五届政协常委会举行第7次会议
通过了提案审查报告和关于提案审查的决议草案。
听取了会议分组讨论关于政治决议草案、常委会工作报告决议草案和增补五届政协副主席等的情况汇报
新华社北京06月30日电
第5届政协全国委员会常务委员会第7次会议今天上午举行。
会议听取了第5届政协全国委员会第2次会议提案审查委员会关于提案的审查报告，通过了提案审查报告和关于提案审查的决议草案。
这个报告和决议将提请第5届政协全国委员会第2次会议通过。
会议还听取了五届政协第2次会议分组讨论关于政治决议草案、常委会工作报告决议草案和增补政协五届全国委员会副主席、秘书长、常务委员的情况汇报。
政协全国委员会副主席乌兰夫主持今天的会议。
提案审查委员会副主任蔡啸在会上作了关于提案审查情况的说明。

人大二次会议主席团举行第3次会议
在叶剑英委员长主持下，一致通过了中共中央提议的增补五届人大副委员长候选人名单草案，通过了华国锋总理提请任命的国务院副总理和科学院院长的人选名单。
听取了张启龙和胡乔木关于提案的审查报告和关于七个法律草案的审查报告
新华社北京06月30日电
五届人大二次会议主席团，今天下午在人民大会堂举行了第3次全体会议。
会议在叶剑英委员长主持下，一致通过了中共中央提议的增补五届人大常委会副委员长候选人名单草案，通过了华国锋总理提请任命的国务院副总理和中国科学院院长的人选名单。
并将这两个名单交全体代表讨论以后，分别提请大会选举和决定。
会议还通过了以下文件：
第5届全国人民代表大会民族委员会主任委员、副主任委员、委员名单（草案）；
五届人大二次会议提案审查委员会关于提案的审查报告；
关于修正《中华人民共和国宪法》若干规定的决议草案；
法案委员会关于七个法律草案的审查报告和七个法律草案。
提案审查委员会主任委员张启龙和法案委员会副主任委员胡乔木分别在会上作了关于提案的审查报告和关于七个法律草案的审查报告。
张启龙说，五届人大二次会议以来，代表们带着全国各族人民的重托，向大会提出了各种提案，　充分反映了举国上下、万众一心，向四个现代化进军的大好形势。
到06月25日为止，共提出了一千八百九十件提案，数量之多是空前的。
这些提案的内容，涉及工业交通、农业、财贸、科学、文教、卫生、人民生活、政法、国防、外事等各个方面。
张启龙说，这次大会的提案，代表性非常广泛。
许多提案是代表们事先征求了群众的意见提出来的，有些是代表们共同商议后联名提出来的。
这充分体现了代表们当家作主的高度责任感和积极性。
张启龙说，提案审查委员会组成了工业、农业、财贸、文教、综合等五个专业审查组，认真地审理了代表们提出的提案，并在征求了各有关部门的意见后，根据提案的具体情况，分别提出了审查意见。
张启龙建议把各项提案分别交由人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院，以及国务院各有关部门进行处理，并将处理情况和结果，随时向人大常委会报告，由人大常委会向下一次大会提出报告。
胡乔木在审查报告中说，五届人大二次会议全体代表对七个法律草案和彭真主任关于法律草案的说明，进行了认真的讨论和审查，对这七个法律草案一致表示赞同。
他说，代表们认为这些法律反映了全国各族人民的意愿，总结了我国近三十年来实行社会主义民主和法制的历史经验，符合社会主义经济建设发展的需要。
胡乔木说，法案委员会根据代表们的意见，对七个法律草案作了审查，除法院组织法、检察院组织法和地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等草案没有什么修改或者只作了文字修改外，对刑法、刑事诉讼法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、中外合资经营企业法等四个法律草案都作了一些修改和补充。
胡乔木向会议介绍了法案委员会根据代表们意见对这四个法律草案修改和补充的情况。
他说，法案委员会建议将修改后的法律草案提交五届人大二次会议通过并公布。
胡乔木说，除中外合资经营企业法自公布之日起实行以外，其它六个法律都自1980年01月01日起施行。

关于七个法律草案的说明
——1979年06月26日在第5届全国人民代表大会第2次会议上
彭真
各位代表：
从今年开始，全国工作的着重点转移到社会主义现代化建设方面来。
随着这个历史性的转变，我国必须认真地加强社会主义民主和社会主义法制。
没有健全的社会主义法制，就很难实现健全的社会主义民主。
华国锋同志在政府工作报告中指出：
“我国封建主义的历史很长，经济文化比较落后”。
“四人帮”的流毒也还没有肃清。
在这种情况下，专制主义、官僚主义、特权思想、家长作风以及小资产阶级个人主义、自由主义、无政府主义，很容易滋长。
现在有些地方和单位，人民的积极性和创造性还受到压抑，人民的人身权利、民主权利和其他权利有时还得不到可靠的保障。
这一切表明，要充分实现社会主义民主，必须逐步健全社会主义法制，使九亿人民办事有章可循，坏人干坏事有个约束和制裁。
因此，“人心思法”，全国人民都迫切要求有健全的法制。
正如叶剑英同志在开幕词中所说：
“广大人民群众要求加强和完善我国的社会主义法制。
有了完善的法制，就能使宪法所规定的人民的民主权利得到有效的保障，就能不断地发展安定团结、生动活泼的政治局面，以利于社会主义建设的进行。”
　这次提交大会审议的七个法律草案，是由人大常委会法制委员会分别和有关部门共同研究修订的。
大多数法律草案的原稿经过了长时间的酝酿准备。
几个组织法和选举法草案是分别由最高人民法院、最高人民检察院、人大常委会办公厅和民政部的同志经过长期调查研究和总结过去经验，修订提出的。
刑法草案在文化大革命以前已有三十几稿。
1957年的第二十二稿曾提交一届四次人大会议征求代表意见并授权人大常委会审议修改。
1963年的第三十三稿，曾经中共中央政治局常委和毛泽东同志原则审查过。
这次提出的草案是以第三十三稿为基础，根据十几年来的经验和新的情况、新的问题，由法制委员会会同各有关部门共同做了补充和修改。
刑事诉讼法草案也是在文化大革命前的多次修正稿的基础上修订的。
中外合资经营企业法草案是国家计委主管这方面工作的同志主持，和各有关部门的同志研究起草的。
当然，这些草案都还难免有这样那样的考虑不周的地方，请各位代表审议修正。
现在把这次提出的七个法律草案的主要精神报告一下。
一、关于《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（草案）》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（草案）》
为了扩大人民民主，加强和健全社会主义法制，保证和便于九亿人民管理国家大事，同时进一步发挥地方的积极性，适应全国工作着重点的转移和经济体制改革的需要，这次提出的两个草案，对地方政权组织和选举制度，作了一些重要改革。
主要是：
第1，县以上地方各级人民代表大会设立常务委员会，由主任和副主任、委员若干人组成。
地方各级革命委员会改为人民政府，并相应地恢复省长、市长、自治区主席和州长、县长等职称。
地方人民代表大会及其常务委员会是地方的国家权力机关，地方人民政府是地方的行政机关。
地方人民政府的组成人员由地方人民代表大会及其常务委员会分别选举、罢免或者任免。
地方人民政府对地方人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。
由于这个改革，在全国县以上各级地方范围内，人民经过自己的代表、代表大会和它的常务委员会，将大大加强对县以上地方各级人民政府的管理和监督，大大加强自己行使管理国家的权利。
第2，根据中共中央和毛泽东同志多次强调要扩大地方权力，发挥中央和地方两个积极性的思想，按照我国的实际情况和长期以来进行政治、经济、文化改革和建设的经验，这次提出的草案，规定省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在和国家宪法、法律、政策、法令、政令不抵触的前提下，可以制订和颁布地方性法规。
第3，保障人民自由行使选举权利和罢免权利，是人民当家作主、管理国家的重要保证，也是实行民主集中制的重要基础。
这次提出的选举法（草案）规定：
（1）实行自下而上、自上而下、充分民主地提候选人的办法。
在提候选人过程中，中国共产党、各民主党派、各人民团体和任何选民或者代表（只要有三人以上附议），都可以提出代表候选人。
候选人正式名单应由参加选举的选民或者代表反复酝酿讨论，民主协商直至在必要时举行预选决定。
（2）将候选人和应选人等额选举的办法改为候选人的名额多于应选人的名额。
第4，把直接选举人民代表大会代表的范围扩大到县一级。
在一个县的范围内，群众对于本县国家机关和国家工作人员的情况是比较熟悉和了解的，实行直接选举不仅可以比较容易地保证民主选举，而且便于人民群众对县级国家机关和国家工作人员实行有效的监督。
第5，规定地方各级人民代表大会代表有向人民代表大会和它的常务委员会反映群众的意见和要求的权利和义务。
在人民代表大会举行会议的时候，代表有权向本级人民政府，或者本级人民政府所属各工作部门提出质询，经过大会主席团提交受质询的机关，受质询的机关必须在会议中负责答复。
为了保证代表能够充分行使代表职权，规定县级以上地方各级人民代表大会代表非经本级人民代表大会常务委员会同意，不受逮捕或者审判。
二、关于《中华人民共和国刑法（草案）》
刑法是国家的基本法之一。
刑法（草案）是以马列主义、毛泽东思想为指针，结合我国实行无产阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政即无产阶级专政的具体经验制订的。
它的任务是“用刑罚同一切反革命和其他刑事犯罪行为作斗争”，以利于保护人民和国家的利益，巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面，保证社会主义现代化建设的顺利进行。
第1，刑法的重要任务之一是保护社会主义社会的公共财产和个人合法财产。
草案规定：
要保护全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，同时也要保护私人所有的一切合法财产，包括公民的合法收入、储蓄、房屋和其他生活资料，以及依法归个人、家庭所有或使用的自留地、自留畜、自留树等生产资料。
第2，刑法（草案）明确规定“保护公民的人身权利、民主权利和其它权利，不受任何人、任何机关非法侵犯”。
规定严禁刑讯逼供，严禁聚众“打、砸、抢”，严禁非法拘禁，严禁诬告陷害。
凡捏造事实诬告陷害他人（包括犯人）的，参照他所诬陷的罪行的性质、情节、后果和量刑标准给以刑事处分。
在文化大革命中，由于林彪、“四人帮”大搞刑讯逼供、打砸抢，非法拘禁和诬陷、迫害，造成了大批冤案、假案、错案，后果极为严重。
因此，在刑法中规定“严禁”这些罪行是符合群众愿望的，也是完全必要的。
刑法（草案）规定，“以暴力或者其他方法，包括用‘大字报’、‘小字报’，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役”。
当然，我们必须继续坚持不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的“三不主义”，保护工作中的批评和反批评，讨论问题时不同意见的相互反驳，以及对领导、对工作提出的批评建议的权利，这些必须同诽谤、侮辱严格加以区别。
国家既不允许以刑法（草案）的这个规定为借口压制批评、压制民主，也不允许以民主为借口对他人进行侮辱诽谤。
第3，刑法的打击锋芒是针对反革命和其它犯罪行为的。
刑法（草案）对于现行的重大的反革命罪和那些情节恶劣、危害社会后果严重、群众痛恨的刑事犯罪，规定了较重的刑罚。
对于反革命罪中情节特别恶劣、对国家和人民危害特别严重的，以及对于杀人、抢劫、放火、决水、爆炸、投毒等后果严重的，规定了可以判处死刑。
为了防止罪名的滥用，关于反革命罪，刑法（草案）明确规定限于“以推翻无产阶级专政的政权和社会主义制度为目的危害中华人民共和国的行为”，对其他各种刑事犯罪也作了比较明确的规定。
对没有明文规定的犯罪，严格限制了类推的应用，规定类推的使用应一律报请最高人民法院核准。
第4，我国现在还不能也不应废除死刑，但应尽量减少使用。
早在1951年，中共中央和毛泽东同志就再三提出要尽量减少死刑。
现在，建国将近三十年，特别在粉碎“四人帮”以后，全国形势日益安定，因此刑法（草案）减少了判处死刑罪的条款。
为了贯彻少杀的方针和力求避免发生不可挽救的冤案、假案、错案，这次恢复了死刑一律由最高人民法院判决或者核准的规定。
同时，还保留了我国特有的死刑也可以缓刑的规定。
第5，刑法既要充分保护人民行使民主权利，又要切实维护社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序。
因此，草案规定“禁止任何人利用任何手段扰乱社会秩序”。
我们绝不应给任何反革命分子、敌特间谍分子和人民的其它敌人以任何危害人民、破坏社会主义事业的自由和权利。
第6，刑法的任务限于处理刑事犯罪问题。
不能把应按党纪、政纪和民法、行政法、经济法处理的并不触犯刑法的问题，列入刑法，追究刑事责任。
因此，这类问题都不列入刑法。
第7，刑法（草案）规定，本法自颁布施行之日（1980年01月01日）起生效。
颁布实行以前历史上遗留的问题和案件，按照党和国家过去一贯的方针、政策、法律、法令处理。
三、关于《中华人民共和国刑事诉讼法（草案）》
刑事诉讼法的任务，是从司法程序方面保证刑法的正确执行。
需要说明以下五点：
第1，公安、检察、法院三机关的工作关系是在党的领导下，遵照宪法、刑法和其他法律的规定，为了共同维护社会主义法制而在工作中实行分工协作和互相制约，以保证准确地打击反革命和其他刑事犯罪行为，保护人民。
刑事诉讼法（草案）从程序方面规定三机关的职权和工作关系。
对刑事案件的侦查、拘留、预审，由公安机关负责。
批准逮捕和检察（包括侦查）、提起公诉，由检察院负责。
公安机关对检察院的决定有不同意见，可以要求复议。
案件的审判由法院负责，检察院对法院判决不同意，可以提出抗诉。
第2，刑事诉讼法（草案）规定，除公安机关、检察院、法院依法分别行使侦查、拘留、预审、批准逮捕、检察、提起公诉和审判权以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权利。
同时，根据司法机关在工作中要保持应有的独立性的精神，刑事诉讼法（草案）规定法院、检察院和公安机关办案“必须以事实为根据，以法律为准绳”。
这是当然的道理，现在特别加以申明，是为了防止滥行逮捕拘留，诬陷和侵犯干部、群众的人身权利、民主权利和其他权利。
第3，被告人除自己行使辩护权以外，有权按照自己的意愿委托律师、亲属、监护人、人民群众团体或所在单位推荐的辩护人为他辩护。
被告人没有委托辩护人的，人民法院有义务为他指定辩护人。
辩护人的责任是维护被告人的合法权益，帮助法院避免审判中的错误。
第4，从诉讼程序方面严防诬告和伪证。
针对前些年发生诬告、伪证的恶劣现象，除在刑法（草案）中规定了诬陷罪、伪证罪和诽谤罪外，在刑事诉讼法（草案）中又规定了法院、检察院和公安机关在接受控告、检举时，应当向控告人、检举人说明诬告、捏造证据应负的法律责任，告诉他们不要捏造事实。
在询问证人时，要告诉他应当如实地提供证据、证言；
如有意作伪证或者隐匿罪证要负法律责任。
并规定，法院认为证人有意作伪证或者隐匿罪证时，可以依法处理。
第5，刑事诉讼法（草案）规定：
“要重证据，重调查研究，不轻信口供”。
要注意收集能够证实被告人有罪或者无罪，犯罪情节重或者轻两个方面的证据。
“严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据”。
“证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据”。
“证人证言必须在法庭上经过公诉人、被害人和被告人、辩护人双方讯问、质证，听取各方证人的证言并经过查实以后，才能作为定案的根据。”
刑事诉讼法（草案）还规定：
只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；
没有被告人供述，证据充分确实的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。
四、关于《中华人民共和国人民法院组织法（草案）》和《中华人民共和国人民检察院组织法（草案）》
这两个法都是在1954年制订的法院、检察院组织法的基础上修改的。
对于法院组织法，这次原则修改较少，除了重申法院独立进行审判，只服从法律等原有的重要规定以外，还在任务、辩护制度、人民陪审和对已发生法律效力的错案纠正等问题上，作了若干补充和修改。
对于检察院组织法，这次做了较大的修改。
第1，确定检察院的性质是国家的法律监督机关。
列宁在10月革命后，曾坚持检察机关的职权是维护国家法制的统一。
我们的检察院组织法运用列宁这一指导思想，结合我们的情况，规定：
（1）检察院“独立行使检察权，不受其他行政机关、团体和个人的干涉”。
（2）地方各级人民检察院检察长由地方各级人民代表大会民主选举产生，并报上级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。
省、自治区、直辖市的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员，在本级人民代表大会或它的常务委员会选举产生或任命以后，都要报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。
（3）各级人民检察院都设立检察委员会，实行民主集中制，讨论决定重大案件和其它重大问题。
第2，把检察院上下级关系由原来的监督关系改为领导关系，地方各级人民检察院对同级人民代表大会和它的常务委员会负责并报告工作，同时受上级人民检察院领导，以保证检察院对全国实行统一的法律监督。
第3，检察院对于国家机关和国家工作人员的监督，只限于违反刑法，需要追究刑事责任的案件。
至于一般违反党纪、政纪并不触犯刑法的案件，概由党的纪律检查部门和政府机关去处理。
五、关于《中华人民共和国中外合资经营企业法（草案）》
国务院为了在平等互利的基础上，吸收外国投资，扩大国际经济合作和技术交流，决定与外资合营某些双方认为有利的企业，这就需要有相应的法律。
关于现在提出的法律草案，这里说明以下三点：
第1，依法保护外国合营者按照经中国政府批准的协议、合同在合营企业的投资和其他合法权益。
第2，外国合营者作为投资的技术和设备，必须确实是具有世界先进水平和适合我国需要的。
第3，合营企业应遵守中华人民共和国法律、法令和有关条例规定从事活动。
为了便于本法的顺利实施，今后还将制订具体实施条例，并将陆续制订和实施有关的其他经济立法。
各位代表：
法律制订出来以后，能不能贯彻执行？
怎样做到“有法必依，执法必严，违法必究”呢？
（一）我们的法律经过全国人民代表大会通过，就表明了它是全国各族九亿人民共同利益和意志的集中表现，一旦为全国九亿人民所掌握，就会变成维护社会主义民主和法制的强大力量。
毛泽东同志讲过：
“代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量。”
把法律交给九亿人民掌握，使他们运用这个武器监督国家机关和任何个人依法办事，对任何违法行为，进行揭发、检举和斗争，就可以有力地保证法律的贯彻执行。
因此，为了把法律交给九亿人民，使他们能够掌握，在实施前必须在干部和群众中广泛进行宣传教育。
这几个法公布后，要有一段准备施行的时间。
建议地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、选举法、刑法、刑事诉讼法、人民检察院组织法和人民法院组织法在这次大会通过公布后，都从明年01月01日正式施行。
在这个期间，要在全国人民中普遍深入地开展社会主义民主和社会主义法制的学习和宣传，使刑法、刑事诉讼法、选举法和几个组织法逐步做到家喻户晓，人人明白。
今后还需要经常进行有关民主和法制的宣传教育，加强干部和群众的法制观念，使大家学会使用法制武器。
同时，我们的国家大，各省、自治区、直辖市和各民族的政治、经济、文化发展不平衡，工作情况也不相同，各省、自治区、直辖市需要根据自己的情况，作充分的准备，在统一部署下，有条不紊地实施。
（二）九亿人民掌握和贯彻执行法律，必须有自己的健全的专门机关作为武器，必须有一支强大的专业的执法队伍搞这方面的工作。
人民公安机关，人民检察院和人民法院就是执行法律，特别是执行刑法和刑事诉讼法的专门机关，是无产阶级专政用以保护人民，打击敌人的有力工具。
建国以后，我们建立了自己的司法机关，建设了一支坚强的公、检、法队伍，虽然在工作中也有这样或那样的缺点、错误，但是他们坚定地卓有成效地完成了人民交给他们的打击敌人、保卫人民的光荣任务。
大家知道，人民的这支执法队伍后来被林彪、“四人帮”残酷地破坏了。
粉碎“四人帮”以来，我们恢复了检察院，整顿和加强了公安机关和法院，但是还远不能适应当前和今后加强和健全社会主义法制的需要。
为了使刑法和刑事诉讼法能够全面地贯彻执行，首先要从政治思想上加强公、检、法的建设，要用国家关于加强社会主义法制的方针、政策和这次代表大会通过的法律，特别是刑法、刑事诉讼法、检察院组织法和法院组织法，整顿和统一公、检、法广大干部和民警的思想，恢复和发扬我国司法工作中实事求是、调查研究、群众路线、专门机关的工作和群众路线相结合、重证据而不轻信口供等优良传统和作风。
要普遍地轮训干部和组织干部、群众学习。
其次，要迅速健全公、检、法的机构，充实干部队伍，需要从各条战线选拔和输送足够数量的，办事公正、热心为人民服务、热心社会主义事业的劳动模范、先进工作者等老、中、青优秀分子到公安机关、检察机关和法院去工作。
这些人虽然缺乏专业知识和经验，但是有其他社会实践经验和知识，经过定期训练，就可以在工作中边学习边提高，逐步成为司法工作的内行。
此外，还可以从法学院系毕业生中吸收大批优秀分子，充实司法队伍。
希望全国人民，全国各条战线都关心、支援、加强公、检、法这支保护人民、镇压敌人的专业队伍。
在中国共产党的领导下，九亿人民群众和比较健全的公、检、法专门机关相结合，加强和健全我们的社会主义法制也就有了可靠的保障。
（三）共产党员、革命干部要在守法、执法上起模范带头作用。
我们的法律是在中共中央领导下，按照人民民主专政、民主集中制这个根本制度，在广泛发扬民主的基础上，由人民代表大会制定的，它既代表了全国人民的利益和意志，也集中反映了党的政策和主张。
因此，共产党员、干部首先应当严格遵守，带头执行。
党员干部遵守和执行法律，就是服从全国人民的意志，就是服从党的领导，就是维护人民的利益。
反对和破坏法律，就是违背全国人民的意志，违背党的领导，亦即损害全国人民的利益。
毛泽东同志1957年01月对党的省、市、自治区党委书记同志们特别指出：
“一定要守法，不要破坏革命的法制。
法律是上层建筑。
我们的法律，是劳动人民自己制定的。
它是维护革命秩序，保护劳动人民利益，保护社会主义经济基础，保护生产力的。”
在法律面前人人平等，是我们全体人民、全体共产党员和革命干部的口号，是反对任何人搞特权的思想武器。
共产党员和革命干部，在法律面前只有带头、模范地遵守法律的义务，决没有可以不守法的任何特权。
对于违法犯罪的人，不管他资格多老，地位多高，功劳多大，都不能加以纵容和包庇，都应该依法制裁。
在我们社会主义国家里，不允许言行不符，不允许有任何超越法律之外或者凌驾于法律之上的特权。
特权思想实质上是几千年来骑在人民头上作威作福的封建统治者思想的反映，是使我们的干部腐化堕落的思想，是毁灭我们干部的思想，是破坏革命法制的思想，甚至可以发展为破坏我们国家和党的思想，我们必须批判它和肃清它。
我们这次代表大会将要审议通过的法律和它们的贯彻执行，迈出了加强和健全我国社会主义法制的一大步。
今后，更巨大的任务还在我们面前。
随着经济建设的发展，我们还要经过系统的调查研究，陆续制定各种经济法和其他法律，使社会主义法制逐步完备起来。
加强社会主义法制，必然要经过复杂的激烈的斗争，要克服封建主义、资本主义、修正主义和“四人帮”帮派残余分子的各种抵抗和阻力。
我们只要紧密地团结在以华国锋同志为首的党中央的周围，在党中央领导下，依靠社会主义的工人，社会主义的农民，社会主义的知识分子，以及其他一切拥护社会主义的爱国者，调动一切可以调动的积极因素，就一定能够逐步健全我国的社会主义法制，从而保障和促进我国社会主义现代化建设的顺利进行。

搞好党风是党领导人民实现四化的根本条件
本报特约评论员
今年07月01日，是打倒“四人帮”后第3个党的生日。
近三年来，党领导全国人民做了足以载入史册的几件大事。
第1，摧毁了“四人帮”的反革命帮派体系，巩固了无产阶级专政。
第2，解决了一大批历史遗留问题，加强了全党全民族的团结。
第3，展开了“实践是检验真理的唯一标准”的讨论，开始端正了思想路线，敢于面向实际，研究新情况，解决新问题，恢复了马列主义、毛泽东思想的生命力。
第4，调整了农村经济政策，为我国农业大发展、从而为四个现代化奠定了新的良好基础。
第5，坚持反对大小霸权主义，为实现四个现代化争取到一个比较安定的国际环境。
这一系列具有远见卓识和革命胆略的重大决策的成功，极大地提高了党在全国人民和世界人民中的威望。
实践证明，我们的党不愧是伟大的党，我们的党在战胜林彪、“四人帮”这伙凶恶的内部敌人以后，是能够大有作为的，是有信心有能力领导全国人民继续前进的。
党风迫切需要整顿
从今年起，全国工作重心已经转移到现代化建设上来。
现阶段党肩负的历史使命，就是领导全国人民同心同德实现四个现代化。
这个目标能不能顺利达到，决定性的条件是要有一个好的党风。
正象毛泽东同志指出的：
“中国的改革和建设靠我们来领导。
如果我们把作风整顿好了，我们在工作中间就会更加主动，我们的本事就会更大，工作就会做得更好。
我们国家要有很多诚心为人民服务、诚心为社会主义事业服务、立志改革的人。
我们共产党员都应该是这样的人。”
现在我们的党风迫切需要整顿。
应当看到，林彪、“四人帮”对党的作风的破坏是非常严重的，他们的反革命复辟活动使党的肌体受到极大的损伤。
我们党有一半党员是在林彪、“四人帮”横行的十年间入党的。
我们的新党员和年轻干部大多数是好的，但一部分同志在思想上作风上不同程度地受到林彪、“四人帮”的假马克思主义的影响，这是一个必须严肃对待的问题。
我们的老党员和老干部，大多数在同林彪、“四人帮”斗争时表现是好的，恢复工作以后继续保持艰苦朴素、联系群众的作风，得到人民的拥护。
但也确有少数人辜负了人民的期望，没有正视自己的缺点，没有接受必要的教训，不严格要求自己，忘记了党的优良传统，染上这样那样的不正之风，损害党和人民的关系，挫伤人民群众的社会主义积极性。
对于这方面的问题，人们不是没有议论和忧虑的。
有的群众甚至因此对实现四化失去信心。
群众的这种担忧和议论，应当引起我们全党的警惕。
我们一定要以最大的决心和最大的勇气，依靠广大人民群众，扫除一切障碍，把整顿党风这件事办好。
这是关系到我们的党能否团结和率领广大人民群众同心同德搞四化，能否永远保持无产阶级先锋队性质的问题。
同甘共苦才能同心同德
党风问题，归根到底是党和人民群众的关系问题。
无产阶级政党要领导人民走向胜利，一要靠正确的路线和政策，二要靠好的作风。
制定出符合人民根本利益的马克思主义的路线和政策，这是党团结人民争取胜利的政治基础。
没有正确的路线和政策，人民事业必定遭到挫折，这是毫无疑义的。
然而仅仅制定了好的路线和政策，没有广大党员和干部到人民群众中去进行艰苦卓绝的工作，把党的路线和政策变成广大人民群众的自觉行动，人民事业照样不能成功，这也是毫无疑义的。
所以一个马克思列宁主义的政党，必须把党和人民群众的关系问题，摆到党的建设的首位。
每一个共产党员都要懂得，无论搞革命或搞建设，只能依靠亿万群众的同心同德。
这是我们力量的唯一源泉，也是我们党最基本的历史经验。
五十八年前，中国诞生了共产党。
中国人民在党的领导下，经过长期的艰苦奋斗，终于推翻了“三座大山”，建立了社会主义的新中国。
人民歌颂党是灯塔，是北极星，是贴心人。
党教育党员和干部，不要忘记人民是母亲，我们是人民的勤务员。
在战争年代里，常常是党派一个党员或几个党员和干部到某一地区去，开辟革命工作。
他们和那里的人民群众打成一片，在那里生根、开花、结果。
那时候的党群关系，真正是鱼水关系。
离开了群众，不要说工作无法开展，连自己的生存也没有保障。
人民群众深深知道，党的干部是为了劳苦人民的解放而献身的，他们带来了革命的真理，给人民指明出路，群众信赖他们，拥护他们。
正是这种千百万真心实意地拥护革命的人民群众，筑成了真正的铜墙铁壁，使得任何强大的敌人，都压不倒我们，而我们却战胜了一切敌人。
在长期的艰难困苦的斗争中，我们党在毛泽东同志和许多优秀的领袖人物的倡导和培育下，形成了一整套优良作风，包括实事求是的作风，群众路线的作风，民主的作风，谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，全心全意为人民服务的作风等等。
集中的就是毛泽东同志所概括的著名的三大作风，即：
理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风，批评和自我批评的作风。
历史已经证明，正是我们党的这一整套优良作风，保证了党和人民的血肉相连，使我们党朝气蓬勃，保持了无产阶级政党的革命本色，因此赢得了亿万人民群众真心实意的拥护。
同心同德，这是由血肉相连、同甘共苦而得来的。
执政党遇到的严峻考验
马克思恩格斯早就严肃地提出，无产阶级在夺取政权，建立了自己的国家后，要防止自己的国家工作人员追求升官发财。
建国三十年来的实践告诉我们，这是一个无法回避的问题。
当我们党夺取了政权成为执政党以后，保持无产阶级政党的革命本色就遇到了新的考验。
这是因为地位不同了，过去没有权，现在处于当权地位了。
是做社会的公仆，还是社会的主人？
还是象农民革命的英雄们那样，采取“彼可取而代之”的态度？
这个问题对于象中国这样一个经过长期封建制度统治、经济文化十分落后的国家，对于一个小资产阶级成分占着相当巨大的比重的我们的党，就更加是一个严峻的考验。
列宁曾经深刻地分析过，在俄国的社会条件下，大批浸透了小资产阶级思想的分子进入工人政党是不可避免的。
这并不是什么坏事，无产阶级的任务就是要锻炼、教育、改造他们。
“但是要做到这一点就需要使无产阶级改造这些出身于小资产阶级的人，就需要使无产阶级影响他们，而不是他们影响无产阶级。”
（《列宁全集》第16卷第49页）10月革命以后，列宁采取了种种措施，使非党工人“看到共产党吸收新党员并不是使他们利用执政党的地位来谋利”，教育党员通过模范作用来提高党在工人阶级中的威信（见《列宁全集》第30卷第174页）。
毛泽东同志同样足够地估计了这个问题的严重意义。
在延安整风运动中，他把郭沫若同志论明末农民领袖李自成的论文《甲申三百年祭》，作为全党的整风文件，要求全体党员特别是领导干部，以李自成的失败为戒。
这是很值得我们深思的。
在全国胜利前夕和建国初期，毛泽东同志又反复告诫全党，要警惕因为胜利而冲昏头脑，因为条件变了而受到侵蚀以至于蜕化变质，重演历史悲剧。
由于党所做的大量思想教育工作，特别是1952年冬至1953年春开展的反贪污、反浪费、反官僚主义的重大斗争深刻地教育了全党，使得党的威信在全国人民的心目中牢牢地树立起来。
但是，解决这样的问题，当然不是一劳永逸的。
斗争在继续着，剥削阶级的尸体在腐烂发臭。
整整十年，林彪、“四人帮”的破坏使党的元气大伤，特别是败坏了党的传统作风。
粉碎“四人帮”以来，党的优良作风虽然有所恢复，但党内的各种歪风邪气至今仍然广泛存在。
一是官僚化。
忘记了自己的权力是人民给的，忘记了共产党员为人民服务的神圣职责。
把自己主管的单位或地方视为独立王国，独断专行，压制民主，破坏法制，侵犯人民的民主权利和人身权利；
或者做官当老爷，把自己主管的单位或地方变成一潭死水，无所用心，不关心人民痛痒，遇事不负责任，不分是非，对好人好事不支持，对坏人坏事不处理。
二是特殊化。
为自己和亲属谋求特权，违犯财经纪律，挥霍国家大量资金满足私欲，有的甚至走上贪污、盗窃、受贿、腐化堕落的道路。
三是走后门。
不顾国家法律和制度的规定，为自己、为子女、为亲友谋私利，把旧式官场营私舞弊的腐朽作风带进党内。
四是搞派性。
把党的原则包括党的组织原则置诸脑后。
按派性办事，不按党性办事。
用各种形式继续搞派性活动，打击一些人，包庇一些人。
有的领导干部甚至利用派性来巩固自己的领导地位。
还有其他一些不正之风。
这些问题虽然只表现在少数人身上，但值得我们严重注意。
为什么会有这种歪风邪气呢？
林彪、“四人帮”的破坏当然是一个重要原因，但却不是唯一的原因。
还应该从社会根源，从自身的思想状况和我们工作制度上的某些环节的漏洞上去检查。
在我们的社会里，职务的不同，本来是革命的分工，这个道理是谁都知道的，但是因为有权，如果思想不正，就可能把革命当成做官，由公仆变成老爷。
我们的权力是人民群众给的，这个道理也是谁都能说的，但是因为人民群众的民主权利没有切实的保障，就容易在实际上变成是上级给的，或者是某一个有权者给的。
正是在这种情况下，林彪、“四人帮”的“有权就有一切”才能乘虚而入，扩散它的毒素。
既然“有权就有一切”，那又何必去理睬那些无权的群众呢？
只要有权的上级满意就行了。
在这种思想的腐蚀下，有的人为了追求个人利益或保全个人的既得利益，精心研究的不是马列主义，而是《红楼梦》里说的那个护官符和腐朽的登龙术，以便有利时机有人提拔，出了问题有人保护。
有些人也搞调查研究，但调查研究的不是群众的疾苦或者工作中的问题，而是“上面”的气候以及上级的爱好，以便汇报合乎“精神”，送礼符合尺寸。
这样的人，对上奉迎，对下欺压。
他们没有本事只靠压服，不干工作专会吹牛；
对于社会主义建设耳目不灵，在官场上应付却八面玲珑。
这哪里还有一点共产党员的气味？
有人滥用职权，违法乱纪，挥霍无度，大兴土木。
穷奢极欲的豪华排场，即使在封建社会里，也是要遭到非难的。
唐人白居易写《伤宅》，所讽刺的也不过是“累累六七堂”，“一堂费百万”而已，哪里比得上当今有些人的“气派”？
试想，党内存在着这样严重的歪风邪气，如果我们没有决心和勇气及时加以解决，能够率领广大群众同心同德地去实现四化吗！
下定决心把党风整顿好
为了抓住实现四个现代化的整个链条，今天有两个环子必须不失时机地紧紧抓住：
一个是改革经济，一个是整顿党风。
这两个环子，将要在物质生活和精神生活方面越来越显示出它们在实现四个现代化的整个链条中的决定性作用。
一个改革，一个整顿，都会遇到来自各个方面的非难和阻力，没有很大的决心和很大的勇气，是办不成的。
此外，还要有妥当的方法。
有了决心和勇气，方法不对头，事情也办不好。
在整顿党风方面，我们的方法，一是做好思想工作。
整顿党风，首先是思想整顿。
各级党组织要有领导有步骤地普遍地进行一次整顿党风的思想教育，以中央纪律检查委员会拟定的《关于党内政治生活的若干准则》为主要教材。
这个文件总结了我们党粉碎“四人帮”以来的新鲜经验，丰富了马列主义、毛泽东思想关于党的建设的理论，是我们整顿党风的指导思想和基本法规。
学习这个文件，要联系全党、本单位和个人的实际，实事求是地开展批评与自我批评，边学边议边改。
大大发扬密切联系群众、发愤图强、艰苦朴素、埋头苦干、认真思考、争挑重担、勇于负责的革命风格，兢兢业业地把党的事业搞好。
二是加强党员和人民群众的监督作用。
事实证明，只靠个人的自觉性是不够的，还要创造必要的条件，保障党员对党的组织和领导干部，人民群众对党和国家干部行使监督权。
一切阻止党员和群众进行监督的种种借口，都应该废止。
三是坚决地而又慎重地检查处理违犯党规、党法、败坏党风的案件，打击歪风邪气。
同时，要表扬那些保持党的优良作风的好同志。
要铁面无私。
公民在法律面前一律平等，党员在党的纪律面前一律平等，决不允许有超越法律和党纪之外、凌驾法律和党纪之上的特殊公民和特殊党员。
任何党员和干部，不管职位多高，功劳多大，资格多老，“后台”多硬，只要违犯党纪国法，都必须按法予以制裁。
四是健全党的各项制度。
如党的民主集中制，党的各级代表大会、各级党委员会的选举制度和工作制度，党的集体领导和分工负责制度，党的纪律检查制度，党员的权利和义务等等，都应当按照党章和《关于党内政治生活的若干准则》所规定的原则，采取措施，并使之制度化。
特别是党的纪律检查制度，一定要坚决执行，不打折扣。
只有这样，才能真正堵塞滋生各种歪风邪气的漏洞。
我们相信，只要党的作风整顿好了，全国人民就会跟我们学，就会影响全民族，全国人民就一定会在党的领导下，同心同德搞四化。
党风一定要整好，四化一定要实现。
这是我们的信念，也是全国人民的共同愿望。

人心思法人心思治
——人大代表、政协委员谈法律草案
06月26日，人大常委会法制委员会主任彭真，在五届人大二次会议上，作了关于《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》等七个法律草案的说明。
出席会议的代表把立法当作自己的神圣的职责，几天来正在对这次提出的各项法律草案进行认真的讨论和审议。
人心思法，人心思治。
在吃尽了林彪、“四人帮”造成的多年动乱的苦头之后，我国人民终于迎来了一个健全社会主义民主与法制的新时期，这是我国社会主义制度进一步巩固和发展的重要标志。
代表们说：
盼望法治早就成了我国人民的共同愿望。
集中全国人民的意愿，逐步建立和健全一套适合我国情况的法典、制度，这对进一步发展我国的安定团结政治局面，促进社会主义现代化建设事业的顺利进行，将是一个重要保证。
代表们在分组讨论审议中，高度评价庄严的全国人民代表大会作为我国最高立法机关制订的这一系列法典，代表了九亿多人民的利益和意志。
他们说：
有了法，亿万人民办事就会有章可循；
有了法，坏人坏事就会受到约束和制裁；
有了法，人民就能享有充分的民主；
有了法，就能安定团结搞四化。
三千二百多名人大代表，一千七百多名政协委员，讨论着这些从斗争中诞生的法律条文，感到无比欣慰，感慨万千。
“多少人民血，换来此尊荣。
思之泪欲坠，欢笑不成声。”
1949年03月，谢觉哉同志在听了当时东北行政委员会加强司法部门的工作汇报后，曾经引用过郭沫若同志写的这首诗章，借以控诉蒋介石的封建法西斯统治，歌颂人民法律的诞生。
此时此刻，当代表们在讨论新的法律条文时，有人情不自禁地重新吟诵起郭老当年的这首诗，并且举出大量事实愤怒地控诉了林彪、“四人帮”践踏社会主义法制的罪行。
人民永远不会忘记，林彪、“四人帮”搞法西斯专政，给我们国家和人民带来的深重灾难。
参加讨论的人大代表和政协委员，许多人都是当年的受害者，他们就是这段历史的见证人。
那时候，中华人民共和国宪法被踩得粉碎，酝酿和起草了多年的刑法和刑事诉讼法草案，没有来得及讨论，就被戕杀在母腹之中。
凭着林彪、“四人帮”的一句话、一张字条、一个电话，就可以随意抄家、抓人、甚至处死好人。
严佑民、凌云两位代表，文化大革命前长期担任公安部副部长，对于人民治安作出了贡献。
可是，正是他们，却在一夜之间，被无辜地关进了自己领导修起的狱室。
上海代表、青年工人陆国梁，1976年曾经写了一份题为《邓小平同志的讲话同马列指示对照是正确的》的材料，正大光明地交给了车间党支部。
他天真地认为，这样做，既合党纪，又合国法。
可是他想也没想到，只隔了九天，就因此开始了铁窗生活。
代表们说，林彪、“四人帮”践踏法制，制造的各种冤案，何止千万件。
一位画家，把太阳画成红黄颜色，竟被认定是诬蔑毛泽东思想“暗淡无光”，以反革命罪投入监狱；
一名工人，在一座土窑西侧劳动，因为刮东风，窑里冒烟弄得他满身烟灰。
他开玩笑说：
“要刮西风就好了。”
结果竟被说成是有意与“东风压倒西风”的语录唱反调，判处管制三年。
至于把说错话、写错字、读错语录、喊错口号，把精神病者的胡言乱语，把做过结论的一般政治历史问题等等，都当作反革命加以处刑镇压的事例，更是不胜枚举。
他们不仅肆无忌惮地对人民进行残酷的政治迫害，而且还打着“批资”、“批修”的旗号，无视宪法和党的政策的规定，明目张胆地破坏全民和集体所有制的制度，侵占私人的合法财产。
一些农民代表谈起这些事情气愤地说，那时候，光是一条所谓“割资本主义尾巴”的鞭子，就把几亿农民抽打得几乎活不下去。
党的政策明明规定农民可以有点自留地、自留树、自留畜，他们就是要收、要砍，有些地方就连老太太养了几只鸡，他们也要动员民兵半夜三更地去摸人家的鸡笼子。
在党的政策许可下用自己的双手劳动，会有罪，会犯法。
这一点，勤劳朴实的农民怎么也想不通。
代表们痛定思痛，乱后思治。
大家历数着多年来留下的这些伤痕，都在思考着一个问题：
为什么我们这样一个九亿多人口的国家会在几个骗子面前，束手无策？
大家说，还是叶剑英同志说得好：
“我国的社会主义法制从建国以来，还没有很好地健全起来。
林彪、‘四人帮’钻了这个空子，在所谓‘加强无产阶级专政’的幌子下，想抓谁就抓谁，对广大干部和人民实行法西斯专政。”
现在，国家逐步建立和健全社会主义法制，人民手中就有了强大的武器。
这样，如果再出现野心家、阴谋家掌了权，骑在人民头上拉屎屙尿，人民就有武器抵制它，制裁它。
所以代表们在讨论中，高兴地把立法称作是给人民的“护身符”，“定心丸”。
有了法律条文，并不等于就是法治。
真正的法治，必须做到“有法必依，执法必严，违法必究”。
代表们围绕着这个问题展开的讨论中，着重指出，要维护社会主义法制的尊严，必须坚持人民在法律面前人人平等的马克思主义原则，不允许任何人凌驾于法律之上搞特权。
古往今来，广大劳动人民从来就是盼望着在法律面前人人平等的。
政协委员、八十九岁的法学专家王之相，特地解释了古体“灋”（读法）字的来历：
左边的三点水，表示法平如水；
右边的“？”
（读之），传说是一种神兽，头上长着犀利的独角，专门用来触不平之处。
他说，看来“法”字产生的时候，就反映了人民要求用法铲除不平的美好愿望。
但是，在一切少数人压迫和剥削多数人的社会里，实质上是做不到的。
只有在代表着绝大多数人民利益的社会主义制度下，
“法律面前人人平等”这个口号，才有可能成为真正的现实。
干部犯法，同样治罪，这是我们党的优良传统。
在新中国成立初期的“三反”、“五反”斗争中，我们党就依法严惩了身居要职的贪污犯刘青山、张子善，人民热烈称赞我们的党纪国法严明，上下一律。
大家说，这样的好传统，我们一定要世世代代传下去！
一位老红军代表回顾我党我军的光荣传统，对目前个别领导干部高踞于群众之上，滥用职权，胡作非为，提出了尖锐的批评。
他说，当前在我们党内，确有少数人，违法乱纪，或者徇情枉法。
对于这些人，必须按照党纪国法给以制裁，决不能罚不当罪，大事化小，小事化了，失信于民。
许多代表指出，执法要严，在司法机关里还要培养出千千万万个敢于坚持原则的无产阶级的包公、海瑞和况钟。
代表们说，过去我们有许许多多这样的司法干部。
即使是在林彪、“四人帮”的高压下，也还有一批坚持真理，刚直不阿的司法人员。
大家十分称赞贵阳市中级人民法院女审判人员吴精娴和内蒙古阿巴嘎旗公安人员邹士魁。
1976年清明节，贵阳市署名为“后盾”的两位同志，因为张贴标语声援首都人民在天安门广场的革命行动，被当作现行反革命分子逮捕。
此案是经过上面大人物亲自定了性的。
当时负责审理这个案件的吴精娴同志，以《惩治反革命条例》为依据，冒着遭受打击、迫害的风险，坚持原则，毅然宣判“后盾”无罪。
邹士魁在对错判死刑者快要执行枪决时，发现与事实不符，立即挺身而出，提出不同意见，终于帮助自治区司法部门将原判死刑的三人和被判十年徒刑的一人全部平反释放。
人们称他为“尊重事实真相，刀下留人的好干部。”
代表们说，历史的经验证明，法的根本力量在群众之中，没有人民的力量，法是空的。
我们的法律一旦为亿万人民所掌握，就会变成维护社会主义民主和法制的强大力量。
我们一定要加强社会主义法制的宣传，使之家喻户晓，人人明白。
人民掌握法律武器，就能监督国家机关和任何个人依法办事，敢于同任何违法行为作斗争。
这是从根本上防止林彪、“四人帮”一类骗子践踏法律、涂炭人民的历史悲剧重演的重要途径，也是促进我们社会主义制度不断巩固、发展的根本保证。
新华社记者
（本报有删节）

控制人口的战略任务一定要完成
——人大代表谈控制人口实现四化
华国锋总理在政府工作报告中指出，搞好计划生育，控制人口增长，“具有重大的战略意义”，并把这个问题列为贯彻调整、改革、整顿、提高方针，必须抓好的十项工作之一。
在分组审议政府工作报告的会议上，许多代表表示同意这个意见。
他们提出，现在是到了拿出抓生产建设那样的劲头来抓控制人口增长的时候了。
人口一定要控制
代表们在讨论中列举大量事实说明，在一定的生产水平下，人口增长速度的快慢，直接影响着经济发展的快慢和人民生活水平的高低。
来自云南的代表赵增益告诉人们，这个省1978年的农业生产取得了建国以来少有的大丰收，但是每人平均占有的粮食比二十二年前的1956年反而减少了九十四斤，为什么呢？
原来在这个期间，全省的粮食产量平均每年递增了百分之一点七，而人口的递增率却达到了百分之二点四，人口的增长率超过了粮食的增长率。
四川省代表高未龙在会上介绍的情况，则完全不同。
这个省的什邡县的人口自然增长率，由1970年的千分之三十二逐步下降到1978年的千分之二点六四，八年间少出生五万六千多人。
把生产发展的因素除外，去年只是由于少生了这么多人，全县按人口平均占有的粮食就增加了一百二十八斤。
为了探讨人口增长的幅度对发展国民经济、提高人民生活水平的影响，有些代表仍以粮食生产为例，进一步算了下面这样两笔账：
第1是我国每人平均占有粮食的数量同经济发达的美国和法国之间差距的变化账。
我国1950年每人平均占有的粮食为四百七十九斤，分别相当于美国的百分之二十三点九和法国的百分之五十九点一。
二十六年以后的1976年，我国的粮食总产量增长了百分之一百一十七，美国只增长了百分之九十四，法国只增长了百分之九十八。
按照这样的增长比例，我国每人平均占有的粮食应该是同这些国家的差距缩小了，但实际情况相反，差距却更大了。
到1976年，我国每人平均占有粮食六百一十四斤，只相当于美国的百分之二十二点三，法国的百分之四十八点六。
发生这种反常的变化，原因出在人口上：
这二十六年间，我国人口增加了百分之六十九，而美国只增加了百分之四十一，法国只增加了百分之二十七。
如果这期间我国人口不是增加这么多，而是象法国那样，只增加百分之二十七，那么1976年我国的人口就不是九亿三千多万，而是只有七亿多一点，当年每人平均占有的粮食也不是六百一十四斤，而是八百一十七斤，同美、法两国的差距可以缩小许多，人民的吃饭问题比现在就要好办得多了。
第2是今后一段时间我国粮食的生产和分配账。
到1985年，全国粮食总产量计划八千亿斤，即比1978年增产一千九百零五亿斤，这是需要经过艰苦努力才能实现的。
但是，如果不控制人口，即使实现了八千亿斤的目标，平均每人的粮食消费量并不见得能增加多少，因为我国人口，如果按目前人口自然增长率推算，到1985年全国将累计增加八千四百万人。
按每人五百斤口粮计算，这些人就要吃掉四百二十亿斤，那就等于把增产粮食的百分之二十二吃掉了。
相反，要是坚决控制人口，使人口的自然增长率每年递减千分之一，1985年降低到千分之五，这个期间则可以少生两千九百万人，一年少消费一百四十五亿斤粮食。
这里写的只是代表们讨论中讲到的人口增长速度同粮食增长速度的关系。
实际上，代表们还从积累、就业、教育、住房、改善生活等很多方面，讨论了大量增加人口给国家、集体、家庭带来的沉重负担，给实现四化造成一系列困难。
大家结论是：
为了社会主义现代化的伟大事业，为了中华民族的健康和福利，人口非控制不可。
思想一定要澄清
新中国成立三十年来，我国先后出生了六亿多人，扣除死亡的两亿人，总人口由五亿四千多万发展到九亿七千五百多万，增加得太多了。
这中间有什么可以记取的教训呢？
北京市人大代表辛育龄在小组会上说，解放初，当我国还是五亿多人口的时候，有的同志就提出了“节制人口”的主张。
回过头来看，如果那个时候就采纳这个意见，采取相应的措施，我国今天很可能只有六、七亿人，各方面就不会象现在这么紧张。
可惜，这个意见不仅没有被采纳，反而被说成是“马尔萨斯人口论”，遭到了批判。
结果，我们今天不得不承受盲目发展人口的惩罚。
辛育龄提出，什么叫马尔萨斯人口论？
马尔萨斯把资本主义制度造成的失业、贫困，归罪于劳动人民生儿育女，公然主张用战争、瘟疫、饥荒等残忍的手段减少人口，使人口同生活资料的增长相适应。
这种反动货色同上面讲的“节制人口”的意见毫无共同之处。
现在我们要完成控制人口增长的战略任务，必须总结历史的经验教训，重新研究人口理论，使马克思主义的人口理论为我国的现代化建设服务。
人大代表陈慕华也认为，澄清人们过去在人口问题上的混乱思想，对我国有效地控制人口，加快实现四个现代化，很有必要。
她引述恩格斯的话说，社会生产，“一方面是生活资料即食物、衣服、住房以及为此所必需的工具的生产；
另一方面是人类自身的生产，即种的蕃衍”。
（《马克思恩格斯选集》第4卷第2页）这说明，在贯彻“八字方针”、实现四个现代化的过程中，既要对物质资料生产进行调节，也要对人类自身的生产进行调节，使两者比例恰当，有计划地发展。
有人讲控制人口是什么“见口不见手，忽视人手的创造作用”。
陈慕华代表针对这种议论，从三个方面分析了手和口的辩证关系。
——手和口的关系，实质上是人作为物质生产者和消费者的关系问题，两者既有统一的一面，又有矛盾的一面，是对立的统一。
过去只强调人作为生产者的作用，讲人多生产多，而忽略了人还有一张口，人多消费也多。
在我国生产力水平还很低的今天，人作为消费者的一面显得更突出，人们生产的东西除自身消费和抚养家口以外，能够供给社会的剩余产品是不多的。
——人从出生到成长为能给社会创造财富的生产者，需要十几年以至二十多年。
他们在这个期间是消费者，是国家、集体、家庭抚养的对象。
人口增长越快，这部分需要抚养的青少年占的比例越大。
不加分析地说“人越多生产者越多”是不符合事实的，而只能说人越多，潜在的生产者越多，现实的消费者越多，给国家、集体、家庭带来的负担越大。
——我们讲的物质生产者，是指有一定生产经验和劳动技能的人，而且他要从事生产，要有先进的劳动工具和充分的劳动对象，否则也不能充分发挥物质生产者的作用。
我们控制人口增长，正是为了积累更多的资金，使人民受到更好的教育，以便用更多、更好的劳动工具、更丰富的科学技术知识把劳动者武装起来，充分发挥人“手的创造作用”。
措施一定要得力
人大代表钱信忠分析说，我国今后每年进入婚育年龄的青年男女都在一千万对上下，如果按现在的人口增长速度计算，到本世纪末全国就要有十三亿人。
如果增加那么多人口，我们将不得不把很大一部分财力、物力用于抚养新增人口，那样势必会延缓四个现代化的进程。
即使每对夫妇只生两个孩子，一年就要出生两千万人，扣除六百万人自然死亡的部分，本世纪末仍然要增加到十二亿人。
如果1985年把人口增长率降低到千分之五左右，当年净增的人口才能降到五百万左右。
这就要求一对育龄夫妇只生一个孩子，钱信忠建议各级政府一定要重视这件大事。
他强调说，现在是到了要象抓生产建设那样来抓计划生育、控制人口的时候了。
康克清、罗秋月、刘云波、耿飚、诸懋午等代表，也都提出要切实控制人口的增长，每对夫妇“最好生一个”的意见。
有些代表还说明，只要采取得力措施，这个目标是可以实现的。
天津代表俞霭峰在讨论会上告诉大家，这个市今年01月明文规定要给只生一个孩子的父母以适当的奖励和生活上的照顾以后，市区生过一个孩子的育龄妇女自愿不生第二胎的人数，就由去年底的百分之十二增加到了今年一季度末的百分之四十。
代表们认为，为了控制人口的增长，需要在领导上、政策上、法律上和卫生工作上都采取得力的措施。
比如鼓励只生一个孩子，目前在国家还不富裕的情况下，给予的物质奖励还不可能很多，但决不能因为有困难而不给予适当的奖励和照顾。
有的代表框算了一下，实行物质奖励以后，如果城市一年少生一百万人口，按把小孩从一岁抚养到十六岁计算，十六年累计下来，国家就少支出二十多亿元，家庭就少支出四、五十亿元，而奖励少生孩子支出的钱，最多不过几亿元。
所以，这样做，从长远来看，花钱不多，却有利于加速实现四个现代化，提高人民的生活水平，为我们中华民族的子孙后代造福。
新华社记者

淮北市委举办轮训班教育党员恢复和发扬优良传统
增强党性消除派性同心同德干四化
据新华社合肥06月26日电
中共安徽省淮北市委最近举办党员轮训班，帮助党员进一步端正思想路线，克服资产阶级派性，增强党性，恢复和发扬党的优良传统和作风。
淮北市委为了进一步贯彻党的十一届三中全会精神，决定对市直属机关、矿务局和郊区机关的党员分批进行脱产轮训。
轮训班有的放矢地引导在班里受训的党员，联系本地区、本单位的实际情况，分析了三中全会以来全国、全省和全市的大好形势。
大家通过“揭、摆、议”，即揭批林彪、“四人帮”推行的极左路线，摆事实、讲道理，议论大好形势，分清了是非，澄清了问题，振奋了革命精神。
他们一致认为，共产党员的先锋模范作用，在当前来说，最重要的就是要带头坚决执行三中全会制定的方针和政策，坚持四项基本原则，防止来自“左”的和右的两方面的干扰，把广大干部、群众的思想和行动统一到三中全会精神上来，搞好党的工作重点的转移，同心同德干四化。
淮北市由于过去受林彪、“四人帮”的干扰破坏，资产阶级派性比较严重。
粉碎“四人帮”以来，虽然对资产阶级派性进行多次批判，但有少数党员因中毒较深，至今仍在派性泥潭中不能自拔，一遇到适当的气候就发作。
在党员轮训班里，大家认真学习中央和省委关于加强安定团结的文件，狠批资产阶级派性，结合现实存在的问题，摆不安定团结的因素，并且挖根源。
一些派性严重的党员主动检查了自己搞派性的错误。
经过这样的轮训，大家认识到了资产阶级派性对安定团结和“四化”建设的危害，制定了消除派性，增强党性的措施。
淮北市文化大革命以来入党的新党员占全市党员总数的百分之五十，他们当中有不少人不懂党规党法，不懂党的光荣传统和优良作风。
有些文化大革命前入党的党员，虽然受党的教育多一些，但是，多年受林彪、“四人帮”推行极左路线的流毒影响，他们对自己放松了要求，有的甚至丢掉了党的好思想、好传统、好作风。
在党员轮训班里，这些党员认真学习关于党内政治生活的若干准则，学习党章和党的一些基础知识。
经过学习，他们明确了维护党规党法的重要，懂得了党的生活准则、优良传统和作风，懂得了共产党员怎样发挥先锋模范作用和怎样做一个名副其实的共产党员等问题。
许多基层党员干部表示，一定要加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，教育党员起模范带头作用，团结广大干部群众，学四化，想四化，干四化，为四化多作贡献。

针对党员思想、作风状况加强思想政治教育
杭州市各级党组织恢复和健全党课制度
据新华社杭州06月27日电
杭州市各级党组织恢复和健全党课制度，对广大党员进行思想政治教育。
今年04月上旬，杭州市委分析了全市共产党员的思想、作风状况。
他们看到，粉碎“四人帮”后，恢复和发扬了党的优良传统和作风，全市广大共产党员精神焕发，在各项工作中发挥了很大的作用。
但是，也有少数党员思想作风不正。
全市还有百分之四十的党员是文化大革命以来吸收的，缺乏党的基本知识的教育。
这种情况说明，要保证党的工作重点的转移，搞好党风，必须大力加强对党员的思想政治教育。
杭州市委决定采取切实措施，恢复和健全各级党组织的党课教育制度。
为了搞好党课教育，市委制定了党课教育计划，由市委负责同志轮流向市委、市革委会机关的党员讲课。
市委领导同志在讲党课之前，都要召开党员座谈会，摸清党员的思想状况，做到有的放矢。
针对少数党员党的观念淡薄，组织纪律性较差的情况，他们在第1次党课中着重讲了党的性质和任务，批判了降低党员要求，把自己混同于一般群众，以及搞资产阶级派性等错误倾向。
最近，在部分党员中，对党的三中全会精神产生了一些模糊认识。
市委领导同志在上党课中，就从理论和实践的结合上，阐述了三中全会以后的大好形势和党的现行政策的正确，批判了当前社会上出现的两种错误思潮，要求广大党员用三中全会的精神来统一思想，坚定不移地贯彻执行三中全会所确定的方针和政策。
在市委领导同志的带动下，市属的许多县、区、局以及厂矿、单位党组织的负责人也都亲自给党员上党课。

朱德委员长光辉生平
摄影展览
日期：
1979年07月02日至08日02日（星期日休息）
时间：
上午八时半至下午五时（三时半停止入馆）
地点：
中国革命博物馆中央大厅（天安门广场东侧）
中国摄影学会筹备组、中国革命博物馆主办

东京七国首脑会议通过能源宣言限制石油进口
东盟外长会议欢迎七国首脑呼吁召开难民会议
新华社东京06月29日电东京七国首脑会议在结束了全部议程和通过《东京宣言》后，于今天下午四时闭幕。
在为期两天的会议中，七国首脑和欧洲共同体委员会主席在限制石油进口额问题上一度意见分歧，争论颇为激烈，但从更高的战略考虑，最后还是达成了协议。
《东京宣言》指出：
西方国家经济面临着“新的挑战”，很多国家通货膨胀重新加剧，石油涨价和石油短缺，缩小了它们“运用经济政策余地”。
《宣言》强调当前“最紧迫的课题是减少石油消费量，加快发展其它能源。”
在《宣言》中，法国、西德、意大利、英国重申执行欧洲共同体斯特拉斯堡会议的决定，即整个欧洲共同体将1979年的石油消费量限制为五亿吨，从一九八○至1985年，石油进口量保持不高于1978年的水平。
加拿大、日本、美国保证实现国际能源机构规定的1979年的石油进口水平，并限制1980年的进口石油量不超过1979年的水平。
《宣言》还具体地规定了七国1985年的石油进口最高限额。
宣言说，七国一致同意“通过实行石油国际交易登记制，采取公开石油市场活动的措施，并要求节制现货石油市场”。
宣言强调尽可能地扩大生产和利用煤炭，在工业和电力部门努力用煤炭代替石油，对开发煤炭进行积极的投资，并维持煤炭的长期贸易。
宣言还强调在今后十年内扩大利用原子能发电，并注意在安全情况下利用原子能。
国际原子能机构应在这方面发挥作用。
宣言认为东京回合达成的各项协议是一个重要的成果，应认真促其实现，并欢迎有更多的国家参加进来。
宣言指出，建设性的南北关系，是健全世界经济的条件。
工业发展国家应对发展中国家给予积极的援助与合作。
这次会议还讨论了国际形势以及印支难民等政治问题，并且通过了关于印支难民问题的《特别声明》，呼吁早日召开有关印度支那难民的国际会议。
会议决定在明年适当的时候在意大利的威尼斯召开第6次七国首脑会议。
会议结束后，七国政府首脑和欧洲共同体委员会主席联合会见各国记者，承认当前西方世界经济所面临的困难是严峻的，并认为在这样困难的情况下会议能通过以石油问题为中心的《东京宣言》，是成功的。
新华社东京06月30日电 《朝日新闻》记者29日发自印度尼西亚巴厘岛的电讯说，正在讨论印支难民问题的东盟五国外长会议感到：
东京七国首脑会议关于难民问题的《特别声明》是对他们的支持。
这项声明呼吁召开国际会议讨论和处理印支难民问题。
菲律宾外长罗慕洛说：
“这使我们增加了勇气”，印尼外长穆赫塔尔说，“这使会谈有了良好的开端”，表示东盟五国有信心采取共同行动。
这位记者报道说，在29日的会议上，新加坡外长指出，输出难民是越南对东南亚战略的一环。
菲律宾外长罗慕洛认为，难民问题是越南的“犯罪行为”，可以同希特勒屠杀犹太人相比。
印尼外长强调，现在已经到了对难民流出根源的越南采取“行动”的时候。

各国舆论纷纷谴责越南当局输出难民
本报综合新华社消息连日来，各国政府、团体和报刊纷纷发表谈话、声明和文章，强烈谴责越南当局在苏联支持下推行种族灭绝政策，呼吁各国制止越南制造和输出难民。
难民外流是越南战争计划一部分
新加坡外交部长拉贾拉南06月27日在出席东盟国家部长级会议到达印尼巴厘国际机场时对记者说：
“我相信在东南亚的战争已经开始。”
他谴责越南输出难民“是受苏联背后支持的越南的战争计划一部分。”
他说，苏联向越南提供了战争物资。
拉贾拉南认为，越南用从它国内驱赶难民的手法对东盟国家发动“一场和平入侵”。
越南输出难民威胁邻国安全
泰国十八所大专院校学生组织发表的一项声明说，大批难民流入泰国，根子在越南，是越南推行输出人口政策，发动侵略民主柬埔寨的战争，在印度支那制造紧张局势的结果。
声明呼吁联合国尽快采取措施制止越南输出人口和在本地区制造紧张局势的行为，以便维护印度支那和东南亚地区的和平与稳定。
泰国铁路工人发表的声明说：
“全体泰国人民要团结起来，作好充分准备，同现在正在威胁泰国安全的苏联社会帝国主义的走狗——越南侵略者作斗争。”
越南应负制造世界悲剧的责任
日本《产经新闻》28日刊登了该报驻曼谷记者近藤纮一写的文章指出，难民是世界的悲剧，越南应负责任。
文章指出：
“越南政府正在把它仅有的财富消耗于战争之中。
此外还有官僚主义的弊害和领导干部的骄横懒惰与无能。
对于自身的这些错误与无能，河内首脑只字不提，反而抛出了所谓‘难民问题，是美帝国主义和中国反动主义的阴谋’等奇谈怪论，企图把责任推给别人”。
文章说：
河内“只有两条路子好选择：
要么沦为苏联的第三流附属国，要么沉没在比现在更加孤立的地狱。”
越南靠输出难民牟取暴利
加拿大《锻炼》周刊最近发表文章说：
“难民在国内经常面临饥荒，原因不是象越南领导人所说的遇到了水灾，而是由于这些领导人把钱用于侵略柬埔寨的战争而耗尽了国家的财力。”
芬兰《赫尔辛基新闻》在一篇题为《贩卖人口》的社论中说，越南政府看来进行着有系统的贩卖人口的活动，这已成为越南最重要的谋取外汇收入的手段，它需要这些外汇以支付包括由于侵略柬埔寨的战争所造成的费用。
奥地利《新闻报》06月21日撰文指出，目前，大量饥寒交迫的越南人被出口，越当局要从他们每个人身上捞取至少三万先令的外快。
据统计，越南政府1978年从人口出口中已赚取了一亿一千五百万美元。
全世界行动起来制止越南输出难民
共同体部长理事会主席、爱尔兰外长奥肯尼迪06月28日在前往出席东盟会议前夕说，如果越南不采取行动阻止难民外流，共同体就可能停止履行它对越南提供粮食援助的计划。
他还说，鉴于越南难民继续外逃，爱尔兰将重新考虑拟议中的给越南的双边援助计划。
英国宗教界三位高级领导人28日发表一项声明指出，越南难民问题是由越南政府的政策所造成，全世界应对越南施加压力，制止“华裔越南人的大量外流。”
在这项声明上签名的是，坎特伯雷大主教唐·科根、天主教红衣主教巴·休姆和自由教会联邦理事会主席雷·乔治。

国际简讯
吉尔伯特群岛将宣布独立
英国议会06月19日通过一项议案，同意让吉尔伯特群岛独立。
独立仪式将在今年07月12日举行。
独立以后，该群岛将成为英联邦的一个共和国，国名为基里巴蒂。
吉尔伯特群岛位于南太平洋，由十六个岛屿组成，人口五万六千。
意大利议会选出参众两院议长
意大利第8届议会06月20日举行了第1次全体会议，以三分之二的多数票选出了参、众两院的议长。
意大利天主教民主党参议员阿明托雷·范范尼当选为参议院议长，这是他第4次当选。
意大利共产党议员尼尔德·约蒂当选为众议院议长，她是意大利历史上众议院的第1个女议长。
乍得遭到利比亚军队的新进攻
据乍得军方人士宣布，一支约二千五百人的利比亚军队，06月28日推进到离乍得北部博恩提省省会法亚（又称拉若）十五公里的地方。
这是两个月以来利比亚对乍得采取的规模较大的一次军事行动。
苏联狼害严重
据报纸报道，不久前，在莫斯科召开了全苏防止狼害的会议。
据报道，近十年来，苏联境内的狼数增加了一倍多、不下七万只。
每年狼害仅给俄罗斯联邦中部地区造成的损失就高达一千万卢布。
（据新华社）

尼加拉瓜游击队同索摩查军队继续作战
新华社北京06月30日电马那瓜消息：
尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线的部队同索摩查军队之间在南部地区的战斗仍在继续进行。
据外国通讯社报道，游击队已经包围了国民警卫队在南部重镇里瓦斯的一个指挥哨所。
游击队的主力部队28日从拉维尔亨的前沿阵地出发开始向六百名国民警卫队员进逼。
27日，游击队从国民警卫队手中拿下了塔略山丘，并摧毁了一个曾给游击队造成重大伤亡的敌军炮台。
据报道，游击队28日撤出了他们在马那瓜东部贫民区的据点，前往马那瓜以南的马萨亚。
游击队人士说，采取这一行动是为了避免索摩查军队对马那瓜的狂轰滥炸，同时也是由于缺少弹药和食品。
近两个星期，索摩查的空军多次轰炸马那瓜东部地区，并用迫击炮和火箭进行袭击，造成大批居民伤亡。
尼加拉瓜独裁者索摩查的私人秘书马克斯·凯利29日说，索摩查军队将在同哥斯达黎加交界地区对游击队发动一场强大的攻势。
曾在马那瓜同游击队作战的军队将开赴南方。
这几天，索摩查受到了国内外要求他辞职的强大压力。
在国内，唯一的合法反对党保守党拒绝参加索摩查召集的议会会议，除非这次会议讨论索摩查的去留问题。
由索摩查的党自由党控制的众议院28日举行了一次秘密的特别会议，而参议院则没有达到应有的法定人数。
这几天，美国也开展了频繁的外交活动，一方面表示要索摩查辞职，另一方面又强调不能由桑解阵这样的“极端派”当政。
27日抵达马那瓜的美国新任大使劳伦斯·佩苏略已经同索摩查进行了两次会晤，但是没有向索摩查递交国书。
同时，美国还派出特使到哥斯达黎加同尼加拉瓜临时政府委员会成员进行接触。
（附图片）
尼加拉瓜反政府武装力量桑地诺民族解放阵线的部队在他们占领的第2大城市莱昂俘获的政府军士兵。
新华社发（传真照片）

意大利总统佩尔蒂尼接见彭冲
新华社罗马06月29日电意大利共和国总统佩尔蒂尼06月29日接见了正在这里进行友好访问的上海市革命委员会主任彭冲。
宾主进行了友好的谈话。
佩尔蒂尼总统说：
“我热爱中国和中国人民。
我一向注视着中国人民进行的斗争”。
他还说：
“你们是伟大的人民，有着伟大的历史，因此我相信你们有伟大的未来”。
同一天，彭冲主任还分别受到意大利众议院议长约蒂和参议院议长范范尼的接见。
他们就进一步发展两国友好关系等问题交换了意见。
佩尔蒂尼总统和两位议长接见彭冲主任时，意大利邮电通讯部长科隆博和中国驻意大利大使张越也在座。
同一天上午彭冲主任还拜会了科隆博部长和国家投资部长比萨利亚。

方毅副总理会见美国朋友
新华社北京06月30日电国务院副总理方毅今天上午会见了美国纽约大学医学系教授保罗·埃森曼一行。
埃森曼教授是06月25日到达北京的。
埃森曼教授将同我国有关方面探讨交换学者和留学生等事宜，并在北京、天津和上海做学术报告。

暴风雨中的东京首脑会议
06月二十八、29日，美国、日本、西德、法国、英国、加拿大、意大利七国的国家元首和政府首脑以及欧洲共同体主席，在东京举行了第5届西方国家首脑会议。
29日下午，会议发表了《东京宣言》。
《东京宣言》分八个部分。
概括起来是五个问题、一个焦点：
经济成长、通货膨胀、能源、贸易和加强对发展中国家援助以及通货问题；
焦点是能源问题。
因此，评论家们也把这次国际会议看成是“能源问题首脑会议”，“石油问题首脑会议”。
这是世界政治史上第1次在日本东京举行的重要国际会议。
日本前首相福田赳夫认为这是日本“神武以来的壮观”。
日本各家报纸从两个多月前就开始了空前的大量报道。
仅东京几家大报所刊登的消息、述评、专论、社论、座谈会纪要、知名人士讲话就不下几千篇。
所有这些报道，都围绕着一个中心：
无论如何要使这次国际会议成功。
06月29日傍晚会议结束后，七国首脑共同举行的记者招待会上，卡特、施密特、吉斯卡尔·德斯坦、大平正芳等人发表讲话，声称这次会“有了妥协，找到了一致点”，“可以说达到了目的”。
卡特甚至说“这是对世界人类具有历史性意义的会议”。
总之，首脑们认为会议是成功的。
会议开始前，日本外相园田直说，“会议参加国不会象过去那样相互对立，而是‘互相依存、互相合作’的协调关系。
不是在首脑会议上得出结论，而是各国各自确立自己的方针”。
大平正芳也说“不能希望首脑会议有戏剧性的成就”，“对世界经济的未来能得出共同的认识，就是东京首脑会议的成功”。
从这个标准来衡量，会议发表了为参加国所能接受的《东京宣言》，对有关问题指出了其严重性和解决的方向，特别是开始认识到时代的潮流，认识到一个国家或几个国家在世界上为所欲为的时代已经一去不返，必须加强同产油国家的对话，关心发展中国家的处境，进而制止浪费有限能源等等。
这一切，可以说，应给予适当的评价。
但是，应当指出，这些认识，是严峻的国际形势逼出来的。
福田赳夫分析说：
“六年前石油危机的创伤未愈，中东形势又出现了新的危机”。
日本记者松井义雄撰文写道：
“如果说第1次首脑会议是作第1次石油危机的善后处理，那么，这次东京首脑会议就具有迎接新危机的性质。”
《每日新闻》更直截了当地说，“第2次石油冲击迫在眉睫”。
西德总理施密特把形势估计得更为严重。
他说，“如果开发原子能来不及，则只是围绕石油和天然气的竞争，就有引起战争的危险。”
西方国家流行这样一种估计，认为八十年代是国际石油资源开始枯竭的年代。
因此，这次“暴风雨中的首脑会议”的参加者们，就不得不放弃某些对本国利益的考虑，把立场移近“最大公约数”。
还有一个促使主要西方国家不得不清醒的更大因素，就是日本《东京新闻》所指出的，“如果从八十年代的展望来估计东京首脑会议的地位，它是在美国力量衰退，苏联军事力量增大的深刻石油危机之中召开的，这就要求西方阵营比战后冷战时期还要加强团结。”
“中东形势不是向有利于西方方向发展。
相反，苏联在向中东产油地带采取步步包围的态势。
在苏联石油枯竭，军事力量达至极点的八十年代中期，可能发生争夺石油的战争。
如果是这样，无论如何，东京首脑会议必须充分强调协调。”
园田直在《读卖新闻》组织的对谈中，也表示“能源问题在经济上是重大问题；
但是在美苏来说就是战略问题。
这次能源危机发生之际，苏联动手早，而且非常有计划，美国却行动迟了。”
因此，日本舆论界认为，东京首脑会议还有“被掩盖起来的第6个议题”，就是“如何对付苏联威胁的问题”。
第2次限制战略核武器条约的墨迹未干，就传出苏联在试制性能超过B—52战略轰炸机飞机的消息；
东京首脑会议行将召开，苏联军舰“明斯克号”就象窥伺东京会议似的出现在远东水域，并于29日通过对马海峡。
所有这些“火药味很浓”的现实，不能不使人们有所警戒。
然而，资本主义制度的先天性的弱点，又不能不使某些政治家们的长远战略眼光受到制约。
日本报纸形象地把这次东京首脑会议喻作不谐音的音乐会，“第1小提琴手美国最近一个阶段技艺显著衰退，纤弱的音调简直很难说是主旋律”，拉大提琴的西德“虽然音色很美，总有些不合旋律”，而“第2小提琴手日本，过去很注意同第1小提琴手相配合，近来则常常不合拍节……。”
这具体表现在这次会议的争论焦点——节省能源问题上。
美国是产油国家。
每年的消费量占西方国家的百分之三十，个人平均消费量为日本和西欧的二至三倍左右。
各国批评美国象喝水似的“猛灌石油”。
西欧共同体提出从1980年到1985年的石油输入量冻结在1978年的水平。
美国则坚持从1974年以来进口量最高年份的七七年为基准，而且只同意一九七九、一九八○两年的短期目标，以后标准按年再议。
加拿大以自产石油年年下降为由，基本同意美国的意见。
几家争论不休，相持不下。
会议开始前的27日，东道国日本从大平首相到园田外相、江崎通产相、金子藏相、前首相福田，分别同各国首脑和有关部长举行了十五次会谈，而两天首脑会议的四个单元中也几乎是用了三个单元的时间进行能源问题的折冲。
最后宣言里虽然达成了一个协议，相互做了某些妥协，但是可以说，基本上是把各自的主张列进了宣言之中。
从日本各报对会议内幕的推测可以清楚地看出，各国的小范围的某些利益，障碍了他们的长远的广泛的国际政治视线。
其次，同第3世界国家发展对话，增加援助问题上，在《东京宣言》里有所涉及，并且表示认识到问题的重要性。
但是，这个问题几乎没有在会议上进行认真的讨论。
这同第3世界在当前国际事务中所占重要地位，同西方国家和第3世界国家贸易关系的依存程度（美国同第3世界国家的贸易，占其总贸易的百分之四十三点三，日本为五十二点三）来说，是极不相称的。
日本外务省首脑指出了问题的本质：
“没有一个国家想认真在东京会议上讨论南北问题”。
以上两个事例，是西方国家制度先天性缺陷的具体表现，也是这次会议不可能爆发“戏剧性成果”的根本原因。
会议的另一个突出点是，通过了十分重要的《特别声明》。
声明指出“越南、老挝、柬埔寨难民的惨状”，“威胁着东南亚的和平和安全”，要求“越南以及其他印度支那各国采取紧急而有成效的措施”，立即停止难民流出。
声明还要求“联合国秘书长尽快召集具体的有积极成果的会议”。
谁都知道，西方国家首脑会议，是由处理1974年经济危机而开始的。
从第1次朗布伊埃会议以来，一直是以处理经济问题为中心。
然而，这次不仅临时加上了这个日程，而且会前开了“预备会议”，会议的第1天就优先讨论，通过了声明。
日本首相大平正芳先后同先期到达东京的卡特、克拉克、施密特、吉斯卡尔·德斯坦交换了意见，取得了一致认识；
撒切尔夫人和安德雷奥蒂没有来得及参加“预备会”，也通过外交途径，表示完全支持关于“难民”的提案。
《东京新闻》认为这是打破了“迄今为止的惯例，是东京首脑会议的一大特征”。
各国首脑所以如此重视这个问题，正象日本有关人士指出的那样：
“越南的‘弃民政策’不仅是人权问题，而且是使东南亚各国政情不安，把这些国家和日本、中国、美国等都卷进去的重大国际政治问题。”
如果把问题再稍为引伸一下，人们就更容易理解了。
越南当局的野心何以如此肆无忌惮地恶性膨胀？
还不是由于苏联的扩张狂热。
日本评论家曾野明06月27日发表文章说“世界形势，无论政治、经济，都比历次首脑会议时更加混乱，中东政局的变动，使能源问题一举突出出来，其背后有苏联的影子若隐若现，这直接关系到西方各国的安全。”
这个影子毫无疑问也紧紧地笼罩在“难民问题”上。
但是，这个“若隐若现”的影子，却很可能是使有些人在绥靖思潮的迷蒙中清醒过来的有效“疗剂”。
本报记者 聂长林 张云方

松下幸之助在京举行答谢宴会
新华社北京06月30日电日本松下电器产业公司最高顾问松下幸之助先生今天晚上在这里举行答谢宴会。
人大常委会副委员长邓颖超、国务院副总理康世恩应邀出席了宴会。
在热烈友好气氛的宴会上，松下幸之助先生祝酒说，我在中国所看到的情况，与我原来所想象的很不相同。
中国人民正在为建设四个现代化热情地工作着。
世界人民对中国的现代化建设很关心，我就是世界人民当中的一员。
我祝愿中国繁荣昌盛。
邓颖超副委员长说，松下先生来到中国的五天中，不顾年高，为增进中日友好积极地工作着。
我们各方面的人士感觉到松下先生对帮助中国进行现代化建设的热情很高。
对此，我们很感谢。
她指出，中日友好合作一定能够使我们两国更加繁荣昌盛。
日本驻中国大使馆公使伴正一出席了宴会。
应邀出席宴会的还有轻工业部部长梁灵光、四机部部长钱敏、外交部副部长韩念龙、外贸部副部长崔群和中日友协等有关方面的负责人。

盘踞我南沙群岛的越军向难民船开炮
新华社北京06月30日电据合众国际社06月28日自马尼拉报道，盘踞中国南沙群岛一个小岛上的越南军队最近向一只难民船开炮，打死越南难民二十三人。
报道援引菲律宾官方人士的话说，这一事件发生在06月23日上午。
据目击者提供的情况说，当两只载有三十一名越南难民的渔船靠近南沙群岛这一个岛屿时，盘踞在岛上的越南军队便向渔船开炮。
难民中有二十三人试图向这个岛屿的岸边游去，但越南军队用机枪将他们全部打死。
据美联社06月29日报道，联合国难民事务高级专员派到这一地区的代表奥托·戈比乌斯说，菲律宾一位高级军官告诉他，所传越南难民遭到枪击的消息“基本属实”。

石油输出国组织举行部长级会议
决定将每桶原油价格提到十八美元
新华社日内瓦06月28日电石油输出国组织决定将其原油的正式销售价格从目前的每桶十四点五五美元提高到每桶十八美元。
这是石油输出国组织第54次部长级会议在日内瓦开了三天会之后由秘书长雷内·奥尔蒂斯06月28日宣布的。
雷内·奥尔蒂斯宣读的一项新闻公报说，将允许石油输出国组织成员国在每桶原油正式价格的正常差价之外增加最多不超过二美元的附加费。
公报指出，“成员国的开价最高不得超过每桶二十三点五美元”。
公报表示“大力声援第3世界”，并决定给现在拥有十六亿美元基金的石油输出国组织特别基金会，增加八亿美元的基金。
这个基金会是1973年石油危机之后为帮助第3世界而在维也纳设立的。
会议呼吁“工业发达国家对第3世界国家的问题采取更积极的态度”，为“改组国际经济秩序”作出贡献。
石油输出国组织国家重申，它们断然拒绝同工业发达国家之间进行任何对话，如果这种对话只考虑能源问题，“而将全球性的、经济的和结构的问题置于不顾”，并且“不研究国际社会，特别是发展中国家所面临的各种问题”。
新华社日内瓦06月26日电石油输出国组织第54次部长级会议今天上午在日内瓦开幕，讨论进一步提高石油价格问题。
阿拉伯联合酋长国石油和矿产部长奥泰巴以石油输出国组织主席的身份在会上指出，这次会议是在“复杂的国际形势”下召开的。
他强调说，石油输出国组织成员国“愿意同全世界一起来建立国际经济新秩序”。
今年03月在这里举行的上一次部长级会议上，石油输出国组织确定每桶石油正式价格为十四点五四六美元，但允许成员国在这一基价上加收附加税。
每桶石油的实际售价高达二十美元左右。
在荷兰的鹿特丹港的现货市场上，石油价格每桶接近四十美元。
石油一再涨价受到了国际上的注意。
七个主要西方国家的元首和政府首脑06月28日将在东京开会讨论石油涨价的影响和他们的战略。
国际能源机构05月下旬在巴黎举行部长级会议，出席会议的二十个西方国家的部长们承认石油短缺的严重性（国际石油市场估计每天缺少二百万桶）。
他们重申了压缩消费量百分之五的目标，并且把石油的每日进口量限为二千五百万桶，直到1985年。
石油输出国组织本届部长级会议将对这一举世瞩目的问题作出决定。

美国卡利法诺部长一行离上海回国
据新华社上海06月30日电美国卫生、教育和福利部长小约瑟夫·卡利法诺及其一行结束了对我国的友好访问，今天上午乘专机离开上海回国。
卫生部部长钱信忠、上海市革命委员会副主任陈锦华以及有关方面负责人到机场欢送。

耿飚副总理会见哈米德外长
据新华社北京06月30日电耿飚副总理今天晚上会见斯里兰卡外长阿·卡·萨·哈米德和夫人。
今天上午和下午，黄华外长同哈米德外长举行了会谈，就当前国际形势和双边关系问题交换了意见。

东海之滨的化纤城
——上海石油化工总厂一瞥
上海石油化工总厂，是我国现代化的大型石油化工纤维联合企业。
设计能力为每年生产合成纤维十万二千吨，相当于二百二十五万亩棉田的产量。
此外，还生产塑料、各类油品及化工原料。
这个厂建设速度快。
从勘察设计、围海造地、施工安装到投料试产，前后仅用五年时间。
它的十八套生产装置，九套是从国外引进的，九套是国内自己设计制造的。
该厂第1期工程的建成投产，对于促进我国自力更生掌握石油化纤新技术，加速发展合成纤维工业，解决人民穿衣问题，都具有重要意义。
史云 林岳峰蔡丽玲 沈进摄影报道
上海石油化工总厂夜景。
涤纶厂纺丝车间一角。
年产二万二千吨的涤纶厂纺丝车间。
这是长丝卷绕。
年产四万七千吨的腈纶厂纺丝车间。
腈纶厂毛条车间。
它的产品供毛纺厂做原料。
塑料厂高压聚乙烯车间中央控制室。
石化总厂的原油码头。
它可以同时停泊两艘二万五千吨级的油轮。
化验员用化学方法检验产品质量。
年产三万三千吨的维纶厂纺丝车间醛化工段。
维纶厂纺丝车间。

匈牙利杰出的作家莫里兹
冯植生
今年06月30日，是匈牙利二十世纪上半叶最著名的现实主义小说家莫里兹·日格蒙德（一八七九——一九四二）诞生一百周年。
莫里兹是一位严肃的小说家，也是他所生活时代的忠实反映者。
他的一生经历了匈牙利历史上最黑暗最反动的年代。
从十九世纪下半叶到二十世纪初，资本主义在匈牙利发展缓慢，整个社会结构，仍然受到封建主义制度的束缚。
大贵族地主、大金融资本家组成寡头政治，对广大劳动人民进行残酷的压榨。
本世纪初，据不完全统计，人口不满一千万的匈牙利，向海外移居谋生者几乎达到二百万人，故而有欧洲乞丐国之称。
莫里兹的创作，深入、细致而又真实地描绘了现实社会里激烈的阶级矛盾、冲突和斗争；
他无情地揭露和有力地抨击反动统治阶级的腐朽与没落；
而以深厚的同情去描写劳动人民的不幸命运，支持他们的斗争。
莫里兹是一个农家的儿子，自幼过着艰苦而又动荡的生活。
经济上的困难，使他没能完成大学的课程，就投身社会，独立谋生。
几经周折，终于进入首都著名的《新闻报》编辑部工作。
在漫长的岁月里，他充分利用记者工作上的有利条件，遍访全国的所有城镇和村庄，在简陋的农舍，同农民促膝谈心，倾听人们对他诉说生活上的不幸。
在第1次世界大战期间，作为战地记者，他深入兵营和战壕，与普通士兵共同生活，目睹这场帝国主义战争的残酷和非正义。
丰富的生活实践，给莫里兹提供了广阔的创作源泉，使他写出了一篇篇感人的报道和小说。
莫里兹热爱人民，热爱祖国，追求进步理想。
他不是一个共产主义者，但热忱拥护1919年的匈牙利苏维埃政权，主张给农民分配土地。
匈牙利苏维埃革命失败后，反革命的迫害也落到他的头上。
但莫里兹没有屈服，而且以更沉着更坚韧的精神继续写作，揭露和谴责那个黑暗、丑恶的社会现实的本质。
直到1942年逝世，他始终没有同压迫和剥削人民的统治阶级妥协。
莫里兹的作品，以具有严肃的社会思想内容和独特的艺术风格见称。
他的《七个铜板》（一九○八年）是一个精湛的短篇，通过生动的艺术形象，表现出劳动人民惊人的赤贫生活；
描写手法上运用快活与悲愁、笑与哭、生与死的鲜明对比，带有很强烈的戏剧性。
欢乐的景象，悲惨的结局，蕴藏着巨大的思想主题，这在艺术创作上也是别具一格的。
莫里兹对于当时匈牙利落后的半封建社会极为憎恶。
在《火炬》（1917年）这部长篇小说里，作者描绘出一幅活生生的现实生活画面。
各个阶级、各个阶层的人物性格跃然纸上，无不写得细腻逼真。
从这个小小乡村里发生的一切，自然地令人联想到那个可怕的社会现实。
莫里兹还通过对半封建社会的黑暗内幕的无情揭露，深刻地揭示它必将走向死亡的历史趋势。
他在三十年代初写的长篇小说《亲戚》，就是从这个重要侧面，痛快淋漓地把上层统治阶级的丑恶嘴脸暴露无遗。
在那个天地里横行霸道的权贵和大亨们，利用职权，贪污受贿，无恶不作；
他们拉亲戚关系，任用私人，谁要是敢于稍稍触动他们的利益，就会被置于死地。
作者就是通过对统治者罪行的鞭笞，激发出人们对那个吃人社会的深恶痛绝的思想情绪。
莫里兹的一生创作，深入地揭露了匈牙利半封建的社会面貌。
他善于抓住人物的主要特征，塑造出众多的艺术典型。
当然，莫里兹基本上是一个民主主义者，他对工人阶级缺乏接触，对工人阶级的历史使命也不十分了解。
在他的创作中，很少接触到工人题材。
他的大部分作品，都是以悲剧的下场结束，这些都表明了时代的和莫里兹思想认识上的局限。
不过，莫里兹作为忠实地反映他所处的时代的严肃的作家，给人们留下了许多光辉的作品，其中一些重要著作早已介绍到中国。
我们从莫里兹的作品中能更好地认识当时的匈牙利社会，获得艺术上的欣赏和借鉴。

吹打声里的吵闹
世芳
战后苏美第10次最高级会议历时四天宣告结束了。
两国首脑，各自带了系有红蓝两色彩带的核协议文本回国，并且双方都为自己能够取得这样一项“成就”而颇为得意。
但是，连日来，在华盛顿和莫斯科，对于这个难产的胎儿，显然有两种截然不同的评价。
莫斯科称赞它具有“历史意义”，有助于加强世界和平与制止军备竞赛。
据说更重要的是，这个条约对苏美两国“是公平的利益均等”，“按照平等和同等安全的原则订立的”，等等。
但是，在华盛顿的参议院中却是另一番气氛。
不少人认为，条约是“不平等”的，只对苏联有利。
因为苏联不仅保留了重型洲际导弹，不把逆火式轰炸机列入条约之内，而且不准美国把巡航导弹的技术转让给其西欧盟国，还限制了陆上和海上巡航导弹的射程。
鉴于苏联以往的种种违约行为，他们还认为条约是无法“核查”的，尤其是苏联至今不同意美国用U—2型飞机在土耳其上空监督它遵守条约的情况。
华盛顿方面认为，在美国失去了本来设在伊朗的监听站后，在土耳其上空的电子侦听核查，对美国了解苏联是否如实遵守协议很重要。
因此，美国参议院中有的议员担心，苏联将会利用军事优势去实现它的政治目的，于美国不利。
杰克逊指责白宫在奉行“绥靖政策”，使人想起了当年张伯伦对纳粹德国的姑息退让。
参议院中一些有影响的议员强调，如果不修正，这个条约就不可能通过。
也许，克里姆林宫早已料到会有此反应，所以，还在维也纳会议期间，勃列日涅夫就警告美国参议院不得修改条约，否则将会对两国关系“造成严重的甚至是危险的后果”。
不料这却在美国参议院中引起了“愤怒的反应”。
参议员加恩说：
“这完全是一种故意使用恐吓战术的作法”。
参议员杰克逊也予以驳斥，并表示他将同其他参议员共同努力，迫使修改这项条约。
紧接着，据合众国际社报道，一位正在美国访问的苏联外交官赤裸裸地恐吓华盛顿：
如果美国不接受现在的核协议，那末苏联将生产四种新型的导弹，而不是象条约中规定的只生产一种。
这位装作“学者”的外交家的话音刚落，克里姆林宫又加上一码，由外交部长葛罗米柯亲自出马，在莫斯科举行的记者招待会上提高嗓门，声色俱厉地威胁说：
如果美国参议院修改条约，“恢复谈判是不可能的，谈判将会告终”。
言下之意：
要么原封不动，要么拉倒算数。
在两国关系中，由一个国家警告另一国应干什么不应干什么，这本来是强国对弱国的语言。
想不到时至七十年代的今天，一个超级大国竟对另一个超级大国这样颐指气使，实在令人吃惊。
想当年，在“古巴危机”时期，是白宫对克里姆林宫施加压力，逼走了苏联导弹，而今时过境迁，倒过来由克里姆林宫来“下令”了，这种无情的急剧变化，也反映了两个超级大国力量的消长。
对华盛顿来说，恐怕有点“不堪回首话当年”的滋味吧。
不过，克里姆林宫这样接二连三向华盛顿施加压力，所为何来？
看来目前的核协议对莫斯科更有利，再说，它已有言在先，万一协议告吹，它就可以把一切责任都推在华盛顿的身上。
在苏美两国首都为这项新约欢呼的吹打声中，夹杂着这一番很不悦耳的吵闹，说明这两家所谓的“扩大合作”云云，纯属子虚，而维也纳的这次会谈，不过是预示着两个超级大国将展开一场新的争夺而已。

第1架人力飞机
李宜华
今年06月12日，一架人力飞机从英国福克斯通起飞，它象一只优雅的白鸟，轻盈地飞过了英吉利海峡，降落在法国格里内角的海滩上。
驾驶员是二十六岁的美国自行车运动员布赖恩·艾伦。
他在两小时四十九分钟内，用脚蹬自行车的方式以离海面六至八英尺的平均高度，飞行了二十二英里。
由于中途遇到意外的强风，艾伦精疲力竭，几乎无法支持。
但是，他最后靠着一股顺风，鼓足劲头又重新飞起，终于安全无恙地着落在目的地，飞机完整无损。
为了准备这次横渡海峡飞行，他整整地锻炼了六个月。
几千年来，人们曾向往依靠自己的力量飞行。
古代的希腊人、巴比伦人、印度人和中国人，都尝试过设计各种依靠人力飞行的飞机，但由于他们不懂气体力学，又缺乏必要的材料，他们的理想无法实现。
十五世纪，意大利的列奥纳多·达·芬奇研究了鸟的飞行动作后，设计过一些机械装置。
他想借助这些装置能使人的手臂和腿的力量化为翅膀拍打的力量。
在他之后，又有许多人继续作了各种试验，但都未能成功。
现代科学的发达，使人力飞机成为现实。
这次由布赖恩·艾伦驾驶的人力飞机，是美国加利福尼亚州五十三岁的保罗·麦克格里迪博士设计的。
这架飞机包括安全设备在内共重七十磅，其基本重量是五十五磅，翅膀长九十六英尺，尾部装有螺旋桨。
机身内有：
车座、脚蹬和车链，结构和自行车相同。
驾驶员每分钟蹬七十转，可产生相当于三分之一马力的动力。
制作这架飞机的材料主要是一种叫麦勒尔的透明材料和碳化纤维套管。
机身上覆盖的薄膜材料极薄，机身结构由碳化纤维合成材料制成。
这种材料虽然极轻，但十分坚固，可以用来代替高空战斗机的某些金属部件。
人力飞机的成功，标志着人类在掌握现代化学、物理和工程技术方面，又迈进了一步。
（附图片）
图为：
布赖恩·艾伦试飞人力飞机的情况

船与桥
——中泰友谊的随想
陈有为
在泰国访问的日子里，只乘过一次船。
那是航行在湄南河上的一艘名叫“东方号”的游艇。
明亮宽敞的船舱内，安放着一排排高背软席靠椅。
登上船头的甲板，迎着猎猎江风，可以浏览椰林夹岸、美如画廊的江上景色。
“春来江水绿如蓝”，我们去时正好春天。
在那粼粼碧波之上，只见百舸争流，千舟竞发，一派生机勃勃的气象，令人襟怀开阔。
不过最先引起我注意和最使我难忘的船只，倒不是沿河所见的那水上人家富有诗意的一叶扁舟，或王家码头上遍体金黄、堂皇富丽的巨大龙船，而是一条古代帆船的模型。
泰中友协主席差猜·春哈旺少将，在我们到达曼谷的头一天晚上，设家宴欢迎中国客人。
那艘小型帆船，就“停泊”在他家陈设华丽的客厅中间。
它是一个玲珑小巧、工艺精美的制品。
在几根桅杆上和三尺来长的船身两舷，还装饰着许多彩色缤纷的小电灯泡。
友谊的话题，落到了这艘小船之上，并且从中引出了一段动人的故事。
“泰中两国古时相交，是通过船舶进行的。
每到冬天，中国商船乘着东北风航行到暹罗湾畔，运来令人喜爱的丝绸、瓷器和各种物品。
到了夏天，当季节性的西南风往北吹的时候，他们又满载着泰国的物产北上归国。
我们这里天气很热，不下船来人受不了。
中国人到了岸上就和泰国人友好相处。
久而久之，有些人在泰国定居下来，娶了妻子，生了儿女，成了泰国的居民。”
物的交流，伴随着人的往来，自古以来就把中泰两国联系在一起。
它的历史，可以从明元宋唐一直追溯到汉秦之际。
我们的友谊，几乎象我们的历史一样古老。
在那川流不息的历史长河里，中泰两国人民的文化、风习和血统，水乳般地融合在一起了。
曼谷大王宫的巍峨宫殿里，陈列着不少青花、粉彩、翠绿的中国瓷器和各式景泰蓝花瓶，那是古代中国使节坐着帆船从遥远的北方带去的珍贵礼物，也是中泰友谊的历史见证。
在坡庙庭院内的商贩摊上，如今与泰国特产“鸡蛋香蕉”、柚木雕刻和鳄鱼皮制品并列的，有绣着“鸟语花香”、“湖山秀色”、“柳浪渔欢”中文字的彩绣，以及很象陕西皮影戏但名叫“南托隆”的活动皮影人像。
庙里巨大的卧佛，令人想起北京西山的卧佛寺。
甚至那亭亭玉立于门墙内外的菩提树，也跟它移植到北国山麓的姐妹一样，仙姿飘逸，受人喜爱。
佛统府那座高达一百二十米的佛塔顶上，镶着一圈圈澄黄闪亮的中国琉璃瓦。
而暖武里的挽巴因夏宫的中国式宫殿楼上，拉玛五世王的书房里，现在还保存着他当年爱读的中国小说《三国演义》。
桃园结义的动人故事，和羽扇纶巾的诸葛孔明，几百年来一直在泰国民间传为美谈。
多少个世代以来，泰华两个民族，结成了千丝万缕的血肉联系。
成千上万个泰国家庭里，有着中泰两种血统，甚至父子兄妹分为两个国籍。
许多泰国朋友的名片上，印着泰文与华文的两个姓名。
曾经当过泰国外交部长的差猜·春哈旺先生说，他的外祖父是葬在汕头的。
拥有巨额资产的盘谷银行董事长陈弼臣的儿子告诉我们，他曾经在汕头中学里念过书。
大王宫的总管，热心地陪着我们参观，介绍各种文物和泰国王朝历史。
到了临别握手的时候，他说：
“我的母亲也是中国人。”
在杯觥交错的许多次欢迎宴会上，宾主都是黑头发黄皮肤，讲着潮州方言。
除了服饰不同以外，分不出谁是中国人，谁是泰国人。
大家一见如故，因为本来就是亲戚。
当然，我们两国人民的友谊，是经过风雨，来之不易的。
在反对日本侵略战争的四十年代，曼谷附近的春武里，邻近缅甸的干差那武里和泰马边境的玻璃，都曾点燃过抗战的烽火。
泰国的抗日志士与华侨子弟，在同一个山沟、同一所茅屋里，一起度过艰难的岁月。
他们在同一个战斗中流过血，同一座监狱里坐过牢，同一个矿山上罢过工。
到了五十年代，中泰两国曾经处于隔绝和敌对的状态。
即使在那茫茫的黑夜里，还有不少泰国朋友，好象驾着孤单的小船一样，突破层层封锁，绕过重重暗礁，为了疏通友谊的航道而进行了勇敢的探索。
由于历史的变迁和历史的需要，中泰两国人民的双手，终于在四年前重新握到一起了。
友谊的洪流，象冲出多年锁闭的闸门一样，奔腾直泻，浩荡而不可抑止。
两国建立正式外交关系的协议，好象一桥飞架南北，把北京和曼谷之间相互往来的时间与空间大大地缩短了。
桥下春水溶溶，桥上行人如织，真是一派大好春光！
你看，从友谊之桥那边迈步前来的，有婀娜多姿的舞蹈家，身手矫健的运动员，学识渊博的教授，带着相机的记者，洽谈交易的工商业家，位居要津的部长、市长、府尹和戎马半生的将军，还有那些分居两地、相隔多年之后争先恐后地来探亲的兄弟姐妹。
而从大桥这边南去的行列，也同样络绎不绝，十分壮观。
在这四年里，人们今天在北京相会，明天又在曼谷重逢；
春日里共赏长城景色，秋令中又泛舟湄南河上，彼此亲密无间，而无宾主之分。
在中国人民对外友好协会代表团不久前访问泰国的时候，团里有一位七十多高龄的蚁美厚老先生。
他现在是广东省归侨联合会主席。
三十年前，作为一位爱国侨领，他受在泰国的广大华侨的委托，冒着危险乘船回国，来参加政协会议和开国大典。
当时他正壮年。
而今，当他象重返故里一样去访问泰国的时候，已是满头白发，拄着拐杖，到了老耄之年了。
随着岁月的流逝，人们更加懂得友谊的可贵。
他的许多亲戚、朋友、同窗、知交，如今都成了泰国政界和商界的要人。
他们久别重逢，感慨万端。
相互欢谈之间，不少人激动得老泪纵横。
但是当他们看到中泰两国人民的友好关系，今天已是如此之美好，而未来前景将更加光明，无不脸上浮出笑容，感到庆幸和兴奋。
在中泰建交四周年之际，我不禁回想起我们今年03月在泰国访问时受到热烈欢迎的一幕幕情景。
我更忘不了泰国外交部长乌巴蒂讲过的一段真挚而亲切的话语。
他说：
“我们接待各国朋友，都是同样的规格。
但是人民的心情却不一样，因为我们是亲戚。
有的国家向我们提出，你们为什么对中国这样热。
我说人心如此，这个我们没法控制。”
是啊，人之相知，贵相知心。
我们两国之间今天舟亦可渡，桥亦可通，人更相亲，关系比以往任何时候都更紧密了。
这座友谊的大桥之所以宽广而坦荡，是因为它的桥基，建立在世代相交的两国亿万人民的心上。
所以，不管从哪里刮来的风风雨雨，都不能使它动摇。

蓝海·绿地·阳光
——访日散记
象光
我们的船到达下关港时，天刚刚亮。
大家涌上甲板，想在踏上日本国土前，先欣赏一下港湾的风光。
轮船徐徐开入关门海峡，两岸工厂区内，高大的烟囱林立，一条条白色的浓烟，在轻风吹拂下飘向远方。
身旁一位同志说：
“你看，这么多烟囱，没有一个是冒黑烟的”。
在晨曦中，我望着彩虹般的烟云，想起日本报刊多年来关于工业污染的报道。
日本是世界上屈指可数的经济大国，同时也得来一个公害严重的名声。
现在，它是怎样治理公害，保护它那秀丽多姿的自然环境呢？
防患于未然
第2天，我们前往山口县西北部的长门市。
进入长门市境，看到路旁一块巨大的标语牌上写着“蓝海、绿地、阳光之城”几个醒目的大字。
车中一位日本朋友说，“这是长门市1970年发表的宣言，在日本经济高度发展的时代，要特别保护适合于人类生存的自然环境。”
其实，长门并不是工业城市，人口只有二万八千人，山林面积占全市百分之八十，市民主要从事农、林、渔业以及与旅游业有关的服务行业，工厂以水产加工业为主。
但是，他们从工业城市的发展中吸取了教训，提前准备，防患于未然。
深川肉鸡加工厂是个仅有职工一百多人的小厂，设备比较先进，是从荷兰引进的。
即使在这个地处市郊、附近都是农田的小厂里，也安装了一套每天能处理三百吨污水的净化设施。
无用的内脏和鸡毛、鸡骨等都及时烧掉或用卡车运往肥料加工厂处理。
我们在长门市只作短暂停留，整洁的市容却给我们留下深刻的印象。
在大街的地面上，看不到随地丢弃的烟头碎纸，店铺的橱窗，擦得透亮。
日本朋友介绍说，全市百分之九十以上的家庭垃圾，都得装在塑料袋中才能送往指定的集中点，再由卡车运往垃圾处理场烧掉。
环境巡逻车对市内的清洁卫生以及山河湖海等自然环境进行不断的监视和检查。
长期生活在海滨的长门市民，十分爱惜和保护蔚蓝的大海，从五十年代起先后四次修建地下水道和污水处理工程，不使污水流入海中。
他们还推行了一项家庭厕所水洗化计划，每户可借无息贷款十二万日元，安装抽水设备，在四年内分期清还。
现在水洗户已达全市总户数的百分之七十七。
这个小城对待公害问题的态度是非常认真的。
捕鱼与造鱼
鱼虾是日本人喜爱的传统食品，我们访问日本期间，几乎餐餐都有鱼、虾。
日本的渔业不仅历史悠久，而且十分发达。
可是，由于工业污染，破坏了近海的水产资源，再加上苏联霸占北方四岛后，百般限制日本渔船前往传统的渔场作业，日本的渔获量急剧下降。
为了保护和扩大水产资源，使子孙后代有更多的水产食品，他们选择没有被污染的海湾水域，大力发展现代化的浅海水产养殖业，并且把这个行业称做“造鱼”业。
为了发展“造鱼”业，山口县在南部的濑户内海和北部的日本海，都设立了水产试验场和渔业养殖中心。
前者专门研究水产资源的保护和养殖技术的发展，后者大量生产种苗，向养殖者出售。
我们参观了位于濑户内海秋穗湾的试验场和养殖中心。
试验场座落在秋穗湾的西岸，建筑物刚刚落成，环境的修整尚未完工。
但是大小不等的水池里已有种类繁多的海生动物在游动，所有池中的海水都是循环的。
在一间试验室里，养着大量的海星。
日本人喜欢吃蚶子，海星是蚶子的大敌，为了发展蚶子的人工养殖，他们正在研究海星的习性，以便找出消灭它的方法。
试验场对岸的养殖中心在生产规模、产品种类以及生产技术等方面，在日本是名列前茅的。
在这里我们看到了他们培育的大量对虾、河豚、香鱼、比目鱼以及紫菜、蚶子等种苗。
可以想见，不久之后，这些种苗又将在其他海域里繁衍。
工业污染破坏了水产资源，可是日本人民又通过辛勤的劳动，创造了新的资源。
企业与环境
战后初期，人们对保护环境的意义还理解不深，资本家为了追求高额利润，不愿投资增设处理三废的设施，大量的有害物质都排出厂外，给人民群众带来灾难。
后来广大人民群众掀起了声势浩大的反公害斗争。
现在，反对公害的斗争已深入人心，形成了强大的舆论压力，取得了初步的胜利。
政界人士对公害问题都十分重视，公害对策已成为竞选纲领中的重要内容。
企业主们已经感到，如果他们不主动采取治理公害的措施，就会遭到公众反对，不能保持企业的正常生产，获得利润。
现在许多新建企业，都要对生产和环境保护问题预先作出适当的考虑和安排。
北海道南部的苫小牧市是个新建的港口城市。
根据第3期北海道综合开发计划，这里将兴建能容纳二十五万吨级船舶的港口以及钢铁、炼油、化工、有色金属等企业。
我们来到苫小牧市时，老远看到一座红白相间、高耸入云的烟囱，这是全日本闻名的专门制造新闻纸的王子造纸厂。
我们参观这家工厂时，主人详尽地介绍了他们新建的排烟脱硫和除尘装置，并且指出，厂内高达二百米的烟囱是全北海道最高的。
他们说，王子造纸厂不仅要力图防止公害，而且还要发展防止公害的新技术，为创造无公害的造纸方法而努力，因为一个企业只有在与当地居民和睦相处中才能求得自身的发展。
造纸厂南面是出光炼油厂。
这家工厂提出这样一个口号：
“与当地共荣，与当地共进”。
在炼油厂里除了油罐就是管道，看不到具体的生产过程。
我们绕厂一周，看到厂内绿草如茵，新栽的树苗成行，花坛里盛开着鲜花，宽阔的体育场上，职工们正在练球。
厂区的东部是新辟的灌木林。
树苗也是新栽的，枝叶虽不繁茂，可是他们已在这里放养了一批野生动物，其中有野兔和田鼠。
日本朋友说：
“我们要把这里建设成为使人心旷神怡的绿色的炼油厂。”
这种愿望是非常美好的。
几年以前，日本是以公害严重闻名世界的。
但是，在这次访问中，我们亲眼看到日本在治理公害方面取得了值得赞叹的成就。
这种成就，正是日本人民多年认真努力的结果。
我们预祝他们不断取得新的成就。
（附图片）
日本长门市的青年在参加义务劳动，打扫街道卫生。

采访记二则
张化文方成画
合法手续
——你怎么把这些难民都扒光了？
——他们没有按规定办理出国手续。
——什么手续？
——每人四千元，儿童减半。
从人道出发
——从越南社会主义的人道主义政策出发，我们允许这些越南人到国外去谋生。
——不去行吗？
——从越南社会主义的人道主义政策出发，不去不行！
（附图片）