发扬革命英雄主义努力钻研战术技术空军航
空兵某部把学习自卫还击战英雄模范事迹和执行战斗巡逻任务相结合，促进各项战斗任务完成
据新华社北京04月09日电人民解放军空军航空兵某部采取多种形式，把学习参加自卫还击作战边防部队的英雄模范事迹和执行战斗巡逻任务紧密结合起来，做到学英雄，见行动，促进了各项战斗任务的完成，受到上级领导机关的表扬。
这个部队指战员十分注意结合自己的工作特点，有的放矢地向边防部队的英雄模范学习。
飞行员崔守昌以英雄岩龙的事迹鞭策自己，熟背四个战区的各种资料，先后十九次圆满地完成了夜间巡逻任务。
某部机务二中队新战士王胜，学习某边防部队五连战士陈全钢一天两夜击毙敌人十名、击伤敌人两名的事迹后，提出自己是新战士，学英雄就要尽快提高工作能力，做好本职工作。
一个月来，他勤学苦练，不管那个机组加班，都积极参加，别人劝他休息，他说，英雄的边防部队在前方英勇杀敌，几天几夜不休息，这点累算得了什么？
现在，王胜已初步掌握了本职业务。
这个部队还把向边防部队英雄模范学习与表彰本单位的好人好事结合起来。
某部机务一中队党支部在向边防部队英雄模范学习的过程中，十分注意抓学英雄见行动的好人好事，他们先后在全中队范围内宣传了八名干部、战士不怕苦、不怕累，连续作战的先进事迹。
电气员饶建华，学习了战斗英雄李成文、陶少文的事迹后，以他们为榜样，扎扎实实地做好本职工作，在一次更换发动机的过程中，认真负责，过细检查，发现左发动机的发电机励磁导线十一根铜丝断了八根，及时排除，避免了可能导致的发电机不供电事故。
连队党支部一面报请上级给他记功，一面在全中队大力宣扬。
这个部队自开展向边防部队英雄模范学习以来，已有一百七十多人立功受奖。

学习英雄把党和人民利益放在第1位
《广西日报》、《云南日报》发表文章号召联系实际，结合本职工作，开展向自卫还击战英雄学习活动，为早日实现社会主义现代化多作贡献
据新华社南宁04月09日电广西军区04月05日举行自卫还击作战胜利庆功大会，《广西日报》在04月06日一版报道了这个会议，并发表了一篇学英雄，继传统，树新风的署名文章。
文章写道：
在这次自卫还击、保卫边疆的战斗中，我人民解放军边防部队、民兵、支前民工和各方面的支前人员，涌现了许许多多的英雄连队和英雄战士，他们敢于斗争、敢于胜利的英雄事迹，为国家、为人民、为社会主义奋不顾身的高尚品质，为保卫四化英勇战斗的爱国主义和革命英雄主义精神，是我们进行社会主义现代化建设的宝贵精神财富，是胜利进行新长征的法宝。
文章指出：
自卫还击战的英雄们，是光辉的榜样。
他们的崇高品质和英雄行为告诉我们应该怎样做人，怎样生活，怎样工作，怎样战斗。
每一个共产党员、共青团员，每一个干部、工人、社员和学生，都应该以自卫还击战的英雄们来对照一下自己，看看有那些差距，象英雄们那样，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，胸怀大局，立足本职，努力做好工，种好田，搞好工作，把自己全部的光和热，献给四个现代化建设。
文章最后提出：
各条战线利用自卫还击战中的大量英雄模范事迹，对广大干部和群众进行爱国主义、革命英雄主义的教育，是当前极其重要的思想政治工作。
各个部门都要利用各种宣传工具和各种形式，大张旗鼓地宣传自卫还击战英雄们的事迹，宣传他们的高贵品质和革命精神，组织广大干部和群众认真学习讨论，把爱国主义、革命英雄主义的教育搞深搞透。
本报讯 在自卫还击战中被命名为“董存瑞式的战斗英雄”李成文同志的家乡云南施甸县的各族人民开展向英雄学习的活动，《云南日报》在04月03日一版进行了报道，并发表题为《以英雄战士为榜样，为四化贡献一切》的评论员文章。
文章说，在中越边界自卫还击作战中，我边防部队广大指战员肩负祖国重托，以大无畏的革命英雄主义精神，英勇奋斗，机智勇敢，沉重地打击了越南侵略者，保卫了祖国边疆和祖国四个现代化的建设，为祖国、为人民建立了卓越的功勋，赢得了荣誉。
在英雄战士身上表现的崇高思想，优良传统和战斗作风，是我们全党、全军、全国人民的共同的宝贵财富。
它不仅对于加强部队革命化现代化建设和保卫祖国、保卫四化有着重要意义，而且对于建设祖国、加快四个现代化的建设具有深远影响。
因此，我们各族工人、农民、知识分子，一定要联系实际，结合本职工作，认真向英雄战士学习，以他们为榜样，为早日实现社会主义现代化作出贡献。
文章提出：
要学习英雄战士为祖国、为人民英勇献身的革命精神。
在建设祖国、实现四化的征途上，同在保卫祖国、保卫四化的战场上一样，也会遇到艰难险阻、明碉暗堡，也需要付出艰苦的劳动，出大力流大汗。
这就是说，四化瑰丽事业的实现，要靠我们付出辛勤的劳动；
四化之花在祖国大地开放，要靠我们倾注全部心血。
如果象有的人那样，只顾个人利益而损害集体利益，想提高生活而怕艰巨劳动，四个现代化何日能够实现？
英雄战士能以自己的鲜血和生命，保卫祖国、保卫四化，为了建设祖国、建设四化，我们又有什么理由不抛掉个人的东西，振奋起精神来呢？！
向英雄战士学习，就要象他们那样发扬爱国主义和革命英雄主义精神，正确处理个人和集体、国家的关系，时时刻刻把党、国家和人民的利益放在第1位，献身于伟大的社会主义四个现代化事业。
要学习英雄战士遵守纪律，听从指挥，坚决完成战斗任务的优良传统和作风。
象他们那样，不断提高执行革命纪律的自觉性，那里需要就战斗在那里，那里艰苦就奔向那里，为四化英勇奋战。

广西大化水电站首期工程加紧施工
设计装机容量为四十万千瓦，每年可发电二十一亿度
新华社南宁04月09日电广西壮族自治区一座大型水电工程——大化水电站的第1期工程，正在利用汛期到来之前的良好时机加紧施工。
大化水电站位于红水河中游都安瑶族自治县与马山县交界的地方。
它的第1期工程的设计装机容量为四十万千瓦。
红水河是我国珠江水系西江上游的一个干流，发源于云贵高原，横贯广西境内。
这条河流河床陡峭，水深流急，水力资源丰富。
利用红水河水力资源，可以建设几座大型水电站，大化水电站是其中第1个施工的。
这个水电站的第1期工程建成后，每年可以发电二十一亿度。
大化水电站第1期工程于1975年10月动工，到今年02月底，已完成土石方开挖量百分之六十多，混凝土浇筑量已完成百分之三十以上。
八十多米高的厂房已浇筑到三十多米。
大化水电站是一个以发电为主、结合航运的一项综合利用枢纽工程。
整个工程由大坝、厂房、升船机及开关站组成。
它的拦河大坝全长九百六十七米，坝高七十八点五米。
红水河上游过去由于河滩多，有的地方只能航行十几吨到几十吨的小船。
水电站建成以后，上游水位提高，加上大坝设有升船机，二百多吨的船只也能航行畅通。

彭冲同志在上海市革委会和市政协会议上强调贯彻三中全会方针
坚持四条基本原则确保安定团结开展增产节约运动把生产搞上去
新华社上海04月09日电中共上海市委第1书记、上海市革命委员会主任彭冲同志说：
上海形势是很好的。
上海全市人民要进一步贯彻党的十一届三中全会的各项方针，在确保安定团结的前提下，加快实现工作着重点的转移，扎扎实实地开展增产节约运动，把生产建设搞上去。
彭冲同志是在最近举行的上海市革委会七届四次全会和上海市政协五届四次常委会议上讲这番话的。
彭冲说，当前，上海和全国一样，形势是很好的。
党内外民主逐渐发扬起来，思想进一步解放和活跃。
生产建设在调整中继续前进，今年第1季度全市工业生产持续上升，总产值比去年同期增长百分之五点五；
财政贸易随着生产发展也进一步好转，今年第1季度与去年同期相比，社会商品零售额增长百分之二十二点五，外贸增长百分之十，地方财政收入增长百分之一点八。
党的各项政策进一步落实，全市干部中的冤案、错案、假案绝大部分进行了复查平反。
彭冲指出，上海形势的主流是好的，但由于林彪、“四人帮”十年捣乱欠下的债和留下的毒，造成工作中还有不少问题，还有许多事情要做。
面对当前的形势，我们既要充分估计成绩，坚定信心；
又要充分估计困难，正视存在的问题，扎扎实实地做好工作，要加强思想政治工作。
彭冲说，坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想，是我们党长期来一贯坚持的四条基本原则，也是加强安定团结，实现四个现代化的根本前提。
粉碎“四人帮”两年多来，上海基本上是安定的。
但是，目前社会上还有极少数人在煽动闹事，散布怀疑这四条基本原则的错误思潮。
彭冲强调，我们对此必须有足够的认识，要理直气壮地坚持和宣传这四条基本原则，同怀疑这四条基本原则的思潮作斗争。
要做到家喻户晓，深入人心，把大家的思想统一到党的十一届三中全会的各项方针和这四条基本原则上来。
彭冲说，经过上海市革命委员会批准的《上海市公安局通告》，是以保障公民的民主权利、加强社会主义法制、保卫社会主义建设为基本出发点的，是以整顿生产秩序、工作秩序、社会秩序为主要内容的。
《通告》公布后，广大群众热烈拥护。
各级党委、各级革委会和政协、各部门、各群众组织要继续大造革命舆论，保证《通告》坚持贯彻到底。
我们要学会严格区分和正确处理人民内部矛盾和敌我矛盾这两类不同性质的矛盾，正确认识和处理阶级斗争问题，既不能扩大，又不能缩小。
要发扬正气，刹住歪风邪气，促进安定团结。
彭冲强调说，我们必须团结一致向前看，为工作着重点的转移奋勇前进。
处理一些历史遗留问题，要分清主次、轻重、缓急。
对于林彪、“四人帮”干扰破坏所造成的冤案、错案、假案，尚未平反昭雪的，应当抓紧解决。
但是，善后工作量很大，不可能把所有问题一下子都解决。
落实党的各项政策，涉及面很广，也要分别轻重缓急，一项项地逐步落实。
林彪、“四人帮”对国民经济长期破坏所遗留下来的涉及到群众经济利益和人民生活方面的问题，面更广，量更大，情况更复杂。
领导机关在目前可能范围内能够解决的，要尽量解决。
但是限于目前的经济情况，短期内都要彻底解决，那是不可能的。
这就是说，领导机关和各级干部要关心群众生活，跟群众同甘共苦，艰苦奋斗，以身作则；
同时，要说服群众克服困难，顾全大局。
当前我们主要是把国民经济搞上去，实现四个现代化，应当着眼于这个大局，胸中装着这个大局。
只有生产发展了，国民经济搞上去了，群众的生活才会改善。
彭冲同志说，粉碎“四人帮”两年多来，经过不断的整顿，上海市工业生产在产值、产量、质量等主要方面，基本上都达到和超过了历史最高水平；
郊区农业生产也扭转了十年徘徊的局面，提高到了新的水平。
但是必须看到，由于林彪、“四人帮”长期干扰破坏造成国民经济一些比例失调的状况，还没有完全改变过来，生产、建设、流通、分配中的一些混乱现象还没有消除，技术水平和管理水平仍然很落后。
对这方面的困难，我们不要估计低了。
彭冲同志说，在工作重点转移的头几年，特别是今明两年，还是要一面调整，一面前进；
在调整中前进，在前进中调整。
他提出在全市范围内扎扎实实地开展以优质、高产、多品种、低消耗为中心内容的增产节约运动，一个个行业、一个个单位制订切实可行的具体规划，从挖潜中求增产，从提高质量、提高正品率中求增产，从节约中求增产。
与会委员在讨论中，一致赞同彭冲同志的讲话。
委员们说，我们要继续发扬社会主义民主、加强社会主义法制。
大家还表示，一定带动上海全市人民进一步团结起来，坚决执行党的十一届三中全会的各项方针，巩固和发展安定团结的局面，在完成今年的各项任务中，在社会主义现代化建设中，作出实实在在的贡献。

日两院议长举行盛大招待会欢迎
邓副委员长邓副委员长分别拜会两院议长
共叙中日人民友谊，展望两国关系美好前程
新华社东京04月09日电日本众参两院议长今天晚上举行盛大招待会，热烈欢迎以邓颖超副委员长为团长的中国人大代表团。
滩尾议长和邓副委员长在会上共颂中日两国和两国人民的友谊，展望两国关系的美好前程。
今天，日本众议院议长公邸的大门前，飘扬着中日两国国旗。
招待会大厅里灯火辉煌。
当邓副委员长一行到达会场时，众议院滩尾弘吉议长、三宅正一副议长和参议院安井谦议长、加濑完副议长在门口迎接，并陪同中国客人步入会场。
日本国会议员纷纷上前同邓副委员长等热烈握手，问候致意。
滩尾议长在充满日中友好的热烈气氛中致词。
他说：
“去年秋天，邓小平阁下访日，我们曾有机会亲切交谈。
今年春天，又迎来了盼望已久的诸位。
我相信，这对增进日中两国的友好关系和互相了解将作出很大贡献。
我们对通过经济和贸易方面的交流而密切两国的关系自然感到高兴，并且相信，通过两国优秀的文化、学术和体育交流来培育两国国民心心相印的友谊，就会为日中关系开创出更加光明的前景。
这才是联结两国的牢固的纽带。”
滩尾议长说：
“不言而喻，日中两国的确具有丰富多彩的两千年交流的历史。
可以说，日中两国的友好是扎根于两国国民之中的，是具有传统性的友谊。
我确信，我们聚集在这里的人如果今后也象今晚一样，在和谐的气氛中开诚布公地会晤，那么，两国的亲善关系必将进一步发展。”
滩尾议长致词后，参议院议长安井谦祝了酒。
邓颖超副委员长在热烈的掌声中致答词。
她对两位议长的盛情款待表示衷心的感谢，并代表中华人民共和国全国人民代表大会和叶剑英委员长，向日本国会、滩尾议长、安井议长以及国会议员和所有的朋友们致以亲切的问候和良好的祝愿。
她对这次到日本来之后见不到已故的前众议院议长保利茂先生而感到惋惜和怀念，并对保利茂夫人表示亲切的慰问。
她在回顾了中国全国人大和日本国会的交往历史后说：
“贵国众、参两院代表团去冬今春对我国的访问，增进了我国人大和贵国国会之间的相互了解和友谊。
今天上午，我们很荣幸地拜访了你们众参两院，会见了许多老朋友，也结识了不少新朋友。
我们在亲切友好的气氛中，共同展望了我们两国最高权力机构互相交流与合作的前景。
我相信，我们双方这种交往的不断加强，对巩固和发展我们两国的友好合作关系、加深我们两国人民之间的传统友谊，具有十分重要的意义。”
邓副委员长说：
“长期以来，贵国国会在促进日中友好和发展两国关系方面，作出了宝贵的贡献。
1972年中日邦交正常化后，贵国国会作出了《关于日中联合声明的决议》，主张在联合声明各项原则的基础上，迅速缔结《日中和平友好条约》。
去年，两国政府签订《中日和平友好条约》后，贵国国会又及时批准了这一条约，我们两国的友好合作关系从此进入了一个新的阶段。
回顾战后三十年来中日关系的发展，我们不能不看到广大的日本国会议员朋友们，在各个阶段中所作出的不懈努力和重大贡献。
在此，我愿代表我们全国人民代表大会和中国人民，向贵国国会和国会议员朋友们表示由衷的敬意！”
在丰盛的招待会上，宾主频频举杯祝愿中日两国关系日益发展。
罗青长、林丽韫副团长、符浩大使以及代表团全体成员应邀出席了招待会。
日方出席招待会的有二百多人，其中包括：
自民党干事长斋藤邦吉、社会党副委员长下平正一、公明党委员长竹入义胜、民社党委员长佐佐木良作、新自由俱乐部代表河野洋平、社会民主联盟代表田英夫；
日中友好议员联盟会长滨野清吾；
日本内阁大臣古井喜实、江崎真澄、山下元利、金子岩三、上村千一郎；
众参两院国会议员中曾根康弘、前尾繁三郎、矢野绚也、田川诚一、八百板正、永末英一、久野忠治、小林进、盐谷一夫、渡部一郎、楢崎弥之助。
据新华社东京04月09日电 中国人大代表团团长邓颖超副委员长今天上午前往日本国会拜会了众议院议长滩尾弘吉。
前往拜会的还有代表团副团长罗青长、林丽韫和中国驻日本大使符浩等。
滩尾弘吉议长和三宅正一副议长等在众议院贵宾室里热烈欢迎邓颖超副委员长一行。
滩尾议长说：
“去年秋天，邓小平副总理阁下访问日本，正式缔结了加强日中两国友好基础的日中和平友好条约。
在那之后的暂短时间内，两国在各个领域的交流取得了迅速的发展，这是十分令人高兴的事。”
他说：
“我相信邓颖超副委员长的这次访问，在加深日中两国的友好亲善关系上具有深远意义。”
滩尾议长说：
“现在，贵国上下齐心协力，正在为争取实现宏伟的四个现代化而奋勇前进。
我们日本要对此予以协助，以便促进两国的繁荣和发展。”
滩尾议长还对中国向前议长保利茂所表示的盛情厚意表示衷心感谢。
邓颖超副委员长向滩尾议长等转达了华国锋总理、叶剑英委员长和邓小平副总理的问候。
她说：
“去年，日本众议院和中国人大常委会共同批准了中日和平友好条约，完成了中日两国的一件大事，它符合中日两国人民的根本利益。
中日两国不仅要世世代代友好下去，而且肩负着维护亚洲和世界的和平与安定的责任，我们愿为此作出应有的贡献。”
邓副委员长说：
我们感到遗憾的是，由于前议长保利茂先生因患病未能去中国访问。
但是，保利茂先生的夫人参加众议院访华团访问了中国，我们非常感激。
我对滩尾先生继保利茂先生担任众议院议长感到高兴，并表示祝贺。
我相信今后贵议会同中国人大常委会的交往会加强和发展。
邓副委员长代表人大常委会邀请滩尾弘吉议长在他方便的时候访问中国。
双方在友好的气氛中进行了交谈。
邓副委员长说：
今天在座的先生中有的是老朋友了，有的虽然是第1次见面，但也是“一见如故”。
我相信这次访问在贵方的关照下，一定很愉快，并能取得很多收获。
滩尾弘吉议长将一枚日本众议院议员徽章赠送给邓颖超副委员长，邓副委员长说“这是件珍贵的礼物”，并表示感谢。
新华社东京04月09日电 今天上午，邓颖超副委员长在拜会日本参议院安井谦议长时，同参议院许多老朋友进行了十分愉快的谈话。
安井议长回顾了他今年01月率领日本参议院代表团访华时的情景。
他指出，日中两国有着两千多年密切交往的历史。
他说，去年缔结的日中和平友好条约，是进一步加强和发展两国这种关系、使两国关系进入一个新时期的重要条约。
安井议长表示相信，邓副委员长一行这次访问日本，将对加强日中两国的互相理解和睦邻友好关系作出重大贡献。
邓副委员长表示，在日本见到安井议长等老朋友感到高兴和亲切。
她转达了华国锋总理、叶剑英委员长和邓小平副总理对安井议长的问候。
她赞扬了安井议长和日本参议院的朋友们对中日建交和缔结中日和平友好条约作出了贡献。
她说，今天在座的都是日本有力的政治家，我们愿意同各位一道为发展两国的友好关系和世世代代友好下去共同奋斗。
邓副委员长说，中国过去向日本派出过很多留学生，今后随着两国关系的更加密切，会向日本派越来越多的留学生。
我们的代表团是临时的留学生，来向日本学习。
安井议长向中国客人赠送了参议员徽章。
中国人大代表团副团长罗青长、林丽韫，中国驻日本大使符浩和代表团全体成员参加了拜会。
拜会时，日本方面在座的有参议院副议长加濑完和参议院运营委员会委员长木村睦男等。

首相表示将尽早访华并说日本国民期待华总理访日
裕仁天皇大平首相分别接见邓副委员长
宾主进行亲切谈话。
首相表示将尽早访华，并说日本国民期待华总理访日
新华社东京04月09日电日本天皇裕仁今天下午在皇宫中的竹厅接见了正在日本访问的邓颖超副委员长，宾主进行了亲切的谈话。
天皇对邓副委员长来日本访问表示欢迎。
邓副委员长对此表示感谢，并转达了中国国家领导人对天皇陛下和皇后陛下的问候。
天皇对日中关系正在加强感到高兴，并对已故的周恩来总理为实现日中两国邦交正常化所作出的巨大贡献深表敬意。
邓副委员长说，两国邦交正常化，正因为是两国领导人和人民的共同愿望，所以得以实现。
天皇说：
“我相信，邓副委员长这次访问日本将对增进两国友好关系作出重大贡献。
请你从容地看一看据说周总理喜欢的关西地方。”
邓副委员长说：
“我的丈夫常跟我谈到对日本美好的风土人情的回忆。
我这一次希望很好地观赏我丈夫所特别喜爱的樱花。”
最后，天皇请邓副委员长转达对叶剑英委员长的问候。
天皇和皇后同邓副委员长一起照相留念。
宾主还互赠了礼品。
接见时，日本方面在座的有宫内厅礼宾部副部长和智一夫和侍从长入江相政。
中国驻日本大使符浩也在座。
新华社东京04月09日电 日本首相大平正芳今天上午对邓颖超副委员长高兴地表示，他将尽早地访问中国。
并且说：
“全体日本国民非常期待着华总理来日本访问。”
大平首相是在接见中国人大代表团时讲这番话的。
会见时，邓副委员长向大平首相转达了华国锋总理、叶剑英委员长、邓小平副总理的问候。
邓副委员长说：
“中日两国发表联合声明实现邦交正常化之后，又签订了中日和平友好条约，为发展中日两国的友谊，揭开了新的一页，奠定了更巩固的基础。
它将对两国的友好和平、两国的建设，对亚洲和世界和平作出更大的贡献。”
大平首相感谢中国领导人的问候。
他说，我很同意邓副委员长讲的话。
邓副委员长说：
“华总理希望大平首相在方便的时候，访问中国。
华总理也准备访问日本。”
大平首相说：
“感谢华总理的亲切邀请。
我要安排时间，争取尽早地访问贵国。”
邓副委员长说：
“大平首相将是第3次访问我国，中国人民一定会热烈欢迎首相。”
她说：
“大平首相是有影响、有才干的政治家。
中国人民对首相非常熟悉和尊敬。
首相在中日建交和缔结中日和平友好条约上，作出了重要贡献。”
大平首相说：
“周恩来总理是一位爱国者，同时又非常关心亚洲和世界的和平事业。
对此我非常敬佩。
我将珍视周总理生前的教导，为亚洲和世界的和平，为中日两国友好尽我应尽的力量。”
邓副委员长说：
“首相刚才提到恩来同志，我很感谢。
中日两国加强友好，维护亚洲和世界的和平是周恩来总理生前的愿望。”
邓副委员长向大平首相介绍代表团成员时指着陈昊苏说，这是陈毅元帅的儿子，是我们最年轻的团员。
邓副委员长向大平首相赠送了四幅樱花照片。
日本前首相田中角荣在1972年中日建交时向中国赠送了这些樱花的树苗，种植在北京天坛公园，现在正含苞待放。
邓副委员长说，这些樱花越长越茂盛，象征着中日两国人民的友谊。
中国人大代表团副团长罗青长、林丽韫，中国驻日本大使符浩和全体团员参加了会见。
会见时，日本内阁官房长官田中六助、外务省亚洲局长柳谷谦介、中国课长谷野作太郎在座。

从十二斤七两到一百零八斤
——苏户大队第2生产队棉田管理实行“五定一奖”以后
山东省兖州县小孟公社苏户大队第2生产队年年都种六七十亩棉花。
往年，出工一窝蜂，干活大呼隆，调动不起大伙的积极性，棉花光长棵子不坐桃，1977年皮棉平均亩产只有十二斤七两。
1978年春，副队长苏茂如听说大安公社有的队棉花亩产一百多斤，仔细一问，原来人家实行的是联系产量的生产责任制。
队委会议论来议论去，最后决定也实行“五定一奖”。
六十五亩棉花，计划亩产七十斤，总产四千五百多斤。
超产就奖，减产就扣工分，奖和扣，都有具体规定。
05月，当棉花长出第三片新叶的时候，棉花专业队正式成立了，共十五名队员，苏茂如兼任作业组长。
他们来到棉花地里，搭眼一看，六十五亩棉花，缺苗断垄，加上前几天地里过了一遍水，地温下降，棉苗受渍，有的黑了根，有的黄了叶，不少人泄了气，说：
“净等着秋后挨罚吧！”
苏茂如鼓励说：
“事在人为！
管好了，国家有利，集体有利，咱自己也有好处。”
大伙一寻思，是这个理。
他们从外队弄来了棉花苗，把缺苗补齐。
为了提高地温，他们横锄竖耪，二十天耪了六七遍，并追施了速效肥料，结果，老锈叶子顶掉了，嫩绿的新叶发出来了。
可是，棉花现蕾的时候，又生了棉蚜虫和盲椿象。
急需农药，队里又拿不出钱来。
眼看着棉花叶子卷了起来，队员们心急火燎，说：
“治虫要紧！”
大伙东挪西借，凑了二百多元钱，买来了农药。
夜晚趁着露水，往棉花叶子上喷。
棉花坐桃以后，又来了一场暴风雨，棉花棵子东倒西歪，有的趴在地上，有的窝在泥里。
他们两人一组，一个扶棵，一个培土，泥里水里苦干了三天整，把歪倒了的棉花棵全都扶了起来。
辛勤的劳动，换来了丰硕的成果。
平均亩产由上年的十二斤七两增加到一百零八斤，总产比原订计划超了二千多斤。
一听说超产幅度这样大，队里起了风波。
有的说：
“咱这十分的劳力不得奖，管棉花的小妮子凭啥得奖？”
有的说：
“说句公道话，棉花专业队干得真是不赖，给专业队员买双袜子，发条毛巾，确实应该。
可是，要是按规定实打实地奖，就太过杠了！”
公社党委负责同志和苏户大队党支书给大伙讲了奖惩兑现、取信于民的道理，并帮他们算了增产账，按规定的奖惩标准，拿出他们实际创造价值的百分之九点五作为奖金，百分之九十以上的收入都归了集体。
这么一算，大伙的思想通了。
新华社记者南振中

山东河北陕西抓紧时机加强麦田管理
据新华社济南04月08日电山东省各地农村采取措施，加强麦田管理，全省五千八百万亩小麦长势普遍比去年好。
目前，山东省各地麦田管理已形成高潮。
截止04月初，全省麦田锄划已达四千六百八十多万亩，追肥四千四百九十多万亩，浇水一千八百多万亩。
今年全省壮苗面积大于去年，弱苗和过旺苗少于去年，穗分化比去年提前五至十天。
据新华社石家庄电 河北省是我国小麦的主要产区。
今年全省小麦播种面积达四千二百多万亩。
在麦苗返青时，农村广大干部、社员抓紧时机加强麦苗管理。
现在全省已锄划麦田两千三百多万亩，追施肥料一千五百多万亩，灌溉麦田近三百五十万亩。
据新华社西安04月08日电 陕西省各地正加紧进行小麦田间管理，全省二千四百万亩小麦普遍长势良好，目前已拔节、孕穗。
据各地03月中旬检查测定，今年一、二类麦田的面积普遍比往年大，三类麦田面积小。
不仅平原川造地区的麦苗长势较好，旱原和山区的麦苗情况也十分喜人。
地处渭北“旱腰带”的凤翔县，全县的三类麦田约占麦田总面积的百分之二十，每亩麦田的群体都在四十万穗以上，比去年增加十五万穗左右。
位于高山地区的陕南镇安县，一类麦田占百分之五十八，三类只占百分之九。
山东省安丘县石家庄大队的干部和社员艰苦奋斗十余年，把一个灾多、穷困的地方，变成欣欣向荣的社会主义新农村。
图为石家庄大队新貌。
本报记者 时盘棋摄（附图片）

粿店成为先进单位
政治工作促进饮食店越办越好
福州市饮食公司帮助南后？
粿店成为先进单位
新华社福州电 福州市饮食公司将政治工作结合经济工作来做，使一个受到经济制裁的饮食店，迅速变为全市饮食行业的先进单位。
去年09月中旬，福州市革委会组织了检查组，检查全市饮食行业的服务工作。
他们发现南后？
粿店食品质量差，分量不足，很不卫生，服务态度也不好，并且长期亏损。
市革委会便下令这个店停业整顿，在停业的一周内店主任被扣工资百分之五十，其他职工工资扣了百分之三十。
受到经济制裁后，这个店的职工感到压力很大，他们看到店里问题多，不好办，店主任等待换班，老职工等待退休，青年工人等待调动。
这时，福州市饮食公司经理带了一个工作组来到这个店里，干部、工人见上级来人帮助，很为感动。
工作组同志一面同大家一起劳动，一面进行耐心、细致的思想工作。
他们针对各种思想问题，分别同职工谈心。
对老职工引导他们进行新旧社会的对比，使他们认识到要是在解放前，店里的生意不好，早就失业了，今天年老了能领到退休金，是社会主义国家给大家的生活保障，要使我们生活得更好，就要加快社会主义建设的发展，就要把自己的店办好。
针对有些青年工人认为做饮食店的工作是丢人的思想，工作组强调饮食业也是为人民服务的光荣事业，引导大家认识服务行业在社会主义建设中的重要性。
他们指出：
现在？
粿店每天为一两千人服务，大家都调动工作走了谁为顾客服务？
大家齐心协力办好店，就是把关系到人民生活的大事办好，就是为四个现代化贡献了力量。
在大家思想统一的基础上，工作组又发动大家共同制定改进办法，帮助他们建立了经济核算、生产管理、清洁卫生等制度，并拨款帮助他们添置了一些设备。
这个店复业后，就出现了新的气象。
过去品种单调，多的时候五种，少的时候只有一种，质量也不好；
现在早晨五点钟开门，就有炒粉、咸粥、烧饼等七、八种食品供应，九点钟以后又陆续增加拌面、馄饨、肉包等品种。
过去，店堂里只有六张桌子、十把椅子，顾客站着吃饭，服务员坐着闲谈，顾客有事多问几句话，服务员就顶嘴。
现在，店堂里有十张新桌子、四十多把椅子，服务员接待顾客勤快、热情，当服务员知道附近工厂、企业做夜班时就主动送包子、？
粿上门。
过去店内外很脏不卫生，现在里里外外干干净净，食具严格消毒，每周坚持两次大扫除。
顾客们看到这个店迅速发生变化，纷纷来信表扬，有位地质工作者来信称赞说：
有志后来能居上，贵在精神不怕难。
去年第4季度这个店的营业额比前年同期增加了百分之九十八，三个月中所得的盈利，不但补还前九个月的亏损，还净余四百多元。
去年年底这个店被评为全福州市饮食行业的先进单位，得到了奖状和奖金。
现在，这个店越办越好，今年一季度的营业额和上缴利润，都比去年同期增加了一倍。

春回木兰山
——记四川省新都县木兰种子交流会
今年农历02月初一到初三，来自附近各县的三万多名人民公社社员，喜气洋洋地到新都来参加这个传统的农家良种交换活动。
“木兰会”设在川西平原边沿的木兰山上。
这里，面临富庶的百里平川，背依绵亘的龙泉山脉，风景优美，古代的川陕驿道就从这里通过。
周围的社队以盛产凉薯、南瓜、辣椒、黄瓜等高产良种而闻名。
早在清朝康熙年间，这里便形成了一个种子交换的集市。
然而，这个有两百多年历史的传统集市，在林彪、
“四人帮”刮起的“割资本主义尾巴”的歪风中却被禁闭了。
今年，新都县贯彻党的农村经济政策，取消了过去对木兰种子会的禁令。
重新开放的木兰会，呈现出多少年来少有的兴旺景象：
每天早晨，太阳刚刚从东山升起，赶会的男女社员从四面八方的山间小径来到这里。
霎时间，五颜六色的地瓜、南瓜、冬瓜、丝瓜、茄子、辣椒、豇豆、扁豆、刀豆、芝麻以及各种蔬菜种子，长龙似的摆开。
买种子的社员围得里三层外三层的。
这里，凡是四川的蔬菜、小杂粮种子几乎应有尽有，而且还有从云贵高原和陕西等省引进的良种，足有一百多个品种。
“嘿！
这根黄瓜好大呀！”
在半山腰的一处市场上，人们争相观看一个身穿蓝布衫的中年农民社员面前摆的一条大黄瓜。
这根做种的大黄瓜足有二尺五寸长，小瓦钵粗，三十二斤重。
卖瓜种的人是新都县石板滩公社集体大队六队社员刘开兴。
这根瓜是从山东引进的良种，然后又经他精心培育而成的。
去年，他在自留地上种了一棵，共结瓜二十六根，摆在市场上的只是其中的一根。
他用小刀划开缺口，从瓜壳缺口处取出一颗颗种子卖给周围社员，同时大声向大家介绍说：
“这瓜味道甜，汁多可口。
嫩时黄瓜味，成熟时冬瓜味。”
今年“木兰会”的又一个特点，是集体单位也进入集市参加交换种子。
新都县太兴公社和平大队二队，是个专种蔬菜的队，去年曾用五亩田种凉薯，留了一百多斤高产的种子。
农历02月初一这天，派社员罗世维背了三十斤种子来赶会，不一会儿便销售一空。
几天来，木兰会上成交的各种良种共三万多斤，金额约六、七万元。
三河公社八大队八十一岁的社员廖光明高兴地说：
我从小就年年来赶木兰会。
解放后，人民政府很重视这种活动，年年木兰会都很热闹，唯独“四人帮”破坏生产，把个木兰会也给搞垮了。
今天，党的各项农村经济政策逐步落实，木兰会又兴旺起来了。
新华社通讯员李加模

美好光景是干出来的
——记安丘县石家庄大队艰苦创业的事迹
我们每一个同志，都渴望尽快把农业搞上去，使国家早日富强，人民生活不断改善。
那么，怎样才能达到这个目的？
带着这个问题，我们访问了山东省安丘县石家庄大队。
石家庄大队是个二百二十多户、一千一百多口人的村子。
我们访问了社员吴桂兰的家。
屋里摆设整齐，床上叠放着四床被子，靠着墙壁立着大衣柜、木箱，“金鹿”牌自行车，写字台上摆着收音机和一些学习书籍。
引人注意的墙上挂钟下面，贴着吴桂兰夫妇“模范社员”的两张奖状。
如今全家八口人，三个劳力，一年能从集体分得现金八百多元，加上家庭副业收入，除去用度，还在银行存款八百多元哩。
我们连续串了六、七户，景况都差不多，家家有余粮，户户有存款。
他们一谈起今天的新生活，就免不了对集体经济的夸赞。
现在全大队有公共积累七十一万多元，集体储粮四十六万多斤。
去年，农工副业总收入六十六万五千元，粮食亩产一千八百四十一斤，向国家交售商品粮五十万斤，猪肉十三万斤，肉食鸡三十五吨。
社员每人纯收入二百二十七元。
全大队拥有机械总动力一千一百三十马力，实现了耕播、排灌、运输、脱粒、粮油加工、饲料粉碎的机械化和半机械化。
石家庄大队集体经济发展这么快，社员生活这么大的提高，他们有些什么经验？
大队党支部书记吴永富谦逊地说：
“俺们只有一点体会：
那就是社员们常说的，美好的光景等不来，要想农业上得快，艰苦奋斗干出来。”
1965年前的石家庄，常常风沙滚滚，吞噬庄稼，不少户连打油买盐也成问题。
那时候，人们也盼集体富裕，自己能过好日子。
但是，怎样才能达到目的呢？
老贫农吴笛说：
“天上掉不下摇钱树，地里冒不出聚宝盆，光那样盼着，谈着，等着，富日子不会到来。
要想过上好日子，离不了‘艰苦奋斗’四个字。”
吴永富觉得吴笛的话说得对路子。
要改变贫穷落后的面貌，还要靠艰苦奋斗，发展生产。
党支部组织群众讨论艰苦奋斗、发展生产与提高社员生活的关系，并制订了大队农业十年发展的远景规划。
万事开头难。
党支部找群众想办法。
社员们说，只要集体能发展生产，大家来凑本钱。
有的把卖鸡蛋攒的钱借给队里，有的新媳妇把压箱子的钱也凑了出来。
好容易凑了两千多元（队里按银行存款付利息）。
石家庄大队就是用这“两千多元”，建起了一百二十八间猪圈，发展集体养猪事业。
花了一元多钱，从供销社买回了三斤树种，建起了苗圃，逐步在沙滩上植树三万七千多棵，果树两千多棵，在路旁、渠旁压腊条三万多墩，又挖了六间地窝子，办起了编织苇笠、炕席、筐篓等副业，两年后，副业收入增加到两万元。
他们办起了砖瓦厂、木工组、油坊。
就这样从小到大，不断发展。
现在，全大队已经拥有面粉加工厂、石灰厂、塑料厂、毛毡厂、养鸡场、养兔场等十六个工副业项目和新建了油咀油泵厂、皮革厂。
1978年，工副业收入达四十二万五千元，占总收入的百分之六十三，为发展农业和实现机械化提供了大量的资金。
石家庄大队在发展工副业中有了一点生产资金，马上想到的就是改变生产条件。
1966年以来，干部、社员搬掉了二十六座大沙丘，填平了一条大沟，把支离破碎的八百三十多片小地块，修成十八片大方地，实现了园田化。
他们建起了一座提水工程，打了十八眼机井，筑起了两万六千米的渠道和排水沟……
党支部副书记吴中荣说：
“农业现代化向俺们提出更高的要求，要实现这宏伟的目标，还要保持当年那种艰苦奋斗的劲头。”
他给我们算了一笔帐：
今年全大队计划粮食亩产过“吨粮”，农工副业总收入增加三十多万元，社员分配达到二百五十元。
实现这些任务，需要付出十八万个劳动工日。
可是现有劳力满打满算，只有十三万个工日。
这就要靠发扬艰苦奋斗的革命精神，提高劳动生产率。
本报通讯员苏良新
本报记者毛致春

艰苦奋斗发展生产生活才能尽快改善
辉县艰苦奋斗十年，粮食总产提高一点四倍，每个人的粮食占有量由五百多斤增加到一千二百多斤
据新华社郑州电本社记者周国华报道：
过去以贫穷落后闻名的河南省辉县，经过十余年的自力更生、艰苦奋斗，生产迅速发展，人民生活有了显著改善。
去年，全县平均每个农村人口集体分配收入比前年增加百分之十八，达到一百零九元四角，其中百分之十四的社员超过了一百五十元。
社员口粮也由前年的四百十六斤增加到四百七十九斤。
在学习、贯彻中央十一届三中全会精神的过程中，广大干部和群众回顾了自己的战斗历程说，只有艰苦奋斗、努力发展生产，社员群众的生活才能迅速改善。
辉县山区面积占全县的百分之七十。
十年前，年年都吃国家的返销粮，有很大一批社队年终没有现金分配。
面对这种情况，县委的同志痛心地说：
在共产党的领导下，弄得农民没有饭吃，这是我们的奇耻大辱！
县委主要领导同志说，苦熬不如苦干。
苦熬熬不出头，苦干才有奔头。
他们五次走遍全县五百多个社队，进行实地调查，多次召开会议，制订改造山河的规划，带领全县五十万人民经过十年大干，共兴建十万立方米以上的中小型水库二十五座，蓄水一亿立方米；
打机井六千多眼；
修电灌站一百七十三处；
石砌水泥渠道三千八百八十多公里，使全县水浇地面积发展到七十五万亩，平均每人一亩三分。
为了开发山区，在群峰壁立的山岩上凿通隧道一万米，架设大小桥梁七十九处，修筑公路一千五百多公里，有效地促进了山区的社会主义建设。
同时，还办起了化肥厂、机械厂、水泥厂、火电厂、小煤窑等县社厂矿一百多个，每年可生产化肥七万吨，水泥三十万吨，煤炭四十万吨，总产值达一亿多元，为发展农业提供了大量资金。
农业生产条件的改变，有效地抗御了自然灾害的侵袭，去年一年没有下过一场透墒雨，粮食总产量仍然比前年增长百分之十七，创造历史最高水平。
十年来，全县粮食总产量提高了一点四倍，每个人的粮食占有量由当时的五百多斤增加到一千二百多斤。

青春要象雷锋那样闪光
——记藏族青年工人阿妮
西藏农垦局皮革厂藏族姑娘阿妮，在工厂去年年终的授奖大会上第1次获得“劳动模范”的奖状。
这位二十六岁的制鞋工人，在平凡的岗位上作出了不平凡的成绩。
她从1971年参加农垦局皮革厂工作以来，连续五年被评为先进生产者，五次荣立三等功。
在民主改革前，阿妮家祖祖辈辈都是奴隶。
民主改革后，阿妮带着主人翁的自豪心情走进西藏农垦局皮革厂。
工厂团支部经常组织团员和青年学习《雷锋的故事》和有关材料。
雷锋的先进事迹深深地感染着她。
她说：
“我们青年人决不能图安逸，讲享受，碌碌无为。
青春就应该象雷锋那样度过，把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。”
几年来，她比一般工人多工作了一千六百多个小时。
只要对革命有益的事，她都乐意去做。
她保管着制鞋车间大门的钥匙，每天她总是提前二十至三十分钟到车间，抓紧一分一秒为同志们做好生产前的准备。
下班后她又不厌其烦地关门窗，断电源，最后离开车间。
一有空，她就用磁铁把丢在地上的废圆钉吸起来，经锤直后继续使用。
仅去年一年，她就这样拾得二万三千颗圆钉。
阿妮参加工作八年来，平均出勤率达到百分之九十九点五。
一次，她连续发烧三天，仍瞒着大家坚持工作。
第4天，她昏倒在地，同志们扶她到医务室治疗，并嘱咐她要多休息几天。
可是，她只休息了一天，又提前来到了车间。
不管在什么情况下，她都坚持当月产量任务当月完成。
一旦因病或其它原因影响了生产，她总是想尽一切办法迅速补上。
在制鞋车间近三年的统计表上，反映了阿妮每年提前完成任务的情况：
1976年提前五十一天，1977年提前六十五天，去年提前一百零八天。
八年来，阿妮除了三次回家探亲以外，每逢星期天和节假日，她都去帮助体弱多病的老人和患病住院的同志洗衣服或搞环境卫生。
五十多岁的辅助工次仁，把全部精力都用在工作上。
他的老伴体弱多病，经常住院。
两位老人身边没有一个亲人，阿妮就把他们当作亲人看待，经常利用休息日，去帮助老人洗衣被，做家务事。
两位老人深为感动，夸奖说：
“阿妮虽然不是我们的亲女儿，却比亲女儿还亲，她真是活着的雷锋啊！”
和阿妮同宿舍的女工加利，经常患病，阿妮把她当做自己的亲姐妹，政治上关心她，生活上无微不至地照顾她。
去年初，加利病情恶化，住院治疗。
半年之中，阿妮每个星期天都带着洗干净的衣服去看望她，返厂时又把她的脏衣服带回来洗。
1977年04月，工段长赵国禄因公出差，当时他的爱人去内地休假了，小孩无人照料。
阿妮就主动提出给他照顾小孩，并替他承担全部家务。
半个月后，赵国禄出差回来，看到家里收拾得井井有条，小孩照顾得也很好，很受感动。
车间党支部副书记珠多向记者介绍阿妮的事迹时，赞叹说：
“阿妮把心思全用在工作和关心同志上，她不愧是我们时代的好青年，翻身农奴的好后代啊！”
珠多还高兴地告诉我们，今年年初，阿妮已光荣地加入了中国共产党。
今年第1季度，阿妮又提前超额完成了生产任务。
新华社通讯员 陈朝海 新华社记者 衡志诚

健全和严格执行行政法
刘海年常兆儒
行政法，是国家法律的重要组成部分。
一般说来，它包括国家行政机关的编制、组织法、办事规程和工作人员奖惩规定等。
行政法规的作用，是调整国家行政机关在行政活动中同其他国家机关、社会团体和公民的关系。
为了充分发挥国家行政机关在实现四个现代化中的作用，达到精简、统一、效能、节约、反对官僚主义的目的，完善并严格实施行政法，就具有迫切的意义。
在我国历史上，有关行政法的规范早在封建法律中就出现了。
商鞅在秦国变法的一个重要内容，就是规定
“宗室非有军功论，不得为属籍”，取消世卿世禄制度，使“有功者显荣，无功者虽富无所芬华”。
（《史记·商君列传》）到了唐代，地主阶级为了提高封建国家的统治效能，也注意行政立法。
据《通典》记载：
贞观六年，唐朝廷文武官员不过六百四十二员。
《唐律疏议·职制》篇规定：
“诸公事应行而稽留，及事有期会而违者”，都要受到制裁。
资产阶级从封建地主阶级手里夺得政权以后，也注意提高国家机器的效能。
一些国家进行过多次行政改革，颁行了许多行政法规。
封建的和资本主义的行政法，与我们的行政法，虽然有本质的不同，但它规定的官吏考核制度，讲究工作效能，奖惩分明等等，还是值得我们借鉴的。
在夺取全国政权以前，我们党在根据地的政权建设中，就吸取了一些历史经验，制定了一些行政法规。
强调行政机构精兵简政，要求干部克己奉公、忠于职守、艰苦奋斗、坚定牺牲精神、提高行政纪律、增强工作效能。
对于那些贯彻政府法令，忠于职守，积极工作，尊重人民民主权利，为群众排难解纷，领导群众积极参加生产，完成任务好的工作人员，给予嘉奖、奖状和奖金。
而对于那些工作消极敷衍，不负责任，放弃职守，强迫命令，曲解法令，游手好闲，生活腐化和浪费公款公粮的人，则分别情节轻重，给予警告、记过、撤职、撤职查办等处分。
犯法者还要依法治罪。
这些行政法规的执行，在当时的政府机构和工作人员中，实现了功过分明，赏罚分明，大大提高了工作效率，收到了“政简民便”的良好效果，把各个革命根据地建成了全国的楷模。
全国解放以后，我们根据革命根据地法制建设的经验，先后制定了各级人民委员会组织法、国家机关办事规程等。
1957年，国务院又颁布了《任免行政人员暂行办法》、《国家行政机关工作人员奖惩暂行规定》等。
这些行政法规，对于建立各机关、各部门上下级和同级之间的分工协作，提高工作人员的管理水平和工作效率，曾经起过很大的作用。
但是，林彪、“四人帮”却把我国的社会主义行政法规诬蔑为“修正主义的”“旧条条”、“旧框框”，使许多行之有效的制度遭到严重破坏，造成编制无定员，机构臃肿重叠，人浮于事，工作效率低。
有的地区行政人员比文化大革命前增加一倍多；
有的单位书记、主任成班，常委成排。
会议泛滥，文件成灾。
一份文件主管领导看了，再转给其他领导人看；
这一层领导研究了，再报上一层领导批示，名曰“集体领导，互相尊重”，实为层层推诿，互相踢皮球。
一些机关讨论问题，常常是议而不决，决而不行。
工作无明确分工，没有责任制度，“干多干少一个样，干好干坏一个样，会干不会干一个样，干与不干一个样”。
有的领导人不努力学文化，钻业务，干了二十多年的工业管理还不懂工业生产，搞了多年的教育行政还不懂教学，习惯于小生产的管理方式，甚至实行封建家长式的统治。
这种人，能上不能下，能官不能民，只要不犯大错误，不管工作好坏，群众意见大小，照样当官。
这种状况如不改变，在我们的政府机关和企事业单位中，饱食终日、养尊处优的人会越来越多，官僚主义会越来越严重，工作效率会越来越低，势必要拉四个现代化的后腿。
我们有些同志在枪林弹雨中能够出生入死，冲锋陷阵，但在行政改革上却缺少勇气，因循守旧。
正象列宁批评的那样：
“以盖世的勇敢精神进行了极其伟大的具有世界意义的土地革命，但在极次要的办公手续的改革上却又缺乏想象力……”。
（《列宁全集》第33卷第451页）为了解决这个问题，除了提高思想认识外，还必须对国家机关的组织和办事规章的现状进行调查研究，实事求是地总结经验教训，参考和借鉴历史上的和外国的一些有益的经验，制定出符合我国国情的行政法，真正做到机构有定员，部门有分工，干部有职责，优劣有奖惩，充分调动广大干部的积极性，提高工作效率和管理水平。
制定和严格实行行政法，是一场深刻的改革，因此，不可能不遇到阻力。
列宁曾经把“苏维埃官僚主义”称为机关改革的重大障碍。
他说：
“由于这个问题异常重要，由于维护旧官僚习气的苏维埃官僚主义极其顽强的反抗，必然要进行顽强的斗争才能建立起少数模范机关来作为带动和检查其他机关的工具。”
（《列宁全集》第33卷第300页）在我国，要进行行政改革，阻力肯定是有的。
但是，只要我们顽强不懈地进行工作，就一定能够克服障碍，搞出一套适合我国情况的行政法规，使我们的国家机构和干部制度能够适应和促进四个现代化。

基建战线过长的原因何在？
周叔莲 谭克文 林森木
（一）
基本建设是国民经济中一条很重要的战线。
粉碎“四人帮”以来，我国基本建设取得了很大成绩。
但是，仍然存在不少问题，一个突出的问题是战线过长。
战线过长给基本建设带来了极其严重的后果。
一是使许多项目的建设工期比过去长。
过去建设一座六十到九十万吨的煤矿矿井，一般只用二到四年，前几年少则四年，多则六、七年。
现在盖一栋三千平方米、五层混合结构的宿舍楼，一般要用八、九个月时间，比历史较好水平拖长近一倍。
二是工程造价普遍升高，有的高达一、两倍。
第4个五年计划期间，平均建成一吨钢的综合生产能力，需要的投资比第1个五年计划期间高百分之八十；
每吨煤开采能力的平均投资，则高一倍多。
三是每年投资都花掉了，而建成投产的项目和新增生产能力却年年完不成计划。
有些年实际建成投产的大中型项目不到计划建成投产的一半，实际建成投产的单项工程为计划的一半稍多一点。
新增生产能力计划，也完成得较差。
四是建筑业的劳动生产率降低。
1977年平均每个职工完成的建筑安装工作量，只相当于历史较好水平1965年的百分之八十五，1978年稍超过1965年水平。
以上情况不完全是战线过长造成的，但战线长显然是一个重要原因。
由于战线过长，势必造成人力、物力、财力使用分散，谁也吃不饱，谁也上不去，延长建设工期，大大降低投资效果。
据估计，全国基建项目的工期拖长一年，仅工资就要多支出几十亿元。
至于许多项目由于生产长期中断而造成的损失就更大了。
战线过长不仅影响基本建设，而且影响生产。
当前，一方面许多企业由于燃料、动力和原材料供应不足，不能充分发挥生产能力；
另一方面由于战线长却积压和浪费了大量燃料、动力和原材料。
如果解决了战线过长的问题，就能够更好地促进生产的发展。
（二）
基本建设战线过长，是一个多年来一直想要解决而至今仍然没有很好地解决的老问题。
为了解决这个问题，需要认真总结历史经验教训，找出原因，对症下药。
那末，原因究竟在哪里呢？
首先是由于林彪、“四人帮”对基本建设的严重的干扰破坏。
他们一方面极力破坏工农业生产，搞得许多工厂不能冒烟，农民无法种地，交通运输不能畅通，使国民经济陷于崩溃的边缘，从根本上破坏了进行基本建设的必要物质条件；
另一方面，他们肆意否定经济建设的客观规律，胡说什么“需要就是计划”，“打仗就是比例”，“只要路线正确，计划完不成也可以”，在批判“条条专政”的幌子下，否定国家的统一计划，随心所欲，乱铺摊子，乱上计划外工程。
在这种情况下，基本建设战线怎么能不长呢？
问题还在于，林彪、“四人帮”干扰破坏造成的严重后果的充分暴露，要有个过程，我们对它充分认识，也要有个过程，一时难于采取强有力的措施，调整建设规模，缩短战线；
相反，在战线本来已经很长的情况下，继续上了一批现在看来不应该上的建设项目，这就进一步拉长了战线，扩大了缺口。
其次，是由于没有做好综合平衡工作。
我们的经济计划工作，不是愈做愈细，而是愈做愈粗。
特别是，长期以来在经济工作中存在着一种宁“左”勿右的思想，高指标，急要求，计划长期留有缺口，不讲综合平衡，不讲实效。
这种做法是不正确的。
我国近三十年建设的经验表明，有物资缺口的计划从来不是真正可靠的计划。
哪些年注意综合平衡，不留缺口，生产就上得快，基建投资效果就好。
反之，就少、慢、差、费。
再次，是由于不按基本建设程序办事。
有些项目，资源没有弄清，原材料、燃料、动力没有可靠来源，工艺不过关，就进行建设；
有些项目没有初步设计，甚至连计划任务书也没有，就列入了年度计划。
而且，许多项目往往要求过快过急，不仅建设前期工作来不及做，连施工图设计也没有时间作，不得不“边勘察，边设计，边施工”。
结果是有的项目长期建不成，有的项目不得不中途停建，有的项目勉强搞成也不能形成综合生产能力。
这种状况不改变，基本建设战线长的问题也不可能得到解决。
最后，从根本上来说，是由于现行经济管理体制存在着一些严重的缺陷。
我国现行的基本建设管理体制，基本上实行的是供给制，即基本建设的资金和主要物资都由国家无偿拨给。
这种基本建设管理体制，又是和统收统支的经营管理体制联系着的。
从国家和企业的关系来说，全民所有制企业的一切收入，都上交国家财政，一切支出也都由国家财政开支，企业没有相对的独立性。
从中央和地方的关系来说，我国一个省比某些国家还大，但省、市、自治区不成为一级财政，收入和支出实际上是由中央统收统支，地方没有必要的独立性。
这种管理体制使得各单位生产建设的好坏和本单位的经济利益没有直接的紧密的联系，因而不利于发挥各地区、各部门、各企业的主动性和积极性，相反，却助长吃“大锅饭”的思想。
在这种管理体制下，各地区、各部门、各单位有争项目、争投资、争材料的积极性，却缺少提高投资效果的经济动力和经济责任，这样就势必造成基本建设战线过长。
在第1个五年计划期间，由于建设规模还比较小，这个问题还不突出。
以后，这个问题就突出起来了。
如果不改进这种管理体制，是难以彻底解决基本建设战线过长的问题的。
（三）
怎样解决呢？
我们认为，应采取以下主要措施。
一、认真清理在建项目，缩短基建战线。
为了克服国民经济中的一些重大比例失调现象，我们要从总的方针上进行调整。
只有这样，才能挖掘潜力，加快四个现代化的速度。
今后两三年内，要着重抓好调整工作，边调整，边前进。
清理在建项目，是调整国民经济的重要内容，也是缩短基本建设战线，使基本建设工作由被动变主动的一项重要措施。
要根据调整国民经济的方针和“择优”建设的原则，坚决把那些资源、地质情况不清，工艺不过关，资金、设备、材料、施工力量不落实，燃料、动力、原材料没有保证，污染问题没有解决，以及经济上不合理的建设项目停缓下来。
同时按照农轻重的次序，集中力量把煤、电、油、运、建材等薄弱环节的项目保上去，把农业、轻工业和那些容易搞的、上得快的、盈利多的、创汇多的项目搞上去，逐步改变比例失调的状况，改善“骨头”和“肉”的关系，把国民经济搞活。
新上的项目以及引进项目也要按同样原则进行清理。
在三年暂时困难时期，我们党曾执行了“调整、巩固、充实、提高”的正确方针。
林彪、“四人帮”把当时对一些企业的“关、停、转、并”称之为“下马风”，大肆诬蔑，并且制造出“上马是方法问题，下马是路线问题”等谬论，就是说，只能讲上马，不准说下马。
但是事实证明，当时那样做是完全必要的，非常有效的。
现在我们应当实事求是，该上则上，该下则下，再不能受那些上比下好、“左”比右好等谬论的束缚了。
目前有许多行业喊自己是短线，认为“你长我不长”。
我们认为，当前谈长线短线，不能忘记我国是有几亿人口包括广大农民的穷国，国家财力、物力有限，人民生活水平还很低。
脱离这个客观实际，就找不到正确的答案。
因此，一定要从全局出发，树立“全国一盘棋”的思想，使清理工作服从整个国民经济的比例调整。
全局活了，局部才有可能大发展。
二、制定有科学根据的长远计划。
做好基本建设工作，不仅需要有一个不留缺口的年度计划，而且需要有一个经过综合平衡的稳定的长期计划。
有了长期计划，才能保证国民经济在一个较长时期内有计划按比例地发展，才能选择最优比例和最佳方案，才能瞻前顾后，使各个年度计划有机地衔接起来。
尤其对基本建设来说，由于它的周期比较长，一个大型项目一般要好几年才能建成，更需要一个有科学根据的长期计划。
否则，今年想起上这个项目，明年又忘记这个项目而上另一个项目，这就必然造成长、散、乱现象，导致比例失调。
同时要注意把年度计划和长远计划很好地结合起来，使长远计划成为年度计划的依据，并加强基本建设的前期工作，严格按照基建程序办事，坚决克服不按客观规律办事的现象。
计划部门在搞好综合平衡、制订好长远计划和年度计划方面担负着特别重要的任务。
但是，如果没有其他部门、其他单位主动、积极的配合，平衡和计划工作也是搞不好的。
如果企业不如实反映情况，不实事求是地提出自己的计划，其所属的地区和部门就不能制订好计划，而地区和部门制订不好计划，整个国民经济计划也就难以搞好。
因此，各部门、各地区、各单位应该同心协力，共同努力把这项工作搞好。
三、积极而又慎重地改革基本建设管理体制。
为了从根本上解决基本建设战线过长的问题，还需要创造条件，逐步改革基本建设管理体制。
改革的方向，是要使各地区、各部门、各企业都能主动关心最大限度地提高社会主义基本建设投资效果，克服那种只向国家争项目、争投资而不关心提高投资效果的状况。
这里的关键是要使投资效果和本单位的经济利益直接联系起来，使中央、地方、企业和劳动者个人都有努力搞好基本建设的最大经济动力，并有严格的经济责任制度。
这就需要按照经济规律办事，主要依靠经济组织、经济手段、经济办法来管理基本建设。
改革管理体制既要积极，又要慎重。
全面改革基本建设管理体制，离不开整个经济管理体制的改革，涉及的方面多，问题复杂，我们还缺少经验。
必须在深入调查研究，充分了解客观情况的基础上，对于一些迫切需要进行而且可能进行的改革，拟订周密的方案，通过试点和总结经验，逐步推广。
当前，可以考虑逐步把基本建设投资由财政拨款改为银行贷款。
现行的财政拨款办法，由于投资是无偿使用的，使用单位不负经济责任，所以不利于提高投资效果。
改为银行贷款，贷款单位必须还本付息，因而有可能克服财政拨款办法的缺点。
我们要积极创造条件，搞好试点，促进整个基本建设体制的改革。
基本建设还必须建立严格的责任制，当前尤其需要强调经济责任制，搞好经济立法、经济司法工作。
对于违法乱纪、搞计划外工程等情节恶劣的，必须实行经济惩罚和法律制裁；
对于乱批条子、乱作决定，因而造成严重损失的，也要实行经济惩罚和法律制裁。
现在，有些新建项目的领导班子和工作人员调动频繁，出了问题往往找不到负责人，以后应该保持稳定，以利于实行责任制。
勘察设计单位应该逐步实行企业化；
施工企业要有自主权，成为名副其实的企业，实行独立的经济核算；
合同制要广泛推行。
这些都是实现基本建设经济责任制的要求。

领导者的个人意见不要叫“指示”
朱 岩
党的十一届三中全会规定：
“任何负责党员包括中央领导同志的个人意见，不要叫‘指示’。”
有的同志对这个规定感到不理解、不习惯，他们说：
不叫“指示”叫什么？
把领导人的意见称作“指示”是对领导的尊重，有什么不好？
不要把领导同志的个人意见叫指示，这不是一个简单的“正名”问题，而是一个关系到坚持民主集中制和集体领导原则，健全党和国家正常政治生活，更好地发挥党的领导作用的重要问题。
我们党是按民主集中制原则实行领导的，从中央到地方，一切大政方针的制订，以及对重大问题的决定、命令、指示、通知等等，都是在调查研究的基础上，经过集体讨论作出的，一经形成决议，就须坚决执行。
至于某个领导人的报告、讲话和要求，如果不是代表组织的意见或传达组织的决定，那么他所说的一切，仅仅是他个人的意见，决不能和组织决定等同起来。
领导者的个人意见，并不具有指令的性质，不应要求下级“坚决照办”。
因此，把领导者的个人意见叫作“指示”，显然是不恰当的。
林彪、“四人帮”一伙到处挥舞“首长指示”的大棒，搞篡党夺权的阴谋，使党的民主集中制受到极大的破坏。
这方面的流毒和影响，决不可以低估。
我们有些领导同志总是那么自信，自己说的每一句话都要求下级无条件地执行，而不习惯于同下级商量办事；
也有些同志往往只凭某个领导人的一句话去办事，而不习惯于对领导人的个人意见作一番认真负责的研究，看看它是否合乎实际，是否真有道理；
更有甚者，有的人明明知道领导人的意见不那么恰当，还要左一个“首长指示很重要”，右一个
“坚决按首长指示办”。
所有这些，难道不是由于民主集中制受到破坏造成党风不正的表现吗？
把领导者的个人意见当作“指示”，不符合党的组织原则，危害很大。
第1、它颠倒个人和组织、个人和集体的关系，破坏党的民主集中制和集体领导的原则，助长独断专行的家长制作风。
在我们党内，任何人都是在党的一个组织的领导之下进行活动的，领导和被领导只是分工不同，并无贵贱之分；
在党委内部，“班长”和“一班人”之间，也不是主从关系，而是少数服从多数的关系。
如果以为谁的职位高、权力大，谁的意见就一定正确无误，他说的话就是别人必须照办的“指示”，他就可以把个人凌驾于党组织和集体之上，随心所欲地发号施令，这样，“班长”不就变成家长了吗？
再说，如果一个领导班子里的各个成员都各行其是，到处发“指示”，“一个将军一个令”，那岂不会乱了套？
还要党委会干什么？
还有什么党的集体领导？
第2、它窒息党内民主生活，堵塞言路，抑制广大干部群众的积极性。
我们所说的发挥积极性，必须具体地表现在领导机关、干部和党员的创造能力，负责精神，工作的活跃，敢于和善于提出问题、发表意见、批评缺点，以及对于领导机关和领导干部从爱护观点出发的监督作用。
而这些积极性的发挥，又有赖于党内生活的民主化，否则，发挥积极性的目的就不能达到。
如果领导人一开口都是“指示”，都要“令出必行”，那么，被领导者除了“等因奉此”，一一照办，还能说什么呢！
一个自以为是的领导人走到哪里，就把自己的“指示”带到哪里，那里就势必出现恭聆“指示”、鸦雀无声的场面。
在这种情况下，根本就谈不上集思广益，广大干部群众的责任感、积极性又从何而来？
如果大家都把领导者的个人意见当作必须执行的“指示”，那么，除了习惯于发号施令的人以外，那些乐于同大家交流思想、商量问题的领导人，又怎么能畅所欲言！
那岂不是把这些领导人的嘴巴实际上也封上了吗？
第3、它助长主观主义、官僚主义，使某些缺乏自觉性的领导人思想僵化，盲目自大，固步自封。
由于认识的局限性，领导人需要深入实际，联系群众，依靠集体的智慧来弥补这种缺陷。
只有这样，才能正确实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，把我们的事情办好。
如果领导者总认为自己如何高明，而别人如何不行，总是喜欢自以为是地发表许多意见，要人家当作“指示”来执行，那就会听不到群众的声音，失去群众的帮助和监督，陷入官僚主义的泥坑。
“情况不明决心大，心中无数办法多”，就是对这种官僚主义者的写照。
天长日久，这样的领导人就可能犯大错误。
这是很值得我们警惕的。
第4、它带来庸俗的等级观念和官场习气，给一些阿谀奉迎、思想不健康的人造成可乘之机。
任何一句话，只要是出自领导人之口，就说成是“指示”，而且职位越高、权力越大，“指示”的分量也越重，这本身就不是实事求是。
意见正确与否，并不决定于职位的高低和权力的大小，而在于这种意见是否符合实际。
从封建等级观念出发来判断一种意见的正确与否，是十分错误的。
“下级服从上级”是我们党的组织原则，但这是指一级组织而言，指上级组织的决议而言，并不是指某个领导者的个人意见。
有些思想不健康的人对党组织的决议、指示可以不听不理，当作耳旁风，而对某个领导人的一句什么话，却奉承为“指示”，积极执行。
其目的，一是取悦于自己的顶头上司或上级领导机关派来的人员；
一是把“首长指示”当作“令箭”拿来吓唬人，搞强迫命令。
如果出了问题，他就说这是按谁的指示办的，一推了事。
这种现象在我们的政治生活中不乏其例，不可不察。
总之，把领导者的个人意见叫作“指示”，不符合我们的党规党法，违背党的优良传统作风，对健全党内生活，加强民主集中制十分有害，应该坚决摒弃。
领导同志和被领导同志都要注意这个问题。
当然，很多同志把领导人的意见叫作“指示”，仅仅是由于说惯了，这种习惯应该改过来。
领导同志说的话不叫“指示”，叫什么？
那好办。
意见就是意见，建议就是建议，报告就是报告，讲话就是讲话，是什么就叫什么。
那么对领导同志的个人意见应当不应当尊重呢？
当然要尊重。
这种尊重，并不在于把领导者的个人意见尊称为“指示”，而是看你对领导人的意见是否有一个严肃负责的实事求是的态度，对于正确的意见一定要接受，有疑问的可以商讨，不正确的要提出意见。
总之，必须分清：
尊重上级领导人的意见是一回事，把这种意见视为必须奉行的“指示”又是一回事；
领导者对被领导者积极提出指导性意见是一回事，把自己的个人意见当作“指示”强加于人又是一回事，两者决不能混为一谈。

上海京剧界整理研究周信芳盖叫天表演艺术
据新华社上海04月09日电新华社记者赵兰英报道：
上海京剧界正在整理研究我国已故的杰出京剧表演艺术家周信芳和盖叫天在长期的艺术实践中各自形成的麒派和盖派表演艺术，努力把他们优秀的京剧艺术遗产继承下来。
麒派和盖派的表演艺术，继承和发扬了我国戏曲艺术现实主义的传统，强调了人物的性格刻画和舞台动作、舞台布局的美，为我国戏曲事业的发展作出了宝贵的贡献。
在中国戏剧家协会上海分会的积极倡导下，曾经和周信芳、盖叫天同台演出过的演员，麒派和盖派的弟子，以及一些戏剧理论家们，今年分别成立了麒派和盖派艺术研究小组。
这两个研究小组每周定期开展活动，结合周信芳、盖叫天两位艺术家演过的戏，对他们的表演艺术进行回忆、记录和整理。
研究小组还准备开展教学活动，把这两派艺术传授给青年演员。
与此同时，上海京剧三团演出了麒派代表作《四进士》、《鸿门宴》、《追韩信》。
这三个戏都由周信芳的儿子周少麟主演。
盖派艺术代表作品的演出也正在积极筹备之中。
参加盖派艺术研究小组的有盖叫天的儿子张二鹏等。

方国瑜教授献出一批云南地方史文物资料
据新华社昆明电 云南大学纳西族教授方国瑜，把一批珍藏多年的云南地方史文物资料，捐献给国家。
方国瑜教授是我国知名的民族史、地方史专家，从事云南地方史、民族史研究工作四十余年。
他捐赠的这批文物资料已由云南省博物馆收藏，有元明清和民国年间云南金石录文和目录；
“五四”运动时期著名革新派人物，音韵学家钱玄同的手稿《古音无“邪”纽证》；
清末著名学者方玉润的家书稿本《鸿蒙家书》；
有研究明代云南军屯制度的珍贵文件《云南左卫中千户职试百户方之贵承袭供状》。
此外，还有一些文物考古抄本和印本资料。
在这之前，他还将自己收藏的一百余份云南历代碑刻拓片全部赠给云南省博物馆，将五百多本有关民族学的图书，赠送给云南民族学院。
方国瑜教授这种热爱和关心社会主义祖国文化事业的行动，受到有关方面的表扬。

梁斌找到《红旗谱》第3部《战寇图》原稿
据新华社天津04月09日电新华社记者马杰报道：
我国著名作家梁斌没有发表过的长篇小说《红旗谱》第3部《战寇图》原稿，遗失十三年之久，最近找到了。
作者已经着手修改这部刚刚找回来的原稿。
《红旗谱》第2部《播火记》早于1963年出版，《战寇图》可望于明年同读者见面。
今年01月24日《人民日报》刊登了《访作家梁斌》的通讯。
张家口市委办公室干部张瑞林同志，从这篇通讯中看到，梁斌的《战寇图》原稿被抄走遗失，需要重新写作时，忽然想起自己在保定驻军某部当兵时，曾经看到过这部原稿，并且回忆起当时和几个战友传阅原稿的情景。
于是，张瑞林把他所了解的有关这部手稿的情况清清楚楚地写了一封信，寄给了作家梁斌。
梁斌接到信，当天写信给在保定的一位老同事，请求帮助寻找。
找原稿的消息在某部营房里传开了。
副指导员金贺喜和战士李向前，把精心保存的原稿亲手交给了领导。
原来，当梁斌被当作“黑作家”批判时，原稿传到了部队里，这件事如果声张出去，原稿就会被没收。
金贺喜和李向前，就把这部原稿和衣服包在一起，珍贵地保存了起来。

祖国边防的忠诚卫士
——记广西边防公安干警的战斗事迹
在漫长的广西边防线上，英勇机智的公安干警坚守岗位，严守关口，同英雄的边防战士并肩战斗，保卫着祖国门户和人民生命财产的安全，被人们赞扬为“祖国边防的忠诚卫士”。
在我边防部队奋起自卫还击的二十多天里，友谊关不断遭到越南侵略军的炮火轰击，每天平均二、三十发，最多的一天达六十八发。
就在炮火下的关口哨位上，威武的公安战士守卫着祖国的南大门。
02月18日，敌人打来的炮弹一发接一发地在关口附近爆炸。
一颗炮弹落在离值勤的公安战士彭跃勇、曹满朝、陈永科只有十米多的地方，把一段围墙炸塌，浓烈的火药味扑鼻而来，在这危急的关头，彭跃勇和两位战友丝毫没有考虑自己的安危，继续沉着地指挥过往车辆，让从这里经过的边防部队的队伍和车辆迅速疏散隐蔽。
最后，他们三人才撤出险区。
在我边防部队还击越南侵略军的日子里，边防公安战士也同越南当局派遣的各种特工人员进行着紧张、激烈的斗争。
地处边防前线的防城县，与越南山水相连，边境来往十分便利。
自从越南当局反华排华以来，越南当局派遣的特务、间谍不断潜入我国境内，搜集情报，窃取军事机密，并且采取各种卑鄙的手段进行捣乱和破坏。
我边防公安战士目睹敌人疯狂挑衅，针锋相对地展开了反敌特的斗争。
02月14日下午，防城县东兴公社东郊大队发现了敌情。
公安战士刘沛坚立即带领一个小组投入战斗。
那时，通往东郊大队边境村庄的道路，已被越南武装人员用火力封锁，进出村庄随时都有遭到敌人袭击的危险。
刘沛坚和小组的同志们心中只有一个念头：
“尽快除掉隐患，确保祖国边防安全！”
他们几次冒着枪弹威胁，穿过封锁区，到村里找群众了解情况，侦察敌情。
经过两天的紧张战斗，刘沛坚和同志们机智地战胜了狡猾的敌人，使越南侵略者的破坏阴谋遭到了彻底破产。
为了当好祖国的哨兵，边防公安战士练就了一身过硬的对敌斗争本领。
他们熟悉边界的一山一水、一草一木；
熟悉边界的每一个村落。
哪里有敌情，公安战士就出现在哪里；
哪里有敌人破坏，哪里就有公安战士布下的天罗地网。
我边防部队自卫还击的战斗打响后不久，防城县峒中公社一个过去与越南公安人员往来密切的人突然失踪了。
驻在这个公社的公安人员得知这个消息，立即追踪查寻。
原来，这个人带了六枚手榴弹，已经混进支前担架队上了前线。
公安人员连夜追赶上担架队，一面布置支前民工对这个人加强监视，一面加紧调查罪证。
不几天，我军攻克了越南的一个公安哨所，从缴获的敌文件里，证实了这个人是潜伏多年、向敌人提供许多情报的越南特务。
在罪证面前，这个坏蛋终于落进了公安战士的法网。
在自卫还击战前后一个多月的时间里，我边防公安战士与敌人斗智斗勇，连续侦破敌特案件十多起，为祖国边防的安全，为自卫还击战的胜利作出了贡献。
在还击越南侵略军的战场上，人们传诵着公安战士黄保玉智斗越南特工人员的事迹。
战场上，一些越南特工人员伪装成我边防战士和民工，企图混入我内部捣乱破坏。
为了粉碎敌人的阴谋，黄保玉奉命随田阳民工队一起出发。
一天晚上，民工队运送粮食、弹药来到一条小河旁。
突然，一个民工打扮的人一面向他们走来，一面问道：
“你们是田阳担架队吗？”
“你是哪里的？”
黄保玉反问他。
“我是田阳县的。”
黄保玉机敏地打量了一下这个陌生的来人，立刻警觉起来，随即又追问：
“你是哪个单位的？”
“是谁派你来的？”
连珠炮似地问话，使来人哼哼叽叽地答不上话来，他见势不妙，拔腿就想溜走。
黄保玉一个箭步冲上去，用铁钳似的双手抓住他的胳膊。
那家伙再也顾不得伪装，大声嚎叫起来，向埋伏在左边山腰上的敌人呼救。
黄保玉猛地一拳打中那家伙的头部，接着又抄起扁担向他的身上劈去，结果了他的性命。
民工们把死者的外衣扒开，只见里面穿的是越南军人的服装，这个越南特工人员终于露出了原形。
后来，黄保玉又识破了两个伪装成我边防战士，企图用爆破筒炸毁我军一辆坦克的越南特工人员，保住了坦克，并因而负了伤，上级给他记了一次三等功。
边防公安战士对敌人是那样的憎恨，对人民群众又是无比热爱。
在北仑河畔的东兴镇，镇派出所民警热爱人民、保护群众的事迹，受到人们的普遍称赞。
东兴镇的对面是越南的芒街市，从去年12月以来，越南武装人员的枪弹、炮弹经常呼啸着穿过北仑河，射向东兴街头和居民的住房，人民群众的生命财产受到严重威胁，东兴镇派出所的同志挨家挨户地帮助群众转移到安全的地方。
他们还每天从早到晚巡街查巷，保护群众的房屋财产，一直到自卫还击战胜利结束。
新华社记者 成英 姜柳初
广西龙州县水口公社女社员隆美兰（左一），在自卫还击战斗打响后，放下出生一个多月的婴儿，坚决上前线为边防部队某部带路。
在她的协助下部队肃清了一个岩洞中的顽敌，并俘敌十八人。
隆美兰荣立一等功，光荣地参加了广西军区自卫还击作战胜利庆功大会。
新华社记者 孔繁根摄（传真照片）（附图片）

著名骨科专家陈景云同志逝世
徐向前等同志送了花圈
新华社北京04月07日电政协第5届全国委员会委员、中国人民解放军总医院临床二部副主任兼骨科主任、著名的骨科专家、共产党员陈景云同志，因病于今年03月16日在北京逝世，终年六十九岁。
陈景云同志的追悼会于03月22日在八宝山革命公墓礼堂举行。
徐向前等同志送了花圈。
追悼会由中国人民解放军总医院院长李其华主持，政治委员白崇友致悼词。
悼词中说，陈景云同志是著名的骨科专家，曾任国际外科学会会员，中华医学会理事、外科学会会员，并任过政协第1届第3次全国委员会委员及第2、三、四届全国委员会委员等职。
他热爱党，热爱人民，热爱社会主义祖国，热爱毛泽东同志等老一辈无产阶级革命家。
他在党的领导下，积极钻研医疗技术，总结临床经验，著书立说，对发展我国的骨科医学和野战外科做出了显著成绩。
他在遭受林彪、“四人帮”的极左路线打击迫害时，带领骨科的医护人员坚持斗争，努力工作。
粉碎“四人帮”后，他焕发了青春，不顾年老多病，为实现我党新时期的总任务和我军医疗技术现代化，积极工作，为党的革命事业战斗到生命的最后一息。

辽宁锦西县和四川郫县采取切实措施
关心已婚下乡知识青年的工作学习和生活
新华社沈阳04月09日电辽宁省锦西县委和县革委会发动各级党组织和革委会关心已婚下乡知识青年的工作、学习和生活，及时解决一些实际问题，使他们充分发挥积极性，为加速实现农业现代化贡献力量。
锦西县共有已婚下乡知识青年二千二百多人。
他们当中大都是1968年来到农村插队落户的。
他们远离父母，结婚以后独立生活，经常会遇到一些实际问题，需要帮助解决。
针对这种情况，县委和县革委会发动各级党组织和革委会抓好三件事：
第1，做好已婚下乡知识青年的安置工作，使他们有固定收入，生活有所保证。
有些公社利用当地资源，因地制宜，办起了单独经济核算的青年农场、工厂，广开安置门路。
第2，帮助已婚下乡知识青年解决好住房问题。
这个县一是采取自筹、群帮、公助的办法，帮助已婚知青建房；
二是把腾出来的青年点的房子和插队干部的房子修好，让给他们住。
第3，经常关心已婚下乡知识青年的学习和生活。
有些已婚知青由于要照料孩子，给工作和劳动带来许多困难。
有关组织除了在安排工作和劳动时，照顾她们的困难外，还发动群众互帮互助，帮助她们照看孩子。
许多公社办学习班或召开下乡知识青年会议时，也都注意吸收已婚下乡知识青年参加，为他们创造学习条件，激励他们在新长征中不断前进。
据新华社成都04月09日电 四川省郫县县委关怀已婚下乡知识青年的成长，帮助他们解决实际困难，发挥他们在建设社会主义新农村中的生力军作用。
郫县现有已婚下乡知识青年五百五十多人。
1977年以来，县委先后组织两次检查团，深入社队，了解已婚知识青年的生活情况，听取知识青年的意见和要求。
全县先后为二百九十八户已婚知青新建和维修了住房五百六十五间；
帮助六十六户已婚知青解决了养猪困难，使绝大多数已婚知青都养上了猪；
百分之九十五以上的已婚知青有了宅旁园地。
各级党组织还注意发挥知识青年的业务专长，合理安排他们的工作，使一部分已婚知青能有较固定的收入。
据统计，全县已婚知识青年中，被安排做民办教师、拖拉机手、赤脚医生、社办企业工人的就有一百一十三人。
由于采取这些措施，全县已婚知青的生活水平显著提高，大约百分之九十的人都能做到自给和基本自给。
郫县县委除了在生活上对已婚知青进行帮助和扶持外，还从政治思想上关怀他们，对已婚知识青年进行革命理想教育，鼓舞他们为农业现代化作出贡献。
去年06月，县委召开了全县已婚知识青年代表会。
知识青年们受到很大鼓舞，决心脚踏实地地为早日实现农业现代化贡献力量。

配合边防部队还击越南侵略者
广西荣光农场知识青年踊跃参战支前
新华社南宁04月09日电广西壮族自治区防城县国营荣光农场的知识青年，在我边防部队自卫还击越南侵略者的战斗中，踊跃参战支前，为保卫祖国边疆作出了贡献。
02月17日，中越边境自卫还击战打响后，我边防部队某部向越南保肯公安屯发起了还击。
荣光农场八连的知识青年张新生、周强，机智勇敢地为部队带路。
他们冒着敌人密集的炮火，毫无畏惧地步行了三公里多的路程，把部队带到了目的地。
接着，他们又忙着抬担架，抢救伤员。
02月19日，我边防部队某部指战员在一个高地上同越军展开了激战，急需运送弹药，共青团员梁苏生、陈革、梁中华、黄启荣四名知识青年和其他十名民兵一起，赶去运弹药。
途中有一条大河挡住了去路，他们便从农场把床板运到河边，扎成木排，来回摆渡装运伤员和弹药。
当时，敌人的炮弹经常在河边爆炸，但他们全然不顾，从凌晨一直坚持战斗到夜晚，胜利完成任务，受到了边防部队某部的嘉奖。
02月24日，我边防部队救护所急需血液抢救伤员，共产党员、女知识青年蒋桂兰和五名知识青年民兵、三名职工赶去为解放军献血。
她带头献血三百五十毫升，随后，又和许多女职工一起，给战士们洗补衣服。
为了配合边防部队还击越南侵略者，荣光农场八二迫击炮民兵连还直接参加了前线的战斗。
女知识青年、副指导员张凤姣和连长盛满艮带领全连民兵三次到前线向敌方开炮，连续摧毁了敌人的多处火力点，掩护了我边防部队胜利前进。
战斗中，张凤姣身先士卒，英勇果断，一面做战地宣传鼓动工作，一面搬运炮弹，炮位人手不够时，她又当炮手，因此荣立三等功，光荣地出席了钦州地区和军分区召开的自卫还击保卫边疆作战庆功大会。

中日两国友谊城
中日两国邦交正常化后，两国在各个领域里的友好合作展现出灿烂广阔的前景。
两国的著名城市相继结成友好城市，就是中日友谊不断向前发展的一个重要标志。
1973年06月，日本的重要国际贸易港口神户同我国天津市，第1个结成了友好城市。
这两个城市结为“姊妹”之城，是由周恩来总理生前对访问中国的神户市长宫崎辰雄所讲的一句话触发起来的，周总理说：
同样是海港，天津怎样呢？
天津、神户建立友好关系后，两个城市之间不仅进行了丰富多彩的友好交流，而且促进了两市人民的友好和相互了解。
在经济、贸易及其他方面的关系也都有了新的发展。
濒临东京湾的横滨和素有
“水都”之称的大阪，与我国上海均为海港，而京都、奈良与我国西安则均为有着悠久文化历史的古都。
特别是奈良市是一个远在一千多年以前就同我国有友好交流的城市，反映当时日中两国人民友好情谊的文物，至今留存在奈良人民的文化生活中。
西安与奈良、京都之间，就在1974年的上半年先后结成了友好城市。
南京和名古屋，是中日和平友好条约正式生效以后第1个结成的友好城市。
因此，人们认为，这是中日两国传统友谊新发展的一个标志，也是两国睦邻友好关系进一步加强的具体体现。
今年02月，日本岐阜市与杭州市结成了友好城市。
接着，03月间北京市和东京都结为友好城市。
这是中日两国首都人民永远值得纪念的喜事。
它不仅能够推动两国首都之间各个领域的交流、合作和人员来往广泛深入地向前发展，而且必将为伟大的中日友好事业作出新的贡献。
东京都知事美浓部亮吉曾经指出，日中友好是不可抗拒的历史潮流，两国首都结成友好城市是这条滚滚向前的历史潮流的一条新的支流。
随着中日两国友谊的不断发展，在今年上半年内还将有广州与福冈、旅大与北九州之间结成友好城市。
天津—神户（1973．6．24）上海—横滨（1973．11．30）西安—奈良（1974．2．1）上海—大阪（1974．4．18）西安—京都（1974．5．10）南京—名古屋（1978．12．21）杭州—岐阜（1979．2．21）北京—东京（1979．3．14）将于今年上半年结成的有：
广州—福冈旅大—北九州朱育莲 绘（附图片）

乌兰夫副委员长会见朝鲜同志
新华社北京04月09日电中共中央政治局委员、人大常委会副委员长乌兰夫，今天上午会见由朝鲜职业总同盟副委员长文炳禄率领的朝鲜职业总同盟代表团。
会见时，乌兰夫副委员长说，我国正在进行的现代化建设是社会主义的现代化，是中国式的现代化。
在这一过程中，我们将坚持走社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。
文炳禄同志说，我们在中国十五天的访问中，亲眼看到中国人民和工人阶级贯彻中共十一届三中全会的决议和建设社会主义的热情。
我们深信，中国人民一定能在本世纪内实现建设社会主义四个现代化的宏伟目标。
朝鲜民主主义人民共和国驻中国大使全明洙参加了会见。
会见时在座的有中华全国总工会副主席黄民伟、章瑞英等。

“八一”男篮同美国家男篮在京比赛
据新华社北京04月09日电中国人民解放军“八一”男子篮球队今晚以一百零四比九十六胜美国国家男子篮球队。
比赛在首都体育馆进行。
一万八千多名观众兴致勃勃地观看了这场争夺激烈的扣人心弦的比赛。
美国篮球技术在国际上享有很高的声誉。
这次来我国访问的美国国家男子篮球队有十三名队员，他们是来自十所大学的学生，平均年龄不满二十一岁，平均身高两米零一，其中两米以上的队员有八名。
美国篮球队是07日到京的，他们是中美两国建交以后第1个来华访问的体育队伍。
国家体委主任王猛、美国驻中国大使馆外交官员等观看了今晚比赛。

周总理在期日本留学时的校址
1917年秋天，周总理在天津南开中学毕业后，东渡到日本留学。
到东京以后，他和另外两位同学借居在当时中国学生集中的地区——神田区神保町一个日本人家。
同时他进了专为中国留学生补习日本语文和其他功课而设立的东亚高等预备学校复习，准备投考高一级的日本大学。
到1919年04月总理回国止一年多时间中，他主要就在这个学校求学和参加一些留日中国学生的政治活动。
东亚高等预备学校，是1914年由曾经在清朝末年应聘到中国担任过京师大学堂（北京大学前身）和京师法政学堂教师的杉荣三郎和松本龟次郎等创办，专门从事于中国留学生预备教育的学校，由松本氏担任校长。
从其创立到两次大战日本投降为止三十年中间，绝大多数的中国留学生都曾在那里上过学。
而松本氏，更是从一九○三年起就致力于毕生的教育，鲁迅、秋瑾都曾从其就教。
这个学校设在中国留学生集中的神保町，不但离中华青年会、日华学会等中国留学生据点很近，而且离开一些日本大学如法政大学、专修大学也不远，因此这学校又是中国留日学生大本营之一，很多集会都是借这学校的教室举行的。
这所学校在1923年东京大地震时曾化为废墟，以后又在松本氏努力下恢复。
松本龟次郎氏从一九○三年起就在嘉纳治五郎委托下从事中国留学生教育，以后虽担任过一段京师法政学堂教习和东京府立中学教谕，但至1931年为止，绝大多数时间他是献身于中国学生的教育的，除了直接教育以外，他还写过七本有关学习日本语的书籍，发行量极广；
可以说两次大战前中国留日学生都曾直接间接受其教导。
1945年战争方酣的时候，这位老教育家以八十高龄死于疏散地。
（荣）
1923年东京大地震前的东亚高等预备学校校址。
（附图片）

日本首相大平正芳04月09日上午接见邓颖超副委员长率领的中国人大代表团。
新华社记者
汤孟宗摄（传真照片）
日本天皇裕仁04月09日下午在皇宫竹厅接见了正在日本访问的邓颖超副委员长。
共同社传真照片（新华社发）
邓颖超副委员长04月09日上午前往日本国会拜会众议院议长滩尾弘吉。
新华社记者 汤孟宗摄（传真照片）
邓颖超副委员长04月09日上午拜会日本参议院议长安井谦。
新华社记者 唐理奎摄
（传真照片）

巴斯克斯部长率智利贸易代表团抵京
新华社北京04月09日电智利经济、开发和建设部长罗伯特·凯利·巴斯克斯和夫人以及由巴斯克斯部长率领的智利贸易代表团今晚乘飞机到达北京，同我国外贸部商谈两国贸易问题。
前往机场迎接的有我国外贸部部长李强和夫人魏环图，副部长陈洁。
智利驻华大使维多夫罗和夫人也到机场迎接。

张苏副检察长会见奥地利朋友
新华社北京04月09日电最高人民检察院副检察长张苏今天上午会见了奥地利宪法法院院长艾尔文·麦立卡和奥地利最高法院院长弗朗茨·柏林等奥地利朋友，同他们进行了友好的谈话。
奥地利驻华大使葛德乐也参加了会见。

我外交部新闻司发言人发表谈话
对布托被处死深感遗憾
新华社北京04月09日电中国外交部新闻司发言人今天就巴基斯坦前总理布托被处死事发表谈话。
新闻司发言人说：
“巴基斯坦前总理布托先生是中国人民的老朋友，曾为促进中巴两国友谊做出过贡献。
我国领导人曾数次呼吁赦免布托先生。
我们对布托先生被处死深感遗憾。”

日本民间乐器浅谈
勤劳智慧的日本人民创造了多彩的民间乐器，使日本的民族音乐在亚洲开出灿烂的花朵。
日本的民间乐器有着悠久的历史，而且多种多样，日本的弦乐器有五弦琴、和琴、大正琴和三味线；
管乐器有笛、尺八、筚篥；
打击乐器有腰鼓、太鼓等各种形式的鼓和铜钹等。
中日两国之间自古有着密切往来，早在一千四百年前，从隋文帝时代开始，我国文化以更大规模传到日本。
《日本书纪》载：
推古天皇十五年（公元607年），派小野臣妹子为使节，……来到隋都洛阳。
在由隋至唐的三百年间，日本共派遣了十六次正式使节。
使团中还有专门到中国学习声律的音声生，他们回国时除传去唐乐外，还带去了唐代乐器。
随之，富有特色的日本音乐，受到我国盛极一时的唐乐影响，并得到蓬勃发展而极为丰富多彩。
当时传到日本的乐器，就有箜篌、阮咸和伽倻琴等三十种左右，现在奈良正仓院中还保存着当时传去的一些乐器，至今还使用的有琵琶、筝、笛和笙等十多种乐器。
在日本，筝最初只是节奏乐器，后来才在音乐中为歌舞伴奏和独奏。
至今，在九州地方还流传着《阳关曲》等著名筝曲。
日本的著名作曲家光崎检校所作的《五段砧》，是一曲优秀的筝乐作品，他还创作了著名的《秋风曲》。
三味线和我国的三弦相似，是一种弹拨乐器，它是由“蛇皮线”发展而成的，用猫皮做共鸣箱的皮膜，这种乐器是日本民族声乐的主要伴奏乐器。
尺八，是我国乐器箫的古名。
中日文化交流有着许多佳话，我国有些乐器也来自日本。
古琴在唐代传入日本后，得到了改制，在大正初年制成了大正琴，如今深受我国人民喜爱的大正琴（也叫快乐琴或凤凰琴），就是在五十多年前由日本传来的。
此外，许多西洋乐器，如口琴和风琴等，也是经由日本才传入我国的。
“一衣带水作善邻，千载相交留友情。”
这是我国老一辈无产阶级革命家陈毅同志，1966年09月所作《赠日本友人》诗中的两句。
新中国成立以后，特别是签订中日和平友好条约以来，中日两国人民之间的友谊不断发展，文化交流也日渐频繁。
（乐 声）

日本的电视广播
日本的电视广播开始于1953年。
二十多年来，随着日本经济的发展，日本的电视广播不断得到加强。
据统计，日本广播协会现有综合性电视台五十三个、教育电视台四十五个。
另外，日本私营的商业性电视台有九十一个。
日本的广播机构分公营、私营两种。
公营机构是日本广播协会，它与电视观众及无线电广播收听者订立合同向他们收费，作为其财政收入。
在制度上日本广播协会的广播不受政府控制。
私营广播机构的收入一般以播发广告收入为主，原则上电视频道由政府决定，但对其节目内容，政府不加干涉。
据日本广播协会去年年底调查，1978年每天看二小时电视的日本人占百分之二十一点六，看三小时的占百分之二十六点四，看四小时的占百分之十六点六。
从日本广播协会与各用户签订的看电视的合同看，电视观众约达二千八百二十六万户，相当于日本总户数的百分之八十八。
日本的电视从清晨一直播送到深夜，无线电广播每天不间断地播送二十四小时。
作为传播新闻的工具，人们利用最多的是电视，约占百分之四十九，报纸约占百分之三十三。
电视已成为日本人民日常生活中不可缺少的一部分。
（民）

日本皇太子夫妇参观我“丝绸之路”古代文物展览
新华社东京04月09日电日本皇太子明仁亲王和美智子妃殿下以及他们的长子浩宫04月09日上午在东京国立博物馆参观了中华人民共和国“丝绸之路”古代文物展览。
皇太子夫妇和浩宫在中国驻日本大使馆参赞王晓云的陪同下参观了中国“丝绸之路”古代文物展的全部展品，并热心地听取了对展品的介绍。
皇太子夫妇对这些古文物深感兴趣，并赞赏这些文物制作精致、美观。
皇太子说，他对有机会参观这些珍贵的文物感到高兴。

日本翻译出版诗集
《周总理青少年时代的诗十四首》
新华社东京04月09日电《周总理青少年时代的诗十四首》诗集04月09日在日本翻译出版。
这本诗集是为了缅怀周总理和纪念邓颖超副委员长访问日本而出版的。
这本诗集收录了迄今发现的周恩来总理从十六岁到二十四岁时所写的诗篇。
其中，《雨中岚山——日本京都》、《雨后岚山》、《游日本京都圆山公园》和《四次游圆山公园》四首诗，是周总理青年时代留学日本时所作。
诗集的封面标题是由多次会见过周总理的日本友好人士藤山爱一郎先生书写的。
诗集的第2、三页印有廖承志副委员长1978年书写的《雨中岚山》诗一首。
诗集中还刊登了周总理留学日本时代的照片和周总理当年书写的《大江歌罢掉头东》这首诗的照片。
前东京大学教授藤堂明保在诗集序言中写道：
“在中国革命的暴风雨中，周恩来这位贤明的人物，的确是做为革命知识分子的榜样渡过了他的一生。
他的忠诚和勇敢使我们深受感动，并将永远在历史上放射光芒”。
《周总理青少年时代的诗十四首》的译者是林芳。
诗集是由日本三德公司出版发行的。

毛里塔尼亚总理布西夫接见我大使
新华社努瓦克肖特04月07日电毛里塔尼亚总理艾哈迈德·乌尔德·布西夫04月07日中午在这里接见了中国驻毛里塔尼亚大使赵源，并同他进行了友好的谈话。

章文晋会见西德朋友
新华社北京04月07日电外交部副部长章文晋，今天上午会见了西德科伦城新闻报记者西格弗雷德·库宾克父子二人，同他们进行了友好的谈话。

老挝当局突然单方面停止工程
我援老工程技术人员已全部撤回
新华社北京04月09日电受中国政府派遣参加老挝北部地区孟南巴至琅勃拉邦市公路建设的中国工程技术人员，已于04月05日全部撤回国内。
孟南巴至琅勃拉邦市公路是根据中、老两国政府协议，由中国承担的援建工程项目之一。
最近，老挝当局在越南和苏联的策划下，加紧进行反华活动，竟以上寮地区“目前的困难危机”为借口，突然单方面决定暂时停止这一工程，并限期要求中方撤回全部工程技术人员。
在此情况下，中国政府被迫中断这一公路的建设，撤回全部中国工程技术人员四百九十七人。
与此同时，老挝当局还违反协议、无理中断应聘在老挝有关部门工作的九名中国教育和体育专家的聘约。
上述中国专家也已被迫离开万象回到北京。

赵朴初探望日本菅原惠庆长老
新华社东京04月09日电正在这里访问的中国全国人大代表团团员、中国佛教协会负责人赵朴初，04月09日下午前往探望病中的日中友好宗教者恳话会前会长菅原惠庆长老。
赵朴初向菅原长老转达了邓颖超副委员长的问候，并对他多年来为促进日中友好事业所作出的贡献表示敬意。
菅原长老指着挂在墙上的赵朴初书赠的毛主席的词句“世上无难事，只要肯登攀”说：
“只要日中两国国民继续努力，两国的友好关系就一定会更加发展。”
赵朴初为了祝愿菅原长老早日康复，特赋诗相赠：
“枣寺玄中尘不隔，祝翁杖履四时春。”
探望时，日中友好宗教者恳话会理事长西川鉴海、该会已故原会长西川景文的夫人西川春惠在座。

邓副委员长会见自民党社会党公明党领导人
新华社东京04月09日电邓颖超副委员长今天下午在这里的迎宾馆分别会见了日本自由民主党、社会党和公明党的领导人。
中日两国朋友进行了热情友好的谈话。
邓副委员长在会见自民党干事长斋藤邦吉时邀请他在方便的时候访问中国。
斋藤干事长愉快地接受了这一邀请，并表示感谢。
邓副委员长同社会党委员长飞鸟田一雄、副委员长下平正一、国际局长河上民雄会见时，称赞了飞鸟田先生为上海、横滨结成友好城市所作的努力，并邀请他有机会时再次访问。
公明党委员长竹入义胜、副委员长二宫文造、浅井美幸、书记长矢野绚也和副书记长大久保直彦在非常亲切的气氛中同邓副委员长会见。
竹入委员长说：
“我是以欢迎周总理的心情欢迎邓副委员长访问日本的。
我们公明党人都是这样的心情。”
中国方面参加会见的有代表团副团长罗青长、林丽韫，团员：
人大常委、中华全国总工会副主席朱学范、人大代表、中国国民党革命委员会中央常委屈武。
符浩大使也在座。

陈慕华副总理宴请索马里外交部长
新华社北京04月09日电陈慕华副总理今天晚上会见索马里外交部长阿卜杜拉赫曼·贾马·巴雷博士。
去年七、08月间，陈慕华副总理曾访问过索马里。
目前，北京满城春色，贾马·巴雷外长前来访问，和陈慕华副总理又在北京相会，都感到很高兴。
他们愉快地谈起了去年在摩加迪沙相见时的情景。
会见后，陈慕华副总理设宴招待贾马·巴雷外长及其随行人员。
索马里驻中国大使卡欣参加了会见，并应邀出席了宴会。
我国外交部副部长何英也参加了会见和宴会。
新华社北京04月09日电索马里外长阿卜杜拉赫曼·贾马·巴雷博士一行，结束了对上海的访问，今天下午乘飞机回到北京。
贾马·巴雷外长是由我国外交部非洲司司长何功楷陪同，于昨天从北京前往上海访问的。
上海市革命委员会副主任赵行志热情地接待了贾马·巴雷外长一行以及随同访问的索马里驻中国大使卡欣。
市革命委员会为索马里贵宾举行了欢迎宴会。
贵宾们在上海参观了青浦县徐泾人民公社和上海工业展览会。
在公社作客时，他们参观了大田作物、县和公社兴办的为农业生产服务的小工厂、公社办的中小学和卫生院等，并同公社干部进行了座谈。
贾马·巴雷外长对有机会了解我国人民公社的情况感到高兴，他说，徐泾人民公社给他留下了美好的印象。

人民的抵制
越南当局扩军备战、实行军国主义化的反动政策，遭到越南人民的抵制和反对。
据03月31日的越南《人民报》透露，越南当局强迫职工每天进行的两小时“军事训练”，正在“变成瞎聊天或编织手艺的时间”。
这是越南人民抵制越南当局穷兵黩武政策的一个生动证明。
03月05日中国宣布撤军以后，越南当局立即发布“全国总动员令”，制造战争气氛，加强战时体制，妄图用强化军国主义统治的办法来压制越南人民的不满。
它强迫人民遵守“在新形势下工作和军事训练制度”，“履行保卫祖国的义务”，大肆抓丁扩军，规定男女青壮年都要参加军队或者建设“防线”，机关、企业、工地、农场、林场，一律实行十小时工作制，还要参加“警戒”和“防御”工作。
越南当局还在
“为了边界各省”的借口下，搜刮越南人民的口粮和财物。
据越南报纸报道，海兴省每个人03月份要“贡献”一公斤粮食，每个工人、干部、职员要“贡献”一天的工资。
越南当局在国民经济濒于崩溃，人民处于饥饿状态，生活极其困苦的情况下，继续如此横征暴敛制造战争气氛，不能不遭到广大人民群众的强烈不满和反对。
因此，青年逃兵役，士兵开小差，工人消极怠工，农民外逃罢耕的事例不断发生。
这种情况，势必愈演愈烈。
广大越南人民不会相信，曾经节衣缩食给予越南人民以巨大援助的中国人民会“侵略”越南。
被迫进行自卫还击的中国边防部队在完成预期任务后立即全部撤回中国境内，就是有力的证明。
越南人民也知道，越南当局的所谓“关心”边境人民生活，只是它进一步压榨人民的借口。
要不然，中国边防部队把中国过去援助越南的粮食分给贫苦的越南边民，越南当局为什么要强迫边民交回粮食，甚至残酷地杀害他们？
越南人民对所谓“战时体制”的抵制说明，越南当局想搬起反华仇华这块石头打中国，其结果势必砸在越南当局自己的脚上。
秦 辛

伊朗总理呼吁人民同政府加强合作
伊财长要求工业国不要抬高工业品价格
据新华社德黑兰04月05日电伊朗总理巴扎尔甘04月04日晚上在电视讲话中要求人民加强同政府的合作。
他提醒说，如果领导人内部不团结，如果不承认政府是执行政策的负责权力机构，政府就会瘫痪，而这种情况正是反革命势力所希望的。
巴扎尔甘说，人民如果反对政府对某些人的任命，欢迎他们说出来，但是希望他们不要举行罢工、示威或者静坐。
他希望人民不要受某些小集团成员的煽动。
巴扎尔甘还呼吁人民不要对已被推翻的政权的某些官员或其党羽进行报复。
他要求人民不要使伊朗复兴党（伊朗国王命令成立的党）的所有党员都成为受害者。
据新华社德黑兰04月05日电 伊朗波斯文版《世界报》今天报道，伊朗财政和经济部长阿里·阿达兰04月04日在这里举行的记者招待会上警告工业国不要抬高工业品价格。
他说，如果工业品价格过高，石油输出国组织在下次确定价格的会议上就会作出适当的反应。
他还说，将组成一个监督委员会严格控制政府支出和限制信贷。
他还谈到，伊朗政府正在同苏联就经济关系问题进行会谈，尚未恢复向苏联输出天然气。

危险的“爱情”
黄 钧
柏林墙把柏林隔成东西两半。
腓特烈大街这个豁口是供东德人和西德人过境出入的。
从这里的边境检查站里走出一群人，其中有男有女，有老有少，几个英俊的小伙子特别令人刮目。
人群自东向西走去。
他们到达西柏林后，搭乘飞机，分赴波恩等地定居。
每当夜幕降临或工休假日，这些来自东方的小伙子就活跃在咖啡馆里、游乐场所和休养胜地。
他们华丽的服饰、堂堂的仪表、和蔼的谈吐，使许多西德姑娘为之倾倒。
那些在西德的机要部门供职的秘书小姐，即使是上了点年岁的女士，都会得到这些美男子的青睐。
他们或者允以结婚，或者马上结婚。
然后他们选择一个适当时机，吐露真情，说明自己是“东方间谍”的身份，并苦苦哀求这些软心肠的秘书小姐为“爱情”作出牺牲。
这时，曾经被“爱情”所陶醉的西德秘书小姐已经身不由己，只好答应丈夫或情人的要求。
她们把接触到的机密文件偷拍偷抄下来，夹在眼镜盒里，塞进手纸卷里，悄悄地拿了出来。
这些极为重要的情报经过苏联集团的某个国家，最终出现在莫斯科克格勃头目的办公桌上。
这段描述并非摘自外国的反特小说，而是今天活生生的现实，是许多西德姑娘的可悲经历。
近一年的时间里，已有六名女秘书牵连在这类间谍案中。
有的被依法逮捕，有的则逃之夭夭，这也是她们可能期待的两种结局。
03月05日，在北大西洋公约组织总部任职十二年的乌泽尔·洛伦岑夫人叛逃了。
她近来担任总部作战办公室主任的秘书，因此带走了几十件政治、军事方面的机密文件，迫使北约立即改变某些计划。
据报道，她几年前结识了一个以旅馆经理的职务为掩护的“东方间谍”迪特尔·维尔，并受他指挥。
这个间谍案被西德保安官员称为“近几年来最严重的一次间谍案”。
在这之后不久，在反对党基督教民主联盟波恩总部任秘书的乌尔苏拉·赫夫斯夫人同她的丈夫维利·赫夫斯（一名推销员）一道被捕。
维利·赫夫斯的真实姓名是西格弗里德·格布勒，1965年被派到西德，1973年同乌尔苏拉结婚，并利用她秘书工作之便窃取情报。
接着，基督教民主联盟又有两个秘书相继失踪。
一个是为该党外交事务发言人维尔纳·马克思当了十年秘书的英格·戈利亚特夫人，另一个是为联邦议院经济委员会主席库特·比登科普夫当秘书的克里斯特尔·布罗塞小姐。
她们分别同丈夫和情人一起突然离开了波恩。
人们还记得1974年轰动一时的纪尧姆间谍案吧！
纪尧姆这个东方集团的间谍多年来是前总理勃兰特的私人秘书。
勃兰特正因此事而被迫辞职。
自那以后，西德保安部门破获了数百起间谍案，逮捕了成百名间谍，奇怪的是，每破获一个间谍集团，几乎总有女秘书牵连在内。
这种情况不能不引起西德政府的重视。
最近在波恩街头张贴一张招贴画，标题是：
《打开保险箱的密码——爱情》，提醒当秘书的女郎，特别是三十岁开外急于找丈夫的女士，要对那些过分多情的英俊青年加以提防，免得失足成为间谍。
可是，利用青年男子勾引西德女秘书，开展间谍活动这老一套手法为什么如此奏效？
是“东方间谍”才能过众吗？
是西德保安部门过于无能吗？
大概都不是。
西德成为苏联集团间谍活动中心的一个重要原因是，克格勃利用了统一的德意志民族今天的分裂状态。
英国《经济学家》周刊指出，“在双方都说同一种语言的一个分裂的国家里，进行间谍活动最容易不过了”。
另一个原因是克里姆林宫利用了西德政界中存在的和平麻痹情绪。
莫斯科念的缓和经弄得一些人晕头转向，以为真的欧洲“这个大陆今天是全世界最安全的地方”了。
可是，严酷的现实并不使人那样乐观。
北大西洋公约组织和华沙条约组织两个军事集团尖锐的对峙状态、飞速的军备竞赛、频繁的军事演习，这些暂且不谈，仅仅是派遣间谍这条无形战线上的情况就没有给人们多少“安全”的感觉。
莫斯科通过那些被“爱情”迷住了心窍的秘书小姐已经打进了西德政府的国防部、外交部，以及各个政党的总部、核能等研究中心和电子等工业公司，最后还有北约总部。
它们感兴趣的情报，从西德的先进技术起，到各政党的策略，特别是西德和北约的防务计划，可以说是无所不包。
因此“东方间谍”的“爱情”对三十岁开外的西德女秘书固然特别危险，而如果西德和北约各国陶醉于莫斯科的“缓和”的话，那么这种“爱情”对它们的安全似乎是更大的危险。

国际简讯
菲美签订空中测绘吕宋岛地图备忘录
菲律宾和美国04月05日签订了一项关于空中测绘菲律宾吕宋岛地图的谅解备忘录。
菲律宾国防部副部长何塞·克里索尔和驻菲律宾美国联合军事顾问团长尤金·科尔帕尔在备忘录上签了字。
这项地图是十五万分之一比例的。
空中测绘地图的工作将从今年11月开始，预计到1980年04月结束。
印度与新加坡签署航空协定
印度与新加坡04月06日签署了一项航空协定，以扩大两国之间的航空业务。
根据这项协定，印度航空公司将经营从新加坡到澳大利亚西部的航空业务，新加坡航空公司的飞机在飞往西亚途中将在印度停留。
这项协定是两国民航官员会谈了两天之后签署的。
沙特阿拉伯向土耳其提供贷款
沙特阿拉伯发展基金会向土耳其提供二亿五千万美元贷款。
根据协定，这笔贷款以二十年为期，主要用于土耳其铁路现代化和输电线路工程项目。
协定签订后发表的联合公报说，这个协定有助于促进土耳其和沙特阿拉伯两国的关系。
缅甸铺设成一条水下辅助输油管
缅甸铺设成一条水下辅助输油管。
这条水下辅助输油管通过仰光东面六英里的勃固河，全长三千四百英尺，管道直径十英寸。
这是敏巫——沙廉管道工程的一部分。
据报道，通过勃固河的水下输油主管道已于1978年05月铺成。
现在可以把石油直接从敏巫输送到沙廉炼油厂。
据估计，如果由外国专家铺设勃固河水下输油管道，大约要耗资一千三百万缅元，但是，由缅甸的工程师、技术人员和技术工人来铺设的这条管道仅用了八十万缅元。
智利和巴拿马签署八项合作协定
智利和巴拿马最近在智利首都圣地亚哥签订了八项合作协定，以促进两国在铜矿、教育、渔业以及培训人员等方面的合作。
双方同意建立贸易方面的定期交流情报的制度，其中包括彼此提供对外贸易的统计数字和立法等。
双方还同意研究在旅游、教育、文化等方面进行交流的可能性。
（新华社）

这是波恩街头的一张招贴画。
它要西德年轻的女秘书们提高警惕，以免被东德的漂亮小伙子拉下水当间谍，因为这些小伙子有可能是东德秘密警察的代理人。
招贴画右方的标题是《打开保险箱的密码——爱情》。
近一年里已有六名西德女秘书牵涉在间谍案里。
传真照片（新华社发）

埃及总理向议会报告埃以和约情况
埃及成立恢复西奈半岛民政委员会
新华社开罗04月05日电 埃及总理兼外长穆斯塔法·哈利勒04月05日向人民议会报告03月26日在华盛顿签订的埃以和约的情况。
他说，这个文件将保证以色列从被占领的埃及领土西奈全部撤出。
埃以和约是公正解决巴勒斯坦问题的基础，将使兄弟的巴勒斯坦人民有机会恢复自己的合法权利，包括有权实行自决和在巴勒斯坦的土地建立他们的民族权力机构。
他说：
“埃及的立场一直是坚定和明确的。
它的目标是实现全面解决；
把1967年被占领的土地归还给阿拉伯各国人民并使这一地区各国人民在自己的边界内享有安全与和平。”
哈利勒向人民议会介绍了埃以和约的内容。
他说，和约中没有秘密的条款、契约和协议。
他要求人民议会批准这一条约。
人民议会04月05日晚把条约文本和哈利勒总理的说明，提交给了由外交和阿拉伯事务委员会与国家安全委员会组成的联合委员会。
这个联合委员会将就这一议题准备一项报告，04月09日提交给人民议会。
新华社开罗04月08日电 埃及总理哈利勒04月08日在这里颁布一项法令，决定成立一个恢复西奈半岛民政委员会，任命国防和军工生产部长卡迈勒·哈桑·阿里为该委员会主席兼西奈北部和南部的地方长官。
这个委员会将负责监督接管各种设施和各种机构，制订一项完善公用事业和服务机构的计划，以便确保恢复正常的民政条件和为当地居民提供各种需求。
新华社开罗04月05日电 据开罗报纸报道，埃及04月04日表示反对把由于埃及和以色列签订和约而产生的阿拉伯分歧带到非洲统一组织中去的任何努力。
埃及外交国务部长布特罗斯·加利在打给非洲统一组织秘书长埃德姆·科乔的一封电报中指出，“这种企图是对非洲统一组织及其合法性的威胁，也有害于它的目标和原则”。
加利04月04日对记者说，不可能执行巴格达会议有关埃及或任何阿拉伯专门组织的决议，因为根据阿拉伯联盟宪章，这些决议是非法的。
他说，埃及采取了法律程序保护在开罗的阿拉伯组织的利益及其雇员的权利。
同时，埃及总理兼外长穆斯塔法·哈利勒04月04日向伊斯兰会议组织秘书长阿马杜·卡里姆·加耶送交了一份备忘录，向他介绍了埃以签订和约后中东局势的最新发展。
埃及外交部04月04日还同不结盟国家进行了联系，解释埃以签订和约后埃及的立场。
新华社开罗04月01日电 埃及外交国务部长布特罗斯·加利04月01日说，中东和平道路上的下一步是有关约旦河西岸和加沙地带前途的重要一步。
加利在记者招待会上发表讲话强调说，巴勒斯坦问题是实现中东持久和全面和平的首要基础。
他说，埃及对于阿拉伯事业的政策和目标是坚定不变的。
他说，埃及恪守不结盟政策，这是埃及对外政策的重要部分。
加利宣布，已经组成了一个在总理兼外交部长穆斯塔法·哈利勒领导下的委员会，负责监督从埃以和约签订之日起一个月以后开始的关于西岸和加沙的谈判的准备工作。

日本外相园田访问美国时表示
如果金兰湾成为苏联基地日本将停止援越
新华社东京04月09日电正在美国访问的日本外相园田直04月07日在同美国国务卿万斯会谈时说：
“如果越南的金兰湾变成了苏联的基地，日本将停止对越南的经济援助”。
日本报纸是04月09日援引随同园田外相访美的外交人士08日中午透露的情况报道这则消息的。
园田外相说：
我们已通知越南“如果把金兰湾等作为苏联舰队的基地提供的话，那么，作为日本来说，将不得不停止目前正在继续中的经济援助”。
《日本经济新闻》说，美国政府证实苏联的舰船进泊了金兰湾。
日本政府认为，如果越南作为基地向苏联提供的话，将成为搅乱东南亚和平与稳定的因素。
因此，园田外相在这次会谈中说明了这一措施。
据报道，万斯国务卿在这次会谈中还谈到了日本的北方领土问题。

柬革命军在西北地区同敌军激烈战斗
再度攻克波贝并在西南和中部战场消灭一批越寇
新华社北京04月09日电据外国通讯社和报纸报道，柬埔寨革命军在西北部地区和敌军进行激烈战斗。
合众国际社04月08日从曼谷报道，在柬泰边境柬方一侧，“08日清晨爆发了激烈战斗，到上午十一点时达到高峰，到傍晚时战斗仍在继续中”。
报道说，柬埔寨革命军于04月08日再度攻克波贝，“迫使亲河内的柬埔寨守军逃进泰国。
但后来越军立即动用坦克和步兵反攻”。
报道援引柬埔寨革命军一位军人的话说：
他的军队决心占领和据守波贝。
据美联社04月08日报道，泰国军方官员说，柬埔寨游击队在08日“控制了柬埔寨边界的战略城镇波贝”。
报道说，韩桑林的亲越政权旗帜已在边界的柬埔寨一侧落下。
据法新社04月08日报道，越南军队在柬埔寨西部边界一带集结了增援部队，以帮助被柬埔寨革命军包围的几支部队突围。
报道说，一架双引擎飞机给据守在波贝附近的亲越部队空投了补给品。
“波贝在过去几天中曾几次易手，目前显然由红色高棉占领。”
泰国《民族评论》04月08日刊登一则消息也说，柬埔寨革命军“控制着波贝”。
新华社北京04月09日电 民主柬埔寨电台04月09日广播说，柬埔寨革命军和游击队在西南部和中部地区各战场袭击越寇取得战果。
04月02日至04日，柬埔寨革命军和游击队在西南战场克博林路口等地协同作战，连续袭击越寇，打死七十六人，打伤多人，击毁军车两辆，并缴获一批武器弹药和其他军用物资。
在这同一期间，革命军在磅清扬新机场等地多次截击外出抢劫的越寇，打死五十五人，打伤一批，击毁军车一辆，并缴获一批武器。
03月31日至04月02日，革命军在桔井战场一些地区接连四次打击外出抢劫的越寇，打死十五人，打伤三人。
革命军还击毁敌人的一辆军车，车上二十五名敌军被炸死炸伤。
04月01日至02日，革命军和游击队在磅湛一磅同战场袭击越寇，打死二十六人，打伤多人，击毁军车一辆，并缴获一批武器弹药。
民主柬埔寨电台09日广播的一篇社论指出，最近，越南当局疯狂地向柬埔寨增派侵略军，扩大在柬埔寨的侵略战争。
越寇每到一处，就对柬埔寨人民实行“三光”政策，犯下了滔天罪行。
社论指出，越寇的法西斯野蛮罪行，绝不能削弱柬埔寨人民的革命斗争意志。
社论强调，柬埔寨人民和革命军将继续高举战斗的旗帜，团结一致，彻底赶走越南侵略者。

联合国秘书长和一些非洲国家
谴责南非当局杀害黑人自由战士
据新华社柏林04月08日电联合国秘书长瓦尔德海姆04月07日在这里的一次记者招待会上谴责南非当局杀害黑人自由战士马赫兰古。
他说：
“我当然谴责这种暗杀一位以爱国者知名的青年的行为。”
他对南非种族主义政权无视他和世界上许多人士及组织要求保留马赫兰古的生命的呼吁表示遗憾。
新华社北京04月08日电 埃及和马里政府04月07日分别发表声明，谴责南非种族主义政权杀害非洲爱国青年所罗门·马赫兰古的罪行。
埃及政府的声明说，南非当局这种暴行是违反所有的国际法和人道原则的。
声明重申，埃及政府坚决支持非洲人民反对南非种族主义政权的正义斗争。
马里政府的声明指出，南非种族主义当局杀害非洲青年所罗门·马赫兰古是对南部非洲人民、非洲和全世界犯下了新的滔天罪行。
声明强调说：
“马赫兰古的牺牲象其他战士的牺牲一样揭开了战胜野蛮种族主义的序幕”。
声明最后说，马里政府呼吁爱好和平和主持正义的各国人民、国际组织和各国政府给予积极声援，以便全人类动员起来，捍卫真正的人权和立即制止南部非洲兄弟正在蒙受苦难的悲剧。

越军继续侵入我边境地区进行武装挑衅
新华社北京04月09日电半个多月来，越南武装人员继续在中越边境对我进行武装挑衅，制造边境紧张局势。
从03月24日至04月08日十六天当中，越军多次向我广西壮族自治区防城县的东兴、滩散、峒中，宁明县的板达、爱店、那蓬，龙州县的扣梅岭，那坡县的弄合以及云南省富宁县的和平村、沙人寨，河口县的山坡车站，麻栗坡县的踩山坪、马生等地打枪、打炮。
与此同时，越南武装人员还多次侵入我边境地区进行袭扰和挑衅。
03月27日五时三十分，越军约一个班的兵力侵入我广西宁明县廖行附近活动；
03月28日二十一时，越军约二十人从十五号界碑潜入我境八百多米，对我在麻栗坡县马林边境站上弄制高点执勤的民兵实施包围；
04月01日二时五十分，越南武装人员三人侵入我广西平而关附近；
04月02日二十一时许，越南武装人员五人潜入我云南省麻栗坡县岩洞坪附近；
这天，越军两次侵入我麻栗坡县杨万村东南一二五○高地，入侵者多时达四十余人；
这天十四时十分，越军十三人侵入我广西防城县峒中西北三十二号至三十三号界碑之间的六五五高地附近，向我射击约一分钟；
同日二十三时二十分，越南武装人员多人从九号界碑侵入我广西凭祥市友谊公社上杨村；
04月08日零时三十分，在国境线我方一侧的长江岭村，发现越军若干名在我境内活动；
同日三时三十分，越军一股越过我广西宁明地区三十二号界碑，向我投弹三枚，打伤我战士四人；
同一天十五时三十分，我防城县滩散公社大垌田生产队的六名社员到边界河我方一侧的河岔捕鱼，越南武装人员二人进入我境向我开枪，打伤我社员二人。
对于上述这些侵入我境的敌人，我边防部队和民兵当即给予还击，并打死、打伤敌人多名。
这期间，越军还多次潜入我国境内埋设地雷。
我广西大新县硕龙公社和云南省麻栗坡县杨万公社都有少数社员被越军埋设的地雷炸死或炸伤。

金兰湾
据法新社最近从河内报道，越南消息灵通人士证实苏联已开始使用越南港口金兰湾。
金兰湾为什么会引起苏联的觊觎呢？
金兰湾不仅是越南最好的天然港湾，也是世界上著名天然良港之一。
它处于越南东南部海岸线向前突出的弧形顶点，由富庆省境内山岭与海岸直交形成，岬角突出。
港湾深入内陆十七公里，北面的金兰半岛和南面的另一个半岛象蟹螯一样合抱成葫芦形的内外两个海湾。
湾口紧束，内湾湾口仅宽一千三百米，名叫小口，外湾湾口宽三公里多，名为大口。
港湾被高约四百米的山岭所环绕，并被许多小的岛屿所屏蔽，特别是其中的平波岛，横亘湾外，阻挡南海之浪，因此，湾中的水面象湖面一样平静。
湾阔水深，湾长二十公里，宽六公里，面积一百多平方公里，湾中水深一般为十六米到二十五米，最深处达三十二米，海洋巨轮可以进出，拥有成百艘军舰的舰队，包括航空母舰在内，可以在湾中停泊。
大口外，南海沿岸山崖陡峭，水深在三十米以上。
湾底表面地层构造为厚实的泥沙混合物，十分有利于锚泊。
狭窄的海湾颈部湾口，周围的山岭制高点，极易布防。
由于金兰湾具有重要的战略地位，第2次世界大战前后，殖民主义者和新老帝国主义者曾相继把金兰湾作为他们的海军基地。
主要的港口和基地是在内湾西岸的巴巍。
1965年美国侵略越南时，动用近万名美国工兵，费时一年，把金兰湾建成一个巨大的海陆空联合军事基地和最重要的联合后勤基地。
耗费成亿美元建成的金兰军港，是一个全新的范围很广的海港综合体。
美国撤离金兰湾时，金兰湾几乎完好无损。
今天，由于越南投靠苏联社会帝国主义，对苏联来说，金兰湾是一个现成可用的军事基地。
金兰湾扼据太平洋和印度洋的战略通道，距离连接两大洋的国际航线只有一小时航程。
近年来，苏联大力扩充它的太平洋舰队实力，增强它在印度洋的常驻舰队。
但是苏联太平洋舰队现在由于缺乏据点，活动半径有限。
此外，其基地符拉迪沃斯托克（海参崴）在战时很易被敌人封锁，而另一个港口彼得罗巴甫洛夫斯克终年都要用破冰船开辟通道。
因此，苏联社会帝国主义一直不遗余力地想在其本土太平洋舰队基地到印度洋的航道上寻求不冻港的海军基地。
而金兰湾既可起到严格限制美国第7舰队行动的作用，又可控制马六甲海峡，因此正是苏联海军舰队由海参崴经马六甲海峡出印度洋的理想基地。
苏联觊觎金兰湾，是它全球战略部署的组成部分，目的是对付美国、威胁日本、控制东南亚和包围中国。
（公敬之）（附图片）