8月23日

主持国务院第一百五十八次全体会议。在讨论长期规划问题时，把毛泽东提出的“注意战争，注意灾荒，注意一切为人民”这三句话概括为“备战、备荒、为人民”，并分别阐述了三者的内容和相互关系。指出：备战、备荒，落实到为人民，要依靠人民，首先要为人民，为人民是最基本观念，任何事情要想到为人民，人民是力量的源泉。“备战、备荒、为人民”是一个整体。备战是阶级斗争，包括国内国外的。备荒是同自然作斗争，使工农业真正过关。一切靠人民、为人民、和人民打成一片，这是最可靠的。会议同意召开西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议，正式成立西藏自治区。并提请全国人大常委会审议。二十五日，全国人大常委会第十五次会议批准国务院提出的议案。