19780303B1-南通社评论说：新宪法对发扬社会主义民主特别注意
【南通社北京03月01日电】
全国人民代表大会继续举行会议，中共中央副主席叶剑英在谈中国宪法的修改时指出，“这是我国社会主义革命和社会主义建设新的发展时期的一部新宪法”。
新华社摘要报道了叶剑英副主席的这篇讲话。
人们注意到，对发扬社会主义民主予以特别的注意。
这次会议强调，为了提高人民完成中国今天面临的各项重大任务的积极性，必需充分发扬社会主义民主。
宪法修改草案特别注意加强国家机关和工作人员对人民的责任感。
同时还强调必需强化国家机器，加强对敌斗争的效能。
为此，要重新建立检察院。
按劳分配的原则是宪法中的一项条款，在文化方面宣布要执行“百花齐放”的政策，这就意味着要实行较大程度的民主和宽容。
【法新社北京03月01日电】
（记者：比昂尼克）随着“四人邦”的被赶下台而制定的“新宪法”将证实，中国政府在毛泽东逝世后所奉行的是比较“民主”的方针。
这是官方发表的叶剑英副主席今天在人民大会堂向五届人大的代表作的修改宪法报告的摘要给人的印象。
据叶元帅的报告，新宪法将证实最近几天报纸上或华国锋主席星期日在人大开幕会上作的工作报告中出现过的三个要点。
这三个要点是，重新确定“社会主义民主”和公民权利，经济建设和生产斗争的首要地位，和旨在使中国在公元二○○〇年成为社会主义的现代化强国的民族大团结。
在法律方面，叶元帅说，要恢复人民检察制度。
人民检察系统的权力根据1975年的宪法规定已转交给公安机关了。
观察家说，这意味着中国公民所处的局面有了改善，因为警方调查人员将不再同时担任被告的起诉人了。
文化革命以来，警方调查人员是同时担任被告的起诉人的。
新宪法还重申要忠于毛主席的“思想和路线”。

19780303B1-日《每日新闻》驻北京记者报道：《举行纪念周总理诞辰八十周年的活动》
【本刊讯】
日本《每日新闻》03月01月刊登该报记者28日发自北京的消息，标题是《在党和政府的关怀下，举行纪念周总理诞辰八十周年的活动》，全文如下：
在党和政府的关怀下，决定在03月05日举行纪念中国的已故的周恩来总理诞辰八十周年活动。
北京广播电台作为第1个纪念内容广播说，现在正在历史博物馆举办的纪念周总理展览会，自去年03月开始展出以来，观众已达二百万人，从而把气氛烘托了起来。
展览会的展品有照片、资料和文献一千多件，这些展品是分为周总理的青少年时代、革命运动时期、建国之后和逝世四个部分展出的。
另外，历史博物馆最近将出版收录有近三百张照片的革命文物纪念集，而且，文物出版社最近将出版周总理1917年在日本留学时写的著作和1919年03月送给友人的诗的手稿。
华国锋政权成立以来，提高了对周总理的评价，在今年01月周总理逝世二周年时，命名上海铁路局的一辆内燃机车为“周恩来号”，最近将在天安门广场的东侧建设革命纪念馆，永远颂扬周总理和全国人民代表大会朱德委员长等老一代革命家的业绩。

19780303B1-日本排协副主席前田丰的文章：《周恩来总理与排球运动》
【本刊讯】
1977年世界杯排球赛组织委员会出版的《排球》特刊刊登国际排联副主席、日本排协副主席前田丰的一篇文章，题为《周恩来总理与排球运动》，全文如下：
那是1972年07月的事，当时人们正在热烈地谈论着日中之间的桥梁，我同日本国家排球队一起又访问北京。
我所熟悉的廖承志先生问我：“中国排球队怎样才能打好？”我直截了当地谈了自己的意见：“排球这项竞技是由体格、体力、技术、战术、经验和精神力量等六方面的因素组成。
中国队只是第5条即经验不如人家。
再过三年，（中国队）理应跃到世界第一流的水平。
万一达不到，那就是领导的责任了——领导不得力。”这个看法不知什么时候传到了周总理的耳里。
后来在一次与周总理同席观看日中排球比赛时，周总理对我说：“你对中国排球队的意见和所指出的领导的重要性，我也完全有同感。
我想对领导进行教育是很重要的。
同时，我要求中国排球运动员学习日本队的优点，并且尽快变成自己的东西。”
在谈话后比赛即将开始前，突然发生了一件事情。
在赛前的练习过程中，国际比赛中例行的介绍队员的广播开始了。
“一号松村胜美，二号山下规子……”日本运动员明白了，立即暂停练习而举手致意。
周总理对照名单注视着举手的日本运动员，一边点头，一边好象在记什么。
但当广播介绍中国运动员时，谁也没有举手。
周总理显出诧异的神色，问我：“怎么样？
还是举起手来，比较好认吧！”我只好说：“您说的很对。”
就在这时，周总理的表情非常严肃，他责备在场的负责人说：“我一再说，但中国运动员为什么不学习日本运动员的优点？”当时就连在场的负责人也没有立即领会周总理的意思，只是东跑西奔。
周总理就把队长叫来，好象批评了两三句。
最后，中国运动员还是重新作了一遍，才开始了比赛。
这件事情是发生在两万观众面前的。
因此老实说，我当时也很吃惊。
一个国家的总理、而且是世界著名的周恩来总理，对这样一件细小的事情也注意到了。
但在令人惊讶的同时，我也感到非常钦佩，我清清楚楚地看到了这位密切联系群众的总理周恩来的光明磊落的品格。

19780303B1-时事社报道：《写上了新时代的总任务叶剑英副主席作修改宪法报告》
【时事社东京03月01日电】
题：写上了新时代的总任务，叶剑英副主席作修改宪法的报告
北京01日电：正在北京召开的第5届全国人民代表大会01日下午举行第2次全体会议，党的副主席叶剑英就第2项议题修改宪法问题作了报告。
他给这部宪法下的定义是，“把新时期的总任务用法律的形式肯定下来”。
叶副主席陈述的要点是：（一）实现现代化和建设社会主义强国；（二）加强民主集中制；（三）加强人民解放军；（四）加速经济建设；（五）充实文化和教育；等等。
农业、工业、科学技术和国防的四个现代化已经成为至上课题，在序言中强调这一点也是理所当然的。
修改宪法报告中最具有特征的是要加强无产阶级专政下的民主集中制，还有为保障人民的民主生活和公民权，排除无政府主义和破坏纪律的行为，强调要坚持民主管理，决定设置检察院。
为此，重点放在干部和群众的联系上，强调干部要坦率地接受群众的批评。
【共同社东京03月02日电】
题：在修改宪法草案中报告说，只有毛泽东思想才是旗帜
福原北京01日电：全国人民代表大会01日下午在人民大会堂重开全体会议，叶剑英副主席接受党中央的委托，就修改宪法草案问题做了报告。
新宪法草案把十一次党代会以来的路线变成了法律条文，强调在社会主义条件下的民主政治，注意最大限度地发挥人民群众的积极性。
这是一个很大的特征。
宪法草案还把毛泽东主席的历史功绩写进了前言，强调只有毛泽东思想的旗帜。
这一草案明确地提出了通过实现四个现代化建设伟大的社会主义强国的目标，也写进了经济建设的重要性和提高科学技术问题。
【路透社北京03月01日电】
（记者：普里切特）今天向中国的议会提出了宪法修改草案，草案为实现这个国家雄心勃勃的现代化计划准备了条件。
【安莎社北京03月01日电】
党的副主席叶剑英今天在这里举行的第5届全国人民代表大会上作了关于修改宪法的报告，勾划了要对1975年颁布的现行宪法作的一些重大修改。
今晚播发的叶剑英的报告的摘要表明，作出重大修改的方面将包括社会主义民主原则、强化国家机器和生产劳动与社会主义发展间的关系等。
关于生产劳动与社会主义发展间的关系，新宪法对巩固“社会主义经济基础”和“高速度发展生产力”作出了明确规定。
此外，新宪法还明确规定了实现“四个现代化”，即实现农业、工业、国防和科学技术现代化的目标。

19780303B2-为结束美国最长一次煤矿工人罢工卡特宣布劳资双方达成临时协议
【路透社华盛顿02月25日电】
矿工领袖和煤矿主已经达成一项结束美国最长的一次煤矿工人罢工的临时协议，但是煤矿要完全恢复生产可能还需要三周时间。
卡特总统昨晚在正常的电视节目中插进来宣布，已经达成协议，离他打算向全国发表迫使矿工回去工作的讲话只差两小时。
这次八十一天的罢工给大约十几个州造成了严重的困难。
由于煤的储存量低到危险的地步，有许多地方断电，工厂普遍解雇工人。
这项协议同与一家独立的煤矿公司已经达成的协议相似，尚有待联合煤矿工人工会的十六万五千名会员批准。
官员们说，批准大约需要十天时间，又说，即使新的合同得到批准，在大约三周时间完全恢复生产是会有困难的，因为需要在发生罢工的矿下从事安全检查。
卡特呼吁矿工迅速批准这个协议，并且警告他们，如果他们不接受，他将采取他打算在昨晚宣布的断然步骤。
矿工领袖和代表一百三十家公司的烟煤经营者联合会，自上周末以来第1次认真地恢复秘密会谈，由于昨天获悉卡特准备采取强硬行动。
拟议的协议详情尚未透露，但是工会的负责人员说，内容是根据本周早些时候矿工同独立的匹兹堡和米德威煤矿公司达成的协议。
这个合同（也要经工会普通会员批准）取消了一些为限制自发罢工而提出的严厉处罚的建议。
关于工资问题，合同提出在三年内每小时工资最多可增加二点四○美元。
卡特是在政府一周来对煤矿工业施加强大的压力之后突然在电视节目里出现的，政府要它们改变上周六同工会会谈破裂后拒绝恢复谈判的态度。
两方举行的一些会议，曾以工会和公司的负责人士隔着桌子大吵和冲出会场而告终。
由于煤矿危机恶化，卡特受到一些议员和州的领导人的攻击，因为他没有早些采取行动。

19780303B2-尼克松住宅开放
【路透社加州·圣克利门蒂02月26日电】
八千名游客星期日乘坐公共汽车游览了前总统尼克松辞职以来隐居的海边庄园，但他们只能跑马看花般一掠而过。
当每一辆公共汽车驶入占地四英亩半的庄园时，秘密保安人员登车随行，提醒游客们不可以打开车窗，汽车不能停驶，大约八至十分钟便走遍一周。
尼克松居住的西班牙式寓所高木门全部敞开着，车上的游客可以一瞥庭园内风光。
去年10月尼克松同意开放他的庄园供人参观，邦助当地筹募庆祝款项。
八千张票在十一天内便已售完。
（转载香港《新晚报》）

19780303B2-日报文章：《佐尔扎分析：苏国防体制可能出现乌云 钢铁衰萎打击基础工业》
【本刊讯】
日本《每日新闻》02月10日登载一篇文章，题目是《佐尔扎分析：苏联国防体制可能出现乌云，钢铁衰萎打击基础工业》，摘要如下：
共产主义国家问题专家佐尔扎分析了苏联经济计划的失败及其对国内政治和世界战略的影响，写了如下的文章寄给本社。
目前苏联经济处于深刻的窘地，就连通常得到最优先权的钢铁工业也得不到必需的器材。
据最近苏联当局发表，钢铁工业没有能够完成去年的指标。
许多基础工业也没有做到象计划制订者所希望的那样。
去年是现行第10个五年计划（1976年——八〇年）的第2年。
1976年度的实际成绩远远没有达到原来的计划指标。
苏联经济中出现的缺陷和紧张，使一些分析家产生了疑问：苏联在世界的地位，甚至苏维埃制度的稳定性，是否会发生动摇。
在当前的五年计划中，克里姆林宫大幅度降低了以前的那种高增长指标。
第9个五年计划（1971年——七五年）的指标没有达到，所以第10个五年计划便把增长指标定低了。
但是很明显，现在就连这缩小了的计划，也是完不成的。
1976年——八〇年的工业生产应该增长百分之三十六，平均每年的增长率为百分之六点五，然而1976年的增长率只有百分之四点八，七七年为百分之五点七，而且1978年度只计划增长百分之四点五。
不难想象，这种情况使领导集团在政治上感到紧张。
如果经济增长进一步迟缓，分得的馅饼更小，那么主张分到同样大馅饼或分到更大些的馅饼的各个集团之间的矛盾就将尖锐起来。
苏联要以强硬的态度同美国进行削减武器谈判，就必须加强国防。
苏联要不依靠从美国进口粮食——这可能在政治上动摇苏联，而能够实现粮食自给，那末今后还必须在发展农业方面增加投资。
还必须使消费者不断提高生活水平。
被称为掌握将来工业生产的动力的是工业投资，而现在投入的金额却没有达到足以保证今后能充分高速发展的程度。
去年本应达到的钢铁生产指标，要到今年年底才能达到。
这样迟缓的原因是，答应给炼钢工业的新设备能力大部分都没有兑现。
军队或者拿到了它所希望的大部分钢铁，尽管如此，“吃钢铁的老虎”也还不得不多少勒紧点腰带，许多其他工业势必更进一步勒紧腰带。
得不到所需要的钢铁，就会推迟其他部门的增长，从而进一步缩减能够投入的资金。
其他基础工业没有完成去年的年度指标，就是这个原因。
苏联的计划制订者被恶性循环拖了后腿。
政治领导人也是这样。

19780303B2-苏在波罗的海有六艘带核武器潜艇 瑞典外交大臣对此表示不安
【合众国际社斯德哥尔摩02月28日电】
瑞典外交大臣卡琳·瑟德尔今天对波罗的海有六艘装有核武器的苏联潜艇表示不安。
这些以柴油为动力的Ｇ级潜艇（每艘装有三枚能够打到从巴黎到北极圈的目标的导弹）过去一年一直在南波罗的海。
外交大臣瑟德尔对《瑞典日报》记者说：“多年来，我们一直怀着不安的心情注意到，各种各样的核武器已部署在靠近北欧地区（现在包括波罗的海在内）的地方。”
她说：“如果超级大国不采取有效措施来限制武器，反而研制新的核武器，并且把现有的武器扩散到新的地区，缓和就有受到损害的危险。”
瑞典还没有就这些潜艇的事情正式向苏联提出抗议。
《瑞典日报》说，使斯堪的纳维亚人感到不安的是这种Ｇ级潜艇的导弹射程是有限的，因为比较新的极其现代化的Ｄ级苏联潜艇所装的导弹显然是预备供袭击更远目标之用。
瑟德尔夫人说：“根据这些导弹的射程来判断，这些导弹是用来袭击欧洲目标的。”
哥本哈根外交部人士说，丹麦外交大臣安诺生曾非正式地同他的瑞典同事讨论过这些潜艇问题，但是没有正式提出抗议。
外交部今天说，它知道波罗的海有苏联潜艇，但是它对此没有什么办法。
他说，瑞典计划“在外交方面把这个问题提出来”。
这位发言人说，苏联潜艇小舰队“从安全政策的角度看一定是值得注意的，因为它是在波罗的海的一种新武器”。

19780303B2-赖斯顿文章：《卡特和共产党人》
【本刊讯】
美国《纽约时报》02月26日刊登赖斯顿的文章，题为《卡特和共产党人》，摘要如下：
卡特政府现在又在就它对共产党国家的政策进行定期的重新估计了。
目前正在发生几个微妙的变化。
第1，华盛顿将不许苏联在埃塞俄比亚进行的军事干予控制红海的进出口，并威胁从沙特阿拉伯到欧洲和日本的石油供应和海上通道。
第2，卡特政府不再试图同古巴的卡斯特罗保持睦邻关系。
卡斯特罗乐于提供驾驶苏联坦克和飞机的古巴军队，或者是由于莫斯科每天给他百万美元的津贴，他感到不得不提供这些古巴军队，以领导埃塞俄比亚军队反击索马里对埃塞俄比亚领土的入侵。
这里的官员们尚不十分清楚的是，埃塞俄比亚人为什么需要价值十亿美元以上的苏联武器和一万多名古巴军队来对付军事威胁。
根据美国情报机关的报告，埃塞俄比亚的武装部队有十九万二千人，而索马里的军队只有六万人。
苏联人在过去两年里运入这个地区的武器比美国在过去二十五年里提供的武器还要多。
华盛顿主要担心的是这种情况的政治后果而不是军事后果。
一支装备精良的现代化古巴攻击力量，在这些原始的非洲战争中能起决定性的作用，而且在政治上可能造成这样的感觉，好像取胜之道是同苏联人和古巴雇佣军合作。
卡特现在正在同埃及、沙特阿拉伯和伊朗磋商，有些什么实际的办法能够不让共产党人在这个具有战略意义的非洲之角再轻而易举地取得胜利。
可能更为重要的是，华盛顿还试图分析，正当莫斯科宣布在限制核武器方面奉行同卡特合作的政策，力争同西方进行更多的贸易，从西方得到更多的粮食和先进技术的时候，它为什么首先玩这种游戏。
对于这一点，这里有两个理论。
第1，苏联人认为，他们在武器控制和贸易这两个大问题上可以使人感到愉快，同时仍然可以在非洲和其它地方自由地用军事力量达到他们的政治目的。
第2个理论是，带着心脏起搏器的勃列日涅夫在体力上或政治上却没有足够的力量使他的同事接受一项协调的世界政策，因此苏联军人正在非洲为所欲为，而莫斯科政府的政治部门则主张同美国达成一些妥协的协定。
无论如何，华盛顿正在设法在同苏联合作和竞争之间保持平衡。
它将不断要求达成一项战略武器协定，但是在苏联人使用武力建立力量中心的任何地方同他们对抗，并且坚持要增加美国在东欧共产党国家的影响，因为莫斯科正在运用它对古巴的影响。
这里的官员们还在研究他们对中国的态度。
卡特驻北京的代表伍德科克最近回到这里，已经作出了设法增加两个首都之间磋商的决定。
因此，将来华盛顿就各项世界问题同北京的会谈将比最近几个月较多。
它将同东欧共产党国家进行较多的磋商。
南斯拉夫的铁托元帅在几周后将到这里来就世界政局的变化交换意见：他对欧洲共产主义运动的看法如何；为了避免在中东和非洲爆发战争可以做些什么工作。
卡特先生不是要在这些共产党国家之间选择站在哪一边，而是要设法在它们、西方自由国家和日本一方同亚非拉发展中国家一方之间找出一些共同点。
这里的政府正在设法说服所有的主要领导人：他们彼此合作建立一种新的世界秩序，比为了争夺国家的或意识形态的优势而彼此竞争，会使他们得到较多的好处。

19780303B3-印度尼西业军方领导人会议结束
【路透社雅加达02月23日电】
印度尼西亚军方领导人今天在这里结束了历时两天的会议。
这次会议听取了这样的说法：中国一直试图把流亡的印度尼西亚地下共产党领导人派回印度尼西亚。
国防和安全部长庞加贝安将军没有指名中国。
但是，他昨天要求军官们特别注意，迹象表明有一个国家要邦助印度尼西亚的极端集团来破坏政府。
他说，“这个国家在继续设法把印度尼西亚共产党领导人和华侨送回印度尼西亚。”
消息灵通人士说，庞加贝安将军的讲话被认为是印度尼西亚不愿意同北京复交的一种迹象。
庞加贝安将军还谈到了圣战指挥部的狂热的穆斯林叛乱分子的行动。
他说，他们一直在努力从国外弄武器和经费，企图在印度尼西亚建立一个伊斯兰国家。
【法新社雅加达02月22日电】
国防和安全部长庞加贝安将军今天说，印度尼西亚的治安情况已经得到了控制，但是，来自学生和其他集团的“严重危险”依然存在。

19780303B3-印度许多儿童因营养不良失明
【德新社新德里02月14日电】
据治盲研究计划负责人维雅斯说，印度每年有大约一万五千名六岁以下的儿童由于营养不良而失明。
维雅斯博士在《印度时报》今天发表的一篇谈话中说，原因是缺乏维生素Ａ和旦白质，以致角膜损坏。

19780303B3-范文同和德赛会谈 范文同对访印结果表示满意
【路透社新德里02月25日电】
印度外交部发言人在此间说，印度今天为越南科学家在各个领域内提供训练方便，包括和平利用原子科学在内。
他说，这是在德赛和越南范文同总理今天会谈期间应越南方面的要求而提供的。
发言人说，双方十分热烈地交换了看法。
范文同谈到了越南国内局势和发展经济的轻重缓急。
发言人说，越南总理说，最重要和最紧迫的任务是发展农业。
发言人又说，范文同提议在农业方面进行合作，德赛对此热烈地作了响应。
越南人强调发展农业，这同印度人民党政府的经济主张是近似的。
双方还讨论了国际关系，范文同谈到越南同东南亚国家的关系。
【路透社新德里02月27日电】
越南总理范文同今天在这里说，他对于他访问印度首都期间取得的“良好结果”感到完全满意。
范文同在离开新德里前发表的一项声明中说，在一系列重要的双边问题和国际问题上，越南同印度的看法是完全相同的。
【法新社新德里02月26日电】
越南和印度今天签订了信贷、贸易、农业、技术合作协定，印度总理德赛和越南总理范文同出席了签署仪式。
根据信贷协定，印度向越南提供一亿卢比（一千二百五十万美元），供购买铁路设备、机车、车辆和牲畜。
农业协定规定互派科学家，交流研究和生产技术，以及进口和出口设备。
为期三年的经济合作和贸易协定规定，对对方的货物给予最惠国待遇并用可兑换货币结算。
印度的出口将包括铁路设备、农具、药品、器械和电缆、以及钢铁和钢铁制品。
越南将出口大米、植物油。
两国还将交换经济方面的受训者和技术知识。
还签订了一项科技合作协定。
协定规定互派科学家和专家，交换科学情报，交换许可证和专利权以及共同从事研究。
今天，两国还签订了一项教育和文化协定，规定由教员、文化团体、体育代表队和记者进行互访，并且交换电影和电视节目。
范文同还应邀出席了在新德里举行的一次群众大会。
德赛在讲话中说，印度将竭尽所能，邦助越南重建。

19780303B3-香港《广角镜》文章：《柬越冲突的背景》
【本刊讯】
香港《广角镜》01月16日一期刊登何清所写《柬越冲突的背景》一文，摘转如下：
刚踏进1978年，国际间发生了一件大事：柬埔寨、越南边境出现了前所未见的大规模冲突，柬越双方暂时停止了外交关系。
各方面的消息断断续续传出，有的说柬埔寨反击得到胜利，有的说越南军直指金边。
在两国交战之下，“公说公有理、婆说婆有理”的情况是完全可以预料的。
一方面，柬埔寨不断重申要保卫领土，“对付包括侵略性的越南军队的所有敌人”；但另一方面，越南也摆出一付公正的高姿态。
针对越南有关举行任何一级的接触“以解决边界问题”的建议，柬埔寨在01月02日声明：除非越南军队完全撤出，否则它决不在军事威胁之下进行谈判。
在这一点上，柬是坚定的。
事实摆在目前，没有行动上的表示，光说谈判是不会达成任何结果的。
香港的一些评论家把这种手段形容为：把人家打了个头破血流，自然是希望能够“和平”地坐下来谈判，保障自己的头颅无损的。
01月04日，法新社又在河内发出了一篇饶有趣味的消息。
它说“越南军报《人民军队报》过去三天刊登了关于军事演习的含胡报道，使观察家大感疑惑。
……《人民军队报》的特派记者，没有说出举行演习的地方。
……他说，所选择的演习地点很新，军队很热切，好象真的打仗一样。
……记者形容越过沼泽和一处丛林疏落地区后，夺得一坐桥梁。
这段形容词句，有点儿类似乃良地区。”若果越南军队真的到了柬埔寨乃良地区进行演习，那真是滑尽天下之大稽了！
然而，冰冻三尺，非01日之寒，柬埔寨和越南之间在历史上的关系是复杂的。
在十三世纪吴哥王国的时代，柬埔寨有着宽阔的领土。
在西面，它直达缅甸；在东面，它伸展到南海边沿；在北面，它到了老挝的琅勃拉邦。
随着后来国界的重新划分，柬埔寨领土缩小了。
故此，柬埔寨人对于自己国家的领土是极端敏感的。
１９６０年，当南越总统吴庭艳提出拥有东海岸的一些岛屿时，西哈努克亲王立即声言反对。
其后，在跟越南南方民族解放阵线有关边界的谈判上，西哈努克考虑到现实情况，要求解放阵线承认它“当时的边界”。
１９６７年５月３１日，解放阵线应诺了。
后来，北越也作出同样的决定，并答应在战争结束之后便正式把边界确定下来。
在那次谈判中，越南承认了柬埔寨拥有当时西贡政府提到的有关岛屿的领土权。
除了领土上个别地区还存在着争端之外，西方观察家还指出柬埔寨和越南两国的领导层闹意见也是个长期的问题。
１９７０年美国在柬埔寨策动政变，推出朗诺集团当傀儡政府之后，形势有了转机。
在民族命运的大前提下，柬共联合在西哈努克的‘“柬埔寨民族团结阵线”之内，积极进行推翻朗诺的斗争。
随着越南战争逐步升级为印度支那战争，柬、越共也形成了团结战斗的基础。
事实上，在粉碎朗诺发动的“真腊一、二号”战役方面，越南士兵的协助是不容忽视的。
经过三年的并肩作战，柬、越共在１９７３年又出现了裂缝。
01月，越南签署了巴黎协定，美国轰炸机转而大举轰炸柬埔寨。
及后，从１９７４年起，柬埔寨和越南军队间的冲突便时有所闻了。
究竟什么才是今次冲突的导火线呢？
是边界纠纷还是难民问题？
是柬埔寨先发动战争还是越南先发动战争？
各个可能性都曾有报道提及，但也同样没办法证实。
各执一词已经成了柬越间冲突的一个特点。
西方外交家对越南的一项指责是严厉的。
他们认为越南是希望对柬埔寨领导层施加足够的军事压力，迫使它谈判解决边界纠纷——并可能改变它的领导层本身。
若果这种说法属实，则越南是有点象“苏联老大哥”的作风了。
至于越南方面，它当然振振有词诉说它的理由。
它着重突出了河内为达成谈判而作的努力。
据说，直至1976年02月，谈判还是持续着的。
即使在七六年05月有关边界冲突的筹备谈判破裂之后，边界联络委员会还一直工作至去年03月。
起初，有些人恐怕这是第3次印度支那战争的开始；随着战争局势稳定下来，人们发觉除了火与铁的交锋外，战争的胜负还要视乎一个政治因素。
于是，除了战场上的动向，人们又留意到两国在近月来所进行的外交。
对于边界问题，中国一贯的态度是可以通过互相谅解、互相让步、互相尊重和协商谈判而获得解决。
以前中国和缅甸有过边界问题，跟印度更曾经因为边界矛盾而发展成为武装冲突。
但是中国有一个基本原则：永远不首先使用武力，即使在中印冲突中动用了军队，它也在明显地获得全面胜利的时候主动撤兵，释放俘虏，发还缴获的武器以利于谈判。
越南在12月派出了外交部长阮维桢访问东南亚各国。
除去它本身的外交和经济原因之外，相信急切要跟东南亚国家联盟搞好关系也是原因之一。
《亚洲周刊》评论说：“接受了东南亚国家联盟作为这地区内的现实，使越南能更有效地寻求跟这个组织的成员国建立双边关系。
这方面最明白不过的是河内和曼谷的进展。”若果越南真的能在西面争取到泰国，由于泰国本身跟柬埔寨也有着边界冲突，柬埔寨便恰似处身夹缝之中了。
当然，观察家更感兴趣的，是越南跟苏联的关系。
在第2次印度支那战争中，越南受到苏联的大量军火援助。
国家统一之后，苏联的影响一直还存在。
去年，是苏联10月革命六十周年纪念，越南花了一个月的时间进行宣传工作。
就在宣传声中，苏联访客来了。
在党书记黎笋亲自飞赴莫斯科参加庆典前一个月，最低限度便来了八个不同的代表团——由军官以至制片家不等。
一个苏维埃中央委员会官员在越南境内巡回演说，讲述布尔什维克革命的重大意义，而其他官员则访问了煤矿、农场、工厂和其他地方。
一些观察家认为，戏是故意做来取悦苏联的。
他们特别指出越南对10月期间苏联海军和陆军代表团的访问宣传大异“常轨”。
以前，同类型的访问都一定严守秘密！
在经济方面，苏联无疑是越南的一根支柱。
据报道它签订了在一九七六至八〇年间给予越南价值二十五亿美元的援助。
这条由卢布扭成的锁链，足够保持苏越间一定程度的良好关系。
不过，在人民交往的这个层面，曼谷消息透露的情况便不及高层里那么协调了。
它说：在越南南部，苏联人和其他被误认为是苏联人的外国人是居民经常抱怨的对象。
一个以前在海军服役的越南叛徒对《亚洲周刊》说：苏联顾问“欺负”越南海员，引起普遍的不满。
“这就好象他们都是主人，而不单单是顾问一样。”
所以，柬、越冲突演变成断绝邦交之后，苏联站在越南的一边是完全可以想象得到的。
另一个支持越南的国家是古巴。
这在任何人的眼中也不会觉得奇怪了吧。
一般地说，除去少数国家之外，大部分地区都敦请柬、越双方停止冲突。
联合国秘书长瓦尔德海姆形容这场战争是“局势非常严重的发展”。
严重在什么地方？
就在于越南的最终目标和它背后的可能操纵者。

19780303B4-外电评述廖承志在纪念台湾二·二八起义三十一周年坐谈会上的讲话
【美联社东京02月28日电】
（记者：市谷）中国今天要求美国同台湾的国民党中国人断绝一切关系。
中国重申它的论点：台湾一定要在没有外国干涉的情况下“解放”。
这一要求是中共中央委员廖承志在中国人民政治协商会议全国委员会在北京举行的一次会议上发表的一篇讲话中提出的。
廖说，召开这次会议是“为了纪念台湾人民二·二八起义三十一周年”。
他说：“美国必须断绝同蒋邦的所谓外交关系，撤走在台湾和台湾海峡地区的一切武装力量和军事设施，废除美国同蒋邦的所谓‘共同防御条约’。”
他说：“解放台湾是我国的内政，我们在什么时候、采取什么方式解放台湾，绝不允许任何外国干涉。”
在廖讲这番话之前，中国的党主席兼政府总理华国锋星期日在目前正在北京举行的第5届全国人大会议上也讲了类似的话。
据观察家们说，中国领导人对台湾问题持较前强硬的态度而讲的这些话，可能是一种间接的警告，表示北京对美国在实现同中国关系正常化方面步伐缓慢感到不满。
美国同台湾保持外交和防御方面的关系，一直是华盛顿和北京建立正式关系的障碍。
【法新社北京03月01日电】
中国今天呼吁“台湾同胞”，包括国民党官员回来看看“社会主义祖国”的变化。
党中央委员廖承志还重申了中国关于同美国的关系正常化的条件。
他最近曾几次谈到中国同华侨的关系。
这次周年纪念恰逢五届人大和政协全国委员会首次全会在北京召开，这两个会议都有台湾的代表。

19780303B4-日报驻北京记者中野评论：《中国对台湾工作表现出积极姿态》
【本刊讯】
日本《每日新闻》02月28日刊登该报驻北京记者中野27日发出的消息，题为《中国对台湾工作表现出积极姿态，本届全国人代会首次用了“台湾省代表”的头衔，以一级行政区的待遇予以公布》，摘要如下：
中国把台湾问题作为正在召开的全国人民代表大会以及人民政治协商会议的重要问题之一，想通过这两个会议加强对台湾的政治攻势。
这一点，从统一战线组织的政协会议在相隔十三年之后召开，以及参加这两个会议的台湾代表人数比过去有了增加也可以看出。
华国锋主席在26日所作的政府工作报告中说：“解放军必须为解放台湾做好充分准备。”从而引起了北京的外交人士的注目。
华主席（关于解放台湾）的话，由于是对人民解放军发出的指示，令人感到是一种极其强硬的姿态。
不过，这未必就一定意味着要以武力解放台湾。
可以解释为这是基于用什么方法解放台湾是中国的内政问题这一原则立场所作的“动摇”对方的工作。
在25日以后的政协会议分组讨论中，台湾出身的代表一方面表明了解放台湾的决心，另一方面又说，“只有中国繁荣了才是解放台湾的保证”、“台湾军民应当认识现实下决心投降”，从而强调了进行政治性的和平攻势的必要性。
这一动向在外交上也具有很大意义。
正在把迅速实现现代化作为目标的中国，期望能加强同美国的合作关系。
然而，美中关系正常化，由于美国在如何处理台美关系的问题上，尤其在卡特政权成立以后，处于停滞状态。
中国如提出重视台湾的政策，美国也不得不注意美中关系。
如果中国有这样一种想法，可以说这实在是一种巧妙的做法。
根据27日的北京广播，出席这届全国人大的台湾省代表是十三人，比上届（1975年）只增加了一人，但是，台湾省出身的代表却由十二人增加到二十三人（包括台湾省的十三名代表在内），几乎增加了一倍。
而且华主席还于去年12月特别接见了参加选举台湾省代表的会议的成员。
《人民日报》还以“全国三十个省、市、自治区”这样一种措词，给予台湾以相当于大陆上的行政区的待遇。
而过去通常都是以“二十九个省、市、自治区”这样的写法，没有把台湾算在行政区内。
另外，代表统一战线的政协会议虽然一直就有台湾代表参加，而台湾代表参加代表人民的全国人大则是从1975年的第4届人大开始的。
那时宣布“台湾同胞的代表有十二人”参加了大会，但没有公布姓名。
而这一次则以“台湾省代表”的头衔，连姓名也公布了。
这表明了对台湾的强烈关心。

19780303B4-美国务院发言人称美“将继续信守”美蒋条约
【中央社华盛顿02月23日电】
美国国务院发言人今天说，美国将继续信守它对中华民国的防御条约承诺，尽管美国准备减少驻台湾的兵力。
国务院东亚及太平洋事务局公共事务顾问坎农，在新闻简报上作上述表示。
坎农说：“美国是个太平洋国家，亚洲和太平洋的安全是美国的紧要利益所在。”
【中央社台北02月20日电】
行政院长蒋经国，今天上午在行政院接见了美军第7舰队司令鲍尔温中将。
【中央社台北02月20日电】
参谋总长宋长志上将，今天上午十一时四十五分，在国防部代表中华民国政府以大绶云麾勋章一枚，颁赠美国海军第7舰队司令鲍尔温中将。

19780303B4-英法通讯社驻北京记者报道：首都人民喜游北海景山公园
【路透社北京03月01日电】
（记者：普里切特）北京两个最漂亮的公园今天开放了，这是将近十年来的第1次。
北海公园和相邻的煤山关闭了九年，但是过路人今天上午发现大门打开了，这很快就传遍了北京。
官员们估计，到中午就有大约五万人每人花五分钱（三美分）进了北海。
他们预料到傍晚这个数目还要翻一番。
官员们说，他们大约两周前接到共产党主席华国锋关于重新开放的命令。
他们说，这项命令“证明四人邦垮台以后国内形势大好”。
他们还说，这是为了庆祝议会目前的会议。
但是，这两个公园将继续开放，每天从上午七点到下午八点。
【法新社北京03月01日电】
（记者：比昂尼克）北京两坐人们喜爱的公园今天重新开放，立即人山人海。
煤山和北海公园的开放，刚好配合目前在开会的第5届全国人民代表大会。
这件事有点政治味道，因为人们曾指责江青和她的“四人邦”剥夺了一些人们爱去的地方。
有漫画和大字报批评“皇太后”江青仿效慈禧太后把这两坐公园供她娱乐。
大字报说，她在这两个公园里游泳和骑马。
当北海公园在上午七时开门时，已有数以千计的人等着去参观“北海”和琼岛。
山顶上是一坐一六五一年为纪念西藏的达赖喇嘛第1次来北京而建造的卒塔婆。
这坐设计得相当令人遗憾的纪念物，外国侨民称之为“胡椒瓶”。
在公园的入口处，是一坐元的小城，过去是忽必烈汗的王宫的中心，目前因修缮而关闭。
团城、白塔和公园四周的建筑物都油漆一新。
煤山的一切都整修如新。
在山顶上可以看到北京的全貌，南边是紫禁城中帝王宫殿的黄色屋顶，北边是鼓楼。

19780303B4-马来西亚报纸评我五届人大和五届政协
说华主席在各方面奉行毛主席的路线；人民生活在一个新的气氛中，各尽其能为国家服务
【本刊讯】
马来西亚《星槟日报》03月01日发表一篇社论，题为《中国第5届政协及人大会议召开》，摘要如下：
1976年09月中共毛泽东主席逝世后，发生的“四人邦”倒台事件以来，中国国内的局势发生了惊天动地的变化。
华国锋主席迅速地控制整个局面，并恢复了邓小平的名誉，使他能对国家作出重要的贡献。
政协的代表有非共的民主人士，他们能够参与国事，表明民主人士在中国政治方面已恢复了作用。
02月26日举行的第5届人民代表大会，总共有三千四百五十六名代表出席。
这次会议不象1975年01月召开的第4届人大，“先行开会，事后公布”的保密方法，而是公开性地举行。
华国锋主席在大会上，进一步阐明他的社会主义民主概念。
他说，“在无产阶级专政下，容许全面的人民民主。”
新崛起的党领袖，在各个方面仍然奉行毛泽东的路线，和贯彻推行故周恩来总理制订的政策，他们和“四人邦”划清了界线，鼓励和动员人民恢复生产，拟定较前更为民主的方针。
值得一提者：政协会议是停了十三年后才举行的。
在这段期间内，可以看出中国蒙受内部斗争元气的消耗，而“四人邦”当政时期，更漠视了政协的作用和把党外人士的代表权一一抹杀。
现在政协又受到了重视。
从中国恢复知名知识分子的名誉，鼓励百花齐放，多采多姿的文艺，到政协的重开，显示了新领导层打破了“四人邦”加在人民身上的思想与行动的压制，为人民提供一个广阔境界，让人民发挥他们的才华。
与此同时，新领导层积极地推行由周恩来提出的四个现代化，以期在本世纪末把中国发展成为一个农业、工业、国防和科技现代化的国家。
为了实现这一目标，中国的贸易政策已更为开放和广泛开展，输入西方先进工艺和技术，加速工农业的科学化。
文艺、科学、政治和经济自“四人邦”手中得到‘‘解放”，是华国锋当权，邓小平复出后的最为明显的成果。
它一方面说明中国采取了民主的手法和较宽大的自由来培养大批知识分子和科技人才，另一方面让人民生活在一个新的气氛中，各尽其能为国家服务。
【本刊讯】
马来西亚中文报纸《马来通讯》02月28日发表一篇题为《中国第5届人民代表大会》的社论，摘要如下：
中国于26日在北京召开了第5届全国人民代表大会，这是一个全世界瞩目的会议，因为，它将决定中国今后的前途，也间接地影响到世界局势。
华国锋主席在大会上提出冗长的施政报告，以团结作为使中国现代化及强大的一种力量为总题，可以看出，此一运动的核心是团结，要把八亿人团结为一条心，然后朝着现代化及强大的目标前进。
它所标出的日期，是在二十二年后——二○○〇年。
二十二年是一段相当长但又很快就会到来的日子，但却比起1949年到今年的近三十年要短，在过去的近三十年中，经过无数的抗拒各方面的压阻力量，加上天灾人祸，却能建立今天的国际所重视的中国，如今若果真能把八亿人民团结起来的话，极有可能达到现代化和强大的目标。