1958年09月17日
签发经周恩来审核的中央军委关于严格处理涉外事件的指示。
指示要点为：
（一）外国运输机，特别是民航机越入领空时，只能令其离开，不应攻击，也不要迫其降落。
因技术原因不能离开的，准其降落在指定机场。
只有国民党和美国的军用运输机进入领空时，才令其迫降。
不服从时可采取攻击措施。
（二）对进入领海的外国商船，严禁射击，也不扣留，令其离开即可；若发现有侦察破坏活动时，可令其停下受检；只有确实发现有侦察和破坏违法活动，才能扣留。
（三）香港现被英国占领，对香港中国居民不应歧视。
对进入我区捕鱼的香港船和渔民不应攻击、扣留。
（四）领海已公布为12海里，香港、澳门仍应维持现状，作特殊问题处理。