版面：头版

新华社25日讯 中华人民共国毛泽东主席于25日下午午召集了最高国务会议，讨论中共中央提出的1956年到1967年全国农业发展纲要草案。

毛泽东主席在会上讲话。
他说，目前我国正处在伟大的社会主义革命的高潮中。
中华人民共和国的成立标志着中国革命由资产阶级民主革命阶段转变到社会主义革命阶段，即进入由资本主义到社会主义的过渡时期。
在过去的6年中，前3年的工作主要是恢复国民经济和进行前一革命阶段中没有完成的各项社会改革，主要是土地改革。
从去年夏季以来，社会主义改造，也就是社会主义革命就以极广阔的规模和极深刻的程度展开起来。
大约再有3年的时间，社会主义革命就可以在全国范围内基本上完成。

毛泽东主席说，社会主义革命的目的是为了解放生产力。
农业和手工业由个体所有制变为社会主义的集体所有制，私营工商业由资本主义所有制变为社会主义所有制，必然使生产力大大地获得解放。
这样就为大大地发展工业和农业的生产创造了社会条件。

毛泽东主席接着说，我们进行社会主义革命所用的方法是和平的方法。
对于这种方法，过去在共产党内和共产党外，都有许多人表示怀疑。
但是从去年夏季以来，由于农村中合作化运动的高潮和最近几个月以来城市中社会主义改造的高潮，他们的疑问已经大体解决了。
在我国的条件下，用和平的方法，即用说服教育的方法，不但可以改变个体的所有制为社会主义的集体所有制，而且可以改变资本主义所有制为社会主义所有制。
过去几个月来社会主义改造的速度大大超过了人们的意料。
过去有些人怕社会主义这一关难过，现在看来，这一关也还是容易过的。

毛泽东主席说，目前我们国家的政治形势已经起了根本的变化。
去年夏季以前在农业方面存在的许多困难情况现在已经基本上改变了，许多曾经被认为办不到的事情现在也可以办了。
我国的第一个五年计划有可能提前完成或者超额完成。
1956年到1967年全国农业发展纲要的任务，就是在这个社会主义改造和社会主义建设的高潮的基础上，给农业生产和农村工作的发展指出一个远景，作为全国农民和农业工作者的奋斗目标。
农业以外的各项的工作，也都必须迅速赶上，以适应社会主义革命高潮的新形势。

毛泽东主席最后说：我国人民应该有一个远大的规划，要在几十年内，努力改变我国在经济上和科学文化上的落后状况，迅速达到世界上的先进水平。
为了实现这个伟大的目标，决定一切的是要有干部，要有数量足够的、优秀的科学技术专家；
同时，要继续巩固和扩大人民民主统一战线，团结一切可能团结的力量。
我国人民还要同世界各国人民团结一起，为维护世界和平而奋斗。

出席会议的有全国人民代表大会常务委员会委员长刘少奇，国务院总理周恩来，全国人民代表大会常务委员会副委员长李济琛、沈钧儒、郭沫若、黄炎培、彭真、李维汉、陈叔通，国务院副总理陈云、邓小平、陈毅、乌兰夫、李富春、李先念，最高人民法院院长董必武，国防委员会副主席程潜、傅作义、龙云，中国人民政治协商会议全国委员会副主席何香凝、李四光、章伯钧、陈嘉庚、鲍尔汉，全国人民代表大会常务委员会委员，国务院各办公室主任，各部部长和有关各部副部长，各委员会主任、有关的副主任和直属单位的负责人，最高人民法院副院长，最高人民检察院副检察长，中国人民政治协商会议全国委员会常务委员，中国科学院副院长、学部主任、研究所所长和研究室主任，北京的和来自各地的各高等院校的负责人、中小学校的代表、著名的科学家、教授、专家和工商界、文艺界、新闻界、宗教界等各界人士共300多人。

在毛泽东主席讲话以后中共中央农村工作部副部长廖鲁言就1956年到1967年全国农业发展纲要草案作了说明。

会上，周恩来总理就培养高级知识分子的规划等问题，陈云副总理就私营工商业的社会主义改造和农业生产的问题，李富春副总理就第一个五年计划的完成情况和今后的规划远景的问题，作了重要发言。

接着，科学界、教育界、工商界和各民主党派的代表人物先后发言，一致热烈拥护这个全国农业发展纲要草案。
大家在发言中指出：这个纲要的提出是十分必要和适时的，其中所规定的各项任务是完全切合实际的，是可以完成的。
和全国农业发展纲要中所规定的各项工作任务有关的专家们在发言中还提出了许多具体的建议。
大家在发言中指出：这个纲要的实现，将使我国的农业成为先进的农业，将使我国广大的农村根本改变面貌，将使5亿农民的物质生活和文化生活大大提高，将为我国工业的发展提供充分的粮食和原料以及广阔的国内市场。
大家还认为这个纲要的公布无疑将大大鼓舞全国农民的积极性和创造性，进一步推动农业生产和农村建设的高潮，并且大大鼓舞其他各界人民的社会主义建设和社会主义改造的积极性。
大家并且表示一定要为这个伟大的农业发展纲要的实现而贡献出自己的力量。

今天的最高国务会议在下午3时到9时举行。
在今天的会议之前，中共中央曾召集中国共产党的各省委、市委、自治区党委和有关部门的负责人，就1956到1967年全国农业发展纲要草案进行了讨论。
在最近几天，中共中央邀请了在北京的工业、农业、医药卫生、社会科学等各方面的科学家、各民主党派、各人民团体的负责人和文化界、教育界的人士，共1，375人，分组进行了讨论。
提交今天的最高国务会议讨论的全国农业发展纲要草案是根据在这以前的多次讨论中所提出的意见作了修正的。

1月25日，中华人民共和国最高国务会议在北京举行。
图为毛泽东主席在会上讲话的情形。
侯波摄（新华社稿）（照片）

作者：尚恭魁
版面：头版

为了庆祝首都带头进入社会主义社会，我军某学院组织了贺喜队，于1月16日到北京海淀区向农业生产合作社社员贺喜。
这是该区塔院乡党支书报告全乡农业生产合作社转为高级社的经过，并代表全体社员向解放军同志致谢。

尚恭魁 摄（照片）

作者：余如汉陈志汉
版面：头版

1954年10月，在河北省的大平原上，胜利农业生产合作社诞生了。
建立这个社是与河北军区训练三团同志们的积极支援分不开的。

还在1953年冬天，三团就以丰富多采的形式向群众积极宣传农业合作化。
他们在村子里张贴宣传画，出黑板报，放映有关合作化的电影请农民们来看，看完了再开座谈会，他们又组织宣传小组，巡回给群众演出各种文娱节目；
有的单位还经常给乡村干部上课，和他们谈话。
农民反映：部队同志帮我们擦亮了眼睛，说什么也得走合作化的道路。

一开始建社，全村160多户就有140多户参加。
开头社里人力、畜力、农具都很缺乏，三团协助政府给合作社解决了这些困难。
无论播种、锄苗、夏收和秋收，部队都抽出人力、畜力帮助他们。
去年夏收前，村里突然接到通知说，5天后将要有暴风雨，麦子必须在4天内收割完毕。
按社里的劳动力，完成这个任务需要10天，怎么办？
三团立即召开紧急大会，动员官兵抢收。
在火热的太阳下，官兵们光着脚，赤着背，满头大汗地和社员们展开拔麦竞赛，并提出不浪费一粒粮食的口号。
经过3天半的紧张劳动，全部小麦都收割完了。

社里的畜力不足，部队便在不影响工作的情况下，组织运输排给社里耕地、打场、运土、拉粪。
社里种了900亩地棉花，依靠自己的畜力需要20天才能种完，耽误了播种时间就要减产。
这时，士兵们又赶着牲口出现在棉花地里，结果，社里提前9天完成了棉花耕种任务。

部队还特别注意帮助农民积肥和造肥。
运输排排长钱可敬经常在马圈中垫土，打扫马场，随时把路上的马粪收拾起来堆入粪堆。
一年来部队给社里积肥168万斤，去年，这里虽然遭到一些水灾，但是因为肥料充分，许多农产品还是丰收。

部队给农民们其他方面的帮助是说不尽的，比如帮助修房子，砌炉灶，许多卫生人员经常给社员们看病、帮助开展群众性的卫生工作，还送给合作社两千多本书。

毛主席关于农业合作化问题的报告，更加鼓舞了胜利合作社社员和训练三团的官兵。
现在部队已经组织了大批工作组，在当地党委统一领导下，帮助农民进行建社和整社工作。

栏目：评论
版面：头版

测绘学院抽调一部分军官组织成工作组，协助政府进行对资本主义工商业的改造和手工业合作化等工作，这是我军在城市支援社会主义改造的一种很好方式。
这一行动，说明我军不但可以支援农村的合作社运行和农村各项社会主义建设，而且可以支援城市的各项社会主义建设和社会主义改造的工作。

目前，由于资本主义工商业的社会主义改造和手工业合作化等工作飞跃发展，各地党和政府的领导机关都迫切需要派出大批骨干，到基层工作单位去，加强实际工作的指导。
驻城市的机关和部队，有计划地派出工作组（队）参加驻地的社会主义改造工作，必然可以增强政府的工作力量。
这样做法，对于派出的军官，也是一种十分生动具体的社会主义教育。

全军驻在城市的机关、学校和部队，都可以仿效测绘学院的方式参加驻地的社会主义改造工作。
抽调的人员必须是经过严格审查的、具有一定政治水平的军官。
工作组（队）必须完全在地方党委和政府的统一领导下进行工作。
在一定的时候，还应当组织派出去的人员向部队报告工作情况和他们的亲身体会，以教育广大官兵。

作者：袁山
版面：头版

本报讯 测绘学院政治部派出了24名政治工作干部和理论教员，组织成工作组，在地方党委统一领导下，参加了当地对资本主义工商业改造和农业、手工业合作化的工作。

工作组的同志在出发前学习了中央和地方党委有关的文件，学院政治部主任给他们作了动员，规定他们：第一，要在地方党委和政府的领导下认真帮助工作；
第二，要注意从实际斗争中加深对党的路线、政策的理解，以便在今后教学中加强理论与实际的联系。

工作组在地方党委和政府的领导下，分成工业组、商业组、手工业组和农业组，参加了对资本主义工商业的经济改组、发展生产的规划以及消灭麻雀、征兵等工作。
工作组的同志积极负责，受到地方工作同志和群众的欢迎，进一步密切了军队同政府和群众的关系。
参加工作组的每一个同志也在实际工作中受到很大的教育。
（袁山）

作者：群
版面：头版

本报讯 1月11日，海南军区派40名军官和士兵中的青年团员代表，到琼山县土桥区陈秀乡慰问广州市青年志愿垦荒队。
当天，军队代表和垦荒队的队员们举行了联欢，并且把海南军区的礼物——两部双轮双铧犁赠送给垦荒队。

海南军区最近又决定抽出4辆马车、8匹马送给垦荒队，支援他们的生产。
（群）

版面：头版

本报讯 驻北京各机关和部队积极参加消灭麻雀、老鼠的活动。
到目前为止，很多单位已经基本上消灭了驻地麻雀。

总参谋部政治部在1月10日进行了动员布置，各单位以青年团员为主组成几十个捕捉麻雀的突击队，准备了各种捕雀工具，有的单位还请居民介绍捕雀经验。
从11日到24日14天中，总部各单位共捕捉了麻雀3，664只、老鼠438只，捣毁了驻地的全部雀窝和雀蛋。
工程兵直属各单位、防空军高级防空学校在消灭了驻地的麻雀以后，又到驻区附近去捕捉。
海军某部士兵们虽然训练任务很紧，也利用空隙时间，捕捉了500多只麻雀。
空军某部队在“不使驻地营房成为麻雀的避难所”的口号下，仅11、12日两晚便捕捉了830多只麻雀。
公安军北京市总队官兵研究了各种捕捉麻雀的方法，采取用筛子扣、用木板扣、用胶粘、用砖砸等办法捕捉了900多只麻雀。
公安军某支队一分队士兵们买了45个电筒、93对电池，制造了大批工具，在夜间捕捉麻雀。
他们在16小时内捕捉了380多只麻雀、100多只老鼠。

北京部队驻京各单位从10日到18日9天中，共捕捉6，580多只麻雀、100多只老鼠。
南京部队领导机关在20日向所属机关和部队发出通知，要求在南京市消灭麻雀突击周中，利用业余时间，全部消灭驻地麻雀。
此外，安徽军分区、盐城军分区、热河喀喇沁左旗兵役局等单位，也都掀起了捕捉麻雀、老鼠的热潮。
盐城军分区有的官兵冒着雨，在零下5度的寒夜中积极捕捉。

全国农业合作化的高潮正在引起全国农业生产的高潮，并转而促进整个国民经济和科学、文化、教育、卫生事业的新的高潮。
为了使各级党政领导机关和全国人民，首先是农民，对于农业的发展有一个长期奋斗的目标，中国共产党中央委员会政治局在同党的各省委、市委、自治区党的负责同志商量之后，拟定了一个关于从1956年到1967年（即到第三个五年计划的最后一年）的全国农业发展规模的纲要的草案。
这个纲要草案在某些有关的问题上，也说到城市工作。
这个纲要草案除了规定有关农业生产的若个重要指标以外，其他指标将由各个五年计划和年度计划去规定。
现在将这个草案发给各省（市、自治区）、专区（自治州）、县（自治县）、区、乡（民族乡）的党委以及各有关部门研究，并征求意见。
同时，应当广泛地征求工人、农民、科学家和各界爱国人士的意见。
于1956年4月1日以前，将各方面的意见收集起来，以便提交准备于1956年4月1日以后开会的中国共产党第七届中央委员会第七次全体会议（扩大）讨论和通过，作为向国家机关和全国人民，首先是农民提出的建议。
除了一部分尚未进行民主改革的边远地区以外，全国各省（市、自治区）、专区（自治州）、县（自治县）、区、乡（民族乡）的党政领导机关，应当根据本纲要草案，并按照本地方的具体条件，分别拟定本地方的各项工作的分期分批发展的具体规划。
同时，国家各个经济部门、各个科学、文化、教育、卫生部门和政法部门也都应当根据本纲要草案，重新审订自己的工作规划。

（一）在1955年已经有60％以上的农户加入农业生产合作社的基础上，要求各省、市、自治区在1956年基本上完成初级形式的农业合作化，达到85％左右的农户加入农业生产合作社。

（二）要求合作基础较好并且已经办了一批高级社的地区，在1957年基本上完成高级形式的农业合作化。
其余地区，则要求在1956年，每区办一个至几个大型（100户以上）的高级社，以作榜样，在1958年基本上完成高级形式的农业合作化。

初级社升高级社，应该具备的条件是：社员自愿，有较强的领导干部，并且在转为高级社以后，90％以上的社员都能增加收入。
对于一切条件成熟了的初级社，应当分批分期地使它们转为高级社。
不升级就将妨碍生产力的发展。

（三）农业生产合作社对于社内缺乏劳动力，生活无依靠的鳏寡孤独的农户和残废军人，应当在生产上和生活上给以适当的安排，做到保吃、保穿、保烧（燃料）、保教（儿童和少年）、保葬，使这些人的生养死葬都有指靠。

（四）对于过去的地主分子和已经放弃剥削的富农分子要求入社的问题，在1956年内应当开始着手解决。
解决的办法是：（1）表现较好，勤劳生产的，可以允许他们入社，做为社员，并且允许他们改变成分，称为农民。
（2）表现一般，不好不坏的，允许他们入社，做为候补社员，暂不改变成分。
（3）表现坏的，由乡人民委员会交合作社管制生产；
有破坏行为的，还应当受到法律的制裁。
（4）过去的地主富农分子，无论是否已经取得社员的称号，在入社以后的一定时期内，都不许担任社内任何重要的职务。
（5）合作社对于过去的地主富农分子在社内的劳动，应当采取同工同酬的原则，给他们以应有的劳动所得。
（6）地主富农的子女，如果在土地改革的时候，他还是年龄不满18岁的少年儿童和在学校读书的青年学生；
或者在土地改革以前，他就参加劳动，并且在家庭中居于被支配的地位，这种人不应当当做地主富农分子看待，而应当允许他们入社，做为社员，称为农民，并且根据他们的条件，分配适当的工作。

（五）对于农村中的反革命分子，应当按照以下的规定加以处理：（1）进行破坏活动的分子和在历史上有严重罪行民愤很大的分子，逮捕法办。
（2）只有一般的历史罪行，没有现行破坏活动民愤不大的分子，由乡人民委员会交合作社管制生产，劳动改造。
（3）只有轻微罪行，现在已经悔改的分子，刑满释放表现好的分子，以及虽有罪行，但是对于镇压反革命立有显著功劳的分子，可以允许他们入社，并且根据他悔改的程度和功劳的大小，有的做为社员，摘掉反革命帽子，称为农民；
有的做为候补社员，暂不给以农民的称号。
但是，无论是否已经取得社员的称号，在入社以后的一定时期内，都不许担任社内任何重要的职务。
（4）对于交合作社管制生产的反革命分子，合作社应当采取同工同酬的原则，给他们以应有的劳动所得。
（5）对于反革命分子的家属，只要他们没有参与犯罪行为，应当允许他们入社，并且应当同一般社员同等待遇，不要歧视他们。

（六）从1956年开始，在12年内，粮食每亩平均年产量，在黄河、秦岭、白龙江、黄河（青海境内）以北地区，由1955年的150多斤增加到400斤；
黄河以南、淮河以北地区，由1955年的208斤增加到500斤；
淮河、秦岭、白龙江以南地区，由1955年的400斤增加到800斤。

从1956年开始，在12年内，棉花每亩平均产量（皮棉），按照各地情况，由1955年的35斤（全国平均数）分别增加到60斤、80斤和100斤。

各地在保证完成国家所规定的粮食、棉花、大豆、花生、油菜籽、芝麻、麻类、烤芋、丝、茶、甘蔗、甜菜、果类、油茶、油桐等项农作物的计划指标的条件下，还应当积极地发展其他一切有销路的经济作物。
大山区在保证粮食自给并且有余粮备荒的条件下，也应当积极地发展一切有销路的经济作物。
华南各省有条件的地区，应当积极发展热带作物。

农业生产合作社应当鼓励社员在自留地上种植蔬菜，改善自己的生活。
城市郊区和工矿区附近的农民应当有计划地种植蔬菜，充分地保证城市和工矿区的蔬菜供应。

发展药材生产。
注意保护野生药材，并且根据可能的条件逐步地转为人工培植。

（七）要求一切农业生产合作社，除了自己食用的和保证国家需要的粮食以外，从1956年开始，在12年内，按照各地情况，分别储积足够一年、一年半或者两年食用的余粮，以备紧急时候的需要。
各省（市、自治区）、专区（自治州）、县（自治县）、区、乡（民族乡）和各农业生产合作社都应当定出实现这个要求的具体规划。
在同一时期内，国家也应当储积足供一年至两年之用的后备粮，以应急需。

（八）发展畜牧业。
保护和繁殖牛、马、驴、骡、骆驼、猪、羊和各种家禽，特别注意保护母畜和幼畜，改良畜种。
发展国营牧场。

防治兽疫是繁殖牲畜的一项重要工作。
分别在7年或者12年内，在一切可能的地方，要求做到基本上消灭危害牲畜最严重的病疫，例如牛瘟、猪瘟、鸡瘟、猪囊虫、牛肺疫、口蹄疫、羊痢疾、羊疥癣、马鼻疽等。
为此，从1956年起，在7年内，农业区的县和牧业区的区都应当建立起畜牧兽医工作站。
加强兽医工作。
合作社应当有初级的防治兽疫的人员。

注意保护草原，改良和培植牧草，推广青贮饲料。
农业生产合作社和牧业生产合作社应当建立自己的饲料和饲草的基地。

（九）采取增产措施和推广先进经验，是增加农作物产量的两个基本条件。

（甲）增产措施的项目，主要是：（1）兴修水利，保持水土。
（2）推广新式农具，逐步实行农业机械化。
（3）积极利用一切可能的条件开辟肥料来源，改进使用肥料的方法。
（4）推广优良品种。
（5）改良土壤。
（6）扩大复种面积。
（7）多种高产作物。
（8）改进耕作方法。
（9）消灭虫害和病害。
（10）开垦荒地，扩大耕地面积。

（乙）推广先进经验的办法，主要是：（1）由各省、市、自治区把当地合作社中丰产典型收集起来，编成书，每年至少编一本，迅速传播，以利推广。
（2）举办农业展览会。
（3）各省（市、自治区）、专区（自治州）、县（自治县）、区、乡（民族乡），都应当定期召开农业劳动模范会议，奖励丰产模范。
（4）组织参观和竞赛，交流经验。
（5）组织技术传授，发动农民和干部积极地学习先进技术。

（十）兴修水利，保持水土。
一切小型水利工程（例如打井、开渠、挖塘、筑坝等等）、小河的治理和各种水土保持工作，都由地方和农业生产合作社负责有计划地大量地办理。
通过上述这些工作，结合国家大型水利工程的建设和大、中河流的治理，要求从1956年开始，在7年至12年内，基本上消灭普通的水灾和旱灾。
机械制造部门和商业、供销合作部门，应当做好抽水机、水车、锅驼机等提水设备的供应工作。

在发展山区经济的统一规划之下，由地方和农业生产合作社负责，结合农业、牧业和林业的生产，开展水土保持工作，要求在12年内，在一切可能的地方，显著地收到水土保持的功效，基本上消灭水土冲刷的灾害。

凡是有水源可以利用的地方，从1956年开始，在12年内，基本上做到每一个乡或者几个乡建设起一个小型的水力发电站，以便结合国家大型的水利建设和电力工程建设，逐步地实现农村电气化。

（十一）推广新式农具，从1956年开始，在3年至5年内推广双轮双铧犁600万部和相应数量的播种机、中耕器、喷雾器、喷粉器、收割机、脱粒机、铡草机等，并且作好新式农具的修配工作。
随着国家工业的发展，逐步地实行农业机械化。

（十二）从1956年开始，在12年内，大部分地区90％以上的肥料，一部分地区100％的肥料，由地方和农业生产合作社自己解决。
为此，应当唤起各地农民积极采取一切可能的办法增加肥料，特别注意养猪（有些地方注意养羊）和适当地发展绿肥作物。
地方应当积极发展磷肥和钾肥的制造工业，积极发展细菌肥料（大豆根瘤菌、花生根瘤菌等），并且把城市粪便和杂肥尽量利用起来。
同时，国家应当积极发展化学肥料的制造工业。

（十三）积极繁育和推广适合当地的农作物的优良品种，并且加强种子复壮工作。
从1956年开始，在两年至三年内做到普及棉花良种，在7年至12年内做到普及稻、麦、玉米、大豆、小米、高粱、薯类、油菜籽、芝麻、甘蔗、芋叶、麻类等主要农作物的良种。
农业生产合作社都应当建立自己的种子地。
国营农场应当成为繁育农作物良种的基地。

（十四）农业生产合作社应当积极进行改良土壤的工作，用各种办法把瘠薄的土地变成肥沃的良田。

（十五）扩大复种面积。
从1956年开始，在12年内，按照不同的地区，把耕地的复种指数分别平均提高到下列的水平：（1）五岭以南地区，要求达到230％。
（2）五岭以北、长江以南地区，要求达到200％。
（3）长江以北、黄河、秦岭、白龙江以南地区，要求达到160％。
（4）黄河、秦岭、白龙江以北、长城以南地区，要求达到120％。
（5）长城以北地区也应当尽可能地扩大复种面积。

（十六）多种高产作物。
首先是增加稻谷的种植面积，应当利用一切可能利用的水源，多种稻谷。
从1956年开始，在12年内，要求增加3亿1千万亩稻谷、1亿5千万亩玉米和1亿亩薯类。

（十七）改进耕作方法。
深耕细作，合理地轮作、间作和密植，及时播种，及时锄草，间苗保苗，加强田间管理，达到丰产保收。

（十八）从1956年开始，分别在7年或者12年内，在一切可能的地方，基本上消灭危害农作物最严重的虫害和病害，例如蝗虫、粘虫、稻螟虫、玉米螟虫、棉蚜虫、红蜘蛛、红铃虫、小麦黑穗病、小麦线虫病、甘薯黑斑病。
各地还应当把当地其他可能消灭的主要虫害和病害列入消灭计划之内。
为此，就必须加强植物保护工作和植物检疫工作。

（十九）国家应当有计划地开垦荒地，扩大耕地面积。
在有条件的地方，应当鼓励合作社组织分社，进行垦荒工作。
在垦荒的时候，必须同保持水土的规划相结合，避免水土流失的危险。

（二十）发展国营农场。
从1956年开始，在12年内，要求国营农场的耕地面积由1955年的1，336万亩增加到1亿4千万亩。
必须积极改进国营农场的经营管理工作，提高产量，厉行节约，降低成本，使国营农场在生产技术和经营管理方面都能发挥应有的示范作用。

（二十一）从1956年开始，在12年内，绿化一切可能绿化的荒地荒山，在一切宅傍、村傍、路傍、水傍以及荒地上荒山上，只要是可能的，都要求有计划地种起树来。
为此，除由国家建立苗圃以外，还要求农业生产合作社建立适当规模的苗圃，培育树苗。

种树除了种用材林（包括竹林）以外，应当尽量发展桑、柞、茶、漆、果木、油料等经济林木。

在绿化规划中，必须把防风林、防沙林、护田林、水源林、海防林和城市的防护林等等都包括进去。

铁路、公路和河流两旁的绿化，由沿路沿河的农业生产合作社负责经营，收益归合作社。
铁路和公路两旁的绿化，应当按照铁道和交通部门所定的规格实施。

积极防治森林的虫害和病害，加强护林防火工作。

（二十二）积极发展海洋水产品的生产和淡水养殖业。
在海洋渔业中，应当加强生产的安全措施，并且向深海发展。
在淡水养殖业中，应当加强培育优良鱼种和防治鱼瘟的工作。

（二十三）为了充分发展农、林、牧、副、渔业的生产，增加社会财富和农民的收入，合作社必须提高劳动力的利用率和劳动生产率。
从1956年开始，在7年内，要求做到农村中的每一个男子全劳动力每年至少做250个工作日。
积极发动妇女参加农业和副业生产的劳动。
妇女除了从事家务劳动的时间以久，在7年内，要求做到每一个农村女子全劳动力每年生产劳动的时间不少于120个工作日。
此外，还要求农村中一切具有半劳动力的人们或者能做轻微劳动的人们，都积极参加适合他们能力的劳动。
同时，还应当积极改进生产技术，改善劳动组织和劳动管理，通过这些措施不断地提高合作社社员的劳动生产率。

（二十四）一切农业生产合作社都必须实行勤俭办社的原则。
勤就是要充分发动社员勤劳生产，扩大生产范围，发展多种经济，进行细致工作。
俭就是要厉行节约，降低生产成本，反对铺张浪费。
合作社的各项基本建设，应当尽量利用合作社本身的人力、物力和财力。

（二十五）改善居住条件。
随着合作社生产的发展和社员收入的增加，为了便利社员从事生产活动和政治文化活动，为了改善社员的卫生环境，农业生产合作社应当根据需要和可能，鼓励和协助社员，在自愿和节约的原则下，有准备地有计划地分批分期地修缮和新建家庭住宅，改善社员的居住条件。

（二十六）从1956年开始，分别在7年或者12年内，在一切可能的地方，基本上消灭危害人民最严重的疾病，例如血吸虫病，血丝虫病，钩虫病，黑热病，脑炎，鼠疫，疟疾，天花和性病。
其他疾病，例如麻疹、赤痢、伤寒、白喉、砂眼、肺结核、麻风、甲状腺肿、柳拐子等，也应当积极防治。
为此，应当积极培养医务人员，分批建立县、区卫生医疗机构和农村医疗站。

（二十七）除四害。
从1956年开始，分别在5年、7年或者12年内，在一切可能的地方，基本上消灭老鼠，麻雀，苍蝇，蚊子。

（二十八）加强农业科学研究工作和技术指导工作，有计划地训练大批的农业技术干部。
系统地建立、充实和加强农业科学研究工作和技术指导工作的机构，例如农业科学院，区域性的和专业性的农业科学研究所，省农业试验站，县示范繁殖农场和区农业技术推广站，使农业科学研究工作和技术指导工作更好地为发展农业生产服务。
从1956年开始，在12年内，由各级农业部门分别负责，为农业生产合作社训练初级的和中级的技术干部（包括农、林、水利、畜牧、兽医、生产管理和会计等）500万到600万人，以适应合作经济发展的需要。

（二十九）从1956年开始，按照各地情况，分别在5年或者7年内基本上扫除文盲，扫除文盲的标准是认识1，500字以上。
并且乡乡设立业余文化学校，以便进一步地提高农村基层干部和农民的文化水平。
按照各地情况，分别在7年或者12年内普及小学义务教育。
乡村小学基本上由农业生产合作社办理。
在7年或者12年内基本上普及农村文化网，建立电影放映队、俱乐部、文化站、图书室和业余剧团等文化组织。
在7年或者12年内基本上做到乡乡有体育场，普及农村的体育活动。

（三十）从1956年开始，按照各地情况，分别在7年或者12年内基本上普及农村广播网，要求各乡和大型的农业、林业、渔业、牧业、盐业和手工业的生产合作社都装置收听有线广播或者无线广播的工具。

（三十一）从1956年开始，按照各地情况，分别在7年或者12年内，完成乡和大型合作社的电话网。
在必要的地方，设置无线报话器。
在7年内普及农村邮政网，做好邮电传送和报刊发行工作。

（三十二）从1956年开始，按照各地情况，分别在5年、7年或者12年内，基本上建成全国地方道路网，把省（市、自治区）、专区（自治州）、县（自治县）、区、乡（民族乡）之间的道路，都按照交通部门所定的规格修好，并且做好经常的养护工作。

有河道可通的地方，应当在可能的条件下，整理和疏浚航道，以利交通。

（三十三）从1956年开始，按照各地情况，在7年或者12年内基本上建成水文的和气象的台站网，加强危险天气预报和农业气象预报的工作。
各地应当注意收听关于气象的广播，以便预防水、旱、风、冻等自然灾害。

（三十四）全国手工业的合作化和盐民、渔民、船民的合作化，要求在1957年基本上完成。
畜牧业的合作化，应当按照各地情况，分别规定发展计划。

（三十五）要求商业部门和农村供销合作社，在1957年内完成调整农村商业网的工作，加强商品流通的计划性，保证做好农村中的商品供应工作和农产品的收购工作。

（三十六）农村信用合作社，要求在1957年内基本上做到乡乡有社，积极开展农村信贷业务和农村储蓄业务。

（三十七）保护妇女儿童。
对于妇女的生产劳动，必须坚决实行同工同酬的原则。
农业生产合作社应当成立农忙托儿组织。
在分配工作的时候，对于女社员的生理特点应当予以照顾。

卫生部门应当为农村训练助产员，积极推广新法接生，保护产妇，降低产妇的染病率和婴儿的死亡率。

随着农业合作化和农业生产的发展，农民生活的更进一步改善，应当根据农村儿童的年龄和体力，对于他们参加辅助劳动做出适当的规定和限制。

（三十八）发扬农村青年的劳动积极性和学习文化、学习科学技术的积极性。
农村青年应当成为农村生产事业和科学文化事业中的活动分子和突击力量。

（三十九）从1956年开始，按照各地情况，分别在5年或者7年内，解决城市中的失业问题，使现有的城市失业人员都获得就业的机会。
除了在城市能够就业的以外，他们的就业途径，是到郊区、到农村、到农垦区，参加农、林、牧、副、渔各种生产事业和农村的科学、文化、教育、卫生事业。

（四十）城市工人和合作社的农民必须相互支援，工人应当生产更多更好的工业品，满足农民的需要，农民应当生产更好的粮食和工业原料，满足工业和城市居民的需要。
城市工人和合作社的农民，还应当通过联欢、访问和通信等项方法，建立经常的联系，互相鼓励，互相交流经验，以便有利于工业和农业的发展，有利于在工人阶级领导之下的工农联盟的巩固。

作者：宋世宜

吉林省榆树县何家村的9个初级农业生产合作社，最近联合起来建成了一个“共产主义之路”集体农庄。

这个村的9个初级农业生产合作社已经由国家拖拉机站代耕了3年。
在拖拉机站的帮助下，社员收入逐年增加。
去年，每个劳动力平均收入达到4，000斤粮食。
因此，社员们的土地私有观念逐渐淡薄了。

前些天，社员们在讨论和制订全面生产规划的时候，深深地感到：初级社社小，土地、车马私有，已经成为实行机械化大生产和进行多种经营的最大障碍。

村里9个社的土地，共有200多块，互相穿插。
拖拉机在耕作的时候，每天都要几次挪地块、换种籽，浪费了不少工时。
今年，全村机耕地要从800公顷扩大到1，300公顷，要计划连成14个作业区，但是，社小就办不到。
另外，全村今年还计划营造一条9，000公尺长的防风林带，要为拖拉机修10公尺宽的4条公路，这就要占用几十家农户的耕地。
如果不改变土地所有制，这些也办不到。

过去，9个小社有8个社租用社员私有的车马。
马主人常常怕自己的马累坏了，同使用马的社员闹意见。
第九社因为马主人和扶犁手闹意见，使用新式犁并不比旧式犁翻耕的深。
此外，社小也无力进行多种经营。
譬如只有22户的第九社，很想挖一个养鱼池。
如果全体社员一齐出动，也得挖两个多月才行，其他的活就得扔下。
因此，社员们“干眼馋”，挖不成。

为着解决这些问题，进一步发展生产，9个小社的社员们一致同意联合起来建成一个集体农庄。
现在，农庄已经成立了，庄员们已经讨论和通过了全庄的生产规划、今年的生产计划和收支概算。
经过详细计算，今年庄员们的收入都可以比去年增加。
因此，现在庄员们的劳动积极性特别高。
在摄氏零下20多度的严寒里，人人争先刨冰挖粪。
庄员刘向义从前认为马是租来的，常常“快马加鞭”，不顾马的健康；
现在，他不仅使用细心，还常常帮助饲养员给马饮水，修剪马鬃。
全社100多匹马，都越发肥壮了。
从前各社因为受人力财力的限制，无法排除内涝；
今年，就决定修3条顺水沟，解决40公顷地的内涝问题。
在这个自古以来只出产高粱、谷子、大豆的村庄里，今年也要种一部分水稻了。
另外，今年还要养牛、养羊、养猪和养鸡、鸭、鹅等，并且要修一个养鱼池。

作者：副部长廖鲁言
单位：中共中央农村工作部

主席、各位同志、各位朋友：

中共中央政治局提出的1956到1967年全国农业发展纲要（草案），是在“十七条”的基础上扩充发展起来的。
在1955年11月间，毛主席先后同中共的14个省的省委书记和内蒙古自治区党委书记，就全国农业发展问题交换了意见，共同商定了“十七条”。
1956年1月，毛主席又在同各省市自治区的负责同志商量之后，将十七条扩充为四十条，拟出了这个纲要的草案初稿。
最近几天，由中共中央邀请了在北京的工业、农业、医药卫生、社会科学等各方面的科学家、各民主党派、各人民团体的负责人和文化界、教育界的人士，共1，375人，分组进行了讨论。
经过这次讨论，又采纳了一些很好的意见，做了一些修改。
在这次讨论中，还有一些有益的意见，也是在今后工作中应该注意，应该解决的，但是不便写在这个纲要里面去。
这个纲要草案的修正稿，经过中共中央政治局1月23日通过，现在提请最高国务会议讨论。
因为我在农业部工作，又在中共中央农村工作部担任一部分工作，中共中央指定我向诸位做一个说明。

我想说明的有以下几点。

第一，1956到1967年全国农业发展纲要，是在全国农业合作化的高潮蓬勃发展的形势下提出来的。

1955年7月，毛主席所做的关于农业合作化问题的报告，以及10月间中国共产党第七届中央委员会第六次全体会议（扩大）根据毛主席的报告所通过的关于农业合作化问题的决议，使我国的情况发生了根本的变化。
让我们来回忆一下1955年上半年的情况吧！
那个时候，由于右倾保守思想的影响，首先是由于在农业合作化问题上的右倾思想的影响，以致社会主义的农业改造的事业裹足不前，甚至消极退缩，农村中间正气不伸，邪气上涨，农民的社会主义积极性受到压抑，而资本主义思想抬头，粮食统购统销这项极其重要的社会主义措施遭到了一些城乡资本主义势力的抵抗。
那个时候，许多人为农业的发展赶不上工业的需要而发生忧虑，甚至有些人因而对于我国社会主义工业化的方针发生动摇。
当时，我们虽然是有信心的，我们坚决地相信工农业发展的不平衡是一定可以克服的，但是那时办法还不多，对于一些人的忧虑还缺乏充分的说服力量。

现在就不同了。
由于中共中央和毛主席抓住了并且正确地解决了农业合作化这个基本环节，1955年下半年以来的形势就发生了根本的变化。
除了少数的富裕农民、富农和过去的地主分子以外，绝大多数农民的社会主义积极性空前高涨。
在全国农村中，掀起了一个社会主义革命的高潮。
在1955年下半年的短短几个月中，加入农业生产合作社的农户就由1，690万户增加到7，000万户，在农户总数中所占的比例就由14％增加到60％以上，有些省、市已经基本上完成了初级形式的合作化。
目前，入社的农户仍在不断地增加，合作化的比例仍在不断地上涨。
预计到今年春耕以前，除了个别的省和自治区以外，其余各省、市都将提前实现全国农业发展纲要第一条所规定任务，提前完成初级形式的农业合作化。
在合作化基础较好的地区，初级社升高级社，由半社会主义到全社会主义的转变已经具有群众运动的规模，其余的地区也在积极试办高级社。
辽宁省已有4，655个高级社，包括160多万农户，占全省农户总数的60％。
河南省新乡专区已经基本上完成了高级形式的农业合作化。
已经高级合作化的县、区和乡，则为数更多。
预计到今年春耕以前，高级农业生产合作社所包括的农户将达到全国农户总数的三分之一。
只要今年农业生产合作社普遍增产，全国农业发展纲要第二条所规定的，按照各地情况，分别在1957年或者1958年基本上完成高级形式的农业合作化的任务，完全有可能提前实现。

半年以来，农业生产合作社发展这样多，这样快，是不是好的呢？
事实说明：绝大数农业生产合作社的质量是好的。
在社会主义革命的高潮之下，已经不存在干部勉强要群众入社的问题，而是各级领导机关所定的发展合作化的计划一再地被群众要求入社的热情所突破。
广大社员的思想奔向社会主义，集中在增加农业和副业的生产上，社员彼此之间你占便宜我吃亏的斤斤计较的心理大大减弱了。
同时，合作社内有关社员经济利益的各种具体问题，由于积累了更多的经验和农业生产合作社示范章程草案的公布，也处理得更为细致，更为合理，合作社内贫农和中农之间的关系，一般也是健康的，正常的。
最重要的带根本性质的情况是，农业生产合作社普遍地拟定了或者正在拟定发展生产的规划，农民的生产积极性空前高涨。
1955年，农业生产获得了丰收，粮食比解放前的最高年产量增加了20％以上，棉花比解放前的最高年产量增加了70％。
1955年的秋耕秋种和冬耕冬种的工作，比以往任何一年做得好，许多地方战胜了秋冬的旱情，完成了并且超过了冬麦的播种计划。
冬季生产和备耕工作正在紧张地进行中。
往年到春季才做的许多工作，现在提前到冬季来进行了。
我是南京人，本月初在南京郊区看到成群结队的农民，冒着寒冷天气，忙于翻耕土地，兴修水利，积粪造肥，这是过去少见的事。
不但南方，就是在北方，据各地同志来说，也是如此。
这种新气象是遍于全国的。
近几年来，我们总是宣传农业生产不能是“一年之计在于春”，应当是“一年之计在于冬”（头一年的冬天），但是收效并不很大。
现在这句口号已经真正成为农业生产合作社和广大农民群众的实践了。
豆饼、化学肥料、水车和双轮双铧犁等新式农具到处脱销的现象，也充分证明了广大农民生产情绪的饱满和要求扩大再生产的积极性。
半年以来，农业生产合作社确实是办得又多，又快，又好，全国农业合作化的高潮正在引起全国农业生产的高潮。
全国农业发展纲要，正是在农业合作化的高潮和农业生产的高潮形势下提出的，是恰合时宜的，完全符合当前形势发展的需要的。

第二，1956到1967年全国农业发展纲要，主要是向农民提出的，并且是主要依靠农民自己的力量来实现的。
它向农民指出实现农业社会主义改造的具体计划和关于发展农业的长期奋斗的目标，也描画出我国农村的繁荣幸福的明天。

合作起来的农民，正在为创造他们自己的社会主义的幸福生活而积极劳动的农民，他们迫切要求有一个长期的奋斗目标。
事实上，如果没有一个较长时期的奋斗目标，农业生产合作社的全面规划也很难定好。
农民不仅在生产上要求有一个较长时期奋斗的目标，而且对于他们自己的物质生活和文化生活也提出了一系列的要求，农民发展了生产，增加了收入，得到饱食暖衣之后，他们就要求修房子，盖新屋，改善居住条件，要求读书识字，提高文化；
也要求治疾病，讲卫生，“人财两旺”。
农民在生产水平提高的基础上，提出这一系列改善物质生活和文化生活的要求，是完全正当的，是应当努力促其实现的。
正如斯大林所指出的，社会主义经济发展的法则就是：不断地发展生产，来满足人民物质生活和文化生活水平不断提高的需要。
中共中央提出的全国农业发展纲要，就是以发展农业合作化和发展农业生产为中心，对于农民的提高物质生活和文化生活的各项要求都做了规划。
因此，这个纲要一经公布，就必将发生巨大的号召作用和动员力量，就必将推动农业合作化的高潮和农业生产的高潮进一步地向前发展。
1955年11月毛主席和中共的某些地方党委的负责同志所商定的“十七条”，传达到农村中去以后，已经发挥了巨大的动员作用。
许多地方的农民兴奋地说：“这一下子看到社会主义了”。
根据这个事实，我们可以预先肯定，这个四十条的纲要，将更有力地鼓舞5万万农民在社会主义的道路上奋勇前进。

同时，这个纲要主要是依靠农民自己，运用5万万农民自己的人力、物力和财力来实现的。
这个纲要所提出的各项任务，农业合作化，增加农作物的产量和各项增产措施，造林绿化，发展畜牧业，发展渔业、手工业，扫除文盲，办小学，安装收听广播的工具，发展文化娱乐和体育活动，发展农村卫生事业，改善居住条件以及吸收城市失业的人员，使他们获得就业的机会等等，除一部分是由国家举办的，或者由国家协助农民举办的以外，大部分是由农民自己举办的，自己动手来做的。
农民有没有力量办呢？
农民有大量的人力，这是没有人怀疑的。
财力和物力怎样呢？
农民1955年比1954年多打的粮食和多收的棉花，价值就等于1955年国家预算中农林水利支出的两倍。
今后会年年增产，农民的财力和物力也会一年比一年增大。
所以，可以肯定的说，农民是有力量办的。
当然，国家在财政上、经济上和技术上，也应当给农民以尽可能的支援。
但是，国家所花的钱不可能太多，尤其是目前这几年的情况是如此。
否则，如果事事依赖国家，一切都由国家投资来举办，那是国家的财力所不能胜任的；
其结果势必是推迟这些事业兴办的时间，有的甚至办不起来了，或者是把国家的财力大量地使用到这些方面来，而缩减工业投资，从而就会推迟我国的社会主义工业化。
无论是把这些本来可以主要地由农民自己办起来的事业推迟不办，或者是推迟国家工业化，对于我国的社会主义建设事业，对于全国人民，对于农民，都是不利的。

正因为这个纲要主要是向农民提出的，并且主要是靠农民自己的力量来实现的，它就应当成为动员农民的一个有力的文献，所以，就应当写得比较简单明了，使农民容易了解。
在多次的讨论中，有些同志提出增加若干条款的意见，其中有的是应当完全由国家举办的，有的同农村和农业的发展关系不大，或者没有直接关系，有的是属于工作执行中的方法问题。
这些意见，也曾经试图加到这个纲要里面去，结果把纲要全文弄得太长，过于复杂烦琐，势必会削弱它的动员农民的作用，所以还是删去了。
在多次的讨论中，也曾经试图把各种农作物的产量指标，畜牧、渔业、造林和灌溉的指标，以及拖拉机和化学肥料的产量指标等等，都列到纲要里面去；
并且曾经这样写过，后来还是删去了。
因为这些指标应当由国家的各个五年计划和年度计划在经过详细研究之后，作出规定，更为适宜。
这样，就使这个纲要能够集中地向农民指出一个长期奋斗的目标，指出他们为了达到这个目标所应当努力完成的各项任务。
这就能够更有力地动员广大农民群众。

当然，这并不是说，实现全国农业发展纲要只是农民的事。
相反地，在这个纲要中，有许多事是要城乡一起进行的。
在这个纲要中，还规定了国家机关的各有关业务部门为了实现这个纲要所必须努力做好的各项工作。
不仅各级农业部门应当做好它所担负的工作，机械制造部门也应当按照国家的计划，造出双轮双铧犁等新式农具、抽水机等提水设备和拖拉机等农业机器来供应农民，化学工业部门应当完成并且超额完成化学肥料的生产任务，商业和供销合作部门应当做好农产品、副产品的收购工作和农民所需要的生产资料、生活资料的供应工作，交通运输部门应当努力建成全国地方道路网和农村电话网、邮政网，科学、文化、教育、卫生部门也都应当为完成这个纲要所规定的同它们有关的各项任务而努力。
总之，正如全国农业发展纲要在一开始所指出的：“全国农业合作化的高潮正在引起全国农业生产的高潮，并转而促进整个国民经济和科学、文化、教育、卫生事业的新的高潮。”
全国各级“党政领导机关，应当根据本纲要草案，并按照本地方的具体条件，分别拟定本地方的各项工作的分期分批发展的具体计划。
同时，国家各个经济部门、各个科学、文化、教育、卫生部门和政法部门也都应当根据本纲要草案，重新审订自己的工作规划。”
同时，要实现全国农业发展纲要，还要求工人和知识分子积极动员起来，给农民以必要的协助。
纲要中所提出的许多东西，从新式农具、拖拉机、电话机，直到收听广播的工具、医药用品等等，都是由工人制造的。
纲要所提出的许多任务，从增产的各项措施直到文化、教育、卫生等方面的要求，都是要靠知识分子和科学家来帮助农民解决的。
所以，工人和知识分子如果不动员起来，全国农业发展纲要的实现也是不可能的。

因此，全国农业发展纲要，主要是向农民提出的，靠农民自己的人力、物力和财力来实现的；
同时又是向全国人民提出的，靠全国人民，依靠工人、农民、知识分子和各界爱国人士一齐动员起来，通力合作，才能实现的。

这个四十条农业发展纲要草案，在今后几个月内将还是一个草案，要请全国工人、农民、知识分子和各界爱国人士加以讨论，提出意见。

第三，1956到1967年全国农业发展纲要所提出的各项任务，是积极的，又是可靠的，是有条件、有根据可以保证实现的，并且可以提前实现或者超额完成的。

全国农业发展纲要的中心，就是要求在农业合作化的基础上，迅速地、大量地增加农作物的产量，发展农、林、牧、副、渔等生产事业。
特别是要求在12年内，把粮食每亩的平均产量，按照三种不同的地区，分别由1955年的150多斤提高到400斤，由1955年的208斤提高到500斤和由1955年的400斤提高到800斤；
把棉花每亩的平均产量，由1955年的全国平均35斤皮棉，按照各地情况，分别提高到60斤、80斤和100斤皮棉。
按照这种亩产量的水平，到1967年，粮食的全国总产量将比1955年的产量增加一倍半以上，棉花的全国总产量将比1955年的产量增加两倍。
只要这项中心要求做到了，全国农业发展纲要所提出的提高农民物质生活和文化生活的各项要求，就将毫无疑问地随着生产的发展而逐步实现。

各地负责同志，对于实现上述增加农作物产量的指标是满怀信心的，劲头都很大，有的省并且表示可以提前实现。
当原来的十七条传到农民中去的时候，广大农民对于实现上述增产指标，同样是信心很高，劲头很大。

实现上述增产指标的条件和根据是什么呢？
主要是我国人多，劳动力多，气候条件比较好，劳动力和土地的增产潜力很大。
而在实现了农业合作化，特别是高级形式的农业合作化以后，改变了生产资料私有的制度，实行集体所有和按劳取酬的制度，解放了生产力。
这样，就将发扬起广大农民的惊人的劳动积极性和创造性，就能够更合理地、更充分地利用劳动力，大大提高劳动力的利用率和劳动生产率，也就能够更合理地、更充分地利用土地、耕畜和农具。
合作起来，土地联片，去掉田塍地界和多余的田间道路，就可以增加不少的耕地面积（许多材料说明可以增加5％，按这个标准计算，全国就可以增加8千万亩土地）。
合作起来，就有可能大规模地兴修水利，保持水土，整修土地，改良土壤，变旱地为水地，把瘠薄的土地和废弃的土地变成肥沃的良田。
合作起来，就有可能把男、女、全、半劳动力和能做轻微劳动的人们，都充分地利用起来，发展农、林、牧、副、渔业的生产，实行多种经营。
合作起来，就有可能统一经营，因地种植，并且能够用更多的劳动力进行土地加工，精耕细作，进一步改进栽培方法，改善耕作制度，提高单位面积产量。
总之，合作起来，就可以空前地发挥增产潜力，做到“范围广，门路多，耕作细”，从而大大地增加农业生产，增加社会的财富和社员的收入。
这种可能性，已经由各地许许多多的农业生产合作社的实践所完全证实了。
现在，各个地方已经有一批农业生产合作社，一些乡、区和个别的县，全社、全乡、全区或者全县的粮食和棉花的每亩平均产量，已经达到了甚至超过了全国农业发展纲要所要求的在12年内达到的水平。
既然这些丰产的典型社、典型乡、典型区和典型县已经达到了，甚至超过了这个水平，我们就完全有理由相信在同一地区的，条件大致相同的，其他的合作社和其他的乡、区、县也可以达到这个水平。
既然这些丰产的典型社、典型乡、典型区和典型县在目前的条件之下，已经达到并且超过了这个水平，我们就更完全有理由相信，在12年内随着国家工业化的发展，在拖拉机、化学肥料、抽水机、农药农械等的逐步增加和大型水利工程修得更多的条件下，各个地区分别平均达到全国农业发展纲要所提出的农业生产的水平，是完全可能的，并且是很有可能超过的。

全国农业发展纲要所提出的关于交通、邮电、文化、教育、卫生等项要求，也是在许多农业生产合作社和若干农村中已经实现的事情。
许多人感觉短期内难于解决的城市100多万失业人员问题，现在也出现了新的情况，浙江省嘉兴专区就要求从上海移入10万个劳动力，江西省也要求把能从事农业生产的城市失业人员移50万人到那里去。
至于地多人少的边远地区迫切需要劳动力，就更不待说了。
解放以前遗留下来的这个100多万尚未就业的失业人员，由城乡两方面去作安排，就可以在几年内使他们就业了。

所以说，全国农业发展纲要所提出的各项任务和要求，是积极的，又是可靠的。
它既不是保守的，也不是冒进的。
它很有可能提前实现或者超额完成。
这样也好，便于发挥地方的积极性。

第四，由于中共中央和毛主席在正确地解决了农业合作化问题以后，紧接着又提出了1956到1967年全国农业发展纲要，抓住了农业这个基本环节，从而使我国的社会主义事业更顺利地向前推进。

社会主义建设的主体是国家的社会主义工业化，而工业化的中心是发展重工业。
工业领导农业，城市领导乡村，工人领导农民，这是社会主义的确定不移的根本原则。
这个原则是无可怀疑的，是不能动摇的。

但是，我国是一个拥有6万万人口的大国，农民超过5万万，占人口的六分之五以上。
毛主席早在论联合政府一文中指出：“农民——这是中国工业市场的主体。
只有他们能够供给最丰富的粮食和原料，并吸收最大量的工业品。”
世界上没有任何一个国家有我国这样大的国内市场。
这个市场，直到现在，它的购买力还是很低的（虽然比解放以前已经提高了一些），但是它的潜在力量是非常巨大的。
全国农业发展纲要一旦实现了，我们就会看到一个拥有大得惊人的购买力的国内市场。
我国工业的发展，除了依靠国内市场以外，难道还有别的什么出路么？
当然我们还可以争取工业品的出口，但是主要必须依靠国内市场。
我国现在的城市和工矿区的人口约有8，000万，每年需要的粮食和副食品，除了依靠国内供给，依靠农村供给以外，难道还有什么别的来路么？
我国6万万人口，他们的购买力势必日益提高，所需要的轻工业品，数量之大也是惊人的，难道我国的轻工业除了依靠国内的原料供应以外，还可以主要靠从外国输入轻工业原料么？
我国农业所需要的生产资料，数量之大也是惊人的，譬如要使我国可以用机器耕种的土地都用拖拉机耕种，那就需要120万到150万标准台（15匹马力为1台）的拖拉机，每年报废换新的数量是12万到15万台；
又如化学肥料，如果普遍使用起来，每年至少要2，000万吨氮肥，磷肥钾肥还不在内。
这又是重工业的何等巨大的国内市场。
而且，农业的发展又是社会主义建设资金积累的重要来源之一。
由此可见，如果不正确地解决农业问题，农业没有巨大的发展，我国的社会主义工业化必将遇到极大的困难。

我国是一个拥有6万万人口，而农民占人口六分之五以上的大国，这个根本特点，是我国社会主义建设事业中所丝毫不可忽视的。
当然，如果有人因而否认社会主义工业化是主体，否认工人阶级的领导，那是完全错误的。
但是必须切实注意5万万农民在我国的社会主义建设事业中的重要作用，切实注意农业对于工业发展的极端重要性。
在当前农业合作化的高潮中，中共中央政治局提出了这个从1956到1967年全国农业发展纲要，这就把我国社会主义革命中的一个最困难最复杂的问题——农民和农业的问题，系统地解决了，从而将在新的基础上更进一步地巩固工农联盟，将使我国的社会主义工业化加速发展，将使我国过渡时期的总任务提前完成。

作者：冒雨吉

阎立英从家乡来队看望黄贵生。
一对青年夫妇见了面，心情跟往日大不相同，他们都有些激动。

黄贵生在阎立英面前，不知怎的，总觉得有点惭愧。
他从信里知道：阎立英不但两次被选为合作社的劳动模范，9月间更光荣地参加了中国共产党。
黄贵生一颗喜悦的心老是扑扑地跳，他对妻子说：“立英，如今我得向你好好学习，你入了党啦，我还是个团员！”
阎立英却不这么想。
她对黄贵生，一个光荣的人民战士，从来就很敬重；
黄贵生到北京参加全军射击与体育检阅大会这件事，她觉得可不一般。
她说：“啊，我还是得向你学习，你上了北京，见到了毛主席，那才更光荣哩！”
他们真是一对祖国的好儿女。

黄贵生1951年刚来部队的时候，连自己的名字都写不上来。
只过了一年，他的语文就达到高小毕业的程度。
他打靶打过4次“优秀”。
他立过2次功，受过3次通报表扬，连续被选为团的支部委员。

阎立英呢，从村里有互助组起，一直到成立合作社，她始终积极劳动。
她不但地里的活干得好，而且一个人喂26头牛，挑水、出粪、垫圈，样样都不差。
在她的带动下，村里许多妇女都积极劳动生产了。
村里一共有3个生产队，一个就是由妇女组成的，队长就是阎立英。

他们俩都不自满。
阎立英对她今后的工作这样打算：要积极协助领导办好合作社，自己努力把文化学好。

黄贵生是这样想：家乡、亲人都在飞快进步，在他入伍那年家乡还是一个比较落后的村子，可是现在，90％以上的乡亲都参加了农业生产合作社，而且得到了“先进社”的奖状。
自己怎么能落在后面呢？

当这对青年夫妇要分手的时候，他俩在今后要做的事，也就成了两个人竞赛的条件。
他们要在不同的岗位上，永远相互鼓励，并肩前进！

作者：东海

江苏省铜山县魏集乡第一农业生产合作社，最近新添了一部双轮双铧犁。
这部犁，是911部队政治部的军官赠送给他们的。

社长张瑞宪从产队代表手里接过新犁的时候，他和围在广场四周的社员们，心情都十分激动。
怎样回答部队同志的支援呢？
当天晚上，社里就开了社员大会，要求社员巩固成绩，争取丰收，保证完成1956年的生产规划。
大家还说要爱护新犁。
生产队长张秀石提议说：“为了记住部队同志支援农业合作化，给犁取名叫‘八一犁！
’”全体社员一致通过这个提议，正式给新犁命名为“八一犁”。

“八一犁”的使用人，是社里选定的优秀家具手。
当农具手驾起两头牛、一匹马牵引“八一犁”，在北湖沙地里冬耕的时候，心里说不出的高兴。
他觉得“八一犁”比过去使用的双轮双铧犁更灵活轻便！

去年12月16日，魏集乡第一农业生产合作社给军官们写了信。
信上说：“我们让最优秀的农具手来使用‘八一犁’，我们让它耕最好的地，种上优良的品种。
‘八一犁’使我们永远记住你们。”

我国外交部发言人在本月24日发表声明，驳斥美国国务院在本月21日发表的曲解中美两国会谈经过和讨论实质的声明。
声明根据事实，说明了美方违反第一项议程的协议，拖延第二项议程的进展。
声明指出：美方企图继续拖延中美会谈，它并没有诚意通过谈判解决中美两国之间的主要争端。
美方的真正企图仍旧是保持和加剧台湾地区的紧张局势，奉行它所谓“战争边缘”的恐吓政策。
声明说明中国方面的立场和态度是：

一、中国方面一贯遵守双方在会谈中关于第一项议程的协议。
中国方面坚决要求，美方提交在美国的中国人的全部名单和情况，取消“台湾入境证”等威胁在美华侨和留学生的措施，并且保证在美国的中国人能够自由行使回国的权利。
不能容许一方忠实实施协议而另一方却恣意违反协议的这种情况长期继续下去。

二、台湾地区的紧张局势是美国武装侵占台湾和干涉中国内政所造成的，中美之间的这一国际问题决不容许同中国政府和蒋介石集团之间的中国国内问题混为一谈。

三、中美大使级会谈已经证明不能解决像和缓和消除台湾地区紧张局势这样重大的实质问题。
中国方面认为，必须举行中美外长会议，才是解决这个问题的切实可行的途径。

四、由于美国已经在台湾地区对中国使用了武力和威胁，中美双方关于放弃使用武力的声明，必须导致美国在台湾地区的武力和威胁的解除，绝不能被用来诱使中国承认美国侵占台湾的现状。

五、中国一贯支持联合国宪章中规定的单独或集体的自卫的权利，但是，这决不能被荒谬地解释为美国在中国的领土台湾有这种自卫的权利，来侵犯中国主权和干涉中国内政。

六、因此，美国在中美会谈中企图要求中国片面地执行关于平民回国问题的协议，承认美国霸占台湾和容许美国干涉中国内政，是绝对办不到的。
如果美国坚持这种无理要求，使中美大使级会谈拖延不决，美国就必须承担由此而产生的一切后果的责任。

大批工人失业

台湾工业生产越来越糟，最近又有大批工人失业。
单是台湾工矿公司和农林公司所属各工厂，最近就有成千的工人被解雇。
基隆水产公司所属工厂，许多工龄二三十年的技工，最近也失业了。
许多工人失业后被赶出工人宿舍，拖儿带女流落街头。
新竹县台元纺织厂有两名工人失业后没有生活，跑到山上跳崖自杀。

民营工商业纷纷倒闭

台湾人民购买力一天比一天低落，加上蒋贼集团的苛捐杂税重重剥削，台湾民营工商业户纷纷倒闭。
去年一年内，仅台湾民营的赤糖工业，就有24家糖厂被迫倒闭。
在1956年元旦前后，又有16个矿场关场。
最近以来，台北、台中、台南、基隆、高雄、嘉义等城市的大批民营商店也都接二连三的倒闭；
那些还没有倒闭的民营工商业户，也都处在停工或半停工状态。
在去年春节前，台湾商店倒闭的达一千多家。
台湾报纸预测今年春节前倒闭的数目将会更大。

车祸占“世界第一”
美军和蒋贼军军车在台湾横冲直撞，许多台湾居民惨死在车轮下。
从去年1月到11月，台湾发生车祸2，485件，平均每天有7件以上。
台湾报纸说，在台湾，平均每1万辆车每年发生车祸1，400件，超过以车祸著名的日本名古屋市22倍以上，台湾车祸已经占“世界第一”。

蒋贼军勒索活动

春节快到了，蒋贼军又在准备勒索台湾居民。
在今年元旦，蒋贼军曾经搞过“一户一友运动”，把一批蒋贼军官兵分派到居民家中大吃大喝。
现在，台中市又把所谓“一户一友运动”扩大成“一户五友运动”，就是规定每户居民在春节期间，要“招待”一名到五名蒋贼军在家中大吃大喝。
另外还要“捐献”猪肉、年糕、日用品等给蒋贼军。
（据新华社）

据新华社讯 德意志民主共和国副总理威利·斯多夫被任命为国防部长，中华人民共和国副总理兼国防部长彭德怀元帅在1月24日特去电祝贺，并且表示希望中、德两国人民和军队间牢不可破的友谊日益巩固和发展。

作者：谢妙诺夫

最近从台湾飞回大陆的三个蒋贼军飞行员，控诉了美军在台湾的许多罪行。
蒋贼的宣传工具却把美军的杀人放火说成是“美国友人开玩笑”。

谢妙诺夫 作（原载苏联“共青团真理报”）（图片）

栏目：简明新闻

我全国人民代表大会常务委员会副委员长宋庆龄应巴基斯坦政府和总理穆罕默德·阿里的邀请，在1月24日下午到达巴基斯坦首都喀喇蚩。
（据新华社讯）

栏目：简明新闻

中国人民外交学会代理会长周鲠生24日晚举行宴会，欢迎以乃贴·触的努七为首的泰国人民促进友好访华团。
周鲠生在宴会上致欢迎词说：中国人民希望中泰两国建立友好关系。
访华团的来到是中泰两国人民友好往来的良好开端。
（据新华社讯）

栏目：简明新闻

朝鲜民主主义人民共和国发布1955年人民经济恢复发展国家计划执行结果的公报说，1955年国营和合作社工业的总产值完成计划106％，已经超过战前1949年水平56％。
1955年和1954年相比，电力增加到1.61倍，煤1.61倍，钢材2.6倍，棉织品2.1倍。
农业生产也获得了很大的进展。
（据新华社讯）

栏目：简明新闻

波兰克拉科夫医学院的库尼茨基教授等人，最近又成功地进行了一次世界上极少有的、从大脑中心割去恶性肿瘤的手术。
这是一种十分危险的手术，他已经是第六次施行这种手术，每次结果都很良好。
（据新华社讯）。

栏目：简明新闻

据印尼新闻社1月24日对于国会选举临时结果的统计，在新国会中，印尼国民党将获得49席，马斯友美党43席，回教师联合会37席，共产党34席。
（据新华社讯）

栏目：简明新闻

日本禁止原子弹和氢弹协议会24日向国会提出请愿书，希望日本国会要求美国政府停止预订今年春天在太平洋恩纳威托克岛举行的氢弹试验。
该协议会以3，300多万个签名者的名义，要求采取适当措施，停止在公海进行原子武器试验。
（据新华社讯）

栏目：简明新闻

英国首相艾登已经在1月24日深夜离开伦敦前往华盛顿，同美国总统艾森豪威尔举行会谈。
这次会谈是在艾登建议下举行的。
从英国报纸的言论中可以看出，这次会谈意味着西方国家由于所实行的政策的失败，不得不寻找新的方法来保全自己已经动摇了的地位。
（据新华社讯）

栏目：简明新闻

一度担任过朝鲜战争中“联合国军”总司令的李奇微最近在报上发表了两篇文章。
他在文章中攻击了那种说美国“单靠轰炸就能够把俄国或中国这样一个民族打到屈服的理论”。
他说“单靠大规模轰炸”就能够打败共产党的想法对美国说来是“最危险的思想”。
又说：认为空军和海军可以赢得战争的想法是“幻想”。
（据新华社讯）

实行农业合作化的根本目的，是发展农业生产。
目前，全国多数省区农业的半社会主义合作化已经基本完成，有些省份已经出现了全社会主义合作化的高潮。
随着农业合作化高潮的来到，农业生产的高潮也就必然要来到。
3，980亿斤粮食，3，550万担棉花，这就是去年12月召开的全国农村工作会议所规定的1956年两种主要农作物的生产指标。

3，980亿斤和3，550万担，这两个数字说明，我国农业生产将要提前一年并超额完成第一个五年计划的要求。
五年计划规定到1957年，即五年计划的最后一年，粮食产量要达到3，856亿多斤，棉花产量要达到3，270万担。
完成了今年的农业生产计划，粮食和棉花就会超过1957年的预定指标。

今年的生产指标，比起丰收的1955年来，有很大的提高。
粮食要增产340亿斤，棉花要增产650万担。
增产这么多能够做到吗？
答复是：一定能。
因为：

第一，今年春耕以前，全国大部地区将要基本上实现半社会主义的农业合作化。
农业生产力从分散的小生产状态中解放出来以后，即使还没有使用农业机器，也可以大大提高生产。
据调查，合作社组织起来的最初一两年，80％或90％都可以增产10％到30％。
如果现有的90％的合作社能增产10％，那就不仅可以完成而且可以超额完成计划。

第二，各地都积累了许多丰产的先进经验。
去年在农业合作化还不很发达、不少地方出了天灾的情况下，仍然获得了丰收。
安徽、河南两省的粮食和江苏的粮棉产量都超过了五年计划的要求。
全国出现了许多千斤乡、千斤区以至千斤县。
如果把这些县、区、乡的先进经验推广起来，粮食要增产10％，棉花要增产25％，这个指标是完全可以达到的。

第三，国家今年对农业的投资也比往年大为增加。
国家今年正动员一切力量制造和供应更多更便宜的新农具、肥料、药械等生产资料。
其中双轮双铧犁和双轮单铧犁将达400万部（五年计划原规定五年中供应180万部），各种肥料2，540万吨（五年计划原规定五年中供应近2，000万吨）。
国家并且要增建拖拉机站和技术推广站。
如农业部已确定今明两年新建拖拉机站164处，相当于全国现有的拖拉机站一倍多，黑龙江、河北两省，今年就要投入生的拖拉机即达6，780多标准台（一标准台15马力）。
据新乡专区郭五度合作社调查，光是用拖拉机耕地产量即可提高一倍。

不仅国家投资增多了，而且农民自己的资金也更雄厚了。
例如湖南新化县，今年就要买打谷机1万部，山西燎原合作社还买了一部大卡车。
我国农业人口5亿多，这个力量集合起来是惊人的。

第四，合作化以后的农民群众生产热情异常高涨。
他们“变冬闲为冬忙”“把月亮当太阳”，正日夜赶着建立劳动组织，移山开河，修路，积肥，添置农具，选择优良品种，扑除害兽害鸟，积极为增加生产做准备。

第五，各级党和政府都加强了对农业生产的领导。
从省到乡各级党政领导机关，都更加明确地将工作重心转移到农业生产中来。
并且各地都根据中央指示，对发展农业的各项措施，做了长远的、全面的规划。
这是完成今年增产任务的重要保证。

当然，有了这些有利条件，也并不是说，完成今年的农业生产计划，已经是轻而易举的事情了，它还需要领导农业生产的部门和广大农民，采取具体的措施和进行艰苦的努力。
但是，这些有利条件的存在证明，只要加强主观上的努力，胜利地完成今年的农业增产任务，争取今年提前并超额完成五年计划规定的指标是完全可以预期的。

栏目：国际杂谈

最近，路透社记者哈里斯透露了美国训练“特种部队”的情况。
据哈里斯说：这种“特种部队”的成员都是“老练的跳伞员”，他们受过的训练有“外国语言、爆破工作、急救法、通讯、使用轻重专门武器、心理战术（就是造谣恐吓）和阅读几种文字——包括中文在内——的地图”。
而他们的任务是：“在一旦发生战争时，在‘铁幕’（也就是指苏联和各人民民主国家）后面进行游击战、破坏活动和暴动。”
事实上，美国训练“特种部队”的工作由来已久。
据美国记者透露，早在朝鲜战争期间，美国陆军就开始在国内北卡罗来纳州的布拉哥地方成立了一支“特种部队”。
为了充实“特种部队”的人员，到1954年年底为止，美军当局已经培养了1，5000名懂得各种外国语的官兵。
1955年9月，美国海军陆战队又在全体官兵中作了一次普遍调查，以发现所有懂得任何外国语的人才，作为培养的对象。
而1955年11月中旬美国举行的最大一次军事演习中，美军当局更使用了这支“特种部队”，表演了“敌后游击战”。

美军当局为什么在和平时期加紧训练“特种部队呢”？
据负责这项训练的美国陆军部心理作战处处长布洛克准将说，这是从这样一种战略考虑出发的，这就是：在未来的原子战争中，“原子轰击将集中于军事基地和工业中心，而在农村地区则以游击战最为有效”。
这位将军并且解释说，这是接受了希特勒进攻苏联失败的教训。
可是这位好战的将军却没有懂得，希特勒失败的根本教训，是他企图用武力征服全世界，是他所进行的战争乃是违反全世界人民利益的侵略战争。
美国的将军们如果不从这方面来接受希特勒的教训，那么，他们所遭到的将是比希特勒更惨重的失败。
（辰）

韶山乡走进社会主义

毛主席故乡湖南省湘潭县韶山乡，17日建成了一个全乡性的韶山高级农业生产合作社。
全乡586户农户全部入社。

韶山高级农业生产合作社是在原有14个初级社的基础上建立起来的。
这些社大都有了一两年办社的经验，去年又都获得了增产，绝大部分社员增加了收入。
其中的13个初级社去年共积累了8，980元公共财产，培养了120多名办社骨干。
因此，全乡农民在毛主席“关于农业合作化问题”的报告的鼓舞下，一致要求“一步不停地走到社会主义”。
为了转高级社，农民在最近一个多月来单是兴修农田水利就用了4，000个劳动日，超过原来计划5倍多。
转社期间，农民又修了一个小型水库，可以使今年双季稻的种植面积扩大到300多亩。
现在农民们正在开展“千车万担”的积肥运动。
并且在积极绿化全乡。

世代不和的村庄和好了

江西省九江县生机乡有一个黄村，还有一个吴村。
吴黄两村相隔不到一里，西边是山，东边是湖。
解放前，恶霸地主们挑起两村农民争夺湖草柴山，弄得许多农民家破人亡，他们好从中劫夺农民的土地。
解放以后，农民虽然认识到了这一长期不团结的根源，但是两村农民还是有隔阂，仍然经常争吵，见面不说话。

1954年春天，吴村成立了春晨农业生产合作社。
这个社对黄村的互助组主动地进行帮助，还把商品肥料借给黄村的一个互助组，因此，两村的关系有了进展。
去年，春晨农业生产合作社获得丰收，每亩水稻平均产量超过黄村互助组100斤以上。
许多社员建新房，穿新衣，添置套鞋和热水瓶。
黄村农民看到这些惹人羡慕的变化，就派出代表到春晨农业生产合作社提出申请书，加入了这个合作社。

现在，两个村的农民正在共同努力，争取他们的社成为千斤社。
不论在生产中，在篮球场上或俱乐部里，他们都融融洽洽像一家人一样了。

入社献宝

辽宁省营口县李家村有一个老中农林玉臣，今年66岁了。
他种水稻已经33年，摸索出一套很好的经验。
他种的水稻每亩（合1.5市亩）产1，400斤左右，比附近合作社和一般农民的最高产量高出40％到75％。
过去，林玉臣靠着这些经验，不但不想入合作社，而且还暗地里和合作社比赛。
最近，李家村已从低级社过渡到高级社，全体农民都入了社。
林玉臣也看到了社会主义的美好前途，主动地要求加入了社，并且马上把他的丰产经验，向社员们作了介绍。
现在，社里已把他编入了农业生产技术组，参加水稻技术指导工作。
预计，今年全社2，500亩水田全部采用林玉臣的经验以后，按每亩平均增产200斤计算，总共能多收50万斤水稻。

乡乡通电话

山高沟深、居民分散的甘肃省漳县，现在全县已经乡乡都通电话了。
一月初中共漳县委员会有关整顿新建社和冬季生产等工作的指示，就是用电话下达的。
过去这些指示用书面下达到乡需要3天，现在用电话一小时就够了。
最近，中共漳县委员会制订了召开电话会议的制度，决定今后县委和乡支部每5天开一次电话会议，以便交流经验加强党对农村工作的领导。

家家户户讲卫生

江西省萍乡县年半乡第一农业生产合作社的社员家里，家家户户都干干净净，每个农民的身体也都很健康。
原来这个社订了爱国卫生公约，社员们都认真执行公约上的规定。

这个社的社员们家里每个月要大扫除两次。
每天早上都要把屋里、屋外收拾干净才下地生产。
下雨天，妇女们就把门、窗卸下来放在露天让雨水冲洗；
厨房里的锅灶上也没有油腻积垢。
社员们个个都穿着干净的衣服，都不吃不卫生的食物、不喝生水。
冬天每人每星期至少要换一次衣服、洗一次澡；
夏天每天都要换衣服、洗澡。

1955年社里还修了30多条阴沟，填平了洼坑，铲除了杂草，全年因为灭虫就用了十多斤“666”粉。

社员们养成卫生习惯后，大大改进了健康状况。
1955年里，原来有些患疟疾的社员一个也没有发病；
社员因为生病不能参加生产的现象也没有了。

作者：游云谷刘诗临

为支援农业合作化，国家工业部门正日夜加工赶制新式农具送到农村。
上图是就要送到合作社去的大批新式农具。

新华社记者 游云谷 刘诗临 摄（照片）