中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会工作报告
1982年12月06日在第5届全国人民代表大会第5次会议上
全国人民代表大会常务委员会副委员长兼秘书长杨尚昆各位代表：
我受全国人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告常务委员会的工作。
五届全国人大四次会议闭幕一年来，常务委员会执行大会决议中提出的“继续抓紧立法工作”的任务，为贯彻我国在经济上实行进一步调整、在政治上实现进一步安定的重大方针，为胜利地实现我国历史性的伟大转变，进行了大量的工作。
继续加强立法工作
发展社会主义民主，健全社会主义法制，使社会主义民主制度化、法律化，是全国人民的共同愿望。
因此，加强立法工作，巩固人民民主专政制度，保障社会主义现代化建设事业的顺利进行，是一年来常务委员会工作的重点。
决定公布《中华人民共和国宪法修改草案》，交付全国各族人民讨论。
宪法是国家的根本大法，修改宪法是我国各族人民政治生活中的一件大事。
今年04月，常务委员会第23次会议同意宪法修改委员会的建议，决定公布宪法修改草案。
从今年05月到08月，全国各级国家机关、军队、政党组织、人民团体、企业事业部门、学校和街道、农村社队等基层单位，组织广大人民群众对宪法修改草案进行了认真的讨论，提出了许多重要的修改意见和建议。
台湾和港澳同胞、国外侨胞，也提出了一些很好的意见。
宪法修改委员会根据各方面所提的意见，又作了进一步修改，正式提请本次大会审议。
新宪法的通过和实施，将使我国社会主义民主的发展和法制的建设进入一个新的阶段。
这一年还审议、通过了几个基本法律和法令。
根据五届全国人大四次会议的有关决议，常务委员会通过并公布了《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》，自今年10月01日起试行。
它的公布和试行，对于从司法程序方面保障所有的民事法律、经济法律以及有关的行政法律的贯彻实施，对于保护人民权利、维护社会秩序，保障现代化建设，将发挥积极的作用。
民事诉讼法在试行中还需要不断总结经验，再作必要的修订，然后提请全国人民代表大会审议通过，公布施行。
法律从社会实践中来，又拿到社会实践中去检验，这样制定出来的法律就比较完备。
这是我们立法工作的一条重要经验。
鉴于经济犯罪活动对社会主义物质文明和精神文明的建设危害严重，常务委员会根据广大人民群众的要求，认为必须对经济领域中的犯罪分子依法给予严厉惩处，及时作出了《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》，规定犯罪分子凡在一个月以内投案自首的，可以得到从宽处理。
决定公布后，受到全国人民的热烈拥护，对经济上犯有罪行的人震动很大。
许多地方在经济上有严重违法犯罪活动的人纷纷投案自首，争取从宽处理。
现在这场斗争已经取得了初步成绩，斗争正在深入发展。
这场斗争必须抓紧、抓到底。
这是我们坚持社会主义道路的一项重要保证。
一年来的情况进一步表明，随着社会主义现代化建设事业的发展，经济立法越来越迫切需要。
法是上层建筑，它是由经济基础决定的，又要反过来为经济基础服务。
社会发展了，经济基础发展了，法也要随着发展。
形势要求我们抓紧制订各种经济法规，来直接反映经济基础，调整经济关系。
从1979年到现在，由全国人民代表大会和它的常务委员会通过颁布的经济法律、法令已有十二个，其中五届全国人大四次会议闭幕一年来，由常务委员会批准通过的有《国家建设征用土地条例》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国食品卫生法（试行）》。
常务委员会还通过了《中华人民共和国文物保护法》。
这些为国家经济、文化建设所急需的法规实施后，有些已经收到了初步成效。
当前经济立法的重点，除一些基本性的法规外，是要制订一些保障经济调整任务的顺利实现，巩固经济改革成果方面的法规。
根据这一要求，全国人大常委会法制委员会会同国务院有关部门正在拟订一些重要的经济法规。
随着经济调整和体制改革工作的进展，随着我国对外经济关系的加强，同外国的经济联系与合作越来越多，我们的经济立法工作，包括同外资合作方面的立法工作，还需要进一步完善和加强。
加强和推动民族立法工作，是我国社会主义法制建设的一个重要方面。
全国人民代表大会民族委员会会同国家民族事务委员会等有关部门，继续进行中华人民共和国民族区域自治法的拟订工作。
民族委员会还协助一些民族自治地方草拟民族区域自治条例。
根据《中华人民共和国婚姻法》的规定，新疆、西藏、宁夏、内蒙古等自治区以及四川、青海两省还根据当地民族婚姻家庭的具体情况和群众的意见，制定了民族自治地方实施婚姻法的补充规定或变通办法。
各省、自治区、直辖市的人民代表大会和它的常务委员会，根据1979年制定的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，制订和颁布了一批地方性法规。
从1979年11月到今年09月，报送全国人大常务委员会备案的地方性法规共计三百五十五件。
实践证明，各省、自治区、直辖市根据法律规定，结合本地区的实际需要，制订地方性法规，有利于各地因地制宜，发挥主动性、积极性，有利于加强法制建设，保障和促进社会主义现代化建设事业。
一年来的实践还说明，最高国家权力机关制定的法律、法令和各省、自治区、直辖市制订的地方性法规的有效执行，对于我国人民民主专政制度的加强，社会风气和社会秩序的好转，社会治安情况的改善，起了重要作用。
现在，我们国家开始真正走上社会主义法制轨道，这对于中国共产党第12次全国代表大会提出的实现高度的社会主义民主的根本任务，对于国家的长治久安都具有重大的意义。
当前我们法制建设中存在的一个重要问题是，已经制定的法律还没有得到充分的尊重和执行，存在着有法不依、执法不严的现象。
许多委员在常务委员会会议上多次提出过这个问题。
我们认为，法律一经制定，就必须严格执行。
全国各级国家机关对此要高度重视，坚决做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，使法律成为任何人都必须遵守的不可侵犯的力量。
一年来，常务委员会在立法工作中，注意了以下几点：
第1，立法要从我国的实际情况出发，按照社会主义法制原则，逐步建立有中国特色的独立的法律体系。
就法律体系本身来说，宪法是母法，但归根到底，我国一切法律的依据是拥有十亿人口、九百六十万平方公里土地的中国的实际。
实际是立法的根据。
我们立法首先要从实际出发，主要是总结我国自己的历史经验和现实经验，从实际中产生法律。
常务委员会公布试行的民事诉讼法就把人民调解、巡回审理、就地办案等民事审判的好传统、好经验总结了进去，使这个法具有鲜明的中国特色。
我国近代历史总结出来的基本经验，就是必须坚持四项基本原则。
我们就把坚持四项基本原则理直气壮地写进宪法修改草案。
宪法是如此，其它法律，如刑事、民事、经济等法律也是如此。
我们要建设的是社会主义法制，不是资本主义法制，更不是法家那一套。
当然，我们立法时也需要借鉴外国立法的经验，但要为中国的社会主义民主和法制服务。
第2，立法要充分走群众路线，要面向十亿人民，为他们的利益服务。
法律是要人民群众共同遵守的，这就要求我们立法必须很客观、很民主，把各方面的矛盾、问题、意见都摆出来，多方征求意见，集思广益，在高度民主的基础上尽可能地把正确的意见集中起来，才能真正符合大多数人民的最大利益，才能行得通。
常务委员会一年来制定的法律和法令，都是经过了认真调查研究，反复修改的。
譬如《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，从1981年04月开始起草，先后召开二十多次会议进行座谈讨论，并且将初稿两次印发各省、自治区、直辖市反复征求意见。
在起草过程中，全国人大常委会法制委员会也进行过多次研究。
这样制定出来的法律，才能比较符合社会主义事业和人民群众的利益。
第3，立法要慎重，法律要有稳定性、连续性。
我们的立法工作既要积极抓紧，又要严肃谨慎，防止草率烦琐。
当前的立法任务、特别是经济立法的任务繁重，我们只能分别轻重缓急，集中力量，有计划、有步骤地首先制定那些当前急需的法规。
由于我国正在进行经济体制改革，一些重要改革还在实践检验和积累经验过程中。
因此，制定经济法规也只能在总结经验的基础上，成熟多少写多少，不成熟的暂时不写。
这一年中，我们制定的《国家建设征用土地条例》等经济法规，都是国家建设中迫切需要的。
有些经济法规虽然也搞了较长时间，修改过多遍，但为了使它们更加周密、更加切合实际，宁肯再放一放，从长计议，慎重制订；
就是已经公布实施的一些法，也不能说已十分完备了，可以经过一段时间的实践，再补充修改。
在修改时，必须注意到法律的稳定性和连续性。
听取国务院的工作报告
一年来，常务委员会在实行监督方面，主要是听取国务院关于国家经济调整和国务院机构改革的报告，并进行审议。
常务委员会先后听取了国务院关于1982年经济和社会发展计划草案的报告、关于1982年国家预算草案的报告和1981年国家决算的报告。
委员们对这些报告都进行了认真的讨论。
在讨论中，不少委员在肯定工作成绩的同时，就改变资金使用过于分散、反对浪费现象、纠正盲目进口、增加智力投资和继续改善人民生活等方面，提出了许多建设性的意见和建议。
国务院对这些意见，有的已经做了答复，有的已经采纳付诸实施，有的正在进行研究。
这对于贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，保证经济工作走上稳步发展的健康轨道，起了很好的促进作用。
机构改革是关系到社会主义现代化建设事业成败的一件大事，是我们坚持社会主义道路的一项重要保证，意义非常深远。
为了讨论、决定好这件全国人民都非常关心的事情，常务委员会一年来共开过三次会议，着重讨论了这个问题。
会议先后听取了国务院总理赵紫阳《关于国务院机构改革问题的报告》、《国务院部委机构改革实施方案》和关于机构改革进展情况的说明。
委员们对这些报告和方案进行了认真的审议。
在审议中，大家认为，国务院在短期内初步解决了一个多年积累下来的很不容易解决的问题，是有成绩的。
机构改革的顺利完成对解决党政不分、人浮于事、克服官僚主义、提高工作效率，促进社会主义物质文明和精神文明的建设，将会起到有力的推动作用。
同时大家也提出了一些意见和建议，如应当用法律形式把机构改革的成果固定下来，不要变相增加机构，严格坚持退休制度，顾问不宜设置太多，加紧轮训干部等。
随着国务院机构改革工作的顺利进行，国务院各部、委的组建和新的领导班子的配备，是必须解决好的重要问题。
为此，常务委员会根据干部队伍要实现革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，一年来依法任免了一批国家工作人员，使国务院及其所属机构较好地实现了新老干部的合作和交替。
批准国际条约和开展国际议会活动
一年来，常务委员会在国际议会活动和外事工作中，把反对霸权主义、维护世界和平作为重要的任务。
常务委员会先后批准了《禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约》、《关于难民地位的公约》和《关于难民地位的议定书》。
这些国际性条约，总的说来，反映了第3世界国家的正当愿望和要求，有利于我国同第3世界国家一起反对霸权主义、维护世界和平的斗争。
常务委员会还批准了中国和南斯拉夫领事条约，使两国领事关系进入了一个新阶段。
一年来，常务委员会还先后派出分别由习仲勋、彭冲、朱学范副委员长率领的全国人大代表团访问了朝鲜民主主义人民共和国、塞内加尔、阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥、泰国、马来西亚、菲律宾、澳大利亚、新西兰等国；
并且接待了来自朝鲜民主主义人民共和国、澳大利亚、苏丹、哥伦比亚、挪威、法国、英国、美国等国的议会代表团或议会领导人。
我国全国人民代表大会同第3世界国家议会的友好往来，加深了我国同亚洲、非洲、拉丁美洲的发展中国家的友谊和了解。
来自第3世界国家的议会人士说，他们通过访问，进一步认识了一个伟大的国家，找到了一个真诚的朋友，尽管社会制度、风俗习惯、种族和肤色不同，但反帝、反殖、反霸和维护世界和平的共同斗争把中国人民同他们紧紧联系在一起。
我们同世界其他国家议会和人民之间的良好关系，在过去一年间也有所发展。
随着我国经济建设的发展和对外联系的加强，我国同各国议会之间的友好往来也会越来越多。
今后，我们应当加强这方面的工作，进一步扩大和发展与各国议会之间的联系，增进与世界各国人民的了解和友谊。
一年来，常务委员会还在处理代表提案和来信以及加强同地方人大常委会的联系等方面，做了许多工作。
五届全国人大四次会议期间，代表提出的二千三百一十八件提案，已经办理完毕。
常务委员会办公厅处理人民群众来信六万九千多件，并以加强法制和落实政策为重点，检查督促了有关地方和部门对八百多件来信的办理情况。
常务委员会一年来历次会议通过的全部议案和任免案，已经印发各位代表，请予审查。
各位代表：
我国现在已经进入了全面开创社会主义现代化建设新局面的新的历史时期。
新的历史时期对全国人民代表大会和它的常务委员会的工作提出了新的要求。
历史的重任，人民的委托，要求我们振奋精神，开拓前进，在团结全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科技现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家的伟大斗争中，充分发挥最高国家权力机关的作用。

中央军委领导同志为全军植树造林总结经验表彰先进大会题词
植树造林，绿化祖国，造福后代。
邓小平
为实现绿化祖国的宏伟目标而奋斗！
叶剑英
把绿化祖国，作为一项建设社会主义的长期战略任务，来抓紧抓好。
徐向前
总结经验，发扬成绩，努力开创绿化工作的新局面！
聂荣臻
全军指战员，都要向植树造林的先进单位和先进个人学习，发挥模范带头作用。
杨尚昆

全军植树造林总结经验表彰先进大会在京召开
万里、王震、杨尚昆、余秋里、杨得志到会讲话，高度赞扬解放军在绿化祖国中发挥了模范带头作用，勉励指战员作出新贡献
本报讯
全军植树造林总结经验表彰先进大会昨天在京召开。
军委领导同志邓小平、叶剑英、徐向前、聂荣臻、杨尚昆同志为大会题了词，万里、王震、杨尚昆等同志到会讲了话。
这次大会以党的十二大精神为指针，贯彻中央军委关于绿化工作的指示，总结交流全军植树造林经验，表彰绿化先进单位和先进个人，讨论制订开创全军绿化工作新局面的规划和措施，进一步掀起植树造林的新高潮。
万里同志代表国务院和中央绿化委员会向大会致贺词，他高度赞扬人民解放军在建设祖国、保卫祖国中作出了贡献，在绿化祖国中发挥了模范带头作用。
杨尚昆同志在讲话中指出：
绿化祖国是全军一项长期的战斗任务，全军指战员不仅要绿化营区，带头执行森林法，还要帮助地方搞好绿化，走出营房，营建成片的森林，积极协助政府制止乱砍乱伐森林的现象。
王震、余秋里、杨得志在讲话中勉励大家在植树造林、绿化祖国的伟大事业中做出新贡献。
出席大会的有全军绿化红旗单位，先进单位和先进个人代表，军委三总部负责人，中央绿化委员会、北京市政府负责人以及驻京部队代表共2，000余人。

全军植树造林总结经验表彰先进大会在京召开
万里、王震、杨尚昆、余秋里、杨得志到会讲话，高度赞扬解放军在绿化祖国中发挥了模范带头作用，勉励指战员作出新贡献
本报讯
全军植树造林总结经验表彰先进大会昨天在京召开。
军委领导同志邓小平、叶剑英、徐向前、聂荣臻、杨尚昆同志为大会题了词，万里、王震、杨尚昆等同志到会讲了话。
这次大会以党的十二大精神为指针，贯彻中央军委关于绿化工作的指示，总结交流全军植树造林经验，表彰绿化先进单位和先进个人，讨论制订开创全军绿化工作新局面的规划和措施，进一步掀起植树造林的新高潮。
万里同志代表国务院和中央绿化委员会向大会致贺词，他高度赞扬人民解放军在建设祖国、保卫祖国中作出了贡献，在绿化祖国中发挥了模范带头作用。
杨尚昆同志在讲话中指出：
绿化祖国是全军一项长期的战斗任务，全军指战员不仅要绿化营区，带头执行森林法，还要帮助地方搞好绿化，走出营房，营建成片的森林，积极协助政府制止乱砍乱伐森林的现象。
王震、余秋里、杨得志在讲话中勉励大家在植树造林、绿化祖国的伟大事业中做出新贡献。
出席大会的有全军绿化红旗单位，先进单位和先进个人代表，军委三总部负责人，中央绿化委员会、北京市政府负责人以及驻京部队代表共2，000余人。

加强农村智力开发
加强农村的智力开发，对促进当前的农业生产有重要作用，对奠定农业长期发展的基础具有战略意义。
智力开发，就是人才的开发。
人才是建设之本。
党的十一届三中全会以来，农村形势蓬勃发展，对人才的需求十分迫切。
由于联产承包责任制等农村经济政策逐步落实，农民生产经营的积极性和主动性空前高涨，农村到处呈现了学科学、用科学的生动局面，而我们现有的农业科技队伍太小，远不能满足生产发展的要求。
多种经营的兴旺，专业户、专业组、经济联合体等商品生产雏型的出现，推动农村经济结构向农林牧副渔工商综合发展，并逐步向专业化、社会化生产的方向过渡。
继续挖掘当地的人才，充分发挥各种能工巧匠和农村知识青年的作用，将会进一步活跃农村经济；
但他们之中的多数人掌握的是传统的生产技艺，难以适应开创农业现代化建设新局面的需要。
只有致力于培养大批新的人才，建立一支掌握农林牧副渔工商各业现代化技术的队伍，建立一支掌握现代农业经济管理的队伍，才能促进和保证农业现代化的实现。
重视智力开发，就要增加智力投资。
有些地方在生产建设投资上舍得花钱，在智力投资上却舍不得增加费用。
结果，往往由于没有人才，缺乏科学技术和科学管理，大量的生产建设投资得不到应有的经济效益，甚至造成严重的浪费。
为了发展生产，进行生产建设投资是完全必要的，但智力投资应当同生产建设的投资相协调，同经济发展的要求相适应。
智力投资往往不易在短期内见大效，但在大批人才培养出来并发挥作用时，可以使生产建设投资的效果成倍增长。
从长期战略观点看，智力投资是最经济、最有效的投资，这已为经济发达国家的经验所证明。
我们要有这个远见，把农村智力投资当作开发农村智力、建设社会主义物质文明和精神文明的头等大事。
我们的国家大，人口多，底子薄，农村的智力投资既要靠国家，更要发挥地方和集体经济的力量，做到三者一起上。
正规大专院校要为农村培养高级人才，地、县和集体经济培养中初级人才。
这样才能加快农村智力开发的速度，满足农村对多种人才的需求。
经济比较发达的江苏沙洲县自己出钱，自己设法，培养了一批初级人才和相当于中专水平的人才，初步改善了农副工各业急需人才的情况。
他们的经验，可供条件类似的地区参考；
条件不如沙洲的地区，可以根据本地的需要和可能，量力而行，能办多少事就办多少事，逐步创造条件，加强农村智力开发。
农村的智力开发，要结合农村的特点去进行。
培训农民掌握科学技术，内容方面要充分考虑到他们的生产需要和经济利益，形式要多样，时间要灵活。
少数骨干可以轮流脱产学，多数人可以业余学；
大忙不学，小忙少学，不忙多学；
派出去学，请进来教，等等。
农村中那一批初中高中毕业的青壮年，是我们进行智力投资、从中培养专门人才的极好对象。
八亿勤劳的农民，有丰富的传统生产经验和技术，这是一个巨大的智力宝藏，把这个宝藏逐步开发出来，给以现代农业科技和经营管理的培训，必将有效地推动农业现代化建设。
地方各级党政机关、农业和教育部门，要大力抓农村教育。
省、地、县主要领导干部要加强对农村智力开发的领导，并且要根据当地条件订出规划，分步实施，齐心协力地把这项具有战略意义的工作做好，让我国农村人才辈出！

吉化建成十一套大型石油化工装置
吉林化学工业公司新建的乙醇装置于12月11日投料试车，已生产出了合格产品。
至此，这个公司的十一套大型石油化工装置已经基本建成。
这些新装置投产后，为发展我国塑料、橡胶、医药和农药生产提供了原料。

长江上万吨级油轮大庆三十三号正从葛洲坝船闸通过。
朱华林摄（新华社发）

《解放军报》
△社论：
绿化祖国　造福人民
《光明日报》
△卢嘉锡文章：
学习蒋筑英，爱护活着的蒋筑英
《工人日报》
△通讯：
他用行动为党增光
——记哈尔滨铁路局共产党员李春发
《人民铁道》
△通讯：
锦州铁路局赤峰机务段依靠青年建段创业
《经济参考》
△重庆出现集体所有制研究所，近一年来，靠有偿转让技术成果盈利万元
△四平市依靠科学技术进步，促进工业生产发展，跃入全国中小城市的先进行列
《北京日报》
△北京市工会第7次代表大会开幕
《体育报》
△专栏：
让更多的新星升起

成都地区成立电子等三个专业公司
成都地区电子工业部门打破地区和所有制的界限，成立了成都电子公司、成都广播电视公司、成都电子元件公司。
三个专业公司拥有中央和地方的二十六个企业。
通过改组联合，分散的“大而全”“小而全”的企业被合理地组织起来了，有利于克服条块分割等弊病。

提高广大农民科学文化水平　促进农业生产发展
沙洲县增加农村智力开发投资
四年投资350多万元，培养了一批中初级科技和管理人才
本报讯
通讯员孟焕民、陶中，记者黄岳军报道：
江苏省沙洲县重视农村智力开发，近四年来县社两级智力投资达350多万元，提高了广大农民的科学文化水平，初步培养了一批中初级的科技和管理人才，促进了农业生产的发展。
今年农副工三业总产值可比去年增1亿元，社员人均集体分配和家庭副业收入，可达到300元的水平。
沙洲县塘桥公社自1979年以来，举办农技学习班、短训班，培养了一批专业人才，推动了农业生产，提高了社队工业产品的质量和竞争力。
县委从塘桥经验中得到启示，认识到农业要开创新局面，就得有人才，而人才不能坐等上级分配下来，还得自己想办法培养，靠本县的力量增加智力投资。
他们首先从普及文化知识入手举办业余高小班和业余初中班，提高一批没有上高小和没有考上初中的青年农民的文化水平。
到目前为止，全县90％以上的成年农民已达高小以上文化程度，其中初中以上文化程度的占51％。
在普及文化知识的基础上，沙洲县运用多种形式，普及科技知识。
县里办了《沙洲科普》等四种小报和资料，每周进行一次科技专题广播，集镇都有科技画廊和宣传生产关键措施的黑板报，有的公社还建立了农业技术问讯处。
县有关部门还投资8万元，办了一所农业干部学校，培训大队以上的干部和农技员。
今年全县开办的各种文化班、职业班、技术班共250多个，参加学习的农民达11，000多人。
他们还采取请进来的办法，从外地请一些专家、教授、农艺师、工程师来短期讲授专业课。
全县几年来还选送了90多名青年到外地的高等院校、中等专业学校当旁听生。
目前，沙洲县各公社有经过省考核、相当于中专水平的农业技术员138名，大队和生产队的农技员队伍达到8，700多名，基本上都具有解决当地农业生产中实际问题的水平，社队企业职工中，已有460多人达到相当于助理工程师和技术员的水平。

陈店公社二十户农民集资办影剧院
河南省鄢陵县陈店公社陈店大队第11生产队，二十户社员集资六万元，兴办一座露天影剧院，为周围社员群众放映电影，请剧团来演戏，活跃了农村文化生活。
影剧院建成开业七个月，接待了七个县的八个剧团，共演出七十多场，放映电影九十多场。
毛收入三万五千多元，除了税收、片租和其他开支，纯收入一万三千多元。

最高人民检察院工作报告
1982年12月06日在第5届全国人民代表大会第5次会议上
最高人民检察院检察长　黄火青各位代表：
我完全同意宪法修改委员会副主任委员彭真同志《关于中华人民共和国宪法修改草案的报告》和赵紫阳总理《关于第6个五年计划的报告》。
现在，我就五届人大四次会议以来检察机关的工作情况，向大会作一简要报告，请审查指正。
国家法律赋予检察机关的任务，就是通过行使检察权，镇压一切反革命活动，打击反革命分子和其他刑事犯罪分子，维护人民民主专政制度，维护社会秩序，保护国家和人民的权益，保卫社会主义现代化建设的顺利进行。
第5届全国人民代表大会第4次会议以来，各级检察机关紧紧围绕打击经济领域中的严重犯罪活动和整顿城乡社会治安，积极开展各项检察业务工作，为巩固和发展安定团结的政治局面，保卫和促进以经济建设为中心的社会主义现代化建设，进行了紧张而艰巨的斗争。
当前经济领域中的严重犯罪活动，是在我国实行对外开放、对内搞活经济这种新的历史条件下阶级斗争的重要表现，是国内外敌对势力对我们进行破坏腐蚀的反映。
这种严重的犯罪活动，已经和正在腐蚀我们的干部队伍，损害我们党、政府、军队的肌体和国家的声誉，毒化人们的思想，污染社会风气，破坏经济建设，影响社会安定，妨碍对外开放、对内搞活经济政策的正确执行。
我们能不能把这场斗争长期进行下去，关系到我国社会主义现代化建设的成败，关系到我们党和国家的盛衰兴亡。
从今年初中央决定开展打击经济领域严重犯罪活动斗争以来，尤其是在中央、国务院《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》和人大常委会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》公布以后，我们组织广大干警认真学习，提高认识，迅速行动，积极投入了这场斗争。
一年来，各级检察机关把打击严重经济犯罪活动作为一项重大任务，集中力量，加强领导，坚决贯彻依法从重从快惩处的方针，协同有关部门抓紧查办大案要案，逮捕和起诉了一批走私贩私、贪污受贿、投机诈骗、盗窃国家和集体财产等严重破坏经济的罪犯。
据今年01月至09月的统计，全国检察机关自行立案侦查的严重经济犯罪案件有三万二千六百零五件，其中万元以上的大案二千五百一十二件，已逮捕一万二千六百九十八人。
同时向各级人民法院提起公诉的二万四千六百三十六件。
从已经揭露和查处的案件看，经济领域中的违法犯罪活动相当猖獗，如果不及时坚决地予以打击，我国社会主义现代化建设就会受到更严重的损失和破坏。
在这场斗争中，各级检察机关配合有关部门广泛宣传人大常委会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》，号召有违法犯罪行为的人投案自首、坦白交代，争取走从宽处理的道路，收到了很好的效果。
据不完全统计，全国投案自首、坦白交代违法犯罪行为的就有四万四千八百七十四人，其中向检察机关投案自首、坦白交代的有六千九百五十九人，充分发挥了政策和法律的威力，争取、挽救了一大批有违法犯罪行为的人，孤立、打击了少数严重犯罪分子。
打击经济领域中的严重犯罪活动，必须按照党的政策和国家法律办事。
在这场斗争中，检察机关的职能，就是负责办理触犯刑法，需要追究刑事责任的案件。
至于一般违反党纪、政纪并不触犯刑法的案件，概由党的纪律检查部门和政府部门去处理。
因此，各级检察机关在办案中，严格区分了罪与非罪的界限，坚持以事实为根据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确。
同时，积极配合有关部门，加强了调查研究，及时解决政策方面的一些问题。
总的说，这一段斗争进行得比较稳妥、扎实，办案质量是比较好的，不仅打击了严重经济犯罪活动，也有利于对外开放、对内搞活经济的顺利进行。
但是，在执行政策、法律中也出现过一些问题。
例如，人大常委会《决定》中规定，在1982年05月01日以前投案自首、坦白交代的人，一律按《决定》实施以前的有关法律处理。
但是，在一段时间内，有些地方对这一规定理解有片面性，对一些案情严重应该起诉的也没有起诉，似乎只要主动投案交代罪行的就可不加追究了，以致作免予起诉处理的案件多了一些。
我们发现这个问题后，及时通知各级检察院作了纠正。
经过全国各族人民的努力，这场斗争已经取得初步成绩，经济领域中的犯罪活动有所收敛，广大干部、群众受到了实际的反腐蚀斗争的教育。
但是，目前有些地方、有些干部对这场斗争的重要意义还认识不足，工作抓得不紧，加上某些方面还有不正之风，以致存在着一些阻力，对某些大案要案的办理比较缓慢，使一些严重经济罪犯没有得到及时的惩罚。
一些地方犯罪分子的气焰仍然嚣张，各种经济犯罪案件还不断发生。
随着斗争的深入发展，经济犯罪分子的手段也更狡猾、更隐蔽，甚至制造事端，行凶报复。
更值得注意的是，林彪、江青反革命集团的一些残余分子，还在兴风作浪，乘机捣乱，破坏社会主义经济。
因此，我们必须加强领导，认真总结经验，注意调查研究，掌握经济犯罪分子的动向，不断解决工作中出现的新问题。
更加快办理大案要案的速度，提高办案质量，继续依法从重从快打击严重经济犯罪活动。
要进一步解决认识问题，深刻认识这场斗争的长期性、艰巨性，克服松劲和畏难情绪，防止右的和“左”的干扰，毫不动摇地把这场斗争进行到底。
五届人大四次会议以来，各级检察机关在打击严重经济犯罪活动的同时，积极配合公安、法院等有关部门，继续整顿社会治安，打击反革命和其他刑事犯罪活动。
在各级党委的正确领导下，经过政法机关和全国各族人民的共同努力，社会治安有了明显好转。
今年一至09月，各类刑事案件的发案率，比去年同期下降了百分之十五点七；
许多城市、集镇、铁路沿线的公共秩序和交通秩序明显改善；
犯罪分子的气焰受到打击，投案自首、坦白检举的越来越多；
广大群众的安全感增加了，敢于同犯罪分子作斗争的人日渐增多。
这就进一步巩固和发展了安定团结的政治局面。
在整顿社会治安中，各级检察机关积极参加“综合治理”，继续执行依法从重从快惩处的方针，重点打击了一批现行的杀人犯、抢劫犯、强奸犯、放火犯、爆炸犯以及其他严重危害社会的犯罪分子。
据今年一至09月的统计，全国检察机关共批准逮捕各类刑事案犯十八万零八十六人，决定起诉的案犯十八万四千四百四十一人（包括上年移转的案件），出席法庭支持公诉十一万七千六百三十五件，及时有力地揭露和打击了各种刑事犯罪活动。
当前在各类刑事犯罪案件中，青少年犯罪所占的比重仍然很大，约占百分之五十左右。
因此，在整顿社会治安中，我们坚持了教育、感化、挽救的方针，对失足青少年，除少数严重犯罪分子外，主要是动员社会的力量进行教育改造，并且通过办案，积极协助所在单位、家庭、学校等各方面，满腔热情、耐心细致地教育、感化、改造他们，帮助他们改正错误，走向新生。
劳改犯和劳教人员中的重新犯罪，也是当前危害社会治安的一个突出问题。
在整顿社会治安中，各级检察机关坚持了惩办与教育、改造相结合的方针，一方面严厉地打击了重新犯罪和反改造的“尖子”。
今年一至09月，共办理又犯罪案件八千四百四十九件。
另一方面按照中央改进改造工作座谈会精神。
同公安机关一道，在监狱、看守所和劳改、劳教场所，搞好文明管理，落实监管措施，进一步提高了改造质量。
同时，各级检察机关还对判处管制、缓刑、监外执行、假释的罪犯的执行情况，加强了检察，促进罪犯的改造；
对免予起诉的人员，进行了考察教育工作，帮助他们进一步认识和改正错误，做一个遵纪守法的公民。
在整顿社会治安中，不少基层检察院还协同公安、司法等部门，加强基层组织和基层工作，支持广大干部、群众同违法犯罪作斗争。
并且广泛开展法制宣传，帮助群众建立治安公约和乡规民约，使干部、群众自觉遵守国家法律和社会公德。
各级检察机关还通过办案，对一些机关、企事业单位在管理上存在的漏洞，及时提出建议，帮助发案单位采取措施，健全制度，加强管理，对预防违法犯罪起了一定的作用。
当前社会治安虽然有了明显好转，但是城市治安还有许多不安定的因素，农村治安也有不少新的问题。
从当前刑事犯罪的案件看，青少年犯罪的比重很大；
刑满释放和解除劳教人员，以及劳改犯逃跑重新犯罪比较突出；
人民内部矛盾由于得不到及时正确的处理，而酿成犯罪的案件增多。
因此，整顿治安仍然是一项长期而艰巨的任务，必须坚持不懈地抓下去，坚持实行“综合治理”的方针。
各级检察机关要在党委统一领导下，紧密配合公安、法院，充分发挥专政机关的作用，对严重危害社会安全的分子，要继续实行依法从重从快惩处的方针。
并且要协同有关各方面，发动广大干部、群众，动员全社会力量，共同维持好社会治安，使刑事案件日益减少，力争在今后五年内实现社会治安的根本好转。
加强检察队伍的建设，是做好检察工作，完成各项任务的组织保证。
五届人大四次会议以来，各级检察机关还继续加强了检察队伍的整顿、训练工作。
总的看，这支检察队伍还是好的，能够认真执行党的方针政策和国家法律，克己奉公，兢兢业业，努力学习和工作，较好地完成了党和国家交给的各项任务。
但是，按照形势和任务的要求，这支队伍的政治素质和业务素质还有差距，这就要求我们必须把检察队伍整顿好、训练好，以适应新时期检察工作的需要。
在整顿队伍中，我们首先抓了各级领导班子思想、作风、组织上的整顿，克服软弱涣散的状态；
对于跟随林彪、江青一伙造反起家的人，帮派思想严重的人，打砸抢分子，还有反对三中全会以后党中央路线的人，以及在经济领域内和其他方面违法乱纪的人，进行了初步清理；
培养和选拔了一批德才兼备的优秀中青年干部，充实到领导岗位上来，使各级领导班子得到了加强。
对极少数干部的违法乱纪行为也进行了严肃处理，进一步纯洁了队伍。
同时，各级检察机关积极主动，因陋就简，采取多种形式分期分批地轮训干部。
通过整顿和训练，干部的思想、政策和业务水平有了进一步提高。
特别是在打击严重经济犯罪的斗争中，广大干警经受了锻炼和考验，反对资本主义思想腐蚀的能力大大增强，涌现出了一大批立场坚定，刚直不阿，秉公执法的先进人物。
为了保卫人民的利益，有些同志还以身殉职，献出了自己的生命。
今年上半年，最高人民检察院开始了机构改革，调整了领导班子，合并了重叠机构，精减了人员编制。
各省、市、自治区今冬明春正在或即将进行机构改革，检察机关要通过这项工作，进一步改进工作作风，克服官僚主义，提高工作效率，把检察工作提高到一个新的水平。
今后，我们要按照全国政法工作会议提出的要求，继续搞好检察队伍的整顿和训练，加强社会主义精神文明建设，为实现革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支有理想、有道德、有文化、守纪律的检察队伍而努力。
各位代表！
不久前胜利闭幕的中国共产党第12次全国代表大会，制定了全面开创社会主义现代化建设新局面的宏伟纲领。
这次人民代表大会通过的新宪法，标志着我国社会主义民主的发展和法制建设进入了一个新的阶段。
我们的国家行将出现一个新的振兴时期。
面临新形势、新任务，各级检察机关要紧张地动员起来，坚决贯彻十二大精神，认真学习、执行新宪法，更自觉、更明确地把检察工作的重点转移到保卫和促进以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来，努力开创人民检察工作的新局面。
要充分发挥检察机关的职能，发展社会主义民主，加强社会主义法制，巩固人民民主专政。
要正确地估量和处理现阶段的阶级斗争，更好地运用法律武器，坚决打击经济领域和政治文化领域中危害社会主义的严重犯罪活动，保障社会主义精神文明和物质文明的建设，为全面开创社会主义现代化建设的新局面作出贡献。
（新华社）

最高人民法院工作报告
1982年12月06日在第5届全国人民代表大会第5次会议上
最高人民法院院长江华各位代表：
我完全同意宪法修改委员会彭真副主任委员《关于中华人民共和国宪法修改草案的报告》和赵紫阳总理《关于第6个五年计划的报告》。
自从第5届全国人民代表大会第4次会议以来，最高人民法院和地方各级人民法院根据这次会议通过的《关于最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告的决议》，按照国家的方针、政策和法律、法令，审判和处理了大批刑事案件、民事案件和一批经济合同纠纷案件以及大量的申诉案件。
为了进一步加强刑事审判工作，最高人民法院于去年11月召开第3次全国刑事审判工作会议，检查总结了人民法院执行刑法、刑事诉讼法的情况和经验，布置了今后刑事审判工作的任务。
这次会议以后，各级人民法院继续认真执行刑法和刑事诉讼法，从1981年10月至1982年09月共审结刑事案件二十万三千余件，其中绝大多数案件是在法定审判期限以内结案的。
总的看来，通过审判活动，人民法院对反革命犯罪分子和重大现行刑事犯罪分子的打击是及时的，有力的。
一年来，各级人民法院加强了民事和经济审判工作。
据统计，从1981年10月至1982年09月，各级人民法院处理民事案件七十六万七千三百余件和一批经济合同纠纷案件。
通过处理民事案件和经济合同纠纷案件，解决了大量的婚姻家庭纠纷和财产权益纠纷，以及一些企业之间老大难的经济合同纠纷和国民经济调整中新发生的经济合同纠纷。
《中华人民共和国经济合同法》和《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》公布后，最高人民法院于今年03月发出通知，要求各地人民法院组织干警认真学习、大力宣传这两个法律；
加强民事和经济审判力量；
清理积案，搞好试点，取得经验，为这两个法律的实施做好准备。
几个月来，各地人民法院按照经济合同法和民事诉讼法（试行）的规定，进行试点工作，摸索了一些初步经验。
今年07月和09月，最高人民法院分别召开第3次全国民事审判工作会议和部分高级人民法院经济审判庭庭长座谈会，研究了当前民事案件出现的新情况、新问题，进一步提高了对民事审判工作重要性的认识，交流了经济审判工作的情况和经验，并着重讨论了贯彻执行民事诉讼法（试行）的问题。
一年来，各级人民法院把处理信访申诉案件，实行和加强审判监督，作为一项重要工作认真抓紧进行，并取得了比较显著的成效。
从1981年10月至1982年09月，地方各级人民法院共处理申诉案件十八万零六百余件（其中刑事十七万三千二百余件，民事七千三百余件）；
最高人民法院处理申诉来信十二万四千二百余件（其中刑事十一万二千余件，民事一万二千二百余件），接待申诉来访三万余人次（其中刑事一万七千七百余人次，民事一万二千三百余人次）。
通过处理申诉案件，改判纠正了一批冤、错案件。
今年四、05月间，最高人民法院先后召开了河北等七省和吉林等八省（区）信访申诉工作座谈会，研究解决人民法院系统接待的上访老户的申诉问题，重点是把来京上访老户的申诉案件处理好。
会议对多次来京上访的当事人提出的刑事申诉案件进行了研究，提出意见，交给有关的人民法院抓紧处理，或由最高人民法院派人下去共同处理。
到09月底为止，在交下去处理的九百五十七件中，已妥善处理了五百三十八件，从中改判纠正了一百八十五件冤、错案件。
经过各级人民法院的共同努力，目前刑事申诉来信来访已经有所下降。
今年一至09月与去年同期比较，地方各级人民法院新收的刑事申诉案件下降了百分之二十四点二；
最高人民法院新收的刑事申诉来信下降了百分之二十三点七，来访下降了百分之二十四点六。
各级人民法院通过上述各项审判活动，协同有关部门，惩罚了犯罪分子，保护了人民，对于整顿社会治安，维护安定团结，巩固人民民主专政，保障国民经济调整和四化建设的顺利进行，起了积极的促进作用。
各位代表，今年初，中共中央提出开展打击经济领域中严重犯罪活动的斗争，并把它列为全国今年的中心任务之一。
03月08日，第5届全国人大常委会第22次会议通过《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》；
04月13日，中共中央、国务院作出《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》。
这两个决定，明确规定了打击经济领域中严重犯罪活动的方针政策，具体补充了严惩严重破坏经济的罪犯的法律依据。
现在，我着重把全国各级人民法院贯彻执行上述两个《决定》，审判经济犯罪案件的情况，向大会作一汇报。
最高人民法院于03月15日发出关于坚决执行全国人大常委会《决定》的通知，要求各级人民法院认真学习和坚决执行《决定》，把审判经济犯罪案件作为头等重要任务抓紧抓好；
在07月召开的全国高级人民法院和专门人民法院院长座谈会上，对打击经济领域中严重犯罪活动的问题，又作了研究部署。
各级人民法院审判人员通过学习两个《决定》，提高了对开展这场斗争的必要性和紧迫性的认识，积极地投入了斗争。
据统计，今年一至09月，地方各级人民法院和铁路运输法院共受理经济犯罪案件二万四千六百三十六件，截至09月底，已经审结二万二千三百三十一件，其中走私贩私一百八十六件，贪污五千二百四十三件，受贿行贿一千一百三十八件，投机倒把二千零一十一件，诈骗公共财物二千二百七十八件，盗窃公共财物一万零二百九十件，盗卖珍贵文物三十二件，其他一千一百五十三件，依法判处各种刑罚的有二万六千二百二十七人。
地方各级人民法院在审判经济犯罪案件中，注意明确重点，分别轻重缓急，尽先办理大案要案。
对于现行的、数额巨大的、情节严重的案件，特别是国家机关和企业事业单位内部的干部犯罪案件，包括一些占据重要职位的负责干部犯罪案件，以及他们与社会上不法分子共谋进行的案件，集中力量抓紧审理，在查清事实的基础上依法从重从快判处。
据统计，今年一至09月，地方各级人民法院审判的经济犯罪案件中，犯罪活动总金额十万元以上的二百五十件；
罪犯中非法所得万元以上的一千零六十二人，原是国家工作人员的三千七百零六人（其中县级干部二十九人）。
对大案要案，依照刑法和全国人大常委会《决定》的有关规定从严惩处，一般判处了重刑。
地方各级人民法院在审判经济犯罪案件中，认真执行刑法和全国人大常委会的《决定》，坚持执行打击少数，争取、分化、改造多数的一贯方针，实行惩办与宽大相结合，坦白从宽、抗拒从严的基本政策。
对于在《决定》施行之日以前犯罪，而在今年05月01日以前投案自首，或者已被逮捕而如实地坦白承认全部罪行，并如实地检举其他犯罪人员的犯罪事实的，一律按照《决定》施行以前的有关法律规定从宽处理，促使一批经济犯罪分子投案自首，坦白交代了所犯的罪行。
对于在今年05月01日以前对所犯罪行继续隐瞒，拒不投案自首，或者拒不坦白承认本人的全部罪行，也不检举其他犯罪人员的犯罪事实的，坚决按照《决定》和刑法的规定从严处理，使少数严重破坏经济的罪犯受到了严厉的惩罚。
地方各级人民法院在审判经济犯罪案件中，认真执行刑事诉讼法，坚持以事实为根据，以法律为准绳，查清事实，核实证据，对情节复杂、牵涉面广的案件，还深入群众进行查对，力求做到事实清楚，证据确凿，定罪准确，量刑适当，程序合法。
各地人民法院处理经济犯罪案件，依法实行了公开审理和公开宣判，并协同宣传部门，公布大案要案的审判结果，结合进行法制宣传，有力地打击了经济犯罪分子的嚣张气焰，教育鼓舞了广大干部和群众。
有些人民法院还根据经济犯罪案件中反映出来的有关单位工作中存在的问题，向他们提出建议，对这些单位改进工作，健全规章制度，堵塞漏洞，预防犯罪，起了促进的作用。
地方各级人民法院审判经济犯罪案件，在依法定罪量刑的同时，注意追缴赃款赃物，必要时判处罚金、没收财产附加刑。
据不完全统计，今年一至09月，经人民法院追缴赃款赃物和判处罚金、没收财产，为国家挽回经济损失三千八百四十六万八千余元。
今年05月以来，最高人民法院对各地人民法院审理的一批重大、疑难的经济犯罪案件，在执行政策和适用法律方面及时给以指导。
通过逐案分析研究，注意区分经济犯罪行为同工作失误、经济上的不正之风以及违反经济法规行为的界限，在判定罪责时，区分个人贪污同化大公为小公的界限，以防止混淆罪与非罪的界限和量刑畸轻畸重。
下半年以来，最高人民法院和部分高级人民法院还选编印发了一些执行政策和适用法律较好的经济犯罪的典型案例，供各地人民法院处理案件时参考。
这些工作对地方各级人民法院正确地定罪量刑，提高办案质量，起了一定的指导作用。
总的来说，一年来，全国各级人民法院在审判经济犯罪案件中贯彻执行两个《决定》，是坚决的、积极的、认真的，办案质量基本上是好的。
通过审判活动，严厉地惩处了走私贩私、贪污受贿、投机诈骗、盗窃国家和集体财产等严重破坏经济的罪犯，对于保障对外开放、对内搞活经济政策的正确执行，保卫社会主义现代化建设，起了一定的作用。
当然，在人民法院处理的经济犯罪案件中，也还有少数案件事实不清、罪证不实，或者混淆了罪与非罪的界限，或者量刑失轻失重。
对于这些缺点和问题，我们必须充分注意，切实加以纠正。
　坚决打击经济领域中的严重犯罪活动，是一项长期的重大任务。
它是我们坚持社会主义道路，进行现代化建设的一项重要保证，也是坚持实行对外开放、对内搞活经济政策的重要措施。
当前，这场斗争正在深入发展。
全国各级人民法院必须继续贯彻执行两个《决定》，进一步抓好以下几项工作：
（一）抓住打击重点，继续集中力量抓紧处理好大案要案。
处理这类案件，一定要铁面无私，执法如山，在查清犯罪事实的基础上，坚决依法严惩，并且公布于众，加强法制宣传。
只有这样，才能更有力地打击和震慑犯罪分子，鼓舞和教育广大干部、群众，扩大办案效果。
（二）正确执行政策法律，划清罪与非罪的界限，准确地打击严重破坏经济的犯罪分子。
对于触犯刑律已经构成犯罪的，要依法严肃处理；
对于尚未构成犯罪的一般违法行为，建议有关部门按照党纪、政纪或有关行政法规处理；
对于符合政策法律的正当经济活动，应当坚决予以保护。
为了指导下级人民法院更好地执行政策和运用法律，最高人民法院和各高级人民法院要继续做好选编案例的工作。
（三）严格按照司法程序办案。
人民法院审判经济犯罪案件，要认真调查研究，做过细的工作，重证据而不轻信口供，据以定案的犯罪事实和证据必须经过认真核实无误，使判决经得起历史的检验。
特别是大案要案，更要深入群众核实案情，听取群众对案件的处理意见。
经济犯罪案件，情况复杂，牵涉面广，政策性强，处理起来费时费力，因此，审判工作既要抓紧，又要符合诉讼程序，以保证办案质量。
（四）结合办案，进一步开展司法建议活动。
犯罪分子往往利用某些机关、企业事业单位在工作和制度方面的漏洞，进行破坏经济的犯罪活动。
因此，人民法院不仅要依法处理案件，还要注意分析经济犯罪的特点和原因，根据案件中反映出来的问题，向有关单位提出建议，促使他们加强对干部职工的政治思想教育，建立和健全规章制度，改善经营管理，堵塞漏洞，以预防和减少犯罪的发生。
（五）在打击经济领域严重犯罪活动的斗争中，锻炼和考验人民法院的干警队伍。
要在干警中进行坚持共产主义纯洁性、反对资本主义思想腐蚀的教育。
对于立场坚定、廉洁奉公、刚直不阿、执法严明的审判人员要予以表彰；
对于在斗争中暴露出来的违法犯罪人员，要认真查清事实，严肃处理。
各位代表，这次会议通过了新宪法，这是我们国家在全面开创社会主义现代化建设新局面中的一件大事。
这部宪法依据四项基本原则，深刻地总结了我国三十多年来社会主义革命和建设的经验，既考虑到当前的现实，又考虑到发展的前景，是一部有中国特色的、适应社会主义现代化建设需要的、长期稳定的新宪法，是我国新的历史时期治国安邦的总章程。
这部宪法的通过和实施，将大大加强我国的社会主义民主和社会主义法制建设，进一步促进各族人民政治上的安定团结，推动社会主义现代化建设事业的发展，使我国的人民民主专政制度更加巩固。
我们各级人民法院的干警一定要在中共十二大的精神指引下，努力学习新宪法，积极宣传新宪法，严格遵守新宪法，坚决执行新宪法，在宪法和法律的范围内努力做好自己的本职工作，为逐步实现中共十二大确定的社会主义现代化建设的宏伟目标，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家，作出应有的贡献。
以上报告，请各位代表审议指正。
（新华社）

中土签署文化交流计划和经济合作协议纪要
新华社北京12月15日电
中国和土耳其政府1983年至1984年文化交流计划，两国经济、工业和技术合作混合委员会协议纪要，今晚在京签署。
文化部部长朱穆之和土耳其外交部长伊尔泰尔·蒂尔克曼代表各自政府在文化交流计划上签字。
国务委员兼对外经济贸易部部长陈慕华和土耳其国务部长塞尔梅特·帕辛代表各自政府在协议纪要上签字。

中宣部、中国社会科学院组织力量
编写大型丛书《当代中国》
据新华社北京12月13日电
《光明日报》报道：
中共中央宣传部、中国社会科学院及其所属的中国社会科学出版社，现正准备组织各方面的力量编写出版一套多卷本的、名为《当代中国》的大型丛书。
编写出版这套丛书，是由胡乔木同志倡议的。
这套丛书预计有100余卷，每卷约30万字，大致按国务院各部、委的业务范围分卷，如当代中国农业、纺织工业，等等。
《当代中国》编辑委员会由邓力群、马洪担任主编。

乔石率中共代表团回到北京
新华社北京12月16日电
由中共中央委员、中央书记处候补书记、中联部部长乔石率领的中国共产党代表团在访问了阿尔及利亚后，今天乘飞机回到北京。
中央书记处书记胡启立等到机场迎接。

全国档案工作会议强调
档案工作要为现代化建设服务
本报讯
全国档案工作会议12月04日至14日在北京召开。
出席会议的有29个省、市、自治区和中央各部门负责档案工作的同志390余人。
中共中央书记处书记、中央办公厅主任胡启立到会讲话时指出，档案和档案工作是社会主义现代化建设的必要条件，要大力加强档案工作，更好地为全面开创社会主义现代化建设服务。
党的十一届三中全会以来，全国档案战线坚持党对档案工作的领导和集中统一管理档案工作的原则，基本上完成了恢复、整顿档案工作的任务，取得了显著的成绩。
随着调整国民经济，总结建国以来的历史经验，制订各种事业发展规划，编修专门史和地方志等项工作的开展，档案工作为社会主义现代化建设服务的前景越来越广阔。
如胜利油田利用地震、电测、钻井、试油等方面的档案、资料进行分析研究，为找油找气提供了新的证据，打出了一批高产油井。
当前，我国档案工作中还存在不少问题，不能满足社会各方面利用档案的要求。
为了全面建设和发展我国的档案事业，会议提出，要巩固和提高各级各类档案馆的工作，抓紧培养档案专业人才，更好地为社会主义现代化建设服务。
　（袁建达）

全总、妇联、青联声援南非人民正义斗争
谴责南非当局迫害自由战士和入侵莱索托
新华社北京12月16日电
中华全国总工会、中华全国妇女联合会和中华全国青年联合会，最近分别给南非非洲人国民大会、南非非洲人国民大会妇女同盟和南非非洲人国民大会青年部发出声援电，强烈谴责南非种族主义当局非法判处南非非洲人国民大会的6名自由战士死刑，表示坚决支持南非人民反对种族主义的正义斗争。
电报强烈谴责南非种族主义政权推行的种族隔离政策，强烈要求南非当局立即释放这6名自由战士。
中华全国总工会15日在声援电中代表一亿一千万中国工人，表示坚决支持南非人民反对种族隔离的正义斗争，并相信南非人民的斗争一定能取得最后的胜利。
中华全国妇女联合会15日在声援电中宣布，中国妇女“坚定地和南非人民和妇女站在一起，为反对南非种族主义而斗争到底”。
中华全国青年联合会14日的声援电说，判处6名自由战士死刑，“是南非当局践踏人民的基本权利，倒行逆施，迫害南非自由战士的又一罪行”。
电报表示中国青年“一贯坚决支持南非人民和青年反对种族主义、争取自由和解放的斗争”，并深信南非人民的斗争一定会取得最后的胜利。
中华全国妇女联合会还在声援电中强烈谴责南非军队最近野蛮袭击莱索托首都马塞卢，造成妇女和儿童死亡的血腥罪行。
新华社北京12月16日电
中华全国总工会负责人今天向新华社记者发表谈话，强烈谴责南非军队袭击莱索托首都马塞卢，造成30多人死亡的血腥罪行。
负责人说，这是南非种族主义政权对邻国犯下的又一严重侵略罪行。
“中华全国总工会代表中国一亿一千万职工对此表示强烈的谴责”。
负责人指出：
“中国工人和工会一贯支持非洲人民反对南非种族主义统治的正义斗争，我们呼吁全世界工人阶级团结一致，对南非当局实行严厉制裁，坚决制止它的侵略行为。”

为纪念中国共产主义青年团第11次全国代表大会的召开，邮电部决定于12月20日发行纪念邮票一枚。
新华社发

埃夫伦总统离京赴上海访问
赵紫阳总理到宾馆为贵宾送行
新华社北京12月16日电
土耳其总统凯南·埃夫伦一行由外交部副部长温业湛陪同，今天上午乘专机离京前往上海访问。
国务院总理赵紫阳到宾馆为土耳其贵宾送行。
赵紫阳对埃夫伦总统说，总统这次访问十分成功。
我坚信，通过这次访问，中土两国业已建立的友好关系一定会得到进一步发展。
他说，中国人民对土耳其人民有着十分友好的情谊。
今后我们两国将在各个领域中增加往来，增进了解。
两国发展经济技术合作和贸易关系的前景是很好的。
埃夫伦感谢中国政府和人民给予的热情接待。
他说，我们这次进行了非常有益的会谈，取得了很好的成果，希望这一成果很快在实际工作中体现出来。
赵紫阳请埃夫伦回国后转达中国人民对土耳其人民的良好祝愿和亲切问候。

廖承志会见日本著名作家
据新华社北京12月16日电
人大常委会副委员长廖承志今天下午在人民大会堂会见了日本著名作家野间宏、井上光晴、篠田浩一郎、真继伸彦和小田实。

新西兰大使举行宴会庆祝中新建交十周年
新华社北京12月16日电
新西兰驻中国大使司马尔和夫人今天晚上在使馆举行宴会，庆祝中国和新西兰建交十周年。
外交部部长吴学谦等应邀出席宴会。

民革、台盟、农工党和致公党召开会议要求所属成员
学习执行新宪法　按政协章程办事
本报讯
民革、台盟、农工党和致公党分别召开会议，要求所属成员认真学习、宣传、执行新宪法，按照政协新章程的规定做好工作。
中国国民党革命委员会第5届中央委员会第3次全体会议12月15日在北京开始举行。
会议号召民革全体成员认真学习新宪法，宣传新宪法，执行新宪法，维护新宪法。
按照政协章程规定的原则和要求，做好工作，为加强和扩大爱国统一战线而努力。
台盟总部第2届理事会第3次全体会议于13日至16日在北京举行。
会议号召全体盟员和所联系台胞认真学习、积极宣传并贯彻实施新宪法、六五计划和政协新章程，发挥台盟的特点和有利条件，调动各方面积极因素，为开创台盟工作的新局面，为祖国统一和四化建设贡献力量。
最近在北京召开的农工民主党中央常务委员会第10次会议作出决议，要求农工党各级组织和全体成员，把学习宪法、宣传宪法、执行宪法作为当前第1件大事来抓，使全体成员深刻理解新宪法的全部条文，做执行宪法的表率。
中国致公党第7届中央常委会第9次会议（扩大）12月16日在北京开幕。
会议号召致公党成员要认真学习和宣传新宪法，把五届人大五次会议和政协五届五次会议的精神贯彻到致公党的各项工作中去，开创致公党工作的新局面，为祖国的社会主义现代化建设做出贡献。

画家王雪涛在北京逝世
新华社北京12月16日电
画家王雪涛因病于11月24日在北京逝世，终年八十岁。
王雪涛同志追悼会12月16日上午在八宝山革命公墓礼堂举行。
王雪涛同志生前曾任北京画院院长、中国美术家协会理事、中国美协北京分会副主席、北京市第7届人大代表、政协北京市第5届委员会常务委员、中国农工民主党中央联络委员会委员、中国农工民主党北京市委委员。
王雪涛是河北省成安县人，1926年毕业于国立北平艺术专科学校。
他在中国画方面有着很高的造诣，尤其擅长花鸟画。
他在继承祖国优秀绘画传统的基础上，坚持现实主义道路，师法造化，刻意探索，在意境、笔墨、造型、色彩等方面都有所创造，对当代花鸟画的发展作出了贡献。
王雪涛具有强烈的爱国主义精神，热爱党和人民，关心祖国统一大业，积极参加社会福利事业，谦谨朴素，热心奖掖后进，一向为人们所景仰。

首都集会纪念匈牙利音乐家柯达伊
据新华社北京12月16日电
首都音乐界和各界人士300多人今天集会纪念匈牙利著名作曲家、音乐家、音乐教育家柯达伊·佐尔坦诞生一百周年。

上海皮票夹畅销欧美
据《新民晚报》报道：
美国一家高级贸易公司今年向上海第二皮件厂定购了皮票夹二十六万八千只。
第二皮件厂是生产各种皮票夹的专业厂，年产一百多万只，远销英国、瑞典等十五个国家和地区。
今年07月份，美国一家高级贸易公司代表来厂看到他们生产的皮票夹造型新颖，色泽鲜艳，并采用中国镶、嵌、串、编等传统工艺，做工精细，称赞不已，接连两次派人洽谈定购。

中国设备管理协会成立
新华社天津电
中国设备管理协会近日在天津成立。
成立大会由国家经委副主任袁宝华主持。
中共中央书记处候补书记郝建秀、全国人大常委会副委员长胡厥文专程到会讲了话，政协全国委员会副主席胡子昂派代表到会作了书面发言。
中国设备管理协会是国家经委领导下的群众团体，是由有关部门、企业、事业单位的负责人和有关的教授、学者、专家和有实际工作经验的同志组成的。
它的主要工作和重要活动在国家经委指导下进行。
它的任务是：
研究设备管理的理论、政策和措施；
交流推广改进设备管理工作和改造更新设备的先进经验和研究成果，以不断提高设备管理和维修工作的经济效益。
中国设备管理协会聘请一向关心设备管理工作，并对设备管理很有研究的全国人大常委会副委员长胡厥文担任名誉会长，聘请胡子昂和经济学家马洪担任顾问。
协会选举国家经委副主任马仪任会长，徐驰、邹家华、黎明、张彭、李天相、赵明生、关冶山、赵维臣、林宗棠和郑爽西任副会长。

保证国家收入稳定增长　更好地体现企业自主权
四百多个工业企业试行以税代利成果显著
编者按：
近三年来，开始进行工业企业以税代利的试点，有全市、全县的，有一个城市在全行业范围以内的，总的来看，经济效果都比较好。
过去，国营企业以交纳税收和上缴利润两种方式向国家提供积累，用税收形式上交的部分小于用利润形式上交的部分。
现在试行以税代利，将国营企业的利润改为大部分用税收的形式上交，这是实行工业经济责任制中，国家和企业在收入分配上的一项重要改革。
由于我国现行的价格尚不尽合理，行业之间、企业之间利润水平高低悬殊，这项改革需要分别不同情况，有准备有步骤地进行。
实行以税代利，扩大了税收的比重，能够保证国家收入的稳定增长；
企业在交纳税收和资金占用费之后的净利润，一般可以全部留用，能够更好地体现企业的自主权，有利于促使企业改善经营管理，提高经济效益。
新华社北京电
目前，我国已有400多个国营工业企业进行以税代利试点，这些企业的生产一年比一年发展，为国家提供的积累也一年比一年增加。
以税代利的试点工作，是1979年初开始在湖北省光化县15个工业企业搞起来的。
1980年，广西、上海、四川、广东、北京、天津等18个省、市、自治区也陆续展开。
截至1981年底，全国已有456个国营工业企业进行了以税代利的试点。
去年，这些企业增产增收，取得了比较好的经济效益，其中，销售收入增长8．93％，实现利润增长17．98％，上交国家的财政收入增长13．59％。

免税商店
本报记者林里
深圳—香港之间，有座桥，叫罗湖桥。
过桥，到海关，有段空间地带。
以前，空间就是空间，谁也不去利用。
谁都知道，世界上的许多国家，都在它的进出口岸——机场、码头、火车站，设有免税商店。
可是，以前深圳没有，我国其他口岸也没有。
在赚钱往往同资本主义道路划等号的年月，明哲保身还忙不过来，哪有闲暇作茧自缚？！
钱，可以为资本主义服务，也可以为四化建设、为社会主义祖国所利用。
深圳划为经济特区以后，人们觉悟到赚钱的重要。
于是，人们在罗湖桥口岸的空间地带，办了免税商店，从此以后，人们才真正懂得了免税商店是一大财源，是比较轻易的生财之道。
在特殊的地点，开办特殊的商店，自然，也就带来了特殊的经营方法。
免税商店，要外汇交易。
只卖烟、酒，外加少量的汽水、化妆品。
这儿还明文规定，顾客买烟，只限一条，买酒，也只能一瓶。
尽管商品单调，但生意可着实兴隆。
烟、酒的品种很多，牌号也特别齐全。
举凡中外名烟、美酒，都可以在这儿买到。
更有意思的是，价钱便宜，不打税。
价钱，比深圳便宜，比香港也便宜。
香港卖35元港币一条的外国烟，深圳卖18元外汇券。
免税商店呢？
只卖28元港币。
香港卖85元港币一瓶的美酒，免税商店只卖70元港币……。
免税商店在它出售的商品上，打个免字戳印，海关立刻放行。
这一着，顾客极为满意。
因此，来往过客一到罗湖桥，不管报关手续多么繁杂，边检人员多么严格的盘查，都要买条烟，带瓶酒。
有个常来常往的外国人，得了便宜还向人们说：
“哈哈，中国人也学会了做生意，知道赚钱了。”
港澳同胞更是深有所感。
他们严肃而庄重地说：
“祖国的四化建设，大有希望了。”
透过一粒砂，看到全中国。
人民是务实的。
免税商店的三位经理，为他们所经营的商店所激动。
免税商店，平均每天的营业额，高达30万元港币。
节日假日，一天收入66万元港币。
到了这种时候，光是点票子，就把会计人员累得头昏、眼花，手指头发木、发麻哩！
还要用麻袋往银行送钱呢！
免税商店的商品是免税的。
但是，免税商店自身，是要向国家纳税的。
三位经理认为，缴纳营业税，是对国家应尽的义务，也是对四化建设的贡献。
三年来，他们缴纳营业税129万元人民币。
此外，还向海关缴纳管理费173万元港币，向银行缴纳货币保管费207万元港币。
免税商店是国营的。
但是他们没有向国家要过一分钱的投资。
当初，他们没钱进货，从香港一家公司先进货，后给钱。
没想到的是，商品周转非常快。
几天功夫，就还清了对方的贷款。
更没想到的是，平均每天能拿10来万元港币的纯利。……他们用自己赚来的钱，充实了门市部，装备了自己。
三年间，免税商店由罗湖桥，扩展到文锦渡。
由一个门市部，发展到三个，还附设两个纯属对外营业的小卖部。
经营范围，也从最初时期的只卖给出去的人，发展到也卖给进来的人。
卖给顾客的香烟，由只限一条，变为可买两条。
他们还用赚来的钱，建了仓库、办公楼，增添了货运汽车和客车等等。
他们要求增多售货点，扩大经营范围。
三位经理说，如果允许免税商店经营的商品，稍微扩大几种，他们还可以为国家赚取更多的外汇。
按现有人力物力，每年可经营3亿元港币的商品，可以为国家赚取1亿元港币的外汇。
问题是特区还“特”得不够，有关部门还不大放手。
他们称赞胡耀邦同志的讲话：
思想更加解放一点，改革更加大胆一点。
他们希望有关部门按照这个精神对待免税商店。
听说我国的主要口岸，也在近三年内办起了免税商店。
值得称赞。
但类似免税商店这样的生财之道，恐怕还有不少。
不知发掘了没有？
利用了没有？

周惠在解决卓资县查封个体旅店问题时说
搞活经济要解放思想落实政策
本报讯
记者傅真、高粮、翟启运报道：
11月29日本报刊登了内蒙古自治区乌盟卓资县邓红梅反映该县查封个体旅店的来信以后，引起了区、盟、县领导的重视，见报后的第2天，三级工商管理部门等组成联合调查组着手进行调查。
正在乌盟地区检查工作的自治区党委第1书记周惠同志，恰在这时路过卓资县，专门就此事和县委领导及调查组的同志进行了座谈。
认为查封这个旅店虽然有一些其它原因，但是在发展个体经济的指导思想上也确实存在问题。
经过商议研究，周惠同志集中了大家的意见，决定发给邓红梅营业证，支持私人营业。
见报后的第5天，卓资县将营业证发到邓红梅手里。
座谈中，周惠同志以这件事为话题，强调各行各业要进一步肃清“左”的思想影响，解放思想，搞活经济。
周惠同志说，目前，我们的工作在许多方面条条框框太多，卡得过死。
就拿商业来说，要进一步把商业工作搞好办活，就是要解放思想，放宽政策，这条路子是不会错的。
有一个县城，近万名居民，连一个澡堂都没有，国家拿钱比较困难，可否放开手脚，让私人集资建造呢？
类似这些问题，应该很好地同群众商量，群策群力来解决。
现在城市里待业青年很多，可是很多服务行业却搞不起来，主要是我们的指导思想和一些政策规定有些问题。
例如有的事青年人愿意干，而我们却不允许，这就不利于把经济搞活。
对个体开办的各种服务行业，我们不但要允许，而且要积极支持。
只要我们按照党的政策办事，允许多种经济形式存在，不仅有集体所有制的，还要有个体经营的，那么各种商业服务业就能很快得到发展。
这样做不但可以弥补国营商业服务业的不足，而且广开了就业门路，活跃了经济。
这对我们整个经济事业的发展是必不可少的。
周惠同志指出，今后对个体户既要热情支持，又要加强管理，对他们在经营中出现的问题要及时地加以指导，使其不断发展，沿着正确的道路前进。

国家经委全国总工会
举办企业领导体制研究班
本报讯
国家经委、全国总工会根据中央领导同志提出的要总结历史经验，进一步研究、探索中国式的社会主义企业管理的新路子的建议，举办的研究企业领导体制专题研究班，于最近结业。
参加研究班的有14个省、市、自治区的73个先进企业的党委书记、厂长（经理）、工会主席，以及有关领导机关、科研单位、高等院校的同志共91人。
研究班重点研究我国工业企业领导体制的变化及经验教训，我国工业企业民主管理的意义、内容和形式，党委在企业中领导作用的主要表现及对生产行政工作的领导责任，厂长在企业生产经营中的地位及其应有的职责与权力，以及企业管理机构的合理化等问题。
蒋维岳

我国第1套天然气处理引进工程及国内配套工程在重庆卧龙河胜利建成，经过一年半运行生产，各项主要经济技术指标都达到中、日双方签订的合同保证值。
经国家验收后，于最近正式交付使用。
蓝若霖摄（新华社稿）

宁夏恢复传统名牌食品
宁夏回族自治区最近举办了一次传统名牌食品品尝鉴定会，与会者对当地恢复生产的十五种传统名牌食品赞不绝口，一致称赞这些食品恢复和发展得好。
有一百多年历史的张寡妇黄酒，透明黄亮，曲香沁人心脾，还有舒筋活血、去寒补气的作用。
引人注目的马三白水鸡，黄亮闪光，油而不腻。
中宁县的贡枣，果皮油黑发亮，核肉脆甜爽口。
此外，新恢复的银川豆腐乳，平罗县的糖蒜等食品，品尝者也给予很高的评价。
（据新华社）

小改革收益大
筱冬
山东费县改革烤烟炉，取得相当可观的经济效益。
据匡算，今年全国烤烟总产量将达4，000万担左右，如用旧方法烤烟，煤耗要突破600万吨。
如果普遍推广费县的经验，烤制相同数量的烟，每年可节煤200多万吨，而且烤烟质量可提高一个等级，农民每年可增加4亿多元收入。
费县的经验告诉我们，在技术改造中，要注意大的、洋的项目，也不可忽视小的、土的项目。
古话说：
“聚沙成塔，集腋成裘”。
把一个个烤烟炉节省的煤炭累积起来，就是一笔很大的财富。
我们一定要重视费县的经验，分期分批地在全国烤烟地区加以推广。

搪瓷壁画《鹤乡春晓》完工
我国第1幅大型搪瓷壁画《鹤乡春晓》，最近在黑龙江省的齐齐哈尔火车站候车室镶嵌完工。
这幅大型搪瓷壁画长十九点一米，高六米，由一万一千余块搪瓷板组成。
画面有八十多只形态各异的丹顶鹤、白枕鹤、灰鹤、白头鹤、闺秀鹤、白鹤及鸳鸯等，间以青苇、莲蓬，荟萃了扎龙自然保护区的绮丽风光。
位于齐齐哈尔附近的扎龙自然保护区是丹顶鹤的故乡。
《鹤乡春晓》是由北京画院画家黄景、王辉春设计，由齐齐哈尔市搪瓷厂制作的。
北京画院教授穆家麒担任艺术指导。

河北云南超额完成年财政税收计划
河北省今年的税收工作进度快、增收幅度大。
截至11月30日止已提前一个月超额1．5％完成全年税收任务。
收入的税款比去年同期增加二亿三千四百多万元。
云南省提前一个月超额28．5％完成了全年财政收入任务。
目前，全省已收入十三亿四千九百万元，比去年同期增长22．9％。
全省17个地、州、市中，有12个提前完成了财政收入计划。
云南省今年的工农业生产有了较大的发展，经济效益提高。
企业利润、各项税收都全面增长。
其中工商税收增长了17．1％。
（据新华社）

甄桂芝售票112万张无差错
本报讯
记者李青报道：
哈尔滨火车站售票员甄桂芝，创造了全国铁路系统安全售票的最佳成绩。
甄桂芝1958年参加工作，1961年到1966年曾取得了安全售票58万张的好成绩。
十年浩劫中她被定为“业务挂帅”的黑典型，中断了售票工作。
她重新恢复售票工作后，继续苦练售票基本功，到今年11月01日实现售票无差错112万张。

短途运输汽车比火车效果好
中汽
当前，铁路运输负担过重，没有充分发挥汽车在运输中的作用是重要原因之一。
据统计，1979年铁路货运量中运距100公里以下的短途运输占总运量的24．5％，其中运距在50公里以下的占14．3％。
在大中城市和工业集中的地区，比重还要大，有的运距在100公里内的高达47％。
造成铁路短途运输过多，零担列车数量增加，枢纽编组站和主要货运站紧张，通过能力下降，增加运输成本。
同时，铁路运输的集散还要靠汽车和其他运输工具，增加了货物装卸次数和货物损耗，使铁路运输效率降低，影响铁路发挥“长、大、重”的运输优势。
因此，将100公里以内的货物转给汽车运输是减轻铁路运输的重要措施。
根据对火车和汽车运输运价的综合经济效果分析，用汽车进行中、短途运输比火车运输便宜。
这是因为汽车可直达运输、换装少、装卸费和包装费用省，货损货差少、送达时间短、流动资金周转快、少付银行利息。
以货损来说，如北京蔬菜公司1981年从山东运蒜苗，运距800公里，汽车一装一卸，只要二三天，损耗为10％，而火车运输要7到10天，损耗比汽车多一倍，而且要马上处理，不能保存。
据北京市商业储运公司对运距在200公里左右发运百货统计，每吨百货，价值平均按5，000元计算，从发送到目的地的时间，火车运输因货物积压在仓库待运的时间长，平均要一个月，汽车只要三天。
火车运货因时间长，货主要多支付27天的银行利息，仅此一项就超过火车的运费。
商业部门认为，运距在200公里左右，用汽车直达运输商业物资比火车经济。
据了解，安徽省扩大商业货运汽车运距后，改变原来将物资先装船到裕溪口，再装火车到淮南；
由青阳装船到芜湖，再装火车到徽州。
现都改由汽车直达运输，运距200公里左右，一天即可送货上门。
缩短商品在途时间5到10天，因减少运输装卸环节，减少了货损货差，一年就节省运输费用达1，300多万元。
同时保证了季节性商品及时供应，使发货、收货单位满意。
因此，目前应将50公里短途运输转给公路运输，逐步扩大到运距在100公里以内，由汽车运输。
这样既可充分发挥汽车短途运输的优势，获得比较好的经济效益，又可以缓和铁路运输紧张的状况。

费县用土陶管炉烤烟节约煤炭有关部门决定在全国大力推广
本报讯
山东费县用土陶管炉烤烟，降低了煤炭消耗，提高了烤烟质量。
有关部门决定在全国有烤烟的省（区）推广这一经验。
目前，全国烤烟绝大多数是用土坯炉，煤耗高，平均烤1斤烟耗煤3斤以上，有的甚至6斤。
山东费县把土坯炉改为土陶管炉，并参照南美巴西炉的做法，加大了排潮系统。
同时，改进和提高操作技术，加强对司炉人员的技术培训，建立、健全管理制度，配备必要的测试和计量仪表，对司炉人员实行用煤和烟质的奖惩制度，对烤烟炉实行煤炭定量包干使用，节约归己，多用不供或加价的办法。
这样做的结果：
一是平均斤烟耗煤从3斤多降到1斤8两左右，一个炉一年可节煤3吨左右；
二是增收，烤烟质量平均提高一个等级左右，每斤售价增加1角，一个炉一年可增加收入500元。
土陶管炉不仅经济效益高，而且简便易行，凡能制造砖瓦、陶器的地方都能制造。
国家经委和国家物资局对费县的经验十分重视，专门联合召开了全国烤烟节煤现场会议，决定分期分批地在三年内把全国所有的土坯炉改为土陶管炉。

飞刀五千里
石有斐
刮胡子的普通安全刀片，在我们四川南川县城竟缺货数月无人过问。
无奈，我只好写信到上海，请家人寄来两片。
这就是我的文章题目《飞刀五千里》的由来。
笔者老家在上海，可以用此办法。
家与大城市无牵连者又该如何？
类似刀片一类小商品，本不是什么紧缺货，在某些县城和小城镇却经常缺档，由此看来，问题很可能出在流通环节上。
但愿商店不要轻视小商品，经常缺这短那。

拘役是对犯罪分子实行短时间的监禁，剥夺其人身自由的一种刑罚。
我国《刑法》从第37条到第39条对拘役作了明确规定。
拘役适用的对象，是罪行较轻，但又必须实行短期关押改造的犯罪分子。
拘役的期限为15日以上6个月以下，数罪并罚时最高不能超过一年。
被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行。
在执行期间，允许被判处拘役的犯罪分子每月回家一天至两天；
参加劳动的，可以酌量发给报酬。
拘役的刑期，从人民法院判决执行的那一天开始计算。
如果判决以前已经关押的，关押01日折抵拘役刑期01日。
拘役和拘留是不同的。
拘役是人民法院对犯罪分子判处的一种刑罚，而拘留则是行政处罚或者强制措施。
拘留有三种。
一种是行政拘留。
它是《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的一种行政处罚。
这种处罚是公安机关对扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身权利、损害公私财产，情节轻微，尚不够刑事处分的人使用的。
另一种是刑事拘留。
它是根据《中华人民共和国逮捕拘留条例》的规定，由公安机关对罪该逮捕的现行犯罪分子或者重大犯罪嫌疑分子采取的一种强制措施。
还有一种是民事拘留。
它是人民法院在民事诉讼中，对于妨害诉讼秩序，但还没有构成犯罪的人采取的一种强制措施。
可见，拘役和行政拘留、刑事拘留、民事拘留相比，虽然在形式上都是把人关押起来，但性质是不同的。
拘役和有期徒刑也是有区别的。
拘役和有期徒刑虽然都是把犯罪分子关押起来，剥夺一定时期的人身自由，但是，这两种刑罚是不同的。
（1）适用对象不同。
拘役只适用于罪行比较轻的犯罪分子；
有期徒刑相对来说是比较重的刑罚，一般来说适用于罪行比较严重的犯罪分子。
（2）刑期长短不同。
拘役的刑期为15天以上6个月以下；
有期徒刑的刑期为6个月以上15年以下。
（3）执行场所不同。
被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行，即由犯罪分子所在地的县、市、市辖区公安机关在其设置的拘役所执行；
被判处有期徒刑的犯罪分子，在监狱或者其他劳动改造场所执行。
（4）待遇不同。
被判处拘役的犯罪分子，每月可以回家一天至两天，参加劳动的，可以酌量发给报酬；
被判处有期徒刑的犯罪分子，没有这些待遇。
（5）法律后果不同。
被判处过拘役的犯罪分子，刑罚执行完毕后，不论什么时候再犯新罪，都不能构成累犯；
被判处有期徒刑的犯罪分子，刑罚执行完毕或者被赦免以后，在法定期限内又犯故意罪的，就构成累犯。
累犯应当从重处罚。
我国《刑法》分则半数以上的条文都有拘役刑罚的规定，这说明拘役是对轻微犯罪进行惩罚的重要武器。

△中国社会科学院哲学研究所辩证唯物主义研究室编著的《唯物辩证法讨论集》，最近已由广西人民出版社出版。
这本文集的三十二篇论文，主要是从1980年在北京召开的全国唯物辩证法讨论会收到的论文中选编的，部分文章是作者为文集的出版专写的。
这些论文的作者从不同的角度对唯物辩证法的学说作了有益的探索。
（纪虎民）
△著名经济学家、北京大学经济系樊弘教授的学术著作《凯恩斯有效需求原则和就业倍数学说批判》一书，最近已由四川人民出版社出版，并由四川新华书店发行。
（李）
△北京出版社最近出版了白有忠、刘齐珊编写的《经济合同法知识问答》一书。
此书包括四十五个问答。
（景元）
△郑州大学、河南师大、河南医学院和新乡师院四校部分教师集体编写的《政治经济学》，已由河南人民出版社出版。
本书是根据教育部颁发的马列主义共修政治经济学课教学大纲的要求编写的。
（王斤）

第11次经济社会发展战略问题座谈会
1982年11月22日，经济社会发展战略问题座谈会举行第11次会议，重点讨论了我国农业经济发展战略问题。
发言的同志认为，从三中全会开始，党在经济工作方面，从优先发展重工业转到优先抓农业，作出了一系列重大的决策，四年大丰收，推动消费品工业发展，重工业回升，使得经济形势大变。
面对农业经济发展的新形势，要求工业、商业各个方面的工作都要有新的突破。
整个国民经济要走上良性循环的轨道，最根本的是农业，同时工业、商业各行各业都要转移到以农业为基础的轨道上来。
讲农业不讲工业、商业不行，否则还是小农业的观点。
为了实现今后二十年经济发展的战略目标，农业经济的发展战略也要有一个根本性的转变。
首先对现代化农业要有明确的观念。
现代化农业既包括粮食和经济作物、林牧副渔全面发展的内容，又包括从生产到加工、从工业农业到流通纵深发展的内容。
现代化农业是朝着专业化社会化方向发展的农业。
要从过去单纯抓粮食的农业观念转变到这样的大农业的概念上来。
这种观念的转变，可以改变过去催种催收、报灾报喜的工作方法，可以改变过去用行政办法搞农业的毛病，可以防止过去某些农副产品、农用产品长期短缺的现象发生。
第2，要从过去单纯抓15亿亩耕地转到全国国土的合理开发利用，坚定不移地贯彻决不放松粮食生产、积极发展多种经营的方针。
第3，继续贯彻执行党在农村的各项经济政策，完善和发展各种形式的农业生产责任制。
发言的同志强调，以大包干为主要形式的农业生产责任制，开创了农业经济发展的新局面，是农村经济工作的重大突破。
经济理论工作者要研究这种变化，要到群众的实践中去总结经验，发现新理论，发展新理论。
第4，综合应用科学技术，加快农业经济发展。
农业的持续发展要靠科学。
现在，很多农民把科学技术看成“财神爷”。
要适应这个形势，建立健全各种农业技术服务体系，建立不同地区的农业技术中心，普及和推广各种适用技术。
要建立先进的农业教育体系，培养各个方面的农业技术队伍。
要为农业技术人员逐步创造必要的工作条件和生活条件。
第5，发展商品生产，使我国的农业经济由自给自足的状态向专业化社会化的方向发展。
从单纯搞原料生产转向农工商综合经营。
现在农村流通环节不畅，是一个很大的矛盾。
要继续放宽政策，疏通渠道，把农村经济搞活。
第6，保护农业资源，保持生态平衡。
目前，这方面的问题相当严重，水土流失，环境污染，资源破坏，生态失调，给农业经济的发展带来了严重的恶果。
保护农业资源，包括保持耕地的稳定，建立优化的生态系统，是一项十分迫切的任务。
（蒋映光）

蔡锷的历史评价
金冲及
今年是蔡锷诞生一百周年。
蔡锷去世的时候太年轻了，连34岁还没有到。
但就在这短促的一生中，他却做了两件大事：
一件是辛亥革命时期在云南领导了推翻清朝统治的新军起义；
另一件是四年后积极参加了反对袁世凯称帝、维护民主共和国政体的护国军起义。
这两次起义都取得了成功，从而他的名字深深地镌刻在中国近代民族民主革命的史册上。
这一年多来，对蔡锷的评价很发生过一些争论。
从他一生经历的道路来看，确实也有过崎岖和曲折。
但我想对这样一位有着爱国民主思想和政治军事才干、并在中国近代历史上作出过重大贡献的人，我们是有理由向他表示由衷的敬意的。
一个爱国者
蔡锷是一个真诚的爱国者。
这是理解他一生所作所为的具有决定意义的出发点。
他在1882年12月18日出生于湖南邵阳一个贫苦的家庭里。
父亲是个裁缝。
家里穷，无力供他读书。
后来被当地名士樊锥收为免费弟子。
12岁考中了秀才。
就在这一年，中国在甲午战争中遭受了惨重的失败。
这件事大大加速了中国半殖民地化的进程，也改变了蔡锷日后的生活道路。
他曾愤激地写道：
“甲午一役以后，中国人士不欲为亡国之民者，群起以呼啸叫号，发鼓击钲，声撼大地。”
“未几，而薄海内外风靡响应，皆惧为亡国之民，皆耻为丧家之狗。”
1898年，以救亡图存为目标的戊戌维新运动在全国高涨起来。
樊锥成为维新派中的激进分子，被当地劣绅聚众揭帖驱逐。
蔡锷也不能不离家来到长沙，进入时务学堂求学。
那时，梁启超、樊锥等都在这所学堂教书，给了蔡锷很大的影响。
戊戌变法失败后的第2年，16岁的蔡锷东渡日本求学。
下一年，震撼世界的义和团运动发生了。
许多人（包括梁启超在内）把义和团斥为“拳匪”，几乎是一片叫骂。
蔡锷却断然说：
“此受外族之凭陵，忍之无可忍，乃轰然而爆发者也。”
这在当时是难能可贵的。
接着，八国联军进攻中国，占领北京，更给了蔡锷极大的刺激。
他写了《杂感十首》，里面有这样表白他爱国抱负的诗句：
“流血救民吾辈事，千秋肝胆自轮菌。”
怎样才能救中国？
蔡锷在痛苦地思索着，寻求着。
当时他的认识是：
中国前此有如在睡梦之中，而毒蛇猛兽正环伺四周，最重要的是要大声疾呼，把它唤醒过来；
现在人们已如大梦初醒，但由于长期积弱，气力不足，单靠慷慨激昂仍不足与毒蛇猛兽相抗争。
他得出结论：
为了救国，首先必须发扬尚武精神，加强国防力量。
他说：
“居今日而不以军国民主义普及四万万，则中国其真亡矣！”
正是在这种认识指导下，他下决心投笔从戎，从事军事生涯。
1902年，考入日本士官学校第3期，习骑兵科。
第2年以优异成绩毕业。
不久归国，先后在江西、湖南从事军事教育工作。
1904年起，到广西军事部门任职近七年。
他在广西工作期间，曾经巡行4，000余里。
沿边调查地方民情，对边情地势逐一札记，草绘略图。
并派人测绘地形，检查旧储枪炮，力主加强边防军备。
他对人说：
“为求中国独立自由，必须战胜至少一个帝国主义的国家，以此为最高目的。”
1911年春，他到云南担任新军第37协统领（相当于旅长）。
那时，正值云南边情紧张，他写道：
中国的军事力量现在还不如他国，若与他邦以兵戎相见，与其孤注一掷以堕其军，不如据险以守，节节为防，以全军而老敌师为主；
俟其深入无继，乃一举而歼之。
他还举了当年俄国战败拿破仑的实例作为证明。
他的这种反侵略的军事思想是比较符合当时中国国情的。
走向革命的道路
这时，随着清朝政府的卖国面目日益暴露，围绕着要不要推翻这个反动政府的问题，形成了革命派和立宪派之间的尖锐对立。
在这个对立中，蔡锷的政治态度怎么样？
一种流行的说法，认为他在政治上一直是梁启超的追随者，甚至把他也看作立宪派。
这种指责其实是缺乏事实根据的。
蔡锷从年轻时起，受汉族传统思想影响很深。
在早年的文章中就很痛心于汉族“二千余年以来鲜不为异族所践踏”，并且激动地写道：
“披岳武穆、文文山等传，则慷慨激昂”，“人之情也”。
这也可以算是一点叛逆的种子。
他到日本后，梁启超、樊锥都在日本。
樊锥当时同黄兴等一起办《游学译编》杂志，参加拒俄义勇队。
据同时人回忆：
蔡锷进入日本士官学校后，“即与梁党少往返，所与游者皆革命党人，黄兴、陈天华、宋教仁为其最契者”。
1904年冬，黄兴在上海因事牵连被捕时，蔡锷曾奔走营救。
次年他任广西新军随营学堂总办时，邀请革命党人谭人凤等前往工作。
谭人凤在回忆中写道：
“询悉教员学生多同志，心甚喜。
偶夜深与松坡、叔式、梅霓生等谈心事，英雄肝胆披沥相陈，颇幸遇合非偶。”
中国同盟会成立后，黄兴为了准备武装起义，化名潜入广西，住在郭人漳、蔡锷军中。
不止一种回忆材料中说：
黄兴这时曾介绍蔡锷参加了同盟会。
黄兴1911年的一封信中也说过：
“广西同志蔡松坡调往云南，总揽新军之事。
凡此皆军界愈见进步之情形。”
但蔡锷有一个重要的特点：
性格持重，稳重干练。
平时沉默寡言，不轻易露声色。
因而先后得到广西巡抚张鸣岐、云贵总督李经羲等的信任和倚重。
甚至连广西新军中一些年轻的同盟会员对他也不了解，怀疑他是立宪派，并在1910年发动驱逐他离桂。
蔡锷在临行前同他们谈了一次话。
他说：
你们何苦赶我？
你们是革命党，我比你们更老。
你们太年轻，浑身带刺，不小心，将来难免杀身之祸。
又说：
成大事的人都要有个修养。
你念过苏东坡的《留侯论》吗？
所谓“卒然临之而不惊，无故加之而不怒”。
你们能做到这，当成大事。
到云南后，一个军队中的同盟会员向他谈到革命问题时，他也断然回答说：
“时机不到干不得，时机一到绝对同情。”
这种时机果然来到了。
1911年10月10日，武昌新军起义。
九天后，蔡锷和云南新军中的同盟会员罗佩金、唐继尧、刘存厚、雷飚四人密议：
联络官兵，同可靠分子组织小团体，预储子弹，准备起义。
并相约：
“严守秘密，有泄者共殛之”。
这时，革命胜败的前途还没有明朗。
25日，他同一批新军军官一起歃血为盟，决心发难。
10月30日，昆明新军在蔡锷领导下起义。
第2天光复了昆明，成立了云南军政府，蔡锷被推为都督。
这是武昌起义以来继湖北、湖南、陕西、山西之后第5个独立的省份，又是西南地区第1个独立的省份。
它在全国引起了很大的震动。
从他归国到云南起义，我们没有看到蔡锷参加过什么立宪派的政治活动，同梁启超等的联系也极少，更看不到他有任何反对革命的言行，相反，倒是同革命党人一直有着联系。
到关键时刻，就毅然决然地拿起武器，投入起义。
怎么能把他说成在政治上一直是梁启超的追随者，甚至把他说成是立宪派呢？
前进中的曲折
云南独立后，在蔡锷主持下确实出现了一种新气象。
亲历其事的朱德同志在《辛亥革命回忆》中说：
“那时他是从政权内部进行若干改革，他撤换了一批只想升官发财的县知事，任用克己奉公的青年知识分子代替他们，在军队中也任用一批青年的军官来代替旧军官，从而在政府机关和军队中注入了新的民主血液。
在财政上他极力提倡节省，并且以身作则，营长以上的军官，每月只领月薪60元。
由于蔡锷的这些新的建树，当时的云南已呈现出一种新的面貌。”
但是蔡锷不是没有弱点的。
多年在日本特别是士官学校所受的教育，使他容易醉心于接受中央集权的思想。
归国后很快就担任新军中的高级职务，又使他同封建官府中一些上层分子有过比较密切的关系。
这两点，对他的思想都产生某些消极的影响。
民国成立后，他认为革命的目标已经实现，今后的问题应该是巩固这个新建的民国，建立强有力的统一国家。
他一再强调：
“非有强健有力之政府，不足以巩固邦基。”
并且作了解释：
“某亦缔造民国之人，宁不思为民权之保障。
特以民权恒视国权为伸缩，必国权巩固而后民权有发展之期。
总统当国家行政中枢，负人民付托之重任，使因少数人之党见，减削其行使政策之权，恐一事不能为，必致陷国家于不振之地。”
对一些旧势力，他也较多地倾向于妥协。
他主张用人不分新旧：
“今政体确定，歧论自消，全国思想将冶为一炉。”
“只宜惟贤是任，不必过存党见。”
当时，袁世凯已经利用革命党人的弱点，窃取了中央政权。
一面口口声声效忠共和，给人以假象，一面又在“统一”的旗号下，力图用合法手段限制、削弱以至铲除异己的革命势力，着着推行他的独裁政治。
在这种情况下，蔡锷醉心于鼓吹“统一”，一再反对持有“党见”，这自然只能有利于袁世凯，而不利于革命势力。
由于这种错误认识的支配，他确实做了一系列错事：
当袁世凯同孙中山就建都地点问题发生激烈争论时，他通电支持袁的主张，要求早定大计，建都北京。
袁世凯一就任临时大总统，他就公开表示：
“大权所在，不能不收集中央”，并且要求南方各省裁撤军队。
广东都督胡汉民提出联合各省监督政府、保障共和时，他复电说：
“中央政府如初产婴儿，似以拥护维持为急”，“非万不得已之时，不必过加督责”。
他甚至秘密联络四川、贵州、广西等省，“拥护政府，保障西南，以戢某政党之狂潮，而纾大总统之顾虑”。
不久，又通电要求同盟会和共和党、统一共和党一起解散，“以齐民志，而定危局”。
直到袁世凯遣人暗杀宋教仁、革命派准备发动“二次革命”时，黄兴派人到云南约他共同起兵，他仍答以“民国初建，国基尚未巩固，当劝克强安静”，拒绝了黄兴的要求，因而引起了许多革命党人的不满。
尽管这样，但在袁世凯看来，蔡锷终究还是教他不能放心的。
1913年09月，蔡锷被调离云南，赴京供职。
临行时他同部下谈话，说到袁世凯历史上的表现虽不可靠，“但衡量中国现在的情势，又非他不能维持。
我此次入京，只有蠲除前嫌，帮助袁世凯渡过这一难关”。
到京后，他积极地向袁条陈意见，主张改革军事教育，加强军事训练，增厚国防力量。
那时，正如梁启超所说：
他痴心妄想，以为袁世凯真心在替国家做事。
可是，蔡锷毕竟是一个有着爱国民主思想的人。
他支持袁世凯，出发点还是希望袁世凯能把中国的事办好。
这种幻想不能不在事实面前碰得粉碎。
第1次世界大战发生后，蔡锷主张向德国说明，把被德强占的胶州湾归还中国，由中国派兵驻守。
他把这个意见向袁世凯提出了，没有被接受。
后来日本借口参战，发出最后通牒，准备从德国手中夺取胶州湾。
蔡锷仍想作万一的补救，主张由中国派遣军队加入青岛作战，袁还是不听。
这就使他很愤慨了。
到日本向中国提出“二十一条”时，蔡锷觉得忍无可忍了，在参政院中作了一个多小时的长篇演讲，痛斥日本的无理要求，提出“要有最后作战的决心”。
并向袁世凯秘密陈述了对日作战的计划。
袁世凯正急于取得日本对他复辟帝制的支持，哪里会接受他的意见？
这不能不使他感到更大的失望。
当他离云南前，有人曾对他说到袁世凯有称帝的野心，蔡锷那时并不相信，但也表示了：
“国体共和，载在约法，有人敢违此约，国人必起而共击之，我就是第1个不饶他的”。
可见，当袁称帝野心终于大白时，蔡锷能下那么大的决心起而反对，是有思想基础而不是偶然的。
反对袁世凯称帝
袁世凯1913年消灭了革命派在南方的主要军事力量后，以为再也没有什么对手了，一心一意想黄袍加身，使帝制重见于中国。
但经历过辛亥革命洗礼并在思想上获得了解放的中国人民，决不容许历史再来个大倒退。
1915年08月帝制运动的消息一传开，立刻在人民群众特别是青年学生和爱国华侨中激起了强烈的反响。
各省新军中也有一批军官和士兵异常愤慨。
在云南，一些参加过辛亥革命的新军中下级军官如罗佩金、黄毓成、杨蓁、邓泰中等首先秘密商议，坚决反对帝制；
并迫使原来抱观望态度的云南将军唐继尧不能不一步步转向同意发难。
9、10月间，云南团长以上人员秘密会议两次，决定一待时机成熟，立即起兵讨袁。
蔡锷这时还在北京，对袁世凯的帝制活动也极为愤慨。
10月间，他对梁启超说：
“我们明知力量有限，未必抗得他过，但为四万万人争人格起见，非拚着命去干这一回不可。”
他秘密写信给远在美国的黄兴，表明他准备南下反对帝制的决心。
但他表面上仍十分镇定。
当袁世凯派人征询将军府各将军对帝制的态度时，蔡锷首先写下“赞成”二字。
他又故意过着花天酒地的生活，使袁世凯对他不至于发生怀疑。
12月初，突然脱身离开北京，经天津、日本南下。
19日，到达云南。
这时，云南讨袁军的邓泰中、杨蓁两个支队（相当于团）已在十天前向川边开拔。
25日，云南正式宣告独立。
蔡锷就任第1军总司令，率护国军三个梯团（相当于旅，朱德同志当时就在第3梯团担任支队长）由云南北上讨袁。
长期以来有一种说法：
云南起义是在蔡锷一手策划发动下发生的。
这并不符合实际。
〔注〕为什么会产生这个说法？
根本的原因是，几千年来“英雄造时势”的唯心史观一直深入人心。
云南讨袁起义在新军内部虽然酝酿已久，但对一些局外人看来，却仿佛是晴天霹雳一样突然发生的。
他们习惯地总想找出个大人物来，认为“时势”就是这位“英雄”造的。
蔡锷是民国初年的云南都督，他到云南后又担任了总司令的职务，并起了很大的号召作用，再加上经过一些文人学士大大渲染过的“小凤仙”那段传奇性故事的影响，自然容易使很多人相信这次起义是由他一手发动起来的。
而在护国运动中起了重要作用的梁启超为了扩大自己的政治资本，到处以“当事人”的身份大吹大擂地说一切都是他和蔡锷一起密商策划的，这就使这种说法更加不胫而走了。
这样说是不是抹煞蔡锷立下的功劳？
不是。
对蔡锷在这次起义中的重大贡献，是完全应该给予充分估计的。
他在北京时确实已同云南有一定联系。
在处于那种被疑忌和监视的情况下，他能机智地脱身南下参加讨袁，是很不容易的，是需要很大的智慧和勇气的。
到昆明后，由于他的声望，壮大了讨袁军的声势，起了巨大的号召作用。
入川后，他率领不满万人的护国军，同北洋军六七万人相抗衡。
在众寡悬殊、唐继尧又不给饷械、不增派兵力的艰难条件下，顽强坚持达数月之久。
在他南下前，本已患有严重的喉结核病，但他奋不顾身，力疾南下，并一直在前线坚持指挥作战，根本顾不得治疗疾病。
到讨袁战争取得胜利时，他的病已经深了，嘶哑到说不出话来。
但他仍坚持把善后事宜安排好，到1916年08月间才离川东渡就医。
11月08日在福冈医院逝世。
近代以来，中华民族遭受的苦难太深重了。
为了改变这种悲惨的境遇，无数爱国者进行了不屈不挠、再接再厉的斗争。
在他们当中，由于各人的社会地位、教养和性格等不同，具体的表现不尽相同。
有些人在前进过程中也有过某些曲折。
但正是他们的共同奋斗，汇聚成一股不可阻挡的力量，一次又一次沉重地打击了帝国主义和封建势力，把历史不停地推向前进。
蔡锷便是他们中间的一个。
取得了胜利的中国人民，对那些曾经为中华民族的解放作出过贡献的先驱者是不能忘记的。
自然，蔡锷也有他的弱点。
对这些，我们不必回避，但也不能苛求。
应当从当时的历史条件并结合他一生思想发展的主流加以说明。
实事求是，这在我们评价历史人物时也是一条必须遵循的原则。
〔注〕　关于这个问题的具体论证，请参看我写的《云南护国运动的真正发动者是谁？
》一文，载《复旦学报》1956年第2期。

不顾苏越等国反对
联大决定调查使用化学武器问题
新华社联合国12月15日电联合国大会13日不顾苏联、越南等国的反对通过一项决议，要求建立一个永久性专家小组调查使用化学武器问题。
这项决议是以86票同意、19票反对、33票弃权通过的。
决议要求联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔制订和掌握一批能进行调查的专家的名单和检验化学毒剂的实验室名单，这些专家和实验室一旦接到通知就应能立即投入调查工作。

中国和菲律宾签订科技合作议定书
新华社马尼拉12月16日电
中国和菲律宾科技合作第5次会议今天在马尼拉结束，两国政府签订一项科技合作议定书。
中国对外经济贸易部副部长魏玉明和菲律宾经济计划部副部长兼国民经济和发展署副署长拉蒙·卡德纳斯分别代表本国政府在议定书上签字。
在会议期间，双方回顾了1982年两国科技合作的情况，并对此表示满意。
双方一致同意在1983年进一步发展两国在科技领域的友好合作关系。
中国代表团曾到巴丹港等地访问。
代表团还会见了菲律宾外交部长卡洛斯·罗慕洛以及经济计划部长普拉西多·马帕。

前阿富汗国家情报局副局长说
苏联在瓦罕走廊建造导弹发射场
阿游击队击落苏机一架击毁坦克三辆
新华社北京12月15日电
据合众国际社今天报道，上月逃到巴基斯坦的前阿富汗国家情报局副局长古拉姆·西迪克·米拉凯中将在接受该社记者采访时说，苏联正在阿富汗东北部东邻中国，南接巴基斯坦的瓦罕走廊建造导弹发射场。
他说，监督导弹发射场施工的是他的一位亲戚，这个发射场部署的是防空导弹。
他还说，据他的下属报告，苏军今年07月曾在潘杰希尔山谷使用了毒气。
新华社伊斯兰堡12月14日电
据阿富汗新闻社今天报道，阿富汗游击队最近在赫尔曼德省和坎大哈省的战斗中，击落苏联一架武装直升飞机，击毁3辆坦克。
报道说，11月底，苏联一架米格飞机和4架武装直升飞机袭击了距哈扎拉贾特约两公里的游击队驻地，炸毁了大量房屋。
游击队奋起反击，用高射机枪击落一架武装直升飞机，飞行员被打死。
阿富汗游击队11月底伏击了一支从乌鲁兹甘省去坎大哈的敌军车队，用火箭击毁3辆坦克。
此外，游击队袭击了德赫瓦贾和卜鲁巴扎尔的6个军事哨所，打死敌人多名。
新华社北京12月15日电
伊斯兰堡消息：
阿富汗抵抗组织今天在这里透露，阿富汗特务机关国家情报局的两名高级官员11月逃到巴基斯坦。
据路透社14日报道，这两名官员是阿富汗国家情报局高级官员古拉姆·西迪克·米拉凯中将和国家情报局巴基斯坦和伊朗事务处处长哈比布拉·希达雅特少将。

各国代表继续痛斥南非阻挠纳米比亚独立
新华社联合国12月15日电联合国大会今天继续审议纳米比亚问题。
又有一些国家的代表今天在联大会议上谴责南非当局玩弄诡计，阻扰联合国关于纳米比亚独立计划的实施，批评美国等某些西方国家勾结南非当局阻碍关于纳米比亚独立的和平谈判。
赞比亚代表西卡卢说，由于南非拒绝合作，安理会四三五号决议一直无法实行。
他说，南非一再派遣无赖和极端分子破坏和阻止这项决议的执行。
他要求国际社会不要承认，不要接受，也不要容忍南非强加给纳米比亚的任何傀儡政权。
坦桑尼亚代表吉尔曼·鲁蒂欣达在发言中反对把纳米比亚独立与古巴从安哥拉撤军扯在一起。
他说，把两者联系在一起的做法在任何国际法原则面前都是站不住脚的，也不值得一驳。
阿尔及利亚代表默罕默德·萨努说，应当重申西南非洲人民组织是纳米比亚人民的合法代表，联合国必须把它对纳米比亚人民的斗争的支持变为实际行动和付诸具体措施。
他要求国际社会对南非种族主义政权实行全球性的强制性制裁。
津巴布韦代表埃里克·马辛盖德兹谴责南非的顽固立场。
他说，“不讲道理和没有道德的南非白人少数集团”会不择手段来达到它的罪恶目的和利益。
民主柬埔寨代表戈温亨说，由于柬埔寨人民也是侵略和压迫的受害者，他们懂得纳米比亚人民所处的痛苦境地。
他要求南非从纳米比亚撤军，停止掠夺纳米比亚的自然资源，放弃在那里建立傀儡政权的企图。
利比亚代表阿里·特雷基批评某些西方国家，特别是美国把自身的利益置于纳米比亚人民的利益之上，给解决纳米比亚问题设置了各种障碍。
联合国纳米比亚理事会向大会提出一项决议草案，重申支持西南非洲人民组织的武装斗争并要求对南非实行全面的强制性制裁，呼吁所有国家采取行动使南非“在政治、经济、军事和文化上”孤立起来。
法国代表吕克·德拉巴雷·德南特伊尔代表西方五国纳米比亚问题接触小组发言说，它们将对这项决议投弃权票。
他表示，这些决议没有承认目前存在着和平解决纳米比亚问题的机会。

经合组织给发展中国家巨额援款
经济合作与发展组织发展援助委员会主席拉瑟福德·波茨15日宣布，这个委员会的十七个工业国家1981年向发展中国家提供的公共援助总额为二百五十五亿美元，占它们的国民生产总值的百分之零点三五。
1980年这项援助总额为二百七十二亿美元，占这些国家的国民生产总值的百分之零点三八。
美国侦察机侵入朝鲜领空百余次
据朝鲜中央通讯社报道，今年以来，美国先后派遣“SR—71”高空战略侦察机对朝鲜北方进行军事侦察活动达一百八十七次。
报道说，美派遣军用飞机侵入朝鲜领空是有计划的军事挑衅活动，是对希望朝鲜实现和平统一的朝鲜人民和全世界爱好和平人民的挑战。
洪都拉斯总统的女儿遭到绑架
危地马拉政府证实，洪都拉斯总统苏亚索的女儿希奥马拉·苏亚索14日被危地马拉游击队绑架。
据西方通讯社报道，游击队绑架希奥马拉后，要求危地马拉政府在中美洲各国以及墨西哥的一些报纸发表游击队的一项公报。
如政府拒绝要求，游击队将于17日处死人质。
雅鲁泽尔斯基接见库利科夫
波兰统一工人党中央第1书记、政府总理雅鲁泽尔斯基大将15日接见了正在波兰进行工作性访问的华沙条约成员国联合武装部队总司令、苏联元帅维·库利科夫。
接见时双方讨论了“欧洲和世界的军事和政治形势，以及有关华约成员国军队相互协作的任务”。
英六十万医务人员结束罢工行动
自04月份以来，曾先后举行六次大罢工的英国国营卫生部门的六十多万名医务人员，15日接受了政府提出的分两年增加工资百分之十二的计划，从而结束了双方长达八个月的工资纠纷。
海湾合作委员会研究统一司法制
海湾合作委员会成员国12日和13日在利雅得举行了司法大臣会议，讨论依据伊斯兰法律制订统一的司法法律制度。
海湾合作委员会秘书长比沙拉说，会议已决定成立一个委员会，以研究统一贸易法律和经济协议中的财产占有权等问题。
（据新华社）

安理会通过决议谴责南非入侵莱索托
我代表重申中国政府坚决支持莱索托正义立场
新华社联合国12月15日电联合国安理会今天下午一致通过一项决议，强烈谴责南非对莱索托的蓄意侵略行动，并要求南非向莱索托赔偿生命和财产损失。
据报道，12月09日，南非向莱索托发动了无端的军事入侵，造成40多名莱索托居民和南非难民的死亡。
决议要求联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔同莱索托政府和联合国有关机构立即进行磋商　以确保在莱索托的难民的生存和安全。
佩雷斯·德奎利亚尔昨天通知安理会，他已就此事同联合国难民事务高级专员进行密切接触，高级专员已派遣特别代表团前往莱索托同莱索托政府进行磋商，并了解那里难民的情况和向死者的家属提供额外帮助。
决议还要求联合国成员国尽快向莱索托提供必要的经济援助。
这项决议通过后，许多国家代表发言，谴责南非对莱索托和其他邻国的肆无忌惮的侵略。
他们要求联合国和安理会采取具体措施制止南非的侵略。
新华社联合国12月15日电中国常驻联合国代表凌青今天在安理会发言，强烈谴责南非种族主义当局最近野蛮入侵莱索托的暴行，要求安理会采取强有力的有效措施，以制止南非入侵邻国事件的再次发生。
凌青说，南非种族主义当局最近对莱索托的武装入侵，是对莱索托的独立和主权的严重侵犯，也是对联合国宪章的宗旨和原则的粗暴践踏。
凌青强调指出，安理会“对于南非当局赤裸裸地侵略一个独立的、主权的邻国、威胁与破坏该地区的和平与安全的行径，不仅应予严厉谴责，而且应当采取强有力的有效措施，例如，要求各国严格执行对南非的武器禁运，认真考虑根据宪章第7章对南非实施全面的强制性制裁等，以阻止南非侵犯邻国事件再次发生”。
凌青指出，“一向包庇和纵容南非的大国有责任向南非施加必要的压力，以制止南非当局继续其暴行”。
凌青表示，“中国政府坚决支持莱索托和其他非洲国家的正义立场和正当要求，坚决支持南非人民及其民族解放组织反对种族隔离的正义斗争。”

意一山丘滑坡造成重大损失
新华社罗马12月14日电
意大利安科纳市的一个山丘12月13日夜里发生严重滑坡，造成重大损失。
滑坡是在深夜11点发生的，长度达两公里的山坡连同山坡上的两个居民点向海边缓慢移动，山坡的断裂口长达一至二公里，深度达两三米，滑坡底部地面凸起四五米。
附近的铁路被挤弯，公路、自来水和煤气管道遭到破坏。
150幢住房和其他建筑物被毁坏，4，000多人无家可归，但没有造成伤亡。
到14日下午为止，滑坡仍在继续，但速度已减缓。
（附图片）
12月13日，意大利的安科纳市一个山丘发生严重滑坡，造成房屋倒塌，公路和铁路也遭到严重破坏。
本报电视照片

我青年画家徐希获奖
本报讯
迟到消息，我国青年画家徐希的一幅作品在第8届国际绘画展览上获得大奖。
此次国际绘画展览是今年秋季在南斯拉夫里耶卡现代艺术博物馆举行的。
参加展出的有49个国家和地区的600多件作品。
我国是首次应邀参加展出。
徐希所作的中国画《湖上晨曲》荣获里耶卡文化自治利益共同体大奖，是本届画展三名大奖获得者之一。

摩洛哥积极准备接待赵紫阳总理
乌干达报纸强调赵总理非洲之行将加强非中友好
新华社拉巴特12月15日电
摩洛哥首相布阿比德12月14日在拉巴特主持内阁特别会议，讨论了接待中华人民共和国总理赵紫阳即将对摩洛哥进行正式友好访问的事宜。
据马格里布阿拉伯新闻社报道，会议制订了中国贵宾的访问日程，研究了在双方将要举行的会谈中关于摩中合作方面问题。
近日来，摩洛哥各有关部门正在积极进行接待准备。
各界知名人士期望，这次访问将进一步加强两国之间悠久的友谊和合作。
新华社坎帕拉12月15日电《乌干达时报》今天发表社论指出，赵紫阳总理即将对非洲进行的访问，将进一步加强非洲和中国的关系。
社论说：
“在发展中国家的，特别是非洲的发展事业中，中国很突出地是最重要的伙伴。”
显然，这是因为：
“过去，我们和中国都带过同样的殖民枷锁，今天我们和中国又同属第3世界。”
社论还说，“这次访问将使非洲和中国的良好关系迅速发展，并预示着非中之间的合作将有一个新的强大的基础。”

泰国陆军总司令阿铁上将发表讲话
赞扬华侨和华裔为泰建设与安定作出巨大贡献
新华社曼谷12月16日电
据此间报纸今天报道，泰国陆军总司令阿铁·干朗逸上将赞扬居住在泰国的华侨和华裔在建设泰国、繁荣经济、维护社会安定及保卫国家方面所作出的巨大贡献。
阿铁上将在15日出席泰国中华总商会举行的茶话会上讲话时说，中国是世界上人口最多的国家，世界上几乎每个国家都有中国的侨民。
中国侨民都有一个美德，即热爱他们出生和落地生根的土地，使他们生活的土地永远繁荣及安宁。
他们拥护当地政府，尊敬所在国领导人，遵守法律。
尤其是旅居泰国的华侨，更是与泰国人民友好相处，水乳交融，亲如兄弟，从不滋事生非。
他们把泰国视如自己的家乡，使泰国政局得以安定。
阿铁上将最后希望居住在泰国的华侨和华裔为繁荣泰国经济、充实泰国的国防力量而继续努力。

绑在战车上的以色列经济
乐　山
长期的对外侵略扩张，尤其是最近对黎巴嫩发动的侵略战争，使以色列的经济情况更加恶化。
据以色列银行11月10日宣布，1982年以色列的外债已经高达186亿美元。
以色列每年应偿付的外债利息和到期的欠债达30亿美元。
现在以色列人是世界上负债最多的人，平均每人分摊外债近5，000美元，高于按人口平均计算的国民收入。
以色列的通货膨胀率居世界第1。
1981年初，以色列的通货膨胀年率为131．5％，超过了土耳其的118％和阿根廷的112％，不久增为132％。
现在在黎巴嫩战争影响下，以色列通货膨胀率已增长到135％。
在西方经济持续衰退的影响下，占以色列出口商品总值30％的钻石的出口量大为减少。
旅游业是以色列硬通货的最大来源。
1981年旅游业为以色列带来了9．17亿美元的收入。
在黎巴嫩战争和贝鲁特大屠杀事件的影响下，旅游者减少了20％。
以色列对外贸易逆差不断恶化。
与1981年相比，不包括购买军事装备在内的贸易赤字增加了5亿美元，达28亿美元。
如果包括购买军事装备，则贸易赤字高达40亿美元。
穷兵黩武的以色列，每年军费约占全部财政预算的31％。
仅仅为黎巴嫩战争所直接和间接开支的军费，估计达20亿至30亿美元，最后的总数可能达40亿美元。
债台高筑，通货膨胀惊人，外贸赤字恶化，这就是贝京集团侵略扩张政策造成的经济困境。
贝京集团现在全靠美国的支持维持统治。
美国今年向以色列提供了25．85亿美元的援助：
19亿美元为军援，其中一半为无偿援助；
21亿美元为经济援助，全部为无偿赠款。
1983—1984年度美国还将向以色列提供31亿美元的援助。
在经济军事化政策的推动下，军火工业已经成为以色列经济中最主要的行业。
现在以色列出口的武器已经占其出口商品总值的40％。
以色列成了资本主义世界中仅次于美国、法国、英国、西德的第5个最大的军火商。
以色列的高等教育也纳入了军事工业的轨道。
7所高等院校6万名学生中将近三分之一攻读与军火工业有关的理工学科。

美国又提新建议让以色列象征性撤军
观察家认为即使如此也难望以色列接受
新华社贝鲁特12月15日电本社记者芮英杰报道：
美国总统特使哈比卜今天从华盛顿重返耶路撒冷，他的助手德雷珀也于昨天抵达贝鲁特。
德雷珀在机场说，他们同里根总统磋商后带着美国的新建议重返中东，以打破关于外国军队撤出黎巴嫩的谈判僵局。
据黎巴嫩人士透露，美国提出的新建议是，要求以色列在今年年底以前从黎巴嫩中部的舒夫山区部分撤军，叙利亚军队则后撤到叙、黎边界，中间留出15公里的缓冲地带，由黎巴嫩政府军和多国维持和平部队进驻，然后以、黎代表团在一个中立国家举行会谈。
据报道，德雷珀到达贝鲁特后，即同阿明·杰马耶勒总统和瓦赞总理就新的撤军建议举行了两小时会谈。
会谈后，阿明·杰马耶勒即同叙利亚总统阿萨德通电话，进行了一次“积极而又坦率”的谈话。
德雷珀也于今天去以色列。
自从巴勒斯坦游击队9月撤离贝鲁特以来，关于外国军队撤离黎巴嫩的谈判已经持续了3个月。
目前仍有3万以色列军队在黎巴嫩赖着不走，而且以色列提出越来越无理的要求。
以色列外交部副部长梅厄昨天还在耶路撒冷声称，以色列“不会（全部）撤离黎巴嫩，除非我们同黎巴嫩达成一项确保（我们）安全的协议”。
以色列国防部长沙龙上周在纽约说，如果黎巴嫩不同以色列缔结和约，“杰马耶勒就只能在他的总统府里当总统，而不是全黎巴嫩的总统”。
4天以前，以军参谋部高级军官胡德·巴拉克说，以军在明年大部时间可能还得留在黎巴嫩。
黎巴嫩政府要求外国军队全部撤出。
阿明·杰马耶勒总统曾一再声明，黎巴嫩所要求的是全部而不是部分撤出外国军队。
哈比卜在前几天的讲话中，对这次撤军谈判表示乐观。
这里的观察家认为，尽管美国部分撤军的新建议只是让以色列象征性地撤离舒夫山区，但是鉴于以色列当局的顽固态度，要按确定的时间实现这一点也信心不大。

苏联在择捉岛部署米格21战斗机
据新华社东京12月16日电据《读卖新闻》今天报道，苏联最近在日本固有领土择捉岛配备米格21型战斗轰炸机，引起日本防卫厅的密切关注。
从择捉岛起飞的米格21型战斗机的活动半径，按其续航能力，除日本的北海道和三泽基地以外，还可达到秋田和仙台地区。
这使日本防卫厅不得不对来自北方的空中威胁作出相应的措施。
防卫厅专家认为，为了阻止苏联对东北地区的入侵，根据今后苏联部署的飞机架数，“有必要作出某种考虑”。

苏联整顿交通运输部门撤换部长
新华社莫斯科12月14日电
此间报纸今天刊登的苏共中央和部长会议的一项决议说，将对苏联的交通运输部门进行整顿，要求改善客运、货运的计划和组织，提高运输部门的经济效益。
近年来，交通运输，特别是铁路运输，是苏联国民经济中的一个薄弱环节。
苏共中央总书记安德罗波夫11月22日在苏共中央全会上指出，国家对交通运输部门的投资增加了很多，但这个部门仍然不能满足国民经济的需要，“铁路工作指标一年不如一年”。
11月底，交通部长帕夫洛夫斯基已被撤职，新委任尼古拉·科纳廖夫为部长。

苏联《真理报》文章再次表明
苏联仍然拒绝从阿富汗撤军
新华社莫斯科12月16日电
苏联《真理报》今天发表的编辑部文章再次表明，苏联现在仍然拒绝从阿富汗撤军。
文章一方面声称，苏联主张“政治解决阿富汗问题”，但另一方面又继续坚持所谓“要停止外国对阿富汗事务的干涉和保证今后不再进行这种干涉”，苏联才考虑撤军。
人们注意到苏联出兵阿富汗已达三年之久，《真理报》在文章中却仍说什么苏联从一开始就正式宣布，它的“军事援助带有有限的和暂时的性质”。
文章攻击美国和北约布鲁塞尔会议要求苏联尊重阿富汗独立和主权的立场，并且对伊朗和巴基斯坦横加指责，甚至把“政治解决进程所以发展得极端缓慢”归咎于“巴基斯坦领导人表现得前后不一致”。

苏里南当局处决未遂政变有关人员
圭亚那表示正密切注视苏里南局势发展
新华社乔治敦12月15日电据《纪事报》今天报道，圭亚那政府昨天发表声明说，它正密切注视着邻国苏里南最近发生的事件。
据报道，本月07日，在苏里南首都发生暴力事件后，苏里南军事委员会处决了几十名与发动未遂政变有关的分子，其中包括几位知名的苏里南公民。
声明指出，数以千计的圭亚那公民侨居苏里南，圭亚那的派出机构将继续履行其领事职责，负责当地圭亚那侨民的安全和保护他们。
声明宣布，奉召回国磋商的圭亚那大使将尽快返回苏里南。

金大中因病被送进医院
本报讯
据报道，被南朝鲜全斗焕集团非法逮捕并判刑的民主人士金大中因患严重关节炎和其它疾病，12月16日被送进医院。
金大中是南朝鲜1971年总统竞选的主要候选人，1980年被全斗焕集团以“煽动叛乱”判处死刑，后迫于国际舆论的强大压力，又先后改判无期徒刑和二十年徒刑。

马对印未邀民柬出席不结盟首脑会议表示遗憾
本报讯
马来西亚外交部政务次长阿卜杜勒·卡迪尔12月15日发表讲话，对印度发出第7届不结盟国家首脑会议的正式请柬时没有邀请民柬联合政府出席，表示遗憾。
阿卜杜勒·卡迪尔说，联合国大会关于柬埔寨问题的各次和最近一次表决已经表明，不结盟运动成员国中占压倒多数的国家都支持民主柬埔寨联合政府，认为它是柬埔寨的唯一合法政府。
他认为，“印度必须如实承认这一事实”。
他指出，马来西亚和其他东盟国家都认为，1979年没有邀请民主柬埔寨政府出席哈瓦那不结盟国家首脑会议，是不合法的。
据报道，本月初，东盟五国外交部高级官员曾在曼谷举行会议，认为应该支持西哈努克亲王出席明年03月在印度召开的不结盟国家首脑会议。

马里舆论盛赞中马医疗合作
本报讯
迟到消息，中国医疗队在马里加强了中、马技术合作，扩大了合作范围，取得了显著成效。
最近，在马里的卡地医院，中国医疗队的骨科医生李世骐进行了难度较大的显微外科手术，在马方医生的配合下，成功地进行了桡骨恶性肿瘤段切除、肢体再植手术和带血管腓骨移植手术。
对此，马里国家广播电台在10月28日以《卡地医院创马里医学史上的首例》为题，详细报道了这两个手术的意义和过程。
11月01日马里《发展报》用了二分之一的版面以《中、马外科合作的伟大创举》为题又作了详细报道，并刊登院长和中国医疗队李医生同病人在一起的大幅照片。
《发展报》引用了马里骨科权威沙勒教授的话说：
“这两例手术的成功不仅成为我们马里医学史上的创举，而且也是我们非洲地区的首例。”

冈萨雷斯首相谈西班牙对外政策
西英若能解决直布罗陀领土争端，西班牙将留在北约组织内
新华社北京12月16日电马德里消息：
西班牙新首相冈萨雷斯最近说，如果西班牙同英国之间能够就直布罗陀领土争端问题找到解决办法，西班牙可能比较倾向于留在北大西洋公约组织内。
这是冈萨雷斯本月13日向外国记者谈话时说的，这是他就职以来第1次就政策问题向记者发表讲话。
他说，西班牙希望控制“从巴利阿里群岛越过直布罗陀一直到加那利群岛的战略轴心”。
当记者问他，如果保证了西班牙的这一控制权，西班牙是不是留在北约时，冈萨雷斯说：
“如果这样，我们便处于一种能够比较肯定地向西班牙人民说明情况的地位。”
他批评上届政府匆忙加入北约，“却没有考虑到西班牙的国家利益”。
他表明，西班牙将重新审查向美国提供四个军事基地的西美友好、防务和合作协定。
他强调指出，在他的工人社会党政府的领导下，西班牙将坚决留在西方联盟内。
他说：
“我们不希望改变力量对比。
我们希望从我们作为一个西方国家的立场出发，努力设法促进实现和平的机会。”
他还表示，西班牙愿意参加缓和中美洲紧张局势的会谈。
他说，只有尊重这个地区所有国家的安全利益，才有可能使这个多事地区的紧张局势缓和下来。
他建议召开一次由美国、中美洲国家和加勒比国家参加的“小型赫尔辛基会议”。
（附图片）
15日，西班牙政府开放了直布罗陀同西班牙本土之间的边界，参观者络绎不绝，人们排着长队，等候通过这一关闭了13年之久的通道。
本报电视照片

印度巴罗达市教派冲突死亡11人
据新华社新德里12月15日电
据印度联合新闻社和印度报业托拉斯报道，印度西部古吉拉特邦的巴罗达市14日以来，连续两天发生暴力冲突，已有11人死亡，许多人受伤。
这次暴力事件是由于教派冲突而引起的。

日本中等教育与经济发展
董薇园
今年，国际教育水平评价会对12个工业化国家的中学数学成绩进行了调查。
日本的数学成绩名列前茅。
在近些年举办的两次世界中小学理科竞赛中，日本都获第1名。
这个问题引起了人们的注意：
日本的经济发展和其中等教育有何因果关系？
日本国土狭窄，人口众多，资源贫乏，在国际竞争中处于不利地位。
这种情况促使日本一直在想，能不能以教育，以高质量的人才来弥补这个先天不足？
1960年，日本制订了《国民收入倍增计划》，专门立了“培训人材和振兴科学技术事业”一章，强调提高教育水平，振兴科学技术事业对于国民经济生活水平的重大作用。
这是继1957年日本政府决定的《新时期经济计划》之后，第2次将教育科研列入经济计划之中。
但是，在实践中感到，仅仅限于普遍提高教育水平是不够的，还应重点发展中等教育。
中等教育是开发人的能力的最好时期。
随着科学技术的发展，产业结构的变化，需要大量优质的劳动力，也就是说，需要大量掌握科学技术的熟练工人。
工人文化水平高了，就容易接受新事物，引进新技术，并对其进行一定的改造，使生产效率得以提高。
日本《国民收入倍增计划》中把充实和加强中等教育，积极提高教育质量，看作是发展经济的重要一环，就是出于这种考虑。
日本首先在普及教育上花了大量投资，1950年教育投资为1，599亿日元，1970年增为40，244亿日元，增加了24倍。
在日本行政费中，教育经费占20％以上，这个比重在资本主义国家里是最高的。
其次，日本积极普及高中教育，它实行九年义务教育，并在这个基础上千方百计地提高高中入学率。
1978年，初中升入高中的占93．1％（战后初期只占35％），达到了基本上普及高中教育的程度。
美国的一份研究报告指出，尽管日本高中教育的普及率（94％）不及美国（98％），但日本学生坚持学习，拿到毕业文凭的比率比美国高。
日本政府为了充实中小学的教学设备，规定学校若按国家规定的标准充实教学设备，其经费可由国家大力补助（职业技术教育方面的补三分之一，理科教育方面补二分之一），这就大大改善了中小学的现代化教学设备。
此外，还特别注重教师的培养，规定中小学教师必须具有大学以上的学历，同时，给予教师优厚的物质待遇。
日本高中课程的设置和教学计划，也是根据科学技术的发展和经济发展的需求制订的。
日本高中分普通高中和职业高中。
产业结构向什么方向变化，每年的毕业生就向哪里流动，劳动力在质量上适应了现代化大工业的需要，即提供了现代化工业所必需的熟练工人，支持了新兴企业对高质量劳动力的需要。
仅六十年代，产业界容纳的高中毕业生就达700万。
加强中学教育的成就，推动了日本工业劳动生产率的增长。
从1951—1969年工业劳动生产率增长速度来看，美国为3．1％，英国为2．1％，西德为4．9％，法国为5．3％，意大利为7．2％，日本为10％，居资本主义世界第1位。
日本东京大学石井教授说：
“日本一些好的企业是由优秀的工人，优秀的技术人员，优秀的管理人员所组成的优秀的技术集团”。
这些话也许概括了日本经济增长的特点吧！

纪念《艾丽丝漫游奇境记》作者
英国将举行卡罗尔墓碑揭幕式
本报讯
著名儿童幻想小说《艾丽丝漫游奇境记》的作者刘易斯·卡罗尔诞辰150周年纪念活动，将于今年12月17日在英国伦敦威斯敏斯特教堂举行。
经过刘易斯·卡罗尔协会为期五年的努力，这位英国儿童文学作家的纪念碑终于被准于安放在英国已故名人墓碑丛中。
卡罗尔原名查尔斯·勒特威奇·道奇森。
他的父亲是一位牧师，卡罗尔本人专修数学，终身未娶。
卡罗尔曾任牛津大学的数学讲师，业余从事儿童文学写作。
1862年，这位30岁的年轻人开始创作《艾丽丝漫游奇境记》时，他是以他所认识的一位作家的幼女艾丽丝为“模特儿”的。
维多利亚女王读了他的《奇境记》，大为欣赏，谕令他一有新作，立即进呈。
卡罗尔谨遵王命，将《奇境记》之后的一本著作呈送女王。
维多利亚女王翻开卡罗尔的新著，才发现那是一本关于数学的论文。
卡罗尔还是一位高明的儿童摄影师、诗人和逻辑学作家，他是继莎士比亚之后其著作在世界上被翻译得最多的英国作家。
他的《艾丽丝漫游奇境记》仅在苏联就有20种版本。
《牛津名句词典》中从卡罗尔的诗歌、小说、谜语和信件中摘录的语句，就有106条之多。
据报道，卡罗尔的纪念碑将和拜伦、艾略特、亨利·詹姆斯等英国文豪的墓碑在威斯敏斯特教堂的“诗人角落”中并列在一起。

罗共《火花报》连续发表社论
号召人民努力完成计划迎接党代会
本报讯
在罗马尼亚共产党全国代表会议召开前夕，罗共《火花报》连续发表社论，强调完成今年计划的重要性。
题为《出色地完成1982年计划》的社论号召全体人民要以优异成绩迎接今年年底的政治事件：
党的全国代表会议、共和国成立三十五周年。
社论指出，离年终只剩下几个星期了，这几个星期，对于完成全部指标计划是决定性时期；
对于国民经济发展具有特殊意义的一项首要任务是，有节奏地全面完成每一个品种、每一个企业和工业部门的实物产量计划。
社论谈到今年以来有一系列企业和县完成甚至超额完成了实物产量计划，但是，也有一些单位甚至一些县和工业部门没有达到计划指标。
因此，必须动员一切技术力量和人力，争取在今年余下的时间里弥补所拖欠的产量并全面完成计划。
题为《全面、高质量和高效率地完成出口计划》的社论指出，完成今年的出口计划指标，这是当前的一项紧迫任务。
令人鼓舞的是，有许多企业在执行出口计划方面取得了良好成绩。
可是，前些年的经验说明，全面完成最后一个季度和全年的出口计划，在决定性程度上取决于各企业在这些日子里的工作如何。
正如齐奥塞斯库同志经常强调指出的那样，出口是国家普遍发展的一个主要的、基本的问题，在当前世界经济危机的条件下，全面完成出口计划是罗马尼亚最重要的经济问题。
另一篇题为《出色地完成投资计划》的社论强调，加快新建项目的施工速度是当前最急迫的经济任务。
社论指出按期完成新项目的首要和最重要的条件是，通过一切手段加快工艺设备的安装速度，严格遵守各项工程质量规定。
特别是目前在工地上积压数以千吨计的机器和工艺设备的情况下，更应当这样做。
为了使每一个投资项目都不拖延地投产，各级党的机关和组织要充分发挥其组织和动员的作用，出色地完成党所赋予的任务。
通过广泛地把建筑工人和安装工人的力量集中起来，夜以继日地作出坚持不懈的努力，使计划今年要生产的项目尽快投产。
这是我们社会主义祖国的经济和社会不断进步的利益所在！

美国业余教育的作用
陈诗信
美国有成千上万的人在业余时间学习一种新的技能和知识。
有的是在工余去补足过去没有学完的课程，有的是工作几年后重新返校学习，据统计，利用部分时间进修成人教育课程的人数从1961年的1，300万上升到七十年代末的2，000多万，平均每8个十七岁以上的人中就有一人。
美国的业余教育，实际上就是成人教育。
目前，美国普通大学招生不足，而各种业余学习却完全相反。
于是，普通大学的成年教育部门越来越显得重要。
成年教育的学制短、收费低；
上课时间也有伸缩性，可以半工半读，可以全读，有夜间上课的，也有周末上课的。
此外，有电视教学，人坐在家里通过电视听课、电话提问以及讨论。
他们所学的是实用科目，从工商企业管理一直到有线电视职业。
成人教育已成为寻求新的职业的途径。
在科学技术高速度发展的美国，经常出现在职职工和科技人员的知识陈旧问题，而且其陈旧的速度越来越快。
据美国教育协会估计，一个1965年毕业的大学生，五年后他所学的知识有45％已陈旧。
但是，一个勤学的人，在原有的基础知识上不断坚持补充新的知识，就能跟上科学技术不断更新的需要。
这就促使越来越多的美国成年人重新学习，以免遭到解雇。
1979年美国有将近1，000万成年人在进修大学学位，还有1，000万人在选修没有学分的大学课程。
在美国，人力投资不仅作为发展科技、促进经济发展的重要方法，而且也开始被作为减少失业的途径之一。
最近，美国国会通过法案，行政当局已经批准，拨出40亿美元对失业工人进行职业训练之用。
这是因为美国的钢铁、机械、橡胶、纺织等重要工业，自动化设备日益增多，即便是经济复苏之后，也不会需要原来那么多的工人；
而由于电脑的发展，各个行业又需要有知识、有技术的劳动者。
这种不平衡已经为一些人所注意到，并且认为训练失业工人掌握新技术将是大势所趋。
美国的许多州设立各种业余学校、职业训练班，甚至一些工厂企业、工会组织也为雇员的深造提供方便。
有的专家认为，成人教育不仅可以充分供应新兴工业所需要的劳动力，使失业工人重新就业，而且将会对美国未来的经济发展起重要的作用。

美国发生历史上最大的现金盗窃案
据新华社北京12月16日电纽约消息：
12日晚上纽约发生了美国历史上最大的一起现金盗窃案，两名持枪者窃走了纽约一家防弹汽车公司的980万美元现金。
这两名头戴面纱、手持短枪的人从该公司警卫大楼屋顶上潜入，并且解除了正在看电视的唯一的1名值勤人员的武装。
然后，他们用电子盗窃工具破坏了金库的报警系统，撬开了上双重锁的铁门，将大批的钞票装上汽车运走。
直到第2天早上当公司的雇员上班后才发现金库失盗。
（附图片）
纽约一家防弹汽车公司被窃后，警察来到现场进行侦查。
本报电视照片

美国大大加速对拉美武器出口
里根上台两年来年平均销售额比过去增加三倍多
新华社北京12月16日电据美国《巴尔的摩太阳报》最近报道，里根上台两年以来，美国大大加速了对拉丁美洲的武器出口。
这家报纸12月02日在一篇题为《美国的区域性武器销售增加三倍》的文章中说，在里根政府执政的头两年，已经批准向拉丁美洲销售10亿美元以上的武器，比1976年至1980年（卡特执政期间）的年平均额增长三倍多。
文章说，1980年美国对拉美的军援总额为2，090万美元，1982年的数字已增加到一亿三千九百三十万美元。
这篇文章说，在向拉美国家出售武器问题上，里根所以采取新政策，“是因为十年来美国作为拉美地区传统的主要武器供应国的地位，已经被咄咄逼人的苏联、欧洲和以色列的武器交易取代了”。
文章说，据美国军备控制和裁军署提供的数字，1975至1979年，苏联成了拉美最大的武器供应国，交货数额达15亿美元，而美国同期的销售额是七亿二千五百万美元。
文章说，里根增加对拉美销售武器的新政策，目的还在于“加强它同拉丁美洲军界上层人物的联系”，以便同“苏联对美国在本半球根本利益的挑战相抗衡”。

美国报刊批评政府向拉美销售武器
美国《纽约时报》最近发表一篇题为《为拉丁美洲的武器竞赛推波助澜》的文章，摘要如下：
拉丁美洲的武器竞赛正在迅速升级，这在很大程度上是华盛顿采取的政策和发出的信号推动的。
这种倾向只能导致拉丁美洲局势动荡和贫困化，而且直接违背美国在西半球的长远利益。
美国对拉丁美洲的政策已经表明，政府首先考虑的是意识形态和地理政治的需要，而不是和平解决地区冲突；
第2，我们在福克兰群岛（马岛）危机期间采取支持英国的做法表明，在发生战争的时候，我们是靠不住的；
第3，阿根廷的失败使拉丁美洲许多国家的领导人认识到他们自己国家的军事准备不够充分。
几十年来，拉丁美洲在武器上花的钱在国民生产总值中占的比例一直很小，在战争中流的血一直比较少。
里根政府利用洪都拉斯向尼加拉瓜发动“秘密战争”，对萨尔瓦多的谈判泼冷水，在福克兰群岛（马岛）的战争中放弃中立，积极设法增加向拉丁美洲出售的武器的数量，这些做法实际上是赞同用武力解决地区冲突。
爆发局部战争将增加政治上和军事上的不稳定，濒于破产的国家大量地购买武器就会使它们把不多的力量用于军事预算，而不用于生产性投资——和还债。
国防部不顾这些后果，在今年02月宣布它向第3世界出售的武器将增加两倍。
看一看五角大楼向国外出售军用品的记录就可以看出，拉丁美洲是一个主要目标。
里根总统上台以来，对哥伦比亚出售的军用品已经增加两倍，对巴西出售的军用品已经增加一倍，对巴拉圭这个小国出售的军用品已经从3万美元猛增到50万美元。
向私营企业发放和出售武器的许可证同样也有上升趋势。
与邻国有领土争端的国家在购买数量最大的国家之列。
委内瑞拉同哥伦比亚和圭亚那两国都有边界争端，秘鲁同厄瓜多尔也有边界问题。
面临这些爆发战争的潜在可能性，国务院同意五角大楼的看法，认为解决的办法是向它们出售更多的武器。
政府提出的理由是，如果我们不向拉丁美洲国家出售武器的话，其他国家将会向它们出售。
这一解释忽视了这一点，要是我们不通过我们自己的政策造成不稳定和不安全因素的话，本来是可以避免这种军备竞赛的。

英同意美在英设立战时司令部
新华社伦敦12月15日电英国首相撒切尔夫人今天在议会证实，英国政府已经同意在战争时期美国可以在伦敦附近的基地设立一个战时司令部。
她说：
在战时，美国可以在伦敦西北50公里的海威克姆空军基地“设立一个备用的司令部，以取代驻欧美军司令部的部分机构”。
外交大臣皮姆解释说，在和平时期没有把美国军事指挥部从西德迁到英国的计划。
他说，在战时，驻在欧洲的美国部队将直接受北大西洋公约组织指挥，美国将在英国设立的战时司令部只负责纯属美国指挥的驻欧美军的行政管理、增援和后勤支持工作。
他强调，这些应急计划不说明北约坚定不移地采取的前沿防御战略有任何改变。

《义勇军进行曲》诞生的前前后后
丛雪
五届人大五次会议作出了深得人心的决定：
恢复《义勇军进行曲》为中华人民共和国国歌。
当我们重新高唱“起来！
不愿做奴隶的人们！”
的时候，禁不住想起这首歌诞生前后的那些不平凡的往事。
1935年初，日本帝国主义继侵占我东北三省之后，又把魔爪伸进了华北大地，就在这祖国生死存亡的紧急关头，一直在反动派的白色恐怖下奋战的革命戏剧家、诗人田汉，决定撰写一个新的以抗日救亡为主题的电影剧本，这就是表现处在民族危机下的知识分子冲出象牙之塔，奔赴抗日前线的《风云儿女》。
田汉同志以他惯常的激情满怀、才思敏捷的创作方式，很快拟出了电影文学故事的梗概，并且按照故事中的设计，为影片主人公、诗人辛白华创作的长诗《万里长城》写了最后一节诗稿，那就是后来成为影片主题歌的《义勇军进行曲》的歌词原稿。
据当时与田汉同志在一起战斗的孙师毅同志回忆：
由于那时田汉同志正面临着白色恐怖的一次新的迫害，因此，歌词是在仓促中写在一张包香烟的锡纸的衬纸上的，衬纸被茶水濡湿，字迹模糊。
现在知道，是由夏衍同志重新誊写下来的。
果然，田汉同志在交出电影故事和歌词后，就被反动政府拘捕，投入监狱，于是不得不由夏衍同志接手，完成可供拍摄的《风云儿女》的台本。
词作者是在敌人的刀丛中挥就这战斗诗篇的，曲作者聂耳，当时也面临着即将袭来的白色恐怖迫害的威胁。
他已经接到了反动派即将逮捕他的警告。
党组织决定，要聂耳离国暂避，取道日本去欧洲、苏联，以求在音乐上深造。
聂耳并不因此而有丝毫畏缩懈怠。
他抓紧离国前短促的时间，到处抢工作做，主动从夏衍同志手中“抢”过歌词，说：
“作曲交给我，我干。”
接着就以全副身心投入了紧张的创作。
他在离国的前夕，谱出了初稿；
到日本后不久，又寄回了经过修改的定稿歌谱。
令人痛惜的是：
没过多少日子，就在1935年07月17日这一天，这位年仅23岁的民族歌手，竟在游泳时殁于大海之中，《义勇军进行曲》也就成为他的绝唱。
　年青的人民音乐家虽然离开了我们，战斗的诗人后来也不幸牺牲在十年动乱之中。
可是，他们以心血作成谱就的《义勇军进行曲》，却响彻人间，永存于世。
1935年05月16日出版的《电通画报》第1期，首次刊出了《义勇军进行曲》的影写谱，接着又灌制了唱片，在同年07月《风云儿女》首映之前，上海的各个角落，就到处响起了《义勇军进行曲》的歌声。
后来，伴随着“一二·九”运动的巨浪，救亡歌咏的热潮，抗日战争的烽火，解放战争的硝烟，这首歌就传遍了祖国的长城内外，大江南北。
1940年以后，经著名黑人歌唱家保罗·罗伯逊的热情歌唱和灌制唱片，《义勇军进行曲》又享誉于国际，在全世界传播，成为在反法西斯战线上和世界革命运动中代表中国人民最强音的一支高昂的战歌。
（选自1982年12月09日《解放日报》）

在田野（三首）
奕　林
油菜花
一大片望不到边的油菜花，
金黄，金黄，云霞般明丽，
太阳一定是在春天孕育，
也一定会从这里升起。
看！
远处跃出煊红的一点，
太阳刚跳上地平线的台阶，
移过来了，移过来了，
变成清晰的图象：
却是个红衣服的小村姑，
她低着头，专心地
仿佛在寻找着什么，
手臂挽着盛草的篮子。
她并不觉得自己的美丽，
也没注意路人惊羡的唏嘘。
蒲公英
轻轻地一鼓腮，
风将你带上天；
成熟了的，自然要离开，
又何必苦苦地拖缠。
我曾嫉妒过风，
嫉妒过云彩；
心中有很多很多的泪，
你能理解我的情感？
飞去吧，飞去吧，
既然你已不再留恋；
白色的小鸟，
是应属于永恒的蓝天。
落叶
因为没有水份，
秋风乍起，
就呈晶亮晶亮的黄色。
也因为没有水份，
落在地上，
能发出金属的脆响。
金黄的色彩，
金属的脆响，
太阳贵重的奖赠。
你的感情掺过水份吗，
轻浮的云不知，
好事的风也不知，
只有深沉的大地知道。

小溪
郭宝臣
我向前奔流了，
但我没有忘记我的母亲，
我总要回头眺望
那一步步远去了的
被云雾遮挡着的山岭……
绚丽的花朵在两岸欢迎我，
向我投下了无数的花瓣儿。
但我不会忘记母亲，
我的纯洁，我的自强不息……
就是母亲留给我的
让我在生命里永存的礼物……

开展热爱国歌和国旗的教育
秋明
党中央领导同志多次提出，要在广大群众特别是青少年当中，加强爱国主义教育。
对于我们十亿人口的多民族国家，在经历过十年内乱重新走上正轨的新的历史时期，爱国主义教育更有其特殊的重要意义。
爱国主义不是空泛抽象的，它是民族精神的支柱和维系，有很实在很具体的内容。
我们热爱社会主义祖国，也要热爱中华民族创造的五千年悠久文明；
我们热爱新中国的领导力量——中国共产党，也要热爱千百年来为民族独立和解放而献身的志士仁人；
我们热爱四化建设大业，也要热爱几千年来形成的民族道德风尚和革命传统。
我们热爱祖国广袤辽阔的土地，热爱祖国大地上蓬勃火热的劳动，热爱祖国虽不富裕但却日益发展着的、幸福的新生活，更要热爱体现中华民族坚韧精神的《义勇军进行曲》和浸染着烈士鲜血的五星红旗。
《义勇军进行曲》产生于民族危亡时期，它喊出了中国人民抵御外侮、奋发图强的心声，反映了中国人民的革命传统，体现了居安思危的思想，激励了中国人民的爱国主义精神。
五届人大五次会议已经通过决议，恢复《义勇军进行曲》作为中华人民共和国国歌。
五星红旗表明了中国各民族、各阶层人民团结在中国共产党周围，沿着社会主义道路奋勇前进的坚强决心，为我国历次宪法规定为中华人民共和国国旗。
国旗和国歌，是一个国家尊严的标志，是一个国家精神的象征。
但是，十年内乱以来，国歌不唱了，不少青少年甚至不知道歌词，不了解它的意义。
国旗的观念在一些人的心目中也很淡薄。
因此，应该利用五届人大五次会议通过国歌决议之际，在广大人民群众特别是青少年中普遍开展热爱国歌和国旗的教育。
把国歌产生的历史背景，它所蕴含的深刻思想内容，它对中国人民的激励作用，以及国旗的意义，它所代表的政治内容，它作为一个国家尊严和象征的重要作用，进行广泛的宣传和教育，使人人都了解。
普遍教唱国歌，使人人都会唱。
把爱国主义教育搞得更扎实更深入一些。

果然秋色比春多
丁小莉叶家昌
一轮明月在淡紫色的夜幕中冉冉升起，宁静的佛山古镇突然响起片片喧哗。
随着快乐的唢呐声，一对长竿高挑的小灯笼，十支熊熊燃烧、鲜红透亮的火把，引来一列张灯结彩的游行队伍。
一时间金鼓齐鸣，器乐悠扬。
瞧，一双披红挂绿的马上，坐着两位美丽的古装少女，那是由英俊的小伙子扮装的。
马后跟着一片头牌灯，都用明纱、竹篾扎成，工艺精巧，灯中有灯，看上去满目灿烂辉煌。
接着，罗伞，舞龙，灯色，桌面，担头，车心；
还有一条长达十多米的陆地龙舟，几十个服装整齐、头包白巾的小伙子，在舟中吆喝着作扒船状前行，令大道两旁观众，恍若置身河畔……
“秋色，秋色，这是传统佛山秋色啊！”
一位年逾半百的老华侨，挤在人群中喃喃自语，他的眼里，闪着一点晶莹的泪光。
老华侨昨天才从加拿大专程赶回；
少小离家，他常常梦见可爱的故乡。
身旁娇俏的小孙女拉着他的衣裳问：
“阿公，您从前见过秋色吗？”
“见过！
那时，阿公比你还小。
抗战后这秋色再也没有出过了；
转眼有五十年了……”老华侨的声音里充满了感慨。
哦，整整五十年了！
著名的佛山传统秋色，据传说早在明代永乐年间就有了，迄今有五百多年的历史。
那时，佛山还是一个商贾云集的乡村集镇，异常发达的手工业，培养出不少能工巧匠。
每年秋收之后的一个月明夜，人们便携带着自己精心制作的艺术品庆祝游行，并进行评选奖赏，叫做“出秋色”。
曾有人描述过当时那种争奇斗艳、热闹非常的场面：
红灯如昼妒嫦娥，丝竹沿街按节歌。
纸马莲舟都入画，果然秋色比春多！
你看那一张张各由两人抬举的桌面上，陈列着钟鼎盘瓶，陶瓷玉器，时花鲜果以及荤素筵席；
你看那一队农村姑娘肩挑的箩筐里，满盛着芋头、杨桃、荔枝、香蕉、塘鱼……你无论如何也想象不到，这些象征着丰收的惟妙惟肖的物件，统统都是泥塑，蜡捏，剪纸的秋色制品。
最引人注目的是一株高达两米六的大吊钟花，是用蜡、麻、铁丝、废纸做成的。
树影婆娑，上百簇花朵花蕾娇艳欲滴。
用来扦花的陶瓷大瓶，釉色浑厚，竟原来也是用纸粘贴的艺术品！
皓月西移，夜已阑珊，出秋色的队伍依然浩浩荡荡……

转送方志敏烈士手稿的经过
胡子婴遗作
我两次转送方志敏烈士的手稿经过，已在《书林》上谈过。
最近关于《可爱的中国》手稿转送问题，又引起了《文史哲》等刊物的讨论。
我认为，叶淑穗同志发表在11月18日《人民日报》副刊上那篇《关于〈可爱的中国〉手稿的转送》一文所述事实，与我亲身的经历基本上是相同的，但也有些出入之处，我再简述于下：
1935年夏天，记不得是我自己到生活书店，还是胡愈之同志叫我去的，因我是经常去访友、买书的。
我到时，看到胡愈之和毕云程正在焦急，说有一年轻女子送来4封信，是分送鲁迅、孙夫人、李公朴和邹韬奋的。
他们接下了致邹的信（当时邹在国外），内容是叫人到宝隆医院门口取方志敏托交的纸包。
那女青年只说方是共产党员，在敌人的监狱中，是别人转托她的。
信中还说，请给送信人一百元治病。
我们当时还不清楚方志敏是谁，又怕中了敌人的圈套，但又怕如果是真的不去取要误大事。
我们商谈结果，决定由我去取。
我是作了各种可能发生危险的准备的。
我盛装扮成一个阔太太，到了宝隆医院门口，确见一位约十七八岁的姑娘，坐在台阶上。
她问我姓名，因我母亲姓宋，就自称姓宋，她听了很高兴，大概她以为我就是宋庆龄了。
她说她正在焦急中，说着就把一个纸包交给了我。
我当时是问了她的姓名的，可早忘了，很可能就是叶淑穗文中所说的程全昭。
我根据来信，从生活书店带去一百元，要交给她，她说，“杭州已解决了”，没有收。
我急忙把纸包送回生活书店，由胡愈之交给毕云程。
我们是打开纸包看了的，信中说过，前四张是白纸，以后才是密写，需要显形，所以，我取来的只是一包白纸。
以后是如何处理的，我就不知道了。
事后不久，胡愈之出国，一年后回来，我曾问起这事，他只是含糊其辞，以后就没有再提了。
1936年11月傍晚，在章乃器被捕的前四五天，突然有一个貌似小官僚的人来找章，因章不在，由我接待，并留他在家吃了晚饭。
他说，他同方志敏是同牢的，敌人经过种种威迫利诱，方始终不屈，最后牺牲了，他对方非常钦佩。
方在就义前把一本题为《可爱的中国》手稿交给他，要求他出狱后千万交到中国共产党组织。
他说：
“我不知道到哪里去找，你们救国会一定会知道的，所以转托你们了。”
我打开手稿看过，行书带草，墨笔书写，笔锋颇促，与以前看到的信中字迹完全一样。
我收下稿件，曾问过他的姓名，可惜也忘了，可能就是叶淑穗同志文中所说的蒋军法官胡逸民。
过了没有几天，法租界捕房把章乃器传去，我知道要出事了，急忙同吴大琨（他那时住在我家）一起，清理救国会文件，予以转移。
我突然想到方志敏的手稿，立即打电话给孙夫人，取出来交章乃器之弟章秋阳（中共党员）送去。
孙夫人收到后回了电话，那时已是夜里两点钟了。
1960年我出差到大连，在旅顺烈士纪念馆看到玻璃窗内陈列着《可爱的中国》，我知道这书有了着落，心里很高兴。
1981年绍兴科技中学黄宗海同志曾托戈宝权同志给我来过一封信，说代方志敏烈士转交手稿的那一位女的和一位男的，他都找到了，并曾同时写信给孙夫人。
孙夫人回他的信由当地县政府收下，告诉了他，但没有把信交给本人看。
我回了黄宗海信，可惜这些信都没有保存下来。
唐弢同志在《文史哲》的文中肯定《可爱的中国》是鲁迅先生保存下来的。
第1次取来的纸包是一本红条白纸，如生活书店送交的是这些白纸，即使显形后也不可能影印，而且我看到的影印本是同第2次我转交孙夫人的那本是完全相同的。

《达夫书简——致王映霞》
许子东
最近，天津人民出版社出版了《达夫书简——致王映霞》。
书中共收录达夫书信94封。
其中最早的一封信1927年01月28日写于上海，最后一封1938年09月28日发自福建。
虽然这只是郁达夫致王映霞全部书简的残存部分（至少还有100多封信函已经在抗战与“文革”中散失），毫无疑问，这仍然是研究郁达夫的思想与创作的重要线索，也为了解郁达夫的生平提供了珍贵的第一手资料。
郁王关系，并非普通的文人轶事。
郁达夫是个极其崇尚情感、注重自我表现的浪漫作家。
恋爱生活，在他全部的感情历程中占有一定的地位。
一方面直接影响到他后期的生活和创作，一方面也有意无意地被他作为艺术内容而表现。
1927年底，郁达夫曾印行了《日记九种》，既是私人日记，又是文学作品。
相比之下，现在我们看到的同一时期的几十封书信，因为不是作家自己发表的，所以更具有史料的价值。
达夫感情上的光泽与灰尘，均在诗一般的文笔中显露无遗。
此外，郁达夫在1932年写于杭州的一些明信片里，多处谈及自己的创作，很可以作为他作品的背景资料来看，譬如关于《迟桂花》，虽然他在当时发表的《水明楼日记》里，也说“或将是今年我的作品中的杰作”，但语气是比较谨慎的，而在给王映霞的信中，达夫就毫不掩饰其创作成功时的喜悦与自信了。