的后果。
今年08月底，我从大连回来，列席党的十二大会议，知道他果然又进过几次医院，我几次想去看看他，都没有抽出时间。
09月11日的晚上，江丰逝世前两天，他忽然来看我了，沉静地坐在沙发上。
我问他身体怎样？
他说不怎么好，休克过几次了。
一次是在会上发言，总算抢救及时，活了过来。
听后我更为他担心，我诚恳地劝他无论如何，不要再出去参加会议，学院的事也要少管，要准备交班。
他有点黯然，点了一点头，又很沉重地叹了一口气，说：
“完全不去还是不行啊！”
他没有坐好久，就走了。
12号是星期天，我遇见他的妻子路老师，我叮咛她好好照顾江丰，要劝他，管他，只让他在家休息养病。
可是13日的下午，我们便接到他家人的电话，说江丰在当天美协举行学习“十二大”文件的座谈会上，发言时又猝然倒下，这次抢救无效，他永远地倒下了。
我听后只觉得天旋地转，难道这是真的吗？
我到他家去，但见一切依旧，只是人去楼空。
江丰，江丰！
我满心想埋怨你，但我能怨你吗？
你总算实践了自己的誓愿，“战士应该死在战场上”。
可是我们还必须战斗的人，正在战斗着的人，却不能不因为你的牺牲而引起无尽的思考。
悲伤有什么用呢？
我最后看到你时，你是那么安详地躺在那里，你的面容透露出坚强和自信。
肃立在你的遗体面前，我不得不想：
“那天晚上你来看我只是为了来向我告别吗？
你一定预感到什么了，可你还是不说，不顾。
你只是要把心摊在同志们面前；
把意见留在会议上去发表。
难道你一丝一毫也不考虑自己的几次可怕的晕厥吗？”
站在你的遗体面前，我不愿离开。
我后悔我们过去谈得太少，我们应该有更多的了解（我以为我们是非常了解）和更多的照顾（我以为我们都是无须照顾的）。
但后悔有什么用呢？
你在座谈会上临终前的讲话录音，我已经听过两次了。
你的上海土话，我不十分听得懂，听得清，但你的声音，你讲话的气势，都使我十分亲切地感到你的为人，你的存在。
这声音将永远在我的脑中回旋，鼓舞着我继续和人民一起，战斗不息。
1982．12．13晨

帕米尔之夜
晓吟
一
当毡房里弥漫着马奶和酥油的香甜时，我悄悄地走出户外，用枯干的松枝燃起了一堆熊熊的篝火。
这夜，是太黑、太静了呵！
连月亮和星星，都隐蔽了起来——仿佛它们也胆怯了似的。
面前这闪闪烁烁的火焰，是方圆几百里、几千里之内唯一的光亮。
我真希望，此时此刻，在远方的平原上，会有人对它翘首遥望。
如果是孩子们，我猜想，他们一定会把它当做一颗忽明忽暗的星辰而跨上想象的飞马，奔驰到它的身旁；
如果是年轻人，这火焰会边眨着眼睛边告诉他们：
在人迹罕至的地方，也一样有明亮的火光正向他们挥手……
二
这橙红色的火焰，在随风飞卷而起时，变幻着千奇百怪的身影和各式各样的舞姿。
火神，我看出来了，你想离开地面，飞升到太空中去。
但你也许不知道，地心吸力要千方百计拉住你的手，更何况天上有夜的沉重的压力呢？
火神，你“噼噼啪啪”说个不停，是在邀请我和你一起舞蹈吗？
我可不敢跳
“火的华尔兹”，尽管我早已受到了这美妙的诱惑，但我世俗的筋骨无时无刻都在向我那活跃的心提出警告。
三
当我往篝火里添加松枝时，我想起了很久以前的除夕，我和小伙伴一起焚烧最后一个纸灯笼的情景。
新的一年、新的黎明、新的白昼就要来了，我们不需要灯火的照明。
在母亲的身边，幼小的孩子是不会惧怕、甚至是不会想到黑夜的。
无数次地，我独坐在空气稀薄的帕米尔高原上，眺望着远方。
在这种时候，我多么希望，我的呼唤能飞到我向往的地方：
“妈妈！
给我一盏灯吧！”
四
当我不间断地在山间老林中摸索着走去，肌肤上留下了一个又一个的疤痕时，我渐渐明白了，自强不息时，我本身，就是照耀自己路途的一盏灯。
我自豪，我没有迷路！
五
倏地，我看见，一只山鹰从不远的地方向峰巅飞去，那尖厉的叫声荡震在峭壁上，发出轻微的回响。
我的心紧缩了，并且隐隐作痛——山鹰飞去了，飞向遥远的地方。
它是自由自在的，但，它一定会遇到艰难的行程，今夜，它有落脚的地方吗？
这一堆帕米尔高原上的篝火，能为它的行色增加一点光明吗？
致敬，勇敢的夜行者！
六
不知是谁拨弄起口弦，那如泣如诉的旋律走出了毡房，悄悄地流到了我心里。
泪水涌出了眼眶，却不是因为忧伤；
心里更加宁静，因为我听到了发自人的心底的声音——没有故作的激昂，也没有华丽的装饰音的陪衬。
它只是低低地叙述着这里象泥土一样朴素的生活——有欢乐，也有惆怅。
七
当篝火最后的余烬也闭上了睡眼时，黑色的松林开始吟唱起无休止的回旋曲。
我的同伴已经在梦乡中了。
柯族老大娘也早已念完祷告而睡熟了，我轻轻地在她们身旁躺下。
是夜，我在梦中听到了一个声音：
“你本该是帕米尔的孩子，你是山野中的一只自由的小鸟！”

暖冬〔套色木刻〕　周胜华

毛主席书鲁迅诗句
唐天然
现在我们经常可以看到毛主席手录鲁迅《自嘲》诗两句：
“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。
——鲁迅”但是，很多人还不知道是当年书赠红线女同志的。
去年我在广州访问了红线女同志，看到毛主席手书的复制件已被裱糊在精致的绫缎封面的册页上。
原系墨笔直书，写于毛边纸八行红条信笺上，共四页。
在第1页之前，还有一只信封，上面的字迹是：
“送交红线女同志　毛寄”。
红线女是1955年底从香港回到广州的。
1956年初，她就和马师曾同志共同主演了粤剧《搜书院》，获得极大成功。
1957年，毛主席在广州看了红线女演出的《昭君出塞》，曾邀她共进晚餐。
有一次，毛主席又和红线女谈心，称赞她的正义举动很对、很好。
当时，红线女向毛主席说，她回来不久，不知道应该怎样做好工作，请毛主席写几个字让她作为座右铭。
毛主席说：
“好。”
毛主席还教导红线女要做一个劳动人民的演员，多下去，闻闻泥土气息，一辈子为人民服务。
到了1958年11月，党的八届六中全会在武昌召开，红线女随团赴武昌为全会演出。
演出结束后，在毛主席接见的时刻，红线女又提到题字的事。
毛主席“啊”了一声，哈哈地笑了。
接见以后，当夜，毛主席就应红线女之请，欣然挥笔，录写了鲁迅的诗；
第2天，随即托人转交给了红线女同志。
诗的前面，毛主席还写了一段类似小引的文字，这就是人们流传的所谓毛主席写给红线女的信。
毛主席赞扬红线女，说她“变成了劳动人民的红线女”。
并写道：
“1958年，在武昌，红线女同志对我说，写几个字给我，我希望。
我说：
好吧。
因写如右。”
紧接着是落款：
“毛泽东，1958年12月01日”。
在另一页信笺上，便是毛主席的刚劲潇洒的题书——鲁迅《自嘲》诗中的那一联名句。
红线女告诉我，在“文化大革命”中，她为保存这件墨宝，也经过一番曲折。
早在1966年07月，红线女就被送进“牛棚”。
一听说家被抄了，她立刻就想到毛主席的手书。
她要求回家寻找。
一天晚上，在监管人员的跟踪下，她回到家里，四处翻寻，幸而从垃圾堆里捡回了这件险遭毁弃的手书。
随后，红线女就把它上交保存。
1969年，手书退还给她。
到了1972年，有关部门又问起这件手迹，她便又一次上交。
红线女说，1972年间，她到北京录象，在周总理家里作客。
言谈间，周总理问及毛主席题词的情况，说有一次他在中央有关文物的资料中，看到毛主席写的鲁迅这两句诗。
他感到奇怪，为什么无头无尾？
他认为不可能没有上下款。
于是他向有关负责人查问，结果查出是题赠红线女的。
红线女说：
“当时周总理很关心地问我：
‘你愿意保存毛主席的题词留念吗？
’我说，这是我十分希望的。
周总理说：
‘毛主席的手迹，作为文物，还是保存在中央革命历史博物馆好，可以复制副件给你保存。
’不久，他就派人将复制件送到广州，后来转交给我了。”
红线女追忆这件往事时，又不禁泛起对周总理的深切怀念。
她说，正是在周总理的关怀下，毛主席的这件手迹，才进而得到更加妥善的保存。
红线女同志说：
“毛主席是很推崇鲁迅先生的。
我虽然对鲁迅精神理解肤浅，但仍要努力遵循毛主席题赠给我的座右铭去身体力行。
我以为经常翻阅毛主席的题词，和认真思索鲁迅的诗句，是大有裨益的。
我虽然只有微薄的艺术才能，但我要把它全部贡献给祖国和人民。”
这一件事也告诉我们，党和毛主席、周总理等老一辈无产阶级革命家对知识分子、文艺工作者的关心与希望。
我们是可以从中得到鞭策与鼓舞的！

登楼和算账
李百臻
领略唐人王之涣《登鹳雀楼》的情趣，最好是登一登楼。
楼虽不一定在山西永济，却必须是中国古典式的。
前不久，我在上海登了一次大厦，在电梯上竟全无置身凌霄，和地面有空间距离的感觉，更不要说“更上层楼”的“阶段感”和“层次感”了。
从上海到了南京，沿着螺旋形扶梯登九层的国民革命军阵亡将士纪念塔，每登一层，便凭栏一眺，每一层都有“更上”后的新感受：
出发点越来越远，景物越来越小，视野越来越广，最高层也越来越近。
这时才真正体味到“欲穷千里目”的气魄。
A·爱因斯坦在《物理学的进化》一书中说过：
“愈是往上爬愈能得到新的更宽广的视野……”不知道科学与文学之间有没有“比较学”，如果有，应记下爱氏这句话和王之涣绝句的异曲同工之妙。
站在塔上，望着满山红叶，我忽然悟到一个道理：
登楼，必须结合观察不断地算账。
仰视，可以判断楼高；
俯瞰，可以判断目力覆盖部分的方圆。
逐层仰俯，边登边看，登楼者遂根据视野与楼高之间的数学、地理、气象诸关系，运算出“千里目”的目的和“更上一层楼”的措施的可靠性。
不算，“欲”和“上”便无从谈起；
不算，可能至“十里目”、“百里目”而辍登；
不算，又可能当着“白日”说出“穷万里目”的梦呓。
登楼要不断算账，这里含着王之涣和爱因斯坦想说又未露出的玄机。
以为“算账”一词未免有伤大雅，这是误解。
在人民当家作主以后，我们毕竟是要把经济发展放在首位的。
一要吃饭，二要建设。
要吃饭，要建设都离不开算账。
过去，我们没注意算账，吃了大亏，不仅吃了亏，还给未来的发展造成了积重难返的困难。
党的十二大会议期间和会议以后，全党上下，全国各地，各行各业和各民主党派都在纷纷算账。
这次算账规模之大是空前的。
时间，从五十年代算到本世纪末；
空间，从中国算到欧美、日本和全世界。
一串串凿凿的数字在证明，十二大提出的本世纪末工农业年总产值翻两番的目标完全可以达到。
这种登楼前的算账，仰视目标，俯瞰走过的道路，形成一道极浅显的“距离、速度、时间”三元素的算术式，答案令人信服，更加坚定了全国人民开创社会主义现代化建设新局面的信心。
党的十二大提出今后的任务，有“五年三个根本好转”，“十年三大任务”和“二十年翻两番”这样三层。
这本身也是登楼。
胡耀邦同志去年年底会见电影工作者的讲话中，在提到“更上一层楼”这一要求的同时，还建议“这样的会，今后每年12月开一次……年终算个总账”。
这话很有普遍意义。
在我们通过算账坚定了登楼的必胜信心之后，如果每年（每层）再如此这般仰视一番，俯瞰一番，加减乘除一番，然后以更加稳健的步伐拾级而上，一个能“穷”“千里目”的“新的更宽广的视野”是不难开拓的。

记刘惠民老医生
黄既
刘惠民同志逝世已经五年了。
读着《刘惠民医案》，好象又重新看到了这位老医生的风貌。
这位山东名老中医是一个不苟言笑的人。
据我回忆，在五十年代我和他有过交往的五六年中，他从来没有放声大笑过。
他那高大而有点前屈的身材和那缓慢的动作，都给人以庄严而又沉静的印象。
然而他是热情的，他的热情表现在对人诚恳，不讲客套。
我有好几次陪同他一起看病。
他边问边记，把病人的原话一字一句都记载下来，既不文饰，也不缩减。
开药方时，他力求一笔一划写得清清楚楚，因而显得有点吃力。
但由此，也可以看出他的认真。
他唯一的爱好是读书，而且主要是读医书。
他每次来北京，除去看病，不是坐在旅馆房间里读书，就是到旧书店去找书。
1957年毛主席到莫斯科参加庆祝10月革命节，他是随从人员之一。
使我惊奇的是，初到一个新的环境，竟没有引起他的什么反应，他依然是足不离户地读他的书。
一天晚上，他不得不和我们大家一起去看马戏，可是这对于他，简直是一场折磨。
好半晌，他不是在看表演，而是在低头摆弄着自己的衣服边角。
他若有所思，然而谁知道他是在思索着什么。
有一个时期他喜欢开贵重稀有的药。
可是后来他不这样了。
原因是他领会了刘少奇同志的一句话。
在谈到中医发展的时候，少奇同志说，如果中医老是开贵药，病人买不起，那就是自己阻碍了自己发展的道路。
刘惠民做的多，说的少，而一说往往就说到点子上。
1959年冬，毛主席感冒了。
我陪同他去看。
他还是那么仔细地问，仔细地记，不慌不忙。
当他给毛主席诊过脉，在开药方的时候，毛主席忽然向他提出了一个问题，问他“上火”这个民间常用的词怎样解释。
他用中医的道理讲了，主席笑了。
“你讲的这些我不懂啊，你看怎么办？”
毛主席说过之后，又重复了一句：
“我不懂，你看怎么办？”
毛主席一直望着他。
他稍微思索了一下，说：
“西医学了中医，再用西医的话讲出来，主席就懂了。”
毛主席非常高兴地站了起来，说：
“对喽。
所以我说，关键的问题在于西医学习中医。”
当时，屋里好象立即现出一种豁然开朗的情景。
通过几句非常简单的对话，毛主席阐明了一个深刻的道理。
从毛主席那里出来之后，可以看出他的十分喜悦的表情，但是他没有说。