作者：中华人民共和国宪法修改委员会副主任委员彭真
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现在，我受叶剑英主任委员的委托，代表宪法修改委员会，作关于宪法修改草案的说明。

建国以来，我国曾经制定过三部宪法，即一九五四年、一九七五年、一九七八年的宪法。
其中一九五四年的宪法比较完善，一九七五年和一九七八年的两部宪法限于当时的历史条件，都很不完善。
在一九七八年底举行的中国共产党十一届三中全会以后，国家形势已经有了很大变化和发展，一九七八年宪法已经不能适应当前情况的需要，因此这次作了较大的修改，并且在健全人民民主制度方面比一九五四年宪法有较大的发展。

这个宪法修改草案是宪法修改委员会根据五届全国人大三次会议关于修改宪法和成立宪法修改委员会的决议，经过一年半的工作，广泛征求各地方、各部门、各方面的意见，经过认真的详细的讨论拟定的。
草案分《序言》、《总纲》、《公民的基本权利和义务》、《国家机构》、《国旗、国徽、首都》五个部分，除序言外，共有条文一百四十条。
下面，我就八个主要问题加以说明。

（一）宪法修改草案序言肯定了坚持四项基本原则，就是坚持社会主义，坚持人民民主专政，坚持马列主义、毛泽东思想，坚持中国共产党的领导。
这是我国近代历史基本经验的总结，是经过实践检验的真理，它反映了我国历史发展的规律。

二十世纪，中国发生了翻天覆地的伟大历史变革，至少有四件大事：

第一件，孙中山先生领导的辛亥革命，废除了封建帝制，创立了中华民国。
从此以后，谁要再想做皇帝，就不那么容易了。
但是，这次革命的成果被反动势力篡夺了，没有完成推翻帝国主义和封建主义压迫和剥削的历史任务，中国仍然没有摆脱半殖民地、半封建的状态。

第二件，中国人民在以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导下，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治，建立了中华人民共和国。
一百多年以来，许多先进的中国人，为了争取国家的独立和富强，曾经提出过各种救国方案，结果都失败了。
中国共产党成立以后，在长期的革命斗争中形成了马列主义的普遍原理和中国的具体实际相结合的毛泽东思想，才指引革命取得了胜利。
从此，结束了旧中国四分五裂、任人宰割的局面，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。

第三件，在中国这样一个大国里，我们用三年时间恢复了遭受长期战争破坏的国民经济，继续完成了民主革命的任务。
一九五六年就顺利地基本完成了生产资料私有制的社会主义改造，消灭了几千年的剥削制度，建立起社会主义制度。

第四件，经济建设取得了重大的成就。
仅以机械工业和能源工业为例，一九五○年，我们不能制造精密机床、大型机床，年产石油二十万吨、煤四千三百万吨。
现在，我们能造汽车、飞机和导弹，有了二百七十万台品种较齐全的机床，年产一亿吨石油、六亿吨煤。
我国的经济发展水平同发达国家相比，虽然还比较落后，三十二年中间也有失误和曲折，但是经济发展速度无论与过去比，还是与外国比，都是比较快的。
我国已基本形成了独立的、比较完整的而不是依赖外国的，社会主义的而不是资本主义的工业体系和国民经济体系。
农业有了较大的发展，基本上解决了十亿人口吃饭穿衣的问题。
在工农业生产发展的基础上，人民的物质生活和文化生活有了较大的改善。
我们建设社会主义现代化强国已经有了坚实的物质基础。

草案序言明确指出，中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的胜利，都是中国共产党领导中国人民，在马列主义、毛泽东思想的指引下取得的。
中国人民今后将继续坚持四项基本原则，把我国建设成为具有现代化工业、现代化农业、现代化国防和现代化科学技术的，高度民主的，高度文明的社会主义国家。

坚持四项基本原则，最重要的是坚持中国共产党的领导和坚持社会主义。
历史事实告诉我们，在我国，没有马列主义、毛泽东思想武装起来的中国共产党的领导，不可能取得革命胜利，也不可能坚持社会主义。
当然，坚持党的领导，决不是说党不会犯错误。
过去，党犯过大大小小的错误，但是每次错误党都自己纠正了。
错误被纠正的结果，革命事业都得到新的、更大的发展。
建设社会主义这样伟大的、崭新的事业，党和人民是边摸索边前进的，今后在前进道路上还可能犯这样那样的错误。
但是，为最大多数人民谋求最大利益的中国共产党，一定能够在实践检验中，同人民一起，总结经验，坚持真理，修正错误，不断改善党的领导，加强党的战斗力，把我们的事业推向前进。

坚持共产党的领导，最根本的、最主要的是靠党的思想政治领导的正确，靠党的路线、方针、政策的正确；
是靠党和人民群众的密切联系，党的主张经过反复和群众商量，集中群众的意见，反映最大多数人民的最大利益；
是靠广大党员的带头和模范作用。
同时，共产党在国家生活中的领导和活动，都是在宪法和法律的范围内进行的。

宪法修改草案规定，一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是人民代表大会。
党和人民的意见只有经全国人大和它的常委会通过和决定，才能成为法律，成为国家意志。
党领导人民制定宪法和法律，党也领导人民遵守宪法和法律。
在我国，宪法和法律是党的主张和人民意志的统一。

（二）宪法修改草案总纲第一条规定，我国是“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。
这是国体，它确定了我们国家的性质和各阶级在国家中的地位。

草案序言指明，人民民主专政即无产阶级专政。
我国的人民民主专政是无产阶级专政的一种具体形式。
我国有八亿农民，没有巩固的工农联盟，就没有工人阶级领导的广泛的统一战线，就没有巩固的中华人民共和国，就不可能建成社会主义。
草案总纲现在的规定，确切地反映了我们的国情和阶级状况，也可以防止对无产阶级专政的歪曲和滥用。

国体是从阶级关系上讲的。
我国知识分子的绝大多数已经属于工人阶级的一部分，农民中也有不少知识分子。
工农联盟就包括了知识分子。
如果把知识分子在阶级关系中单列出来，就等于把知识分子当作一个独立的阶级，并且划在工农之外了。
这样提法不符合实际情况和历史发展的必然趋势，势必在人们思想上和实际工作中引起不必要的混乱。

在我国，剥削阶级作为阶级已经消灭，社会主义民主正在不断加强和完善。
这是人类历史上为最大多数人享有的最广泛的高度民主。
但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争在一定范围内还将长期存在。
间谍、特务和新老反革命分子，还在进行反革命活动。
贪污受贿、走私贩私、投机诈骗、盗窃公共财产等严重犯罪活动，是新的历史条件下阶级斗争的重要表现。
我们必须保持清醒头脑，提高警惕，保持国家的专政职能。
草案规定，“国家维护社会秩序，镇压叛国的和反革命的活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动，惩办和改造刑事犯罪分子”。
这是保卫和发扬社会主义民主所必需的。

（三）社会主义制度是我国的根本制度。
在我国，全民所有制经济、劳动群众集体所有制经济和劳动者个体经济，各在一定范围内有其优越性，虽然它们的地位和作用不同，但都是不可缺少的。
宪法修改草案规定，我国“社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
它消灭了人剥削人的制度，实行各尽所能，按劳分配的原则。”
全民所有制经济“是国民经济中的主导力量”。
在农村，集体所有制经济是主要的经济形式，适合现阶段我国农业生产力发展水平，因而是优越的、进步的。
在城镇手工业、修理业、服务业等行业中，也都有一部分适于采取集体所有制经济形式。
在我国城乡都还存在一些个体经济，它们在相当长的时期内是全民所有制经济和集体所有制经济所不能代替的。
草案规定，“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充”，“参加农村集体经济组织的劳动者有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜”。

这里需要提一下，草案规定我国允许外国在中国的合法投资和中外经济合作。
我国在自力更生的基础上，按照平等互利的原则，利用外资，引进先进技术，对加速社会主义现代化建设是有利的。

（四）社会主义社会的发展是以高度发达的生产力为物质基础的。
生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后，工作重点当然要转移到经济建设上来。
党的八大就确定了这个方针，但在以后的实践中，没有坚定不移地实现这个转移。
党的十一届三中全会重新确定了这一战略方针。
宪法修改草案规定，“今后中国人民的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设”，国家通过各种方式“不断提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力”。
我国有十亿人民，有丰富的资源，人和物的潜力都很大。
全国人民动员起来，发挥社会主义制度的优越性，依靠自己的劳动，艰苦奋斗，人尽其才，地尽其利，物尽其用，那就没有克服不了的困难，社会主义现代化建设一定能够实现。

（五）在建设高度物质文明的同时，建设高度的精神文明，是一项长期的任务。
它包括两个方面，一是进行思想道德教育，二是发展教育、科学、文化事业。
目的是使全国各族人民，男女老少，都成为有理想、有道德、守纪律和有文化的人。
宪法修改草案规定，“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的思想道德教育”。
并且规定，国营企业和城乡集体经济组织的劳动者要以国家主人翁的态度对待自己的劳动，公民都有义务保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德和优良风俗习惯。
“公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为”。

（六）提高全体人民的文化、科学、技术水平，对于建设社会主义的物质文明和精神文明，是不可缺少的条件。
我们不但要有一大批具有较高水平的业务知识和专门技术的专家、学者，而且要有广大的有文化的工农群众。
列宁说过，在一个文盲的国家内是不能建成共产主义社会的。
如果广大工农群众缺乏必要的文化知识，就不可能实现四个现代化，不利于发扬社会主义民主和健全社会主义法制，也不可能有效地克服官僚主义。
宪法修改草案规定，国家有计划地发展社会主义的教育、科学、文化事业，举办并鼓励社会力量举办各种学校，扫除文盲，普及初级教育，发展中等教育、职业教育和高等教育。
国家培养青年、少年、儿童在德育、智育、体育等方面全面发展。
在办好正规学校的同时，“国家发展各种文化教育设施，对工人、农民和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务教育”，“国家推行全国通用的普通话”，加强工农教育、业余教育、半工半读教育、电视广播教育和职工在职轮训，通过各种方式提倡和支持工人、农民、其他劳动者和国家工作人员走自学成材之路。
现在，我们的大学和中学毕业生日益增多，各企业事业组织、农村社队、社会团体、国家机关都有大量的知识分子，有条件办各种各样的学校，动员一切文化水平较高的人帮助文化水平较低的人学习，组织起来，教学相长，并且实行相应的考核晋升制度。
这样，我们不仅可以加速扫除文盲，而且可以在较短的时间内提高全体人民的文化、科学、技术水平。

（七）关于公民的基本权利。
人民民主专政的政权和社会主义制度保证我国公民享有比资本主义制度下更广泛的和真实的基本权利。
宪法修改草案根据社会主义民主和社会主义法制的原则，对公民的基本权利作了切实的、明确的规定。

草案恢复了一九五四年宪法关于公民在法律面前一律平等的规定。
我国的法律是工人阶级领导全国人民制定的，是广大人民的意志和利益的集中表现。
人民服从法律，就是接受工人阶级的领导，服从人民自己的意志。
在这样的法律面前一律平等，是我国公民的一项基本权利，也是社会主义法制的一条基本原则。
草案规定，“一切国家机关和人民武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”。

人民通过民主选举产生的代表行使权力，组织政府，管理国家，并且监督和有权罢免各级政权的组成人员，这是人民最大的、最根本的权利。
草案规定，我国年满十八周岁的公民，除依照法律被剥夺政治权利的人以外，都有选举权和被选举权。
在剥削制度消灭以后，有选举权和被选举权的人数日益增多，根据一九八一年全国普选统计，选民占十八周岁以上公民人数的百分之九十九点九以上。
这样广泛的民主，体现了我国社会主义民主的特点。

我国公民有宗教信仰的自由。
这是马列主义、毛泽东思想对待宗教信仰问题的一贯方针。
草案恢复和发展了一九五四年宪法的有关规定，写得更加明确具体。
在我国，不论信仰宗教的公民，还是不信仰宗教的公民，在政治上的共同点是爱国、拥护社会主义。
有些人信仰这种或者那种宗教，这是客观存在的社会意识形态问题，决不能、也不应该采取强制手段去解决。
草案规定，“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民”。
“国家保护正常的宗教活动”，但是“任何人不得利用宗教进行反革命活动，或者进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动”。
同时，中国的宗教应由中国的宗教信徒自传、自治、自养，草案为此规定“宗教不受外国的支配”。

为了切实保护公民的人身权利和人格尊严不受侵犯，草案规定，人身自由不受侵犯，禁止非法拘禁、剥夺或者限制公民的人身自由，非法搜查公民的身体；
人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱和诽谤；
住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者侵入。

我国公民有劳动和休息的权利，受教育的权利，在丧失劳动能力的情况下获得物质帮助的权利，享受社会保险、社会救济、公费医疗等福利。
为了保证这些权利的实现，草案规定了国家相应的基本政策和根本措施。

草案规定，“公民的权利和义务不可分离。
任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时有遵守宪法和法律的义务”。
世界上从来不存在什么绝对的、不受任何限制的自由和权利。
国家保障公民合法的自由和权利，不允许任何组织或者个人侵犯，但也决不允许任何人利用这种自由和权利进行反革命活动和其他破坏社会秩序、生产秩序、工作秩序的犯罪活动。
草案规定，我国“公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利”。

（八）宪法修改草案规定，“国家机构实行民主集中制的原则”。
这是我们国家的政体。
我们的政权是由人民掌握的，是由百分之九十九点九以上的人掌握的。
人民“通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”，实行高度民主基础上的高度集中，真正掌握国家的、民族的和自己的命运。
草案关于国家机构的一些规定，体现了我国国家体制的重要改革和新的发展。

第一，加强人民代表大会制度，扩大全国人大常委会的职权。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
草案规定，“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。
全国人大是最高国家权力机关，统一行使国家最高权力。
由于全国人大代表人数较多，不便经常进行工作、行使职权，曾经设想减少人数。
但是，我国国大人多，有五十多个民族，两千多个县，各阶级，各阶层、各民族、各地方、各方面、各政党在全国人大中都需要有适当数量的代表，人数少了不行。
因此，草案将原来属于全国人大的一部分职权交由它的常委会行使，扩大全国人大常委会的职权和加强它的组织，更好地发挥国家最高权力机关的作用。
全国人大常委委员实际上也可以说是常务代表，是代表各方面的，人数又比较适当，经常开会比较方便。
草案规定，全国人大和全国人大常委会“行使国家立法权，制定法律和法令”；
增加设立了一些专门委员会，审议和拟订有关议案；
全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议；
处理全国人大常委会的重要日常工作；
常委委员“不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务”，这样实际上多数常委委员可以是专职的。
草案根据几年来行之有效的经验，规定省、自治区、直辖市人大常委会负责人参加全国人大常委会会议，这将加强全国人大常委会同地方和群众的联系，使全国人大常委会的决定更能符合全国范围内的实际情况和需要。

为了发挥地方国家权力机关的作用，草案还规定县级以上的地方人大设立常委会。

第二，草案恢复设立国家主席，对内对外代表国家，向全国人大提名总理人选；
根据全国人大和全国人大常委会的决定，公布法律，任免国务院组成人员，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定，并且行使宪法规定的其他职权。
建国以后的实践证明，设立国家主席对健全国家体制是必要的，比较符合我国各族人民的习惯和愿望。

第三，为了提高国务院的行政工作效率，草案明确规定，国务院实行总理负责制，各部、各委员会实行部长、主任负责制。
副总理的人数规定为二至四人，设立国务委员，由总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务会议。
总理召集和主持国务院常务会议和国务院全体会议。

第四，草案规定，国家设立中央军事委员会，领导全国武装力量。
中央军委实行主席负责制，军委主席由全国人大选举和罢免。
至于武装力量的建设，还是归国务院管。
这就明确了军队在国家体制中的地位，有利于加强武装力量的革命化、现代化、正规化的建设，同时也便于应付当前世界动荡不定的局势。

第五，草案根据发挥中央和地方两个积极性的原则，规定中央和地方适当分权，在中央的统一领导下，加强了地方的职权，肯定了省、自治区、直辖市人大和它的常委会有权制定和颁布地方性法规。
我们国家很大，一个省就有几千万以至上亿人，相当一个大、中国家，各地政治、经济、文化发展很不平衡，这样规定，有利于各地因时因地制宜，发挥主动性、积极性，加速整个国家的建设。

第六，加强民族区域自治。
我国是各民族共同缔造的统一的多民族国家。
各民族之间已形成平等、团结、互助的社会主义民族关系。
在少数民族聚居的地方实行区域自治，是我们一贯的政策。
草案扩大了民族自治地方的自治权，规定自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族人员担任；
在国家计划指导下，自治机关自主地管理地方性的经济建设事业和教育、科学、文化、卫生、体育事业；
国家在民族自治地方开发资源、建设企业的时候，应当照顾民族自治地方的利益。
草案还规定，国家帮助民族自治地方从当地各民族中大量培养各级干部、各种专业人才和技术工人，从财政、物资、技术等方面帮助各少数民族加速发展经济、文化建设事业。
历史事实证明，只有在统一的国家内实行民族区域自治，才能抵御外来的侵略和颠覆活动，保障整个国家和各民族的共同繁荣。
这是符合全国各族人民的共同利益的。

第七，加强基层政权。
基层政权是人民民主专政政权的基础组织，是国家各项工作的一个重要落脚点。
基层政权真正掌握在人民手里，由人民直接选举、监督和罢免，同时接受上级政权的领导或者监督。
这样，社会主义高度民主就有了坚实的基础。

为了加强农村基层政权，健全农村集体经济组织，草案按照政社分开的原则，规定设立乡政权，保留人民公社作为集体经济组织。
这既有利于改进和加强政权工作，密切政权同群众的联系，也有利于集体经济组织的发展。
政社分开，只是把政权那一部分职权分出去，公社、大队、生产队的企业和其他一切财产的所有权，仍然不变。
这一点，要向广大农民群众和社队干部讲清楚，以免引起不必要的思想混乱，造成经济、生产上的损失。
至于如何实施，各地要从自己的实际情况出发，有领导、有计划、有秩序地进行，不要草率行事和“一刀切”。

居民委员会、村民委员会是我国长期行之有效的重要组织形式。
实践证明，搞得好的地方，它在调解民间纠纷、维护社会秩序、办好公共事务和公益事业、搞好卫生等方面都起了很大作用。
这次将它列入宪法修改草案，规定它是群众自治性组织。
它和基层政权的关系，由法律具体规定。

宪法修改草案关于国家机构的规定，加强和发展了人民代表大会制度。
在中央，国家主席、国务院、中央军委主席、最高人民法院和最高人民检察院，都由全国人大产生，各有分工，各司其职，都对全国人大和它的常委会负责，受其监督。
这样，国家权力的合理分工和有效行使，将使我们的国家比过去更能经得起风险，更能保障社会主义事业的发展。
同时，从中央到基层，各级国家权力机关、行政机关职权的划分更加合理、清楚，有利于实行严格的工作责任制，提高工作效率，克服官僚主义。
国家政治体制的改革，正在进行的机构改革和经济体制改革，以及其他领导体制的改革，将使我们整个国家体制更加完备、更加健全，有力地保证社会主义现代化建设的顺利进行。

宪法修改草案已经宪法修改委员会第三次全体会议于四月二十一日通过，请全国人大常委会公布，交付全国各族人民讨论。
宪法修改委员会将根据全民讨论的意见，再作修改，提请第五届全国人民代表大会第五次会议审议。
（新华社发）

彭真作《关于中华人民共和国宪法修改草案的说明》。
新华社记者摄（照片）RW：彭真；
宪法修改委员会副主任

栏目：社论
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中华人民共和国宪法修改草案，4月26日由全国人大常委会决定公布，交付全国各族人民进行讨论。
这是我国人民政治生活中的一件大事。

宪法，是国家的根本法。
它不仅记载中国人民奋斗的成果，而且规定国家的根本制度和根本任务。
因此，实行领导与群众相结合，组织全民认真讨论，使宪法内容更加完善，是非常必要的。
建国以来，我国曾经制定过三部宪法。
1954年的宪法，是在党中央和毛主席亲自领导下，经过全国人民认真讨论制定出来的，过程是郑重的，内容是比较完善的。
1975年和1978年的两部宪法，由于受当时历史条件的限制，都很不完善。
特别是，党的十一届三中全会以后，全国形势有了很大变化和发展，1978年宪法已经不适应我国情况，需要进行修改。
党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，总结了建国以来三十二年党的基本经验，明确了党在新的历史时期的奋斗目标，为宪法的修改打下了很好基础。
现在的宪法修改草案，就是以《决议》的基本精神为指导思想的，同时吸取了三中全会后三年多来进行拨乱反正，各方面工作取得新的发展的实践经验，并广泛征求各地方、各部门、各方面的意见，经过宪法修改委员会和人大常委会认真、详细讨论拟定和公布的。
这个草案，肯定了坚持四项基本原则，规定了我们国家是人民民主专政即无产阶级专政的国家，我们的政权机构实行民主集中制，提出了建设社会主义物质文明和精神文明的任务，明确了公民的权利和义务，等等。
经过全民讨论和五届人大五次会议审议通过后，就将成为全国各族人民、一切国家机关和人民武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织的根本的活动准则。

在全国广泛讨论宪法修改草案，再一次显示我国人民真正享有民主权利，同时，对人民群众也是一次宪法教育和民主训练。
在我国，人民是国家的主人，一切权力属于人民。
宪法修改草案交给全民讨论，并将根据各方面提出的意见作进一步修改，这件事本身就说明，广大人民在我国的政治生活中，不仅有选举各级人民政府的权利，而且有管理各种国家事务的权利。
广大人民通过讨论，无疑的，也将进一步懂得和学会怎样依照法律的规定，通过各种途径和形式，充分行使自己的民主权利。
在我国，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时有遵守宪法和法律的义务。
但由于十年动乱的破坏，在不少人中间尊重宪法、遵守宪法的观念淡薄了。
通过全民讨论宪法修改草案，弄明白制定宪法的重要性，遵守宪法的必要性，增强社会主义民主和法制的观念，就必然会提高广大干部和人民群众维护宪法尊严、保证宪法实施的自觉性。
在我国，宪法和法律是党的主张和人民意志的统一。
宪法修改草案序言中所肯定的坚持四项基本原则，就是党的根本立场，并且写进了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。
这也是广大人民的共同愿望和要求。
认真学习宪法修改草案，就会更好地启发人们，把坚持四项基本原则，作为执行党的决议和我国宪法的实际行动，贯彻到政治生活的各个方面去。

我军的广大干部战士，应当和全国人民一样，按照全国人大常委会的要求，对宪法修改草案认真地进行学习和讨论。
要认清修改宪法的意义和指导思想，了解修改草案的基本内容，特别是有关军队条文的主要精神；
同时，在学习和领会的基础上，提出修改的意见。
宪法，与每个革命军人，与整个军队建设，都有着密切关系。
我军的每个战士都来自人民，为了人民，既要懂得一个公民怎样行使自己的权利，又要懂得一个公民怎样尽到自己的义务。
这就要求各个连队和基层单位通过宣讲和讨论，从宪法草案中了解我们社会主义国家的性质和任务，了解每个公民在维护祖国的安全、荣誉和利益方面应尽的责任，从而提高自己的社会主义、爱国主义觉悟，使自己不愧对人民战士的光荣称号。
这次宪法修改草案，在我国国家的体制改革上，还规定国家设立中央军事委员会，领导全国武装力量，中央军委实行主席负责制，军委主席由全国人大选举和罢免。
至于武装力量的建设，还是归国务院管。
我们应当通过学习认识到，这是为了明确军队在国家体制中的地位，有利于加强武装力量的革命化、现代化、正规化建设，同时也便于应付当前世界动荡不定的局势。

全军各级领导机关，对宪法修改草案的学习和讨论，必须十分重视，切实组织，妥善安排，保证达到预期目的。

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据新华社4月28日讯 五届人大常委会第二十三次会议今天上午在人民大会堂举行全体会议，听取姚依林副总理关于1982年经济和社会发展计划草案的报告、财政部长王丙乾关于1982年国家预算草案的报告、国家建委副主任吕克白关于《国家建设征用土地条例（草案）》的说明。

姚依林在报告中说，经过全国各族人民的共同努力，1981年国民经济计划已经胜利实现，计划完成的情况比原来预计的要好。
我国工农业生产在经济大幅度调整中仍然以一定的速度向前发展，各方面的比例关系已进一步趋向协调，全国经济形势基本上是稳定的，最困难的时期已经过去，各项事业开始走上稳步发展的轨道。
这充分说明，社会主义制度具有战胜困难的强大力量。

姚依林说，国务院确定，1982年我国经济和社会发展的主要任务是，进一步贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，巩固和发展1981年稳定经济的成果，继续保持财政收支基本平衡和市场物价基本稳定，努力提高经济效益，使国民经济的发展速度比1981年有所提高。
他在报告中就1982年的各项具体任务和主要指标安排作了汇报。

姚依林说，今年第一季度国民经济发展的趋势是很好的。
现在的问题是必须着重注意讲求经济效益。
为此，在经济工作中应当着重抓好以下几件事情：第一，集中力量进行企业的全面整顿和必要的改组；
第二，有重点地进行设备更新和技术改造；
第三，提高投资效果；
第四，压缩流动资金；
第五，巩固和提高经济体制初步改革的成果；
第六，加强经济工作中的思想政治工作。

王丙乾在报告中说，根据初步汇总的数字，1981年的国家决算，赤字比原来预计的数字小一些，总的情况是好的。
1982年，全国财政经济情况将继续朝着好转的方向发展。
为了适应当前形势发展的需要，1982年的国家预算收支，在原来指标的基础上，作了必要的调整。
预算安排的基本原则是：坚持计划经济为主、市场调节为辅，通过增加生产，提高经济效益，努力增加国家财政收入；
继续控制基建规模和各项财政支出，适当增加对能源、交通等方面的投资，并适当增加文教和国防支出；
稳定现行的分配政策，使城乡人民生活在生产发展的基础上继续有所改善；
继续保持财政、信贷收支的基本平衡和市场物价的基本稳定，使国民经济有一个稳定的发展。

1958年1月，经一届人大常委会批准，国务院曾经公布过《国家建设征用土地办法》。
二十多年来，我国经济建设有了很大发展，情况有了不少变化，这个征地办法中的有些规定已经不能适应变化了的形势，迫切需要作出新的规定。
根据这种情况，国务院向这次人大常委会会议提出了《国家建设征用土地条例（草案）》的议案，请求审议批准。
在今天的全体会议上，吕克白受国务院委托，就制订《国家建设征用土地条例（草案）》的必要性等有关问题作了说明。

今天的全体会议由习仲勋副委员长主持。
RW：姚依林；
副总理；
言论
===== 军事题材文学创作座谈会胜利结束-华楠代表全军指战员欢迎军外作家到部队体验生活；
从事创作

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本报4月28日讯 军事题材文学创作座谈会今天下午结束，总政治部副主任华楠代表部队指战员热烈欢迎军外的作家们到部队体验生活，从事创作。
他说，为了繁荣发展社会主义军事文学，部队的各级领导机关有责任为作家们提供方便和条件。
我们愿意努力做好服务性工作，做作家的后盾。

华楠说，这次军事题材文学创作座谈会开得很好，很成功。
我代表总政治部向同志们致以热烈的祝贺。
我们相信，在党中央的正确领导下，通过军内外作家的共同努力，军事题材文学这支具有独特风格的鲜花，一定会在文艺百花园中开放得更加鲜艳夺目，为建设社会主义精神文明作出卓越的贡献。

华楠说，许多军外的作家艺术家，积极创作了大批军事题材的文学艺术作品，对于建设现代化正规化革命军队，起了有力的促进作用。
我代表全军指战员向积极从事军事题材文艺创作的作家艺术家们，向努力支持发表军事题材文艺作品的编辑记者们，表示衷心的感谢！
我们应该珍惜和发扬这次会议亲密团结的精神，在发展军事题材文学创作中，互相学习，互相帮助。
军队作家艺术家，应该经常虚心地向军外作家学习，严格要求自己，勇于自我批评，还应把这种团结精神，带到整个文艺战线上去，共同搞好社会主义文艺事业。

这次座谈会交流了军事题材文学的创作经验，气氛活跃，感情融洽。
通过讨论，作家们进一步提高了对发展军事文学创作重要意义的认识，激发了创作热情，增强了团结。
会议期间，就有几十位军外作家报名要求到部队去深入生活。
许多同志说，这是一次团结的会，动员的会，进军的会，对于繁荣军事文学创作将起到促进作用。

会议期间，中共中央书记处书记胡乔木、中共中央宣传部顾问、中国文联主席周扬到会讲了话，热烈祝贺会议的成功。

会议认为，新中国成立后，军事文学有过繁荣、兴盛时期，后来遭到林彪、“四人帮”的摧残，近几年有所恢复和发展，但是无论数量和质量，都还不能适应人民的需要和时代的要求。
我们要认真汲取历史的经验教训，肃清“左”的思想影响和排除资产阶级自由化的干扰，为人民提供更多更好的军事文学作品。

会议认真研究了进一步发展军事文学创作的措施，认为关键在于各级领导重视、加强作家队伍建设和为作品提供发表阵地。
会议建议，成立一个全国性的军事文学研究组织，加强对军事文学创作的组织、研究工作和作品的评论、介绍，并设立优秀军事文学作品奖，以资鼓励。

版面：头版

本报二十八日讯 一九八一年本报好新闻评选已于今日揭晓，十篇新闻，十二篇通讯，九幅照片入选（稿目见二版）。

一九八一年好新闻的评选，是根据各部队、军兵种宣传部门推荐，再经编辑部反复评议确定的。
本报自去年十一月二十五日发出评选好新闻的通知，至今年二月中旬，共收到十八个大单位推荐的好新闻七十二篇，好通讯八十二篇，好照片四十三幅。
编辑部对各大单位推荐的好稿逐篇进行了评议，并参考编辑部各处的推荐及平时读者的评报意见，经过反复研究，最后确定了入选作品名单。
这次入选的消息、通讯、照片，其内容涉及面广，多数在军内外引起了较大反响，对现代化、正规化革命军队建设，产生了很好的作用。

对入选的消息、通讯和照片的作者，军报将分别给予奖励。

作者：本报编者述评

本报1981年好新闻评选结果揭晓了！
我们向获奖的好新闻、好通讯、好照片的作者表示热烈的祝贺！

这次入选的新闻作品，内容比较广泛。
它们从不同的侧面较好地反映了新的历史时期部队在现代化、正规化革命军队建设中出现的新情况、新问题、新经验、新事物、新人物。
这里有对部队进行四项基本原则、国民经济调整、社会主义精神文明教育的经验和体会，也有勇于改革军事训练，提倡科学练兵结出的丰硕成果；
有新的历史条件下，满腔热忱热爱和支持人民子弟兵、拥军爱国的先进人物，也有在人民生命财产遭受洪水严重威胁的关键时刻，干部战士挺身而出忘我救民的英雄业绩；
有建设社会主义精神文明的先进集体和个人，也有退伍老战士乘车行千里，一路讲文明带来的扑面新风；
有我军高级干部艰苦朴素、一心为国家、鞠躬尽瘁为人民的动人事迹，也有新一代革命战士热爱本职工作谱写出的可贵篇章。
总之，这些新闻作品，都有着较强的时代气息。
它忠实地记录了我军过去一年的战斗历程，反映了我军广大指战员贯彻执行党的路线、方针、政策出现的新面貌和部队工作出现的大好形势。

特别值得一提的是，这次入选的新闻作品，典型报道比较多，其中有的在军内外产生了广泛影响。
象爱国拥军模范赵趁妮，为云南边防部队挥毫画《九骏图》的老画家，为坚守广西法卡山的边防战士赋诗赠旗的十位女大学生，身居高位，艰苦奋斗，廉洁奉公的将军罗舜初，以及不为腐朽的资产阶级思想和生活方式所动，作建设精神文明尖兵的“鼓浪屿好八连”，等等。
这些典型，大都具有共产主义的理想和信念，革命的立场和原则，高尚的道德和情操，能够回答群众迫切需要解决的问题。
因而一经同读者见面，就立即引起共鸣，教育、激励、鼓舞着广大革命战士在自己的工作中奋发前进。

这样的典型不是凭空出现的。
它是时代的产物，同时也是新闻工作者深入实际，调查研究，精心写作的成果。
这次入选的好新闻的采写实践，再一次证明：我们的新闻工作者要想抓好、抓准典型，就要对新的历史条件下出现的新情况、新问题进行深入的研究。
对现实生活中的矛盾分析得透彻，认识得清楚，选取的典型针对性就强，目的性就鲜明，新闻价值就高，影响就大。
回答的问题越带普遍性，它的代表性也就越大，典型的意义也就越大，反应也就越强烈、越广泛。
这样的典型报道，才能与广大读者息息相关，把话说到读者的心坎上；
才能更好地发挥组织、鼓舞、激励、批判、推动的作用。

在写作上，这些入选的新闻作品，也都比较注意抓新的事实，用生动感人的事实说话。
在典型宣传上，一般都注意避免典型报道中常见的“从头说起”的“陈年旧账”，而多是把典型放到现实生活中，随着事态的发展，紧紧抓住“新近发生的事”，顺应着事物的客观发展进程，不失时机地逐步深入地加以报道。
入选的新闻照片，都有较强的新闻性，画面真实，形象自然，富于生活气息。
这些都生动地反映了过去的一年继续抓新闻改革所取得的可喜成果。

这次入选的新闻作品，也有不足之处：有的新闻，选择的事情虽好，但时效不强；
一些新闻作品，特别是通讯，普遍长了些；
典型报道，从总体上来讲，虽然引起了较强烈的反响，但部队的典型还没有叫得很响的。
这些都有待今年加以改进。

我们希望新闻工作人员充分运用新闻武器，大力宣扬部队在革命化、现代化、正规化建设中涌现出的先进典型，特别要下功夫去抓那种能够回答大多数人们在思想上和工作中难于解决的问题的典型，抓那些能够代表新的风尚和标志事物发展趋向的典型。
典型报道搞好了，报纸就办活了，对读者的影响就深，效果就大。
我们期待着涌现出更多的反映先进典型的好新闻、好通讯、好照片！

作者：韩德栓/王颖元辉

4月24日，一个春光明媚的日子，北京部队某部营房来了一批兴致勃勃的客人。
有穿军装的，也有穿便衣的；
有的年已古稀，白发苍苍，也有二十来岁的年轻人。
指战员们怀着浓厚的兴趣迎接这批客人，从容貌上，从签名上，寻视着他们从电视上、从书刊上所熟知的那些面孔和名字。
他们高兴地发现了：刘白羽、葛洛、朱子奇、魏巍、胡可、吴强、马识途、刘知侠等等……。

这些知名作家是在召开军事题材文学创作座谈会期间，到这里来参观访问的。

对于那些穿军装的作家来说，这样的访问自然不是什么稀罕的事情；
但那些穿便衣的作家却别有一番热切心情，如同探亲访友，如同重返故乡。
无论是穿军装的还是没穿军装的，几乎都与人民军队有着一种亲缘般的关系。
有的作家在战争年代就是部队的常客。
上海作家代表陈沂是解放后第一任总政文化部部长。
欢迎会上，他如数家珍地一一叙述这支部队的光荣历史。
刘白羽的短篇小说《政治委员》，魏巍的《谁是最可爱的人》，都取材于这支部队；
曲波（他参加了座谈会，这天因事没来成）笔下的杨子荣，原型也出在这支部队。
当作家们参观部队的战史陈列室时，他们发现了更多的联系。
这支部队的军长对刘白羽说：“还记得不？
你还为我们写过一篇文章哩！”
说着，拉他来到一份1947年的《东北日报》的复制件前。
这是一篇报道该部队某团八连被授予全面模范称号的通讯。
经过主人提醒，刘白羽回想了一会，连连点头说：“是啊，是啊，这个连队是我当年的生活基地之一。
这支部队每次打仗，我差不多都要下到这里来。”
《铁道游击队》的作者刘知侠，在战史陈列室中看着看着，忽然兴奋起来，对部队领导同志说：“原来你们这支部队就是抗战期间在山东滨海区活动的老六团呀！
我们那个文工团还为这支部队写过歌词；
你们打开赣榆县时，我还写过一篇题为《攻克赣榆之夜》的报告文学呢！”
江西作家杨佩瑾正在续写一部以红军时期红五军的斗争生活为题材的长篇小说，他一直想知道由五军发展起来的部队现在何处。
当他在陈列室里看到，这支部队的前身就是土地革命战争时期江西根据地的红五军时，惊喜地叫了起来：“原来红五军就在这里！”
说来也许是巧合，细想却又不是。
中国近代的历史，就是一部革命战争史；
而中国的许许多多作家，本身就经历过革命战争和革命军队生活的长期锻炼。
他们是在千千万万可歌可泣的英雄事迹感召下拿起笔来的。
他们同战火中出生入死的人民军队的关系，可说是情深义重，千丝万缕。
许多作家的记忆里，都有自己的“老八团”、“红五军”、“杨子荣”和“政治委员”；
现在，许多作家又在这些英雄和英雄部队的后代中，建立起自己的生活基地，获得了新的创作源泉。
正是出于这种深情至交和执著的追求，作家们才高高兴兴地来参加这次军事题材创作座谈会。
许多同志在会上真诚地表示，他们是怎样念念不忘用自己的笔继续为我们的军队服务。
既有此心，象这样牵动情思的不期而然的相认，不也可说是意中事吗？

对于自己的作家，我们的部队是热情洋溢的，毫无保留的。
访问时间不到一天，部队同志请作家们参观了各种武器装备和精彩的军事表演，品尝了部队自己生产制做的食品：煎饼、面包、豆腐干、高粱酒……。
短短的访问，当然很难使作家们了解今日我军的全部风貌，但是，从指战员们纯真的眼神里，不难看到对于作家们所抱的热切的希望。
李军长在欢迎会上就发出了邀请：“欢迎作家同志们回‘娘家’来。”
这是对那些与部队早有深交的老作家说的，也是对一切有志于军事题材文学创作的作家说的。
从接待处和射击场上早就备好供签名用的文房四宝上，从战史陈列室保存的作家们为部队写的通讯剪报上，也可以看出，指战员们对于作家们的劳动是多么尊重。
当这个部队领导同志把作家们送到离营房十几里远处，而后站在路旁，目送客人乘坐的车辆一一通过时，谁能不衷肠发热，谁能不更加感到自己手中那支笔的份量呢？
这支笔，坠着千万颗从战火硝烟中期待着的心啊！

《红日》的作者吴强表达了所有访问者的心情，他说道：看了你们的精彩表演，领受了你们盛情招待，我们十分高兴。
同志们看得出，我们的脸上是笑盈盈的，我们的心里是热乎乎的。
我们一定要用自己的笔，为最可爱的人好好服务。
临别时，作家们高兴地为部队挥笔题词。
当天晚上，陈沂同志久久难以入睡。
第二天清晨，他告诉记者，他把自己激动的心情，写成了这样几句诗：

新情旧情两相结，军衣便衣一根丝；

今日得遂还“乡”愿，喜看柳营春满枝。

愿每一个有志于军事题材创作的作家，在中国革命武装斗争生活这块丰富的宝藏上，努力开掘，努力笔耕，让更多更多老一代和新一代最可爱的人的艺术形象，占据广大读者的心灵吧！
本报通讯员 韩德栓 本报记者 王颖 元辉

十条好新闻

云南边防九勇士战绩振人心 锦绣江南老画家挥毫寄深情（作者：83110部队

王锋、方东江 7月12日一版）

农民张修初喜送“拥军慰问粮”（作者：湖南省军区 黄叙平、王赛茵 8月8日一版）

八连“兵对兵”研究外军方法好（作者：南京部队 徐魏、蔡圣广 3月28日一版）

空中“游击队” 练打又练藏（作者：沈阳部队空军 柳学顺、柴黎 6月14日二版）

三营用“三对比”看社会主义优越性（作者：本报记者 方航 6月19日一版）

八连因势利导进行“街头见闻评论”（作者：旅大警备区 宋光杰、李瑞玲 11月15日一版）

战士演讲会促进了精神文明建设（作者：33600部队 联合工作组、王朱 11月19日一版）

一件小事（作者：55383部队 郝传更 本报记者 宝亮 8月27日一版）

驻宁夏部队同广大群众 团结抗洪 又传捷报（作者：兰州部队 成斌 本报记者

彦文 9月21日一版）

贾部长怎样对待战士的尖锐批评？
头天接到电话 次日百里解难（作者：38010部队 赵河川、施洪生 11月4日一版）

十二篇好通讯

优秀义务兵的好母亲——赵趁妮（作者：本报记者 饶洪桥 11月13日一版）

将军的品德（作者：沈阳部队 李月柱、张贵 3月16日一版）

盛开吧，火红的木棉花（作者：广西军区杨凡、蔡石生 6月14日一版）

我明白了，一个人怎样才是高尚的（作者：昆明部队 余杰 本报记者 张友谦 8月13日一版）

“解放军好”——四川灾后见闻（作者：成都部队 张新元、苏灿、曾祥云 本报记者 胡郁文 9月19日一版）

循循善诱话调整——记薛晓明和战士的一次“聊天”（作者：51036部队 陈政举 本报记者 刘波 3月17日一版）

忧喜之分（作者：南京部队 李兆贵 张文龙 1月3日二版）

乘车行千里 一路讲文明（作者：沈阳部队 林宝江 陈启轩 10月12日一版）

困难何所惧 艰辛换甘泉——探水战士生活剪影（作者：基建工程兵 兰书臣 1月13日一版）

练兵之道（作者：83011部队 赵松 本报记者 江永红 4月24日一版）

光荣啊！
建设精神文明的尖兵——寄自驻鼓浪屿某部八连的报告（作者：福州部队

张雄、林相 本报记者 唐平岳、卢天义 6月16日一版）

在咱们社会主义社会里……——介绍一位边防战士和残废姑娘的婚姻（作者：乌鲁木齐部队 常明原 范文明 6月10日二版）

九幅好照片

向“爱国拥军模范”赵趁妮学习（组照，五幅，作者：济南部队 慎思、俊峰 12月12日一版）

爱民存车处（组照，三幅，作者：沈阳部队 长发、董丹 8月31日二版）

舟桥连战士抢救遇险群众（作者：成都部队 张和平 1982年1月25日四版）

作者：魏先林

本报讯 4月20日、22日，北京卫戍区两次召开会议，要求驻京部队、机关和院校巩固“全民文明礼貌月”活动取得的成果，进一步搞好首都驻军的军容风纪和安全行车，迎接“五一”国际劳动节。

会议强调，驻京部队要发扬成绩，纠正缺点，巩固“全民文明礼貌月”活动取得的成果，把“五讲”、“四美”活动和全军开展的“四有”、“三讲”、“两不怕”活动继续引向深入，坚持经常，形成制度。
“五一”节期间，各部队要安排时间进行一次纪律作风整顿，严格管理，严格要求。
干部战士要自觉贯彻执行条令条例和各项规章制度，积极维护首都交通秩序，搞好内务环境卫生，干干净净、整整齐齐地迎接“五一”。
（魏先林）

作者：丛意

本报讯 在《八十年代新一辈》征集青年歌曲评奖活动获奖的三十首歌曲中，有十首是我军词曲作者创作或与地方作者合作的。
这十首歌曲是：《青春进行曲》（郭兆甄词，孟宪斌曲），《振兴中华》（雷凤鸣词，赵玉枢、王yáng仁曲），《母亲的歌》（李幼容词，肖江曲），《我爱祖国》（吕远词曲），《年轻的朋友唱一支歌》（瞿琮词，沙石、治中曲），《我穿了新军装》（仲昭理词，葛礼道曲），《我们是千里海防的巡逻兵》（何兆华词，何仿曲），《雨打芭蕉淅沥沥》（任红举词，张卓娅曲），《辽河从我家门前流》（胡宏伟词，龚荣光曲），《草原唱晚》（张东辉词，杨正仁曲）。

这次征歌评奖，是由共青团中央文体部和中央人民广播电台文艺部，各省、市、自治区团委文体部和广播电台文艺部联合举办的。
（丛意）

作者：杨奇桦李红继王秋喜

今年初春的一天深夜，某部队随军家属院里一片寂静。
曾在抗美援朝战争中荣获“二级战斗英雄”称号的某部副团长蔡金同，还没有入睡。
他忽然隐约听到外面有脚步声，从门缝里往外一看：只见三个黑影鬼鬼祟祟地移动。
蔡金同闪身出门，悄悄跟踪过去。
三个黑影窜到一家宿舍门前，卸下门窗上的玻璃，企图潜入室内。
蔡金同大喊一声：“不许动！”
三个歹徒猛地转过身来，一个掏出匕首，恶狠狠地说：“哥们想发点财，管你啥事？
再嚷就要你的命。”
不等歹徒说完，蔡金同飞起一脚，把匕首踢落在地，随着一拳击出。
另外两个歹徒见同伙挨打，一起猛扑了上来。
蔡金同拉开架势，同三个歹徒对打起来。

正当他把一个歹徒打翻在地时，另一个歹徒操起一块玻璃从身后砸了过来，他来不及躲闪，被砸中右臂，鲜血直流。
蔡金同一边喊“抓盗贼！”
一边继续同歹徒搏斗。
人们闻声赶来，很快把三个歹徒抓获，连夜送往驻地公安局。
经审查，这三名歹徒正是被公安机关通缉的流氓盗窃惯犯。
（杨奇松 李红继 王秋喜报道摄影）

图为蔡金同在给干部战士讲怎样维护营区安全。
（照片）

作者：钟灿文

本报讯 由解放军艺术学院和总参政治部文化部联合举办的总参文化干部训练班，4月23日举行了结业典礼。

参加训练班的五十一名同志，来自总参所属基层单位，大多数是从事文化工作不久的青年同志。
在两个月的时间里，他们学习了文化工作有关的专业知识。
在结业典礼上，副总参谋长迟浩田、解放军艺术学院院长魏传统、总参政治部主任冯征讲了话。
（钟灿文）

作者：恽甫铭/陈汉忠

本报讯 我党早期优秀领导人恽代英烈士殉难五十一周年前夕，恽代英烈士的夫人沈葆英同志，专程到南京凭吊烈士殉难处，并看望了空军某部指战员。

五十一年前的4月29日，恽代英烈士被国民党秘密杀害。
今年七十七岁、有五十八年党龄的沈葆英老妈妈看了当年的监狱，缅怀了烈士。
她还向部队指战员介绍了烈士的生平，勉励指战员继承先烈遗志，苦练杀敌本领，为部队的正规化、现代化建设作出贡献。

（恽甫铭、陈汉忠）RW：恽代英；
沈葆英

作者：孙思银

在东海前哨某岛的一座高山上，驻守着不同兵种的三个单位：山顶，是空军某部雷达连：山腰，是海军某部导弹营；
山脚，是陆军某部炮连和修理所。
三军战友在守岛建岛保卫海防的日子里，结下深厚的友谊，被人们誉为小岛“三兄弟”。

“三兄弟”虽然各有任务和警戒区域，但从来不分“你、我、他”，平时站岗、执勤或巡逻都互相关照着。
有一次，十二级狂风裹着倾盆大雨向小岛袭来，面盆粗的大树被连根拔起。
海军导弹营在山顶雷达天线库值班的战士张春庄和朱建新，准备下山吃饭，但是，风大雨猛，路又被山洪截断，无法下山。
空军雷达连司务长叶友邻就动手做了面条，炒了肉丝，装在饭盒里，冒着狂风暴雨为海军战友送饭。
海军雷达天线库离空军雷达连虽然只有百把米远，但必须经过一个“风口”。
叶友邻弓着腰冲了几次都被狂风“堵”了回来。
后来他把身子紧贴着路右边的石壁，一只手端着饭盒，一只手扒住石缝，爬着过了“风口”。
张春庄和朱建新接过饭盒时，看到叶友邻浑身湿透，沾满泥浆，心里十分感激，他们握着叶友邻的手说：“谢谢空军老大哥，你们真比亲兄弟还亲！”
强台风刮断了空军雷达线上的横加杆，雷达连自己动手修，没有车床设备；
到上级去领，一时又来不及。
陆军修理所立即派技师胡百海帮助修理。
胡百海赶到后，袖子一卷就干起来，很快使雷达恢复了正常工作。

“三兄弟”不仅在战备工作上互相支持，在生活上也互相关心。
空军雷达连杀头猪，忘不了给陆军、海军战友送去；
每逢在海军操场放电影，中间的位置总是留给陆军和空军的同志。
去年，连续几个月没下雨，空军和海军的水井都干涸了，陆军炮连就把自己唯一有水的一口水井让给空军和海军战友，自己每天到坑道深处的水井里去挑水吃……象这样“三兄弟”互相帮助，互相支援的事，一桩桩一件件，说不完道不尽。
孙思银

作者：南京政治学院陈识金

毛泽东同志在《〈农村调查〉的序言和跋》这篇著作中强调指出，要严肃地坚决地保持共产党员的共产主义的纯洁性，同时保护社会经济中的有益的资本主义成份，这是在抗日和建设民主共和国时期不可缺一的任务。
毛泽东同志当时的这种要求，是在党的“两重性”政策的基础上提出来的。
他说：“现在的政策，是综合‘联合’和‘斗争’的两重性的政策。
在劳动政策方面，是适当地改善工人生活和不妨碍资本主义经济正当发展的两重性的政策。
……在政治权利方面，是一切抗日的地主资本家都有和工人农民一样的人身权利、政治权利和财产权利，但又防止他们可能的反革命行动的两重性的政策。
国营经济和合作社经济是应该发展的，但在目前的农村根据地内，主要的经济成份，还不是国营的，而是私营的，而是让自由资本主义经济得着发展的机会，用以反对日本帝国主义和半封建制度。
这是目前中国的最革命的政策，反对和阻碍这个政策的施行，无疑义地是错误的。”
（《毛泽东选集》第750—751页）

今天，我们党的对外开放和对内搞活经济的政策，与当时党的两重性政策虽然已不相同。
但是，它也是“目前中国的最革命的政策”，并且可以说也有着两重性：既具有坚持社会主义制度的原则性，又具有适应国内外现状的灵活性。
因此，这也就要求我们有两手：既要坚持这个完全正确的政策，又要在实行这个政策的过程中，坚持在革命队伍内部进行反对腐化变质的斗争。

有人总觉得，又实行对外开放、对内搞活经济的政策，又要反对资本主义思想腐蚀，这两手的矛盾很难解决，不如二者取一，不搞这种对外对内政策，来得简单痛快。
显然，这样“片面地简单地看问题，是无法使革命胜利的”（《毛泽东选集》第751页）”。
这实际上是不懂得，我们对外开放、对内搞活经济的政策，是“目前中国的最革命的政策”。
还有比这更革命的政策吗？
没有了。
要有，那就是对外拒绝同国际资本交往，闭关锁国，对内搞所谓“割资本主义尾巴”，“吃大锅饭”，不允许少量必要的个体经济和农贸市场存在，等等。
那种极左的政策，我们过去受过多么大的危害呵！
现在难道还能再搞吗？

当然，要把对外开放、对内搞活经济同反对资本主义思想腐蚀这两个东西统一起来，解决得很好，是有一定的难度的。
但是，好在我们的党，我们的人民，我们的干部，过去已经积累了比较丰富的经验。
在我们党的历史上，凡是和资产阶级打交道的时候，都有一个反对资产阶级思想侵蚀、保持共产党员纯洁性的问题。
按照毛泽东同志的说法，这是“‘和平’的‘不流血’的斗争”（《毛泽东选集》第571页）。
抗日战争中，我们坚持了统一战线中的独立自主，反对了我们队伍中一些人以到国民党政府中去作官为荣的倾向，因而及时地防止和克服了阶级投降的危险。
建国之初，我们在对民族资本主义实行利用、限制、改造政策的过程中，通过“三反”等斗争形式，抵制了糖衣炮弹的袭击，在从农村转入城市的新的历史条件下，保持了党的纯洁性。
今天，我们对外开放，吸收一些外国的先进的科学技术、管理方法和部分外资，用于我国的现代化建设事业，对内放宽政策，搞活经济，在这种情况下，必定会有一部分不坚定的分子腐化变质，有一部分不法分子乘机进行破坏社会主义经济的活动。
因此，党中央提出，要坚定不移地进行反对腐化变质和反对经济领域中违法犯罪活动的斗争。
党内、军队内和社会上大量身居“风口”、一尘不染的生动事例告诉我们，这是完全可以做到的。
某部二连驻守在广东省珠海特区拱北口岸，澳门的楼宇、街道、霓虹灯清晰可见，出入境的外宾、华侨和港澳同胞擦肩而过，但是，二连的同志们眼不花、心不乱，去年在哨位上抵制了二十一次金钱物质的贿赂，拒绝了五起女色勾引，被人们称赞为屹立在祖国“南窗口”的文明哨兵。
东海之滨一面反腐蚀的红旗——地处闽江入海口北岸的东升大队，他们的渔船经常和港台渔船打交道，处于走私贩私活动的包围之中。
但是，这个大队的干部和渔民，却以高度的爱国主义精神坚持劳动致富，全大队不仅没有一条船、一个人参与走私活动，而且与台湾渔民友好相处。
海丰县汕尾镇一户“渔民世家”——冯木，七兄弟，六妯娌，抵制走私歪风，不为金钱所动，始终坚持社会主义的航向，象一朵出污泥而不染的荷花，鲜艳夺目。
南京车站检查站副站长周元朝，金钱再多不动心，洋货再好不受礼，威逼再狠不屈服，亲朋再熟不留情，1980年下半年以来，他所在的检查站查获了各种走私案件一百六十多起，没收手表八百多只，银元三千多块，以及很多走私物品，有力地保卫了社会主义经济建设。
他们的生动事例雄辩地证明：只要我们依靠法律武器和抓紧思想政治工作，只要我们的党员干部的头脑是清醒、风气是正的，我们就一定能够把坚持对外开放、对内搞活经济的政策和坚持抵制资本主义思想腐蚀这两手很好地统一起来。

作者：徐君华吴尚忠

在反对腐化变质的教育中，有的同志提出这么一个问题：“是谁在腐蚀我们？”
他们说，电影《霓虹灯下的哨兵》中写“好八连”在上海南京路，战“香风”，识“毒雾”，“拒腐蚀，永不沾”，大家信服。
因为当时是资产阶级小姐、姨太太、流氓阿飞等，他们要腐蚀“好八连”，“好八连”的同志反腐蚀，双方阵线分明，看得很清楚。
解放初期“三反”时，一些党员、“公方代表”经不起不法资本家用金钱、美女诱惑，被拉下水与他们同流合污，说这是被腐蚀，大家也看得清。
而今天作为阶级的资产阶级已经被消灭了，一些党员、干部在从事走私贩私、贪污受贿、投机诈骗等违法犯罪活动，再说是被腐蚀就不大好理解，是受谁的腐蚀呢？
于是，少数别有用心的人就出来胡说了：“是共产党自己腐蚀自己呵！”
当然，这是完全错误的。

共产党人的崇高理想和全心全意为人民谋福利的宗旨，是跟走私贩私、贪污受贿、投机诈骗等唯利是图、损人利己的腐败行为根本不相容的。
但是，党员和干部中，从事经济违法犯罪活动，腐化堕落、蜕化变质的，确有人在。
究其原因：其中有的人本来就是带着剥削阶级的肮脏思想进入党内来的，他们在组织上入了党、思想上并没有入党。
一旦外界的气候条件适宜，平时被掩盖着的资产阶级丑恶灵魂便露出原形，剥削阶级大捞一把的思想，驱使他们去进行与党员身份毫不相容的勾当，走上违法犯罪的邪道。
有的人本来并不坏，甚至经过战火的洗礼，经历过十年内乱的考验，但在胜利后的和平环境中，贪图享受了，追求名利地位了；
特别是被外国资本主义的“洋风”一吹，“向钱看”、“图实惠”的资产阶级个人主义思想恶性膨胀起来，以至贪赃枉法，陷入蜕化变质的深渊。
这里，是原生的资产阶级丑恶灵魂的大暴露也好，是后来受外界影响的资产阶级个人主义恶性膨胀也好，都是资本主义腐朽思想对我们共产党侵蚀的结果。

不错，在今天新的历史条件下，是有相当一部分“糖弹”，并非发自国外的资本家或国内残存的剥削阶级分子之手，而是发自我们某些党员、干部之手，行贿者、受贿者都是我们内部的人。
能不能把这种现象看作是“共产党腐蚀共产党”呢？
不能。
这仍然是资本主义思想的腐蚀，但由于是借革命队伍内部的人之手进行的，资产阶级腐蚀的阶级实质就被掩盖起来了。
共产党和革命队伍中的意志薄弱者，一旦被资本主义思想拉下了水，就成了它的俘虏，他们又会用资本主义那种金钱哲学和“糖弹”去腐蚀别的共产党人和革命干部，这并不奇怪。
这些人先是被腐蚀者，后又成为腐蚀者；
先是受害者，后又成为害人者。
归根到底，还是受资本主义思想的腐蚀。
我们不能把资本主义思想腐蚀的后果，当作共产党人受腐蚀的根源。
我们不能因为作为阶级的资产阶级被消灭了，就忽视没有改造好的剥削阶级的残余分子还存在；
不能因为作为经济实体的资产阶级已经不存在了，就忽视具有相对独立性的资产阶级思想意识还将长期存在并且毒害着人们；
更不能只看到我们一国（除台湾等地区外）的资产阶级作为阶级已被消灭，而看不到我们现在还处在国际资产阶级的包围中，从而在思想上模糊了阶级界限，忘记或者丢掉马克思主义的阶级分析的方法。

资本主义思想的存在以及它对无产阶级的腐蚀，这是当前我国社会上存在的事实，这是某些共产党人腐化变质的社会原因。
但同样是处在实行对外开放和对内搞活经济的政策的条件下，绝大多数党员和干部都能头脑清醒，立场坚定，正气凛然；
只有少数人利令智昏，财迷心窍，倒在“糖弹”之下，这说明什么呢？
这说明：资产阶级思想虽然一定会腐蚀人，但你是不是被腐蚀，这还决定于自己的主观条件。
正如古人说的，“物必自腐，而后虫生”。
你的体质虚弱，你的脑子不健康，资产阶级的病菌就会乘虚而入，使你在实实惠惠中得病，在舒舒服服中烂掉。
而且这种资本主义腐朽思想的病菌是有传染性的。
谁沾染上它，谁就会毒害周围的人。
但是，只要我们经常注意加强思想政治工作，打扫精神垃圾，建设高度的社会主义精神文明，就能提高我们对资本主义思想的识别力和抵抗力，永远做清醒的、坚定的革命者。

作者：孙智林

“思想政治工作不是万能的”。
这种看法对吗？
应该说是对的，但是，如果以此为理由而忽视思想政治工作的重要作用，那就不对。

实际上，世界上根本没有也不可能有什么“万能”的事物。
平时被人们称之为“万能钥匙”、“万用电表”、“万能胶”之类的东西，不过是具有三、五项或更多几项功能罢了，岂有“万能”！
思想政治工作也不是万能的，它并不能解决所有的问题。
所以，我们必须把它同行政管理工作、军事工作、经济工作等各项工作一道去做，把解决人们的思想问题和解决各方面的实际问题结合起来，才能使思想政治工作发挥它应有的效力。
那种所谓思想政治工作“一通百通”，“只要思想政治工作做好了，其它各项工作自然会好”，“政治工作可以冲击一切工作”等等说法，都是林彪、“四人帮”搅乱是非的骗人把戏，显然是不符合实际的。

但是我们不能不看到，革命的思想政治工作又不同于一般的工作，它确实具有强大的威力和极端重要性，因为它的任务，是用马列主义、毛泽东思想的革命真理，去解决人们的思想认识问题；
而人们要做好任何一项工作，处理好任何一个问题，都离不开一个正确思想的指导。
只有人们的指导思想端正了，工作态度端正了，做好任何工作、处理好任何问题，才具备了一个必要的前提，才不会走到歪路上去。
因此，我们说，政治工作是一切工作的生命线，是有它的道理的，而且是被革命实践所反复证明了的。
今天，在四化建设和现代化正规化革命军队的建设中，我们仍然必须高度重视做好思想政治工作。
一切忽视和削弱思想政治工作的倾向，都必须防止和克服。

由此看来，对于“思想政治工作不是万能的”这句话，可以有两种理解和态度。
一种是消极的，实际是认为思想政治工作没有多大作用，因而忽视和削弱思想政治工作；
一种是积极的，懂得它极端重要，但又不是“万能”的，因而不是用思想政治工作去取代其他工作，而是努力使思想政治工作和其它各项工作相结合，一起做好，使思想政治工作和其它工作相得益彰，都更加富有成效。
显然，后一种认识和态度是正确的，前一种是不正确的。

有一些说“思想政治工作不是万能”的同志，往往片面强调用奖励与处分来解决人们的思想问题，或片面强调解决实际问题，以取代必要的思想工作。
这都不对。
这里我们要看到，正确的奖励与处分，本身就是政治工作的一个重要内容。
它很有助于解决人们的思想问题，甚至是解决思想问题必不可少的一种措施。
但是，它决不能够取代思想政治工作。
在实施奖励与处分的过程中，仍然必须做好思想政治工作，才能使奖惩很好地起到教育群众的作用。
否则，某些群众会以错误的思想和落后情绪来看待奖励与处分，因而使问题更加复杂化。
同样，应当解决并可能解决的实际问题，必须努力解决。
不然，政治工作就缺乏说服力。
但是，在解决实际问题中仍然要做好思想工作，使人们用正确的思想对待实际问题。
不然，实际问题就解决不好；
或者实际问题虽然解决了，但并无助于解决思想问题。

还要看到，做思想工作，光有好的愿望不行，必须深入了解工作对象的情况，找到切合实际的方法。
情况完全清楚，方法完全对头了，还要有很大的耐心，反复地做工作，等待他逐步觉悟。
只有量的积累达到一定程度，才会产生质的飞跃。
有的同志经过几次教育而没有看到明显的效果，就慨叹“思想政治工作不是万能的”，认为这个问题思想政治工作无法解决，这是对思想政治工作的特点缺乏认识的缘故。
在现实生活中，我们可以看到，有不少失足青年，由于我们摸索到了正确的教育方法，经过一个时期的教育（当然也辅助有其它手段），不是改造成为新人了吗！

总之，思想政治工作是可以和应当发挥出强大威力的。
我们的责任，在于端正对它的认识，善于从实际出发，改进工作方法，把它潜在的“能量”充分发挥出来。

作者：赵俊臣
栏目：资料

1941年，抗日战争进入最残酷的年头，日本帝国主义集中兵力进攻解放区，国民党顽固派加紧对解放区包围封锁，加上华北各地发生灾荒，解放区的面积大大缩小，人口由一亿下降到五千万以下，八路军新四军由五十多万人减少到四十多万人，财政也发生极端困难。

为扭转险恶局面，坚持长期抗战，夺取最后胜利，陕北开明士绅李鼎铭先生在1941年11月召开的陕甘宁边区第二届参议会议上，提出“政府应彻底计划经济，实行精兵简政主义，避免入不敷出、经济紊乱之现象”的提案。
党中央和毛泽东同志对这个提案高度称赞，十分重视，向全党发出了“普遍实行精兵简政”的指示。

在党中央正确领导下，根据需要和可能、稳妥和大胆等原则，各抗日根据地普遍进行了精兵简政。
如陕甘宁边区各厅、处、院裁并了四分之一，边区政府直属机关由原来的三十五个减为二十二个；
太行区缩减的人员达六万人；
冀南区精简下来投入生产的人员，达军政人员总数的二分之一。
八路军总部经过缩编，只留下原有人员的4％，其余96％的人员充实基层，有的送学校培养，老弱病残者则安置回家生产；
同时，还抽出一部分干部和枪支弹药支援地方军和民兵。

精兵简政关系到许多部门和个人的切身利益，党中央和各抗日根据地政府既做好组织调整工作，又注意抓好思想教育，保证了这一工作的顺利进行。
通过教育，许多干部主动要求降任下职或到生产战线上去。
同时，党中央作出了《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》，陕甘宁边区政府颁布了简政实施纲要，成立了党政军总编整委员会，中央军委也作出了主力军及其他脱产人员不得超过当地居民的3％的规定，既反对借口困难而按兵不动，又反对把简政当“减政”，把精兵当“兵越少越好”，使精兵简政达到精简、统一、效能、节约和反对官僚主义五项目的。

精兵简政很快便显示出巨大的作用：一是随着机构、人员的精简，消费性开支减少，人民负担得以减轻。
如陕甘宁边区在精兵简政的第一年，群众交纳的公粮就减轻20％。
二是由于机构精简，层次减少，干部深入基层，使基层政权日臻巩固，对敌斗争水平提高，部队的战斗力也随着提高，在1942年2月和5月，胜利地粉碎了日寇两次对八路军总部及晋冀鲁豫根据地的大规模“扫荡”，共歼敌六千余人。
三是加强了党的集中统一领导，“政府工作中法令不统一的现象，制度纪律不统一的现象，命令指示不统一的现象，一般地说，已经成了历史的教训。”
（李鼎铭：《边区政府简政总结》）四是更加密切了党、政、军、民之间的关系，各部队普遍制订了拥政爱民公约，党、政、军、民实现了空前的大团结，保证了抗日战争的最后胜利。

作者：沈阳部队后勤部唐家礼
栏目：经济问题随笔

过去某部炮兵打靶，由部队自带炮弹坐火车到很远的靶场，而这些炮弹又是由供应单位发运到部队的，这样往返运输浪费了运力，增加了运费开支。
后来，改为由供应单位直接将炮弹发运到靶场，既减轻了部队负担，又节省了大量运费。
某部在长途通话线路上装上载波设备，等于增加许多通话线路，退掉了租用地方的十几条线路，每年节省租钱费九十六万元。

为什么这些小小的改变就可以大量减少耗费，增加经济效益呢？
这是总体性原理所起的作用。
总体性原理，就是从整体出发而不是从局部出发，去研究事物的各种因素，选择它们之间最优的比例和结合方式，以取得最佳的经济效果。
大至整个国民经济，小至每一个具体经济项目，都应该这样做。

作者：洪初
栏目：书讯

一

红旗出版社即将出版《问题解答》一书。
该书是一本从理论和实际结合上回答广大干部和青年在学习《决议》过程中提出的带有普遍性问题的理论读物，对深入进行《决议》的教育，加深对《决议》的理解，是有帮助的。

二

红旗出版社即将出版滕文生、贾春峰著《向历史和现实的实践学习》一书，该书是政治理论性的论文集。
书中除了部分文章是论述党的思想路线和毛泽东思想以外，大部分文章是论述我国社会主义政治建设方面的问题，对我国现阶段的阶级状况和阶级斗争问题，人民民主专政问题，发展社会主义民主问题，改善党的领导制度和领导方法问题等，从理论与实践的结合上作了探讨。
（洪初）

作者：南京部队炮兵政治部董绘彬
栏目：读者来信

前不久，我们在部队听到许多战士反映：我们的业余时间象个宝，谁都想来占用，战士很少有自主权。
从我们了解的两个团十三个连队的情况看，普遍存在着过多地占用战士业余时间的现象，并且有的单位还相当严重。
这主要表现在以下三个方面。

一是过分强调和提倡加班加点搞训练。
有个连队的电话班今年开训以来，每天早晨提前四十分钟起床练习收放线；
有个单位开展“看谁业余训练时间长”的比赛，还建立了加班加点训练逐日登记簿；
有的单位规定正课训练时做错一次，就在业余时间罚做十次，有个新计算员一次做错了七道题，被罚做七十道题，一直做到深夜十二点。

二是在正规化建设中不从实际出发，搞形式主义，占用战士大量的业余时间。
不少单位片面理解正规化就是越紧张越好，把课余时间安排得满满的，结果搞得战士十分疲劳，连队工作也很忙乱。
有的战士说，现在除了睡在床上的时间是自己的以外，其它的业余时间都难得到保证。
别说学科学文化，就连写信、洗衣服都得挤时间。
有一个连队干部说：今年以来，战士已接受各级检查十二次。
每次为了迎接检查，战士都得牺牲大量的课余时间作准备；
有的单位缺乏科学态度，某些规定标准订得过高、过严，甚至超出条令条例的要求，战士不得不占用业余时间搞突击。

三是业余活动安排过多。
有的单位提倡战士中午时间做好事、搞生产；
有的单位每周安排六个晚上的集体活动。
一个星期天的上午，我跑了四个连队宿舍，都没有见到几个人，一问才知，战士们都被组织到营房内外做好事去了。

以上种种过多占用战士业余时间的现象，其原因是多方面的。
有领导机关的责任，也有基层干部的责任。
我建议，各级领导机关和基层干部要设身处地的为战士着想，尽量少占用他们的业余时间。
制定规定措施，一定要以条令条例和各种规章制度为依据，实事求是，讲究科学，既要严格要求和管理部队，又要注意关心体贴战士。

南京部队炮兵政治部 董绘彬

作者：五二九五三部队政治机关
栏目：读者来信答复

编辑同志：

《解放军报》4月1日刊登我部武书堂同志写的《刹住托战士购买短缺商品之风》一信后，在我们部队引起反响。
干部战士普遍认为这股风应该刹一刹。
部队党委从三个方面做了工作。
一是先后召开干部会、军人大会，结合传达学习有关文件，引导大家认识托战士购买短缺商品所造成的不良影响。
二是把纠正托战士购买短缺商品之风，作为党委、支部进行整顿的一个重要内容，强调全体干部必须严格要求自己，杜绝类似现象的发生。
十八名曾托战士购买短缺商品的干部作了自我批评。
三是党委专门作出决定，今后所属各级干部，不得以任何借口、任何形式托战士为自己购买短缺商品。
若有违犯者，将及时查明情况，进行严肃处理。

五二九五三部队政治机关

栏目：读者来信谢顾问答读者

谢顾问：您好！

我是今年入伍的新战士，按规定“五·一”前要发夏装了。
可是，现在新衣服还没发下来，一位老战士就和我定下“条约”，要用旧军装换我的新军装。
我实在不想换给他，但不换又怕得罪这位老同志。
您看我该怎么办才好？

五二八二五部队 魏军

魏军同志：

我从元月份跟读者见面以来，象您这样的信已收到几十封。
目前部队正值换装季节，估计还会有新战士碰上这个问题，所以，我得赶快说上几句，供您和有关的新同志参考。

我并不一概反对换衣服。
在某连蹲点时，我碰到过这样一件事：有位老战士星期天请假上街，遇上某工厂失了火，他奋不顾身地上去抢救国家财产，军衣却被烧了几个窟窿眼。
回连换洗衣服后，奇怪的事情发生了：两件烧破的衣服不见了，而一套崭新的军装放在了他的床前。
过了许多天，见一位新战士穿出了补丁衣服，谜底才算被揭穿。
原来，这位新战士深深被这位老战士的忘我精神所感动，他想：我在家学过裁缝，可以把烧破的衣服补好，我应该用好衣服把这套破衣服换过来。
明着换又怕那位老战士不干，才来了个“悄悄地干活”。
我看，象这样的换衣服，实在没什么不好。

也还有一种情况：由于种种原因，某个老战士发的服装不合身，没法穿用，若与某个同志换一换，两个人都可以穿，我看这样互相换一换，也是可以的。

但是，从您和几十位新同志遇到的情况看，都不是那么回事，而是出于这样几种情况：一是自己快退伍了，想换套新军装带回家去；
二是自己当新兵时衣服被人家换了，现在自己“熬”成了老兵，也要从新兵身上捞回来；
三是亲友要求换军衣，自己又没别的办法，就在新兵身上打主意。
他们公开讲的理由，或是：“你们新战士以后还有交旧领新的机会”，或是：“现在我们换你们的，明年新兵来了，你们还可换他们的”。
面对这种情况，我倒要劝您坚持两个字——不换！
因为这些同志的行为是出自损人利己的目的，是对我军光荣传统的践踏，依了他们，正好为这种歪风邪气的滋长提供了条件。

不换会得罪老同志的呀！
——这是您和许多新战士最担心的一点。
作为新战士，与老战士搞好团结是很重要的，但我们不可忘记这样一句名言：“不要靠馈赠来获得一个朋友”，须“学习怎样用正当的方法来赢得一个人的心”。
试图靠一两件军衣获得某个老战士的好感，这难以持久。
再说，换新战士的衣服，这在老战士中也是极个别的，多数正直的老战士对这种行为是鄙视的。
您若对这种不正当行为不劝阻而是迎合，反倒会引起多数同志的反感。

这么说来，是不是对找您换衣服的同志气越粗就越好呢？
也不是，这里还是要注意点方法。
就您目前的情况，我劝您注意这么几点：一是从感情上还应继续尊重那位老同志，不要因为这一件事就把人家看得一钱不值；
二是他私下跟您讲的，您还要私下跟他解释，不要让人家在更多人面前难堪；
三是在生活中主动关心他。
若他的衣服破得厉害，又顾不上缝补，您也可主动提出帮他补一补。
老战士嘛，毕竟受过党的多年教育，您给他讲清了道理，又注意尊重他，关心他，你们的关系一般是不会受影响的。
当然，话也不能说绝了。
若真的碰上那么个鬼迷心窍，不把新军衣搞到手不罢休的人，在您本人无能为力劝服他的情况下，可以向领导汇报，靠组织上做他的工作。

谢顾问

作者：南京部队后勤部工厂管理局朱柏林史桂龙
栏目：读者来信服务台

自去年军报刊登《您需要加长腰带吗？
》一文后，三五二一厂已为部队数千名指战员制作、邮寄了加长腰带，为许多体胖腰粗的同志提供了生活方便。
但同时厂方也遇到一些具体问题需要解决。
为使有关同志能尽快用上加长腰带，请务必注意以下几点：一、最好由各单位集体邮购。
对于边防、海岛和分散值勤部队的同志或有特殊情况的，也可以单独邮购，但须有所在单位的证明。
二、邮购单位或个人除说明购货数量、规格，并寄来单位证明外，请将货款和邮资同时汇来，因厂方按财务制度规定，不付款不给发货。
对多余的钱款工厂将如数退还。
三、来函一定要写清详细地址、姓名。

来信请寄：江苏省南京市大光路三五二一厂营业科。

南京部队后勤部工厂管理局

朱柏林 史桂龙

作者：杨爱国
栏目：读者来信

我部阅览室开放后，个别同志趁管理人员不注意，偷偷地把杂志或书籍拿走。
有一天晚上，阅览室开放了一小时，就有四本杂志不翼而飞。
这样个人固然方便了，可大家还看不看呢？

五五二三二部队 杨爱国

三月二十四日深夜一点多钟，我部招待所三一一房间里，不时传出一阵阵“噼噼啪啪”的响声和喧闹声，弄得楼上楼下住所人员无法入睡。
我走去一看，原来是几位住宿人员正在打扑克。

三八二六五部队 郑镇生

最近，我在石家庄国营饭店看到四名战士拿着酒瓶子轮流转圈喝酒，不一会儿就干完了五瓶酒。
其中一人被灌醉，在饭店里乱打乱闹，摔破了三个饭碗。

五一○四六部队 马锋

不久前，我出差到丹东，在街上看到有三名战士军容不整，其中一个背着手，两个嘴里叨着烟卷，走起路来一步三晃。
我出于维护部队声誉，向他们敬了个礼，然后说：“同志，请注意军容风纪，不要在大街上背手、吸烟。”
谁知一个战士对我说：“你是哪个单位的？
挣钱不多，管事可不少。”
一二一野战医院 战士 樊金发

DW：五五二三二部队

新华社4月28日讯 中共中央办公厅最近根据中央书记处指示转发了中国科协党组和共青团中央《关于全国青年自学经验交流会情况的报告》，要求各级党政领导机关都要把大力倡导青年自学，为培养社会主义建设人才开辟更广阔的途径，当作一项具有战略意义的大事来办。

中央书记处认为，建设社会主义现代化强国，需要各方面的有专业知识的优秀人才。
从我国目前教育的现状来看，由于高等学校和中等专业学校招生的数量有限，每年的小学、初中和高中毕业生中都各有很多人不能升入高一级的学校。
这种状况在短期内不可能有很大的改变，即使将来教育事业有了很大的发展，在相当长的时期内，也不可能做到人人都上大学。
因此，必须大力倡导青年自学。

中央书记处指出，把广大青年的精力引导到勤奋学习上来，对于转变社会风气，促进青年的健康成长，建设社会主义精神文明都具有重要的意义。
不仅各级党政领导机关要重视这件事，教育、劳动人事、科技等部门，工会、共青团、妇联、科协等人民团体，以及整个社会和每个家庭，都要关心和支持这件事，并且认真负责地做好自己应承担的工作。
各地区各部门各单位要根据自己的实际情况，多想些办法，为青年自学创造一些必要的条件。

中央书记处要求，对自学青年的考核、待遇、使用等方面的问题，教育、劳动人事、科技等有关部门和共青团、科协等人民团体，应主动协商、密切配合，有计划、有组织地进行调查研究，逐步制定出一套切实可行的办法，以利于进一步调动广大青年学习的积极性，为尽快地培育现代化建设人才做出更大的贡献。

中国科协党组、共青团中央在给党中央的报告中，汇报了几年来我国广大青年学习的情况和青年在自学中遇到的一些问题。
建议各级党政领导机关要进一步重视、支持青年自学。
即使是对那些根据自己的兴趣和爱好自学的青年，只要在积极做好本职工作的前提下，学习对社会有益，也要予以关心和支持。
对于那些压制、打击青年学习的人，要给予批评、教育，严重的应该受到处分。
要加强对青年自学的指导工作，有条件的地方可以成立青年自学“咨询站”、“指导站”等机构，有关部门要帮助配备适当的人员，并给予必要的物质支援。
对于自学成才的青年，应制定出适合自学特点的考核办法，以利于更好地调动青年学习的积极性。

新华社4月28日讯 国务院副总理万里今天上午召集有关部门负责人举行会议，研究中国民航二六六号客机在广西桂林附近上空不幸失事的善后处理问题。

国务院秘书长杜星垣、副秘书长陈楚，中国民航总局副局长郭浩，旅游总局局长韩克华和其他有关部门的负责人参加了会议。

万里副总理详细询问了飞机失事的情况。
据报告，遇难的一百零四名乘客中，有香港同胞五十二人，内地旅客四十五人，华侨和外籍华人五人，美国人二人。
机组人员八人也全部遇难。
飞机失事的原因正在调查中。

万里对不幸遇难的旅客和机组人员表示深切的悼念，对他们的家属表示诚挚的慰问。
他要求有关部门认真查明情况，妥善做好善后工作，总结经验教训，改善管理，防止今后发生类似的事故。

民航二六六号客机失事后，国务院立即派民航总局局长沈图、副局长阎志祥，国务院副秘书长王伏林，旅游总局副局长王越毅等负责人赶往现场，和广西壮族自治区人民政府的负责人员一起了解情况，处理问题。
据悉，广西壮族自治区副主席史清盛也已赶到现场。
RW：万里；
言论

据新华社布宜诺斯艾利斯27日电 阿根廷海军权威人士27日说，阿根廷军队仍然在南乔治亚岛抵抗英国入侵者，争夺利思港的战斗在继续进行，双方都有不少损失。

阿根廷通讯社援引岛上阿根廷守军指挥官的话说，他们储存着足够的武器和粮食。

报道还说，岛上的阿根廷驻军25日在同登陆的英国海军作战中，打落英国一架直升飞机，打毁四艘英国登陆艇。

据新华社布宜诺斯艾利斯4月28日电 阿根廷军事执政委员会今天发表一项公报说，面对英国对马尔维纳斯群岛将要发动的迫在眉睫的军事进攻，阿根廷要以坚不可摧的斗争精神进行战斗。
公报说，根据英国政府采取的态度，它的军队将在未来二十四小时至四十八小时内对马尔维纳斯群岛采取军事行动。

据新华社伦敦4月28日电 英国国防部今天宣布，英国特混舰队将从4月30日格林威治时间十一点开始，对马尔维纳斯（福克兰）群岛周围的二百英里实行空中和海上全面封锁。
据认为，英军向该群岛发动攻击已迫在眉睫。

据新华社4月28日讯 布宜诺斯艾利斯消息：阿根廷外交部人士27日说，阿根廷已经拒绝了美国国务卿黑格第三次前往阿根廷调解阿、英冲突的建议，但阿根廷愿意研究美国总统里根提出的任何关于解决争端的新建议。

据当地政治观察家说，阿根廷可能对黑格在美洲国家组织外长紧急会议上的发言中，谈到马尔维纳斯群岛争端时说“首先是由一个美洲国家诉诸武力”这一点感到恼火，认为这是黑格不指名地批评阿根廷。
黑格27日晚上已在华盛顿分别向阿根廷和英国提交了里根政府关于解决马尔维纳斯群岛争端的新建议。

据新华社4月28日讯 华盛顿消息：美洲国家组织二十一个成员国的外长紧急会议今天凌晨通过一项决议，要求英国立即停止在《美洲国家间互助条约》划定的“安全区”内采取敌对行动，要求英国和阿根廷双方立即实行停火，继续进行外交谈判。

决议承认阿根廷对马尔维纳斯群岛拥有主权，谴责欧洲共同体成员国和其他一些国家对阿根廷实行贸易禁运，要求取消这种禁运。

据新华社东京4月28日电 第九届亚洲女子篮球锦标赛今天下午在东京代代木第二体育馆拉开战幕。
中国队以一百七十三比十八战胜澳门队，首战告捷。

今天另外两场比赛是分别在日本队和新加坡队、马来西亚队和印度队之间进行的。
日本队和马来西亚队分别以一百三十八比二十一和四十七比四十三取胜。

整个比赛分预赛、决赛两个阶段，以单循环的形式进行。
预赛分组情况如下：第一组：南朝鲜、马来西亚和印度队；
第二组：中国、香港和澳门队；
第三组：日本、新加坡和菲律宾队。
预赛中获小组前两名的队将决第一至第六名，余下的三个队决第七至第九名。