△05月03日

△在国务院司局长以上干部会议上作传达毛泽东关于调动一切力量为社会主义服务的报告（即以后所说的《论十大关系》）。
在阐释重工业和轻工业、农业的关系时指出：
旧中国是一个农业国，因此“一五”计划开始后，“我们的建设方针是优先发展重工业，相应地发展轻工业、农业和交通运输业等等”。
一般地说，这个方针是执行得比较好的。
“但从另一方面来看，我们是一个人口众多的大国，需要农业有很大的增长，才能适合人民的需要首先是生活上的需要，才能使我们国家的很低的生活水平增长”；
而且，“轻工业也需要由农业来供应原料，这就使得我们对农业的发展应有足够的注意”。
同时，轻工业也应得到相应的发展。
这样，“就可帮助积累资金，满足人民的需要”。
第2次世界大战前后，苏联“对农业的发展注意得不够，使农业发展不大”。
战后，东欧国家对轻工业、农业的发展也有忽视。

“这一点，我们应引以为训，应很早注意。”
在阐释沿海工业和内地工业的关系时说：
为了防止战争的突然爆发，迁一部分工厂到内地和把新的建设项目放在内地，这是对的。
但却出现了“对沿海工业发展注意得比较差，甚至于限制的倾向”。
根据目前世界局势，世界战争“有推迟而且避免的可能”。
因此，我们既“不应忽视准备，但也不要过分地受杜勒斯的恐吓，造成被动”。
我们“应该很好地利用沿海的便利条件，发展工业，积累资金，增长人才，提高技术”，“以沿海的发展来刺激内地工业的发展，帮助和支援内地工业的发展”。
在谈到国家、生产单位和个人之间的关系时指出：
“正确处理这种关系，应该是双方兼顾，公私两利”，
即“不能只照顾国家，不管一个个的生产单位”，必须给每一个单位以一定的自治权利，给每一个劳动者以应得的福利。
在谈到中央和地方的关系时指出：
社会主义国家集权比较容易。
“中央集权的政府，权太多了，很容易养成官僚主义，要时常警惕。”
当然，如果只强调民主那一面也会有些副作用，会带来极端民主化。
“因此，必须把两者结合起来”，实行“在民主基础上的集中，在集中指导下的民主”。
在阐释中国和外国关系时指出：
“从社会制度来说，我们是实行社会主义制度。”
“社会主义制度一定会在全世界代替资本主义制度，这是世界的前途，这是社会发展的必然性。”
“但这并不是说，非社会主义制度的各个国家就没有可学的地方”，“一切国家，一切民族，都有长处，也有短处，有优点，也有缺点”。
“任何国家都有值得学习的地方，也有不值得学习的地方。”
因此，“我们不仅要向苏联学习，向兄弟国家学习，而且要向世界上一切国家学习”，“敢于向一切国家的长处学习”。
同时，提议在各民主党派、人民团体和政府各部门中讨论毛泽东的报告，并强调：
这十种关系也就是十种矛盾。
关系到政府工作的地方很多。
因此，政府部门要结合实际工作，准备用两个月的时间进行讨论。
我们要认识客观存在着的这些关系与矛盾，很好地处理这些关系，克服这些矛盾而前进。
这样，“对于共产党的第8次代表大会的召开会有帮助，对搞计划经济会有帮助，对政府工作也会有推进”。
应各省、市、自治区的要求，
05月23日，中共中央办公厅将周恩来的传达报告记录印发各地。