12月16日

△主持国务院第3次全体会议。
在讨论《中华人民共和国兵役法（草案）》时说：
实行征兵制，这是一件大事。
中国有史以来真正实行征兵制，这是第1次。
国民党政府也曾搞过一阵，但实际上是抓丁，不是征兵制。
我们不同，我们在长期革命战争中实行志愿兵制，有着很广泛的基础。
我们国家的壮丁很多。
从十八岁到四十岁有近一亿人，占全国总人口的百分之十七。
一旦国家有战事，服役年龄还可以扩大。
考虑到今年是第1次征兵，是试办，还有点自愿性质，所以规定征兵年龄十八岁至二十二岁。
这样，可以把我们长期实行的志愿兵制的自愿参军的热情保留下来，以建立征兵制的基础，巩固义务兵役制。
在讨论《中国人民解放军军官服役条例（草案）》时说：
“《兵役法》和《军官服役条例》，一个区别了军民，一个区别了官兵。
实行《兵役法》后，兵是义务的，官是职业的。
军官要有薪金，要评级别。
这样就发生了薪金制问题。
部队改薪金制，决定从1955年01月01日起实行，初步试办，还是低薪制，以后逐步提高。
但是有一个重要区别，部队的薪金比文职稍高一些，将来还要更高一些。
这一点要向干部讲清楚。
同时指出：
中央政府机关的编制膨胀很大，由1951年的两万增加到现在的八万，必须精简。
建议成立国务院编制委员会，由贺龙负责，以人事局为它的办事机构。
从即日起，各单位的编制都应经过它批准。
会议通过决议，采纳周恩来的意见。