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09月20日

△致函在莫斯科同苏联进行谈判的聂荣臻,说苏方这次同意提供的援助对我国国防的巩固和工业水平的提高都有好处,但是苏方提的还只是些大的项目,细节问题没有谈,所以目前对苏方的方案难以提出全面的答复。
请聂荣臻在原则同意苏方提出方案的基础上继续商谈。
10月05日,致函中国驻苏大使刘晓并告聂荣臻:
中央同意由聂荣臻代表政府同苏方签订苏方建议的协定。

△接见苏联驻华大使馆临时代办阿布拉西莫夫。
代办表示,他即将离华赴波兰工作,特前来向中国外交部和周恩来总理本人对于他在华工作期间所给予的关怀和帮助表示感谢,并请周恩来介绍一些波兰情况以有助于他未来的工作。
周恩来谈了一些波兰的情况后说,我们要相信波兰的党和党中央,问题由波兰党依靠自己的力量来解决。
至于兄弟党,只能建议、推动,急躁是不行的,干涉更是不行的。

△接见埃及驻华大使拉加卜,应对方要求阐述对叙利亚当前局势的看法,说只要叙利亚内部搞好团结,埃叙之间加强团结,且有亚非及其他国家的支持,美国也未必敢于公开侵略。
当大使表示担心中东的冲突会在更广阔的规模上发生时,周恩来说:
美苏之间发生冲突的可能性不大,苏联不会干涉阿拉伯国家的内政,而美国政府对中东国家的挑衅将使它在中东各国人民中进一步孤立。

09月20日-10月09日

△中国共产党八届三中全会在北京举行。
周恩来出席了23日24日26日10月04日05日07日08日的会议并主持了09日的会议。
会议听取邓小平关于整风运动的报告、陈云关于改进国家行政管理体制问题和关于农业增产问题的报告、周恩来关于劳动工资和劳保福利问题的报告。
周恩来在26日的报告中说:
我国的劳动工资和劳保福利政策,必须从统筹兼顾全国人民生活首先是工农生活、适当安排城乡关系这个基本观点出发,实行合理的低工资制,尽量使大家都有饭吃,并且在发展生产的基础上,使工农生活能够逐步地得到改善。
实行合理的低工资制,就是对工资水平的安排不能单纯从工业生产的增长和工业劳动生产率的提高出发,而必须从整个国民经济的发展和全社会劳动生产率的提高出发。
只有实行合理的低工资制,才能与我国相当低的工农业生产水平相适应。
今后要有计划地安排劳动就业,精简机构和精减人员,鼓励下乡上山,广开就业门路,提倡脑力劳动与体力劳动相结合,要正确地安排生产与生活的关系,逐步地缩小工农生活水平的差别,减少城乡矛盾,巩固工农联盟,逐步调整工人阶级内部的工资关系,使领导者与被领导者、老职工与新职工、地区之间、产业之间、工种之间的关系进一步合理化,加强工人阶级的团结。
报告说劳动工资和劳保福利工作是极其复杂的。
要做好这一工作,各级党委必须加强领导,加强调查研究,以便从实际出发,正确处理目前存在的各种问题。
要反对不从实际出发的主观主义、不从整体利益出发的宗派主义和不关心群众生活的官僚主义。
既要反对违反按劳付酬原则的平均主义,又要反对在工资待遇上过分悬殊现象;
既要反对在改革突出不合理的制度上缩手缩脚的保守倾向,又要反对不顾职工觉悟程度和实际困难、冒昧从事的急躁情绪。
报告还提出中国人口的增长应与生产相适应,强调节育的重要性。
另外,还指出公费医疗中的浪费极其严重和低房租的不合理性应予改革等问题。
经过讨论,到会人员一致同意上述报告。
会议基本通过了一九五六—1967年全国农业发展纲要(修正草案)和关于改进工业管理体制的规定(草案)以及有关工人、职员的劳动工资和劳保福利问题的规定草案等。
会议重申了1956年党中央提出的多、快、好、省地建设社会主义的方针。
毛泽东在会议结束前发表题为《做革命的促进派》的讲话,对1956年的反冒进进行了指责,说反冒进把多快好省的口号、农业发展纲要四十条、“促进会”给吹掉了,要加以恢复。
讲话还改变了中共八大一次会议关于国内主要矛盾的论点,说无产阶级和资产阶级的矛盾、社会主义道路和资本主义道路的矛盾,仍然是当前我国社会的主要矛盾。
会议期间,周恩来于10月07日08日09日召开省、市、自治区党委书记会议,座谈劳动工资和计划问题。

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