栏目：人民日报社论
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五月的北京万木葱茏，春意正浓。
在这景色宜人的日子里，罗马尼亚共产党总书记、罗马尼亚社会主义共和国总统尼古拉·齐奥塞斯库同志，应中共中央主席、中华人民共和国国务院总理华国锋同志的邀请，前来我国进行正式友好访问，今天到达北京。
这是中罗两党、两国友好关系史上的一件大事。
中国人民满怀无比喜悦的心情，最热烈地欢迎来自黑海之滨的罗马尼亚人民的友好使者。

齐奥塞斯库同志是罗马尼亚人民爱戴的领袖，是杰出的党和国家领导人。
几十年来，他把自己的全部智慧和精力，献给罗马尼亚的解放事业和社会主义建设事业，为罗马尼亚的独立和繁荣作出了卓越的贡献。

罗马尼亚是生气勃勃的社会主义国家。
罗马尼亚人民是勤劳、勇敢、智慧的人民。
罗马尼亚共产党是具有光荣革命斗争传统的马克思列宁主义的党。
为了推翻国内外的反动统治，罗马尼亚共产党领导罗马尼亚人民，不畏强暴，前仆后继，进行了长期的艰苦斗争，终于取得了革命的胜利，建立了人民政权。
以齐奥塞斯库同志为首的罗马尼亚共产党把马克思列宁主义的普遍原则同本国的特点和实际相结合，独立地制定自己的方针和政策，率领罗马尼亚人民在社会主义大道上不断前进。
为了捍卫自己的民族独立和国家主权，罗马尼亚人民英勇不屈，坚决地顶住了外来的压力。
他们坚持独立自主、自力更生，充分利用本国资源，高积累、高速度，有计划按比例发展的方针，依靠自己的辛勤劳动，在不太长的历史时期内，把一个“纯粹的农业国”，建设成为具有发达工业和农业机械化水平较高的社会主义国家。
目前，罗马尼亚的钢年产量已达到平均每人半吨，粮食年产量平均每人近一吨的水平。
人民群众的生活水平也有了显著的提高。
罗马尼亚以自己的经济独立，有力地保证了政治上的独立。
特别令人高兴的是，罗共十一次代表大会以来，罗马尼亚在政治、经济、科学、文化等方面都有了新的突飞猛进。
中国人民对兄弟的罗马尼亚人民在社会主义建设中所取得的巨大成就，感到欢欣鼓舞，并从他们的经验中学到不少东西。

在国际事务中，罗马尼亚坚持无产阶级国际主义原则，积极支持世界各国人民的革命斗争，坚决反对帝国主义的强权政治、发号施令，反对霸权主义和大国沙文主义。
他们主张大小国家一律平等，积极同发展中国家发展关系，反对对各国内政进行任何形式的干涉。
罗马尼亚人民的这种正义立场，博得了世界各国人民的热烈赞扬。
罗马尼亚在国际事务中发挥着越来越大的作用，国际威望日益提高。

“患难识真交”。
在长期的革命斗争和建设社会主义的伟大事业中，中罗两党和两国人民互相同情，互相支持，建立在马克思列宁主义和无产阶级国际主义基础上的革命友谊日益巩固和发展。
一九七一年，齐奥塞斯库总书记同毛泽东主席和周恩来总理的会见，进一步增进了两党、两国和两国人民的革命友谊和战斗团结，扩大了各方面的友好合作。
罗马尼亚党和人民对我们取得粉碎“四人帮”反党集团的历史性伟大胜利和我党“十一大”的胜利召开，给予了热情的祝贺和支持。
以华国锋主席为首的中国共产党非常重视继续发展中罗两党和两国的关系。
今年三月，华主席会见罗大国民议会乔桑主席时说：中罗两党、两国友好关系的发展一直是很好的。
我们希望罗马尼亚强大起来。
我们知道罗马尼亚也希望中国强大起来。
中国人民在英明领袖华主席为首的党中央的领导下，将一如既往，坚持毛主席的革命外交路线，决心把毛主席、周总理和乔治乌—德治、齐奥塞斯库同志共同培育的中罗友谊推向新的高峰，坚决支持罗马尼亚人民维护民族独立和国家主权、反对外来干涉的正义斗争，永远和罗马尼亚人民一起团结战斗，共同前进。

我们深信，齐奥塞斯库同志的再次来访，必将在中罗两党、两国和两国人民的友好关系史上，谱写出新的篇章。
我们衷心祝愿齐奥塞斯库同志访华取得圆满成功。
祝愿中罗两国人民的友谊象多瑙河和长江那样源远流长、奔腾不息。

罗马尼亚共产党总书记、罗马尼亚社会主义共和国总统尼古拉·齐奥塞斯库。
新华社发（照片）

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新华社五月十四日讯 中共中央主席、国务院总理华国锋今天下午会见尼泊尔国王比兰德拉·比尔·比克拉姆·沙阿·德瓦陛下和王后艾什瓦尔雅·拉吉雅·拉克西米·黛维·沙阿陛下，同他们进行了亲切友好的谈话。

参加会见的尼泊尔贵宾还有肖巴·沙希公主殿下，外交大臣克里希纳·拉杰·阿里亚尔，莫汉·巴哈杜尔·沙希驸马等。

华主席对尼泊尔贵宾前来我国访问表示热烈欢迎，并同他们一起照了像。

邓小平副总理、黄华外长、韩念龙副外长等参加了会见。

尼泊尔驻中国大使雅杜·纳特·卡纳尔和夫人也参加了会见。

中共中央主席、国务院总理华国锋五月十四日会见尼泊尔国王比兰德拉·比尔·比克拉姆·沙阿·德瓦陛下和王后艾什瓦尔雅·拉吉雅·拉克西米·黛维·沙阿陛下。
华主席同比兰德拉国王陛下亲切握手。
新华社记者摄（照片）

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新华社五月十四日讯 华国锋总理今天晚上在人民大会堂举行宴会，热烈欢迎尼泊尔比兰德拉国王和王后陛下。

华国锋总理和比兰德拉国王陛下先后在宴会上祝酒。
他们对毛泽东主席、周恩来总理和马亨德拉国王陛下在世时亲自缔造的中尼友谊日益加深和发展表示满意。
华国锋总理指出，中尼之间日益增多的友好往来，很符合两国走访邻居和探望亲戚的习惯。
亲戚越走越亲。
比兰德拉国王陛下说，他对有可能比较经常地就双方关心的国际问题和双边问题交换看法和意见，表示高兴。

邓小平副总理，阿沛·阿旺晋美副委员长，黄华外长，以及韩念龙、迟浩田、王润生、程飞、黄甘英等，出席宴会作陪。

比兰德拉国王和王后陛下的随行人员，尼泊尔驻中国大使卡纳尔和夫人以及大使馆外交官员，应邀出席了宴会。

华国锋总理在祝酒时，代表中国政府和中国人民，向比兰德拉国王和王后陛下，向全体尼泊尔贵宾，表示热烈的欢迎，向兄弟的尼泊尔人民致以亲切的问候。

他说，中尼两国在历史上都曾经遭受过帝国主义和殖民主义的侵略，两国人民为维护自己的独立和尊严进行了长期英勇的斗争。
今天，中尼两国又都是属于第三世界的发展中国家，两国人民都在为建设各自的国家作出辛勤的努力。
在比兰德拉国王陛下领导下，尼泊尔政府和人民强调利用本国资源，重视发展农业和适合于本国的中、小型工业，取得了可喜的成就。
我国人民在粉碎“四人帮”以后，心情舒畅，团结一致，正在为把我国建设成为社会主义现代化强国而奋斗。
我们一贯互相同情，互相支持，互相帮助。
我们十分感谢尼泊尔多年来在国际事务中给予我国的合作和支持。
我们是相互信得过的真诚朋友。

华国锋总理指出，中尼友谊是已故的毛泽东主席、周恩来总理和马亨德拉国王陛下亲自缔造和发展起来的。
我们深信，在我们两国领导人、政府和人民的共同努力下，中尼友谊和友好合作关系，一定有着十分广阔的发展前途。

他说，我们感到特别高兴的是，中尼两国领导人和人民的友好往来日益增多。
比兰德拉国王陛下十分重视发展中尼友好合作关系，曾经多次访问中国，为增进中尼友谊作出了重要的贡献。
国王陛下前年对我国四川、西藏地区的访问，给我们留下了美好的回忆。
今年二月，我们的邓小平副总理访问尼泊尔期间，受到国王和王后陛下、比斯塔首相阁下以及尼泊尔政府和人民的热情友好接待。
这些相互往来，很符合我们两国走访邻居和探望亲戚的习惯。
亲戚越走越亲。
我们相信，中尼两国领导人相互之间的每次访问，都会对双方在政治上的支持、经济上的合作和促进相互了解方面，做出新的贡献。

比兰德拉国王陛下在祝酒时高度评价尼中两国相互谅解和合作精神。
他说，我特别满意地回忆起一九七六年在成都同你进行的亲切而内容广泛的交换意见，以及今年早些时候邓小平副总理阁下访问尼泊尔时我同他进行的交谈。
我认为这些会谈已经大大加深了我们两国间的友谊，这一友谊具有悠久的历史，而且是毛主席、周恩来总理和先父尊敬的马亨德拉国王在他们生前以政治家的远见作了巨大努力而培育起来的。

他说，阁下，我钦佩地注意到你用新的目的性领导了中国。
最近第五届全国人民代表大会通过的新宪法反映了中国人民要通过农业、工业、国防和科技的现代化实现全国总目标的雄心壮志，这是伟大的事业，尼泊尔人民衷心地祝愿中国人民的这个事业取得成功，并祝愿你们能够对建立一个更好、更幸福和更公正的国际社会作出更加有效的贡献。

比兰德拉国王陛下说，我们在尼泊尔国内也进行着建设国家的伟大任务。
我们的目的是求得比较平衡的发展和建设更加自给的经济。
为此目的，我已把我们的国家划分为四个开发区，以便每个地区能得到应有的注意。
鉴于尼泊尔总的经济现状，我们认为友好国家的合作对我国自己发展经济的努力能有所帮助。

比兰德拉国王陛下说，我可以高兴地说，我们两国间的关系是良好的，而且贯串着与日俱增的谅解和合作精神。
为了培育这种可喜的关系，阁下发挥了英明的领导作用，我对此表示赞赏。

宴会在欢乐的气氛中进行。
席间，军乐团演奏了中尼两国乐曲。

据新华社五月十四日讯 尼泊尔国王比兰德拉·比尔·比克拉姆·沙阿·德瓦陛下和王后艾什瓦尔雅·拉吉雅·拉克西米·黛维·沙阿陛下，今天下午乘专机到达北京。

比兰德拉国王和王后陛下是在前往日本访问的途中，应中国政府的邀请顺道来我国进行非正式访问的。

国务院副总理邓小平，人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美，外交部部长黄华、副部长韩念龙，中国人民解放军副总参谋长迟浩田，外贸部副部长王润生，外经部副部长程飞，全国妇联负责人黄甘英等，到机场热烈欢迎尼泊尔贵宾。

比兰德拉国王陛下由邓小平副总理陪同检阅中国人民解放军陆、海、空三军仪仗队。
新华社记者摄（照片）

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据新华社五月十四日讯 据《人民日报》报道：文化部党组一九七七年十二月成立后，遵照华主席、党中央一系列指示，联系实际，提出了放手发动群众，以清查工作为重点，深入开展揭批“四人帮”运动，打好第三战役的方针。
他们认真总结前一段运动的经验，整顿和加强各级领导班子，清查运动急起直追。
广大文艺工作者、干部和群众反映，现在是“用高压锅煮夹生饭”。
运动迅速而健康地发展，前一阶段冷冷清清的沉闷气氛为之一扫，形势大好。

文化部是“四人帮”插手最早，控制最严，破坏最大，流毒最深的一个“重灾区”。
“四人帮”及其党羽、亲信于会泳一伙长期盘踞文化部，利用文化部作为“四人帮”搞篡党夺权的一个重要阵地。
他们疯狂反对毛主席、周总理、华主席和叶副主席，诬陷邓副主席；
他们大搞特务情报活动，私整中央和地方一大批领导同志的黑材料；
他们对抗毛主席的指示，制造了围剿《创业》、《海霞》、《园丁之歌》等一系列重大事件；
他们炮制《反击》、《盛大的节日》等反动影片，利用“阴谋文艺”反党；
他们通过反党喉舌“初滥”、“江天”制造反革命舆论，发表了二百多篇反党黑文；
他们拼凑资产阶级帮派体系，挥舞“文艺黑线专政”论和“重新组织队伍”论的大棒，把广大文艺工作者、干部和群众当作“专政对象”，实行法西斯专政。

“四人帮”及其死党于会泳一伙，捏造种种罪名，打击迫害革命群众和文艺工作者。
文化部和直属单位，被他们一伙疯狂迫害，包括被打成“叛徒”、“特务”、“反革命”，监督劳动、开除党籍团籍、开除公职，甚至私设监狱、私设公堂、酷刑逼供、打残逼疯逼死的就有一千多人。
有的同志被弄得妻离子散，家破人亡，亲戚朋友也受株连。
于会泳早年保特务张春桥立过功，得到张春桥的特殊豢养，张曾叫嚷，反对于会泳就是反对江青，就是反对无产阶级司令部。
于会泳到文化部后，秉承“四人帮”旨意，打击迫害王昆、郭小川、李春光、杨子涛等同志，在曲艺界制造了“陶钝事件”，还准备在全国文艺界搞一个大挖“陶钝式”人物的“战役”，因毛主席发出光辉的“七·二五”批示，没有得逞。
“四人帮”那个“唱而优则仕”的亲信，给中国京剧院五分之一的群众扣上“反革命分子”、“三朝元老”等大帽子，捏造了一个所谓“谋杀”他这个戏霸的“反革命小集团”，大搞抄家、批斗、刑讯逼供，有的被关进监狱。
阿甲同志是《红灯记》的主要编导，仅仅由于不同意叛徒江青乱改剧本，就被江青当众宣布为“历史反革命，叛徒，还可能是特务”。
编剧齐致翔同志反对江青一伙对阿甲的诬陷，就被打成“现行反革命”，投进监狱。
“四人帮”另一个“跳而优则仕”的亲信，对中国舞剧团七十九人进行了非法审讯和批斗，制造了多起冤案，把一些老干部投进监狱，把一些知名的舞剧演员赶下舞台，给九十三个同志的档案塞进了黑材料，全团遭受迫害的达一百七十九人之多。
文化部那个外号“狗头军师”的二把手，伙同另一个“四人帮”的党羽，在一九七六年另搞一套中大打出手，借口追查“谣言”，竟给原文化部长期靠边不分配工作的三百多个老干部举办追谣“学习班”，大搞法西斯迫害。

“四人帮”及于会泳一伙，迫害文艺工作者，使用了帝修反特务手段。
他们的口号是“网要大，眼要小”，也就是国民党反动派蒋介石的“宁可错杀一千，不许放走一个”。

他们的方针，是能整死的整死，整不死的就整病，不能明害的就暗害。
对不听他们那一套的业务骨干，有影响的文艺工作者，更是必欲置之死地而后快。
唱歌的，就专打鼻子；
跳舞的，就专打腿；
演奏乐器的，就专打手。
如北京电影制片厂优秀编剧张海默同志，就是被绑架之后，在高强度的聚光灯下被毒打致死的。

粉碎“四人帮”一年多来，文化部广大群众怀着对“四人帮”及于会泳一伙的深仇大恨，紧跟华主席、党中央，积极参加揭批“四人帮”的斗争，给予于会泳一伙沉重的打击。
但是，文化部前一时期的领导人违背华主席、党中央关于揭批“四人帮”的一系列指示，画框框，定调调，捂盖子，压制群众斗争，在一九七七年三月批斗于会泳的七千人大会上，还不让喊“打倒于会泳”的口号。
由于原部领导人的错误，给群众运动泼了冷水，文化部的运动成为不熟不透的“夹生饭”，使文化部成了清查工作搞得不好的一个落后单位。

经过今年四个多月的清查运动，大量事实证明，于会泳一伙，不仅罪恶累累，罄竹难书，而且在“四人帮”覆灭后，还进行了一系列反清查活动，对抗、破坏运动。
一九七六年十月七日，当于会泳一伙嗅到“四人帮”“出了事”的征兆后，象热锅上的蚂蚁，整天整夜打电话，到处探风摸底。
八日早，一个帮派骨干给他们报告了“四人帮”被抓的消息，于会泳一伙出于他们反革命的立场，抱怨“四人帮”没有抓到枪杆子，“动手晚了”。
于会泳更恶狠狠地说：“有枪还能对付一下。”
于会泳和“四人帮”那两个亲信开了七、八个小时的密商黑会，又和那个狗头军师单独关门密谈，阴谋策划反革命“应变”。
他们极其恶毒地攻击华主席和叶副主席，矛头直指党中央，胡说“我党多灾多难，还会有反复”，幻想变天复辟。
还套用《封建论》上的话，胡说“历史上只有叛军而无叛郡”，把矛头指向我们伟大的解放军。
于会泳一伙还以“我们都病了”的暗语，向“四人帮”在上海的余党报警。
据后者交代，这个警报对他们妄图策划反革命暴乱起了“触发剂”的作用。
在于会泳一伙的唆使下，文化部艺术局还在一九七六年十月九日召开千人大会，帮派骨干们在会上高喊“向江青致敬”。
中国京剧院的帮派骨干在十月十二日还举行黑会，公然嚎叫粉碎“四人帮”是“鸿门宴”，“欲加之罪，何患无辞”。
真是反动到了极点。

党组经过调查研究，分析了形势，吸取了前一阶段运动的经验教训，重新发动群众，迅速掀起了揭批查阴谋诡计的高潮。
首先放手发动群众，对过去一年多的运动进行总结。
广大群众对文化部的运动展开了热烈的讨论，对原部领导人提出了尖锐批评，向党组提出了很多好的建议。
一致认为，“四人帮”对文化部和文艺界的破坏是十分严重的，运动没有搞好，关键在于领导，在于是否采取正确的方针。
党组在充分发扬民主，统一思想的基础上，作出开展运动的全面部署，基本上做到了统一认识、统一政策、统一计划、统一指挥、统一行动。

与此同时，大力整顿各级领导班子。
党组坚决而慎重地撤换和调整了一批同“四人帮”及其亲信、党羽篡党夺权阴谋活动有牵连的厅、司、局一级领导干部；
接着，经过反复酝酿，全面调整了直属单位的领导班子；
最后，对基层党支部委员会普遍进行了改组。
凡是与“四人帮”及于会泳一伙搞阴谋活动有牵连的人，“捂派”、“震派”、“风派”、“溜派”人物，以及其他政治品质不好的人，一律不得进领导班子；
有个别混进去的，一经发现，立刻撤换。
同时，把一大批经过第十一次路线斗争考验，坚决执行毛主席革命路线的老干部和坚持“三要三不要”原则，符合接班人五项条件的积极分子，吸收进各级领导班子。
强调第一、二把手不能滥竽充数，不降低标准。
有些单位的领导班子名单，经多方征求意见，反复三、四次，才定下来。
名单一宣布，绝大多数群众反应十分强烈，高兴地说，该下去的下去了，该上来的上来了，我们有信心了。

思想统一了，组织整顿了，盖子揭掉了。
群众的斗争热情得到了新的推动和鼓舞，出现了热气腾腾的局面。
从二月上旬起，运动进入狠抓清查“四人帮”及于会泳一伙搞阴谋诡计的阶段。
党组连续召开了扩大会，查敌情、查斗志、查进度，发动群众出主意。
采取会内会外结合，点面结合，解剖麻雀，典型引路的方法，集中力量打歼灭战。
党组提出了围攻于会泳等几个大案的口号，打了一场清查战役。

四月上旬的万人大会，运动达到高潮。
从此开始了运动的第三阶段。
于会泳一伙隐藏很深的阴谋诡计被大量揭露，坚持反动立场的帮派骨干分子受到坚决打击，帮派骨干纷纷交代问题，帮派体系土崩瓦解，阶级阵线基本清楚了。

拨乱反正，横扫邪气，必须大刀阔斧，雷厉风行。
文化部党组非常重视恢复党的优良传统和作风，特别是联系群众和实事求是的传统和作风。
党组成员每星期规定专门接待群众来访的时间，亲自批阅群众来信。
在不到一个月内，党组主要负责同志就接待了几十起来访者，亲自批办了几百封群众来信。
在清查工作中，党组成员亲自蹲点，深入基层，亲自抓大案，取得了第一手材料，及时指导了面的运动。

最近，文化部党组回顾了四个多月的运动情况，部署了下一阶段的工作。
他们认为，虽然在清查工作上有了重要突破，取得一定成绩，但是，运动发展还是不平衡的。
还有一些后进单位和部门，有一些方面的工作抓得不够好，少数专案进展不很显著，还有个别中层领导干部顾虑重重，放不开手，清查任务还很重。
还要认真总结经验，加快步伐，坚决搞好清查工作。

在华主席为首的党中央英明领导下，文化部广大文艺工作者、干部和群众，正斗志昂扬，乘胜前进。
他们进一步抓紧搞好清查运动，同时大力贯彻执行毛主席的革命文艺路线和百花齐放、百家争鸣、古为今用、洋为中用、推陈出新的方针，抓革命，促工作，繁荣文艺创作，把文化建设各项事业尽快搞上去。
他们决心加快抓纲治部的步伐，为实现新时期的总任务，为促进文化建设新高潮的到来而做出贡献。

作者：董必武

我们的人民民主法制，是工人阶级领导的人民群众通过国家机构表现出来的自己的意志，是我们国家实现人民民主专政的重要工具。

大家知道，在过去国内革命战争的各个时期，各个革命根据地，在党的统一领导下，制定了许多代表人民意志和符合革命利益的政策法令。
尽管它们在形式上较为简单，而且不可避免地带有地方性，但是它们有力地保障和促进了革命事业的发展。
不仅如此，它们并且是我们现在人民民主法制的萌芽。

一九四九年九月随着人民解放战争的胜利，我们党和各民主党派商定召开了代表全国人民意志的中国人民政治协商会议，制定了共同纲领和中华人民共和国中央人民政府组织法。
共同纲领，实质上就是我们党第七次代表大会通过的毛泽东同志在《论联合政府》报告中提出的政治纲领。
它是我国的临时宪法。
建国初期的一切法制都是以它为基础。
中华人民共和国成立后，根据共同纲领建立了中央国家机关和地方各级人民政府，开展了全国范围内的法制建设，先后制定了地方各级人民政府和司法机关的组织通则，制定了工会法、婚姻法、土地改革法、以及有关劳动保护、民族区域自治和公私企业管理等法律、法令。

一九五四年九月召开的我国第一届全国人民代表大会第一次会议，制定了中华人民共和国宪法。
这部宪法是共同纲领的发展，是我们国家的根本法。
它体现了我党在过渡时期的总路线的要求，明确地规定了实现社会主义改造和社会主义建设的方法和步骤。
从此，走社会主义道路成为家喻户晓的行动指南。
我国法制建设由此进入了一个新的阶段。
依据宪法，重新制定了一些有关国家机关和国家制度的各项重要法律、法令。

我们人民民主法制所以有力量，是由于它是在摧毁旧法制的斗争中产生的。
中国人民经历了长期的曲折的革命道路，深知旧法制是旧中国占统治地位的少数人压榨广大劳动人民的一套很精巧的机器，所以在全国解放初期，党和政府根据共同纲领中关于废除国民党的旧法制和建立人民的新法制的规定，曾经领导人民进行了摧毁旧法制的斗争，并且在一九五二年开展了司法改革运动，严格地批判了旧法观点和旧司法作风，划清了新旧法制的界限。
很明显，在这个基础上建立和发展起来的人民民主法制，是真正表现人民意志的和为人民服务的法制。

我们人民民主法制所以有力量，是由于它是适应国家建设的迫切需要而逐步建立起来的。
建国之初，为了巩固和发展人民的胜利，我们党和政府必须发动人民群众的直接斗争，而这种斗争的主要任务，是要彻底从反动统治下解放人民，从旧的生产关系束缚下解放社会生产力，破坏反动的秩序，建立革命的秩序。
随着这种斗争的胜利，人民在保护生活和生产的实践中，也就会创造自己的法制。
所以我们的人民民主法制，不能过早过死地主观地规定一套，而是必须从实际出发，根据政治经济发展的客观要求，逐步地由简而繁地发展和完备起来。
我们党和国家过去提出的许多代表最大多数人民利益和要求的政策、纲领，有些虽然因客观情况还不能立即定型化为具体的完备的法律条文，但是，实质上都起了法律的作用。
我们的法制有效地发挥了人民群众的积极性，并且促进了社会生产力的发展。

我们人民民主法制所以有力量，是由于它实事求是地总结了人民斗争的经验和贯彻了群众路线。
我国许多重要法律、法令，都是我们党在实际工作中经过调查研究，提出初稿，同民主党派商谈，逐渐形成草案，经过国家机关讨论修改以后，有的仍以草案形式发交地方国家机关、人民团体一直到县乡，发动广泛的群众讨论；
有的还经过一定时期的试行，再由国家立法机关审议通过，才成为正式的法律、法令。
正由于我们的法制是这样地贯彻“从群众中来，到群众中去”的原则，所以它也就无隔阂地反映了人民的意见。

党的第七次代表大会以后，特别是开国七年来，党领导的人民民主法制工作是有显著成绩的。
我们不仅已经有了国家根本法——宪法，而且有了许多重要的法律、法令和其他各项法规。
现在的问题是，我们还缺乏一些急需的较完整的基本法规，如刑法、民法、诉讼法、劳动法、土地使用法等。
同时，我们也还有许多法规，如惩治反革命条例、管制反革命分子暂行办法、惩治贪污条例、农业税法、工商业税法和私营企业条例，以及政府有些部门的组织条例等，由于政治、经济情况的变化，应该修改的还没有修改，应该重新制定的还没有重新制定。

法制不完备的状态，在新建的国家内是不可避免地会存在一些时候的。
但是，现在无论就国家法制建设的需要来说，或者是就客观的可能性来说，法制都应该逐渐完备起来。
法制不完备的现象如果再让它继续存在，甚至拖得过久，无论如何不能不说是一个严重的问题。

我认为还有一个严重的问题，就是我们有少数党员和国家工作人员，对于国家的法制有不重视或者不遵守的现象，并且对于这些现象的揭露和克服，也还没有引起各级党委足够的注意。

我们的人民代表大会制度，是我们国家的根本政治制度。
我们全国人民代表大会历年来是严格地按照规定召开了会议，各省、市和自治区的人民代表大会一般也是按照规定召开会议的。
经验证明，这是既利于充分发扬民主，又利于更好集中的完全适合我国的制度。
可是，个别省人民代表大会没有按期开会，至于不倾听代表的意见，不按照法律规定的手续撤换代表，甚至限制代表向人民代表大会反映群众呼声等违法现象，都不止一次地在某些省县范围内发生过。
人民代表大会制度，有些地方还没有建立得很好，还没有很充分地发挥它的作用，我认为这是值得我们严重注意的。

开国以来，党领导人民为人民的长远利益和眼前利益进行了数也数不清的工作，成绩是空前未有的。
但是，在不少地方或部门进行工作中，我们经常发现有违法乱纪、侵犯人民群众民主权利的现象，甚至有的人自命特殊，以为法制是管老百姓的，而自己可以超越于法制之外；
至于在同群众直接有关的工作上，更经常发现有脱离群众的强迫命令的作风，往往把好事办成坏事，招致群众的不满。
对于这些恶劣的现象，我们必须进行坚决的不懈的斗争。

在厂矿中发生的事故，有些是由于不注意劳动保护和安全设备，或者忽视操作规程所造成的。
经济机关不履行合同而发生纠纷的事实，也是常有的，这些忽视法制，违反法制的现象，对国民经济的发展是有损害的。

在这里应当指出，有些地方对于违法犯罪的人犯，只注意他是否违法犯罪，而不注意严格履行法律手续的现象，还没有完全克服，例如有些司法人员有时没有按照法律规定的手续拘捕人犯，限制被告人行使辩护和上诉的权利；
有些监所和劳动改造单位的管理人员，违反党的政策和国家的法律，违反革命人道主义的原则，虐待犯人的现象也是有的。
这些都是严重的违法行为，必须彻底加以肃清。

不重视国家法制的人们，还有一种颇为流行的理由，不是说国家法制是形式，就是说国家法制太麻烦，行起来妨碍工作，实际上这种理由是牵强的，经不起一驳的。
工人阶级领导的国家必须建立健全的法制，才能更有效地发挥国家的职能和保障人民的权利。
一切国家机关和公民从法制中才能知道作什么和怎样作是国家允许的或不允许的。
因此，我们依照法制进行工作，只会把工作作得好些、顺利些，不会作得坏些、不顺利些。

无可置疑的，我们人民民主法制在党领导的民主革命和社会主义革命胜利的斗争中，是起了重要作用的；
没有地方各级党委和党员同志对法制的尊重和正确运用，法制的作用是显现不出来的。

党中央对国家法制历来就是重视的。
在国家机关和人民团体服务的同志绝大多数也都知道应该重视国家法制，在工作中因为正确地运用法制而获得的成绩也是很大的。
这些都是事实。
但我们绝不能因为这些成绩，就把存在着的某些不重视法制和不遵守国家法制的现象掩盖起来，而不注意它的严重性。

为什么不重视和不遵守国家法制的现象经常发生呢？

这有它的历史根源。
在我们党领导人民没有夺得全国的政权以前，一切革命工作都是在突破旧统治的法制中进行的；
夺得全国的政权以后，我们又彻底地摧毁了旧的政权机关和旧的法统。
所以仇视旧法制的心理在我们党内和革命群众中有极深厚的基础，这种仇视旧法制的心理可能引起对一切法制的轻视心理，也是不言而喻的。
正如列宁所说：“千百年来，国家都是压迫人民和掠夺人民的机关，它给我们留下了这种遗产：即群众对于一切国政之极端仇视和不信任的心理。
克服这种心理，是非常困难的任务，这一任务，只有苏维埃政权才能胜任。
然而就连苏维埃政权也须花费长久的时间和表现极大的坚毅精神才能完成任务。”
国家法制自然就是最显著地同人民切身利害有关的国政。
人民群众对于一切国政极端仇视和不信任的心理，既是千百年来国家给我们留下的遗产，那末，人民群众对于一切法制的轻视心理，同样不也是千百年来国家给我们留下的遗产么？

全国解放初期，我们接连发动了几次全国范围的群众运动，都获得了超过预期的成绩。
革命的群众运动是不完全依靠法律的，这可能带来一种副产物，助长人们轻视一切法制的心理，这也就增加了党和国家克服这种心理的困难。

不重视和不遵守国家法制现象的发生，还有它的社会根源。
我国社会各阶级中，小资产阶级占绝对多数。
我们党的成员最大一部分也是小资产阶级出身的人。
当然，小资产阶级中各阶层的革命觉悟程度是有差别的。
照列宁的说法，小资产阶级在一定的情况下常常表现极端的革命狂热，但不能表现出坚忍性、有组织、有纪律和坚定精神。
轻视一切法制的心理对小资产阶级是容易投合的。
小资产阶级的思想也容易和无政府主义的思想相投合。
我们可以这样说，一切轻视法制的思想，实质上就是小资产阶级的无政府主义思想的反映。

不重视和不遵守国家法制现象的发生，既然有深厚的历史根源和社会根源，加以现在新干部数量很大，他们的经验较少，而我们对于法制的宣传教育工作又作得很不够，所以对于这些现象我们就更不能等闲视之，必须努力设法加以清除。
也许清除这种现象需要较长久的时间，但是现在如果不采取有效的方法着手清除，而等待以后去清除，那就给予我们建设社会主义的损害将会更大。
我们国家法制是人民意志的表现，所以，违反国家法制，就是违背人民的意志。
列宁在论到签署土地社会化法令时曾指出：“大多数人的意志，对我们来说，永远是必须执行的，违背这种意志就等于背叛革命。”
列宁这段话，对我们有极深刻的教育意义。

目前我们党和国家的中心任务，就是要依靠已经获得解放和已经组织起来的几亿劳动人民，团结国内外一切可能团结的力量，充分利用一切对我们有利的条件，尽可能迅速地把我国建设成为一个伟大的社会主义国家。
在这样任务面前，党就必须采取积极措施，健全我们的人民民主法制，以便进一步保卫人民民主制度，巩固法律秩序，保障人民民主权利，保护公共财产，更有效地发挥人民群众的积极性和创造性；
同时，继续肃清反革命分子，继续同一切违法犯罪的现象作斗争，保障社会主义建设事业的顺利进行。
人民民主法制必须进一步加强才能适应党所提出的任务。

党中央号召公安、检察、法院和一切国家机关，都必须依法办事。
我认为依法办事，是我们进一步加强人民民主法制的中心环节。

依法办事有两方面的意义：

其一，必须有法可依。
这就促使我们要赶快把国家尚不完备的几种重要的法规制定出来。
这是否可能呢？
应当说是可能的。
我们如果组织各方面的力量，限期写出草案，经中央审核后提请国家立法机关审议制定；
草案在提交立法机关之前，还要把它交各级国家机关和人民团体讨论，提供修改意见，草案修正后再提请立法机关审议制定。
例如，我国刑法已有了草案初稿，刑事诉讼法的初稿也早已有了，请中央责成起草的同志将初稿中若干原则问题报经审定，我看这两个法的草案很快就可以脱稿。

其二，有法必依。
凡属已有明文规定的，必须确切地执行，按照规定办事；
尤其一切司法机关，更应该严格地遵守，不许有任何违反。
当然，在法制的执行过程中，如果发现它的规走有不符合或不完全符合当地当时的具体情况，就应该按照法定程序，提出必要的修改，补充或变通执行的办法。
我们反对一切随便不按规定办事的违法行为。
今后对于那些故意违反法律的人，不管他现在地位多高，过去功劳多大，必须一律追究法律责任。
对于那些不知道法律的人，不仅要教育他懂得法律，还要教育他遵守法律。
依法办事就是清除不重视和不遵守国家法制现象的主要方法之一。

依法办事，不应当作为官僚主义打官腔的借口，亦不应当钻法制不完备的空子，借口无法可依，把事情推出去不管。
法只能是办事的准绳，只有从实际出发，对事务的本身和它相关联的各方面，加以周密的分析，才能达到妥善办事的目的。

为了进一步加强人民民主法制，党必须注重法制思想教育，使党员同志知道国法和党纪同样是必须遵守的，不可违反的，遵守国法是遵守党纪中不可缺少的部分，违反国法就是违反了党纪。
我们党员应当成为守法的模范。
同时，必须在人民群众中广泛地进行关于法律的宣传教育工作，在社会上培养守法的风尚。

为了进一步加强人民民主法制，还必须适当加强司法机关的组织，尤其是要适当加强检察机关的组织。
我国宪法赋予检察机关对国家机关、国家机关工作人员和公民是否遵守法律以检察权，但是现在的组织尚难担负这种任务，必须适当地予以加强，这就是说编制应予以足额的人员，而人员的配备要挑选较精干的。

进一步加强人民民主法制，更重要的还在于加强党对法制工作的领导。
各级党委必须把法制工作问题列入工作议程，党委定期讨论和定期检查法制工作，都是迫切需要的，党的监察委员会关心法制工作，认真地对党员遵守国家法制进行监督，人民民主法制进一步加强是会更有保证的。

（摘录自《中国共产党第八次全国代表大会文献》）

作者：房秀文/何家生/熊焰

武汉部队某师开展岗位练兵，成绩是鼓舞人心的，经验是切实可行的。
建议同志们，特别是各级领导同志们，读一读，想一想，以资借鉴。
——编者

（一）

今年“五一”节，我们来到武汉部队某师，正赶上这个师的炮团为欢庆节日而举行的岗位练兵表演。
参加表演的不是少数“标杆”，而是同类专业同上阵，建制单位齐出场，显示了岗位练兵大面积丰收的喜人景象。

表演的头两个项目是：全团的营、连长背记职责、军事实力、火炮性能；
全团教导员、指导员背记职责、军政实力和连队人员的基本情况等。
观看表演的领导同志翻着各营、连的一本本小册子，横挑竖选，百般询问，他们都一一对答如流。

接着表演的是全团文书蒙眼分解结合连队三种轻武器，计算兵表演简易法准备射击开始诸元。
他们都是动作熟练，成绩优秀。

第七个项目是九连全部炮手表演单独修正量的计算。
这是炮班由班长担任的比较难的动作。
表演的结果，除三个良好外，其余全部优秀。

第十九个项目是由团领导和营连干部组成的两个干部班操炮，随着炮长一声“用炮”的口令，两个班的“战士”，按照自己的战斗职责进行操作，有的开架，有的取炮衣，有的瞄准，有的装填，动作熟练准确，不亚于战斗班的年青战士。

一项接一项的表演，博得一次又一次的掌声。

炮团的表演是这样的，全师的岗位练兵形势如何呢？
截至四月底，从师团两级组织的七十三场岗位练兵表演和全师范围内三次大规模、一项一项地考核来看，同样令人兴奋。

全师百分之九十以上的军械、军需保管员成了熟记四、五百种物品的“活帐本”，夜间取物“一摸准”。
有的把各种枪弹混在一起，把各种型号的军衣、鞋、帽掺在一起，都能蒙眼快速识别；

全师百分之八十三的连队卫生员，都熟悉本身职责，对全连人员的病历、血型、健康状况了如指掌，并能在无照明情况下，靠摸、闻、听、尝鉴别和提取自己所管的全部药品；

全师百分之八十二的汽车司机和车勤干部都能在限定时间内，不用千斤顶更换轮胎，无照明情况下更换汽化器和白金。
师汽车连百分之七十五的司机还能驾车通过元木桥、铁轨桥，走“8”字路和蛇行道；

师特务连侦察班，借助楼房的窗户、墙垛、下水管或用竹杆，可以迅速攀登楼房，一块砖用手切断，七块砖一拳砸碎；

全师百分之七十八的司务长能熟记本级职责、财务规定和所管帐目，有的还能熟记全连人员的饮食口味及服装号码；

师团两级司令部参谋人员，“六会”成绩在及格以上的占百分之七十一。
某团司令部在职参谋和师作训科的六名参谋，能在三十分钟完成有七十三个标号的首长决心图作业，其中一半的人员不用指挥尺，标图达到准确、清晰、实用的标准。
在武汉部队参谋“六会”经验交流会上，师通信科参谋贾德顺作密语通话表演，一小时内明密通读一千九百组无差错；
师作训科参谋林锡明作行进间带防毒面具标图表演，不用指挥尺，八十多个标号的《陆军师对阵地防御之敌进攻战斗图》，只用了三十八分钟就作业完毕，受到在场的参谋人员和首长的称赞。

（二）

这个师的岗位练兵是怎样开始和兴起的？

打倒“四人帮”，广大指战员的革命积极性如同火山一样迸发出来。
这种积极性发挥到那里？
去年七月，原政委刘太然从大庆参观回来，在党委扩大会上介绍了大庆工人岗位练兵的动人事迹，使大家开阔了思路：每一个干部战士，都有自己的革命职责，都有自己的战斗岗位，这就是干部战士的用武之地。
于是，他们把学习大庆，开展岗位练兵，作为抓纲治军，加速提高部队军政素质，培养又红又专的雷锋式的干部战士和“硬骨头六连”式的连队的一个有力措施，决定在全师范围广泛开展岗位练兵活动。

综观近十个月岗位练兵的实践，他们的主要经验有两条：

（一）一手抓典型，一手抓普及。
去年七月，师党委扩大会议一结束，党委正、副书记和三名常委立即带领五十多名机关干部深入基层，大讲大庆工人岗位练兵的事迹。
原师党委书记首先在某团发现了能熟记连队花名册和军政实力的两个文书，就走到哪里宣传到哪里，号召干部战士为革命学先进典型、当先进典型。
师党委一方面加强培养工作；
另一方面抓苗子，搞集训，发现和培养新典型。
两、三个月内，全师就涌现出一大批熟悉本职业务技术，问不住、考不倒的各类典型，在各行各业面前插上了“一杆旗”。

抓典型的目的在于普及推广。
师党委给那些下功夫、花心血的先进典型记功授奖，披红戴花，采用各种方式广泛宣传他们的事迹，在全师范围内造成一个钻研业务技术有理、当先进典型光荣的浓厚气氛。
副师长王锡山等领导同志，还带领一批先进典型到所属各团巡回表演，亲自为他们当解说员，充分发挥了典型的引路作用。
举起一杆旗，带动千百人。
如：抓了师修理所大练适应野战快速修理的典型，各团修理所经过观摩，思想大解放，都能快速制作轻重机枪、手枪、自动步枪容易损坏的零件。
树了某团二机连一班长张有光一人操作一门炮或一挺重机枪这个典型，出现了四个建制排的全部人员能一人操作一门炮。
象这样大面积普及的事例不胜枚举。
干部战士高兴地说：“当初只有花一朵，现在遍地结硕果。”
（二）抓领导，促机关，把“看你的”变成“看我的”。
随着岗位练兵的广泛开展，这个师的党委很快发现，上面忙于抓下面，忽视了本身的练习，机关落后了，领导跟不上。
他们立即发动各级党委，联系实际进行整顿，明确各级领导和机关各部门干部的职责，为领导和机关的岗位练兵定项目、订标准、定出成效时间，并不断检查落实。
这样，领导坐不住了，机关赶上来了。
师、团两级领导同志，努力克服年龄大、记性差、工作面宽的困难，刻苦钻研业务，深入调查研究，许多同志都达到了对部属了如指掌。
副师长张宗厚，对全师连以上干部的战术技术水平和各个连队的作风、特点一清二楚。
分管干部工作的副政委段正国，说得出正连职以上干部的思想情况和工作能力以及营团干部的籍贯、主要斗争经历。
原政治部主任王永升，能够准确地讲出全师政治实力的几百个数据，具体地说出全师连队干部和班子情况。
在领导的带动下，更加促进了整个部队岗位练兵的深入开展。

（三）

这个师的干部战士根据实践经验，向我们介绍了开展岗位练兵给部队建设带来的新变化：

一是军事训练大步跃进。
这个师开展岗位练兵以来，军事训练创造了十多年来所没有过的好成绩。
去年，全师所属连队进行步兵武器和火炮实弹射击一百六十次，成绩优秀一百二十七次，良好二十八次，及格五次。
通信分队九项科目考核，总评成绩均为优等。
全训连队的手榴弹投远都在四十八米以上。
担任全训任务的某团对十一个连队考核，占参训人员百分之六十的干部战士成为特等射手、投弹能手、全能炮手。
全师所有连队都完成了上级规定的军体训练指标，百分之五十的人员能过单杠大回环。
过去一直是“老大难”的机炮训练，现在所有参训人员都熟练掌握了本职技术，有二分之一的人成了全能炮手，全师出现了九个全能炮手排。

二是工作效率成倍提高。
以某团司令部为例：过去，由于参谋人员不懂行，在一次紧急防空疏散演习中，师首长命令下达后，拟制不出战斗文书，使部队到达指定位置拖延了四十多分钟。
演习结束，一份很简短的报告，五十二分钟才拟出来。
如今，还是这个团司令部，不久前进行了一次步兵团对空降之敌进攻战斗演习，从参谋长传达首长初步决心开始，到完成组织战斗阶段的十一个战斗文书和图表，才用了五十四分钟，做到了快速、准确、干净利索。
此类成倍提高工作效率的事例，在这个师比比皆是。
师、团电影队、组，过去放电影，架机、接线、挂银幕就得半个小时，现在仅需五分钟就可开机放映；
过去炊事班在正常情况下做一顿饭，需要两个小时，现在百分之九十的连队炊事班，能在五十分钟内野炊做好饭菜。
全师有八个炊事班，每个人都能单独在一小时内做好全连人员的一饭、两菜、一汤。

三是政治工作的威力大大增强。
岗位练兵使这个师的两级政治机关和各级政治干部熟悉了本职业务，熟悉了部属、战士，基本上做到了总结工作、汇报情况实实在在，选拔干部、调整班子知人善任，宣扬先进、树立典型群众拥护，发现问题、解决问题及时有力。
由于政治工作的威力发挥起来了，部队的精神面貌焕然一新。
去年全师有两千六百余名干部战士立功受奖或被评为学雷锋积极分子。
今年老战士退伍，绝大多数做到了离队前优良作风不变、干劲不减、思想不散；
离队时不讲价钱，不要照顾，不打折扣，愉快地走向新的岗位。

这个师的岗位练兵活动方兴未艾，他们正按照新时期总任务的要求，在新的长征中，向精通本职、一专多能、一兵多用、全面普及的高峰攀登。

本报通讯员 房秀文、何家生、熊焰 本报记者 张凌霄

作者：冯玉光戴惠安

今年三月，中共贵州省石阡县委作出向转业干部、县水泥厂党支部书记兼厂长徐正金学习的决定，号召全县干部和群众学习徐正金同志的革命精神。

徐正金原是重庆警备区某团司令部管理股副股长。
他和爱人都是四川会理人，那里物产丰富，气候温和，条件好。
为什么他不去家乡，却来到贵州东南山区这偏僻的县城呢？
一九七五年十月，上级分配给这个团的转业干部指标，有一名要安排到贵州，而确定的十几名转业干部中没有贵州人。
叫谁去呢？
党委根据徐正金的情况，考虑让他去。
当团政委征求徐正金的意见时，他当即表示：党培养我二十年，只要党需要，哪里艰苦哪里去。

一九七六年三月，徐正金来到了石阡水泥厂。
这个厂只有五十多名职工。
在“四人帮”反革命修正主义路线破坏下，生产处于半瘫痪状态，是全县的“老大难”单位。
目睹党的事业受损失，徐正金十分痛心。
他决心象参加战斗一样，冲锋前进。
进厂的第二天，他就一头扎进车间，一面参加劳动，一面和班、组长交谈。
下班后，又到工人家串门，常常深夜十一、二点才回家。
他很快摸清楚了厂里的问题。
六月初，厂里改选党支部，徐正金当选为党支部书记。
七月，党支部建立和健全了考勤，生产管理和原材料消耗定额、奖惩等规章制度，得到了全厂大部分职工的拥护，厂里生产开始走上了正轨。

可是，那些受“四人帮”毒害较深的人却感到很不舒服，他们继续搞无政府主义，无视规章制度。
党支部发动群众狠批这股歪风，并对违反规章制度的人作了严肃处理。
这一下，个别人跳起来，在全厂散布：徐正金是搞高压政策和管、卡、压的典型，非打倒不可！
徐正金没有后退半步，多次在全厂大会上讲：“大干社会主义和抓劳动纪律有什么错！
我宁愿管了、干了被打倒，也不愿不管、不干打不倒。
当干部不管事，不干工作，不是马列主义。”
徐正金用实际行动与“四人帮”煽起的无政府主义思潮进行针锋相对的斗争。
他天天跟班劳动。
全厂最脏最累的活是修理磨机。
一次，徐正金到生料车间跟班劳动，遇上胡磨。
刚把磨机拆下来，他就要钻进去。
工人一把拉住他说：“不行，里面有四、五十度的高温，得等几个小时才能进入。”
他想，这样时间太长了，停一次磨就会少打四吨料，便说：“不要紧，我试试看。”
他穿上工作服，拿上电筒，钻进了磨机。
磨机里一股热浪迎面扑来，本来就在盛暑，徐正金全身汗水淋淋。
他叮嘱自己：这也是战斗，决不能退下来。
他干了半小时，出来透口气，又钻进了磨机，一直干了四个小时，将磨机检修好了。
工人们望着徐正金，暗下决心：以后，我们也一定这样干。

徐正金埋头苦干，广大群众称赞，也有个别人说他“只管干不管线”，是个“辛辛苦苦的走资派”。
他针锋相对地回答：“共产党的干部，线要管，干也要干。
光说不干，是资产阶级官老爷！”
一九七六年十月，英明领袖华主席领导全党一举粉碎了“四人帮”，徐正金心更明，眼更亮，大干的劲头更足了。
他体重下降了，人消瘦了，厂里同志劝他注意身体。
他笑了笑说：“华主席号召我们抓纲治国，不革命加拚命不行啊！
王铁人说过，宁肯少活二十年，拚命也要拿下大油田。
我掉点肉算得了啥。”
工人们听了，感动得掉泪，说：“老徐比我们吃的灰多，比我们流的汗多，手上的茧比我们厚。
在他身上，闪耀着铁人精神的光辉。
他是我们学大庆的好带头人。”
徐正金不把个人的事放在心上，但对群众生活却异常关心。
他和爱人、小孩一起，在房前屋后开出了七块（共二分五厘）荒地，种上了多种蔬菜。
平时，他的小孩要摘一个西红柿吃，他都不允许。
他家吃的菜，全部花钱买。
自己种的菜全部无偿地交给了食堂。
两年来，他共交给食堂一千二百多斤蔬菜。
在他的带动下，工人们在工厂周围开出了三十多块荒地，还自己养猪，为改善生活创造了条件。
食堂也在徐正金的帮助指导下，由过去出名的“吵架班”，一跃而为全厂公认的“红旗班”。
工人住房不足，一些家离厂较远的女工，下夜班摸黑走路不方便，他便主动把自己的一间住房让出来，给上夜班的女工们临时居住。
他家只有两间房，让出一间后，全家五口人挤在一间屋子里住，感动得女工们不知说什么好。

一件件、一桩桩的感人事实，使职工们深受教育和鼓舞。
群众起来了，这个“老大难”单位现在已成为地区和县的学大庆先进企业。

本报通讯员 冯玉光 本报记者 戴惠安

作者：芦松堂/郭晋东/杨民清

本报讯 沈阳部队总医院掀起了刻苦学习科学文化知识的热潮，同志们高兴地说：“咱们的大学校又红火起来了。”
这个医院先后举办了文化补习班，政治干部中医学习班，英文、日文学习班，中西医结合学习班和战士文化夜校，开设了政治理论、医学、语文、数学、物理、化学、外文等科目，还组织了三十二次医学基础理论讲座和学术报告。
全院今年订购杂志的有五百五十多人，达四十四种。
同志们求知的欲望非常强烈。
中心试验室护士姜志明，每天坚持业余学习。
他患病住院二十八天，翻译了四篇英文医学资料。
主治军医周桂清已五十六岁，还坚持学习英文，一个多月的时间，掌握了七百多个单词。

为了给大家学好科学文化知识创造条件，提供方便，医院党委做了以下几方面的工作：（一）针对不同人员的情况，先后开办了基础文化课等十一个不同类型的学习班。
（二）想方设法解决书籍和资料问题。
他们除了和全国四百一十五个单位交换书刊杂志外，还组织有实践经验和写作能力的同志编写和翻译学习资料。
现已编了《护士教材》、《脑血管造影图谱》、《颅脑损伤讲义》等七本书和三种专辑。
（三）组织机关人员分头下科蹲点，总结学习中的经验，发现好人好事，利用周会、幻灯、板报进行宣扬。
（四）解决好同志们遇到的一些实际困难，使大家更好地投入学习。
（五）落实“六分之五”，保证学习时间。
（六）院里和各科定期和不定期地进行学习考试，公布成绩，鼓励先进。

医院领导带头学习科学文化知识。
院长岳居正尽管工作多，仍坚持业余学习，经常到图书馆翻阅资料。
现在他已学完了《医学英语选》共四册，一百多篇文章。
副院长侯景贵利用三个月的业余时间，到图书馆翻阅了二十多种有关资料，写了《肝静脉闭塞病综述》一文，还翻译了六篇医学资料，刊登在院里办的《国外医学译丛》上。
政治机关的同志也积极参加院里举办的学习班，学习业务技术知识，以便更好地履行自己的职责。

群众性的学习热潮，提高了全院同志的政治理论水平和业务水平，促进了医院的各项建设。
现在，全院同志已学完了《毛泽东选集》一至五卷，学完了政治经济学基础知识。
医院领导和科主任、教导员及其他政治干部读完了马列的六本书。
全院主治军医中有百分之七十的同志有科研能力，有四十多人掌握了两门以上外语，有七十人掌握了一门外语，并能够独立翻译外文书刊。
全院写出各种论文二百多篇，研制成功科研和革新项目二百一十八项。

（芦松堂、郭晋东、杨民清）

作者：周国利

作者：周友元/郭瑞民

作者：张延扬

作者：闵贵贤/兰长春

本报讯 空军航空兵某团定检中队党支部，根据不同特点和现有条件，采取积极措施，把文化夜校办得生动活泼、扎实有效。
（一）把讲课和收看电视广播讲座结合起来。
定检中队有台电视机，党支部充分利用这个条件，把夜校教学计划和电视讲座的进度统一起来，按时组织收看。
教学组还针对学习重点和难点，进行具体辅导，并帮助个别学习差的同志补课。
同志们说：“电视台是我们不在编的好老师，教学组是夜校的好班主任。”
（二）布置作业，定期考试。
夜校每次上课做到课堂有提问，课后有作业，教学组批阅打分，显示成绩。
每完成一个阶段的课程后，他们都要进行综合测验，检查教学质量和学习效果。
（三）结成对子，互帮互学。
数学组根据干部战士的文化基础状况和技术对口，把程度高的和程度低的分别结成对子，实行能者为师，一个帮一个。
白铁工、回族战士白金良文化程度低，对教员讲的课消化不了。
高中毕业的常青每天帮助他复习功课，演算练习题，现在他已经学到初中二年级的课程。
（四）办好小图书室。
为了配合文化夜校学习，革命军人委员会用卖废品的钱购买了多种文化技术书籍，充实中队小图书室，供干部战士课外阅读。
（闵贵贤、兰长春）

作者：《人民日报》

邓小平副主席在这次全国教育工作会议上，对于怎样在新的历史条件下，进一步贯彻执行毛主席提出的“教育必须为无产阶级政治服务，必须同生产劳动相结合”的根本方针的问题，作了非常明确而深刻的回答。

教育如何为无产阶级政治服务？

邓副主席指出：我们的学校是为无产阶级培养人才的地方。
培养具有高度科学文化水平的劳动者，造就宏大的又红又专的工人阶级知识分子队伍，这本身就是为无产阶级政治服务。

教育怎样同生产劳动相结合？

邓副主席指出：现代经济和技术的迅速发展，要求我们在教育与生产劳动结合的内容上、方法上不断有新的发展。
各级各类学校对学生参加什么样的劳动，怎样下厂上山下乡，花多少时间，怎样同教学密切结合，都要有恰当的安排。
更重要的是整个教育事业必须同国民经济发展的要求相适应。

代表们说，邓副主席的这些论述，有力地回答了被“四人帮”搞乱的路线是非问题，回答了如何完整地、准确地领会和掌握毛主席教育思想的问题，也回答了教育怎样为实现新时期的总任务作出贡献的问题。
这是一个马克思主义的回答。
这个回答，给我们打开了眼界，解放了思想，明确了方向，增强了信心，今后就可以理直气壮地大干教育革命了。

毛主席为我们党制定的教育方针，明确地规定了我们的教育为哪个阶级服务，怎样服务和培养什么样的人的大问题。
林彪、“四人帮”出于篡党夺权的反革命目的，肆意歪曲和践踏党的教育方针，篡改教育革命的方向。
多年以来，他们推行一条假左真右的反革命修正主义路线，在教育战线上向党发动了一次又一次的猖狂进攻。
一九七一年，“四人帮”严密封锁了毛主席对十七年教育革命实践所作的重要指示，炮制了臭名昭著的“两个估计”，和所谓“资产阶级统治学校”的八大“精神支柱”，完全否定文化大革命前教育战线在党的教育方针指引下取得的伟大成绩。
一九七二年，当周总理根据毛主席指示，针对“四人帮”的破坏，提出加强基础理论教学和研究，提高教育质量的时候，他们便叫嚷什么“复辟”、“回潮”，把罪恶的矛头指向周总理。
一九七五年，当邓副主席提出教育要整顿时，他们又以“奇谈怪论”、“右倾翻案”等罪名，诬蔑和攻击邓副主席。
总之，谁坚持党的教育方针，谁就是“右倾复辟”；
谁提高教学水平，谁就是“业务挂帅”；
谁提倡学习科学文化，谁就是“智育第一”；
谁说教育质量下降，谁就是“九斤老太”。
“四人帮”散布的大量反动谬论和他们的种种倒行逆施，把毛主席的教育思想篡改得面目全非，把党的教育方针践踏得不成样子，在思想上、理论上造成了很大的混乱。
现在，“四人帮”被彻底粉碎了。
他们在教育战线上挑起的一场场大论战，也以可耻的失败而告终了。
邓副主席旗帜鲜明地拨乱反正，正本清源，针对被“四人帮”搞乱了的重大是非问题，作出了马克思主义的回答，这实际上就是对多年来教育工作中两条路线斗争所作的一个全面、正确的总结。

当前的重要问题是，要在揭批“四人帮”的斗争中，进一步肃清其流毒，把各级领导干部和广大教育工作者的思想和行动，迅速地统一到党的十一大路线和以华主席为首的党中央的一系列指示上来。
这是一个严重的斗争任务。
从代表们反映的情况来看，在教育战线上，“四人帮”的流毒和影响是很深很广的，决不可估计低了，估计轻了。
有不少同志在这个根本问题上，还存在着种种错误看法和糊涂认识。

“学习科学文化的时间多了，会不会脱离无产阶级政治？”
一些人老是如此担心。
在他们看来，只有把大量的课时用于思想政治教育，才是无产阶级政治挂帅；
只有把师生的主要精力用来参加各种政治运动和社会活动，才是为无产阶级政治服务。
不然，就有“脱离无产阶级政治”的危险。
这不正是“四人帮”流毒的表现吗？
代表们通过讨论认识到，“四人帮”篡改党的教育方针采用的一种反革命手段，就是把这个具有普遍意义和长远意义的方针，同各个历史时期党的总任务总政策割裂开来，对立起来，诱骗人们满足于空喊口号，侈谈政治，看不到无产阶级的最大利益和根本任务。
受了“四人帮”毒害和影响的同志，把教育为无产阶级政治服务理解得非常狭隘，非常片面，实际上还不懂得什么是无产阶级政治，不懂得教育如何为无产阶级政治服务。
代表们说：今天中国无产阶级的最大利益，就是按照党的十一大路线实现四个现代化，把我国建设成为伟大的社会主义强国。
这是当前最大的政治。
因此，培养又红又专的人才，为实现新时期的总任务服务，就是为无产阶级政治服务。
学校把大量课时用于科学文化的教学，正是为了培养又红又专的人才。
思想政治工作的制度、内容、方法都应加以整顿，切实保证正常的教学工作。
政治工作做得越好，师生的政治觉悟越高，越应当把主要的时间和精力用来提高科学文化水平。
怎么能说这样做是脱离无产阶级政治呢？

“狠抓教育质量，是不是‘智育第一’？”
这又是一种余悸。
心有余悸的同志，常常自觉或不自觉地把我们党在粉碎“四人帮”之后为了提高教育质量而采取的许多重要措施，同“智育第一”联系起来。
提高科学文化的教学水平，他们怕抓了智育，丢了德育；
改革高等学校招生制度，他们怕要了文化，忘了政治；
实行择优录取，他们担心是“天才教育”；
进行文化考试，他们又怕是“分数挂帅”。
在这些同志的身上，“智育第一”成了一副沉重的精神枷锁，一讲智育，便谈虎色变。
在这次会议上，代表们对这个问题，展开了热烈讨论。
许多代表说：“智育第一”是“四人帮”用来破坏党的教育方针，推行其反革命政治纲领的一根大棒。
他们把在坚持正确的政治方向的前提下大力提高教育质量，大力提高学生的科学文化水平，说成是什么“智育第一”，这是极其荒谬的。
他们这样搞的反革命目的，就是要取消科学文化的教学，打击陷害坚持党的教育方针的各级领导干部和广大教育工作者。
今天，我们提高教育质量，提高科学文化的教学水平，目的是为了使教育更好地为无产阶级政治服务，这有什么不对呢？
我们改革招生制度，实行择优录取，进行文化考试，都是按照德智体全面衡量的原则去做的，根本不是“抓了智育，丢了德育”，更不是什么“分数挂帅”、“天才教育”。
德育、智育、体育，三者是辩证统一的关系，既不能彼此分割，又不能相互代替，而是统一在一个培养目标上。
因此，把德育和智育对立起来，这是一种形而上学的观点。
有些代表说：我们所讲的智育，就是为革命掌握丰富的科学文化知识，具有为四个现代化做贡献的智慧和才能。
这样的智育，是同无产阶级政治紧密联系在一起的，难道不值得大大提倡吗？

“结合教学参加劳动，会不会脱离工农、脱离实际？”
这也是一种糊涂认识。
有这种糊涂思想的人，总是盲目地认为劳动越多越好、越重越好。
有的学校由于师生们过多地参加同教学内容无关的劳动，结果干扰了课堂教学，妨碍了系统地传授基础知识。
有的学校长期以来不是根据专业特点，参加对口劳动，结果，名曰联系实际，其实却造成了理论脱离实际。
这些现象也正是“四人帮”的流毒所造成的。
许多代表指出：“四人帮”破坏党的教育方针的一个重要方面，就是接过教育与生产劳动相结合的口号，竭力反对这个基本原则。
他们肆意篡改毛主席的《五·七指示》，颠倒主学和兼学的关系，用“劳动”去冲击教育，代替教育；
他们打着向工农学习、向实际学习的幌子，鼓吹“社会就是课堂”、“大学就是大家学”，妄图取消学校教育，他们把学生和教师当作简单的劳动力使用，任意让他们去从事繁重的体力劳动，搞得教师无法教，学生无法学。
他们所搞的劳动，就是不要科学文化、不要现代技术的最原始的劳动；
他们所搞的教育，就是“培养”最原始的劳动力，即“没有文化的劳动者”。
“四人帮”的这种罪恶行径，不正是用最野蛮的反革命手段来践踏党的教育方针吗？
代表们说：实行教育与生产劳动相结合，在每个时期都有它不同的内容。
今天，我们要实现社会主义的四个现代化，就应当努力使教育同现代化的生产劳动相结合，同现代化的最新技术手段相结合。
因此，我们应当更好地结合教学去参加生产劳动，在教育与生产劳动相结合的内容上、方法上不断有新的发展。

在这次全国教育工作会议上，代表们认真学习邓副主席的重要讲话，解决了许多被“四人帮”搞乱了的理论是非和路线是非。
从代表们的深切感受中可以看到，邓副主席对当前教育战线上一些重大问题所作的马克思主义的回答，具有极大的现实意义和深远的历史意义。
它不仅为教育战线实现新时期的总任务指明了前进的方向，而且对各级领导干部和全国教育工作者都是一次深刻的教育。
正如一位代表在自己的学习体会中所说的那样：“这个重要讲话，对于我们起到了明确方向、增强信心、鼓舞斗志的作用；
对于那些心有余悸、前怕狼后怕虎、左顾右盼、犹豫不定的同志，会起到振聋发聩的作用；
对于那些‘震派’人物或直到今天还和‘四人帮’思想体系感情极深的人，是个当头棒喝！”
（据新华社五月十四日讯）

栏目：要闻简报

比兰德拉国王和王后陛下瞻仰毛主席遗容

尼泊尔国王比兰德拉和王后陛下及其随行人员由韩念龙副外长陪同，十四日下午前往毛主席纪念堂瞻仰了毛泽东主席的遗容。
比兰德拉国王和王后陛下在毛主席坐像前肃立致哀，并献了花圈。
花圈的白色缎带上写着：“毛泽东主席安息吧”。

李先念副主席、耿飚副总理会见南驻华大使

中共中央副主席、国务院副总理李先念，中共中央政治局委员、国务院副总理耿飚，十四日下午会见了即将离任的南斯拉夫驻中国大使德鲁洛维奇。
会见时，李先念副主席同德鲁洛维奇大使进行了亲切友好的谈话，赞扬他为发展中南全面的友好合作关系和两国人民的友谊做了很好的工作。

陈锡联副总理会见并宴请南友好访问团

中共中央政治局委员、国务院副总理陈锡联，十四日下午会见并宴请以南斯拉夫联邦执委会委员、联邦旅游委员会主席米兰·武卡索维奇为团长，南共联盟中央委员博斯科·西列郭维奇、联邦交通和联络委员会副主席戈依科·普罗达尼奇为副团长的南斯拉夫友好访问团。
宾主进行了亲切友好的谈话。

陈慕华副总理会见印尼工商会代表团

国务院副总理陈慕华，十四日下午会见以印度尼西亚工商会总主席苏沃托·苏肯达尔为团长的印度尼西亚工商会代表团，同他们进行了友好的谈话。

王震副总理会见日本日中农业农民交流协会访华团

王震副总理十四日上午会见以团野信夫为团长的日本日中农业农民交流协会访华团，同他们进行了亲切友好的谈话。
（据新华社）

栏目：国际资料

中华人民共和国和罗马尼亚社会主义共和国都是发展中的社会主义国家。
尽管我们两国分处太平洋沿岸和黑海之滨，地理位置相隔遥远，但是我们两国之间建立了深厚的友好关系。

早在三百年前，罗马尼亚的有名的旅行家尼古拉·米勒斯库就访问了中国，写下了他的名著《中国游记》。
他的著作成为中罗人民之间传统友谊的见证。
在两国人民的革命斗争时期，这一友谊更打下了坚实的基础。

在第二次世界大战和以后的几年中，罗马尼亚人民和中国人民战胜了德、意、日法西斯侵略势力，推翻了国内反动派，建立了新生的社会主义国家。
一九四九年十月五日，中罗两国正式建立外交关系。
从此，两国友谊得到了全面的崭新的发展。
长期的革命斗争和建设社会主义的伟大事业，把我们两党、两国和两国人民紧紧地联结在一起。
我们一贯地互相同情，互相支持，互相鼓舞。

中国人民在自己的社会主义革命和社会主义建设的事业中，不断得到罗马尼亚人民的有力支持和帮助。
罗马尼亚在联合国和国际组织中坚决主张恢复我国的合法权利，坚决支持我解放台湾的正义事业，热情赞扬我粉碎“四人帮”的伟大胜利，祝贺我党十一大的胜利举行和热烈祝贺华国锋同志担任我党主席。

罗马尼亚人民，在以齐奥塞斯库同志为首的罗马尼亚共产党领导下，坚决反对外来干涉和控制，顶住外来压力和威胁，勇敢地捍卫国家独立和主权，取得了一个又一个的胜利。
近几年来，独立自主的罗马尼亚在社会主义建设中，取得了重大成就。
今天的罗马尼亚已经成为一个经济相当繁荣，国防不断巩固的社会主义国家。
中国共产党、政府和人民对罗马尼亚人民的英勇斗争精神表示衷心钦佩，对其各方面的巨大成就表示热烈祝贺。

中罗两国的领导人多次进行了亲切友好的相互访问，为增强中罗两国人民的战斗友谊作出了重大贡献。
齐奥塞斯库同志几次访问了我国。
周恩来总理两次访问了罗马尼亚。
在周恩来总理离开我们以前，他最后会见的一位外宾就是罗马尼亚的同志。
我们两国的其他领导人也频繁地进行了互访。
特别是，一九七一年六月齐奥塞斯库同志率领党政代表团访问中国，同毛泽东主席、周恩来总理进行了亲切友好的会谈，极大地推动了两国友好合作关系的全面发展。

中罗两国，在紧密团结，全面合作的基础上，缔结了一系列的协定，其中包括文化合作协定、科学与技术合作协定、交换货物和付款协定等。

中罗人民之间的友好往来更加日益频繁。
每年都有不少罗马尼亚的朋友们到中国访问。
中国赴罗马尼亚参观访问的各方面的代表络绎不绝。
中国北京市芦沟桥中罗友好人民公社和罗马尼亚蒙特尼—布泽乌乡罗中友好农业社标志着两国人民的兄弟感情。

中罗两党两国和两国人民的友谊，是在长期的革命斗争中结成的，是建立在马克思列宁主义和无产阶级国际主义原则基础上的，是经得起考验的。
在反对帝国主义、反对霸权主义和建设社会主义的共同斗争中，中国人民将永远与罗马尼亚人民并肩战斗。
我们的革命友谊象长江和多瑙河一样，源远流长，奔腾不息。
现在，齐奥塞斯库同志再一次来我国进行正式友好访问，这将使万古长青的中罗友谊树又结出丰硕之果。
（新华社）

罗马尼亚登博维察县特尔戈维什特市的工业建设突飞猛进，市政建设也有很大发展，全市呈现欣欣向荣的景象。
新华社记者摄（照片）

中国男子队领队是孙志安。
教练是戴廷斌、容植聪。
运动员：胡进、王康恒、黄高潮、侯杰、薛永业、周仲瑜、汪嘉伟、李新善、郭明、沈富麟、李建新、郑宗源。

中国女子队领队是公元第。
教练是袁伟民、韩云波。
运动员：孙晋芳、许秀梅、韩晓华、杨希、周晓兰、齐丽霞、沈散英、林辉、陈招娣、张洁云、张蓉芳、海萍。

中国江苏男子队领队是李瑞琪。
教练是邹志华、计尔煊。
运动员：邱安和、王建华、张苏闽、张友生、李连邦、于波、曹平、郦范琪、傅渔庭、吴春宝、王贵炎、秦毅斌。

中国四川女子队领队是任国钰。
教练是梁昌鹏、王德芬。
运动员：张玉美、吴晓莉、饶能慧、徐娟、高敏、林贞、王军、朱玲、李雪丽、杨放、陈德辉、梁艳。