《北京日报》编辑部欢迎广大群众监督物价
揭发检举违反国务院通知的行为
朝阳区三个单位违反物价政策受到经济制裁
本报讯12月11日，《北京日报》在一版刊登编辑部启事，希望广大群众监督物价，揭发检举违反国务院通知的行为。
启事说：
国务院的通知要求各级人民政府，要动员广大人民群众对违反通知的行为进行揭发检举。
为了贯彻这一规定精神，本报欢迎广大群众来信来稿，对违反国务院通知和市政府10项规定的行为进行揭发检举。
揭发检举材料将由本报编辑部转交有关部门处理，并选择一些在报上发表。
《北京日报》同日一版还报道了朝阳区3个单位违反物价政策受处罚的消息。
11月18日，朝外大街地区群众物价监督小组根据居民反映，到兴胜回民饭馆检查物价执行情况，发现这个饭馆出售的丸子汤数量不足，按规定每碗汤内应有12个至14个丸子，经抽查三碗丸子汤，其中两碗只有6个，一碗只有7个。
为此，物价监督小组对饭馆提出了批评意见，但这个饭馆仍不吸取教训，在11月21日的物价检查中，又发现饭馆出售的炸松肉份量不足，变相涨价达30％左右。
11月30日，立新菜市场从朝阳区副食品管理处分货站调进600斤红果，每斤批发价为5角，零售价应是6角，他们却按7角出售。
12月02日，朝外大街地区物价监督小组成员来到燕丰副食商店，抽查了一位顾客买的带鱼，在6条鱼中有4条不符合重量等级标准，按商店开列的售价，每斤应卖3角7分，实售4角5分，份量也不够，共多收顾客1角4分。
物价监督小组的同志核实后，当场责令商店将多收的货款退还顾客。
为了维护群众利益，严肃物价纪律，朝外大街地区群众物价监督小组及时向有关部门反映了3个单位的问题，经区物价领导小组批准，对兴胜回民饭馆罚款200元，立新菜市场和燕丰副食商店各罚款100元。

抓紧粮食生产搞好多种经营
调整农业结构，规划农业生产，把粮食生产摆在什么位置上？
如何发挥粮食生产的优势，做到农林牧副渔全面发展？
这是一个关系农业全局、关系整个国民经济的重大问题，也是农业继续调整中要进一步解决的重大问题。
把农业全局搞活，毫无疑问，必须实行农林牧副渔全面发展的方针，因地制宜地将我国丰富的自然资源：
农田、山林、草场、水域、荒原充分开发利用起来。
这样才能为国民经济的发展和人民生活的改善提供多种丰足的产品，同时使农业内部各业之间互相协调促进，为我们民族的生存繁衍创造良好的生态环境。
党的三中全会后，各地按照这个方针进行调整，农村经济生活开始活跃起来，出现了全面发展的可喜局面，受到城乡群众的拥护。
应当看到，农业的调整还只是开始，有些优势还未能充分发挥，特别是山区农村的各种草食动物、各种果木树和家庭副业等多种经营，还未普遍恢复和发展起来。
我们要坚定不移地执行农林牧全面发展、农工副综合经营的方针，把调整工作进一步搞好。
实践说明，各种优势的发挥，都不能不以粮食生产的发展做为基础和前提。
调整农业布局，要十分重视粮食生产。
粮食是实行农林牧副渔全面发展的基础。
我国人口众多，解决十亿人吃饭的问题，是一个严重任务。
建国30年来，我国的粮食生产有了很大的发展，粮食总产量增长1．9倍。
但是，由于人口增长过快，现在全国每人平均占有粮食还只有六百多斤，是一个很低的水平。
粮食供需矛盾还很尖锐，相当一部分农民口粮不足，城市用粮标准也不高，这是一个不容回避的实际困难。
我国人民的食物构成以粮食为主，动物性食品少，应当逐步改变。
我们应当充分利用草原、草坡和人类不能直接食用的农副产品发展畜牧业、渔业；
发展畜牧业、渔业又需要大量粮食。
如果每人平均占有粮食的数量不能逐步增加，也就拿不出足够的粮食来发展畜牧业和渔业，改变食物构成也就是一句空话。
因此，今后相当长的时期内，就全国来讲，还是要把发展粮食生产放在主要位置上。
近两年来，各地肃清极左路线流毒，落实农村经济政策，实行全面发展生产的正确方针，粮食生产和其他各业都有所发展。
特别是前两年，我国粮食大幅度增产，加上每年进口一部分粮食，为搞活农村经济，实行全面发展，提供了物质保证。
象四川和浙江，这几年粮食增产幅度大，调整就进行得较为顺利，农村经济也日趋活跃。
这说明，粮食生产仍然处在举足轻重的地位。
过去的经验教训必须记取。
长期以来，许多地方受极左路线的影响，片面强调粮食生产，不注意全面发展，有些地方甚至用毁坏山林、牧场，削弱经济作物和多种经营的办法发展粮食生产，造成了严重的后果：
农林牧各业之间、粮食作物和经济作物之间不能协调发展、互相促进；
生态平衡遭到破坏；
集体经济和社员个人不能增加收入；
不但林业牧业和经济作物的发展受到影响，粮食生产本身也发展缓慢。
纠正这种错误作法，需要大讲发展林业牧业以及经济作物的重要性，需要落实全面发展农业生产的方针、政策和措施。
但是，要注意防止从一个片面走向另一个片面，把粮食生产放到无足轻重的地位。
特别是在粮食大幅度增产以后，更要防止对粮食生产盲目乐观，掉以轻心。
我们的抗灾能力还不强，农业生产经常受自然灾害的影响，如果放松粮食生产，就会牵动全局，影响农业和整个国民经济的调整与发展。
既要坚持调整农业内部结构，又要保证粮食生产稳定增长，矛盾如何解决？
最有效的办法，就是把劲使在提高单位面积产量上。
近两年，各地对粮食作物和经济作物的种植面积作了相当的调整，今后应当有所控制，使粮田面积大体稳定下来，努力提高单位面积产量，确保粮食稳定增产。
这就需要对农村的劳动力合理分配使用，保证粮食生产有足够的劳力，能够做到精耕细作，稳产高产。
要继续搞好农田基本建设，实行科学种田，认真做好健全生产责任制的工作。
落实政策并提倡科学，人的积极性高了，种田的方法科学了，土地的潜力就挖掘出来了。
再加上林业牧业和经济作物的发展，在肥料和资金等方面为粮食生产提供条件，那么，粮食单位面积产量的提高，粮食总产量的增加，是大有可为的。
发展粮食生产，要继续坚持按经济规律办事，采取各种有效的经济措施，提高种植粮食作物的经济收益，保护粮农的经济利益。
目前，一些地区存在种植粮食作物的经济收益低于种植经济作物的现象，在一部分高产的商品粮主要产区，这个矛盾尤为突出。
据统计，苏州、嘉兴、佛山、荆州、常德、温江、烟台、新乡、石家庄等十多个粮食主要产区，近年来每年提供商品粮在一百五十亿斤以上。
这些老商品粮产区粮食成本高于低产地区；
粮食征购基数较高，超购的比例较小；
这些地区又都具有发展各项生产的多种优势，因此，发展粮食生产和群众的经济利益发生矛盾。
但是，比起其他地区来，这些地区发展粮食生产的条件优越得多。
适当增加经济收益，是促进当地继续发展粮食生产的重要问题。
从明年起，国家将逐步调整这些地区过高的粮食征购基数，提高超购比重，保证其经济收入有所增加。
这些地区也应当从全局出发，继续搞好粮食生产，同时尽可能发展经济作物和多种经营。
这些地区的广大群众和干部，为了给国家多提供商品粮，多年来艰苦奋斗，直至牺牲自己的一些经济利益，做出了很大的贡献，表现出很高的政治觉悟。
应当表彰他们的功绩，鼓励他们为发展粮食生产继续努力。
农业的调整要在量力而行的思想指导下，既考虑需要，又考虑可能。
态度要积极，步子要稳妥。
要在国家计划指导下，对粮食作物和林业牧业以及经济作物统筹安排，在确保粮食作物稳定增产的前提下，逐步做到因地制宜，发挥优势。
这样，农林牧副渔结合，全面发展的合理布局，就将逐步完成。

撂挑子别议
12月08日，《人民日报》一版发了一则照片新闻：
三个女社员自荐当队长。
她们能当队长，是因为原来的队干部“撂挑子不干了”。
革命工作好象担子，虽然有轻重之分，却担在全国每一个人的肩上。
从对革命事业的态度来讲，撂挑子总是不好的，甚至是错误的。
可是，有的人撂挑子，却也未尝不是好事。
大家看得见，山东冠县斜店公社十里铺大队第1生产队的干部撂挑子以后，真正的人才出来了，集体的生产发展了，一年就初步改变落后面貌，结束了20年吃国家返销粮的历史。
撂挑子的事，时有所闻，原因当然很复杂，难以一概而论。
不过，全心全意为人民服务、老黄牛一般实干的人们，很少有撂挑子的事情发生。
而好以撂挑子相威胁的，大抵是些自以为离了他地球就转动不起来的人。
他们“拿一把”，是为了让人买他的账。
这种人本没有什么“挑子”可撂，不过是挥舞扁担，耍耍威风而已。
其实，对于撂挑子的人，大可不必怕，也用不着惋惜。
尤其是那种不以担子为责任为义务，而视之为职位为权势的人，这担子本来就不该让他挑。
以中国之大，人口之多，人才济济，自有高明能干者在。
立志改革，献身四化的人们，肯定会挑起历史的重担，把我们的事情办得更好。
这就是三个女社员自荐当队长给我们的启示。
李平大胜

既注意稳定增加粮食生产又因地制宜发展经济作物
广东农业生产全面丰收
各糖厂从新榨季起将部分利润返还蔗农
据新华社广州12月10日电新华社记者汪振华报道：
广东省今年农业生产获得全面丰收。
据省统计部门初步统计，全省在合理调减水稻播种面积的情况下，粮食总产量比去年增加11．1亿斤，超过历史最高产量。
其中晚稻增产稻谷9．79亿斤。
主要经济作物也普遍增产。
全省甘蔗在准备明年扩大种植面积，留种蔗数量较大的情况下，进厂甘蔗仍可超过700万吨，比上一个榨季增加80，000多吨，可增产食糖10，000多吨；
花生总产量超过1，000万担，比去年增加150多万担；
大豆、蚕茧、水果、水产品的产量，都比去年有不同程度的增长。
社员收入普遍增加。
广东省今年农业丰收，除了大部分地区气候较好以外，主要是各地进一步贯彻执行了党在农村的一系列方针、政策的结果。
尊重生产队自主权，使全省各生产队能够主动按照当地实际情况，发挥优势，统筹兼顾，逐步合理调整农业布局，既注意稳定地增加粮食生产，又能因地制宜发展经济作物。
据新华社广州12月11日电广东省的一百多个国营糖厂，从今年新榨季开始，把一部分工业利润返还蔗区生产队，增加蔗区农民的经济收入，进一步调动农民种蔗的积极性，为糖厂提供更多的原料。
今年，广东省人民政府决定从新榨季开始，实行糖厂利润返还一部分给蔗区社队。
这项政策有利于增加农民收入，密切厂队关系，有利于发展蔗糖生产。
广东省实行制糖工业一部分利润返还蔗区农民的办法，全省蔗农可以从今年的榨季中增加二千多万元的收入。

明年工交生产要努力提高经济效果
择优发展质量好、适销、成本低、消耗少的产品
据新华社北京12月11日电国家经委负责人在安排1981年第1季度工业交通生产时提出，明年工业交通生产要努力提高经济效果。
这位负责人是在国家经委9日召开的生产调度会上这样说的。
他说，明年的经济工作要坚决贯彻以调整为中心的方针，因此，在组织明年第1季度生产的时候，必须结合企业整顿，认真抓好调整工作，择优发展那些质量好、适销对路、成本低、消耗少的产品；
对那些产品无销路、质量差、成本高、消耗大、长期亏损的企业要进行关停并转。
要根据社会需要安排生产，增产短线产品，使能源工业、建筑材料工业和交通运输业有一个稳定的发展，特别要使轻工业有一个较大的发展。
要加强对宏观经济的计划指导和行政干预，严格控制重复建设和盲目扩大生产能力。
这位负责人着重谈到了轻工业。
他要求轻工企业努力提高产品质量，增加花色品种，根据市场需求情况，多生产高、中档产品，更多地满足人民群众的需要，增加财政收入，稳定市场。
对轻工生产所需的燃料、动力和原料供应，必须尽最大努力予以保证。
为了组织安排好明年第1季度工业交通生产，国家经委负责人认为，必须加强领导，加强政治思想工作。
各部门、各地区要组织干部深入基层，帮助解决生产中的问题。

染布劳模赵福昌
开封市大南门外洗染店工人赵福昌，今年51岁。
从1963年以来，他天天坚持下乡送布、收布，风雨无阻，每月营业额占所在门市部的70％，被评为开封市劳动模范。
城市的洗染店，按老规矩只要把顾客送来的衣物洗净染匀就可以了，不必天天跑到乡下招揽生意。
可赵福昌认为，城市商业要为农村服务；
开封市郊和周围各县都没有个染布店，群众染块布要跑几十里地。
只要洗染店抽出个把人下乡接活，就能给群众很大方便。
因此，他从1963年开始，主动要求下乡收布。
每天天不亮就起床，到洗染店带上染好的衣物上路了。
早饭时候他赶到村里，趁着群众吃饭时间，把布送到群众手里，把要染的东西一件一件收集起来，捆到自行车上。
日久天长，开封市周围几百个村庄，没人不知道“染布老赵”的。
赵福昌一心一意为群众办事，群众信赖他。
有人往城里捎个信儿找他，买个针头线脑儿也找他。
他成了群众的义务“采买员”。
本报记者姬世法（附图片）

江苏降低农用薄膜和农药销价
新华社南京12月11日电江苏省今年从2月01日起，先后降低了农用薄膜和多菌灵、西维因、杀虫脒、辛硫磷、三氯杀螨醇、井岗霉素等6种农药的销售价格。
其中聚氯乙烯和聚乙烯两种农用薄膜销价降低11％左右，6种农药的销价分别降低6．6％到16．6％。
到11月底统计，按全省供应社队上述物品的实际数量计算，因调低销价农民节约开支一千八百二十多万元。

济南建成邮电枢纽大楼
济南长途通讯大楼最近建成，微波已部分开通使用。
这座大楼建筑面积为2万多平方米，高52米，除了传送电视图像外，使济南与京津沪宁及我国北方一些大中城市长途通讯形成了自动交换能力。
新华社记者李锦摄

牢记货币贬值之苦
读了国务院发出的《关于严格控制物价、整顿议价的通知》，心头的郁闷为之舒展！
前些日子，看到报纸上所载某些单位私自抬高物价的消息，看到社会上乱涨价的情况，不免心惊胆战。
我今年83岁，对于旧社会物价飞涨，货币贬值，民不聊生的惨痛状况，记忆犹新。
即便是解放初期，我们的新国家还没有完全摆脱国民党长期统治的影响，也吃过物价不稳定的苦头。
后来，党和政府采取了各种措施，统一财政经济，实行币制改革，费尽心力，才把物价稳定下来，使人民币一直保持着很高的信誉。
这样的局面真是来之不易啊！
近年来，有些单位只知为本单位谋小利，而不知物价上涨、货币贬值，将酿成国家和人民的大害，使物价一时又有脱缰的萌兆。
现在政府采取果断措施，坚决制止涨价风，是深得民心的。
作为老百姓，我希望这些措施都能一一付诸实施，收到实效。
顾执中

特别法庭第二审判庭调查结束
本报讯特别法庭第二审判庭经过18次开庭，已于12月11日全部结束了对被告人黄永胜、吴法宪、李作鹏、邱会作和江腾蛟被指控的犯罪事实的调查。

职工群众千方百计搞活生产
辽宁扩权企业增产增收
据新华社沈阳12月11日电辽宁省二百六十二个国营企业实行扩大自主权试点一年多来，绝大部分实现了增产增收。
这个省扩大企业自主权是从去年09月开始的。
这二百六十二个企业虽然只占全省国营工业总户数的百分之十三，但工业总产值却占了全省国营工业企业的百分之五十六，利润额占了四分之三以上。
由于扩大了企业在生产经营、销售产品方面的自主权，并实行利润留成，把经济权力、经济责任、经济效果和经济利益较好地结合起来，企业有了内在的动力。
职工们千方百计开辟生产门路，改善经营管理，搞活生产。
生产石英建筑材料的锦州一五五厂，今年生产任务不足，产品又降价，困难很多。
可是由于全厂人人当家理财，提高产品质量，降低消耗，结果今年一到10月份，全厂生产成本比去年同期下降了百分之十四，盈利一百二十四万元。

铁路部门超额完成今年运输计划
据新华社北京12月11日电全国铁路部门已经分别提前26天和24天超额完成今年的客货运输计划。
截至12月07日，全路共运送旅客8．45多亿人次，运输货物达10．2多亿吨。
水泥、木材、化肥、粮食、棉花、磷矿石等重点物资的运输量比去年同期分别增长11％到33％。
全国20个铁路局中，已有齐齐哈尔、哈尔滨、呼和浩特、太原、郑州、武汉、上海、南昌、柳州、成都、兰州、昆明等12个铁路局提前完成全年货物运输计划。

仙游县新栽龙眼二十万株
福建省仙游县今年新栽龙眼树二十多万株，使全县现有龙眼树总株数增加了一半以上。
龙眼是一种常绿乔木，果实又名桂圆。
仙游县是著名的兴化桂圆产地之一。
这里气候温和，雨量充沛，丘陵起伏，种植龙眼已有一千多年历史。
这个县生产和加工的仙游桂圆肉和桂圆干，畅销北京、上海和东北等地，还销到国外。

伊犁河谷十社员到内地旅游
新华社乌鲁木齐12月11日电新疆伊犁河谷十位农民结伴到内地自费旅游。
他们都是靠近边境的霍城县芦草沟公社维吾尔族和汉族社员。
伊犁河谷离乌鲁木齐1，000多里，是新疆的富庶之地。
去年，这十位社员所在的生产队每个劳动日值3．3元，他们每人都分得现金2，500元以上。
今年实行联产计酬和小段包工，生产又有新的发展，预计年终分配比去年还要多。
这十位社员一直渴望能够看到祖国内地的名胜风光，现在生活越来越富裕，便自费结伴到内地观光旅游。
（附图片）
四川省新都县新繁镇是我国有名的“棕编之乡”。
妇女们编织的棕丝凉帽等产品远销十几个国家，全年出口额达100万元以上。
新华社记者吴祖政摄

安丘县整顿社队财务增加社员分配
预计今年全县大队、生产队两级总开支占总收入的比例，将由1977年的45．4％下降到38％
本报讯山东省安丘县组织经营管理干部和会计帮助社队整顿财务，建立健全各项财务制度，取得了初步成效。
预计今年全县大队、生产队两级总开支占总收入的比例，将由1977年的45．4％下降到38％多，光这一项所节约的开支，全县90多万农业人口每人平均占有16元多。
前些年，安丘县农业总收入逐年增加，但是，由于生产性和非生产性开支不断增加，社员分配增加很少，有时还有所降低。
甚至生产费用的增加高于收入的增加。
造成这种不正常现象的一条重要原因，就是忽视经济核算，财务和物资管理混乱。
为了解决这一问题，安丘县委每年抽调一二百名县、社经营管理干部和部分大队会计，分期分批地到各个大队和生产队，同本队干部群众一起帮助他们清查固定财产、库存物资、债权债务和现金，总结经验教训，建立健全各项财务管理制度。
一些公社也采取同样的办法，对所属大队和生产队的财务进行整顿。
目前，全县已整顿了60％的大队和生产队的财务。
安丘县在整顿财务中，注意做好基层干部的思想工作，坚持正面教育。
他们每到一地，都反复讲明整顿财务的目的，是为了帮助干部学会管理财务，达到增产节约，增加收入的目的。
对于出现的问题，本着过去从宽，今后从严，重在教育的原则，解除了干部“等着挨整”的思想包袱。
他们还反复宣讲县委表彰的一批“红管家”、“放心会计”和勤俭办队的先进典型。
与此同时，他们把查出的问题一一公布，组织干部和群众对照先进典型进行讨论。
大家真正认识到财务整顿的重要性和必要性。
通过财务检查，各队普遍建立了各项财务制度，一是建立费用定额，实行开支审批制度。
许多生产队结合生产责任制的建立，规定了化肥、农药、种子、饲料以及因公出差的住宿、伙食补助等费用限额；
对生产性和非生产性开支都规定了审批权限，坚决杜绝借支挪用、垫付赊欠和来人招待、集体吃喝、挂钩送礼、出差超补等不合理开支。
二是建立粮食、农机具专库和对机械的管理制度。
三是培训会计，建立健全财务帐簿。
今年，县公社经营管理科又对新换的1，100名大队和生产队会计进行了专门训练。
在此基础上，各队建立了和严格了各种财务管理制度。
四是一些队结合民主理财建立了经济活动分析制度，定期公布帐目，召开社员民主理财会，发现问题，及时找出补救办法。

安徽省人民政府负责人在全省电话会议上说
要象救火一样抢救森林
本报讯据《安徽日报》12月09日报道：
12月08日晚，安徽省人民政府召开全省电话会议，副省长黄驭就如何贯彻国务院《关于坚决制止乱砍滥伐森林的紧急通知》，代表省人民政府讲了话。
他指出：
各地乱砍滥伐和贩卖木竹现象仍未制止住。
为了坚决制止乱砍滥伐，要象救火一样来抢救森林。
一、要广泛宣传抢救森林的重要意义，做到家喻户晓。
二、立即停止计划外砍伐。
所有产柴县要对今年木竹生产计划执行情况进行检查，凡超计划采伐的，立即停止采伐。
三、严格实行木、竹统购统销，由林业部门统一经营的政策。
任何其它部门和机关、团体、厂矿企业、学校、部队等单位和个人，都不准到产区砍伐、收购、加工木竹，已进入林区的，要立即撤出，其砍伐、收购、加工的木竹和半成品一律冻结，待清理之后处理。
淮河以南地区出现的木竹自由市场一律关闭。
产区各县、社、队木材加工厂要进行整顿。
有木竹资源的社队企业，应由林业部门统一安排计划，实行业务监督；
无资源的社队企业，不准擅自收购木竹进行加工。
四、严格木竹计划管理和运输管理。
国营林场生产的规格材，应报经省林业厅批准，并发给采伐证，纳入国家计划。
产区社队采伐集体所有木材，必须报经县林业局，按照国家下达的计划进行审批，并发给采伐证。
运输木竹出县、出省要由县、省林业部门发给运输证。
五、坚决维护国家、集体和个人的木、竹所有权。
任何单位和个人，都不得以任何借口侵占、砍伐。
各地还要认真处理好山林边界纠纷，协商解决林权问题。
六、坚决打击破坏森林的犯罪活动。
对破坏森林的为首分子和打死打伤护林和木竹管理人员的罪犯，要依法严惩。
对纵容、支持破坏森林的领导人，要追究责任，严肃处理。

实行包养到人联产计酬责任制
佳木斯市淡水鱼比去年增长一倍多
据新华社哈尔滨12月11日电地处高寒地区的黑龙江省佳木斯市，今年人工淡水养鱼获得丰收。
全市1，406亩养鱼水面，共生产商品鱼37万斤，比去年增长一倍多。
佳木斯市人工淡水养鱼业，过去经营管理不善，商品鱼的产量一直比较低，渔场普遍亏损。
今年渔场实行包养到人，联产计酬责任制。
结果，各渔场的经营管理很快改变了面貌。
市郊大来渔场今年实行联产计酬，鱼的总产量达到52，100斤，平均每亩水面产鱼461斤，分别比去年增长了48．7％，扭转了亏损局面。
6个社队联办渔场去年亏损137，000元，今年盈利82，000元。
佳木斯市今年遇到了春寒和秋寒，鱼的生长期比正常年份缩短了一个月。
广大养鱼员自觉地进行科学养鱼，合理搭配饲料，适时适量喂养，夺得了鱼业丰收。
永安公社联办渔场养鱼员李金今年包养31亩水面，获超产奖金1，091元。

广西壮族自治区人民政府认真贯彻国务院紧急通知
采取九条措施保护森林资源
本报讯据《广西日报》12月08日报道：
广西壮族自治区人民政府12月06日上午召开紧急办公会议，贯彻国务院12月05日发出的《关于坚决制止乱砍滥伐森林的紧急通知》，决定采取九条措施，制止乱砍滥伐森林。
这九条措施是：
一、鉴于自治区今年木材生产计划已接近完成，明年应预砍的木材计划也已经完成一部分的情况，决定在全区范围内暂时停止采伐，由各县进行清理；
按计划尚需采伐的，由县林业局发给采伐证，方可采伐。
二、立即通知对森林乱砍滥伐严重的县，撤回去林区采伐林木的群众，其采伐、收购的木材及半成品，一律实行冻结，进行清查处理。
三、关闭林区木材、楠竹自由市场。
国营林场和林区社队生产的木材由国家林业部门统一经营，楠竹仍由供销社统一经营，其他任何部门、机关、团体、厂矿企业、学校、部队等单位和个人，都不准到林区砍伐、收购、加工木竹；
已经进入林区的一律撤出。
四、林业、工商管理等部门共同对社队企业的木材加工厂进行整顿。
这部分企业划归林业部门管理。
五、加强林区木材采伐、运输管理。
木材出县、出自治区的，必须有县、自治区林业行政部门发给的运输证明，方可外运。
六、各县要抓紧划分集体山权，按原计划在12月底以前划分完毕；
个别有困难的，可迟一个月划分完毕。
七、严格制止放火烧山、毁林造林、毁林开荒，违者以破坏森林论处。
八、自治区将会同地、县派出一批干部深入林区，狠抓落实措施。
九、有关林业生产的各项政策不变，要求各地为明春造林搞好规划，并培育好种苗。

延安地区人工种植牧草
延安地区今年人工种草四十八万亩（包括飞机播种四万亩），比去年增长百分之五十三。
其中紫花苜蓿、沙打旺等优质牧草占一半。
现在，全区平均每头大家畜已有一亩六分人工种的草地。

政策宽门路广经济活人心定
洪湖县灾区生产自救搞得好
编者按：
今年，有不少地方受到严重的自然灾害。
受灾地区群众在生产、生活方面必然遇到很多困难。
国家救济固然是帮助解决困难的一个办法，但是更重要的是要靠当地领导机关根据灾后的情况，确定适宜的政策，千方百计地组织群众生产自救。
洪湖县委这样做了，效果很好。
希望那些在灾害面前感到束手无策、无所作为的同志，振奋精神，深入群众，拿出办法，组织生产自救，把群众的生产和生活安排好。
洪湖县是今年湖北省几个遭受洪涝灾害最严重的县份之一。
为保证全局安全度汛，沿洪湖周围的三个公社被分洪调蓄，加上其它分散调蓄和漫溃的民垸，全县共淹没农田32万亩，倒塌房屋2，700多幢，是三十年来第3个大灾年。
灾后的农村是一种什么样的景况呢？
初冬季节，记者来这里访问时看到：
在百里洪湖的湖面上，数以千计的渔船纷至沓来，布网成阵，人们一个个热火朝天地竞相从水中猎取财富。
青年小伙子们驾驶着机耕船在沿湖周围的农田里紧张地进行冬耕。
村庄里，一些新房正从满是瓦砾的废墟上开始建造起来。
集镇上，从早到晚，蜂拥着担担挑挑的赶集人群。……
洪湖县受灾以后，生产、生活秩序和干部、群众的思想一度发生过混乱。
在错综复杂的形势面前，洪湖县委一面组织力量妥善安顿灾民生活；
一面号召并具体帮助各社队发挥自己的优势，广开生产门路，组织现金收入，减轻受灾损失。
对农村经济政策及时作了调整，果断地宣布：
凡尚未淹没的农作物，可以实行包产到户；
渔业生产普遍推行包产到船、到人的责任制；
分洪区和受灾严重的社队，生产队暂时借给每户一至二亩“救灾田”，种粮种菜，自种自得，明年夏收后还给集体；
允许社员自购船只和大型渔具，产权永远归私人所有；
沿湖受灾队下湖捕鱼，由公社和湖管部门发给捕捞证，免收管理费；
灾区工副业生产，除酿酒以外，一律免税，等等。
这一系列政策符合受灾后的实际情况和人民的愿望，因而人心安定，一个有组织的群众性的广开门路、生产自救的活动便在全县受灾社队迅速开展起来。
在短短的时间里，仅界牌、沙口、洪湖等三个分洪的公社，群众就自筹资金自购了渔船和渔具。
09月份以来，每天有3，800多只渔船、6，600多名劳力下洪湖捕鱼。
各社队还根据自己的具体条件，组织劳力下湖猎野鸭、挖藕、办砖瓦厂、办农村集市服务行业，或派出劳力外出搞运输、承包工程建筑、做零工，以及大力发展家庭副业，等等。
千方百计使每个劳力有事做，有收入。
在沙口公社，记者访问了长虹大队。
这个大队的主要生产门路是织鱼网。
据大队党支部副书记汪茂新介绍，编织鱼网本是这里的传统手艺，网的质量好，畅销附近各县。
今年放开手脚干，两个多月，五万多块钱就拿到了手。
当记者问到今年全大队人均分配收入要比去年降低多少的时候，汪茂新当即算了几笔帐：
去年全大队人均分配是180元。
今年秋熟作物虽颗粒无收，但由于副业抓得好，弥补了一部分损失。
记者访问中还看到，灾区各社队对争取明年农业丰收的准备工作抓得很紧。
洪水刚刚退出，社队就及时组织劳力进行堵口复堤，关好洪水入侵农田的大门。
并且抓紧季节，抢种夏粮、夏油和绿肥，全县播种的30多万亩夏粮、夏油，已经破土出苗，长得很好。
目前，各受灾社队正陆续从副业上抽出一批劳力组成专业班，分别从事冬季积肥，小型农田水利建设和培育越冬作物等农业生产活动。
当然，摆在受灾社队前进道路上的困难还是不少的，较普遍的是明年生产资金不足。
有些生产队由于副业门路少，收入抓得不多，群众生活还很困难。
但是，在国家的大力支援下，同自然灾害作斗争有丰富经验的洪湖人民，信心是坚定的。
他们说得好：
“困难总是有的，咬一咬牙也就过去了。
只要照现在这样的政策干下去，历史上‘一年淹水三年穷’的局面是决不会重复的”！
本报记者郭万里

深受欢迎的杂交棉花
棉花和玉米、水稻等农作物一样，通过不同种或品种的杂交，其后代有着明显的杂种优势。
经过国家鉴定使用的杂交棉花“川杂一号”、“川杂二号”和“川杂三号”，其共同特点是：
生长势旺、抗逆力强、早熟、结铃性较强、铃大、吐絮畅、产量高、纤维品质好。
以“川杂一号”为例，1978年在四川省10个试点的小区比较试验，均比对照“洞庭一号”原种增产，平均增产15．6％；
1979年5个试点小区比较试验，平均比对照增产26．5％。
纤维主体长28．7到29．8毫米，完全符合纺织工业要求。
以上杂交种从1977年开始在四川省南充地区试种，3年共示范种植5，800多亩，平均亩产皮棉130多斤。
杂交棉花普遍表现早熟优质高产，深受群众欢迎。
四川省的5个产棉地、市的18个产棉县，明年将进一步扩大杂交棉花的种植面积。
为了扩大这一科研成果的应用，农业部已把它列入全国农业科技重点示范推广项目中。
目前，国际国内对棉花杂种优势的研究和利用，主要有两条途径：
一条是用不同种或品种作父、母本，母本经过人工去雄或化学杀雄后，用父本的花粉进行人工辅助授粉，培育杂交种，在生产上使用。
这种方法的不足之处是人工去雄费工太多，影响大面积推广。
另一条是通过远缘杂交、辐射育种等途径，培育棉花雄性不育材料或利用大田生产中出现的自然突变不育株，配制杂交种。
这种配制方法又分为“三系法”（不育系、保持系、恢复系）和“两系法”（两用系、恢复系）。
三系法在别的国家已经研究成功，实现了三系配套，但尚未在大面积生产上使用。
两系法即是我国首创的“洞A”雄性不育“一系两用”法。
棉花雄性不育“一系两用”法的研究，从1972年四川省仪陇县棉花原种场发现一株自然突变不育株（命名为“洞A”雄性不育株）开始，由十多个科研单位和农业大专院校共同协作，经过8年的试验研究，初步确定“洞A”雄性不育材料的几个特点。
利用它的这些特点，通过回交转育，先后选育成功了几个两用系（不育系与保持系同时存在于一个材料当中，作两系使用），并用以配制了几个杂交组合。
四川省农业厅罗存泽

西陌公社发展无核蜜枣
山西省芮城县西陌公社盛产红枣。
去年12月，公社果品厂主动和县银行、外贸公司在五十七个生产队签订合同，实行联合经营，扩大无核蜜枣生产，产量增长了百分之五十，收入大大提高。
（据新华社）

认真整顿公社财务
本报评论员
随着各项经济政策的落实，加强和改革集体经济的经营管理特别是财务管理，越来越显得重要。
管理得好，就会以较少的劳动消耗和物资消耗，取得最佳的经济效果，就可进一步发挥社会主义集体经济的优越性。
而现在真正管理好的社队为数还不多。
当前集体经济的计划、劳动、财务、物资四项管理中，对于劳动管理，已引起各级领导的重视，各地普遍建立了各种形式的生产责任制，增产效果显著。
最薄弱的环节是财务管理（包括物资管理）。
集体财产和资金的损失浪费惊人。
财务管理混乱的状况，可以用四句话来概括：
一是损失浪费大。
据近年来各地典型调查，一些社、队由于生产费用大，物资管理不善，请客送礼，吃喝浪费所造成的非正常开支，占开支总额的15％左右。
二是资金被占多。
社员超支，社队企业欠款，特别是一些国营企事业单位和一些国家干部拖欠生产队款项的现象普遍存在。
生产队的生产资金紧张，每年不得不向国家银行、信用社贷款和预购定金，付大笔利息。
三是农民负担重。
有些国家机关、部门、企事业单位，违背等价交换原则，不尊重生产队自主权，用行政命令办法，伸手向生产队平调，摊派劳力、粮食、资金、物资，有的转嫁负担。
生产队购买生产资料，出售农副产品，用水、用电等，不请客送礼有时就办不通。
四是经济效果差。
一些生产队每投一元钱的物资费用，所获得的产值，1957年是3．75元，到1979年下降到2．97元。
如果加上活劳动的消耗，有些队搞生产甚至要赔本。
除少数富队以外，许多生产队的公共积累是一笔空帐；
公积金出了赤字，社员集体分配水平很低。
近两年情况稍有变化，加上各地有意识地让社员多分一些，人均收入开始有所增加。
但是有一部分社队分配收入仍然不够维持社员的基本生活费用，不足部分靠家庭副业作补充。
社员用钱手头紧的局面在许多队还没有改变。
人民公社财务管理的这种混乱状况，使按劳分配的社会主义原则不能真正贯彻。
社员辛勤劳动创造的财富，大量被浪费，劳动报酬必然相应减少。
越是劳动好、出力多的人，越是吃亏大，不少地方社员应分部分，又被超支户、欠款单位占用。
加强劳动管理，完善责任制，可以促进增产，但如果不改善财务管理，厉行节约，仍然不能增收。
近几年来，农村集体经济的生产门路广了，生产项目多了，经营范围宽了，生产责任制多样化了，对社队的经济核算工作要求高了。
财务管理上的混乱状况，大大落后于农业生产发展的新形势。
有些领导农业生产的同志，长期受极左影响，“只算政治帐，不算经济帐”的流毒还没有完全清除，不少队是生产不计成本，不讲经济效果。
如果不把经济核算、财务管理、会计制度等相应地建立和健全起来，将严重影响集体经济的巩固和发展。
因此，一手抓完善生产责任制，一手抓整顿财务，是今冬明春农村中十分重要的任务。
整顿财务的目的，是为了查出问题，清除弊端，提高管理水平，加强经济核算，建立和健全各项必要的制度，压缩开支，杜绝浪费，增加生产资金，保证分配兑现。
对少数贪污多占情节严重的要适当处理，但切不可重犯过去那种搞运动整干部的错误。
整顿财务是经常性的思想工作和经济工作，不是一时的突击运动，应当结合加强生产责任制和年终决算分配以及明年的生产计划安排，分批进行。
整顿公社财务涉及的方面很多，政策性强，需要领导干部深入实际，调查研究，对整顿中提出来的各种思想问题和政策问题，及时妥善处理。
有关部门应当密切配合，大力支援，共同努力，做好公社财务的整顿工作。

从实际出发搞好铁路建设
——铁路纪行
作为国民经济大动脉的铁路，如何当好四化建设的先行？
最近，记者跑了京广、浙赣、津沪、陇海等十几条铁路干线，访问了有关铁路局、工程局、勘测设计院、规划院以及铁路工厂的干部、工程技术人员和工人。
他们普遍认为，当前必须认真肃清左倾思想的影响，根据国民经济的实际需要、人民生活的要求和铁路运输的客观规律，尽快地搞好铁路的调整，科学合理地进行新线建设和旧线改造，以切实提高运输能力，使铁路更好地为四个现代化服务。
许多铁路工作人员认为，左倾思想对铁路建设的干扰和影响，从第2个五年计划时期就开始了。
导致铁路的新线建设和旧线改造、客运和货运很不平衡，铁路运输能力落后于实际需要的矛盾日趋尖锐。
如新建的焦枝（焦作——枝城）、枝柳（枝城——柳州）、襄渝（襄阳——重庆）、阳安（阳平关——安康）、京原（北京——原平）五条铁路，共花投资九十多亿元，占解放后新建铁路总投资的四分之一左右，建成后沿线运输量并不大，经济效果不显著。
而京广线以东的沿海和东北地区的干线，担负着全国铁路总运量的百分之八十以上，却长期得不到很好的改造和加强，许多区段的运输能力已达饱和状态，有一些薄弱区段的运输能力只能满足实际需要的百分之四十到百分之七十。
铁路通过能力紧张，在安排客货运输时便以货运挤客运，造成旅客坐车困难。
要改变铁路运输的落后状况，首先必须抓好调整工作，大力缩短基本建设战线，把有限的资金和材料集中到那些必须建的项目上去，保证建一个成一个，迅速在运输生产中发挥作用。
铁道系统的许多干部和工程技术人员总结过去的经验教训，提出今后的铁路建设，必须制订一个科学的切实可行的路网规划。
根据全国的实际需要和国家财力物力的可能条件，统筹安排，合理布局，改变那种“重新轻旧”、
“重线路轻配套”等偏向，形成综合运输能力。
长期以来，铁路部门存在着重新线轻旧线的现象，旧线长期得不到改造，运输能力提高不快。
新线建设，又是修干线多，修分流线、联络线少；
重视修筑线路，忽视配套工程。
铁路工作者还指出，修建新线路，要正确地区分等级标准，不能不管客货运量的大小，线路建设都实行同一个等级标准。
按照技术规范，铁路干线分为一、二、三级，年运输量达八百万吨以上为一级干线，五百万到八百万吨的为二级干线，五百万吨以下为三级干线。
可是，从第3个五年计划以来新修的干线，绝大部分按一级干线标准设计建设，加上这些新线分布在山区，工程量大，造价高，购地搬迁费用多，施工管理又不善，致使铁路的投资越来越大。
投资回收的时间也延长了。
因此，改变过去不分等级，标准一个样的做法，就可以较少的钱建较多的铁路。
搞铁路建设，还必须严格按照基建程序办事。
特别要做好施工前期的规划研究、勘测设计等基础工作。
新华社记者冯可廷（本报有删节）

人民银行西宁支行负责人却认为不符合下级服从上级的组织原则
会计吴琦杜桂芳拒付不合理开支
中共青海省委、省纪委表扬她们坚持原则的精神；
人民银行西宁支行负责人却认为不符合“下级服从上级”的组织原则
本报讯据《青海日报》报道：
中国人民银行西宁支行古城台办事处会计、共产党员吴琦、杜桂芳，维护财经纪律，对一项不合理开支拒绝付款。
她们这种按原则办事的精神，受到中共青海省委、省纪委的表扬。
1979年06月08日，省控制社会集团购买力领导小组办公室（简称控办）转发的国务院五部（委）联合控办、商业部关于进口电视机、录音机销售办法和如何执行的通知明确规定，日本20英寸彩色电视机等几种进口电视机主要供应个人，适当兼顾电化教育的需要。
其它单位如必需购买，要严格执行商业部的规定和社会集团购买力管理办法的规定（即经过审批），严禁非法套购。
1979年07月17日，西宁市革委会主任办公会议决定，给所属各区居委会文化室配备电视机，第1批购置100台，财政补助5万元，每台国家补助500元。
西宁市古城台银行办事处会计吴琦、杜桂芳认为这一决定与中央的精神不符，按照《会计人员职权条例》，对城西区准备购买的30台进口电视机拒绝付款。
银行办事处一位负责人对此十分恼火，生气地对吴琦说：
“我批了你付。”
吴琦回答：
“你批了我也不付，因为这不符合中央规定。”
这个负责人责问道：
“那么我领导你，还是你领导我？”
吴琦针锋相对地说：
“那中央能领导你吗？”
（编者按：
吴琦同志回答得好！
坚决按国家规定的法令办事，这是共产党员和一切职工行动的准绳。
任何人不能靠手中掌握的权力，在自己管辖的小天地里称王称霸。
吴琦、杜桂芳同志忠于职守，在“顶头上司”的错误面前，针锋相对，照章办事，实在值得称赞，值得学习。）
这以后，该负责同志在几次会议上都不点名地批评了吴琦、杜桂芳同志。
事情发生后，吴琦、杜桂芳多次向有关领导部门反映情况，得到了广泛的支持。
省财政厅领导同志在今年04月09日的全省财政监察工作会议上指出，“古城台银行办事处的同志，抵制城西区购买30台电视机的作法，应受到表扬和鼓励。”
但不久，青海省财政厅的同志到西宁市人民银行了解这件事时，该行两位负责同志仍然认为吴琦、杜桂芳同志的作法不符合“下级服从上级”的组织原则。

会计立法势在必行
中国会计学会理事
中国国际信托投资公司董事
李文杰
加强会计工作，必须实行会计立法，使会计工作能够有法可依，保障会计人员的职权。
我认为，首先要切实贯彻执行国务院颁布的《会计人员职权条例》，给会计人员以独立行使职权的保证。
对于恪守这个条例的会计人员，要予以奖励表扬，对于破坏财经纪律，违反这个条例，搞打击报复的人，则应揭发、检举，情节严重者，必须绳之以法。
同时还应尽早制订和颁布会计工作的根本法《会计法》，由国家通过立法予以确认。

会计专家笔谈会计工作
编者按：
在最近召开的全国会计工作会议和会计学会年会上，一些会计专家就当前如何加强我国的会计工作，发表了看法，提出了建议。
下面选登一部分专家的意见。
会计要向社会簿记方向转化
中国会计学会理事兼副秘书长
中国人民大学副教授
阎达五
建国以来，我们一直没有建立起一套独立的会计管理体系，而是把会计纳入财政（包括企业财务）管理体系之中，这就不可避免地带来不利于建立国民经济核算体系和充分发挥会计监督作用的弊病。
随着经济的发展，会计应该向社会簿记方向转化。
实行社会簿记制度能够从宏观经济的角度，核算经济效果，实行会计监督，提供会计服务，既有利于调整国民经济，又有利于企业经济管理。
我国的社会簿记制度可以由下述四个方面组成：
一，核算、管理体系，在国务院下设会计管理机构；
二，会计监督体系，在人大常委会下设相应机构；
三，会计咨询和服务体系，成立以民办为主的会计事务机构；
四，健全和加强会计学会，使之成为会计理论研究和会计规范化的权威机构。

十二家药厂组成销售联营体
上海第5制药厂最近先后同山东、陕西、武汉、北京等地的十一个厂，分别签订了组成安乃近、异烟肼和驱虫净三种原料药的销售联营体的协议。
这是我国医药工业出现的一种新的行业性联合组织。

协庄矿用盖办公楼的钱盖职工食堂
本报讯山东新汶矿务局协庄煤矿，为了解决职工吃饭排队的问题，决定停建办公楼，把这部分资金用于盖职工食堂。
这个矿从1962年投产以来，办公室特别拥挤。
经过上级的批准，矿领导决定从老矿更新改造资金中拿出部分钱，建设一幢2，400平方米的办公楼。
在研究发展规划时，矿领导认为办公条件虽然较差，却还可凑合几年，应当先解决职工吃饭排队的问题。
最后矿领导作出决定，把这笔钱用来建一个食堂。
刘文林

安徽省淮南矿务局谢一矿的单身职工每月交一定费用，从住宿的环境卫生到拆洗衣被，由服务员包了下来，深受矿工欢迎。
新华社记者张文礼摄

安阳针织厂停建办公楼盖宿舍
本报讯安阳市针织厂停建办公楼，盖起了两幢家属楼，解决了部分职工住房的困难，受到群众的好评。
安阳市针织厂扩大企业自主权后，企业获得利润留成资金十多万元，加上原有的积累共有三十多万元。
这个厂领导考虑到机关办公室比较拥挤，准备用这笔钱盖一幢四层的办公楼。
今年初，这个厂召开了职工代表大会，许多代表提出了意见。
他们认为厂里职工住房紧张，应当先盖职工住宅。
厂领导接受职工代表大会的提议，撤销了兴建办公楼的决定，把这笔钱用于盖家属楼。
现在，已盖起了三千二百多平方米的家属楼，已有几十户职工搬进了新房。
孙长生王苏波

成立会计师事务所很有必要
上海会计学会副秘书长
上海市公证会计师
顾福佑
随着我国一些中外合资经营和外资独立经营的企业的陆续建立和发展，亟需成立我们自己的会计师事务所，承办有关会计业务，保障国家的利益。
今年，我们上海市公证会计师事务所自重新开业以来，已经接受中国、香港、瑞士合资经营的中国迅达电梯有限公司的聘请，出任会计、顾问，承办有关的会计业务。
希望有条件的地方尽快恢复和建立会计师事务所，以适应形势的发展，满足国内外各方需要。

把稳定市场物价作为重要工作
工商行政管理总局通知各地监督检查市场物价
据新华社北京12月10日电中华人民共和国工商行政管理总局10日向各省、市、自治区工商行政管理局发出通知，要求各地工商行政管理部门坚决贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》。
工商行政管理总局的通知要求各地工商行政管理部门把稳定市场物价作为一项重要工作来做。
要在当地政府的领导下，积极参加物价大检查。
要依靠群众，经常进行监督、检查。
监督国营、集体工商企业和个体工商户严格执行国家物价政策规定，不准随意提价；
不准短斤少两，以次充好，掺杂使假；
不准以更换商标等手法，变相涨价。
通知要求加强城乡集市贸易购销活动的管理，继续稳定集市价格。
要加强对城乡贩卖活动的管理。
要坚决打击非法倒卖各种物资，囤积居奇，哄抬物价，扰乱市场，破坏国家计划、破坏物价稳定的投机倒把行为。
对违反市场物价管理规定的行为，要区别不同情况，给予批评教育、罚款和没收财物等处分。
情节严重的，可以勒令停业，并向司法部门提出控告。

方城县停办计划外小烟酒厂
河南省方城县从国家的大局出发，停办了十二个计划外的小酒厂和小烟厂，把收购的烟叶和薯干大部分调往外地，超额完成了国家上调任务。

相逼何太急
张涤生
最近，湖南醴陵农村有个大队，自己要办商店，硬要把多年来在本队开业的合作商店挤走，先后两次强行落锁封门，甚至两次下掉商店大门。
在醴陵县，农村合作商店被当地社队勒令“限期搬迁”的竟达30多个。
目睹这“兄”逼“弟”的场景，不禁想起“三国”时曹植劝喻哥哥曹丕“相煎何太急”的七步诗。
笔者斗胆，借其意敬告当事者：
同是作生意，相逼何太急！
社队办商店的目的，无非是增加流通渠道，方便群众，活跃市场。
如果搞封疆割据，在管辖内只准我开店，不许你经商，岂不又成了霸王生意、独家经营局面？！

航海技术人员代表会议提出
在调整中继续发展海运事业
据新华社北京电最近在北京结束的航海技术人员代表会议提出，当前必须从我国的实际情况出发，继续发展壮大航海事业，以适应四化建设的需要。
目前，我国已拥有各类远洋运输船舶400余艘，700多万载重吨。
我国的外贸货物中，由我方派船运输的占到70％以上，基本改变了外贸运输主要依靠租用外轮的局面，大大减少了国家的外汇开支。
根据国家关于能源和交通运输必须先行的方针，我国海运事业应该在调整中继续有适当的发展。
因此，要发扬艰苦创业的精神，积极开展技术革新和技术改造，搞好经营管理，抓好安全生产和节约能源等工作。
去年航运部门共节约燃油21万吨，今年1至10月已节约20万吨。
今后要大力推广以重柴油代替轻柴油，走经济航线，跑经济航速，用气象导航等行之有效的经验，节约更多的燃油。
同时，要抓紧培训航海技术人材，尽快提高船员的业务技术水平，并对船员进行党的路线、方针、政策教育和爱国主义、国际主义的教育。
在这次会议上，交通部表彰了45个先进集体和72名先进个人。

苏州常熟联营公共汽车公司
苏州地区汽车运输公司和常熟县汽车运输公司，经过协商，联合成立了一个农村公共汽车公司。
（据新华社）

重视会计工作加强会计工作
本报评论员
会计工作在国民经济中具有重要的地位和作用。
我们搞现代化建设，实行科学的经济管理，进行经济核算，讲求经济效果，尤其需要重视和加强会计工作。
长期以来，左倾思想给经济工作带来严重的影响。
左倾思想的一个重要表现，就是不按客观经济规律办事，用政治运动去冲击经济工作。
这种左倾思想，也给会计工作带来了严重损害，它使广大会计人员的积极性受到了极大的挫伤，造成的后果是，许多企业的财会队伍削弱了，账目混乱了，家底不清了，经济核算失去了依据。
在这方面，教训是很深刻的。
当前，要尽最大的努力来加强和整顿会计工作。
一切从事会计工作的同志都要理直气壮地为社会主义算好账，理好财。
会计工作，作为经济管理工作的重要组成部分，必将越来越发挥其作用。
实践证明，哪一个企业不重视会计工作，哪一个企业对国家的贡献就不会达到应有的水平，这个企业在竞争中就会失利，企业和职工的经济利益就会受到影响；
哪一个部门不重视会计工作，哪一个部门就一定会削弱对企业的财政监督，就会造成严重的损失和浪费，给贪污盗窃活动以可乘之机。
客观形势的发展，要求一切做经济工作的同志，特别是企业的领导同志，都要努力提高对会计工作的认识水平，把会计工作摆到应有的地位上来，在国民经济调整和改革过程中，充分发挥会计工作的作用。
会计学是经济领域中的一门科学。
会计工作除了要搞好记账和算账之外，更重要的职能作用是：
分析经济情况，核算经济效果，监督经济活动，预测经济前景，参与经济决策。
在国民经济活动中，我们要使会计工作在做好记录反映的基础上，把会计工作的重点放到对经济活动和经济效果的分析、预测、监督等方面来，渗透到生产经营活动和经济管理的各个环节中去。
一个企业的领导人，如果不懂会计工作，肯定领导不好企业。
因此，部门和企业的领导同志，不仅要重视会计工作、支持会计工作，还要努力学一点会计方面的知识。
保障会计人员充分行使职权，才能充分发挥会计的职能作用。
会计人员因为坚持财会制度而受到阻挠、刁难，甚至打击，这是党纪国法不能容许的。
各级党政领导部门要高度重视这个问题，对违法乱纪者应予惩处。
目前，会计人员不足，青黄不接的情况相当突出。
现有会计人员中，受过高等和中等专业教育的，人数也不多。
各地急需下大气力抓好会计人员的培训工作，要采取多种形式和方法办学，努力培训会计人员，让他们在社会主义现代化建设中大显身手。

在可能条件下改善群众生活
重视报纸批评积极采取措施
天津市政府改善大港区职工生活条件
本报讯
记者杨继绳报道：
天津市人民政府重视报纸的批评，积极采取措施，初步改善了大港工业区职工的生活条件。
本报7月11日刊登了题为《大港工业区职工迫切要求解决生活上的难题》的记者来信后，天津市人民政府和大港区政府都召开会议进行研究，针对大港职工生活上的难题采取了8项措施。
天津市建委、财委、卫生局、物资局等部门，为落实这些措施，做了大量工作。
大港区的天津石油化纤厂等企业，也为解除职工生活上的后顾之忧，解决了一些应该由他们解决的问题。
经过3个月的努力，大港区职工有些生活难题已经得到解决，生活条件有所改善。
天津石油化纤厂的生活区过去一天只供水3次，2层楼以上没有水，现在全天供水，5层楼也有水了。
过去，道路坎坷不平，下雨后遍地泥泞；
现在厂区和生活区都有了柏油马路。
过去，天津石油化纤厂买煤困难，现在不困难了。
今年下半年大港区的蔬菜供应比历年都好，数量充足，品种也比过去多。
几个月来，新建的商店、饭馆、早点部有10个，给群众生活带来方便。
一些公共福利设施也加快了建设速度，职工医院、旅馆、服务楼正在加紧施工。
尽管大港工业区职工生活条件有明显改善，但是由于过去欠账太多，不可能在短时间内都解决，有关部门根据可能，将逐步改善大港区职工的生活条件。

黑龙江省的联合企业开始受益
黑龙江省今年组织起来的一百八十一个联合企业，已开始发挥经济效益。
这批联合企业是由五百多个企业组成的，很多都突破了地区、行业、所有制和隶属关系的界限。
虽然建立时间不长，但都不同程度地显示出效果。

在澳门举行的首届亚洲杯中国象棋赛结束
我男队获团体冠军，谢思明获女子个人冠军
据新华社香港12月11日电在澳门举行的第1届亚洲杯中国象棋赛经过7天连场争夺，于12月09日晚圆满结束。
中国男子队及中国女运动员谢思明分别在男子团体赛及女子单人赛中夺得冠军。
在比赛期间，亚洲象棋联合会曾在澳门举行会议，产生了第2届常务理事。
会议还决定第2届亚洲杯中国象棋赛于1982年在中国举行。

就有关审判林江反革命集团案的几个法律问题
王汉斌答新华社记者问
新华社北京12月10日电全国人大常委会法制委员会副主任兼秘书长王汉斌今天就有关审判林彪、江青反革命集团案的几个法律问题答新华社记者问。
问答内容如下：
问：
法院对林彪、江青反革命集团这样特别重大的案件，为什么在正式开庭前不进行预审？
公安机关预审、要求起诉后，是否就定案了，检察院检察和法院审判是不是形式？
答：
刑事案件的预审，由公安机关负责，不是由法院负责。
根据《刑事诉讼法》规定，公安、检察、法院三机关在处理刑事案件时，是分工负责，互相配合，互相制约的。
公安机关负责侦查、拘留、预审；
检察院负责批准逮捕和检察、提起公诉；
法院负责审判。
这次审判林彪、江青反革命集团案，就是依照上述法定程序办事的。
法律要求公、检、法要互相配合，是因为他们的任务是共同的，这就是要准确地打击反革命和其他刑事犯罪行为，保护人民，维护社会治安秩序，维护安定团结，保障四个现代化的顺利进行。
但是，这三个机关又是互相制约的。
公安机关经过侦查、预审后认为有罪，要求逮捕人犯和起诉，检察院可以不批准逮捕，或不提起公诉，或退回公安机关要求补充侦查。
检察院起诉的案件，法院对于主要事实不清、证据不足的，可以退回检察院补充侦查，对于不需要判刑的，可以要求检察机关撤回起诉，也可以经审理后判决无罪。
例如，今年上半年全国检察机关向法院起诉的案件中，就有近3％的案件，法院审理后判决无罪。
这次审判林彪、江青反革命集团案主犯，公安预审起诉意见书提出60条罪行，检察起诉书减为48条，将来法院根据法庭调查确定的犯罪事实，还可能会有变化，决不是公安机关要求起诉就定了案。
反过来，公安机关对检察院不批准逮捕或免于起诉的决定，如果不同意，可以要求检察院复议；
除了最高人民法院审判的第一审案件外，对各级法院审理的第一审案件，检察院对法院的判决或裁定如果不同意，可以向上级法院提出抗诉。
我们规定这样的办案程序，有利于维护法律的正确执行，做到不枉、不纵，既有利于查明犯罪事实，惩罚犯罪分子，又有利于保证无罪的人不受刑事追究。
林彪、江青反革命集团为了推翻无产阶级专政的政权，在十年动乱中，砸烂公、检、法，取消检察机关，刑讯逼供，捏造事实，制造伪证，诬陷迫害党和国家领导人以及许多干部、群众，从反面证明了公、检、法三机关互相制约是完全必要的。
问：
法院判决前，报刊、电台的报道、评论是否可以认为被告人有罪？
是否会影响法院独立审判？
答：
这次审判林彪、江青反革命集团案，我国报纸、电台的报道、评论普遍认为林彪、江青反革命集团案主犯罪恶极大，而不是象有的国家的惯例，假定“在法庭判定一个人有罪之前，该人仍属清白”。
按照《刑事诉讼法》的规定，我国的诉讼程序不是“无罪推定”，也不是“有罪推定”。
而是以事实为根据，以法律为准绳。
我们不是根据假定推理，而是根据事实，重证据，重调查研究，不轻信口供。
《刑事诉讼法》规定：
“证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。”
“只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；
没有被告人供述，证据充分确实的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。”
公、检、法三机关办案，都必须根据事实和法律。
林彪、江青反革命集团横行十年，祸国殃民，诬陷迫害党和国家领导人以及干部、群众达七十多万人，迫害致死达三万多人，并且阴谋杀害毛泽东主席，搞武装政变，武装叛乱，罪恶累累，罪行昭彰，全国亿万人民身受其害。
难道在法庭判决之前，还只能假定他们是无罪、清白的吗？！
难道深受其害的广大人民就不能通过报纸、电台、电视对林彪、江青一伙的反革命罪行表示义愤、伸张正义吗？！
这里讲可以评论的是指那些罪行已很清楚的，对于那些罪行不很清楚的，或者有争议的案件，报纸、电台就不能轻易发表评论了。
当然，在法庭判决之前，报纸、电台评论认为他们有罪，并不是等于在法律上肯定他们有罪。
在法律上判定他们是否有罪，要由法庭根据事实和法律，而不是根据报纸、电台的评论进行判决。
报纸的报道、评论并非干预法院的独立审判。
各国的法律制度不同，有的国家在法庭判决前，报纸、电台不能评论被告人是否有罪，有的国家则不是这样。
我国的社会主义法制还需要进一步健全和加强。
在制定法律时，我们要参考、吸收各国法律对我们有用的东西，参考、吸收我国过去的法律的好的东西。
但是，在司法工作方面，例如这次审判林彪、江青反革命集团案，只能依照我国现行法律办事。
问：
林彪、江青反革命集团案的主犯罪恶那么大，为什么还允许他们请律师辩护，律师又怎么能为他们辩护？
答：
根据《刑事诉讼法》的规定：
“被告人有权获得辩护，人民法院有义务保证被告人获得辩护。”
被告人可以自己辩护，还可以委托律师为他辩护。
林彪、江青反革命集团的主犯，同样享有充分的辩护权。
我国的律师制度是社会主义的律师制度。
律师的任务是为委托人提供法律帮助，维护法律的正确实施，维护被告人的合法权益。
律师为被告人辩护也必须和公、检、法一样，以事实为根据，以法律为准绳。
而不是象旧社会那样，谁有钱，谁给钱多，律师就无条件地为谁辩护，不顾事实和法律，为罪犯开脱罪责，把有罪说成无罪。
那么，律师还为被告人辩护什么呢？
《刑事诉讼法》规定，辩护人的责任，是根据事实和法律提出证明被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护被告人的合法权益。
例如，起诉书中指控的犯罪事实有没有出入，是否有一部分还是全部不是事实，是否构成犯罪，适用什么罪名，是否可以从轻或减轻判刑，律师都可以进行辩护；
在法庭调查时，律师通过询问被告人、证人、鉴定人等，从澄清事实的角度为被告辩护。
林彪、江青反革命集团案主犯陈伯达、吴法宪、江腾蛟的辩护律师就这样做了。
至于事实已很清楚、证据确凿的，律师当然也可以不再发问。
但是在法庭辩论时，律师还可以从是否事实到有罪无罪、罪行轻重、量刑轻重全面为被告辩护。
律师根据事实和法律为被告人进行辩护，是否立场有问题呢？
不能这样看。
我们的法律所以规定律师可以从以上几方面为被告人辩护，是为了保障被告人的合法权益。
也是为了有助于法院在审理案件时，能够做到事实清楚，定性准确，量刑恰当，有助于准确地打击敌人，惩罚犯罪，避免错判，是维护国家法律正确实施不可缺少的重要环节。
把律师根据事实和法律为被告人进行辩护，说成是“丧失立场”、“为被告人开脱罪责”，是由于对律师的积极作用认识不够，要很好进行宣传解释。

就《给予殖民地国家和人民独立宣言》通过二十周年
黄华致电联合国大会表示热烈祝贺
新华社北京12月11日电中华人民共和国国务院副总理兼外交部长黄华今天致电联合国大会，热烈祝贺《给予殖民地国家和人民独立宣言》通过20周年。
黄华说，第2次世界大战结束以来，经过长期、英勇、艰苦的斗争，近百个殖民地、半殖民地、托管地和非自治领土摆脱殖民主义的锁链宣告独立，极大地改变了世界的面貌。
1960年，联合国大会通过了《给予殖民地国家和人民独立宣言》，对推动这一历史进程起了巨大鼓舞作用。
黄华指出：
“当前，旧殖民主义体系虽已崩溃，但殖民主义和种族主义并没有死亡，突出表现在非洲南部。
而那个后起的超级大国，正力图取代老牌帝国主义和殖民主义，对第3世界国家进行渗透和扩张侵略。
这是新殖民主义，也是霸权主义的一种表现形式。
反对各种形式和表现的殖民主义，仍然是联合国面临的重要任务。
已经获得独立的国家为了巩固独立、维护主权、发展经济和保卫世界和平与安全的斗争是艰巨的。”
黄华表示，中国政府和中国人民将一如既往，坚决与第3世界国家和人民站在一起，为反对帝国主义、殖民主义、种族主义、霸权主义和维护世界和平而共同努力。

朱伯深同志逝世
新华社北京12月11日电我国新闻战线的老战士朱伯深，于1980年11月09日在北京逝世，终年77岁。
朱伯深同志1930年参加我党在上海办的《中国工人通讯社》，从事《中国呼声》、《中国论坛》的编译和发行工作，长期在白色恐怖下同国内外反动派进行了不懈的斗争。
解放后，他从事人民外交活动和科技情报工作。
十年浩劫中，朱伯深同志受到林彪、江青反革命集团诬陷迫害，身心受到摧残。
但直至逝世前，他仍念念不忘为党工作。
朱伯深1930年入党，勤勤恳恳为党工作了50年。
他生前嘱咐将自己的遗体献给医学科学事业。
北京第2医学院接受了他的要求。

班禅视察青海甘肃两省藏区后返回北京
据新华社兰州12月11日电人大常委会副委员长班禅额尔德尼·却吉坚赞从今年09月26日至12月03日，分别视察了青海、甘肃两省藏区，最近返回北京。
在参观访问中他看到随着党的民族政策、宗教政策和经济政策的贯彻落实，藏族地区开始出现了安定团结的可喜局面。

邱会作在总后指使制造大批集团冤案
诬陷迫害干部群众462人，8人致死
据新华社北京12月11日电特别法庭第二审判庭在10日和11日下午连续两次开庭，对被告人邱会作诬陷、迫害总后勤部干部和群众的犯罪事实进行了法庭调查。
法庭出示的大量书证和证人的证词，充分证明了邱会作的如下犯罪事实：
（一）邱会作为独霸总后勤部的领导权，伙同总后勤部原副部长陈庞等人，在总后勤部实行法西斯专政，残酷迫害了大批反对林彪和他的人。
被邱会作直接诬陷、迫害的有462人，其中8人被迫害致死。
（二）邱会作一伙在总后勤部制造了113个大小假集团案，株连了大批干部、群众及其家属和亲友。
比如，1968年10月，邱会作伙同陈庞等人在总后勤部机关制造的“特务叛国外逃集团”冤案，株连了26名军职以上干部和269名师职以下人员，其中很多人的家属、子女和亲友受到迫害。
（三）邱会作对受害人强加以“叛徒”、“特务”、“反革命分子”、“叛国外逃分子”、“反动学术权威”等等莫须有的罪名，进行诬陷；
同时提出要“狠斗”、“狠审”、“狠专”，“要学习打砸抢派的劲头”，进行残酷迫害。
他煽动说：
“不武斗，我看四斗、五斗、六斗都可以”，“16条也没有规定要赔命”。
（四）私设监狱，刑讯逼供，残害人命。
1968年10月，邱会作指使陈庞等人，把“主要的人一定要关起来”，“要武装看管”。
他还亲自批调部队担负看管任务。
在邱会作的指使下，陈庞等人在总后勤部私设了许多监狱，先后关押了一千七百多人。
其中由他们直接控制的在北京的监狱就有7处。
他们对受害人使用了几十种酷刑，致使许多人致伤、致残、致死。
邱会作在10日下午的法庭调查中供认，法庭出示的证据“都是事实，是我的罪行”。
但是，当审判员张世荣问他指挥和支持制造集团冤案是不是事实时，他当时回答说：
“我是不是主动地制造了这许多集团案，这个问题我还要再思考一下。”
11日下午，邱会作在确凿的证据面前，承认是在他的指使下制造了集团冤案。
受害人、总后勤部政治部干部部干事陈政和总后勤部营房部干部张锦昌，在11日下午先后出庭作证。
陈政讲述了他本人及其家属、亲友遭受迫害，致使5人死亡的情况，引起旁听代表的强烈公愤。
（附图片）

铁骨忠魂
——罗瑞卿同志遭受林、江反革命集团陷害记实
本报记者胡思升
“愿君知我心，何畏遮天云。
太阳终归出，一样照人行。”
罗瑞卿同志在遭受屈辱和不幸时写下这样的诗句，绝不是偶然的。
第二审判庭审理林彪、叶群、吴法宪、黄永胜、李作鹏、康生、谢富治串通一起，陷害罗瑞卿一案时所揭示的桩桩事实，使不了解真相的人们第1次接触到当时来势汹汹的“遮天云”，也使一向敬重罗瑞卿同志的人们更懂得将军忠于人民的赤子之心。
乌云袭来
当陷害的乌云开始向罗瑞卿同志袭来的1965年，这位一生戎马倥偬的将军的职务是中共中央书记处书记、国务院副总理、中国人民解放军总参谋长。
显然，这是林彪篡军夺权所必须逾越的重要障碍。
林彪一伙开始了软硬兼施的试探。
罗总长面临着考验：
要么向林彪投靠，这样虽可以暂时保留个人的名位，但却上了贼船；
要么坚守党托付的阵地，卫护必须卫护的原则，这就会成为奸臣的眼中钉。
二者必居其一。
忠贞的将军迈出了勇敢的步伐。
他不同意林彪
“突出政治”的提法。
一支军队，不着重抓军事，还算什么军队？！
他不同意林彪“最高最活”和“顶峰”的说法。
难道有“次高次活”？
有了“顶峰”，都到顶了，思想怎么发展？！
等等，等等。
矛盾激化了。
林彪，还有那个叶群，下决心除掉罗瑞卿，为夺取全部军权扫清道路。
吴法宪上贼船
整人，需要打手。
整倒罗瑞卿，需要职位高的打手。
林彪、叶群看中了吴法宪，当时的空军司令员。
由于林彪的地位当时还没有后来充当“副统帅”那样显赫，叶群怕吴法宪临阵动摇，施展了软硬两手。
先是硬的一手。
叶群打电话给吴法宪：
“你要彻底揭发罗瑞卿在空军的活动。
你听到刘亚楼生前对罗瑞卿有什么意见要讲。”
这是明显的示意、出题目。
接着又说：
“林总讲，你是跟罗长子（注：
指罗瑞卿），还是跟林总？”
听话听音。
吴法宪以为正在高升的林彪对他不完全信得过，马上表忠心：
“我当然是跟林总。
跟罗瑞卿不是往邪路上走吗？
请你告诉林总，我一定跟他。
你们可以看我今后的行动。”
还有软的一手。
叶群又告诉吴法宪：
“林总已经把你的级别由六级调升至五级。”
此时此刻，吴法宪已经心甘情愿地上了林彪的贼船，不惜要踩着罗瑞卿同志的躯体往权力的顶峰攀登。
死无对证的“四条”
两个人谈话，一个人后来死去，谈话的内容就死无对证了。
叶群就利用这个死无对证，做了一篇狠毒的陷害文章。
1965年底和1966年初，叶群两次召见吴法宪，向他口授和书写了所谓罗瑞卿要刘亚楼（前空军司令员）转告叶群的“四条意见”，内容是：
一、林彪早晚要出政治舞台的，不出也要出，现在不出，将来也要出政治舞台的；
二、要好好保护林总身体；
三、今后林彪再不要多管军队的事情了，由罗总长去管好了；
四、一切由罗去管，要放手叫他去管。
明眼人一听便知，林彪是当时的国防部长，如果罗瑞卿真的讲了这四条，那就确有伸手夺军权之意。
叶群叫吴法宪拿这“四条”去放一颗“原子弹”。
吴法宪遵命，从1965年底至1966年03月，发了两次言，写了一封信，一口咬住罗瑞卿讲了“四条”，因而“充分说明罗瑞卿向党伸手和夺取军权的野心。”
当时的中央领导同志，少奇、恩来、小平同志，对吴法宪的揭发没有表态。
有人提出怀疑，说这是死无对证啊！
因为刘亚楼已于1965年05月去世。
连环的伪证
愚蠢的吴法宪有点慌了手脚。
叶群出主意，叫吴法宪去逼刘亚楼的遗孀翟云英作证。
翟云英正因失去丈夫处在恍惚之中，表示没有听说所谓“四条”；
在胁迫之下，据说只承认她看见刘亚楼临死前伸出四个指头。
吴法宪捞住这根稻草，叫秘书代翟云英写了个证明，由吴法宪同翟一起签名上送。
叶群怕露了马脚，同吴法宪统一口径说：
如果有人问起翟云英为何和吴法宪一起写证明，就说翟经常去罗瑞卿家，现在罗出了问题，告诉了她，才写的。
叶群编造了伪证，又编造了伪证的伪证。
她还推出旁证，授意李作鹏也凭空诬告罗瑞卿
“有不可告人的秘密，有阴谋活动，想占领海军这个阵地”，等等。
如此严重的诬陷、造谣和诽谤，象一盆盆污水向将军泼来。
有口难辩，遭到暗算而无法还手的冤屈和痛楚使将军难以自制。
人身的摧残
“文革”开始后，周恩来总理指示吴法宪，把罗瑞卿同志安排到空军总医院，妥加保护。
吴法宪马上密报叶群。
叶群答复说：
“不行！
你反对罗瑞卿，你又包藏罗瑞卿，你怎么交代？”
吴法宪于是寻找各种借口，一会儿说空军总医院没有合适的房子，一会儿说医院靠近公路不安全，欺骗周总理，拖延时间。
就这样，轮番的批斗，人格的侮辱，肉体的摧残，无休止地冲击着罗瑞卿同志。
康生、谢富治也煽风点火，公开宣称罗瑞卿“里通外国”，是“内奸”，还是“假党员”。
狂风暴雨，越发坚定了罗瑞卿同志同混在党内的敌人作韧性斗争的信念。
“要活下去”，才能使党和人民“知我心”，才能看到驱散“遮天云”之后的日出。
越是有人盼他快快死去，罗瑞卿同志越发觉得他的生命是有意义的。
为了这个目的，1968年06月，罗瑞卿同志要求在腿部动手术。
08月03日，罗瑞卿专案组把这一要求上报叶群、江青、陈伯达、黄永胜、吴法宪五个人。
08月04日上午，叶群给吴法宪打电话：
“罗瑞卿动手术问题，林彪不同意，要推迟进行。
林彪说，罗瑞卿现在没有搞出什么材料，要抓紧审问和斗争，搞出材料来。……如果手术后不好，什么材料也不能写了。”
推迟动手术，是一种折磨，也是一种威胁。
将军左腿上的伤口化脓，不肯愈合。
“你说吧，你篡军反党，你组织反党集团，你勾结特务，说了，就给你治腿，就让你舒服”。
将军用沉默代替回答。
一天24个小时，把将军拖出来，拖进去，车轮战，精神战，都用上了。
他日益虚弱的身体发高烧，半夜里拖着双腿、扶着墙上厕所，看守嫌动作慢，又推了一把，将军跌倒在水泥地上，大腿骨跌断了。
不得不动手术了。
在手术台上，原来可以接好的股骨头被摘除了，这样，将军的左腿失去了安装假肢的可能。
魔鬼们是多么害怕将军挺直地站立起来啊！
谁笑到最后
盛极一时的株连危及罗瑞卿同志的夫人郝治平、她的父母和她的7个孩子。
郝治平，16岁投奔延安，从来没有经历过如此深重的冤屈。
1966年下半年被关进监牢，在狱整整6年。
1968年初，农历年三十夜，罗瑞卿的儿子罗宇，也被抓走坐牢，一坐就是5个春夏秋冬。
其他的子女，也受尽了各种折磨、侮辱和艰辛。
1973年底，罗瑞卿同志初步获得人身自由之后，曾对子女说：
“一个共产党员，这么多年不能为党工作，还要受人无端的打击和诬陷，内心是太痛苦了。
这些年，我已经几乎不会笑了……。”
历史有情。
如果将军九泉有知，今天听到对林彪、江青反革命集团的主犯们绳之以法的讯息，定会浮现出美好、宽慰的笑容！
唯一使人难以平静的是，将军的劫后余生，结束得过早了！
铁骨忠魂啊，罗瑞卿将军！
异乎寻常的考验表明，您是同林彪、江青这伙窃国大盗作斗争的坚定战士。

黄华会见即将离任的泰国驻华大使
新华社北京12月11日电国务院副总理兼外交部长黄华今天上午会见了即将离任的泰国驻中国大使沙贡·瓦纳比沙。

黄华到葡萄牙驻华大使官邸
吊唁萨·卡尔内罗总理逝世
新华社北京12月11日电国务院副总理兼外交部长黄华今天上午到葡萄牙驻中国大使加西亚官邸，吊唁葡萄牙总理萨·卡尔内罗不幸遇难。
在吊唁厅里摆放着国务院总理赵紫阳，以及外交部和北京市人民政府，向萨·卡尔内罗献的花圈。
前往吊唁的还有政府其他部门、北京市人民政府和对外友协的负责人。
萨·卡尔内罗是于12月04日从里斯本前往北部城市波尔图的途中因飞机失事遇难的。

《回忆李大钊》出版
为纪念和学习我国的共产主义先驱李大钊同志，人民出版社出版了《回忆李大钊》一书，现已在全国发行。
《回忆李大钊》共收入回忆文章二十九篇，通过李大钊生前战友、同事、学生和亲属等的亲身经历，从不同侧面生动具体地介绍了李大钊为中国人民的解放和共产主义事业而奋斗的丰富的战斗生活，再现了他坚定勇敢的革命精神和崇高的思想品质。
《回忆李大钊》是我们了解、学习李大钊与发扬党的优良传统和作风的好教材，也是研究我们党初创时期历史的一本有价值的参考读物。
（北辰）

山东共产党小组
余世诚
五四运动爆发后，全国形成了以传播马克思主义为中心内容的新文化新思想的热潮。
地处京津宁沪之间的济南地区，也处于这种潮流之中。
1919年下半年，山东省议会议员王乐平，在他济南住宅的外院办起了个“齐鲁通讯社”，后改为“齐鲁书社”，推销全国各地进步报刊和书籍。
《新青年》、《每周评论》等刊物在进步青年中广为流传。
一些进步青年接受新思想的影响，著文章、写新诗、演新戏，提倡民主科学，反对旧文化旧道德，热情很高。
在这样的潮流中，王烬美、邓恩铭、王翔千等一批先进分子，于1919年11月，在济南联络省立一师、省立一中、育英中学、工专和商业学校的部分师生，以“新思想互相砥砺”为旨意，组织成立了“励新学会”，并创办《励新》半月刊。
这个学会是一个团结进步分子，介绍革命新思想的读书会性质的群众团体。
其成员基本上是青年学生，发展最多时达五十多人。
他们常举办学术讨论会、读书研究会，发行《新青年》等进步报刊，在半月刊上宣传新思想新文化。
这个团体是济南地区影响较大的进步社团。
但是，“励新学会”毕竟还没有一个明确的统一的政治目标，其成员思想状况比较复杂。
后来，不可避免地发生分化：
一部分人倾向资产阶级改良主义，一部分人则逐步接受马克思主义成为共产主义者，其代表就是王烬美、邓恩铭。
在“励新学会”分化的时候，王烬美、邓恩铭和王翔千等人，团结一部分激进的革命青年，于1920年09月成立了山东“马克思学说研究会”。
山东“马克思学说研究会”的成立，是与李大钊领导的北京“马克思学说研究会”的影响和帮助分不开的。
早在五四运动期间，王烬美、邓恩铭等这些山东学界的领袖，都曾亲赴北京，从北京吸取先进思想。
1920年03月，李大钊在北京领导组织了“马克思学说研究会”，对山东革命青年是个很大的启发。
王烬美几次赴京，与北京“马克思学说研究会”取得联系，并参加该会的活动。
北京“马克思学说研究会”也多次派人到山东开展工作。
山东“马克思学说研究会”是一个公开的学术组织，会址设在济南城内贡院墙根街教育会（今全胜街28号）。
会员开始有十几人，后发展到五、六十人。
其成员不仅有学校的师生，还有职员、店员和手工业者。
会员可以凭证件向研究会借阅马列著作以及介绍俄国革命的书刊。
会员平时自行研读，每周集会一次，或结合革命节日举行纪念会，或报告读书体会，或交流学习经验。
研究会为山东共产党小组的形成奠定了思想和组织基础。
1920年春，共产国际远东局局长威金斯基等偕同翻译杨明斋（旅俄华侨）来中国，帮助共产主义者组建共产党。
他们在北京、上海会见了李大钊、陈独秀等，交换了关于中国革命和建党诸问题。
到济南时，与王烬美、邓恩铭、王翔千等会晤。
1920年秋冬，李大钊又派北京共产党小组成员陈为人到济南，协助王烬美、邓恩铭、王翔千等组建山东共产党小组。
关于山东共产党小组成立的时间，过去一些关于党史的讲义或文章中，多认为是1921年春。
经过我们调查分析，它的成立时间应是1920年冬。
参加过山东共产党小组的成员，据我们掌握的资料有：
王烬美、邓恩铭、王翔千、魏嵋、魏复中、魏复丽、鲁伯峻等。
这些山东的最早的共产党员，大都为革命贡献了一生。
山东共产党小组成立后进行了如下的活动。
1、领导“马克思学说研究会”，培养革命骨干。
共产党小组的成员同是研究会的成员，小组实际上是研究会的领导核心，王烬美、邓恩铭、王翔千担任着研究会的领导工作。
小组的许多活动是通过研究会开展的。
小组针对当时出现的各种反马克思主义的思潮，组织会员认真学习《共产党宣言》、《雇佣劳动与资本》等原著，同时还开展讨论，讨论最热烈的是马克思主义与无政府主义的分歧问题。
王烬美以自己思想转变的体会，分析批判克鲁泡特金的“互助论”等无政府主义谬论，给大家很大启发。
许多人放弃无政府主义而信仰共产主义。
小组还通过研究会经常组织报告会、纪念会，到济南的闹市和公园举行讲演。
1921年03月，研究会被反动政府以“宣传过激思想”为由强行解散，小组率领大家转入地下，进行过一段半公开的活动。
2、创办刊物，发表文章，研究实际问题。
小组成员王烬美、邓恩铭、王翔千、鲁伯峻等经常在济南地区的一些报刊，如《大东日报》、《新山东日报》、《通俗日报》、《励新半月刊》以及省立一师、一中的校刊上，发表文章，宣传革命思想。
王烬美在1920年10月至1921年01月，在一师校刊《泺源新刊》和《励新半月刊》上，连续发表关于山东教育问题的文章，猛烈抨击旧教育制度的腐败。
1921年五一节前后，山东小组为加强对工农群众的宣传教育，创办了《济南劳动周刊》，王翔千、王烬美担任主编。
这是山东党组织的第1个刊物，它以通俗的语言，反映劳动人民的疾苦，向工农灌输阶级斗争的思想。
3、深入工厂农村，发动工农群众。
小组成立后，注意深入工农群众。
在党的“一大”召开之前，和北京共产党小组派来的王菏波一起在济南津浦机车厂开展工运，建立了山东第1个工人俱乐部。
小组还派人到鲁丰纱厂、新城兵工厂以及理发业工人、店员中去，进行宣传鼓动。
小组成员魏嵋、魏复中等在益都圣水村一带，举办民校对农民进行宣传。
王烬美、魏复中等为向工农群众灌输革命思想，编写了许多歌谣，在群众中广为流传。

论“一元化领导”
彭湘福郑仲兵
实行党的一元化领导，长期以来，一直是我们国家管理制度的基本形式。
在进行政治体制改革过程中，必然遇到这个突出的核心的问题。
为此，不能不对“一元化领导”进行一番考察和研究。
（一）
我们党明确提出实行“一元化领导”是在抗日战争时期。
1942年09月01日，党中央政治局作出了《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》，提出“根据地领导的统一与一元化，应当表现在每个根据地有一个统一的领导一切的党的委员会”，“确定中央代表机关（中央局、分局）及各级党委（区党委、地委）为各地区的最高领导机关，统一各地区的党政军民工作的领导”。
当时正处于抗日战争最艰苦的时期，日本帝国主义对抗日根据地进行残酷“扫荡”和严密封锁。
组织和动员一切力量赢得战争，打败日本侵略者，挽救民族危亡，是党的工作的最高原则。
根据地的割据状态，抗战的地区性和游击性，要求各地区的各种组织密切配合，要求有高度集中的统一领导。
“一元化领导”就是在这种特殊的历史条件下提出来的。
它对巩固和发展抗日根据地，取得民族战争和民主革命的胜利起了重要作用。
虽然如此，我们党在作出加强一元化领导决定的时候，还是清醒地认识到，一元化领导并不意味着党政不分，以党代政，由党包办代替其他各方面的工作。
《决定》明确指出：
一、政权系统（参议会及政府）是权力机关，他们的法令带有强制的性质。
党的机关及党员应该成为执行参议会及政府法令的模范。
二、党对政权系统的领导，应该是原则的、政策的、大政方针的领导，而不是事事干涉，代替包办。
党委包办政权系统的工作、党政不分的现象，都是不允许的。
三、党对参议会及政府工作的领导，只能经过自己的党员和党团，党委及党的机关无权直接命令参议会及政府机关。
党的意见没有为参议会及政府的大多数接受时，党员在其中必须少数服从多数，不得违反民主集中制的原则。
四、民众团体是民众自己的自愿组织的团体，党不应直接干涉民众团体内部的生活。
党民不分、包办、清一色的现象，必须纠正。
然而，这些积极而正确的原则，在以后的实践中，并没有能够坚持和贯彻，“一元化领导”的内容在逐步发生演变，一些本来应该防止和纠正的东西——党政不分、以党代政、少数人或个人集权等等，却成了“一元化领导”的主要内容。
还应该看到，随着全国的解放，党领导人民取得政权，党的历史地位和任务发生变化，领导体制和领导方法理所当然地也应加以改变。
可是，我们不仅仍然沿袭了过去战争年代的“一元化”领导制度，而且还不断发展了它的消极方面。
1953年，在全国范围内开展了反对分散主义和地方主义的“斗争”，提出了“大权独揽，小权分散，党委决定，各方去办”的领导原则。
1958年02月，把它写进《工作方法六十条》（草案）。
于是，权力集中于中央和地方党委，以党代政的“一元化领导”，事实上作为我们国家的一项根本制度被确定下来。
至此，“一元化”的领导就使得党特别是党中央成为凌驾于社会之上的最高权力机关。
随着本来就很不健全的党内外民主生活的进一步削弱，中央和地方党委的“一元化领导”，逐步演变成为少数人尤其是第一把手的“一人化领导”。
1962年，扩大的中央工作会议虽然在一定程度上看到了这种情况发展下去的严重性，向全党敲了警钟，也提出了一些解决的办法。
但是，主要地只是强调了党的领导干部个人作风的问题，没有触及到问题的本质，即制度问题。
因而，没有也不可能从根本上革除这种“一元化”领导制度本身的弊病。
十年浩劫这一历史悲剧的形成，原因固然是多方面的，但必须看到，它同“一元化”领导制度的发展有着密切的内在联系。
我们应当认真研究和总结这个历史教训。
（二）
“四人帮”垮台以后，经过全党和全国人民的艰苦斗争，权力恶性膨胀的“一元化”被遏制了。
人民从社会主义民主的曙光中看到了社会主义祖国的光明前途。
但是，党政不分、以党代政的“一元化”的领导制度仍然存在，人们越来越清楚地看到它的弊病，特别要指出的有如下数端。
一是使党成为集权机关。
“一元化”使得党包揽国家的一切权力，不仅政治、军事、文化、教育、经济的权力集中于党，以至经济上的生产、流通、分配的权力也都集中于党；
社会组织中，不仅工、农、商、学、兵各界，以至民众团体，也都统统要由党直接来管。
这样一种以党代政、以党代民的“一元化”，使得党的各级组织拥有种种不受约束的权力，甚至基层组织的支部也可以决定这个，决定那个。
这种“一元化”的领导制度势必使人民管理国家变为由党管理国家。
发展下去，党就会由同人民群众血肉相联的工人阶级的先锋队，变成凌驾于社会之上的权力机关，党的成员特别是党的干部就容易由为人类彻底解放而奋斗、最有觉悟、最富有自我牺牲精神的先进战士，变成拥有特殊权力的人物。
二是使党变成行政机关，失去真正的领导作用。
党政不分、以党代政的“一元化”，使党的各级委员会成了承办各种行政事务的机关。
一些本来应当由行政部门、业务部门和民众团体自己处理的事情，统统拿到党委会讨论决定。
党组织陷入繁重的日常事务之中，党不去管党，放松甚至放弃本身应当做的工作。
党本来应当是带动整个社会前进的火车头，结果成了背负沉重包袱的行者。
同时，也使行政部门、业务部门和民众团体不能各司其职，充分发挥作用，遇事无权决定，不敢负责，文牍主义、形式主义等弊窦丛生。
实践证明，这种“一元化”是我们国家官僚主义盛行的一个重要病根。
三是权力过分集中于党，党的权力无限膨胀，成为党和党的干部犯错误的一个重要原因。
党如同一个人一样，不仅是监督别人，更需要别人的监督。
作为无产阶级的政党，既需要实行党内的监督，也需要来自党外的、特别是人民群众的监督。
权力膨胀的直接结果，是党内民主和人民民主的破坏，使党和党的干部失去有效的监督，滥用权力，各种“无法无天”的事情必然产生。
以往扩大化的阶级斗争，接二连三的政治运动，无视客观规律，瞎指挥成风，等等，无不和党的领导失去监督、权力过分膨胀有关。
在社会主义国家，作为一个执政的党，如果不认真坚决地解决这个问题，势必会使党和党的干部蜕化变质，背离人民，走向人民的对立面。
（三）
在社会主义国家的社会生活各个方面，党究竟应该处于什么地位，党应该如何进行领导，如何看待党的领导与党的权力，这是改善和加强党的领导，改革党和国家的领导制度，首先需要搞清楚的问题。
领导我们事业的核心力量是中国共产党，我们的社会主义事业是在党的领导下进行的。
党的这种地位，很容易使我们的同志对党的领导产生错误的理解，即把党组织看作是执掌政权的机关，把党的领导看作是行使行政职权。
在取得政权以前，党的政治任务在于把人民群众组织成为革命力量，推翻压迫者的统治，争取人民当家作主的权利。
取得政权以后，党就要进一步把人民组织成为自觉力量，使人民真正成为管理国家和社会的主人。
在我国现阶段，党的任务就是动员和团结一切力量，协调和统一各方面的工作，同心同德地把我国建设成为具有高度民主和高度文明的现代化的社会主义国家。
为了适应现代化建设的新形势，党应当怎样进行领导呢？
首先，党的领导机关要依据马克思主义理论，认真进行调查研究，努力制定出符合事物发展客观规律、符合当前实际情况、符合人民群众利益的路线、方针、政策；
对社会主义的政治、经济、文化、外交、军事等各方面的重大措施，作出正确的决定。
党通过这些工作，向广大人民群众指明方向和道路，指明奋斗的目标和当前的行动任务，使人民群众能够万众一心沿着党指引的方向前进。
其次，党通过各级组织，向各个方面做好组织工作和宣传工作，贯彻执行党的路线、方针、政策和对于各个方面作出的重大决定，使全国亿万人民能够组成为统一的、有组织的队伍。
第3，党依靠全体党员的高度的自觉性、纪律性和自我牺牲精神，在各方面的工作中发挥骨干作用和先锋模范作用，来赢得人民群众的信任和拥护，实现党对人民群众的领导。
党的领导，归根到底是思想政治的领导。
由此可见，党的领导不是凭借权力来实现的。
同样，党的威信也不是依靠权力来维持的。
那种认为不实行“一元化”就是取消党的领导，至少是削弱了党的地位和作用；
党不掌握“实权”，党就不可能有威信，至少是党的威信要受到影响的观点，是完全错误的。
我们认为，没有什么“天赋党权”，党不是也不能是权力机关。
党的组织、党员、党的干部都无权强制群众，都无权对群众发号施令。
依靠强制，实行强迫命令，迫使人们服从，接受“领导”，那不是领导，而是和无产阶级政党的性质和宗旨水火不相容的。
我们的党是人民群众在革命征途中的向导，而不是挥舞鞭子的牧羊人，决不能搞国民党的以党治国。
诚然，在我们国家里，共产党是执政的党。
但这个“执政”，并不意味着党要直接行使政权机关的职能。
参加到政权机关中去的党员，必须坚决贯彻党的路线、方针、政策，严格遵守党的纪律，坚决执行党的决议，严格体现党的意志。
否则党就有权按照党章党纪处置他们。
无疑，党对党员是有极大权力的，然而这是党组织内部的权力，不能滥施于党外。
党员作为政权机关工作人员，必须严格遵守国家制度和法令，当他们的意见在一级政权机关中处于少数时，必须按照民主集中制的原则，少数服从多数，不能把党的意见强加于政权机关。
在我们国家，只有人民才是国家的主人，他们的最高权力机关是全国人民代表大会。
全国人民代表大会制定的法律，任何个人、任何组织都必须遵守，都必须执行。
共产党员、党的组织尤其应当成为执行的模范。
党的任何一级组织都只能是在宪法和法律的范围内实施领导和进行工作，而不能违反宪法和法律，更不能不按法定程序随意自立什么“法律”，要群众去遵守。
我们的党只能引导和组织人民更好地去行使自己的权力。
这是改善和加强党的领导始终不能忘记的根本原则。

评“没有条件创造条件也要上”
孟宪鹏
“有条件要上，没有条件创造条件也要上”，是“铁人”王进喜在大庆油田开始建设的时候提出来的。
这个提法，在油田建设条件相当困难的条件下，对于动员群众艰苦奋斗，战胜困难，起了积极的作用。
这个口号强调发挥人的主观能动作用，从这个意义上说，不能说是不对的。
但是，“没有条件创造条件也要上”的说法，过于简单，好象条件可以凭空创造，要创造就可以创造，给人以一种印象，似乎创造条件可以不依赖一定的条件。
这就容易导致主观随意性。
创造条件要有一定的条件。
没有条件就根本不能创造条件。
马克思说：
“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”
（《马克思恩格斯选集》第1卷第603页）又说：
“所以人类始终只提出自己能够解决的任务，因为只要仔细考察就可以发现，任务本身，只有在解决它的物质条件已经存在或者至少是在形成过程中的时候，才会产生。”
（《马克思恩格斯选集》第2卷第83页）
建设大庆油田，人们的主观能动因素不可低估，但是绝不能说“没有条件”。
我国国民经济的发展，为大庆油田的建设奠定了物质和技术的基础。
我国石油工业的发展，在技术力量、工人队伍、领导经验等方面直接为大庆油田的建设准备了条件。
特别是地质学家的石油地质理论，全面地系统地论证了新华夏体系沉降带有良好的生油、储油条件。
在这个理论指导下，1959年发现了大庆油田。
显然，没有这些条件，大庆油田的建设是不可能的。
大庆油田在创业阶段取得的巨大成就，是与大庆职工艰苦奋斗分不开的。
王铁人和他所在的1205钻井队，在吊车、拖拉机不够用的条件下，硬是用人拉肩扛加滚杠的办法，把六十多吨重的钻机从火车上卸下来，运到二十多里外的井场，连续奋战三天三夜，把井架竖了起来；
在没有输水管线、没有水罐车的条件下，用脸盆端了几十吨水，奋战五天打出了第一口油井。
所谓“没有条件创造条件也要上”，讲的就是用这种艰苦奋斗的办法，改变不利条件和困难条件，并不是没有任何条件。
实际上，钻机就是一个前提条件，没有钻机，根本谈不上搬运钻机。
铁路运输也是一个前提条件，没有这个条件，也不可能把钻井从玉门运到大庆。
王铁人当时所说的创造条件，实际上是用人力的条件代替暂时还没有的或缺少的机器的条件。
所以，在说创造条件的时候，始终不能离开条件。
创造条件不但要受我们所处世界总的条件的限制，而且要受各种具体条件的限制。
比如，采用最新技术迅速发展生产力，这是实现现代化的一条捷径，日本在这方面已有成功的经验。
那么，在我们国家能不能照搬这种办法来创造现代化的条件呢？
显然不能。
我国是一个人口众多、底子很薄的国家。
在我国搞现代化建设，就要受这个条件的限制。
从这个实际情况出发，我国目前的技术结构，只能采取先进技术、中间技术和必要的手工劳动相结合的多层次的技术结构。
又如，我国实现现代化，需要大量的资金和先进设备，这个条件我们能不能随意创造呢？
也不能。
创造这样的条件，无非是两个途径，一是自己积累，二是利用外资。
自己积累要受国内生产力发展水平和消费增长这两个条件的限制，不顾这两个条件而搞高积累就要碰壁，这是我们二十多年来一条严重的教训。
利用外资既要受国外条件的限制，也要受国内条件的限制。
在50年代，我们不可能利用外资，现在也不能无条件地利用外资。
向国外借款引进技术设备，要考虑国内的配套能力、经济效果和偿还能力。
盲目引进不但不能真正为实现现代化创造条件，而且还会造成许多破坏性的后果。
再如，我们现在提出发挥优势，扩大地方、企业的自主权，都是为全国的现代化建设和各地经济的发展创造条件。
但是，我们能不能不顾全局的发展去创造本地区、本企业发展的条件呢？
也是不能。
我国的许多地方，是甘蔗、甜菜、烟叶、蚕丝、毛皮等原料的集中产地，我国又有一定的物质技术基础，从某个地区、某个企业来说，确实具有创造条件上的条件。
然而这样做的一个后果，是许多现代化的大厂得不到应有的原料而开工不足。
这实际上是牺牲别的企业的正常生产条件，为自己的发展创造条件。
这样的创造条件是不合理的，是不应当搞的。
所以，个别部门、企业创造生产发展的条件，要受全局的条件的制约。
总起来说，我们应当发挥主观能动性，积极创造条件，加快我国的社会主义现代化建设。
但是，创造条件不能离开现有的主客观条件，要考虑各个方面的条件。
否则，就会陷入主观随意性。

勃列日涅夫结束访印回国
新华社北京12月11日电新德里消息：
苏联最高苏维埃主席团主席勃列日涅夫今天结束了对印度的正式访问后离开新德里回国。
为了使勃列日涅夫一行在启程前避免遇到抗议苏联入侵阿富汗的群众示威，印度当局在勃列日涅夫一行出发之前，对车队开往新德里机场的行驶路线一直严加保密。
印度警方在勃列日涅夫一行的车队通行沿途，每隔50米就设有一个配带武器岗哨。
印度总统雷迪和总理英·甘地前往机场送行。
据报道，印度官方人士透露，勃列日涅夫同英·甘地10日举行的最后一轮会谈中，仍然没有解决他们在阿富汗问题上的分歧。
12月10日在双方会谈后，勃列日涅夫同英·甘地签署了一项联合声明和苏印经济技术合作协定。
苏印两国部长还签署了1981—1985年两国贸易协定以及1981—1982年两国文化、科学和教育交流计划。

匈牙利和东德就波兰局势表明立场
新华社北京12月11日电匈牙利社会主义工人党中央政治局12月09日就华沙条约组织成员国首脑会议发表的一项声明指出，匈牙利相信，“波兰劳动人民在波兰统一工人党的领导下，有能力战胜国家目前的困难。”
声明说，“匈牙利共产党人、匈牙利人民积极支持波兰共产党人和忠实于社会主义事业的波兰爱国者。
欢迎他们旨在保证这个国家在社会主义大家庭内沿着社会主义道路继续发展而作出的努力。”
据德意志通讯社报道，德国统一社会党中央政治局12月09日举行会议，表示希望“波兰统一工人党、波兰工人阶级和人民将本着社会主义与和平的利益解决国内危机”。
报道指出，波兰党和人民“可以随时获得德国统一社会党和德意志民主共和国的兄弟般的声援和支持。”

北约国防部长深刻关注波兰局势
任何军事干涉将对东西方关系造成深远影响
伦斯说苏如进行军事干涉北约将采取共同措施
新华社布鲁塞尔12月10日电为期两天的北大西洋公约组织成员国国防部长冬季会议今天在这里结束。
部长们在会议的最后公报中“对波兰的局势表示深刻的关注，并且一致认为，任何军事干涉行动将构成对安全与稳定的严重威胁，并对东西方关系的各个方面造成深远的影响”。
北约总部今天下午发表的新闻公报说，这次部长级防务计划委员会会议一致认为，北约欧洲盟军最高司令有权采取当前形势需要的纯属防御性质的例行预防措施。
会议批准了一项初步决定，即北约大西洋常设海军部队不应按每年惯例于此时解散，而应停留在有关的港口里等待进一步的指示。
会议公报说：
“部长们重申了他们在今年05月份会议上所表示的对苏联入侵阿富汗的谴责，并谴责使用武力的作法，这种作法进一步严重地影响了全面的战略态势并危及国际和平与稳定。”
公报说，部长们认为，“这种为追求政治目的而使用武力的作法表明，在北约组织边界以外发生的事件直接关系到各成员国的安全。”
“因此，在对这种新的挑战作出反应时保持团结一致就比以往任何时候都更为必要。”
部长们在公报中表示支持许多成员国尤其是美国为增进西南亚地区的稳定而采取的措施。
他们一致认为，当前至关重要的是，要为应付可能出现的美国和其他国家被迫改变北约部队部署的情况作好准备，以确保各成员国在北约组织地区以外的地方的重大利益。
关于欧洲防务，公报说：
“在苏联军事实力和它的进攻能力持续有重大增强，它在全球范围使用这种实力的能力日益增长的背景下，部长们审议了北约组织的防务政策。”
他们主张执行北约长期防务计划、短期防务措施和长期的战区核力量现代化计划。
与会各国国防部长分别代表本国政府同意各成员国军队1981年所承担的义务，并且通过了1981——1985年北约部队的计划。
他们还重申了各成员国争取达到每年防务开支实际增长3％这一目标的重要性。
据新华社布鲁塞尔12月10日电北大西洋公约组织秘书长伦斯今天说，如果苏联对波兰进行军事干涉，将葬送东西方的“缓和”。
他说：
“正如近来许多西方领导人所指出的那样，苏联对波兰的军事干涉必将给缓和敲响丧钟，也会对东西方关系产生其他种种后果”。
他还说：
“在现阶段要估计这些后果的严重性是不可能的。”
伦斯是在北约外长会议开幕前夕举行的记者招待会上发表上述讲话的。
伦斯指出：
“过去一年内发生的种种事件，以惊人的方式证明了我们生活在一个危险的、易遭受危机的世界上，而这些危机并不是都必定能控制住的”。
他强调说，在这种情况下，“维护西方的集体安全，可能比以往任何时候更有赖于北约组织的力量和活力。”
他认为，一旦波兰局势发展需要，北约不排除采取共同措施。

国际知名科学家李约瑟博士说
将以毕生精力完成《中国科学技术史》
据新华社伦敦12月09日电国际知名的科学家和历史学家、英中了解协会会长李约瑟博士在庆祝他的80寿辰时说，他还希望工作许多年，以毕生精力完成《中国科学技术史》这部卷帙浩繁的著作。
12月09日是李约瑟博士80寿辰。
夫人多萝西·李约瑟博士、剑桥大学、冈维尔和凯厄斯学院、“东亚科学史图书馆”都分别为他举行了祝寿活动。
中国人民十分珍视这位40多年的挚友。
中国国务院副总理、科学院院长方毅、副院长钱三强和对外友协会长王炳南都发来贺电。
中国科学院还委派杜石然、薄树人和曹婉如三位科学家来英国参加为李约瑟的祝寿活动，并交流自然科学史研究工作的经验。
他们向李约瑟博士递交了特聘他为中国科学院自然科学史研究所名誉研究教授的证书。
中国驻英国大使柯华夫妇于11月29日设宴招待了李约瑟夫妇，之后又来剑桥赠送了寿幛。

尼羽协主席希望更多的中国体育团体访尼
新华社加德满都12月09日电尼泊尔羽毛球协会主席苏希尔·沙姆谢尔·拉纳今天对新华社记者说，中国羽毛球队对尼泊尔的访问，不仅加强了两国运动员之间的友好关系，而且有助于改进尼泊尔运动员的技术。
希望今后有更多的中国体育团体访问尼泊尔。
中国羽毛球队今天结束了它对尼泊尔为时10天的访问回国。
拉纳是在它访问结束时说这番话的。

我国和比利时签订文化合作协定
据新华社布鲁塞尔12月09日电为加强两国在文化、教育和科学方面的合作，中国和比利时文化合作协定今天在这里正式签字。
中国驻比利时大使康矛召和比利时外交大臣诺托姆分别代表各自的政府在协定上签字。

日美官方评苏联所谓维护波斯湾和平的建议
勃列日涅夫建议纯属宣传居心叵测
巴林新闻大臣表示对此建议不感兴趣
新华社东京12月11日电日本外务省人士10日夜就苏联最高苏维埃主席团主席勃列日涅夫10日在印度提出的所谓维护波斯湾地区和平与安全的建议发表见解说：
“这不过是一种政治宣传，西方国家将不理睬勃列日涅夫的建议。”
据日本报纸11日报道，这位人士指出，勃列日涅夫的“建议”重弹了今年02月塔斯社发表的文章和10月勃列日涅夫讲话的老调，表明了苏联对波斯湾沿岸石油资源的关心，它并不是什么新货色，也是“不可能实现的”。
《东京新闻》驻莫斯科记者在报道中指出，苏联企图通过这一“建议”，在波斯湾地区对美国进行牵制，扩大苏联在波斯湾地区的影响。
本报讯据路透社记者12月10日从华盛顿报道，美国官员对苏联主席勃列日涅夫提出的关于禁止在波斯湾部署核武器和建立外国军事基地的建议表示怀疑。
美国国务院认为这项建议并没有包含什么重要的新主张。
一些官员说，勃列日涅夫指的只是波斯湾及其附近的岛屿，而在那个地区美国并没有任何军事基地；
这项建议“避而不谈从阿富汗和其他地区威胁着波斯湾的苏联地面力量”。
另一位官员说，勃列日涅夫的“用心是非常见不得人的”。
另据这家通讯社从巴林发出的消息报道，巴林新闻大臣塔里克·穆亚德说，巴林对苏联订立一项关于海湾安全的国际条约的建议不感兴趣。
他在10日对路透社记者说：
“我们对他的海湾安全计划不感兴趣。
我们独自对我们的安全负责。”

欧洲经济共同体向波兰提供食品
新华社布鲁塞尔12月10日电据欧洲共同体委员会今天宣布，它已于昨天决定在近期内向波兰提供6万吨牛肉、3万吨黄油、100万吨谷物和3，000吨奶粉。
这项决定是在昨天的九国农业部长会议上作出的。
这批食品将以低于世界市场价格10％的售价出售。
共同体将为此提供出口补助金。
波兰曾要求共同体提供食品。

波兰一些部队开会讨论当前国内外形势
与会者赞同革新路线，强调加强团结和战备
新华社华沙12月10日电波兰边防军、防空部队、国防部领导机关以及一些军事院校12月09日分别举行会议，讨论目前国内形势和军队的迫切任务。
这是继海军和华沙等三大军区之后波兰人民军各部队和军事领导机关根据国内外紧张形势而召开的一系列重要会议。
波兰人民军机关报《自由战士报》10日报道了上述会议的消息并发表社论。
社论指出，在目前形势下“对于我们战士来说，没有比波兰的安全，比保证我们祖国的和平发展更为重要的事情了。
不论是党员，还是非党人士都一致地理解自己的职责。”
据报道，各部队和军事领导机关会议着重讨论了摆脱目前困境的办法和“对社会主义革新”的态度，以及“保卫民族独立和巩固波兰的社会主义”等问题。
与会者赞同党的革新路线，但对当前局势表示“深切不安”，认为这种局势继续下去，将会在国防方面引起“消极后果”，表示坚决反对那些威胁国家机体职能和加剧紧张局势的企图。
此外，会议代表们强调，在波兰周围形势紧张的情况下“必须进一步加强波兰的团结，加强战备”。

波兰局势如何？
表面平静实际上一切都在激化
南通社贝尔格莱德12月09日转发了南斯拉夫《战斗报》驻华沙记者的一篇报道，摘要如下：
普遍的印象是，展现在人们面前的波兰引人注目的事件已经过去了。
但波兰当局并没有想方设法来掩盖人们的担心：
这也许只不过是表面的平静。
表面上虽然平静，但是，暗地里一切都在沸腾、激化。
因为，社会的分化和经济的不稳都是非常严重的威胁，因此很难迅速消除人们的担心和不安。
所有社会力量都在竭尽全力发展生产。
动力工业面临停顿，发电厂的煤只够烧两天。
许多企业缺乏必要的原料，因此，这些企业的生产陷于停顿，电力消费严加限制，这是造成许多企业实际上每天停产的另一个原因。
食品缺乏的现象有增无减，商店里几乎空空如也。
目前正在公开议论定量供应的问题，以此作为一种解决办法，如果实行定量供应，将缓和令人不安的食品短缺的现象。
最近波兰政府和波兰主教团举行了3次联席会议。
据双方一致认为，在当局和有关组织举行的公开会谈中，凡是导致工作中断和产生紧张关系的事情都应当予以消除，并认为，应当尽快制定出恢复社会、道德和经济生活的计划。
勃列日涅夫准备同希特勒比一比
秘鲁《自由舆论》最近一期刊登一篇题为《波兰：
如1939年那样？
》的文章，摘要如下：
1938年举行的慕尼黑会议，没有取得产生世界和平希望的安抚结果。
希特勒欺骗了英国和法国的执政者，没有尊重国际会议的裁决。
现在，苏联军队在波兰边境两侧的调动表明，缓和的目的不是别的，只能是战争的开始。
苏联不久前对阿富汗进行了一次粗暴的干涉，尽管遭到世界抗议，但是它的军队仍在继续占领这个落后的小国。
因此，准备军事干涉它的又一个邻国的打算，没有什么可以感到奇怪的，除非西方强国采取的坚决态度能说服苏联。
世界痛苦地注视着波兰目前的事态。
试问，勃列日涅夫是准备同希特勒比一比呢，还是说准备消除第3次世界大战的萌芽。
这将由实践来证实。
决定苏联是否干涉的主要因素
路透社驻华沙记者马克·伍德12月07日报道说，波兰领导集团已从其华约盟国那里赢得了解决本国问题的时间，但时间是有限的。
摘要如下：
从一些官员发表的意见和过去几天来的宣传报道可以清楚地看出，波兰仍然远远没有解决内部存在的深刻分歧。
在过去的一周里，波兰的问题已变成了一场国际危机。
一些外交官说，华约最高级会议表明，尽管莫斯科准备让华沙自己解决其劳工危机，但是，大多数西方分析家认为，让卡尼亚把党和国家团结在一起的时间是有限的。
莫斯科将密切注视卡尼亚打算重整旗鼓和在全国重建控制权的企图。
他是否取得成功这一点，现在也许是决定苏联是否会进行干涉的主要因素。
从莫斯科看干涉的利与弊
法国《新观察家》周刊12月08日刊登弗朗索瓦·施勒塞写的一篇文章，摘要如下：
苏联人为进行干涉做了一切必要的准备，一旦做出了干涉的决定他们就能把实施的必要时间缩短到最低限度。
剩下的一个根本问题是：
从莫斯科的观点来看怎样估计军事干涉的利与弊，需要付出什么代价？
下面提出几个理由：
赞成干涉的理由
一、波兰处于苏联前沿阵地的中心，并控制着苏联与东德之间的交通线——是华约的真正前线。
二、波兰榜样的传染不仅会很快给其邻国，而且会蔓延到苏联，特别是立陶宛、白俄罗斯和乌克兰。
三、波兰人触犯了在华约成员国中不可触犯的两个机构：
党和政治警察。
不赞成干涉的理由
一、波兰人曾经对德国人进行过一场殊死的游击战。
在面对入侵的第1次攻击时，他们可能不会正面抵抗，但他们可能进行持久的、积极的和消极的抵抗。
这是在欧洲中心地带的一次阿富汗式的冒险。
二、波兰欠西方240亿美元的债务。
正是应由经互会再次承担这笔债务，以便不要面对国际市场而出现总破产的局面。
三、苏联将不得不重振已经十分混乱的波兰经济，并养活它的人民。
而与西方同时断绝经济关系有可能使苏联最终处于贫穷状态。

泰王后炳总理分别接见我妇女代表团
新华社曼谷12月10日电泰国王后诗丽吉今天傍晚在曼谷集叻达王宫接见了正在这里访问的以中国全国妇联副主席、纺织工业部副部长郝建秀为团长的中国妇女代表团。
08日，泰国总理炳·廷素拉暖也接见了中国妇女代表团全体成员。

第4届亚洲羽毛球邀请赛揭开战幕
据新华社曼谷12月10日电第4届亚洲羽毛球邀请赛第1天的比赛，今天上午9时在曼谷国家体育馆揭开战幕。
来自11个国家和地区的44名男运动员和24名女运动员参加了比赛。
本届邀请赛的比赛项目有：
男子单打和双打，女子单打和双打。
中国派出了以韩健等5名男运动员和陈瑞珍等4名女运动员参加。
今天下午6时20分举行了开幕式。
据新华社曼谷12月10日电参加在这里举行的第4届亚洲羽毛球邀请赛的中国运动员，经过第1天的比赛后，分别进入了男子单打、女子单打和男子双打比赛的前8名。

美国两架雷达预警飞机抵达西德
新华社波恩12月10日电第1批两架美国雷达预警飞机今天下午抵达西德的拉姆施泰因空军基地。
这种飞机是美国应北约的要求派往西德的，用以监视波兰周围的苏联军事动向。
这两架飞机从美国本土直飞西德，在飞越大西洋上空时，飞机曾在空中加油。
美国将在西德部署4架这样的飞机。
（附图片）
美国派往德西监视苏联在波兰边界军事行动的雷达飞机。
传真照片（新华社发）

美国国务卿马斯基说
苏如入侵波兰西方可能采取军事行动
新华社北京12月11日电布鲁塞尔消息：
美国国务卿马斯基10日说，如果苏联入侵波兰，他不排除西方作出军事反应的可能性。
马斯基是前往布鲁塞尔出席北大西洋公约理事会冬季例会途中在飞机上对记者发表这个谈话的。
他说：
“波兰距北约领土322公里。
北约是为保卫他们自己的领土而成立的，而现在又存在着使用武力的可能性。
北约对于使用军事力量不能麻木不仁。
北约不能小心谨慎到它对于使用武力不予以理睬。”
他说，他这样说并不是预言西方将采取军事行动，而是并不排除这种可能性。
马斯基对记者说，苏联人的军事准备已达到这样高的程度，以致他们能够在人们“不知不觉的情况下”进入波兰。
他指出，西方联盟所面临的任务是要有效地采取行动，尽管各国对这个问题的看法有分歧。

苏联加紧在波兰周围调兵遣将
已完成进行军事干涉的准备随时可将部队开进波兰
本报讯据外国通讯社和情报部门透露，苏联在波兰周围调兵遣将，目前已完成进行军事干涉的准备工作，一旦令下随时即可将部队大规模开进波兰。
在与波兰接壤的苏联与东欧各国，苏联驻扎有60多个师的约80万兵力。
苏联西部靠近波兰的喀尔巴阡地区有11个师，白俄罗斯有12个师，波罗的海地区10个师。
东德驻有苏军20个师，捷克斯洛伐克有5个师，匈牙利有4个师。
另外在波兰有2个苏联装甲师。
这些部队经过近期调动补充，现在兵员数目已超过满员的四分之三，完全可以随时投入作战。
波兰境内的2个师也已经作好战斗准备。
一个师在斯塔罗加德附近的东北地区，另一个在斯维德尼查附近的西南地区。
苏联驻扎在波兰东部和西部边界的5个师已在野外帐篷里宿营。
据悉，苏联在很早之前就在为入侵波兰作军事准备，两周之前，特别在12月初波共中央召开重要会议期间加快了调动速度。
09月，华约部队进行夏季演习之后，后勤方面控制和指挥系统的装置以及远距离通讯装置仍然留在原地未动而没有收回。
为这些演习而征召的一部分预备役军人并没有按正常期限返回家乡。
不久前苏联部队与东德和捷克部队又进行了一些联合演习，而这些演习并不属于华约这个时期所应进行的例行训练的范围之内。
最近几周，苏联和华约军队在整个东欧“调动频繁”，“人们看见军用卡车在夜间开过布拉格”，苏联接近波兰边境的西部地区有一些苏联师已“开出他们的驻地”。
联系苏联的军事总部与东德和捷克斯洛伐克的各军事总部的指挥和通讯系统已处于最高级战备状态。
这些指挥系统将负责协调苏联军队在那三个国家中采取的干涉行动。
据西方分析家们预计，苏联一旦决定干预，将会分几路进入波兰。
但是，多数分析家认为，如果苏联军队进入波兰进行干预，波兰人民将奋起抵抗。
值得注意的是，据东德官方通讯社报道，苏联驻东德和捷克斯洛伐克部队的司令官已回莫斯科。
苏联方面对此没有作出解释，但人们认为，“在指挥方面同时进行这些变动是不寻常的”。
苏联可能把这些将领召回国“参加与波兰事件有关的军方紧急参谋部”。
西方还认为最近在莫斯科召开华约首脑会议是个不祥之兆。
1968年08月苏联侵捷前也举行过类似的华约首脑会议。
会议之后17天，苏联军队开进了捷克斯洛伐克。

苏联国防部长就波兰问题进行威胁
扬言要警惕帝国主义及反动派的野心
新华社莫斯科12月11日电据塔斯社10日报道，苏联国防部长乌斯季诺夫10日在莫斯科军区的党代表会议上谈到波兰问题时说：
“当前国际局势要求对帝国主义势力的侵略野心以及反动派损害社会主义国家，特别是损害社会主义波兰、发展中国家和民族解放运动阵地的企图，提高警惕。”
这是苏联一名政治局委员又是国防部长这样的要员第1次把波兰问题同要给予苏联武装力量提供必要的物质手段联系起来。
乌斯季诺夫还说：
“反动派积极企图破坏社会主义国家的团结一致”。
“不久前华约缔约国党和国家领导人在莫斯科会晤时再次强调，当前国际形势要求对帝国主义势力的侵略意图和反动派企图损害社会主义国家，尤其是波兰的地位应提高警惕”。
乌斯季诺夫说，最近，帝国主义集团和其它集团“打算破坏业已形成的大体上的军事均势，使之有利于自己。
因此，国际局势（紧张）加剧，战争威胁加重”。

阿游击队在库纳尔坎大哈等地袭击苏军
新华社伊斯兰堡12月10日电解放阿富汗伊斯兰联盟人士说，阿富汗游击队11月中旬在库纳尔省不断袭击苏联占领军，击毁敌人坦克4辆，在阿吉斯坦地区打死28名苏军士兵。
阿富汗游击队还袭击了坎大哈市附近的一个阿富汗政府军营地，消灭敌人20名，其中有两名苏联军官。
来自帕克蒂亚省霍斯特的报道说，游击队11月中旬袭击了哈旺德军事基地。
在这次战斗中，游击队破坏了这个基地，消灭许多敌人军官和士兵，其中包括6名苏联人，击落敌人直升飞机一架，击毁4辆装甲车和两辆坦克。

霸权主义者偏要扮作“和平天使”
勃列日涅夫兜售所谓波斯湾地区和平建议
根本否认侵阿和威胁巴基斯坦，却指责别人进行武力威胁
据新华社北京12月11日电新德里消息：
苏联最高苏维埃主席团主席勃列日涅夫10日在印度议会发表讲话时，提出了一项所谓保证波斯湾地区和平与安全的5点建议。
勃列日涅夫谈到波斯湾和印度洋地区的紧张局势时，指责“与该地区相距成千上万公里的国家，在捍卫其‘切身利益’的伪造借口下向这里集中了庞大的海军力量并加紧扩充军备，扩大军事基地网，对不听其支配的小国施加压力和进行威胁”。
勃列日涅夫向美国、其他西方国家、中国、日本以及所有对此有兴趣的国家建议，同意共同承担以下义务：
“不在波斯湾地区及其附近岛屿建立外国军事基地；
不在那里部署核武器和其他任何大规模破坏性武器；
“不对波斯湾地区国家使用武力或以武力相威胁，不干涉它们的内政；
“尊重波斯湾国家所选择的不结盟地位，不把它们拉进核大国参加的军事集团；
“尊重波斯湾地区国家对它们的自然资源的主权；
“不对正常的贸易往来与联系该地区国家和世界其他国家的海上通道的利用设置障碍或进行威胁。”
但是，在同一篇讲话中勃列日涅夫在谈到阿富汗问题时却说，苏联对巴基斯坦和波斯湾地区国家的威胁是“根本不存在的”。
按照勃列日涅夫的说法，“不使用武力”、“尊重不结盟地位”等等，对苏联入侵阿富汗来说是不适用的，也就是说，他的“波斯湾地区和平与安全建议”只适用于别人，而不适用于苏联自己。
勃列日涅夫还要求阿富汗南部邻国（指巴基斯坦、伊朗）同卡尔迈勒“达成睦邻协议”，以此作为局势“正常化”——包括苏联撤军——的前提。
这就是说，苏联要求国际社会接受苏联入侵阿富汗在那里造成的既成事实。
此外，勃列日涅夫在讲话中自称苏联是印度洋成为和平区这个思想的忠诚的支持者，但是他却回避了苏联在印度洋上的庞大的舰队和印度洋周围地区建立的各种各样的基地的事实。

我看美国的浪费与节约编辑同志：
贵报12月03日“读者之声”栏内发表了美国学者写的《关于美国的节约和浪费》一文，我读后有如下的看法：
美国从节约劳动工时出发，把一些可以重复利用的物资扔掉，这固然有它合理的一面，即节约了劳动工时。
但是，却也包含着很大的弊病，即扔掉了大量难以恢复的能源和矿产资源，还不必说由此造成的公害。
例如，因为修汽车不如买汽车便宜，所以扔掉旧车，另买新车。
这样，即使考虑到废钢铁的回收的话，也仍然要浪费大量能源和钢铁资源。
这是对人类赖以生存的天然资源的极大浪费，是以牺牲不发达国家人民对天然资源的消耗为代价的。
这种现象实在是资本主义社会的一大弊病，不可不察。
河北水利专科学校陈卫祖

柬埔寨人民在战斗
上：
开往诗梳风前线
右上：
女游击队员
右：
大象支前运输队
左下：
在宿营地训练
右下：
居民开荒种地
（本栏照片均为《人民画报》社记者李长捷摄）

罗马尼亚努力加强商业工作
徐步青
罗马尼亚商业部门通过扩大商业网、改进经营方式、努力加强对商业工作的领导，以便满足广大消费者不断增长的需要。
今年上半年，商店和饮食店的营业面积扩大了8．5万平方米，销售的食品比去年同期增长8％，目前按人口平均的商品零售额已达到9，600列伊。
过去，罗马尼亚的商业点普遍集中在闹市区，给广大居民购买商品增加了一定的困难。
为了改变这种状况，罗马尼亚商业部门采取了一系列的措施，逐步做到商业点均匀分布，形成商业网，便利群众。
一般做法是：
在城市，建立三级网点：
大型住宅区设立专门商业网点，负责供应居住在周围200至500米以内的居民；
几个较小型的住宅区设立共用商业点，负责周围700至2，000米以内的居民；
地处闹市区的商业点，负责全城的供应工作。
在罗马尼亚城镇新建的居民大楼的底层普遍设立商店，以便居民就近采购。
布加勒斯特解放后新建的最大的“蒂坦”住宅区，那里有20多万居民，设有品种齐全的商业网。
所以虽然人口相当集中，但居民用不着为采购操心。
罗马尼亚对农村商业网点的建设也十分重视。
农村地区的商业网点也分为三级：
村一级的商业点，供应500至1，500居民；
乡一级的商业点，供应3，000至7，000居民；
几个乡共有的商业点，建在几个乡的中心区，供应25，000至3万居民。
如罗马尼亚北部塞依尼乡村，街头上设有百货商店、食品店、饭店、咖啡馆、理发和裁缝店以及电视机维修铺。
为了改进服务质量，节约顾客购货时间，罗马尼亚力求跟上世界商业发展形势，大力采用先进销售方式。
目前主要采取自动售货、顾客自选商品和订货站等几种形式。
一般较大型的百货商店，都采用自动售货办法。
顾客从入口处拿到网篮，便可到货架前随意挑选物品。
挑选完商品后，携篮到出口处付款。
据报道，近几年，自动售货食品商店不断增加，全国已有数千家。
在服装店、鞋店等出售的服装、针织品、鞋类、家用器具、儿童商品和玩具，也按型号、式样、颜色分门别类放在货架上，标明规格和价格，让顾客自己挑选。
订货站一般建立在拥有8万至10万人口的城市，小型订货站一般附设在百货商店、咖啡馆等单位。
本地顾客通过电话，外地顾客通过通信要求订货。
订货站的工作人员按照顾客提出的要求准时送货上门或邮寄。
罗马尼亚商业部门为满足顾客的要求，还大力扩大货源。
多年来，罗马尼亚一直实行工商合同制，商业单位同生产单位签订产销合同，商业部门可以根据市场的需要进货。
生产部门可以建立在确有销路的基础上进行生产。
奥波尔商场是布加勒斯特最大的百货商场之一，商品达25万个品种。
这个商场的特点是货源的40％是直接从生产工厂进货的，其余的由商业部供货。
这样做的好处是：
减少中转，进货迅速，商品的数量、规格样式对路，使产、销和顾客三者密切联系起来。
（附图片）
罗马尼亚的陶器集市

老挝反政府力量日益活跃
夷雅
随着越南对老挝控制的加强，老挝人民反对越南和老挝当局统治的武装斗争有了较大的发展。
今年七、08月以来，各地抗越游击队相当活跃，在广大农村和山区频繁袭扰越、老军据点，伏击运输车队，破坏桥梁，已引起国际上的注意。
反政府游击队频繁出击
据来自老挝的消息透露，近一个时期来，在下寮的沙湾拿吉、北汕一带活动的游击队，经常伏击驻老越军的车队和小股越军。
10月24日，游击队袭击并炸坏了北汕以东40公里的南叶河大桥，打死打伤越、老军五十多人。
11月下旬，游击队又袭击了住满越军伤兵的北汕医院，炸毁郊区的另一座公路桥——南桑河大桥。
据民柬电台广播，最近占巴塞省游击队在当地人民群众配合下，多次反击越、老军的围剿，给敌人以重创。
游击队还深入农村进行反越、反万象集团的政治宣传，发动和组织群众开展抗越斗争。
在上寮地区，南塔、孟赛、琅勃拉邦、沙耶武里等省反政府游击队也很活跃。
据日本一记者报道，不久前他曾随游击队一起深入老挝内地采访了沙耶武里的一些地方，发现游击队的条件虽然艰苦，但“充满斗志”。
游击队每到一地都召集群众，谴责苏联侵略阿富汗、越南侵略柬埔寨的罪行，鼓舞反苏、反越士气。
川圹地区的苗族，素有反越武装斗争的传统，近年来在越老军的反复围剿下，原有武装力量受到很大损失，大批苗族群众被迫转移到泰国，但一部分游击队仍以富比亚山为中心，在极为艰苦的条件下坚持抗越游击活动。
特别值得注意的是，反政府游击队还深入万象地区活动，散发传单揭露越南侵略老挝的罪行，公开号召推翻现政权的反动统治。
最近游击队向老挝当局内政部投掷炸弹，使越老当局十分紧张。
游击队有广泛群众基础
据外国通讯社估计，老挝反政府力量约有三、四万人，分别属于许多不同的抵抗组织。
其中有的组织还与民柬建立了联系。
这些组织和力量的成员中，既有从老挝党政军分化出来的干部和战士，也有前万象政府和前中立派的军政官员，包括了不同的政治倾向，群众基础比较广泛。
但目前还处于分散状态，没有统一的指挥。
最近有迹象表明，随着斗争的发展，这些组织和力量，在“驱逐越南侵略者”和“打倒万象卖国集团”的共同目标的基础上，有向联合发展的趋势。
据外国通讯社报道，9月15日，中下寮的抵抗组织正式宣布成立“老挝人民民族解放联合阵线”，并发表公报要求“越南侵略军从老挝撤走，解散越南的殖民政府，实现老挝的中立和在联合国监督下的选举。”
游击队的活动使越老当局日益不安
老挝反政府力量的发展和积极活动，已成为越老当局的心腹之患。
为了阻止抵抗力量的进一步发展，越老当局除加紧进行军事上的拦截、围剿外，还通过“农业合作化”、建立民兵和自卫队组织加强对群众的控制，同时加紧进行内部清洗和逮捕嫌疑分子。
10月初，老挝当局在万象等地进行了大规模的清洗和逮捕，许多无辜的军政干部、教员、知识分子和青年学生遭受迫害。
据传迄今已有五百多人被捕。
最近越、老当局又调整了万象地区的军事部署，加强湄公河上的巡逻，对万象4个郊区县进行突击搜查和逮捕，派出大批特务对闹市区进行监视。
11月底，老挝当局还宣布在万象实行戒严和宵禁。
这些都反映了老挝局势日趋不稳，日子很不好过。

西方汽车工业的困境
周振东柯忆
汽车工业是西方经济的一大支柱。
近年来，这一行业很不景气，面临严重困难。
美国和西欧一些享有盛名的汽车公司每况愈下，濒于关闭，其中美国第3位的汽车公司克里斯勒公司、英国第1位的汽车公司英国莱兰公司、西班牙第1位的汽车公司西班牙旅游汽车公司是最突出的，只是由于政府提供了巨额资金，这些公司才得以继续生存，而其他一些汽车公司则是销售下降，生产停滞。
西方的汽车工业正经历着一场新的危机。
危机是从美国开始的。
1980年上半年同去年同期相比，销售额继续下降，通用汽车公司下降18％，克里斯勒下降35％。
美国各大汽车公司今年都将出现严重赤字，克里斯勒公司创历史最高纪录，一年半中亏损20亿美元。
汽车工业部门的失业问题也十分严重，失业人数近30万，占这一行业总人数的三分之一。
西欧的汽车工业景况也不佳。
英国汽车销售额今年下降12％，莱兰公司出口下降，生产减慢，上半年亏损达1．55亿英镑，宣布要裁减一万职工。
意大利菲亚特汽车公司共有职工14．1万人，老板想使8万名工人失业7天，同时宣布裁减1．5万名职工，引起工会的强烈反对。
这个公司原计划今年下半年到明年底生产225万辆汽车，现只打算生产180万辆，以推销库存。
西德汽车公司
“巨头”——大众公司今年以来销售量下降10％左右，只有奔驰牌汽车生产尚未受到影响。
法国汽车生产靠雷诺公司支撑，情况尚好，雷诺“R 5”型今年头八个月销售量增长11．5％，但其它牌号的汽车销售量下降，今年头八个月，“白茹”牌汽车下降19％，“雪铁龙”下降16％，“塔尔特”下降29％。
预计今年法国汽车的年产量将下降5％。
目前只有日本汽车工业情况较好，今年上半年汽车产量创历史最高纪录，达560多万辆，比去年同期增长51％，由于生产率高、竞争力强，向欧洲、中东等地的出口剧增，比去年增长30％。
汽车工业在西方国家经济中占有重要的地位。
在美国，汽车工业及其附属行业的产值占国民收入的20％，占有20％的劳动人口；
法国约有220万名职工在汽车及其有关的生产部门工作。
汽车工业的危机将直接危及到与其有关的工业部门，如冶金、特殊钢材、电器设备、玻璃、轮胎、纺织、塑料等工业。
有关的服务行业如修理站、加油站、附属设备销售等也将受到影响。
为对付这场危机，各国垄断集团之间展开了抢占市场的激烈争夺。
为了提高生产率、增强竞争力，各公司设法更多地采用现代化生产手段，使工厂信息化和机器手化。
但这样做又将导致大批工人解雇，使目前业已十分严重的失业问题更加恶化。

诺贝尔和诺贝尔奖金
诺贝尔奖金的由来
诺贝尔奖金是由瑞典著名发明家、化学家和工程师阿尔弗雷德·诺贝尔用其部分遗产（920万美元）作为基金而创立的。
按其遗嘱，基金的年利按五等分授于前一个年度在物理学、化学、生理学或医学方面有重大发明者，在文学上有最优秀作品问世者，对调停各国间纠纷、废止或裁减常备军及对和平会议的组织尽了最大努力者。
除和平奖由挪威国会任命的挪威诺贝尔委员会颁发外，其它均由瑞典国王颁发。
诺贝尔在遗书中希望在决定候选人时，不要考虑其国籍，而要奖给最适当的人选。
1968年瑞典中央银行为纪念诺贝尔创设了诺贝尔经济学奖，奖励“以科学研究发展静态的和动态的经济理论，以及对提高经济学分析水平有积极贡献的人士”，也每年颁发。
诺贝尔基金会的章程及颁奖机关，在1900年的瑞典国会中由瑞典国王正式公布。
1901年12月10日诺贝尔逝世五周年纪念日，首次颁发了科学奖金和文学奖金。
自此以后，除因战时中断外，每年的这一天分别在斯德哥尔摩和奥斯陆两地隆重举行颁奖仪式。
从1901年至1980年，诺贝尔奖获奖人数共508个人和机构，其中有5人是两次获奖：
波兰物理学家居里夫人；
美国化学家、物理学家利纳斯·波林；
美国物理学家约翰·巴丁；
英国生物化学家弗雷德里克·桑格；
瑞典诗人艾里克·埃克塞尔·哈尔菲尔特。
诺贝尔其人
瑞典阿尔弗雷德·诺贝尔1833年10月21日生于斯德哥尔摩，1896年12月10日因心脏病于意大利圣雷莫逝世，终年63岁。
阿·诺贝尔8岁时仅在斯德哥尔摩读过一年正规小学，从未进过高等学校。
1842年秋，9岁时受教于家庭教师。
1850年后，其父就让阿·诺贝尔到世界各地旅行，访求名师指导。
他曾在美、法等国的实验室学习。
1852年在其父工厂工作时已渐显露出发明天才。
这时的阿·诺贝尔集中精力研究硝化甘油炸药的安全引爆装置。
经过五十多次试验，终于成功。
1868年02月，瑞典科学院授于诺贝尔父子金质奖章。
此后，阿·诺贝尔又发明了“雷管”，并研制成功固体炸药、胶制炸药和无烟火药。
除化学外，阿·诺贝尔对电学、光学、枪炮学、机械学、生物学和生理学等等也有极大的兴趣。
他的发明不下百余种。
阿·诺贝尔1880年获瑞典国王创议颁发的科学勋章和法国大勋章，1884年加入瑞典皇家科学会、英国皇家学会和法国土木工程师学会。
他除瑞典文之外，还通晓英、法、俄、德文。
名师出高徒
1970年经济学获奖人保罗·塞缪尔森在斯德哥尔摩受奖时说：
“我可以告诉你们怎样才能获得诺贝尔奖金，诀窍之一就是要有名师指点。”
据统计，1972年以前，美国的92位获奖人中有48人曾在71位获奖师傅下工作。
（边杰）

诺贝尔奖金颁发仪式在瑞典举行
新华社斯德哥尔摩12月10日电一年一度的诺贝尔奖金发奖仪式今天下午在斯德哥尔摩音乐厅隆重举行。
瑞典国王卡尔十六世·古斯塔夫亲自把奖章、证书和奖金支票发给每个获奖者。
今年每项奖金为88万瑞典克朗。
瑞典首相弗尔丁、议长英厄蒙德·本特松以及瑞典著名的科学家、作家、经济学家和各国驻瑞典的外交使节等数百人出席了仪式。
诺贝尔基金会主席松纳·贝格特隆姆教授主持了发奖仪式。
获得今年诺贝尔物理学奖金的是美国芝加哥大学教授詹姆斯·克罗宁和普林斯顿大学教授瓦尔·菲奇。
化学奖金一半由美国斯坦福大学教授保罗·伯格获得，另一半由美国哈佛大学教授瓦尔特·吉尔伯特和英国剑桥大学教授弗雷德里克·桑格所共有。
美国哈佛医学院的巴鲁什·贝纳塞拉夫教授，法国巴黎大学让·多塞教授和美国缅因州杰克逊实验所的乔治·斯内尔教授三人共同分享今年的生理学或医学诺贝尔奖金。
文学奖的受奖者是流亡在美国的波兰作家、诗人斯坦尼斯拉夫·米罗什。
经济学奖授予美国宾夕法尼亚大学的劳伦斯·克莱因教授。
另据奥斯陆消息，诺贝尔和平奖的颁发仪式也于今天下午在挪威奥斯陆大学礼堂举行，奖金颁发给了拉丁美洲基督教和平运动领导人、阿根廷的阿道弗·佩雷斯·埃斯基维尔。
奖金为80万挪威克朗。

一摞笔记本
罗林
几十册各色各样的笔记本，摊在靠窗的三屉桌上。
三屉桌的油漆已经剥落，说不上用了多少年。
夜深了。
市水利局的老局长坐在桌前，一边搔着鬓边的白发，一边抚摸着心爱的笔记本，感情凝重地想着什么。
这是他在局长任上的最后一天，明天就要辞职作顾问，把局长的重担交给一位十八年前从水利学院毕业的年轻工程师了。
这些天，他一直在想，怎样把班交下去，象接力赛似的，接力棒传到下一个人手里的一刹那，还需要自己做最后的冲刺。
他是在土改前参加革命的，土改正紧张进行时，从根据地来的老区长要调走，他被任命为新区长。
那时他只有二十三岁，胡子还没长硬，一点章程也没有，急得拉着老区长的手不肯放开他走。
老区长安慰他说：
“革命形势发展很快，到处需要干部。
你有三年文化，是大知识分子喽，学着往前闯吧！”
老区长走了，他哭了三天。
第4天，他眼泪一擦，壮着胆子上任了。
土改完成后，他被评为全县的模范区长。
但以后他也干过几件蠢事。
最使他难忘的是五八年水利化时，他这个山沟里长大的“小放牛”，象一颗红火炭儿，被一阵风吹得火苗噗噗跳。
他没日没夜地指挥群众堵溪流，修水库，一口气，大大小小修起上百座。
可是，好象老天爷故意戏弄他，第2年一场洪水，水库大坝被冲得一座完好的也没剩下。
有人说他不懂技术，瞎指挥，这位连水库也没见过的年轻区长，虽然脸上神色很怕人，内心却不得不服气，暗地里发了多少次狠：
非当水利专家不可。
世上无难事，只怕有心人。
后来他真的干上了水利这一行。
一晃二十年过去了，虽说他并没有真正成为内行，却也有半仙之体了。
全市区的高山、峡谷、河流……都留下了他的足迹，洒下过他的汗水。
他燃着一支烟，又重新回到桌前坐下。
看吧，什么样的笔记本没有啊！
那几本用粗纸订成的，是建国初期用的；
以后是布皮的，上面烫着“为人民服务”的金字，纸张虽已泛黄，有一股淡淡的樟脑味，但那字迹却随着日月的推移由蓝变黑；
中间几本是三年困难时期的工作手册，纸张粗糙，僵硬，带着那个年月的特色；
摊在上面的几册塑料皮笔记本，是最近几年的……
他伸出手去抚摸着笔记本，象抚摸自己的身躯、历史，那里有自己的心血和汗水，有自己的脚印和疤痕，有成功的喜悦和失败的沮丧！
那一册册笔记本，是一个人生命的结晶，荣辱的记实，欢乐和悲伤搅起的浪花。
多少瑰丽的清晨和飞霞的傍晚，踏遍山山水水，伴着隆隆雷鸣和飒飒风声，在水利工地低矮的板房和抽水机转动的机器间，伴着飞溅的水滴，雪白的浪花，清澈的涟漪，描绘下明镜的水库，巍峨的大坝，长长的渠道……
这是多么宝贵的一摞笔记本啊！
他心潮起伏，血沸周身，泪水滴在笔记本上。
雄鸡报晓，朝霞飞上窗棂。
他急忙将笔记本装进挎包里。
他觉得一个共产党员没有权力把这些笔记本留在身边，因为它们并不完全属于自己。
他深知那里面记载的经验和教训，对新局长一定会有用的，为了我们的事业，应当传下去，这才是最后的冲刺，让新一代人踏着自己的肩头冲上去。
他兴冲冲地走在上班的路上，挎包里装着那摞笔记本。

下一代〔石雕〕李炳荣

“书记挂帅”
何南其
易副书记主管文教已经近3年了，除高考时曾陪同省委负责人到过几所中学外，平时总是忙，无暇到学校去看一眼的。
今春县教育局要组织一个小学参观团，到上海、杭州、南京等地去参观学习。
（顺便提一下，过去还组织过到桂林、杭州、苏州的参观。）
易副书记非常重视，决定要躬亲率领。
不少人为“书记挂帅”而庆幸。
谁知县委第1书记起初竟不同意，主张易副书记退休后，再无牵无挂的出游。
老易动了火：
“我退休后，你给报销路费？”
于是“书记挂帅”的参观团终于成行。

京都比睿山纪游
陈友琴
到日本京都的第4天（1980年11月06日）的下午，东道主裹千家千宗室先生派员陪伴我们游京都的名胜比睿山。
汽车盘旋而上，道路曲折而宽广，可见路政修明。
往来大小汽车络绎不绝。
最有趣的是山路两旁，猕猴结队成群，或嬉戏石崖之侧，或高踞树枝之上，表现得活跃可喜。
这里并不是花果山、水帘洞，可是山的转折处竟有路牌标志着“行者窝”三个大字。
让人一下子便想起孙行者悟空来。
比睿山为京都第2高山，山顶上的园林，据说是“国定公园”之一。
在“展望阁”和“见晴台”两处，下瞰京都全市，一一在目。
尤其是琵琶湖汪洋一片，风帆出没，翠碧澄清，真叫人看了心旷神怡。
湖之所以名为琵琶，导游人云：
由于湖形有似琵琶的式样，至于是否另有典故则不得而知。
山顶树木笼阴蓄翠，有“高山植物园”、“自然科学馆”，给游人以许多指导性的知识。
另有延历寺、大灵园，因时间关系，未及入观。
鹿苑寺内养了许多驯鹿，全不畏人。
我们向管理人员买来薄薄的小圆饼饲喂它们，它们吃得很香，伸着颈子向游客点头，十分有趣，我不禁联想起“与木石居，与鹿豕游”的中国旧话来。
山顶还有“四明岳”、“睿山阁”。
尤其有趣的是有一圆形而自动旋转的建筑物，攀登之后，可以把湖光山色摄入游人眼底，因为建筑物几乎全都是玻璃制成的。
归途在车中偶成七言八句，以志游踪：
偶来比睿山头望，峭壁盘空天帝居。
最喜四明展望阁，远瞻一叶渺京都。
岑崟胜境凌云起，无数猕猴当路隅。
千顷琵琶湖信美，都云此地是蓬壶。

北方的冬天
吉林市四十四中郝炜北方的冬天，雪象无数只蝴蝶——飞啊，飞啊，飞满街院。
谁去捉它？
孩子们去捉，捉来的笑声一串又一串。
北方的冬天，雪象无数枚花瓣——飘啊，飘啊，飘满街院。
谁去捡它？
孩子们去捡，捡飞了雪球一团又一团。
北方的冬天，是那样洁净，又是这般娇艳……

南宋的法医学著作
北京图书馆陈杏珍
南宋末年宋慈所著的《洗冤集录》是我国现存的古老的法医学著作。
宋慈，字惠父，南宋建阳人，历任“提刑”等官，对于狱案“审之又审”，十分精细，史书称他所官之处都留下了好声誉。
死后，官至“朝议大夫”。
宋慈把自己的著作定名为《洗冤集录》，是因为封建社会里，草菅人命的事司空见惯，冤假错案时有发生。
他认为审判官应该通过认真勘验尸身，查清命案真相，为受害者伸冤，为无辜者平反，所以该书用主要篇幅撰写了验尸的方法以及各种非正常死亡的特征。
例如书中记载了这样一个案件：
“有一乡民令外甥并随人子将锄头同开山种粟，经再宿不归，及往观焉，乃二人俱死在山。”
“一尸在小茅舍外，后项骨断，头面各有刃伤痕；
一尸在茅舍内，左项下、右脑后，各有刃伤痕。”
这一命案开始被判为“两相并杀”，在外者“先被伤而死”，在内者“后自刃而死”。
一验官通过对尸身的检验，否定了这个结论，指出：
“其舍内者右脑后刃痕可疑，岂有自用刃于脑后者？
手不便也。”
后来捉到“挟仇并杀两人”的凶手，证实了验官的判断。
该书还指出了检验官所必须具备的品德和作风。
“因验尸受财”的人要依法处理。
在审案和验尸中，要注重证据，“多方体访”，“切不可凭一二人口说，便以为信”，等等。
尽管这些主张在封建社会未必行得通，但这里所表现出来的作者那种秉公执法、严肃认真的态度，却是值得后人称道的。

喜马拉雅
〔法国〕
胡继熙
从欧洲乘飞机回中国，见喜马拉雅山脉各尖峰突出云海……
高呵，更高，总会有一天
吻到天空的乳房；
再给你千年，不，万年，
你将穿过宇宙的胸膛。
让爬山者跪在你的脚畔，
你背着冰雪征服空间；
用沉默的声音告诉大地：
“从此我不做你的奴隶！”
于是你可以嘲笑海洋，
又厚，又重，蓝色的水银，
带着永恒的皱纹向太阳
恳求和暴风谈半天的爱情。
于是你可以同情森林，
无数的新叶，无限的死亡，
带着深沉的倔强象冬天
到处找寻失踪了的时间。
于是你可以歌唱人类，
能笑，能爱，能跳舞的山峰，
能忍受火山一样的痛苦，
从希望的残堆中种出花丛。
高呵，更高，人类的母亲，
一千条铁链锁不住一颗心，
让一首诗给你带来生命，
看我们谁先摸到星星。
1980年09月
〔编者注作者是中国血统的法国历史学家，应中国社会科学院邀请来我国访问。
这是他用中文写的一首抒情诗。
〕

民主、思考与真理
敢峰
读列宁的《哲学笔记》，其中有一段写道：
“对于‘发展原则’，在20世纪（以及19世纪末叶）‘大家都已经同意’。
——是的，不过这种表面的、未经过深思熟虑的、偶然的、庸俗的‘同意’，是一种窒息真理、使真理庸俗化的同意。”
列宁的话真是一针见血！
在我们的现实生活中，列宁所批评的这种“同意”，不是同样存在吗？
不是常常被某些单位的领导作为“民主”的旗号来坚持自己的错误主张吗？
发扬民主，最重要的在于民主的内容，而不在于徒具民主的形式。
真正发扬民主，是要使大家经过深思熟虑而后发表自己的意见，体现自己的意志。
一般说来，这样的民主才能比较接近于真理。
真理的呼声是要通过发扬真正的民主来体现的。
离开了真理，离开了科学，离开了人民群众的利益，这样的“民主”能有什么价值呢？
而未经深思熟虑的庸俗的“同意”，又怎能谈得上发扬了真正的民主呢？
每个人的脑袋都长在自己的肩膀上，应当按照实践是检验真理的唯一标准，独立地进行思考，然后才表示是赞成还是反对。
那种慑于权势、明哲保身式的“同意”，那种不动脑筋、随声附和、人云亦云式的“同意”，乃是家长制盛行、民主生活长期不正常的一种表现。
在封建遗毒影响还很深的中国社会，某些单位的领导，家长作风是很厉害的。
这些同志在形式上和口头上也强调要发扬民主，但却又容不得半点不同意见。
他说白，就要大家跟着他说白；
他说黑，大家也必须跟着说黑。
在他那里，民主实际上已经沦为家长制的侍女。
我们应当毫不含糊地指出：
用所谓“民主”的大合唱来压制真理的声音，这是对社会主义民主的公开践踏！
真正发扬民主，单位的领导就要下决心废除自己一人在台上唱，而要大家在台下和的那种格局。
要真正走到群众中去，走到实际中去，深入了解实际情况，认真地虚心地听取群众的呼声。
真正发扬民主，就要在调查研究的基础上，让大家深思熟虑，对一些共同关心的问题进行平等的、自由的、切实的讨论。
要象恩格斯所说的：
“一切都必须冷静考虑，决不要匆忙或一时激动”。
真正发扬民主，就要注意倾听各种不同的意见，特别是与自己观点不同的意见，反复地想一想这些意见是否有一些道理，对其中任何合理的成分都要注意吸取，并切实地团结这些持不同意见的同志。
最后，真正发扬民主，还要把群众中的一切正确意见集中起来，付诸实行。
只有经过深思熟虑的独立思考，才能有高度的充分的民主。
有了高度的充分的民主，真理才能愈辩愈明。
独立思考——民主——真理，这就是真正发扬民主以臻于真理之域的途径。